<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

149 Käyttäjää paikalla! 0.0055720806121826

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1950_III_I | ASK_1950_III_II_III | ASK_1950_IV | ASK_1950_I_II | ASK_1950_V | HAK_1950 | Liite_1950_I_XII_A | Liite_1950_I_XII_B | PTK_1950_I | PTK_1950_II | PTK_1950_III | PTK_1950_IV | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:                1950
3: 
4:   PÖYTÄKIRJAT
5:                    1
6:       ISTUNNOT 1-46
7:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA KESÄKUUN 19
8:               PÄIVÄÄN
9: 
10: 
11: 
12: 
13:              HELSINKI 1952
14:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15:                         Pöytäkirjat
16:                vuoden 1950 varsinaisilla
17:                     valtiopäivillä.
18:    Heinäkuun 1 ja 2 päivänä 1948 valittu Suomen Eduskunta kokoontui keskiviik-
19:  kona 1 päivänä helmikuuta 1950 varsinaisille valtiopäiville.
20: 
21: 
22: 
23:   Aakkosellinen          luettelo             Fagerholm, Karl-August, pääministeri, joh-
24: edustajista vuoden 1948 varsinaisten            taja.
25: valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja            Forss, Matts, häradsdomare.
26: TJ 3 §.)                                      Friman, Toivo Axel, kirvesmies.
27: 
28: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies.            Haapaniemi, Erland, päätoimittaja.
29: Aattela, Hugo Emil, toimittaja.               Hakala, Jaakko, pastori.
30: Ahmavaara, Arvi, laamanni, kihlakunnan-       Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
31:   tuomari.                                    Hamara, Irma, agronomi, emäntäkoulun-
32: Aittoniemi, S. S., filosofianmaisteri maan-     johtaja.
33:   viljelijä.                     .            Hautala, Yrjö, maanviljelijä.
34: Ala-Mäyry, Heikki pankinjohtaja.              Heikkilä, Matti, kunnallisneuvos, maanvil-
35: Alanko, Kustaa Adolf, piirisihteeri.            jelijä.
36: Andersson, Gunnar, ombudsman.                 Heitto, Juho, toimitusjohtaja.
37: Annala, Juho Anton, kirkkoherra.              Helenius, Yrjö, toimitsija.
38: Antila, Yrjö I., maanviljelijä.               Heljas, Lennart Albert, rovasti.
39:                                               Henriksson, Gunnar Vilhelm, chefredaktör.
40:                                               Hetemäki, Olli Päiviö, varatuomari.
41: Berner, Rolf, johtaja.                        Hiekkala, Lassi, sanomalehdentoimittaja.
42: Borg-Sundman, Margit, filosofianmaisteri.     Hietanen, Esa, päätoimittaja.
43: von Born, Ernst, vicehäradshövding, fri-      Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.
44:   herre.                                      Hiltunen, Onni Alfred, valtiovarainminis-
45: Brander, Akseli, maanviljelysneuvos.            teri.
46: Brander-Wallin, Laura Irene, ompelija.        Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos.
47: Brommels, Johan Albert, folkskollärare.       Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.
48:                                               Honkala, Niilo Mikael, filosofian maisteri.
49: Eskola, Kusti, pienviljelijä.                 Huunonen, Emil, ministeri.
50: Eskola, Valfrid, kunnallisneuvos.             Hykkäälä, Heikki Kalervo, verotussihteeri.
51: 2                                     Eduskunna~    jäsenet.
52: 
53: Ikonen, Toivo, maanviljelijä.                      Lappi-Seppälä, Jussi, raatimies, dipl. ark-
54:                                                      kitehti.
55: Jalas, Rakel, lääketieteenlisensiaatti.            Larson, Arthur, bonde.
56: J ern, Levi, kommunalråd.                          Lehtonen, Oskari, pankinjohtaja.
57: Jokinen, Kalle, johtaja.                           Leikola, Erkki, professori.
58: Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan-         Leino, Yrjö, toimittaja.
59:    viljelijä.                                      Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, ministeri, so-
60: Järvinen, Mikko, sekatyömies.                        siaalimuseonhoitaja.
61: Järvinen, Veli, työnjohtaja.                       Lepistö, Matti L., maatalousministeri, pien-
62:                                                      viljelijä.
63:                                                    Leppihalme, Lauri, maatalousneuvoja.
64: Kajala, Olavi, kaupunginjoh~aja..          .       Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
65: Kalavainen, Meeri Sirkka, opmtosihteeri.             neuvos.
66: Kalliokoski, Viljami, maanviljelysneuvos.          Leskinen, Martti, pienviljelijä.
67: Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-          Leskinen, Paavo, maalari.
68:   tari.                                            Linna, Jalmari, pienviljelijä.
69: Karjalainen, Paavo Ar~as, k~nsa~edustaja.          Luostarinen, Aino, emäntä.
70: Karvikko, Irma, filosofian maisteri, sanoma-       lJUukka, Eemil, pienviljelijä, kunnallisneu-
71:   lehdentoimittaja.                                   vos.
72: Karvonen, Juho, metsätyömies.
73: Kauhanen, Kalle Jalmari, muurari.                  Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja.
74: Kaukamaa, Lauri Iivari,. fil. tri.                 Mannila, Onni, maanviljelijä.
75: Kauppi, Kalle, professori.                         Manninen, Hugo, myymälänhoitaja.
76: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteen tohtori.        Meinander, Nils, fil. magister.
77: Kiiski, Pekka maanviljelijä.                       Meriläinen, Matti, maanviljelijä.
78: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, fil. kand.               Miettunen, Martti Juhani, maataloustek-
79: Kilpi, Eino, toimittaja.       .       .       .    nikko, pienviljelijä.
80: Kilpi, Sylvi-~yllikki, filosof~a_n~~~didaatti.     Miikki Matti Nikolai, maanviljelijä.
81: Kinnunen Tmvo H., maanvllJehJa.                    Muikku,                          ...
82:                                                          ' Otto Evert, rakennustyomies.
83: Kleemola, 'Kauno, agronomi, maamieskoulun          Murto, Yrjö, toimitsija.
84:   johtaja.                                         Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
85: Koivisto, Erkki, kirkkoherra.                .     Mustonen, Johannes, työmies.
86: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, maanvil-          Myllymäki, Lauri, sähköasentaja .
87:    . l'"'
88:   Je  IJa.                   .    . . ....         Mäkinen, Eero, vuorineuvos.
89: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienVI1Je1IJa.
90: Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, maan-          Nevalainen, Anna, filosofianmaisteri.
91:   viljelijä.                                       Niemi, Pentti Olavi, kansanopiston johtaja,
92: Korsbäck, Verner, agronom.                           pastori.
93: Koski, Usko, varatuomari.                          Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä.
94: Koskinen Artturi, pienviljelijä.                   Niskala, Markus, maanviljelijä.
95: Kuittine~, Juho, kunnallisneuvos.                  Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
96: Kujala, Toivo Edvard, ~äh~ötyöm~es.                Nuorsaari, Hugo, rehtori.
97: Kujanpää, Eino Nikolm, kirvesmies.                 Nurminen, Elli Helena, toimitsija.
98: Kullberg, Henrik, jordbrukare.          .          Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies.
99: Kulovaara, Urho, kansakoul~mopett.aJ~· .
100: Kuusinen-Leino, Hertta Elma, toimittaJa.           Okko, Väinö, toimitusjohtaja, maanviljelijä.
101: Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja. .
102: Kölli, Martti 0., maanviljelijä, varatuoman        Paasio, Rafael, päätoimittaja.
103:                                                    Paavolainen, Erkki, päätoimittaja, kansan-
104: Lahtela, Matti Oskari, kunnallisneuvos,              opistonjohtaja.
105:   maan viljelijä.                                  Pakkanen, Atte, agronomi.
106: Laine, Vmri, pienviljelijä.                        Palovesi, Eino, maanviljelijä.
107: Laitinen, ~\.ntti Eino, maanviljelijä.             Pekkala, Mauno, pääjohtaja.     .
108: Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, kun-           Peltonen Onni Evert, kulkulaitosten ja
109:   nallisneuvos.                                      yleisten' töiden ministeri..
110:                                  Eduskunnan jäsenet.                                     3
111: -----------------------------------
112: Penttala, Isak, talonomistaja.                Suntela, Martti Johannes, agronomi, maan-
113: Perkonoja, Mauritz, työmies.                    viljelijä.
114: Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja.            Suurkonka, Anton, maanviljelijä, kunnal-
115: Pessi, Ville, pääsihteeri.                      lisneuvos.
116: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitaja.            Sävelä, Arvo Päiviö, pienviljelijä.
117: Prunnila, Antto, työmies.                     Söderhjelm, Johan Otto, jur. doktor.
118: Pusa, Eeno, maanviljelijä.
119: Pusa, Juho Jalmari, maanviljelijä, kap-       Tainio, Eino Alfred, työmies.
120:   teeni evp.                                  Takki, Uuno, kauppa- ja teollisuusministeri.
121: Puumalainen, Ville, muurari.                  Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, kunnan-
122: Pyy, Juho, pienviljelijä.                        esimies.
123: Pyörtänö, Toivo Kalervo, piirisihteeri.       Tervo, Penna, päätoimittaja.
124:                                               Tiainen, Ilmari, maanviljelijä, kapteeni evp.
125: Raatikainen, Jussi, ministeri, toimittaja.    Tiitu, Kustaa, maanviljelijä.
126: Rankila, Väinö, maanviljelijä.                Tolonen, Armas, liikemies.
127: Rantala, Viljo, maatyömies.                   Tolonen, Johan Fredrik, pienviljelijä.
128: Rantamaa, Antti J., pastori.                  Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri.
129: Raunio, Eino, sanomalehdentoimittaja.         Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-
130: Renfors, Kaarle, puuseppä.                       vos.
131: Riihimäki, Arvo, pienviljelijä.               Turkka, Arvi, toimittaja.
132: Riihinen, Vilhelm, kirvesmies.                Turunen, Oiva Antero, toimitusjohtaja,
133: Riikonen, Lauri, varatuomari.                    ekonomi.
134: Roine, Eino, putkiasentaja.                   Turunen, Varma Kosto, apulais-osastopääl-
135: Rosenberg, Gösta Mauritz, toimittaja.            likkö.
136: Ryhtä, Niilo, konsulentti.                    'l'uurna, Otto Arno, kaupunginjohtaja, va-
137: Rytinki, Eino, pienviljelijä.                    ratuomari, majuri evp.
138: Ryömä, Mauri, sanomalehdentoimittaja, lää-    Törngren, Ralf, pääjohtaja.
139:   ketieteenlisensiaatti.
140: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, maa-     Varjonen, Unto, ministeri, johtaja.
141:   talousteknikko.                             Welling, Yrjö, pienviljelijä.
142:                                               Vennamo, Veikko, ylijohtaja.
143: Saalasti, Kerttu, maanviljelijä, agronomi.    Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
144: Saari, Yrjö, työmies.                         Wickman, Matts Albin, predikant.
145: Saariaho, Urho Jaakko, osastopäällikkö,       Wiherheimo, Toivo Antero, filosofian mais-
146:   kapteeni.                                     teri.
147: Salmela-Järvinen, Martta, liittosihteeri.     Vilhula, T. N., maanviljelysneuvos.
148: Salo, Sulo, kunnallisneuvos, pienviljelijä.   Virkki, Helena, talousneuvos, emäntä.
149: Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko.           Virolainen, Johannes, agronomi.
150: Saukkonen, Jussi, rehtori.                    Wirtanen, Aatos Kasimir, chefredaktör.
151: Seppälä, Felix, lehtori.                      "\Virtanen, Johannes, pastori.
152: Simonen, Heikki, pienviljelijä.               Väyrynen, Vilho F. V., varatuomari.
153: Simonen, Vieno, emäntä.
154: Simula, Samuli, talousneuvos.                 Öhman, Carl Arne, jur. kandidat.
155: Soininen, Heikki, maanviljelijä.              Östenson, Ebba, fil. magister.
156: Sormunen, Toivo Ilmari, maanviljelijä.        Österholm, John, skolråd.
157: Stenberg, Elli, vaatetustyöntekijä.
158: Sukselainen, V. J., filosofian tohtori.         Helsingissä tammikuun 31 päivänä 1950.
159:                   Eduskunnan jäsenet
160:             vaalipiirittäin lueteltuina
161:             vuoden 1950 varsinaisilla valtiopäivillä.
162:         Uudenmaan läänin                         Leikola Erkki, toimitJusjohtaja, professori,
163:            vaalipiiri.                             Helsingin kaupungista. S. 1900.
164:                                                  Leivo-Larsson, Tyyne Li~ia, ministeri, so-
165: Andersson, Sven Gunnar, ombudsman, Hel-            siaalimuseon johtaja, Helsingin kaupun-
166:   rigfors. F. 1896.                                gista. S. 1902.
167: Borg-Sundman, Margit, :filosofiamnatiisrteri, Linna, Jalmari, pienviljelijä, Lohjan pitä-
168:   Helsingin kaupungista. S. 1902.                  jästä. S. 1891.
169: von Born, Ernst Viktor Lorentz, friherre, Meinander, Nils, filosofiemagister, Helsing-
170:   vicehäradshövding, Pernå socken. F.              fors. F. 1910.
171:   1885.
172: Fagerholm, Karl-August, päänrinistem,. joh-      Pes.si, Ville, pääsihteeri, Helsingin kaupun-
173:   taja, Helsingin kaupungista. S. 1901.            gista.  S. 1902.
174: Henrik!Sson, Gunnar Vilhelm, chefredaktör, 1 Rosenberg, Gösta Mauritz, redaktör, Hel-
175:   Esbo socken, F. 1905.                        I   singfors. F. 1911.
176: Hiekkala, Lassi, sanomalehdenuoimitt;aja, 1 Ryömä, Mauri, toimittaja, lääketieteenU-
177:   Helsingin kaupungista. S. 1888.
178: Huunonen, Emil, ministeri, Helsingin kau-
179:                                               I    sensiaatti, Helsingin kaupungista. S.
180:                                                    1911.
181:   pungista. S. 1901.                             Salmela-Järvinen, Martta Helena, iliiittosih-
182: Hykkäälä, Heilcld Kalervo, verotu:s~>iliteeri,     teeri, Helsingin kaupungista. S. 1892.
183:   Kuusankosken kunnasta. S. 1914.
184: Jalas, Rakel, lääketieteenl:Lsensh!Jatti, He~­ Saukkonen, Jussi, reht'Ori, Helsingin kau-
185:   singin kaupungista. S. 1892.                     pungista. S. 1905.
186: Kauppi, Kalle, pr·ofessori, Hesi!ngiim. kau- Söderhjelm, Johan Otto, jurisdoktor, Hel-
187:   pungista. S. 1892.                               singfors. F. 1898.
188: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofiankandidaatti, Varjonen, Unto, ministeri, rautatiehallituk-
189:   Helsingin kaupungista. S. 1899.                  sen johtaja, filosofianmaisteri, Helsingin
190: Koski Usko, varatuomari, Hyvinkään ikaup-          kaupungista. S. 1916.
191:   palasta. S. 1898.                              Wirtanen, Atos Kasimir, chefredaktör, Hel-
192: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors           singfors. F. 1906.
193:   socken. F. 1891.
194: Kuusinen-Leino, Hertta, toimittaja, Helsin-      Öhman,    Carl Arne, jurisikandidat, Helsing-
195:    gin kaupungista. S. 1904.                       fors.  F.  1884.
196: Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por- östenson, Ebba, filosofiemagister, Helsing-
197:   voon pitäjästä. S. 1882.                         fors. F. 1894.
198: Lappi-Seppälä, Jussi, raatimies, dipl. ark- österho~m, John, ~;iko1råd, Helsingfors. F.
199:   kitehti, Helsingin kaupungista. S. 1911.         1882.
200: 6                                   Eduskunnan jäsenet.
201: 
202:      Turun läänin eteläinen                      Rantala, Viljo, maatyöläimm, Punlkalaitu-
203:           vaalipiiri.                              men pitäjästä. S. 1892.
204:                                                  Riihimäki, Arvo, pienviljelijä, Lavian pi-
205: Aaltonen, Aimo, kirv,esmies, Helsingin kau-        täjästä. S. 1891.
206:   pungista. S. 1906.                             Sävelä, Arvo Päiviö, pienviljelijä, Kan-
207: Helenius, Yrjö, toimitsija, Raision pitäjästä.     kaanpään pitäjästä. S. 1908.
208:   s. 1896.                                       Torvi Irma Mirjam, opintosihteeri, Porin
209: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori, Tu-            kaupungista. S. 1913.
210:   run kaupungista. S. 1889.
211: Honkala, Niilo Mikael, fi1osofiantrnaåsteri,
212:   Turun kaupungista. S. 1906.                       Ahvenanmaan maakunnan
213: Jokinen, Ka.lle, johtaja, Perniön pitäjästä.              vaalipiiri.
214:   s. 1900.
215: Karvikko, Irma, filosofianmaisteri, sano-        Larson, Arthur, jordbrukare, Hammarlands
216:   malehdentoimittaja, Turun kaupungista.           socken. F. 1897.
217:   s. 1909.
218: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja, Tu-
219:   run kaupungista. S. 1889.                          Hämeen läänin eteläinen
220: Nevalainen, Anna, filosofianmaisteri, Hel-                 v a a l i p i i r i.
221:   singin kaupungista. S. 1894.
222: Paasio, Raf8iel, päätoimittaja, Turun kau-       Kajala, Olavi, kaupunginjohtaja, Lahden
223:   pungista. S. 1903.                               kaupungista. S. 1905.
224: Perkonoja, Mauritz, työmies, Paimion pitä-       Kilpi, Eino, toimittaja, Helsingin kaupun-
225:   jästä. S. 1902.                                  gista. S. 1889.
226: Roine, Eino, pu1lkiasentaja, Turun ikauprun-     Kujanpää, Eino Nikolai, !kirvesmies, F·ors-
227:   gista. S. 1905.                                  san kauppalasta. S. 1904.
228: Simula, Samuli, talousneuvos, Laitilan pi-       Kölli, Martti Oskari, maanviljelijä, vara-
229:   täjästä. S. 1891.                                tuomari, Koijärven pitäjästä. S. 1910.
230: Sukselainen, V. J., filosofiantohtori, Hel-      Laine, Lauri, maata1ousteknikko, pienvilje-
231:   singin kaupungista. S. 1906.                     lijä, Jokioisten pitäjästä. S. 1895.
232: Törngren, Ralf, genera1direktör, filosofie-      Lehtonen, OS'k:ari, pankinjohtaja, varatuo-
233:   magister, Åbo. F. 1899.                          mari, Lahden kaupungista. S. 1889.
234:                                                  Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja, Ja-
235:                                                    nakkalan pitäjästä. S. 1895.
236:      Turun läänin pohjoinen                      Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan
237:            v a a l i p i i r i.                    kauppalasta. S. 1909.
238:                                                  Seppälä, Felix, lehtori, Hämeenlinnan !kau-
239: Brander-Wallin, Laura Irene, ompelija, Po-         pungista. S. 1895.
240:   rin kaupungista. S. 1909.                      Suntela, Martti Johannes, agronomi, maan-
241: Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan-         viljelijä, Asikkalan pitäjästä. S. 1903.
242:   viljelijä, Kankaanpään pitäjästä. S. 1892.     Takki, Uuno, ikaup.pa- ja teollisuusministeri,
243: Kaukamaa, Lauri Iivari, filosofiantohtori,         Helsingin kaupungista. S. 1901.
244:   Porin kaupungista. S. 1907.
245: Leppihalme, Lauri, lffiaatalousneuvoja, Jä-
246:   mijärven pitäjästä. S. 1907.                      Hämeen läänin pohjoinen
247: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuV'Oja, Ko-                vaalipiiri.
248:   kemäen pitäjästä. S. 1899.
249: Niemi, Pentti Olavi, pastori, Loimaan kaup-      Aattela, Hugo Emil, toimittaja, Tampereen
250:   palasta. S. 1902.                                kaupungista. S. 1897.
251: Nuorsaari, Hugo, rehtori, Porin kaupun-          Alanko, Kustaa Aadolf, piirisihteeri, Tam-
252:   gista. S. 1908.                                  pereen kaupungista. S. 1905.
253: Pohjala, Kyllikki, filosofianmaisteri, sai-      Eskola, Valfrid, kunnallisneuvos, Jämsän
254:   raanhoitaja, Nakkilan pitäjästä. S. 1894.        pitäjästä. S. 1889.
255: Prunnila, Antto, ty;ömies, Porin kaupun-         Hakala, Jaakko, pastori, Tampereen kau-
256:   gista. S. 1897.                                  pungista. S. 1912.
257:                                       Eduskunnan jäsenet.                                             7
258: 
259: 
260: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Taan-        Paavolainen, Erkki, väätoimittaja, kansan-
261:   pereen kaupungista. S. 1882.                     opistonjohtaja, Helsingin kaupungista.
262: Heilcldlä, Matti, lrnnnallisneuvos, maanvil-       s. 1890.
263:   jelijä, Pälkäneen pitäjästä. S. 1890.          Pusa, Eeno, maanviljelijä, Helsingin kau-
264: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-            pungista. S. 1888.
265:   taja, Tampereen kaupungista. S. 1891.          Pusa, Juho Jalmari, maanviljelijä, !kap-
266: Myllymäild, Lauri, sähkötyömies, Helsingin         teeni evp., Tyrvään pitäjästä. S. 1895.
267:   kaupungista. S. 1897.                          Pyy, Juho, pienvilj,elijä, Helsingin ilmupun-
268: Pakkanen, Atte, agronomi, Helsingin kau-           gista. S. 1884.
269:   pungista. S. 1912.                             Raatikainen, Jussi, ministeri, toimittaja,
270: Renfors, Kaarle, puuseppä, Tampereen !kau-         Helsingin kaupungista. S. 1898.
271:   pungista. S. 1901.                             Riihinen, Vilhelm, kirvesmies, Helsingin
272: Stenberg, Elli, vaatetustyöntekijä, Tampe-         kaupungista. S. 1898.
273:   reen kaupungista. S. 1903.                     Saariaho, Urho Jaaiclto, 'osastopäällikkö,
274: Wiherheimo, Toivo Antero filosofianmais-           kapteeni, Sippolan pitäjästä. S. 1911.
275:   teri, Helsingin kaupungista. S. 1898.          Suurkonka, Anton, maalllviljelllijä, kunnal-
276:                                                    lisneuvos, Valkealan pitäjästä. S. 1886.
277:                                                  Tervo, Penna, päätoimittaja, Helsingin kau-
278:     K y m e n l ä ä n i n v a a l i p i i r i.     pungista. S. 1901. (Ensimmäinen vara-
279:                                                    puhemies.)
280: Berner, Rolf, johtaja, Helsingin kaupun-         Tiainen, Dmari, maanviljelijä, kapteeni
281:   gista. S. 1894.                                  evp., Saaren pitäjästä. S. 1912.
282: Haapaniemi, Erland, päätoimittaja, Hami-         Tolonen, ArmaiS, liikemies, Helsingin kau-
283:   nan kaupungista. S. 1894.                        pungista. S. 1893.
284: Heitto, Juho,· toimitusjohtaja, Helsingin        Tuurna, Otto Arno, kaupunginjohtaja, va-
285:   kaupungista. S. 1887.                            ratuomari, majuri evp., Helsingin kau-
286: Ikonen, Toivo, maanviljelijä, Hausjärven           pungista. S. 1894.
287:   pitäjästä. S. 1891.                            Welling, Yrjö, pienvilj,elijä, Sää:ksmäen pi-
288: Järvinen, Veli, työnjohtaja, Kymen pitä-           täjästä. S. 1885.
289:   jästä. S. 1911.                                Vennamo, Veikko, ylijohta'ja, Helsingin
290: Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri,          kaupungista. S. 1913.
291:   Helsingin kaupungista. S. 1918.                Virkki, Helena, talousneuvos, emäntä, Hel-
292: Kiiski, Peldta, maanviljelijä, Suonenjoen          singin kaupungista. S. 1884.
293:   pitäjästä. S. 1897.                            Virolainen, Johannes, agronomi, Helsingin
294: Kuittinen, Juho, ikunnallisneuvos, Lmatran         kaupungista. S. 1904.
295:   kauppalasta. S. 1889.
296: Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja, Kot-
297:   kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara-           M i k k e l i n l ä ä n i n v a a li p i i r i.
298:   puhemies.)
299: Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja,            Hamara, Irma, agronomi, Säämi:ngin pitä-
300:   Lappeenrannan kaupungista. S. 1908.               jästä. S. 1904.
301: Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-        Hiltunen, Onni Alfred, valtiovarainminis-
302:   neuvos, Porvoon maalaiskunnasta. S.               teri, Helsingin kaupungista. S. 1895.
303:   1880.                                           Karjalainen, Paavo A., piirisihteeri, Mik-
304: Leskinen, Paavo, maalari, Lappeenrannan             kelin kaupungista. S. 1904.
305:   kaupungista. S. 1895.                           Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä, Pieksä-
306: Luukka, Eemil, maanviljelijä, kunnallis-            mäen pitäjästä. S. 1905.
307:   neuvos, Helsingin kaupungista. S. 1892.         Luostarinen, Aino, emäntä, Kerimäen pitä-
308: Miikki, Matti Nikolai, maanviljelijä, Imat-         jästä. S. 1889.
309:   ran kauppalasta. S. 1889.                       Mannila, Onni, maanviljelijä, Sysmän pitä-
310: Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Tuusulan            jästä. S. 1898.
311:   pitäjästä. S. 1888.                             Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä, Hei-
312: Ok:ko, Väinö, toimitusjohtaja, maanvilje-           nolan maalaiskunnasta. S. 1907.
313:   lijä, Lappeenrannan kaupungista. S.             Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja, Sys-
314:   1892.                                             män pitäjästä. S. 1904.
315: 8                                  Eduskunnan jäsenet.
316: 
317: Rantam.aa, Antti J., pastori, Joroisten pi- Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-
318:   täjästä. S. 1904.                        1 ven pitäjästä. S. 1891.
319: Sarjala, Wiljam., maatalousteknikko, Kan- Turunen, Varma Kosto, apulaisosastopääl-
320:   gasniemen pitäjästä. S. 1901.               likkö, Helsingin kaupungista. S. 1913.
321: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Pun-
322:   kaharjun pitäjästä. S. 1882.                    Vaasan läänin itäinen
323:                                                            v a a 1 i p i i r i.
324:     Kuopion läänin läntinen                    Ala-Mäyry, Heikki, pankinjohtaja, Kuor-
325:            v a a l i p i i r i.                  taneen pitäjästä. S. 1893.
326:                                                Hetemäki, Olli Päiviö, varatuomari, Hel-
327: Heljas, Lennart Albert, kirikllroherra, Kuo-     singin kaupungista. S. 1913.
328:   pion kaupungista. S. 1896.                   Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä, Vir-
329: Hietanen, Esa, piiriiSJihteeri, Kuopion maa-     tain pitäjästä. S. 1881.
330:   laislrnnnasta. S. 1896.                      Koskinen, Artturi, pienviljelijä, Karstu-
331: Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos,      lam pitäjästä. 8. 1904.
332:   Iisalmen maalaiskunnasta. S. 1882.           Palovesi, Eino, maanviljelijä, Karstulan pi-
333: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, :filosofiankandi-      täjästä. S. 1904.
334:   daatti, Helsingin kaupungista. S. 1907.      Pekkala, Mauno, .pääjohtaja, Helsingin
335: Laitinen, Eino, maanvilj:elijä, Siilinjärven     kaupungista. S. 1890.
336:   pitäjästä. S. 1893.                          Peltonen, Onni Evert, !kulkulaitosten ja
337: Leino, Yrjö, toimittaja, Helsingin kaupun-       yleisten töiden ministeri, Jyväskylän
338:   gista. S. 1897.                                kaupungista. S. 1894.
339: Leskinen, Martti, pienviljelijä, Kuopion       Puumalainen, Ville, muurari, Suolahden
340:   maalaiskunnasta. S. 1899.                      kauppalasta. S. 1900.
341: Manninen, Hugo, myymälänhoitaja, Var-          Rankila, Väinö, maanviljelijä, Vimpelin pi-
342:   kauden kauppalasta. S. 1902.                   täjästä. S. 1911.
343: Nurminen, Elli Helena, toimitsija, Helsin-     Vesterinen, Vihtori, maanvilj:elijä, Lauikaan
344:   gin kaupungista. S. 1899.                      pitäjästä. S. 1885.
345: Rönikkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, maa-     Vilhula, T. N. agronomi, maanviljelysneu-
346:   talousteknikko, Sonkajärven pitäjästä.         vos, Jyväskylän kaupungista. S. 1897.
347:   s. 1905.
348: Turunen, Oiva Antero, toimitusjohtaja, eko-        Vaasan läänin eteläinen
349:   nomi, Kuopion kaupungista. S. 1910.                    vaalipiiri.
350:                                                Aittoniemi, S. S., fill:osofia1J1malisteri, maan-
351:     Kuopion läänin itäinen                       viljelijä, Jalasjärven pitäjästä. S. 1892.
352:           v a a l i p i i r i.                 Annala, Juho Anton, kirklkoherra, Teuvan
353:                                                  pitäjästä. S. 1897.
354: Brander, .Akseli, maanviljelysneuvos, Ki-      Antila, Yrjö I., maanviljelijä, Ilma.joen pi-
355:   teen pitäjästä. S. 1876.                       täjästä. S. 1894.
356: Karvonen, Juho, metsätyömies, Enon pitä-       Brommels, Johan Albert, :LolkskoHärare,
357:   jästä. S. 1888.                                Närpes socken. F. 1891.
358: Kauhanen, Kalle Jalmari, muurari, KUJUS-       Jern, Levi, kommunJailråd, K·orsholm soc-
359:   järven pitäjästä. S. 1900.                     ken. F. 1893.
360: Muikku, Otto Evert, rakennustyömies, Liek-     Korsbäck, Verner, a•gron,om, Heil:simgfors.
361:   san kauppalasta. S. 1901.                      F. 1910.
362: MäJtinen, Eero, vuorineuvos, Helsingin         Järvinen, Mikko, sek~JJtyömies, Vwa.srun kau-
363:   kaupungista. -S. 1886.                         pungista. S. 1895.
364: Pyörtänö, Toivo Kalervo, piirisihteeri,        Koivisto, Juho, kunnrullisneuv.os, maanvil-
365:   Joensuun kaupungista. S. 1917.                 jelijä, Kurikan pitäjästä. S. 1885.
366: Riikonen, Lauri, varatuomari, Pielisjärven     Penttala, Isak, taftonomistad·a, Seinäjoen
367:   pitäjästä. S. 1900.                            kauppalasta. S. 1883.
368: Simonen, Vieno, emäntä, Pyhäselän pitä-        Wirtanen, Johannes, pas;t'or.i, VwllJSan !kau-
369:   jästä. S. 1898.                                pungista. S. 1898.
370:                                           Edll!skunnan jäsenet.                                         9
371:                                                        -----------------------------------
372:     Vaasan läänin pohjoinen                            Ryhtä, Niilo, koJllsulentti, Kuu;s,amon pitä-
373:            v a a 1 i p i i r i.                          jästä. S. 1906.
374:                                                        Rytinki, Eino, P'iem:V!iljeljä, Pudasjärven
375: Forss, Matts, häradsdomare, Vörå socken.                 pitäjästä. S. 1903.
376:   F. 1885.                                             Saalasti, Kerttu, malanviljelijä, agronomi,
377: Kalliokoski, Viljami, maanvhlje[ysneuvos,                Nivalan pitäjästä. S. 1907.
378:   Halsuan pitäjästä. S. 1894.                          Saari, Yrjö, työmies, saarnruaja, Kärsä-
379: Kleemola, Kauno, agronomi, mwamieskou-                   mäen pitäjästä. S. 1908.
380:   lun johtaja, Kannuksen pitäjästä. S.                 Salo, Sulo, kunnaJlilliiS!lleuv,os, pienviljelijä,
381:   1906.                                                  Puolangan pitäjästä. S. 1887.
382: Lepistö, Matti L., maatalousmwsteri, pien-             Simonen, Heikki, P'ienvi1je:ljä, Alavieskan
383:   viljelijä, Taholammen pitäjästä. S. 1901.              pitäjästä. S. 1902.
384: Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies,                  Sormunen, Toivo Dmari, maal'lvil.jeli!jä, Pu-
385:   Kokkolan kaupungista. S. 1907.                         dasjärven pitäjästä. S. 1896.
386: Tiitu, Kustaa, mairunvilljell!ijä, La;pU:aill; pitä-   Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, kunoon-
387:   jästä. S. 1896.                                        esimies, Suomussalmen pitäjästä. S. 1909.
388: Turja, E. A., ma,anvilje1ijä, kunnallisneu-            Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
389:   vos, Lapuan pitäjästä. S. 1882.                        gista. S. 1894.
390: Wickman, Matts Albin, predifuant, Terjärv
391:   socken. F. 1896.
392:                                                            Lapin       läänin vaalipiiri.
393:      0 u 1 u n l ä ä n i n v a a 1 i p i i r i.        Friman, Toivo Axel, kirvesmies, Kittilän
394:                                                          pitäjästä. S. 1910.
395: Ahmavaara, Arvi, [aamal1Illi, kihlakunnan-             Koivisto, Erkki, ikirkkoherra, Sallan vitä-
396:   tuomari, Oulun kaupungista. S. 1886.                   jästä. S. 1908.
397: Eskola, Kusti, p!ienviljellijä, Sieviln pitä-          Koivuranta, Janne, kunna:llliisn:euvos, maan-
398:   jästä. S. 1911.                                        viljelijä, Rovaniemen maalaiskunnasta.
399: Hautala, Yrjö, ma1anV!illjeljä, Nivalan pitä-            s. 1885.
400:   jästä. S. 1903.                                      Lahtela, Matti Osikari, kunnall!isneuvos,
401: Kannisto, Heikki Albert, kU!llllalilispormes-            maanviljelijä, Kemijärven pitäjästä. S.
402:   tari, Oulun kaupungista. S. 1898.                      1881.
403: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori,             Miettunen, Martti Juhani, maata[oustek-
404:   Helsingin kaupungista. S. 1990. (Puhe-                 nikko, pienviljelijä, Simon pitäjästä.
405:   mies.)                                                 s. 1907.
406: Meriläinen, Matti, llllaanviljelijä, Sotkamon          Niskala, Markus, mruwnviljellijä, Karungin
407:   pitäjästä. S. 1889.                                    pitäjästä. S,. 1890.
408: Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija, Hel-              Tainio, Eino Alfred, työmies, Helsingin
409:   singin kaupungista. S. 1899.                           kaupungista. S. 1905.
410: Mustonen, Johannes, työmi,es, Kaja:anin                Väyrynen, Vilho F. V., varatuomari, Ro-
411:   kaupungista. S. 1901.                                  vaniemen kauppalasta. S. 1912.
412: 
413: 
414: 
415: 
416: 2
417:                                                                                  •
418: 
419: 
420: 
421: 
422:                         1. Keskiviikkona 1 p. helmikuuta 1950
423:                                                              kello 12.
424: 
425:                      Päiväjä.rj estys.                             edustajat nimenhuudossa kuuluvasti vas-
426:                                                                    taavat, kun heidän nimensä huudetaan.
427:    11 m o i t u k s i a.
428:                                                             Siv.     Ikäpuhemies:           Sihteeri   toimittaa
429:   l) Puhemiehen ja kahden vara-                                    nimenhuudon.
430: puhemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . .         11
431:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäse-                                 Nimenhuuto toimitetaan.
432: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13
433:                                                                      Tämän jälkeen lausuu
434: 
435:                                                                       Ikäpuhemies: Totean, että luette-
436:            Ikäpuhemiehen alkajaissanat.                            lossa mainitut edustajat Kleemola, Leino,
437:                                                                    P. Leskinen, Meinander, Salo ja A. Wirta-
438:   Puhemiehen paikalle astuttuaan ikäpuhe-                          nen eivät ole saapuneet valtiopäiville.
439: mies edustaja A k s e l i B r a n d e r julistaa
440: täysistunnon alkaneeksi.                                             Ikäpuhemies: Ilmoitan, että nimen-
441:                                                                    huudon jälkeen ovat edustajat Meinander
442:    Tämän jälkeen lausuu                                            ja A. Wirtanen minulle ilmoittautuneet ja
443:                                                                    ovat siis oikeutetut ryhtymään edustajan
444:    Ikä 'P u ih e mies: ValtiopäiväjärjestyJk-                      tointansa hoitamaan.
445: sen 25 § : n mukaan tulee minun iältäni
446: vanhimpana eduskunnan jäsenenä johtaa
447: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus-
448: kunta on keskuudestaan valinnut puhemie-
449: hen ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ovat                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
450: eduskunnan edessä antaneet säädetyn juh-
451: lallisen vakuutuksen. Tämän vuoksi olen                            1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
452: eduskunnan työjärjestyksen 2 §: n 1 mo-                                             vaali.
453: mentin mukaisesti asettunut puhemiehen
454: paikalle.                                                             Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemie-
455:                                                                    hen vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin
456:                                                                    vaali, on toimitettava umpilipuin ja nou-
457:                        Nimenhuuto.                                 dattamalla työjärjestyksen 2 § :n 2 momen-
458:                                                                    tin ja 45 § : n 2 momentin säännöksiä.
459:   Ikäpuhemies: Työjärjestyksen 3 § :n                              Edustajat panevat vaalilippunsa uurnaan
460: mukaan on nyt nimenhuuto toimitettava                              nimenhuudon mukaan, joka toimitetaan
461: valtiopäiväjärjestyksen 23 §: ssä mainitun                         aakkosjärjestyksessä.
462: edustajaluettelon mukaan, sellaisena kuin
463: sanottu luettelo oli viime valtiopäivien lo-                         Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
464: pussa. Kun minun työjärjestyksen 3 § :n                            edustajat: Virolainen, Kulovaara, Tainio
465: mukaan on nimenhuudon tapahduttua to-                              ja Honkala.
466: dettava, ketkä edustajat nyt ovat jääneet
467: valtiopäiville saapumatta, niin pyydän, että                         Vaali toimitetaan.
468: 12                           ~~vi>iJkllwrua. 11 ;p.   heil.milkuuta 1960.
469: 
470:   I k ä p u h e m i e s : Vaalin tulos juliste-         Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
471: taan.                                                 edustajat: Miettunen, Malkamäki, Stenberg
472:                                                       ja Kannisto.
473:      Sihteeri lukee:
474:                                                         Vaali toimitetaan.
475:   Vaalissa ovat saaneet ääniä ed. Kekkonen
476: 177, ed. J. Koivisto 10 sekä edustajat Tervo,           Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste-
477: Ahmavaara ja Kalliokoski kukin yhden.                 taan.
478: Sitä paitsi on jätetty 6 tyhjää äänestyslip-
479: pua.                                                    Sihteeri lukee
480: 
481:   I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä              Äänestyksessä ovat ääniä saaneet: ed.
482: ed. Kekkonen on saanut ehdottoman enem-               Kujala 142, ed. Ahmavaara 46, ed. Tuurna
483: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on           3 sekä edustajat Ryömä, Henriksson ja
484: eduskunnan puhe mieheksi vuoden                       Kuittinen kukin yhden äänen, minkä li-
485: 1950 Valtiopäivilie siis valittu edustaja             säksi on jätetty 3 tyhjää äänestyslippua.
486: Kekkonen.
487:                                                         Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
488:                                                       ed. Kujala on saanut ehdottoman enem-
489:   I k ä p u h e m i e s: Ilmoitan, että ed.           mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on
490: Leino on minulle ilmoittautunut ja on siis            eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e-
491: ed. Leino oikeutettu ryhtymään edustaja-              h e k s i vuoden 1950 valtiopäivilie valittu
492: tointansa hoitamaan.                                  edustaja K u ja l a.
493: 
494: 
495: 
496:   I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa ensim-
497:                                                       ·Puhemiehe11 ja varapuhemiesten juhlalliset
498: mäisen varapuhemiehen vaali.
499:                                                                       vakuutukset.
500:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
501: edustajat: Hirvensalo, Paasio, Manninen ja
502: Kullberg.                                                I k ä p u h e mies: Kehoitan puhemiestä
503:                                                       ja varapuhemiehiä kutakin vuoronsa mu-
504:      Vaali toimitetaan.                               kaan antamaan eduskunnan edessä valtio-
505:                                                       päiväjärjestyksen 25 § :ssä säädetyn juhlal-
506:   I k ä p u h e m i e s : Vaalin tulos juliste-       lisen vakuutuksen.
507: taan.
508:                                                         Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat
509:      Sihteeri lukee:
510:                                                         Puhemies K e k k on en: Minä Urho
511:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: ed.               Kaleva Kekkonen vakuutan, että minä pu-
512: Tervo 185 ääntä, edustajat Kajala, Kujala             hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
513: ja Kauhanen kukin 2 ääntä sekä edustajat              puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
514: Kuittinen, Hakkila, Kilpeläinen jo Öster-             hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.
515: holm kukin yhden äänen. Lisäksi on jätetty
516: kaksi tyhjää vaalilippua.                               Ensimmäinen varapuhemies T e r v o:
517:                                                       Minä Penna Tervo vakuutan, että minä
518:   I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed.        puhemjestoimessa tahdon voimieni mukaan
519: Tervo on saanut ehdottoman enemmistön                 puolustaa Suoonen kansan, ·eduskunnan ja
520: annetuista hyväksytyistä äänistä, on edus-            hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.
521: kunnan ensimmäiseksi varapuhe-
522: m i e h e k s i vuoden 1950 Valtiopäivilie siis         Toinen varapuhemies K u j a l a: Minä
523: valittu edustaja Tervo.                               Toivo Edvard Kujala vakuutan, että minä
524:                                                       puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
525:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen va-                  puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
526: rapuhemiehen vaali.                                   hallituksen oikeutta purustuslakien mukaan.
527:                                      K·a.nslia toimikun t.a.                                   13
528: 
529: 
530:   I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe-         Ed. H a k k i 1 a: Ehdotan kansliatoimi-
531: miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa            kunnan jäseneksi ed. Käkelän.
532: ja ryhtymään toimeensa.
533:                                                     Ed. Kuu s i n e n-L e i n o:  Ehdotan
534:                                                   kansliatoimikunnan jäseneksi valittavaksi
535:                                                   ed. Lauri Myllymäen.
536:              Puhemiehen puhe.                       Ed. V i 1 h u 1 a: Ehdotan, herra puhe-
537:                                                   mies, kansliatoimikunnan yhdeksi jäseneksi
538:   Noustuaan puhemiehen paikalle, lausuu           ed. Leppälän.
539:   Puhemies Kekkonen: Arvoisat kan-                  Ed. A h m a v a a r a: Jäseneksi kanslia-
540: sanedustajat! Pyydän saada esittää kun-           toimikuntaan ehdotan ed. Pohjalan.
541: nioittavat kiitokseni siitä luottamuksesta,
542: joka eduskunnan suorittaman vaalin muo-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
543: dossa on osakseni tullut. Parhaan kykyni
544: mukaan pyrin täyttämään minulle usk~tun             Puhe m i e s: Keskustelun kuluessa ovat
545: vastuunalaisen tehtävän. Rohkenen toivoa          jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdottaneet
546: saavani arvoisien edustajatovereitteni ta-        ed. Hakkila ed. Käkelän, ed. Kuusinen-
547: holta jatkuvasti tukea ja hyväntahtoista          Leino ed. Myllymäen, ed. Villiula ed. Lep-
548: myötämielisyyttä, jota ilman puhemiehen           päiän ja ed. Ahmavaara ed. Pohjalan.
549: tehtäviä ei voi hoitaa.
550:    Edessämme ovat pitkät valtiopäivät, jotka         Selonteko myönnetään oikeaksi.
551: kestävät aina kesällä 1951 toimitettaviin
552: eduskuntavaaleihin saaikka. Suoritetta,va-          P u he mies: Kun useampia kuin neljä
553: namme olevan työmäärän suuruudesta antoi          ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan
554: osaltaan kuvan eilen esittämäni tieto, että       katsottava yhtyneen heistä ja siis kanslia-
555: näille valtiopäiville on edellisten perintönä     toimikuntaan valinneen edustajat K ä k e-
556: siirtynyt 602 käsittelemätöntä asiaa, jou-        län, Myllymäen, Leppäiän ja
557: kossa varsin laajakantoisiakin. Uusista es_i-     Pohjalan.
558: tyksistä ja aloitteista ei liioin tule olemaan
559: puutetta. Tästä työmäärästä tulemme kui-
560: tenkin, niin uskon, selviytymään tunnolli-
561: sen tehtävämme täyttämisen ja hyvän yh-                  Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.
562: teistyön voimalla.
563:                                                     P u h e m i e s: Valtiopäivien juhlameno-
564:   J ag ber att på det bästa :få tacka :för        jen ohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka
565: det :förtroende som genom det nu :förrät-         sihteeri lukee.
566: tade valet kommit mig tili del. J ag hop-
567: pas, att jag i mitt ansvarsfulla värv kan            Sihteeri lukee:
568: räkna på stöd och välvillig :förståelse från
569: mina ärade riksdagskamraters sida.                   Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1950.
570:   Puhemiehen puhetta kuuntelevat edusta-             Eduskunnan Puhemiehelle.
571: jat seisten.
572:                                                      Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
573:                                                   vuoden 1950 varsinaiset Valtiopäivät juhlal-
574: 2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.       lisesti avataan torstaina 2 päivänä helmi-
575:                                                   kuuta, tulee Tasavallan Presidentti mainit-
576:   P u h e mies: Päiväjärjestyksen toisena         tuna päivänä, sen jälkeen kun Suurkir-
577: asiana on neljän jäsenen valitseminen             kossa on pidetty valtiopäiväjumalanpalve-
578: kansliatoimikuntaan. Pyydän tekemään eh-          lus, Eduskunnan istuntosalissa julistamaan
579: dotuksia.                                         Valtiopäivät avatuiksi.
580:                                                      Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja
581:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                 Tasavallan Presidentin toimeksiannosta
582: 14
583: 
584: kutsun kunnioittavasti T e idä t, Herra           ensimmäiseksi varapuhemie-
585: Puhemies, sekä Eduskunnan Varapuhemie-          heksi päätoimittaja Penna Tervo;
586: het ja Edustajat jumalanpalvelukseen            sekä
587: Suurkirkkoon, ilmoittaen samalla, että ju-
588: malanpalvelus alkaa klo 12 ja että juhla-         toiseksi        varapuhemieheksi
589: menot Eduskunnan istuntosalissa tapahtu-        sähköasentaja T o i v o K u j ala.
590: vat heti kirkonmenojen päätyttyä.                 Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1950.
591:                           Eino Wälikangas.
592:                                                   Till Republikens President.
593:            Helsingfors den 24 januari 1950.        Riksdagen har äran härmed anmäla, att
594:                                                 Riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen
595:      Till Riksdagens Talman.                    denna dag förrättat val av talman och
596:    Sedan Republikens President meddelat,        tvenne vicetalmän för 1950 års lagtima
597: att 1950 års lagtima Riksdag skall högtid-      riksdag och att därvid utsetts:
598: ligen öppnas torsdagen den 2 februari,            till talman medlemmen i Finlands Banks
599: kommer Republikens President sagda dag,         direktion jur. dr. U r h o K e k k o n e n;
600: efter det riksdagsgudstjänst i Storkyrkan
601: förrättats, att i Riksdagens sessionssal !ör-     till förste vicetalman     chefredaktören
602: klara Riksdagen öppnad.                         P e n n a T e r v o; samt
603:    I egenskap av tillförordnad ceremonimäs-
604: tare och på uppdrag av Republikens Presi-        till andre vicetalman elektriska montören
605: dent har jag äran härmed inbjuda E d e r,       Toivo Kujala.
606: Herr Talman, och Riksdagens Vicetalmän
607: och Riksdagsmän till gudstjänsten i Stor-                    Urho Kekkonen.
608: kyrkan samt tillika anmäla, att gudstjäns-                       talman.
609: ten vidtager kloekan 12 och att ceremonin       Penna Tervo.               Toivo Kujala.
610: i Riksdagens sessionssal äger rum omedel-        vicetalman.                vicetalman.
611: bart därefter.                                    Helsingfors den 1 februari 1950.
612:                          Eino Wälikangas.
613:                                                   P u h e m i e s: Kirjelmä hyväksyttäneen.
614:  Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten
615:                 vaalista.                         Hyväksytään.
616:    Puhe m i e s: Tarkistamista varten esi-        P u h e mies: Kehoitan eduskunnan jä-
617: tellään äsken toimitettuja eduskunnan pu-       seniä kokoontumaan huomenna torstaina
618: hemiehen ja varapuhemiesten vaaleja kos-        kello 11,50 yliopiston kirjaston edustalle
619: keva Tasavallan Presidentille osoitettu kir-    mennäksemme sieltä kulkueessa jumalan-
620: jelmä, jonka sihteeri lukee:                    palvelukseen Suurkirkkoon. Kirkosta edus-
621:                                                 tajat saapuvat tänne eduskuntataloon, jossa
622:      Sihteeri lukee:                            valtiopäiväin avajaiset tapahtuvat. Sitten
623:                                                 kun avajaiset ovat päättyneet, kokoontuu
624:      Tasavallan Presidentille.                  eduskunta täysistuntoon kello 15.
625:   Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
626: että eduskunta on voimassa olevan valtio-
627: päiväjärjestyksen 25 §: n mukaisesti tänä         P u h e m i e s: Pyydän puhemiehistöä
628: päivänä toimittanut puhemiehen ja kahden        kokoontumaan heti tämän istunnon päätyt-
629: varapuhemiehen vaalit vuoden 1950 varsi-        tyä.
630: naisten valtiopäivien ajaksi ja että täten
631: on valittu:
632:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 13,30.
633:   p u h e m i e h e k s i Suomen Pankin joh-                 / Pöytäkirjan vakuudeksi:
634: tokunnan jäsen, lakitieteentohtori U r h o
635: Kekkonen;                                                          E. H. I. Tammio.
636:                    Valtiopäiväjumalanpalvelus
637:                     torstaina 2 päivänä helmikuuta 1950
638:                                          kello 12.
639: 
640:    Kokoonnuttuaan klo 11,50 yliopiston kir-       Melkoinen osa tästä outoudesta lienee joh-
641: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäsenet   dettavissa niistä hartaassa pyrkimyksessään
642: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en-      avuttomista kuvallisista esityksistä, joilla
643: simmäisinä, valtiopäiväjumalanpalvelukseen     hurskas mielikuvitus on koettanut saada
644: Suurkirkkoon, jonne myöskin korkeinta so-      silminnähtäväksi evankeliumissa kerrotun
645: tilaspäällystöä, korkeimman oikeuden ja        dramaattisen kohtauksen.
646: korkeimman hallinto-oikeuden presidentit          Jos käsittäisimme oikein itämaisen kuva-
647: ja jäseniä sekä muut kutsuvieraat ja yleisö    kielen, me tässä kohtauksessa tuskin näki-
648: oli saapunut.                                  simme kahta vaan yhden. Näkisimme Jee-
649:                                                suksen yksinään vuoriston hiljaisuuteen
650:   Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäse-      vetäytyneenä - nuoren miehen valmistau-
651: net ja oikeuskansleri olivat tulleet kirk-     tumassa suureen kutsumukseen ja samalla
652: koon ja kaikki asettuneet paikoilleen, saa-    raskaassa taistelussa niitä kiehtovia näkyjä
653: pui kirkkoon tasavallan presidentti juma-      vastaan, joita kiusaava henki loihtii hänen
654: lanpalveluksen toimittavan papiston vas-       sisäisen katseensa eteen.
655: taanottamana.                                     Joka tapauksessa - miten käsitämme-
656:                                                kään tämmöiset Raamatun kertomuksen
657:   Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma-      ulkovarustuksiin kuuluvat seikat - pää-
658: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu        kohtana, joka antaa luetulle tekstille sen
659: maist. Martti Turusen johdolla, liturgeina     painavuuden ja tekee sen yhä tänä päivänä
660: toimivat rovasti V. I. Forsman ja teol. lis.   ajankohtaiseksi, on siihen kätkeytyvä sano-
661: Aaro Siljamäki sekä urkujen soitosta huo-      ma taistelusta, jota ihmiselämässä käydään
662: lehti dir. mus. Venni Kuosma.                  kahden toisilleen vieraan mahdin ja kahden
663:   Valtiopäiväsaarnan piti Mikkelin hiippa-     toisilleen vastakkaisen vallan välillä. Nämä
664: kunnan piispa Ilmari Salomies. Saarna          kaksi valtaa ovat toisaalta ihmisen luon-
665: kuului seuraavasti:                            toon kätkeytyvä taipumus omien itsekkäi-
666:                                                den päämäärien tavoitteluun, toisaalta ih-
667:   ,Niin perkele otti Jeesuksen kanssaan        misen velvoitus häntä itseänsä korkeamman
668: korkealle vuorelle ja näytti hänelle maail-    kutsumuksen täyttämiseen.
669: man valtakunnat ja niiden loiston ja sanoi        Lukemassamme raamatunkohdassa ihmi-
670: hänelle: 'Tämän kaiken minä annan sinulle,     sen itsekeskeisyyden kiusaus esiintyy kiu-
671: jos lankeat maahan ja kumarrat minua'.         sauksena valtaan ja sen suomaan nautin-
672: Silloin Jeesus sanoi hänelle : 'Mene pois,     toon.
673: saatana, sillä kirjoitettu on: Herraa Juma-        Harvassa ovat kyllä ne, joiden houkutuk-
674: laasi sinun pitää lrnmartaman ja häntä         sena olisi valtaistuimen suoman kunnian ja
675: ainoata palveleman'." Matt. 4 : 8-10.           loiston kiusaus. Me elämme oloissa, joissa
676:   Kertomus Jeesuksen kiusauksesta vuo-          ahdas arkinen todellisuus enimmäkseen
677: rella saapuu juhlahetkeemme kaukaa ja           asettaa pyyteillemme omat terveelliset ra-
678: saattaa tuntua oudolta ja ympäristöönsä         joituksensa. Kuitenkin: jokaisella on oma
679: soveltumattomalta.                              maailmansa, jossa taist.ellaan hänen valta-
680: 16
681: 
682: taisteluaan ja jossa hän kamppailee omia        tettu elämän lahja kuin niin usein epä-
683: päämääriään kohden.            .                varma ja lyhytaikainen maallinen onni.
684:    Ja niinkuin tie valtaistuimelle niin usein   Tämä suurempi ja arvokkaampi lahja on
685: on raivattu uhrien suuruutta laskematta,        omantunnon ja siihen liittyvä sisäinen tyy-
686: niin ihminen oman yksityiselämänsä valloi-      dytys.
687: tustaistelussa saattaa olla ihmeteltävän kova      Kiusauskertomuksen päätökseksi evanke-
688: ja säälimätön.                                  liumi kertoo, että kun saatana oli jättänyt
689:    Tämmöisen säälimättömän itsekkyyden          Jeesuksen, tulivat enkelit häntä palvele-
690: taistelutantereena on usein koti, jossa sen     maan. Yhä vielä saadaan kokea, että siihen
691: jäsenten keskeinen kohtalonyhteys on niin       kotiin ja siihen sydämeen, mistä kiusaaja
692: läheinen, että yhden itsekkyys voi viedä kai-   on ajettu pois, saapuvat Jumalan hyvät
693: kilta viihtymyksen ja äärimmäisissä tapauk-     sanansaattajat tuomaan viihtymyksen ja
694: sissa tuhota yhteisen onnen.                    ilon kallisarvoisia lahjoja.
695:    On karmaisevaa ajatella erittäinkin niitä       Erityisen valitettaviksi itsekkään edunta-
696: nykypäivinä yhä valtaisemmiksi paisuvia         voittelun seuraukset muodostuvat silloin,
697: lapsiarmeijoja, joilta - usein elämän her-      kun niiden kenttänä on maan julkinen val-
698: kimmässä ikäkaudessa - on riistetty ehyen       tiollinen elämä. Valtiollisen toiminnan ta-
699: kodin antama tuki vain sentähden, että          voitteenahan on yhteinen hyvä sanan laa-
700: vanhempien tai jommankumman vanhem-             jimmassa ja kauneimmassa merkityksessä,
701: man henkilökohtainen onni muka sitä vaa-        isänmaan ja sen kaikkien asukkaitten me-
702: tii.                                            nestys ja onni. Moni kansamme mies ja
703:    Elämä on kyllä vaikea asia, ja monen         nainen on tällä viljelysmaalla tehnyt arvok-
704: kodin sisäiset vaikeudet saattavat olla suu-    kaan ja satoisan päivätyön.
705: remmat kuin mitä sivullinen voi aavistaa.          Sitä suurempi virhe tapahtuu siellä, missä
706: Sen vuoksi on särkyneitten kotien asioista      julkisen asian palvelija asettaa tavoitteek-
707: puhuttaessa oltava varovainen ja muistet-       seen oman asiansa pyrkiäkseen menestyk-
708: tava Vapahtajan sana: ,Älkää tuomitko,          seen ja ehkä valtaan. ,Tämän kaiken minä
709: ettei teitä tuomittaisi!"                       annan sinulle, jos kumarrat," kuiskaa kiu-
710:    Mutta varmaa on, että paljolta pahalta       saaja. Kumarrat mihin suuntaan kulloinkin
711: säästyttäisiin ja että kansamme elämä ko-       on edullisinta kumartaa, tunnustelet tuulia
712: konaisuudessaan olisi terveempi ja voimak-      ja luovit niiden mukaan, että vain omat
713: kaampi, jos häiriöiden lähestyessä kodin elä-   mahdollisuudet vahvistuvat ja oma nousu
714: mää viettelys useammassa tapauksessa kuin       saa jatkua.
715: nyt jo houkutuksen varhaisella asteella saisi      Siinä määrin kuin tämmöinen mieli pää-
716: vastaansa Jeesuksen torjuvat sanat: ,Mene       see pesiytymään julkiseen elämään, siinä
717: pois minun tyköäni, saatana!" Ja kansamme       määrin on kansanruumiin keskuselimistö
718: elämä olisi terveempi ja sen kodit turva-       sairas, ja ajan myrskyissä purjehtivan val-
719: tummat, jos useammalla yksityisellä kuin        tiolaivan vaaroista suurin on se, joka uhoaa
720: nyt olisi viittanaan jotakin, joka ,kirjoi-     sisältä päin.
721: tettu on" -korkeampi laki, jonka mukaan            Toisin on silloin, kun kansakunnan luot-
722: yläpuolella yksityisten onnenpyyteitten on      tamushenkilöikseen valitsemia miehiä ja
723: Jumalan ihmiselle antama kutsumus ja sii-       naisia ovat innoittamassa ja johtamassa
724: hen ihmistä sitova velvollisuus.                oman minän yläpuolella olevat ihanteet,
725:    Jos vevollisuuden tiellä jossakin ta pauk-   silloin kun itsekkäitten pyyteitten houku-
726: sessa ainakin asianomaisen omissa kuvitel-      tellessa kiusaaja karkoitetaan vetoamalla
727: missa onni näyttäisi jäävän niukaksi, hä-       siihen, mikä kirjoitettu on, siihen ylevim-
728: nen olisi hyvä tietää, että onni, joka on       pään valtiosääntöön, jonka mukaan ihmi-
729: saavutettavissa vain tekemällä vääryyttä        nen ei lyhyen elämänsä päiviksi ole asetettu
730: toiselle ihmiselle, ei saavutettuna enää ole-   etsimään omaa voittoaan vaan täyttämään
731: kaan onni. Ja hänen olisi syytä muistaa,        hänelle uskottua kutsumusta yhteisen hy-
732: että jos ihminen kulkiessaan velvollisuuden     vän edistämiseksi omalla paikallaan isän-
733: tietä ei koskaan pääsisi kaipaamansa onnen      maan palveluksessa ja koko ihmissuvun
734: valtakuntaan, hänelle velvollisuuden täyttä-    suuressa yhteisessä taistelussa.
735: misen palkkana annetaan jotakin, joka on           Tässä hengessä suoritetun työn tulokset
736: suurempi ja varmemmalle pohjalle perus-         ovat sitä elämän puun kasVua, joka Raa-
737:                                  V ail th)[)äiviäijum:illanpail vei us.                        17
738: 
739: matun mukaan koituu kansojen tervehtymi-             i dag är det miljoner, som är färdiga att
740: seksi, ja sen työn ylle heittyy kajastus Hä-         gå i döden för honom. - J ag tror mig i
741: nen hengestään, joka ei tullut palveltavaksi         någon mån känna människonaturen och jag
742: vaan palvelemaan ja antamaan henkensä                säger, att dessa stora män var människor.
743: lunastusrahaksi monien edestä.                       Också jag är människa. Men Jesus Kristus
744:                                                      var mer än människa. Ingen är hans like."
745:    Till de beskyllningar, som framförts av              Måhända ännu mer uppenbar än i histo-
746: kristendomens motståndare, hör påståendet,           riens stora händelser framstår kristendo-
747: att kristendomen är en svaghetens och inte           mens kraft i den enskilda människans liv.
748: en styrkans religion.                                Den människa, som lever sitt liv på evig-
749:    Livet inom människornas värld är en               hetens oföränderliga grund, är oberoende
750: hård kamp. I denna värld driver den sin              av de förändringar, som lyckans timliga
751: vilja igenom, som till sitt förfogande har           betingelser undergår, annorlunda än den,
752: de effektivaste maktmedlen och de mest               vars enda verklighet är denna världen.
753: ödeläggande vapnen. Kristendomen lär sina            Den människa, som förmår förödmjuka sig
754: anhängare saktmodighet och stillhet och              inför Gud, vet sig visserligen vara kallad
755: dess djupaste kraftkälla är tron på förlå-           till människornas tjänare, men han behö-
756: telse och en ödmjuk bön inför den Alls-              ver inte vara någon människas träl.
757: mäktige.                                                ,Herren din Gud skall du tillbedja och
758:    Redan långt innan de romerska örnarna             honom allena skall du dyrka," säger J esus
759: i spetsen för det dåtida världsväldets le-           på det bibelställe, som utgör vår text. Med
760: gioner gjorde sitt oemotståndliga segertåg           dessa ord har han gett föredöme om den
761: ända tili den kända världens yttersta gräns-         ödmjukhet, vartill den troende människan
762: pålar, har de yttre symbolerna för jordens           är kallad. Men då han befallde satan att
763: riken utgjorts av sinnebilder för våldets            vika hädan och tillbakavisade dennes er-
764: makt. Kristendomens symbol är lmrset,                bjudande av all jordens härlighet, gav han
765: som förtäljer om offerdöden, och vid dess            även ett föredöme om det kungliga obe-
766: sida det ödmjukt tigande lammet. Kristus             roende, som hör en kristen till.
767: själv har erkänt sig vara en konung, men                Denna ur ödmjukheten utsrålande viss-
768: har tillika sagt, att hans rike inte är av           het, denna i svagheten verkande okuvliga
769: denna världen.                                       kraft, denna heliga frigjordhet ur självisk-
770:     Man kan visserligen tala om kristendo-           hetens bojor är verklighet där, varest män-
771: men som en svaghetens religion, men reali-           niskan vandrar i tro pä Gud och i tro på
772: teterna bevisar, att Guds kraft, varom               Kristus.
773: Bibeln talar, är en levande verklighet. Fol-            Till denna ödmjukhet och till denna
774: kens historia ådagalägger, att lammet gång           kraft kallar Guds ord i dag oss alla men i
775: på gång segrat över örnen. Den framgång,             synnerhet representanter för vårt folk, för
776: som följer med vapnen, är städse osäker              vilka i dag ett nytt verksamhets år öppnar
777: och obeständig, men Kristi kors är och för-          sig med nya svårigheter men även med nya
778: blir obesegrat.                                      möjligheter att arbeta tili fromma för vårt
779:     En märklig illustration till detta histo-        gemensamma, kära fosterland.
780: riens vittnesbörd är de ord, som den store              Lovat vare vår Herre Jesu Kristi namn
781:  Napoleon i fångenskapen vid slutet av sitt          nu och i evighet. Amen.
782:  liv ytrade till en av sina följeslagare: ,Kan
783:  ni säga, vem J esus var? J ag säger er det.            Jumalanpalveluksen päätyttyä poistuivat
784:  Alexander den Store, Caesar, Karl den               kirkosta tasavallan presidentti ja valtio-
785:  Store och jag har grundat mäktiga riken.            neuvoston jäsenet, eduskunnan puhemiehet
786:  Men vi har grundat dem med vapnens                  ja jäsenet sekä muut kutsuvieraat ja läh-
787:  makt, och de har störtat samman. Jesus              tivät eduskuntatalolle, missä valtiopäivien
788:  grundade sitt rike på kärleken, och ännu            avajaiset tapahtuivat.
789: 
790: 
791: 
792: 
793: 3
794:                       Valtiopäiväin avajaiset
795:                           Eduskunnan istuntosalissa
796:                                 helmikuun 2 p:nä 1950.
797:         Pöytäkirja, joka laadittiin 1950         lisiin eturistiriitoihin. Suhteessamme itäiseen
798:       vuoden varsinaisten valtiopäivien          naapurimaahamme Neuvostoliittoon pää-
799:       avajaisissa Eduskunnan istuntosalissa      määränämme, kuten useasti olen julkituo-
800:       torstaina 2 p. helmikuuta 1950.            nut, on, täyttäen tehdyt sopimukset ja yllä-
801:                                                  pitäen hyviä naapurisuhteita sekä edistäen
802:   Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,          taloudellista ynnä muuta vuorovaikutusta
803: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-       maidemme välillä, ohjata politiikkaamme
804: veluksessa saapui tasavallan presidentti         johdonukaisesti samaa linjaa, mikä syksystä
805: J. K. Paasikivi sekä eduskunnan puhemie-         1944 alkaen on ollut sen ohjeena. Ei ole
806: het ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskun-         erimielisyyttä siitä, että tämä on järkähtä-
807: nan jäsenet ja eduskunnan oikeusasiamies         mättä oleva tulevaisuudessakin politiik-
808: asettuivat paikoilleen eduskunnan istunto-       kamme suunta ja päämäärä.
809: salissa. Valtioneuvoston jäsenet ja oikeus-         Eduskunnalla on nytkin edessään runsas-
810: kansleri saapuivat heille varatuille paikoille   työmäärä. Edellisiltä istunrokausilta on:
811: puhemieskorokkeen vasemmalla puolella.           siirtynyt joukko lainsäädäntöasioita, joita
812: Tämän jälkeen tuli paikalleen eduskunnan         ei ole ehditty loppuun ~äsitellä. Niihin:
813: puhemies, lakit. tri Urho Kekkonen seuras-       kuuluu hallituksen esitys Ahvenanmaan it-
814: saan allekirjoittanut eduskunnan sihteeri.       sehallintolain uudistamisesta, joka useam-
815:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen      malla istuntokaudella on odottanut vuo-
816: saapui varapuhemiesten ja juhlamenojen-           roansa. On erittäin toivottavaa, että edus-
817: ohjaajan saattamana istuntosaliin Tasaval-       kunta nyt voi saattaa tämän tärkeän asian
818: lan Presidentti asettuen korokkeelle puhe-       tyydyttävään päätökseen. Myös hallituksen
819: miehen viereen.                                   esitys laiksi perintö- ja testamenttioikeuden
820:                                                   muuttamisesta samoin kuin esitykset maa-
821:   Tasa v a 11 a n p r e side n t t i tervehti     talouden työaikalaiksi ynnä eräiksi muiksi
822: eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi     sosiaalisiksi laeiksi ovat siirtyneet tälle
823: seuraavin sanoin:                                istuntokaudelle. Niinikään tulee uusia hal-
824:                                                  lituksen esityksiä eduskunnalle annetta-
825:    Herra Puhemies!                                vaksi, niiden joukossa kysymys jakolaitosta
826:                                                  koskevan lainsäädännön uudistamisesta,
827:    Suomen kansan edustajat!                       joka hallituksessa on valmistelun alaisena.
828:                                                   Kysymys puolustuslaitosta koskevasta lain-
829:   Lausun eduskunnan tervetulleeksi tär-          säädännöstä, josta puolustusrevisio on teh-
830: keätä ja vastuunalaista tehtäväänsä suorit-       nyt ehdotuksia, on myös hallituksessa val-
831: tamaan, kun se nyt vain parin päivän jäl-         misteilla.
832: keen kokoontuu vuoden 1950 valtiopäiville.           Edelleen vaatii nykyisenä ylimenokau:...
833:   Mitä maamme ulkopolitiikkaan tulee,             tena raskaan valtion tulo- ja menoarvion
834: uudistan, että kansamme haluaa elää va-           järjestely eduskunnalta samoin kuin halli-
835: paana ja rauhallisissa väleissä muiden mai-       tukselta paljon työtä ja huolta. Onko mah--
836: den kanssa sekaantumatta niiden mahdol-           dollisuuksia talousarvion painon keventämi;,.
837: 20                              '11o['Stalim.a 2 p. heilmiikruwt;a 1950.
838: 
839: seen, sen eduskunta ja hallitus epäilemättä          nya regeringspropositioner att överlämnas
840: ottavat huolellisen harkinnan alaiseksi.             till Riksdagen, bland dem en om reforme-
841:    Vapaassa yhteiskunnassa, jossa mielipi-           ring av lagstiftningen rörande skiftesvä-
842: teet esteettä pääsevät ilmi, esiintyy erimie-        sendet, som befinner sig under beredning
843: lisyyttä siitä, miten tarkoituksenmukaisim-          i regeringen. Under beredningen ligger
844: min ja maan edun mukaisesti erinäiset                också frågan om lagstiftningen rörande
845: kysymykset ovat ratkaistavat. Mutta sil-             försvarsväsendet, varom försvarsrevisionen
846: mällä pitäen kansan kokonaisuuden vaati-             gjort förslag.
847: muksia ja yksimielisyyttä maan ja kansan                Ytterligare kräver ordnandet av statens
848: peruskysymyksissä, ei ole epäilystä, että eri        tunga budget under nuvarande övergångs-
849: mieliä herättävät asiat voidaan saattaa tyy-         period mycket arbete och omsorg såväl av
850: dyttävään: rakaisuun.                                Riksdagen som av regeringen. Riksdagen
851:    Toivottaen eduskunnan työstä maalle ja            och regeringen skola otvivelaktigt omsorgs-
852: kansalle runsaita ja pysyväisiä tuloksia             fullt pröva huruvida möjligheter finnas att
853: julistan 1950 vuoden valtiopäivät avatuiksi.         lätta budgettrycket.
854:                                                         I ett fritt samhälle, där opinionerna utan
855:      Herr Talman!                                    hinder kunna ta sig uttryck, framträder
856:                                                      meningsolikhet om huru vissa frågor ända-
857:      Representanter för Finlands folk!               målsenligast och med beaktande av landets
858:                                                      intresse böra lösas. Men med hänsyn tili
859:     Jag hälsar Riksdagen välkommen att               folkhelhetens krav och enighet i landets och
860:   fullgöra sitt viktiga och ansvarsfulla upp-        folkets grundfrågor råder icke tvivel om
861:  drag, då den nu efter endast ett par da-            att de ärenden som framkalla skilda menin-
862:  gars paus åter samlas till 1950 års riksdag.        gar kunna bringas till en tillfredsställande
863:     I fråga om vårt lands utrikespolitik upp-        lösning.
864:  repar jag att vårt folk vill leva fritt och            Med önskan om att riksdagens arbete
865:  i fredliga relationer med andra Iänder utan         måtte medföra rika och bestående resultat
866: att inblanda sig i deras eventuella intresse-        för land och folk förklarar jag 1950 års
867: konflikter. V'"årt mål i förhållande till vår        riksdag öppnad.
868: :östra granne Sovjetunionen är - såsom
869: jag ofta framhållit - att med uppfyllande              Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-
870:  av ingångna fördrag och upprätthållande             lesta
871:  av goda grannelagsförbindelser samt främ-
872:  jande av ekonomisk och annan växelverkan              Puhemies K e k k o n e n lausuen:
873: mellan våra Iänder leda vår politik konsek-
874:  vent efter samma linje, som sedan hösten              Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
875:  1944 varit dess rättesnöre. Det råder icke          dentti!
876: meningsskiljaktigheter om att detta orubb-
877: ligt även i framtiden skall vara riktningen             Monet vaativat ja suuritöiset tehtävät
878: och målet för vår politik.                           odottavat niitä valtiopäiviä, jotka Te, Herra
879:     Riksdagen har även nu framför sig ett            Tasavallan Presidentti, olette juuri julista-
880: stort arbetskvantum. Från föregående ses-            nut avatuiksi. Esittämänne maininnat tär-
881: sioner har en mängd lagstiftningsärenden,            keistä lakiesityksistä, jotka jo ovat edus-
882: som icke hunnit slutbehandlas, överförts.            kunnan käsiteltävinä tai joiden odotetaan
883:  Till dessa hör regeringens proposition om           pian tulevan eduskunnalle annettaviksi,
884: reformering av lagen om Ålands självsty-             osoittavat täysin selvästi, että meiltä vaadi-
885:  relse, som under flera sessioner väntat på          taan paljon tunnollista ja uutteraa työtä,
886: sin tur. Det är synnerligen önskvärt att             jotta voisimme täyttää kansakunnan meille
887: Riksdagen nu skall kunna bringa detta vik-           uskoman vastuunalaisen tehtävän.
888: tiga ärende till ett tillfredsställande beslut.         Eduskunta varmaan mielihyvin yhtyy
889:  Även regeringens proposition till lag om            siihen käsitykseen, jonka Te, Herra Presi-
890: :ändring av arvs- och testamentsrätten samt          dentti, puheessanne esititte, että kun sil-
891: propositionerna om arbetstidslag för lant-           mällä pidetään kansan kokonaisuuden vaati-
892: bruket och en del andra sociala lagar ha             muksia ja yksimielisyyttä maan ja kansan
893: övergått till denna session. Likaså komma            peruskysymyksissä, myös eri mieliä herät-
894:                                   ,Y,altiiopäivrui:n av,a:jaiset.                             21
895: 
896: tävät asiat voidaan saattaa tyydyttävään           avsikt att upprätthålla god grannsämja
897: ratkaisuun. Tähän pitäisi nyt olla sitäkin         med Sovjetunionen. Vi måste utgå ifrån,
898: parempi mahdollisuus, kun äsken suoritet-          att vårt på vår självbestämmanderätt ba-
899: tujen vaalien aikana on tarjoutunut tilai-         serade arbete för vår nationella frihet i
900: suus kuluttaa sitä kiihkomielen kuonaa,            intet fall förutsätter ett motsatsförhållande
901: joka on sovinnollisen yhteistyön tiellä, ja        till våra grannländer. Speciellt i vårt för-
902: myös siten luotu edellytyksiä joko laajem-         hållande till Sovjetunionen bör vi oberoende
903: malle poliittiselle yhteistyölle, joka ajan        av den världspolitiska situationens växlin-
904: vakavuutta korostavien kehitysilmiöiden            gar hålla fast vid den av Eder, Herr Pre-
905: vuoksi olisi toivottavaa, tai ainakin luotu        sident, så ofta uttalade uppfattningen, att
906: lähtökohdat korrektissa muodossa suoritet-         förtroendefulla grannförhållanden till Sov-
907: tavalle aatteiden ja erilaisten etunäkökoh-        jetunionen är det främsta rättesnöret för
908: tien väliselle kilpailulle.                        vår statliga verksamhet. Denna omständig-
909:     Tyydytyksellä panee eduskunta merkille         het är så viktig för vårt lands fortsatta
910: Teidän, Herra Presidentti, esittämänne             välgång, att det ingalunda är onödigt att
911: uudistetun vakuutuksen, että meidän vakaa          även vid detta tillfälle understryka, att en
912: tahtomme on ylläpitää hyviä naapurisuh-            politik baserad på ömsesidigt förtroende
913:  teita itäiseen naapuriimme Neuvostoliittoon.      bevarar en solid bas för förhållandena mel-
914: Meidän on lähdettävä siitä, että valtiolli-        lan Finland och Sovjetunionen.
915: seen      itsemääräämisoikeuteen    perustuva
916: työmme kansallisen vapautemme puolesta                Syvästi vakuuttuneina vastuustaan sellai-
917: ei suinkaan edellytä vastakohtaisuusasen-          sen politiikan toteuttamiseksi, joka turvaa
918: netta naapurimaihimme. Nimenomaan suh-             maallemme vapauden, rauhan ja kansan-
919: teissamme Neuvostoliittoon on meidän               vallan, aloittavat Suomen kansan edustajat
920: maailmanpoliittisen tilanteen vaihteluista         työnsä tämän vaalikauden viimeisillä valtio-
921:  riippumatta rehellisesti pidettävä kiinni         päivillä. Minulla on kunnia esittää Teille,
922:  siitä Teidän, Herra Presidentti, usein esit-      Herra Tasavallan Presidentti, eduskunnan
923: tämästänne käsityksestä, että luottamuk-           tervehdys.
924: sellinen naapuruussuhde Neuvostoliiton
925:  kanssa on meidän valtiollisen toimintamme
926:  ensimmäinen ohje. Tämä seikka on maamme              Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasa-
927:  jatkuvalle menestymiselle niin tärkeä, että       vallan Presidentti juhlamenojenohjaajan
928:  on ollut tähdellistä tässäkin tilaisuudessa       ja varapuhemiesten saattamana istuntosa,
929:  korostaa, kuinka ainoastaan molemminpuo-          lista, minkä jälkeen valtioneuvoston jäsenet
930:  lisesti tunnettu luottamus säilyttää Suomen       ja oikeuskansleri sekä eduskunnan puhe-
931:  ja Neuvostoliiton välisen politiikan kestä-       mies ja jäsenet ynnä muut kutsuvieraat
932:  vällä pohjalla.                                   lähtivät salista.
933: ~
934: 
935: 
936: 
937:   Med tillfredsställelse lägger riksdagen                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
938: också märke till Eder, Herr President, för-
939: nyade försäkran, att det är vår allvarliga                             E. H. I. Tammio.
940:                       2.     Torstaina 2 p. helmikuuta 1950
941:                                           kello 15.
942: 
943:                  Päiväjärjestys.                 seen nojautuen päättäisi nimenhuudon
944:                                                  lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimitetta-
945:   Il m o i t u k s i a.                          vaksi yhtaikaa kahdessa paikassa istunto-
946:                                                  salissa siten, että puhemiehestä vasemmalla
947:                                                  olevalla uurnalla äänestävät ne edustajat,
948:                                                  joilla on paikkansa istuntosalin keskitäytä-
949:   Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.         vän vasemmalla puolen ja oikeanpuoleisella
950:                                                  uurnalla keskikäytävän oikealla puolella
951:                                                  istuvat edustajat.
952:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
953: edustajat Antila, von Born, Fagerholm,             Ehdotus hyväksytään.
954: Honkala, Jern, V. Järvinen, Kajala, Kal-
955: liokoski, Kannisto, Kullberg, Kölli, Larson,
956: Leino, Meinander, Niukkanen, Palovesi,             Lakimääräisten valiokuntain jäsenluku.
957: Pekkala, Riihimäki, Saukkonen, Simula,             P u he mies: Työjärjestyksen 10 §: n
958: Suntela, Söderhjelm, Tuurna ja Varjonen.         2 momentin nojalla puhemiehistö ehdottaa,
959:                                                  että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku
960:                                                  määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova-
961:                  Ilmoitusa.c;;iat:               rainvaliokunnan 21, pankkivaliokunnan 13
962:                                                  sekä muiden, nimittäin perustuslakivalio-
963:            Ilmoittautunut edustaja.              kunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiainvalio-
964:                                                  kunnan, 17 kunkin.
965:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. P.        Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
966: Leskinen on tänään ilmoittautunut puhe-
967: miehelle ja siis tullut oikeutetuksi ryhty-
968: mään edustajatointaan hoitamaan.
969:                                                  Ylimääräisten valiokuntain asettaminen ja
970:                                                               niiden jäsenluku.
971: 
972:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      P u he mies: Nojautuen työjärjestyk-
973:                                                  sen 10 §: n 3 momenttiin puhemiehistö eh-
974:    Ed. Ö s t e r h o l m: Eduskunnan valit-      dottaa, että eduskunta lakimääräisten valio-
975: sijamiehet kokoontuvat heti tämän täysis-        kuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi seu-
976: tunnon päätyttyä.                                raavat ylimääräiset valiokunnat: laki- ja
977:    Riksdagens elektorer sammanträda ome-         talousvaliokunnan, talousvaliokunnan, sivis-
978: delbart efter detta plenum.                      tysvaliokunnan, työväenasiainvaliokunnan,
979:                                                  maatalousvaliokunnan, kulkulaitosvaliokun-
980:                                                  nan ja puolustusasiainvaliokunnan sekä että
981:                                                  jäsenluku näissä kussakin määrättäisiin
982: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.      17:ksi.
983:   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, että     Ehdotus hyväksytään.
984: eduskunta työjärjestyksen 46 §: n säännök-
985: 24
986: 
987:          Suuren vaHokunnan jäsenluku.          Tarkistajien ja heidän varamiestensä vaalin
988:                                                               toimittaminen.
989:   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö
990: työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin nojalla        P u h e m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä-
991: ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsen-       järjestyksen 85 §: ssä mainittujen viiden
992: luku määrättäisiin 45: ksi.                    tarkistajan ja heidän varamiestensä vaali
993:                                                toimitetaan ensi tiistaina pidettävässä täys-
994:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.        istunnossa.
995: 
996: 
997: 
998: Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimit-       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
999:                 taminen.                       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
1000: 
1001:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren
1002: valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi
1003: tiistaina pidettävässä istunnossa ja on eh-      Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
1004: dokaslistat tätä vaalia varten jätettävä
1005: sihteerille viimeistään kello 12 ensi maa-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
1006: nantaina.
1007:                                                                      E. H. I. Tammio.
1008:                          3. Tiistaina 7 p. helmikuuta 1950
1009:                                            kello 14.
1010: 
1011:                    Päiväjärjestys.                                                           Siv.
1012:                                                   johdosta, joka tarkoittaa sosialistisen
1013:     I l m o i t u k s i a.                        taloustieteen opetuksen aikaansaamista
1014:                                            Siv.   maamme korkeakouluissa .......... .         45
1015:   1) Suuren valiokunnan vaali ....          26       7) Sivistysvaliokunnan mietintö
1016:   2) Eduskunnan tarkistajain ja hei-              n:o 27 (1949 vp.) toivomusaloitteen
1017: dän varamiestensä vaali ........... .             johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
1018:                                             "     valtion oppikoulun perustamiseksi
1019:                                                   Lauritsalan kauppalaan ........... .
1020:          Toinen käsittely:                           8) Sivistysvaliokunnan      mietintö     "
1021:                                                   n:o 28 (1949 vp.) toivomusaloitteen
1022:    3) Ehdotukset laeiksi maanhankin-              johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
1023: talain muuttamisesta ............. .        27    ruotsinkielisen keskusammattikoulun
1024:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   perustamiseksi Vaasaan ........... .
1025: nan mietintö n:o 132 (1949 vp.); maa-                9) Sivistysvaliokunnan mietintö          "
1026: talousvaliokunnan mietintö n:o 14                 n:o 29 (1949 vp.) toivomusaloitteen
1027:  (1'949 vp.); lak al. 1948 vp. n :ot 53,          johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
1028: 54, 56, 57 ja 59 sekä 1949 vp. n:ot               Itä-Suomen seminaarin rakennustöitä
1029: 38-40; toiv. al. 1948 vp. n:ot 192-               varten ........................... .
1030: 195, 203, 205, 206, 210, 222-224,                    10) Sivistysvalio/kunnan mietintö         "
1031:  228, 230, 237 ja 239 sekä 1949 vp.               n:o 30 (1949 vp.) toivomusaloitteen
1032: n: ot 131 ja 133.                                 johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
1033:     4) Ehdotus laiksi maan hankin-                oppilasasuntolan rakentamiseksi Tor-
1034: nasta maan puutteessa oleville ..... .      28    nion seminaarin yhteyteen ......... .
1035:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                     11) Sivistysvaliokunnan mietintö         "
1036:  nan mietintö n:o 136 (1949 vp.);                 n:o 31 (1949 vp.) toivomusaloitteen
1037: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 24             johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
1038:  (1949 vp.); ed. Riihimäen y. m. lak.             ajanmukaisen koulurakennuksen ai-
1039:  al. n:o 51 (1948 vp.).                           kaansaamiseksi maamme taidekouluille        46
1040:                                                      12) SivistysV"aliokunnan mietintö
1041:     Ensimmäin·en käsittely:                       n:o 32 (19·49 vp.) toivomusaloitteen
1042:                                                   johdosta, joka tavkoittaa määrärahaa
1043:    5) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-             suomen- ja ruotsinkielisen kirjallisuu-
1044: löistä ja kunnallisista terveyssisarista          den edistämiseksi ................. .
1045: annettujen lakien muuttamisesta ....        45       13) Maatalousvaliokunnan mietintö         "
1046:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          n :o 25 (1949 vp.) toivomusaloitteiden
1047: mietintö n:o 18 (1949 vp.); hallituk-             johdosta, jotka tarkoittavat maatalou-
1048: sen esitys n:o 131 (1949 vp.):                    den koneellistamisen edistämistä ....
1049:                                                      14) Maatalousvaliokunnan mietintö         "
1050:                                                    n:o 26 (1949 vp.) toivomusaloitteen
1051:       Pöydälle·panoa varten                        johdosta, joka tarkoittaa maatalous-
1052:            esitellään:                            työn edistämislaitoksen perustamista
1053:                                                   Lepaan koulutilalle ............... .
1054:   16) Sivistysvaliokunnan mietintö                    15) Työväenasiainvaliokunnan mie-        "
1055: n: o 26 (1949 vp.) toivomusaloitteen               tintö n:o 42 (1'949 vp.) toivomusaloit-
1056: 4
1057: 26                                                       Tiist111itDJa 7 po heLmilkuuta 19500
1058:                                             ----~
1059: 
1060: 
1061: 
1062: 
1063:                                                                      Siv.               Unsi hallituksen esitys.
1064: teen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
1065: piteitä maaseudun asunto-olojen pa-                                           Puh e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
1066: rantamiseksi    o   0   0   0   0   0   0   0   0   •••••••••••••     46    lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
1067:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mie-                                          helmikuun 3 päivältä on eduskunnalle saa-
1068: tintö n:o :.l8 (1949 vp.) eräiden rauta-                                    punut hallituksen esitys n:o 1, joka nyt
1069: teiden rakentamista tarkoittavien toi-                                      on edustajille jaettu.
1070: vomusaloitteiden johdosta ......... .
1071:    17) Kulkulaitosvaliokunnan mie-                                    "
1072: tintö n:o 29 (1949 vp.) toivomusaloit-
1073: teen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                        Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
1074: tien rakentamista Pielaveden maan-                                                           päätös.
1075: tieltä Pihtiputaan maantielle ....... .
1076:                                                                        "       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
1077:                                                                             koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
1078:                                                                             misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
1079:      Puhetta johtaa puhemies K e k kone n.                                  toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
1080:                                                                             säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
1081:                                                                             osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
1082:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                    26 päivänä tammikuuta 1950 annettu
1083: edustajat Lepistö, Niukkanen ja Saukkonen.                                    Valtioneuvoston päätös metsä- ja uitto-
1084:                                                                             töiden palkkojen säännöstelystä.
1085:                                                                                Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
1086:                                                                             tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
1087:                     Ilmoitusasiat :                                         tajille.
1088: 
1089:                     Lomanpyynnöt.
1090:                                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
1091:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat maa-
1092: liskuun loppuun lääkärintodistuksena osoi-
1093: tetun sairauden takia ed. Salo, toistaiseksi                                         1) !Suuren valiokunnan vaali.
1094: samoin lääkärintodistuksena osoitetun sai-
1095: rauden takia ed. Niukkanen sekä tämän                                          Puhemies:         Päiväjärjestyksen  1)
1096: kuun 9-13 päiviksi ulkomaanmatkan takia                                     asiana on suuren valiokunnan vaali. V aa-
1097: ed. Öhman.                                                                  lia varten on jätetty kolme ehdokaslistaa,
1098:                                                                             jotka on yhdistetty vaalilipuksi ja jaettu
1099:                                                                             edustajille. Asiantuntijana vaalissa toimii
1100:            Ilmoittautuneita edustajia.                                      filosofiantohtori V. Paatero.
1101:                                                                                Pyydän edustajia Riikonen, Kajala, Tai-
1102:   Puhemies: Ilmoitetaan, että edustajat                                     nio ja Honka avustamaan vaalitoimituk-
1103: Kleemola ja Salo ovat tänään ilmoit-                                        sessa.
1104: tautuneet puhemiehelle ja ovat siis tulleet                                    Sitten kun vaaliliput on annettu ja
1105: oikeutetuiksi ryhtymään edustajantointaan                                   avattu, jatketaan istuntoa.
1106: hoitamaan.
1107:                                                                                Vaali toimitetaan.
1108: 
1109:      Valitsijamiesten puheenjohtaja ja vara-
1110:                   puheenjohtaja.                                             2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara·
1111:                                                                                          miestensä vaaH.
1112:   P u h e mies: Ilmoitetaan, että eduskun-
1113: nan valitsijamiehet ovat valinneet puheen-                                     P u h e m i e s: Työjärjestyksen 12 §: n
1114: johtajakseen ed. P a 1 o v e d en ja varapu-                                mukaan eduskunnan on nyt valittava val-
1115: heenjohtajakseen ed. M y 11 y m ä en.                                       tiopäiväjärjestyksen 85 §: ssä mainitut viisi
1116:                                                                             tarkistajaa sekä niiden varamiehet. Jollei
1117:                                                                             eduskunta voi vaalista yhtyä, on vaali ly-
1118:                                         Maanhanlkintal.aki_                                    27
1119: 
1120: kättävä ja toimitettava suhteellista vaali-           3) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain
1121: tapaa koskevien määräysten mukaan.                                muuttamisesta.
1122:   Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-
1123: mautan, että kun ehdotetaan tarkistaja, on             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
1124: samalla ehdotettava hänelle varamies.               n: o 132 (1949 vp.) ja otetaan toiseen
1125:                                                     käsi t te 1 y y n siinä sekä maatalousvalio-
1126:                                                     kunnan mietinnössä n:o 14 (1949 vp.) val-
1127:   Keskustelu:                                       mistelevasti käsitellyt lak. al. 1948 vp.
1128:                                                     n: ot 53, 54, 56, 57 ·ja 59 sekä 1949 vp.
1129:   Ed. H a k k i l a: Ehdotan tarkistajaksi          n: ot 38-40, jotka sisältävät yllämainitut
1130: ed. Malkamäen ja hänelle varamieheksi ed.           lakiehdotukset.
1131: Henrikssonin.
1132:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
1133:    Ed. V i l h u l a: Ehdotan yhdeksi tarkis-       suuren valiokunnan mietintö n: o 132 vuo-
1134: tajaksi ed. Rantamaan ja hänelle varamie-           den 1949 valtiopäiviltä. Ensin sallitaan
1135: heksi ed. Tiaisen.                                  yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen siirry-
1136:                                                     tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
1137:   Ed. Kuu s i n en - L e i n o: Ehdota11            sittelyyn.
1138: tarkistajaksi ed. Nevalaisen ja varalle ed.
1139: Sylvi-Kyllikki Kilven.
1140:                                                       Keskustelu.
1141:   Ed. A h m a v a a r a: Ehdotan tarkista-
1142: jaksi ed. Saukkosen ja varalle ed. Borg-               Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Minä
1143: Sundmanin.                                          pyydän tämän esillä olevan maanhankinta-
1144:                                                     lain muutosta koskettavan asian kohdalla
1145:   Ed. ö s te r h o 1m: Jag ber, herr talman,        käyttää pienen puheenvuoron. Se on tar-
1146: få föreslå tili justeringsman rdgsm. Östen-         koitettu lähinnä meidän porvareillemme.
1147: son och tili suppleant rdgsm. Öhman.                Meillä on monia painavia syitä ryhtyä kor-
1148:                                                     jaamaan meidän yhteiskunnassamme vallit-
1149:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sevia epäkohtia. Maanomistusoloissa on
1150:                                                     myöskin erittäin räikeitä epäkohtia nimen-
1151:                                                     omaan siinä suhteessa, että meillä on lai-
1152:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hak-        dun- ja lisämaakysymykset sellaiset, että ne
1153: kila ehdottanut tarkistajaksi ed. Malka·            pitäisi joka tapauksessa hoitaa. Edelleen
1154: mäen, varalle ed. Henrikssonin; ed. Vilhula         pitäisi monin tavoin huolehtia siitä, että
1155: ehdottanut tarkistajaksi ed. Rantamaan,             maata saataisiin riittävästi asutustarkoituk-
1156: varalle ed. Tiaisen; ed. Kuusinen-Leino eh-         seen. Kun niillä säännöksillä, mitkä nyt
1157: dottanut tarkistajaksi ed. Nevalaisen, va·          laissa ovat, ei tähän päämäärään ole päästy,
1158: ralle ed. S.-K. Kilven; ed. Ahmavaara eh-           niin pitäisi tässä suhteessa jotain uutta
1159: dottanut tarkistajaksi ed. Saukkosen, va-           saada aikaan. Minä tahtoisin erityisesti
1160: ralle ed. Borg-Sundmanin; ja ed. Öster-             huomauttaa, että maailmassa on tällä ker-
1161: holm ehdottanut tarkistajaksi ed. östenso-          taa hyvin paljon porvarillisiin piireihin
1162: nin ja varalle ed. Öhmanin.                         kuuluvia, omistaviin luokkiin kuuluvia ih-
1163:                                                     misiä, jotka tällä kertaa olisivat valmiit
1164:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    tekemään mitä hyvänsä, jos voisivat edes
1165:                                                     osankin palauttaa asioita sille kannalle,
1166:    P u h e m i e s: Koska useampia kuin viisi       kuin ne ovat aikaisemmin olleet. Mutta
1167: tarkistajaa ja näiden varamiestä ei ole eh-         nämä piirit eivät ole aikanaan suostuneet
1168: dotettu, on eduskunnan katsottava yhty-             korjaamaan heidän yhteiskunnissaan vallit-
1169: neen näistä ja siis valinneen tarkistajiksi         sevia epäkohtia. Se on osaltaan aiheuttanut
1170: edustajat M a l k a m ä en, R a n t a m a a n,      sen tilanteen, missä näillä nimenomaan por-
1171: Neva l a i s en, S aukko s en ja ö s t e n-         varillisilla piireillä tällä kertaa on aika
1172: s o n i n sekä varamiehiksi edustajat H e n-        heikot oltavat. Sen vuoksi minä haluaisin
1173: r i k s s on i n, T i a i s en, S.-K. K i l v en,   kolkutella teidän omiatuntojanne ja jär-
1174: B o r g - Sun dm a n i n ja ö h m a n i n.          keänne siinä mielessä, että maanhankinta-
1175: 28                             Tiistain1a 7 p. h€ilmilk·1l'1l'ta 1H50.
1176: 
1177: lain muutokset II vastalauseen mukaisilla              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.
1178: saataisiin täällä vietyä läpi. Sen vuoksi,          Pusa ed. V. Eskolan kannattamana ehdot-
1179: herra puhemies, minä pyydän esittää jo              tanut, että lakiin otettaisiin 3 a § maata-
1180: tässä, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäi-        lousvaliokunnan mietintöön liitetyn II vas-
1181: siin maatalousvaliokunnan mietintöön lii-           talauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. E.
1182: tetty II vastalause.                                Pusan ehdotukseksi.
1183:   Ed. V. E s k o l a: Kannatan ed. E. Pusan            Selonteko myönnetään oikeaksi.
1184: tekemää ehdotusta.
1185:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              .Äänestys ja päätös:
1186: 
1187:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
1188: Pusa ed. V. Eskolan kannattamana ehdotta-           ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E. Pusan
1189: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin           ehdotus hyväksytty.
1190: maatalousvaliokunnan mietinnön II vasta-
1191: lauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun ed.          P u he m i e s: Äänestyksessä 011 annettu
1192: E. Pusan ehdotukseksi.                              108 jaa- ja 67 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 18.
1193: 
1194:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
1195: 
1196:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
1197: 
1198:      Äänestys ja päätös:                              Ed. E. P u s a: Herra puhemies, pyydän
1199:                                                     avointa äänestystä.
1200:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mie-
1201: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on           P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
1202: ed. E. Pusan ehdotus hyvä;ksytty.                   pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
1203:                                                     vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
1204:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                leen.
1205: nousemaan seisaalleen.
1206:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1207:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1208:                                                        P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
1209:      Puhemies: Vähemmistö.
1210:                                                       85, 104 ja 105 §, voimaantulosäännös,
1211:                                                     lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
1212:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-           sytään keskustelutta.
1213: synyt mietinnön.
1214:                                                       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
1215:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-            mietinnössä esitettyyn ehdotukseen siitä,
1216: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         että lakialoitteisiin n: ot 53, 54, 57 vuoden
1217:                                                     1948 valtiopäiviltä, n:ot 38, 39 ja 40 vuo-
1218:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                   den 1949 valtiopäiviltä sisältyvät lakiehdo-
1219:                                                     tukset hylätään.
1220:   Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Minä
1221: pyytäisiin ehdottaa siitä huolimatta, että            Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
1222: käsittelyn pohjaksi on hyväksytty mietintö,         taan päättyneeksi.
1223: että lakiin liitettäisiin 3 a § II vastalauseen
1224: mukaisesti.
1225:                                                     4) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan
1226:   Ed. V. E s k o l a: Kannatan ed. E. Pu-                      puutteessa oleville.
1227: san ehdotusta.
1228:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
1229:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           n:o 136 (1949 vp.) ja otetaan toiseen
1230:                                                                                             29
1231: 
1232: käsittelyyn siinä sekä maatalousvalio-           lisessä politiikassa on sos. dem. puolue jou-
1233: kunnan mietinnössä n:o 24 (1949 vp.) val-        tunut ensisijaisesti hoitamaan asutuskysy-
1234: mistelevasti käsitelty ed. Riihimäen y. m.       mykset, ja että sos. dem. puolue on ollut
1235: lak. al. n:o 51 (1948 vp.), joka sisältää        ratkaiseva voimatekijä maassamme tapah-
1236: yllämainitun lakiehdotuksen.                     tuneessa asutuslainsäädännössä, niin varsi-
1237:                                                  naisten asutuslakien kuin pika- ja maan-
1238:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on    hankintalakienkin valmistamisessa." Tämä
1239: suuren valiokunnan mietintö n: o 136.            sanonta löytyy Kansan Lehdestä päivältä
1240:                                                  19. 10. 1949. Myös sos. dem. puolueen vuonna
1241:                                                  1947 julkaisemassa ohjelmakirjassa ,So-
1242:   Keskustelu:                                    sialidemokratian tie" vakuutetaan, että
1243:                                                  maanhankintalain syntysanat on lausunut
1244:    Ed. Riihimäki: Herra puhemies! -              sos. dem. puolue jo kesällä 1941 ja että
1245: Käsillä olevan lakiesityksen ,maan han-          sos. dem. puolueella on ollut muutenkin
1246: kinnasta maan puutteessa oleville" maata-        ratkaiseva osuutensa maanomistusolojen ke-
1247: lousvaliokunnan enemmistön tekemään hyl-         hityksessä. Tuossa kirjasessa sos. dem. puo-
1248: käävään päätökseen liittyy vähemmistönä          lueen johto vakuuttaa maanhankintalain
1249: olleiden kansandemokraattisten jäsenten vas-     p~hjautuvan sosiaaliseen välttämättömyy-
1250: talause. Siinä esitetään eduskunnalle käsi-      teen, ja maan omistusolojen uudistamisen
1251: teltävänä olevan lakiehdotuksen hyväksy-         lähiajan tavoitteeksi esittää seuraavaa:
1252: mistä. On näin ollen paikallaan esittää          1) Maata hankittava kaikille sen tarpeessa
1253: niitä katsomuksia, joille lakiesityksen ja sen   oleville, jotka sitä haluavat ja pystyvät
1254: hyväksymistä puoltavan valiokunnan vä-           hankkimaan pääasiallisimman toimeentu-
1255: hemmistön vastalause perustuu. Valiokun-         lonsa maataloudesta tai rakentamaan itsel-
1256: nan enemmistö on lakiesityksen hylkää-           leen ja perheelleen asunnon. Siinä tarkoi-
1257: mistä perustellut sillä, että sen hyväksy-       tuksessa on vuoden 1936 asutuslaki kiireel-
1258: minen kumoaisi vuoden 1936 asutuslain ja         lisesti tarkistettava olevia oloja ja ajan
1259: nykyisen maanhankintalain ja johtaisi asu-       vaatimuksia vastaavaksi; 2) Maanhankinta-
1260: tuslainsäädännön voimassaolevista laeista        lain sovellutusalaa on väliaikaisilla toimen-
1261: periaatteellisessa suhteessa täysin poikkea-     piteillä niin laajennettava, että muillekin
1262: ville perusteille. Mikäli näin on, on syytä      maan tarpeessa oleville ja maataloustyöhön
1263: asiaa lähemmin perustella.                       tottuneille voidaan antaa maansaantioikeus
1264:    Sotaa edeltäneen asutustoiminnan ja ny-       aina kun se on tarkoituksenmukaista. 3)
1265: kyisen maanhankintalain täytäntöönpanon          Lisämaata on annettava mahdollisuuksien
1266: tuloksethan osoittavat, ettei niiden mukai-      mukaan kaikille ennestään liian pienille
1267: sesti suoritetuilla maanomistusolojen korjai-    tiloille niin naljon, että tilasta lisämaan
1268: luilla ole kyetty eikä kyetäkään maatalous-      kanssa muodostuu elinkelpoinen tila, ol-
1269: pulmaa ratkaisemaan erikoisesti kansamme         koonpa kysymys mistä laissa mainitusta ti-
1270: ja laajojen työtätekevien maantarvitsijain       lasta tahansa. Lisämaan antamista on ny-
1271: maan, lisämaan, laitumen ja kotitarvemet-        kyoloissa pidettävä kiireellisenä toimenpi-
1272: sän tarvitsijoiden etujen mukaisella tavalla.    teenä. 4) Maanhankintalain toimeenpano
1273: Päinvastoin näiden lakien perusteella suo-       on saatava nopeammaksi ja joustavamaksi,
1274: ritetulla asutustoiminnalla on maatalou-         ja siinä tarkoituksessa on maansaajien vai-
1275: temme saatettu sellaiseen tilaan, että nykyi-    lrutusvaltaa lain toimeenpanoelimissä saa-
1276: sin itse asutuspolitiikan toteuttamisen kun-     tava lisätyksi. 5) Asutustoimintaan ja eri-
1277: niasta kiistelevän maalaisliiton ja sos. dem.    tyisesti maanhankintalain toimeenpanoon
1278: puolueen johtajienkin on täytynyt tunnus-        on myönnettävä jatkuvasti ja riittävästi
1279: taa joudutun täydelliseen umpikujaan asu-        varoja. Uudistilojen perustamista ja raken-
1280: tuspolitiikassa. Vai mitä muuta todistaa se      tamista on kaikin tavoin helpotettava. Tar-
1281: täydellinen lehmänkäännös, jonka m. m.           vittavat varat, ellei niitä muuten saada
1282: sos. dem. puolueen johto on tässä asiassa        kokoon, on perittävä erikoisverotuksella
1283: tehnyt. Vielä vuosi sitten, tarkemmin sa-        suurpääoman omistajilta ja sota-ajasta hyö-
1284: noen lokakuussa viime vuonna, maatalous-         tyneiltä keinottelijoilta."
1285: ministeri Matti Lepistö Tampereella pitä-           Tästä ohjelmajulistuksesta ei ole mitään
1286: mässään puheessa lausui, ,että käytännöl-        kielteistä sanottavaakaan. Mutta on sanot-
1287: 30                             Tiistaialla 7 p. heilmilkuuta 1950.
1288:                                                                 --------------------------
1289: tava se, että sos. dem. herrat eivät ole käy-     Tällä tavalla lausui herra Tanner tuossa
1290: tännössä tikkua ristiin panneet tuon kau-         mainitussa sos. dem. puolueen edustajako-
1291: niin ohjelman toteuttamiseksi. Esitinkin          kouksessa.
1292: tämän koko ohjelmakohdan vain osoittaak-             Tämä asutuspoliittinen äkkikäänne ilmeni
1293: seni, että vielä vuonna 1947 sos. dem. puo-       myös pääministeri Fagerholmin mainitussa
1294: lueen johto oli ainakin sanoissa sillä kan-       edustajakokouksessa pitämässä puheessa
1295: nalla, että vuoden 1936 asutuslailla ja maa-      niin selvänä, että m. m. Uusi Suomi rie-
1296: laisliiton johdolla kelvottoman hitaasti to-      muitsi pääartikkelissaan 5. 11. 1949 sen
1297: teutettavalla maanhankintalailla ei kyetä         johdosta, että ,niille piireille, jotka ovat
1298: maanomistusolojen uudistusta tyydyttävästi        halunneet avoimin silmin tarkastella asu-
1299: ratkaisemaan, vaan asiassa kaivataan radi-        tustoimintaa sen eri puolilta, tuottaa tyy-
1300: kaalisempaa uudistusta ja ripeyttä.               dytystä havainto, että myös hallituksen
1301:     Tämä ei suinkaan ole estänyt sos. dem.        piirissä on vähitellen alettu nähdä to-
1302: puoluetta yhdessä maalaisliiton ja muiden         tuus, jonka ~pääministerikin on havain-
1303: porvarillisten puolueiden kanssa taistele-        nut, oli se, että ,jo tähänastinen asutus-
1304: masta kansandemokraattien tästä asiasta jo        toiminta vie kansamme suurten pulma-
1305: vuosina 1945 ja 1947 tekemiä parannusesi-         kysymysten pariin," kuten pääministeri
1306: tyksiä vastaan ja yhtymästä nyt maataloU$-        on tunnustanut. Asutustoiminta olisi siis
1307: valiokunnan porvarillisten jäsenten kantaan       keskeytettävä nykyisissä muodoissaan ja,
1308: käsittelyn alaisen allekirjoittaneen y. m.        sikäli kuin sitä jatketaan, suunnattava
1309: lakiesityksen hylkäämiseksi.                      mdisraivaustoimintaan          Pohjois-Suomen
1310:     On mielenkiintoista rinnastaa edellä lai-     soille ja saloille. Olisi tietenkin asia tältä
1311: naamaani siihen, mitä sos. dem. herrojen          kohdalta täysin hyväksyttävä, jos teoissa
1312:  puheissa ja päätöksissä nykyisin sanotaan        sitä toteutettaisiin, että Pohjois-Suomen
1313: asutuspolitiikasta.                               laajat suoalueet todellakin saataisiin rai-
1314:     Sos. demien ,talousnerot" Varjonen ja         vatuiksi viljelykselle edulliseen kuntoon.
1315:  Tanner ovat nimittäin havainneet, että sillä        Nämä sos. dem. johtajan ja ministerin,
1316:  asutus- ja maanhankintalain mukaisella           suurmaanomistajien ja laajoja metsä- ja
1317:  asutuspolitiikalla, jonka ,ratkaisevana voi-     maa-aloja omistavien yhtiöherrain mielen
1318:  matekijänä" on ollut, ministeri Lepistön         mukaiset kannanotot ovat saaneet ilmauk-
1319:  sanojen mukaan, sos. dem. puolue, on ai-         sensa myös heidän puoluekokouksessaan kä-
1320:  kaansaatu vain pelkkää pahaa. Maatalous          sitellyssä maatalouspoliittisessa ohjelma-
1321:  on pirstottu elinkelvottomiksi ja kannatta-      luonnoksessa. Uusien tilojen muodostami-
1322:  mattomiksi pienviljelmiksi, mikä estää nii-      sesta ja maanhankintalain toteuttamisesta
1323:  den koneistamisen ja rationalisoinnin. Näin      ei siinä puhuttu enää halaistua sanaa. Sen
1324:  on turpeeseen sidottu puolet maamme väes-        sijaan siinä puhutaan entisten virheiden
1325:  töstä ja maatalous on muodostunut kivi-          korjaamisesta, mikä hahmoitellaan tapah-
1326:  riipaksi valtion kaulaan, kuten Varjonen         tuvaksi täysin kapitalistisin keinoin rajoit-
1327:  valittelee.                                       tamalla ja lopettamalla asutustoiminta ja
1328:     Minä luulisin, että nuo porvarillisen asu-     pyrkimällä ,tilaisuuksien mukaan tiloja
1329:  tuspolitiikan ja maanhankintalain toteutta-       yhdistämällä korjaamaan ne virheet, jotka
1330:  misen seuraukset eivät ole muodostuneet           ennen kaikkea asutustoiminnassa ja perin-
1331:  kiviriipaksi vain valtiotalouden kaulaan,         nönjakojen yhteydessä on tähän tullessa
1332:  vaan myös sellaiseksi myllynkiveksi, että he      tehty". Näin ohjelmaluonnoksessa lausutaan
1333:  mielihyvin sen avulla hukuttaisivat meidän        nimenomaan.
1334:  kansandemokraatit. Mutta kun on kerran               Minkälaiseksi loppujen lopuksi lienee nuo
1335:  itse tullut kehutuksi ja pröystäillyksi, että     suuntaviivat edustajakokouksessa kipakan
1336:  tuo kaikki on heidän ansiotaan, niin vastuu       riidan jälkeen sorvattu, ei minun tiedossani
1337:  on kannettava, vaikka herra Tanner jyri-          ole. Mutta sen perusteella, että vielä va-
1338:  sikin viimesyksyisessä sos: dem. puolueen         liokunnasta palattua Tannerin esittämää
1339:  edustajakokouksessa, että koko asutuspoli-        päätöslauselmaa vastaan äänesti 61 edus-
1340:  tiikka on ollut virheellistä ja ettei hän ,voi    tajaa, voitaneen päätellä sos. dem. puolueen
1341:  nähdä mitään järkevää siinä, että tämmöistä       siirtyneen täydellisesti kokoomuspuolueen
1342:  politiikkaa on harjoitettu tällä alalla ja        linjoille tässäkin kysymykSessä. Sitähän
1343:  että sitä yhtä edelleenkin aiotaan jatkaa."       osoittaa jo sekin, että hallitus on maalais-
1344:                          Maan lhan!kin ta IIDalan puutteeesa o1e'ViHe.                    81
1345: 
1346: liiton ja muiden porvarillisten puolueiden pahtunut vain 10-20 suuruusluokalla, JOI-
1347: tukemana pudottanut pois 1,5 miljardia den määrä kymmenessä vuodessa on lisään-
1348: markkaa kuluvan vuoden asutusmäärära- tynyt vajaalla tuhannella. Mutta tämä lä-
1349: hoista.                                         himain omavarainen talonpoikaiskerros on
1350:     Mitä tulee kokoomus-, edistys- ja ruotsa- siitä huolimatta suhteessa pienviljelmien
1351: laisen kansanpuolueen suhtautumiseen asu- määrään jatkuvasti vähentynyt muodostaen
1352: tuskysymykseen ja yleensä maantarvitsijain nykyisin vain noin 12 % viljelmien haiti-
1353: tarpeisiin, on se kauttaaltaan ollut kieltei- joista.
1354: nen. Niiden pyrkimyksenähän on ollut säi-         Kun tähän vielä lisäämme, että lehmät-
1355: lyttää suurviljelijöille, yhtiöille ja maakei- tömiä viljelmiä oli vuonna 1941 maatalous-
1356: nottelijoille mahdollisuudet maanomistuk- laskennan tilastojen mukaan maassamme
1357: sen perusteella riiston harjoittamiseen ja , 22 % ja alle kahden lehmän omistajia 56,7
1358: hyötymiseen. Niiden taholtahan on määrä- % ja hevosettornia talouksia 49,8% kai-
1359: tietoisesti vastustettu nykyisen maanhan- kista talouksista, saammekin jokseenkin
1360: kintalainkin puitteissa tapahtuvaa asutus- surkuteltavan kuvan siitä, minkälaiseen ase-
1361: toimintaa ja on nykyisin järjestetty ylei- maan kapitalistinen kehitys ja yhtiöherrain
1362:  nen hyökkäys senkin lopettamiseksi. Tä- etujen mukaisesti suoritettu asutuspolitiikka
1363:  män todisteeksi haluan viitata vain siihen, on talonpoikaistalouden saattanut. Ei ole
1364:  että nykyisen Fagerholmin hallituksen toi- siis ihmeteltävää siinä, jos kansallistulosta
1365:  menpitein asetettiin n. s. Hetemäen komi- vuonna 1948 lasketaan tulleen maatalou-
1366:  tea, joka on mietintönsä antanut juuri sen dessa tehtyä työpäivää kohden 11:07 mk,
1367:  sisältöisenä, että se merkitsee asutustoimin- mutta teollisuudessa 41: 92 mk, että valta-
1368:  nan hidastuttamista maanhankintalain puit- osalta talonpoikaistoa on leipä ollut han-
1369:  teissa, melkeinpä voi sanoa suoraan, että kittava yhtiöiden ansiotöissä ja talon kun-
1370:  sen lopettamista.                              nossapito ja verojen maksu osuuskassoista
1371:      Mitä maalaisliittoon tulee, on sen täyty- Btettavien velkavarojen varassa.         Tätä
1372:  nyt tässäkin asiassa näytellä kaksinaamaista osoittaa se, että nykyisin lasketaan Osuus-
1373:  osaa kuten muussakin politiikassaan. Maan kassojen Kesllmslainarahaston lainasaatavien
1374:  puutetta kärsivien pienviljelijäin ja mökki- nousevan 26,6 miljardiin markkaan. Suu-
1375:  läisten kannatuksen kalastamiseksi on sen rin osa näistä lainoista muodostaneekin
1376:  täytynyt propagandassaan suhtautua myön- pienviljelijäin ja yleensä pientalonpoikais-
1377:  teisesti asutuskysymykseen, mutta käytän- ton omaisuuden pakkohuutokauppauhan,
1378:   nössä pyrkiä sitä johtamaan niin, että suur- joka tällä hetkellä on syvenevän talous-
1379:   viljelijäin ja yhtiöiden edut eivät joutuisi pulan seurauksena noussut uhkaamaan näi-
1380:   kärsimään. Tämän vuoksi maalaisliiton joh- den viljelijäin olemassaoloa.
1381:   tamana suoritetun asutuspolitiikan tulokset     Mitä tulee nykyisen maanhankintalain
1382:   ovat olleet sellaisia, että maataviljelevästä toteuttamisen tuloksiin, ei se tilannetta pa-
1383:   väestöstä tällä haavaa kaksikolmannesta ranna, vaan huonontaa, ainakin se huonon-
1384:   asuu alle 5 peltohehtaarin viljelmillä ja taa hyvin suurelta osalta. Lasketaanhan
1385:   kolmanneksella on peltoa alle 2 hehtaaria. sen toteuttamisen seurauksena alle 5 heh-
1386:   Tämän vuoksi meillä viimeisten kymmenen taarin viljelmien määrän lisääntyvän 27
1387:   vuoden kuluessa on kapitalistiselle kehityk- % :lla ja yleensä elinkelvottomiin tiloihin
1388:   selle tavanomainen talonpoikaiston luokka- sidotun väestön joutuvan sellaisen velka-
1389:   hajaantuminen tapahtunut sellaisella no- rasituksen alaiseksi, että on kyseellistä,
1390:   peudella, että vuoden 1939 jälkeen on alle suuriko määrä niitä kykenee rakentamal-
1391:   hehtaarin viljelmien määrä lisääntynyt Iaan tilalla nykyoloissa kauankaan pysy-
1392:   19,000: lla ja alle 2 peltohehtaaria omista- mään.
1393:    via perheitä lasketaan nykyisin olevan          Kun maatalous- ja eritoten maanomis-
1394:    96,000 käsittäen 432,000 ihmistä; 5-10 heh- tusolojemme kehittämisessä on jouduttu
1395:   taarin pienviljelmien määrä on lisääntynyt näin surkeaan tilaan ettei maatalous turvaa
1396:    7,700 niiden yhteisen peltoalan pysyessä suurimmalle osalle sen harjoittajia heikkoa-
1397:    ennallaan. Tuntuvaa tilojen pienentymistä kaan toimeentuloa ilman ansiotöitä ja val-
1398:    ja köyhyyteen päin sortumista on tässäkin tion tukea, on tosiaan syytä vakavasti ky-
1399:    talonpoikaiskerroksessa täytynyt tapahtua. syä, mistä tämä johtuu. Suurpääomapii-
1400:    Ehdotonta maaomaisuuden lisäystä on ta- rejä edustavat politikot siellä oikealla ja
1401: 32                             ITiistaicrlla 7 p. hel.m~kuuta 1950.
1402: 
1403: heihin nykyisin yhtyvät sos. dem. johtajat        suinkaan ole siis lohdullisia hävitettäviksi
1404: siellä keskustassa näkevät tähän yksinomai-       tuomituille pienviljelijöille. Herrojen Tan-
1405: sena syynä olevan väärällä tavalla hoidetun       nerin ja Varjosen teorian mukaan maamme
1406: asutuspolitiikan, kuten olen osoittanut.          talouden nopeasta teollistamisesta täytyisi
1407: Maalaisliitto taas syyttää summamutikassa         tulla se uelastusrengas, jolla tilojen yhdis-
1408: jotakin ,vasemmistoa", koska se ei ole muka       tämisen vuoksi mailtaan häädetylle pien-
1409: myöntänyt riittävästi valtionvaroja maa-          viljelijäväestölle turvattaisiin toimeentulo.
1410: talouden tukemiseen ja suostunut sen vaa-         Mutta on sanottava, että siitä huolimatta
1411: timaan maitotaloustuotteiden hinta- ja tul-       vaikka teollisuudellamme onkin huomatta-
1412: lisuojapolitiikan noudattamiseen.                 via kehittymisen mahdollisuuksia, niin ny-
1413:    Mitä tulee maassamme harjoitettuun asu-        kyisissä kapitalismin kansainvälisen kilpai-
1414: tuspolitiikkaan, niin sitä tosiaankaan ei voi-    lun kiristymisen ja kotimarkkinain supistu-
1415: tane puolustaa kenenkään muiden kuin              misen olosuhteissa ei teollisuutemme laajen-
1416: suuromistajapiirien etujen kannalta, olkoon-      taminen voi tapahtua siinä määrin, että
1417: kin, että nuo piirit sitä nyt kiroavat ja         sillä turvattaisiin työ ja kunnollinen toi-
1418: syyttävät sen harjoittamisesta aiheettomasti      meentulo teollisuuden palveluksessa edes
1419: vasemmistoa. Onhan asia loppujen lopuksi          väestömme vuotuiselle lisäkasvulle, minkä
1420: niin, ettei pienmaatalouden harjoittajien         lasketaan tekevän noin 30,000 työkykyisen
1421: nykyinen vaikea asema, maatalouden pirs-          kansalaisen lisäyksen vuosittain, puhumat-
1422: toutuneisuus kääpiötiloiksi ja sen kannatta-      takaan siitä, että se voisi vastaanottaa vielä
1423: mattomuus ole yksistään kelvottomasti har-        ne sadattuhannet pienviljelijät, jotka asu-
1424: joitetun asutuspolitiikan seurausta, vaan li-     tustoiminnan lopettamisen ja viljelmien
1425: säksi ja ennen kaikkea suurpääomapii-             yhdistämisen kautta irroitetaan maatalou-
1426: riemme, pankkien, puutavarayhtiöiden ja           desta, mikä merkitsisi sitä, että täten ir-
1427: kaikenlaisten viljelijäväestön työn kustan-       roitettaisiin suuret määrät maatalouden työ-
1428: nuksella rikastuneiden keinottelijain häikäi-     tätekevää väestöä teollisuuden palvelukseen.
1429: lemättömän riiston seurausta. Itsenäisyys-           On ilmeistä, että tätä tietä synnytetään
1430: vuosiemme asutuspolitiikalla ja nykyisellä        maahamme vain pysyvä työttömien armeija,
1431: maanhankintalailla on pyritty estämään            joka jatkuvasti lisääntyy mailtaan suiste-
1432: tuon kapitalistisen riiston työtätekevän vilje-   tuista viljelijöistä ja heidän lapsistaan.
1433: lijäväestön hävittävää vaikutusta siten, ettei-   Tätä tietä syntyy ja on syntynyt se n. s.
1434: vät suunpääoman riistoedut tulisi millään         ,rakenteellinen työttömyys", jonka muo-
1435: muotoa loukatuksi ja rajoitetuksi. Mutta ka-      dostuminen uutena ilmiönä maahamme oli
1436: pitalismin keihitys pääoman ja omaisuu!ksien      ministeri Huunosenkin myönnettävä jokin
1437: keskittymisineen on nykyisellä kapitalisti-       aika sitten radiossa pitämässään työttö-
1438: sen talouden yleisen maailmanpulan poh-           myyttä koskevassa esitelmässä. Näyttää
1439: jalla saanut sellaisen luonteen, ettei kapita-    siltä, että niin kokoomuspuolueen pankki-
1440: listisen riiston harjoittamaa ja tiloiltaan       miehet kuin heidän asioitaan hoitavat
1441: suistamaa viljelysväkeä voida enää edes           sos. dem. . ministeritkin ovat voimatto-
1442: elinikelvottomiinikaan tiloihin kytkeä vaaran-    mia tuon uuden ilmiön edessä. Heidän
1443: tamatta kauitalismin asemaa maataloudessa.        uusi orientoitumisensa asutuskysymyksessä
1444: Tästähän johtuu nykyisin yleinen porva-           on kieltämättä johtava tuon kapitalistisen
1445: rillisen asutuspolitiikan vararikko useimmi-      talousjärjestelmän olemukseen kuuluvasta
1446: ten, joka on täysin todistettavissa.              rakennusviasta johtuvan epäkohdan yhä
1447:    Kapitalismin etujen turvaamiseksi har-         suurempaan syvenemiseen, puoskaroita-
1448: joitettu asutuspolitiikka on siis kääntynyt       koonpa sitä miten hyvin tahansa, ei voida
1449: omaksi vastakohdakseen ja muodostunut             puoskaroimisella poistaa niitä epäkohtia,
1450: kapitalismin etujen vaarantajaksi. Siksi          mitkä ovat olemassa.
1451: meillä kokoomuksen maatalousspesialisteista          Vaikka me kansandemokraatit olemmekin
1452: Tanneriin ja V arjoseen saakka moititaan          tietoisia, että heikkotuottoisen maatalou-
1453: asutustoimintaa ja pyritään sen lakkautta-        temme tulon varassa elää aivan liian pal-
1454: miseen ja rajoittamiseen.                         jon ihmisiä, me samalla tiedämme, että kun
1455:    Ne teoreettiset kaavailut, joita asutustoi-    tämän työtätekevän maatalousväestön elin-
1456: minnan vastustajat on m. m. meillä tämän          ehtoja parannetaan, auttaen kaikin keinoin
1457: pyrkimyksen perusteluiksi esittäneet, eivät       maatilatalouden tulon lisäystä eikä tätä
1458:                            M·aa.n iha·nlkrnta mruan rpuutteessa l()1eviJI€.                     33
1459:                                                                  ---------------------------
1460: vaikeuttaen koronkiskonnalla ja ylettömällä         asunut ja osallistunut varsinaiseen maata-
1461: verotuksella kuten nykyään on pienvilje-            loustyöhön, sekä rappiotilat" -- kuten esit-
1462: lykseen nähden asiantila, me samalla tie-           tämänne lakiesityksen 1 ja 2 ·§: ssä sääde-
1463: dämme, että maamme voi elättää ihmisiä              tään -- pakkoluovutetaan maan- ja lisä-
1464: nykyistä paljon enemmän. Olemme, myös-              maantarvitsijain käyttöön jaettavaksi, juuri
1465: ldn tietoisia siitä, että maataloutemme pirs-       niille, mistä edellä mainitsin. Se merkitsee
1466: toutuneisuus aivan liian pieniksi tiloiksi          siis asutus- ja maatalouspulman ratkaisua
1467: vaikeuttaa koneellistamista ja yleensä tek-         kapitalististen yrittäjien riistomahdollisuuk-
1468: nillistä käytäntöä, mikä on esteenä kannat-         sien heikentämisen kustannuksella laajojen
1469: tavan talouden kohottamiselle ja loppujen           maan- ja lisämaan tarvetta kärsivien hyö-
1470: lopuksi työtätekevän maatalousväestön elin-         dyksi ja toimeentulon turvaamiseksi elin-
1471: tason kohoamiselle, emme kuitenkaan voi             kelpoisina maanviljelijöinä. Olemme va-
1472: hyväksyä herrojen ministerien ja pankki-            kuuttuneita siitä, että vaikka maatalousva-
1473: herrojen kaavailemaa pienviljelyksen hävit-         liokunnan enemmistö onkin asettunut tässä
1474: tämispolitiikkaa, sellaista politiikkaa, että       asiassa suuromistajien puolelle ja esittänyt
1475: pyritään pientiloja yhdistämään, kun on             hyljättäväksi lakiesityksemme ja siten suo-
1476: vaikeata jo nykyisissä oloissa maata hank-          sitellut kuljettavaksi suurkapitalistien neu-
1477: kia edes kaikille niillekään, jotka todella         vomaa entistä suurempiin vaikeuksiin ja
1478: maata haluavat.                                     pienviljelyksen     hävittämiseen    johtavaa
1479:     Tämä sen vuoksi, koska se on johtava            tietä, me olemme toisella kannalla, ja tässä
1480: yhtäältä kapitalistisin riistomuodoin har·          mielessä ehdotan, että valiokunnan mietin-
1481: joitettavan suurmaatalouden vahvistumi-             nön vastalauseen mukaisesti otettaisiin kä-
1482: seen maataloudessa ja toisaalta satojentu-          sittelyn pohjaksi meidän lakialoitteemme.
1483: hansien pienviljelijäin sortumiseen toi-
1484: meentulomahdollisuuksia vailla olevaan                 Ed. R i et a ne n: Herra puhemies! Maa-
1485:  työttömien armeijaan.                              talousvaliokunta ja suuri valiokunta on
1486:     Tämän vuoksi emme pidä riittävänä               kumpikin käsitellyt SKDL: n eduskunta-
1487:  myöskään nykyistä yhtiöiden, suurviljeli-          ryhmän edustajien aloitteen maanhankin-
1488:  jäin ja maakeinottelijain maaomaisuutta            nasta maanpuutteessa oleville. Molempien
1489:  suojelevan asutuslain ja nykyisen maan-            valiokuntien enemmistö päätyy käsitykseen,
1490:  hankintalain mukaisesti tapahtuvaa asutus-         että lakialoite olisi hylättävä. Maatalous-
1491:  toimintaa, vaan ehdotamme esittämämme              valiokunnan hylkäävä perustelu on seu-
1492:  lakiesityksen mukaisesti sellaisen uudistuk-       raava: ,Käsiteltävänä olevan lakialoitteen
1493:  sen aikaansaamista maanomistusoloissa,             mukaan kumottaisiin vuoden 1936 asutus-
1494:  joka turvaa toimeentulon saannin maanvil-          laki ja maanhankintalaki ja asutustoimen-
1495:  jelyksestä kaikille p_iille kansalaisille, jotka   piteet tulisivat vastaisuudessa nojautumaan
1496:  haluavat maata viljellä ja joille yhteis-          aloitteessa säädettäväksi ehdotettuun lakiin.
1497:  kunta ei nykyoloissa voi turvata toimeen-          Mikäli lakiehdotusta tarkastellaan voimassa
1498:  tuloa muilla elinkeinoelämän aloilla, ja en-       olevan oikeusjärjestyksen kannalta, eivät
1499:  nen kaikkea niille, jotka kykenevät maata          ehdotukseen sisältyvät niukat ja puutteel-
1500:  viljelemään. On ilmeistä, että vain laki-          liset säännökset muodosta valiokunnan mie-
1501:  esityksemme mukaisella maanomistusolojen           lestä riittävää pohjaa kysymyksessä ole-
1502:  uudistamisella voidaan jossain määrin lie-         valle laajakantoiselle ja voimassa olevista
1503:  ventää sitä yhteiskunnallista pulmaa, mihin        laeista periaatteellisessa suhteessa täysin
1504:  suurpääoman riisto ja sen edellytyksiä yllä-       poikkeavalle lainsäädännölle. Valiokunta ei
1505:  pitävä asutuspolitiikka on maatalousväestön        muutoinkaan pidä asianmukaisena ryhtyä
1506:  tässä maassa saattanut.                            yksityisen eduskunta-aloitteen pohjalla täl-
1507:     Kansandemokraattinen kehitystie sitä            laiseen lainsäädäntötyöhön, varsinkin kun
1508:  vastoin merkitsee sitä, että ,puutavarayh-         hallituksen taholta on asutuslainsäädännön
1509:  tiöiden ja muiden teollisuutta ja kauppaa          uudistamiseen kiinnitetty huomiota ja val-
1510:  harjoittavien osakeyhtiöiden maatalous- ja         tioneuvoston vuoden 1936 asutuslakia ja
1511:  maatalouskelpoiset maat sekä metsäalueet"          muuta normaaliajan asutuslainsäädäntöä
1512:  kuin myöskin ,sellaiset yksityisten omista-        tarkistamaan asettama komitea on jo jättä-
1513:  mat maatilat, joilla tilan omistaja tai hä-        nyt valmistaruansa lakiehdotukset valtio-
1514:   nen oikeudenhaltijansa ei ole vakituisesti        neuvostolle." Näin lausuu maatalouskysy-
1515: 5.
1516:                                Tiistaiiilla 7 p. heilmilk'UJU1Ja 1950.
1517: 
1518: myksiä käsittelevä ammattivaliokunta. Mie-         suhteen, lain, jonka tarkoituksena on hank-
1519: lestäni on tämä maatalousvaliokunnan mie-          kia maata maan puutteessa oleville eivät
1520: tinnössä esitetty perustelu sanonnaltaan           edustajat siis voine vetäytyä tietämättö-
1521: sellainen, että täytynee olettaa sen synty-        myysväittämän taakse siinä tapauksessa,
1522: neen· joko tietämättömyydestä maanomis-            että ratkaisu on epätyydyttävä. Minun
1523: tussuhteissamme vallitsevasta todellisesta         sallittaneen esittää vielä ne tärkeimmät
1524: tilanteesta tai siinä tapauksessa, että valio-     näkökohdat, joihin ryhmämme nojautuu
1525: kunta on asiasta tietoinen, on sanontaa pi-        lakiesitystä puolustaessaan.
1526: dettävä tietoisena yrityksenä hämätä edus-             Ryhmämme käsityksen mukaan muodos-
1527: kuntaa ja koko Suomen kansaa niiden koko.          tavat meillä nyt vallitsevat maanomistus-
1528: kansantaloutemme perustaa järkyttävien             suhteet erään niistä huutavimmista epäkoh-
1529: epäkohtien suhteen, jotka ovat seurauksena         dista, jotka järkyttävät kansantaloutemme
1530: maanomistussuhteittemme nykyisestä ti-             perusteita, synnyttäen kurjuutta kansan
1531: lasta. Vaikka ryhmämme taholta on jo               enemmistön !keskuudessa ja pitävät valtion
1532: aikaisemmin eri yhteyksissä kajottu tältä          rahataloudellista asemaa jatkuvassa epävar-
1533: paikalta näihin kysymyksiin, niin siitä huoli-     muuden tilassa. Onhan meillä vuoden 1941
1534: matta pakottaa maatalousvaliokunnan häm-           tilaston mukaan runsaasti 3/4 sellaisia vil-
1535: mästyttävä perustelu lakiesityksen hylkää-          jelmiä, joiden peltopinta-ala on alle 10 ha.
1536: miseksi kajoamaan asiaan vielä kerran muu-         Maanhankintalaki ei suinkaan ole tätä lu-
1537: tamalla sanalla.                                   kua vähentänyt, päinvastoin se on lisännyt
1538:    Mietintönsä ensimmmsessä kappaleessa            sitä useilla kymmenillä tuhansilla. Täsmälli-
1539: valittaa maatalousvaliokunnan enemmistö            set luvuthan maanhankintalain aikaansaan-
1540: - mietintöönhän liittyy kansandemokraat-           noksista muodostuvat myöhemmin, mutta
1541: tisten edustajien vastalause - että esityk-        nytkin voidaan jo sanoa, että se laki ei
1542: sessä mainitun lain mukaan lmmottaisiin            ainakaan muuta ylempänä esitettyä suh-
1543: vuoden 1936 asutuslaki ja maanhankinta-            detta. Siis runsaasti 3/4 viljelmistämme
1544: laki. Mietinnön lopussa viitataan n.s. nor-        on sellaisia, joilla maan puute muodostaa
1545: maaliajan asutuslainsäädäntöä tarkistamaan         todellisen esteen päästä edes omavaraiseksi
1546: asetetun komitean - tarkoittanee n.s. Nis-         puhumattakaan siitä, että heille avautuisi
1547: sisen komiteaa - valtioneuvostolle esittä-         mitään mahdollisuuksia soveltaa täysin
1548: miin lakiesityksiin. Koska valiokunta ei           määrin tiloillaan tieteen ja tekniikan suo-
1549: esitä asutustoiminnan vastaiselle kehityk-         mia työtäsäästäviä ja satoa lisääviä apu-
1550: selle muuta suuntaa kuin mitä esiintyy             keinoja. Eihän sellainen viljelmän omis-
1551: vuoden 1936 asutuslaissa, maanhankinta-            taja, jonka jokapäiväisen leivän lisä on
1552: laissa ja Nissisen komitean esittämissä laki-      riippuvainen tukkikapitalistista ja suur-
1553: esityksissä, niin lienee pidettävä edellä sa-      tilallisesta, voi tuntea itseänsä edes todella
1554: nottuja lakeja ja lakiesityksiä sinä perus-        isännäksi omalla tilallaan. Tätä perusepä-
1555: tana, jotka yhtenä kokonaisuutena muodos-          kohtaa ei ole korjannut vuoden 1936 asu-
1556: tavat sen suunnan, jota noudattaen valio-          tuslaki, ei maanhankintalaki eikä sitä kor-
1557: kunnan enemmistön mielestä voidaan kor-            jaa myöskään Nissisen komitean suosittele-
1558: jata ne huutavat epäkohdat, jotka ovat             mat lakiesitykset. Jokainen näistä laeista
1559: leimaa antavia nykyisille maanomistussuh-          on pyrkinyt ja pyrkii pitämään maanomis-
1560: teillemme sekä niistä johtuville kansanta-         tussuhteemme sellaisena kuin ne nyt ovat.
1561: loutemme perustaa järkyttäville puutteelli-        Ryhmämme taholta esitetty, maatalosvalio-
1562: suuksille. Eduskunnan tiedossa on kahden           kunnan nyt hylättäväksi esittämä lakiesitys
1563: ensin mainitun lain aikaansaannokset. Huo-         on taas sellainen, joka poistaisi tämän pe-
1564: mattavalie osalle edustajia on myöskin sel-        rusepäkohdan.
1565: vänä n.s. Nissisen komitean esittämien laki-          Maatalousvaliokunnan enemmistön muo-
1566: esitysten päälinjat. Luulisin, että edusta-        dostavat maalaisliittolaiset, sosialidemokraa-
1567: janvelvollisuutensa vakavasti ottavat edus-        tit ja kansandemokraatit. Tuskin tarvin-
1568: tajat ovat myöskin perehtyneet maanomis-           nee asiakirjoilla todistaa, että kaikkien näi-
1569: tussuhteissamme vallitseviin epäkohtiin tai        den kolmen suurimman puolueen maata-
1570: ainakin yrittävät perehtyä niihin sekä maa-        lousohjelmissa kiinnitetään huomiota myös-
1571: taloutemme tilaan yleensä. Tehdessään rat-         kin maanomistussuhteittemme oikeudenmu-
1572: kaisun ryhmämme taholta ehdotetun lain             kaiseen järjestelyyn. Minulla ei ole tiedos-
1573:                         Maan hankinta mwan 'J)UUtteoo.sa oleviHe.                      35
1574: 
1575: 
1576: sani, onko maatalousvaliokunnassa yritetty men kansalaisten pyynnöstä ja velvoitta-
1577: ennen tämän asian ratkaisua eri puolueiden mana, teille maalaisliittolaiset ja sosialide-
1578: taholla edes määritellä, miten kukin ryhmä mokraatit tämän kysymyksen. Emme teh-
1579: ymmärtää sanan ,oikeudenmukaisuus" so- neet sitä niinkään paljon teitä kiusatak-
1580: vellettuna maanomistussuhteisiin ja maa- semme kuin edistääksemme maamme väestön
1581: talouden kohottamispyrkimyksiin yleensä. erään kantaosan hartaimman toiveen toteu-
1582: Näköjään näin ei ole menetelty. Mutta tumista. Itsenäisyyskautenamme tapahtu-
1583: eduskunnassa se voidaan suorittaa tämän nut kehitys maanomistussuhteissa on to-
1584: asian ratkaisun yhteydessä. Nyt voivat sekä siaankin sellainen, että tulkoon se vielä sa-
1585: maalaisliittolaiset että sosialidemokraatit notuksi, ellei siinä suhteessa käännetä kurs-
1586: sanoa reippaasti, onko alle 10 ha viljelty sia kansandemokraattien tässä lakiehdotuk-
1587: peltopinta-ala keskimääräisesti riittävä ta- sessa ehdottamaan suuntaan, on turhaa pu-
1588: kaamaan viljelijälleen mahdollisuuden si- hua muidenkaan kansantaloudellisten pe-
1589:  joittaa omansa ja koko perheensä työvoi- rusvaikeuksien selvittämisestä siten, että
1590: man intensiiviseen työhön omalla tilallaan kansan hyvin voinuin lisääntymisellc sa-
1591: siten, että perheen toimeentulo turvataan malla taattaisiin kehitysmahdollisuudet.
1592: ja että tuottoon vaikuttavat tieteen ja tek-        Minusta tuntuu hyvin todennäköiseltä,
1593: niikan suomat apukeinot voidaan käyttää että te tulette asettumaan vielä tätä lakiesi-
1594: hyväksi riittävällä tehokkuudella. Ellei se tystä vastaan eduskunnassa samoin kuin
1595: sitä ole, on teidän asetuttava silloin ryh- menettelivät teidän edustajanne maatalous-
1596: mämme ehdottaman lakiesityksen kannalle valiokunnassakin. Mistä sitten johtuu tei-
1597: siinä tapauksessa, että te haluatte toteuttaa dän kielteinen kantanne tähän kiistatto-
1598: sitä oikeudenmukaisuutta maanomistussuh- masti ajankohtaiseen ja oikeudenmukaiseen
1599: teita järjestellessä, jota lupaatte vaaliohjel- 1 lakiesitykseen~ Käsittääkseni se johtuu
1600: missanne. Jos taas teidän mielestänne ovat siitä, että käsityksenne oikeudenmukaisuu-
1601: nykyiset suhteet maanomistusoloissamme desta ei ole sama kuin mitä se on meillä
1602: sellaiset kuin niiden pitääkin olla, niin 1 kansandemokraateilla ja yleensä Suomen
1603: siinä tapauksessa te asetutte avoimeen rii- työtätekevällä kansalla. Teidän käsityk-
1604:  taan sekä meidän ryhmämme että niiden senne oikeudenmukaisuudesta sanelevat
1605:  yli 200,000 pienviljelijän kanssa, joiden vil- suurkapitalistit, pankkiherrat ja maamme
1606:  jelmillä ei viljellyn maan pinta-ala kohoa suurtilalliset. Olen aikaisemmin esittänyt
1607:  eikä voi kohota maan puutteen vuoksi yli tältä paikalta sen, mikä on ylempänä mai-
1608:  10 ha, vaan jää siitä huomattavasti alle. nitsemieni rahamiespiirien kanta maanomis-
1609:  Kuten näette, te olette joutuneet määrätyn- tussuhteiden järjestelyä koskevassa kysy-
1610: laiseen pakkotilaan. Olette pakkotilassa myksessä. Tällä kertaa sen julisti Väinö
1611:  nimenomaan oman politiikkanne seurauk- Tanner sos.dem. puolueen puoluepäivillä
1612: sena. Te, maalaisliittolaiset ja sosialidemo- viime vuoden lokakuussa, hän ja maamme
1613:  kraatit, olette yhdessä kokoomuksen kanssa rahamiespiirit vaativat, että pienviljelmien
1614:  johtaneet maamme niin maatalous- kuin lukua on supistettava nykyisestään ainakin
1615:  muutakin politiikkaa koko itsenäisyytemme kolmanneksella ja siirryttävä nykyistä pal-
1616: ajan tuloksella, joka maanomistussuhteit- jon suuremmassa mitassa suurtilatalouteen.
1617:  temme osalta ilmenee tässä esittämissäni Pienviljelmät ovat huonosti kannattavia,
1618: numeroissa. Meidän kansandemokraattien sanoo Tanner. Tässähän se ilmenee selvänä
1619:  mielestä ei sellainen politiikka ole ollut ero meidän ja teidän käsitteittenne välillä
1620: maamme viljelijäväestön suuren enemmis- oikeudenmukaisuudesta pienviljelijän osal-
1621:  tön etujen mukaista politiikkaa. Se on ta. Tosin lähdemme molemmat siitä totea-
1622: onnistunut teille vain sen vuoksi, että te muksesta, että nykyisellään kannattavat
1623: olette pakkokeinoin kapuloineet niin työ- pienviljelystilat huononpuoleisesti ja että
1624: läisten kuin tyytymättömien pienviljelijöi- huomattava osa pienviljelijöistä elää enem-
1625:  denkin suut. Mutta nyt kun historian män tai vähemmän puutteellista elämää.
1626: ratas vierähti eteenpäin sen askeleen, jonka Mutta keinot pienviljelijäin pelastamiseksi
1627: seurauksena repäistiin pois taantumuksen eroavat jyrkästi. Me haluaisimme pelastaa
1628: ,rautaesirippu" työläisen ja pienviljelijän pienviljelijän antamalla hänelle riittävän
1629: suun edestä, niin asetimme me kansandemo- määrän maata. Te haluatte ajaa ainakin
1630: kraatit, maata ja lisämaata haluavien Suo- kolmannen osan pienviljelijöitä pois tiloil-
1631:  36                              Tiistai111a 7 .p. helmiilruuta 1950.
1632: 
1633:   ta,an. Siitä käsitteiden eroavaisuudesta se       parit toivoivat sen vuoksi, että torppareilla
1634: . kai johtuu, että maatalousvaliokunnan mie-        oli luotetta.va liittolainen palkkatyöläisessä.
1635:   tinnön perusteluissa valiokunnan enem-            .Tos nyt suurkapitalistit ja suurtilalliset
1636:   mistö sanoo, etteivät meidän lakiehdotuk-         Tannerin suulla lupaavat häätää ainakin
1637:   seemme ,sisältyvät niukat ja puutteelliset        kolmanneksen pienviljelijöistä pois tiloil-
1638:   säännökset muodosta valiokunnan mielestä          taan sen asemasta, että antaisivat heille
1639:   riittävää pohjaa kysymyksessä olevalle laa-       maata itsenäiseen ja kunnolliseen elämään
1640:   jakantoiselle ja voimassa olevista laiesta        tarvittavan määrän, niin jälleen on sanot-
1641:   periaatteellisessa suhteessa täysin poikkea-      tava, ettei sellainen toimenpide onnistu
1642:   valle lainsäädännölle". Totta on, että mei-       enempää kapitalisteille kuin Väinö Tanne-
1643:   dän esittämämme lakiehdotus maan hank-            rillekaan. Jälleen on pienviljelijän liitto-
1644:   kimisesta puutteessa oleville poikkeaa jyr-       laisena työläinen. Heidän etunsa ovat yh-
1645:   kästi aikaisemmista laeista siinä, että se        teiset. Siksi heidän taistelunsakin on yh-
1646:   pyrkii antamaan maata viljelijälleen kun-         teinen. SKDL: n eduskuntaryhmä tulee
1647:   nolliseen elämään ja omalla työllä harjoi-        jatkamaan väsymättä taisteluaan maakysy-
1648:   tettavaan viljelykseen tarvittavan määrän.        myksen ratkaisemiseksi siten, että se tyy-
1649:   Se eroaa sekä vuoden 1936 asutuslaista että       dyttää niin pienviljelijöitä kuin muitakin
1650:   maanhankintalaista ja Nissisen komitean           maata haluavia Suomen kansalaisia. Ilman
1651:   esittämistä lakiesityksistä siinä, ettei se te-   maakysymyksen ratkaisua SKDL: n esittä-
1652:   kisi muodostetuista viljelijöistä tukkikapi-      mällä tavalla ei maatalousväestömme enem-
1653:   talistien reserviarmeijaa työntekijäin palk-      mistön elintaso ole kohotettavissa eikä pak-
1654:   kojen polkemisessa, vaan vapauttaisi vilje-       kohuutokauppauhka poistettavissa pienvil-
1655:   lijän hankkimasta vuosittain huomattavan          jeljäin osalta. Maataloudesta elää tällä ker-
1656:   osan tuloistaan palkkatyöstä. Pitemmällä          taa enemmän kuin puolet maamme väes-
1657:   tähtäimellä asiaa katsellen se loisi pohjan       töstä. Kansantalouden kokonaisuutta sil-
1658:   maataloutemme teknilliselle edistymiselle         mällä pitäen ei ole yhdentekevää, elävätkö
1659:   nimenomaan pienviljelijätalouden pohjalla.        nämä ihmiset hyvin vai huonosti. Siinä
1660:   Kun asia on näin, niin siitä syystä te tu-        mielessä otettuna on maatalousväestömme
1661:   lette hylkäämään tämän ehdotuksen. Mi-            enemmistön elintason kohottaminen kansan-
1662:   nusta kuitenkin tuntuu siltä, että tämän          taloudellinen peruskysymys.
1663:   lakiesityksen hylkäämisen jälkeen muodos-            Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
1664:   tuu tilanne perin kiusalliseksi ainakin niille    Riihimäen tekemää ehdotusta.
1665:   maalaisliittolaisille, jotka pitävät tapanaan
1666:   puhua tekohurskaasti n.s. alkiolaisuudesta.          Ed. M y 11 y m ä k i: Herra toinen vara-
1667:   Tässä niinkuin monessa muussakin suh-             puhemies! Torpparien itsenäistämislakia so-
1668:   teessa on todellisuus nyt hyvinkin paljon         vellettaessa ilmeni, että useat maanomista-
1669:   tarua ihmeellisempi.                              jat saivat silloin maansaajia painostamaila
1670:      Olkoonkin niin, että ehdottamamme laki-        joukon torppareita hyväksymään huonom-
1671:   esitys nyt hylätään, ei se suinkaan voi mer-      pia lunastusehtoja, kuin laki varsinaisesti
1672:   kitä sitä, ettei epäkohta jäisi olemaan,          olisi heille myöntänyt. Lisäksi isännät pys-
1673:   enempää kuin sitäkään, että se voitaisiin         tyivät eräitä torppareita painostamaan niin,
1674:   ratkaista muuten kuin tässä lakiesityksessä       että he luopuivat kokonaan oikeuksistaan
1675:   hahmoiteltuja suuntaviivoja noudattaen.           ja jäivät edelleen maanvuokraajiksi. Toteu-
1676:   Epäkelvot maanomistussuhteet ovat epäkel-         tettaessa nykyistä maanhankintalakia maa-
1677:   von maatalouspolitiikan tulos. Niiden kor-        laisliittolaisen Vennamon johdolla on käy-
1678:   jaamiseen käytettävät keinot tulevat sitä         nyt siten, että maanluovuttajat ovat liian
1679:   radikaalisemmiksi, mitä kauemmin epäkoh-          paljon voineet määrätä, mistä maansaajat
1680:   dan poistamista viivytellään.         Historia    maata saavat ja mistä eivät. Esim. Kan-
1681:   meillä ja muualla antaa siitä runsaasti ha-       gasalla Joutsiniemen kartanon omistajan
1682:   vaintoesimerkkejä. Suomalainen pienvilje-         painostuksesta maanlunastuslautakunta ja-
1683:   lijä, entisen torpparin jälkeläinen ja vielä-     koi maata 3-4 ha:n torpasta ja vanhalle
1684:   pä monissa tapauksissa entinen torppari-          asukkaalle jäi vain noin 1 ha. Espoon kun-
1685:   kin, eli häätöuhkan edessä ennen vuotta           nassa ovat useat kartanot selvinneet muuta-
1686:   1918. Me tiedämme, että torpparikysymys           mien kaukaisten palstojen luovuttamisella.
1687:   <Gli ;r,atkaistava siihen suuntaan kuin torp-     Edellä esitetyt tapaukset ovat olleet mah-
1688:                                                                                                37
1689: 
1690: dollisia siksi,_ e_ttei maansaajilla ole ollut     asunto- ja huvilapalstojen omistukseen kos-
1691: riittäviä voimia esiintymiseen ahneita             keta. Varsinkin maalaisliittolaiset ovat
1692: maanomistajia vastaan oikeuksiensa puo-            väittäneet, ettemme håluaisi asuttaa valtion
1693: lesta. Käsiteltävänä olevassa lakiehdotuk-         maita. Tämäkin väite kumoutuu sillä, että
1694: sessa maanhankinnasta maan puutteessa              ehdotamme: ellei yhtiöiden ja herrastilojen
1695: oleville on omaksuttu se periaate, että            maita riitä maan puutteessa olevien tarpei-
1696: maantarvitsijain edut ovat turvattavat.            siin, voidaan ottaa valtion, kuntien, seura-
1697: Siksi jo lain 1 § : ssä esitetään, että valtio     kuntien ja säätiöidenkin omistamia maita.
1698: pakkoluovuttaisi puutavarayhtiöiden ja             Pohjois-Suomessa valtionmaiden asuttami-
1699: muiden teollisuutta ja kauppaa harjoitta-          nen onkin välttämätöntä.
1700: vien osakeyhtiöiden maatalous- ja maata-              Nykyisen maanhankintalain eräs suuri
1701: louskelpoiset maat sekä tarvittavat metsä-         heikkous on maansaajien luokittelu sen mu-
1702: alueet. Edellä olevat maat luovutettaisiin         kaan, mitä heillä aikaisemmin on ollut.
1703: asuin- ja talousrakennuksineen sekä maa-           Käsiteltävänä olevan ehdotuksen mukaan
1704: talousirtaimistoineen. Tässä on siis huo-          maata annettaisiin maan tarvitsijoille uusi-
1705: mattava, että edellä esitettyjen maanomis-         nakin viljelijöinä viljelystiloina ja lisä-
1706: tajapiirien maata pakkoluovutetaan, koska          maita liian pienien tilojen omistajille.
1707: nämä piirit ovat aikoinaan saaneet maat            Niille, jotka haluavat saada asuntotilan tai
1708: haltuunsa sellaisilla ehdoilla, että ne ovat       -tontin, tulee siihen olla mahdollisuus.
1709: jo maiden ostokustannukset moneen ker-             Aikaisemmin asutuslain perusteella muo-
1710: taan itselleen takaisin perineet. Kymi-            dostettujen tilojen omistajat ovat useasti
1711: yhtiön, OY Ahlströmin, OY Rosenlevin,              joutuneet liian raskaan velkataakan alai-
1712: OY Serlachiuksen y.m. historiassa on näistä        siksi. Ehdotuksenamme on enimmäishin-
1713: asioista riittävästi esimerkkejä. Seuraavalle      naksi asetettu vuoden 1944 hintataso, mak-
1714: luovuttajaryhmälle       esitetään   edellisistä   suaika olisi 20 vuotta. Lisämyönnytyksiä
1715: muutetut ehdot. Siinä lausutaan, että koh-         voidaan myöntää erittäin hyvin kunnostau-
1716: tuullista korvausta vastaan valtio pakko-          tuneille viljelijöille.
1717: lunastaa asuin- ja talousrakennuksineen               Erikoista huomiota on kiinnitettävä sii-
1718: myöskin sellaisten yksityisten omistamat           hen, että uusien sekä vanhojen tilojen omis-
1719: maatilat, joilla tilanomistaja tai hänen oi-       tajain elämisen mahdollisuus tulee turvat-
1720: keudenhaltijansa eivät ole vakinaisesti asu-       tua. Sikäli kuin alkuvaiheissa tarvitaan
1721: neet ja osallistuneet varsinaiseen maata-          halpakorkoista lainaa, on sitä heille järjes-
1722: loustyöhön, sekä rappiotilat. Tähän ryh-           tettävä. Nykyisten maanlunastuslautakun-
1723: mään kuuluvat siis rappiotilat ja harraste-        tien kielteisestä toiminnasta on otettava
1724: lijaviljelijäin n.s. herrastilat. Näiden omis-     oppia ja siksi on säädettävä, että maanjako-
1725: tajille suoritettaisiin kohtuullinen korvaus.      lautakuntien kokoonpano tulee sellaiseksi,
1726:    Porvaristo on käynyt ankaraa propagan-          että siinä on maan tarvitsijoilla ratkaiseva
1727: daa lakiehdotustamme vastaan pelotellen            v~ikutusvalta.    Vain täten voidaan maan-
1728: pienviljelijöitäkin sillä, että kommunistit        jako oikeudenmukaisesti suorittaa.
1729: vievät heidän maansa. Kuitenkin lakiehdo-             Ed. Pusa äskeisen asian käsittelyn ai-
1730: tuksen tarkoitus on turvata elinkelpoisten         kana esitti, että uutta pitäisi saada aikaan.
1731: viljelmien tulevaisuus ja muodostaa kääpiö-        Käsittääkseni tässä esittämässäni lakiehdo-
1732: tiloista elinkelpoisia. Lakiehdotuksen 3 §: ssä    tuksessa on nyt sitä uutta, joka todella
1733: nimenomaan on määräys, että pakkolunas-            pitäisi saada käytäntöön, ja siksi rohkenen
1734: tuksen alaisia eivät ole seuraavat omistaja-       toivoa tälle ehdotukselle mahdollisimman
1735: ryhmät: 1) sellaiset yksityisten omistamat         laajaa kannatusta.
1736: tilat, joiden omistajat vakinaisesti tilalla          Kannatan ed. Riihimäen ehdotusta.
1737: asuvat ja itse osallistuvat maataloustyöhön
1738: ja joiden viljelys- ja viljelyskelpoinen maa         Ed. Sormunen: Herra puhemies!
1739: Etelä-Suomessa ei ole yli 25-30 hehtaaria          Kun tämä on tärkeä asia maatalousväen
1740: ja pohjoisemmilla alueilla yli 30-50 heh-          kannalta, nimittäin esillä oleva, niin luulisi:
1741: taaria, sekä että vuotuinen metsänkasvu ei         eduskunnan maatalousväen edustajien tun-
1742: Etelä-Suomessa ole yli 125-150 kiintokuu-          tevan mielenkiintoa tähän asiaan. Herät-
1743: tiometriä eikä pohjoisemmilla alueilla ylitä       tää huomiota se ilmeinen penseys, millä
1744: 150-300 kiintokuutiometriä. Samoin ei              näytään asiaan suhtauduttavan nimen-
1745: 38              Tiistaililla 7 p. hellmiJkunrta 1950.
1746: ------------------------=-----------------------
1747: 
1748: omaan maalaisliittolais- samoin kuin sosia-       taan tositarkoituksessa esitetty. Sen mu-
1749: lidemokraattisissa piire1ssa.     Ajankohta,      kaan ei saataisi asutustarkoitukseen niin-
1750: jolloinka eduskunta käsittelee kysymyksessä       kään paljon maata kuin saadaan nykyisen
1751: olevaa asiaa, on erittäin kireä viljelijäväen     maanhankintalain mukaan. Ed. Myllymäki
1752: osalta. Kuuluuhan suorastaan hälyttäviä           sanoi porvarien käyvän häikäilemätöntä tais-
1753: viestejä kautta maan. Pakkohuutokaupat            telua tätä heidän lakiesitystään vastaan. Se
1754: ovat ovella. Viljelijäväen vaikeudet tuntu-       on turhaa mainostusta. Tämä lakiehdotus
1755: vat suorastaan voittamattomilta. Perussyy         ei ole herättänyt minkäännäköistä huomiota
1756: näihin vaikeuksiin, niinkuin täällä jo edellä     ulkopuolella kommunistien oman leirin.
1757: on osoitettu, johtuu siitä, että tilat ovat       Kukaan järkevä ihminen ei lähde taistele-
1758: elinkelvottomia. Kun näin on asianlaita,          maan tuulimyllyjä vastaan. Esimerkiksi
1759: niin olisi odottanut, että tämän asian            tästä lakiesityksestä käytettiin maatalous-
1760: yhteydessä        ainakin   maalaisliittolaiset   valiokunnassa vain pari lyhyttä puheenvuo-
1761: olisivat palanneet vuonna 1906 Seinäjoen          roa, jonka jälkeen se oli valmis hylättä-
1762: puoluekokouksessa hyväksymälleen kan-             väksi, ja minä luulen, että eduskunta me-
1763: nalle. En voi olla tässä viittaamatta mai-        nettelee aivan samalla tavalla.
1764: nitun kokouksen päätökseen. Tietojen mu-
1765: kaan Seinäjoen kokouksessa 1906 on ollut            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1766: käsillä m.m. tukkiyhtiöiden omistamien
1767: maiden asuttaminen ja siinä suhteessa pää-          Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
1768: tetty, että jos tukkiyhtiöt eivät järkiperäi-     himäki ed. Hietasen kannattamana ehdotta-
1769: sesti hoida maatiloja, on ne pakkoluovu-          nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-
1770: tuksella otettava valtiolle ja jaettava tilat-    aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun
1771: toman väestön kesken. Kun tähän suun-             tätä ed. Riihimäen ehdotukseksi.
1772: taan käyvää aloitetta ei maalaisliittolaisten
1773: taholta tästä asiasta ole tullut, niin olisi        Selonteko myönnetään oikeaksi.
1774: luullut, että nyt kuitenkin kannatetaan sen
1775: tyylistä aloitetta, jota eduskunta on joutu-
1776: nut käsittelemään, ja jonka kansandemo-
1777:                                                     Äänestys ja päätös:
1778: kraatit ovat eduskunnalle esittäneet. Kun
1779: kuitenkaan ei näytä olevan edustajilla ha-           Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mie-
1780: lua tämän asian myönteiseen ratkaisemi-           tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
1781: seen, niin tulkoon osoitettua, mitenkä maa-       ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.
1782: laisliittolaisissa piirmssa puhutaan maa-
1783: talousväen vaikeuksista, mutta ei toimita           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1784: silloin kuin tarvittaisiin. Nyt olisi jälleen     125 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.
1785: sellainen tilaisuus, missä toiminta olisi to-
1786: dellakin avuksi viljelijäväelle.                 ·Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
1787:    Ed. I k o n en: Tämän asian yhteydessä synyt mietinnön.
1788: on yksipuolisesti äärimmäisen vasemmiston
1789: taholta moitittu kovin sitä maatalouspoli-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
1790: tiikkaa, jota meidän maassamme muka on         mietinnössä  tehtyyn ehdotukseen kysymyk-
1791: hoidettu aivan väärin. Kuitenkin on sa- _ sessä olevaan lakialoitteeseen sisältyvän
1792: nottava, että se maatalouspolitiikka, jota ei- lakiehdotuksen hylkäämisestä.
1793: kommunistiset puolueet tässä maassa hoiti-
1794: vat itsenäisyytemme alusta aina vuoden            Lakiehdotuksen ·toinen käsittely juliste-
1795: 1939 loppuun, johti maan lähes täydelli-       taan  päättyneeksi.
1796: seen     omavaraisuuteen    elintarvikkeiden
1797: alalla. Mutta sen jälkeen on ollut kehi-
1798: tyksen laita maataloudessakin vähän niin Suuren valiokunnan jäsenet ja varajäsenet.
1799: ja näin, kun kommunistit ovat pistäneet
1800: lusikkansa yhteisten asioitten hoitoon. Se        Puhemies: Julistetaan suuren valio-
1801: lakiehdotus, jota kommunistit tässä suosit- kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista
1802: televat, ei varmastikaan ole heidän tahol- tehty pöytäkirja.
1803:                                           •Suuri v·aliokunta.                             39
1804: 
1805: 
1806:   Sihteeri lukee:                                                Ehdokaslistasta n: o 2
1807: 
1808:   Eduskunnan suuren valiokunnan vaalissa             j ä s e n i k s i edustajat:
1809: 7 päivänä helmikuuta 1950, jota vaalia
1810: varten oli jätetty kolme ehdokaslistaa, on                            Aittoniemi,
1811: eri ehdokaslistojen hyväksi antanut äänensä                           Virkki,
1812:                                                                       Ikonen,
1813:                                                                       Koivisto, J.
1814:      listan n: o 1 hyväksi 37 edustajaa,                              Laine,
1815:         "    " 2      " 104                                           Wickman,
1816:                                   "                                   Leppihalme,
1817:         "    " 3      "    53     "
1818:      tyhjää                 1                                         Heikkilä,
1819: eli yhteensä 195 äänestäjää.      "                                   Luostarinen,
1820:                                                                       Hiekkala,
1821:    Vaalijärjestyksen 7 §: n mukaan osamaa-                            Luukka,
1822: riä järjestettäessä huomataan, että ehdokas-                          Paavolainen,
1823: listojen ehdokkaista on valittu                                       Okko,
1824:                                                                       Ryhtä,
1825:           listasta n:o 1     8 jäsentä,                               Tuurna,
1826:                                                                       Meinander,
1827:              "      " 2 25       "                                    Rönkkö,
1828:                     " 3 12
1829:              "                   "                                    Sukselainen,
1830:                                                                       Hetemäki,
1831:   Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on                                 Vennamo,
1832: näinollen eri ehdokaslistoista valittu seu-                           Honkala,
1833: raava määrä varajäseniä:                                              Öhman,
1834:                                                                       Saukkonen,
1835:        listasta n : o 1 3 varajäsentä,                                Virolainen,
1836:           "       " 2 9         "                                     Saari.
1837:           "      " 3 5          "
1838:   Ylläolevan nojalla on tullut valituksi:           Varajäseniksi kaikki listalla jäljellä-
1839:                                                      olevat edustajat:
1840: 
1841:                                                                       Rytinki,
1842:             Ehdokaslistasta n: o 1                                    Seppälä,
1843:                                                                       Söderhjelm,
1844: j ä sen i k s i edustajat:                                            Niskala,
1845:                                                                       Kannisto,
1846:                  Manninen,                                            Jalas,
1847:                  Kujanpää,                                            Kullberg,
1848:                  Nieminen,                                            Riikonen.
1849:                  Prunnila,
1850:                  Riihimäki,
1851:                  Stenberg,
1852:                  Renfors,                                       Ehdokaslistasta n: o 3
1853:                  Nurminen, N.                       j ä s en i k s i edustajat:
1854: 
1855:                                                                       Kaj ala,
1856: V a r a j ä s en i k s i edustajat:                                   Kulovaara,
1857:                                                                       Hykkäälä,
1858:                  Hietanen,                                            Koskinen,
1859:                  Rosenberg,                                           Alanko,
1860:                  Meriläinen.                                          Brander-Wallin,
1861: 40                                TiiiSitaimJa 7 p. hellmilkruuta 1950.
1862: 
1863:                   Helenius,                                      Perustuslakivaliokuntaan:
1864:                   Kalavainen,
1865:                   Käkelä,                             jäseniksi:
1866:                   Tolonen, A.,
1867:                   Karjalainen,                          Kilpi, S.-K.     ehdokaslistalta N: o 1
1868:                   Kauhanen.                             Kujala
1869:                                                         Stenberg               "          " "
1870:                                                         Annala                 "          " 2"
1871: V a r a j ä s en i k s i edustajat:                     Ahmavaara              "          "
1872:                                                         Laine                  "          " "
1873:                   Niemi,                                Palovesi               "          " "
1874:                   Pyörtänö,                             Kölli                  "          " "
1875:                   Sävelä,                               von Born               "          " "
1876:                   Henriksson,                           Kauppi                 "          " "
1877:                   Aattela.                              Okko                   "          " "
1878:                                                         Törngren               "          " "
1879:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1950.             Salmela-Järvinen       "          " "3
1880:                                                         Jokinen                "          "
1881:                                   V. Paatero.           Henriksson             "          " "
1882:                                                         Niemi                  "          " "
1883:    Puh e m i e s: Suuren valiokunnan jär-               Hykkäälä               "          " "
1884: jestäytymistä varten annan puheenvuoron                                            "         " "
1885: valiokunnan vanhimmalle jäsenelle ed. Vir-            varaj äseniksi:
1886: kille.
1887:                                                          Tainio                                  1
1888:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                        Kilpi, E.                 "         "
1889:                                                          Hautala                   "         " 2"
1890:   Ed. V i r k k i: Suuren valiokunnan Jase-              Koski                     "         "
1891: niä pyydetään kokoontumaan valiokunnan                   Larson                    "         "   "
1892: huoneeseen heti tämän istunnon päätyttyä                 Sarjala                   "         "   "
1893: puheenjohtajien vaalia varten.                           Tervo                     "         "   3"
1894:                                                          Raunio                    "         "
1895: Erikoisvaliokuntien jäsenet ja varajäsenet.                                        "         " "
1896:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-                            Lakivaliokuntaan:
1897: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.
1898:                                                       jäseniksi:
1899:      Sihteeri lukee:
1900:                                                          Torvi          ehdokaslistalta N: o 1
1901:                                                          Roine
1902: Eduskunnan Valitsijamiehet                               Puumalainen          "          " "
1903:                                                          Haapaniemi           "          " "2
1904:         Helsingissä,                                     Lehtonen             "          "
1905: 7 päivänä helmikuuta 1950.                               l:Juostarinen        "          " "
1906:           N:o 2.                                         Hetemäki             "          " "
1907:                                                          Mannila              "          " "
1908:               E d u s k u n n a ll e.                    Öhman                "          " "
1909:                                                          Rankila              "          "   "
1910:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                  Hakala               "          " "
1911: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                  Suntela              "          " "
1912: että he tänään ovat täysistunnossa kuluvan               Väyrynen             "          " 3"
1913: helmikuun 2 päivänä saamansa kehoituksen                 Brander-Wallin       "          "
1914: mukaisesti toimittaneet jäsenten ja vara-                Järvinen, V.         "          "   "
1915: jäsenten vaalin seuraaviin valiokuntiin ja               Alanko               "          " "
1916: että valituiksi ovat tulleet:                            Hakkila              "          " "
1917:                                                                                    "         " "
1918:                                                                                            41
1919: 
1920: 
1921: varajäseniksi:                                    Manninen
1922:                                                   Riihinen               "         " "
1923:     Friman                                  1     Eskola, K.             "         " 2"
1924:     Tainio                  "           "         Lahtela                "         "
1925:     Joukanen                "           " 2"      Vilhula                "         " "
1926:     Koski                   "           "         Miikki                 "         " "
1927:     von Born                "           " "       Riikonen               "         " "
1928:     Simonen, V.             "           " "       Sukselainen            "         " "
1929:     Tolonen, J. F.          "           " "3      Turja                  "         " 3"
1930:     Hykkäälä                "           "         Seppälä                "         "
1931:                             "           " "       Wiherheimo             "         " "
1932:                                                   Honka                  "         " "
1933:                                                   Jern                   "         " 4"
1934:            Ulkoasiainvaliokuntaan:                Rantala                "         " 5
1935:                                                   Aattela                "         "
1936: jäseniksi:                                        Welling                "         " "
1937:                                                   Käkelä                 "         " "
1938:     Kuusinen-Leino   ehdokaslistalta N: o 1       Väyrynen               "         " "
1939:     Pessi                                         Malkamäki              "         " "
1940:     Ryömä                    "          " "                              "         " "
1941:     Heljas                   "          " 2"
1942:     Ahmavaara               "           "        varajäseniksi:
1943:     Leppälä                  "          " "
1944:     Österholm                "          " "
1945:                              "          " "       Hietanen        ehdokaslistalta N: o 1
1946:     Vesterinen                                    Perkonoja
1947:     Pohjala                  "          " "                              "         " 2"
1948:                              "          " "       Tiitu
1949:     Söderhjelm                                    Luukka                 "         "
1950:     Hiekkala                 "          " "                              "         " ,"
1951:                              "          " "       Kannisto
1952:     Soininen                                      Koivisto, E.           "         " 3
1953:     Hakkila                  "          "   3"                           "         "
1954:                              "          "         Nuorsaari
1955:     Paasio                                        Österholm              "         " 4"
1956:     Karvonen                 "          "   "                            "         " 5
1957:                              "          "   "     Paasio
1958:     Kilpeläinen
1959:                              "          "   "     Muikku                 "         "
1960:     Kajala                                        Järvinen, V.           "         " ,"
1961:                              "          " "                              "         "
1962: varajäseniksi:
1963:     Wirtanen, A.     ehdokaslistalta N: o 1                Pankkivaliokuntaan:
1964:     Aaltonen
1965:     Hirvensalo               "          " 2"     jäseniksi:
1966:     Paavolainen              "          "
1967:     Östenson                 "          " "       Leino          ehdokaslistalta N: o 1
1968:     Miettunen                "          " "       Myllymäki                           ,
1969:     Henriksson               "          " 3"      Brander              "          " 2
1970:     Hiilelä                  "          "         Koski                "          "
1971:                              "          " "       Törngren             "          " ,"
1972:                                                   Sarjala              "          "
1973:                                                   Nuorsaari            "          " ,."
1974:           V altiovarain valiokuntaan:             Berner               "          " ,
1975:                                                   Suurkonka            "          "
1976: jäseniksi:                                        Suntela              "          " "
1977:                                                   Andersson            "          " "3
1978:     Järvinen, M.     ehdokaslistalta N: o 1       Linna                "          "
1979:     Leskinen, P.                                  Turunen, V. K.       "          " ,"
1980:                              "          " "                              "         "
1981: 6
1982: 42                                 Tiistain1a 7 p. hellmilkuuta 1950.
1983: 
1984: vara jäseniksi:                                        Lappi-Seppälä
1985:                                                        Kiiski                    "         " "
1986:      Pekkala          ehdokaslistalta N :o 1           Miettunen                 "         " "
1987:      Leikola                                   2       Koivisto, E.              "         " "
1988:      Öhman                   "             "           Rytinki                   "         " "
1989:      Pusa, E.                "             " "3        Kulovaara                 "         " "3
1990:      Tolonen, A.             "             "           Linna                     "         "
1991:                              "             " "         Kuittinen                 "         " "
1992:                                                        Kujala                    "         " "
1993:               Talousvaliokuntaan:                      Koivulahti-Lehto          "         " "
1994:                                                                                  "         " "
1995: jäseniksi:
1996:                                                      varajäseniksi:
1997:      Nevalainen       ehdokaslistalta N: o 1
1998:      Puumalainen                                       Leskinen, M.       ehdokaslistalta N: o 1
1999:      Renfors                 "             " "         Murto
2000:      Kalliokoski             "             " 2"        Kinnunen                  "         " 2"
2001:      Jalas                   "             "           Antila                    "         "
2002:      Leppihalme              "             " "         Korsbäck                  "         " "
2003:      Forss                   "             " "         Ryhtä                     "         " "
2004:      Mannila                 "             " "         Sävelä                    "         " 3"
2005:      Wirtanen, J.            "             " "         Koskinen                  "         "
2006:      Rönkkö                  "             " "                                   "         " "
2007:      Virkki                  "             " "
2008:      Simonen, V.             "             " "
2009:      NtJ-rminen, E.          "             " 3"                   Sivistysvaliokuntaan:
2010:      Pesonen                 "             "
2011:      Tolonen, J. F.          "             " "       jäseniksi:
2012:      Penttala                "             " "
2013:      Kauhanen                "             " "         Kilpi, E.          ehdokaslistalta N: o 1
2014:                              "             " "         Nevalainen
2015:                                                        Nieminen                  "         " "
2016: varajäseniksi:                                         Heljas                    "         "   2"
2017:                                                        Kaukamaa                  "         "
2018:      Ryömä            ehdokaslistalta N: o 1           Haapaniemi                "         "   "
2019:      Leino                                             Rankila                   "         "   "
2020:      Luostarinen             "             " 2"        Brommels                  "         " "
2021:      Hakala                  "             "           Borg-Sundman              "         " "
2022:      Berner                  "             " "         Rantamaa                  "         " "
2023:      Tiainen                 "             " "         Karvikko                  "         "   "
2024:      Pyy                     ",;           " 3"        Saalasti                  "         "   ,,"
2025:      Kuittinen                             "           Malkamäki                 "         "   3
2026:                              "             " "         Nurminen, E.              "         "
2027:                                                        Pyörtänö                  "         " "
2028:           Laki- ja talousvaliokuntaan:                 Niemi                     "         " "
2029:                                                        Kalavainen                "         " "
2030: jäseniksi:                                                                       "         " "
2031:      Nieminen         ehdokaslistalta N: o 1         varaj äseniksi:
2032:      Sormunen
2033:      Tauriainen              "             "   "       Kuusinen-Leino     ehdokaslistalta N: o 1
2034:      Brander                 "             "   "2      Wirtanen, A.
2035:      Tuurna                  "             "           Brander                   "         " 2"
2036:      Laitinen                "             "   "       Pakkanen                  "         "
2037:      Kullberg                "             "   "       Saukkonen                 "         " "
2038:                              "             "   "                                 "         " "
2039:                                          V a:lio'kunua t.                                        43
2040: 
2041:  Larson                                              Hamara
2042:  Koivulahti-Lehto          "         " "3            Hiilelä                 ,"        ,"   3"
2043:  Turunen, V. K.            "         "               Turkka
2044:                            "         " "             Helenius                "          "   "
2045:                                                      Järvinen, V.            "          "   "
2046:         Maatalousvaliokuntaan:                       Karvonen                "          "   "
2047:                                                                              "          "   "
2048: jäseniksi:
2049:                                                   varajäseniksi:
2050:  Leskinen, M.       ehdokaslistalta N: o 1
2051:  Meriläinen                                          Nurminen, N.     ehdokaslistalta N: o 1
2052:  Riihimäki                 "         " "             Renfors
2053:  Hautala                   "         " 2"            Virolainen              "         " 2"
2054:  Heikkilä                  "         "               Kölli                   "         "
2055:  Ikonen                    "         " "             Brommels                "         " "
2056:  Kullberg                  "         " "             Simonen, V.             "         " "
2057:  Antila                    "         " "             Alanko                  "         " 3"
2058:  Koivuranta                "         " "             Pesonen                 "         "
2059:  Lampinen                  "         " "                                     "         " "
2060:  Korsbäck                  ,"         " "
2061:  Murtomaa                             " "
2062:  Eskola, V.                "          " "3                  Kulkulaitosvaliokuntaan:
2063:  Pusa, E.                  "         ",
2064:  Simonen, H.               "             "        jäseniksi:
2065:  Koskinen                  "          " "
2066:  Sävelä                    "         ", "
2067:                            "              "          Friman           ehdokaslistalta N: o 1
2068:                                                      Kujanpää
2069:                                                      Rosenberg               "         " "
2070: varajäseniksi:                                                               "         " 2"
2071:                                                      Hirvensalo
2072:                                                      Alamäyry                "         "
2073:  Perkonoja          ehdokaslistalta N: o 1                                   "         " "
2074:  Sormunen                                            Joukanen
2075:                            "         " 2"            Larson                  "         " "
2076:  Aittoniemi                                                                  "         " "
2077:  Alamäyry                  "         "               Turunen, 0.
2078:                            "         " "             Kalliokoski             "         " "
2079:  Saalasti                                                                    "         " "
2080:  Hiekkala                  "         "    "          Heitto
2081:                                                                              "         " "
2082:  Pyy                       "         "    3"         Niskala
2083:                                                                              "         " "
2084:  Linna                     "         "               Suurkonka
2085:                            "         "    "          Penttala                "         " "3
2086:                                                      Muikku                  "         "
2087:                                                      Pyy                     "         " "
2088:        Työväenasiainvaliokuntaan:                                            "         " "
2089:                                                      Raunio
2090:                                                      Karjalainen             "         " "
2091: jäseniksi:                                                                   "         " "
2092:  Mustonen           ehdokaslistalta N: o 1
2093:  Prunnila                                         varajäseniksi:
2094:  Torvi                     "         " "
2095:  Kinnunen                  "         " 2"            Mustonen         ehdokaslistalta N: o 1
2096:  Saariaho                  "         "               Renfors
2097:  östenson                  "         " "             Ryhtä                   "         " 2"
2098:  Saari                     "         " "             Honkala                 "         "
2099:  Leikola                   "         " "             Wickman                 "         " "
2100:  Simula                    "         " "             Soininen                "         " "
2101:  Wickman                   "         " "             Kulovaara               "         " "
2102:  Pakkanen                  "         " "             Alanko                  "         " "
2103:                            "         " "                                     "         " "
2104: 44                               Tiistainla 7 p. heJ..miJkrwuta 1'950.
2105: 
2106:           Puolustusasiainvaliokuntaan:                Grundlagsutskottets medlemmar torde
2107:                                                     sammanträda omedelbart efter detta ple-
2108: jäseniksi:                                          num för val av ordförande och viceordfö-
2109:                                                     rande.
2110:      Aaltonen         ehdokaslistalta N: o 1
2111:      Nurminen, N.                                      Ed. H a k k i 1 a: Kehoitan lakivaliokun-
2112:      Tainio                  "           "    "     nan jäseniä kokoontumaan heti tämän täys-
2113:      Kiiski                  "           "   2"     istunnon päätyttyä valitsemaan valiokun-
2114:      Mäkinen                 "           "          nalle puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
2115:      Simula                  "           " "        jan.
2116:      Pusa, J.                "           " "
2117:      Meinander               "           " "           Ed. L e p p ä 1 ä: Ulkoasiainvaliokunnan
2118:      Tiainen                 "           " "        jäseniä pyydetään kokoontumaan huoneis-
2119:      Kaukamaa                "           " "        toonsa heti tämän istunnon päätyttyä va-
2120:      Tiitu                   "           " "        litsemaan valiokunnalle puheenjohtajaa ja
2121:      Turunen, · 0.           "           " "        varapuheenjohtajaa.
2122:      Raunio                  "           " 3"
2123:      Kilpeläinen             "           "            Ed. L a h t e 1 a: Valtiovarainvaliokunnan
2124:      Muikku                  "           " "        jäseniä pyydetään kokoontumaan valiokun-
2125:      Tervo                   "           " "        nan huoneeseen valitsemaan puheenjohta-
2126:      Pyörtänö                "           " "        jan ja varapuheenjohtajan 10 minuuttia tä-
2127:                              "           " "        män täysistunnon päättymisestä.
2128: 
2129: varajäseniksi:                                         Ed. B r a n d e r: Pankkivaliokunnan jä-
2130:                                                     seniä pyydetään kokoontumaan 15 minuut-
2131:   Kujanpää           ehdokaslistalta N: o 1         tia tämän istunnon päättymisestä valitse-
2132:   Rosenberg                                         maan puheenjohtajaa ja varapuheenjohta-
2133:   Rantamaa                  "            " 2"       jaa.
2134:   Saariaho                  "            "
2135:   Forss                     "            " "          Ed. J. T o 1 o n e n: Talousvaliokunnan
2136:   Annala                    "            " "        jäseniä pyydän kokoontumaan puheenjoh-
2137:   Kulovaara                 "            " 3"       tajan ja varapuheenjohtajan valitsemista
2138:   Karjalainen               "            "          varten 20 minuuttia tämän istunnon päät-
2139:                             "            " "        tymisestä.
2140:           Valitsijamiesten puolesta:
2141:                                                       Ed. B r a n d e r: Laki- ja talousvaliokun-
2142:                 Eino Palovesi.                      nan jäseniä pyydetään kokoontumaan 25
2143:                                                     minuuttia tämän istunnon päättymisestä
2144:                            Viljo Rantala.           valitsemaan puheenjohtajaa ja varapuheen-
2145:                                                   I johtajaa.
2146: Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-            Ed. E. K i 1 p i: Sivistysvaliokunnan jä-
2147:                  johtajat.                          seniä pyydän kokoontumaan valiokunnan
2148:                                                     kokoushuoneeseen heti tämän istunnon jäl-
2149:    P u h e m i e s: Valiokuntien järjestäyty-       keen valitsemaan puheenjohtajaa ja vara-
2150: mistä varten annan puheenvuorot valiokun-           puheenjohtajaa.
2151: tien vanhirnmille jäsenille.
2152:                                                       Ed. L a m p i n e n: Maatalousvaliokunnan
2153:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                   jäseniä pyydetään kokoontumaan 20 mi-
2154:                                                     nuuttia tämän istunnon jälkeen valiokun-
2155:   Ed. v on B o r n: Perustuslakivaliokun-           nan huoneistoon valitsemaan puheenjohta-
2156: nan jäseniä pyydetään kokoontumaan valio-           jaa ja varapuheenjohtajaa.
2157: kunnan huoneeseen heti tämän istunnon
2158: päätyttyä valitsemaan puheenjohtajaa ja              Ed. S imu 1 a: Työväenasiainvaliokun-
2159: varapuheenjohtajaa.                                nan jäseniä pyydetään kokoontumaan va-
2160:                                         iPecrintö- ja >lahjavero.                                   45
2161: 
2162:  liokunnan huoneeseen puheenjohtajien vaa·            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä tammi-
2163:  lia varten heti tämän istunnon päätyttyä.            kuuta 1950 metsä- ja uittotöiden 'Palkkojen
2164:                                                                      säännöstelystä
2165:     Ed. H i r v e n s a l o: Kulkulaitosvalio-
2166:  kunnan jäseniä pyydän kokoontumaan va-               esitellään ja lähetetään puhemiehistön eh-
2167:  liokunnan huoneeseen kello 16,40 valitse-            dotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
2168:  maan puheenjohtajaa ja varapuheenjohta-              l i o k u n t a a n.
2169:  jaa.
2170: 
2171:    Ed. M ä k i n en: Puolustusasiainvalio-
2172:  kunnan jäseniä pyydetään kokoontumaan                               Pöydällepanot.
2173:  valiokunnan huoneeseen ensi perjantaina
2174:  kello 11 valitsemaan puheenjohtajan ja                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2175:  varapuheenjohtajan.                                  naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen
2176:                                                       mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
2177:                                                       tuntoon:
2178: 
2179:  5) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja
2180:    kunnallisista terveyssisarista annettujen            6) ,Sosialistisen taloustieteen opetuksen
2181:             'lakien muuttamisesta.                      aikaansaamista maamme korkeakouluissa
2182: 
2183:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2184: n:o 18 (1949 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-            dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 26
2185: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-      (1949 vp.);
2186: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 131
2187: (1949 vp.), joka sisältää yllämainitut laki-
2188: ehdotukset.                                           7) Määrärahaa valtion oppikoulun perusta-
2189:                                                            miseksi Lauritsalan kauppalaan
2190:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana           on    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2191: talousvaliokunnan mietintö n: o 18.                  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 27
2192:                                                      (1949 vp.);
2193:    Keskustelua ei synny.
2194: 
2195:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-             8) Määrärahaa ruotsinkieilisen keskusam-
2196: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                 mattikoulun perustamiseksi Vaasaan
2197: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2198:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2199:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-         dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 28
2200: tuksen esitys n: o 1 sekä valtioneuvoston            (1949 vp.);
2201: päätös metsä- ja uittotöiden palkkojen sään-
2202: nöstelystä voitaneen nyt esitellä valiokun-
2203: taan lähettämistä varten.                               9) Määrärahaa Itä~Suomen seminaarin
2204:                                                                 rakennustöitä varten
2205:   Hyväksytään.                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2206:                                                      dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 29
2207:                                                      (1949 vp.);
2208: Ehdotuksen laiksi perintö- ja lahjaverolain
2209:               muuttamisesta                          10) Määrärahaa oppilasasuntolan rakentami-
2210:                                                          seksi Tornion seminaarin yhteyteen
2211: sisältävä hallituksen esitys n: o 1 esitellään
2212: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2213: mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a 1 i o kun-   dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 30
2214: taan.                                               (1949 vp.);
2215: 46                           Tiistain1a 7 p. helmiJkuuta 1950.
2216: 
2217: 11) Määrärahaa ajanmukaisen kouluraken-        15) Toimenpiteitä maaseudun asunto-olojen
2218: nuksen aikaansaamiseksi maamme taidekou-                    parantamiseksi
2219:                   luille
2220:                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2221: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-   dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
2222: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31     n:o 42 (1949 vp.);
2223: (1949 vp.);
2224:                                                   16) Eräiden rautateiden rakentamista
2225: 12) Määrärahaa suomen- ja ruotsinkielisen      tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
2226:        kirjallisuuden edistämiseksi            laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
2227:                                                n:o 28 (1949 vp.); ja
2228: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2229: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 32
2230:  (1949 vp.);                                   17) Maantien rakentamista Pielaveden maan-
2231:                                                       tieltä Pihtiputaan maantielle
2232:                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2233: 13) Maatalouden koneellistamisen edistämistä   dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
2234:                                                29 (1949 vp.).
2235: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
2236: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
2237: n:o 25 (1949 vp.);                               Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
2238:                                                täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
2239: 
2240: 14) Maataloustyön edistämislaitoksen perus-
2241:        tamista Lepaan koulutilalle               Täysistunto lopetetaan kello 16,10.
2242: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
2243: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 26
2244: (1949 vp.);                                                         E. H. I. Tammio.
2245:                     4. Perjantaina 10 p. helmikuuta 1950
2246:                                             kello 14.
2247: 
2248:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
2249:                                                    rahasta ruotsinkielisen keskusanimat-
2250:   I l m o i t u k s i a.                           tikoulun perustamiseksi Vaasaan ....          55
2251:                                             Siv.      A siakir j at:       Sivistysvaliokun-
2252:       Kolmas          käsittely:                   nan mietintö n:o 28 (1949 vp.); ed.
2253:                                                    .Ternin y. m. toiv. al. n:o 101 (1949
2254:    1) Ehdotukset laeiksi maanhankin-               vp.).
2255: talain muuttamisesta ............. .         50       6) Ehdotus toivomukseksi määrä-
2256:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    rahasta Itä-Suomen seminaarin raken-
2257: nan mietintö n:o 132 (1949 vp.);                   nustöitä varten ................... .         56
2258: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14                  A s i a k i r j a t: Sivistysvaliolrun-
2259: (1949 vp.); lak. al. 1948 vp. n:ot 53,             nan mietintö n:o 29 (1949 vp.); ed.
2260: 54, 56, 57 ja 59 sekä 1949 vp. n: ot               Pyörtänön y. m. toiv. al. n: o 103
2261: 38-40; toiv. al. 1948 vp. n:ot 192-                 (1949 vp.).
2262: 195, 203, 205, 206, 210, 222-224,                     7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
2263: 228, 230, 237 ja 239 sekä 1949 vp.                 rahasta oppilasasuntolan rakentami-
2264: n:ot 131 ja 133.                                   seksi Tornion seminaarin yhteyteen ..
2265:    2) Ehdotus laiksi maan hankin-                     Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-     "
2266: nasta maan puutteessa oleville ..... .       54    nan mietintö n:o 30 (1949 vp.); ed.
2267:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    E. Koiviston y. m. toiv. al. n: o 105
2268: nan mietintö n:o 136 (1949 vp.);                    (1949 vp.).
2269: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 24
2270:  (1949 vp.); ed. Riihimäen y. m. lak.                 8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
2271: al. n:o 51 (1948 vp.).                             rahasta ajanmukaisen koulurakennuk-
2272:                                                    sen aikaansaamiseksi maamme taide-
2273:                                                    kouluille ......................... .
2274:                                                       A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-     "
2275:         Ainoa käsittely:
2276:                                                    nan mietintö n:o 31 (1949 vp.); ed.
2277:    3) Ehdotus toivomukseksi sosialis-              Nevalaisen y. m. toiv. al. n: o 110
2278: tisen taloustieteen opetuksen aikaan-               (1949 vp.).
2279: saamisesta maamme korkeakouluissa            55       9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
2280:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-          rahasta suomen- ja ruotsinkielisen kir-
2281: nan mietintö n:o 26 (1949 vp.); ed.                jallisuuden edistämiseksi .......... .
2282: Ryömän y. m. toiv. al. n:o 91 (1949                   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-     "
2283: vp.).                                              nan mietintö n:o 32 (1949 vp.); ed.
2284:    4) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n: o 115
2285: rahasta valtion oppikoulun perusta-                 (1949 vp.).
2286: miseksi Lauritsalan kauppalaan ....                   10) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
2287:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-    "     menpiteistä maatalouden koneellista-
2288: nan mietintö n:o 27 (1949 vp.); ed.                misen edistämiseksi ............... .         57
2289: Juutilaisen y. m. toiv. al. n:o 96                    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
2290:  (1949 vp.).                                       nan mietintö n:o 25 (1949 vp.); toiv.
2291:    5) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 al. 1948 vp. n:ot 184, 241-244.
2292: 48                            iPmj·8.1Il1iain:a 10 p. helmikuuta 1950.
2293: 
2294:                                              Siv. 1 viikkoon saakka samoin läheisen omaisen
2295:    11) Ehdotus toivomukseksi maata-                 kuoleman takia ed. Koivuranta.
2296: loustyön edistämislaitoksen perusta-
2297: misesta Lepaan koulutilalle ....... .         57
2298:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
2299: nan mietintö n:o 26 (1949 vp.); ed.                Valiokuntien sekä tarkistajain puheenjohtajat
2300: Murtomaan y. m. toiv. al. n:o 250                             ja varapuheenjohtajat.
2301:  (1948 vp.).
2302:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valiokun-
2303: piteistä maaseudun asunto-olojen pa-               tien puheenjohtajiksi ja varapuheenjohta-
2304: rantamiseksi ..................... .               jiksi on valittu
2305:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-     "
2306: liokunnan mietintö n:o 42 (1949 vp.);                Suureen valiokuntaan puheenjohtajaksi
2307: ed. Sarjalan y. m. toiv. al. n: o 301              ed. J. Koivisto, varapuheenjohtajaksi
2308:  (1948 vp.).                                       ed. K u 1 o vaara;
2309:    13) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
2310: den rautateiden rakentamisesta .....          60     Perustuslakivaliokuntaan  puheenjohta-
2311:    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-         jaksi ed. Ahma v a a r a, varapuheenjoh-
2312: kunnan mietintö n: o 28 ( 1949 vp.) ;              tajaksi ed. Jokinen;
2313: toiv. al. 1948 vp. n:ot 354, 357-359,
2314: 374 ja 375 sekä n:o 203 (1949 vp.).                  Lakivaliokuntaan puheenjohtajaksi         ed.
2315:    14) Ehdotus toivomukseksi maan-                 L ehto ne n, varapuheenjohtajaksi           ed.
2316: tien rakentamisesta Pielaveden maan-               Öhman;
2317: tieltä Pihtiputaan maantielle ....... .       61
2318:    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-           Ulkoasiainvaliokuntaan puheenjohtajaksi
2319: kunnan mietintö n:o 29 (1949 vp.);                 ed. P a a s i o, varapuheenjohtajaksi ed.
2320: ed. Hautalan y. m. toiv. al. n: o 452              Pohjala;
2321:  (1948 vp.).
2322:                                                      V altiovarainvaliokuntaan    puheenjohta-
2323:                                                    jaksi ed. Ra n t a l a, varapuheenjohtajaksi
2324:      Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.        ed. S u k se laine n;
2325: 
2326:                                                      Pankkivaliokuntaan puheenjohtajaksi ed.
2327:                                                    T ö r n g r e n, varapuheenjohtajaksi ed.
2328:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Myllymäki;
2329: edustajat Hetemäki, Jokinen, Kleemola,
2330: Koivuranta, Kölli, Lehtonen, Leikola, Mal-           Talousvaliokuntaan puheenjohtajaksi ed.
2331: kamäki, Mannila, Niukkanen, E. Nurminen,           K a 11 i o koski, varapuheenjohtajaksi ed.
2332: Okko, Paasio, Palovesi, Pohjala, Raatikai-         E. Nurminen;
2333: nen, Salo, 0. Turunen, Varjonen, Wickman,
2334: Wiherheimo ja Öhman.                                 Laki- ja talousvaliokuntaan puheenjohta-
2335:                                                    jaksi ed. T u u r n a, varapuheenjohtajaksi
2336:                                                    ed. Brander;
2337: 
2338:                                                      Sivistysvaliokuntaan puheenjohtajaksi ed.
2339:                 Ilmoitusasiat :                    E. K i l p i, varapuheenjohtajaksi ed. M a 1-
2340:                                                    kamäki;
2341:                 Lomanpyynnöt.
2342:                                                      Maatalousvaliokuntaan puheenjohtajaksi
2343:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-            ed. I k o n en, varapuheenjohtajaksi ed. V.
2344: män päivän istunnosta sairauden takia              Esko 1 a;
2345: edustajat Kleemola ja Jokinen, yksityis-
2346: asiain takia edustajat Okko, Leino, Palo-            Työväenasiainvaliokuntaan puheenjohta-
2347: vesi, Mannila, Paasio, läheisen omaisen kuo-       jaksi ed. T u r k k a, varapuheenjohtajaksi
2348: leman takia ed. Malkamäki sekä ensi keski-         ed. K i n n u n e n;
2349:                               i'f.oinen 'Omaisuude·n1uovutUBveto.                            49
2350: 
2351:   Kulkulaitosvaliokuntaan puheenjohtajaksi         Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
2352: ed. H i r v en s a l o, varapuheenjohtajaksi     kokous on tänään heti tämän istunnon pää-
2353: ed. P e n t t a l a; sekä                        tyttyä.
2354: 
2355:   Puolustusasiainvaliokuntaan puheenjohta-
2356: jaksi ed. N. Nurminen, varapuheenjoh-            Ed. K. Eskolan y. m. kysymys, joka kosbe
2357: tajaksi ed. T i i t u.                           II Oilllaisuudeniluovutusveron perimistä, ja
2358:                                                  valtiovarainministerin siihen antama vastaus.
2359:   P u h e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että
2360: Eduskunnan tarkistajat ovat valinneet             Puh e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
2361: puheenjohtajakseen ed. ö s t e n s on i n ja    tyksen antaa valtiovarainministeri Hiltunen
2362: varapuheenjohtajakseen ed. Malka mäen.          suullisen vastauksen ed. K. Eskolan y. m.
2363:                                                 kysymykseen, joka koskee II omaisuuden-
2364:                                                 luovutusveron perimistä.
2365:                                                   Valtiovarainministeri Hiltunen: Herra
2366:     Eduskunnan tietoon saatettu asetus sekä     puhemies! - Eduskunnan herra puhemie-
2367:           valtioneuvoston pä.ätöksiä.           helle osoittamassaan kirjelmässä helmikuun
2368:                                                 3 päivältä 1950 ovat kansanedustaja Kusti
2369:   P u h e mies: Ilmoitetaan, että hallituk-     Eskola y. m. valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
2370: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-       1 momenttiin viitaten esittäneet hallituksen
2371: timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-       asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
2372: vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-       van kysymyksen:
2373: netun lain 2 ·§ :ssä mainitussa tarkoituk-
2374: sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-              Onko Hallitus tietoinen, että kato-
2375: tuna, saapunut sanotun lain nojalla 27 päi-            alueilla suuren työttömyyden ja
2376: vänä tammikuuta 1950 annettu                           puutteen vallitessa suoritetaan par-
2377:   Asetus Portugalin kanssa tehdyn mak-                 haillaan viranomaisten toimesta laa-
2378: susopimuksen voimaansaattamisesta.                     jassa mitassa maatalousirtaimiston
2379:                                                        y. m. ulosmittauksia II omaisuuden-
2380:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan              luovutusveron vuoden 1949 jälkim-
2381: tietoon jakamalla se edus'"ajille.                     mäisen erän perimiseksi, vaikka val-
2382:                                                        tiovarainministeriön kehoituksen pe-
2383:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä            rusteella katoalueiden verovelvolliset
2384: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-              ovat tehneet runsaasti anomuksia
2385: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-          maksuajan lykkäyksestä, eikä näitä
2386: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä            anomuksia ole vielä ministeriö rat-
2387: on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-               kaissut?
2388: helle osoitettuina, saapuneet seuraavat mai-
2389: nitun lain nojalla 26 päivänä tammikuuta           Vastauksena tähän kysymykseen pyydän
2390: 1950 annetut valtioneuvoston päätökset, ni-     kunnioittavasti esittää seuraavaa:
2391: mittäin                                            Kun valtiovarainministeriön tietoon oli
2392:                                                 tullut, että ulosottotoimenpiteitä jatketaan
2393:   Valtioneuvoston päätös ulkomaalta tuota-      niillä alueilla, joilla valtiovarainministeriön
2394: van sokerin säännöstelystä ja                   päätöksen perusteella oli annettu kadosta
2395:                                                 kärsimään joutuneille verovelvollisille oikeus
2396:   Valtioneuvoston päätös bensiinin luovut-      anoa lykkäystä II omaisuudenluovutusveron
2397: tamisesta valtiolle.                            maksamisesta, niin heti sen jälkeen valtio-
2398:                                                 varainministeriöstä lähetettiin kiertokirje
2399:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt         Kuopion, Vaasan, Oulun ja Lapin läänien
2400: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne        lääninhallituksille, jossa kehoitettiin läänin-
2401: edustajille.                                    hallituksia huolehtimaan siitä, ettei edellä-
2402:                                                 mainitun veron II erän perimiseen ulosotto-
2403:                                                 toimenpitein ryhdyttäisi, tai mikäli toimen-
2404:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                piteisiin oli jo ryhdytty, että tätä tarkoit-
2405: 7
2406: 50                           iPiea"j•runt.Jailllat ,10 'P· hei1mi:kuulta 19-50.
2407: 
2408: tavat toimenpiteet keskeytettäisiin niiden                Som svar på detta spörsmål ber jag
2409: verovelvollisten osalta, joiden lykkäysano-            vördsamt få anföra följande:
2410: muksiin ei vielä ole saatu päätöstä, siihen               Då tili finansministeriets kännedom hade
2411: saakka kunnes k. o. anomukset saadaan                  kommit, att utmätningsåtgärderna fortsät-
2412: ratkaistuiksi.   Tämä valtiovarainministe-             tas på de områden, på vilka på grund av
2413: riön kiertokirje annettiin tammikuun 30                finansministeriets beslut de av missväxt
2414: päivänä 1950.                                          drabbade skatteskyldiga berättigats att an-
2415:    Arvoisat kyselyn esittäjät väittävät, ettei         hålla om uppskov med erläggande av II
2416: tehtyjä anomuksia olisi valtiovarainministe-           förmögenhetsöverlåtelseskatten, sändes ome-
2417: riössä vielä käsitelty. Tämä ei pidä paik-             delbart från finansministeriet ett cirkulär
2418: kaansa. Lykkäysanomuksia jätettiin kaiken              tili länsstyrelserna i Kuopio, Vasa, Uleå-
2419: kaikkiaan noin 23,000 kappaletta. Anomuk-              borgs och Lapplans Iän, vari länsstyrel-
2420: sia on käsitelty tammikuun viimeiseen päi-             serna uppmanades att se tili, att man icke
2421: vään mennessä lähes 10,000 kappaletta.                 skulle skrida tili indrivning av II raten av
2422: Vaikkakin ministeriö on periaatteessa päät-            förenämnda skatt eller, för såvitt åtgärder
2423: tänyt antaa maksulykkäystä kaikille sellai-            redan hade vidtagits, dessa skulle avbrytas
2424: sille verovelvollisille, jotka pääasiallisesti         beträffande sådana skattskyldiga, på vilkas
2425: saavat toimeentulonsa maataloudesta, niin              uppskovsansökningar beslut ännu icke er-
2426: käsiteltävien anomusten lukumäärästä joh-              hållits, tills de ifrågavarande ansöknin-
2427: tuen ei parhaalla tahdollakaan ole päästy              garna blivit avgjorda. Detta statsrådets
2428: parempaan tulokseen, kuin mistä edellä                 cirkulär har utfärdats den 30 januari 1950.
2429: olen maininnut. Valtiovarainministeriö tu-                I spörsmålet göres gällande, att de gjorda
2430: lee tekemään voitavansa, jotta sille jätetyt           ansökningarna ännu icke skulle ha avgjorts
2431: veronlykkäysanomukset tulisivat mahdolli-              i finansministeriet. Detta håller icke streck.
2432: simman nopeasti käsitellyiksi.                         Inalles inlämnades omkring. 23,000 ansök-
2433:                                                        ningar om uppskov. Av dessaha intill den
2434:   Herra puhemies! - Pyydän, että edus-                 sista januari inemot 10,000 handlagts. Även
2435: kunnan sihteeri lukisi vastauksen ruotsin-             om ministeriet i princip beslutat medgiva
2436: kielisenä.                                             betalningsuppskov åt alla sådana skatt-
2437:                                                        skyldiga, som ha sin huvudsakliga utkomst
2438:      Sihteeri lukee:                                   av lantbruk, har man beroende på antalet
2439:                                                        av de ansökningar, som skola behandlas,
2440:      Riksdagens Herr Talman!                           icke med bästa vilja kunnat uppnå ett
2441:                                                        bättre resultat än jag ovan nämnt. Finans-
2442:    I en tili Riksdagens Herr Talman riktad             ministeriet kommer att göra vad det kan
2443: skrivelse av den 3 februari 1950 ha riks-              för att de tili detsamma inlämnade ansök-
2444: dagsmannen Kusti Eskola m. fl. med hän-                ningarna om uppskov med skatten så snabbt
2445: visning tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen             som möjligt skola bli behandlade.
2446: tili vederbörande regeringsmedlems besva-
2447: rande framställt följande spörsmål:                       P u h e m i e s: V aitiopäiväjärjestyksen
2448:                                                        37 §: n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-
2449:             Är Regeringen medveten om att              lita keskustelua eikä tehdä päätöstä.
2450:          på missväxtområdena under rådande
2451:          stor arbetslöshet och brist som bäst
2452:          på myndigheternas åtgärd i stor
2453:          skala verkställas utmätningar av
2454:          lantbrukslösöre m. m. för indrivande                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2455:          av den senare raten av 1I förmögen-
2456:          hetsöverlåtelseskatten för år 1949,              1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain
2457:          ehuru de skattskyldige i missväxtom-                        muuttamisesta.
2458:          rådena på grund av uppmaning från
2459:          finansministeriet inlämnat talrika               Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.
2460:          ansökningar om uppskov med betal-             al. 1948 vp. n: ot 53, 54, 56, 57 ja 59 sekä
2461:          ningstiden och dessa ansökningar              1949 vp. n: ot 38-40, joita on valmistele-
2462:          ännu icke avgjorts av ministeriet.            vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
2463:                                            :Mrurunhanlkintalruki.                                  51
2464: 
2465: tinnössä n:o 14 (1949 vp.) ja suuren valio-                Principen för de förflyttades placering
2466: kunnan mietinnössä n: o 132 ( 1949 vp.),                i S'Vensksprå!kiga och tvåspråkiga ikommuner
2467: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n    kom, somalla vet, tili uttry~k i jordanskaff-
2468: sekä ainoaan käsittelyyn samassa                       ningslagen och dess verkställighetsförord-
2469: yhteydessä käsitellyt toiv. al. 1948 vp. n:ot          ning. Tillämpningen har fått sin konkreta
2470: 192-195, 203, 205, 206, 210, 222-224, 228,              innebörd i statsrådets beslut av den 30
2471: 230, 237 ja 239 sekä 1949 vp. n: ot 131 ja              augusti 1946, och på detta beslut bygger
2472: 133.                                                    placeringsplanen för de förflyttades för-
2473:                                                        läggning, viiken följts under mer än tre år.
2474:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu         Detta statsrådsbeslut grundar sig i sin tur
2475: asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa              på en överenskommelse, ett gentlemans
2476: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-           agrement, vars giltighet inte borde ifråga-
2477: taan asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään               sättas. Hittills har det respekterats på
2478: kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista ja           ansvarigt håll, men det har riktats angrepp
2479: sitten ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-             från andra håll mot placeringsplanen och
2480: teista vuoden 1948 valtiopäiviltä n: ot 192-            den grundsats på viiken den i språkligt
2481: 195, 203, 205, 206, 210, 222-224, 228, 230,            hänseende har byggt. Nu frågar man sig,
2482: 237 ja 239 sekä toivomusaloitteista vuoden              av vad anledning agrarutskottet har ansett
2483: 1949 valtiopäiviltä n: ot 131 ja 133.                  det påkallat att framställa förslag om det
2484:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee laki-             uttalande varom fråga är. Det har ju, så-
2485: aloitteisiin vuoden 1948 valiopäiviltä n:ot            som vi alla här i riksdagen vet, gång på
2486: 56 ja 59 pohjautuvan lakiehdotuksen julis-             gång officiellt förklarats, att placeringen
2487: tamiseen kiireelliseksi, suuren valiokunnan            av den förflyttade befolkningen praktiskt
2488: mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suu-           taget är avslutad. Det som återstår torde
2489: ren valiokunnan ehdotus hyväksytään, pää-              förnämligast vara de s. k. kalla lägenheter-
2490: tetään lakiehdotusten hyväksymisestä tai               nas tillärnade innehavare. Agrarutskottet
2491: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-             har inte framlagt några siffror, som skulle
2492: tusten julistamisesta kiireelliseksi hylätään,         styrka behövligheten av en förändring av·
2493: on päätös tehtävä lakiehdotusten hyväksy-              placeringsplanen. Utskottet säger endast i
2494: misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-               största allmänhet, att ,enligt utskottet del-
2495: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-            givna uppgifter" finns fortfarande sådan
2496: siin valtiopäiviin taikka niiden hylkäämi-             förflyttad befolkning som borde tilldelas
2497: sestä.                                                 bostads-, odlings- eller fiskelägenhet. Skall
2498:                                                        riksdagen förses med så svävande informa-
2499:   Menettelytapa hyväksytään.                           tioner och på dem bygga ett viktigt ställ-
2500:                                                        ningstagande. Det vill jag inte tro. Det
2501:                                                        första villkoret är väl, att man skall veta
2502:                                                        vad det är fråga om. Det har gått tre år,
2503:   Keskustelu:                                          sedan placeringsplanen fastställdes, oeh vi
2504:                                                        befinner oss nu i slutskedet av denna stora
2505:    Ed. Österholm: Jag ber, herr talman,                sociala och ekonomiska reform, och den or-
2506: :få yttra några ord om den kläm, som :före-            ganisation som byggts upp för de förflyt-
2507: slagits tili antagande i utskottets betän-             tades placering håller på att avvecklas.
2508: kande på grund av rdgsm. Ikonens motion.               V arför skall då i sista minuten frågan om
2509: Det torde vara begripligt för riksdagen,               att riva upp placeringsplanens princip fö-
2510: att detta förslag uppfattas av svenska                 ras upp på dagordningen? Hela denna
2511: riksdagsgruppen som en mycket allvarlig                tanke verkar på något sätt försenad och
2512: sak, och på samma sätt reagerar den                    förlegad. Den är otvivelaktigt inaktuell
2513: svenska befolkningen överhuvudtaget. De                och ogrundad. Om riksdagen vill lyssna till
2514: jordfrågor, som det här gäller, är för                 agrarutskottets förslag, så skulle det riva
2515: oss utomordentligt känsliga, och vi vill               upp en storm. Det skulle överallt bland
2516: gärna, att riksdagen skulle förstå vår ställ-          den svenska befolkningen betraktas som en
2517: ning till dem och beakta det allvar med                framstöt på den språkpolitiska linjen mot
2518: vilket vi förhåller oss tili den sak som det           intressen, som för oss är dyrbara, för att
2519: nu är fråga om.                                        inte säga livsviktiga. Är inte initiativet
2520: 52                           ~j.a.nta.inla, .10 :p.   h€1l:mikuuta J.950.
2521: 
2522: också ur den synpunkten otidsenligt och                nämnas, att c: a 15 % av den arbetsföra
2523: förlegat? Det finns naturligtvis sådana                befolkningen i en del kommuner i svenska
2524: som ingenting lär och ingenting glömmer.               Österbotten detta år emigrerat till andra
2525: Men det kan frågas om de skall få anställa             länder. Inför detta faktum frågar man
2526: ohägn på viktiga allmänna intressen. Det               sig: Har vårt land i längden råd till en
2527: .är inte många dagar sedan en auktoritativ             sådan omfattande export av människor i
2528: person, riksdagens talman, i ett högtidligt            sin bästa ålder? Om icke, varför då inte
2529: sammanhang gav uttryck åt uppfattningen,               ge dem möjligheter att fortsätta det yrke,
2530: att språkpolitiken eller de språkpolitiska             som de är vana med, nämligen lantbruket.
2531: striderna har försvunnit från riksdagen.               Att lusten att fortsätta detta yrke och att
2532: Man vill tro, att riksdagen inte i detta               jordbehovet i svenska Österbotten är syn-
2533: sammanhang skall vederlägga riktigheten                nerligen stort, framgår med önskvärd tyd-
2534: av talmannens uppfattning. Svenska riks-               lighet av en undersökning, som verkställts
2535: dagsgruppen förlitar sig på riksdagens                 detta år angående antalet jordbehövande i
2536: majoritet och förutsätter, att agrarutskot-           svenskbygderna. Enligt denna undersök-
2537: tets kläm icke skall vinna gehör.                      ning stiger antalet sådana som nu önskar
2538:    Jag ber, herr talman, få föreslå att                och för sin utkomst behöver jord i svenska
2539: klämmen måtte förkastas.                               Österbotten, till över 3,000. I samtliga
2540:                                                        svenskbygder är antalet över 5,000 eller i
2541:     Ed. v on Born: Jag har inte anled-                 det närmaste 6,000. Av dessa är närmare
2542:   ning, särskilt efter rdgsm. österholms ytt-          1,000 arbetsföra frontmän. Ge alla dessa
2543:  rande, att ingå på något uttalande i den             och övriga svenska jordbehövande samma
2544:  :fråga som han berörde; jag tillåter mig             förmåner som de enligt jordanskaffnings-
2545:  endast, herr talman, framhålla, att enligt           lagen jordberättigade redan nu ha, så skall
2546:  min uppfattning kan statsrådet inte ändra            varje tillbudsstående hektar jord inom
2547:  placeringsplanen i den riktning, som här             södra Finlands svenskbygder mycket snart
2548:  föreslås, utan att själva jordanskaffnings-          vara tillfullo utnyttjad.
2549:  lagen och den därtill anslutna förordnin-                Vid behandlingen av ärendet i agrarut-
2550: ;gen därförinnan ändras eller justeras. J ag          skottet gned utskottsmajoriteten sina geni-
2551: mttalar emellertid den förhoppningen, att             knölar för att få fram en motivering, som
2552: -varken den nuvarande regeringen eller den            skulle ådagalägga, att jordöverlåtelsetun-
2553: ikommande regeringen skall vara färdig att            gan var lättare för svenskspråkiga jord-
2554: ,efterkomma den önskan, som i hemställ-               överlåtelsepliktiga än för de finska. Man
2555: ;ningsldämmen uttalas.                                fann även en lösning av problemet genom
2556:                                                       att mot minoritetens protest förbise den
2557:     Ed. Korsbäck: Herr talman! Vid be-                tunga som nyröjningsskyldigheten medför
2558:  handlingen av detta ärende inom agrarut-             för de svenskspråkiga jordöverlåtarna. I
2559:  skottet underströks de missförhållanden som          denna punkt är alltså utskottets betän-
2560:  uppståt:t för den finskspråkiga förflyttade          kande vilseledande och som en följd härav
2561:  bef6"lkn.ingen på grund av att kolonisations-        också den slutsats utskottsmajoriteten kom-
2562:  jord inte står till buds i tillräcklig ut-           mer till i betänkandet. Omfattningen av
2563:  sträekning. M-ed flit undvek man härvid              denna nyröjningsskyldighet och den tunga
2564:  att ta del av de missförhållanden som även           den innebär framgår bl. a. av den förkla-
2565:  råder i en del svenskbygder, till följd av           ring som minister Raatikainen gav den
2566:  bristen på jord. J ag åsyftar härmed när-            24 sistlidne september på riksdagsman
2567:  mast svenska Österbotten. Det torde inte             Ikonens spörsmål i denna fråga. Gentemot
2568:  finna-s någon annan ort i vårt land, där             påståendena, att nyröjningsskyldigheten
2569:  jordstyckningen gått så långt som i denna            inte kommer att fullföljas, må ytterligare
2570:  landsdel och där utkomstmöjligheterna för            tilläggas, att av första röjningsperiodens
2571: .den starkt växande befolkningen är så                beting intill utgången av 1949 röjts 750 ha .
2572:  svåra som här. Följderna härav har sär-              Kostnaderna för denna röjning stiger nu
2573: ~kilt under senaste tid framträtt på ett för          till omkring 80,000 mark per ha mot c: a
2574: ltela vårt land mindre önskvärt sätt. Mas-            35,000 per ha då nyröjningsskyldigheten
2575: -sor av folk måste söka sin utkomst utom              fastställdes. Då jordägarna för varje ha
2576: landets gränser. Som exempel härpå kan                åker, som skall kompenseras genom röjning,
2577:                                        Ma·am!han!kinta.};atki.                                53
2578: 
2579: skall nyodla minst 1,5 ha, stiger kostna-           och förkastar den av agrarutskottet god-
2580: derna för varje hektar friköpt jord till            kända klämmen.
2581: c: a 120,000 mark. Då detta pris ställes
2582: mot det pris för odlad och bebyggd jord,               Ed. I k on en: Ruotsalaisten asettami-
2583: som nu, enligt utlåtande av professor Pih-          nen etuoikeutettuun asemaan tässä maan-
2584: kala, kan erhållas i svenskbygderna för             luovutuskysymyksessä on eduskunnassa jo
2585: 60-70,000 per ha, framstår med önskvärd             monta kertaa päätetty asia, johon, ikävä
2586: tydlighet den tunga, som kolonisationslagen         kyllä, ei saadakaan täällä muutosta aikaan;-
2587: i dess nuvarande form ålägges svensksprå-           koska meidän vasemmistopuolueemme ovat
2588: kiga jordöverlåtelseskyldiga. Denna jäm-            asettuneet ruotsalaisten kannalle tässä
2589: förelse bevisar också att allt tal om att jord-     asiassa. Mistään tällaisesta periaatteita
2590: överlåtelsetungan för svenskspråkiga är lät-        järkyttävästä päätöksestä ei olekaan kysy-
2591: tare än för deras finska yrkesbröder, sak-          mys tässä maatalousvaliokunnan ponnessa.
2592: nar reellt underlag.                                Siitä on selvä sanonta minun nähdäkseni
2593:    Lägger man för och emot i denna fråga,           juuri maatalousvaliokunnan tätä asiaa kos-
2594: kan man inte komma till någon annan                 kevissa perusteluissa, JOissa sanotaan:
2595: slutsats än den, som bekräftar påståendet,          ,Vaikka puheena olevassa aloitteessa ehdo-
2596: att huvudändamålet med varje initiativ till         tetun tarkistetunkin sijoitussuunnitelman
2597: förändring av hithörande stadganden en-             mukaan, jonka soveltaminen tulisi kysy-
2598: dast är att tjäna som lockbete i den mel-           mykseen vain siinä tapauksessa, ettei se
2599: lan olika riksdagsmän och partier rådande           aiheuttaisi muutosta kunnan kielellisessä
2600: kampen om valmanskårens själar.                     luonteessa, mitä rajoitusta on noudatettava
2601:    J ag understöder, herr talman, rdgsm.            nykysenkin sijoitussuunnitelman täytän-
2602: österholms förslag.                                 töönpanossa, maanluovutusvelvollisuus jäisi
2603:                                                     ruotsinkielisten maanomistajien kohdalta
2604:                                                     vielä tuntuvasti lievemmäksi, kuin miksi
2605:    Ed. K u 11 b e r g: Jag ber, herr talman,        luovutusrasitus muodostuu suomenkielisten
2606: också för min del få understöda rdgsm.              kuntien maanomistajille, olisi aloitteessa
2607: österholms förslag. Det är alldeles onödigt         tehty ehdotus, jonka avulla suomenkielisen
2608: av riksdagen att numera blanda sig i denna          siirtoväen sijoittamisessa vallitsevia räi-
2609: fråga, då ju placeringen av de förflyttade          keimpiä epäkohtia voitaisiin tuntuvasti lie-
2610: enligt jordanskaffningslagen är så gott som         ventää, valiokunnan mielestä viipymättä
2611: slutförd. Av den statistik, som har varit           toteutettava." Täällä puheenvuoroissa sekä
2612: tillgänglig och som rör den förflyttade be-         myöskin ed. Kullbergin ja ed. Korsbäckin
2613: folkningens placering, framgår, att vid års-        vastalauseissa on viitattu siihen, että tur-
2614: skiftet det fanns endast 140 personer,etsom         haan otetaan uudelleen tämä kysymys edus-
2615: var berättigade att erhålla odlingslägenhe-         kunnassa esille kun eduskunta on jo aikai-
2616: ter eller som icke fått en sådan. Emeller-          semmin hylännyt asiaa koskevan samanlai-
2617: tid finns det inom de finska bosättnings-           sen esityksen. Tämän johdosta pyydän
2618: områdena en mycket stor mängd lägenhe-              huomauttaa, että koskaan aikaisemmin ei
2619: ter, som ännu är utan ägare, och går man            tämmöistä esitystä eduskunnassa ole tehty,
2620: i författning om att ge ut dessa lägenhe-           ne esitykset, jotka täällä aikaisemmin teh-
2621: ter, så kommer den förflyttade befolknin-           tiin, ne todella tarkoittivat jotakin huomat-
2622: gen, som ännu är utan jord, att ha till-            tavampaa muutosta tähän kysymykseen,
2623: räckligt antal lägenheter, som står till de-        joka on hyvin epäoikeudenmukainen. Nyt
2624: ras förfogande. Det är alldeles uppenbart,          on vain kysymys verrattain pienestä ju-
2625: att om man nu börjar utarbeta en ny pla-            tusta, jolla erittäin vaikeaan asemaan jou-
2626: ceringsplan för de svenskspråkiga och två-          tuvien kalastustilojen saajien asemaa lie-
2627: språkiga kommunerna, så kommer detta att            vennettäisiin.
2628: leda till mycket stora stridigheter, och det
2629: blir ändå ingen vinning sist och slutligen            Ed. v on Born: I anledning av det
2630: på det hela. I samförståndets namn vågar            senaste uttalandet ber jag att få framhålla,.
2631: man därför uttala förhoppningen att riks-           att om man tar i betraktande den nyröj-
2632: dagen inte numera skall befatta sig med             ningsskyldighet, som åligger de svenska
2633: dessa frågor, utan låter saken ha sin gång          jordägarna, kan man sannerligen inte tala
2634: 54
2635: 
2636: 
2637: om att de blivit försatta i en ,gynnsam-           P u h e m i e s: On äänestettävä kolman-
2638: mare ställning".                                 nesta toivomusponnesta, jonka pohjana on
2639:                                                  toivomusaloite n: o 222 vuoden 1948 valtio-
2640:   Ed. I k o n e n: Ruotsalaiset olisivat tästä   päiviltä.       ·
2641: raskaasta uudisraivausvelvollisuudesta sääs-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
2642: tyneet, jos he olisivat asettuneet lain edessä   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Österholmin
2643: samanlaiseen asemaan kuin suomalaiset            ehdotus hyväksytty.
2644: maanluovuttajat ovat asettuneet.
2645:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2646:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        130 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 28.
2647: 
2648:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ös-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2649: terholm ed. Korsbäckin kannattamana eh-
2650: dottanut, että maatalousvaliokunnan mie-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
2651: tinnössä ehdotettu toivomusaloitteeseen n: o
2652: 222 vuoden 1948 valtiopäiviltä pohjautuva          Ed. v on Born:        Jag ber om öppen
2653: kolmas toivomusponsi hylättäisiin. Kutsun        omröstning.
2654: tätä ed. Österholmin ehdotukseksi.
2655:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
2656:                                                  nattavat avointa äänestystä, nousemaan
2657:      Selonteko myönnetään oikeaksi.              seisoalleen.
2658:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2659: ehdotuksista.
2660:                                                    P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
2661:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
2662: ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-       Eduskunta hyväksyy neljännen toivo-
2663: sesti.                                           musponnen, jonka pohjana on toivomus-
2664:                                                  aloite n: o 228 vuoden 1948 valtiopäiviltä,
2665:      Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.     viidennen toivomusponnen, jonka pohjana
2666:                                                  on toivomusaloite n: o 237 vuoden 1948 val-
2667:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         tiopäiviltä, ja kuudennen toivomusponnen,
2668: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       jonka pohjana on toivomusaloite n: o 131
2669: aloitteisiin vuoden 1948 valtiopäiviltä n: ot    vuoden 1949 valtiopäiviltä.
2670: 53, 54 ja 57 sekä vuoden 1949 valtiopäi-
2671: viltä n: ot 38-40 sisältyvien lakiehdotus-         E&uskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
2672: ten hylkäämisestä.                               ehrlotukseen toivomusaloitteiden vuoden
2673:                                                  1948 valtiopäiviltä n: ot 193, 195, 203, 205,
2674:                                                  206, 223, 224 ja 230 sekä n: o 133 vuoden
2675:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       1949 valtiopäiviltä hylkäämisestä.
2676: taan päättyneeksi.
2677:                                                    .l).sia on loppuun käsitelty.
2678:    Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-
2679: nan mietinnössä ehdotetun ensimmäisen toi-
2680: vomusponnen, joka pohjautuu lakialoittee-
2681: seen n: o 53 vuoden 1948 valtiopäiviltä sekä     2) Ehdotus laiksi maan hankinnasta maan
2682: toivomusaloitteisiin vuoden 1948 valtiopäi-                 puutteessa oleville.
2683: viltä n: ot 192 ja 194.
2684:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
2685:   Edelleen eduskunta päättää h;yväksyä           Riihimäen y. m. lak. al. n:o 51 (1948 vp.),
2686: maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdote-         jota on valmistelevasti käsitelty maatalous-
2687: tun toisen toivomusponnen, joka pohjautuu        valiokunnan mietinnössä n:o 24 (1949 vp.)
2688: lakialoitteeseen n: o 59 vuoden 1948 valtio-     ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 136
2689: päiviltä, sekä toivomusaloitteisiin vuoden       (1949 vp.), esitellään k o l m a n teen k ä-
2690: 1948 valtiopäiviltä n:ot 210 ja 239.             s i t te l y y n.
2691:                      Sosiatlist.isen ta:loustieteen op.etus kQ!l'ikeakou[uissa.
2692: 
2693:   Puheenvuoroa ei haluta.                            Asia pannaan pöydälle eduskun-
2694:                                                    nan seuraavaan täysistuntoon.
2695:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
2696: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
2697: ehdotuksen hylkäämisestä.                          4) 'Ehdotus toivomukseksi määrärahasta val-
2698:                                                    tion oppikoulun perustamiseksi Lauritsalan
2699:   Asia on loppuun käsitelty.                                        kauppalaan.
2700: 
2701:                                                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2702:                                                    n:o 27 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan
2703: 3) Ehdotus toivomukseksi sosialistisen talous-     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2704: tieteen opetuksen aikaansaamisesta maamme          telty ed. Juutilaisen y. m. toiv. al. n:o 96
2705:               korkeakouluissa.                     (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2706:                                                    tuksen.
2707:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2708: n:o 26 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
2709: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-            sivistysvaliokunnan mietintö n: o 27 vuoden
2710: telty ed. Ryömän y. m. toiv. al. n:o 91            1949 valtiopäiviltä.
2711: ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2712: tuksen.                                               Puheenvuoroa ei pyydetä.
2713: 
2714:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Eduskunta päättää yhtyä sivistysvalio-
2715: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 26 vuoden        kunnan mietinnössä tehtyyn ehdotukseen,
2716: 1949 valtiopäiviltä.                               että puheena oleva aloite on katsottava
2717:                                                    rauenneeksi.
2718: 
2719:   Keskustelu:                                         Asia on loppuun käsitelty.
2720: 
2721:    Ed. R yö mä: Pyydän, että asia pantai-
2722: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-         5) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta ruot-
2723: toon.                                              sinkielisen keskusammattikoulun perustami-
2724:                                                                   seksi Vaasaan.
2725:   Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Ryömän
2726: tekemää ehdotusta.                                   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2727:                                                    n:o 28 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan
2728:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2729: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-           telty ed. Jernin y. m. toiv. al. n:o 101
2730: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.       (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun
2731: Kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä          ehdotuksen.
2732: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
2733:                                                        P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
2734:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan     sivistysvaliokunnan mietintö n: o 28 vuoden
2735: päättyneeksi.                                     . 1949 valtiopäiviltä.
2736: 
2737:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
2738: Ryömä ed. Stenbergin kannattamana ehdot-              Keskustelu:
2739: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
2740: kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun               Ed. J e r n: Föreliggande motion blev så
2741: tätä ed. Ryömän ehdotukseksi.                      sent behandlad i kulturutskottet, att den
2742:                                                    icke mer kunde godkännas i den form den
2743:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   hade. Den avsåg nämligen en uppmaning
2744:                                                    tili regeringen att i senaste statsförslag
2745:   P u h e mies: Kun muuta ehdotusta ei             upptaga anslag för centralyrkesskolan i
2746: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Ryö-           V asa. J ag vill begagna detta tillfälle för
2747: män ehdotuksen.                                    att för regeringen uttala den förhoppnin-
2748: 56                             IPtertj:aJn.1JaiDIIIJ ;10 !P· heiimikuuta 1950.
2749: 
2750: gen att den i statsförslaget för nästa år                 Eduskunta päättää yhtyä sivistysvalio-
2751: ville upptaga anslag för ifrågavarande                  kunnan mietinnössä tehtyyn ehdotukseen,
2752: ändamål.                                                että eduskunta pitäisi puheena olevan aloit-
2753:                                                         teen rauenneena.
2754:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2755:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
2756:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan
2757: mietinnössä tehtyyn ehdotukseen, että edus-
2758: kunta pitäisi puheena olevan aloitteen                  8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta ajan-
2759: rauenneena.                                             mukaisen koulurakennuksen aikaansaamiseksi
2760:                                                                   maamme taidekouluille.
2761:      Asia on loppuun käsitelty.
2762:                                                           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2763:                                                         n:o 31 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan
2764:                                                         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2765: 6) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Itä-              telty ed. Nevalaisen y. m. toiv. al. n: o 110
2766:   Suomen seminaarin rakennustöitä varten.               (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2767:                                                         tuksen.
2768:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2769: n:o 29 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2770: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                 sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31 vuoden
2771: telty ed. Pyörtänön y. m. toiv. al. n: o 103            1949 valtiopäiviltä.
2772: (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2773: tuksen.                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
2774:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Eduskunta päättää yhtyä sivistysvalio-
2775: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 29 vuoden             kunnan mietinnössä tehtyyn ehdotukseen,
2776: 1949 valtiopäiviltä.                                    että eduskunta pitäisi puheena olevan aloit-
2777:                                                         teen rauenneena.
2778:      Puheenvuoroa ei haluta.
2779:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
2780:   Eduskunta päättää yhtyä sivistysvalio-
2781: kunnan mietinnössä olevaan ehdotukseen,
2782: että eduskunta pitäisi puheena olevan aloit-            9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta suo-
2783: teen rauenneel).a.                                      men- ja ruotsinkielisen kirjallisuuden edis-
2784:                                                                         tämiseksi.
2785:      Asia on loppuun käsitelty.
2786:                                                           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2787:                                                         n:o 32 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan
2788:                                                         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2789: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta oppi-             telty ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n:o
2790: lasasuntolan rakentamiseksi Tornion semi-               115 (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun
2791:              naarin yhteyteen.                          ehdotuksen.
2792:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö                Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
2793: n: o 30 ( 1949 vp.) ja otetaan a i n o a a n            sivistysvaliokunnan mietintö n:o 32 vuoden
2794: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-       1949 valtiopäiviltä.
2795: telty ed. E. Koiviston y. m. toiv. al. n: o 105
2796: ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2797: tuksen.
2798:                                                           Eduskunta päättää yhtyä sivistysvalio-
2799:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                kunnan mietinnössä tehtyyn ehdotukseen,
2800: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 30 vuoden             että eduskunta pitäisi puheena olevan aloit-
2801: 1949 valtiopäiviltä.                                    teen rauenneena.
2802:      Keskustelua ei synny.                                 Asia on loppuun käsitelty.
2803:                                                                                                 57
2804: 
2805: 10) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä           Keskustelu:
2806: maatalouden koneellistamisen edistämiseksi.
2807:                                                        Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tosi-
2808:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         asia näyttää olevan, että suurella osalla
2809: n: o 25 ( 1949 vp.) ja otetaan a i n o a a n        Suomen kansaa ja eduskunnan jäseniä ei
2810: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   ole oikeata käsitystä siitä, kuinka huonot
2811: tellyt toiv. al. n:ot 184, 241-244 (1948            maaseudun asunto-olot monin paikoin, eri-
2812: vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdo-           tyisesti Keski- ja Pohjois-Suomessa sekä
2813: tukset.                                             itärajalla, vähäväkisimmän väestön keskuu-
2814:                                                     dessa ovat. Tutkimukset maaseudun asunto-
2815:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   oloista 1930-luvun loppupuolella osoittivat,
2816: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 25 vuo-          että asunto-olot erityisesti vähävaraisen
2817: den 1949 valtiopäiviltä.                            pienviljelijäväestön keskuudessa olivat erit-
2818:                                                     täin puutteelliset. Noin 40% tällaisista
2819:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                        asunnoista oli alapuolella kaiken arvoste-
2820:                                                     lun, minkä lisäksi yli puolet asunnoista kä-
2821:     Mietintö hyväksytään.                           sitti vain yhden huoneen monasti suurelle
2822:                                                     lapsilaumalle. Viime vuosina maanhankin-
2823:     Asia on loppuun käsitelty.                      talain toimeenpano, joka on kohdistunut
2824:                                                     lähinnä siirtoväkeen, ei ole voinut pitää
2825:                                                     maaseudun asumistasoa kantaväestön kes-
2826: 11) 'Ehdotus toivomukseksi maataloustyön            kuudessa edes 1930-luvun loppupuolen ta-
2827:   edistäruislaitoksen perustamisesta Lepaan         solla, vaan on se nykyisin siitäkin huomat-
2828:                   koulutilalle.                     tavasti alhaisempi.
2829:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö              Olemme siis tekemisissä vakavan yhteis-
2830: n: o 26 ( 1949 vp.) ja otetaan a i n o a a n        kunnallisen epäkohdan kanssa. Tässä ei ole
2831: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             kysymys ainoastaan asuntopulasta, niinkuin
2832: telty ed. Murtomaan y. m. toiv. al. n: o 250        asutuskeskuksissa lähinnä on asian laita,
2833: (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-        vaan myös asumistasosta, joka on asumis-
2834: tuksen.                                             kurjuuden tasolla, sekä terveydellisesti että
2835:                                                     sosiaalisesti alapuolella kaikkien vähimmäis-
2836:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              vaatimusten. Millä tavoin asiaan voitaisiin
2837: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2,6 vuo-         saada parannusta~ Ratkaisevimmat tekijät
2838: den 1949 valtiopäiviltä.                            ovat pääoma- eli varakysymys ja rakennus-
2839:                                                     ammattimiesten käyttömahdollisuus. Maan-
2840:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                        hankintalain toimeenpanossa          kouliiutu-
2841:                                                     mutta raJkennusali!JIDattimieskuntaa olisi
2842:     Mietintö hyväksytään.                           kyllä saatavissa, jos vain olisi varoja. Kaikki
2843:                                                     siis keskittyy varakysymykseen.
2844:     Asia on loppuun käsitelty.                          Kuluvaksi vuodeksi myönsi eduskunta
2845:                                                     maaseudun asunto-olojen parantamistoimin-
2846:                                                     taan, avustuksiin ja palkkioihin 140 milj.
2847: 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            mk ja lainoihin 300 milj. mk. Näistä va-
2848:   maaseudun asunto-olojen parantamiseksi.            roista on jo tällä hetkellä käytetty noin
2849:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         puolet suurelta osalta viimevuotisten räs-
2850: tintö n: o 42 ( 1949 vp.) ja otetaan                 tien selvittämiseen, jotenka enää varoja on
2851: ainoaan käsittelyyn siinä valmis-                    jälellä vain 70 milj. mk avustuksiin ja
2852: televasti käsitelty ed. Sarjalan y. m. toiv. al.     150 milj. mk lainoihin. Kuitenkin nykyi-
2853: n:o 301 (1948 vp.), joka sisältää yllämai-          nenkin toiminta, joka on varsin rajoitettua
2854: nitun ehdotuksen.                                    ja puutteellista, edellyttäisi kuluvaksi vuo-
2855:                                                      deksi avustusvaroja noin 400 milj. mk ja
2856:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             lainavaroja noin 800 milj. mk.
2857: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 42               Varojen puute on siis huutava. Suomen
2858: vuoden 1949 valtiopäiviltä.                          maaseudulla asuu 2/3 väestöstä. Helsin-
2859: 8
2860: 58                         IPierj;antJa·inJa, 10 ip. helmikuuta 1950.
2861: 
2862: gissä asuu lähes 10% Suomen kansasta.              tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä
2863: Kuitenkin käytetään Helsingin rakennus-            viime joulukuussa ehdotimme varsinaisen
2864: toimintaan kuluvana vuonna varoja useita           maaseudun asuntorakennustuotannon tuke-
2865: tuhansia miljoonia markkoja ja maksaa              miseksi hyvin huomattavaa määrärahaa.
2866: yksi kivimuuri yhtä paljon kuin mitä tällä         Valitettavasti eduskunta ei sitä hyväksy-
2867: hetkellä maaseudun asunto-olojen paranta-          nyt. Maalaisliittolaisetkin edustajat aset-
2868: miseen koko maassa lainoihjn on käytettä-          tuivat sitä vastustamaan. Sen vuoksi ja
2869: vissä eli noin 150 milj. mk. Yhden per-            kun työväenasiainvaliokunnan nyt käsitel-
2870: heen asunto Helsingissä tulee maksamaan            tävänä olevan aloitteen johdosta eduskun-
2871: yhteiskunnalle toista miljoonaa markkaa.           nan hyväksyttäväksi ehdottarua toivomus-
2872: Jo tällä rahalla voitaisiin kymmenissä ta-         ponsi on riittävän myönteinen, ei mieles-
2873: pauksissa poistaa maaseudun pieneläjien            täni tässä yhteydessä ole syytä syventyä
2874: keskuudessa asuntokurjuutta. Se olisi sitä         pohtimaan maaseudun asuntorakennustoi-
2875: paitsi nykyisissä oloissa kaikkein edullisinta     minnan tukemisen tarpeellisuutta enempää
2876: ja halvinta työttömyydenkin poistamista.           kuin muitakin siihen liittyviä kysymyksiä.
2877: Kauniit ponnet eivät tässä asiassa näytä              Sen sijaan haluan kiinnittää eduskunnan
2878: paljonkaan auttavan. Varojen myöntämi-             huomiota käsiteltävänä olevan aloitteen
2879: nen olisi ainoa todellinen apu ja se kävisi        johdosta annettuun valiokunnan mietin-
2880: tälläkin hetkellä helposti päinsä esim. siten,     töön. Valiokunnan mietinnön kolmannen
2881: että työttömyystarkoituksiin a vustuslai-          kappaleen neljännessä lausejaksossa palau-
2882: noiksi eduskunnan myöntämiä varoja olisi           tetaan eduskunnan mieleen se, että edus-
2883: ohjattu ja ohjattaisiin tähän hyödylliseen         kunta hyväksyessään viime vuoden maalis-
2884: tarkoitukseen. Näin ei kuitenkaan näytetä          kuun 18 päivänä n.s. Arava-lait toivomuk-
2885: haluttavan tehdä. Mieluummin rakennetaan           senaan lausui, että hallitus ryhtyisi toimen-
2886: monin verroin kalliimpia asuntoja kaupun-          piteisiin vastaavanlaisen suunnitelman to-
2887: keihin.                                            teuttamiseksi varsinaista maaseutua varten.
2888:    Herra puhemies! Kannatan luonnollisesti          Tähän liittyvässä välilauseessa valiokunta
2889: tätä toivomuspontta, mutta toivon, että se          lausuu: ,josta ei ole vielä annettu edus-
2890: ei vain jäisi toivomusponneksi, vaan että           kunnalle esitystä."
2891: siitä todella olisi käytännöllistä hyötyä, s.o.
2892: varoja myönnettäisiin lisää.                           Minä en erehtyne lausuessani, että jokai-
2893:                                                    nen eduskunnan jäsen, joka ei ole ollut
2894:                                                    mukana tämän asian valiokuntakäsittelyssä
2895:    Ed. Mustonen: Herra puhemies!                    ja ei sen perusteella tai muutoin tiedä, mi-
2896: Useiden sitä tarkoittavien eduskunta-aloit-         ten asia todellisuudessa on, tämän välilau-
2897: teiden ja muidenkin, m.m. tulo- ja meno-            seen ,josta ei ole vielä annettu eduskun-
2898: arvion ja Arava-lakien käsittelyn yhtey-            nalle esitystä", luettuaan päätyy luule-
2899: dessä, on viime vuoden aikana puhuttu               maan, että ainakin jonkunlaisiin toimenpi-
2900: hyvin paljon maaseudun asunto-oloista ja            teisiin eduskunnan lausuman toivomuksen
2901: maaseudun asuntorakennustoiminnan tuke-             johdosta hallituksessa jo on ryhdytty ja
2902: misen tarpeellisuudesta. Näissä yhteyksissä         että vaikka nämä toimenpiteet tosin eivät
2903: on mielestäni aivan oikein korostettu sitä,         vielä ole niin pitkällä, että asiasta olisi
2904: että kun valtio halpakorkoisilla ja pitkä-          voitu antaa eduskunnalle esitys, niin val-
2905: aikaisilla lainoilla tukee asuntojen raken-         mistelevat toimenpiteet kaikessa tapauk-
2906: nustoimintaa, niin tämän tukitoiminnan on           sessa ovat käynnissä ja että aikanaan tul-
2907: jakaannuttava niin tasapuolisesti kuin mah-         laan eduskunnalle antamaan sen toivoma
2908: dollista kaikkien tarvitsijain kesken, aivan        esitys. Käsitystä, että valiokunta ei ole
2909: siitä riippumatta, asuvatko he kaupun-              mietintöänsä kirjoittanut, niin kuin se on
2910: geissa ja muissa liikekeskuksissa vaiko var-        kirjoittanut, ilman aihetta, on varmaankin
2911: sinaisella maaseudulla. SKDL: n eduskun-            omiaan vahvistamaan se, että asiantunti-
2912: taryhmä on asiain käsittelyn kaikissa vai-          joina asian käsittelyssä valiokunnassa on
2913: heissa ollut varauksettomasti tällä kannalla.       kuultu m. m. sisäasiainministeri Simosta ja
2914: Tämän kannan mukaisesti, ja että nyt tässä          hallitusneuvos Tuomista sosiaaliministe-
2915: suhteessa vallitseva epäsuhde tulisi tasoite-       riöstä ja että valiokunta koskettelemani
2916: tuksi, me tälle vuodelle hyväksytyn valtion         kappaleen viimeisessä lauseessa kiirehtii
2917:                                                                                         59
2918: 
2919: hallituksen toimenpiteitä tämän erittäin 1 netun päätöksen perusteluina ehkä haluaisi
2920: tärkeän suunnitelman toteuttamiseksi.           sanoa tai jättää sanomatta. Viime syksynä
2921:    Silläkin uhalla, että minun taas väitet- valiokunnassa käytäntöön otetun asiain kä·
2922: täisiin antavan, niin kuin pari kertaa aikai- sittelyjärjestyksen mukaan asian ensimmäi-
2923: semmin on väitetty antaneen, väärän todis- sessä käsittelyssä luetaan käsittelyyn otettu
2924: tuksen, minun tämän asian valiokuntakäsit- asia ja kuullaan mahdolliset asiantuntijat.
2925: telyyn osallistuneena on tältä paikalta Toisessa käsittelyssä tehdään asiasta pää-
2926: aiheellista lausua, että valiokunnalla ei ole tökset. Paperille pantuna mietintö tulee
2927: ollut millään tavalla perusteltua aihetta esiin vasta asian kolmannessa käsittelyssä.
2928: kirjoittaa mietintönsä koskettelemaani koh- Jos tehdyn päätöksen johdosta joku tai
2929: taa, niin kuin se on kirjoittanut. Valio- jotkut valiokunnan jäsenet haluavat panna
2930: kunnassa asiantuntijana kuultu hallitus- vastalauseen, on se ilmoitettava asian toi-
2931: neuvos Tuominen tosin tiesi kertoa, että sessa käsittelyssä ja jätettävä valiokunnan
2932: sen jälkeen, kun eduskunta oli toivomuk- puheenjohtajalle           kolmannen   käsittelyn
2933: sensa lausunut, sosialiministeriössä ryhdyt- päättyessä. Mietinnön perusteluita vastaan
2934: tiin joihinkin toivomuksen edellyttämiin valiokunnan omaksuman valtiopäiväjärjes-
2935: valmisteleviin toimenpiteisiin, mutta hän tyksen tulkinnan mukaan ei missään ta-
2936: lisäsi valtioneuvoston myöhemmin päättä- pauksessa vastalausetta voida jättää. Tässä
2937: neen, että se ei ryhdy mihinkään toimen- tapauksessa valiokunnan puheenjohtaja
2938: piteisiin eduskunnan lausuman toivomuk- olisi toivonut, että mietinnön hyväksyminen
2939: sen johdosta. Kysyessäni valiokunnassa jätetään hänen ja sihteerin tehtäväksi.
2940: asiantuntijalta, millä perusteilla valtioneu-      En halua lausua mielipidettäni siitä,
2941: vosto on päättänyt olla ryhtymättä edus- onko tällainen valiokunnassa aikaisemmin
2942: kunnan toivomiin toimenpiteisiin, asiantun- olleesta käytännöstä poikkeava valtiopäivä-
2943: tija vastasi, että se ei ilmene valtioneuvos- järjestyksen tulkinta oikea vai vaara.
2944: ton pöytäkirjasta. Myöskään ministeri Si- Mutta kun se on estänyt valiokunnan vä-
2945: monen valiokunnassa ei kieltänyt, joskaan hemmistöä mietinnön yhteydessä tuomasta
2946:  ei suoraan myöntänytkään, että tällainen julki käsitystään siitä, minkä kohtalon
2947:  päätös tässä asiassa on olemassa. Kaikessa eduskunnan lausuma toivomus maaseudun
2948:  tapauksessa asiantuntijain lausunnot, eri- asunto-olojen kehittämisestä hallituksessa
2949:  tyisesti hallitusneuvos Tuomisen lausunto, on .saanut ja mitä sen johdosta valiokun-
2950:  on ollut sellainen, että valiokunnalla ei nan olisi tullut lausua, olen käyttänyt tätä
2951:  edes joulurauhan vuoksi - tämä mietintö tilaisuutta sanottujen tosiasiain esittelyyn.
2952:  valmistui joulun kynnyksellä - ole ollut Kun eduskunnalla ei ole mitään syytä olla
2953:  syytä puhua esityksestä, jota ei ole vielä lausumatta, mitä se erään sen aikaisemman
2954:  annettu eduskunnalle.                          toivomuksen käsittelyn johdosta hallituk-
2955:     Eduskunnalle jaettu valiokunnan mie- ~esta ajattelee, ehdotan, herra puhemies,
2956:  tintö on niin sanoakseni puhdas paperi. että valiokunnan mietinnön kolmas kappale
2957:  Siihen ei liity enempää eriäviä mielipiteitä neljännen lauseen alusta lukien hyväksyt-
2958:  kuin vastalauseitakaan. Sen johdosta voi- täisiin näin kuuluvana:
2959:  taneen sanoa, että valiokunnan mietinnössä        ,Hyväksyessään 18 päivänä maaliskuuta
2960:  on lausuttu sen Y~ksimielinen kannanotto ja 1949 n.s. Arava-lait uusien asuinrakennus-
2961:  että kaikki se, mitä edellä olen lausunut, ten aikaansaamiseksi asutuskeskuksiin edus-
2962:  on jälkiviisautta, joka minun olisi ollut sa- kunta toivomuksenaan lausui, että hallitus
2963:  nottava valiokunnassa tästä mietinnöstä ryhtyisi toimenpiteisiin vastaavanlaisen
2964:  päätettäessä. Sitä se ei ole. Mutta sen kä- suunnitelman toteuttamiseksi varsinaista
2965:  sittelyjärjestyksen mukaan, joka valiokun- maaseutua varten. Asiantuntijain valio-
2966:  nassa viime syksynä otettiin käytäntöön, kunnalle antamien tietojen mukaan hallitus
2967:  valiokunnan enemmistö voi kirjoittaa käsit- kuitenkaan ei ole ryhtynyt mihinkään toi-
2968:  telemiensä asiain johdosta annettavien mie- menpiteisiin eduskunnan lausuman toivo-
2969:  tintöjensä ..,erusteluihin, mitä se tahtoo tai muksen toteuttamiseksi. Sen vuoksi edus-
2970:  katsoo tarkoituksenmukaiseksi ilman, että kunta katsoo olevan syytä tässä yhteydessä
2971:  vähemmistönä on minkäänlaista mahdolli- käsityksenään lausua, että valtion asunto-
2972:  suutta saada mietintöön mahdollisesti liitty- rakennustuotannon edistämiseksi ja asunto-
2973:  vässä vastalauseessa sanottua, mitä se an- olojen parantamiseksi myöntämien etujen
2974: 60                           IBerj;a~ntaiDJa. 10 !P·   h:e!lmikuuta 1950.
2975:                                                                 -----------------
2976: tulee olla tasapuolisia ja edellyttää, että               Ed. Turkka: Kun tässä istunnossa ei
2977: hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin         ole tilaisuus tutustua lähemmin ed. Mus-
2978: mainitun erittäin tärkeän suunnitelman                 tosen tekemiin ehdotuksiin perusteluja vas-
2979: toteuttamiseksi."                                      taan, niin ehdotan, että asia pannaan pöy-
2980:                                                        dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
2981:    Ed. W i c k m a n: Socialutskottet har
2982: upprepade gånger haft att befatta sig med                Ed. J. T o 1 on en: Pyydän kannattaa
2983: frågan om förbättrande av bostadsförhål-               ed. Turkan tekemää ehdotusta.
2984: landena såväl i stad som på den egentliga
2985: landsbygden. Detta utskott har alltid för-               Ensimmäinen varapuhemies:
2986: hållit sig välvilligt till strävandena att för-        Kun on tehty ehdotus asian pöydällepa-
2987: bättra bostadsförhållandena i landet. Därav            nosta ja sitä on kannatettu, kehoitan seu-
2988: har det också kommit sig, att socialutskot-            raavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
2989: tet flera gånger vänt sig till riksdagen med           mielensä pöydällepanoajasta.
2990: en hemställan att också riksdagen skulle
2991: förena sig med utskottet i dessa strävanden              Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
2992: att få bättre bostadsförhållanden tili stånd.          päättyneeksi.
2993: Riksdagen har också ställt sig välvilligt tili
2994: dessa strävanden. Vi kommer alla ihåg,                   Ensimmäinen varapuhemies:
2995: huru riksdagen den 18 mars 1949 antog                  Keskustelussa on ed. Turkka ed. J. Tolo-
2996: en kläm, enligt viiken riksdagen uttalade,             sen kannattamana ehdottanut, että asia
2997: att regeringen måtte utarbeta en plan för              pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
2998: landsbygden, motsvarande Aravaplanen,                  täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Turkan
2999: och riksdagen förutsatte, att regeringen i             ehdotukseksi.
3000: sinom tid skulle komma med proposition i
3001: ä:cendet. Under behandlingen i socialut-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
3002: skottet framgick det vid ett tillfälle, att
3003: när frågan föredrogs i regeringen, så hade               Ensimmäinen varapuhemies:
3004: regeringen helt enkelt förklarat att den               Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
3005: inte kommer att vidtaga några åtgärder i               kunta hyväksynee ed. Turkan tekemän eh-
3006: frågan, trots att riksdagen hemställt om en            dotuksen.
3007: proposition i ärendet. Detta låter oss klart
3008: och tydligt förstå, att landsbygden icke                 Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
3009: egentligen, så länge denna regering sitter             nan seuraavaan täysistuntoon.
3010: vid makten, har att vänta någon proposi-
3011: tion angående förbättrande av bostadsför-              13) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden rauta-
3012: hållandena på den egentliga landsbygden.                         teiden rakentamisesta.
3013: Nu då riksdagen igen är färdig att antaga
3014: en kläm, är det någon som kanske tänker,                  Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
3015: att det är lönlöst att omfatta en kläm av              tintö n:o 28 (1949 vp.) ja otetaan
3016: enahanda innehåll som riksdagen tidigare               ainoaan käsittelyyn siinä valmis-
3017: omfattat därför att den inte förut lett till           televasti käsitellyt toiv. al. (1948 vp.) n:ot
3018: nägot resultat.                                        354, 357-359, 374 ja 375 sekä n:o 203
3019:    Nu är det emellertid att komma ihåg, att            ( 1949 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
3020: vi inom kort får en ny regering, och man               ehdotukset.
3021: har då skäl förmoda, att denna regering
3022: kommer att ha större förståelse för lands-               Ensimmäinen varapuhemies:
3023: bygdens bostadsproblem än den nuvarande                Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3024: regeringen har haft. Det är därför jag                 nan mietintö n:o 28.
3025: hoppas, att riksdagen nu skall omfatta
3026: denna kläm. Det skall bli en fingervis-                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3027: ning för den nya regeringen.
3028:                                                           Mietintö hyväksytään.
3029:   Ed. P r u n n i 1 a: Kannatan ed. Musto-
3030: sen tekemää ehdotusta.                                    Asia on loppuun käsitelty.
3031:                                              J.fwantiet.                                     61
3032: -----------------------------------
3033: 14) Ehdotus toivomukseksi maantien raken-           Asetus 27 päivältä tammikuuta 1950 Portu-
3034: tamisesta Pielaveden maantieltä. Pihtiputaan        galin kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
3035:                  maantielle.                                    maansaattamisesta.
3036: 
3037:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3038: tintö n:o 29 (1949 vp.) ja otetaan a i-             ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3039: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-   lakivaliokuntaan:
3040: vasti käsitelty ed. Hautalan y. m. toiv. al.
3041: n: o 452 ( 1948 vp.), joka sisältää yllämai-
3042: nitun ehdotuksen.                                   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä tammi-
3043:                                                     kuuta 1950 uiJkomaalta tuotavan sokerin
3044:   E n s i m m ä i n e n v a•r a p u h e m i e s:               säännöstelystä; aelkä
3045: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3046: nan mietintö n: o 29.
3047:                                                     Valtioneuvoston päätös 26 päivältä tammi-
3048:   Keskustelua ei synny.                                kuuta 1950 ·bensiinin luovuttamisesta
3049:                                                                      valtiolle.
3050:   Mietintö hyväksytään.
3051:   Asia on loppuun käsitelty.
3052:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
3053:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Eduskunnan seuraava täysistunto on tiis-
3054: Edustajille jaetut asetus ja valtioneuvoston        taina 21 päivänä helmikuuta kello 14.
3055: päätökset voitaneen nyt esitellä valiokun-
3056: taan lähettämistä varten.
3057: 
3058:   Hyväksytään.                                        Täysistunto lopetetaan kello 15,23.
3059: 
3060:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
3061: ton ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n-
3062: valiokuntaan                                                           E. H. I. Tammio.
3063: 1
3064: 1
3065:  1
3066:   1
3067:   1
3068:    1
3069:     1
3070:     1
3071:      1
3072:       1
3073:       1
3074:        1
3075:         1
3076:         1
3077:          1
3078:           1
3079:           1
3080:            1
3081:             1
3082:             1
3083:              1
3084:               1
3085:               1
3086:                1
3087:                1
3088:                 1
3089:                  1
3090:                  1
3091:                        5.   Tiistaina 21 p. helmikuuta 1950
3092:                                             kello 14.
3093: 
3094:                  Päiväjärjestys.                                  Dmoitusw;;iat:
3095:   I 1 m o i t u k s i a.
3096:                                                                   Lomanpyynnöt.
3097:        Toinen käsittely:
3098:                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
3099:                                             Siv.   män päivän istunnosta sairauden vuoksi
3100:   1) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-
3101: löistä ja kunnallisista terveyssisarista           toinen varapuhemies Kujala, virkamatkan
3102: annettujen lakien muuttamisesta . . . .      64    vuoksi ed. Huunonen, ulkomaanmatkan
3103:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     vuoksi edustajat Hakala ja Aaltonen ja
3104: nan mietintö n: o 1; talousvaliokunnan             yksityisasioitten vuoksi ed. V. Simonen sekä
3105: mietintö n:o 18 (1949 vp.); hallituk-              tämän viikon ajaksi sairauden takia ed.
3106: sen esitys n:o 131 (1949 vp.).                     Pekkala.
3107: 
3108: 
3109:         Ainoa käsittely:
3110:                                                               Uusi hallituksen esitys.
3111:    2) Ehdotus toivomukseksi sosialis-
3112: tisen taloustieteen opetuksen aikaan-                Ensimmäinen varapuhemies:
3113: saamisesta maamme korkeakouluissa                  Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
3114:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-    "     jelmän ohella kuluvan helmikuun 10 päi-
3115: nan mietintö n:o 26 (1949 vp.); ed.                vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
3116: Ryömän y. m. toiv. al. n:o 91 (1949                esitys n: o 2, joka nyt on edustajille jaettu.
3117: vp.).
3118:    3) Ehdotus toivomukseksi toimen-
3119: piteist~ ma~seudun asunto--olojen pa-
3120: rantamiseksi ..................... .         67
3121:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-           Eduskunnan ti,etoon saatettu valtioneuvoston
3122: liokunnan mietintö n:o 42 (1949vp.);                                 päätös.
3123: ed. Sarjalan y.m. toiv. al. n:o 301
3124:  (1948 vp.).                                         Ensimmäinen varapuhemies:
3125:                                                    Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
3126:                                                    huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä
3127:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-             joulukuuta 1949 annetun lain 8 §: ssä on
3128: mies Tervo.                                        säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
3129:                                                    osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
3130:                                                    3 päivänä helmikuuta 1950 annettu
3131:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            V aHoneuvoston päätös huoneenvuokra-
3132: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat          säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
3133: Aaltonen, Fagerholm, Friman, Hakala, Hii-          töksen muuttamisesta.
3134: lelä, Huunonen, Niukkanen, Pekkala, Salo,             Tämä valti<meuvoston päätös on nyt saa-
3135: H. Simonen, V. Simonen, 0. Turunen ja              tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
3136: A. Wirtanen.                                       tajille.
3137: 64
3138: 
3139: ,Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahas-       ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
3140:    •ton valtuuskunnan toimintakertomus             tuksen.
3141:                vuodelta 1949,
3142:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
3143:   Ensimmäinen varapt~.hemies:                      Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
3144: Ilmoitetaan, että eduskunnalle on saapunut         mietintö n: o 26.
3145: kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistä-
3146: .misrahaston valtuuskunnan toiminnasta
3147: vuonna 1949, mikä kertomus on nyt edus-              Keskustelu:
3148: tajille jaettu.
3149:                                                        Ed. R yö mä: Herra varapuhemies! Esit-
3150:                                                    täessään aloitteeni hylättäväksi valiokunnan
3151:                                                    enemmistö on nojautuvinaan tieteen vapau-
3152:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           den periaatteeseen: , Tiede on vapaata jär-
3153:                                                    jestelemällistä pyrkimistä totuuteen. Kun
3154: ;1) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja        näin on, tulee voimakkain oppisuunta val-
3155:   kuDJDallisista terveyssisarista annettujen       litsevaksi ilman erityistoimenpiteitäkin."
3156:              ~akien muutta.misesta.                Tuntuu siltä, että mietintö ei tältä kohdal-
3157:                                                    taan ole johdonmukaisesti kehitelty. Jos
3158:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö        lähdetään periaatteesta, että tiede on pyr-
3159: .n: o 1 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-      kimistä totuuteen, niin johdonmukaisesti
3160: 1y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-        ajatellen tullaan johtopäätökseen, että ope-
3161: nössä n: o 18 ( 1949 vp.) valmistelevasti kä-      tuksen tulee nojata tieteen korkeimpiin
3162: sitelty hallituksen esitys n: o 131 ( 1949 vp.),   saavutuksiin, että suurin arvo tulee antaa
3163: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.          tieteellistä totuutta, eikä suinkaan sellaiseen
3164:                                                    johtopäätökseen, että kaikki mahdolliset
3165:   Ensimmäinen varapuhemies:                        oppisuunnat vapauden nimessä tulisi aset-
3166: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           taa tasa-arvoiseen asemaan katsomatta sii-
3167: mietintö n: o 1. Ensin sallitaan asiasta           hen, ovako ne tieteellisen totuuden kanssa
3168: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-      sopusoinnussa vai ristiriidassa. Ottaakseni
3169: ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         havainnollisuuden vuoksi karkean vertauk-
3170:                                                    sen muulta kuin taloustieteen alalta, niin
3171:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-         eihän esim. :fysiikan ja tähtitieteen opetuk-
3172: roa.                                               sessa sanota , tasapuolisesti", että toisen
3173:                                                    oppisuunnan mukaan maa on pyöreä kuin
3174:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        pitkänomainen pallo ja toisen, vanhemman
3175: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-        ,oppisuunnan" mukaan pyöreä kuin pan-
3176: sen 10 §, voimaantulo- ja soveltamissään-          nukakku, joten olla hyvä ja oman harkin-
3177: nökset, lakiehdotuksen johtolause ja nimike        tansa mukaan valita näiden kahden ,oppi-
3178: sekä toisen lakiehdotuksen 10 ja 17 §, voi-        suunnan" välillä. Näinhän ei menetellä,
3179: maantulo- ja soveltamissäännökset, johto-          vaan edellinen ,oppisuunta" asetetaan ope-
3180: lause ja nimike.                                   tuksessa selvään ikunnia-asemaan jälkimmäi-
3181:                                                    seen verrattuna eikä ,tieteen vapauden"
3182:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-         katsota siitä lainkaan kärsivän. Samoin pi-
3183: taan päättyneeksi.                                 täisi olla tieteen ja opetuksen muillakin
3184:                                                    aloilla. Opetuksen tulisi nojata tieteen kor-
3185:                                                    keimpiin saavutuksiin ja niiden valossa tar-
3186: 2) Ehdotus toivomukseksi sosialistisen ta-         kastella kehittymättömämpiä asteita.
3187:   loustieteen opetuksen aikaansaamisesta               Siirryn sitten siihen tilanteeseen, joka
3188:           maamme korkeakouluissa.                  maamme korkeakoulujen taloustieteen ope-
3189:                                                    tuksessa nykyään vallitsee. VaHokunnan
3190:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         enemmistö pyrkii soveltamaan edellä mai-
3191: n:o 26 (1949 vp.) ja otetaan ainoaan               nittua kestämätöntä , tasa puolisuus "-periaa-
3192: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-    tetta ja antaa ymmärtää, että korkeakoulut
3193: sitelty ed. Ryömän y. m. toiv. al. n: o 91         suhtautuvat yhtä lämpimästi sosialistiseen,
3194:                        Sos·i,aJ1isti&en ta],oustieteen 'OI]Jetus ,kJoiikeallmuluiss·a.              65
3195: 
3196: marxilaiseen taloustieteeseen kuin porvaril-           vaikutelma syntyy esim. siitä, että hän
3197: liseenkin taloustieteeseen eri vivahduksi-             määrittelee osan kapitalistin voitosta työ-
3198: neen. Valiokunnan ,parempi minä" on                    palkaksi ja siis kapitalistin vastaavasti palk-
3199: viime tingassa havahtunut epäilemään, että             katyöläiseksi. Täten hän noituu kapitalistin
3200: oletettu tasapuolisuus ei ehkä sittenkään              ja palkkatyöläisen välisen luokkaeron ole-
3201: ole aivan ehdotonta. Sillä mietinnön ensim-            mattomiin. Puuttumatta tähän sen enem-
3202: mäisessä luonnoksessa väitettiin, että ,kan-           pää, todettakoon vain, että joka tapauk-
3203: santaloustieteen opetuksessa kiinnitetään              sessa olisi kohtuutonta luonnehtia Pederse-
3204: meillä tasapuolisesti huomiota kaikkiin tä-            nin käsitystä marxilaiseksi. Sama pätee
3205: män tieteen oppisuuntiin", mutta lopulli-              siitä että hänkin kakistelematta nielee por-
3206: sessa laitoksessa ei ,tasapuolisuudesta" enää          varillisen hoviteorian ,palkkojen ja hinto-
3207: puhuta, vaan tyydytään väittämään, että                jen kilpajuoksusta" sitä seuraavine infla-
3208: kaikkiin oppisuuntiin ,kiinnitetään meillä             tioineen.
3209: huomiota" - joskaan siis kaiketi ei tasa-                 Kurssikirjaluettelon toisena tekijämiehenä
3210: puolisesti.                                            mainitaan sellainen kansainvälinen kuului-
3211:    Tämä korjaus on ollut sangen aiheellinen,           suus ja taloustieteellinen ,best seller" -
3212: sillä on iso ero tasapuolisella huomiolla ja           kirjailija kuin herra professori Wilhelm
3213: huomiolla ylimalkaan. Sikäli kuin olen tu-             Röpke, joka vuonna 1937 Turkin hallituk-
3214: tustunut esim. Helsingin Yliopiston talous-            sen vieraanvaraisuutta nauttien kyhäsi ko-
3215: tieteen opetuksessa käytettävään kurssikir-            koon oppikirjan nimeltä ,Die Lehre von
3216: jallisuuteen, niin olisi ehdottomasti liioi-           der Wirtschaft" eli korkean tieteelliseltä
3217: teltua väittää, että sosialismiin kiinnitetään         kalskahtavalla     ruotsalaisella    nimellään
3218: huomiota tasapuolisesti, mutta jonkinlaista            ,Ekonomi för miljoner". Mikäli ymmärrän,
3219: ,huomaavaisuutta" siinä kyllä esiintyy.                niin tässä meillä on omalla tavallaan uraa-
3220: Tämän osoittamiseksi lyhyt silmäys mai-                aukova teos - ei tieteellisessä suhteessa,
3221: nittuun kurssikirjallisuuteen sellaisena kuin          sillä saman pikkuporvarillisen utopismin
3222: se esitetään valtiotieteellisen tiedekunnan            esitti Röpken maanmies Sismondi jo run-
3223: oppikirjaluettelossa valiotieteen kandidaa-            saasti yli 100 vuotta sitten - vaan kapita-
3224: tin tutkintoa varten.                                  listiluokan poliittisen strategian mielessä,
3225:    Alimman arvosanan eli approbatur-vaa-               sillä Röpken teoksessa hahmoitellaan kau-
3226: timusten ensimmäisenä ja tietääkseni pää-              niisti nykyään määrätyillä tahoilla kor-
3227: teoksena mainitaan tanskalaisen Winding                keassa kurssissa oleva n. s. kolmas tie: Ei
3228: Pedersenin ,Kansantaloustieteen pääpiir-               pelkkä kapitalistinen ,antaa mennä" eikä
3229: teet", joka tosiaan porvarillisen oppikirjal-          myöskään suunnitelmataloutta, joka on
3230: lisuuden joukossa edustanee ,tasapuolisuu-             Röpken ilmoituksen mukaan kommunismia
3231: den" korkeinta astetta. Niinpä siitä saattaa           ja diktatuuria, siis luvalla sanoen perke-
3232: löytää sellaisenkin totuudenjyväsen, että              leestä kotoisin, vaan se kolmas tie - Röp-
3233: jos rikastuminen toisen työllä tehdään                 ken ,des dritte Weg" - joka tarkoittaa
3234: mahdottomaksi, niin ,riistetään samalla                kapitalistin ja työläisen välisen ikävän luok-
3235: pohja" koko kapitalistiselta yhteiskunta-              kavastakohdan hävittämistä - ei sillä Pe-
3236: järjestykseltä, toisin sanoen siitä ,lailliselta       dersenin metodilla, että kapitalistit muute-
3237: yhteiskuntajärjestykseltä," jonka pyhittä-             taan työläisiksi, vaan sillä lähes päinvas-
3238: miseksi Suomen lainsäädäntöön on liitetty              taisella ja mutkattomammalla metodilla,
3239: esim. rikoslain 16 luvun 24 §. Samoin on               että koko työväenluokka pyyhkäistään pois
3240: tunnustuksena merkittävä, että Pedersenin              maan pinnalta. Tämä on Röpken mukaan
3241: teoksessa on sosialistiselle Neuvostoliitolle          ainoa keino kommunismin torjumiseksi.
3242: omistettu runsas puoli sivua, niin, melkein            Tuntuu siltä, että tämä Röpken ,kolman-
3243: yksi kokonainen sivu, joten on siis olemassa           nen tien" teoria on löytänyt kaikupohjaa,
3244: mustaa valkoisella siitä, että Neuvostoliiton          paitsi nykyisessä hallituksessamme yleensä,
3245:  3osialistiseen järjestelmään on ,kiinnitetty          erittäinkin ja omalla tavallaan sovellettuna
3246: huomiota!"                                             'isäministeri Simosessa.
3247:    Mutta y-htäkaikki on mahdotonta välttää                Professori Röpken muista taloustieteelli-
3248:  vaikutelmaa, että herra Pedersenin sydän              sistä viisauksista voitaisiin mainita hänen
3249: sykkii hieman lämpimämmin kapitalistiselle             vihjauksensa, että imperialistiset sodat ovat
3250: kuin sosialistiselle järjestelmälle. Tämä              mieluumminkin sosialismin eli ,kollektivis-
3251: 9
3252: 66
3253: 
3254: min" kuin kapitalismin eli hienommin sa-          ole ainakaan sen sosialistisempia kuin so-
3255: noen ,markkinataloudellisen prinsiipin"           sialidemokraattisen puoluen ,Sosialistinen
3256: syytä. Mutta luulen jo käyneen selville,          Aikakauslehti" - syvähenkisyydestä puhu-
3257: että myös herra Röpken ,oppisuunta" on            mattakaan! Ainoa poikkeus luettelon tässä
3258: lähempänä porvarillisia kuin sosialistisia        osastossa on englantilainen Dobbin ,Soviet
3259: käsityksiä.                                       Economic Development", joka lieneekin va-
3260:    Helsingin yliopiston approbatur-vaati-         liokunnan enemmistön tärkein todiste väit-
3261: musten kolmantena teoreettisluontoisena           teelleen, että opiskelijoita ei kielletä pereh-
3262: pääteoksena on englantilaisen Hicks'in ,Yh-       tymästä esim. sosialistiseen talousjärjestel-
3263: teiskunnan taloudellinen rakenne". Mitä           mään. Laudatur-kirjallisuuden joukossa on
3264: tulee herrojen Pedersenin ja Röpken n. s.         tunnetun ruotsalaisen pamfletti-kirjailija
3265: oppisuuntien väliseen metodologiseen eroon        Casselin teos , Teoretisk socialekonomi ",
3266: luokkataistelun hävittämisessä, niin Hicks        jossa sosialistista yhteiskuntaa kunnioite-
3267: epäilemättä on lähempänä edellistä, sillä         taan ,orjayhteiskunnan" nimellä. Voidaan
3268: hänenkin mielestään kapitalisti itse asiassa      siis tässäkin tapauksessa tunnustaa, että
3269: on palkkatyöläinen eikä näiden kahden             ,huomiota on kiinnitetty", joskaan ei ehkä
3270: ,palkkatyöläisen" välillä ole muuta eroa          tasapuolisesti. Aivan tasapuolisena ei voida
3271: kuin korkeintaan se, että kapitalisti-,palk-      pitää sitäkään - eipä edes ,huomion kiin-
3272: katyöläisen" tulot ovat jonkin verran mui-        nittämisenä!" - että ,joksikin klassiili-
3273: den tuloja suuremmat, mutta tämäkin ero           seksi teokseksi" tunnustetaan vain ,esim.
3274: olisi olemassa vain näiden kaikkien n. s.         Smith tai Ricardo ", mutta Marxin ,Pää-
3275: työläisten yleisen ja yhtäläisen onnen ja         omasta" ei ole edes viittausta, Leninin ja
3276: menestyksen takia. - Pitemmittä puheitta          Stalinin teoksista puhumattakaan. Ollak-
3277: rohkenen kiistää herra Hicks'inkin ,oppi-         seni tasapuolinen ilmoitan, että yliopiston
3278: suunnan" sosialistisuuden, ainakin siihen         kirjasto sisältää kyllä Marxin pääteokset
3279: asti, kunnes esim. ed. Wiherheimo, valtio-        useilla kielillä, mutta siihen se huomio ra-
3280: varainministeri Hiltunen tai joku muu tä-         joittuukin. - Luullakseni tämä yliopistol-
3281: män eduskunnan talouseksperteistä todistaa        lisen taloustieteen opetuksen yksipuolisuus
3282: päinvastaista (Vasemmalta: Ei ne pysty            ainakin huomattavalta osalta selittää sen,
3283: sitä todistamaan!).                               että maassamme viime syksynä vierailleen
3284:    Kävisi aivan liian pitkäksi ja myöskin         neuvostoliittolaisen kulttuurivaltuuskunnan
3285: yksitoikkoiseksi tarkastella erikseen jokaista    puheenjohtajalla professori Denisovilla,
3286: approbatur-vaatimuksiin kuuluvaa kurssi-          joka kävi tutustumassa eräisiin korkeakou-
3287: kirjaa. Mutta riittääkin todeta, että myös-       luihin, pois lähtisessään oli aihetta ihme-
3288: kään vähemmän tärkeiden teosten joukosta          tellä sitä verraten täydellistä tietämättö-
3289: ei parhaimmalla tahdollaankaan voi löytää         myyttä, joka korkeakoulujen niin opetta-
3290: yhtään ainoata, jolla olisi mitään tekemistä      jan kuin oppilaskunnankin keskuudessa
3291: minkään sosialistisen oppisuunnan kanssa.         vallitsee sosialismista yleensä ja Neuvosto-
3292:    Se, mitä seuraavan eli cum laude appro-        liiton oloista erittäin.
3293: batur-arvosanan vaatimukset sisältävät edel-         Mielestäni valiokunnan enemmistö ei ole
3294: lisen lisäksi, on samojen peruskäsitysten         onnistunut vakuuttavasti perustelemaan
3295: toistamista toisin sanoin. Esim. ruotsalai-       hylkäävää kantaansa. Aloitteeni peruste-
3296: sen, Dagens Nyheter-lehteä lähellä olevan         luissa pyrittiin osoittamaan, että kansamme
3297: herra Ohlinin tapaisen ,liberaalin" propa-        kaikille kerroksille olisi hyödyllistä tutus-
3298: ganda n. s. ,kaupan vapauden" puolesta            tua sosialistisen talouden perusteihin, erit-
3299: yhtyy tavattoman sopusointuisesti tunnet-         täinkin sellaisena kuin niitä käytännössä
3300: tuun vaatimukseen kaikkien merien ja mai-         toteutetaan Neuvostoliitossa ja kansande-
3301: den avaamisesta amerikkalaisen pääoman            mokraattisissa maissa. Miksi esim. valio-
3302: tunkeutumiselle. Herra Ohlin ei ole sosia-        kunnan sosialidemokraattisetkin jäsenet
3303: listi enempää kuin esim. Suomen Pankin            ovat asettuneet vastustavalle kannalle~
3304: inflatioteoreetikko herra Junnila, jolla myös        Yhdyn mietintöön liitetyssä vastalau-
3305: on kunnia sisältyä valtiotieteellisen tiede-      seessa esitettyihin ajatuksiin ja ehdotan
3306: kunnan luetteloon. Samoin sellaiset aika-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
3307: kauslehdet kuin ,Talouselämä" ja ,Merca-          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sosia-
3308: tor ", joita opiskelijoille suositellaan, eivät   listisen taloustieteen pätevän opetuksen ai-
3309:                                                                                                  67
3310: 
3311: kaansaamiseksi maamme korkeakouluissa,               Ensimmäinen varapuhemies:
3312: lähinnä tämän aineen erityisen oppituolin          Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-
3313: perustamiseksi.                                    soalleen.
3314: 
3315:  Ed. Nevalainen: Herra puhemiesl-                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3316: Kannatan ed. Ryömän tekemää ehdotusta.
3317:                                                     Ensimmäinen             varapuhemies:
3318:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                Vähemmistö.
3319: - Minä pyytäisin esittää ed. Ryömälle seu-
3320: raavan kysymyksen: Jos hänen ehdotuk-                Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl
3321: sensa hyväksyttäisiin, niin kuin1a tämä opet-      käävään ehdotukseen.
3322: ta.minen ikäytänrrässä tapahtuu? Nyt näes
3323: on olemassa monta sosialistista opin suun-           Asia on loppuun käsitelty.
3324: taa ja lahkoa. Mikä näistä olisi otettava
3325: opetuksen pohjaksi? Otettaisiinko lenini-
3326: läis-stalinilainen suunta tai titolainen tai       3) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
3327: Buharinin tai trotskilainen suunta tai so-          maasendnn asunto-olojoo parrantamiseksi.
3328: sialidemokraattinen katsantokanta? Kun
3329: korkeakouluopetuksen on oltava objektii-             Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
3330: vista ollakseen tiedettä, pitäisi kaikki nämä      tintö n:o 42 (1949 vp.) ja otetaan a i-
3331: sosialismin suunnat objektiivisesti selvittää,     n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
3332: mutta minä pelkään, että syntyisi ankara           vasti käsitelty ed. Sarjalan y. m. toiv. al.
3333:  riita siitä, mikä suunta olisi asetettava etu-    n:o 301 (1948 vp.), joka sisältää yllämai-
3334: sijalle.                                           nitun ehdotuksen.
3335: 
3336:    Ed. R y ö m ä: Ed. Wirtasen kysymyk-              Ensimmäinen varapuhemies:
3337: sen johdosta - minun käsitykseni on kyllä-         Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
3338: kin se, että sosialistisella taloustieteenä tar-   kunnan mietintö n: o 42 vuoden 1949 valtio-
3339: koitetaan Marxin, Engelsin, Leninin ja             päiviltä.
3340: Stalinin esittämiä käsityksiä. Mutta minä            Ed. Mustosen ed. Prunnilan kannatta-
3341: pyydän myös saada iehdä vastakysymyk-              mana viime :istunnossa tekemä ehdotus muu-
3342: sen: Tarkoittaako ed. Wirtasen kysymys             tokseksi mietinnön perusteluihin otetaan
3343: sitä, että hän ylimalkaan yhtyisi ajatuk-          asian käsittelyä nyt, jatkettaessa huomioon.
3344: seen sosialistisen taloustieteen ouettamisesta
3345: korkeakouluissamme?                ~
3346:                                                      KeskuBteln:
3347:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3348:                                                      Ed. Turkka: Herra puhemies! - Ed.
3349:                                                    Sm·jalan y. m. toivomusaloitteen käsittelyn
3350:    Ensimmäinen varapuhemies:                       aikana tämän kuun 3 päivän istunnossa
3351:  Keskustelun kuluessa on ed. Ryömä ed. Ne-         ehdotin asian pantavaksi pöydälle varsin-
3352:  valaisen kannattamana ehdottanut, että va-        kin kun ed. Mustonen puheenvu'orossaan
3353:  liokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen        kosketteli asian käsittelyä sen aikaisem-
3354:  ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Ryö-       missa vaiheissa työväenasiainvaliokunnassa
3355:  män ehdotukseksi.                                 ja antoi tällöin siitä sellaisen kuvan niin
3356:                                                    kuin kaikki ei olisi siellä tapahtunut' asiaa
3357:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  käsiteltäessä lain säännösten ja hyvän ta-
3358:                                                    van mukaan. Kaikki tämäkö joulurauhan
3359:                                                    vuoksi olisi heitetty syrjään kuten Mus-
3360:                                                    ~onen _vä~tti. V aHokunnan puheenjohtajana
3361:    Äänestys ja päätös:                             Ja sos1ahdemokraattisena kansanedustajana
3362:                                                    haluan tässä yhteydessä korostaa että lain
3363:     Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-         mukainen menettely, oikeuden~ukaisuus
3364:  tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on      ja tasapuolisuus on ollut ja on edelleeriki~
3365:  ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.           '        myös valiokuntakäsittelyn johtotähtenä, ai-
3366: 68                           T·]iJSta~ina   :2.1 IIJ. lrelmillruuta 1950.
3367: 
3368: nakin niin kauan kuin allekirjoittanut on             poliittinen kysymys ole läheskään niin vai-
3369: puheenjohtajana.                                      kea kysymys kuin asutuskeskusten. Kysy-
3370:     Se seikka, että puheena olevan mietinnön          mykseen kätkeytyy useita muitakin tärkeitä
3371: 3 kappaleen 4 lausejakson välilause ,josta            seikkoja asiaa ratkaistaessa, kuten väestön
3372: ei ole vielä annettu eduskunnalle esitystä,"          kasvu, sotavauriot, vuokrasäännöstely y. m.,
3373: ei kansandemokraatteja miellyttänyt, joh-             joten näin laajakantoisosta asiasta ei, kuten
3374: tuu aivan muista syistä kuin siitä, että oi-          ministeri Simonen esiintoi, nopeasti voida
3375: keudenmukaisuutta haluttaisiin ulkopuo-               tehdä lopullista ratkaisua, vaikka organisa-
3376: lella valiokunnan näin jälkeenpäin hakea.             tiokysymyskin jätettäisiin syrjään.
3377: Ed. Mustonen ehdottaa puheena olevan lau-                Todellakin minun täytyy kaikesta huoli-
3378: seen kohdan hyväksyttäväksi seuraavasti:              matta sanoa tässä yhteydessä ed. Mustosen
3379: ,Asiantuntijain valiokunnalle antamien tie-           antaneen väärän todistuksen, kun hän väit-
3380: tojen mukaan hallitus ei ole ryhtynyt mi-             tää, että valiokunnan puheenjohtaja olisi
3381: hinkään" - korostan mihinkään - ,toi-                 toivonut, että ,mietinnön hyväksyminen jä-
3382: menpiteisiin eduskunnan lausuman toivo-               tettäisiin hänen ja sihteerin tehtäväksi".
3383: muksen toteuttamiseksi." Näinkö tosiaan               En suinkaan minä ole sellaista lausunut
3384: kaikki asiantuntijat sanoivat? Suurin osa             valiokunnassa julki, enkä myös sisimmäs-
3385: valiokunnan jäsenistä sentään tuli toiseen            säni sellaista ajatellut. En voi ajatellakaan
3386: käsitykseen, koska kansandemokraatit jäi-             ottaa sellaista vastuuta. Myönnän ehdotta- .
3387: vät vähemmistöön halutessaan valiokun!Ilassa          neeni tässäkin tapauksessa, kuten usein
3388: mainitun lauseen muutettavaksi vähemmän               aikaisemminkin, että ne pienten muodollis-
3389: totuudenmukaiseksi. Valiokunta kuuli asi-             ten virheiden korjaukset, joita mietinnössä
3390: antuntijoina muitakin, kuten mietinnöstä              saattaa mahdollisesti esiintyä, saisi puheen-
3391: näkyy, eikä yksin hallitusneuvos Tuomista,            johtaja ja sihteeri tehdä. Siihen on aina
3392: jonka ed. Mustonen katsoi tietäneen - tai             suostuttukin ja sillä tavoin on valiokunta-
3393: ainakin pitäneen tietää, - että se, hallitus          käsittelyyn saatu joustavuutta ja nopeutta-
3394: nimittäin, ei ryhdy mihinkään toimenpitei-            kin, jota viimeksi mainittua ei aina ole
3395: 'liin eduskunnan lausuman toivomuksen joh-            ollut tässä valiokunnassa sotien jälkeen.
3396: dosta. Paljon on vaadittu tietämistä yh-                 Katsonkin, ettei ed. Mustosen ehdotuk-
3397: deltä sosiaaliministeriön virkamieheltä. Jos          sessa ole mitään asiallista tai perusteltua
3398: ed. Mustonen olisi kuunneUut tarkkaavai-              pohjaa valiokunnan mietintöä vastaan. Sitä
3399: semmin asiantuntijoina kuuitujen maanvil-             lieneekin pidettävä vain mielipahan ilmauk-
3400: jelysneuvos Tatu Nissisen ja asutusasiain-            sena siitä, ettei pieni vähemmistö saa mää-
3401: osastosta tuomari E. V. Lindebergin y. m.             rätä asioista edes valiokunnassakaan niin-
3402: selostuksia, jos hänelle ei ministeri Simosen         kuin se itse tahtoisi. Sitä minä pidän vä-
3403: valaiseva esitys antanut vakuuttavaa käsi-            hemmän demokraattisena, jos tähän mentäi-
3404: tystä, kuten enemmistölle valiokunnassa, ei           siin, kuten halua näyttää edelleen riittävän
3405: häneltä ryhmänsä puolesta olisi ollut mil-            eräillä tahoilla.
3406: lään tavalla perusteltua oikeutta puhua
3407: niinkun hän teki.                                        Ed. M u s t o n e n: Ed. Turkan äsken
3408:     Asia, josta nyt on kysymys, on tärkeä             esittämän lausunnon johdosta minä mai-
3409: ja laajakantoinen. Se vaatii muutakin kuin            nitsen vain, etten minä ole viime kerralla
3410: poliittisia puheenvuoroja, johon luokkaan             asiasta puhuessani millään tavalla väittä-
3411: ed. Mustosen puhe on laskettava, sekä tulo-           nyt, että eikö se käsittelytapa, joka valiokun-
3412: ja menoarviokäsittelyn yhteydessä huuto-              nassa nyt on otettu käytäntöön, olisi val-
3413: kauppaa. Valiokunnan suuri enemmistö,                 tiopäiväjärjestyksen mukainen. Minulla on
3414: kuten ponnestakin käy ilmi, on lausunut               tässä pikakirjoituspöytäkirja siitä lausun-
3415: sanansa. Se on toivomusaloitteen pohjalla             nostani, ja minä sanon täällä nimenomaan
3416: mennyt pitemmälle, kuin mitä Arava                    näin: ,En halua lausua mielipidettäni siitä,
3417: lainsäädäntö vain uusien rakennusten ra-              onko tällainen asiain käsittelyjärjestys val-
3418: hoittamiseksi - käsittää. ASO, joka on                tiopäiväjärjestyksen mukainen vai ei."
3419: pysyväinen virasto, voi toimia paljon laa-            M:inulla ei ole siihen tälläkään kertaa mitään
3420: jemmissa puitteissa kuin tilapäisvirastoksi           lisättävää. Minä totesin ainoastaan, että
3421: katsottava Arava. Mikäli eduskunta myön-              käytäntöön otetun käsittelyjärjestyksen
3422: tää ASO: lle varoja, ei maaseudun asunto-             mukaisesti valiokunnan mietintöön vähem-
3423:                                                                                              69
3424: 
3425: mistöllä ei ole ollut vastalauseen muodossa        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3426: tilaisuutta lausua eriävää käsitystä siitä,
3427: mitä; tuossa asian käsittelyssä on esille tul-      Ensimmäinen varapuhemies:
3428: lut, ja näin asia nyt kaikessa tapauksessa       Keskustelun kuluessa on ed. Mustonen ed.
3429: on. Onko hallitusneuvos Tuominen tietä-          Prunnilan kannattamana ehdottanut, että
3430: nyt, millä tavalla hallituksessa tuon asian      työväenasiainvaliokunnan mietinnön perus-
3431: käsittely tapahtui tai ei, se ei minua vä-       telujen kolmas kappale neljännen lauseen
3432: himmässäkään määrässä liikuta. Hän on            alusta lukien hyväksyttäisiin näin kuulu-
3433: asiantuntijaksi hallituksesta valiokuntaan       vana: ,Hyväksyessään 18 päivänä maalis-
3434: pyydetty, ja hän tuossa asiantuntijalausun-      kuuta 1949 n. s. Arava-lain uusien asuin-
3435: nossaan sanoi, niinkuin minä hänen väitin        rakennusten aikaansaamiseksi asutuskeskuk-
3436: sanoneenkin. Ed. Turkka muistanee sangen         siin eduskunta toivomuksenaan lausui, että
3437: hyvin, että minä pyysin puheenvuoron ja          hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin vastaavan-
3438: kysyin, mitkä ovat ne perustelut, joilla hal-    laisen suunnitelman toteuttamiseksi varsi-
3439: litus on päätynyt tällaiseen kielteiseen tu-     naista maaseutua varten. Asiantuntijain
3440: lokseen, ja sananmukaisesti asiantuntija         valiokunnalle antamien tietojen mukaan
3441: vastasi näin: ,Se ei selviä valtioneuvoston      hallitus kuitenkaan ei ole ryhtynyt mihin-
3442: pöytäkirjasta."     Tietääkö hallitusneuvos      kään toimenpiteisiin eduskunnan lausuman
3443: Tuominen, että näin on tosiaan asia, sitä        toivomuksen toteuttamiseksi. Sen vuoksi
3444: minä en halua lähteä millään tavalla arvai-      eduskunta katsoo olevan syytä tässä yhtey-
3445: lemaan. Mutta valiokuntaan kuultavak.<~i         dessä käsityksenään lausua" että valtion
3446: pyydetty asiantuntija esittänee yleensä sel-     asuntorakennustuotannon edistämiseksi ja
3447: laisia asioita, jotka hän tietää. Myöskään       asunto-olojen parantamiseksi myöntämien
3448: sen jälkeen asiantuntijaksi pyydetty sisä-       etujen tulee olla tasapuolisia, ja edellyttää,
3449: asiainministeri ei ole väittänyt, etteikö tuo    että hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpi-
3450: hallitusneuvos Tuomisen esittämä sanonta         teisiin mainitun erittäin tärkeän suunnitel-
3451: ole paikkansa pitävä.                            man toteuttamiseksi." Kutsun tätä ed.
3452:                                                  Mustosen ehdotukseksi.
3453:   Ministeri L e i v o - L a r s s o n:   Minä
3454: pyysin puheenvuoron ilmoittakseni, että            Selonteko myönnetään oikeaksi.
3455: valtioneuvosto on periaatteessa päättänyt
3456: asettaa komitean, jonka tehtäväksi tulee
3457: tämän toivomusponnen sisällön mukainen             Äänestys ja päätös:
3458: tehtävä, mutta lopullinen asettaminen on
3459: viivästynyt sen vuoksi, ettei ole tavattu          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
3460: niitä kansanedul!ltajia, joita on ajateltu ko-   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen
3461: mitean jäseniksi, koska eduskunta ei ole         ehdotus hyväksytty.
3462: ollut koolla.
3463:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
3464:   Ed. W i c k m a n: Alla kan ju begå            Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan seisoal-
3465: misstag t. o. m., också den nuvarande rege-      leen.
3466: ringen kan begå misstag, och ett av de
3467: misstag, som denna regering begått, är dess        Koneäänestystä pyydetään.
3468: kallsinnighet gentemot landsbygdens bo-
3469: stadsfråga. Men det är en sak att begå             Ensimmäinen varapuhemies:
3470: misstag, men att sedan envisas med att på        Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3471: något sätt försvara sig, det är något som
3472: gränsar tili halsstarrighet. Det är onödigt        Ensimmäinen varapuhemies:
3473: att socialutskottets vördade ordförande sö-      Äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 54 ei-
3474: ker på allt sätt försvara regeringen, ty det     ääntä, 4 tyhjää; poissa 27.
3475: är uppenbart att regeringen fuilidosatt riks-
3476: dagens hemställan om att för landsbygden           Puheenvuoron saatuaan lausuu
3477: också borde ges en lag, som slrulle motsvara
3478: städernas Arava-lag. - Det är förvisso             Ed. Mustonen:            Pyydän     avointa
3479: uppenbart.                                       äänestystä.
3480: 70                            ·T~iiStaån.a   21 1p. heilm~k.uuta 1950.
3481: 
3482:   Ensimmäinen varapuhemies:                          lymäki, Nevalainen, Nieminen, Niskala, N.
3483: Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan             Nurminen, Okko, Perkonoja, Pessi, Prun-
3484: niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,         nila, Puumalainen, Rankila, Ranta:maa,
3485: nousemaan seisoalleen.                               Renfors, Riihimäki, Riihinen, Riikonen,
3486:                                                      Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
3487:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Saalasti, Saari, H. Simonen, Soininen, Sor-
3488:                                                      munen, Stenberg, Sukselainen, Tainio, Tau-
3489:  Ensimmäinen varapuhemies:                           riainen, Tiainen, Torvi, Vennamo, V este-
3490: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.                rinen, ·wickman, Vilhula ja Virolainen.
3491:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
3492: leen.                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24
3493:                                                      edustajaa:
3494:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Aaltonen, Aittoniemi, Fagerholm, Fri-
3495:                                                      man, Hakala, Hiekkala, Hiilelä, Honkala,
3496:    Aattela, Ahmavaara, Ala-Mäyry, Alanko,            Huunonen, Jokinen, Kauhanen, Kujala,
3497: Andersson, Annala, Antila, Berner, Borg-             Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola, Murto-
3498: Sundman, von Born, Brander, Brander-                 maa, Niukkanen, Pekkala, Ryömä, Salo,
3499: Wallin, V. Eskola, Haapaniemi, Hakkila,              V. Simonen, 0. Turunen, Törngren ja A.
3500: Hamara, Heikkilä, Heitto, Helenius, Hen-             Wirtanen.
3501: riksson, Hetemäki, Hiltunen, Hirvensalo,
3502: Honka, Hykkäälä, Ikonen, Jalas, Jern, Jou-
3503: kanen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,                Ensimmäinen varapuhemies:
3504: Kannisto, Karjalainen, Karvikko, Karvo-              Avoimessa äänestyksessä on annettu 106
3505: nen, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski, Kilpeläi-             jaa- ja 68 ei-ääntä.
3506: nen, Kinnunen, E. Koivisto, Koivulahti-
3507: Lehto, Koski, 'Kuittinen, Kulovaara, Kä-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3508: kelä, Kölli, Laine, Lampinen, Larson, Leivo-
3509: Larsson, Lepistö, Leppihalme, Linna,                   Asia on loppuun käsitelty.
3510: Luukka, Malkamäki, Mannila, Meinander,
3511: :Miikki, Mäkinen, Niemi, Nuorsaari, E. Nur-            Ensimmäinen varapuhemies:
3512: minen; Paasio, Paavolainen, Pakkanen, Pa-            Edustajille jaetut hallituksen esitys n: o 2,
3513: lovesi, Peltonen, Penttala, Pesonen, Pohjala,        valtioneuvoston päätös ja Ruotsalaisen kir-
3514: E. Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö, Raatikai-           jallisuuden edistäruisrahaston kertomus vuo-
3515: nen, Rantala, Raunio, Saariaho, Salmela-             delta 1949 voitaneen nyt esitellä valiokun-
3516: Järvinen, Sarjala, Saukkonen, Seppälä,               taan lähettämistä varten.
3517: Simula, Suntela, Suurkonka, Sävelä, Sö-
3518: derhjelm, Takki, Tiitu, A. Tolonen, J. To-
3519: lonen, Turja, Turkka, V. Turunen, Tuurna,              Hyväksytään.
3520: Varjonen, Welling, Wiherheimo, Virkki, J.
3521: -Wirtanen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3522: Österholm.                                           ton ehdotuksen mukaisesti
3523: 
3524:                                                        l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n
3525:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3526:   Brommels, K. Eskola, Forss, Hautala,
3527: Heljas, Hietanen, M. Järvinen, Kalliokoski,          Ehdotuksen      jakolainsäädännön       uudistam~­
3528: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, J. Koivisto,                              seksi
3529: Koivuranta, Korsbäck, Koskinen, Kujanpää,
3530: Kullberg, Kuusinen-Leino, Lahtela, Laiti-
3531: nen, Leino, Leppälä, M. Leskinen, P. Les-            sisältävä hallituksen esitys n:o 2;
3532: kinen, Luostarinen, Manninen, Meriläinen,
3533: Miettunen, Muikku, Murto, Mustonen, Myi-                perustuslakivaliokuntaan
3534:                                                                                        71
3535: 
3536: Valtioneuvoston päili>tös 3 päivältä helmi-     Ensimmäinen varapuhemies:
3537: kuuta 1950 huoneenvuokrasäännöstelystä        Eduskunnan seuraava täysistunto on per-
3538: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-     jantaina kello 14.
3539:                llllisesta; sekä
3540:       sivistysvaliokuntaan
3541:                                                Täysistunto lopetetaan kello 15,05.
3542: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahas-
3543:        ton kertomus vuodelta 1949.                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
3544:                                                                 E. H. I. Tammio.
3545:                       6. Perjantaina 24 p. helmikuuta 1950
3546:                                              kello 14.
3547: 
3548:                    Päiväjärjestys.                                                              Siv.
3549:                                                       13) Ed. Kilpeläisen y. m. lak. al.
3550:                                                    n: o 13 laiksi liikevaihtoverolain muut-
3551:      Il m o i t u k s i a.                         tamisesta ........................ .          92
3552:                                                       14) Ed. E. Pusan y. m. lak. al.
3553:                 Esitellään:                        n: o 14 laiksi asuinrakennusten tuotan-
3554:                                             Siv.   toon käytetyn tavaran liikevaihtove-
3555:     1) Ed. Paasion y. m. lak. al. n:o 1
3556:                                                    ron palauttamisesta .............. .          ,
3557: laiksi hallitusmuodon 23 §: n muutta-                 15) Ed. Miettusen y. m. lak. al.
3558: Inisesta .......................... .        91    n: o 15 laiksi toisen omaisuudenluovu-
3559:                                                    tusverolain muuttamisesta ......... .
3560:     2) Ed. Raunion y. m. lak. al. n:o 2                                                          "
3561: laiksi hallitusmuodon 23 §: n muutta-                 16) Ed. Riihisen y. m. lak. al. n:o
3562: misesta ......................... .                16 laiksi osakeyhtiöiden omaisuuden-
3563:     3) Ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 3       "     luovutusverosta .................. .          ,,
3564: laiksi hallitusmuodon 71 §: n muutta-                 17) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
3565: misesta ......................... .                17 laiksi osakeyhtiöiden lisäverovelvol-
3566:     4) Ed. Rantamaan y. m. lak. al.          "     lisuudesta eräissä tapauksissa sekä
3567: n: o 4 laiksi edustajanvaaleista anne-             näiden varojen jakamisesta korvauk-
3568: tun lain muuttamisesta ........... .               seen oikeutetuille ................. .
3569:     5) Ed. Haapaniemen y. m. lak. al.        "        18) Ed. Riihisen y. m. lak. al. n:o 18
3570:                                                                                                  "
3571: n: o 5 laiksi edustajanvaaleista anne-             laiksi eräiden maasta vietävien tava-
3572: tun lain muuttamisesta ........... .               roiden vientitulleista ............. .
3573:     6) Ed. Stenbergin y. m. lak. al.         "                                                   "
3574:                                                       19) Ed. Tainion y. m. lak. al. n: o 19
3575: n: o 6 laiksi huoneenvuokrien säännös-             laiksi asuntotuotannon edistämiseksi
3576: telystä annetun lain muuttamisesta ..              myönnettävistä veronhuojennuksista
3577:     7) Ed. Kuusinen-Leinon y. m. lak.        "     annetun lain muuttamisesta ....... .
3578:  al. n:o 7 laiksi rikoslain 16 luvun                  20) Ed. Hietasen y. m. lak. al. n:o        "
3579: 24 § : n kumoamisesta ............. .        92     20 laiksi taloudellisiin vaikeuksiin jou-
3580:     8) Ed. Tervon y. m. lak. al. n:o 8             tuneiden pienomistajien tukemiseksi
3581:  laeiksi painovapauslain sekä rikoslain                                                          "
3582: 16 luvun 24 §: n muuttamisesta ....                   21) Ed. Vennamon y. m. lak. al. n: o
3583:     9) Ed. Sukselaisen y. m. lak. al.        "     21 laiksi varojen varaamisesta pienti-
3584:  n: o 9 laiksi tulo- ja omaisuusverolain           lallisille myönnettäviä sähköistämislai-
3585: muuttamisesta ................... .                noja varten ..................... .
3586:                                              "        22) Ed. Pyörtänön lak. al. n: o 22
3587:                                                                                                  "
3588:     10) Ed. Meinanderin lak. al. n:o 10
3589:  laiksi tulo- ja omaisuusverolain 24 § :n          laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
3590: muuttamisesta ................... .                sista annetun lain 5 § :n muuttami-
3591:     11) Ed. Lappi-Seppälän y. m. lak.        "     sesta ........................... ..
3592:                                                                                                  "
3593:  al. n :o 11 laiksi leimaverolain 66 § :n             23) Ed. Soinisen y. m. lak. al. n:o
3594: muuttamisesta ................... .                23 laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3595:     12) Ed. Söderhjelmin lak. al. n: o 12    "      nuksista annetun lain 5 §: n muutta-
3596:  laiksi liikevaihtoverolain 5 § : n muut-          misesta ......................... ..
3597: tamisesta ........................ .                  24) Ed. Niskalan y. m. lak. al. n: o
3598:                                              "
3599: 10
3600: 74
3601: 
3602:                                             Siv.                                                 Siv.
3603: 24 laiksi kansakoulunopettajien lisä-                  39) Ed. Niemen y. m. lak. al. n:o 39
3604: palkkioista eräissä kunnissa ....... .       93    laiksi liikuntakasvatuskorkeakoulusta          94
3605:    25) Ed. M. Leskisen y. m. lak. al.                  40) Ed. E. Kilven y. m. lak. al. n:o
3606: n: o 25 laeiksi maaseudun rakennustoi-             40 laiksi korkeakouluja varten annet-
3607: minnan edistämisestä, maaseudun ra-                tavista stipendeistä ja avustuksista ..        ,
3608: kennustuotannon tukemisesta valtion                    41) Ed. E. Pusan lak. al. n:o 41
3609: varoilla sekä maaseudun rakennuslai-               laiksi maanhankintalain 58 § :n muut-
3610: noista, -takuista ja -avustuksista ....      ,     tamisesta ........................ .           ,
3611:     26) Ed. Hietasen y. m. lak. al. n:o                42) Ed. Virolaisen lak. al. n: o 42
3612: 26 laiksi syömäviljun ostoon oikeutta-             laiksi maanhankintalain 99 § :n muut-
3613: vien ostokorttien myöntämisestä eräissä              amisesta .............. ·.......... .        ,
3614: tapauksissa ...................... .          ,        43) Ed. Miettusen y. m. lak. al. n:o
3615:     27) Ed. Pesosen y. m. lak. al. n:o 27           43 laiksi maanhankintalain 104 §: n
3616: laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta         ,    muuttamisesta ................... .
3617:                                                        44) Ed. Ikosen y. m. lak. al. n:o 44"       "
3618:     28) Ed. Leikolan y. m. lak. al. n:o
3619:  28 laiksi lääkkeellisten erikoisvalmis-            laiksi maanhankintalain 105 § :n muut-
3620: teiden kaupasta .................. .          ,    tamisesta ........................ .
3621:                                                        45) Ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o         "
3622:     29) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
3623:  29 laiksi maalaiskuntain kunnallishal-             45 laiksi maanhankintalain 156 § : n
3624:  linnosta annetun asetuksen muuttami-              muuttamisesta ................... .             ,
3625: sesta ............................ .          ,        46) Ed. Kiisken y. m. lak. al. n:o 46
3626:     30) Ed. Hautalan y. m. lak. al. n:o             laiksi maanhankintalain 156 § :n muut-
3627:  30 laiksi maalaiskuntain kunnallishal-            tamisesta ........................ .            ,
3628:  linnosta annetun asetuksen muuttami-                  47) Ed. E. Pusan lak. al. n:o 47
3629: sesta ............................ .          ,     laiksi valtion etuosto-oikeudesta maa-
3630:     31) Ed. Meriläisen y. m. lak. al. n:o           talouskiinteimistöjen kaupoissa ..... .
3631:                                                        48) Ed. E. Pusan lak. al. n:o 48            "
3632:  31 laeiksi kunnallishallituksesta kau-
3633:  pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-              laiksi maan pakkolunastuksesta eräissä
3634:  hallinnosta annettujen asetusten muut-             tapauksissa ...................... .           ,
3635: tamisesta ........................ .          ,         49) Ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:n
3636:     32) Ed. V. Eskolan y. m. lak. al.               49laeiksi maanhankintalain sekä siirto-
3637:  n: o 32 laiksi kunnan toimivallan väli-            väen ja rintamasotilaiden asuttamisen
3638:  aikaisesta laajentamisesta ......... .       ,     rahoittamisesta annetun lain muutta-
3639:     33) Ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o             misesta .......................... .           ,
3640:  33 laiksi kiinteän omaisuuden pakko-                   50) Ed. Virolaisen y. m. lak. al. n: o
3641:  lunastuksesta yleiseen tarpeeseen an-               50 laiksi eräistä tukitoimenpiteistä
3642:  netun lain muuttamisesta ......... .         ,     raivaamattomilla ja niihin verratta-
3643:     34) Ed. Lampisen y. m. lak. al. n:o
3644:                                                     villa maanhankintatiloilla ......... .         ,
3645:                                               ,         51) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
3646:  34 laiksi vesioikeuslain muuttamisesta
3647:                                                      51 laiksi maanhankintalain mukaan
3648:     35) Ed. Kulovaaran y. m. lak. al.               maansaantiin oikeutetun asuttamisesta
3649:  n: o 35 laiksi tiheissä asunmsryhmissä             eräissä tapauksissa ............... .          ,
3650:  olevien vuokra-alueiden lunastamisesta                 52) Ed. Koivurannan y. m. lak. al.
3651:  annetun lain muuttamisesta ....... .         ,     n: o 52 laiksi valtion osallistumisesta
3652:     36) Ed. Rosenbergin y. m. lak. al.              asutusteiden kunnossapitoon ....... .          ,
3653:  n : o 36 laiksi väliaikaisesta kalastus-               53) Ed. Koivurannan y. m. lak. al.
3654:  oikeudesta annetun lain muuttami-                  n: o 53 laiksi rappiolle joutuneiden
3655: sesta ............................ .          ,      asutusteiden kuntoonpanon rahoitta-
3656:     37) Ed. Kalavaisen y. m. lak. al.               misesta .......................... .           ,
3657:  n: o 37 laiksi oppivelvollisuudesta an-                54) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
3658:  netun lain 7 §: n muuttamisesta ....         ,      54 laiksi maatalouskerhoneuvojaopis-
3659:      38) Ed. Leppäiän lak. al. n:o 38               toista ........................... .           ,
3660:  laiksi opivelvollisuudesta annetun lain                55) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
3661:  8 § : n muuttamisesta ............. .        ,      55 laiksi pienviljelijäin maataloustuo-
3662:                                   Lwki- j.a rruhaasi,a-ailioitteet.                              75
3663: 
3664:                                             Siv.                                               Siv.
3665: tannon ja taloudellisen aseman kohot-               noiksi maaseudun sähkönjakeluyhtiöi-
3666: tamisesta ........................ .         94     den kuluttajain liittymis- y. m. mak-
3667:    56) Ed. Myllymäen y. m. lak. al.                sujen rahoittamiseen ............. .         96
3668: n:o 56 laiksi laidunalueista annetun                   72) Ed. Kajalan y. m. rah. al. n:o 2
3669: lain 1 § :n muuttamisesta ......... .        95     määrärahan osoittamisesta avustuk-
3670:    57) Ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o             seksi Diakonissalaitos Beetelin raken-
3671: 57 laiksi varojen varaamisesta pellon              nustöitä varten ................... .
3672: kunnostamisesta jaettavia palkkioita                   73) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al.      "
3673: varten ........................... .                n: o 3 määrärahan osoittamisesta ko-
3674:     58) Ed. Niskalan y. m. lak. al. n:o      "      rottomaksi lainaksi Oulun diakonissa-
3675: 58 laiksi Pohjois-Suomen karjatalou-                kodin oppilas- ja hoitajakunnan asun-
3676: den tukemisesta ................. .                non rakentamista varten .......... .
3677:     59) Ed. Lahtelan y. m. lak. al. n:o      "         74) Ed. Brander-Wallinin y. m. rah.      "
3678: 59 laiksi poronhoitoalueena olevien                al. n: o 4 määrärahan osoittamisesta
3679: luonnonniittyjen vastikemaan raivauk-               huokeakorkoisiksi !ainoiksi heikossa ta-
3680: sesta ............................ .                loudellisessa asemassa oleville kun-
3681:     60) Ed. Turjan y. Ih. lak. al. n:o 60    "     nille kunnalliskotien rakentamista ja
3682: laiksi maanhankintalain mukaan an-                 korjaamista varten ............... .
3683:  nettavista valtion velkasitoumuksista                75) Ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.         "
3684: annetun lain muuttamisesta ....... .               al. n: o 5 määrärahan osoittamisesta
3685:     61) Ed. Luostarisen y. m. lak. al.       "     yhden apulaisopettajan ja kahden as-
3686:  n: o 61 laiksi kotimaassa tuotetun pel-           sistentin viran perustamiseksi Helsin-
3687:  lava- ja hamppukuidun hintojen va-                gin yliopiston odontologiseen laitok-
3688: kauttamisesta .................... .               seen ............................ .
3689:     62) Ed. V. Eskolan y. m. lak. al.        "        76) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.          "
3690:  n: o 62 laiksi maalautakunnista . . ...           n: o 6 määrärahan osoittamisesta Suo-
3691:     63) Ed. Pessin y. m. lak. al. n:o 63     "     men koululaitosta esittelevän aineis-
3692:  laiksi työttömyysrahastosta ja sen va-            ton toimittamiseksi Sveitsin kansain-
3693: rojen käytöstä ................... .         ,,    välisiin pedagogisiin instituutteihin ..
3694:     64) Ed. Mustosen y. m. lak. al. n:o                77) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.         "
3695:  64 laiksi työntekijäin vuosilomalain              n: o 7 määrärahan osoittamisesta sti-
3696:  3 § :n muuttamisesta ............. .              pendeiksi oppikoulun opettajille ulko-
3697:     65) Ed. Turkan y. m. lak. al. n: o       "     maisia opintomatkoja varten ....... .        ,
3698:  65 laiksi työntekijäin vuosilomalain                 78) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
3699:  3 ja 6 §: n muuttamisesta ......... .             n: o 8 määrärahan osoittamisesta nor-
3700:     66) Ed. Prunnilan y.m.lak.al. n:o        "     maalilyseoiden opettajakokelaiden sti-
3701:  66 laiksi työntekijäin vuosilomalain              pendejä varten ................... .
3702:  8 §: n muuttamisesta ............. .                 79) Ed. Lampisen y. m. rah. al. n: o 9    "
3703:     67) Ed. Hetemäen y. m. lak. al. n:o      "     määrärahan osoittamisesta Porvoon
3704:  67 laiksi leipomotyölain muuttami-                yhteislyseon koulutalon rakentamista
3705: sesta ............................ .               varten ........................... .         ,
3706:     68) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o      "        80) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
3707:  68 laiksi lainansaantioikeudesta oman             n: o 10 määrärahan osoittamisesta Po-
3708:  asunnon rakentamista varten ...... .              rin lyseon koulutalon korjaamista ja
3709:     69) Ed. Roineen y. m. lak. al. n:o       "     lisärakennuksen rakentamista varten
3710:  69 laiksi asuntolainoista, -takuista ja              81) Ed. Kiisken y. m. rah. al. n:o 11     "
3711:  -avustuksista annetun lain muuttami-              määrärahan osoittamisesta avustuk-
3712: sesta ............................ .               seksi Elisenvaaran yhteiskoulun pää-
3713:     70) Ed. Kajalan y. m. lak. al. n:o       "     rakennuksen rakentamista varten Ky-
3714:  70 laiksi asuntorakennustoiminnan ke-             röön ............................ .
3715:  hittämiseksi myönnettävistä tutkimus-                82) Ed. Paavolaisen y. m. rah. al.        "
3716:  ja julkaisumäärärahoista ......... .              n: o 12 määrärahan osoittamisesta kan-
3717:     71) Ed. Heljaksen y. m. rah. al.         "     sa:r.wp~stojen rakennusavustuksia ja
3718:  n: o 1 määrärahan osoittamisesta lai-              lamoJa varten ................... .
3719:                                                                                                 "
3720: 76                           IPeirjla-llltaoi!rua 24 p. heJ!milkuut~a 1950.
3721: 
3722:                                              Siv.                                                Siv.
3723:     83) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.                 joensuun-Palojärven maantien ra-
3724: n: o 13 määrärahan osoittamisesta Po-                kentamiseen ..................... .          97
3725: rin talouskoulun toiminnan tukemi-                      97) Ed. Perkonojan y. m. rah. al.
3726: seksi ............................ .          96     n: o 27 määrärahan osoittamisesta Sa-
3727:     84) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:o              lonjoen sillan uusimista varten ....
3728: 14 määrärahan osoittamisesta Lapin                      98) Ed. Myllymäen y. m. toiv. al.         "
3729: keslrusammattikoulun        rakentamista             n: o 1 äänioikeusikärajan alentami-
3730: varten .......................... .           97     sesta valtiollisissa vaaleissa ....... .     98
3731:     85) Ed. Saalastin y. m. rah. al. n:o                99) Ed. Salmela-Järvisen y. m. toiv.
3732: 15 määrärahan . osoittamisesta Keski-                al. n: o 2 toimenpiteistä sairaaloissa ja
3733:  ja Pohjois-Pohjanmaan peruskuiva-                   hoitolaitoksissa olevien potilaiden oi-
3734: tussuunnitelman toteuttamista varten                 keuttamiseksi osallistumaan valtiolli-
3735:     86) Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o        "     siin vaaleihin hoitopaikassaan ..... .
3736:  16 määrärahan osoittamisesta avus-                     100) Ed. Öhmanin toiv. al. n:o 3          "
3737:  tuksiksi ja !ainoiksi kiviperäisten pel-            valtiovarainvaliokunnan tehtävien ja-
3738: tojen raivaamista varten .......... .                kamisesta kahdelle tai useammalle va-
3739:     87) Ed. Saalastin y. m. rah. al. n:o       "
3740:                                                      liokunnalle . . .................... .
3741:  17 määrärahan osoittamisesta Pohjois-                   101) Ed. V. Eskolan y. m. toiv. al.      "
3742: Suomen tutkimussäätiölle ......... .                 n: o 4 maaylioikeuden perustamisesta
3743:     88) Ed. Saalastin y. m. rah. al. n:o       "                                                  "
3744:  18 määrärahan osoittamisesta hallan-                   102) Ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.
3745:  tutkimuskoeaseman perustamiseksi Pel-               n:o 5 esityksen antamisesta kansa-
3746: son keskusvankilan suoviljelysalueelle               laisten rodun ja kansallisuuden suo-
3747:                                                "     jasta ............................ .
3748:     89) Ed. Saalastin y. m. rah. al. n:o                 103) Ed. Kuusinen-Leinon y. m.            "
3749:  19 määrärahan osoittamisesta kotiteol-              toiv. al. n: o 6 oikeuslaitoksen ja hal-
3750:  lisuusneuvonta-asemien perustamiseksi               lintokoneiston kansanvaltaistamisesta
3751:  maan köyhimmille ja kadon kohtaa-
3752:                                                         104) Ed. Brander-Wallinin y. m.           "
3753: mille alueille ..................... .
3754:     90) Ed. Hamaran y. m. rah. al. n:o         "     toiv. al. n: o 7 esityksen antamisesta
3755:  20 määrärahan osoittamisesta Järven-                 laiksi nuorista rikoksentekijöistä anne-
3756:  pään emäntäkoulun uudisrakennusta                   tun lain muuttamisesta ........... .
3757: varten .......................... .                      105) Ed. Roineen y. m. toiv. al.         "
3758:     91) Ed. Kleemolan rah. al. n: o 21         "     n: o 8 esityksen antamisesta laiksi nuo-
3759:  määrärahan osoittamisesta maamies-                   rista rikoksentekijöistä annetun lain
3760: opiston perustamiseksi Kannukseen ..                 muuttamisesta ................... .
3761:     92) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.           "         106) Ed. Kosken y. m..toiv. al.           "
3762:  n: o 22 määrärahan osoittamisesta kas-              n: o 9 esityksen antamisesta yleiseksi
3763:  vinviljelyskoekentän      perustamiseksi            kauppalaiksi ..................... .
3764: Karvian pitäjään ................. .                     107) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.        "
3765:     93) Ed. Simulan y. m. rah. al. n:o         "     n: o 10 toimenpiteistä perikuntien hal-
3766:  23 määrärahan osoittamisesta halpa-                  lussa olevien jakamattomien maatilo-
3767:  korkoiseksi lainaksi Varsinais-Suomen                jen säilyttämiseksi elinkelpoisina ko-
3768:  tietopuoliselle karjanhoitokoululle kou-            konaisuuksina .................... .
3769: lurakennuksen rakentamista varten ..                     108) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.      "
3770:     94) Ed. Tiitun y. m. rah. al. n:o 24       "     n: o 11 esityksen antamisesta maanvil-
3771:  määrärahan osoittamisesta Pohjan-                    jelijäin kotieläinten ja koneiden va-
3772:  maan-Savon yhdysradan tutkimista                    pauttamiseksi ulosmittauksesta ..... .
3773: varten .......................... .                      109) Ed. Brander-Wallinin y. m.           "
3774:     95) Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o          "     toiv. al. n: o 12 vaivaisprosentin suori-
3775:  25 määrärahan osoittamisesta Kärsä-                 tusvelvollisuuden rajoittamisesta ....
3776:  mäen-Paattisten maantien rakenta-                       110) Ed. Salmela-Järvisen y. m.          "
3777: miseen ........................... .                  toiv. al. n:o 13 lasten elatusapujen
3778:     96) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:o        "      suorittamisesta ennakkoina valtion tai
3779:  26 määrärahan osoittamisesta Palo-                  kunnan varoista . . ................ .
3780:                                                                                                    "
3781:                                         T'oiv·omusa'loitteet.                                     77
3782:                           ·--------
3783: 
3784:                                              Siv.                                               Siv.
3785:    111) Ed. Miikin y. m. toiv. al. n:o               välineiden vapauttamisesta omaisuus-
3786: 14 käräjä- ja arkistohuoneiston ra-                   ·erosta .......................... . 99
3787: kentamisesta Imatran tuomiokuntaa                       126) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o
3788: varten .......................... .           98    '29 eräiden maanhankintalain nojalla
3789:    112) Ed. Pakkasen y. m. toiv. al.                 I~aata saaneiden verovapaudesta met-
3790: n: o 15 Suomen maatalouden ulkomai-                 samaan osalta ................... .
3791: sesta edustuksesta ............... .          99        127) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      "
3792:    113) Ed. Tervon y. m. toiv. al. n: o              al. n: o 30 säästö- tai karttuvalle tal-
3793: 16 vesivoiman ja voimalaitosten otta-                letustilille talletettujen säästöjen pää-
3794: misesta valtion omistukseen ....... .               oman ja korkojen verovapaudesta .. 100
3795:    114) Ed. Tervon y, m. toiv. al. n: o       "         128) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
3796: 17 puhelinlaitoksen ottamisesta val-                 n: o 31 vakinaisen asuinpaikan ulko-
3797: tion omistukseen ................. .                 puolella tehdyistä kausiluontoisista
3798:    115) Ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o        "
3799:                                                      töistä saadun tulon kohtuullisesta vä-
3800: 18 tupakkateollisuuden ottamisesta                  hentämisestä verotuksessa ......... .
3801: valtion omistukseen ............... .
3802:                                                         1~9) Ed.      Borg-Sundmanin y. m.       "
3803:    116) Ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o        "
3804: 19 sokeriteollisuuden ottamisesta val-              toiv. al. n :o 32 eläkkeiden verovapau-
3805: tion omistukseen ................. .                desta ..................... : ..... .
3806:                                               "         130) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.       "
3807:    117) Ed. Mannisen y. m. toiv. al.
3808: n: o 20 suurpankkien ja niihin verrat-              n: o 33 eläketulojen verotuksen rajoit-
3809: tavien luottolaitosten ottamisesta val-             tamisesta ........................ .
3810:                                                         131) Ed. Öhmanin y. m. toiv. al.         "
3811: tion haltuun ..................... .
3812:    118) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.          "     n: o 34 verovapauden myöntämisestä
3813: n: o 21 toimenpiteistä pääoman liialli-             kansaneläkelaitoksen          suorittamille
3814: sen keskittymisen ehkäisemiseksi ....               eläkkeille . . ...................... .
3815:                                               "         132) Ed. Prunnilan y. m. toiv. al.       "
3816:    119) Ed. Torven y. m. toiv. al. n:o
3817: 22 toimenpiteistä erikoisveron säätä-               n: o 35 toimenpiteistä aiheellisiksi
3818: miseksi sellaisille suurteollisuuden har-           osoittautuneista verovalituksista joh-
3819:  joittajille, jotka eivät ylläpidä riittä-          tuneiden kustannusten korvaamiseksi
3820:                                                         133) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.
3821:                                                                                                  "
3822: vää ammattikoulutustoimintaa ..... .
3823:    120) Ed. Honkalan y. m. toiv. al.          "     n: o 36 tulo- ja omaisuusverolain
3824: n: o 23 verovelvollisen oikeuttamisesta             muuttamisesta eläke-, leski- ja orpo-
3825: vähentämään verotettavista tuloistaan               vakuutusmaksujen vähentämisoikeu-
3826: ainakin puolet verovuonna määrätystä                teen nähden ..................... .
3827: tulo- ja omaisuusverosta .......... .                   134) Ed. Heikkilän y. m. toiv. al.       "
3828:    121) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.         "     n: o 37 kirjojen myynnin vapautta-
3829: n: o 24 korkohyvityksen suorittami-                 misesta liikevaihtoverosta ......... .
3830:                                                         135) Ed. Hetemäen y. m. toiv. al.        "
3831: sesta veronmaksajille veron ennakko-
3832: maksun palautuksen yhteydessä .....                 n: o 38 yleishyödyllisten lahjoitusten
3833:    122) Ed. Leikolan y. m. toiv. al. n:o      "     verovapauden laajentamisesta ..... .
3834:                                                         136) Ed. Ahmavaaran y. m. toiv.          "
3835: 25 kuolinpesän verotuksen huojenta-
3836: misesta .......................... .                al. n: o 39 toisen omaisuudenluovutus-
3837:    123) Ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.         "     veron maksuajan siirtämisestä ..... .
3838: n: o 26 kalastajaväestön oikeuttami-                    137) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.        "
3839: sesta arvonvähennyksen tekemiseen                   n: o 40 toimenpiteistä vuoden 1949
3840: pyydystensä osalta tulo- ja omaisuus-               kadosta kärsineiden maanviljelijäin
3841: verotuksessa ..................... .                vapauttamiseksi vuodelta 1947 mak-
3842:    124) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o     "     suunpannun toisen omaisuudenluovu-
3843: 27 toimenpiteistä veroluokkien lisää-               tusveron toisen erän suorittamisesta
3844: miseksi peltomaiden ja luonnonniitty-                   138) Ed. Laineen y. m. toiv. al.         "
3845: jen verotuksessa ................. .                n:o 41 vuonna 1950 maksettavan toi-
3846:    125) Ed. Haapaniemen y. m. toiv.           "     sen omaisuudenluovutusveron maksu-
3847: aL n:o 28 maatalouskoneiden ja -työ-                aikojen lykkäämisestä ............ , .
3848:                                                                                                  "
3849: 78                             lP~darutaJ~nla   24 p. he1milkuutJa. 1950.
3850: 
3851:                                           Siv. 1                                                    Siv.
3852:    139) Ed. lVI. Järvisen y. m. toiv. al.        kuntien työttömyysrasitusten lieventä-
3853: n: o 42 eräisiin vaaliasiakirjoihin mer-         miseksi tai poistamiseksi . . ........ . 101
3854: kittävien todistusten leimaverovapau-               152) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.
3855: desta ........................... . 100 n: o 55 halpakorkoisten lainojenmyön-
3856:    140) Ed. Pakkasen y. m. toiv. al.             tämisestä maaseudun väestölle vero-
3857: n: o 43 mehiläishoidon vapauttami-               jen ja muiden maksettavaksi lankea-
3858: sesta tulo- ja omaisuusverosta sekä              vien velkojen suorittamiseen ....... .
3859: kunnallisverosta . . ................ .                    Ed. Riihisen y. m. toiv. al.              "
3860:    141) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.        " n: 153)
3861:                                                     o 56 siirtoväelle myönnettyjen avus-
3862: n: o 44 eräiden luonnonniittyjen va-             tuslainojen perimättä jättämisestä
3863: pauttamisesta pinta-alaverotuksesta ja           eräissä tapauksissa ............... .
3864: maatalouden työnarvon verotuksesta                  154) Ed. Virolaisen toiv. al. n: o               "
3865:    142) Ed. "\Yiherheimon y. m. toiv.       "
3866:                                                  57 korvauslain edellyttämän indeksi-
3867: al. n: o 45 palkannauttijain eläke-              korotuksen       myöntämisestä            eräille
3868: kysymyksen asianmukaista järjeste-               maansaantiin oikeutetuille ......... . 102
3869: lyä vaikeuttavien tulo- ja omaisuus-                155) Ed. Karvosen y. m. toiv. al.
3870: sekä kunnallisverolaeissa olevien epä-           n: o 58 teollisuuden sijoittamisesta lä-
3871: kohtien poistamisesta ............. . 101 hemmäksi raaka-ainelähteitä ....... .
3872:    143) Ed. Soinisen y. m. toiv. al.
3873:                                                     156) Bel. Riihimäen y. m. toiv. al.
3874:                                                                                                       "
3875: n: o 46 Saimaan vesistöalueeseen kuu-
3876: luvien kuntien määräämisestä eri me-             n: o 59 teollisen toiminnan laajentami-
3877: nekkialueeksi verotukseen nähden ..              sesta  maaseudulle ................ .
3878:                                             "       157)   Ed. Hakalan y. m. toiv. al.                "
3879:    144) Ed. Borg-Sundmanin y. m.
3880: toiv. al. n: o 47 henkisen työn teki-            n: o 60 määrärahasta tilausten suorit-
3881: jäin palkkauksen järjestämisestä ....            tamiseen kotimaisilta metallitehtailta
3882:    145) Ed. E. Koiviston y. m. toiv.        " ja konepajoilta ................... . ,
3883: al. n: o 48 valtionavun lisäämisestä                158) Ed. Koskisen y. m. toiv. al.
3884: kunnille, joissa siirtoväen sijoitus ai-         n: o 61 määrärahasta kuoletuslainoiksi
3885: heuttaa uusien kansakoulutalojen ra-             pientilallisille  maaseudun sähköistä-
3886: kentamista ...................... .              IDisen edistämiseksi ............... .
3887:                                             "       159) Ed. Myllymäen y. m. toiv. al.                "
3888:    146) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.
3889: n : o 49 ottolasten rinnastamisesta              n: o  62 määrärahasta   lainoiksi       pienta-
3890: omiin lapsiin kansakoulunopettajien              louksien sähköistämistä varten ..... .
3891:                                                     160) Ed. Mannilan y. m. toiv. al.
3892:                                                                                                       "
3893: palkkauksessa .................... .
3894:    147) Ed. Okon y. m. toiv. al. n:o        "    n: o 63 toimenpiteistä maaseudun säh-
3895: 50 kivisten peltoalueiden verotuspe-             köistämisen edistämiseksi . . ........ .             ,,
3896: rusteiden määräämisestä ........... .               161) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o
3897:    148) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      "    64 lainojen ja avustusten myöntämi-
3898: al. n: o 51 toimenpiteistä ennen Arava-          sestä vähävaraisille ammattitaitoisille
3899: lainsäädännön voimaantuloa raken-                henkilöille työpajojen perustamista
3900: nusvaiheessa olleiden rakennusten ta-            varten .......................... .                  ,
3901: loudellisen aseman järjestämiseksi ..               162) Ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
3902:    149) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.       "    n: o 65 autoliikennealalla yksityistä
3903: n: o 52 määrärahasta säästäjien rahan            yritteliäisyyttä rajoittavien määräys-
3904: arvon alenemisen johdosta kärsimien              ten poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . ....
3905: tappioiden korvaamiseksi ......... .                163) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.                 "
3906:     150) Ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.     "    n: o 66 yksityisten kotitarvepuun tar-
3907: n: o 53 määrärahasta kuoletuslai-                vitsijain oikeuttamisesta ostamaan
3908: noiksi työttömyyden ja hallantuhojen             valtion metsistä kotitarvepuuta puu-
3909: johdosta taloudellisissa vaikeuksissa            tavarayhtiöiden       huutokauppaleimi-
3910: oleville maalaiskunnille ........... .           koista maksamiin hintoihin ....... .
3911:     151) Ed. Rankilan y. m. toiv. al.       "       164) Ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.               "
3912: n:o 54 toimenpiteistä heikossa talou-            n: o 67 suunnitelman laatimisesta
3913: dellisessa asemassa olevien maalais-             polttoainehuoltoa varten .......... .
3914:                                                                                                      "
3915:                                        Toivom1l!sa•l.oitteet.                                 79
3916: 
3917:                                             Siv.                                             Siv.
3918:      165) Ed. Forssin y. m. toiv. al.              työntekijöinä toimivien naispostiljoo-
3919: n: o 68 maanviljelyksessä ja ammatt;i-             nien tointen vakinaistamisesta ..... . 103
3920: kalastuksessa käytettyihin moottorei-                  179) Ed. Leikolan y. m. toiv. al.
3921: hin tarvittavan juoksevan polttoai-                n:o 82 määrärahasta Suomen liitty-
3922: neen _vapauttamisesta liikevaihtove-               miseksi Pohjoismaiseen Farmakopea-
3923: rosta ........................... .. 102           toimikuntaan ..................... .
3924:      166) Ed. E. Koiviston y. m. toiv.                 180) Ed. Kalavaisen y. m. toiv. al.     "
3925: al. n: o 69 syrjäseuduilla toimivien               n: o 83 lipeän myynnin uudelleen
3926:  valtion viran ja toimen haltijain                 järjestämisestä ................... .
3927: palkkauksen parantamisesta ....... .                   181) Ed. Aattelan y. m. toiv. al.
3928:                                                                                                "
3929:      167) Ed. Väyrysen y. m. toiv. al.
3930:                                               "     n: o 84 tutkimuksen toimittamisesta
3931: n: o 70 esityksen antamisesta laiksi               sukupuolitautien levinneisyydestä ja
3932:  Lapin       läänin palkkatyöntekijöille           niiden syistä ..................... .
3933: maksettavasta palkanlisästä ....... .                  182) Ed. Aattelan y. m. toiv. al.       "
3934:      168) Ed. Tainion y. m. toiv. al.
3935:                                               "     n: o 85 valtion kustantaman kansan
3936:  n: o 71 elinkustannusten kalleudesta              terveyspalvelun aikaansaamisesta ....
3937:  johtuvan palkanlisän maksamisesta
3938:                                                                                                "
3939:                                                        183) Ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
3940:  Lapin läänin ja muiden vastaavien                  n: o 86 reumasairaiden sairaus- ja
3941:  alueiden työläisille ja palkannautti-             invaliidihuollon järjestämisestä .....
3942:  joille ............................ .                                                         "
3943:                                               "        184) Ed. Kujanpään y. m. toiv. al.
3944:       169) Ed. Raunion y. m. toiv. al.              n: o 87 maksuttoman lääkärin- ja sai-
3945:  n: o 72 valtion maksamien eläkkeiden               raanhoidon antamisesta vähävaraisille
3946:  vähimmäismäärän            korottamisesta          suo j arokotetuille jälkisairaustapauk-
3947:  50,000 markkaan ................. . 103           sissa ........................... .. 104
3948:       170) Ed. Hakalan y. m. toiv. al.                 185) Ed. Raunion y. m. toiv. al.
3949:   n: o 73 määrärahasta valtion palve-               n: o 88 rokotuksen aiheuttamista jäl-
3950:   luksessa olevien henkilöiden tekemien,            kisairauksista koituvien kustannusten
3951:   työn rationalisoimiseen tähtäävien                korvaamisesta valtion varoista ..... .
3952:  ehdotusten palkitsemiseksi ......... .                                                        "
3953:                                               "        186) Ed. Ryömän y. m. toiv. al.
3954:       171) Ed. Kujalan y. m. toiv. al.              n: o 89 maksuttoman terveyden- ja
3955:   n:o 74 toimenpiteistä valtionrauta-               sairaanhoidon järjestämisestä ...... .
3956:   teiden tavarankuljetustariffien korot-               187) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.     "
3957:  tamiseksi ........................ .               n: o 90 maksuttoman insuliinin hank-
3958:       172) Ed. Leppihalmeen y. m. toiv.        "    kimisesta sokeritautisille ........... .
3959:   al. n:o 75 määrärahasta siviili-ilmai-                188) Ed. Jalaksen toiv. al. n:o 91      "
3960:   lun tukemiseksi . . ................ .            oppivelvollisuutensa päättämässä ole-
3961:       173) Ed. Törngrenin toiv. al. n:o        "    van nuoren henkilön terveydellisestä
3962:   76 valtionpuhelinmaksujen perimista-              tutkimisesta ..................... .
3963:   van muuttamisesta ............... .                   189) Ed. Jalaksen toiv. al. n:o 92      "
3964:        174) Ed. Kajalan y. m. toiv. al.        "     valtion viran ja toimen haltijain ter-
3965:    n: o 77 määrärahasta valtion raken-              veyden suojelemisesta ............. .
3966:    nusten peruskorjauksia varten ..... .                                                        "
3967:                                                "        190) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3968:        175) Ed. Brander-Wallinin y. m.               n: o 93 toimenpiteistä kunnanlääkä-
3969:    toiv. al. n: o 78 huolto-osaston perus-           rien ja kunnansairaalain ylläpitämi-
3970:    tamisesta Porin poliisilaitokseen ....            sestä kunnille aiheutuvien menojen
3971:        176) Ed. Borg-Sundmanin y. m.           "    :vähentämiseksi ................... .
3972:    toiv. al. n: o 79 komitean asettamisesta             191) Ed. Larsonin y. m. toiv. al.       "
3973:    selvittämään naispoliisikysymystä ...             n: o 94 mielisaira.'llain muuttamisesta
3974:        177) Ed. Kuusinen-Leinon y. m.          "     siten, että valtio suorittaisi kustan-
3975:    toiv. al. n: o 80 maalaiskirjeenkanta-            nukset mielisairaiden hoidosta ..... .     ,
3976:    jien tointen vakinaistamisesta ..... .               192) Ed. Ryömän y. m. toiv. al.
3977:        178) Ed. Kuusinen-Leinon y. m.          "     n:o 95 määrärahasta terveyden- ja
3978:     toiv. al. n: o 81 sijais- ja tilapäis-           sairaanhoidon palveluksessa työsken-
3979: 80                           P~danrtailn!a   24 p. heilmilku11tJa 1950.
3980: 
3981:                                           Siv.                                                 Siv.
3982: televille ammattilaisille jaettavia sti-               207) Ed. V. Järvisen y. m. toiv. al.
3983: pendejä varten ................... . 104            n: o 110 vuokra-alueiden lunastusoi-
3984:    193) Ed. Leikolan y. m. toiv. al.                keuden laajentamisesta ........... . 105
3985: n: o 96 Inarin ja Utsjoen aluelääkä-                   208) Ed. H. Simosen y. m. toiv. al.
3986: ripiirin jakamisesta .............. .               n: o 111 uusjaon toimeenpanemisesta
3987:    194) Ed. Kaukamaan y. m. toiv .al.       "       Pohjois-Suomessa ................ .
3988: n: o 9'7 määrärahasta apulaislääkärin                  209) Ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.       "
3989: toimen perustamiseksi Porin yleisen                 n : o 112 vanhan tien siirtämisestä tai
3990: sairaalan kirurgisille osastoille ..... .           uuden tien rakentamisesta maan-, ton-
3991:    195) Ed. Karvikon y. m. toiv. al.        "       tin- tai tilanomistajalle aiheutuvan
3992: n: o 98 määrärahasta Turun uuden                    haitan vähentämisestä ............. .
3993: naistensairaalan     rakennussuunnitel-                210) Ed. Jalaksen toiv. al. n:o 113
3994:                                                                                                  "
3995: mien ja -piirustusten laatimista var-               toimenpiteistä irtolaisten tarkkailu-
3996: ten ...................... · · .. · · · ·           ja jaoittelulaitoksen aikaansaamiseksi
3997:    196) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.    "       erikseen naisia ja erikseen miehiä
3998: n: o 99 sairaalan rakentamisesta Ke-                varten .......................... .
3999: mijärvelle ....................... .                   211) Ed. Niemen y. m. toiv. al. n:o       "
4000:    197) Ed. Hamaran y. m. toiv. al.         "       114 esityksen antamisesta hautaustoi-
4001: n: o 100 valtion sairaaloiden emän-                 mistojen järjestämisestä ........... .
4002: tien palkkauksen parantamisesta ....                   212) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o
4003:                                                                                                  "
4004:    198) Ed. Sävelän y. m. toiv. al.         "
4005:                                                     115 vesistötoimikunnan lohi- ja siika-
4006: n: o 101 esityksen antamisesta laiksi               pitoisten vesien kalastusta koskevien,
4007: syrjäseutujen vähävaraisten karjan-                 sodan aikaisten päätösten tarkistami-
4008: omistajien eläinlääkintähuollon avus-               sesta ............................ . 106
4009: tamisesta ........................ . 105               213) Ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o
4010:    199) E.d. Niskalan y. m. toiv. al.               116 urheilukalastusoikeuden laajenta-
4011: n : o 102 esityksen antamisesta laiksi              misesta .................. · ... · · · · ·
4012: eläinlääkärien matkakulujen korvaa-                     214) Ed. Kaupin y.m. toiv.al. n:o        "
4013: misesta .......................... .                117 henkisen työn tekijäin aseman pa-
4014:     200) Ed. Frimanin y. m. toiv. al.       "       rantamisesta ..................... .
4015: n: o 103 eläinlääkintätoimen uudel-                     215) Ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o      "
4016: leen järjestämisestä Lapin läänissä ..              118 henkisen työn alan kysymyksiä
4017:     201) Ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al.    "
4018:                                                     hoitavan elimen asettamisesta ...... .
4019: n: o 104 toimenpiteistä raittiusravin-                 216) Ed. Karvikon y. m. toiv. al.         "
4020: tola- ja -hotellitoiminnan tukemiseksi              n: o 119 kokonaissuunnitelman laati-
4021:     202) Ed. Myllymäen y. m. toiv. al.      "
4022:                                                     misesta korkeakoulujen kehittämisestä
4023: n: o 105 äänioikeusikärajan alentami-                   217) Ed. E. Kilven y. m. toiv. al.       "
4024: sesta kunnallisvaaleissa ........... .
4025:     203) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.      "       n: o 120 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4026:  n: o 106 verovelvollisen oikeuttami-               ja menoarvioon Helsingin yliopis~on
4027: sesta kunnallisverotuksessa vähentä-                laitoksissa opiskelevilta kannettavien
4028:  mään kiinnitettyjen velkain korot ko-              laitosmaksujen poistamiseksi ....... .
4029:                                                         218) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.       "
4030: konaisuudessaan .................. .
4031:     204) Ed. Sävelän y. m. toiv. al. n:o    "       n: o 121 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4032: 107 esityksen antamisesta manttaali-                ja menoarvioon Helsingin ~liop~ston
4033: kuntalaitoksen lakkauttamisesta .....               laitosmäärärahojen korottamiseksi ..
4034:                                                                                                  "
4035:     205) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.    "           219) Ed. Borg-Sundmanin y. m.
4036:  n:o 108 valtakunnansuunnittelun ai-                toiv. al. n: o 122 Helsingin yliopiston
4037: kaansaamisesta ................... .                odontologisen laitoksen hammaslääk~­
4038:     206) Ed. Perkonojan y. m. toiv. al.     "       tieteen opettajien virkojen ~uu~ta~m:
4039:  n:o 109 lasten esiintymisen ohjelman               sesta varsinaisiksi professorrnvirOiksi
4040:                                                         220) Ed. Karvikon y. m. toiv. al.
4041:                                                                                                  "
4042:  suorittajina julkisissa huveissa maa-
4043:  seudulla saattamisesta riippumatto-                n: o 123 määrärahasta lainan myöntä-
4044: maksi viranomaisten luvasta ....... .               miseksi Turun Yliopiston Ylioppilas-
4045:                                               "
4046:                                           T<oivom11Jsa<l.oittoot.                                      81
4047: 
4048:                                          Siv.                                                        Siv.
4049: kunnalle ylioppilasasuntolan rakenta-             234) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.
4050: mista varten ..................... . 106 n: o 137 valvonta- ja ohjaustehtäviä
4051:    221) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.          haitavien kouluviranomaisten teknil-
4052: n: o 124 opiskelumahdollisuuksien jär-        lisluontoisten töiden vähentämisestä . . 107
4053: jestämisestä korkeakouluissa ammatti-             235) Ed. L!lppälän toiv. al. n:o 138
4054: koululinjalta valmistuneille ilman             komitean asettamisesta valmistamaan
4055: ylioppilastutkintoa ............... .         kansakoulun jatko-opetuksen opetus-
4056:    222) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.   "     uunnitelmaa ........................ ,
4057: n: o 125 kotitalouden ja naisten käsi-            236) Ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
4058: työnopetuksen edustuksen lisäämisestä          n: o 139 maatalousopetuksen järjestä-
4059: kouluhallituksessa . . .............. .       misestä kansakoulun jatkoluokilla ...
4060:    223) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.      "       237) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.                   "
4061: n: o 126 toimenpiteistä maatalousam-           n:o 140 ilmaisen täysihoidon antami-
4062: mattimiehen hoitaman kouluneuvok-             sesta kansakoulun läheisyydessä ole-
4063: senviran perustamiseksi kouluhallituk-         viin taloihin sijoitetuille oppilaille
4064: sen kansanopetusosastolle ......... .         harvaanasutuissa   kunnissa ......... .
4065:    224) Ed. Leikolan y. m. toiv. al. n:o
4066:                                           "                                                           "
4067:                                                   238) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
4068: 127 varttuneemmille tieteenharjoitta-          al. n:o 141 valtion teknillisen tutki-
4069: jille jaettavien akatemiastipendien lu-       muslaitoksen rakennus- ja lämpötek-
4070: kumäärän lisäämisestä ............ .          nillisen sekä rakennustaloudellisen tut-
4071:    225) Ed. Karvikon y. m. toiv. al.      "   kimustoiminnan tehostamisesta ..... .                   ,
4072: n: o 128 nuorten tieteenharjoittaj ain            239) Ed. Borg-Sundmanin y. m.
4073: apurahojen korottamisesta ......... . 107 toiv. al. n:o 142 kotitalouden ja käsi-
4074:    226) Ed. Öhmanin y. m. toiv. al.           työn opetuksen uudistustoimenpiteistä                   ,
4075: n: o 129 määrärahasta stipendeiksi kan-           240) Ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.
4076: sanedustuslaitoksen historian tutki-          n: o 143 mahdollisuudesta yhdistää
4077: joille ........................... .          eräiden ammattioppilaitosten opetta-
4078:    227) Ed. östensonin y. m. toiv. al.    "   jien valmistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4079: n: o 130 toimenpiteistä maaseudun                 241) Ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.
4080: nuorison oppikoulunkäynnin helpotta-          n:o 144 lukioastetta vastaavien koulu-
4081: Iniseksi .......................... .         jen perustamisesta syrjäseuduille ... · ,
4082:    228) Ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o    "       242) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
4083: 131 määrärahasta kansansivistystyön           n:o 145 maa- ja kotitalouskeskikoulu-
4084: bibliografian aikaansaamista varten ..        jen aikaansaamisesta ............. .
4085:    229) Ed. Niemisen y. m. toiv. al. n:o  "       243) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.                  "
4086: 132 koulutarvikkeiden valmistuksen ja         n : o 146 määrärahasta asun tolaraken-
4087: kouluille jakelun suorittamisesta val-        nuksen rakentamiseksi Pohjois-Poh-
4088: tion toimesta ..................... .         janmaan keskusammattikoululle ....
4089:    230) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.    "       244) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.                  "
4090: al. n: o 133 lisäyksestä vuoden 1950          n:o   147  Kaakkois-Suomen          keskusam-
4091: tulo- ja menoarvioon puhelevyarkiston         mattikoulun perustamisesta Imatran
4092: perustamista varten ............... .         kauppalaan ...................... .
4093:                                           "       245) Ed. Rantamaan y. m. toiv. al.                  "
4094:    231) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.
4095: n: o 134 määrärahasta kotimaisten             n:o    148  voimisteluntarkastajan                 ja
4096: opetuselokuvien valmistamiseksi ....          -opettajien aseman parantamisesta ..
4097:                                           "       246) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.                  "
4098:    232) Ed. Saariahon y. m. toiv. al.
4099: n: o 135 ammatinvalinnan ohjaustoi-           n: o 149 eläkkeiden suorittamisesta
4100: minnan aloittamisesta koululaitoksen ·        valtion varoista yksityisoppikoulujen
4101: piirissä .......................... .         päteville vakinaisille opettajille .....
4102:    233) Ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.     "       247) Ed. Kujanpään y. m. toiv. al.                  "
4103: n: o 136 toimenpiteistä ylioppilaiden         n:o 150 toimenpiteistä keskikoulun
4104:  ammatinvalinnan ohjauksen järjestä-          rakentamiseksi Jokioisten kunnan kes-
4105: miseksi .......................... .          kukseen ......................... .
4106:                                                                                                       "
4107: 11
4108: 82
4109: 
4110: 
4111:                                           Siv.                                              Siv.
4112:     248) Ed. Kiisken y. m. toiv. al. n:o          kauttamispalkkioiden       maksamiseksi
4113: 151 Suonenjoen yhteiskoulun ottami-               Pohjois-Suomessa takautuvasti vuoden
4114: sesta valtion oppikouluksi ......... . 108 1950 alusta lukien ............... . 109
4115:     249) Wickmanin y. m. toiv. al. n:o               263) Ed. Rankilan y. m. toiv. al.
4116: 152 määrärahasta Kokkolan ruotsalai-              n: o 1'66 halpakorkoisen luoton järjes-
4117: 'ilen yhteiskoulun kolmen ylimmän luo-            tämisestä maatalouden perusparan-
4118: kan ottamisesta valtion haltuun ....              nuksia ja tuotannon kohottamista var-
4119:     250) Ed. Saariahon y. m. toiv. al.      " ten       ............................ ..
4120: n: o 153 Raahen keskikoulun jatko-                   264) Ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.     "
4121: luokkien asteittaisesta valtion haltuun           n: o 167 toimenpiteistä lainojen saami-
4122: ottamisesta ....................... .             seksi kansaneläkelaitokselta luottolai-
4123:     251) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.      " tosten      välityksellä maatalouden perus-
4124: n:o 154 Joensuun yhteiskoulun otta-               parannusten suorittamiseksi ja kan-
4125: misesta valtion haltuun ........... .
4126:     252) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o   " nattavuuden lisäämiseksi .......... . "
4127:                                                      265) Ed. Tainion y.m. toiv.al. n:o
4128: 155 Kemijärven yhteiskoulun muutta-               168 maa- ja karjatalous- sekä rehn-
4129: misesta kahdeksanluokkaiseksi yliopis-            tuotannon kehittämisestä metsärik-
4130: toon johtavaksi kouluksi .......... .             kaimmilla alueilla ................ .
4131:     253) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.     "                                                 "
4132:                                                      266) Ed. Suntelan y. m. toiv. al.
4133: n: o 156 määrärahasta laulu- ja mu-               n:o 169 toimenpiteistä maatalousko-
4134: siikkiharrastusten tukemiseksi ..... .            neiden tutkimuslaitoksen toiminnan
4135:     254) Ed. Torven y. m. toiv. al. n:o     "
4136:                                                    aajentamiseksi ................... .
4137: 157 toimenpiteistä nuorten taiteenhar-                                                        "
4138:  joittajain opintojen taloudelliseksi                267) Ed. Suntelan y. m. toiv. al.
4139: avustamiseksi .................... .              n: o  170  toimenpiteistä  maataloudelli-
4140:     255) Ed. Pakkasen y. m. toiv. al.       " sen koneopetuksen ja -neuvonnan jär-
4141:  n: o 158 toimenpiteistä kiertueteatte-           jestämiseksi ...................... .
4142:                                                      268) Ed. Perkonojan y. m. toiv. al.      "
4143: rin aikaansaamiseksi ............. . 109
4144:     256) Ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.           n: o 171  pienviljelijäin maatalouskone-
4145:  n: o 159 määrärahasta Suomen Rau-                yhtymien tukemistoiminnan tehostami-
4146:  hanpuolustajat r. y: n valistustyön tu-          sesta  ........................... ..
4147:                                                      269) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.       "
4148: kemiseksi ........................ .
4149:     257) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o     "     n: o  172  määrärahasta   !ainoiksi maa-
4150:  160 maatalous- ja metsähallinnon                 laissepille ajanmukaisten työvälinei-
4151: uudistamisesta ................... .              den   ja -koneiden hankkimista varten 110
4152:     258) Ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.     "  'j    270)   Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
4153:  n: o 161 pitempiaikaisen kokonaisoh-             n: o  173  toimenpiteistä metsien arvon
4154:                                                1 kohottamiseksi ................... .
4155:  jelman laatimisesta maataloutta var-                                                         "
4156: ten ............................ ..                  271) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.
4157:     259) Ed. Ala-Mäyryn y. m. toiv. al.     "     n:o 174 Pohjois-Suomen maanja:ko-
4158:  n:o 162 maataloustuotteiden hintojen             olojen parantamista koskevan tutki-
4159:  korottamisesta tuotantokustannuksia              muksen    suorittamisesta ........... .
4160: vastaavasti ....................... .                272) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.     "
4161:     260) Ed. J. Pusan y. m. toiv. al.       "     n: o 175 ruokamullan talteenottami-
4162:  n: o 163 tuotantokustannuksia vastaa-            sesta rakennusten ja teiden rakenta-
4163:  van liintatason turvaamisesta vilja-             misen yhteydessä ................. .
4164: tuotteille . . ...................... .              273) Ed. E. Pusan y. m. toiv. al.        "
4165:     261) Ed. Joukasen y. m. toiv. al.       " n:o 176 kotivoin ja -juuston valmis-
4166:  n: o 164 maidon hinnan korottamisesta            tuksen neuvonnasta ............... .
4167:  maatalousväestön aseman parantami-                  274) Ed. Sarjalan y. m. toiv. al.        "
4168: seksi ............................ .              n: o 177 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4169:     262) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.      "      ja menoarvioon väkilannoitteiden hin-
4170:  n:o 165 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-            tain säilyttämiseksi tulevana lannoi-
4171:  ja menoarvioon maidon hinnan va-                 tuskautena nykyisellä tasollaan .....
4172:                                                                                              "
4173:                                       T'oivom>usaJoitteet.                                     83
4174: 
4175:                                           Siv.                                               Siv.
4176:    275) Ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.            288) Ed. Saaren y. m. toiv. al. n:o
4177: n: o 178 n. s. katoavustusmiljardin              191 maanhankintalain muuttamisesta
4178: käyttöperusteiden muu,ttamisesta .... 110        siten, että jo perustetut asuntovilje-
4179:    276) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.             l!s~ila.t voitaisiin muodostaa viljelys-
4180: n:o 179 määrärahasta hallavahinkojen             tiloiksi .......................... .       111
4181: korvaamiseksi maanviljelijöille ..... .             289) Ed. Paavolaisen y. m. toiv. al.
4182:    277) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.       "     n: o 192 siirtoväen tilojen tuotanto-
4183: n: o 180 esityksen antamisesta laiksi            suunnan selvittämisestä ........... .
4184: hallan, raesateiden ja muiden luon-                 290) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.     "
4185: nonvitsausten aiheuttamien vahinko-              n: o 193 asutustilallisten aseman pa-
4186: jen korvaamisesta ................ .             rantamisesta ..................... .
4187:    278) Ed Rytingin y. m. toiv. al. n:o    "        291) Ed. V. Eskolan y. m. toiv. al.       "
4188: 181 toimenpiteistä leipäviljan ja vilja-         n: o 194 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4189: tuotteiden kuluttajahinnan alentami-              ja menoarvioon siirtona asutusrahas-
4190: seksi Pohjois- ja Itä-Suomen kato- ja            toon ............................ .
4191: alituotantoalueilla ................ .              292) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.        "
4192:    279) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.        "    n: o 195 valtion metsämaille Pohjois-
4193: n: o 182 toimenpiteistä Pohjois-Suo-              Suomeen perustettujen asutustilojen
4194: messa tuotetun sipulin viljelyksen ja            viljelysedellytysten parantamisesta ..
4195: kaupan turvaamiseksi ............. .                 293) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.        "
4196:     280) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.     "    n: o 196 asutusalueiden tie-, kuivatus-
4197: al. n:o 183 toimenpiteistä kalatalou-             ja rakennustöiden suorittamisesta
4198: <l:el~~se~ tu~kimus- ja koetoiminnan ke-         työttömyystöinä .................. .
4199: hittamiseksi ...................... .               294) Ed. Ryhdän y. m. toiv. a1.           "
4200:     281) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.       "    n: o 197 toimenpiteistä Pohjois-Suo-
4201: n: o 184 maataloudessa tarvittavan               men asutusalueilla sota-aikana rikot-
4202: bensiinin ja petroolin hinnan alenta-            tujen ja rappeutuneiden asutustei-
4203: nlisesta .......................... .            den kunnostamiseksi .............. .
4204:     282) Ed. Antilan y. m. toiv. al. n :o   "       295) Ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.      "
4205: 185 maataloustraktoreissa käytettävän             n: o 198 maanomistusolojen uudista-
4206: bensiinin hinnan alentamisesta ..... .            misesta elinkelpoisten viljelystilojen
4207:     283) Ed. Suntelan y. m. toiv. al.       "    ~~o~ostami~eksi ruotsin- ja kaksikie-
4208: n: o 186 maataloustraktoreissa käytet-           lisissa kunmssa ................... .
4209:  tävän bensiinin hinnan alentamisesta               296) Ed. Linnan y. m. toiv. al.           "
4210: tullimaksun palautuksen muodossa .. 111          n: o 199 taimistojen tarkastajan viran
4211:     284) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.            perustamisesta ................... .
4212:                                                     297) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.         "
4213: n: o 187 uudisraivauspalkkioiden suo-
4214: rittamisesta ennakolta eräissä tapauk-           n: o 200 maataloushallituksen insinöö-
4215: sissa ............................ .             riosaston ja sen alaisten piirien uudel-
4216:     285) Ed. Frimanin y. m. toiv. al       "     leen järjestämisestä ............... .
4217:                                                     298) Ed. Saalastin y. m. toiv. al.        "
4218: n: o 188 maanparannusajoavustusten
4219:  antamisesta .15 peltohehtaaria pienem-          n: o 201 maanviljelysinsinöörien siir-
4220: pien tilojen omistajille ........... .           tämisestä Kokkolan, Oulun ja Lapin
4221:                                            "     maanviljelysinsinööri piireihin työttö-
4222:     286) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.            myyst.~!d~n kohdistamiseksi peruskui-
4223: n: o 189 toimenpiteistä maan hankki-             vatustoihin ....................... .
4224: miseksi eräille pientilallisten rintama-                                                     112
4225:                                                     299) Ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.
4226: miespojille sekä heidän sotaleskilleen
4227:                                                  ~: o.. 2~2 s~~aojituksen perusteiden sel-
4228: ja -orvoilleen .................... .            '~ttamisesta ...................... .
4229:     287) Ed. Saukkosen y. m. toiv. al.     "                                                  "
4230:                                                     300) Ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
4231:  n: o 190 lisäyksestä vuoden 1950                n: o 203 määrärahasta Kokemäen maa-
4232:  tulo- ja menoarvioon rintamasotilai-            mieskoululle tutkimuksen suorittami-
4233: den keskeneräisten rakennushankkei-              seksi salaojaverkoston sopivaisuudesta
4234: den toteuttamiseksi ............... .            vesitysverkostona käytettäväksi .....•
4235:                                            "                                                  "
4236: 84                            PerjtaThtaitnl!l   24 p. he1milkuu;1la 1950.
4237: 
4238:                                                  Siv. ·                                             Siv.
4239:     301) Ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o                       314) Ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
4240: 204 riittävän valtiontuen antamisesta                     n: o 217 määrärahasta Siikaisten pien-
4241:  varsinkin pienemmille viljelystiloille                   viljelijäkoulun rakennuksia varten ..     113
4242: salaojituksen edistämiseksi ......... .          112          315) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.
4243:     302) J<Jd. Leinon y. m. toiv. al. n: o                n: o 218 määrärahasta Kalajokilaakson
4244: 205 toimenpiteistä viljelyskelpoisten                     maatalouskoululle ................ .
4245:  mutasoiden raivaamiseksi varsinkin                           316) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.      "
4246: Pohjois-Suomessa ................. .                      n:o 219 määrärahasta Koillis-Pohjan-
4247:     303) Ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o           "       maan maamieskoulua varten ....... .
4248: 206 peltojen ja viljelyskelpoisten                            317) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
4249:                                                                                                      "
4250:  maiden maaperätutkimuksen tehosta-                       n: o 220 maamiesopiston perustami-
4251:  misesta varsinkin pienemmillä vilje-                     sesta Muhoksella sijaitsevalle Koivi-
4252: lystiloilla ........................ .                    kon koulutilalle .................. .
4253:     304) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.            "                                                  "
4254:                                                               318) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al.
4255:  n: o 207 kuivatusmäärärahojen käyt-                      n: o 221 määrärahasta Kempeleen
4256:  töperusteiden muuttamisesta ....... .                    kunnassa sijaitsevalle Pirilän tilalle
4257:     305) Ed. 'l'ainion y. m. toiv. al.            "
4258:                                                           perustettavan puutarhakoulun opet-
4259:  n: o 208 kuivatus- ja asutusalueiden                     tajien palkkausta varten .......... .
4260:  valtaviemäreiden aukaisemisesta ....
4261:                                                   "           319) Ed. V. Simosen y. m. toiv. al.    "
4262:     306) Ed. Brander-Wallinin y. m.                       11: o 222 toimenpiteistä oppilasasunto-
4263:  toiv. al. n: o 209 kotitalouden opetuk-                  paikkojen lisäämiseksi Pohjois-Karja-
4264:  sen keskittämisestä yhden ministeriön                    lan tietopuolisella karjanhoitokoululla
4265: alaiseksi ......... .' ............... .                                                             "
4266:     307) Ed. Karvikon toiv. al. n:o               "           320) Ed. Sarjalan y. m. toiv. al.
4267: :210 kokonaissuunnitelman laatimi-                        n: o 223 kotiteollisuuskoulutalon ra-
4268: :sesta kotitaloudellisen opetuksen te-                    kentamisesta Mikkeliin ........... .
4269: hostamiseksi .......... : .......... .                        321) Ed. Heljaksen y. m. toiv. al.     "
4270:     308) Ed. Aittaniemen y. m. toiv. al.          "       n: o 224 kiinteän mieskotiteollisuus-
4271:  n:o 211 maataloudellisen kouluope-                       koulun perustamisesta Pohjois-Sa-
4272:  tuksen kehittämisestä pienviljelijä-                     voon ............................ .
4273:                                                               322) Ed. Niskalan y. m. toiv. al.      "
4274:  väestön tarpeita silmällä pitäen .....
4275:     309) Bd. Paloveden y. m. toiv. al.            "       n: o 225 kiinteän mieskäsityökoulun
4276:  n: o 212 esityksen antamisesta maata-                    perustamisesta Karungin kuntaan ...
4277:                                                               323) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.
4278:                                                                                                      "
4279:  lous-, kotitalons- ja kotiteollisuusop-
4280:  pilaitosten valtionavun korottamiseksi                   n: o 226 emäntäkoulun perustamisesta
4281:     310) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o           "       Keski-Suomen kotitalousopettajaopis-
4282:  213 lisäyksestä vuoden 1950 tulo- ja                     ton yhteyteen .................... .
4283:  menoarvioon puu- ja kasvitarhakoe-                           324) Ed. Kiisken y. m. toiv. al.       "
4284:  viljelystoiminnan aloittamiseksi Poh-                    n: o 227 määrärahasta rakennusten
4285: jois-Suomessa . . .................. .                    rakentamiseksi Suonenjoelle perustet-
4286:     311) Ed. Aittaniemen y. m. toiv. al.          "       tavalle kotitalousopistolle ......... .
4287:  n: o 214 maataloudellisille neuvonta-                        325) Ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.    "
4288:  järjestöille myönettävien valtionavus-                   n: o 228 määrärahasta rakennusavus-
4289:  tusten määrääruisperusteiden vahvis-                     tukseksi Korsholman emäntäkoululle
4290:  tamisesta lailla ................... .                       326) Ed. Hamaran y. m. toiv. al.       "
4291:      312) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.           "       n: o 229 toimenpiteistä Inarin koti-
4292:  n: o 215 määrärahasta Kruunupyyn                         talouskoulun ottamiseksi valtion hal-
4293:  pitäjässä sijaitsevan Fiskarholm ni-                     tuun ............................ .
4294:  misen tilan ostamiseksi pienviljelijä-                       327) Ed. Saalastin y. m. toiv. al.     "
4295:  koulua varten ................... .             113       n: o 230 kotitalouskoulun perustami-
4296:      313) Ed. J. Koiviston y. m. toiv. al.                sesta Rovaniemen pienviljelijäkoulun
4297:  11: o 216 pienviljelijäkoulun perusta-                   yhteyteen ....................... .
4298:  misesta Ylistaron kunnassa olevalle                          328) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.    "
4299: Ruuskalan tilalle ................. .                     n: o 231 toimenpiteistä kalataloudelli-
4300:                                                   "
4301:                                      T•oivom'us.a~oitteet.                                  85
4302: 
4303:                                          Siv.                                              Siv.
4304: se~   .. ja. ka!abiologisen tutkimuksen             343) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
4305: ed1stamiseks1 ..................... . 114        n: o 246 Hämeenkyrön Vesijärven ve-
4306:    329) Ed. Österholmin y. m. toiv. al.          sijättöalueen käyttämisestä laidunta-
4307: n: o 232 esityksen antamisesta tuoreen           mistarkoituksiin .................. . 114
4308: silakan kaupan jättämisestä yksinoi-                 344) Ed. Pakkasen y. m. toiv. aL
4309: keudella kalastajaväestön järjestöjen            n:o 247 uittoreitin avaamisesta Eno-
4310: suoritettavaksi ................... .            järvestä Siitin- y. m. järvien kautta
4311:    330) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.    "      Paarlahteen ..................... . 115
4312: n: o 233 kalastuksenhoidon ja kalan-                 345) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.
4313: viljelyksen valtionavustuksen lisäämi-           n: o 248 toimenpiteistä Maaveden ve-
4314: sestä ........................... ..             sistöalueen vedenpinnan laskemiseksi
4315:    331) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o      "          346) Ed. H. Simosen y. m. toiv. al.    "
4316: 234 kalastusta varten vuokrattujen               n:o 249 määrärahasta Keski- ja Poh-
4317: vesialueitten lunastamisesta ....... .           jois-Pohjanmaan peruslruivatustöiden
4318:    332) Ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o    "      alulle panemista varten ........... .
4319: 235 toimenpiteistä sisäjärvikalastus-                347) Ed. Branderin y. m. toiv. al.      "
4320: neuvonnan tehostamiseksi ......... .             n: o 250 peruskuivatussuunnitelman
4321:    333) Ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.     "      laatimisesta Pohjois-Karjalan vesipe-
4322: n:o 236 määrärahasta kalankuivaa-                räisiä alueita varten ............. .
4323: moiden perustamiseksi Varsinais-Suo-                348) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.      "
4324: men ja Satakunnan rannikolle ..... .             n: o 251 määrärahasta Kruunupyyn-
4325:     334) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.     "      joen perkaamista varten ........... .
4326:  n:o 237 kalastuskoulun perustami-                   349) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n: o
4327: sesta Tarvaalan koulutilalle Saarijär-           252 määrärahasta Vöyrinjoen alajuok-
4328: ven pitäjässä .................... .             sun perkaamiseen ................. .
4329:     335) Ed. Ahmavaaran y. m. toiv. al.   "          350) Ed. Rankilan y. m. toiv. al.
4330:  n: o 238 Perä-Pohjolan ammattikalas-            n: o 253 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4331:  tajien elinkeinonharjoituksen edistä-           ja menoarvioon Ähtävänjoen ja Väli-
4332: misestä ......................... ..             joen perkaukseen ................. .
4333:     336) Bd. Sormusen y. m. toiv. al.     "          351) Ed. Sormusen y. m. toiv. al.
4334:  n: o 239 kalanjalostuslaitoksen aikaan-         n:o 254 toimenpiteistä Liminkaojan
4335: saamisesta Oulun seudulle . . ...... .           perkaamiseksi .................... .
4336:     337) Ed. E. Pusan y. m. toiv. al.     "          352) Ed. Rankilan y. m. toiv. al.       "
4337:  n: o 240 kalastustilojen asukkaiden             n: o 255 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4338: aseman parantamisesta ........... .              ja menoarvioon lisäavustuksiksi ja
4339:     338) Ed. Roineen y. m. toiv. al.      "      -lainoiksi yksityisten omistamien met-
4340:  n: o 241 Alasjärven vesijättöalueen             sämaiden kuivattamista varten Lapin,
4341: kuivaamisesta . . .................. .            <?ulu.~: '-:" a~san, Kuopion ja Mikke-
4342:     339) Ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o    "     lm laane1ssa ..................... .
4343:  242 riittävän valtiontuen antamisesta               353) Ed. R;ytingin y. m. toiv. al.
4344:  varsinkin pienemmille viljelystiloille          n:o 256 Oijärven vedenpinnan sään-
4345:  vesiperäisten metsämaiden ojittamista           nöstelytöiden aloittamisesta ......... .    ,
4346:  ja kuivaamista varten ............. .               354) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al.
4347:     340) Ed. Kullberg y. m. toiv. al.      "     n: o. 257 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4348:  n: o 243 vedenkorkeusmerkkien aset-              ja menoarvioon Iijärven vedenpinnan
4349:  tamiseksi Kymijoen Tammijärven ve-              laskemista varten ................. .
4350: siin ............................ ..                 355) Ed. Hiekkalan y. m. toiv. al.
4351:     341) Ed. Okon y. m. toiv. al. n:o      "      n:o 258 yhtenäisen sosiaalisen ohjel-
4352:  244 toimenpiteistä Kivijärven vesi-             man laatimisesta ................. .
4353:  alueen vedenpinnan laskemishank-                    356) Ed. Hakalan y. m. toiv. al.        "
4354:  keen toteuttamiseksi .............. .            n: o 259 selvityksen hankkimisesta so-
4355:     342) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.     "      siaalipoliittisten etuisuuksien jakaan-
4356:  n: o 245 Inhottujärven vesialueen ve-           tumisesta eri yhteiskuntaryhmien ja
4357:  denpinnan laskemisesta ........... .             erilaisten .tulojen saajien kesken ....
4358:                                            "
4359: 86                          Pe!rjranltafurua 24 p. hei!JmilkuUitJa 1950.
4360: 
4361:                                           Siv.                                               Siv.
4362:     357) Ed. Puumalaisen y. m. toiv.               van Kannaksen ammattikoulukodin
4363: al. n : o 260 esityksen antamisesta työt-          asuntotalon rakentamista varten .... 116
4364: tömyysvakuutuksesta .............. . 115              371) Ed. Frimanin y. m. toiv. al.
4365:     358) Ed. Aattelan y. m. toiv. al.              n: o 274 määrärahasta Rovaniemen
4366: n: o 261 työnantajain maksuvelvolli-               kauppalan omakotirakentajien laino-
4367: suuteen perustuvan työttömyysvakuu-                jen järjestelyä varten ............. .
4368: tuksen aikaansaamisesta ........... .                  372) Ed. Muikun y. m. toiv. al.         "
4369:     359) Ed. Borg-Sundmanin y. m.           "      n: o 275 määrärahasta metsä- ja uitto-
4370: toiv. al. n: o 262 lapsilisäjärjestelmän           t~öläis.ten matkamajoituksen järjestä-
4371: rasitusten helpottamisesta ......... . 116         miseksi ......................... .. 117
4372:     360) Ed. Stenbergin y. m. toiv. al.                373) Ed. Torven y. m. toiv. al..
4373:  n: o 263 lapsilisän perimisestä takai-            n:o 276 lastensuojeluviranomaisten
4374: sin suurten tulojen ja omaisuuksien                valvontamahdollisuuksien lisäämisestä.
4375: verotuksessa ..................... .                   374) Ed. Prunnilan y. m. toiv. al.      "
4376:     361) Ed. Aaltosen y. IlJ.. toiv. al.    "      n: o 277 työtapaturmaa koskevien
4377:  n:o 264 työnantajan kieltämisestä                 s.~äl~nös~.en selventämisestä ja täyden-
4378: katkaisemasta vakinaiseen palveluk-                tamisesta ........................ .
4379:  seen kutsutun asevelvollisen työsuh-                  375) Ed. Prunnilan y. m. toiv. al.      "
4380: detta ............................ .               n:o 278 vahingonkorvausvakuutuksen
4381:     362) Ed. Jalaksen toiv. al. n:o 265     "      järjestämisestä työntekijäin työväli-
4382:  tutkimuksen toimittamisesta nais- ja              neille ja käyttöesineille ........... .
4383: mietyövoiman palkkaussuhteista ....                    376) Ed. Brander-Wallinin y. m.         "
4384:     363) Ed. Öhmanin toiv. al. n:o 266      "      toiv. al. n :o 279 eläkkeen järjestämi-
4385:  työnantajan vapauttamisesta suoritta-              sestä kansaneläkelain ulkopuolelle jää-
4386:  masta kansaneläkemaksuja eräiden                  neille vanhuksille ................. .
4387:  työntekijäin puolesta ............. .                 377) Ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.    "
4388:     364) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o     "       n: o 280 eläkkeiden myöntämisestä
4389:  267 siirtoväelle vuoden 1942 tuloista             kansaneläkelain ulkopuolelle jääneille
4390:  määrätyn kansaneläkemaksun perimi-                    378) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.     "
4391:  sen järjestelystä ................. .              al. n: o 281 toimenpiteistä vanhusten
4392:     365) Ed. Stenbergin y. m. toiv. al.     "       el~keqsymyksen ja huollon järjestä-
4393:  n: o 268 valtion tukeman kunnallisen              mlSeksi .......................... .
4394:  asuntotuotannon kehittämisestä ....                   379) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o       "
4395:     366) Ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o     "       282 esityksen antamisesta laiksi kan-
4396:  269 toimenpiteistä asuntotalojen ra-               saneläkelain mukaisen vanhuus- ja työ-
4397:  kentamiseksi valtion virkamiehille                 kyvyttömyyseläkkeen myöntämisestä
4398:  asuntopulasta kärsiviin asutuskeskuk-             siirtoväkeen kuuluville vanhuksille ..
4399: siin ............................ ..                   380) Ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.    "
4400:     367) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.   "       n: o 283 huoltoeläkkeiden myöntämi-
4401:  n: o 270 määrärahasta halpakorkoi-                 sestä sotilasvammalain ulkopuolelle
4402:  siksi !ainoiksi valtion viran tai toi-             jääneille ......................... .
4403:  men haltijain omakotien rahoittami-                   381) Ed. östensonin y. m. toiv. al.     "
4404:  seen ..................... ~· ...... .             n: o 284 tutkimuksen toimittamisesta
4405:     368) Ed. Turkan y. m. toiv. al.         "       leskien taloudellisesta asemasta ..... .
4406:  n: o 271 toimenpiteistä kerrostalon ra-               382) Ed.· Raunion y. m. toiv. al.       "
4407:  kentamiseksi rautateiläisten asun-                 n: o 285 invaliidieläkkeen saajien in-
4408:  noiksi Ouluun ................... .                V:~!id~teet~iprosentin uudelleen mää-
4409:     369) Ed. Hykkäälän y. m. toiv. al.      "       raamiSesta ....................... .
4410:  n:o 272 vanhainkotien rakentamisesta                  383) Ed. Kujanpään y. m. toiv. al.       "
4411:  asutuskeskuksiin kansaneläkelaitoksen              n:o 286 alle 30-prosenttisten invalii-
4412:  toimenpitein ..................... .               dien työtapaturmakorvauksien korot-
4413:      370) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o      "       tamisesta ........................ .
4414:   273 lisäyksestä vuoden 1950 tulo- ja                 384) Ed. P. Leskisen y. m. toiv. al.     "
4415:   menoarvioon ·Leppävaarassa sijaitse-              n:o 287 n. s. punainvaliidien ylimää-
4416:                                  Tuiv·omUJSa'l.oi i teet.                                    87
4417:                               ------
4418: 
4419:                                            Siv.                                            Siv.
4420:  räisten eläkkeiden perusteiden tarkis-           Matkailukeskuksen toisen rakennus-
4421: tamisesta ........................ . 117          vaiheen loppuun saattamista varten .. 118
4422:     385) Ed. Torven y. m. toiv. al. n:o              398) Ed. Saariahon y. m. toiv. al.
4423:  288 avustuksen myöntämisestä työky-              n: o 301 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4424: vyttömien Vajaamielisten huoltajille ..           ja menoarvioon posti- ja poliisitalon
4425:     386) Ed. Kuusinen-Leinon y. m.          "     rakentamiseksi Myllykoskelie ....... .
4426:  toiv. al. n: o 289 ammattikurssien jär-             399) Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o   "
4427:  jestämisestä työttöminä oleville nuo-            302 eräiden posti- ja lennätinlaitok-
4428: rille työntekijöille ............... .            sen lennätin-, puhelin- ja radiopuo-
4429:      387) Ed. V. Simosen y. m. toiv. al.    "
4430:                                                   lella työskentelevien virkailijain palk-
4431:  n: o 290 vapaiden lomaleirimatkojen              kojen tarkistamisesta ............. .
4432:  järjestämisestä suuriperheisille äideille           400) Ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.     "
4433: valtionrautateillä ja postiautoissa ..            n: o 303 määrärahasta syrjäseutujen
4434:      388) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.      "
4435:                                                   puhelinolojen kehittämistä varten ....
4436:  n: o 291 määrärahasta mustalaisten
4437:                                                      401) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.  "
4438: sosiaa:lista ja henkistä huoltoa varten 118
4439:                                                   n: o 304 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-
4440:      389) Ed. Raunion y. m. toiv. al.             ja menoarvioon Lapin läänin puhelin-
4441:  n: o 292 puolustuslaitoksen vaatetuk-            verkoston rakentamista ja uusien pu-
4442:  sen ja varustuksen kunnossapitoon ja             helintoimipaikkojen perustamista var-
4443:  uusintaan osoitetun siirtomäärärahan             ten ............................ .. 119
4444: muuttamisesta arviomäärärahaksi ..                   402) Ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o
4445:      390) Ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o     "
4446:                                                   305 määrärahasta puhelinlinjan ra-
4447:  293 välirauhan- ja rauhansopimuksen              kentamiseksi Kuopiosta Karttulan ja
4448:  johdosta vakinaisesta palveluksesta va-          Tervon kuntien kautta Vesannolle ..
4449:  pautettujen upseerien kärsimien me-
4450:                                                      403) Ed. V. Simosen y. m. toiv. al.    "
4451: netysten korvaamisesta ........... .
4452:      391) Ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o "        n: o 306 puhelintoimipaikan perusta-
4453:  294 välirauhan- ja rauhansopimuksen              misesta Juuan pitäjän Timovaaran
4454:  johdosta vakinaisista valtion viroista           asutusalueelle .................... .
4455:                                                      404) Ed. Köllin y. m. toiv. al. n:o    "
4456:  vapautettujen upseerien aseman jär-
4457:  jestelystä ........................ .            307 määrärahasta Toijalan risteysase-
4458:      392) Ed. Kujalan y. m. toiv. al. n:o    "    man uudelleen rakentamista varten ..
4459:                                                      405) Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o   "
4460:  295 toimenpiteistä värvättyjen raja-
4461:  jääkärien tointen vakinaistamiseksi              308 rautatien rakentamisesta Helsin-
4462:  sekä heidän ja merivartion toimen hal-           gistä Karkkilan, Forssan y. m. paik-
4463:  tijain palkkauksen parantamiseksi ..             kakuntien kautta Kankaanpäähän ..
4464:      393) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o    "       406) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.     "
4465:  296 asevelvollisten päivärahan korot-            n:o 309 rautatien Helsinki-Vihti-
4466:  tamisesta ........................ .             Loimaa-Peipohja sekä sen jatkon
4467:        394) Ed. Nuorsaaren y. m. toiv.       "    Kauvatsa - Lavia - Kankaanpää-
4468:   al. n:o 297 määrärahasta Porin tie-             Kauhajoki rakentamisesta ......... .
4469:  ja vesirakennuspiirin perustamiseksi                407) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.      "
4470:      395) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.    "    n: o 310 rautatien rakentamisesta Toh-
4471:   n: o 298 määrärahasta Mikkelin tie- ja          majärveltä Parikkalaan ........... .
4472:   vesirakennuspiirin hallinto- ja asuin-             408) Ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.   "
4473:   rakennuksen tontin ostoa ja rakenta-            n: o 311 tutkimuksen toimittamisesta
4474:  mista varten ..................... .             rautatien rakentamiseksi Juankosken
4475:      396) Ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.     "    -Siilinjärven radalta Syvärin ran-
4476:   n: o 299 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-          taan ............................ .
4477:   ja menoarvioon Turun uuden lento-                  409) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.    "
4478:   kentän saattamiseksi väliaikaiseen lii-         n: o 312 määrärahasta koneellisen tut-
4479:  kennekuntoon .................... .              kimuksen suorittamiseksi rautatien ra-
4480:      397) Ed. H. Simosen y. m. toiv. al.     "    kentamista varten ratasuunnalla Es-
4481:   n: o 300 määrärahasta Kilpisjärven -            kola-Himangan satama ........... .
4482:                                                                                             "
4483: 88
4484: 
4485:                                           Siv.                                            Siv.
4486:    410) Ed. Paloveden y. m. toiv. al.          f    424) Ed. Joukasen y. m. toiv. al.
4487: n: o 313 rautatien rakentamisesta Kok-           n: o 327 tutkimuksen toimittamisesta
4488: kolasta Saarijärvelle ............. . 119 tiesuunnalla Ahlainen-Lyttylä-Pori 120
4489:    411) Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o            425) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
4490: 314 rautatien rakentamisesta Oulun-              n:o 328 maantien rakentamisesta Sää-
4491: Vaalan radalta Otamäen malmialueelle             mingin saariston kautta Savonlinnasta
4492:     412) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o     " Särkilahteen ..................... . ,
4493: 315 määrärahasta Oulun-Kuusamon                     426) Ed. :M:iikin y. m. toiv. al. n:o
4494: rautatien rakentamiseen ........... .       ,    329 tutkimuksen toimittamisesta maan-
4495:     413) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o        tien rakentamiseksi Puumalan salmelta
4496: 316 rautatien rakentamisesta Kemijär-            Ruokolahdelle .................... .
4497:                                                     427) Ed. Kinnusen y. m .. toiv. al.     "
4498: ven asemalta Taivalkoskelie ....... .       ,
4499:                                                  n: o 330 maantien rakentamisesta Piek-
4500:     414) Ed. Niskalan y. m. toiv. al.            sämäen - Kangasniemen maantieltä
4501: n:o 317 Kailirannan-Kolarin rau-                 Kyyveden asutusalueen halki Vuoja-
4502: tatien rakentamisesta ............. .       , lahden-Luusniemi:m       tielle ......... .   ,
4503:     415) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.             428) Ed. Koskisen y. m. toiv. al. n:o
4504: n: o 318 pitempiaikaisen ohjelman laa-           331 maantien rakentamisesta Lau-
4505: timisesta tieverkoston parantamiseksi ,          kanaholta Korvenpäähän ......... .
4506:     416) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.             429) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.    "
4507: al. n: o 319 ulkomaisen lainan hankki-           n: o 332 maantien rakentamisesta Ja-
4508: misesta maanteiden kunnostamista ja              lasjärven Koskuelta Kauhajoen kir-
4509: valtakunnallisen tiesuunnitelman to-             kolle ............................ .       ,
4510: teuttamista varten ............... . 120            430) Ed. J. Koiviston y. m. toiv. al.
4511:     417) Ed. H. Simosen y. m. toiv. al.          n: o 333 maantien rakentamisesta Ku-
4512:  n:o 320 toimenpiteistä maantiepölyn             rikan asemalta Ilmajoen-Laihian vä-
4513: sitomiseksi moottoriajoneuvoilla liiken-         liselle maantielle ................. .     ,
4514: nöitävillä yleisillä teillä ........... .            431) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.
4515:     418) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.     " n: o 334 maantien rakentamisesta Pen-
4516:  al. n: o 321 lisäyksestä vuoden 1950            gerJoen asutusalueen kautta Kulhan-
4517:  tulo- ja menoarvioon työttömyystöillä           joen asutusalueelle ............... . 121
4518:  suoritettujen tierakennus- ja paran-               432) Ed. Forssin y. m. toiv. al.
4519: nustöiden loppuun saattamiseksi ....             n: o 335 Koivulahden-Maksamaan
4520:     419) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.       " valtatien oi!kaisemisesta ........... .
4521:  n: o 322 lisäyksestä vuoden 1950 tulo-             433) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv.        "
4522:  ja menoarvioon eräiden työttömyysva-            al. n: o 336 lisäyksestä vuoden 1950
4523:  roilla rakennettujen maanteiden ja sil-          tulo- ja menoarvioon maantien raken-
4524: tojen kunnostamiseksi ............. .            tamiseksi Kauhavan pitäjästä Kortes-
4525:     420) Ed. H. Simosen y. m. toiv. al.     " järven pitäjän kautta Evijärven kir-
4526:  n:o 323 yhtenäisen tierakennus- ja              kolle ............................ .
4527: kunnostamisohjelman laatimisesta Poh-               434) Ed. Riikosen y. m. toiv. al.       "
4528: jois-Suomea varten ............... .              n: o 337 runkotien rakentamisesta
4529:     421) Ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.     "    puutavaran kuljetusta varten Pohjois-
4530:  n: o 324 määrärahasta satamatien ra-            Karjalan maanselälle ............. .
4531:  kentamiseksi :M:äntyluodosta Kirrin-                435) Ed. Riikosen y. m. toiv. al.      "
4532: sannan kautta Reposaareen ....... .               n: o 338 tutkimuksen toimittamisesta
4533:     422) Ed. Pesosen y. m. toiv. al. n:o    " maantien rakentamiseksi Lieksan-
4534:  325 maantien rakentamisesta Sysmän              Viekin maantieltä Lieksan-Kuhmon
4535:  kirkonkylästä Luhangan kirkonky-                 naantielle ....................... .
4536: lään ........................... ·.                  436) Ed. Kauhasen y. m. toiv. al.      "
4537:     423) Ed. Pesosen y. m. toiv. al. n:o    " n: o 339 määrärahasta maantien ra-
4538:  326 yhdystien rakentamisesta Sysmän              kentamiseksi Juuan-Säyneisen tieltä
4539:  Liikolan maantieltä Luhangan Lem-               Nurmeksen-Rautavaaran-Kuopion
4540: pääseen ......................... .               naantielle ....................... .
4541:                                            "                                               "
4542:                                     'Doiv.om'UJS.a'loitteet.                                   89
4543: 
4544:                                         Siv.                                                 Siv.
4545:    437) Ed. Riikosen y. m. toiv. al.             lammen-Hoikanvaaran tien rakenta-
4546: n: o 340 maantien rakentamisesta Sa-              nisesta ......................... ..       122
4547: ramon kylätieltä Hiekkalahden-Si-                    450) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o
4548: vakkavaaran maantielle ........... . 121          353 maantien rakentamisesta Kuusa-
4549:    438) Ed. Ala-Mäyryn y. m. toiv.               mon Kuolionvaaran kylästä Murto-
4550: al. n: o 341 maantien rakentamisesta             vaaraan ......................... .
4551: Kuortanecn kunnan Mäyryn kylästä                     451) Ed. Koivurannan y. m. toiv. al.     "
4552: Lehtimäen maantielle ............. .             n: o 354 maantien rakentamisesta Ro-
4553:    439) Ed. Rönkön y. m. toiv. al.       "       vaniemeltä Paaniemen ja Rautiosaa-
4554: n: o 342 maantien rakentamisesta                 ren kautta Koivuun ............... .
4555: Soinlahdesta Iijärven vesistön itäpuo-               452) Ed. Frimanin y. m. toiv. n:o        "
4556: litse Oulun maantielle ............. .            355 maantien rakentamisesta Vian
4557:    440) Ed. E. Koiviston y. m. t~iv.     "       asemalta Vanttausjärven kylään ....
4558:                                                      453) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.        "
4559: al. n: o 343 määrärahasta maantien
4560: rakentamiseksi Ranuan kunnan Ku-                 n: o 356 maantien rakentamisesta Ke-
4561: hasta Pohjaslahteen ............... .            mijärven kunnan Soppelan kylästä
4562:    441) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.     "       saman kunnan Räisälän kylään ....
4563:                                                      454) Ed. Koivurannan y. m. toiv.         "
4564: n: o 344 maantien rakentamisesta Po-
4565: sion-Kuusamon maantieltä Ylikitka-                al. n: o 357 maantien rakentamisesta
4566: järven tukinsiirtolaitokselle ....... .          Sinetän - Raanujärven maantiestä
4567:                                          "       Sonkajärven luota Rattasjärveen ..
4568:    442) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
4569:                                                      455) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o    "
4570: n: o 345 maantien rakentamisesta Pu-
4571: dasjärven Sarakjrlän Lehmisuon asu-              358 maantien rakentamisesta Java-
4572: tusalueelta Ranualle Kuhan-Impiön                rusvastuun asutusalueelta Pelkosen-
4573: väliselle maantielle ............... .           niemen kirkonkylään ............. .
4574:                                          "           456) Ed. NiskaJan y. m. toiv. al. n:o    "
4575:    443) Ed. R:ytingin y. m. toiv. al.
4576: n:o 346 maantien rakentamisesta Pu-              359 maantien rakentamisesta Ylitor-
4577: dasjärven Myllykankaalta Puolangan               nion kunnan Tengeliön kylään ..... .
4578: -Taivalkosken maantielle ......... .                 457) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
4579:                                          "       360 Ylitornion - Rovaniemen maan-
4580:     444) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.            tiestä n. s. neljän tien risteyksestä er-
4581: n:o 347 maantien rakentamisesta Ki-              kanevan tien kunnostamisesta ja jat-
4582: pinän lossilta Pudasjärven-Rovanie-              kamisesta Tornion-Muonion maan-
4583: men maantielle ................... .             tielle ............................ .
4584:    445) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.     "           458) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.    "
4585: n: o 348 maantien rakentamisesta Pu-             n: o 361 maantien rakentamisesta Kit-
4586: dasjärven Särkivaarasta Taivalkosken             tilän pitäjän Tepaston kylästä Enon-
4587: Virkkuseen ...................... . 122          tekiön kirkolle ................... .
4588:  · 446) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.                 459) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.       "
4589: n: o 349 maantien rakentamisesta Pu-             n:o 362 Kivijärven-Haunian tien ot-
4590: dasjärven pitäjän lietekylän Juuri-              tamisesta valtion hoitoon ......... .
4591: kasta Utajärven pitäjän Juorkunan                    460) Ed. Pakkasen y. m. toiv. al.        "
4592: Viinilään ........................ .             n: o 363 Kehron ja Hirsikankaan ky-
4593:     447) Ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.  "       läteiden ottamisesta valtion haltuun ..     123
4594: n: o 350 maantien rakentamisesta Ris-                461) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
4595: tijärven-Kotilankylän        maantiestä          n: o 364 Myöntään yhdystien ottami-
4596: Hepovaaran kautta Hoikanvaaran ky-               sesta valtion hoitoon ............. .
4597: lätiehen ......................... .                 462) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.        "
4598:     448) Bd. Tauriaisen y. m. toiv. al.  "       n: o 365 Pieksämäen kunnassa olevan
4599: n:o 351 Linnansalmen-Takkusen-                   Mataramäen kylätien kunnostamisesta
4600: kankaan maantien rakennustöiden                  ja tien jatkamisesta Rautalammin-
4601: loppuunsaattamisesta ............. .             Hankasalmen maantielle ........... .
4602:     449) Ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.  "           463) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.        "
4603: n:o 352 Takkusenkankaan-Kannis-                  n: o 366 Pieksämäen kunnassa olevien
4604: 12
4605: 90                           iPeu-ja.rut.a•ilrua 24 iP· heillmiJkuutla 1950.
4606: 
4607:                                           Siv.                                                  Siv.
4608: Neuvolan-Kylmämäen, Heikkolan ja                      yli johtavan sillan ja maantien raken-
4609: Pyhäjärven kyläteitten ottamisesta                    tamiseksi ....................... .. 124
4610: valtion haltuun ................... . 123                479) Ed. Kauhasen y. m. toiv. al.
4611:    464) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.                   n: o 382 määrärahasta maantiealikäy-
4612: n: o 367 Kantalan-Naarajärven ky-                     tävän rakentamiseksi Outokumpuun ..
4613: lätien ottamisesta valtion hoitoon ....                   480) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o  "
4614:                                             "         383 Utsjoen sillan rakentamisesta ..
4615:     465) Ed. Sarjalan y. m. toiv. al. n:o
4616:  368 Leivonmäen kunnassa olevan La-                       481) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.     "
4617:  pin kylätien ottamisesta valtion hal-                 n: o 384 Ilomantsin- Hattuvaaran
4618: tuun ............................ .                   tien talviaurauksesta ............. .
4619:     466) Ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.   "              482) Korsbäckin y. m. toiv. al. n:o    "
4620:  n: o 369 Kiuruveden pitäjässä olevan                  385 toimenpiteistä Harrströmin kala-
4621:  Remeskylän-Murtomäen kylätien ot-                    sataman parantamiseksi ........... .
4622: tamisesta valtion hoitoon ......... .                     483) Ed. Nuorsaaren y. m. toiv."'al.    "
4623:     467) Korsbäckin y. m. toiv. al. n:o     "          n: o 386 Kokemäenjoen suun ruoppaa-
4624:  n: o 370 Ribackan-Viitaniemen kylä-                  misesta .......................... .
4625: tien ottamisesta valtion haltuun ....                     484) Ed. Sormusen y. m. toiv. al.      "
4626:     468) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o "             n: o 387 säännöllisen kesä- ja talvilii-
4627:  371 Vöyrin kunnassa olevan Karvsorin                  kenteen järjestämisestä Hailuodon ja
4628:  ja Kaitsorin kylien välisen kunnan-                  Oulun välille ..................... .
4629: tien ottamisesta valtion haltuun ....                                                            "
4630:     469) Ed. Hykkäälän y. m. toiv. al.      "
4631:  n: o 372 sillan rakentamisesta Kymi-                         Kolmas käsittely:
4632: joen yli Lammin lossin kohdalle ....
4633:     470) Ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.      "            485) Ehdotukset laeiksi kunnan kä-
4634:  n: o 373 Hämeenkyrön pitäjän Kyrös-                  tilöistä ja kunnallisista terveyssisa-
4635:  koskella Pappilanjoen yli johtavan                   rista annettujen lakien muuttamisesta
4636: maantiesillan uusimisesta ......... .                    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
4637:     471) Ed. Okon y. m. toiv. al. n:o "               nan mietintö n: o 1; talousvaliokunnan
4638:  374 toimenpiteistä Kirjamoinsillan ra-               mietintö n: o 18 (1949 vp.) ; hallituk-
4639: kentamiseksi ..................... .                  sen esitys n:o 131 (1949 vp.).
4640:     472) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.      "
4641:  n: o 375 Hallikkalan sillan rakentami-
4642: sesta Imatran kauppalassa ...........                     Pöydällepanoa varten
4643:     473) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.     "
4644:                                                                esitellään:
4645:  n: o 376 Suhosen ylikäytäväsillan ra-
4646: kentamisesta Vuoksenniskalla ..... .                     486) Perustuslakivaliokunnan mie-
4647:     474) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.       "         tintö n: o 1 sen johdosta, että edus-
4648:  n:o 377 sillan rakentamisesta Hänni-                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4649: län salmeen ..................... .                   voston päätös eräistä tavaroista kan-
4650:     475) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.   "          nettavasta tullista ............... . 125
4651:  n:o 378-toimenpiteistä Munakan sil-                     487) Perustuslakivaliokunnan mie-
4652:  lan rakennustyön loppuun saattami-                   tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-
4653: seksi ............................ . 124              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4654:     476) Ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o             voston päätös siirtoväen hallinnan
4655:  379 sillan rakentamisesta Muurutvir-                 turvaamisesta eräisiin sen käyttöön
4656: ran lossipaikalle ................. .                 luovutettuihin huoneistoihin ....... .
4657:     477) Ed. J. Koiviston y. m. toiv. al.  "                                                     "
4658:  n: o 380 maantiesillan rakentamisesta
4659:  Kyrönjoen yli Ilmajoen kunnan Palon
4660: kylässä .......................... .                     Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.
4661:     478) Ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.   "
4662: n: o 381 toimenpiteistä Lapinlahden
4663:                                        iLaJki,auoitteet.                                       91
4664: 
4665: 
4666:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         täysistunnon keskeydyttyä tai päätyttyä.
4667: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat        Asiana on eräitä valiokuntien täydennys-
4668: von Born, Brander, Friman, Hakala, Hiek-         vaaleja.
4669: kala, Hiilelä, Kuusinen-Leino, Kölli, Laine,
4670: Mustonen, Niukkanen, Paasio, Paavolainen,
4671: Raatikainen, Rosenberg, Saariaho, Salo,             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edusta-
4672: Saukkonen, Suurkonka, 0. Turunen, V.             jien tekemät aloitteet ovat esillä keskus-
4673: Turunen, Törngren ja A. Wirtanen,                kansliassa.
4674: 
4675: 
4676:                Dmoitusasiat:                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4677: 
4678:               Loman pyynnöt.                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4679:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti
4680:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
4681: män päivän istunnosta sairauden takia toi-          perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan:
4682: nen varapuhemies Kujala, yksityisasiain
4683: takia edustajat Brander, Suurkonka, Sauk-
4684: konen, Laine ja Kuusinen-Leino sekä maa-         1) Ehdotuksen laiksi hallitusmuodon 23 § :n
4685: liskuun 6 päivään lääkärintodistuksena                         muuttamisesta
4686: osoitetun sairauden takia ed. 0. Turunen.        sisältävä ed. Paasion y. m. lak. al. n:o 1;
4687: 
4688: 
4689:            Valiokuntien jäsenet.                 2) Ehdotuksen laiksi hallitusmuodon 23 § :n
4690:                                                                muuttamisesta
4691:   P u h e m i e s: Ed. Brander pyytää va-
4692: pautusta laki- ja talousvaliokunnan jäse-        sisältävä ed. Raunion y. m. lak. al. n:o 2;
4693: nyydestä valiokuntapaikkojen järjestelyn
4694: takia. Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
4695:                                                  3) tl!}hdQtuksen laiksi hallitusmuodon 71 § :n
4696:   Anomukseen suostutaan.                                          muuttamisesta:
4697: 
4698:    Puhe m i e s: Eduskunta jättänee valit-       sisältävä ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 3;
4699: sijamiesten tehtäväksi valita jäsenen ed.
4700: Branderin tilalle laki- ja talousvaliokun-
4701: taan.                                            4) Ehdotuksen laiksi edustajanvaaleista an-
4702:                                                           netun lain muuttamisesta
4703:   Hyväksytään.
4704:                                                  sisältävä ed. Rantamaan y. m. lak. al. n:o 4;
4705: 
4706:         Uusia hallituksen esityksiä;
4707:                                                  5) Ehdotuksen laiksi edustajanvaaleista an-
4708:   P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-                 netun lain muuttamisesta
4709: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
4710: helmikuun 17 päivältä ovat eduskunnalle          sisältävä ed. Haapaniemen y. m. lak. al.
4711: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 3-7,        n:o 5; ja
4712: jotka nyt on edustajille jaettu.
4713:                                                  6) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sään-
4714:                                                     nöstelystä annetun lain muuttamisesta
4715:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
4716:                                                  sisältävä ed. Stenbergin y. m. lak. al. n:o 6;
4717:   Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-
4718: miesten kokous pidetään tänään heti tämän                  laki valiokuntaan:
4719: 92                             ~erj>an,ta·iJIJJa '24 iP·   he1mi!kuuta 1950.
4720: 
4721: 7) Ehdotuksen laiksi rikoslain 16 luvun 24                 16) :Ehdotuksen laiksi osakeyhtiöiden omai-
4722:             § :n .kumoamisesta                                        suudenluovutusverosta
4723: 
4724: sisältävä ed. Kuusinen-Leinon y. m. lak. al.               sisältävä ed. Riihisen y. m. lak. al. n:o 16;
4725: n:o 7; ja
4726:                                                            17) Ehdotuksen laiksi osakeyhtiöiden lisä-
4727: 8) Ehdotukset laeiksi painovapaus·lain sekä                verovelvollisuudesta eräissä tapauksissa sekä
4728:   rikoslain 16 luvun 24 § :n muuttamisesta                 näiden varojen jakamisesta korvaukseen oi-
4729:                                                                             keutetnille
4730: sisältävä ed. Tervon y. m. lak. al. n: o 8;
4731:                                                            sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 17;
4732:       valtiovara i n valiokuntaan:
4733:                                                            18) Ehdotuksen laiksi eräiden maasta vietä-
4734: 9) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-                      vien tavaroiden vientitulleista
4735:            lain muuttamisesta
4736:                                                            sisältävä ed. Riihisen y. m. lak. al. n:o 18;
4737: sisältävä ed. Sukselaisen y. m. lak. al. n:o 9;
4738: 
4739:                                                            19) Ehdotuksen laiksi asuntotuotannon edis-
4740: 10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-               tämiseksi myönnett-ävistä veronhuojennnk-
4741:         lain 24 § :n muuttamisesta                              sista annetun lain muuttamisesta
4742: 
4743: sisältävä ed. Meinanderin lak. al. n:o 10;                 sisältävä ed. Tainion y. m. lak. al. n:o 19;
4744: 
4745: 
4746: 11) Ehdotuksen laiksi leima verolain 66 § :n               20) Ehdotuksen laiksi taloudellisiin vaikeuk-
4747:               muuttamisesta.                               siin joutuneiden pienomistajien tukemiseksi
4748: 
4749: sisältävä ed. Lappi-Seppälän y. m. lak. al.                sisiiltävä ed. Hietasen y. m. lak. al. n: o 20;
4750: n:o 11;
4751: 
4752:                                                            21) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
4753: 12) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain 5                pientilallisille myönnettäviä sähköistämislai-
4754:             § :n muuttamisesta                                               noja varten
4755: 
4756: sisältävä ed. Söderhjelmin lak. al. n:o 12;                sisältävä ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o 21;
4757: 
4758:                                                               v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
4759: 13)    Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
4760:                 muuttamisesta                              jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v i s-
4761:                                                            tysvaliokunnalta:
4762: sisältävä ed. Kilpeläisen y. m. lak. al. n : o 13;
4763: 
4764:                                                            22) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
4765: 14) Ehdotuksen >laiksi asuinrakennusten tuo-               kustannuksista annetun lain 5 § :n muutta-
4766: tantoon käytetyn tavaran liikevaibtoveron                                   misesta
4767:               palauttamisesta
4768:                                                            sisältävä ed. Pyörtänön lak. al. n : o 22;
4769: sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o l4;
4770: 
4771:                                                            23) Ehdotuksen >laiksi kansakoululaitoksen
4772: 15) Ehdotuksen laiksi toisen omaisuudenluo-                kustannuksista annetun lain 5 § :n muutta-
4773:        vutusverolain muuttamisesta                                          misesta
4774: sisältävä ed. Miettusen y. m. lak. al. n:o 15;             sisältävä ed. Soinisen y. m. lak. al. n : o 23; ja
4775:                                                 La~kiallioi tteet.                                     93
4776: 
4777: 24) Ehdotuksen laiksi kansakoulunopettajien               31) Ehdotukset laeiksi kunnaUishwllituksesta
4778:       lisäpalkkioista eräissä kunnissa                    kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-
4779:                                                           linnosta annettujen asetusten muuttamisesta
4780: sisältävä ed. Niskalan y. m. lak. al. n:o 24;
4781:                                                           sisältävä ed. Meriläisen y. m. lak. al. n:o 31;
4782:    v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
4783: jonka tulee pyytää asiasta lausunto t y ö-
4784: väen asiain v a 1 io kunnalta:                            32) Ehdotuksen laiksi kunnan toimivallan
4785:                                                                 väliaikaisesta laajentamisesta
4786: 
4787: 25) Ehdotuksen laeiksi maaseudun rakennus-                sisältävä ed. V. Eskolan y. m. lak. al. n:o 32;
4788: toiminnan edistämisestä, maaseudun raken-
4789: nustuotannon tukemisesta valtion varoilla
4790: sekä maaseudun rakennuslainoista, -takuista               33) Ehdotuksen laiksi kiinteän omaisuuden
4791:              ja -avustuksista                             pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne-
4792:                                                                     tun lain muuttamisesta
4793: sisältävä ed. M. Leskisen y. m. lak. al. n: o
4794: 25; ja                                                    sisältävä ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o 33;
4795: 
4796: 26) Ehdotuksen !laiksi syömäviljan ostoon oi-
4797: keutetta.vien   ostokorttien    myöntämisestä             34) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muut-
4798:               eräissä tapauksissa                                         tamisesta
4799: 
4800: sisältävä ed. Hietasen y. m. lak. al. n:o 26;             sisältävä ed. Lampisen y. m. lak. al. n:o 34;
4801: 
4802:         ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
4803:                                                           35) Ehdotuksen laiksi tiheissä asumusryh-
4804:                                                           missä olevien vuokra-alueiden lunastamisesta
4805: 21) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain muut-                      annetun lain muuttamisesta
4806:                  tamisesta
4807:                                                           sisältävä ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n: o
4808: sisältävä ed. Pesosen y. m. lak. al. n: o 27; ja          35; ja
4809: 
4810: 28) Ehdotuksen laiksi lääkkeellisten erikois-             36) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalas-
4811:           valmisteiden kaupasta                            tusoikeudesta annetun lain muuttamisesta
4812: sisältävä ed. Leikolan y. m. lak. al. n:o 28;             sisältävä ed. Rosenbergin y. m. lak. al. n: o
4813:  1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n:
4814:                                                           36;
4815: 
4816:                                                                      sivistysvaliokun taan:
4817: 29) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntien kun-
4818: nallishallinnosta anne.tun asetuksen muutta-
4819:                    misesta                                31) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta
4820:                                                               annetun lain 1 § :n muuttamisesta
4821: sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 29;
4822:                                                          sisältävä ed. Kalavaisen y. m. lak. al. n: o 37;
4823: 
4824: 30) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kun-
4825: nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-                 38) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta
4826:                    misesta                                     annetun ·lain 8 § :n muuttamisesta
4827: 
4828: sisältävä ed. Hautalan y. m. lak. al. n:o 30;            sisältävä ed. Leppäiän lak. al. n:o 38;
4829: 94                           l?m-jiantllliwla 24 iP· hei:hmilkuu:ta 1950.
4830: 
4831: 39) Ehdotuksen laiksi liikuntakasvatuskor-          48)    Ehdotuksen laiksi pakkolunastuksesta
4832:               keakoulusta                                         eräissä tapauksissa
4833: 
4834: sisältävä ed. Niemen y. m. lak. al. n:o 39; ja      sisältävä ed. E. Pusan lak. al. n:o 48;
4835: 
4836: 
4837: 40) Ehdotuksen laiksi 'korkeakouluja varten         49) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain sekä
4838:   annettavisa stipendeistä ja avustuksista          siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttamisen
4839:                                                     rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta
4840: sisältävä ed. E. Kilven y. m. lak. al. n:o 40;
4841:                                                     sisältävä ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o 49;
4842:      maata 1 o usva 1 i o kuntaan:
4843: 
4844: 41) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 58            50) Ehdotuksen laiksi eräistä tukitoimenpi-
4845:             § :n muuttamisesta                       teistä raivaawattomilla ja niihin verratta-
4846:                                                                villa maanhankintatiloilla
4847: sisältävä ed. E. Pusan lak. al. n:o 41;
4848:                                                     sisältävä ed. Virolaisen y. m. lak. al. n:o 50;
4849: 
4850: 42) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 99
4851:             § :n muuttamisesta                       51) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain mu-
4852:                                                      kaan maansaantiin oikeutetun asuttamisesta
4853: sisältävä ed. Virolaisen lak. al. n:o 42;                        eräissä tapauksissa
4854: 
4855:                                                      sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 51;
4856: 43) Ehdotuksen laiksi maanhankinta,lain 104
4857:             § :n muuttamisesta
4858: 
4859: sisältävä ed. Miettusen y. m. lak. al. n:o 43;       52) Ehdotuksen laiksi valtion osallistumi-
4860:                                                          sesta asutusteiden kunnossapitoon
4861: 
4862:                                                      sisältävä ed. Koivurannan y. m.          lak. al.
4863: 44) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 105           n:o 52;
4864:             § :n muuttamisesta
4865: 
4866: sisältävä ed. Ikosen y. m. lak. al. n:o 44;
4867:                                                      53) Ehdotuksen laiksi rappiolle joutuneiden
4868:                                                       asutusteiden kuntoonpanon rahoittamisesta
4869: 45) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 156
4870:             § :n muuttamisesta                       sisältävä ed. Koivurannan y. m. lak. al.
4871:                                                      n:o 53;
4872: sisältävä ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o 45;
4873:                                                      54) Ehdotuksen       laiksi ..maatalouskerhoneu-
4874: 46) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 1~6                              vojaopistosta
4875:             § :n muuttamisesta
4876:                                                      sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 54;
4877: sisältävä ed. Kiisken y. m. lruk. al. n:o 46;
4878: 
4879:                                                      55) Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin maata-
4880: 47) Ehdotuksen laiksi valtion etuosto-oikeu-         loustuotannon ja taloudellisen aseman kohot-
4881:   desta maatalouskiinteimistöjen kaupoissa                            tamisesta
4882: 
4883: sisältävä ed. E. Pusan lak. al. n:o 47;              sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 55;
4884:                                               LaJki·ailioi tteet.                                       95
4885: 
4886: 
4887: 56) Ehdotuksen laiksi laidunalueista anne-                  62) Ehdotuksen laiksi maalautakunnista
4888:       tun lain 1 § :n muuttamisesta
4889:                                                          sisältävä ed. V. Eskolan y. m. lak. al. n:o 62;
4890: sisältävä ed. Myllymäen y. m. lak. al. n:o 56;
4891:                                                              työväenasiain valiokuntaan:
4892: 
4893: 57) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta                63) Ehdotuksen •laiksi työttömyysrahastosta
4894: pellon kunnostamisesta jaettavia palkkioita                        ja sen varojen käytöstä
4895:                   varten
4896:                                                          sisältävä ed. Pessin y. m. lak. al. n: o 63;
4897: sisältävä ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o 57;
4898: 
4899:                                                           64) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosi-
4900: 58) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen karja-                     lomalain 3 § :n muuttamisesta
4901:            talouden tukemisesta
4902:                                                           sisältävä ed. Mustosen y. m. lak. al. n:o 64;
4903: sisältävä ed. Niskalan y. m. lak. al. n:o 58;
4904: ja
4905:                                                           65) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosi-
4906:                                                               lomalain 3 ja 6 § :n muuottamisesta
4907: 
4908: 59) Ehdotuksen laiksi poronhoitoalueena ole-              sisältävä ed. Turkan y. m. lak. al. n:o 65;
4909: vien luonnon-niittyjen vastikemaan raivauk-
4910:                     sesta
4911:                                                           66) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosi-
4912: sisältävä ed. Lahtelan y. m. lak. al. n: o 59;                  lomalain 8 § :n muuttamisesta
4913: 
4914:      m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n,           sisältävä ed. Prunnilan y. m. lak. al. n:o 66;
4915: 
4916: jonka tulee pyytää asiasta lausunto v a 1-
4917: t i o vara i n valiokun n a 1 ta:                         67) Ehdotuksen ·laiksi leipomotyölain muut-
4918:                                                                            tamisesta
4919: 
4920:                                                           sisältävä ed. Hetemäen y. m. lak. al. n: o 67;
4921: 60) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain mu-
4922: kaan annettavisa valtion velkasitoumuksista
4923:         annetun lain muuttamisesta                        68) Ehdotuksen laiksi lainansaantioikeudesta
4924:                                                               oman asunnon rakentamista varten
4925: sisältävä ed. Turjan y. m. lak. al. n:o 60;
4926: ja                                                        sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 68;
4927: 
4928:                                                           69) Ehdotuksen laiksi asuntolainoista, -ta-
4929:  61) Ehdotuksen laiksi kotimaassa, tuotetun               kuista ja -avustuksista aDJiletun lain muutta-
4930:  pellava- ja hamppukuidun hintojen vakautta-                                 misesta
4931:                    misesta
4932:                                                           sisältävä ed. Roineen y. m. lak. al. n:o 69;
4933:  sisältävä ed. Luostarisen y. m. lak. al. n: o            ja
4934:  61;
4935:                                                            70) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoimin-
4936:       m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n,           nan kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus-
4937:                                                                      ja julkaisumäärärahoista
4938:  jonka tulee pyytää asiasta lausunto l a k i-
4939:  ja talousvaliokunnalta:                                  sisältävä ed. Kajalan y. m. lak. al. n:o 70;
4940: 96                                   J>~da.ruta.imJa    24 iP· hellmi!ku'lLi\ai 1950.
4941:                                                                               ----------------------------
4942:      vai tiovarain valiokuntaan:                                76) Määrärahan osoittamista Suomen koulu-
4943:                                                                 laitosta esittelevän aineiston toimittamiseksi
4944: 71) Määrärahan osoittamista }ainoiksi maa-                      Sveitsin kansainvälisiin pedag'()gisiin insti·
4945: seudun sähkönjakeluyhtiöiden ·kuluttajain                                          tuutteihin
4946:  liittymis- y. m. maksuj•en rahoittamiseen
4947:                                                                 tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
4948: koskeva ed. Heljaksen y. m. rah. al. n:o 1;                     n:o 6;
4949: 
4950:      v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
4951:                                                                 77) Määrärahan osoittamista stipendeiksi
4952: jonka tulee pyytää asiasta lausunto t a-                        oppikoulun opettajille ulkomaisia opintomat-
4953: 1 o usva l i o kunnalta:                                                        koja varten
4954: 
4955:                                                                tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
4956: 72) Määrärahan osoittamista avustukseksi                       n:o 7;
4957: Diakonissalaitos Beetelin rakennustöitä var-
4958:                     ten
4959:                                                                 78) Määrärwhan osoittamista normaalilyseoi-
4960: tarkoittava ed. Kajalan y. m. rah. al. n:o 2;                     ,den opettajakokela•iden stipendeja varten
4961: ja
4962:                                                                tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
4963:                                                                n:o 8;
4964: 73) Määrärahan osoittamista kor()ttomaksi
4965: lainaksi Oulun diakonissakodin oppilas- ja
4966: hoitajakunnan asunnon rakentamista varten                      79) Määrärahan osoittamista Porvoon yhteis-
4967:                                                                  lyseon koulutalon rakentamista varten
4968: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
4969: n:o 3;                                                         tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al. n: o 9;
4970: 
4971:      v a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n,
4972:                                                                80) Määrärahan osoittamista Porin lyseon
4973: jonka tulee pyytää asiasta lausunto laki-                      koulutalon korjaamista ja lisärakennuksen
4974: ja talousvaliokunnalta:                                                   rakentamista. varten
4975:                                                                tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
4976: 74) Määrärahan osoittamista huokeakorkoi·
4977:                                                                n:o 10;
4978: siksi 1ainoiksi heikossa taloudellisessa ase-
4979: massa oleville kunnille kunnail.liskotien ra·
4980:                                                                81) Määrärahan osoittamista avustukseksi
4981:       kentamista ja korjaamista varten
4982:                                                                Elisenvaaran yhteiskoulun päärakennuksen
4983: tarkoittava ed. Brander-Wallinin y. m. rah.                           rakentwmista varten Kyröön .
4984: al. n:o 4;
4985:                                                                tarkoittava ed. Kiisken y. m. rah. al. n:o 11;
4986:      v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
4987:                                                                8~;  Määrärahan osoittamista kansanopisto-
4988: jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v i s-                   jen rakennusavustuksia ja -lainoja varten
4989: t y s valiokun n alta:
4990:                                                                tarkoittava ed. Paavolaisen y. m. rah. al.
4991:                                                                n:o 12;
4992: 75) Määrärahan osoittamista Y'hden apulais-
4993: opettajan ja kaJhden assistentin viran perus-
4994: tamiseksi Helsingin yliopiston odontologi-                     83) Määrärahan osoittamista Porin talous-
4995:               ·seen laitokseen                                      koulun toiminnan tukemiseksi
4996: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.                      tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
4997: al. n:o 5;                                                     n:o 13; ja
4998:                                                                                                               97
4999: 
5000: 84) Määrärahan osoittamista Lapin keskus-               91) Määrärahan osoittamista maamiesopis-
5001:     ammattikoulun rakentamista varten                        ton perustamiseksi Kannukseen
5002: 
5003: tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n: o            tarkoittava ed. Kleemolan rah. al. n: o 21;
5004: 14;
5005:      v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,   92) Määrärahan osoittamista kasvinviljelys-
5006:                                                         koekentän perustamiseksi Karvian pitäjään
5007: jonka tulee pyytää asiasta lausunto m a a-
5008: t a l o usva 1 i o kunnalta:                            tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
5009:                                                         n:o 22; ja
5010: 85) Määrärahan osoittamista Keski- ja Poh-
5011: jQis-Pohjanmaan peruskui vatussuunni telman
5012:                                                         93) Määrärahan osoittamista halpakorkoi-
5013:             toteuttamista varten                        seksi lainaksi V arsinais~Suomen tie!QpuQli-
5014:                                                         selle karjauhoirokoululle koulurakennuksen
5015: tarkoittava ed. Saalastin y. m. rah. al. n: o                       rakentamista varten
5016: 15;
5017:                                                         tarkoittava ed. Simulan y. m. rah. al. n: o
5018: 86) Määrärahan osoittamista avustukscksi ja
5019:                                                         23;
5020: !ainoiksi kiviperäisten peltojen raivaamista
5021:                     varten
5022:                                                            v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
5023:                                                         jonka tulee pyytää asiasta lausunto k u 1-
5024: tarkoittava ed. Soinisen y. m. rah. al. n: o 16;        kulaitosvaliokunal ta:
5025: 
5026: 87) 'Määrärahan osoittamista PQbjois~Suo­
5027:           men tutkimussäätiölle                         94) Määrärahan osoittamista Pohjanmaan-
5028:                                                            Savon yhdysradan tutkimista varten
5029: tarkoittava ed. Saalastin y. m. rah. al. n: o
5030: 17;                                                     tarkoittava ed. Tiitun y. m. rah. al. n: o 24;
5031: 
5032: 
5033: 88) Määrärahan osoittamista hallan tutki-               95) Määrärahan osoittamista Eärsämäen-
5034: muskoeaseman perustamiseksi Pelson keskus-                  Paattisten maantien rakentamiseen
5035:         vankilan suoviljelysa'lueelle
5036:                                                         tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n: o 25;
5037: tarkoittava ed. Saalastin y. m. rah. al. n: o
5038: 18;
5039:                                                         96) Määrärahan osoittamista Palojoensuun-
5040:                                                             Palojärven maantien rakentamiseen
5041: 89) Määrärahan Qsoittamista kotiteollisuus-
5042: neuvonta-asemien perustamiseksi maan köy-
5043:                                                         tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n: o
5044:   himmille ja kadon kohtaamille alueille                26; ja
5045: tarkoittava ed. Saalastin y. m. rah. al. n: o
5046: 19;
5047:                                                         97) Määräraihan QSoittamista ISalonjoen sil-
5048:                                                                   lan uusimista varten
5049: 90)    Määrärahan osoittamista Järvenpään
5050:       emäntäkoulun .uudis!l"akennusta varten            tarkoittava ed. Perkonojan y. m. rah. al.
5051:                                                         n:o 27;
5052: tarkoittava ed. Hamaran y. m. rah. al. n:o
5053: 20;                                                       perustuslakivaliokuntaan:
5054: 13
5055: 98                           Perjan•taimla 24 •P· hellmiJkuu:ta 1950.
5056: 
5057: 98) .Aänioikeusikärajan alentamista valtiolli-    105) Esityksen antamista laiksi nuorista
5058:                sissa vaaleissa                    rikoksentekijöistä annetun lain muuttami-
5059:                                                                       sesta
5060: tarkoittava ed. Myllymäen y. m. toiv. al.
5061: n:o 1;                                            tarkoittava ed. Roineen y. m. toiv. al. n:o 8;
5062: 
5063: 
5064: 99) Toimenpiteitä sairaaloissa ja hoitolaitok-    106) Esityksen antamista yleiseksi kauppa-
5065: sissa olevien potilaiden oikeuttamiseksi osal-                       laiksi
5066: listumaan valtiollisiin vaaleihin hoitopaikas-
5067:                      saan                         tarkoittava ed. Kosken y. m. toiv. al. n: o 9;
5068: 
5069: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen y. m. toiv.
5070: al. n:o 2;                                        107) Toimenpiteitä perikuntien hallussa ole-
5071:                                                   vien jakamattomien maatilojen säilyttämi-
5072:                                                       seksi elinkelpoisina kokonaisuuksina
5073: 100) Valtiovarainvaliokunnan tehtävien ja-
5074: kamista kahdelle tai useammalle valiokun-         tarkoittava ed.       Saukkosen y. m. toiv. al.
5075:                    nalle                          n:o 10;
5076: 
5077: tarkoittava ed. Öhmanin toiv. al. n:o 3;
5078:                                                   108) Esityksen antamista maanviljelijäin
5079:                                                   kotieläinten ja koneiden vapauttamiseksi
5080:        101) Maaylioikeuden perustamista                        ulosmi ttauksesta
5081: 
5082:                                                   tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
5083: tarkoittava ed. V. Eskolan y. m. toiv. al.        n:o 11;
5084: n:o 4; ja
5085: 
5086:                                                   109) Vaivaisprosentin suori.tusvelvollisuuden
5087: 102) Esityksen antamista kansalaisten rodun                      rajoittamista
5088:          ja kansalaisuuden suojasta
5089:                                                   koskeva ed. Brander-Wallinin y. m. toiv. al.
5090: tarkoittava ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.       n:o 12;
5091: n:o 5;
5092: 
5093:           1 a kiva 1 i o kuntaan:                 110) Lasten elatusapujen suorittamista en-
5094:                                                      nakkoina valtion ta:i kunnan va~oista
5095: 
5096: 103)   Oikeuslaitoksen ja hallintokoneiston       tarkoittava ed. Salmela-Järvisen y. m. toiv.
5097:             kansanvaltaistamista                  al. n:o 13;
5098: 
5099: koskeva ed. Kuusinen-Leinon y. m. toiv. aL
5100: n:o 6;                                            111) Käräjä- ja arkistohuoneiston rakenta-
5101:                                                       mista Imatran tuomiokuntaa varten
5102: 
5103: 104) Esityksen antamista laiksi nuorista          tarkoittava ed. Miikin y. m. toiv. al. n:o 14;
5104: rikoksentekijöistä annetun •lain muuttami-
5105:                     8esta                              u 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,
5106: 
5107: tarkoittava ed. Br,::mder-Wallinin y. m. toiv.    jonka tulee pyytää asiasta lausunto m a a-
5108: al. n:o 7;                                        talousvaliokunnal ta:
5109:                                         T<>ilviommHtloittoot.                                  99
5110: 
5111: 112) Suomen maatalouden ulkomaista edus-            120) Verovelvollisen oikeuttamista vähentä-
5112:                  tusta                              mään verotettavista tuloistaan ainakin puo-
5113:                                                     let verovuonna määrätystä tulo- ja omai-
5114: koskeva ed. Pakkasen y. m. toiv. al. n:o 15;                        suusverosta
5115: 
5116:   valtiovara i n valiokuntaan:                      tarkoittava ed. Honkalan y. m. toiv. al. n: o
5117:                                                     23;
5118: 
5119: 113) Vesivoiman ja voimalaitosten ottamista
5120:             valtion omistukseen                     121) Korkohyvityksen suorittamista veron-
5121:                                                     maksajille veron ennakkomaksun palautuk-
5122: koskeva ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o 16;                        sen yhteydessä
5123: 
5124:                                                     tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al. n:o
5125: 114)   Puhelinlaitoksen ottamista        valtion    24;
5126:                 omistukseen
5127: 
5128: koskeva ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o 17;          122) Kuolinpesän verotuksen hnojentamista
5129: 
5130:                                                     tarkoittava ed. Leikolan y. m. toiv. al. n: o
5131: 115) Tupakkateollisuuden ottamista valtion          25;
5132:                omistukseen
5133: 
5134: koskeva ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o 18;
5135:                                                     123) Kalastajaväestön oikeuttamista arvon-
5136:                                                     vähennyksen tekemiseen pyydystensä osalta
5137:                                                           tulo- ja omaisuusverotuksessa
5138: 116)   Sokeriteollisuuden ottamista      valtion
5139:                   omistukseen                       tarkoittava ed. Kaukamaan y. m.. toiv. ai.
5140:                                                     n:o 26;
5141: koskeva ed. Tervon y. m. toiv. al. n: o 19;
5142: 
5143: 
5144: 117) Suurpankkien ja niihin verrattavien            124) T.oimenJ>iteitä veroluokkien lisäämi-
5145:  luottolaitosten ottamista valtion haltuun          seksi peltomaiden ja luonnonniittyjen vero-
5146:                                                                       tuksessa
5147: koskeva ed. Mannisen y. m. toiv. al. n:o 20;        tarkoittava ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o
5148:                                                     27;
5149: 118) Toimenpiteistä paaoman liiallisen kes-
5150:         kittymisen ehkäisemiseksi
5151:                                                     125)   Maatalouskc:meiden ja -työvälineiden
5152: tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.                   vapauttamista omaisuusverosta
5153: n:o 21;
5154:                                                     tarkoittava ed. Haapaniemen y. m. toiv. al.
5155:                                                     n:o 28;
5156: 119) Toimenpiteitä erikoisveron säätämi-
5157: seksi sellaisille suurteollisuudenharjoittajille,
5158: jotka eivät ylläpidä riittävää ammattikoulu-        126) Eräiden maanhankintalain nojalla maa-
5159:                   tustoimintaa                      ta saaneiden verovapautta metsämaan osalta
5160: 
5161: tarkoittava ed. Torven y. m. toiv. al. n:o 22;      tarkoittava ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o 29;
5162: 100
5163: 
5164: 127) Säästö- tai karttuvalle talletustilille    135) Yleishyödyllisten lahjoitusten verova-
5165: talletettujen säästöjen pääoman ja korkojen                pauden laajentamista
5166:                  verovapautta
5167:                                                 tarkoittava ed. Hetemäen y. m. toiv. al.
5168: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      n:o 38;
5169: al. n:o 30;
5170:                                                 136) Toisen omaisnudenluovutusveron mak-
5171: 128) Vakinaisen asuinpaikan ulkopuolella                    suajaa siirtämistä
5172: tehdyistä kausiluontoisista töistä saadun tu-
5173: lon kohtuullisesta vähentämisestä verotuk-      tarkoittava ed. Ahmavaaran y. m. toiv. al.
5174:                     sessa                       n:o 39;
5175: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o
5176: 31;                                             137) Toimenpiteistä vuoden 1949 sadosta
5177:                                                 kärsineiden maanviljelijäin vapauttamiseksi
5178:        129) Eläkkeiden verovapautta             vuodelta 1947 maksuunpannun toisen omai-
5179:                                                 suudenluovutusveron toisen erän suorittami-
5180: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.                         sesta
5181: al. n:o 32;
5182:                                                 tarkoittava ed. Hautalan y. m. toiv. al.
5183:                                                 n:o 40;
5184: 130) Eläketulojen verotuksen rajoittamista
5185: 
5186: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al.       138) Vuonna 1950 maksettavan toisen omai-
5187: n:o 33;                                         suudenluovutusveron maksuaikojen lykkää-
5188:                                                                    mistä
5189: 
5190:  :131) Verovapauden myöntämistä kansan-         tarkoittava ed.      Laineen    y. m.   toiv. al.
5191:     eläkelaitoksen suorittamille eläkkeille     n:o 41; sekä
5192: 
5193: tarkoittava ed. Öhmanin y. m. toiv. al.
5194: n:o 34;                                         139) Eräisiin vaaliasiakirjoihin merkittävien
5195:                                                        todistusten leimaverovapautta
5196: 
5197: 132) Toimenpiteitä aiheellisiksi osoittautu-    tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.
5198: neista verovalituksista johtuneiden kustan-     n:o 42;
5199:            nusten korvaamiseksi
5200:                                                   v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,
5201: tarkoittava ed. Prunnilan y. m. toiv. al.       jonka tulee pyytää asiasta lausunto 1 a k i-
5202: n:o 35;                                         ja talousvaliokunnalta:
5203: 
5204: 133) Tulo- ja omaisuusverolain muuttamista      140) Mehiläishoidon vapauttamista tulo- ja
5205: eläke-, leski- ja orpovakuutusmaksujen vä-         omaisuusverosta sekä kunnallisverosta
5206:           hentämisoikeuteen nähden
5207:                                                 tarkoittava ed. Pakkasen y. m. toiv. al.
5208: tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.       n:o 43;
5209: n:o 36;
5210: 
5211:                                                 141) Eräiden luonnonniittyjen vapauttamista
5212: 134) Kirjojen myynnin vapauttamista liike-      pinta-alaverotuksesta ja maatalouden työn-
5213:                vaihtoverosta                                 arvon verotuksesta
5214: 
5215: tarkoittava ed. Heikkilän y. m. toiv. al.       tarkoittava ed.     Rytingin y. m. toiv. al.
5216: n:o .37;                                        n:o 44; sekä
5217:                                           'ToiVlomus·aloitteet.                                 101
5218: 
5219: 142) Palkannauttijain eläkekysymyksen asi-, 148) Toimenpiteitä ennen Arava-lainsäädän-
5220: anmukaista järjestelyä vaikeuttavien tulo- ja nön voimaantuloa rakennusvaiheessa .ollei-
5221: omaisuus· sekä kunnallisverolaeissa olevien den rakennusten taloudellisen aseman järjes·
5222:           epäkohtien ,poistamista                            tämiseksi
5223: tarkoittava ed. Wiherheimon y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
5224: n:o 45;                                               al. n:o 51;
5225:    valtiovara i n valiokuntaan:
5226:                                                          valtiovarainvaliokuntaan:
5227: 
5228: 143) Saimaan vesistöalueeseen kuuluvien
5229: kuntien määräämistä eri menekkialueeksi               149) Määrärahaa säästäjien rahan arvon
5230:           verotukseen niilhden                        alennemisen johdosta kärsimien tappioiden
5231:                                                                     korvaamiseksi
5232: tarkoittava ed.      Soinisen y. m. toiv.       al.
5233: n:o 46;
5234:                                                       tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.
5235:   valtiovarainvaliokuntaa~
5236:                                                       n:o 52;
5237: jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v i s-
5238: t y s valiokun n alta:
5239:                                                       150) Määrärahaa kuoletuslainoiksi .työttö-
5240:                                                       myyden ja. hallantuhojen johdosta talou-
5241: 144) Henkisen työn tekijäin palkkauksen               deUisessa vaikeuksissa oleville maalaiskun-
5242:               järjestämistä                                             nille
5243: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.            tarkoittava ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.
5244: al. n:o 47;                                           n:o 53;
5245: 
5246: 145) Valtionavun lisäämistä kunnille, joissa
5247: siirtoväen sijoitus aiheuttaa uusien kansa-           151) Toimenpiteitä heikossa taloudellisessa
5248:           koulutalojen rakentamista,                  asemassa olevien maalaiskuntien työttö-
5249:                                                       myysrasitusten lieventämiseksi tai poistami-
5250: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.                             seksi
5251: n:o 48; sekä
5252:                                                       tarkoittava ed. Rankilan y. m. toiv. al.
5253:                                                       n:o 54;
5254: 146) Ottolasten rinnastamista omiin lapsiin
5255:    kansakoulun opettajien pwlkkauksessa
5256: tarkoittava ed. Saukkosen y. m. toiv. al.             152) Halpakorkois.ten lainojen myöntämistä
5257: n:o 49;                                               maaseudun väestölle V' rojen ja muiden mak-
5258:                                                       settavaksi lankeavien velkojen suorittamli-
5259:    v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,                       seen
5260: jonka tulee pyytää asiasta lausunto m a a-
5261: t a l o usva l i o kunnalta:                          tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
5262:                                                       n:o 55;
5263: 147) Kivisten peltoalueiden verotusperustei-
5264:              den määräämistä
5265:                                                       153) Siirtoväelle myönnettyjen avustuslai-
5266: tarkoittava ed. Okon y. m. toiv. al. n:o 50;          nojen perimättä jättämistä el'läissä tapau.k-
5267:                                                                          sissa
5268:    v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
5269: jonka tulee pyytää asiasta lausunto työ-              tarkoittava ed.   Riihisen y. m.    toiv. al.
5270: v ä en asiainvaliokun n alta:                         n:o 56;
5271: 102                           ,Be,rjtaruta•~IIIa   24 p. he1mi1ku'U1la 1950.
5272: 
5273: 154) Korvauslain edellyttämän indeksikoro-               162) Autoliikennealalla yksityistä yritteläi-
5274: tuksen ,myöntämistä eräille maansaantiin                 syyttä rajoittavien määräysten poistamista
5275:                oikeutetuille
5276: 
5277: tarkoittava ed. Virolaisen toiv. al. n: o 57;            tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
5278:                                                          n:o 65;
5279: 
5280: 155) Teollisuuden sijoittamista lähemmäksi
5281:              raaka-ainelähteitä                           163) Yksityisten kotitarv;epuun tarvitsijain
5282:                                                           oikeuttamista ostamaan valtion metsistä
5283: tarkoittava ed. Karvosen y. m. toiv. al.                  kotitarvepuu-ta puutavarayhtiöiden huuto·
5284: n:o 58;                                                     kauppaleimikoista maksamiin hintoihin
5285: 
5286:                                                           tarkoittava   ed.    Rytingin    y. m. toiv. al.
5287: 156) Teollisen toiminnan laajentamista maa- · n: o 66;
5288:                   seudulle
5289: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.                 164)   Suunnitelman laatiJitis.ta       polttoaine-
5290: n:o 59;                                                                  huoltoa varten
5291:                                                          tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.
5292: 157) :Määrärahaa tilausten su.orittamiseen               n:o 67;
5293: kotimaisilta metallti•tehtailta ja konepajoilta
5294: tarkoittava   ed.   Hakalan y. m.         toiv. al.       165) Maanviljelyksessrä ja ammattikalast.uk-
5295: n:o 60;                                                   sessa käytettyihin nwottoreihin tarvittavan
5296:                                                           juoksevan JM)lttoaineen vapauttamista liike-
5297:                                                                           'vaihtoverosta
5298: 158) Mää1~itrahaa kuoletuslainoiksi pienti-
5299: lallisille maaseudun sähkö~stämisen edistä-              tarkoittava    ed.    Forssin    y. m.     toiv. al.
5300:                    miseksi                               n:o 68;
5301: tarkoittava ed.     Koskisen y. m. toiv. al.
5302: n:o 61;                                                   166) Syrjäseuduilla toimivien valtioq viran
5303:                                                           ja toimen haltijain palkkauksen parauta-
5304:                                                                              mista
5305: 159)   Määrarahaa lainoiksi pientalouksien
5306:            sähköistämistä varten                         tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5307:                                                          n:o 69;
5308: tarkoittava ed. Myllymäen y. m. toiv. al.
5309: n:o 62;
5310:                                                           167) Esityksen antamista laiksi Lapin lää-
5311:                                                           nin palkkatyöntekijöille ,maksettavasta pal-
5312: 160) Toimenpiteitä maaseudun sähköistämi-                                 kanlisästä
5313:            misen ·edistämiseksi
5314:                                                          tarkoittava ed. Väyrysen y. m. toiv. al.
5315: tarkoittava ed. Mannilan y. m. toiv. al.                 n:o 70;
5316: n:o 63;
5317: 
5318:                                                           168) Elinkustannusten kalleudesta johtuvan
5319: 161) Lainojen ja avustusten myöntämistä                   palkanlisän maksamista Lapin läänin ja
5320: vähä.varaisille ammattitaitoisille henkilöille            muiden vastaavien alueiden työläisille ja
5321:        työpajojen perustamista varten ,                                palkannau-ttijoille
5322: tarkoittava   ed.   Forssin   y. m.       toiv. al.      tarkoittava    ed.    Tainion    y. m.     toiv. al.
5323: n:o 64;                                                  n:o 71;
5324:                                                                                                  103
5325: 
5326: 169) Valtion maksamien eläkkeiden vähim-            177) Maalaiskirjeenkantajien tointen vaki-
5327: mäismäärän korottamista 50,000 markkaan                             naistamista
5328: 
5329: tarkoittava   ed.   Raunion   y. m.     toiv. al.   tarkoittava ed. Kuusinen-Leinon y. m. toiv.
5330: n:o 72;                                             al. n:o 80; sekä
5331: 
5332: 
5333: 170) Määrärahaa valtion palveluksessa ole-
5334: vien henkilöiden tekemien, työn rationali-          178) Sijais- ja tilapäi~työntekijöinä toimi-
5335: soimiseen tähtäävien ehdotusten palkitsemi-         vien naispostiljoonien tointen vaikinaåsta-
5336:                    seksi                                               mista
5337: 
5338: tarkoittava   ed.   Hakalan y. m.       toiv. al.   tarkoittava ed. Kuusinen-Leinon y. m. toiv.
5339: n:o 73;                                             al. n:o 81;
5340: 
5341:                                                       talousvaliokun taan:
5342: 171) Toimenpiteitä valtionrautateiden tava-
5343:      •·a.nk.uljetu~tariffien lwrottamiseksi
5344: 
5345: tarkoittava   eJ.   Kujalan   y. m.     toiv. al.   179) Määrärahaa :Soomen Jii.ttymiseksi Poh-
5346: n:o 74;                                                 joismaiseen Farmakopeatoimikuntaan
5347: 
5348:                                                     tarkoittava   ed.   Leikolan   y. m.   toiv. al.
5349: 172)   Määrärahaa    siviili-ilmailun    tukemi-    n:o 82;
5350:                      seksi
5351: 
5352: tarkoittava ed. Leppihalmen y. m. toiv. a:t
5353: n:o 75;                                             180) Lipe>än myynnin uudelleen järjestämistä
5354: 
5355:                                                     tarkoittava ed. Kalavaisen y. m. toiv. al.
5356: 173) Valtio:a puhelinmaksujen periruistavan         n:o 83;
5357:                 muuttamista
5358: 
5359: tarkoittava ed. Törngrenin toiv. al. n: o 76;
5360:                                                     181) Tutkimuksen toimittamista sukupuoli-
5361:                                                      tautien levinneisyydestä ja ,niiden syistä
5362: 174) Määrärahaa valtion rakennusten pe,-
5363:           ruskorjauksia varten                      tarkoittava ed.     Aattelan y. m.     toiv. al.
5364:                                                     n:o 84;
5365: tarkoittava ed. Kajalan.      y. m.     toiv. al.
5366: n:o 77;
5367: 
5368:                                                     182) VaJtion kustantam.an kansan terveys-
5369: 175) Huolto-osaston perustamisesta Porin                     palvelun aikaansaamista
5370:              poliisilaitokseen
5371:                                                     tarkoittava ed.     Aattelan y. m.     toiv. al.
5372: tarkoittava ed. Brander-Wallinin y. m. toiv.        n:o 85;
5373: al. n:o 78;
5374: 
5375: 176)   Komitean asettamista selvit>tämääu           183) Reumasairaiden sairau- ja invaliidi-
5376:            naispoliisikysymystä                              huollon järjestämistä
5377: 
5378: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.          tarkoittava ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
5379: al. n:o 79;                                         n:o 86;
5380: 104
5381: 
5382: 184) Maksu-ttoman lääkärin- ja såaanhoi-             191) Mielisairaslain muuttamista siten, että
5383: don antamista vähävaraisille suojarokote-            valtio suorittaisi kustannukset mielisairaiden
5384:       tuille jälkisairaustapauksissa                                     hoidosta,
5385: 
5386: tarkoittava ed. Kujanpään y. m. toiv. al.            tarkoittava   ed. Larsonin y. m. toiv. al.
5387: n:o 87;                                              n:o 94;
5388: 
5389: 
5390: 185) Rokotuksen aiheuttamista jälkisairauk-          192) Määrärahaa terveyden- ja sairaanhoidon
5391: sista koituvien kustannusten korvaamista             palveluksessa työskenteleville ammattilaisille
5392:               valtion varoista                                jaettavia stipendejä varten
5393: tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al.              tarkoittava   ed.   Ryömän    y. m.   toiv. al.
5394: n:o 88;                                              n:o 95;
5395: 
5396:   186) Maksuttoman terveyden- ja sairaan-
5397:            hoidon järjestämistä                        193) Inarin ja Utsjoen aluelääkäripiirin
5398:                                                                       jakamista
5399: tarkoittava ed.      Ryömän     y. m.    toir. al.
5400: n:o 89; sekä                                         tarkoittava ed. Leikolan y. m.        toiv. al.
5401:                                                      n:o 96;
5402: 
5403:  187) Mak.suttoman insuliinin hankkimista
5404:               sokeritautisille
5405:                                                       194) Määrärahaa apulaislääikärin toimen
5406: tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.             perustamiseksi Porin yleisen sairaalan
5407: n:o 90;                                                         kirurgisille osastoille
5408: 
5409:   t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee   tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.
5410: pyytää       asiasta      lausunto     työväen-      n:o 97;
5411: asiainkunnal ta:
5412: 
5413:                                                      195) Määrärahaa Turun uuden naistensairaa-
5414: 188) Oppivelvollisuutensa päättämässä olevan         lan rakennussuunnitelmien ja -piirustusten
5415:  nuoren henkilön terveydellistä tutkimista                        laatimista varten
5416: tarkoittava ed. Jalaksen toiv. al. n: o 91;          tarkoittava ed. Karvikon y. m. toiv. al.
5417:                                                      n:o 98;
5418:   talousvaliokun taan:
5419: 
5420: 
5421:       189) Valtion viran ja toimen haltijain          196) Sairaalan rakentamista Kemijärvelle
5422:              terveyden suojelemista
5423:                                                      tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5424: tarkoittava ed. Jalaksen toiv. al. n: o 92;          n:o 99;
5425: 
5426: 190) Toimenpiteitä kunnanlääkärien ja kun-
5427: nansairaalain yiläpitämisestä kunnille aiheu·            197) Valtion sairaaloiden emäntien
5428:       tuvien •menojen vähentämiseksi                          palkkauksen parantamista
5429: 
5430: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.             tarkoittava ed. Hamaran y. m. toiv. al.
5431: n:o 93;                                              n:o 100;
5432:                                         'TIOi<v~omusaloitteet.                                 105
5433: 
5434: 198) Esityksen antamista laiksi syrjäseutujen           205) Valtakunnansuunnittelun aikaan-
5435: vähävaraisten karjanomistajien eläinlääkintä-                         saamista
5436:            huollon avustamisesta
5437:                                                     tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
5438: tarkoittava   ed.    Sävelän   y. m.   toiv. al.    n:o 108;
5439: n:o 101;
5440: 
5441:                                                     206) Lasten esiintymisen ohjelman suoritta-
5442: 199) Esityksen antamista laiksi eläinlääkä-         jina julkisissa huveissa maaseudulla saatta-
5443:      rien matkakulujen korvaamisesta                   mista riippumattomaksi viranomaisten
5444:                                                                        luvasta
5445: tarkoittava   ed. Niskalan     y. m.   toiv. al.
5446: n:o 102;                                            tarkoittava ed. Perkonojan y. m. toiv. al.
5447:                                                     n:o 109;
5448: 
5449: 200) Eläinlääkintätoimen uudelleen järjestä-
5450:             mistä Lapin läänissä
5451:                                                         207) Vuokra-alueiden lunastusoikeuden
5452: tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al.                            laajentamista
5453: n:o 103; sekä
5454:                                                      tarkoittava ed. V. Järvisen y. m. toiv. al.
5455:                                                      n:o 110;
5456: 
5457:   201) Toimenpiteitä raittiusravintola- ja
5458:        -hotellitoiminnan tukemiseksi
5459:                                                       208) Uusjaon toimeenpanemista Pohjois-
5460: tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al.                         Suomessa
5461: n:o 104;
5462:                                                      tarkoittava ed. H. Simosen y. m. toiv. al.
5463:   1 a k i-   ja talousvaliokuntaan:                  n:o 111;
5464: 
5465: 
5466: 
5467:      202) Äänioikeusikärajan alentamista             209) Vanhan tien siirtämisestä tai uuden
5468:               kunnallisvaaleissa                     tien rakentamisesta maan-, tontin tai tilan-
5469:                                                      omistajalle aiheutuvan haitan vähentämistä
5470: tarkoittava ed. Myllymäen y. m. toiv. al.
5471: n:o 105;                                             tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.
5472:                                                      n:o 112;
5473: 
5474: 203) Verovelvollisen oikeuttamista kunnallis-
5475: verotuksessa vähentämään kiinnitettyjen vei-         210) Toimenpiteitä irtolaisten tarkkailu- ja
5476:        kaiu korot 'kokonaisuudessaan                 jaoittelulaitoksen aikaansaamiseksi erikseen
5477:                                                            naisia ja erikseen miehiä varten
5478: tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.
5479: n:o 106;                                             tarkoittava ed. Jalaksen toiv. al. n: o 113;
5480: 
5481: 
5482:  204) Esityksen antamista manttaalikunta-            211) Esityksen antamista hautaustoimistojen
5483:         laitoksen lakkauttamisesta                                  järjestämisestä
5484: 
5485: tarkoittava    ed.   Sävelän   y. m.   toiv. al.     tarkoittava   ed.   Niemen   y. m.   toiv. al.
5486: n:o 107;                                             n:o 114;
5487: 14
5488: 106                            IP:adarutruilnJa 24 lP· halnn~kuu1Ja 1'950.
5489: 
5490: 212) Vesistötoimikunnan lohi- ja siikapitois-         219) Helsingin yliopiston odontologisen lai-
5491: ten vesien !kalastusta koskevien sodan aikais-        toksen hammaslääketieteen opettajien virko-
5492:          ten päätösten tarkistamista                  jen muuttamista varsinaisiksi professorin-
5493:                                                                         viroiksi
5494: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o
5495: 115; sekä                                             tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.
5496:                                                       al. n:o 122;
5497: 
5498:  213) Urheilukalastusoikeuden laajentamista
5499:                                                       220) Määrärahaa lainan myöntämiseksi Turun
5500: tarkoittava    ed.   Käkelän    y. m.   toiv. al.     Yliopiston Ylioppilaskunnalle ylioppilasasun:.
5501: n:o 116;                                                       tolan rakentamista varten
5502: 
5503:   sivistysvaliokuntaa n:                              tarkoittava ed. Karvikon y. m. toiv. al.
5504:                                                       n:o 123;
5505: 
5506:        214) Henkisen työn tekijäin aseman
5507:                   parantamista                        221) Opiskelumahdollisuuksien järjestämistä
5508:                                                       korkeakouluissa ammattikoululinjalta valmis·
5509:                                                            tuneille ilman ylioppilastutkintoa
5510: tarkoittava    ed.   Kaupin    y. m.     toiv. al.
5511: n:o 117;                                              tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al.
5512:                                                       n:o 124; sekä
5513: 215) Henkisen työn alan kysymyksiä hoita-
5514:          van elimen asettamista                       222) Kotitalouden ja naisten käsityönope-
5515:                                                           tuksen edustuksen lisäämistä koulu-
5516: tarkoittava    ed.   Kaupin     y. m.    toiv. al.                   hallituksessa
5517: n:o 118;
5518:                                                       tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
5519:                                                       n:o 125;
5520:       216) Kokonaissuunnitelman laatimista
5521:           korkeakoulujen kehittämisestä                  sivistysvaliokuntaa n, jonka tu-
5522:                                                       lee pyytää asiasta lausunto m a a t a l o u s-
5523: tarkoittava ed. Karvikon y. m. toiv. al.              valiokunnalta:
5524: n:o 119;
5525: 
5526:                                                       223) Toimenpiteitä maatalousammattimiehen
5527: 217) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-              hoitaman koulnneuvoksenviran perustami-
5528: arvioon Helsingin yliopiston laitoksissa opis-        seksi kouluhallituksen kansanopetusosastolle
5529: kelevilta kannettavien laitosmaksujen poista•
5530:                    miseksi                            tarkoittava ed. Leppäiän y. m. toiv. al.
5531:                                                       n:o 126;
5532: tarkoittava ed. E. Kilven y. m. toiv. al.
5533: n:o 120;                                                sivistysvaliokuntaa n:
5534: 
5535: 
5536: 218) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno·              224) Varttuneemmille tieteenharjoittajille
5537: arvioon Helsingin yliopiston laitosmiUizä-            jaettavien akatemia-stipendien lukumäärän
5538:           rahojen korottamiseksi                                      lisäämistä
5539: 
5540: tarkoittava ed. Saukkosen y. m. toiv. al.             tarkoittava     ed.    Leikolan y. m.   toiv. al.
5541: n:o 121;                                              n:o 127;
5542:                                      TIOi!VIomusaloitteet.                                  107
5543: 
5544: 225) Nuorten tieteenharjoittajain apurahojen     233) Toimenpiteitä ylioppilaiden ammatin-
5545:                korottamista                          valinnan ohjauksen järjestämiseksi
5546: 
5547: tarkoittava   ed. Karvikon y. m. toiv. al.       tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.
5548: n:o 128;                                         n:o 136;
5549: 
5550: 226) Määrärahaa stipendiksi kansanedustus-
5551:        laitoksen historiantutkijoille            234) Valvonta- ja ohjaustehtäviä hoitavien
5552:                                                  kouluviranomaisten teknillisluontoisten töi·
5553: tarkoittava ed.     Öhmanin y. m. toiv. al.                  den vähentämistä
5554: n:o 129;
5555:                                                  tarkoittava ed. Saukkosen y. m. toiv. al.
5556:                                                  n:o 137;
5557:   22'7) Toimenpiteitä maaseudun nuorison
5558:      oppikoulunkäynnin helpottamiseksi
5559:                                                   235) !Komitean asettamista valmistamaan
5560: tarkoittava ed. Östensonin y. m. toiv. al.          kansakoulun jatko-opetuksen opetus-
5561: n:o 130;                                                        suunnitelmaa
5562: 
5563:                                                  tarkoittava ed. Leppäiän toiv. al. n:o 138;
5564: 228) Määrär.ahaa kansansivistystyön biblio-
5565:       grafian aikaansaamista varten
5566: 
5567: tarkoittava   ed.   Kaupin   y. m.   toiv. al.
5568: n:o 131;                                            236) Maatalousopetuksen järjestämistä
5569:                                                           kansakoulun jatkoluokilla
5570: 
5571: 229) Koulutarvikkeiden valmistuksen ja kou-      tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
5572: luille jakelun suorittamista valtion toimesta    n:o 139;
5573: 
5574: tarkoittava ed. Niemisen y. m. toiv. al.
5575: n:o 132;                                         237) Ilmaisen täysihoidon antamista kansa-
5576:                                                  koulun läheisyydessä oleviin taloihin sijoite·
5577:                                                  tuille oppilaille harvaanasutoissa kunnissa
5578: 230) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno·
5579:    arvioon puhelevyarkiston perustamista
5580:                   varten
5581:                                                  tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.
5582:                                                  n:o 140;
5583: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
5584: al. n:o 133;
5585:                                                  238) VaJ.tion teknillisen tutkimuslaitoksen
5586:                                                  rakennus- ja lämpöteknillisen sekä rakennus-
5587:   231) Määrärahaa kotimaisten opetuselo-         taloudellisen tutkimustoiminnan tehostamista
5588:          kuvien valmistamiseksi
5589:                                                  tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
5590: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.        al. n:o 141;
5591: n:o 134;
5592: 
5593:   232) Ammatinvalinnan ohjaustoiminnan              239) Kotitalouden ja käsityÖn opetuksen
5594:     a:loittamista 'koululaitoksen piirissä                   uudistustoimenpiteitä
5595: 
5596: tarkoittava ed. Saariahon y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.
5597: n:o 135;                                         al. n:o 142;
5598: 108
5599: 
5600:       240) Mahdollisuutta yhdistää eräiden            247) Toimenpiteitä keskikoulun rakentami-
5601:          ammattioppilaitosten opettajien                  seksi Jokioisten kunnan keskukseen
5602:                    valmistus
5603:                                                       tarkoittava ed. Kujanpään y. m. toiv. al.
5604: tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.            n:o 150;
5605: n:o 143; sekä
5606:                                                         248} Suonenjoen yhteiskoulun ottamista
5607:       241) Lukioastetta vastaavien koulujen                      valtion oppikouluksi
5608:            perustamista syrjäseuduille
5609:                                                       tarkoittava     ed.   Kiislten   y. m.   toiv. al.
5610: tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.            11:0 151;
5611: n:o 144;
5612:    s i v i s t y s v a l i o kun t a a n, jonka tu-     249) Määrärahaa Kokkolan ruotsalaisen
5613: lee pyytää asiasta lausunto m a a t a l o u s-          yhteiskoulun kolmen ylimmän luokan
5614: valiokunnalta,                                                ottamisesta valtion haltuun
5615: 
5616:                                                       tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
5617: 242) Maa- ja kotitalouskeskikoulujen aikaan           n:o 152;
5618:                   saamista
5619: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.             250} Raahen 'keskikoulun jatkoluokkien
5620: n:o 145;                                                 asteittaista valtion haltuun ottamista
5621:   sivistysvaliokuntaa n:                              tarkoittava ed. Saariahon y. m. toiv. al.
5622:                                                       n:o 153;
5623: 243) M1äärärahaa asuntolarakennuksen ra-
5624:  kentamiseksi Pohjois-Pohjanmaan keskus-                     251) Joensuun yhteiskoulun ottamista
5625:               ammattikoululle                                          valtion haltuun
5626: tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.             tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.
5627: n:o 146;                                              n:o 154;
5628: 
5629: 244) Kaakkois-Suomen keskusammattikoulun              252) Kemijärven yhteiskoulun muuttamista
5630:      perustamista Imatran kauppalaan                  ,kahdeksanluokkaiseksi yliopistoon johtavaksi
5631:                                                                         kouluksi
5632: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al.
5633: n:o 147;                                              tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
5634:                                                       n:o 155;
5635: 
5636: 245) Voimisteluntarkastajan ja -opettajien
5637:           aseman parantamista                         253) Määrärahaa laulu- ja musiikkiharras-
5638:                                                                  tusten tukemise'ksi
5639: tarkoittava ed. Rantamaan y. m. toiv. al.
5640: n:o 148;                                              tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
5641:                                                       n:o 156;
5642: 
5643: 246) 'Eläkkeiden suorittamista valtion va-
5644: roista yksityisoppikoulujen päteville vakinai-        254) Toimenpiteitä nuorten taiteenharjoitta-
5645:                sille opettajille                      jain opintojen taloudelliseksi avustamiseksi
5646: tarkoittava ed. Saukkosen y. m. toiv. al.             tarkoittava     ed.   Torven     y. m.   toiv. al.
5647: n:o 149;                                              n:o 157;
5648:                                      To~'VIom UBaloi ttoot.                                  109
5649: 
5650:     255) Toimenpiteitä kiertueteatterin           262) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno·
5651:             aikaansaamiseksi                      arvioon maidon hinnan vakauttamispalkkioi·
5652:                                                   den maksamiseksi Pohjois-Suomessa takautu·
5653: tarkoittava ed. Pakkasen y. m. toiv. al.                vasti vuoden 1950 alusta lukien
5654: n:o 158; sekä
5655:                                                   tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al.
5656:                                                   n:o 165;
5657: 256) Määrärahaa Suomen Rauhanpuolustajat
5658:       r. y :n valistustyön tukemiseksi
5659:                                                   263) Halpakorkoisen luoton järjestämistä
5660: tarkoittava ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.        maatalouden perusparannuksia ja tuotannon
5661:                                                              kohottamista varten
5662: n:o 159;
5663:   maata 1 o usva 1 i o kuntaan:                   tarkoittava ed. Rankilan y. m. toiv. al.
5664:                                                   n:o 166;
5665: 
5666: 
5667: 257) Maatalous- ja metsähallinnon uudista-        264) Toimenpiteitä lainojen saamiseksi kan·
5668:                   mista                           saneläkeilaitoksclta luottolaitosten välityk-
5669:                                                   sellä maatalouden perusparannusten suorit·
5670: tarkoittava   ed.   Ikosen   y. m.   toiv. al.      tamiseksi ja kannattavuuden lisäämiseksi
5671: n:o 160;
5672:                                                   tarkoittava ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.
5673:                                                   n:o 167;
5674: 258) Pitempiaikaisen kokonaisohjelman laa-
5675:          timista maataloutta varten
5676:                                                   265) Maa- ja karjatalous- sekä rehntuotan-
5677: tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.        non kehittämistä metsärildi:aimmilla alueilla
5678: n:o 161;
5679:                                                   tarkoittava   ed.   Tainion   y. m.   toiv. al.
5680:                                                   n:o 168;
5681: 
5682: 259) Maataloustuotteiden hintojen korotta-
5683:   mista tuotantokustannuksia vastaavasti          266) Toimenpiteitä maatalouskoneiden tut-
5684:                                                    kimuslaitoksen toiminnan laajentamiseksi
5685: tarkoittava ed. Ala-Mäyryn y. m. toiv. al.
5686: n:o 162;                                          tarkoittava ed. Suntelan y. m. toiv. al.
5687:                                                   n:o 169;
5688: 
5689: 260) Tuotantokustannuksia vastaavan hinta-
5690:       tason turvaamista viljatuotteille           267) Toimenpiteitä maa.taloudellisen kone-
5691:                                                     opetuksen ja -neuvonnan järjestämi,seksi
5692: tarkoittava ed. J. Pusan y. m. toiv. al.
5693: n:o 163;                                          tarkoittava ed. Suntelan y. m. toiv. al.
5694:                                                   n:o 170;
5695: 
5696: 
5697: 261) Maidon hinnan korottamista maatalous-        268) Pienviljeilijäin maatalouskoneyhtymien
5698:       väestön aseman parantamiseksi                     tukemistoiminnan tehostaan.ista
5699: 
5700: tarkoittava ed. Joukasen y. m. toiv. al.          tarkoittava ed. Perkonojan y. m. toiv. al.
5701: n:o 164;                                          n:o 171;
5702: 110                           ~rjaDJtwiJnla 24   p. heilmilkuu.ta 1950.
5703: 
5704:  269) Määrärahaa !ainoiksi maalaissepille            277) Esityksen antamista laiksi hallan, rae-
5705:  ajanmukaisten työvälineiden ja ·koneiden            sateiden ja muiden luonnonvitsausten aiheut·
5706:             hankkimista v.arten                            tamien vahinkojen korvaamisesta
5707: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.
5708: n:o 172;                                            tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al. n:o
5709:                                                     180;
5710: 
5711: 270) T.oimenpiteitä metsien arvon kohotta- ·
5712:                    miseksi                    278) Toimenpiteitä leipäviljan ja viljatuot-
5713:                                               teiden kuluttajahinnan alentamiseksi Poh-
5714: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o jois- ja Itä-Suomen kato- ja alituotanto-
5715: 173;                                                            alueilla
5716: 
5717: 271) Pohjois-Suomen maanjako-olojen paran·          tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o
5718: tamista koskevan tutkimuksen suorittamista          181;
5719: 
5720: tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al. n:o
5721: 174;
5722:                                                      279) Toimenpiteitä Pohjois-Suomessa tuote-
5723:                                                      tun sipulin viljelyksen ja kaupan turvaami·
5724: 272) Ruokamullan talteenottamista raken-                                 seksi
5725:  nusten ja teiden rakentamisen yhteydessä
5726:                                                     tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o
5727: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.         182; sekä
5728: n:o 175;
5729: 
5730: 
5731:   273) Kotivoin ja -juustoa valmistuksen             280) Toimenpiteitä kalataloudellisen tutki-
5732:                 neuvontaa                                mus- ja koetoiminnan kehittämiseksi
5733: 
5734: tarkoittava ed. E. Pusan y. m. toiv. al. n:o         tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv al.
5735: 176;                                                 n:o 183;
5736: 
5737:                                                           m a a t a l o usva l i o kun t a a n,
5738: 27 4) Lisäystä vuoden 1950 tulo· ja meno-
5739: arvioon väkilaBnoitteiden hintain säilyttä-
5740: miseksi tulevana lannoituskautena nykyisellä         jonka tulee asiasta pyytää lausunto v a l-
5741:                   tasonaan                           t i o vara i n valiokun n alta:
5742: tarkoittava ed. Sarjalan y. m. toiv. al. n: o
5743: 177;
5744:                                                      281) Maataloudessa tarvittavan bensiinin ja
5745:                                                            petroolin hinnan alentamista
5746:       275) N. s. katoavustusmiljardia käyttö-
5747:              perusteiden muuttamista                tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al. n:o
5748: tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.        184;
5749: n:o 178;
5750: 
5751:                                                      282) Maataloustraktoreissa käytettävän ben-
5752: 276) Määrärahaa hallavahinkojen korvaami·                    siinin hinnan. alentamista
5753:           seksi maanviljelijöiile
5754: tarkoittava ed. Hautalan y. m. toiv. al. n:o        tarkoittava ed. Antilan y. m. toiv. al. n:o
5755: 179;                                                185; ja
5756:                                        Toi.Momli.Saloi ttoot.                                  111
5757: 
5758: 283) Maatalonstraktoreissa käytettävän ben-         290) Asutustilallisten aseman parantamista
5759: siinin hinnan alentamista tullimaksun palan-
5760:               tnksen muodossa                      tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5761:                                                    n:o 193;
5762: tarkoittava ed. Suntelan y. m. toiv. al. n: o
5763: 186;
5764:                                                     291) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
5765:                                                          arvioon siirtona asutusrahastoon
5766:        maatalousvaliokun taan:
5767:                                                    tarkoittava ed. V. Eskolan y. m. toiv. al.
5768:                                                    n:o 194;
5769: 284) Uudisraivauspalkkioiden suorittamista
5770:       ennakolta eräissä tapauksissa
5771:                                                    292) Valtion metsämaille Pohjois-Suomeen
5772: tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al. n:o       perustettujen asutustilojen viljelysedellytys·
5773: 187;                                                            ·ten parantamista
5774:                                                    tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al. n:o
5775: 285) }l'aanparannnsajoavnstnsten antamista         195;
5776:     15 peltohehtaaria pienempien tilojen
5777:                  omistajille
5778:                                                    293) Asutusalueiden tie-, kuivatus- ja raken-
5779: tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al. n: o        nustöiden suorittamista työttömyystöinä
5780: 188;                                               tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o
5781:                                                    196;
5782: 
5783:   286) Toimenpiteitä maan hankkimiseksi
5784:   eräille pientilallisten rintamamiespojille        294) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen asutus-
5785:   sekä heidän sotaleskilleen ja -orvoilleen         alueilla sota-aikana rikottujen ja rappeutu-
5786:                                                         neiden asutusteiden kunnostamiseksi
5787: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o
5788: 189;                                               tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n: o
5789:                                                    197;
5790: 
5791: 287) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
5792: arvioon rintamasotilaiden keskeneräisten           295) Maa-nomistusolojen uudistamista elin·
5793:      rakennushankkeiden toteuttamiseksi            kelpoisten viljelystilojen muodostamiseksi
5794:                                                        ruotsin- ja kaksikielisissä kunnissa
5795: tarkoittava ed. Saukkosen y. m. toiv. al. n:o      tarkoittava ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.
5796: 190;                                               n:o 198;
5797: 
5798: 288) Maanhankintalain muuttamista siten,                  296) Taimistojan tarkastajan viran
5799: että jo perustetut asuntoviljelystilat voitai-                       perustamista
5800:        siin muodostaa viljelystiloiksi
5801:                                                    tarkoittava ed. Linnan y.'m. toiv. al. n:o
5802: tarkoittava ed. Saaren y. m. toiv. al. n: o        199;
5803: 191;
5804: 
5805:                                                      297) Maataloushallituksen insinööriosaston
5806:   289) Siirtoväen tilojen tuotantosuunnan                ja sen alaisten piirien uudelleen
5807:                 selvittämistä                                      järjestämistä
5808: tarkoittava ed. Paavolaisen y. m. toiv. al. n:o    tarkoittava ed. Hautalan y. m. toiv. al. n :o
5809: 192;                                               200;
5810: 112                           lPe~dacllltariJDJa   24 [l. heilirnilkuUitla 1950.
5811: ~------------------------~                                 -------------------------------------
5812: 298) Maanviljelysinsinöörien siirtämistä Kok-                305) Kuivatus- ja asutusalueiden valtavie-
5813: kolan, Oulun ja Lapin maanviljelysinsinööri-                           märeiden aukaisemista
5814: piireihin työttömyystöiden kohdistamiseksi
5815: ·           peruskuivatustöihin                              tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
5816:                                                              208;
5817: tarkoittava ed. Saalastin y. m. toiv. al. n:o
5818: 201;
5819:                                                              306) Kotitalouden opetuksen keskittämistä
5820: ~99)    Salaojituksen perusteiden selvittämistä                     yhden ministeriön alaiseksi
5821: 
5822: tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.                    tarkoittava ed. Brander-Wallinin y. m. toiv.
5823: )1:0    202;                                                 al. n:o 209;
5824: 
5825:                                                          1
5826: SOO) Määrärahaa Kokemäen maamieskoululle                     307) Kokonaissuunnitelman laatimista koti-
5827: tutkimuksen suorittamiseksi salaojaverkoston                    taloudellisen opetuksen tehostamiseksi
5828: sopivaisuudesta vesitysverkostona käytettä-
5829:                    väksi                                     tarkoittava ed. Karvikon toiv. al. n:o 210;
5830: tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
5831: n:o 203;
5832:                                                              308) ;Maataloudellisen kouluopetuksen kehit-
5833:                                                                  tämistä pienviljelijäväestön tarpeita
5834:                                                                            silmällä pitäen
5835: 801) Riittävän valtion tuen antamista var-
5836:   sinkin pienemmille viljelystiloille sala-
5837:            ojituksen edistämiseksi                           tarkoittava ed. Aittoniemen y. m. toiv. al.
5838:                                                              n:o 211;
5839: tarkoittava ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o
5840: .204;
5841:                                                              309) Esityksen antamista maatalous-, koti-
5842:                                                              talous- ja kotiteollisuusoppilaitos-ten valtion-
5843: 902) Toimenpiteitä viljelyskelpoisten muta-                               avun korottamiseksi
5844:   soiden raivaamiseksi varsinkin Pohjois-
5845:                  Suomessa                                    tarkoittava ed. Paloveden y. m. toiv. al. n:o
5846:                                                              212;
5847: tarkoittava ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o
5848: :205;
5849:                                                              310) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
5850:                                                              arvioon puu- ja kasvitarhakoeviljelystoimin-
5851: 303) Peltojen ja viljelyskelpoisten maiden                       nan aloittamiseksi Pohjois-Suomessa
5852: maaperätutkimuksen tehostamista varsinkin
5853:         pienemmillä viljelystiloilla
5854:                                                              tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n: o
5855: tarkoittava ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o                   213;
5856: 206;                                         /
5857:                                                              311) Maataloudellisille neuvontajärjestöille
5858: 804) Kuivatusmäärärahojen käyttöperustei-                    myönnettävien valtionavustusten määräämis·
5859:             den muuttamista                                       perusteiden vahvistamista lailla
5860: 
5861: tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al. n: o               tarkoittava ed. Aittoniemen y. m. toiv. al.
5862: ~07;                                                         n:o 214;
5863:                                     ToiMomusaloi tteet.                                        113
5864: 
5865:   312) Määrärahaa Kruunupyyn pitäjässä              320) Kotiteollisuuskoulutalon rakentamista
5866:   sijaitsevan Fiskarholm-nimisen tilan                               Mikkeliin
5867:    ostamiseksi pienviljelijäkoulua varten
5868:                                                     tarkoittava ed. Sarjalan y. m. toiv. al. n:o
5869: tarkoittava ed. "\Vickmanin y. m. toiv. al.         223;
5870: n:o 215;
5871: 
5872:                                                       321) Kiinteän mieskotiteollisuuskoulun
5873: 313) Pienviljelijäkoulun perustamista Ylis-                perustamista Pohjois-Savoon
5874:   taron kunnassa olevalle Ruuskalan tilalle
5875: tarkoittava ed. J. Koiviston y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Heljaksen y. m. toiv. al. n: o
5876: n:o 216;                                            224;
5877: 
5878: 
5879:  314) Määrärahaa Siikaisten pienviljelijä-           322) !Kiinteän mieskäsityökoulun perusta-
5880:        koulun rakennuksia varten                             mista Karungin kuntaan
5881: 
5882: tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Niskalan y. m. toiv. al. n: o
5883: n:o 217;                                            225;
5884: 
5885: 
5886: 315) !Määrärahaa Kalajokilaakson maatalous-           323) Emäntäkoulun perustMnista Keski-
5887:                   koululle                               Suomen kotitalousopettajaopiston
5888:                                                                    yhteyteen
5889: tarkoittava ed. Hautalan y. m. toiv. al. n:o
5890: 218;                                                tarkoittava ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o
5891:                                                     226;
5892: 
5893: 316) Määrärahaa Koillis-Pohjanmaan maa-
5894:            mieskoulua varten                        324) Määrärahaa rakennusten rakentamiseksi
5895:                                                       Suonenjoelle perustetta.valle kotitalous-
5896: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o                        opistolle
5897: 219;
5898:                                                 J   tarkoittava ed. Kiisken y. m. toiv. al. n:o
5899:                                                 1 227;
5900: 317) Maamiesopiston perustamista Muhok-
5901:   sella sijaitsevalle Koivikon koulutilalle
5902:                                                     325) Määrärahaa rakennusavustukseksi Kors-
5903: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o                 holman emäntäkoululle
5904: 220;
5905:                                                     tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.
5906:                                                     n :o 228;
5907: 318) Määrärahaa Kempeleen kunnassa sijait-
5908: sevalle Pirilän tilalle perustettavan puu-
5909: tarhakoulun opettajien palkkausta varten            326) Toimenpiteitä Inarin kotitalouskoulun
5910:                                                            ottamiseksi valtion haltuun
5911: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n: o
5912: 221;                                                tarkoittava ed. Hamaran y. m. toiv. al. n:o
5913:                                                     229;
5914: 
5915: 319) Toimenpiteitä oppilasasuntopaikkojen
5916: lisäämiseksi Pohjois-Karjalan tietopuolisella       327) Kotitalouskoulun · perustamista Rova-
5917:              karjanhoitokoululla                        niemen pienviljelijäkoulun yhteyteen
5918: 
5919: tarkoittava ed. V. Simosen y. m. toiv. al.          tarkoittava ed. Saalastin y. m. toiv. al. n: o
5920: n:o 222;                                            230;
5921: 15
5922: 114
5923: 
5924: 328) Toimenpiteitä kalataloudellisen ja kala- · 336) Kalanjalostuslaitoksen aikaansaamista
5925:     biologisen tutkimuksen edistämiseksi                      Oulun seudulle
5926: 
5927: tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.      tarkoittava ed. Sormusen y. m. toiv. al. n: o
5928: n:o 231;                                        239;
5929: 
5930: 
5931: 329) Esityksen antamista tuoreen silakan           337) Kalastustilojen asukkaiden aseman
5932: kaupan jättämisestä yksinoikeudella kalas-                      parantamista
5933:   tajaväestön järjestöjen suoritettavaksi
5934:                                                 tarkoittava ed. E. Pusan y. m. toiv. al. n:o
5935: tarkoittava ed. Österholmin y. m. toiv. al.     240;
5936: n:o 232;
5937: 
5938:                                                 338) Alasjärven vesijättöalueen kuivaamista
5939: 330) Kalastuksenhoidon ja kaitanviljelyksen
5940:        valtionavustuksen lisäämistä             tarkoittava ed. Roineen y. m. toiv. al. n: o
5941:                                                 241;
5942: tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.
5943: n:o 233;
5944:                                                 339) Riittävän valtiontuen antamista varsin-
5945:                                                 kin pienemmille viljelystiloille vesiperäisten
5946: 331) Kalastusta varten vuokrattujen vesi-         metsämaiden ojittamista ja kuivaamista
5947:           alueitten lunastamista                                   varten
5948: 
5949: tarkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 234;   tarkoittava ed. l1einon   y. m. toiv. al. n: o
5950:                                                 242;
5951: 
5952: 332) Toimenpiteitä sisäjärvikalastusneuvon-
5953:            nan tehostamiseksi                     340) Vedenkorkeusmerkkien asettamista
5954:                                                        Kymijoen Tammijärven vesiin
5955: tarkoittava ed. Leinon y. m. toiv. al. n: o
5956: 235;                                            tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
5957:                                                 n:o 243;
5958: 
5959: 333) Määrärahaa kalaukuivaamoiden perus-
5960: tamiseksi Varsinais-Suomen ja Satakunnan        341) Toimenpiteitä Kivijärven vesialueen
5961:                 rannikolle                      vedenpinnan laskeruishankkeen toteuttami-
5962:                                                                   seksi
5963: tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.
5964: n:o 236;                                        tarkoittava ed. Okon y. m. toiv. al. n:o 244;
5965: 
5966: 
5967: 334) Kalastuskoulun perustamista Tarvaalan      342) Inbottujärven vesialueen vedenpinnan
5968:      koulutilalle Saarijärven pitäjässä                         laskemista
5969: 
5970: tarkoittava ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o   tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al. n: o
5971: 237;                                            245;
5972: 
5973: 
5974: 335) Perä-Pohjolan ammattikalastajien elin-     343) Hämeenkyrön Vesijärven vesijättö-
5975:       keinonharjoituksen edistämistä            alueen käyttämistä laid u tamistarkoi tuksiin
5976: 
5977: tarkoittava ed. Ahmavaaran y. m. toiv. al.      tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al. n: o
5978: n:o 238;                                        246;
5979:                                      'Troi!vlomus,a1oittoot.                                115
5980: 
5981:   344) Uittoreitin avaamista Enojärvestä          352) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
5982:   Siitin- y. m. järvien kautta Paarlahteen        arvioon lisäavustuksiksi ja -!ainoiksi yksi·
5983:                                                   tyisten omistamien metsämaiden kuivatta-
5984: tarkoittava ed. Pakkasen y. m. toiv. al. n: o     mista varten Lapin, Oulun, Vaasan, Kuopion
5985: 247;                                                         ja Mikkelin lääneissä
5986: 
5987:                                                   tarkoittava ed. Rankilan y. m. toiv. al. n: o
5988: 345) Toimenpiteitä A-Iaaveden vesistöalueen       255;
5989:         vedenpinnan laskemiseksi
5990: tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al. n: o     353) Oijärven vedenpinnan säännöstelytöiden
5991: 248;                                                              aloittamista
5992: 
5993:                                                   tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o
5994: 346) Määrärahaa Keski- ja Pohjois-Pohjan-         256; ja
5995: maan peruskuivatustöiden alullepanemista
5996:                 varten
5997: tarkoittava ed. H. Simosen y. m. toiv. al.        354) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
5998: n:o 249;                                            arvioon Iijärven vedenpinnan laskemista
5999:                                                                      varten
6000: 
6001: 347) Peruskuivatussuunnitelman laatimista         tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o
6002:     Pohjois-Karjalan vesiperäisiä alueita         257;
6003:                    varten
6004:                                                      työväenasiain valiokuntaan:
6005: tarkoittava ed. Branderin y. m. toiv. al.
6006: n:o 250;
6007:                                                   355) Yhtenäisen sosiaalisen ohjelman laati-
6008:                                                                     mista
6009: 348) Määrärahaa Kruunpyyjoeu perkaamista
6010:                  varten                           tarkoittava ed. Hiekkalan y. m. toiv. al. n:o
6011:                                                   258;
6012: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
6013: n:o 251;
6014:                                                   356) Selvityksen hankkimista sosiaalipoliit-
6015:                                                     tisten etuisuuksien jakaantumisesta eri
6016:   349) Määrärahaa Vöyrinjoen alajuoksun             yhteiskuntaryhmien ja erilaisten tulojen
6017:               perkaamiseen                                       saajien kesken
6018: 
6019: tarkoittava ed. Forssin y. m. toiv. al. n: o      tarkoittava ed. Hakalan y. m. toiv. al. n: o
6020: 252;                                              259;
6021: 
6022: 
6023: 350) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-             357) Esityksen antamista työttömyys-
6024:      arvioon Ähtävänjoen ja Välijoen                             vakuutuksesta
6025:                perkaukseen
6026:                                                   tarkoittava ed. Puumalaisen y. m. toiv. al.
6027: tarkoittava ed. Rankilan y. m. toiv. al. n: o     n:o 260;
6028: 253;
6029:                                                     358) Työnantajain maksuvelvollisuuteen
6030: 351) Toimenpiteitä Liminkaojan perkaami-               perustuvan työttömyysvakuutuksen
6031:                   seksi.                                        aikaansaamista
6032: 
6033: tarkoittava ed. Sormusen y. m. toiv. al. n: o    tarkoittava ed. Aattelan y. m. toiv. al. n: o
6034: 254;                                             261; ja
6035: 116
6036: 
6037:       359) Lapsilisäjärjestelmän rasitusten            365) Valtion tukeman kunnallisen asunto-
6038:                  helpottamista                                   tuotannon kehittämistä
6039: 
6040: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.             tarkoittava ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
6041: al. n:o 262;                                           n:o 268;
6042:   t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n,
6043: jonka tulee pyytää lausunto asiasta v a 1-             366) Toimenpiteitä asuntotalojen rakentami-
6044: t i o vara i n valiokun n alta:                          seksi valtion virkamiehille asuntopulasta
6045:                                                                 kärsiviin asutuskeskuksiin
6046: 
6047:                                                        tarkoittava ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o
6048: 360) Lapsilisän perimistä takaisin suurten             269;
6049:     tulojen ja omaisuuksien verotuksessa
6050: 
6051: tarkoittava ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
6052: n:o 263;                                               367) Määrärahaa halpakorkoisiksi lainoiksi
6053:                                                        valtion viran tai toimen haltijain omakotien
6054:   työ v ä en a s i a i n v a l i o kun t aan,                         rahoittamiseen.
6055: 
6056: jonka tulee pyytää lausunto p u o l u s t u s-         tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6057: a s i a i n valiokun n alta:                           n:o 270;
6058: 
6059: 
6060: 361) Työnantajan kieltämistä katkaisemasta             368) Toimenpiteitä kerrostalon rakentami-
6061: vakinaiseen palvelukseen kutsutun asevelvol-             seksi rautatieläisten asunnoiksi Ouluun
6062:                lisen työsuhdetta
6063:                                                        tarkoittava ed. Turkan y. m. toiv. al. n: o
6064: tarkoittava ed. Aaltosen y. m. toiv. al. n:o           271;
6065: 264;
6066:   työväenasiainvaliokunta a n:
6067:                                                        369) Vanhainkotien rakentamista asutuskes-
6068:                                                         kuksiin kansaneläkelaitoksen toimenpitein
6069: 
6070:   362) Tutkimuksen toimittamista nais- ja              tarkoittava ed. Hykkäälän y. m. toiv. al.
6071:        miestyövoiman palkkasuhteista                   n: o 272;
6072: tarkoittava ed. Jalaksen toiv. al. n:o 265;
6073:                                                        370) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
6074:                                                        arvioon Leppävaarassa sijaitsevan Kannak-
6075: 363) Työnantajan vapauttamista suoritta-               sen ammattikoulukodin asuntotalon rakenta·
6076:   masta kansaneläkemaksuja eräiden työn-                              mista varten
6077:              tekijäin puolesta
6078:                                                        tarkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 273;
6079: tarkoittava ed. Öhmanin toiv. al. n:o 266;
6080: 
6081:                                                         371) Määrärahaa Rovaniemen kauppalan
6082: 364) Siirtoväelle vuoden 1942 tuloista mää·               omakotirakentajien lainojen järjestelyä
6083:     rätyn kansaneläkemaksun perimisen                                     varten
6084:                   järjestelyä
6085:                                                        tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al. n:o
6086: tarkoittava ed. Ikosen y. m. toiv. al. n: o 267;       274;
6087:                                       T,oi'Vlomusaloitteet.                                   117
6088: 
6089: 372) Määrärahaa metsä- ja uittotyöläisten         380) Huoltoeläkkeiden myöntämistä sotilas-
6090:      matkamajoituksen järjestämiseksi                  vammalain ulkopuolelle jääneille
6091: tarkoittava ed. Muikun y. m. toiv. al. n: o       tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.
6092: 275;                                              n:o 283;
6093: 
6094:  373) Lastensuojeluviranomaisten valvonta-           381) Tutkimuksen toimittamista leskien
6095:         mahdollisuuksien lisäämistä                         taloudellisesta asemasta
6096: tarkoittava ed. Torven y. m. toiv. al. n: o       tarkoittava ed. östensonin y. m. toiv. al. n: o
6097: 276;                                              284;
6098: 
6099: 374) Työtapaturmaa koskevien säännösten           382) Invaliidieläkkeen saajien invaliditeetti-
6100:      selventämistä ja täydentämistä                     prosentin uudelleen määräämistä
6101: tarkoittava ed. Prunnilan y. m. toiv. al. n:o     tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n: o
6102: 277;                                              285;
6103: 
6104: 375) Vahingonkorvausvakuutuksen järjestä-         383) Alle BO-prosenttisten invaliidien työ-
6105: mistä työntekijäin työvälineille ja käyttö-           tapaturmakorvaoksien korottamista
6106:                   esineille
6107:                                                   tarkoittava ed. Kujanpään y. m. toiv. al.
6108: tarkoittava ed. Prunnilan y. m. toiv. al. n:o     n:o 286;
6109: 278;
6110: 
6111:                                                     384) N. s. punainvaliidien ylimääräisten
6112: 376) Eläkkeen järjestämistä kansaneläkelain
6113:                                                       eläkkeiden perusteiden tarkistamista
6114:      ulkopuolelle jääneille vanhuksille
6115: tarkoittava ed. Brander-Wallinin y. m. toiv.      tarkoittava ed. P. Leskisen y. m. toiv. al.
6116: al. n:o 279;                                      n:o 287;
6117: 
6118: 
6119: 377) Eläkkeiden myöntämistä kansaneläke-          385) Avustuksen myöntämistä työkyvyttö-
6120:         lain ulkopuolelle jääneille                    mien vajaamielisten huoltajille
6121: 
6122: tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.      tarkoittava ed. Torven y. m. toiv. al. n:o
6123: n:o 280;                                         288;
6124: 
6125: 
6126: 378) Toimenpiteitä vanhusten eläkekysymyk-        386) Ammattikurssien järjestämistä työttö-
6127:       sen ja huollon järjestämiseksi                  minä oleville nuorille työntekijöille
6128: 
6129: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.       tarkoittava ed. Kuusinen-Leinon y. m. toiv.
6130: al. n:o 281;                                     al. n:o 289;
6131: 
6132: 379) Esityksen antamista laiksi kansaneläke-      387) Vapaiden lomaleirimatkojen järjestä-
6133: lain mukaisen vanhuus- ja työkyvyttömyys-         mistä suuriperheisille äideille valtionrauta-
6134: eläkkeen myöntämisestä siirtoväkeen kuulu-                  teillä ja postiautoissa
6135:               ville vanhuksille
6136:                                                  tarkoittava ed. V. Simosen y. m. toiv. al.
6137: tarkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 282;   n:o 290; ja
6138: 118                         [Pedaillta<ilnia 24 lP· hedimilku'llitia 1950.
6139: 
6140: 388) Määrärahaa mustalaisten sosiaalista ja         395) A-läärärahaa Mikkelin tie- ja vesiraken·
6141:          henkistä huoltoa varten                    nuspiirin hwllinto- ja asuinrakennuksen ton-
6142:                                                          tin ostoa ja rakentamista varten
6143: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
6144: n:o 291;                                            tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
6145:                                                     n:o 298;
6146: p u o 1 u s t u s asiain v a 1 i o kuntaan:
6147: 
6148: 
6149: 389) Puolustuslaitoksen vaatetuksen ja varus-       396) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
6150: tuksen kunnossapitoon ja uusintaan osoite-          arvioon Turun uuden lentokentän saattami-
6151: tun siirtomäärärahan muuttamista arvio-                  seksi väliaikaiseen liikennekuntoon
6152:                 määrärahaksi
6153:                                                     tarkoittava ed. Ku1ovaaran y. m. toiv. al.
6154: tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o         n:o 299; ja
6155: 292;
6156: 
6157:                                                397) Määrärahaa Kilpisjärven Matkailukes-
6158: 390) Välirauhan- ja rauhansopimuksen joh- 1
6159:                                                kuksen toisen rakennusvaiheen loppuun saat-
6160: dosta vakinaisesta palveluksesta vapautettu. :
6161:                                                               tamista varten
6162: jen upseerien kärsimien menetysten korvaa- :
6163:                    mista                     1 tarkoittava ed. H. Simosen y. m. toiv. al.
6164: tarkoittava ed. Hongan y. m. toiv. al. n: o n:o 300;
6165: 293;
6166:                                                          k u l k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n t a a n,
6167: 
6168: 391) Välirauhan- ja rauhansopimuksen joh-           jonka tulee pyytää asiasta lausunto v a 1-
6169: dosta vakinaisista valtion viroista vapautet        t i o vara i n v a 1 i o kun n a 1 ta:
6170:      tujen upseerien aseman järjestelyä
6171: tarkoittava ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o
6172: 294;                                                398) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno·
6173:                                                     arvioon posti- ja poliisitalon rakentamiseksi
6174:                                                                     Myllykoskelie
6175: 392) Toimenpiteitä värvättyjcn rajajääkärien
6176: tointen va.kinaistamista sekä heidän ja meri-       tarkoittava ed. Saariahon y. m. toiv. al. n: o
6177: vartion toimen haltijain palkkauksen paran-         301;
6178:                    tamista
6179:                                                         k u 1 k ula i t o s v a 1 i o kuntaan:
6180: tarkoittava ed. Kujalan y. m. toiv. al. n: o
6181: 295; ja
6182:                                                     399) Eräiden posti- ja lennätinlaitoksen len·
6183: 393) Asevelvollisten päivärahan korottamista        nätin-, puhelin- ja radiopuolella työskentele-
6184:                                                       vien virkailijain palkkojen tarkistamista
6185: tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
6186: 296;                                                tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o
6187:                                                     302;
6188:       kulkulaitosvaliokunta a n:
6189: 
6190: 
6191: 394) Määrärahaa Porin tie- ja vesirakennus-         400) Määrärahaa syrjäseutujen puhelinolojen
6192:            piirin perustamiseksi                               kehittämistä varten
6193: 
6194: tarkoittava ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.          tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. toiv. al. n: o
6195: n:o 297;                                            303;
6196:                                        Toi'VlomueaLoitteet.                                   119
6197:                                                     ------------------------------------
6198: 401) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-           408) Tutkimuksen toimittamista rautatien
6199: arvioon Lapin läänin puhelinverkoston ra-            rakentamiseksi Juankosken-Siilinjärven
6200: kentamista ja uusien puhelintoimipaikkojen                  radalta Syvärin rantaan
6201:             perustamista varten
6202:                                                    tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.
6203: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.       n:o 311;
6204: n:o 304;
6205:                                                    409) Määrärahaa koneellisen tutkimuksen
6206:                                                    suorittamiseksi rautatien rakentamista var-
6207: 402) Määrärahaa puhelinlinjan rakentami-           ten ratasuunnalla Eskola---Jiimangan satama
6208: seksi Kuopiosta !Karttulan ja Tervon kuntien
6209:              ka11tta Vesanuolie                    tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.
6210:                                                    n:o 312;
6211: tarkoittava ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o
6212: 305;
6213:                                                      410) Raitatien rakentamista Kokkolasta
6214:                                                                    Saarijärvelle
6215: 
6216: 403) Puhelintoimipaikan perustamista Junan         tarkoittava ed. Paloveden y. m. toiv. al. n: o
6217:      pitäjän Timovaaran asutusalueelle             313;
6218: 
6219: tarkoittava ed. V. Simosen y. m. toiv. al.
6220: n:o 306;                                           411) Rautatien rakentamista Oulun-Vaalan
6221:                                                          radalta Otamäen malmialueelle
6222: 
6223:                                                    tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. 111. n: o
6224:   404) 1\-läärärahaa Toijalan risteysaseman        314;
6225:        uudelleen rakentamista varten
6226: 
6227: tarkoittava ed. Köllin y. m. toiv. al. n: o 307;   412) Määrärahaa Oulun-Kuusamon rauta-
6228:                                                               tien rakentamiseen
6229: 
6230:                                                    tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n: o
6231:  405) Rautatien rakentamista Helsingistä
6232:   Karkkilan, Forssan y. m. paikkakuntien
6233:                                                    315;
6234:           kautta Kankaanpäähän
6235:                                                     413) Rautatien ra.kentamista Kemijärven
6236: tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n: o                asemalta Taivalkoskelie
6237: 308;
6238:                                                    tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o
6239:                                                    316;
6240: 406) Rautatien Helsinki-Vihti-Loimaa-
6241: Peipohja sekä sen jatkon Kauvatsa-Lavia-
6242:    Kankaanpää-Kauhajoki rakentamista                  414) Kaulirannan-Kolarin rautatien
6243:                                                                   rakentamista
6244: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al. n :o
6245: 309;                                               tarkoittava ed. Niskalan y. m. toiv. al. n:o
6246:                                                    317;
6247: 
6248: 407) Rautatien rakentamista Tohmajärveltä          415)   Pitempiaikaisen ohjelman laatimista
6249:                Parikkalaan                                  tieverkoston parantamiseksi
6250: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al. n: o     tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.
6251: 310;                                               n:o 318;
6252: 120
6253: 
6254: 416) Ulkomaisen lainan hankkimista maan·        423) Yhdystien rakentamista Sysmän Liiko-
6255: teiden kunnostamista ja valtakunnallisen tie-      lan maantieltä Luhangan Lempääseen
6256:      suunnitelman toteuttamista varten
6257:                                                 tarkoittava ed. Pesosen y. m. toiv. al. n: o
6258: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      326;
6259: al. n:o 319;
6260: 
6261:                                                 424)   Tutkimuksen toimittamista tiesuun-
6262: 417) Toimenpiteitä maantiepölyn sitomiseksi            nalla Ahlainen~Lyttylä-Pori
6263:     moottoriajoneuvoilla liikennöi tävillä
6264:                yleisillä teillä                 tarkoittava ed. Joukasen y. m. toiv. al. n:o
6265:                                                 327;
6266: tarkoittava ed. H. Simosen y. m. toiv. al.
6267: n:o 320;
6268:                                                 425) Maantien rakentamista Sääruingin saa-
6269:                                                  riston kautta Savonlinnasta Särkilahteen
6270: 418) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
6271: arvioon työttömyystöinä suoritettujen tiera-    tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
6272: kennus- ja parannustöiden loppuun saatta-       n:o 328;
6273:                  miseksi
6274: 
6275: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      426) Tutkimuksen toimittamista maantien
6276: al. n:o 321;                                    rakentamiseksi Puumalan salmelta Ruoko-
6277:                                                                  lahdelle
6278:                                                 tarkoittava ed. Miikin y. m. toiv. al. n:o 329;
6279: 419) l..isäystä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
6280: vioon eräiden työttömyysvaroilla rakennet-
6281: tujen maanteiden ja siltojen kunnostamiseksi    427) Maantien rakentamista Pieksämäen-
6282:                                                 Kangasniemen maantieltä Kyyveden asutus-
6283: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o     alueen halki Vuojalahden-Luusniemen
6284: 322;                                                             tielle
6285:                                                 tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al. n: o
6286: 420) Yhtenäisen tierakennus- ja kunnosta-       330;
6287:   ruisohjelman laatimista Pohjois-Suomea
6288:                    varten
6289:                                                 428) Maantien raken>tamista Laukanaholta
6290: tarkoittava ed. H. Simosen y. m. toiv. al.                   Korvenpäähän
6291: n:o 323;
6292:                                                 tarkoittava ed. Koskisen y. m. toiv. al. n:o
6293:                                                 331;
6294: 421) Määrärahaa satamatien rakentamiseksi
6295: Mäntylnodosta Kirrinsannan kautta Repo-
6296:                                                 429)   Maantien rakentamista Jalasjärven
6297:                  saareen
6298:                                                         Koskuelta Kauhajoen kirkolle
6299: tarkoittava ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.      tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
6300: n:o 324;                                        n:o 332;
6301: 
6302: 422) Maantien raken~mista Sysmän kirkon-        430) M'aantien rakentamista Kurikan ase-
6303:      kylästä Luhangan kirkonkylään              malta Ilmajoen-'Laihian väliselle maantielle
6304: 
6305: tarkoittava ed. Pesosen y. m. toiv. al. n:o     tarkoittava ed. J. Koiviston y. m. toiv. al.
6306: 325;                                            n:o 333;
6307:                                      ToiiV'omusa1oi t teet.                                 121
6308: 
6309: 431) Maantien rakentamista Pengerjoeli           438) Maantien rakentamista Kuortaneen
6310:   asutusalueen kautta Kulhanjoen asutus-          kunnan Mäyryn kylästä Lehtimäen maan-
6311:                  alueelle                                         tielle
6312: 
6313: tarkoittava ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o    tarkoittava ed. Ala-Mäyryn y. m. toiv. aL
6314: 334;                                             n:o 341;
6315: 
6316: 
6317:  432) Koivulahden-Maksamaan valtatien            439) Maantien rakentamista Soinlahdesta
6318:               oikaisemista                         Iijärven vesistön itäpuolitse Oulun maan-
6319:                                                                       tielle
6320: tarkoittava ed. Forssin y. m. toiv. al. n: o
6321: 335;                                             tarkoittava ed. Rönkön y. m. toiv. al. n: o,
6322:                                                  342;
6323: 433) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
6324: vioon maantien rakentamiseksi iKauhavan          440) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
6325: pitäjästä Kortesjärven pitäjän kautta Evi-         Rannan kunnan Kuha·sta Pohjaslaihteen
6326:               jä.rven kirkol~e
6327:                                                  tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6328: tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.      n:o 343;
6329: n:o 336;
6330: 
6331:           .                                      441) M'aantien rakentamista Posion-JKuu-
6332: 434)     Runkotien rakentamista puutavaran
6333:        kuljetusta varten Pohjois.;Karjalan       samon maantieltä Ylikitkajärven tukinsiirto-
6334:                    maanselälle                                   laitokselle
6335: 
6336: tarkoittava ed. Riikosen y. m. toiv. al. n: o    tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o
6337: 337;                                             344;
6338: 
6339: 
6340: 435) Tutkimuksen toimittamista maantien           442) Maantien rakentamista Pudasjärven
6341: rakentamiseksi Lieksan-Viekin maantieltä          Sarakylän Lehmisuon asutusalueelta Rann-
6342:        Lieksan~Kuhmon maantielle                    alle Kuhan-Impiön väliselle maantielle
6343: 
6344: tarkoittava ed. Riikosen y. m. toiv. al. n: o     tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o-
6345: 338;                                              345;
6346: 
6347: 
6348: 436) Määrärahaa maantien rakentamiseksi           443) Maantien rakentamista Pudasjärven
6349: .Juuan-Säyneisen tieltä Nurmeksen~Rauta·           Myllykankaalta Puolangan-Taivalkosken
6350:        vaaran-Kuopion maantielle                                 maantielle
6351: tarkoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. al. n:o      tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o.
6352: 339;                                              346;
6353: 
6354: 437) Maantien rakentamista Saramon kylä·
6355: tieltä Hiekkalahden-Sivakkavaaran maan·           444) Maantien rakentamista Kipinän lossilta
6356:                   tielle                              Pudasjärven-Rovaniemen maantielle
6357: 
6358: tarkoittava ed. Riikosen y. m. toiv. al. n: o     tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o
6359: 340;                                              347;
6360: 16
6361: 122
6362: 
6363: 445) Maantien rakentamista Pudasjärven 1 453) Maantien rakentamista Kemijärven
6364:   Särkivaarasta Taivalkosken Virkkuseen    kunnan Soppelan kylästä saman kunnan
6365:                                                      Räisälän kylään
6366: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o
6367: 348;                                              tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o
6368:                                                   356;
6369: 446) Maantien rakentamista Pudasjärven
6370: pitäjän Hetekylän Juurikasta Utajärven pi·
6371:         täjän Juorkunan Viinilään                 454) Maantien rakentamista Sinetän-Raa-
6372:                                                     nujärven maantiestä Sonkajärven luota
6373: tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o                   Rattasjärveen
6374: 349;
6375:                                                   tarkoittava ed\ Koivurannan y. m. toiv. al.
6376:                                                   n:o 357;
6377: 447) Maantien rakentamista Ristijärven-
6378: Kotilankylän maantiestä Hepovaaran kautta
6379:          Hoikanvaaran kylätiehen
6380:                                                   455) Maantien rakentamista Javarusvastuun
6381: tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. toiv. al. n: o   asutusalueelta Pelkosenniemen kirkonkylään
6382: 350;
6383:                                                   tarkoittava ed. Lahtelan y. m.      toiv. al.
6384:                                                   n:o 358;
6385:       448) Linnansalmen-Takkusenkankaan
6386:        maantien rakennustöiden loppuunsaat-
6387:                      tamista
6388:                                                   456) Maantien rakentamista Ylitornion kun-
6389: tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. toiv. al. n:o              nan Tengeliön kylään
6390: 351;
6391:                                                   tarkoittava ed. Niskalan y. m. toiv. al. n:o
6392:                                                   359;
6393:  449) Takkusenkankaan-Kaunislammen-
6394:      Hoikanvaaran tien rakentamista
6395: tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. toiv. al. n: o   457)    Ylitornion-Rovaniemen maantiestä
6396: 352;                                              n. s. neljän tien risteyksestä erkanevan tien
6397:                                                   kunnostamista ja jatkamista Tornion-Muo-
6398:                                                                   nion maantielle
6399: 450) Maantien rakentamista Kuusamon Kuo-
6400:      lionvaaran kylästä Murtovaaraan              tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
6401:                                                   360;
6402: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n: o
6403: 353;
6404:                                                   458) Maantien rakentamista Kittilän pitäjän
6405:                                                      Tepaston kylästä Enontekiön kirkolle
6406: 451) Maantien rakentamista Rovaniemeltä
6407: Paaniemen ja Rautiosaaren kautta Koivuun
6408:                                                   tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6409: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.       n:o 361;
6410: n:o 354;
6411: 
6412: 452) Maantien rakentamista Vian .asemalta         459)   Kivijärven-Haunian tien ottamista
6413:          Vanttausjärven kylään                                  valtion hoitoon
6414: 
6415: tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al. n: o     tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al. n:o
6416: 355;                                              362;
6417:                                       ToiiVIomusaloi tteet.                                  123
6418: 
6419: 460)   Kehron ja Hirsikankaan kyläteiden          467) Ribaekan-Viitaniemen kylätien otta-
6420:         ottamista valtion haltuun                          mista valtion haltuun
6421: 
6422: tarkoittava ed. Pakkasen y. m. toiv. al. n:o      tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.
6423: 363;                                              n:o 370;
6424: 
6425: 
6426:                                                   468) Vöyrin kunnassa olevan Karvsorin ja
6427: 461) Myöntään yhdystien ottamista valtion
6428:                                                   Kaitsorin kylien välisen kunnantien otta-
6429:                 hoitoon
6430:                                                             mista valtion haltuun
6431: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al. n: o    tarkoittava ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o
6432: 364;                                              371;
6433: 
6434: 
6435: 462) Pieksämäen kunnassa olevan Matara-           469) Sillan rakentamista Kymijoen yli Lam-
6436: mäen kylätien kunnostamista ja tien jatka-                    min lossin kohdalle
6437:   mista Rautalammin~Hankasalmen maan-
6438:                   tielle                          tarkoittava ed. Hykkäälän y. m. toiv. al.
6439:                                                   n:o 372;
6440: tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al. n: o
6441: 365;
6442:                                                   470) Hämeenkyrön pitäjän Kyröskoskella
6443:                                                     Pappilanjoen yli johtavan maantiesillan
6444:                                                                   uusimista
6445: 463) Pieksämäen kunnassa olevien Neuvolan
6446: ---Kylämäen, Heikkolan ja Pyhäjärven kylä-        tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. toiv. al.
6447:      teitten ottamista valtion haltuun            n:o 373;
6448: tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al. n: o
6449: 366;                                              471) Toimenpiteitä Kirjam1)in sillan raken·
6450:                                                                   tamiseksi
6451: 
6452: 464) Kantalan-Naarajärven kylätien otta·          tarkoittava ed. Okko y. m. toiv. al. n:o 374;
6453:          mista valtion hoitoon
6454: 
6455: tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al. n: o     472) Hallikkalan sillan rakentamista Imatran
6456: 367;                                                              kauppalassa
6457: 
6458:                                                   tarkoittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n: o
6459:                                                   375;
6460: 465) Leivonmäen kunnassa olevan Lapin ky-
6461:      lätien ottamista valtion haltuun
6462:                                                   473) Suhosen ylikäytäväsillan rakentamista
6463: tarkoittava ed. Sarjalan y. m. toiv. al. n: o                 Vuoksenniskalla
6464: 368;
6465:                                                   tarkoittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n: o
6466:                                                   376;
6467: 466) Kiuruveden pitäjässä olevan Remes-
6468: kylän-Murtomäen kylätien ottamista val-
6469:               tion hoitoon                        474) Sillan rakentamista Hännilän salmeen
6470: 
6471: tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.       tarkoittava ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o
6472: n:o 369;                                          377;
6473: 124                          IPmj~aJDJta~IDia   24 iP· heillmilkuut~a 1950.
6474: 
6475: 475)   Toimenpiteitä Munakan sillan raken-                483) Kokemäenjoen suun ruoppaa.mista
6476:         nustyön loppuunsaattamiseksi
6477:                                                        tarkoittava ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.
6478: tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.            n:o 386; sekä
6479: n:o 378;
6480: 
6481: 
6482:   476) Sillan rakentamista Muurutvirran                484) Säännöllisen kesä- ja talviliikenteen
6483:                lossipaikalle                             järjestämistä Hailuodon ja Oulun välille
6484: 
6485: tarkoittava ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o           tarkoittava ed. Sormusen y. m. toiv. al. n: o
6486: 379;                                                   387.
6487: 
6488: 
6489: 477) Maantiesillan rakentamista Kyrönjoen              485) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja
6490:     yli Ilmajoen kunnan Palon kylässä                  kunnallisista terveyssisarista annettujen la-
6491:                                                                     kien muuttamisesta.
6492: tarkoittava ed. J. Koiviston y. m. toiv. al.
6493: n:o 380;                                                  Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
6494:                                                        lituksen esitys n:o 131 (1949 vp.), jota on
6495:                                                        valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan
6496: 478) Toimenpiteitä Lapinlahden yli johta-              mietinnössä n:o 18 (1949 vp.) sekä suuren
6497:   van sillan ja maantien rakentamiseksi                valiokunnan mietinnössä n: o 1, esitellään
6498:                                                        k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
6499: tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.
6500: n:o 381;                                                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
6501:                                                        tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
6502:                                                        tai hylätä.
6503: 479) Määrärahaa maantiealikäytävän raken-
6504:         tamiseksi Outokurupuun                           Keskustelua ei synny.
6505: 
6506: tarkoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. al. n: o             Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
6507: 382;
6508:                                                          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
6509:                                                        taan päättyneeksi.
6510:        480) Utsjoen sillan rakentamista                  Asia on loppuun käsitelty.
6511: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o
6512: 383;
6513:                                                          P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
6514: 481)   Ilomantsiu-Hattuvaaran tien talvi·              sen esitykset n:ot 3-7 voitaneen nyt esi-
6515:                  aurausta                              tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
6516: 
6517: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al. n: o           Hyväksytään.
6518: 384;
6519: 
6520:                                                               Ehdotuksen asevelvollisuuslaiksi
6521:  482) Toimenpiteitä Harrströmin kalasata-
6522:           man parantamiseksi                          sisältävä hallituksen esitys n: o 3 esitellään
6523:                                                       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6524: tarkoittava ed. Korsbäckin y. m. toiv. al.            sen mukaisesti p u o 1u s t u s a s i a i n v a-
6525: n:o 385;                                              1 i o k u n t a a n.
6526:                                               rSairarailat.    ____ ___ _________125
6527:                                                                       "       "
6528: 
6529: 
6530: 
6531: 
6532:          Ehdotuksen mielisairaslaiksi                                 Pöydällepanot;
6533: 
6534: sisältävä hallituksen esitys n: o 4 esitellään          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6535: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6536: sen mukaisesti t a l o u s v a l i o k u n t a a n.   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
6537:                                                       täysistuntoon:
6538: Ehdotuksen laiksi keskussairaaloiden raken-
6539:                  tamisesta                             486) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6540:                                                        on saatettu: valtioneuvoston päätös eräistä
6541: sisältävä hallituksen esitys n: o 5 esitellään              tavaroista kannettavasta tullista,
6542: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6543: sen mukaisesti t a l o u s v a l i o k u n t a a n,   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6544: jonka tulee pyytää lausunto v a l t i o v a-          n:o 1; ja
6545: r a i n v a l i o k u n n a l t a.
6546: 
6547:                                                        487) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6548: Ehdotuksen laiksi eräistä muutoksista ja li-           on saatettu valtioneuvoston päätös siirtoväen
6549: säyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kir-         hallinnan turvaamisesta eräisiin sen käyt-
6550:         kolle annettuun kirkkolakiin                         töön luovutettuihin huoneistoihin,
6551: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 esitellään        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6552: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdot~k­              n:o 2.
6553: sen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a l1 o-
6554: kun taan.
6555: 
6556:                                                         P u he mies:      Eduskunnan seuraava
6557: Ehdotuksen laiksi kotimaisen siementuotan-            täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
6558:    non edistämisestä vuosina 1950-1954
6559: 
6560: sisältävä hallituksen esitys n: o 7 esitellään
6561: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6562: sen mukaisesti maatalousvalio kun-                        Täysistunto lopetetaa;n kello 14,40.
6563: t a a n, jonka tulee pyytää lausunto v a 1-
6564: t i o v a r a i n v a l i o k u n n a l t a.                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
6565: 
6566:                                                                              E. H. I. Tammio.
6567:                             1
6568: 
6569: 
6570:                         1
6571:                         1
6572: 
6573: 
6574:                     1
6575:                     1
6576: 
6577: 
6578:                 1
6579:                 1
6580: 
6581: 
6582:             1
6583:             1
6584: 
6585: 
6586:         1
6587:         1
6588: 
6589: 
6590: 
6591: 
6592:     1
6593:     1
6594: 
6595: 
6596: 1
6597: 1
6598:                            7. Tiistaina 28 p. helmikuuta 1950
6599:                                            kello 14.
6600: 
6601:                  Päiväjärjestys.                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6602:                                                  ensimmäinen varapuhemies Tervo ja toinen
6603:   I l m o i t u k s i a.                         varapuhemies Kujala sekä edustajat An-
6604:                                                  dersson, Heikkilä, Hetemäki, Honka, Huu-
6605:         Ainoa käsittely:                         nonen, Kalavainen, Leino, Leivo-Larsson,
6606:                                           Siv.   P. Leskinen, Niukkanen, Paavolainen, Pel-
6607:    1) Valtioneuvoston päätös 12 päi-             tonen, E. Pusa, Rantamaa, Salo, Takki,
6608: vältä tammikuuta 1950 eräistä tava-              Tauriainen ja 0. Turunen.
6609: roista kannettavasta tullista ....... . 128
6610:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6611: kunnan mietintö n: o 1; mainittu pää-
6612: tös (1949 vp.).
6613:    2) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                             llmoitusasiat:
6614: vältä joulukuuta 1949 siirtoväen hal-
6615: linnan turvaamisesta eräisiin sen käyt-                          Lomanpyynnöt.
6616: töön luovutettuihin huoneistoihin ....
6617:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-           "       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
6618: kunnan mietintö n:o 2; mainittu pää-             män päivän istunnosta virkamatkan takia
6619: tös ( 1949 vp.).                                 ed. Huunonen, sairauden takia edustajat
6620:                                                  Andersson ja Leino, maaliskuun 4 päivään
6621:                                                  saakka virkamatkan takia ed. Leivo-Lars-
6622:    Pöydällepanoa varten                          son, huhtikuun loppuun saakka lääkärin
6623:         esitellään:                              todistuksena osoitetun sairauden takia ed.
6624:                                                  P. Leskinen sekä huomispäivän istunnosta
6625:     3) Perustuslakivaliokunnan mietintö          yksityisasiain vuoksi ed. Leppälä.
6626:  n: o 3 sen johdosta, että eduskunnan
6627:  tietoon on saatettu valtioneuvoston
6628:  päätös sokerin ja sokerisiirapin hin-
6629: noista ........................... .               Laki- ja talousvaliokunnan varapuheen-
6630:     4) Perustuslakivaliokunnan mietintö    "
6631:                                                                    johtaja.
6632:  n: o 4 sen johdosta, että eduskunnan
6633:  tietoon on saatettu valtioneuvoston                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että laki- ja
6634: päätös kunnallisesta kansanhuoltohal-            talousvaliokunta on tänään pitämässään
6635: linnosta ......................... .             kokouksessa valinnut varapuheenjohtajak-
6636:     5) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o   "     seen vapautuksen saaneen ed. Branderin
6637:  1 lakialoitteen johdosta, joka sisältää         sijaan ed. L a i t i s en.
6638:  ehdotuksen laiksi kansankirjastolain
6639: muuttamisesta ................... .
6640:                                            "
6641:                                                        Laki- ja talousvaliokunnan jäsenet.
6642:   Puhetta johtaa nuhemies Kekkonen.
6643:                                                    P u h e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä
6644:                                                  saapunut kirjelmä.
6645: 128
6646: 
6647:      Sihteeri lukee:                                t e l y y n s1ma valmistelevasti    käsitelty
6648:                                                     yllämainittu päätös (1949 vp.).
6649: ,Eduskunnan Valitsijamiehet.
6650:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6651:          Helsingissä,                               perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2.
6652:  24 päivänä helmikuuta 1950.
6653:            N:o 3.                                     Puheenvuoroa ei haluta.
6654: 
6655:              E d u s k u n n a ll e.                  Mietintö hyväksytään.
6656:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
6657: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,               Asia on loppuun käsitelty.
6658: ~ttä he tänään ovat täysistunnossa samana
6659: päivänä päätöspöytäkirjan 1 a § : n kohdalla
6660: saamansa kehoituksen mukaisesti valinneet                         Pöydällepanot..
6661: valiokunnan jäsenyydestä vapautuksen saa-
6662: neen ed. Branderin sijaan jäsenen laki- ja
6663: talousvaliokuntaan ja että valituksi on tul-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6664: lut ed. K l e emo l a.                              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6665:                                                     sen mukaisesti eduskunnan perjantaina pi-
6666:          Valitsijamiesten puolesta:                 dettävään täysistuntoon:
6667:                 Eino Palovesi.
6668:                             Viljo Rantala."
6669:                                                     3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
6670:                                                     saatettu valtioneuvoston päätös sokerin ja
6671:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                             sokerisiirapin hinnoista,
6672:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6673: kokous on heti tämän istunnon päätyttyä.            n:o 3;
6674: 
6675:                                                     4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
6676:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            saatettu valtioneuvoston päätös kunnallisesta
6677:                                                               kansanhuoltohallinnasta,
6678: 1) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä tam-
6679: mikuuta 1950 eräistä tavaroista kannetta·           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6680:               vasta tullista.                       n:o 4; sekä
6681:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6682: tintö n : o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6683: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty           5) Ehdotuksen laiksi kansankirjastolain
6684: yllämainittu päätös (1949 vp.).                                  muuttamisesta
6685: 
6686:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu si-
6687: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 1.            vistysvaliokunnan mietintö n: o '1.
6688:      Keskustelua ei synny.
6689:      Eduskunta hyväksyy mietinnön.                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
6690:      Asia on loppuun käsitelty.                     täysistunto on huomenna kello 11,50.
6691: 
6692: ~) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu.
6693: kuuta 1949 siirtoväen hallinnan turvaami-
6694: sesta eräisiin sen käyttöön luovutettuihin            Täysistunto lopetetaan kello 14,14.
6695:                huoneistoihin.
6696:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
6697:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6698: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-                         E. H. I. Tammio.
6699:                      8. Keskiviikkona 1 P• maaliskuuta 1950
6700:                                                          klo 11,50.
6701: 
6702:                     Päiväjärjestys.                              maan hallitusmuodon 24 § : ssä säädetyn
6703:                                                         Siv.     juhlallisen vakuutuksen.
6704:    Ilmoituksia.
6705:                                                                    Presidentti Paasikivi: Minä Juho
6706:   Tasavallan Presidentin juhlallinen                             Kusti Paasikivi, jonka Suomen kansa on
6707: vakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129   valinnut Suomen tasavallan presidentiksi,
6708:                                                                  vakuutan täten, että minä presidentintoi-
6709:    Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.                        messani tulen vilpittömästi ja uskollisesti
6710:                                                                  noudattamaan ja voimassa pitämään tasa-
6711:                                                                  vallan valtiosääntöä ja lakeja sekä kaikin
6712:                                                                  voimin edistämään Suomen kansan menes-
6713:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                         tystä.
6714: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
6715: Aittoniemi, Andersson, Hakala, Heikkilä,       Jag, Juho Kusti Paasikivi, som av Fin-
6716: Leivo-Larsson, Leppälä, P. Leskinen, Niuk- , lands folk valts tili president för republi-
6717: kanen, Puumalainen, Pyörtänö, Salo, Takki, ken Finland, försäkrar härmed, att jag
6718: 0. Turunen ja Wiherheimo.                    skall i utövningen av presidentuppdraget
6719:                                              redligt och troget iakttaga och upprätthålla
6720:                                              republikens konstitution och lagar samt
6721:                                              efter all min förmåga befrämja det finska
6722:                                              folkets välfärd.
6723:         Päiväjärjestyksessä oleva asia.
6724:                                                                     Tasavallan Presidentin annettua juhlal-
6725: Tasavallan presidentin juhlallinen vakuutus.                     lisen vakuutuksensa lausuu
6726:   Sittenkuin uudelleen valittu tasavallan                           Puhe m i e s: Kunnioitettava Herra Ta-
6727: presidentti Juho Kusti Paasikivi oli juhla-                      savallan Presidentti!
6728: menojen ohjaajan ministeri Välikankaan,                             Neljä vuotta sitten otitte Te vastaan val-
6729: eduskunnan ensimmäisen varapuhemiehen                            takunnan päämiehen tehtävän Suomen
6730: Penna Tervon ja suuren valiokunnan pu-                           Marsalkka Mannerheim.in sairauden takia
6731: heenjohtajan J. Koiviston sekä presidentin                       tapahtuneen eronpyynnön jälkeen. Tuona
6732: adjutanttien saattamana saapunut eduskun-                        ajankohtana tarvitsi Suomi presidentikseen
6733: nan istuntosaliin ja asettunut korokkeelle                       miehen, joka rohkeni nähdä asiat sellaisina
6734: puhemiehen vasemmalle puolelle, lausuu                           kuin ne ovat ja toimia sen mukaan. Suo-
6735:                                                                  men eduskunnalla, joka silloin vaalin suo-
6736:   Puhemies K e k k o n e n: Hallitusmuodon                       ritti, oli se käsitys, että Teidän taitava,
6737: 24 § : n mukaan tulee viime helmikuun 15                         tosiasioiden oikeaan oivaltamiseen perustu-
6738: pa1vana valitun tasavallan presidentin                           nut työskentelynne pääministerinä sodan
6739: tänään eduskunnan edessä antaa mainitussa                        päättymisen jälkeen oli takeena Teidän ky-
6740: perustuslain kohdassa säädetty juhlallinen                       vystänne menestyksellisesti johtaa maan
6741: vakuutus. Sitä varten olen kutsunut edus-                        asioita valtakunnan vastuunalaisimmalla
6742: kunnan tähän täysistuntoon ja pyydän nyt                         paikalla. Kun nyt neljä vuotta myöhemmin
6743: Teitä, Herra Tasavallan Presidentti, anta-                       maalle on ollut valittava presidentti seu-
6744: 17
6745: 130                        iKes1kiviiiiDroo~1a   l ~- mJa;alislkuuta 1950.
6746: 
6747: raavaa toimikautta varten, on Suomen kan-                 Minun kantani maamme sekä sisä- että
6748: salla ollut sama käsitys kuin tuolloin edus-           ulkopolitiikkaan nähden on tunnettu. Olen
6749: kunnalla, että Teidän koeteltua kykyänne               sen puheissani syksystä 1944 alkaen useasti
6750: on saatava käyttää valtakunnan politiikan              julkituonut ja rteoissa osoittanut.
6751: korkeimpana vastuunalaisena johtajana.                    Maamme politiikan päämääränä sodan
6752:    Se ajankohta, jona aloitatte uuden toi-             jälkeisenä aikana on ollut ylläpitää ja tur-
6753: mikautenne, on vakava, ja monet vaikeudet,             vata kansamme oman elämän edellytykset,
6754: jotka kansamme on voitettava, ovat näkö-               samalla kun Suomen maantieteellisestä ase-
6755: piirissä. Yleisen maailmanpoliittisen tilan-           masta johtuvat reaaliset tosiasiat huomioi-
6756: teen jatkuva kärjistyminen ei voi liioin olla          daan.
6757: heittämättä varjoaan oloihimme. Me toi-                   Lainalainen kansanvaltainen ja parla-
6758: vomme sydämestämme, että Teidän ennak-                 menttaarinen järjestys on Suomen valtio-
6759: koluuloton realisminne,      jonka    avulla           ja yhteiskuntaelämän perustus. Se on myös
6760: olemme vapautlmeet sodan raskaasta perin-              Suomen kansan onnellisen elämän ehdoton
6761: nöstä, kykenisi tulevien vuosien aikana tur-           edellytys. Sen noudattaminen ja ylläpitä-
6762: vaamaan meille rauhan ja vapauden, edis-               minen on, niinkuin äsken antamassani va-
6763: tämään keskinäistä sopua kaikkien yhteis-              kuutuksessa sanotaan, Tasavallan Presiden-
6764: kuntapiirien välillä ja siten lujittamaan              tin ensimmäinen velvollisuus. Tulen kai-
6765: yhteiskuntarauhaa sekä luomaan edellytyk-              kissa toimissani täyttämään tämän velvolli-
6766: set maan talouselämän jatkuvalle nousulle.             suuden.
6767: Kansakunnan ajatukset ja hyvät toiveet                    Ulkopolitiikassa, joka Hallitusmuodon
6768: kohdistuvat Teihin, Herra Tasavallan Pre-             mukaan kuuluu Tasavallan Presidentin
6769: sidentti, kun Te nyt otatte korkean tehtä-             huolenpitoon, on tehtyjen sopimusten rehel-
6770: vänne vastaan.                                         linen ja tunnontarkka täyttäminen sekä
6771:   Minulla on kunnia esittää Teille, Herra              hyvien ja luottamuksellisten suhteide:R yllä-
6772: Tasavallan Presidentti, eduskunnan kun-                pitäminen ennen kaikkea Suomen ja Neu-
6773: nioitus ja toivottaa Teille onnea ja menes-           vostoliiton välillä ollut päämäärämme koko
6774: tystä tärkeässä tehtävässänne.                        sodan jälkeisenä aikana. Näitä periaatteita
6775:                                                       tulemme tulevaisuudessakin noudattamaan.
6776:   Tämän jälkeen lausuu                                 Tasavallan Presidenttinä olen niistä jär-
6777:                                                        kähtämättä pitävä kiinni. Sen ohella on
6778:   Tasavallan Presidentti P a a s iki v i:             pyrkimyksenä oleva perinteellisten hyvien
6779:                                                       suhteiden ylläpitäminen muidenkin maiden
6780:                                                       kanssa.
6781:                                                          Pienten kansojen asema suurvaltojen
6782:   Herra Puhemies!                                     valtapolitiikan aikana ei ole kadehdittava.
6783:   Suomen kansan Edustajat!                            Niiden osallistuminen maailman politiik-
6784:                                                       kaan on, tekniikan kehityksen ja olosuhtei-
6785:                                                       den muutosten johdosta, olennaisesti kadot-
6786:    Uudelleen valittuna Suomen Tasavallan              tanut merkityksensä, mutta niiden vaara
6787: Presidentiksi perustuslain mukaisessa jär-            joutua suurpolitiikan uhreiksi on lisäänty-
6788:  jestyksessä ryhdyn, annettuani Eduskun-              nyt. Pienten valtojen tehtävät ovat oman
6789: nan edessä juhlallisen vakuutuksen, edel-             kansan henkisen ja aineellisen elämän ko-
6790: leen hoitamaan Tasavallan Presdentin                  hottaminen, kansan olojen ja elintason pa-
6791: tointa. Tunnen syvästi vakavan vastuun,               rantaminen ja henkisen sivistyksen kehit-
6792: jonka kansan luottamus minulle asettaa.               täminen sekä voimiensa mukaan osuutensa
6793: Tulen ponnistamaan voimani täyttääkseni               antaminen ihmiskunnan sivistyksen yhtei-
6794: Tasavallan Presidentille hallitusmuodon ja            seen aarreaittaan. Itse asiassa tällainen
6795: muiden lakien mukaisesti kuuluvat tehtä-              rauhantyö on kaikille kansoille jalointa ja
6796: vät yhteistoiminnassa Kansaneduskunnan                hedelmällisintä. Siinä on meidänkin kan-
6797: ja sen luottamusta nauttivan hallituksen              sallanune riittävästi ylevää tehtävää. Tyy-
6798: kanssa.                                               dytyksellä voimme todeta, että huolimatta
6799:    Kiitän Teitä, Herra Puhemies, ystävälli-           pohjoisesta asemasta ja luonnon tuotta-
6800: sistä sanoistanne ja onnentoivotuksestanne.           mista vaikeuksista, olemme kovalla työllä
6801:                                Ta;;•a'VaUan preaiden ti·n puhe.                        131
6802: 
6803: 
6804: ja sitkeällä kestävyydellä tällä alalla saa- 1 lands folk kan leva lyckligt. Dess iaktta-
6805: vuttaneet tunnustusta ansaitsevia tuloksia. gande och upprätthållande är, såsom det
6806:    Tulevaisuus on hämärän peitossa. Kan- säges i den försäkran jag nyss avgivit,
6807: san tulevaisuus riippuu kuitenkin viime Republikens Presidents första skyldighet.
6808: kädessä kansasta itsestään, sen siveellisestä Jag kommer att i alla mina funktioner
6809: ja henkisestä voimasta, sen uskollisuudesta fylla denna skyldighet.
6810: itseänsä, omia ihanteitansa, omia valtiolli-      I utrikespolitiken, som enligt Regerings-
6811: sen ja kansallisen elämänsä perusarvoja formen skall vara föremål för Republikens
6812: kohtaan, eikä vähimmin siitä, kykeneekö Presidents omvårdnad, har vårt mål under
6813: se erottamaan maan elinkysymykset tois- hela tiden efter kriget varit att redligt och
6814: arvoisista ja yksimielisenä kokoontumaan samvetsgrant uppfylla ingångna fördrag
6815: kansan ja valtakunnan elinarvojen ympä- samt upprätthålla goda och förtroendefulla
6816: rille.                                         relationer framför allt mellan Finland och
6817:    Luottaen lujasti siihen, että Suomen Sovjetunionen. Dessa grundsatser komma
6818: kansassa on näitä henkisiä ja siveellisiä vi också i framtiden att följa. I egenskap
6819: voimia, jotka takaavat sille pysyväisesti av Republikens President skall jag orubb-
6820:  paikan vapaiden kansojen joukossa, lope- ligt hålla fast vid dem. Därjämte skall vär
6821: tan Runebergin vanhan krenatöörin sa- strävan vara att upprätthålla traditionella
6822: noilla: ,Jumala synnyinmaata varjelkoon". goda relationer även med andra länder.
6823:                                                   De små folkens ställning är icke avunds-
6824:                                                värd under en tid då stormakterna driva
6825:    Herr Talman!                                maktpolitik. De smås deltagande i världs-
6826:                                                politiken har på grund av teknikens ut-
6827:     Representanter för Finlands folk!          veckling och ändrade förhållanden väsent-
6828:                                                ligt förlorat sin betydelse, men deras risk
6829:    Sedan jag omvalts tili republiken Fin- att falla offer för storpolitiken har ökats.
6830:  lands president i grundlagsenlig ordning De små staternas uppgifter äro att höja
6831:  och inför riksdagen avgivit högtidlig för- det egna folkets andliga och materiella liv,
6832:  säkran, går jag att fortfarande handha förbättra förhållandena och levnadsstan-
6833:  uppdraget som republikens president. Jag darden hos folket och utveckla den andliga
6834:  känner djupt det allvarsfyllda ansvar, som odlingen samt i mån av sina krafter lämna
6835:  folkets förtroende pålägger mig. Jag kom- ett bidrag tili mänsklighetens gemensamma
6836:  mer att spänna mina krafter för att i kulturella skattkammare. Ett dylikt freds-
6837:  samverkan med folkrepresentationen och en verk är i själva verket det ädlaste och mest
6838:  regering som åtnjuter dess förtroende fylla fruktbringande för alla folk. Ä ven vårt
6839:  de uppgifter, vilka enligt Regeringsformen folk har i detta en tillräckligt upphöjd
6840:  och övriga lagar tillkomma Republikens uppgift. Vi kunna med tillfredsställelse
6841:  President.                                     fastslå att vi, trots ett nordligt läge och
6842:     Jag tackar Eder, Herr Talman, för Edra de svårigheter som naturen vållat, med
6843:  vänliga ord och Edra lyckönskningar.          hårt arbete och seg uthållighet på detta
6844:     Min ståndpunkt tili värt lands inrikes- område nått resultat som förtjäna erkän-
6845:  och utrikespolitik är känd. Jag har ofta nande.
6846:  givit uttryck åt den i mina tai alltsedan        Framtiden är höljd i dunkel. Folkets
6847:  hösten 1944 och visat den i gärning.           framtid beror dock i sista hand av folket
6848:     Syftemålet för vårt lands politik under självt, dess moraliska och andliga styrka.
6849:  tiden efter kriget har varit att upprätt- dess trohet mot sig självt, mot egna ideal,
6850:  hålla och trygga förutsättningarna för vårt mot de grundläggande värdena i dess stat-
6851:  folks eget liv, samtidigt som de av Fin- liga och nationella liv, och icke minst på
6852:  lands geografiska läge härflytande reala dess förmåga att skilja mellan landets livs-
6853:  fakta uppmärksammas.                           frågor och frågor av andra rangen och
6854:     Den lagliga, demokratiska och parla- endräktigt samlas kring folkets och rikets:
6855:  mentariska ordningen är grunden för Fin- livsvärden.
6856:  lands stats- och samhällsliv. Den är även        I fast förlitan på att Finlands folk. har
6857:  en ovillkorlig förutsättning för att Fin- dessa andliga och moraliska krafter, som
6858: 132                        iKeEilkivHkkona 1 rp. mlaalislkuutru 19.50.
6859: 
6860: för folket varaktigt trygga en plats bland          Puhemies:        Eduskunnan seuraava
6861: de fria nationerna, slutar jag med den            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
6862: gamle granadörens ord hos Runebergs:
6863: ,Gud bevare fosterlandet".
6864:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 12,18.
6865:    Tasavallan presidentin ja valtioneuvoston
6866: jäsenten sekä oikeuskanslerin ja apulais-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
6867: oikeuskanslerin poistuttua istuntosalista ju-
6868: listaa                                                                   E. H. 1. Tammio.
6869:                         9. Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1950
6870:                                                              kello 14.
6871: 
6872:                      Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
6873:                                                                    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
6874:    II m o i t u k s i a.                                           voston päätös kahvin hinnoista . . . . . . 146
6875:                                                             Siv.      6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
6876:           Toinen käsittely:                                        tintö N: o 1 hallituksen esityksestä
6877:                                                                    laiksi olympiakisojen johdosta annet-
6878:   1) Ehdotus laiksi kunnallisista ko-                              tavista valtion takuista . . . . . . . . . . . . 147
6879: dinhoitajista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   140
6880:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
6881: nan mietintö n: o 2; talousvaliokunnan
6882: mietintö n:o 17 (1949 vp.); hallituk-                                Puhetta johtaa puhemies K e k k on e n.
6883: sen esitys n: o 135 ( 1949 vp.).
6884: 
6885:                                                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6886:    Ensimmäinen käsittely:                                          toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
6887:                                                                    Hirvensalo, J. Koivisto, Koivulahti-Lehto,
6888:    2) Ehdotus laiksi kansankirjasto-                               Koskinen, Kullberg, Leivo-Larsson, Leppi-
6889: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .          145    halme, P. Leskinen, Niemi, Niskala, Niuk-
6890:    Asia k i r j a t:  Sivistysvaliokun-                            kanen, Rantamaa, Salo, Söderhjelm, Takki,
6891: nan mietintö n: o 1; ed. Tauriaisen                                Tiitu, Turja, 0. Turunen, V. Turunen,
6892: y. m. lak. al. n:o 37 (1949 vp.).                                  Welling ja Wiherheimo.
6893: 
6894:            Ainoa käsittely:
6895:   3) Valtioneuvoston päätös 3 pm-                                                    Ilmoitusasiat.
6896: vältä marraskuuta 1949 sokerin ja sii-
6897: rapin hinnoista ................... .                                               Loman pyynnöt.
6898:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                             "
6899: kunnan mietintö n: o 3; mainittu pää-                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
6900: tös (1949 vp.).                                                    män päivän istunnosta sairauden takia toi-
6901:   4) Valtioneuvoston päätös 29 päi-                                nen varapuhemies Kujala ja ed. vViher-
6902: vältä joulukuuta 1949 kunnallisesta                                heimo, yksityisasiain takia edustajat Niemi,
6903: kansanhuoltohallinnosta ........... .                              Hirvensalo, J. Koivisto, Leppihalme, Nis-
6904:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                    "     kala, Tiitu, Rantamaa ja Koivulahti-Lehto,
6905: kunnan mietintö n: o 4; mainittu pää-                              läheisen omaisen sairauden takia ed. Kos-
6906: tös ( 1949 vp.).                                                   kinen sekä toistaiseksi ulkomaanmatkan ta-
6907:                                                                    kia ed. Takki.
6908: 
6909: P ö y d ä II e p a n o a v a r t e n e s i-
6910:                 tellään:                                                    Uusia    ha~llituksen   esityksiä.
6911: 
6912:    5) Perustuslakivaliokunnan mie-                                   P u he m i e s: Ilmoitetaan että tasaval-
6913: tintö N :o 5 sen johdosta, että edus-                              lan presidentin kirjelmän ohella viime hel-
6914: 134                          Perja1ntaina 3 'P· maahslkuuta 1950.
6915:       ------------------~------~-------------------------------
6916: 
6917: mikuun 24 päivältä ovat eduskunnalle saa-         teydessä kiinnitettiin huomiota niihin mo-
6918: puneet hallituksen esitykset n:ot 8-15,           niin vaikeuksiin, jotka valtakunnan rajan
6919: jotka nyt on edustajille jaettu.                  läheisyys aiheuttaa koulutyölle, ja siihen,
6920:                                                   kuinka vaikeaa raja-alueille on saada päte-
6921:                                                   vää opettajavoimaa. Näytti jopa siltä, että
6922:                                                   eduskunnan enemmistö oli sillä kannalla,
6923: I<:Aluskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston    että rajakunnat olisi saatettava erikois-
6924:                     päätös.                       asemaan verrattuina sisämaassa oleviin
6925:                                                   kuntiin. Kumminkin muutamat Kaakkois-
6926:   P u h e m i e s : Ilmoitetaan että siinä tar-   Suomen varakkaat kauppalat ja kaupungit
6927: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-        esimerkeillään herättivät epäilyjä niin pal-
6928: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä      jon, että koko rajaseutukäsite jätettiin
6929: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on         laista pois. Tätä on koetettu kyllä korvata
6930: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle           syrjäseutu-sanonnalla, mutta tavallisesti
6931: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla       lain tällaista poikkeusmääräystä käytetään
6932: 9 päivänä helmikuuta 1950 annettu                 kovin harvoissa tapauksissa.
6933:                                                      Laki kansakoululaitoksen kustannuksista
6934:   Valioneuvoston päätös margariinivalmis-         annetun lain muuttamisesta on annettu
6935: teiden raaka-aineiden ja margariinivalmis-        30. 12. 1949 ja se on saapunut asianomai-
6936: teiden sekä laardin säännöstelystä.               siin kuntiin vasta tämän vuoden puolella.
6937:                                                   Tällöin oli jo monin paikoin ennätetty
6938:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-        maksaa tammikuun palkka samansuurui-
6939: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-       sena kuin edellisenäkin vuotena, t. s. myös
6940: tajille.                                          rajaseutulisä, joka nyt on jouduttu peri-
6941:                                                   mään takaisin. Tämä on aiheuttanut erit-
6942:                                                   täin vilkasta ajatustenvaihtoa asianomaisten
6943: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        kesken.
6944:                                                      Ei ole myöskään vielä luetteloa siitä,
6945:    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       mitkä seudut lasketaan syrjäseuduiksi ja
6946: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,       kuinka suuri lisäys siellä saadaan opetta-
6947: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet opetus-      jalle maksaa.
6948: ministeri Oittisen vastaus ed. Tiaisen kysy-         Tämän hetken suunnitelma näyttää vali-
6949: mykseen, joka koskee pätevien kansakou-           tettavasti olevan, että vain muutamat raja-
6950: lunopettajien saantia rajaseutualueille, ja       kunnat tulevat kuulumaan tuohon syrjäis-
6951: ministeri Huunosen vastaus ed. Tainion            ten seutujen luetteloon. Näin ollen on
6952: y. m. kysymykseen, joka koskee työnteki-          pelättävissä, että pätevistä opettajista tulee
6953: jöille suoritettavaa Lapin lisää.                 olemaan vielä suurempi puute näillä raja-
6954:                                                   alueilla kuin tähän saakka ja että opetus
6955:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen            tulee siitä syystä entisestäänkin heikkene-
6956: painettuina jaettu edustajille ja otetaan         mään. Pätevät opettajat tulevat tuollaisia
6957: eduskunnan pöytäkirjaan.                          paikkoja yhä enemmän vieroksumaan, kun
6958:                                                   Riellä ei ole edes tuota pientä palkanlisää
6959:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-      odotettavissa, mikä aikaisemmin rajaseutu-
6960: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua         lisänä maksettiin. Näyttää siltä, ettei oppi-
6961: eikä tehdä päätöstä.                              velvollisuudella näin toteutettuna saavu-
6962:                                                   teta sitä tarkoitusta, johon sillä pyritään.
6963:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset            Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
6964: ovat näin kuuluvat:                               tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin
6965:                                                   pyydän valtioneuvoston asianomaisen jäse-
6966:                                                   nen vastattavaksi-esittää seuraavan kysy-
6967:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             myksen:
6968:   Viime vuoden valtiopäivillä oli edus-                    Onko Hallitus tietoinen, että valta-
6969: kunnassa käsiteltävänä muutos lakiin kansa-              kunnan rajan välitön läheisyys on
6970: koululaitoksen kustannuksista. Tässä yh-                 huomattavasti vaikeuttanut kansa-
6971:                                          Ka.nsaJmuliUt.                                    135
6972: 
6973:          koulunopettajien paikkojen täyttä- kausta kysymyksessä olevien seutujen kal-
6974:          mistä pätevillä opettajavoimilla asian- liimman elintason johdosta, osittain hel-
6975:          omaisilla rajaseutualueilla kautta 1 poittaa pätevien opettajien saamista näille
6976:          Suomen, niin myös Kaakkois-Suomen seuduille.
6977:         nyk:yisissä rajakunnissa, lukuunotta-        Siitä alueesta, jolla puheena olevaa
6978:          matta ehkä muutamia kauppaloita ja kansakoulunopettajien lisäpalkkiota on tar-
6979:         tehdasseutuja, ja jos on, niin            peellista maksaa, on palkkauksen järjeste-
6980:            mihin toimenpiteisiin Hallitus lyjen yhteydessä vallinnut epävarmuutta
6981:         aikoo ryhtyä mainitun epäkohdan viime vuosina, varsinkin uuden kaakkois-
6982:         korjaamiseksi.                            rajan syntymisen jälkeen. Eduskuntakin
6983:                                                   on eräässä yhteydessä kiinnittänyt asiaan
6984:     Helsingissä helmikuun 2 päivänä 1950.         huomiota, katsoen että lisäpalkkion mak-
6985:                           Ilmari Tiainen.         samiseen kaakkoisrajan kunnissa ei ole
6986:                                                   aihetta. Asian tarkempi selvittäminen ja
6987:                                                   alueen uudelleen määritteleminen näytti
6988:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              tämän vuoksi käyvän välttämättömäksi.
6989:    Eduskunnan Herra Puhemiehen välityk-           Antaessaan     Eduskunnalle kyselyssä mai-
6990:  sellä on kansanedustaja Ilmari Tiainen nittua kansakoululaitoksen kustannuslain
6991:  esittänyt valtioneuvoston asianomaisen jä- muuttamista koskevan esityksen ensim-
6992:  senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: mäistä kertaa, 11 päivänä maaliskuuta 1949,
6993:                                                  Hallitus kuitenkin jätti puheena olevat
6994:            Onko Hallitus tietoinen, että valta- alueelliset perusteet vielä ennalleen, koska
6995:         kunnan rajan välitön läheisyys on harvaan asuttujen ja rajaseutukuntien
6996:         huomattavasti vaikeuttanut kansa- kansakoulukysymykset olivat harkittavana
6997:         koulunopettajien paikkojen täyttä- sitä varten asetetussa komiteassa. Edus-
6998:         mistä pätevillä opettajavoimilla asian- kunta sen sijaan, käsitellessään lakiehdo-
6999:         omaisilla rajaseutualueilla kautta tusta, halusi supistaa rajaseutualuetta, jolla
7000:         Suomen, niin myös Kaakkois-Suomen lisäpalkkiota maksettiin, joskin kysymys
7001:         nykyisissä rajakunnissa, lukuunotta- tässä vaiheessa jäi ratkaisematta, koska
7002:         matta ehkä muutamia kauppaloita ja Eduskunta sitten lain kolmannessa käsitte-
7003:         tehdasseutuja, ja jos on, niin           lyssä eräistä tähän kuulumattomista syistä
7004:            mihin toimenpiteisiin Hallitus hylkäsi lakiehdotuksen ja kehoitti Halli-
7005:         aikoo ryhtyä mainitun epäkohdan tusta antamaan asiasta uuden esityksen.
7006:         korjaamiseksi.                           Tässä uudessa, 23 päivänä syyskuuta 1949
7007:                                                  antamassaan esityksessä Hallitus, Edus-
7008:    Kysymyksen johdosta saan täten kun- kunnan omaksuman rajaseutualueen supis-
7009: nioittaen esittää seuraavaa:                     tamista tarkoittavan kannan johdosta esitti,
7010:    Puute pätevistä kansakoulunopettajista että rajaseudusta lisäpalkkion maksamisen
7011: on viime vuosina nopeasti kasvanut. Viime perusteena luovuttaisiin ja sen sijaan otet-
7012: syyslukukaudella oli maalaiskunnissa ja taisiin lakiin perusteeksi syrjäseutu, minkä
7013: kauppaloissa epäpäteviä yläkansakoulun- muutoksen Eduskunta hyväksyikin.
7014: opettajia 2,193 ja alakansakoulunopettajia          Tämä lakiin tehty muutos aiheuttaa sen,
7015: 435 eli yhteensä 2,628. Epäpäteviä opet- että valtioneuvoston on muutettava sitä
7016: tajia on tietenkin joka puolella maata, aluetta, jolla puheena olevaa lisäpalkkiota
7017: mutta suhteellisesti eniten heitä on Pohjois- maksetaan. Tätä muutosta ei ole tähän
7018: ja Itä-Suomen harvaanasutuissa ja raja- mennessä voitu toimittaa, koska asia on
7019: seutukunnissa.                                   vielä kouluhallituksessa valmisteltavana.
7020:    Kansakoululaitoksen kustannuksista an- Kyselyssä esitetyt tiedot lain soveltami-
7021: netun lain mukaan on yli kahdenkymmenen sesta tässä kohden ovat siis ennenaikaisia.
7022: vuoden ajan maan köyhimpien, harvaan- Ilmeistä on kuitenkin, että suurin osa poh-
7023: asuttujen ja rajaseutukuntien kansakoulun- joisen ja itäisen rajaseudun kunnista on
7024: opettajille maksettu erityistä määräprosent- katsottava sellaiseksi syrjäseuduksi, jolla
7025: tina peruspalkasta laskettua lisäpalkkiota lisäpalkkiota on maksettava.
7026: luokituksen mukaan, jonka valtioneuvosto            Sellaisia rajaseutukuntia, joiden ei voida
7027: on vahvistanut. Lisäpalkkion tarkoituksena katsoa kuuluvan syrjäseutujen kuntiin ja
7028: on ollut osittain tasoittaa opettajien palk- joissa lisäpalkkio täten jää kokonaan pois
7029: 136                                 1Perjamtaina 3 lP· maa!Eslkuuta '1950.
7030: 
7031: tai, perusteen muuttumisen vuoksi, ainakin                 että niissä voitaneen puheena olevaa lisä-
7032: huomattavasti alenee, on kouluhallituksesta                palkkiota suorittaa riidattomasti uudenkin
7033: saadun ennakkotiedon mukaan 35. Näiden                     lain nojalla.
7034: joukossa ovat useimmat uuden kaakkois-                        Rajaseutulisän muuttaminen syrjäseutu-
7035: rajan kunnat, eteläisimmät Ruotsin vastai-                 lisäksi johtaa eräiden opettajien palkkojen
7036: sen rajaseudun kunnat sekä eräät Pohjois-                  alentumiseen, ellei samanaikaisesti suori-
7037: ja Koillis-Suomen sodassa tuhotun alueen                   teta joko yleisluontoista kansakoulunopet-
7038: kunnat, joissa tätä palkkiota on tähän asti                tajain palkkain tarkistusta, jollaista on val-
7039: maksettu kansakoululaitoksen kustannus-                    misteltu kansakoulunopettajain palkkaus-
7040: lakiin vuonna 1947 lisätyn väliaikaisen eri-               perusteiden muuttamisen yhteydessä, tai
7041: tyissäännöksen, kyselyssä mainitulla lain-                 jollei väliaikaisin säädöksin tasoiteta raja-
7042: muutoksella kumotun 15 a §: n nojalla.                     seutulisän poistamisen vaikutuksia palk-
7043:    Puheena oleva muutos lisäpalkkioiden                    kausasian lopullista ratkaisua odotettaessa.
7044: maksamisen perusteisiin on siis Eduskun-                   Järjestelyt, joihin edellä on viitattu, ovat
7045: nan itsensä tekemä. Muutos perustuu käsi-                  kuitenkin suunnitteluvaiheessa, eikä halli-
7046: tykseen, että rajaseutu sinänsä ei vielä ole               tus ole ottanut niihin nähden lopullista
7047: muuta maata niin paljon epäedullisempaa                    kantaa. Olisi kuitenkin ehdottomasti pyrit-
7048: asuinaluetta, että se vaatisi erikoisia palk-              tävä siihen, että kohtuusnäkökohdat otetaan
7049: kaetuja, vaan vasta jos rajaseutua voidaan                 huomioon sekä syrjäseudun käsitettä sovel-
7050: pitää myös syrjäseutuna, ja on tämän käsi-                 lettaessa että ylimenokautta järjestettäessä.
7051: tyksen tueksi ·viitattu kaakkoisrajan ja ete-                 Kysymyksen toisessa osassa tiedusteliaan
7052: läisimmän Ruotsin vastaisen rajaseudun                     edelleen, mihin toimenpiteisiin Hallitus
7053: kuntiin. Näissä kunnissa ovat opettajien                   aikoo ryhtyä kysymyksessä olevan epäkoh-
7054: olosuhteet, päinvastoin kuin itäisen ja poh-               dan, rajaseutualueilla vallitsevan opettaja-
7055: joisen rajaseudun kunnissa, suhteellisen                   puutteen, korjaamiseksi. Tämän johdosta
7056: suotuisat ja muuhun valtakunnan alueeseen                  viittaan Eduskunnan hy-väksymään, 27 päi-
7057: verrattavat. Tämä käy ilmi siitäkin, että                  vänä tammikuuta 1950 annettuun lakiin
7058: näissä kunnissa ei ole läheskään niin pahaa                kansakoulunopettajien valmistuksen lisää-
7059: opettajapulaa kuin itäisen ja pohjoisen                    misestä ja tehostamisesta, jossa on vahvis-
7060: rajaseudun kunnissa. Niinpä Kaakkois-                      tettu lähivuosien kokonaissuunnitelma niiksi
7061: Suomen nykyisissä rajaseutukunnissa, jotka                 toimenpiteiksi, joita pahaksi päässeen opet-
7062: kyselyssä erittäin mainitaan, oli viime syys-              tajapulan poistaminen edellyttää. Kun
7063: lukukaudella epäpäteviä opettajia seuraa-                  suunnitelma vaatii huomattavasti varoja
7064: vasti:                                                     kysyviä rakennustöitä, kestää vielä useita
7065:                                         Koko oP.- Nllstä
7066:                                           määrä epäpät.
7067:                                                            vuosia, ennenkuin helpottumista tilantee-
7068:                                                            seen on odotettavissa. Puuttumatta enem-
7069:   Virolahti . . . . . . . . . . . . . . . . 29             pää suunnitelman yksityiskohtiin viittaan
7070:   Ylämaa . . . . . . . . . . . . . . . . . 19      8       vain siihen, että lain mukaan on Itä-
7071:   Miehikkälä . . . . . . . . . . . . . . 23        3       Suomen seminaari sijoitettava vakinaisesti
7072:   Lappee . .. . . . . . . . . . . . . . . . 55     8       Joensuuhun ja Savonlinnaan sekä Kemi-
7073:   Nuijamaa . . . . . . . . . . . . . . .     9     1       järvelle perustettava uusi seminaari, joilla
7074:   Lauritsala . . . . . . . . . . . . . . . 45              toimenpiteillä pyritään valmistamaan itäi-
7075:   Joutseno . . . . . . . . . . . . . . . . an              sen ja kaakkoisen rajaseudun sekä J..Japin
7076:   Imatra .................. 110                   10       omasta nuorisosta kansakoulunopettajia
7077:   Taipalsaari . . . . . . . . . . . . . . 24       2       näitä alueita varten.
7078:   RuokoJahti . . . . . . . . . . . . . . 41        7
7079:   Rautjärvi' . . . . . . . . . . . . . . . 18      5          Rajaseutukuntien opettajapulaa arvioi-
7080:   Simpele . . . . . . . . . . . . . . . . . 13     1       taessa on otettava huomioon koko valtakun-
7081:   Parikkala . . . . . . . . . . . . . . . 37       3       nassa vallitseva opettajapula. Tästä johtuu
7082:                                                            näet luonnollisena seurauksena, että päte-
7083:    Näistä 13 kunnassa on siis vain kahdessa,               villä opettajilla on varaa valita paikkoja ja
7084: Ylämaalla ja Rautjärvellä, epäpätevien                     että huomattava osa opettajanviroista jää
7085: määrä pätevien määrään verrattuna huo-                     pakosta epäpätevien väliaikaisten hoitajien
7086: mattavan korkea. Parikkalasta koilliseen                   varaan. Sitä mukaa kuin opettajapula
7087: siirryttäessä tilanne huononee, mutta näitä                koko valtakunnan alueella saadaan vähene-
7088: kuntia voidaan jo katsoa niin syrjäisiksi,                 mään, saadaan tietenkin myös pätevien
7089:                                                                                           137
7090: 
7091: opettajien määrä rajaseuduilla lisäänty-         med löneregleringarna uppstått osäkerhet
7092: mään.                                            beträffande det område, på vilket ifråga-
7093:   Helsingissä, opetusministeriössä 27 päi-       varande folkskollärare tillkommande till-
7094: vänä helmikuuta 1950.                            läggsarvode bör utbetalas. Även Riksdagen
7095:                                                  har i ett sammanhang fäst uppmärksamhet
7096:          Opetusministeri R. H. Oi.:tinen.        vid saken och ansett, att det icke är skäl
7097:                                                  att betala tilläggsarvode i kommunerna vid
7098:       Tili Riksdagens Herr Talman.               den sydöstra gTänsen. En närmare utred-
7099:                                                  ning i saken och ett nytt fastställande av
7100:   Genom förmedling av Eder, Herr Tal-            området syntes fördenskull nödvändiga.
7101: man, har riksdagsman Ilmari Tiainen tili         Då regeringen första gången, den 11 mars
7102: vederbörande medlem av statsrådet för av-        1949, förelade Riksdagen proposition om
7103: givande av svar ställt följande spörsmål:        ändring av i spörsmålet nämnda lag an-
7104:         Är regeringen medveten om att            gående kostnaderna för folkskoleväsendet,
7105:       riksgränsens omedelbara närhet i hög       lämnade Regeringen emellertid ifrågava-
7106:       grad försvårat besättandet av folk-        rande territoriella grunder orubbade, enär
7107:       skollärartjänsterna med kompetenta         folkskolfrågorna rörande glest befolkade
7108:       lärarkrafter    inom    vederbörande       och i gränstrakterna belägna kommuner
7109:       gränsområden i hela Finland liksom         voro under prövning i en för ändamålet
7110:       även i de nuvarande gränskommu-            tillsatt kommitte. Riksdagen önskade emel-
7111:       nerna i sydöstra Finland, med un-          lertid i samband med behandlingen av lag-
7112:       dantag måhända av vissa köpingar           förslaget inskränka det gränsbygdsområde,
7113:       och fabrikstrakter, och 'om så är,         inom vilket tilläggsarvode skulle utgå,
7114:          vilka åtgärder ärnar Regeringen         ehuru frägan i detta skede blev oavgjord,
7115:       vidtaga för rättande av ifrågava-          enär Riksdagen i tredje behandlingen av
7116:       rande missförhållande?                     lagförslaget av orsaker, som icke ha sam-
7117:                                                  band med detta spörsmål, förkastade pro-
7118:    Med anledning av spörsmålet får jag           positionen och anmodade Regeringen att
7119: härmed vördsamt anföra följande:                 avlåta ny proposition. I denna nya, den
7120:    Bristen på kompetenta folkskollärare har      23 september 1949 avlåtna proposition
7121: under de senaste åren snabbt ökats. Se-          föreslog Regeringen, med anledning av
7122: naste hösttermin var antalet inkompetenta        Riksdagens ståndpunkt tili förmån för en
7123: lärare vid de högre folkskolorna i lands-        inskränkning av gränsbygdsområdet, att
7124: kommunerna och köpingarna 2,193 och an-          grunden för tilläggsarvodet icke längre
7125: talet inkompetenta lägre folkskollärare 435      skulle vara kommuns läge i gränstrakt utan
7126: eller sammanlagt 2,628. Inkompetenta lä-         att en ny grund slmlle införas, nämligen
7127: rare finnas naturligtvis i alla delar av         att tilläggsarvode skulle utgå i kommun i
7128: landet, men proportionsvis talrikast äro de      avsides belägen trakt, viiken ändring god-
7129: i glest bebyggda kommuner och gränskom-          kändes av Riksdagen.
7130: munerna i norra och Östra Finland.           .      Denna ändring av lagen medför, att
7131:    Jämlikt lagen angående kostnaderna för        statsrådet måste ändra det område, inom
7132: folkskoleväsendet har i över tjugo års tid       vilket ifrågavarande tilläggsarvode utbe-
7133: åt folkskollärarna i de fattigaste och i glest   talas. Denna ändring har hittills icke lmn-
7134: befolkade kommuner samt i gränskommu-            nat verkställas, emedan ärendet ännu är
7135: nerna erlagts ett med en viss procent av         under beredning i skolstyrelsen. De i spörs-
7136: grundlönen utgående tilläggsarvode i en-         målet framförda uppgifterna om tillämp-
7137: lighet med en av statsrådet fastställd klas-     ningen av lagen i denna punkt äro så-
7138: sificering. A vsikten med tilläggsarvodet        lunda förkastade. Det är likväl uppenbart,
7139: har dels varit att utjämna lärarnas avlö-        att den största delen av kommunerna i de
7140: ning på grund av de högre levnadskost-           norra och Östra gränstrakterna bör be-
7141: naderna i ifrågavarande trakter, dels att        traktas som sådana avsides belägna trakter,
7142: göra det lättare att erhålla kompetenta          där tilJ äggsarvode bör erläggas.
7143: lärare till dessa trakter.                          Antalet gränsbygdskommuner, som icke
7144:    Under de senaste åren, särskilt efter den     kunna anses vara avsides belägna och be-
7145: nya sydostgränsens tillkonmt, har i samband      träffande vilka tilläggsarvodet sålunda helt
7146: 18
7147: 138                                  \Perjantaina 3 lP· maaiEs&uuta 1950.
7148: 
7149: bort:faller eller, genom att grunden ändras,                       I dessa 13 kommuner är disproportionen
7150: åtminstone nedgår i rätt hög grad, är en-                       metlan kompetenta och inkompetenta lärare
7151: ligt utredning, som verkställts av skolsty-                     sålunda endast i 2, Ylämaa och Rautjärvi,
7152: relsen, 35. Hit höra de :flesta kommuner                         anmärkningsvärt stor. I riktningen nord-
7153: vid den nya sydöstra gränsen, de sydligaste                     ost :från Parikkala försämras situationen,
7154: kommunerna vid gränsen mot Sverige samt                         men dessa kommuner kunna redan betrak-
7155: vissa kommuner inom det område i norra                          tas som så avsides belägna, att ifrågava-
7156: och nordöstra Finland, som förhärjades                          rande tilläggsarvode där kan ostridigt er-
7157: under kriget, i vilka kommuner detta till-                      läggas även jämlikt den nya lagen.
7158: lägg hittills utbetalats i stöd av ett år 1947                      Ombildningen av gränstraktstillägget till
7159: till lagen om kostnaderna för folkskole-                        ett tillägg för avsides belägna trakter leder
7160: väsendet fogat temporärt specialstadgande                       till en sänkning av lönerna för vissa lärare,
7161: 15 a §, som upphävts genom den i spörs-                         såvida en allmän justering av folkskollärar-
7162: målet nämnda lagändringen.                                      nas löner, vilken förberetts i samband med
7163:    I:frågavarande ändring av grunderna för                      ändringen av grunderna för folkskollärar-
7164: utbetalningen av tilläggsarvodena har så-                       nas avlöning, icke samtidigt verkställes eller
7165: lunda verkställts av Riksdagen själv. Änd-                      om verkningarna av gränstilläggets avskaf-
7166: ringen baserar sig på uppfattningen, att                        fande icke utjämnas medelst temporära
7167: en gränstrakt som sådan ännu icke är ett                        stadganden i väntan på avlöningsfrågans
7168: så mycket oförmånligare bosättningsområde                       slutliga lösning. De anordningar, till vilka
7169: än landet i övrigt, att det där skulle er-                      ovan hänvisats, befinna sig likväl på plane-
7170: fordras speciella löneförmåner, utan detta                      ringsstadiet och regeringen har icke fattat
7171: är fallet först om gränstrakten även kan                        slutlig ståndpunkt till desamma. Man borde
7172: anses som en avsides belägen trakt. Som                         likväl ovillkorligen sträva till, att skälighets-
7173: stöd för denna uppfattning har man hän-                         synpunkter beaktas såväl vid tillämpningen
7174: visat till kommunerna vid den sydöstra                          av begreppet avlägsen trakt som vid orga-
7175: gränsen och de sydligaste kommunerna vid                        niseringen av övergångsperioden.
7176: gränsen mot Sverige. I dessa kommuner                               I spörsmålets andra del frågas vidare,
7177: äro lärarnas förhållanden, i motsats till                        vilka åtgärder Regeringen ärnar vidtaga
7178: vad som är :fallet i kommunerna i de Östra                      för att avhjälpa Hrågavarande missför-
7179: och norra gränstrakterna, relativt gynn-                        hållande, lärarbristen i gränsområdena.
7180: samma och jämförliga med rikets övriga                          På grund härav hänvisar jag till den av
7181: område. Detta :framgår även därav, att                          Riksdagen antagna lagen den 27 januari
7182: lärarbristen i dessa kommuner icke är när-                      1950 om ökad och effektiviserad utbildning
7183: melsevis så svår som i de Östra och norra                       av folkskollärare, i vilken en totalplan för
7184: gränskommunerna. Sålunda var antalet                            de närmaste åren fastställts för de åtgär-
7185: inkompetenta lärare i de nuvarande gräns-                       der, vilka avhjälpandet av den svåra lärar-
7186: kommunerna i sydöstra Finland, vilka sär-                       bristen påkallar. Då förverkligandet av
7187: skilt omnämnas i spörsmålet, under senaste                      planen på många håll kräver kostsamma
7188: hösttermin följande:                                            byggnadsarbeten, kommer det ännu att
7189:                                         Totala.nt.    Dära.v    dröja flere år ilman en lättnad i situa-
7190:                                          lära.re     illkomp.   tionen kan väntas. Utan att närmare be-
7191:   Virolahti . . . . . . . . . . . . . . . . 29                  fatta mig med planens detaljer hänvisar
7192:   Ylämaa . . . . . . . . . . . . . . . . . 19          8        jag endast till att Östra-Finlands semina-
7193:   Miehikkälä . . . . . . . . . . . . . . 23            3        rium enligt planen skall slutligt förläggas
7194:   Lappee . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55        8        i Joensuu och Nyslott samt ett nytt semi-
7195:   Nuijamaa . . . . . . . . . . . . . . .      9        1        narium grundas i Kemijärvi. Genom dessa
7196:   Lauritsala . . . . . . . . . . . . . . . 45                   åtgärder strävar man till att bland ung-
7197:   Joutseno . . . . . . . . . . . . . . . . 36          4        domen i de östliga och sydöstliga gräns-
7198:   Imatra .................. 110                       10        trakterna och Lappland utbilda folkskol-
7199:   Taipalsaari . . . . . . . . . . . . . . 24           2        lärare för dessa områden.
7200:   Ruokolahti . . . . . . . . . . . . . . 41            7           Vid bedömningen av lärarbristen i gräns-
7201:   Rautjärvi . . . . . . . . . . . . . . . 18           5        kommunerna bör jämväl den i hela landet
7202:   Simpele . . . . . . . . . . . . . . . . . 13         1        rådande lärarbristen beaktas. En naturlig
7203:   Parikkala . . . . . . . . . . . . . . . 37           3        följd av densamma är nämligen, att de
7204:                                             L>apin lisä.                                        139
7205: 
7206: kompetenta lärarna ha räd att välja tjänster       matkojen takaa, jolloin korkeat rahtikus-
7207: och att en betydande del av lärartjänsterna        tannukset korottavat huomattavasti niiden
7208: av nödtväng kommer att handhavas av in-            hintoja maamme eteläisiin osiin verrat-
7209: kompetenta interimistiska innehavare. I den        tuna.
7210: män 'lärarbristen avtar pä rikets hela om-            Asunto-olojen heikkoudesta sekä pitkästä
7211: räde, ökas naturligtvis även antalet kompe-        ja ankarasta talvesta johtuen ovat vuokrat,
7212: tenta lärare i gränstrakterna.                     lämmitys- ja valaistuskustannukset kor-
7213:   Helsingfors, undervisningsministeriet den        keammat kuin mitä ne ovat maamme eteläi-
7214:  27 februari 1950.                                 sillä alueilla. Samoin on ruoan ja lämpi-
7215:                                                    män vaatetuksen tarve näillä alueilla suu-
7216:   Undervisningsminister R. H. Oittinen.            rempi kuin vastaavanlainen tarve muualla.
7217:                                                       Läänin väestön edessä on nyt, vero-
7218:                                                    rästien, kadon, työttömyyden ja jälleen-
7219:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                rakentamisesta aiheutuneen velkaantumisen
7220:                                                    vuoksi, pakkohuutokauppojen uhka. Ansio-
7221:    Lapin läänissä ja kaikilla niillä maamme        työt näillä alueilla ovat valtaosaltaan kausi-
7222: alueilla, joissa elinkustannusten poikkeuk-        luontoisia, ja on ne suoritettava tavallisesti
7223: sellisen kalleuden johdosta on työpalkkojen        kaukana työntekijän asuma-alueelta, joka
7224: yhteydessä maksettu n. s. Lapin lisää, on          seikka tekee osaltaan työolot siellä maamme
7225: työtätekevien kansalaisten keskuudessa he-         muita seutuja epäedullisemmiksi.
7226: rättänyt suurta huolestuneisuutta julkisuu-           Jos tässä vaikeassa tilanteessa vielä alen-
7227: dessa esitetty tieto tämän palkanlisän pois-       netaan palkkoja yli 10 %, mitä Lapin lisän
7228: tamissuunnitelmista. Esitetyssä tiedossa on        poistaminen merkitsee, niin tilanne palkan-
7229: nimittäin selvinnyt, että hallitus olisi työn-     nauttijoiden keskuudessa muodostuu täysin
7230: antajain vaatimuksesta jättänyt k. o. Lapin        kestämättömäksi.
7231: lisän poistamista koskevan asian hinta- ja            Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
7232: palkkaneuvoston valmisteltavaksi. Kun hal-         järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla
7233: lituksen taholta ei ole virallisesti ilmoitettu,   esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
7234: miten se suhtautuu k. o. työnantajain esi-         senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
7235: tykseen, on tämä lisännyt huolestuneisuutta
7236: kansalaisten keskuudessa, jota huolestunei-                     Onko Hallitus tietoinen siitä, että
7237: suutta on lisännyt vielä sekin, että hinta- ja              poistamalla n. s. Lapin lisä vaarau-
7238: palkkaneuvosto, sen kokoonpanosta johtuen,                  netaan vakavasti Lapin läänin ja
7239: ei nauti maamme työläisten ja pienvilje-                    muiden siihen verrattavien seutujen
7240: lijäin luottamusta.                                         työläisten ja pienviljelijäin toimeen-
7241:    Taloudellisten toimeentulomahdollisuuk-                  tulomahdollisuuksia, ja jos on, niin
7242: sien kehitys kysymyksessä olevilla alueilla                    aikooko Hallitus siitä huolimatta
7243: ei ole oHut sellainen, että se oikeuttaisi                  poistaa työntekijäin palkkauksessa
7244: edellä mainittuun, työtätekevien elintasoa                  tähän asti voimassa olleen Lapin
7245: tuntuvasti alentavaan toimenpiteeseen.                      lisä.n?
7246: Päinvastoin ovat työttömyys ja viime vuo-
7247: tiset hallavahingot alentaneet entisestään-          Helsingissä helmikuun 3 päivänä 1950.
7248: kin näiden seutujen väestön enemmistön
7249: mahdollisuuksia elintasonsa säilyttämiseksi                 Eino Tainio.   Yrjö Murto.
7250: edes nykyisellä tasollaan. Edellä sanotun                   J. Mustonen.   Toivo Friman.
7251: lisäksi pyydämme vielä viitata seuraaviin,                       Matti Meriläinen.
7252: maakunnallisista erikoisoloista johtuviin
7253: tekijöihin:
7254:    Lapin lääni on maamme kylmin, karuin                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7255: ja harvaanasutuin seutu. Maanviljelys ja
7256: karjanhoito ovat heikosti tuottavia, eikä             Herra Puhemies on kirjelmässä 3 päi-
7257: kotimarkkinateollisuutta ole läänin alueella       vältä helmikuuta 1950 valtiopäiväjärjes-
7258: juuri nimeksikään.                                 tyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
7259:    Tästä johtuen elin- ja kulutustarvikkeet        tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
7260: on tuotava lääniin Etelä-Suomesta, pitkien         taja Tainion ynnä muiden Herra Puhe-
7261: 140                        lPerjantaina 3 1p. maruli81kuuta 10.50.
7262: 
7263: miehelle antamasta, kirjallisesti laaditusta           jäm:förliga trakter allvarligt även~
7264: kysymyksestä, jossa asianomaisen hallituk~             tyras, och om så är,
7265: sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu~               har Regeringen för avsikt att det
7266: raavat kysymykset:                                     oaktat avskaffa det hittills i fråga
7267:                                                        om arbetarnas avlöning fastställda
7268:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että           Lapplandstillägget~
7269:       poistamalla n. s. Lapin lisä vaarau-
7270:       netaan vakavasti Lapin läänin ja            Då spörsmålet har förelagts mig _till
7271:       muiden siihen verrattavien seutujen       besvarande, får jag vördsamt skriftligt
7272:       työläisten ja pienviljelijäin toimeen-    framhålla följande:
7273:       tulomahdollisuuksia, ja jos on, niin         Statsrådet har den 26 januari 1950 till-
7274:          aikooko Hallitus siitä huolimatta      satt en kommitte :för att i brådskande ord-
7275:       poistaa työntekijäin palkkauksessa        ning undersöka möjligheterna :för avskaf-
7276:       tähän asti voimassa olleen Lapin          fande av det på grund av bestämmelserna
7277:       lisän?                                    om lönereglementering beviljade s. k. till-
7278:                                                 lägget för det förstörda området (Lapp-
7279:   Koska_ kysymys on esitetty vastattavak~       landstillägget) och övriga åtgärder i sam-
7280: seni, saan kunnioittaen kirjallisesti lausua    band därmed. Då nämnda kommitte icke
7281: seuraavaa:                                      ännu har s1utfört sitt arbete och inlämnat
7282:   V aitioneuvosto on 26 päivänä tammi-          sitt betänkande, har Regeringen icke hittills
7283: kuuta 1950 asettanut komitean kiireellisesti    velat precisera sin ståndpunkt till de i
7284: tutkimaan palkkasäännöstelymääräysten pe-       spörsmålet framställda frågorna.
7285: rusteella annetun ns. hävitetyn alueen lisän       Detta får jag, Herr Talman, vördsamt
7286: (Lapin lisän) poistamisen mahdollisuuksia       bringa till Eder kännedom.
7287: ja siihen liittyviä muita toimenpiteitä. Kun
7288: mainittu komitea ei vielä ole saanut työ-         Helsingfors den 27 februari 1950.
7289: tään valmiiksi eikä jättänyt mietintöään,
7290: ei Hallitus vielä toistaiseksi ole halunnut                       Minister Emi1 Huunonen.
7291: määritellä kantaansa kyselyssä esitettyihin
7292: kysymyksiin nähden.
7293:   Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
7294: Puhemiehen tietoon.                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7295:                                                 1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoita-
7296:   Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1950.
7297:                                                                   jista.
7298:               Ministeri Emil Huunonen.
7299:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7300:                                                 n: o 2 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
7301:                                                 siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä
7302:       Till Riksdagens Herr Talman.              n: o 17 ( 1949 vp.) valmistelevasti käsitelty
7303:                                                 hallituksen esitys n:o 135 (1949 vp.), joka
7304:    I en skrivelse av den 3 februari 1950        sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7305: har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom
7306: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7307: till mig översänt avskrift av ett av riks-      suuren valiokunnan mietintö n: o 2. Ensin
7308: dagsman Tainio m. :fl. till Eder inlämnat, i    sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen
7309: skriftlig form avfattat spörsmål, i vilket      siirrytään lakiehdotuksen yksityskohtaiseen
7310: till vederbörande medlem av regeringen för      käsittelyyn.
7311: avgivande av svar ställts följande frågor:
7312:         Är Regeringen medveten om, att            Yleiskeskustelu:
7313:       genom det s. k. Lapplandstilläggets
7314:       avskaffande   utkomstmöjligheterna          Ed. Kallio koski: Herra puhemies!
7315:       för arbetarna och småbrukarna i           Esillä olevan lainsäädänhön on synnyttänyt
7316:       Lapplands län och övriga därmed           vaikeuksissa elävien äitien avun tarve.
7317:                                  ;J{ unna!lilil':>et tlmdinJw i taj at.                            141
7318: 
7319: Alkuaan suunnitelma koski erikoisesti maa-            tään melkoisen määrän sellaisia mukavuuk-
7320: seudulla vallitsevaa avun tarvetta ja tämän           sia, jotka maalaiskodin äidiltä, varsinkin
7321: tarpeen tyydyttämistä siellä. Lakiesityksen           syrjäisten seutujen vähävaraisilta sellai-
7322: asiasta valmisti valtion komitea, joka eh-            silta, puuttuvat. Kodinhoitajan aika sitä
7323: dotti tämän lain toimialueeksi vain maa-              paitsi voidaan käyttää kaupungeissa hyvin
7324: seutua, ja painopiste olisi tällöin ollut eri-        paljon tuloksellisemmin ja tehokkaammin
7325: koisesti maaseudun vähävaraisilla, syrjäi-            kuin maaseudulla. Etäisyydet niiden ko-
7326: sillä seuduilla, joissa tällaisen avun tarve          tien välillä, jotka ovat avustuksen tar-
7327: on kaikkein suurin, jossa äitien vaikeudet            peessa, ja sen paikan välillä toisaalta, jossa
7328: työssä ja elämässä ovat raskaimmat ja                 kodinhoitaja asuu, ovat lyhyet, kulkuyh-
7329: joissa paikallisen yhteiskunnan, kunnan               teydet ovat hyvät ja matkoihin ei kulu
7330: vaikeudet tällaisen avuntarpeen tyydyttä-             paljon aikaa. Kun työt perheessä eivät
7331: miseksi ovat kaikkein suurimmat.                      myöskään ole yhtä monipuolisia eivätkä
7332:     Asia on kuitenkin tämän jälkeen mel-              yhtä raskaita kuin maaseudulla, niin kodin-
7333: koisesti laajentunut. Lakiesitys siinä muo-           hoitajalta kuluu perhettä kohden hyvin
7334: dossa, jona se eduskunnalle annettiin, ei             paljon vähemmän aikaa ja yhdellä kodin-
7335: suinkaan ole erikoisesti maaseudun tai syr-           hoitajalla on siis mahdollisuus huoltaa huo-
7336: jäseutujen tarpeen tyydyttämistä merkit-              mattavasti useampia perheitä kuin syrjäi-
7337: sevä laki, vaan tarkoittaa se asian järjes-           sellä maaseudulla.
7338:  tämistä aivan yleisesti ja melkein samojen              Maaseudun keskeisimmät paikkakunnat
7339:  kaavojen mukaisesti kaikkialla maassa. Jos           eivät tietenkään ole yhtä hyvässä asemassa
7340:  olisi heti alkuun mahdollisuuksia nyt kysy-          tässä suhteessa kuin kaupungit, mutta ovat
7341:  myksessä olevanlaista äitien avustustoimin-          kuitenkin huomattavasti paremmassa ase-
7342:  taa suorittaa lain edellyttämässä laajuu-            massa kuin maaseudun syrjäisimmät paik-
7343:  dessa ja jos taloudelliset edellytykset teki-        kakunnat. Näillä keskeisimmillä paikkakun-
7344:  sivät tällaisen toiminnan täysin mahdolli-           nilla maaseudulla_ on varallisuudentila pa-
7345:  seksi, niin siinä, että lain soveltamisalaa          rempi, siellä on vähemmän ensiksikin mo-
7346:  on laajennettu, ei olisi mitään pahaa sanot-         nilapsisia perheitä kuin syrjäisimmillä seu-
7347:  tavaa. Mutta kun asianlaita on niinkuin              duilla, toiseksi niitä perheitä, jotka talou-
7348:  se nykyisin on, niin lain soveltamisalan             dellisen asemansa vuoksi ovat nyt tarkoi-
7349:  laajentaminen merkitsisi sitä, että aluksi           tetun avun tarpeessa, on siellä myös vähem-
7350:  tätä kysymyksessä olevaa avustusta tuskin            män kuin syrjäisillä seuduilla ja kotiolot
7351:  lainkaan voitaisiin antaa tai sitä voitaisiin        vauraammilla paikkakunnilla ovat muka-
7352:  antaa varsin vähäisessä määrässä siellä,             vammat ja paremmin järjestetyt kuin syr-
7353:   missä avun tarve on suurin, missä äitien             jäisillä seuduilla ja siis sielläkin kodinhoi-
7354:  vaikeudet ovat painavimmat. On nimittäin             tajan mahdollisuudet perheen huoltamiseksi
7355:   niin, että läheskään kaikkialla maassa nyt          ovat monessa mielessä suuremmat kuin
7356:   kysymyksessä olevan avun tarve ei ole yhtä          maaseudun· syrjäisimmillä seuduilla. Nämä
7357:  suuri.                                               kaikkein lapsirikkaimmat perheet nimit-
7358:      Kaupungit ja maaseutu eivät ole saman-            täin sijait<.;evat suhteellisesti kovin suuressa
7359:   laisessa asemassa eivätkä kaikki maaseutu-          määrässä maaseudun syrjäisimmillä seu:
7360:   paikkakunnatkaan ole tässä suhteessa toi-           duilla ja vähävaraisimmilla paikkakunnilla.
7361:   siinsa verrattavissa. Kaupungissa on ensin-          Siellä on niitä perheitä, joiden äidit ovat
7362:   näkin suhteellisen vähän lapsirikkaita per-          kodinhoitajan avun tarpeessa, suhteellisesti
7363:   heitä ja tästä johtuen on suhteellisen pieni         enemmän kuin missään muualla. Kun näi-
7364:   niiden äitien lukumäärä, jotka työrasituk-           den kotien väliset matkat yhtäältä ovat
7365:   sen vuoksi ovat kodinhoitajista säädettävän          pitkät ja kun kodinhoitajien asuntopaikat
7366:   lain tarkoittaman avustuksen tarpeessa.              sijaitsevat miltei säännöllisesti kaukana
7367:   2\.idin työala on kaupunkilaiskodissa sään-          kaikista huoltoapua tarvitsevista kodeista,
7368:   nöllisesti myöskin helpompi kuin maalais-            niin matkoihin kuluu paljon hoitajan ai-
7369:   kodeissa ensiksikin siitä syystä, että hänen         kaa. Kun sitä paitsi olosuhteet kodeissa
7370:   työurakkaansa ei sisälly kotieläinten hoita-         ovat puutteelliset ja kun äideillä on myös-
7371:   minen, niinkuin miltei säännöllisesti maa-           kin kotieläimet hoidettavana, niin jokainen
7372:   laiskodin äidin työurakkaan sisältyy, ja             tällaisen seudun koti säännöllisesti tarjoaa
7373:   että myös asunto tarjoaa säännöllisesti sen-         kodinhoitajalle työtä pitemmäksi aikaa kuin
7374:  142                           Pe.rja·ntaina 3 tp. maaili~uuta 19.5(}.
7375: 
7376:   paremmissa olosuhteissa olevilla paikkakun-        selle maaseudulle lainkaan saadaan koulu-
7377:   nilla sijaitsevat kodit. Tämän vuoksi on           tettuja kodinhoitajia, koska tähänastinen-
7378:   kodinhoitajien tarve aivan selvästi suu-           km kokemus jo on osoittanut, että nämä
7379:   rempi syrjäisillä ja vähävaraisilla paikka-        kodinhoitajat, silloin kun keskuksissa on
7380:   kunnilla kuin keskuksissa ja taajaan asu-          paikkoja saatavissa, mieluummin asettuvat
7381:   tuilla seuduilla. Oikeastaan pitäisi olla niin,    sinne - niinkuin kaikki muutkin ihmi-
7382:   että jos asukasmäärä tässä suhteessa ase-          set - kuin syrjäiselle maaseudulle. Tämän
7383:   tetaan sen perusteeksi, kuinka monelle ko-         vuoksi me olemme ehdottaneet vastalau-
7384:  dinhoitajalle jollakin paikkakunnalla anne-         seessa, että se asukasmäärä, jonka perus-
7385:   taan valtion avustusta, niin tässä suhteessa       teella valtion avustusta kodinhoitajan
7386:   pitäisi olla vieläkin useampia luokkia kuin        palkkaamiseksi annetaan, olisi hallituksen
7387:   lakiesitykseen sisältyy ja kuin vastalauseis-      esityksestä poiketen maaseudulla 3.000 -
7388:  sakin on esitetty, joissa kummassakin näi-          hallitus oli esittänyt sen 2.000:ksi - ja
7389:  den luokkien lukumäärä on ehdotettu kah-            kaupungeissa 5.000 - tämä määrä oli hal-
7390:  deksaksi. Niitä pitäisi olla useampia, niin         lituksen esityksessä 3.000.
7391:  että maaseudun syrjäiset seudut olisivat eri           Sitten hallituksen esityksen eräs toinen
7392:  asemassa, että siellä saataisiin valtion avus-      kohta on aiheuttanut myöskin vastalauseen
7393:  tus pienemmällä asukasmäärällä kuin maa-            esittämisen asiaa koskevaan talousvaliokun-
7394:  seudun keskuksissa ja kauppaloissa, ja kau-         nan mietintöön. Se koskee kunnille annet-
7395:  pungeissa tämän määrän pitäisi olla kaik-           tavan valtionavustuksen määrää. Hallituk-
7396:  kein suurin. Muuten ei voida sosiaalisen            sen esityksen mukaisesti tätä valtionavus-
7397:  oikeudenmukaisesti tätä tarvetta tyydyttää.         tusta tultaisiin antamaan kunnille aina
7398:  Eikä myös voida lähimainkaan samassa                75% kodinhoitajan palkan määrästä. Tä-
7399:  määrässä antaa avuntarpeessa oleville ko-           mä merkitsee sitä, että rasitukset kuntien
7400:  deille kodinhoitajanapua.                          kesken jakautuisivat erinomaisen epätasai-
7401:     Kun kuitenkin on niin, että kodinhoita-         sesti tämän sosiaalisen avun antamisesta ja
7402:  jia pitkään aikaan ei tule olemaan tarvetta         että kuntien varallisuuden tila ja niiden
7403:  vastaavassa määrässä, kun kuluu useita             kantokyky ei millään tavalla tulisi tämän
7404:  vuosia, ennenkuin kodinhoitajien koulutus          asian järjestämisessä huomioon otetuksi.
7405:  on voitu sellaisella teholla saada suorite-         On ensinnäkin muistettava, että näiden
7406:  tuksi, että kysyntä ja tarve voitaisiin tyy-       hoitajien tarve, kuten edellä olen osoitta-
7407:  dyttää, emme me vastalauseessakaan ole             nut, on kaikkein suurin siellä, missä kunta-
7408: aluksi ehdottaneet useampaa kuin kaksi              laisten maksukyky on kaikkein heikoin, ja
7409:  luokkaa tässä mainitsemassani suhteessa.           siellä näitä toimenhaltijoita, näitä avunan-
7410: Meidän vastalauseen allekirjoittajien mie-          tajia pitäisi olla enemmän kuin siellä, mis-
7411: lestä olisi kuitenkin ollut välttämätöntä           sä asukkaiden maksukyky on suurempi. Jos
7412: asia saada järjestetyksi niin, että ne asu-         kunnat saisivat palvelukseensa ja ottaisi-
7413: kasmäärät, jotka ovat perusteena valtion            vat palvelukseensa tarvitsemansa määrän
7414: avustusta kodinhoitajille annettaessa, olisi-       kodinhoitajia, niin näiden köyhempien kun-
7415: vat aluksi olleet suuremmat kuin hallituk-          tien kannettavksi jäävät rasitukset muodos-
7416: sen esityksessä esitetyt ja että ne varsinkin       tuisivat hyvin paljon suuremmiksi kuin
7417: keskuksissa, kauppaloissa ja kaupungeissa           vauraampien       paikkakuntien    rasitukset,
7418: olisivat huomattavasti korkeammat, kuin             näin jo kokonaismäärin arvioiden puhu-
7419: minkälaisiksi hallituksen esityksessä on esi-       mattakaan sitten maksukyvyn mukaisessa
7420: tetty. Näin siksi, että nykyinen käytettä-          suhteessa asioita arvosteltaessa. Tämän
7421: vissä oleva kodinhoitajamäärä, myös se              vuoksi olemme vastalauseessamme ehdotta-
7422: määrä, mikä tässä suhteessa lähivuosina on          neet liukuvaa avustusmäärää, jonka alin
7423: käytettävissä, on niin pieni, että jos kodin-       määrä vauraammissa kunnissa siis olisi 40
7424: hoitajien palkkausavustus annetaan myös             % kodinhoitajan rahapalkkauksesta, ja
7425: kaupungeille ja kauppaloille hallituksen esi-       korkein määrä, siis köyhemmissä kunnissa,
7426: tyksen edellyttämin määrin ja jos nämä              80 % mainitusta palkkauksesta. Tällä ta-
7427: yhdyskunnat lain edellyttämässä määrässä            voin aikaansaataisiin suurempi oikeudenmu-
7428: käyttävät tätä mahdollisuutta hyväkseen,            kaisuus kuntien kesken ja tehtäisiin köy-
7429: niin kuluu pitkiä aikoja, ennenkuin syrjäi-         hille kunnille mahdolliseksi toimittaa siellä
7430:                                                                                             143
7431: 
7432: elävälle suurilukuiselle ylirasitettujen äiti-   rätä. Minä tulenkin aikanaan tekemään
7433: en määrälle sitä avustusta, jonka antamis-       tämän lain käsittelyssä ehdotuksen, että
7434: ta nyt esillä oleva lakiesitys tarkoittaa.       tämän lain 10 § : n 3 momentti hyväksyttäi-
7435:    Ehdotustamme siitä, että tämä kunnille        siin II vastalauseen mukaisesti.
7436: annettava avustus olisi saatava liukuvaksi,
7437: on vastustettu myös sillä perusteella, että         Ed. S a a l a s t i: Lakiesityksen mukaa11
7438: tämä synnyttäisi halua kuntien viranomai-        kodinhoitajien pätevyysvaatimuksista sää-
7439: sissa esittää kuntien asiat ulospäin ja vi-      detään erityisellä asetuksella. Mutta kou-
7440: ranomaisin käsin mahdollisimman huonossa         lutuksesta kyseenollen lausuttakoon tässä
7441: valossa. Kunnat pyrkisivät tämän vuoksi          yhteydessä kuitenkin~•' toivomus siitä, että
7442: esiintymään mahdollisimman köyhinä. Täl-         sitä järjestettäessä tähdennettäisiin palve-
7443: lainen väite pitäisi paikkansa, jos tämä         levan mielen kasvattamista, jotta kodinhoi-
7444: olisi ainoa tapaus, jolloin meidän lainsää-      tajien tehtäviin todella valmistuttaisiin teh-
7445: dännössämme vähävaraiset kunnat asete-           tävän edellyttämällä tietopätevyydellä, har-
7446: taan valtionavustukseen nähden erilaiseen        rastuksena ja antaumuksella. Muuten tämä
7447: asemaan kuin vauraat kunnat. Mutta kun           laki kunnallisista kodinhoitajista menettää
7448: meillä se on sääntö miltei kaikkiin niihin       merkityksensä eikä saavuteta sitä auttamis-
7449: lakeihin nähden, joiden mukaan myönne-           tehoa mihin lailla pyritään.
7450: tään valtionavustusta kunnille ja niitä la-
7451: keja meillä on voimassa legio, että vähäva-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
7452: raiset kunnat ovat valtionavustukseen näh-
7453: den edullisemmassa asemassa kuin vauraat           Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
7454: kunnat, niin tältä väitteeltä tässä yhtey-       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
7455: dessä esitettynä puuttuu kokonaan pohja.
7456:    Minusta tuntuisi siltä, että sosiaalisen        1-9 § hyväksytään keskustelutta.
7457: oikeudenmukaisuuden tekemiseksi ja niiden
7458: äitien auttamiseksi, jotka ovat kodinhoita-
7459: ja-avun tarpeessa kaikkein eniten ja ni-                             10 §.
7460: menomaan nopean avun saamiseksi näille
7461: äideille olisi välttämättömästi hyväksyttävä       Keslkustelu:
7462: talousvaliokunnan mietintöön liitetty en-
7463: simmäinen vastalause nyt esillä olevan la-         Ed. K a 11 i o k o s k i: Viitaten yleiskes-
7464: kiesityksen 10 § : n kohdalla.                   kustelussa esittämääni lausuntoon, herra
7465:    Herra puhemies! Tulenkin asian yksi-          puhemies, ehdotan, ettii 10 § : n 1 ja 3 mo-
7466: tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään vasta-     mentti hyväksyttäisiin talousvaliokunnan
7467: lauseen mukaisen ehdotuksen asianomaisen         mietintöön liitetyn I vastalauseen mukai-
7468: pykälän kohdalla.                                sesti.
7469:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
7470: Se, mitä ed. Kalliokoski esitti tässä, on        Minä pyydän kannattaa ed. Kalliokosken
7471: silkkaa totuutta. Ja on selvää, että tämä        tekemää ehdotusta, mikäli se koskee lain
7472: laki ei palvele sitä sosiaalista tarkoitusta,    10 §: n 1 momenttia. Mutta minä pyydän
7473: mitä tämä laki on tarkoitettu palvelemaan,       ehdottaa, että tämän lain 10 § :n 3 momentti
7474: jos se menee hallituksen esityksen mukai-        hyväksyttäisiin talousvaliokunnan mietin-
7475: sesti läpi eduskunnassa. Mutta ettei kui-        nön II vastalauseen mukaisesti.
7476: tenkaan kaupunkien etuja kokonaan lou-
7477: kattaisi, on toisen vastalauseen mukaisesti       Ed. S a a l a s t i: Pyydän kannattaa ed.
7478: ehdotettu, että valtioapua ei myönnetä           Kalliokosken täällä tekemää ehdotusta.
7479: useamman kuin yhden kodinhoitajan palk-
7480: kaamiseen kutakin alkavaa 2,000 maalais-           Ed. A n n a l a: Minäkin pyysin puheen-
7481: kunnan ja 4,000 kaupungin ja kauppalan           vuoron kannattaakseni ed. Kalliokosken
7482: henkikirjoitettua asukasta kohden, ellei so-     ehdotusta.
7483: siaaliministeriö kunnan alueen laajuuden
7484: tai sen liikenne- tai asumisolojen vuoksi          Ed. V. S i m o n en: Pyydän kannattaa
7485: katso olevan erityistä aihetta toisin mää-       ed. J. Wirtasen tekemää ehdotusta.
7486: 144                        J>erjarntaina 3 lP· maaJJ..ifJikuuta 1951J.
7487:                                                                ----------------------------
7488:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Alanko,
7489:                                                   Berner, Borg-Sundman, Brander-·w allin,
7490:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-      Brommels, V. Eskola, Fagerholm, Forss,
7491: Hokoski ed. J. Wirtasen kannattamana eh-          Friman, Hakkila, Heikkilä, Helenius, Hen-
7492: dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin         riksson, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
7493: [ vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.         nen, Hykkäälä, Jalas, J ern, Jokinen, M.
7494: Kalliokosken 1) ehdotukseksi. Ed. Kallio-         Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
7495: koski ed. Saalastin kannattamana on ehdot-        Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
7496: tanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin            nen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kors-
7497: I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.         bäck, Kuittinen, Kujanpää, Kulovaara,
7498: Kalliokosken 2) ehdotukseksi. Ed. J. Wir-         Kuusinen-Leino, Käkelä, Lappi-Seppälä,
7499: tanen ed. V. Simosen kannattamana on              Larson, Lehtonen, Leino, Lepistö, M. Les-
7500: ehdottanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin       kinen, Linna, Malkamäki, Manninen,
7501: II vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.        Meinander, Meriläinen, Muikku, Murto,
7502: J. Wirtasen ehdotukseksi.                         Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, E. Nur-
7503:                                                   minen, N. Nurminen, Paasio, Peltonen,
7504:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prun-
7505:                                                   nila, E. Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy,
7506:                                                   Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
7507:   Äänestykset ja päätökset:                       Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-
7508:                                                   senberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Sauk-
7509:                   1 mom.                          konen, H. Simonen, Sormunen, Stenberg,
7510:                                                   Sävelä, Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J.
7511:   Äänestys ed. Kalliokosken 1) ehdotuk-           Tolonen, Torvi, Tuurna, Wickman, A. Wir-
7512: sesta mietintöä vastaan.                          tanen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja
7513:                                                   Österholm.
7514:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
7515: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kalliokosken         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7516: 1) ehdotus hyväksytty.
7517:                                                     Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila,
7518:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala,
7519: 104 jaa- ja 59 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.      Hamara, Hautala, Heitto, Heljas, Hete-
7520:                                                   mäki, Honkala, Ikonen, Joukanen, Kallio-
7521:  Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt           koski, Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen, Klee-
7522: mietinnön.                                        mola, E. Koivisto, Koivuranta, Koski, Kölli,
7523:                                                   Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lei-
7524:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    kola, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Man-
7525:                                                   nila, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäki-
7526:   Ed. La h te 1 a: Pyydän avointa äänes-          nen, Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakka-
7527: tystä.                                            nen, Palovesi, Pohjala, Rankila, Riikonen,
7528:                                                   Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
7529:    Puhemies: Avointa äänestystä on                Saariaho, Sarjala, Seppälä, V. Simonen,
7530: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-         Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,
7531: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-        Suurkonka, Tiainen, Vennamo, Vesterinen,
7532: leen.                                             Vilhula, Vi"olainen ja J. Wirtanen.
7533:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35
7534:                                                   edustajaa:
7535:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7536: mitettavaksi.                                       Andersson, von Born, Hirvensalo, Honka,
7537:                                                   Huunonen, Kannisto, Kilpeläinen, J. Koi-
7538:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        visto, Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kujala,
7539: leen.                                             Kullberg, Leivo-Larsson, Leppihalme, P.
7540:                                                   Leskinen, Niemi, Nieminen, Niskala, Niuk-
7541:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           kanen, Pekkala, Rantamaa, Salo, Söder-
7542:                                                                                                146
7543: 
7544: hjelm, Tainio, Takki, Tiitu, Turja, Turkka,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7545: <().Turunen, V. Turunen, Törngren, Var-
7546: jonen, Welling, Wiherheimo ja Virkki.              P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
7547:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        11-13 §, lakiehdotuksen johtolause ja
7548: .on annettu 98 jaa- ja 66 ei-ääntä.              nimike hyväksytään .
7549:        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7550:                                                  taan päättyneeksi.
7551:                      3 mom.
7552:                                                  2) Ehdotus laiksi kansankirjastolain muut-
7553:    P u h e m i e s: Esitän äänestyksessä me-                     tamisesta.
7554: neltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
7555:  Kalliokosken 2) ehdotuksesta ed. J. Wirta-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
7556: -sen ehdotusta vastaan ja näistä voittanut       n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
7557: .asetetaan toisessa äänestyksessä vastaehdo-     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7558: tukseksi mietinnölle.                            ed. Tauriaisen y. m. lak. al. n:o 37 (1949
7559:                                                  vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
7560:      Menettelytapa hyväksytään.                  tuksen.
7561:   1) Äänestys ed. Kalliokosken 2) ehdo-             Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7562: tuksesta ed. J. Wirtasen ehdotusta vastaan.      sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.
7563:   Joka hyväksyy ed. J. Wirtasen ehdotuk-           Keskustelua ei synny.
7564: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
7565: Kalliokosken 2) ehdotus hyväksytty.                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
7566:                                                  listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
7567:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
7568: S3 jaa- ja 55 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 49.
7569:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        3) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä mar-
7570: synyt ed. J. Wirtasen ehdotuksen.                raskuuta 1949 S()keriu ja siira.pin hinnoista.
7571:   2) Äänestys ed. J. Wirtasen ehdotuksesta          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7572: mietintöä vastaan.                               tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-
7573:                                                  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7574:        Joka   hyväksyy   mietinnön,   äänestää   yllämainittu päätös (1949 vp.).
7575: ~,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. J. Wirtasen
7576: <ehdotus hyväksytty.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7577:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3.
7578:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7579: 88 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 45.       Puheenvuoroa ei haluta .
7580:    .Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Mietintö hyväksytään.
7581:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Asia on loppuun käsitelty.
7582:   Ed. J. Wirtanen: Pyydän avointa
7583: äänestystä.                                      4) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulu-
7584:                                                    kuuta 1949 kunnallisesta blllsanbuolto-
7585:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on                        hallinnosta.
7586: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
7587: vat avointa äänestystä nousemaan seisoal-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7588: leen.                                            tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
7589: 19
7590: 146                            ,Perjantaina 3 lP· .mMillusllruuta 1M(}.
7591: 
7592: te 1 y y n snna valmistelevasti          käsitelty      Ehdotuksen laiksi yksityisoppiikoulujen
7593: yllämainittu päätös (1949 vp.).                                     vaUion:avusta
7594: 
7595:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     sisältävä hallituksen esitys n: o 11;
7596: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4.
7597:                                                           maatalousvaliokuntaa n:
7598:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
7599: 
7600:   Mietintö hyväksytään.                               Ehdotuksen laiksi maatalousoppilaitoksista
7601:                                                              annetun lain muuttamisesta
7602:   Asia on loppuun käsitelty.
7603:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 12;
7604:   Puhemies: Edustajille jaetut halli-
7605: tuksen esitykset n:ot 8-15 sekä valtioneu-
7606: voston päätös voitaneen nyt esitellä valio-           Ehdotuks·en laiksi kotitalousoppilaitoksista
7607: kuntaan lähettämistä varten.                                 a~nnetun lain muuttamisesta
7608: 
7609: 
7610:   Hyväksytään.                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 13;
7611:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7612: ton ehdotuksen mukaisesti                              Ehdotuiksen laiksi lootiteollisuusoppiiJaitok-
7613:                                                            sista annetun lain muuttamisesta
7614:    u l k oa s i a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka
7615: tulee pyytää asiasta lausunto v a l t i o v a-        sisältävä hallituksen esitys n:o 14; ja
7616: r a i n valiokun n alta:
7617: 
7618:                                                       Ehdotuksen laiksi maatalousneuvontajärjes-
7619:                                                                         töstä
7620: Suomen liittymistä tullitariffeja ja kauppaa
7621:        1koskev·aan yileissopimukseen                  sisältävä hallituksen esitys n: o 15;
7622: 
7623: tarkoittava hallituksen esitys n:o 8;                   perustuslakivaliokuntaan:
7624: 
7625:       u 1 k o asiainvaliokuntaa n:
7626:                                                       Valtioneuvoston ·päätös 9 päivältä helmi-
7627:                                                       kuuta 1950 margariinivalmisteiden l"al3lka-
7628:                                                       aineiden ja margariinivalfmisteiden sekä
7629: Suo~en-<Ranskan  kauppas&pimukseen teh-                         laardin säännöstelystä.
7630:   dyn kolmannen Hsäsopimuksen hyväksy-
7631:                  mistä
7632: 
7633: tarkoittava hallituksen esitys n: o 9;                               Pöydällepanot.
7634:         ta 1 o usva l i o kuntaan:                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7635:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7636:                                                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7637:                                                       täysistuntoon:
7638: Ehdotuksen laiksi tu:bel.'kuloosilain muutta-
7639:                  misest•a
7640:                                                       5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7641: sisältävä hallituksen esitys n: o 10;                 on saatettu valtioneuvoston päätös 'lrohvin
7642:                                                                        hinnoista,
7643:    sivistys v a l i o kunta a n, jonka tu-
7644: lee pyytää asiasta lausunto valtio v a-               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7645: r a i n valiokun n alta:                              n:o 5; ja
7646:                                        OITty~mtpi.rulcisat.                                  147
7647: 
7648: 6) Ehdotuksen laiksi olympia!kisojen johdosta      Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on
7649:        annettavista valtion ta.kuista              sa·atettu valtioneuvoston ·päätös bensiinin
7650:                                                              luovuttamisesta valltiolle,
7651: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7652: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7653: n:o 1.                                             n:o 6.
7654:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
7655: myös perustuslakivaliokunnan mietintö n: o           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
7656: 6, voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepa-        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
7657: noa varten.
7658: 
7659:   Hyväksytään.
7660:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,00.
7661:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7662: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
7663: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7664: täysistuntoon:                                                         E. H. I. Tammio.
7665:         1
7666: 
7667:         1
7668: 
7669: 
7670: 
7671: 
7672:     1
7673: 
7674:     1
7675: 
7676: 
7677: 
7678: 
7679: 1
7680: 
7681: 1
7682:                    10. Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1950
7683:                                             kello 14.
7684: 
7685:                Päiväjä.rjestys.                                                              Siv.
7686:                                                     6) Ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o
7687:   I 1 m o i t u k s i a.                         72 laiksi kotitalousoppilaitoksista an-
7688:                                           Siv. netun lain muuttamisesta ......... . 172
7689:        Kolmas käsittely:                            7) Ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o
7690:                                                  73 laiksi kotiteollisuusoppilaitoksista
7691:   1) Ehdotus laiksi kunnallisista ko-          · annetun lain muuttamisesta ....... .
7692: dinhoitajista ..................... . 158                                                     "
7693:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
7694: nan mietintö n:o 2; talousvaliokun-              P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-
7695: nan mietintö n: o 17 (1949 vp.) ; halli-                        tellään:
7696: tuksen esitys n:o 135 (1949 vp.).
7697:                                                     8) Perustuslakivaliokunnan        mie-
7698:                                                  tintö n: o 7 sen johdosta, että edus-
7699:   Ensimmäinen käsittely:                         kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
7700:                                                  voston päätös eräiden valtioneuvoston
7701:   2) Ehdotus laiksi olympiakisojen               päätösten    täytäntöönpanon siirtämi-
7702: johdosta annettavista valtion takuista 170 se;st~ k~.~anhudltoministeriöltä muille
7703:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-        nunisterioille ..................... . 174
7704: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                 9) Perustuslakivaliokunnan mie-
7705: esitys n:o 95 (1949 vp.).                        tintö n: o 8 sen johdosta, että edus-
7706:                                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
7707:                                                 'voston päätös ulkomaalta tuotavan so-
7708:         Ainoa käsittely:                         kerin säännöstelystä ............. .
7709:                                                    10) Perustuslakivaliokunnan mie-
7710:   3) Valtioneuvoston päätös 29 päi-              tintö n: o 9 sen johdosta, että edus-
7711: vältä joulukuuta 1949 kahvin hin-                kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
7712: noista ........................... .             voston päätös hinta- ja palkkaneuvos-
7713:   A s i a k i r j l"t: Perustuslakivalio- "      tosta annetun valtioneuvoston päätök-
7714: kunnan mietintö n:o 5; mainittu pää-            sen muuttamisesta ............... .
7715: tös (1949 vp.).                                    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
7716:   4) Valtioneuvoston päätös 26 päi-             tintö n :o 2 hallituksen esityksen joh-
7717: vältä tammikuuta 1950 bensiinin luo-             dosta laiksi varojen varaamisesta
7718: vuttamisesta valtiolle ............. . 171 uudisraivauksista jaettavia palkkioita
7719:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                varten .......................... . 174
7720: kunnan mietintö n: o 6; mainittu pää-              12) Valtiovarainvaliokunnan mie-
7721: tös (1949 vp.).                                 tintö   n: o 3 toivomusaloitteen joh-
7722:                                                 dosta, joka koskee toimenpiteitä vuo-
7723:                                                  den 1918 kansalaissodassa punaisella
7724:              Esitellään:                        puolella osallistuneiden ja siitä vahin-
7725:                                                 koa kärsimään joutuneiden korvauk-
7726:   5) Ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o            sen järjestämiseksi ............... .
7727: 71 laiksi maatalousoppilaitoksista an-             13) Pankkivaliokunnan mietintön:o "
7728: netun lain muuttamisesta ......... . 172 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
7729: 150                           iTiistlairua 7 lP· mruailiiS1lmuta 11Jl'50.
7730: 
7731:                                         Siv.         punut samalle päivälle päivätty hallituksen
7732: Suomen Pankin ohjesäännön muut-                      kirjelmä, jolla peruutetaan vuoden 1949
7733: tamisesta ........................ . 174             valtiopäiville annettu hallituksen esitys
7734:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö                 n:o 140 laiksi eräisiin Kemin kaupungissa
7735: n: o 1 lakialoitteen johdosta, joka si-              tapahtuneisiin rikoksiin osallistuneiden hen-
7736: sältää ehdotuksen laiksi asutuslain                  kilöiden armahtamisesta. Hallituksen kir-
7737: muuttamisesta ................... .                  jelmä on painettuna jaettu edustajille.
7738:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö     "              Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
7739: n :o 2 lakialoitteen johdosta, joka si-              työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä-
7740: sältää ehdotuksen laiksi maan hankki-                sittely keskeytettävä sillä asteella, millä se
7741: misesta maanhankintalain mukaan                      silloin on.
7742: maansaantiin oikeutetuille ......... .                  Peruutus annettaneen tiedoksi lakivalio-
7743:                                                "   ' kunnalle, jonka valmisteltavana sanottu
7744:                                                    · esitys on.
7745:   Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.                Hyväksytään.
7746: 
7747: 
7748:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             Eduskunnan tietoon saatettu valt~oneuvoston
7749: edustajat S.-K. Kilpi, P. Leskinen, Niukka-                           päätö.s.
7750: nen, Okko, Pyy, Riihinen, Saari, Salo,
7751: Takki ja V. Turunen.                                   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
7752:                                                      koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
7753:                                                      misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
7754:                                                      toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
7755:                Dmoitusasiat.                         säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
7756:                                                      osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
7757:                Lomanpyynnöt.                         24 päivänä helmikuuta 1950 annettu
7758:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                Valtioneuvoston päätös hintojen ja mak-
7759: män päivän istunnosta yksityisasiain takia           sujen säännöstelystä sekä teollisuustuottei-
7760: ed. Saari, tämän kuun 14 päivään saakka              den ja kaupan hinnoitteluperusteista.
7761: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden
7762: takia ed. Riihinen sekä tämän kuun 9 päi-               Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
7763: västä 18 päivään saakka ulkomaanmatkan               tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
7764: takia ed. Honka.                                     tajille.
7765: 
7766:         Uusia h.alJ.itu:ksen esityksiä.
7767:                                                      Kysymyksiä sekä niiliin ann~tuja vastautksia.
7768:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
7769: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
7770: maaliskuun 3 päivältä ovat eduskunnalle              tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
7771: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 16-18,         puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-
7772: jotka nyt on edustajille jaettu.                     talousministeri Lepistön vastaus ed. Kallio-
7773:                                                      kosken y. m. kysymykseen, joka koskee ka-
7774:                                                      toavustusten jakoperusteiden muuttamista,
7775:                                                      ja ministeri Huunosen vastaus ed. Laineen
7776: Hallituksen esityksen n:o 140 vuoden 1949            y. m. kysymykseen, joka koskee maatalou-
7777:         mltiopäiviltä peruuttaminen.                 den kustannuksia.
7778: 
7779:   Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-                 Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
7780: nälle on tasavallan presidentin kirjelmän            painettuina jaettu edustajille ja otetaan
7781: ohella kul11van maaliskuun 3 päivältä saa-           eduskunnan pöytäkirjaan.
7782:                                                                                                151
7783: 
7784:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-      kin siellä, missä metsätöitä ja niiden avulla
7785: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua       saatavia ansioita ei ole, ja sielläkin missä
7786: eikä tehdä päätöstä.                            metsätöi~~ on, ovat va:iikeudet pian 'edessä,
7787:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset       koska tyot loppuvat nopeasti ja koska niistä
7788: ovat näin kuuluvat:                             s~~tavat .?:~siot . eivät .. ~iitä pitkiksi ajoiksi
7789:                                                 t01den paattymisen Jalkeen. Juuri tällai-
7790:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           sissa oloissa ennen kevättä ja kesää tar-
7791:    Vuoden 1949 viimeisessä tulo- ja meno-       vittaisiin kipeästi avustuksia käytettäväksi
7792: arviossa osoitettiin 1 miljardin markan         my~s sr.ömäviljan. ja ruokaperunan ostoon
7793: suuruinen määräraha käytettäväksi sano-         se~a nn~en vero.Jen suorittamiseen, joista
7794: tun vuoden aikana sattuneesta kadosta va-       vaikeuksissa olevia viljelijöitä uhkaa ulos-
7795: ~i.l'!;~oja kärsim~än joutuneiden maanvilje-
7796:                                                 otto; Järjestämä_ll~ ~vustusten käyttömah-
7797: hJam avustamiseksi. Avustusmäärärahan           dollisuudet mamitum tavoin voitaisiin
7798: jakoperusteet tulivat määrätyiksi sellaisiksi   avustusten kautta todella tehokkaasti vai-
7799: että avustuksia voidaan käyttää ainoas~         k~~taa viljelijäkunn!ln ~oimeentuloon. Kyl-
7800: taan siementen, väkilannoitteiden ja väki-      voJen tekoakaan ei siten vaarannettaisi
7801: rehujen ostoon. Mainitut jakoperusteet tu-      koska kylvöjen suoritetuksi tulemisen tur:
7802: livat tällaisiksi sen johdosta, että eduskun-   vaamiseksi kuitenkin olisi käytettävissä ka-
7803: nalla ei ollut mahdollisuutta laajentaa hal-    toavustusten pääosa ja koska miltei kaikki
7804: lituksen esittämiä jakoperusteita eikä edus-    katoalueen viljelijät saavat myös n. s. tuo-
7805: tajilla valtiopäiväjärjestyksen ja työjär-      tantomiljardista avustusta väkilannoitteit-
7806: jestyksen mukaisesti katsottu olevan oi-        ten ostoon.
7807: keutta tehdä aloitteita lisämenoarvioon si-        .Ed.ellä esitetyillä järjestelyillä olisi aivan
7808: sältyvän hallituksen esityksen muuttami-        erikoisen kiire. Yhtäältä siksi että avug.
7809: seksi.                                          tuksia on ilmoitettu lähituievaisuudessa
7810:    Sanomalehdissä esiintyneiden tietojen        ryhdyttävän jakamaan. Olisi tietenkin tar-
7811: mukaan ovat katoavustusten jakamista kos-       koituksenmukaista, että avustukset heti
7812: kevat valmistelutoimenpiteet edistyneet niin    niitä jaettaessa annettaisiin sellaisilla pe-
7813: pitkälle, että avustusten jakamiseen katso-     rusteilla, ettei näitä perusteita myöhemmin
7814: taan voitavan ryhtyä jo tämän kuun lo-          tarvitsisi käydä muuttamaan. Toinen syy
7815: pussa. Kertoessaan jakamisen ajasta ovat        järjestelyn kiireellisyyteen on, kuten edellä
7816: viranomaiset esittäneet sellaisen optimisti-    jo on tullut sanotuksi, ne toimeentulovai-
7817: sen käsityksen, että katoavustusten turvin      keudet, joissa katoalueen viljelijäkunta
7818: olisi katoseutujen viljelijäin toimeentulo      parhaillaan elää.
7819: pääasiassa turvattu uuteen satoon asti.            Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
7820:     Siten suunnitellulla katoavustusten jaka-   tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin
7821: ~isel~a kuin minkälaisesta nyt on kysymys,
7822:                                                 esitämrrne valtioneuvoston asianomaisen jä-
7823: ei kmtenkaan ole suurta vaikutusta viljeli-
7824:                                                 senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
7825: jäkunnan toimeentuloon. Ainoastaan se osa                Aikooko Hallitus kiireellisesti ryh-
7826: avustusmääristä, joka on käytettävissä vä-             tyä toimenpiteisiin viime syksyn ka-
7827: kirehujen ostoon, välittömästi edistää vilje-          don johdosta maanviljelijöille myön-
7828: lijäin toimeentuloa tällä hetkellä. Tämän              nettävien avustusten jakoperusteit-
7829: avustuksen osan vaikutus ei kuitenkaan voi             ten muuttamiseksi siten, että osa
7830: olla kovin suuri, koska täten voidaan käyt-            mainituista avustuksista voitaisiin
7831: tää vain osa avustuksista ja koska yhtäältä            käyttää verojen maksuun sekä syö-
7832: rajoitettu eläinten lukumäärä ja niiden tot-           mäviljan ja ruokaperunain ostoon!
7833: tumattomuus voimakkaaseen ruokintaan
7834: vaikuttavat sen, että kovin suuria karja-         Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1950.
7835: taloustuotannon lisäyksiä ei voida nopeasti       Viljami Kalliokoski. Juhani Leppälä.
7836: aikaansaada. Avustusten saanti tosin var-         Kusti Eskola.        Vihtori Vesterinen.
7837: mistaa kevätkylvöjen suorittamismahdolli-         Kerttu Saalasti.     V. J. Sukselainen.
7838: suuden, mutta nykyhetken toimeentulovai-          Eino Palovesi.       T. N. Vilhula.
7839: keuksiin ei avustuksilla ole suurta vaiku-        Eino Rytinki.        M. 0. Lahtela.
7840: tusta.                                            Matti Miikki.        Atte Pakkanen.
7841:     Katoseutujen viljelijöiden vaikeudet ovat     L. 0. Hirvensalo. Tahvo Rönkkö.
7842: kuitenkin juuri nyt suurimmillaan varsin-         J. Koivisto.         Kauno Kleemola.
7843: 152                          fl'iistia.iDJa 7 iP· ma,allieilrnuta 11 950.
7844:                                                                     1
7845: 
7846:                                                                         ------------------------
7847:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           viljan ja siemenperunan hankkimiseen,
7848:                                                koska ennakkolaskelmien mukaan varsinai-
7849:    Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n sen katoalueen siemenvajaus on ostoarvol-
7850: 1 momenttiin ovat kansanedustaja Viljami taan laskettu 847 miljoonaksi markaksL
7851: Kalliokoski y. m. esittäneet Hallituksen 1\Iyöskin väkilannoitteiden tarve on jatku-
7852: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa- vasti huomattava ja niiden käytön edistä-
7853: van kysymyksen:                                minen välttämätöntä, jotta ensi kesän kyl-
7854:                                                vöt voitaisiin suorittaa tyydyttävissä olo-
7855:           Aikooko Hallitus kiireellisesti ryh- suhteissa. Mikäli avustusmäärärahoja jäli
7856:        tyä toimenpiteisiin viime syksyn ka- siitä· yli, käytetään loppumääräraha väki-
7857:         don johdosta maanviljelijöille myön- reh~jen ostamiseen. Siten voidaan myöskin
7858:        nettävien avustusten jakoperusteit- karJataloustuotanto pysyttää hallan tu-
7859:        ten muuttamiseksi siten, että osa hoista huolimatta ennen saavutatulla ta-
7860:        mainituista avustuksista voitaisiin solla.
7861:        käyttää verojen maksuun sekä syö-         Kun käytettävissä olevat avustusmäärä-
7862:        mäviljan ja ruokaperunain ostoon? rahat näin ollen tulevat Hallituksen mie-
7863:                                                lestä parhaalla mahdollisella tavalla käyte--
7864:    Vastauksena tähän kysymykseen, jonka tyiksi, ei Hallitus ole katsonut voivansa
7865: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoit- tehdä Eduskunnalle esitystä avustusmäärä-
7866: taneelle ministerille, saan kunnioittaen rahojen käytön laajentamiseksi esimerkiksi
7867: esittää seuraavaa:                             kysymyksentekijäin mainitsemiin tarkoituk-
7868:    Viime kesänä maassamme vieraillut halla · siin.
7869: oli ankarampi mitä koko tämän vuosisa-            Hallitus on tietoinen siitä, että varsinkin
7870: dan aikana olemme kokeneet. Tilannetta toiskertaisella halla-alutlella väestön joka-
7871: pahensi vielä se, että edellisenäkin kesänä päiväinen toimeentulo on erittäin vaikea
7872: halla oli laajoilla alueilla tuhonnut huomat- ja että tilanteeseen on jatkuvasti kiinni-
7873: tavan osan kesän sadosta. Harkittaessa toi- tettävä aivan erityistä huomiota. Hallitus:
7874: menpiteitä kadon seurausten lieventämi- tuleekin kaikin käytettävissä olevin keinoin
7875: seksi Hallitus lähti siitä, että varsinaisia varaamaan tämän alueen väestölle tyydyt-
7876: katokorvauksia ei voida suorittaa, koska tävät työansiomahdollisuudet ja Hallitus:
7877: tasapuolista, käytäntöön soveltuvaa kor- uskoo, että täten voidaan väestö tyydyttä-
7878: vausmenetelmää on vahingon luonteen vissä oloissa saattaa seuraavaan satoon
7879: vuoksi melko mahdoton löytää ja koska saakka. Työttömyystöiden järjestäminen
7880: tämä menetelmä helposti johtaisi kohtuut- onkin erityisesti kohdistunut juuri halla-
7881: tomiin vaatimuksiin ja epäterveaseen oma- alueelle ja tästä johtuen alueella tällä het-
7882: toimisuuden aliarvioimiseen. Valtion tuke- kellä on käytännöllisesti katsoen täystyölli-
7883: mistoimenpiteet olikin Hallituksen mielestä syys olemassa. Hallitus on myöskin varau-
7884: lähinnä kohdistettava uusien tuotantoedel- tunut siihen, että tilanne vaikeutuu juuri
7885: lytysten luomiseen niille, jotka kadon joh- ennen kevätkylvojen alkua. Tätä silmällä
7886: dosta ovat nämä suuressa määrin menet- pitäen on keskusvirastoille annettu kehoi-
7887: täneet. Tätä silmällä pitäen Hallitus esitti- tus uusien työkohteiden suunnitteluun ja
7888: kin tarvittavien määrärahojen käyttämisen valmistamiseen ja osa ennen aloitetuista
7889: siemenviljan, väkilannoitteiden ja väkire- työttömyystöistä on metsätöiden alkamisen
7890: hujen hankkimiseen sekä maatalouden työ- jälkeen siirretty keväämmälle. Tässä yhtey-
7891: kustannuksiin. Ottaen huomioon hallatuho- dessä viittaan ministeri Emil Huunosen
7892: jen laajuuden ja paikallisen väestön vai- kysymyksentekijä Kalliokoskelie 23 päivänä
7893: kean taloudellisen aseman Hallitus esitti joulukuuta 1949 työttömyystöistä anta-
7894: suurimman osan tarvittavista varoista käy- maan vastaukseen.
7895: tettäväksi avustuksina edellä mainittuihin       Viime kesän kadon aiheuttamien seu-
7896: tarkoituksiin.                                 rausten helpottamiseksi myönnettiin varsi-
7897:    Hallituksen saaman selvityksen mukaan naisten avustusmäärärahojen lisäksi 400
7898: katoavustuksiin myönnetyt määrärahat voi- miljoonaa markkaa halpakorkoisten laino-
7899: daan tarkoituksenmukaisesti käyttää suun- jen myöntämistä varten. Tästä määrära-
7900: niteltuihin tarkoituksiin. Suurin osa näistä hasta voidaan lainoja myöntää myöskin
7901: varoista todennäköisesti käytetään siemen- sellaisiin maatalouden työkustannuksiin~
7902:                                      Katoavu.stuiklset.
7903: 
7904: jotka aiheutuvat vuoden 1950-51 aikana markkaa ja korkeintaan 2,000 markkaa heh-
7905: suoritettavista uudisraivauksista, uusien ja taaria kohden. Edelläolevat huojennukset
7906: tukkeutuneiden        viemärien   avaamisesta, vastaavat suunnilleen viljelijäin itsensä
7907: maanparannusaineiden ajosta viljelyksille vastattavaksi jäävää osaa katovahingosta,
7908: sekä vanhojen nurmien kääntämisestä ja senjälkeen kun saatu katoavustus on vä-
7909: ojittamisesta. Tämän määrärahan käytöllä hennetty.
7910: voidaan Hallituksen mielestä riittävässä         4) Ohjeiden mukaan ei katoavustuksia
7911: määrin turvata toimeentulo ensi satoon ole erikseen verotettava, koska niiden on
7912: saakka erityisesti niiden kohdalta, jotka ti- katsottava olevan korvausta maatalouden
7913: lan suuruuden vuoksi taikka tilan kunnon rnenetetystä bruttotulosta, josta verotetaan
7914: kohottamiseksi joutuvat tai tahtovat panna pinta-alan perusteella.
7915: kaiken työnsä tilansa hyväksi.                   5) Valtiovarainministeriö on myöntänyt
7916:    Mitä sitten tulee avustusten käyttämi- lykkäystä vuodelta 1947 maksunpannun toi-
7917: seen verojen maksuulll, Hallitus ei periaat- sen omaisuudenluovutusveron II erän
7918: teellisistakaali syistä pidä hyväksyttävänä maksamisessa kaikille katoalueen maanvil-
7919: kysymyksentekijäin esitystä. Hallitus on jelijöille.
7920: tietoinen siitä, että verojen maksu huomat-      Kunnallisverojen kohdalla voidaan hel-
7921: tavalle osalle katoalueen väestöä on erit- potuksia kadon johdosta myöskin antaa,.
7922: täin vaikeata ja vaikeinta se on kuluvana vaikka myönnettävä on, että pahimmissa.
7923: keväänä, jolloin useimmat joutuvat joka- katokunnissa ei tähän kunnan taloutta vaa-
7924: päiväiseen toimeentuloansa käyttämään rantamatta voida huomattavassa määrin
7925: kaiken työansionsa. Tätä silmällä pitäen mennä. Hallitus uskoo kuitenkin, että kun-
7926: Hallitus onkin valtion verojen kohdalta nat pystyvät tästä poikkeuksellisesta tilan-
7927: myöntänyt erilaisia helpotuksia. Näistä mai- teesta tyydyttävästi selviytymään. Hallitus:
7928: nittakoon                                      seuraa tältäkin osalta tilannetta ja ryhtyy
7929:    1) Maatalouskiinteistöjen verotusperus- tarpeen vaatiessa asianmukaisiin toimenpi-
7930: teita on vuodelta 1949 toimitettavaa vero- teisiin.
7931: tusta varten alennettu varsinaisella halla-      Katoavustusten jako ja lainojen myöntä-
7932: alueella 50-10% :lla riippuen keskimää- minen on parhaillaan käynnissä ja on odo-
7933: räisten hallavahinkojen suuruudesta heh- tettavissa, että avustukset sekä kuluvaa ke-
7934: taaria kohden kunnan koko alueella. Tämä vättä että ensi kesää varten tarvittavat lai-
7935: huojennus tulee jatkumaan kolmen vuoden nat tulevat hyvissä ajoin viljelijöiden käyt-
7936: aikana, koska verotusperusteet määrätään töön. Hallitus uskoo, että näillä toimenpi-
7937: kQlmen vuoden puhtaan tuoton keskiarvon teillä sekä työtilaisuuksien järjestämisellä.
7938: perusteella.                                   voidaan vaikeuksissa elävä katoalueen
7939:    2) Tämän huomattavan huojennuksen li- väestö saattaa tyydyttävissä oloissa kevään
7940: säksi on valtiovarainministeriö antanut oh- kylvötöihin.
7941: jeet yksityisille maanviljelijöille itse vero-
7942: tuksen yhteydessä myönnettävisbti. huojen-       Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1950.
7943: nuksista. Niiden mukaan myönnetään sel-
7944: laiselle viljelijälle, jonka hallavahinko on           Maatalousministeri Matti Lepistö.
7945: ollut suurempi kuin kunnassa yleensä, li-
7946: sähuojennusta pellon puhtaan tuoton ar-
7947:  vosta samojen perusteiden mukaan kuin ve-            Tili Riksdagens Herr Talman.
7948: rotusperusteita on alennettu niissä kun-
7949:  nissa missä kato on ollut yhtä suuri kuin       I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
7950: kysymyksessä olevan yksityisen verotusvel- har riksdagsman Viljami Kalliokoski m. fl.
7951: vollisen kohdalla. Sama huojennus myön- tili vederbörande medlem av Regeringen för
7952:  netään viljelijöille myöskin varsinaisen ka- avgivande av svar ställt följande spörsmäl:
7953:  toalueen ulkopuolella.
7954:    3) Milloin verovelvollisen veronmaksu-               ,Ärnar Regeringen skrida till
7955:  kyvyn on katsottava kadon johdosta oleel-            skyndsamma ätgärder för en sädan
7956: lisesti alentuneen, voidaan hänen verotetta-          ändring av grunden för fördelningen
7957:  vasta tulostaan lisäksi vähentää hallavahin-         av de understöd, vilka beviljas jord-
7958:  gon suuruudesta riippuen enintään 60,000 1           brukarna med andelning av miss-
7959: 20
7960: .154
7961: 
7962:        växten senaste höst, att en del av       inom lkreatursskötseln, trots frootskadorna,
7963:        understöden skulle kunna användas        bibehållas på tidigare nivå.
7964:        till betalning av skatter och inköp         Då de disponibla understödsanslagen så-
7965:        av brödsä.d: och potatis~"               lunda enligt Regeringens mening bli an-
7966:                                                 vända på bästa möjliga sätt, har Rege-
7967:      Såsom svar på detta spörsmål, som Ni, ringen icke ansett sig kunna för Riksdagen
7968:  Herr Tahnan, tillställt mig, får jag vörd- föreslå en utvidgad användning av an-
7969: .samt anföra följande:                          slagen, t. ex. för de ändamål, som nämnas
7970:      De froster, som hemsökte vårt land av spörsmålets framställare.
7971:  senaste höst, voro de hittills strängaste         Regeringen är medveten om att befolk-
7972:  under detta sekel. Läget försvårades ytter- ningen speciellt på det område, som tvenne
7973:  ligare av att frosten även föregående som- gånger drabbats av frosten, har mycket
7974:  mar på stora områden hade förstört en be- svårt att komma till rätta och att läget
7975: ·tydande del av sommarens skörd. Vid pröv- alltjämt måste ägnas särskild uppmärk-
7976:  ningen av frågan om åtgärder för lind- samhet. Regeringen kommer även att med
7977:  rande av missväxtens följder utgick Rege- alla till buds stående medel bereda befolk-
7978:  ringen ifrån att egentliga ersättningar icke ningen på detta område tillfredsstä:llande
7979:  kunde erläggas, enär det på grund av förtjänstmöjligheter, och Regeringen tror,
7980: .skadans natur vore snart sagt omöjligt att denna befollrning sålun:da under dräg-
7981:  att finna ett rättvist, i praktiken genom- liga omständigheter skall kunna reda sig
7982:  förbart ersättningssystem och enär ett så- fram till nästa skörd. Arbetslöshetsarbeten
7983: dant system lätt kunde 1eda till obilliga lkrav ha anordnats speciellt inom frostområdet,
7984:  och till en osund undervärdering av själv- och till följd härav råder för närvarande
7985: -verksamheten. Statens stödåtgärder borde praktiskt taget full sysselsättning inom
7986: ·enligt Regeringens förmenande främst detta område. Regeringen har även berett
7987:  inriktas på skapande av nya produktions~ sig på att läget kommer att försvåras strax
7988:  förutsättningar för de odlare, som genom före såningstidens början. Med tanke
7989:  missväxten i stor utsträclming förlorat härpå ha de centrala ämbetsverken upp-
7990: ·dem. Med tanke härpå föreslog Regeringen manats planera och förbereda nya arbeten,
7991:  även, att de ooddga anslag·en skuile an- och en del av arbetslöshetsarbetena ha,
7992:  vändas för anskaffning av utsädesspann- sedan skogsarbetena kommit i gång,
7993:  mål, konstgödsel och kraftfoder samt för framskjutits till våren. I detta samman-
7994:   arbetskostnader inom lantbruket. Med beak- hang hänvisar jag till det svar minister
7995:  tande av frostskadornas omfattning och Emil Huunonen dien 23 december 1949
7996:  'Ortsbefollmingens svåra ekonomiska situa- gav Herr Kalliokoski angående arbetslös-
7997:  tion föreslog Regeringen, att största delen hetsarbetena.
7998:   av de disponibla medlen skulle användas          För att lindra följderna av missväxten
7999:  som understöd för nämnda ändamål.               senaste höst beviljade man utöver de egent-
8000:      Enligt utredning, som tillställts Regerin- liga understödsanslagen 400 miljoner mark
8001:  -gen, kunna de för understöd beviljade an- för utgivande av lån med låg ränta. Av
8002:  slagen ändamålsenligt användas för de pla- detta anslag kunna lån beviljas även för
8003:  nerade syftemålen. Största delen av dessa sådana arbetskostnader inom lantbruket,
8004:   medel kommer sannolikt att användas för som uppstå genom nyröjningar, öppnande
8005:   anskaffning av utsädesspannmål och -pota- av nya och tilltäppta avloppsdiken, utkör-
8006:   tis, enär enligt förhandskalkyler utsädes- ning av jordförbättringsmedel samt upp-
8007:   underskottet på det egentliga missväxtom· plöjning och illk:ning av gamla vallar un-
8008:  -rådet till sitt köpvärde motsvarar 847 mil- der åren 195Q.-51. Genom användning av
8009:  joner mark. Behovet av konstgödsel är även detta anslag är det enligt Regeringens
8010:   fortfarande betydande, och det är nöd- mening möjligt att i tillräciklig utsträcik-
8011:  vändigt, att användningen därav främjas ning trygga utkomsten intill nästa skörd
8012:   för att sådden för nästa sommar skall speciellt för dem, som på grund av stor-
8013:  K:unna äga rum under gynnsamma för- leken av sin lägenhet eller för att för-
8014:  bållanden. Den eventuella återstoden av bättra dess skick nödgas eller önska lägga
8015:   understödsanslaget användes för inköp av ned allt sitt arbete på lägenheten.
8016:  kraftfoder. Sålunda kan även produktionen         Vad sedan beträffar användningen av
8017:                                       :MiaJa:taiiJo.uden p.ai]Jkat.                              155
8018: 
8019: understöden till betalning av skatter, kan            med betalningen av II förmögenhetsöver-
8020: :Regeringen av principiella skäl icke anse            låtelseskatten för år 1947.
8021: det i spörsmälet framlagda förslaget god-                Ä ven i fråga om kommunalskatterna
8022: tagbart. Regeringen är medveten om, att               kunna lättnader beviljas pä grund av miss-
8023: skattebetalningen bereder en betydande                växten, ehuru det måste medges, att detta
8024: .del av befolkningen på missväxtomrädet               icke i större utstäckning kan ske i de av
8025: .mycket stora svårigheter och svärast kom-            tnissväxten hårdast drabbade lkommunerna,
8026:  mer det att vara denna vår, dä de flesta             utan att kommunens ekonomi äventyras.
8027: ,bli tvungna att använda hela sin arbets-             Regeringen tror dock, att kommunerna på
8028:  förtjänst för sin dagliga utkomst. För-              ett någorlunda tillfredsställande sätt skola
8029: rdenskull har Regeringen även medgivit                reda sig i denna exceptionellt svåra situa-
8030: csärskilda lättnader i betalningen av stats-          tion. Regeringen följer med situationens ut-
8031: cskatt. Av dessa må nämnas:                           veckling även i detta hänseende och kom-
8032:     1) Beskattningsgrunderna för lantbruks-           mer vid behov att skrida till behöriga
8033: fastigheter ha för beskattningen för år               årgärder.
8034:  1949 på det egentliga frostområdet sänkts               Utdelningen av missväxtunderstöd och
8035:  med 50-10%, beroende pä storleken av                 beviljandet av lån pågå som bäst, och det
8036: de ~nomsnittliga frostskadorna P'er hektar            är att emotse, att både understöden och de
8037:  i vederbörande korumun i dess helhet.                för såväl denna vår som nästa sommar
8038:  Denna lättnad kommer att beredas skatte-             nödiga lånen i god tid bli disponibla för
8039:  betalarna under tre års tid, enär beskatt-           odlarna. Regeringen tror, att den med svå-
8040:  uingsgrunderna bestämmas på grund av                 righeter kämpande befolkningen inom miss-
8041:  medelvärdet av tre års nettoavkastning.              växtområdet genom dessa åtgärder och
8042:      2) Utöver den i punkt 1 nämnda känn-             genom att den beredes arbetsmöjligheter
8043:  bara lättnaden har finansministeriet givit           skall under drägliga omständigheter kunna
8044:  -direktiv om vissa lättnader, som i samband          hjälpas fram till våren och såningstiden.
8045:  med själva beskattningen skola heredas
8046:  censkilda jordbrukare. Enligt dem beviljas               Helsingfors den 28 februari · 1950.
8047:  odlare, som genom frosten lidit större ska-                     Lantbruksminister ~Matti Lepistö.
8048:  dor än kommunen i allmänhet, ett ytter-
8049:  ligare avdrag på värdet av nettoavkast-
8050:  ningen från sina åkrar enligt samma grun-                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
8051:  ·der sOIID beskattningsgrunden har mins-
8052:   kats i de kommuner, där missväxten har                 Hallituksen viime joulukuun 22 päivänä
8053:   varit lika stor som för ifrågavarande en-           antaman pal.l.clrapäätöksen suomin valtuuk-
8054:  -skilda skattskyldiga. Samma lättnad be-             sin, johon päätökseen 'edusiiDunnan enem-
8055:   redes odlare även utom det egentliga miss-          mistö suostui, ovat eri tJ"Öntekijäryhmät
8056:   växtområdet.                                        esittäneet hinta- ja pallkkaneuvostolle
8057:      3) Där skattskyldigs skattebetalnings-           7.5 % :n pa1kankorotusvaatimuksensa. Näi-
8058:   förmåga bör anses ha på grund av miss-              hin korotusvaatimuksiin onkin hinta- ja
8059:   växten väsentligen nedgått, kan från hans           palkkaneuvoston enemmistö suostunut. Näin
8060:   beskattningsbara inkomst ytterligare av-            tulevatkin palkat nousemaan !kautta linjan
8061:  dragas högst 60,000 mark och högst 2,000             mainitun 7.5% :n
8062:   mark per he.ktar, 1beroende på frostskadans            1Samoin kuin ·palkkojen nousu nyt on tun-
8063:  -storlek. Förenämnda lättnader motsvara              nettu tosiasia, on myös se, että kustannuk-
8064:   ungefärligen den del av missväxtskadorna,           set nousevat tämän johdosta ·elinlkeinoelä-
8065:   som stannar odlaren till last, sedan det er-        män eri aloilla. Alruksi ne nousevat suora-
8066:   hållna missväxtunderstödet avdragits.               naisesti .palJdrauSkustannuksina, mutta kun
8067:      4) Enligt finansministeriets anvisningar         kaHmnlaiset tarvikkeet ja raa:ka-aineen han-
8068:   -skola missväxtunderstöden icke beskattas           kintailrin tapahtuu tJ"Ön tuloks·ena, ei ikes-
8069:   skilt för sig, enär de böra anses vara ersätt-      täne kauan ik!uin koko kustannustaso on vas-
8070:   ning för förlorad ·bruttoinikomst av lant-          taavasti noussut ja sen johdosta on myös
8071:   bruket, viiken beskattas enligt arealen.            hintoja samassa lllläärässä nostettava.
8072:      5) Finansministeriet har beviljat alla              Maatalouden kohdalla, jossa työkustan-
8073:   jordbrukare inom missväxtområdet anstånd            nus kokonaiSkustannruksista on suurin, tämä
8074: 156                            fl'iis,t'a;irua 7 lP· mruail:isikuiUta 11'950.
8075: 
8076: va~kuttaa suoranaiSma palkkauskustannuk-               jossa asianomaisen hallituksen jäsenoeru vas-
8077: sina, mutta myös välillisesti hintojen ko-             tattavaksi on esitetty seuraava kysymys:
8078:  hoamisen muodossa. NY'kyisen vaihdanta-
8079: talouden aikana tarvitaan maataLoudessa                             Tietääkö Hallitus, että tehd~t palk-
8080:  jatkuvasti erilaisia tarvikkleita, lamwitteita,                 kapäät<iikset monella tavalla nostavat
8081: koneita, rakennusaineita y. m. Vieläpä maa-                      maatalouden lrustannuiksia ja että ne
8082: talouden verotuiksessa:kin tultanee sekä isän-                   entisestään vaikeuttavat maaseudun
8083:  nänpalik:kaa että perheenjäs•enten ty;ötä ar-                   elämää; sekä
8084: vioitaessa noudattamaan uusia lkorotettuja                          millä tavalla ja milloin Hallitus
8085:  palkkamääriä..                                                  antaa maataloudeUe vastaavan kom-
8086:    Kun maitotaloustuotannonkin kannatta-                         pensation, ·jotta omaa työtään tekevät
8087: vaisuus on laskusuunnassa ja sellainen pien-                     vilj:elijät ja heidän perheensä jäsenet
8088: talouksissa yleinen tuotantomuoto ikuin ka-                      saisivat tekemälleen työlle mainittuja
8089:  natalous on jo pitemmän aikaa ollut kan-                        kiustannu.ksia V3!Staavan palikanlisän.
8090: nattavaisuuteen nähden varsin oheitkk:oa, vai-
8091: 'kleutuu toimeentulo näillä tiloilla entises-       Kun kysymys !koskee rrninu.n virka-alaani
8092:  tään. Lisäksi voidaan todeta, ettei pienti-     sosiaaliministeriöOO määrättynä ministerinä
8093: loilla työs:kentelevä väJestö ole tähänkään      saan kunnioittaen vastata seuraavaa:
8094: asti päässyt lähellekään niitä ansioita, mitä       Valtioneuvosto on 22. 12. 1949 antannt
8095: varsinais·ella palikatulla väellä on ollut.      päätöiksen, jonlka perusteella maatalouden
8096:    Edellä esitetyn perusteella esitiilmme val-   aiikapalliikoja on määrätty korotettavaksi
8097: tiopäiväjärjestylksen 37 § :n 1 momentin no-     7.5 %lla. Jos oletetaan, että kaikki työ teh-
8098:  jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen      dään aikapalkalla, urrukka'Palkkoja ei koro-
8099: vastattavaksi seuraavan kysymY'ksen:             tus ikosike, ja viljelijän oman perheen jä-
8100:                                                  senten työ lasketaan mukaan, merlkitsee se
8101:           Tietääkö Hallitus, että tehdyt palk- 7.5% :n nousua työikustannuksissa, jotka
8102:         kapäätökset monella tavalla nostavat maatalou.sministeriölll, seuraavassa myöhem-
8103:         maatalouden kustannuiksia ja ·että ne minlkin !käytettyjen laskelmien mukaan sato-
8104:         entisestään vaikeuttavat maaseudun vuodelta 1948-49 ovat n. 85 % kokonais-
8105:         elämää; sekä                             ku.stannuksista.
8106:           millä tavaRa ja milloin Hallitus          Kaikkiaan aiheuttaa valtioneuvoston te-
8107:         antaa maataloudeUe vastaavan kom-        kemä    palkkapäätös mainituin edellytyksin
8108:         pensation, ·jotta omaa työtään tekevät siis n. 6.4 % nousun maatalouden ikolkonais-
8109:         viljelijät ja heidän perheensä jäsenet kiustannuksissa.
8110:         saisivat tekemälleen työlle mainittuja      J.os sen sijaan lasketaan palkkapäätöksen
8111:         kustannuksia vrustaavalll palikanEsän. vaikutus lku.stannu.lksiin ottamalla hoomioon
8112:                                                  vain todella maksetut palkat, jotka ovat n.
8113:    Helsingissä 7 päivänä helmi~uuta 1950. 15% kokonaiskustannuksista, saadaan nou-
8114:                                                  suprosentiksi 1.1. Koska voidaan katsoa,
8115: Lauri Laine.             S. S. Aittoniemi.       että viljelmillä n. s. oma työ voidaan aina-
8116: Toivo H. Kinnunen. Martti Miettunen.           . kin osaksi katsoa u.rakkaluontoiseksi ja
8117: Eino Palovesi.           Eino Laitinen.          muutenkin sen laatuiseksi, että 7.5 % :n
8118: Väinö Oklko.             Johannes Virolainen.    palkankorotus     tuskin tulisi kysymykseen,
8119: J. E. Lampinen.          Atte PaJklkanen.        on kustannusten nousun, joka olisi kom-
8120:                Martti Suntela.                   pensoitava, katsottava olevan jossakin
8121:                                                  1.1 :n ja 6.4% :n välillä.
8122:                                                     Viljelyskasveista ovat vain ruis, vehnä
8123:                                                  ja sokerijuurikas sekä kotieläintuotteista
8124:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             maitotaloustuotteet sellaisia, joiden hinnat
8125:                                                  ovat säännösteltyjä ja muodostavat niistä
8126:    Herra Puhemies on kirjelmässään 8 päi- saadut tulot n. 57 % maatalouden kokonais-
8127: vältä helmikuuta 1950 valti()p'äiväjärjestyk- tuotosta.
8128: sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tark<Ji-        Viljan hinnan korottaminen kesken sa-
8129: tulksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja tovuotta ei ole asiallista, joten maitotalous-
8130: Lauri Laineen y. m. Herra PuhemiehelLe tuotteiden hintojen korotus olisi kai ainoa
8131: jättämästä kirjallisesti laaditusta kyselystä, käytettäväksi sopiva keino maatalouden
8132:                                      M!rua.ta1ouden 1Pilil1iklat.                                157
8133: 
8134: tuoton lisäämiseksi. Koska kuitenkin maito-                   Tili Riksdagens Herr Talman.
8135: taloustuotteiden hintojen nousu sodan edel-
8136: liseen tasoon verraten on jo yli kymmen-               Herr Talmannen har i skrivelse av den
8137: kertainen ja on merkkejä siitä, että nykyi-          8 februari 1950 i det syfte, varom för-
8138: set maksimihinnat voidaan ylläpitää vain             mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
8139: tukitoimenpitein, ei tämänkään keinon                översänt en avskrift av ett av riksdagsman
8140: käyttäminen liene riittävästi perustelta-            Lauri Laine m. fl. tili Herr Talmannen in-
8141: vissa. Lisäksi on huomattava, että 7.5 % :n          lämnat skriftligt spörsmål, vari tili veder-
8142: palkankorotuksen tarkoituksena oli korvata           börande medlem av regeringen för av-
8143: työntekijöille kohonneet elinkustannukset,           givande av svar ställts följande spörsmål:
8144: joten elintarvikkeiden hintojen uusi korot-
8145: taminen palauttaisi tilanteen ennalleen ja                      Vet Regeringen, att de fattade
8146: aiheuttaisi uusia vaatimuksia.                                lönebesluten på många sätt höja
8147:    Koska lähes puolet maatalouden tuotosta                    kostnaderna för lantbruket och att
8148: tulee sellaisista tuotteista, joiden hinnat ei-               de ytterligare försvåra livet på
8149: vät ole säännösteltyjä ja tulevat todennä-                    landsbygden; och
8150: köisesti nousemaan palkkojen mukana, voi                         på vilket sätt och när ger Rege-
8151: jo tämä osa tuotannosta antaa suureksi                        ringen lantbruket en motsvarande
8152: osaksi kompensation kustannusten nousulle,                    kompensation, så att odlare, som ut-
8153: joka on melko pieni. Tänä talvena ~>Va!kin                    föra eget arbete, och medlemmarna
8154: eräiden tuotteiden kuten perunan Ja JUU-                      av deras familjer kunde för sitt
8155: reksien hinnat olleet sangen tyydyttävät                      arbete erhålla ett lönetillskott, som
8156:  ja lihan hintakin on valtion tukeman vien-                   motsvarar de nämnda kostnaderna?
8157:  nin avulla pysynyt melko korkeana.
8158:     Onkin selvää, että juuri nämä kohonneet             Då spörsmålet berör mitt ämbetsområde
8159:  hinnat ovat osaltaan aiheuttaneet palkko-           såsom !IIlinister, förordnad tili socialmin[s..
8160:  jen korotuksen.                                     teriet, får jag vördsamt anföra följande
8161:     Lisäksi on vielä otettava huomioon, että         som svar:
8162:  maatalouden kannattavaisuudesta sato-                  Statsrådet har 22. 12. 1949 ut:färdat ett
8163:  vuonna 1949-50 ei ole tietoa. Saattaa               bes1ut, på grnnd av vilket hestämts, att
8164:  osoittautua, että se muodostuukin riittävän         tidslönerna inom lantbruket skola höjas
8165:  hyväksi ilman suurempia tukitoimenpiteitä.          med 7.5 %. Antar man, att allt arbete ut-
8166:  On ollut kylläkin havaittavissa joidenkin           föres mot tidslön, förhöjningen icke lberör
8167:  maataloustuotteiden hintojen laskua siinä           acJmrdlönerna och medlemmarnas i odla
8168:  pili,ärin, että tuotanto on käynyt kannatta-        rens egen familj arbete medräknas, innebär
8169:  mattomaksi. Tällaisissa tapauksissa onkin           det en 7.5% förhöjning av arbetskostna-
8170:  hallitus ryhtynyt toimenpiteisiin, esim.            derna, vilka enligt lantbruksministeriets i
8171:  vientiä tukemalla, saadakseen hintatason            det följande även senare tillämpade kal-
8172:  pysymään kohtuullisena.                             kyler för skördeåret 1948-49 ltltgöra ca
8173:     Kuten edelläolevasta havaitaan, eivät            85 % a v totalkostnaderna.
8174:  hintoja korottavat toimenpiteet nykyisissä
8175:  oloissa ole puolustettavissa. Sen sijaan voi-          Sammanlagt med:för alltså statsrådets
8176:  daan toivoa ja olettaa, että tuotannon jat-         lönebeslut under nämnda :förutsättningar
8177:  kuva nousu ja maatalouden rationalisointi,          en stegring med ca 6.4% av lantbrUJkets
8178:  joihin päämääriin pyrkiviä toimenpiteitä            totalkostnader.
8179:  hallitus on valmis tukemaan esim. edistä-              Beräknar man däremot lönebeslutets in-
8180:  mällä lannoitteiden ja koneiden tuontia ja          verkan på kostnaderna med beaktande
8181:  käyttöä, antavat kompensation maatalouden           blott av de :faktiskt utbetalade lönerna,
8182:  palkkojen korotuksen aiheuttamalle kustan-          vilka IUJtgöra ca 15 % av totalkostnaderna,
8183:  nusten nousulle.                                    blir stegringsprocenten 1.1. Enär man kan
8184:     Tämän saa kunnioittaen saattaa Herra             anse, att på odlingarna det s. k. egna
8185:  Puhemiehelle tiedoksi.                              arbetet åtminstone delvis kan betraktas som
8186:                                                      varande av ackordnatur och även för
8187:    Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1950.           övrigt av den art, att en löneförhöjning
8188:                                                      med 7.5 % knappast komme i fråga, bör
8189:                Ministeri Emil Huunonen.              den stegring av kostnaderna, som borde
8190: 158
8191: 
8192: kompenseras, anses ligga någonstädes mel-       priserna, icke att förorda under nuvarande
8193: lan 1.1 och 6.4 %.                              förhållanden. Däremot kan man hoppas:
8194:    Av odlingsväxterna äro endast råg, vete      och antaga, att produktionens fortsatta
8195: och sockerbetor samt av husdjursproduk-         stegring och lantbrukets rationalisering,
8196: terna mjölkhushållningsprodukterna så-          något som regeringen är beredd att stödja:
8197: dana, vilkas pris äro reglementerade, och       t. ex. genom att främja inporten och an-
8198: de av dem erhållna inkomsterna utgöra ca        vändningen av gödningsämnen och mas-
8199: 57 % av lantbrukets totalavkastning.            kiner, skola ge kompensation för den steg-
8200:    En höjning av spannmålspriset mitt un-       ring av kostnaderna, som löneförhöjningen,
8201: der skördeåret är icke lämplig, vadan en        inom lantbruket medfört.
8202: höjning av prisen på mjölkhushållnings-            Detta får _jag vördsamt bringa tili Herr
8203: produkter väl vore det enda lämpliga, tili      Talmanens kännedom.
8204: buds stående medlet att öka lantbrukets
8205: avkastning. Då emellertid stegringen av           Helsingfors den 6 mars 1950.
8206: prisen på mjölkhushållningsprodukter i
8207: jämförelse med nivån före kriget redan är                       Minister Emil Huunonen.
8208: mer en tiofaldig och teeken tyda på att de
8209: nuvarande maximiprisen kunna upprätt-
8210: hållas endast genom stödåtgärder, torde
8211: icke heller anlitandet av denna utväg             Puheenvuoron saatuaan lausuu
8212: kunna tillräeikligt motiveras. Dessutom är
8213: det att llllärka, att syftet med löneförhöj-      Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan:
8214: ningen på 7.5% var att ersätta arbetarna        kokous on huomenna kello 13.
8215: för förhöjda levnadskostnader, varför en
8216: ny förhöjning av pris'tm: på livsförnöden-
8217: heter skulle 1löra situationen tilihaka tili
8218: vad den var och framikalla nya lkrav.               Päiväjärjestyksegsä. olevat Miat:
8219:    Då inemot hälften av lantbrukets av-
8220: kastning härrör från sådana produkter,          1) Ehdotus laiksi kunna'llisista. kodinhoita-
8221: vilkas pris icke äro reglementerade och som                       jista.
8222: sannolikt komma att stiga med lönerna,
8223: kan redan denna del av avkastningen till          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
8224: stor del ge kompensation för kostnadssteg-      hallituksen esitys n: o 135 (1949 vp.), jota
8225: ringen, som är rätt obetydlig. Denna vinter     on valmistelevasti käsitelty talousvaliokun-
8226: ha också prisen på vissa produkter såsom        nan mietinnössä n:o 17 (1949 vp.) ja suu-
8227: potatis · och rotfrukter varit mycket till-     sen valiokunnan mietinnössä n:o 2, esitel-
8228: fredställande och även köttpriset har med       lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
8229: hjälp av den av staten stödda exporten
8230: hållit sig rätt högt.                             P u h e mies: Toisessa käsittelyssä pää-
8231:    Det är även klart, att just dessa stegrade   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai.
8232: pris för sin del föranlett löneförhöjningen.    hylätä.
8233:    Ytterligare bör observeras, att man icke
8234: äger kännedom om lantbrukets lönsamhet
8235: nnder skördeåret 1949-50. Det kan visa            Keskustelu:
8236: sig, att den blir tillräckligt god ntan om-
8237: fattande stödåtgärder. En så pass stor            Ed. K a 11 i o koski: Minä pyydän eh-
8238: prissänkning i fråga om några lantbruks-        dottaa, että esilläoleva asia pantaisiin pöy-
8239: produkter har visserligen varit märkbar,        dälle ensi perjantaina pidettävään eduskun-
8240: att prodnktionen har blivit icke lönande.       nan istuntoon.
8241: I dylika fall har också regeringen skridit
8242: till åtgärder, t. ex. genom att stödja ex-        Ed. Hiekka 1 a: Herra puhemies! Kun
8243: porten för att upprätthålla en skälig pris-     suuressa valiokunnassa tein ehdotuksen tä-
8244: nivå.                                           män     lakiesityksen  hylkäämisestä    ja
8245:    Såsom av det ovanstående framgår, äro        koska asian tässä vaiheessa tulen uudista-
8246: åtgärder, som avse en förhöjning av             maan tämän ehdotukseni, joka muutamista
8247:                                    !Kun,nal!lioot 'lrodii!llhoitaja.t.                          15~
8248: 
8249: 
8250: täällä saattaa tuntua suorastaan yllättä-             asiassa ehdotetuin tavoin väliin, tulee se-
8251: vältä sen näennäisen yksimielisyyden jäl-             epäilemättä vaikuttamaan lamauttavasti
8252: keen, mikä tämän tekeillä olevan lain tar-            sekä naapuri- että sukulaisavun antiin ja.
8253: peellisuuteen nähden on valiokuntakäsitte-            myöskin vapaaseen huoltotoimintaan.
8254: lyssä vallinnut, vaikka sen yksityiskohdista             Kun kysymyksessä olevien valtion 3/4:lla
8255: onkin oltu erimielisiä, katson olevan aihetta         palkkaamien kotiapulaisviranomaisten toi-
8256: lyhyesti perustella kantaani.                         mintamahdollisuudet tulevat käytännössä
8257:    Se sosiaalinen tavoite, mihin tällä laki-          rajoittumaan kaikessa tapauksessa suunni-
8258: esityksellä inhimillisessä mielessä pyritään,         telman mukaisina varsin vähäisiksi ja kun
8259: nimittäin heikoimmassa asemassa olevien               ainoastaan hyvin pieni osa valtion palkkaa-
8260: kotien tukemiseen ja niiden vaikeuksien               maa kotiapulaista haluavista tulee sen
8261: lievittämiseen, on kiistattomasti oikea ja            saamaan käytettäväkseen, saattaa heistä
8262: kannatettava. Siihen nähden ei saata esiin-           muodostua käytännössä riitakapuloita, joka
8263: tyä erimielisyyttä. Sen sijaan saatetaan              yleisesti katsoen enemmän vaikeuttaa kuin.
8264: olla sosiaalisesti myönteisissäkin piireissä va-      edistää avun saantia sellaisissa tapauk-
8265: kavasti erimielisiä siitä, toteuttaako käsillä        sissa, joissa apua kipeimmin ja kii-
8266: olevaan lakiehdotukseen sisältyvä järjes-             reellisimmin tarvittaisiin.     Jos ajatte-
8267: telmä hyvin tarkoituksensa edes sen sosiaa-           lemme harvaan asuttua maaseutua, jossa
8268: lista tavoitetta silmällä pitäen, vaikkapa            välimatkat ovat pitkät, jää aivan sattuman
8269: sitä ehkä voitaneenkin pitää jälleen pie-             varaan, onko tuo apu tarpeeksi nopeasti'
8270: nenä askeleena riennossa sosialismia kohti.           saatavissa kunnan keskuksesta sinne, missä.
8271: Hallitus perustelee esitystään sillä, että            sitä kipeimmin tarvittaisiin, sillä jo haku-
8272: kunnallisesta ja vapaiden huoltojärjestöjen           ja tiedustelumatkoihin saattaa kulua hy-
8273: harjoittamasta kodinhoitotoiminnasta saa-             vinkin paljon aikaa. Kun täytynee edel-
8274: dut kokemukset ovat myönteisiä. Tämä to-              lyttää, että kysymyksessä oleva viranomai-
8275: teamus onkin ilmeisesti oikea. Mutta kun-             nen joutuu määräämään avustuspaikkojensa
8276: tien ja vapaiden huoltojärjestöjen menes-             tärkeysjärjestyksen, on inhimillistä, että
8277: tyksellinen toiminta tällä alalla ei suinkaan         hän tarjolla olevista mahdollisuuksista
8278: vielä sellaisenaan riitä perustelemaan sitä,          mieluummin valitsee sellaisen paikan, mikä.
8279: että nämä olisi nyt syrjäytettävä ja perus-           hänen omalta kannaltaan on mukavin, eikä
8280: tettava jälleen uusi erillinen rakennelma             näin ollen läheskään aina osu sinne, missä
8281: ja talutettava uusi vieras valtion ennes-             tarve on kipein. Jos taaskin palveluspaikat
8282: täänkin ylikansoitettuun ruokapöytään,                on jonkin muun instanssin määrättävä, tar-
8283:  joka ehkä aloittaa vaatimattomasti lusikalla,        vittaisiin kai tätä varten erikoinen vaki--
8284:  mutta jonka senkin kädessä varmasti tulisi           naisesti istuva viranomainen tai virasto,
8285:  piankin olemaan kapusta. Päinvastoin                 sillä avun tarvehan saattaa tulla aivan
8286:  näyttää hyvin todennäköiseltä, että käsillä          odottamatta eikä ole jaksoittaisesti määrät-
8287: olevan lakiehdotuksen mukainen järjestely             tävissä. Niinpä tiettävästi m. m. lääkintö-
8288:  tulisi yleiseltä kannalta katsoen pikemmin           hallituksen pääjohtaja asian valmisteluvai-
8289:  heikentämään kuin vahvistamaan avun tar-             heessa ei ole pitänyt tällaista järjestelyä
8290:  peessa olevien kotien avunsaantia ja ase-            tarkoituksenmukaisena, vaan on asettunut
8291:  maa nykyisestään. Ne kotiaputehtävät, joi-           sille kannalle, että näistä kodinhoitajista.
8292:  den suorittajiksi lakiehdotuksen mukaiset            olisi tehtävä terveyssisarien apulaisia, va-
8293:  kotiapulaisviranomaiset on suunniteltu, on           paiden työmarkkinoiden työsuhteissa, eikä
8294:  kautta aikojen Suomessa hoidettu pää-                itsenäisiä viranomaisia, kuten tässä lakieh-
8295:  asiassa naapuri- ja sukulaisavun varassa             dotuksessa esitetään.
8296:  ja tällaisen avun antaminen on käsitetty                Käytännön kannalta asiaa katsellen oli--
8297:  suoranaiseksi kunniavelvollisuudeksi, kuten          sikin tarkoituksenmukaisinta siksi, sikäli
8298:  se on käsitettäväkin. Viime aikoina on li-           kuin katsotaan tarpeelliseksi yhteiskunnan
8299:  säksi vapaa huoltotoiminta useiltakin eri            välitöntä apua kodeille antaa, järjes-
8300:  tahoilta kohdistanut kotiaputoimintaan yhä           tää se joko valmiiksi organisoituja sairaan-
8301:  suurempaa huomiota, tosiaankin myöntei-              ja terveydenhoitolinjoja käyttäen, mutta
8302:  sin ja kaunein tuloksin. Jos yhteiskunnan            mieluummin ehkä vapaan huoltotoiminnan
8303:  ja nimenomaan valtiovallan holhoava ja               välityksellä, jolloin aikaisemmin tällä alalla
8304:  ~;äännöstelevä käsi työnnetään nyt tässäkin          toimineiden ohella esim. Martta-järjestö
8305: 160                           ITiist!llina 7 p. mruallisikwuta ~<950.
8306: 
8307: voisi asian hoitaa paljon halvemmin kus-           tuntijain väittävän, että valtion kassati-
8308: tannuksin ja tehokkaammin, kuin se tulisi          lanne muodostuu jo tänä vuonna aivan kes-
8309: suunnitellulla virallisella linjalla hoide-        tämättömäksi sekä että ensi vuoden budje-
8310: tuksi. Näin säästettäisiin valtion varoja ja       tin laatiminen on ylivoimainen tehtävä mil-
8311: sosiaalinen apu muodostuisi varmaankin te-         laiselle hallitukselle tahansa, ellei käydä
8312: hokkaammaksi.                                      rohkeasti supistamaan valtion menoja sel-
8313:     Painavana ja käsitykseni mukaan yhtenä         laisiltakin kohdilta, joissa se saattaa tehdä
8314: ratkaisevana tekijänä tässäkin asiassa on          kipeätä. Tämän lisäksi ei ole mitään muuta
8315: otettava, tosin eräiden sosialipolitiikkojen       mahdollisuutta kuin joko lainata Suomen
8316: mielestä merkityksetön, mutta nykyisessä           Pankista ja lähteä silmät ummessa luisu-
8317: tilanteessa vakavasti varteenotettava talou-       maan inflatiota kohti tai ryhtyä reippaasti
8318: dellinen näkökohta. Tosin tässä hallituksen        korottamaan veroja, jotka ennestäänkin
8319: ennakkolaskelmien mukaan aluksi olisi ky-          meillä jo ovat maailman raskaimmat ja
8320: symyksessä vain alun neljättäkymmentä              joitten vuoksi tuotannollinen toimintakin
8321: miljoonan vuosittainen lisämeno valtiolle.         jo ehtyy ja lisää työttömyyttä. Tuollaisen
8322: Mutta nuo laskelmat eivät kykene vakuut-           näköalan edessä uskallan vedota myöskin
8323: tamaan, kun arvion pohjaksi on aivan mie-          taloudelliseen näkökohtaan ja väittää, että
8324: livaltaisesti otettu 300 kotiapulaisviranomai-     nyt kysymyksessä oleva sosiaalinen uudis-
8325: sen tarve. Lain mukaan se voi yhtä hyvin           tus ei ole ainakaan niin kiistaton eikä niin
8326: kohota tästä viisinkertaiseksikin, sillä luon-     kiireellinen ja välttämätön, että siitä olisi
8327: nollisesti jokainen mielellään ottaa ilmaisen      säädettävä nyt laki tai ettei tätä lakiehdo-
8328:  kotiapulaisen valtion kustannuksella. Ja          tusta ainakin olisi äänestettävä lepäämään
8329: kun noitten viranomaisten kelpoisuusvaati-         yli seuraavien vaalien, mihin mennessä toi-
8330:  muksiakaan ei ole laissa määrätty, vaan se        vottavasti saadaan sosiaaliseen uudistustoi-
8331: jätetään asetuiksen varaan, tuskin heille          mintaamme kokonaisuudessaankin jotakin
8332: tullaan asettamaan edes vaatimusta ,tottu-         nykyistä selvempää ohjelmallisuutta ja suu-
8333: muksesta karjanhoitoon", mikä määräys              rempaa taloudellisuutta.
8334: sentään sisältyi eduskunnan ,paranta-                  Käsilläolevaan lakiehdotukseen sisältyvä
8335:  massa" muodossa aikaisempaan hallituksen          rakennelma on kamariteorian tulos, keino-
8336:  peruuttamaan lakiehdotukseen. Valtiotalou-        tekoinen ja meidän olosuhteisiimme soveltu-
8337:  temme tila on tällä hetkellä niin uhkaavan        maton. Tehokkaampaa sosiaalista tukea
8338:  vakava, että jos siitä tahdotaan selviytyä        vaikeuksissa oleville kodeille voidaan antaa
8339: -väljemmille vesille, on välttämätöntä käydä       avustamaHa vapaata huoltotoimintaa ja hoi-
8340:  rohkeasti supistelemaa:n entisiäkin lakisää-       tamalla yhteiskunnan tuki jo olemassa ole-
8341:  teisiä menoja ja siirtämään välttämättömil-        vilta sairaus- ja terveydenhoitolinjoilta. Ja
8342:  täkin näyttäviä uudistuksia väljempään ai-         kun valtiotaloutemmekaan ei tällä hetkellä
8343:  kaan. Mainitsen vain, että valtion vekseli-       lisäkuormitusta kestä, ehdotan, herra puhe-
8344:  velka Suomen Pankkiin, joka jo helmikuun           mies, että lakiehdotus hylätään, tai siinä
8345:  23 päivänä oli 19,730 milj. eli 5 miljardia        tapauksessa, .että se tulisi hyväksytyksi,
8346: suurempi kuin vastaavana aikana viime              äänestetään lepäämään yli seuraavien vaa-
8347:  vuonna, kasvoi 5 päivässä helmikuun lop-           lien.
8348:  puun mennessä niin, että se oli 22 miljar-
8349:  dia eli 6,7 miljardia suurempi kuin vastaa-         Sosiaaliministeri    L ei v o-L a r s son:
8350:  vana aikana viime vuonna: että liikkeessä         Herra puhemies! - Tämä laki on ollut
8351:  oleva setelistö oli samana päivänä 28,3 mil-      eduskunnassa valmisteltavana niin kauan,
8352:  jardia eli yli 2 miljardia markkaa edellisen      että minä ,en todellakaan uskonut, että tästä
8353:  vuoden määrää suurempi; että pian saa-            tarvitsisi enää puhua tässä istunnossa,
8354:  daan lisäbudjettiesitys, jossa työttömyys.        jossa lakiesitys on kolmannessa käsittelyssä.
8355:  määrärahoja tarvitaan lisää noin 3,5 mil-           Kun ed. Hiekkala käytti puheenvuoronsa,
8356:  jardia menoarviossa olevan 2,5 miljardin          niin joku minun läheisyydessäni sanoi, että
8357: lisäksi: että kuluvalle vuodelle on siirtynyt      ,miehen puhetta". Minä en tiedä, oliko
8358:  viime vuodelta useita huomattavia maksu-          tämä tarkoitettu kyynillisenä huomautuk-
8359: eriä, kai kolmisen miljardia Arava-menoja-         sena vai oliko se tarkoitettu tosiasiallisena
8360:  kin tänä vuonna erääntyvän 4 miljardin            tunnustuksena puhujalle. Mutta minusta
8361:  lisäksi. Olen kuullut pätevien finanssiasian-     tuntuu, että se ei ollut oikein paikallaan
8362:                                  K unma.Hiaet :kodinhoit.aj.a.t.                              161
8363: 
8364: kummassakaan mielessä, sillä en mma               deille se apu, mikä tällä tavalla voidaan
8365: tahdo uskoa, että kaikki miehet olisivat          nimenomaan näiden maaseudun emäntien
8366: tosiaankin niin ymmärtämättömiä, kuin             jokapäiväiseen työhön saada.
8367: mitä kuulsi tästä puheenvuorosta, jonka ed.          Kun tätä toimintaa on harjoitettu va~
8368: Hiekkala käytti, ymmärtämättömiä siinä            paaehtoisena, niin se on tuottanut yksin-
8369: mielessä, etteivät käsitä, mitä merkitsee ko-     omaan myönteisiä kokemuksia. Ne ihmiset,
8370: dinhoitajan apu nimenomaan monilapsisissa         jotka ovat joutuneet saamaan kodinhoitajan
8371: perheissä maaseudulla, jossa jokainen per-        apua, ovat yleensä olleet tyytyväisiä. Tosin
8372: heenemäntä on ylirasittunut jo oman per-          on huomattava, että meillä valmistetaan
8373: heensä töiden hoitamisesta. Voidaanko aja-        kahdenlaisia kodinhoitajia, kotisisaria jako-
8374: tella, että perheen äiti tällaisesta perheestä    dinhoitajia, ja nämä kotisisaret on valmis-
8375:  vielä joutaisi toisen perheen avuksi, niin       tettu pääasiassa kaupunkioloja silmällä pi~
8376: tosin tapahtuu monessa tapauksessa, mutta         täen. Ja näin ollen kotisisarten sekoittami-
8377: minusta on kohtuutonta vaatia, että näin          nen tähän kodinhoitaja-asiaan ei minusta
8378: tapahtuu.                                         ole ihan paikallansa ja saattaa olla osal-
8379:      Täällä ed. Hiekkala puhui paljon talou-      tansa vaikuttamassa siihen, että nyt tätä
8380: ·dellisuudesta, ja tietysti se on tärkeä näkö-    lakiesitystä käsiteltäessä luullaan kysymyk-
8381:  kohta, mutta sehän riippuu kokonaan siitä,       sen olevan kotisisarista ja kotisisarkoulu-
8382:  miten kukin ihminen taloudellisuutta arvos-      tuksesta. Kodinhoitajia ovat palkanneet
8383: telee. Jotkut ihmiset laskevat sen taloudel-      eräät kunnat ja Mannerheimin Lastensuoje-
8384:  liseksi, että he mittaavat markkansa, laske-     luliitto, ja näillä on ollut siis mahdollisuus
8385:  vat, montako markkaa heillä on kukkaros-         palkata niitä sen mukaan kuin ovat onnis-
8386:  saan, ja uskovat toimivansa taloudellisesti      tuneet saamaan varoja tähän tarkoitukseen.
8387: "Silloin, kun he säästävät joka pennin, joka      Kunnat, varattomat kunnat, eivät ole voi-
8388:  liikenee suinkin heidän mielestään säästet-      neet palkata, mutta sen sijaan varakkaam-
8389:  täväksi, huomaamatta lainkaan, että he sa-       mat kunnat ovat voineet palkata ja siitä
8390:  manaikaisesti näin säästäessään tekevät          on myös seuraus, että esim. Helsingin kau-
8391:  suurta vahinkoa toimiessaan epätaloudelli-       pungilla lienee nyt kolmattakymmentä pal-
8392:  sesti. Ja minusta on epätaloudellista sellai-    veluksessansa, kun sen sijaan Pohjois-Suo-
8393:  nen toiminta, että naisten työvoima kulu-        men kunnilla ei ole muuta kuin niitä, jotka
8394:  tetaan ennenaikaisesti loppuun, niinkuin         ovat vapaitten järjestöjen palkkaamia, ja
8395:  tapahtuu varsinkin, meidän pienviljelijäta-      siis hyvin harvassa siellä, missä ainakin
8396:  Iouksissamme.                                    pääasiallisesti niitä tarvittaisiin, ja se joh-
8397:      Sitä paitsi minä tahtoisin voimakkaasti      tuu juuri siitä, ettei siellä ole ollut varoja
8398:   panna vastalauseeni siihen, että käytettäi-     näiden palkkaamiseen.
8399:  siin nimitystä kotiapulaisia näistä kodin-           Mitä sitten siihen tulee, olisiko nämä alis-
8400:  hoitajista, eivät ne ole sellaisiksi tarkoi-     tettava terveyssisaren s. o. terveydenhoitajan
8401:  tettujakaan, vaan ovat todella kodinhoi-         alaisuuteen, vai onko heidät alistettava huol-
8402:  tajia. Tähän kodinhoitajan nimeen sisäl-         tolautakunnan alaisuuteen, niinkuin lakiesi-
8403:  tyy se ajatus, että ne hoitavat jonkun            tyksessä on tehty niin tähän on tultu sen ko-
8404:   perheen kotia sinä aikana, kun perheenäiti      kemuksen perusteella, joka nykyisin vapaa-
8405:   on estynyt sitä hoitamasta joko sairauden        ehtoisesta toiminnasta on saatu samoin kuin
8406:   tai muun syyn vuoksi.                           siitä toiminnasta, mitä on Ruosissa saatu.
8407:      Edelleen ed. Hiekkala sanoi, että näillä      Ruotsissahan on näitä kodinhoitajia tällä
8408:   ei ole tottumusta karjanhoitoon. Ainakin         hetkellä noin 3,000 kuntien palveluksessa ja
8409:   ministeriössä on asetusta suunniteltaessa        Norjassa 700. Norjan olosuhteet vastaavat
8410:   otettu huomioon se koulutus ja että näillä      lähinnä meidän olosuhteitamme, jotenka
8411:   on kodinhoitotottumus ja niinkuin me tie-        minusta nämä Norjan 700 kodinhoitajaa
8412:   ilämme, nykyisin kodinhoitajan pätevyy-          osoittaa hyvin sitä, mihinkä meilläkin olisi
8413:   teen jo sisältyy karjanhoitokoulutus, sillä      tietysti päästävä, jos meillä olisi varoja
8414:   kodinhoitajiahan valmistetaan emäntäkou-         uhrattavana tähän tarkoitukseen niin pal-
8415:   koulun pohjalla ja näin ollen näillä kai-        jon kuin Norjassa on uhrattu. Mutta toi-
8416:   killa on karjanhoitotottumus, jotenka pää-       saalta on huomattava se, että varakkaam-
8417:    paino koko tässä toiminnassa on otettu huo-     mat kunnathan voivat palkata näitä enem-
8418:   mioon, ja tahdottu turvata maaseudun ko-         mänkin, sillä, niinkuin lakiehdotuksessa on
8419: :21
8420: 162                           ;TiistaiDJa 7 JP. ma;alliskuuta 11.'950.
8421: 
8422: ehdotettu, edellytetään, että käyttäjiltä voi-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8423: daan periä maksu. Ja silloin sellaiset kun-        86 jaa- ja 78 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 27.
8424: nat, jotka ovat suuria kuntia, ovat myös
8425: sellaisia, jotka voivat osittain tai kokonaan        P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt
8426: periä kodinhoitajan avustuksen suurelta            jatkaa asian asiallista käsittelyä.
8427: osalta käyttäjiä. Varattomat tietysti tule-
8428: vat saamaan tämän avun vapaasti, ja se on             Puheenvuoron saatuaan lausuu
8429: aivan oikeinkin, koska eivät muuten täl-
8430: laisissa tapauksissa tulisi siitä osalliseksi.       Ed. K a 11 i o koski: Pyydän avointa
8431: Mutta nyt tällä hetkellä on lähdetty alkuun        äänestystä.
8432: pienemmällä luvulla sen takia, ettei ensin-
8433: näkään ole koulutettuja, valmiitakaan ko-            Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
8434: dinhoitajia niin paljon, että voitaisiin           seisoalleen, toteaa
8435: heitä kaikkiin kuntiin asettaa, s. o. saada
8436: heitä yhtäkkiä kaikkiin kuntiin asukaslu-           Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
8437: kua vastaava määrä ja toisaalta sen vuoksi,        mitettavaksi.
8438: että valtiolla ei ole varojakaan lähteä näin
8439: laajalta pohjalta tätä asiaa hoitamaan.               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
8440: Mutta minun mielestäni todellakin talou-           leen.
8441: dellisuus vaatii sitä, että tämä asia hoide-
8442: taan ja että se hoidetaan lakisääteiseltä             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8443: pohjalta, sillä se on sittenkin taloudellista
8444: asiainhoitoa, että me otamme vaarin ihmis-            Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
8445: ten työvoimasta.                                   Berner, Brander-Wallin, Brommels, V. Es-
8446:                                                    kola, Fagerholm, Hakkila, Helenius, Hen-
8447:   Ed. S a a l a s t i: Herra puhemies! Kan-        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huu-
8448: natan ed. Kalliokosken tekemää pöydälle-           nonen, Hykkäälä, Jalas, Jern, Jokinen, M.
8449: panoehdotusta.                                     Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen~
8450:                                                    Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
8451:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   läinen, Koivulahti-Lehto, Korsbäck, Koski-
8452: asian pöydällepanosta ja tätä ehdotusta on         nen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kull-
8453: kannatettu ja kun ehdotuksen hyväksymi-            berg, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä,
8454: nen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn,      Larson, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
8455: kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-          Leskinen, Linna, Malkamäki, Manninen,
8456: lensä sanotusta ehdotuksesta.                      Meinander, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
8457:                                                    Myllymäki, Niemi, Nieminen, E. Nurminen,
8458:                                                    N. Nurminen; Paasio, Peltonen, Penttala,
8459:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan     Perkonoja, Pesonen, Prunnila, Puumalai-
8460: päättyneeksi.                                      nen, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala,
8461:                                                    Raunio, Renfors, Riihimäki, Roine, Rosen-
8462:    P u he mies: Keskustelussa on ed. Kal-          berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Simo-
8463: liokoski ed. Saalastin kannattamana ehdot-         nen, Sormunen, Stenberg, Sävelä, Söder-
8464: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi          hjelm, Tainio, Tauriainen, Tervo, A. Tolo-
8465: perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Kal-         nen, J. Tolonen, Turkka, V. Turunen, Var-
8466: liokosken ehdotukseksi.                            jonen, Welling, Wickman, Väyrynen, Öh-
8467:                                                    man, Östenson ja Österholm.
8468:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
8469:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8470:                                                      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
8471:   Äänestys ja päätös:                              nala, Antila, Borg-Sundman, von Born,
8472:                                                    Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala,
8473:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-         Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,
8474: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honkala,
8475: on ed. Kalliokosken ehdotus hyväksytty.            Ikonen, Joukanen, Kalliokoski, Kannisto~
8476: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _K_u_n_n_•a_l!l_is_et ~odmhoitajrut. . . ._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _1_63
8477: 
8478: Karvikko, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski, Kin-          merkitsee sitä, että valmistuvat kodinhoita-
8479: nunen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivu-           jat tulevat jokseenkin kaikki hyvin pitkien
8480: ranta, Koski, Kölli, Lahtela, Laine, Laiti-       aikojen kuluessa sijoitetuksi kaupunkeihin
8481: nen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehtonen,           ja että maaseudulle, varsinkaan syrjäisille
8482: Leikola, Leppihalme, Luostarinen, Luukka,         maaseuduille, joissa vakeuksissa eläviä äi-
8483: Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,             tejä on kaikkein enimmän, näistä kodin-
8484: Mäkinen, Niskala, Nuorsaari, Okko, Paavo-         hoitajista ei pitkään aikaan ketään riitä.
8485: lainen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J.           Näin on asianlaita senvuoksi että ensiksi,
8486: Pusa, Rankila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä,         kaupungit asukasmääräänsä nähden saavat
8487: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Sar-         suhteellisen suurilukuista määrää kohden
8488: jala, Saukkonen, Seppälä, V. Simonen, Si-         valtioavustuksen kodinhoitajien paikkaa-
8489: mula, Soininen, Sukselainen, Suntela, Tiai-       mista varten. Ja toiseksi, kun valtionavus-
8490: nen, Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,            tus on kiinteä ja kaikille kunnille yhtä
8491: Vennamo, Vesterinen, Viherheimo, Vilhula,         suuri, se johtaa siihen, että vauraimmat ja
8492: Virkki, Virolainen ja J. Wirtanen.                taloudellisesti paraimmassa asemassa olevat
8493:                                                   kunnat ensisijaisesti käyttävät oikeuttaan
8494:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22          valtionavun saamiseksi ja kodinhoitajain
8495: edustajaa:                                        toimien perustamiseksi. Kodinhoitajain toi-
8496:                                                   mia siis tullaan lakiehdotuksen voimaan-
8497:   Forss, Friman, Honka, E. Kilpi, S.-K.           tulon alkuvuosina lähinnä perustamaan
8498: Kilpi, Kleemola, Leppälä, P. Leskinen,            sinne, missä tämä tarve on pienin ja missä
8499: Murto, Nevalainen, Niukkanen, Pekkala,            se rasitusten se osuus, joka lain mukaan
8500: Pessi, E. Pusa, Riihinen, Saari, Salo, Suur-      jää kuntien kannettavaksi, ei paljon
8501: konka, Takki, Torvi, Törngren ja A. Wir-          merkitse. Kun siis näitä toimia tulee ole-
8502: tanen.                                            maan avoinna paljon siellä, missä olosuh-
8503:                                                   teet kodinhoitajille ovat parhaat, missä ne
8504:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        kodit, joissa heidän työnsä tullaan suoritta-
8505: on annettu 92 jaa- ja 85 ei-ääntä.                maan, ovat mukavimmat ja missä yhteydet
8506:                                                   eri kotien välillä ovat parhaimmat, niin on
8507:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian             aivan selvää, että vasta senjälkeen - ja
8508: asiallista käsittelyä.                            siihen kuluu pitkä aika - kun näiden pa-
8509:                                                   remmassa asemassa olevien paikkakuntien
8510:                                                   tarpeet ovat tyydytetyt, vasta senjälkeen
8511:   Keskustelu jaillruu:                            voidaan saada kodinhoitajia syrjäiselle
8512:                                                   maaseudulle.
8513:    Ed. K a II i o koski: Herra puhemies!             Jos sensijaan olisi lähdetty toiselta poh-
8514: Ny esillä olevassa asiassa on esitetty ja         jalta, jos se asukasmäärä, jota kohden val-
8515: voidaan esittää hyvin erilaisia näkökohtia.       tionavustusta annetaan, olisi kaupungeissa,
8516: Ministeri Leivo-Larsson on puhunut lakiesi-       joissa tarvekin on pienin, asetettu huomat-
8517: tyksen hyväksymisen puolesta vedoten sii-         tavasti suuremmaksi kuin syrjäisellä maa-
8518: hen, että erikoisesti maaseudun vaikeuk-          seudulla, niin kaupunkeihin ei olisi voitu
8519: sissa elävien ja avun tarpeessa olevien           aluksi sijoittaa näitä kodinhoitajia niil}
8520: äitien tarve vaatii lakiesityksen hyväksy-        paljon kuin niitä nyt tullaan sinne sijoitta-
8521: mistä. Minun käsitykseni mukaan asian-            maan. Jos laissa valtionavustuksen määrä
8522: laita on kuitenkin niin, että jos lakiesitys      olisi ollut liukuva, niinkuin me vastalau-
8523: tulee lopullisesti hyväksytyksi sellaisena,       seessamme ehdotimme, niin nämä parem-
8524: jonkalaiseksi se asian toisessa käsittelyssä      massa asemassa olevat kunnat, kaupungit
8525: muodostui, niin me tämän lain kautta pit-         ja vauraimmat rintaseudut, eivät olisi kii-
8526: käksi aikaa ehkäisemme maalaiskotien              rehtineet käyttämään koko oikeuttaan kaik-
8527: äitien mahdollisuuden sen avustuksen saa-         kien niiden virkojen perustamiseksi, joita
8528: miseksi, jota tällä lailla näille äideille va-    varten he voivat saada valtionavun ja sil-
8529: kuutetaan tarkoitettavan saada.                   loin olisi ollut mahdollisuuksia saada koulu-
8530:    Sen lisäksi, mitä asian toisessa käsitte-      tettua kodinhoitajavoimaa myöskin syrjäi,
8531: lyssä jo lausuin, on minun viittaaminen           siä seutuja varten. Näin ei tule asianlaita
8532: siihen, että sellaisena, kuin laki nyt on, se     nyt olemaan. Laki tulee kuitenkin tuotta-
8533: 164
8534: 
8535: maan valtiolle hyvin huomattavia kustan- samhälle som mest har blivit bortglömda,
8536: nuksia senvuoksi, että kodinhoitajan vir- husmödrarna. När så är förhållandet, kan
8537: koja tullaan perustamaan hyvin suuressa jag inte finna något annat än att riksdagen
8538: määrässä juuri siellä, missä tämän tehtävän har all anledning a tt godkänna det före-
8539: hoitamisesta aiheutuvat rasitukset vähiten liggande lagförslaget.
8540: tuntuvat. Kun näin on, tullaan siihen,            Det vore i sanning ett bakslag, om riks-
8541: <lttä edessä olevien vuosien aikana tullaan dagen nu skulle förkasta lagförslaget eller
8542: valtion varoja tähän tarkoitukseen käyttä- lägga detsamma vilande.
8543: mään pääasiassa siellä, missä kaikkein vähi-
8544: ten tarvitaan, näitä avunantajia ja siellä,
8545: missä tätä valtionavun tarvetta taloudelli-       Ed. 0. Turunen: Herra puhemies!
8546: sessa mielessä on kaikkein vähiten, ja sen      Talousarvion  käsittelyn yhteydessä valite-
8547: syrjäisen maaseudun tarve, joka on ollut taan yleensä sitä, että valtion menoista on
8548: lähtökohtana tämän lain säätämisessä, jää niin suuri osa lakiin sidottuja, että edus~
8549: pitkäksi aikaa tyydyttämättä.                   kunnan kädet ovat valtaosalta sidotut.
8550:    Kun näin on, niin minä en voi kannattaa Tässä nyt on sellainen uusi laki tekeillä,
8551: esillä olevan lakiehdotuksen hyväksymistä. joka lisää näitä lakiin sidottuja valtion
8552: Näinollen kannatan, herra puhemies, ed. menoja monella sadalla miljoonalla mar-
8553: Hiekkalan tekemää ehdotusta lakiehdotuk- kalla vuodessa. Täällä eduskunta pari kuu-
8554: sen hylkäämisestä. Minä en tee sitä siinä kautta sitten hyväksyi ed. Hakalan teke-
8555: mielessä, että tämänlainen lainsäädäntö män esityksen, että hallitus antaisi tehdä
8556: lykättäisiin kaukaiseen tulevaisuuteen ja · kokonaisohjelman lähivuosien sosiaalisesta
8557: että maaseudun kotien äidit jätettäisiin lainsäädännöstä ja sen aiheuttamista me-
8558: ilman tätä avustusta, vaan teen sen siinä noista. Johdonmukaisuus mielestäni vaatisi
8559: mielessä, että päästäisiin järjellisesti oi- sen, että eduskunta toistaiseksi pidättyisi
8560: keaan ratkaisuun asiassa, sellaisen lainsää- uusien sosiaalisten lakien hyväksymisestä
8561: dännön aikaansaamiseen, joka ei olisi val, siksi kunnes tällainen kokonaissuunnitelma
8562: tiolle liian kallis toisaalta ja joka toisaalta on laadittu. Lisäksi tuntuu siltä, että tämä
8563: tekisi mahdolliseksi myöskin syrjäisten seu- esillä oleva lakiesitys ei olisi kaikissa suh-
8564: tujen kotien äideille tämän lain tarkoitta- teissa onnistunut, toisin sanoen se ei tuo
8565: man avun saamisen, jota tämä laki ei pit- apua sinne, missä sitä kipeimmin tarvitaan.
8566: kiin aikoihin tee.                                Näillä perusteilla tuntuisi tällä kertaa
8567:                                                 oikeammalta hylätä lakiehdotus, joten kan-
8568:    Ed. Kinnunen: Herra puhemies! natan ed. Hiekkalan tekemää hylkäävää
8569: Pyysin puheenvuoron kannattaakseni ed. ehdotusta.
8570: Hiekkalan tekemiä molempia ehdotuksia.
8571:                                                   Ed. J. Pusa: Se lakiesitys, joka nyt on
8572:    Ed. K u 11 b e r g: Jag tror nog att en eduskunnan käsiteltävänä, kuuluu siihen
8573: del anmärkningar kan riktas mot det före- sarjaan, jonka tavoitteena on sosiaalisten
8574: liggande lagförslaget, säkert också berätti- olojen parantaminen tämän kansan keskuu-
8575: gade anmärkningar. Men nog har jag ändå dessa. Kuitenkin tämä lainsäädäntö on,
8576: det bestämda intrycket, att rdgsm. Hiek- kuten täällä useassa puheenvuorossa on
8577: kala i sin kritik av det föreliggande lag- jo mainittu, viety meidän oloissamme nyt
8578: förslaget sköt betydligt över målet. Och niin pitkälle, että käsitykseni mukaan sen
8579: nu måste jag säga detsamma också om den äärimmäinen raja on saavutettu, jossa kan-
8580: senaste talaren, att han såg väl ensidigt san kantokyky ja lait ja asetukset joutu-
8581: på frågan. Vi skall i alla fall komma ihåg, vat vastakkain. Käsitykseni on se, että
8582: att vi här har att göra med en frivillig meidän on ensin olomme turvattava, sitten
8583: lagstiftning, som inte ålägger kommunerna vasta elomme levennettävä. Ja kun tämä
8584: något tvång. Är en kommun intresserad laki on omiansa huonontamaan tätä turval-
8585: av att anställa kommunala hemvårdarinnor lisuutta kiristämällä kansan muutenkin kor-
8586: i sin tjänst, så gör den det, är den inte keaa veronmaksukykyä, niin minä yhdyn
8587: intresserad, så gör den det inte. Och så skall jo useiden puheenvuorojen aikana lausut-
8588: vi komma ihåg, att lagförslaget avser att tuihin käsityksiin siitä, että tämä laki on
8589: bringa lättnader och hjälp åt dem i vårt tällä hetkellä hyljättävä.
8590:                                                                                          165
8591: 
8592:    Ed. Laitinen: Herra varapuhemies! ainakaan alkuaikoina poisteta sitä puutetta,
8593: - Sen jälkeen kun tämä asia on käynyt jota sillä tarkoitetaan, niin yhdyn minäkin
8594: läpi eduskuntakäsittelyn kaikki vaiheet ja kannattamaan täällä tehtyä hylkäysehdo-
8595: ottaen huomioon sen kehityksen, mikä tä- tusta.
8596: män ajan kuluessa on valtiotaloudessamme
8597: tapahtunut, minäkin olen sitä mieltä, että        Ed. K a II i o k o s k i: Minä pyysin pu-
8598: se muoto, jota talousvaliokunnan mietin- heenvuoron ed. Kullbergin lausunnon joh-
8599: töön liittämänsä I vastalauseen allekirjoit- dosta. Hän väitti minun esiintyneen yksi-
8600: tajat esittivät ja josta viime istunnossa puolisesti ja katsoi, että kun kysymyksessä
8601: äänestettiin, olisi ollut parempi ratkaisu on vapaaehtoinen laki, niin se tekee mah-
8602: juuri maaseudun eniten rasitettujen äitien dolliseksi niistä epäilyksistä huolimatta,
8603: kannalta ja se olisi paremmin vastannut joita minä esitin, kannattaa lakiesityksen
8604: myöskin valtiotaloutemme tämän hetken hyväksymistä, kunnat kun lain mukaan ei-
8605: mahdollisuuksia. Nythän käy niin, kun vät joudu perustamaan, elleivät halua pe-
8606: kaikki kunnat - köyhät ja rikkaat, vaka- rustaa, näitä kodinhoitajan toimia. Minä
8607: varaiset ja heikossa taloudellisessa asemassa tahtoisin ed. Kullbergille huomauttaa, että
8608: olevat - ovat valtioapuun nähden samassa minun lausunnostani piti täysin käydä sel-
8609: asemassa, että ne kunnalliset kodinhoitajat, ville, että en lainkaan epäile kuntien halua
8610: jotka ehtivät valmistua, tulevat pääasiassa perustaa näitä toimia enkä luule sitä, että
8611: kaupunkien ja vauraiden asutuskeskuksien ainoassakaan kunnassa asetuttaisiin vasta-
8612: kuntien palvelukseen, koska täällä on pa- hakoiselle kannalle lakiin nähden siinä mie-
8613: remmat olot kuin syrjäisissä ja harvaan- lessä, ettei tahdottaisi perustaa näitä vir-
8614: asutuissa maalaiskunnissa, jonne ei alussa koja ja että katsottaisiin tästä tulevan kun-
8615: kukaan halua lähteä, syrjäisiin kuntiin ja nille jonkin uuden velvoituksen, joka olisi
8616: harvaanasuttuihin seutuihin, joihin var- heille liian raskas. Päinvastoin minä osoi-
8617: maan alussa ei ole hakijoita, mutta joissa tin, että kun on kysymyksessä toimi, joka
8618: kumminkin kipeimmin tätä apua tarvittai- voidaan perustaa nyt esilläolevaa tarkoi-
8619: siin, joten tämä jo itse asiaan ja sen tar- tusta varten niin suuren valtioavun turvin
8620: koituksenmukaisuuteen nähden johtaa epä- kuin hyväksytyssä laissa on kysymys, niin
8621: oikeudenmukaiseen tulokseen. Tämän lain kaikki kunnat tulevat kilvan käyttämään
8622: mukaisesti voi esim. Helsingin kaupunki oikeuttaan näiden toimien perustamiseksi
8623: valtion avun turvin palkata toistasataa ko- ja valtioavun saamiseksi ja se, että kunnat
8624: dinhoitajaa, joiden palkkaukseen valtio niin tekevät, se tulee johtamaan siihen, että
8625: osallistuu 314: llä, tehden tämä valtion syrjäseudut jäävät ilman nyt kysymyksessä
8626: osuus jo yksistään Helsingin kaupungin olevaa apua.
8627: osalta noin 10 milj. markkaa, ehkä ylikin.
8628: Kun kunnalla varakkailta kodinhoitajan            Ed. ö s te n s on: Här har framhållits
8629:  tarvitsijoilta on oikeus periä osa kustan- att svårigheten att erhålla hemvårdarinnor
8630:  nuksista, niin kunnan osuus jää tässä hyvin tili avlägsna trakter skulle stå i samband
8631:  pieneksi, joten valtio kantaa päärasituksen. med möjligheten att erhålla dylika tjänster,
8632:  Tämä on kyllä oikea periaate niihin kuntiin låt oss säga i Helsingfors. J ag tror dessa
8633:  nähden, joille jo harva asutus, puutteelliset två saker icke har med varandra att göra.
8634: olosuhteet ja vähävaraisuus asettaa suuria Av de svensktalande vårdarinnorna finns
8635:  vaikeuksia. Mutta onko oikein, että tämä _ endast två i Helsingfors; resten är ute i
8636: etu poikkeuksetta samanlaisena annetaan olika landskommuners tjänst. Men vad som
8637:  kaikille kunnille. Tällä tavalla taas val- här är viktigt, är att dessa unga flickoi:
8638:  tion varoja sidotaan lailla kohtuutto- kommer från trakter, där de sedan skall
8639:  masti aikana, jolloin valtiotalous elää suu- få sitt verksamhetsfält. Jag tror aldrig,
8640:  rissa vaikeuksissa, jolloin valtio on edelleen att flickor, låt oss säga här i Helsingfors,
8641:  huomattavasti velkaantunut eikä valtiota- kommer att resa upp tili avlägsna bygder.
8642:  loutta ole saatu tasapainoon, vaan setelira- De måste ha sina rötter där i hemjorden.
8643:  hoitus jatkuu, siis inflatorinen kehitys jat- Och därför är det av mycket stor vikt, aU
8644:  kuu. Kun tällä tavalla vain lisätään sitä när dessa hemvårdarinnemedel utges, kom-
8645:  epätervettä kehitystä, mikä valtiotaloudessa munerna tar på sin lott att skicka unga
8646:  tällä hetkellä on olemassa, ja koska sillä ei flickor, eventuellt med stipendier, tili ut-
8647: 166                          \Tiistaina 7 ~- mwalliskuuta El. !t50.
8648:                                                               1
8649: 
8650: 
8651: 
8652: 
8653: bildningsanstalterna för att de sedan skall      män kärsiväksi ja jolla aina todetaan ole-
8654: komma tillbaka och utföra sitt arbete i          van raskain työtaakka, huojennusta.
8655: hemtrakterna. Det är endast dylika flickor          Kun viime kerralla tämä laki oli esillä,
8656: som kan tänkas återvända till det tunga          silloin maalaisliitto yksimielisesti hyväksyi
8657: arbetet där. Det förvånar mig i hög grad,        kiinteän avustuksen lakiin, jota hallitus
8658: att man här reser sig mot denna lag på           esitti silloin liukuvaksi. Nyt sitä vastaan
8659: grund av att en viss orättvisa kanske skulle     on taas täällä esiintynyt mielipiteitä. Hal-
8660: komma att ske, när man vet till vilken väl-      litus on tehnyt parannuksen viimeisessä
8661: signelse det frivilliga hemvårdarinnearbetet     lakiehdotuksessaan myöskin niihin korvauk-
8662: varit och kommit underfund med att detta         siin nähden, joita kunnat voivat periä niiltä
8663: just är det verksammaste medlet att under-       perheiltä, jotka eivät ole katsottava varat-
8664: lätta husmödrarnas arbetsförhållanden på         torniin perheisiin kuuluviksi ja joista kun-
8665: landsbygden.                                     tien on lakiehdotuksen mukaan pakko suo-
8666:                                                  rittaa valtiolle takaisin 50%. Edelleen on
8667:                                                  huomattava, että kun täällä on monesti
8668:    Ed. E. Nurminen: Täytyy sanoa,                alleviivattu sitä, että kaupungit tulevat
8669: että herättää tavatonta hämmästystä se           tässä näin edulliseen asemaan, että heillä
8670: vastatuuli, joka täällä nyt on esiintynyt        on mahdollisuus palkata suuret määrät ko-
8671: tätä lakia kohtaan, joka aikaisemmin, sil-       dinhoitajia, on huomattava, että tämä on
8672: loin kun se oli hallituksen esityksenä ensi      vapaaehtoinen laki, ei tässä pakoteta mihin-
8673: kerran täällä, ei lainkaan tuottanut täl-        kään, eikä kaupungeillakaan ole niin valta-
8674: laista vastustusta, vaan suurin piirtein hy-     via mahdollisuuksia palkata kodinhoitajia,
8675: väksyttiin joitakin pieniä muutoksia lu-         koska heidän täytyy itse suorittaa myöskin
8676: kuunottamatta. Minä muistutan mieliin,           noin 50 % kustannuksista, 25 % palkoista
8677: että kun meillä säädettiin vuosilomalaki,        plus luontaisedut. On siis aivan lapsellista
8678: jonka ulkopuolelle jäi noin 800,000 ihmistä      väittää, että kaupungit palkkaisivat niitä
8679: tässä maassa, perheenemännät, silloin kiin-      liikaa, koska niiltä menee itseltäänkin kus-
8680: nitettiin huomiota siihen, että näille per-      tannuksia tarkoitukseen.
8681: heenemännille annetaan myöhemmin jos-               Minä toivoisin, että kaikki ne edustajat
8682: sain muodossa kompensatiota siitä, että hei-     tässä kamarissa, jotka ovat tulleet tänne
8683: dät asemansa ja työnsä laadun puolesta           myöskin naisten äänillä, harkitsisivat nyt
8684: täytyi jättää tämän lain ulkopuolelle. Nyt       tämän lain kohdalla, mitä tässä tehtäisiin.
8685: ovat perheenemännät odottaneet sitä kom-         Minä toivon, että laki saadaan hyväksyttyä
8686: pensatiota näin monta vuotta, ilman että         eikä sitä siirretä yli vaalien eikä myöskään
8687: he olisivat näkyvästi mitään hyötyä saa-         hylätä.
8688: neet itsellensä ja helpotusta pitkään ja
8689: rasittavaan työpäiväänsä. Perheenemännät            Ed. Murto maa: Kyllä tässä nyt 011
8690: kautta maan ovat kiinteästi seuranneet           hyvin huomattava väärinkäsitys siihen kan-
8691: eduskunnan työskentelyä odottaen, että           taan nähden, mitä maalaisliiton taholta o11
8692: tästä laista tulisi jotakin valmista, jotta      otettu. Minä vakuutan, että me emme olE:
8693: kunnilla olisi mahdollisuus myöntää heille       tätä lakia vastaan sen vuoksi, etteikö sel-
8694: kodinhoidollista apua. Minä sanoisin, että       laisille äideille, jotka ovat avun tarpeessa,
8695: jos tämä laki nyt hylätään, edistysmieliseen     olisi sitä annettava (Vasemmalta: Miksi
8696: puolueeseen kuuluvan ed. Hiekkalan ehdo-         ette anna sittenn. Mutta minä huomauta.n
8697: tuksesta, ihmeellistä kyllä, niin minä sanon,    siitä, että te ette ota lainkaan huomioon
8698: että silloin mennään yli taas siitä, mistä       niitä perusteluja, mitä ed. Kalliokoski
8699: aita on matalin. Riippuu siitä, kun sääs-        täällä sanoi (Vasemmalta: Eivät pidä paJ.k.
8700: täväisyydestä on puhe, mikä asia kulloinkin      kaansa!). Meillä on kansakoulunopettaJien
8701: asetetaan tärkeysjärjestyksessä etusijalle.      valmistus maassamme paljonkin kauemmin
8702: Tätä asiaa nähtävästi ei pidetä nyt sillä        aikaa ollut kuin mitä kodinhoitajien val~
8703: taholla, jossa sitä vastaan on puhuttu, ol-      mistus, ja teidän täytyy myöntää, että ne
8704: lenkaan tärkeänä, vaan katsotaan, että se        laajennukset, mitä oppivelvollisuuslaki kan-
8705: on toisarvoinen kysymys, siitä huolimatta,       sakoulussa on tehnyt, ovat aiheuttaneet sen,
8706: että se tuottaisi juuri sille ihmisryhmälle,     että näitä opettajia ei ole saatu syrjäseu-
8707: jota aina juhlapuheissa toitotetaan enim-        duille, ja nyt te väitätte, että niin vähäi-
8708:                                                                                              167
8709: 
8710: sestä kiintiöstä, mitä kodinhoitajia valmis.         Ed. L a h te 1 a: Herra puhemies! Täällä
8711: tuu, riittäisi nyt myöskin syrjäkuntiin. Jos      on näiden rintapitäjien ja kaupunkilaisten
8712: te hiukankin ajattelette kodinhoitajien ase-      mielipiteen mukaan maalaisliitto tehnyt
8713: maa, niin totta kai se ottaa viran kaupun~        köyhille karhunpalveluksen, kun se on aset-
8714: gissa taikka hyvästä sanoisinko rintapitä-        tunut sille kannalle, ettei käsiteltävä laki
8715: jästä, ennen kuin se menee syrjäseudulle.         ole oikealla pohjalla. Minun täytyy sanoa,
8716: Se on aivan selvää. Ja kun kodinhoitajia          että nytkin yritetään puhumalla köyhista
8717: valmistuu näin vähän, on selvää, että kun         syrjäseuduista ja niiden äitien kohtalon
8718: kaupungeissa nyt 3,000 asukasta kohti saa-        helpottamisesta vetää rahat jälleen varak-
8719: daan perustaa yksi kodinhoitajan virka ja         kaiden seutujen ja kaupunkilaisten koti-
8720: maalaiskunnissa 2,000 kohti, niin esim. sel       apulaisten palkkaukseen valtion kukkarosta.
8721: laiseen pitäjään kuin Kokemäelle, jossa on        Ottakaa huomioon, että maassamme on kun-
8722: 10,000 asukasta, voidaan ottaa jo 5 kodin-        tia, joiden veroäyrin hinta on 3-5 mark-
8723: hoitajaa, ja näin näihin rintapitäjiin me-        kaa, ja kuntia, joissa veroäyrin hinta on
8724: nee monen vuoden ajan kaikki ne kodin-            15--25 markkaa. Kun samanlainen avus-
8725: hoitajat, mitä valmistuu näissä laitoksissa,      tus annetaan sellaisissa kunnissa, joissa ve-
8726: ja syrjäseuduille niitä ei riitä. Sen vuoksi      roäyrin hinta on alhainen kuin niille, joissa
8727: olisi alkuun pitänyt lähteä vähän varo-           se on korkea, niin se ei voi olla oikea pe-
8728: vaisemmin ja laajentaa tätä henkilömäärää         riaate. On turhaa silloin puhua, että tässä
8729: niin, että se olisi ollut kaupungeissa 5,000      köyhien asemaa yritetään helpottaa, kun
8730: ja maalaiskunnissa 3,000, niinkuin se vas-        mennään sille kannalle, että rikas saa yhtä
8731: talause edellytti, jonka valiokunnassa maa-       suuren sosiaalisen avustuksen kuin köyhä.
8732: laisliittolaiset ovat tehneet. Mutta kun tätä     Se ei voi olla oikea periaate tässä laissa.
8733: periaatetta ei hyväksytty, niin minä väitän,      Ja nähtävästi tämä onkin sosialidemokraat-
8734: että tämä on karhunpalvelus koko tälle            tisen hallituksen antama laki ja samanlai-
8735: asialle paremmin, kuin se että sitä kehitet.      nen yksipuolinen laki kuin on m. m. Arava-
8736: täisiin nyt eteenpäin, mikäli on syrjäisten       laki. Rikkaille rahaa ja köyhiltä pois, ja
8737: ja vähävaraisten kuntien äideistä kysymys.        enempi köyhiä tähän maahan se on tämän-
8738: Sillä minä tiedän, että tämä tuo kyllä ko-        kin lain periaatteellinen tarkoitus. Jos olisi
8739: dinhoitajia kaupunkien ja varakkaiden             ollut tarkoitus todella syrjäseudun köyhiä
8740: kuntien äideille, mutta se ei tuo niille, jotka   jossain määrin tukea, niin olisi kai laki
8741: sitä parhaiten kaipaisivat, ja sen vuoksi se      laadittu sille pohjalle, että syrjäisten seu-
8742: syytös, minkä ed. Nurminen tässä sanoi,           tujen kunnat saisivat huomattavasti suu-
8743: että mennään yli siitä, missä aita on mata-       remman valtion avustuksen kuin varak-
8744: lin, jos se tässä muodossa hyväksytään,           kaammat kunnat (Ministeri Leivo-Larsson:
8745: kuin se nyt on menossa, silloin mennään           Ensimmäinen esitys oli sellainen!). Olisitte
8746: yli juuri siitä matalasta kohdasta.               antanut toisen vielä paremman siinä suh-
8747:                                                   teessa, ettei köyhiä panna maksamaan ja
8748:                                                   rikkaat nauttimaan hyötyä, niinkuin tässä
8749:    Ed. S u k se 1 aine n: Herra puhemies!         laissa on tarkoitus tehdä.
8750: Myönnän, että ne näkökohdat, joita ed.               Hyvän asian ajamisen perusteella, josta
8751: Kalliokoski sekä toisessa käsittelyssä että       tässäkin on kysymys, että kaikille ihmisille
8752: nyt esitti, ovat varsin huomion arvoisia, ja      annetaan apulaisia, unohdetaan köyhät ja
8753: minä olisin toivonut, että eduskunta olisi        tässäkin on sama juttu, että lain perusteella
8754: niihin suurempaa huomiota kiinnittänyt.           koetetaan vain rikkaille ja hyvinvoiville
8755: Mutta kun näin ei ole tapahtunut, minä en         antaa valtionavulla tukea ja köyhiltä se
8756: kuitenkaan tahtoisi saattaa tästä kärsimään       estää, niinkuin täällä ed. Kalliokoski on sen
8757: niitä, jotka kuitenkin nyt voivat syrjäseu-       vakuuttavasti esittänyt. Olen sitä mieltä,
8758: duilla hyötyä tästä laista, jos se tällaisena     että minä en voi tällaista lakia hyväksyä,
8759: epämuotoisenakin hyväksytään. Minä läh-           koska se suosii rikkaita ja rikkaitten seu-
8760: tisin siitä, että lähiaikoina tätä lakia, joka    tujen muodostamia kuntia ja ottaa siihen
8761: on minunkin mielestäni saanut epäonnistu-         tarvittanut varat köyhien seutujen asuk-
8762: neen muodon näiltä perusteiltaan korja-           kaiden muodostamilta kuntalaisilta samoin
8763: taan, mutta en katso voivat äänestää sen          kuin varakkailtakin. Minä siis tulen äänes-
8764: hylkäämisen puolesta tässä vaiheessa.             tämään hyvällä omallatunnolla tämän lain
8765: 168                             Tiist:airua 7 ,p. ma:aJiskruuta :.1:9:50.
8766: 
8767: hylkäämisen puolesta, ja olen sitä mieltä,              Ed. P en t ta 1 a: Jos maalaisliittolaisten
8768: että seuraava hallitus ei nähtävästi anna            kantaa tähän kodinhoitajakysymykseen on
8769: niin huonoa lakiesitystä eduskunnalle, jossa         aikaisemmin ollut vaikea käsittää, niin ed.
8770: köyhät unohdetaan.                                   Murtomaan lausunnon jälkeen sitä on aivan
8771:                                                      mahdoton käsittää, niin paljon hän osasi
8772:     Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Minusta-    tai voi sekoittaa niitä käsitteitä, mitä siltä
8773:  kin on valitettavaa, jos tämä tärkeä laki           taholta aikaisemmin tuotiin esiin tämän
8774:  nyt hylätään. Olen kuunnellut täällä esi-           lain merkityksestä. Kun tämä laki oli va~
8775:  tettyjä vastaväitteitä, ja täytyy todeta, että      liokunta-asteella, niin siellä maalaisliiton
8776:  kyllä ne ovat tekosyitä joka ainoa (Edus-           taholta verrattain voimakkaasti ajettiin
8777:  kunnasta: Ei ole!). Todellisena syynä on            sellaista suuntaa, että tämän lain mukaan
8778:  edistysvihollisuus, niin edistyksen edusta-         täytyisi näistä kodinhoitajista ennen kaik-
8779:  jan taholta kuin tämä hylkäämisehdotus on           kea tulla karjanhoitajia, joita, sen mukaan
8780:  tehtykin. On myöskin liioiteltua kuvitella,         kuin asian alkuasteella ollessa esitettiin,
8781:  että kaupungit ja vauraat kunnat perustai-          olisi voinut ottaa vaikka yksityinen palve-
8782:  sivat nyt lain sailiman täyden määrän ko-           lukseensa. Ei silloin puhuttu mitään niistä
8783:  dinhoitajan virkoja. Laskin, että Helsin-           rajoituksista, mitkä rajoitukset laissa on
8784:  kiin kai pitäisi perustaa noin 70 tällaista         nyt huomattu niin tavattoman voimakkaasti
8785:  virkaa (Eduskunnasta: 135!). Kyllä minä             olevan etualalla. Ilmeistä on, että sillä ta-
8786:  luulen, että siitä ei tule mitään. Minä             holla oli aikomus saada näistä kodinhoita-
8787:  huomautan, että kunnallislakien mukaan              jista karjanhoitajia, joille olisi annettu
8788:  on uudet virat ja määrärahat niitä varten           huomattavasti valtion avustusta.         Kun
8789:  otettava talousarvioon määräenemmistöllä,           näissä pyrkimyksissä ei onnistuttu, niin nyt
8790:  ja sen verran teitä edistysvihollisia on            tahdotaan hylätä koko laki sillä perusteella,.
8791:  myöskin kuntien valtuustoissa, että kyke-           että siitä tulisi mahdollisesti näiden kodin-
8792:  nette estämään sen.                                 hoitajien avustuksista saamaan apua, huol-
8793:     Sitten ovat myöskin täällä ed. Lahtela           toa ja helpotusta muutkin kuin jotkut syr-
8794:  ja eräät muut puhuneet valtavalla paatok-           jäkylissä asuvat.
8795:  sella ja rintaäänellä varattomista köyhistä
8796:  kunnista ja niiden köyhistä asukkaista.                Ed. H i e k k a l a: Minä haluaisin vain
8797:  Mutta kyllä se on nyt sillä tavalla, että ei        päättävästi torjua sen virheellisen käsityk-
8798:  ole kai tarkoitus, että täällä kaupungeissa         sen, mikä täällä on esitetty, että minä vas-
8799:  ja varakkaissa rikkaissa kunnissa olisivat          tustan tätä lakia sen takia, että minulle ei-
8800: kaikki ihmiset niin varakkaita, että ne eivät        vät nämä kärsivät kodit ja rasitetut äidit
8801:  enää minkäänlaista apua tarvitsisi. Kyllä           olisi yhtä läheisiä kuin niille muille, jotka
8802:  niitä on vaikeassa asemassa olevia myös-            haluavat heidän asemaansa parantaa. Mi-
8803: kin kaupungeissa ja myöskin semmoisissa              nähän lähden siitä, että tämä laki huonosti
8804: kunnissa, joissa ehkä veroäyrin määrä on             toteuttaa tämän meidän kaikkien yksimie-
8805: tuo, minkä ed. Lahtela sanoi, ja jotka ovat          lisesti tunnustaman ja hyväksymän tarkoi-
8806: aivan yhtä hyvin avuntarpeessa kuin avun-            tuksen ja että se mieluummin tässä suh-
8807: tarpeessa olevat missä muualla tahansa. En           teessa yleiseltä kannalta katsoen vahingoit-
8808: minä ymmärrä, minkä takia nyt pitäisi ru-            taa näiden kotien asemaa, monienkin, koska
8809: veta ihmisen avuntarvetta määrittelemään             se on omansa lamauttamaan sen perheavun
8810: sen perusteella, missä hän mahdollisesti             ja sen talkoomielen, joka, minä tiedän, maa-
8811: asuu, sillä joka ikinen ihminen, joka on             seudulla edelleenkin vallitsee ja jossa naa-
8812: avun tarpeessa, se apua tarvitsee.                   puria ei jätetä hätään. Mutta jos tehdään
8813:    Mitä tulee viittaamiseen kansakoulu-              tästä kodinhoitajasta riitakapula, kun yksi
8814: asiaan, niin sehän on kokonaan toinen                sen saa, toiset eivät sitä saa, niin minä us-
8815: juttu. Eiväthän maalaiskunnat ole kansa-             kon, että ei tällä suuresti asiaa paranneta_
8816: koulunopettajien osalta huonommassa ase-             Minä olen sitä mieltä nimittäin, että tämä
8817: massa kuin kaupungit. Päinvastoin kau-               asia on järjestettävä toisin, myöskin yh-
8818: pungithan saavat kansakoulunopettajia var-           teiskunnan apu annettava niiden jo ole-
8819: ten hyvin vähän valtion tukea ja maalais-            massa olevien elimien välityksellä, jotka
8820: kunnat saavat enemmän. Mutta siihen ovat             tätä asiaa tähänkin asti ovat hyvällä me-
8821: toiset syyt.                                         nestyksellä hoitaneet.
8822:                                   lKulllll'aliliset ikiod:inihoitajat.
8823: 
8824:    Ed. Kallio k ö s k i: Minä pyytäisin ed.          johdonmukaista, että täytyy lausua julki
8825: Salmela-Järviselle huomauttaa sen hänen              ihmettely niiden edustajain kannasta, jotka
8826: väitteensä johdosta, jonka hän esitti ed.            nyt eivät katso voivansa hyväksyä tätä laki-
8827: Murtomaan lausuntoa vastaan, että ed. Mur-           esitystä, mutta hyväksyivät ensimmäisen.
8828: tomaan vertaus siitä, että syrjäseuduille               Kun ed. Lahtela pitää sitä pätevänä
8829: ei saada kansakoulunopettajia, ei sopisi             syynä lakiehdotuksen hylkäämiselle, että stt
8830: nyt esillä olevaan twpaukseen, koska olisivat        on sosialidemokraattisen hallituksen an-
8831: olemassa aivan eri syyt, jotka vaikuttavat           tama, niin siitäkin haluan lausua julki ih-
8832: kansakoulunopettajien        saantivaikeuksiin       mettelyn. Eihän toki se saa olla syynä
8833: syrjäseuduille kuin tässä tapauksessa. Näin          lakiesityksen hylkäämiselle, että se on sel-
8834: ei ole asianlaita. Syynä siihen, että syrjä-         laisen hallituksen antama, jota kohtaan
8835: seuduille ei saada kansakoulunopettajia on           asianomainen tuntee antipatiaa. On va-
8836: se, että kansakoulunopettajia ei ole riittä-         hinko, etteivät eduskunnan miesjäsenet saa-
8837: västi ja aivan sama syy tulee estämään               neet tilaisuutta kuulla niitä asiantuntija-
8838: pitkiksi ajoiksi kodinhoitajien saamista syr-        lausuntoja, mitä esim. laki- ja talousvalio-
8839: jäisille seuduille. Kun toimia perustetaan           kunnassa saimme kuulla. Siellä olivat,.
8840: niin paljon kuin laki edellyttää niitä voi-          eivät vain sosialidemokraattiset, vaan mo-
8841: tavan paremmille seuduille perustaa, niin            net porvarillisten järjestöjen asiantuntijat
8842: toimenhoitajia syrjäseuduille ei saada.              meille selostamassa tämän lain merkitystä,
8843:    Jos asia olisi niin, kuin ed. Salmela-Jär-        sen suurta merkitystä juuri syrjäseutujen
8844: vinen väitti, että kunnat eivät tulisi käyt-         kaikkein köyhimmille pienviljelijöille. Sa-
8845: tämään oikeutta perustaa koko se määrä               maa mieltä oli myös Väestöliiton asiantun-
8846: kodinhoitajia, minkä laki tekee mahdolli-            tijat. Lausun muuten kiitokset Väestölii-
8847: seksi, niin minä en ymmärrä, miksi sitten            ton puheenjohtajalle siitä, että hän valaisi
8848: oli välttämätöntä asettaa tämä raja niin             eduskuntaa siitä, mitä kansakunnan koko-
8849: alhaalle ja mahdollisuus näiden kodinhoi-            naisetu todella vaatii ja mitä tämä laki
8850: tajien perustamiseksi niin suureksi, kuin            juuri pienviljelijätalouksille    merkitsee.
8851: se laissa tuli, jos kunnat eivät tarkoittaisi-       Heidän etujensa mukaista on, että laki hy-
8852: kaan käyttää tätä oikeutta hyväkseen.                väksytään.
8853:    Ystävälleni Sukselaiselle minä pyytäisin
8854: huomauttaa, että olen sitä mieltä, että pal-            Ed. L a h t e l a: Ed. Kajalan lausunto
8855: jon tarkoituksenmukaisempaa oikeaan lain-            siinä, kun hän sanoi, että minä sillä perus-
8856: säädäntöön pääsemiseksi tässä asiassa on             teella olen lain ehdottanut hylättäväksi,
8857: lain hylkääminen nyt kuin sen hyväksymi-             että sen on antanut sosialidemokraattinen
8858: nen. Minä olen vakuuttunut siitä, että jos           hallitus on täysin perusteeton. Enhän
8859: tämä laki nyt hyväksytään, niin kuluu pit-           minä sellaista ole sanonut. Olen sanonut vain
8860: kiä aikoja, ennenkuin se saadaan koFja-              sen, että minä en voi hyväksyä sellaista
8861: tuksi, mutta jos tämä laki nyt hylätään,             lakia, jossa rikkaille kunnille annetaan yhtä
8862: niin ei kulu pitkiäkään aikoja, ennenkuin            paljon valtion avustuksia kuin köyhillekin.
8863: meidän käsissämme on uusi paljon tarkoi-             Ja ihmettelen sitä, että sosialidemokraatti-
8864: tuksenmukaisempi lakiesitys.                         nen hallitus, joka muka ajaa köyhän asiaa,
8865:                                                      hoitaa tällä lailla valtion rahakukkaroa
8866:    Ed. Kaj ala: Kun ensimmäinen tåtä                 (Vasemmalta: Se on eduskunnan vaati-
8867: asiaa koskeva esitys oli käsiteltävänä, se           mus!). Olkoon eduskunnan vaatimus mikä
8868: hyväksyttiin suurella enemmistöllä, vaikka           hyvänsä, minun vaatimukseni on se, että
8869: siinä ei ollut mitään rajaa, kuinka monta            köyhälle annetaan, rikas kyllä tässä maail-
8870: kodinhoitajaa kunnat saisivat palkata.               massa kykenee hoitamaan asiansa (Väli-
8871: Eduskunta oli silloin sitä mieltä, että kun-         huuto). Se on ollut aina minun kantani
8872: nat itse saavat päättää, montako kodinhoi·           ja tulee olemaan niin kauan kuin minä
8873: tajaa he tarvitsevat. Hallitus kuitenkin             elän. (Välihuuto). Kun minä lausuin, että
8874: taloudellisista syistä piti liian riskaabelina       seuraava hallitus ei anna näin huonoa esi-
8875: varata kunnille tällaista mahdollisuutta ja          tystä, niin se perustuu siihen etten minä
8876: antoi uuden esityksen, jossa on rajat,               usko, että seuraava hallitus tulee antamaan
8877: mutta nyt eduskunta ei katso voivansa tätä           sellaisen esityksen, jossa köyhä asetetaan
8878: hyväksyä! Tamä on niin tavattoman epä-               samaan asemaan kuin rikas. Minä en aina-
8879: 22
8880: 170                           Tiisfuirua 7 ,p. maaili.elk:uluta i1:950.
8881:                                                        --------------------------------
8882: kaan usko, että sellaista esitystä tulee seu-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8883: raavalta hallitukselta, jos se ei ole pelkkä        103 jaa- ja 69 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 22.
8884: sosialidemokraattinen hallitus, niinkuin ny-
8885: kyinen hallitus on. Minä siis toivon, että            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
8886: tämä hyvä asia saadaan paljon pikemmin              sen.
8887:  oikeaan järjestykseen, jos se nyt hylätään.
8888:  Se, että tämä laki nyt hyväksytään, tietää            P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas
8889:  sen ettei tähän tule korjauksia pitkiin ai-        käsittely julistetaan päättyneeksi, mutta
8890:  koihin. Kyllä ne, jotka tämän hyväksyvät,          kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
8891:  pitävät huolen siitä, että sitä ei muuteta         misestä lepäämään yli vaalien, pannaan
8892: ·sellaiseksi, että köyhät kunnat saisivat suu-      asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 mo-
8893:  remman valtionavustuksen. Minä ihmette-            mentin mukaisesti pöydälle seuraavaan
8894: 1en edustajatoverini Sukselaisen kantaa,            istuntoon.
8895:  että kun tämä huono laki hyväksytään, niin
8896:  hyvä saadaan perässä. Minun käsitykseni
8897: mukaan on jo nähty monta kertaa, ettei              2) Ehdotus laiksi olympiwkisojen johdosta
8898:  täällä tule hyvää perässä. Ei ole tullut                 annett·avista valtion takuista.
8899:  Arava-lakeihin eikä muihinkaan. Kun saa-
8900:  vat mieleisensä niin kyllä ne aina pide-              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8901: tään voimassa ja toisia ei tule. Eivät ne           tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
8902: ·ole niin halukkaita korjaamaan, koska              käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
8903: täällä on aina varakkaitten seutujen edus-          telty hallituksen esitys n: o 95 ( 1949 vp.),
8904:  tajia paljon enemmän kuin köyhien ja               joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
8905: 'koska niitä Helsingistä ja muista kaupun-
8906: geistä on toistasataa. Kun tällä lailla kau-          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8907:  punkilaisia suositaan, niin kuinka tämä            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
8908: 'korjattaisiin.
8909:                                                        Puheenvuoroa ei haluta.
8910:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8911:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8912:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
8913:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hiek-      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
8914: K:ala ed. Kalliokosken kannattamana ehdot-
8915: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kut-
8916: sun tätä ed. Hiekkalan ehdotukseksi. -              3) Valtioneuwston päätös 29 päivältä joulu-
8917:  Edelleen ed. Hiekkala ed. Kinnusen kan-                   kuuta 1949 'kahvin hinnoista.
8918: nattamana on ehdottanut, että lakiehdotus,
8919: ~llei sitä hylätä, jätettäisiin lepäämään yli
8920:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8921: vaalien.                                            tintö n; o 5 ja otetaan a i n o aan käsi t-
8922:                                                     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
8923:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    yllämainittu päätös (1949 vp.).
8924: 
8925:    P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki,         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8926: -ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-            perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 5.
8927: -sestä.
8928: 
8929:   Esitän hyväksyttäväksi seuraavan                     Keskustelu:
8930: 
8931:                                                        Ed. S t en 1) e r g: Kun esillä olevaa val-
8932:          äänestysesityksen:                         tioneuvoston päätöstä käsiteltiin perustus-
8933:                                                     lakivaliokunnassa, ilmeni asiantuntijoiden
8934:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena          lausunnoista, että kahvista tullinaja verona
8935: 'kuin se on toisessa käsittelyssä päätetty,         saatu tulo muodostaa huomattavan osan
8936: -äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           valtion kokonaistuloista, viime vuonna
8937: Hiekkalan ehdotus hyväksytty.                       4,7 %. Tullituloina tuotti kahvi silloin 3,9
8938:                                         !Kahvin lh:in!JJJat.                                  171
8939: 
8940: miljardia ja verona 1,8 miljardia, eli yh-          kausiannokset ja että niiden määrää suh,
8941: teellJ3ä 5, 7 miljardia. Vaikka tuo määrä           teellisesti lisätään."
8942:  numerollisesti ei olekaan kovin suuri, tun-
8943:  tuu sittenkin aivan hämmästyttävältä, että           Ed. T o r v i: Kannatan ed. Stenbergin
8944: sellaista tuontiartikkelia, josta on muodos-        tekemää ehdotusta.
8945:  tunut kansallemme välttämättömyystarvike,
8946: käytetään näin voimaperäisesti vero-objek-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8947:  tina. Ei ole mielestäni oikein se, mitä va-
8948: liokunnassa oikeiston taholta lausuttiin,             Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten-
8949: ·että veroa on otettava siitä, mistä sitä hel-     berg ed. Torv.en kannattamana ehdottanut,
8950:  poimmin saadaan. Vaikka valtiotalouden            että perustelujen toisen kappaleen alkuun
8951:  kannalta näin olisikin, niin valtiovallan         lisättäisiin näin kuuluva lause: ,Eduskunta
8952:  velvollisuus on myös valvoa, että kansamme        pitää tarpeellisena, että kahvin korttijake-
8953:  vähävaraisille piireillekin turvataan nor-        lusaa otetaan käytäntöön säännölliset kuu-
8954:  maalit elämän mahdollisuudet.                     kausiannokset ja että niiden määrää suh-
8955:     Kahvia ei voida pitää maassamme ja kan-        teellisesti lisätään." Kutsun tätä ed. Sten-
8956: :samme keskuudessa ylellisyyteen kuuluvana         bergin ehdotukseksi.
8957: nautintoaineena. Se on kaikkien yhteiskun-
8958: tapiirien, vähävaraistenkin, normaaliin elä-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
8959:  mään kuuluva tärkein virkistysaine. Ver-
8960:  rattaessa hintoja ja varsinkin palkkoja
8961: ~nnen sotaa käytössä olleisiin, pidetään jon-
8962:                                                       Äänestys ja päätös:
8963:  kinlaisena rajana sitä, että ne saisivat olla       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
8964:  korkeintaan 10-13 kertaiset. Kahvin hinta         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin
8965: <>n veroineen lähes 40-kertainen ennen sotaa       ehdotus hyväksytty.
8966:  vallinneisiin hintoihin verraten, joten sen
8967: alentamiseen olisi todella syytä, ei yksin ve-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8968:  ron vaan myös tullin osalta. Sitä paitsi olisi    119 jaa- ja 37 ·ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 38.
8969:  sen saantia helpotettava siten, että ostami-
8970:  sen voisi suorittaa vaikka 100 gramman               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
8971:  osissa ja myös raakana.
8972:     Koska kuitenkin käsiteltävänä oleva val-          Asia on loppuun käsitelty.
8973:  tioneuvoston päätös perustuu eduskunnan
8974:  hyväksymiin lakeihin, ei ryhmämme taholta
8975:  katsottu aiheelliseksi ehdottaa päätöksen         4) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä tam-
8976:  kumoamista. Sen sijaan on ryhmämme jä-            mikuuta 1950 bensiinin luovuttamisesta val-
8977:  senten valiokunnan mietintöön liittämässä                           tiolle.
8978:  vastalauseessa kiinnitetty huomiota siihen,
8979:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8980:  että korttikahvin jakelua pitäisi lisätä.
8981:                                                    tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-
8982:     Korttikahvin jakelu onkin viime aikoina        t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty,
8983:  jäänyt melkein olemattomaksi. Monien kuu-         yllämainittu päätös (1949 vp.).
8984:  kausien kuluttua jaetaan tavaksi tullut
8985:   14 kg annos ja jatkuvasti huonointa laa-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8986:  tua, josta siitäkin peritään huomattavan          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.
8987:  suuri tulli. Jakelu tulisi saada joka kuu-
8988:  kausi tapahtuvaksi ja niin riittäväksi, että         Puheenvuoroa ei haluta.
8989:  se ainakin kerran päivässä nautittuna olisi
8990:  kohtuullisesti riittävä. Sen vuoksi ehdotan,         Mietintö hyväksytään.
8991:  herra puhemies, perustuslakivaliokunnan
8992:  mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti,         Asia on loppuun käsitelty.
8993:  että perustelujen toisen kappaleen alkuun
8994:  lisätään näin kuuluva lause: ,Eduskunta             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8995:   pitää tarpeellisena, että kahvin korttijake-     ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
8996:  lussa otetaan käytäntöön säännölliset kuu-        valiokuntaan:
8997: 172                            Ti.ist:aiina 7 iP· ma:aJiskuut:a 111950.
8998: 
8999: 5) Ehdutuksen laiksi maatalousoppilaitoksista       metykseni sen johdosta, että tähän liike-
9000:        annetun lain muuttamisesta                   vaihtoverolain muuttamisen yhteydessä ei
9001:                                                     ole otettu esille kysymystä lääkkeiden va-
9002: sisältävä ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o 71;       pauttamisesta liikevaihtoverosta. Joulukuun
9003:                                                     12 päivänä 1947 eduskunta teki yksimieli-
9004:                                                     sen päätöksen siitä, että lääkkeet on va-
9005: 6) lilltdotuksen laiksi kotita~ousoppilaitok­       pautettava ehdottomasti liikevaihtoverosta_
9006:       sista annetun lain muuttamisesta              Tämä pidettiin aivan selviönä, sillä onhan
9007:                                                     aivan käsittämätöntä, että sairaat ihmiset
9008: sisältävä ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o 72;       joutuvat maksamaan veroa elämälleen ja hy-
9009: sekä                                                vinvoinnilleen varsin välttämättömistä lää.:.-
9010:                                                     keaineista. Ja kun lisäksi ottaa huomioon
9011:                                                     esim. sellaisen kuin insuliinin, jota sokeri-
9012: 7) Ehdotu•ksen laiksi kotiteollisuuSlOPpilaitok-    tautiset joutuvat käyttämään joka päivä,
9013:      sista annetun lain muuttamisesta               niin tämänhän jo voi laskea elämälle vält-
9014:                                                     tämättömäksi, sanoisinko ravintoaineeksi;
9015: sisältävä ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o 73.       samalla tavalla maksavalmisteet, jotka ovat
9016:                                                     äärettömän kalliita ja joita vähäveriset jou-
9017:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli.        tuvat käyttämään työkykynsä säilyttämi-
9018: tuksen esitykset n:ot 16-18 ja valtioneu.           seksi. Samoin kiinnittäisiin huomiota sii-
9019: voston päätös voitaneen nyt esitellä valio·         hen, että invaliidit joutuvat maksamaan
9020: kuntaan lähettämistä varten.                        proteesista yksin, yhdestä ainoasta protee-
9021:                                                     sista jopa 3,000-4,000 markkaa liikevaihto-
9022:   Hyväksytään.                                      veroa. Ei tämä ole oikein yhteiskunnan
9023:                                                     puolelta.
9024:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             Kun täällä tehtiin kysely tästä noin puo-
9025: ton ehdotuksen mukaisesti t a l o u s v a 1 i o-    litoista vuotta sitten, niin ministeri Hiltu-
9026: kuntaan:                                            nen vastasi tähän: ,Mitä erityisesti lääk-
9027:                                                     keiden ja röntgentarvikkeiden liikevaihto-
9028: Ehdotuksen laiksi yleisestä lääkäriuhoidosta        verovapauteen tulee, voidaan niiden vero-
9029:                                                     vapautta puoltaa samoilla sosiaalisilla näkö-
9030: sisältävä hallituksen esitys n: o 16; sekä          kohdilla kuin elintarvikkeiden liikevaihto-
9031:                                                     verovapautta." Ja hän ilmoitti silloin, että
9032:                                                     tästä tullaan antamaan esitys eduskunnalle
9033: Ehdotuksen J:ai:ksi uluesairaaloiden ja sai-        vuoden 1949 valtiopäiville kevätistuntokau-
9034:        rasmujojen lakkauttamisesta                  della. Tästä on jo kulunut näin pitkä aika
9035:                                                     ja vieläkään ei minkäänlaista muutosta
9036: sisältävä hallituksen esitys n:o 17.                tässä asiassa ole saatu.
9037:                                                        On huomattava lisäksi, että tilanne on
9038: Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut.
9039:                                                     tällä hetkellä sellainen, että lääkkeiden hin-
9040:                  ta.misesta
9041:                                                     nat ovat äärettömästi nousseet näiden de-
9042:                                                     valvatiointien johdosta, ja nyt jo tapahtuu
9043:                                                     yleisissä sairaaloissa sillä tavalla, että va-
9044: sisältävä hallituksen esitys n:o 18 esitellään
9045: valiokuntaan lähettämistä varten.                   rakkaat siellä voivat ostaa erikoisen lasku-
9046:                                                     tuksen avulla kalliita lääkkeitä tai tilata
9047:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          joistakin muista maista ja vähävaraiset ei-
9048: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-         vät saa elintärkeitä lääkkeitä. Tässä on
9049: kuntaan.                                            juuri yksi kiusallinen kysymys tässä asiassa.
9050:                                                        On ihmeellistä, että näin pientä asiaa ei
9051:                                                     näin monen vuoden päästä kuin kahden
9052:   Keskustelu:                                       vuoden päästä siitä, kun eduskunnan toi-
9053:                                                     vomus on lausuttu, ole saatu järjestykseen.
9054:   Ed. P o h j a l a: Tässä on kysymys halli-
9055: tuksen esityksestä eduskunnalle laiksi liike-         Valtiovarainministeri H i l t u n e n: Lii-
9056: vaihtoverolain muuttamisesta. Lausun ih-            kevaihtoverolain muuttamista tarkoittava
9057:                                       Li:iJkeV!aih torv>eoo.                             173
9058: 
9059: hallitu~en esitys on sille pohjalle raken-        monessa suhteessa korjata. Mutta kun nämä
9060: nettu, että siinä ei ole kajottu varsinaisesti monet vastoinkäymiset ovat tulleet, on val-
9061: lain 5 §: ään ollenkaan, jossa on kysymys tiotalouden nykyisen aseman huomioon ot-
9062: niistä artikkeleista, jotka ovat liikevaihto- taen oltava hyvin pidättyväisiä yleensä
9063: verosta vapaita. Liikevaihtovero yleensäkin liikevaihtoveron alennuksia tehtäessä.
9064: on hyvin vaikeasti hallittava laki sen
9065: vuoksi, että kaikki alat katsovat, että on          Ed. W i c k m a n: Herr finansministern
9066: väärin, että heihin kohdistuu liikevaihto- nämnde om att också böcker borde ha kun-
9067: vero.                                             nat bli befriade från omsättningsskatten.
9068:     Kun komitea asiaa käsiteltyään sai mie- Jag begärde ordet just för att rekommen-
9069: tintönsä valmiiksi, niin se mietinnössään dera detta för utskottet, att böcker och
9070: esitteli hyvin huomattavan joukon erilaisia god litteratur överhuvud skulle kunna be-
9071: aloja, jotka sen mielestä pitäisi vapauttaa frias från omsättningsskatt. Man talar om
9072: liikevaihtoverosta. Mutta jos komitean eh- ·en kulturkris, och jag tror, att denna kul-
9073: dottamat alat olisi vapautettu liikevaihto- turkris också föranledes av att böcker, goda
9074: verosta, se olisi merkinnyt noin 4-5 miljar- böcker, är synnerligen dyra i vårt land,
9075: din markan menetystä liikevaihtoveron tuo- beroende på bl. a. av den höga omsättnings-
9076: tossa. Sitä ei kuitenkaan valtiontalous ny- skatten. Jag skulle vara glad, om utskottet
9077: kyoloissa kestä. Kuulimme juuri äsken skulle finna möjligheter att också kunna
9078: edellisen asian yhteydessä eduskunnassa befria god litteratur från omsättningsskatt.
9079: puhuttavan hyvin paljon valtiotalouden
9080:  vakavasta asemasta.                                Ed. Ö s t e r h o 1 m: Då finansministern
9081:     Lääkkeiden kohdalta olisin hyvinkin mie- säger, att en lång rad har anmält sig, som
9082:  lelläni ehdottanut, että lääkkeet vapautet- önskar bli fri från omsättningsskatten och
9083: taisiin liikevaihtoverosta, mutta se olisi nämner byggnadsmaterial, böcker och an-
9084:  merkinnyt samalla, että lakiin olisi pitänyt nat, så är det den skillnad mellan alla dessa
9085: ottaa 5 § mukaan, joka olisi avannut koko- önskningsmål och det som rdgsm. Pohjala
9086:  naisuudessaan auki koko 5 §: n kohtalon. påminte om, att beträffande läkemedlen
9087: Minä tiedän, että täällä eduskunnassa on föreligger riksdagens hemställan. Denna
9088:  piirejä, jotka haluaisivat, että rakennustar- hade otvivelaktigt bort beaktas av regerin-
9089:  vikkeet vapautettaisiin liikevaihtoverosta, gen i detta sammanhang. Det är på detta
9090: Dn piirejä, jotka haluaisivat, että kirjat tillfälle vi har väntat för att äntligen
9091:  vapautetaan liikevaihtoverosta j. n. e. Jos slippa ifrån beskattningen av läkemedel.
9092:  kaikki nämä eri piirit pääsevät yhteisesti Sjukdomarna drabbar ju i främsta rummet
9093: liikevaihtoveron kimppuun, niin saattaa de fattiga samhällsklasserna, och därför är
9094:  käydä niin, että lakiin jää vain lain nimike, beskattning av läkemedel moraliskt sett i
9095:  mutta ei mitään veronalaista tavaraa.            aUra högsta grad betänklig.
9096:     Minä olen tosin aikaisemmassa vaiheessa
9097:  - muistan varsin hyvin tuon vastineen,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9098:  josta ed. Pohjala oli hyvin ärtyneellä
9099:  päällä, kuten hyvin ymmärrän - ollut ai-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
9100:  kaisemmassa vaiheessa sitä mieltä, että lää- ja asia lähetetään v a 1 t i o vara i n v a-
9101:  keaineet pitäisi vapauttaa liikevaihtove- 1i o k u n t a a n.
9102:   rosta. Valitettavasti viime kesänä n. s. yleis-
9103:  ohjelmakomitea sai kuitenkin menemään
9104:   hallituksen ja allekirjoittaneen siihen lan- Valtioneuvoston päätös helmikuun 24 päi-
9105:  kaan, että liikevaihtovero erillisenä lailla vältä 1950 hintojen j.a ·maksujen säännöste-
9106:  alennettiin 5 %: lla. Kohta sen jälkeen tuli lystä sekä teollisuustuotteiden ja .kaupan
9107:   devalvatio, joka hyvin raskaasti rasitti val-                 hinnoitteluperusteista
9108:  tiotaloutta. Menetimme viime vuonna noin
9109:   7 miljardia markkaa tämän liikevaihtove- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9110:   ron alentamisen johdosta valtion tuloja. ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
9111:   Jollemme sitä esitystä silloin erillisenä olisi v a 1 i o k u n t a a n.
9112:   antaneet tai ellei olisi tullut devalvatiota,
9113:   olisi ollut mahdollista liikevaihtoverolakia
9114: 174                           Tiista;irua 'l p .. ma,aJlisJruuta 11 950.
9115:                                                                    1
9116: 
9117: 
9118: 
9119: 
9120:                Pöydällepanot.                        12) Toimenpiteitä vuoden 1918 kansalais-
9121:                                                      sodassa punaisella puolella osallistuneidtm
9122:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           ja siitä vahinkoa. kärsimään joutuneiden.
9123: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                     korvauksen järjestämiseksi
9124: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
9125: istuntoon:                                          koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
9126:                                                     dittu valtiovaranvaliokunnan mietintö n: o
9127:                                                     3;
9128: 8) Sen j~hdosta, että ,eduskunnan tietoon
9129: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
9130: valtioneuvoston päätösten täytäntöönpanon           13) Ehdotuksen laiksi ,Suomen Pankin ohje-
9131:    siirtämisestä kanStatll'huoltoministeriöltä                säännön muuttamisesta
9132:             muille ministeriöille,
9133: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö           sisältävän hallituksen esityksen johdosta,
9134: n:o 7; sekä                                         laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 1;.
9135: 
9136: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon            14) Ehdotuksen laiksi asutuslain muuttami-
9137: on soo.tettu valtioneuvoston päätös ul~ko­                             sesta
9138:   maalta tuotavan sok!erin säännöstelystä,
9139: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö           sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
9140: n:o 8.                                              maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1; sekä
9141: 
9142:                                                     15) Ehdotuksen' laiksi maan hankkimisesta
9143:          Poisto päiväjärjestyksestä:                  maanhankintal:ain mu'k!aan mwansaantiin
9144:   Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-                       oi:keutetuiille
9145: taan 10) asia.
9146:                                                     sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
9147:                                                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2.
9148:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9149: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9150: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
9151: istuntoon:                                          täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
9152:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 15,56.
9153: 11) Ehdotuksen laiksi val'ojen varaamisesta
9154: uudisraivauksista j,aettavia palkkioita varten
9155: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
9156: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9157: n:o 2;                                                                        E. H. I. Tammio.
9158:                      11.          Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1950
9159:                                                              kello 14.
9160:                       Päiväjärjestys.                                                                                             Siv_
9161:                                                                        6) Ehdotus laiksi asutuslain muut-
9162:     I l m o i t u k s i a.                                          tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   184
9163:                                                              Siv.     Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
9164:   Ehdotus lakiehdotuksen                                            nan mietintö n:o 1; ed. E. Koiviston
9165:   jättämisestä lepäämään:                                           lak. al. n:o 52 (1948 vp.).
9166:                                                                        7) Ehdotus laiksi maan hankkimi-
9167:    1) Ehdotus laiksi kunnallisista ko-                              sesta maanhankintalain mukaan maan-
9168:  dinhoitajista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   180    saantiin oikeutetuille . . . . . . . . . . . . . .            185>
9169:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
9170:  nan mietintö n: o 2; talousvaliokun-                               nan mietintö n: o 2; ed. Niukkasen
9171:  nan mietintö n:o 17 (1949 vp.); halli-                             y. m. lak. al. n:o 63 (1948 vp.).
9172:  tuksen esitys n: o 135 ( 1949 vp.).
9173:                                                                                Ainoa käsittely:
9174:           Toinen käsittely:
9175:                                                                        8) Valtioneuvoston päätös 29 pal-
9176:     2) Ehdotus         laiksi olympiakisojen                        vältä joulukuuta 1949 eräiden valtio-
9177:   johdosta annettavista valtion takuista 183                        neuvoston päätösten täytäntöönpanon
9178:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   siirtämisestä kansanhuoltoministeriöitä
9179:   nan mietintö n: o 3; valtiovarainvalio-                           muille ministeriöille ............... .
9180:                                                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- ·~
9181: . kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
9182:   esitys n: o 95 ( 1949 vp.).                                       kunnan mietintö n: o 7; mainittu pää-
9183:      3) Ehdotus laiksi kansankirjasto-                              tös (1949 vp.).
9184:   lain muuttamisesta ...... , ........ . 184                           9) V aitioneuvoston päätös 26 päi-
9185:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          vältä tammikuuta 1950 ulkomaalta
9186:   nan mietintö n:o 4; sivistysvaliokun-                             tuotavan sokerin säännöstelystä ....       ,.
9187:   nan mietintö n:o 1; ed. Tauriaisen                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9188:   y. m. lak. al. n:o 37 (1949 vp.).                                 kunnan mietintö n: o 8; mainittu pää-
9189:                                                                     tös.
9190:                                                                        10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
9191:    Ensimmäinen käsittely:                                           piteistä vuoden 1918 kansalaissodassa
9192:                                                                     punaisella puolella osallistuneiden ja
9193:    4) Ehdotus laiksi varojen varaami-                               siitä vahinkoa kärsimään joutuneiden
9194:  sesta uudisraivauksista jaettavia palk-                            korvauksen järjestämiseksi ....... . 18&
9195:  kioita varten ..................... .                                 Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
9196:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                    "     kunnan mietintö n:o 3; ed. Riihimäen
9197:  kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                                 y. m. toiv. al. n:o 32 (1948 vp.).
9198:  esitys n:o 132 (1949 vp.).                                            11) Ehdotus täysistuntojen ja va-
9199:    5) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                                  liokuntain sekä tarkistajain työsuun-
9200:  ohjesäännön muuttamisesta ....... .                                nitelmaksi vuoden 1950 varsinaisilla
9201:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan                     "     valtiopäivillä ..................... .
9202:  mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o                             A s i a k i r j a t': Puhemiesneuvoston
9203:  148 (1949 vp.).                                                    ehdotus.
9204: 176
9205: 
9206:                                        Siv.             Uusi hallituksen esitys.
9207:       Pöydällepanoa varten
9208:            esitellään:                           P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
9209:                                                lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
9210:     12) Perustuslakivaliokunnan mie-           maaliskuun 3 päivältä on eduskunnalle saa-
9211: tintö n: o 9 sen johdosta, että edus-          punut hallituksen esitys n:o 19, joka nyt
9212: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-          on edustajille jaettu.
9213:  voston päätös hinta- ja palkkaneuvos-
9214: tosta annetun valtioneuvoston päätök-
9215:  sen muuttamisesta ............... . 187
9216:     13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-           Kertomus hallituksen toimenpiteistä
9217:  tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta,                       vuonna 1949.
9218:  joka sisältää ehdotuksen laiksi tulojen
9219: ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että viime
9220:  verotusta varten annetun lain muut-           helmikuun 24 päivälle päivättynä on edus-
9221: tamisesta ....................... ..           kunnalle saapunut kertomus hallituksen
9222:     14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-  "     toimenpiteistä vuonna 1949, mikä kertomus
9223:  tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-       nyt on jaettu edustajille.
9224: dosta laiksi eräistä muutoksista ja li-
9225: säyksistä Suomen evankelis-luterilai-
9226:  selle kirkolle annettuun kirkkolakiin
9227:     15) Sivistysvaliokunnan mietintö "         Ed. Österholmin y. m. kysymys, joka koskee
9228: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka        Hangon tuhoutuneiden ja vaurioituneiden
9229: tarkoittaa Joensuun varikkoalueen              asuntora,kennusten jälleenra~kentamista, ja
9230:  luovuttamista Pohjois-Karjalan kes-           ministeri Leiro~Larssonin siihen antama
9231:  kusammattikoululle ............... .                            vastaus.
9232:                                          "
9233:                                                  Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
9234:                                                tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
9235:   Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.     puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
9236:                                                teri Leivo-Larssonin vastaus ed. Österhol-
9237:                                                min y. m. kysymykseen joka koskee Hangon
9238:                                                tuhoutuneiden ja vaurioituneiden asunto-
9239:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi      rakennusten jälleenrakentamista.
9240: edustajat Honka, Joukanen, Kauhanen,              Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
9241:  Kujanpää, P. Leskinen, Manninen, Mei-         nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
9242:  nander, Mäkinen, Niukkanen, E. Nurminen,      kunnan pöytäkirjaan.
9243:  Riihinen, Roine, Salo, Takki, Wickman ja        Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
9244: "Väyrynen.                                     tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
9245:                                                eikä tehdä päätöstä.
9246:               Emoitusasiat:                      Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
9247:                                                näin kuuluvat:
9248:               Lomanpyynnöt.
9249: 
9250:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-              Till Riksdagens Herr Talman.
9251: män päivän istunnosta yksityisasiain takia
9252: edustajat Meinander, Väyrynen, Manninen          Återuppbyggnaden av de i Hangö stad
9253: ja Soininen, ensi tiistain istunnosta samoin   under kriget förstörda eller skadade bygg-
9254: yksityisasiain takia ed. Rantamaa sekä tä-     naderna har kommit i gång huvudsakligen
9255: män kuun 14-23 päivien väliseksi ajaksi        endast till den del det gäller byggnader
9256: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden       för allmänt ändamål, som uppförs genom
9257: takia ed. Lappi-Seppälä.                       statens försorg med stöd av lag. Även
9258:                                                enfamiljshus har uppförts i stadens periferi
9259:                                                med hjälp av låri ur allmänna medel. De
9260:                                                                                             177
9261: 
9262: egentliga bostadshusen, som tillhör enskilda     i stort sett fullbordats under verksamt
9263:  personer, ligger däremot till största delen     bistånd av staten. Det kan inte vara riktigt
9264: i ruiner på tomter i stadens centrum, ut-        att en ort av den betydelse som Hangö har
9265: görande för hela orten ett plågsamt minne        i landets ekonomiska liv, saknar möjligheter
9266: av krigets härjningar och till förlust för       att bygga upp igen och undanröja följderna
9267: ägarna och till hinder för stadens åter-         av kriget.
9268:  hämtning. Bostadsbristen är fortfarande            På grund av att svårigheter fortfarande
9269: besvärande. Fastighetsägarna har visserli-       står i vägen för återuppbyggnaden i Hangö,
9270: gen erhållit ersättning enligt första ersätt-    är det påkallat att efterhöra statsmaktens
9271: ningslagen, men denna gottgörelse var ringa      beredvillighet att stöda återuppbyggnads-
9272: och kunde av flera skäl, främst emedan           strävandena. Antingen borde villkoren för
9273: byggnadstillstånd icke beviljades, icke          beviljande av lån ur Arava-medlen ändras
9274: komma till användning för byggnadsända-          så att ägarna av skadade och förstörda
9275:  mål. Sedan har inflationen och byggnads-        byggnader i Hangö kunde bli delaktiga av
9276: kostnadernas stegring gjort de nämnda            dem eller borde för ändamålet anvisas ett
9277: ersättningarna i det stora hela betydelse-       särskilt anslag, ur vilket lån mot låg ränta
9278: lösa. Icke heller de ersättningar, som be-       kunde beviljas.
9279: viljas ur anslaget för bombskador på                Med hänvisning till det som ovan anförts
9280: hemorten, har kunnat föra byggnadsfrågan         anhåller undertecknade vördsamt att med
9281: i Hangö framåt, emedan de hänför sig             stöd av 37 § 1 mom. RO till besvarande
9282: endast tili den lägenhet, som ägaren själv       av vederbörande ledamot av reg~ringen få
9283: bebott och skadorna har drabbat hus med          framställa följande spörsmål:
9284: flera bostadslägenheter. Det väsentliga
9285: hindret för återuppbyggnaden är bristen                   Har Regeringen för avsikt att
9286: på lån mot låg ränta. De bestämmelser,                  vidtaga åtgärder för att återupp-
9287: som tillämpas vid utlåning av Arava-medel,              byggandet av de förstörda och ska-
9288:  tillåter icke att lån beviljas åt enskilda             dade bostadsbyggnaderna i Hangö
9289: tomtägare för mindre hyreshus utan endast               kan komma i gång genom att lån
9290: för uppförande av egnahem eller åt bostads-             mot låg ränta ställs till förfogande?
9291: aktiebolag. I de centrala delarna av Hangö
9292: finns ett betydande antal tomter, som              Helsingfors den 9 februari 1950.
9293:  blockeras av ruineroa av förstörda byggna-
9294: der och som borde bebyggas med hus på               John Österholm.    Henrik Kullberg.
9295: 2-6 bostadslägenheter. För sådana ända-             J. 0. Söderhjelm. Matts Forss.
9296: mål står Arava-medlen icke till buds och            Verner Korsbäck. Albin Wickman.
9297: kredit mot låg ränta kan icke heller på             Arthur Larson.     I1evi J ern.
9298: annat håll uppbringas. De större bostads-           Ralf Törngren.     Nils Meinander.
9299:  hus, för vilka Arava-medel kan erhållas,           Albert Brommels. Ernst von Born.
9300: motsvarar icke behovet och är även i övrigt                   Ebba östenson.
9301: olämpliga i Hangö.
9302:     Hangö stad har lidit mer än de flesta
9303: 'Orter i landet av krigets förödelser och                                      Suomennos.
9304:  vore förtjänt av särskild omvårdnad från
9305: statens sida för att återvinna sina förra             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
9306: existensvillkor. Detta har starkt understru-
9307:  kits av den kommitte, som statsrådet tillsatt      Hangon kaupungissa sodan aikana tu-
9308: för att föreslå åtgärder för återhämtningen      houtuneiden tai vaurioituneiden rakennus-
9309:  i Hangö och den kringliggande nejden.           ten jälleenrakentaminen on päässyt käyn-
9310:  Särskilt har kommitten betonat vikten av        tiin pääasiallisesti vain siltä osalta, mikä
9311:  att återuppbyggnaden främjas genom stats-       koskee yleisiin tarkoituksiin kaupungin toi-
9312:  lån. Ett årtionde har gått, sedan de            mesta ja lain nojalla rakennettavia raken-
9313:  svåraste förlusterna drabbade denna nejd        nuksia. Myös yhden perheen taloja on ra-
9314:  och alltjämt ligger värdefulla byggnader i      kennettu kaupungin laitaosissa yleisistä va-
9315:  ruiner, medan återuppbyggnaden på andra         roista saatujen lainojen avulla. Sen sijaan
9316:  håll i landet, framförallt i norra Finland      varsinaiset asuntotalot, jotka kuuluvat yksi-
9317: 23
9318: 178                         rPel'l)aJntainla 10 ;p. lmiawliellruuta :1:950.
9319: 
9320:   tyisille henkilöille, ovat suurimmaksi osaksi jälleenrakennus, ennen kaikkea Pohjois-
9321:   raunioina kaupungin keskustassa sijaitse- Suomessa, suuresti katsoen suoritettu lop-
9322:   villa tonteilla piinallisena muistona koko puun valtion antaessa tehokasta apua. Ei
9323:   paikkakunnalle sodan hävityksistä, omista- voi- olla oikein, että paikkakunta, jolla on
9324:   jien tappioksi ja esteenä kaupungin toipu- sellainen merkitys kuin Hangolla maamme
9325:   miselle. Asuntopula on edelleen vaikea. taloudellisessa elämässä, on vailla jälleen-
9326:   Kiinteistönomistajat ovat tosin saaneet kor- rakentamisen ja sodan seurausten korjaami-
9327:   vausta ensimmäisen korvauslain mukaan, sen mahdollisuuksia.
9328:   mutta tämä hyvitys oli vähäinen eikä sitä       Kun Hangon jälleenrakentamisen tiellä
9329:  monestakaan syystä voitu käyttää rakennus- yhä edelleen on vaikeuksia, on aiheellista.
9330:  tarkoituksiin, ennen kaikkea sen takia, että tiedustella valtion halua tukea jälleenraken-
9331:  rakennuslupia ei myönnetty. Sen jälkeen nuspyrkimyksiä. Joko Arava-varoista myön-
9332:  inflatio ja rakennuskustannusten nousu on nettävien lainojen ehtoja olisi muutettava
9333:  tehnyt mainitut korvaukset yleensä merki- siten, että vaurioituneitten ja tuhoutunei-
9334:  tyksettömiksi. Eivät myöskään ne korvauk- den rakennusten omistajat Hangossa voisi-
9335:  set, joita myönnetään kotiseudun pommi- vat päästä niistä osallisiksi, tai olisi tarkoi-
9336:  tusvahinkoja varten varatusta määrära- tusta varten osoitettava erityinen määrä-
9337:  hasta, ole voineet viedä rakennuskysymystä raha, josta voitaisiin myöntää halpakorkoi-
9338:  Hangossa eteenpäin, koska ne koskevat sia lainoja.
9339:  ainoastaan asuntoa, jossa omistaja itse on       Edellä esitettyyn viitaten ja Valtiopäivä-
9340:  asunut, ja vahingot ovat kohdanneet taloja, järjestyksen 37 §: n 1 mom: n nojalla esi-
9341:  joissa on useampia asuinhuoneistoja. Jäl- tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen.
9342:  leenrakennuksen oleellisena esteenä on hal- vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
9343:  pakorkoisten lainojen puute. Ne määräyk-
9344:  set, joita sovelletaan annettaessa lainoja               Aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
9345:  Arava-varoista, eivät salli lainojen myön-            teisiin Hangon tuhoutuneiden ja vau-
9346:  tämistä yksityisille tontinomistajille pieneh-        rioituneiden asuntorakennusten jäl-
9347:  köjä vuokrataloja varten, vaan ainoastaan             leenrakentaisen käyntiin saamiseksi
9348:  lainoja omakotitalojen rakentamiseksi tai             asettamalla käytettäväksi halpakor-
9349:  asunto-osakeyhtiöille. Hangon keskeisissä             koisia lainoja?
9350:  osissa on huomattava määrä tuhoutuneiden
9351:  rakennusten raunioiden täyttämiä tontteja, 1 Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1950_
9352:  joille olisi rakennettava taloja, joissa olisi
9353: 2-6 asuinhuoneistoa. Sellaisiin tarkoituk-         John Österholm.      Henrik Kullberg.
9354:  siin eivät Arava-varat ole käytettävissä eikä     J. 0. Söderhjelm. Matts Forss.
9355: halpakorkoista luottoa voida saada muulta          Verner Korsbäck. Albin Wickman.
9356: taholta. Suuremmat asuntotalot, joita var-         Arthur Larson.       Levi J ern.
9357: ten Arava-varoja voidaan saada, eivät vas-         Ralf Törngren.       Nils Meinander.
9358: taa tarvetta ja ovat myös muuten sopimat-          Albert Brommels. Ernst von Born.
9359: tomia Hangossa.                                                Ebba Östenson.
9360:     Hangon kaupunki on kärsinyt enemmän
9361: kuin maan useimmat paikkakunnat sodan
9362: hävityksistä ja ansaitsisi erityistä huolen-         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
9363: pitoa valtion taholta voidakseen saavuttaa
9364: jälleen entiset toimeentulonsa edellytykset.      Kirjelmällä helmikuun 13 päivältä 1950
9365: Tätä on voimakkasti korostanut komitea, Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
9366: jonka valtioneuvosto asetti ehdottamaan 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
9367: toimenpiteitä Hangon ja ympäristöseudun sessa lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-
9368: elvyttämiseksi. Erikoisesti komitea on ko- rille jäljennöksen seuraavasta edustaja ös-
9369: rostanut sen seikan tärkeyttä, että jälleen- terholmin ynnä 12 muun edustajan jättä-
9370: rakennusta edistetään valtionlainoilla. Vuo- mästä hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
9371: sikymmen on kulunut siitä kun vaikeimmat tattavaksi esitetystä kysymyksestä:
9372: menetykset kohtasivat tätä seutua ja yhä
9373: edelleenkin on arvokkaita rakennuksia rau-               Aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
9374: nioina, mutta muulla taholla maassa on                teisiin Hangon tuhoutuneiden ja vau-
9375:                                                                                             179
9376: 
9377:        rioituneiden asuntorakennusten jäl-        jota paitsi rahoitusvaikeudet ilmeisesti ovat
9378:        leenrakentaisen käyntiin saamiseksi       olleet suurena tekijänä.
9379:        asettamalla käytettäväksi halpakor-          Sosiaalisen tutkimustoimiston tietojen
9380:        koisia lainoja?                           mukaan valmistui Hangon ·kaupungissa
9381:                                                  vuonna 1945 asuinhuoneistoja 121 kappa-
9382:    Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan        letta, vuonna 1946 77, mutta vuosina 1947
9383: kunnioittavasti:                                  ja 1948 ei siellä ole rvalmistunut yhtään
9384:    Hangon vuokra-alueen kuntien, muiden          yksityisten asuinhuoneistoja.
9385: yhteisöjen ja yksityisten henkilöiden kärsi-        Vuonna 1948 on sosiaaliministeriö myön-
9386: mät vahingot korvattiin 13 päivänä elo-          tänyt 2,960,000 markkaa omakotilainoja
9387: kuuta 1942 annetun korvauslain säännösten        Hangon kaupungissa rakennettavia 19 oma-
9388: nojalla. Muun muassa saivat korvausta yk-        kotitaloa varten, sisältäen nämä yhteensä
9389: sityiset Hangon kaupungissa 78,590,735           21 asuntoa, jotka ovat valmistuneet vasta
9390: markkaa, sisältäen tämä korvauksen sekä          vuonna 1949.
9391: rakennus- että irtaimisto- y. m. vahingoista,       Lisäksi on Arava myöntänyt vuonna 1949
9392: edustaen rakennusvahingonkorvaukset ehken        yksityisille valtion asuntolainoja 54 oma-
9393: noin 85 % koko korvausmäärästä.                  kotitalon, sisältäen 104 asuntoa, rakenta-
9394:    Valtion tulo- ja menoarvioon on otettu        mista varten yhteensä 20,465,000 markkaa.
9395: 400 miljoonan markan suuruinen määrä-               Aravalla on sitäpaitsi mahdollisuus myön-
9396: raha avustuksiksi kotiseudun pommituksissa       tää asuntolainoja rvuokrataloja varten, ja
9397: vahinkoja kärsineille. Tästä määrärahasta        myös pienempiä sellaisia rvarten.
9398: ovat Hangon kaupunkilaiset tehneet yh-              Edellä olevaan viitaten ja kun entiseen
9399: teensä 304 anomusta. Tähän mennessä on           Hangon vuokra-alueeseen nähden nam
9400: näitä anomuksia ratkaistu 75 kappaletta ja       ollen ainakin jossakin määrin ovat saman-
9401: avustuksia määrätty maksettavaksi yhteensä       laiset syyt jälleenrakentamisen suhteen pe-
9402: 5,401,800 markkaa. Anomusten käsittely           rusteltavissa kuin Pohjois-Suomen härvitet-
9403: jatkuu.                                          tyyn alueeseen, on hallitus kiinnittänyt huo- .
9404:    Yksityisten omien ilmoituksien ja laskel-     miota tähän kysymykseen jatkuvasti sekä
9405: mien mukaan on Hangon kaupungissa ta-            valtion rahataloudellisen tilan huomioon ot-
9406: pahtunut seuraavat rakennusvahingot ar-          taen harkinnut rvaltion jälleenrakennuslai-
9407: vioituina vuoden 1949 rakennuskustannus-         noituksen järjestämismahdollisuuksia Han-
9408: ten mukaan:                                      gon alueella samoinkuin Pohjois-Suomenkin
9409:                                                  hävitetyllä alueella.
9410:    Kokonaan tuhoutuneet, mutta ei rvielä
9411: jälleenrakennetut asuinrakennuikset:               Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1950.
9412:   131 kappaletta 109,490 m3 a 3,000:- =
9413: 328,470,000:-                                                 Ministeri T. Leivo-Larsson.
9414:   V ahingoittuneet, mutta ei rvielä täydelleen
9415: korjatut asuinraikennukset:
9416:   8,730 ms = 4,365,000:-                               Tili Riksdagens Herr Talman.
9417:    Mahdollisuudet jälleenrakennustyön alka-        Medelst en skrivelse av den 13 februari
9418: miselle ilmaantuivat vasta rvarsin myöhäi-       1950 har Ni, Herr Talman, i det syfte,
9419: sessä rvaiheessa. Alueen liittämisen jälkeen     varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
9420: valtakunnan yhteyteen oli alue rvielä vuo-       ningen, tillställt undertecknad minister en
9421: den 1942 loppuun sotilasviranomaisten hal-       avskrift arv följande av riksdagsman Öster-
9422: linnassa. Kun nämä esteet sitten poistet-        holm jämte 12 andra riksdagsmän inläm-
9423: tiin, vaikutti sotatilan yhä jatkuminen ja       nade, till rvederbörande medlem av statsrå-
9424: epävarmuus alueen lopullisesta kohtalosta        det för arvgivande arv svar ställda spörsmål:
9425: sen, että yritteliäisyyden alkuunpääseminen
9426: oli hyrvin hidasta. Rauhan tultua taas tun-               Har Regeringen för avsikt att
9427: nettu rakennusaineitten niukkuus oli omiaan            rvidtaga åtgärder för att återupp-
9428: estämään jälleenrakennustyön alkuunpane-               byggandet av de förstörda och ska-
9429: mista, ainakin mainittavammassa määrässä,              dade bostadsbyggnaderna i Hangö
9430: 180                        iP.erj,afntainla '10 p. omaaEslkmuta :1050.
9431: 
9432:       kan komma i gång genom att lån                 Enligt av byrån för socialforskning läm-
9433:       mot låg ränta ställs till förfogande?       nade uppgifter blevo under år 1945 i
9434:                                                   Hangö stad 121 bostadslägenheter färdiga,
9435:    Som svar · på detta spörsmål får jag           under år 1946 77, men under åren 1947
9436: vördsamt meddela:                                 och 1948 hava inga privata bostadslägen-
9437:    De av kommunerna, andra sammanslut-            heter där blivit färdiga.
9438: ningar och enskilda personer på Hangö                År 1948 har socialministeriet bevilj at
9439: arrendeområde lidna skadorna ersattes med         2,960,000 mark såsom egnahemslån för upp-
9440: stöd av stadgandena i ersättningslagen den        förandet av 19 egnahemshus, som omfatta
9441: 13 augusti 1942. Bl. a. erhöllo enskilda          sammanlagt 21 bostäder, vilka blivit fär-
9442: personer i Hangö stad i ersättning samman-        diga fö:rst år 1949.
9443: lagt 78,590,735 mk, vilket belopp innefat-           Dessutom har Arava under 1949 beviljat
9444: tade ersättning för såväl byggnads- som           sammanlagt 20,465,000 mark åt enskilda
9445: lösöre- o. a. skador, varvid e:rsättningarna      såsom byggnadslån för uppförandet av 54
9446: för byggnadsskador beräknas representera          egnahemshus, omfattande 104 bostäder.
9447: c: a 85 % av hela ersättningsbeloppet.               Arava har dessutom möjlighet att bevilja
9448:    I statsförslaget har upptagits ett anslag      bostadslån för hyreshus, och även för
9449: på 400 milj. mk som understöd åt personer,        mindre sådana.
9450: vilka lidit skador vid bombardemang av               Med hänvisning till det ovan sagda och
9451: hemorten. Sammanlagt 304 stadsbor i               då sålunda i fråga om återuppbyggandet
9452: Hangö ha anhållit om understöd av detta           av f. d. Hangö arrendeområde åtminstone
9453: anslag. HittiHs ha 75 av dessa ansökningar        i någon mån kunna anföras samma skäl
9454: avgjorts och understöd utanordnats till ett       som i fråga om det förstörda området i
9455: sammanlagt belopp av 5,401,800 mk. Hand-          norra Finland, har regeringen allt fort-
9456: läggningen av ansökningarna fortgår.              farande fäst uppmärksamhet vid denna
9457:    Enligt vad de privata personerna själva        fråga samt med beaktande av statens fi-
9458: meddelat och på basen av gjorda beräknin-         nansiella ställning prövat möjligheterna att
9459: gar ha i Hangö inträffat följande bygg-           bevilja lån för återuppbyggnadsverksamhe-
9460: nadskador, uppskattade enligt byggnads-           ten på Hangö område, liksom på det för-
9461: kostnaderna år 1949:                              störda området i norra Finland.
9462:   Helt förstörda men ännu icke återupp-              Helsingfors den 27 februari 1950.
9463: byggda iboningshus:
9464:   131 stycken 109,490 m3 a 3,000: - =                              Minister T. Leivo-Larsson.
9465: 328,470,000:-
9466:   Skadade men ännu icke fullständigt repa-
9467: rerade honingshus:
9468:                                                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
9469:   8,730 m3 = 4,365,000:-
9470:   Möjligheter att igångsätta återuppbygg-           Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
9471: nadsarbetet förelågo först på ett mycket          kokous pidetään tänään tämän istunnon
9472: sent stadium. Efter det området återföre-         päätyttyä, aikaisintaan kello 16.
9473: nats med riket, stod det ännu intill utgån-
9474: gen av år 1942 under militärmyndigheter-
9475: nas förvaltning. Då dessa hinder sedermera
9476: avlägsnades, medverkade det fortsatta
9477: krigstillståndet och osäkerheten angående              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9478: områdets slutliga öde till att företagsamhe-
9479: ten mycket långsamt kom i gång. Efter             1) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoita-
9480: fredsslutet har åter den kända bristen på                           jista.
9481: byggnadsmaterial hindrat igångsättandet av
9482: återuppbyggnadsarbetet, åtminstone i någon          Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
9483: mer nämndvärd utsträckning, varjämte fi-          n:o 135 (1949 vp.) pohjautuvan, kolman-
9484: nansieringssvårigheterna uppenbarligen ha         nessa käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun
9485: spelat en mycket betydande roll.                  lakiehdotuksen, jota on valmistelevasti kä-
9486:                                   ·IKrunlnrul[deet 1kiodiruhoitaci.at.                          181
9487: 
9488: sitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 17         ei edes jo budjetissa olevia menoja voida
9489: (1949 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-              tämän vuoden aikana suorittaa, ja tämän
9490: nössä n: o 2, j ä t t ä m i s e s t ä l e p ä ä-      takia on niin pieniä kuin suuriakin uusia
9491: mään.                                                 menoja koetettava mahdollisuuden mukaan
9492:                                                       siirtää. Ja ijissä mielessä minä toivoisin,
9493:    P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa teh-       että tämä lakiehdotus äänestetään yli vaa-
9494: tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen             lien. Itse asia siitä ei tule kärsimään.
9495: jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta
9496: on nyt päätettävä. Asiassa sallitaan ensin               Ed. K .a r v i k k o: Herra puhemies sal-
9497: keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan                 linee minun lyhyesti viitata eräisiin näkö-
9498: äänestys lepäämäänjättämisehdotuksen hy-              kohtiin, joiden valossa on ratkaistava, voi-
9499: väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vähin-            daanko ja pidetäänkö tarpeellisena hyväk-
9500: täin 1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä                syä nyt esillä oleva hallituksen lakiesitys
9501: kannattaa ehdotusta, on lakiehdotus, sana-            kunnallisista kodinhoitajista, vai onko pa-
9502: muodoltaan semmoisena kuin se kolmannessa             rempi jättää lakiesitys lepäämään vaalien
9503: käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty lepäämään          yli. Kodinhoitajat, kotisisaret, miksi heitä
9504: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin             nyt kutsutaankin, on uusi ammattikunta,
9505: varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta-          joka äskettäin on astunut yhteiskuntaamme,
9506: pauksessa on lepäämäänjättämisehdotus                 ja on siitä varmaankin tuleva hyvin mer-
9507: hylätty.                                              kittävä, sitä välttämättömämpi, mitä vähäi-
9508:                                                       semmäksi supistuu kotiapulaisten piiri. On
9509:   Menettelytapa hyväksytään.                          vain valitettavaa, että kodinhoitajat, koti-
9510:                                                       sisaret, nimenomaan. kotisisaret, tulevat hy·
9511:                                                       vin kalliiksi käyttää, mikä ehkäisee ratkai-
9512:   Keskustelu:                                         sevasti tämän toiminnan kehittymisen niin
9513:                                                       laajaksi, että yhteiskunta saisi siitä tar-
9514:   Ed. L u o s t a r i n e n: Vaikka olinkin           peellisen hyödyn. Tämä onkin ollut omansa
9515: tätä lakiehdotusta hylkäämässä sentähden,             kannustamaan eräitä piirejä kehittelemään
9516: kun se ei tuo apua sinne, missä sitä oikein           ajatusta edelleen kunnallisella pohjalla.
9517: tarvitaan siinä muodossa kuin se täällä toi-          Sen sijaan, että olisi pyritty säilyttämään
9518: sessa käsittelyssä hyväksyttiin, niin pidän           vapaaehtoinen järjestötoiminta tukemalla
9519: kumminkin tätä lakia siksi tärkeänä, että             sitä taloudellisesti ja saattamalla siten ko-
9520: en halua sitä jätettäväksi lepäämään, siksi           dinhoitajien käyttäminen halvemmaksi, on
9521: että tämä on tärkeä laki saada aikaisemmin            syösty päätä pahkaa sille linjalle, jo.nka
9522: käytäntöön, mutta toivon, että hallitus an-           mukaan apua on annettava täysin ilmai-
9523: taa siitä korjausesityksen mahdollisimman             seksi. Se pieni varaus, mikä lakiesityksessä
9524: pian ja antaa avun sinne, mihin sitä todel-           tässä kohden on, jää käytännössä merkityk-
9525: lakin tarvitaan.                                      settömäksi. Juuri tämä avokätisyys muo-
9526:                                                       dostuu tämän lakiesityksen vaaralliseksi
9527:    Ed. H i e k k a l a: Minun mielestäni nyt          kohdaksi. Aletaan säyseästi 32 milj. mar-
9528: tämä lakiehdotus on päinvastoin tyypillinen           kalla, mutta summa kohoaa nopeasti monin-
9529: siinä suhteessa, että se kuuluu niihin, joi-          kertaiseksi. On näet muistettava, että kun-
9530: hin nähden meidän valtiosääntömme varaa               nallispolitiikassa meillä on vallalla sama
9531: mahdollisuuden yli vaalien äänestämiseen.             hölläkätisyys kuin täällä eduskunnassakin.
9532: Ensiksikään tämä ei ole sisällöltään ollen-           Olisin toivonut hallituksen rohkenevan kat-
9533: kaan riidaton, ei .täällä lainsäätäjien kes-          soa tätä kysymystä viisaan taloudenpidon
9534: kuudessa eikä myöskään avuntarvitsijoiden             valossa, jolloin lakiesitys olisi saanut ko-
9535: piirissä, kuten minä olen moneltakin ta-              konaan toisen muodon. Näin ei kuitenkaan
9536: holta kuullut. Toiseksi tämä ei ole niin kii-         ole tapahtunut, ja niin olemme nyt sen
9537: reellinen, ettei sitä voitaisi sen takia siirtää      tosiasian edessä, että perimmältään hyvä
9538: yli vaalien, ja kolmanneksi, mikä näkökohta           ja tärkeä asia on saatettu karille. Asiaa ei
9539: minusta on painavin, valtiotalouden tila              suinkaan ole parantanut se, että täällä
9540: ja nimenomaan valtion kassatilanne on                 eduskunnassa sen käsittelyä ovat sanelleet
9541: tällä hetkellä niin äärimmäisen vakava,               enemmän tunteet kuin järki. Rohkenen
9542: että meidän jinanssimiehemme sanovat, että            olla sitä mieltä, että useimmissa Suomen
9543: 182                       IPer~·alntainJa '10 p. 1maalmlwuta t950.
9544: ------------------------~----
9545: kodeissa huokailiaan tällä kertaa niin ras-    dinhoitajia maaseudulle. Totta on, että
9546: kaiden taloudellisten rasitusten alla, että    maaseudun, erityisesti syrjäseutujen, lapsi-
9547: perheenemännät toivovat ensi sijassa huo-      rikkaissa vähävaraisissa kodeissa kaikkein
9548: jennusta verotaakkaansa. Yhä useammat          kipeimmin tarvittaisiin kodinhoitajan aut-
9549: kysyvät, mitä hyötyä on kaikista näistä hy-    tavaa kättä, silloin kun äiti syystä tai toi-
9550: vistä uudistuksista, kun niiden tähden ve-     sesta ei kykene kotia hoitamaan. Mutta
9551: rot yhä vain kasvavat ja kotien elintaso       sinne myös kaikkein vähimmin kodinhoita·
9552: laskee laskemistaan. Näin lisätään jatku-      jia voidaan saada, koska heitä on niin vä-
9553: vasti niiden lukua, jotka eivät kykene sel-    hän. Eivät siinä auta edes täällä tehdyt
9554: viytymään ilman huoltoapua. Tämä ei kai        ehdotukset, että kunnat kustantaisivat ha·
9555: voine olla meidän sosialipolitiikkamme tar-    lukkaille tytöille kodinhoitajan koulutuksen
9556: koitusperä~                                    ja vaatisivat näiltä sitoumuksen palata ko-
9557:    Kodinhoitaja olisi todella tervetullut apu  dinhoitajaksi asianomaiseen kuntaan. En-
9558: moneen Suomen kotiin. Hän olisi tervetul-      sinnäkään ei voida tällaisia sitoumuksia
9559: lut niihin keskiluokkaan lukeutuvien pii-      vaatia ja toiseksi ei voida hyväksyä sitä
9560: reihin, joiden taloudellinen ahdinko käy       periaatetta, että valtio ja kunnat kustanta-
9561: yhä suuremmaksi, mutta jotka ovat siitä        vat joillekin kansalaisille heidän ammatti-
9562: huolimatta valmiit suorittamaan kohtuulli-     opintonsa.
9563: sen korvauksen annetusta avusta, koska ta-        Minun käsitykseni mukaan esillä oleva
9564: juavat selvästi, ettei valtion ja kunnan har-  lakiesitys on epäkypsä ja sitäpaitsi vailla
9565: joittama hölläkätinen hyväntekeväisyys         käytännöllistä     merkitystä    lähivuosina.
9566: loppujen lopuksi palvele ketään. Viimeai-      Heikkoa lakiesitystä ei pitäisi hyväksyä,
9567: kojen liialliseen intoiluun hairahtuneesta     koska se saattaa aiheuttaa paljon hämmen-
9568: epäterveestä sosialipolitikasta eduskunta on   nystä. Joskus kuitenkin niin täytyy tehdä,
9569: jo useaan otteeseen lausunut varoituksen       kun asia ei siedä viivytystä. Tällä kertaa
9570: sanoja. Olisi luullut jo yksistään tästä       ei kuitenkaan nähdäkseni tällaista pakkoa
9571: syystä hallituksen tarkoin harkitsevan, mitä   ole siitä yksinkertaisesta syystä, ettei tällä
9572: linjaa se lähtee noudattamaan. Jos olisi       lailla ole sanottavaa käytännöllistä merki-
9573: kyllin vakavasti ajateltu rasitettuja per-     tystä lähivuosina. Maltillinen odotus tässä
9574: heenäitejä ja vanhuksia sekä heidän vai-       asiassa on sitäkin toivottavampaa, kun, roh-
9575: keuksiensa helpottamista, lakiesitys olisi     kenen niin väittää, monilla edustajilla ei
9576: saanut kokonaan toisenlaisen sisällön. Nyt     ole vielä lopullista selvää kantaa kysymyk-
9577: on kuitenkin lähdetty niin löyhälle tielle,    sessä. Tämä on käynyt ilmi niin yksityis-
9578: ettei kysymyksessä olevalla lakiesityksellä    keskustelussa kuin käsittelyn aikana pide-
9579: ole edes käytännöllistä merkitystä lähivuo-    tyissä puheenvuoroissakin. Äänestämällä
9580: sina. Kodinhoitajia ei ole, heitä ei kyetä     asian lepäämään yli vaalien ei menetetä mi-
9581: sanottavasti    kouluttamaan       lähivuosina.tään. Viimeistään puolentoista vuoden ku-
9582: Koulutus on yksipuolista. Koko järjestelmä     luttua se joutuu silloin ratkaistavaksi, ja
9583: on vielä melkoiselta osalta kokeilua. On       tänä aikana kodinhoitajakysymys ei mene
9584:                                                eteenpäin, vaikka laki nyt hyväksyttäisiin-
9585: aihetta kysyä, miksi .pitää näin kiireesti sitoa
9586: asia lakiin, koska se jää pakostakin toistai-  kin. Sen sijaan tämä odotusaika saattaa
9587: seksi paperille, vain paperille.               muodostua sikäli hedelmälliseksi, että sil-
9588:    Olisi ollut kuljettava päinvastaista tietä, loin ollaan kypsät ratkaisemaan kodinhoi-
9589: kuin hallitus on kulkenut. Näin olisi voitu    tajien tärkeä kysymys nykyistä onnellisem-
9590: sitäkin tyynemmällä mielellä tehdä, kun        malla tavalla, joka tuo perheenäideille ja
9591: hyvin monet kunnat parhaillaan kokeilevat      vanhuksille todellisen avun riistämättä sitä
9592: asiaa. Se, että vain jotkut kunnat kykene-     kasvavien verorasitusten muodossa toisella
9593: vät näin tekemään, johtuu siitä, että ko-      kädellä takaisin.
9594: dinhoitajia on perin vähän, jolloin nämä
9595: luonnollisesti useimmiten hakeutuvat rinta-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9596: maille. Tätä olotilaa ei kyetä korjaamaan
9597: nyt esilläolevan lakiesityksen avulla. Laki-~
9598: esityksen perusteluissa kyllä korostetaan        P u h e m i e s: Esitän hyväksyttäväksi
9599: nimenomaan välttämättömyytta saada ko- seuraavan
9600:                                                                                             183
9601: 
9602:          äänestysesityksen:                       rinen, Luukka, Malkamäki, Muikku, Murto,
9603:                                                   Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi,
9604:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä          Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
9605: oleva lakiehdotus, sellaisena kuin se on          sio, Paavolainen, Peltonen, Penttala, Per-
9606: kolmannessa käsittelyssä hyväksytty, jäte-        konoja, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila,
9607: tään lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-          E. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö,
9608: jestä pidettäviin varsinaisiin · valtiopäiviin,   Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Roine,
9609: äänestää ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänes-      Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Saari-
9610: tää ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskunnan            aho, Salmela-Järvinen, Saukkonen, H. Si-
9611: kaikista jäsenistä kannattaa lepäämäänjät-        monen, V. Simonen, Sormunen, Stenberg,
9612: tämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta           Sukselainen, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
9613: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hy-         Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
9614: lätty.                                            Turkka, V. Turunen, Tuurna, Törngren,
9615:                                                   Vvelling, Vennamo, Vesterinen, Virkki, A.
9616:   Äänestysesitys hyväksytään.                     Wirtanen, J. "Wirtanen, östenson ja Öster-
9617:                                                   holm.
9618:   P u h e m i e s: Toimitetaan avoin äänes-
9619: tys.                                                Poissa· äänestyksestä ovat seuraavat 27
9620:                                                   edustajaa:
9621:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
9622: leen.                                               Fagerholm, Friman, Hakala, Hiltunen,
9623:                                                   Honka, Hykkäälä, Joukanen, Kauhanen,
9624:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           E. Koivisto, Leikola, Lepistö, P. Leskinen,
9625:                                                   Manninen, Meinander, Meriläinen, Mäki-
9626:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-           nen, Niukkanen, Pekkala, Raatikainen, Rii-
9627: nala, Antila, Brander, K. Eskola, Haapa-          hinen, Salo, Seppälä, Soininen, Takki, Var-
9628: niemi, Hautala, Heikkilä, Hiekkala, Hirven-       jonen, Wickman ja Väyrynen.
9629: salo, Ikonen, Kalliokoski, Kannisto, Kar-
9630: vikko, Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen, Klee-            Ensimmäinen varapuhemies:.
9631: mola, J. Koivisto, Koivuranta, Koski, Kölli,      Avoimessa äänestyksessä on annettu 61 jaa-
9632: Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-        ja 111 ei-ääntä.
9633: Seppälä, Lehtonen, Leppihalme, Leppälä,
9634: Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,              Ehdotus lakiehdotuksen lepäämään jättä·
9635: Niskala, Nuorsaari, Okko, Pakkanen, Palo-         misestä on hylätty.
9636: vesi, J. Pusa, Rankila, Rantamaa, Riikonen,
9637: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, Simula,           Asia on loppuun käsitelty.
9638: Suntela, Suurkonka, Söderhjelm, Tiainen,
9639: Tiitu, Turja, 0. Turunen, Viherheimo, Vil-
9640: hula, Virolainen ja Öhman.
9641:                                                   2) Ehdotus laiksi olympiakisojen johdosta
9642:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  annettavista valtion takuista.
9643: 
9644:   Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9645: Berner, Borg-Sundman, von Born, Bran-             n:o 3 ja otetaan toiseen käsitte-
9646: der-Wallin, Brommels, V. Eskola, Forss,           1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
9647: Hakkila, Hamara, Heitto, Helenius, Heljas,        mietinnössä n : o 1 valmistelevasti käsitelty
9648: Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,          hallituksen esitys n: o 95 ( 1949 vp.), joka
9649: Honkala, Huunonen, Jalas, Jern, Jokinen,          sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
9650: M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kala-
9651: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi,              Ensimmäinen varapuhemies:
9652: Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
9653: lahti-Lehto, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,       mietintö n: o 3. Ensin sallitaan asiasta
9654: Kujala, Kujanpää, Kullberg, Kulova-ara,           yleiskeskustelu ja sen jälkeen siirrytään
9655: Kuusinen-Leino, Käkelä, Larson, Leino,            lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
9656: Leivo-Larsson, M. Leskinen, Linna, Luosta-        lyyn.
9657: 184                           (Perjatntainla !:10 p. m1aa.lis/kruuta 1950.
9658: 
9659:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-             5) Cffihdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-
9660: heenvuoroa.                                                         nön muuttamisesta.
9661: 
9662:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
9663: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen             n: o 1 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-
9664: johtolause ja nimike.                                s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9665:                                                      hallituksen esitys n:o 148 (1949 vp.), joka
9666:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
9667: taan päättyneeksi.
9668:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
9669:                                                      Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan
9670:                                                      mietintö n: o 1.
9671: 3) Ehd(ltus laiksi ·kamsankirjastolain muut-
9672:                  tamisesta.                             Keskustelua ei synny.
9673: 
9674:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9675: n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9676: I y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9677: tinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty ed.
9678: Tauriaisen y. m. lak. al. n:o 37 (1949 vp.),
9679: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           6) Ehdotus laiksi asutus!lain muutta<misesta.
9680:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
9681:  Ensimmäinen varapuhemies:                           n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
9682: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9683: mietintö n: o 4.                                     ed. E. Koiviston lak. al. n:o 52 (1948 vp.),
9684:                                                      joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
9685:   Keskustelua ei synny.
9686:                                                        Ensimmäinen varapuhemies:
9687:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                 Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
9688: hylkäävään ehdotukseen.                              nan mietintö n: o 1.
9689:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9690: taan päättyneeksi.                                      Keskustelu:
9691:                                                         Ed. E. K o i v i s t o: Herra puhemies!
9692:                                                      Täytyy valittaa sitä, että tämä asia on vii-
9693:                                                      pynyt maatalousvaliokunnassa yli kaksi
9694: 4) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta
9695: nudisraivau'ksista jaettavia palJ.lkioita varten.
9696:                                                      vuotta ja että tämän pitkän käsittelynkin
9697:                                                      jälkeen valiokunta on päätynyt hylkäävään
9698:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           mietintöön.
9699: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen                     Asia, jota tässä lakialoitteessa esitetään
9700: k ä s j t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    korjattavaksi, nimittäin asutuslain 10 §: ää.
9701: telty hallituksen esitys n:o 132 (1949 vp.),         on nimenomaan Inarin ·kunnassa taloudelli-
9702: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           sista kysymyksistä tärkeimpiä. Siellähän
9703:                                                      asutuslain rajoitus on estänyt sen, että ei
9704:                                                      valtion maalle ole uudisasutusta vuoden
9705:   Ensimmäinen· varapuhemies:                         1909 jälkeen lainkaan voinut syntyä. Ja
9706: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-             kun nyt ei ole mitään varmuutta vielä siitä,
9707: kunnan mietintö n: o 2.                              milloinka maatalousvaliokunnan mietin-
9708:                                                      nössä mainitun vuoden 1936 asutuslakia ja
9709:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           muuta normaaliasutuslainsäädäntöä tarkis-
9710:                                                      tamaan asetetun komitean mietintö tulee
9711:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               eduskuntaan, niin olisin rohjennut toivoa,
9712: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          että tämä pykälä olisi edes väliaikaisesti jo
9713: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.               nyt tullut korjatuksi.
9714:                                                                                               18~
9715: 
9716: 
9717: 
9718:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              8) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulu-
9719:                                                     kuuta 1949 eräiden valtionMivoston päätös-
9720:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              ten täytäntöönpanon siirtämisestä ka.nsan·
9721: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           huoltoministeriöitä muiH.e ministeriöille.
9722: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9723:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9724:                                                     tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-
9725:                                                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9726: 7) Ehdotus laibi maan hankkimisesta ma'lln-
9727: ba.nkintaJain mukaan maansaantiin ·oikeute-
9728:                                                     yllämainittu päätös (1949 vp.).
9729:                   tuille.
9730:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
9731:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
9732: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      kunnan mietintö n:o 7.
9733: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9734: ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 63 (1948             Keskustelu:
9735: vp.), joka sisältää y'llämainitun lakiehdo-
9736: tuksen.                                                Ed. Henriksson: Herra puhemiest
9737:                                                         Pyydän, että tämä asia pantaisiin pöy-
9738:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ?älle ensi viikon perjantaina pidettävään
9739: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-            Istuntoon.
9740: nan mietintö n:o 2.
9741:                                                      Ed. Niemi: Pyydän kannattaa ed
9742:                                                     Henrikssonin tekemää ehdotusta.
9743:   !Keskustelu:
9744:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
9745:   Ed. H. Simonen: Herra puhemies! -                 Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
9746:                                                     pöydälle ja sitä on kannatettu kehoitan
9747: Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle                . puheenvuoron käyttäjiä
9748:                                                     seuraavia                      '    lausu-
9749: ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
9750:                                                     maan mielipiteensä pöydällepanon ajasta.
9751:   Ed. E. P u s a: Pyydän kannattaa ed. H.
9752: Simosen ehdotusta.                                    Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
9753:                                                     päättyneeksi.
9754:   Ensimmäinen varapuhemies:
9755: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta              " Ensimmäinen varapuhemies:
9756: pöydälle ja sitä on kannatettu, kehoitan            Keskustelun kuluessa on ed. Henriksson ed.
9757: seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu-             Niemen kannattamana ehdottanut, että asia
9758: maan mielipiteensä pöydällepanon ajasta.            pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi per-
9759:                                                     jantaina pidettävään täysistuntoon. Kut-
9760:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    sun tätä ehdotusta ed. Henrikssonin ehdo-
9761: päättyneeksi.                                       tukseksi.
9762: 
9763:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
9764: Keskustelun kuluessa on ed. H. Simonen
9765: ed. E. Pusan kannattamana ehdottanut,                  Ensimmäinen varapuhemies:
9766: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-          Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
9767: taina pidettävään täysistuntoon. Kutsun             j ä ä p ä p ö y d ä ll e ensi perjantaina pi·
9768: tätä ed. H. Simosen ehdotukseksi.                   dettävään täysistuntoon.
9769: 
9770:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 9) Valtioneuvoston .päätös 26 päiv·ältä tam·
9771:                                                     mikuuta 1950 ulkomaalta tuotaV'lln sokerin
9772:   Ensimmäinen varapuhemies:                                       säännöstelystä.
9773: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
9774: jää p ä pöydälle ensi perjantain istun-               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9775: toon.                                               tintö n: o 8 ja otetaan ainoaan käsi t-
9776: 24
9777: 186                          LPeritalntai.Dla 10 p·. lllliaaliiSikruuta ~U~50.
9778: ------------------------~
9779: 
9780: t ely yn    snna valmistelevasti        käsitelty      j ä ä p ä p ö y d ä 11 e ensi tiistaina pidet-
9781: yllämainittu päätös.                                   tävään istuntoon.
9782:   Ensimmäinen varapuhemies:
9783: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-               11) Ehdotus täysistuntojen ja valiokuntain
9784: kunnan mietintö n:o 8.                                 sekä tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden
9785:                                                              1950 varsinaisilla valtiopäivillä.
9786:   Keskustelua ei synny.                                  Esitellään puhemiesneuvoston          yllämai-
9787:                                                        nittu ehdotus.
9788:   Mietintö hyväksytään.
9789:                                                          Ensimmäinen varapuhemies:
9790:   Asia on loppuun käsitelty.                           Käsittelyn pohjana on päiväjärjestyksessä
9791:                                                        mainittu puhemiesneuvoston ehdotus. En-
9792:                                                        sin esitellään työsuunnitelman alussa ole-
9793:                                                        vat pykälät ja senjälkeen kutakin valio-
9794: 10) Ehdotus toivoonukseksi toimenpiteistä              kuntaa koskevat asiat erikseen.
9795: vuoden 1918 Imnsalaissodassa punaisella puo-
9796: lella osallistuneiden ja siitä mhinJkoa kärsi-            Menettelytapa hyväksytään.
9797: mään joutuneiden 1rorvauksen järjestämi-
9798:                      seksi.                              Esitellään ja hyväksytään keskustelutta
9799:                                                        1-4 §, perustuslakivaliokuntaa, lakivalio-
9800:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             kuntaa, ulkoasiainvaliokuntaa, · valtiovarain-
9801: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit-                  valiokuntaa, pankkivaliokuntaa, talousvalio-
9802: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        kuntaa, laki- ja talousvaliokuntaa, sivistys-
9803: Riihimäen y. m. toiv. al. n:o 32 (1948 vp.),           valiokuntaa, maatalousvaliokuntaa, työväen-
9804: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                 asiainvaliokuntaa, puolustusasiainvaliokun-
9805:                                                        taa ja kulkulaitosvaliokuntaa koskevat osat.
9806:   E nsimmä in en v a rapu h em ies:
9807: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-                   Asia on loppuun käsitelty.
9808: kunnan mietintö n: o 3.
9809:                                                           Ensimmäinen varapuhemies:
9810:                                                         Edustajille jaetut hallituksen esitys n:o 19
9811:   Keskustelu:                                           ja kertomus hallituksen toimenpiteistä
9812:                                                         vuonna 1949 voitaneen nyt esitellä valio-
9813:   Ed. Jokin en: Herra puhemies! -                       kuntaan lähettämistä varten.
9814: Ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle
9815: ensi tiistain istuntoon.                                   Hyväksytään.
9816:   Ed. Pyy: Minä kannatan ed. Jokisen                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9817: ehdotusta.                                              ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i v a 1 i o-
9818:                                                         kuntaan
9819:   Keskustelu    pöydällepanosta      julistetaan
9820: päättyneeksi.
9821:                                                         Ehdotuksen laiksi va•kuutusliilkkeen viiJiaikai-
9822:   Ensimmäinen varapuhemies:                                        sesta rajoittamisesta
9823: Keskustelun kuluessa on ed. Jokinen ed.                 sisältävä hallituksen esitys n:o 19; sekä
9824: Pyyn kannattamana ehdottanut, että asia
9825: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-               perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan ja
9826: vään täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Joki-               suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta u 1-
9827: sen ehdotukseksi.                                       koasiainvaliokuntaan
9828:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
9829:                                                             Kertomus hallituksen toimenpiteistä
9830:  Ensimmäinen varapuhemies:                                            vuonna 1949.
9831: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
9832:                                                                                             187
9833: 
9834:                PöydäJllepanot.                   14) Ehdotuksen laiksi eräistä muutobista
9835:                                                  ja Usäyksistä iSnomen evankelislluterilaiselle
9836:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan·            kirkolle annettuun kirkikolakiin
9837: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
9838: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan             laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
9839: täysistuntoon:                                   n:o 2; sekä
9840: 
9841:                                                  15) .Joensuun varikkooJueen luovuttamista
9842: 12) tSen johdosta, että eduskunnan tietoon         PIOhjois-Karjalan keskusammnattikoululle
9843: on saatettu valtioneuvoston päätös hinta-
9844: ja paJkka.neuVTOstosta annetun valtioneuvos·     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
9845:        ton päätöksen muuttamisesta,              laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2.
9846: 
9847: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9848: n:o 9;                                             E nsimmä in en varapuhemies:
9849:                                                  Eduskunnan seuraava täysistunto on tiis-
9850:                                                  taina kello 14.
9851: 13) Ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-
9852: -velvollisuudestai ~kunD'allisverotusta varten     Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
9853:           annetun lain muuttamisesta
9854:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
9855: flisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
9856: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1;                            E. H. I. Tammio.
9857:                     12. Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1950
9858:                                        kello 14.
9859:                 Päiväjärjestys.                                                     Siv.
9860:                                                Ensimmäinen käsittely:
9861:   II m o i t u k s i a.                         6) Ehdotus laiksi eräistä muutok-
9862:                                       Siv.   sista ja lisäyksistä Suomen evankelis-
9863:        Kolmas käsittely:                     luterilaiselle kirkolle annettuun kirk-
9864:                                              kolakiin ......................... . 207
9865:    1) Ehdotus laiksi olympiakisojen             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
9866: johdosta annettavista valtion takuista 204   liokunnan mietintö n:o 2; hallituksen
9867:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              esitys n:o 6.
9868: nan mietintö n:o 3; valtiovarainvalio-          7) Ehdotus laiksi tulojen ilmoitta-
9869: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen           misvelvollisuudesta kunnallisverotusta
9870: esitys n:o 95 (1949 vp.).                    varten annetun lain muuttamisesta .. 208
9871:    2) Ehdotus laiksi kansankirjasto-            Asiakirjat: Laki- ja talousva-
9872: lain muuttamisesta ............... .         liokunnan mietintö n: o 1; ed. Kulo-
9873:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "   vaaran y. m. lak. al. n:o 45 (1948 vp.).
9874: nan mietintö n: o 4; sivistysvaliokun-
9875:  nan mietintö n:o 1; ed. Tauriaisen
9876: y. m. lak. al. n:o 37 (1949 vp.).                   Ainoa käsittely:
9877:                                                 8) Valtioneuvoston päätös 5 päi-
9878:         Toinen käsittely:                    vältä tammikuuta 1950 hinta- ja
9879:                                              palkkaneuvostosta annetun valtioneu-
9880:    3) Ehdotus laiksi varojen varaami-        voston päätöksen muuttamisesta ....
9881: sesta uudisraivauksista jaettavia palk-         Asiakirjat: Perustuslakivalio- "
9882: kioita varten ..................... . 205    kunnan mietintö n:o 9; mainittu pää-
9883:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              tös ( 1949 vp.).
9884: nan mietintö n: o 5; valtiovarainvalio-         9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
9885: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen          piteistä vuoden 1918 kansalaissodassa
9886: esitys n:o 132 (1949 vp.).                   punaisella puolella osallistuneiden ja
9887:    4) Ehdotus laiksi Suomen Pankin           siitä vahinkoa kärsimään joutuneiden
9888: ohjesäännön muuttamisesta ....... . 206      korvauksen järjestämiseksi ....... .
9889:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 A s i a k i r j a t: V altiovarain valio-
9890: nan mietintö n: o 6; pankkivaliokun-         kunnan mietintö n: o 3; ed. Riihi-
9891: nan mietintö n : o 1; hallituksen esi-       mäen y. m. toiv. al. n:o 32 (1948 vp.).
9892: tys n:o 148 (1949 vp.).                         10) Ehdotus toivomukseksi Joen-
9893:    5) Ehdotus laiksi asutuslain muut-        suun varikkoalueen luovuttamisesta
9894: tamisesta ........................ . 207     Pohjois-Karjalan keskusammattikou-
9895:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              lulle ............................ . 210
9896:  nan mietintö n: o 7; maatalousvalio-           A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
9897:  kunnan mietintö n:o 1; ed. E. Koi-          nan mietintö n:o 2; ed. V. Turusen
9898:  viston lak. al. n: o 52 ( 1948 vp.).        y. m. toiv. al. n: o 100 (1949 vp.).
9899:  190
9900: 
9901:                                                 Siv.                                                Siv.
9902:  P ö _y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-          tintö n: o 1 toivomusaloitteen joh-
9903:                  tellään:                              dosta, joka tarkoittaa Palojoensuun-
9904:                                                        Palojärven maantien rakennustyön
9905:       11) Perustuslakivaliokunnan mie-                 aloittamista Ennontekiön kunnassa . . 211
9906:    tintö n:o 10 sen johdosta, että edus-                  22) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
9907:    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-               tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta,
9908:    voston päätös huoneenvuokrasäännös-                 joka tarkoittaa Vaasan-Outokummun
9909:    telystä annetun valtioneuvoston pää-                poikkiradan rakentamista . . . . . . . . . . 212:
9910:   töksen muuttamisesta ............. . 211
9911:       12) Perustuslakivaliokunnan mie-
9912:   tintö n:o 12 sen johdosta, että edus-
9913:   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-        Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.
9914:   voston päätös margariinivalmisteiden
9915:   raaka-aineiden ja margariinivalmistei-
9916:   den sekä laardin säännöstelystä ....
9917:       13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9918:   n: o 1 sen johdosta, että eduskunnan       edustajat Forss, Hamara, Heikkilä, Hon-
9919:   tietoon on saatettu asetus Puolan         kala, Karjalainen, Karvonen, Laitinen,
9920:   kanssa tehdyn maksusopimuksen eräi-       Lappi-Seppälä, Larson, Leino, P. Leskinen,
9921:   den muutosten voimaansaattamisesta        Mäkinen, Niukkanen, Rantamaa, Riihinen,
9922:      14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "   Salo, H. Simonen ja Söderhjelm.
9923:   n: o 2 sen johdosta, että eduskunnan
9924:   tietoon on saatettu asetus Portugalin
9925:   kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
9926:  maansaattamisesta ................ .
9927:      15) Valtiovarainvaliokunnan mie- "                     Dmoitusasia.:
9928:   tintö n:o 4 hallituksen esityksen joh-
9929:                                                            Lomaopyynnöt.
9930:   dosta laiksi valtioneuvoston oikeutta-
9931:   misesta myymään Helsingin kaupun-
9932:   gissa oleva tontti Bulevardi 21 rai-         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
9933:  vaamattomana Suomen Pankille ....          män    päivän istunnosta sairauden takia ·
9934:      16) Valtiovarainvaliokunnan mie-    "  edustajat  Karjalainen, Laitinen, H. Simo-
9935:  tintö n:o 5 hallituksen esityksen joh-     nen ja Forss sekä yksityisasiain takia edus-
9936:  dosta laiksi toisen korvauslain muut-      tajat Karvonen, Heikkilä ja Leino.
9937:  tamisesta ........................ .
9938:      17) Sivistysvaliokunnan mietintö "
9939:  n: o 3 hallituksen esityksen johdosta
9940:  laiksi Kauppakorkeakoulu ja Svenska                Uusia -hallituksen esityksiä.
9941:  Handelshögskolan nimisten kauppa-
9942: korkeakoulujen valtionavustuksesta ..         Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
9943:      18) Sivistysvaliokunnan mietintö    " lan   presidentin kirjelmän ohella kuluvan
9944:  n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka   maaliskuun 10 päivältä ovat eduskunnalle
9945:  tarkoittaa määrärahaa näyttämörekvi-      saapuneet hallituksen esitykset n: ot 20-25,
9946:  s~~~ kesku~_lainaamon perustamiseksi      jotka nyt on edustajille jaettu.
9947: paakaupunknn ................... .
9948:     19) Sivistysvaliokunnan mietintö     "
9949: n : o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka
9950: tarkoittaa kirkollisen alkukoulun opet-      Hallituksen esityksen n :o 118 (1949 vp.)
9951: tajain eläkkeen korottamista ....... .                     peruuttaminen.
9952:     20) Maatalousvaliokunnan mietintö "
9953: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta         Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
9954: laiksi viljavarastojen rakentamisen        nalle on saapunut tasavallan presidentin
9955: Tahoittamisesta ................... .      kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 10
9956:     21) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "      päivältä samalle päivälle päivätty hallituk-
9957:                                                                                                 191
9958:                                                                     --------------------
9959: sen kirjelmä, jolla peruutetaan vuoden 1949       sen toimesta oLe ryhdytty minkäänlaisiin
9960: valtiopäiville annettu hallituksen esitys         toimenpiteisiin, herättää tämä asianomai-
9961: n: o 118 laiksi valtion oikeuttamisesta vaih-     sissa tuottajapiireissä epätietoisuutta ja
9962: tamaan valtion kiinteää omaisuutta Helsin-        levottoonuuttwkin. Kun nyt jo parhaillaan
9963: gin yliopiston kanssa. Hallituksen kirjelmä       meijereissä tehdiilän tilityslaskelmia tammi-
9964: on jaettu painettuna edustajille.                 lkuussa meijereihim. tuoduista maidoista eikä
9965:                                                   olla selvillä siitä, tullaanik:o valtiolta saa-
9966:    Kun hallituksen esitys peruutetaan, on         maan luvattu ik:uljetuspalkkio vai eikö, ja
9967: työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä-          jos saadaan, niin milloin, ollaan vaikeassa
9968: sittely keskeytettä vä sillä asteella, millä se   tilanteessa, kun ei tiedetä, onko se huo-
9969: silloin on.                                       mioitava tilityslaskelmissa tai ei ja onko·
9970:                                                   se :rnaJksettava etu- vai jälkiikäteen. Kulje-
9971:    Peruutus annettaneen tiedoksi valtiova-        tuspalkkion avulla on ollut pyrkimys hel--
9972: rainvaliokunnalle, jonka valmisteltavana          poittaa maidon iJmlmomåsta ja ik:uljetusta
9973: sanottu esitys on.                                myMkin pientuottaja-alueella ja harvaa;n:
9974:                                                   asutuilla seuduilla, joissa ik:uljetuslroustan--
9975:   Hyväksytään.                                    nu!kset tulevat kalliimmilksi, 'ja turvata siten·
9976:                                                   myöskin näiden seutujen kulutuskeskuiksien
9977:                                                   maitotilanne.
9978: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.           KuljetusaVIUstusten tmaiksaminen on eri--
9979:                                                   ilroisesti aiheellinen siitäkin syystä, ~että val-
9980:    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       tioneuvoston päätöksellä alennettiin maidoo
9981: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,       hintaa viime heinii!kuun 1 p: stä alika.en ja
9982: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-         vastaavasti ty;öpaillclroja korotettiin valtio-
9983: talousministeri Lepistön vastaus ed. Laiti-       neuvoston !kuluvan vuoden tammikuun 5
9984: sen y. m. kysymykseen, joka koskee maidon-        p:nä ~em!ällä päätölksellä, mitkä koro-
9985: kulj etusavustuksia,    vaitiovarainministeri     tuikset lisääVIät kustannuksia myöskin meije-
9986: Hiltusen vastaus ed. Heiton y. m. kysymyk-        ritoiminnalle ja maidon ilrnUetuikselle. Jos
9987: seen, joka koskee harkintaverotuksen sovel-       nyt tämä Edus:kiunnan taclmittama vähäi-
9988: tamista, sekä ministeri Raatikaisen vastauk-      nen'kin tukitoimenpide Hallituksen taholta
9989: set ed. J. Pusan kysymykseen, joka koskee         kiellettäisiin, va~kuttaisi se edelleen!kin mai-
9990: maanhankintalain nojalla muodostettujen           don tuottajahintoja alentavasti.
9991: tilojen hinnoittelua, ja ed. · Kanniston y. m.       Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
9992: kysymykseen, joka koskee maanhankinta-            tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen.ttiin
9993: lain toimeenpanon hidastumista.                   esitämme Valtioneuvoston asianomaisen jä-.
9994:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen           senen vastattavaksi seuraavan kysJ"'lllyksen:
9995: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
9996: eduskunnan pöytäkirjaan.                                     Ai!kooko Hallitus maksattaa Edus--
9997:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-              kunnan tämän vuoden talousarviossa
9998: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                osoittamasta maidonkuljetusavustuk-
9999: eikä tehdä päätöstä.                                     siiksi ta11lmitetmsta 700 miljoonan mar-
10000:                                                          lkan mäiärärahasta maidon kuljetus-
10001:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                avustuksia 'Vai eikö,
10002: ovat näin kuuluvat:                                          ja jos aikoo, llliin milloin se tapah-
10003:                                                          tuu~
10004: 
10005: 
10006:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle. _               Helsingissä heLmikuun 9 päivänä 1950.
10007: 
10008:   Viime jouluikuussa Edus:kunta hyväksyes-              Eino Laitinen.       Heikki Soininen.
10009: sään tämän vuoden talousarvion otti siihen
10010: ed. Vilhulan y. m. aloitteen pohjalla 700
10011: milj. markrun määrärahan jaettavaksi llllai-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10012: donkuljetusaVlUStuiksina meij_ereille. Kun
10013: nyt jo vuosi on hyvän matkaa ikulumassa,            Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
10014: eikä tämän määrärahan käytöstä HaHituk-           1 tmiQmenttiin ovat kansanedustajat Eino,
10015: 192                           ITiisrtaina 14 p. maa~uta i1.950.
10016: 
10017: Laitinen y. m. esittäneet Valtiooeuvoston         ingå närmare bestämmelser bl. a. berö-
10018: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-        rande bidrag cför mjölktransport.
10019: van kysymyksen:                                     Närmare bestämmelser iberorande saJken
10020:                                                   utfärdades :medelst Lantbru!ksministeriets
10021:           Aikoolko Hallitus maksattaa Edus-       beslut den 22 febrruari 1950 (113/50).
10022:        kunnan tämän vuoden talousarvi<>SSa
10023:        osoittamasta maidonkuljetusavustuk-          Helsingfors den 9 mars 1950.
10024:        s~ksi tarlmitetusta 700 miljoonan mar-
10025:        ikan määrärahasta maidon kuljetus-              Lantbruksminister Matti Lepistö.
10026:        avustuksia vai eikö,
10027:           ja jos ailkoo, niin milloin se tapah-
10028:        tuu?
10029:                                                        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10030:    Vastaukseksi tähän !kysymykseen, jonka
10031:  Herra Puhemies on lähettlänyt allekirjoitta-        Voimassa olevat sääll.11ÖikSet harkintavero-·
10032:  neelle ministerille, saan !kunnioittaen lausua   tuksesta sisältyvät !kaupunkien lkunnallis-
10033:  seuraavaa:                                       hallinnosta 8. 12. 1873 annetun asetuksen
10034:    Valtioneuvosto antoi helmikuun 10 päi-         55 §: n 7 !kohtaan sekä maalaiskunnan hal-
10035:  vänä 1950 päiätölksen kotimaisten maitota-       linnosta 15. 6. 189'8 annetun: asetuksen
10036:  loustuotteiden kauppaan saannin ·edistämi-       82 §: n 13 kohtaan. Näissä säädetään yhden-
10037:  seksi suoritettavista avustuksista (77/50),      mrulkaisesti, että milloin elinkeinosta, liik-
10038:  missä päätöksessä on tarlkemmat määräykset       keestä tai kiinteistöstä, lulkuunottamatta
10039:  m. m. :maidoo lkuljetusavusttrksista.            maatalouskiinteistöstä, säästyneen tulon ar-
10040:    Tarkemmat määräykset asiasta annettiin         vio 10n päättynyt niin, että säästöä on syn-
10041: maatalousministeriön päJätäksellä 22 päivänä      tynyt vählärn tai ei ollenlkaan, mutta sem-
10042: .helmilwruta 1950 (113/50).                       moista arviota veronalaisen lii:kkeen laatuun
10043:                                                   ja laajuuteen nähden ei !katsota voitavan
10044:   Helsingissä 9 p-äivänä maaliSkuuta 1950.        hyväksyä ikunnallisveron suorittamisen pe-
10045:                                                   rusteeksi, tulee taksoituslautaikunnan huolel-
10046:       Maatalousministeri Matti Lepistö.           lisesti harlk:ittuaan kaiikiiki asianhaarat, joi-
10047:                                                   d(}n tulee olla johtona asian arvostelemi-
10048:                                                   sessa, harlkinnan mulkaan :arvioida se koh-
10049:                                                   tuullinen määrä, josta sellaisil1e verov:elvol-
10050:        Till Riksdagens Herr Talman.               lisille on pantava veroäyrejä.
10051:                                                      Jo v. 1922 verolakeja valmistellut komi-
10052:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-           tea totesi, että taiksoituslautwkunnat olivat
10053: ningen ha riksdagsman Eino Laitinen m. fl.        toi•mittwessaan taJlmoitusta !käyttäneet tätJä
10054: till vederbörande medlem av Regeringen för        oikeutta mielivaltaisesti ja silloinkin, :kun
10055: besvarande riktat följande spörsmål:              lain tarlmittamia edellytyiksiä ei ollut ole-
10056:                                                   massa. Tämän komitean ·ehdot'U!ksesta lisät-
10057:           Ärnar Regeringen låta utbetala          tiin laikitelkstiin sana ,kohtuullinen" ja että
10058:        transportbidrag fö·r mjöllk ur de av       V•eroviranomaisten tuli tutkia ,kaiiiDki asian-
10059:        Riiksdagen i innevarande års budget        haarat", joiden tuli olla johtona asian ar-
10060:        anvisade för mjö1ktransportbidrag          vostelemmessa. V aiikka lainsäätäjä kiistatto-
10061:        avsedda anslagsmedlen om 700 mil-          masti on tarkoittarnut, että lainsäännöstä
10062:        j·oner marlk: eller ic:me,                 olisi !käytettävä !kohtuudella ja vamv:aisesti,
10063:           och i jakande fall, när kommer          on säännöstä ikuitenkin käytetty välikappa-
10064:        detta att slke~                            leena kuntien tulo- ja menoarvion saattami-
10065:                                                   seksi tasapainoon. Tästä on ollut seurauk-
10066:    Som svar på detta spörsmål, vilket Ni,         sena, että säännölrnen suomaa poikkeusluon-
10067: Herr Talman, översänt till undertecilmad          toista mahdollisuutta on ruv:ettu käyttä-
10068: minister, får jag vördsamt anföra följande:       mään yhä yleisemmin sellaisissakin mpauk-
10069:   Statsrådet utfärdade den 10 februari            sissa, joita iainsälätäjä ei iLmeisesti ole tar-
10070: 1950 beslut om bidrag f.ör irämjande av           koittanut. Näin ollen on poikkeuksesta tul-
10071: inhemska mjölkhushåHningsprodukters ut-           lut sääntö j.a varsin määrääväJksi tekijäksi
10072: fående i handeln (77/50), i vilket beslut         on muodostunut ilruntien veroäyrien tarve.
10073:                                         Hrurildnt'aiV'eT!OtUB·.                                      193
10074: --------------------------------                     -----------------------------------
10075:    ArveLuttavaa on myös se, että säännöstä           vat mahdollisuuden moninmsnn tulkintoi-
10076: on soVJellettu eri tavalla eri kunnissa, ja se,      hin. Niinpä d ole säädetty, mitä lalkitelks-
10077: että valitusinstansseissakiu, ·eri lääninhalli-      tissä ol,evalla sanalla ,vähän" tarfu:oitetaan.
10078: tuiksissa, on ollut kovin eroavia kläsityiksiä       Toisin sanoen, ·ei ole määrätty, mihin seik-
10079: tämän lainsäännöiksen sisällöstä.                    koihin arvostelu on kohdistettava säästön
10080:    Laissa sanotaan har!kinnan tedellytyksenä         vähyyttä punnittaessa.
10081: olevan, ·että verotettava tulo liilkkeen laa-           Käytännössä on kiinnitetty huomio yri-
10082: tuun: ja laajuuteen nähd® on vähäinen.               tyksen toiminnan 1aa.tuun, ts. onko yritys
10083: Mitään positiivista sääntöä 1ei !kuitenkaan          tukku- va;iko vähittäisliike, errkoistunut
10084: ol,e siitä, milloin tulo on katsottava lain          vaiko yleismyymälä ns. tavaratalotyyppinen,
10085: kirjaimen edellyttämäiksi vähäiselksi tuloksi.       sekä liikevaihdon laajuuteen ja bruttovoit-
10086: Ei ole liioin säädetty, kuinika sumen tulee          toou. Riittävää hUJomiota ·ei kuitenkaan kiin-
10087: e:von olla harkitun ja ilmoitetun tulon vä-          nitetä yrityikseen sijoitettujen pääomien
10088: lillä, jotta •jä~kimmäistä voitaisiin sanoa vä-      suuruuteen, ikorkorasitu:kseen, yrityksen laa-
10089: häiseksi. Tämän marginaalin tulisi olla ai-          dusta johtuviin !kustannuksiin ja paikalli-
10090: nrukin 25--20 %, kuten eräissä !kunnissa             sista oloista tai tuotannon laadusta johtu-
10091: edellytetäänikin. Valitettavasti on tässä kui-       vien ansiomahdollisuuksien jatkuvuuteen.
10092: tenlkin kirjavuutta ja monissa :kunnissa pi-         Tässä suhteessa ei ol1e kylliksi otettu huo-
10093: detään noin 10% eroa riittävänä.                     mi,oon sitä, onko yritys vasta aloittanut toi-
10094:    Miten ·epätasaista harkintaverotus on ol-         mintansa tai äskettäin muuttanut toimialaa,
10095: lut, ilmenee selvästi K•eskuskauppaikamarin          eikä sitä, ouiko yrityksen toimiala altis suh-
10096: v. 1947 hanJk\k:imista tiedoista, jotka !koske-      dannevaihteluille. Ei li~oin ole otettu huo-
10097: vat harkintaverotusta vuosilta 1943, 1944 ja         mioon, miten voimassa ollut hintasäännös-
10098: 1945. Esimerkilksi v. 1944 oli harikintavero-        tely .on vaikuttanut yrityksen tuottoisuu-
10099: tettu tulo HeLsingissä alarajan kohdalla             teen eri tavalla ·eri vuosina. Samalla on
10100: 4% ja ylärajan kohdalla 92.8% liikevaih-             liiaksi !kiinnitetty huomiota liikevaihdon
10101: dosta. Vastaavat luvut v. 1945 olivat 0.4%           kasvamiseen ottamatta huomioon sitä, että
10102: -12.6 %. Muiden kauppaikamarien alueella             liikevaihdon kasvu vuodesta toiseeu ei suin-
10103: olivat vastaavat luvut v. 1943 1.4 %-                kaan ole aina merkinnyt v·erotettavan tulon
10104: 236 %, V. 1945 0.2 %--143.7 %, V. 1946               kasvamista samassa suht:eessa.
10105: 0.6 %-295.8 %.                                          Edel1ämainitunlaiseen epäoikeudenmukai-
10106:     Sama ·epätasaisuus 10n havaittavissa tar-        seen asiantilaan on todennäiköisesti ollut vai-
10107: kasteltaessa harlkintaverotuksella määrätyn          kuttamassa S<e, ettei truksoitusviranomaisilla
10108: tulon suhdetta yrityksen Olinaan pääonman.           ole ollut tarp~eksi selviä sovellutusohjeita,
10109: V. 1944 vaihteli verotettavan tulon määrä            sekä se, että taksoitusviranomaiset eivät ole
10110: 0.5 %-93.8% pääomasta ja v. 1945 11.4%               riittävästi !llOudattaneet niitäkään niuikikoja
10111: --176.9 %. Muiden kauppakamarien alueella            ohj-eita, joita lainsäännöiksissä on hal'lkinta-
10112: vastaavasti v. 1943 13.9 %-261.5 %, v.               verotuksesta.
10113: 1944 5.3 %-73.41 % ja v. 1945 16 %-                     Edellä olevaan sekä valtiopäiväjärjestyik:-
10114: 138.6 %.                                             sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten ·esitämme
10115:     Harkintaverotetun tulon suhde verotetta-         Vaitioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
10116: vaan pääomaan oli samaiaikaisesti Helsin-            tattavaksi seuraavat kysymykset:
10117: gissä, v. 1943 3.7 %-6.2 %,. v. 1944 0.3%
10118: -100%, v. 1945 4.5 %-285.4%. Muualla                             OniiDo Hallitus tietoineu:, että to-
10119: vastaavasti v. 1943 3.8 %-44.6 %, v. 1944                     dennäköisesti lainsäännösten ylimal-
10120: 5.3 %-53.7% ja v. 1945 10.6 %-128.7 %.                        kaisuuden, riittävien ohjeiden puut-
10121:     Epätasaisuuteen on lwonnollisesti ollut                   tumisen ja sen vuoksi, etteivät taik-
10122: vaikuttamassa se, että verotuksessa on otet-                  soitusviranomaiset ole riittävästi nou-
10123: tava huomioon san~en monia seikkoja, jotka                    dattaneet niitäkään niU!kkoja ohj,eita,
10124: ovat eri olosuhteissa ja ajan:'kohtina jossa-                 joita on aunettu, hankintaverotusta
10125: kin määri'!JJ vaihtelevia, mutta tämä ei llmi-                on yleisesti käytetty sellaisissa ta-
10126: tenlkaan anna riittävää selvitystä epätasai-                  pau!ksissa, joita lainsäätäjä ei ilmei-
10127: suudelLe. Todennäköistä on, että epätasai-                    sesti ole ta:rlkoittanut; ja
10128: suuteen on suurelta osalta vaiikuttanut se,                      •ettJä harfu:intavemtusta ei ole sovel-
10129: että lainsäännökset ovat puutteellisia ja suo-                l·ettu koko maassa lähesikään SaJlllalla
10130: 25
10131: 194                              1Tiisrtain,a 14 p. maa!hiS!lruuta 1H50.
10132: 
10133:          tavalla, eikä tällöin ole verotettavaa       lon perusteella suoritettava vero,. saattaisi
10134:          tuloa määrättäessä otettu huomioon           näet veronmaiksulkyvyltään vanikempri. ja
10135:          tarp1eellisessa määrässä tulon suuruu-       mahdollisesti kunnalta suurempia etuja
10136:          teen vaikuttavia seikkoja; se'kä, jos        nauttiva v,erovelvollinen satunnaisen huonon
10137:          niin on                                      vuosituil.oksen perusteella päästä verosta, ja
10138:             mihin toimenpiteisiin Hallitus on         vero joutua heillmmmassa taloudellisessa ase-
10139:          ryhtynyt tai aikoo ryhtyä edelliämai-        massa olevien kannettava.ksi. Tästä lausut-
10140:          nittujen epäkohtien poistamiseksi.           tiin Valtiosäädyille annetussa esityksessä
10141:   Helsingissä, helmikuun 8 päivänä 1950.              2 päivältä helmikuuta 1882 ikunnallishalli-
10142:                                                       tulk\sesta kaupungissa annetun asetuksen
10143:       Juho Heitto.     Jussi Lappi-Seppälä.           muuttamiseksi, jolla harkintaverotuksen pe-
10144:       Usko ffioski.    Aame Honka.                    riaate tuotiin kunnallisv·erolainsäädärrrtöön:
10145:       L. I. Kaukamaa. Urho Saariaho.                  ,Jos kuitenkin säästynyt tulo - - - -
10146:       Rolf B. Berner.  Arvi Ahmavaara.                ehdottomasti laskettaisiin perust'ltkseksi -
10147:       Hugo Nuorsaari. Johannes Virtanen.              - - - ik:unnallistakseeraukseUe, saattaisi
10148:                  Arno Tuurna.                         huonojen asioim.ioolojen vallitessa suuri osa
10149:                                                       niistä, joiden muuten omaisuutensa ja asioi-
10150:                                                       misliiklkeensä laajuuden puolesta tulisi mel-
10151:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 koisemmassa määl'lässä tehdä apua kaupun-
10152:                                                       gin kunnallistarpeitten korvaamiseksi, enem-
10153:   T·eille, Herra Puhemies, osoittamassaan             män kuin !kohtuullista olisi ja joskus ikolko-
10154: kirjelmässä helmikuun 8 päivältä 1950 ovat            naan päästä kunnallisveroa maksamasta
10155: kansanedustaja Juho Heitto ym. valtiopäi-             näyttämällä, ~että tulos heidän liikkeestä
10156: väjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten          vuoden kuluessa on ollut vähäinen tahi ei
10157: esittäneet Hallitullm1en asianomaisen jäsenen         mikään, joilika !kautta taas, koska vissi
10158: vastattavaksi seuraavat !kysymykset:                  summa ,on takseerau:ksen ikautta ik:Oikoonsaa-
10159:                                                       tava, muut veronalaiset tulisivat ikärsim1ään
10160:             Onk!o Hallitus tietoinen, että to-        kohtuuttomasti enennettyjä ulostelmja".
10161:          dennälköisesti lainsäännösten ylimal-        Hal1kintaverotulksen käyttäminen kunnallis-
10162:          kaisuuden, riittävien ohjeiden puut-         verotuksessa on periaatteeltaan oikea, eikä
10163:          tumisen ja sen vuoksi, etteivät tak-         kysymyksessälkään ole sen oilkeudenmukai-
10164:          soitusviranomaiset ole riittävästi nou-      suutta pantu kiistan alaiseksi. Sen sijaan
10165:          dattaneet niitäkään niukkoja ohj,eita,       on harkintaVIerotuksen soveltaminen käytän-
10166:          joita on a'lllnettu, harkintaverotusta       nössä varsinkin viime aikoina herättänyt
10167:          on yleisesti käytetty sellaisissa ta-        tyytymättömyyttä.
10168:          pauksissa, joita lainsäätäjä ~ei ilmei-         Lain säännölkset harkintaverotuksesta ovat
10169:          sesti ole tarlkoittanut; 'ja                 sanonnaltaan muovailtu siten, etteivät ne
10170:             ~ettJä harkintaverotusta ·ei ole sovel-   anna suoraa ohjetta niistä seikoista, joihin
10171:          lettu !koko maassa läheSkään samalla         harkintaverotuksen tulee pohjautua. Edel-
10172:          tavalla, eikä tällöin ole veliotettavaa      tytyksenä har:kintaverotukselle on, että sääs-
10173:          tuloa määrättäessä otettu huom.ioon          tyneen tulon arvio, siis tosiseiklkojen perus-
10174:          tarpeellisessa määrässä tulon suuruu-        teella lasketun tulon määrä, on päätynyt
10175:          teen vaikuttavia seikkoja; se'kä, jos        niin, että ,säästöä on syntynyt vähän tai
10176:          niin on                                      ei ollenkaan", ja ~ettei semmoista arviota
10177:             mihin toimenpiteisiin Hallitus on         ver.onalaisen liikkeen ,,'laatuun ja laajuu-
10178:          ryhtynyt tai a:Llroo ryhtyä edeUämai-        teen" nähden katsota voitavan hyvä!ksyä
10179:          nittujen ,epäkohtien poistamiseksi.          kunnallisveron suorittamisen 1perusteeiksi.
10180:                                                       Milloin nläin on, tulee taksoituslautakunnan
10181:    Vastauksena tähän ik:ysymylkseen :lmnnioit-        huolellis·esti tutlkittuaan !kaikki asianhaarat,
10182: taen esitän seuraavaa:                                joiden tulee olla johtona asian arvostelemi-
10183:    Kunnallisen harkintaverotuksen tarkoi-             sessa, ,harkinnan mukaan" arvioida se koh-
10184: tuksena on verorasituiksen tasaaminen sellai-         tuullinen määrä, jo$ta v,erovelViolliselle on
10185: sissa tapauksissa, joissa normaalien säännös-         pantava veroäyrejä.
10186: ten soveltaminen saattaisi johtaa kohtuut-               Lain väljästä sanonnasta johtuu, että sen
10187: tomaan tuloikseen. Kun ikunnallisvero on tu-          soveltamiselle ei ole löydetty yhtenäisiä pe-
10188:                                            Hialrikm1ialverotus.                                      195
10189: 
10190: rusteita. Jo päätteleminen siitä, milloin                     Till RikEdagens Herr Talman.
10191: säästöä on katsottava syntyneen ,vähän"
10192: avaa mahdollisuudet tulkita lakia -varsin                I oo tili Eder, Herr Ta1man riktad
10193: vapaasti, jota paitsi, kurlli sen määrän ar-          skrivelse av den 8 feb11uari 1950 'ha riiks-
10194: viointi, joota verovelvoHiseUe on pantava             d.agSiillan Juho Heitto m. fl. med hänvisning
10195: v:eroäyrejä, loppujen lopuik:si tapahtuu har-         tili 37.. § 1 mom. riksdagsordni:ngen tili
10196: kinnan muikaan, tosin silmällä pitäen liik-           ved?rborande medl,em av regeringen för
10197: keen laatua ja laajuutta, mitään sitovaa              avg1vande av svar ställt följande spörsmål:
10198: normia vcerotettavan tulon määräämiselle ei
10199: ole.                                                             Är Regeringen medveten 'Om att
10200:    Kiäsite liilk<rooon ,laatu ja laajuus" on                  sannolikt på grund av lagstadg~de­
10201: vaikeasti määriteltävissä. Eräänä perus-                      nas allmänna lkaraktär, bristen på
10202: teena voidaan pitää liiikkeen liikevaihtoa.                   tillräckliga föresikrifter och emedan
10203: Liikevaihdon suuruus ei kuitenkaan sinänsä                    ta:Jreringsmyndi,gheterna icke i tili-
10204: osoita lain ta~koitta:maa liikJkeen laatua ja                 räciklig utsträcikni:ng iaktagit ens de
10205: laajuutta, kosika wrotettavan tulon määrää-                   iknapphändiga föreskrifter, som ut-
10206: misen täytyy riippua myös liikikeen ylei-                     färdats, omfångstaxering allmänt an-
10207: sestä voittomariginaalista sekä siitä missä                   vänts även i så,d.1ana fall, som lag-
10208: oloissa liikettä harjoitetaan. Myöskwän liik-                 stiftaren uppenbarHgen i~ke avsett;
10209: lmeseen sidottu pääoma ei sinänsä ,osoita                     och
10210: lain tarl\:oittamaa liilkkeen laatua ja laa-                     att .omfångstaxeringen icke tilJJäm-
10211: juutta, yhtäsuurilla pääomilla toimivien                      pats i hela landet ens närmels·evis
10212: yritysten tulos fkun saattaa olla varsin eri-                 på samma sätt och att man härvid
10213: lainen toiminta-alasta riippuen. Harkinta-                    vid fastställandet av den beskatt-
10214: verotuksessa ei sen vuoksi voida toimia                       ning-Sbara inkomsten icke i tiliräcklig
10215: minkään rajoitetun yhtenäisen säännöksen                      grad 1bealktat de på inkomstens stor-
10216: varassa, vaan vero.tus on toimitettava, kuten                 lek inv,erkande omständigheterna ·
10217: lrukilki:n mäiärää, huolellisesti tutkien ik:aiklki           samt, om så är,                        '
10218: asianhaarat, joiden on oltava johtona asian                      vilka åtgärder ärnar Reg1eringen
10219: arvostelemisessa, siis niinhyvin liikevaihto,                 vidtaga för rättande av ovannämnda
10220: liikJkeen pääoma, toiminnan laatu, saman                      miss:llörhållanden.
10221: liikkeen aiikaisemmat tuloik!set, samalla alalla
10222: toimivien tulokset kuin myös muut sellaiset               Som svar på detta spörsmål får 'jag
10223: seiikat.                                              vördsamt anföra följande:
10224:    Ne €[läikohdat, joita !kysymyksessä on esi-            Avsikten med den ik:ommunala omfångs-
10225: 1Jetty, eivät ole, eivät ainakaan ikokonai-           taxeringen är att utjämna beskattningstun-
10226: suudessaan, poistettavissa laki- ja ohjesään-         gan i sådana faH, där tillämpandet av nor-
10227: nösten avulla. Paremmi'lllkin tulos olisi saa-        mala stadganden kunde leda till ett orättvist
10228: vutettavissa suu:vemman asiantuntemuik:sen            resultat. Då ik:OIIlJillunalsikatten sikall erläg-
10229: saa:misella taksoituslautakuntiin.                    gas. på grund av inlromst, kunde nämligen
10230:     Hallitus on tietoinen niistä epwkohdista,         en 1 fråga om s:kattebeta1ningsförmåga solid
10231: joita harkintaverotuikrsen alalla vallits,ee.         skattepliktig person, som åtnjuter stor~
10232: Kun hallinnollista ti,etä ei voida antaa oh-          fö:rnnåner av ikommunen, på grund av ett
10233: j,eita ikunnallisiUe ta:ksoitusviranomaisille,        till±iälligt dåligt årsresultat undgå skatt och
10234: vaan ne säännöt, joita taiksoituksessa on             &kaUen åvälvas personer i svagare ekono-
10235: noudatettava,. ik:uuluvat lainsäädännön alaan,        misfk ställning. Härom uttalades i den till
10236: Hallitus 10n !kiinnittänyt ver:olafkiuudistuJksia     ständerna den 2 feh:vuari 1882 överlämnade
10237: harkitsemaan asetetun komitean huomiota               propositilonen om ändring av förordni:ngen
10238: myös ilrunnallisen harkintataksoituksen toi-          angående kommunalförvaltning i städerna
10239: mittamiseen.                                          medelst vi:lken omiångstaxeri:ngens prineip
10240:    Komitean annettua mietintönsä, tulee               infördes i den kommunala skattelagstiftnin-
10241: Hallitus harkitsemaan niitä toimenpiteitä,            glen: ,I fall likväl inbesparad ink.ornst
10242:  joihin asia antaa aihetta.                           - - - - ovinkorligen sikulle lwggas till
10243:                                                       grund - - - - för kommrmaltaxeringen,
10244:     Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1950.           kunde, då dåliga agenturförhållanden räda,
10245:      Valtiovarainministeri Onni Hiltunen.             en stor del av dem, som annars på ·grund
10246:  196
10247: 
10248:   av sin :förmögenhet ~h sina agenturafiärers       omfång, emedan :fastställandet av dien be-
10249:   omfång i större utsträclming borde deltaga        sikattningsbara inkomsten även måste bero
10250:   i tillgodoseendet av stadtens kmnmunala           på vörelsens allmänna vinstmarginal samt av
10251:   behov, mer än vad sikäligt är och någon           de förhållanden, under vilka rörelsen bedri-
10252:   gång helt och hållet undgå att erlägga            ves. Idlre heUer det i rörelsen bundna kapi-
10253:   kmn:munalskatt genom att påvisa, att av-          talet utvisar som sådant rörelsens i lagen
10254:   kastningen av dieras rÖ!Iels:e under årets        avsedda art ooh omfång, emedan resultatet
10255:   lopp har varit ringa el1er ingen, varigenom       av företag, som arbeta med lika stora k.api-
10256:   åter, då medelst ta:x,eringen en viss summa       tal, !kan vara myelket varierande, heroende
10257:   bör erhållas, övriga skattepliktiga sikulle       på deras verksamhetsområde. Vid omfång:s-
10258:   på:föras oskäligt ökade utskylder." Använd-       taxeringen kan man där:Eör icike förfara
10259:   ningen av omfångstaxeringen vid lk.ommu-          med stöd av något begränsat enhetligt stad-
10260:   nalbeskattningen är principiellt riktig, och     gande, utan bes!kattningen bör, sås.om lagen
10261:   dess r1ättmätighet har icke heller i spörsmå-    stadgar, ~erlkställas med nog.grann under-
10262:   let bestritts. Dä11emot har omfångstaxerin-      sökning av alla omständigheter, vilka böra
10263:   gens ti:llämpning i praikt:ilken i synnerhet     vara ledt:Mdar vid bedömmingen av ären-
10264:   under senaste tid väcikt missnöje.               det, således såväl omsättningen, rörelsens
10265:      Lagens stadganden röra.n:de orniångstaxe-     k:apital, verksamh:etens art, de tidigare re-
10266:   ringen ha erhållit 1en sådan formulering,        sultatJen av samma rörelse, resultatet av
10267:   att de ic~e giva direktiv rörande de om-         andra på samma område arbetande rörelser,
10268:  ständigheter, på vi1ka omfångstaxeringen          liiksom iäV•en övriga li!knande omständighe-
10269:  skall baseras. En förutsättning f.ör omfångs-     ter.
10270:  taxeringen är, att 1berä!kningen av den              De u:rrissförhållanden, vilka framförts i
10271:  inbaqparadte inikomsten, således det på           spörsmålet, kunna icik:1e, åtminstone ic:ke
10272:  grund av falk.tiska omständigheter bel'lä!k-      i sin helhet, avläg:snas genom lagstadganden
10273:  nade inkomstbeloppet, haft tili resultat, att     och föreskrifter. Snarare kunde detta re-
10274:  ,behållningen varit ringa eller ingen" och       sultat nås genom en större salkkunskrup i
10275:  att en sådan beräkning med hä:nsyn till den      taxeringsnämnderna.
10276:  skattslk:yldiga rörelsens ,art .och omfång"          &geringen är med~eten om de missför-
10277:  icike kan godkännas som grund för .erläg-        håHanden, vi~ka våda på omfångstaxerin-
10278:  gandiet av !kommunalsikatten. Då detta           gens område. Då f.öreskrifter för de lk.om-
10279:  inträffat, bör taxeringsnämnden efter att        munala taX'eringsmyndigheterna icike ikunna
10280:  noga ha studerat aHa omständigheter, vilka       utfärdas på adrrninistrativ väg, utan de
10281:  böra utgöra •en ledning vid hedö:mingen av       stadganden, som iböra iakttagas vid taxerin-
10282:  sa!ken, .,enligt prövning" heräkna det sikä-     g'len, höra till lagstiftningens områd~, har
10283:  liga helopp, för vilket den Slkattskyldige bör   Regeringen fäst den för prövning av en
10284:  påföras skattören.                               revision av skattelagarna tillsatta ikommit-
10285:     Lagens extensiva ordalydelse har till         tens uppmärksamhet även på verikställig-
10286: :Eöljd, att man icke funnit 'enhetliga grun-      heten av den ko.mmunala omfång:staxerin-
10287: der för til1äm pningen a v densamma. Re-          gen.
10288: dan ett avgörande av n;är hehållningen                EftJer det ikonrmittJen avgivit sitt betän~
10289: bör anses vara ,ringa" öppnar möjligheter         kande skall Regeringen upptaga till prov-
10290: till en myciket fri tolkning av lagen, var-       ning frägan om de åtgärder, vilka saken
10291: jämt'C, ,då berä!kningen av det 'belopp, för      föranleder.
10292: vilket den sikattskyldige bör pMöras skattö-
10293: ren, slutligen sloor enligt prövning, visserli-     Helsingfors den 9 mars 1950.
10294: g:en med beaJktande av rörelsens art och
10295: omfång, någon bindande norm fö·r fast-                      FinanSIIUinister Onni Hiltunen.
10296: ställandet av den bes!kattningsbara inikom-
10297: sten icike existerar.
10298:     Begreppet röreJsens ,art och omfång" är           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10299: svårt att definiera. Som en grund ikan
10300: betraktas rörelsens omsä ttning. Omsätt-             Maanhankintalain :nojalla tehtyjen, siirto-
10301: ningens storleik utvisar likväl icke i och        vä!el1e mtwdostettujen ja luovutettujen tilo-
10302: för sig rÖI.'elsens i lag.en avsedda art och      jen hinnoittelu on parhaillaan ikäynnissä.
10303:                                         M·aml~aJruki:nt'alaki.                                 197
10304:  -----------------------------
10305:   Saatujen tietojen mukaan on noin_1/3 mai- nut. Eri maanviljelysseurojen alueilta ovat
10306:   nituista tiloista jo hinnoiteltu. Tilojen hin- monet siirtoväkeen kuuluvat maansaajat va-
10307:  noittelu tapahtunee maatalotrsministeri<in littaneet samaa. Kun täten on syytä olet-
10308:   21/1 1949 antaman lkiertokirje:en n:o 15 oh- taa, että tämmöistä menettelyä noudatetaan
10309:   jeiden mukaisesti. Tässä kirjelmässä rmurm ebJkä hyvinkin yl,emesti ja siten poiketaan
10310:   muassa määritellään sekä annetaan ohjeet selvistä maanhanlki:nta1ain tarkoitusta tehos-
10311:  niiden kustannusten liittämisestä arvioita- tavista ohjeista, esitän !kunnioittaen valtro-
10312:  vana olevan tilan hintaan, j1oita valtiolla päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin no-
10313:  on 10llut tilalle raivatun tien, maan kuiva- jaten Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
10314:  tusten tai raivaustem. suorittamisessa. Tä- va~Stattavaiksi seuraavan kysymyksen:
10315:  män yhteydessä nimenomaan viitataan sii-
10316:  hen maatalousministeriön asutusasiainosas-                 On:lro Hallitus tietoinen siitä, ~että
10317:  ton kirjelmän n:o 218/28. 12. 48 antamaan              maanhankintalain nojalla tehtyjen
10318:  lausnntoon tästä asiasta, jota arvioimistoi-           tiloj1en hinnoittelussa on tapahtunut
10319:  mituksissa olisi apuna 'kiäytettävä. Kirjel-           epätasaisuuksia muun muassa siten,
10320:  mässä lisäksi on määrätty, että välttämät-             että syrjässä olevien tiLojen arviohin-
10321:  tämissä tapau!ksissa voi kuivatuskustannus-            toihin on lisätty lmhtuuttomassa
10322:  ten aiheuttaman arvonnousun arvioimista                määrässä tie-, kuivatus- ja raivaus-
10323:  varten myös asutustoimikunnasta mat!kustaa             kustannuksia ja siten vaarannettu
10324:  ao. toimihenkilö paikan päälle. Näin arvioi-           niiden tilojen eli:nlkielpoiJsuutta; ja
10325:  tuna on maatalousministeriön päätettävissä,                aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
10326:  miSS!ä määrin tilan perushintaan lisätään              kiireellisiin toimenpiteisiin, joilla
10327:  mainituista valtion toimesta ja kustannuk-             t~mmöinen menettely ehkäistään ja
10328:  sella suorit,ettujen tie-, kuivatus-, metsänpa-        joilla jo tapahtuneissa ratkaisuissa
10329:  rannus- ja raivaustöiden !kustannuksista.              t·ehty vääryys oikaistaan ~
10330:     Tietooni on tullut runsaasti valituksia
10331:  siitä, ettei hinnoittelussa llliOuooteta kailk-   Helsingissä 9 piäivänä helmikuuta 1950.
10332:  kialla annettuja ohjeita. Niinpä yl,eisten
10333:  teiden varsilla ja liikepaikkojen läheisyy-                                Jalmari Pusa.
10334:  dessä arvioituja hintoja on sovelLettu myös-
10335:  kin sellaisiin tiloihin, jotka sijaitsevat ikilo-
10336:  metriJen päässä valtatiestä ja joiden maat          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10337:  ovat llruivatusten ja raivausten jäljiltä vielä
10338:  osittain viljelyslmlvottomia. Kun lisäiksi näi-   Eduslkunnan Herm Puhemi,ehelle jäte-
10339: den tilojen hintoihin on lisätty huomat- tyssä kuluneen helmikuun 9 päivälle päivä-
10340: tava määrä jo mainituista !kustannulk- tyssä kirjoituksessa kansanedustaja Jalmari
10341: sista, ovat tämmöisten tiloj,en saajat Pusa on valtiopäiväjärjestylksen 37 § :n
10342: joutuneet huomattavasti epäedullisempaan 1 momenttiin viitaten valtioneuv;oston asian-
10343: asemaan kuin liikeväylien ~äheisyyd€Stä omaisen jäsenen v·astattavaksi esittänyt seu-
10344: tilansa saaneet. Kun lisäiksi huomioi sen, raavan kysymy!ksen:
10345: ettei tämmöisten tilojen taloudellinen kan-
10346: nattavaisuus tule milloå.nkaan vastaamaan                  ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
10347: paremmassa asemassa olevia tHoja, vaan                maanhankintalain nojalla tehtyjen
10348: että jo yksistään niiltä saatujen tuot-                tilojen hinnoittelussa on tapahtunut
10349: teiden lkulj·etus liikeväylien varsille ja kulu-       epätasaisuuksia muun muassa siten,
10350: tuspaik!koihin muodostaa moninkertaisen                että syrjässä olevien tilojen arviohin-
10351: haitan ja kustannukset, tapahtuu suoranai-            toihin on lilsätty kohtuuttamassa
10352: nen vääryys tämmöisiä tiloj,en saajia koh-            määrässä tie-, !kuivatus- ja raivaus-
10353: taan silloin kun niiden hinnoittelu tapahtuu          kustannuksia ja siten vaarannettu
10354: kerrotulla tavalla.                                   niiden tilojen elin!kielpoisuutta; ja
10355:    T·ehtyjen valitusten johdosta olen ikään-              aiikoolko Hallitus ryhtyä sellaisiin
10356: tynyt muun muassa maatalousministeriön                !kiireellisiin toimenpiteisiin, joilla
10357: asutusasiainosaston puoleen saada.kseni sel-          tämmöinen menettely ehkäistään ja
10358: vitystä asiaan. Tällöin totesin, että todella-        joilla jo tapahtuneissa ratkaisuissa
10359: kin näin kerrottua hinnoittelua on ta.pahtu-          tehty vääryys oikaistaan~"
10360: 198                            iTiietaina 14 rp. maai!Jis1Jmut:a .1950.
10361: 
10362:    V astau!kseksi i]ähän kysymykseen saan           tarkoitetun hintatason mukaan tilan arvoa
10363: kunnioittaen esittää seuraavaa:                     kohottaneet.
10364:    Maanhankintalairn säännösten mukaan sa-             Hallitus seuraa jatkuvasti !kysymyksessä
10365: notun lain tal1koitulksiin käytetylle alUJeelle     tarkoitettuj,en tilojen hin:noittelua ja tuLee,
10366: ja osuudelle etuuksineen määrätään se paik-         jos aihetta ilJ:rnenee, ryhtymään asiassa mui-
10367: kakunnan kohtuullinen käypä hinta, mikä             hinllcin tarpeellisiin toimenpiteisiin.
10368: sillä on katsottava olleen 31 päivänä joulu-           Helsingissä 2 päivänä rmaalilskuuta 1950.
10369: kuuta 1944 siihen tal'lkoituks-eem. ikäytettyniä,
10370: mihin se luovutetaan. Sanotun säännön mu-                           Ministeri Jussi Raatikainen.
10371: kaan arvioi itsenäisenä tuomioistruimen:a toi-
10372: miva maanlunastuslautalkunta p~olrmaste­
10373: tun alueen ja etuudem., sellaisena ikuin :ne                 Till Riksdagens Herr Talman.
10374: ovat pakkolunastusto:Umitu!ksen laillistuessa,
10375: erityisessä arvioimisto:Umituksessa,        jossa      I en till RikM.ag.ens Herr Talman in-
10376: my-ös tilan saaja on oikeutettu asianosaisena        lämnad, den 9 febr.uari 1950 dagte0knad
10377: käyttämään puhevaltaa. Moonlunastuslauta-            skrivelse :har ri:ksdagsman Jalmari Pusa
10378: k:un:nan mainitussa ikatse1mustoimituks essa 1
10379:                                                      rned hänvisning tiH 37 § 1 mom. riksdags-
10380: tekemä päätös voidaan valitusteitse saattaa          oi~dningen till vederbörrunde medlem av
10381: tarkastusoikeuden tutkittavaksi. Tarkastus-          statsrädet f.ör avgivande av svar ställt föl-
10382: o:i!k:eud~n päätöksestä taas on oikeus valittaa
10383:                                                      jand:e spörsmål:
10384: k:or~eimpaan     o~lreutoon ~alkkolunastetulle ,
10385: maal1e ja :etuudeUe määrlä.tystä hinnasta, jos           ,Är Regeringen medveten om, att
10386: se määrä, mistä riita on, ilmeisesti nousee           i prissättn:ingen av lägenheter, till-
10387: yli 20,000 markan. Kosketellut hinnat ovat            !komma med stöd av jordanskaffn:ings-
10388: näin ollen tuomioistuinten säädetyssä jär-            lagen, yppat sig ojämm:heter bl. a.
10389: jestyft;:sessä määräämiä eikä maatalousminis-         sålunda, utt till värderingsprisen på
10390: teriölliä, joka asiaa koskevissa seikikaperäi-        avlägsna lägenheter i oskäligt hög
10391: sissä lkilertakirjeissään on antanut arvioi-          grad ha lagts väg-, torrläggnings- och
10392: misten yhdenmukaisuutta ja kohtuullisuutta            röjningskQstnader ooh att dessa
10393: tarlooittavia ohjeita, lain mulkaan yleensä           lägtmheters livsduglighet sälrmda
10394: ole muuta mahdollisuutta saada yksityilsta-           1äventyrats; Qch
10395: paulksissa sanottuihin hintoihin tarpeellisia            har Regeringen för avsiikt att
10396: korjauksia, !kuin maanhankintalain toimeen-           skrida tili sådana brådskande åtgär-
10397: panon tarkastajien kautta saattaa asia vali-          der, g.enom vilka ett sädant till-
10398: tusteits·e ylemmän oiikeuden ratkaistavaksi.          vägagångssätt förhindras ooh genom
10399: Tätä mahdollisuutta ministeriö onkin valp-            villka vid redan :inträffade av-
10400: paasti käyttänyt.                                     göranden begången orättvisa rättas~"
10401:    Milloin paJkkolrmastetusta alueesta muo-
10402: dQstetulla tilalla on pa:kJk:olunastuksen lail-  S<YID svar på detta spörsmål får jag vörd-
10403: listuttua valtion toimesta suoritettu kysy- samt ,framhålla följande:
10404: myksessä tarkoitettuja tie-, kuivatus- ja rai-   Enligt stadgandena i jordanskaffnings-
10405: vaustöitä, otetaan niistä valtiolle aiheutu- lagen fastställes för område och andel med
10406: neet lrnlstannu!kset maatalousministeriössä förmåner, som ha använts tilllagens syften,
10407: huomioon tilaa asutettava1le myytäessä. det på orten gängse s:käliga pris, som de
10408: Asiaa koskevien säännösten mukaan maini- ku:n:na anses ha haft den 31 december 1944,
10409: tut kustannukset lisäuääm. arvioimistoimituk- använ.da för det ändamål, för vilket de
10410: sessa tilaUe määrättyyn hintaan !kuitenkin ÖVJerlåtas. Enligt sagda nQrm värder-ar den
10411: vain siltä osalta, kuin tilan arvo alussa i egenslkap av självstäm:dig d:omstol ve:r-k-
10412: mainitun hintatason mukaan arvioiden on samma j10rdinlösningsnämnden tvångsinlöst
10413: töiden suorittamisesta noussut. Myynnin yh- område och förmån, sådana de äro, då
10414: teydessä rmaatalousministeriöllä on säännön expropriationsför11ättn:ingen vinner laga
10415: muikaan käytettävissään maanlunastuslauta- kraft, vid en särskild v:ärderingsförrättnirng,
10416: kunnan ja maanviljelys- tai talousseuran · där även mottagaren av ·lägenheten är be-
10417: asutustoimikunnan lausrmnot siitä, missä rättigad att i ~gens:kap av saJkägare utöva
10418: määrin tilalla suoritetut työt ovat laissa , talan. J ordinlösningsnämndens vid sagda
10419:                                        Malanhlaruki:rutlllla:ki.
10420:                                        1
10421:                                                                                                199
10422: 
10423: syne:förrättning :fattade beslut ikan i be-          men hävitetyn maaseudun jälleenrakenta-
10424: svärsväg underställas pröwringsrättens av-           mista hoitaa Maatalousseurojen Keskuslii-
10425: görande. Prövningsrättens beslut åter :får           ton asutusvaliokunta ja sen alaisena maan-
10426: överklagas i högsta domstolen beträf:fande           viljelys- ja talousseurojen asutustoimikun-
10427: det för tvångsinlöst jord och :förmån :f:ast-        nat. Näille myönnettiin viime vuonna kaiik-
10428: ställda priset, om det helopp, varom strid           kiaan organisatiovaroja 492 milj. mk, josta
10429: råder, uppe:n'barligen överstiger 20,000             maanhankintatilojen kuntoonpanon osalle
10430: marlk. De ifrågavarande prisen läro sålunda          tuli 467 milj. mk ja Pohjois-Suomen hävi-
10431: i stadga.d ordning fastställda av dom-               tetyn maaseudun rakentamisen osalle 25
10432: stolarna, och lantbruiksministeriet, soon i          milj. mk.
10433: ett ut:förligt 0i.rllwlär i denna :fråga har            Hallituksen esityksestä myönsi eduskunta
10434: utfärdat föreskrifter, avseende värderingar-         kuluvaa vuotta varten mainitulla organisa-
10435: nas lik:formighet och skälighet, har i all-          tiolle organisatiovaroja kaikkiaan vain 225
10436: mänhet ,enligt lag icke någon annan möjlig-          milj. mk, josta 220 milj. mk tulee maan-
10437: het att i enslkilda fall vinna er:forderlig          hankintatilojen kuntoonpanoa ja 5 milj.
10438: rättelse i sagdia pris än att g1enom förmed-         mk Pohjois-Suomen hävitetyn maaseudun
10439: ling av inspektörerna för jordanskaffnings-          rakentamisen organisatiota varten. On il-
10440: lagens verkställighet i hesvärsväg under-            meistä, että varojen niukkuus tulee kulu-
10441: stäHa ärendet högsta dornstolens aV'görande.         vana vuonna pahasti haittaamaan maan-
10442: Denna möjlighet har även ministeriet med             hankintalain toimeenpanoa ja että sen mu-
10443: vwksamhet anlitat.                                   kaan muodostettujen tilojen kuntoonpano
10444:    Då på 1en :från det exproprierade 'O!Illrådet     ehdottomasti tulee hidastumaan.
10445: bildad liigenhet, sedan expropriationen vun-            Maanhankintalain mukaan rakennetta-
10446: nit laga ikra:ft, (på statens försorg utförts        vista asuinrakennuksista puuttuu vielä
10447: i spörsmålet avs~edda väg-, torrMggnings-            40 %, kotieläinrakennuksista 35%         ja
10448: och röjningsal'beten, beaktas de kostnader,          muista talousrakennuksista 45 %. Uudisrai-
10449: som dessa arbeten ha åsamlmt staten, i lant-         vauksesta on tähän mennessä suoritettu
10450:  bruksministeriet vid :försäljning1en av lägoo-      vasta 20 %, kuivatustöistä 45% ja tietöistä
10451:  heten åt åbo. Enligt stadgandena rörande            on joko kokonaan tai osittain suorittamatta
10452: denna frruga läggas nämnda !kostnader vid            40%.
10453:  värderingsförrättning.en till det för lägen-           Kun maanhankintalakia toteutettaessa on
10454:  heten fastställda priset, likväl endast till        aivan oikein tärkeimpänä pidetty maata-
10455:  den del lägenhetens värde, då värdering             loussiirtoväen asuttamista ja tässä toimin-
10456: sker enligt den i början nämnda prisnivån,           nassa päästy suunnilleen puolitiehen, ei
10457: stigit till följd av arbetenas utförande. I          mielestämme ole paikallaan kesken kaiken
10458: samband med försäljningen har lantbruks-             ryhtyä hidastamaan toimintaa tämän väes-
10459:  ministeriet till sitt förfogande jordinlös-         tönosan saattamiseksi lopullisesti elämisen
10460:  ningsnämndens och lantbruks- eller hushåll-         alkuun omilla tiloillaan sekä kohtuullisen
10461: ningsslällsikapets    kolonisationskommissions       toimeentulon turvaamiseksi heille. Tämä on
10462:  utlåtanden därom, i vilken mån de på lägen-         sitäkin tähdellisempää, koska vallitseva ras-
10463:  heten utförda arbetena ha höjt denlllas             kas työttömyys osoittaa, ettei teollisuu-
10464:  värde enligt den i lagen avsedda prisnivån.         temme voi käyttää maaseudun liikeneviä
10465:    Regeringen följer ikontinuerligt med pris-        voimia täystyöllisyyden ylläpitämiseksi, ja
10466:  sättningen av de i spörsmål,et avsedda lä-          koska erityisesti sotakorvaustöiden johdosta
10467:  genheterna och lmmmer, om anl>edning                nopeasti kehittynyttä metalliteollisuut-
10468:  yppar siig, att även skrida till övriga er-         tamme uhkaa lähivuosien kuluessa pula,
10469:  forderliga åtgärder i saken.                        joka voi lisätä työttömnden vuoksi hätä-
10470:    Helsingfors den 2 mars 1950.                      tilaan joutuvien kansalaisten lukua.
10471:                                                         Tällainen maanhankintalain toimeenpa-
10472:                Minister Jussi Raatikainen.           non hidastaminen merkitsee myös suuria
10473:                                                      kansantaloudellisia tappioita, sillä puoli-
10474:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  kuntoiset tilat johtavat siihen, että suuri
10475:                                                      osa tähän asti lain toteuttamiseen käyte-
10476:   Maanhankintalain mukaan muodostettu-               tyistä varoista ~jää tuloa tuottamattoonaksi.
10477: jen tilojen kuntoonpanoa ja Pohjois-Suo-                Lisäksi on otettava huomioon, että maan-
10478: 200                           Tiistaina .14 :p. maa,Lislkuuta 1950.
10479: 
10480: hankintalain toteuttaminen lieventää asu-                perustuslain mukaisesti säädetyllä
10481: tuskeskuksiin suuntautuvan muuttoliikkeen                lailla luvattujen oikeuksien vähit-
10482: painetta ja että sen. toteuttamisen hidas-               täistä peruuttamista, ja, jos on,
10483: tuminen joutuisi suurelta osalta kohdistu-
10484: maan asutuskeskusten siirtoväkeen ja per-                  mitä Hallitus aikoo tehdä näiden
10485: heellisiin rintamasotilaisiin ja siten lisäisi           haittojen poistamiseksi ja asiantilan
10486: asutuskeskuksissa yhä kiristyvää asuntopu-               korjaamiseksi.
10487: laa, jonka lieventämiseksi käsittääksemme
10488: olisi tehtävä kaikki voitava.                        Vastaukseksi tähän kysymykseen saan
10489:    Edellä olevaan viitaten esitämme kun-          kunnioittaen esittää seuraavaa:
10490: nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n        Maanhankintalain mukaisessa asutustoi-
10491: 1 momenttiin nojaten valtioneuvoston asian-       minnassa oli tammikuun loppuun 1950
10492: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan           mennessä joko vapaaehtoisin kaupoin tai
10493: kysymyksen:                                       pakkolunastusteitse     hankittu kaikkiaan
10494:                                                   112,300 erilaista tilaa, asuntotonttia ja
10495:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että     aluetta, jotka käsittävät yhteensä maata
10496:        Maatalousseurojen Keskusliiton asu-        1,758,000 ha.      MaanhanJkintatoiminnassa
10497:        tusvaliokunnalle kuluvaa vuotta var-       muodostavat tällä hetkellä tärkeimmän osan
10498:        ten varattujen organisatiovarojen          tilojen kuntoonpanotyöt, joita voimassa ole-
10499:        niukkuus hidastaa maanhankintalain         van lainsäädännön muikaan hoitavat Maa-
10500:        toteuttamista, aiheuttaa suurta kan-       talousseurojen Keskusliiton asutusvalio-
10501:        santaloudellista vahinkoa, lisää asu-      kunta ja sen alaiset maanviljelys- ja talous-
10502:        tuskeskusten kireää asuntopulaa sekä       seurojen asutustoimikunnat.
10503:        merkitsee suurelle kansalaisjoukolle          Asutustarkoituksiin hankitut tilat ovat
10504:        perustuslain mukaisesti säädetyllä         suurimmalta osalta rakentamattomia. Viime
10505:        lailla luvattujen oikeuksien vähit-        vuoden loppuun mennessä oli maanhankin-
10506:        täistä peruuttamista, ja, jos on,          tatiloilla valmistunut kaikkiaan n. 76,000
10507:          mitä Hallitus aikoo tehdä näiden         rakennusta, joista n. 33,000 oli asuinraken-
10508:        haittojen poistamiseksi ja asiantilan      nuksia. Keskeneräisinä oli saamnaikaisesti
10509:        korjaamiseksi.                             n. 18,000 rakennusta ja näistä n. 8,700
10510:                                                   asuinrakennusta. Siirtoväen v'älttämättö-
10511:   Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1950.         mästä kokonaisrakennustarpeesta oli saatu
10512:                                                   n. 60% suoritetuksi, asuinrakennusten koh-
10513:        H. A. Kannisto.    M. 0. Lahtela.          dalla prosentti oli n. 70. Sensijaan muiden
10514:                                                   maansaajien kohdalla oli rakentamisesta
10515:                                                   suoritettu vasta n. 25 %. Maanhankinta-
10516:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              lain mukainen rakentaminen on merkinnyt
10517:                                                   asuntopulan helpottumista paitsi maaseu-
10518:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle ovat             dulla myös kaupungeissa ja kauppaloissa,
10519: helmikuun 11 p: nä 1950 kansanedustajat           sillä rakentamisesta on n. 20 % tullut vii-
10520: H. A. Kannisto ja M. 0. Lahtela jättäneet         meksimainittujen osalle.
10521: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-             Tilojen rakentamisen ohella muodostavat
10522: tissa mainitussa tarkoituksessa valtioneu-        tilojen kuntoonpanossa myös tie-, kuivatus-
10523: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi         ja raivaustyöt tärkeän osan. Raivaustöiden
10524: seuraavan kysymyksen:                             johto ja valvonta kuuluu kokonaan ja tie-
10525:                                                   ja kuivatustöiden johto ja valvonta mer-
10526:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että     kittäväitä osalta Maatalousseurojen Keskus-
10527:        Maatalousseurojen Keskusliiton asu-        liiton asutusvaliokunnalle ja sen alaisen
10528:        tusvaliokunnalle kuluvaa vuotta var-       organisaation tehtäviin. Asutusraivauksissa
10529:        ten varattujen organisaatiovarojen         oli vuoden 1949 loppuun mennessä raivattu
10530:        niukkuus hidastaa maanhankintalain         valmiiksi n. 35,000 ha peltoa, joista 21,000
10531:        toteuttamista, aiheuttaa suurta kan-       ha on ollut kylmien tilojen perusraivausta.
10532:        santaloudellista vahinkoa, lisää asu-      Samaan aikaan mennessä oli uusille tiloille
10533:        tuskeskusten kireää asuntopulaa sekä       valmistunut n. 5,000 km tietä vastaten n.
10534:        merkitsee suurelle kansalaisjoukolle       60 % kokonaistavoitteesta. Peruslmivatusta
10535:                                        IM·aanh/alll)ki:rutalruki.                               201
10536: 
10537:  oli suoritettu n. 100,000 ha: n alueella, joka       puutavaraa. Niinikään huolehtii k. o. orga-
10538:  merkitsee sitä, että n. puolet tavoitteesta          nisaatio tiloilla tarpeellisista metsänparan-
10539:  oli saavutettu. Tie- ja kuivatustöistä on            nustöistä.
10540:  asutusvaliokunnan alais,en organisaation                Edellä esitettyjen tehtävien suorittami-
10541:  toimesta suoritettu n. 10 %.                         nen lain edellyttämässä laajuudessa vaatii
10542:     Kun tilojen muodostaminen ja hallinta-            niin paljon työtä, ettei vielä tällä hetkellä
10543:  sopimusten teko edelleen jatkuu, ei Maa-            ole mahdollisuuksia organisaation tuntu-
10544:  talousseurojen Keskusliiton asutusvaliokun-          vampaan supistukseen. Organisaatiovarojen
10545:  nan alaisen organisaation suorittamassa ti-         tuntuvampi vähentäminen aiheuttaisi varsi-
10546:  loj,en kuntoonpanon valvontatehtävissä tule         naisen kenttähenkilökunnan supistumista,
10547:  lähiaikoina tapahtumaan huomattavampaa              joka m. m. merkitsisi sitä, että vielä asut-
10548:  vähennystä siitä huolimatta, että hallinta-         tamatta oleva, ~p~äasiassa heikoin ja va-
10549:  sopimuksin hallittuja tiloja on jo alettu           rattomien asutettavien ryhmä, jäisi ilman
10550:  myydä asutettaville. Huomattava myös on,            sitä tukea ja ohjausta, mikä tähän asti
10551: että asutusvaliokunnan alaisen organisaa-            asutettaville on voitu antaa. Paitsi sitä,
10552:  tion hallinnolliset ja yhteisluontoiset tehtä-      että organisaation supistuminen aiheuttaisi
10553:  vät vaativat runsaasti työtä. Näistä tehtä-         viivästymistä tilojen kuntoonpanossa, olisi
10554:  vjstä mainittakoon m. m. tilojen esittämi-          se omiaan lisäämään työttömyyttä paitsi
10555:  nen asukkaille, hallintasopimusten teko, so-        maansaajien myös muun maaseudun asuja-
10556:  pimuksien ehtojen valvonta ja niiden edel-          miston keskuudessa. Organisaation huomat-
10557:  lyttämät tarkastukset, hallintasopimuksien          tavampi supistaminen ei myöskään voi
10558: siirtoon ja siitä luopumiseen kuuluvat asiat,        tulla kysymykseen lakia, asetuksia ja an-
10559:  parannus- ja rappiokorvaukset, .valtion saa-        nettuja määräyksiä muuttamatta. Toiselta
10560:  misten selvittely, palovakuutusten valvonta,        puolen tullaan edelleen tehostamaan val-
10561:  lainoitusneuvonta, asukkaiden väliaikainen          vontaa, että k. o. tehtäviä hoidetaan tar-
10562:  majoittaminen, erilaisten palkkioiden ja            peellista säästäväisyyttä noudattaen, ja or-
10563: avustusten, kuten raivaus- ja uudistilan pe-         ganisaatiota onkin tähän mennessä voitu
10564:  rustamispalkkioiden, koneyhtymä- ja rehun-          jonkinverran supistaa.
10565: hankinta-avustusten jako, rakennusten siir-             Kuluvaa vuotta varten on tulo- ja meno-
10566: tokustannusten maksaminen sekä sen edel-             arviossa varattu Maatalousseurojen Keskus-
10567:  lyttämät tarkastukset. Sitäpaitsi on lain           liiton asutusvaliokunnan alaiselle organi-
10568: mukaan k. o. organisaation suoritettava tär-         qaatiolle organisaatiovaroja arviomäärära-
10569:  keitä maataloudellisia tehtäviä maanhan-           hana 225 milj. markkaa, josta 220 milj.
10570: kintatiloilla. Näistä mainittakoon viljelys-,       markkaa tulee maanhankintatilojen kun-
10571: talous- ja kylmien tilojen perustamissuun-          toonpanon osalle ja 5 milj. markkaa Poh-
10572: nitelmien laatiminen, yhteislaitumien kun-          jois-Suomen hävitetyn maaseudun osalle.
10573: toonpano.n valvonta, k:oneyhtymien perus-           Vuoden ensimmäistä neljännestä varten on
10574: taminen ja ohjaus, väliaikaisen vuokraus-           myönnetty Maatalonseurojen Keskusliiton
10575: lain toimeenpanoon liittyvät tehtävät, lau-         asutusvaliokunnalle ja alaiselle organisaa-
10576: suntojen antaminen irtaimisto- ja raivaus-          tiolle maanhankintatehtävien hoitamista
10577: lainojen tarpeesta, valtion toimesta tapah-         varten 95 milj. markkaa ja Pohjois-Suomen
10578: tuvan raivaustyön suorittaminen, maan-              ,jälleenrakentamista varten 1.25 milj. mark-
10579: luovuttajien vastikeraivausten vastaanotto          kaa.
10580: j. n. e.                                                Edellä selostetun perusteella Hallitus
10581:    Organisaation tehtäviin kuuluu edelleen          katsoo, että tilojen kuntoonpanon jatkami-
10582: hallintasopimustilojen ja yhteismetsäaluei-         nen tällä hetkellä on paitsi asrutettavien
10583: den metsän käytön valvonta, metsän lei-             myös yleiseltä kannalta välttämätöntä. Toi-
10584: maukset, puutavaran luovutukset ostajille,          saalta on hallituksen pyrittävä seuraamaan
10585: valtion toimesta tapahtuva sahaus ja sen            edU.Skunnan hyväksymää valtion tulo- ja
10586: valvonta, valvontatarkastukset ·ja valtion          menoarviota. Koska k. o. organisaatiomää-
10587: omat hakkuut raivausalueilla ja yhteislei-          rärahat ovat arviomäärärahoja, on ol,emassa
10588: mikoissa. Vuonna 1949 oli k. o. organisaa-          mahdollisuus hoitaa asioita siten, että maan-
10589: tion toimesta hakattu n. 129,000 luovutus-          hankintatilojen kuntoonpanoa ja Pohjois-
10590: m3 pinotavaraa ja 2,300,000 j3 raJkennus-           Suomen jälleenrakennusta johtavalla ja
10591: 
10592: 26
10593: 202
10594: 
10595: valvovalla organisaatiolla on käytettävä-       byggda. Tili utgången av senaste år hade
10596: nään tarpeelliset organisaatiovarat.            på jordanskaffningslägenheterna fördig-
10597:   Helsingissä 6 päivänä m3J!,liskuuta 1950.     byggts inalles c. 76,000 byggnader, av vilka
10598:                                                 33,000 utgjorde bostadsbyggnader. Under
10599:              Ministeri Jussi Raatikainen.       uppförande voro samtidigt c. 18,000 bygg-
10600:                                                 nader och av dessa utgjordes c. 8,700 av
10601:                                                 bostadsbyggnader. Av den förflyttade be-
10602:       Tili Riksdagens Herr Talman.              folkningens totala oundgängliga byggnads-
10603:                                                 behov hade c. 60 % tillgo.dosetts, i fråga om
10604:   Tili Riksdagens Herr Talman ha den 11         bostadsbyggnader utgjorde procentsiffran
10605: februari 1950 riksdagsmännen H. A. Kan-         c. 70. Beträffande övriga jordtagare hade
10606: nisto och M. 0. Lahtela i det syfte, som        blott c. 25 % av byggandet slutförts. Upp-
10607: omförmäles i riksdagsordningens 37 § 1          förandet av byggnader enligt jordanskaff-
10608: mom., tili vederbörande statsrådsmedlems        ningslagen har betytt en lättnad i bostads-
10609: besvarande inlämnat följande spörsmål:          krisen, förutom på landsbygden, även i stä-
10610:                                                 der och köpingar, ty av byggnadsverksam-
10611:         Är Regeringen medveten om att           heten har c. 20 % fallit på de sistnämn-
10612:       knappheten av de organisationsme-         das del.
10613:       del, som för detta år reserverats för        Vid sidan av lägenheternas bebyggande
10614:       Lanthushållningssällskapens Central-      utgöra även väg-, torrläggnings- och röj-
10615:       förbunds kolonisationsutskott, för-       ningsarbetena en viktig del av iståndsätt-
10616:       dröjer genomförandet av jordan-           ningsarbetena på lägenheterna. Ledningen
10617:       skaffningslagen, medför stor natio-       och övervakningen av röjningsarbetena an-
10618:       nalekonomisk förlust, ökar den svåra      kommer helt och ledningen och övervak-
10619:       bostadsbristen i bosättningscentra ~och   ningen av väg- och torrläggningsarbetena
10620:       innebär ett småningom slreende åter-      tili betydande del på Lanthushållningssäll-
10621:       kallande av de rättigheter, som ge-       skapens Gentralförbunds kolonisationsut-
10622:       nom en enligt grundlag stiftad lag        skott och detsamma underlydande organi-
10623:       utfästs åt en stor medborgargrupp,        sation. Vid kolonisationsröjningarna hade
10624:       och oan så är faUet,                      till utgången av år 1949 färdigröjts c.
10625:                                                 35,000 ha åker, varav 21,000 ha utgjort
10626:         vad ämnar Regeringen göra för           grundröjning på kalla lägenheter. Till
10627:       avlägsnandet av dessa olägenheter         samma tidpunkt hade på de nya lägenhe-
10628:       och för en rättelse av sakförhållan-      terna färdigbyggts c. 5,000 ikm vägar, mot-
10629:       det~                                      svarande c. 60 % av den totala, avsedda
10630:                                                 väglängden. Grundtorrläggningar hade ut-
10631:   Som svar på detta spörsmål får jag             Eörts på ett c. 100,000 ha stort område,
10632: vördsamt anföra följande:                       vilket innebär, att c. hälften av det åsyf-
10633:   Vid kolonisationsverksamheten enligt          tade hade uppnåtts. Av väg- och torr-
10634: jordanskaffningslagen hade tili utgången        läggningsarbetena har på åtgärd av den
10635: av januari 1950 antingen genom frivilliga       kolonisationsutskottet underlydande orga-
10636: köp eller i expropriationsväg anskaffats        nisationen c. 10 % slutförts.
10637: inalles 112,300 lägenheter av olika slag,          Då bildandet av lägenheter och uppgö-
10638: bostadstomter och områden, som omfattade        randet av besittningsavtal i någon mån
10639: sammanlagt 1,758,000 ha jord. I jordan-         fortgå, kommer inom den närmaste tiden
10640: skaffningsve:riksamheten utgöres den vikti-     icke någon nämnvärd minskning att in-
10641: gaste delen i detta nu av iståndsättnings-      trädda i fråga om den nyssnämnda koloni-
10642: arbetena på lägenheterna, vilka arbeten         sationsutskott underlydande organisatio-
10643: enligt gällande lagstiftning omhänderhas        nens övervakningsuppgifter, trots att lägen-
10644: av Lanthushållningssällskapens Centralför-      heter, som innehafts genom besittningsav-
10645: bunds kolonisationsutskott och detsamma         tal, redan börjat säljas till jordtagare.
10646: underlydande kolonisationskommissioner i        Det är också att märka, att sagda orga-
10647: lantbruks- och hushållningssällskapen.          nisations uppgifter av administrativ och
10648:   De för kolonisationsändamål anskaffade        allmän karaktär kräva ett drygt arbete.
10649: lägenheterna äro till största delen obe-        Av dessa uppgifter mä nämnas bl. a. före-
10650:                                        1f.aanJ:tia:n!kintala1ki.                                 203
10651:                                                                    ------
10652: visningen av lägenheterna för kolonisterna,          huvudsak de svagaste och fattigaste, skulle
10653: uppgörandet av besittningsavtal, övervak-            bliva i avsaknad av det stöd och den led-
10654: ningen av vilJJkoren i avtalen och härav för-        ning, som hittills kunnat givas jordta-
10655: utsatta syner, ärenden angående överför-             garna. Förutom att en inskränkning av
10656: ning och frånträdande av besittningsavtal,           organisationen skulle förorsaka dröjsmål
10657: ersättningar för förbättringar och vanhävd,          med lägenheternas iständsättande, vore
10658: utredningen av statens fordringar, över-             den ägnad att öka arbetslösheten förutom
10659: vakningen av brandförsäJkringarna, låm.eråd-         bland jordtagarna även inom den övriga
10660: givningen, interimistisk inkvartering av             befolkningen på landsbygden. En mera an-
10661: åbor, fördelningen av olika premier och              märkningsvärd inskräkning av organisa-
10662: understöd, såsom premier för röjning och             tionen kan icke heller komma i fråga utan
10663: för anläggande av nylägenhet, understöd              betydande ändringar av lag, förordningar
10664: åt maskinsammanslutningar och foderan-               och utfärdade bestämmelser. Å andra sidan
10665: skaffning, utbetalningen av flyttnings-              strävar man alltjämt att göra övervak-
10666: kostnader för byggnader samt härav betin-            ningen effektivare, sä att ifrågavarande
10667: gade syner. Dessutom skall enligt lag den            åligganden handhas med iakttagande av
10668: ifrågavarande organisationen utföra vik-             nödig sparsamhet, och organisationen har
10669: tiga lantbruksuppgifter på jordanskaff-              hittilis i någon .mån kunnat inskränkas.
10670: ningslägenheterna. Bland dessa kunna näm-               För innevarande år har i statsförslaget
10671: nas uppgörandet av odlings- och hushåll-             reserverats för Lanthushållningssällskapens
10672: ningsplaner samt planer för anläggning               Centralförbunds kolonisationsutskott un-
10673: av kalla lägenheter, övervakning av istånd-          derlydande organisation i form av förslags-
10674: sättandet av samfällda betesmarker, inrät-           anslag organisationsmedel inalles 225 milj.
10675: tandet och ledningen av maskinsammanslut-            mark, varav 220 milj. mark faller på
10676: ningar, uppgifter, som ansluta sig tili              iståndsättandet av jordanskaffningslägen-
10677: verkställigheten av den temporära arren-             heter och 5 milj. mark på återuppbygg-
10678: delagen, utlåtanden om behovet av lösöres-           naden av det förstörda området i norra
10679: och röjningslån, röjningsarbete, som Skall           Finland. För ärets första kvartal har Lant-
10680: ske på statens åtgärd, mottagandet av jord-          hushållningssällskapens    Centralförbunds
10681: överlåtarnas vederlagsröjningar o. s. v.             kolonisationsutskott och detsamma under-
10682:    Tili organisationens uppgifter hör vidare         lydande organisation till skötseln av jord-
10683: övervakningen av utnyttjandet av skog på             anskaffningslägenheter beviljats 95 milj.
10684: lägenheter med besittningsavtal och i sam-           mark och för återuppbyggnad i norra Fin-
10685: fällda    skogsområden, skogsstämplingar,            land 1.25 milj. mark.
10686: överlåtelser av trävara tili köpare, sågning            Med stöd av vad ovan anförts anser
10687: på statens åtgärd och dess övervaikning,             regeringen, att lägenheternas iståndsät-
10688: övervakningsinspektioner och statens egna            tande vid denna tidpunkt bör fortsättas,
10689: avverkningar på röjningsområden och vid              då detta förutom ur jordtagarnas även ur
10690: samfällda stämplingar. År 1949 hade på               allmän synpunkt är oundgängligt. Å andra
10691:  försorg av den ifrågavarande organisatio-           sidan skall regeringen sträva till att följa
10692:  nen avverkats c. 129,000 m3 travad vara             det av riksdagen godkända statsförslaget.
10693: o.ch 230,000 f3 byggnadstimaner. Likasä om-          Enär ifrågavarande organisationsanslag ut-
10694:  besörjde den ifrågavarande organisationen           göra förslagsanslag, finnes möjlighet att
10695:  nödiga skogsförbättringsarbeten på lägen-           sköta sakerna så, att den organisation, som
10696:  heterna.                                            leder och övervakar jordanskaffningslägen-
10697:    Utförandet av ovan angivna åligganden             heternas iståndsättande och återuppbygg-
10698: i den utsträckning lag1en förutsätter er-            nadsarbetet i norra Finland, till sitt för-
10699:  fordrar så mycket arbete, att ännu vid              Eogande har nödiga organisationsmedel.
10700:  innevarande tidpunkt möjligheter icke fö-
10701:  religga för en mera kännbar inskränkning               Helsingfors den 6 mars 1950.
10702:  av organisationen. En mera avsevärd
10703:  minskning av organisationsmedlen skulle
10704:  förorsaka en minskning av den egentliga                           Minister Jussi Raatikainen.
10705:  fältpersonalen, vilket bl. a. slrnlle innebära,
10706:  att den ännu icke koloniserade gruppen, i
10707:                     •
10708: 204
10709: 
10710:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     voimassa olevassa kansankirjastolaissa ei
10711:                                                    ole huomioitu sitä, että syrjäseutujen met-
10712:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan       sätyöläisväestö on huonommassa asemassa
10713: kokous on huomenna kello 13.                       kirjastoihin nähden. Esitimme, että näitä
10714:                                                    valtion avustuksia suurennettaisiin ja eri-
10715:                                                    koisesti valtio antaisi avustusta metsätyö-
10716:                                                    läisten eduista huolehtiville järjestöille
10717:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            kiertävien kirjastojen perustamiseksi met-
10718:                                                    sätyömaille.
10719: 1) Ehdotus lai'ksi ~olympiakisojen johdosta           Aioitteemme perusteluissa jo erikoisesti
10720:       annettavista V'altion ta:kuista.             korostettiin sitä, mitenkä metsäseuduilla ja
10721:                                                    metsätyömailla on huutava puute kirjas-
10722:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           toista. Tämä on erikoisesti valitettavaa
10723: hallituksen esitys n:o 95 (1949 vp.), jota         juuri sen vuoksi, että metsäseutujen nuori-
10724: on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva·       sosta suuri osa osan vuodesta joutuu työs-
10725: liokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren va-         kentelemään metsätyömailla, jotka usein si-
10726: liokunnan mietinnössä n: o 3, esitellään           jaitsevat kaukana asutuilta seuduilta.
10727: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.         Täällä työntekijät joutuvat asumaan met-
10728:                                                   säkämpissä, joissa elämä tulee hyvin yksi-
10729:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     toikkoiseksi ja nuorison henkiselle kehityk-
10730: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        selle hyvin epäedulliseksi. Talven aikaan-
10731: hylätä.                                           han metsätyömailla on enimmän työnteki-
10732:                                                   jöitä. Tällöin pimeänä vuodenaikana on
10733:   Puheenvuoroa ei haluta.                         pitkiä iltapuhteita, jolloin kämpissä olisi
10734:                                                   aikaa lukemiseen ja muuhunkin opiskeluun.
10735:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Kuitenkaan kirjastoja ei yleensä ole metsä-
10736:                                                   työmaiden läheisyydessä, ja metsätyömailla
10737:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        kiertäviä kirjastoja on perustettu vasta
10738: taan päättyneeksi.                                muutamia noille harvaan asutuille seu-
10739:                                                   duille. Näin ollen lukemis- ja opiskelu-
10740:   Asia on loppuun käsitelty.                      mahdollisuudet metsä työläisnuorisollamme
10741:                                                   ovat hyvin rajoitetut.
10742: 2) Ehdotus laiksi kansalllikirj,a,stolain muut-
10743:                                                      Tulkoon tässä mainituksi, että muuta-
10744:                 ta.misesta.
10745:                                                   missa naapurimaissamme on jo ryhdytty
10746:                                                   huolehtimaan myös metsätyöläisten kult-
10747:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.      tuuritarpeen tyydyttämisestä. Metsätyö-
10748: Tauriaisen y. m. lak. al. n: o 37 ( 1949 vp.),    maille järjestetään lukusalit tai lukutuvat
10749: jota on valmistelevasti käsitelty sivistysva-     ja myös kiertävät elokuvateatterit antavat
10750: liokunnan mietinnössä n:o 1 ja suuren va-         näytäntöjä metsätyömailla. Meidän maas-
10751: liokunnan mietinnössä n: o 4, esitellään          samme myös olisi jo korkea aika ryhtyä
10752: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.        kiinnittämään tähän asiaan huomiota. On-
10753:                                                   han metsätöissä eräänä vuodenaikana sata-
10754:                                                   kuntatuhatta työntekijää ja etupäässä tämä
10755:   Keskustelu:                                     on nuorta väkeä. Ja kun nämä metsätyö-
10756:                                                   maat yleensä sijaitsevat kaukana asutus-
10757:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!           keskuksista, joissa olevista kirjastoista kirjo-
10758: Vuoden 1949 valtiopäiville jätimme aloit-         jen lainaaminen metsäkämpille on hyvin
10759: teen laiksi kansankirjastolain muuttami-          vaikeaa, niin olisi tosiaankin korkea aika
10760: sesta. Aiheen tällaiselle aloitteelle antoi se,   ryhtyä toimenpiteisiin, jotta valtion avus-
10761: että kirjastojen perustamiseen yhdistyksille      tusten turvin metsätyömaillekin voitaisiin
10762: annettavat valtion avustukset markkamää-          perustaa kiertäviä kirjastoja, niinkuin
10763: räisesti eivät olleet nousseet, vaikka rahan-     aloitteessamme olemme esittäneet.
10764: arvossa inflation vuoksi tunnetusti on ta-           Tämän vuoksi mielestämme kansankirjas-
10765: pahtunut huomattava alentuminen. Lisäksi          tolakia olisi ollut muutettava esittämäl-
10766: 
10767:                                                                             •
10768:                                                                                                   205
10769: 
10770:   lämme tavalla. Sivistysvaliokunta on käsi-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau-
10771:   tellyt aioitteemme ja mietintönsä viimei-          r·iainen ed. Frimanin kannattamana ehdot-
10772:   sessä kappaleessa myöntää ne epäkohdat,            tanut, että eduskunta hyväksyisi seuraavan
10773:   mitkä olemme todenneet. Lisäksi mietin-            toivomuksen: ,että hallitus kiireellisesti an-
10774:   nössä mainitaan, että vuonna 1946, siis            taisi eduskunnalle sellaisen esityksen kan-
10775:   Pekkalan hallituksen aikana, asetettiin ko-        sankirjastolain muuttamisesta, että metsä-
10776:   mitea suunnittelemaan kansankirjastolakiin         työläisten järjestöt voisivat saada riittä-
10777:   muutoksia, ja toimenpiteitä niiden epäkoh-         västi avustusta valtion varoista kiertävien
10778:   tien poistamiseksi, mitä kirjastoalalla            kirjastojen perustamiseksi metsätyömaille".
10779:   maassamme on olemassa. Vaikka valiokunta           Kutsun tätä ed. Tauriaisen ehdotukseksi.
10780:   toteaakin nuo edellä mainitut epäkohdat
10781:   kirjasto-oloissamme, esittää se aioitteemme          Selonteko myönnetään oikeaksi.
10782:   hylättäväksi muka sen vuoksi, kun on ko-
10783:   mitea asetettu asiaa pohtimaan. Mielihy-
10784:   vällä vDimme tietenkin todeta sen, että ni-          Äänestykset ja päätökset:
10785:   menomaan Pekkalan hallituksen aikana
10786:   asiaan kiinnitettiin huDmiota ja asetettiin          P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
10787: , komitea mainittujen epäkohtien poistamista         tuksesta.
10788:   tutkimaan.
10789:      Hallituksella kuitenkin nyt jD olisi ollut        Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
10790:   käytettävänä mainitun komitean mietintö.           lyssä tekemässään päätöksessä lakialoittee-
10791:   Kuitenkaan hallitus ei Dle eduskunnalle            seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
10792:   antanut asiasta esitystä eikä ole tiedossa-        sestä.
10793:   kaan, tuleeko hallitus edes antamaankaan
10794:   kyseessä olevasta asiasta eduskunnalle esi-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
10795:   tystä. Tämän vuoksi mielestämme valio-             taan päättyneeksi.
10796:   kunnalla olisi ollut aihetta tehdä ehdDtus
10797:   tai esittää tDivomus siitä, että hallitus an-         Puhemies: On päätettävä ed. Tau-
10798:   taisi kyseessä olevien epäkohtien korjaami-        riaisen ehdotuksesta.
10799:   seksi esityksen. Kun valiokunta ei kuiten-
10800:   kaan mietinnössä ole tällaista toivomusta            Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
10801:   esittänyt, niin aiheellinen kuin se Dlisi ollut,
10802:   niin mielestäni olisi eduskunnalla aihetta                  äänestysesityksen:
10803:   muuttaa valiokunnan mietintöä siinä suh-
10804:   teessa ja lausua hallitukselle toivomus,             .JDka hyväksyy mietinnön, äänestää
10805:   jotta hallitus antaisi eduskunnalle sellaiset      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Dn ed. Tauriaisen
10806:   esitykset, mitä aloitteessamme olemme esit-        ehdotus hyväksytty.
10807:   täneet, ja ennen kaikkea esitykset, jDilla
10808:   tulisi korjatuksi se ikävä tilanne, mikä met-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10809:   säseuduilla metsätyöläisten kirjasto-oloissa       116 jaa- ja 45 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 30.
10810:   tällä hetkellä vielä vallitsee.
10811:      Tämän vuoksi ehdotankin, herra puhe-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10812:   mies, että eduskunta hyväksyisi seuraavan-
10813:   laisen toivomuksen: ,että hallitus kiireel-          Asia on loppuun käsitelty.
10814:   lisesti antaisi eduskunnalle sellaisen esityk-
10815:   sen kansankirjastolain muuttamisesta, että
10816:   metsätyöläisten järjestöt voisivat saada riit-     3) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta
10817:   tävästi avustusta valtion varoista kiertävien      uudisraivauksista jaett,avia pailkkioita varten.
10818:   kirjastojen perustamiseksi metsätyömaille''.
10819:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10820:                                                      n: o 5 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
10821:    Ed. F r i m a n: Pyydän saada kannattaa           1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
10822:  ed. Tauriaisen tekemää ehdotusta.                   mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
10823:                                                      hallituksen esitys n:o 132 (1949 vp.), joka
10824:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
10825: 206                           rriist·aina .14 p. maa·1istlruuta .1950.
10826: 
10827:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Suomen Pankille oli 21/2 1950 yli 6 mil-
10828: suuren valiokunnan mietintö n: o 5. Ensin          jardia markkaa suurempi kuin viime
10829: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen     vuonna samaan aikaan. Pitääkö paikkansa,
10830: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen       herra valtiovarainministeri (Valtiovarain-
10831: käsittelyyn.                                       ministeri Hiltunen: Kyllä nyt!). No, hyvä.
10832:                                                    Nämä tosiasiat ovat pakottaneet hallituksen
10833:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           antamaan eduskunnalle esityksen Suomen
10834: heenvuoroa.                                        Pankin ohjesäännön muuttamisesta. Ehdo-
10835:                                                    tuksen mukaan 6 § : n 2 momentissa sano-
10836:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        taan: ,Mikäli pankin liikkeessä olevien se-
10837: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen           telien määrä on 1 momentissa mainittujen
10838: johtolause ja nimike.                              varojen yhteenlaskettua määrää suurempi,
10839:                                                    tulee setelien katteena olla kotimaisia vekse-
10840:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          leitä, joiden maksupäivään ei ole kolmea
10841: taan päättyneeksi.                                 kuukautta pitempää aikaa ja joiden maksa-
10842:                                                    misesta on vastuussa ainakin kaksi vakava-
10843:                                                    raista henkilöä tai toiminimeä, sekä valtion
10844: 4) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-           vekseleitä enintään 30,000,000,000 markan
10845:             nön muuttamisesta.                      määrästä. Edelleen sisältyy ehdotukseen,
10846:                                                     että pankin vekseleiden liikkeessä oleva
10847:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           määrä saa nousta enintään 50,000,000,000
10848: n: o 6 ja otetaan t o i se en käsi t t e-           markkaa suuremmaksi kuin pankin kulta-
10849: 1y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-            kassa ja pankin riidattomat saatavat sen
10850: tinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hal-      ulkomaisilta asiamiehiltä yhteensä. Mutta
10851: lituksen esitys n:o 148 (1949 vp.), joka            sen jälkeen on esitetty vielä lisäys, että jos
10852: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.               asianhaarat välttämättä vaativat, voidaan
10853:                                                     edellä mainittua enimmäismäärää pankki-
10854:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            valtuusmiesten esityksestä asetuksella korot-
10855: suuren valiokunnan mietintö n: o 6. Ensin           taa määräajaksi enintään 55,000,000,000
10856: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen      markkaan.
10857: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            Kun asiaa käsiteltiin pankkivaliokun-
10858: käsittelyyn.                                         nassa, kävi ilmi, että hallitus oli unohtanut
10859:                                                      erään suuren asian. Joulukuussa 1947 oli
10860:                                                      Suomen eduskunta päättänyt liittyä kan-
10861:       Yleiskeskustelu:                               sainväliseen valuuttarahastoon, ja sinne on
10862:                                                      suoritettava jäsenmaksu, joka on hoidettava
10863:    Ed. M y ll y m ä k i: Herra puhemies!             antamalla Suomen Pankille nykyisen kurs-
10864:  Esillä oleva hallituksen esitys Suomen Pan-         sin mukaan 8, 7 miljardin markan nimellis-
10865:  kin ohjesäännön muuttamisesta on osoitus            määräinen valtion vekseli. Aikoinaan, kun
10866:  Suomen taloudellisen tilanteen huononemi-           asiaa käsiteltiin eduskunnassa, asettui
10867:  sesta. Tosin Fagerholmin hallitus on koet-          SKDL: n eduskuntaryhmä vastustamaan
10868:  tanut levittää sellaista käsitystä, että            tähän valuuttarahastoon liittymistä. M. m.
10869:  maamme talous olisi vakaantunut, inflatio           ed. Ryömä asian ensimmäisessä, toisessa
10870:  pysähtynyt j. n. e. Kuitenkin esim. valtion         sekä vielä kolmannessa käsittelyssä vastusti
10871:  velka on ollut 1/3 1950 noin 139 miljardia          liittymistä ja vihdoin esitti silloisen ehdo-
10872:  markkaa, kun se vuotta aikaisemmin oli              tuksen hylättäväksi. SKDL:n ehdotusta ei
10873:  parikymmentä miljardia markkaa vähem-               otettu silloin huomioon, ja nyt seuraa siitä
10874:  män. Setelistö, joka 31/12 1947 oli 25,162          jälkilasku. On puhuttu, että koko määrä
10875:  miljardia ja 31/12 1948 27,369 miljardia,           tulee olemaan paljon suurempi, mutta että
10876:  oli jo 31/12 1949 29,605 miljardia markkaa          tällä kertaa on suoritettava 8,7 miljardia.
10877:   (Valtiovarainministeri Hiltunen: Eivät ole         Kuvaavaa Fagerholmin hallituksen asian-
10878:  luvut oikeat! - Eduskunnasta: Miljooneja!           hoidolle on, että tätä 8,7 miljardin maksua
10879:  - Ei ole väliä!). No, ei ole niin väliä             ei ollut ollenkaan huomattu käsiteltävänä
10880:   (Eduskunnasta: Antaa mennä vain!).                 olevaa lakiehdotusta laadittaessa. Kun
10881:  Myöskin on mainittu, että valtion velka              tämä tuli esille, pankkivaliokunnan enem-
10882:                                            Asutuslruki.                                     207
10883: 
10884: mistö päättikin korottaa hallituksen esityk-       nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen
10885: sessä olevaa 55,000,000,000 markan summaa          esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed. Myl-
10886: 3,000 miljoonalla eli 58,000,000,000 mark-         lymäen ehdotukseksi.
10887: kaan. Olemme valiokunnassa asettuneet
10888: sille kannalle, että hallituksen esitys, joka        Selonteko myönnetään oikeaksi.
10889: tosin on sekin tarpeettoman suuri, olisi
10890: kuitenkin se ylin raja, mihin voitaisiin
10891: mennä, ja sentähden olemmekin vastusta-              Äänestys ja päätös:
10892: neet valiokunnan tekemää lisäysehdotusta
10893: ja pankkivaliokunnan mietintöön olemme-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10894: kin liittäneet asiaa koskevan vastalauseen.        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen
10895:    Tulemme asian yksityiskohtaisessa käsit-        ehdotus hyväksytty.
10896: telyssä tekemään vastalauseen mukaisen eh-
10897: dotuksen.                                            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10898:                                                    119 jaa- ja 39 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 34.
10899:    Ed. T ö r n g r e n: Olisi tietenkin edul-
10900: lista, jos n. s. kattoa voitaisiin alentaa vielä     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10901: sillä määrällä, jota ed. Myllymäki täällä
10902: ehdottaa. Täytyy kumminkin ottaa huo-                17 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
10903: mioon, että pankkivaliokunnan ehdotuksen           hyväksytään keskustelutta.
10904: mukaan kattoa on alennettu lähes 6 mil-
10905: jardia markkaa siitä, mihin hallitus esitti          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10906: sen asetettavaksi, - jos nimittäin ottaa           taan päättyneeksi.
10907: huomioon maksun valuuttarahastoon. Koska
10908: näin on laita, kattoa ei voi alentaa enem-
10909:  män - olkoonpa meillä mikä hallitus ta-           5) Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta.
10910:  hansa.
10911:     Mitä koskee maksua valuuttarahastoon              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10912:  tahdon vain sanoa, että se on aivan muodol-       n: o 7 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
10913:  lista laatua ja tapahtuu sillä tavalla, että      l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
10914:  valtio kirjoittaa vekselin ja sijoittaa sen       mietinnössä n: o 1 valinistelevasti käsitelty
10915:  Suomen Pankkiin. Siitä ei edes makseta            ed. E. Koiviston lak. al. n:o 52 (1948 vp.),
10916:  korkoa.                                           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
10917:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
10918:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 7.
10919:    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
10920:  tyiskohtaiseen käsittelyyn.                          Puheenvuoroa ei pyydetä.
10921: 
10922:                                                      Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
10923:                       6 §.                         kunnan mietinnössä tehtyyn ehdotukseen
10924:    'Keskustelu:                                    kysymyksessä olevaan lakialoitteeseen sisäl·
10925:    Ed. M y ll y m ä k i: Äskeiseen puheen-         tyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
10926:  vuorooni viitaten Ja pankkivaliokunnan
10927:  mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10928:  ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin          taan päättyneeksi.
10929:  hallituksen esityksen mukaisena.
10930: 
10931:    Ed. Torvi: Kannatan ed. Myllymäen                6) Ehdotus Ja.iksi eräistä muutoksista ja
10932:  tekemää ehdotusta.                                 lisäyksistä Suomen evanktllis-luterilaiselle
10933:                                                           kirlrolle annettuun tlcir~kkola1kiin.
10934:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10935:                                                        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
10936:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Myl-             tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
10937:   lymäki ed. Torven kannattamana ehdotta-           käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
10938: 208                              'fiist,aina 14 TJ. maaliskuuta 19-5~0:._:_._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
10939: 
10940: telty hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää         valiokunta viittaa eraaseen eduskunnan ai-
10941: yllämainitun lakiehdotuksen.                           kanaan lausumaan toivomukseen.
10942:                                                           Tekisi mieli kysyä ed. Kaupilta, joka tätä
10943:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               aRiaa erikoisesti on ajanut valiokunnassa,
10944: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2.            mitä tällä nyt esitetyllä vaatimuksella oi-
10945:                                                                                            1
10946: 
10947: 
10948:                                                        keastaan tarkoitetaan, tarkoitetaanko sillä
10949:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 sitä, että hinta- ja palkkaneuvostoon olisi
10950: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            otettava yksi edustaja jostakin määrätystä
10951: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 järjestöstä ja mikä tämä järjestö siinä ta-
10952:                                                        pauksessa on, miksi sen nimeä ei ole mai-
10953:                                                        nittu. Virkamiesliitto ei kai voi tulla kysy-
10954: 7) Ehdotus lai,ksi tulojen iJlmoittamisvelvol'li-      mykseen, sillä virkamiesten palkat eivät
10955: suudes,ta 'knuuallisverotusta varten auuetun           milloinkaan ole olleet palkkasäännöstelyn
10956:              lain IIDnnttamisesta.                     alaisia. Kunnan viran- ja toimenhaltijain
10957:                                                        palkat    vapautettiin    palkkasäännöstelyn
10958:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan               alaisuudesta jo viime vuoden aikana. Tek-
10959: mietintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i-                 nikkojen palkat oli jo paljon aikaisemmin
10960: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti    vapautettu j. n. e. Ainoa henkisen työn te-
10961: käsitelty ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n: o           kijäin ryhmä, jonka palkat vuoden vaih-
10962: 45 (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun              teessa olivat kytketyt palkkasäännöstelyyn,
10963: lakiehdotuksen.                                        oli kai liike- ja konttorialan työntekijät.
10964:                                                        Mutta tällä ryhmällä on edustajansa hinta-
10965:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      ja palkkaneuvostossa. Suomen Liiketyön-
10966: laki- ja talousvalio kunnan mietintö n : o 1.          antajain Liitto on neuvostossa edustettuna.
10967:                                                        Ed. Kauppi kai ei halunne väittää, että
10968:   Keskustelua ei synny.                                mainittu liitto ei edustaisi liike- ja kont-
10969:                                                        torialan väkeä. Jos tämmöinen väite teh-
10970:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 täisiin, niin pitäisi kysyä, mikä järjestö
10971: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           sitten olisi kelvollisempi kuin tämä liitto.
10972: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                    Hinta- ja palkkaneuvosto on nyt kokoon-
10973:                                                       pantu määrätyllä tavalla, sillä tavalla, että
10974:                                                       molemmat työmarkkinapuolet ovat siellä
10975:                                                       edustettuina tasaväkisesti. Jos perustus-
10976: 8) VaJtioueuv.oston päätös 5 päivältä tam-            lakivaliokunnan ehdottama muutos pan-
10977: mikuuta 1950 hi.nta- ja palkkaneuvostosta             taisiin toimeen, niin tämä pohja järkyttyisi.
10978: annetun valti'Oll'euvostou päätöksen muutta-          Meillä tällä puolella on ainakin se käsitys,
10979:                     misesta.                          että voimasuhteet silloin määrätyllä tavalla
10980:                                                       muuttuisivat. Tämä käsitys meillä on, siitä
10981:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            ei päästä. Ja meillä on semmoinen tunne,
10982: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit.                 että kaiken tämän takana oikeastaan on
10983: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty           halu suunnata isku ammattiyhdistysliikettä
10984: yllämainittu päätös (1949 vp.).                       vastaan. Tarkoituksena on saada eduskunta
10985:                                                       nyt julistamaan, että SAK:lla ja sen jä-
10986:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              senjärjestöillä ei ole oikeutta edustaa hen-
10987: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9.               kisen työn tekijöitä, ei edes niitä suppeita
10988:                                                       ryhmiä, joiden palkka-asioita mahdollisesti
10989:                                                       joudutaan käsittelemään hinta- ja palkka-
10990:   !Keskustelu:                                        neuvostossa, sillä ne ryhmät ovat hyvin
10991:                                                       suppeat. Tällainen mielenpurkaus ammatti-
10992:    Ed. Henriksson: Herra puhemies!-                   yhdistysliikettä vastaan olisi hyvin vakava
10993: Esillä olevassa mietinnössään perustuslaki-           asia, minusta tuntuu, että se on suorastaan
10994: valiokunta ehdottaa, että hinta- ja palkka-           edesvastuutonta hommaa. Ei kai kukaan
10995: neuvoston kokoonpanoa olisi niin muutet-              tämän kamarin jäsen ole niin naiivi, että
10996: tava, että henkisen työn tekijät tulisivat            uskoisi    ammattiyhdistysliikkeen      ilman
10997: siinä edustetuiksi. Tämän esityksensä tueksi          muuta mukantuvan tällaiseen. Tilanne
10998:                                                                                                209
10999: 
11000: palkkarintamalla on ja tulee nähtävästi              Ministeri Hu u n o n e n: Herra puhe-
11001: pitkän ajan eteenpäin olemaan hyvin kireä         mies! Minä olisin ed. Kaupilta tiedustellut,
11002: ja jännittynyt. Uudella hallituksella tulee       mitä hän tarkoittaa puhuessaan hinta- ja
11003: varmastikin olemaan hyvin paljon mur-             palkkaneuvoston jäsenyydestä ja siellä ole-
11004: hetta ja vaivaa sen hoitamisesta, ilman että      vien intressiryhmien edustuksesta. On pal-
11005: uusia riitakysymyksiä kehitetään. Toivon          jon väitetty, että henkisen työn tekijäin
11006: hartaasti, että kaikki ne edustajat, jotka        palkat ovat kuopassa (Ed. Kauppi: Niin
11007: ~ivät halua vaikeuttaa tilannetta ja vai-         on!), ja mahdollisesti tämä väite osittain
11008: keuttaa palkkakysymysten hoitoa ja jotka          pitää paikkansakin (Ed. Kauppi: Var-
11009: eivät myöskään halua lisätä uuden halli-          masti!), mutta mitenkä näiden asema kor-
11010: tuksen taakkaa, yhtyisivät kannattamaan           jataan sellaisessa elimessä, jonka toiminta-
11011: :sitä ehdotusta, mikä mietintöön liitetyssä       piiriin ei kuulu näiden palkkojen järjes-
11012: vastalauseessa esitetään.                         tely. Hinta- ja palkkaneuvoston toiminta-
11013:     Herra puhemies! Ehdotan, että mietin-         piiriin ei ole pitkiin aikoihin kuulunut oi-
11014: nön perusteluissa oleva toinen kappale hy-        keastaan varsinaisten henkisen työn . teki-
11015: -väksyttäisiin mietintöön liitetyn vastalau-      jäin palkkojen määrittely eikä niistä päät-
11016: :seen mukaisesti, kuitenkin niin, että neljä      teleminen. Ainoat, jotka henkisen työn pii-
11017: ~nsimmäistä sanaa poistettaisiin. Ne ovat         riin luetaan ja jotka ovat kuuluneet hinta-
11018: turhat ja ovat tulleet siihen erehdyksessä.       ja palkkaneuvoston toimintapiiriin, ovat
11019:  Toinen kappale alkaisi näin ollen sanoilla       liikeapulaiset, ja kyllä kai ed. Kaupin täy-
11020: ,kun tämä päätös" j. n. e.                        tynee myöntää, että valtavin ja aktiivisin
11021:                                                   osa liikeapulaisista kuuluu Suomen Liike-
11022:                                                   työntekijäin Liittoon, jonka edustus on
11023:   Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Pyydän     otettu mukaan hinta- ja palkkaneuvostoon.
11024: kannatta ed. Henrikssonin tekemää ehdo-           Tarkoittaako ed. Kauppi sitä, että henkisen
11025: tusta.                                            työn tekijäin edustuksen pitäisi olla hinta-
11026:                                                   ja palkkaneuvostossa jarruttamassa ruumiil-
11027:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Täällä            lisen työn tekijöiden etujen valvonnan ol-
11028: ~d.   Henriksson erityisesti kohdisti muuta-      lessa kysymyksessä? Tämmöisen johtopää-
11029: man sanan nimenomaan minulle henkilö-             töksen minä vedän ed. Kaupin äskeisestä
11030: kohtaisesti. Tahtoisin tähän vastata, vaikka      puheenvuorosta ja muuta ei siitä voikaan
11031: ,asia valiokunnassa jo tulikin riittävästi sel-   vetää, koska pyritään saamaan sellaiseen
11032: vitetyksi.                                        elimeen edustaja ryhmästä, jonka asioita
11033:     Sitä, että eduskunta oli lausunut nimen-      ei siellä käsitellä ja joka tulisi päättele-
11034: omaan toivomuksen, että henkisen työn te-         mään kysymyksistä, joidenka intressipiiriin
11035: kijäin edustaja tulisi hinta- ja palkkaneu-       nämä asiat eivät kuulu. Minun nähdäkseni
11036: -vostoon, ei tarvitse enää toistaa. Kysymys       tämä on nyt ollut jonkinlaista jälkihauk-
11037: '<>n siitä, millä tavalla tämä eduskunnan         kua, jonka ed. Kauppi on täällä toimit-
11038:  lausuma toivomus on pantava täytäntöön.          tanut. Itse kysymykseen nähden se ei vai-
11039: {)Ien varma siitä että eduskunta ei lausues-      kuta tällä hetkellä mitään, sillä koko palk-
11040: saan tämän toivomuksen tarkoittanut, että         kasäännöstelyhän sellaisenaan on kumou-
11041:  SAK:n edustusta tässä hinta- ja palkka-          tunut.
11042:  neuvostossa lisättäisiin. Henkisen työn te-
11043:  kijäin edustus on järjestettävä niin, että          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asian kä-
11044: :asianomainen edustaja todella on siellä val-     sittely keskeytetään. Tehdyt ehdotukset
11045:  vomassa henkisen työn tekijäin intressejä.       as!an käsittelyä jatkettaessa otetaan huo-
11046:  'SAK:n toiminnan valtalinja käy - se on          mioon.
11047:  "käytännössä todettu ja sinänsä luonnol-
11048:  lista - siihen suuntaan, että ruumiillisen
11049:  työn tekijäin intressit tulevat valvotuiksi.
11050:  Näin muodoin ei tuon SAK:n edustuksen
11051:   voimaa lisäämällä saavuteta eikä ole voitu                Poisto päiväjärjestyksestä.
11052:  -saavuttaa sitä, että eduskunnan lausuma
11053:  toivomus henkisen työn edustuksesta hinta-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjär-
11054:   ja palkkaneuvostossa olisi tullut täytetyksi.   jestyksestä poistetaan 9) asia.
11055: :27
11056: 210                            iTiie1iama 14 p. maa~lielrnuta ,1950.
11057: 
11058: 10) Ehdotus toivomukseksi Joensuun varik-             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
11059: koalueen luovuttamisesta Pohjois-Karjalan          telussa on ed. Tainio ehdottanut, että asia
11060:           keskusa.mmattikoululle.                  pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-
11061:                                                    vään täysistuntoon. Kun muuta ehdotusta
11062:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         ei ole tehty, on asia jäävä pöydälle edus-
11063: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     kunnnan ensi tiistaina pidettävään täysis-
11064: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. V.     tuntoon.
11065: Turusen y. m. toiv. al. n:o 100 (1949 vp.),
11066: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
11067:                                                    nan ensi tiistain täysistuntoon.
11068:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
11069: lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-              Esitellään valiokuntaan lähettämistä var-
11070: tintö n:o 2.                                       ten ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
11071:                                                    tuksen mukaisesti
11072:   Keskustelua ei synny.
11073:                                                     laki- ja ta 1 o usva l i o kuntaan:
11074:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
11075: vään ehdotukseen.
11076:                                                    Ehdotukset laeiksi moottori~a.joneuvoliiken­
11077:   Asia on loppuun käsitelty.                       tee!lltä annetun lain 12 § :n ja rikoslain
11078:                                                            44 luvun 16 § :n muuttamisesta
11079:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-
11080: jille jaetut hallituksen esitykset n: ot 20-       sisältävä hallituksen esitys n: o 21;
11081: 25 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
11082: hettämistä varten.                                   v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
11083:                                                    jonka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s-
11084:   Hyväksytään.                                     valiokunnalta:
11085: 
11086: Ehdotuksen 'laiksi era1snn Kemin kaupun-
11087: gissa vuonna 1949 tapahtuneisiin rikoksiin         Ehdotuksen Jaiksi väliaikaisesta lisäyksestä
11088: osallistuneiden henki~öiden armahtamisesta         kansakoululaitoksen ·kustannuksista annet-
11089:                                                                    tuun lakiin
11090: sisältävä hallituksen esitys n:o 20, esitel-
11091: lään valiokuntaan lähettämistä varten.             sisältävä hallituksen esitys n:o 22;
11092: 
11093:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhe-          s i v i s t y s v a li o k u n t a a n, jonka tu-
11094: miesneuvosto ehdottaa asian lähetettäväksi         lee pyytää lausunto v a l t i o vara i n v a-
11095: lakivaliokuntaan.                                  liokunnalta:
11096: 
11097: 
11098:   'Keskustelu:                                     Ehdotuksen laiksi kansanopistojen valtion-
11099:                                                                     avusta
11100:    Ed. T a i n i o: Ehdotan, että asia pantai-
11101: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistain is-         sisältävä hallituksen esitys n:o 23;
11102: tuntoon.
11103:                                                       vai tiovarain valiokuntaan:
11104:   Toinen      varapuhemies:            Kun
11105: asiaa ei ole yksimielisesti lähetetty valio-
11106: kuntaan, on se jäävä pöydälle. Kehoitan            Ehdotuksen laiksi valtionmutateiden tallou-
11107: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-                de.nhoidon yleisistä perusteista
11108: dällepanon ajasta.
11109:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 24; sekä
11110:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
11111: päättyneeksi.                                       työväenasiain v a Ii o kuntaan:
11112:                                                                                            211
11113: 
11114: Ehdotuksen laiksi tapa.turmavakuutuslain         15) Ehdotu'ksen laiksi valtioueuvoston oi·
11115:             muuttamisesta                        keutta.misesta myymään Heiisingin kaupun-
11116:                                                  gissa oleva tontti Bulevardi 21 raivaamat-
11117: sisältävä hallituksen esitys n: o 25.                      tomana Suomen Pankille
11118: 
11119:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11120:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
11121:                                                  n:o 4;
11122:                Pöydällepa.not.
11123:                                                   16) Ehdotuk•sen laiksi toisen brvauslain
11124:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                      muuttamisesta
11125: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
11126: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11127: täysistuntoon:                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
11128:                                                  n:o 5;
11129: 
11130: 
11131: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        17) Ehdotuksen laiksi Kauppakorkeakoulu ja
11132: on s•aatettu valtioneuvoston päätös huoneen-     Svenska Handelshögskolan n.timisten kauppa·
11133: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos·            korkeakoulujen valtionavustuksesta
11134:         ton päätöksen muuttamisesta,
11135:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11136:                                                  laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3;
11137: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
11138: n:o 10;
11139:                                                  18) Määrärahaa näyttämörekvisiitan kes'kus-
11140:                                                   lainaamon perustamiseksi pääkaupunkiin
11141: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
11142: on saatettu valtioneuvoston päätös marga-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
11143: riinivalmisteiden raaka-aineiden ja marga·       laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4;
11144: riinivalmisteiden sekä laardin säännöstelystä,
11145:                                                  19) Kil'kollisen alkukoulun opettajain eläk-
11146: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                      keen korottamista
11147: n:o 12;
11148:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
11149:                                                  laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5;
11150: 13) Sen johdosta, että edus·kullllllln tietoon
11151: on saatettu asetus Puolan kanssa tehdyn
11152: maksusopimuksen eräiden muutosten voi-           20) Ehdotu:J.,sen ~aibi viljavarastojen mken~
11153:             maansaattamisesta,                             tamisen rahoittamisesta
11154: 
11155:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11156: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö    laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
11157: n:o 1;                                           n:o 3;
11158: 
11159:                                                  21) Pa~ojoensuun-Palojärven maantien ra-
11160: 14) 1Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       keDiJlustyön aloittamista Enontekiön kun-
11161: on saatettu asetus Portugalin kanssa tehdyn                          nassa
11162:   ma·ksusopimuksen voimaansaattamisesta,
11163:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
11164: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö    laadittu kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
11165: n:o 2;                                           n:o 1; sekä
11166: 212                            ITiiB1iaina 14 tP· ma;aildek:wuta 1950.
11167: 
11168:   22)   Vaasan~Outokummun        poikkiradan        kunnan seuraava täysistunto on ensi per-
11169:                ra!kentamista                        jantaina kello 14.
11170: tarkoittavan. toivomusaloitteen          johdosta
11171: laadittu kulkulaitosvaliokunnan          mietintö     Täysistunto lopetetaan kello 15,00.
11172: n:o 2.
11173:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
11174:   T oin en    v a r a p u h e m i e s:     Edus-                            E. H. I. Tammio.
11175: 
11176: 
11177: 
11178: 
11179:                                                                                                1
11180:                   13. Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1950
11181:                                               kello 14.
11182: 
11183:                  Päiväjärjestys.                                                           Siv.
11184:                                                      Ensimmäinen käsittely:
11185:   I l m o i t u k s i a.
11186:                                              Siv.      6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
11187:        Kolmas käsittely:                            oikeuttamisesta myymään Helsingin
11188:                                                     kaupungissa oleva tontti Bulevardi
11189:   1) Ehdotus laiksi varojen varaami-                21 Suomen Pankille ............. .
11190: s~s~a uudisraivauksista jaettavia palk-                A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
11191: kiOita varten ..................... . 215           kunnan mietintö n:o 4; hallituksen
11192:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                      esitys n:o 127 (1949 vp.).
11193: nan mietintö n:o 5; valtiovarainvalio-                 7) Ehdotukset laiksi toisen korvaus-
11194: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                  lain muuttamisesta ............... .
11195: esitys n:o 132 (1949 vp.).                             Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
11196:   2) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                   kminan mietintö n:o 5; hallituksen
11197: ohjesäännön muuttamisesta ....... .                 esitys n:o 94 (1949 vp.); ed. Venna-
11198:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                    mon y. m. lak. al. n: o 57 (1949 vp.).
11199: nan mietintö n: o 6; pankkivaliokun-                   8) Ehdotus laiksi kauppakorkeakou-
11200: nan mietintö n: o 1; hallituksen esi-               lujen valtionavustuksesta ......... . 217
11201: tys n:o 148 (1949 vp.).                                Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
11202:   3) Ehdotus laiksi asutuslain muut-                nan mietintö n: o 3; hallituksen esi-
11203: tamisesta ....................... .. 216            tys n:o 134 (1949 vp.).
11204:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                         9) Ehdotus laiksi viljavarastojen
11205: nan mietintö n: o 7; maatalousvalio-                rakentamisen rahoittamisesta ..... . 220
11206: kunnan mietintö n:o 1; ed. E. Koi-                     Asia k i r j a t:       Maatalousvalio-
11207: viston lak. al. n:o 52 (1948 vp.).                  kunnan mietintö n:o 3; hallituksen
11208:                                                     esitys n:o 150 (1949 vp.); toiv. al.
11209:                                                     1948 vp. n:ot 269--271.
11210:        Toinen käsittely:                               10) Ehdotus laiksi maan hankkimi-
11211:                                                     sesta maanhankintalain mukaan maan-
11212:    4) Ehdotus laiksi eräistä muutok-                saantiin oikeutetuille ............. . 221
11213: sista ja lisäyksistä Suomen evankelis-                 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
11214: luterilaiselle kirkolle annettuun kirk-             nan mietintö n:o 2; ed. Niukkasen
11215: kolakiin ......................... .                y. m. lak. al. n:o 63 (1948 vp.).
11216:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               "
11217: nan mietintö n : o 8; laki- ja talousva-
11218: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen                     Ainoa käsittely:
11219: esitys n:o 6.
11220:    5) Ehdotus laiksi tulojen ilmoitta-                11) Asetus 22 päivältä joulukuuta
11221: misvelvollisuudesta kunnallisverotusta              1949 Puolan kanssa tehdyn maksuso-
11222: varten annetun lain muuttamisesta ..                pimuksen eräiden muutosten voimaan-
11223:    .A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "     saattamisesta . . .................. . 222
11224: nan mietintö n: o 9; laki- ja talousva-               Asia k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
11225: liokunnan mietintö n: o 1; ed. Kulo-                kunnan mietintö n: o 1; mainittu ase-
11226: vaaran y. m. lak. al. n:o 45 (1948 vp.).            tus (1949 vp.).
11227: 214                           Perjla.J:Ltainla ,17 lP· maa.l:iekuuta 195-0.
11228: 
11229:                                               Siv.                                                                    Siv.
11230:    12) Asetus 27 päivältä tammikuuta                     A s i a k i r j a t:        Sivistysvaliokun-
11231: 1950 Portugalin kanssa tehdyn mak-                    nan mietintö n: o 5; ed. Malkamäen
11232: susopimuksen voimaansaattamisesta ..          222     y. m. toiv. al. n:o 107 (1949 vp.).
11233:    A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-              20) Ehdotus toivomukseksi Palo-
11234: kunnan mietintö n:o 2; mainittu ase-                  joensuun-Palojärven maantien ra-
11235: tus.                                                  kennustyön aloittamisesta Enontekiön
11236:    13) Valtioneuvoston päätös 29 päi-                 kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      237
11237: vältä joulukuuta 1949 eräiden valtio-                    A s i a k i r j a t:        Kulkulaitosvalio-
11238: neuvoston päätösten täytäntöönpanon                   kunnan mietintö n: o 1; ed. Frimanin
11239: siirtämisestä kansanhuoltoministeriöltä               y. m. toiv. al. n:o 255 (1949 vp.).
11240: muille ministeriöille ............... .                  21) Ehdotus toivomukseksi Vaasan
11241:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "      -Outokummun poikkiradan rakenta-
11242: kunnan mietintö n: o 7; mainittu pää-                 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   238
11243: tös (1949 vp.).                                          Asiakirjat:                 Kulkulaitosvalio-
11244:     14) Valtioneuvoston päätös 5 päi-                 kunnan mietintö n: o 2; ed. M. Jär-
11245: vältä tammikuuta 1950 hinta- ja                       visen y. m. toiv. al. n:o 368 (1948
11246: palkkaneuvostosta annetun valtioneu-                  vp.).
11247: voston päätöksen muuttamisesta ....           224
11248:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-
11249: kunnan mietintö n:o 9; mainittu pää-                  P ö y d ä ll e p a no a v a r te n e s i-
11250: tös (1949 vp.).                                                      tellään:
11251:     15) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
11252: vältä helmikuuta 1950 huoneenvuok-                       22) Perustuslakivaliokunnan mie-
11253: rasäännöstelystä annetun valtioneu-                   tintö n: o 11 sen johdosta, että edus-
11254: voston päätöksen muuttamisesta ....           229     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
11255:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           voston päätös työpalkoista ......... .                          239
11256: kunnan mietintö n:o 10; mainittu                         23) Valtiovarainvaliokunnan mie-
11257: päätös.                                               tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-
11258:     16) Valtioneuvoston päätös 9 päi-                 dosta laiksi perintö- ja lahjaverolain
11259:  vältä helmikuuta 1950 margariinival-                 muuttamisesta ................... .
11260: misteiden raaka-aineiden ja margarii-                                                                                  "
11261: nivalmisteiden sekä laardin säännös-
11262: telystä .......................... .
11263:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-              "         Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
11264: kunnan mietintö n:o 12; mainittu
11265:  päätös.
11266:     17) Ehdotus toivomukseksi toimen-
11267: piteistä vuoden 1918 kansalaissodassa                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11268: punaisella puolella osallistuneiden ja                edustajat Heljas, Honka, Kannisto, Kiiski,
11269:  siitä vahinkoa kärsimään joutuneiden                 Koivuranta, Kuittinen, Laitinen, Lampinen,
11270: korvauksen järjestämiseksi ......... .                Lappi-Seppälä, Leino, Leppälä, P. Leski-
11271:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "      nen, Murto, Mäkinen, Niukkanen, Raatikai-
11272: kunnan mietintö n:o 3; ed. Riihi-                     nen, Riihinen, Saalasti, Saariaho, Salmela-
11273: mäen y. m. toiv. al. n:o 32 (1948 vp.).               Järvinen ja Salo.
11274:     18) Ehdotus toivomukseksi määrä-
11275: rahasta näyttämörekvisiitan keskuslai-
11276: ~~mon perustamiseksi pääkaupun-                                              I1m.oitusasiat:
11277: knn ............................. ·           237
11278:    A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-                                  Lomanpyynnöt.
11279: nan mietintö n:o 4; ed. S.-K. Kilven
11280: y. m. toiv. al. n:o 109 (1949 vp.).                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
11281:     19) Ehdotus toivomukseksi kirkolli-               män päivän istunnosta yksityisasiain takia
11282: sen alkukoulun opettajain eläkkeen                    edustajat Kuittinen ja Leppälä, sairauden
11283: korottamisesta ................... .                  takia edustajat Laitinen, Leino ja Riihinen
11284:                                                "
11285:                                                                                               215
11286: 
11287: -sekä tämän kuun 21 pa1vaan saakka ulko- 1          Puhemiehen menettely hyväksytään.
11288: maanmatkan takia edustajat Heljas ja Saa-
11289: lasti.
11290: 
11291:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11292:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan             1) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta
11293: kokous on heti tämän istunnon päätyttyä.          uudisraivauksista jae-ttavia palkkioita var-
11294:                                                                     ten.
11295: 
11296:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11297:                                                   hallituksen esitys n:o 132 (1949 vp.), jota
11298:  Lakialoitteiden n :ot 74-76 esittelemättäi       on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
11299:                  jättäminen.                      liokunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren va-
11300:                                                   liokunnan mietinnössä n: o 5, esitellään
11301:    P u h e m i e s: Sen johdosta, että kulu-      k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
11302: van maaliskuun 7 päivänä on eduskunnalle
11303: saapunut ja silloin edustajille jaettu hal-         Ensimmäinen varapuhemies:
11304: lituksen esitys n: o 18 laiksi liikevaihtovero-   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
11305: lain muuttamisesta, on valtiopäiväjärjes-         voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
11306: tyksen 32 § :n nojalla siinä säädetyssä mää-
11307: räajassa eduskunnan keskuskansliaan jä-             Puheenvuoroa ei haluta.
11308: tetty sanotun lain muuttamisesta ed. Söder-
11309: hjelmin y. m. lak. al. n:o 74, joka sisältää        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
11310: ehdotuksen lain 6 §:n 1 momentin 5) koh-
11311: dan muuttamisesta ja tätä muutosehdotusta           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11312: täydentävän uuden 2 momentin lisäämisestä         taan päättyneeksi.
11313: samaan pykälään, ed. Pohjalan y. m. lak. al.
11314: n: o 75 röntgenkoneita, -putkia, -filmiä ja         Asia on loppuun käsitelty.
11315: muita röntgentarvikkeita koskevan uuden
11316: 3 momentin lisäämisestä sanottuun pykä-
11317: lään ja ed. Lampisen y. m. lak. al. n: o 76
11318: puheenaolevan 6 §:n 1 momentin 1) koh-            2) Ehdotus laksi Suomen Pankin ohjesään-
11319: dan muuttamisesta.                                           nön muuttamisesta.
11320:    Koska hallituksen esityksessä on ehdo-
11321: tettu voimassaolevan liikevaihtoverolain 6           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11322: §: ää muutettavaksi ainoastaan siten, että        hallituksen esitys n:o 148 (1949 vp.), jota
11323: pykälän 7) kohta, joka koskee ulkomaisessa        on valmistelevasti käsitelty pankkivaliokun-
11324: liikenteessä olevan aluksen tai ilma-aluksen      nan mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokun-
11325: muonana käytettäväksi tulevan tavaran             nan mietinnössä n: o 6, esitellään k o 1 m a n-
11326: myyntiä, on poistettu ja että uutena mo-          t e e n k ä s i t t e l y y n.
11327: menttina on pykälään ehdotettu lisättävruksi
11328: saannös, jonka mukaan liikevaihtoveron              Ensimmäinen varapuhemies:
11329: alaista ei ole myöskään elokuvafilmien            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
11330: myynti, vuokraus ja maahantuonti, eikä            voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
11331: hallituksen esitys näin ollen mielestäni anna
11332: suorastaan aihetta mainituissa lakialait-           Keskustelua ei synny.
11333: teissa esitettyjen muutosehdotusten tekemi-
11334: seen, en katso voivani esitellä sanottuja la-       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
11335: kialoitteita. ·
11336:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11337:   Puhemiehen menettely hyväksyttäneen.            taan päättyneeksi.
11338: 
11339:   Keskustelua ei synny.                             Asia on loppuun käsitelty.
11340: 216                         Pe"dan.t.ainlre •17 i!). maatl<iskuuta 1950.
11341: ----------------------
11342: 3) Ehdoi;us laiksi asutuslain muuttamisesta.       1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
11343:                                                    mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
11344:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 45 (1948
11345: E. Koiviston lak. al. n:o 52 (1948 vp.), jota      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
11346: on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio-       tuksen.
11347: kunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren valio-
11348: kunnan mietinnössä n:o 7, esitellään k o 1-          Ensimmäinen varapuhemies:
11349: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.               Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
11350:                                                    mietintö n:o 9. Ensin sallitaan asiasta
11351:   Keskustelua ei synny.                            yleiskeskustelu ja sen jälkeen siirrytään la-
11352:                                                    kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11353:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
11354: telyssä tekemässään hylkäävässä päätök-               Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
11355: sessä.                                              heenvuoroa.
11356: 
11357:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
11358: taan päättyneeksi.                                 tään keskustelutta 18 §, lain soveltamissään-
11359:                                                    nös sekä lakiehdotuksen johtolause ja ni-
11360:   Asia on loppuun käsitelty.                       mike.
11361: 
11362:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11363: 4) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista ja           taan päättyneeksi.
11364: lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle
11365:       kirkolle annettuun kirkkolakiiu.
11366:                                                    6) Ehdot.us laiksi valtioneuvoston oikeutta-
11367:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          misesta myymään Helsingin kaupungissa
11368: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     o1e•va tontti Bulevardi 21 Suomen Prun1kille.
11369: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
11370: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11371: hallituksen esitys n:o 6, joka sisältää yllä-      tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen
11372: mainitun lakiehdotuksen.                           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
11373:                                                    telty hallituksen esitys n:o 127 (1949 vp.),
11374:    Ensimmäinen varapuhemies:                       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11375: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
11376: mietintö n:o 8.                                      Ensimmäinen varapuhemies:
11377:    Katsoen siihen, että käsiteltävänä oleva        Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
11378: lakiehdotus kirkkolain muuttamisesta on            kunnan mietintö n: o 4.
11379: sellaisenaan joko hyväksyttävä tai hylät-
11380: tävä, ja koska suuren valiokunnan yhdyt-              Keskustelua ei synny.
11381: tyä kannattamaan sanotun lakiehdotuksen
11382: hyväksymistä, ehdotusta sen hylkäämisestä             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
11383: ei valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 4 momen-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11384: tin mukaan voida nyt asian toisessa käsit-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
11385: telyssä tehdä, voitaneen asian toinen käsit-
11386: tely julistaa päättyneeksi.
11387:                                                       7) Ehdotukset laiksi .toisen korvauslain
11388:   Hyväksytään.                                                   muuttamisesta.
11389:                                                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11390: 5) Ehdotus laiksi •tulojen hl.moittamisvelvol-     tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
11391: Iisuudesta kunnallisverotusta varten runne-        käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
11392:           tun lain muuttamisesta.                  tellyt hallituksen esitys n: o 94 ( 1949 vp.)
11393:                                                    ja ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o 57 (1949
11394:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
11395: n: o 9 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-      tukset.
11396:                                        KilllllP!JHlJkorkeakoruihu t.                             21?
11397:                                             -------------------------------------------
11398:   Ensimmäinen varapuhemies:                            velukseen jc;ko taloushallinnon virkamiespai-
11399: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-               koille tai kaupallisten koulujen opettaja-
11400: kunnan mietintö n:o 5.                                 toimiin. Valtion välitön tarve korkeakou-
11401:                                                        lujen oppilaiden valmistumiseen valtion
11402:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                          palvelukseen on siten oleellisesti suurempi
11403:                                                        ja edellyttäisi myöskin korkeampaa valtion-
11404:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely                apua kuin alemmille kaupallisille oppilai-
11405: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            toksille on säädettynä. Hallituksen esityk-
11406: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 sessä avustusprosentiksi siksi olikin ehdo-
11407:                                                        tettu 80%.
11408:                                                          Mitä enemmän kauppakorkeakoulun avus-
11409:      8) Ehdotus laiksi kauppakorkeakoulujen            tusprosenttia kavennetaan, sitä enemmän
11410:               valtionavustuksesta.                     korkeakoulut pakotetaan lukukausimaksu-
11411:                                                        jen korottamiseen ja vapaaoppilaspaikkojen
11412:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö             vähentämiseen. Kun pyrkimyksenä ei suin-
11413: n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä-                      kaan voi olla korkeakoulujen pidättäminen
11414: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty      varakkaan kansanosan nuorten opinahjoksi,
11415: hallituksen esitys n:o 134 (1949 vp.), joka            on sivistysvaliokunta kaventanut siten osal-
11416: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  taan vähävaraisen kansanosan nuorten mah-
11417:                                                        dollisuuksia edistyä kaupallisen kasvatuk-
11418:  Ensimmäinen varapuhemies:                             sen avulla.
11419: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan                 Näihin perusteisiin viitaten toivon, että:
11420: mietintö n: o 3.                                       suuri valiokunta tulee tältä kohdin harkit-
11421:                                                        semaan kantaansa.
11422:      Keskustelu:
11423:                                                           Ed. Kauppi: Herra puhemies! - Nii-
11424:    Kauppa- ja teollisuusministeri T a k k i:           den näkökohtien jälkeen, jotka herra
11425: Herra puhemies! - Sivistysvaliokunta on                kauppa- ja teollisuusministeri täällä jo
11426: nyt kysymyksessä olevassa asiassa antanut              esitti, ei minulla ole monta sanaa lisättä-
11427: mietintönsä, jonka mietinnön erään tär-                vana. Huomautan ainoastaan siitä, että
11428: keän kohdan osalta on syytä kiinnittää                 kauppakorkeakoulujen ja erityisesti vanhim-
11429: eduskunnan huomio suuren valiokunnan kä-               man, vuonna 1911 perustetun kauppaJk:or-
11430: sittelyä varten.                                       keakoulun perustamiseksi ja ylläpitämiseksi'
11431:    Kauppaoppilaitoksista vuonna 1939 an-               on vuosikymmenien kuluessa kiinnitetty
11432: netun lain mukaan kunnallisten ja yksityis-            huomattava määrä yksityisiä varoja palve-
11433: luontoisten kauppaoppilaitosten valtionapu             lemaan sitä kulttuuritarkoitusta, jota var-
11434: on 75 % niiden todellisista menoista. Jos              ten korkeakoulu on perustettu. Nyt on edel-
11435: alimman ja keskiasteen kaupallisille oppi-             leen tämän korkeakoulun saamiseksi sen
11436: laitoksille siten on taattu suurempi valtion-          toiminnalle välttämättömän suuruisiin suo-
11437: avustus kuin ylimmälle kaupalliselle ope-              jiin käyty talouselämän taholla varsin suu-
11438: tustoiminnalle, sivistysvaliokunnassa nyt              riin ja raskaisiin ponnistuksiin. Tätä sil-
11439: ehdotettu 70 %, käy tilanne oudoksi. Onhan             mällä pitäen tuntuu hyvin luonnolliselta,
11440: selvää, että kauppakorkeakoulun tarvitsema             että valtio korvaisi näiden korkeakoulujen
11441: opettajavoima on oleva paljon syvällisem-              varsinaiseen vuosittaiseen toimintaan tar-
11442: min tehtäväänsä valmistautunutta ja siten              vittavat kustannukset jotakuinkin täysin.
11443: korkeakoululle suurempia k"Q.stannuksia ai-            Sillä jos korkeakoulun toiminnan, joka on-
11444: heuttavaa. Kauppakouluista ja kauppaopis-              suunnattava ennen muuta rauhaa vaativaan
11445: toista valmistuvat henkilöt sijoittuvat suu-           tieteelliseen tutkimustyöhön ja opetustyö-
11446: rin piirtein kokonaisuudessaan yksityisille            hön, jos tämän toiminnan täytyy jatkuvasti
11447: toimialoille, jota vastoin !korkeakouluista            suuntautua levottomuutta herättävään ker-
11448: valmistuneita ekonomeja ja ylemmän oppi-               Jaamiseen, niiden varojen kokoamiseen,
11449: arvon saavuttaneita on vuodesta toiseen yhä            jotka tarvitaan laitoksen toimintaa varten,.
11450: suurempia määriä kiinnitetty valtion niin              niin tämä sisältää huomattavan häiriöteki-
11451: kuin muidenkin julkisten yhdyskuntien pal-             jän.
11452: 28
11453: 218                         if>erj1a.ntairua 17 [). maa.U:isikuuta 1950.
11454: 
11455:     On muistettava, että valtio kustantaa ko-      neen, ja julkinen hallinto tarvitsee näitä
11456: konaan Teknillisen Korkeakoulun, siis tek-         yhä kasvavassa määrin. Tämä on erittäin
11457:  nillisen alan korkeakoulutoiminnan. Sa-           tärkeä kysymys, ja sen vuoksi minäkin
11458: .moin .on laita maataloudellisen korkeakou-        mitä lämpimimmin suosittelen suurelle va-
11459: luopetuksen ja tutkimustyön, joka kustan-          liokunnalle, että se palaa tässä kohden hal-
11460:  netaan yliopiston asianomaisen tiedekunnan        lituksen esityksen linjalle.
11461: ja metsätieteellisen tutkimuslaitoksen muo-
11462:  dossa kokonaan valtion varoilla. Näin ollen          Ed. E. K i 1 p i: Herra varapuhemies!
11463:  se ehdotus, joka esiintyy hallituksen esi-        Sivistysvaliokunnan ehdotus valtion tuesta
11464: tyksessä, on muun alan korkeakouluihin ver-        korkeampaa kauppaopetusta varten eroaa
11465:  rattuna varsin vaatimaton, joten ei ole ollut     eräissä kohdin, niinkuin edustajat ovat
11466:  tarkoituksenmukaista mennä kauppakorkea-          huomanneet, olennaisestikin hallituksen esi-
11467:  koulun valtioapua tästä ehdotetusta mää-          tyksestä. V aHokunnassa ei suinkaan ole
11468:  rästä vielä alentamaan.                           ollut minkäänlaista epäröintiä siinä suh-
11469:     Yhdyn sen vuoksi siihen toivomukseen,          teessa, etteikö valtion tehtäviin kuuluisi
11470:  että suuri valiokunta korjaisi asian ratkai-      antaa myöskin tukea korkeamman kaupal-
11471:  sun tässä suhteessa.                              lisen sivistyksen edistämiseksi. V aHokun-
11472:                                                    nassa on päinvastoin kuin mitä joku arvoi-
11473:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!           sista edellisistä puhujista oletti, esiintynyt
11474: Siihen liittyen, mitä kaksi edellistä puhujaa      vähemmistö, jonka mielestä asian oikean
11475: jo tästä asiasta ovat maininneet, minun            järjestyksen pitäisi olla sellaisen, että
11476: täytyy lausua ihmetykseni sen johdosta,            maassa toimisi valtion kokonaan omistama
11477: että sivistysvaliokunta on mennyt tällaisen        kauppakorkeakoulu, samaan tapaan kuin,
11478: muutoksen tekemään hallituksen esitykseen.         niinkuin täällä mainittiin, Helsingin Yli-
11479: Tämähän, niinkuin herra kauppaministeri            opisto, Teknillinen Korkeakoulu ja eräät
11480: täällä osoitti, on erittäin kohtuullinen, jos      muut korkeakoulut. Tämä ajatus ei valio-
11481: asiaa tarkastellaan sen mukaan, miten tä-          kunnassa kuitenkaan saavuttanut riittävää
11482: hän saakka valtionapua on myönnetty, ja            kannatusta, varsinkaan kun eräät asiallltun-
11483: kun otetaan varteen se tarve, mikä korkea-         tijoina kuullut, nimenomaan kaupallisen
11484: kouluilla työssään on. Erityisesti minun           elämän edustajat, syistä, joita en puoles-
11485: tekee mieleni korostaa erästä seikkaa, joka        tani täysin tajunnut, asettuivat sellaista
11486: ehkä on jäänyt sivistysvaliokunnassa liian         ratkaisua vastustamaan.
11487: vähälle huomiolle, nimittäin sitä, että val~          Eniten keskustelua valiokunnassa onkin
11488: tionavun korkeudesta aivan olennaisesti            käyty kysymyksestä, missä laajuudessa val-
11489: tiippuu, kuinka paljon voidaan korkeakou-          tion lakisääteistä tukea olisi annettava
11490: lussa pitää vapaaoppilaspaikkoja ja kuinka         yksityisten aloitteesta perustetuilla ja etu-
11491: korkeiksi vuosimaksut, oppilailta perittävät       päässä näiden piirien omistamille ja mää-
11492: maksut, muodostuvat.                               rättävissä oleville kauppakorkeakouluille.
11493:    Meillä on vallinnut vääriä käsityksiä,          Hallituksen esityksen muhan säädettävä
11494: taikka puutteellisia käsityksiä siitä, mikä        laki takaisi turvallisen toiminnan ja mää-
11495: tehtävä kauppakorkeakoululaitoksella maas-         rätyn taloudellisen tuen ainoastaan Helsin-
11496: sa on. Tulee vain huomata, että myynnin            gissä toimiville kahdelle kauppakorkeakou-
11497: ja siihen liittyvien tehtävien onnellinen          lulle. Muut vastaavat laitokset saisivat
11498: ratkaiseminen tulee aivan ratkaisevasti vai-       avustusta ainoastaan sikäli kuin eduskunta
11499: 1mttamaan siihen, mitenkä edulliset tulok-         vuosittain varms1 budjettiin tarkoitusta
11500: set me talousprosessista saamme. Tämä on           varten määrärahoja. Tällaista kantaa voi-
11501: aivan selvää viennin kohdalla, mutta se            daan ilmeisesti puolustella sillä, että olete-
11502: koetaan yhä laajemmissa piireissä myös ko-         taan Helsingissä toimivien kauppwkorkea-
11503: toisen talouden piirissä. Niinpä onkin             koulujen yksinään voivan tyydyttää koko
11504: asian laita nyt se, että ekonomeja ja kaup-        sen kysynnän, mikä liike-elämässä vallitsee,
11505: patieteen kandidaatteja tarvitaan laajene-         ja että muunlainen järjestely aiheuttaisi
11506: vassa määrin elinkeinoelämän palveluksessa         ylituotantoa ja siitä johtuvaa työttömyyttä-
11507: -eikä pelkästään sen elinkeinoelämän palve-        kin kauppakorkeakoulukurssin suorittanei-
11508: luksessa, jota tavallisesti kutsutaan liike-       den keskuudessa. Jonkinlain en työttömyys
11509: eläm~iksi.   Myös maatalous, organisatioi-         tällä hetkellä lienee olemassa ekonomien
11510:                                       K<a111pprukorkealmu>lut.                               219
11511: 
11512: keskuudessa, mutta sitä on pidettävä kui-          kin valtionavun. Tällaista mal1dollisuutta
11513: tenkin aivan tilapäisenä ilmiönä. Yleensä-         kuitenkaan tuskin tulee ilmenemään. Kor-
11514: hän kurssinsa loppuun suorittaneet ovat            keakoulun perustaminen jo sinänsä ei olQ
11515: verrattain helposti päässeet sijoittumaan          aivan yksinkertainen asia, varsinkaan kun
11516: yhteiskunnan eri aloille, niinkuin täällä          sellaiseen kiinnitetty pääoma ei yleensä
11517: mainittiinkin, joko suoraan liike-elämän           tuota sijoitukselle minkäänlaista tuloa.
11518: palvelukseen tai muihin sitä lähellä oleviin       Mutta vaikka joku sellainen yritettäisiinkin
11519: tehtäviin.                                         perustaa nyt tiedossa olevien lisäksi, esit-
11520:     Valiokunta ei siten ole voinut yhtyä hal-      tääkin sivistysvaliokunta sellaiselta hank-
11521: lituksen esitykseen, että valtion määrätty         keelta jo ajoissa otettavaksi turhat luulot
11522: tuki taattaisiin yksistään Helsingissä toimi-      pois. V aliakunta on nimittäin 4 §: ään liit-
11523: ville kauppakorkeakouluille, ja sen vuoksi         tänyt uuden momentin, jonka mukaan mah-
11524: valiokunta onkin kokonaan poistanut                dollisesti perustettava uusi kauppakorkea-
11525: omasta ehdotuksestaan paikkakuntarajoi-            koulu ei tule saamaan mitään valtionavus-
11526: tuksen. Se on asettunut tälle kannalle jo          tusta, ellei sellaisen oppilaitoksen perusta-
11527: senkin vuoksi, että pyrkimystä kaikkien            miseen ole saatu valtioneuvoston hyväksy-
11528: korkeakoulujen keskittämisestä vain pää-           mistä. Voitaneen kai olla yhtä mieltä siitä,
11529: kaupunkiin ja siten vähitellen koko henki-         että muuttukoot täällä nyt hallitukset millä
11530: sen, taloudellisen ja hallinnollisen elämän        tavalla tahansa, niin paljon voidaan jokai~
11531: puristamista yksinomaan Helsinkiin ei ole          selta hallitukselta edellyttää, etteivät ne
11532: pidettävä suotavana. Lisäksi eduskuntakin          aivan kevytmielisesti ryhdy tällaisissa
11533: on, vieläpä hallituksen omasta ehdotuk-            asioissa päätöksiä tekemään.
11534: sesta, tämän vuoden budjettiin hyväksynyt             Keskustelun aikana täällä ovat edelliset
11535: määrärahan m. m. Turkuun suunnitellun,             arvoisat puhujat kiinnittäneet huomiotansa
11536: mutta vielä paperilla olevan uuden suomen-         valtionavustuksen suuruuteen. Hallituksen
11537: kielisen kauppakorkeakoulun avustamiseksi.         esityksessä tämä oli niinkuin mainittu eh-
11538: Kun tätäkin oppilaitosta kerran on pidetty         dotettu 80 %: ksi. Sivistysvaliokunnassa on
11539:  tarpeellisena, niin miksi se kuitenkin olisi      - tosin eräiden äänestysten jälkeen -
11540: jätettävä sellaisen taloudellisen epävarmuu-       päädytty lopulta 70 %: iin, jota V'aliokun-
11541: den tilaan, mitä vain vuosittain - sitou-          nan enemmistö piti näissä oloissa lähinnä
11542: muksitta - mahdollisesti myönnettävä val-          valtiotalouden tilaa ajatellen riittävänä.
11543:  tion apu oppilaitokselle merkitsee. Sama          Suurella valiokunnalla on luonnollisesti
11544: kysymys on vielä suuremmalla syyllä esi-           mahdollisuus harkita, onko tämä ehdotUf
11545: tettävä Turussa jo neljännesvuosisadan             osunut oikeaan vai ei. Tuskin tällä koh-
11546: menestyksellisesti toimineen ruotsalaisen          dalla silti kovin suurta riitaa tulee. Mutta
11547: kauppakorkeakoulun, Handelshögskolan vid           tässäkään yhteydessä ei kuitenkaan voi olla
11548:  Åbo Akademi'n kohdalla. Valiokunnalle voi-        huomauttamatta koulupolitiikkamme suu-
11549:  tiinkin osoittaa, että viimemainitun oppi-        resta hajanaisuudesta. Se ilmenee yksin
11550:  laat ovat erittäin hyvin selviytyneet opin-       erilaisten ja erimuotoisten opetuslaitosten
11551:  noistaan ja yleensä nopeasti sijoittuneet         valtionavun suuruudessa. Samaan aikaan
11552: yhteiskunnan palvelukseen. Kaikkein vä-            kun nyt puheena oleville kauppakorkeakou-
11553:  hiten voitiin tämä korkeakoulu sivuuttaa          luille hallituksen ehdotuksessa esitetään
11554:  sillä perusteella, ettei se tähän asti ole pyy-   80% :n avustusta, samaan aikaan hallitus
11555:  tänyt eikä saanut valtionavustusta, mikä          ehdottaa      kansanopistojen     valtionavun
11556:  kuitenkin nyt rahaolojen kiristyttyä on           65% :ksi, maatalousoppilaitosten ja koti-
11557:  käynyt välttämättömäksi. Ei niin ollen ole        talousoppilaitosten avustuksen 55 %: ksi ja
11558:  voinut olla, niinkuin valiokunnan mietin-         yksityisten oppikoulujen avustuksen vielä
11559:  nössä lausutaankin, kohtuullista eikä oikeu-      näistäkin määristä poikkeavasti. Jonkinlai-
11560:  denmukaista antaa siunausta hallituksen           nen tasapaino ja sama suhteellisuus pitäisi
11561:  esittämälle järjestelmälle. Voidaan tietysti      kuitenkin olla se normi, jota olisi nouda-
11562:  sanoa, että valiokunnan suorittama lakisää-       tettava. Sivistysvaliokunta on lisäksi ehdot-
11563:   teisyyden laajentaminen avaa auki portit         tanut, että lain 2 §, joka koskee juuri val-
11564:   vaikka kuinka monien kauppakorkeakoulu-          tioavustusta, astuisi budjettisyistä voimaan
11565:  jen perustamiselle maassa, jos ne kerran          vasta ensi vuoden alusta eikä tämän vuoden
11566:   voivat saada vuosittain ehdotetun 70% :n-        kesäkuusta, niinkuin hallitus on esittänyt.
11567: 220                          !Per'jia.ntairuru '17 ~. maail~s,kuuta 1950.
11568: 
11569:    Kun asia nyt siirtyy suureen valiokun-            Tällä hetkellä valtion viljavarastorahas-
11570: taan, uskallan puolestani toivoa, että sivis- ton suuruus on 2,200 milj. mk. Tämä mää-
11571: tysvaliokunnan tekemät muutokset voidaan räraha on viime vuoden aikana noussut
11572: sielläkin hyväksyä, niin että laki lopulli- tähän summaan, sillä, kuten minä mainit-
11573: sessa muodossaan rakentuu niille näkökoh- ' sin, tähän summaan siirrettiin viime vuo-
11574: dille, mitkä sivistysvaliokunnassa ovat ol- den ensimmäisessä lisäbudjetissa pyöreissä
11575: leet vallalla asiaa käsiteltäessä.                luvuissa 407 milj. mk ja toisessa lisäbudje-
11576:                                                   tissa niinikään 335 milj. mk, joka oli niistä
11577:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           määrärahoista, jotka olivat kertyneet 1949
11578:                                                   valtiolle viljatuotteiden hintojen noususta.
11579:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely Jos tästä määrärahasta käytetään nyt 400
11580: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään milj. mk lainoina myllyjen ja keräilyliik-
11581: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            keiden viljavaraston rakentamisiin ja kun
11582:                                                   valtiolla viljavarastojen rakennustyöt ovat
11583:                                                   käynnissä Loimaalla, jossa viljavarasto tu-
11584:  9) Ehdotus laiksi vHjavarastojen rakentami- lee maksamaan 125 milj. mk, Ylivieskassa
11585:                         sesta.                    niinikään on jo alussa rakennustyöt, jossa
11586:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö on kustannusarvio 60 milj. mk sekä par-
11587: n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä- haillaan suunnittelun alaisena oleva Kou-
11588: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty volan seudun varasto, joka tulee maksa-
11589: hallituksen esitys n: o 150 ( 1949 vp.), joka maan 135 milj. mk, yhteensä siis valtion
11590: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             omien varastojen rakentamiseen tulisi käy-
11591:                                                   tettäväksi 320 milj. mk. Jos käytetään
11592:    Ensimmäinen varapuhemies:                      lainavaroiksi  mainitulle liikkeelle 400 milj.
11593: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun- mk, niin silloin valtion viljavaraston käy-
11594: nan mietintö n: o 3.                              tettävät pääomat supistuvat 1,500 milj.
11595:                                                   markkaan. Kun kuitenkin on pidetty tär-
11596:                                                   keänä, että valtion viljavarasto voisi varas-
11597:     Keskustelu:                                   toida 150 milj. kilon syömäviljavarmuus-
11598:                                                   varaston, on viljavarastorahasto näin ollen
11599:    Maatalousministeri L e p i s t ö:       Edus- jo tätäkin silmällä pitäen riittämätön. Sii-
11600: kunta vuoden 1949 ensimmäisessä lisämeno- nähän pitäisi olla varoja 3,000 milj. mk,
11601: arviossa on siirtänyt viljavarastorahastoon jotta tämä varastotarve voitaisiin tyydyt-
11602: viljavarastojen         rakentamista      varten tää. Näin ollen minä esitän suuren valio-
11603: 406,980,081 mk, joka summa oli peritty kunnan harkittavaksi, eikö ole pidettävä
11604: myllyiltä, ja liikkeiltä viljan ja viljatuot- hallituksen esityksessä oleva määräraha
11605: teiden hinnankorotusten yhteydessä. Tästä tarkoitukseen riitävänä, sillä jos maatalous-
11606: summasta esitettiin käytettäväksi 250 milj. valiokunnan esitys hyväksytään, niin se
11607: mk myllyjen ja keräilyliikkeen rakennus- tietää 150 milj. markalla viljavarastorahas-
11608: toiminnan rahoittamiseen ja loppumäärä- ton supistumista.
11609: raha käytettäisiin valtion viljavaraston
11610: omien varastojen rakentamiseen. Kun kui-             Ensimmäinen varapuhemies:
11611: tenkaan laki valtion viljavarastorahastosta Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujakorok-
11612: ei edellytä sitä, että viljavarastorahaston keelta.
11613: varoja käytettäisiin myös edelläsanotun-
11614: laisten lainojen myöntämiseen, niin sen              Puhuja (korokkeelta): Kun maata-
11615: vuoksi ei voitu tätä 250 milj. markan laina- lousvaliokunta on myöskin esittänyt, että
11616: määrärahaa käyttää ilman, että siitä teh- rakennuslainojen suuruus saisi olla keräily-
11617: tiin kyseessä oleva lakiesitys, jotta tämä liikkeille enintään 70% ja myllyille 50%
11618: määräraha saataisiin käytettäväksi. Kun kohtuullisista rakennuskustannuksista, niin
11619: maatalousvaliokunta on nyt kuitenkin teh- haluan ilmoittaa, että viljavaraston johto-
11620: nyt huomattavia muutoksia hallituksen esi- kunta on kokouksessaan 14 päivänä maalis-
11621: tykseen, niin lienee syytä suuren valiokun- kuuta tullut lausunnossaan siihen tulok-
11622: nan ja eduskunnan tutustua viljavarasto- seen, että myönnettävien lainojen enim-
11623: rahastotilaan.                                    mäismäärän pitäisi olla samansuuruinen
11624:                                                                                                221
11625: 
11626: kumpaisellekin ryhmälle. Esitän myös tä-          ja haluaisin siinä yhtyä herra maatalous-
11627: män kohdan suuren valiokunnan harkitta-           ministeriin, joka jo esiintoi sen näkökoh-
11628: \'aksi.                                           dan, että kaikki lainoja saavat yritykset
11629:                                                   olisivat samanveroisia, joka minusta on
11630:     Valtiovarainministeri H i 1 t u n en: Tä-     aivan luonnollinen asia. Sitä paitsihan
11631: mä käsillä oleva maatalousvaliokunnan             tässä kai on kyseessä varat, jotka on ke-
11632: mietintö on tyypillinen näyte siitä, mitä         rätty ennen kaikkea myllyiltä.
11633: nykyisin tulee eri valiokunnista. Asian-
11634: {)mainen virasto, valtion viljavarasto, pyysi        Ed. H. Simonen: Herra puhemies!
11635: tarkoitukseen 250 milj. mk ja hallituksen         Pyydän, että tämä asia pantaisiin pöydälle
11636: esityksen perusteluissa nimenomaan sano-          eduskunnan ensi tiistaina pidettävään
11637: taan, että ensimmäisessä lisämenoarviossa         istuntoon.
11638: tänä vuonna on jo siirretty valtion vilja-
11639: varastorahastoon se määrä, mistä maata-             Ed. Kaj ala: Pyydän saada kannattaa
11640: lousvaliokunta perusteluissaan mainitsee,         ed. I-I. Simosen tekemää ehdotusta.
11641: yhteensä 409 milj., mikä ylihinnasta on
11642: karttunut. Aivan niinkuin edellä maata-             Ensimmäinen varapuhemies:
11643: lousministeri mainitsi, koko summa on tar-        Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
11644: koitus käyttää viljavarastojen rakentami-         pöydälle ja sitä on kannatettu, kehoitan
11645: seen, mutta osa siitä valtion omien vilja-        seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
11646:  varastojen ja osa yksityisten viljavarasto-      pöydällepanon ajasta.
11647: jen rahoittamiseen. Nyt maatalousvalio-
11648:  kuntaa ei ole tyydyttänyt edes asianomai-          Keskustelu    pöydällepanosta      julistetaan
11649:  sen ammattiviraston pyyntö, ja se ehdottaa-      päättyneeksi.
11650:  kin rahaa tarkoitukseen enemmän kuin on
11651:  pyydetty. 250 milj. markan asemesta, mitä           Ensimmäinen varapuhemies:
11652:  valtion viljavarasto tarkoitukseen pyysi, se     Keskustelun kuluessa on ed. H. Simonen
11653:  esittää 400 milj. markkaa. Tämä ei ole           ed. Kajalan kannattamana ehdottanut, että
11654:  oikeata politiikkaa. Sen vuoksi minä toi-        asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
11655:  voisin, että suuri valiokunta palauttaisi        tiistaina pidettävään täysistuntoon. Kutsun
11656:  tässä suhteessa asian hallituksen esityksen      tätä ed. H. Simosen ehdotukseksi.
11657:  linjalle, varsinkin kun se on aivan saman-
11658:  lainen, kuin viljavaraston pyyntö.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
11659:      Lisäksi minä huomauttaisin myös korko-
11660:  määristä.     Maatalousvaliokunta ehdottaa,         Ensimmäinen varapuhemies:
11661:  että korko alennettaisiin 3 %: iin. Nyt on       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
11662:  kuitenkin huomattava, että nämä ovat             j ä ä v ä p ö y d ä ll e ensi tiistaina pidet-
11663:  kaikki liikelaitoksia, ja jos ne saavat lainaa   tävään täysistuntoon.
11664:  5 % :n korolla, niin sehän on jo huomatta-
11665:  vasti alle tavallisen koron, ja sen jo pitäisi
11666:  riittää. Kun nyt korko ehdotetaan niin
11667:  alas kuin 3 % : iin, niin se on sama kuin        10) Ehdotus laiksi 'maan hankkimisesta
11668:  annetaan kouluille ja hyväntekeväisyyslai-       maahankintalain mukaain maansaantiin oi-
11669:  toksille halpakorkoisia lainoja. Ei pitäisi                     keute.tuille.
11670:   liikelaitoksen korkoa näin alas asettaa.
11671:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
11672:    Ed. Bern e r: Herra varapuhemies!              n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
11673:  Minä olen myöskin kiinnittänyt huomiota          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11674:  niihin muutoksiin, mitä maatalousvalio-          ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 63 (1948
11675:  kunta on hallituksen esitykseen tehnyt.          vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
11676:  Haluamatta sanoa mitään tämän lainan             tuksen.
11677:  korotussummaan nähden samoinkuin kor-
11678:  koon nähden minä sitä vastoin olisin eri           Ensimmäinen varapul:.emies:
11679:  mieltä maatalousvaliokunnan kanssa, mitä         Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
11680:  tulee tämän rahamäärän käyttöön nähden,          nan mietintö n: o 2.
11681: 222                          Perjlantainla t 7 !P. maaiLiSikuuta 1950.
11682: 
11683:   Keskustelu:                                      11) Asetus 22 päivältä joulukuuta 1949 Puo-
11684:                                                    lan kanssa tehdyn maksusopimuksen eräiden
11685:    Ed. E. Pusa: Herra varapuhemies!                     muutosten voi:~I:Jaansaattamisesta.
11686: Maatalousvaliokunta on käsitellyt ed. Niuk-
11687: kasen ja eräiden muiden lakialoitteen maan            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
11688: hankkimisesta asutustarkoituksiin. Tämä            tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
11689: laki on ajankohtainen lähinnä sen vuoksi,          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11690: että nyt on jo riittävästi käynyt selville         yllämainittu asetus (1949 vp.).
11691: sen asutuspolitiikan epätarkoitu'ksenmukai-
11692: suus ja sen asutuspolitiikan aiheuttamat             Ensimmäinen varapuhemies:
11693: suuret kustannukset, mitä tässä maassa on          Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-
11694: viime vuosina harjoitettu uudisraivauksen          nan mietintö n: o 1.
11695: nimellä. Me tiedämme jo, että niihin suun-
11696: nitelmiin, jotka uudistilojen perustamiseen          Puheenvuoroa ei haluta.
11697: liittyivät, sisältyy uusia maanteitä lähes
11698: niin pitkälti kuin 5-6 kertaa täältä Hel-            Mietintö hyväksytään.
11699: singistä Utsjoelle. Suunnilleen saman ver-
11700: ran näihin suunnitelmiin sisältyy myöskin             Asia on loppuun käsitelty.
11701: viemäreitä. Ja sitten kun muutkin kuiva-
11702: tustyöt tehdään ja raivataan nuo alueet ja
11703:                                                    12) Asetus 27 päivältä tammikuuta 1956
11704: syrjäseuduille kuljetetaan rakennustarvik-
11705:                                                    Portugalin kanssa tehdyn maksusopimuksen
11706: keita j. n. e., ihmetellään vielä, minkä takia
11707:                                                               'voimaansaattamisesta.
11708: asutustoiminta tulee niin kalliiksi. Jos si-
11709: ten syntyisi elinkelpoisia tiloja, niin se
11710:                                                       Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
11711: vielä jollakin tavalla ajanmittaan vastaisi        tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
11712: tarkoitustaan. Mutta nyt jo tiedetään, että        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11713: n. 100 asukkaan nopeudella kuukaudessa             yllämainittu asetus.
11714: siirtyy sieltä kylmiltä tiloilta asukkaita pois
11715: sen vuoksi, että halla vie heidän satonsa ja         Ensimmäinen varapuhemies:
11716: he ovat tehneet turhaa työtä.                      Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-
11717:    Kumminkin asutettavia on vielä run-             nan mietintö n: o 2.
11718: saasti. Siksi on nyt jo aika harkita toisia
11719:  keinoja maan hankkimiseksi sen tarpeessa             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11720: oleville. Sen vuoksi minä pyydän suositella
11721: suurelle valiokunnalle, että se hyväksyisi            Mietintö hyväksytään.
11722:  aloitteen sellaisena, kuin se on tehty, vas-
11723:  toin maatalousvaliokunnan hylkäävää esi-             Asia on loppuun käsitelty.
11724: tystä. Silloin meille avautuu taas joitain
11725: mahdollisuuksia asutustoimintaa harjoittaa
11726:  järkevästi ja kohtuullisilla kustannuksilla.      13) VaJ.tioneuvoston päätös 29 päivältä jou-
11727: Asutettavatkin tulisivat saamaan elinkel-          lukuuta 1949 eräiden valtioneuvoston pää-
11728:  poisia tiloja sieltä, missä viljelys yleensä      tösten täy,täntöönpamm siidämisestä kan-
11729:  meidän maassamme menestyy. Tämän minä                 sanhuoltomrinisteriöltä muille ministe-
11730:  tahtoisin sanoa evästyksenä suurelle valio-                           riöiHe.
11731:  kunnalle.
11732:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11733:                                                    tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
11734:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty
11735:                                                    yllämainittu päätös (1949 vp.).
11736:   Asian ensimmamen käsittely julistetaan             Ensimmäinen varapuhemies:
11737: päättyneeksi ja asia lähetetään suureen            Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
11738: v a 1 i o k u n t a a n.                           kunnan mietintö n:o 7.
11739:                                                                                            223:
11740: 
11741: 
11742:   Keskustelu:                                        Åänestys ja päätös:
11743: 
11744:    Ed. Laine: Herra puhemies! Kansan-                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
11745: huoltoministeriö on nyt lopetettu, kuten           ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen eh-
11746: tiedetään, ja sen tehtävät on jaettu muille        dotus tullut hyväksytyksi.
11747: ministeriöille. Tätä koskeva päätös on nyt
11748: käsiteltävänä ja perustuslakivaliokunta,             Ensimmäinen varapuhemies:
11749: joka on alustavasti tämän käsitellyt, on           Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
11750: antanut siitä mietintönsä. Emme kaikki             leen.
11751: kuitenkaan ole olleet yksimielisiä tähän ja-
11752: koon nähden ja tämän vuoksi olemme liit-             Koneäänestystä pyydetään.
11753: täneet mietintöön vastalauseemme. Tämän
11754: päätöksen mukaan on ne valtioneuvoston               Ensimmäinen varapuhemies:-
11755: päätökset, jotka koskevat maataloustuottei-        Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
11756: den hintoja, siirretty sosiaaliministeriöön.
11757: Meidän käsityksemme mukaan sosiaalimi-               Ensimmäinen varapuhemies:
11758: nisteriö ei ole se paikka, joka pystyisi asial-    Äänestyksessä on annettu 82 jaa- ja 77 ei-
11759: lisesti ja pätevästi käsittelemään tällaiset       ääntä, 6 tyhjää; poissa 34.
11760: kysymykset, jotka ovat lähinnä ja pää-
11761:  asiassa maataloutta koskevia kysymyksiä.           Ensimmäinen varapuhemies:
11762:  Meidän ajatuksemme mukaan sosiaaliminis-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11763:  teriössä ei ole sitä asiantuntemusta, mitä
11764:  näiden käsittely vaatii. Tämän vuoksi,              Avoäänestystä pyydetään.
11765:  herra puhemies, ehdotan, että tämän mie-
11766:  tinnön perusteluihin liitettäisiin seuraava          Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee·
11767:  sanonta: ,Valiokunta on kiinnittänyt huo-         seisoalleen, lausuu
11768:  miota siihen, että siirrettäessä valtioneuvos-
11769:  ton päätöksen täytäntöönpallo eri ministe-          E.nsimmäinen varapuhemies:
11770:  riöille ei kaikissa kohdin jako ole onnistu-      A vom äänestys tulee toimitettavaksi.
11771:  nut. Niinpä esimerkiksi pelkästään hinta-
11772:  poliittisisa syistä on sosiaaliministeriön täy-      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
11773:  täntöönpantavaksi siirretty päätöksiä, joi-       leen.
11774:  den toimeenpano asiallisesti kuuluisi maa-
11775:  talousministeriölle. Tämän vuoksi valio-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11776:  kunta pitää tarpeellisena, että kyseessäoleva
11777:   päätös tarkistetaan siten, että maataloutta        Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,.
11778:   koskevat päätökset jätetään maatalousmi-         Brander-Wallin, V. Eskola, Fagerholm,,
11779:   nisteriön täytäntöönpantaviksi."                 Friman, Hakkila, Helenius Henriksson,
11780:                                                    Hietanen, Hiilelä, Hiltune~ Huunonen
11781:                                                    Hykkäälä, Jokinen, M. Järvi~en, V. Järv{
11782:     Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Minä kan-        nen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
11783:  natan ed. Laineen tekemää ehdotusta, joka         vonen, ~al!-hanen! Kilp.eläinen, E. Kilpi,
11784:  sisältyy valiokunnan mietintöön liitettyyn        S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto Koskinen
11785:  vastalauseeseen.                                  Kujala, Kujanpää, Kulovaara: Kuusinen~
11786:                                                    Lein?, Käkel.ä, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
11787:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Leskmen, Lmna, Malkamäki Manninen
11788:                                                    Meriläinen, Muikku, Mustonen', Myllymäk{
11789:                                                    Nevalainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen:
11790:    Ensimmäinen varapuhemies:                       Pelt~nen, Penttala, Perkonoja, Pesonen,
11791:  Keskustelun kuluessa on ed. Laine ed. Köl-        Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen
11792:  lin kannattamana ehdottanut, että mietintö        P!y, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Rau~­
11793:  hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisena.
11794:                                                    mo;. ~.enfors, Riihi~ä~i, Roine, Rosenberg,
11795:  Kutsun tätä ed. Laineen ehdotukseksi.             Ryoma, Salmela-Jarvmen, H. Simonen,
11796:                                                    Sormunen, Stenberg, Sävelä Tainio Takki
11797:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Tauriainen, A. Tolonen, J. 'Tolonen', Torv(
11798: '224                       [P.er'j1a.ntain1a 17 lP· marul~s~uuta 1950.
11799: 
11800: Turkka, V. Turunen, Törngren, Varjonen,           t e 1 y y n siinä valmistelevasti    käsitelty
11801: \Velling, A. Wirtanen ja \Väyrynen.               yllämainittu päätös (1949 vp.).
11802: 
11803:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Ensimmäinen varapuhemies:
11804:                                                   Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
11805:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          kunnan mietintö n: o 9. Asian aikaisem-
11806: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von           massa käsittelyvaiheessa ed. Henrikssonin
11807: Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,        tekemä ehdotus huomioidaan nyt käsittelyä
11808: Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,              j atkettaessa.
11809: Heikkilä, Heitto, Hetemäki, Hiekkala, Hir-
11810:  vensalo, Honkala, Ikonen, Jalas, Jern, Jou-
11811: kanen, Kannisto, Karvikko, Kaukamaa,                Keskustelu:
11812: Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-
11813:  visto, Koivuranta, Korsbäck, Koski, Kull-          Ed. Kauppi: Herra puhemies! Edelli-
11814: berg, Kölli, Lahtela, Laine, Lampinen, Lar-      sellä kerralla asiaa käsiteltäessä esitettiin
11815: son, Lehtonen, Leikola, Leppihalme, Luos-        tätä perustuslakivaliokunnan mietintöä vas-
11816: tarinen, Luukka, Mannila, Meinander,             taan, sen jälkeen kun olin käyttänyt pu-
11817: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,            heenvuoroni sen puolesta, erinäisiä vasta-
11818: Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakkanen,          väitteitä, joiden takia minun on vielä pa-
11819: Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Riiko-      lattava tähän kysymykseen.
11820:  nen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Sar-           Vastaväitteissä väitettiin osaksi, -että
11821: jala, Saukkonen, Seppälä, V. Simonen, Si-        eduskunnan 1 päivänä maaliskuuta 1949
11822: mula, Soininen, Sukselainen, Suntela, Sö-        lausuma toivomus henkisen edustajan aset-
11823: derhjelm, Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turu-        tamisesta hinta- ja palkkaneuvostoon olisi
11824: nen, Tuurna, Vesterinen, \Vickman, Viher-        otettu huomioon ja toteutettu. Toisaalta
11825: heimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir-      taas sanottiin, niinkuin ministeri Huunosen
11826: tanen, Öhman, östenson ja Österholm.             puheenvuorossa nimenomaan huomautetaan,
11827:                                                  että siellä ei nykyään tarvita henkisen tyÖI}
11828:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24         edustajaa jarruttamassa ruumiillisen työn
11829: edustajaa:                                       tekijäin etujen valvonnan ollessa kysymyk-
11830:                                                  sessä. No, että nämä näkökohdat ovat kes-
11831:   Heljas, Honka, Kalliokoski, Kauppi,            kenään ristiriidassa, on ilman muuta selvää.
11832: Kiiski, Kuittinen, Laitinen, Lappi-Seppälä,      Mutta pääasia tässä nyt on se, että vaikka
11833: Leino, Leppälä, P. Leskinen, Murto, Mäki-        eduskunta oli lausunut toivomuksensa, ku-
11834: nen, Niukkanen, N. Nurminen, Paasio, Pek-        ten sanottu, maaliskuun alussa 1949, ei hal-
11835: kala, Rantamaa, Riihinen, Saalasti, Saari-       lituksen taholta ryhdytty tärkeän hinta- ja
11836: aho, Salo, Suurkonka ja Vennamo.                 palkkaneuvoston kokoonpanoa millään ta-
11837:                                                  valla järjestämään sen mukaiseksi, kuin
11838:   Ensimmäinen varapuhemies:                      tuo päätös edellytti. Täällä ei ole kertaa-
11839: Avoimessa äänestyksessä on annettu 84 jaa-       kaan sentään väitetty, että silloin olisi ollut
11840: ja 90 ei-ääntä.                                  hinta- ja palkkaneuvostossa ketään, jota
11841:                                                  olisi voitu edes väittää henkisen työn teki·
11842:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Laineen            jäin edustajaksi. Silloin ei säännöstelyn
11843: ehdotuksen.                                      purkaminen ollut myöskään ennättänyt niin
11844:                                                  pitkälle kuin nyt jo onneksi on laita.
11845:    Asia on loppuun käsitelty.                       Tämän vuoden alussa, tammikuussa, ase-
11846:                                                  tettiin sitten hinta- ja palkkaneuvostoon
11847:                                                  lisäjäseniä, niin että siinä osastossa, joka
11848: 14) Valtioneuvoston päätös 5 päiväLtä tam-       varsinaisesti määrää palkoista, palkkaneu-
11849: mikuuta 1950 hinta- ja palkkaneuvostosta         \'Ostossa, on kaksi työntekijäin edustajaa,
11850: anl-tun valtimreu.vosieD! päätöksen muutta-      kaksi työnantajain edustajaa ja puheenjoh-
11851:                   misesta.                       taja. Nämä edustajat ovat puheenjohtaja
11852:                                                  osastopäällikkö Rafael Rinne, jäsenet taas
11853:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-       Suomen Liiketyöntekijäin Liiton puheen-
11854: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-            johtaja Aarre Happonen, eversti Karikoski,
11855:                                  Hiauta- j·a JPaUikilmlllenwosto.                        225
11856: 
11857: pääsihteeri Lindblom ja kansanedustaja siis samalla tavoin SAK:n edustajana kuin
11858:  Murtomaa (Ed. E. Kilpi: Nehän ovat niitä Anttilakin on, jolloin asia on vielä pa-
11859: .henkisen työn tekijöitä!). Aivan. Kun pe- hempi?
11860:  rustuslakivaliokunnassa asiaa käsiteltiin,        Mutta tullaksemme kysymykseen henki-
11861:  niin todellakin sosiaaliministeriöstä kut- sen työn edustuksesta on todettava, että
11862:  suttu asiantuntija huomautti, että nämähän perustuslalkivaliokunnan mietintöä vastaan
11863:  tekevät kaikki henkistä työtä, nämä jäsenet, esitetyt väitteet ovat paikkansapitämät-
11864:  niin että eikös se henkinen työ sillä tavoin tömiä. Se liitto, jonka edustajana pu-
11865: tule siellä edustetuksi. No minä en otta- heenjohtaja Happonen siellä on, on SAK:n
11866:  nut tällaista virnistelyä eduskunnan pää- osasto; sen nimi on Suomen Liiketyönteki-
11867: töksen sisällyksestä vakavalta kannalta.         jäin liitto. Siihen kuuluu sekä ruumiillisen
11868:      Sanottiin edellisissä puheenvuoroissa, että että henkisen työn tekijöitä. Näiden väli-
11869: nykyään enää säännösteyn alaisina on ai- nen lukumääräsuhde ei ole täysin selvillä.
11870:  noastaan liike- ja konttorialan työntekijät, Vuodelta 1946 on siitä laskelma, jonka mu-
11871:  sikäli kuin henkisen työn tekijöistä on ky- kaan hyvin olennainen määrä tämän liiton
11872:  symys. Mutta hinta- ja palkkaneuvoston jäsenistä on varastomiehiä, ajomiehiä,
11873:  tehtävänä edelleenkin on, paitsi järjestellä autonkuljettajia ja muita sellaisia työnte-
11874:  ne henkisen työn tekijäin palkat, jotka kijöitä, jotka eivät kuulu henkisen työn
11875:  vielä ovat säännöstelyn alaisia, myös antaa tekijäin ryhmään. Kun SAK sinänsä val-
11876:  lausuntoja sekä valtion viran ja toimen voo ruumiillisen työn tekijäin etuja sillä
11877:  haltijain että kuntien viran ja toimen hal- tavoin kuin nyt yleisesti tunnetaan ja kun
11878:   tijain palkkoja koskevista kysymyksistä. myös tämä liiketyöntekijäin osasto on pe-
11879:  Näillä ammattiviranomaisen antamilla lau- rustettu olennaisesti ruumiillista työtä te-
11880:  sunnoilla on tarkoitettu olemaan asiantun- kevien etujen valvomiseksi ja sen jäsenistä
11881:   tijalausunnon luonne, ja ne siis vaikuttavat kuuluu näillin olennainen osa, niin ei tämän
11882:  asiaan ulkopuolella tuon varsinaisen sään- liiton edustaja-puheenjohtajaa voida pitää
11883:  nöstelykysymyksen.                              henkisen työn edustajana palkkaneuvos-
11884:      On sanottu, että henkisen työn edusta- tossa siinä merkityksessä, kuin eduskunta
11885:  jana nyt on Suomen Liiketyöntekijäin lii- lausumanaan on tarkoittanut. Maassa on
11886:   ton puheenjohtaja Happonen. Kokoonpa- sellainen järjestö, joka todella edustaa hen-
11887:   nosta mainitsen vielä, että puheenjohtajan, kisen työn tekijöitä ja tämän järjestön pii-
11888:   siis maisteri Rinteen, varamiehenä tässä ristä olisi voitu löytää oikea henkisen työn
11889:   palkkaneuvostossa on SAK: sta Puutyöväen edustaja.
11890:   liiton puheenjohtaja Aimo Anttila. Ja kun         Henkisen Työn Keskusliitto, lyhyesti sa-
11891:   varsinainen puheenjohtaja Rinne on paljon nottuna HTK, johon kuuluu noin 65,000
11892:   poissa, niin tuo puheenjohtaja Anttila as- jäsentä on yksinomaan henkisen työn teki-
11893:   tuu hänen sijaansa, ja näin muodoin tässä jäin järjestö. Siellä edustavat liikealan
11894:   {llimessä, jossa pitäisi olla tasavertaisesti työntekijöitä seuraavat järjestöt: Suomen
11895:   työnantajain ja työntekijäin edustajia, on Liikeväen liitto, Handels- och industritjäns-
11896:   tässä kokoonpanossa kaksi työnantajain temannaföreningen, Suomen Farmaseutti-
11897:   edustajaa, kaksi työntekijäin edustajaa ja liitto, Pankkimiesyhdistys, Valtion laitosten
11898:   sitten selvästi SAK:n edustaja Aimo Ant- ja yhtiöiden toimihenkilöiden liitto, Suo-
11899:   tila, joka on siis työntekijäin edustaja jos men Vakuutusvirkailijain liitto, Finlands
11900:   kuka, ja näin ollen on ylivoima, äänten svenska bankmannaförening, Svenska för-
11901:   enemmistö, suorastaan vastoin periaatteita säkringstjänstemannaföreningen,         Suomen
11902:    tuon puheenjohtajapuolen käsissä. Maisteri Lentovirkailijat, Puutavaranmittaajat, Teol-
11903:   Rinne, joka puoluekannaltaan on sosialide- lisuustyönjohtaja- ja virkailijaliitto, Metsä-
11904:    mokraatti, on valtion virkamies ja sellai- teknikkojen Keskusliitto, mainitakseni tässä
11905:   1lena siis ainakin muodollisesti katsottava tärkeimmät.
11906:    puolueettomaksi puheenjohtajaksi, mutta          Se, että tämä liitto, henkisen työn teki-
11907:    Anttila ei sitä ole missään tapauksessa. jöitä varsinaisesti maassa edustava liitto,
11908:    Vai onko nyt käsitettävä sitten asia niin on kokonaan syrjäytetty tässä yhteydessä
11909:    päin, että hallituksen taholla on pidetty nyt niin kuin aikaisemminkin, on sitä omi-
11910:    Rinnettä samanlaisessa asemassa ·olevana, tuisempaa kun Ruotsissa on menetelty ta-
11911: :29
11912: 226                          J>erjla.rutaiDla 17 lP· maaJ,iSJkuuta 1950.
11913: 
11914: san päinvastoin. Sielläkin on Landsorgani-          paljon n. s. opillista sivistystä kuin ed.
11915: sationen, joka on SAK:ta vastaava suuri             Kauppi on saanut, mutta eräs perussääntö
11916: järjestö, ja HTK: ta vastaava henkisen työn         minulle on aina opetettu, ettei pidä puhua
11917: järjestö: Tjänstemännens Centralorganisa-           asiasta, jota ei tunne.
11918: tion. Näiden keskinäiset suuruussuhteet               Mikäli on kysymys hinta- ja palkkaneu-
11919: ovat siellä suunnilleen samat kuin Suomes-          vostosta ja kysymys myöskin eduskunnan
11920: sakin.    Ruotsissa Landsorganisationeniin          aikoinaan tekemästä tätä asiaa koskevasta
11921: kuuluu n. 1,200,000 jäsentä ja henkisen             päätöksestä, niin ed. Kaupin puheenvuoro
11922: työn sikäläiseen keskusliittoon n. 240,000          osoitti, ettei hän tunne asiaa. Silloin kun
11923: jäsentä. Suomessa oli SAK:n jäsenmäärä              eduskunta teki tämän päätöksensä, niin sil-
11924: 30 päivänä syyskuuta 1949 243,000 ja                loin jo oli suunnilleen kaikki varsinaisen
11925: HTK:n jäsenmäärä, kuten mainittu, on n.             henkisen työntekijäin piiriin kuuluvat työn-
11926: 65,000.                                             tekijät vapautettu palkkasäännöstelystä, ja
11927:    Kun siis edelliset puhujat ovat merkitse-        mikäli niitä vielä oli jälellä tämän päätök-
11928: västi kysyneet minulta, onko tarkoitus              sen jälkeen, niin se tapahtui aivan muuta-
11929: saada hinta- ja palkkaneuvostoon nimen-             mia viikkoja eduskunnan tekemän päätök-
11930: omaan määrätyn järjestön edustaja henki-            sen jälkeen ja nämä vapautettiin säännös-
11931: sen työntekijäin etuja valvomaan, niin ih-          telystä. Ainoa ryhmä, joka jäi säännöste-
11932: mettelen sitä, että juuri siltä taholta tällai-     lyn piiriin, olivat liiketyöntekijät, joihinka
11933: nen kysymys esitetään. Sillä sosialidemo-           luettiin sekä kaupoissa palvelevat liikeapu-
11934: kraattien taholtahan täällä on edustettu            laiset että varastotyöntekijät ja näihin kuu-
11935: jyrkästi ja puolustettu sitä mielipidettä,          luvat ryhmät.
11936: että SAK on se ainoa järjestö, työn tekijäin           Nyt kuitenkin voidaan asiakirjoilla to-
11937: järjestö, jonka edustajia saa olla hinta- ja        distaa, että näistä valtavin osa kuuluu Suo-
11938:  palkkaneuvostossa. Olen osoittanut, että           men Liiketyöntekijäin Liittoon. Voidaan
11939: tämä vaatimus tällä kohdalla ei ole oikeu-          myöskin asiakirjoilla todistaa, että ainoat,
11940: tettu, vaan vie koko asian järjestelyn ilmei-       jotka kuuluvat näistä ryhmistä työehtosopi-
11941: sesti harhaan. SAK: n tällä tavalla järjes-         musten piiriin, niistä on tehnyt työnanta-
11942: tetyllä edustuksella ei ole edellytyksiä hen-       jain kanssa työehtosopimuksen Suomen Lii-
11943: kisen työn tekijäin etujen tehokkaaseen val-        ketyöntekijäin Liitto. Hinta- ja prulkkaneu-
11944: vomiseen.                                           vosto on koko toiminta-aikansa nykyisessä
11945:    Sanalla sanoen palkkaneuvosto on käy-            muodossaan, siis vuodesta 1945 lähtien,
11946: tännössä muovattu, nytkin muutettuna, sel-          ottanut huomioon sen, mitkä ovat ne jär-
11947: laiseksi, että siellä istuu kaksi työnantajain      jestöt, jotka solmivat työehtosopimuksia
11948: edustajaa, kaksi työntekijäin edustajaa             työmarkkinajärjestöjen kesken, pitänyt sil-
11949: SAK:sta sekä, muka .puolueettomana pu-              mämääränä sitä, että nämä ovat ne edusta-
11950: heenjohtajana, usein suorastaan SAK:n               vimmat järjestöt, joidenka kanssa asioita
11951: edustaja. Näin muodoin eduskunnan sel-              on hoidettava. Tätä periaatetta ei käsit-
11952: västi lausumasta toivomuksesta huolimatta           täiilkseni eduskunta ole lmmonnut. Ja näin
11953: palkkaneuvostossa on jätetty henkisen työn          ollen enempi hallitus kuin hinta- ja palkka-
11954: edustus siltäkin osalta, mikä henkisen työn         neuvostakaan ei ole tässä suhteessa mene-
11955: palkoista vielä on säännöstelyn alaisena,           tellyt väärin. Eduskunta olisi voinut sil-
11956: toteuttamatta. Perustuslakivaliokunnan mie-         loin, lk:un se pä:ätöksen teki, kumota myöskin
11957: tinnön lausumaan on siis aivan täydet pe-           sen periaatteen, joka työmarkkinajärjestö-
11958: rusteet, ja sillä on laajakantoinen periaat-        jen kesken on luotu erittäin vaikeissa olo-
11959: teellinen merkitys sikäli, että oikeudenmu-         suhteissa, nimittäin työehtosopimusperiaat-
11960: kaisuus vaatii henkisen työntekijäin edus-          teen ja sen mukaisen työmarkkina-asioiden
11961: tuksen rehellistä varteenottamista sellaisissa      järjestelyn pohjan. Jos eduskunta olisi tä-
11962: järjestöissä ja instansseissa, missä työnan-        män lausunut, niin silloin ed. Kauppi olisi
11963: tajain ja työntekijäin edustukset ovat vas-         oikeassa. Minä kysyisin, tarkoittaako ed.
11964: takkain ja tasavertaisiksi asetettuina.             Kauppi sitä, että se pohja, joka erittäin
11965:                                                     kivulloisten alkusynnytysten jälkeen on
11966:   Ministeri H u u n o n e n: Herra puhe-            meidän työmarrokinoillamme luotu, olisi nyt
11967: mies! Minä en ole onnistunut koskaan käy-           perustuslakivaliokunnan ja hänen lausun-
11968: mään niin paljon kouluja ja saamaan niin            tonsa pohjalla kumottava.
11969:                                                                                               227
11970: 
11971:      Kun ed. Kauppi väittelee täällä, onko            Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kajoa-
11972:  hinta- ja palkkaneuvoston varapuheenjoh-          matta niihin henkilökohtaisiin letkausvri-
11973:  taja, sosiaaliministeriön palkkaosaston osas-     tyksiin, joita edellinen puheenvuoro ·oli
11974:  topäällikkö, onko hän henkisen työn tekijä        täynnässä, tahtoisin vain vielä todentaa
11975:   vai ei sen vuoksi, että hän sattumalta kuu-      muutaman tosiasian, jotta ei sanottu pu-
11976:  luu sosialidemokraattiseen puolueeseen, niin      heenvuoro, joka asian sekoittamisen teknii-
11977:  minä kysyisin ed. Kaupilta, että määritel-        kassa oli korkeata luokkaa, pääsisi niitä
11978:  läänkö henkisen työn tekijät sen pohjalla,        hämäämään.
11979:  mihinkä puolueeseen he sattumalta kuulu-             Ensiksi!kin Henkisen Työn Keskusliiton
11980:   vat. Muuta johtopäätöstä ei voi ed. Kaupin       järjestönä huomi()()n ottaminen henkisen
11981:   puheenvuorosta vetää. Minun henkilökoh-          työn tekijäin edustajana voi käydä Suo-
11982: . tainen käsitykseni on se, että henkisen työn     messa päinsä aivan yhtä hyvin kuin se käy
11983:   tekijäin rajaa ei määrää mikään puolue-          Ruotsissa, missä sitä on monia vuosia to-
11984:   kanta eikä sellaiset syyt, vaan sen määrää       teutettu. Varsinikin kun jäsenmääräsuhteet-
11985:   kokonaan, mitenkä hän on koulutettu ja           kin, niinkuin osoitin, ovat samat. Ei sellai-
11986:   mitä hän loppujen lopuksi tekee. Tämä            silla käänteillä, joita herra ministeri Huu-
11987:   pitää paikkansa myöskin ed. Kaupin siihen        nonen viljeli, voida tätä tosiasiaa mitenkään
11988:   lausunnon osaan, jossa hän vetosi siihen,        sekoittaa eiikä tehdä olemattomaksi sitä,
11989:  että Puutyöväenliiton puheenjohtaja Ant-          että tosiasiallisesti on nyt jätetty tämä hen-
11990:   tila; joutuu varapuheenjohtajan ominaisuu-       kisen työn todellinen järjestö aivan syrjään
11991:   dessa joskus ratkaisemaan näitä asioita.         ja :kuulematta silloin, kun näitä työasioita
11992:   Minä vaatimattomasti lähden siitä, että          järjestellään. Ei pidä myöskään paik-
11993:   tämä Anttila on myöskin henkisen työn te-        kaansa, että liikealan henkisen työn teki-
11994:   kijä, sillä ei hänen työtään millään muilla      jäin valtavin osa kuuluisi siihen SAK: lai-
11995:   perustei1la voida määritellä.                    seen Liiketyöntekijäin Liittoon, joka nyt
11996:       Ed. Kaupin lausunnosta voi vetää sen         on pantu henkistä työtä siellä palkkaneu-
11997:   johtopäätöksen, että hänen käsityksensä          vostossa edustamaan. Mainitsin jo niitä
11998:   mukaan SAK: lla ei ole oikeutta edustaa          järjestöjä, niitä yhdistyksiä, jotka kuulu-
11999:   ollenkaan henkisen työn tekijöitä. Onko          vat Henkisen Työn Keskusliittoon ja jotka
12000:   maamme perustuslaissa tai jossakin muualla       käsittävät liikealan henkisen työn tekijöitä
12001:   vedetty raja tähän? Sitä minä rohkenen           enemmän kuin niitä on Liiilretyöntekijäin
12002:   epäillä. Minä luulen, että tämän edustuk-        Liitossa. Ja niiden edustus, korostan sitä
12003:   sen määrittelee se, mitenkä nämä työnteki-       vielä, HTK:n edustus on puhtaasti henki-
12004:   jät, kuulukoot ne sitten ruumiillisen tai        sen työn tekijäin edustusta, kun sitä vas-
12005:   henkisen työn aloihin, ovat järjestäytyneet,     toin Liiketyöntekijäin Liiton harjoit-
12006:   kenelle he antavat valtakirjansa hoitaa          tama edustus on ruumiillisen ja henkisen
12007:   asioita. Ei se ole tämä määritelmä tehtä-        työn tekijäin sekay1hdistyksen puitteissa ta-
12008:   vissä muulla kuin tällä perusteella. Ja siinä    pahtuvaa edustusta SAK: n, voimakkaasti
12009:   minun nähdäkseni ed. Kauppi on kokonaan          ruumiillisen työn tekijäin puolella olevan
12010:   hylännyt yleisen demokraattisen pohjan ja        järjestön, painostuksen alla. Siitä tässä on
12011:   yleisen järjestöihin nojautuvan pohjan, jota     kysymys. Kesikusteluun siitä, tunnenko
12012:   muutoin niin voimakkaasti korosti. Jos lii-      minä tätä asiaa ja ymmärränkö minä sitä,
12013:   ketyöntekijäin valtavin osa antaa valtakir·      en luonnollisestikaan tässä herra ministerin
12014:   jan sille liitolle, joka kuuluu SAK: hon,        kanssa ryhdy.
12015:   niin ei suinkaan eduskunnan valiokunta,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12016:   olikoon se niin arvovaltainen kuin saattaa-
12017:   kin olla, voi peruuttaa tätä valtakirjaa eikä       Ensimmäinen varapuhemies:
12018:   voi estää sitä, että tämä järjestö ei saa hoi-   Keskustelun kuluessa on ed. Henriksson ed.
12019:   taa näiden työntekijöiden asioi.ta.              Salmela-Järvisen kannattamana ehdottanut,
12020:       Minä lopuksi pyytäisin, että ed. Kauppi      että valiokunnan mietinnössä oleva perus-
12021:   perehtyisi näihin asioihin vähän perinpoh-       teluj-en- toinen kappale muutettaisiin näin
12022:   jaisemmin ja sen jälkeen me voisimme             kuuluvaksi: ,Kun tämä valtioneuvoston
12023:   niistä väitellä asiallisemmalla pohjalla kuin    päätös perustuu edellä mainittuun lakiin ja
12024:   mitä tähän saakka on tapahtunut.                 perustuslakivaliokunnan mielestä on tar-
12025: 228                          lPer;ita.DJtainJa 17 lP· marulJiskuu,ta 1950.
12026: 
12027: peellinen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa          nen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soini-
12028: eduskunnan päätettäviiJksi". Kutsun tätä             nen, Suntela, Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Tu-
12029: ed. Henrikssonin ehdotukseksi.                       runen, Tuurna, Vennamo, Vesterinen,
12030:                                                      'Vickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öh-
12031:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     man ja östenson.
12032: 
12033:   Äänestys ja päätös:                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12034:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                     Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
12035: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin         Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hak-
12036: ehdotus hyväksytty.                                  kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-
12037:                                                      lelä, Huum:men, Hykkäälä, Jokinen, M. Jär-
12038:   Ensimmäinen varapuhemies:                          vinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
12039: Äänestyksessä on annettu ~1 jaa- ja 73 ei-           Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
12040: ääntä, 1 tyhjä; poissa 44.                           läinen, E. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koski-
12041:                                                      nen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusi-
12042:  Ensimmäinen varapuhemies:                           nen-Leino, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö,
12043: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   M. Leskinen, Malkamäki, Manninen, Meri-
12044:                                                      läinen, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Ne-
12045:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       valainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen,
12046:                                                      N. Nurminen, Penttala, Perkonoja, Peso-
12047:   Ed. H i i l e l ä: Pyydän avointa äänes-           nen, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalai-
12048: tystä.                                               nen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio, Ren-
12049:                                                      fors, Riihimäki, Roine, Rosenberg, Ryömä,
12050:  Ensimmäinen varapuhemies:                           Salmela-Järvinen, H. Simonen, Sormunen,
12051: On pyydetty avointa äänestystä.                       Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, A.
12052:                                                      Tolonen, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Tu-
12053:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee           runen, Varjonen, Welling, A. Wirtanen ja
12054: seisoalleen, toteaa                                   Väyrynen.
12055: 
12056:  Ensimmäinen varapuhemies:
12057: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41
12058:                                                       edustajaa:
12059:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
12060: sen.                                                    Annala, Berner, Fagerholm, Heljas,
12061:                                                       Hiekkala, Hiltunen, Honka, Kalliokoski,
12062:                                                       Kannisto, Karvikko, Kiiski, S.-K. Kilpi,
12063:       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kuittinen, Kölli, Lahtela, Laitinen, Lappi-
12064:                                                       Seppälä, Leino, Leppälä, P. Leskinen,
12065:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-              Linna, Murto, Mäkinen, Niukkanen, Paasio,
12066: tila, Borg-Sundman, von Born, Brander,                Pekkala, Peltonen, Raatikainen, Riihinen,
12067: Brommels, K. Eskola, Forss, Haapaniemi,               Saalasti, Saariaho, Salo, Sukselainen, Suur-
12068: Haikala, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto,           konka, Söderhjelm, Takki, Törngren, Vil-
12069: Hetemäki, Hirvensalo, Honkala, Ikonen,                hula, Virk'ki, Virolainen ja Österholm.
12070: Jalas, Jern, Jou:kanen, Kaukamaa, Kauppi,
12071: Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-
12072: visto, Koivuranta, Korsbäck, Koski, Kull-               Ensimmäinen varapuhemies:
12073: berg, Laine, Lampinen, Larson, Lehtonen,              Avoimessa äänestyksessä on annettu 80 jaa-
12074: Leikola, Leppihalme, Luostarinen, Luukka,             ja 77 ei-ääntä.
12075: Mannila, Meinander, Miettunen, Miiikki,
12076: Murtomaa, Niskala, Nuorsaari, Okko, Paa-                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12077: volainen, Pakikanen, Palovesi, Pohjala, J.
12078: Pusa, Rankila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä,
12079: Rytinki, Rönkkö, Saari, Sarjala, Saukko-                 Asia on loppuun käsitelty.
12080:                                                                                                 229
12081: 
12082: 
12083:   15) V aitioneuvoston päätös 3 päivä1tä           E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s :;
12084: helmikuuta 1950 huoneenvuokrasääwtöste-          Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
12085: Jystä annetun valtioneuvoston päätökseln         kunnan mietintö n:o 12.
12086:                muuttamisesta.
12087:                                                    Keskustelua ei synny.
12088:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12089: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsit-             Eduskunta hyväksyy mietinnön.
12090: t e l y y n siitä valmistelevasti käsitelty
12091: yllämainittu päätös.                               Asia on lopnuun käsitelty.
12092:   Ensimmäinen varapuhemies:
12093: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-         17) Ehdotus toivomukseksi vuoden 1918 kan-
12094: kunnan mietintö n: o 10.                         salaissodassa punaise<lla puolella osallistu-
12095:                                                  neiden ja siitä vahinkoa kärsimään joutu-
12096:                                                       neiden korvauksen järjestämiseksi.
12097:   Keskustelu:
12098:                                                     Esi,tellään valtiovarainvaliokunnan mie-
12099:    Ed. M. J ä r v i n e n: Ehdotan, että asia    tintö n: o 3 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
12100: pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantaina      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
12101: taikka, jos istunto pidetään jo torstaina,       Riihimäen y. m. toiv. al. n:o 32 (1948 vp.),
12102: silloin pidettävään istuntoon.                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
12103: 
12104:   Ed. R o i n e: Kannatan ed. M. Järvisen          Ensimmäinen varapuhemies:
12105: tekemää ehdotusta.                               Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
12106:                                                  nan mietintö n: o 3.
12107:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
12108: päättynooksi.
12109:                                                    Keskustelu:
12110:    Ensimmäinen varapuhemies:
12111: Keskustelussa on ed. M. Järvinen ed. Roi-         Ed. Riihimäki: Herra varapuhemies!
12112: neen kannattamana ehdottanut, että asia Jättäessäni vuoden 1948 valtiopäiville toi-
12113: pantaisiin pöydälle ensi viikon toiseen täys- . vomusaloitteemme n: o 32 kansalaissotaan
12114: istuntoon. Kutsun tätä ed. M. Järvisen punaisella puolella osallistuneiden ja siitä
12115: ehdotukseksi.                                   vahinkoa kärsimään joutuneiden korvauk-
12116:                                                 sen järjestämiseksi lähdimme siitä oletta-
12117:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               muksesta, että nyt vihdoinkin tilanne ja
12118:                                                 mielialat ovat kypsyneet sellaisiksi, että
12119:    Ensimmäinen varapuhemies: tämä asia saa myönteisen ratkaisun. Val-
12120: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on edus- tiovarainvaliokunnan mietintö kuitenkin
12121: kunta hyväksynyt ed. M. Järvisen ehdotuk- osoittaa, että olemme toiveissamme petty-
12122: sen.                                            neet. Alaoitteemme on hylätty ja sellaisin
12123:                                                 perustein, mikä ei vastaa todellisuutta. Sillä
12124:    Asia pannaan· pöydälle ensi vii- nyt on muistettava, että aloitteessamme läh-
12125: kon toiseen täysistuntoon.                      dimme siitä, ettei ole suinkaan kysymys
12126:                                                 eläkkeistä entisille punakaartilaisille ja hei-
12127:                                                 dän omaisilleen, vaan niiden vruhinkojen
12128: 16) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä hel- korvaaminen, mitä he joutuivat kärsimään
12129:  mikuuta 1950 margariinivalmisteiden raaka- vankilassaolon ja suoranaisen omaisuutensa
12130:    aineiden ja margariinivahni&teiden sekä      menetyksen vuoksi.
12131:             laard~n s.ään!nöstelystä.              Onhan kiistämätön totuus, että vain muu-
12132:                                                 tamat harvat punavangit pelastuivat suo-
12133:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- ranaisilta ryöstöiltä. Kellot ja rahat, vie-
12134: tintö n: o 12 ja otetaan ainoaan käsi t- läpä useassa tapauksessa vaatteetkin saksa-
12135: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty laiset ja n. s. valkoiset veivät punavan-
12136: yllämainittu päätös.                            geilta. Eikä tässä kyllin, monelta jonkun
12137: 230                         !Per'jla,n;tainiru 17 IJl. marul1ieikuuta '1950.
12138: 
12139: tekosyyn nojalla terroritoimenpitein lailli-          seen eli 12,000 markkaan vuodessa vankeu-
12140: suuden verhoa käyttäen anastettiin sota-              tensa ajalta, siis siltä ajalta, jolloin ovat
12141: saaliina tai jonkun muun perusteen nojalla            olleet vankeina. Samoin punaisten les<kille
12142: punaisten koteja ja irtainta omaisuutta.              olisi korvattava se menetys, mikä aiheutui
12143: Tämän omaisuuden korvaamisesta aloittees-             miehen, siis perheen huoltajan kuoleman
12144: samme on kysymys. Mutta valtiovarainva-               johdosta. Todellisuudessa niitä kärsimyk-
12145: liokunnan enemmistö väittää, että näiden              siä, mitä punaisten lesket valkoisen terrorin
12146: vahinkojen todistettavaksi selville saa;minen         alaisina joutuivat kokemaan, niitä suunnat-
12147: 30 vuoden takaiselta ajalta lienee vaikeata           tomia kärsimyksiä ei voida rahalla korvata.
12148: tai kokonaan mahdotontakin. Me puoles-                Mutta pienikin aineellinen apu olisi erään-
12149: tamme väitämme, ettei se ole mahdotonta,              lainen kunnianosoitus näille kovia ikoke-
12150: koska punakaartilaiset vuosien varrella jär-          neille punakaartilaisille ja punakaartilais-
12151: jestöjensä kautta ovat keränneet korvausta            ten ·leskille ja muille omaisille.
12152: silmällä pitäen pätevät asiatiedot. Jos vain             Tähän on moraalinen oikeus jo yksistään
12153: näitä asiatietoja käytetään ja löytyy hyvää           sen vuoksi, että n. s. valkoisille on vahingot
12154: tahtoa korvauJr..sen järjestämiseen, kyllä            korvattu ja heille maksetaan myös eläk-
12155: nämä vahingot myöskin oikeudenmukaisesti              keitä. Onhan tosiasia, että vuonna 1918
12156: voidaan korvata.                                      kansalaissodan päätyttyä ryhdyttiin heti
12157:    Mitä sitten tulee Vankilassaoloajan kor-           järjestämään tähän sotaan n. s. valkoisella
12158: vaamiseen, sen selville saaminen on valtio-           puolella taistelleiden vahinkojen korvaa-
12159: rikosoikeuden pöytä:kirjoista ja armahdus-            mista. Korvauksiin oikeutetuiksi katsottiin
12160: toimenpiteiden asiakirjoista selville saata-          ei vain sotatoimissa tai siihen liittyvissä
12161: vissa, ja silloisia mittasuhteita muistellen          tapahtumissa haavoittuneet ja invaliideiksi
12162: oli kysymyiksessä tuhansien työläisten ja             tulleet, vaan myöskin näiden kaatuneiden
12163: torpparien vapauden riisto, joten tämä asia           omaiset, lesket, lapset tai sukulaiset suo-
12164: ei ole aivan vähäpätöinen. Toukokuussa                raan ylenevässä polvessa. Paitsi vapaaeh-
12165: vuonna 1918 oli maassamme 63 vankileiriä.             toisesti kerättyjä varoja käytettiin tähän
12166: Näillä leireillä oli noin 90,000 henkeä ja            huolto- ja korvaustoimintaan runsaasti kun-
12167: kesäkuussa 1918 !73,915. henkeä vankeina.             tien, seurakuntien ja valtion varoja. Lopul-
12168: Vankenden ensimmäisinä viikkoina vankeja              lisesti tämä rahoitus vakiinnutettiin lailla
12169: ammuttiin suuret määrät ilman tutkintoa               vuosilta 1919 ja 1931. Tällä lainsäädäntö-
12170:  ja tuomiota. Vaikka olen monien teloitet-            toimenpiteellä säädettiin korvauksiin oikeu-
12171: tavaksi vietyjen samoin kuin nälkään kuol-            tetuiksi kaikki kansalaissotaan Virossa osal-
12172: leiden silminnäkijätodistaja, en kuitenkaan           listuneet suomalaiset, n. s. Vironkävijät ja
12173: lähde näitä yksityiskohtia tässä kuvaile-             myös Karjalassa käytyihin taisteluihin osal-
12174:  maan, sillä ne tuntuisivat kenties uskomat-          listuneet. Niinikään Saksan jää:kärit ja hei-
12175: tomilta niiden suoritta;mina, jotka ovat kan-         dän omaisensa saavat eläkettä, vieläpä hei-
12176: taneet sivistyneistön nimeä. Sen sijaan on            dän lastensa kouluttamisestakin pidetään
12177: erikoisen aiheellista mainita, että valtiori-         etuoikeutetusti huoli. Saksan jää:kä:reille
12178:  kosoikeuksissa asetettiin syytteeseen 75,575         ma!ksetaan valtiokonttorista eläkkeitä ja Vi-
12179: henkeä ja tuomittiin 67,788 henkeä, yh-               ronkävijöille Uudenmaan läänin rahastosta.
12180: teensä kuritushuonetta 292,352 vuotta eli             Valkoisille ja heidän omaisilleen käytetään
12181: henkilöä kohti 4 vuotta 24 päivää. Nyt on             valtion varoja vuosittain yli 10 milj mark-
12182:  kuitenkin syytä huomauttaa, ettei näitä              kaa.
12183: huikeita tuomioita läheskään kaikkia jou-                Sitävastoin entiset punakaartilaiset ja hei-
12184: duttu lusimaan. Saksan vallankumous syk-              dän omaisensa joutuivat varsinkin itsenäi-
12185: syllä vuonna 1918 murskasi Suomen por-                syytemme alkuvuosina elämään ankaran
12186: variston kuningashaaveet. Tämä loi samalla            terrorin paineen alaisina. Ja mitä olisi ta-
12187: sellaisen tilanteen, että huomattava määrä            pahtunutkaan, jos porvaristomme ja tan-
12188: punakaartilaisvankeja vapautui van:kilei-             nerilaisten sosialidemokraattien Suur-Suo-
12189: reiltä.                                ·              mi-unelmat olisivat toteutuneet. Tämä an-
12190:    Mutta vielä on elossa noin 19,000, jotka           taakin aiheen mietelmiin kun muistamme
12191: odottavat korvausta menetyksistään. Ja mi-            eraan päiväkäskyn talvisotaan lähtiessä.
12192: käli tiedän, nämä entiset punakaartilaiset            Tässä m. m. sanottiin: , Tämä on vuoden
12193: tyytyisivät 1,000 markan kuukausikorvauk-             1918 vapaussodan jatkoa, tämä on sen lop-
12194:                                          K:arMalaisoota.                                    231
12195: 
12196: puselvitys." Ainakin entiset punakaartilai-       saanut valiokunnassa myönteisen ratkaisun,
12197: set lwkemuksensa perusteella tiesivät ja          jos sosialidemdkraatit olisivat kannattaneet
12198: tietävät, mitä tuo loppuselvitys porvariston      tämän aioitteemme toivomusponnen hyväk-
12199: -suorittamana olisi merkinnyt: se olisi mer-      symistä. Mutta kun sosialidemokraatit pi-
12200: kinnyt työväenluokan parhaimmiston sortu-         dättyivät äänestämästä, aiheuttivat he tä-
12201: mista sorakuoppiin ja kaasukammioihin, se         ten aioitteemme hylkäämisen valtiovarain-
12202: {)lisi merkinnyt kaikkien niiden tuhoamista,      valiokunnassa.
12203: jotka tässä maassa olivat käyneet taistelua          V astustajiemme taholta saatetaan huo-
12204: porvariston sortokomentoa vastaan. Mutta          mauttaa, ettei ole varoja tällaisten kor-
12205: porvariston suunnittelema loppuselvitys lu-       vauksien suorittamiseen. Mutta kun kulu-
12206: histui. Neuvostoliiton punaisen armeijan          van vuoden budjettikäsittelyssä viime joulu-
12207: murskaava voima teki tyhjäksi nämä por-           kuulla kokoomukselaisten aloitteesta hyväk-
12208: variston yritykset. Ja sen seurauksena al-        syttiin n. s. asekärtkijöille 100 milj. mark-
12209: koivat vapaammat tuulet puhaltaa. Täl-            kaa, eikä meidän aloitteestamme entisten
12210: löin on yleisesti myönnetty vuoden 1918           punakaartilaisten vahinkojen korvaamiseksi
12211: tapausten maassamme johtuneen historial-          hyväksytty samansuuruista summaa, todis-
12212: listen vaikutteiden ja yleismaailmallisten        taa tämä, että kyllä varoja löytyy aina sil-
12213: poliittisten syiden seurauksena. Niinpä           loin, kun taantumuksellisten etuja valvo-
12214: Porissa ilmestyvässä Satakunnan Työ-              taan. N. s. asekätkijöihin verrattuna kor-
12215: lehdessä 4/3-50 kirjoittaakin nimimerkk~          vauksensaantiin paljon oikeutetumpia olisi-
12216: ,,entinen puna:kaartilainen": ,Tapahtuipa         vat paitsi entiset punakaartilaiset, myöskin
12217: sellainen ihme, että sotamarsalkka Manner.        ne monet tuhannet työläiset ja pienviljeli-
12218: heim sodan aikana julisti punakaartilaiset        jäJt, jotka <kuluneiden itsenäisyysvuosien
12219: itsenäisyyden puolesta taistelijoiksi. Mutta      aikana työväenluokan yhteisen asian vuoksi
12220: tämä ei ole merkinnyt sitä, että heille olisi     ovat joutuneet virumaan tämän maan van-
12221: turvattu toimeentuloa". Tähän voin lisätä,        kiloissa. Niin myöskin niiden, noin 4,000
12222: että sellaiset vanhat sosialidemokraattisen       poliittisen metsäkaartilaisen, jotka kieltäy-
12223: työväenliikkeen veteraanit, entiset puna-         tyivät taistelemasta Neuvostoliittoa vastaan,
12224: kaartilaiset, kuten esim. porilainen Eetu         korvausasia on vielä järjestämättä. Minä
12225: Salin sekä 0. W. Kuusinen, Yrjö Mäkelin           odotan nyt eduskunnan hyväksyvän tämän
12226: ja monet muut taistellessaan tsarismia vas-       aloitteemme, että voisimme lohduttautua
12227: taan ovat samalla yhdessä työväenluokan           sillä, että vastukset murskaten nämäkin
12228: kanssa taistelleet Suomen itsenäisyyden           asiat on vihdoinkin saatettu lopulliseen
12229: puolesta, mikä itsenäisyys vihdoin Neuvos-        voittoon. Lopuksi viittaan toivomusaJoit-
12230: toliiton lahjana joulukuussa vuonna 1917          teeseemme n:o 32, minkä ponsi on seu-
12231: Leninin ja Stalinin toimenpitein Suomen           raava: ,että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
12232: kansalle toteutettiin. Näin ollen fraasi Suo-     toimenpiteisiin vuoden 1918 kansalaissotaan
12233: men ,vapaussodasta" joutuu omituiseen             punaisella puolella osallistuneiden ja siitä
12234:  valoon.                                          vahinkoa kärsimään joutuneiden korvauk-
12235:     Ja kun näin on, mitä olen edellä kuvan-       sen järjestämiseen ja antaisi asiasta esityk-
12236:  nut, sen olisi pitänyt antaa myöskin herät-      sen eduskunnalle". Valtiovarainvaliokunnan
12237:  teen työväellihallitu'ksen nimeä kantavalle      mietinnön vastalauseen mukaan ehdotan
12238: hallitukselle entisten punakaartilaisten kor-     aioitteemme hyväksy.ttäväksi.
12239:  vausasian järjestämiseksi. Tähän asiaan ei
12240:  hallitustuoleilta lähteväitä hallitukselta ole      Ed. P y y: Herra puhemies! Minua eri-
12241:  kuitenkaan huomiota riittänyt. Se onkin          koisemmin kiinnosti valtiovarainvaliokun-
12242:  jälleen todistus siitä, ettei nykyinen tanne-    nan mietinnön perustelut esillä olevassa
12243:  rilainen sosialidemokratia kunnioita vanhan      toivomuksessa toimenpiteiksi vuoden 1918
12244: sosialidemokraattisen työväenliikkeen tais-       kansalaissodassa punaisella puolella osallis-
12245:  teluperinteitä. .Se tuli myös täysin todis-      tuneiden ja siinä kärsimään joutuneiden
12246:  tettua valtiovarainvaliokunnassa tämän toi-      vahinkojen korvaamisesta. Minä uskaltaisin
12247:  vomusaioitteemme käsittelyssä. Kun voi-          olla siinä sitä mieltä, että toivomuksessa
12248:  masuhde oli yhden porvarin poissaollessa         esitetty periaate on aivan oikea. Jos asiaa
12249:  9 porvaria ja sosialidemokraatteja ja kan-       katsellaan koko laajuudessaan, lienee oikeu-
12250:  sandemokraatteja yhteensä 10, olisi asia         denmukainen korvaaminen tosin nyt vai-
12251: 232                          [Pel"jlaJlltain!ru ,17 lP· maa!llielkuuta 1950.
12252:       ------------------------~                            ----------------------------------
12253: keaa sekä tuskin koskaan voidaan Qdottaa              maahan. Minua juuri •kiinnostikin valtio-
12254: niin suurta humaanitäärisuutta, että sellai-          varainvaliokunnan mietinnön perusteluissa
12255: seen todella halutaan pyrkiä, sittenkään,             lausuttu ajatus, siksi puutuin pääasiassa
12256: vaikka työväenliikkeen historia toteaa, että          tähän keskusteluun. Valiokunta mietin-
12257: tässä maassa ennen 1918 aina 1892 lähtien             tönsä perusteluissa sanoo ,voivansa todeta,
12258: on tämän maan työväenliike taistellut vank-           että v. 1948 annetulla sotavammalailla
12259: kumattomasti itsenäisyy,temme puolesta.               kaikki sodassa saaneet ruumiinvamman tai
12260: Sosialidemo\kraattinen työväenliike, on yhtä          sairauden on saatettu oikeudelliseen ase-
12261: horjumaton ollut silloin, kun se on vielä             maan korvausten saantoon nähden". Asia:
12262: tänä päivänä (Eduskunnasta: 1918!). Se                on ehken siten tahdottu sivuuttaa pois päi-
12263: on ollut 1918 :ikin. Mutta on vielä olemassa          väjärjestyksestä helpolla, koska tuskin on
12264: vajavaisuutta hyväksyttyjen perusteiden               yritettykään saada minkäänlaista asiantun-
12265: mukaan puheena olevien punaleskien huol-              temusta tältä kohtaa asianomaisessa valio-
12266: lossa, johon minä erikoisemmin kiinnitän              kunnassa. Käsitteeni mukaan olisi olemassa
12267: huomiota, vaikka valtiovarainvaliokunta lau-          toivomisen varaa. Minä en tässä vaiheessa
12268: suu mietinnössään olevan hyvässä kunnossa             osaa sanoa kuinka paljon on esiintynyt
12269: asiat. Puhumattakaan että koskaan olisi               hylättyjä n. s. punaleskien korvaushaike-
12270: yritetty tekemään selkoa niiden miesten ja            muksia. Sen kuitenkin voin väittää, että
12271: naisten osuudesta oletettuihin vahinkoihin,           niin on tapahtunut, hylätty eräillä perus-
12272: jotka hoitivat punaisella puolella kunnal-             teilla, enkä osaa sitäkään sanoa, onko min-
12273: lisia asioita aivan kuin lain mukaan silloi-          käänlainen luku kotimaahan palanneita,
12274: sissa oloissa oli mahdollinen. Heihin näh-            Venäjällä invaliidiksi tulleita, joita ei käsi-
12275:  den meneteltiin niin, että mikäli ensi hä-           tellä Valtion tapaturmatoimiston kautta,
12276:  dässä kiihkoilijoilta - tekisi mieli sanoa           sotavammalain alaisina muka maan ulko-
12277:  gangstereilta - selvisivät hengissä, teljet-          puolella vahingoittuneina. Sen sijaan toi-
12278:  tiin vankileireihin ja annettiin hyvin hata-          sessa asemassa ovat olleet kaikenlaiset
12279:  roilla perusteilla pitkiä tuomioita, saaden           Aunuksen ja Viron seikkailijat, joille on
12280:  vuosia virua taistelussa nälkää, kurjuutta            korvattu kaikki ehkä taloudelliset tappiot-
12281:  vastaan. Valitettavasti jos sen aikaisiin             kin.
12282:  juttuihin nykyisin vielä puuttuu, niin ol-               Mutta eritoten on kiinnitettävä huomiota
12283:  laan eräiltä tahoilta valmiita sanomaan,              niiden punaleskien huollon evaam1seen,
12284:  että ei ole syytä repiä vanhoja haavoja.              jotka eivät ole voineet todeta miehensä kaa-
12285:  Mutta niitä haavoja ei ole loppuun eikä               tuneen· tai ammutuksi tulleen, mutta ovat
12286:  oikeuden mukaan parannettu, tuskin sitä               saattaneet paeta henkensä pelastamiseksi
12287:  voidaan väittää. Eikä maamme historia voi             naapurimaahan Venäjälle. Jos leski ei ole
12288:  esille vetää suurempaa vääryyttä ja koston-           onnistunut saamaan todetuksi, että mie-
12289:  aikaa, mitä sanottujen tapahtumien aikana             hensä kaatui, on huoltoeläke evätty. Voi-
12290:  elettiin, minkä kohteeksi joutui kymmeniä,            daan ehkä sanoa, ihakekoon miehensä ylei-
12291:  jopa satoja nuhteettomasti eläviä kansalai-           sellä kuulutuksella tai muuten kadonneeksi,
12292:  sia (Ensimmäinen varapuhemies koputtaa)               niin pääsee lain mukaisiin oikeuksiin, mutta
12293:  ilman pienintäkään syytä, jotka sattuivat             voidaan myöskin kysyä, onko heille järjes-
12294:  puheenaolevana aikana toimimaan yhteis-               tetty siinä suhteessa neuvontaa tai oikeus-
12295:  kunnallisilla luottamuspaikoilla punaisella           apua. Sillä useimmiten jo punalesket ovat
12296:  puolella. Useirrnmat menettivät eTåmänsä,             vanhoja ihmisiä ja kykenemättömiä itse
12297:  perheet joutuivat vaikeuksiin, yhteiskun-             asiaansa hoitamaan, vähävaraisina vielä pe-
12298:  nallisilla huoltotoimenpiteillä turvattaviksi.        läten asiasta ehkä syntyviä kustannuksia-
12299:  Silloin toimineet huoltovirkailijat vielä usein       kin. Mainitsen tässä eraan esimerkin,
12300:  kohtelivat heissä perheitä toisenluokan kan-          jonka itse jouduin hoitamaan. Tunnen ta-
12301:  salaisina, jotka vielä viattomasti saivat             pauksen 6-lapsisen äidin kotoisin Pölläk-
12302:  osakseen halpamaisia letkauksiakin, mikäli            kälästä, joka jäi kamppailemaan alaikäisten
12303:  uskalsivat hädässään mennä valittamaan.               lastensa kanssa sekä on kasvattanut heistä
12304:  Eikä vieläkään ole kaikilta kohdiltaan esim.          kunnon kansalaisia, haki säädetyssä järjes-
12305:  punaisten leskien huolto kunnossa eikä nii-           tyksessä punalOOkien lainmukaista kor-
12306:  den punainvaliidien, jotka pakenivat Venä-            vausta, hakemuksen yhteydessä todisteet
12307:  jälle ja sieltä myöhemmin palasivat koti-             miehen katoamisesta. Toverinsa, jotka mie-
12308:                                                                                                 233
12309: 
12310: hen tunsivat, eivät tarkoin voineet maari-            keutuneet henkilöt syytöksissään menneet
12311: tellä taistelujen viime vaiheissa, oliko kaa-         keinoihin, jotka tuskin koskaan kestävät
12312: tunut vai paennut, mutta olettivat kaatu-             päivänvaloa, kaikkein vähimmän voi puhua.
12313: neen, mutta kuten sanoin hylättiin hake-              mistään oikeasta oikeuskäsitteestä.
12314: mus. Hakemus uusittiin 1948 sotavamma-                    Vaik:ka puutniukin asian yhteydessä po-
12315: lain mukaisesti, sai hylkäävän päätöksen,             lemiikkiin, niin kyllä sen tein tietoisena,.
12316: johon oli sisällytetty eräs liite, että oli           että asiassa tuskin päästään eteenpäin ..
12317: asiasta tiedusteltu Neuvostoliiton lähetys-           Puuttumiseni asiaan johtui siitä, ettei va--
12318: tön kautta, että samanniminen mies olisi              liokunnan perustelut minua vakuuta, että
12319: vielä elänyt niin myöhäisessä vaiheessa kuin          1918 punaisella puolen toimineet kansalai-
12320: 1929 jossakin Neuvostoliiton sahalaitoksessa          set olisivat saaneet oikeutetut vahinkonsa
12321: työssä. Tämän laatuisissa tapauksissa mie-            korvatuiksi, edes täydelleen sosiaalisessa
12322: lestäni kuuluu valtion velvollisuuksiin sel-          huonossakaan, joihin kohtiin viittasin
12323: vittää asia lopullisesti, onko samasta henki-         edellä, eikä siis perusajatus ole oikea, että
12324: löstä kysymys ja julistaa kadoksiin henki-            vastaisestikin olisi pyrittävä kaikessa hiljai-
12325: löt, ellei niin ole, kuten sodassakin kaatu-          seen hyväksymiseen.
12326: neiden ja kadonneiten kohdalla menetel-                   Vuoden 1918 surullisiin tapahtumiin tul-
12327: lään. Mutta myöskin on mainittava, että               laan vielä puuttumaan monissa vaiheissa,
12328:  aiemman lain toimenpitein voitiin hylätä             niin valitettavaa kuin se onkin, että se jätti
12329:  hakemuksia, jos hakijalla oli jo täysi-ikäisiä        kansamme historiaan mustan pisteen sekä
12330:  lapsia ja onnistuneet elämässään saamaan              oikeudellisen irvikuvan, joita hoiti kan-
12331:  jonkinlaisen pikku kiinteistön, joko oman             samme sivistyneistöön itsensä laskeneet.
12332:  mökin tai muuta omaisuutta, paikallisten              Olisi kerran historiaa varten .tulevien pol-
12333:  huoltoviranomaisten lausunnoilla hakemuk-             vien varalta puolueettomasti kaikki tark-
12334:  set hylättiin. Yhteiskunnalliset tukemisvel-          kailtava, vaik!ka kuinka väitettäisiin, että
12335:  vollisuudet on siis haluttu siirtää perillis-         nehän asiat tutki ja tuomitsi asetettu oi-
12336:  ten kannettavaksi. Kuten jo viittasin,                keusjärjestys, ettei niitä olisi syytä arvos-
12337:  kuinka paljon on tapauksia hylätty, sitä en           tella. Mutta ne ihmiset, jotka vielä elävät,
12338:  voi sanoa, mutta olisihan valiokunnan ollut           ja heidän omaisensa, jotka joutuivat teke-
12339:  syy niihin huomionsa kiinnittää, ennen                misiin silloisen oikeudenjaon kanssa, arvos-
12340:  kuin olisi voinut sanoa ,voidaan todeta".             televat ja ovat siihen oikeutettujakin. Roh-
12341:      Enkä siinäkään pidä valiokunnan perus-            kenen omalta kohdaltani niin sanoa. Oi-
12342:   telua oikeaan osuneena, että sanelee ,Sa-            keud~llinen perus oikeudenjaossa ei katsel-
12343:   nottujen vahinkojen ta11kka tai todistettava         lut asioita edes kansakunnan eikä vaition-
12344:   selvillesaaminen 30 vuoden takaa lienee              kaan edun mukaisesti. Alustavat kuulus-
12345:   erittäin vaikea tai kokonaan mahdoton"               teluasteet olivat ,gangsterien" käsissä.
12346:   sekä viittaamalla m. m. rahanarvon alene-            Täällä jo viitattiin, että ne saattoivat ottaa
12347:   miseen. Jos periaatteena olisi kansalais-            pidätetyltä, jos hän hengissäikin selvisi,
12348:   ten vahingot osittainkaan korvata, kyllä             kihlasormukset, kellot, rahat ja muut arvo-
12349:   selville saamiseen lienee mahdollisuuksia,           esineet, eikä niitä palautettu. Sikäli kuin
12350:   sillä kaikkien korvausten saanteon on ollut          selvisi vielä hengissä monissa tapauksissa
12351:   edellytys määrättyihin tehtyihin kyselyihin          pahoinpideltynä, tuli eteen nälkäkurjuus,
12352:   ja todistusvoimaisiin tiedonantoihin. Peri-          syöpäläisten seassa pitkä odotus tuomion
12353:   aatteena tulisi olla korvausvelvoitus, koska         saantoon, useissa tapauksissa ihmisiä, joille-
12354:   tässä maassa on jäljemmin korvauksiin                ei senkään jälkeen ja senkään aikaisen
12355:   pääsyä etsitty asetuksilla y. m. keinoin kai-         oikeuskäynnin perustein voitu tuomiota an-
12356:    kenlaisille seikkailijoille, josta jo viittasin.     taa: Oli rehellisiäkin, jotka olivat valmiit-
12357:   Mutta tämän asian kohdalla on selitetty vai-          toteamaan, hänellä ei ole sellaista rikosta-
12358:    keutta, vaikka olisikin jossain arkistossa           Oikeudenmukaisuuden perusteella ja oikean
12359:    säilytettävinä valtiorikosoikeuksien tuomio.         oikeuskäsitteen mukaan niiden ihmisten·
12360:    pöytäkirjat. Niistä ne perusteettomat tuo-           vahingot tavallisessa järjesty;ksessä määrä-
12361:    miot löytyisi, mutta ne saattaisivat tuoda           tään korvattava;ksi, siis korvausvaatimuk-·
12362:    päivänvaloon tekijöitä, jotka jo tämän ajan          sissa on oikeuspohja.
12363:    vastapuolellakin olevat häpeäisivät, että               Tosin näistä ei nykyvaiheissa saisi mai-
12364:    ovatko todella itseään sivistyneistöön lu·           nita eikä esille vetää puhumattakaan, että:
12365:  30
12366:                              fP.eria:rutainla 17 lP· ma;aillieikuuta 1950.
12367: 
12368: vaatisi historiaa varten lopullisesti puoluee-       rustamisessa auttoivat porvarilliset urheilu-
12369: tonta tarkistamista. Minä en ole koston-             seurat ja myös palokunnat. Tammikuun
12370: haJuinen, vaikka olenkin yksi niistä, jolla          alkupuolella nimitettiin jo suojeluskuntien
12371: ei ole ollut varaa hiuskarvaa muutokseen,            päälliköksi Kustaa Mannerheim.          Tämä
12372: jolloin olisi tehty äänettömäJksi. Mutta to-         kaikki saattoi tapahtua samoihin aikoihin,
12373: tuutta ei voida kieltää missään vaiheessa,           jolloin Suomi sai itsenäisyyden Neuvosto-
12374: missä asioista joutuu 'kosketuksiin. Uskoi-          liiton hallitukselta. Jo aikaisemmin olivat
12375: sin, ettei senlaatuista erehdystä kansamme           Venäjän bolshevikkipuolueen johtajat Le-
12376: kesken nyt enää voi tapahtua, että toiselta-         nin ja Stalin useissa yhtey~ksissä esittäneet
12377: 1.--i.n puolen siihen aikaan toimineet ovat pi-      ajatuksensa, että Suomen oli saatava riip-
12378: temmälle saamaansa kansallista ymmärtä-              pumattomuus, ja :kun sosialistinen vallan-
12379: mystä valmiit käyttämään. Mutta siksi                kumous marraskuussa 1917 tapahtui, niin
12380: juuri olisikin oikeutettua, että asiat, jotka        joulukuun alussa Neuvostohallitus nykyisen
12381: koskevat sen ajan virheitä, korjataan, sii-          generalissimus Stalinin ehdotuksesta myönsi
12382: hen edellyttää asian perus, sekä puolueetto-         Suomelle itsenäisyyden.
12383: man historian selvittämiseksi siihen pitäisi            Jos läihdetään siitä ajatuksesta, jota por-
12384: olla oikeus ja edellytys pyrkiä, koska halu-         varisto on luokkasodan jälkeisen ajan väit-
12385: taan kuulua sivistyskansojen joukkoon.               tänyt, että Suomen porva-risto tässä heidän
12386: Periaatteen mukaisesti minä voin kannattaa           vapaussodaksi väittämässään sodassa tais-
12387: ed. Riihimäen tekemää esitystä.                      teli Suomelle itsenäisyyden, niin se, ettii.
12388:                                                      Suomi on joulukuussa 1917 saanut itsenäi-
12389:    Ed. M y 11 y m ä k i: Herra varapuhe-             syyden, todistaa, ettei mitään luokkasotaa
12390: mies! Käsiteltävänä olevan eduskunta-                silloin olisi tarvittukaan. Koko luokkaso-
12391: aloitteen perusteluissa jo selitetään, miten         dan jälkeisen ajan on porvaristo säännölli-
12392: m. m. Viroon ja Neuvostoliiton Karjalaan             sesti väittänyt punakaartilaisten olleen
12393: osaaottaneiden valkoisten joUJkkojen soti-           maanpettureita tai ainakin valtiorikollisia.
12394: laille maksetaan korvauksia. Tämä on huo-            Maanpetturuussyyte kumoutuu täydellisesti
12395: mioitava sitäikin suuremmalla syyllä, että           sillä, että kun Neuvostoliitto oli antanut
12396: nämä sotatoimet suoritettiin maan rajojen            Suomelle itsenäisyyden joulukuussa 1917 ja
12397: ulkopuolella. Kuitenkin on valtaosa pu-              kansalaissota alkoi tammikuussa 1918, ei
12398: naisten puolella taistelleiden ja siinä so-          ollut mahdollistakaan, että punakaartilaiset
12399: dassa aiheutuneet sairaudet ja vakavat ta-           olisivat voineet myydä maataan Neuvosto-
12400: loudelliset vahingot y. m. toimenpiteet jää-         liitolle. Tämä tosin on kuitenkin maas-
12401: neet korvaamatta. Edellisestä tosin voisi            samme porvariston julkaisuissa tarkasti py-
12402: päätellä, että punakaartilaisille pitäisi             ritty salaamaan, ja vaikka varsinainen kan-
12403: saada korvausta ainoastaan sentähden, että           salaissota, kuten sanottu, alkoi tammikuun
12404: valkoisetkin ovat saaneet, ei sinänsä tar-           28 päivänä, niin jo suojeluskuntalaiset oli.
12405: vitse pitää paH{Ikaansa, sillä lähtökohtahan          vat tammikuun 21 päivänä hyökänneet
12406: oli eri taistelevilla puolilla suuresti erilai-      Kauhavan venäläisen varuskunnan kimp-
12407: nen. Valkoisten joukkojen johtajathan etu-            puun. Samana päivänä olivat ne tehneet
12408: päässä turvautuivat ulkomaisiin voimiin              hyökkäyksen myös Taavetin asemalla. Pit-
12409: kuten Saksan, Ranskan, Norjan ja Tanskan             kin Karjalaa alkoi niinikään hyökkäys ja
12410: kin taantumuksellisiin piireihin. Jo kesällä          tammikuun 22 päivänä useihin satoihin
12411: 1917 oli Suomen porvariston ja keisarillisen         nousevat suojeluskuntalaisjoukot pääsivät
12412: Saksan haHitsevien piirien kesken käyty               tunkeutumaan Viipurin asemalle, josta hei-
12413: neuvotteluja aseellisen avun saamisesta              dät Viipurin punakaarti kuitenkin 'kar-
12414: Buomen taantumuksellisille. Ja asiakirjo-            koitti. Muista hyäkkäyksistä mainittakoon,
12415: jen mukaan ensimmäinen suuri aselasti                että suojeluskuntalaiset valtasivat Sortava-
12416: saapui Saksasta jo lokakuussa 1917. Li·               lan tammikuun 24 päivänä, Joensuussa oli
12417: säksi silloisen porvarillisen hallituksemme          taistelu tammikuun 25 päivänä ja Antrean
12418: edustajana SaJksassa toiminut Edvard Hjelt            ja Vuoksenlaakson valtaus tapahtui tammi-
12419: jo marraskuussa 1917 sai tehdyksi sopimuk-            kuun 25ja 26 päivänä sekä hyökkäys Kämä-
12420: sen saksalaisten sotajoukkojen,saapumisesta          rälle tammikuun 27 päivänä.
12421: Suomeen; Pitkin kesää oli eri puolilla                   Edellisestä jo selviää, että punakaartin
12422: maata järjestetty suojeluskuntia, joiden pe-          lähtiessä taisteluun tammikuun 28 päivänä,
12423:                                                                                                235
12424: 
12425: {)li sitä ennen sota jo ollut asiallisesti käyn-   vastaan nähtiin maassamme sellainenkin
12426: nissä ja sota oli alettu valkoisten eli suoje-     ihme, että porvarillisissa piireissä ruvettiin
12427: luskuntien toimesta. Punakaartilaiset läh-         puhumaan, että vuoden 1918 kansalaisso-
12428: tivät siis taisteluun saksalaisten kanssa lii-     dassa punaisella puolella taistelleet taisteli-
12429: tossa olleen porvariston hyökkäyksiä vas-          vat heidänkin mielestään vakaumuksensa
12430: taan työväen oikeuksien puolesta. Työväen          puolesta ja että näin ollen olisi oikeuden
12431: kannalta kansalaissota oli siis sisäinen asia      ja kohtuuden mukaista, että myöskin pu-
12432: tämän maan tilanteen järjestämiseksi työ.          naisella puolella taistelleille annettaisiin
12433: -väenluokalle edullisemmaksi. Porvariston          valtion varoista taloudellista tukea samojen
12434:  puolesta sotaa taasen käytiin kuten edellä        perusteiden mukaan kuin valkoisella puo-
12435: on esitetty ulkomaisiin voimiin nojaten. Ja        lella taistelleille oli annettu. Tämä ajatus
12436: juuri siksi, että saksalainen armeija nousi        tuotiin esille m. m. eduskunnassa sellaisella
12437: maihin Suomeen, aiheutti sen, että työväki         äänenpainolla, että monet uskoivat porva.
12438:  taistelussaan hävisi. Jos siis puhutaan va-       rillisissa piireissä tapahtuneen vilpittömän
12439:  paussodasta, niin se olisi vapaussota työ-        mielenmuutoksen.        Työläispiireissä oltiin
12440:  väenluokan puolelta taantumuksellisia vas-        kuitenkin jo silloin sitä mieltä, että porva-
12441: taan. Tosin tätä vapaussotaväitettä on             riston keskuudessa äkkiä tapahtunut kan-
12442: käytetty niin voimakkaasti porvariston             nanmuutos ei voinut olla muuta kuin tak-
12443:  hyökkäyksen puolustamiseksi, että vain            tillinen propag·andatoimenpide, jonka tar-
12444:  harvassa tapauksessa löydämme historiasta         koituksena oli tehostaa sitä sotaponnistelu.
12445: -vastaavanlaista valheellista tunnusta. Va-        jen kannalta välttämättömäksi katsottua
12446:  paussota-tunnus oli näin ollen vain häikäi-       yksimielisyysjallitusta, jota porvariston ta-
12447: 1emätön       valheellinen propaganda-syötti       holla monella muullakin tavalla silloin har-
12448: isänmaallisesti ajattelevien kansalaisten          joitettiin. Kun ne taloudelliset toimenpi-
12449:  harhaanjohtamiseksi, porvariston käymän           teet, joilla vähäistä osaa punaisia invalii-
12450:  sodan luokkaluonteen ja valkoisten kauhun-        deja, leskiä ja kansalaissodan johdosta val-
12451:  töiden peittelemise!ksi.                          tion palveluksesta erotettuja on tähän men-
12452:     Edelläesitetyistä tapauksista on kulunut       nessä hyvitetty, ovat monessa suhteessa ol-
12453:  noin 32 vuotta. Muutenkin on maan poliit-         leet huomattavasti huonommat kuin val.
12454:  tinen tilanne muuttunut sikäli, että monet        Imisten puolella taistelleille myönnetyt elä-
12455:  sellaise~ asiat, jotka silloin olivat vallan-     kekorvaukset y. m. edut, niin edellä mainit-
12456:  pitäjät katsoneet tuomittaviksi, eivät enää       semani työläispiirien käsitys porvarillisten
12457:  sitä ole. Punakaartilaisten haudoille on          piirien kannanmuutoksesta tai paremmin
12458:  pystytetty viimevuosina muistomerkkejä,           sanoen muuttumattomuudesta oli mielestäni
12459:  vieläpä yleisillä varoillakin, kun päinvas-       aivan oikea. Että asia todella oli ja on
12460:  toin 25-30 vuotta sitten sellaiset toimen-        näin, siitä on jääväämättömänä todistuk-
12461:  piteet olivat tuomittavia. M. m. Hämeen-          sena m. m. se jyrkkä kielteinen kanta,
12462:  linnassa ja Varkaudessa väkivallalla hajoi-       jonka porvarilliset ja mikä ihmeellisintä
12463:  tettiin:kin punaisten hautapatsaita. Kuiten-      myöskin sos. dem. valtiovarainvaliokunnan
12464:  kaan punakaartissa vahinkoa kärsineille ei        jäsenet omaiksuivat käsiteltävänä olevan ed.
12465:  ole vastaavia korvauksia suoritettu. Tätä         Riihimäen y. m. toivomusaloitteen hyviiksy-
12466:   tavkoitusta varten on aikaisemmin tehdyt         miseen nähden. Aloitteen hyvaksymistä
12467:   aloitteet aina hylätty. Nyt olisi jo korkea      vastustaneet porvarilliset ja sos.dem. edus-
12468:   aika korjata tämä!kin epäsuhde ja asettaa        tajat perustelivat kielteistä kantaansa m. m.
12469:  punakaartilaiset oikeutetuiksi korvaukseen        sillä, että vuonna 1948 annetulla sotavam-
12470:   kärsimistään vahingoista. Kun käsiteltä-         malailla on myöskin 1918 punaisella puo-
12471:   vänä olevan aloitteen hyväksymisellä pääs-       lella taistelleet saatettu valkoisten puolella
12472:  täisiin askel eteenpäin tällä alalla, niin        taistelleiden kanssa samanlaiseen oikeudelli-
12473:  rohkenen toivoa, että aloite hyväksytään ja       seen asemaan korvauksiin nähden. Kun
12474:   näin ollen kannatan ed. Riihimäen tekemää        punakaartilaisten suurtenkaan taloudellis-
12475:   ehdotusta.                                       ten vahinkojen korvaamiseen ei porvarei-
12476:                                                    den ja sos.dem. valiokunnan jäsenten mie-
12477:    Ed. M. Järvinen: Herra varapuhe-                lestä ole mitään aihetta, niin he katsoivat,
12478:  mies! - Talvisodan jälkeen ja varustau-           ettei aloitteen hyväksymiseen näin ollen ole
12479:  duttaessa toiseen sotaan Neuvostoliittoa          mitään syytä. Totta tällaisessa väitteessä
12480: 236                          lPerja.n;tain!a: 17 lP· maaMskuuta 1950.
12481: -------------------------~--------~
12482: 
12483: 
12484: on vain se, että 24 päivänä huhtikuuta 1941        sairaus vankilassa, on suuri maara punais-
12485: annetun valtioneuvoston päätöksen perus-           ten invaliidien anomuksia hylätty. Punai-
12486: teella, joka syntyi sillä ehdolla, että sosiali-   set invaliidit ja lesket ovat sotavammalain
12487: demokraatit hyväksyivät eläkkeiden maksa-          hyväksymisenkin jälkeen huonommassa ase-
12488: misen myöskin Viron kansalaissotaan osal-          massa kuin muut, sillä he eivät saa elä-
12489: listuneille valkokaartilaisille, on punaisten      kettä, jos heiltä puuttuu kansalaisluotta-
12490: puolella haavoittuneilla invaliideilla ollut       mus, ja jos he eläkkeellä ollessaan menettä-
12491: oikeus anoa ylimääräistä eläkettä. Samoin          vät kansalaisluottamuksensa, menettävät he
12492: on 28 päivänä tammikuuta 1943 ja -14/6             myöskin eläkkeen. Tällaista menettelyä ei
12493: 1945 annettujen valtioneuvoston päätösten          sen sijaan sovelleta muihin sotavammalain
12494: perusteella kansalaissodan johdosta leskiksi       alaisiin. Tasapuolista ja oikeudenmukaista
12495: jääneillä ollut niinikään oikeus hakea yli-        menettelyä ei osoita myöskään sotaeläke-
12496: määräistä eläkettä. Mutta vakaviakaan              komitea käsitellessään punaisten invalii-
12497: taloudellisia vahinkoja ei ole korvattu            dien, leskien ja muiden omaisten ylimää-
12498: muille kuin valtion palveluksesta eroite-          räisiä eläkeanomuksia. Saamieni tietojen
12499: tuille ja llliillekin niin pienellä summalla,      mukaan se jokseenkin poikkeuksetta hylkää
12500:  että siitä 100 milj. markan määrärahasta,          punaisten anomukset, jos anojalla on esi-
12501: jonka eduskunta tähän tarkoitukseen                 merkiksi pieni mökki taikka anoja vielä
12502: myönsi, on sos. dem. hallituksen herra val-         jotenkuten pystyy työhön. Heidät katso-
12503: tiovarainministeri määrännyt palautetta-            taan varakkaiksi ja anomus sillä perusteella
12504: vaksi valtion rahastoon 20 milj. markkaa            hylätään. Näin ei tietääkseni menetellä
12505:  (Vasemmalta: Työväenhallitus!). Mitä sit-          muiden ryhmien anomuksiin nähden.
12506:  ten tulee porvarillisten ja sosialidemokraat-        Pikaista korjausta kaipaava epäkohta on
12507: tisten valtiovarainvalio'kunnan jäsenten            kaikkien sotavammalain piiriin kuuluvien~
12508:  väitteeseen siitä, että punaiset invaliidit,       mutta varsinkin punaisten invaliidien, les-
12509:  lesket ja muut omaiset sekä taloudellista          kien ja omaisten kohdalla myöskin siinä.
12510:  vahinkoa kärsineet olisivat korvauksiin            että eläkkeiden hakuaika oli liian lyhyt.
12511:  nähden samanlaisessa asemassa kuin m. m.           Jo tähän mennessä on todettu, että huo-
12512:  valkoiset, niin se ei ole totta. Paitsi sitä,      mattava määrä punaisia invaliideja, leskiä
12513:  että punaiset invaliidit ja lesket on saa-         ja muita omaisia ovat saaneet tiedon eläk-
12514:  tettu eläkeoikeutetuiksi noin 22 a 25 vuotta       keensaantimahdollisuuksista sotavammalain
12515:  myöhemmin kuin valkoiset, ovat eläkkeet            perusteella vasta hakuajan päätyttyä.
12516:  olleet pienempiä ja vaikeasti saatavissa.          Kaikki eivät tätä tiedä vieläkään. Tämä
12517:  Saadakseen pienen ylimääräisen eläkkeen,           epäJkohta olisi kiireellisesti korjattava.
12518:  on punaisilta invaliideilta vaadittu muiden        Tässä tarkoituksessa olenkin jättänyt vuo-
12519:  todistusten lisäksi lääkärinlausunto siitä,        den 1950 valtiopäiville toivomusaloitteen.
12520:  että vamma taikka sairaus on johtunut              Toivon, että työväenasiainvaliokunta kii-
12521:  taisteluista tai vankilassaolosta. Kaikkihan       rehtisi kysymyksessä olevan aloitteen käsit-
12522:  tietävät, ettei esimerkiksi vankilasta pääs-       telyä.
12523:  seille annettu lääkärintodistusta siitä, oli-         Kuten edellä esittämistäni muutamista
12524:  vatko he sieltä pois päästessään terveitä tai      esimerkeistä selviää, eivät n. s. plmaiset
12525:  sairaita. Todistuksen saanti oli mahdotonta        invaliidit, lesket y. m. omaiset ole läheski:i.än
12526:  senikin tähden, koska sairaus aiheutui lu-         samanlaisessa asemassa korvauksen saantiili
12527:  kuisissa tapauksissa vankilassa tai vanki-         nähden kuin muut sodassa ja varsinkin
12528:  leireillä tapahtuneista törkeistä pahoinpite-      kansalaissodan valkoisella puolella ruumiin-
12529:  lyistä. Kymmenien vuosien perästä lääkä-           vamman tai sairauden saaneet ovat. Tämä
12530:  rintodistuksen saanti on useammassa ta-            todistaa orkea:ksi myöskin sen alussa mai-
12531:  pauksessa ollut mahdotonta. V alkoisilta           nitsemani käsityksen, että porvarien kau-
12532:  invaliideilta ei saamieni tietojen mukaan          niit puheet punaisten tasavertaisuudesta
12533:  ole lääkärintodistusta ehdottomasti vaadittu       eivät ole olleet todeksi tarkoitettujakaan.
12534:   ja vaikka olisikin, niin heille sen saanti ei     V aHokunnan hylkäävä ehdotus on tästä
12535:  ole hyvin ymmärrettävistä syistä ollut vai-        tuoreimpana todistuksena. Edellä lausu-
12536:  keata. Lääkärintodistuksen puuttuessa ja           mani perusteella ja viitaten kysymyksessä
12537:  vark'ka muilla pätevillä todistuksilla on osoi-    olevan aloitteen perusteluihin sekä valio-
12538:  tettu, että vamma on saatu taistelussa tai         kunnan mietintöön liitettyyn vastalausee-
12539:                                          M.wantl.iet.                                         237
12540: 
12541: 
12542: seen ilmoitan minäkin kannattavani ed. Rii-        Ensimmäinen varapuhemies:
12543: himäen ehdotusta, että aloite hyväJksJll;täi-    Keskuselun kuluessa on ed. S.-K. Kilpi ed.
12544: siin.                                            Stenbergin kannattamana ehdottanut, että
12545:                                                  asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidet-
12546:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tävään täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
12547:                                                  S.-K. Kilven ehdotukseksi.
12548:   Ensimmäinen varapuhemies:
12549:  Keskustelun kuluessa on ed. Riihimäki ed.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
12550: Pyyn kannattamana ehdottanut, että aloi·te
12551: ·hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Riihi-           Ensimmäinen varapuhemies:
12552: mäen ehdotukseksi.                               Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
12553:                                                  j ä ä v ä p ö y d ä II e ensi .tiistaina pidet-
12554:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tävään täysistuntoon.
12555: 
12556: 
12557:    Äänestys ja päätös:                           19) Ehdotus toivomukseksi kirkollisen alku-
12558:                                                  koulun opettajain eläkkeen korottamisesta.
12559:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
12560: ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Riihimäen          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
12561: ,ehdotus tullut hyväJksytyksi.                   n: o 5 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
12562:                                                  I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
12563:   Ensimmäinen varapuhemies:                      Malkamäen y. m. toiv. al. n:o 107 (1949
12564: Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 47 ei-       vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
12565: ääntä, 2 tyhjää; poissa 66.
12566:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
12567:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
12568:                                                  mietintö n: o 5.
12569:    Asia on loppuun käsitelty.
12570:                                                     Keskustelua ei synny.
12571:  18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta             Mietintö hyväksytään.
12572:  näyttämörekvisiitruu keskuslaiuaamon perus-
12573:           tamiseksi pääkaupunkiin.                  Asia on loppuun käsitelty.
12574:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
12575: n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
12576: 1 y y n sinä valmistelevasti käsitelty ed.        20) Ehdotus toivomukseksi Palojoen:suun-
12577: S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n:o 109 (1949        Palojärren maantien rakenJnustyön aloitta·
12578: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             misesta Enontekiön kunnassa.
12579: 
12580:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
12581:  Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan        tin(ö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
12582:  mietintö n:o 4.                                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
12583:                                                   Frimanin y. m. toiv. al. n:o 255 (1949 vp.),
12584:                                                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
12585:    Keskustelu:
12586:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
12587:     Ed. S.-K. K i l p i: Ehdotan, että tämän      Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvalio-
12588:  ;asian käsittely siirrettäisiin ensi tiistain    kunnan mietintö n: o 1.
12589:  istuntoon.
12590:                                                         Puheenvuoroa ei haluta.
12591:     Ed. S t en b e r g: Pyydän kannattaa ed.
12592:  S.-K. Kilven tekemää ehdotusta.                    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
12593:                                                   vään mietintöön.
12594:    Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
12595:  päättyneeksi.                                          Asia on loppuun käsitelty.
12596: 238                        IP!eroj,a;rutairua 17 !P· marul.iskuuta 1950.
12597:                                                                ---------------------------
12598: 21) Ehdotus toivoonukseksi Vaasan-Outo-         taan. Toinen syy, johon tämä asia on kom-
12599:    ku.mmun poikkiradan rakentamisesta.          pastunut, on ollut radan suuntariidat. Vielä
12600:                                                 tähän rpäivään mennessä ei ole Pohjan-
12601:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie- maalla enempää kuin Savossakaan päästy
12602: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan :Käsi t· täydelliseen yksimielisyyteen siitä, mihin
12603: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. radan tulisi päättyä sekä Pohjanmaan että
12604: M. Järvisen y. m. toiv. al. n:o 368 (1949 Savon rataan. Sellainen kompromissi on
12605: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. kuitenkin jo saatu aikaan, että radan pää-
12606:                                                 tepisteet kummassakin päässä jätetään
12607:    Ensimmäinen varapuhemies: ' asian tuntijain ratkaistavaksi. Kun on al-
12608: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvalio· kanut näyttää siltä, että radan lähtökoh-
12609: kunnan mietintö n:o 2.                          daksi Pohjanmaan radalla ei voida saada
12610:                                                 Härmää, on Vaasan kaupunki ja sen valit-
12611:                                                 sema ratatoimikunta päättänyt sovinnon
12612:    Keskustelu:                                  aikaansaamiseksi luopua radan päättymi-
12613:                                                 sestä Härmään. Näin kuitenkin sillä nimen-
12614:    Ed. M. J ä r v i n e n: Herra varapuhe- omaisella edellytyksellä, että yhdysrata
12615: mies! Kulkulaitosvaliokunnan mietintöön Vaasasta Pohjanmaan rataan rakennetaan
12616: tutustuessani olen tullut siihen käsitykseen, Vaasa-Jepua-suuntaa noudattaen.           Kun
12617: että Pohjanmaan-Savon-Karjalan poik- tämä vaasalaisten tarkistettu kanta on ollut
12618: kiradan rakentamiskysymyksestä näyttää sekä rautatiehallituksen kuin myöskin kul-
12619: muodostuvan oikein ikiliikkujakysymys kulaitosvaliokunnan tiedossa ja kun pääte-
12620:  (Eduskunnasta: Sitähän se on ollut vuosi- kohteiden määrääminen. on jätetty rauta-
12621: kymmeniä!). Tällaiseen käsitykseen tulee tiehallituksen asiantuntijoiden ratkaista-
12622: ken tahansa, kun ottaa huomioon, että yli vaksi, en voi olla ihmettelemättä, että kul-
12623: 50 vuoden aikana on kysymyksessä olevan kulaitosvaliokunta jälleen perustelee kiel-
12624: radan rakentamisesta tehty muiden esitys- teistä kantaansa sillä, että radan suunta
12625: ten ja toivomusten lisäksi lukuisa määrä vaatii vielä vakiintumista ja kypsymistä.
12626: eduskunta-aloitteita, ilman että asiassa olisi    Ottaen huomioon sen tavattoman talou-
12627: päästy myönteiseen ratkaisuun. Melkein dellisen hädän, joka tälläkin hetkellä hal-
12628: kaikista eduskunta-aloitteista antamissaan lan ja suuren työttömyyden johdosta val-
12629: mietinnöissä on valiokunta milloin avoi- litsee puheena olevan radan vaikutus-
12630: memmin, milloin taas ,peitetymmin myöntä- alueella ja varsinkin sen pohjoisosassa, olisi
12631: nyt kysymyksessä olevan radan ei ainoa& ollut mitä välttämättömintä, että radan ra-
12632: taan tarpeellisuuden, vaan myöskin välttä- kennustyöt olisi jo käynnissä. Kun on var-
12633: mättömyyden. Radan vaikutuspiiriin kuu- maa, että työttömyys tulee näillä seuduilla
12634: luvat lukuisat kuntain edustajakokoukset olemaan jatkuva ilmiö, niin ,pidän tästä:kin
12635: ovat niinikään erittäin perustellusti osoitta- syystä välttämättömänä, että päätös Poh-
12636: neet radan suuren taloudellisen ja kulttuu- janmaan-Savon poikkiradan rakentami-
12637: rellisen merkityksen, ei vähiten sen vaiku- sesta saataisiin aikaan ensi tilassa ja että
12638: tuspiiriin kuuluville vaikeissa olosuhteissa rakennustyöt voitaisiin aloittaa mahdolli-
12639: eläville asukkaille, vaan myöskin valtiolle. simman pian. Yli 50 vuoden kypsyttely ja
12640: Samaan tulokseen tulivat myöskin ne mo- vakiintuminen pitäisi jo riittää. Mutta kun
12641: net kymmenet kansanedustajat, jotka osal- aloitteeni, joka noudattaa Vaasa-Härmä-
12642: listuivat vuonna 1929 järjestettyyn p. o. Lappajärvi j. n. e. suuntaa, on tehty noin
12643: rataretkeilyyn.                                 puolitoista vuotta aikaisemmin kuin Vaasan
12644:    Kaikesta tästä huolimatta ei vieläkään kaupunki on tarkistanut suuntaan nähden
12645: olla alkua pitemmällä. Suurimpana syynä kantansa, niin tästä syystä katson voivani
12646: asian hitaaseen edistymiseen pidän sitä, että tällä kertaa tyytyä valiokunnan hylkää-
12647: maamme paremmin toimeentulevien seutu- vään ehdotukseen. Näin voin tehdä senkin
12648: jen vaikutusvaltaiset piirit m. m. eduskun- vuoksi, koska asia tulee lähiaikoina uudel-
12649: nassa eivät ole tunteneet riittävää myötä- leen esille uusien aloitteiden kautta.
12650: tuntoa kysymytksessä olevalla laajalla
12651: alueella luonnonrikkauksien keskellä puut-
12652: teellisissa olosuhteissa elävää väestöä koh-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12653:                                        'Työpaikat.                                      239'
12654: 
12655:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-         23) Ehdotuksen laiksi perintö- ja lahjavero-
12656: välin ehdotukseen.                                       lain muuttamisesta
12657: 
12658:   Asia on loppuun käsitelty.                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12659:                                               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12660:                                               n:o 6.
12661:               Pöydällepa.n.ot.
12662:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        Ensimmäinen varapuhemies:
12663: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-      Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
12664: sen mukaisesti eduskunnan ensi tiistaina      tiistaina kello 14.
12665: pidettävään täysistuntoon:
12666: 
12667: 22) Selli johdosta, että eduskunnan tietoon     Täysistunto lopetetaan kello 17,03.
12668: on saatettu valtioneuvoston päätös työpai-
12669:                     koista,
12670:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
12671: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12672: n :o 11; ja                                                       E. H. I. Tammio.
12673:                      14. Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1950
12674:                                        kello 14.
12675: 
12676:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
12677:                                                   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
12678:   I l m o i t u k s i a.                        nan mietintö n: o 3; hallituksen esi-
12679:                                        Siv.     tys n:o 150 (1949 vp.); toiv. al. ·1948
12680:        Kolmas käsittely:                        vp. n:ot 269-271.
12681:    1) Ehdotus laiksi eräistä muutok-              6) Ehdotus laiksi perintö- ja lahja-
12682: sista ja lisäyksistä Suomen evankelis-          verolain muuttamisesta ........... . 251
12683: luterilaiselle kirkolle annettuun kirk-           Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
12684: kolakiin ......................... .            kunnan mietintö n: o 6; hallituksen
12685:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 esitys n: o 1.
12686: nan mietintö n:o 8; laki- ja talousva-
12687: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
12688: esitys n:o 6.                                           Ainoa käsittely:
12689:    2) Ehdotus laiksi tulojen ilmoitta-
12690: misvelvollisuudesta kunnallisverotusta          .. 7~. Valti?neuvoston p~tös 5 päi-
12691: varten annetun lain muuttamisesta .. 246       valta tamm.Ikuuta 1950 tyopalkoista .. 253
12692:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12693: nan mietintö n: o 9; laki- ja talousva-        kunnan mietintö n: o 11; mainittu
12694:                                                päätös (1949 vp.).
12695: liokunnan mietintö n: o 1; ed. Kulo-
12696:                                                    8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
12697: vaaran y. m. lak. al. n: o 45 (1948 vp.).
12698:                                                rahasta näyttämörekvisiitan keskuslai-
12699:                                                naamon perustamiseksi pääkaupun-
12700:        Toinen kä-sittely:                      kiin ............................. . 270
12701:                                                   A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
12702:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston           nan mietintö n:o 4; ed. S.-K. Kilven
12703: oikeuttamisesta myymään Helsingin              y. m. toiv. al. n:o 109 (1949 vp.).
12704: kaupungissa oleva tontti Bulevardi
12705: 21 Suomen Pankille ............... .
12706:    Asiakirjat: Suuren valiokun-        "
12707: nan mietintö n:o 11; valtiovarainva-                        Esitellään:
12708: liokunnan mietintö n: o 4; hallituksen
12709: esitys n:o 127 (1949 vp.).                       9) Hallituksen esitys n: o 20 laiksi
12710:    4) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-          eräisiin Kemin kaupungissa vuonna
12711: desta annetun lain muuttamisesta .. 247        1949 tapahtuneisiin rikoksiin osallis-
12712:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                tuneiden henkilöiden armahtamisesta
12713: nan mietintö n:o 10; sivistysvaliokun-
12714: nan mietintö n:o 2 (1948 vp.) · ed.
12715: Malkamäen y. m. lak. al. n: o 49 {1948         Pöydällepan o a varten e s i-
12716: vp.).                                                  telUi.än:
12717: 
12718:  Ensimmäinen käsittely:                           10) Lakivaliokunnan mietintö n:o
12719:                                               . 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
12720:   5) Ehdotus laiksi viljavarastojen             vakuutusliikkeen väliaikaisesta rajoit-
12721: rakentamisen rahoittamisesta ..... .            tamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 272
12722:                                        "
12723:                                          Siv.   Edustaja   Kekkosen vapauttaminen     puhe-
12724:    11) Maatalousvaliokunnan mietintö                         miehen toimesta.
12725: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
12726: tarkoittaa toimenpiteitä hallantorjun-            Ensimmäinen varapuhemies:
12727: ta-aseman perustamiseksi Pohjan-                Eduskunnan puhemies on eduskunnalle
12728: maalle .......................... . 272         osoittanut kirjelmän, jonka sihteeri lukee.
12729:    12) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
12730: tintö n:o 3 toivomusaloitteiden joh-              Sihteeri lukee:
12731: dosta, jotka tarkoittavat Vaasan-
12732: Härmän rataosan rakentamista ..... .             ,Eduskunnan puhemies
12733:    13) Kulkulaitosvaliokunnan mie-        "            Helsingissä,
12734: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta,        maaliskuun 18 p:nä 1950.
12735: joka tarkoittaa Hyrynsalmen-Pesiön
12736: -Kiantajärven rataosan rakennustöi-
12737: den loppuun saattamista ......... .                        Eduskunnalle.
12738:    14) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "
12739: tintö n: o 5 toivomusaloitteen johdosta,          Tultuani nimitetyksi valtioneuvoston Ja-
12740: joka tarkoittaa rautatien rakentamista          seneksi anon kunnioittaen, että eduskunta
12741: Savon radalta Otanmäen kaivokselle ..           vapauttaisi minut puhemiehen toimesta.
12742:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mie-         "                           Urho Kekkonen."
12743: tinto n: o 6 toivomusaloitteen johdosta,
12744: joka tarkoittaa rautatien rakentamista            Ensimmäinen varapuhemies:
12745: Oulun-Vaalan radalta Otanmäen                   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
12746: malmialueelle .................... .
12747:                                           "       Anomukseen suostutaan.
12748:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
12749:                                                 Ilmoitetaan, että puhemiehen vaali toimite-
12750:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-          taan ensi torstaina pidettävässä täysistun-
12751: mies Tervo.                                     nossa.
12752: 
12753: 
12754:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                   Valiokuntien jäsenet.
12755: edustajat Hakala, Heikkilä, Kinnunen,
12756: Lappi-Seppälä, Leino, Lepistö, P. Leskinen,        Ensimmäinen varapuhemies:
12757: Niukkanen, N. Nurminen, Salo, Turja,            Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta
12758: Wiherheimo, A. Wirtanen ja J. Wirtanen.         päättäisi jättää eduskunnan valitsijamies-
12759:                                                 ten tehtäväksi valita valtioneuvoston jäse-
12760:                                                 niksi nimitettyjen edustajien Riikosen, Suk-
12761:                                                 selaisen ja Vilhulan sijaan jäsenen valtio-
12762:                                                 varainvaliokuntaan, Kanniston ja Luukan
12763:                llmoitusasia.:                   sijaan varajäsenen valtiovarainvaliokun-
12764:                                                 taan, Tiitun sijaan varajäsenen valtiova-
12765:               1Jom3illpyynnöt.                  rainvaliokuntaan ja jäsenen puolustusasi-
12766:                                                 ainvaliökuntaan, Meinanderin sijaan jäse-
12767:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      nen puolustusasiainvaliokuntaan, Heljak-
12768: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Leino     sen sijaan jäsenen ulkoasiainvaliokuntaan
12769: ja Hakala, yksityisasiain vuoksi edustajat      ja sivistysvaliokuntaan, Miettusen sijaan
12770: J. Wirtanen, Wiherheimo ja Turja, tämän         varajäsenen ulkoasiainvaliokuntaan ja jäse-
12771: kuun 21-23 päivien väliseksi ajaksi yksi-       nen laki- ja talousvaliokuntaan, Kleemolan
12772: tyisasioiden vuoksi ed. Kinnunen sekä tä-       sijaan jäsenen laki- ja talousvaliokuntaan,
12773: män kuun 23 päivän istunnosta yksityis-         Törngrenin sijaan jäsenen perustuslakiva-
12774: asiain vuoksi edustajat Koskinen, Palovesi      liokuntaan ja pankkivaliokuntaan sekä
12775: ja Mii'kki.                                     Vesterisen sijaan jäsenen ulkoasiainvalio-
12776:                                                 kuntaan.
12777:                             iMaJamme sUJhteet NeuvostoiLiirttoon.                         243
12778: 
12779:   Hyväksytään.                                  lituksen esitykset n: ot -26-31, jotka nyt on
12780:                                                 edustajille jaettu.
12781:    Ensimmäinen varapuhemies:
12782: Valliokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi
12783: ovat pyytäneet vapautusta perustuslakiva-       Ed. Kuusilnen-Leinon y. m. kysymys, joka:
12784: liokunnan jäsenyydestä ed. Niemi, perus-        koskee maamme suhteita Neuvostoliittoon,.
12785: tuslakivaliokunnan varajäsenyydestä ed.           ja ulkoasiainministerin siihen antama
12786: Raunio, lakivaliokunnan jäsenyydestä ed.                         vastaus.
12787: Hakkila, ulkoasiainvaliokunnan jäsenyy-
12788: destä ed. Karvonen ja varajäsenyydestä ed.        Ensimmäinen varapuhemies~
12789: Hiilelä, valtiovarainvaliokunnan jäsenyy-       Ulkopuolella jäiväjärjestyksen ilmoitetaan,
12790: destä ed. Aattela ja Kä:kelä, valtiovarainva-   että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-
12791: liokunnan varajäsenyydestä ed. V. Järvi·        tuna, saapunut ulkoasiainministeri Enckel-
12792: nen ja ed. Paasio, pankkivaliokunnan jäse-      lin vastaus ed. Kuusinen-Leinon y. m. ky-
12793: nyydestä ed. Linna, laki- ja talousvaliokun-    symykseen, joka koskee maamme suhteita
12794: nan jäsenyydestä ed. Kajala ja varajäse-        Neuvostoliittoon.
12795: nyydestä ed. Sävelä, maatalousvaliokunnan          Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
12796:  jäsenyydestä ed. Sävelä, työväenasiainva-      nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
12797:  liokunnan jäsenyydestä ed. Helenius ja ed.     kunnan pöytäkirjaan.
12798:  V. Järvinen ja työväenasiainvaliokunnan           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen--
12799:  varajäsenyydestä ed. Alanko.                   tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
12800:                                                 eikä tehdä päätöstä.
12801:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
12802:                                                   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
12803:   Anomuksiin suostutaan.                        näin kuuluvat: ·
12804:   Ensimmäinen varapuhemies:
12805: Eduskunta päättänee jättää valitsijamies-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12806: ten tehtäväiksi valita jäsenet ja varajäsenet
12807: asianomaisiin valiokuntiin vapautuksen saa-    Maamme suhteet Neuvostoliittoon on &h
12808: neiden sijalle.                             dan jälkeen sekä virallisesti että epäviral-
12809:                                             lisesti mitä lukuisimmissa yhteyksissä tun-'
12810:   Hyvä:ksytään.                             nustettu ulkopolitiikkamme pääkysymyk-
12811:                                             siksi. Päinvastainen menettely olisikin
12812:                                             miltei mahdotonta varsinkin sen jälkeen,
12813:                                             kun nämä suhteet yksityiskohtaisesti mää-
12814:                                             riteltiin v. 1947 voimaantulleella rauhanso-
12815:         Suuren valiokunnan jäsenet.         pimuksella ja v. 1948 solmitulla sopimuk-
12816:                                             sella ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja
12817:   Ensimmäinen varapuhemies: keskinäisestä avunannosta. Verraten ylei-
12818: Ilmoitetaan, että suhteellisia vaaleja kos- sesti on tajuttu, että maamme talouselämän_
12819: kevien määräysten 13 § : n mukaan tulevat kehittäminen edellyttää mahdollisimman
12820: suureen valiokuntaan jäseniksi valtioneu- vilkkaita kauppasuhteita Neuvostoliittoon~­
12821: voston jäseniksi nimitettyjen edustajien Toisaalta on ollut aihetta kiinnittää huo~
12822: Luukan, Meinanderin ja Sukselaisen sijaan miota siihen tosiasiaan, että kauppasuhtei-
12823: edustajat Rytinki, Seppälä ja Söderhjelm. den normaali kehittyminen puolestaan luon-
12824:                                             nollisesti edellyttää molempien edellämai-
12825:                                             nittujen sopimusten vilpitöntä kunnioitta-
12826:                                             mista ja noudattamista.
12827:         UWJia halli.tuksen esityksiä.          Kuitenkin on valitettavasti pakko todeta, ·
12828:                                             että Suomen ja Neuvostoliiton suhteiden
12829:   Ensimmäinen varapuhemies: kehitys jo vuonna 1948 sai epäsuotuisan:
12830: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin käänteen, mikä on ilmennyt m. m. siinä ta-.
12831: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 17 vassa, millä hallitus on mitätöinyt NL: n ta~
12832: päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal- · holta tulleita huomautuksia rauhansopi~-
12833: 244                           Tiista.i.Jna 21 p. ma.alisikuuta lH50.
12834: 
12835:  muksen vastaisten fasistiluontoisten ampu- nittiin; senjälkeen paljastettu sotarikollis-
12836:  maseurojen toiminnasta, neuvostokansalais- ten joukoittain pakeneminen Ruotsiin on
12837:  ten pahoinpitelyistä ja Neuvostoliiton vas- antanut asialle suorastaan skandaalin luon-
12838:  taisen propagandan harjoittamisesta lehdis- teen. Mutta hallitusvaltamme ei pyrkinyt
12839:  tössä, teattereissa y. m. Tämä käänne oli jo oikaisemaan virheellistä asennoitumistaan.
12840:  sanotun Vuoden syyskesällä niin ilmeinen, Päinvastoin, se antoi eräiden läntisten naa-
12841:  että sitä ei voitu olla havaitsematta. Niinpä purimaiden sanomalehtikirjoittelujen vai-
12842:  SKDL: n eduskuntaryhmä jo silloin piti kuttaa kantaansa ryhtymällä mielivaltai-
12843:  velvollisuutenaan kaikin käytettävissä ole- sesti tulkitsemaan kyseessäolevia valtiosopi-
12844:  vin keinoin osoittaa hallitusvallalle, mihin muksia n. s. asyylioikeuteen viitaten ja jätti
12845:  oltiin menossa, vaatia tehtyjen virheiden neuvostohallituksen noottiin vastauksen,
12846:  korjaamista ja varoittaa hallitusta jatka- joka eräiltä kohdiltaan oli ilmeisessä risti-
12847:  masta aloitetulla tiellä. Nämä vaatimukset riidassa tosiasioiden kanssa. Niin ollaan-
12848:  ja varoitukset on sittemmin uudistettu puo- kin tultu siihen pisteeseen, että maamme
12849:  lentoista vuoden aikana varsin monissa yh- suhteet Neuvostoliittoon ovat nyt huonom-
12850:  teyksissä, mutta hallitusvalta ei ole ymmär- mat kuin koskaan tähän mennessä sotien
12851:  tänyt antaa niille arvoa. Todellinen kehi- jälkeisellä kaudella. Ulkomaankauppamme
12852:  tyssuunta on mahdollisuuksien mukaan yri- ja koko talouselämämme on syvän kriisin
12853:  tetty salata jopa eduskunnalta ja sen ulko- edessä. Suhteiden kärjistyminen esiintyy
12854:  asiainvaliokunnaltakin, ja laajoja kansalais- huomattavasti siinä, että olemme saaneet
12855:  piirejä on pyritty harhaanjohtamaan itse- vastaanottaa neuvostohallitukselta samasta
12856:  pintaisesti toistetuilla korulauseilla halli- asiasta uuden, jos mahdollista vielä vaka-
12857:  tultSen muka rehellisistä ponnistuksista vamman sävyisen nootin, jossa todetaan,
12858:  maamme ja Neuvostoliiton hyvien suhtei- että Suomen hallitus ,karttaa velvoitus-
12859: den ylläpitämiseksi sekä allekirjoitettujen tensa täyttämistä ja rikkoo rauhansopi-
12860: sopimusten tunnontarkaksi noudattamiseksi. musta sekä sopimusta ystävyydestä, yhteis-
12861: Onpa menty niin pitkälle, että oikeuskans- toiminnasta ja keskinäisestä avunannosta.''
12862: lerin arvovaltainen asema on pantu vaaka-        Tilanne on kerta kaikkiaan sellainen, että.
12863: laudalle tosiasioiden kiistämiseksi ja oikeu- kenelläkään vastuuntuntoisella kansalai-
12864: tettujen varoitusten torjumiseksi valmistut- sella, eduskunnan jäsenistä puhumattakaan,
12865: tamalla hänellä eduskunnallekin jaettu ja ei ole oikeutta vaieten seurata sen kehit-
12866: julkisuuteen saatettu lausunto rauhansopi- tymistä. Eduskunnalla ja koko kansalla on
12867: muksen noudattamisesta, mikä lausunto on oikeus vaatia hallitusvailaita seikkaperäistä
12868: sitten hallituksen myötävaikutuksella levi- ja peittelemätöntä selvitystä maamme ja
12869: tetty ulkomaille ja ennenkaikkea Atlantin- Neuyostoliiton suhteiden nykyisestä tilasta
12870: liittoon kuuluviin maihin.                     kaikilla aloilla. Tällainen selvityksen vaati-
12871:    Tällaisen menettelyn tulokset, jotka nyt minen on kansanedustajien suoranainen
12872: ovat kaikkien nähtävissä, ovat sellaisia, että velvollisuus.
12873: niiden pitäisi antaa aihetta yleiseen huo-       Edellä esitetyn perusteella ja Valtiopäi-
12874: lestumiseen sekä maan johtavissa piireissä väjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin noja-
12875: että tavallisen kansan keskuudessa. Juuri ten esitämme V aitioneuvoston asianomaisen
12876: vuoden vaihteessa Neuvostoliitto sangen va- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
12877: kavasävyisen nootin kautta tiedusteli, miksi sen:
12878: maamme hallitus on laiminlyönyt rauhan-                  Onko Hallitus selvillä siitä, että
12879: sopimuksen sekä ystävyys-, yhteistoiminta-            Neuvostoliiton     joulukuun lopulla
12880: ja avunautosopimuksen täytäntöönpanon ja              1949 ja varsinkin helmikuun lopulla
12881: jättänyt luovuttamatta suuren joukon sel-             1950 jättämät, rauhansopimuksessa
12882: laisia vaarallisia sotarikollisia, jotka rau-         tarkoitettujen sotarikollisten luovut-
12883: hansopimuksen mukaan olisi kuulunut luo-              tamista koskevat nootit ilmaisevat
12884: vuttaa Neuvostoliitolle. Asiaa tutkittaessa           maidemme välisten suhteiden vaka-
12885: kävi esim. eduskunnan ulkoasiainvaliokun-             vaa huononemista ja että tämä huo-
12886: nan asiantuntijoilta saamista tiedoista sel-          noneminen johtuu maamme Hallituk-
12887: ville, että nykyinen hallituksemme tosiaan-           sen leväperäisestä suhtautumisesta
12888: kin on syyllistynyt sellaisiin laiminlyöntei-         rauhansopimukseen sekä ystävyys-,
12889: hin, kuin neuvostohallituksen nooteissa mai-          yhteistoiminta- ja avunantosopimuk-
12890:                                                                                           245
12891: 
12892:       sen tij.ytäntönpanoon; ja jos on, niin          takseen allekirjoittamiensa valtioso-
12893:          milloin ja missä Hallitus aikoo an-          pimusten noudattamisen sekä maam-
12894:       taa Eduskunnalle ja ylimalkaan Suo-             me ja Neuvostoliiton välisten suhtei-
12895:       men kansalle rehellisen selvityksen             den saattamisen ystävälliselle ja luot-
12896:       mainitusta     luovutusasiasta     sekä         tamukselliselle kannalle?"
12897:       maamme ja Neuvostoliiton taloudel-
12898:       listen ja poliittisten suhteiden nykyi-      Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan
12899:       sestä tilasta ja niistä toimenpiteistä,   kunnioittavasti seuraavaa:
12900:       joihin Hallitus aikoo ryhtyä turva-          Mainittu kysely on päivätty 4 päivää sen
12901:       takseen allekirjoittamiensa valtioso-     jälkeen kun allekirjoittanut oli yhdessä
12902:       pimusten noudattamisen sekä maam-         muiden hallituksen jäsenten kanssa asetta-
12903:       me ja Neuvostoliiton välisten suhtei-     nut paikkansa Tasavallan Presidentin käy-
12904:       den saattamisen ystävälliselle ja luot-   tettäväksi. Mitä näin ollen tulee kysymyk-
12905:       tamukselliselle kannalle?                 sessä tiedusteiltuihin hallituksen aikomuk-
12906:                                                 siin, on vain ilmoitettava, että kunnes Ta-
12907:   Helsingissä, maaliskuun 4 päivänä 1950.       savallan Presidentti myöntää hallituksen
12908:                                                 jäsenille heidän pyytämänsä eron hallitus
12909:   Hertta Kuusinen-Leino. A. Aaltonen.           tulee, kuten tähänkin asti, tunnollisesti
12910:   Ville Pessi.            E. Tainio.            täyttämään annetut lupaukset ja velvoi-
12911:   Mauri Ryömä.            Toivo Friman.         tukSet.
12912:              Martti Leskinen.                      Kysymyksessä tarkoitetuista asioista olen
12913:                                                 aikaisemmin useissa eri yhteyksissä sekä
12914:                                                 hallituksen nimessä että henkilökohtaisesti
12915:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              antanut yksityiskohtaisia selostuksia. Kun
12916:                                                 kyselyn allekirjoittajat kyselyn peruste-
12917:    Maaliskuun 6 päivänä 1950 päivätyllä         luissa leimaavat nämä julkisuuteen saate-
12918: kirjelmällä olette Te, Herra Puhemies, val-     tut tai Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle
12919: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa       antamani tyhjentävät selostukset ,ilmei-
12920: mainitussa tarkoituksessa lähettänyt ulko-      sessä ristiriidassa tosiasioidan kanssa" ole-
12921: asiainministerille jäljennöksen seuraavasta     viksi tai väittävät että niillä ,laajoja kan-
12922: ed.. Kuusinen-Leinon ym. jättämästä hal-        salaispiirejä on pyritty harhaanjohta-
12923: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi     maan", katson, että enempien selostusten
12924: esitetystä kysymyksestä:                        antaminen kyselijöille on tarkoituksetonta.
12925: 
12926:          ,Onko Hallitus selvillä siitä, että   Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1950.
12927:       Neuvostoliiton      joulukuun lopulla
12928:       1949 ja varsinkin helmikuun lopulla           Ulkoasiainministeri Carl Enckell.
12929:       1950 jättämät, rauhansopimuksessa
12930:       tarkoitettujen sotarikollisten luovut-
12931:       tamista koskevat nootit ilmaisevat           Tili Riksdagens Herr Talman.
12932:       maidemme välisten suhteiden vaka- ,
12933:       vaa huononemista ja että tämä huo-       I skrivelse av den 4 innevarande mars
12934:       noneminen johtuu maamme Hallituk- har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom
12935:       sen leväperäisestä suhtautumisesta förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
12936:       rauhansopimukseen sekä ystävyys-, tillställt ministern för utrikesärendena en
12937:       yhteistoiminta- ja avunautosopimuk- avskrift av följande av riksdagsman Hertta
12938:       sen täytäntönpanoon; ja jos on, niin Kuusinen-Leino m. fl. inlämnade, tili ve-
12939:          milloin ja missä Hallitus aikoo an- derbörande medlem av regeringen för av-
12940:       taa Eduskunnalle ja ylimalkaan Suo- givande av svar ställda spörsmål:
12941:       men kansalle rehellisen selvityksen
12942:       mainitusta     luovutusasiasta     sekä         ,Är Regeringen medveten om att
12943:       maamme ja Neuvostoliiton taloudel-           de av Rådsunionen i slutet av de-
12944:       listen ja poliittisten suhteiden nykyi-      cember 1949 och i synnerhet i slutet
12945:       sestä tilasta ja niistä toimenpiteistä,      av februari 1950 överlämnade noter,
12946:       joihin Hallitus aikoo ryhtyä turva-          som angå utlämnandet av de i freds-
12947: 246
12948: 
12949: 
12950:          fördraget avsedda krigsförbrytarna,        Puheenvuoron saatuaan lausuvat.
12951:          giva uttryck åt en allvarlig försäm-
12952:          ring av relationerna mellan de båda        Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
12953:          länderna och att denna försämring        kokous on huomenna kello 13.
12954:          beror av vår Regerings likgiltiga in-
12955:          ställning till fredsfördraget och till     Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-
12956:          verkställigheten av fördraget an-        miesten kakous pidetään tänään kello 18.
12957:          gående vänskap, samarbete och ömse-      Kokouksessa suoritetaan valiokuntien täy-
12958:          sidigt bistånd; och om så är,            dennysvaaleja.
12959:             när och var ärnar Regeringen
12960:          lämna Riksdagen och överhuvud det          Ed. R a n t a 1 a: Valtiovarainvaliokunta.
12961:          finska folket en uppriktig utredning     kokoontuu huomenna keskiviikkona kello 12.
12962:          om sagda utlänmingsärende och om
12963:          det tillstånd, som för närvarande rå-
12964:          der beträffande vårt lands och Råds-
12965:          unionens ekonomiska och politiska             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12966:          relationer samt om de åtgärder, till
12967:          vilka Regeringen ärnar skrida för                  ;poisto päiväjärjesty,ksestä.
12968:          att trygga efterföljden av de stats-
12969:          fördrag den undertecknat och för           Ensimmäinen varapuhemies:
12970:          att bringa förhållandet mellan vårt      Päiväjärjestyksestä poistetaan 1) asia.
12971:          land och Rådsunionen på en vän-
12972:          skaplig och förtroendefull grund?"
12973:                                                   2) Ehdotus laiksi tulojen ilmoittamisvelvol-
12974:     Som svar på detta spörsmål har jag äran       lisu.udesta kuuna1lisver.otusta varten anne-
12975: anföra följande:                                             tun lain muu•ttalmisesta.
12976:     Nämnda spörsmål är dagtecknat 4 dagar
12977: e:fter det undertecknad jämte övriga leda-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
12978:  möter av regeringen ställt sina poster till
12979: Republikens Presidents förfogande. Vad            Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 45 (1948 vp.).
12980: sålunda vidkommer Regeringens i spörsmå-          jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja
12981: ilet efterlysta avsikter, må endast meddelas,     talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 ja
12982: att till dess Republikens President beviljar      suuren valiokunnan mietinnössä n: o 9, esi-
12983: ·regeringens medlemmar ansökt avsked, re-         tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
12984: geringen, såsom även hittills varit fallet,
12985: kommer att samvetsgrant fullgöra givna              Ensimmäinen varapuhemies:
12986: löften och åtagna förpliktelser.                  Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
12987:     Angående de i spörsmålet avsedda ären-        voidaan nyt hyväksyä <tai hylätä.
12988:  dena har jag tidigare i flere olika samman-
12989:  hang såväl i regeringens namn som person-          Keskustelua ei synny.
12990:  ligen lämnat detaljerade redogörelser. Då
12991: .spörsmålets undertecknare i motiveringen           Lakiehdotus hyväksytään .
12992: 'till detsamma stämpla dessa till offentlig-
12993: heten bragta eller av mig till Riksdagens           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12994:  utskott för utrikesärenden lämnade uttöm-        taan päättyneeksi.
12995: mande redogörelser såsom ,stående i up-
12996:  penbar strid med fakta" eller påstå, att           Asia on loppuun käsitelty.
12997: genom desamma ,försök gjorts att vilse-
12998: leda vidsträckta medborgarkretsar", anser
12999:  jag det vara ändamålslöst att lämna vidare       3) Ehdotus IJaiksi valtiolneuvoston oikeutta-
13000:  redogörelser åt spörsmålets ställare.            misesta myymään Helsingin kaupungissa.
13001:                                                   oleva 'tontti Bulevardi 21 Suomen Pankille.
13002:       Helsingfors, den 15 mars 1950.
13003:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13004: Minister för utrikesärendena Carl Enckell.        n: o 11 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
13005:                                                   1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13006:                                          ViJ.,js;varllli!tot.                                  2~7
13007: 
13008: 
13009: 
13010: mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty        raavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Nie-
13011: hallituksen esitys n: o 127 ( 1949 vp.), joka       men ehdotu:kseksi.
13012: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
13013:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
13014:   Ensi-mmäinen varapuhemies:
13015: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan               Ensimmäinen varapuhemies:
13016: mietintö n: o 11. Ensin sallitaan asiasta           Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
13017: yleiskeskustelu ja sen jälkeen siirrytään           j ä ä v ä p ö y d ä ll e eduskunnan seuraa-
13018: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-          vaan täysistuntoon.
13019: lyyn.
13020:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             5) Ehdotus laiksi viljavarastojen rakentami·
13021: heenvuoroa.                                                     seln rahoi.ttamisesta.
13022: 
13023:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
13024: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-         n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä-
13025: sen johtolause ja nimike.                           sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
13026:                                                     hallituksen esitys n:o 150 (1949 vp.), joka
13027:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
13028: taan päättyneeksi.
13029:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
13030:                                                     Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
13031:                                                     nan mietintö n: o 3.
13032: 4) Ehdotus laiksi oppivelvolLisuudesta anne-
13033:          tun lain muuttamisesta.
13034:                                                         Keskustelu:
13035:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13036: n: o 10 ja otetaan t o i s e e n k ä s i ,tt e-        Ed. H. S i m o n en: Edellisessä istun-
13037: I y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-         nossa tästä asiasta käyttivät puheenvuo-
13038: tinnössä n : o 2 ( 1948 vp.) valmistelevasti        ronsa silloiset ministerit Hiltunen ja Le-
13039: käsitelty ed. Malkamäen y. m. laik. al. n: o        pistö. Heidän lausuntoihinsa viitaten pyy-
13040: 49 ( 1948 vp.), joka sisältää yllämainitun          dän omasta puolestani suurelle valiokun-
13041: lakiehdotuksen.                                     nalle suositella maatalousvaliokunnan mie-
13042:                                                     tintöön liitetyn vastalauseen hyväksymistä.
13043:  Ensimmäinen varapuhemies:                          Vastalauseessa on asetuttu hallituksen esi-
13044: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            tyksen kannalle lain kohdissa, jotka tarkoit-
13045: mietintö n: o 10.                                   tavat käytettävien rahamäärien suuruutta
13046:                                                     ja niistä maksettavaa korkoa. Maatalous-
13047:                                                     valiokunta käsiteltyään hallituksen esityk-
13048:   Keskustelu:                                       sen on muuttanut viljavarastojen rahoitta-
13049:                                                     misesta annettua lakia siten, että kun hal-
13050:   Ed. N i e m i: Pyydän, että tämä asia             litus esittää tarkoitukseen 250 milj. mark-
13051: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan           kaa, maatalousvaliokunta on korottanut yh-
13052: täysistuntoon.                                      teismäärn 400 milj. markaksi.
13053:                                                        Lain 3 §: ä on maatalousvaliokunta myös-
13054:  Ed. Henriksson: Herra puhemies!-                   kin muuttanut siten, että kun hallitus esit-
13055: Kannatan ed. Niemen tekemää ehdotusta.              tää mainitussa pykälässä tämän lain mu-
13056:                                                     kaan myönnettävien rakennuslainain ko-
13057:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan      roksi 5 %, maatalousvaliokunta on tämän
13058: päättyneeksi.                                       koron alentanut 3% :in. Ei missään ta-
13059:                                                     pauksessa, koska kysymyksessä on liikelai-
13060:   Ensimmäinen varapuhemies:                         toksen rahoittaminen valtion rahoilla, voi-
13061: Keskustelun kuluessa on ed. Niemi ed. Hen-          tane pitää yleisen edun mukaisena korko-
13062: rikssonin kannattamana ehdottanut, että             jen määräämistä m. m. 3% :ksi. Myllyjen
13063: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-            y. m. liikelaitosten, jotka liiketarkoituksessa
13064:                               TiistaLn.a ,2j_ p. maaliekuuta 1,950.
13065:                                                                       ----
13066: 
13067: hoitavat· viljan varastointia, pitäisi 5 %:lla
13068:                                              tryggad livsmedels försörjning under tider,
13069: voida hoitaa rahoituksensa.                  då vårt land är avspärrat från utlandet
13070:   Lähtemättä tässä yhteydessä pitempää       eller försörjningen annars är hotad pä
13071: lausuntoa esittämään, uudistan suositukseni  grund av missväxt, oförmånliga handels-
13072: suurelle valiokunnalle, että se käsiteltyään avtal o. s. v. Det är skäl, att vi i detta
13073: asiaa asettuisi ainakin näissä kahdessa eri- sammanhang erinrar oss de svårigheter vi
13074: koiskohdassa hallituksen esityksen kannalle. senast genomlidit i detta avseende. I d&
13075:                                              lagerhus, som finns och som kommer att
13076:                                              uppföras, skall dels lagras importerad
13077:     Ed. Korsbäck: Herr talman! Under spannmål och dels den i hemlandet produ-
13078: senaste plenum kritiserade f. d. lantbruks- cerade spannmålen.        Den importerade
13079: och finansministrarna skarpt agrarutskot- spannmålen går härvid i huvudsak tili
13080:  tets betänkande i föreliggande ärenden. handelskvarnarna och spannmålsförrådens
13081:  Med hänsyn härtill och för att de motiv, lagerrum, medan den hemmaproducerade
13082: som ligger till grund för utskottets beslut spannmålen i första hand mottages av lo-
13083: och som delvis framgår av betänkandet, kala uppsamlingsaffärer. I den mån spann-
13084: skaH framstå klart för stora utskottet och målsproduktionen ökar, blir behovet \V lag-
13085:  riksdagen i övrigt, synes det vara nödvän- ringsmöjligheter större. En ökning av
13086: digt att i detta sammanhang i någon mån denna produktion är ju en omtvistad fråga,
13087: komplettera utskottets betänkande.           men trots det motstånd som finnes mot
13088:    Då man bedömer behovet av spannmåls- varje åtgärd, som är ägnad att främja
13089: lagerhus, måste man i huvudsak utgå från spannmålsproduktionen, kommer utvecklin-
13090: tillgången på lagerutrymme för lagring av gen dock att gå i den riktningen, att denna
13091: spannmål för närvarande, vissa beredskaps- produktion tilltager. Ett stort steg i denna
13092: åtgärder i fråga om livsmedelsförsörjnin- riktning utgjorde senaste års skörd. Den
13093: gen, spannmålsproduktionens omfattning mängd brödsädesspannmål, som utförts i
13094:  just nu och i framtiden samt spannmåls- handeln av 1949 års skörd, är nära 50 mil-
13095: handelns säsongartade karaktär och ringa joner kg. större än den mängd, som i me-
13096: räntabilitet. Trots att spannmålsproduktio- deltal överlåtits tili allmän förbrukning
13097: nen under de senaste 10 åren i genomsnitt under de senaste åren. Fortsätter utveck-
13098: varit lägre än i slutet på 30-talet, har un- lingen i denna riktning, fordrar enbart
13099: der vissa år uppstått synnerligen stora produktionens storlek i och för sig utvid-
13100: svårigheter att lagra den salubjudna spann- gade lagerutrymmen.
13101: målen. Detta inträffade senast hösten 1949.     Spannmålshandeln är mycket säsongbeto-
13102: Bekant är, vilket besvär detta bl. a. föror- nad. Oktober och november har hittills va-
13103: sakade regeringen, som tid efter annan fick ri de månader, då utbudet varit störst.
13104: träda i svaromål för det uppkomna läget. Utvecklingen går i den riktningen, att detta
13105: Orsaken till allt detta är bristen på lager- utbud kommer att öka och förskjutas till
13106: hus.                                         tiden strax efter skörden. Alltmera strävar
13107:    I tiotal år har särskilt bygdehandelsla- man nämligen tili att så fort som möjligt
13108: gen strävat till att åstadkomma nödvän- få produktionen omsatt i pengar, vilket är
13109: diga inrättningar för spannmålens torkning nödvändigt för att produktionsapparaten
13110: och lagring. De goda föresatserna har dock skall ·kunna hållas i gång med minsta möj-
13111: i allmänhet gått om intet på grund av bris- liga kostnader. Mest ändamålsenligt i detta
13112: ten på kapital. I huvudsak har det därför avseende är, att man kan för salu spann-
13113: blivit statens spannmålsförråd och handels- målen direkt från åkrarna eller tröskhusen
13114: kvarnarna som har haft möjlighet att upp- tili uppköparnas lagerhus. Ju mer utveck-
13115: föra lagerhus. I dessa kan för tillfället lingen går i denna riktning, desto större
13116: lagras högst 160 miljoner kilogram. Läg- • blir behovet av lagerutrymme i olika delar
13117: ger man därtill de lagerutrymmen, som av landet.
13118: finnes i övrigt kan i detta nu lagras en       Alla dessa omständigheter torde med
13119: sådan mängd spannmål, som motsvarar en önskvärd tydlighet ådagalägga behovet av
13120: förbrukning under 4 månader. Ur bereds- en omfattande tillbyggnad av lagerhus för
13121: kapssynpunkt motsvarar en sådan spann- spannmål. Uppställer man ett års spann-
13122: målsreserv inte berättigade anspråk på en målsreserv som säkerhet för brödsädesför-
13123:                                         ViJjla)varastot.                                   249
13124: 
13125: sorJnmgen, omfattar detta behov, nybygg-            Utskottets åtgärd att sänka den före-
13126: nader för ca 200 miljoner kg.                    slagna räntan tili 3 % motiveras med den
13127:     För de medel, som reserverats för ända-      ringa räntabilitet, som spannmälshandeln
13128: målet, inalles 407 miljoner mark kan staten      medför och pä den sannolika möjligheten,
13129: bygga lagerhus för ca 40 miljoner kilogram.      att räntefoten inom förloppet av den före-
13130: Utges summan däremot som lån ät icke             skrivna 20-äriga amorteringstiden kommer
13131: statliga företag, räcker den tili för ett tvä    att sjunka. Det är möjligt, att handels-
13132: gånger större utrymme. Det har nämligen          kvarnarna kan erlägga 5 % ränta pä lån,
13133: framgått, att statens spannmälslagerhus, pä      som användes för lagerbyggnader utan men
13134: grund av många omständigheter, i uppfö-          för kvarnarnas verksamhet. U ppsamlings-
13135: rande blir närmare tvä gänger dyrare per         affärerna kan det däremot inte. Omkost-
13136: kilo lagerutrymme än dä dessa hus uppfö-         naderna för spannmälshandeln, förlustris-
13137: ras av enskilda. Därtill kommer instansen        ken och den ringa förmedlingsprovisionen
13138: av eget kapital, enär Iän icke beviljas tili     gör detta omöjligt. Därför borde en ränta
13139: belopp som motsvarar byggnadskostna-             på 3 % anses skälig på ifrägavarande lån.
13140: derna.                                             Med hänvisning till allt detta och tili den
13141:     Av detta framgär, för det första att den     utförliga motiveringen i agrarutskottet
13142: i propositionen föreslagna summan är otill-      uttalas förhoppningen, att stora utskottet
13143: räcklig och för det andra, att de för nya        oförändrat mätte godkänna detta lagförslag
13144: spannmälshus reserverade medlen i sin hel-       i enlighet med det av agrarutskottets ma-
13145: het bör utges som Iän ät uppsamlingsaffä-        joritet fattade beslutet.
13146: rer och kvarnar.
13147:     Utskottets beslut om, att Iän upptill 70 %      Herra puhemies! Tarkasteltaessa viljava-
13148: av byggnadskostnaderna skall beviljas upp-       rastojen laajenemisen tarpeellisuutta on
13149: samlingsaffärerna och 50% av samma kost-         syytä erikoisesti ottaa huomioon nykyiset
13150: nader åt handelskvarnarna, grundar sig           viljan varastoimismahdollisuudet, eräät
13151: bl. a. pä det, som framgår av motiveringen       elintarvikehuollon varautumistoimenpiteet,
13152: tili propositionen, nämligen det faktum          viljantuotannon laajuus tätä nykyä sekä
13153: att uppsamlingsaffärernas lagerutrymmen          tulevaisuudessa ja viljakaupan vaihtelevai-
13154: är betydligt mindre än spannmälsförrädets        suus ja huono kannattavaisuus.
13155: och handelskvarnarnas lagerutrymmen. Ett            Huolimatta siitä, että viljan tuotanto
13156: annat motiv för. denna åtgärd är, såsom          viimeisinä kymmeninä vuosina on keski-
13157: redan understrukits, nödvändigheten av att       määrin ollut pienempi kuin sotien edelli-
13158: förlägga lagerhusbyggnaderna sä att spann-       senä aikana, on silloin tällöin syntynyt
13159: mälsproducenterna fär möjlighet att genast       suuria varastoimisvaikeuksia kauppaviljaan
13160: efter tröskningen och torkningen sälja sin       nähden. Tämä tapahtui viimeksi syksyllä
13161: spannmäl. De länga avstånden tili de             1949. Tunnettua on, minkälaisia haittoja
13162: centrala handelskvarnarna och spannmåls-         tästä syntyi m. m. hallitukselle, joka kerran
13163: lagerhusen gör inte detta möjligt. Vidare        toisensa jälkeen asetettiin vastuuseen syn-
13164: finns pä orter med överproduktion på             tyneestä tilanteesta. Kaiken tämän syy oli
13165: spannmäl mindre kvarnar och en avsevärd          viljavarastojen     puute.     Kymmenkunta
13166: konsumentbefolkning för vilkas behov en          vuotta ovat erikoisesti maaseudun osuuskau-
13167: del av den pä orten lagrade spannmälen           pat pyrkineet aikaansaamaan tarpeellisia
13168: finnes användning. Långa transportvägar          laitoksia viljan kuivattamista ja varastoi-
13169:  tili och frän centralaspannmålslagerhus och     mista varten. Hyvät aloitteet ovat kuiten-
13170: kvarnar fördyrar produktpriserna för             kin ajaneet karille pääoman puutteesta.
13171: denna befolkning. Ett mycket vägande             Pääasiallisesti on sen takia ainoastaan val-
13172: motiv för ifrägavarande utskottsbetänkande       tion viljavarastolla ja kauppamyllyillä ollut
13173:  har varit uppfattningen, att handelskvar-       mahdollisuus rakentaa viljavarastoja. Hei-
13174:  narna har större möjligheter att anskaffa       dän hallussaan olevissa varastoissa voidaan
13175:  kapital än uppsamlingsaffärerna, som i          kuitenkin varastoida korkeintaan 160 milj.
13176:  huvudsak utgörs av kapitalfattiga handels-      kiloa. Jos tähän lisätään ne varastotilat,
13177: lag och andra liknande andelssammanslut-         jotka ovat muiden hallussa, voidaan tällä
13178:  ningar.                                         haavaa varastoida sellainen viljamäärä,
13179: 82
13180: 250                           Tiietailllia 2.1 p. maaliskuuta l9ö0.
13181: 
13182: joka vastaa neljän kuukauden kulutusta.          ton rakentamisen tarpeellisuuden. Jos lei-
13183:  Tarvittavan varautumisen näkökannalta täl-      päviljahuollon varmistamiseksi asetetaan
13184: lainen viljavara ei vastaa sellaisia oikeutet-   vuoden viljareservi, tarvittaisiin uusia va-
13185:  tuja vaatimuksia, jotka on asetettava var-      rastoimistiloja 200 milj. kg:lle viljaa.
13186:  mistetulle elintarvikehuoliolle aikoina, jol-   Niillä varoilla, jotka on varattu tähän tar-
13187:  loin maamme on eristetty maailmanmarkki-        koitukseen, kaiken kaikkiaan lähes 407 milj.
13188:  noilta tai huolto muuten on uhattu kadon,       markkaa, voi valtio rakentaa 40 milj. kg:n
13189:  vaikeiden kauppasuhteiden tai muun syyn         käsittävän varastotilan. Jos annetaan sama
13190: -takia.                                          summa lainaksi yksityisille yrityksille, ku-
13191:     On syytä myös muistaa niitä vaikeuk-         ten osuuskunnille, riittää summa ka:ksi ker-
13192:  sia, joita olemme tässä suhteessa hiljat-       taa suuremmalle määrälle. On nimittäin
13193:  tain kokeneet menneinä vuosina. Niissä vil-     käynyt ilmi, että valtion rakentamat vilja-
13194: javarastoissa, jotka meillä nyt on, ja jotka     varastot tulevat lähes kaksi kertaa kalliim-
13195:  tullaan rakentamaan, on varastaitava sekä       miksi kuin yksityisten rakentamat. Tämän
13196:  maahan tuotettu että kotimaassa viljelty        lisäksi tulee lainansaajien oma pääoma, jo-
13197:  vilja. Ulkoa tuotettu vilja viedään tällöin     ten samoilla uhrauksilla valtion puolesta
13198:  pääasiallisesti viljavarastoihin ja kauppa-     voidaan maatalousvaliokunnan mietinnön
13199:  myllyjen varastoihin, kun taas keräilyliik-     mu.kaan aikaansaada ainakin kolme kertaa
13200:  keet ottavat ensisijassa vastaan kotona tuo-    suurempi varastotila kuin jos valtio yksin
13201:  tetun viljan. Sitä mukaa kuin kotimainen        käyttäisi kyseessä olevat varat.
13202:  viljatuotanto laajenee, kasvavat varastoi-         Tästä kaikesta käy ilmi ensiksi, että hal-
13203:  misvaikeudet. Tämä tuotannon lisääminen         lituksen esityksessä ehdotetut varat ovat
13204:  on tosin riidanalainen kysymys, mutta siitä     riittämättömiä, ja toiseksi, että uusien vil-
13205:  huolimatta tulee kehitys kuitenkin viemään      javarastojen rakentamiseen varattu summa
13206:  siihen suuntaan, että kotimainen viljan-        on kokonaan käytettävä !ainoiksi keräily-
13207:  tuotanto lisääntyy. Suuri askel tähän suun-     liikkeille ja myllyille.
13208:  taan oli viime vuoden sato. Se määrä leipä-        V aliakunnan päätös siitä, että keräily-
13209:  viljaa, joka on viety kauppaan viime vuo-       liikkeille annettaisiin lainaa korkeintaan
13210: den sadosta, on lähes 50 milj. kiloa suu-        70% rakennuskustannuksista ja myllyille
13211:  rempi kuin se määrä, joka keskimäärin           50 % samoista kustannuksista, perustuu
13212:  tuli kauppaan sodan viimeistä edellisinä        hallituksen esityksen perusteluissa mainit-
13213:  vuosina. Jos kehitys jatkuu tällä tavoin,       tuun tosiseikkaan, että keräilyliikkeiden va-
13214:  vaatii tuotannon laajuus sinänsä laajennet-     rastotilat ovat paljon pienemmät kuin val-
13215:  tuja varastoimistiloja.                         tion viljavaraston ja myllyjen varastotilat.
13216:     Viljakauppa on hyvin vaihtelevaa, loka-         Toinen peruste tähän päätökseen on, ku-
13217:  ja marraskuu ovat tähän asti olleet ne kuu-     ten jo alleviivattiin, tarpeellisuus sijoittaa
13218:  kaudet, jolloin viljan tarjonta on ollut        viljavarastot sillä tavalla, että viljelijöille
13219:  suurimmillaan.      Kehitys kulkee siihen       tulee mahdollisuus heti puinnin jälkeen
13220:  suuntaan, että tämä tarjonta tulee suure-       kuivata ja myydä viljansa. Esteenä tässä
13221: nemaan ja siirtymään lähemmäksi korjuu-          ovat pitkät matkat valtion viljavarastoon
13222: ja puintiaikaa. Yhä enemmän pyritään ni-         ja kauppamyllyjen varastopaikkoihin. Sen
13223: mittäin siihen, että tuotteet voidaan mah-       lisäksi on useimmilla viljantuotantoalueilla
13224: dollisimman nopeasti muuttaa rahaksi.            pienempiä myllyjä ja laaja kuluttajapiiri,
13225:  Tämä on välttämätöntä sen takia, että voi-      jotka kuluttavat osan paikkakunnalla va-
13226: daan ylläpitää tuotantokoneiston käyminen        rastoitua viljaa. Pitkät matkat keskuspaik-
13227: mahdollisimman pienin kustannuksin. Vil-         koihin sijoitetuille viljavarastoille ja myl-
13228:  jaan nähden on tässä suhteessa tarkoituk-       lyille tekevät viljatuotteet kalliimmiksi
13229: senmukaisinta sellainen järjestys, että voi-     tälle kuluttajaväestölle. Hyvin painava syy
13230: daan viedä kaupaksi tuleva vilja suoraan         valiokunnan päätökseen tässä kohdassa on
13231: pelloilta tai puimahuoneelta viljakaupan         lisäksi ollut käsitys, että kauppamyllyillä
13232: varastoihin. Mitä enemmän pyritään tähän         on helpompaa hankkia pääomaa kuin ke-
13233:  järjestelyyn, sitä suuremmaksi tulee vilja-     räilyliikkeillä, jotka pääasiallisesti ovat
13234: varastojen tarve eri osiin maata.                pääomaköyhiä osuuskauppoja tai muita
13235:     Kaikki nämä seikat lienevät täydellä sel-    sen kaltaisia osuuskuntia.
13236: vyydellä osoittaneet laajemman viljavaras-          Valiokunnan toimenpide alentaa ehdo-
13237:                                     Terit!lltö- j.a •la:hj.avero.                                 2151
13238:                        -----
13239: tettu korko 3 % : iin perustuu viljakaupan            6) Ehdotus laiksi peristö- ja lahjaverolain
13240: huonoon kannattavaisuuteen ja otaksu-                              muuttamisesta.
13241: maan, että korkokanta todennäköisesti tulee
13242: laskemaan sinä aikana, joka on määrätty                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13243: lainojen kuoletusajaksi. On mahdollista,            tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
13244: että kauppamyllyt voivat suorittaa 5% :n            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
13245: koron rahoista, joita käytetään viljavaras·         telty hallituksen esitys n: o 1, joka sisältää
13246: tojen rakentamiseen. Keräilyliikkeet sen            yllämainitun lakiehdotuksen.
13247: ~ijaan sitä eivät voi tehdä. Heidän vilja-
13248: kaupasta johtuvat kustannukset ja välitys-            Ensimmäinen varapuhemies:
13249: palkkiot eivät salli tätä. Sen takia on             Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
13250: 3% :n korko katsottava oikeudenmukai-               kunnan mietintö n: o 6.
13251: l>oeksi.
13252:    Kaikkiin näihin seikkoihin ja maatalous-
13253: valiokunnan mietinnön perusteluihin viita-             Keskustelu:
13254: ten lausun, herra puhemies, toivomuksen,
13255: että suuri valiokunta hyväksyy lakiehdo-              Valtiovarainministeri S u k s e l a i n e n:
13256: tuksen maatalousvaliokunnan päätöksen               Herra puhemies! Pyytäisin kiinnittää edus-
13257: mukaisesti.                                         kunnan ja erityisesti suuren valiokunnan
13258:                                                     jäsenten huomiota siihen muutokseen,
13259:    Ed. 1 k o n e n: Tästä asiasta on täällä         minkä valtiovarainvaliokunta on tehnyt
13260: täysin tarpeettomasti käyty laajasti kes-           lain voimaantulo- ja soveltamissäännökseen.
13261: kustelua, sillä valiokunta oli tämän mietin-        Tämän valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
13262: nön suhteen suunnilleen yksimielinen.               mukaanhan lakia sovellettaisiin takautu-
13263: Ainoastaan ed. H. Simonen asettui laina-            vasti kahden viimeksi kuluneen vuoden
13264: korkoon sekä lainamäärään nähden eriä-              aikana. Se merkitsisi erittäin paljon tar-
13265: välle kannalle. Täällä on vasemmiston ta-           peetonta selvittelytyötä ja merkitsisi myös-
13266: holta puhuttu paljon siitä, että lainamäärä         kin, että perittyjä veroja jouduttaisiin ve-
13267: on korotettu 250 miljoonasta 400 miljoo-            ronmaksajille palauttamaan varsin suuressa
13268: naan markkaan, mutta tämähän ei ole mi-             määrässä, niin että asialla on valtiotalou-
13269: kään pakollinen määrä, vaan lain mukaan             dellista merkitystä. Minä toivoisin, että
13270: voidaan antaa enintään niin paljon. Jos             suuri valiokunta paneutuisi tähän asiaan ja
13271: valtion viljavarasto katsoo, että se voi            tutkisi, onko nyt tällaiseen aihetta.
13272: antaa vain esim. 100 miljoonaa, niin se voi
13273: käydä tämän lain perusteella yhtä hyvin                Ed. H e l e n i u s: Herra puhemies l Pe-
13274: päinsä. Mitä tulee taas tähän korkojut-             rintö- ja lahjaverolain muutokselle on nyt
13275: tuun, niin siinä on katsottu sitä, että kysy-       olemassa perusteet, joita ei kukaan voine
13276: myksessä on sekä tuottajain että kuluttajain        kieltää. Mutta se lopputulos, johonka val-
13277: oout. Jos saadaan hoitokulut viljan vilje-          tiovarainvalioktmta on tullut hallituksen
13278: lijältä leivän ostajalle, sillä välillä, piene-     esitystä käsitellessään, antaa paljon arvos-
13279: nemään, ja suurena tekijänä on juuri se,            telun aihetta ja varsinkin niille, jotka jou-
13280: että nämä varastoimiskustannukset saatai-           tuvat tämän lain kanssa tekemisiin. Voi-
13281: siin mahdollisimman alhaisiksi. Se on mo-           massa olevan perintö- ja lahjaverolain mu-
13282: lempien, sekä tuottajien että kuluttajien           kaan, joka viimeksi annettiin viisi vuotta
13283:  kannalta edullista, ja siksi minusta on            takaperin, ei tänä aikana vielä olisi rahan-
13284: syytä, että tämä lakiehdotus, josta, kuten          arvon aleneminen antanut aihetta sellaisiin
13285: sanottu, oltiin valiokunnassa suunnilleen           muutoksiin, mihin valtiovarainvaliokunta
13286:  yksimielisiä, että se tulee valiokunnan eh-        on tullut. Rahanarvo kuluneena viitenä
13287: dottamassa muodossa hyväksytyksi.                   vuotena on alentunut, mutta ei kai siinä
13288:                                                     määrin, kuin valiokunta tahtoo nyt esityk-
13289:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sessään korostaa. Itse verohelpotuksia vas-
13290:                                                     taan eihän kenelläkään liene muistutta-
13291:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              mista, mutta mistä päästä lähdetään vero-
13292: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         helpotusten tielle, sehän muuttaa kokonaan
13293: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              Mian.
13294: 252                          Tii.stairo.a '21 p. ma•aliskUIUta Hl50.
13295:               ------
13296:    Onko nyt oikein, että samanaikaisesti             Enemmän kuitenkin herättää kummas-
13297: kun kunnallisverotuksessa ja valtion vero-        tusta, niinkuin täällä edellisessä puheen-
13298: tuksessa ollaan pakotettuja määräämään            vuorossa kuultiin, tuo voimaantulosäännös,
13299: veroa niin mitättömistä ansiotuloista, joi-       minkä valtiovarainvaliokunta on tehnyt,
13300: den varassa jokapäiväisen leivän saantikin        jonka mukaan laki tulisi voimaan takautu-
13301: monelle on kyseenalaista, samanaikaisesti         vaksi 2 vuotta. Kuinka paljon työtä tämä
13302: vapautettaisiin usein ilman omaa ansiota          tulee aiheuttamaan, se lienee jokaiselle
13303: saatuja lahjoja ja perintöjä kokonaan ve-         verotusmiehelle ilman muuta selvää. Kaikki
13304: rosta, tuloja, joiden saamiseksi ei asian-        se työ, mikä perintöverolautakunnissa on
13305: omaisella ole mitään ansiota ollut, ja kun        tehty, on näin hukkaan mennyttä, ja vielä
13306: tämä tulomäärä on niin suuri, että se ylit-       suurempi työ on edessä. Ja valtio joutuu
13307: tää jo kaksinkerroin ja enemmänkin ne             palauttamaan       takaisin    satojamiljoonia
13308: verovapaat alarajat, mistä edellämainituissa      markkoja jo maksettuja veroja ja sellaisille
13309: välittömissä veroissa oli kysymys.                veronmaksajille, jotka aikanaan ovat mak-
13310:    Hallituksen esityksessä tehty ehdotus on       saneet ne eivätkä enää millään tavalla osaa-
13311: minun mielestäni jollain tavoin ymmärret-         kaan edes odottaa takaisin näitä maksa-
13312: tävä, mutta tätä valtiovarainvaliokunnan          IDiaan veroja. Perintöverohan maksetaan
13313: ehdotusta en jaksa enää käsittää. Koko-           tavallisesti perunkirjojen mukaan, jotka
13314: naan veroista vapaiksi ehdotetaan näet·           perunkirjat ovat n. s. uskotut miehet aina
13315: 100,000 mk ja sitä pienemmät tulot ja sivu-       tehneet, mitkä arviot ovat vain osa todelli-
13316: perinnöt eli 5 kertaa nykyistä suuremmiksi.       suudesta, siitä mikä niiden jäämistön todel-
13317: Vertailun vuoksi haluan mainita muutamia          linen. arvo on. Veron suorittamisen jäl-
13318: lukuja, jotka osoittavat, mistä tässä oikeas-     keen usein nämä perilliset myyvät tuon
13319: taan on kysymys. Perintöveron määrähän            jäämistön ja saavat siitä moninkertaisen
13320: nykyisin voimassa olevan lain mukaan on           hinnan ja näin ollen ovat vapautuneet
13321: 100,000 markasta 4,400 mk. Hallitus nyt           maksamasta veroa aikanaan saamansa pe-
13322: ehdottaa 2,000 mk, mutta valtiovarainvalio-       rinnön todellisesta määrästä. Näille nyt
13323: kunta ehdottaa vain 1,000 mk. 200,000             olisiko annettava vielä lisää sekin vähäinen
13324: markan omaisuudesta nykyisin menee                vero, minkä he aikoinaan ovat joutuneet
13325: 11,200 mk, hallituksen esityksen mukaan           maksamaan, takaisin. Tämä ei mielestäni
13326: 6,000 mk ja valtiovarainvaliokunnan ehdo.         ole missään suhteessa oikein. Sen ohella
13327: tuksen mukaan 4,000 mk. 500,000 markan            voimaantulosäännöksestä puuttuu kokonaan
13328: perinnöstä ja lahjasta nykyisin menee             se aika, minkä kuluessa tuo maksettujen
13329: 37,900 mk, hallituksen esityksen mukaan           verojen takaisinsaamishakemus on jätet-
13330: 22,500, valtiovarainvaliokunta on nähnyt          tävä. Tämä jos mikään on omiaan aiheut-
13331: hyväksi tässäkin alentaa 17,500 markkaan,         tamaan vielä enemmän sekaannusta kuin
13332: Ja niin suuresta perinnöstä ja lahjasta           äsken mainittu epäkohta. Pisin aika mie-
13333: kuin 1,000,000 markan määrästä menee ny-          lestäni olisi varovaisimminkin tässä tapauk-
13334: kyisin perintö- ja lahjaveroa 80,800 mk,          sessa, jos se tulee laiksi, sama mikä on pe:
13335: hallituksen esityksen mukaan menisi 55,000        rintöverolain 56 § : n kohdalla, jossa puhu-
13336: mk, valtiovarainvaliokunta on tässäkin            taan veron järjestelystä. Kun katselee vai~
13337: alentanut 50,000 markkaan.                        tiovarainvaliokunnan ehdotusta, näkee sen-
13338:    Kun niin valtion verotuloja vähennetään,       tään vastalauseen siinä, jossa tyydytään
13339: tietää se sitä, että jotakin muuta veroa on       tuohon hallituksen esitykseen. Tämä mie-
13340: korotettava, jotta tämän alennuksen aiheut-       lestäni on jo aika pitkälle menevä, ja tietää
13341: tama tulojen vähennys saataisiin korva-           sitä, mihinkä lailla tahdotaan pyrkiä, että
13342: tuksi. Olisi mielenkiintoista nähdä, mi-          rintaperilliset, lapset, vllipautuvat vanhem-
13343: hinkä veroon tässä salissa haluttaisiin ottaa     piensa perinnön osalta maksamasta veroa,
13344: lisää riskiä.                                     mikäli ne ovat todella siihen kykenemättö-
13345:    V erotusmiehenä on minun mielestäni            miä. On ihan luonnoton tähänastinen ti-
13346: lahja, varsinkin sivuperintö, lahja ja arpa-      lanne, että 20,000 markan perinnöstä jo
13347: jaisvoitot sellaisia verotuskohteita, joita ei    lapsi joutui maksamaan veroa 400 markkaa,
13348: verotusmiehen tule sääli eikä se millään          jos vanherumaitaan sen peri. Nykyisen
13349: tavalla asianomaisen veronmaksukykyä ja           rahanarvon huomioon ottaen ei tarvitse olla
13350: elintasoa heikennä.                               paljon omaisuutta, kun tämänlaatuinen
13351:                                              ~yöp.aJlbt.                                          253
13352: 
13353: omaisuus tulee. Valtiovarainvaliokunnan               ollut eduskunnassa pohdittavana, kutsut-
13354: mietinnön vastalauseessa mielestäni puhu-             tiinhan eduskunta sitä varten kesken lomaa
13355: taan aivan oikein, jossa tyydytään niihin             viime tammikuussa hallituksen tiedonannon
13356: maarnn, mitkä hallitus on ehdottanut.                 perusteella asiaa käsittelemään. Monen päi-
13357: Ihmettelen vain, miksi eivät täällä vasem-            vän pohdinnan jälkeen jäi kuitenkin edus-
13358: malla olevat edustajat valiokunnassa tuol-            kunta silloin tietämättömäksi, mitä halli-
13359: laiseen kysymykseen vastalausetta panneet.            tuksen palkkapäätös ja siihen liittyvä tai
13360: Kenenkä asioilla tässä silloin ollaan, jos            paremmin sen yhteydessä annettu päätös
13361: miljoonatuloista perinnön ja lahjan koh-              aikapalkoilla      työskentelevien     enintään
13362: dalla verotusta alennetaan samanaikaisesti            7,5 %: n kuoppakorotus tulee käytännössä
13363: kuin se on riittävän raskas muissa välittö-           merkitsemään. Tiedot, joita päätöksessä oli
13364: missä verotuksissa. Toivon vain, että nämä            annettu julkisuuteen, olivat epämääräisiä,
13365: esitetyt näkökohdat suuri valiokunta, jo-             vieläpä ristiriitaisia. Tosin hallituksen ta-
13366: honka asia nyt joutuu, perusteellisesti tut-         holla annettiin julkisuuteen sellainen käsi-
13367: kisi, jotta laki saataisiin todella käytännön        tys, että paitsi palkkasäännöstelyn kumoa-
13368: vaatimusten mukaiseksi.                               mista päätökset merkitsevät yleistä 7,5 %: n
13369:                                                       kuoppakorotusta kaikille aikapalkoilla työs-
13370:    Ed. K ä k e l ä: Minun huomiotani kiin-           kenteleville. Niinpä silloinen työministeri,
13371: nitti tässä valtiovarainministeri Sukselaisen        nerra Huunonen, Suomen Sosialidemokraa-
13372: huomautus, että suuren valiokunnan olisi              tille antamassaan lausunrwssa korosti, että
13373: syytä kiinnittää huomiota voimaantulo-               kuoppakorotus tulee koskemaan kaikkia
13374: säännökseen. Kun ne maalaisliittolaiset,             aikapalkalla työskenteleviä. Herra työmi-
13375: jotka nyt istuvat ministereinä, tekivät voi-         nisterin tiedot vahvisti silloisen, nyt jo
13376: makkaasti valtiovarainvaliokunnan tuoleilla          edesmenneen hallituksen , talouskysymysten
13377: työtä, jotta tämä nyt puheenaoleva ehdo-             vahva mies", ministeri Varjonen, pitämäs-
13378: tus tulisi hyväksytyksi, minua ilahduttaa,           sään radiopuheessa. Ja hallituksen pää-
13379: että iJrun vastuu siirtyy sinnepäin, niin            äänenkannattaja,        Suomen      Sosialidemo-
13380: myöskin asiat tulevat paremmille raiteille.          kraatti, useaankin otteeseen korosti, että
13381:                                                      kysymyksessä on kaikkia aikapalkalla työs-
13382:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               kenteleviä koskeva 7,5 %: n palkankorotus.
13383:                                                      Niinpä lehti kirjoitti m. m. seuraavaa: ,Lo-
13384:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               puksi on vielä tässä yhteydessä sanottava,
13385: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          että valtioneuvoston päätöksen mukaan
13386: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               aikapalkalla työskentelevät työntekijät sekä
13387:                                                      heihin verrattavat viran ja toimen haltijat
13388:                                                      ovat     oikeutetut      saamaan     paikoilleen
13389: 7) Valtioneuvoston päätös 5 piivältä tammi-          7,5 %: n korotuksen laskettuna ohjepal-
13390:           kuuta 1950 työpaikoista.                   koille." Väitellessään porvarillisten lehtien
13391:                                                      tämänsuuntaista tulkintaa vastaan esittä-
13392:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           miä epäilyksiä lehti kirjoittaa edelleen:
13393: tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    , ... niin valtioneuvoston päätös kuin sosiaa-
13394: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   liministeriön hinta- ja palkkaneuvoston so-
13395: mainittu päätös (1949 vp.).                         veltamisohjekin ovat siinä kohden selvät
13396:                                                     eivätkä jätä tilaa tuonlaatuisille lausu.
13397:   Ensimmäinen varapuhemies:                         mille."
13398: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-                Tällaisilla hallituksen ja hallitussuunnan
13399: kunnan mietintö n :o 11.                            lehdistön antamilla tiedoilla piti asiaa sit-
13400:                                                     temmin käsitellä eduskunnassa viime tam-
13401:                                                     mikuussa. Tilanne ei kuitenkaan, kuten
13402:   Keskustelu:                                       sanoin, selvinnyt eduskunnan monipäiväi-
13403:                                                     sestä keskustelusta huolimatta. Herrojen
13404:   Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Nyt              ministereiden pitkistä puheenvuoroista huo-
13405: esillä oleva valtioneuvoston päätös tai pa-         limatta jäi hämäräksi, miten tätä mystil-
13406: remminkin valtioneuvoston palkkapäätös              listä lukua tullaan käytännössä sovelta-
13407: 5 päivältä tammikuuta on jo aikaisemmin             maan. Ja ihmeellisintä asiassa on se, ettei
13408: sitä vieläkään ole eduskunnalle selvitetty.         mitä valtioneuvoston päätös todella si·
13409: Tästä huolimatta vaaditaan nyt eduskuntaa           sältää. Jokainen vastuuntuntoinen kan-
13410: hyväksymään sanottu valtioneuvoston pää-            sanedustaja käsittää, ettei tällainen asioi-
13411: tös 5 päivältä tammikuuta ja kuitenkin sa-          den käsittely ole oikein ja ettei sillä tavoin
13412: notussa päätöksessä sen 2 § : ssä määrätään:        saavuteta sellaista pätevyyttä, jota edus-
13413: , Tämän päätöksen voimaan tullessa nouda-           kunnan päätöksiltä vaaditaan. Siksipä on-
13414: tettavia palkkoja ja niihin liittyviä työ-          kin valiokunnan enemmistön hyväksymään
13415: ehtoja on sovellettava, kunnes asiapuolet           mietintöön suhtauduttava sen mukaisesti.
13416: työehtosopimuksella tai sen mukaisesti              Tapaus osoittaa, että valtioneuvoston palk-
13417: taikka muuten asianmukaisessa järjestyk"            kapäätöksen käsittely perustuslakivaliokun-
13418: sessä niiStä toisin sopivat." Mitkä ovat            nassa on suoritettu samalla työnantajia
13419: sitten tämän päätöksen voimaan tullessa             suosivalla ja työntekijöiden toimeentulosta
13420: noudatettavat palkat~ Se nyt ainakin on             piittaamattomaila tavalla, kuin millä edes-
13421: varmaa, että hallituksen ja hallituspuolueen        mennyt työväenhallitukseksi itseään nimit-
13422: sanomalehdistön vakuutukset, jotka päätök-           tävä elin aikoinaan päätöksen käsitteli.
13423: sen antamisen jälkeen esitettiin, eivät lähi-           Se arvostelu, jonka ryhmämme kohdisti
13424: mainkaan pidä paikkaansa. Palkkapääl-               viime tammikuussa tämän asian käsittelyn
13425:  likkö Rinteen jo tammikuun lopulla vaa-.           yhteydessä silloiseen hallitukseen päätöksen
13426: lien jälkeen Ilta-Sanomille antamassa lau-          antamisen johdosta, voidaan siis osoittaa
13427:  sunnossa kävi nimittäin selville, että silloi-     myös perustuslakivaliokunnan enemmis-
13428: sen hallitusrintaman vakuutukset olivat              töönkin. Ryhmätoverini osoittivat silloin
13429: olleet pelkkää vaalimainostusta, harhautta-          tammikuussa, että me kansandemokraatit
13430:  mista ja petosta. Palkkapäällikkö Rinne             olemme monesti saaneet todeta, että halli-
13431:  nimittäin osoitti, että hallituksen palkan-        tuksen päähuolena on suurpääoman voitto~
13432:  korotus on todellakin tarkoitettu vain kuop-        jen suojeleminen ja lisääminen, työväen ja
13433:  pakorotukseksi, kuten porvarillinen sano-           muiden työtätekevien kansankerrosten elin-
13434:  malehdistö oli asian esittänytkin. Myöhem~          ehtojen huonontamisen, elintason alenemi-
13435:  min hinta- ja palkkaneuvoston antama so-            sen kustannuksella. Että myöskin perus-
13436:  veltamisohje onkin osoittanut, että näin oli        tuslakivaliolrnnnan enemmistö on ottanut
13437:  asia alunperinkin suunniteltu .. Soveltamis-        päätehtäväkseen huolehtia samalla tavalla
13438:  ohjeen mukaan kuoppakorotus vaihtelee               näitä puolia, sitä osoittaa paitsi edellä ker-
13439:  7,5-0,5% :iin eikä se koske kaikkia aika-           tomani tapaus myöskin valiokunnan mie~
13440:  palkalla työskenteleviä. Mutta kUinka suuri         tintöön liitetty porvarillisten ryhmäin v~
13441:  työläisryhmä jää korotuksesta kokonaan              liokuntajäsenten vastalause. V astalausees:
13442:  osattomaksi, ja kuinka suuri osa saa ja             sahan he esittävät hyväksyttäväksi sellaisen
13443:   minkälaisen korotuksen, sitä ei ole eduskun-       kehoituksen, ettei palkankorotuksia saisi
13444:   nalle vieläkään selvitetty ja tuskinpa siitä       suorittaa, ennen kuin on tutkittu, miten ne
13445:  ovat entiset herrat ministeritkään tietoisia,       vaikuttavat hintoihin, se tahtoo sanoa, ettei
13446:   ties vaikka se olisi itse palkkapäälliköllekin     tuota enintään 7,5% kuoppakorotustakaan
13447:   vielä arvoitus.                                    saisi suorittaa. Vastalauseen valossa käy-
13448:      Kun tämä valtioneuvoston palkkapäätös           kin täysin selväksi, miksi he niin itsepin-
13449:  oli perustuslakivaliokunnassa käsiteltävänä,         taisesti vastustivat esitystämme tutkimuk-
13450:   vaadimme me kansandemokraattisen valio-             sen suorittamisesta, mitä tuo kuoppakorotus
13451:   kunnan jäsenet sitä, että valiokunta olisi          käytännössä merkitsee. Samalla nämä yh-.
13452:   selvittänyt tämän, ennen kuin se antaa              dessä paljastavat, että valiokunnan enem~
13453:   asiasta eduskunnalle mietintönsä. Toisin            mistöllä on todella päähuolena suurpää-
13454:   sanoen esitimme, että ennen kuin päätök-            omanomistajien voittojen suojeleminen ja
13455:   sestä jotain lausutaan, olisi otettava sel-         lisääminen välittämättä lainkaan, minkälai-
13456:   ville, minkälaiset ovat ne palkat, joita pää-       sia kärsimyksiä tällainen menettely tuottaa
13457:   töksen 2 §: ssä määrätään noudatettavaksi,          työläisille ja työtätekevälle talonpoikais-
13458:   kunnes niistä toisin sovitaan. Valiokunnan          tolle. Valiokunnan enemmistöä, paremmin
13459:   enemmistö kuitenkin äänestyksen jälkeen,            kuin edesmennyttä hallitustakaan ei lain"
13460:   12 äänellä 3 vastaan, kieltäytyi tällaista sel-     kaan huolestuta se, että hinnat ovat jatku-
13461:   vitystä hankkimasta. Niinpä ei nyt vielä-           vasti nousseet työntekijäin palkkojen silti
13462:   kään eduskunnalla siis ole täyttä selvyyttä         nousematta. Heitä paremmin kuin ,työ-
13463:                                          'T'Yöp.rulikia:t..                                  255
13464: 
13465: väenhallitustakaan" ei ole huolestuttanut          myös jonkinlaisesta kuoppakorotuksesta
13466: vielä sekään, että samanaikaisesti kuin hin-       osalliseksi. Tehtaan 1,441 työläistä jää siis
13467: toja on jatkuvasti korotettu, työläisten           kokonaan osattomaksi palkankorotuksesta.
13468: palkkoja on laskettu. Heidän mielestään               Kun vertaa edelläesitettyjä esimerkkejä,
13469: ei tällainen hintojen nousu edistä infla-          jotka tosin ovat, kuten jo mainitsin, hyvin
13470: tiota, se ei vaaranna maamme taloutta. He          puutteelliset, ja tapahtuneita hintojen ko-
13471: puhuvat vain palkkojen aiheuttamasta infla-        rotuksia sekä toiselta puolen suurkapitalis-
13472: toorisesta vaikutuksesta ja työtätekevän           tien saamia suunnattomia voittoja, selviää-
13473: kansanosan palkkojen ja elintason korkeu-          ldn, mihin pyritään. Yksin pyöreän puun
13474: desta ja sen aiheuttamasta taloudellisesta         hintojen nousun seurauksena vientikapita·
13475:  vaarasta yhteiskunnalle.                          listit saivat viime vuoden syys-marras-
13476:     Tuollaiset puheet ja väitteet eivät kestä      kuussa noin 4,400 milj. markan ylimääräi-
13477: käytännön tosiasioiden kritiikkiä, vaan ovat       sen voiton. Sahatavaran hinnat ovat nous-
13478: ne pelkkää huijausta ja petosta. Tosiasia-         seet vuoden 1947 20,561 markan standarti-
13479: han on, kuten täällä jo on osoitettukin,           hinnasta vuoden 1949 25,603 markan hin-
13480: että sitten vuoden 1947 lokakuun, jolloin          taan. Sanomalehtipaperin hinnan nousu on
13481: palkat sidottiin indeksiin, ne ovat nousseet       ollut vieläkin enemmän ja vieläpä ruiku-
13482: vain 11 %: lla, samanaikaisesti kun viralli-       tetun kannattamattoman selluloosateollisuu-
13483: seen elinkustannusindeksiinkin sisältyvien         den tuotteidenkin hinnat ovat nousseet
13484: useiden tavaroiden hinnat ovat nousseet            jokseenkin samassa suhteessa. Tämän vuo-
13485: jopa kaksinkertaisestikin. Vilja- ja vilja-        den hinnat ovat vieläkin edullisemmat ..
13486:  tuotteiden hinnat ovat nousseet noin 95,          Niinpä esim. sahatavaran hinnat ovat keski-
13487:  tekstiilitavaroiden hinnat 75-78 %:lla, jal-      määrin 10 % korkeammat kuin viime
13488:  kineiden hinnat 50, taloustavaroiden hinnat       vuonna, faneerin hinnan nousu on vieläkin
13489:  jopa 50-150 %:llakin j. n. e.                     edullisempi      teollisuuden   harjoittajille.
13490:     Olen koettanut selvittää, mitä tämän           Viime vuonna suoritetut kaksi markan de-
13491:  päätöksen yhteydessä suoritettavaksi mää-         valvointia tekevät tilanteen teollisuuskapi-
13492:  rätty kuoppakorotus aikapalkoilla työsken-        talisteille vieläkin edullisemmaksi.
13493:  televille tulee merkitsemään ja miten se             Edelläesitetyt esimerkit osoittavat perus-
13494:  korvaa jo tapahtuneet hintojen nousut.            tuslakivaliokunnan       enemmistön    samoin
13495:  Tietojen saanti on ollut verrattain vaikeaa,      kuin muidenkin samansuuntaisten profeet-
13496:  mutta niiden perusteella, mitä olen saanut        tain väitteet kuoppakoroitusten yhteiskun-.
13497:  tietää esim. nahkateollisuudessa työskente·       tataloudellemme muodostamasta vaarastl)
13498:  levistä noin 13,500 työläisestä vain 2,500        pelkäksi huijaukseksi ja petokseksi. Sama.Il--
13499:  työläistä saa 7,5-0,5 prosenttisen kuoppa-        laiseksi huijaukseksi osoittautuu koko kuop--
13500:  korotuksen, jotenka noin 11,000 nahkateol-        pakorotus. Tosiasiaksi jää vain työtäteke-.
13501:  lisuudessa työskentelevää työläistä jää hin-      vien elintason laskun kustannuksella tapah-
13502:  tojen nousun aiheuttamaa palkankorotust&          tuva suurkapitalistien huimaavien voitto-
13503:  vaille. Puutavarateollisuudessa työskente-        jen lisääntyminen. Tosiasiaksi jää se, että
13504:  levistä työläisistä vain n. 15 % saa tämän        bruttokansantulostamme yhäti suureneva·
13505:  vaihtelevan kuoppakorotuksen. Rakennus-           osa menee näihin voittoihin ja sijoituksiin.
13506:  teollisuudessa työskentelevistä työläisistä       Niinpä kun v. 1938 bruttokansantulosta
13507:  vain 10 % pääsee näistä vaihtelevista kuop.       käytettiin kulutukseen 77,2 % ja sijoituk-
13508:  pakorotuksista osallisiksi ja epämääräistä        siin 22,8 %, vastaavasti v. 1947 käytettiin
13509: _on, saako heistä kukaan korotusta, sillä          bruttokansantulosta kulutukseen 71,3 % ja._
13510:  Helsingissä ja muissa suurkaupungeissa            sijoituksiin 28,7% ja vuonna 1949 kulu-
13511:  työskentelevistä rakennustyöläisistä ei kui-      tukseen enää vain 67,5% ja sijoituksiin
13512:  tenkaan vielä tähän mennessä kukaan ole           sitä vastoin kaikkiaan 32,5 %.
13513:  saanut minkäänlaista korotusta. Metalli-             Palkkasäännöstelyn kumoamisella on siis
13514:  teollisuudessa työskentelevistä 80,000 työ.       tahdottu turvata tämänsuuntainen kehitys.
13515:   läisestä vain noin 11,000 pääsee kuoppako·       Kuten valiokunnan mietintöön liittämäs-
13516:   rotuksesta osalliseksi. Niinpä esim. Ström-      sämme vastalauseessa olemme osoittaneet,_
13517:   bergin 1,466 työläisestä vain 12 ensimmäi-       palkkasäännöstelyn kumoaminen tässä ta..
13518:  sen vuoden oppilasta saa 7,5% :n kuoppa-          loudellisessa tilanteessa, jossa työnantajat
13519:   korotuksen ja 9 miestä ja 4 naista pääsee        vallitsevaa työttömyyttä hyväkseen käyt-.
13520: 256                              :Tiista.~na   2t p. maaliakUIUta 1195.0.
13521: 
13522:   täen pyrkivät muutenkin alentamaan työn-             työntekijäin elin- ja palkkatason alenemisen
13523:   tekijäin palkkoja alle nälkärajan, tulee             estämiseksi sekä palkkojen kohottamiseksi
13524:   johtamaan alipalkkaukseen sekä siitä johtu-          siten, että toimeenpantavissa palkankoro-
13525:   vaan yhteiskunnalliseen kurjuuteen ja                tuksissa otetaan huomioon kulutustarvikkei-
13526:  työnantajain harjoittamaan mielivaltaan.              den hintojen noususta johtunut elintason
13527:   Lisäksi se tulee aiheuttamaan valtiolle ja           lasku sekä että työntekijöille taataan mah-
13528:   kunnille huomattavia työttömyys- ja muita            dollisuus työsopimuksia laadittaessa saada
13529:  sosiaalisia menoja ja johtaa koko yhteis-             palkkoihinsa kohtuullinen osuus siitä voi-
13530:   kuntataloutemme sekasortoon.                         tosta, jonka työnantajat saavat lisäänty-
13531:     Vähin, mitä hallitukselta, porvarilliselta-        neen tuotannon ja kohonneiden hintojen
13532:   kin hallitukselta, olisi tässä tilanteessa odot-     johdosta."
13533:  tanut, olisi ollut se, että ennen palkkasään-
13534:  nöstelyn kumoamista, oli viety lävitse laki               Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kysy-
13535:   työntekijäin vähimmäispalkoista. ,Työväen-            mys palkkasäännöstelyn ylläpitämisestä tai
13536:   hallitus" ei sitä tehnyt, se vain esitti mi-          sen purkamisesta on työväestön kannalta
13537:  tään merkityksettömän kuoppakorotuspää-                katsottuna pääasiassa ratkaistava sen mu-
13538:   töksensä silloin kun, kuten hintojen nousut           kaan, hoidetaanko sitä työväestön etujen
13539:  osoittivat, olisi pitänyt esittää yleinen hin-         mukaisesti vaiko ei. Koska palkkasäännös-
13540:  tojen nousua vastaava palkkojen korotus.               tely kuuluu niiden kysymysten joukkoon,
13541:   Sik~ipä onkin jouduttu siihen, missä nyt              jotka mitä lii;heisimmin koskevat työläisiä,
13542:  ollaan. Työntekijät ja koko työtätekevä                tulisi heillä tämän vuoksi olla päätösten
13543:  kansanosa on heitetty kapitalistien armoille           teossa ratkaiseva vaikutus. Työnantajain
13544:  tuhoisine seurauksineen. Siksipä työtäteke-           edustajat ovat tietenkin päinvastaista
13545:  välle kansalle ei jää muuta mahdollisuutta             mieltä ja katsovat yksinomaan heille kuu-
13546:  kuin omalla joukkovoimallaan turvata elä-              luvan ratkaisevan sananvallan siinä, kuinka
13547:  misenmahdollisuutensa. Meidän kansande-                paljon työläisille maksetaan palkkaa. He
13548:  mokraattien tehtävänä on kuitenkin tehdä               ovat sitä mieltä, että heillä :pitäisi olla valta
13549:  kaikki voitavamme, että yhteiskunta velvoi-            määrätä ei yksinomaan niiden tavaroiden
13550:  tustensa mukaisesti myöskin huolehtisi työ-           hinnat, joita työläiset heille tuottavat, vaan
13551:  tätekevän kansanosan elinmahdollisuuk-                myöskin työvoimatavaran hinta, joka kui-
13552:  sista, riittävästä työstä ja kohtuullisesta            tenkin kuuluu työläisten määrättäviin,
13553:  palkasta. Siksi ehdotankin, herra puhe-               koska työvoimatavara on ainoa työläisten
13554:  mies, että käsiteltävänä olevaan perustus-             omistuksessa oleva tavara. Lisäksi on otet-
13555:  lakivaliokunnan mietintöön otettaisiin toi-           tava huomioon sellainen näkökohta, että
13556:  sen vastalauseen mukaisesti näin kuuluvat             työnantajalla, esim. kokoomuksen edustaja
13557:  uudet kappaleet:                                       Turusella, ei ole pakkoa harjoittaa Kuo-
13558:     ,Eduskunta toteaa, että hallitus, kumo-            piossa pukuteo1lisuutta, jos hän katsoo,
13559:  tessaan palkkasäännöstelypäätöksen ilman              ettei hänen mielestään se tuota tarpeeksi
13560:  eduskunnan hyväksymää lakia työntekijäin              suuria voittoja sen vuoksi, kun työläisille
13561:  vähimmäispalkoista, on riistänyt työläisiltä          pitää maksaa hänen käsityksensä mukaan
13562:  kaiken lain suojan elintason alenemisen               liian suuria .palkkoja. Samoin ei kokoo-
13563:  estämiseksi ja samalla se vaikeana työttö-            muksen edustajan Leikolan ole pakko har-
13564:  myyskautena on ollut omiaan kiihoittamaan             joittaa kuuluisien lääkkeittensä valmistusta,
13565: kapitalistispiirien pyrkimystä työntekijäin            ellei hän katso sen olevan kannattavaa.
13566: palkkojen alentamiseksi. Ottamalla huo-                Mutta työläisellä ei ole kapitalistisessa jär-
13567: mioon jatkuvan hintojen nousun, jota                   jestelmässä mitään muuta vaihtoehtoa kuin
13568: viime vuonna suoritetut kaksi devalvatiota             työskennellä yksityisellä kapitalistilla palk-
13569: ovat lisänneet, olisi hallituksen, eduskun-            katyöläisenä tai mennä työttömien armei-
13570: nan käsityksen mukaan pitänyt ryhtyä                   jaan.
13571: kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin työ-                Palkkasäännöstely on meillä ollut asial-
13572: läisten palkkojen korottamiseksi kohonuutta            lisesti voimassa siitä alkaen, kun herrat
13573: hintatasoa ja tuotannon nousua vastaa-                 lähtivät sotaseikkailujen tielle. Sodan ai-
13574: vaksi.                                                 kana käytettiin palkkasäännöstelyä siten,
13575:     Valiokunta edellyttää, että hallitus ryh-          että palkat saivat nousta vain 2/3 hintojen
13576: tyy kiireellisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin          noususta, jonka menetelmän avulla verotet·
13577:                                                                                                257
13578: 
13579:  tiin työläisiä sotapolitiikan ja työnantajien       kaa varoja. Tuollainen politiikka oli selvää
13580:   hyväksi. Sosialidemokraatit, jotka lähtivät        hölmöläisten vakauttamispolitiikkaa, josta
13581:  taantumusporvariston kanssa yhteiselle erä~         loppujen lopuksi oli seurauksena koko maan
13582:   retkelle, hyväksyivät tämän politiikan ja to-      talouselämän joutuminen uuteen konkurs-
13583:  teuttivat sitä työläisten ja koko maan suu-         siin ja työläisten elintason lasku. Mutta,
13584:  reksi vahingoksi. Sodan loputtua kansan-            kun aika kului ja maahamme ilmestyi huo-
13585:  demokraattien ja kommunistien hallituk-             mattavan suuri työttömien armeija, niin
13586:  sessa mukanaolokaudella voitiin palkkasään-        alkoi herrojen työnantajien ja oikeistoso-
13587:  nöstelyä käyttää ainakin jossain määrin            sialidemokraattien kelloissa ääni muuttua.
13588:  työläisten eduksi. Tämä tapahtui siten, että       He rupesivat puhumaan palkkasäännöste-
13589:  työläisten      ammatillisten     järjestöjensä    lyn purkamisesta siinä mielessä, että palk-
13590:  kautta esittämät vaatimukset saivat tukea           koja voitaisiin alentaa. Niinpä sitten kes-
13591:  hallitukselta olevilta kansandemokraateilta        kellä talvea 5. 1. tänä vuonna teki Fager-
13592:  ja kommunisteilta. Meidän hallituksessa            holmin hallitus päätöksen kumota palkka-
13593:  mukanaolollamme oli se merkitys, etteivät          säännöstelyn. Tämän päätöksen johdosta
13594:  herrat voineet käyttää patukoita eikä kone-        olivat kapitalistit jälleen hyvin tyytyväi-
13595:  pistooleja työläisiä vastaan heidän taistel-       siä. Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö toi-
13596:  lessaan parempien elinehtojen puolesta.            menpide ollut tässä tilanteessa työläisten
13597:  Palkkaliikkeiden leimaamisella korpilakoiksi       etujen vastainen. Sitä todistaa sekin, että
13598:  ei ollut asiallista ja tuloksia tuottavaa mer-     SAK: n oikeistososialidemokraattiset hajoi-
13599: kitystä. Asevelisosialistitkaan eivät voineet       tusjohtajat eivät voi puolustaa joukkojen
13600:  tanssittaa pamppujaan työläisten selkäna-          edessä hallituksen toimenpidettä, vaan ovat
13601: hoissa eikä harjoittaa muutakaan länsi-             pakotettuja sitä arvostelemaan. Kuten
13602:  maista huliganismia, jota varten heistä mo-        Varjonen aikoinaan eduskunnassa ilmoitti,
13603: net ovat saaneet erikoisen koulutuksenkin.          oli tästä menettelystä kuitenkin sovittu
13604:  Tämä on palkkasäännöstelystä puheen ollen          edellä mainitun SAK: n johdon kanssa. Li-
13605: sitä aikaa, jota työnantajakapitalistit muis-       säksi on otettava huomioon, että sos. dem.
13606: televat hyvin katkerin mielin.                      junttamiehet olivat jo silloin suorittaneet
13607:     Mutta vaikka palkkasäännöstelyä voitiin         varsin pitkälle menevän ammattijärjestön
13608: tällä tavalla käyttää jossain määrin työ-           hajoitustyön ja karkoittaneet lähes 50 %
13609: läisten eduksi, niin säännöstelypäätökseen          SAK: n jäsenistöstä. Tämän seikan työn-
13610: sisältyi kuitenkin huomattavia haittoja.            antajat panivat tietenkin merkille puoltaes-
13611: Näin oli asianlaita varsinkin vuoden 1947          saan palkkasäännöstelyn purkamista, koska
13612: lopulla ja vielä enemmän sen jälkeen, kun           he näkivät entistä suurempia mahdollisuuk-
13613: maahamme muodostettiin Fagerholmin hal-            sia palkkojen alentamiseen.
13614: litus ja palkat sidottiin Hakulisen kuului-            M1tä tulee sitten kysymykseen palkkojen
13615: saan indeksiin (Eduskunnasta: Piirosen in-         sitomisesta indeksiin, joka toteutettiin 1947
13616: deksi!). Tämän vuoksi meidän taholtamme            syksyllä, pitävät sen suhteen paikkansa ai-
13617: es1tettiin palkkasäännöstelypäätöksen muut-        van samat näkökohdat kuin palkkasäännös-
13618: tamista sellaiseksi, että valtiovallan toi-        telyynkin nähden. Indeksiin sitomismene-
13619: mesta olisi huolehdittu siitä, ettei työläisten    telmä ei sellaisenaan voi taata työläisille
13620: palkkoja olisi missään saanut alentaa ja           missään olosuhteissa täyttä turvaa eikä sem-
13621: että n. s. katto olisi poistettu, jotta palk-      minkään mahdollisuutta elintason nousulle.
13622: kojen korottaminen ja työläisten elintason         Teoreettisesti palkkojen indeksiin sitominen
13623: nousu olisi tullut mahdolliseksi. Tätä kan-        merkitsee sitä, että elintaso pyritään pitä•
13624: taa ei ,tietenkään Työnantajain Keskusliitto       mään automaattisesti samana, mutta käy-
13625: hyväksynyt, vaan se vaati palkkasäännös-           tännössä se merkitsee sitä, että indeksiä
13626: telypäätöksen ennallaan .säilyttämistä. Tie-       hallussaan pitävät virkamiehet ja liike-
13627: tysti herrat oikeistososialidemokraatit oli-       maailman avainasemia hallitsevat liikemie-
13628: vat työnantajain kanssa samalla linjalla.          het käyttävät sitä keinoa työläisten elinta-
13629: Heillähän oli ,kokonaisratkaisuohjelmansa",        son alentamiseen, kuten Fagerholmin halli-
13630: jota ei kuitenkaan mistään löytynyt eikä           tuksen aikana on selvästi tapahtunut.
13631: kukaan ollut siitä riviäkään koskaan näh-             Mutta tämäkään ei vielä riittänyt. Fager-
13632: nyt, mutta kuitenkin tämän ohjelman tuke-          holmin hallitus irroitti palkat indeksistä
13633: miseksi myönsi eduskuntakin 5 milj. mark-          juuri sillä hetkellä, jolloin olisi indeksinkin
13634: 258                           Tiista.imia 21 p. maalilllkuuta 1>950.
13635: 
13636: mukaan pitänyt panna toimeen 5%% :n               tavaksi. Meillä ei ole mitään perusteltua
13637: yleinen palkkojen korotus. Tästä seikasta         aihetta odottaa tämän hallituksen suhtau-
13638: kokoomuksen edustajat täällä eduskunnassa         tuvan vähimmässäkään määrin myönteisem-
13639: antoivatkin Fagerholmille erikoisen tunnus-       min työläisten palkkakysymyksen järjeste-
13640: tuksen ja sanoivat hänen päässeen ,vakaut-        lyyn kuin edellisenkään. Päinvastoin on
13641: tamisessa" pitkän askeleen eteenpäin. Indek-      odotettavissa, että kapitalistisia piirejä
13642: sistä irroittamispäätöksen jälkeen on kuu-        edustava hallitus seuraa mielellään niitä
13643: lema ,Hakulisen indeksiä" korjailtu ja yh-        linjoja, jotka ,työväenhallitus" on viitoit-
13644: distetty n. s. vanhan indeksin kanssa, joten      tanut. Mutta sen vuoksi onkin tärkeätä,
13645: sosialidemokraatit ovat jälleen valmiit si-       että eduskunta hyväksyisi esittämämme toi-
13646: tomaan palkat indeksiin SAK:n ja Työn-            vomuksen, joka veivoittaisi huolehtimaan
13647: antajain Keskusliiton välisellä sopimuk-          työläisten eduista.
13648: sella.                                               Herra puhemies! Kannatan ed. Tainion
13649:    Kuten meidän vastalauseessamme sano-           tekemää ehdotusta.
13650: taan, indeksistä irroittaminen tapahtui työ-
13651: läisten etujen vastaisesti panematta ensin           Ed. Laine: Herra puhemies! Tämä
13652: toimeen palkkojen korotuksia. Ja nyt in-          palkkapäätös, jota tällä kertaa käsitellään,
13653: deksiin sitominen aiotaan toimeenpanna            perustuu siihen päätökseen, joka täällä
13654: niinikään työläisten etujen vastaisesti ilman     eduskunnassa käsiteltiin joulukuun 22 päi-
13655: palkkojen korotusta, kuten SAK on jo              vänä, ja tähän samaan joulukuiseen palkka-
13656: Työnantajain Keskusliitolle esittänyt. Sos.       päätökseen, joka on pohjana tälle, tulee
13657: dem. johtajat heittäytyvät hyvin yksinker-        myöskin muitakin palkkapäätöksiä ja niitä
13658: taisiksi ja selittävät, että me muka aina         on jo valiokunnassa käsiteltävänä. Tämä
13659: heitä arvostelemme, tekivätpä he niin             päätös on edesmenneen hallituksen viimei-
13660: taikka näin, sitoivat tai päästivät. He ku-       nen ote,. joka mielestäni ei ollut sen par-
13661: vittelevat kuten se entinen äijä, joka särke-     haita edesottamuksia, sillä se vakauttamis-
13662: mällä mittarin luuli pakkasen lauhtuvan.          ohjelma, jota jo oli harjoitettu ja josta jQ
13663: Kyllä me ymmärrämme, ettei silmänkääntö-          oli saavutettu tuloksia, menetettiin tällä
13664: tempuilla voi parantaa työläisten asemaa.         viimeisellä otteella. Tämä on jatkoa niille
13665: Palkkojen korottaminen on ainoa keino li-         palkkapäätöksille, jotka alkoivat 1945 ja
13666: sätä työläisten tuloja niin meillä kuin           jotka johtivat meidän talouselämämme ver-
13667:  muuallakin silloin, kun ei hintojen alenta-      rattain suuressa määrässä inflatooriselle
13668:  miselle ole mitään tosiasiallisia käytännölli-   tielle. Näiden johdosta nousivat kustan-
13669: siä mahdollisuuksia olemassa.                     nukset kaikilla aloilla, ja me tiedämme, että
13670:     Fagerholmin hallituksen palkkapolitiikan      näiden kustannusten nousun jälkeen tule-
13671:  oleellisin sisältö on ollut siinä, että se on    vat taas nousemaan hinnat. Meidän ei kui-
13672:  pamputtanut ja ampunut konepistooleilla          tenkaan täällä ole syytä riidellä siitä, kum-
13673:  lakkolaisia ja sillä tavalla koettanut tukah-    mat inflatiokehitykseen vaikuttavat enem-
13674: duttaa työläisten palkkataisteluja. Kun           män: palkat vaiko hinnat. Ne vaikuttavat
13675: tuo hallitus on nyt siirtynyt romutavaroi-        siihen käsittääkseni molemmat ja ne ovat
13676:  de:ri joukkoon, niin on syytä sanoa yhteen-      kumpikin seurauksia toinen toisistaan. Lop-
13677:  vetona ,työväenhallituksesta" ja sen palk-       pujen lopuksi tämän palkkapäätöksen koh-
13678:  kapolitiikasta pari sanaa. Fagerholmin hal-      dalla asia on kuitenkin niin, että se ei hyö-
13679: lituksen palkkapolitiikasta ei ole ollut työ-     dytä ketään, ja kuitenkin horjuttaa meidän
13680:  läisille mitään hyötyä, mutta päinvastoin        talouselämäämme huomattavassa määrässä.
13681:  hyvin paljon vahinkoa. Ne menetelmät, joi-          Tämän vuoksi viitaten perustuslakivalio-
13682:  den avulla se on yrittänyt estää työväen-        kunnan mietinnön 1 vastalauseeseen ehdo-
13683:  järjestöjä käyttämästä järjestövoimansa          tan, että tätä koskeva toteamus valiokunnan
13684:  elinehtojensa parantamiseksi, jäävät ikui-       mietintöön liitettäisiin ja että siinä sanot-
13685:  siksi häpeätahroiksi meidän maamme histo-        taisiin seuraavalla tavalla: ,Valiokunta to-
13686:  riassa.                                          teaa samalla, että 22. 12. 1949 annettu
13687:     Tämä toivomusesitys, joka sisältyy valio-     valtioneuvoston päätös työpalkkojen korot·
13688:  kunnan mietintöön liitettyyn vastalausee-        tamisesta, joka on tämän päätöksen poh-
13689:  seen ja jonka ed. Tainio täällä esitti, jou-     jana, aiheuttaa asteettain yleisen palkkojen
13690:  tuu nyt uuden hallituksen huomioon otet-         ja tuotantokustannusten nousun sekä ettei
13691:                                            TyöpailikJat.                                        259
13692: 
13693: 
13694: talouselämän säännöstelystä~annetun lain           nen puolue tässä maasa pyrkii toteutta--
13695: 2 1§ : n määräystä, ettei palkankorotuksiin        maan. Tämä on totuus, kun asiaa käsitel-
13696: olisi ryhdyttävä ennenkuin niiden vaikutus         Lään aivan totuudenmukaisesti (Vasem-
13697: hintatasoon on selvitetty, ole näitä päätök-       malta: Puhu: vähän asiaa!). Tämän tietää
13698: siä annettaessa noudatettu. Tämä aikeuttaa         myös ed. Murto, joka puhui äsken asian
13699: nyt kustannustason nousun vuoksi tuottei-          vierestä ja halusi salata sen, mikä on to-
13700: den ja tarvikkeiden hintojen nousuun. Oi-          tuus asiassa, ja hän toimii siinä aivan kom-
13701: keudenmukaista tämän jälkeen on, että              informin ohjeiden mukaisesti, joissa mää-
13702: maatalous saa sille kuuluvan hintakompen·          rätään, että pitää salata kaikki totuus ja
13703: sation, jotta myös maataloustyöväen palkat         puhua vain sitä, mikä palvelee puolueen
13704: voitaisiin vastaavasti korottaa."                  päämäärää (Vasemmalta: Puhu palkoista!).
13705:                                                    Kuinka te voitte vaatia, että minä puhuisin
13706:     Ed. Jokinen: Herra varapuhemies!               palkoista sen paremmin kuin ed. Murto-
13707: Ed. Murto äsken käyttämässään puheen-              kaan! Olisitte pyytäneet oman miehenne
13708: vuorossa ei paljon käsitellyt esillä olevaa        puhumaan palkoista.
13709: asiaa eli palkkapäätöstä. Ja kun herra va·            Mitä sitten palkkapäätöksestä luopumi-
13710: rapuheruies salli ed. Murron puhua asian           seen tulee, niin haluaisin muistuttaa kom-
13711: vierestä, niin luonnollisesti siitä seuraa, että   munistiselle puolueelle niistä monista yri-
13712: hän sallii myös minun puuttua samalla ta-          tyksistä, joita te olette tehneet tässä edus-
13713: voin asian vierestä puhumiseen.                    kunnassa palkkapäätöksestä luopumisen
13714:     Ed. Murto äskeisessä puheenvuorossaan          puolesta. Meillä on perustuslakivaliokun-
13715: sanoi, että sosialidemokraattinen juntta on        nan mietinnössä jo eräitä vastalauseita sen
13716: hajoittanut SAK :n ja ammatillisen järjes-         vuoksi, että palkkapäätöksestä pitäisi luo-
13717: tyneen joukon (Vasemmalta: Pitää paik-             pua.     Mutta kun sosialidemokraatitkin
13718: kansa!). Minun täytyy ihmetellä tuollaista         osittain päättivät luopua palkkasäännöste-
13719: ajatuksenjuoksua sen vuoksi, että meillä on        Lystä ja toteuttivat vain osittain sen, minkä
13720: SAK: ssa säännöt, jotka niin sosialidemo-          kommunistinen puolue on jo vaatinut mo--
13721: kraatit kuin myöskin kommunistit ovat hy-          nien vuosien aikana toteutettavaksi, niin
13722: väksyneet. Mutta ed. Murto näyttää olevan          silloin sanotaan, että se on se kurja Fager-
13723: niitä kansalaisia, joille säännöt, järjestöjen      holmin hallitus (Vasemmalta: Sehän se-
13724: säännöt eivät merkitse yhtään mitään. Kun          onkin!). Teki tämä hallitus sitä tai tätä,
13725: ohjeita saadaan kominformista tai jostain           niin se on aina huono hallitus kommunisti-
13726:  muualta, niin kaikki muu voidaan heittää          sen puolueen mielestä (Vasemmalta: No,
13727:  romukoppaan ja työskennellä vain tarkoi-           niin se onkin!). Mutta tämä palkkapäätös
13728:  tuksenmukaisesti niiden päämäärien hy-             on kuitenkin vielä erittäin tärkeä sen
13729:  väksi.                                             vuoksi, että se turvaa ainakin ne minimi-
13730:     Kaikki Suomessa asuvat kansalaiset tie-         palkat, joista ruinimipalkoista myöskin kom-
13731:  tävät, myöskin ed. Murto, että kommunis-           munistien puolue on tähän saakka puhunut.
13732:  tinen puolue on tässä maassa rikkonut             Ed. Laine antoi siitä aivan selvän todis-
13733:  SAK: n sääntöjä (Vasemmalta: Millä ta-             tuksen, että tämäkin palkankorotus ja tämä
13734:  voin?), joita sääntöjä järjestyneen työväen        palkkapäätös oli pahasta ja että sille pitää
13735:  pitäisi myöskin noudattaa. Jos siis SAK: ta        antaa jo kompensatio. Jos te hyvät kansan-
13736:  on pyritty hajoittamaan, niin kyllä se on          edustajat täällä vasemmalla katselette noin-
13737:  ollut ennen kaikkea juuri ed. Murto ja hä-         avoimin katsein tätä tilannetta, niin te var:...
13738:  nen hengenheimolaisensa, jotka ovat tätä           masti tulette rehellisesti sanoen siihen joh--
13739:  työtä jatkuvasti monien vuosien aikana suo-        topäätökseen, että tässä eduskunnassa ei
13740:  rittaneet.                                         voi hoitaa työväen asioita niinkuin pitäisi
13741:      SAK on perustettu palkkatyöväen yhtei-         tehdä. Siitä antaa ed. Laineen puheenvuoro
13742:  seksi järjestöksi, jonka tehtävänä on huo-         aivan selvän esimerkin. Täällä voidaan:
13743:   lehtia työväen palkoista ja niiden sosiali-       käyttää sellaisia puheenvuoroja kuin ed.
13744:   sista ja taloudellisista eduista. Mutta ed.       Murto äsken käytti, mutta ne ovat kaikki'
13745:   Murto on pyrkinyt siihen, että SAK valjas-        demagogisia puheenvuoroja, joiden ajatuk-
13746:  tettaisiin kommunistisen puolueen valjaisiin       sia ei voida toteuttaa tässä parlamentissa.
13747:   ja pyrittäisiin SAK: n voimalla toteutta-         Sen vuoksi minä haluan vielä lopuksi sanoa,
13748:   maan niitä pyrkimyksiä, mitä kommunisti-          että tämä palkkapäätös ei ole niitä kaik-
13749: 260                           'Tii6ta.imi111 21 p. maalislkUIUta 11950.
13750: 
13751:  kein parhaita, mma myönnän sen aivan               vät myöskään ole vaatineet sen muutta-
13752: avoimesti, mutta se on kuitenkin parempi            mista.         •
13753:  kuin elää ilman palkkapäätöstä, johon kom-           Mitä tulee sitten ed. Laineen täällä esit-
13754:  munistinen puolue on pyrkinyt, aikana,             tämään ponteen, niin minä haluaisin sanoa
13755: jolloin työttömyyttä ilmenee maassamme              myöskin siitä muutaman sanan. Elintaso
13756:  (Vasemmalta: Minkä takia?). Sitä ilmenee           tässä maassa on sen jälkeen, kun maatyö-
13757: sen vuoksi, ettei töitä voida järjestää (Va-       väki esim. sai viimeisen palkankorotuksen,
13758: semmalta naurua) niin paljon, eikä sitä             noussut niin paljon, että tämä nykyinen
13759:  voisi järjestää myöskään kommunistinen             7,5% :n palkankorotus riittänee tuskin kor-
13760:  puolue tässä maassa alentamatta ehkä elin-         vaamaan sitä hintojen nousua, joka viimei-
13761: tasoa kansalaisten keskuudessa (Vasem-             sen palkankorotuksen jälkeen on tässä
13762:  malta: Ei 'kelpaa tuo resepti meille!). Otta-      maassa annettu. Kun näin on asianlaita,
13763: kaa resepti sieltä, mistä saatte ohjeenne-          niin tuntuisi aivan odottamattomalta, että
13764: kin. Näette todellisen reseptin, missä on           tässä yhteydessä heti vaadittaisiin määrät-
13765: kansan elintaso (Vasemmalta: No, ei se ole          tyä kompensatiota, jossa maatyöväen oikeu-
13766: ainakaan dollarin kylkeen kirjoitettu!). Se         det pyrittäisiin jälleen teilaamaan ja heiltä
13767: on tietysti kominformin dollarin kyljessä           ottamaan pois se hyvitys, minkä hintojen
13768: se ohje, mikä teillä on (Vasemmalta: Se             nousu on heille aiheuttanut (Ed. Lampi-
13769: onkin kultakannassa!). Niin, minä sanoi-            nen: Mitkä hinnat ovat nousseet?). Ei ed.
13770: sin mieluummin vielä ruplakannassa.                Lampinen näköjään seuraa aikaansa paljon
13771:    Mutta mitä tulee tähän palkka:kysymyk-           (Ed. Lampinen: Sokerijuurikkaan hinta on
13772: seen, niin kyllä meillä on välttämätöntä,          tietysti noussut, maidon hinta, leivän ja
13773: että meillä on päätös siitä, että työpalkkoja      viljan hinta j. n. e.). Näin ollen minä
13774: ei voida nykyisestään laskea. Meillä on            toivon, ettei tässä maassa kiristetä jousta
13775: tänä päivänä ollut palkkasäännöstely metsä-        liian kireälle maatyöväen ja maataloustuot-
13776: ja uittotyöväen kohdalla perustuslakivalio-        tajain välillä. Jos tämä jousi maalaisliitto-
13777: kunnassa. Siellä on todettu, että 42 %             laisten ja oikeiston taholta kiristetään liian
13778: työnantajista ei ole maksanut edes palkka-         kireälle, niin minä etukäteen teitä siitä va-
13779: päätöksen edellyttämiä palkkoja. Kun näin          roitan sen vuoksi, että maatyöväki tässä
13780: on asianlaita (Vasemmalta: Te olette val-          maassa vaatii oikeutta. Ja, hyvät herrat,
13781: vomassa siellä asioita!) -kommunistit ovat         saatte olla vakuutettuja siitä, että se tulee
13782: yhtä hyvin valvomassa näitä asioita kuin           myöskin vaatimaan tätä oikeutta. Sen
13783: kaikki muutkin (Vasemmalta: Ei ole met-            vuoksi minä toivon, että ellei maatyöväelle
13784: sätyölautakunnassa yhtään kommunistia!),           haluta korottaa enemmän kuin 7,5% palk-
13785: mutta tämä on kuitenkin totuus ja niin             kaa ja samanaikaisesti halutaan korottaa
13786: ollen tämä palkkapäätös on sen vuoksi erit-        hintoja, niin siitä tulee myöskin maatyö-
13787: täin tärkeä, että kansalaiset voivat . edes        väestö vetämään johtopäätökset (Ed. Lam-
13788: tämän päätoksen puitteissa etsiä sitä oi-          pinen: Lyhyemmän korren!). Se voitaneen,
13789: keusturvaa, jonka palkkapäätös edellyttää          ed. Lampinen, sitten aikanaan nähdä (Ed.
13790: (Vasemmalta: Eihän sitä ole maatyöläis-            Lampinen: Näkee kyllä! - Ed. Annala:
13791: ten kohdalta toteutettu!). Entinen minis-          Uhkaako puhuja kapinalla?- Vasemmalta:
13792: teri Murto, anteeksi, minä annoin liian suu-       Kekkosella se uhkaa!). Se on tietysti ka-
13793: ren tittelin, on ehkä unohtanut sen tosi-          pinaa, jos maatyövä:ki pyytää palkkaa (Va-
13794: asian, että niinä päivinä, jolloin herrat oli-     semmalta: Niinkuin Kemissä!), mutta se
13795: vat hallituksessa, ei tässä maassa palkka-         ei ole kapinaa, ed. Annala, jos Maatyönanta-
13796: politiikkaa hoidettu työttömyyskysymyk-            jien Liitto kieltäytyy maksamasta valtio-
13797: seen nähden silläkään tavalla, mitä Fager-         neuvoston määräämää 7,5 % : n palkankoro-
13798: holmin hallitus on hoitanut (Vasemmalta:           tusta7 Se ei ole kapinaa, vaikka rettelöi
13799: Silloin ei ollut työttömyyttäkään!). Kyllä         selvästi valtioneuvoston päätöstä vastaan.
13800: niitä työttömiä oli (Vasemmalta: Ei ollut!         Se ei ole maalaisliiton mielestä kapinaa.
13801: - Kuinka paljon? - Paljonko niitä oli?).           Mutta maalaisliitto tietysti näkee kapinaksi
13802: Näin ollen kaikesta siitä huolimatta, mitä         sen, että maatyöväki pyytää palkankoro-
13803: ed. Murto täällä äsken mainitsi, tämä palk-        tusta. Sen vuoksi minä vielä 'kerran ha-
13804: kapäätös on siis välttämätön olemassa eikä         luan vakuuttaa, että maatyöväestö tulee
13805: kommunistinen puolue ja sen edustajat ei.          tässä maassa vaatimaan oikeutta, ja ellei
13806:                                           Työpailikiat.                                      261
13807: 
13808: maalaisliitto halua sitä aJoissa uskoa, niin      valiokuntaa tekemään tämän päätöksen.
13809: vastatkoon myöskin seurauksista.                  Semmoinen tilanne oli (Ed. Murto: Ei pidä
13810:                                                   paikkaansa!). Se pitää paikkansa (Ed.
13811:    Ed. A n n a l a: Minä kannatan ed. Lai,        Murto: Ei pidä!).           Minusta tuntuu,
13812: neen tekemää ehdotusta. Samalla minä tah-         että ed. Murron nyt jo pitäisi lo-
13813: don huomauttaa siitä, että täällä ed. Tai-        pettaa tuon valheen jauhaminen täällä
13814: nion lausunnossaan esittämä kanta ja ne           ja sopisi keksiä jotakin uutta (Ed,
13815: muutokset mietinnön perusteluihin, mitä           Murto: Minä todistan sen! - Ed. Jo-
13816: hän esitti, eivät käsitykseni mukaan sovi         kinen: Hän on valhe ja valheen isä!). Sit-
13817: vhteen     voimassaolevan     lainsäädännön       ten ed. Murto myöskin indeksistä puhues-
13818: kanssa, joten se on sikäli ristiriitainen         saan sanoi, että tätä indeksiä on nyt kor.
13819: koko tämän asian käsittelyyn nähden.              jattu, ja antoi ymmärtää, että sen ovat nyt
13820:    Minä yhdyn ed. Jokiseen siinä, että jos        taas oikeistososialidemokraatit tehneet jolla-
13821: maataloustyöväestön palkkoja edelleen yri-        kin salaperäisellä tavalla. Tämän korjauk-
13822: tetään korottaa ilman, että maataloustuot-        sen on SAK:n työvaliokunta hyväksynyt
13823: teiden hintoja vastaavasti korotetaan, niin       ja myöskin yksimielisesti, ja siinä oli erit-
13824: se todellakin vie hyvin jännittävään tilan-       täin aktiivisesti mukana m. m. SAK: n kom-
13825: teeseen (Ed. Jokinen: En minä sellaista           munistinen toinen sihteeri, joka on myös-
13826: ole sanonut!) ja varmasti johtaa lopuksi          kin koko ajan ollut mukana tätä indeksiä
13827: siihen, että me pahanpäivän tullen nähtä-         valvomassa. Tämä indeksi, josta te nyt
13828: västi joudumme näkemään nälkää, koska             aina puhutte, tuo n. s. Hakulisen indeksi,
13829: tämä sosialidemokraattien harjoittama po-         se ei ole vain Hakulisen indeksi, vaan se
13830: litiikka määrätietoisesti on pyrkinyt siihen,     on Hakulisen ja Hiirosen indeksi ja Hiiro-
13831: että viljantuotanto, enempää kuin karjan-         nen on kommunisti. Molemmat ovat olleet
13832: hoitokaan, ei tässä maassa saa kannattaa,         samassa toimikunnassa tätä indeksiä val-
13833: vaan pitäisi tuoda kaikki ulkomailta. Jos         vomassa ja molemmilla on ollut sama sa-
13834: siihen mennään, niin nälkä siitä tulee lo-        nanvalta ja sama kontrollimahdollisuus ja
13835: puksi, jos jäätyy vedet, ettei saada tuo-         sama kontrollioikeus. Nuokin puheet saisi-
13836: duksi ulkomailta tarpeeksi.                       vat kerran loppua, sillä ne ovat aivan asiat-
13837:                                                   tornia, niin kuin te itse tiedätte.
13838:    Ed. Henriksson: Herra varapuhe-                    Sitten ed. Murto myöskin sanoi, että nyt
13839: mies! -Ed. Laine sanoi, että palkkapäätös,        tässä, sen jälkeen kun tämä indeksin sala-
13840: siis se palkkojen korotus, ei hyödytä ketään.     peräinen korjaaminen on toimitettu, niin
13841: Kyllä minä uskon, että niillä palkannaut-         nyt aijotaan taas oikeistososialidemokraat-
13842: tijoilla, jotka saavat tuon korotuksen, kyllä     tien aloitteesta palkat sitoa indeksiin, ilman
13843: heillä toistaiseksi on se käsitys, että se on     että palkkoja korotetaan. Mistä ed. Murto
13844: hyödyttänyt. Toinen juttu on sitten, jos          tietää sen, että palkat aiotaan sitoa indek-
13845: tämä uusi hallitus lähtee hintoja, m. m.          siin, ilman että niitä korotetaan? Mistä ed.
13846: maataloushintoja, korottamaan, niin silloin       Murto on saanut semmoisia tietoja? Minulla
13847: tuo hyöty tietysti kuivuu olemattomiin,           on aivan päinvastaisia tietoja. Palkkoja
13848: mutta silloin tietysti seuraa uusi vaihe koko     aiotaan myöskin vaatia korotettavaksi (Ed.
13849: asiassa ja uusia palkkavaatimuksia tieten-        Murto: Ensin te esititte Työnantajaliitolle
13850: kin esitetään.                                    indeksin sitomista!). Se oli vain osa siitä
13851:    Tässä ed. Murto puhui taas siitä indek-        ehdotuksesta, mikä tehdään ja lisäehdotuk-
13852: sistä hyvin paljon ja hän taas mainitsi           si~J. tulee. Ed. Murron sopisi ottaa yhteys
13853: siitä, mitenkä indeksiin silloin syksyllä 1947    SAK: n työvaliokunnan kommunistisiin jä-
13854: mentiin muka oikeistososialidemokraattien         seniin. Ne voisivat kertoa tämän päivän
13855: painostuksesta. En tiedä, mikä painostus          työvaliokunnan kokouksesta. Minä en tiedä,
13856: siinä oli. Minä olen kerran aikaisemmin           onko aika tullut vielä kertoa siitä täällä,
13857: selvittänyt sitä asiaa täällä. SAK: n työ-        mutta ed. Murto voi sen kyllä yksityisesti
13858: valiokunnan päätös asiassa oli yksimielinen       tehdä ja ehkä hän sitten voisi korjata tuon-
13859: ja te kommunistit olitte siinä mukana, ja         kin väitteensä.
13860: ennenkuin SAK: n työvaliokunta tuon pää-
13861: töksen teki, otettiin lausunto eräältä kom-         Ed. L a m p i n e n: Minua ihmetyttää ed.
13862: munistiselta ministeriltä, joka kehoitti työ-     Jokisen lausuma, kun hän sanoo suoralta
13863:                               Tii.st,a.~nla 21 p.   maalisikwuta 11950.
13864: 
13865: kädeltä, että inaatalou.stuotteitten hintoja             Ed. Mylly mä k i: Herra varapuhe-
13866: ()n nostettu eikä ole palkkoja ollenkaan              mies! Kun ed. Jokinen täällä väitti, että
13867: kohennettu senjälkeen, kun nyt tämä vii·              kommunistit hajoittavat SAK:ta, ja vaikka
13868: meinen palkkapäätös muka sitten antaa                 se onkin vain ed. Jokisen väite, niin kui-
13869: työntekijöille jonkunlaista oikeutta. Minä            tenkin rohkenen siitä huolimatta sen torjua.
13870: en ollenkaan sano, että maamme työnteki-              Kokemus kuiten.kin osoittaa päinvastaista.
13871: jäin palkat ovat liian korkeat, mutta sen             SAK: han perustettiin 1930 vaiheissa ja se
13872: minä voin sanoa, että ne ovat nyt sodan               perustettiin tosin kokonaan sosialidemo-
13873: jälkeen ennen sotaa verrattuun palkkata·              kraattien toimesta ja pysyi kääpiojärjes-
13874: soon, jolloin sanottiin olevan olotilan täällä        tönä niin kauan, kuin sosialidemokraatit
13875: Suomessa jo erittäin tyydyttävän, ne ovat             olivat yksinään tässä järjestössä. Vuosina
13876: nousseet 14,5-kertaisiksi. Siitä ei ed. Joki-         1933-1934 tämän järjestön jäsenmäärähän
13877: nenkaan voi sanoa mitään muuta kuin tä·               oli siinä enintään 30,000-40,000 - ei ed.
13878: män tunnustaa. Mutta samalla kertaa, kun              Jokinenkaan väitä vääräksi. Mutta tämän
13879: meille luvataan viljasta 20 markkaa (Ed.              jälkeen siihen alkoi liittyä kommunistit, ja
13880: Jokinen: Paljonko maidosta~). kunnolli-               myöskin jäsenmäärä kohosi, kunnes se vä-
13881: sesta viljasta kiloa kohti voi saada 18 mark·         hän ennen sotia oli jo useita kymmeniä
13882: kaa. Samoin maidon hintaa laskettiin, sen-            tuhansia suurempi. Senjälkeen tuli sota,
13883:  jälkeen kuin se 11 %: n korotus tuli, ja             kommunistit pantiin turvasäilöön ja suori-
13884: samaten myöskin työnantajat velvoitettiin             tettiin muitakin toimenpiteitä, jotka eivät
13885: maksamaan tuo 5 %, josta 4 on n. s. lapsi·            eri:koisesti kiinnostaneet SAK: n jäseniä.
13886: lisää. Sekin on palkkaa, jota meidän on               Silloin taasen jäsenmäärä laski. Mutta kun
13887: maksettava, jolleka me emme ole minkään-              sodan jälkeen kommunistit lähtivät mu-
13888: laista vastiketta saaneet. Meitä on joku              kaan, niin sitten vasta SAK: n jäsenmäärä
13889: parikymmentä 'prosenttia viljelijöitä, jotka          alkoi nousta. On tiedossani numerot, joi-
13890: kestävät tässä vielä, mutta tätä menoa kun            den mukaan 31/12 1947, siis vuoden 1948
13891: mennään, kuin tällä kertaa asioissa eteen-            alussa, oli SAK:n jäsenmäärä 341,583, siis
13892: päin mennään, niin huonoille teille tullaan.          sanotaan kymmenkertainen jäsenmäärä sii-
13893: Täällä on nyt maaty~ntekijäin työaikalaki             hen, mitä se oli 132-33, jolloin ei kom-
13894: parhaillaan käsiteltävänä. Sitten kun sekin           munisteja ollut mukana (Ed. Jokinen:
13895:  jonkunlaisella teholla vielä tulee vaikUtta-         Kuinka paljon siellä on kommunisteja, ha-
13896: maan ja ne vahtimestarit, jotka sitä lakia            luaisin tietään. V. 1948 tuli valtaan Fa-
13897: tulevat vahtimaan, taloissa kulkevat, niin            gerholmin hallitus (Oikealta: Mikä hallitus
13898: silloin tilanne muuttuu todellakin kestä-.            se olikaann ja hallituksen toiminta työ-
13899: mättömäksi. Mutta näinhän se on. yleensä              väenasioita kohtaan muuttui sen mukaisesti
13900: vasemmiston taholta ajatuksissa tehty, että           kuin ohjeet oikealta tulivat. Niin myöskin
13901: kurjistuttaa tämä yhteiskunta Marxin op-              havaitaan, että SAK:n jäsenmäärä oli vuo-
13902:  pien mukaisesti, saada se niin kurjaksi, että        den kuluessa laskenut 306,000: een. Edel-
13903:  ihmiset kokonaan luopuvat ja sitten siinä            leen on SAK:n jäsenmäärä laskenut vielä
13904: päiilstäisiin siihen ihannevaltakuntaan. Sil-         huomattavarumin juuri niiden toimenpitei-
13905: loin nähdään, mitenkä kansanhuollon joh-              den johdosta, mitä sosialidemokraattisen
13906: tajan elämä siinä uudessa valtakunnassa               oikeiston toiminta sekä SAK:n elimissä että
13907: on, onko se herra vai onko se sitten työn-            hallituksessa ja muualla on suorittanut.
13908: tekijä (Ed. Jokinen: Ja entisestä rengistä               Mitä tulee kysymykseen tähän palkka-
13909: tulee isäntä!). - Niin, entisestä rengistä-           päätökseen, niin tämähän alkoi varsinai-
13910: kin tulee isäntä, mutta täytyy elää tavalli-          sesti sillä tavalla, että kaikesta rummutuk-
13911: sena ihmisenä sitten ja hyvä isäntä voi               sesta huolimatta, että tavaroiden hinnat
13912: tulla ehkä huonoksi isännäksi. Isäntäkin              olisivat alentuneet ja elintaso parantunut,
13913: on tarpeen kyllä. Eikä se ole ensi kerran,            mutta työläiset kuitenkin omalta kohdal-
13914: kun ed. Jokinen täällä alkoi mahdottomuuk-            taan tunsivat, että heidän elintasonsa oli
13915: sia 'PUhua. Se on täällä parlamentissa                huonontunut ja palkkoja pitäisi korottaa.
13916: useasti kuultu, kun hän minultakin sai oi-            Ja näin ollen oli kutsuttava SAK:n val-
13917: keuden risuja kerätä lopun ikäänsä, eikä              tuuston kokous joulukuun 18 päivänä 1949.
13918: ole kertaakaan meidän risumetsään tullut.             Valtuuston kokoukselle SAK:n työvaliokun-
13919:                      ,Työp·aihlmt.                                                         263
13920:    -----------------=--=-------------- -----·------
13921: nan sosialidemokraattinen enemmistö oli          kouksessa esitettiin, eli siis 10 markan ko-
13922: laatinut päätöslauselman, jossa m. m. eräs       rotusta ohjepalkkoihin, mutta hallitus ei
13923: kohta on, että valtuusto pitää välttämättö-      sitäkään hyväksynyt, vaan eduskunnassa-
13924: mänä, että tulevan tammikuun 1 päivästä          kin esitettiin, että valtioneuvosto ilmoittaa
13925: voimaan tulevaa aikapaikkaisten ryhmien          kantanaan hinta- ja palkkaneuvostolle, että
13926: palkkojen tarkistusta suoritetaan, jonka         hinta- ja palkkaneuvosto sille tehtävien
13927: johdosta valtuusto velvoittaa työvaliokun-       anomusten perusteella myöntäisi voimassa
13928: nan ryhtymään viipymättä toim~npiteisiin.        olevan palkkasäännöstelypäätöksen 5 §: ään
13929: Edelleen siinä samassa ehdotuksessa jo           nojautumalla aikapalkalla työskenteleville
13930: SAK: n oikeistolainen johtokin toteaa, että      työntekijöille ja toimihenkilöille enintään
13931: ei näytä olevan odotettavissa mitään toi-        7,5% :n suuruisen palkankorotuksen. Nyt
13932: meentuloon vaikuttavia helpotuksia hinto-        taas unohdettiin propagandassa tämä sana
13933: jen ja verojen osalta, vaan päinvastoin jo       ,enintään" tässä päätöksessä. Kirjoitettiin
13934: nähtävissä olevat vuokrien korotukset sekä       ja puhuttiin vain 7,5% :n korotuksesta.
13935: devalvation tähän mennessä aiheuttamat           Mutta sana ,enintään", sehän tässä pää-
13936: hintojen muutokset ovat omiaan entises-          töksessä ratkaisikin koko kysymyksen. Ei-
13937: täänkin alentamaan palkannauttijoiden            hän tämä 7,5% :n korotus ohjepalkkoihin
13938: realiansioita. Ed. Jokinen y. m. muistavat,      olisi kokonaisuudessaankaan merkinnyt
13939: että vuotta aikaisemmin, kun sosialidemo-        kuin esim. kirjatyöläisille se olisi merkiil-
13940: kraattinen hallitus laati verolakiesityksen,     nyt 3: 40 tai jotain sellaista suuremmissa
13941: niin lehdissä oli korkein otsikoin: , V erot     palkkaluokissa, ja toisille vielä vähemmin.
13942: alenevat 50 %: lla." Kun vuosi oli kulu-         Mutta kun siinä oli tuo huomaamattomasti
13943: nut, vähän toistakin, niin SAK:n oikeisto-       esitetty sana ,enintään", niin se ratkaisi
13944: lainen työvaliokunnan enemmistö on pako-         koko kysymyksen, ja selvitys tästä vasta
13945: tettu sanomaan, että ei ole odotettavissa        saatiinkin 30 päivänä tammikuuta 1950,
13946: helpotuksia hintojen eikä myöskään verojen       jolloin' tämän valtioneuvoston päätöksen
13947: osalta. Sanottakoon tässä yhteydessä, että       tulkitsi Suomen Työnantajaliiton Keskus-
13948: SKDL:n puoleltahan tässä kokouksessa esi-        liiton toimitusjohtaja, eversti Karikoski,
13949: tettiin, että palkkoja korotettaisiin 12 mk      joka selitti asian niin, että jos palkka on
13950: tunnilta. Kuitenkaan tämä SAK: n työva-          35 % yli ohjepalkan, ei mitään korotuksia
13951: liokunnan enemmistön ehdotus ei saavutta-        annetakaan. - Vaikka kuuntelin täällä mi-
13952:  nut myöskään sosialidemokraattisten val-        nisteri Varjosen esityksen tästä enintään
13953: tuuston työläisjäsenten kannatusta, vaan         7,5% :n korotuksesta, en osannut silloin
13954:  heidänkin taholtaan esitettiin, että ohJe-      odottaa, että tälle palkkapäätökselle tulee
13955:  palkkoja pitäisi korottaa 10 markalla tun-      sellainen ratkaisu, kuin eversti Karikoski
13956:  nilta. Tämä oli vastoin tätä SAK: n työ-        luennossaan esitti. Mutta kuitenkin jon-
13957:  valiokunnan enemmistön kantaa. Ja näin          kun päivän päästä Karikosken puheen jäl-
13958: ollen pidettiin kokoustauko, jossa hierottiin    keen saapuikin ministeri Huunosen antama,
13959:  pasmoja selville, niinkuin sanottiin, ja lop-   virallinen taulukko, jossa lähdetään nol-
13960:  pujen lopuksi saatiin tämä oikeistolainen       lasta, jatkuu sitten 1;2 %, 1 %, 1,5 %, 2 %,
13961: enemmistö tyytymään sellaiseen muotoon,          2,5 % ja tällä tavalla vihdoin viimein eräi-
13962:  että tässä päätöksessä sanotaan, että val-      den työläisten palkkojen kohdalta päädy-
13963:  tuusto ,pitää välttämättömänä aikapaik-         tään 7,5 %:iin. Minusta on väärin puhua
13964:  kaisten ryhmien palkkojen korotusta". Siis      koko päätöksessä 7,5% :n palkkojen koro-
13965:  sana ,tarkistusta" oli muutettu ,korotuk-       tuksesta, koska se johtaa meidät ehdotto-
13966:  seksi". SAK :n työvaliokunta sitten tämän       masti harhaan, vaan on puhuttava palkka-
13967:  johdosta 29/12 1949 teki valtioneuvostolle      päätöksestä, josta suurin osa työläisistä ei
13968:  esityksen, että näihin aikapalkkoihin an-       saa mitään korotusta.
13969:  nettaisiin 10 % : n kuoppakorotus. Tämä-           Täällä jo aikaisemmassa puheenvuorossa
13970:  hän synnytti hälinää sanomalehdistössä ja       esitettiin numeroita, miksi eräässä suurem-
13971:  jo vaiettiin kannuja niistä muutoksista,        massa teollisuuslaitoksessa jäävät työläiset
13972:  mitä tämä ehdotettu 10 %: n aikapalkkojen       korotusta vaille.     Kuuntelin selostuksia
13973:  kuoppakorotus merkitsee. Tosin sekin oli        viime sunnuntaina Kymi-yhtiön paperiteh-
13974:  vaatimaton eikä läheskään vastannut sitä        daskonsernin alueelta Kuusankoskelta, jossa
13975:  vähimmäisehdotusta, mitä valtuuston ko-         tiedettiin, että vain muutamat vanhemmat
13976: 264                           Tiistaialta 21. p. m.a;alislkUIUta 119'50.
13977:  --------------------------------~
13978: 
13979:  työläiset saavat tämän korotuksen. Suurin sos.dem. puoluetoimikunta ja Fagerholmin
13980:  osa työläisiä jäi siis kokonaan osattomaksi hallitus tulevat pysyvästi olemaan tämän
13981:  tästä korotuksesta. On siis erheellistä kir- asian johdosta häpeäpaalussa.
13982:   joittaa ja puhua 7,5% :n palkkojen koro-
13983:  tuksesta ja kaavailla, mitä se tulee merkit-      Ed. Tainio: Ne useat puheenvuorot,
13984:  semään maan talouselämään.                      joita tällä on käytetty, ed. Jokisen puheen-
13985:     Täällä on eräissä puheenvuoroissa pu- vuoro niihin mukaan luettuna, osoittavat,
13986:  huttu indeksistä ja tämä indeksiperuste on ettei, kuten minä ensimmäisessä lausunnos-
13987:   ollut sellainen kuin se on esitetty. Mutta sani mainitsin, tunneta tätä valtioneuvos-
13988:   eräs puoli tässä jäi sanomatta ja oli se, ton käsiteltävänä olevaa päätöstä. Meillä
13989:   että tämä huono indeksi olisi kuitenkin joh- 1 ei todella ole tietoa siitä, minkälaiset ovat
13990:  tanut kuluneena talvena prosenttimääräi- ne palkat, joita tämän päätöksen mukaan
13991:  seen palkkojen korotukseen. Mutta sitä tulisi noudattaa. Äsken huomautin, että
13992:  välttääkseen hallitus sitten peruutti tuon- tämän päätöksen 2 §: ssä määrätään, että
13993:  kin huonon indeksin ja nyt propaganda· on noudatettava niitä ·palkkoja, jotka ovat
13994:  mielessä esitetään sitten SAK:n taholta tällä kertaa voimassa, mutta tuo enintään
13995:  uuden kerran palkkojen sitomista indeksiin. 7,5 %:n palkankorotuspäätös ja sen käy-
13996:  Viittaamalla näissä esitettyihin päätöksiin täntöön soveltaminen ei ole meidän tiedos-
13997:  SAK: n työvaliokunnan enemmistön ehdo- samme. Ja kun me perustuslakivaliokun-
13998:  tukseen 18/12 pidetylle kokoukselle valtio- nassa olisimme tahtoneet päästä tästä sel-
13999:  neuvoston päätökseen, jonka ministeri Var- ville, saada virallisen asiapaperin, miten
14000:  jonen eduskunnassa esitti ja Työnantajain tilanne tässä suhteessa todella on, niin ed.
14001:  Liiton Karikosken antamaan tulkintaan ja J okinenkin vastusti tällaista selvitystä,
14002:  lopuksi siihen, että tästä indeksistä:kin va- niinkuin kaikki muutkin valiokunnassa
14003:  paudutaan, niin käy ehdottomasti selville, olevat sosialidemokraattiset jäsenet.
14004:   että asia oli silloin joulukuun alussa 1949      Nyt täällä jo edellisen puheenvuoron
14005:  sovittu jo sosialidemokraattisen johdon ja käyttäjä osoitti, verrattain yksityiskohtai-
14006:  Työnantajaliiton kanssa, että palkkapää- sesti, mitenkä tätä päätöksen yhteydessä
14007:  töksestä tulee sellainen, että suuri osa työ- annettua enintään 7,5% :n palkankorotusta
14008:  läisiä ei saa mitään korotusta.                 on käytännössä toteutettava ja että se to-
14009:     Ed. Jokinen täällä kiivailee maatyöväen dellakaan ei ole, niinkuin tuossa päätök-
14010:  palkankorotusten puolesta ja antaa ymmär- sessä mainitaan ja niinkuin ed. Jokinenkin
14011:  tää, että maatyöväki vaatii enemmänkin täällä mainitsi, nykyinen 7,5% :n palkan-
14012:  kuin 7,5 %. Miksi hän tätä nyt jäiestä- korotus, vaan kokonaan toinen. Siellä
14013:  päin puhuu? Ed. Jokinen on Maatyöväen. tuossa päätöksessä annettujen ohjeiden
14014:  liiton luottamustehtävissä, on hyvät suhteet mukaan palkkojen korotus lähtee 0,5% :sta
14015:  Fagerholmin hallitukseen (Vasemmalta:. ja vain eräissä tapauksissa se on 7,5 %.
14016:  Omaan hallitukseen!) ja tämä asia olisi Minä jo edellisessä puheenvuorossani myös-
14017:  pitänyt tehdä selväksi ensinnä sos.dem.puo- kin osoitin, että pintapuolinenkin tutkimus
14018:  lueen johdon ja Fagerholmin hallituksen osoittaa, ettei korotuksesta pääse osalliseksi
14019:  kanssa ja tehdä tästä palkkapäätöksestä kuin mitättömän pieni määrä työnteki-
14020:  sellainen, että se myöskin maatyöläisille jöistä. Rakennusteollisuuden alalla se oli
14021:  merkitsisi enemmän kuin 7,5 % :n koro- korkeintaan 10 %, puuteolliauuden alalla
14022:  tusta. Mitä ed. Jokinen teki silloin puo- 15% j. n. e. Strömbergin metallitehtailla
14023:  lustaakseen esim. SAK: n työvaliokunnan esim. 1,466 työntekijästä vain 12 ensimmäi-
14024:  ehdotusta 10% :n korotuksesta? Tekikö sen vuoden oppilasta saa 7,5% :n palkan-
14025:  hän mitään? Ilmeisesti ei. Ja silloin hä- korotuksen ja sen lisäksi 9 miestä ja
14026:  nen toiminnallaan olisi ollut jotain tulok- 4 naista pääsi jonkinlaisesta korotuksesta
14027:  sia. Ei se käy tällä tavalla suunpieksemi- osalliseksi, loppujen jäädessä kokonaan il-
14028:  nen jälestäpäin, että te nyt yritätte sitten, man. Näin siis me havaitsemme, että tämä
14029:  kun on mennyt se aika ohi, jolloinka sosia- korotus ei suinkaan merkitse, niinkuin tääl-
14030:  lidemokraateilla oli valta tässä asiassa. läkin on tahdottu väittää, 7,5 %: n palkan-
14031:  Asian kaikki tähänastiset vaiheet osoittau- korotusta aikapalkkalaisillekaan. ·Suurin
14032:  tuvat huijaukseksi, kuten täällä ed. Tainio osa aikapalkoillakin työskentelevistä jää
14033: .on esittänyt ja sosialidemokraattinen johto, siitä osattomiksi.
14034:                                          Työprulkat.                                        265
14035: 
14036:    Kysymys, turvaako tämä palkkapäätös          koitin kurjuuden lisääntymisen estämiseksi,
14037: nyt vähimmäispalkan työtätekevälle Iuo-         niin eikö tämä ole meidän lakien mu-
14038: kalle, on myöskin hyvin kyseenalaista. Ed.      kaista. Minä en tiedä, millä tavalla ed.
14039: Jokinen esitti sellaisen väitteen täällä. Kä-   Annala tulkitsee hallitusmuotoamme, joka
14040: sitykseni mukaan tämän päätöksen 3 § : ssä      määrää erikoisesti työvoiman valtakunnan
14041: olevat määräykset eivät suinkaan nimen-         suojelukseen. Mutta minun käsitykseni
14042: omaan ole sellaisia, että voitaisiin sanoa      mukaan juuri tuota hallitusmuotoa noudat-
14043: niiden turvaavan vähimmäispalkat.               taen pitäisi valtiovallan taholta todellakin
14044:                                                 huolehtia siitä, ettei sellaista ilmenisi, mitä
14045:   Ensimmäinen varapuhemies                      nyt viime aikoina erikoisesti metsätöissä on
14046: (koputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan          esiintynyt. Ja jos todellakin tilanne pääs-
14047: puhujakorokkeelta.                              tetään kehittymään siihen, mihinkä tämä
14048:                                                 palkkapäätöskin edellyttää, niin silloin val-
14049:    Puhu j a (korokkeelta): Riippuu hyvin        tiovalta ei ole täyttänyt niitä tehtäviä, mitä
14050: paljon siitä, minkälainen on valtioneuvosto     sille kuuluu, ja sen tähden juuri sellainen
14051: ja millä tavalla tuo valtioneuvosto näitä       huomautus hallitukselle, mitä me vastalau-
14052: palkkoja määrää. Tämän palkkapäätöksen          seessa esitämme, on täysin paikallaan.
14053: 3 § : n mukaan siinä tapauksessa, etteivät
14054: työmarkkinajärjestöt pääse palkoista sovin-        Ed. H i et a n en: Herra varapuhem.iesf
14055: toon, noudatettavat palkathan määrää val-       On hyvin ymmärrettävää, että kysymys
14056: tioneuvosto. Myöskin tämän päätöksen 2 §,       työpalkoista ja palkkasäännöstelystä on
14057: jossa puhutaan noudatettavista palkoista,       nimenomaan tällä kertaa herättänyt edus-
14058: mielestäni jättää hyvin laajat järjestäyty-     kunnassa sellaista mielenkiintoa, kuin nyt
14059: mättömät työläisjoukot kokonaan lain tur-       on tapahtunut. Näin kahdestakin syystä.
14060: vaa vaille vähimmäispalkoista. Siellä, missä    Ensiksikin meillä on nyt toinen hallitus ja
14061: järjestäytyneisyys on heikompaa, missä ei       edustajille tietysti olisi ollut erittäin mie-
14062: ole järjestövoima valvomassa työläisten         lenkiintoista, että hallitus jo ehkä tänä päi-
14063: etuja, siellä ei tällä päätöksellii:kään ole    vänä olisi antanut eduskunnalle jonkin-
14064: mitään merkitystä. Nyt jo erikoisesti met-      laista selontekoa siitä, millä tavalla se aikoo
14065: sätöistä saadut kokemukset osoittavat, että     tässä maassa hinta- ja palkkakysymyksiä
14066: todellakin siitä huolimatta, vaikka on ole-     hoitaa. Sellaista nyt kyllä ei ole saatu vi-
14067: massa jonkinlainen palkkapäätös, niitä ei       rallisesti hallituksen taholta, mutta kyllä
14068: noudateta. Metsätöissä alipalkkaus on hy-       hallituspuolueen taholta, sikäli kuin ed.
14069: vin suuri ja tänä päivänä juuri sosiaali-       Laineen lausuntoa voi sellaisena ymmärtää.
14070: ministeriön palkkatarkkailijain taholta an-     Toiseksi varsinkin työntekijärintamalla työ-
14071: netussa lausunnossa osoitettiin, kuinka var-    läisten ja työtätekevän talonpoikaiston kes-
14072: sinkin juuri pienemmillä metsätyömailla,        kuudessa on elintaso jatkuvasti kiristynyt.
14073: missä järjestyneiden lukumäärä on vähäi-        Siellä ei ole kysymys ainoastaan palkkojen
14074: sin tai joissa niitä ei ole ollenkaan, ali-     laskusta, mikä on tosiasia, siellä on kysy-
14075: palkkaus on aivan yleinen.                      mys todellisesta nälästä, kun ei ole työtä
14076:    Näin siis voidaan havaita, ettei tämä        juuri minkäänlaisilla palkoilla. Tämä syy,
14077: palkkapäätös suinkaan turvaa työntekijöille     taloudellisen elämän kiristyminen nimen-
14078: vähimmäispalkkoja. Sen tähden se esitys,        omaan näiden kansalaispiirien keskuudessa,
14079: jonka me teimme valiokunnassa, mielestäni       on ollut sinä kannustimena, jonka pohjalta
14080: olisi välttämätön. Kun ed. Annala tahtoi        on syntynyt meidän eduskuntaryhmämme
14081: väittää, ettei esityksemme olisi voimassa       jäsenten esittämä toivomus perustuslakiva-
14082: olevien lakien mukainen, niin tulee kysy-       liokunnan asianomaiseen mietintöön.
14083: neeksi, eikö tässä maassa ole lainmukaista         Kun minä kuuntelin täällä ed. Laineen
14084: vaatia työtätekevälle luokalle, työläisille     esittämää lausunoa ja jos minä saan ym-
14085: elinmahdollisuuksia. Kun tuossa meidän          märtää, että hän hallituspuolueen jäsenenä
14086: valiokunnan mietinnön esittämässämme li-        esittää hallituksen kantaa, niin se ei to-
14087: säyksessä. erikoisesti korostetaan sitä seik-   siaankaan lupaa hyvää työläisille, ei työl-
14088: kaa, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin     lään eläville talonpojille, ja kaikkein vähim-
14089: palkanalennusten estämiseksi, kurjuuden         min se lupaa työrauhaa lähimmässä tulevai-
14090: lisäämiseksi (Eduskunnasta: Naurua) tar-        suudessa työmarkkinoilla. On aivan luon-
14091: 266                           Tiis·tai!Dia 2.1 p. ma:aliskuuta 1:950.
14092: 
14093: nollista, että työläiset käyttämällä omaa          kerran vakavasti harrastatte työntekijäin
14094: järjestövoimaansa eivät tule alistumaan            pa;lkkojen korotusta ja sellaisten pyrkimys-
14095: jatkuvasti elintason laskuun, vaan tulevat         ten eteen päin viemistä, niin minkä takia
14096: luonnollisesti pitämään puoliaan, esittämään       te sitten asetuitte viimeisissä hallitusneuvot-
14097: vaatimuksia palkkojen korottamiseksi ja            teluissa kolmen suuren puolueen yhteishal-
14098: ajamaan niitä myöskin lävitse sikäli, kuin         litusta vastaan? Uskotteko te, että maalais-
14099: heillä voimaa riittää. Minun ymmärtääk-            liittolaisista kokoonpantu hallitus, joka no-
14100: seni jokainen hallitus, joka yrittää rat-          jautuu kokoomuslaisiin koko politiikassaan,
14101: kaista hinta- ja palkkakysymykset noudat-          tulee edistämään työläisten pyrkimyksiä
14102: tamalla kokoomuksen ohjelmaa, s. o. sel-           korottaa palkkoja paremmin kuin sellainen
14103: laista ohjelmaa, että palkkoja pyritään            hallitus, joka olisi ehkä muodostettu kol-
14104: alentamaan ja hintoja korottamaan, tulee           men suuren puolueen yhteiselle pohjalle.
14105: ehdottomasti kohtaamaan työläisten jyrkän             Toinen kysymys: Meillä on parastaikaa
14106: vastarinnan ja saa myöskin kantaa siitä            täällä eduskunnassa vielä: hallituksen esi-
14107: koituvat seuraukset. Tällaista kehityssuun-        tys n. s. Kemin kapinaan osallistuneiden
14108: taa osoitti ed. Laineen lausunto.                  armahtamisesta. Tämä hallituksen esitys
14109:    Mutta kun täällä esiintyivät sosialidemo-       johtui siitä, kuten edustajat hyvin tietävät,
14110: kraatit Jokinen ja Henriksson omalla ta-           että Kemissä viime kesänä käytiin palkka-
14111: vallaan eräänlaisina entisen hallituksen           taistelu, joka syntyi sentakia, että hallitus,
14112: palkkapolitiikan perinnön puolustajina,            nimenomaan työväenhallitus määräsi Kemi-
14113: niin muutama sana myöskin heidän lausun-           yhtiön alentamaan työväen palkkoja ja että
14114: tojensa johdosta. Jos ed. Henriksson tietää        tämän palkkataistelun yhteydessä sisäminis-
14115: - enkä minä epäile, etteikö hän puhu totta         teri komensi poliisit ja sotaväen työläisiä
14116: -, että SAK: n piirissäkin nyt on ryhdytty         vastaan ja ammutti heitä. Tästä kehittyi
14117: pohtimaan mahdollisuuksia työntekijäin             n. s. Kemin oikeusjuttu, jossa työläisille
14118: palkkojen korottamiseksi, niin minua ihme-         annettiin tunnettuja raskaita tuomioita.
14119: tyttää, minkä takia ed. Henriksson ei sitten       Tämä lakiesitys on vielä täällä eduskun-
14120: voinut yhtyä tä:hän toivomusponteen, s. o.         nassa, ja sen lakiesityksen perusteluissa
14121: kappaleeseen, mikä esiintyy nimenomaan             nimenomaan korostetaan, että tosiaan lakko
14122: kansoodemokraattien vastalauseessa tässä           ja lakkotaistelu on kapina. Sosialidemo-
14123: asianomaisella kohdalla. Minun ymmär-              kraattisen eduskuntaryhmän olisi myös
14124: tääkseni tämä on joka suhteessa täysin pe-         hyvä selvittää tämä kysymys, asian pe-
14125: rusteltu, ja kaikille niille, jotka vakavis-       riaatteellinen puoli ja vastata vakavasti,
14126: saan harrastavat työntekijäin palkkojen            onko heillä tapahtunut tosiaankin sellainen
14127: parantamista, olisi ollut aihetta ja olisi         kannanmuutos, mitä ed. Jokinen täällä äs-
14128: aihetta nimenomaan yhtyä tähän. Jos ed.            keisessä lausunnossaan esitti. Se parjaus-
14129: Henriksson vielä toteaa, niinkuin hän sanoi,       ryöppy, jonka hän suuntasi tänne kansan-
14130: etteivät ne markkamääräiset palkankoro-            demokraatteihin, ei suinkaan todista vielä
14131: tukset olekaan pahasta, niinkuin sos.dem.          mitään mielenmuutosta.
14132: ryhmän taholta on tähän asti väitetty, niin           Kolmas kysymys, jonka haluaisin esittää,
14133: tämänhän pitäisi jo ilman muuta tasoittaa          on se, että jos nyt todellakin tapahtuu niin,
14134: tietä ed. Henrikssonille yhtyä tähän meidän        kuten minä uskon tapahtuvan, että työläi-.
14135: esittämäämme ponteen. Kun vielä ed. Joki-          set joutuvat pakosta tämän h.evään ja tu-
14136: nen täällä hyvin reippaassa lausunnossaa:q         levan kesän aikana järjestynein rivein esit-
14137: tehosti ed. Henrikssonin esittämää kantaa          tämään työnantajille palkkavaatimuksia ja
14138: sillä väittämällä, ettei palkankorotuspyyntö       viemään niitä lävitse ja jos sattuisi käy-
14139: ja lakko ole kapinaa, niin tuntuisi siltä,         mään niin onnettomasti, että nykyisen hal-
14140: että sos.dem:ien keskuudessa on tapahtunut         lituksen sisäministeri, mikä yhtä hyvin
14141: perusteellinen kannanmuutos.                       ottaa ohjeitansa kokoomukselta jos hän
14142:    Mutta kun minä lähemmin ryhdyin ajat-           taas lähettäisi sotaväkeä ja poliiseja työ-
14143: telemaan näitä molempia lausumia ja rin-           läisiä vastaan, niin mitä te silloin tekisitte.
14144: nastamaan niitä varsinaiseen käytäntöön               Tällaisia kysymyksiä nousee pakostakin
14145: vielä tällä hetkellä, niin minulle heräsi pari     esille ja niihin olisi hyvä teidän vastata.
14146: kysymystä, jotka minä pyytäisin esittää            Jos taas edellytetään, että ed. Henrikssonin
14147: sosialidemokraattiselle ryhmälle. Jos te           esittämät sanat olivat olleet vakavassa mie-
14148:                                           Työp!Ulikiat.                                       267
14149: 
14150: lessä tarkoitettuja, siis sitä että tosiaan       korotuksen yhteyteen hyväksyä myös ·palk-
14151: aiotaan vielä palkkaliikkeen avulla työläis-      kojen väliaikainen sitominen indeksiin.
14152: ten palkkaa korottaa tai vaatia niihin ko-        Ja varsinkin kun asioiden johdossa silloin
14153: rotusta, on varma, että työläisten taholla        oli Pekkalan hallitus, joka valvoi paljon
14154: ollaan, niinkuin aikaisemmin sanoin, pako-        paremmin työläisten asioita kuin tässä
14155: tettuja lähtemään sille tielle, että palkkoja     maassa koskaan mikään hallitus oli
14156: täytyy korottaa. On todennäköistä, että sil-,     vielä ennen ja senjälkeen tehnyt (Edus-
14157: loin syntyy työtaistelu, on varmaa, että          kunnasta: Älä kehu liikaa!). Tällaisissa
14158: taistelunprosessista kehittyy työläisten yh-      olosuhteissa katsottiin inde'ksissä olevan sel-
14159: teisrintama ja silloin teillä sosialidemokraa-    laisia puolia, joita työväestö voi käyttää
14160: teilla on pakko valita, joko te haluatte liit-    jossain määrin hyvä:kseen.
14161: tyä yhteisrintamaan mukaan tai ette, mutta           M;itä tulee sitten kysymykseen, onko
14162: joka tapauksessa teidän täytyy periaatteel-       SAK nyt sillä kannalla, että palkat sidot-
14163: lisesti selvittää kantanne tässä kysymyk-         taisiin indeksiin ilman palkkojen korotusta,
14164: sessä.                                            niinkuin sanomalehtiuutisissa oli mainittu,
14165:                                                   SAK on esittänyt sellaista kantaa, että ol-
14166:    Ed. Murto: Herra puhemies! Ed. Jo-             koot palkat mitkä tahansa, niin ne sidot-
14167: kisen lausunto oli senlaatuinen, ainakin          taisiin indeksiin. Tätä olivat meikäläiset
14168: mikäli se koski siltä osalta allekirjoitta-       vastustaneet     SAK: n     työ valiokunnassa,
14169: nutta, ettei siihen kannata vastata (Ed.          mutta sosialidemokraatit olivat kuitenkin
14170: Jokinen: Ole ilman sitten!).                      esittäneet sen työnantajille. Minä en tiedä,
14171:    Ed. Henrikssonin lausunnon johdosta            mitä tänään on päätetty. Onko tästä mei-
14172: minä huomauttaisin, että me olemme aina           dän huomautuksesta otettu oppia ja sen
14173: olleet sillä kannalla, että palkkojen sitomi-     mukaisesti asioihin orientoitu uudella ta-
14174: nen indeksiin ei anna työläisille täyttä          valla, se nähdään huomenna tai ylihuo-
14175: turvaa, varsinkaan, kun ottaa huomioon,           menna.
14176: että jatkuvasti pitäisi kyetä kohottamaan            Mitä sitten tulee siihen, onko indeksi
14177: työläisten elintasoa. Totta kai se täytynee       Halnllisen indeksi tai Hiirosen indeksi,
14178: myöntää ed. Jokisenkin, olkoon hän kuinka         minä pyydän huomauttaa sen, että SAK: n
14179: suuri kapitalistijärjestelmän ihailija ta-        toinen - edustaja indeksikomiteassa, Hiiro-
14180: hansa, että elintason kohottaminen pitäisi        nen, ei ole ollut yhtä mieltä kaikista niistä
14181: olla päämääränä. Ja kun indeksi teoreet-          menettelytavoista, joilla tätä asiaa on hoi-
14182: tisesti katsoen merkitsee sitä, että se pyrkii    dettu, vaan sen sijaan ne ovat olleet Haku-
14183: vakiinnuttamaan ja pitämään elintason sa-         lisen periaatteellisia ideoita ja käytännöl-
14184: mana, niin se ei luonnollisesti ole mikään        lisesti hyväksymiä toimenpiteitä, ja tämän
14185: sellainen mittari, johon vakituisesti palkat      vuoksi tätä indeksiä sanotaan Hakulisen
14186: voidaan sitoa.                                    indeksiksi, koska hän sen sydänjuuriaan
14187:    Kun 1947 syksyllä tämä asia oli esillä,        hyväksyy ja on ottanut elämäntehtäväkseen
14188: me olimme silloin aivan samaa mieltä kuin         ikuistuttaa itsensä tuon surullisen kuuluisan
14189: nyt. Meille ovat työväenluokan etukysy-           indeksikysymyksen yhteydessä.
14190: mykset hyvin tuttuja, me olemme vuosi-
14191: kymmeniä niitä pohtineet ja ajatelleet aina
14192: työväenluokan etuja, ei meidän rtarvitse              Ed. H e l en i u s: Haluaisin vain vastata
14193: näihin asioihin nähden muuttaa käsityk-           ed. Myllymäelle, kun hän sanoi, missä ovat
14194: siämme jokainen vuosi eikä kuukausi. Nämä         ne Fagerholmin hallituksen veroalennukset.
14195: ovat vakiintuneita käsityksiä työväenliik-        Vuonna 1947 tuloista maksettiin valtion
14196: keessä ja senvuoksi olemme puhuneet ja            veroa 100,000 markan tuloista III vero-
14197: kirjoittaneet niistä samalla tavalla silloin      luokassa 7,000 markkaa. Kuluvan vuoden
14198: kuten nytkin. Meikäläiset sanomalehdet            tll!loista maksetaan 100,000 markan tuloista
14199: kirjoittivat silloin hyvin paljon tästä           III veroluokassa 500 markkaa. Kuinka pal-
14200: asiasta. Eri asia sitten oli se, että aivan       jon tämä tekee sitten prosenteissa, on hyvä
14201:  viimeisessä vaiheessa, kun asiat olivat kul-     laskea. Tietysti suurissa tuloissa ei ole alen-
14202: keneet monenlaisten väliasteiden läpitse,         nus näin suuri. Samanaikaisesti verova-
14203:  mekin katsoimme ettei silloisissa oloissa        paan tulon raja nostettiin 50,000 markasta
14204:  muuta menetelmää ollut kuin palkkojen            100,000 markkaan. Ehkä tämä puolestaan
14205: !68                         ITiiBta.imia. 2i1 p. ma:alislkuuta 1'9'50.
14206: 
14207: selvittää, että kannattaa pientuloisten pu-       selle ja sanoa, että ,kaikki onkin mennyt
14208: hua veroalennuksista.                             aivan niin kuin olen aikaisemmin vaatinut".
14209:                                                      Ed. Myllymäki esitti numeroita SAK: n
14210:    Ed. Henriksson: Herra varapuhe-                kasvusta ja sanoi, että SAK: ssa oli 40,000
14211: mies! - Tätä hallituksen palkkapäätöstä           jäsentä ennen kuin kommunistit tulivat
14212: on täällä hyvin ankarasti arvosteltu, ja          mukaan, senjälkeen kun kommunistit tuli-
14213: minun tarkoituksenani ei ole sitä puolustaa.      vat mukaan, siellä oli 340,000 jäsentä. Minä
14214: SAK on myöskin esittänyt arvostelua sen           haluaisin kysyä ed. MyUymäeltä, mistä sit-
14215: johdosta. Sehän on tosiasia, että SAK ei          ten johtui, että kun kommunistia liittyi
14216: Fagerholmin hallitukselta saanut kaikkea,         300,000 ja sosialidemokraatteja oli vain
14217: mitä se pyysi. Sitä ei se myöskään saanut         40,000,   etteivät kommunistit saaneet
14218: Pekkalan hallitukselta syksyllä 1947. Sen,        SAK:ssa enemmistöä, vaan he ovat tällä-
14219: minkä se Pekkalan hallitukselta sai, se sen       kin kerralla huomattavana vähemmistönä
14220: piti ottaa ulos sillä tavalla, että uhkasi        (Vasemmalta: Sorkkarauta!). Ei puhuta
14221: suurlakolla. Ainoastaan sillä tavalla ne          sorkkaraudoista, vaan puhutaan edustaja-
14222: myönnytykset silloin saatiin. Niin pitkälle       kokouksesta, SAK: n laillisista kokouksista,
14223: ei tarvinnut mennä tällä kertaa. Siinä on         joissa ei ole sorkkarautoja eikä hirttonuo-
14224: hieman eroa. Tämä tuli ilman mitään suur-         ria, niin kuin teillä siellä toisella puolella.
14225: lakkoub:kaa (Vasemmalta: Ei pidä puhua
14226: suurlakosta!). Sitten täällä, oliko se ed.           Ed. M y 11 y m ä k i: Edellisen puheen-
14227: Myllymäki, joka sanoi, että. sosialidemo-         vuoron johdosta minä vain haluaisin sanoa,
14228: kraatit propagandamielessä tässä uudelleen        että minähän sanoin, että kun kommunistit
14229: sitovat palkat indeksiin. Lausunto sisälsi        liittyivät SAK:hon, niin SAK:n jäsen-
14230: erään myönnytyksen. Ed. Myllymäki tällä           määrä kohosi        (Ed. Jokinen:      Niin,
14231: totesi, että tämä on propagandillisesti jo        340,000:een!). Sehän on tunnettu asia, että
14232: tepsivä keino, että se on jotakin, mikä           kommunistien politiikka on sellaista, että se
14233: menee kansaan, ja minä tosiaankin totean,         vetää myöskin mukaansa puolueettomia
14234: että tässä ind~ksijutussa, kun te vastus-         työläisiä (Eduskunnasta: Sen nälki viime
14235: tatte parkkojen sitomista indeksiin, niin         vaaleissa! - Viime eduskuntavaalit sen
14236: teillä ei ole edes omat joukkonne mukana.         osoittivat, miten se meni!).
14237: Ne viestit, mitkä maaseudulta ja työpai-
14238: koilta tulevat, puhuvat aivan toisenlaista           Ensimmäinen varapuhemies
14239: kieltä.                                            (koputtaa): Ei saa häiritä puhujaa.
14240:    Ed. J o k i n e n: Minä pyytäisin herra      Puhu j a: Entä sen enemmistön kanssa,
14241: Murrolle vastata, kun hän sanoi, että he minkälaiset olivat ne SAK: n valtuuston
14242: olivat sen vuoksi halukkaita luopumaan in- · vaalit, jotka suoritettiin normaalisella ta-
14243: deksistä, koska se esti työväen palkkojen valla, silloin kun tuli SKDL: lle suuri enem-
14244: nousua (Vasemmalta: Estää!). Kun siis mistö. Muistaako ed. Jokinen? (Ed. Joki-
14245: tällä kertaa on indeksi poistettu ja vain nen: Olivatko ne normaaliU). No mitäs se
14246: minimipalltka olemassa (Vasemmalta: Missä oli. Totta kai ne olivat normaalit vaalit
14247: se on?). Se on siinä valtioneuvoston palk- silloin. Oli tarkoitus pitää ylimääräinen
14248: kapäätöksessä, jossa määritellään, että ne SAK:n valtuuston kokous (Ed. Jokinen:
14249: palkat jäävät voimaan, mitkä palkkapää- Ed. Myllymäki vaikenee! - Se ei ole teille
14250: töksen voimaantullessa ovat voimassa (Va- kunniaksi! - Eh:kä Myllymäki vaikenee
14251: semmalta: Tutustu nyt paremmin!). Kyllä tästä asiasta!).
14252: minä tunnen tämän päätöksen aivan yhtä
14253: hyvin kuin ed. Murtokin, ja myöskin ed.         Ensimmäinen v ar apuh emies:
14254: Tainio tietää varsin hyvin, että näin on Ei saa häiritä puhujaa eikä käydä vuoro-
14255: asianlaita. Siitä on siis turha kiistellä. Ja keskustelua.
14256: kun asiat ovat siis justiin, niin kuin ed.
14257: Murto haluaa, niin minun käsitykseni mu-        Puhuja:: Te taidatte vaieta niistä po-
14258: kaan ed. Murron käyttämät puheenvuorot liisitoimenpiteistä, millä tavalla te olette
14259: ovat olleet kaikki turhia. Hänen olisi vain SAK: n eri liittoja valloittaneet. Siihen
14260: pitänyt antaa kiitos Fagerholmin hallituk- pystyvät ainoastaan sosialidemokraatit.
14261:                                           Työpaililmt.                                     269
14262: 
14263:    Ed. Heleniukselle minä huomautan, että         Ensimmäinen varapuhemies:
14264: on vähän uhkarohkeata mennä näihin vero-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
14265: asioihin. Minulla on tässä nyt edessäni So-      nyt mietinnön.
14266: sialidemokraatista otetut leikkeleet. Ed.
14267: Helenius puhuu jostain siitä ehdotuksesta           Puheenvuoron saatuaan lausuu
14268: ja sen perusteella lasketuista verotaksoista,
14269: minkä Fagerholmin hallitus teki toista             Ed. T a i n i o: Pyydän avointa äänes-
14270: vuotta sitten. Mutta minulla on 22. 1, 1950      tystä.
14271: leikattu lehtiselostus, jossa sanotaan, että
14272: valtiovarainministeriöstä saatujen tietojen       Ensimmäinen varapuhemies:
14273: mukaan otrkin kolmen veroa tuottanut 9           Avointa ·äänestystä on pyydetty.
14274: miljardia yli arvion, siis niiden laskelmien
14275: mukaan, mitä ed. Helenius puhuu. Liike-            Kun tarpeellinen .määrä edustajia nousee
14276:  vaihtoveron tuotto on noussut 29,5 miljar-      seisoalleen, toteaa                    ·
14277: diin.    Toisen     omaisuudenluovutusveron
14278:  tuotto on kohonnut 4,5 miljardista 6 miljar-     Ensimmäinen varapuhemies:
14279: diin. Näillä taataan se, että mistään 50% :n     Avoin äänestys tulee suoritettavaksi.
14280: veroalennuksesta ei ole käytännössä ollut
14281: kysymys (Ed. Helenius: Kova pää!).                 Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
14282:                                                  sen.
14283:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14284:   Ensimmäinen varapuhemies:                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14285: Keskustelun kuluessa on ed. Tainio ed.
14286: Murron kannattamana ehdottanut, että mie-           Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-
14287: tintöön otettaisiin II vastalauseessa ehdo-      Mäyry, Alanko, Andersson, Annala, Antila,
14288: tetut uudet kappaleet. Kutsun tätä ed. Tai-      Berner, Borg-Sundman, Brander, Brander-
14289: nion ehdotukseksi. Edelleen on ed. Laine         Wallin, Brommels, K. Eskola, V. Eskola,
14290: ed. Annalan kannattamana ehdottanut, että        Forss, Haapaniemi, Hakkila, Hamara, Hau-
14291: mietintöön otettaisiin I vastalauseessa ehdo-    tala, Heitto, Helenius, Heljas, Henriksson,
14292: tettu lisäys. Kutsun tätä ed. Laineen ~hdo­      Honka, Honkala, Huunonen, Hykkäälä,
14293: tukseksi.                                        Ikonen, Jalas, Jern, Jokinen, Joukanen, V.
14294:                                                  Järvinen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski
14295:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
14296:                                                  nen, Kauppi, Kiiski, Kilpeläinen, Kleemola,
14297:   Ensimmäinen varapuh('mies:                     E. Koivisto, J. Koivisto, Koivulahti-Lehto,
14298: Kun ehdotukset ovat erillisiä, niistä on         Koivuranta, Korsbäck, Koski, Koskinen,
14299: äänestettävä kummastakin erikseen mietin-        Kuittinen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine,
14300: töä vastaan.                                     Laitinen, Lampinen, Larson, Lehtonen,
14301:                                                  Leivo-Larsson, Lepistö, Leppihalme, Lep-
14302:   Menettelytapa hyväksytään.                     pälä, Linna, Luostarinen, Luukka, Malka-
14303:                                                  mäki, Mannila, Miettunen, Miikki, Murto·
14304:                                                  maa, Niemi, Niskala, Nuorsaari, Okko, Paa-
14305:                                                  sio, Pakkanen, Palovesi, Penttala, Pesonen,
14306:   Äiiinestykset ja päätökset:                    Pohjala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö,
14307:                                                  Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rii-
14308:   Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.             konen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
14309:                                                  Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala,
14310:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää             Saukkonen, Seppälä, H. Simonen, V. Simo-
14311: .,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdo-   nen, Simula, Soininen, Sukselainen, Sun-
14312: tus hyväksytty.                                  tela, Suurkotrka, Sävelä, Tiainen, Tiitu,
14313:                                                  A. Tolonen, J. Tolonen, Turkka, V. Turu-
14314:   Ensimmäinen varapuhemies:                      nen, Tuurna, Welling, Vesterinen, Wick-
14315: Äänestyksessä on annettu 123 jaa- ja 35 ei-      man, Vilhula, Virkki, Virolainen, Väyry-
14316: ääntä, 2 tyhjää; poissa 39.                      nen, Öhman ja Österholm.
14317: _____________
14318: !70         Tiisrtailna :21 p. ma;alislkuuta 1950. ___ -------------------------
14319:                                __;------------~-==-=-:..:=-..:..:..:-=:..:..:._:__
14320: 
14321: 
14322: 
14323: 
14324:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
14325:                                                        S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n:o 109 (1949
14326:    Aaltonen, Friman, Hietanen, M. Järvi-               vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
14327: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kujala, Kujan-
14328: pää, Kuusinen-Leino, M. Leskinen, Manni-           Ensimmäinen varapuhemies:
14329: nen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Mylly- Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
14330: mäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nurminen, mietintö n:o 4.
14331: Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
14332: Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
14333: berg, Ryömä, Sormunen, Stenberg, Tainio,
14334: Tauriainen, Torvi ja A. Wirtanen.             1
14335:                                               1
14336:                                               i Ed. S.-K. Kilpi: Herra varapuhemies!
14337:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38 1 Äskeisen myrskyisen palkkakeskustelun jäl-
14338: edustajaa:                                       keen pyydän vaivata neljä minuuttia edus-
14339:                                                  kuntaa erittäin rauhoittavalla ja vaatimat-
14340:    von Born, Fagerholm, Hakala, Heikkilä, tomalla kulttu urikysymyksellä.
14341: Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen,              Valtion määrätietoisen teatteripolitiikan
14342: Hirvensalo, Kannisto, Kaukamaa, Kinnu- jatkuva puuttuminen aiheuttaa, että edus-
14343: nen, Kullberg, Kulovaara, Lappi-Seppälä, kunnassa joudutaan jokaisena istuntokau-
14344: Leikola, Leino, P. Leskinen, Meinander, tena käsittelemään maan teatterielämän eri-
14345: Muikku, Mäkinen, Niukkanen, E. Nurmi- laisia yksityiskohtia. Nällekin valtiopäiville
14346: nen, Paavolainen, Pekkala, Peltonen, Raati- on jätetty useita näyttämötaiteen kohenta-
14347: kainen, Salo, Söderhjelm, Takki, Turja, mista tarkoittavia aloitteita. Suuretkin
14348: 0. Turunen, Törngren, Varjonen, Ven- keskuspaikkojen ammattiteatterit elävät
14349:  namo, Wiherheimo, J. Wirtanen ja östen- monissa vaikeuksissa, mutta kerrassaan
14350: son.                                             puutteellisia ovat olot maaseudun vaatimat-
14351:                                                  tomilla seuranäyttämöillä, joissa kuitenkin
14352:     Ensimmäinen varapuhemies: pelkän innostuksen varassa yritetään kas-
14353:  A.voimessa äänestyksessä on annettu 126 vattaa teatteriymmärrystä ja luoda sitä
14354:  jaa- ja 34 ei-ääntä.                            kulttuurimieltä, minkä näyttämötaide voi
14355:                                                  ihmisissä herättää.
14356:     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Voisi luetella suuren määrän puutteita
14357:  synyt mietinnön.                                ja vaikeuksia, jotka haittaavat maaseutu-
14358:                                                  näyttämöiden ja asutuskeskusten pikku
14359:     .Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.          teatterien toimintaa ohjaajien puutteesta
14360:                                                  sopivien näytelmien puutteesen. Mutta
14361:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää näyttämöharrastusten tiellä on useimmiten
14362:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen eh- näytelmävälineistön, ennen kaikkea sopi-
14363:  dotus hyväksytty.                               vien pukujen ja eräiden muiden välttämät-
14364:                                                  tömien näyttämövarusteiden puute, esim.
14365:     Ensimmäinen varapuhemies: mahdollisuus esittää historiallisia näytelmiä
14366:  Äänestyksessä on annettu 94 jaa- ja 60 ei- samoin kuin muiden maiden kansallispu-
14367:  ääntä, 1 tyhjä; poissa 44.                      kuja vaativia kansannäytelmiä puuttuu ko-
14368:                                                   konaan. Muutamia harvoja esityskertoja
14369:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            varten ei voida hankikia puvustoa ja vuok-
14370:                                                l raaminenkin on usein nykyisissä oloissa
14371:     Asia on loppuun käsitelty.                 ! liian kallista. Mikään näyttelijäsuoritus ei
14372:                                                   pääse täysin oikeuksiinsa ellei itse näyt-
14373:                                                   tämö, tapahtumain ympäristö, esiintyjäin
14374:   8) Ehdotus toivO'mukseksi määrärahasta puvut saata katsomoa oikeaan vireeseen.
14375:   DAy·ttiimörekvisiitan keskuslainaamon perus- Suppeinkaan katsomo ei jaksa antautua
14376:             tamiseksi pääkaupunkiin.              oikeaan tunnelmaan, jos se jokaisessa näy-
14377:                                                   telmässä näkee samat tutut kulissit.
14378:     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          Omin voimin eivät seuranäyttämöt voi
14379:   n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte- saada parannusta aikaan. Ainoa keino niic
14380:                             Näyttäanör.elk;v.ffi.iJirt;am J!:.eskrusilaitn.a·amo.                   271
14381: 
14382: den auttamiseksi on koko maata käsittävä                  Ed. N e v a 1 a i n e n: Pyydän kannattaa
14383: näyttämölaitteiden, näyttämörekvisiitan ai-             ed. S.-K. Kilven tekemää ehdotusta.
14384: kaan saaminen. Sellaisen aikaan saaminen
14385: jos mikään pitäisi kuulua tärkeänä tehtä-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14386: vänä valtion teatteripolitiikassa nimen-
14387: omaan maaseudun hyväksi. Tehdessäni                       Ensimmäinen varapuhemies:
14388: aloitteen tiesin, että Suomen Näyttämöiden              Keskustelun kuluessa on ed. S.-K. Kilpi ed.
14389: Liitolla on Viipurin entisen teatterin puku-            Nevalaisen kannattamana ehdottanut, että
14390: varasto hallussaan, jonka pohjalla se on                aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun
14391: yrittänyt kehittää maata käsittävän rekvi-              tätä ed. S.-K. Kilven ehdotukseksi.
14392: siitan luomisen mahdollisuuksia. Mutta yri-
14393: tys on liian pieni ja vuokraamisesta mene-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
14394: vien hintojen kalleuttakin valitetaan. Olisi
14395: saatava aikaan valtion oman näyttämörek-
14396: visiitan keskuslainaamon perustaminen.                     Äänestys ja päätös:
14397: Kun kysymyksessä on vain toivomusaloite,
14398: joka tähtää asian perusteelliseen tutkimi-                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
14399: seen ja selvittämiseen, on tuntunut suoras-             ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven
14400: taan oudolta sivistysvaliokunnan enemmis-               ehdotus hyväksytty.
14401: tön asiassa omaksuma kielteinen kanta, var~
14402: sinkin kun juuri se näyttää rakentavan                     Ensimmäinen varapuhemies:
14403: torjuvan asenteensa valtiotalouden kireään              Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seiso-
14404: tilaan. Jos sivistysvaliokunta rakentelee kä-           alleen.
14405: sityksiään tällaisille perusteille, mitä muut
14406: sitten tekevätkään. Kun valiokunta vielä                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14407: kaiken lopuksi lohduttelee huonoa omaa-
14408: tuntoaan tärkeän kulttuuriasian laiminlyö-               Ensimmäinen varapuhemies:
14409: misessä hurskaalla toivomuksella, että maan             Vähemmistö.
14410: teatterien olisi sopiviksi kataomillaan kei-
14411: noilla yhteisvoimin pyrittävä edistämään                   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14412: jo olevaa näyttämötarpeiden lainaustoimin-
14413: taa, tuntuu se farisealaiselta. Olisi varmaan              Asia on loppuun käsitelty.
14414: koko maan teatteriväelle, aivan erikoisesti
14415: maaseudun seuranä;yttämölle, työväenyhdis-
14416: tyksissä, nuorisoseuroissa, raittiusyhdistyk·
14417: sissä ja muissa samankaltaisissa jännittävää
14418:  kuultavaa, mitä ne ,sopiviksi katsottavat                           Poisto päiväjärjestyksestä.
14419:  keinot" saattavat olla, joihin ne voisivat
14420:  turvautua ja joita ne eivät ole äkänneet                 Ensimmäinen varapuhemies:
14421:  tähän asti käyttää. Sellaisia keinoja ei               Esityslistalta poistetaan päiväjärjestyksen
14422:  kerta kaikkiaan ole. Jos niitä olisi, niin             9) asia.
14423:  kyllä ne olisi jo aikoja sitten käytetty.
14424:  Eduskunnan ei sen vuoksi olisi syytä yh-
14425:  tyä tähän sivistysvaliokunnan enemmistön                 Ensimmäinen varapuhemies:
14426:  omituiseen neuvoon, vaan todellakin kehoi-             Edustajille jaetut hallituksen esity>kset n: o~
14427:  tettava hallitusta ryhtymään toimenpitei-              26-31 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
14428:  siin asian korjaamiseksi. Sen mukaisesti,              lähettämistä varten.
14429:  herra varapuhemies, ehdotankin sivistysva-
14430:  liokunnan vähemmistön mietintöön liittä-                  Hyväksytään.
14431:  män vastalauseen mukaisesti eduskunnan
14432:  hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus               Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
14433:  ryhtyisi toimenpiteisiin näyttämörekvisiitan           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14434:  keskuslainaamon perustamiseksi pääkau-                 tuksen mukaisesti
14435:  punkiin ja riittävän suuren määrärahan
14436:  varaamiseksi tarkoitukseen.                               perustus 1 a kiva Ii o kuntaan:
14437: 272                            ITiiB·taimia 21 p. ma.ali&kuuta :1!950.
14438: 
14439: Vaitiolilisista vaaleista annetun laånsäädän-       10) Ehdotuksen laiksi vakuutusliikkeen vä-
14440:                 nön uudistamista                            liaikaisesta rajoid;tamisesta
14441: 
14442: koskeva hallituksen esitys n: o 26;                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14443:                                                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1;
14444:   valtiovara i n valiokuntaan:
14445: 
14446:                                                     11) Toime!npiteitä ballantorjunta-asemam. pe-
14447: Ehdotuksen laiksi toisesta omaisuudenluo-                   rustamiseksi Pohjanmaalle
14448:  vutusverosta a~metun lain muutta.mises.ta
14449:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
14450: -sisältävä hallituksen esitys n: o 27; ja           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4;
14451: 
14452: 
14453: Ehdotnksen laiksi erirnäisten vaitiUin myön-        12) V aasaln.-Härmän rataosan rakentamista
14454: tämien lainojen sekä etukäteen SUDrittamien
14455: korvausten maksamatta olevan pääoman pe-            tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
14456:          ri'misestä kerta kaikkiaan                 Laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
14457:                                                     n:o 3;
14458: -sisältävä hallituksen esitys n:o 28;
14459: 
14460:   v a l t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n,      13) Hyrynsalmen-iPesiöDr-K!iantajärven
14461: jonka tulee pyytää siitä lausunto l a k i- j a         mtaosan rakennustöiden loppuunsaatta-
14462: talousvaliokun n alta:                                                mista
14463:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta
14464: Ehdotukset laeiksi eräiden vähäisten saata-         laadittu kulkulaitosvalidkunnan       mietintö
14465: vien perimättä jätt.ämisestä ja elllll8.kkope-      n:o 4;
14466:          rintälain muuttamisesta
14467: 
14468: -sisältävä hallituksen esitys n: o 29;              14) Rautati$11 rakentamista Savon radalta
14469:                                                                Otanmäen kaivokselle
14470:   laki- ja talousvaliokuntaa n:
14471:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta
14472:                                                     laadittu kulkulaitosvaliokunnan       mietintö
14473:          Ehdotuksen huoltoapulaiksi
14474:                                                     n:o 5; sekä                   ·
14475: 
14476: sisältävä hallituksen esitys n:o 30; sekä
14477:                                                     15) Rautatien rakentamista Oulun-Vaalan
14478:   työväenasiainvaliokunta a n:                           radalta Otanmäen maJmialueeHe
14479:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta
14480:                                                     laadittu kulkulaitosvaliokunnan       mietintö
14481: Ehdotuksen la.iksi kansaneläkelain muutta-          n:o 6.
14482:                   misesta
14483:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
14484: föisältävä hallituksen esitys n:o 31.               Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
14485:                                                     torstaina kello 14.
14486: 
14487:                Pöydä.llepanot.
14488:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 17,17.
14489:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14490: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
14491: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
14492: täysistuntoon:                                                              E. H. I. Tammio.
14493:                        15. Torstaina 23 p. maaliskuuta !950
14494:                                            kello 14.
14495: 
14496:                     Päiväjärjestys.                                                         Siv.
14497:                                                      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
14498:      I 1 m o i t u k s i a.                       kunnan mietintö n:o 3; ed. J. W'irta-
14499:                                            Siv. sen y. m. toiv. al. n:ot 367 (1948 vp.)
14500:      1) Puhemiehen vaali                   278 ja 199 (1949 vp.).
14501:                                                      7) Ehdotus toivomukseksi Hyryn-
14502:           Toinen käsi t te 1 y:                   salmen-Pesiön-Kiantajärven rata-
14503:                                                 . osan rakennustöiden loppuun saatta-
14504:   2) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-              misesta .......................... . 291
14505: desta annetun lain muuttamisesta ..        280       A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
14506:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           kunnan mietintö n:o 4; ed. Tauriaisen
14507: nan mietintö n:o 10; sivistysvaliokun-          . y. m. toiv. al. n:o 373 (1948 vp.).
14508: nan mietintö n:o 2 (1948 vp.); ed.                   8) Ehdotus toivomukseksi rauta-
14509: Malkamäen y. m. lak. al. n:o 49 (1948           : tien rakentamisesta Savon radalta
14510: vp.).                                             Otanmäen kaivokselle ............. .
14511:                                                      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "
14512:                                                   kunnan mietintö n: o 5; ed. Mustosen
14513:  Ensimmäinen käsittely:                           y. m. toiv. al. n:o 201 (1949 vp.).
14514:                                                      9) Ehdotus toivomukseksi rauta-
14515:   3) Ehdotus laiksi vakuutusliikkeen              tien rakentamisesta Oulun-Vaalail
14516: väliaikaisesta rajoittamisesta ....... .   288 radalta Otanmäen malmialueelle ....
14517:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan               Asiakirjat:          Kulkulaitosvalio- "
14518: mietintö n : o 1; hallituksen esitys              kunnan mietintö n:o 6; ed. Rytingin
14519: n:o 19.                                           y. m. toiv. al. n: o 314.
14520: 
14521:            Ainoa käsittely:                                  Esitellään:
14522: 
14523:      4) Valtioneuvoston päätös 3 pai-               10) Ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 77
14524: vältä helmikuuta 1950 huoneenvuok-               laiksi kansanopistojen valtionavusta. . 292
14525: rasäännöstelystä annetun valtioneu-
14526: voston päätöksen muuttamisesta ....
14527:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-  "
14528: kunnan mietintö n:o 10; mainittu                   Puhetta johtaa ensimmäinen varap'tlh'e•
14529: päätös;                                          mies Tervo.
14530:    5) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
14531: teistä hallantorjunta-aseman pel'U8ta-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14532: miseksi Pohjanmaalle ............. . 291
14533:   .A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-       edustajat Hakkila, Kinnunen, Koskinen,
14534: nan mietintö n: o 4; ed. Saalastin y. m.         Lappi-Seppälä, Larson, P. Leskinen, Miikki,
14535: toiv. al. n:o 277 (1948 vp.).                    Niumkanen, Palovesi, Raatikainen, Salo,
14536:    6) Ehdotus toivomukseksi Vaasan-              Virolainen ja Österholm.
14537: Härmän rataosan rakentamisesta
14538:                                             "
14539: 85
14540: 274
14541: 
14542:                   Ilmoitusaai&:                            hänen sijaansa v a r a j ä s e n e k s i p a n k-
14543:                                                            k i v a 1 i o kun t a a n valittu ed. ö s te r-
14544:                  Lomanpffnnöt.                             holm.
14545:                                                                        Valitsijamiesten puolesta:
14546:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14547: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat                                   Eino Palovesi.
14548: Larson, Virolainen ja Hakkila sekä 28/3-                                                Viljo Rantala.
14549: 15/4 1950 väliseksi ajaksi ulkomaanmatkan
14550: vuoksi ed. Berner.                                          Eduskunnan valitsijamiehet.
14551: 
14552:                                                                     Helsingissä,
14553:               Valiokuntien jäsenet.                        21 päivänä maaliskuuta 1950.
14554:                                                                       N:o 5.
14555:   Ensimmäinen varapuhemies:
14556: Luetaan valitsijamiehiltä saapuneet kolme                                 E d u s k u n n a 11 e.
14557: kirjelmää.
14558:                                                                Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
14559:   Sihteeri lukee:                                          nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
14560:                                                            että he tänään ovat, täysistunnossa samana
14561:  Eduskunnan valitsijamiehet.                               päivänä päätöspöytäkirjan 3 a § :n kohdalla
14562:                                                            saamansa kehoituksen mukaisesti valinneet
14563:         Helsingissä,                                       valiokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi va-
14564: 21 päivänä maaliskuuta 1950.                               pautuksen saaneiden sijaan jäsenet ja vara-
14565:            N:o 4.                                          jäsenet seuraaviin valiokuntiin ja että vali-
14566:                                                            tuiksi ovat tulleet:
14567:               E d u s k u n n a ll e.                          j ä s e n e k s i p e r u s t u s l a k i v a 1 i o-
14568:                                                            k u n t aan ed. Niemen sijaan ed. R a a t i-
14569:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                   ka in en;
14570: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                        v a r a j ä s e n e k s i p e r u s t u s l a k i-
14571: että he tänään ovat täysistunnossa samana                  v a l i o k u n t a a n ed. Raunion sijaan ed.
14572: päivänä saamansa, päätöspöytäkirjan 3 § : n                Niemi;
14573: kohdalla annetun, kehoituksen mukaisesti                        jäseneksi           lakivaliokuntaan
14574: valinneet valtioneuvoston jäseniksi nimitet-               ed. Hakkilan sijaan ed. T a k k i;
14575: tyjen sijaan jäsenet ja varajäsenet seuraa-                     jäseneksi             ulkoasiainvalio-
14576: viin valiokuntiin ja että valituiksi ovat                  k u n t a a n ed. Karvosen sijaan ed. V a r-
14577: tulleet:                                                   j on en:
14578:    J ä s e n i k s i v a l t i o v a r a i n v a 1 i o-        v a r a j ä s en e k s i u l k o a s i a i n v a-
14579: k: u n t a a n: ed. Riikosen sijaan ed. S a r-             1 i o kuntaan ed. Hiilelän sijaan ed.
14580: j a l a, ed. Sukselaisen sijaan ed. L a i n e               Karvonen;
14581: ja ed. Vilhulan sijaan ed. A i t t on i e m i;                  jäseniksi va 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
14582:    v.a r a j ä s en i k s i     v a 1 t i o v a r a i n-    k: u n t a a n ed. Aattelan sijaan ed. H i 1-
14583: v a l i o kuntaan: ed. Kanniston sijaan                     t unen ja ed. Käkelän sijaan ed. P e 1-
14584: ed. K a r v i k k o, ed. Luukan sijaan ed.                 t on en;
14585: Vennamo ja ed. Tiitun sijaan ed. V.                             varajäseniksi               v a l t i o v a r a i n-
14586: Simonen;                                                    v a l i o k u n t a a n ed. V. Järvisen sijaan
14587:     jäseneksi perustuslakivalio-                            ed. K ä k e l ä ja ed. Paasion sijaan ed.
14588: kun t aan ed. Törngrenin sijaan ed. S ö-                    A a t te l a;
14589: derhj elm;                                                      j ä s en ek s i        p a n k k i v a l i o k u n-
14590:     j ä s e n e k s i p u o l u s t u s a s i a i n v a-    taan ed. Linnan sijaan ed. Varjonen;
14591: l i o kun t a a n ed. Meinanderin sijaan ed.                    j ä s e n e k s i 1 a k i- j a t a 1 o u s v a-
14592: Korsbäck; sekä                                              1 i o kun t aan ed. Kajalan sijaan ed.
14593:     j ä s en e k s i      p a n k k i v a 1 i o kun-        Sävel ä;
14594:  t a a n ed. Törngrenin sijaan ed. ö h m a n.                   varajäseneksi laki- ja talous-
14595:     Sen johdosta, että ed. Öhman on tullut                  v a 1 i o k u n t a a n ed. Sävelän sijaan ed.
14596:  valituksi jäseneksi pankkivaliokuntaan, on                 Kaj ala;
14597:                                                 Ji:öy.häinihoi to.                                         275
14598:             ·~---        · - · - - - - - - - ---~---------------------
14599: 
14600:     jäseneksi            maatalousvalio-                      Koska ed. Kinnunen oltuaan varaJasen
14601: kun t a a. n ed. Sävelän sijaan ed. L e-                   laki- ja talousvaliokunnassa on nyt valittu:
14602: p i s t ö;                                                 sen jäseneksi, on hänen sijaansa v a r a-
14603:     jäseniksi           työväenasiainva-                   j ä s e n e k s i 1 a k i- ja t a 1 o u s v a l i o-
14604: i i o k u n t aan ed. Heleniuksen sijaan ed.               k u n t a a n valittu ed. K o i v u r a n t a.
14605: L e i v o-L a r s s on ja ed. V. Järvisen si-
14606: jaan ed. Huunonen; sekä                                              Valitsijamiesten puolesta:
14607:     varajäseneksi työväenasiain
14608: v a l i o k u n t a a n ed. Alangon sijaan ed.                            Lauri Myllymäki.
14609: Helenius.                                                                             Viljo Rantala.
14610: 
14611:            Valitsijamiesten puolesta:                      Valtiovarainvaliokunnan varapuheenjohtaja.
14612:                   Eino Palovesi.                             Ensimmäinen varapuhemies:
14613:                              Viljo Rantala.                Ilmoitetaan, että valtiovarainvaliokunta on
14614:                                                            valinnut ed. Sukselaisen sijaan varapuheen:~
14615:  Eduskunnan valitsijamiehet.                               johtajakseen ed. M i i k i n.
14616: 
14617:         Helsingissä,
14618: 23 päivänä maaliskuuta 1950.
14619:            N:o 6.                                                       Valiokun,tien jäsenet.
14620: 
14621:                E d u s k u n n a ll e.                       Ensimmäinen varapuhemies;
14622:                                                            Valiokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi
14623:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kUn-                   pyytää vapautusta ed. J. Tolonen lakivalio-
14624: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                    kunnan varajäsenyydestä ja ed. Kilpeläi-
14625: että he tänään ovat täysistunnossa 21 päi-                 nen ulkoasiainvaliokunnan jäsenyydestä_
14626: vana kuluvaa kuuta päätöspöytäkirjan                       Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
14627: 3 §: n kohdalla saamansa kehoituksen mu-
14628: kaisesti valinneet valtioneuvoston jäseniksi                  Anomuksiin suostutaan.
14629: nimitettyjen sijaan uudet jäsenet ja vara-
14630: jäsenet seuraaviin valiokuntiin ja että vali-                Ensimmäinen varapuh<:>mies~
14631: tuiksi ovat tulleet:                                       Eduskunta päättänee jättää valitsijamies-
14632:    j äsen iksi            u l k o a s i a i n v a l i o-   ten tehtäväksi valita jäsenen ja varajäse-
14633: k u n t a a n ed. Heljaksen sijaan ed. A n-                nen asianomaisiin valiokuntiin vapautuksen
14634: n ala ja ed. Vesterisen sijaan ed. H i r-                  saaneiden sijaan.
14635: vensalo;
14636:    varajäseneksi ulkoasiainva-                                Hyväksytään.
14637: 1i o kun ta a n ed. Miettusen sijaan ed.
14638: Virolainen;
14639:     j ä s e n i k s i 1 a k i- j a t a 1 o u s v a-        Ed. RoiJneen y. m, kysymys, joka koskee köt-
14640: l i o kun ta a n ed. Miettusen sijaan ed.                  häinhoitolain 5 § :ssä säädetyn elatuksen suo-
14641: K i n n u n en ja ed. Kleemolan sijaan ed.                   rittamista, ja sosiaalimilnisterin siihen
14642: Brander;                                                                 antama vastaus.
14643:     j äs en ek si       s i v i s t y s v a l i o kun-
14644: t aan ed. Heljaksen sijaan ed. R ö n k k ö;                  Ensimmäinen varapuhemies:
14645: sekä                                                       Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
14646:     j ä se ne k s i       p u o 1u s t u s a s i a i n-    että eduskunnalle on puhemiehelle osoitet-
14647: v a l i o kun ta a n ed. Tiitun sijaan ed.                 tuna saapunut sosiaaliministeri Aaltosen
14648: S oin in en.                                               vastaus ed. Roineen y. m. kysymykseen,
14649:     Koska ed. Hirvensalo oltuaan varajäsen                 joka koskee köyhäinhoitolain 5 §: ssä sääde-
14650: ulkoasiainvaliokunnassa on nyt valittu sen                 tyn elatuksen suorittamista.
14651: jäseneksi, on hänen sijaansa vara j ä se-                    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
14652: n e k s i ulkoa s i a i n valiokun t lfa n                 nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
14653: valittu ed. S u n t e l a.                                 kunnan pöytäkirjaan.
14654: 276
14655: 
14656:   V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-     sään suorittamasta köyhäinhoitolain 5 § : n
14657: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        edellyttämää elatusapua täysimääräisenä
14658: eikä tehdä päätöstä.                             asettuvat työnantajat vastustamaan sekä
14659:                                                  kansan työtätekevän enemmistön oikeusta-
14660:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         juntaa että voimassa olevan lain henkeä
14661: näin kuuluvat:                                   ja tarkoitusta. Allekirjoittaneiden käsityk-
14662:                                                  sen mukaan ovat työntekijän maksamat
14663:                                                  kansaneläkemaksut samoin kuin hänen
14664:                                                  työnantajalleen hankkimansa rikkaudetkin
14665:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             työntekijän työllä koottua pääomaa, joka
14666:                                                 olisi käytettävä hänen vanhuuden turvak-
14667:     Köyhäinhoitolain 5 § : ssä on säännös       seen ainakin niin suuressa määrässä, mitä
14668:  työnantajain elatusvelvollisuudesta työky-     hänen normaalinen toimeentulonsa edellyt-
14669:  kynsä menettäneille, laissa määrätyn ajan      tää.
14670:  työnantajan palveluksessa olleille työnteki-      Tällaista asiaintilaa yhteiskunnan ei olisi
14671:  jöille. Elatusvelvollisuus on tosin ehdolli-   siedettävä. Nykytilanteessa, jolloin sosiaa-
14672:  nen eikä se velvoita työnantajaa huolehti-     linen lainsäädäntömme ei kirjaimellisesti-
14673:  maan työläisestä, joka voi joko omien sääs-    kaan toteutettuna anna työntekijälle täyttä
14674:  töjensä tai lastensa avun turvin tulla toi-    vanhuudenturvaa, on työnantajain sano-
14675:  meen. Laki ei myöskään määrää, miten           tunlainen menettely sitäkin turmiollisem-
14676:  suuri eläkkeen tulee olla. Lain puutteelli-    paa. Hallituksen on syytä ryhtyä pikai-
14677:  suuksista huolimatta ovat työnantajat kui-     sesti sellaisiin toimenpiteisiin, että nisku-
14678:  tenkin joutuneet osalle vanhoista työkyvyt-    roivat työnantajat todella jatkavat elatus-
14679:  tömistä työläisistään maksamaan eläkettä,      avustuksen maksamista täysimääräisinä
14680:  vaikkakin mitättömän pientä verrattuna         vanhoille työntekijöilleen. Heidän mahdol-
14681: alkeellisempaankin ihmisarvoiseen elämään.      lisuutensa vedota lakien mahdollisiin epä-
14682:    Tämän vuoden alusta alkoi kansaneläke-       selvyyksiin on tehtävä tyhjäksi lakien tar-
14683: laitos maksaa ensimmäisiä varsinaisia van-      peellisella selvennyksellä.
14684: huuseläkkeitä. Siitä huolimatta, että kan-         Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen
14685: :Saneläkelaitoksen eläkkeetkin ovat aivan       37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme
14686: mitättömät, ovat työnantajat lakanneet joko     Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
14687: kokonaan tai osaksi maksamasta köyhäin-         tattavaksi seuraavan kysymyksen:
14688: hoitolain 5 '§ : n mukaan heidän maksetta-
14689: vakseen langenneita elatusavustuksia. Työn-             Onko Hallitus tietoinen siitä, että
14690: antajat puolustavat menettelyänsä sillä,              kansaneläkelaitoksen alettua maksaa
14691: että laki ei velvoita heitä maksamaan elä-            vanhuuseläkkeitä useat työnantajat
14692: kettä silloin, kun vanhusten toimeentulo              ovat lakanneet joko kokonaan tai
14693: turvataan muuta tietä. Lisäperusteena he              osaksi maksamasta köyhäinhoitolain
14694: vetoavat siihen, että työnantajat ovat jou-           5 § : n mukaan heidän maksettavak-
14695: tuneet työntekijäinsä puolesta maksamaan              seen määrättyä eläkettä vanhoille
14696: kansaneläkemaksuja.                                   työntekijöilleen, ja jos on,
14697:    Tällainen työnantajain menettely on
14698: mitä häikäilemättömintä oman edun tavoit-                mihin toimenpiteisiin Hallitus on
14699: telua eikä sillä ole käsityksemme mukaan              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä velvolli-
14700: riittävää perustaa enempää köyhäinhoito-              suutensa laiminlyöneiden työnanta-
14701: laissa kuin kansaneläkelaissakaan. Sosiaa-            jien veivoittamiseksi maksamaan
14702: lisen huollon kannalta asiaa katsellen voi-           täysimääräisinä     köyhäinhoitolain
14703: daan todeta, etteivät kansaneläkelaitoksen            5 § : n mukaan heidän maksettavak-
14704: ja työnantajain köyhäinhoitolain 5 § : n              seen langenneet elatusavustukset?
14705: mukaan maksamat eläkkeet edes yhdessä
14706: takaa vanhoille työläisille kohtuullista toi-     Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1950.
14707: meentuloa. Vaikka työnantajat ovatkin
14708: joutuneet maksamaan osan työntekijäinsä           Eino Roine.          Antto Prunnila.
14709: kansaneläkemaksuista, ovat työntekijät itse       Eino Kujanpää.       Mikko Järvinen.
14710: maksaneet siitä toisen puolen. Kieltäytyes-                   Eino Tainio.
14711:                                        Köyhäioooito.                                    277
14712: 
14713:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            saajalle, jolla on oikeus köyhäinhoitolain
14714:                                               mukaiseen elatukseen työnantajaltaan. Jos
14715:    Herra puhemies on minulle lähettänyt kansaneläke lisäeläkkeineen ja eläkkeen-
14716: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- saajan mahdolliset muut tulot eivät riitä
14717: tissa mainitussa tarkoituksessa jäljennök- työntekijän kohtuullisen elatuksen turvaa-
14718: sen edustaja Eino Roineen y. m. jättämästä miseen, on työnantaja köyhäinhoitolain
14719: kysymyksestä, jossa valtioneuvoston asian- 5 § :n mukaan velvollinen täydentämään
14720: omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty sen, mikä elatuksesta puuttuu.
14721: seuraava kysymys:                                Työnantajalla, joka on antanut köyhäin--
14722:                                               hoitolain 5 § :n mukaisen elatuksen enti-
14723:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että selle työntekijälleen, on siten oikeus sen
14724:        kansaneläkelaitoksen alettua maksaa jälkeen kun kansaneläke on myönnetty,
14725:        vanhuuseläkkeitä useat työnantajat supistaa vastaavasti köyhäinhoitolain perus-
14726:        ovat lakanneet joko kokonaan tai teella maksamaansa eläkettä, kunhan hän
14727:        osaksi maksamasta köyhäinhoitolain huolehtii siitä, että työntekijä ei jää ilman
14728:        5 ~ :n mukaan heidän maksettavak- kohtuullista elatusta.
14729:        seen määrättyä eläkettä vanhoille         Tässä yhteydessä on kuitenkin kiinni-
14730:        työntekijöilleen, ja jos on,           tettävä huomio myös erääseen toiseen näkö-
14731:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on kohtaan. Jos työnantaja, kuten usein on
14732:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä velvolli- asianlaita, suorittaa työntekijälleen muun-
14733:        suutensa laiminlyöneiden työnanta- laista kuin köyhäinhoitolain 5 § :n mu-
14734:        jien veivoittamiseksi maksamaan kaista elatusta taikka suurempaa kuin .sa-
14735:        täysimääräisinä      köyhäinhoitolain notun lainkohdan edellyttämää elatusapua,
14736:        5 § :n mukaan heidän maksettavak- saattaa tämä aiheuttaa lisäeläkkeen mää-
14737:        seen langenneet elatusavustukset?      rässä kansaneläkelain 41 § : n mukaan vä-
14738:                                               hennyksen. Sanotunlainen avustus on ni-
14739:    Kun kysymys koskee minun toimialaani mittäin otettava huomioon lisäeläkkeen saa-
14740: sosiaaliministerinä saan kunnioittaen esiin- miseen vaikuttavaa tuloa laskettaessa.
14741: tuoda seuraavaa:                              r.uonnollista on, että työnantajlrt, kun hei-
14742:    Köyhäinhoitolain 5 § : ssä tarkoitettu dän maksamansa elatus vähentää työnteki-
14743: työntekijä on oikeutettu saamaan voimansa jän saamaa kansaneläkelain mukaitsa eläke-
14744: mukaista työtä vastaan elatuksensa työn- etua, ovat tällöin ryhtyneet elatussuorituk-
14745: antajaltaan. Tämä työnantajan elatusvel- siaan vastaavasti vähentämään. Korjauk-
14746: vollisuus on toissijainen. Työnantaja on sen saamiseksi lainsäädäntöön tässä suh-
14747: velvollinen antamaan sitä vain mikäli työn- 1 teessa onkin Eduskunnalle annettu esitys
14748: tekijä ei voi omista varoistaan tai avio- kansaneläkelain muuttamisesta siten, että
14749: puolisonsa tai lastensa huolenpidon kautta 1 työnantajan      työntekijälleen    maksamaa
14750: saada elatustaan.                             muutakin kuin köyhäinhoitolain 5 §: n mu-
14751:    Työntekijän muualta saama eläke, myös kaista elatusapua ei olisi otettava tiettyyn
14752: siis kansaneläke, kuuluu hänen varoihinsa 1 enimmäismäärään asti huomioon lisäeläk-
14753: ja vähentää siten työnantajan elatusvelvol- keen saamiseen vaikuttavaa tulomäärää las-
14754: lisuutta. Tämä koskee myös kansaneläke- kettaessa.
14755: lain mukaan maksettavaa lisäeläkettä, joka
14756: samoin kuin köyhäinhoitolain 5 >§ :n mu-         Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1950.
14757: kainen ela.tus on luonteeltaan toissijaista.
14758: Sitä maksetaan, jos kansaneläkkeensaajan              Sosiaaliministeri Aleksi Aaltonen.
14759: muut tulot eivät nouse laissa säädettyihin
14760: määriin. Kansaneläkelain 41 § :n 6 mo-              Tili Riksdagens Herr Talman.
14761: mentin mukaan ei työnantajan köyhäin-
14762: hoitolain 5 §: n mukaan maksamaa elatusta        I det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom.
14763: lueta vuosituloksi, jonka perusteella kan- riksdagsordningen, har Ni Herr Talman
14764: saneläkkeensaajan oikeus lisäeläkkeeseen tillställt mig en avskrift av en skrivelse
14765: määräytyy. Tämä säännös merkitsee sitä, i viiken riksdagsman Eino Roine m. fl. tili
14766: että Kansaneläkelaitos on ensisijaisesti vel- vederbörande medlem av regeringen för
14767: vollinen maksamaan lisäeläkkeen eläkkeen- avgivande av svar ställt följande spörsmåh
14768: :278
14769: 
14770: 
14771:          Är Regeringen medveten om, att         fattigvården skyldig att tiliskjuta, vad som
14772:        sedan folkpensionsanstalten begynt       fattas av underhället.
14773:        utbetala ålderdomspensioner talrika         Arbetsgivare, som jämlikt 5 § lagen
14774:        arbetsgivare antingen helt eller del-    om fattigvården erlagt understöd till f. d.
14775:        vis upphört att erlägga de pensio-       arbetare, är sålunda berättigad att efter
14776:        ner, vilka de jämlikt 5 § lagen om       det folkpension beviljats i motsvarande
14777:        fattigvården böra erlägga tili sina      grad inskränka den av honom med stöd
14778:        gamla arbetare, och om så är,            av lagen om fattigvården erlagda pensio-
14779:          vilka åtgärder har Regeringen          nen, blott han drar försorg om att arbeta-
14780:        vidtagit eller ärnar den vidtaga för     ren icke saknar skäligt underhåll.
14781:        att förplikta dessa försumliga ar-          I detta sammanhang bör uppmärksam-
14782:        betsgivare att tili fullt belopp er-     het likväl fästas även vid en annan syn-
14783:        lägga de underhållsbidrag, vilka de      punkt. I fall arbetsgivaren, såsom ofta
14784:        jämlikt 5 § lagen om fattigvården        är fallet, till arbetare erlägger annat än
14785:        böra utbetala?                           i 5 § lagen om fattigvården avsett under-
14786:                                                 håll eller ett större underhållsbidrag än
14787:    Då spörsmålet berör mitt verksamhets-        vad som i sagda lagrum förutsättes, kan
14788:  område som socialmiinster, får jag vörd-       detta jämlikt 41 § lagen om folkpensione-
14789: samt anföra följande:                           ring förorsaka en minskning av tilläggspen-
14790:                                                 sionens belopp. Ett dylikt understöd bör
14791:     I 5 § lagen om fattigvården avsedd ar-      nämligen beaktas, då den inkomst beräk-
14792:  betare är berättigad att emot arbete en-       nas, som inverkar på utbetalning av tili-
14793:  ligt sina krafter erhålla underhåll av sin     läggspension. Det är naturligt, att arbetsgi-
14794: arbetsgivare. Denna arbetsgivarens under-       varna, då det av dem erlagda understödet
14795:  hällsskyldighet är subsidiär. Arbetsgiva-      minskar arbetarens pensionsförmån i en-
14796:  ren är skyldig att erlägga pension blott,      lighet med lagen om folkpensionering, här-
14797:  ifall arbetaren icke kan erhålla sitt under-   vid begynt att i motsvarande mån minska
14798:  häll av cgna medel eller genom sin makes       sina underhållsbetalningar. För att i detta
14799:  eller sina barns omvårdnad.                    avseende ernå en rättelse av lagstiftnin-
14800:     Den pension arbetaren erhåller på annat     gen har till Riksdagen även överlåtits en
14801: häll, säledes även folkpensionen, hänföres      proposition om ändring av lagen om folk-
14802: tili hans inkomster och minskar sålunda         pensionering sålunda, att även annat än
14803: .:arbetsgivarens underhällsskyldighet. Detta    jämlikt 5 § lagen om fattigvården av ar-
14804: ,gäller även den tilläggspension, som erläg-    betsgivaren till arbetaren erlagt under-
14805: ges jämlikt lagen om folkpensionering, och      hållsbidrag intill ett visst maximibelopp
14806:  vilken, liksom underhållet jämlikt 5 § lagen   icke skulle beaktas vid beräkningen av det
14807:  om fattigvården är av subsidiär natur.         inkomstbelopp, som inverkar på utbetal-
14808:  Den erlägges, ifall folkpensionstagarens       ning av tilläggspension.
14809:  övriga inkomster icke stiga tili i lagen
14810:  stadgade belopp. Enligt 41 § 6 mom. la-          Helsingfors den 17 mars 1950.
14811:  gen om folkpensionering hänföres av ar-
14812: tbetsgivaren jämlikt 5 § lagen om fattig-                Socialminister Aleksi Aaltonen.
14813: värden erlagt understöd icke tili den års-
14814: inkomst, med stöd av viiken folkpensions-
14815: tagarens rätt tili tilläggspension bestäm-
14816:  mes. Detta stadgande innebär, att Folk-             Päiväjärjestyksessä olevat· asiat.
14817:  pensionsanstalten främst är skyldig att ut-
14818:  betala tillläggspension tili pensionstagare,              1) Puhemiehen vaali.
14819:  som är berättigad att jämlikt lagen om
14820:  fattigvården erhålla understöd av sin ar-        Ensimmäinen varapuhemies:
14821:  betsgivare. Ifall folkpensionen jämte tili-    Päiväjärjestyksen 1) asiana on puhemiehen
14822:  läggspension och pensionstagarens evan-        valitseminen vuoden 1950 valtiopäivien jäl-
14823:  tuella andra inkomster icke förslå för att     jellä olevaksi ajaksi. Vaali toimitetaan
14824:  trygga ett skäligt underhåll för arbetaren,    umpilipuin noudattamalla työjärjestyksen
14825:  är arbetsgivaren jämlikt 5 § lagen om               n
14826:                                                 2 §: 2 momentin ja 45 §: n 2 momentin
14827:                                      P.ult€1miehen vaaJi.                                 ll79
14828: 
14829: säännöksiä. Huomautan, että valittavan                          Puhemiehen puhe.
14830: nimi on äänestyslipussa ilmaistava niin sel-
14831: västi, ettei epätietoisuutta henkilöstä, jota      Ryhtyessään johtamaan puhetta lausuu
14832: on tarkoitettu, voi syntyä.
14833:   Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän            Puhemies F a g e r h o l m: Arvoisat edus-
14834: seuraavia edustajia: Tainio, Paasio, Ikonen     tajat! Pyydän saada kiittää eduskuntaa
14835: ja Koski.                                       minulle osoitetusta luottamuksesta. Koetan
14836:                                                 parhaani mukaan hoitaa puhemiehen tehtä-
14837:   Vaaliin ryhdytään.                            vät, mutta pyydän edustajia antamaan an-
14838:                                                 teeksi virheet ja puutteellisuudet, joita
14839:  Ensimmäinen varapuhemies:                      työssäni tietenkin tulee olemaan.
14840: Äänestyksen tulos julistetaan.                     J ag ber att få framföra mitt tack för
14841:                                                 det visade förtroendet. Efter bästa för-
14842:   Sihteeri lukee: Äänestyksessä ovat saa-       måga skall jag försöka handha talmans-
14843: neet ääniä: ed. Fagerholm 142, ed. Kujala       uppdraget, men jag ber att riksdagsmän-
14844: 30 ja ed. Kajala 2 ääntä sekä edustajat         nen med överseende skall förhålla sig tili
14845: Hakkila, Jokinen, Kauhanen, Kalliokoski         de fel och brister som säkerligen kommer
14846: ja Hietanen kukin yhden äänen. Sitä paitsi      att vidlåda mitt arbete.
14847: on jätetty 3 tyhjää äänestyslippua.
14848:                                                   Puhemiehen sanoja kuuntelevat edusta-
14849:   Ensimmäinen varapuhemies:                     jat seisten.
14850: Kun ed. F a g e r h o l m on saanut ehdotto-
14851: man enemmistön annetuista hyväksytyistä
14852: äänistä, on hänet valitt11 eduskunnan puhe-            Ilmoitus puhemiehen vaalista..
14853: mieheksi vuoden 1950 valtiopäivien jäljellä
14854: olevaksi ajaksi.                                   P u h e m i e s: Tarkistamista varten esi-
14855:                                                 tellään puhemiehen vaalista laadittu kir-
14856:                                                 jelmä, jonka eduskunnan sihteeri lukee.
14857: 
14858:      Puhemiehen juhlallinen vakuutus.              Sihteeri lukee:
14859: 
14860:   Ensimmäinen varapuhemies:
14861: Kehoitan nyt valittua puhemiestä eduskun-                   ,Tasavallan Presidentille.
14862: nan edessä antamaan valtiopäiväjärjestyk-
14863: sen 25 §: ssä säädetyn vakuutuksen.                Sitten kun Suomen Pankin johtokunnan
14864:                                                 jäsen, lakitieteen tohtori Urho Kekkonen,
14865:                                                 joka vuoden 1950 valtiopäivien alussa valit-
14866:   Puhujakorokkeelle asettuen lausuu             tiin eduskunnan puhemieheksi, on pyyn-
14867:                                                 nöstä vapautettu mainitusta toimesta, edus-
14868:    P u h e m i e s: Minä Karl August Fager-     kunta on tänään toimittanut uuden vaalin
14869: holm vakuutan, että minä puhemiestoimessa       ja on tällöin valittu puhemieheksi vuoden
14870: tahdon voimieni mukaan puolustaa Suomen         1950 valtiop~ivien jäljellä olevaksi ajaksi
14871: kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta      johtaja K.-A. F a g e r h o l m.
14872: perustuslakien mukaan.
14873:    Jag Karl-August Fagerholm :försäkrar,           Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1950.
14874: att jag vill i utövningen av talmansbefatt-
14875: ningen efter all min :förmåga upprätthålla                  Tili Republikens President.
14876: finska folkets, riksdagens och hela landets
14877: rätt i enlighet med grundlagarna.                  Sedan medlemmen av Finlands Banks
14878:                                                 direktion, jurisdoktorn Urho Kekkonen,
14879:   Ensimmäinen varapuhemies:                     som i början av 1950 års riksdag utsetts
14880: Pyydän herra puhemiestä ottamaan paik-          till riksdagens talman, på begäran befriats
14881: kansa eduskunnassa.                             från nämnda värv, har riksdagen denna
14882:                                                 dag :förrättat nytt val och därvid till tal-
14883:                                                 man för den återstående delen av 1950 ål'8
14884: 280
14885: 
14886: riksdag utsett      direktören   Karl-August        Keskustelu:
14887: Fagerholm.
14888:                                                      Opetusministeri H e 1 j a s: Herra puhe-
14889:   Helsingfors den 23 mars 1950."                  mies! Esillä olevan lakialoitteen peruste-
14890:                                                   luissa on aivan oikein todettu, että nykyi-
14891:   Kirjelmä hyväksytään.                           sen oppivelvollisuuskoulun eräänä kipeänä
14892:                                                   kohtana on apukoulujen puute. Heikon
14893:                                                   käsityskyvyn omaavien lasten opettaminen
14894:                                                   yhdessä normaaliälyisten lasten kanssa vai-
14895:   Edustaja Pe-nua. Tervon vapa.utta.mi:neu        keuttaa ensinmainittujen oppimista, jopa
14896:   eduskUD!Dialn ensimmäisen varapuhemie-          pahimmissa tapauksissa saattaa tehdä koko
14897:                 hen toimesta.                     heidän     koulunkäyntinsä     tarkoituksetto-
14898:                                                   maksi, samalla kun tämä yleisopetus tuot-
14899:   P u h e m i e s: Eduskunnan ensimmäinen         taa monenlaista haittaa sekä opettajille
14900: varapuhemies on eduskunnalle osoittanut           että mukana oleville normaalilapsille. Laki-
14901: kirjelmän, jonka sihteeri lukee.                  aloitteen tavoite, erityisopetuksen järjestä-
14902:                                                   minen näille heikkokykyisille lapsille, on
14903:   Sihteeri lukee:                                 siis sinänsä kannatettava asia, ja koska
14904:                                                   tämä opetus on tähän mennessä saatu lailla
14905:            ,E d u s k u n n a ll e.               järjestetyksi vain kaupungeissa, joissa on
14906:                                                   vähintään 10,000 asukasta, on luonnollista,
14907:   Sitten kun omaan eduskuntaryhmääni              että aloitteessa tarkoitettu asia tuntuu tär-
14908: kuuluva kansanedustaja K.-A. Fagerholm            keältä jokaisesta, jonka sydäntä lähellä on
14909: on tullut valituksi eduskunnan puhemie-           maaseudun kansakoulujen kehittäminen ja
14910: heksi, anon kunnioittaen, että eduskunta          parantaminen. Puheenaolevan erityisope-
14911: vapauttaisi minut ensimmäisen varapuhe-           tuksen järjestäminen aloitteessa tarkoite-
14912: miehen toimesta.                                  tussa laajuudessa merkitsisi kuitenkin
14913:   Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1950.         melko huomattavaa koulu-uudistusta ja sen
14914:                                                    toteuttamiseen liittyisi, niinkuin asian tä-
14915:                             Penna Tervo."         hänastisessa käsittelyssä eduskunnassa on
14916:                                                    jo todettu ja myös julkisuudessa eräissä
14917:   Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa         yhteyksissä esiintuotu, monia vaikeasti rat-
14918: anomusta.                                          kaistavia kysymyksiä. Ennen kuin näin
14919:                                                   laajakantoiseen     uudistukseen    mennaan,
14920:   Anomukseen suostutaan.                          olisi sentähden nämä kysymykset tutkittava
14921:                                                    ja selvitettävä. Tahtomatta tässä puuttua
14922:   Puh e mies: Ilmoitetaan, että ensim-             niihin opetuksellisiin ja kasvatuksellisiin
14923: mäisen varapuhemiehen vaali toimitetaan            vaikeuksiin, joita on mainittu syntyvän
14924: ensi tiistaina pidettävässä täysistunnossa.        aloitteen mukaista erityisopetusta maaseu-
14925:                                                    dulla toteutettaessa, huomautan vain kah-
14926:                                                    desta tärkeästä asiasta, joista uudistuksen
14927:                                                   käytännöllinen toteuttaminen ratkaisevasti
14928: 2) Ehdotus !laiksi .opptvelvoillisuudesta anne-    riippuu. Nämä ovat opettaja:kysymys ja
14929:          tun lain muuttamisesta.                   kustannuskysymys.
14930:                                                       Apukoulujen perustaminen aloitteen tar-
14931:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         koittamassa laajuudessa merkitsisi todennä-
14932: n: o 10 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    köisesti muutamaan sataan nousevan apu,
14933: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-        koulunopettajan viran perustamista. Nämä
14934: tinnössä n: o 2 ( 1948 vp.) valmistelevasti       opettajat tulisi valmistaa erikoiskoulutuk-
14935: käsitelty ed. Malkamäen y. m. lak. al. n: o       sella kansakoulunopettajista. Kun apukou-
14936: 49 (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun          luihin siirrettävät heikkolahjaiset oppilaat
14937: lakiehdotuksen.                                   ovat hajaantuneena melko tasaisesti yli
14938:                                                    maan, ei apukoulunopettajien virkojen pe-
14939:   P u h em i e s: Käsittelyn pohjana         on    rustaminen voine juuri ollenkaan vähentää
14940: suuren valiokunnan mietintö n: o 10.               kansakoulunopettajien virkoja. Pätevistä
14941:                                        O:p;p i v:el "\Cotlll.iswus.                                281
14942: 
14943: 
14944: kansakoulunopettajista on taas, niinkuin               timaan huomattavasti rakennus- ja valmis-
14945: tunnettua, huomattava puute, ja on tällä               tuskustannuksia, nimittäin supistettujen
14946: kertaa vajaus noin 2,700 ja sen poistami-              kansakoulujen muuttaminen useampiopet-
14947: sen, johon tarvitaan eräiden uusien opet-              tajaisiksi kouluiksi. Kysymys siitä, tämäkö
14948: tajavalmistuslaitosten perustamista ja ny-             uudistus vai apukoulujen perustaminen on
14949: kyisten laajentamista, on laskettu vievän              kiireellisempi vai olisiko niitä ennen toteu-
14950: monen vuoden ajan. On siis hyvin toden-                tettava jokin vielä kiireellisempi uudistus,
14951: näköistä, että päteviä apukoulunopettajia              olisi ensin ratkaistava. Apukoululaitoksen
14952: ei kyettäisi lakialaitteessa edellytettynä             perustamisasia liittyy siis yhtenä erikois-
14953: aikana saamaan tarvittavaa määrää. Sillä               kysymyksenä lähitulevaisuudessa hoidetta-
14954: jo erityisopetus ja sen järjestäminen täpö             viin kansakoululaitoksen kehittämistä tar-
14955: täynnä oleviin opettajien valmistuslaitok-             koittaviin suunnitelmiin. Näiden suhteelli-
14956: siin tuottaisi suuria vaikeuksia ja puoles-            sen Iaajakantoisten ja monin tavoin toi-
14957: taan vaikenttaisi niissä tapahtuvaa tällä              siinsa kietoutuvien kysymysten selvittämi-
14958: hetkellä tärkeäksi katsottavaa kansakoulun-            nen, niin kuin yleensä koulupoliittisten
14959: opettajien valmistamista.                              suunnitelmien laatiminen sekä niiden to-
14960:    Mitä taas kustannuksiin tulee, niin en-             teuttamista tarkoittavien esitysten tekemi-
14961: sinnäkin apukoulunopettajien virkojen pe-              nen kuuluu mielestäni koulutoimen johdolle
14962: rustaminen lisäisi vuotuisia palkkausme-               ja hallitukselle. Voidaan tulla ainakin ta-
14963: noja huomattavasti. Mutta varsin ras-                  loudellisessa suhteessa ikävästi yllätetyiksi,
14964: kaaksi muodostuisivat apukoulujen raken-               jos näinkin suurisuuntainen asia ratkais-
14965: nuskustannukset etenkin kun useimman                   taan erillisenä ja ilman perusteellista val-
14966: koulun yhteyteen olisi ilmeisesti rakennet-            mistelua. Tämän vuoksi katson myös, että
14967: tava oppilasasuntoloita. Apukoululaitoksen             sivistysvaliokunnan mietintöön liitetyissä
14968: perustaminen ja ylläpitäminen aiheuttaisi              vastalauseissa esitetyistä osittaisratkaisuista
14969: täten paitsi valtiolle, myös kunnille huo-             olisi nyt luovuttava ja asia kokonaisuudes-
14970: mattavia lisärasituksia. Näiden määrästä               saan siirrettävä toistaiseksi.
14971: ei suinkaan ole esitetty eikä tiettävästi                 Edelläsanotuin perustein esitän, että
14972: myöskään laadittu minkäänlaisia edes liki-             eduskunta hylkäisi käsiteltävänä olevan
14973: määräisiä laskelmia. Pelkkien rakennus-                lakialoitteen (Ed. J. Koivisto: Se on hy-
14974: kustannusten voidaan otaksua nousevan                  lätty jo!).
14975: ainakin muutamaan miljardiin markkaan
14976: ja yhtä vähän kuin apukoulun opettajavir-
14977: kojen perustaminen vähentäisi varsinaisia                Ed. M a 1 k a m ä k i: Herra puhemies!
14978: kansakoulunopettajien virkoja, yhtä vähän             - On valitettavaa, että suuri valiokunta
14979: apukoulujen rakentaminen helpottaisi var-             ehdottaa hylättäväksi oppivelvollisuuslain
14980: sinaisten kansakouluhuoneistojen tarvetta.            13 §: n muutosehdotuksen, joka merkitsee
14981: Laskelmien puuttumisen vuoksi olen tässä              n. s. heikkolahjaisille lapsille tarkoitetun
14982: voinut vain aivan umpimähkäisesti viitata             apukoulun laajempaa yleistämistä. Asia oli
14983: niihin puitteisiin, joissa aloitteen hyväksy-         esillä allekirjoittaneen aloitteesta jo 1945
14984: misestä aiheutuvat kustannukset todennä-              valitussa eduskunnassa, mutta sitä ei eh-
14985: köisesti tulisivat olemaan. Taloudellisen             ditty silloin käsitellä loppuun asti, joten
14986: taustan valaisemiseksi viittaan vielä siihen,         aloite raukesi itsestään 1947 valtiopäivien
14987: että valtiolla ja kunnilla on lähi vuosien            päätyttyä. Helsingin Sanomat tosin varsin
14988: aikana suoritettavana kansakoulujen raken-            ilkeämielisessä artikkelissaan kertoi viime
14989: tamisessa valtava suurtyö, mikä johtuu osit-          tiistaina, että edellinen aloitteeni hylättiin
14990: tain rakennustöiden pysähtymisestä sotien             ,edellisillä valtiopäivillä suurella enemmis-
14991:  ajaksi ja siirtoväen sekä väestönkasvun tai          töllä", ja ,edelliset valtiopäivät" tarkoittaa
14992: asutuskeskuksiin suuntautuvan muuton ai-              kai 1949 valtiopäiviä. Mutta totuus siis on,
14993:  heuttamista tarpeista, osittain eräistä viime        että aloite raukesi keskeneräisen käsittelyn
14994:  vuosien aikaisista kansakoulua koskevista            ansiosta lakimääräisten uusien vaalien tul-
14995: lainmuutoksista. Vuoroaan on odottamassa              lessa.
14996:  myös eräs kansakoulua koskeva uudistus,                 Opetusalan ammattivaliokunta, sivistys-
14997: joka toteutuessaan, tapahtuisipa se lyhyem-           valiokunta, antoi asiasta kuitenkin jo edel-
14998: män tai pitemmän ajan kuluessa, tulee vaa-            lisen eduskunnan, siis 1945 valitun edus-
14999: 36
15000: :282
15001: 
15002: 
15003: kunnan aikana, myönteisen lausunnon hy-             Kun Helsingin Sanomat edelleen viime
15004: väksyen       siis  lain    muutosehdotuksen.    tiistaina ja varmaankin erään kansanedus-
15005: Vuonna 1948 vaalien jälkeen uudistin             tajan kynällä ,pärmänttäsi" tätä apukoulu-
15006: 1·aueneen apukoulualoitteeni. Ja jo mar-         lainmuutosehdotusta vastaan, lausuttiin ar-
15007: raskuussa 1948 sivistysvaliokunta jälleen        tikkelissa m. m.: ,Näin suurisuuntaista ja
15008: hyväksyi kysymyksessäolevan lainmuutok-          paljon varoja vaativaa uudistusta ei olisi
15009:  sen. Sen jälkeen on aloite ja sivistysvalio-    lähdettävä toteuttamaan ilman perusteel-
15010: kunnan mietintö suorastaan maannut suu-          lista koulutoimen johdossa ja hallituksessa
15011: ressa valiokunnassa tähän asti. Kun lain-        tapahtunutta valmistelua." Ja samaahan
15012: muutos nyt vihdoin otettiin esille, se tuli      äsken myöskin puhui herra opetusministeri.
15013:  hyväksytyksi, vieläpä suuren valiokunnan        Mutta, niinkuin oli selitetty ,päin pyttyä"
15014: ,jaostossa:kin, tosin hiukan muutettuna,         edellisen aloitteen ajat ja käsittelyvaiheet,
15015:  koska jo suuren valiokunnan pitkä lepuut-       niin samalla tavalla artikkelissa myös vää-
15016:  taminen esim. oli syönyt vuosia ehdotetusta     rin luullaan, että allekirjoittanut on tuonut
15017: toimeenpanoajasta.       Valitettavasti suuri    esille asian aivan raakana. Niin ei kuiten·
15018:  valiokunta ei kuitenkaan antanut mitään         kaan ole asianlaita. Hallitusherrat ovat jo
15019: arvoa ammattivaliokunnan, siis sivistysva-       aikoja sitten, ennen tätä nykyistä hallitusta,
15020:  liokunnan, enempää kuin oman jaostonsa-         asetelleet asiantuntijakomiteoita tätäkin ky-
15021:  kaan lausunnolle, vaan ehdottaa nyt lain-       symystä valmistelemaan ja ehdotuksia te-
15022: muutosehdotuksen hylkäämistä.                    kemään. Eikä kai komiteoita leikin ja pilan
15023:     Voimassaoleva laki velvoittaa vain vähin-    vuoksi ole asetettu tässäkään kysymyksessä
15024:  tään 10,000 asukkaan kaupungit järjestä-        hikoilemaan ja pohtimaan, tuhlaamaan ai-
15025: mään n. s. apukouluopetusta heikkolahjai-        kaansa ja myöskin valtion varoja palkkoi-
15026: sille lapsille. Kuitenkin jo paljon ennen        hinsa ihan tyhjän tähden. Kansakouluko-
15027:  lain veivoittavia määräyksiä olosuhteiden       mitea asetettiin jo ennen sotaa, ja touko-
15028: sanelema pakko johti kaupunkeja tämän            kuussa 1945 sen jättämän mietinnön asian-
15029:  erikoisopetuksen järjestämiseen. Maamme         omaisessa pykälässä ehdotettiin m. m. :
15030:  ensimmäinen apukoulu perustettiin Tur-          ,Apukouluopetus on järjestettävä kaupun-
15031:  kuun jo vuonna 1901. Helsingissä asia jär-      gissa, jossa on vähintään 8,000 samankie-
15032:  jestettiin kaksi vuotta myöhemmin, Vaa-         listä asukasta, niin myös muuallakin sel-
15033:  sassa 1906, Tampereella 1907, Viipurissa        laisella tiheästi asutulla alueella, jolla vii-
15034:  ja Kuopiossa 1912 sekä Oulussa 1920.            den kilometrin säteellä on sama asukas-
15035:  Mainitaanpa vajaakykyisten lasten huolto.       määrä." Sekä edelleen näin: ,Kunta on
15036:  komitean mietinnössä, että apukoululuokkia      velvollinen järjestämään erikoisopetusta
15037:  ovat perustaneet myös eräät maalaiskunnat,      vasta silloin, kun se on tarpeen, vähintään
15038:  vaikka laki ei velvoita näitä siihen.           12 lapselle." Tässä tulkoon huomautetuksi,
15039:     .Sivistysvaliokunta ehdottaa aloitteen mu-   että asiantuntijat ovat lausuneet 12 apu-
15040:  kaisesti, että apukoulu on järjestettävä kai-   koulun oppilasta löytyvän yleensä jo 6,000
15041:  kissa kunnissa, joissa on vähintään 8,000       asukkaan kunnasta.                              ·
15042:  suomen- ja ruotsinkielistä asukasta ja että        Vuonna 1943 asetettiin sitten komitea
15043:  pienemmät kunnat järjestävät apukoulu-          suunnittelemaan ,apaattisten, vajaakykyis-
15044:  opetuksen yhteisvoimin. Kun sivistysvalio-      ten tai muutoin säännölliseen koulunkäyn-
15045:  kunta kirjoitti mietintönsä jo 1948, se         tiin soveltumattomien lasten huoltoa, kasva-
15046:  ehdotti lain tulevaksi voimaan elokuussa        tusta ja opetusta sekä laatimaan ehdotukset
15047:  1952 sekä lisäksi erityisistä syistä myönnet-   tarpeellisiksi lainsäädäntö- ja muiksi toi-
15048:  täväksi aloitteen mukaisesti kunnille lyk-      menpiteiksi." Syyskuussa 1946 jättämässään
15049:  käystä enintään kahdeksan vuotta. Suuren        toisessa mietinnössä tämä erittäin arvoval-
15050:  valiokunnan jaosto on kuulemani mukaan          tainen asiantuntijakomitea, kuultuaan vielä
15051:  ehdottanut, koska se käsittelikin asiaa vasta   suuren liudan muita, myöskin todellisia
15052:  1950, lain tulevaksi voimaan elokuussa 1955     asiantuntijoita, ehdotti vähintään 6,000
15053:  sekä samoin ehdoin kahdeksan vuoden mah-        asukkaan kunnassa järjestettäväksi pakom-
15054:  dollisen lykkäyksen vielä tästäkin. Kun         sesti apukouluopetusta. Pienempien kun-
15055:  asia on näin viivästynyt, ei minullakaan ole    tien tuli järjestää opetus yhteisvoimin tai
15056:  mitään suuren valiokunnan jaoston tekemiä       kustantaa tarvittava opetus muualla tämän
15057:  muutolisia vastaan.                             komitean mukaan. Myöskin n. s. Ruudun
15058:                                        Op!Piveolvo1l:lisurua.                                  283
15059: 
15060: 
15061: komitean joulukuussa 1947 jätetyssä mie-           opettajavalmistuslaitoksia. Olemme kuiten-
15062: tinnössä on ehdotettu 6,000 asukkaan mää-          kin äskettäin hyväksyneet uuden lain opet-
15063: rärajaa ja myös pienemmille kunnille yh-           tajavalmistuslaitoksista ja sen lain puit-
15064: teistoimintaa. Niin että sodan jälkeen on          teissa jo saadaan jotakin aikaan tässä suh-
15065: ainakin kolmessa komiteassa pohdittu ja            teessa. Opettajapula on kyllä tosiasia. Ja
15066: punnittu apukoulukysymystä, ja kaikki              minusta on alkanut tuntua, ettei siitä tosis-
15067: kolme ovat päätyneet pakolliseen apukoulu-         saan aiota päästäkään. Sillä opettajapu-
15068: opetu:kseen. Ei mielestäni silloin voida väit-     lasta pääseminen olisi VIJ.rmastikin helppoa,
15069: tää, että asia olisi epäkypsä ja valmistele-       kun vain 'kansakoulualalla työskentelevien
15070: maton. Tavallisesti yhden komitean valmis-         palkat hiukankaan ,ihmistettäisiin". Maa-
15071: telutyö riittää, nyt ovat mielensä lausuneet       seudun opettajien palkat ovat nyt sellaiset,
15072: ja ehdotuksensa esittäneet kaksi koulukomi-        että tekisi tosiaankin mieli huutaa nuorille
15073: teaa ja vajaakykyisten lasten huoltokomitea.       ihmisille: paetkaa, karttakaa opettajauraa!
15074: Sen pitäisi riittää tämän yhden, ei sitten-        Kun kodinhoitajat äsken hyväksymämme
15075: kään kovin laajakantoisen erikoiskysymyk-          lain mukaan saavat 5: nnen palkkausluokan
15076: sen valmistelu:ksi.                                mukaisen palkan, eikä suinkaan penniäkään
15077:    Eivätkä edellä mainitut komiteat enem-          liikaa, niin maaseudun alakoulun opettaja
15078: pää kuin sivistysvaliokunta, suuren valio-         tarpoo, perheetön 3: unessa ja pe~heellinen
15079: kunnan jaosto ja aloitteentekijätkään suin-        4: nnessä palkkaluokassa. Maaseudun ylä-
15080: kaan ehdotuksillaan ole muuta ajatelleet           kouluopettaja saa perheetön 7: nnen per-
15081: kuin lasten parasta yleensä ja pääsemistä          heellinen 9: nnen pallkkaluokan mukaisen
15082: tässäkin kysymyksessä eteenpäin muiden             palkan. Mutta äsken hyväksyimme esim.
15083: maiden mukana. Heikkolahjaiset lapset ei-          terveyssisaren 11: nteen palkkaluokkaan ja
15084: vät voi seurata normaalilapsille tarkoitettua      kätilön 10: nteen ja 11: nteen palkkaluok-
15085: opetusta. Kun he eivät jaksa pysyä mu-             kaan, jotka, minä tahdon tähdentää, eivät
15086: kana, he usein aiheuttavat haittaa muulle          suinkaan ole heille liian korkea, mutta ver-
15087: Luokalle ja opetukselle ja kärsivät itse ta-       taus vain osoittaa, kuinka halveksittu maa-
15088: vattomasti. Koulunkäynti on raskasta ja            seudun opettajan työ on. Apukoulun opet-
15089: yritys pysyä normaalilasten kantapäillä toi-       taja olisi kurjassa asemassa. Opetustunti-
15090: votonta. Heidän edistymisensä ja kehitty-          määrä kenties sentään olisi pienempi kuin
15091: misensä vaatii toista tahtia, toisia menet-        yläkoulunopettajan. Jos tosiaankin tarkoi-
15092: telytapoja. Vain kaltaistensa joukossa heil-       tuksena on jatkaa maaseudun opettajain
15093: läkin on iloa koulutyöstä ja pienistä edis-        nälkäpalkkoja ja toisaalta estää koulutoi-
15094: tysaskelista. Ja vain apukoulu voi luoda           men kaikkinainen kehitys huutamalla opet-
15095: heille edellytykset käyttää myöhemminkin           tajapulaa, jota ei tositoimin ole pyritty 'kor-
15096: vähäisiä kykyjään sekä itselleen että yhteis-      jaamaan, niin monta kertaa tuntuu, että on
15097: kunnalle hyödyllisellä tavalla, niinkuin si-       hyödytöntä yrittää mitään koulun hyväksi
15098: vis\.ysvaliokunta lausuu mietintönsä perus-        ja että kenties olisi parasta lyödä vähitellen
15099: teluissa.                                          koulujen ovet lukkoon ja vaikka vähentää
15100:    Paljon on puhuttu siitä, että lapset apu-       oppivelvollisuus kahdeksi vuodeksi.
15101: kouluun sijoittamalla leimataan häpeämer-             Näenkin hyvin mustana tuon opettajain
15102: kinnällä. Voi, kuinka monta leimaa heihin          kohdan ja niin ollen oikeastaan minun jos
15103: lyödään normaalilasten joukossa! Lapset ei-        kenenkään pitäisi yhtyä tämän lakiehdo-
15104: vät ole erikoisen sääliviä. He katkeroitta-        tuksen hylkääjiin ja lopultakin myöntää:
15105: vat varmaankin heikkolahjaisen lapsen              opettajain nälkäpalkat aiheuttavat armot-
15106: jok'ikisen päivän normaaliluokassa. Eivätkä        toman opettajapulan ja koska enintään
15107: vanhemmatkaan suinkaan voi välttyä siitä,          opettajille annetaan joskus yhden palkka-
15108: että heidän poikkeuksellisen lapsensa kyvyt        luokan almu, joka ei paranna tilannetta
15109: kyllä tunnetaan ja pidetään esillä. Apu-           eikä iske opettajapulan ytimeen, niin ei
15110: koulu on näille lapsille paras, vaikka tie-        kouluakaan voida kehittää eikä parantaa.
15111: tysti on myönnettävä, että ilkeät lapset ja        Mutta jokin auttamaton optimismin siemen
15112: il!keät ihmiset voivat käyttäytyä heitä koh-       ei sittenkään anna yhtyä hylkääjiin. Näin
15113: taan pahasti kaikissa olosuhteissa.                ei voi jatkua, tulee vain ajatelleelksi ja ihan
15114:    Tässä asiassa on vedottu tietenkin myös         suorastaan itselleenkin hokeneeksi. Ei suin·
15115: opettajapulaan ja sanottu, ettei ole edes          kaan täällä nyt iankaibn kohdella maa-
15116: 28!                         iTI()Imta]nla 00 p.. mJa,atl,iskuuta l19'50.
15117: 
15118: seudun opettajia näin hirvittävän töykeästi        liga är en neddragande faktor vid kun-
15119: ja vihamielisesti. Oikeutta on tehtävä en·         skapsmeddelelsen, samtidigt som de själva
15120: nen pitkää opettajillekin, ja kun se tapah-        får lida av att vara i en för dem olämplig
15121: tuu, silloin opettajapulakin lieventyy.            miljö. Dessa samhällets olycksbarn behöver
15122:    Minun täytyy siis uskoa edelleen olosuh-        få en särskild vård och uppfostran för att
15123: teiden, asiaintilan paranemiseen ja uskoa          bli samhällsdugliga medborgare. Från stä-
15124: myöskin siihen, että koulua kannattaa ja           dernas hjälpskolor har man ett rikt bevis-
15125: pitää yrittää parantaa ja kehittää kaikin          material för att eleverna med för dem spe-
15126: käytettävissä olevin !keinoin ja kaikkina          ciell avsedd undervisning och ledning bli-
15127: aikoina. Ja sen vuoksi, herra puihemies,           vit praktiskt dugliga medborgare, som re-
15128: ehdotankin koulun ja lasten parasta .toi·          dan i tidiga ungdomsår blivit självförsör-
15129: voen, että käsittelyn pohjaksi otetaan sivis:      jande. Som här redan sades synes det ofta
15130: tysvaliokunnan mietintö. Mutta, kuten sa-          framförda påståendet att hjälpskolorna
15131: nottu, olen valmis yksityiskäsittelyssä yhty-      skulle skapa mindervärdeskomplex hos för-
15132: mään suuren valiokunnan jaoston tekemiin           äldrar och målsmän inte ha hållit streck.
15133: muutosehdotuksiin, mikäli ne nyt pääsevät          I början har visst ibland motstånd mot
15134: ja tulevat esille.                                 denna skolform funnits, och föräldrarna
15135:                                                    har ogärna sett att deras barn blivit place-
15136:   Ed. B r o mm e 1 s: Herr talman! När             rade i hjälpskola. Men när resultatet av
15137: majoriteten i stora utskottet beslutat föresl~     dess verksamhet börjat synas, har åsikten
15138: förkastande av initiativet om hjälpskolors         blivit en annan. Man sätter gärna sina
15139: inrättande, kan med skäl frågas om detta           barn i en skola, som ger en stadigare första
15140: ståndpunkttagande är välbetänkt.                   grund än vanlig folkskola kan ge,just pä
15141:   Man kan visserligen .på fullt allvar som         grund av att elevmaterialet är så blandat.
15142: här gjorts åberopa det ·e'konomiska nödlä-         Sakkunniga som hördes i kulturutskottet
15143: get, lärarbristen och annat, och vi är av          meddelade, att hjälpskolklasserna i Helsing-
15144: gammalt vana här i landet med att spar-            fors numera inte kan ta emot alla barn,
15145: samheten först skall gå ut över kulturbud-         som föräldrarna för dit. Hjälpskolorna har
15146: geten. Därtill kommer de bekymmer det              blivit i bästa mening populära. Som exem-
15147: 3junde skolåret medförde mångenstädes.             pel nämndes att i en hjälpklass satts ett
15148: Men uppskjutes lagens ikraftträdande till          barn till en professor, som själv så önskade,
15149: 1955, som föreslagits, torde nämnda svå-           utan att han besvärades av några som helst
15150: righeter vara övervunna. För kommunerna            komplex.
15151: kan inte hjälpskolorna bli så betungande,             På grund · av vad jag framhållit ber jag,
15152: när staten betalar lärarnas penninglön ooo         herr talman, att få understöda det av
15153: ger understöd som för vanliga folkskolor.          rdgsm. Malkamäki gjorda förslaget att det
15154:   Vad som bör observeras är att de större          i kulturutskottets betänkande ingående lag-
15155: städerna redan gått in för en lösning av           förslaget skulle läggas till grund för be-
15156: hjälpskolproblemet. I detta som i många            handlingen.
15157: andra avseenden har städerna det bättre
15158: ordnat än vad fallet är på landsbygden.              Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Niiden
15159: När 1landsbygdsrepresentanterna i riksda7          syiden lisäksi, joita herra opetusministeri
15160: gen är emot förslaget om hjälpskolorna, är         esitti lakialoitteen hylkäämiseksi, pyydän
15161: de fångna av en missriktad sparsamhet.             esittää vielä pari näkökohtaa.
15162: Mångenstädes på landsbygden skulle hjälp-            Sivistysvaliokunta on hyväksynyt laki-
15163: skolklasser <kunna inrättas utan egentliga         aloitteen, mutta silti lakialoite ja sivistys-
15164: nybyggnader för avsevärda tider framåt.            valiokunnan siitä antama mietintö ovat eri
15165: Också inackorderingsfrågan torde kunna             kannalla ehdottaruansa lainmuutoksen tär-
15166: ordnas.                                            keimmästä kohdasta, nimittäin siitä, kutka
15167:   Hjälpskolors inrättande även på lands-           lapset kuuluvat lain piiriin eli toisin sa-
15168: bygden skulle ge ökade möjligheter att             noen ,apukouluun pantaviin. Lakialoitteen
15169: effektivicera primärundervisningen. Nu ut-         mukaan apukoulu on järjestettävä 4 § :n
15170: gör imbeciller och annars svaga elever ett         2 momentissa mainittuja lapsia varten.
15171: hinder för folkskolans arbete, som är avsett       Tämä lainkohta kuuluu seuraavasti: ,Hei-
15172: för normalt begåvade barn. De undermå-             kon käsityskyvyn vuoksi vapauttakoon joh-
15173:                                                                                               285
15174: 
15175: tokunta kansa:kouluntarkastajan suostumuk-        johtuu, että sivistysvaliokunta on tällä ta-
15176: sella lapsen oppivelvollisuuden täyttämi-         voin mennyt näitä käsitteitä sotkemaan.
15177: sestä siinä määrin kuin välttämätöntä on.         Jos laki säädetään sellaisena kuin lakialoite
15178: Missä !kunnassa on tällaisia lapsia varten        esittää, niin seurauksena on suurta seka-
15179: 13 §: n mukaan järjestetty erityisopetusta,       vuutta ja sotkua siitä, keitä on pantava
15180: ovat he kuitenkin velvolliset siihen otta-        apukouluun ja keitä ei, kun perusteluissa
15181: maan osa;a' '. Tämän mukaan siis heikon           määrätään siihen pantava:ksi heikkolahjai-
15182: käsityskyvyn omaava lapsi on senlaatuinen,        set lapset, ja toisaalta laki määrää,. että
15183: joka ei kykene täyttämään oppivelvollisuut-       sinne on· pantava samanlaiset lapset kuin
15184: taan. Hän ei ole oikeutettu tämän mukaan          apukouluun aikaisemminkin, nimittäin lie-
15185: myöskään saamaan itselleen varsinaista            vemmin vajaakykyiset eli debiilit la~et.
15186: päästökirjaa oppivelvollisuuden täyttämi-         Jo tämä seiklka mielestäni olisi riittävänä
15187: sestä, vaan ainoastaan oma:ksumaansa oppi-        aiheena lakialoitteen hylkäämiseen, kun
15188: määrää vastaavan päästötodistuksen.               asiantuntijavaliokunnan työ on Qllut näin
15189:     Heilikisen vajavuustilan käsitteen määrää-    pinnallista. Tämä ei ole kuitenkaan laki-
15190: minen ja sen asteittainen ryhmittäminen on        aloitteen syy, huomautan nimenomaisesti
15191: ollut meillä hyvin epätäsmällistä ja epä-         siitä.
15192: tarkkaa aivan viime aikoihin saakka. Vasta           Mutta la!kialoitteessakin on eräs huomat-
15193: vuonna 1946 työnsä päättänyt vajaakykyis-         tava heikkous. Siinä ei ole määrätty sitä
15194: ten lasten huoltokomitea toi nimityksiin ja       vähimmäisäärää oppilaita, mitä vaaditaan,
15195: käsitteisiin täsmällisyyttä ja selvyyttä, ja      ennenkuin kunta tai kuntayhtymä veivoi-
15196: sen mukaan apukouluun pantavia ovat n. s.         tetaan perustamaan apukoulu (Ed. Malka-
15197: lievemmin vajaamieliset eli debiilit lapset.      mäki: Se voidaan lisätä!). Tätä ei voi an-
15198: Näitä ovat komitean lausunnon mukaan              taa toimeenpanoviranomaisen määrättä-
15199:  ,sellaiset lapset, jotka ovat siinä määrin       väksi, koska näin ei ole menetelty oppivel.
15200:  vajaamielisiä,- älykkyysosamäärä 55/60-          vollisuuslain muissakaan vastaavissa koh-
15201: 70/75·, - etteivät he voi sanottavasti seu-       din. Ed. Malkamäki tietää erinomaisen hy-
15202:  rata tavallista kansakouluopetusta, mutta        vin, että 1945 työnsä päättänyt kansakoulu-
15203:  voivat kuitenkin omaksua kansakoulun pe-         komitea, jolla lienee pikkuisen osuutta tä-
15204:  ruskurssin lyihennetyin oppimäärin oppilas-      män!kin lain syntymiseen, on muistaakseni
15205:  luvulta;an pienillä erityisluokilla apu/kou-     esittänyt, että vaaditaan vähintään 12 lasta,
15206:  lussa. Tällaisia ovat siis ne, jotka apukou-     ennenkuin apukoulu on järjestettävä. Laki-
15207:  luun kuuluvat.                                   aloitteen mukaan apukoulu on perustettava,
15208:     Kun sivistysvaliokunta on tähän mietin-       vaikkei kunnassa tai kuntayhtymässä olisi
15209:  töön perehtynyt, niinkuin perusteluista          ainoatakaan debiiliä, vajaakykyistä, jollai-
15210:  huomataan, on aivan yllättävää, että se pu-      seen mahd()ttomuuteen ei voida mennä. On
15211:  huu kaiken aikaa heikkolahjaisista lap-          nimittäin huomattava, että asiantuntijako-
15212: sista, kun se tarkoittaa apukouluun pantavia.     mitea osoittaa, ettei meillä ole minkäänlai-
15213:  l\IIutta asiantuntijakomitea nimenomaisesti      sia tilastotietoja, kuinka paljon meillä täl-
15214:  tähdentää useissa kohdin, että heikkolah-        laisia lapsia edes on. Kun se päätyy las-
15215:  jaiset ja kehitykseltään myöhästyneet lap-       kelmissaan siihen, että meillä olisi noin
15216:  get eivät missään tapauksessa kuulu apu-         3,500 lievemmin vajaamielistä lasta perus-
15217:  koulun piiriin, vaan, niinkuin tämä komi-        tuu se siihen, että Ruotsissa ja Norjassa on
15218:  tea huomauttaa: ,heikkolahjaisille ja kehi-      laskettu, että niin ja niin monta prosenttia
15219:  tyksessään hidastuneille lapsille olisi varsi-   asukasta kohti on olemassa debiilejä, vajaa-
15220:  naisen kansakoulun puitteissa järjestettävä      kykyisiä. Vaikkapa niitä olisikin 3,500,
15221:  erityisopetusta, joko suuremmilla paikka-        niin meillä on tällä hetkellä, ed. Malkamäki,
15222:  kunnilla ryhmittämällä heidät erityisluo-        n. 8,000 normaalia lasta, jotka eivät vielä
15223:  kiksi, joissa oppilasmäärän tulisi olla nor-     voi täyttää oppivelvolli<!uuttaan sen takia,
15224:  maalia pienempi, mutta ·kurssivaatimUkset        ettei ole riittävästi kansakouluja, riittävästi
15225:  samat kuin muilla vastaavilla ·kansakoulu-       opettajia. Täytyy toki niille ensinnä antaa
15226:  luokilla, tai pienemmillä paikkakunnilla         mahdollisuus ja täytyy antaa mahdollisuus
15227:  antamalla heille tavallis...lukujärjestyksen     kouluhallituksen ja opetusministeriön poh-
15228:  ulkopuolella yksityisluontoista opetusta."       tia, miten näitä kysymyksiä oikein hoide-
15229:      On kovin outoa eikä voine käsittää, mistä    taan.
15230: 286
15231: 
15232:    Nyt on ollut vuodesta 1921 alkaen kou-       Jos tällainen heikompilahjainen lapsi on
15233: luhallituksella aikaa pohtia, millä tavoin      virkeämpien, etevämpien lasten seurassa,
15234: apukoulun opettajien koulutus pitäisi jär-      ehkä hän siellä jotain sentään sivustakin
15235: jestää, mutta tänä päivänä ei ole olemassa      oppii. On otettava myöskin huomioon, että
15236: mitään ohjeita siitä. Sillä on oHut mahdol-     näiden lasten lajittelu alakouluasteella apu-
15237: lisuus määrätä eräitä muitakin tätä koske-      kouluun ja varsinaiseen kansakouluun ei
15238: via seikkoja; kaikki ovat yhä edelleen sa-      ole suinkaan mikään helppo tehtävä, lapset
15239: malla kannalla kuin vuonna 1921. Ja sit-        kun kehittyvät henkisesti niin eritasoisesti,
15240: ten kuitenkin pidetään kovaa kiirettä           että monet vasta kansakoulussa osoittavat,
15241: uuden koulumuodon järjestämiseen, silloin       mihin he pystyvät. Minä tiedän omasta ko-
15242: kun ei ole tehty riittävästi perustavaa työtä   kemuksesta, miten tällainen lapsi, joka ala-
15243: sitä varten. Olen aivan samoin kuin herra       koulussa on hyvinkin vaikea pitää mukana,
15244: opetusministerikin sillä kannalla, että tämä    kansakoulussa saattaa nousta jopa priimuk-
15245: kuuluu niihin kysymyksiin, jotka täytyy         seksikin. Tiedän jonkun tällaisenkin ta-
15246: järjestää, mutta se täytyy tapahtua parem-      pauksen. Näinollen, kun otetaan huomioon
15247: man harkinnan ja paremman työn jälkeen,         tämä seikka sekä se, että myöskin kansa-
15248: kuin mitä tässä tapauksessa on ollut laita.     koulukomitea asettui sille kannalle kuin se
15249:                                                 asettui, ei ole olemassa ollenkaan riittävää
15250:    Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies! Sen     perustetta tämän aloitteen hyvii:ksymiselle.
15251: lisäksi, mitä herra opetusministeri ja ed.         Sitäpaitsi, kun verrataan kaupunkeja ja
15252: Seppälä täällä ovat esittäneet, pyydän vain     harvaanasuttua maaseutua tässä suhteessa,
15253: kiinnittää huomiota erääseen mielestäni tär-    niin kaupungeissahan on oikeastaan saman-
15254: keään näkökohtaan, nimittäin siihen, että       tekevää, kun lapset saavat käydä kotoaan
15255: kaupunki ja maaseutu ovat apukouluope-          käsin koulussaan, käyvätkö he tuossa tai
15256: tukseen nähden perusteellisesti erilaisessa     tässä koulussa, apukoulussa vai varsinai-
15257: asemassa. Tämä selviää myöskin kansakou-        sessa kansakoulussa. Mutta ei ole niin vä-
15258: lukomitean mietinnöstä, johon täällä aloit-     heksyttävä asia sekään, että lapset tällä ta-
15259: teentekijä viittasi. Sehän perustuu aivan       valla tulevat maaseudulla erikoisesti mer-
15260: toiselle pohjalle kuin nyt käsiteltävänä        katuiksi, kun heidät on vietävä kotoaan ja
15261: oleva aloite, kun siinä asetutaan sille kan-    kotiseudultaan pois apukouluun. Ja kun
15262: nalle, että tällaista opetusta on järjestet-    jo kaupungeissa on aiheuttanut vaikeuksia
15263: tävä tiheästi asutuilla paikkakunnilla. V a-    se, että vanhemmat eivät mielellään luo-
15264: jaakykyisten lasten koulukomitea laskee,        vuttaisi lapsiaan apukouluun sentakia, että
15265: että näitä apukoulun tarpeessa olevia lapsia    he tulevat merkatuiksi, niin minä luulen,
15266: on 'koko maassa 1,7 % kansakouluikäisistä       että maaseudulla tämä ristiriita tulisi ole-
15267: lapsista ja kaupungeissa niitä sanotaan ole-    maan hyvinkin merkittävä.
15268: van 2,5, kun taas maaseudulla vain 1,5 %.
15269: Ensiksikään maaseudulla ei näitä tällaisia         Tämän lisä:ksi ennen kaikkea taloudelliset
15270: lapsia tule edes yhtään kutakin koulupiiriä     nä!kökohdat, joita täällä on esitetty, minun
15271: kohti, jos nämä laskelmat kerran pitävät        käsity'kseni mukaan tässä vaiheessa paina-
15272: paikkansa. Näinollen jo opetukselliselta ja     vat erikoisen paljon, koska lisäksi ei ole
15273: kasvatukselliselta kannalta on varsin ky-       olemassa mitään yksityiskohtaisia laskeimia,
15274: seenalaista, eikö tätä keskimäärin yhtä lasta   mitä tämä uusi järjestelmä tulisi maksa-
15275: lmtakin koulua kohden voitaisi opettajan        maan.
15276: ja kodin yhteistyöllä viedä eteenpäin ope-         Minä en epäile sitä, etteikö aloitteente-
15277: tuksellisesti ja kasvatuksellisesti vähintäin   kijä tässä ole vilpittömästi halunnut edis-
15278: yhtä tehokkaasti kuin erottamalla hänet         tää meidän opetuksemme ja koululaitok-
15279: kodistaan, kotikylästään, jopa kotikunnas-      semme asiaa. Mutta se täytyy sanoa, että
15280: taankin siinä tapauksessa, että useat kun-      kyllä tässä liikutaan asiallisesti aivan lu-
15281: nat perustavat yhteisen tällaisen keskus-       vattoman hataralla pohjalla, kun tällaisesta
15282: asuntolan, johon kaikki tällaiset lapset sit-   suurisuuntaisesta uudistuksesta ·on kysy-
15283: ten kootaan.                                    mys.
15284:    Niinkuin aloitteentekijä tietää, kasvatuk-
15285: sessa puhutaan hyvin paljon ja pannaan
15286: hyvin suurta painoa n. s. sivukasvattajille.      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15287:                                       Oppivai v.o~aisuu.s.                                287
15288: 
15289: 
15290:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Mal- Niskala, Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pak-
15291: kamä:ki ed. Brommelsin kannattamana eh- kanen, Rankila, Rantamaa, Riikonen, Ro-
15292: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai- 1 senberg, Rythtä, Rytinki, Rönk:kö, Saalasti,
15293: siin sivistysvaliokunnan mietintöön sisäl- Saari, Saariaho, Sarjala, Saukkonen, Sep-
15294: tyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Malka- pälä, V. Simonen, Simula, Soininen, Suk-
15295: mäen ehdotU!kseksi.                           selainen, Suntela, Suurkonka, Söderhjelm,
15296:                                               Tauriainen, Tiainen, Tiitu, Tuurna, Törn-
15297:    Selonteko myönnetään oikeaksi.             gren, Vesterinen, Wickman, Virkki, J. Wir-
15298:                                               tanen, Öhman ja Östenson.
15299: 
15300:   Ääinestys ja päiätös:                             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15301:   Joka käsittelyn pohjwk:si hyväksyy suu-            Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
15302: ren valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa";        Brander-Wallin, Brommels, V. Eskola, Fri-
15303: jos ,ei" voittaa, on ed. Malkamäen ehdotus        man, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-
15304: hyväksytty.                                       lelä, Hiltunen; Huunonen, Hykikäälä, Joki-
15305:                                                   nen, M. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
15306:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
15307: 89 jaa- ja 66 ei-ääntä; poissa 44.                läinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
15308:                                                   Lehto, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulo-
15309:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn        vaara, Kuusinen-Leino, Leino, Leivo-Lars-
15310: pohjaksi hyvä·ksynyt suuren valiokunnan           son, Lepistö, M. Leskinen, Linna, Malka-
15311: mietinnön.                                        mäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
15312:                                                   Murto, MyHymäiki, Nevalainen, Niemi, Nie-
15313:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    minen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
15314:                                                   Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-
15315:   Ed. Malka mäki:           Pyydän    avointa     lainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio,
15316: äänestystä.                                       Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Sal-
15317:                                                   mela-Järvinen, H. Simonen, .Sormunen,
15318:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-            Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki, Tervo, A,
15319: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-        Tolonen, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Tu-
15320: saalleen.                                         runen, Welling, A. Wirtanen ja Väyrynen.
15321:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
15322:                                                   edustajaa:
15323:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
15324: mitettavaksi.                                       von Born, Hakala, Hakkila, Jalas, V.
15325:                                                   Järvinen, Kauppi, Kinnunen, Korsbäck.
15326:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Koski, Koskinen, Kullberg, Käkelä, Lappi-
15327:  leen.                                            Seppälä, Larson, Lehtonen, P. Leskinen,
15328:                                                   Meinander, Miikki, Niukkanen, Palovesi.
15329:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Pekkala, Penttala, Pe:rkonoja, Pohjala, E.
15330:                                                   Pusa, J. Pusa, Raatikainen, Ryömä, Salo,
15331:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          Turja, 0. Turunen, Varjonen, Vennamo,.
15332:  nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, Bran-        Wiherheimo, Vilhula, Virolainen ja Öster--
15333:  der, K. Eskola, Forss, Haapaniemi, Ha-           holm.
15334:  mara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,
15335:  Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honka,             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
15336:  Honkala, Ikonen, J ern, Joukanen, Kallio-        on annettu 85 jaa- ja 77 ei-ääntä.
15337:  koski, Kannisto, Karvikko, Kaukamaa, Kek-
15338:  konen, Kiiski, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-      Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
15339:  visto, Koivuranta, Kölli, Lahtela, Laine,        synyt suuren valiokunnan mietinnön.
15340:  Laitinen, Lampinen, Leikola, Leppihalme,
15341:  Leppälä, Luostarinen, Luukka, Mannila,             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
15342:  Miettunen, Murtomaa, Mustonen, Mäkinen,          ehdotU!kseen lakiehdotuksen hylkäämisestä,
15343: 288
15344: 
15345:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          vuokranantajien edut ovat olleet sosialide-
15346: taan päättyneeksi.                                  mokraattiselle hallitukselle     tärkeämmät
15347:                                                     kuin vuokralaisten edut. Sen tosin jo huo-
15348:                                                     neenvuokralain käsittelyssäkin huomasi,
15349: 3) Ehdotus laiksi vakuutusliikkeen väliaill:ai-     sillä jos silloin pääministeri Fagerholm,
15350:            sesta rajoittamisesta.                   joka myös on Vuokralaisten Keskusliiton
15351:                                                     puheenjohtaja, olisi ajanut liiton jäsenten
15352:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1       etuja, olisi hän ratkaisevassa käsittelyssä
15353: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-   edes selittänyt, mikä on hallituksen kanta,
15354: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-      kun häneltä sitä kysyttiin, ja vaatinut sen
15355: tuksen esitys n:o 19, joka sisältää yllämai-        hyväksymistä.
15356: nitun lakiehdotuksen.                                  V aHokuntakäsittelyssä ilmeni muiden
15357:                                                     ryhmien edustajien ikäsityksenä yleensä se,
15358:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            että koska eduskunta on hyväksynyt lain,
15359: lakivaliokunnan mietintö n: o 1.                    ei ole mitään sanomista sen perusteella an-
15360:                                                     nettuun valtioneuvoston päätökseen. Kui-
15361:   Keskustelua ei synny.                             tenkin ilmeni asiantuntijoiden lausunnoista
15362:                                                     sellaisia lain tulkintamahdollisuuksia, joita
15363:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              voisi tarkemmin määritellä toimenpano-
15364: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         ohjeissa, sillä vuokralautakuntien tulkinta
15365: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              voi muodostua hyvin erilaiseksi eikä suin-
15366:                                                     kaan läheskään aina vuokralaisten etuj&
15367:                                                     valvovaksi, vaikka vuokralaiset ovat ,huo-
15368: 4) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä helmi-         nommalla puolella" asiassa.
15369: kuuta 195(J huonee!l1vuokmsäännöstelystä               V aHokunnan mietintöön liitetyssä vasta-
15370: 3iD!Iletun valtioneuvoston päätöksen muutta-        lauseessa on ryhmämme jäsenten taholta
15371:                     misesta.                        kiinnitetty huomiota siihen, että 19 § :n 1
15372:                                                     momentin 1) kohdan mukaan- laissa 2 §: n
15373:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          vastaava kohta - saa vuokranantaja huo-
15374: tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   neiston määrätyillä ehdoilla omaan, las-
15375: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty         tensa taikka vaihdon kautta haluamansa
15376: yTiämainittu päätös.                                henkilön käyttöön. Sellaisissa tapauksissa,
15377:                                                     joissa vuokranantaja omistaa useampia
15378:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                 huoneistoja, pitäisi vuokralautakunnalla
15379: perstuslakivaliokunnan mietintö n: o 10.            olla oikeus määrätä, ettei suuriperheinen
15380:                                                     tai muuten heikommassa sosiaalisessa ase-
15381:   Keskustelu:                                       massa oleva vuokralainen joutuisi hääd'e-
15382:                                                     tyksi. Tämä kohta jättää vuokralaisen
15383:    Ed. S t en b e r g: Herra puhemies!              yleensä turvattomaan asemaan. Eivät yk-
15384: Eduskunta hyväksyi viime vuoden lopulla             sin asunto-osakkeissa ja omakotitaloissa tai
15385: huoneenvuokralain sellaisessa muodossa,             alivuokralaisena asuvat ole nyt häädön vaa-
15386: että vuokralaiset saatettiin sen kautta hy-         rassa. Suurtenkin kiinteistöjen omistajille
15387: vin turvattomaan asemaan asuntojensa suh-           löytyy varmasti, ellei sukulaisia tai huollet·
15388: teen. Jo silloin oli nähtävissä miten irti-         tavia, niin aina:kin muita henkilöitä, joHle
15389: sanomiset ja häädöt tulevat lisääntymään            halutaan vaihdon kautta asunto järjestää.
15390: ja kiristämään entisestäänkin vaikeaa asun-         On selvää, että se, joka näin pakotetaan
15391: totilannetta. Olisi sentään luullut, että hal-      asuntoa vaihtamaan, jää aina asiassa huo-
15392: litus antaessaan lakia koskevat päätöksensä         nommalle osalle. Missä on raja näille vaih·
15393: ei menisi säänöstelyn höllentämisessä pitem-        doi1le? Miten tulkitsevat vuokralantakon-
15394: mälle kuin laki vaatii. Tosin oli Fagerhol-         nat kohtuuden vaatimukset? Kuka vuok-
15395: min hallitus jo päästäessään huoneenvuok-           ralla asuva voi olla enää varma asuntonsa
15396: rien säännöstelyn irti taloudellisen valtalain      suhteen? Se juuri tuo yleisen turvattomuu-
15397: piiristä osoittanut, mikä suuntaus tällä hal-       den tunteen asuntotilanteen vaikeimpana
15398: lituksella asiassa oli. Käsiteltävänä oleva         aikana. Asunnosta häätö on kauheinta mitä
15399: valtioneuvoston päätös myös osoittaa, että          perheen huoltajat tuntevat.
15400:     Sekä vuokralautakuntien että sosiaalimi- totilanteessa olevia. Vuokralautakunnat ei-
15401: nisteriön antamat tiedot asuntotilanteesta vät voi osoittaa häädettyjä niihin. Ne,
15402: ovat hyvin synkkiä. Helsingin kaupungin joilla on varaa ostaa osake tai maksaa kor-
15403: huoneenvuokralautakuntien antamien tieto- kea vuokra, voivat päästä Arava-talojen
15404: jen mukaan oli asunnonsaantihakemuksia asukkaiksi. Mutta vain harvoissa tapauk-
15405: vuoden vaihteessa 7,804 vastaten 23,804 sissa vapautuu heidänkään asuntonsa hää-
15406: henkilöä, joiden lisäksi 310 luokittelematonta dettyjen asuttavaksi, sillä niin paljon on
15407: hakemusta, joiden henkilömäärää en tunne. tullut väljyyttä säännöstelyyn.
15408: Tampereella oli samanaikaisesti huoneen-          Kuten ryhmämme taholta Aravalakeja
15409: vuokralautakunnan kirjoissa 2,092 perheel- käsiteltäessä osoitettiin, olisi näitä lainoja
15410: lisen ja 202 yksinäisen asuntohakemukset pitänyt antaa ensisijaisesti kunnille vuokra-
15411: eli yhteensä 2,294 käsittäen yli 7,000 hen- talojen rakennuttamiseksi ja asunnon tar-
15412: kilöä, mutta tämän vuoden aikana ovat peessa olevien perustamille asunto-osake-
15413: l'l.akemukset huomattavasti lisääntyneet.      yhtiöille. Silloin olisi poistettu keinottelun
15414:     Sosiaalisessa Aikakauskirjassa julkaistut mahdollisuudet ja varattu valtion laina-
15415: viimeiset tiedot ovat viime vuoden syys- helpotuksen suomat edut vähävaraisten
15416: lmulta. Silloin on asuntohakemusten luku asunnon tarvitsijain hyväksi. Jo silloin,
15417: ollut maamme kaupungeissa ja kauppa- kun ensimmäiset suunnitelmat Arava-laista
15418: Joissa yhteensä 26,579, mikä vuokralauta- tulivat, pysähdyttivät rakennusyhtymät
15419: imutien keskimääräistietoihin verrattuna kaiken itsenäisen rakennustoimintansa ja
15420: käsittäisi noin 83,000 henkeä. Edellisen jäivät odottamaan valtion varojen jakoa.
15421: vuoden lopussa olivat vastaavat numerot Ilmeistä on, että liikevoittoja tavoittelevat
15422: 25,167 ja 78,000. Koska se ainakin Hel- rakennusyhtymät supistavat vastaisuudes-
15423: singin kohdalla käsittää vain välttämättö- sakin asuntorakennustoimintansa niihin ra-
15424: mässä asunnontarpeessa olevat, lienee asia kennuksiin, joihin saavat valtion Arava-
15425: sama muidenkin paikkakuntien suhteen. lainoja. Arava-lait ovat siis aiheuttaneet
15426: Tämä osoittaa asunnottomien luvun lisään- rajoituksia            asuntorakennustoiminnassa,
15427: tyneen jo sinä aikana, kun ensimmäinen mitä ei olisi tapahtunut, jos lainojen anta-
15428: huoneenvuokralaki vaikutti.                    minen olisi ulotettu vain kunnallisia, puoli-
15429:     Asunnonhaun syyt eivät yleensä ole tur· kunnallisia ja asunnon tarvitsijain perusta-
15430: hat. Asunnon pienuus, avioliiton solmimi- mia asuntoyhtiöitä koskevaksi. Arava-lait
15431: nen, asunnon kehnous, perheen lisäys ja osoittavat, miten vähän on välitetty vähä-
15432: häätö edellisestä asunnosta muodostavat ta- varaisemman väestön aseman korjaamisesta.
15433: vallisimmat syyt. Tiedot asunnonhakijain Sen sijaan on tarjottu kaikenlaisille yrit-
15434: keittomahdollisuuksista     osoittavat,   että täjille mahdollisuudet keinotelia valtion va-
15435: vailla kaikkia keittomahdollisuuksia oli roilla.
15436: 19,8 % eli 5,261 perhettä, mutta yksin Hel-       Tyypillisin esimerkki siitä, miten vähän
15437: singissä on vailla mitään keittomahdolli- välitetään asunnottomien vaikeuksista, oli
15438: suutta 2,484 perhettä.                         Helsingin kaupunginhallituksen päätös va-
15439:     Nämä luettelemani viralliset tiedot eivät rata kaupungin rakennuttamat Arava-talot
15440: ainakaan ylitä todellisuutta, mutta missä kaupungin virkamiehille, silloin kun yli
15441: määrin ne ovat puutteelliset, on vaikea 22,000 ihmistä on välttämättömän asunnon
15442: tietää. Eräs asiantuntija lausui, että viral- tarpeessa. SKDL:n valtuustoryhmän asi-
15443: liset tiedot voi laskea 3-kertaisiksi, kun to- asta tekemä välikysymys kaupunginhalli-
15444: dellisesta asunnon tarpeesta puhutaan. Totta tukselle muodostui kuitenkin siksi vaikeaksi
15445: on, että eivät läheskään kaikki asunnon tar- vastattavaksi, että päätös oli purettava.
15446: vitsijat käänny ensinkään vuokralautakun- Nyt nämä asunnot jaetaan asuntotuotanto-
15447: tien puoleen. Sanomalehtitietojen mukaan komitean kautta, jolloin osallisiksi pääsevät
15448: olisi huoneustovajaus m. m. Helsingissä kaupungin virkailijatkin vain, jos ovat vält-
15449: 16,885, kun vuokralautakuntien tietojen tämättömässä asunnon tarpeessa. Kaupun-
15450: mukaan se on 7,804.                            gissa on nyt kaksi virallista asunnonväli-
15451:     Missä määrin ovat sitten Aravalait aut- tyselintä: vuokralautakunta, joka viime ai-
15452: taneet asunnontarvitsijoita taikka tulevat koina on yhä enemmän ottanut erikoisalak-
15453: lähiaikoina sitä tekemään~ Aravalait eivät seen häädöt, ja edellä mainittu asuntotuo-
15454: ole auttaneet iköyhiä ja vaikeimmassa asun- tantokomitea, joka ottaa vuokralaiset Imu-
15455: 37
15456: pungin rakennuttamiin Arava-taloihin.            nan kortistossa nuoret parit eivät paase
15457:    Asuntokysym.Y'ksen vaikein pulma on           välttämättömästi asunnontarpeessa olevien
15458: tällä. hetkellä suunnaton häätöjen uhka.         kirjoihin. Erillään asuvien nuorten parien
15459: :Mitä on valtiovalta ryhtynyt tekemään,          lukumäärä on huomattavan suuri ja luku
15460: jotta häädetyt eivät jäisi taivasalleT Hel-      lisääntyy päivä päivältä.
15461: si~gissä    on Vuokralaisten Keskusliiton,          Vaikka luulisi, että kyllä yksinäinen
15462: Väestöliiton, SAK:n ja Henkisen työn teki-       ihminen aina yöpaikan löytää, niin nyky-
15463: jäin keskuudesta asetetun asuntokomitean         tilanteessa on sekin jo tullut melkein mah-
15464: puolesta 8. 3. jätetty kaupunginhallituk-        dottomaksi sille, joka työläisen palkalla
15465: selle J.cirjehnä, jossa esitetään huolestumi-    elää. Eivät ole harvinaisia tämänlaatuiset-
15466: nen Helsingin asuntotilanteen jatkuvasta         kaan ilmoitukset lehdissä: ,Hyvin suositel-
15467: kärjistymisestä, mikä lähinnä ilmenee li-        lulle, ruoanlaittotaitoiselle, vuorotyössä käy-
15468: sääntyvinä vaikeuksina häädettäviksi jou-        välle naiselle kotiapulaisen huone tal;ous-
15469: tuvien perheitten sijoittamisesta uusiin         työtä vastaan. Puhelin 60 929, Kruunu-
15470:  asuntoihin. Kirjelmässä ehdotetaan, että        vuorenk. 7 h. 8." Tuosta yhdestä ainoasta
15471: kaupunginhallitus ryhtyisi uhkaavan tilan-       numerosta Helsingin Sanomia voi jo lukea
15472:  teen johdosta sellaisiin toimenpiteisiin,       vaikka kuinka monta sellaista pilkku ilmoi-
15473:  jotka turvaavat Helsingin kaupungin ja          tusta, jotka osoittavat, minkälaisen keinot-
15474: sen määräysvallassa olevien yhtiöitten           telun alaiseksi ihmisten asuntokysymys on
15475:  toimesta rakennettavien vuokrahuoneisto-        asetettu. Ei enää riitä se, että huone
15476:  jen joutumisen kiireellisimmässä asun-          vuokrataan siivoustyötä vastaan. _Yksinäis-
15477:  non tarpeessa oleville, että kaupungin-         ten naisten kohtaloksi onkin muodostunut
15478: hallitus samasta syystä kiireellisesti valmis-   mennä ,palkatta piiaksi", jos sattuu asun-
15479: tuttaisi suunnitelman 400-----.500 asuntoa       nottomaJksi joutumaan. Muutaman kuukau-
15480:  käsittävän lisärakennusohjelman toteutta-       den aikana jouduin itsekin täällä Helsin-
15481:  miseksi ensi syksyyn mennessä ja ottaisi        gissä kokemaan, mitä on asunnon etsimi-
15482:  tällöin huomioon tehdasvalmisteisten puu-       nen. Näitä palkattoman piian paikkoja
15483: talojen tässä suhteessa tarjoamat mahdolli-      kyllä olisi saanut, mutta liian vähän olisi
15484: suudet, kuitenkin mahdollisuuksien mukaan        jäänyt aikaa eduskuntatyölle.
15485:  välttäen uusien parakkien rakennuttamista,         Esittämäni tiedot ovat pääasiassa asunto-
15486: sekä että nykyisiä tilapäismajoituspaikkoja      tilanteesta kaupungissa. Fagerholmin hal-
15487:  käytettäisiin tilannevaihteluja tasaavana       litus löi täysin laimin maaseudun asunto-
15488:  asuntoreservinä siirtämällä niissä nyt asu-     tuotannon kehittämisen. Toivottavasti ny-
15489:  vat perheet pysyviin asuntoihin.                kyinen hallitus korjaa laiminlyönnin.
15490:     Vaikeammaksi on tilanne muodostunut          Vaikka häätöuhka ei olekaan ehkä maaseu-
15491:  ja muodostuu yhä lapsiperheille. Kivi-          dulla niin pelottava, niin asuntokeinottelua
15492:  nokan kesämökeissä on talvea viettänyt          harjoitetaan myös maaseudun asutuskes-
15493:  kuutisenkymmentä perhettä, jollakin aivan       kuksissa.
15494:  pieni lapsikin. Surkeuden kuvia löytäisi           Olen halunnut esittää asuntokysymystä
15495:  vaikka kuinka paljon pienistä asuntopaha-       koskevia näkökohtia näin laajasti -osoittaak-
15496: sistakin, joissa asuu suuria perheitä. Mutta     seni, kuinka vaikeaksi tilanne on muodos-
15497:  asuntopulan puristuksessa ovat myös nuo-        tunut, kun säännöstelyn höllentämisessä on
15498: ret avioparit. Huoneita kyllä saa, kunhan        menty pitemmälle kuin olosuhteet sallisivat.
15499:  on varaa maksaa ylettömät vuokrat ja suu-       17. 3. kertoivat lehdet, että Oulussa on
15500:  ret lainat, joita asunnonvuokraajat vaati-      parin kuukauden aikana häädetty 13 per-
15501:  vat, kuten nämä esimerkit osoittavat:           hettä j.a 40 perhettä on .saanut häätökäskyn .
15502:     .,Huone ja keittiö Käpylässä sille joka      Tätä on tapahtunut useissa kaupungeissa,
15503: voi lainata vähintään 150,000: -. V astauk-      mutta numerotietoja ei minulla ole. V al-
15504: set Hels. San. konttoriin j. n. e."; ja toi-     tion tukema kunnallinen asuntotuotanto
15505: nen: .,Neljä huonetta ja keittiö vuokrataan      olisi saatava niin laajaksi, että asunnotto-
15506:  37,752:- kk:ssa. Kalustamaton. Puhelin          mille todella saataisiin kunnollinen asunto.
15507:  arkisin 25 400." Tällaisia ilmoituksia leh-     Siihen mennessä ei häät-öjä saisi sallia,
15508:  dissä kyllä on, ja niid~n mukaan saavat         ellei muulla keinoin voida häädetyille asun-
15509:  varakkaat asuntoja, mutta köyhät eivät          toja osoittaa.
15510: niitä voi ottaa. Huoneenvuokralautakun-             Herra puhemies! Valiokunnan mietin·
15511:                                            Rautatiet.                                          291
15512: 
15513: töön liitetyn vastalauseen mukaisesti ehdo,         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
15514: tan, että eduskunta lausuisi perusteluissaan      vään ehdotukseen.
15515: seuraavaa:
15516:   ,Eduskunta toteaa, että valtioneuvosto             Asia on loppuun käsitelty.
15517: on antaessaan uutta päätöstä huoneen-
15518: vuokralautakuntien toimenpiteistä tarpeet-
15519: tomasti lieventänyt säännöstelyä enemmän          7) Ehdotus .toivomukseksi Hyrynsalmen-
15520: kuin se lain mukaan olisi ollut välttämä-         Pesiön--Kiantaj.ärven rataosaJn rakennustöi-
15521: töntä kumoamaila aikaisemman päätöksensä                  den loppuun saattamisesta.
15522: 41 ja 42 § :t. Samalla eduskunta pitää tär-
15523: keänä, että valtioneuvosto ryhtyy toimen-            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
15524: piteisiin, joilla turvataan suuriperheiset tai    tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
15525: muuten sosiaalisesti heikossa asemassa ole-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
15526: vat häädöiltä".                                   Tauriaisen y. m. toiv. al. n:o 373 (1948
15527:                                                   vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15528:   Puhemies:          Tämän asian käsittely
15529: keskeytetään.                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15530:                                                   kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 4.
15531:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
15532: 5) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä hal-
15533: lantorjunta-aseman perustamiseksi Pohjan-           Mietintö hyväksytään.
15534:                   maalle.
15535:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
15536:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
15537: n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
15538: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       8) Ehdotus toivomukseksi rautatien raken-
15539: Saalastin y. m. toiv. al. n:o 277 (1948 vp.),        tamisesta Savon radalta Otanmäen
15540: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                           kaivokselle.
15541: 
15542:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on       Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
15543: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 4.              tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsi t-
15544:                                                   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
15545:   Keskustelua ei synny.                           Mustosen y. m. toiv. al. n:o 201 (1949 vp.),
15546:                                                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15547:   Mietintö hyväksytään.
15548:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15549:   Asia on loppuun käsitelty.                      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5.
15550:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15551: fi) Ehdotus toivomukseksi Vaasan-HäriDiän           Mietintö hyväksytään.
15552:           rataosan rabntamisesta.
15553:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
15554:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
15555: tintö n: o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-
15556: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   9) Ehdotus toivomukseksi rautatien rakenta-
15557: J. Wirtasen y. m. toiv. al. n:ot 367 (1948        mises-ta Oulun-Vaalan radalta OtaiDimäen
15558: vp.) ja 199 (1949 vp.), jotka sisältävät                         malmialueelle.
15559: yllämainitun ehdotuksen.
15560:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
15561:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tintö n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t.
15562: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
15563:                                                   Rytingin y. m. toiv. al. n: o 314, joka sisäl-
15564:   Puheenvuoroa ei haluta.                         tää yllämainitun ehdotuksen.
15565: 292                          morstain\lli t2~ p. tmlalail.tisku:utia \1950.
15566: 
15567:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on 1 kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto
15568: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 6. valtiovara i n valiokun n a 1 ta.
15569:   Keskustelua ei synny.
15570:   Hylkäävä ehdotus hyväksytään.                        Puhe m i e s:     Eduskunnan seuraava
15571:                                                      täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
15572:   Asia on loppuun käsitelty.
15573: 
15574:   10) Ehdotuksen laiksi kansanopistojen
15575:               valtronavnsta                             Täysistunto lopetetaan kello 16,00.
15576: sisältävä ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 77 esi-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
15577: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston .
15578: ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o- 1                               E. H. 1. Tammio.
15579:                     16. Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1950
15580:                                            kello 14.
15581: 
15582:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
15583:                                                               Esitellään:
15584:   Il m o i t u k s i a.
15585:                                            Siv.      6) Ed. Linnan y. m. lak. al. n:o 78
15586:   1)    Ensimmäisen       varapuhemiehen          laiksi kansanedustajain vaalista       322
15587: vaali                                      310
15588:                                                   P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-
15589:         Kolmas käsittely:                                        tellään:
15590:    2) Ehdotus laiksi eräistä muutok-                 7) Perustuslakivaliokunnan     mie-
15591: sista ja lisäyksistä Suomen evankelis-            tintö n: o 13 sen johdosta, että edus-
15592: luterilaiselle kirkolle annettuun kirk-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
15593: kolakiin ......................... . 311          voston päätös hintojen ja maksujen
15594:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   säännöstelystä sekä teollisuustuottei-
15595: nan mietintö n:o 8; laki- ja talous-              den ja kaupan hinnoitteluperusteista
15596: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-               8) Maatalousvaliokunnan mietintö            "
15597: sen esitys n:o 6.                                 n: o 5 maanhankintalain mukaan an-
15598:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston              nettavista valtion velkasitoumuksista
15599: oikeuttamisesta myymään Helsingin                 annetun lain muuttamista tarkoitta-
15600: kaupungissa oleva tontti Bulevardi                vien lakialoitteiden johdosta ...... .
15601: 21 Suomen Pankille .............. .                                                              "
15602:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "
15603: nan mietintö n:o 11; valtiovarainva-                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
15604: liokunnan mietintö n:o 4; hallituksen
15605: esitys n:o 127 (1949 vp.).
15606:    4) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
15607: desta annetun lain muuttamisesta ..                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15608:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "         edustajat Berner, Friman, Heikkilä, Hil-
15609: nan mietintö n:o 10; sivistysvaliokun-            tunen, Kannisto, Koivulahtl.-Lehto, P. Les-
15610: nan mietintö n:o 2 (1948 vp.); ed.                kinen, Niukkanen, Paasio, Pekkala, Ry-
15611: Malkamäen y. m. lak. al. n:o 49 (1948             tinki, Salo, Suntela, Torvi ja 0. Turunen.
15612: vp.).
15613: 
15614:         Ainoa käsittely:                                          lilmoitusasiat:
15615:   5) Valtioneuvoston päätös 3 päi-                                Lomaw.pyynni}t.
15616: vältä helmikuuta 1950 huoneenvuok-
15617: rasäännöstelystä annetun valtioneu-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
15618: voston päätöksen muuttamisesta . . . . 312        män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
15619:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-         edustajat Friman ja Paasio sekä virkateh-
15620: kunnan mietintö n: o 10; mainittu                 tävien vuoksi ed. Pekkala, tämän ja huo-
15621: päätös.                                           mispäivän eduskuntatyöstä läheisen omai-
15622: 294                          Tiistaina 28 p. ma.a!Hsikruuta '1950.
15623: 
15624: sen kuoleman johdosta ed. Koivulahti-Lehto        voston jäseneksi nimitetyn ed. Törngrenin
15625: sekä ensi kuun 7 päivään saakka ulkomaan-         sijaan valittu ed. ö h m a n sekä puolustus-
15626: matkan vuoksi ed. Torvi.                          asiainvaliokunnan       varapuheenjohtajaksi
15627:                                                   valtioneuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Tii-
15628:                                                   tun sijaan ed. S o i n i n en.
15629:         Suuren valiokunnan jäsenet.
15630:    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
15631: ehdokaslistalta n: o 2 valituista kahdeksasta     Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
15632: varajäsenestä edustajien Rytingin, Seppä-
15633: län ja Söderhjelmin siirryttyä varsinaisiksi         Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
15634: jäseniksi sekä edustajien Kanniston ja Rii-       tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
15635: kosen tultua nimitetyiksi valtioneuvoston         puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-
15636: jäseniksi on enää jäljellä kolme, puhemies-       talousministeri Lepistön vastaus ed. E. Kil-
15637: neuvosto ehdottaa suhteellisia vaaleja kos-       ven y. m. kysymykseen, joka koskee valtion
15638: kevien määräysten 13 § :n nojalla, että           avustuksen myöntämistä Salaputki Oy: lle,
15639: eduskunta päättäisi toimitettavaksi näiden        ministeri Raatikaisen vastaus ed. Lahtelan
15640: puuttuvien suuren valiokunnan viiden va-          y. m. kysymykseen, joka koskee asutustei-
15641: rajäsenen täydennysvaalin.                        den kunnostamista, sosiaaliministeri Törn-
15642:                                                   grenin vastaus ed. Lappi-Seppälän y. m.
15643:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.          kysymykseen, joka koskee huoneenvuokrien
15644:                                                   korottamista, ja kauppa- ja teollisuusminis-
15645:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että vaali toi-   teri Tuomiojan vastaus ed. Joukasen y. m.
15646: mitetaan ensi perjantain täysistunnossa ja        kysymykseen, joka koskee traktorien maa-
15647: on ehdokaslistat vaalia varten jätettävä          han tuontia.
15648: eduskunnan sihteerille viimeistään edelli-           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
15649: senä torstaina ennen kello 12.                    painettuina jaettu edustajille ja otetaan
15650:                                                   eduskunnan pöytäkirjaan.
15651:                                                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
15652:                                                   tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
15653:             V aHokuntien jäsenet.                 eikä tehdä päätöstä.
15654:    ];> u he mies: Valiokuntapaikkojen Jar-
15655: jestelyn vuoksi pyytävät vapautusta perus-          Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
15656: tuslakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Laine         ovat näin kuuluvat:
15657: ja varajäsenyydestä ed. Sarjala, talousva-
15658: liokunnan jäsenyydestä ja työväenasiainva-
15659: liokunnan varajäsenyydestä ed. V. Simonen.            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15660: 
15661:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.                Viimeksi kuluneiden kuukausien aikana
15662:                                                   on julkisuudessa toistuvasti kosketeltu Sala-
15663:   Anomuksiin suostutaan.                          putki Oy.-nimisen toiminimen viime vuoden
15664:                                                   marraskuussa tekemää vararikkoa ja valtio-
15665:   P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jät-       vallan osuutta siihen. Tietojen mukaan
15666: tää valitsijamiesten tehtäväksi uusien jä-        yhtiön varat oli tällöin arvioitu 1,953,333
15667: senten ja varajäsenten valitsemisen vapau-        markaksi, velkojen noustessa 7,806,588 mark-
15668: tuksen saaneiden sijaan.                          kaan, eli lähes 6 miljoonaa markkaa varoja
15669:                                                   suuremmiksi. Suurimpana velkojana on
15670:   Hyväksytään.                                    esiintynyt valtion omistama kauppa- ja
15671:                                                   teollisuusrahasto, jonka saatavat kiinni-
15672:                                                   tystä vastaan annettuina lainoina on mai-
15673: Pan\kivali'()kunnan puheenjohtaja ja puolus-      nittu olevan 2,662,000 markkaa. Yhtiölle
15674:   tusasiainvaliokunnan varapuheenjohtaja.         jonka 600,000 markan nimellispääomast~
15675:                                                   sitä perustettaessa oli maksettu 500,000
15676:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että pankki-      markkaa, on valtioneuvosto myöntänyt edel-
15677: valiokunnan puheenjohtajaksi on valtioneu-        leen viime kesänä avustuksena 2,500,000
15678:                                         Salaputki Oy.
15679: 
15680: markkaa siitä 5,000,000 markan maara-                   osuudesta kosketellussa asiassa paik-
15681: rahasta, joka vuoden 1949 valtion tulo- ja              kaansa?
15682: menoarvioon (11 PL IX: 14) oli merkitty
15683: salaojituskoneiden ja -työvälineiden kokei-        Helsingissä maaliskuun 7 päivänä 1950.
15684: lua ja valmistusta varten. Kaikkiaan on
15685: valtion varoja yhtiön käytettäväksi siten           Eino Kilpi.            Ville Pessi.
15686: luovutettu hyvän matkaa kuudettamiljoonaa           Hertta Kuusinen-Leino. Esa Hietanen.
15687: markkaa.                                                        Atos Wirtanen.
15688:    Nä.in runsaskätinen yksityisen yhtiön
15689: tukeminen valtion varoilla on sanomaleh-
15690: dissäkin aiheuttanut monenlaisia arvoste-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15691: luja. Aivan erikoisesti on ihmetelty, että
15692: valtioneuvosto vielä viime kesänä piti ai-         Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
15693: heellisena myöntää yhtiölle edellämainitun       1 momenttiin ovat kansanedustajat Eino
15694: suuren avustuksen, kun suunnilleen samaan        Kilpi y. m. esittäneet Valtioneuvoston asian-
15695: aikaan protestilistalla esiintyi yhtiön vekse-   omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
15696: leitä miltei yhtä paljon kuin mitä yhtiön        kysymyksen:
15697: koko osakepääoma oli eli noin puolen mil-
15698: joonan markan arvosta. Kiusallista huo-                   Tiesikö Hallitus, että Salaputki Oy.
15699: miota on lisäksi herättänyt tieto - jota ei             jo siihen aikaan, jolloin Valtioneu-
15700: ainakaan julkisuudessa ole kumottu -, että              vosto maatalousministeriön esitte-
15701: se valtioneuvoston jäsen, joka lähinnä on               lystä myönsi yhtiölle 2,500,000 mar-
15702: hoitanut mainittua laina-asiaa, olisi miltei            kan avustuksen, oli ilmeisesti vara-
15703: siihen saakka ollut sanotun yhtiön toimitus-            rikkokypsä; ja
15704: johtajana, ja vielä viime kesänäkin esiin-                 jos tiesi, niin mitkä syyt aiheut-
15705: tynyt jonkinlaisena yhtiön edustajana, kun              tivat kuitenkin mainitun valtion-
15706: yhtiötä tiettävästi yritettiin kaupata Pellon-          avun myöntämisen, koska yhtiötä ei
15707: raivaus Oy: lle.                                        avustuksenkaan turvin voitu pelas-
15708:    Koska siitä huolimatta, että sanomaleh-              taa, vaan teki se vähäistä myöhem-
15709: dissä jatkuvasti on näitä asioita käsitelty,            min vararikon; sekä
15710: ei niiden johdosta ole annettu mitään asial-               pitävätkö julkisuudessa tehdyt
15711: lisesti selvittävää selitystä, niin saamme              väitteet Hallituksen erään jäsenen
15712: edellä kerrotun perusteella ja valtiopäivä-             osuudesta kosketellussa asiassa paik-
15713: järjestyksen 37 § :n 1 momenttiin nojaten               kaansa?
15714: esittää valtioneuvoston asianomaisen jäse-
15715: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:             Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka
15716:                                                  Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta-
15717:                                                  neelle ministerille, saan kunnioittaen lausua
15718:          Tiesikö Hallitus, että Salaputki Oy.    seuraavaa:
15719:        jo siihen aikaan, jolloin Valtioneu-         Salaputki Oy aloitti toimintansa v. 1947.
15720:        vosto maatalousministeriön esitte-        Sen perustamista tuki erittäin voimak-
15721:        lystä myönsi yhtiölle 2,500,000 mar-      kaasti Salaojitusyhdistys r. y. viitaten sala-
15722:        kan avustuksen, oli ilmeisesti vara-      ojituksen merkitykseen maataloutemme tuo-
15723:        rikkokypsä; ja                            tannon kohottajana ja mainiten m. m.
15724:                                                  asiasta antamassaan lausunnossa, että Sala-
15725:           jos tiesi, niin mitkä syyt aiheut-     putki Oy: n yritys on hyvin tarpeellinen ja
15726:        tivat ·kuitenkin mainitun valtion-        ajankohtainen, koska puisten salaojaput-
15727:        avun myöntämisen, koska yhtiötä. ei       kien asetus on helppoa ja nopeaa eikä yh-
15728:        avustuksenkaan turvin voitu pelas.        tiön valmistettaviin putkiin tule mitään
15729:        taa, vaan teki se vähäistä myöhem-        naulausta, joka ruostuessaan heikentäisi
15730:        min vararikon; sekä                       putken kestävyyttä ja lyhentäisi sen ikää
15731:                                                  sekä, ettei pyöreitä salaojaputkia ainakaan
15732:          pitävätkö julkisuudessa tehdyt          mainittavammin maassamme valmisteta.
15733:        väitteet Hallituksen erään jäsenen        Niihin aikoihin oli salaputkitilanne erittäin •
15734: 296                         'Tiist·aiua 2.S p. ma.a1iS!k>uuta 11950.
15735:                                                               ------
15736: 
15737:   kireä, kuten se edelleenkin muodostaa tä- lemme erittäin suuriarvoista. Eräitten muu-
15738:   män toiminnan pullonkaulan. Mainittu yh- tosten jälkeen olivat myös yhtiön kehittämä
15739:   distys puolsi ,mitä vakavammin toimiluvan puuputkisorvi ja -sirkkeli täysin käyttö-
15740:   ja kaikenpuolisen tuen antamista Sala- kelpoisia. Salaojitusyhdistyksen antaman
15741:   putki Oy: lle."                               lausunnon mukaan on maassamme yli
15742:      Alkuvaikeuksien voittamiseksi pyysi yhtiö % milj. hehtaaria suomaita, joista puolet
15743:   2 lj2 milj. markan lainan kansanhuoltomi- ovat niin syviä, että niissä on tarkoituksen-
15744:   nisteriöltä, jonka turvin yhtiö tulisi raken- mukaista käyttää puuta salaojavesien joh-
15745:   tamaan tehdas- ja varastorakennuksen tona. Kun salaojaa tarvitaan keskimäärin
15746:   valtion rautateiltä vuokraamalleen tontille hehtaarille n. 400 m, tarvitaan pyöreätä
15747:   Jyväskylään ja hankkisi tarvittavat raaka- 1 puuputkea maassamme yli 100 milj. metriä
15748:   aineet. Yhtiön pyytämä laina myönnettiin- nykyisillä peltoviljelyksillä.
15749:   km tärkeiden tarkoitusperien toteuttami-         Puisten salaojaputkien tehokkaan ja hy-
15750:   seksi kauppa- ja teollisuusrahastosta kesä- vän valmistuskoneen kehittäminen on sii~
15751:   kuussa 1947 kansanhuoltoministeriöstä ta- maataloudenemme erittäin tärkeä asia.
15752:   pahtuneessa esittelyssä edustaja Murron Tätä. silmälläpitäen ja yhtiön heikosta raha-
15753:   ollessa kansanhuoltoministerinä.              taloudellisesta asemasta huolimatta myön-
15754:      Viime vuoden kesäkuussa pyysi Sala- nettiin Salaputki Oy: lle k. o. avustus, josta
15755:   putki Oy valtiolta avustusta saman vuoden yhtiölle lähetetyssä kirjeessä ilmoitettiin,
15756:   tulo- ja menoarvion 11 Pl. IX: 14 momen- että määräraha nimenomaan oli tarkoitettu
15757:   tin kohdalla olevasta määrärahasta, jonka avustukseksi ,puisten salaojaputkien ko-
15758:   perusteluissa mainittiin että sitä voitiin neellisen valmistuksen suunnittelusta ja
15759:   käyttää paitsi salaojituskoneiden ja -työ- kokeilusta aiheutuvien kustannusten kor-
15760:   välineiden kokeiluun sekä valmistukseen vaamiseksi." Avustuksen tarkoituksena ei
15761:   myös koneellisesti valmistettavien salaoji- siis ollut yhtiön rahataloudellisen aseman
15762:   tustarvikkeiden kokeilusta ja suunnittelusta parantaminen yleensä, vaan sillä pyrittiin
15763:   aiheutuvien kustannusten korvaamiseen. edelleen kehittämään Salaputki Oy:n, asian-
15764:   Myöntäessään yhtiölle k. o. avustuksen oli tuntijain lausuntojen mukaan, parhaimpien
15765:   Hallituksen tiedossa, että sanotun yhtiön käytössä olevien puisten salaojaputkien val-
15766:   taloudellinen asema oli heikko, mutta Hal- mistuskoneita. Hallituksen mielestä avus-
15767:   litus piti kuitenkin todennäköisenä, että tuksen tarkoitus on saavutettu silloin, kun
15768:   yhtiö edelleenkin pystyy jatkamaan toimin- koneet sen avulla on kehitetty entistä te-
15769:   taansa. Yhtiön toiminta oli tullut tappiol- hokkaammiksi ja taloudellisemmiksi.
15770:   liseksi sen johdosta, että sen perustamis-       Kun yhtiölle myönnettiin p. o. avustus,
15771:   kustannukset olivat nielleet suuria pääoinia velvoitettiin yhtiö samalla antamaan maa-
15772:   ja yhtiön toiminta oli sen tilintarkastajain taloushallitukselle selvitys avustusmäärä-
15773:   lausunnon mukaan siihen saakka ollut ko- rahan käytöstä sekä maataloushallituksen
15774:   keiluluontoinen, mutta yhtiö voisi vastai- kautta maatalousministeriölle selostus sa-
15775:   suudessa tilauksien lisääntyessä käyttää nottujen kokeilujen tuloksista. Riippumatta
15776:   koneitaan tehokkaammin kuin aikaisemmin. siis siitä, miten yhtiön toiminta vastaisuu-
15777:   Anomuksessaan yhtiö ilmoitti kehittäneensä dessa jatkuu, ovat sen valtion määrärahan
15778:   uuden työmuodon putkien porauksen suo- turvin suorittamien kokeilujen tulokset
15779:   rittamiseksi niiden käyttöpaikalla, minkä käytettävissä.
15780:   johdosta koneet vaativat lisää kehittämistä      Maataloushallituksen saatua edellämaini-
15781:   ja kokeilua. Anomukseen liitetyn Pellon- tun selvityksen määrärahan käytöstä vasta
15782:   raivaus Oy:n toimitusjohtajan antaman sen jälkeen kun yhtiö jo oli mennyt vara-
15783:   lausunnon mukaan on Salaputki Oy:n ke- rikkoon, todettiin, ettei se tyydytä enem-
15784:   hittämä puuputkiporakone parempi kuin pää maataloushallitusta kuin maatalous-
15785:   muut käytännössä olevat mallit, mutta sii- ministeriötäkään. Tämän johdosta kehoitti
15786:   hen oli tehtävä joitakin muutoksia ja vah- maatalousministeriö        maataloushallLtusta
15787:   vistuksia ennenkuin se oli täysin käyttö- suorittamaan tutkimuksen siitä, onko yh-
15788:   kelpoinen mahdollisimman alhaista tuotteen tiölle myönnetty avustus käytetty myön-
15789: • hintaa silmälläpitäen. Saman lausunnon nettäessä määrättyyn tarkoitukseen ja joka
15790:   mukaan on käyttökelpoisen puuputkipora- tapauksessa valvomaan valtion mahdollisen
15791:   koneen kehittäminen ollut maataloudel- saatavan yhtiön konkurssissa. Maatalous-
15792:                                       Salaputki Oy.                                      297
15793: 
15794: hallitus on 8. 3. 1950 ilmoittanut maata-      frågan avgivna utlåtande bl. a. anförde,
15795: lousministeriölle todenneensa, ettei valtion   att ett företag sådant som Salaputki Oy
15796: myöntämää avustusta ole käytetty myön-         är mycket behövligt och aktuellt, emedan
15797: nettyyn tarkoitukseen ja siksi on harkitta-    läggandet av dräneringsrör av trä går lätt
15798: vana yhtiön tästä vastuussa olevan johdon      och snabbt och då i de av bolaget till-
15799: saattaminen edesvastuuseen.                    verkade rören icke finnas spikar, som vid
15800:   Mitä tulee kysymykseen erään hallituk-       rostning försvaga rörens hållbarhet och
15801: sen jäsenen osuudesta asiaan, niin on mai-     förkorta deras livslägnd samt att runda
15802: nittava, että yhtiön toimitusjohtajana ei      dräneringsrör åtminstone icke nämnvärt
15803: ole koskaan ollut Hallituksen jäsen. Aikai-    tillverkades i vårt land. Vid denna tid-
15804: semmin on ollut p. o. yhtiön osakkaana ja      punkt var läget ifråga om dräneringsrör
15805: johtokunnan jäsenenä hallituksessa oleva       ytterst skärpt, liksom det alltjämt försvårar
15806: henkilö, mutta silloin kun avustusmäärä-       denna verksamhet. Nämnda förening för-
15807: raha yhtiölle myönnettiin, oli hän jo myy-     ordade ,på det allvarligaste koncession och
15808: nyt kaikki omistamansa yhtiön osakkeet ja      allt slags stöd åt Salaputki Oy."
15809: eronnut myöskin yhtiön johdosta.                  För att övervinna startsvårigheterna an-
15810:                                                höll bolaget av folkförsörjningsministeriet,
15811:  Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1950.      om ett lån på 2,500,000 mark, med hjälp
15812:                                                av vilket bolaget skulle uppföra en fabriks-
15813:       Maatalousministeri Matti Lepistö.        och lagerbyggnad på en av statsjärnvä-
15814:                                                garna arrenderad tomt i Jyväskylä och
15815:                                                anskaffa de nödiga råämnena. Det av bo-
15816:       Till Riksdagens Herr Talman.             laget begärda lånet beviljades även för
15817:                                                förverkligandet av dessa viktiga syftemål
15818:   Med stöd av 37 § 1 mom. i riksdagsord-       ur handels- och industrifonden i juni 1947,
15819: ningen har riksdagsman Eino Kilpi m. fl.       medan riksdagsman Murto var folkförsörj-
15820: för avgivande av svar till vederbörande        ningsminister, på föredragning från folk-
15821: medlem av Regeringen riktat följande           försörjningsministeriet.
15822: spörsmål:                                         I juni senaste år anhöll Salaputki Oy
15823:         Visste Regeringen, att Salaputki       av staten om understöd ur det i samma års
15824:       Oy redan vid den tidpunkt, då            statsförslag under 11 Ht. IX: 14 mom.
15825:       Statsrådet vid föredragning från         upptagna anslaget, vilket enligt motive-
15826:       lantbruksministeriet beviljade bola-     ringen kunde användas förutom till försök
15827:       get ett understöd pä 2,500,000 mark,     med dräneringsmaskiner och -arbetsredskap
15828:       var uppenbart konkursmässigt; och        jämväl tili ersättande av kostnader, som
15829:         i jakande fall, vilka skäl för-        föranletts av försök med och projektering
15830:       anledde likväl beviljandet av det        av maskinellt framställda dräneringsförnö-
15831:       nänmda statsunderstödet, då bolaget      denheter. Då det ifrågavarande understö-
15832:       icke ens med hjälp därav kunde           det beviljades bolaget ägde Regeringen
15833:       räddas utan kort därpå gjorde kon-       kännedom om att nämnda bolags ekonomiska
15834:       kurs; samt                               ställning var svag, men ansåg det likväl
15835:         äro de i offentligheten gjorda         sannolikt, att bolaget förmår fortsätta sin
15836:       påståendena om en medlems i Rege-        verksamhet. Bolagets verksamhet hade bli-
15837:       ringen andel i berörda sak med           vit förlustbringande på grund av att an-
15838:       sanningen överensstämmande?              läggningskostnaderna hade slukat stora ka-
15839:                                                pital och verksamheten enligt revisorernas
15840:    Som svar på detta spörsmål, som Ni,         utsago dittills hade varit av försöksnatur,
15841: Herr Talman, sänt till undertecknad mi-        men bolaget skulle vid en framtida ökning
15842: nister, får jag vördsamt anföra följande:      av beställningarna utnyttja sina maskiner
15843:    Salaputki Oy begynte sin verksamhet         mera effektivt än tidigare. I sin ansökan
15844: år 1947. Grundandet av bolaget stöddes         meddelade bolaget, att det hade utvecklat
15845: särskilt kraftigt av Dräneringsföreningen      en ny arbetsform för borrning av rören
15846: r. f. med hänvisning till dräneringens be-     på den plats där de komma att användas,
15847: tydelse för höjandet av produktionen inom      varför maskinerna krävde ytterligare full-
15848: värt lantbruk, varvid föreningen i sitt i      ändning och experiment. Enligt verkstäl-
15849: 38
15850: 298                        ITiistairua 28 p. maalislktUuta 11950.
15851: 
15852: Jande direktörens för Pellonraivaus Oy till       Då lantbruksstyrelsen efter det bolaget
15853: anhållan fogade utlåtande är den av Sala- redan gjort konkurs erhöll förenä.mnda
15854: putki Oy utvecklade trärörsborrmaskinen utredning om anslagets användning, kon-
15855: bättre än övriga i praktiken använda typer, staterades det, att den varken tillfreds-
15856: men i densamma måste företagas en del ställde lantbruksstyrelsen eller lantbruks-
15857: ändringar och förstärkningar, innan den ministeriet. På grund härav uppmanade
15858: var fullt användbar, med tanke på att lantbruksministeriet lantbruksstyrelsen att
15859: produktionspriset skLJlle bli så lågt som undersöka, huruvida det bolaget beviljade
15860: möjligt. Enligt samma utlåtande har fram- understödet använts tili det vid beviljandet
15861: ställningen av en användbar trärörsborr- 1 fastställda ändamålet och att i varje hän-
15862: maskin varit av s;ynnerligen stort värde för delse bevaka statens eventuella fordran i
15863: vårt lantbruk. Efter en del ändringar voro bolagets konknrs. Lantbruksstyrelsen hår
15864: också de av bolaget framställda trärörs- den 8. 3. 1950 meddelat lantbruksministe-
15865: svarvarna och cirklarna användbara. Enligt riet, att den konstaterat, att det av staten
15866: utlåtande av Dräneringsföreningen finnas beviljade understödet icke använts tili vid
15867: i vårt land över lj2 miljon hektar kärr- dess beviljande avsett ändamål och på
15868: marker, av vilka hälften är så djupa, att grund därav överväges bolagets härför
15869: det är ändamålsenligt att i dem använda ansvariga lednings ställande till ansvar.
15870: trä vid ledning av dräneringsvattnet. Då          V ad vidkommer en regeringsmedlems
15871: det i medeltal behövs c. 400 m täckdiken andel i saken bör nämnas, att såsom bo-
15872: per hektar, erfordras i vårt land över lagets verkställande direktör aldrig varit
15873: 100 milj. meter runda trärör på de nu- någon regeringsmedlem. Tidigare har en
15874: varande åkerodlingarna.                        medlem av Regeringen varit aktieägare i
15875:    Framställandet av en effektiv och god bolaget och dess styrelsemedlem, men då
15876: maskin för tillverkning av dräneringsrör understödsanslaget beviljades åt bolaget,
15877: av trä är sålunda av yttersta vikt för vårt hade han redan sålt alla sina aktier i
15878: lantbruk. Med tanke härpå och trots bo- , bolaget och även utträtt ur dess ledning.
15879: lagets svaga finansiella ställning beviljades
15880: Salaputki Oy det ifrågavarande under-             Helsingfors den 17 mars 1950.
15881: stödet, varom i ett brev tili bolaget med-
15882: delades, att anslaget uttryckligen var av-             I~antbruksminister Matti upistö.
15883: sett tili understöd för ersättande av kost-
15884: nader föranledda av projektering av och
15885: försök med dräneringsrör av trä. Syftet              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15886: med understödet var sålunda icke att för-
15887: bättra bolagets finansiella ställning över-       Ennen sotia rakennettiin asutustoimin-
15888: huvud, utan med detsa1nma strävade man nan yhteydessä m. m. Pohjois-Suomessa
15889: till att vidare utveckla Salaputki Oy:s huomattavan paljon asutusteitä asutus-
15890: maskiner för framställning av de enligt alueiden asukkaiden tientarvetta silmällä
15891: sakkunnigas utlåtande bästa i bruk varande pitäen, useiden näiden rakentamisen jää-
15892: dräneringsrören av trä. Enligt Regeringens ' dessä sodan puhkeamisen vuoksi kuitenkin
15893: A.sikt har syftet med understödet nåtts, då joko enemmän taikka vähemmän kesken.
15894: med dess hjälp mera effektiva och ekono- Sodan aikana joutui niistä suuri osa sota-
15895: miska maskiner ha :framställts.                toimista ja muista syistä johtuneiden auto-
15896:    Då bolaget beviljades det ifrågavarande y. m. raskaiden kuljetusvälineiden rasituk-
15897: understödet, ålades det tillika att till lant- sen alaiseksi, ja niitä on sodan yhteydessä
15898: bruksstyrelsen ingiva redogörelse för an- suoritetun hävityksen jälleenrakennustoi-
15899: vändningen av understödsbeloppet samt att minnassa edelleen käytetty kaikenlaiseen
15900: genom lantbruksstyrelsen till lantbruks- ajoon, mikäli niitä on voitu liikennöidä.
15901: ministeriet inlämna redogörelse för resul-        Kun näiden kevyttä liikennettä varten
15902: tatet av de nämnda försöken. Oberoende rakennettujen ja keskenrakennetuiksi jää-
15903: av hur bolagets verksamhet framdeles ge- neiden teiden pilalle ajo on suoritettu so-
15904: staltar sig, stå sålunda resultaten av de tatoimien aikana ja niitä on vielä senkin
15905: med hjälp av statens anslag företagna för- jälkeen käytetty jälleenrakennustoimintaan
15906: sö"ken tili förfogande.                        liittyvän ja muun yleisluontoisen ajon ~o-
15907:                                          Asutustiet.
15908: 
15909: rittamiseen, olisi toivonut, että ne valtion          jos aikoo, milloin se toimeenpan-
15910: toimesta kunnostetaan tarkoitustaan. vas-             naan, tai jos ei aio, miksi Eduskun-
15911: taavaan liikennekuntoon ja kunnossapide-              nan päätöstä ei toteuteta?
15912: tään. Kun sitä ei tehty, on asiassa tehty         Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1950.
15913: useita eduskunta-aloitteita ja niitä on jou-
15914: tunut eduskuntakin käsittelemään. Niinpä               M:. 0. Lahtela. Martti Miettunen.
15915: jo vuoden 1948 valtiopäiville jätetyt alle-                       Niilo Ryhtä.
15916: kirjoittaneen ynnä muiden toivomusaloit-
15917: teet joutuivat eduskunnassa maatalousvalio-
15918: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ja va-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15919: liokunta lokakuun 20 päivänä 1948 anta-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-
15920: massaan mietinnössä n: o 3 ehdotti edus-        tyssä, 22 päivänä helmikuuta 1950 päivä-
15921: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,             tyssä kirjoituksessa kansanedustajat M. 0.
15922:                                                 Lahtela ym. ovat valtiopäiväjärjestyksen
15923:          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin   37 § : n 1 momenttiin viitaten valtioneuvos-
15924:       toimenpiteisiin rappiolle joutuneiden     ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esit-
15925:       asutusteiden kunnostamiseksi ja asu-      täneet seuraavat kysymykset:
15926:       tusteiden ottamiseksi valtion kunnos-
15927:       sapidettäviksi.                                     Onko Hallitus Eduskunnan hy-
15928:                                                         väksymän päätöksen mukaisesti toi-
15929:   Mainitun valiokunnan mietinnön hyväk-                 meenpannut asutusteiden kuntoon-
15930: syi myöskin Eduskunta sanotun vuoden                    panon ja kunnossapidon ja, jos on
15931: marraskuun 12 päivänä yksimielisesti.                   sen toimeenpannut vain osittain,
15932:    Kun edelleen valitetaan, ettei asutusteitä           mitkä tiet on kuntoonpantu ja kun-
15933: ole Eduskunnan päätöksestä huolimatta                   nossapidetty ja mitkä ei, sekä
15934: kuntoonpantu eikä niitä kunnossapidetty,                  aikooko Hallitus toimia niin, että
15935: vaikka lähes puolitoista vuotta on kulu-                Eduskunnan päätös tulee kaikkiin
15936: nut siitäkin, kun Eduskunta on edellä mai-              asutusteihin nähden toteutetuksi ja
15937: nitun päätöksen tehnyt, ja ottaen huo-                  jos aikoo, milloin se toimeenpan-
15938: mioon, että työttömyyttä oli viime talvena              naan, tai jos ei aio, miksi Eduskun-
15939: ja on ollut kuluvana talvena ja on edel-                nan päätöstä ei toteuteta?
15940: leenkin niillä seuduilla, joissa puheenaole-
15941: vat asutustyötkin ovat ja teiden kuntoon-         Vastaukseksi näihin kysymyksiin saan
15942: panolla ja kunnossapidolla olisi voitu an-      esittää seuraavaa:
15943: taa työtä ei vain yksinäisille miehille, vaan      Vanhoiksi asutusteiksi on luettava paa-
15944: myöskin hevosmiehille, on asia otettava         asiassa vuoden 1922 asutuslain toimeen-
15945: uudelleen esille sitäkin suuremmalla syyllä,    panon yhteydessä rakennetut tiet. Vuoden
15946: kun siten olisi saatu tiet liikennekelpoi-      1936 asutuslaki tuli voimaan vasta 1. 1.
15947: siksi ja voitu myöskin torjua työttömyyttä.     1938 ja ne sen toimeenpanon yhteydessä
15948:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjes-      muodostetut muutamat asutusalueet, joilla
15949: tyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten kun-       ennen sotia aloitettiin tietöitä, ovat paria
15950: nioittaen esitämme valtioneuvoston asian-       poikkeusta lukuunottamatta käytetyt pika-
15951: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavat         asutus- ja maanhankintalain toimeenpa-
15952: kysymykset:               ·                     noon.
15953:                                                   Mainittuja asutusteitä on rakennettu pää-
15954:          Onko Hallitus Eduskunnan hy-           asiassa Pohjois-Suomessa oleville valtion-
15955:        väksymän päätöksen mukaisesti toi-       maille muodostetuille asutusalueille seuraa-
15956:        meenpannut asutusteiden kuntoon-         vasti:
15957:        panon ja kunnossapidon ja, jos on               Läiin
15958:                                                                Asutusalueita    Rakennettu
15959:                                                                    kpl           tietä km     %
15960:        sen toimeenpannut vain osittain,
15961:        mitkä tiet on kuntoonpantu ja kun-       Lappi ........      45             797        69
15962:        nossapidetty ja mitkä ei, sekä           Oulu ........       22             215        19
15963:          aikooko Hallitus toimia niin, että     Kuopio ......        7               58       5
15964:        Eduskunnan päätös tulee kaikkiin         Vaasa ym. ...        6         n.    80       7
15965:        asutusteihin nähden toteutetuksi ja                          80         n. 1,150      100
15966: 300                          TiistaiD!a 28 p. maa.!lrislk,uuta r1950.
15967: 
15968:    Vanhojen asutusteiden kunnostaminen            lituksen, maataloushallituksen ja tie- ja
15969: on siis Pohjois-Suomea ja lähinnä Lapin           vesirakennushallituksen toimesta käytetty
15970: lääniä koskeva kysymys. Teistä on noin            yli 100 milj. markkaa. Näistä määrära-
15971: puolet asutusalueiden tulo- ja runkoteitä         hoista on kuitenkin huomattava osa mennyt
15972:  ja toinen puoli tilus- ja talonteitä.            eri asutusteihin kohdistuneiden suoranais-
15973:    K. o. tiet ovat yleensä alunperin raken-       ten hävitystöiden korjauksiin eikä varsi-
15974: netut erittäin keveästi ja osittain vain poh-     naisiin huomattavampiin peruskorjauksiin.
15975:  jatut. Sillat ja rummut on tehty puusta          Osa määrärahoista, n. 20 milj. markkaa,
15976:  ja alkavat jo olla täysin lahoja. Raken-         onkin tästä syystä voitu myöntää Pohjois-
15977: nustyöt suoritettiin pääasiassa 30-luvulla        Suomen hävitettyjen alueiden maaseudun
15978: osittain työttömyysvaroilla ja osittain n. s.     jälleenrakennukseen osoitetuista varoista.
15979: erikoisasutustoimintavaroilla riittämättömin         Vakinaiselta momentilta 11 Pl. XVI: 3,
15980: kustannusarvioin, osittain talvitöinä ja tot-     joka on tarkoitettu maanparannus-, tien-
15981: tumattoman pulavuosina Etelä-Suomen ra-           teko-, raivaus- ja rakennustöihin asutustoi-
15982: kennustyömailta siirtyneen työnjohdon val-        mintaa varten, on vanhojen asutusteiden
15983: vonnassa. Tiet oli sitäpaitsi alunperin           korjauksiin voitu viime vuosina irroittaa
15984: suunniteltukin vain rataaajoneuvoliiken-          senkin verran varoja vain siitä syystä, että
15985: nettä varten tehtäviksi. Sotien vuoksi jäi-       normaalinen asutustoiminta, jonka aiheut-
15986: vät nämä tiet kauttaaltaan hoitamatta.            tamaa työtoimintaa varten momentti suo-
15987: Kun teitä osittain vielä jouduttiin käyttä-       ranaisesti on osoitettu, on ollut lamassa,
15988: mään sodanaikaiseen raskaaseen liikentee-         mikä tilanne tietenkään ei ole jatkuva.
15989: seen sekä tämän jälkeen jälleenrakennus-
15990: kuljetuksiin, ovat useimmat niistä nykyi-           Korjaustöitä on suoritettu mm. seuraa-
15991: sin käytännöllisesti katsoen liikennekelvot-      vien asutusalueiden teillä:
15992: tomassa kunnossa kuten tehdyssä kysymyk-
15993: sessäkin on esitetty.                                 Kunta              Asutusalue tai tie
15994:    Useimmista asutusalueiden runkoteistä          Kittilä        Mettisvuoma
15995: on jo asutushallitus aikanaan tehnyt kylä-                       Kuusanjoki-Naakena-
15996: tiehakemukset, mutta a. o. lääninhallituk-           "              vuoma
15997: set eivät ole kylätiepäätöksiä antaneet tei-      Rovaniemi mlk. Mäntyjärvi-Typpyrä-
15998: den huonon kunnon takia ja koska käy-                               Nuasjärvi
15999: täntö oli osoittanut, etteivät asutustilalliset                  Jaatila-Louejärvi (Leive-
16000: kylätieavustusten turvinkaan pysty teitä             "              joki-Pisa)
16001: kunnostamaan.                                                    Vanttausjärvi
16002:    Vv. 193~39 laadittiin metsähallituksen            "
16003:                                                   Savukoski      Mutkavaara
16004: toimesta tärkeimpien asutusteiden kuntoon-                       Värriö
16005: pano-ohjelma ja tehtiin esityksiä määrä-             "           Lunkkaus
16006: rahojen varaamisesta tarkoitukseen. Ke-              "
16007:                                                   Turtola        Orankivuoma
16008: sällä 1939 annettiin valtioneuvoston päätös,      Tervola        Vähäjoki-Suolijoki
16009: jonka mukaan työttömyysvaroja voitiin                            Narkauskumpu
16010: käyttää vanhojen asutusteiden peruskor-              "
16011:                                                   Kemi-Tervola   Akkunusjoki-Koivu
16012: jauksiin, mikäli tieosakkaat sitoutuvat kor-      Kemijärvi      J avarusvastuu
16013: jaustöiden päätyttyä ottamaan tiet kylä-          Posio          Ane-Vuoska
16014: teinä kunnossapitääkseen. Tällaisia sitou-        Ranua          Kunnan alueella olevat asu-
16015: muksia saatiinkin aikaan, mutta työttö-                             tustiet (m. m. Peurajärvi
16016: myysvaroilla saman vuoden syyskuussa                                -Raiskio)
16017: aloitetut korjaustyöt keskeytyivät sotatoi-       Simo           Ylisimo-Ruonanjoki
16018: mien alettua. Työttömyysvaroja · ei ole           Pudasjärvi     Pärjänsuo
16019: myöhemmin       mainittuun      tarkoitukseen        ,           Kouvanjoki
16020: myönnetty.                                        Suomussalmi    Luolasuo-Mustajoki
16021:    Sotien jälkeen on vanhojen asutusteiden        Hyrynsalmi     Paljakka
16022: kunnossapitokysymykseen maatalousminis-           Kajaani mlk. Halla-aho
16023: teriön taholta kiinnitetty vakavaa huo-           Haapajärvi     Varpuneva-Vaasinkorpi
16024: miota. Vv. 1945-49 on asutusteiden kor-           Juuka          Timovaara
16025: jauksiin kolmen eri työviraston, metsähal-        Kangasniemi    Lievestuore-Taulu
16026:                                          Asutustiet.                                       301
16027: 
16028:    Mikäli vanhojen asutusteiden peruskor-       mikä siihen kuluu jää riippuvaiseksi tar-
16029: jaukset halutaan saada siten suoritetuiksi,     koitukseen myönnettävistä määrärahoista.
16030: että tiet vastaavat kyläteille kohtuudella
16031: asetettavia vaatimuksia, on arvioitu, että        Helsingissä R päivänä maaliskuuta 1950.
16032: peruskorjaukset tulevat kilometriä kohti
16033: maksamaan n. % siitä, mitä parhaillaan                      Ministeri Jussi Raatikainen.
16034: Pohjois-Suomessa rakenteilla olevat IV luo-
16035: kan tienormien mukaisesti suunnitellut asu-
16036: tustiet ovat keskimäärin tulleet maksa-
16037: maan. Näiden teiden keskimääräiset kus-                Till Riksdagens Herr Talman.
16038: tannukset ovat olleet 700,000-800,000
16039: mk/km, jonka mukaan laskien korjauskus-
16040: tannukset tekisivät vähintään 500,000 mk/         I en till Eder, Herr, Talman, riktad
16041: km. Korjattavaksi tulevien tilusteiden kus-     skrivelse av den 22 februari 1950 ha riks-
16042: tannukset on arvioitu noin puoleksi edellä-     dagsman M. 0. Lahtela m. fl. med hän-
16043: mainitusta km-kustannuksesta. Koko kor-         visning till 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
16044: jausohjelman toteuttaminen maksaisi näin-       gen tili vederbörande medlem av regerin-
16045: ollen vielä vähintään 400 milj. markkaa.        gen för avgivande av svar ställt följande
16046:    Tehokkaisiin korjaustoimenpiteisiin ei       spörsmål:
16047: siis käytettävissä olevien määrärahojen
16048: puitteissa ole ollut mahdollisuutta ryhtyä.               Har Regeringen i enlighet med
16049:    Jotta edellämainittu korjausohjelma voi-            det av Riksdagen godkända beslutet
16050: taisiin kohtuullisessa ajassa esim. 5-vuotis-          dragit försorg om, att kolonisations-
16051: suunnitelmana viedä päätökseen edellyt-                vägarna iståndsatts och underhål-
16052: täisi se, että valtion tulo- ja menoarvioon            lits och om detta skett endast del-
16053: mainittuna aikana otettaisiin ainakin 80               vis, vilka vägar ha iståndsatts och
16054: miljoonan markan vuotuinen määräraha.                  underhållits och vilka icke, samt
16055: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviota laa-
16056: dittaessa esittikin maatalousministeriö me-               ärnar Regeringen verka därhän,
16057: noarvioon otettavaksi 80 milj. markkaa                 att Riksdagens beslut förverkligas
16058: uudelle momentille, joka olisi osoitettu asu-          i fråga om alla kolonisationsvägar
16059: tustoiminnan yhteydessä rakennettujen tei-             och om så är, när skall detta ske,
16060: den ja kaivettujen valtaojien peruskorjaus-            eller om det icke är fallet, av viiken
16061: ja kunnossapitotöiden aiheuttamiin kustan-             orsak verkställes icke Riksdagens be-
16062: nuksiin. Huomioonottaen maanhankinta-                  slut?
16063: lain toimeenpanosta johtuvat tämän hetken
16064: suuret asutusmenot jätettiin mainittu mo-
16065: mentti kuitenkin pois hallituksen tulo- ja         Som svar på dessa frågor får jag anföra
16066: menoarvioesityksestä.                           följande:
16067:    Hallitus on suunnitellut rahoituskysy-          Tili gamla kolonisationsvägar böra hu-
16068: myksen järjestämistä erikoislailla ja val-      vudsakligen hänföras de vägar, vilka
16069: mistellut esityksen laiksi rappiolla olevien    byggts i samband med verkställigheten av
16070: asutusteiden kunnostamisen rahoittamisesta,     1922 års kolonisationslag. Kolonisationsla-
16071: jota lakiesitystä Eduskunnalle ei lrniten-      gen av år 1936 trädde i kraft först 1. 1.
16072: kaan vielä ole annettu, koska vastaavaa         1938 och de få kolonisationsområden, som
16073: menoarvlomomenttiakaan ei kuluvan vuo-          bildades i samband med verkställigheten
16074: den tulo- ja menoarvioon esitetty.              av densamma och på vilka vägarbetena på-
16075:    Hallitus on siis täysin tietoinen kyse-      börjades före kriget, ha på ett par undan-
16076: lyssä kosketellusta epäkohdasta ja on mah-      tag när använts för verkställighet av
16077: dollisuuksiensa mukaan ryhtynyt toimen-         snabbkolonisations- och jordanskaffnings-
16078: piteisiin sen poistamiseksi. Eduskunnan         lagen.
16079: toivomuksen täytäntöönpano kaikkiin rap-          Nänmda kolonisationsvägar ha huvud-
16080: piolla oleviin asutusteihin nähden ja aika      sakligen byggts på de av statens marker
16081: 302                                    TiistaitM. 28 p. ma&1iSIIDuuta 1950.
16082: 
16083: bildade kolonisationsområdena i norra Fin-                rådsbeslut, enligt vilket arbetslöshetsmedel
16084: land i följande omfattning:                               kunde användas för grundreparationer av
16085:                    Kolonisations-       Byggda            gamla kolonisationsvägar i den mån väg-
16086:       Län            områden            vägar             delägarna förbundo sig att efter det repa-
16087:                            st.            km          %
16088:                                                           rationsarbetena slutförts underhålla vä-
16089: Lapplands                  45             797        69   garna som byvägar. Dylika förbindelser
16090: illeäborgs                 22             215        19   kommo även till stånd, men de i septem-
16091: Kuopio                      7              58         5   ber samma år med stöd av arbetslöshets-
16092: Vasa. m. fl.   0   0   0    6       c:a 80            7   medel påbörjade reparationsarbetena av...
16093:                            80       c:a 1,150       100   brötos till följd av krigsoperationerna. Se-
16094:                                                           nare ha arbetslöshetsmedel icke beviljats
16095:    Iståndsättandet av de gamla kolonisa-                  för nämnda ändamäl.
16096: tionsvägarna är sålunda en fråga, som gäl-                    Efter krigen har man i lantbruksmi-
16097: ler norra Finland och närmast Lapplands                   nisteriet fäst allvarlig uppmärksamhet vid
16098: Iän. Av vägarna äro omkring hälften in-                   frägan om iståndsättandet av gamla kolo-
16099: farts- och stamvägar till kolonisationsom-                nisationsvägar. Under åren 1945-49 har
16100: rådena och den andra hälften ägo- och                     på åtgärd av tre olika arbetsämbetsverk,
16101: hemmansvägar.                                             forststyrelsen, lantbruksstyrelsen samt väg-
16102:    Ifrågavarande vägar äro i allmänhet                    och vattenbyggnadsstyrelsen, för repara-
16103: ursprungligen mycket lätt byggda och del-                 tion av kolonisationsvägarna använts över
16104: vis endast grundade. Broar och trummor                     100 milj. mk. Av dessa anslag har likväl
16105: ha förfärdigats av trä och de börja redan                 en betydande del använts för reparation
16106: bli helt murlrna. Byggnadsarbetena utför-                 av direkt förstörda kolonisationer. En del
16107: des huvudsaldigen på 1930-talet, dels med                  av anslagen, c:a 20 milj. mk, har även
16108: arbetslöshetsmedel, dels med s. k. special-                av denna orsak kunnat beviljas av de
16109: medel för kolonisationsverksamheten. Kost-                för återuppbyggande av landsbygden inom
16110: nadsberäkningarna voro för läga och arbe-                  det förstörda omrädet i norra Finland an-
16111: tena utfördes delvis om vintern under upp-                 visade medlen.
16112: sikt av en ovan arbetsledning, som under                      Från det ordinarie momentet, 11 Ht.
16113: krisären överflyttat från byggnadsarbets-                  XVI: 3, som är avsett för grundförbätt-
16114: platserna i södra Finland. Därjämte hade                   rings-, vägbyggnads-, röjnings- och bygg-
16115: vägarna ursprungligen planerats endast för                 nadsarbeten för kolonisationsverksamheten,
16116: hjulfordonstrafik. På grund av krigen                      ha medel för reparation av gamla koloni-
16117: blevo dessa vägar helt och hället utan un-                 sationsvägar under de senaste åren i den
16118: derhåll. Då vägarna dessutom delvis                        utsträckning som skett kunnat lösgöras en-
16119: kommo att användas för den tunga krigs-                    dast emedan den normala kolonisations-
16120: tida trafiken samt därefter för äterupp-                   verksamheten, för viiken momentet direkt
16121: byggnadstransporter, äro de flesta av dem,                 anvisats, legat nere, ett förhållande, som
16122:  såsom i spörsmålet även anförts, för när-                 naturligtvis icke är bestående.
16123: varande praktiskt taget otrafikabla.                          Reparationsarbeten ha verkställts bl. a.
16124:     I fråga om de flesta stamvägarna på                    på vägarna inom följande kolonisations-
16125: kolonisationsområdena har kolonisationssty-                områden:
16126: relsen redan gjort byvägsansökningar, men
16127:  på grund av vägarnas dåliga skick och                        Korumun           Kolonisationsområde eller väg
16128:  emedan det i praktiken visat sig, att inne-               Kittilä            Mettisvuoma
16129:  havarna av kolonisationslägenheter icke ens                                  Kuusanjoki-Naakena-
16130:  med byvägsundersöd förmå iståndsätta vä-                     "                 vuoma
16131:  garna, ha vederbörande länsstyrelser icke                 Rovaniemi lk.      Mäntyjärvi-Typpyrä-
16132:  utfärdat byvägsbeslut.                                                         Nuasjärvi
16133:     Under åren 1938-39 utarbetades på                                         Jaatila-Louejärvi (Leive-
16134:  forststyrelsens försorg ett program för                      "                 joki-Pisa)
16135:  iståndsättande av de viktigaste kolonisa-                                    V anttausjärvi
16136: tionsvägarna och framställningar om re-                       "
16137:                                                            Savukoski          Matkavaara
16138:  serverande av anslag för ändamålet gjor-                                     Värriö
16139:  des. Sommaren 1939 utfärdades ett stats-                     "               Lunkkaus
16140:                                                               "
16141:                                                .Aflu tlli!tiet.                                     30J
16142: 
16143:    Xommt<B         KolonlsatlonsomrAde eller väg         med kolonisationsverksamheten byggda vä-
16144: Turtola      Orankivuoma                                 garna och grävda utfallsdikena. Med be-
16145: Tervola      Vähäjoki-Suolijoki                          aktande av att kolonisationsutgifterna på
16146:              Narkauskumpu                                grnnd av verkställigheten av jordanskaff-
16147:    "
16148: Kemi-Tervola Akkunusjoki-Koivu                           ningslagen för närvarande äro stora,
16149: Kemijärvi    J avarnsvastuu                              uteslöts nämnda moment likväl ur rege-
16150: Posio        Ane-Vuoska                                  ringens proposition angående statsförsla-
16151: Ranua        På kommande omräde be-                      get.
16152:                 lägna kolonisationsvägar                    Regeringen har planerat att ordna fi-
16153:                 (bl. a. Peurajärvi-Rajs-                 nansieringsfrågan medelst en speciallag
16154:                 kio)                                     och förberett en proposition med förslag
16155: Simo         Ylisimo-Ruonanjoki                          tili lag om finansieringen av iståndsättan-
16156: PudaBjärvi   Pä.rjänsuo                                  det av förfallna lwlonisationsvägar, vilket
16157:              Kouvanjoki                                  lagförslag likväl icke ännu avlåtits till
16158:    "
16159: Suomussalmi  Luolasu{)-Mustajoki                         Riksdagen, emedan ett motsvarande ut-
16160: Hyrynsalmi   Paljakka                                    giftsmoment icke heller föreslagits i stats-
16161: Kajana lk.   Halla-aho                                   förslaget för innevarande år.
16162: Haapajärvi   Varpuneva-V aasinkorpi                         Regeringen är sålunda fullt medveten
16163: Juuka        Timovaara                                   om det i spörsmålet berörda missförhållan-
16164: KangMniemi   Lievestuore-Taulu                           det och har i män av möjlighet vidtagit
16165:                                                          ätgärder för att avhjälpa detsamma. v~rk­
16166:    I den män man önskar, att grundrepa-                  ställigheten av Riksdagens hemställan i
16167: rationerna av gamla kolonisationsvägar                   fråga om · alla förfallna kolonisationsvägar
16168: skola utföras så, att vägarna mostvara de                och den tid, som åtgår därför, blir be-
16169: fordringar, som skäligen kunna ställas på                roende av de anslag, som komma att be-
16170: byvägar, har det beräknats, att grundrepa-               viljas för ändamålet.
16171: rationerna per kilometer komma att kosta
16172: c: a % av det belopp de kolonisationsvägar,                 Helsingfors den 8 mars 1950.
16173: som för närvarande byggas i norra Fin-                                   Minister Jttssi Raatikainen.
16174: land och vilka planerats i enlighet med
16175: vägnormerna av IV klass, i medeltal ha
16176: kommit att kosta. De genomsnittliga kost-                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16177: naderna för dessa vägar ha varit 700,000                    Kun huoneevuokrien säännöstelystä 30
16178: -800,000 mk/km, och enligt denna be-                     päivänä joulukuuta 1948 annettu laki oli
16179: räkning skulle reparationsk{)stnaderna upp-              tullut noudatettavaksi, odotettiin kiinteis·
16180: gå till minst 500,000 mk/km. Kostnaderna                 tönomistajain taholla, että sanotussa laissa
16181: för de ägovägar, som skola repareras, ha                 tarkoitettu asteittainen vuokrien korotus
16182: beräknats tili omkring hälften av ovan-                  olisi toteutettu lain voimassa ollessa eli
16183: nämnda kostnader per km. Förverkligan-                   viime vuoden kuluessa. Hallitus myönsi
16184: det av hela reparationsprogrammet skulle                 kuitenkin vain yhden osakorotuksen eikä
16185: sälunda komma att kosta ytterligare minst                asiaan saatu korjausta senkään jälkeen,
16186: 400 milj. mk.                                            kun oikeuskansleri hänelle tehdyn kante-
16187:     Sälunda har det icke varit möjligt att               lun johdosta 4 päivänä marraskuuta 1949
16188:  inom ramen för de tili buds stående ansla-              sosiaaliministeriölle lähettämässään kirjel-
16189: gen vidtaga effektiva reparationsåtgärder.               mässä lausui käsityksenään, että missään
16190:    En förutsättning för att ovannämnda re-               tapauksessa ei olisi saatu pysähtyä tuohon
16191: parationsprogram skall kunna slutföras                   ainoaan korotukseen. Sosiaaliministeriössä
16192:  inom skälig tid, t. ex. i form av en 5-års-             tosin laadittiin ehdotus uudeksi korotuk-
16193:  plan, är att i statsförslag.et under nämnda             seksi joulukuun 1 päivästä alkaen, mutta
16194:  tid upptages ett ärligt anslag på minst                 Hallitus ei ryhtynyt mihinkään toimen-
16195:  80 milj. mk. Då statsförslaget för inne-                piteisiin sen johdosta.
16196:  varande år utarbetades, föreslog lantbruks-                Uudessa 30 päivänä joulukuuta 1949 an-
16197:  ministeriet även ett nytt mom~nt, vilket                netussa laissa on, niinkuin asiaa Eduskun-
16198:  skulle an visas för kostnaderna för grund-              nassa käsiteltäessä todettiin, yhdellä vuo-
16199:  reparation och underhåll av de i samband                della pidennetty se m.ääriiaika, mikä edel-
16200: 304                         Tiiertaina 28 p. maa:lislk,uuta 1950.
16201: 
16202: lisessä laissa oli vahvistettu vuokrien as-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16203: teittaista korottamista varten. Sen ohessa
16204: on korotussäännöstä selvennetty siinä tar-        Kirjelmällään helmikuun 25 päivältä
16205: koituksessa, että ehkäistäisiin viivyttely      1950 Herra Puhemies on valtiopäiväjärjes-
16206: Hallituksen taholta. Lakiin ei tosin otettu     tyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
16207: säännöstä asteittaisen korotuksen määrä-        tarkoituksessa lähettänyt allekirjoittaneelle
16208: ajoista, mutta luonnollisinta olisi, niinkuin   ministerille jäljennöksen seuraavasta edus-
16209: keskusteluissakin on huomautettu, että ko-      taja Lappi-Seppälän ynnä 8 muun edusta-
16210: rotukset tehtäisiin vuosineljänneksittäin.      jan jättämästä hallituksen asianomaisen
16211: Lainhengen mukaista ei olisi menetellä          jäsenen vastattavaksi esitetystä kysymyk-
16212: esim. siten, että korotusten toimeenpane-       sestä:
16213: minen siirrettäisiin vuoden loppuun.                      ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
16214:    Niinkuin sosiaaliministeriön soiaalisen             koo ryhtyä huoneenvuokrien sään-
16215: tutkimustoimiston laskelmista käy ilmi,                nöstelystä 30 päivänä joulukuuta
16216: edellyttävät uuden lain säännökset nykyis-             1949 annetussa laissa säädetyn ·as-
16217: ten vuokrien korottamista tämän vuoden                 teittaisen vuokrankorotuksen toi-
16218: loppuun mennessä vähintäin 67 %: lla,                  meenpan emiseksi."
16219: jolloin otettaisiin huomioon vain osa kor-
16220: jauskustannuksista eikä laisinkaan poistoja,       Vastauksena tähän kysymykseen ilmoi-
16221: vaikka lain tarkoituksena on, kuten perus-      tan kunnioittavasti:
16222: tuslakivaliokunnan mietinnöstä käy ilmi,           Joulukuun 30 päivänä 1949 huoneen-
16223: että myös jokin poistoprosentti olisi otet-     vuokrien säännöstelystä annetun lain 3 §: n
16224: tava huomioon. Koska vähimmäiskorotus-          määräykset edellyttävät vuokrien korotta-
16225: kin olisi noin huomattava, olisi hyvissä        mista asteittain kuluvan vuoden loppuun
16226: ajoin laadittava suunnitelma sen toteutta-      mennessä korko- ja muiden tavanomaisten
16227: miseksi asteittain, kuten lakikin edellyt-      hoitokustannusten nousun edellyttämälle
16228: tää. Nykyinen Hallitus, jolle kiinteistön-      tasolle.
16229: omistajain taholta on tehty esityksiä koro-        Sosiaalisen tutkimustoimiston laatiman
16230: tusten toteuttamisesta ja tällaisen suunni-     ennakkolaskelman mukaan ovat talojen
16231: telman laatimisesta, ei kuitenkaan ole ryh-     korko- ja hoitokustannukset vuoteen 1950
16232: tynyt toimenpiteisiin asiassa. Omituista on,    mennessä nousseet, ellei poistoja huomioida,
16233: että Hallitus, joka lain sanamuodosta vä-       185.6 %, poistot mukaanluettuina ja poisto-
16234: littämättä on ilmoittanut tahtovansa kyt-       prosentteina käytettäessä 1% kivitaloista
16235: keä vuokrankorotuksen eräisiin muihin ta-       ja 1.67 % puutaloista, eli siis % normaali-
16236: loudellisiin kysymyksiin, on äskettäin päät-    aikojen poistoprosenteista, 229.9 % ja pois-
16237: tänyt korottaa palkkoja ja kuitenkin jät-       tot täysimääräisinä eli 11/2 % kivitaloista
16238: tänyt vuokrat ennalleen.                        ja    2 % % puutaloista         huomioituina
16239:    Edellä esitetyn johdosta ja viitaten val-    275.6%.
16240: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin          Mainituissa laskelmissa ei ole otettu huo-
16241: esitämme kunnioittaen Valtioneuvoston           mioon valtion omaisuudenluovutusveroa
16242: asianomaisen jäsenen vastattavaksi kysy-        eikä myöskään sotavahinkomaksua, koska
16243: myksen:                                         niitä ei voida pitää säännöllisinä menoina.
16244:           Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-       Niinikään on korjauskustannuksiksi las-
16245:         koo ryhtyä huoneenvuokrien sään-        kelmissa otettu vain 50 % vuosien 1938-
16246:         nöstelystä 30 päivänä joulukuuta        39 keskimääräisistä korjausmenoista kerrot-
16247:         1949 annetussa laissa säädetyn as-      tuna rakennuskustannusten nousua vastaa-
16248:        teittaisen vuokrankorotuksen toi-        valla kertoimella. Tämä johtuu siitä, että
16249:        meenpanemiseksi.                         kaupunkikiinteistöissä on suoritettu paljon
16250:    Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1950.      vähemmän korjauksia kuin säännöllisinä
16251:                                                 aikoina. Siten on esim. vuonna 1948 kaik-
16252:   Jussi Lappi-Seppälä. Kalle Joukanen.          kien tutkittujen paikkakuntien keskusläm-
16253:   J_;ennart Heljas.     Hugo Nuorsaari.         mitystalojen korjausvolyymi-indeksi ollut
16254:   .T. Koivisto.         Ernst von Born.         47 ja uunilämmitystalojen vain 41. Raken-
16255:   H. A. Kannisto.       Väinö Okko.             tmstaloudellisten tutkimusten mukaan vas-
16256:               Niilo Honkala.                    taakin puolet rauhanajan korjausvolyy-
16257:                                       illuooooenvu 01kr at.                                305
16258: 
16259: mistä suunnilleen talojen välttämättömiä                  att genomföra den i lagen den 30
16260: ulkokorjauksia. Ei ole pidetty oikeana,                   december 1949 om hyresreglemente-
16261: että talonomistajat olisivat saaneet vuok-                ring stadgade successiva hyresför-
16262: rankorotusten muodossa korvausta sellai-                  höjningen?"
16263: sesta huoneistojen kunnostamisesta, jota to-
16264: dellisuudessa ei ole suoritettu.                     Som svar på detta spörsmål får jag
16265:    Senjälkeen kun vuokrat viimeksi valtio-        vördsamt meddela:
16266: neuvoston päätöksellä vuoden 1949 touko-             Stadgandena i 3 § lagen den 30 decem-
16267: kuun 1 päivästä lukien korotettiin niin, että     ber 1949 om hyresreglementering förut-
16268: asuinhuoneistojen perusvuokrain suurin            sätta hyrornas höjande successivt före årets
16269: sallittu korotus on 80 %, on vuokraindeksi        utgång till den av ränte- och övriga sed-
16270: siis tällä hetkellä 180, alimman kustannus-       vanliga förvaltningskostnaders stegring för-
16271: indeksin ollessa edellä esitetyn mukaan           utsatta nivån.
16272: 285.6.                                               Enligt den av byrån för social forskning
16273:    Mikäli vuokrat yhdellä kertaa korotettai-      uppgjorda förhandskalkylen ha gårdarnas
16274: siin vastaamaan mainittua alinta kustan-          ränte- och förvaltningskostnader till år 1950
16275:  nustasoa, merkitsisi se nykyisten vuokrien       stigit, om avskrivningarna icke beaktas,
16276: korottamista 59 %: lla, vastaamaan kustan-        med 185.6 %, om avskrivningarna medräk-
16277:  nusindeksiä 329.9 nykyisten vuokrien koro-       nas och som avskrivningsprocenter använ-
16278:  tus olisi noin 83 % ja vastaamaan kustan-        das 1% för stenhus och 1.67% för trähus,
16279:  nusindeksiä 375.6 nykyiset vuokrat olisi         eller således % av avskrivningsprocenterna
16280:  korotettava 109 % : lla.                         under normala tider, med 229.9% och,
16281:    Hallitus on tietoinen edellä mainitun          om avskrivningarna beaktas till fulla be-
16282: lain velvoituksesta ja pitää välttämättö-         loppet, d. v. s. 1 % för stenhus och 2l!z %
16283:  mänä, että ryhdytään toimenpiteisiin lain        för trähus, med 275.6 %.
16284:  täytäntöönpanemiseksi. Hallituksen vaih-            I nämnda kalkyler ha icke beaktats sta-
16285: doksen aiheuttaman ylimenokauden joh-             tens förmögenhetsöverlåtelseskatt och icke
16286: dosta ei hallitus kuitenkaan vielä ole ehti-      heller krigsskadepremien, enär dessa icke
16287:  nyt lopullisesti määrätä kantaansa kaikkiin      kunna betraktas som normala utgifter.
16288:  vuokrien korottamiseen liittyviin yksityis-         Likaså har som reparationskostnader i
16289:  kohtiin, minkä vuoksi hallitus ei tällä het-     kalkylerna upptagits endast 50 % av de
16290:  kellä voi lausua, missä muodossa ja millä        genomsnittliga reparationskostnaderna un-
16291:  määrillä vuokria tullaan korottamaan, koska      der åren 1938-1939 multiplicerade med
16292:  nimenomaan asteikkoon nähden yleisen ta-         en koefficient, som motsvarar byggnads-
16293:  loudellisen tilanteen kehitys on mahdolli-       kostnadernas stegring. Detta beror därpå,
16294:  suuksien mukaan otettava huomioon.               att på stadsfastigheter ha utförts mycket
16295:                                                   mindre reparationer än under normala
16296:   Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1950.        tider. Sålunda har t. ex. under år 1948
16297:                                                   reparationsvolymindexet för centralvärme-
16298:          Sosiaaliministeri Ralf Törngren.         gårdarna på samtliga undersökta orter
16299:                                                   varit 47 och för ugnsvärmegårdarna en-
16300:                                                   dast 41. Enligt de byggnadsekonomiska
16301:        Till Riksdagens Herr Talman.               undersökningarna motsvarar hälften av
16302:                                                   fredstidens reparationsvolym ungefärligen
16303:    I en skrivelse, dagtecknad den 25 feb-         gårdarnas nödvändiga yttre reparationer.
16304: ruari 1950, har Ni, Herr Talman, i det i          Det har icke ansetts riktigt, att gårds-
16305: .37 § 1 mom. riksdagsordningen nämnda             ägarna i form av hyresförhöjningar skulle
16306: syftet tillsänt undertecknad minister en          erhålla ersättning för sådant iståndsättande
16307: .avskrift av följande av riksdagsman Lappi-       av lägenheter, som i verkligheten icke har
16308: Seppälä jämte 8 andra riksdagsmän inläm-          ägt rum.
16309: nade, till vederbörande medlem av rege-              Sedan hyrorna senast medelst statsråds-
16310: ringen för avgivande av svar ställda spörs-       beslut, räknat från den 1 maj 1949, höjdes
16311: mål:                                              så, att högsta tillätna förhöjningen av bo-
16312:           , 'l'ill vilka åtgärder har Rege-       stadslägenheternas grundhyror var 80 %,
16313:         ringen för avsikt att skrida i syfte      är hyresindexet således för närvarande 180,
16314: 806                   Tiistaina 2·8 p. ma.ailäuUJta 1950.
16315: ---------------------------------=-                 --------------------------
16316: medan lägsta kostnadsindexet enligt det         selvästi Fordson Major ja kevyttä yleis-
16317: ovananförda är 285.6.                           traktorityyppiä Ferguson.
16318:    Om hyrorna på en gång skulle höjas              Kun traktoreiden tarve maataloudessa on
16319: så, att de skulle komma att motsvara            sodan jälkeen ollut erittäin suuri, mikä on
16320: nämnda lägsta kostnadsnivå, skulle detta         johtunut entistä pienempien viljelmien kas-
16321: innebära en förhöjning av de nuvarande          vaneesta halusta rationalisoida talouttaan,
16322: hyrorna med 59 %, om de skulle höjas att        ei niitä ole saatu läheskään kysyntää vas-
16323: motsvara kostnadsindexet 329.9, skulle för-     taavasti maahan. Hallitus on antanut Maa-
16324: höjningen av de nuvarande hyrorna vara          talouskonealan Liikkeiden Luottamusneu-
16325: cirka 83 %, och om de skulle höjas att          voston tehtäväksi esitysten tekemisen lisens-
16326: motsvara kostnadsindexet 375.6, borde de        sitoimikunnalle traktorivaluutan jaosta eri
16327: nuvarande hyrorna höjas med 109 %.              maahantuojien ja traktorimerkkien kesken.
16328:    Regeringen är medveten om förpliktel-        Luottamusneuvoston jäseninä on yksin-
16329: sen i ovananförda lag och anser nödvändigt      omaan maatalouskoneliikkeiden edustajia.
16330: att skrida till åtgärder för lagens genom-      Tästä neuvostosta on vähitellen muodostu-
16331: förande. På grund av övergångsperioden          nut niin ratkaiseva tekijä, että lisenssi-
16332: till följd av regeringsskiftet har regeringen   toimikunta ei nykyisin katso tarpeelliseksi
16333: likväl icke ännu hunnit definitivt precisera    kuulla valuutan jaossa edes maatalousminis-
16334: sin ståndpunkt till alla detaljer i samband     teriötä ja maatalouskoneiden tutkimuslai-
16335: med hyresförhöjningen, varför regeringen        tosta, jotka molemmat tiettävästi ovat tu-
16336: ieke för ögonblicket kan säga, i viiken form    loksetta pyytäneet lisenssitoimikunnalta oi-
16337: och med vilka belopp hyrorna komma att          keutta antaa lausuntonsa eri traktorimerk-
16338: höjas, enär, speciellt med hänsyn till ska-     kien tarpeesta maassa ja niiden sopivaisuu-
16339: lan, utvecklingen av det allmänna ekono-        desta oloihimme.
16340: miska läget såvitt möjligt bör beaktas.            Näin on käytännössä tultu siihen, että
16341:                                                 Maatalouskonealan Liikkeiden Luottamus-
16342:   Helsingfors den 22 mars 1950.                 neuvoston, jonka päätöksiä koskevan vali-
16343:                                                 tusoikeudenkin hallitus on viime joulu-
16344:            Socialminister Ralf Törngren.        kuussa kumonnut, esitysten mukaisesti
16345:                                                 kauppasopimuksien edellyttämä valuutta on
16346:                                                 jaettu v:n 1938 tuontilukujen suhteessa eri
16347:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            liikkeiden ja traktorimerkkien kesken otta-
16348:                                                 matta huomioon viimeisten 12 v: n aikana
16349:    Ennen sotia maahamme tuotiin melkein         tapahtunutta kehitystä traktoriteollisuu-
16350: yksinomaan verrattain raskasta ja kömpe-        dessa ja maataloutemme halua siirtyä nyky-
16351: löä. traktorityyppiä, joka tuohon aikaan        a,ikaiseen, oloihimme sopivaan traktorikan-
16352: muissakin maissa oli vallitsevana tyyppinä.     taan.
16353: Silloin traktoria käytettiin pääasiassa suur-      Niinpä Fordson Majorien tuontia varten
16354: tiloilla kyntöön ja äestykseen. Sotavuosina     annetaan Englannin kiintiöstä jatkuvasti
16355: ja. sen jälkeen maailman johtavien maata-       puolet siitä huolimatta, että sitä vastaavaa
16356: lousmaiden traktoriteollisuus on osittain       traktorimäärää ei voida tuoda maahan tä-
16357: kehittynyt aivan toiseen suuntaan ja meillä-    män merkin menekin puutteessa. Osa tästä
16358: kin ovat tämän ansiosta ammattipiireissä        maataloudelle ensiarvoisen tärkeästä va-
16359: käsitykset traktorille asetettavista vaati-     luuttaerästä jää siis tähän tarkoitukseen
16360: muksista perinpohjaisesti muuttuneet. Pien-     käyttämättä. Lehdistölle antamansa tiedon
16361: viljelysvaltaisiin oloihimme soveltuu nykyi-    mukaan Ab Ford Oy: n valuutasta jäi viime
16362: sen käsityksen mukaan monipuolisten käyt-       vuonna käyttämättä 200 traktorin tuontia
16363: töominaisuuksiensa vuoksi parhaiten kevyt       edellyttävä valuuttamäärä - mikä toden-
16364: ja nopea yleistra.ktorityyppi.                  näköisesti lienee suurempikin - ja lisäksi
16365:    Sodan jälkeen traktoreita on meille os-      vuoden vaihteessa liikkeellä ja sen edusta-
16366: tettu pääasiassa Englannista. Tämänkin          jilla lienee ollut vielä varastoissaan huomat-
16367: maan traktorituotannossa ovat selvästi ha-      tava määrää Fordson Majoria myymättä.
16368: vaittavissa edellä mainitut kaksi traktori-     Samanaikaisesti kuitenkin Fergusonin pää-
16369: tyyppiä, jotka meilläkin hyvin tunnetaan.       edustajalla Farming Oy: llä, jonka osuus
16370: Raskasta Ja kömpelöä vakiotyyppiä edustaa       ko. valuuttakiintiöstä on vain 4%, oli yli
16371:                                          Tl'wktO!ri t.                                      307
16372: 
16373: tuhat kiinteätä, kirjallista tilausta odotta-    jestyksen 37 § 1 momentissa mainitussa
16374: massa vuoroaan.                                  tarkoituksessa lähettänyt kauppa- ja teolli-
16375:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme val-      suusministerille jäljennöksen kansanedus-
16376: tiopäiväjärjeStyksen 37 § :n 1 momentin          taja Kalle Joukasen y. m. Herra Puhemie-
16377: nojalla V aitioneuvoston asianomaisen jäse-      helle jättämästä traktorien maahantuontia
16378: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:          koskevasta kirjallisesta kysymyksestä, jossa
16379:                                                  valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
16380:          Katsooko Hallitus, että maahan          tattavaksi on esitetty seuraavaa:
16381:       tuojien muodostama Maatalouskone-
16382:       alan Liikkeiden Luottamusneuvosto                     Katsooko Hallitus, että -maahan
16383:       on maan edun kannalta katsoen kyl-                 tuojien muodostama Maatalouskone-
16384:       lin pätevä ja puolueeton tekemään                  alan Liikkeiden Luottamusneuvosto
16385:       yksinoikeutettuna esitykset, joiden                on maan edun kannalta katsoen kyl-
16386:       mukaisesti lisenssitoimikunta mää-                 lin pätevä ja puolueeton tekemään
16387:       rää, kuulematta millään tavoin maa-                yksinoikeutettuna esitykset, joiden
16388:       taloutta ja sen konekysymystä edus-                mukaisesti lisenssitoimikunta mää-
16389:       tavia valtion laitoksia, maahan tuo-               rää, kuulematta millään tavoin maa-
16390:       tavat traktorimallit ja niiden välisen             taloutta ja sen konekysymystä edus-
16391:       suhteen, sekä                                      tavia valtion laitoksia, maahan tuo-
16392:          aikooko Hallitus jatkuvasti sallia              tavat traktorimallit ja niiden välisen
16393:       tuontilupia myönnettävän siten, että               suhteen, sekä
16394:       maanviljelijät tulevat pakotetuiksi                   aikooko Hallitus jatkuvasti sallia
16395:       ostamaan heille sopimattomia trak-                 tuontilupia myönnettävän siten, että
16396:       torimalleja, vaikka sopiviakin olisi               maanviljelijät tulevat pakotetuiksi
16397:       mahdollisuus tuoda samasta maasta                  ostamaan heille sopimattomia trak-
16398:       edellisiä halvemmalla; ja jollei näin              torimalleja, vaikka sopiviakin olisi
16399:       ole asian laita, niin                              mahdollisuus tuoda samasta maasta
16400:          mihin toimenpiteisiin ja koska                  edellisiä halvemmalla; ja jollei näin
16401:       Hallitus aikoo ryhtyä näiden maa-                  ole asian laita, niin
16402:       talousväestön keskuudessa yleistä
16403:       tyytymättömyyttä herättäneiden epä-                   mihin toimenpiteisiin ja koska
16404:       kohtien poistamiseksi ja maatalou-                 Hallitus aikoo ryhtyä näiden maa-
16405:       den edun valvomiseksi myös trakto-                 talousväestön keskuudessa yleistä
16406:       reiden maahantuontikysymyksessä.                   tyytymättömyyttä herättäneiden epä-
16407:                                                          kohtien poistamiseksi ja maatalou-
16408:   Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1950.                den edun valvomiseksi myös trakto-
16409:                                                          reiden maahantuontikysymyksessä.
16410: Kalle Joukanen.    Markus Niskala.
16411: Ilmari Tiainen.    Akseli Brander.                  Vastauksena saan kunnioittaen ilmoittaa
16412: Lauri Leppihalme. Johannes Virolainen.           seuraavaa:
16413: Jalmari Pusa.      Heikki Ala-Mäyry.                Ensimmäinen puutavaluutan jako trakto-
16414: Heikki Soininen.   Atte Pakkanen.                rien tuontia varten v. 1949 tapahtui maalis-
16415: Toivo H. Kinnunen. Yrjö I. Antila.               kuussa.     Myönnetty      puutamäärä     oli
16416: Felix Seppälä.     Eino Rytinki.                 ;e 150.000, mikä maatalousministeriön tuo-
16417: Wiljam Sarjala.    Tahvo Rönkkö.                 tanto-osaston lausuntoa seuraten jaettiin
16418: Lauri Laine.       Onni Mannila.                 siten, että Oy. Ford sai 47,4% ja vasta
16419: Yrjö Hautala.      Kerttu Saalasti.              perustettu uusi traktoriliike Farming Oy.
16420: Pekka Kiiski.      Kusti Eskola.                 52,6 %. Viimeksimainitun liikkeen näin
16421: Kauno Kleemola.    Samuli Simula.                saama osuus aiheutti jyrkkiä vastalauseita
16422:                                                  niiden maatalouskonealan liikkeiden taholta,
16423:                                                  jotka aikaisemmin olivat pääasiassa hoita-
16424:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              neet traktorien maahantuonnin, koska se
16425:                                                  rajoitti traktorien ostajien valintamahdolli.:
16426:  Viime helmikuun 22 päivätyssä kirjel-           suuden ainoastaan kahteen liikkeeseen ja
16427: mässä Herra Puhemies on valtiopäiväjär-          traktorimalliin. Sen vuoksi vahvistettiin
16428:                             'Tiistaina 28 p. maail.[slkuUJta 1.950.
16429: 
16430: Maatalouskonealan liikkeiden luottamusneu-       soveltuvaisuudesta oloihimme voinut olla.
16431: voston esityksestä toista 150.000 punnan         olemassa.
16432: suuruista erää jaettaessa huhtikuussa 1949          Maatalouskonealan liikkeiden luottamus-
16433: periaate, että alan liikkeet saisivat osuu-      neuvostolla ei ole päätäntävaltaa tuonti-
16434: tensa luottamusneuvoston ehdottamien pro-        osuuksien jaosta eri tuontiliikkeiden kesken,
16435: senttilukujen mukaisesti, mutta maahantuo-       vaan se on ainoastaan tehnyt jakoehdotuk-
16436: jat saivat vapaasti valita kolmea merkkiä:       sia lisenssitoimikunnalle, jossa maatalouskin
16437: Fordson Major, David Brown ja Ferguson.          on edustettuna ja joka traktorien tuontia
16438: Tällöin saattoi siis esim. Farming Oy:n          säännöstellessään on, kuten edelläkerrotusta
16439: edustaman viimeksimainitun merkin osuus          ilmenee, käyttänyt hyväkseen muutakin
16440: muodostua luottamusneuvoston sille liik-         asiantuntemusta.     Kysymys käytettävissä
16441: keenä varaamaa 4% :n osuutta suurem-             olevan valuutan jakamisesta eri traktori-
16442: maksi riippuen merkin saavuttamasta ky-          merkkien kesken on kuitenkin huomattavan
16443: synnästä, sillä Farming Oy: llä on ollut         vaikea. Traktorien sopivaisuuden oloihimme
16444: mahdollisuus myydä edustamaansa merkkiä          määräävät monet eri tekijät, kuten käyttö-
16445: myös muiden maatalouskonealan liikkeiden         kustannukset, kestävyys ja soveltuvaisuus
16446: kautta. Samaa periaatetta lisenssitoimi-         mahdollisimman      monipuoliseen     työhön.
16447: kunta seurasi toukokuussa, jolloin jaettiin      Tosiasia on, että kaikilla Englannista maa-
16448: f 150.000, sekä elokuussa, jolloin jaettiin      hamme tulevilla traktorimerkeillä on suu-
16449: kauppasopimuskiintiön jäljelläoleva osa eli      rempi kysyntä kuin mikä nykyhetkellä voi-
16450: f 450.000. Lokakuussa lisenssitoimikunta         daan tyydyttää. Mitään kyselyssä tarkoi-
16451: maatalousministeriön tuotanto-osaston ehdo-      tettuja kaupaksikäymättömiä varastoja ei
16452: tuksesta vielä myönsi kauppasopimuskiin-         tiettävästi ole.
16453: tiön ulkopuolella f 50.000 Farming Oy:n             Suunnitellessaan traktorien       vastaista
16454: edustamien Ferguson-traktorien tuontiin.         maahantuontia lisenssitoimikunta tulee il-
16455: Näin ollen ei lisenssitoimikunnan käyttämä       moituksensa mukaan käytettävissä olevan
16456: valuutan jako ole estänyt Ferguson trakto-       kokemuksen perusteella pyrkimään mahdol-
16457: rien maahantuontia, mikä myös ilmenee            lisimman tarkoituksenmukaiseen tuontiin,
16458: seuraavista luvuista, jotka antavat kuvan        mutta ratkaiseva parannus on odotettavissa
16459: siitä, minkälainen traktorien todellinen         vasta sitten, kun ostoihin on käytettävissä
16460: tuonti Englannista oli v. 1949.                  riittävästi valuuttaa.
16461:    Fordson Major-traktoreita tuotiin maa-
16462: han 689 kappaletta, jonka lisäksi v:n 1950         Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1950.
16463: puolella on tuotu 109 ja vielä tullaan tuo-
16464: maan 91 kappaletta v. 1949 annettujen li-               Kauppa- ja teollisuusministeri
16465: senssien puitteissa. Yhteensä Fordson Ma-                    Sakari Tuomioja.
16466: jor-traktoreita on siis v. 1949 myönnetty-
16467: jen lisenssien perusteella ostettu 889 kappa-
16468: letta. Näiden traktoreiden kokonais-cif-                Tili Riksdagens Herr Talman.
16469: arvo nousee n. 190 milj. markkaan.
16470:    David Brown niroisiä traktoreita tuotiin         I skrivelse av den 22 sistlidna februari
16471: v. 1949 yhteensä 350 kappaletta, cif-arvol-      har Ni, Herr Talman, i det i 37 § 1 mom.
16472: taan n. 94 milj. markkaa.                        riksdagsordningen avsedda syftet tillställt
16473:    Ferguson-traktoreita tuotiin maahamme         handels- och industriministern avskrift av
16474: v:n 1949 aikana 1,065 kappaletta. Tämä           ett av riksdagsman Kalle Joukanen m. fl.
16475: määrä vastaa n. 196 milj. markkaa.               till Eder inlämnat, skriftligen avfattat
16476:    Edelläolevat luvut osoittavat, että Fergu-    spörsmål angående importen av traktorer,
16477: son-traktoreita on runsaasti tuotu maahan        vari vederbörande medlem av statsrådet
16478: viime vuoden aikana eikä niiden tuonti           förelägges följande frågor till besvarande:
16479: suinkaan rajoitu 4 %:iin kokonaistuonnista,
16480: jonka käsityksen voisi saada kyselyn sana-                anser Regeringen att det av im-
16481: muodon perusteella. Tässä yhteydessä on                 portörerna bildade förtroenderådet
16482: myöskin otettava huomion, että Fergusonin               för affärerna inom lantbruksmaskin-
16483: k.o. traktorimalli oli Suomessa viime vuonna            branschen med tanke på landets
16484: aivan uusi, eikä varmQja kokemuksia sen                 bästa är tillräckligt kompetent och
16485:                                          Tr.aJktorit.                                      309
16486: 
16487:       opartiskt att ha privilegium på att       enär Ab Farming har haft möjlighet att
16488:       göra framställningar, enligt vilka        sälja det av bolaget företrädda märket
16489:       licensnämnden, utan att på något          även genom andra affärer inom lantbruks-
16490:       sätt höra de statsinrättningar, som       maskinbranschen. Samma princip följdes
16491:       företräda lantbruket och dess ma-         av licensnämnden i maj, då f 150.000 för-
16492:       skinfråga, bestämma modellerna på         delades, samt i augusti, vid fördelningen
16493:       de traktorer, som importeras och den      av återstoden av handelsavtalskvoten,
16494:       proportion, i viiken importen sker,       f 450.000. I oktober beviljade licensnämn-
16495:       samt                                      den på förslag av lantbruksministeriets
16496:          ämnar Regeringen fortfarande tili-     produktionsavdelning ytterligare utöver
16497:       låta att importlicenser beviljas så,      handelsavtalskvoten f 50.000 för import av
16498:       att lantbrukarna bli tvungna att          de av Ab Farming företrädda Ferguson-
16499:       köpa för dem olämpliga traktormo-         traktorerna. Sålunda har den av licens-
16500:       deller, ehuru lämpliga kunde införas      nämnden tiliämpade fördelningen av valu-
16501:       från samma land tili billigare pris;      tan icke hindrat import av Ferguson-trak-
16502:       och om så icke är fallet                  torer, vilket även framgår av följande siff-
16503:          vilka åtgärder ämnar Regeringen        ror, vilka giva en bild av den faktiska
16504:       vidtaga för att avskaffa dessa miss-      traktorimporten från England år 1949.
16505:       förhållanden, som väckt missnöje             Tili landet infördes 689 stycken Fordson
16506:       bland lantbrukarna och för att be-        Major-traktorer, varjämte år 1950 har im-
16507:       vaka lantbrukets intressen även i         porterats 109 och ytterligare kommer att
16508:       fråga om importen av traktorer och        importeras 91 traktorer i stöd av licenser,
16509:       när kommer detta att skeY                 som beviljats år 1949. Sammanlagt har så-
16510:                                                 lunda i stöd av 1949 års licenser inköpts
16511:    Såsom svar på detta spörsmål får jag         889 stycken Fordson Major-traktorer. To-
16512: vördsamt anföra följande:                       tala cif-värdet av dessa traktorer stiger tili
16513:    Den första tilldelningen av pundvaluta       omkring 190 milj. mark.
16514: för import av traktorer ägde rum i mars            Traktorer av märket David Brown im-
16515: månad 1949. Det beviljade beloppet ut-          porterades under år 1949 tili ett samman-
16516: gjorde f 150.000, vilket enligt utlåtande av    lagt antal av 350. Deras cif-värde utgjorde
16517: lantbruksministeriets produktionsavdelning      omkring 94 milj. mark.
16518: fördelades så, att Ford Ab erhöll 47,4%            Importen av Ferguson-traktorer uppgick
16519: och den nyinrättade traktorfirman Ab Far-       under år 1949 tili 1,065 stycken, vilket mot-
16520: ming 52,6 %. Den andel sistnämnda affär         svarar omkring 196 milj. mark.
16521: sålunda erhöll gav anledning tili skarpa           Förenämnda siffror utvisa, att Ferguson-
16522: protester från de inom lantbruksmaskin-         traktorer under senaste tid importerats i
16523: branschen verksamma affärers sida, som          rätt stor omfattning. Importen av dem
16524: tidigare huvudsakligen hade omhänderhaft        inskränker sig ingalunda tili 4% av total-
16525: importen av traktorer, enär traktorköpar-       importen, viiket man av: spörsmålets orda-
16526: nas möjligheter att välja härigenom be-         lydelse kunde tro. I detta sammanhang är
16527: gränsades tili blott tvenne affärer och trak-   även att beakta, att ifrågavarande Fergu-
16528: tormärken. Fördenskull fastslogs på fram-       son traktormodell senaste år var helt ny i
16529: ställning av förtroenderådet för affärerna      Finland, och att man ännu icke hade någon
16530: inom lantbruksmaskinbranschen, då det           egentlig erfarenhet av dess lämplighet för
16531: andra beloppet på 150.000 pund fördelades       våra förhållanden.
16532: i aprii 1949, att affärerna i branschen            Förtroenderådet för affärerna inom lant-
16533: skulle erhålla sin andel enligt av förtroen-    bruksmaskinbranschen har icke beslutande-
16534: derådet föreslagna procentsatser, men im-       rätt vad beträffar fördelningen av de im-
16535: portörerna kunde fritt välja mellan tre         porterade kvantiteterna mellan de olika
16536: märken: Fordson Major, David Brown och          importaffärerna, utan det har endast upp-
16537: Ferguson. Härvid kunde sålunda t. ex. det       gjort fördelningsförslag för licensnämnden,
16538: sistnämnda, av Ab Farming representerade        i viiken även lantbruket är företrätt och
16539: märkets andel bli större än den 4 % bola-       viiken vid reglementeringen av importen
16540: get av förtroenderådet tilidelats såsom         av traktorer anlitat även andra sakkunniga,
16541: affär, beroende på efterfrågan på märket,       såsom av det ovan anförda framgår. Frå-
16542: 310                          Tiistaina !28 p. maalisllmmta ;1950.
16543:                                                             ---------------------------
16544: gan om :fördelningen av tillbudsstående va-        Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän
16545: luta mellan olika traktormärken är emeller-      seuraavat edustajat: A. Wirtanen, E. Nur-
16546: tid rätt svår att lösa. Traktorernas lämp-       minen, Joukanen ja Larson.
16547: lighet :för våra :förhållanden bestämmes av
16548: många :faktorer, såsom av dri:ftkostnaderna,       Vaaliin ryhdytään.
16549: hållbarheten och lämpligheten :för ett så
16550: mångsidigt arbete som möjligt, och :faktum         P u h e m i e s: Äänestyksen tulos juliste-
16551: är, att e:fter:frågan på alla de traktormär-     taan.
16552: ken vi importerar :från England i detta nu
16553: överstiger tillgången. Några i spörsmålet          Sihteeri lukee:
16554: avsedda lager, :för vilka avsättning icke kan
16555: finnas, existera veterligen icke.                  Ääniä ovat saaneet: Ed. Kalliokoski 130,
16556:    Vid planeringen av den framtida impor-        ed. Kujala 27, ed. Pohjala 8, edustajat J.
16557: ten av traktorer kommer licensnämnden,           Koivisto ja Ahmavaara kumpikin 3, ed.
16558: enligt vad densamma uppgivit, att på             Murto 2, edustajat Hirvensalo, Saalasti,
16559: grund av vunna erfarenheter sträva till en       Tervo, Kuusinen-Leino, Kauhanen, Pessi,
16560: så ändamålsenlig import som möjligt, men         Aaltonen ja Stenberg kukin yhden äänen;
16561: en avgörande förbättring kan emotses först       tyhjiä äänestyslippuja on jätetty 2.
16562: då tillräckligt med valuta står till förfo-
16563: gande för dessa köp.                                P u h e m i e s: Kun ed. K a 11 i o k o s k i
16564:                                                  on saanut ehdottoman enemmistön anne-
16565:   Helsingfors den 23 mars 1950.                  tuista hyväksytyistä äänistä on hänet va-
16566:                                                  littu eduskunnan ensimmäiseksi varapuhe-
16567:        Handels- och industriminister             mieheksi vuoden 1950 valtiopäivien jäljellä
16568:             Sakari Tuomioja.                     olevruksi ajaksi.
16569: 
16570: 
16571:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                  Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen
16572:                                                                 Vlll!kuutus.
16573:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
16574: kokous on huomenna keskiviikkona kello 12.           Puhemies: Kehoitan nyt valittua en-
16575:                                                  simmäistä      varapuhemiestä eduskunnan
16576:   Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-     edessä antamaan vltiopäiväjärjestyksen 25
16577: miesten kokous pidetään huomenna keski-          § : ssä säädetyn vakuutuksen.
16578: viikkona kello 15. Kokouksessa suoritetaan
16579: eräitä valiokuntien täydennysvaaleja.              Puhujakorokkeelle asettuen lausuu:
16580:                                                    Ensimmäinen varapuhemies K a 11 i o-
16581:                                                  k o s k i: Minä Viljami Kalliokoski vakuu-
16582:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat.          tan, että minä puhemiestoimessa tahdon
16583:                                                  voimieni mukaan puolustaa Suomen kansan,
16584:   1) Ensimmiilisen   v~U"a;puhemiehen   vaali.   eduskunnan ja hallituksen oikeutta perus-
16585:                                                  tuslakien mukaan.
16586:    Puhemies:          Päiväjärjestyksen     1)
16587: asiana on ensimmäisen varapuhemiehen va-
16588: litseminen vuoden 1950 valtiopäivien jäl-           Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen
16589: jellä olevaksi ajaksi. Vaali toimitetaan                          vaa'lista.
16590: umpilipuin noudattamalla työjärjestyksen
16591: 2 §: n 2 momentin ja 45 §: n 2 momentin             P u h e m i e s: Tarkistamista varten esi-
16592: säännöksiä.                                      tellään ensimmäisen varapuhemiehen vaa-
16593:    Huomautan, että valittavan nimi on            lista laadittu kirjelmä, jonka eduskunnan
16594: äänestyslipussa ilmaistava niin selvästi,        sihteeri lukee.
16595: ettei epätietoisuutta henkilöstä, jota on tar-
16596: koitettu, voi syntyä.                              Sihteeri lukee:
16597:                                           Qppive1va1Hsuus.                                            311
16598: 
16599:   , Tasavallan Presidentille.                          Lakiehdotus hyväksytään.
16600:    Sitten kun päätoimittaja Penna Tervo,               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16601: joka vuoden 1950 valtiopäivien alussa valit-         taan päättyneeksi.
16602: tiin eduskunnan ensimmäiseksi varapuhe-
16603: mieheksi, on pyynnöstä vapautettu maini-               Asia on loppuun käsitelty.
16604: tusta/ toimesta, eduskunta on tänään toimit-
16605: tanut uuden vaalin ja on tällöin valittu
16606: ensimmäiseksi varapuhemieheksi vuoden
16607: 1950 valtiopäivien jäljellä olevaksi ajaksi          3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttami.
16608: maanviljelysneuvos     Viljami    K a ll i o-        sesta myymään Helsingin kraupung!issa oleva
16609: koski.                                                  tontti Bulevardi 21 Suomen Pankille.
16610:    Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1950."
16611:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16612:                                                      hallituksen esitys n:o 127 (1949 vp.), jota
16613:   Tili Republikens President.                        on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
16614:                                                      liokunnan mietinnössä n: o 4 ja suuren va-
16615:    Sedan huvudredaktören Penna Tervo,                liokunnan mietinnössä n: o 11, esitellään
16616: som i början av 1950 års riksdag utsetts             k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
16617: tili riksdagens förste vicetalman, på begä-
16618: ran befriats från nämnda värv, har riksda-             Ensimmäinen varapuhemies:
16619: gen denna dag förrättat nytt vai, och har            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotul!
16620: därvid till förste vicetalman för den åter-          vo~daan nyt hyväksyä tai hylätä.
16621: stående tiden av 1950 års riksdag utsetts
16622: lantbruksrådet V i l j a m i K a II i o k o s k i.     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16623:    Helsingfors den 28 mars 1950.
16624:                                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16625:   Kirjelmä hyväksytään.
16626:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16627:                                                      taan päättyneeksi.
16628: 2) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista ja Ii·
16629:   säyksistä Suomen evaDkeilis-luterilaiselle           Asia on loppuun käsitelty.
16630:       kirkolle annettuun 'kirkkolwkiin.
16631: 
16632:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16633: hallituksen esitys n: o 6, jota on valmistele-       4) Ehdotus la!iksi oppive!rollisnudesta anne·
16634: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan                    ,tun lain muuttamisesta.
16635: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan
16636: mietinnössä n: o 8, esitellään k o l m a n-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed..
16637: t e e n k ä s i t t e l y y n.                       Malkamäen y. m. lak. al. n:o 49 (1948 vp.),
16638:                                                      jota on valmistelevasti käsitelty sivistysva-
16639:    Ensimmäinen varapuhemies:                         liokunnan mietinnössä n: o 2 ( 1948 vp.) ja
16640: Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus             suuren valiokunnan mietinnössä n: o 10,
16641: laiksi eräistä muutoksista ja lisäyksistä            esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
16642: Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle an-
16643: nettuun kirkkolakiin voidaan nyt hyväksyä              Keskustelua ei synny.
16644: tai hylätä. Ensin sallitaan keskustelu
16645: asiasta.                                                Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
16646:     Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 61             telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
16647: § : n säännöksestä, jonka mukaan muut kuin           tuksen hylkäämisestä.
16648: evankelis-lu terilaiseen uskon tunnustukseen
16649: kuuluvat eivät saa ottaa osaa tämän asian              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16650: käsittelyyn.                                         taan päättyneeksi.
16651:   Puheenvuoroa ei haluta.                              Asia on loppuun käsitelty.
16652: 312                           Tiistaina 28 p. m.aa'l!islk!lluta :1950.
16653: 
16654: 5) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä helmi-         mahdollisuuksia lisäämällä saada vuokra-
16655: kuuta 1950 'huoneenvuokrasäännöstelystä an-         laiset yhä enemmän kiinteimistön omista-
16656:  netun vwltio-neuvoston päätöksen muutta-           jain armoille. On selvää, mihin joudutaan
16657:                   misesta.                          tämän päätöksen perusteella. Eivät riitä
16658:                                                     ne vuokrat, jotka laki määrittelee, vaan on
16659:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           maksettava n. s. mustaa vuokraa. Kun ny-
16660: tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    kyisinkin on tapauksia, että vaaditaan jopa
16661: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          100,000 markan hyvitystä siitä, että pääsee
16662: yllämainittu päätös.                                 asumaan, niin jokainen ymmärtää, että sen-
16663:                                                      jälkeen kuin häätömahdollisuudet niin tun-
16664:   P u h e m i e s: Käsittelyn po!ljana on            tuvasti lisääntyvät kuin tämän päätöksen
16665: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10.            mukaan tapahtuu, niin lisää jo yksin se
16666: Asiaa edellisessä istunnossa käsiteltäessä           huoneiden kysyntää tuntuvasti ja saman
16667: tehty ed. Stenbergin ehdotus otetaan nyt             tien edellytyksiä vaatia asunnon tarpeessa
16668: huomioon.                                            olevilta säännöstelyn vastaisia vuokria ja
16669:                                                      muita hyvityksiä. Tällaisesta tilanteesta
16670:                                                      pyrkivät hyötymään myös huoneenvuokra-
16671:   Keskustelu:                                        lautakuntien jäsenet ja virkailijat. Siitäkin
16672:                                                      on varsin ikäviä esimerkkejä olemassa.
16673:   Ed. Roine: Herra puhemies! Nyt ai-                     Nämä seikat tuotiin kaikki esille silloin
16674: noassa käsittelyssä oleva hallituksen päätös         kun .lakia huoneenvuokrien säännöstelystä
16675: vuokrasäännöstelystä on seuraus siitä por-           käsiteltiin. Mutta eduskunnan porvarilli-
16676: variston, lähinnä kiinteimistön omistajain           nen enemmistö piiloutuen vanhusten ja vai-
16677: hyökkäyksestä vuokrasäännöstelyä vastaan,            keuksiin joutuneiden pienkiinteistön omista-
16678: jota ne ovat käyneet koko vuokrien sään-              jain selän taakse häikäilemättä ajoi suur-
16679: nösstelyn ajan. Vuokrasäännöstely on estä-            kiinteistöjen omistajain etuja. Eduskunta-
16680: nyt heitä sataprosenttisesti käyttämästä hy-          käsittelyn aikana vetosimme m. m. siihen,
16681: väkseen niitä mahdollisuuksia, joita nykyi-           että jos häätöoikeus niin laajassa mitassa
16682: nen asuntopula heille muutoin soisi. V as-            hyväksytään, mitä porvarillisella taholla
16683: tustaessaan vuokrasäännöstelyä kiinteimis-            vaaditaan, tietää se häätöjen moninker-
16684: tön omistajat puhuvat kauniisti niistä epä-           taista lisääntymistä ja ihmisten heittämistä
16685: kohdista ja epäoikeudenmukaisuuksista, joi-           asunnoistaan talven selkään ilman, että
16686: hin vuokrasäännöstely on johtanut. Erikoi-            heillä olisi asuntoa tiedossaan.
16687: sesti on vedottu vanhuksiin, jotka omistavat             Siitä, miten kyynillisesti porvaristo, eri-
16688: vuokralla olevan asunto-osakkeen tai pien-            koisesti kokoomus tällaiseen häätöjen li-
16689: kiinteistön. On tietenkin myönnettävä ole-            sääntymiseen suhtautuu, on tyypillisenä
16690: van tapauksia, joissa vanhat ihmiset ovat           · näytteenä se, mitä kokoomuspuolueen sih-
16691: säästönsä sijoittaneet asunto-osakkeeseen ja          teeri ed. Honkala suuressa valiokunnassa
16692: laskeneet siitä saamillaan vuokrilla saa-             asiasta lausui. Ed. Honkala m. m. totesi,
16693: vansa ainakin jonkinmoista vanhuudentur-              että vasemmiston puheet ihmisten häätä-
16694: vaa. Nykyinen vuokrasäännöstely kuitenkin             misestä talven selkään on liioittelua, koska
16695: estää heitä siitä ja päinvastoin joku heitä           laki tulee voimaan vasta helmikuun 15 päi-
16696: mahdollisesti paljon varakkaampi nykyisen             vänä ja senjälkeen häädettävät kaikkia va-
16697: säännöstelyn turvin asuu halvalla heidän              lituskeinoja käyttämällä vielä pystyvät lyk-
16698: kustannuksellaan. Tällaiset tapaukset ovat            käämään häätöä noin kolme kuukautta, niin
16699: kuitenkin aivan poikkeustapauksia. Valta-             eihän silloin enää ole talvi, vaan kevät ja
16700: osa asunto-osakkeen tai omakotitalon omis-            kesä tulossa. Ei siis koetetakaan kiistää sitä,
16701: tajia asuu omassa talossaan tai osakehuo-             että häädöt väittämämme mukaan kasvavat,
16702: neessaan. Tällaisten vanhusten asemaan ve-            ei myöskään koeteta kiistää sitä, että ihmi-
16703: toaminen, jotka ovat poikkeusasemassa ko-             siä häädetään asunnostaan, vaikka iheillä
16704: konaisuuteen katsoen, on kiinteimistön                ei ole tietoa, mistä he saavat katon päänsä
16705: omistajain taholta hämäämistä, jonka tar-             päälle, vaan saavat jäädä taivasalle, jos
16706: koituksena on peittää suurkiinteimistön               satoi taikka paistoi. Tähän kaikkeen on rat-
16707: omistajain etujen ajaminen. Tarkoitus on              kaisuna ed. Honkalalla ja kokoomuspuo-
16708: häikäilemättä häätö ja vuokran korotus-               leella - sitä kai puolueen sihteeri lähinnä
16709:                                         H uoneenvuo.k:rat.                                   313.
16710: 
16711: edustaa - se, että onhan tulossa kesä.             myöskin sen, että niiden maara kasvaa
16712: Mutta ed. Honkala ja kokoomus sekä sa-             enemmän kuin kolminkertaiseen määrään,.
16713: moin muutkin porvarilliset ryhmät huomat-          koska laki ei edellytä, että häädettäville-
16714: koot, että kesää seuraa talvi, ja sama laki        pitää osoittaa asunto, ennen kuin heidät
16715: on silloinkin voimassa: seuraa vielä monta         häädetään. Tämä on surullista tilastoa Tu-
16716: kesää ja talvea ennenkuin asuntovajaus on          run kohdalta ja suunnilleen samanlaista on
16717: täytetty ja asuntovajaus on poistunut. Ny-         muuallakin Suomessa. Tarvitaan jotain
16718: kyisen Aravan määrärahojen puitteissa              ratkaisevaa asuntotuotannon alalla, ennen
16719: asuntopula ei koskaan poistukaan, koska            kuin tästä tilanteesta selvitään. Todetta-
16720: asunnon tarvitsijain luku vuosi vuodelta           koon vielä, että nykyinen Arava-laki nykyi-
16721: kasvaa Aravasta huolimatta.                        sessä muodossaan ja nykyisin määrärahoin
16722:    Kun ed. Honkala, vaikka ei taidakaan            ei tuo ratkaisua, koska sen puitteissa suori-
16723: enää nauttia kotipaikkaoikeutta Turussa,           tettu rakennustoiminta ei pysty tyydyttä-
16724: ainakin nauttii siellä vielä palkkaoikeutta,       mään edes jokavuotista väestön kasvusta
16725: kokoomuspuolue kun ei kuulemma jaksa               johtuvaa asunnontarpeen lisääntymistä,.
16726: maksaa puoluesihteerilleen palkkaa, vaan           saatikka poistamaan sitä asunnon puutetta,.
16727: on palkanmaksuvelvollisuuden jättänyt -            minkä sotavuosien rakennustoiminnan ty-
16728: m. m. sosialidemokraattien suosiollisella          rehtyminen mukanaan on tuonut.
16729: avulla - Turun kaupungin hoidettavaksi,               Tilanteen tällaisena ja.tkuminen asunto-
16730: niin pitäisi häntä nyt ainakin palkansaanti-       tuotannon alalla tietää, nykyisen vuokra-
16731: oikeuden vuoksi kiinnostaa, minkälainen            säännöstelyn puitteissa, jatkuvaa jokavuo-
16732: asuntotilanne Turussa nyt on ja minkälai-          tista häätöjen määrän lisääntymistä. Er
16733: sia näköaloja uusi vuokrapäätös tuo näky-          myöskään vuokrien korotukset, joita tämän
16734: viin.                                              saman lain puitteissa aiotaan hyvin huo--
16735:    Huoneenvuokralautakunnalta          saatujen    mattavia toimeenpanna, suinkaan asunto-
16736: numerojen mukaan Turussa 1. 1. 1950 oli            tilannetta helpota. Sen sijaan ne kiristä-
16737: asunnon hakijoita 2,464 perhettä ja niissä         vät yhä ahtaammalle vähävaraisen vuokra-
16738: perheenjäseniä yhteensä 7,489. Näistä lau-         laisen elämän ja luovat yhä paremmat edel-
16739: takunnan mittapuiden mukaan välttämättö-           lytykset mustien vuokrien kiskomiseen. Ny-
16740: mässä asunnon tarpeessa on 983 perhettä,           kyisistä vaikeuksista ei siis selvitä sellai-
16741: joissa 2,988 henkilöä yhteensä. Vuoden 1949        silla toimenpiteillä, joita nykyinen vuokra-
16742: aikana lautakunta välitti yhteensä 1,171           säännöstelylaki edellyttää, vaan tarvitaan
16743: asuntoa, joista suoranaisia asunnon osoi-          kokonaan toisenlaisia toimenpiteitä. Fager-
16744: tuksia oli vain 618, muut olivat hyväksyt-         holmin hallitus, antaessaan viime vuonna..
16745: tyjä huoneuston vaihtoja. Vuoden 1949              eduskunnalle esityksen vuokrainsäännöste-
16746: aikana käsiteltiin 994 irtisanomisanomusta,        lylaiksi, oli jo omassa esityksessään liiaksi
16747: ja niistä hyväksyttiin 273 ja hylättiin 721.       kuunnellut kiinteimistönomistajain vaati-
16748: Tilasto osoittaa viime vuonnakin Ara-              muksia. Lain käsittelyvaiheessakin se pe-
16749: vasta huolimatta asunnontarvitsijain mää-          räti huonosti puolusti porvariston hyök-
16750: rän kasvua ja miten vähän 618, oli todel-          käyksiltä esitystään. Jos se todella olisi<
16751: linen asunnon osoitusten maara koko                puolustanut sitä kunnolla, olisi se varmasti
16752: asuntoanomuksista.       Uuden vuokrasään-         pystynyt lakiin tehdyt huononnukset estä-
16753: nöstelylain ja siihen perustuvan vuok-             mään. Kun vuokrapäätös kuitenkin on huo-
16754: rasäännöstelypäätöksen         tultua   yleiseen   nompi kuin mitä lain mukaan olisi tarvin-
16755: tietoisuuteen     on      irtisanomisanomusten     nut, osoittaa se, että silloinen hallitus ei
16756: määrä yli kolminkertaistunut viime vuoden          ole tahtonut todella suojella kansalaisia kor-
16757:  vastaavaan määrään. Kun on uskottavaa,            keilta vuokrilta ja häädöiltä, vaan on poh--
16758:  että häädettäväin määrä ainakin samassa           jimmaltaan kaikesta näennäisestä hälystä,.
16759:  määrässä kasvaa, todennäköisesti enemmän-         jota sosialidemokraatit ovat harjoittaneet,.
16760: kin, tietää se häädettäväin määrän nousua          huolimatta ollut yhtä mieltä eduskunnan
16761:  tänä vuonna ainakin 900: aan. Minulla ei          porvarillisen enemmistön kanssa. Nykyiset
16762:  ole numeroita siitä, mitenkä paljon häädet-       hallituspuolueet ja erikoisesti hallituksen
16763:  täviä nostettiin ulos asunnostaan, ilman          kaksi ministeriä, ministeri Heljas ja Kan-
16764:  ettei häädetyllä ollut tietoa, minne muuttaa,     nisto, ovat myöskin kaikissa vaiheissa olleet
16765:  mutta sen tiedän, että niitä oli lukuisia ja      auttamassa lain huonontamista. Merkit siis::
16766: 40
16767: :314                        Tiietain'a :28 p. ma.ailii.slkuuta 1950.
16768: 
16769: viittaavat siihen, ettei nykyiseltä hallituk-    tapauksissa, joissa vuokralaisten edustajat
16770: selta ole odotettavissa parannusta vuokra-       eivät ole nähneet häätöpäätöksen tekemiseen
16771: lakeihin, pikemminkin päinvastoin. Se tah-       perusteltua aihetta, ovat kiinteistönomista-
16772: too seurata edeltäjäinsä linjoja ja kokoo-       jia edustavat lautakunnan jäsenet ja var-
16773: muksen ohjetta: ei ole väliä, vaikka hääde-      sinkin puheenjohtaja, jotka muodostavat
16774:  täänkin, onhan kesä tulossa. Mutta kesää        lautakunnan enemmistön, olleet häätöjen
16775: seuraa talvi ja tätä suuntaa jatkaen vielä       kannalla. Tästä on ollut tuloksena, että
16776: -pahempi talvi vuokralaisten kannalta kuin       vuokralautakunnan kirjoissa on tällä het-
16777:  mitä vielä on ollutkaan. On syytä varoittaa     kellä yhteensä 60 häädettyä, joista monet
16778:  hallitusta harjoittamasta sellaista vuokra-     ovat suuriperheisiä. Kun häädetyille ei ole
16779: y. m. politiikkaa, minkä seurauksena se voi      vuokralautakunnan toimesta voitu osoittaa
16780:  tulla huomaamaan, että hallitus itsekin on      edes väliaikaista asuntoa, ovat he olleet pa-
16781: tullut häädetyksi talven selkään.                kotetut vetoamaan tuttavien ja ystävällis-
16782:                                                  ten ihmisten armeliaisuuteen saadakseen
16783:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!-             yösijan heidän useassa tapauksessa hyvin-
16784: Perustuslakivaliokunnan mietintöön liite-        kin ahtaissa ja muutenkin yliasutuissa
16785: tyssä kansandemokraattien vastalauseessa         asunnoissaan. Useissa tapauksissa on häätö
16786: sanotaan m. m., että voimassaolevan vuok-        johtunut siitä, että talon tai osakehuoneis-
16787: rasäännstelylain ja siitä annetun valtioneu-     ton omistaja on halunnut itselleen ja lap-
16788:  voston päätöksen johdosta tulevat häädöt        selleen enemmän asuntotilaa ja muka-
16789: suuresti lisääntymään. Käytäntö on jo nyt        vuutta. Häätöanomusten perusteluissa on
16790: <Osoittanut, että tämä toteamus pätee myös-      tällöin vedottu valtioneuvoston päätöksen
16791:  kin Vaasan kaupunkiin nähden. Asunto-           19 § :n 1 momentin 1) kohdan säännöksiin.
16792: tilanne on Vaasassa ollut jo lähes 10 vuotta     Saamieni tietojen mukaan on vuokralauta-
16793:  hyvin vaikea. Asunnottomien luku, joista        kunnan porvarillinen enemmistö varsin her-
16794: .huomattava osa on ollut suuriperheisiä, on      kästi yhtynyt talonomistajien tai osakehuo-
16795:  vuosi vuodelta jyrkästi lisääntynyt. Seu-       neistojen omistajien perusteluihin lisätilan
16796: raavien vuosien lopussa oli huoneenvuokra-       tarpeellisuudesta sellaisissakin tapauksissa,
16797: lautakunnassa asunnonsaantianomuksia seu-         joissa entinenkin asuntotila on ollut koh-
16798:  raavasti: vuonna 1942 16, 1943 61, 1945         tuullisen suuri. Minulle on kerrottu, että
16799: 683, 1948 692 ja 1949 lopussa 836. Vuokra-       eräissä tapauksissa on annettu häätömää-
16800: lautakunnan toimesta osoitettujen huoneis-       räys jopa 5-lapsisille perheillekin ja vain
16801:  tojen luku oli vuonna 1942 136, 1946 663,       sen tähden, että asunnon omistajan lapsi
16802:  1948 414 ja 1949 vain 382. Osoitetuista         on solminut avioliiton ja tämän vuoksi ha-
16803:  huoneistoista on ollut noin 40 % virkahuo-      luaa oman huoneiston, vaikka toisen tai
16804:  neistoja.                                       molempienkin vanhempien luona olisi riit-
16805:    Kuten edelläsanotusta havaitaan, on asun-     tävästi tilaa ainakin niin kauaksi, kun
16806: nottomien luku jatkuvasti lisääntynyt ja         heillä ei ole lasta.
16807: .osoitettujen huoneistojen luku suuresti vä-        Huomattava osa häädöistä on tapahtunut
16808:  hentynyt. Nyt näyttää siltä, että tilanne       myöskin puheena olevan valtioneuvoston
16809: tulee muodostumaan entistä vaikeammaksi.          päätöksen 19 § :n 1 momentin 5) kohdan
16810: Tämän johtuu siitä, että kuluvan vuoden          nojalla, jonka mukaan omakotitalon tai
16811: helmikuun 15 päivänä voimaantullut valtio-       muun siihen verrattavan rakennuksen omis-
16812: neuvoston päätös huoneenvuokrasäännöste-         taja saa niin halutessaan talon tai raken-
16813:  lystä annetun valtioneuvoston päätöksen         nuksen käyttöönsä siltä osin kuin se on hä-
16814: muuttamisesta on muun ohella huomatta-           nelle välttämätöntä. Kun vuokralautakun-
16815:  vassa määrässä lisännyt häätöjä ja häätö-       nan porvarillinen enemmistö on käsitellyt
16816: .anomuksia. Aikaisemmin ennen sanotun            ,välttämätön"-käsitettä sanoisinko löysin
16817:  päätöksen antamista oli Vaasan huoneen-          rantein, on siitä aiheutunut useita tarpeet•
16818:  vuokralautakunnalla kaksi kokousta vii-         tomia häätöjä. Omakotitaloissa ja muissa
16819: kossa. Mutta kysymyksessä olevan päätök-         niihin verrattavissa rakennuksissa tapahtu-
16820:  sen tultua voimaan kokouksia on Qllut pi-       neissa häädöissä on sitä paitsi tapahtunut
16821:  dettävä jopa neljä-viisikin kertaa viikossa.     ja tapahtuu ilmeistä lain ja valtioneuvoston
16822:  Jokaisessa kokouksessa yli kuukauden afan       päätöksen tarkoituksen kiertämistä. Se ta-
16823: .on ollut käsiteltävänä keskimäärin kolme         pahtuu m. m. siten, että jos omakotitalon
16824: häätökysymystä. Useimmissa sellaisissakin        tai siihen verrattavan rakennuksen omis-
16825:                                        Huoneenvuokra,t.                                    311)
16826: 
16827: taja haluaa vapautua vuokralaisestaan, hän misesta kiinteistöpiirien vaatimuksiin. So-
16828: näennäisesti myy talon tai rakennuksen sialidemokraatit mieluummin halusivat olla
16829: esim. maaseudulta olevalle henkilölle. Kun hallituksessa kuin tehdä luottamuskysymyk-
16830: lakia ja valtioneuvoston päätöstä tulkitaan sen huoneenvuokralaista ja vuokrien koro-
16831: niin, että omakotitalon omistajana on kuu- tusasiasta. Tämän hallitushalun seurauk-
16832: kauden kuluessa oikeus saada tarvitsemansa sena kiinteistönomistajien esitys erillisestä
16833: määrän huoneita haltuunsa, ostaja jättää huoneenvuokralaista tuli vuonna 1948 jou-
16834: vuokralautakunnalle anomuksen vuokralai- lukuussa eduskunnassa hyväksytyksi. Tie
16835: sen tai vuokralaisten hä:itämisestä. Sitten vuokrien korotuksilla avautui ja asunnoista
16836: kuin häätö on suoritettu, muuttaa useassa häädöt laillistettiin. Kun Fagerholmin hal-
16837: tapauksessa vain näennäinen ostaja joksikin litus ei asiasta tehnyt luottamuskysymystä,
16838: aikaa häädetyn huoneistoon tai vaihdon osoitti se, että hallitus ei halunnut taistella
16839: kautta myyjän huoneistoon, joka saa hää- vuokralaisten puolesta kiinteistönomistaja-
16840: detyn huoneiston. Näin menetellen on piirien vaatimuksia vastaan. Päinvastoin
16841: päästy siihen, että vuokralainen on saatu kiinteistönomistajapiirit ovatkin ilmoitta-
16842: häädetyksi ja myyjä voi jälleen ostaa ta- neet, että silloinen pääministeri Fagerholm
16843: lonsa takaisin, jossa tarvitaan vain toisen on kaksi ,eri · kertaa heidän lähetystölleen
16844: kauppakirjan laatimistoimenpide. Toisissa valitellut sitä, ettei vuokria oltu korotettu
16845: tapauksissa menetellään myöskin niin, että jo aikaisemmin korkeammiksi. Tästä halli-
16846: sellainen talon tai osakehuoneiston omistaja, tuksen menettelystä ovat seuraukset nyt
16847: jolla ei ole mahdollisuutta saada omista- kaikkien nähtävinä. Lainmuutos tekee vuok-
16848: mastaan kiinteistöstä itselleen tai lapselleen ralaisten aseman kestämättömäksi. Yleinen
16849: lisähuoneistoa, ostaa jonkin omakoti- tai sii- turvattomuus ja levottomuus vallitsee vuok-
16850: hen verrattavan talon ja hankkii siten ralaisten keskuudessa koska ei tiedä, milloin
16851: vuokralaisen häädön kautta tarpeelliseksi annetaan häätö asunnoista ja perhe joutuu
16852: katsomansa suuremman asumistilan.              taivasalla. Tällaisia yllättäviä asunnosta hää-
16853:    Kuten edellä mainitsemistani muutamista töjä onkin jo lukuisasti toimitettu ja tiet-
16854: esimerkeistä selviää, on valtioneuvoston tävästi ne tulevat vastaisuudessa yhä li-
16855: vuokrasäännöstelyä tarpeettomasti lieven- sääntymään. Talojen ja osakkeitten ostoa
16856: tävä ja erittäin epämääräisten sanontojen on jo suuressa määrässä toimitettu erinäis-
16857: johdosta monenlaisiin tulkintoihin ja kier- ten keinottalijoiden siten valmistellessa vas-
16858: tämisiin johtava päätös johtanut vuokra- taisia vuokralaisten joukkohäätöjä asun-
16859: laisten aseman huononemiseen sekä häätö- noistaan.
16860: jen suureen lisääntymiseen. Tilanne on ly-        Näihin valmistaluihin ovat kiinnittäneet
16861: hyesti sanottuna - ainakin Vaasan koh- ' huomiota myöskin eräät rakentajapiirit.
16862: dalla- kestämätön. Vähin, mitä tässä vai- Helsingin Sanomat 5/3 lausuu m. m.:
16863: heessa olisi tehtävä, on se, että eduskunta Rakennusmestariyhdistyksen asuntotuottaja
16864: hyväksyisi perustuslakivaliokunnan mietin- ryhmän taholta todetaan, kuinka suuryhty-
16865: töön liitetyssä vastalauseessa olevan perus- mät ostavat kiireellä asuntotaloja ja pals-
16866: telulisäyksen ja että lakia sekä valtioneu- toittavat ne osakehuoneistoiksi. Tämän seu-
16867: voston päätöstä kiireellisesti muutettaisiin rauksena on, sanotaan tässä kirjoituksessa,
16868: niin, että häätö hyväksyttäisiin ainoastaan ettei aika ole kaukana, jolloin asunnoista
16869: silloin, jos vuokralautakunta voi häätöpäi- häädöt tällä perusteella tulevat nykyises-
16870: vään mennessä osoittaa häädetylle toisen tään lukuisasti lisääntymään.
16871: asunnon, johon hän kohtuudella voi tyytyä.        Esillä olevassa valtioneuvoston päätök-
16872: Toivoen, että eduskunta päätöstä tehdes- sessä ei ole lainkaan kiinnitetty huomiota
16873: sään kiinnittää tähän vakavaan asiaan riit- edellä esitettyihin epäkohtiin. Samoin ei
16874: tävää huomiota, kannatan ed. Stenbergin päätöksessä ole kiinnitetty huomiota aiheet-
16875: ehdotusta.                                     torniin asunnoista häätöihin, jotka johtuvat
16876:                                                asuntokuntoisten rakennusten purkamisesta.
16877:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! Se Helsingissä on yhdellä kertaa annettu asun-
16878: kaaosmainen tilanne, joka nykyisin vallit- nosta häätö lähes 70 asukkaalle sen joh-
16879: see kaupunkien ja asutuskeskusten asunto- dosta, että talot puretaan ja tilalle raken-
16880: ja vuokratilanteessa, on seurausta Fager- netaan uusi rakennus. Samanlaisia häätöjä
16881: holmin hallituksen myönteisestä suhtautu- tapahtuu eri puolilla maata jatkuvasti.
16882: 316                         Tiis.taina 28 p. maaJiiskiuuta :1.950.
16883: 
16884: Jos kyseessä olisi todella rappeutuneen         avasi kiinteistöpiireille mahdollisuuden kei-
16885: asuttavaksi kelpaamattoman rakennuksen          notelia vähävaraisten vuokralaisten kustan-
16886: purkaminen, olisi asia ymmärrettävissä.         nuksella, mutta ei ole syytä sallia tämän
16887: Mutta siitä ei ole kysymys. Hyväksyttä-         keinottelun jatkua. Perheiden häädöt asun-
16888: vässä kunnossa olevia asuintaloja on ryh-       noistaan taivasalle ja asiattomat vuokrien
16889: dytty purkamaan ja perheet häädetty asun-       korotukset on hallituksen päättävästi estet-
16890: noistaan osoittamatta, mihin ne voisivat        tävä.
16891: sijoittua asumaan. Talojen purkamiseen ja          Kun sanomalehdistössä on mainittu, että
16892: asukkaiden häätämiseen ovat eräät taloyh-       nykyinen hallitus Fagerholmin hallituksen
16893: tiöt hakeneet vuokralautakunnalta lupaa ja      viitoittamaa tietä kulkien aikoo korottaa
16894: se on myönnetty lainkaan välittämättä, mi-      jälleen asuntovuokria, niin on tässä yhtey-
16895: ten tulee käymään asunnoistaan joutuneille      dessä syytä sanoa, että yleinen vuokrien
16896: perheille. Eräässä tällaisessa yhtiössä on      korotus ei voi olla asiallisesti perustelta-
16897: johdossa surullisen kuuluisa Väinö Tanner.      vissa. Talojen yleiset hoitokustannukset ei-
16898: Eräässä tapauksessa ei eräs yhtiö päässyt       vät sitä vaadi. Tästä on osoitettu sitovia
16899: tällaiseen vanhojen rakennusten repimiseen      laskelmia m. m. viime pyhänä pidetyssä
16900: sen johdosta, että osakkaista osa asui pu-      Vuokralaisten Keskusliiton valtuuston ko-
16901: rettavaksi aiotussa talossa ja vastusti yh-     kouksessa. Tarvittaessa liitto voi antaa
16902: tiön talon hajoituspäätöstä.                    nämä laskelmat tarkastettavaksi. Tarkkojen
16903:    Helsingissä samoin kuin muissakin kau-       ja arvovaltaisten tilastomiesten laskelmat
16904: pungeissa seisoo tyhjinä rakentamatta mai-      osoittavat, että asuntovuokrat Fagerholmin
16905: nioita rakennustontteja lukematon määrä.        hallituksen toimesta on jo korotettu yli sen,
16906: Tontit sijaitsevat valmiiden katujen, vesi-     mitä talojen hoitokustannukset vaatisivat.
16907: ja viemäriverkoston yhteydessä, osa aivan       Näin ollen hallituksen on jyrkästi torjut-
16908: keskikaupungi8$!a, ja ovat siten helposti       tava kiinteistönomistajapiirien vaatimukset
16909: rakennettavissa. Nykyisellä rakennusvauh-       yleisestä vuokrien korotuksesta.
16910: dilla on näitä tontteja käytettäväksi useiksi      Kun valtioneuvoston nyt esillä olevassa
16911: vuosiksi eteenpäin, joten kannattavien ra-      päätöksessä, on kumottu vuokralain 41 ja
16912: kennustonttien puute ei ole syynä valmii-       42 §, joiden nojalla eräissä tapauksissa on
16913: den kunnollisten asuntojen hajalle repimi-      ollut mahdollisuus ottaa myöskin liikehuo-
16914: seen.                                           neistoja asuttaviksi, niin on se omansa en-
16915:    Eräiden kiinteistöpiirien into vanhojen      tisestään vaikeuttamaan asunnonhankintaa
16916: talojen repimiseen ja uusien rakentamiseen      asuntoa vailla oleville. Samalla tämä Fa-
16917: on lähtenyt kokonaan Arava-varojen saalis-      gerholmin hallituksen viimeisin toimenpide
16918: tamispyrkimyksestä. Sen johdosta, että ve-      osoittaa, kuinka loppuun saakka tämä hal-
16919: rona koottuja valtion varoja annetaan hal-      litus ajoi liikeyritysten etuja hädässä ole-
16920: pakorkoisina Arava-lainoina rakentajille,       vien asunnottomien ja vuokralaisten oikeu-
16921: ovat eräät yritteliäät yhtiöt innostuneet       det sivuuttaen. Pidän tärkeänä, että pe-
16922: repimään omistamiaan vanhoja asuinraken-        rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetty
16923: nuksia hajalle. Ilmeisesti tämä into loppuu,    vastalause tulisi hyväksytyksi ja kannatan
16924: jos näiltä talonomistajilta kielletään Arava-   ed. Stenbergin tekemää ehdotusta.
16925: laina rakennustyössään. Näillä piireillä ei
16926: ole vähintäkään innostusta uusien raken-           Ed. Prunnila: Herra varapuhemies!
16927: nusten rakentamiseen, ellei heille tarjota      Ed. Stenberg laajassa puheenvuorossaan
16928: mahdollisuutta keinotelia Arava-lainoilla,      osoitti, mitenkä asuntokurjuus vähävaraisen
16929: jotka annetaan yhden prosentin korolla ta-      väestönosan keskuudessa kasvaa huolimatta
16930: vallisen pankkikoron ollessa 8-9 %. Nämä        siitä, että valtio on sitoutunut uhraamaan
16931: yrittäjät jättävät vanhat kunnolliset asuin-    kolmattakymmentä miljardia asiantilan pa-
16932: talonsa repimättä, jos heidät jätetään          rantamiseksi ja näillä varoilla on jo uusia-
16933: uusien talojen rakentamisessa toimimaan         kin asuntoja pystytetty. Vaikeuksien kas-
16934: omin voimin ilman valtion avustuksia. Hal-      vamiseen varattomalle ja turvattomalle
16935: lituksella on mahdollisuudet valvoa, että       väestölle on syynä vuokralainsäädäntö, joka
16936: näin menetellään ja aiheettomat asunnosta-      on asettunut pyhän omistusoikeuden ase-
16937: häädöt estetään. Hallituksen on syytä näitä     maan, mikä riistää toisilta kanssaihmisiltä
16938: valtuuksiaan käyttää. Fagerholmin hallitus      mahdollisuuden ihmisarvoiseen elämään.
16939:                                       H UQneenvuokra.t.                                    317
16940: 
16941: Asuntokurjuus ei suinkaan ole yksinomaan         huoneen vuokrasäännöstelystä ei oikeastaan
16942: Helsingin erikoisuus. Viime vuoden lopussa       koske Aravaa taikka maaseudun asuntotuo-
16943: eduskunnan porvarillisen enemmistön sa-          tantoakaan, mutta kun täällä ovat siitä
16944: nelema vuokralaki ja sen perusteella an-         asiasta puhuneet sekä ed. Stenberg että
16945: nettu nyt käsiteltävänä oleva Fagerholmin        eräät muutkin edustajat, niin sallittaneen
16946: hallituksen antama valtioneuvoston päätös        minunkin vähän viipyä siinä asiassa.
16947: ovat lisänneet asuntokurjuutta kaikkialla           Ensinnäkin mitä tulee siihen, että Ara-
16948: maassa. Siitä todistuksena esitän muutamia       van varoilla olisi rakennettu vähemmin var-
16949: numeroita omasta kotikaupungistani Po-           sinaisia vuokrahuoneistoja kuin mitä oli
16950: rista. Asunnonhakijoita oli viime helmi-         toivottavaa, niin se on tosiasia, mutta sehän
16951: kuun lopussa Porin huoneenvuokralauta-           johtuu lähinnä siitä, että kunnat eivät ole
16952: kunnan antamien tietojen mukaan 875.             olleet kiinnostuneita asiasta ja niinhän me
16953: Tosiasiassa tarvitsijoita oli huomattavasti     .tiedämme, me, jotka olemme kunnallisissa
16954: enemmän kuten vuokralautakunnan asian-           lautakunnissa ja -valtuustoissa, mitenkä
16955: omaiset viranomaiset ilmoittivat. Hakijoi-       vaikeata on ollut saada tämmöisiä päätök-
16956: den lukumäärä oli viime joulukuussa 1,293,       siä lävitse varsinkin silloin, jos valtuuston
16957: mutta lautakunta oli suorittanut karsinnan       enemmistö on ollut porvarillinen. Sen si-
16958: niiden suhteen, jotka eivät olleet asian-        jaan on yksityistä yritteliäisyyttä ollut huo-
16959: omaista hakemusta uudistaneet määräai-           mattavissa runsaastikin, runsaammin kuin
16960: kaan mennessä, vaikka edelleenkin useim-         mitä varoja on ollut käytettävissä, enkä
16961: mat heistä ovat asunnon tarpeessa. Pitä-        minä nyt pitäisi niin pahana sitäkään,
16962: käämme kuitenkin kiinni virallisista asun-       vaikka niin tapahtuu, että asuntoja raken-
16963: nonhakijoista 875: sta, mikä vastaa 3,070        netaan yksityisen yritteliäisyyden varassa
16964: henkilöä, siis lähes 8 % koko kaupungin         silloin kun se tapahtuu osakeyhtiömuodossa.
16965: amkasluvusta. Näistä on kipeässä asunnon-       Ja niinkuin me tiedämme, osakkeita ostava
16966: tarpeessa 2,820 henkilöä, joista suurin osa     yleisö on tavallisesti ammattityöväestöä
16967: lapsia, siis lähes 7% kokonaisluvusta. Kau-     taikka keskiluokkaan kuuluvia henkisen
16968: pungissa vapautuu viikottain noin 3 huo-        työn toimihenkilöitä. Nämä eivät suinkaan
16969: neistoa, usein laadultaan erittäin kehnoja.     edusta mitään kapitalistisia piirejä, eikä
16970: Perin nopeasti ei siis Porin kaupunki pääse     minun mielestäni ole väärin, että valtio
16971: asuntopulasta, vaikka asunnontarvitsijoiden     tukee näitä piirejä. Tästä on ollut se etu
16972: luku ei lisäytyisikään. Mutta miten on käy-     joka tapauksessa, että on saatu enenmmän
16973: nyt? Sen jälkeen kun nyt käsiteltävänä          huoneistoja; kun tällä tavalla on siis saatu
16974: oleva päätös astui voimaan, on Porissa jou-     yksityistä pääomaa asuntorakennustuotan-
16975: tunut 30 perhettä häätöuhan alaisiksi ja        toon mukaan, niin valtion varat ovat riittä-
16976: uusia häätövaatimuksia esitetään päivittäin.    neet pitemmälle kuin mitä ne olisivat riit-
16977: Tämän kohtalon alaisten joukossa on 5-12        täneet, jos kunnat ja valtio yhdessä olisivat
16978: henkisiä perheitä. On tapauksia, jolloin        rakentaneet asuinhuoneistoja. Arava on
16979: nuori pari voi häätää lapsiperheen, vaikka      noudattanut sitä periaatetta, että se on
16980: vanhempien koti nuorikon sinne muutettua-       antanut 25--40 % näille osakeyhtiöille val-
16981: kin ei vielä asumistiheydeltään muuttuisi       tion varoja, kun sen sijaan vuokrahuoneis-
16982: kohtuuttomaksi. Samoin työnantajat saat-        toja rakentaneille olisi ollut annettava
16983: tavat esittää uhkavaatimuksia häädön suo-       65 %, joten tämä on myöskin sellainen
16984: rittamiseksi työsuhteen päättyessä, vaikka      seikka, joka on otettava huomioon asialli-
16985: työnantajalla samanaikaisesti saattaa olla      sena näkökohtana.
16986: 5-6 huoneistoa vapaana. Esitetyt arvoste-          Edelleen täytyy myös huomauttaa siitä,
16987: lut kyseessä olevan valtioneuvoston päätök-     että asuntoa ei voi sentään katsoa sellai-
16988: sen johdosta samoin kuin yleensä nykyistä       seksi, joka kuuluisi varallisuuden taikka
16989: vuokrasäännöstelyä kohtaan ovat siis täy-       varattomuuden mukaan jollekulle määrä-
16990: sin aiheellisia. Ja näin ollen perusteellisen   tylle kansanryhmälle, vaan asuttava on
16991: parannuksen aikaan saaminen onkin välttä-       kaikkien, ja todennäköisesti nämä rikkaat
16992: mätöntä.                                        ovat myöskin mukana niissä tilastoissa,
16993:                                                 joita täällä kommunististen puhujienkin
16994:   Ed. L ei v o - L a r s s o n: Herra puhe-     taholta on esitetty, joten, kun he vaativat
16995: mies! Esillä oleva valtioneuvoston päätös       näille asuntoja, niin he vaativat tietysti
16996: 318                         'Tiis•taina ,28 p. maailtiB.k1UUJta ;1950.
16997: 
16998: myöskin näille rikkaille, kuten köyhillekin       98,113,920 markkaa, ja vuonna 1949, siis
16999: (Vasemmalta: Rikkaat saavat ilman muuta,          Fagerholmin hallituksen aikana, 239,876,300
17000: d niillä ole asuntopulaa!). Jos heillä ei ole     markkaa, niin että ei ole perää siinä, mitä
17001: asuntopula, ei heillä ole lupaa pitää kahta       ed. Stenberg sanoi, että hallitus olisi unoh-
17002: asuntoa, silloin heidän toinen asuntonsa jää      tanut kokonaan maaseudun asunnontarpeen
17003: joka tapauksessa asunnottomien käytettä-          ja maaseudun asunto-olojen parantamisen.
17004: väksi ja siitä voi olla vielä sekin etu, että        Mitä sitten tulee tähän varsinaiseen päi-
17005: kun he muuttavat näihin uusiin kalliisiin         vän tekstiin, siis valtioneuvoston päätökseen
17006: Arava-taloihin, niin nämä vanhoissa taloissa      huoneenvuokrasäännöstelystä, niin on syytä
17007: olevat huokeat asunnot jäävät vähempiva-          arv. kansanedustajien muistaa, että ei val-
17008: raisen väestönosan käyttöön.                      tioneuvoston päätöksessä voida poiketa siitä,
17009:    Mitä sitten tulee tähän, mitä Aravan ra-       mitä laissa sanotaan, vaan päätöksen täytyy
17010: kennustoiminta merkitsee asuntopulan pois-        seurata lain määräyksiä. Ed. Stenberg sa-
17011: tamisessa, :niin on muistettava, että Aravan      noi, että siinä on poikettu laista, mutta
17012: kautta viime vuonna myönnettiin tosin             siinä ei ole poikettu laista millään tavalla.
17013: noin 6,000 asunnon rakentamista varten            Päin vastoin on, mikäli mahdollisuutta on
17014: varat, mutta ne eivät tietysti kaikki valmis-     ollut, niin on pikemminkin kiristetty, aina-
17015: tuneet vielä viime vuonna, vaan osa niistä        kin on täsmällistetty lain sanontaa sillä ta-
17016: valmistuu vasta tänä vuonna, osaksi sen           valla, että käytännössä se merkitsee kiristä-
17017: takia, että oli putkityömiesten lakko, joka       mistä.
17018: viivästytti kahdella kuukadella näiden               Mitä tulee näihin täällä mainittuihin 41
17019: asuntojen valmistumista. Näitä asuntoja           ja 42 §: ään, niin ne ovat osoittautuneet
17020: varten myönnettiin, 4,000 asuntoa varten          kuolleiksi kirjainpykäliksi koko sen ajan
17021: kerrostaloissa ja 2,000 asuntoa varten oma-       kuin ovat olleet valtioneuvoston päätöksessä,
17022: koti-taloissa, Arava-lainaa. Tämän vuoden         Niiden voimassaoloaikana niitä on voitu
17023: osalta on myönnetty 9,500 asuntoa varten          käyttää vain yhteen tapaukseen. Tämä jos
17024: Arava-lainoja, ja näin ollen onkin asian-         mikään on omiansa osoittamaan, että na
17025: tuntijain laskelmien mukaan odotettavissa,        ovat olleet kuolleena syntyneitä määräysiä,
17026: että asunnonvajaus vähenee tänä vuonna            joista siis oli täysi syy vapautua. Raken-
17027: näiden Arava-lainojen avulla noin 2,000           nuksen purkamisesta on määräys laissa ja
17028: asunnolla sen sijaan, että se tähän asti on       luvan rakennuksen purkamiseen saa huo-
17029: vuodesta vuoteen aina vain lisääntynyt.           neenvuokralautakunnan harkinta päätöksen
17030: Joka tapauksessa, vaikka asia tavallaan           perusteella, ja tietääkseni on tosin annettu
17031: koskee allekirjoittanuttakin, haluan kuiten-      näitä tällaisia lupia, mutta ne ovat olleet
17032: kin todeta, että edellisen hallituksen ansio      niin hyvin perusteltuja, että huoneenvuok-
17033: on siinä, että se on antanut Arava-lait. Se       ralautakunta on katsonut, että sen on ollut
17034: on antanut esitykset niistä ja se on valmis-      pakko myöntyä niihin. Joka tapauksessa-
17035: tanut tämän asian. Hallituksen esitykset          han se tietää sitä, jos vanha puutalo pu-
17036: olisivat paremmat kuin mitä eduskunta hy-         retaan, että sen tilalle nousevassa kivita-
17037: väksyi. Jos eduskunta olisi hyvä"\tsynyt ne       lossa on saatavissa asuntoja useammille
17038: siinä muodossa kuin hallitus esitti, niin tie-    vuokralaisille kuin mitä aikaisemmin oli
17039: tysti täniä toiminta olisi voinut olla parem-     siinä vanhassa pienessä puutalossa.
17040: min kansalaisia tyydyttävää, kuin mitä se            Täällä on sanottu, että koko tämä huo-
17041: nyt on. Ja kun täällä mainittiin maaseu-          neenvuokralaki on huono ja siitä on pyritty
17042: dustakin ja mainittiin, että Fagerholmin          syyttämään edellistä hallitusta. Syy on kui-
17043: hallitus on kokonaan unohtanut maaseudun,         tenkin eduskunnan, joka on hyväksynyt
17044: niin siinä yhteydessä minun on oikaistava         lain sen muotoisena kuin se on tullut hy-
17045: ed. Stenbergiä ja todettava, että kirjan          väksytyksi, ja niinkuin kai edustajat muis-
17046: mukaan, jonka nimi on Asutustoiminnalli-          tavat, niin hallituksen taholta voimakkaasti
17047: nen Aikakauskirja, sanotaan, että maaseu-         yritettiin vastustaa monia sellaisia mää-
17048: dun asunto-olojen parantamistoimintaa var-        räyiksiä lakiin, jotka siihen sitten kuitenkin
17049: ten myönnettiin varoja vuonna 1948, siis          otettiin (Vasemmalta välihuuto). Niin tar-
17050: vuotena, jonka aikana myöskin siis                mokkaasti vastustettiin kuin se yleensä par-
17051: SKDL: t osallistuivat hallitusvastuuseen,         lamenttaarisen käytännön mukaan on mah-
17052:                                        Huoneenvuolcrat.                                    319-
17053: 
17054: dollista, ja on niinkuin puhuttaisiin men-       vaihe on edessämme, jos valtioneuvoston
17055: neen talven lumista, kun tästä asiasta on        päätös asiasta hyväksytään.
17056: uudelleen viritetty keskustelu.                     Miten huolestuttava on tilanne asunnon
17057:                                                  tarvitsijain keskuudessa esim. Tampereella,
17058:    Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Herra puhe-      siitä haluaisin esittää muutamia paljon pu-
17059: mies! Minun on lyhyesti puututtava ed.           huvia numeroita.
17060: Riihisen täällä käyttämään puheenvuoroon            Tampereen      huoneenvuokralautakunnan
17061: ja huomautettava, että jos halutaan kohdis-      kirjoissa oli 1 päivänä maaliskuuta tänä-
17062: taa asuntorakennustoiminta todellakin val-       vuonna 1,806 asuntoa vailla olevaa perhettä.
17063: miin asemakaavan varrella oleville ton-          Näiden perheiden yhteinen jäsenmäärä oli
17064: teille, joissa on kadut, viemärit ja liikenne    6,168 henkeä. Näissä oli 970 perhettä kii-
17065: olemassa, silloin ollaan pakotettuja purka-      reeilisessä asunnon tarpeessa perheiden jä-
17066: maan myöskin vanhoja pieniä puutaloja ja         senmäärän ollessa 3,235 jäsentä. Asunnos-
17067: huomattavasti enemmän kuin mitä nyt ni-          taan häädettyjä oli samaan aikaan 72 per-
17068: menomaan tällä hetkellä tehdään. Mieles-         hettä, häädöt koskivat 229 henkeä. Vaikka
17069: täni se seikka, että viime aikoina on joku-      tilanne on näin vakava, ei huoneenvuokra-
17070: nen puutalo jouduttu purkamaan, ei ole           lautakunnalla ole ollut käytettävissään yh-
17071: suinkaan mikään valitettava tosiasia, vaan       hään huoneistoa, johon asunnon tarpeessa
17072: pikemminkin päinvastoin, koska aivan liian       olevia olisi voitu osoittaa. Tässä suhteessa
17073: paljon on rakennettu suuria rakennuksia          tilanne huononee päivä päivältä ja käy se
17074: kauas ulkopuolelle kaupunkia, jonne tulee        lopulta kestämättömäksi. Huoneenvuokra-
17075: erittäin kalliiksi uusien katuverkostojen,       lautakunnan tehtäväksi jää häätökäskyjen
17076: viemäreitten ja myöskin liikenteen järjes-       antaminen ilman, että entisille ja nyt hää-
17077: tely. Ei olisi aiheellista millään tavalla       dettäville voidaan osoittaa kattoa pään
17078: asettaa esteitä pienten puutalojen purkami-      päälle. Pelastusta umpikujasta ei näy. On
17079: selle keskustassa, koska niiden tilalle voi-     paljon puhuttu Aravan tuottamasta siu-
17080: daan rakentaa taloja, joihin voidaan si-         nauksesta, mutta kotikaupunkini kohdalla
17081: joittaa moninkertaisesti enemmän asukkai-        ei ole havaittavissa helpottumista asunnon-
17082: ta. Puhe siitä, että keskikaupungilla olisi      saantiin tätäkään tietä. Suuret rakennus-
17083: rakentamattomia tontteja, ei perustu mi-         yhtiöt ovat saaneet mahdollisuuden paisut-
17084: hinkään asiatietoihin, sillä tällaisia tontte-   taa ennestäänkin lihavia kukkaroitaan.
17085: ja ei ole ainakaan Helsingissä olemassa.         Helpotusta asuntopulaan ei ennusteluista
17086:                                                  huolimatta ole tullut.
17087:                                                     Uusissa asunnoissa ovat vuokrat suhteet-
17088:    Ed. R en f o r s: Herra puhemies! Käsi-       toman korkeita, jopa niin, ettei palkkatu-
17089: teltävänä oleva perustuslakivaliokunnan          loista elävien työläisten ole mahdollisuutta
17090: mietintö antaa aiheen tarkastella, onko          näiden asuntojen ovien avaamiseen. Vuok-
17091: ajankohta huoneenvuokrasäännöstelyn lie-         rat ovat kiivenneet mielikuvitusmaisen kor-
17092: ventämiselle siinä laajuudessa kuin nyt esi-     keisiin summiin eikä paikoissa ole tapah-
17093: tetään oikeaan osunut toimenpide vai ei.         tunut nousua. Palkkojen riittävällä koro-
17094:   Valiokunnan mietintöön liittyy vasta-          tuksella voitaisiin työläisillekin avata mah-
17095: lause, jossa sanotaan m. m. näin: ,Valtio-       dollisuuksia onnistua löytämään asunto. On
17096: neuvosto on uutta säännöstelypäätöstä an-        paljon puhuttu myöskin osakkeiden ostosta,_
17097: taessaan lievittänyt säännöstelypäätöstä         mutta näidenkin hankintaan tarvitaan pää-
17098: enemmänkin kuin se lain mukaan olisi ollut       omia, jo alkuun osakkeen omistuksen hank-
17099: välttämätöntä aikana, jolloin asuntotilanne      kimiseen ja sitten vielä korkeisiin vuokriin.
17100: on vaikeampi kuin milloinkaan aikaisem-          On aivan luonnollista,· että tätäkään tietä
17101: min." Lausuntoon sisältyy oikea arviointi        eivät vähävaraiset suurperheiset voi hank-
17102: jo nyt vallitsevasta tilanteesta. On varmaa,     kia itselleen asuntoa ja täten onnellistuttaa.
17103: että valtioneuvoston päätös, jos eduskunta       elämänsä. Tämän vuoksi on hädänalaiseen
17104: sen hyväksyy, tulee avaamaan portit talon-       asemaan joutuneiden ihmisten huolestumi-
17105: omistajien mielivallalle ja tätä tietä vai-      nen valtioneuvoston päätöksen johdosta,,
17106: keuttamaan asunnon tarvitsijain asunnon-         jolla vuokralaiset ovat joutuneet suojatto-
17107: saantimahdollisuuksia. Kaikki me:cldt viit-      maan asemaan, ymmärrettävää. Häätöjen
17108: taavat siihen, että asuntokurjuuden vaikein      lisääntyvä kasvu sekä talonomistajien häi-
17109: :320                        'Tiistain•a .2.S p. maaJ•iSilru'Wta 1950.
17110: 
17111: käilemätön esiintyminen etujensa ajami-           vaa, että vanhoja puutaloja on purettu.
17112: sessa on tunnettua. Vuokralaispiirit odotta-      Hänen lausuntonsa ilmeisesti edustaa lä-
17113:  vatkin, että ryhdytään nopeisiin sekä te-        hinnä kiinteistönomistajapiirejä. Heistä ei
17114: hokkaisiin 'toimenpiteisiin, jotta vuokralai-     ole valitettavaa se, että yhdellä kertaa mo-
17115: sia ei jätetä talonomistajien armoille ja hei-    nia kymmeniä perheitä häädetään asun-
17116: dän mielivaltansa uhreiksi.                       noistaan taivasalle osoittamatta, mihin van-
17117:     Talonomistajapiirit ovat luvanneet m. m.      hukset, sairaat ja lapset taivasalta voisivat
17118: yksityiskeskusteluissa ymmärtävänsä vai-          johonkin katokseen tai suojaan päästä.
17119: kean tilanteen heille asettamia velvoituksia      Näin on tapahtunut. Kuvaava on ed. Lap-
17120: ja olla ryhtymättä häätöjen tai muiden            pi-Seppälän ajatus asiasta, hänen mielestä
17121: senkaltaisten toimenpiteiden avulla vaike-        se ei ole valitettavaa. Niin eivät voi kui-
17122:  uttamaan vuokralaisten asemaa. Saattaa           tenkaan suhtautua asiaan edustajat, jotka
17123: .olla vastuuntuntoisia sekä ihmis- ja lapsi-      eivät edusta kiinteistönomistajapiirejä .
17124: rakkaita isäntiä, mutta valitettavan paljon          Kun hän myös mainitsi siitä, ettei Hel-
17125: tapahtuu sellaista, joka ei osoita lähimmäi-      singissä ole vapaita rakennustontteja kau-
17126: senrakkautta ja hyvää tahtoa. Oli sydäntä         pungissa vesi- ja viemärijohtojen läheisyy-
17127:  riipaisevaa nähdä m. m. Tampereella Lou-         dessä, niin se ei pidä paikkaansa. Kansane-
17128: naantie 12:ssa tapahtunut vuokralaisper-          dustajat, jotka liikkuvat n. s. "lasipalatsin"
17129:  heen asunnosta ulos ajaminen 24. 3. 1950         ohitse, näkevät siinä kulmassa jatkuvasti
17130: juuri Marianpäivän aattona. Räntäsateesta         erittäin kookkaan ja arvokkaan, edusta-
17131:  huolimatta nostettiin vuokralaisen huone-        valla paikalla olevan tyhjän rakentamatto-
17132:  kalut ulos ja samoin menetti suojansa 6-         man tontin. Helsingissä on vielä, kuten
17133:  henkinen perhe, jonka jäsenistä neljä on         sanottu, lukematon määrä tällaisia vesi-
17134: .alaikäistä, nuorin 9 kuukautta vanha. Per-       viemäri- katurakenneimien yhteydessä ole-
17135:  heelle ei oltu voitu osoittaa asuntoa, mutta     via rrukentamattomia tontteja. Vasta sen
17136: .armeliaisuutta ei sentään puuttunut. Las-        jälkeen kun nämä on rakennettu, on syytä
17137:  tensuojelulautakunnan toimesta olisi lapset      ryhtyä rakentamaan sellaisia rakennustont-
17138:  viety lastenkotiin ja näin olisi katkaistu       teja, joista on purettava vanhoja, asumis-
17139:  siteet vanhempien ja lasten väliltä. Meillä      kelpoisia rakennelmia. Sitä silmälläpitäen
17140: ~n puhuttu ja kirjoitettu kodin pyhyydestä        olisi annettava Arava-lainoja ja valtion
17141:  sekä sen rakentavasta vaikutuksesta erikoi-      tukea rakennustoimintaan, ettei se johtaisi
17142: <Sesti lapsiin, sanottu ,kotini on linnani",      meidän mielestämme valitettaviin perhei-
17143:  mutta luulen, että tämän tapauksen jälkeen       den asunnoistaan ulos kadulle häätämisiin .
17144: .Qn erään kodin onnellisuus toistaiseksi tu-
17145:  hottu vain talonomistajan itsekkään esiin-         Ed. Sten b e r g: Ed. Leivo-Larssonin
17146:  tymisen vuoksi. Tämä ei saa olla ratkaise-       puheenvuoron johdosta haluaisin huomaut-
17147:  vana asuntoprobleemaan. Perheitä ei saa          taa, kun hän mainitsi syynä siihen, että
17148:  -erottaa eikä mielivaltaa laskea valloilleen.    laki on tullut näin huono olevan eduskun-
17149:  Kotien rauha ja koskemattomuus tällaisten-       nan syytä, että näin ei ole asia. Silloin jo
17150:  kin asiain yhteydessä on turvattava. Täl-        kun Pekkalan hallituksen aikana yritettiin
17151:  laisten tapausten estämiseksi olisi perustus-    eduskunnassa saada huoneenvuokra-asia
17152:  lakivaliokunnan mietintöön liitetty vasta-       erotetuksi taloudellisen valtalain piiristä,
17153:  lause hyväksyttävä.                              niin silloinen pääministeri ilmoitti, että
17154:     Vastalauseen viimeinen lause "Samalla         hallitus tekee asiasta luottamuskysymyksen,
17155:  eduskunta pitää tärkeänä, että valtioneu-        ja sillä tavoin todella asetti eduskunnan
17156:  vosto ryhtyy toimenpiteisiin, joilla mahdol-     sellaiseen asemaan, että vastuu tuli edus-
17157:  lisuuksien mukaan turvataan suurperheiset        kunnalle. Mutta eduskunta ei ottanut tätä
17158:  tai muutoin sosiaalisesti heikossa asemassa      vastuuta, vaan se hyväksyi lain hallituksen
17159:  olevat häädöiltä", tämä on mielestäni vä-        esityksen mukaisena taikka sellaisena, mi-
17160:  hin, mitä nyt on tehtävä, siksi olisi vasta-     hin hallitus lupautui menemään. Nyt ei
17161:  lause hyväksyttävä.                              ole kummallakaan kerralla, kun asia on
17162:                                                   eduskunnassa käsit~lty Fagerholmin halli-
17163:    Ed. R i i h i n e n: Täällä kokoomuksen        tuksen esittämänä, hallituksen taholta tah-
17164: ryhmään kuuluva ed. Lappi-Seppälä sanoi           dottu millään tavoin ottaa vastuuta niin,
17165: ()mana käsityksenään, että ei ole valitetta-      että asiasta olisi tehty luottamuskysymys.
17166:                                         H uoneenvuokrat.                                     321
17167: 
17168: Silloin kun asia erotettiin taloudellisen val-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17169: talain piiristä ja asiasta äänestettiin, ei sil-   118 jaa- ja 41 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 34.
17170: loinen pääministeri Fagerholm ollut edes
17171: äänestyksessä mukana. Samaten viime val-             Puhe m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
17172: tiopäivien lopulla, kun asiaa jälleen käsi-        mietinnön.
17173: teltiin, ei myöskään tehty millään tavalla
17174: asiasta luottamuskysymystä. Kun tiedus-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
17175: teltiin, mikä on hallituksen kanta, niin sil-
17176: loinen pääministeri tosin sanoi, että halli-         Ed. S te n b e r g: Pyydän avointa äänes-
17177: tuksen kanta ilmenee tavallisesti hallituk-        tystä.
17178: sen esityksistä. Mutta 'kun hallituksen esi-
17179: tystä ei hyväksytty, niin ei hallitus kuiten-        Kun tarpeellinen määrä edustajia on
17180: kaan esittänyt, että se olisi tahtonut asian       noussut seisoalleen, toteaa
17181: hallituksen esityksen mukaisesti käsiteltä-
17182: väKsi, joten syytä ei voi panna eduskunnan           P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
17183: kontolle. Hallitus olisi voinut olla tässä         mitettavaksi.
17184: tiukempi, kun tunsi asian paremmin kuin
17185: eduskunta.                                           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
17186:                                                    leen.
17187:    Ed. H o n k a l a: Minä pyydän vain sen
17188: johdosta, kun on niin kovasti käyty kimp-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17189: puun häätömääräyksen lieventämisen joh-
17190: dosta, sanoa sen seikan, että lieventäminen,      Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-
17191: joka sinänsä on tietysti pyrkimystä poik-      Mäyry, Alanko, Andersson, Annala, Antila,
17192: keusajan määräyksistä vähän ~ähemmäksi         Borg-Sundman, Brander, Brommels, K. Es-
17193: tavanomaista tilannetta, perustui lähinnä      kola, V. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hak-
17194: siihen, että Arava-talojen valmistumisenhan    kila, Hamara, Hautala, Heitto, Helenius,
17195: odotettiin muodostuvan verraten suureksi.      Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hielcl>:ala,
17196: Äskettäin minä sain Arava-toimistosta tie-     Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Honka, Hon-
17197: tää, että tänä vuonna arvioidaan valmistu-     kala, Huunonen, Ikonen, Jalas, Jern, Jou-
17198: van noin 11,000-13,000 asuntoa, joka tie-      kanen, V. Järvinen, Kalavainen, Kallio-
17199: tenkin mel'lkitsee helpottumista tiukoilla     koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
17200: markkinoilla. Samalla muistutan mieliin,       Kauhanen, Kaukamaa, Kekkonen, Kiiski,
17201: että eduskunta oli valmis yksimielisesti hy-   Kilpeläinen, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-
17202: väksymään tuon lain, muistaakseni vain         visto, J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,
17203: noin puolitoistakymmentä ääntä annettiin       Koski, Koskinen, Kullberg, Käkelä, Kölli,
17204: vastaan.                                       Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
17205:                                                Seppälä, Larson, Lehtonen, Leivo-Larsson,
17206:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        Lepistö, Leppihalme, Leppälä, Luostarinen,
17207:                                                Luukka, Malkamäki, Mannila, Miettunen,
17208:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten- Miikki, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
17209: berg ed. M. Järvisen kannattamana ehdot- Nuorsaari, E. Nurminen, Okko, Paavolainen,
17210: tanut, että mietinnön perusteluihin otettai- 1 Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Penttala,
17211: siin vastalauseessa ehdotettu lisäys. Kutsun Pesonen, Pohjala, J. Pusa, Pyörtänö, Raa-
17212: tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi.              tikainen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rii-
17213:                                                konen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,
17214:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              Salmela-Järvinen, Sarjala, Saukkonen, Sep-
17215:                                                pälä, H. Simonen, V. Simonen, Simula,
17216:                                                Soininen, Sukselainen, Suurkonka, Sävelä,
17217:                                                Takki, Tervo, Tiainen, Tiitu, A. Tolonen,
17218:    Äänestys ja päätös:                         J. Tolonen, Turja, Turkka, V. Turunen,
17219:                                                Tuurna, Welling, Vennamo, Vesterinen,
17220:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää WieJkman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki,
17221: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Öhman
17222: ehdotus hyväksytty.                            ja ÖSterholm.
17223: 41
17224: 322                          :Tiis,taina ,28 p. ma.ruHsikuuta 1950.
17225: ---------------------------
17226:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           8) Maanhankintalain mukaan annettavista
17227:                                                    valtion velkasitou.muksista ·annetun lain
17228:    Aaltonen Brander-Wallin, Hietanen, Jo-                        muuttamista
17229: kinen, M. 'Järvinen, Kajala, S.-K. Kilpi,
17230: Kujala, Kujanpää, Kulovaara, . Kuusine~­         tarkoittavien lakialoitteiden johdosta laa-
17231: Leino Leino, M. Leskinen, Mannmen, Merl-         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.
17232: läine~, Murto, Mustonen, Myllymäkik, Ne~a­
17233: lainen Nieminen, N. Nurminen, Per onOJa,
17234: Pessi ' Prunnila Puumalainen, Renfors,              P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
17235: Riihi~äki Riihinen, Roine, Rosenberg,            myös valtiovarainvaliokunnan mietinnöt
17236: Ryömä, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tau-          n: ot 7 ja 8, laki- ja talousvaliokunnan mie-
17237: riainen ja A. Wirtanen.                          tinnöt n: ot 3 ja 4 sekä ·kulkulaitosvalio-
17238:                                                  kunnan mietintö n:o 7, voitaneen nekin
17239:   Poissa äänestyksestä       ovat   seuraavat    nyt esitellä pöydällepanoa varten.
17240: 32 edustajaa:
17241:                                                    Hyväksytään.
17242:   Berner von Born, Forss, Friman, Heik-
17243: kilä Hykkäälä, Kannisto, Kauppi, E. Kilpi,         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17244: Koi~lahti-Lehto, Kuittinen, Leikola, P.          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17245: Leskinen, Linna, Meinander, Mäkinen,             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17246: Niukkanen, Paasio, Pekkala, E. Pusa, Pyy,        täysistuntoon:
17247: Rankila, Rytinki, Salo, Suntela, Söder·
17248: hjelm, Torvi, 0. Turunen, Törngren, Var-
17249: jonen ja östenson.
17250:                                                  Toimenpiteitä korv-auksen suorittamiseksi
17251:                                                  eräille vangittuina pidetyille tai määrätylle
17252:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
17253:                                                      paikkakunnaiJle -siirretyille henkilöille
17254: on annettu 131 jaa- ja 36 ei-ääntä.
17255: 
17256:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
17257:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17258:   Asia on loppuun käsitelty.                     n:o 7;
17259: 
17260: 
17261:       6) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain      Ottolapsien rinnastamista muihin lR~p-sciin
17262:                     vaalista                         opettajain peruspalkan määrittelyssä
17263: sisältävä ed. Linnan y. m. lak. al. n:o 78
17264: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvosto!l      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
17265: ehdotuksen mukaisesti p e r.u s t u s l a k 1-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17266: v a l i o k u n t a a n.                         n:o 8;
17267: 
17268: 
17269:                                                  Suhteellisen osuuden .Jääsken ·kunnan jäljelle
17270:                 Pöydällepa.not.                  jäitueestä omaisuudesta käyttämis•tä sano-
17271:                                                   tusta -kunnasta siirre.tyn väestön hyväk-si
17272:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17273: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17274: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-       dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
17275: istuntoon:                                       n:o 3;
17276: 
17277: 7) S~n johdosta, että eduskunnan tietoon ~D
17278: saatettu mltioneuvoston päätös hintojen Ja       Kunnailisen jaoitnksen muuttamisesta anne-
17279: maksujen säännö-stelystä sekä teollisuustuot-              tun lain -täydentämistä
17280:   teiden ja kaupan hinnoittelnperusteista,
17281:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17282: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
17283: n:o 13; sekä                                     n:o 4; sekä
17284:                                        Rautatiet.                                     823
17285: 
17286: Tutkimuksen toimittamista rautatien raiken-     P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
17287: tamiseksi Juankosken--Siilinjärven radalta    täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
17288:              Syvärin rantaan
17289: 
17290: tarkoittavan toivomusaloitteen     johdosta     Täysistunto lopetetaan kello 15,49.
17291: laadittu kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
17292: n:o 7.                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
17293:                                                                  E. H. 1. Tammio.
17294:                 17.     Perjantaina 31 p. maaliskuuta 1950
17295:                                             kello 14.
17296: 
17297:                Päiväjärjestys.                     'ff';'   0                                 Siv.
17298:                                                    eräille vangittuina pidetyille tai mää-
17299:   Ilmoituksia.                                     rätylle paikkaikunnalle siirretyille hen-
17300:                                             Siv.   kilöille .......................... . 331
17301:   1) Suuren valiokunnan varajäsen-                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17302: ten täydennysvaali ............... .        330    kunnan mietintö n: o 7; ed. von Bor-
17303:                                                    nin y. m. toiv. al. n:o 30 (1948 vp.).
17304:                                                       6) Ehdotus toivomukseksi ottolap-
17305:       Toinen käsittely:                            sien rinnastamisesta muihin lapsiin
17306:                                                    opettajain peruspalkan määrittelyssä 332
17307:   2) Ehdotus laiksi vakuutusliikkeen                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17308: väliaikaisesta rajoittamisesta ...... .     331    kunnan mietintö n: o 8; ed. Borg-
17309:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     Sundmanin y. m. toiv. al. n:o 49
17310: nan mietintö n:o 12; lakivaliokunnan               (1949 vp.).
17311: mietintö n:o 1; hallituksen esitys                    7) Ehdotus toivomukseksi suhteelli-
17312: n:o 19.                                            sen osuuden käyttämisestä Jääsken
17313:                                                    kunnan jäljelle jääneestä omaisuu-
17314:                                                    desta sanotusta kunnasta siirretyn
17315:   Ensimmäinen käsittely:                           väestön hyväksi ................. . 333
17316:                                                       Asiakirjat: Laki- ja talousva-
17317:    3) Ehdotukset laiksi maanhankinta-              liokunnan mietintö n: o 3; ed. Ikosen
17318: lain mukaan annettavista valtion vel-              y. m. toiv. al. n:o 147 (1948 vp.).
17319: kasitoumuksista annetun lain muutta-                  8) Ehdotus toivomukseksi kunnalli-
17320: misesta .......................... .               sen jaoituksen muuttamisesta annetun
17321:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    "     lain täydentämisestä vieraan kunnan
17322: nan mietintö n:o 5; ed. Turjan y. m.               alueelle joutuvan hallinto-omaisuuden
17323: lak. al. n: o 64 ( 1948 vp.) ; ed. Köllin          osalta ........................... .
17324: y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vp.); ed.                 Asiakirjat: Laki- ja talous-              "
17325: Laitisen y. m. toiv. al. n:o 231 (1948             valiokunnan mietintö n:o 4; ed. Nie-
17326: vp.).                                              misen y. m. toiv. al. n:o 135 (1948 vp.)
17327:                                                       9) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
17328:        Ainoa käsittely:                            sen toimittamisesta rautatien rakenta-
17329:                                                    tniseksi Juankosken-Siilinjärven ra-
17330:    4) Valtioneuvoston päätös 24 pai-               dalta Syvärin rantaan ............ . 334
17331: vältä helmikuuta 1950 hintojen ja                     A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
17332: maksujen säännöstelystä sekä teolli-               kunnan mietintö n: o 7; ed. Hirvensa-
17333: suustuotteiden ja kaupan hinnoittelu-              lon y. m. toiv. al. n:o 311.
17334: perusteista . . .................... .
17335:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
17336:                                                         Pöydällepanoa varten
17337: kunnan mietintö n: o 13; mainittu                            esitellään:
17338: päätös.
17339:    5) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                 10) Perustuslakivaliokunnan mie-
17340: teistä    korvauksen      suorittamiseksi          tintö n:o 14 sen johdosta, että edus-
17341: 326                           'Perj.arut;aim,a 3:1 p. mwrulis!lruuta 1950.
17342: 
17343:                                                Siv. t           Uusia hallituksen esityksiä.
17344: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
17345: voston päätös metsä- ja uittotöiden                       Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
17346: palkkojen säännöstelystä . . . . . . . . . .   334      lan presidentin kirjelmien ohella maalis-
17347:                                                         kuun 24 ja 28 päivältä ovat eduskunnalle
17348:                                                         saapuneet hallituksen esitykset n: ot 32 ja
17349:                                                         33, jotka nyt on edustajille jaettu.
17350:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
17351: 
17352: 
17353:                                                         Ed. Ikosen 'kysymys, joka koskee maatallonclen
17354:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                luoton järjestämistä, ja valtiovarainministe-
17355: edustajat Hakala, Kekkonen, Koivuranta,                          rin siihen antama vastaus.
17356: Kuusinen-Leino, P. Leskinen, Niskala,
17357: Niukkanen, Pohjala, Pyörtänö, Ryömä,                      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
17358: Salo ja Torvi.                                          tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
17359:                                                         puhemiehelle osoitettuna, saapunut valtio-
17360:                                                         varainministeri Sukselaisen vastaus ed. Iko-
17361:                                                         sen kysymykseen, joka koskee maatalouden
17362:                  :mmoitusasiat:                         luoton järjestämistä.
17363:                                                            Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
17364:                 Lomanpyynnöt.                           nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
17365:                                                         kunnan pöytäkirjaan.
17366:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
17367: ja ensi tiistain istunnosta sairauden vuoksi            tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
17368: ed. Saari ja yksityisasiain vuoksi ed. Koi-             eikä tehdä päätöstä.
17369: vuranta, huhtikuun 15 päivään saakka
17370: ulkomaanmatkan takia edustajat Ryömä ja                   Kysymys Ja siihen annettu vastaus ovat
17371: Kuusinen-Leino, ensi tiistain istunnosta                näin kuuluvat:
17372: yksityisasiain vuoksi edustajat Larson,
17373: Brommels, Rankila ja Niskala sekä ensi
17374: tiistain istunnosta alkaen neljäksi viikoksi                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17375: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden
17376: vuoksi ed. Forss.                                          Maatalouden vaikean tilanteen tuntien
17377:                                                         ryhtyi Osuuskassojen Keskus Oy viime
17378:                                                         vuonna neuvotteluihin Kansaneläkelaitok-
17379:                                                         sen, Postisäästöpankin ja Suomen Pankin
17380: Hallituksen esityksen n :o 20 peruuttaminen.            kanssa pitkäaikaisen luoton saamiseksi maa-
17381:                                                         taloustuotannon edistämiseksi. Samanai-
17382:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-             kaisesti ehdotti hallitus valtion talousar-
17383: kunnalle on tasavallan presidentin kirjel-              viossa 40 miljoonaa markkaa tuotantomil-
17384: män ohella kuluvan maaliskuun 28 päi-                   jardin määrärahoista käytettäväksi korko-
17385: vältä saapunut samalle päivälle päivätty                huojennuksen myöntämiseksi niille varoille,
17386: hallituksen kirjelmä, jolla peruutetaan                 joita tarkoitukseen mahdollisesti saataisiin.
17387: näille valtiopäiville annettu hallituksen               Edellä mainitut laitokset tekivätkin peri-
17388: esitys n: o 20 laiksi eräisiin Kemin kaupun-            aatteellisen päätöksen huomattavan mää-
17389: gissa vuonna 1949 tapahtuneisiin rikoksiin              rän myöntämisestä pitkäaikaisena obliga-
17390: osallistuneiden henkilöiden armahtamisesta.             tiolainana Osuuskassojen Keskus Oy: lle.
17391:    Hallituksen kirjelmä on jaettu painet-                  Käsitellessään edellä mainittua hallituk-
17392: tuna edustajille.                                       sen esitystä Eduskunta, huomioiden asiasta
17393:    Kun hallituksen esitys peruutetaan, on               tehdyn rahaasia-aloitteen, lausui talousar-
17394: työjärjestyksen 54 §: n mukaan asian kä-                vion perusteluissa, että koron alentamiseen
17395: sittely keskeytettävä sillä asteella, millä se          saataisiin käyttää 60 miljoonaa markkaa,
17396: silloin on.                                             jotta Osuuskassojen Keskus Oy: n ja Suo-
17397:                                                         men Hypoteekkiyhdistyksen suunnittele-
17398:                                        'M·adalous·l uotto.                                      327
17399: 
17400: mista yhteensä l.o miljardin markan obli-         kuuta 1950 on kansanedustaja Toivo Iko-
17401: gatiolainoista voitaisiin myöntää halpakor-       nen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
17402: koista luottoa maatalouden tukemiseen.            menttiin viitaten esittänyt Hallituksen
17403: Eduskunnan päätös johtui siitä, että Suo-         asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
17404: men Hypoteekkiyhdistys ja säästöpankki-           van kysymyksen:
17405: järjestö tekivät samoille rahalaitoksille esi-
17406: tykset pitkäaikaisen lainan saannista sa-                       Onko Hallitus tietoinen siitä, että
17407: maan tarkoitukseen, johon Osuuskassojen                      maatalouden tukemiseksi suunniteltu
17408: Keskus Oy: lle oli aikomus myöntää va-                       pitkäaikainen ja halpakorkoinen
17409: roja.                                                        luotto näyttää jäävän järjestämättä
17410:    Koska käypää lainauskorkoa halvemman                      rahalaitosten välisen kiistan takia;
17411: luoton jakaminen ja käytön tarkkailu, jos                    ja
17412: sellaista luottoa myöntävät samanaikaisesti                     mitä Hallitus aikoo tehdä kyseeili-
17413: eri rahalaitokset, on erittäin vaikeaa, epäil-               sen asian saattamiseksi myönteiseen
17414: tiin jo aikanaan hallituksen esitykseen                      ratkaisuun?
17415: Eduskunnassa tehtyä laajennusta. Asia on-
17416: kin nyt muodostunut rahalaitosten väli-              Vastauksena tähän kysymykseen pyydän
17417: seksi kiistakysymykseksi. Tästä on seuran-        kunnioittavasti esittää seuraavaa.
17418: nut, että Kansaneläkelaitos, Postisäästö-            Hallituksen esityksessä Eduskunnalle val-
17419: pankki ja Suomen Pankki ovat kieltäyty-           tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1950
17420: neet järjestämästä lainaa Osuuskassojen           on momentilla 11 Pl. XXV: 23 ,Maatalou-
17421: Keskus Oy: Hekään. Maataloudelle suunni-          den tuotannon kohottaminen" ehdotettu
17422: teltu ja sen kipeästi kaipaama luotto näyt-       miljardin markan määräraha käytettäväksi
17423: tää näin ollen jäävän saamatta rahalaitos-        momentin nimikkeessä mainittuun tarkoi-
17424: ten keskenäisen kiistan takia.                    tukseen. Samalla on ehdotettu, että tältä
17425:    Koska yleisen edun pitäisi tällaisissa         momentilta saataisiin vuonna 1950 käyt-
17426: asioissa olla ratkaiseva, ja ottaen huomioon      tää enintään 40,000,000 markkaa Osuus-
17427: k. o. rahalaitosten luonteen, olisi hallituk-     kassojen Keskus Oy: n suunnittelemastaan
17428: sen puututtava asiaan ja koetettava saada         1,000,000,000 markan pitkäaikaisesta obli-
17429: se järjestymään ainakin hallituksen hyväk-        gatiolainasta    maatalouden     tukemiseksi
17430: symän alkuperäisen suunnitelman mukai-            myöntämien lainojen koron alentamiseksi
17431: sesti.                                            ja siitä aiheutuviin hallintokustannuksiin.
17432:    Edellä esitetyn perusteella esitän valtio-     Vastauksessaan      Hallituksen    esitykseen
17433: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-          Eduskunta on, erään rahaasia-aloitteen joh-
17434: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        dosta päättänyt, että määrärahaa käytetään
17435: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               myös      Suomen      Hypoteekkiyhdistyksen
17436:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että     uudesta obligatiolainasta maatalouden tu-
17437:        maatalouden tukemiseksi suunniteltu        kemiseksi myönnettävien lainojen koron
17438:        pitkäaikainen     ja halpakorkoinen        alentamiseen. Tämän mukaisesti momentin
17439:        luotto näyttää jäävän järjestämättä        määrärahasta saadaan vuonna 1950 käyt-
17440:        rahalaitosten välisen kiistan takia;       tää 60,000,000 markkaa Osuuskassojen Kes-
17441:        ja                                         kus Oy:n ja Suomen Hypoteekkiyhdistyk-
17442:           mitä Hallitus aikoo tehdä kyseei-       sen suunnittelemista yhteensä 1,500,000,000
17443:        lisen asian saattamiseksi myönteiseen      markan pitkäaikaisista obligatiolainoista
17444:        ratkaisuun?                                maatalouden tukemiseksi myönnettäviin
17445:                                                   lainojen koron alentamiseksi ja niistä ai-
17446:   Helsingissä helmikuun 27 päivänä 1950.          heutuviin hallintokustannuksiin.
17447:                                                      Kun hallituksen esitys vuoden 1950 tulo-
17448:                            Toivo Ikonen.          ja menoarvioksi oli Eduskunnalle annettu,
17449:                                                   jätti Osuuskassojen Keskus Oy maatalous-
17450:                                                   ministeriölle 28 päivänä syyskuuta 1949
17451:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               päivätyn kirjelmän, jossa pyydettiin minis-
17452:                                                   teriön toimenpidettä korkohyvityksen mak-
17453:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle osoit-            samiseksi Osuuskassojen Keskus Oy: n maa-
17454: tamassaan kirjelmässä 27 päivältä helmi-          talouden luotantarpeen tyydyttämiseksi
17455: 328                        Perj·arubaitnia .3'1   ~··   ma,aJlis1k1uuta. 1950.
17456:                                                         ---------------------------------
17457: suunnittelemasta yhden miljardin markan                 onkin ilmoituksensa mukaan tämän vuoden
17458: määräisestä obligatiolainasta myönnettävien             varojen sijoitussuunnitelmassaan tehnyt pe-
17459: lainojen koron alentalliseksi sekä lainojen             riaatteessa huomattavan varauksen maata-
17460: välittämisestä ja hoidosta aiheutuvien kus-             loustuotannon tukemiseksi. Tätä päätöstä
17461: tannusten suorittamiseksi. Korkohyvityk-                tehtäessä on otettu huomioon mahdollinen
17462: sen pitäisi laskettuna prosenteissa kulloin-            lainanauto Osuuskassojen Keskus Oy: lle,
17463: kin nostettuina olevien lainojen määrästä               vaikka lainojen myöntämispäätöksiä ei vielä
17464: olla yhtä sadalta pienempi kuin liikepank-              ole tehty. Asian viivästyminen ei aina-
17465: kien maksama talletuskorko. Lisäksi pyy-                kaan yksinomaan ole johtunut siitä, että
17466: dettiin, että edellämainitulle obligatiolai-            luotonanto maataloustuotannon tukemiseksi
17467: nalle saataisiin valtion takuu.                         olisi muodostunut useiden välittäjiksi il-
17468:    Myös Suomen Hypoteekkiyhdistyksen ta-                moittautuneiden rahalaitosten väliseksi kiis-
17469: holta jätettiin maatalousministeriölle 12               takysymykseksi, kuten kyselyssä mainitaan.
17470: päivälle tammikuuta 1950 päivätty kir-                  Kansaneläkelaitoksen on tosin koetettava
17471: jelmä, missä pyydettiin samanlaista korko-              mahdollisimman tasapuolisesti hoitaa lai-
17472: hyvitystä ja valtion takuuta yhdistyksen                nanauto maataloustuotannon tukemiseksi,
17473: suunnittelemasta 500,000,000 markan pitkä-              mikä puolestaan edellyttä asian perusteel-
17474: aikaisesta obligatiolainasta maatalouden                lista selvittelyä, mutta sen ohella asiaan on
17475: tuotontarpeen tyydyttämistä varten myön-                tietenkin myös vaikuttanut se, että lainsää-
17476: nettävien lainojen koron alentamiseen.                  dännöllistä varmuutta korkoerotuksen mak-
17477:    Edellämainitut kirjelmät on· maatalous-              samisesta valtion varoista ei toistaiseksi ole.
17478: ministeriö lähettänyt valtiovarainministe-                 Postisäästöpankki ja Suomen Pankki
17479: riölle asian vaatimia toimenpiteitä varten.             ovat valtiovarainministeriön tiedusteluun
17480:    Vuoden 1950 menoarviossa varattu                     ilmoittaneet, ettei niillä tätä nykyä, huo-
17481: 60,000,000 markan määräraha on tarkoi-                  ;mioonottaen valtion luotontarpeen, ole mah-
17482: tettu käytettäväksi, kuten aikaisemmin on               dollisuutta sijoittaa varoja Osuuskassojen
17483: mainittu ja niinkuin kysymyksessä olevan                Keskus Oy:n suunnittelemaan obligatiolai-
17484: määrärahamomentin luonteesta johtuu,                    naan. Postisäästöpankki on lisäksi ilmoit-
17485: vain kuluvana vuonna puheena oleville                   tanut; ettei se ole milloinkaan tehnyt edus-
17486: luottolaitoksille maksettaviin korkohyvityk-            kuntakyselyssä mainittua periaatteellista
17487: siin ja lainojen hoitopalkkioihin. Luotto-              päätöstä huomattavan määrän myöntämi-
17488: laitokset ovat kuitenkin kirjelmissään ni-              sestä pitkäaikaisena obligatiolainana Osuus-
17489: menomaan huomauttaneet, että niillä täy-                kassojen Keskus Oy:lle.
17490: tyy olla varmuus siitä, että valtio suorit-                Hallituksen vaihdoksen jälkeen kysymys
17491: taa hyvitystä korkoerosta ja lainojen hoito-            halpakorkoisen luoton järjestämisestä maa-
17492: kustannuksista koko laina-ajalta. Kun val-              taloudelle on otettu koko laajuudessaan
17493: tiovarainministeriössä katsottiin, että täl-            uudelleen selvitettäväksi, ja hallitus tulee
17494: laista varmuutta ei voida saavuttaa muulla              tekemään parhaansa saattaakseen tämän
17495: tavoin kuin tarkoitusta varten säädettä-                tärkeän kysymyksen myönteiseen ratkai-
17496: vällä erikoislailla, ryhdyttiin ministeriössä           suun niin pian kuin mahdollista.
17497: valmistaviin toimenpiteisiin mainituntaisen
17498: erikoisian aikaansaamiseksi. Nämä toimen-                  Helsingissä maaliskuun 27 päivänä 1950.
17499: piteet kuitenkin keskeytyivät syystä, että
17500: valtiovarainministeriön tiedusteluun Osuus-               Valtiovarainministeri V. J. Sukselainen.
17501: kassojen Keskus Oy:n taholta helmikuun
17502: 13 päivänä 1950 ilmoitettiin, että sanotun
17503: rahalaitoksen 1,000,000,000 markan obliga-
17504: tiolainan ottamista koskeva suunnitelma oli                     Till Riksdagens Herr Talman.
17505: toistaiseksi rauennut.
17506:    Eduskuntakyselyn alussa mainitaan, että                 I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
17507: Kansaneläkelaitos, Postisäästöpankki ja                  velse av den 27 februari 1950 har riks-
17508: Suomen Pankki olisivat tehneet periaat-                  dagsman Toivo Ikonen med hänvisning till
17509: teellisen päätöksen huomattavan rahamää-                 37 § 1 mom. riksdagsordningen till veder-
17510: rän myöntämisestä obligatiolainana Osuus-                börande medlem av regeringen för avgi-
17511: kassojen Keskus Oy: lle. Kansaneläkelaitos               vande av svar ställt följande spörsmäl:
17512:                                     <Ma1a ta·Ioual uotto.                                  329
17513: 
17514:          Är Regeringen medveten om, att         de lyfta lånens belopp, vara en procent
17515:       den långfristiga kredit med låg           lägre än affärsbankernas depositionsränta.
17516:       ränta, som planerats för stödjande        Därjämte anhöll man om statsgaranti för
17517:       av lantbruket, icke synes kunna för-      ifrågavarande obligationslån.
17518:       verkligas på grund av tvistigheter           Även Finlands Hypoteksförening inläm-
17519:       penninganstalterna emellan; och           nade till lantbruksministeriet en den 12
17520:          vilka åtgärder ärnar Regeringen        januari 1950 daterad skrivelse, i viiken
17521:       vidtaga för att. bringa nämnda fråga      man anhöll om en liknande räntegottgö-
17522:       till en positiv lösning?                  relse och statsgaranti för nedsättning av
17523:                                                 räntan på de lån, som skulle beviijas av
17524:    Som svar på detta spörsmål får jag           det av föreningen för tillgodoseende av
17525: vördsamt anföra följande:                       lantbrukets kreditbehov planerade lång-
17526:    I regeringens proposition till Riksdagen     fristiga obligationslånet på 500,000,000 mk ..
17527: angående statsförslaget för år 1950 har            Ovannämnda skrivelser ha av lantbruks-
17528: under 11 Ht. XXV: 23 ,Lantbruksproduk-          ministeriet översänts till finansministeriet
17529: tionens höjande" föreslagits ett anslag på      för vidtagande av de åtgärder, som av sa-
17530: en miljard mark att användas för det i          ken påkallas.
17531: rubriken avsedda ändamålet. Samtidigt har          Det i utgiftsstaten för år 1950 reserve-
17532: det föreslagits, att av detta moment skulle     rade anslaget på 60,000,000 mk är, såsom
17533: under år 1950 få användas högst 40,000,000      redan nämnts och såsom även av karaktären
17534: mk för nedsättning av räntan på de lån,         av ifrågavarande anslagsmoment framgår,.
17535: som beviljats av det av Osuuskassojen Kes-      avsett att användas endast under inneva-
17536: kus Oy benämnda bolag för stödjande av          rande år för räntegottgörelser och provi-
17537: lantbruket planerade långfristiga obliga-       sioner för skötseln av lånen åt ifråga-
17538: tionslånet på 1,000,000,000 mk samt för av      varande kreditanstalter. Kreditanstalterna
17539: detsamma föranledda förvaltningskostna-         ha likväl i sina skrivelser uttryckligen på-
17540: der. I sitt svar på regeringens proposition     pekat, att de böra ha garanti för att staten
17541: har Riksdagen på grund av en finansmo-          erlägger gottgörelse för ränteskiilnaden och
17542: tion beslutat, att anslaget även skall an-      skötseln av lånen under hela lånetiden.
17543: vändas för nedsättning av räntan på de          Då man i finansministeriet ansåg, att en
17544: av Finlands Hypoteksförenings nya obli-         dylik säkerhet endast kunde erhållas genom
17545: gationslån för stödjande av lantbruket be-      en för ändamålet stiftad speciallag, vidtog
17546: viljade lånen. I enlighet härmed får av an-     man i ministeriet förberedande åtgärder
17547: slaget under år 1950 användas 60,000,000        för att åstadkomma en dylik speciallag.
17548: mk för nedsättning av räntan på de lån,         Dessa åtgärder avbrötos likväl, emedan
17549: som beviijas av de av Osuuskassojen Kes-        Osuuskassojen Keskus Oy på en förfrågan
17550: kus Oy och Finlands Hypoteksförening            från finansministeriet den 13 februari 1950'
17551: för stödjande av lantbruket planerade lång-     meddelade, att ifrågavarande kreditanstalts
17552: fristiga obligationslånen på sammanlagt         plan på upptagande av ett obligationslån
17553: 1,500,000,000 mk samt för av desamma            på 1,000,000,000 mk tills vidare förfallit.
17554: föranledda förvaltningskostnader.                  I början av riksdagsspörsmålet nämnes,
17555:    Efter det regeringens proposition an-        att Folkpensionsanstalten, Postsparbanken.
17556: gående statsförslaget för år 1950 avlåtits      och Finlands Bank hade fattat ett princi-
17557: till Riksdagen, inlämnade Osuuskassojen         piellt beslut om att beviija Osuuskassojen
17558: Keskus Oy till lantbruksministeriet en den      Keskus Oy ett betydande penningbelopp-
17559: 28 september 1949 daterad skrivelse, i vii-     såsom obligationslån. Folkpensionsanstal-
17560: ken man anhöll om regeringens åtgärd för        ten har även, enligt vad den meddelat, i
17561: erläggande av räntegottgörelse för nedsätt-     sin plan för kapitalplaceringar under in-
17562: ning av räntan på de lån, som skulle be-        nevarande år, i princip gjort en betydande
17563: viljas av det obligationslån på en miijard      reservering för stödjande av lantbrukspro-
17564: mk, som Osuuskassojen Keskus Oy plane-          duktionen. Då detta beslut fattats, har en
17565: rat för att trygga lantbrukets kreditbehov,     eventuell långivning åt Osuuskassojen Kes-
17566: samt för de av förmedlingen och skötseln        kus Oy beaktats, ehuru några beslut om
17567: av lånen föranledda kostnaderna. Ränte-         beviljande av lån ännu icke fattats. Dröjs-
17568: gottgörelsen borde, beräknad i procent av       målet med saken har åtminstone icke såsom
17569: 42
17570:                             IPerj,antai,na .3!1 iP·   m~~~R~li&kJuuta   ·1950.
17571: 
17572: i spörsmålet nämnes enbart berott på att              että he tänään ovat täysistunnossa päätös-
17573: kreditgivningen för stödjande av lantbruks-           pöytäkirjan 5 § : n kohdalla kuluvan maalis-
17574: produktionen skulle ha blivit en tviste-              kuun 23 päivänä ja 1 a §: n kohdalla saman
17575: fråga mellan flere kreditanstalter, vilka             kuun 28 päivänä annettujen kehoitusten
17576: .anmält sig som förmedlare. Folkpensions-             mukaisesti valinneet jäsenet ja varajäsenet
17577: anstalten bör visserligen sträva till att             seuraaviin valiokuntiin valiokuntapaikkojen
17578: handhava långivningen för stödjande av                järjestelyn vuoksi vapautuksen saaneiden
17579: lantbruksproduktionen så rättvist som möj-            sijaan ja että valitui>ksi ovat tulleet:
17580: ligt, vilket förutsätter en grundlig utred-              varajäseneksi lakivaliokuntaan ed. J. To-
17581:  ning av frågan, men därjämte har saken               losen sijaan ed. Hakkila;
17582:  naturligtvis även påverkats av att legisla-             jäseneksi ulkoasiainvaliokuntaan ed. Kil-
17583:  tiv säkerhet för att ränteskillnaden kommer          peläisen sijaan ed. Takki;
17584:  att erläggas av statsmedel tillsvidare icke             jäseneksi perustuslakivaliokuntaan ed.
17585:  finnes.                                              Laineen sijaan ed. Joukanen;
17586:     Postsparbanken och Finlands Bank ha                  varajäseneksi     perustuslakivaliokuntaan
17587:  på förfrågningar från finansministeriet              ed. Sarjalan sijaan ed. Murto maa;
17588:  meddelat, att de med beaktande av statens               jäseneksi talousvB~liokuntaan ed. V. Si-
17589: 1rreditbehov för närvarande icke ha möj-              mosen sijaan ed. Tiainen; sekä
17590:  lighet att placera medel i det av Osuus-                varajäseneksi työväenasiainvaliokuntaan
17591:  kassojen Keskus Oy planerade obligations-            ed. V. Simosen sijaan ed. Le p piha l me.
17592:  lånet. Postsparbanken har därjämte med-                 Koska ed. Tiainen oltuaan varajäsen ta-
17593:  delat, att den aldrig fattat det i spörsmå-          lousvaliokunnassa on nyt valittu sen jäse-
17594:  let nämnda principiella beslutet om bevil-           neksi, on hänen sijaansa valittu varajäsen
17595:  jande av ett betydande belopp såsom lång-            talousvaliokuntaan ja valituksi on tullut
17596:  fristigt obligationslån åt Osuuskassojen             ed. S a a l a s t i.
17597:  Keskus Oy.
17598:     Efter regeringsskiftet har frågan om ord-                     Valitsijamiesten puolesta:
17599:  nande av kredit med låg ränta för lant-
17600:  bruket i hela dess vid upptagits till för-                                 Eino Palovesi.
17601:  nyad utredning, och regeringen kommer                                                Viljo Rantala.
17602:  att göra sitt bästa för att så fort som möj-
17603:  ligt bringa denna viktiga fråga till en po-
17604: :aitiv lösning.
17605:     Helsingfors den 27 mars 1950.
17606:                                                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
17607:      Finansminister V. J. Sukselainen.
17608:                                                        1) Suuren valiokunnan varojäsenten täyden-
17609:                                                                         nysv·aali.
17610:             Valio·kuntien jäsenet.
17611:                                                          Puhemies:          Päiväjärjestyksen 1)
17612:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-             asiana on suureen valiokuntaan ehdokaslis-
17613: 1itsijamiehi·ltä saapunut kirjelmä.                    talta n: o 2 valitun viiden varajäsenen täy-
17614:                                                        dennysvaali.
17615:   Sihteeri lukee:
17616:  Eduskunnan valitsijamiehet.                             Kun vaalia varten on jätetty ainoastaan
17617:                                                        yksi ehdokaslista, voitaneen katsoa edus·
17618:           Helsingissä,                                 kunnan yhtyneen valittavista.
17619: 29 päivänä maaliskuuta 1950.
17620:             N:o 7.                                        Hyväksytään.
17621: 
17622:             E d u s k u n n a ll €.                       Puh e m i e s: Näinollen ovat valituiksi
17623:                                                        tulleet edustajat M u r t o m a a, Nuo r-
17624:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                s a a r i, v o n B o r n, K o i v u r a n t a ja
17625: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                Kauppi.
17626:                                        M·aanharukint,alaik:i.                                    331
17627: 
17628: 2) Ehdotus laiksi vakuutusliikkeen väliaibi-       tan seuraavia puhujia lausumaan mielipi-
17629:            sesta rajoittamisesta.                  teensä pöydällepanon ajasta.
17630: 
17631:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Keskustelu pöydällepanoajasta          juliste-
17632: n:o 12 ja otetaan toiseen käsitte·                 taan päättyneeksi.
17633: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
17634: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.
17635: tuksen esitys n: o 19, joka sisältää yllä-         Pusa ed. Paasion kannattamana ehdotta-
17636: mainitun lakiehdotuksen.                           nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
17637:                                                    nan pääsiäisen jälkeen pidettävään ensim-
17638:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          mäiseen istuntoon. Kutsun tätä ed. E.
17639: suuren valiokunnan mietintö n:o 12. En-            Pusan ehdotukseksi.
17640: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
17641: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
17642: taiseen käsittelyyn.
17643:                                                       Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
17644:   Yleiskeskustelussa    ei   pyydetä   puheen-     ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E.
17645: vuoroa.                                            Pusan ehdotuksen.
17646:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e pääsiäisen
17647: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen        jälkeen pidettävään ensimmäiseen täys-
17648: johtolause ja nimike.                              istuntoon.
17649:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17650: taan päättyneeksi.                                 4) Valtioneuvoston päätös 24 päiväitä heJ.mi-
17651:                                                    kuuta 1950 hintojen ja maksujen säännöste-
17652:                                                    lystä sekä teollisuustuotteiden ja kaupan
17653: 3) Ehdotukset laiksi maanhankintalain mu-                     hinnoittelluperusteista.
17654: Jman aunettavista valtion velkasitoumuksista
17655:        a.nnetun larin muuttamisesta.                  Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17656:                                                    tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan k ä-
17657:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
17658: n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-                  yllämainittu päätös.
17659: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
17660: lyt ed. Turjan y. m. lak. al. n:o 64 (1948           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17661: vp.) ja ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 65           perustuslakivali6kunnan mietintö n: o 13.
17662: (1948 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
17663: lakiehdotukset.                                       Keskustelua ei synny.
17664:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Mietintö hyväksytään.
17665: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.
17666:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
17667:   1Keskustelu:
17668: 
17669:   Ed. E. P u s a: Herra puhemies! Ehdo-            5) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kor-
17670: tan, että asia lykättäisiin pääsiäisen jäl-        vauksen suorittamiseksi eräille vangittuina
17671: keen pidettävään ensimmäiseen istuntoon.             pidetyHle tai määrätylle pailrka.kunnaHe
17672:                                                               siirretyille henkilöille.
17673:   Ed. P a a s i o: Pyydän kannattaa ed.
17674: E. Pusan tekemää ehdotusta.                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17675:                                                    tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-
17676:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17677: asian pöydälle panosta ja ehdotusta on             von Bornin y. m. toiv. al. n:o 30 (1948
17678: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-         vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17679: 332
17680: 
17681:   P u h e m i e s: Käsittelyn vohjana on         istuntoon. Kutsun tätä ed. von Bornin eh-
17682: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7.          dotu:kseksi.
17683:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
17684:   Keskustelu:
17685:                                                    Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
17686:    Ed. v on B o r n: Herr talmanl Stats-         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. von
17687: utskottet har avböjt den föreliggande hem-       Bornin ehdotuksen.
17688: ställningsmotionen med hänvisning till att
17689: riksdagen efter det motionen inlämnats i            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensimmäi-
17690: samband med budgetbehandlingen godkänt           seen pääsiäisen jälkeen pidettävään täys-
17691: ett förslagsanslag om 100 miljoner mark          istuntoon.
17692: för tillgodoseende av bl. a. just det ända-
17693: mål som motionen avser.
17694:    Då jag emellertid nyligen erfarit, att        6) Ehdotus toivomukiseksi ottolapsien rinnas-
17695: det ifrågavarande anslaget, som underlig-        tamisesta muihin lapsiin opettajan perus-
17696: ger regeringens prövning och fastställelse,                 palkan määrittelyssä.
17697: ännu icke godkänts eller ens föredragits för
17698: godkännande i regeringen, synes det mig             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17699: riktigt, att föreliggande fråga bordlägges,      tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsi t-
17700: så att utredning må kunna vinnas därom           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17701: att, såsom utskottet konstaterat i sitt be-      Borg-Sundmanin y. m. toiv. al. n:o 49
17702: tänkande, motionärernas avsikt genom riks-       ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainit1m ehdo-
17703: dagens nämnda beslut allaredan uppnåtts,         tuksen.
17704: vilket ju är en förutsättning för utskottets
17705: avböjande ståndpunkt.                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17706:    Jag tillåter mig alltså, herr talman, före-   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8.
17707: slå, att ärendet bordlägges till första ple-
17708: num efter påsk, och uttalar den :förhopp-
17709: ningen, att det av riksdagen anvisade be-          Keskustelu:
17710: loppet till dess skall hinna :få vederbörlig
17711: stad:fästelse eller åtminstone någon sorts          Ed. Borg-Sundman: Herra puhe-
17712: utfästelse därom ges. Det är enligt min          mies! - Ottolapsi on yleensä otettu huo-
17713: tanke en hederssak, att denna sedan länge        mioon lainsäädännössä oman lapsen tavoin.
17714: anhängiga ersättningsfråga icke längre för-      Outona poikkeuksena kuitenkin esiintyy
17715: halas, utan med det snaraste bringas till        nyt opettajien perheellisyyden määrittely
17716: ett positivt avgörande.                          ja siihen perustuva palkkaluokittelu, jonka
17717:                                                  mukaan ottolasta ei ole rinnastettu tässä
17718:   Ed. J. P u s a: Herra puhemies! - Kan-         omaan lapseen. Tämä on ilmeinen epä-
17719: natan ed. von Bornin tekemää ehdotusta.          oikeudenmukaisuus, pitäisihän oikeuksien
17720:                                                  kuitenkin olla samanlaiset molemmista lap-
17721:                                                  sista. Se on myöskin epäoikeudenmukai-
17722:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                 suus käytännössä. Esimerkkinä vain mai-
17723: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-       nittakoon naisopettaja, joka yksin huoleh-
17724: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan        tiessaan kahdestakin ottolapsesta luetaan
17725: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä        kuitenkin perheettömiin, alempaan palkka-
17726: pöydällepanon ajasta.                            luokkaan, kun samanaikaisesti hänen virka-
17727:                                                  sisarensa, joka kenties yhdessä aviopuoli-
17728:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan   sonsa kanssa huolehtii vain yhdestä lap-
17729: päättyneeksi.                                    sesta, luetaan parisiruntarra korkeampaan
17730:                                                  palkkaluokkaan. Kolmanneksi tämä on va-
17731:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von      litettavaa lastensuojelun kannalta, koska
17732: Born ed. J. Pusan kannattamana ehdotta-          olisi arvokasta, että useammat hyvät kodit
17733: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensim-        voisivat antaa pysyvän kodin lapselle. Si-
17734: mäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään           vistysvaliokunta asettui hylkäävälle kan-
17735:                                       KunnallinEm jaoitue.                                    833
17736: 
17737: nalle sillä perusteella, että koko kansakou-      natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
17738: lunopettajien palkkausjärjestelmä on par-         seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
17739: haillaan korjauksen alaisena. Nyt on kui-         pöydällepanon ajasta.
17740: tenkin ilmennyt, että tämän odotetun suun-
17741: nitelman toteuttaminen viipyy viipymis-             Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
17742: tään. Aloitteenteosta on kulunut vuosi ja         päättyneeksi.
17743: sivistysvaliokunnan      käsittelystä  puoli
17744: vuotta. Valitan, että hylkäävä päätös siis          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Iko-
17745: vie tämän epäoikeudenmukaisuuden jatku-           nen ed. Kiisken kannattamana ehdottanut,
17746: vaisuuteen. Sitä tärkeämpää olisi, että nyt       että asia pantaisiin pöydälle ensimmäiseen
17747: kansakoulunopettajien palkkausjärjestelmä         pääsiäisen jälkeen pidettävään istuntoon.
17748: kokonaisuudessaan mitä kiireellisimmin tuo-
17749: taisiin käsiteltäväksi, jotta sen puitteissa         Selonteko myönnetään oikeaksi.
17750: ottolapsia ottaneet opettajat suunnitelman
17751: mukaisesti tulisivat samaan asemaan kuin             P u h e mies: Kun muuta ehdotusta ei
17752: muutkin opettajavanhemmat. Pitäisin sen           ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Ikosen
17753: vuoksi erikoisen tärkeänä, että hallitus kii-     ehdotuksen.
17754: rehtisi nyt vireillä olevaa kansakoulunopet-
17755: tajien palkkauksen uudelleen järjestelyä,           Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskun-
17756: jotta tämäkin epäoikeudenmukaisuus saa-           nan ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pidet-
17757: taisiin korjatuksi.                               tävään istuntoon.
17758:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17759:                                                   8) Ehdotus toivomukseksi ;kunnaJlisen jaoi-
17760:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             tuksen muuttamisesta annetun lain täyden-
17761: vään ehdotukseen.                                 tämisestä vieraan kunnan alueelle joutuvan
17762:                                                           hallinto ...omaisuuden osalta.
17763:   Asia on loppuun käsitelty.
17764:                                                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17765:                                                   tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsit-
17766: '1) Ehdotus toivomu.kseksi suhteellisen osuu-     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17767: den käyttämisestä Jä:äsken kunnan jäljelle        Niemisen y. m. toiv. al. n:o 135 (1948 vp.),
17768: jääneestä omaisuudesta •sanotusta kunnasta        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17769:          siirretyn väestön hyväbi.
17770:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
17771: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
17772: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17773: Ikosen y. m. toiv. al. n:o 147 (1948 vp.),
17774: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              KeSikustelu:
17775: 
17776:   Puh e m i e s: Käsittelyn· pohjana on              Ed. N i e m i n e n: Ehdotan, että asia
17777: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.       pannaan pöydälle ensimmäiseen pääsiäisen
17778:                                                   jälkeen pidettävään istuntoon.
17779: 
17780:   Keskustelu:                                       Ed. Ta u r i aine n: Kannatan ed. Nie-
17781:                                                   misen tekemää ehdotusta.
17782:    Ed. I k on en: Ehdotan, että asia pan-
17783: taisiin pöydälle pääsiäisen jälkeen pidettä-        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
17784: vään ensimmäiseen istuntoon.                      asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
17785:                                                   natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
17786:   Ed. K i i s k i: Pyydän kannattaa ed.           seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
17787: Ikosen tekemää ehdotusta.                         pöydällepanon ajasta.
17788:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                    Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
17789: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-        päättyneeksi.
17790: 334                         f>erj,anrbaina 3.1 ,p. mwrulisilmuta 1950.
17791: 
17792:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-       Puh e m i e s: Edustajille jaettu halli-
17793: minen ed. Tauriaisen kannattamana ehdot-          tuksen esitys n: o 32 voitaneen nyt esitellä
17794: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensim-       valiokuntaan lähettämistä varten.
17795: mäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään
17796: istuntoon. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdo-            Hyväksytään.
17797: tukseksi.
17798:                                                   Israelin koo.ssa tehdyn kauppasopimuksen
17799:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                  hyväksymistä
17800: 
17801:   Puh e mies: Kun muuta ehdotusta ei 1 koskeva hallituksen esitys n: o 32 esitellään
17802: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Nie- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
17803: misen ehdotuksen.                          i sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o k u n-
17804:                                              taan.
17805:   Asia pannaan pöydälle ensimmäi-
17806: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun-
17807: toon.                                                      Pöydällepano.
17808:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17809:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk~
17810: 9) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17811: mittamisesta rautatien rakentamiseksi Jmn-        täysistuntoon:
17812:    .kosken-lSiilinjärven radalta 1Syvärin
17813:                    rantaan.
17814:                                                   10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
17815:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-         saatettu valtioneuvoston päätös metsä- ja
17816: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-                uittotöiden palkkojen säännöstelystä,
17817: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
17818: Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 311, joka         n:o 14.
17819: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17820:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Puhemies: -Eduskunnan seuraava
17821: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7.           täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
17822:   Keskustelua ei synny.
17823:   Eduskunta hyväksyy mietinnön.                      Täysistunto lopetetaan kello 14,28.
17824: 
17825:   Asia on loppuun käsitelty.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
17826: 
17827:                                                                          E. H. I. Tammio.
17828:                       18.   Tiistaina 4 p. huhtikuuta 1950
17829:                                             kello 14.
17830: 
17831:                  Päiväjärjestys.                   'f~~;._: .•
17832: 
17833:                                                    kanslerin virkatoimistaan ja lain nou-
17834:   II m o i t u k s i a.                            dattamista koskevista havainnoistaan
17835:                                             Siv.   vuodelta 1948 antaman kertomuksen
17836:       Kolmas käsittely:                            johdosta ......................... . 339
17837:                                                       7) Valtiovarainvaliokunnan        mie-
17838:   1) Ehdotus laiksi vakuutusliikkeen               tintö n: o 9 toivomusaloitteen johdosta
17839: väliaikaisesta rajoittamisesta ...... .     336    kotimaisten valtion velkain korkojen
17840:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     ja kuoletusten maksun lykkäämisestä 340'
17841: nan mietintö n:o 12; lakivaliokunnan                  8) Valtiovarainvaliokunnan        mie-
17842: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                tintö n: o 10 toivomusaloitteen joh-
17843: n:o 19.                                            dosta Saimaan-Suomenlahden linnoi-
17844:                                                    tuslinjan maanomistajain aseman jär-
17845:         Ainoa käsittely:                           jestämisestä ..................... .
17846:                                                       9) Valtiovarainvaliokunnan        mie-
17847:   2) Valtioneuvoston päätös 26 pai-                tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-
17848: vältä tammikuuta 1950 metsä- ja uit-               dosta laiksi toisesta omaisuudenluo-
17849: totöiden palkkojen säännöstelystä ..               vutusverosta annetun lain muuttami-
17850:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
17851:                                                    sesta ............................ .
17852: kunnan mietintö n:o 14; mainittu                      10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
17853: päätös.                                            tintö n:o 12 toivomusaloitteen joh-
17854:                                                    dosta toimenpiteistä pienviljelijäväes-
17855:              Esitellään:                           tön ansiomahdollisuuksien lisäämi-
17856:   3) Hallituksen esitys n:o 33 laiksi              sestä ............................ .
17857: eräisiin Kemin kaupungissa vuonna                     11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
17858: 1949 tapahtuneisiin rikoksiin osallis-             tintö n:o 5 toivomusaloitteiden joh-
17859: tuneiden henkilöiden armahtamisesta 337            dosta, jotka tarkoittavat äänioikeus-
17860:                                                    ikärajan alentamista kunnallisvaa-
17861:                                                    leissa ........................... .
17862:                                                       12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-    "
17863:    Pöydällepanoa varten
17864:         esitellään:                                tintö n: o 6 lakialoitteen johdosta, joka
17865:                                                    sisältää ehdotuksen laiksi tiheissä asu-
17866:   4) IDkoasiainvaliokunnan mietintö                musryhmissä olevien vuokra-alueiden
17867: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta              lunastamisesta annetun lain 8 ja 9 §: n
17868: Suomen liittymisestä Tullitariffeja ja             muuttamisesta ................... .
17869: kauppaa koskevaan yleissopimukseen          339       13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
17870:    5) IDkoasiainvaliokunnan mietintö               tintö n: o 7 lakialoitteen johdosta, joka
17871: n: o 4 hallituksen esity-ksen johdosta             sisältää ehdotuksen tiheissä asumus-
17872: Suomen--Ranskan       kauppasopimuk-               ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
17873: seen tehdyn kolmannen lisäsopimuk-                 nastamisesta annetun lain 20 § : n
17874: sen hyväksymisestä ............... .               muuttamisesta ................... .       ,,.
17875:    6) Perustuslakivaliokunnan     mie-       "        14) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
17876: tintö n: o 15 valtioneuvoston oikeus-              tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta
17877:                                  Tiistaina ·4 .p. hU!htilkuuta 1950.
17878: ------------------------
17879:                                             Siv.                Uusi 'hallituksen esitys.
17880: toimenpiteistä puolustuslaitoksen vaa-
17881: tetuksen ja varustuksen kunnossapi-                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
17882:  toon ja uusintaan osoitetun siirtomää-             lan presidentin kirjelmän ohella viime maa-
17883:  rärahan muuttamisesta arviomäärära-                liskuun 31 päivältä on eduskunnalle saapu-
17884: haksi .......................... ..          340    nut hallituksen esitys n: o 34, joka nyt on
17885:    15) Puolustusasiainvaliokunnan mie-              edustajille jaettu.
17886:  tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta
17887: toimenpiteistä asevelvollisten päivära-
17888: han koroittamisesta .............. .                Kertomus Suomailaisen :kirjallisuuden edistä-
17889:     16) Kulkulaitosvaliokunnan      mie-      "       misvarojen valtuuskunn8ill toiminnasta
17890:  tintö n:o 8 toivomusaloitteen joh-                               vuonna 1949.
17891: dosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
17892:  1950 tulo- ja menoarvioon Turun                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suoma-
17893: uuden lentokentän saattamiseksi väli-               laisen Kirjallisuuden Seuran kirjelmän
17894: aikaiseen liikennekuntoon ......... .               ohella viime maaliskuun 17 päivältä on
17895:                                               "     eduskunnalle saapunut kertomus Suomalai-
17896:                                                     sen kirjallisuuden edistämisvarojen val-
17897:                                                     tuuskunnan toiminnasta vuonna 1949, mikä
17898:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.         kertomus nyt on edustajille jaettu.
17899: 
17900: 
17901:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
17902: ~dustajat  Ahmavaara, Ala-Mäyry, Anders-
17903: son, Antila, Berner, Brommels, Forss, Hak-          1) Ehdotus laiksi vakuutusliikkeen väliaikai-
17904: kila, Hiltunen, Karjalainen, Kaukamaa,                         sesta rajoittamisesta.
17905: Kauppi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivulahti-
17906:  Lehto, Koivuranta, Koski, Koskinen, Kuu-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17907: sinen-Leino, Kölli, Laitinen, Larson, Leino,        hallituksen esitys n: o 19, jota on valmiste-
17908:  P. Leskinen, Luostarinen, Mustonen, Mäki-          levaati käsitelty lakivaliokunnan mietin-
17909:  nen, Niemi, Nieminen, Niskala, Niukkanen,          nössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mietin-
17910: Nuorsaari, N. Nurminen, Pekkala, Perkon-            nössä n: o 12, esitellään k o 1 m a n t e e n
17911: ·oja, Puumalainen, Pyy, Raatikainen, Ran-           k ä s i t t e 1 y y n.
17912:  kila, Riihimäki, Rytinki, Ryömä, Saari,
17913:  Salo, H. Simonen, Sormunen, Sävelä,                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17914: Takki, Tauriainen, Torvi, J. Wirtanen ja            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
17915: Väyrynen.                                           hylätä.
17916:                                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
17917:                 llmoit~ia.t:
17918:                                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17919:                Lom'Wllpyynnöt.
17920:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17921: män päivän istunnosta virkamatkan takia             taan päättyneeksi.
17922: ed. Kleemola, läheisen omaisen kuoleman
17923: johdosta ed. Koivulahti-Lehto, yksityis-               Asia on loppuun käsitelty.
17924: asiain vuoksi edustajat Sormunen, Niemi-
17925: nen, Mustonen, N. Nurminen, Leino, Pyy,
17926: J. Wirtanen, Tauriainen, Puumalainen,               2) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä tam-
17927: Luostarinen, Rytinki ja Andersson sekä              mi:knuta 1950 metsä- ja uittotöiden palkko-
17928: eduskunnan seuraavasta istunnosta yksi-                         jen sääDJDöstelystä.
17929: tyisasiain vuoksi ed. Lahtela.
17930:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17931:                                                     tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
17932:                                    1Kemin a,alkJromeUaJkiat.
17933: 
17934: t e l y y n s1ma valmistelevasti    käsitelty      KeSikustelu:
17935: yllämainittu päätös.
17936:                                                     Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
17937:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           mies! Ei ole varmaankaan tavallista, että
17938: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 14.        kaksi hallituksen samasta asiasta antamaa
17939:                                                  esitystä peruutetaan ja että asia joutuu
17940:                                                  eduskunnassa käsiteltäväksi kolmannen hal~
17941:                                                  lituksen esityksen perusteella. Näin on
17942:   Keskustelu:                                    kuitenkin tapahtunut eräisiin Kemin kau-
17943:                                                  pungissa vuonna 1949 tapahtuneisiin rikok-
17944:    Ed. T a i n i o: Pyydän, että tämä asia       siin osallistuneiden henkilöiden armahta-
17945: pantaisiin pöydälle eduskunnan pääsiäisen        mista koskevassa kysymyksessä.
17946: jälkeiseen istuntoon.                               Ensimmäinen hallituksen esitys jäi edus-
17947:                                                  kunnassa käsittelemättä, kuten muistetaan,
17948:  Ed. Henriksson: Herra puhemies!                 erityisesti sen vuoksi, että ei näyttänyt
17949: Kannatan ed. Tainion tekemää ehdotusta.          niissä olosuhteissa olevan asianmukaista
17950:                                                  kiirehtiä ennen asian oikeudellista ratkai-
17951:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                 sua eduskunnassa lainsäädäntöteitse mää-
17952: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-       rittelemään, mistä rikoksesta on kysymys,
17953: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan        josta armahdus tulisi annettavaksi.
17954: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä           Toisen esityksen peruuttamisen on halli-
17955: pöydällepanon ajasta.                            tus suorittanut sen vuoksi, että siinä ehdo~
17956:                                                  tettu osittainen armahdus johtaisi varsin
17957:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan   epäoikeudenmukaiseen lopputulokseen. Ke-
17958: päättyneeksi.                                    min raastuvanoikeuden 27 päivänä viime
17959:                                                  helmikuuta julistamassa päätöksessä tuo-
17960:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-       mittiin 39 henkilöä vähintään 6 kuukauden
17961: nio ed. Henrikssonin kannattamana ehdot-         vankeusrangaistuksiin. Jos nämä tuomiot
17962: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensim-      ylemmissä oikeusasteissa pysyisivät, mer-
17963: mäiseen pääsiäisen jälkeen pidettävään           kitsisi hallituksen toinen armahduslakiesi-
17964: istuntoon. Kutsun tätä ed. Tainion ehdo-         tys sitä, että nämä henkilöt saisivat kärsiä
17965: tukseksi.                                        heille osittaisen armahduksen alaisista
17966:                                                  teoista tuomitut rangaistukset. Nyt on kui-
17967:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tenkin asianlaita siten, että tästä armahdus-
17968:                                                  lakiesityksestä huolimatta ovat poliisiviran-
17969:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei       omaiset olleet velvolliset suorittamaan jat-
17970: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tai-         kuvia poliisikuulusteluja Kemin tapahtu-
17971: nion ehdotuksen.                                 mien johdosta, ja poliisiviranomaisilta saa-
17972:                                                  mieni tietojen mukaan on tämän toisen tut-
17973:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-    kintavaiheen aikana kuulusteltu 101 henki-
17974: nan ensimmäiseen p~äsiäisen jälkeen pidet-       löä, joista 25 olisi syyttäjäviranomaisten
17975: tä,vään istuntoon.                               käsityksen mukaan asetettava syytteeseen,
17976:                                                  ja näistä 25:stä tulisi Kemin raastuvan-
17977:                                                  oikeuden käyttämän mittapuun mukaan
17978:                                                  saamaan 22 vähintään 6 kuukautta van-
17979: 3) EhdotUiksen laiksi eräisiin 'Kemi.n kaupnn·   keutta. Toisen armahduslakiesityksen mu-
17980: gissa vuonna 1949 tapahtuneisiin rikoksiin       kaan voitaisiin kuitenkin syytteeseen
17981: osallistuneiden henki.iöiden armahtami,sesta     panna ainoastaan yllyttäjät ja johtajat,
17982:                                                  joten nämä 22, joista äsken mainitsin, jäi-
17983: sisältävä hallituksen esitys n: o 33 esitel-     sivät rangaistusta vaille, jolleivät ole yllyt-
17984: lään valiokuntaan lähettämistä varten.           täjiä ja johtajia, jos armahduslakiesitys
17985:                                                  hyväksyttäisiin sellaisena kuin toinen esitys
17986:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       edellyttää. Näin ollen havaitaan, että siitä
17987: taa, että asia lähetettäisiin lakivaliokun-      riippuen, missä vaiheessa joku näihin tekoi,
17988: taan.                                            hin osaa ottanut henkilö joutuisi oikeus-
17989: käsittelyn alaiseksi, siitä seurai1d, joutui-    tut bpinan tunnusmerkit. Raastuvan-
17990: siko hän kärsimään rangaistuksen tai tuli-       oikeus on nimittäin tnllnt tähän loppu-
17991: siko hän vapautetuksi rangaistuksen kärsi-       tulokseen ja tältä pohjalta on armahdus·
17992: mi8estä. Sitä paitsi, jos asia jäisi toisen      esitystä laadittaessa ja armahdusesitygtä
17993: armahduslakiesityksen varaan, olisi poliisi-     käsiteltäessä läihdettävä. Mitään muuta
17994: viranomaisten käsitykseni mukaan jatket-         laillista pohjaa ei armahdusesityksellä voi
17995: tava edelleenkin tutkhnuksia, jotta voitai-      olla kuin oikeuden päätös, jossa todetusta
17996: siin saada selville, olisiko syytteeseen pan-    rikoksesta tuomitut henkilöt esitetään ar-
17997: tava joku henkilö, joka toisen armahduslain      mahdettaviksi.
17998: perusteella olisi kuitenkin tuomittava esi-         Niiden, jotka arvostelevat raastuvanoi-
17999: tyksen 2 § : n perusteella rangaistukseen.       keuden päätöstä, tulee lisäksi muistaa, että
18000: Näin ollen tämä ensimmäinen kuulustelu-          kapina rikoslain 16 luvun 4 §: n mukaan
18001: vaihe, joka nyt on jo joutunut oikeuskäsit-      on olemassa, jos kokoontunut väkijoukko
18002: telyn alaiseksi, saisi seuraansa toisen kuu-     yksintoimin väkivallalla tai väkivaltaa uha-
18003: lusteluvaiheen ja ilmeisesti tätä toista kuu-    ten pakottaa tai koettaa pakottaa virka-
18004: lusteluaaltoa jatkaisi vielä kolmas aalto.       miestä tekemään tai t~kemättä jättämään
18005: Ymmärtääkseni tämäntapainen asioitten            virkatoimen taikka sanotulla tavalla tekee
18006: hoitaminen ei voi olla maan kannalta kat-        hänelle vastarintaa virka-asioissa tai muu-
18007: soen edullista. Näiden uusien kuulustelu-        ten harj~ittaa väkivaltaa virkamiestä vas-
18008: jen perusteella syyttäjäviranomaiset olisi-      taan virantoimitukseS5a. Kuten huoma-
18009: vat velvolliset kenties panemaan vireille        taan, kapinarikoksen tunnusmerkistö menee
18010: uusia oikeudenkäyntejä Kemissä, ja joka          tämän mukaan varsin pitkälle ja kokoon-
18011: tapauksessa asian käsittely hovioikeudessa       tunut väkijoukko saattaa helposti varsinai-
18012:  ja ehkä korkeimmassa oikeudessa jatkuisi        sesti tarkoittamattaan tehdä teon, jonka
18013: ja tulisi viemään kenties vuosikauden.           rikoslaki katsoo kapinaksi. Viranomaiset
18014:     Nämä kaikki ovat sellaisia seikkoja, jotka   taas ovat velvolliset noudattamaan lakia.
18015: ovat antaneet hallitukselle täyden syyn             Mutta minun täytyy kyllä myöntää, että
18016: uuden armahduslakiesityksen antamiseen           vaikka väkijoukon menettely Lantiosaaressa
18017: siinä toivossa, että tämä poliittisia intohi-    lieneekin kiistattomasti katsottava täyttä-
18018:  nioja jo liiaksikin kiihdyttänyt asia saatai-   vän kapiMile rikoshtin mukaan asetettavat
18019: siin pois päiväjärjestyksestä.                   tttnnusmerkit, jokapäiväinen kielenkäyttö
18020:     Ne erittäin valitettavat tapahtumat, joita   on tottunut antamaan kapinakäsitteelle pal-
18021: lakiehdotus tarkoittaa, sattuivat - kuten         jon ahtaamman merkityksen. Esim. Mänt-
18022:  muistetaan -      Kemissä syyskesällä 1949      sälän kapinaliikettä koske'Vassa oikeuden-
18023: syntyneiden palkkataistelujen yhteydessä.        käynnissä, joka niin helposti tulee jokaisen
18024:  Kemin raastuvanoikeus on, kuten mainitsin,      suomalaisen mieleen tämän asian yhtey-
18025: helmikuun 27 pähtänä julistamassaan pää-         dessä, -voitiin todeta, että Mäntsälään oli
18026:  töksessä katsonut Lantiosaaressa 18 päivänä     kokoontunut eri puolilta maata 500-600
18027:  viime elokuuta väkijoukon ja poliisin vä-       aseistettua miestä, jotka oli siellä järjes-
18028:  lillä tapahtuneen yhteenoton muodostavan         tetty sotilaallisesti kornppanioiksi, jouk-
18029:  kapinan sekä Karihaarassa sijaitsevassa          kueiksi ja ryhmiksi ja joiden nimissä tasa-
18030:  Kemi Oy: n pääkonttorirakennuksessa viime        vallan presidentille oli lähetetty kirjelmä,
18031: elokuun 2 päivänä sattuneiden tapahtumien         jossa oli väkivaltaa uhaten vaadittu halli-
18032:  käsittäneen kotirauhan rikkmnisen ja eriH-       tussuunnan vaihtamista ja tämä vaatimus
18033: den osalta yleisen puhelinkeskuksen toimin-       oli sanottu aseistetun joukon toimesta to-
18034:  nan häiritsemisen. Kapinasta ja osallisuu-       teutettava: silläkin uhalla, että vaatimusta
18035: desta siihen tuomitut rangaistukset ovat          vastaan asettuva valtiovalta olisi ollut
18036:  vaihdelleet 4 kuukaudesta vanlreutta 1 vuo-      pakko kttkistM. Samassa yhteydessä oli er:l
18037:  teen 4 kuukauteen kuritushuonetta.               puolilla maata kapinaliikkeen johdon mää-
18038:     Sen, joka hallituksessa tai eduskunnassa      räyksestä koottu aseistettuja joukkoja tuke-
18039:  joutuu käsittelemään tätä asiaa, ei ole          maan vaatimusta hallitussuunnan muutta-
18040:  syytä syventyä tutkimaan, ovatko 18 päi-         misesta. Tämä oli kapinaa. TuQmiot Mänt-
18041:  vänä elokuuta tapahtuneen yhteenoton ai-         sälän ka1Jfnan johdosta alkoivat kahdesta
18042:  kana väkijoukon puolelta suoritetut teot         kttttbudesta: vankeutta ja eräs johtajista,
18043:  sellaisia, jotka täyttävät rikoslaissa asete-    joka voitiin tuomita jatketusta kapinasta,
18044: johon sisältyi pa:kottaminen, sai aina 2 v. Mutta h::dlituksen taholla on tässä yhtey-
18045: 6 kk. kuritushu.onetta. Muita esimerkiksi dessä tarpeellista korostaa sitä, että halli-
18046: kapinan näkyvimmät johtomiehet saivat tus tulee päättävästi huolehtimaan oikeus-
18047: 9 kk. tai 1 v. vankeutta. Suurin osa tuo- järjestyksen ylläpitämisestä ja antamaan
18048: mituista vapautettiin karsimästä rangais· kaiken suojan ja tuen niille viranomaisille,
18049: tusta ja he saivat ehdollisen tuomion 3 v. jotka tätä tärkeää tehtävää yhteiskunnassa
18050: koeajalla. Näitä rangaistuksia arvostel- suorittavat. Hallitus luottaakin siihen, että
18051: taessa on lisäksi muistettava, että tuomi- sillä on tässä työssään kaikkien yhteiskunta-
18052: tuksi Mäntsälän kapinan johdosta saattoi rauhan edistämistä harrastavien kansan-
18053: 1&. 5. 32 annetun armahduslain nojalla kerrosten kannatus ja tuki.
18054: joutua ainoastaan kapinan johtajat, alulle-
18055: panijat, rahoittajat, aseistuksen hankkijat,      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18056: esikunnan jäsenet ja johtajat aina jouk·
18057: kuepäälliköitä myöten, mutta eivät sitä pie-      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
18058: nemmissä sotilaallisissa tehtävissä olleet ja asia lähetetään lakivaliokuntaa n.
18059: henkilöt. Esim. komppanianpäälliköt sai-
18060:  v~t 1 v. vankeusrangaistuksen. Jos verra-
18061:  taan Mäntsälän kapinaa ja Lantiosaaren
18062:  yhteenottoa toisiinsa, niin niiden luonne                      Pöydällepanot.
18063: yhteiskunnan turvallisuuden kannalta kat-
18064:  sottuna on varsin suuresti toisistaan eroava.    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18065:  Ja jos tarkastellaan tuomioita, joita näistä naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18066:  teoista annettiin, ei Mäntsälän kapinasta sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
18067:  johtajille tuomittuja rangaistuksia voi pi- istuntoon:
18068:  tää suhteellisesti katsoen ankarina.
18069:     Lainalaisen yhteiskunnan kannalta kat- 4) 8uomen liittymistä TuHitariUeja ja. kaup-
18070:  soen on armahduslain hyväksyminen rikok-              paa koskevaan yleissopimukseen
18071:  ~en tuomittujen osalta aina arkaluontoi-
18072:  nen asia. Yhteiskunnassa ei saa syntyä tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
18073:  sellaista käsitystä, että valtiovalta ei päät- laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö.
18074:  tävästi valvoisi oikeus- ja yhteiskuntajär- n:o 3;
18075:  jestyksen ylläpitämistä, ja varsinkin erit-
18076:  täin raskaissa olosuhteissa toimivat järjes-
18077:  tysviranomaiset eivät liioin saa saada sel- ö) iSuomen-Ra.nskan kauppasopimukseen telr-.
18078:  laista käsitystä, että heidän työnsä yleisen     dyn lmlmannen lisäsopimuksen hyväksy-
18079:  järjestyksen ja turvallisuuden valvojina ei                         mistä
18080:   saisi yhteiskunnan taholta kaikkea tukea.
18081:   Esillä oleva armahduslakiesitys on aiheutu- . tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
18082:   nut siitä, että Kemin sellaisenaan tuomitta- laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
18083:   vien järjestyshäiriöiden oikeuskäsittely on n:o 4;
18084:   ymmärtääkseni asian laatuun katsoen tullut
18085:   tarpeettomasti paisutetuksi ja asialle on
18086:   annettu liioitellut mittasuhteet. Kun lisäksi 6) Valtioneuvoston oikeuskansllerin virkatoi-
18087:   tähän asti annetut armahduslakiesitykset mistaan ja l:aiu DJoudattami.sta kosJoovista
18088:                                                   havainnoista.an vuodelta 1948 antaman
18089:   toteutettuina olisivat omiaan aiheuttamaan
18090:                                                             kertomuksen johdosta
18091:   epäoikeudenmukaisen lopputuloksen, joka
18092:   ei olisi ollut puolustettavissa, on hallitus
18093:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18094:   katsonut yleisen armahduksen tarpeelli- n:o 15;
18095:   seksi.
18096:      Julkisuudessa on hallituksen armahdus-
18097:   lakiesitystä jo ennätetty puolustaa sillä 7) fK.otimaliBten valtion velkain korkojen ja
18098:   näMkohdalla, että meidän yhteiskuntamme              .Jmoletusten maksun lykkäämistä
18099:   on niin lujalla pohjalla, että sillä on varaa
18100:   tämän armahduslakiesityksen tietä poistaa tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
18101:   eräs sisäistä jännitystä aiheuttava kysymys. laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö;
18102:   Tämä on ollut myös hallituksen käsitys. n:o 9;
18103:                                 'Tiisij~iDJa i4   p. huhtiikuuta 19'50.
18104: 
18105: 8) Saimaan--1Suomenlahden linnoituslinjan              15) Toimenpiteitä. asevelvollisten päivärahan
18106:    m.aanomistajain aseman järjestämistä                              koroittamisesta
18107: ta~koittavan   toivomusaloitteen johdosta              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18108: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
18109: n:o 10;                                                n:o 2; sekä
18110: 
18111: 9) Ehdotuksen laiksi toisesta omaisuudenluo·
18112:  vntusv.erosta annetun lain muuttamisesta              16) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
18113:                                                        vioon Turun uuden lentokentän saattami-
18114: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                  seksi väiliaikaiseen liikennekuntoon
18115: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18116: n:o 11;                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18117:                                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.
18118: 10) Toimenpiteitä pienviljelijäväestön ausio·             P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-
18119:        mahdollisuuksien lisäämisestä.                  tuksen esitys n: o 34 ja kertomus Suoma-
18120: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                laisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-
18121: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              tuuskunnan toiminnasta vuodelta 1949 voi-
18122: n:o 12;                                                taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
18123:                                                        mistä varten.
18124: 
18125: 11) ÄänioHiieusi·kärajan alentamista kunnal·              Hyväksytään.
18126:                  lisva·aleissa
18127:                                                          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
18128: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta             ton ehdotuksen mukaisesti
18129: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
18130: tintö n:o 5;                                             laki-     ja talousvaliokuntaan
18131: 
18132: 12) l!}hdotu'ksen laiksi tiheissä asumusryh·           Ehdotuksen laiksi jakolaitoksesta annetun
18133: missä olevien vuokra"'lll.lueiden lunastamisesta                asetuksen muuttamisesta
18134:   annetun lain 8 ja 9 § :n muuttamisesta
18135:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 34; ja
18136: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18137: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 6;               sivistysvaliokuntaan
18138: 
18139: 13) Ehdotuksen tiheissä wmmusryhmissä ole·             Kertomus SuomalaJilsen kirjallisuuden edistä-
18140: vien vuokra-alueiden lunastamisesta annetun              misvarojen valtuus·kunnan toiminnasta
18141:         lain 20 § :n muuttamisesta                                  vuodelta 1949.
18142: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18143: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7;
18144:                                                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
18145: 14) Toimenpiteitä puoiustuslaitoksen vaate-            täysistunto on ensi viikon keskiviikkona
18146: tuksen ja varustuksen kunnossapitoon ja                kello 14.
18147: uusini:Aul.n osoitetun siirtomäärärahan muut-
18148:           tamisesta arviomäärärahaksi                     Täysistunto lopetetaan kello 14,31.
18149: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
18150: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
18151: n:o 1;                                                                       E. H. I. Tammio.
18152:                   19. Keskiviikkona 12 p. huhtikuuta 1950
18153:                                           kello 14.
18154: 
18155:                  Päiväjärjestys.                                                          Siv.
18156:                                                   6) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-
18157:   I 1 m o i t u k s i a.                        ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
18158:                                          Siv.   nastamisesta annettm lain 20 § : n
18159:  Ensimmäinen käsittely:                         muuttamisesta ................... .       349
18160:    1) Ehdotus laiksi eräiden Tullita-             A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
18161: riffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-          valiokunnan mietintö n: o 7; ed. Kulo-
18162: muksen ja siihen liittymisestä tehdyn           vaaran y. m. lak. al. n:o 35.
18163: ~ecY?- p~ytäkirjan säännösten hy-
18164: vaksymiBestä ..................... . 343               Ainoa käsittely:
18165:    Asia k i r j a t:      Ulkoasiainvalio-
18166: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                7) Valtioneuvoston päätös 26 pal-
18167: esitys n: o 8.                                  vältä tammikuuta 1950 metsä- ja uit-
18168:    2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen             totöiden palkkojen säännöstelystä ..
18169: -Ranskan kauppasopimukseen teh-                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
18170: dyn kolmannen lisäsopimuksen sään-              kunnan mietintö n:o 14; mainittu
18171: nösten hyväksymisestä ............. . 348       päätös.
18172:    A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-         8) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
18173: kunnan mietintö n: o 4; hallituksen             kertomus oikeuskanslerin virkatoi-
18174: esitys n:o 9.                                   mista ja lain noudattamista koske-
18175:    3) Ehdotus laiksi toisesta omaisuu-          vista havainnoista vuodelta 1948 .... 364
18176: denluovutusverosta        annetun      lain        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18177: muuttamisesta ................... .             kunnan mietintö n:o 15; mainittu
18178:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "   kertomus (1949 vp.).
18179: kunnan mietintö n: o 11; hallituksen               9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
18180: esitys n:o 27.                                  teistä     korvauksen      suorittamiseksi
18181:    4) Ehdotukset laiksi maanhankinta-           eräille vangittuina pidetyille tai mää-
18182: lain mukaan annettavista valtion vel-           rätylle paikkakunnalle siirretyille hen-
18183: kasitoumuksista annetun lain muutta-            kilöille .......................... .
18184: misesta .......................... .               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
18185:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "    kunnan mietintö n: o 7; ed. von Bor-
18186: nan mietintö n:o 5; ed. Turjan y. m.            nin toiv. al. n:o 30 (1948 vp.).
18187: lak. al. n:o 64 (1948 vp.); ed. Köllin             10) Ehdotus toivomukseksi suhteel-
18188: y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vp.); ed.           lisen osuuden käyttämisestä Jääsken
18189: Laitisen y. m. toiv. al. n:o 231 (1948          kunnan jäljelle jääneestä omaisuu-
18190: vp.).                                           desta sanotusta kunnasta siirretyn
18191:    5) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-           väestön hyväksi ................... . 368
18192: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-               Asiakirjat: Laki- ja talousva-
18193: nastamisesta annetun lain 8 ja 9 § :n           liokunnan mietintö n: o 3; ed. Ikosen
18194: muuttamisesta ................... . 349         y. m. toiv. al. n:o 147 (1948 vp.).
18195:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                  11)· Ehdotus toivomukseksi kunnal-
18196: liokunnan mietintö n: o 6; ed. Köllin           lisen jaoituksen muuttamisesta anne-
18197: y. m. lak. al. n:o 33 (1949 vp.).               tun lain täydentämisestä vieraan kun-
18198: 342                          IK<ee~kivililkiloo:n;a il:2 !p.   huhtikuuta 1950.
18199: 
18200:                                                   Siv.                                                  Siv.
18201: nan alueelle joutuvan hallinto-omai-                              Pöydällepanoa varten
18202: suuden osalta ................... .                372                 esitellään:
18203:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
18204: valiokunnan mietintö n:o 4; ed. Nie-                              19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
18205: misen y. m. toiv. al. n:o 135 (1948                            tintö n: o 13 hallituksen esityksen joh-
18206: vp.).                                                          dosta laiksi erinäisten valtion myöntä-
18207:    12) Ehdotus toivomukseksi koti-                             mien lainojen sekä etukäteen suoritt~
18208: maisten valtion velkain korkojen ja                            mien korvausten maksamatta olevan
18209: kuoletusten maksun lykkäämisestä ..                373         pääoman perimisestä kerta kaikkiaan 378
18210:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                      20) Valtiovarainvaliokunnan mie-
18211: kunnan mietintö n: o 9; ed. Riihimäen                          tintö n: o 14 lakialoitteen johdosta,
18212: y. m. toiv. al. n:o 39 (1948 vp.).                             joka sisältää ehdotukset laeiksi maa-
18213:    13) Ehdotus toivomukseksi Saimaan                           seudun rakennustoiminnan ~distämi­
18214: -Suomenlahden               linnoituslinjan                    &Mtä, maaseudun rakennustuotannon
18215: ma.anomistajain aseman järjestämi-                             tukemisesta valtion varoilla sekä maa-
18216: sestä ............................ .                           seudun rakennuslainoista, -takuista ja
18217:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          "         -avustuksista ..................... .
18218: kunnan mietintö n:o 10; ed. Okon                                  21) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
18219: y. m. toiv. al. n:o 57 (1949 vp.).                             tintö n :.o 15 toivomusaloitteen joh-
18220:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-                           dosta suunnitelman laatimisesta polt-
18221: piteistä pienviljelijäväestön ansiomah-                        toainehuoltoa varten ............. .
18222: dollisuuksien lisäämiseksi ......... .             375            22) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
18223:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                    n: o 6 toivomusaloitteitten johdosta,
18224: kunnan mietintö n: ö 12; ed. K. Esko-                          jotka tarkoittavat toimenpiteitä Keski-
18225: lan y. m. toiv. al. n:o 94 (1948 vp.).                         ja Pohjois- Pohjanmaan runkoviemä-
18226:    15) Ehdotus toivomukseksi äänwi-                            riverkostosuunnitelman       toteuttami-
18227: keusikärajan alentamisesta kunnallis-                          seksi ............................ .
18228: vaaleissa ......................... .                             23) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
18229:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                              n:o 7 hallituksen .esityksen johdosta
18230: liokunnan mietintö n:o 5; ed. Mylly~                           lakisi kotimaisen siementuotannon
18231: mäen y. m. toiv. al. n:ot 115 (1948                            edistämisestä vuosina 1950-1954
18232: -vp.) ja 105.                                                                                            "
18233:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-
18234: piteistä puolustuslaitoksen vaatetuk-
18235: sen ja varustuksen kunnossapitoon ja                             Puh.etta johtaa puhemies F a g ~ r h o 1 m.
18236: uusintaan osoitetun siirtomäärärahan
18237: muuttamisesta arviomäärärahaksi ..                 375.
18238:    A s i a k i r j a t:   Puolustusasiain-
18239: valiokunnan mietintö n:o 1; ed. Rau-                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18240: nion y. m. toiv. al. n:o 292.                                  edustajat Ahmavaara, Berner, Forss, Hii-
18241:    17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                           lelä, Kajala, Karvonen, E. Koiviste, Koivu-
18242: -piteist~ aseyelvollisten päivärahan ko-                       lahti-Lehto, Kullberg, Kuusinen-Leino, P.
18243: rottamiSeksi ..................... .               376         Leskinen, Mäkinen, Niukkanen, E. Nurmi-
18244:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-                     nen, Pohja'l.a, Raatikainen, Ryhtä, Ryomä,
18245: liokunnan mietintö n: o 2; ed. Tainion                         Salo, H. Simonen, Tervo, T3rngren ja
18246: y. m. toiv. al. n:o 296.                                       Österholm.
18247:    18) Ehdotus toivomukseksi esityk-
18248: sen antamisesta lisäyksestä vuoden
18249: 1950 tu}o.. ja menoarvioon Turun                                              nmoitusasia.:
18250: uuden lentokentän saattamiseksi väli.
18251: aikaiseen liikennekuntoon ......... .              377                       Lom'alllpyynnöt.
18252:    A s i .a k i r j a t : Kulkulaitosvalio-
18253: kunnan mietintö n:o 8; ed. Kulovaa-                             Vapautusta eduskuntaty~stä saavat tä-
18254: ran y. m. toiv. al. n:o 299.                                   män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
18255: edustajat Hiilelä ja Ryhti, viikon ajaksi         s i t t e 1y y n $iinä valnllstelevasti kiisit(tlty
18256: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden          hallituksen esitya n;o 8, joka sisliltiä yllä-
18257: vuoksi ed. H. Simonen, tämän kuun 21 päi-         mainitun lakiehdotuksen.
18258: vään tJaakka ulkomaanmatkan takia ed~ta­
18259: jat ÖSterholm, Pohjala ja Kajala !!ekä kuu-         P u h e m i e s: Kä8ittelyn pohjana Qn
18260: kauden loppuun saakka Hiäkärintodistuk-           ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
18261: sella osoitetun sairauden vuoksi ed. Mäki-
18262: nen.
18263:                                                     Keskustelu:
18264:                                                      Kauppa- ja teollisuusministeri Tuomi-
18265:   Eduskunnan tietoon s1l;atettu asetus j.a.
18266:          valtiq~teuvostou. päätös.
18267:                                                   o j a: Herra puhemies! Niiden huomautus-
18268:                                                   ten johdosta, joita on esitetty käsiteltävänä
18269:    P u he m ies: Ilmoitetaan, että hallituk-      olevan hallituksen esityksen hyväksymistä
18270: sen oi'keuttamisesta antamaan tarpeen vaa-        vastaan, katson olevan aihetta mainita seu-
18271: timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-         raavaa.
18272: vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 194.5 an-           Ensinnäkin on väitetty, ettei ole esitetty
18273: netun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituk.        tarpeellista selvitystä siitä, mitä Suomen
18274: sessa on edufdrunnalle, puhemiehelle osoitet-     liittyminen GATT-yleis-sopimukseen vai-
18275: tuna, saapunut sanotun lain nojalla 24 päi.       kuttaa taloudellisiin suhteisiimme Neuvosto-
18276: vänli maaliskuuta 1950 annettu                    liiton ja Itä-Euroopan maiden kanssa, ja
18277:    Asetus Islannin kanssa tehdyn maks'IIBO-       samalla viitattu Havannan Peruskirjan
18278: pimuksen voimaansaattamisesta.                    IX luvun 98 artiklaan, jossa määritellään
18279:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan         sopimukseen liittyneiden maiden suhde ul-
18280: tietoon jakamalla se edustajille.                 kopuolisiin.
18281:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      Haluaisin tämän johdosta kiinnittää huo-
18282:                                                   miota siihen tosiasiaan, että yleissopimuk-
18283: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
18284: misestä porkkeuksellisissä oloissa 6 päivänä      seen liittymisen vaikutus edellä mainittui-
18285: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on          hin taloudellisiin suhteisiin ei ole missään
18286: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle           suhteessa kielteinen. Tsekkoslovakiaan näh-
18287: osoitettuna, saapunut mainitun lain ru:>jalla     den, joka on Havannan peruskirjan allekir-
18288: 16 päivänä. maaliskuuta 1950 annettu              joittaja ja GATT-jäsenmaa, on asia tieten-
18289:                                                   kin täysin selvä. Myöskin Neuvostoliitto ja
18290:   Valtioneuvoston päätös maatalouden tuo-         muut Itä~Euroopan maat, joiden kaikkien
18291: tannon kohottamiseksi viljelijöille myönnet-      kanssa Suomella on yleiseen suosituimmuu-
18292: tävistä avustuksista.                             teen perustuva 'kauppasopimus, pääsevät ai-
18293:                                                   van samoin kuin GATT-jäsenmaat osalli-
18294:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         siksi Suomen tullimyönnytyksistä. · Tämän
18295: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-       edun Neuvostoliitto ja Itä-Euroopan maat
18296: tajille.                                          saavat siis tekemättä itse myönnytyksiä eli
18297:                                                   siis yleisen suosituimmuuden perusteella.
18298:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Tämä toteamus riittänee tullimyönnytysten
18299:                                                   vaikutukseen edellämainittuihin taloudelli-
18300:   Ed. J. Koi v i s t o: Suuren valiokunniU}       siin suhteisiin.
18301: kokous on huomenna torstaina kello 12.               Mitä taas kauppavaihtoon yleensä tulee,
18302:                                                   totean, että kauppavaihdon suuntausta
18303:                                                   itään ja länteen yleissopimus ei missään
18304:                                                   muodossa rajoita tai edes käsittele. Suomen
18305:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat.            kauppavaihdon jakautumisen vapauden ra-
18306: 1) Ehdotus laik:si eräiden Tullitariffeja ja      joittamisesta eri maiden kesken ei siis yleis-
18307: k;auppaa koskevan yleissopimuksen ja siihen       sopimuksen puitteissa saata olla kysymys.
18308: liittymisestä tehdyn Auneeyn pöytäkirjan             Tässä yhteydessä on vedottu Havannan
18309:          t~~äännösten hyväksymisestä.
18310:                                                   Peruskirjan IX luvun 98 artiklaan, jonka
18311:                                                   mukaan mikään Havannan Peruskirja.l}
18312:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö       määräys (tai yleissopimuksen määräys) ei
18313: n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n ik ä-   estä kansainvälisen kauppajärjestön jäseniä
18314:                            iK~lcivililkJlrona ,12 !P·    huhtikuuta 1915.0.
18315: 
18316:  (tai vastaavasti GATT-sopimuksen jäseniä)              se kohdistuisi yhtä hyvin Tsekkoslovakiaan-
18317: ylläpitämästä taloudellisia suhteita ulko-              kin.
18318: puolisiin, mikäli tämä. tapahtuu suosituim-                2. Edelleen on väitetty, ettei ole esitetty
18319: muuden puitteissa eli siten, että jäsenet               selvitystä siitä, millä tavalla yleissopimuk-
18320: eivät saa vaatia ulkopuolisilta parempaa                seen liittyminen vaikuttaa maamme maa-
18321: kohtelua, kuin mitä muut jäsenet nauttivat,             taloustuotteiden hintasuhteisiin ja maata-
18322: eikä myöntää ei-jäsenille kohtelua, joka                luoden     vastaisiin    kehitysmahdollisuuk-
18323: olisi edullisempi kuin mitä jäsenet nautti-             siin. - Kuten Suomen myönnytysluette-
18324: vat. - Tämä on tulkittu siten, että Suo·                losta käy ilmi, on Suomi onnistunut vält-
18325: mella ei tämän johdosta olisi oikeutta ottaa            tämään myönnytyksiä maataloutemme pää-
18326: vastaan mitään sellaista taloudellista etua,            tuotteista. Niiden hintasuhteisiin ei siis
18327: jonka joku ei-jäsen tahtoisi antaa Suomelle,            ylessopimus vaikuta. Se maatalouden ala,
18328: mutta jota se ei voisi antaa muille maille.             jossa GATT-sopimustulli on sovittu, on var-
18329: Tämä on harhaan johtavaa, sillä tällaisen               sin rajoitettu. Mainitsen niistä tässä ly-
18330: lahjan Suomi luonnollisesti saa ottaa vas-              hyesti.
18331: taan, mutta sen vastapainoksi se ei puo-                   Hanhen- ja ikalkkunanlihalle on tehty
18332: lestaan voi tehdä myönnytyksiä, jotka ylit-             myönnytys, jonka mukaan sopimustulli
18333: täisivät tähänastiset myönnytykset, myön-               yleissopimuksen mukaan tulee olemaan 30
18334: tämättä niitä samalla kaikille niille maille,           mk,fkg ( perustulli on tällä hetkellä 45
18335: joiden kanssa sillä on suosituimmuussopi·               mk/kg). - Siili, muu kuin Islannin siili:
18336: mus.                                                    sopimuksen mukaan tulliksi tulee 10 % ar-
18337:    Mielestäni tämä kysymys on kansainväli-              vosta (Nykyinen tulli on 18 mk/kg). Tämä
18338: sen kauppapolitiikan kannalta täysin selvä              merkinnee pienehköä tullin alennusta
18339: eikä sen pitäisi antaa aihetta väärille tul-            muille kuin Islannin sillille, ja tehtiin st>
18340: kinnoille. Sopimus ei suinkaan aseta Suo-               kuluttajain etua silmällä pitäen ja laskien,
18341: melle sellaisia velvoituksia, jotka estäisivät          että siili ei korvaa silakkaa samoinkuin ei
18342: Suomea kehittämästä taloudellista kanssa-               silakka silliä. - Turskakalan tulli tulee
18343: käymistään sopimuksen ulkopuolella ole-                 yleissopimuksen mukaan olemaan 5 mk/kg
18344: vien valtioiden kanssa. Sopimuksen tarkoi-               (tähänastinen perustulli on ollut 3: 60 ja
18345: tuksena on koettaa välttää jonkun kauppa-               korotettu tulli 13: 50 mk). - Hunaja: yleis-
18346: kumppanin korottamista etuoikeus- eli prefe-            sopimuksen tulli tulee olemaan 50 mk/kg
18347: renssiasemaan, joka johtaisi muiden suosi-               (perustulli tällä hetkellä on 63 mk). 50
18348: tuimmuusmaiden syrjintään. Lisään tähän,                markkaa hunajakilolta lienee katsottava so-
18349: että tällaisen etuoikeus- eli preferenssikoh-           pivaksi nykyoloissakin. - Tomaatit: yleis-
18350: telun myöntäminen jollekin kauppakumppa-                sopimuksen tulli on 30 mk/kg (nykyinen
18351: nille olisi varsinkin Suomen taholta mah-               perustulli 36 mk ja korotettu tulli 72 mk).
18352: dotonta, sillä se ei olisi sopusoinnussa Rau-           - Tudreet omenat: kun niitä tuHataan
18353: hansopimuksen 30 artiklan hengen kanssa,                joulukuun 1 päivästä 15 päivään kesäkuuta,
18354: jonka mukaan Suomen kauppasopimuksia                    on tulli yleissopimuksen mukaan 15% ar-
18355: tehdessään on noudatettava ehdottoman                   vosta, muuna aikana 20 % arvosta. Kun
18356: suosituimmuuden periaatetta kauppasopi-                 ottaa huomioon, että tähänastinen sopimus-
18357: muspolitiikassaan Yhdistyneiden Kansakun-               tulli joulukuusta kesäkuun 15 päivään oli
18358: tien jäsenmaiden kanssa.                                1:50 . mk/kg, on korotus huomattava. -
18359:    Lisäksi on todettava, että Yleissopimuk-             Perunajauhon tulli on yleissopimuksessa
18360: sen tarkoitus on juuri kaupankäynnin estei-             sidottu nykyisen teollisuustullin tasolle eli
18361: den poistaminen ja syrjinnän välttäminen.               9 mk/kg, joka nykyoloissa merkitsee noin
18362: Näihin esteisiin ja niihin verrattaviin on              25 % arvosta. - Maissitärkkelykseen, jolla
18363: luettava myös preferenssitullit, joiden ra-             eräissä tapauksissa voidaan korvata peruna-
18364: joittamiseen ja vähittäiseen poistamiseen               tärkkelys, tulli on yleissopimuksen mukaan
18365: sopimus nimenomaan pyrkii.                              20 % arvosta, joten siinakin on päästy huo-
18366:    Edellä sanottu kumoaa myös sen väitteen,             mattavaan korotukseen, sillä sopimustulli
18367: että Suomi hyväksymällä tullisopimuksen                 oli tähän asti 1 mk/kg. - Omenasoseen
18368: liittyisi Neuvostoliiton vastaiseen ryhmit-             tulli on yleissopimuksen mukaan 5 mk/kg
18369: tymään. Tällaisen syytöksen perusteetto-                oltuaan tähän asti 72 mk/kg. Tähtitullei-
18370: muus on ilmeinen myöskin sen vuoksi, että               hin kuuluvana omenasoseen tulli oli päässyt
18371:                            rru:LU.ta:riffeja ja 'kauppaa llwslkev;a y'leissopimus.              345
18372: 
18373: 
18374: nousemaan liian korkeaksi ja sen johdosta          poikkeuksetta vanhentuneita ja niissä sovi-
18375: myöskin marmelaadin ja muiden sellaisten           tut n. s. painotullit aivan liian alhaisia.
18376: tuotteiden, joihin sosetta käytetään, hinta-       Anneeyn neuvotteluissa onnistui Suomen
18377: taso Suomessa oli päässyt tasolle, jota ei         päästä irti vaihemmista, Suomelle erittäin
18378: voida pitäa kohtuullisena. Nyt sovittu tulli       epäedullisiksi muodostuneista Hollannin,
18379: on yli 30 % tavaran arvosta, joten sitä ei         Italian, Ranskan ja Yhdysvaltojen kanssa
18380: voida pitää kohtuuttoman alhaisena. -              tehdyistä sopimuksista ja korvata ne GATT-
18381: Kalajauho, joka myös on yleissopimuksen            sopimuksella sekä sen kautta saattaa tullit
18382: tullimyönnytysluettelossa mainittu, oli ai-        jälleen nykyoloja vastaavalle tasolle.
18383: kaisemmin vapaa ja nyt se on sidottu va-              Mitä saatuun hyötyyn tulee, niin on pa-
18384: paaksi. - Laardin tulli tulee tästä lähtien        lautettava mieleen ne myönnytykset, jotka
18385: olemaan 1,000 tonnin vuosikiintömäärälle           Suomi on saanut puutavaroille, puuhlok-
18386: 25 % arvosta. Tähänastinen kauppasopi-             keelle ja selluloosalle, paperille ja pahville,
18387: mustulli oli 4 mk/kg. Kuten sanottu, kysy-         rakennus- ja erityslevyille, vaneerille, as-
18388: myksessä on vain 1,000 tonnin vuosikiin-           bestille, graniitille, poronnahoille, puunja-
18389: tiö, joten muuhun tuontiin nähden Suomi            lostusteollisuuden sivutuotteille, juustolle,
18390: on vapaa sitoumuksista.                            puolukoille, separaattoreille, sähkömoottG-
18391:    Edelläolevasta selostuksesta käy ilmi, että     reille, eräille tekstiilituotteille j. n. e. Nämä
18392: yleissopimus ei tule olennaisesti vaikutta-        ovat ainoastaan ne myönnytykset, jotka
18393: maan Suomen maataloustuotteiden hinta-             Suomi on suoraan saanut kahdenkeskisissä
18394: suhteisiin.                                        neuvotteluissa GATT-maiden kanssa. Li-
18395:    Suomen maataloustuotannon vastaisiin            säksi tulevat ne epäsuorat myönnytykset,
18396: kehitysmahdollisuuksiin ei yleissopimus            jotka yleissopimuksen puitteissa tulevat
18397: myöskään tule vaikuttamaan ikielteisesti.          Suomen hyväksi. Nämä myönnytykset yh-
18398: Yleissopimus on nähdäkseni siten laadittu,         teensä ovat Suomelle, joka niin suuresti on
18399: että sen puitteissa toimien Suomi voi ryh-         riippuvainen viennistään, erittäin merki-
18400: tyä kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, jotka     tyksellisiä. Meille merkitsee jotakin jokai-
18401: ovat välttämättömät huomioon ottaen Suo-           nen, vaikkapa pienikin myönnytys, joka
18402: men mahdollisuudet ja voimavarat edistää           maailman eri kulmilla tehdään meidän
18403: maataloutemme tuotantoa tai kotimaisen pe-         vientituotteillemme. Ja ennen kaikkea on
18404: rustuotannon kehittämistä niissä puitteissa        meille ei ainoastaan tärkeätä vaan suoras-
18405: kuin se Suomessa on mahdollista. Tässä             taan elinehto, että voimme saada tärkeissä
18406: suhteessa Suomella on aina mahdollisuus            vientimaissamme samat edut ja kohtelun
18407: käyttää hyväkseen esim. 18 artiklan sekä           kuin vaarallisimmat kilpailijamme Ruotsi
18408: 20 artiklan määräyksiä.                            ja Norja.
18409:    3. On lisä;ksi tahdottu saada selvitys siitä,      Kun Suomella Anneeyn neuvotteluissa
18410: poistaako yleissopimus Marshall-maiden ja          oli Suomen edustajina ja asiantuntijoina
18411: Yhdysvaltain välisissä sopimuksissa olevat,        läsnä eri alojen edustajat, on Suomen saa-
18412: ulkopuolisia maita koskevat syrjintämää-           mia myönnytyksiä vastaavat vastamyönny-
18413: räykset. - Tämän johdosta haluaisin ly-            tykset yleensä tehty niin, että kotimarkki-
18414: hyesti todeta, että tällaista syrjintää Suo-       nateollisuus, maatalous ja metalliteollisuus
18415: men kohdalta ei ainakaan toistaiseksi ole          eivät juuri ole joutuneet kärsimään teh-
18416: ollut havaittavissa. Missään tapauksessa ei        dyistä myönnytyksistä: Niitä tehtäessä on
18417: sopimus syrjinnän mahdollisuuksia nykyi-           Suomen taholta nimenomaan lähdetty siitä,
18418: sestään lisää vaan päinvastoin antaa mah-          että Suomi ei tee myönnytyksiä millään sel-
18419: dollisuuksia sen estämiseksi.                      laisella elintärkeällä alalla, joka olisi vaa-
18420:    4. On myös asetettu kyseenalaiseksi, onko       raksi Suomen talouden vastaiselle kehityk-
18421: yleissopimuksesta Suomelle minkäänlaisia           selle.
18422: käytännöllisiä etuja, ja väitetty, että Suomi
18423: voisi jatkaa kauppasuhteitaan muiden mai-            Ed. Hietanen: Herra puhemies! -
18424: den kanssa nykyiseen tapaan ilman tätä             On ensinnäkin pantava tyydytyksellä mer-
18425: sopimustakin. Tässä lienee kysymys vää-            kille se, että edes tämän asian eduskunta-
18426: rinkäsityksestä, sillä bilateriaaliset tariffi-    käsittelyvaiheessa esitetään hallituksen ta-
18427: sopimuksemme, jotka muuten ovat lyhyellä           holta tästä sopimuksesta jonkunlainen asi-
18428: terriliinillä irtisanottavissa, ovat melkein       antuntijalausunto ja arvio siitä, mihinkä
18429: 346
18430: 
18431: tämä hallituksen mielestä tulisi johtamaan.        sesti punnitsemasta sitä tosiasiaa, oD'kQ
18432: Aaian valiokuntakäsittelyn vaiheessa sellai-       täatä sopimuksesta kokonaisuutena ottaen
18433: seen ei suostuttu. Mutta kun minä kuunte-          edes hyötyä vai vahinkoa koko Suomen kan-
18434: lin herra kauppaministerin lausuntoa, niin         santaloudelle. Täällä kyllä herra kauppa~
18435: minulle jäi sellainen käsitys, että hänen ja       ministeri esitti erinäisiä väittämiä t~en vien"
18436: tietysti hallituksen mielestäkin tämän sopi-       titeollisuudellemme tuottamasta hyödystä,
18437: muksen kielteiset tai myönteiset vaikutuk-         se saattaa siltä osaltaan pitää paikkansak:in,
18438: set Neuvostoliiton ja Itä-Euroopan kaup-           mutta asiaauhan liittyy paljon muitakin
18439: paan määräytyisivät sen mukaan, mitenkä            tekijöitä kuin ainoastaan vientiteollisuuden
18440: Suomen hallitus haluaa näitä vaikutuksia           hyöty, jotenka tässä suhteessa tutkimus
18441: tulkita. Minun ymmärtääkseni kuitenkaan            meidän mielestämme olisi vieläkin välttä-
18442: asia ei ole aivan näin suoraviivainen, vaan        mättömämpi.
18443: kyllä tässä olisi myöskin otettava huomioon            Kun me nimenomaan näihin seiiclroihin
18444: ne mahdolliset kielteiset tai myönteiset vai-      nojautuen liitimme vastalauaeemme valtioc
18445: kutukset, mitkä tähän sopimukseen liitty-          varainvaliokunnan mietintöön taikka tarjo~
18446: misellä tulevat olemaan nimenomaan Neu-            simme sitä, niin valiokunnan enemmistö
18447: vostoliitossa. Näin eritoten sen takia, että       siitä kieltäytyi. Mutta että tämä asiakirja
18448: nyt joo koskaan Suomen talous on vaikeuk-          tulisi merkittyä eduskunnan asiakirjoihin,
18449: sissa ja näitä vaikeuksia joko lisää tai hel-      niin minä herra puhemiehen luvalla pyytäi-
18450: pottaa se, onnistuuko hallitus saamaan ai-         sin sen nyt esittää siin~ mielessä, että ne,
18451: kaan ja kuinka suuren ja edullisen kauppa-          jotka ehkä joskus myöhemmin joutuvat tä.til
18452: sopimuksen Neuvostoliiton kanssa. Siinä            kysymystä tarkastelemaan eduskunnan asia-
18453: mielessähän luultavasti lienee hallituksen         kirjoje!l pohjalla, saisivat nähdä, etteivät
18454: toimesta        nimetty     kauppavaltuuskunta,    ainakaan kaikki tä.ssä asiassa olleet sitä
18455: jonka pitäisi lähteä Moskolaan yrittämää:n          mieltä, kuin oli valiokunnan ja mahdolli-
18456: tätä sopimusta, toivottavasti paremmalla           sesti myöskin eduskunnan enemmistö.
18457: onnella kuin mihin pystyi Fagerholmin                  Meidän eriävä mielipiteemme kuuluu
18458: johtaman hallituksen nimittämä kauppaval-           näin:
18459:  tuuskunta.                                            ,Valtiovarainvaliokunnan päätös suosi-
18460:     Ne tulkinnat, joihin herra kauppaminis-         tella ulkoasiainvaliokunnalle hallitukJ>e:q
18461:  teri täällä viittasi sopimuksen IX artiklan        esityksen Suomen liittymisestä Tullitarif-
18462:  suhteen, eivät tuntuneet minusta erittäin          feja ja kauppaa koSkevaan yleissopimuk"
18463:  vakuuttavilta lähtien nimenomaan siitä tosi-       seen, hyväksymistä, on valiokunnan .enem-
18464:  asia.'Jta, että niitä tulkintoja ei määrää Suo-    mistön kanta. Valiokunnan enemmistö on,
18465:  men hallitus emmekä me, vaan niihin mää-           allekirjoittaneiden pyynnöistä huolimatta
18466:  rittelee kantansa se sopimuspuoli, siis Neu-       ja vakiintuneesta parlamentaarisesta käy-
18467:  vostoliitto, johonka me olemme tällä kertaa        tännöstä poiketen, enemmistöpäätöksellä
18468:  viitanneet myöskin valtiovarainvaliokunnan         estänyt lisäselvitysten hankkimisen seuraa-
18469:  käsit"Wlyn yhteydessä ja valiokunnan mie-          vissa, valiokunnalle esittämissämme ja mie-
18470:  tintöön tarjoamassamme vastalauseessa.             lm~tämme maamme ulkomaankauppaan ja
18471:  Ovatko sitten nuo Suomen myöntämät tai             vieläpä ulkomaisiin suhteisiimmekin oleelli·
18472:  saanu~t edut sellaisia, jotka tässä asiassa        sesti vaikuttavissa kysymyksissä.
18473:  jotakin vaikuttavat, se on asia erikseen,             1) Miten vaikuttaa sopimukseen liittymi-
18474:  siihen minä en tässä yhteydessä halua kiin-        nen taloudellisiin suhteisiimme Neuvosto·
18475:  nittää enemmän huomiota,· ko&ka tämän              liiton ja Itä-Euroopan maitten kanssa. Ha:
18476:  asian toisessa käsittelyssä siihen lienee pa-      vannan sopimuksen IX artiklassa :määritel-
18477:  rempi tilaisuus. Mutta mitä tulee asian            lään sopimukseen Uittyneiden suhde ulko-
18478:  käsittelyyn, mikä tapahtui valtiovarainva-         puolisiin maihin ja kielletään myöntämäatii
18479:  liokunnassa, ja niihin meidän pyyntöihin,          näille tai vaatimasta niiltä etuja, joita ei
18480:  että siellä jo olisi asian jaostokäsittely- ja     voida myöntää tai saada sopimukseen llit-
18481:  valiokuntakäsittelyvaiheessa hankittu tähän        tyneiltä mailta. Hallituksen esityksen 29
18482:  ky~mykseen liittyville perustavaa laatua           artikla velvoittaa sopimukseen liittynyttä
18483:  oleville seikoille jonkunlainan selvitys, niin     noudattamaan Havannan sopimuksen JX
18484:  se eBtettiin. Ja tässä on erikoisesti huomat.      artiklaa.
18485:  tavaa se, että valiokunta kieltäytyi itsepäi-         2) Millä tavalla sopimukseen liittyminen
18486:                                                                                                 .3H
18487: 
18488: v-aikuttaa maamme maatalous.tuoW:u:wn ny-           Ha.llitukaen ~i, :jl()s .se katsoo välttämät-
18489: ky~iin hintasuhteisiin ja vastaisiin kehitys-    tömäksi maan liittämisen tällaiseen ~j­
18490: mahdollisuuksiin.                                mukseen, annettava eduskunnalle uusi esi-
18491:   3) Poistaako sopimus Marshall-maiden ja        ty~. jOI!!Sa seh:iie:ttäisim myilskin edellä .esit-
18492: USA: n väJisiasä sopimuksissa olevat, u1ko-      täm.öm.me näilrokohda.t."
18493: puoli!f~n mai<i~n. m. m. .Suomen ulkomaan-        Näillä perusteilla me ehdotiJmM täti hal-
18494: kauppaa koskevat diskrimiooivat määräyk- lituksen ehdotusta hylättäväksi. Emme siis
18495: set.                                            tehneet sitä siinä mielessä, etteikö tästä asia
18496:     Koska. valiolf,unnan mietinnön toisen kap- oikein järjestettynä voisi olla hyötyäkin,
18497: paleen kolmessa viimeisessä lauseessa myös- mutta s.e, että käsityksemme mukaan edus-
18498: kin todetaan, ettei Itä-Euroopan maista ole kunnan pitäisi ainakin suurin piirtein olla.
18499: toistaiseksi .,sopimukseen liittyneet muut selvillä sopimukseen liittymisestä koituvista
18500: k11in Tshekrkoslovakia, ja kun Itä-Euroopan ja valtakunnalle aiheutuvista hyödyistä ja
18501: maiden joukossa on niinkin huomattava tappioista. Kun nyt kuitenkin asian käsit-
18502: kauppatuttavamme kuin Neuvostoliitto, tely meni niinkuin se meni valtiovarainva-
18503:  maa, joka on toisella sijalla tämänhetki- liokmmassa. ja tietääkseni myöskin Ulk.Q-
18504: sessä ulkomaankaupassamme, niin olisi mie- asiainvaliokunnassa, niin rahirenisin. ~a
18505: lestämme ollut valiokunnan välttämättä sel- sitä mieltä, että knn asia tn.enee auureen
18506:  vitettävä itsellensä kysymys siitä, vaikut- valiokuntaan, että se siellä otettaisiin pe-
18507:  taaka Suom~n liittäminen sellaiseen tuUi- rusreeliisen pohdinnan alaiseksi ja b:ankit-
18508: oopimukseen, johon Neuvostoliitto ei kuulu, taisiin ·nämä selvitykset.
18509: millään tavalla vahingoittavasti ulkomaan-
18510:  kauppamme nykytilaan ja sen v~aisirn ·           Ed. K ä k e l ä: Tässä edellisen puheen-
18511: k~hitysmahdollisuuksiin         Neuvostoliiton vuoron käyttäjä on antanut ilmeisesti val-
18512: kanssa. Samaa on sanottava myöskin kaup- tiovarainvaliokunnassa tapahtuneesta asian
18513:  pamme kehitysahdollisuuk:sista muihin Itä- käsittelystä virheellisen. kuvan. Myönnet-
18514:  Euroopan maihin.                               tävä on, että silloin, kun tätä asiaa käsitel-
18515:     V ali~kunnaUe ei ole esitetty mitään to- ; tiin valiO'kunnassa, SKDL:n edustaja Rii-
18516:  disteita myöskään siitä, että Suomen nyt hinen oli ilmeisesti sairaana, koska ei saa-
18517:  liittäminen k. <>. sopimukseen kykenisi tuo- • punut valiokunnan asianomaisen jaoston
18518:  maan oleellista hyötyä kansantaloutemme istuntoihin. Tietääkseni jaoston puheenjoh-
18519:  ·k~hitykseU~. Valiokunnan mietinnön toisen · taja, nykyinen sisäministeri Riikonen lä-
18520:  kappaleen kolmannelle riville sijoitetut sa- hetti kaikille jaoston jäsenille kutsun saa-
18521:  nat, joiden mukaan sopimuksesta olisi hyö- . pua jaoston istuntoihin. Jos SKDL:n edus-
18522:  tyä ,viennin kannalta", ovat tulleet mie- tajat eivät saavu jaoston kokouksiin, niin
18523:  tintOOn ilman valiokunnalle annettuja asi- syytöstä ei ole kohdistettava valiokuntaan,
18524:  antuntijavakuutuksia ja sen jälkeen, lrnn vaan heidän ryhmäänsä. Lähinnä SKDL: n
18525:  allekirjoittaneet olivat esittäneet epäilyk- pH~:rieB 011 hoidettava, että omat hen-
18526:  sensä hallituksen esityksen hyväksymisen kilöt käyvät jaoston istunnossa, ja jos eivät
18527:  .suhteen. Sitävastoin on valiokunnan mie- käy huolehtisi siitä, että joku toinen tulee
18528:  tintöön merkitty huomattava määrä sopi- tilalle. Samassa jaostossa oli muutama
18529:   muksesta johtuvia kielteisiä seikkoja.        päivä myöhemmin käsiteltävänä liikevaihto-
18530:      Koska valiokunnassa ei ole selvitetty en- verolaki. Silloin SKDL:n ryhmä jo lähetti
18531:  siksikin kysymystä siitä, missä määl'in so- edustajansa jaostoon. Manninen nimittäin
18532:   pimukseen liittyminen vahingoittaa kaup- istui jaoston istunnoissa. Tämä mielestäni
18533:   paa y. m. suhteitamme Itä-Euroopan mai- osoittaa, että edellisen puheenvuoron käyt-
18534:   hin ja toiseksi onko sopimukseen liittymi- täjän käsitys tilanteesta oli harhaan joh-
18535:   sestä kansantaloudenemme hyötyä vai va- tava.
18536:   hinkoa vertailemalla keskenään mietinnössä
18537:   m.ainittu vientiteollisuuden saama mahdol-       Ed. H i e t a n e n: Ed. Käkelän lausun-
18538:   linen hyöty sOO:ä kotimarkkinateollisuuden non johdosta minun on huomautettava, että.
18539:   ja maatalouden kärsimät jo mietinnössä:kin minä en tehnytikään muistutusta siitä, oliko
18540:   todet11t tappiot, niin katsomme, ettei ha1- tai ei ed. }Whin~ jao:stossa, vaan siitä, että
18541:   Htuben esitystä olisi näistä syistä hyväk- jao:sto ei hankkinut asia$ta perusteellista
18542:   syttävä.                                      selvitystä. Siitähän tässä on oHut kysymys
18543: 348           IK-eskivili!kllooDJa >1:2 :p. __________________
18544: _______________________                     !huhtitkuuta 19!50.
18545:                                                     _:__        _
18546: eikä siitä, ketä oli jaostossa ja ketä oli                 4) Ehdotukset laiksi maa.uhankintalain mn-
18547: poissa.                                                    ka·aoo. annettavista valtion vel:kasitoumuk-
18548:                                                                   sista annetun hlin muuttamisesta.
18549:    Ed. K ä k e l ä: Jaosto kuuli asiantunti-
18550: joina. kaikkia niitä henkilöitä, joita jaoston                Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
18551: jäsenet ehdottivat.                                        n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
18552:                                                            s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
18553:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     ed. Turjan y. m. lak. al. n:o 64 (1948 vp.)
18554:                                                            ja ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vp.),
18555:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                     jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
18556:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18557: i u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                       Ensimmäinen varapuhemies:
18558:                                                            Käsittelyn pohjana on maatalousvaliakun-
18559:                                                            nan mietintö n: o 5.
18560: 2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-Banskan
18561: kauppasopimukseen ·tehdyn kolmannen lisä-                    Kestkustelu:
18562:    aopimU!k.sen säännösten hyviilksymisestä.
18563:                                                               Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Maata-
18564:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö               lousvaliokunta on käsiteltävänä olevassa
18565: n:o 4 ja otetaan ensi mm ä is e en ikä-                    mietinnössä ed. Turjan lakialoitteen n:o 64
18566: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          perusteella ehdottanut, että maanhankinta-
18567: hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää yllä-              lain mukaan annettavista valtion velkasj;.
18568: mainitun lakiehdotuksen.                                   toumuksista annetun lain 2 §: ää olisi siten
18569:                                                            muutettava, että laissa tarkoitettuja valtion
18570:   Ensimmäinen varapuhemies:                                velkasitoumuksia saa niiden saaja ja se,
18571: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-                  jolle saaminen on siirtynyt perinnön tai
18572: nan mietintö n: o 4.                                       testamentin nojalla, tai seurantonsa puo-
18573:                                                            lesta niihin verrattavalla tavalla, käyttää
18574:   Keskustelua ei synny.                                    toisen omaisuudenluovutusveron maksami-
18575:                                                            sen lisäksi myöskin tulo- ja omaisuusveron
18576:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                     maksamiseen. Myöskin perheyhtiöille ehdo-
18577: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                tetaan samanlaista oikeutta.
18578: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                        Kysymys on siis lisäedun antaminen
18579:                                                            maanluovuttajille. Kun mietinnön perus-
18580:                                                            teluissa ei selvitetä, mitä muita etuja maan-
18581:                                                            luovuttajille jo on tähän mennessä myön-
18582: 3) Ehdotus miksi toisesta omaisuudenluovu-                 netty, on niistä tässä yhteydessä mainittava.
18583:   tusverosta Mllletun lain muuttamisesta.                     Maanhankintalain mukaan annettavista
18584:                                                            velkasitoumuksista 5. 5. 1945 annetun lain
18585:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                 1 § : n mukaan on velkasitoumuksen saaja
18586: tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen                       oikeutettu käyttämään niitä niroellisarvos-
18587: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                    taan asutustarkoituksiin luovutettua kiin-
18588: telty hallituksen esitys n: o 27, joka sisäl-              teistöä rasittaneiden kiinnitysvelkojen ja
18589: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                           maksamaUoman kauppahinnan maksami-
18590:                                                            seen. Samanlainen oikeus on sillä, joka on
18591:   Ensimmäinen varapuhemies:                                luovuttanut etuuksia, rakennuspuita tai ra-
18592: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-                kennuksia maanhankintalain tarkoituksiin.
18593: nan mietintö n: o 11.                                      Saman lain 2 § : n mukaan on maanluovut-
18594:                                                            taja oikeutettu käyttämään saamiaan vel-
18595:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                 kasitoumuksia toisen omaisuudenluovutus-
18596:                                                            veron maksamiseen, tietysti nimellisarvos-
18597:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                     taan. 3 § : ssä annetaan hänelle vielä oikeus
18598: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                käyttää niitä muihinkin valtiolle tulevien
18599: 1 u u r e e n v a li o k u n t a a n.                      suoritusten maksamisiin sitä mukaa kuin
18600:                                                                                                349
18601: 
18602: 
18603: valtioneuvosto siitä päättää. 5. 5. 1945 sää-    5) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryhmissä
18604: detyn toisen omaisuudenluovututusverolain        olevien V'uokrlWllueideu lunastamisesta ftlllne-
18605: 5 § : n 2 momentissa on säännös, jonka mu-            tun lain 8 ja 9 § :n muuttamisesta.
18606: kaan maanluovuttajan, jonka maata on
18607: käytetty asutu:kseen vähintään 8% hänen             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
18608: vuonna 1944 tulo- ja omaisuusverotusta var-      tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
18609: ten arvioidun maakiinteistön tai kiinteimis-     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
18610: töjen arvosta, omaisuutta ei saa arvioida        telty ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 33 (1949
18611: vuoden 1944 arvoa 'korkeampaan määrään           vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
18612: sitä vuonna 1945-1948 omaisuudenluovu-           tuksen.
18613: tusveroa varten arvioitaessa.
18614:    Edellä sanotusta nähdään, että velkaiset        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18615: maanluovuttajat ovat saaneet täyden hin,         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6.
18616: nan luovuttamastaan maasta, koska he ovat
18617: \roineet velkasitoumuksillaan maksaa velko-        Keskustelua ei synny,
18618: jaan niiden nimellisarvosta. Toiseksi näh-
18619: dään, että maanluovuttajat maksaesaaan vel-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18620: kasitoumuksilla omaisuuudenluovutusveroa         julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
18621: nimellismääräisinä ovat siinäkin yhteydessä      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
18622: saaneet heille ikuuluvan edun. Kolmanneksi
18623: monet maanluovuttajat ovat saaneet sääde-
18624: tyn 8 %: n perusteella suoranaista etua
18625: joutuessaan luovuttamaan vain vähän              6) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryh.m.ifii
18626: maata, koska heidän maaomaisuutensa on           olevien vuokra-alueiden lunastamise.sta 8111De-
18627: myöskin vuosina 1945-48 arvioitu 1944                  tun lain 20 § :n muuttamisesta.
18628: vuoden hintaan omaisuudenluovutusta var-
18629: ten. Vertailun vuoksi on mainittava, että           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
18630: korvauslain mukaan 8 miljoonan markan            tintö n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
18631: omaisuudesta maksettiin korvausta vain           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
18632: 2,400,000 markkaa ja että alarajan, 8 mil-       telty ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n :o 35,
18633: joonan markan, yli menevästä osasta 16           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
18634: miljoonaan markkaan asti vahingosta mak-
18635: settiin vain 6 %- Sen sijaan omaisuuden-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18636: luovutusveroa menee 10 miljoonan markan          laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7.
18637: omaisuudesta 350,000 markkaa ja siis yli-
18638: olevasta osasta edelleen vain 3,5 %. Kun           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18639: omaisuudenluovutusveroa kannettiin vii-
18640: tenä vuotena, tämän mukaan korkeimman
18641: asteikon mukaan joudutaan luovuttamaan              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18642: vain 28 % samaan aikaan kuin siirtolaisilta      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18643: otettiin yli 90 %-                               s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18644:    Edellä sanotun perusteella ja viitaten
18645: valtiovarainvaliokunnan asiassa antamaan
18646: hylkäävään lausuntoon olen sitä mieltä,
18647: että suuren valiokunnan olisi perehdyttävä       7) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä ta.m-
18648: tähän asiaan perusteellisesti, ja silloin näh-   mHrnuta 1950 metsä- ja uittotöiden palkko·
18649: däkseni sekin tulee hylkäävään tulokseen.                    jen säännöstelystä.
18650: 
18651:                                                     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
18652:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan k ä-
18653:                                                  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käaitelty
18654:                                                  yllämainittu päätös.
18655:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
18656: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18657: suureen valiokuntaan.                            perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14.
18658:                                                      töjen kautta tulleet tiedot palkkojen huo-
18659:                                                      mattavasta alentamisesta alle ll()rmien,
18660:    Ed. S t ~ n b e r g: H~rn ]>uhemiesl Jos          vaikka ei olisi tavan mukaan u.skottukaan
18661: vertaa käsiteltävänä olevaa valtioneuvoston          tyililäisten itse tekemiä ilmoituksia.
18662: p&ätöstä aikaisEmipaan päätökseen metsä- ja              Sosiaaliministeriön asiantuntija totesi
18663: uitWtöiden palkkojen säännöstelystä, voisi           palkkatarkkailun osoittaneen jlll1ri sitä,
18664: luulla, että. tällä alalla on ainakin nime:llis-     mitä ryhmiinune jäsenten taholta oli valio•
18665: pBlkka kohonnat, ovathan tässä. markk:a-             kunnassa esitetty. Tarkkailu ei ole tos-in
18666: mwå.iB~t palkkataksat koFkeammat :kuin               voinut antaa riittävän selvää kuvaa alipalk·
18667: aikaisemmin. Todellisuus on kui.tPlkm                lmisuttden laajuudesta, sillä tarkastajien
18668: osoittanut toista. Lieneekö ainoatakaan              vähälukuisuuden vuoksi ei suurta ruuhkau-
18669: metsätyömaata, jossa. palkat olisivat todella        tumista tarkastusta kaipaavista työmaista
18670: kohooneet siitä huolimatta, että joa mis-            ole· voitu voittaa. Tarkastus on voitu koh-
18671: sään, niin juuri tällä alalla ovat ne ·kuo-          distaa pääasiassa suurempiin työmaihin.
18672: passa. Kuoppa!korotusten sijaan ovat työ-            Pienemmät sitä vastoin ovat tarkkailutyö-
18673: läiset kuitenkin saaneet vain jatkuvia palk-         voinian vähyyden vuoksi suurelta osaltaan
18674: kojen alennukrsia.                                   tarkastamatta. Kniten'kilil' (;)n voitu todeta
18675:    Jokaista rehellistä edustajnar joka on 1!ä-       se·, että suuremmat työnantajat ovat sitten·
18676: bän asiaan tutustunut e@es oman vaalipii-            kin paremmin noudattaneet metsä- ja uitto-
18677: rinsä puitteissa ja joka objektiivisesti pyr-        töitä varteu vahvistettuja. palkkanormeja
18678: kii kiinnittämään huomiota lain ja asetus-           kuin pienemmät,. joiden osalta palkkapää-
18679: ten rikkomisten estämiseen, on kummastut-            töksen ja ohjeid>en noudattamista on ri-
18680: tanTit se, että työnantajien piirien edusta-         kottu hyvin yleisesti. Ehkäpä siellä, missä
18681: jien taholta on jatkuvasti puhuttue vain yli·        tarkkailu on ollut parempi, se on vaikutta-
18682: palkkojen ma!ksa.misista., vailtlra. samanaikai-     nut edes jossain määrin säännöstelymää-
18683: sesti on valitettu sitä, että varatyöt häirit-       räysten noudattamiseen.
18684: sevät metsätyömaiden työvoima~ilannetta,                 Kun kaikista. tarkastetuista työmaista on
18685: Viimemainittn seikka . näkyykin pitävän              ollut 42 % sellaisia, joissa 011 todettu ma!k-
18686: paiikkansa,. sillä työnantajat eivät ole voi-        setun normeja alhaisempia pallclto~ on
18687: neet rajattomasti käyttää hyväiksensä työt·          luonnollista, että pnsenttimäärä olisi suu-
18688: tömyytl;ä; työpa1kkojen alentamiseksi siellä,        rempi, joo tarkastukset eivät olisi rajoittu-
18689: missä on järjestetty varatöitä. Missä taas           neet pääasiassa suurempiin ja siis ohjeista
18690: varatöitä ei ole, vaikka on työttömyyttä,            paremmin: kiinni pitäviin työmaihin.
18691: ovat metsäkapitalistit saaneet runsaasti yli-            Toinen epäkohta, mihin sooiaaliministe·
18692: määräisiä voittoja pa~kkojen alentamisen              riön palkka:tarkkailU!Ssa oli kiinnitetty huo•
18693: kautta.                                              miota, oli se, että työnantajat eivät maksa
18694:    Kun asiaa kasiteltiin valiokunnassa, py-           talviaikana tehdysti työstä ohjeiden mukai-
18695: rittiin porvarillisten edustajien taholta            sia; lumi- ja pakkasiisiä eivätkä työmaasta
18696: täysin tyrmäämään ryhmamme taholta                    kauempana. asuville kuuluvia matkalisiä,
18697:  tehty väite hyvin yleiseksi tttlleMta sään-          v~       vaikeata työtilannetta hyväkseen
18698: nöstelyssä määrättyjen palkkojen alittami.            käy-ttäen lupaavat teettää työt kesällä ja
18699: sesta. Varsinkin ed. Annala oikein intoili            ottaa työhön vain lähellä asuvia, elleivät
18700: papilliseen tyyliinsä, - mikä oikeuttaa otta-         työläiset suostu tekemään työtä ilman oh·
18701: maan sieltä, missä vähän on, ja antamaan              jeid~n mukaisia palkkalisiä.      Tästä asian-
18702: sinne, missä paljon on. Valiokuntakäsitte-            tuntija tosin lausui, että .,työnantajan ei
18703: lyssä. tuntui asiantuntijoiden kuulemisessa           ole pa:kka teettää talvityötä. Jos työläise1
18704: kummalta se, että SAK:n edttstaja ei en-              pyytä--vät t'ötä vaikka k~äpalkalla, voi
18705: sinkään kiinnittänyt huomiota säännöstely-            työnantaja sitä antaa. Tällöin ei voida
18706:  -p&atösten rikkomiseen ja hilamattavan ylei-         häntä vaatia maksamaan enempää, jo~
18707: seen alipalkkaistlutean. Työlaisia edusta-            töitä kerran ikaivataan".
18708: väli a.Siantuntijan täysin välinpitämätön suh-           Tällainen lain ja asetusten tulkinta ei
18709:  tautuminen asiaan tuntui sitäkin ihmeelli-           ole oikein. Työnantajilla ei ole oikeutta
18710: semmältä, kun sosiaaliministeriön palkka-             käyttää työttömyystilannetta yksilölli8eks:i
18711: tåt<kka:flussäkin on asia todettu, . ;1oten           hyödykseen.      Sitä tosin oikeudettoma.sti
18712:  SA1r:n: ta.lidlta olfsi voitu tarkistlta jätjtlS-    tehdään monella tavoin, mutta siinä, missä'
18713:                                       •Metsiil- •ja u1ttotyöt.                               351
18714: 
18715: palkb.säännöstely vielä turvaa työläisten          mies, mietintöön liitetyn vastalauseen mu-
18716: oikeuksia vähäioommässäkin määrin, on täl-         kaisesti, että eduskunta päättäisi poistaa
18717: lainan menettely suorastaan lain ja yhteis·        mietinnön perustelujen toisen ja kolman-
18718: ktmnan vastaista, joten perustuslakivalio-         nen kappaleen ja sen sijaan Iausuisi perus-
18719: kunnan kuuluisi tehtävänsä mukaisesti              tE!luissa sen, mitä vastalauseessa ehdotetaan
18720: puuttM tiukasti tällaiseen laittomuuteen.          lausuttavaksi.
18721: Oikea ei ole myöskään palkkatarkkailusaa
18722: otettu kanta tässä suhteessa, jos sitä nouda-         Ed. Tainio: Herra puhemies! KySy-
18723: tetaan asiantuntijan kannanoton mukai,             mys metsä- ja uittotyöläisten palkoista on
18724: sesti, kuten luultavaa on, olihan hän ylitar-      tämän talven aikana ollut vilkkaan pohdin-
18725: kastaja. Valtiovallan taholta on valvottava        nan alaisena kahdestakin syystä. Ensiksi-
18726: annettujen as€tusten ja ohjeiden noudatta-         kin työnantajain ja porvarillisten sanoma-
18727: mista ·eikä heti sopivan tilaisuuden tullen        lehtien taholta on väitetty, että varatyöt
18728: mitätöidä niitä. Jos työnantaja kerran             häiritsevät metsätöiden normaalista kulkua,
18729: teettää työtä talvella, on hänen maksettava        koska muka työläiset eivät hakeudu metsä-
18730: asianmukaiset talvilisät. Miten suuriksi           töihin varatöissä maksettavien parempien
18731: tulisivatkaan palkkojen alitukset, jos ohjei-      palkkojen johdosta. Työvoimaviranomaiset-
18732: den mukaisten talvi- ja matkalisien pois           kin ovat tämän väitteen ottaneet täydestä
18733:  jättäminenkin huomioitaisiin, kuten asiaan-       keskeyttäen monin paikoin tärkeitäkin vara-
18734: kuuluvaa olisi.                                    työmaita ja osoittamalla työttömänä olevat
18735:     Perustuslakivaliokunnan mietinnössä ei         kuntalaiset noihin metsätöihin. Kun· työ-
18736:  ole esitetty asiaa sellaisena, kuin se asian-     läisten taholta esitettiin tämän johdosta ja
18737:  tuntijan lausunnosta selvisi ja kuin asia         monessa yhteydessä muutenkin tosiasioita
18738:  todellisuudessa on. Näin runsaasti ilmene-        metsätöissä ma:ksettavista nälkäpalkoima,
18739:  vään alipalkkaisuuteen on valiokunta kiin-        tyrmättiin tällaiset väitteet työnantajain ja
18740:  nittänyt huomiota vähemmän kuin ylipalk-          porvarillisen lehdistön taholta, vieläpä vi-
18741:  kaustapauksiin, jotka sentään olivat edelli-      ranomaisetkin osallistuivat tällaiseen menet-
18742:  siin verrattuina harvinaisuuksia, ja joista       telyyn. Syksyllä ilmennyt työttömyys oli
18743:  asiantuntija lausui aivan sanallisesti sitee-     antanut puutavarayhtiöille mahdollisuuden
18744:  rattuna: ,Viime aikoina ei voida enää pu-         palkkojen laskuun ja varatöiden lopettami-
18745:  hua niistä".                                      set lisäsivät palkkojen alentamismahdolli-
18746:     Valtioneuvoston määräämät metsä- ja            suuksia. Sillä kuten jo mainitsin, valtio-
18747:   uittotyöläisten palkat ovat peräti alhaiset      vallan painostaessa kunnan viranomaisetkin
18748:  nykyiooen elintasoon nähden. R:orotukset          olivat pakotetut osoittamaan työttömänä
18749:  edellisistä eivät vastaa elintason nousua.        olevia 'kuntalaisiaan metsätöihin Biitä huoli-
18750:  Sen vaalipiirin alueella, josta minut on          matta, vaikka heille alkoi selvitä, että met-
18751:  eduskuntaan valittu, on päiväpalkalla työs-       sätyöläisten palkat olivat todella niin alhai-
18752:  kentelevän metsä- ja uittotyöläisen palk!ka       set, ettei metsätyöläinen niillä voinut elät-
18753:   määrätty 390 mk päivältä, naisten siitä           tää itseään ja perhettään. Niinpä kunnat
18754:   75--90%- Vaikka tämän palkan saisi alit-         useissa tapauksissa joutuivatkin sittemmin
18755:   tamattomanakin, niin nälkäisenä saa var·         avustamaan metsätöissä työskentelevien per-
18756:   masti puskea raskasta työtä, kun siitä ensin      heitä.
18757:   vuokransa maksaa ja työvaatteet hankkii.            Tilanteen kehittyessä tällaiseksi useiden
18758:   Millä elää tällaisella palkalla työskentele-     kuntien oli pakko puuttua asiaan. Niinpä
18759:   vän työmiehen perhe, sitä kysyn teiltä, ar-       Iin, Pudasjärven, Puolangan, Kittilän y. m.
18760:   voisat kansanedustajat.                          kuntien valtuustot käsittelivät asiaa ja
18761:      Vaikka :metsä- ja uittotyöläisten palkat      useissa tapauksissa kuntien taholta kään-
18762:   tämän valtioneuvoston päätöksen mukaises-        nyttiinkin palkkaviranomaisten puoleen
18763:   tikin ovat lohduttoman alhaiset, niin pää-       metsätyömgilla palkkatarkastuksen paran-
18764:   tös sittenkin, jos sitä ei aliteta, antaa pie-    nuksen aikaansaamiseksi esiintyviin virhei-
18765:   noisen lisän aikaisempiin palkkanormeihin.       siin. Puolangan kunnan viranomaiset pyy-
18766:   Siksi E!n v6i E!hdottali päätöstä kumotta-       sivät jo tammikuussa palkkatarkastajia
18767:   vmari, joten siinä yhdyn valiökunnan mie-         kuntansa alueella oleville metsätyömaille-.
18768:   tintöön. Mutta mietinnön perusteluja: en          Palkkatarkkailijat saapuivat kuitenkin
18769:   pidä oikeina ja silmi ehdotan, herra puhe-        vasta helmikuun puolivälissä. Siitä huoli-
18770:                              Kes~kivitillcloona 1'2 !P· huhtidmuta 1950.
18771:                                                                 --------------------------
18772: matta, vaikka työnantajat saivat tiedon                Edustaja Annalalle vo1sm esittää hänen
18773: tästä palkkatarkkailun tulosta ja olivat sen        valiokunnassa tekemänsä väitteen johdosta,
18774: johdosta kohottaneet huomattavasti palk-            että Etelä-Pohjanmaalla ei suinkaan metsä-
18775: koja, palkkatarkastuksissa todettiin vieläkin       töissä ole maksettu normeja ylittäviä palk-
18776: nämä korotetut palkatkin huomattavasti              koja, vaan päinvastoin, juuri Etelä-Pohjan-
18777: alle valtioneuvoston määrääinien normi-             maalla palkkojen alitus on ollut kaikkein
18778: palkkojen. Samanlaisia esimerkkejä voitai-          räikeintä. Samanlainen on myöskin tilanne
18779: siin esittää monien muidenkin kuntien               Lapin läänin alueella olevilla metsätyö-
18780: kohdalta. Vielä niin myöhään kuin maalis-           mailla. Minulla on jäljennöksiä esim. Ura-
18781: kuun loppupuolella Haapaveden kunnan                vaaran palkkalistoista. Niistä selviää, että
18782: alueella kunnan viranomaisten toimesta              esim. ajalla 10. 1-7. 2 on työmiesten ansio
18783: kutsutussa palrokojen tarkastustilaisuudessa        tältä kuUJkauden ajalta noussut korkeim-
18784: palkkatarkkailijat totesivat kunnan alueella        massa tapauksessa         10,771 markkaan.
18785: olevilla metsätyömailla palkat huomatta-            Useimmilla ne ovat jääneet siitä alle. Sa-
18786: vasti alle määrättyjen normien. Tässä tark-         malla työmaalla ajalta 22. 1-6. 2 ansiot
18787: kailussa todettiin esim. kunnan Ojakkalan           jäivät 5,099 markkaan ja siitä alaspäin.
18788: kylässä olevalla metsätyömaalla maksetta-           Parhaimman päivämiehen ansio siis nousi
18789: van 6-jalkaisesta kaivospuusta tekopalkkaa          vähän yli 400 markan päivässä, useimmalla
18790: mk 3: 50 kappaleelta, vaikka siitä vahvis-          jäädessä siitä huomattavasti pienemmäksi.
18791: tettujen normien mukaan olisi pitänyt                  Näistä asiakirjoista myöskin selviää, et-
18792: maksaa mk 4: 10; 9-jalkaisesta kaivos-              teivät ole harvinaisia seuraavanlaisetkaan
18793: puusta oli malksettu mk 3: 50, vailkka siitä        tapaUJikset: esim. eräs metsätyöläinen sai
18794: olisi normien mukaan pitänyt maksaa mk              4 päivän työajasta ajalta 24. 1-27. 1
18795: 4: 60.                                              1,433 markkaa eli 333 markkaa päivältä.
18796:    Kun käsiteltävänä oleva valtioneuvoston             Edellä esittämäni esimerkit ovat siis pää-
18797: päätös metsä- ja uittotyöläisten palkkanor·         asiassa työmailta, joissa palkkatarkkailijat
18798: meista oli perustuslakivaliokunnassa käsi-          ovat käyneet. Valiokunnassa kuultu asian-
18799: teltävänä, niin porvarilliset edustajat siellä      tuntija kuitenkin totesi, että palkkatarlrkai-
18800: esittivät yleisesti väitteen, että tällainen        lua on voitu työvoiman puutteen vuoksi
18801: alipalkkaus ei pidä paikkaansa, kuten ed.           ulottaa vain suuremmille työmaille, ei lä-
18802: Stenberg edellisessä lausunnossaan jo               heskään kaiikille niillekään. Sen sijaan pie-
18803: osoitti. Si!ksi lienee tarpeellista esittää vielä   nemmät työmaat ovat yleensä jääneet tar-
18804: muutamia esimerkkejä.                               kastamatta. Pistoikokeet, joita näillä pie-
18805:    Rautavaaran Yläluostan Lehmä;kankaan             nemmillä työmailla on tehty, ovat kuiten-
18806: metsätyömaalla suoritetussa tarkastuksessa          kin osoittaneet, asiantuntijalausunnon mu-
18807: todettiin päiväpalkat 426 mk:ksi ja siitä           kaan, että niissä pall\!kanormien alitus on
18808: alle, vaikka normien mukaan keski-päivä-            ollut huomattavasti yleisempää kuin suu-
18809: ansion olisi pitänyt sanotulla alueella             remmilla työpaikoilla. Kuten valiokunnan
18810: nousta 530 markkaan. Pielaveden Laukka-             mietinnössäkin selviää, kaikista tarkaste-
18811: lasaa olevalla työmaalla ansiot vuolutyössä         tuista työmaista viime helmikuussa oli 42 %
18812: jäivät 300 markkaan ja siitä alle. Palkka-          sellaisia, joissa ei ole noudatettu valtioneu-
18813: tarkkailijan käytyä työmaalla työläiset sai-        voston vahvistamia palkkanormeja, ja kun
18814: vat palkkoihinsa jonkinlaista parannusta.           tarkkailua on voitu harjoittaa vain vähäi-
18815: Kuutiomaksua esim. korotettiin 10 mar-              sessä määrässä, ikäsittääJkin, että tilanne on
18816: kalla, joka osoittaa, kuinka alhaiset palkat        paljon synkempi, kuin miksi palkkatarkkai-
18817: todellakin olivat sitä ennen olleet. Vieläpä        lijain tekemät tarkastukset sen osoittavat.
18818: metsähallituksen työmaillakin on alipalk-           On myöskin muistettava, etteivät palkka-
18819: kausta ilmennyt huomattavassa mittakaa-             tarkkailijatkaan ole kaikkein innokkaimpia
18820: vassa. Niinpä esim. Joensuussa oleva palk-          etsimään alipalkkaustapauksia ja niitä to-
18821: katarkkailija toteaa raportissaan, että esim.       teamaan. Niinpä Lapin läänissä olevat
18822: Kuivalammen työmaalla työläisten ansiot             palkkatarkkailijat ovat hyvin vastahakoisia
18823: jäävät alle 300 markan päivässä, kun nii-           ensinnäkin lähtemään lii!kkeelle ja toiseksi
18824: den valtioneuvoston vahvistamien palkka-            toteamaan, yhtiöiden etujen vastaisesti,
18825: normien mukaan pitäisi olla keskimäärin             alipalkikaustapauksia.
18826: 500 markkaa päivässä.                                  Kuinka suureksi metsätyöläisten ansion
18827:                                      'Metsäi- ia uittotyöt.                                353
18828: -----------------------------------~----~-----------------------------
18829: 
18830: menetys nousee jo tällaisten alipalkkaus-        palkkatarkkailija suorittanut näitä tarkas-
18831: tapausten seurauksena, on tietysti vaikea        tuksia, ja varsinaiset maanviljelijäin pai-
18832: todeta. Joka tapauksessa se on huomatta-         kalliset hakkuut ovat olleet kokonaan näi-
18833: van suuri. Lapin läänissä ovat metsätöiden       den tarkastuksien ulkopuolella ja niissä
18834: supistumisen, alipalkkauksen ja palkkojen        ainakin niiden tietojen mukaan, mitä mi-
18835: alentamisen seurauksena työläiset menettä-       nulla on käytettävissä, on noin 70-80 %
18836: neet ansioinaan toista tuhatta miljoonaa         ma:ksettu alipalkkausta. Kun perustuslaki~
18837: markkaa. Tämän lisäksi metsätyöläisten           valiokunnan mietinnössä mainitaan, että
18838: palkkanormeja on virallisestikin alennettu.      alipalkkauksen syynä on tavallisimmin ollut
18839: Palkkaneuvoston määräämänä alennettiin           se, että hakkuualueen luokittelu on tarpeel-
18840: hevosajomies-kerrointa, joka on merkinnyt        lisen asiantuntemuksen puutteessa tapahtu-
18841: yksin Lapin läänissä ajomiesten ansiotulo-       nut virheellisesti, tämä ei minun mielestäni
18842: jen supistumista kahtena hakkuukautena           anna oikeata kuvaa asiasta, vaan se on jol-
18843: aina:kin n. 200 milj. markalla. Ihmeelli-        lakin tavoin harhaanjohtava. Ei voi olla
18844: sintä asiassa on, että vaikka virallisestikin    mahdollista, että jonkun kunnan alueella,
18845: on todettu rikotun valtioneuvoston palkka-       jossa on 30, 40 ja 50 hakkuuleimikkoa, eikä
18846: päätöstä ja niinkin runsaasti kuin perus-        niissä yhdessäkään ma:kseta edes normien
18847: tuslakivaliokunnan mietinnössä esiintyy, ei      mukaista palkkaa, ei tällaista asiantuntijaa,
18848: kuitenkaan yhtäkään työnantajaa ole ase-         joka näin virheellisesti suorittaisi tämän
18849: tettu syytteeseen valtioneuvoston päätöksen      leimikon arvioinnin, ole olemassa. Se ei
18850: rikkomisesta. Minkähänlainen älläkkä siitä       ole tosiolojen mukainen, vaan työnantajat
18851: uousisikaan porvarillisissa lehdissä, jos        ovat yleisesti sopineet paikallisten työnan-
18852: asiassa lain mukaisesti meneteltäisiin. Sillä    tajien kesken, minkälaisia hakkuupalkkoja
18853: taholla ei hyväksytä, että lakia sovellettai-    kunakin vuonna maksetaan, ja hinnat ovat
18854: siin samalla tavalla sekä työnantajiin että      määräytyneet näiden tällaisten keskinäisten
18855: työntekijöihin. Olisi todellakin aika jo         sopimusten mukaisiksi. Näin onkin voinut
18856: ryhtyä toimenpiteisiin tässä tapauksessa,        todeta, että ainakin Lounais-Suomessa
18857: koska sellaisessakin virallisessa asiakirjassa   viime talvena suoritetuissa ha:kkuissa on
18858: kuin perustuslakivaliokunnan mietinnössä         normaalipalkkanormeja alennettu esim. ha-
18859: todetaan rikkomusten nousevan niin suu-          lonhakkuussa noin 15-20 mk kuutiomet-
18860: riksi.                                           riltä puhumattakaan niistä talven aiheutta-
18861:    Samalla kuin kannatan ed. Stenbergin          mista haitoista, !kuten runsaslumisuus, mat-
18862: täällä tekemää esitystä, toivoisin, että         kojen pituus työmaalle y. m. seikkoja, joi-
18863: oikeusministeri ryhtyisi toimenpiteisiin rik-    den nojalla olisi vielä pitänyt korottaa
18864: kojien rankaisemiseksi.                          näitä normihintoja. Mutta kun ei ainoassa-
18865:                                                  kaan tapauksessa ole päästy edes palkka-
18866:                                                  normin normaalin tapauksen mukaiseen
18867:   Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Ai-         hintaan, niin on aivan selvää, ettei voida
18868: kana jolloin yleistä työttömyyttä ilmenee,       puhua mistään virheellisestä ja asiantunte-
18869: pyrkivät työnantajat yleensä käyttämään          muksen puutteessa tapahtuneesta luokituk-
18870: työttömyyttä hyvä:kseen palkkoja alenta-         sesta ja hinnan määrittelystä, vaan voita,
18871: malla. Tämä on varsin yleinen ilmiö ollut        neen suoralta kädeltä todeta, että se on
18872: kaikkina aikoina, joten viime talven ja          harkittua alipalkkauksen suorittamista,
18873: edellisen talven toimintamuoto ei ole siinä       joka on tehty täysin tietoisesti.
18874: mielessä tehnyt yhtään poikkeusta, vaan se          Valiokunnan mietintöön on SKDL: n
18875: on jatkanut niitä samoja perinteitä, joita       ryhmä liittänyt vastalauseensa. Tämä vas-
18876: jo aikaisempina työttömyyskausina työn-          talause ei erikoisemmin sano mitään uutta,
18877: antajat ovat tottuneet toteuttamaan. Tästä       mitä on jo perustusla:kivaliokunnan mietin-
18878: menettelystä antaa myöskin aivan selvän          nössä. Mutta tämä kohta, josta minä äsken
18879: kuvan viime talven metsähakkuutyöt. Valio-       mainitsin, on valiokunnan mietinnössä sel-
18880: kunnassa annettujen selvitysten mukaan           lainen, jota en voi hyväksyä, ja näin ollen
18881: mainitaan, että 42 % työmaista oli sellai-       minä olen valmis kannattamaan täällä vas-
18882: sia, jotka olivat alipatkattuja. Mutta kun       talauseessa tehtyä ehdotusta. Vastalauseen
18883: ottaa huomioon sen, että vain eräillä suu-       ehdotus ei siis päädy ollenkaan erilaiseen
18884: remmilla metsätyömailla on valtion metsä-         tulokseen kuin mitä on perustuslakivalio-
18885: 4
18886: 354                         IK,MkiviiRkllmn:a l'2 p. huihti1kuuta 19<50.
18887: 
18888: kunnan mietintökään. Perustuslakivaliokun.            Ed. Henriksson: Herr talman!
18889: nan mietinnön olennaisin kappale on aivan          Handläggningen av föreliggande ärende
18890: paikallaan. Siinä mainitaan, että ,edellä          har i många avseenden varit mycket upply-
18891: esitettyyn katsoen ja kun valiokunnan tie-         sande. Det har igen en gång och denna
18892: toon on myöskin tullut, että kansantalou·          gång på ett mycket övertygande sätt be-
18893: temme kannalta tärkeät metsätyöt ovat val-         visats, att stora skaror arbetare här i landet
18894: litsevien palkkasuhteiden vuoksi joutuneet         ä.r underbetalda. Grundlagsutskottet har
18895: kärsimään työvoiman puutteesta," - tässä           kunnat konstatera att å 42% av samtliga
18896: siis todetaan tämä alipalkkaus, ja sitten jat-     inspekterade skogs- och flottningsarbetsplat-
18897: kuu: ,valiokunta odottaa, että valiovallan         ser har betalats löner, vilka understiger
18898: taholta vastaisuudessa pyritään tähänastista       normerna. Dessutom har grundlagsutskot-
18899: tarkemmin valvomaan vahvistettujen palk-            tet fått veta, att lönekontrollen har varit
18900: kanormien ja annettujen ohjeiden noudat-           och är mycket bristfällig, så att bara en del
18901: tamista. Tätä on pidettävä tärkeänä erityi-        av samtliga arbetsplatser kan inspekteras,
18902: sesti myös sitä silmälläpitäen, että työvoi-       detta därför att inspektionsmyndigheterna
18903: maviranomaiset voisivat entistä enemmän            inte förfogar över arbetskraft i tillräcklig
18904: ohjata työvoimaa varatöiden sijasta metsä-         utsträckning. Hade inspektionen varit
18905: töihin."                                           effektivare, så hade procenttalet arbets-
18906:     Tässä on siis tämän valiokunnan mietin-         platser med underbetalning blivit my0ket
18907: nön olennaisin osa. Tämä antaa siis muis-          större. Det hade då kunnat stiga till 50%
18908: tutuksen siitä, että metsähakkuissa on suo-         i stället för 42 nu.
18909: ritettu alipalkkausta ja että parannus tässä          'Alla torde minnas, har man från bor-
18910: suhteessa on aikaansaatava. Mutta paran-           gerligt håll i många sammanhang påstått
18911: nusta ei kuitenkaan saada aikaan sillä, että        - också när det gällt skogs- och flottnings-
18912: tämä ponsilause tulee hyväksytyksi. Paran-         arbetarna att det i stor utsträckning beta-
18913:  nus voidaan aikaansaada vain sinä, että            lats löner, vilka överstiger normerna. Den
18914: metsätyöpaikkatarkkailijoita lisätään niin          utredning som grundlagsutskottet nu här
18915:  paljon, että niitä on myöskin saatavissa           presterat, visar klart, att dessa påståenden
18916: niille työmaille toimittamaan tarkastusta,          är obefogade. De fall där högre löner än
18917: joissa alipalkkausta harjoitetaan. Nykyään          normlöner har betalats, har varit mycket
18918: metsäpalkkatarkkailijan saanti metsätyö-            få, så få, att de inte ens lönar sig, sakligt
18919:  maalle on ollut erittäin vaikeata sen vuoksi,      sett, att tala om dem. I detta sammanhang
18920: että heillä on niin suuret alueet hoidetta-         kan man inte underlåta att med några ord
18921:  vanaan, ja minulla on se käsitys, ettei heillä    beröra det angrepp som i grundlagsutskot-
18922: ole aina kaikissa tapauksissa ollutkaan eri-        tet från borgerligt håll gjorles mot statens
18923: koista halua tulla tällaisia tarkastuksia suo-      arbetslöshetspolitik och mot lönerna i re-
18924:  rittamaan (Eduskunnasta: Eivät ole tul-            servarbeten. Det sades från borgerligt håll,
18925:  leet, vaikka on useasti pyydettykin!). Eivät       att statens reservarbetspolitik och lönepoli-
18926:  ole tulleet silloinkaan, kun on pyydetty. Se       tik har varit sådan, att man har haft svårt
18927:  pitää paikkansa kyllä sekin. Kun asia on           att få arbetare till skogs- och flottnings-
18928: siis näin, ja aivan selvät tosiasiat ovat siis      arbeten. Man kunde då inte peka på ett
18929: tämän taustana, niin hallitukselta voisi            enda konkret fall där, som skulle kunna
18930: odottaa, että se jo ajoissa ryhtyy sellaisiin       bevisa detta påstående. Den omständighe-
18931: toimenpiteisiin, että ainakin ensi talvena          ten att arbetsgivarna i så stor utsträclming
18932: voitaisiin toteuttaa niitä toimenpiteitä, joi-      som har skett har kunnat betala underlö-
18933: hin perustusla;kivaliokunta antaa selvän            ner, visar klart, att statens arbetslöshets-
18934:  ohjeen (Eduslmnnasta: Miksei edellinen             arbeten ingalunda har kon:kurrerat om ar-
18935:  hallitus ryhtynyt?). Minä epäilen suuresti         betskraften. Hade detta varit fallet, så
18936:  hallituksen harrastusta näissä asioissa,           skulle väl inte sådana underlöner ha kun-
18937:  mutta minä toivon ja odotan, että se kui-          nat betalas; då skulle väl folket ha sökt sig
18938:  tenkin tässä kohdin koettaisi pyrkiä toteut-       till reservarbeten, där man har fått löner
18939:  tamaan näitä vaatimattomia palkkanormeja,          som har överensstämt med normerna (Ed.
18940:  sillä ei näistä metsätyömies suiukaan liikoja      Brommels: Detta har skett!). Läs grund-
18941: ansaitse.                                           lagsutskottetn betänkande och dra slutsat-
18942:                                       Metsä!- ja uitt-otyöt.                                 355
18943: 
18944: serna! Skall man dra nägon slutsats av            hakattavien metsien laatu on arvioitu aikai-
18945: grundlagsutskottets betänkande, sä är det         semmin annettujen ohjeitten mukaan vir-
18946: väl snarast den, att reservarbeten inte har       heellisesti. Sellaisista seikoista on luonnol-
18947: anordnats i tillräcklig utsträckning, i så        lisesti syytä huomauttaa ja siihen perustus-
18948: stor utsträckning, att man med deras hjälp        lakivaliokunnan mietinnössä kiinnitetäänkin
18949: skulle ha kunnat tvinga arbetsgivarna att         huomiota. Minusta ei ole kohtuullista pu-
18950: hålla sig till gällande bestämmelser och          hua täällä niin tavattoman suuriäänisesti
18951: förordningar och betala sädana löner som          alipalkkauksesta, koska kerran samanaikai-
18952: förordningarna förutsätter. Och det bör           sesti on osoitettu valiokuntakäsittelyn ai-
18953: vara ett mäl ocksä för staten, att tvinga         kana, että hyvin huomattavassa määräissä
18954: arbetsgivarna tili detta. Ty det är ett so-       on myöskin ollut ylipalkkausta (Ed. Sten-
18955: cialt intresse att vi inte råkar in i sädana      berg: Ei ole osoitettu!), tavattoman suurta
18956: förhållanden som på 1930 talet, då kommu-         ylipalkkausta monissa asioissa, niin että to-
18957: nerna fingo träda emellan och betala fat-         tuutta tässä asiassa minun mielestäni on
18958: tigvårdsunderstöd ocksä i sådana fall, där        sittenkin kaikkein lähinnä se kanta, minkä
18959: familjeförsörjarna voro i arbete. Detta är        perustuslakivaliokunta mietinnössään on
18960: ett viktigt mål för statens arbetslöshets-        esittänyt. Sen tähden ei olisi eduskunnan
18961: och lönepolitik.                                  syytä antaa näiden agitatooristen lausunto-
18962:    En annan slutsats, som man måste dra           jen, joita äärimmäinen vasemmisto täällä
18963: av betänkandet, är den, att kontrollen har        on esittänyt, vaikuttaa itseensä, vaan valio-
18964: varit alldeles för svag. Den borde nödvän-        kunnan mietintö olisi hyväksyttävä sellaise-
18965: digtvis förstärkas just med tanke på att          naan.
18966: det är ett allmänt socialt intresse att man
18967: kan övervaka lönenivån.                              Ed. S t en b e r g: Ed. Annalan puheen-
18968:                                                   vuoron, johdosta haluan huomauttaa, eWi
18969:    Ed. Stenberg katsoi asiakseen täällä hyö-      ed. Annala ei ollut silloin edes valiokunnan
18970: kätä SAK: ta vastaan. Se hyökkäys oli nyt         istunnossakaan, kun tätä asiantuntijaa
18971: aivan tarpeeton. Se oli propagandallinen          siellä kuultiin. Kyllä asiantuntija sel-
18972: aasinpotku. Ensinnäkin SAK: n edustajaa           västi osoitti, kuinka mitättömässä määrin
18973: ei tässä mielessä edes kuultu perustuslaki-       on ylipalkkaisuutta ollut ja kuinka laajasti
18974: valiokunnassa, ja tämä selvitys tietenkin         on ollut alipalkkaisuutta. Turhaa on yrit-
18975: saatiin niiltä viranomaisilta, jotka juuri        tää estää meitä tuomasta myöskin täällä
18976: tätä kontrollia, tarkastusta hoitavat. Ku-        eduskunnassa esille sitä, mitä asiantuntija
18977: kaan ei edes odottanut, että SAK:n edus-          valiokunnassa toi.
18978: taja olisi ryhtynyt näitä numerotietoja an-          Sitten ed. Henrikssonin puheenvuoron
18979: tamaan. Minä myönnän sen, että palkat             johdosta huomautan, että minähän myön-
18980: eivät ole suuret nytkään. Ne ovat monessa         sin, että tämä valtioneuvoston päätös on
18981: suhteessa riittämättömät, mutta kyllähän          parempi kuin edellinen, jos sitä ei aliteta,
18982: tämä hallituksen päätös joka tapauksessa          ja sen tähden en katsokaan tarpeelliseksi
18983: merkitsee sitä, että palkkoja korotettiin         ehdottaa tämän kumoamista. Sen sijaan en
18984: noin 15 %: lla. Kai sillä on jonkinmoinen         pitänyt oikeana niitä perusteluja, mitkä
18985: merkitys. Ei kai sitä nyt voi aivan merki-        perustuslakivaliokunta esitti, koska ne eivät
18986: tyksettömruksi leimata, niinkuin ed. Sten-        tuoneet riittävästi esille sitä puutetta, mikä
18987: berg täällä yritti tehdä.                         palkkatarkkailussa on eikä alipalkkaisuuden
18988:                                                   runsautta. Sen tak:la tein muutosehdotuk-
18989:    Ed. Anna l a: Täällä erikoisesti kmn-          sen vastalauseen mukaisesti.
18990: munistien taholta on .esitetty räikeitä esi-
18991: merkkejä siitä, että alipalkkausta on hyvin          Ed. T a i n i o: Ed. Annala osoitti itse
18992: laajassa määrässä ollut havaittavissa met-        sitä tietämättömyyttä ja taitamattomuutta,
18993: sätyömailla. Valiokunnassa minun käsityk-         mistä hän mainitsi johtuvan juuri nämä
18994: Reni mukaan asiantuntijat osoittivat, että        alipalkkaukset. Hän ei ole itsekään tarkas-
18995: sellaista kyllä on ollut, mutta se ei ole ollut   tanut edes perustuslakivaliokunnan mietin-
18996: niinkään suuressa määrässä tahallista kuin        töä, kun hän väitti, etta ylipalkkausta to-.
18997: tietämättömyydestä ja taitamattomuudesta          detaan myöskin runsaasti esiintyneen.
18998: johtunutta eräillä työmailla, jolloin esim.       Täällä valiokunnan mietinnössä sanotaan,,
18999: .356                      tKesik1villlk!kon:a 12 p. hulh.ti.Jruuta 19'5·0.
19000: 
19001: että tarkastetuista työmaista on yleensä alentamaan myöskin uittopalkat. Olen va-
19002: 2-3 %, ollut ylipaikkaisia ja alipaikkaisia kuuttunut siitä, että ensi kevään aikana
19003: 42 %. Niissä on hiukan eroa. Mitä tulee uitoissa erikoisella innolla pyritään menet-
19004: taasen kysymykseen, ovatko alipalkkaukset telemään samalla tavalla kuin viime talvena
19005: johtuneet tietämättömyydestä tai taitamat- meneteltiin metsätöissä. Ellei palkkatarkis-
19006: tomuudesta, sitä ei kukaan varmaankaan telua tehosteta ja ellei todellakin ryhdytä
19007: usko, sillä jokainen, joka on metsätöissä valtiovallan taholta toimenpiteisiin tämän
19008: ollut, tietää, että metsäluokittelu meillä on valtioneuvoston päätöksen valvomisessa,
19009: jo niin monien vuosien kokemus, että siinä niin sillä ei ole suurta merkitystä. Vasta
19010: suhteessa me emme tarvitse enää oppimes- tarkkailu antaa tuolle päätökselle sen mer-
19011: tareita. Kun alipalkkaus lisäksi on niinkin kityksen, mihinkä sillä pyritään. Lisäksi
19012: suuri kuin tässäkin mietinnössä todetaan, on näkyvissä esimerkkejä, kuinka uittoyhtiöt
19013: joka sekään ei anna täyttä kuvaa siitä tilan- samoin kuin puutavarayhtiöt viime talvena
19014: teesta, mikä asiallisesti on olemassa, niin pyrkivät kiertämään kaikin keinoin myös-
19015: sekin jo osoittaa ettei normien alittaminen kin muita työläisten etuja. Viime talvena
19016: palkkauksessa johdu taitamattomuudesta. oli erikoisesti havaittavissa, että metsätöitä
19017: On ihan selvää, että on pyritty tietoisesti pyrittiin saamaan urakalla jollekin työkun-
19018: alentamaan työtä tekevien palkkoja ja tie- . nalle, että yhtiöt olisivat täten säästyneet
19019: tysti vain siinä mielessä, että omat voitot niistä meidän lakien mukaisista menoista,
19020: lisääntyisivät. Tosiasiahan onkin, että sa- jotka kuuluvat heidän maksettavikseen.
19021: manaikaisesti kun metsätyöläisten palkat Vuosilomakorvauksista, lapsilisästä ja myös-
19022: ovat huomattavasti laskeneet ja niitä on kin kämppälain asettamista velvollisuuk-
19023: vielä pyritty lainvastaisestikin alittamaan, sista j. n. e. Valitettavaa on, että myöskin
19024: samanaikaisesti puutavarayhtiöiden voitot valtiovallan taholta pyritään edistämään
19025: ovat huomattavasti lisäytyneet. Sinne ovat asiaa tä:hän suuntaan. Nyt jo on havaitta-
19026: kertyneet ne varat, jotka työläiset ja talon- vissa, että valtiovallan taholta on ryhdytty
19027: pojat ovat menettäneet ansiotuloistaan. Eri- alentamaan varatöissä palkkoja, jotta siten
19028: koisesti juuri kun on kysymys metsätyöläis- turvattaisiin yhtiöiden toimenpiteet uitto-
19029: ten palkoista onkin korostettava sitä - ed. työläisten palkkojen alentamisessa. Tähän
19030: Annalallekin, - että pääasiassa metsätyöt todellakin pitäisi saada sulku.
19031: suorittaa meidän talonpoikaistomme. On
19032: laskettu, että noin 80 % metsätöistä suorit-     Ed. A n n a l a: Minun on aivan turha
19033: taa juuri talonpoikaista, jotenka tämä kysy- lähteä ed. Stenbergin ja ed. Tainion kanssa
19034: mys ei suinkaan ole yksinomaan palkkatyö- väittelemään tästä asiasta, sillä eihän heitä
19035: läisten kysymys, vaan se on myöskin pien- ainakaan puhuttua sanaa saa oikein käsittä-
19036: talonpojille erittäin tärkeä kysymys. Siellä, mään. Minä en sanonutkaan, että perustus-
19037: mistä minä olen, se on ehdottomasti talon- lakivaliokunnan mietinnössä, vaan perustus-
19038: poikaiston tärkeimpiä kysymyksiä, sillä he lakivaliokunnassa tapahtuneessa käsittelyssä
19039: saavat kaikista tuloistaan suurimman osan esitettiin huomattavia esimerkkejä myöskin
19040: palkkatuloistaan. Ja jos, niinkuin on tapah- ylipalkoista (Ed. Tainio: Kuka esitti?). Ja
19041: tunut, metsä- ja uittotyöläisten palkkoja kaiken tämän ed. Stenbergin ja ed. Tainion
19042: alennetaan, niin on selvää, että juuri ta- agitatoorisen puheen takana onkin vain se,
19043: lonpoikaista siitä enimmän kärsii.            että he tahtoisivat saada tilanteen kehitet-
19044:    Mitä tulee juuri metsä- ja uittotyöläis- tyä yhä enemmän sellaiseksi, mitä se on
19045: ten---                                        ollut jo monin paikoin, että varatöissä
19046:                                               mwksetut palkat olisivat suuremmat kuin
19047:    Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- vahvistetut normaalipalkat näissä metsä-
19048: hujaa jatkamaan puhujakorokkeelta.            töissä. Tätä periaatetta vastaan minun mie-
19049:                                               lestäni myöskin sosialidemokraatit olivat ja
19050:    Puhuja (jatkaa puhujakorokkeelta): valiokunnan mietintöön otettiin ed. Jokisen
19051: Mitä tulee erikoisesti metsätyöläisten palk- ehdotuksesta juuri tässä suhteessa sellainen
19052: kojen alentamiseen, niin on mainittava, että lausuma, että nämä palkat näissä vapaissa
19053: sama pyrkimys tällä kertaa on uittopalkkoi- metsätöissä pitäisi siis olla vahvistettujen
19054: hin nähden. Työnantajat valmistautuvat ja normaalipalkkojen mukaisia, ettei tarvitsisi
19055: vaurautuvat tällä kertaa erikoisesti juuri järjestää turhanpäiten varatöitä. Mutta
19056:                                      Metsä1- ja u1ttoty·öt.                                357
19057: 
19058: tämä järkevä menettely ei kelpaa äärim-          nostettava, samoin kuin ylipalkkauksesta-
19059: mäiselle vasemmistolle, vaan he haluavat         kin. Mutta ed. Jokinen lausui toivomuksia
19060: tässä asiassa saada agitatoorista toimintaa      tälle nykyiselle hallitukselle, että tämä pa-
19061: ja levottomuutta metsätyöläisten keskuu-         remmin kuin heidän hallituksensa hoitaisi
19062: dessa jatkuvasti aikaan.                         nämä asiat. Miksei se hoitanut paremmin
19063:    Mitä tulee varsinaisesti siihen väes-         jo, vaan laski alipalkkausta metsätöihin.
19064: töön, joka tekee näitä metsätöitä, niin ed.      Tämä huomautus oli aivan turha, että tä-
19065: Tainiolla on siinä suhteessa kyllä aivan oi-     män hallituksen pitäisi tarkemmasti ne hoi,.
19066: kein, ne ovat kyllä Suomen maalaisliitto-        taa kuin työläisten oma hallitus riittävässä
19067: laista talonpoikaisväestöä, joka suurim-         määrässä on hoitanut.
19068: maksi osaksi Keski-Suomessa ja Etelä-Poh-
19069: janmaalla nämä työt tekee, mutta ne ovat-           Ed. T a i n i o: Ed. Annalan kanssa on
19070: kin sellaisia, jotka ovat oppineet tekemään      yhtä toivotonta ryhtyä väittelemään kuin
19071: työtä ja saamaan siitä normaalisen työpai-        lähteä juoksemaan vasikan kanssa kilpaa.
19072: kan. He eivät ole yrittäneetkään istumalla       Mutta kun hän mainitsi täällä, että Keski-
19073: palkkaa.                                         ja Etelä-Pohjanmaan talonpoikaisto tekee
19074:                                                   metsätöitä ja on saanut kunnollisen palkan
19075:    Ed. 0 k k o: Herra puhemies! On otet-         viime talvenakin, hänen pitäisi tutustua
19076: tava huomioon, että yleensä, jos maksetaan       oman alueensa metsätyömaihin, sillä ne nu-
19077: ylempiä palkkoja kuin mitä normit edellyt-       merot, joita siellä palkkatarkkailijat voivat
19078: tävät, niin niistä harvoin tehdään valituk-      esittää, osoittavat, niinkun edellisessä lau-
19079: sia, mutta alipalkkauksista tehdään aina         sunnossani mainitsin, että kaikkein yleisim-
19080: valituksia. On todettu perustuslakivalio-        min on palkrkanormeja alitettu juuri täällä
19081: kunnassa, että ylipäänsä Etelä-Suomessa on       Keski- ja Etelä-Pohjanmaalla (Eduskun-
19082: maksettu ylipalrkkoja metsätöissä. Tämä          nasta: Teuvalla!), jos se on muuallakin räi-
19083: johtuu monessa suhteessa siitäkin, että työt-    keätä. Minusta tuntuu, että ed. Annala ei
19084: tömyystyöt, missä ne ovat olleet maantie-        ole todellakaan ottanut selvää edes omasta
19085: töitä, ne ovat vetäneet työväkeä näihin va-      ympäristöstänsä ja siitä huolimatta hän
19086: ratöihin ja metsätöihin ei ole saatu riittä-     pyrkii täällä esiintymään asiantuntijana
19087: vää työvä!keä. Etenkin Lappeenrannan -            (Ed. Annala: Ei tunne ole tiedon väärti!) ..
19088: Etelä-Saimaan seudulla monissa kunnissa          On totta, että alipalkkaus herättää levotto-
19089: tämä on ollut havaittavissa, ja on täytynyt      muutta. Silloin kun työläiset tuntevat, että
19090: maksaa ylipalkkoja, että metsätyöt on saatu      palkat eivät riitä, kun kunnat joutuvat
19091: kulkemaan. Ja tämä johtuu siitä, että vara-      elättämään perheitä, ei ole ihmeteltävää,
19092: töissä on päiväpalkka ja metsätöissä urak-       jos se herättää levottomuutta varsinkin
19093: kapalkka ja monet mieluummin ovat päivä-         niissä vaikeissa oloissa, missä nyt katojen-
19094: palkalla, missä ansaitsevat paremmin kuin        kin johdosta on jouduttu näillä alueilla
19095: metsätöissä urakkapalrkalla. Tästä johtuu        kamppailemaan, missä metsätöitä pääasiassa
19096: tuo ristiriitaisuus, että on täytynyt palk-      suoritetaan. Ed. Annala tietysti esiintyy
19097: koja ylittää niissä .paikoin, missä on vara-     samalla tavalla kuin yleensäkin työnantaja:t
19098: töitä, siitä ei ole päästy yli eikä ympäri.      ja kapitalistit, että silloin kun työläiset
19099: Kun tätä ajattelemme kansantaloudellisesti,      pyrkivät turvaamaan omaa toimeentuloansa,
19100: että 'kumpainen on parempi, teettääkö met-       pyrkivät saamaan työstään palkan, se on
19101: sätöitä tai varatöitä, niin kyllä sittenkin      agitatiota. Ei se ed. Annalan mielestä tie-
19102: meidän täytyy kallistua sille puolelle, että     tysti voi olla agitatiota, että työnantajat
19103: metsätyöt ovat kiireellisyysjärjestyksessä       koettavat saada voittonsa niin korkeiksi
19104: asetettavat edelle varsinaisia varatöitä.        kuin mahdollista työntekijänsä kustannuk-
19105:    Sitten ed. Jokiselle minä haluaisin huo-      sella. Mitä tulee siihen väitteeseen, että
19106: mauttaa, että näitä asioita on hoitanut työ-     ylipalkkauksista vain harvoin tehdään vali-
19107: läishallitus ja pannut tarkkailijoita ja tä-     tuksia, jota vastoin alipalkkawksissa näin
19108: män tehtävänä olisi ollut paremmin valvoa,       menetellään, niin me tiedämme, että työn-
19109: että näitä normeja noudatetaan. Siitä va-        antajat kyllä tässä suhteessa valvovat oman
19110: liokunnan jäsenet olivat kyllä yksimielisiä,     etunsa, niin, ettei ylipalkkausta pääse, mi-
19111: että normeja on noudatettava, ja jos ali-        käli se ei ole työnantajien oman edun mu-
19112: palkkausta esiintyy, siitä on silloin syytteet   kaista, ilmenemään. Päinvastoin se tilanne,
19113: 358                        LKmk~viJilkllm,na 1:2 .p.    huhtitkuut·a .195H.
19114: 
19115: mikä tälläkin kertaa vallitsee osoittaa juuri,         kysymys, että se on meidän hallituksemme
19116: että sillä taholla pyritään niitä määräyksiä           aikaista palkkapolitiikkaa kun alipalkkausta
19117: ja säännöksiä kiertämään, joita eduskunta-             metsätöissä yleensä on tapahtunut. Minä
19118: kin on hyvä:ksynyt.                                    pyydän huomauttaa herroille maalaisliiton
19119:    Vielä tahtoihin ed. Annalalle mainita               edustajille, että minä jouduin kääntymään
19120: siitä seikasta, että jos hän todellakin tutus-         silloisen hallituksen jäsenen ministeri Huu-
19121: tuu tilanteeseen, niin olen vakuutettu siitä,          nosen puoleen kun mitään muuta keinoa ei
19122: että ne talonpojat, jotka ovat hänet tänne             ollut olemassa, että paikkakunnalle Saari-
19123: lähettäneet, antavat sellaisen kuvan, kuin             järven pitäjässä Vapon työmaalle ei saatu
19124: tilanne tällä kertaa on.                               palkkatarkkailijaa useista pyynnöistä huoli-
19125:                                                        matta. Tuli apu välittömästi, seuraavana
19126:     Ed. Koivu ranta: Tosiasia on, että                 päivänä herra metsänhoitaja Heikinheimo
19127:  vnme syksynä epäedullisen talven tulon                Jyväskylästä saapui paikkakunnalle ja to-
19128:  vuoksi oli huomattavasti alipalkkauksia               dettiin sielläkin alipalkkausta maksetun
19129:  myöskin Lapin läänissä metsätyömailla.                halkojen ja pinotavaran ajojen kohdalla.
19130:  Mutta tilanne tuli kuitenkin talven ku-               Tämä on valitettava ilmiö juuri sen vuoksi,
19131:  luessa melkoisesti paremmaksi, niinkuin m.            että ne palkkanormit, jotka tällä kertaakin
19132:  m. Rovaniemen kunnanvaltuuston kokouk-                Keski-Suomen osuudella ovat olleet, eivät
19133:  sessa todettiin. Mutta tosiasia myöskin on            ole millään tavalla ainakaan liian korkeat,
19134: että jokaisena talvena on esiintynyt metsä-            päinvastoin ne ovat kohtuuttoman alhaiset,
19135:  töissä jonkinverran alipalkkausta. Hallituk-          ja kun näitä vielä työnantajain taholta py-
19136:  selta odotetaan toimenpiteitä siihen, että            ritään voimakkaasti alentamaan, niin tun-
19137:  metsätyömailla saadaan kohtuulliset patkat            tuu siltä, että ollaan menossa siihen tilan-
19138:  kauttaaltaan aikaan, myöskin valtion met-             teeseen, jossa allekirjoittanutkin 1930-32
19139:  sätöissä. Täällä ovat vasemmiston puhujat             luvuilla työskenteli työttömyystöissä, jolloin
19140:  aivan oikein huomauttaneet, että myöskin              se paikkamäärä, joka maalaisliittolaisen
19141:  metsähallituksen alaisissa töissä on ollut            työttömyyspolitiikan aikana hoidettiin niin,
19142:  alipalkkausta. Minusta on hallituksella               että vähävaraisissa työläisperheissä joudut-
19143: syytä kääntyä metsähallituksen ja erikoi-              tiin kääntymään kunnan apuun. Tämä on
19144: sesti metsähallituksen pääjohtajan Pekka-              murheellinen tosiasia, joka pitää paikkansa
19145:  lan puoleen, mitä metsähallitus tarkoittaa            tänäkin päivänä.
19146: siinä, että ovat ryhtyneet polkemaan metsä-
19147:  työläisten, myöskin niiden pikkutalonpoi-                Ed. Jokinen: Kun -täällä maalaisliit-
19148:  kain elintasoa, jotka varsinkin katoaikana            tolaisten taholta mainittiin siitä, että nykyi-
19149: ovat pakotetut hankkimaan toimeentulonsa               sen hallituksen olisi pitänyt tämä kysymys
19150:  lisän metsätöistä jotta tässä palkka-asiassa          hoitaa, niin minä huomautan siitä sen
19151: saadaan oikea järjestys aikaan. Minusta                vuoksi, että tämä päätös, josta nyt on ky-
19152:  perustuslakivaliokunnan mietintö on aivan             symys, on annettu vasta 26 päivänä tammi-
19153: oikeaan osunut tässä asiassa, hallituksen on           kuuta tänä vuonna. Näiden normien nou-
19154: syytä siihen kiinnittää huomiota. Mutta                dattamisesta nyt on kysymys ja tämän pää-
19155: tämä valiokunnan lausunto minun nähdäk-                töksen puitteissa myöskin perustuslakivalio-
19156: :seni myöskin riittää tällä kertaa.                    kunta on antanut mietintönsä ja sitten ,eh-
19157:                                                        dottaa, ettei tätä valtioneuvoston päätöstä
19158:    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Minä                  kumota. Näin ollen ei sosialidemokraatti-
19159: ed. Okon lausuntoon pyydän palata ly-                  sella hallituksella ollut suuria mahdolli-
19160: hyesti. Minä en usko, että kovinkaan suu-              suuksia vielä seurata asiaa, koska aika on
19161: rilla alueilla on ylipalkkausta metsätöissä            niin lyhyt, millä tavoin eri puolilla maata
19162: viime talven aikana suoritettu. Minä Keski-            tätä 'Päätöstä on sovellettu. Mutta valio-
19163: Suomen metsätyömailla olen joutunut                    kunta on saanut jo tietää asiantuntijain
19164: useassa eri tapauksessa pyytämään palkka-              kautta, minkälainen on tilanne todellisuu-
19165: tarkkailijaa metsätyömaille sen vuoksi, että           dessa ollut. Täällä ed. Annala sanoi, että
19166: paikka!kunnan mesätyömiehet eivät ole ol-              näitä yliparkkauksia on ollut aikaisemmin-
19167: leet ammatillisesti järjestäytyneitä eivätkä           kin. Minä voin vakuuttaa ed. Annalalle,
19168: ole voineet näin ollen itse omakohtaisesti             että nämä valiokunnan mietintöön otetut
19169: asioitaan hoitaa. Täällä heitettiin äsken              numerot ovat aivan juuri sellaisinaan ote-
19170:                                     .MetsäJ- ja uittot.yöt.                                 359
19171: 
19172: tut, miksi asiantuntijana Hellen asian va-       kerran varoitin tästä, että tämä ei ole ter-
19173: liokunnassa esitti. Minä ihmettelen, että        vettä politiikkaa. Minä huomautin, että ne
19174: ed. Annala pyrki kiistämään tätä kysy-           normit ja ne määrittelyt metsätöissä, jotka
19175: mystä, koska se perustuu kokonaan asian-         ovat käytännössä, ne pitäisi kuljettaa ajan
19176: tuntijain antamiin numerotietoihin. Jos ed.      tasalla. Mutta te ette ottaneet niitä huo-
19177: Annala tahtoo tahallisesti pyrkiä johtamaan      mioon. Te luotitte vain siihen, että kon-
19178: harhaan tätä kysymystä, niin en voi päätyä       junktuurit kestävät niin lyhyen ja lyhyen
19179: muuhun tulokseen kuin siihen, että ed. An-       ajan, ja sitten te voitte määrätä asioista ja
19180: nala noudattaa sellaista vanhaa ohjetta,         näin ollen te jätitte sivuuttamatta sellaiset
19181: että kenellä on, sille pitää antaa lisää, ja     peruskysymykset, jotka silloin, kun tasaista
19182: kenellä vähän on, siltä pitää ottaa sekin        palkkapolitiikkaa ajatellaan, pitäisi ottaa
19183: pois.                                            huomioon. Teidän normipalkkanne eivät
19184:                                                  vuosina 1946-48 merkinneet mitään käy-
19185:    Ed. H u u n o n e n: Herra puhemies! Ed.      tännössä, koska silloin vallitsi metsätöissä
19186: Annala äskeisessä lausunnossaan mainitsi         korkeakonjunktuurikausi ja maksettiin syr-
19187: jotakin sellaista, että on varatöitä järjes-     jästä mustasti palkkoja ja paljon parempia
19188: tetty toisarvoisista syistä, ja minä olisin      kuin mitä normit edellyttivät. Mutta teille
19189: nyt halunnut tiedustella ed. Annalalta, mi-      ei mahdu tällainen käytännön politiikka
19190: terrkä hänen lausuntonsa on oikeastaan kä-       ja asioita pitkällä sihdillä katsoen se ei
19191: sitettävissä, kun ottaa huomioon, että n. 80     mahdu teidän päähänne ja sitä minä vali-
19192: -85 % niistä, joille varatöitä on järjes-        tan ja siitä saavat metsätyöläiset nyt suu-
19193: tetty, on nimenomaan juuri maanviljelijä-        relta osalta kärsiä, tästä teidän politiikas-
19194: luokkaan kuuluvia. Jos kysymys olisi ollut       tanne.
19195: teollisuustyöväestön varatöiden järjestämi-         Toisaalta se, että metsätyöläisten pai-
19196: sestä, niin minä jonkun verran ymmärtäi-         koissa on tapahtunut sellaista, mistä täällä
19197: sin ed. Annalan, sanoisinko, noin luokkatie-     on useasti mainittu, se johtuu myöskin
19198: toista lausuntoa, mutta kun nyt nimen-           siitä, että viime talvena - jos me voimme
19199: omaan on ollut kysymys niistä, joita ed.         nyt 'kuluvana olevaa talvea niin nimittää
19200: Annala tietääkseni edustaa täällä eduskun-       - metsätöissä oli paljon suurempi määrä
19201: nassa, niin lausunto on vähemmän käsitet-        nimenomaan maanviljelijäväestöä kuin kos-
19202: tävissä. Millä olisivat tulleet toimeen ne       kaan aikaisemmin, jotka eivät ole olleet jär-
19203: kymmenet tuhannet pienviljelijät, joille va-     jestöissä mukana ja jotka tarjosivat alkuun
19204:  ratöitä on järjestetty, jollei näin olisi me-   työvoimaansa halvemmalla kuin ne, jotka
19205:  netelty, ja voidaanko tätä meidän yhteis-       sitä säännöllisesti tekevät. Tämä on myös-
19206: lmnnassamme sanoa toisarvoiseksi menette-        kin epänormaalinen tilanne ja sellaisenaan
19207: lyksi?                                           otettava huomioon.
19208:     Mitä sitten tulee metsätöihin ja niiden         Kun me katselemme lähemmin, mistä
19209: palkkaukseen, niin minä tässä suhteessa jäl-     johtuu alipalkkaus, niin löydämme sieltä
19210:  leen kääntyisin tänne vasemmalle puolelle       kaksi suurta tekijää, jotka ovat vaikutta-
19211:  ja sanoisin, että näistä ja nimenomaan          neet tähän asiaan. Ensimmäinen on n. s.
19212:  näistä esimerkeistä teidän pitäisi ottaa vih-   hankintakaupat, jossa nimenomaan maan-
19213:  doinkin oppia. Te olette hallinneet metsä-      viljelijät, keski- ja suuret maanviljelijät,
19214:  työjärjestöjä, ammatillisia järjestöjä. Ne      ovat olleet vaikuttamassa. Puutavarafirmat
19215:  ovat olleet suvereenisesti teidän hallinnas-    ovat yhä suuremmassa määrin nimenomaan
19216:  sanne (Vasemmalta: Pötyä!), ja nyt t€           tämän talven kuluessa pyrkineet n. s. han-
19217:  nautitte, kun konjunktuurit ovat huonontu-      kintakauppoihin ja käyttäneet tässä keppi-
19218:  neet, oman politiikkanne ja omien kasvatta-     hevosenaan      juuri    maanviljelijäväestöä.
19219:  mienne hedelmien tuloksia (Vasemmalta:          Nämä ovat pyrkineet hyötymään molemmin
19220:  Sinun SAK on siinä jarruttanut!). Ei            puolin siitä ahdinkotilanteesta, jonka pula
19221:  SAK ole jarruttanut tätä asiaa. Ette te         ja kadot ovat aiheuttaneet maanviljelijä-
19222:  vuosina 1946-48, jolloinka metsätöissä val-     väestön keslmudessa. Toisaalta hyvin suu-
19223:  litsivat hyvät 'konjunktuurit, välittäneet      rena tekijänä tällä samalla linjalla on ollut
19224:  katsoa pitemmällä sihdillä asioita. Te har-     nimenomaan metsähallitus. Ja te voitte,
19225:  joititte silloin mustan pörssin politiikkaa     jos haluatte, kysyä oman ryhmänne jäse-
19226:  myöskin metsätöissä. Minä useammin kuin         neltä, pääjohtaja Mauno Pekkalalta, miksi
19227: 360
19228: 
19229: 
19230: hän on sallinut tällaista politiikkaa nimen-     hän uuteen palkkalakiin, niin miten voi-
19231: omaan metsähallituksen taholta harjoitetta-      daan vaatia, että joku yksityinen pienempi
19232: vaksi.                                           työnantaja olisi siihen niin täysin voinut
19233:                                                  perehtyä.
19234:    Ed. S t en b e r g: Ed. Jokisen puheen-
19235: vuoron johdosta haluaisin vähän oikaista            Ed. M y ll y m ä k i: Palkka-asiain ollessa
19236: asiantuntijan lausuntoa. Eihä~ asiant:u~~        aikaisemmin täällä käsiteltävänä esitin sel-
19237: tija suinkaan voinut antaa. tietoa VI~~!-"       viä esimerkkejä Koskenpään pitäjästä, mil-
19238: yksinomaan siitä, mitä tammiku~n 26 pm-          laisilla palkoilla työläiset joutuvat siellä
19239: vän jälkeen on tarkastuksessa esille tullut.     työskentelemään. Tämä silloin aiheutti so-
19240: On luonnollista, että hän antaa metsätyö-        sialidemokraattisessa sanomalehdistössä huo-
19241: läisten palkkatarkkailusta tietoja vähän pi-     mattavan suurilla otsakkeilla varustetut
19242: temmältä aikaa. Nimenomaan hän sanoi -           kirjoitukset, että puhun sellaista, joka ei
19243: ihan voisin sanoa sanatarkasti: ,Tarkaste-       heidän mielestään olisi pitänyt paikkaansa.
19244: tuista; työmaista on yleensä vain 2-3 %,         Nyt kuitenkin ainakin kaksi sosialidemo-
19245: joskus aikaisemmin 5, jopa 10 % antanut          kraattista edustajaa tässä istunnossa on
19246: tässä suhteessa -        ylipalkkauksessa        myöntänyt, että palkat ovat aika tavalla
19247: aihetta tarkastajan huomautuksiin. Viime         laskeneet. Huomaa siis helposti, mitenkä
19248: kuukausina ei ylipalkkaustapauksia ole           lyhytkin aika vaikuttaa sosialidemokraatti-
19249: esiintynyt, paitsi lastaus-, niputus- ja         sen ryhmän edustajien esiintymiseen.
19250: muissa töissä." Siis ,viime kuukausina",            Ed. Huunosen puheenvuoron johdosta
19251: hän sanoo hänen asiantuntijatietonsa poh-        haluan erikoisesti teroittaa sitä, kun hän
19252: jautuu siis laajemmalle, ja onhan selvää,        viittasi Metsä- ja uittotyöväen liiton asiain
19253: ettei tammikuun 26 päivän jälkeen nyt            hoitokykyyn. Jos liiton toiminta otetaan
19254: voida erikoisesti vielä mitään tietoja tar-      perustaksi palkka-asioiden hoitamisessa, niin
19255: kastustuloksista antaa, joten normien nou-       se hajoitustyö, jonka sosialidemokraatit
19256: dattaminen on ollut heikkoa jo aikaisem-         ovat viime kesänä alkaneet Metsä- ja uitto-
19257: minkin. Kuinka pitkältä tarkkailu sitten         työväen liiton keskuudessa, osoittaa, miten
19258: on siitä ei ole tarkempaa tietoa.                tuhoisaa työläisten ammatillisten järjestö-
19259:    Ed. Huunosen puheenvuoron johdosta            jen hajoittaminen työläisten paikoille on.
19260: huomautan että minkätähden sitten he las-        Siis SAK:n entinen puheenjohtaja saa nyt
19261: kivat palkkoja niin paljon, jos ne aikai-        näin tuoreeltaan jo havaita, mitä on se ha-
19262: semmin olivat korkeita. Oliko heillä tar-        joitustyö merkinnyt, mitä hän SAK:n joh-
19263: koitus saattaa palkat alemmiksi sen vuoksi,      dossa ollessaan oli alkanut. Kun hän viit-
19264: että he eivät ole - siis sosialidemokraatti-     tasi täällä konjunktuurien muuttumiseen,
19265: nen oikeistojohto -saaneet Maa- ja metsä-        niin siihen nyt voidaan vastata, että viimei-
19266: työläisten Liittoa itsellensä? Siitäkö myös      set viikot ja päivät myöskin ed. Huunoselle
19267: johtui se, että SAK:n edustaja oli täysin        ovat osoittaneet, että konjunktuurit todella
19268: välinpitämätön tämän liiton alaisten palk-       muuttuvat.
19269: kojen käsittelykysymyksessä, kun hän ei
19270: vastannut meidän kysymykseemme tätä
19271: asiaa häneltä valiokunnassa kysyttäessä.            Ed. Anna l a: On valitettavaa, ettei
19272:                                                  täällä eduskunnan täysistunnossa voida
19273:    Ed. 0 k k o: Herra varapuhemies! Ed.          asioista puhua yhtä asiallisesti kun esimer-
19274: Jokiselle tahtoisin sanoa, kun hän mainitsi,     kiksi valiokunnassa. Näin on ainakin asian-
19275: että sosialidemokraattisella hallituksella oli   laita tähän palkkapäätökseen nähden. Minä
19276: liian lyhyt aika perehtyä tähän uuteen           totean tämän sekä ed. Jokisen että ed. Huu-
19277: palkkapäätökseen, että nyt a~iantuntijat         nosen puheenvuoroista. Ed. Huunonen
19278: mainitsevat, että suuremmat firmat ovat          väitti minun lausuneen, että varatöitä jär-
19279: noudattaneet näitä normia, niin minä ole-        jestetään toisarvoisista syistä. Ed. Huuno-
19280: tan, että niillä metsätyönantajilla oli          sen olisi pitänyt kuunnella, mitä minä sa-
19281: yhtä lyhyt aika tutustua tähän uuteen palk-      noin. Minä sanoin, että kommunistit pyr-
19282: kapäätökseen, että tällaisia erehdyksiä voi      kivät siihen, että varatöitä järjestettäisiin
19283: aluksi sattua luokittelusaa j. n. e. Kun ei      jopa toisarvoisista syistä (Vasemmalta:
19284: siis hallituskaan vielä ollut perehtynyt tä-     Huunonen käsitti väärin!) ja niissä mak-
19285:                                      IMetsiil- ja uittotyöt.                                    361
19286: 
19287: settaisiin korkeampia palkkoja, kuin vah-         täni vähän aiheetta, keskustelu työpalkoista
19288: vistetut normaalipalkat ovat.                     ja kun puhutaan niin paljon sellaista, joka
19289:    Se olisi semmoinen asiaintila, jota me         ei pidä paikkaansa, niin lienee paikallaan
19290: emme saa suosia ja siitä olimme valiokun-         selvitellä hiukan tätä tilannetta. Siinä on
19291: nassa yksimielisiä juuri ed. Jokisenkin           perää kyllä, että viime talvena monilla met-
19292: kanssa, joka käytännöllisenä kunnallismie-        sätyömailla työskenneltiin alipalkattuna, ne
19293: henä teki oman ehdotuksensa, jota me              eivät siis vastanneet läheskään normipalk-
19294: kaikki kannatimme. Ja sen vuoksi, että            koja. Ja siinä on perää myöskin, mitä en-
19295: olimme järkevällä kannalla valiokunnassa,         tinen ministeri Huunonen äsken käyttämäs-
19296: minun mielestäni ed. Jokisen ei olisi pitä-       sään puheenvuorossa totesi, että annettiin
19297: nyt ruveta agitatoorisista syistä tölväämään.     n. s. könttäurakoita. M. m. monet maanvil-
19298: Minä näistä toisista en sano mitään, ne          jelijät menevät, asiantuntemattomuudessaan
19299: lähtevät aina agitatooriselta pohjalta ei-        ottamaan niitä niin halvalla, että he eivät
19300: vätkä koskaan asialliselta kannalta.              voi niistä sitten niille alaisilleen, joilla työtä
19301:                                                  jälleen teettävät, maksaa, normipalkkoja.
19302:    Ed. T a i n i o: Mitä ensinnä tulee tähän     Tämä on totuus, josta ei pääse yli eikä
19303: palkkapäätökseen, niin se koskee luonnolli-      ympäri. Mutta on ainakin Satakunnassa
19304: sesti tätä vuotta, mutta on todettava, että      väitetty tällaista tapahtuneen. Mutta tämä
19305: meillä oli myöskin viime vuonna vastaava         ei suinkaan todista sitä, että se järjestely,
19306: palkkapäätös metsä- ja uittotöiden palkka-       joka palkkamarkkinoilla nyt koetetaan yllä-
19307: normeista. Asiantuntijat perustuslakivalio-      pitää, että se olisi ontuva. Tämä on näistä
19308: kunnassa osoittivat, että alitusta tapahtui      olosuhteista johtuneena nyt tällä tavalla.
19309: jo silloinkin. Perustuslakivaliokunnan mie-      Mitä tulee esim. uittotyöpalkkoihin tällä
19310: tinnössähän mainitaan m. m., että marras-        kertaa, niin ne ovat sellaisia, että ne vaih-
19311: joulukuussa viime vuonna alipalkkausta oli       televat 500-680 markkaan riippuen paik-
19312: 16-17% kaikista tarkastetuista työmaista.        kakunnasta. Eri paikkakunnilla nimittäin
19313:    Kun väitetään, että tilanne olisi paran-      ovat päivänormit erilaisia. Ja palkat ovat
19314: tunut - ed. Koivuranta erikoisesti tahtoi        jaettu myöskin neljään luokkaan riippuen
19315: osoittaa sitä- niin valiokunnan mietintö         siitä, minkämoista väkeä uittotöihin on käy-
19316: antaa siihenkin vastauksen. Täällä sano-         tettävissä. Ensimmäiseen luokkaan kuulu-
19317: taan, että kun marras-joulukuussa alipal-        vat tottumattomat uittotyöläiset, toiseen
19318: kattuja työpaikkoja oli kaikista tarkaste-       tottuneet, kolmanteen ammattiuittomiehet
19319: tuista työpaikoista 16-17 %, niin tammi-         ja neljänteen erikois-ammattiuittomiehet.
19320: kuussa vastaava prosenttimäärä oli 23 ja         Ja näiden palkat halvemmalla paikkakun-
19321: helmikuussa 42. Tilanne on siis muodostu-        nalla ovat 48-50-53-55 markkaa. Kal-
19322: nut entistä vaikeammaksi ja muuten havai-        lein palkka, mikä näiden normien mukaan
19323: tun palkkojen alitus on käynyt aivan ylei-       voidaan maksaa, on tottumattomalle 67, tot-
19324: seksi. Mainitsin jo edellisessä lausunnos-       tuneelle 70, ammattiuittomiehelle 73 ja eri-
19325: sani, että maaliskuusaakin suoritetuissa tar-    koisuittomiehelle 75 markkaa (Vasemmalta~
19326: kastuksissa todettiin tilanteen kulkevan sa-     Ovatko ne sitten riittäviä?).
19327: maan suuntaan.                                      Mutta mikä on sitten merkillisintä koko
19328:    Ed. Huunosen puheenvuoron johdosta            tässä palkkajärjestelyssä, on se, että silloin
19329: haluaisin tehdä joitakin kysymyksiä. Tar-        kun uitot alkavat jonkun vesistön latvoilta,
19330: koittiko ed. Huunonen äskeisellä syytök-         niin latvoilla maksetaan kalliimpi palkka,
19331: sellään tänne vasempaan, että meidän olisi       mutta mitä lähemmäksi jokisuuta tullaan.
19332: vuosina 1946-47 pitänyt olla alentamassa         sen alemmaksi menevät normit. Mutta jos
19333: metsätyöläisten palkkoja? Jos hän sitä tar-      saman joen rantaa lähtee maantietä sisä-
19334: koitti, niin minä voin vastata, että me emme     maahan päin, niin jokisuulla olevassa kau-
19335: ole emmekä tule koskaan työskentelemään          pungissa maksetaan ensimmäisen paikka-
19336: siihen suuntaan, että työläisten palkkoja        kuntaluokan palkka, sitä seuraavassa taaja-
19337: alennettaisiin, sillä ne eivät ole olleet kos-   väkisessä yhdyskunnassa toisen paikkakun-
19338: kaan liian korkeita.                             taluokan, sitä seuraavassa kolmannen. Ja
19339:                                                  kun mennään sinne joen latvoille, niin
19340:  Ed. Murto maa: Herra puhemies! -                siellä maksetaan huonoin palkka, niinkuin
19341: Kun tässä nyt on viritetty, minun mieles-        tavallisella maaseutupaikkakunnalla. Siis
19342: 46
19343: E62                          rKeskiv.ilillclm\llJa ,12 ip. hulhtikuuta 195{}.
19344: 
19345: asiat ovat päinvastoin riippuen siitä, tul-           man palkan koko uittoajalta, mitä teidän
19346: laanko jokea alas vai mennäänkö maantietä,            ehdottamanne järjestelmä olisi tehnyt. Ja
19347: toisinpäin. Tämä vain minusta todistaa sen            näin ollen syytös siitä, että hallitus tai sit-
19348: koomillisuuden, missä eletään palkkojen               ten maalaisliittolaiset ministerit haluavat
19349: järjestelyssäkin, ja kun samat henkilöt,              alentaa uittoyöläisten palkkaa, niin se on
19350: niinkuin täällä on todistettu, tekevät toi-           pelkkää pöytä.
19351: sinaan siellä maantien vieressä töitä met-
19352: sässä ja mailla ja toisinaan soutavat myös-              Ed. H u u n o n e n: Herra puhemies! Mi-
19353: kin veneellä siellä joella, niin palkka menee         nun nähdäkseni ne, jotka nyt ovat pää-
19354: tällä tavalla ristiin. Ja minusta tuntuukin           asiassa kanneviskaaleina täällä esiintyneet,
19355: siltä, että kun tarkastelee tällaista paikka-         ovat purjehtineet väärällä lipulla ja hei-
19356: kuntaluokittelua ja näin hullunkurista aset-          dänkin täytyy ottaa omasta politiikastaan
19357: telua kuin tässäkin on, niin kaiken järjen            seuraukset kannettavaksi, sillä eihän mitään
19358: mukaan olisi koko paikkakuntaluokittelusta            politiikkaa voida harjoittaa eikä se ole ollen-
19359: luovuttava ja teetettävä työtä sillä paikka-          kaan inhimillisesti käsitettävissä, jollei sen
19360: kunnalla, missä se edullisimmin tulee tee-            seurauksia ota kannettavakseen. Tässä ovat
19361: tetyksi, ja sillä palkalla, millä se sillä pai-       nyt metsä- ja uittotyöväen kohdalla juuri
19362: kalla tehdään, että tällainen säännöstely-            nimenomaan kommunistit harjoittaneet
19363: teitse määrättävä palkka, se joka tapauk-             omaa politiikkaansa ja koko eduskunta jou-
19364: sessa aina on periaatteiden kanssa ristirii-          tuu selvittelemään heidän politiikkansa tu-
19365: dassa koetetaanpa sitä hoitaa kuinka hyvin            loksia. Sillä varmaa on, jos he taitavasti
19366: tahansa. Mutta syytökset siitä, että nyt              sellaisina aikoina, jolloinka konjunktuurit
19367: olisi pyritty entisiä palkkoja alentamaan             olivat työntekijöille suosiolliset, harjoittivat
19368: esim. uittotyömailla, se ei pidä paikkaansa,          taitavaa politiikkaa, niin meillä ei tänä päi-
19369: niinkuin täältä vasemmalta on esitetty,               vänä tarvitsisi näin suurta suukopua käydä,
19370: vaan pyritään siihen, että entiset normit             lmin mitä tässä on nyt jo lähes parin tun-
19371: säilytettäisiin paikallaan. Tosin tänään              nin aikana käyty. Tässä on nyt juuri seu-
19372: hinta- ja pakkaneuvoston kokouksessa, jossa           rauksena se kommunistien lähtökohta jolloin
19373: yritettiin uittotyöläisten palkkajuttua jär-          he kaikessa tällaisessa yhteiskuntaelämässä
19374:  jestää sillä tavalla, että virtaa ales tultaessa     eivät katso viikkoa eikä päivää pitemmälle.
19375:  nuo rajat määräytyisivät pitäjien mukaan.            Te katsotte vain, että nyt on parollit an-
19376: niin että kun tullaan edellisen pitäjän ra-           nettu tänä päivänä noin ja näiden mukaan
19377: jalle, niin siitä seuravan pitäjän puolelle           täytyy toimia välittämättä siitä, mitä huo-
19378: tultaessa palkka alenisi. Tällöin täytyisi            mispäivä tuo tullessaan, ja minä toistan,
19379: olla hyvä maantieteen tuntija, joka tietäisi          että jos te vuosina 1946-1948 metsätyö-
19380: siellä metsässä, missä uittoväylä tulee, että         alalla harjoititte viisasta ja taitavaa poli-
19381: missä siirrytään toisesta pitäjästä toiseen ja        tiikkaa, niin eduskunnan ei tarvitsisi kahta
19382: nähdä sitten tililistoista joka pitäjän ra-           tuntia keskustella metsä- ja uittotyöläisten
19383: jalla, millä hetkellä, millä tunnilla työmies         palkoista niinkuin se tänä päivänä on teh-
19384: on pitäjärr rajalla, ja kun hän astuu siitä           nyt. Te turvasitte silloin näille edulliset
19385: yli, niin hänen palkkansa alenee. Tällaista           lähtökohdat huonojakin aikoja silmällä pi-
19386: alenevaa palkkajärjestelyä puolustivat m.m.           täen ja kohtuullisen ansion metsä- ja uitto-
19387: SKDL: n edustajat hinta- ja palkkaneuvos-             työläisille ja muille näihin luettaville. Te
19388: tossa tänään (Vasemmalta: Montako siellä              ette ottaneet huomioon sitä, te lähditte vain
19389: on meidän edustajia7). No niin, jos sanon             mustien palkkojen pohjalta piittaamatta
19390: vain yhden nimen, Junttila, niin tunnus-              viis' siitä, mitä todelliset sopimuspalkat
19391: tatteko hänet edustajaksenne? (Välihuuto              edellyttäisivät, ja nyt te saatte poimia leas-
19392: vasemmalta). No, ei siitä ole kysymyskään,            tanjoita tulesta. Ja on merkille pantavaa
19393: kuinka monta niitä on, mutta ainakin sen              se, että täällä eduskunnassa ei ole vielä ja
19394: suunnan edustajat olivat sitä mieltä. Tämä            tuskin tuleekaan keskusteltavaksi sellaisten
19395: olisi johtanut siihen, että uittotyöläisten           työalojen palkat, joilla ammattiyhdistyspo-
19396: palkka olisi laskenut sitä mukaa kuin he              litiikkaa ja yleensä työmarkkinajärjestöjen
19397: olisivat tulleet virtaa alaspäin, jota vastoin        politiikkaa on hoideltu pitemmällä sihdillä
19398: se järjestely, jota ehdotettiin pidettävän            ja ottaen huomioon järjelliset tosiseikat,
19399: yllä, sittenkin takaa uittotyöläisille parem-         niinkuin on tapahtunut useilla aloilla. On
19400:                                     Metsäi- ja ui,ttotyöt.                                 363
19401:                                                 ----~-----------------------
19402: 
19403: 
19404: mahdollista, että juuri nimenomaan teidän       puhua mustista palkoista, ovat juuri seu-
19405: hallussanne olevien ammattien työläisten ja     rausta siitä, että palkkoja on yritetty pitää
19406: ammattialojen asioista joudutaan eduskun-       kaikin käytettävissä olevin keinoin niin al-
19407: nassa 'keskustelemaan, mutta ei muiden.         haalla kuin suinkin mahdollista.
19408:                                                    Metsä- ja Uittotyöväenliiton toiminta on
19409:    Ed. T a i n i o: Ensinnäkin mitä tulee       ollut hyvin tuloksellista varsinkin varhai-
19410: siihen, että tämä metsä- ja uittotyöläisten     sempina vuosina ja se on kyennyt valvo-
19411: palkkakysymys on eduskunnassa erillisenä        maan työläisten etuja, mutta nyt ovat oi-
19412: käsiteltävänä, kai ed. Huunonen vanhana         keistososialidemokraatit     hajoituspolitiik-
19413: työministerinä tietää, että se johtuu siitä,    kansa avulla ryhtyneet tämän liiton toimin-
19414: että se on aina ollut irrallaan varsinaisesta   taa heikentämään, siinä sanottavasti kui-
19415: palkkanormipäätöksestä. Se on käsitelty         tenkaan onnistumatta. Suurin piirtein kat-
19416: erillään ja siitä se johtuu, että se tälläkin   soen metsätyöläiset ovat oman liittonsa ta-
19417: kertaa on eduskunnassa. Ja ed. Huunonen         kana ja tulevat varmasti kieltäytymään
19418: on itse syypää antaessaan tuon päätöksen,       niistä toimenpiteistä, joita sivusta tulleet
19419: että se on tullut tänne käsiteltäväksi.         maatyöväenliitot ja toisaalla työläisliitot
19420:    Mitä taas tulee yleensä metsä- ja uitto-     tulevat esittelemään vastoin kalkkia amma-
19421: työläisten palkkauksessa harjoitettuun palk-    tillisten järjestöjen toimintavapauksia ja
19422: kapolitiikkaan, josta ed. Huunonen syytti       niitä periaatteita, joita työehtosopimuksien
19423: vasemmistoa, minä pyytäisin kysyä ed.           suhteen on noudatettava, ei yksinomaan
19424: Huunoselta, sekö on sitä normipalkkapoli-       meidän maamme säännöksien mukaan,
19425: tiikkaa, jota ed. Huunonen ja hänen tove-       mutta myöskin kansainvälisten sopimuksien
19426: rinsa    harjoittavat    ammattiyhdistysliik-   mukaan. Metsä- ja uittotyöläiset tulevat
19427: keessä, mikä kohdistettiin uittotyöläisiin      hajoitustyön varmaan paljastamaan ja lyö-
19428: viime kesänä Kemijokisuulla (Oikealta:          mään sen takaisin ja vahvistamaan omaa
19429:  Häpeä!).                                       liittoaan ja valvomaan sen avulla asioitaan
19430:                                                 ja viemään lävitse palkkojen korotukset
19431:    Ed. Murto: Ed. Huunosen lausunnon            kaikista niistä vastustuksista huolimatta,
19432: johdosta minä pyydän ensinnäkin huomaut-        jota entisen ministerinkin taholta aikaisem-
19433: taa, että sosialidemokraattien taholta on       min on esiintynyt.
19434: aina pyritty yleensä tulkitsemaan työläisten
19435: palkkoja ,mustiksi" silloin, kun ne ovat          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19436: menneet yli heidän määräämiensä normien
19437: tai tariffien, vaikka näistä palkoista on         Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten-
19438: tehty sopimukset työnantajien kanssa. Asia-     berg ed. Tainion kannattamana ehdottanut,
19439: han on sillä tavalla, että sosialidemokraatit   että mietintö hyväksyttäisiin vastalauseen
19440: ovat kaikissa vaiheissa vastustaneet työläis-   mukaisena. Kutsun tätä ed. Stenbergin eh-
19441: ten palkkojen korotuksia ja tällöin ei ole      dotukseksi.
19442: työläisillä ollut muuta mahdollisuutta ko-
19443: rottaa paikkojaan kuin, että ovat pakotta-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
19444: neet työnantajat maksamaan enemmän,
19445: kuin mitä ed. Huunosen antamat ohjeet
19446: ovat edellyttäneet. 'l'ällaiset palkat eivät
19447: suinkaan ole mitään mustia palkkoja mui-           Äänestys ja päätös:
19448: den kuin Huunosen mielestä, ne ovat Huu-
19449: nosen mielestä liikaa maksettuja palkkoja.        Joka hyväksyy perustuslaki valiokunnan
19450:  Huunosen alainen virkamies Rinne sosiaali-     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
19451: ministeriössä kulki ympäri vuosikausia ja       taa, on ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.
19452: koetti aina tarttua kiinni sellaiseen asiaan,
19453:  missä muutamankin markan tila oli ole-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19454:  massa, mutta sen sijaan hän ei koskaan         93 jaa- ja 51 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 51.
19455:  pyrkinyt tarkkaamaan niitä tapauksia, jol-
19456:  loin palkkoja alitettiin. Muillakin aloilla,      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19457:  rakennusalallakin ilmenevät korotukset, joi-
19458:  denka perusteella sosialidemokraatit voivat      Asia on loppuun käsitelty.
19459:                             !K·ookirvili!kllron:a 12 p. hulhtiiliuuta i1950.
19460: 
19461: 8) Valti~neuvoston oikeuskanslerin kertomus           ocksä justitiekansler åtminstone ge någon
19462: oikeuskanslerin virkatoimista ja lain nou·            närmare motivering till sitt avslag och sitt
19463:      dattamista koskevista havainnoista               ställningstagande i denna fråga, där just
19464:                vuodelta 1948.                         motiven voro av avgörande betydelse. Pä
19465:                                                       denna hemställan har sökanden likväl icke
19466:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            erhållit något svar eller någon resolution,
19467: tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-                utan har under det nu förevarande redo-
19468: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä-          görelseäret den 8 juni 1949 i justitiekans-
19469: mainittu kertomus ( 1949 vp.).                        lers diarium endast antecknats, att ansö-
19470:                                                       kan blivit lagd ad acta. Vid sådant för-
19471:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on                 hållande har ej heller ärendet omnämnts i
19472: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 15.              den förteckning över ärenden, som icke
19473:                                                       :föranlett åtgärd, viiken ingår i berättel-
19474:                                                       sen, och blev saken därför icke heller obser-
19475:   Keskustelu:                                         verad vid behandlingen i utskottet. Nu
19476:                                                       önskar jag emellertid uttala, att enligt min
19477:    Ed. v on Born: Herr talman! Grund-                 upnfattning jusitiekansler i varje fall hade
19478: lagsutskottet har ingenting ha:ft att an-             bort giva resolution i saken och icke blott
19479: märka i anledning av justitiekanslers be-             lägga handlingen utan vidare ad acta, sä-
19480: rättelse för är 1949. J ag har dock efter             som måhända förfares med fullständigt
19481: det ärendet var före i utskottet blivit upp-          oskäliga eller okynnesframställningar. För-
19482: märksamgjord pä en omständighet, som jag              troendet till vårt rättsväsende och lagarnas
19483: med några ord här ville beröra. Medicine-             högsta väktare hevaras säkerligen långt
19484: licentiaten Karin Spoof hade under åren               bättre, om ett ärende icke på detta sätt
19485: 1946 och 1947 till justitiekansler inlämnat           nedtystas eller utan någon egentlig motive-
19486: tvenne skrivelser med anhållan om justitie-           ring avföres :från dagordningen, utan
19487: kanslers åtgärd därhän, att ett av över-              tvärtom öppet och ärligt behandlas sä, att
19488: krigsdomstolen avkunnat utslag, vid vilket            ingen part kan känna sig förnärmad. I
19489: Högsta domstolen lätit bero, rörande disci-           detta fall synes mig justitiekansler icke
19490: plinär bestraffning av sedermera avlidne              hava förfarit sä som saken och hans höga
19491: löjtnanten Hans Hjalmar Lövman, måtte                 ämbete hade påkallat. Där en saklig
19492: såsom byggt på ohållbara grunder åter~                handläggning med ett tillfredsställande mo-
19493: brytas. Bl. a. hade sökanden påvisat me-              tiverat avgörande uteblir, innebär det snart
19494: dels ett under edsförpliktelse avgivet vitt-          sagt, säsom sökanden :framhållit, att justi-
19495: nesintyg samt ett av notarius publicus ut-            tiekansler bjuder den rättssökande allmän-
19496: :färdat o:fficiellt intyg, dels att ett för. sa-      heten stenar i stället för bröd.
19497: ken avgöra.nde vittnesmål oriktigt återgivits
19498: i överkrigsdomstolens protokoll, dels att en             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19499: radering och ändring i det färdigskrivna
19500: protokollet just i denna del ägt rum. Trots              Mietintö hyväksytään.
19501: dessa klart utredda anmärkningsvärda om-
19502: ständigheter resolverade justitiekansler i               Asia on loppuun käsitelty.
19503: sin sedermera avgivna resolution, att i
19504: saken icke framkommit sådana omständig-
19505: heter, som skulle påkalla vidare ätgärd,
19506: varför klagomälet lämnades därhän. Sö-                9) Ehdotus toivomukse•ksi toimenpiteistä •kor-
19507: kanden kunde emellertid icke vara tillfreds           vauksen suorittamiseksi eräille vangittuina
19508: med detta lakoniska avslag, utan att däri             pidetyille tai määrätylle paikkakunnalie siir·
19509: på något sätt angavs, att eller i viiken män                        re•tyille henkilöille.
19510: den företedda, till synes bindande utred-
19511: ningen vore att anse som värdelös och icke               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19512: på saken verkande. Sökanden anhöll där-               tintö n: o 7 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
19513: för i en ny inlaga till justitiekansler, att          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19514: antingen ärendet skulle tas under förnyad             von Bornin y. m. toiv. al. n:o 30 (1948
19515: omprövning frän justitiekanslers sida eller           vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19516:                                                                                             365
19517: 
19518: 
19519:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        millä pyrittiin valmistamaan pohjaa heidän
19520: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7.        Suomeen palaamiselleen -         mikä ajatus
19521:                                                 asian käsittelyssä esitettiin. Tähän samaan
19522:                                                 sarjaan kuuluu korvausten suorittaminen
19523:   Keskustelu:                                   välirauhansopimuksen johdosta pidätet-
19524:                                                 tyinä ja vangittuina olleille, mitä käsitel-
19525:    Ed. v on Born: Jag förstär, att den          tävänä oleva aloitekin koskee.
19526: nuvarande regeringen med det bekymmer              On kulunut jo puolitoista vuotta siitä,
19527: den har med statens finanser och det all-       kun perustuslakivaliokunta antoi käsiteltä-
19528: männa ekonomiska läget ännu inte hunnit         vänä olevasta aloitteesta lausuntonsa valtio-
19529: fatta slutlig position tili det anslag om       varainvaliokunnalle. Lienee syytä vähän
19530: 100 miljoner mark, som riksdagen god~           verestää asian silloista käsittelyä.
19531: kände vid senaste budgetbehandling för             Samanaikaisesti tämän aloitteen kanssa
19532: bl. a. just detsamma ändamål, som i den         oli perustuslakivaliokunnassa käsiteltävänä
19533: föreliggande motionen avses. Men jag ut-        toinenkin samaa asiaa koskeva aloite, jonka
19534: talar i varje fall den förvissningen, att det   olivat tehneet ed. Kuittinen y. m. Tässä
19535: ifrägavarande villkorliga anslaget skall med    yhteydessä paljastui se, mistä ed. J. Pusa-
19536: det första erhälla vederbörlig stadfästelse     kin mainitsi asiaa koskevassa puheenvuoros-
19537: och alltså de motiv, pä vilka statsutskottet    saan talousarviota käsiteltäessä, nimittäin
19538: baserat sitt avböjande av motionen, skola       että Fagerholmin hallitus ei katsonut sopi-
19539: visa sig hållbara.                              vaksi itse tehdä aloitetta asiasta, vaan ke-
19540:    Det är under denna förutsättning, med        hoitti edustajia sen tekemään. Sos. dem.
19541: andra ord, att regeringen icke skall svika      ryhmän taholta esitti ed. Jokinen silloin
19542: riksdagsmajoritetens förhoppningar i denna      valiokunnassa, että ministeri Hiltunen, jolle
19543: sak - enligt min tanke en hederssak -           oli jo tullut korvausvaatimuksia, oli kehoit-
19544: som jag för min del är färdig att nu läta       tanut ryhmän jäseniä tekemään asiasta
19545: bero vid det slut, tili vilket utskottet        aloitteen, jotta hänen olisi helpompi esittää
19546: kommit.                                         lisätalousarviossa määräraha asiaa varten.
19547:                                                 Perustuslakivaliokunnan enemmistö, joka
19548:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kun        asettui asiassa myönteiselle kannalle, piti
19549: vuonna 1948 olleet valtiolliset vaalit muut-    kuitenkin ed. von Bornin aloitetta parem-
19550: tivat jossain määrin eduskunnan voimasuh-       pana ja asettui puoltamaan sitä kansan-
19551: teita oikeiston eduksi ja kun maamme taan-      demokraattien liittäessä eriävän mielipi-
19552: tumukselliset piirit onnistuivat saamaan        teensä valtiovarainvaliokunnalle annettuun
19553: pyrkimyksensä ja toimintansa tueksi maa-        lausuntoon. Koska asian käsittely tältä
19554: hamme sosialidemokraattisen hallituksen,        pohjalta on viipynyt eikä hallitus tahtonut
19555: alettiin sieltä päin voimakas toiminta väli-    paljastaa osuuttaan tässä välirauhan rikko-
19556: rauhansopimuksen toimenpiteiden mitätöi-        muksessa, oli hallitukselle näköjään tär-
19557: miseksi. Ei riittänyt yksin se, että laimin-    keätä kiirehtiä asian ratkaisua talousarvion
19558: lyötiin vielä täyttämättömät rauhansopi-        yhteydessä uudella aloitteella, jonka sillä
19559: muksen ehdot, vaan vedettiin asiaan mu-         kertaa tekivät ed. Ahmavaara y. m. Tämä
19560: kaan eduskuntakin, jotta saatais\in laillis-    lienee sisältynyt niihin ratkaiseviin syihin,
19561: tettua vieläpä rauhansopimuslain rikko-         jotka ed. J. Pusa sanoi tietävänsä, minkä
19562: muksetkin. Eduskunnassa on sen jälkeen          vuoksi hallitus ei itse antanut esitystä.
19563: jouduttu käsittelemään useita tällaisia         Eikö asiaa sitten oltu hallituksen taholta
19564: asioita joko hallituksen esitysten, edusta-     selitetty ed. Rantalalle, joka valtiovarain-
19565: jien aloitteiden taikka hallituksen kerto-      valiokunnan puheenjohtajana olisi voinut
19566: muksen arvostelun yhteydessä. Näihin väli-      kiirehtiä asiaa. Siltä ainakin tuntui; koska
19567: rauhansopimuksen mitätöimisiin kuuluvat         hän talousarviokäsittelyssä lausui periaat-
19568: m. m. asekätkijöiden vapauttaminen, sota-       teessa yhtyvänsä varojen myöntämiseen
19569: rikollisten pidättämisen lopettaminen ja        korvaukseksi pidätettyinä olleille asekätki-
19570: niille suojan ja turvan järjestäminen, sota-    jöille y. m., mutta katsoi, että se olisi ollut
19571: syyllisten vapauttaminen ennen aikaansa         esitettävä hallituksen taholta. Ed. Rantala
19572: sekä saksalaisten natsien karkoitusta kos-      on puolueeseensa, ryhmäänsä ja hallituk-
19573: keva hallituksen toimenpiteiden arvostelu,      seensa luottavana luonnollisesti odottanut
19574: 366
19575: 
19576: 
19577: selitystä sieltä siitä huolimatta, että ed. J.    tavasti jo saanutkin korvauksen. Jos oikeu-
19578: Pusa on sen hänelle antanut, ·kuten hän           den valvonta maassamme olisi oikea, niin
19579: talousarviokäsittelyssä lausui. Minulla on        tällaisessa tapauksessa seuraisi moniin eri
19580: ollut tilaisuus henkilökohtaisesti ed. Ranta-     lakeihin perustuva tuomio ja petoksella saa-
19581: lalle aivan perinpohjaisesti selostaa tämä        dun hyödyn menettäminen valtiolle. Ennen
19582: kysymys (Eduskunnasta: Aa, mikä salai-            kuulumattoman julkea on vielä kaiken li-
19583: suus!), mitkä ratkaisevat syyt ovat ole-          säksi anoa korvausta valtiolta ja ennen kuu-
19584: massa, kun hallitus tämmöistä esitystä ei         lumattoman julkeaa on, että valtiovalta ja
19585: tehnyt.                                           eduskunta tällaista puoltaa ja siihen myön-
19586:     Asiaa käsiteltäessä perustuslakivaliokun-     tyy ja kaiken lisäksi sos. dem. hallitus asiaa
19587: nassa kuultiin siellä asiantuntijana hovi-        näin hoiti.
19588: oikeudenasessori Spoofia, jonka antamien             Merimies Ahlberg-Merikotka ja perämies
19589: tietojen mukaan korvausta on jo maksettu          Hans ovat syyllistyneet vaarallisen räjäh-
19590: niille Miehikkälässä olleille, joita vastaan ei   dysaineen, trotyylin hankkimiseen ja säilyt-
19591: oltu syytettä nostettu. Tiedusteluun siitä,       tämiseen. Merikotka oli kertonut Hausille
19592: minkälaiset henkilöt ovat jo korvausta ha-        sitä tarvittavan ryssiä vastaan järjestetyn
19593: keneet, mainitsi hän seuraavat neljä henki-       salaisen toiminnan aseistamiseen. Asia on
19594: löä, samalla lausui erään va:ltiovarainminis-     ollut Helsingin raatsuvaoikeuden käsiteltä-
19595: teriöön tulleen aloitteen käsittävän yli mil-     vänä ja se hylkäsi syytteen muusta paitsi
19596: joonan markan korvaussumman.                      luvattomasta vaarallisen räjähdysaineen
19597:     Kauppaedustaja Yrjö-Koskinen, josta           hallussapidosta. Kuvaavaa viranomaisten
19598: asiakirjojen mukaan ilmeni seuraavaa:             suhtautumisessa asiaan on asiantuntijan pa-
19599: Harjoittanut Neuvostoliittoa vaarantavaa          hoittelu siitä, että asia, josta aikaisemmin
19600: toimintaa. Lausunut uhkauksia valvonta-           ei tiedetty mitään ja tuskin olisi saatu tie-
19601: komission puheenjohtajaa kenraalieversti          tääkään, tuli ,onnettomuudeksi" aivan sat-
19602: Shdanovia vastaan selittäen olevansa uusi         tumalta poliisien tietoon. Räjähdysaineen
19603:  Schauman, joka tekee Shdanoville sen, mitä       tuoja oli sattunut Hausin luo tämän poissa
19604: Schauman teki Bobrikoffille. Valvontako-          ollessa ja jättänyt trotyylin hänen ovensa
19605: missio pidätytti hänet hotelli Tornista, jo-      taakse. Vieraat ihmiset löysivät sen ja tie-
19606:  hon hän oli tätä tarkoitusta varten tunkeu-      tämättä mitään löydön sisällöstä ilmoittivat
19607: tunut, luovuttaen hänet Suomen viranomai-         sen poliisille. ,Onnettomuudeksi joutui vaa-
19608:  sille.                                           rallinen räjähdysaine poliisien haltuun" -
19609:     Liikemies Skyttä - joka tuntuu olevan         tätä pahoitteli asiantuntija.
19610: suuri huijari - oli harjoittanut valtakun-           Kaikki nämä neljä eri tapausta osoitta-
19611: nan suhteita vaarantavaa toimintaa, m. m.         vat, että henkilöt eivät ole olleet aiheetto-
19612: valmistanut itselleen valvontakomission lei-       masti eivätkä laittomasti pidätettyinä. Väli-
19613:  masimen, jolla oli varustanut todistuksen        rauhansopimus on laki, joka oli voimassa
19614: kuulumisestaan valvontakomissioon. Tätä           siihen asti kunnes rauhansopimus vahvis-
19615:  todistusta käyttäen hankkinut tavaraa eri         tettiin. Rauhansopimus ei suinkaan mitätöi
19616: liikkeistä valvontakomission nimiin. Hän          välirauhansopimuksen toimenpiteitä. Päin-
19617: on siis kriminaalirikollinen, jonka petokset      vastoin se vahvistaa sen, mitä välirauhan-
19618: ovat ulottuneet valtiota vaarantaviksi.           sopimuksessa sanottiin, m. m. fasistien toi-
19619:  Asiantuntija väitti, että kysymyksessä ei        minnan lopettamisesta. Muidenkin Suomen
19620: ole valtiollinen toiminta, vaan ainoastaan        lakien mukaan olisi kaikista noista tapauk-
19621:  liiketoiminta. Olkoon tarkoitus vaikka yk-       sista pitänyt seurata rangaistus.
19622: sinomaan sekin, niin ainutlaatuisen törkeä           Valtiovarainvaliokunnalle antamansa lau-
19623: se on.                                            sunnon perusteluihin lausuu perustuslaki-
19624:     Säännöstelykysymysten yhteydessä on pe-       valiokuntakin epäilyksensä siitä, voisiko
19625:  rustuslakivaliokunnassa useaan otteeseen          korvauksen saaminen tulla kysymykseen 'Pi-
19626:  otettu selvää, missä määrin on valvontako-       dätettynä olosta. Tästä valiokunta lausuu
19627:  missiolle annettu säännöstelyn alaista vaa-      seuraavaa: ,korvauksen tuomitseminen on
19628:  tetavaraa. Asian laita lieneekin niin, että      ylimmän oikeusasteemme tulkinnan mukaan
19629:  valvontakomissio ei ole saanut mitään, vaan       mahdollinen vain, milloin kysymys on ni-
19630:  ne ovat olleet liikemies Skytän erikoisoi-        menomaan rikosoikeudellisesta, mutta ei
19631:  keuksia, joista hän nyt on vaatinut ja luul-     niissä tapauksissa, jolloin asianomainen
19632:                                                                                              367
19633: 
19634: henkilö on ollut ainoastaan pidätettynä.         kuin konsanaan fasistiset herrasvangit.
19635: Enäiltävää näinollen on, voisiko korvauksen      Laittomasti pidätettyjä ovat myös ne ke-
19636: sa~minen myöskään turvasäilössä pitämi-          miläiset työläiset, jotka lakiemme suomaa
19637: sen ja varsinkaan liikkumisvapauden rajoit-      lakko-oikeutta käyttäen taistelivat leiväs-
19638: tamisen johdosta tämän säännöksen perus-         tään työnantajia vastaan mutta jotka Si-
19639: teella tulla kysymykseen. Siinäkin tapauk-       mosen poliisi vangitutti ja osan Suontaus-
19640: sessa, että lainkohdan soveltaminen puhee-       tan oikeus tuomitsi.
19641: naolevien turvatoimenpiteiden alaisiksi jou-         Vertailua näiden eri ryhmien kesken ei-
19642: tuneisiin henkilöihin katsottaisiin periaat-     vät fasismia suojaavat piirit enää välitä
19643: teessa mahdolliseksi, on huomattava, että        suorittaa korvausten suuruuteen nähdei1.
19644: sen mukaan oikeus korvauksen saantiin on         Suurin korvaus sodan aikana turvasäilössä
19645: olemassa vain, jos selvästi käy ilmi, että       olleille työläisille oli 156,000 markkaa,
19646: sitä rikosta, josta henkilö vangittiin, ei ole   mutta se olikin vuoden neljän kuukauden
19647: tehtykään, taikka ettei hän ole tehnyt sitä      ajalta. Siihen sisältyi kaikki laskematta ki-
19648: rikosta tai ollut siihen osallisena." Kuiten-    puja, taloudellisia menetyksiä y. m. Äsket-
19649: kin valiokunta vertaa näitä henkilöitä nii-      täin on lehdissä ollut entisen ohranan pääl-
19650: hin, jotka rauhan ja kansanvaltaisen toi-        likön Anthonin korvausasiasta. Hän on
19651: mintansa vuoksi sodan aikana olivat van-         ollut erikoisesti eduskunnan oikeiston ja
19652: gittuina ja turvasäilössä ja siihen perus-       varsinkin ed. von Bornin suojeluksessa.
19653: tuen ehdottaa aloitteessa esitetyn toivomuk-     Hän on saanut korkojen kanssa yli miljoo-
19654: sen hyväksymistä. Valiokunnan kansan-            nan markkaa, vaikka hänen pidätys- ja van-
19655: demokraattiset jäsenet ovat eriävässä mieli-     gittunaoloaikansa oli vain puolitoista vuotta.
19656: piteessään tuoneet esille tämän vertailun        '!.'osin hänen vaatimuksensa oli 2,600,000
19657: sopimattomuuden. Tämä vertailU:kin jo rik-       markkaa. Tälle herralle maksettiin kärsi-
19658: koo välirauhansopimuksen ja nyt voimassa         myksistäkin, mutta eipä maksettu niille,.
19659: olevan rauhansopimuksen henkeä ja kir-           joita sodan aikana hänen vastuullaan kiu-
19660: jainta. Välirauhansopimuksen ehtojen täyt-       sattiin ohranakopeissa, metsissä y. m. Saapa
19661: tämisen mitätöiminen merkitsee rauhansopi-       sitten nähdä, miten käy Kemissä vangit-
19662: muksen vastaisen mielialan kylvämistä ja         tuina olleiden työläisten korvausten suh-
19663: ruokkimista kansamme keskuudessa, jopa           teen.
19664: sopimuksen vastaista toimintaankin. Ylei-            Tämän vuoden tulo- ja menoarviota käsi-
19665: sen korvausaloitteen teko ja valiokunnan         teltäessä hyväksyttiin eduskunnan enem-
19666: enemmistön ottama hyväksyvä kanta siihen         mistön päätöksellä siihen 100 milj. markan
19667: rohkaisee fasistisia piirejä ja vahvistaa        määräraha näitä korvauksia varten. Onko
19668: taantumuksellista pyrkimystä rauhansopi-         asiaan tarttuminen täällä merkkinä siitä,
19669: muksen vastaisessa toiminnassa.                  että valmistutaan määrärahan lisäämiseen.
19670:    Välirauhansopimuksen mukaan fasisti-          Miljoonakorvauksiin eivät riitä vähäiset
19671: sista syistä pidätetyt ja turvasäilöön sulje-    määrät. Valtiovarainvaliokunta on ehdotta-
19672: tut eivät ole joutuneet laittomien toimen-       nut käsiteltävänä olevan aloitteen hylkää-
19673: piteiden uhriksi, väitettäköönpä sitä täällä     mistä, koska se nykyisessä vaiheessa on
19674: eduskunnassa miten voimaperäisesti ta-           enää tarpeeton. Asian pöydälle pyytäminen
19675: hansa. Sitä ei todista edes sekään, että he      kuitenkin osoitti, että halutaan jälleen osoit-
19676: eivät ole saaneet oikeuden tuomiota. Siitä       taa mieltä rauhansopimusta vastaan, mikä
19677: on vastuussa fasistisia toimenpiteitä suo-       on tullut yleiseksi ilmiöksi eduskunnan is-
19678: jaava oikeuslaitoksemme, joka sekin olisi        tunnoissa.
19679: pitänyt välirauhansopimuksen ja rauhanso-
19680: pimuksen perusteella uusia, jos näitä rau-
19681: han lakeja olisi oikein noudatettu. Laitto-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19682: masti pidätettyjä, tuomittuja ja turvasäi-
19683: löön suljettuja ovat sensijaan olleet ne,           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
19684: jotka sodan aikana ja oikeastaan koko Suo-       viiän ehdotukseen.
19685: men itsenäisyyden aikana ovat kansanval-
19686: taisen ja rauhantoimintansa vuoksi joutu-
19687: neet paljon vaikeamman kohtelun alaisiksi          Asia on loppuun käsitelty.
19688: 368
19689: 
19690: 10) Ehdotus toivomukseksi suhwellisen osuu-       sen perusteella kuin tämä asia on käsitelty
19691: den käyttämrisestä Jääs.ken kunnan jäljelle       (Eduskunnasta: Kuka se asiantuntija oli~).
19692: jääneestä omaisuudesta sanotusta kunnasta         Asiantuntija oli kunta-asioitten esittelijä
19693:          siirretyn väestön hyväksi.               Mantere sisäasiainministeriöstä.
19694:                                                      Valiokunta toteaa, ettei Jääsken kunta
19695:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-     kuulunut kokonaisuudessaan luovutettuihin
19696: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-    kuntiin, joten sitä ei ole muka voitu asettaa
19697: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   samaan asemaan mainittujen kuntien
19698: Ikosen y. m. toiv. al. n:o 147 (1948 vp.),        kanssa. Sen asiat olivat sitä paitsi järjes-
19699: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            tetyt ennen kuin luovutettuja kuntia kos-
19700:                                                   keva laki säädettiin. Näihin väitteisiin on
19701:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on             huomautettava, että vaikka hallinnollisen
19702: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.       toimenpiteen aiheuttama vääryys oli jo ta-
19703:                                                   pahtunut, niin se olisi voitu ja voidaan vie-
19704:                                                   läkin, ainakin lainsäädännöllä korjata.
19705:   Keskustelu:                                     Myönnettiinhän edellä mainitussa 19. 6.
19706:                                                   1948 annetussa laissa eräille osittain luovu-
19707:    Ed. Ikonen: Herra puhemies! Esillä             tettujen kuntien entiselle väestölle osuus
19708: olevassa tekemässäni toivomusaloitteessa py-      kyseessä olevien kuntien lainajyvästöjen ja
19709: ritään siihen, että Jääskestä siirtynyt           manttaalikuntien jäljelle jääneestä omai-
19710: väestö saisi entisen kotikuntansa jäljelle        suudesta.
19711: jääneestä omaisuudesta samanlaisen osuu-             Tapahtunutta vääryyttä koetetaan nyt,
19712: den kuin muittenkin siirtokuntien asukkaat        kuten sanoin, joillakin keinoin kaunistella.
19713: ovat saaneet kuntiensa jäljelle jääneestä         J älelle jäänyt omaisuus oli muka kovin vä-
19714: omaisuudesta. Tämän oikeudenmukaisuu-             häinen, ja jääskeläiset siirtyvät kenties
19715: teen tähtäävän aloitteen esittää kuitenkin        kaikki asumaan Imatran kauppalaan, sel-
19716: laki- ja talousvaliokunta tyrmättäväksi.          laisen kuvan saa, kun lukee tämän valio-
19717: Asiaa käsitellessään on valiokunta kuullut        kunnan mietinnön. V aliakunnan saamien
19718: vain yhtä asiantuntijaa. Tämä asiantuntija        tietojen mukaan oli Jääsken kunnan yli-
19719: lienee suurin syyllinen siihen, että Jääsken      jäämä noin 7 milj. markkaa. Tässä on kui-
19720: siirtoväki on joutunut muita sorretumpaan         tenkin edessäni Jääsken kunnan kunnallis-
19721: asemaan tässä perinnönjaossa. Imatran             kertomus vuodelta 1947 eli sen viimeiseltä
19722: kauppalaa perustettaessa ei nimittäin huo-        vuodelta. Sen mukaan kunnalla on ollut
19723: mioitu sitä, että vain kuudesosa Jääsken          31. 12. 1947 yksin talletuksia 7,653,951.
19724: kuntaa ja kuntalaisia liitettiin kauppalaan       Sitten tulee lisäksi erinäisiä tulo- ja vero-
19725: ja viisi kuudesosaa oli hajoitettu ympäri         tähteitä, saatavia, varastoja y. m. noin 7
19726: maata, kuten siirtolaiset yleensäkin. JääS-       milj. markkaa ja arvopapereita yli 8 milj.
19727: ken kunnan kaikki varat, jotka olivat huo-        markkaa. Jälelle jääneellä Jääsken alueella
19728: mattavasti velkoja suuremmat, siirrettiin         ovat kansakoulut y. m. arvokkaat aivan vii-
19729: kylmästi Imatran kauppalalle. On täysin           meisinä vuosina rakennetut kiinteistöt,
19730: käsitettävää, ettei jääskeläinen siirtoväki       jotka vastaavat jälelle jääneen väestön
19731: silloisissa oloissa ollut millään tavoin jär-     osuutta kunnan kiinteimistöstä. Velkojen
19732: jestäytynyt tätä väärää toimenpidettä vas-        puolella on tosiasiallisia velkoja noin 3,5
19733: tustamaan. Oikeuden- ja kohtuuden varti-          milj. markkaa. Muut velat ovat rahas-
19734: jaksi olisi tällöin pitänyt asettua sen val-      toja. Omaisuustaseessa, johon on otettu
19735: tiovallan edustajan, joka esittelee näitä         kiinteistökin mukaan, onkin puhdas omai-
19736: asioita valtioneuvostossa. Niin ei kuiten-        suus 47,909,942 markkaa.         Lisäksi on
19737: kaan tapahtunut. Siksipä nyt tahdotaan            huomattava, että varat nykymarkoissa las-
19738: vain olkapäitä kohauttamalla ja asioiden          kien ovat tuntuvasti suuremmat. Valiokun-
19739: kaunistelemisella hylätä aloitteeni. Kenties      nan tietämän mukaan on nyttemmin kaup-
19740: siinä onnistutaankin. Onhan ennenkin viety        palan alueelle siirtynyt Jääske:n: kunnan
19741: köyhäitä mieheltä ainoa karitsa, eikä ta-         entisiä asukkaita noin 5,500. Imatralla pi-
19742: pahdu suinkaan ensi kertaa, jos siirtoväki        täisi siis nykyään asua noin 9,000 Jääsken
19743: asiansa häviää, varsinkin kun sen asia kä-        kunnan entisistä 20,000 asukkaasta. Lie-
19744: sitellään niin yksipuolisen asiantuntemuk-        neekö tämäkin tieto punnittu yhtä epätar-
19745:                                   JäiiSken lkmnnaDJ 'omaisullil.
19746: 
19747: kalla vaa'alla kuin omaisuuskinf Olin viime       asuville Jääsken kuntalaisille. Tämä asia
19748: kuun lopulla siirtoväen juhlissa Imatralla.       on periaatteellisesti luonnollisestikin oikea.
19749: Tervehdyspuheen pitäjä, kauppalan asukas,         Mutta ed. Ikonen ei ole ollenkaan ottanut
19750: mainitsi kauppalassa olevan siirtoväkeä           huomioon, miten laki ja asetukset näistä
19751: kaikkiaan noin 5,000. Muitakin lienee näi-        asioista määräävät. Hän mainitsee aloit-
19752: den joukossa kuin entisiä jääskeläisiä.           teessaan, että Jääsken kunnan tilinpäätök-
19753:    Mutta olipa nyt jälelle jääneiden Jääsken      sessä puhdas omaisuus laskettuna on noin
19754: varojen määrä ja kauppalaan siirtyneiden          48 milj. markkaa, joka pitää suurin piir-
19755: jääskeläisten luku mikä tahansa, niin ne-         tein paikkansa. Mutta hän jättää kokonaan
19756: hän eivät tässä tapauksessa ole yksinomaan        huomioon ottamatta sen, että ei tämä hänen
19757: ratkaisevia. Joka tapauksessa jääskeläisistä      mainitsemansa 48 milj. markkaa ole mis-
19758: 5/6 joutui siirtolaisuuteen ja heidän koti-       sään suhteessa sellaista omaisuutta, jota
19759: kuntansa jälelle jäänyt puhdas omaisuus           voitaisiin ilman muuta jakaa. Sillä tästä
19760: on suurimpia, ellei suorastaan suurin kuin        omaisuudesta kuuluu kiinteään omaisuu-
19761: minkään muun luovutetun kunnan omai-              teen kuten kansakoulurakennukset, terveys-
19762: suus. Jääskeläistä siirtoväkeä asuu tuhan-        talorakennukset y. m. sekä kunnan toimi-
19763: sittain samanlaisissa olosuhteissa kuin ko-       talorakennus Imatran kauppalan alueelle,
19764: konaan luovutettujenkin kuntien siirtovä-         ja näiden yMeinen omaisuusarvo hänen
19765: keä. Nekin jääskeläiset, jotka ovat palan-        mainitsemansa 31. 12. 1947 tilinpäätöksen
19766: neet Imatran kauppalan alueelle, ovat             mukaan tekee 36,900,000 markkaa. Km1
19767: kaikki kotinsa menettäneitä ja saman tuen         tähän vielä lisätään muita menoja ja ote-
19768: tarpeessa kuin siirtoväki yleensäkin. Imat-       taan tarkistettavaksi tilinpäätös, joka mai-
19769: ran kauppalalle siirtynyt Jääsken entiuen         nittuna päivänä on tehty, jää Jääsken kun-
19770: omaisuus ei nykyisin lämmitä Imatran jääs-        nan puhdas omaisuus tileillä olevien saata-
19771: keläistä siirtoväkeä yhtään enemmän kuin          vien kanssa 7,653,951: 50 mk.
19772: se lämmittää entisissä kodeissaan asuvia             Kun tämä ed. Ikosen aloite oli laki- ja
19773: kauppalan asukkaita. Mutta eniten tarvit-         talousvaliokunnassa käsiteltävänä, kuultiin
19774: sisivat näiden varojen suomaa tukea ne            valiokunnassa asiantuntijana sisäasiainmi-
19775: jääskeläiset, ja niitäkin on paljon, jotka        nisteriön kansliapäällikköä, hallitusneuvos
19776: ovat saaneet kylmän tilan viljeltäväk&een.        Erkki Manteretta, joka tuntee yksityiskoh-
19777: Olisi suorastaan kohtuutonta, että tällai-        taisesti nämä kuntajaossa tapahtuneet asiat.
19778: sille ihmisille kuuluvia varoja käytettäisiin     Laki- ja talousvaliokunta päätyikin siihen,
19779: sellaisen kauppalan menoihin, jonka alu-          että kyseessä olevalla aioitteelia ei ole asial-
19780: eella sijaitsevat valtakunnan antoisimmat         lista perustetta, koska Jääsken kunnan
19781: verolähteet.                                      aluetta jäi kaksi kansakoulupiiriä ja viisi
19782:    Vertailun vuoksi vielä lopuksi mainitsen,      eri kyläkuntaa, jotka liitettiin Imatran
19783: että Jääsken seurakunta, jonka puhdas             kauppalaan, sekä kaksi kyläkuntaa, jotka
19784: omaisuus oli varmasti paljon pienempi kuin        liitettiin Joutsenon kunnan alueelle. Lisäksi
19785: kunnan, lahjoitti jääskeläiselle siirtoväelle     on huomautettava, että Jääsken kunnassa
19786: 2 milj. markkaa rukoushuoneen rakentami-          aikonaan oli noin 22,000 asukasta - eikä
19787: seen sen nykyiselle alueelle.                     20,000, kuten ed. Ikonen mainitsi - ja
19788:    Aloitteeni perusteluihin ja edellä esittä-     tästä joukosta alueHitosten yhteydessä jou-
19789: määni viitaten esitän herra puhemies, että        tui Imatran kauppalan alueelle noin 3,500
19790: eduskunta hyväksyisi toivomuksen, että hal-       henkeä, jotka jäivät kotipaikkakuunalleen
19791: litus ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että   asumaan. Näiden lisäksi on Jääsken kun-
19792: suhteellinen osuus Jääsken kunnan jälelle         nan alueelta Imatran kauppalan alueelle
19793: jääneestä omaisuudesta käytettäisiin sano-        siirtynyt lähes 5,000 asukasta: se pitää
19794: tusta kunnasta siirretyn väestön hyväksi.         paikkansa. Kun siis näin ollen voidaan to-
19795:                                                   deta, että Jääsken kunnan entisiä asukkaita
19796:                                                   asuu Imatran kauppalan alueella lähes
19797:   Ed. Kuittinen: Herra puhemies!                  9,000 henkeä, niin on luonnollista, että täl-
19798: Kansanedustaja Ikonen on jättänyt toivo-          läkin osalla väkeä on moraalinenkin oikeus
19799: musaloitteen n:o 147 (1948 vp.), jossa hän        päästä osalliseksi niistä varoista, mitä Jääs-
19800: anoo Jääsken kunnan jäljelle jääneestä            ken kunnan alueelta on Imatran kauppalan
19801: omaisuudesta siirrettäväksi kautta maan           alueelle liitoksen yhteydessä määrätty. Tä-
19802:                              IKeslrivililkik!onJa .1J2 p. ib.uihtiJruuta 1-9'&0.
19803: ----------------------------------
19804: mäkin esitys kumoaa täydellisesti ed. Ikosen            asetukset on luettava siten, kuin edellä olen
19805: aloitteessa esitetyn väitteen, että jälelle             tässä esittänyt, on ilman muuta selv:ää, että
19806: jäänyt 1/ti väestöstä saisi tämän jäljellä              ed. Lkosen aloitetta ei voida hyväksyä ,eikä
19807: olevan omaisuuden haltuunsa ja 5/6 enti-                käytännössä myöskään soveltaa. Mitä ,&iir-
19808: sistä asukkaista jäisi ilman tätä oikeutta.             toväen kylmien tilojen perustamiseen tulee,
19809: Miten ed. Ikonen tämän laskutapansa suo-                josta hän .aloitteessaan mainitsee, niin se on
19810: rittaa, sitä minä en tiedä.                             kyllä valitettava asia ja olisi se myös kor-
19811:    -JM asia olisi ratkaistavissa ilman lakiin           jattava, mutta tämän asian yhteydessä ei
19812: perustuvia päätöksiä, niin saattaisi tuolla             korjaaminen ole mahdollista, vaan jää se
19813: ajatuksella olla jotain tulkintamahdolli-               hallituksen tehtäväksi toista tietä.
19814: suutta, vaikka käytännössä sitä ei voida                    Eräs asiallinen peruste oli minunkin mie-
19815: millään tava1la toteuttaa. Siinä sopimus-               lestäni olemassa silloin, kun siirtoväen kun-
19816: kirjassa, joka valtioneuvostossa tehtiin 24.            tien säätiö muodostettiin. Tässä yhteydessä
19817: 4. 1947 kuntien jakotoimituksesta Jääsken               esitin ajatuksen siitä, että Jääsken kunta
19818: kunnan, Ruokolahden kunnan ja Imatran                   olisi myös otettava mukaan siirtosäätiöön.
19819: kauppalan välillä, määrättiin seuraavasti:              Perusteliu mielipidettäni sillä, että Jääs-
19820: 1) Jääsken kunnan, joka lakkaa olemasta,                ken kunnan alueella on eri henkilöiden lah-
19821: varat ja kaikki oikeudet sekä vastuu sitou-             joittama lahjoitusrahasto, jonka yhteinen
19822: muksista, velat ja kaikki velvollisuudet siir-          summa on 87,528: 80 mk. Mutta :tälle käsi-
19823: tyvät Imatran kauppalalle. 2) ·Omaisuus                 tykselleni en kuitenkaan silloin saanut kan-
19824: taikka oiket'lS, jonka Jääsken kunta on saa-            natusta valiokunnassa. Ja niin jäi .Jääsken
19825: nut testamentilla taikka lahjana taikka                 kunta silloin ulkopuolelle tämän säätiön,
19826: jonka se on ottanut hoitaakseen ja joka on              mikä on valitettavaa. Mutta minä en kä-
19827: määrätty käytettäväksi sillä Imatran kaup-              sitä sitä ajatuksenjuoksua, millä tavalla ed.
19828: palan alueella, joka on muodostunut Jäiisken            Ikonen aikoo tämän hänen mainitsemansa
19829: kunnasta. 3) Henkilöistä, jotka aluesiirron             48 milj. markkaa jakaa. Lakihan kieltää
19830: voimaan tullessa nauttivat Jääsken kun-                 kuntien omaisuutta jakamasta yksityisille
19831: nassa täyttä köyhainhoitoa, yksityiskodeissa            paitsi köyhäinhoito-, -huolto-, ynnä muina
19832: tai >laitoksessa, kunnalliskoti niihin luettuna,        sentapaisina menoina. Onhan siis periaate
19833: saavnttavat köyhäinhoitoon nähden koti-                 selvä, että ldinteää omaisuutta ei voida kun-
19834: paikkaoikeuden Imatran kauppalassa ne,                   tien jaoituksessa yksityisille antaa. Lahjoi-
19835: jotka tällaiseen hoitoon joutuessaan -asui-              tusra:hastossa esiintyvä summa, joka lienee
19836: vat ja olivat hengille kirjoitettuina Imatran           lähinnä, mistä voidaan osa käyttää yleisiin
19837: kanppalaan sisiillytetyllä Jääsken kun'llan             tarkoituksiin, mutta siinäkin tapauksessa
19838: alueella. 4) Kaikki Imatran kauppalaan                  olisi tämä summa jaettava 22,000·:rnen hen-
19839: sisällytetyllä alueella toimivat Jääsken kun-           kilön kesken ja näinollen osoittaa niin mi-
19840: nan kansakoulunopettajat säilyttävät vir-               nimaalisen summan, joka tekee Ojalan las-
19841: kansa kunnallisen jaoituksen muutoksen ta-              kuopin mukaan 3 markkaa 97 penniä hen-
19842: pahduttuakin. 5) Samoin Jääsken manttaa-                keä kohden ja jonka jakaminen .tuottaa
19843: lirahastoa - josta ed. Ikonen mainitsi -                paljon työtä ja vaivaa. Mutta jos ed. Iko-
19844: jaettaessa on jakoperusteena kauppailaan                nen niin haluaa, niin tervetuloa Imatran
19845: siirtyvien ja Joutsenon ja Ruokolahden                  kauppalan toimistoon. Kyllä siellä koete-
19846: ktmtiin liitettävien tilojen manttaalilnku-             taan päästä asiasta sovintoon, ja ellei muu-
19847: eikä mikään muu. ti) Jääsken kunnan asu-                ten, nii:n suoritetaan hänelle kuuluva osuus.
19848: tusrahasto ja mahdolliset muut asunto•olo-              Me jääskeläiset yleensä olemme hyvin so-
19849: dBn parantamista tarkoittavat Tahastot jae-             ;vdnnollista väkeä emmekä halua riitaa ra-
19850: taan Imatran kauppalan, -Joutsenon ja Ruo-              kentaa tyhjästä. Muuten -valiokunnan pe-
19851: kolahden kunnan kesken sen suhteen mu-                  rustehtt ovat täysin ·oikeutetut ~ ihan
19852: kaan, missä rahastoista -on annettu lainoja             asialliset. Minulla ei ole jääskeläisiin näh-
19853: kunkin .kunnan alueella. Nämä määräykset                den mitään mielikarvautta. Minä soisin,
19854: ovat ne päätökset, joiden mukaan asia on                että niille jaettaisiin vieläkin enempi, mitä
19855: oä.mBä kunnissa hoidettava                              on varoja olemassa, ·mutta kun tiedetään,
19856:    :Kun ·asia näin on ja tietoisena siitä, e'ttei       että tässä maassakin täytyy elää sen mn-
19857: Jäiisken kuntaa ole kokonaarn luovutettu ja             kaoo, mitä ·lalki ja asetukset määt:ääV.ii.t, n.;i;in
19858: valtioneuvoston näistä antamat päätökset ja             täiL1e asialle .me tCmme voi mitään.
19859:                                  Jäfuslken tlrunnan <Jmai.suus.                             371
19860: 
19861: 
19862:    Ed. I k on en: Nähtävästi ed. Kuittinen kaksi rakennettu sen jälkeen ja juuri s.en
19863: on kirjoittanu~ pitämäns.ä puheen e1::~e1::- takia, että et~päässä .siirtov~ki on. lisännyt
19864: kuin minä olm puheem lukenut taalla. 1 kansakoulurasitusta, Ja uusia pari on me-
19865: Minun puheessanihan oli jo vastaus kaik- neillään, joten huoltorasitukset, kansakou-
19866: kiin niihin, mitä hän perästäpäin täällä lurasitukset niinkuin muutkin huoltomenot
19867: esitteli. En tässä loppukahakassa huoman- ovat kauppalassa huomattavan suuret.
19868: nut Ojalan laskuoppia, jota hän esitteli Imatralla on veroäyri tällä kertaa 9 mal:n.-
19869: meille ja puhui jostakin 3 % markasta hen- kaa, eikä koskaan tule sen alle menemään-
19870: keä kohti, jos 7 miljoonaa jaetaan. Kyllä kään, joten kyllä kauppalalla on aina omat
19871: kai siitä enemmän tulee kuin 3 % markkaa rasituksensa ja menonsar jota vastoin maa-
19872: ( Eduskunnasta: Ei saa olla kuin 70,000 taloussiirtoväki, joka asuu muualla, sillä on
19873: markkaa jaettavana, jos tuo summa tulee!). 7 markkaa veroäyri, ja kansakoulut raken-
19874: Minulla ei ole tässä omaa lehmää ojassa, netaan taas Elimäen, Iitin tai Jaalan kun-
19875: sillä minä olen jo 25 vuotta takaperin läh- tien toimesta, ettei siirtoväki tule enemmän
19876: tenyt Jääskestä enkä asu Imatran kauppa- rasitetuksi kuin paikallinen väestökään
19877: lassa niinkuin ed. Kuittinen. Mutta kyllä Olen siis sitä mieltä kuin ed. Kuittinenkin,
19878:  kaikki ne tosiasiat, mitkä minä täällä esi- että aloite ilman muuta on hylättävä.
19879:  tin, pitävät paikkansa. Vahvin momentti
19880:  ed. Kuittisen lausunnossa on se, että on        Ed. J. Pusa: Kysymys jäljelle jääneen
19881:  tehty sopimus Jääsken, Imatran ja J outse- Jääsken omaisuuden jakamisesta on osa
19882:  non kuntien välillä aikoinaan. Sitä minä siitä oikeustaistelusta, jota karjalainen siir-
19883:  olen juuri täällä valitellutkin, että kukaan toväki ja valtiovalta ovat käyneet keske-
19884:  ei tässä sopimuksenteossa ollut jääskeläistä nään. Hallitusneuvos Mantere on ollut se
19885:  siirtoväkeä edustamassa ja siksi valtion henkilö, joka valtiovaltaa edustaessaan on
19886:  edustajalle, sisäasiainministeriön kanslia- kaikkein eniten pyrkinyt sortamaan kuntia,
19887:  päällikkö Mantereelle, joka oli valtion edus- kuntayhteisöjä, manttaalikuntia ja semmoi-
19888:  tajana siellä ja jota nyt laki- ja talousva- sia edustaessaan valtiovaltaa ja arvovallal-
19889:  liokunta on käyttänyt asiantuntijana, hä- lansa määräten näiden jäljelle jääneen
19890:   nelle lankeaa valtion virkamiehenä kaikkein omaisuuden käyttämisen muihin kuin siir-
19891:   raskain edesvastuu siinä, että hän näin on toväelle tarkoitettuihin tarkoituksiin. Minä
19892:   jättänyt kokonaan huomioimatta jääskeläi- näen tässä taistelussa sellaisen periaatepuo-
19893:   sen siirtoväen. Minusta olisi sen tähden len, josta ehdottomasti on esitettävä eriävä
19894:   laki- ja talousvaliokunnan pitänyt kuun- käsitys, ja lähinnä tällä perusteella minä
19895:   nella jotain muutakin eikä itse syyllistä pyydän, herra puhemies, kannattaa ed. Iko-
19896:   tässä asiassa.                               sen täällä tekemää esitystä.
19897:     Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Ed.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19898:  Kuittinen täällä mainitsi juuri, että silloin
19899:  kun päätettiin Imatran kauppalan perus-            Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Iko-
19900:  tamisesta, jäljellä oleva Jääski varoineen       nen ed. J. Pusan kannattamana ehdottanut
19901:  ja velkoineen siirrettiin Ima:tran kauppa-       hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
19902:  laan. Täällä ed. Ikonen mainitsi, että Imat-     ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että suh-
19903:  ralla on niin hyvät olosuhteet ja suuret         teellinen osuus Jääsken kunnan jäljellejää-
19904:  tulolähteet, että siellä tullaan toimeen ilman   neestä ·omaisuudesta käytettäisiin sanotusta,
19905:  jääskeläisten varoja, jota vastoin jääskeläi-    kunnasta siirretyn väestön hyväksi. Kutsun
19906:  nen siirtoväki kaipaisi nuo rahavarat, mitä      tätä ed. Ikosen ehdotukseksi.
19907:  oli silloin, kun kauppala perustettiin. Mei-
19908:  dän täytyy kumminkin ottaa huomioon,                Selonteko myönnetään oikeaksi.
19909:  että jääskeläinen siirtoväki on pääasiassa
19910:  ensolaista siirtoväkeä, palkkatyöväkeä, joka        Åänestys ja päätös:
19911:   on asettunut Imatralle asumaan ja saanut
19912:   täällä olevissa teollisuuslaitoksissa työan-       Joka hyvä:ksyy laki- ja talousvaliokunnan
19913:   sionsa ja nämä ovat juuri omiansa lisää-         hylkäävän mietinnön, äänestää ,jaa"; jos'
19914:   mään huomattavassa määrässä kauppalan            ,ei" voittaa, on ed. Ikosen ehdotus hyväk-
19915:   huoltomenoja. Esim. kansakouluja on jo           sytty.
19916:  372                          K€Siki vi.Jilldoon'a 12 p. huhtikuuta 1950.
19917:                                     1
19918: 
19919: 
19920: 
19921: 
19922:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          tamaan joitakin vallitsevia epäkohtia, niin
19923:  72 jaa- ja 52 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 69.         eikö olisi asiallista ja johdonmukaista sa-
19924:                                                       man lain avulla poistaa myöskin ne epä-
19925:    Eduskunta on liyväksynyt mietinnön.                kohdat, jotka tämän lain mukaan suorite-
19926:                                                       tut alueliitokset saattavat aiheuttaa ja ovat
19927:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                       jo monessa tapauksessa aiheuttaneetkin.
19928:                                                       Kun se kuitenkaan kysymyksessäolevan lain
19929:    Ed. I k o ne n: Pyydän avointa äänes-              puutteellisuudesta johtuen ei ole mahdol-
19930:  tystä.                                               lista, olisi lakia niin täydennettävä, että
19931:                                                       alueHitosten kautta aiheutuvat epäkohdat
19932:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-        vastaisuudessa estettäisiin ja jo tapahtu-
19933:  nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-         neissa alueliitoksissa sattuneet epäkohdat
19934:  soalleen.                                           voitaisiin poistaa. Kun alueHitosten kautta
19935:                                                      supistuneen kunnan hallinnollisten ja huol-
19936:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    tolaitosten vieraan kunnan alueelle joutu-
19937:                                                      minen samoin kuin supistuneen kunnan tär-
19938:    P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.               keimpien virkailijoiden vieraan kunnan jä-
19939:                                                      seniksi siirtyminen aiheuttavat niitä suu-
19940:    Asia on loppuun käsitelty.                        rimpia hankaluuksia ja epäkohtia, mitä
19941:                                                      alueliitoksista yleensä aiheutuu, niin olen
19942:                                                      näiden epäkohtien poistamista tarkoittaen
19943:                                                      jättänyt eduskunnalle vuoden 1948 valtio-
19944: 11) Ehdotus toivomukseksi kunuaUisen jaoi-           päiville toivomusaloitteen, että hallitus kii-
19945: tuksen muuttamisesta annetun lain täyden-            reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin tämän
19946: tämisestä vieraa:t kunnan alueeUe joutuvan          lain asianmukaisella tavalla täydentämi-
19947:         hatlinto-omaisuuden ·Osalta.                seksi.
19948:                                                         Tämä aloite on nyt ollut laki- ja talous-
19949:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       valiokunnassa käsiteltävänä, ja, vaikka va-
19950: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    liokunta on todennut, että ttloitteessa esi-
19951: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     tetyt epäkohdat ovat huomionarvoiset ja
19952: Niemisen y. m. toiv. al. n:o 135 (1948 vp.),        kaipaisivat korjausta, ehdottaa se kuitenkin
19953: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              aloitteen hylättäväksi. Ei voi olla johdon-
19954:                                                     mukaista todeta jokin asia tärkeäksi ja hy-
19955:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            väksi ja kuitenkin ehdottaa sen hylättä-
19956: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.         väksi. Sen vuoksi en voi pitää myöskään
19957:                                                     laki- ja talousvaliokunnan enemmistön hyl-
19958:                                                     käävää mietintöä johdonmukaisena ja hy-
19959:   Keskustelu:                                      väksyttävänä. Ne aloitteessa esitellyn pe-
19960:                                                    riaatteen toteuttamisesta aiheutuvat vaikeu-
19961:    Ed. N i e m i ne n: Herra puhemies! -           det, joihin valiokunnan mietinnön peruste-
19962:  Kunnallisen jaoituksen muuttamisesta an-          luissa viitattiin, eivät voi olla voittamatto-
19963:  nettu laki sisältää määräykset, missä ta-         mia; päinvastoin, jos asia perusteellisesti
19964:  pauksissa jaoituksen muutoksia on toimeen-        tutkitaan, ne osoittautuvat helpostikin voi-
19965:  pantava. Näissä määräyksissä johtavana            tettaviksi. Kun alueliitoksia on suoritettu
19966:  periaatteena on ilmeisten epäkohtien pois-        varsin runsaasti ja erikoisesti edellisen hal-
19967:  taminen, epäkohtien, joita ei voida korjata       lituksen aikana, jolloinka sisäministerinä oli
19968:  muuten kuin jaoitusten muutosten kautta.          kaupunkiliiton virkailija ja jolloinka liitok-
19969: Mutta laissa ei ole selventäviä määräyksiä         siin ei aina ollut edes asiallisia perusteita-
19970: niiden epäkohtien poistamiseksi, jotka ai-         kaan, niin epäkohdat Hitosten kautta ovat
19971: heutuvat nimenomaan juuri jaoitusten               vain lisääntyneet, ja vaativat ne pikaista
19972: muutosten kautta. Kuitenkin nämäkin epä-           korjaamista.
19973: kohdat ovat varsin merkityksellisiä ja tär-             Senvuoksi, viitaten laki- ja talousvalio-
19974: keitä varsinkin supistuneen kunnan kan-            kunnan mietintöön liitettyyn vastalausee-
19975: nalta. Jos siis kunnallisen jaoituksen muut-       seen, ehdotan, herra puhemies, että maini-
19976: tamisesta annetun lain avulla pyritään pois-       tun vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin.
19977:                                           V.altion velat.                                     373
19978: 
19979:   Ed. T a u r i a i n en: Pyydän kannattaa          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
19980: ed. Niemisen tekemää ehdotusta.                   asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
19981:                                                   natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
19982:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            maan mielensä pöydällepanon ajasta.
19983:    Ensimmäinen varapuhemies:                        Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
19984: Keskustelun kuluessa on ed. Nieminen ed.          päättyneeksi.
19985: Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että
19986: vastalauseessa ehdotettu ponsi hyväksyttäi-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
19987: siin. Kutsuu tätä ehdotusta ed. Niemisen          himäki ed. Perkonojan kannattamana eh-
19988: ehdotukseksi.                                     dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
19989:                                                   kunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä
19990:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ed. Riihimäen ehdotukseksi.
19991: 
19992:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
19993:   Åänestys ja päätös:                                Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
19994:                                                   ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Riihi-
19995:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan        mäen ehdotuksen.
19996: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
19997: on ed. Niemisen ehdotus hyväksytty.                 Asia pannaan pöydälle eduskun-
19998:                                                   nan seuraavaan istuntoon.
19999:   Ensimmäinen varapuhemies:
20000: Äänestyksessä on annettu 80 jaa- ja 30 ei-
20001: ääntä, 3 tyhjää; poissa 86.                       13) Ehdotus toivomukseksi 8aimaan-8uo-
20002:                                                   menlahden linnoituslinjan maanomistaja.in
20003:   Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-                 aseman järjestämisestä.
20004: valiokunnan ehdotuksen.
20005:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20006:   Asia on loppuun käsitelty.                      tintö n: o 10 ja otetaan ainoaan käsi t-
20007:                                                   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20008:                                                   Okon y. m. toiv. al. n:o 57 (1949 vp.), joka
20009:                                                   sisältää yllämainitun ehdotuksen.
20010: 12) Ehdotus toivomu:klsebi 'kotimaisten val-
20011: tion velkain korkojen ja knoletusten maksun         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20012:                lykkäämisestä.                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
20013:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20014: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-               Keskustelu:
20015: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20016: Riihimäen y. m. toiv. aL n:o 39 (1948 vp.),         Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Aloitteeni
20017: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            tarkoituksena on ollut hakea eduskunnalta
20018:                                                   oikeutta niille maanviljelijöille, jotka vuo-
20019:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sina 1941 ja 1944 joutuivat luovuttamaan
20020: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.          huomattavia viljelys- ja metsäalueita, joissa
20021:                                                   alueen läpi linnoituslinja kulkee Suomen-
20022:                                                   lahdesta Saimaaseen. Näitä alueita ja niistä
20023:   Keskustelu:                                     kaadettuja metsiä on arvioitu ja osittain
20024:                                                   maksettukin, mutta on niistä maksetut hin- .
20025:    Ed. R i i h i m ä k i: Minä ehdotan, että      nat olleet alapuolella kaikkien reaaliolojen,
20026: tämä asia pannaan pöydälle ensi perjantain        ja maksusuoritukset ovat viipyneet arvioi-
20027: istuntoon.                                        misen jälkeen useita vuosia, aina kuusikin
20028:                                                   vuotta, jolloin markan arvo on muuttunut
20029:  Ed. Per k on o j a: Kannatan ed. Riihi-          aivan toiseksi. Lisäksi maa-alueet, viljelys-
20030: mäen pöydällepanoehdotusta.                       maat, joihin tankkiesteitä on upotettu, ja
20031:                            lKesiki vili\k!konia 12 p. huhtikuuta .19-50.
20032:                                  1
20033: 
20034: 
20035: 
20036: 
20037: metsämaat, mihin on rakennettu korsuja ja          tään otetuista puista. Maånviljelijä Reijola
20038: parakkeja, ovat kokonaan lunastamatta ja           on tästä asiasta valittanut aina puolustus-
20039: ko:rvaamatta, eikä näistä alueista ole maan-       laitosta myöten, mutta ei ole saanut kärsi-
20040: omistajille maksettu minkäänlaista vuokraa.        mälleen vääryydelle sieltäkään oikaisua.
20041: On otettava huomioon, että tämä haitta on          Tähän valituskirjelmään ei puolustusminis-
20042: pääasiassa kohdannut pienviljelijöitä, joi-        teriö ole suvainnut edes vastata. Samaiselta
20043: den pikkuiset viljelmät on pirstottu kivies-       Reijolaita on puolustuslaitos ottanut 5,000
20044: teillä, piikkilanka-aidoilla ja juoksuhau-         ms kalliota, josta kalliosta hän ennen sotaa
20045: doilla ja näin on koko viljelmän haltijan          sai 5 mk ms: Itä. Tästä kallioalasta maksoi
20046: toimeentulo tällä tavalla tuhottu. Kun va-         puolustuslaitos hänelle kaikkiaan 80 mk,
20047: hinkoarviot viljelysmailla ovat olleet keski-      mutta jätti 25,000 markan laskun maksa-
20048: määrin 7,000 markkaa ha:lta, niin ymmär-           matta. Samalta maanviljelijältä osti puo-
20049: tää jokainen, minkälaisen kohtuuttomuu-            lustuslaitos leimattuja rakennusriukuja 896
20050: den alaiseksi nämä maanomistajat ovat jou-         kpl. ja oli metsätoimiston päällikön Oiva
20051: tuneet.                                            Ylösen kanssa sovittu riukujen kappalehin-
20052:    Hakatusta puutavarasta ovat maksetut            naksi 25 mk, mutta puolustuslaitos maksoi
20053: korvaukset olleet keskimäärin 30 markkaa           vain näistäkin kuutiohinnan, joten omista-
20054: m3: Itä ja tukkikuutiojalasta on maksettu           jalle tässäkin koitui monien tuhansien tap-
20055: vain 9 markkaa, eikä näitäkään hintoja ole         pio.
20056: aina noudatettu. Mainitsen esimerkkinä,                Tämän tapaisia esimerkkejä voisi poimia
20057: että maanviljelijä Iivari Pakkaselta, Tai-          vaikka kuinka paljon, joten valtiovarain-
20058:  palsaarelta, jolla on peltoa vajaa 3 ha ja         valiokunnan mietinnön toteamus, että ,saa-
20059:  metsät sen mukaiset, puolustuslaitoksen toi-       puneet korvausanomukset ovat kaikki kä-
20060:  mesta hakattiin hänen metsäänsä puhelin-           sitellyt ja joitakin poikkeuksia lukuunotta-
20061:  linja. Metsästä kaadettiin noin 70 kpl.            matta vapaaehtoisilla sopimuksilla päätetyt.
20062:  puita. Näistä 4 kpl. oli tukkipuita, muut          Avonaisia riita-asioita ei tällä hetkellä saa-
20063:  parruiksi kelpaavia. Korvaus näistä 70             dun ilmoituksen mukaan ole"; tämä valtio-
20064:  puusta oli kaiken kaikkiaan 76 markkaa.            varainvaliokunnan ilmoitus ei perustu mil-
20065:  Näitä esimerkkejä riittäisi vaikka kuinka          lään muotoa tosiasioihin.
20066:  paljon, mutta kerron tässä vielä yhden, mi-           Paitsi sitä, että maanomistajat ovat tällä
20067:  ten valtio näissä asioissa on osannut vetää        tavoin joutuneet kohtuuttomuuden alaisiksi,
20068:  talonpoikaa nenästä.                               ovat he vuosittain kunnan ja valtion ve-
20069:     Maanviljelijä Väinö Reijolan Lappeen            rotuksessa joutuneet kärsimään, sillä he
20070: pitäjästä maiden läpi kulkee linnoituslinja.        eivät ole saaneet minkäänlaista huojennusta
20071:  Peltoa on häneltä pirstottu 1 ha ja metsää         pelto- ja metsäpinta-alojen verotuksessa. Ja
20072:  noin 4 ha: n alalta. Tämä alue metsästä            kuitenkaan metsänhoitaja Varjuksen lau-
20073:  hakattiin paljaaksi. Mitään korvausta ei           sunnon mukaan ei näillä paljaaksi haka-
20074:  hakatuista puista ole kuulunut. Puut lo-           tuilla alueilla 30 vuoteen voida metsänlisä-
20075:  juivat metsässä 3 vuotta. Nyt sattui niin,         kasvusta verottaa. Näitä valituksia eivät
20076:  että Reijolaita paloi rakennus ja hän tar-         kuitenkaan paikalliset verotuslautakunnat
20077:  vitsi rakennuspuita. Neuvottelujen kautta          ole ottaneet huomioon, vaikka on valitettu
20078: :Sovittiin puolustuslaitoksen kanssa siitä,         aina tarkastuslautakuntaan asti (Eduskun-
20079:  että hän ostaisi nämä omat puunsa ja va-           nasta: Moiti niitä!).
20080:  ktmtettiin, ettei hän tässä häviäisi, sillä           Niinkuin edellä olevasta käy selville, on
20081:  korvaus kyllä maksettaisiin sen mukaan,            valtion puolesta näiden maa-alueiden jär-
20082:  minkä hän nyt puistaan maksaa. Hyvässä             jestelyissä tehty hutiloivaa ja vaillinaista
20083:  uskossa Reijola suostui tähän, osti valtiolta      työtä ja että asia olisi otettava koko laajuu-
20084:  omat puunsa, mutta kun hän sitten sai              dessaan uudelleen tutkittavaksi ja arvioita-
20085:  korvauksen puolustuslaitokselta, oli se·            vaksi, jotta ne huutavat epäkohdat, joita
20086:  50,766 markkaa pienempi, minkä hän joutui          tässä maanomistajia kohtaan on harjoitettu,
20087:  puista    puolustuslaitokselle  maksamaan.         tulisivat oikaistuiksi ja samoin verotusepä-
20088:  Näin ollen tämä maanviljelijä kaiken sen           oikeudenmukaisuudet korjatuiksi. Aloit-
20089:  ohella, min:kä hän joutui kärsimään linnoi-        teeni perusteella ja käyttämäni puheenvuo-
20090:  tnslinjavahinkoja, joutui vielä valtiolle          ron nojalla ehdotan, herra puhemies, että
20091:  ntaksamaan 50,766 markkaa omasta metsäs·           eduskunta hyväksyisi seuraavan toivomuk-
20092:                                        Puoouatll6lait06.
20093: 
20094: sen.: ,e1ltä hallitus kiireenisesti ryhtyisi sel- ; ,ei" voittaa, on ed. Okon ehdotus h:yväk-
20095: laisiin toimenpiteisiin, että Saiin.aaSta Suo- ' sytty.
20096: men.I:aJlteen ulottuvalla linnoituslinjalla ole--
20097: vien linnoitus· sekä pelto- että m.etsäalue-i..-      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
20098: den omistajien asema otettaisiin uudelleen · nousemaan seisoalleen.
20099: järjestet1lä;vä.ksi harkitsemaHa lisäk0l'vaus-
20100: ten makamista täysin ajankohtaisin hinnoin            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
20101: ja näid-en alueiden vapauttamista sekä val-..
20102: tion että; kunnan veroista siksi kunnes nii:_         Puhemies: Vähemmistö.
20103: hin myöhemmin nouseva metsä on verotus-
20104: kelpoirum. ''                                         Ed. Okko pyytää koneäänestystä.
20105:    Ed. K ä k e l ä: Pyydän kannattaa ed.              Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
20106: Okon tekemää ehdotusta.                           . tai ,ei".
20107:    Ed. M i i k k i: Kun tämä asia oli valtio.-     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20108: varainvaliokunnassa,, niin        asianomaisen · 79 jaa- ja 34 ei-ääntä, 1 tyhjä; }X)issa 25.
20109: jaoston. taholta ilmoitettiin, että asiantun-
20110: tija on sanonut, että kaikki käsiteltävät          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
20111: asiat ovat jp loppuun käsitellyt tai vapaa-
20112: ehtoisilla sopimuksilla päätetyt ja että avo-      Asia on loppuun käsitelty.
20113: naisia riita-asioita ei ole. Tämä sai minut-
20114: kin uskomaan, vaikka olen läheltä seuran-
20115: nut linnoitustöiden rakennusvaiheita, että 14)        Ehdotus tttivomukseksi toimenpiteistä
20116:                                                   pienviljelijäväestön ansiomahdollisuuksien
20117: näin. on todella asianlaita. Nyt kummrnkin
20118:                                                                    llisäämiseksi.
20119: ed. Okko. pätevästi todisti, että nämä asian-
20120: tuntijan antamat lausunnot eivät ole olleet        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20121: oikeudenmukaisia. On valitettavaa, että tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit-
20122: tämä ed.. Okon aloite rajoittuu vain Sai- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20123: maan-Suomenlahden linjalle. Asia on tie- K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 94 (1948 vp.),
20124: tääkseni samanlainen Saimaasta itäänpäin, joka sisältäa yllämainitun ehd<>tukse:n.
20125: sie1läkin on monia tapauksia, jotka ovat
20126: kesken, riidat sopimatta ja että korvauksia        P u he m i e s.: Käsittelyn pohjana on
20127: ei ole suoritettu. Samanlaisia on myös Poh- valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12.
20128: jois-Suomessa. Mutta kun tämän aloitteen
20129:  pohjalla ei päästä selvittelemään koko asiaa      Keskustelua ei synny.
20130: niin täytyy rajoittua tässä aloitteessa mai-
20131:  nittuun alueeseen, Saimaan Suomenlahden           Eduskunta yhtyy valiokunnan. hylW-
20132:  linjalle, että tällä alueella olevat asiat sel- vään ehdotukseen.
20133:  vitellään ja sen vuoksi minäkin kannatan
20134:  ed. Okon tekemää ehdotusta.                       Asia on loppuun käsitelty.
20135: 
20136:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    Poisto päiväjärjestyksestä.
20137:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Okko      P u h e m i e s: 15) asia poistetaan päivä-
20138: ed. Käkelän kannattamana ehdottanut, että        järjestyksestä.
20139: toivomusaloite hyväksyttäisiin. Kutsun tätä
20140: ed. Okon ehdotukseksi.
20141:                                                  16) Ehdotus toivomul:seksi toimenpiteistä
20142:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                puolus.tuslaitOiksen va-atetuksen ja varustuk-
20143:                                                  sen 'kunnossapitoon ja uusintaan QSOitetUJl
20144:                                                  siirtomäärärahan muuttamisesta arviomiiärä-
20145:    Äänestys ja päätös:                                               ra.haksi.
20146:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Esitellään    puolustusasiainvaliokunnan
20147: hylkäävän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; j06        mietintö n:o 1 ja otetaan ainoaan k ä-
20148: 376                          !KieSikirv'iåiklkl001a 1•2 'P· !l:llllhtilkuuta 1•950.
20149:       --------------~~~~-----~------------------
20150: 
20151: 
20152: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty         Hekin tarvitsevat hammastahnaa, tukkahar-
20153: ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 292, joka                 jaa ja monia muita nykyisen kehityksen
20154: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                         mukaisia elämäntarvikkeita. Niitä he eivä1
20155:                                                           kuitenkaan saa, ellei heillä ole aikaisempia
20156:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                  varoja, koska päiväraha ei siihen riitä.
20157: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 1.                Asevelvollisilla on myöskin oikeus käydä
20158:                                                           iltalomalla ja ehkäpä hän pääsee kotilomal-
20159:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                lekin. Täytyisihän hänellä tällöin olla mah-
20160:                                                           dollisuus ainakin joskus käydä esim. kahvi-
20161:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                     lassa kahvikuppi ryyppäämässä. Siihen ei
20162: vään ehdotukseen.                                         kuitenkaan ole mahdollisuutta, elokuvista
20163:                                                           ja muista virkistystilaisuuksista puhumat-
20164:   Asia on loppuun käsitelty.                              takaan.
20165:                                                              Kuten esimerkit osoittavat, päivärahan
20166:                                                           korottaminen niinkuin kysymyksessä ole-
20167:                                                           vassa aloitteessa esitetään 50 markkaan ei
20168: 17) Ehdotus toivomuseksi toimenpiteistä                   suinkaan olisi liian suuri. Jos vertaa tätä
20169:  asevelvollisten päivärahan korottamise'ksi.              meidän maamme asevelvollisten päivärahaa
20170:                                                           muissa maissa maksettuihin päivärahoihin,
20171:    Esitellään        puolustusasiainvaliokunnan           niin havaitsee, että 50 markkaan korotet-
20172: mietintö n:o 2 ja otetaan ainoaan k ä-                    tuna:kin se on huomattavasti alhaisempi
20173: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         kuin muissa maissa. Kun kysymys oli käsi-
20174: ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o 296, joka                 teltävänä puolustusvaliokunnassa, meille
20175: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                         osoitettiin, että useimmissa maissa asevel-
20176:                                                           vollisten päiväraha on kaksin-, kolminker-
20177:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                       tainen, vieläpä enemmänkin. Valiokunta
20178: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.               mietinnössään esittäessään hylättäväksi sa-
20179:                                                           notun päivärahan korottamisen vetoaa val-
20180:                                                           tiotalouden tilaan. On kuitenkin väärin,
20181:                                                           että asevelvollisuusrasitus asetetaan nii-
20182:   Keskustelu:                                             den nuorten miesten kannettavaksi, jotka
20183:                                                           asevelvollisuuttaan suorittavat. Kun valta-
20184:    Ed. Tainio: Puolustusasiainvaliokun-                   osa asevelvollisuuttaan suorittavista on köy-
20185: nan mietintöön liittämässämme vastalau-                   hien työläisten ja talonpoikien lapsia, ei
20186: seessa olemme jo osoittaneet, että asevelvol-             heidän vanhemmillaankaan ole mahdolli-
20187: listen päiväraha maassamme on aina ollut                  suuksia auttaa asevelvollisuuttaan suoritta-
20188: riittämättömän pieni. Käytännöllisesti ei                 massa olevia poikiansa. Näin ollen siis
20189: sillä ole ollut asevelvollisille sanottavaakaan           olisi välttämätöntä asevelvollisten päivära-
20190: merkitystä. Tällä kerralla asevelvollisten                han korottaminen, ja jos tahdotaan säästää
20191: päiväraha on miehistölle 30 mk, korpraalille              valtion varoja, niin voitaisiin menetellä,
20192: 33 mk ja asevelvollisille aliupseereille ja               kuten vastalauseessamme olemme osoitta-
20193: upseereille 38 mk päivässä. Aliupseereiksi                neet, että vähennetään miehistömäärää ja
20194: ja upseereiksi koulutetuille maksetaan siltä              maksetaan tälle pienemmälle asevelvollisten
20195: ajalta, jonka he joutuvat palvelemaan                     määrälle 50 markan päiväraha, joka ei suin-
20196: enemmän kuin miehistöön kuuluvat, 58 mk                    kaan ole liian suuri. Ehdotankin, herra
20197: päivässä. Kuten havaitaan, on nykyinen-                    puhemies, vastalauseeseen vedoten, että
20198: kin päiväraha niin pieni, ettei silläkään,                aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
20199: vaikkakin se 1948 korotettiin mainittuun
20200: 30 markkaan, ole sanottavaa merkitystä.                     Ed. A a l t on en: Kannatan ed. Tainion
20201: Eihän tuolla 30 markan päivärahalla saa                   tekemää ehdotusta.
20202: kuin noin puoli askia tupakkaa, muista ase-
20203: velvollisellekin tarpeellisista tarvikkeista                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20204: puhumattakaan. Asevelvollisellakin on luon-
20205: nollisesti tällaisia tarpeita, joita heidän                 P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
20206: olisi tyydytettävä mainitulla päivärahalla.               tään.
20207:                                       TUJrtlin lenrokenttä.                                 377
20208: 
20209: 18) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-         kenttä on olemassa, on sitä turha kieltää, ja
20210: misesta. lisäyksestä vuoden 1950 tulo- ja         sen olisi tullut ilmetä kulkulaitosvaliokun-
20211: menoarvioon Turun uuden lentokentäin saat-        nan mietinnössäkin. Sen tähden tahtoisin
20212:   tamiseksi väliaikaiseen liikennekuntoon.        tässä herra puhemiehen luvalla esitellä tä-
20213:                                                   män Porin lentokentän ominaisuuksia. Sen
20214:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-         pinta-ala käsittää 600 ha, josta 120 ha on
20215: tintö n: o 8 ja otetaan a i no a a n käsi t-      kiitoratoja. Tällä kertaa on pääkiitoradan
20216: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   pituus 1,550 m. Se on asfalttipäällystei-
20217: Kulovaaran y.m. toiv.al. n:o 299, joka si-        nen ja rakennettu valmiiksi. Tämän lisäksi
20218: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   on sen kummassakin päässä yhteensä 400 m
20219:                                                   kiitorataa, joka odottaa vain 2,5 milJoonan
20220:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            märärahaa ollakseen myös asfalttipäällys-
20221: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.           teinen ja vähintäänkin kansainvälisen C-
20222:                                                   luokan vaatimukset täyttävä. Samoin on
20223:                                                   olemassa tällä kentällä toinen kiitorata,
20224:      Keskustelu:                                  1,300 m nykyiseltä pituudeltaan, joka odot-
20225:                                                   taa vaatimatonta määrärahaa, jotta se voi-
20226:    Ed. Nuo r saari: Herra puhemies!               taisiin rakentaa 200 m pidemmäksi. Sen li-
20227: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 8 toi-        säksi tällä kentällä on kaksi kappaletta
20228: vomusaloitteen johdosa, joka tarkoittaa li-       kiitoratoja a 800 m. Tämä lentokenttä tar-
20229: säystä vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon           vitsisi, jotta sitä voitaisiin säännöllisesti
20230: Turun uuden lentokentän saattamiseksi             käyttää kansainvälisessä mielessä, varoja
20231: väliaikaiseen kuntoon, on sen laatuinen,          noin 10 a 15 milj. ollakseen täydelleen kan-
20232: että tätä asiaa itsessään - ilmoitan heti         sanvälisen C-luokan vaatimusten mukainen.
20233: aluksi - en aio vastustaa, etenkin kun,           Turkuun, niin kuin tässä mainitaan, tarvi-
20234: kuten kulkulaitosvaliokunnan mietinnöstä          taan pyöreästi 155 milj. mk varoja lisää.
20235: ilmenee, siihen on ,uhrattu" työttömyysva-        Tätä minä en arvostele, vaan suon mielihy-
20236: roja jo 142 miljoonaa ja siis eduskunta on        vin, että Turkuun saadaan kunnollinen
20237: tavallaan tosiasian edessä. Mutta se lause        kenttä, mutta arvostelen sitä tapaa, millä
20238: mietinnössä, jossa sanotaan seuraavaa:            näinä aikoina ja menneinä vuosina on hoi-
20239: ,Huomioon ottaen, etteivät maamme lento-          dettu meidän ilmailuliikennettämme. Ei
20240: kentät ole kansainväliseen lentoliikenteeseen     ole minun ymmärtääkseni oikein, että sel-
20241: sopivia ja että lähestyvät olympialaiskisat       laiset suurpääomat, jotka on uhrattu Porin
20242: välttämättä edellyttävät sellaisen lentoken-      lentokenttään, ovat saaneet maata siellä
20243: tän olemassaoloa, jolle ainakin eurooppalai-      aivan käyttämättöminä. Joka aamu sieltä
20244: sessa liikenteessä olevat koneet voivat saa-      lähtee Aeron kone Helsinkiin ja palaa iltai-
20245: pua j. n. e.", aiheuttaa kyllä muutaman           sin Helsingistä sinne; se on kentän päälii-
20246: reunahuomautuksen.                                kenne.
20247:    Ensinnäkin minä pidän tätä lausetta sel-          Kun puhutaan lentoliikenteen järjestämi-
20248: västi harhaanjohtavana ja ihmettelen, että        sestä, niin ymmärtääkseni Suomen ilmailun
20249: kulkulaitosvaliokunnan mietintöön on tä-          johtohenkilöt ovat lyöneet laimin etsikko-
20250: män tapainen lausunto voinut tulla, koska         aikaosa ja jättäneet kaikki suuret valtame-
20251: se on hyvin yksipuolinen ja antaa edusta-         rentakaiset ja eurooppalaiset linjat päätty-
20252: jille varsin väärän kuvan maamme lento-           mään Tukholmaan, vaimka ne olisi voitu
20253: kenttäoloista. Maassamme on ainakin yksi          hyvin ohjata Poriin ja sieltä pienemmillä
20254: lentokenttä, jolle jo tähän mennessä ovat         koneilla järjestää liikenne pääkaupunkiin,
20255: voineet laskeutua suuret kansainväliset, 40       Turkuun j. n. e., kunnes olisi saatu näille
20256: a 60 tunnin Atlantin koneet kuin myöskin          paikkakunnille riittävän suuret ja normaa-
20257: eurooppalaiset koneet kaikkein pahimpina          liset kentät. Minä en tiedä, mistä tämä
20258: kelirikkojen aikanakin, kuten viimeksi ku-        kaikki on johtunut ja minkä tähden kulku-
20259: luneella viikollakin. Tämä lentokenttä on         laitosvaliokunta tässä mietinnössään on si-
20260: Porin lentokenttä. Kuten sanoin, en esitä         vuuttanut sen melko huomattavan tosiasian,
20261: tätä siksi, että vastustaisin Turun lento-        että meillä on olemassa tällainen suur-
20262: kentän laajentamista, mutta kun tällainen         kenttä. Mutta haluan tästä huomautukseni
20263: kansainväliset mittapuut täyttävä lento-          pöytäkirjaan, koska ymmärtääkseni tällai-
20264: 48
20265:                           EJesikiV'iålklklOlllla 13 p-. huihtitkuuta 1>950.
20266: 
20267: nen menettely. tällaisen suurkentän käyttä- 19) Elldotuifiu laiksi eri.Ri.isteB 'Nltilm
20268: mättä jättäminen, on valtion omaisuuden myöutämien lailtO>jeB se·kä etu:iiiteea aae-
20269: ja varojen tuhlausta eikä suinkaan myös- . rittamien l:&rvaustiln ma:ksama.tta. olevan
20270: kään tarkoituksenmukaista liikenneolojen         pääoma.u pe:rimisestä. kerta. kaiitkiaan
20271: järjestelyä.
20272:                                               sisältävän hallituksen esityksen j:Ohd0sta
20273:                                             · laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20274:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      · n:o 13,
20275:   Mietintö hyväksytään.                              20) Ehdotukset beiksi maaseudun rakrumus-
20276:                                                      toiminnan edistämisestä, ma318eudun rak:en-
20277:   .Asia on loppuun käsitelty.                      . nustu&ian:n&n tukemisesta valtio-n nl!Oilla
20278:                                                      sekä maaseudun rakenmtslainl()ista,. -takuista
20279:                                                                    ja -avustuksista
20280:                                               sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
20281:    P 11 he mies: Edustajille jaettu asetus · valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14;
20282: ja. valtioneuvoston päätös voitaneen nyt esi-
20283: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
20284:                                                        21) Suwnilielman Jta.a.timista poWea,ine-
20285:                                                                    ltuoltoa varten
20286:   Hyväksytään.
20287:                                              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
20288:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20289: ton ehdotuksen mukaisesti                  . n: o 15;
20290: 
20291:   uI k o asiain v a 1 i o kuntaan:                  22) Toimenpiteitä Keski- ja Pohjoi~PGhjan­
20292:                                                       maan I'UB!koviemäriverkostosununitelman
20293:                                                                   to-teuttamiseksi
20294: Asetus 24 päivältä maaliskuuta 1950 l·slan-         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
20295:  nin k·anssa tehdyn maksusopimuksen voi·            laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
20296:            maansaattamisesta; j.a                   n:o 6; sekä
20297:   perustus 1 a kiva l i o kuntaan:
20298:                                                      23) Ehdotll!ksen laiksi 'kotimaisen •siementuo·
20299:                                                       tannon edistämisestä vuosina Ut50-1954
20300: Valäoneuv>oston ·päätös 16 päivältä maalis-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20301: kuuta 1950 maatalouden tuotannon bhot-              laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
20302: tamiseksi viljelijöiUe myönnettävistä avus-         n:o 7.
20303:                    tuksista.
20304: 
20305:                                                        P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
20306:                                                      täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
20307:               Pöydä.llepanot.
20308:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 17,51.
20309:      Pöydällepanoa varten esitellään ja
20310: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
20311: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
20312: täysistuntoon:                                                                E. H. I. Tammio.
20313:                    20.     Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1950
20314:                                             kello 14.
20315: 
20316:                  Päivä.jä.rjestys.                                                            Siv.
20317:                                                    lain mukaan annettavista valtion vel-
20318:   I l m o i t u k s i a.                           kasitoumuksista annetun lain muutta-
20319:                                             Siv.   nisesta .......................... .
20320:        Toinen käsittely:                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
20321:                                                    nan mietintö n:o 18; maatalousvalio-
20322:    1) Ehdotus laiksi perintö- ja lahja-            kunnan mietintö n:o 5; ed. 'l'urjan
20323: verolain muuttamisesta ........... .        38B    y. m. lak. al. n:o 64 (1948 vp.); ed.
20324:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    Köllin y. m. 1ak. al. n: o 65 (1948 vp.) ;
20325: mm mietintö n: o 13; valtiovarainva-               ed. Laitisen y. m. toiv. al. n: o 231
20326: liokunnan mietintö n: o 6; hallituks~n             (1948 vp.).
20327: ~itys n:o 1.                                          7) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-
20328:    2) Ehdotus laiksi eräiden Tullita-              ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
20329: riffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-             nastamisesta annetun lain 20 § :n
20330: muksen ja siihen liittymisestä tehdyn              muuttamisesta ................... . 396
20331: 4;nneCY}l p~ytäkirjan säännösten hy-                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
20332: vaks~stä ..................... .            389    nan mietintö n:o 19; laki- ja talous-
20333:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           valiokunnan mietintö n:o 7; ed. Kulo-
20334: nan mietintö n:o 14; ulkoasiainvalio-              vaaran y. m. lak. al. n:o 35.
20335: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen
20336: esitys n :o 8.
20337:    3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
20338: -Ranskan kauppasopimukseen teh-                      Ensimmäinen käsittely:
20339: dyn kolmannen lisäsopimuksen sään-
20340: nösten hyväksymisestä ........... .         392      8) Ehdotus laiksi erinäisten valtion
20341:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    myöntämien lainojen sekä etukäteen
20342: nan mietintö n: o 15; ulkoasiainvalio-             suorittamien korvausten maksamatta
20343: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen                 olevan pääoman periruisestä kerta
20344: esitys n:o 9.                                      kaikkiaan ....................... .
20345:                                                      Asiakirjat: ValtiovarainvaliCJo.          "
20346:    4) Ehdotus laiksi toisesta omaisuu-
20347: denluovutusverosta        annetun    lain          kunnan mietintö n: o 13; hallituksen
20348: muuttamisesta ................... .                esitys n: o 28.
20349:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "        9) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-
20350: nan mietintö n:o 16; valtiovarainva-               mentuotannon edistämisestä vuosina
20351: liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-               1950-1954 ..................... ..
20352: sen esitys n: o 27.                                  Asiakirjat:            Maatalousvalio-    "
20353:    5) Ehdotus laiksi maan hankkimi-                kunnan mietintö n:o 7; hallituksen
20354: sesta maanhankintalain mukaan maan-                esitys n:o 7.
20355: saantiin oikeutetuille ............. .               10) Ehdotukset laeiksi maaseudun
20356:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "     rakennustoiminnan edistämisestä, maa-
20357:  nan mietintö n:o 17; maatalousvalio-              seudun rakennustuotannon tukemi-
20358:  kunnan mietintö n: o 2; ed. Niukka-               sesta. valtion varoilla sekä maaseudun
20359:  sen y. m. lak. al. n:o 63 (1948 vp.).             rakennuslainoista, -takuista ja -avus-
20360:    6) Ehdotukset laiksi maanhankin ta-             tuksista ......................... .
20361:                                                                                                "
20362: 380                                  lPerj,antai,na 14 'P• huhtikuuta .195·0.
20363: 
20364:                                                        Siv. 1 nen, Vesterinen, Wiherheimo, A. Wirtanen
20365:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                              ja Österholm.
20366: kunnan mietintö n:o 14; ed. M. Les-
20367: kisen y. m. lak. al. n:o 25.
20368:                                                                               nmoitusasiat:
20369:           Ainoa käsittely:                                                    Lomanpyynnöt.
20370: 
20371:    11) Ehdotus toivomukseksi koti-                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
20372: maisten valtion velkain korkojen ja                            män päivän istunnosta virkamatkan takia
20373: kuoletusten maksun lykkääruisestä ..                           ed. Meinander, yksityisasiain vuoksi edusta-
20374:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                     jat Vesterinen, Sarjala ja Simula, ensi vii-
20375: kunnan mietintö n: o 9; ed. Riihimäen                          kon loppuun ulkomaanmatkan vuoksi ed.
20376: y.m. toiv. al. n:o 39 (1948 vp.).                              Wiherheimo sekä ensi tiistaista alkaen tou-
20377:    12) Ehdotus toivomukseksi äänioi-                           kokuun 6 päivään saakka ulkomaanmatkan
20378: keusikärajan alentamisesta kunnallis-                          vuoksi ed. Tervo.
20379: vaaleissa ......................... .
20380:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-
20381: liokunnan mietintö n:o 5; ed. Mylly-                           Ed. M. Järvisen y. m. kysymys, joka koskee
20382: mäen y.m. toiv.al. n:ot 115 (1948                              palkkaus. ja huolto-oloja eräillä valtion
20383: vp.) ja 105.                                                   siirtotyömaiJila, ja ed Frimanin y. m. kysy-
20384:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                           mys, joka koskee työttömyysmäärärahojen
20385: piteistä asevelvollisten päivärahan ko-                        käyttöä, sekä ministeri Kleemolan niihin
20386: rottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398                antamat vastaukset.
20387:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
20388: liokunnan mietintö n:o 2; ed. Tainion                             P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
20389: y. m. toiv. al. n: o 296.                                      tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
20390:    14) Ehdotus toivomukseksi suunni-                           puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
20391: telman laatimisesta polttoainehuoltoa                          teri Kleemolan vastaukset ed. M. Järvisen
20392: varten ........................... .                           y. m. kysymykseen, joka koskee palkkaus-
20393:    A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-                   ja huolto-oloja eräillä valtion siirtotyöo
20394: kunnan mietintö n:o 15; ed. Kors-                              mailla, ja ed. Frimanin y. m. kysymykseen,
20395: bäckin y. m. toiv. al. n:o 67.                                 joka koskee työttömyysmäärärahojen käyt-
20396:    15) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                           töä.
20397: menpiteistä Keski- ja Pohjois-Poh-                                Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
20398: janmaan runkoviemäriverkostosuunni-                            painettuina jaettu edustajille ja otetaan
20399: telman toteuttamiseksi ........... .                           eduskunnan pöytäkirjaan.
20400:    Asiakirjat:               Maatalousvalio-                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
20401: kunnan mietintö n:o 6; toiv. al. 1948                          tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
20402: vp. n:ot 293 ja 294, 1949 vp. n:ot                             eikä tehdä päätöstä.
20403: 164-166 sekä 1950 vp. n: ot 201, 249,
20404: 251, 253, 254 ja 256.                                            Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
20405:                                                                ovat näin kuuluvat:
20406: 
20407:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20408:                                                                  Hallituksen taholta on pääministeri Fa-
20409:                                                                gerholm eduskunnassakin useita kertoja ko-
20410:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                       rostanut, että sos.-dem. hallitus ei tule hy-
20411: edustajat Berner, Forss, Kajala, Karjalai-                     väksymään eikä myötävaikuttamaan sellai-
20412: nen, Koski, Kuusinen-Leino, P. Leskinen,                       sen työttömyyspolitiikan noudattamiseen,
20413: Meinander, Mäkinen, Niukkanen, N. Nur-                         jota tässä maassa harjoitettiin 30-luvun
20414: minen, Pohjala, E. Pusa, Ryömä. Salo, Sar-                     alussa. Tällä sanonnanaan hän on ilmei-
20415: jala, H. Simonen, Simula, Tervo, V. Turu-                      sesti tarkoittanut sitä, että työttömyystöis8ä
20416:                                        Työttömyys työt.                                      381
20417: 
20418: ei palkkataso enempää kuin sosiaaliset edut·     parakeissa asuminen erittäin vaikeata ja
20419: kaan saa olla huonommat kuin vastaavissa         jopa terveydelle vaarallista. Märistä seinistä
20420: töissä vapailla työmarkkinoilla.                 johtuvasta kosteudesta, yliasutuksesta ja
20421:    Käytännössä ei näin ole kuitenkaan ta-        tuuletuslaitteiden puuttumisesta johtuen
20422: pahtunut. Tie- ja vesirakennushallituksen        muodostuu ilma täälläkin vaikeasti hengi-
20423: Vaasan piirin alaisilla Laihian Jokikylän,       tettäväksi. Yleisesti on sellaisilla työmailla,
20424: Mustasaaren Helsingbyn, Raippaluodon             joissa on joukkomajoitus, työnantaja jär-
20425: Björköbyn maantie- ja Ähtävänjoen per-           jestänyt erikoiset tupahuoltajat, jotka huo-
20426: kaussiirtotyömailla m. m. ovat työläisten        lehtivat lämmityksestä ja puhtaudesta.
20427: ansiot yleensä jääneet niin vähäisiksi, ettei-   Vaikka valtion pitäisi olla esimerkkinä
20428: vät edes perheettömät ole tulleet niillä toi-    muille työnantajille, niin tässäkään suh-
20429: meen, puhumattakaan perheellisistä, joita        teessa se ei täytä velvollisuuttaan, sillä
20430: näille työmaille on sijoitettu varsin run-       työssä kastuneet ja hikeytyneet työläiset
20431: saasti.                                          saavat tulla työstä kylmään ja siivoamat-
20432:    Alhaisen palkkauksen lisäksi on aiheut-       tomaan parakkiin, jota he sitten iltatöi~­
20433: tanut suurta tyytymättömyyttä työmaalla          seen lämmittävät ja siivoavat. Pesumahdol-
20434: vallitsevat, erittäin puutteelliset majoitus-,   lisuudet ovat niinikään kehnot, sillä läm-
20435: ruokailu- ja muutkin sosiaaliset olot. Hel-      mintä vettä ei ole saatavissa. Niiden, jotka
20436: singbyn maantierakennustyömaalle Vimpe-          haluavat peseytyä, on haettava merestä
20437: lin ja Nurmon kunnista sekä Vaasan kau-          jääkylmää vettä ja sillä yritettävä pestä.
20438: pungista siirretyt työläiset on majoitettu       Perusteellisempaan peseytymiseen ja pyy-
20439: vuotaviin, kylmiin, likaisiin, puolipimeisiin    kinpesuun ei ole mitään mahdollisuuksia.
20440: ja muuten ihmisasunnoiksi vähemmän sopi-         Kun miehet joutuvat muutenkin kehnojen
20441: viin parakkikämppiin. Kun parakeissa ei          olosuhteiden lisäksi olemaan pitempiä ai-
20442: ole minkäänlaisia ilmanvaihtolaitteita ja        koja ilman kunnollista pesua ja likaisissa
20443: kun esim. 6 X 7 metrin permantotilaan on          vaatteissa, ei m. m. syöpäläisten ilmaantu-
20444: sijoitettu parikymmentä miestä, on ahtaus        mista voida välttää.
20445: ja ilmanpuute käynyt sietämättömäksi. Ti-           Edellä sanotun lisäksi on k. o. työmaalla
20446:  lannetta pahentaa vielä se, että märät vaat-    joukko muita valitettavia epäkohtia. Niinpä
20447: teet ja jalkineet on kuivattava samassa ah-      m. m. juomavedestä on usein suuri puute.
20448: taassa parakissa.                                Lähin juomavesipaikka on seitsemän kilo-
20449:    Myöskin ruokailumahdollisuudet ovat           metrin päässä. V että kyllä haetaan työ-
20450: kehnot. Vaikka päivän muonasta ei peri-          maan puolesta, mutta sitä tuodaan niin vä-
20451: täkään kuin 150 markkaa, niin on ruoka           hän, että se yleensä loppuu kesken, joten
20452: siksi heikkoa ja annokset pieniä, etteivät       monet saavat kaiken muun puutteen lisäksi
20453: raskaan työn tekijät tule niillä toimeen,        kärsiä jatkuvaa janoa. Myöskin ruokailu-
20454: vaan on hankittava lisäruokaa ainakin sa-        tilanne on huono. Ruokaparakista saa kyllä
20455: man rahamäärän arvosta päivässä. Kun             ostaa sekä keittoa että vähän kuivaa muo-
20456: päivän ruoka tulee näinollen maksamaan           naa, mutta hinnat ovat kuitenkin kohtuut-
20457: noin 300 markkaa, jää noin 400-450 mar-          toman korkeat. Erittäin heikko ja pieni
20458: kan päiväansiosta perheen elatukseen koh-        perunakeittoannos maksaa 30 markkaa.
20459: tuuttoman vähän. Työläisten taholta teh-         Ruisleipä, jota saa ostaa sekä pehmeätä että
20460: tyihin esityksiin epäkohtien korjaamiseksi       kovaa vain kappaleittain, tulee maksamaan
20461: on työn johto suhtautunut ylimielisesti.         kilolta n. 80-90 markkaa. Muistakin saa-
20462: Esityksen tehneitä on eräissä tapauksissa        tavissa olevista ruokatarvikkeista peritään
20463: uhattu jopa työstä erottamisellakin.             huomattavaa ylihintaa. Ruokalan pitäjänä
20464:    Björköbyn siirtotyömaalla on sosiaalinen      lienee joku yksityiskauppias.
20465: huolto eräissä suhteissa vieläkin huonompi          Samat epäkohdat, joista edellä on mai-
20466: kuin e. m. Helsingbyn työmaalla. Paikal-         nittu, vallitsevat suurelta osalta myöskin
20467: listen hevosmiesten lisäksi on tälle maan-       Ähtävänjoen Välijoen perkaustyömaalla.
20468: tietyömaalle sijoitettu Alajärven ja Vim-        Palkkaus- ja sosiaalisten epäkohtien lisäksi
20469: pelin työttömiä yhteensä n. 50 miestä. Ma-       on tällä työmaalla olevien ja lähipitäjissä
20470: joitus on järjestetty vesimäristä ja ·jääty-     asuvien työttömien työläisten ja pienvilje-
20471: neistä laudoista rakennettuun kahteen pa-        lijäin keskuudessa synnyttänyt huomatta-
20472: rakkiin. Uutuudestaan huolimatta on k. o.        vaa tyytymättömyyttä myöskin se, että
20473: k. o. työhön on otettu suurtilallisiakin,              byssä ja Ähtävänjoen Välijoessa ole-
20474: Yaikka monet suurperheiset työläiset ja                villa valtion siirtotyömailla. on palk-
20475: pientilalliset ovat työtä vailla. Niinpä               kaus elinkustannuksiin näh,cl.en koh-
20476: eräästäkin talosta, jossa on viljeltyä maata           tuuttoman ~ainen, ja että k ..o. työ-
20477: 24 hehtaaria ja paljon metsää, 4 hevosta,              mailla on majoitus, ruokailu ja muu-
20478: 14 lehmää ja lisäksi muuta karjaa, on työ-             kin sosiaalinen huolto puutteellisesti
20479: maan työssä neljä miestä, vain yhden esi-              j,ärjestetty; ja jos on, niin
20480: merkin mainitaksemme.                                     mihin. toimenpiteisiin Hallitus on
20481:    Kun edellä kosketellut epäkohdat ovat               ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainittu-
20482: mielestämme pikaista korjausta kaipaavia,              jen epäkohtien korjaamiseksi.
20483: olisi hallituksen kiinnitettävä k. o. epäkoh-
20484: tiin kiireellisesti vakavaa huomiota ja kor-        Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
20485: jattava ne.                                      esittää seuraavaa:
20486:    Edellä sanotun perusteella ja viitaten           Voimassa olevien, 17 päivänä marras-
20487: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mome:n:t-     kuuta 1949 annettujen työttömyysohjeiden
20488: ttin pyydämme Valtioneuvoston asianomai-         12 kohdassa määrätään, että kaikissa val-
20489: sen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavan      tion töissä, joita on pantu käyntiin työttö-
20490: kysymyksen:                                      myyden lieventämiseksi, on noudatettava
20491:                                                  samoja palkka- y. m. työehtoja kuin vas-
20492:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että taavanlaisissa menoarvioon otetuilla työ-
20493:        Laihian J okikylässä, Mustasaaren määrärahoilla suoritettavissa töissä.
20494:        Helsingbyssä, Raippaluodon Björkö-           Työttömyysohjeiden 14 kohdassa määrä-
20495:        byssä ja Ähtävänjoen Välijoessa ole- tään, milloin perheellin~m työntekijä on
20496:        villa valtion siirtotyömailla on palk- osoitettu valtion toimesta työttömyyden
20497:        kaus elinkustannuksiin nähden koh- lieventämiseksi järjestettyyn työhön asuin-
20498:        tuuttoman alhainen, ja että k. :0. työ- paikkakuntansa ulkopuoldle ja työpaikan
20499:        mailla on majoitus, ruokailu ja muu- palkkataso verrattuna vastaavanlaisessa
20500:        kin sosiaalinen huolto puutteellisesti työssä hänen asuinpaikkakunnanaan vallit-
20501:         järjestetty; ja jos on, niin             sevaan palkkataso<>n on alhaisempi, suorite-
20502:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on taan hänelle asuinpaikkakunnan ja työpai-
20503:         ryhtynyt taj aikoo ryhtyä mainittu- kan palkkatasojen välisen erotuksen tasoit-
20504:         jen epäkohtien korjaamiseksi.            tamiseksi palkanerolisää.       Perheelliselle
20505:                                                1 työntekijä:lle, jonka menot lisääntyvät sen
20506:    Helsingissä maaliskuun 7 p :nä 1950.        • johdosta, että hän ja hänen perheensä jou-
20507:                                                  tuvat asumaan eri paikkakunnilla, voidaan
20508:    Mikko Järvinen.         V. Puumalainen.       harkinnan mukaan maksaa myös tällaista
20509:    Nestori Nurminen. G. Rosenberg.             1 menojen lisääntymistä vastaavaa ~sumisero-
20510:                                                  lisää.
20511:                                                     Kuten selostetuista työttömyysohjeiden
20512:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             määräyksistä ilmenee, on työttömyyden lie-
20513:                                                  ventämiseksi järjestetyissä valtion töissä
20514:    Kansanedustajat :Mil\ko Järvinen y. Jill. noudatettava samoja palkkoja ja työehtoja
20515: ovat Teidän, Herra Puhemies, välityksel- kuin valtion varsinaisissakin töissä. Tämän
20516: lä.mle jättäneet valtiopäiväjärjestyksen 37 mukaiset ohjeet on kulkulaitosten ja yleis-
20517: § :n 1 momentin n,ojalla, sellaisena lmin ten töiden ministeriön työvoima-asiain
20518: mainittu lainkohta ou 5 päivänä ma~as­ osasto antanut kaikille valtion työviras-
20519: kuuta 1948 annetussa laissa, asianoma-il'!en toille, jotka n. s. työttömyystöitä suoritta-
20520: hallituksen jäsenen vastattavaksi aeu:r.a~v:an, vat.
20521: 7 .Päivälle maaliskuuta 1950 päivätyn ja            Mitä tulee kyselyssä esitetyillä työmailla
20522: saman kuun 8 päivänä tiedoksi tulleen ky- maksettuihin työpaikkoihin, on toimitetussa
20523: SflllYks(}n:                                      tarkastuksessa todettu niiden täyttävän
20524:                                                   Tie- ja vesirakennushallituksen ja Suomen
20525:            Onko Hdlitus tietoinen .mitä., ~ttä Työläisliitto r. y. kesken maaliskuun .31 päi-
20526:         Laihian Jokikyläil$ä, lluat.3saaren - vänä 1949 .allekirjoitetun työehtosopimuk-
20527:         Helsingbyssä, Raipp~luodon Björkö- 1 sen edellyttämät määrät. Työt on valta-
20528:                                          Työttömyystyöt.                                    388
20529: 
20530: osaltaan suoritettu urakkatyönä ja on ansio        tasoa ja sosiaalista huoltoa ja milloin on
20531: ollut sanetnn työehtosop.itrnuksen edellyttä-      havaittu epäkohtia olevan, on :ne mahdol-
20532: mässä tasossa.                                     lisuuksien mukaan korjattu. Työnte'lcijöitä
20533:    Työttömyystyömaiden mnonituksen suh-            on. kehoitettu asettamaan työmaille luotta-
20534: teen on .sellaisille työmaille, joista työnte-     musmiehiä, jotta heidän kanssaan voitaisiin
20535: kijät eivät vaivatta voi käydä syömässä            sel:vitellä ilmenevät epäkohdat asiallisella
20536: paikkakunnalla sijaitsevissa ruokaloissa,          pohj:alla. Tätä menettelyä käyttäen onkin
20537: ty.()maan puolesta järjestetty ruokala ja          yleensä päästy hyvään yhteistoimintaan
20538: valvettu, että ruuan laatu on kunnollista          asioiden järjestelyssä.
20539: ja hinta kohtuullinen. Toimitetuissa tar-             Edellä esitettyyn viitaten katson ettei
20540: kastuksissa. onkin voitu todeta työmaiden          asia anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
20541: mu{)nitus yleensä hoidetun tyydyttävästi ja
20542: missä on aiheellisia valituksia esitetty, on         Helsingissä, 6 päivänä huhtikuuta 1950.
20543: epäkohdat määrätty korjattavaksi. Ruuan
20544: hlimlnat näissä tyomaaruokaloissa ovat                           Ministeri Kauno Kleemola.
20545: yleensä olleet kansanruokaJoiden hintojen
20546: tasossa tai vähän halvemmat.
20547:    Majoitus on siirtotyömailla järjestetty
20548: yleensä parakkimajoituksena. Kuluvan tal-                Tili Riksdagens Herr Talman.
20549: ven aikana hankituissa uusissa parakeissa
20550: on erillinen vaatteiden kuivatushuone ja             Riksdagsman Mikko Järvinen m. fl. har
20551: pesuhuone ja muutenkin on parakit suun-            genom Eder, Herr Talman, i stöd av 37 §
20552: niteltu mahdollisimman viihtyisiksi. Missä         1 mom. riksdagsordningen, sådant det ly-
20553: on viefå käytännössä vanhempia parakkeja,          der i lagen den 5 november 1948, förelagt
20554: ovat nekin kunnostettu mahdollisimman              vederbörande medlem av regeringen till
20555: viihtyisiksi. Majoitus 'On järjestetty niin,       besvarande följande den 7 mars 1950 dag-
20556: että kutakin miestä kohti on ilmatilaa vä-         tecknat och den 8 i samma månad delgivna
20557: hintäin 5 m3, kuten työvirastojen vahvis-          spörsmål:
20558: tamat huolto-ohjesäännöt edellyttävät. Pa-
20559: rakkåen siivous ja lämmitys on järjestetty                  Är regeringen medveten om att
20560: työmaan toimesta ja samoin huolehdittu                   det på statens arbetsplatser i Joki-
20561: tarpeellisen juoma- ja pesuveden hankki-                 kylä i Laihia, i Helsingby i Kors-
20562: misesta. ;Saunoonismahdollisuus on siirto-               holm, i Björköby i Replot och i Vä-
20563: ty.ömailla myöskin järj:estettjY.                        lijoki i Esseå betalas en i förhål-
20564:    'Työntekijäin terveyden- ja sairaanhoito              lande tili levnadskostnaderna oskä-
20565: on järjestetty valtioneuvoston vahvistaman               ligt låg lön och att inkvarteringen,
20566: terveyden- ja sairaanhoidon ohjesäännön                  kosthållningen och den sociala vår-
20567:  mukaisesti, joka edellyttää vapaan lääkä-               den i övrigt är bristfälligt ordnad
20568: rinhoidon työntekijöille ja kolmen kuukau-               på ifrågavarande arbetsplatser,; och
20569:  den yhtämittaisen työsuhteen jälkeen vis-               om så är,
20570: s:issä määrin myös palkkaa :sair.ausajalta.
20571:    Viihtyisyyden järjestämiseen on niinikään                vilka åtgärder har regeringen vid-
20572:  ki:hmitetty mahdollisuuksien mukaan huo-                tagit eller ärnar den vidtaga för att
20573:  miota. TyömaaruokaJoihin on hankittu ra-                hjälpa dessa missföxhåtlanden.
20574:  dioita, josta on asennettu kovaäänislaitteet
20575:  parakkeihin. Kun työmaita on ·kuluvan tal-           Med anledning .av spöxsmålet får jag
20576:  ven aikana jouduttu hyvinkin 'kiireellisesti       vördsamt anföra följande:
20577:  la varsin runsaassa määrin avaamaan, niin            I punkt 12 av gällande arbetslöshetsreg-
20578:  kaikkiin ei radioita ole voitu 1heti järjestää.    lemente av den 17 november 1949 föreskri-
20579:  TyömaaruokaJoihin on myöskin tilattu "6ri          ves, att i alla statens arbeten, som igång-
20580:  suuntien sanomalehtiä työntekijäin luetta-        satts för lindrande av arbetslösheten, skall
20581:  vaksi.                                             iakttagas samma löne- m. fl. arbetsvillkor
20582:     Ministeriön työvoima-asiain osaston toi-       som .i arbeten av motsvarande slag, vilka
20583:  mesta on tarkastajien kautta seurattu eri          utföras me.d i utgiftsstaten upptagna :ar-
20584:  ty&V>irastojen työmailla vallitsevaa palkka-      .betsanslag.
20585: 84                         lPeda.nta~na   14 rp. huhti1kuuta 1950.
20586: 
20587:    1 punkt 14 av arbetslöshetsreglementet inkvartering. I de nya baracker, som an-
20588: föreskrives, att då en arbetare med familj 1 ska:ffats under den förlidna vintern, finnes
20589: anvisats av staten för arbetslöshetens 1 ett särskilt rum :för torkning av kläder
20590: lindrande anordnat arbete utom sin bo- 1 och ett tvättrum, och även i övrigt har man
20591: ningsort och lönenivån på arbetsplatsen försökt göra barackerna så trivsamma som
20592: jämförd med lönenivån i motsvarande ar- möjligt. Där äldre baracker ännu äro i
20593: bete på hans boningsort är lägre, ett löne- bruk, ha dessa iståndsatts och gjorts så
20594: skillnadstillägg skall utbetalas för utjäm- trevliga som möjligt. Inkvarteringen är
20595: nande av skillnaden mellan lönenivåerna ordnad så, att luftrummet :för varje ar-
20596: på hans boningsort och på arbetsplatsen. betare är minst 5 m3 , såsom de av arbets-
20597: A.rbetstagare med familj, vars utgifter ökas verken :fastställda reglementena :föreskriva.
20598: genom att han och hans familj nödgas bo Städningen och uppvärmningen av barac-
20599: på skilda orter, kan efter prövning tillde- kerna är ordnad :från arbetsplatsens sida
20600: las ett denna utgiftsökning motsvarande och pä arbetsplatsen ankommer även att
20601: lönetillägg.                                    hålla arbeterna med dricks- och tvättvat-
20602:    Säsom framgår av de bestämmelser i ar- ten. Möjligheter till bastubad finnas ävcn
20603: betslöshetsreglementet, för vilka ovan redo- på dessa arbetsplatser.
20604: gjorts, skall i de av staten till arbetslöshe-    Hälso- och sjukvården för arbetarna är
20605: tens lindrande anordnade arbetena iaktta- ordnad i enlighet med det av statsrådet
20606: gas samma löner och arbetsvillkor som i fastställda hälsovårds- och sjukvårdsregle-
20607: statens ordinarie arbeten. Anvisningar i mentet, som förutsätter fri läkarvård för
20608: enlighet härmed har av avdelningen för arbetarna och, om arbetsförhållande varat
20609: arbetskraftsärendena vid ministeriet för minst tre månader i en följd, i viss ut-
20610: kommunikationsväsendet och allmänna ar- sträckning även lön för sjukdomstiden.
20611: betena tillställts alla de statens arbetsverk,    Trevnaden på arbetsplatserna har likaså
20612: genom vilka s. k. arbetslöshetsarbeten ut- i mån av möljlighet ägnats uppmärksam-
20613: föras.                                          het. Till matsalarna ha anskaffats radio-
20614:    V ad beträffar arbetslönerna på de i apparater med högtalaranordningar i ba-
20615: spörsmålet uppgivna arbetsplatserna har rackerna. Då arbetsplatser denna vinter
20616: det vid verkställd undersökning konstate- ha inrättats i brådskande ordning och till
20617: rats, att de motsvara de löner, som förut- mycket stort antal har radioapparater
20618: sättas i det kollektivavtal Väg- och vat- icke omedelbart kunnat anskaffas till dem
20619: tenbyggnadsstyrelsen och Suomen Työläis- alla. Till matserveringarna på arbetsplat-
20620: liitto r. :f. ingått den 31 mars 1949. Arbe- serna har även för arbetarnas räkning pre-
20621: tena ha till största delen utförts som ac- numererats på tidningar :företrädande olika
20622: kordsarbeten, och förtjänsten har stigit till åsiktsriktningar.
20623: den i sagda kollektivavtal förutsatta nivån.      På åtgärd av ministeriets arbetskra:fts-
20624:    V ad kosthållningen på arbetslöshetsar- avdelning har man genom inspektörer :följt
20625: betsplatserna vidkommer, har man på ar- med lönenivån och de sociala :förhållan-
20626: betsplatser, som ligga så långt borta :från dena på arbetsplatser, lydande under olika
20627: matserveringar på orten, att arbetarna icke arbetsverk, och då miss:förhållanden ha ob-
20628: utan olägenhet ha kunnat intaga sina mål- serverats, ha de i mån av möjlighet korri-
20629: tider i dem, på arbetsplatsen inrättats kast- l gerats. Arbetarna ha uppmanats att till-
20630: håll, och härvid har det tillsetts att ordent- sätta :förtroendemän på arbetsplatserna, så
20631: lig mat har serverats till skäliga pris. Vid att en saklig utredning av förekommande
20632: företagna inspektioner har det kunnat missförhållanden med deras bistånd kan
20633: konstateras, att bespisningen i allmänhet äga rum. Genom detta :förfarande har i
20634: har varit skött på ett till:fredsställande allmänhet alla angelägenheter ordnats i
20635: sätt, och där grundade klagomål ha an- gott samarbete.
20636: :förs, har man :förordnat om deras avhjäl-        Med hänsyn till det ovansagda anser jag,
20637: pande. Matens pris i dessa matserverin- att saken icke påkallar vidare åtgärder.
20638: gar ha i allmänhet motsvarat prisen i
20639: folkrestauranger eller varit något lägre.         Helsingfors, den 6 april 1950.
20640:    Inkvarteringen på härifrågavarande ar-
20641: betsplatser har i allmänhet varit barack-                     Minister Kauno Kleemola.
20642:                                        Työttömyystyöt.                                        385
20643:                                                  ~~------------------------------
20644: 
20645:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              työntekijäin Liiton Rovaniemen osasto on
20646:                                                  asiaa käsitellyt kokouksessaan ja päättänyt
20647:    Vuoden 1949 aikana jouduttiin käyttä-         kääntyä asiasta asianomaisten valtionelin-
20648: mään huomattavan suuria summia valtion           ten puoleen. Sanotussa kokouksessa todet-
20649: ja kuntien varoja joukkotyöttömyyden tor-        tiin, että lentokenttien laajennus- ja paran-
20650: jumiseen. Yleisesti tiedossa olevien tosi-       nustyöt eivät suinkaan ole yhteiskunnan
20651: asioiden perusteella on nähtävissä, että niin    edunkaan kannalta välttämättömiä, koska
20652: joudutaan edelleen lisääntyvässä määrässä        esim. Rovaniemen ja Kemin lentokentät
20653: tekemään.                                        olisivat sellaisinakin palvelleet riittävän
20654:    Maamme ja kansamme edun kannalta on           hyvin niihin rauhanaikana suuntautunutta
20655: erinomaisen tärkeää, että työttömyystöinä-       lentoliikennettä.
20656: kin suoritettaisiin ensisijaisesti sellaisia        Paitsi sitä, että tällaisten töiden järjeste-
20657: töitä, jotka muodostuisivat väestön toimeen-     lyn seurauksena syrjäytetään yhteiskunnan
20658: tulomahdollisuuksia kohottaviksi ja jotka        ja väestön etujen kannalta katsoen tär-
20659: poistaisivat vakavaksi käyneitä puutteita        keimpiä töitä, on tästä sekin seuraus, että
20660: talous- ja yhteiskuntaelämän aloilla. Tällai-    niissä joudutaan käyttämään ammattityö-
20661: sina työkohteina on ennenkaikkea pidettävä       voimaa toisarvoisiin töihin. Erikoisesti on
20662: rakennustuotannon edistämistä asuntopulan        näin juuri rakennustyöläisiin nähden. Ku-
20663: poistamiseksi. Sellaisia ovat niin ikään         luneenkin talven aikana on huomattava
20664: yhteiskunnallisten rakennusten, kuten sai-       määrä työttöminä olevia rakennustyöläisiä
20665: raaloiden, koulujen ym. niihin verrattavien      sijoitettu esim. Kemissä ja Rovaniemellä
20666: rakennusten rakennuttaminen. Julkisuu-           lentokenttien laajennus- ja parannustöissä
20667: dessakin esitettyjen tietojen mukaan on          maankaivuu- ja muihin vastaaviin raken-
20668: yksistään maaseudulle rakennettava 1,200         nustyöläisten ammattitaidon kannalta kat-
20669: kansakoulua.     Sairaaloiden rakentaminen       soen toisarvoisiin töihin. Kansantalouden-
20670: nopeammin kuin mitä esim. laki keskussai-        kin kannalta tällainen työvoiman käyttö
20671:  raaloiden rakentamisesta edellyttää, olisi      on suurta tuhlausta.
20672: aivan välttämätöntä. Edelleen on maamme             Käsityksemme mukaan ei ole mitään
20673:  pohjoisosissa useita hävitettyjä maantie- ja    syytä, minkä vttoksi olisi näin meneteltävä.
20674: rautatiesiltoja rakentamatta, joiden kiireel-    Edellä esitettyjä väestön ja kansantalouden
20675:  linen kunnostaminen väestön elinmahdolli-       kokonaisedun kannalta aivan ensiarvoisia
20676: suuksien kohottamisen kannalta olisi ensi-       töitä voidaan hyvin ·Suorittaa työttömyys-
20677: arvoista. Samoin on syrjäseutuja, jotka          töinä ja aivan välttämätöntä olisi näin me-
20678: ovat tieyhteyttä vailla j. n. e. Pienviljelyk-   netelläkin.
20679: sien tuotantotason kohottamiseen olisi              Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
20680:  myöskin työttömyyskohteita suunniteltaessa      järjestyksen 37 §: n 1 momentin mukaan
20681:  kiinnitettävä vakava huomio.                    esitämme Valtioneuvoston asianomaisen jä-
20682:     Hallitliksen tähän asti noudattamassa        Renen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
20683:  työttömyyspolitiikassa e! ole pyritty otta-
20684:  maan huomioon edellä esitettyjä, käsityk-                 Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
20685: semme mukaan kansantalouden kokonais-                   miota siihen, että huomattavia sum-
20686:  edun kannalta aivan ensiarvoisia näkökoh-              mia työttömyystöihin myönnettyjä
20687:  tia. Sensijaan on työttömyystöinä suori-               varoja käytetään tärkeysjärjestyk-
20688:  tettu hyvin paljon sellaisia töitä, joiden             sessä toissijaisten töiden rahoittami-
20689:  suorittaminen ensisijaisina on hyvin ky-               seen; ja jos on, niin
20690:  seenalaista. Asia on herättänyt jo julkista-              aikooko Hallitus saada aikaan sel-
20691:  kin huomiota. Ratapihojen laajennustöitä               laisen muutoksen työttömyysmäärä-
20692:  suoritetaan monilla sellaisilla asemilla,              rahojen käytössä, että työttömyys-
20693:  joissa ei esiinny eikä ainakaan laheisessä             töinä asetettaisiin etutilalle kansan-
20694:  tulevaisuudessa ''oida havaita tulevan esiin-          talouden ja yleisen tarpeen kannalta
20695:  tym!Hin ahtatttta. Edelleen o:n ainakin                ensisijaiset työt?
20696:  Pohjois-Suomessa huolestuneina seurattu           Helsingissä maaliskuun 8 päivänä 195o.
20697:  työttömyysvarojen runsasta sijoitusta len-
20698:  tokenttien laajennus- ja pät:annustöihin.            Toivo Friman.           .J. Mustonen.
20699:  Tällainen menettely on ollut kansalaisjar-           Eino Tainio.            H. Tauriainen_
20700:  jestöissäkin pohdittavana. Esim. Rakennus-           T. I. Sormunen.         Yrjö Murto.
20701: 49
20702:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              tama ja luokittelema työttömyystyöohjelma
20703:                                                 on ollut perustana pantaessa valtion työttö-
20704:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- myystöitä käyntiin. Ymmärrettävää on,
20705: menttiin nojautuen ovat kansanedustajat että monilla alueilla, joissa työttömyys on
20706: Toivo Friman y. m. 8 päivänä maaliskuuta muodostunut huomattavan suureksi, ensi-
20707: 1950 esittäneet Valtioneuvoston asianomai- sijaiset työkohteet eivät ole riittäneet, vaan
20708: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- on ollut pakko lisäksi turvautua myös tois-
20709: myksen:                                         sijaisiin työkohteisiin.
20710:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          Mitä rakennusluontoisiin töihin tulee,
20711:         miota siihen, että huomattavia sum- niihin on kuluvan vuoden aikana myön-
20712:         mia työttömyystöihin myönnettyjä netty valtion työvirastoille määrärahoja
20713:         varoja . käytetään tärkeysjärjestyk- noin 260,000,000 markkaa. Sen lisäksi on
20714:         sessä toissijaisten töiden rahoittami- avustuksia ja lainoja myönnetty rakennus-
20715:         seen; ja jos on, niin                   luontoisiin töihin tänä aikana tasaluvuin
20716:            aikooko Hallitus saada aikaan sel- 28,000,000 markkaa. Työttömyysmäärära-
20717:         laisen muutoksen työttömyysmäärä- hoja on näihin töihin myönnetty pääasiassa
20718:         rahojen käytössä, että työttömyys- vain työpalkkojen osalta sekä sillä edelly-
20719:         töillä asetettaisiin etutilalle kansan- tyksellä, että asianomaisilla on varat töiden
20720:         talouden ja yleisen tarpeen kannalta jatkamiseen työttömyyskauden päätyttyä.
20721:         ensisijaiset työt?                       Varsin kyseenalaista olisi ja varmaankin
20722:                                                 monia pulmia syntyisi, jos työttömyysmää-
20723:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe- rärahoja käyttäen ryhdyttäisiin rakenta-
20724: mies on lähettänyt edellisessä hallituksessa maan kansakouluja, sairaaloita, kunnallis-
20725: toimineelle ministeri Huunoselle, saan ky- koteja j. n. e., joita varten on omat varsi-
20726: symyksessä esitettyjä asioita Valtioneuvos- naiset toteuttamis- ja rahoittamisohjel-
20727: tossa nyt hoitavana ministerinä kunnioit- mansa, koska tällöin tuskin voitaisiin nou-
20728: taen vastata seuraavaa:                         dattaa tasapuolisuutta ja suoritettavien töi-
20729:    Kyselyssä esitetään joukko työkohteita -     den tärkeysjärjestystä eri kuntien kesken.
20730: kuten rakennustuotannon edistäminen asun- Sitäpaitsi tulisi työttömyystöinä mahdolli-
20731: topulan poistamiseksi, sairaaloiden, koulu- sesti aloitettuja rakennustöitä varten olla
20732: jen y. m. niihin verrattavien rakennusten varattuina varat töiden jatkamiseksi työttö-
20733: rakennuttaminen, hävitettyjen maantie- ja myyskauden päätyttyä.               Työvoimaviran-
20734: rautatiesiltojen kunnostaminen maan poh- omaiset ovat kuitenkin hyväksyneet kuntien
20735: joisosissa sekä syrjäseutujen tieyhteyksien tämän tapaisia töitä perustustyövaiheeseen
20736: parantaminen, - jotka työttömyystöinäkin saakka työttömyystöiksi. Niinikään on jois-
20737: suoritettuina olisivat ensisijassa tärkeitä, ja sakin tapauksissa katsottu olevan tarkoi-
20738: huomautetaan, ettei tähan asti noudatetussa tuksenmukaista osallistua pitemmältikin
20739: työttömyyspolitiikassa ole pyritty ottamaan työkustannuksiin lähinnä sairaalarakennus-
20740: huomioon kansantalouden kokonaisedun ten ollessa kysymyksessä. Työttömyysvaro-
20741: kannalta aivan ensiarvoisia näkökohtia. Sel- jen käytössä on otettava huomioon, että
20742: laisina töinä, joiden suorittaminen ensi- työntekijät on niihin otettava, erikolliam-
20743: sijaisina on hyvin kyseenalaista, kyselyssä mattimiehiä lukuunottamatta, työttömyys-
20744: mainitaan ,jo julkistakin huomiota herät- kortistoihin hyväksytyistä, ja rakennustyöt
20745: täneinä" ratapihojen laajennustyöt ja len- ovat sen luontoisia töitä, jotka yleensä tu-
20746: tokenttien laajennus- ja parannustyöt.           lisi pysyttää vapaina töinä.
20747:    Järjestettäessä valtion toimesta työtilai-       Ratapihatöihin, joihin kyselyssä kiinni-
20748: suuksia työttömyyden lieventämiseksi on tetään             huomiota,     on    tänä   vuonna
20749: kuluvana työttömyyskautena entistä määrä- myönnetty työttömyysmäärärahoja noin
20750: tietoisenLmin pyritty ottamaan työkohteiksi 245,000,000 markkaa. Päinvastoin kuin ky-
20751: kansantaloudellisesti tärkeitä ja samalla 1 selyssä huomautetaan, nämä työt ovat kan-
20752: sellaisia töitä, että niitä voidaan talvikau- santaloudellisesti      ensiarvoisen   tärkeitä,
20753: tena suorittaa. Valtioneuvoston nimen- koska useat ratapihamme ovat aivan liian
20754: omaan tässä mielessä asettama työttömyys- ahtaita tyydyttääkseen liikenteen vaatimuk-
20755: työkomitea sai ehdotuksensa valmiiksi sia.               Lentokenttätöitä varten on tänä
20756: 17 päivänä syyskuuta 1949, ja sen tarkis- vuonna myönnetty työttömyysmäärärahoja
20757:                                        Työttömy:ystyöt.                                    387
20758: 
20759: noin 129,000,000 markkaa. Suurimmat me·                   ställas på främsta plats som arbets-
20760: noerät ovat kohdistuneet Rovaniemen, Ke-                  löshetsarbeten?"
20761: min ja Oulun lentokenttiin. Kyselyn alle-
20762: kirjoittaneella pitäisi olla tiedossa, kuinka       Som svar på detta spörsmål, vilket Ni
20763: laajat mittasuhteet työttömyys nyt päätty-       Herr Talman översänt till Ministern i den
20764: mässä olevana talvikautena on saavuttanut        förra regeringen Huunonen, får jag i egen-
20765: m. m. juuri Rovaniemellä, Kemissä ja             skap av minister för handläggning av de
20766: Oulussa. Kun valtiolla ei ole ollut kysy-        i spörsmålet berörda ärendena vördsamt
20767: myksessä olevilla paikoilla riittävästi tär-     anföra följande:
20768: keämpiä työkohteita, on nämä työt jou-              I spörsmålet anföres en mängd arbeten
20769: duttu panemaan käyntiin valtion työhön-          - såsom byggnadsproduktion för avhjäl-
20770: sijoitusosuuteen kuuluvien työttömien si-        pande av bostadsbristen, uppförande av
20771: joittamiseksi. Sitäpaitsi Rovaniemen ja          skolor, sjukhus och andra med dem jäm-
20772: Kemin lentokenttätöihin on sisältynyt huo-       förliga byggnader, iståndsättande av för-
20773: mattava määrä myös rakennusluontoisia            störda landsvägs- och järnvägsbroar i norr
20774: töitä, joihin on voitu sijoittaa alan am-        samt förbättrande av vägförbindelserna i
20775: mattityövoimaa.                                  avlägset belägna trakter - vilka utförda
20776:    Kun kuluvana työttömyyskautena on             såsom arbetslöshetsarbeten skulle vara av
20777: määrätietoisesti asetettu etutilalle kansan-     största vikt, varjämte det påpekas, att man
20778: talouden ja yleisen tarpeen kannalta ensi-       i arbetslöshetspolitiken hittills icke sökt
20779: sijaiset työt työttömyysmäärärahojen käy-        beakta synpunkter, som med tanke på folk-
20780: tössä, ja kun myös nykyisen Hallituksen          hushållningen i dess helhet äro av största
20781: tarkoituksena on näin menetellä, luonnolli-      betydelse. Som exem pel på arbeten, i
20782: sesti kuitenkin huomioon ottaen niin hyvin       fråga om vilka det kan ifrågasättas, huru-
20783: valtiotalouden kuin töiden teknillisen jär-      vida de böra utföras i första hand, nämnas
20784: jestelyn mahdollisuudet, katson puolestani,      i spörsmålet utvidgningsarbeten på ban-
20785: Herra Puhemies, ettei esitetty kysely anna       gårdar och utvidgnings- och förbättrings-
20786: Hallituksen taholta aihetta erityisiin toi-      arbeten på flygfält, ,vilka redan väckt
20787: menpiteisiin.                                    offentlig uppmärksamhet".
20788:                                                     Under innevarande arbetslöshetssäsong
20789:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-   har man, då arbetstillfällen för lindrande
20790: den ministeriössä, 1 p:nä huhtikuuta 1950.       av arbetslösheten anordnats på statens för-
20791:                                                  sorg, mer målmedvetet än förr strävat att
20792:                Ministeri Kauno Kleemola.         beakta arbeten, som ur folkhushållnings-
20793:                                                  synpunkt äro viktiga och samtidigt av så-
20794:                                                  dan art, att de kunna utföras på vintern.
20795:                                                  Den av statsrådet uttryckligen för detta
20796:       Till Riksdagens Herr Talman.               ändamål tillsatta arbetslöshetskommitten
20797:                                                  fullbordade sitt förslag den 17 september
20798:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-           1949 och det av densamma justerade och
20799: ningen har riksdagsman Toivo Friman              klassificerade arbetslöshetsprogrammet har
20800: m. fl. den 8 mars 1950 till vederbörande         utgjort basen för statens arbetslöshetsarbe-
20801: medlem av statsrådet för avgivande av svar       ten. Det är förståeligt, att på många om-
20802: ställt följande spörsmål:                        råden, där arbetslösheten varit betydande,
20803:                                                  de arbeten, som ställts i främsta rummet,
20804:         ,Har regeringen fäst uppmärk-            icke ha varit tili fyllest, utan man har
20805:       samhet vid, att betydande för arbets-      varit tvungen att därjämte även tillgripa
20806:       löshetsarbeten beviljade belopp an-        arbeten av andra rang.
20807:       vändas för finansiering av mindre             I fråga om byggnadsarbeten ha statens
20808:       viktiga arbeten, och om så är,             arbetsämbetsverk under innevarande år för
20809:         ärnar Regeringen åvägabringa en          detta ändamäl beviljats anslag på c: a
20810:       sådan ändring av användningen av           260,000,000 mk. Därjämte har som under-
20811:       arbetslöshetsanslagen, att de ur folk-     stöd och Iän för byggnadsarbeten under
20812:       hushållningens och det allmänna be-        denna tid beviljats i runt tal 20~000,000
20813:       hovets synpunkt viktigaste arbetena        mk. För dessa arbeten ha arbetslöshets-
20814: 388                        Perj<antai1llia 14 p. huhtikuuta 19:50.
20815: 
20816: medel beviljats huvudsakligen endast för       för att kunna placera de arbetslösa, som
20817: erläggande av arbetslönerna samt under         staten fått på sin andeL Därjämte har i
20818: förutsättning, att vederbörande haft medel     flygfältsarbetena i Rovaniemi och Kemi
20819: för arbetenas fortsättande efter arbetslös-    ingått en betydande mängd byggnadsarbe-
20820: hetsperiodens slut. Det skulle säkert med-     ten, i vilka yrkesmän på detta område kun-
20821: föra mänga problem och man kan även            nat placeras.
20822: ifrägasätta, huruvida det vore lämpligt, i        Då man under innevarande arbetslöshets-
20823: fall man med stöd av arbetslöshetsarbeten      period vid användningen av arbetslöshets-
20824: skulle begynna uppföra folkskolor, sjukhus,    medlen målmedvetet ställt de arbeten, som
20825: kommunalhem m. m., för vilka särskilda         med tanke pä folkhushållningen i sin hel-
20826: verkställighets- och finansieringsprogram      het äro av största vikt, i främsta rummet
20827: redan förefinnas, emedan man härvid            och då även den nuvarande Regeringen har
20828: knappast skulle kunna iakttaga rättvisa och    för avsikt att handla på detta sätt, natur-
20829: tillämpa den fastställda viktighetsordnin-     ligtvis likväl med beaktande av arbetenas
20830: gen vid fördelningen av de arbeten, som        organiseringsmöjligheter såväl ur folkhus-
20831: skola utföras, mellan de olika kommunerna.     hållnings- som teknisk synpunkt, anser
20832: Därjämte borde för de arbeten, vilka even-     jag för min del, Herr Talman, att det
20833: tuellt igångsatts som arbetslöshetsarbeten,    framställda spörsmål icke föranleder sär-
20834: finnas reserverade medel för att arbetena      skilda åtgärder av regeringen.
20835: skola kunna fortsättas efter arbetslöshets-
20836: periodens slut. Arbetskraftsmyndigheterna        Helsingfors, i ministeriet för kommuni-
20837: ha likväl godkänt kommunernas arbeten av       kationsväsendet och allmänna arbetena, den
20838: denna art såsom arbetslöshetsarbeten intill    1 april 1950.
20839: grundläggningsskedet. Likaså har man i
20840: några fall, närmast i fråga om sjukhus,                 Minister Kauno Kleemola.
20841: ansett det ändamålsenligt att ännu längre
20842: deltaga i arbetskostnaderna. Vid använd-
20843: ningen av arbetslöshetsmedel bör det beak-
20844: tas, att arbetarna för dessa arbeten, med         Puheenvuoron saatuaan lausuu
20845: undantag av särskilda yrkesmän, böra ut-
20846: tagas bland dem, som inskrivits i arbetslös-     Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
20847: hetsregistren, och att byggnadsarbetena äro    nan kokous on heti tämän täysistunnon
20848: av den art, att de i allmänhet borde bibe-     päätyttyä.
20849: hällas såsom fria arbeten.
20850:    För bangärdsarbetena, vilka i spörsmålet
20851: pätalas, har under innevarande år bevil-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
20852: jats omkring 245,000,000 mk av arbetslös-
20853: hetsmedeL I motsats till vad som i spörs-      1) Ehdotus laiksi perifitö- ja lahjaverolain
20854: målet päpekas äro dessa arbeten ur folk-                     muuttamisesta.
20855: hushållningssynpunkt av yttersta vikt, eme-
20856: dan flere av våra bangårdar äro alldeles          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20857: för trånga för att tillfredsställa trafikens   n: o 13 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
20858: krav. För flygfältsarbeten har under inne-     l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
20859: varande år beviljats omkring 129,000,000       mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
20860: mk av arbetslöshetsmedel. De största ut-       hallituksen esitys n:o 1, joka sisältää yllä-
20861: giftsposterna ha hänfört sig till flygfälten   mainitun lakiehdotuksen.
20862: i Rovaniemi, Kemi och Uleåborg. Spörs-
20863: målets undertecknare borde känna till vil-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20864: ken stor utbredning arbetslösheten under       suuren valiokunnan mietintö n:o 13. Ensin
20865: den vinterperiod, som nu håller på att av-     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
20866: slutas, nått bL a. just i Rovaniemi, Kemi      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
20867: och Uleåborg. Då på ifrågavarande orter        seen ·käsittelyyn.
20868: viktigare statliga arbeten i tillräcklig
20869: utsträckning icke stått till buds, har man       Yleiskeskustelussa ei kukttan pyydä pu-
20870: val'it tvungen att igångsätta dessa arbeten    heenvuoroa.
20871:                                                                                                389
20872: 
20873:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsitel-
20874: tään keskustelutta 12-14 ja 19 §, voi-             tiin tavanmukaisesti siten, että asianomai-
20875: maantulosäännös, lakiehdotuksen johtolause         nen jaosto valmisteli asian hankkien asiaan
20876: ja nimike.                                         selvityksiä ja kuullen asiantuntijoita. Tämä
20877:                                                    käsittelyjärjestys ja -tapa on vallitsevana
20878:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         valtionvarainvali()kunnassa       käsiteitä viin
20879: taan päättyneeksi.                                 kaikkiin asioihin nähden. On myöskin otet-
20880:                                                    tava huomioon, että hallituksen esityksen
20881:                                                    varsinainen käsittely oli tapahtuva ulko-
20882:                                                    asiainvaliokunnassa, jonka vuoksi valtiova-
20883: 2) Ehdotus laiksi eräiden Tullitariffeja ja        rainvaliokunnassa ei tästä syystä ollut mi-
20884: kauppaa 'koskevan yleissopimuksen ja siihen        tään syytä käsitellä hallituksen esityksen
20885: liittymisestä tehdyn Anneeyn pöytäkirjan           laiksi eräitä tullitariffeja ja kauppaa kos-
20886:          säännösten 'hyväksymisestä.               kevan      yleissopimuksen      ulkopoliittista
20887:                                                    puolta, vaan luonnollista oli, että valtiova-
20888:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           rainvaliokunta joutui antamaan lausun-
20889: n:o 14 ja otetaan toiseen käsitte-                 tonsa lähinnä sopimuksen mahdollisista vai-
20890: ly y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan            kutuksista valtio- ja kansantalouteemme.
20891: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty       Näihin kuului tietysti myöskin lausunto
20892: hallituksen esitys n: o 8, sikäli kuin se si-      siitä, mitä sopimuksen edellyttämät tulli-
20893: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                alennukset vaikuttaisivat eri tuotannon
20894:                                                    aloillamme. Siksi valtiovarainvaliokunnan
20895:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           lausunnossa sopimuksen ulkopoliittisista
20896: suuren valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin          vaikutuksista ei laajemmin tähän puoleen
20897: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     puututtukaan, vaan sitä kosketeltiin lau-
20898: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           sunnossa vain parilla kolmella lauseella.
20899: seen käsittelyyn.                                     Valiokunnan kansandemokraattiseen ryh-
20900:                                                    mään kuuluvat jäsenet ehdottivat asian toi-
20901:                                                    sessa käsittelyssä asian vielä palautetta-
20902:   YleilikeSilmstelu:                               vaksi takaisin jaostoon perustellen ehdotus-
20903:                                                    taan suureksi osaksi juuri kauppapoliittis-
20904:     Ed. Rantala: Herra puhemies! ;Mi-              ten lisäselvitysten hankkimisella. Myöskin
20905: nulla on aihetta puuttua siihen lausuntoon,        perusteltiin jaostoon palauttamisehdotusta
20906: j 0 nk:!l ed. Hietanen tämän asian ensim:rnäi-     sillä, että heidän edustajansa jaostossa ei
20907: sessä käsittelyssä esitti, etenkin siltä osalta,   asiaa valmisteltaessa ollut jatkuvasti saapu-
20908: kuin ed. Hietanen kosketteli asian käsitte-        villa. Valtiovarainvaliokunnan kansande-
20909: lyä valtiovarainvaliokunnassa käsiteltävänä        mokraattiset jäsenet eivät ilmeisesti olleet
20910: olevaan mietintöön liitetyn lausunnon ol-          havainneet, että ed. Riihinen, joka oli jaos-
20911: lessa esillä. Hän mainitsi siitä, että asiaa       ton jäsenenä, oli sairastunut, ja jättäneet
20912: valtiovarainvaliokunnassa käsiteltäessä ,nii-      aikoinaan esittämättä valiokunnalle, että
20913: hin meidän pyyntöihin, että siellä jo olisi        hänen sijaansa sairauden ajaksi oli valit-
20914: asian jaostokäsittely- ja valiokuntakäsittely-     tava toinen jäsen. Valiokunta on aina
20915: vaiheessa hankittu tähän kysymykseen liit-         auliisti jonkin jaoston jäsenen estyneenä
20916: tyville perustavaa laatua oleville seikoille       jaoston työhön ollessa asianomaisen valio-
20917: jonkinlainen selvitys, niin se estettiin".         kuntaryhmän esityksestä valinnut esteen
20918: Edelleen ed. Hietanen lausunnossaan vielä          ajaksi toisen jäsenen. Nyt tätä keinoa ei
20919: väitti, että kun he liittivät vastalauseensa       ilmeisesti huomattu käyttää, ennen kuin
20920: valtiovarainvaliokunnan mietintöön, taikka         minä asian tilasta saatuani tiedon siitä
20921: tarjosivat sitä, niin valiokunnan enemmistö        kansandemokraattisen ryhmän jäsenille ni-
20922: k;ieltäytyi sitä vastaanottamasta, kuten ed.       menomaan tein huomautuksen ja kehoitin
20923: Hietanen ilmeisesti tarkoitti. Kun ed. Hie-        heitä tekemään asiasta ehdotuksen valio-
20924: tasen lausunnosta voi saada aivan vääriä           kunnalle.
20925: k;äsityksiä valtiovarainvaliokunnassa tapah-          Kansandemokraattisten valiokunnan jä-
20926: tuneesta asiain käsittelystä, on hänen lau-        senten ehdotus asian palauttamiseksi jaos-
20927: suntoaan syytä oikaista.                           toon tuli äänestyksellä hylätyksi samoin
20928: 390                          Perj,ll!ntaimJa 14 1p. huhti<kuuta .1950.
20929: 
20930: kuin hyvin usein tapahtuu, kun valiokunta          jota tietysti ei ollut haluttu eikä olisi voi-
20931: katsoo, että asiassa on jo saatu riittävä sel-     tukaan päättää estää. Kysymyshän oli vain
20932: vitys ja kun asian palauttaminen tarpeetto-        siitä, ettei valiokunta katsonut olevan syytä
20933: masti viivästyttäisi asian käsittelyä valio-       enää ryhtyä lisäselvityksiä hankkimaan.
20934: kunnassa. Näin on tapahtunut monia ker-            Ketään valiokunnan jäsentä ei voitukaan
20935: toja ja nimenomaan senkin jälkeen, kun             valiokunnan päätöksellä estää tarvittavia
20936: esillä oleva jaostoonpalauttamisehdotus oli        selvityksiä hankkimasta.
20937: äänestettävänä. Esim. valiokunnan kansan-             Valiokunta ei kieltäytynyt eriävää mieli-
20938: demokraattiset jäsenet ovat näinäkin päi-          pidettä lausuntoansa · liittämästä, mutta se
20939: vinä vaikuttaneet eräiden muiden asiain            kehoitti vastalausujia poistamaan eriävästä
20940: yhteydessä sellaisen ehdotuksen hylkäämi-          mielpiteestään sen kohdan, jonka valio-
20941: sen, että lisäselvityksen hankkiminen jaos-        kunta katsoi erehdyttäväksi ja valiokuntaa
20942: toon palauttamaHa jostakin asiasta olisi           jopa loukkaavaksi. Tähän päätökseen va-
20943: vielä suoritettu.                                  liokunnalla oli täysi oikeus. Valtiopäivä-
20944:    Mitä sitten tulee siihen eriävään mielipi-      järjestyksen 51 §: n 4 momentin mukaan
20945: teeseen, jonka valiokunnan kansandemo"             valiokunnan jäsenellä, joka ei ole valiokun-
20946: kraattiset jäsenet jättivät liitettäväksi va,      nan päätökseen yhtynyt, on lupa mietin-
20947: liokunnan lausuntoon vastalauseen nimellä,         töön liittää kirjallisesti esittämänsä vasta-
20948: niin sitä vastaan tietysti ei ollut mitään         lause mietintöä kuitenkaan senvuoksi vii-
20949: huomauttamista sellaisenaan. Mutta kun             vyttämättä. Sama luonnollisesti koskee sitä
20950: eriävän mielipiteen jätettyä valiokunnan           kun valiokunta antaa toiselle valiokunnalle
20951: sihteerille minä valiokunnan puheenjohta-          jostakin asiasta lausuntonsa, siis myöskin
20952: jana yhdessä sihteerin kanssa jouduin mie·         eriävää mielipidettä. Tästä ei kuitenkaan
20953: tinnön ja eriävän mielipiteen tarkastamaan,        seuraa, että vastalause tai eriävä mielipide
20954: havaitsimme, että eriävässä mielipiteessä          voisi olla minkälainen ja -muotoinen ta-
20955: oli käytetty sanontoja, jotka olivat omiaan        hansa. Eduskunnan entinen oikeusasiamies
20956: johtamaan lukijoita väärinkäsitykseen ja           Esko Hakkila lausuukin teoksessaan ,Suo-
20957: halventamaan erheellisillä maininnoilla va-        men tasavallan perustuslait" mainitun val-
20958: liokuntaa. Alistimme sen vuoksi valiokun-          tiopäiväjärjestyksen 51 §: n selityksessä
20959: nan tarkastettavaksi sanotun eriävän mieli-        m. m.: ,Vastalause on luonteeltaan mietin-
20960: piteen. V aliakunta katsoi, että ermvan            nön oleellinen osa. Tästä johtuu, että va-
20961: mielipiteen johdantona oleva ensimmäinen           liokunnan on huolehdittava siitä, että vasta-
20962: kappale oli kirjoitettu valiokuntaa loukkaa-       lause täyttää ne vaatimukset, jotka valtio-
20963: vaan muotoon. Sanottu kohta lähinnä si-            päiväjärjestys ja työjärjestys eduskunnan
20964: sältyi seuraavaan lauseeseen: V aliakunnan         virallisilla asiakirjoilla asettavat." Ja jat-
20965: enemmistö on allekirjoittaneiden pyyn-             kaa: ,Siinä ei siis saa olla mitään loukkaa-
20966: nöistä huolimatta ja vakiintuneesta parla-         vaa, piikallista tai muuten sopimatonta
20967: menttaarisesta käytännöstä poiketen enem-           (valtiopäiväjärjestyksen 58 §),se on laadit-
20968: mistöpäätöksellä     estänyt    lisäselvitysten    tava lyhyesti ja tarkoin asiassa pysyen
20969: hankkimisen seuraavissa valiokunnalle esit-         (työjärjestyksen 23 ja 39 §)."
20970: tämissämme ja mielestämme maan ulko-                · Kun kansandemokraatit eivät suostuneet
20971: maankauppaan ja vieläpä ulkomaisiin suh-           eriävästä mielipiteestä, jonka olivat aiko-
20972: teisiimmekin oleellisesti vaikuttavissa kysy-      neet liittää valtiovarainvaliokunnan lausun-
20973: myksissä."                                         toon muuttamaan sitä kohtaa, jossa he valio-
20974:    Kun tässä puhuttiin parlamenttaarisesta         kunnan käsityksen mukaan esittivät erheel-
20975: käytännöstä muka poikkeamisesta, niin              lisesti asiaa ja käyttivät sanontoja, joita
20976: tämä kohta oli suorastaan vääristelevä,            voitiin pitää valiokuntaa loukkaavina, niin
20977: koska oli ainoastaan noudatettu sitä käy-          mitään ei voida sille, että heidän, ainakin
20978: täntöä, että harkittiin, onko syytä enää           omasta mielestään, nerokas kirjoitelmansa
20979: lisää asiantuntijoiden kuulemiseen tai muu-        ei päässyt julkisuuteen valtiovarainvalio-
20980: hun lisäselvitykseen, kuten yleensä on             kunnan antaman lausunnon yhteydessä
20981: asioita valiokunnassa käsiteltäessä tapana,        ulkoasiainvaliokunnalle. Itselleenhän por-
20982: ja jota kansandemokraatit siis itsekin ovat        saskin kiusaa tekee, kun purtilonsa kaataa,
20983: noudattaneet. Lisäksi siinä väitettiin, että       sanotaan, ja niinhän se tässäkin tapauk-
20984: olisi estetty lisäselvitysten hankkiminen,         sessa kävi. Hehän olisivat saaneet eriävän
20985:                                                                                            391
20986: 
20987: mielipiteensä valiokunnan lausuntoon liite-     muutaman päivän kuluttua tulevat meidän
20988: tyksi, jos vain loukkaavaksi katsotuo koh-      pa:himmat kilpailijamaamme vientimarkki-
20989: dan, joka ei itse asiaan kuulunut, olisivat     noilla nauttimaan niistä tullialennuksista
20990: suostuneet jättämään pois. Olen mielestäni      ympäri koko maailmaa, josta nyt on kysy-
20991: Relvittänyt, ettei valtiovarainvaliokunta       mys. Jos tätä asiaa viivästytetään vielä,
20992: kieltäytynyt eriävää mielipidettä mietin-       niinkuin vasemmiston puolella koetetaan,
20993: töön ottamasta, kuten ed. Hietanen lausun-      niin se merkitsee sitä, että vientimme tulee
20994: nossaan väitti.                                 vaikeutumaan paitsi toukokuun aikana, jol-
20995:   Herra kauppaministeri asian ensimmäi-         loin se joka tapauksessa tulee tuottamaan
20996: sessä käsittelyssä antamassaan lausunnossa      vaikeuksia, niin myöskin kesän aikana.
20997: valaisi itse tätä asiaa ja kysymyksessä ole-    Näin ollen asia on kiireellinen ja sen
20998: van yleissopimuksen hyväksymisen merki-         vuoksi, herra ,puhemies, ehdotan, että asia
20999: tystä maallemme. Hän totesi, ettei sopimus      pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
21000: vaikuta haitallisesti yleensä millekään tuo-
21001: tannon alallemme, että se päinvastoin tekee       Ed. J. Koivisto: Minä kannatan ed.
21002: entistä enemmän mahdolliseksi vientimme         Söderhjelmin tekemää ehdotusta.
21003: ulkomaille eri tavararyhmitysten ja lajien
21004: kohdalta ja vielä, että yleissopimuksen poh-      Ed. H a k k i l a: Minä yhdyn myöskin
21005: jalla useiden välttämättömyystarvikkeiden,      kannattamaan ed. Söderhjelmin tekemää
21006: joiden hintaa eräissä tapauksissa kohtuut-      ehdotusta.
21007: toman korkeat tullit ovat kuluttajille korot-
21008: taneet, tullit tulevat alenemaan. Arvelen         Keskustelu pöydällepanon ajalta juliste-
21009: kuitenkin, ettei meidän kommunistejamme         taan päättyneeksi.
21010: tämäkään valaistus voinut johtaa asian
21011: ymmärtämisen kirkkauteen. Voisin melkein          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pessi
21012: lyödä veikkaa siitä, että asian kolmannessa     ed. Riihisen kannattamana ehdottanut, että
21013: käsittelyssä    kommunistinen     eduskunta-    asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidet-
21014: ryhmä äänestää tämän yleissopimuksen hy-        tävään istuntoon. Kutsun tätä ed. Pessin
21015: väksymistä vastaan, jos ei muusta syystä,       ehdotukseksi. Ed. Söderhjelm ed. J. Koi-
21016: niin ainakin siitä syystä, että esitys on       viston kannattamana on ehdottanut, että
21017: Fagerholmin hallituksen antama! Ilmei-          asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
21018: sesti sen ryhmän jäsenet eivät ole saaneet      raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Söder-
21019: eivätkä ehdi asian käsittelyn jäljellä ole-     hjelmin ehdotukseksi.
21020: vassa osassakaan saada niitä lisäselvityksiä,
21021: joihin he tämän sopimuksen olisivat mielel-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
21022: lään haudanneet.
21023:   Ed. P e s s i: Herra puhemies! Pyydän,          Äänestys ja päätös:
21024: että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-
21025: tain istuntoon.                                   Joka hyväksyy ed. Söderhjelmin ehdo-
21026:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
21027:   Ed. R i i h i n en:   Kannatan ed. Pessin     ed. Pessin ehdotus hyväksytty.
21028: tekemää ehdotusta.
21029:                                                   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
21030:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                nousemaan seisoalleen.
21031: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
21032: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21033: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
21034: dällepanoajasta.                                  Puhemies: Vähemmistö.
21035:                                                  Eduskunta on hyväksynyt ed. Söderhjel-
21036:   Keskustelu:                                   min ehdotuksen.
21037:  Ed. Söderhjelm: Herra puhemies!                  Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
21038: Tilanne tässä asiassa on sellainen, että        nan seuraavaan istuntoon.
21039: 392                          IPerj•antai.n:a 14 'P· huhtitkunta 19•50.
21040:  -----------------------
21041: 3) •Ehdtotus laiksi eräiden Suomen-Ranskan         5) Ehdotus 'lai·ksi maan hankkimise•sta maan-
21042: kauppasopimukseen tehdyn kolmannen lisä·           hankintalain mukaan maansaantiin oikeute-
21043:    sopimuksen säännösten hyväJksymisestä.                               tuille.
21044: 
21045:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21046: n: o 15 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-     n:o 17 ja otetaan toiseen käsi tte-
21047: l y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan           Ly y n   siinä sekä maatalousvaliokunnan
21048: mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty       mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
21049: hallituksen esitys n: o 9, sikäli kuin se si-      ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 63 (1948
21050: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
21051:                                                    tuksen.
21052:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
21053: suuren valiokunnan mietintö n: o 15. Ensin           Puhemies: Käsittelyn pohjana             on
21054: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     suuren valiokunnan mietintö n:o 17.
21055: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
21056: seen käsittelyyn.
21057:                                                      Keskustelu:
21058:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Viitaten
21059: heenvuoroa.                                        maatalousvaliokunnan mietintöön liittä-
21060:                                                    määni vastalauseeseen ehdotan, että käsitte-
21061:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        lyn pohjaksi otettaisiin lakialoite n:o 63
21062: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen      (1948 vp.).
21063: johtolause ja nimike.
21064:                                                      Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kan-
21065:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         natan ed. E. Pusan tekemää ehdotusta.
21066: taan päättyneeksi.
21067:                                                       Ed. Ikonen: Herra puhemies! Tärkein
21068:                                                    syy esillä olevan lakialoitteen hylkäysehdo-
21069:                                                    tukseen on se, että tähän lakialoitteeseen si-
21070: 4) Ehdotus laiksi toisesta omaisuudentluovu-       sältyvistä asioista on eduskunta määritellyt
21071:   t~verosta annetnp. lain .muuttamisesta.          kantansa jo tämän vuoden valtiopäivillä
21072:                                                    10 ·Päivänä helmikuuta. Silloin käSiteltiin
21073:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           maatalousvaliokunnan antamassa mietin-
21074: n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte-                 nössä n: o 14 edustajien tekemiä lakialoit-
21075: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          teita 8 ja toivomusaloitteita 17. Näissä
21076: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty      laki- ja toivomusaloitteissa ehdotettiin muu-
21077: hallituksen esitys n: o 27, joka sisältää yllä-    toksia useihin maanhankintalain pykäliin.
21078: mainitun lakiehdotuksen.                           Eduskunta hyväksyikin kahden lakialoit-
21079:                                                    teen johdosta muutokset kolmen maanhau-
21080:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           talain pykälään. Sen lisäksi eduskunta hy-
21081: suuren valiokunnan mietintö n: o 16. Ensin         väksyi kahden lakialoitteen ja kahdeksan
21082: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     toivomusaloitteen johdosta kuusi toivomustl\
21083: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           hallitukselle. Sekä lakipykälien muutokset
21084: seen käsittelyyn.                                  että toivomukset olivat siirtoväen sekä 1UUi-
21085:                                                    denkin maansaajain kannalta katsottuna
21086:   Yleiskeskustelua ei synny.                       parannuksia. Samassa yhteydessä edus-
21087:                                                    kunta hylkäsi 6 laki- ja 9 toivomusaloitetta.
21088:                                                    Tässä yhteydessä, siis viime helmikuun 10
21089:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        päivänä tuli tavallaan käsitellyksi myös
21090: tään ~eskustelutta 20 §, lakiehdotuksen joh-       tämä Niukkasen lakialoite. Osa lakialoit-
21091: tolause ja· nimike.                                teeseen sisältyvistä asioista tuli hyväksy-
21092:                                                    tyksi ja osa hylätyksi. Jos tämä lakialoite
21093:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         olisi sisältänyt muutosehdotuksia voimassa
21094: taan päättyneeksi.                                 olevaan maanhankintalakiin, niin tämäkin
21095:                                          Maanhlllililcintal,alki.                                393
21096: 
21097: olisi käsitelty edellä mainitussa maatalous-          järjestettyä. Onkin odotettavissa, etteivät
21098: valiokunnan mietinnössä. Mutta kun tämä               ruotsalaiset tule vastustamaan tämän edus-
21099: oli erillinen lakiehdotus, niin se oli muodol-        kunnan lähes yksimielisesti hyväksymän
21100: lisi§lta syistä käsiteltävä erillisenä. Olisi         ponnen toteuttamista, kun me nyt yhdessä
21101: kuitenkin luonnotonta ottaa parin kuukau-             hyvässä sovussa hallitsemme tämän maan
21102: den väliajan jälkeen samE!-t asiat uudelleen          suomalaisia sekä ruotsalaisia.
21103: esille, joista eduskunta on jo tehnyt pää-               Tästä ed. Niukkasen lakiesityksestä voi-
21104: töksiä. Tuskin on luultavaa, että eduskunta           sin kohta kohdalta osoittaa, miten siinä esi-
21105: olisi tällä välin muuttanut kantaansa.                tetyt asiat ovat tulleet ratkaistuksi joko
21106:     Esitän tämän väitteeni tueksi vain yhden          myönteisesti tai kielteisesti. Pääasia on ol-
21107: asian. Niukkasen lakialoitteen 2 § :ssä sano-         lut kuitenkin esittää syy, minkä takia maa-
21108: taan m. m.: ,Maanluovutusvelvollisia ovat             talousvaliokunta on esittänyt lakialoitteen
21109: kaikki ne maanomistajat, jotka maanhan-               hylättäväksi. Yhden ponnen maatalousva-
21110: kintalain 92 §: n tulkinnan perusteella ovat          liokunta esittää, mutta siitä voidaan puhua
21111: välttyneet luovuttamasta maata maanhan-               vasta kolmannessa käsittelyssä.
21112: kintalain määräämään tarkoitukseen eivätkä
21113:  myöskään ole täyttäneet tätä velvollisuut-               Ed. E. P u s a: Ed. Ikosen lausunnon
21114:  taan maanhankintalain 53 §: n 3 momen-                johdosta minulla on syytä huomauttaa, että
21115:  tissa säädetyllä tavalla." Samoin 5 §: ssä            hänen selostamansa ed. Niukkasen lakialoit-
21116:  sanotaan: ,Muussa suhteessa noudatetaan,              teen 2 § koskettelee vain erästä niistä ehdo-
21117:  mitä maanhankintalaissa on säädetty, kui-             tuksista, jotka lakiin sisältyivät ja joiden
21118:  tenkin huomioon ottaen, etteivät maanhan-             tarkoituksena on saada maata nykyisestään
21119:  kintalain 51 ja 92 §: n säännökset estä tä-           huomattavasti enemmän ~:~-s-qtustarkoituk­
21120:  män lain soveltamista." Maanhankintalain              siin. Jokainen täällä tietää, että maanhan-
21121:  92 § on se, joka vapauttaa ruotsinkieliset            kintalain saadessa sen käytäntöönpanon,
21122:  maanomistajat luovuttamasta maata asutus-             minkä se on saanut, erittäin paljon nimen-
21123:  tarkoituksiin, ja 53 § koskee ruotsalaisten           omaan rintamamiesmaansaajia joutuu sel-
21124:  raivausvelvollisuutta. Minä olen tehnyt mo-           laiseen asemaan, että maanpuutteen takia
21125:  nia aloitteita ruotsalaispykälän kumoami-             ei v 0 ida heidän maansaantioikeutta tyydyt-
21126:  seksi, mutta aina joutunut eduskunnassa               tää. Sen vuoksi ed. Niukkasen aloittaessa
21127:  häviölle. Muutosta eivät ole kann~;~ttaneet           olevat ehdotukset pyrkivät myönteisellä ta-
21128:  muut kuin maalaisliittolaiset ja osa kokoo-           valla hankkimaan ratkaisua maan saami-
21129:  musta. Ed. Pusa, joka on ollut minun kan-             seksi asutustarkoitukseen. Minä en näe mi-
21130:  nallani tässä asiassa, ei ole saanut omasta           tään vikaa siinä, että tällaisen erittäin hy-
21131:  suuresta ryhmästään kuin puolenkymmentä               vän ja pykäliltäänkin tehokkaase!:ln muo-
21132:  siirtoväkeen kuuluvaa sosialistia asiaa kan-          toon kirjoitetun lakiehdotuksen on tehnyt
21133:  nattamaan. Luuleeko ed. Pusa tosissaan,               maalaisliittolainen Niukkanen.         Minusta
21134:  että sosialistinen ryhmä olisi nyt valmis             päinvastoin olisi luullut, että toisetkin maa-
21135:   hyväksymään tämän ed. Niukkasen hyvin                laisliittolaiset, joiden nimiä on myöskin la-
21136:   railakkaan ehdotuksen, kun se ei tähän asti          kialoitteen alla, olisivat olleet kannatta-
21137:  ole hyväksynyt N.ljon lievempiäkään muu-              masslj. Niukkasen aloitetta. Nähdäkseni nyt
21138:   toksia tähän 92 §: ään? Tämäkin kielipy-             on juuri sellainen aika, jolloinka olisi edel-
21139:   kälä sai 10 päivänä viime helmikuuta                 lytyksiä tämäntapaisen lain aikaansaami-
21140:   eduskunnassa tyhjää paremman ratkaisun.              seen. Sen vuoksi toivoisin, että maalaisliit-
21141:   Tekemäni toivomusaloitteen johdosta edus-            tolaiset, ehkä Ikosta lukuunottamatta, äänes-
21142:   kunta hyväksyi ponnen, jossa sanotaan,               tävät lakiehdotuksen puolesta.
21143:   ,,että hallitqs kiireellisesti tarkistaisi ruot-
21144:   sinkielisiä ja kaksikielisiä kuntia koskevan            Ed. I k o n e n: Ei ed. Niukkasen laki-
21145:   siirtoväen sijoitussnunnitelman siten, että          aloittaessa ole mitään vikaa. En minä ol!t
21146:   suomenkielisen väestön suhde kunnan kielel-          sitä väittänytkään, mutta minä olen väittä~
21147:   ljstij luonnetta muuttamatta saisi kunnan vä-        nyt sen, että näistä asioista on eduskunta
21148:   kilukuun verrattuna nousta noin 4% :lla".            kaksi kuukautta takaperin tehnyt päätök-
21149:   Jos tämä toivomuf! toteutetaan, niin ranni-          sen joko hyläten Niukkasen kannan tai hy-
21150:   kolle pyrkivän §liirtoväeJl sijoitus saadaan         väksyen sen. Täällä on m. m. samassa pykä-
21151:   ~son ilmoituksen mukaan tyydyttävästi                lässä kuin ruotsalaispykälä, se ehdotus,.
21152: :394                          PerjoB~ntai,n<a   14 i)<. huhti1kuuta 1950.
21153:  ------------------------~
21154: 
21155: minkä ed. Pusa teki vastalauseessaan sa-                 Puhemies: (koputtaa): Kehoitan pu-
21156: masta asiasta, että 100 ha suuremmat tilat             hujaa jatkamaan puhujalavalta.
21157: {)tettaisiin valtiolle, mutta eduskunta hyl-
21158: käsi sen. Minä luulen, että tuskin tässä                 Puhuja (puhujakorokkeelta): Hämmäs-
21159: asiassa kaJhden kuukauden sisällä eduskunta            tys oli todella suuri luettuani valiokunnan
21160: on muuttanut kantaansa. Niin että vaikka               antaman mietinnön. Valiokunnan puheen-
21161: minäkin hyväksyn ed. Niukkasen lakialoit-              johtajana on maalaisliiton edustaja, ja va-
21162: teen, niin se on aivan luonnotonta, että joka          liokunnassa on maalaisliiton edustajia viisi,
21163: kahden kuukauden päästä eduskunta päät-                mutta he katsovat, että heidän edustajansa
21164: tää samasta asiasta, vieläpä samoilla valtio-          on jättänyt lakialoitteen, jota he pitävät,
21165: päivillä, ettei ole vaaleja ollut välillä. Täy-        hyvänä ja hyväksyttävänä, mutta he eh-
21166: tyy sentään joku tolkku olla.                          dottavat sen hylättäväksi yksimielisesti.
21167:                                                        Se on peräti outoa asiainkäsittelyä. Toi-
21168:     Ed. R i i h i n e n: V aliakunnan puheen-          voa sopisi, että maalaisliitto nyt kui-
21169:  johtajan ed. Ikosen selvitys tuntui oudolta.          tenkin tarkistaisi kantaansa ja lähtisi
21170:  Se että hän mainitsee tämän valiokunnan               tässä positiiviseen, tulokselliseen siirto-
21171:  aikaisemmissa käsittelyissä tehdyn joitain            laisten ja maatatarvitsevien viljelijäin
21172:  toivomuksia hallitukselle ja että niiden toi-         asialle siten, että käytännössä hyväksyttäi-
21173:  vomusten puitteissa -- hän mainitsee -                siin tämä laki. Se ratkaisisi myöskin sen,
21174: {)lisi tullut Ikosen tai Niukkasen aloite              että eduskunta olisi tehnyt tästä merkityk-
21175:  myöskin käsiteltyä, tämä nyt ei pidä paik-            sellisen päätöksen, jolla olisi käytännön
21176:  kaansa. Ehkä on eräiltä osilta tähän aloit-           merkitystä. Toivomukset eivät asiassa mer-
21177:  teeseen sisältyvät kohdat tulleet käsiteltyä,         kitse mitään.
21178: mutta ei koko laajuudessaan. Lakialoite,
21179: -sikäli kuin minä olen tätä asiaa seurannut,              Ed. P y y: Minusta tuntuivat samalla ta-
21180:  sisältää paljon sellaista, mitä ei ole vielä          valla kuin edellä ed. Riihisestä ed. Ikosen
21181:  ollenkaan muissa aloitteissa kosketeltu, ja           perustelut merkillisiltä. Jos hän maatalous-
21182:  nämä kohdat ovat lakialaitteessa hyvin mer-           valiokunnan puheenjohtajana on sattunut
21183:  kittäviä ja sellaisinaan jo puhuvat ,tämän            omaamaan toisen kannan ja aloite on tullut
21184: :aloitteen puolesta. Tässä aloitteessahan sel-         jälemmin toisessa esityksessä eduskun-
21185:  västi määritellään, että maatalousmaata               taan, niin onko syytä sitten perustella hyl-
21186: {)lisi otettava siten, että kaikki yli 100 ha: n       käävää kantaansa sillä, että tästä asiasta on
21187:  viljelysmaa-alat otettaisiin valtiolle ja an-         aloite ollut ja keskusteltu, kun se on tullut
21188: nettaisiin sitten maata tarvitseville. Samoin          tavallisessa järjestyksessä ja asiaan on
21189:  tässä on muita samanlaisia kohtia, joita ei           saatu lisäselvitystä. Minä ainakin luulen,
21190: -ollut kaikkia niissä toivomusponsia aiheut-           että me olemme täällä vasemmalla hyvin
21191:  taneissa aloitteissa, jotka on käsitelty valio-       usein suhtautuneet ed. Niukkasen esityksiin
21192:  kunnassa. Ja ihmeelliseltä tuntuu se, että            hyvin varovasti. Ja nyt täytyy sanoa, että
21193:  kun maalaisliittolaisten taholta sanotaan,            ed. Niukkasen oikeaan ja asialliseen esi-
21194: ·että tämä aloite on ehdottomasti hyvä, ed.            tykseen voi luottaa. Edellyttääkö se, että
21195: Ikonen sanoo, ettei siinä mitään vikaa ole,            nyt maalaisliittoon kuuluva valiokunnan
21196: ja hän mainitsee myöskin, että tämä aloite             puheenjohtaja asettuu kaikin keinoin tais-
21197: ·on railakas, mutta hän sen railakkuudenkin            telemaan esitystä vastaan.
21198:  hyväksyy, niin silloin, jos on kerta hyvä
21199: lakialoite ja railakas, niin tätähän täytyy              Ed. I k on en: Ed. Riihisen kantaa voi
21200: ehdottomasti koettaa viedä vielä lävitse,             ymmärtää, kun hän ei ole ollut maatalous-
21201:  varsinkin ed. Ikosen, koska se on hänen              valiokunnan jäsenenä, eikä siis tiedä, hän
21202:  ryhmänsä edustajien aloite, ja kun tämä              arvelee vaan, ettei kaikkia niitä asioita ole
21203: lakialoite merkitsee ratkaisevampaa kuin              maatalousvaliokunta käsitellyt, jotka ovat
21204: mitkään toivomukset, mitä eduskunta lau-              ed. Niukkasen aloitteessa, ja otti yhtenä esi-
21205: <Suu. Jos tällainen laki saadaan täällä hy-           merkkinä 100 hehtaaria suuremmat tilat ja
21206: väksyttyä, niin se Qn käytännön ratkaisu,             sanoo, etteivät siinä toivomukset riitä. Mut-
21207:  mutta ne toivomukset, mitkä eduskunta on             ta jos hänellä olisi tämä maatalousvalio-
21208: aikaisemmin tehnyt, joutuvat paperikoriin             kunnan mietintö n:o 14, josta minä puhuin,
21209: tuottamatta sen suurempaa merkitystä.                 niin sieltä näkisi vastalauseessa, ei minään
21210:                                        Maanihai!I.OOintai.alki.                              395
21211: 
21212: toivomuksena, vaan lakipykälänä lain 3 a §,             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
21213: jota ed. E. Pusa on tosin yksin, eivät toiset        leen.
21214: sosialistitkaan ole olleet mukana, esittänyt
21215: täällä eduskunnassa hyväksyttäväksi, mutta              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21216: eduskunta on sen hylännyt. Se on ollut la-
21217: kipykälän muodossa. Mutta sitä minä ih-               Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
21218: mettelen, että ed. Pyy, jonka nimi näyttää          dersson, Annala, Antila, Borg-Sundman,
21219: {)levan tämän mietinnön alla, ettei hänkään         von Born, Brander, Brommels, K. Eskola,
21220: muista sitä, että tämä on lakialoitteena kä-        Hakala, Hautala, Heikkilä, Heitto,. Heljas,
21221: sitelty eikä minään perästäpäin tulleena asi-       Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honka,
21222: ana, johon olen muka vasta nyt tutustunut.          Honkala, Ikonen, Jern, Joukanen, Kallio-
21223: Tämä ed. Niukkasen aloite on vanhempikin            koski, Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen, Kin-
21224: kuin monet niistä aloitteista, jotka edellä         nunen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta,
21225: mainitussa yhteydessä ovat olleet käsittelyn·       Korsbäck, Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine,
21226: alaisena. Se on vaan niin, kuin tässä mai-          Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lar-
21227: nitsin, tämä on muodollisista syistä tullut eri     son, Lehtonen, Leikola, Leppälä, Luostari-
21228: asiana, mutta kyllä tässä aloitteessa olevat        nen, Mannila, Miikki, Murtomaa, Niskala,
21229: asiat on käsitelty jo aikoja sitten, ettei täs-     Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakkanen,
21230: sä ole mitään uutta.                                Palovesi, J. Pusa, Rankila, Rantamaa, Rii-
21231:                                                     konen, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Saariaho,
21232:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Saukkonen, Seppälä, V. Simonen, Soininen,
21233:                                                     Sukselainen, Suntela, Suurkonka, Söder-
21234:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.          hjelm, Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turunen,
21235: Pusa ed. Koskisen kannattamana ehdotta-             Tuurna, Törngren, Wickman, Vilhula,
21236: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-     Virkki, J. Wirtanen ja Östenson.
21237: aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun
21238: tätä ed. E. Pusan ehdotukseksi.
21239:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21240:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
21241:                                                       Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-
21242:                                                     Wallin, V. Eskola, Friman, Haapaniemi,
21243:   Åänestys ja päätös:                               Hakkila, Helenius, Hietanen, Hiilelä, Hil-
21244:                                                     tunen, Huunonen, Hykkäälä, Jokinen,
21245:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-            M. Järvinen, V. Järvinen, Kalavainen,
21246: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää                Karvonen, Kauhanen, Kiiski, Kilpeläinen,
21247: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E. Pusan            E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto,
21248: ehdotus hyväksytty.                                 Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
21249:                                                     Kulovaara, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö,
21250:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Leppihalme, M. Leskinen, Linna, Luukka,
21251: 92 jaa- ja 69 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 33.        Malkamäki, .Manninen, Meriläinen, Muikku,
21252:                                                     Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
21253:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn          Niemi, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurmi-
21254: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan              nen, Pekkala, Peltonen, Penttala, Perkon-
21255: ehdotuksen.                                         oja, E. Pesonen, Pessi, Prunnila, E. Pusa,
21256:                                                     Puumalainen, Pyy, Raatikainen, Rantala,
21257:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
21258:                                                     Roine, Rosenberg, Rönkkö, Saari, Salmela-
21259:   Ed. E. P u s a: Pyydän avointa äänes-             Järvinen, Sormunen, Stenberg, Sävelä, Tai-
21260: tystä.                                              nio, Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. To-
21261:                                                     lonen, Torvi, Turkka, Varjonen, Welling,
21262:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee          Vennamo, Virolainen, A. Wirtanen ja Väy-
21263: seisaalleen, toteaa                                 rynen.
21264: 
21265:   Puhe m i e s: Avoin äänestys tulee toi-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32
21266: mitettavaksi.                                        edustajaa:
21267: 396                          Perj<antai,na 14 rp, huhti,kuuta 1'950.
21268:                              1
21269:                                                               ·---------·---
21270: 
21271: 
21272:    Berner, Forss, Hamara, Henriksson, Ja-         8) Ehdotus laiksi erinäisten valtion myön-
21273: las, Kajala, Kannisto, Karjalainen, Kar-          tämien lamojen sekä etukäteen suorittamien
21274: vikko, Kleemola, Koski, Kuusinen-Leino,           korvausten maksamatta olevan pää~
21275: Käkelä, P. Leskinen, Meinander, Miettunen,               perimisestä brta lm;hlclriaan.
21276: Mäkinen, Niukkanen, Paasio, Pohjala, Pyör-
21277: tänö, Ryömä, Salo, Sarjala, H. Simonen,              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
21278: Simula, Takki, V. Turunen, Vesterinen, Vi-        tintö n: o 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
21279: herheimo, Öhman ja Österholm.                     k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
21280:                                                   telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää
21281:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        yllämainitun lakiehdotuksen.
21282: on annettu 81 jaa- ja 86 ei- ääntä.
21283:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21284:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.
21285: synyt ed. Niukkasen lakialoitteen n: o 63.
21286:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21287:   P u h e m i e s: Ryhdytään lakiehdotuksen
21288: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21289:                                                   julistetaan päii>ttyneeksi ja. asia lähetetään
21290:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
21291: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
21292: johtolause ja nimike.
21293:                                                   9) Ehdotus laiksi ~kotimaisen siementuotan-
21294:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan            non edistämisestä vuosina 1950--<1954.
21295: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
21296: sytty, p a 1 a u t et a a n asia suureen valio-      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
21297: kuntaan.                                          n: o 7 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä-
21298:                                                   s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21299:                                                   hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää yllä-
21300:          Poisto päiväjärjestyksestä.              mainitun lakiehdotuksen.
21301:   P u h e m i e s: 6) asia poistetaan päivä-       Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
21302: järjestyksestä.                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 7.
21303: 
21304:                                                     Keskustelua ei synny.
21305: 7) Ehdotus lllliksi tihei,ssä rummusryhmissä
21306: olevien vuokra-alueiden lunastamisesta anne-         Lakiehdotuksen ensimmamen ·käsittely
21307:       tun lain 20 § :n ·muuttamisesta.            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21308:                                                   s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
21309:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21310: n: o 19 ja otetaan t o i se en käsi t te-
21311: 1y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
21312: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty      10) Ehdotukset laeik<si :moos~eudun rakennus-
21313: ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 35, joka        toiminnan edistämisestä, maaseudun raken-
21314: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             nustuotannon tukemisesta valtion varoilla
21315:                                                   sek·ä ma·wseudun :mikennuslainoista, -takuista
21316:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                        ja -avustuksista.
21317: suuren valiokunnan mietintö n:o 19.
21318:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
21319:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen
21320:                                                   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
21321:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan              telty ed. M. Leskisen y. m. lak. al. n: o 25,
21322: hylkäävään ehdotukseen.                           joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
21323: 
21324:   Lakiehdotuksen toinen käsittely j1diste-          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21325: taan päättyneeksi.                                valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14.
21326:                                                                                             397
21327: 
21328:   Keskustelu:                                    Aravasuunnitelmaa varten.         Puheistaan
21329:                                                  huolimatta sitä vastaan äänestivät myös
21330:    Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!              maalaisliittolaiset ja sos. dem. edustajat
21331: Valtiovarainvaliokunta ehdottaa, että edus-      ryhmämme jäädessä yksin esityksemme
21332: kunta päättäisi hylätä käsiteltävänä olevaan     taakse. Viime joulukuussa maatalousvalio-
21333: lakialoitteeseen sisältyvät lakiehdotukset.      kunta erään aloitteen johdosta, jossa aloit-
21334: Valiokunta on sitä ennen eduskunnan pää-         teen tekijät ehdottivat eduskunnan hyväk-
21335: töksen mukaisesti työväenasiainvaliokun-         syttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-
21336: nalta asiasta pyytänyt lausunnon, joka           tyisi toimenpiteisiin maaseudun asunto-
21337: päättyy myös hylkäävään ehdotukseen.             olojen parantamiseksi entistä suuremmassa
21338:    Itse asiaan nähden kumpikin valiokunta        laajuudessa huomioon ottaen, ettei nykyisin
21339: perusteluissaan asettuu myönteiselle kan-        voimassa olevan maaseudun asunto-olojen
21340: nalle, vieläpä työväenasiainvaliokunta esit-     parantamislain perusteella ja käytettävissä
21341: tää jälleen hyväksy,ttäväksi toivomuksen,        olevien ~arojen puitteissa ole mahdollista
21342: että hallitus ensi tilassa antaisi eduskun-      tätä kysymystä edes tyydyttävällä tavalla
21343: nalle esityksen laiksi maaseudun rakennus-       hoitaa, joutui antamaan lausunnon työ-
21344: toiminnan edistämisestä, rakennustuotannon       väenasiain valiokunnalle. Lausunnossaan va-
21345: tukemisesta valtion varoilla sekä rakennus-      liokunta ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
21346: lainoista, -takuista ja -avustuksista maaseu-    väksi toivomuksen, että hallitus kiireellisesti
21347: tua varten. Tällaisia toivomuksia samasta        valmistuttaisi varsinaisella maaseudulla
21348: asiasta on aikaisemminkin esitetty. On pu-       sijaitsevien asutusrakennusten rakentamista
21349: huttu ja kirjoitettu maaseudulla vallitse-       ja korjausta sekä yleensä asunto-olojen pa-·
21350: vasta asuntokurjuudesta ja vaadittu toi-         rantamista maaseudulla tarkoittavan yhte-
21351: menpiteitä asian korjaamiseksi. Vähimmän         näisen suunnitelman ja antaisi sen toimeen-
21352: tästä asiasta eivät suinkaan maalaisliittolai-   panosta ja rahoituksesta esityksen eduskun-
21353: set ole olleet äänessä ja myös sos. demit pu-    nalle. Työväenasiainvaliokunta toivomus-
21354: huessaan ovat esittäneet kaupunkeja ja asu-      aloitteen johdosta antamassaan mietinnössä
21355: tuskeskuksia varten hyväksyttyä Arava-           4. 2. 1949 ehdottaa maatalousvaliokunnan
21356: suunnitelmaa vastaavien lakien aikaansaa-        lausunnon mukaisen toivomuksen eduskun-
21357:  misesta myöskin maaseutua varten. Mutta         nan hyväksyttäväksi.
21358: jälleen on paljastunut, että kun asiasta py-        Asian ollessa esillä eduskunnassa ilmeni,
21359:  ritään saamaan myönteinen ratkaisu, ovat        että työväenasiainvaliokunnan asiasta kuul-
21360: SKDL: n       eduskuntaryhmään       kuuluvat    tavana ollut hallitusneuvos Tuominen oli
21361:  edellä mainittujen valiokuntien jäsenet jää-    maininnut hallituksen päättäneen, että se
21362:  neet yksin puolustamaan maaseudun varat-        ei ryhdy mihinkään toimenpiteisiin edus-
21363:  toman väestön asiaa tässäkin kysymyksessä.      kunnan sille aikaisemmin esittämän toivo-
21364: Arava-lakien      hyväksymisen     yhteydessä    muksen johdosta. Asiantuntija ei ollut
21365:  eduskunta päätti esittää hallitukselle toivo-   tiennyt, millä perusteella hallitus on tuon
21366:  muksen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi   päätöksensä tehnyt, koska se ei ilmene val-
21367:  toimenpiteisiin sellaisen asuntorakennus-       tioneuvoston pöytäkirjasta. Saman asian
21368:  suunnitelman aikaansaamiseksi varsinaista       myöhemmässä käsittelyvaiheessa silloinen
21369:  maaseutua varten, joka vastaa n. s. Arava-      ministeri Tyyne Leivo-Larsson eduskun-
21370:  suunnitelmaa kaupunkeja, kauppalaita ja         nassa pitämässään puheessa mainitsi halli-
21371:  asutuskeskuksia varten. Oli syytä odottaa,      tuksen asettaneen hallitusneuvos Tuomisen
21372:  että ainakin tämän jälkeen sos. dem. halli-     johdolla komitean asiaa tutkimaan. Toden-
21373:  tus antaa asiasta esityksen eduskunnalle.       näköisesti sos. dem. hallitus, tietäen halli-
21374:  Odotus oli turhaa. Päinvastoin paljastui,       tuskautensa päättyvän, osoitti parlamentaa-
21375:  että n. s. työväenhallituksella ei ollut tar-   risuuttaan ja on muuttanut aikaisempaa
21376:  koituskaan saattaa tätä kysymystä oikeu-        päätöstään asettaen komitean tutkimaan
21377:  denmukaiseen ratkaisuun.                        sille kiusalliseksi muodostunutta kysymystä
21378:     SKDL: n eduskuntaryhmä on tehnyt par-        pyrkien siten siirtämään pois vastuun itsel-
21379:  haansa myös tämän asian hyväksi. Ryh-           tään. Tämä ei tee tyhjäksi sitä tosiasiaa1
21380:  mamme m. m. yritti toi~omus- ja raha-aloit-     että sos. dem. hallitus määrätietoisesti jar-
21381:  teiden muodossa saada vuoden 1950 budjet-       rutti eduskunnan toivomuksen mukaisen
21382:  tiin määrärahan laadittavaa maaseudun           esityksen antamista ja osoitti vihamielisyy-
21383: 398
21384: 
21385: tensä varattomaa maaseutuväestöä kohtaan        13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
21386: myös tässä kysymyksessä.                         asevelvollisten päivärahan k!orottamiseksi.
21387:    Maaseudulla asunnon puutteessa olevista
21388: täsmällisten lukujen esittäminen ei ole mah-       Esitellään        puolustusasiainvaliokunnan
21389: dollista, sillä esitetyt hajanaiset tilastot    mietintö n:o 2 ja otetaan ainoaan k ä-
21390: ovat puutteellisia ja epätarkkoja. Mutta        s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21391: jokainen maaseudun asunto-oloja tunteva ei      ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o 296, joka si-
21392: voi olla muuta kuin yhtä mieltä siitä, että     sältää yllämainitun ehdotuksen.
21393: asunnon tarve ja puutteellisten, ihmisasun-
21394: noksi sopimattomien asuntojen luku, joita         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21395: on ollut pakko käyttää, on niin suuri, että     puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.
21396: valtion on jo kansan terveydelle ja asunto-
21397: kurjuudesta aiheutuvien monien muiden ra-          Edellisessä istunnossa julistettiin keskus-
21398: situsten takia oman etunsakin vuoksi syytä      telu asiasta päättyneeksi. Keskustelussa on
21399: vakavasti puuttua asiaan.                       ed. Tainio ed. Aaltosen kannattamana eh-
21400:    Käsiteltävänä olevassa lakialoitteessa hy-   dottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäi-
21401: väksyttäväksi esitetyt lakiehdotukset perus-    siin. Kutsun tätä ed. Tainion ehdotukseksi.
21402: tuvat mielestäni oikeaan lähtökohtaan siinä,
21403: että maaseutu asetetaan valtiovallalla tuet-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
21404: tavan asuntotuotannon edistämiseen nähden
21405: samaan asemaan kaupunkien, kauppalain
21406: ja asutuskeskusten kanssa. Samalla huo-           Äänestys ja päätös:
21407: mioidaan maaseudun erikoisolot ja tarpeet
21408: myös asuntokurjuudessa ja muissa vaikeuk-         Joka hyväksyy puolustusasiainvaliokun-
21409: sissa elävän pienviljelijäväestön osalta. Mi-   nan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
21410: nun nähdäkseni ei ole aihetta enää viivyt-      voittaa, on ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
21411: tää tämän, maaseudun väestön tärkeän ky-
21412: symyksen ratkaisua ja jäädä odottamaan            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
21413: hallituksen esitystä asiasta, kun asia voi-     89 jaa- ja 62 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 46.
21414: daan hoitaa hyväksymällä lakialaitteessa
21415: esitetyt lakiesitykset. Rohkenen toivoa, että     Puhe mies: Eduskunta on hyväksynyt
21416: suuri valiokunta asiaa tutkittuaan esittäisi    puolustusasiainvaliokunnan mietinnön.
21417: aloitteessa esitetyt lakiesitykset eduskunnan
21418: hyväksyttäväksi.                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
21419:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Ed. T a i n i o:   Pyydän avointa äänes-
21420:                                                 tystä.
21421:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
21422: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       P u he mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
21423: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.          nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
21424:                                                 soalleen.
21425: 
21426:         Poistoja päiväjärjestyksestä.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21427: 
21428:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-            P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
21429: tetaan 11) ja 12) asia.                         mitettavaksi.
21430: 
21431:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
21432:                                                 leen.
21433:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
21434:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21435:    Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
21436: kokous muutetaan pidettäväksi tänään heti         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
21437: toisen täysistunnon jälkeen.                    nala, Antila, Borg-Sundman, von Born,
21438:                                                 Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Hakkila,
21439:                              IPan!klki:vailtuUSimieeten kertomus.                             399'
21440:                                                    --------------------------------
21441: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,      tikainen, Rantala, Ryömä, Saariaho, Salo,
21442: Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,          Sarjala, Saukkonen, H. Simonen, Simula,
21443: Honkala, Ikonen, Jalas, J ern, Joukanen,        Suntela, V. Turunen, Törngren, Varjonen,
21444: Kalliokoski, Kannisto, Karvikko, Kauka-         Westerinen, Wiherheimo, Väyrynen, Öhman
21445: maa, Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,        ja Österholm.
21446: Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivu-
21447: ranta, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
21448: pinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,         on annettu 84 jaa- ja 72 ei-ääntä.
21449: Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Man-
21450: nila, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-           Eduskunta on hyväksynyt puolustus-
21451: kala, Nuorsaari, Paavolainen, Pakkanen,         asiainvaliokunnan hylkäävän mietinnön.
21452: Peltonen, J. Pusa, Rankila, Rantamaa, Rii-
21453: konen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
21454: Saari, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Suk-
21455: selainen, Suurkonka, Söderhjelm, Tiainen,                Poistoja, päiväjärjestyksestä.
21456: Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna, Ven-
21457: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolai-          Puhemies: 14) ja 15) asia poistetaan
21458: nen, J. Wirtanen ja östenson.                   päiväjärjestyksestä.
21459: 
21460:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21461:                                                   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
21462:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,        pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta
21463: Brander-Wallin, Friman, Helenius, Hen-          1949, voitaneen se nyt esitellä.
21464: riksson, Hietanen, Hiilelä, Huunonen, Hyk-
21465: käälä, M. Järvinen, V. Järvinen, Kalavai-         Hyväksytään.
21466: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
21467: Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-
21468: lahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Kujala,       Eduskunnan PankkivaltnuSIIIliesten kertomus.
21469: Kujanpää, Käkelä, Leino, Leivo-Larsson,                      vuodelta 1949
21470: Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki, Manni-
21471: nen, Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,         Puhemies: Tämä kertomus on an-
21472: Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,         nettu pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäi-
21473: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pent-         väjärjestyksen 50 § :n mukaan tulee tutkia
21474: tala, Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prunnila,      Suomen Pankin hallintoa ja tilaa. Edus-
21475: E. Pusa, Puumalainen, Pyy, Raunio, Ren-         KUnta päättänee tehdä asiasta ilmoituksen
21476: fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-        pankkivaliokunnalle.
21477: berg, Salmela-Järvinen, Sormunen, Sten-
21478: berg, Sävelä, Tainio, Takki, Tauriainen,          Hyväksytään.
21479: Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
21480: Turkka, Welling ja A. Wirtanen.
21481:                                                   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
21482:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43        täysistunto pidetään tänään kello 15,40.
21483: edustajaa:
21484:   Berner, Brommels, V. Eskola, Forss, Ha-
21485: kala, Hetemäki, Jokinen, Kajala, Korsbäck,        Täysistunto lopetetaan kello 15,30.
21486: Koski, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen-
21487: Leino, Leikola, P. Leskinen, Linna, Luukka,                         Pöytäkirjan vakuudeksi~
21488: Meinander, Mäkinen, Niukkanen, Okko,
21489: Palovesi, Pekkala, Pohjala, Pyörtänö, Raa-                             E. H. I. Tammio.
21490:                    21.     Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1950
21491:                                            kello 15,40.
21492: 
21493:                  Päiväjärjest15.                  ryhdytään lakiehdotuksen       yksityiskohtai-
21494:                                                   seen käsittelyyn.
21495:      Ilmoituksia.
21496:                                            Siv.
21497:          Toinen käsittely:                          Yleiskeslrustelu:
21498:   Ehdotus laiksi eräiden Tullitarif-                  Ed. Pessi: Herra puhemies! Nykyinen
21499: feja ja kauppaa koskevan yleissopi-                tilanne on ollut sellainen, että oikeistomme
21500: muksen ja siihen liittymisestä tehdyn              ei ole voinut kytkeä maatamme enempää
21501: ~nnecY_Il p~ytäkirjan säännösten hy-               Marshall-sopimukseen kuin Atlantin-sopi-
21502: vaksynusesta ...................... 401            mukseenkaan. Maamme oikeisto ei ole voi-
21503:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     nut avoimesti ajaa sellaista politiikkaa kuin
21504: nan mietintö n:o 14; ulkoasiainvalio-              se olisi halunnut. Toiset selittävät sen joh~
21505: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen                tuvan maamme maantieteellisestä asemasta,
21506: esitus n: o 8.                                    toiset esittävät muita perusteita. Maamme
21507:                                                   oikeisto ei ole kuitenkaan muuttanut perus-
21508:                                                   asennettaan. Muuttunut tilanne ja vanhan
21509:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.   suuntauksen kansallemme aiheuttamat ikä-
21510:                                                   vät kokemukset pakottavat oikeistomme nyt
21511:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-           luovimaan enemmän kuin ennen. Se näkyy
21512: oleviksi ne edustajat, j-otka ottivat osaa        ennen kaikkea maamme ulkoisissa suhteissa.
21513: edelliseen istuntoon.                             Kun ei ole saatu maatamme liitettyä sellai-
21514:                                                   siin itsenäisyyttämme loukkaaviin ja tu-
21515:                                                   hoaviin sopimuksiin kuin Marshall-sopimus
21516:                                                   ja Atlannin-sopi1~us, se on yritetty korvata
21517:                                                   muilla sopimuksilla. Siinä tarkoituksessa
21518:         Päiväjärjestyksessä oleva asia.           oikeisto ajoi eduskunnassa läpi maamme
21519:                                                   liittymisen USA:n johtamaan Kansainväli-
21520: Ehdotus Jaåksi eräiden TuiJitariffeja ja ,kaup-   seen jälleenrakennuspankkiin, ja samassa
21521: paa koskevan yleissopimubeu ja siihen liit-       tarkoituksessa tuodaan eduskunnan hyväk-
21522: tymisestä tehdyn Anneeyn pöytålkirjan sään-       syttäväksi sopimus toisensa jälkeen, joiden
21523:            nö:sten hyväksymrisestä.               perustarkoituksena on sitoa kansamme kä-
21524:                                                   sistä ja jaloista USA: n johtamaan länsi-
21525:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         blokkiin. Riippumatta siitä, kuinka kau-
21526: n :o 14 ja otetaan toiseen käsi t te-             nein sanoin näitten sopimusten tarkoituk-
21527: 1y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan           sia selvitetään, tosiasiassa ne ovat maal-
21528: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty      lemme erittäin vahingollisia sekä taloudel-
21529: hallituksen esitys n: o 8, joka sisältää yllä-    lisesti että poliittisesti. Esimerkiksi välitön
21530: mainitun lakiehdotuksen.                          liittymismaksu Kansainväliseen jälleenra-
21531:                                                   kennuspankkiin oli 100 milj. markkaa ja
21532:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana 6n          jäsenmaksu kokonaisuudessaan 10 miljar-
21533: suuren valiokunnan mietintö n: o 14. Ensin        dia. Kovin kalliiksi ovat tulleet ne lainat,
21534: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen     jotka Kansainvälinen pankki on myöntänyt.
21535: 51
21536: 402                          Perjautaitna 14 lP'· huhti1kuuta 1915{).
21537: 
21538: Kun lisäksi otetaan huomioon, että näihin         räysten noudattamista (Oikealta: Mistä me
21539: lainoihin on sisältynyt muita ehtoja, joista      ne tiedämme!). Niitä väitteitä ja epäilyk-
21540: useissa yhteyksissä on mainittu, käy täysin       siä, joita SKDL:n taholta on jo valiokun-
21541: selväksi, kuinka oikeassa kansandemokraa-         nassa esitetty sopimuksen tätä puolta vas-
21542: tit ovat olleet vastustaessaan maamme liit-       taan, ei ministeri Tuomioja ole voinut täällä
21543: tymistä Kansainväliseen jälleenrakennus-          kumota. Vaikka hän väittääkin, että Suomi
21544: pankkiin. Maamme porvaristo ja oikeisto-          voi sopimuksesta huolimatta vastaanottaa
21545: sosialidemokraatit myyvät maamme itsenäi-         muilta mailta minkä tahansa erikoisedun,
21546: syyttä ja vapautta pala palalta, mutta ei-        joka sekin Havannan sopimuksen tekstin
21547: vät sensijaan halua laajentaa taloudellista       mukaan on kuitenkin kyseenalaista, sen tul-
21548: kanssakäymistä Neuvostoliiton ja kansan-          kinta ei ilmeisesti tule olemaan meidän
21549: demokratian maiden kanssa, joka tapahtuu,         asiamme, niin myöntää ministeri Tuomio-
21550: kuten tunnettua, täydellisen molemminpuo-         jakin, että Suomi ei voi myöntää sopimuk-
21551: lisen tasa-arvoisuuden pohjalla.                  sen ulkopuolisille maille mitään sellaista
21552:    Nyt esillä oleva hallituksen esitys Suo-       etua, mitä se ei voisi myöntää myös muille
21553: men liittymisestä Tullitariffeja ja kauppaa       maille, joiden kanssa Suomella on suosituim-
21554: koskevaan yleissopimukseen on jälleen eräs        muussopimus. Mutta mikä maa haluaa
21555: rengas maamme kytkemisessä entistä tiu-           myöntää jollekin etuisuuksia, ellei siitä ta-
21556: kemmin lännen pulatalouden maihin, ennen          valla tai toisella seuraa vastapalvelu? On
21557: kaikkea USA: han. On merkillepantavaa,            siis ilman muuta selvää - eikä ministeri
21558: että vaikka esillä oleva esitys onkin Fager-      voinut sitä muuksi osoittaa, - että me
21559: holmin hallituksen antama, nykyinen Kek-          emme voi vastaanottaa esim. Neuvostolii-
21560: kosen hallitus yhtyy siihen täydestä sydä-        tolta tai muilta sopimuksen ulkopuolisilta
21561: mestään, kuten kävi selville kauppa- ja           mailta mitään erikoista etua, joka voisi olla
21562: teollisuusministeri Tuomiojan lausunnosta         meille miten merkityksellinen hyvänsä. Täl-
21563: tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä. Se        laisten tosiasioiden eteen saatamme joutua
21564: on osoitus siitä, että nykynen hallius polkee     nykyisessä maailman tilanteessa milloin ta-
21565: edeltäjänsä latuja.                               hansa. Sopimuksen hyväksyminen on sen
21566:    Kauppaministeri Tuomioja sanoi täällä          vuoksi kauppapoliittisestikin lyhytnäköistä
21567: pari päivää sitten, että esillä oleva sopimus     ja ulkopoliittisesti vaarallista.
21568: ei missään muodossa rajoita kauppavaihdon            Edelleen ministeri Tuomioja ei voinut
21569: suuntausta itään tai länteen ja ettei voi         kumota SKDL:n edustajain esittämää epäi-
21570: olla kysymys Suomen kauppavaihdon ja-             lystä siitä, ettei tämä sopimus poista Mar-
21571: kautumisen vapauden rajoittamisesta yleis-        shall-sopimuksen puitteissa esiintyvää syr-
21572: sopimuksen puitteissa. Mitä tulee pelkäs-         jintää, - niinkuin ministerin sanoja käyt-
21573: tään sopimuksen puitteissa määriteltyihin         tääkseni - eräisiin maihin, m. m. Suomeen
21574: tullimaksujen ja nimikkeiden järjestelyihin,      nähden. Ministeri vain haluaa todeta, ettei
21575: niin asianlaita ilmeisesti on, kuten ministeri    tällaista syrjintää ole Suomen kohdalta ai-
21576: sanoo, eikä kenelläkään olisi asiaa vastaan       nakaan toistaiseksi ollut havaittavissa. En-
21577: mitään sanomista, mutta tässä ei olekaan          siksi ministeri siis myöntää, että sopimus ej
21578: kysymyksessä yksinomaan tullisopimus,             voi poistaa tätä syrjintää ja jättää siis voi-
21579: vaan sopimus, joka kaikinpuolin yhtyy n. s.       maan erinäisille maille lähinnä ja suurem-
21580: Havannan konferenssissa tehtyyn peruakir-         massa määrin USA: lle erikoisoikeuksia ja
21581: jaan kansainvälisen kaupan ja talouden jär-       etuja, joita se ei halua antaa muille tähän
21582: jestelyistä, sikäli kuin tämä peruakirja tu-      sopimukseen liittyneille maille, mutta kiel-
21583: lee hyväksytyksi. Nyt esitettyyn sopimuk-         tää tällaiset erikoisoikeudet muilta, jos niitä
21584: seen liittyminen edellyttää ilman muuta           olisi saatavissa. Sopimus ei siis ole mikään
21585: automaattista sitoumusta noudattamaan             tasaveroisten kansojen välinen sopimus,
21586: Havannan peruskirjan kauppaa koskevia             niinkuin pitäisi olla.
21587: määräyksiä, riippumatta siitä, allekirjoit-          Ministeri Tuomioja sanoi, että tällaista
21588: taako Suomi peruskirjan vai ed. Tuskinpa          syrjintää ei Suomen kohdalta ole toistai-
21589: eduskunnan jäsenet ovat suurestikaan sel-         seksi havaittu. Mitähän herra. ministerin
21590: villä tämän peruskirjan artikloista ja nii-       mielestä sitten olivat esim. vuonna 1947-
21591: den sisällöstä ja silti ollaan valmiita hyväk-    1948 USA:n taholta tapahtuneet veturien,
21592: symään sopimus, joka edellyttää sen mää-          traktorien y. m. tavaroiden tuontikiellot ja
21593:                        ITulai.tariffuja ja lkaupi)aa 'k<>Sikeva yleissopimus.
21594: 
21595: rajoitukset maahamme, koska USA pelkäsi           liittynyt, pakotetaanko meitä liittymään
21596: niiden joutuvan tätä tietä muka Neuvosto-         tähän sopimukseen kauppasodan uhalla?'
21597: liiton käyttöön. Nähtävästi silloinen pan-        Jos asia on niin, kuin kauppaministerin
21598: kinjohtaja Tuomioja onnistui myöhemmin            äänenkannattaja selostaa, tulee asia yhä
21599: vakuuttamaan yhdysvaltalaisille mahtimie-         epäilyttävämmäksi.
21600: hille yhtä ja toista, koska rajoitukset sit-         Näin ollen tulemmekin kolmannessa kä-
21601: temmin poistettiin eikä niitä vielä ole           sittelyssä ehdottamaan esillä olevan lain hyl-
21602: uusittu. Marshall-sopimuksen puitteissa on        käämistä.
21603: kuitenkin yhä vieläkin varsin paljon rajoi-
21604: tuksia, jotka syrjivät Suomea, vaikka emme           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
21605: ole niitä kaikkia välittömästi kokeneet, saa-
21606: tuamme erinäisiä vastaavia tarvikkeita              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21607: muualta.                                          tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
21608:     Tässä yhteydessä on myös paikallaan           johtolause ja nimike.
21609: muistaa, että kauppaministerin äänenkun-
21610: nattaja Ilta-Sanomat mainitsi pääkirjoituk-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21611: sessaan tätä sopimusta käsitellessään, että       taan päättyneeksi.
21612: joudumme         kauppasotaan      länsimaiden
21613: kanssa, ellemme siihen liity. Samaa esite-
21614: tään tämänpäiväisessä Suomen Sosialide-              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
21615:  mokraatissa. Olisi mielenkiintoista kuulla,      istunto on ensi tiistaina kello 14.
21616:  mitä herra ministerillä olisi tähän asiaan
21617:  sanottavaa. Jos meitä uhkaa kauppasota,
21618:  ellemme sopimukseen liity, merkitsee se ta-
21619:  vallisen logiikan mukaan, että tällainen sota
21620:  vallitsee kaikkien sopimukseen liittyneiden         Täysistunto lopetetaan kello 15,53.
21621:  ja sen ulkopuolella olevien maiden· kanssa.
21622:  Onko meidänkin siis liityttyämme sopimuk-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
21623:  seen osallistuttava kauppasotaan esim. Neu-
21624:  vostoliittoa vastaan, joka ei sopimukseen ole                           E. H. I. Tammio.
21625:                      22. Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1950
21626:                                       kello 14.
21627: 
21628:                 Päiväjärjestys.                                                        Siv.
21629:                                                   Toinen käsittely:
21630:   II m o i t u k s i a.
21631:                                      Siv.      6) Ehdotus laiksi viljavarastojen
21632:       Kolmas         käsittely:             rakentamisen rahoittamisesta ..... .       409
21633:                                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
21634:    1) Ehdotus laiksi perintö- ja lahja-
21635: verolain muuttamisesta- ........... . 407   nan mietintö n: o 20; maatalousvalio-
21636:                                             kunnan mietintö n:o 3; hallituksen
21637:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             esitys n:o 150 (1949 vp.); toiv. al.
21638: nan mietintö n: o 13; valtiovarainva-       1948 vp. n: ot 269-271.
21639: liokunnan mietintö n: o 6; hallituksen
21640: esitys n:o 1.                                  7) Ehdotus laiksi erinäisten val-
21641:    2) Ehdotus laiksi eräiden Tullita-       tion myöntämien lainojen sekä etukä-
21642: riffeja ja kauppaa koskevan yleisso-        teen suorittamien korvausten maksa-
21643: pimuksen ja siihen liitymisestä teh-        matta olevan pääoman perimisestä
21644: dYD;. Ann~cyn.. pöytäkirjan säännösten      kerta kaikkiaan .................. .       414:
21645: hyväksymiSesta ................... .           Asiakirjat: Suuren valiokun-
21646:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "           nan mietintö n: o 21; valtiovarainva-
21647: nan mietintö n:o 14; ulkoasiainvalio-       liokunnan mietintö n:o 13; hallituk-
21648: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen          sen esitys n: o 28.
21649: esitys n: o 8.                                 8) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-
21650:    3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen         mentuotannon edistämisestä vuosina
21651: -Ranskan kauppasopimukseen teh-             1950-1954 ...................... .
21652:                                                Asiakirjat: Suuren valiokun-             ·~
21653: dyn kolmannen lisäsopimuksen sään-
21654: nösten hyväksymisestä ............. . 408   nan mietintö n: o 22; maatalousvalio-
21655:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             kunnan mietintö n: o 7; hallituksen
21656: nan mietintö n:o 15; ulkoasiainvalio-       esitys n:o 7.
21657: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen             9) Ehdotukset laiksi maanhankinta-
21658: esitys n:o 9.                               lain mukwan annettavista valtion vel-
21659:    4) Ehdotus laiksi toisesta omai-         kasitoumuksista annetun lain muut-
21660: suudenluovutusverosta annetun lain          tamisesta ........................ .       415
21661: muuttamisesta. . .................. .          Asiakirjat: Suuren valiokun-
21662:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "           nan mietintö n: o 18; maatalousvalio-
21663: nan mietintö n:o 16; valtiovarainva-        kunnan mietintö n: o 5; ed. Turjan
21664: liokunnan mietintö n: o 11; hallituk-       y.m. lak.al. n:o 64 (1948 vp.); ed.
21665: sen esitys n:o 27.                          Köllin y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vp.);     \·
21666: 
21667:    5) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-       ed. Laitisen y. m. toiv. al. n: o 231
21668: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-         (1948 vp.).
21669: nastamisesta annetun lain 20 § : n             10) Ehdotukset laeiksi maaseudun
21670: muuttamisesta. . .................. .       rakennustoiminnan edistämisestä, maa-
21671:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "           seudun rakennustuotannon tukemi-
21672: nan mietintö n:o 19; laki- ja talous-       sesta valtion varoilla sekä maaseudun
21673: valiokunnan mietintö n: o 7; ed. Kulo-      rakennuslainoista, -takuista ja -avus-
21674: vaaran y. m. lak. al. n: o 35.              tuksista ......................... .       418
21675: 406                         Tiistaina 18 p. huhtikuuta 19•50.
21676: 
21677:                                         Siv.                                           Siv.
21678:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   18) Sivistysvaliokunnan mietintö
21679: nan mietintö n: o 23; valtiovarainva-          n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
21680: liokunnan mietintö n:o 14; ed. M.              tarkoittaa määrärahaa asuntolaraken-
21681: Leskisen y. m. lak. al. n:o 25.                nuksen rakentamiseksi Pohjois-Poh-
21682:                                                janmaan keskusammattikoululle .... 425
21683:                                                   19) Sivistysvaliokunnan mietintö
21684:         Ainoa    käsittely:                    n: o 7 kahden toivomusaloitteen joh-
21685:                                                dosta, jotka tarkoittavat ammattikou-
21686:    11) Ehdotus toivomukseksi koti-             lujen perustamista Imatran kauppa-
21687: maisten valtion velkain korkojen ja            laan ............................ .
21688: kuoletusten maksun lykkäämisestä .. 421           20) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
21689:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-              tintö n: o 16 lakialoitteen johdosta,
21690: kunnan mietintö n:o 9; ed. Riihi-              joka sisältää ehdotuksen laiksi typpi-
21691: mäen y. m. toiv. al. n:o 39 (1948 vp.).        tehtaan perustamisesta ........... .
21692:    12) Ehdotus toivomukseksi äänioi-              21) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
21693: keusikärajan alentamisesta kunnallis-          tintö n: o 17 lakialoitteen johdosta,
21694: vaaleissa ......................... . 423      joka sisältää ehdotuksen laiksi syömä-
21695:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-              viljan ostoon oikeuttavien ostokort-
21696: liokunnan mietintö n:o 5; ed. Mylly-           tien myöntämisestä eräissä tapauk-
21697: mäen y. m. toiv. al. n: o 115 (1948            sissa ............................ .
21698: vp.) ja 105.                                      22) Laki- ja talousvaliokunnan         "
21699:    13) Ehdotus toivomukseksi suunni-           mietintö n:o 8 hallituksen esityksen
21700: telman laatimisesta polttoainehuoltoa          johdosta laiksi kunnallisen vaalilain
21701: varten ......................... .. 424        muuttamisesta ................... .
21702:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                 23) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
21703: kunnan mietintö n:o 15; ed. Kors-              tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
21704: lJäckin y. m. toiv. ·al. n:o 67.               dosta merityöaikalaiksi ........... .
21705:    14) Ehdotukset toivomuksiksi toi-              24) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
21706: menpiteistä Keski- ja Pohjois-Poh-             tintö n:o 2 määrärahasta Helsingin
21707: janmaan runkoviemäriverkostosuunni-            Yliopiston Ylioppilaskunnalle yliop-
21708: telman toteuttamiseksi ........... .           pilasasuntoloiden rakentamista var-
21709:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
21710:                                                ten tarkoittavan toivomusaloitteen
21711: 1lan mietintö n:o 6; toiv. al. 1948            johdosta ......................... .
21712: vp. n:ot 293 ja 294, 1949 vp. n:ot                25) Kulkulaitosvaliokunnan mie-        "
21713: 164-166 sekä 1950 vp. n: ot 201, 249,          tintö n:o 9 toivomusaloitteiden joh-
21714: 251, 253, 254 ja 256.                          dosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuo-
21715:                                                den 1950 tulo- ja menoarvioon työttö-
21716:                                                myysvaroilla suoritettujen maantie-
21717:       Pöydällepanoa varten                     ja siltarakennustöiden loppuun saat-
21718:            esitellään:                         tamiseksi ........................ .
21719:     15) Talousvaliokunnan mietintö n: o
21720:                                                                                          "
21721:  1 toivomusaloitteen johdosta määrä-
21722:  rahasta Suomen liittymiseksi Pohjois-           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
21723:  maiseen Farmakopeatoimikuntaan .. 425
21724:     16) Talousvaliokunnan mietintö n:o
21725:  2 toivomusaloitteen johdosta määrä-
21726:  rahasta insuliinin jakamisesta mak-             Nimenhuudossa merkitään poissa.oleviksi
21727:  suttomasti maan sokeritautisille kan-         edustajat Annala, Berner, Forss, Joukanen;
21728: -salaisille ......................... .        Kajala, Kannisto, S.-K. Kilpi, Leino, P.
21729:     17) Talousvaliokunnan mietintö n:o "       Leskinen, Mäkinen, Nevalainen, Niukkanen,
21730:  3 toivomusaloitteen johdosta määrä-           Pohjala, Salo, Tervo, Vesterinen, Wiher-
21731:  rahasta terveyden- ja sairaanhoidon           heimo ja Virolainen.
21732:  palveluksessa työskenteleville ammat-
21733:  tilaisille jaettavia stipendejä varten ..
21734:                                           "
21735:                                     (perintö- ja ilahjruvero.                                  407
21736: 
21737:                 Dmoitus.asiat.                    2) Ehdotus ·laiksi eräiden tullitariffeja ja
21738:                                                   kauppaa ,koskevan yleissopimuksen ja siihen
21739:                                                   liittymisestä tehdyn 'Ånnecyn pöytäkirjan
21740:                !Lomanpyynnöt.
21741:                                                            'säännösten hyväksymisestä.
21742:   Vapautusta eduskunta~yöstä .s~avat tä:             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21743: män päivän istunnosta 01keusas1am vuo~1           hallituksen esitys n: o 8, jota on valmistele-
21744: ed. Annala, yksityisasiain vuoksi edustaJat       vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
21745: Nevalainen ja Leino.                              tinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-
21746:                                                   tinnössä n: o 14, esitellään osittain k o 1-
21747:                                                   m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
21748:                                                   t e l yyn.
21749:         Uusia hallituksen esityksiä.               P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
21750:                                                  asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh·,
21751:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-    dään kolmannessa käsittelyssä päätös toi·
21752: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan         sessa käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuk-
21753: kuun 14 ja 17 päivältä ovat eduskunnalle         sesta ja sitten päätetään ainoassa käsitte-
21754: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 35-37,      lyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en-
21755: jotka nyt on edustajille jaettu.                 simmäiseen ponteen sisältyvästä sopimuksen
21756:                                                  ja siihen liittyvän pöytäkirjan hyväksy-
21757:                                                  mistä tarkoittavasta ehdotuksesta.
21758: 
21759:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      Menettelytapa hyväksytään.
21760: 
21761:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
21762: kokous on huomenna kello 13.                        Keskustelu:
21763:                                                     Ed. P e s s i: Herra puhemies! Ehdotan,
21764:                                                  että lakiehdotus hylättäisiin.
21765: 
21766:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat.               Ed. R i i h i n e n: Esillä oleva tullisopi-
21767:                                                  mus on osoittautunut sellaiseksi, että se
21768:                                                  selvästikin rajoittaa maamme oikeutta auto-
21769: 1) Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaverolain      nomisesti järjestellä tullejamme ja harjoit-
21770:               muuttamisesta.                     taa itsenäistä suojelutullipolitiikkaa. Sopi-
21771:                                                  mus alentaa ja sitoo tullejamme sekä muut-
21772:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          taa niiden luonnetta. Sopimus toisaalta an-
21773: hallituksen esitys n: o 1, jota on alustavasti   taessaan määrättyjä etuja vienWiikkeille ei
21774: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-        anna vastaavanlaista hyötyä, myönteistä,
21775: nössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mietin-       maallemme. Näin tärkeän sopimuksen, joka
21776: nössä n:o 13, esitellään k o l m a n teen        rajoittaa perusteellisesti itsenäistä talouspo-
21777: k ä s i t t e l y y n.                           litiikkaamme, hyväksyminen niin heikolla
21778:                                                  valmistelulla ja perusteilla, mitä on esi-
21779:   Puh e mies: Toisessa käsittelyssä hy-          tetty, ei ole paikallaan.
21780: väksytty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
21781: tai hylätä.                                         Kannatan ed. Pessin tekemää ehdotusta.
21782:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21783:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pessi
21784:                                                  ed. Riihisen kannattamana ehdottanut, että
21785:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä ed.
21786: taan päättyneeksi.                               Pessin ehdotukseksi.
21787:   Asia on loppuun käsitelty.                     · Selonteko myönnetään oikeaksi.
21788: 408                             TiiiSitaillla 18 p. hUJhtiik:uuta 19'50.
21789: 
21790:   Åbestys ja päätös:                                 4) Ehdotus laiksi toisesta omaisuudenluovu-
21791:                                                        tusverosta annetun lain muuttamisesta.
21792:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
21793: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Pessin ehdo-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21794: tus hyväksytty.                                      hallituksen esitys n: o 27, jota on valmiste-
21795:                                                      levaati käsitelty valtiovarainvaliokunnan
21796:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan
21797: 137 jaa- ja 32 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.        mietinnössä n: o 16, esitellään k o 1 m a n-
21798:                                                      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
21799:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
21800:                                                        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää,
21801:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
21802: taan päättyneeksi.
21803:                                                      hylätä.
21804:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
21805: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-              Puheenvuoroa ei pyydetä.
21806: tään.                                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
21807:   Asia on loppuun käsitelty.
21808:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21809:                                                      taan päättyneeksi.
21810: 3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-'Ranskan
21811: lmuppasopimubeen tehdyn 'kolmannen lisä-                Asia on loppuun käsitelty.
21812:    sopimuksen säännösten hyväksymisestä.
21813: 
21814:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21815: hallituksen esitys n:o 9, jota on valmiste-          5) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryhmissä
21816: levasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-         olevien vuokra-alueiden lunastamisesta. anne·
21817: tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-                  tun lain 20 § :n muuttamisesta.
21818: tinnössä n: o 15, esitellään osittain k o 1-
21819: m a n t e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e-      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21820: lyyn.                                                ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n: o 35, jota on
21821:                                                      valmistelevasti käsitelty laki- ja talousva-
21822:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu        liokunnan mietinnössä n: o 7 sekä suuren
21823: a.<~iasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh-        valiokunnan mietinnössä n:o 19, esitellään
21824: dään kolmannessa käsittelyssä päätös toi-            osittain k o 1m a n t e en, osittain a i-
21825: sessa käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuk-         n o a a n k ä s i t t e 1y y n.
21826: sesta ja sitten päätetään ainoassa käsitte-
21827: lyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en-              P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
21828: simmäiseen ponteen sisältyvästä sopimuksen           asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
21829: hyväksymistä tarkoittavasta ehdotuksesta.            tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
21830:                                                      tuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä laki-
21831:   Menettelytapa hyväksytään.                         ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdote-
21832:                                                      tusta toivomusponnesta.
21833:   Keskustelua ei synny.
21834:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
21835:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
21836: hyväksytään.                                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21837:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21838: taan päättyneeksi.                                      Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
21839:                                                      telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
21840:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-             teeseen n: o 35 sisältyvän lakiehdotuksen
21841: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-           hylkäämisestä.
21842: tään.
21843:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
21844:   Asia on loppuun käsitelty.                         taan päättyneeksi.
21845:                                         Vi!lj avarastot.
21846: 
21847:   Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä        alalla laajemmassa mitassa minun tietääk-
21848: ehdotettu toivomusponsi hyväksytään.            seni ole syntynyt. Viljelijät ovat pyrkineet
21849:                                                 saamaan viljansa kaupaksi, vaikka se ei
21850:    Asia on loppuun käsitelty.                   vastaisikaan aina kauppaviljalle asetettuja
21851:                                                  aatuvaatimuksia kuivuuteen nähden. Mylly-
21852:                                                 ja keräilyliikkeet ovat yleensä pidättäyty-
21853: 8) Ehdotus lariksi viljavarastojen rakentami- neet ostamasta tällaista viljaa ja siitä on
21854:               sen rahoittamisesta.              aiheutunut hankauksia keräilyliikkeiden ja
21855:                                                 monien viljan pientuottajien välille. Varo-
21856:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö vaisuustoimenpiteistä huolimatta on viljaa
21857: n: o 20 ja otetaan toiseen käsi t te- mylly- ja keräilyliikkeitten varastoissa
21858: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan puutteellisten varastotilojen ja kuivatuslait-
21859: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty teiden puuttumisen vuoksi päässyt usein
21860: hallituksen esitys n: o 150 ( 1949 vp.), joka pilaantumaan. Ei ole harvinaisuus, että
21861: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           kuluttajat ovat täten joutuneet ostamaan
21862:                                                 maultaan ja leivontaominaisuuksiltaan hy-
21863:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on vinkin ala-arvoisia viljatuotteita. Minun
21864: muren valiokunnan mietintö n: o 20. Ensin nähdäkseni viljan varastoimiseen ja kun-
21865: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen nolliseen käsittelyyn on syytä myöskin ku-
21866: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- luttajaväestön kannalta kiinnittää huo-
21867: seen käsittelyyn.                               miota, tämä sitäkin suuremmalla syyllä,
21868:                                                 koska varastoimisesta aiheutuneet kustan-
21869:                                                 nukset tavalla tai toisella joutuvat kulut-
21870:    Yleislooslrnstelu :                          tajaväestön kannettavaksi. Minun nähdäk-
21871:                                                 seni tämän lain käsittelyssä olisi päähuo-
21872:    Ed. M. Leskinen: Herra puhemies! mio kiinnitettävä siihen, että siinä tarkoi-
21873: Kysymyksen ollessa viljavarastorakennus- tetut varat tulisivat parhaalla mahdollisella
21874: toiminnan edistämisestä valtion myöntä- tavalla käytetyiksi viljan varastoimisessa ja
21875: mien avustusluontoisten lainojen turvin ha- käsittelyssä ilmenneiden puutteellisuuksien
21876: luan kiinnittää huomiota kotimaassa tuote- poistamiseksi, myöskin kotimaassa tuotetun
21877: tun viljan käsittelyssä ja keräilyliikkeiden viljan kohdalta, jo heti keräilyliikkeissä ja
21878: varastoimismahdollisuuksissa       ilmenneisiin että kuluttajain maksettavaksi asetetut kus-
21879: puutteellisuuksiin.                             tannukset vähenisivät. Liikelaitosten rahoit-
21880:    Maatalousvaliokunta asiaa käsiteltyään taminen sellaisenaan ei saisi tulla kysymyk-
21881: on mietintönsä perusteluissa todennut, että 1 seen. Kun valtion viljavaraston oma raken-
21882: viljelijät yhä suuremmassa määrin myyvät nustoiminta ei voi tyydyttää varastotilojen
21883: viljansa kohta korjuuajan päätyttyä. Mi- tarvetta, niin on asia lisäksi muutoin hoi-
21884: nun nähdäkseni tämä johtuu suurelta dettava yleistä etua silmällä pitäen; minun
21885: osalta, etenkin pientalouksien kohdalta, ra- nähdäkseni tukemalla osuustoiminnallisia
21886: havaikeuksista, mutta myöskin varastotilo- mylly- ja keräilyliikkeitä, asettamalla ne-
21887: jen ja kunnollisten kuivatuslaitteiden ti- ensisijalle lainan saantiin nähden maata-
21888: loilla puuttumisen vuoksi. Konepuintiin lousvaliokunnan keräilyliikkeille esittämillä
21889: siirtymisen jälkeen on tiloilla tapahtuvan ehdoilla tulisi kysymys, etenkin kotimaassa
21890: viljanvarastoimisen kuin myöskin myynnin tuotetun viljan kohdalta, kuluttajain ja
21891: kannalta astunut esille kuivatuskysymyksen tuottajain edut parhaiten huomioiden hoi-
21892: järjestäminen. Pienillä ja keskikokoisilla detuksi. Nämä molemmat etupiirit ovat
21893: tiloilla tämä kysymys on suurelta osalta mukana useissa tällaisissa yrityksissä ja-
21894: ratkaisematta. Kunnollisten kuivatuslaittei- niinmuodoin tuottajain ja kuluttajain nä-
21895: den hankkimiseen tarvittavat varat kuin kökohdat tulisivat huomioon otetuiksi. Useat
21896: myöskin kannattavaisuusedellytykset laina- tällaiset osuustoiminnalliset keräilyliikkeet
21897: varoin tapahtuvaan rakentamiseen nähden harjoittavat myös myllyliikettä tuotanto-
21898: ovat puuttuneet. Yksityiset pien- ja keski- alueella ja välittävät siten viljaa viljatuot-
21899: kokoiset tilat ovat voineet hankkia niitä teina kuluttajille ja vältytään monista kul-
21900: itselleen hyvin rajoitetusti eikä sopivalla jetuskustannuksista. Viljan pientuottajain
21901: tavalla järjestettyä yhteistoimintaa tällä kannalta olisi ensiarvoinen merkitys sillär
21902: 52
21903: 410                           Tiill:lrtaiDJa 18 p. huihti!kuuta 19·50.
21904:                                                              ------------------------------
21905: jos täten saataisiin viljan kuivatus järjes-       nen mainitsi, vaan melkein kaikki rakenta-
21906: tetyksi keräilyliikkeiden varastojen yhtey-        jat ovat osuustoiminnallisia liikkeitä, joiden
21907: teen ja siten vähävaraiset tilat välttyisivät      kautta vilja kulkee.
21908: hankkimasta suhteellisen kalliita kuivatus-
21909: laitteita.                                            Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Määrä-
21910:    Esittämäni näkökohdat tulisivat parhai-         rahan korotus maatalousvaliokunnan asian-
21911: ten huomioduiksi hyväksymällä lakiesitys,          omaisessa jaostossa hallituksen esittämästä
21912: etenkin sen 1 §, maatalousvaliokunnan mie-         250 miljoonasta 400 miljoonaan tapahtui
21913: tintöön liitetyn vastalauseen mukaisena.           minun esityksestäni. Minä perustelin ehdo-
21914: "t""ksityiskohtaisessa käsittelyssä tulemmekin     tustani tosiasiana, että meidän satomme
21915: esittämään sitä tarkoittavan muutosehdo-           ovat väkilannoitteiden runsaamman käytön
21916: tuksen.                                            ansiosta parina viime vuonna olleet lähes
21917:                                                    50 % korkeammat kuin aikaisempina vuo-
21918:     Ed. H. S i m o n e n: Tämän lakiehdotuk-       sina. Jos lannoitusohjelmaa edelleen toteu-
21919:  sen ensimmäisessä käsittelyssä kiinnitettiin      tetaan, niin sadon kohoaminen tulee jatku-
21920:  jo huomiota niihin muutoksiin, mitä maa-          maan. Kun jo parina viime vuonna on ollut
21921:  talousvaliokunta oli lakiesitykseen tehnyt.       varsin suuria vaikeuksia sadon saattami-
21922:  Tärkeimmät näistä muutoksista olivat laina-       seksi markkinoille kunnollisesti kuivattuna
21923:  määrän korottaminen 250 milj. markasta            ja säilytettynä, niin ei ole muuta mahdolli-
21924:  400 milj. markkaan ja lain 3 §:ssä määri-         suutta, kuin että ryhdytään entistä tehok-
21925:  telty 5 %:n koron alentaminen 3 % : iin.          kaampiin toimenpiteisiin riittävien viljava-
21926:  Tämän maatalousvaliokunnan muutoksen              rastosuojien rakentamiseksi ja että nämä
21927:  näkyy suuri valiokunta myöskin hyväksy,           varastosuojat, niinkuin maatalousvaliokun-
21928:  neen. Minä en voi ymmärtää, mitä tarvetta         nan mietinnössä ehdotetaan, varustetaan
21929:  on siirtää viljavarastoilta pois 150 milj.        samalla tehokkailla kuivaus- ja puhdistus-
21930:  markkaa rahaa yksityisille liikemiehille, li-     välineillä. Käsiteltävänä oleva ehdotus
21931:  säksi alle normaalin käyvän koron 3 %:lla         merkitsee, että tulee 150 milj. markkaa
21932:  lainattavaksi, kun joka tapauksessa liike-        suurempi rahamäärä käytetyksi ja se takaa
21933:  laitokset, jotka joutuvat tämän rahan käyt-       myöskin, että vastaavasti hallituksen esi-
21934:  tämään, olisivat varmasti kiitollisia saades-     tystä nopeammin saadaan rakennetuksi se
21935:  saan lainaa 5 %: llakin liiketarkoituksiin,       viljavarastomäärä, mikä välttämättä tar-
21936:  koska se vallan hyvin vielä silläkin prosen-      vitaan. Minä en epäile, etteikö rahaa löydy
21937:  tilla käytettynä rahana kannattaa. Näin-          tarvittaessa sadon ostamiseen. Mutta niin
21938:  ollen tässä on kysymyksessä lahjoituksen          nopeasti kuin rahaa voidaan saada sadon
21939:  tekeminen valtion toimesta yksityisille yrit-     rahoittamista varten, ei saada rakennetuksi
21940:  täjille, ja lisäksi minä pelkään valtion oman     uusia viljavarastoja, kun niitä hyvän sadon
21941: ·viljavarastorakennustoiminnan vaikeutuvan.        vallitessa tarvitaan. Tästä syystä on vält-
21942:  Tästä syystä sosialidemokraattinen edus-          tämätöntä, että niiden rakentamista ny-
21943:  kuntaryhmä on kokouksessaan päättänyt             kyistä tehokkaammin edistetään. Se, että
21944:  olla hallituksen esityksen kannalla, ja tu-       ed. Simonen on saanut meidän ryhmämme
21945:  lenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-       kannalleen, se on eri asia; minä joka .ta-
21946:  kemään sitä tarkoittavan muutosehdotuksen.        pauksessa pysyn tässä asiassa sekä ehdotuk-
21947:                                                    sessani että kannassani.
21948:      Ed. I k o n e n: Ed. Simosen puheenvuo-
21949:   ron johdosta pyydän huomauttaa, että tässä          Ed. Hauta 1 a: Hallituksen toimenpi-
21950:   lakitekstissä on nimenomaan sana ,enin-          teet viljavarastotilanteesta huolehtimiseksi
21951:   tään" 400 milj. markkaa. Määrä jää val-          ovat alunperin oikeaan osuneita. Maata-
21952:  tion viljavaraston ja valtion rahaston pää-       lousvaliokunnalla on ollut kuitenkin aihetta
21953:   tettäväksi. Määrästä on kuultu asiantunti-       eräisiin yksityiskohtiin nähden pyrkiä pe-
21954:   joita ja ne pitävät mahdollisena, että voi-      rusteltuihin muutoksiin. Sellaisia me:rkittä-
21955:  daan näinkin paljon antaa. Tämä ei ole            vimpiä muutoksia ovat olleet sekä 2 §:ääri
21956:   siis mikään semmoinen ehdoton määrä, se          kohdistetut että 3 §: ssä esitetty korko-
21957:   voi yhtä hyvin käytännössä jäädä 200 mil-        määrä. Minä olen puolestani sitä mieltä,
21958: joonaan. Myöskään tässä ei ole kysymys             että tämä 3 § : n korkomääräys tai se muu-
21959: . yksityisistä yrittäjistä, niinkuin ed. Simo-     tos, mikä maatalousvaliokunnassa snoritet-
21960:                                         Vi:ij.a.vara&tot.                                     411
21961: 
21962: 
21963: tiin, sitä voidaan hyvällä syyllä pitää pe-       juuri maanviljelijäpiirien edustajat voivat
21964: rusteltuna. Samaan käsitykseen on myöskin         lähteä sellaisen muutoksen kannalle lakiin
21965: suuri valiokunta yhtynyt, siis että 3%            nähden kuin mitä maatalousvaliokunnan
21966: riittää korkomääräksi.                            mietintö edellyttää. Tämän lisäksi on suuri
21967:    Mutta suuri valiokunta on myöskin muut-        valiokunta muuttanut, kuten jo ed. Hautala
21968: tanut maatalousvaliokunnan mietintöä 2 § :n       täällä huomautti, lain toista pykälää ja tä-
21969: kohdalta, ja minä ainakin henkilökohtai-          män muutoksen jälkeen on vieläkin arvelut-
21970: sesti ja siinä jaostossa, jossa asiaa käsitel-    tavampaa, koska tässä on asetettu kauppa-
21971: tiin, tulimme siihen käsitykseen, että ni-        myllyt edullisempaan asemaan, lähteä puol-
21972: menomaan kauppamyllyillä ja keräilyliik-          tamaan 3 %:n lainan lisäluottoa valtion va-
21973: keillä on sittenkin erilaiset mahdollisuudet      roilla todellisen kapitalistisen liikeyrityksen
21974: selviytyä varastoimistilojen hankkimisesta        mukaan toimiville yrityksille, joitten toi-
21975: ja rakentamisesta. Sen vuoksi maatalous-          minnan muutenkin täytyy olla kannattavaa.
21976: valiokunnan tuotantojaosto, niin kuin myö-        Ei voi maanviljelijäin edun mukaan puol-
21977: hemmin valiokuntakin, päätyi yksimielisesti       taa tätä kantaa. Lisäksi maatalousvalio-
21978: siihen käsitykseen, että keräilyliikkeiden        kunta ehdottaa ponsilauselmassaan, että
21979: Lainansaantimahdollisuudet pitäisi ensisijai-     valtion viljavarastoja kaiken sen jälkeen,
21980: sesti turvata. Ja siinä mielessä tehtiin, niin    mitä maatalousvaliokunta lakiesityksessään
21981: kuin maatalousvaliokunnan mietinnössä nä-         tekee lahjoituksia esittää, että valtio ryh-
21982: kyy, erotus myllyjen ja keräilyliikkeiden         tyisi rakentamaan viljavarastaa Pieksä-
21983: lainansaantimahdollisuuksien välillä. Nyt         mäelle, ja monia muita viljavarastoja on
21984: on kuitenkin ja sanon, valitettavasti -           rakenteilla, ja se taistelu, mikä esimerkiksi
21985: suuri valiokunta lähtenyt etsimään - jon-         on käyty m. m. Ylivieskan viljavarastosta,
21986: idnlaista Salomonin tuomiota hallituksen          on aina käyty juuri määrärahojen tiimalta.
21987: esityksen ja maatalousvaliokunnan mietin-           On sanottu, ettei ole rahaa. Nyt on kui-
21988: nön välillä, ja yhdenmukaistuttanut jälleen       tenkin rahaa lahjoittaa yksityisille raken-
21989: myllyt sekä keräilyliikkeet jättäen tosin lai-    nustarkoituksiin vieläpä niinkin halvalla ko-
21990: naprosentin kuudeksikymmeneksi. Minun             rolla, ettei se voi olla yleisen edun mu-
21991: mielestäni on edelleen niin, että keräilyliik-    kaista.
21992: keiden mahdollisuudet selvitä varastoraken-
21993: nushuolistaan ovat edelleen rajoitetut ja            Ed. J. Koivisto: Suuri valiokunta
21994: että myllyt ovat suurempia pääomia edusta-        muutti maatalousvaliokunnan ehdotusta 2
21995: vien yhtiöiden ja osuuskuntien hallinnossa        § :n kohdalla lähinnä siitä syystä, kun val-
21996: ja määrättävissä ja että niillä on enemmän        tion viljavaraston tah{)Ita annettiin tietää,
21997: pääomien käyttömahdollisuuksia k. o. tar-         että valtion oman edun mukaista olisi,
21998: koituksiin. Näistä syistä rohkenen suosi-         että vara.stoimistiloja olisi lähinnä myl-
21999: tella harkittavaksi, eikö olisi asiallisempaa     lyillä, koska valtio joutuu ostamaan nykyi-
22000: ja perusteltua aihetta säilyttää tämä maa-        sissä oloissa suuret määrät viljaa. sekä ko-
22001: talousvaliokunnan mietinnössä esiintyvä           timaasta että ulkomaalta, ja silloin on ris-
22002:  muoto tähän toiseen pykälään nähden.             tiinkuljetuksen välttämiseksi välttämätöntä,
22003:                                                   että on riittävästi sopivasti keskitettyä va-
22004:    Ed. H. Simonen: Maatalousvaliokunta            ra.stotilaa, johon ostettuja viljoja voidaan
22005: käsitellessään tätä kysymystä ei todennäköi-      varastoida. Sen vuoksi suuri valiokunta tai
22006: sesti ottanut huomioon sitä seikkaa, parem-       oikeammin sen jaosto, jossa asia valmiste-
22007: min kuin suuri valiokuntakaan, että tällä         levasti käsiteltiin, piti tarkoituksenmukai-
22008: lainmukaisella rahoituksella maanviljelijät       sena ehdottaa avustusprosentin 60 : ksi kaik-
22009: johdetaan ajanoloon, kun sitä jatketaan,          kien varastojen rakentajain kohdalla. Li-
22010: tällä tavalla alullepantuna, kauppamyllyjen       säksi tähän vaikutti se, että keräilyliikkeet
22011: armoille. Ei ole millään tavalla maanvilje-       monessa tapauksessa joutuvat varastotiloja
22012: lijäin, viljanviljelijäin eduksi, että valtion    rakentaessaan rakentamaan n. s. tasovaras-
22013: viljavarastojen rakentamistoiminta pysyte-        toja, joita ehkä käytetään väliaikoina nii-
22014: tään pienempänä ja valtion varojen turvin         den tyhjänä ollessa viljalle hyvinkin sopi-
22015: rakennetaan yksityisille kauppamyllyille          mattoman tavaran varastoimiseen, niin että
22016: varastotiloja. Tästä periaatteellisesta kan-      kaikki, mikä tässä on tapahtunut, se on
22017: nasta lähtien minä en voi ymmärtää, että          tapahtunut sitä silmälläpitäen, mihin ed. E.
22018: 412                           Tii!Sitairua 18 ;p. hu!htiikuuta: 19'ft0.
22019: 
22020: Pusa. jo täällä viittasi, että viljan varastoi-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
22021: minen saataisiin tarkoituksenmukaiseksi ja
22022: viljat hyvin säilymään, ennenkaikkea juuri            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
22023: kuluttajain etua silmälläpitäen.                    tyiskohtaiseen käsittelyyn.
22024: 
22025:                                                                           1 §.
22026:    Ed. S o r mun en: Kannatan ed. M. Les-
22027: sisen ehdotusta.                                      Keskustelu:
22028: 
22029:   Ed. Hautala: Lähinnä ed. J.Koiviston                 Ed. H. S i m o ne n: Viitaten täällä käy-
22030: edellä esitetyn lausunnon johdosta tahtoisin        tettyihin puheenvuoroihin ja maatalousva-
22031: lyhyesti huomauttaa, että kyllä valtion etu-        liokunnan mietintöön liitettyyn I vastalau-
22032: jen mukaista on se, että keräilyliikkeitä           seeseen, ehdotan, että tämä pykälä hyväk-
22033: niinkin edesautetaan varastotilojen ra-             syttäisiin hallituksen esityksen mukaisena.
22034: kentamisessa, sillä keräilyliikkeethän joutu-
22035: vat silloin itse sitomaan tietyn määrän pää-           Ed. M. L e s k i n en: Herra puhemies!
22036: omia, jotka tulevat sitten rakennustoimin-          Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin maata..
22037: nan kautta palvelemaan myöskin valtion              lousvaliokunnan mietinnön mukaisesti muu-
22038: tarpeita. Näihin varastotiloihin, jotka ovat        ten paitsi että lisättäisiin siihen sanat ,ensi-
22039: tämän lain mukaisella lainoituksella raken-         sijassa osuustoiminnallisille", kuten maata-
22040: netut ja edesautetut, niihin on mahdolli-           lousvaliokunnan mietinnön II vastalau-·
22041: suus 1 § mukaan valtion tietyissä tarpeissa         seessa esitetään.
22042: ja tietyissä olosuhteissa käyttää jonkinlaista
22043: etuoikeutta, että ei tälläkään tiellä, jota           Ed. P e s on en: Kannatan ed. H. Simo-
22044: maatalousvaliokunta on ratkaisussaan kul-           sen ehdotusta.
22045: kenut, ole suinkaan vaitionkaan etuja unoh-
22046: dettu.                                                Ed. S o r mun en: Kannatan ed. M. Les-
22047:                                                     kisen tekemää ehdotusta.
22048:    Ed. E. P u s a: Ed. Simonen esitti lau-
22049: sunnossaan, että tässä lahjoitettaisiin jotain        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22050: yksityisille liikkeenharjoittajille. Senjoh-
22051: dosta minä pyytäisin vain huomauttaa, että             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. H.
22052: kun sosialidemokraattinen hallitus katsoo           Simonen ed. Pesosen kannattamana ehdot-
22053: olevan asian mukaista ,lahjoittaa" 250 mil-         tanut, että 1 momentissa lainojen enim-
22054: joonaa, on harkintakysymys, eikö ole vii-           mäismäärä 400 miljoonaa markkaa muutet-
22055: saampaa käyttää ennemmin 400 miljoonaa,             taisiin 250 miljoonaksi markaksi. Kutsun
22056: niinkuin minun käsitykseni mukaan on syytä          tätä ed. H. Simosen ehdotukseksi. Ed. M.
22057: käyttää. Minä en pidä sitä lahjoituksena.           Leskinen ed. Sormusen kannattamana eh-
22058: Ehdotus merkitsee käytännössä, että kun             dottaa, että 1 momentin toiselle riville ,ja"
22059: valtio käyttää 400 miljoonaa, yksityiset pa-        sanan jälkeen lisätään sanat ,ensisijassa
22060: nevat siihen 160 miljoonaa. Niin saadaan            osuustoiminnallisille". Kutsun tätä ed. M.
22061: aika paljon enemmän varastotiloja kuin jos          Leskisen ehdotukseksi.
22062: valtio rakentaisi omia varastajansa vain
22063: 250 miljoonalla.                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
22064:   Minä olen ollut tilaisuudessa usein totea-
22065: maan omassa maassa ja parissa tapauksessa             P u h e m i e s: Kun ehdotukset övat eril-
22066: myöskin muissa maissa, miten tavattoman            lisiä, on niistä erikseen äänestettävä mie-
22067: suuria vahinkoja tulee siitä, kun ei ole riit-     tintöä vastaan.
22068: tävästi kunnollisia varastoja eikä kuivaa-
22069: maja silloin, kun sateisena syksynä hyvä              Menettelytapa hyväksytään.
22070: sato olisi äkkiä saatava korjatuksi. Siinä
22071: syntyvät vahingot ovat helposti erittäin
22072: suuret. Sen vuoksi meillä on syytä hyväk-             Äänestykset ja päätökset:
22073: syä suuren valiokunnan ehdotus sellaise-
22074: naan ..                                               Äänestys ed. H. Simosen ehdotuksesta.
22075:                                        Vilja.varaetot.                                    413
22076: 
22077:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        byggen än uppsamlingsaffärerna, understö-
22078: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on    der jag rdgsm. Hautalas förslag.
22079: ed. H. Simosen ehdotus hyväksytty.
22080:                                                   Ed. H a u t a l a: Minä pyydän korjata
22081:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä       erästä sanaa viimeistä edellisellä rivillä.
22082: nousemaan seisoalleen.                          Se kuuluu ,lainansaajan" eikä ,lainaajan".
22083: 
22084:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22085: 
22086:   Puhemies: Vähemmistö.                            Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Hau-
22087:                                                 tala ed. Korsbäckin kannattamana ehdotta-
22088:   Koneäänestystä pyydetään.                     nut, että 2 § hyväksyttäisiin maatalousva-
22089:                                                 liokunnan mietinnön mukaisena. Kutsun
22090:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"   tätä ed. Hautalan ehdotukseksi.
22091: tai ,ei".
22092:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22093:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22094: 105 jaa- ja 73 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 19.
22095:                                                   Äänestys ja päätös:
22096:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
22097: kunnan ehdotuksen.                                Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
22098:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
22099:   Äänestys ed. M. Leskisen ehdotuksesta.        ed. Hautalan ehdotus hyväksytty.
22100: 
22101:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22102: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on    89 jaa- ja 74 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.
22103: ed. M. Leskisen ehdotus hyväksytty.
22104:                                                   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
22105:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     suuren valiokunnan ehdotuksen.
22106: 95 jaa- ja 69 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 29.
22107:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
22108:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
22109: kunnan ehdotuksen.                                Ed. H a u t a l a: Pyydän avointa äänes-
22110:                                                 tystä.
22111:                     2 §.                          P u h e mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
22112:                                                 nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
22113:                                                 soalleen. '
22114:    Ed. Hautala: Viittaamalla yleiskes-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22115: kustelussa lausumaani ehdotan, herra puhe-
22116: mies, että 2 '§ hyväksyttäisiin maatalous-        P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
22117: valiokunnan mietinnön mukaisena. Se kuu-        mitettavaksi.
22118: luu näin: ,Edellä 1 §: ssä mainittujen ra-
22119: kentamislainojen suuruus saa enintään olla         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
22120: keräilyliikkeille seitsemänkymmentä ja myl-     leen.
22121: lyille viisikymmentä sadalta kohtuullisista
22122: rakentamiskustannuksista. Rakentamislaino-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22123: nojen takaisinmaksamisen vakuudeksi Iai-
22124: naajan on annettava valtiokonttorin hyväk-        Aattela, Ahmavaara, Ala-Mäyry, Alanko,
22125: symä vakuus".                                   Andersson, Antila, Borg-Sundman, Brander-
22126:                                                 W allin, V. Eskola, Hakkila, Hamara, Heik-
22127:   Ed. Korsbäck: Med hänsyn till att             kilä, Heitto, Helenius, Henriksson, Hete-
22128: handelskvarnarna har större möjligheter         mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Honka,
22129: att skaffa kapital för spannmålslagerhus-       Honkala, Huunonen, Hykkäälä, Jalas, Jern,
22130:                              'IiiSJtaina 18 :p. huhtiikuuta 19'50.
22131: 
22132: Jokinen, V. Järvinen, Kalavainen, Kan-             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
22133: nisto Karjalainen, Karvikko, Karvonen,           kunnan ehdotuksen.
22134: Kauhanen, Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen,
22135: Kilpeläinen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koi-        3-5 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
22136: vulahti-Lehto, Koski, Koskinen, Kuittinen,       mike hyväksytään keskustelutta.
22137: Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lappi-
22138: Seppälä, Lehtonen, Leikola, Leivo-Larsson,         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22139: Lepistö, Leppälä, Linna, :M:alkamäki, Mei-       taan päättyneeksi.
22140: nander, Muikku, Niemi, Nuorsaari, E. Nur-
22141: minen, Paasio, Paavolainen, Perkonoja,
22142: Penttala, E. Pesonen, E. Pusa, J. Pusa,          7) Ehdotus laiksi erinäisten valtion myöntä-
22143: Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Rau-        mien !lainojen sekä etukäteen suorittamien
22144: nio, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saukko-         konausten maksamatta olevan pääoman
22145: nen, Seppälä, H. Simonen, Sukselainen,                  perimisestä kerta kaikkiaan.
22146: Sävelä, Takki, A. Tolonen, J. Tolonen,
22147: Turja, Turkka, 0. Turunen, V. Turunen,              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22148: Tuurna, Törngren, Varjonen, Welling,             n: o 21 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
22149: Westerinen, Wickman, Virkki, Väyrynen,           1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
22150: Öhman, östenson ja Österholm.                    mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty
22151:                                                  hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-
22152:   ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          mainitun lakiehdotuksen.
22153:    Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Brander,        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
22154: Brommels, K. Eskola, Friman, Haapaniemi,         suuren valiokunnan mietintö n:o 21. Ensin
22155: Hautala, Heljas, Hietanen, Hirvensalo,           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
22156: Ikonen, M. Järvinen, Kalliokoski, Kiiski,        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
22157: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kinnunen, Kleemola,       seen käsittelyyn.
22158: Koivuranta, Korsbäck, Kujala, Kujanpää,
22159: Kuusinen-Leino, Lahtela, Laine, Laitinen,          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
22160: Lampinen, Larson, Leppihalme, M. Leski-          heenvuoroa.
22161: nen, Luostarinen, Mannila, Manninen, Me-
22162: riläinen, Miettunen, :M:iikki, Murto, Murto-       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22163: maa, Mustonen, Myllymäki, Nieminen, Nis-         tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
22164: kala, M. Nurminen, Okko, Pakkanen, Palo-         johtolause ja nimike.
22165: vesi, Perkonoja, Prunnila, Puumalainen,
22166: Rankila, Rantamaa, Renfors, Riihimäki,             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22167: Riihinen, Riikonen, Roine, Rosenberg,            taan päättyneeksi.
22168: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
22169: Sarjala, V. Simonen, Simula, Soininen, Sor-
22170: munen, Stenberg, Suntela, Suurkonka, Tai-
22171: nio, Tauriainen, Tiainen, Tiitu, Torvi, V en-    8) Ehdotus laiksi 'kotimaisen siementuotan-
22172: namo, Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen ja           non edistämisestä vuosina 1960-1954.
22173: J. Wirtanen.
22174:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22175:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20         n:o 22 ja otetaan toiseen käsitte-
22176: edustajaa:                                       1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
22177:                                                  mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
22178:   Annala, Berner, Forss, Hakala, Jouka-          hallituksen esitys n: o 7, joka sisältää yllä-
22179: nen, Kaj ala, Leino, P. Leskinen, Muikku,        mainitun lakiehdotuksen.
22180: Mäkinen, Nevalainen, Niukkanen, Pekkala,
22181: Pessi, Pohjala, Ryömä, Salo, Söderhjelm,           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22182: Tervo ja Wiherheimo.                             suuren valiokunnan mietintö n: o 22. Ensin
22183:                                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
22184:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
22185: on annettu 97 jaa- ja 82 ei-ääntä.               seen käsittelyyn.
22186:                                       Ma all'hankinta'l a,ki.
22187: 
22188:   Yleiskeskustelu:                                    Yleiskeskustelu:
22189: 
22190:   Ministeri T i i t u: Herra puhemies! Pyy-         Valtiovarainministeri S u k s e 1 a i n e n:
22191: dän esillä olevan lakiehdotuksen pöydälle        Herra puhemies! Niille maanomistajille,
22192: ensi perjantaina pidettävään istuntoon.          jotka ovat siirtoväen          pika-asutuslain
22193:                                                  ja maanhankintalain nojalla luovuttaneet
22194:     Ed. T u r j a: Kannatan ministeri Tiitun maata siirtoväen ja rintamasotilaiden asut-
22195: tekemää ehdotusta.                               tamiseen tai joilta on maata sanottuun tar-
22196:                                                  koitukseen pakkolunastettu, on maan hin-
22197:                                                  tana maksettu valtion velkasitoumuksia.
22198:     Puhemies: Kun on tehty ehdotus Nämä velkasitoumukset on valtio velvolli-
22199: asian pöydälle panosta ja ehdotusta on kan- nen Innastamaan 10 tai 15 vuoden kuluttua
22200: natettu, on asia jääpä pöydälle. Kehoitan niiden asettamispäivästä lukien sekä suorit-
22201: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy- tamaan näille velkasitoumuksille vuosittain
22202: dällepanoajasta.                                 5,5 tai 4 %: n koron. Lunastusajan pituus
22203:                                                  tai koron suuruus riippuu siitä, onko maan-
22204:     Keskustelu pöydällepanosta julistetaan luovutus tapahtunut vapaaehtoisesti vai
22205: päättyneeksi.                                    pakkolunastamalla.
22206:                                                     Näitä velkasitoumuksia on niiden saaja
22207:     P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Tiitu · ja se, jolle velkasitoumus on siirtynyt pe-
22208: ed. Turjan kannattamana ehdottanut, että rintönä tai testamentin nojalla, oikeutettu
22209: asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain käyttämään nimellismääristään niiden kiin-
22210: istuntoon. Kutsun tätä ed. Tiitun ehdotuk- nitettyjen velkojen ja maksamattomien
22211: seksi.                                           kauppahintojen suorittamiseen, jotka rasit-
22212:                                                  tavat sitä kiinteistöä, josta maata on luo-
22213:     Selonteko myönnetään oikeaksi.               vutettu. Lisäksi on velkasitoumuksen saaja
22214:                                                  sekä hänen edellä mainittu saantomiehensä
22215:                                                  oikeutettu käyttämään velkasitoumuksia toi-
22216:     Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
22217:  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tiitun seen. omaisuudenluovutusveronsa maksami-
22218:                                                  sen
22219:  ehdotuksen.                                        Niiden velkasitoumusten määrä, joita tä-
22220:                                                   hän mennessä on maksettu tai lähivuosina
22221:     Asia p a n n a a n p ö y d ä II e ensi per- tullaan maksamaan sellaisille yksityisille
22222:  jantain istuntoon.                               maanluovuttajille, joita nyt käsiteltävänä
22223:                                                   olevan ed. Turjan lakialoitteeseen pohjau-
22224:                                                   tuvan lakiehdotuksen mukaan saisi käyttää
22225:                                                   tulo- ja omaisuusveron maksamiseen, voi-
22226:  9) Ehdotukset laiksi maanhankintalain mu- daan arvioida nousevan noin 4 miljardiin
22227:  kaan a:nnettavista valtion ve'l!lmsitoumnksista markkaan, vaikka kaikenlaisten arvioiden
22228:           annetun lain muuttamisesta.             teko tässä suhteessa on tavattoman vaikeaa.
22229:                                                   Varovaisestikin arvioiden näyttäisi olevan
22230:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö mahdollista, että näitä käytettäisiin noin
22231:  n: o 18 ja otetaan toiseen käsi t te- miljardin markan verran vuosittain lähi-
22232:  I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan vuosina tulo- ja omaisuusveron maksami-
22233:  mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt seen, ja se merkitsee, että verotulot huo-
22234:  ed. Turjan y. m. lak. al. n:o 64 (1948 vp.) mattavasti tänäkin vuonna ja myöhemmin
22235:  ja ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vähenisivät siitä, mitä nyt on arvioitu saa-
22236:  vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- tavan. Kun valtiontalous on, niinkuin ylei-
22237:  tukset.                                          sesti tunnetaan, tällä hetkellä suurissa va;-
22238:                                                   keuksissa, on luonnollista, että tämän ta-
22239:      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on painen toimenpide tulisi suuresti horjutta-
22240:  suuren valiokunnan mietintö n:o 18. Ensin maan valtiontalouden tasapainoa. Valtio-
22241:  sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jäl- varainministeriössä on kokemusta siitä, että
22242:  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- arviot yleensä ylitetään. Näin on käynyt
22243:   taiseen käsittelyyn.                            niissä tapauksissa, jolloin on arvioitu varo-
22244: 416                          /Ti.istainta 18 p. htlihtiikuurta 1950.
22245: 
22246: jen tarve esim. maanhankintalain toteutta- daan myöntää lievennyksiä velkasitoumusten
22247: miseen ja korvaussuorituksiin, ja yksinpä käyttöä koskevista määräyksistä. Maanhan-
22248: sellaisessakin kuin viime vuonna toimeen- kintalain mukaan annettavista valtion vel-
22249: pannusaa toisen omaisuudenluovutusveron kasitoumuksista 5. 5. 1945 annetun lain
22250: lykkäämisessä laskettiin ja esitettiin minis- 3 §: ssä säädetään, että valtioneuvostolla on
22251: teriölle, että tällaisia pyyntöjä tulisi ehkä oikeus määrätä, että laissa tarkoitettuja
22252: 2,000-3,000 kappaletta ja niitä tuli 21,000 velkasitoumuksia voidaan käyttää valtiolle
22253: kappaletta. Tämä osoittaa, että tällaisiin tulevien muidenkin suoritusten kuin toisen
22254: seikkoihin, jotka ovat arvion varassa, täy- omaisuudenluovutusveron maksamiseen. Tä-
22255: tyy suhtautua kovin varovaisesti.                mä sen vuoksi, että maanhankinta- ja kor-
22256:    Kun maatalousvaliokunta on katsonut, vauslakia samoin kuin nyt kysymyksessä
22257: että lakialoitteessa tarkoitettu etu olisi yksi- olevaa lakiakin säädettäessä todettiin, että
22258: tyisille maanluovuttajille sekä maanhankin- valtiolla ei silloin katsottu olevan taloudel-
22259: talain 51 i§ :ssä tarkoitetuille perheyhtiöille lisia mahdollisuuksia maksaa maan hintaa
22260: myönnettävä kohtuussyistä, tahdon lyhyesti muulla tavalla kuin antamalla pitkäaikaisia
22261: viitata myöskin asian tähän puoleen. Niissä velkasitoumuksia. Sen jälkeen kun tämä
22262: tapauksissa, joissa maanluovuttajat ovat laki säädettiin, valtion taloudellinen asema
22263: vapaaehtoisin sopimuksin luovuttaneet maa- ei suinkaan ole parantunut, vaan päinvas-
22264: ta asutukseen, he ovat tähän mennessä toin huonontunut. Sen takia minun ym-
22265: useimmiten saaneet nostaa maan hintana märtääkseni nyt on vielä vähemmän mah-
22266: maksetut velkasitoumukset ja myöskin voi- dollisuuksia suorittaa tätä maanhintaa
22267: neet käyttää niitä toisen omaisuudenluovu- muulla tavalla kuin tällaisilla pitkäaikai-
22268: tusveron maksuun. Edellä mainittu 4 mil- silla sitoumuksilla, jotka lunastetaan val-
22269: jardiin markkaan arvioitu velkasitoumusten tiolle sitä mukaa kuin ne erääntyvät mak-
22270: määrä käsittääkin pääasiassa sellaisia velka- settaviksi. Lain tarkoitushan jäisi oleelli-
22271: sitoumuksia, jotka on annettu tai tullaan selta osaltaan saavuttamatta, jos tämä ed.
22272: antamaan sellaisen maan hinnan maksuun, Turjan aloitteeseen pohjautuva ehdotus täl-
22273:  joka on täytynyt asianomaisilta maanluo- laisenaan tulisi hyväksytyksi, ja se johtaisi
22274:  vuttajilta pakkolunastaa. Silloin kun maan- myöskin valtion suuriin kassavaikeuksiin.
22275:  luovuttajilla on ollut mahdollisuus vapaaeh-       Haluaisin korostaa sitä, että hallituksella
22276:  toisesti luovuttaa maata asutukseen heidän on jo täydet valtuudet kohtuussyistä myön-
22277: luovutusvelvollisuuttaan vastaava_ määrä, tää tarkoitettuja helpotuksia velkasitoumus-
22278: ei mielestäni voida pitää kohtuudenmukai- ten käyttöä koskevista määräyksistä. Niitä
22279: sena lakialoitteessa tarkoitetun edun myön- valtuuksia on käytetty äärimmäisen vähän,
22280:  tämistä yleisesti kaikille maanluovuttajille, ja se johtuu siitä, että ei ole olemassa mi-
22281:  joista monet ovat saattaneet jarruttamalla tään määrärahaa tähän tarkoitukseen. On
22282:  asutustoimenpiteitä tuottaa suuriakin kus- myöskin äärimmäisen vaikeata ennakolta
22283:  tannuksia valtiolle ja vaikeuttaa tätä muu- vahvistaa niitä perusteita, joilla kohtuus-
22284:  tenkin vaikeaa toimenpidettä. Silti en tahdo syistä tällaisia helpotuksia voitaisiin myön-
22285:  kieltää, etteikö voisi esiintyä tapauksia, tää, mutta jos tietty määräraha olisi käy-
22286:  joissa kohtuussyyt hyvinkin puhuvat sen tettävissä, niin sen pohjalla voitaisiin toi-
22287:  puolesta, että maanluovuttajalle olisi annet- mia. Jos muilla edellytyksillä hyväksytään
22288:  tava oikeus käyttää saamiaan velkasitou- tämä puheenaoleva menettely, niin se on
22289:  muksia muidenkin valtion saamisten kuin omiaan saattamaan valtion raha-asiain hoi-
22290:  vain toisen omaisuudenluovutusveron mak- don sekasortoon, ja siitä syystä minun mie-
22291:  suun. Milloin ensisijaiselta maanluovutta- lestäni tämä lakiehdotus olisi hylättävä. Ja
22292:  jalta on esim. pakkolunastettu kokonaisuu- jos eduskunta katsoo, että valtion raha-
22293:  dessaan hänen omistamansa maakiinteistö, asiain tämänkertainen tila tekisi mahdolli-
22294:  joka on saattanut muodostaa pääosan hänen seksi myöntää kohtuullisessa laajuudessa
22295:  omaisuudestaan, niin hänellä saattaa olla näiden velkasitoumusten saajille tilaisuutta
22296:  varsin suuria vaikeuksia, jotka kohtuudella käyttää näitä sitoumuksia myöskin tulo-
22297:  valtiovallan on otettava huomioon. Lainsää- ja omaisuusveron maksuun, niin se minun
22298:  täjä onkin ottanut tällaiset poikkeustapauk- ymmärtääkseni olisi vain siten järkevästi
22299:  set varteen ja tehnyt mahdolliseksi, että ker- järjestettävissä, että eduskunta siinä ta-
22300:  wQtnnlaisissa tapauksissa kohtuussyistä voi- pauksessa lausuisi hallitukselle toivomuk-
22301:                                                                                            417
22302: - - - - · - - - - - · · · ------ · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22303: 
22304: 
22305: sen, että talousarvioon otettaisiin tällainen pantaisiin pöydälle ensi viikon ensimmäi-
22306: määräraha, ja että eduskunta sitten talous- seen istuntoon.
22307: arviota käsitellessään arvioisi, missä määrin
22308:  valtion rahataloudellinen asema sietää tä-        Ed. H i l t u n e n: Minäkin pyysin pu-
22309: mäntapaista maksujen ennakolta suoritta- heenvuoroni lausuakseni mielihyvän siitä,
22310: mista, ja tällaisen määrärahan puitteissa että herra valtiovarainministeri valistaa
22311: hallitus sitten voisi toimia. Muulla tavalla omiansa asiassa, joka on hyvin tärkeä val-
22312: minun ymmärtääkseni tätä kysymystä ei tiotalouden kannalta. Viime aikoina on
22313:  valtiotalouden asemaa pahasti vaaranta- hyvin paljon puhuttu valtiotalouden vai-
22314: matta voida ratkaista.                        . keuksista, mutta jos entinen hallitus istuisi,
22315:                                                 niin joka ainoa maalaisliittolainen olisi
22316:                                                 tässäkin asiassa äänestänyt lakialoitteen ja
22317:     Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Oli esityksen puolesta. Kun nyt oma mies
22318: mielenkiintoista kuulla, että porvarillisella istuu valtiovarainministerinä, toivottavasti
22319: taholla, jossa niin ylimielisesti tätä asiaa nyt hän saa taotuksi omiinsa niin paljon
22320: kuljetettiin eteenpäin maatalousvaliokun- järkeä, että ne huomaavat, ettei valtiolla
22321: nassa, vastuunalaisessa asemassa oleva hen- ole sentään kaikkeen siihen mahdollisuutta,
22322: kilö on katsonut hänen virkavelvollisuuk- mitä uusia ideoita eräät edustajat täällä
22323: siinsa kuuluvan muistuttaa eduskunnalle, omasta päästään keksivät.
22324: mikä tässä asiassa on totuus. Se on valtio-
22325: varainministerin lausunnon toteamus, että         Ed. K ö 11 i: Minä pyysin puheenvuoron
22326: on olemassa jo laki, jonka perusteella val- valistaakseni herra valtiovarainministeriä
22327: tioneuvostolla on mahdollisuus välttämättö- meidän maanluovuttajien osalta.              Hän
22328: missä tapauksissa antaa helpotusta. Se väitti täällä, että kaikki ne viljelijät, jotka
22329: minun nähdäkseni pitäisi riittää.              eivät ole vapaaehtoisella kaupalla luovutta-
22330:     Mitä määrärahaa koskeviin kysymyksiin neet valtiolle maaomaisuuttaan, ovat syyl-
22331: tulee, niin mielestäni määrärahan esittämi- listyneet jarrutukseen, ja että he siitä
22332: nen kuuluu hallitukselle. Se katsoo, minkä syystä saavat nyt kärsiä oman toimenpi-
22333: verran valtiovarain tila sallii. Ministerillä teensä tuloksista. Näin ei ole asianlaita ja
22334: on erittäin hyvät tilaisuudet tehdä sen mu- sen voi herra valtiovarainministerikin to-
22335: kaan ehdotuksiansa.                            deta, jos asetetaan komitea, jota perustus-
22336:   · Tässä yhteydessä vain tahtoisin huomaut- lakivaliokunta kerran mietinnössään vaati,
22337: taa, että valtion velkasitoumukset maan- tutkimaan asioita. On maanluovuttajia,
22338: omistajille eivät ole arvotonta paperia, joilta          maanlunastuslautakunta      ASO: n
22339: koska niistä suoritetaan toisissa tapauksissa ohjeiden mukaisesti on kieltänyt kaikki
22340: 4 %:n ja toisissa tapauksissa 5:1f2 %:n vapaaehtoiset kaupat. Sen jälkeen kun on
22341: korko. Ensimmäisen korvauslain mukaan tehty kauppaa valtion kanssa maanlunas-
22342: siirtoväelle annettiin obligatioita, joiden tuslautakunnat eivät ole edes suostuneet
22343: korko oli 2 % ja joiden kuoletusajaata aika- esittämään omaa arviointiaan, ei asiakir-
22344: naan säädettiin vain, että ne lunastetaan joja eikä muitakaan tosiseikkoja, joihin
22345: 25 vuoden aikana. Tällaista kohtuuden ja maanviljelijät olisivat perustaneet luovut-
22346: oikeuden jakoa täällä kamarissa suorite- tamansa tilan hinnan. Minusta on väärin,
22347: taan. Minun nähdäkseni tällä kertaa val- että kun maanlunastusviranomaiset menet-
22348: tion rahatilanne on sellainen, että esillä televät jollain tavoin lain määräysten vas-
22349: olevaa suuren valiokunnan esitystä ei olisi taisesti, niitä maanviljelijöitä, jotka eivät
22350: aihetta hyväksyä. Vielä vähemmän siitä- hyväksy tällaista menettelyä, heitä vielä
22351: kään syystä, kuin monet velkasitoumusten rangaistaan sillä, etteivät voi saada heille
22352: saajista kuuluvat nimenomaan niihin maan- laissa myönnettyä oikeutta. Minä katsoi-
22353: luovuttajiin, jotka ovat tehneet kaiken sen sin, että asia pitäisi tutkia ja että myönnet-
22354: minkä rahalla ostettava juriidinen asian~ täisiin oikeus niillekin, jotka ovat joutu-
22355: tuntemus voi keksiä maanluovutuksen jar- neet pakkoluovuttamaan tilansa, suorittaa
22356: ruttamiseksi ja sen pienentämiseksi. Jotta valtiolle, samalla tavoin kuin vapaaehtois-
22357: tämä asia voitaisiin vielä kunnollisesti muu- ten kauppojen tekijät, veronsa saamillaan
22358: tenkin selvitellä, sen vuoksi herra puhe- sitoumuksilla, jotka heille tulevat olemaan·
22359:  mies, minä pyydän ehdottaa,' että tämä asia tulevaisuudessa täysin arvottomia. Vähin,
22360: .53
22361:                              Ti.i!Sitama 18 ;p. huihtiilrouta 19'50.
22362: 
22363: mitä nyt voidaan vaatia, on se, että vara-      räisesti suurin tehdas- ja sahalaitosten ja
22364: taan oikeus verojen maksuun. Voi olla           liikepaikkojen lähettyvillä. Yhtiöitten ja
22365: oikein että nyt ehdotettuja säännöksiä          yksityisten työnantajain työläisilleen raken-
22366: supistetaan, mutta myönnettävä on, että         nuttamat asunnot eivät ole tyydyttäneet
22367: täydellinen epäkohta tässä suhteessa vallit-    kuin osan niiden tarpeesta. Useimmin ne-
22368: see.                                            kin ovat hyvin puutteellisia ja yliasutet-
22369:                                                 tuja. Niillä ei ole ollut tarkoituskaan
22370:    Ed. T u r ja: Minä kannatan ed. E. poistaa asuntopulaa ja pyrkiä saamaan lie-
22371: Pusan tekemää ehdotusta, että asia pan- vennystä sen aiheuttamaan kurjuuteen.
22372: naan pöydälle.                                  Tarkoituksena on ollut asuntojen avulla
22373:                                                 sitoa riittävän suuri määrä kunkin liike-
22374:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus laitoksen työväestöä mahdollisten palkka-
22375: asian pöydälle panosta ja ehdotusta on taistelujen varalta asunnoista häädön
22376: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi- uhalla tyytymään työnantajain sanelemiin
22377: tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä työehtoihin. Asuntopulaa hyväkseen käyt-
22378: pöydällepanoajasta.                             täen työnantajat ovat usein myös voineet
22379:                                                 estää työläisiltä työpaikan vaihtamisen
22380:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan usein hyvinkin kurjien asuntohökkeleit-
22381: päättyneeksi.                                   tensä avulla.      Tällaisesta mielivallasta
22382:                                                 useimmin ovat joutuneet kärsimään suuri-
22383:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. E. perheiset työläiset, koska heillä uuden
22384: Pusa ed. Turjan kannattamana ehdottanut, asunnon hankkiminen on vaikeampaa kuin
22385: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon vastaavasti pieniperheisillä. Työläiset ovat
22386: ensimmäiseen istuntoon. Kutsun tätä ed. omin avuin pyrkineet asuntopulaa lieventä-
22387: E. Pusan ehdotukseksi.                           mään ja vapautumaan asuntojen avulla
22388:                                                  harjoitetusta orjuudesta, taistelemalla oi-
22389:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                keuksistaan ja rakentamalla itselleen asun-
22390:                                                  toja mikäli suinkin on siihen ollut edelly-
22391:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei tyksiä. Nämä edellytykset ovat kuitenkin
22392: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E. Pu- olleet hyvin rajoitetut. Suurimpana rajoi-
22393: san ehdotuksen.                                  tuksena siinä on ollut tarvittavien varojen
22394:                                                  puute. Edelleen tilanne on vaikeutunut.
22395:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi vii- Rakentamisesta maaseudulla annetun lain
22396: kon ensimmäiseen istuntoon.                      voimaan tultua tapahtuu rakentaminen
22397:                                                  myös maaseudulla pienempienkin asunto-
22398: 10) Ehdotukset laci:ksi maaseudun rakeJlllus- rakennuksien osalta hyväksyttyjen piirus-
22399: toiminnan edistämisestä, maaseudun raken- tusten ja suunnitelmien mukaisesti tarkan
22400: ous·tuotannon tukemisesta V'll!tion varoil1a valvonnan alaisena siitä, että työ tulee
22401: sekä mWl!seudun ra:kennuslaiuoista, -takuista kunnolla suoritetuksi.        Tämä on hyvä.
22402:                  ja -avustuksista.               Mutta  se kysyy varoja  jo  heti rakennustoi-
22403:                                                  minnan alkuvaiheissa paljon enemmän kuin
22404:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö aikaisemmin, jolloin pienrakentaja voi ra-
22405: n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- kentaa kuinka vaatimattomasti tahansa sen
22406: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mukaan kuin varat riittivät. Tämä sellai-
22407: mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty senaan asettaa entistä ajankohtaisempana
22408: ed. M. Leskisen y. m. lak. al. n:o 25, joka esille myös kysymyksen maaseudun asunto-
22409: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.            tuotannon rahoittamisesta.
22410:                                                     Maaseudun syrjäseuduilla ei asunto-
22411:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on tilanne suinkaan ole parempi kuin taajem-
22412: suuren valiokunnan mietintö n: o 23.             min asutuilla seuduillakaan, pikemmin vie-
22413:                                                  läkin huonompi. koskien se myös vara-
22414:    •KJeskusteln:                                 tonta talonpoikaistoa, joiden puutteelliset
22415:                                                  asuin- ja talousrakennukset varojen ja
22416:    Ed. M. Leskinen: Herra puhemies! edellisinä vuosina rakennustarvikkeitten
22417: Asunnon puute maaseudulla on lukumää- puuttumisen vuoksi ovat päässeet rappeu-
22418:                                                                                           419
22419: 
22420: tumaan. Asuinrakennustuotannon yhtenä          asuinrakennusta, siis yhteensä 87,000 asuin-
22421: tärkeänä osana pitäisin myös entisten ra-      rakennusta. Edellisen perusteella voidaan
22422: kennusten perusteellista kunnostamista,        osoittaa tällä hetkellä maaseudulla olevan
22423: jolla saattaa olla hyvinkin ratkaiseva mer-    n. 48,000 asuinrakennuksen vajaus siitä,
22424: kitys maaseudun asunto-olojen korjaamisen      mitä se oli vuonna 1940. Jos jätämme las-
22425: kannalta.                                      kuista pois sodan välittömästi aiheuttaman
22426:    Maaseudun asuntovajauksesta ja asumis-      asuinrakennusvajauksen ja sitä vastaavan
22427: tasosta tilastot ovat hyvin puutteellisia.     rakennustoiminnan ja tarkkailemme vain
22428: Niillä ei voi sanottavasti asiaa perustella.   väestön lisäyksen ja käyttökelvottomiksi
22429: Mutta eräitten käytettävissä olevien tilas-    rappeutuneitten asuinrakennusten aiheut-
22430: tojen perusteella, tekemällä määrättyjä ar-    tamaa asuinrakennusvajausta ja sitä vas-
22431: vioita, voidaan kuitenkin osoittaa asunto-     taavaa rakennusten valmistumista Kymron
22432: tilanteen maaseudulla olevan erittäin vaka-    tilastojen perusteella, huomaamme asuin-
22433: van. Tilastot osoittavat, että sodassa me-     rakennusvajauksen yksin tältä osalta ole-
22434: netettiin alueluovutusten johdosta maalais-    van 31,000 asuinrakennusta. Käsiteltävänä
22435: kunnissa 52,500 asuinrakennusta ja saksa-      olevan lakialoitteen tarkoituksena on luoda
22436: laiset polttivat tai muuten tuhoutui 7,500     edellytykset rakennustoiminnan elpymiselle
22437: asuinrakennusta. Väestön normaali lisään-      lähinnä tämän asuinrakennusvajauksen
22438: tyminen ja käyttökelvottomaksi rappeutu-       peittämiseksi.
22439: neitten rakennusten tilalle uusien raken-         Maaseudun väestö ei voi selviytyä valtion
22440: nusten rakentamisen sodanaikainen keskey-      tähänastisten tukitoimenpiteitten avulla
22441: tys aiheutti vajauksen, joka vihdoinkin        nykyhetken yhä uhkaavammaksi muodostu-
22442: olisi pyrittävä peittämään. Vuosien 1940       vista asuntovaikeuksista.
22443: ja 1949 välisenä aikana tilastot osoittavat       Kuluvan vuoden budjettiin on merkitty
22444: väkiluvun lisääntyneen maalaiskunnissa         siirtona asutusrahastoon 3,499,250,000 mk,
22445: 36,500 henkeä. Jos oletetaan tarvittavan       joka on 1,5 miljardia pienempi kuin edel-
22446: yksi uusi asuinrakennus lisääntynyttä nel-     lisenä vuonna. Tästä summasta asutuslai-
22447: jää henkilöä kohti, niin siitä on seurannut    noitukseen on määrätty käytettäväksi 700
22448: noin 9,000 asuinrakennuksen lisätarve, ku-     milj. markkaa. Siitä tietämäni mukaan
22449: ten eräät käytettäviss-ä olevat laskelmat      menee n. 400 milj. mk viimevuotisten räs-
22450: osoittavat. Vuonna 1940 on laskettu olleen     tien suorittamiseen, joten kuluvana vuo-
22451: maalaiskunnissa yhteensä noin 500,000          tena myönnettäviä lainoja varten jää vain
22452: asuinrakennusta. On esitetty laskelmia,        noin 240 milj. markkaa, kun vähennetään
22453: että n. 1,5 % rakennuksista vuosittain rap-    noin 20 %, mikä on sanottu tarvittavan
22454:  peutuu käyttökelvottomaksi. Tämän mu-         muuhun kuin rakennuslainoitukseen. Maa-
22455: kaan vuosina 1940-49 on maaseudulla asu-       seudun asunto-olojen parantamista varten
22456: miskelvottomaksi rappeutunut n. 67,000         on kuluvan vuoden talousarvioon varattu
22457: asuinrakennusta. Sodassa tuhoutui, siis        avustuksilla ja palkkioina jaettavaksi 140
22458: alneluovutuksessa ja saksalaisten hävittä-     milj. markkaa ja lainoina jaettavaksi 300
22459:  mana y. m., n. 60,000 asuinrakennusta.        milj. markkaa. Viime vuonna on avus-
22460:  Väestönlisäyksen aiheuttama lisätarve on      tuksia ja palkkioita anottu yhteensä 11.
22461:  n. 9,000 asuinrakennusta. Täysin kelvotto-    280 milj. markkaa ja lainaa 368,615,270
22462:  miksi rappeutuneet rakennukset on 67,000      markkaa. Tarkoitukseen varatut varat
22463: asuinrakennusta. Näin päädymme vuosina         eivät läheskään pysty tyydyttämään kasva-
22464: 1940-49 maaseudulla syntyneeseen 135,000       vaa kysyntää. Tässä siis olisi jotain tehtä-
22465: asuinrakennusvajaukseen. Vastaavana ai-        vää asuintilanteen selvittämiseksi, ja rat-
22466:  kana on maaseudulla rakennettu: maan-         kaisuna siinä näkisin, että aloitteessa esi-
22467:  hankintalain mukainen rakentaminen 31.        tetyt lakiehdotukset hyväksyttäisiin.
22468:  12. 49 mennessä n. 37,300 asuinrakennusta        Herra puhemies! Ehdotan, että käsitte-
22469:  - eräässä pääkaupungin tämän päivän leh-      lyn pohjaksi otettaisiin lakialaitteessa 11: o
22470:  den numerossa on vastaava luku vain           25 (1950 vp.) esitetyt lakiesitykset.
22471:  32,862 - Pohjois-Suomen maaseudun jäl-
22472:  leenrakentaminen 31. 12. 49 mennessä 5,700
22473:  asuinrakennusta ja muu rakentaminen             Ed. Sormunen: Kannatan ed. M.
22474:  Kymron tilastojen perusteella n. 45,000       Leskisen tekemää ehdotusta.
22475:                              TiiSltaiDJa 18 lP· ihu:htiJkuuta 19'50.
22476:                                                               ---------------------------
22477:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehtonen,
22478:                                                   Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, Leppi-
22479:   Ensimmäinen varapuhemies:                       halme, Leppälä, Luostarinen, Malkamäki,
22480: Keskustelun kuluessa on ed. M. Leskinen           Mannila, Muikku, Murtomaa, Niemi, Nis-
22481: ed. Sormusen kannattamana ehdottanut,             kala, Nuorsaari, E. Nurminen, Okko, Paa-
22482: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-        sio, Paavolainen, Pakkanen, Palovesi, Pel-
22483: aloitteeseen n: o 25 sisältyvät lakiehdotuk-      tonen, Penttala, Pesonen, J. Pusa, Pyör-
22484: set. Kutsun tätä ehdotusta ed. M. Leski-          tänö, Raatikainen, Rankila, Rantala, Ran-
22485: sen ehdotukseksi.                                 tamaa, Raunio, Riikonen, Saalasti, Saari,
22486:                                                   Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, Sauk-
22487:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  konen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soi-
22488:                                                   ninen, Sukselainen, Suntela, Suurkonka,
22489:                                                   Sävelä, Takki, Tiainen, Tiitu, A. Tolonen,
22490:   Äänestys ja päätös:                             J. Tolonen, Turja, 0. Turunen, V. Turu-
22491:                                                   nen, Tuurna, Törngren, Welling, Wickman,
22492:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-          Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
22493: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää              Öhman, östenson ja Österholm.
22494: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. M. Leski-
22495: sen ehdotus hyväksytty.
22496:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22497:   Ensimmäinen varapuhemies:
22498: Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 39             Aaltonen, Friman, Hietanen, M. Järvinen,
22499: ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 56.                    E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kujala, Kujanpää,
22500:                                                   Kuusinen-Leino, M. Leskinen, Manninen,
22501:   Avointa äänestystä pyydetään.                   Meriläinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
22502:                                                   Nieminen, N. Nurminen, Perkonoja, Pessi,
22503:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Prunnila, Puumalainen, Renfors, Riihi-
22504: Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan          mäki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryhtä,
22505: niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,      Rytinki, Ryömä, Rönkkö, H. Simonen, Sor-
22506: nousemaan seisoalleen.                            munen, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Torvi
22507:                                                   ja A. Wirtanen.
22508:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22509:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
22510:  Ensimmäinen varapuhemies:                       edustajaa:
22511: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.
22512:                                                      Annala, Berner, Brommels, Forss, Hak-
22513:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        kila, Helenius, Heljas, Hiltunen, Huuno-
22514: leen.                                             nen, Joukanen, Kajala, Kannisto, Kauha-
22515:                                                   nen, Kiiski, Kuittinen, Kullberg, Larson,
22516:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Leino, P. Leskinen, Linna, Luukka, Mei-
22517:                                                   nander, Miettunen, Miikki; Mäkinen, Neva-
22518:    Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-         . lainen, Niukkanen, Pekkala, Pohjala, E.
22519: Mäyry, Alanko, Andersson, Antila, Borg-           Pusa, Pyy, Salo, Söderhjelm, Tervo,
22520: Sundman, von Born, Brander, Brander-              Turkka, V arjonen, Vennamo, Vesterineri,
22521: Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,         Wiherheimo ja Väyrynen.
22522: Hakala,    Hamara, Hautala,         Heikkilä,
22523: Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiekkala,            E ns immäi n en vara puhemies:
22524: Hiilelä, Hirvensalo, Honka, Honkala, Hyk-        Avoimessa äänestyksessä on annettu 121
22525: käälä, Ikonen, Jalas, J ern, Jokinen, V. Jär-    jaa- ja 37 ei-ääntä.
22526: vinen, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
22527: Karvonen, Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen,              Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
22528: Kilpeläinen, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-         synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
22529: visto, J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivu-
22530: ranta, Korsbäck, Koski, Koskinen, Kulo-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
22531: vaara, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-       ehdotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
22532:                                        Valtion veia,t.                                       421
22533: 
22534:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-      mk.    Valtion toisen vakuutuslaitoslainan
22535: taan päättyne~ksi.                              korko (arviomääräraha) 23,750,000 mk.
22536:                                                 Toisen sotalainan korko ( arviomääräraha)
22537:                                                 152,500,000 markkaa. 1945 vuoden 5 % : n
22538: 11) Ehdotus toivomuksebi kotimaisten val-       obligatiolainan korko         (arviomääräraha)
22539: tion ve1kaiD. korkojen ja kuoletusten mabub.    100,496,300 markkaa. Valtion kolmannen
22540:                 lykkäälmisestä.                 vakuutuslainan korko (arviomääräraha)
22541:                                                 19,731,000 markkaa, toisen korvauslainan
22542:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-      korot (arviomääräraha) 480,000,000 mark-
22543: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-           kaa, maanhankintalain mukaisten velkasi-
22544: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.      toumusten         korot       ( arviomääräraha)
22545: Riihimäen y. m. toiv. al. n:o 39 (1948 vp.),    93,800,000 markkaa, 1946 vuoden 5 % : n
22546: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.          obligatiolainan      korko ( arviomääräraha)
22547:                                                 35,750,000 markkaa, valtion kolmannen
22548:   Ensimmäinen varapuhemies:                     säästöpankkilainan korko ( arviomääräraha)
22549: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-        450,000,000 j. n. e.
22550: kunnan mietintö n:o 9.                             Nämä poiminnat ovat 17 Pl:n II luvulta,
22551:                                                 minkä luvun loppusumma on 2,498,112,300
22552:                                                 markkaa.
22553:   K6Silmstelu:                                     17 Pl: n III luvulta on aiheellista mai-
22554:                                                 nita kultaehdosta aiheutuva korvaus-
22555:    Ed. Riihimäki: Herra puhemies! -             obligatioiden       lunastushinnan       korotus
22556: Työväenluokan verorasitus on siksi raskas,      4,600,000,000 markkaa. Samoin maanhan-
22557: että se antoi aiheen yrittämään tälläkin        kintalain sekä siirtoväen ja rintamasotilai-
22558: tavalla, mitä aioitteemme sisältää, sitä ras-   den asuttamisen rahoittamisesta annetun
22559: kasta taakkaa keventämään, minkä alaisiksi      lain mukaan toimitettujen korvauspidätys-
22560: nämä hyödyllisen työn tekijät, rikkauksien      ten indeksihyvitysten suorittamiseen on
22561: luojat, ovat joutuneet siitä huolimatta,        aviomäärärahana        osoitettu     800,000,000
22562: vaikka tuotanto onkin viime vuosikymme.         markkaa. Tämän III luvun loppusumma
22563: ninä huomattavasti kohonnut. Mistä tämä         on 5,500,000,000 markkaa. Niinpä siis 17
22564: verorasitus johtuu?                             Pl:n II ja III luvuista ilmenee, että val-
22565:    Tähän on vastattava, että raskaan vero-      tion kotimaisen velan korkoihin ja muihin
22566: rasituksen pääasiallisin aiheuttaja on sota     kustannuksiin       menee     pyörein     luvuin
22567: ja sotapolitiikka, minkä seurauksia nyt         10,000,000,000 markkaa tänä vuonna siitä
22568: joudumme kantamaan. Tämän toteamiseksi          huolimatta, vaikka viime vuosina onkin
22569: minä viittaan kuluvan vuoden valtion ta-        valtion kotimaisia velkoja huomattavasti
22570: lousarvion 17 Pl: an, mistä ilmenee, että       lyhennetty. On nimittäin syytä huomaut-
22571: sota ja sotapolitiikka on tosiaankin aiheut-    taa, että näistä kotimaisista valtion veloista
22572: tanut tämän ylen raskaan verotuksen. Poi-       n. s. sotavelkoja on eniten lyhennetty. Oli-
22573: min muutamia esimerkkejä kotimaisten vel-       vathan sotavelat sotaruljanssin päättymisen
22574: kojen korko- ja kuoletusmaksuista.              jäiestä noin puolitoistakymmentä miljardia
22575:    Ensimmäisen korvauslainan korot (arvio-      markkaa. Nyt tämä on siitä tuskin puolta-
22576: määräraha) 80 milj. mk. Siirtoväen pika-        kaan, niin että on niitä verorahoja kansalta
22577: asutuslain mukaisten valtion velkasitoumus-     kiskottu. Ja näihin lukuihin eivät vielä
22578: ten korot (arviomääräraha) 20 milj. mk.         sisälly edes hävitetyn Pohjolan jälleenra-
22579: 1943 vuoden 5% :n obligatiolainan korko         kentaminen muuta kuin osittain, joka ra-
22580: ( arviomääräraha) 81,070,000 mk. Valtion        kentaminen on aiheuttanut miljardien
22581: !läästöpankkilainan korko (arviomääräraha)      markkojen menoerät. Ilmankos usein mai-
22582: 65,232,000 mk. Valtion vakuutuslaitoslai-       nitaan se toteamus, että meillä on raskain
22583: nan korko (arviomääräraha) 31,850,000 mk.       verotus, mitä missään muussa maassa maa-
22584: 1943 vuoden sotalainan korko (arviomäärä-       ilmassa, mutta vielä on näitä n. s. sotavel-
22585: raha) 54,775,000 mk. 1944 vuoden 5%             kojakin maksamatta, kuten esittämäni nu-
22586: (}bligatiolainan korko (arviomääräraha) 150     merot osoittavat.
22587: milj. mk. Valtion toisen säästöpankkilai-          Nämä edellä esittämäni numerot ovatkin
22588: nan korko (arviomääräraha) 112,329,000          sellaisia tosiasioita, että olisi luullut valtio-
22589: 422                           ITi,is1taiD1a 18 p. ihuhtilkuuta 1950.
22590: 
22591: varainvaliokunnan hyväksyvän tämän aloit-         että finanssioppineet, kuten esim. profes-
22592: teemme. Ei sellainen kylmä ja kategoori-          sori Leppo äskeisessä haastattelulausunnos-
22593: nen perustelu, kuten hylkäävän mietinnön          saan näkee valtion rahataloudellisen ase-
22594: perustelut kuuluvat: ,Tutkimukset ja toi-         man olevan mallikelpoisessa kunnossa.
22595: menpiteet, milloin sellaiset yleensä tulevat      Ehkäpä tuollaiset näkemykset onkin tarkoi-
22596: kysymykseen, ovat sen luontoisia, että ne         tettu hämäämään suuria työtätekeviä jouk-
22597: kuuluvat ilman eduskunnan suosituksia             koja, että voitaisiin rauhassa jatkaa kapi-
22598: hallituksen tehtäviin". Tällainen peruste ei      talistien riistosaalistusta. Mutta tosiasioita
22599: ole asiallinen aioitteemme hylkäämiseen.          ei voida toiseksi muuttaa teoreettisilla sil-
22600: Olemmehan odottaneet, että valtiovalta            mänkääntötempuilla.        Valtion rahatalous
22601: olisi ryhtynyt toimenpiteisiin valtion koti-      kulkee nopein askelin konkurssiromahduk-
22602: maisten velkain korkojen maksun lykkää-           seen, jos ei kiireesti suuntaa muuteta. Ja
22603: miseen. Mutta kun tällaiseen toimenpitee-         suunnan muutos ensimmäisenä toimenpi-
22604: seen. ei ole ryhdytty, vaikka perusteltua         teenä edellyttää, että valtion kotimaisten
22605: aihetta olisi ollut, toivon siis, että edus-      velkain korkojen ja kuoletuksien maksu
22606: kunta nyt hyväksyy aloitteemme.                   lykätään ja samalla käydään järjestelytoi-
22607:    Useasti työläisväestö esittää sellaisia mie-   menpiteisiin n. s. sotaveikaiu maksun lak-
22608: lipiteitä, että kun on kyseessä n. s. sota·       kauttamiseksi kapitalistisille luottolaitok-
22609: velat, niiden maksu kapitalistisille luotto-      sille. Sillä työläiskansan kestokyky anka-
22610: laitoksille olisi lakkautettava, tietysti sillä   ran verotuksen seurauksena on nyt jo niin
22611: nimenomaisella ehdolla, että sodan rahoit-        kovalla koetuksella, ettei verorasitusta pi-
22612: tamiseen otetut pakkolainat takaisin makse-       täisi enää lisätä. Nyt porvarillisen valta-
22613: taan sotapolitiikan vastustajille. Tapahtui-      komennon paikkauskin edellyttää, että ka-
22614: han sodan aikana paljon sellaista, että suo-      pitalistien riistoetuihin kosketaan radikaa-
22615: rana18m terroritoimenpitein tai ainakin           lisemmin. Näpertelemällä ja etsien veron-
22616: ,yleisen mielipiteen" painostuksesta vaadit-      lisäyskohteita tupakasta ja kahvista y. m.
22617: tiin ostamaan sotaobligatioita ja muutoin         kulutustarvikkeista, jotka nykyajan ihmi-
22618: antamaan n. s. pakkolainoja valtiolle. Luon-      selle ovat vakiintuneet nautintoaineilla
22619: nollisesti tällaiset velat on varsinaiselle       aivan kuin jokapäiväiseen leipään kuulu-
22620: työläiskansalle takaisin maksettava. Mutta        vana. Tällaiset keinot eivät valtiotalout-
22621: kun todistettavasti on selvillä, että pankit      tamme johda terveelle perustalle. Yksi
22622: y. m. kapitalistiset luotanantajat ovat ko-       parhaimpia keinoja tässä valtiotalouttamme
22623:  ronkiskonnalla riistäneet kansalta suuria        tervehdyttävässä tarkoituksessa on tämä
22624: summia ja kun tällaisia kansalta riistettyjä      aioitteemme ja sen vuoksi vastalauseen
22625: varoja on lainattu valtiolle sodan rahoitta-      mukaisesti ehdotan sen hyväksyttäväksi.
22626: miseen, sellaiset velat pitäisi jättää luoton-
22627: antajalle maksamatta. Sitävastoin työläis-           Ed. Per k on oja: Herra puhemies!
22628: väestön säästövarojen takaisin maksu on            Pyydän kannattaa ed. Riihimäen tekemää
22629: turvattava, samoin henkivakuutukset. Tällä         ehdotusta.
22630: tavalla työläisväestö näitä valtion raha-
22631: asioita arvostelee. Ja useasti sellaisella            Ed. ö s te r h o 1m: Det föreliggande
22632: kansanomaisella tulkinnalla, että maksa-           förslaget är synnerligen äventyrligt och illa
22633: koot sotahullut sotavelat, ei niiden maksun        övertänkt. Redan dess fralllStällande kan
22634: siirtäminen paljonkaan elämää helpota,             vara ägnat att skada landets allmänna
22635: koska tuo maksu lykkäytyessään myöhem-             intressen. Det bör nämligen inte kunna
22636: min esiin tulee. Tämä periaate on tietysti         ifrågasättas, att staten skulle svara för sina
22637: oikea. Mutta että pienikin helpotus saa-           låneförpliktelser under alla förhällanden
22638: taisiin parempien aikojen toivossa, sen            och i full utsträckning. Det är därför bäst
22639: vuoksi tämä aioitteemme olisi hyväksyttävä.        att denna. fråga bringas ur världen på ett
22640:    Minä vielä viittaan siihen tosiseikkaan,        så stillsamt och effektivt sätt som möjligt.
22641: että tavallinen kansanihminenkin tietää val-
22642: tion rahataloudellisen aseman olevan niin            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22643:  vaikean, ettei verojen korotuksilla voida
22644: valtiotalouttamme saada tasapainotilaan.            Ensimmäinen varapuhemies:
22645: Sen vuoksi tuntuukin perin ihmeelliseltä,          Keskustelun kuluessa on ed. Riihimäki ed.
22646:                                          K unnalliBva.aJit.
22647: 
22648: Parkonojan kannattamana V1!1tiovarainva-           teen hylättäväkai äänioikeusikärajan alen-
22649: liokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen         tamisesta. Perusteluissaan valiokunta viit-
22650: mukaisesti ehdottanut, että esillä oleva           taa erääseen aikaisempaan mietintöön, jossa
22651: aloite hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-         m. m. sanotaan, että 18 vuotta täyttänyt
22652: tusta ed. Riihimäen ehdotukseksi.                  henkilö ei meidän oloissamme yleensä ole
22653:                                                    vielä ehtinyt saavuttaa sitä henkistä kyp-
22654:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   syyttä, jota osanotto yleisten asiain käsit-
22655:                                                    telyyn edellyttäisi. Kun nyt otetaan tosi-
22656:                                                    asiana esille, että 18 vuoden ikäraja on
22657:   Äänestys ja päätös:                              käytännössä m. m. Neuvostoliitossa ja
22658:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            useissa kansandemokratian maissa ja jos
22659: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         johdonmukaisesti ajatellaan tätä lausuntoa,
22660: taa, on ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.          niin valiokunta nyt toteaa, että niissä
22661:                                                    maissa, joita mainitsin, on paljon nopeampi
22662:   Ensimmäinen varapuhemies:                        kehityssuunta kuin meillä. Tosiasia on,
22663: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-            että kehitys niissä maissa monessa suhteessa
22664: soalleen.                                          on edellä Suomen oloja, mutta tuntuu kui-
22665:                                                    tenkin merkittävältä, että laki- ja talous-
22666:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   valiokunta sen nyt tällä tavalla tässä to-
22667:                                                    teaa. Myöskin mielestäni tässä on arvos-
22668:  Ensimmäinen              varapuhemies:            telu maamme koululaitosta vastaan, sillä
22669: Vähemmistö.                                        nykyisin jo 18 vuotta täyttäneet kansalai-
22670:                                                    set ovat yleensä käyneet lähes 10 vuotta
22671:   Koneäänestystä pyydetään.                        koulua ja useat ylikin 10 vuotta, ja kun
22672:                                                    siis todetaan, että koululaitos ei kymme-
22673:  Ensimmäinen varapuhemies:                         nessä vuodessa pysty kehittämään maan
22674: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".               kansalaisia niin, että ne pystyisivät vaa-
22675:                                                    leissa äänestämään, on tämä nyt melko
22676:   Ensimmäinen varapuhemies:                        jyrkkä arvostelu koululaitosta kohtaan.
22677: Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 28 ei-         Mutta sen lisäksi tässä on kohta, jossa sa-
22678: ääntä, 1 tyhjä; poissa 72.                         notaan, että kun lisäksi meidän lainsäädän-
22679:                                                    tömme mukaan henkilöä ei kuten joissakin
22680:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            etelämaissa pidetä täysi-ikäisenä ennenkuin
22681: valiokunnan ehdotuksen.                            hän on täyttänyt 21 vuotta ja hän siis tässä
22682:                                                    iässä meillä saavuttaa oikeuskelpoisuuden
22683:   Asia on loppuun käsitelty.                       omien as1runsa hoitamiseen. Tästä voi
22684:                                                     saada sen käsityksen, että eteläisemmissä
22685: 12)     Ehdrotus toivomu:kseksi äänioibusikä-      maissa kehitys nuoressa ihmisessä on no-
22686:       rajau alentami•sesta •kunnallisvaaileissa.    peampi. Mutta kun edelleen toteamme,
22687:                                                     että 18-vuotisilla on äänioikeus aivan sa-
22688:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       tnalla leveysasteella kuin meilläkin, Karja-
22689: tintö n: o 5 ja otetaan a i no aan käsi t-         lais-Suomalaisessa tasavallassa, Eestissä,
22690: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     Latviassa ja Liettuassa, niin ei myöskään
22691: Myllymäen y. m. toiv. al. n:ot 115 (1948            tämä kohta tue hylkääviä perusteita. Si-
22692: vp.) ja 105, jotka sisältävät yllämainitun          ten kaikesta tästä käy ilmi, että valio-
22693: ehdotuksen.                                        kunnan perustelut aloitteiden hylkäämisestä
22694:                                                     ovat hyvin teennäisiä eikä niitä voida pitää
22695:   P u h e m i e ~: Käsittelyn pohjana on            pätevinä. Sen vuoksi rohkenenkin ehdot-
22696: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5.         taa, että eduskunta päättäisi hyväksyä toi-
22697:                                                     vomuksen, että hallitus kiireellisesti valmis.
22698:                                                     tuttaisi ja a.Iltaisi eduskunnalle esityksen
22699:   Kesikustelu:
22700:                                                     äänioikeuden myöntämisestä kunnallisissa
22701:    Ed. Myllymäki: Laki- ja talousvalio-             vaaleissa kaikille 18 vuotta täyttäneille
22702:  kunta ehdottaa kysymyksessä olevan aloit-          kansalaisille.
22703:                                ITi,istaiDJa 18 p. huhtikuuta 19'50.
22704: 
22705:  Ed. Nieminen: Kannatan ed. Mylly-                  14) Ehdotukset toivomuksilksi toimenpiteistä
22706: mäen tekemää ehdotusta.                             Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan runkoviemä.ri-
22707:                                                        verk,ostosuunm\,telman toteuttamiseksi.
22708:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22709:                                                        Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
22710:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Myl-          tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan k ä-
22711: lymäki ed. Niemisen kannattamana ehdot-             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
22712: tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.        lyt toiv. al. 1948 vp. n: ot 293 ja 294, 1949
22713: Kutsun tätä ed. Myllymäen ehdotukseksi.             vp. n:ot 164-166 sekä 1950 vp. n:ot 201,
22714:                                                     249, 251, 253, 254 ja 256, jotka sisältävät
22715:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    yllämainitut ehdotukset.
22716: 
22717:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22718:                                                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6.
22719:   Åänestys ja päätös:
22720:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
22721:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
22722: nan hylkäävän mietinnön, äänestää ,jaa";              Mietintö hyväksytään.
22723: jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus
22724: hyväksytty.                                           Asia on loppuun käsitelty.
22725: 
22726:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
22727: nousemaan seisoalleen.
22728:                                                       Puhemies: Kun edustajille on jaettu
22729:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    hallituksen esitykset n: ot 35 ja 36, voita-
22730:                                                     neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
22731:                                                     mistä varten.
22732:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
22733:                                                       Hyväksytään.
22734:   Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
22735: valiokunnan hylkäävän mietinnön.
22736: 
22737:   Asia on loppuun käsitelty.                        Ehdotuksen laiksi liikennevrukuutuskorvaus·
22738:                                                                ten korottamisesta
22739: 
22740:                                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 35 esitel-
22741: 1S)     iFihdotus toivomubeksi suun,nitelman        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
22742:       laatimisesta polttoainehuoltoa varten.        dotuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n-
22743:                                                     taan.
22744:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22745: tintö n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä-
22746: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
22747: ed. Korsbäckin y. m. toiv. al. n:o 67, joka         Tiedonannon niistä. so,pimuksista ja suosi-
22748: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   tuksesta, mitkä '1U.nsainvälisen työjärjestön
22749:                                                     yleinen Jronferenssi on hyväksynyt kolman-
22750:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              nellakymmenennelläensimmäisellä istunto-
22751: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15.                     kaudeillaan vuonna 1948
22752: 
22753:   Keskustelua ei synny.                             sisältävä hallituksen esitys n:o 36 esitellään
22754:                                                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
22755:                                                     sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o kun-
22756:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-             t a a n, jonka tulee pyytää asiasta lausunto
22757: nan hylkäävään ehdotukseen.                         työväenasiainvaliokunnalta.
22758:   Asia on loppuun käsitelty.
22759:                                            A·mma ttikoulu t.
22760: 
22761:                 Pöydällepanot.                       21) Ehdotuksen :laiksi syömäviljan ostooa
22762:                                                        oikeuttavien ostakorttien myöntämisestA
22763:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                        eriilissä tapauksissa
22764: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22765: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
22766: istuntoon:                                           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17;
22767: 
22768: lli) !Määrärahaa :Suomen lti.ittymiseksi P·oh-       22) Ehdotuksen laiksi ·kunnallisen l'Ulilaim
22769:      joismaiseen Farmakopeatoimilmntaan                            muuttamisesta
22770: 
22771: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22772: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1;             laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö-
22773:                                                      n:o 8;
22774: 
22775: 18) !l\IU.räralma insnliinin jakamisesta mak-
22776: auttomasti maan sokeritautisille kansalaisille            23) Ehdotuksen merityöaikalaiksi
22777: 
22778: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22779: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2;             laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintÖ>
22780:                                                      n:o 1;
22781: 
22782: 17) Määrärahaa terveyden- ja sairaanhoidon
22783: palvelukse8i8a tyiJ.81kenteleville ammattilaisille   24) :Määrärahaa Helsingin yliopiston ;yUoppi-
22784:           ja.ettavti.a stipendejä varten             laskunnalle ylioppilalla8uutoloiden rakenta-
22785:                                                                     mista varte•n
22786: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22787: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 3;             dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö:
22788:                                                      n:o 2; sekä
22789: 18) Mä.ib~ä.rahaa asuntolara:kennnben ralren-
22790:    tamiseksi Pohjois-Pohjanmaan keskus-              25) Lisäystä vuoden 1950 tU!lo- ja meno-
22791:                ·ammattikouluUe
22792:                                                      arvioon työttömyysvaroilla suoritettujeD>
22793:                                                      maantie- ja siltarakennustöiden loppuun--
22794: takoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                        saattamiseksi
22795: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6;
22796:                                                      tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta.
22797:                                                      laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö-
22798: 11) Ammattikoulujen perustamista Imatran             n:o 9.
22799:               •kauppa]aau
22800: 
22801: tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
22802: dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö          täysistunto on ensi perjantaina kello 13.
22803: n:o 7;
22804: 
22805: II) Ehdotuksen laiksi typpitehtaan perusta-            Täysistunto lopetetaan kello 16,22.
22806:                  miaeata
22807:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
22808: aisi.ltävän lakialoitteen johdosta laadittu
22809: Y.Itiovarainvaliokunnan mietintö n:o 16;                                  E. H. I. Tammio.
22810:                   23. Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1950
22811:                                             kello 13.
22812: 
22813:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
22814:                                                 1   5) Ehdotus laiksi kauppakorkeakou-
22815:    I l m o i t u k s i a.                      1 lujen valtionavustuksesta .......... .      470
22816:                                           Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
22817:         Kolmas käsittely:                        nan mietintö n:o 24; sivistysvalio-
22818:                                                  kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
22819:     1) Ehdotus laiksi viljavarastojen            esitys n:o 134 (1949 vp.).
22820: rakentamisen rahoittamisesta ...... . 432
22821:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
22822: nan mietintö n:o 20; maatalousvalio-                Ensimmäinen käsittely:
22823: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen
22824: esitys n: o 150 (1949 vp.); toiv. al.               6) Ehdotukset laiksi kunnallisen
22825: 1948 vp. n: ot 269-271.                          vaalilain muuttamisesta ........... .
22826:     2) Ehdotus laiksi erinäisten val-               Asiakirjat: Laki- ja talousva-
22827: tion myöntämien lainojen sekä etukä-             liokunnan mietintö n:o 8; hallituksen
22828: teen suorittamien korvausten maksa-              esitys n:o 149 (1949 vp.); ed. Tainion
22829: matta olevan pääoman perimisestä                 y. m. lak. al. n:o 44 (1948 vp.).
22830: kerta kaikkiaan ................. . 433             7) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja
22831:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-        laiksi merimieslain muuttamisesta .. 471
22832: nan mietintö n: o 21; valtiovarainva-               Asia k i r j a t: Työväenasiainva-
22833:  liokunnan mietintö n:o 13; hallituk-            liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen
22834: sen esitys n:o 28.                               esitys n:o 29 (1949 vp.); ed. Jokisen
22835:     3) Ehdotukset laeiksi maaseudun              y.m. lak.al. n:o 79 (1948 vp.); ed.
22836:  rakennustoiminnan edistämisestä, maa-           Heljaksen y. m. lak. al. n:o 52 (1949
22837: seudun rakennustuotannon tukemi-                 vp.).
22838:  sesta valtion varoilla sekä maaseudun              8) Ehdotus laiksi typpitehtaan pe-
22839:  rakennuslainoista, -takuista ja -avus-          rustamisesta ..................... .
22840: tuksista ......................... . 434            A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-   "
22841:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                 kunnan mietintö n:o 16; ed. E. Pusan
22842:  nan mietintö n:o 23; valtiovarainva-          1 y. m. lak. al. n:o 27 (1949 vp.).
22843:  liokunnan mietintö n:o 14; ed. M.                  9) Ehdotus laiksi syömäviljan os-
22844:  Leskisen y. m. lak. al. n: o 25.                toon oikeuttavien ostokorttien myön-
22845:                                                  tämisestä eräissä tapauksissa ....... .
22846:                                                     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-  "
22847:          Toinen käsittely:                       kunnan mietintö n: o 17; ed. Hietasen
22848:                                                  y. m. lak. al. n: o 26.
22849:     4) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-
22850:  mentuotannon edistämisestä vuosina
22851: 1950-1954 ...................... . 469                    Ainoa käsittely:
22852:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
22853:  nan mietintö n: o 22; maatalousvalio-              10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
22854:  kunnan mietintö n: o 7; hallituksen             rahasta Suomen liittymiseksi Pohjois-
22855:  esitys n: o 7.                                  maiseen Farmakopeatoimikuntaan .. 472
22856:                               P!ffi"'j•antaina ill. rp. lbmhtiikuuta 1950.
22857:                                                                      -----~
22858: 
22859: 
22860: 
22861: 
22862:                                              Siv.                                           Siv.
22863:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan               Pöydällepanoa varten
22864: mietintö n: o 1; ed. Leikolan y. m.                           esitellään:
22865: toiv. al. n:o 82.
22866:     11) Ehdotus toivomukseksi määrä-                    18) Perustuslakivaliokunnan mie-
22867: rahasta insuliinin jakamisesta maksut-               tintö n:o 16 sen johdosta, että edus-
22868: tomasti maan sokeritautisille kansalai-              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
22869: sille ............................. . 472            voston päätös vuonna 1950 tuotetun
22870:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan           sokerijuurikkaan hinnoista ....... . 476
22871:  mietintö n:o 2; ed. Brommelsin y. m.                   19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22872:  toiv. al. n: o 90.                                  tintö n :o 18 toivomusaloitteen joh-
22873:     12) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 dosta, joka koskee kivisten peltoaluei-
22874:  rahasta terveyden- ja sairaanhoidon                 den verotusperusteiden määräämistä ,.
22875:  palveluksessa työskenteleville ammat-
22876: tilaisille jaettavia stipendejä varten 474              20) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22877:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan           tintö n: o 19 toivomusaloitteen joh-
22878:  mietintö n:o 3; ed. Ryömän y. m. toiv.              dosta perheenhuoltajan oikeuttami-
22879:  al. n :o 95.                                        sesta vähentämään verotettavasta tu-
22880:     13) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 lostaan kotiapulaisen palkka ....... .   ••
22881:  rahasta asuntolarakennuksen rakenta-                   21) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22882:  miseksi Pohjois-Pohjanmaan keskus-                  tintö n: o 20 toivomusaloitteen joh-
22883: ammattikoululle .................. .                 dosta toimenpiteistä ennen Arava-
22884:     Asiakirjat:            Sivistysvaliokun- "       lainsäädännön voimaantuloa rakennus-
22885:  nan mietintö n: o 6; ed. Kanniston                  vaiheessa olleiden rakennusten ta-
22886:  y. m. toiv. al. n:o 146.                            loudellisen aseman järjestämiseksi ..    ••
22887:     14) Ehdotukset toivomukseksi am-                    22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22888:  mattikoulujen perustamisesta Imat-                  tintö n: o 21 toivomusaloitteen joh-
22889: ran kauppalaan ................. .                   dosta ·toimenpiteistä valtionrautatei-
22890:     A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "       den tavarankuljetustariffien korotta-
22891:  nan mietintö n:o 7; ed. Kuittisen                   miseksi ......................... ..     ••
22892:  y.m. toiv.al. n:ot 99 (1949 vp.) ja                    23) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22893:  147.                                                tintö n: o 22 hallituksen esityksen joh-
22894:     15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 dosta laiksi valtionrautateiden ta-
22895:  rahasta Helsingin Yliopiston Ylioppi-               louden hoidon yleisistä perusteista ..   ••
22896:  laskunnalle ylioppilasasuntoloiden ra-                 24) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22897: kentamista varten ............... .                  tintö n: o 23 toivomusaloitteiden joh-
22898:     Asia k i r j a t: Työväenasiainva-         "     dosta toimenpiteistä verohelpotusten
22899:  liokunnan mietintö n: o 2; ed. Torven               myöntämiseksi vanhuksille ja eläk-
22900:  y. m. toiv. al. n:o 183 (1949 vp.).                 keennauttijoille .................. .
22901:     16) Ehdotukset toivomukseksi li-                     25) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
22902:  säyksestä vuoden 1950 tulo- ja me-                  tintö n: o 9 toivomusaloitteen johdosta,
22903:  noarvioon työttömyysvaroilla suori-                 joka tarkoittaa rahaston muodosta-
22904:  tettujen maantie- ja siltarakennustöi-               mista lainojen myöntämistä varten
22905:  den loppuun saattamiseksi ......... . 475           kunnille kunnalliskotien rakentami-
22906:     A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-         seksi ........................... ..
22907:  kunnan mietintö n: o 9; ed. Lappi-                     26) Talousvaliokunnan mietintö
22908:                                                                                               ••
22909:  Seppälän y. m. toiv. al. n:o 321; ed.               n: o 4 toivomusaloitteen johdosta mää-
22910:  Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 322.                   rärahasta apulaislääkärin toimen pe-
22911: 
22912: 
22913:              Esitellään:
22914:                                                      rustamiseksi Porin yleisen sairaalan
22915:                                                      kirurgisille osastoille ............. .
22916:                                                         27) Talousvaliokunnan mietintö
22917:                                                                                              .
22918:                                                       n: o 5 toivomusaloitteen johdosta mää-
22919:    17) Hallituksen esitys n:o 37 li-                 rärahasta Turun uuden naistensai-
22920: säyksistä ja muutoksista vuoden 1950                 raalan rakennussuunnitelmien ja -pii-
22921: tulo- ja menoarvioon ............. . 445             rustusten laatimista varten ....... .    ••
22922:                                     Turvepehtkun lii.lkeva:iihtovel'o.                               429
22923: 
22924:                                        Siv.           ohella kuluvan huhtikuun 14 päivältä saa-
22925:    28) Työväenasiainvaliokunnan mie-                  punut samalle päivälle päivätty hallituksen
22926: tintö n:o 3 lisäyksestä vuoden 1949                   kirjelmä, jolla peruutetaan näille valtio-
22927: tulo- ja menoarvioon korvauksen suo-                  päiville annettu esitys n: o 18 laiksi liike-
22928: rittamiseksi vuonna 1918 n. s. punais-                vaihtoverolain muuttamisesta. Hallituksen
22929: ten puolella invaliidiksi tulleille ja                kirjelmä on jaettu painettuna edustajille.
22930: heidän perheenjäsenilleen tarkoittavan                   Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
22931: toivomusaloitteen johdosta ........ . 477             työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian käsit-
22932:    29) Työväenasiainvaliokunnan mie-                  tely keskeytettävä sillä asteella, millä se
22933: tintö n: o 4 Kansaneläkelaitoksen val-                silloin on. Peruutus annettaneen tiedoksi
22934: tuutettujen toimintakertomuksen joh-                  valtiovarainvaliokunnalle, jonka käsiteltä-
22935: dosta ........................... .                   vänä sanottu esitys on.
22936:    30) Kulkulaitosvaliokunnan mie-       "
22937: tintö n:o 10 toivomusaloitteen joh-                      Hyväksytään.
22938: dosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
22939: 1950 tulo- ja menoarvioon Lapin lää-
22940: nin puhelinverkoston rakentamista ja
22941: uusien puhelintoimipaikkojen perus-                    Hallituiksen kirjelmä eduSikunnalle ynnä
22942: tamista varten ................... .                   A:hvenaDJJlJ8i31D. mll/alkuntapäivien aloite, joka
22943:                                                 "      sisältää ethdotuben laiksi kansane'läkevaikuu-
22944:                                                        tusmabujen mä:äräiämisestä, ,Jmnnannasta,
22945:                                                        perimisestä ja ,tilittämisestä Ahvenanmaan
22946:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                              maakunnassa.
22947: 
22948:                                                           P u h e m ies: Ilmoitetaan, että hallituk-
22949:                                                        sen kirjelmän ohella kuluvan huhtikuun
22950:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               6 päivältä on eduskunnalle saapunut Ahve-
22951: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat              nanmaan maakuntapäivien esitys, joka si-
22952: Andersson, von Born, Forss, Hakkila, Hir-              sältää ehdotuksen laiksi kansaneläkevakuu-
22953: vensalo, Honka, Honkala, V. Järvinen,                  tusmaksujen määräämisestä, kannannasta,
22954: Kajala, Kauppi, Kuittinen, Kuusinen-Leino,             perimisestä ja tilittämisestä. Esitys kirjel-
22955: Larson, Leino, Lepistö, P. Leskinen, Linna,            mineen on nyt painettuna jaettu edusta·
22956: Meinander, Miettunen, Mustonen, Mäkinen,               jille.
22957: Nevalainen, Niukkanen, N. Nurminen, Paa-
22958: volainen, Pekkala, Pyy, Salo, Simula,
22959: Tervo, V. Turunen, Wiherheimo, A. Wir-
22960: tanen ja Väyrynen.                                     Ed. .J. Koiviston y. m. rkysymys, joka koskee
22961:                                                        turvepehlrnn liikevaihtoveroa, sekä Taltio-
22962:                                                          Tarainministerin ,siihen aDJtama ,vastaue.
22963:                 Ilm.oitusasia.t :                        P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
22964:                                                        tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
22965:                Lom.a.Di})yynnöt.                       puhemiehelle osoitettuna, saapunut valtio-
22966:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                varainministeri Sukselaisen vastaus ed. J.
22967: män päivän istunnosta sairauden vuoksi                 Koiviston y. m. kysymykseen, joka koskee
22968: ed. Leino, yksityisasiain vuoksi edustajat             turvepehkun liikevaihtoveroa.
22969: Simula, Hirvensalo, Väyrynen ja Linna                    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
22970: sekä toistaiseksi ulkomaanmatkan vuoksi                nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
22971: ed. Pekkala.                                           kunnan pöytäkirjaan.
22972:                                                          V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
22973:                                                        tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
22974:  Hallituiksen esityksen n :o 18 JKlruuttaminen.        eikä tehdä päätöstä.
22975:    Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-                  Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
22976:  nalle on tasavallan presidentin kirjelmän             näin kuuluvat:
22977:                              Per~·anta1na; 12l1 rp.   ihruhtrkuuta 19>50..
22978: 
22979:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi-
22980:                                                       tän kunnioittaen Hallituksen asianomaisen
22981:     Marraskuun 11 päivänä 1947 esitti alle-           jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
22982:  kirjoittanut edustaja J. Koivisto hallituk-          sen:
22983:  sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi tur-                   Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
22984:  vepehkulle määrättyä liikevaihtoveroa kos-                 miota siihen, että. turvepehkulle mää-
22985:  kevan kysymyksen, joka kuului seuraa-                      rätty liikevaihtovero on omiaan eh-
22986:  vasti:                                                     käisemään tämän merkitykseltään
22987:     ,Joulukuun 30 päivänä 1941 annetun lii-                 täysin väkilannoitteisiin rinnastetta-
22988:  kevaihtoverolain 5 § : ssä sanotaan m. m. :                van kuivikeaineen entistä runsaam-
22989:     Liikevaihtoverosta on vapaa:                            paa käyttöä, ja
22990:     3) Polttopuiden ja -turpeiden, hiilien,                    jos Hallitus on tietoinen edellämai-
22991:  koksien, maanviljelyskalkin ja väkilannoit-                nitusta epäkohdasta, mihin toimenpi-
22992:  teiden myynti;"                                            teisiin Hallitus on ryhtynyt tai aikoO'
22993:     Kun turvepehku on jäänyt luettelosta                    ryhtyä epäkohdan korjaamiseksi?"
22994:  pois, on sen ehkä katsottava tapahtuneen
22995: epähuomiossa, koska turvepehku paremmin                  Toukokuun 19 päivänä 1948 Eduskun-
22996:  kuin mikään muu ajateltavissa oleva aine             nan Herra Puhemiehelle osoittamassaan vas-
22997:  pystyy sitomaan ja säilyttämään karjan-              tauksessa esitti silloisen hallituksen valtion-
22998:  lannassa ja virtsassa olevat kasvinravinto-          varainministeri Ralf Törngren mm. seuraa-
22999:  aineet, mm. estämään ammoniakin haihtu-              vaa:
23000:  misen, ja on siten merkitykseltään täysin               ,Kun turvepehkun käyttäminen karjan-
23001:  rinnastettavissa väkilannoitteisiin. Turve-          kuivikkeena on omansa pienentämään ulko-
23002:  pehkun käytön lisäämiseksi karjataloudessa           maisten typpilannoitteiden tarvetta, on sen
23003: on paljon tehty työtä jo ennen sotaa ja ny-           käyttämistä tuohon tarkoitukseen pyrittävä
23004:  kyisin, jolloin väkilannoitteiden riittävä           edistämään. Yhtenä keinona tarkoituksen
23005: saanti tuottaa vaikeuksia, olisi sen runsas           saavuttamiseksi voidaan pitää turvepehkun
23006:  käyttö kuivikkeeksi entistä tärkeämpää. Mi-          vapauttamista liikevaihtoverosta. Hallituk-
23007:  käli turvepehkun tuotanto saataisiin koho-           sessa on sen vuoksi ollut harkittavana kysy-
23008:  tetukai kyllin suureksi, olisi sillä runsaasti       mys turvepehkun liikevaihtoverovapaudesta,
23009:  kysyntää myös ulkomailla.                            mutta on ratkaisun teko teknillisistä syistä
23010:     Turvepehkun raaka-ainetta meillä on sois-         siirretty myöhempään ajankohtaan".
23011: samme miltei rajattomasti. Nyt, jolloin                  Tämän vastauksen antamisesta on kulu-
23012:  maassamme vähitellen, joskin vielä liian hi-         nut aikaa lähes kaksi vuotta. Tänä aikana
23013:  taasti, on alettu oivaltaa polttoturpeeseen          ei olosuhteissa ole tapahtunut mitään sel-
23014: turvautumisen välttämättömyys, ovat edel-             laista muutosta, joka olisi vähentänyt turve-
23015: lytykset turvepehkun tuotannon ja käytön              pehkun merkitystä kuivikkeena. Sen sijaan
23016: yleistymiseksi merkittävästi parantuneet.             ovat useimmat pehkutehtaat joutuneet mel-
23017: Hyvissäkin polttoturvesoissa on nimittäin             kein kokonaan keskeyttämään toimintansa
23018: suon pinnalla heikosti mutautunut turve-              menekin puuttuessa, mihin osaltaan on ol-
23019: kerros, joka on sopivaa turvepehkun raaka-            lut syynä turvepehkusta jatkuvasti peritty
23020: ainetta, ja joka polttoturpeen laatua huo-            liikevaihtovero.
23021: nontavana tavallisesti kuoritaan käyttökel-              Hallituksen vastauksessa mainittuna ,tek-
23022: vottomana pois. Tämä kerros voitaisiin hy-            nillisenä syynä" on todennäköisesti tarkoi-
23023: vin valmistaa turvepehkuksi. Sen talteen-             tettu sitä, että turvepehkun vapauttami-
23024: otto ja palaminen myyntiä varten ei kui-              seksi liikevaihtoverosta on lain muutos tar-
23025: tenkaan tule kysymykseen, kun tuotteelle              peen. Äskettäin on Eduskunnalle annettu
23026: määrätty liikevaihtovero nostaa sen hinnan            hallituksen esitys laiksi liikevaihtoverolain
23027: niin korkeaksi, että sen käyttö kuivikkeeksi          muuttamisesta, mutta siinä ei tätä aikaisem-
23028: ei kannata. On kyllä totta, että turvepeh-            min annettua lupausta ole otettu huomioon.
23029: kua käytetään vähäisessä määrin myös ra-                 Edellä esitetyn nojalla ja viitaten valtio-
23030: kennusteollisuudessa välikattojen täytteenä           päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin esi-
23031: mutta pääasiassa vain muiden, parempien               tämme kunnioittaen Hallituksen asianomai-
23032: täyteaineiden puuttuessa.                             sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
23033:    Edellä esitetyn nojalla ja viitaten valtio-        myksen:
23034:                                 T:urvepehkun liillrevaiihtQ.vero.                           43!
23035: 
23036:          Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          roiden vapauttamisesta liikevaihtoverosta~
23037:       miota siihen, että turvepehkulle mää-       Tällaisiin vaatimuksiin on kuitenkin yleensä
23038:       rätty liikevaihtovero jatkuvasti ehkäi-     ollut pakko suhtautua kielteisesti, koska.
23039:       see tämän merkitykseltään täysin vä-        valtiotalouden tila ei anna mahdollisuutta
23040:       kilannoitteisiin rinnastettavan kuivi-      niiden edellyttämiin veronhuojennuksiin,.
23041:       keaineen käyttöä, ja                        jota paitsi monien niiden hyväksyminen
23042:          jos Hallitus on tietoinen edellä         saattaisi tulla kysymykseen vain perusteilla,.
23043:       mainitusta epäkohdasta, mihin toi-          joilla melkein yhtä hyvin voitaisiin puoltaa.
23044:       menpiteisiin Hallitus on ryhtynyt tai       miltei kaikkien tavaroiden verosta vapaut-
23045:       aikoo ryhtyä niiden teknillisten syi-       tamista. Mitä erityisesti turvepehkuun tu-
23046:       den poistamiseksi, jotka tähän saakka       lee on sen vapauttaminen liikevaihtoverosta,.
23047:       ovat estäneet Hallitusta sanottua epä-      kuten kysymyksessäkin ilmenee, jo aikai-
23048:       kohtaa korjaamasta.                         semmin ollut pohdinnan alaisena. Kuiten-
23049:                                                   kaan verovapauden myöntäminen ei nyky-
23050:   Helsingissä, maaliskuun 17 päivänä 1950.        oloissa tältäkään osalta saata tulla kysy-
23051:                                                   mykseen, koska valtiotalouden tila vaatii en-
23052:   J. Koivisto.        Arvo Riihimäki.             tisten verotulojen säilyttämistä, jopa niiden
23053:   Heikki Ala-Mäyry. Lauri Murtomaa.               lisäämistäkin. Tämän vuoksi on Hallitus
23054:   Martti Suntela.     Lauri Leppihalme.           katsonut tarpeelliseksi mm. peruuttaa jo
23055:   Wiljam Sarjala.     V alfrid Eskola.            aikaisemmin annetun esityksen liikevaihto··
23056:   Tahvo Rönkkö.       Yrjö Leino.                 verolain muuttamisesta, joka olisi aiheutta-·
23057:   Yrjö Saari.         Kalle Jokinen.              nut liikevaihtoveron tuoton pienemisen.
23058:   Niilo Ryhtä.        L. 0. Hirvensalo.           Turvepehkun liikevaihtoveroa, joka kotimai-
23059:           Henrik Kullberg.                        sessa myynnissä nykyään on vain 5 pro-
23060:                                                   senttia, ei voida pitää mataloudelle niin
23061:                                                   suurena rasituksena, että sen poistamista
23062:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                nykytilanteessa olisi pidettävä aivan vält-
23063:                                                   tämättömänä. Toiselta puolen ei liikevaih-
23064:    Teille, Herra Puhemies, osoittamaasaan         tovero ole esteenä turvepehkuteollisuuden
23065: kirjelmässä maaliskuun 18 päivältä 1950           laajentamiselle siihen määrään, että sitä
23066: ovat kansanedustaja J. Koivisto y. m. val-        voitaisiin valmistaa myös ulkomaille vientiä
23067: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin        varten, koska ulkomaille tapahtuva myynti
23068: viitaten esittäneet Hallituksen asianomai-        on liikevaihtoverosta vapaata. Vaikkakin
23069: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-         turvepehkun käyttämistä karjan kuivik-
23070: myksen:                                           keena on pyrittävä edistämään, ei liikevaih-
23071:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        toveron poistamista turvepehkulta edellä
23072:         miota siihen, että turvepehkulle mää-     mainituista syistä nykyisessä tilanteessa
23073:         rätty liikevaihtovero jatkuvasti eh-      voida toteuttaa, mutta tulee Hallitus niin
23074:         käisee tämän merkitykseltään täysin       pian kuin olosuhteet antavat siihen mahdol-
23075:         väkilannoitteisiin rinnastettavan kui-    lisuuden ottamaan tämän samoinkuin muut-
23076:         vikeaineen käyttöä, ja                    kin liikevaihtoveroa koskevat kysymykset
23077:            jos Hallitus on tietoinen edellä       uudelleen harkittavakseen.
23078:         mainitusta epäkohdasta, mihin toi-          Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1950.
23079:         menpiteisiin Hallitus on ryhtynyt tai
23080:         aikoo ryhtyä niiden teknillisten syi-      Valtiovarainministeri V. J. Sukselainen.
23081:         den poistamiseksi, jotka tähän saakka
23082:         ovat estäneet Hallitusta sanottua
23083:         epäkohtaa korjaamasta.                           Till Riksdagens Herr Talman.
23084:   Vastauksena tähän kysymykseen kun-                I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
23085: nioittaen esitän seuraavaa:                       velse av den 18 mars 1950 har riksdagsman
23086:   Elinkeinoelämän eri alojen taholta on           J. Koivisto m. fl. med hänvisning tili 37 § 1
23087: sekä julkisuudessa että viranomaisille esi-       mom. riksdagsordningen tili vederbörande
23088: tetty vaatimuksia niiden toimintaan lähei-        medlenr av Regeringen för avgivande av
23089: sesti liittyvien varsin monilukuisten tava-       svar ställt följande spörsmål:
23090:           Har Regeringen fäst uppmärksam-       bör främja användningen av torvströ så-
23091:        het vid att den omsättningsskatt, som    som strö för boskap, kan av ovannämnda
23092:        påförts torvströ, fortfarande för-       orsaker omsättningsskatten på torvströ icke
23093:        hindrar användningen av detta strö,      avlyftas under rådande situation, men Re-
23094:        som till sin betydelse fullt kan jäm-    geringen kommer så snart förhållandena
23095:        ställas med konstgödsel, och             det tillåta att taga denna liksom även andra
23096:           om Regeringen är medveten om          med omsättningsskatten förknippade frågor
23097:        förenämnda missförhällande, vilka        under förnyad prövning.
23098:        åtgärder har den vidtagit eller ärnar
23099:        den viktaga för avlägsnande av de          Helsingfors, den 15 april 1950.
23100:        tekniska orsaker, vilka hittills för-
23101:        hindrat densamma att avhjälpa                    Finansminister V. J. Sukselainen.
23102:        sagda missförhållande.
23103:     Såsom svar på detta spörsmål har jag
23104: .äran anföra följande:                                      VaHokuntien jäsenet.
23105:     Från olika håll inom näringslivet har så-     P u h e m i e s: Sairautensa perusteella
23106:  väl i offentligheten som hos myndigheterna     anoo vapautusta valtiovarainvaliokunnan
23107:  framförts krav på befrielse från omsätt-       jäsenyydestä ed. P. Leskinen. Puhemies-
23108:  ningsskatt för de rätt talrika varor, vilka    neuvosto puoltaa anomusta.
23109:  nära ansluta sig till deras verksamhet. Till
23110:  sådana yrkanden har man i allmänhet varit        Anomukseen suostutaan.
23111:  tvungen att förhålla sig negativt, enär
23112: -statshushållningens tillstånd icke tillåter       P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jät-
23113: därav förutsatta skattelättnader, varför-       tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi
23114:  utom ett godtagande av många av desamma        uuden jäsenen valitsemisen valtiovarainva-
23115:  kunde komma ifråga blott på grunder,           liokuntaan vapautuksen saaneen sijaan.
23116:  vilka lika väl kunde försvara nästan alla
23117:  varors befriande från skatt. V ad särskilt       Hyväksytään.
23118: beträffar torvströets befriande från omsätt-
23119:  ningsskatt har, såsom av spörsmålet fram-
23120: går, detta redan tidigare varit underkastat          Päiväjärjestyksessä olevat aaia.t.
23121: debatt. Likväl kan beviljande av skattefri-
23122:  het under rådande förhållanden icke ens i      1) Ehdotus laii:ksi viljava:rutojeJl rU:utami-
23123: denna del komma i fråga, enär statshus-                     sen mhoittamieesta.
23124: hållningens tillstånd kräver ett bibehållande
23125: .av de tidigare skatteinkomsterna, ja tili        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23126: .och med en utökning av desamma. Av             hallituksen esitys n:o 150 (1949 vp.), jota
23127: denna orsak har Regeringen funnit nödigt        on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio-
23128: att bl. a. återtaga den redan tidigare om-      kunnan mietinnössä n: o 3 ja suuren valio-
23129: nämnda propositionen om ändring av la-          kunnan mietinnössä n: o 20 esitellään k o 1-
23130:  gen angående omsättningsskatt, som hade        m a n t e e n k ä s i t t e l y y n, sekä a i-
23131:  medfört en minskning av avkastningen av        n o a a n k ä s i tt e 1 y y n samassa yhtey-
23132: :sagda skatt. Omsättningsskatten på torv-       dessä käsitellyt toiv. al. 1948 vp. n:ot 269
23133: -strö, som vid försäljning på inhemsk mark-     -271.
23134:  nad för närvarande utgör endast 5 pro-
23135: cent, kan icke anses vara en så stor börda        P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
23136: för lantbruket, att dess avlyftande under       asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa
23137:  rMande läge borde anses vara oundgäng-         on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-
23138: lig. A andra sidan åter är omsättnings-         lutaan asiassa tehdä. :Sen jälkeen päätetään
23139: .skatten icke något hinder för en utvidging     kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta
23140: av torvströindustrin i sådan utsträckning,      ja sitten ainoassa käsittelyssä toivomus-
23141: att torvströ kunde beredas även för export      aloitteista n:ot 269-271 (1948 vp.).
23142: till utlandet, enär försäljning till utlandet
23143: är fri från omsättningsskatt. Ä ven om man        Menettelytapa hyväksytään.
23144:                                         V aJlt1on lainat.                                    433
23145: 
23146:      Keskustelu:                                    Maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdo-
23147:                                                   tettu, toivomusaloitteeseen n: o 271 ( 1948
23148:    Ed. I k o n e n: Esillä olevan lain hyväk-     vp.) pohjautuva toivomusponsi hyväksy-
23149: symistä on tervehdittävä tyydytyksellä. On        tään.
23150: eduksi sekä tuottajille että kuluttajille,
23151: että maassa kasvatettu vilja saadaan hyvin
23152: kuivatetuksi ja kunnollisesti ja halvoin kus-       Asia on loppuun käsitelty.
23153: tannuksin varastoiduksi. Tämän lain toi-
23154: meenpanossa olisi kuitenkin mielestäni huo-
23155: mioitava pari seikkaa. Jos näitä lainahake-
23156: muksia tulee enemmän kuin on varoja käy-          2) Ehdotus ~aibi erinäisten valtion myöntä-
23157: tettävänä, niin silloin ei liene paikallaan,      mien lainojen sekä etukäteen suorittamien
23158: että noudatetaan lainanhakijoihin nähden,         korvausten makswmatta olevan pääloonan pe-
23159: joille lainoja myönnetään, lain sallimaa                   I'imisestä kerta kaikkiaan.
23160: ylintä rajaa 60 %, vaan olisi meneteltävä
23161: niin, että vauraimmille hakijoille lainaa            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23162: myönnettäisiin pienempi prosenttimäärä            hallituksen esitys n: o 28, jota on valmiste-
23163: kustannuksista. Hallituksen ehdotuksessa-         levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23164: han oli 50% korkein raja rakennuskustan-          mietinnössä n: o 13 ja suuren valiokunnan
23165: nuksista. Myöskin, jos näitä lainahakemuksia      mietinnössä n: o 21, esitellään k o 1 m a n-
23166: tulee enemmän kuin lainoja voidaan myön-          t e e n k ä s i t t e l y y n.
23167: tää, niin silloin ei olisi syrjäytettävä lukui-
23168: sia maaseudun keräilyliikkeitä. Maatalous-
23169: valiokunta asettui yksimielisesti sille kan-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
23170: nalle, että keräilyliikkeillä voisi tämä lai-     mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
23171: nausprosentti olla 70 % ja myllyillä 50,          reelliseksi, valtiovarainvaliokunnan mietin-
23172: koska katsottiin, että myllyt ovat sittenkin      nössä siitä esitetty ehdotus. Jos valtiova-
23173: vauraampia laitoksia ja voivat saada ra-          rainvaliokunnan ehdotus hyväksytään, pää-
23174: hoja omasta takaa enemmän käytettäväksi.          tetään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
23175: Ja myöskin eduskunnassa lähes toinen              hylkäämisestä, mutta, jos ehdotus lakiehdo-
23176: puoli oli tätä samaa mieltä. Vain pienellä        tuksen julistamisesta kiireelliseksi, hylä-
23177: enemmistöllä eduskunta hyväksyi tämän             tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen hy-
23178: prosentin myllyihin sekä keräilyliikkeisiin       väksymisestä jätettäväksi lepäämään ensim-
23179:  nähden samaksi. Olisi nyt väärin, jos ke-        mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-
23180:  räilyliikkeet tulisivat kokonaan syrjäyte-       naisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäämi~
23181:  tyiksi, kun laissa on sellainen määritelmä,      sestä. Ensin sallitaan asiasta keskustelu
23182: että lainoja annettaan etupäässä siilo-ra-        ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdo-
23183:  kenteilla varustetuille varastoille. Tämä        tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
23184: eduskuntakäsittely ja valiokuntakäsittely
23185: osoittaa, että on vahvasti perusteltua se           Menettelytapa hyväksytään.
23186:  kanta, että näitä varoja annetaan myöskin
23187:  maaseudun lukuisille keräilyliikkeille, jotka
23188:  tarvitsevat varastosuojiensa rakentamiseen         Keskustelua ei synny.
23189:  tällaista valtion tukea.
23190:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
23191:                                                   mielisesti.
23192:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
23193: ehdotus hyväksytään.
23194:                                                     Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23195:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23196: taan päättyneeksi.                                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23197:                                                   taan päättyneeksi.
23198:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
23199: ehdotukseen toivomusaloitteiden n: o 269 ja
23200: 270 (1948 vp.) hylkäämisestä.                       Asia on loppuun käsitelty.
23201: 55
23202: 434                         IP•erj·a·ntai:na ~1 ~. huhti:kuuta 1950.
23203: 
23204: 3) ·Ehdotukset laeiksi maaseudun rakennus-       kysymyksen. Näillä alueilla ei ole laisin-
23205: toiminnan edistämisestä, ·mQllisendun raken-     kaan harvinaista asunnot, jotka ovat niin
23206: nustuotannon tukemisesta valtion varoilla        lahoja, että seinät ovat jo osittain painu-
23207: se,kä maaseudun rakennusla.inoista, -takuista    neet kasaan ja ikkunapuitteet eivät pysy
23208:               ja -avustuksista.                  enää luonnollisella tavalla paikoillaan, vaan
23209:                                                  on täytynyt erikoisin laudoituksin niitä
23210:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.      pönkittää, jolloinka vain osa ikkunasta on
23211: M. Leskisen y. m. lak. al. n: o 25, jota on      jäänyt vapaaksi valoa läpäisemään. Täl-
23212: valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-     laisissa asunnoissa varsinkin talvella on
23213: kunnan mietinnössä n:o 14 ja suuren va-          suorastaan hengenvaarallista asua. Myöskin
23214: liokunnan mietinnössä n: o 23, esitellään        asuntojen ahtaus on monessa tapauksessa
23215: k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.       kerrassaan sietämätön. Niinpä eräässäkin
23216:                                                  mökissä, joka on vain 3 X 3,5 m, asuu 10'
23217:                                                  henkeä käsittävä perhe. Tällaisessa asun-
23218:   Keskustelu:                                    nossa ei riitä edes neliötilaa, puhumatta-
23219:                                                  kaan ilmakuutioista. Vuodetilat oli järjes-
23220:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! -               tetty huoneen sivuseinustoille päällekkäin
23221: Maaseudun Arava, joksi voidaan hyvällä           ja jäljelle jäävä vähäinen lattiapinta-ala-
23222: syyllä nimittää ed. M. Leskisen y. m. laki-      kin on käytettävä huonetilaksi. Voidaanko
23223: aloiteyhdistelmää maaseudun rakennustoi-         näitä pitää inhimillisinä asuntoina~ Ja kui-
23224: minnan edistämisestä, maaseudun rakennus-        tenkin tällaisissa asunnoissa joutuvat asu-
23225: tuotannon tukemisesta valtion varoilla sekä      maan monet kansalaisemme, kansalaiset,
23226: maaseudun rakennuslainoista, -takuista ja        jotka koko ikänsä raatavat raskasta työtä,
23227: -avustuksista, on nyt eduskunnassa ratkai-       ja hyödyttävät yhteiskuntaa ja työnanta-
23228: sevassa käsittelyssä. Lakiyhdistelmän aikai-     jia. Heidän päivätyönsä on pitkä ja uuvut-
23229: semmat käsittelyt eivät ole olleet aloitteelle   tava, ja kun he palaavat illalla asuntoonsa,
23230: suopeat, vaan päinvastoin valiokuntakäsit-       jossa kurjuus, pimeys ja kylmyys ovat
23231: telyissä on lakialoite ehdotettu hylättäväksi.   ovella vastassa, on masennuksen tila täy-
23232: Samoin hylkäävä kanta jäi enemmistöpää-          dellinen. Vai voiko se olla elämänintoa
23233: tökseksi täysistunnossa toisessa käsittelys-     antava ja saako siitä voimia seuraavan päi-
23234: säkin. Kuitenkaan lakialoitteeseen sisälty-      vän ponnistuksia varten~ Minä kysyn,
23235: viä lakeja ei voida pitää toisarvoisina ja       voiko tällöin tuntea elämän ja työn iloa.
23236: merkitystä vailla olevina, jotka voitaisiin      Tällaisissa asunnoissa kasvaa tavallisim-
23237: suoralta kädeltä hylätä. Päinvastoin tällai-     min lukuisa joukko nuorisoamme ja kan-
23238: sia lakeja meidän maassamme kaivataan            samme jäseniä. Kun he jo varhaisesta lap-
23239: erittäin kipeästi. Asunto-olot maamme kau-       suudestaan alkaen joutuvat tällaisessa ko-
23240: pungeissa y. m. asutuskeskuksissa, m1ssa         dissa kamppailemaan kylmyyttä ja tauteja
23241: asuntojen puute on muodostunut suureksi,         vastaan saamatta osakseen mitään valoi-
23242: eivät ole kehuttavat, mutta ne eivät ole pa-     sampaa ja onnellisempaa olotilaa, niin min-
23243: remmat maaseudullakaan. Joskaan maa-             kälaiseksi kehittyy heidän käsityksensä elä-
23244: seudulla ei asuntojen puute ole niin suuri        mästä ja tulevaisuudesta~ Se ei voi olla
23245: kuin asutuskeskuksissa, niin niiden kun-         valoisa, vaan kova ja katkera, ja heidän
23246: nosta johtuva laadullisuus on sitä suurem-       koko elämänsä taival muodostuu sen mu-
23247: massa määrässä alle inhimillisen tason.          kaiseksi. Ja kuitenkaan tämä ei ole heidän
23248: Tämän voi jokainen todeta maaseudulla            syytänsä, ei edes heidän vanhempiensa
23249: liikkuessaan. Erikoisesti siellä, missä maa       syytä, vaikka nämä eivät olekaan onnis-
23250: on karua ja ansiomahdollisuudet heikot, on        tuneet hankkimaan heille parempaa kotia ja
23251: asuntokurjuus suorastaan huutava. Olen           toimeentuloa.
23252: itse joutunut toteamaan, mitenkä suunnat-           Syy on yhteiskunnan ja sen riistopolitii-
23253: tomassa määrässä maaseutupaikkakunnilla          kan, jota kapitalistisen talousjärjestelmän
23254: on asumiseen kelpaamattomia ja terveydelle       puitteissa harjoitetaan. Työn tekijä ei ole
23255: vahingollisia asuntoja. Niinpä esim. Sa-         saanut oikeutettua osuutta työn tuloksesta
23256: vossa ja Hämeessä, joissa olen eniten liik-      eikä sen vuoksi myöskään riittävää toimeen-
23257: kunut, olen nähnyt asuntokurjuuden muo-          tuloa. Työnantaja sen sijaan on nauttinut
23258: dostavan kerrassaan vakavan sosiaalisen          ansaitsematontakin arvoa työn tuloksista,
23259:                                .Ma1aseudun crakenn ustoimin ta.                            435
23260: 
23261: 
23262: osuutta, joka olisi kuulunut työntekijälle.     ralla. Mistä tämä muutos nyt johtuu7
23263: Kun näin jakautuvat työn tulokset, ei ah-       Arava-lain käsittelyn yhteydessä m. m. ed.
23264: kerakaan perheenisä, jos on perhettä enem-      Rönkkö teki niin erinomaisen kuvauksen
23265: män, ole voinut hankkia perheelleen edes        maaseudun asunto-oloista, että jo sen ku-
23266: välttävää asuntoa, vaan on täytynyt jäädä       vauksen nojalla olisi pitänyt hallituksen
23267: kurjuuden keskelle kamppailemaan.               ryhtyä eduskunnan toivomiin toimenpitei-
23268:   Kuten edellä esittämästäni ja monista         siin. Kun hallitus enempää kuin nekään,
23269: muista täällä lausutuista toteamuksista on      jotka olivat maaseudun asunto-oloista ai-
23270: käynyt selväksi, on huomattavaa asunto-         kaisemmin puhuneet ja olleet asiasta kiin-
23271: kurjuutta olemassa myöskin maaseudulla,         nostuneet, niin tähän aloitteeseen nähden
23272: kurjuutta, jota valtiovallan toimenpitein       he ovat olleet sangen kielteisenä kannalla.
23273: on kiireesti ryhdyttävä poistamaan. Kun         Ne juuri, ne edustajat, jotka ovat maaseu-
23274: sen lisäksi kaupungeissa ja muissa asutus-      dun kehnoista asunto-oloista siihen tyyliin
23275: keskuksissa vallitsevaa asuntopulaa jo on       kuin täällä ed. Rönkkö aikaisemmin puhu-
23276: ryhdytty lievittämään n. s. Arava-lakien        neet, ovat yhtyneet vastustamaan aloitet-
23277: avulla, niin vastaavanlaisten lakien aikaan-    tamme. Tämä on sangen merkillepantava
23278: saaminen maaseutua varten on välttämät-         seikka. Onko ymmärrettävä asia niin, että
23279: tömyys. Nyt käsiteltävänä olevassa laki-        sellaiset kodit, joista ed. Rönkkö ja eräät
23280: aloitteessa olevat lait maaseudun rakennus-     toisetkin maalaisliittolaiset täällä aikaisem-
23281: toiminnan edistämisestä, maaseudun raken-       min puhuivat, ovat tulleet jälleenrakenne-
23282: nustuotannon tukemisesta valtion varoilla       tuiksi taikka kunnostetuiksi? Tai onko ym-
23283: sekä maaseudun rakennuslainoista, -takuista     märrettävä niin, että edustajat vain silloin,
23284: ja -avustuksista ovat juuri sellaiset, ja sen   kun oli kysymys asumatiheytymien, kau-
23285: vuoksi ehdotan, herra puhemies, että edus-      punkien ja kauppaloiden asunnonpuutteen
23286: kunta hyväksyisi ne sellaisina, kuin ne ovat    tyydyttämisestä, että silloin edustajat har-
23287: tässä lakialoitteessa.                          joittivat demagogista propagandaa, ja nyt
23288:                                                 vaikenevat, kun tulisi todellakin ratkaista
23289:                                                 kysymys siitä, mitenkä maaseudun asunto-
23290:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!                olot olisi korjattava. Tällä kerralla siihen
23291: Suomen Kansan Demokraattisen Liiton             on mahdollisuus. Tätä mahdollisuutta ei-
23292: eduskuntaryhmä vähävaraisen kansanosan          vät nyt tunnu edustajat erityisesti kannat-
23293: oikeuksien ja toimeentulomahdollisuuksien       tavan päättäen siitä miten asian käsitte-
23294: puolustajana on kiinnittänyt huomiota           lyyn on suhtauduttu. Onhan jo toisessa
23295: myös maaseudun köyhän väen asunto-olo-          käsittelyssä avoimessa äänestyksessä ase-
23296: jen parantamiseen. Siinä tarkoituksessa         tuttu esityksen hylkäämisen kannalle.
23297: olemme jättäneet eduskunnalle useita aloit-     Tämä se on, joka erityisesti tässä kiinnit-
23298: teita, joista eräs on viimeisessä käsittelyn-   tää huomiota. Jos ne asunnot, joista täällä
23299: vaiheessa täällä eduskunnassa. Käsiteltä-       ed. Rönkkö ja muut maalaisliittolaiset ai-
23300: vänä oleva ryhmämme jäsenen, ed. Leski-         kaisemmin ovat puhuneet, maaseudulla
23301: sen y. m. tekemä lakialoite johtuu siitä,       ovat tulleet kunnostetuiksi, jälleenraken-
23302: ettei edellinen hallitus toteuttanut edus-      netuiksi joko valtionavuin tai muulla ta-
23303: kunnan 1949 valtiopäivillä hyväksymää           valla, niin minä voisin kertoa joukon asu-
23304: toivomusta maaseutua varten tarkoitetun         muksia, jotka ovat vielä rakentamatta,
23305: Arava-lain aikaansaamiseksi. Puuttumatta        mutta jotka on tarpeen rakentaa, ja tiedän,
23306: tässä yhteydessä lain tarkoittamiin yksityis-   etteivät ne tule rakennetuiksi ilman valtio-
23307: kohtiin, kiinnitän huomiota tämän köyhää        vallan tukea. Tällaisia asumuksia löytyy
23308: väkeä koskevan lain vastustajien kannan-        Pohjanmaalla jokaisesta pitäjästä, ja ha-
23309: ottoihin.                                       vaitsee ne helposti siellä liikkuessaan
23310:    Erityisesti kiintyy huomio siihen, miksi     (Eduskunnasta: Eikö muualla1).
23311: maalaisliiton edustajat tämän asian käsit-         Kun tämä aloite tarkoittaa maaseudun
23312: telyn yhteydessä ovat varsin välinpitämät-      asunto-olojen parantamista ymmärtääk-
23313: tömiä asialle. Eihän ole kauaa aikaa siitä,     semme parhaalla mahdollisella tavalla, niin
23314: kun käsittelimme täällä kuuluisan Arava-        sen vuoksi pyydän, herra puhemies, kan-
23315: lain. Sen yhteydessä ei tuntunut saman-         nattaa ed. Niemisen täällä tekemää ehdo-
23316: laista välinpitämättömyyttä kuin tällä ker-     tusta.
23317: 436                         p,er'iantaina ~1 lP. hu.htiikuuta 1950.
23318: 
23319:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!          esitetty juuri maalaisliittolail:lten taholta
23320: Vaikka olen maaseudulta kotoisin, niin en        tuollaista ihmettelyä, että miksi ei maaseu-
23321: ole kuulunut niihin, jotka vastustivat täällä    dulle tuollaisia rakennuslainoja anneta. Ja
23322: niitä Arava-lakeja, jotka täällä hyväksyt-       kun heille selittää tuon totuuden, miten
23323: tiin viime vuonna. Sillä on selvää, että         tätä asiaa eduskunnassa on käsitelty, niin
23324: asunto-olot asutuskeskuksissa ovat olleet        be ovat aivan yllättyneitä.
23325: siinä määrin huonot, että oli korkea aika           l\laaseudun rakennustoiminta on vaikeu.
23326: ryhtyä toimenpiteisiin noiden asunto-olojen      tunut ja vähentynyt nykyisin varsinkin
23327: par~J.ntamiseksi. Mutta tilannehan on maa-       erityisesti sen vuoksi, kun maanhankinta-
23328: seudulla myös jotakuinkin samanlainen. Ja        Lain mukaiseen rakennustoimintaan ei ole
23329: siksi on hyvin paikallaan, että eduskun-         saatu varoja tarpeellista määrää. Ja mei-
23330: nassa on ollut käsiteltävänä nyt nämä n. s.      dän on i-lyytb. muist;;a, ettii myöskin maan-
23331: Arava-lait maaseutua varten.                     hankintalain mukaista rakennustoimintaa
23332:    Kun viime · vuonna täällä eduskunnassa        ja yleensä maanhankintalain mukaista
23333: käsiteltiin noita Arava-lakeja, niin silloin     asuntotoimintaa varten otettuja määrära-
23334: kansandemokraattien taholta jo osoitettiin,      hojahan viime syksynä eduskunnassa vä-
23335: etteivät ne vastaa tarkoitustaan, ja samalla     hennettiin ja maalaisliittolaiset olivat siinä
23336: osoitettiin myös, että maaseudun asunto-         mukana. Tämän seurauksena on tyrehty-
23337: oloja olisi ryhdyttävä parantamaan. Silloin      nyt myös tämä maanhankintalatu mukai-
23338: täällä eduskunnassa myös maalaisliittolai-       nen rakennustoiminta maascululh..
23339: set useissa puheenvuoroissaan kuvasivat              Johtuuko tuo maalaisliittolaisten kylmä-
23340: maaseudun asunto-oloja. He silloin aina-         kiskoisuus maaseudun asunto-oloja kohtaan
23341: kin sanoissaan olivat meidän kanssamm~           tietämättömyydestä, olisi hyvin rohkeaa
23342: yhtä mieltä siitä, että myös maaseudun           kyllä sitä kysyä? Kur. Arava-lait olivat
23343: asunto-oloja olisi ryhdyttävä kohentamaan.        viime vuonna täällä eduskunnassa käsitel-
23344: Nyt myöhemmin kuitenkin on paljastunut,          tävänä, niin silloin, niinkuin cd. Sormunen
23345: että nämä maalaisliittolaisten mielenilmai-      täällä jo osoitti, maalaisliittolaisten taholta
23346: sut olivatkin vain pelkkää puhetta. Näiden       kuvattiin jopa synkin värein maaseudun
23347: esillä olevien maaseudun Arava-lakien kä"        asunto-oloja. Ja vieläpä maalaisliittolaiset
23348: sittelyn aikanahan ovat maalaisliittolaiset      edustajat monissa puheenvuoroissaan ke-
23349: selvästi ottaneet vastustavan kannan näihin      hoittivat kaupunkilaisia menemään maa-
23350: Lakeihin. Vaikka he täällä eduskunnassa          seudulle tutustumaan todellisiin olosuh-
23351: aikaisemmin ja myös sanomalehdissä kiivai-       teisiin, katselemaan maaseudun asuntokur-
23352: Livat maaseudun asunto-olojen parantami-          juutta. Kun he nyt täällä vastustavat
23353: sen puolesta niin nyt he kuitenkin ovat          näitä maaseudun Arava-lakeja, niin herää
23354: ryhtyneet vastustamaan maaseudun asunto-         ajatus väkistenkin, että he tekevät tietoi-
23355: olojen parantamista sillä tavalla, kuin mitä     sesti tuon vastustaessaan maaseudun asun-
23356:  näiden maaseudun Arava-lakien puitteissa        to.olojen parantamista ja se tietoisuuJ;~
23357:  voitaisiin tehdä.                               muodostaa raskauttavan asianhaaran.
23358:    Kun kiertelee tuolla Pohjois-Suomen syr-          Maalaisliittolaisetharr ymmärtävät sen,
23359: jäseuduilla, niin siellä esitetään melkein       että maaseudulla suurtilallisilla, suurvilje-
23360: joka tilaisuudessa kysymys milloinka maa-        lijöillä on hyvät rakennukset, hyvät asun-
23361: seudulle aletaan saada rakennuslainoja ja        not ja siksipä he ovatkin käytännöllisissä
23362: avustuksia samoin kuin asutuskeskuksiin-         teoissa ja toiminnassa tyytyväisiä tilantee-
23363:  kin. Kun heille selittää, että viime valtion     seen. Välipä sillä heidän mielestään, jos
23364:  tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä       köyhät pienviljelijät asuvatkin kurjissa
23365:  täällä eduskunnassa viime syksynä hylät-         hökkeleissä. Minä puolestani haluaisin
23366: tiin määräraha tällaisia maaseudun Arava-        tällä kertaa kehoittaa maalaisliittolaisia
23367: Lainoja varten niin kyllä he ovat siitä aivan     menemään maaseudulle, varsinkin Pohjois-
23368:  katkeroituneita. Ja kun he kuulevat, että       Suomen syrjäseuduille katselemaan asunto-
23369:  maalaisliittolaiset olivat mukana hylkää-       kurjuutta. Olen henkilökohtaisesti viime
23370: mä.ssä määrärahaesitystämme maaseudun             talvenkin aikana kierrellyt Kainuun syrjäi-
23371: asunto-olojen parantamista varten, niin          sillä perukoilla ja olen nähnyt monia asu-
23372: sitä he hyvin kovasti ihmettelevät. Minulle       muksia, joissa nurkat ovat kuurassa ja
23373: on henkilökohtaisesti monessa tilai.;mudessa     pakkasten aikaan vesi jäätyy lattialle.
23374:                                  Maaseudun rakenn u.stoimin ta.                                437
23375: 
23376: Olisi tosiaankin oikein paikallaan, että ne       leet hylätyksi eduskunnassa, mutta on
23377: suurviljelijöiden edustajat, jotka kylmä-         hyvä, että eduskunnan käsittelyn piiriin on
23378: kiskoisesti suhtautuvat tuollaisiin maaseu-       joutunut tällainen asia, jossa on ennen
23379: dun asunto-oloihin, että nämä itse tosiaan        kaikkea paljastunut maalaisliiton demago-
23380: menisivät pienimpiin mökkeihin katsele-           gia maaseudun asunto-oloihinkin nähden,
23381: maan tilannetta eivätkä kävisi vain suu-          jota demagogiaa he asutuskeskusten Arava-
23382: remmissa taloissa.                                lakien yhteydessä harjoittivat.
23383:     Täällä tuli mainituksi, että maanhan-
23384: kintalain mukainen rakennustoiminta on              Valtiovarainministeri S u k s e l a i n e n:
23385: tyrehtynyt rahojen loppumisen vuoksi.             Minä pyytäisin ed. Tauriaiselle huomaut-
23386: Mutta myöskin muu rakennustoiminta on             taa, että silloin kun täällä eduskunnassa
23387: hyvin vähäistä, samoinkuin vanhojen ra-           lyötiin kiinni Arava-ohjelma, 21 miljardia,
23388: kennusten korjaaminen. Sodan jälkeenhän           niin minä ehdotin, että nämä varat olisi
23389: oli vaikea saada rakennustarvikkeita niin         jaettu maaseudun ja asutuskeskusten kes-
23390: uusien rakennusten rakentamiseen kuin             ken. Oliko ed. Tauriainen silloin valvo-
23391: vanhojenkin korjaamiseen. Ja nyt ei ole           massa maaseudun etuja, kun päätettiin,
23392: varoja rakentamiseen. Täällä syrjäisillä          että koko tämä summa käytetään asutus-
23393: seuduillahan perheet ovat hyvin suuria ja         keskusten asuntotilanteen parantamiseksi?
23394: lapsirikkaita ja tuntuu hyvin sääEttävältä
23395: nähdä, mitenkä nuo lapset joutuvat elä-              Ed. Pakkanen: Herra puhemies!
23396: mään tuollaisissa kylmissä, vanhoissa um-         Niiden monien puheenvuorojen johdosta,
23397: mehtuneissa hökkeleissä, joiden nurkat tal-       joita täällä nimenomaan kommunistit ovat
23398: vella ovat kuurassa. Tuntuu sittä, että jos       esittäneet, on syytä esittää pari reunahuo-
23399: henkilökohtaisesti näkee tämän asuntokur-         mautusta.
23400: juuden, niin tarvitsee olla tosiaankin park-         Tämä maaseudun asuntokysymyshän on
23401: kiintunut poliitikko, jos ei synny säälin         erittäin tärkeä ja turhaa on kommunistien
23402: tunne nähdessään tuollaista asuntokur-            täällä esittää meille maalaisliittolaisilla esi-
23403: juutta. Ja kuitenkin täällä eduskunnassa          telmää siitä, että me emme tilannetta tun-
23404: näytään viittaavan kintaalla maaseudun            tisi. Siitä ei ole pienimmässäkään mää-
23405: asunto-olojen parantamiseen, niinkuin näi-        rässä kysymys (Vasemmalta: Mitäs vastus-
23406: den maaseudun Arava-lakien käsittelyn yh-         tatte?). Kysymys on kokonaan toisenlai-
23407: teydessä on täällä ilmennyt. Meillä sodan         nen. Se lakiesitys, jonka puolesta täällä
23408:  jälkeenhän on puhuttu paljon väf'stökysy-        näitä puheenvuoroja on pidetty, on ensin-
23409:  myksestä, tehty propagandaa väestön lisää-       näkin lakiteknillisesti sellainen, ettei sitä
23410:  miseksi ja onpa kehuttu ja sano1~sa kun-         voisi sellaisenaan siitäkään syystä hyväk-
23411:  nioitettukin lapsirikkaiden perheiden äitejä     syä. Toiseksi parasta aikaa näitä asioita
23412: sekä palkittukin metalleilla heitä. Mutta         tutkii komitea, jonka tehtävänä on juuri
23413: ei tuo riitä. Tarvittaisiin tosiaankin myös       nimenomaan selvittää, millä tavalla maa-
23414:  asuntoa noille suurille lapsirikkaille per-      seudun asuntokysymys voitaisiin nykyistä
23415:  heille myöskin maaseudulla, ja siksi olisi       paremmin hoitaa eli suunnilleen sillä ta-
23416:  ollut hyvin toivottavaa, että nämä lait,         valla, että voitaisiin valtion varoja samassa
23417:  joilla olisi parannettu näiden suurten per-      suhteessa käyttää kuin nyt kaupunkien
23418:  heiden asunto-oloja maaseudulla, olisivat        asutukseen Arava-lain puitteissa tehdään
23419:  tulleet hyväksytyksi. Kun siellä maalais-        (Vasemmalta: 30 vuotta jo olette tutkineet
23420:  liiton eduskuntaryhmässä istuu myös vai-         sitä asiaa!). Näin ollen ei kukaan vastuun-
23421:  kutusvaltainen Väestöliiton edustaja, niin       tuntoinen kansanedustaja voisi näiden edel-
23422:  olisi uskonut, että jo senkin vuoksi olisi       lytysten vallitessa mennä ilman muuta lyö-
23423:  maalaisliiton taholta suhtauduttu näihin         mään kiinni 19 miljardia markkaa, niin-
23424:  maaseudun       Arava-lakeihin   asiallisesti.   kuin kommunistit vaatimattomasti esittävät
23425:  Mutta nyt he ovat vaienneet näiden lakien        noin suoralta kädeltä hetkellä, jolloinka
23426:  käsittelyn aikana täällä eduskunnassa maa-       maan hallitus hikoilee siinä, mitenkä joku-
23427:  seudun asunto-olojen kurjuudesta, vaikka         kin miljardi saataisiin tuloja lisää, jolla
23428:  he vuosi sitten olivat täällä valmiit esittä-    voitaisiin valtiotaloutta niin hoitaa, että
23429:  mään synkkiä kuvauksia siitä. Se on nyt          joten kuten päästäisiin eteenpäin. Täytyy
23430:  kuitenkin tosiasia, että nämä lait ovat tul-     nyt jokin tolkku sentään olla, vaikka hy-
23431: 438                          Per~,antaina   2t1 .p. huhtikuuta 1950.
23432: 
23433: västäkin asiasta on kysyiij.ys. Ja lisäksi        Muuten herra valtiovarainministeri juuri
23434: minä pyydän saada yhtyä siihen, mitä              äsken esitti saman kysymyksen, joka on
23435: herra valtiovarainministeri äsken täällä jo       täysin aiheellista, että turhaa tässä nyt on
23436: sanoi. Täällä kommunistit esittävät, että         tälle tielle kommunistien lähteä. Sillä kyllä
23437: miksikäs maalaisliitto on hiljaa tämän            me olisimme maaseudun asuntokysymystä
23438: asian kohdalla, minä sanon että miksi kom-        ratkaisemassa jo ennenkin, jos siihen olisi-
23439: munistit olivat niin hiljaa täällä silloin        vat kommunistit suvainneet tulla mukaan.
23440: kuin kaupunkien Arava täällä hyväksyt-
23441: tiin. Miksi edustajat Tauriainen, Niemi-             Ed. M y 11 y mäki: Ministeri Sukselai-
23442: nen ja kumppanit, miksi näistä ei yksikään        sen puheenvuoron johdosta siitä asiasta
23443: äänestänyt sen ehdotuksen puolesta, mikä          kun oli käsitelty täällä hallituksen esitystä,
23444: maalaisliiton taholta tehtiin, että Arava-        niin siitähän täytyy vain sanoa, ettei ole
23445: varoja käytettäisiin ei vain asutuskeskus-        pyyssä kahden jakoa. Jos siinä maalais-
23446: ten, vaan myös maaseudun rakentamiseen.           liiton suunnitelmat olisivat toteutuneet,
23447: Kun sillä taholla ei yhtään ääntä nostettu        niin koko asiasta ei olisi tullut sanottavasti
23448: tämän asian puolesta, on turha lähteä sel-        mitään. Mutta täällä oli myös jo syksyllä
23449: laista demagogiaa täällä harjoittamaan,           talousarvion käsittelyssä tämä asia esillä,
23450: mitä äskeisissä puheenvuoroissa esitettiin        ja silloin oli SKDL:n ehdotus 4 miljardin
23451: (Eduskunnasta: Oikein!).                          markan myöntämisestä tällaiseen tarkoituk-
23452:                                                   seen, niin maalaisliiton puolesta m. m. ed.
23453:   Ed. Saari:       Herra puhemies!      Täällä    Murtomaa sanoi, että se oli liian paljon.
23454: kun tätä lakiesitystä on käsitelty jo valio-      Tällä tavalla maalaisliitto asiaan silloin
23455: kunta-asteella, niin jo silloin tuli mieleen,     suhtautui. Mitä ed. Pakkasen puheenvuo-
23456: kun muisti kommunistien asenteen Arava-           roon tulee, että tietääkö ja tunteeko maa-
23457: lain yhteydessä, että kysymys on jälleen          laisliittolaiset maaseudun asuntokurjuutta,
23458: sellaisista propagandatempuista, joka on          niin kyllä kai täytyy myöntää, että ainakin
23459: luonteenomaista kommunisteille. Mutta kun         osa heistä tuntee, mutta he eivät yksinker-
23460: tämä lakiesitys oli työväenasiainvaliokun-        taisesti halua sitä asiaa järjestää parem-
23461: nassa, niin valiokuntakin asettui, myöskin        min. Ja täällä sanotaan, että kun heillä
23462: maalaisliittolaiset jäsenet periaatteessa sille   on paremmat asunnot, niin ei alustalaisten
23463: kannalle, että tämä kysymys olisi järjestet-      ja muonamiehien asuntoihin tule niin pal-
23464: tävä. Kysymys oli vain siitä, millä tavalla       jon kiinnitettyä silloin huomiota. Mutta
23465: tämä kysymys järjestetään, että onko pa-          nyt on lähinnä kysymys siitä, että maalais-
23466: rempi tämän lakiesityksen täydellinen hy-         liitto edellisessä istunnossa hylkäsi nämä
23467: väksymineJ1. vaiko meneminen muille lin-          ehdotukset. Nyt on ed. Pakkanen viitan-
23468: joille siitä syystä, että esimerkiksi hallitus-   nut siihen, että lakiesitys olisi muodolli-
23469: neuvos Nissinen, kun häntä kuultiin asian-        sesti heikko. Tällainen väittämä voidaan
23470: tuntijakomiteassa, sanoi, että tämä lakiesi-      tehdä mistä asiasta tahansa, kun vastuste-
23471: tys on siinä heikko, että se ei ratkaise          taan asiaa. Jos lakitekstissä on pieni
23472: maan käyttökysymystä, sillä elinkeinopuoli-       heikkous (Eduskunnasta: Ei voida enää
23473: kin on tärkeä puoli myös maaseudun asun-          kolmannessa käsittelyssä!), niin se korja-
23474: tokysymyksiä ratkaistaessa. Minä haluai-          taan. Siellä on tuomareita, jotka näitä
23475: sin vielä huomauttaa, että ed. Sarjalan           pykäliä sorvaavat. Kun vaan asiaa kan-
23476: aloitteen pohjalla eduskunta hyväksyi voi-        natetaan, niin kyllä niille sopiva muoto
23477: maan tällaisen toivomuk'len, jonka toivo-         tulee, mutta tosiasia on, että maalaisliitto
23478: muksen perusteella asetettiin 23 päivänä          ei halua asuntokurjuudesta kärsivän maa-
23479: helmikuuta komitea tätä asiaa ratkaise-           seudun väestön asunto-oloja parantaa.
23480: maan. Tämä komitea tietääkseni onkin
23481: tällä hetkellä jo niin pitkällä työssään, että       Ed. T a u r i a i n en: Edustaja, valtiova-
23482: on kunnille lähettänyt tiedustelut, että          rainministeri Sukselainen kysyi eikö Tau-
23483: kunnat tekisivät omat ehdotuksensa komi-          riainen äänestänyt Arava-lakien puolesta.
23484: tealle asian ratkaisuksi. Ja sentähden            Minähän sanoin jo edellisessä puheenvuo-
23485: tämä kysymys on hoidettava hieman järjel-         rossani, että minä olen ollut niitä hyväksy-
23486: lisemmällä pohjalla kuin mitä se ehkä tulee       mässä ja olen tietänyt, että näiden Arava-
23487: yksityiRen aloitteen pohjalla hoidettavaksi.      lakien säätäminen oli erikoisen tarpeelli-
23488:                                Ma,aseudun ,rakennustoiminta                              439
23489: 
23490: nen. Mutta silloin kun hyväksyttiin nämä sinkin Pudasjärven kunnassa oudolta sil-
23491: Arava-lait, eduskunnassa meidän ryh- loin kun kuntaan oli saapunut tieto, että
23492: mämme taholta edellytettiin, että myös kunta saa 5 milj. markkaa Aravan rahoista
23493: maaseutua varten laaditaan Arava-lait, ni- nimenomaan kuntansa alueen asutustoimin-
23494: menomaan maaseudun oloja silmälläpitäen, nan hoitamiseen. Tietenkin on asia siten,
23495: ja siitähän eduskunta lausui hallitukselle että sitä Arava-lainaa oli annettu vain
23496: toivomuksenkin. Se eduskunnan toivomus- asemakaavoituksen alaisena olevalle alueelle
23497: han olisi voitu nyt toteuttaa, jos olisi , siinä rakennettaessa. Mutta kysymyksessä
23498: nämä meidän ryhmämme taholta esitetyt on maaseutu joka tapauksessa. Myös eräille
23499: maaseudun Arava-lait hyväksytty. Mutta toisille kunnille on Arava-määrärahoista
23500: näin ei ole siis tapahtunut ja tämä osoit- lainoja myönnetty. Kun näin oli asian-
23501: taa, että ne, jotka eduskunnassa silloin oli- laita, niin herra valtiovarainministerin seli-
23502: vat valmiit tuollaisen toivomuksen hallituk- tys siitä, ettei penniäkään maaseudulle
23503: selle esittämään, ne ovat perääntyneet Aravarahoista anneta, tuntuu varsin ou-
23504: niistä kannanotoistaan. - Sekin oli vain dolta (Min. Sukselainen: Missäs se on seli-
23505: heillä demagogiaa, propagandamanövee- tetty?).
23506: raus. Täällä ed. Pakkanen sanoi, että he          Sitten täällä ed. Pakkanen mainitsi, mi-
23507: kyllä tuntevat maaseudun asunto-olojen tenkä tämä käsiteltävänä oleva lakialoite
23508: kurjuuden. Silloinhan kun tunnetaan maa- on niin mahdoton, ettei sitä ole voitu hy-
23509: seudun asuntokurjuus ja tietoisesti sitten väksyä. Minä pyytäisin ed. Pakkaselta ky-
23510: noin kylmäkiskoisesti suhtaudutaan siihen, syä, mikä kohta tässä laissa oli niin kel-
23511: on se noille henkilöille kaikista suurin voton tai sopimaton tarkoitukseensa, ettei
23512: syytös. Jos he eivät tietäisi, niin se olisi sitä voitu hyväksyä (Ed. Pakkanen: Ettei
23513: lieventävä asianhaara. Mutta nyt kuiten- ole rahaa!). Saanko käydä läpi pykälä py-
23514: kin myönnetään, että he tietävät sen, ja kälältä? (Ed. Pakkanen: Mennään tuonne
23515: siitä huolimatta suhtautuvat siihen kyl- kahvilan puolelle!). ,1 §. Asuntopulan
23516: mästi. Täällä ed. Pakkanen viittasi valtio- poistamiseksi maaseudulla valtio tukee ja
23517: varain tilaan. Se on luonnollisesti tosi- ohjaa sosiaalisesti tarkoituksenmukaista
23518: asia, mutta eikö maalaisliiton taholla ole asunto- ja talousrakennustuotantoa lai-
23519: tehty myöskin siinä sellaista, että on suur- noilla, takuilla ja avustuksilla, kuten siitä
23520: pääoman omistajille annettu veroalennuk- erityisessä laissa lähemmin säädetään. Tä-
23521: sia viime vuotenakin (Eduskunnasta: Ko- hän valtion tukemistoimintaan liittyvät teh-
23522: rotuksia nyt ehdotetaan!).                     tävät kuuluvat maatalousministeriön asu-
23523:                                                tusasiainosastolle." Eikö ole sovelias py-
23524:    Ed. Sormunen: Herra puhemies! kälä, herra edustaja Pakkanen? ,2 §. Maa-
23525: Minun on täydennettävä äskeistä puheen- talousministeriön asutusasiainosaston tehtä-
23526: vuoroani sillä, että kun pyysin kannattaa vänä on: 1) suunnitella, ohjata ja valvoa
23527: ed. Niemisen ehdotusta, siihen tulee lisätä, valtion varoilla tuotettavaa asunto- ja ta-
23528: että vaikkakaan tässä vaiheessa enää herra lousrakennustoimintaa; 2) käytettävissä ole-
23529: puhemies ei voi asettaa ed. Niemisen ehdo- vien varojen puitteissa huolehtia valtion
23530: tusta äänestyksen alaiseksi, niin sittenkin lainojen, takuiden ja avustusten myöntämi-
23531: minä haluan sitä kannattaa.                    sestä sekä muista tarpeellisiksi osoittautu-
23532:    Täällä valtiovarainministeri muistutti vista rahoitustoimenpiteistä maaseudun
23533: ehdotuksestaan, kuinka siitä nyt voimassa- asunto- ja talousrakennustuotannon turvaa-
23534: olevasta Arava-laista olisi pitänyt tulla sel- mista ja kehittämistä varten; sekä 3) ryh-
23535: lainen, että sen nojalla olisi myös voitu tyä muihin toimenpiteisiin asunto- ja ta-
23536: rahoittaa maaseudun råkennustointa, ja lousrakennustuotannon edistämiseksi, mi-
23537: että, kun tällaista siihen ei valtiovarainmi- käli niistä huolehtiminen ei kuulu muulle
23538: nisterin mielestä tullut, niin siitä tuli viranomaiselle." Onko sopimaton pykälä?
23539: huono. On mielenkiintoista tämä asia. Val- Luulen, että se on hyvinkin tarkoitukseen
23540: tiovarainministeri on vieraillut myöskin sopiva. ,3 §. Valtioneuvostolla on valta
23541: Koillis-Pohjanmaalla. Hän on selittänyt määrätä, mitä ylimääräisiä toimia on maa-
23542: tätä asiaa niin, ettei Arava-lain nojalla talousministeriön asutusasiainosastolle pe-
23543: saada penniäkään maaseudun rakennustoi- rustettava tässä laissa säädettyjen tehtävien
23544: mintaan. Tällainen selittely tuntuu var- suorittamiseksi. Näihin toimiin on valtio-
23545: 440
23546: 
23547: 
23548: neuvostolla valta siirtää valtion peruspalk- suiltaan, teknillisiltä rakenteiltaan ja va-
23549: kaisen viran tai toimen haltija, tuomarin- rusteiltaan sekä asumiskustannuksiltaan
23550: viran haltijaa lukuunottamatta, samoin halpojen ja sosiaalisesti tarkoituksenmu-
23551: kuin ylimääräinen toimen haltija." Olisiko kaisten uusien asunto- ja talousrakennusten
23552: sopimaton pykälä, ed. Pakkanen~ (Ed. Pak- aikaansaaminen maaseudulla tai jo valmii-
23553: kanen: Aivan sopimaton!) ,4 §. Valtio- den asunto- ja talousrakennusten peruskor-
23554: neuvostolla on valta määrätä, minkä viran- jaaminen, myönnetään eduskunnan tarkoic
23555: omaisen on huolehdittava tässä laissa tar- tusta varten osoittamista varoista kuoletet-
23556: koitettujen tehtävien paikallisesta hoitami- tavia rakennuslainoja.       Rakennuslainoja
23557: sesta. Valtioneuvosto voi myös velvoittaa voidaan myöntää asunto-osakeyhtiöille ja
23558: kunnan asettamaan tätä varten lautakuntia osuuskunnille sekä yksityisille henkilöille
23559: ja toimihenkilöitä, milloin tämän lain tar- niillä edellytyksillä ja ehdoilla, jotka val-
23560: koituksen toteuttaminen sitä välttämättö- tioneuvosto tarkemmin määrää."             Eikö
23561: rnästi vaatii, sekä antaa tarvittavat mää- kelpaa tämäkään pykälä, ed. Pakkanen? -
23562: räykset alaisten lautakuntien ja toimihen- ' ,2 §. Rakennuslainaa voidaan myöntää
23563: kilöiden tehtävistä ja toiminnasta. Lauta- omakotitalon ja asunto-osakeyhtiötalon sekä
23564: kuntien ja toimihenkilöiden toiminnasta asunnontarvitsijoiden muodostaman osuus-
23565: aiheutuvat kustannukset jäävät kunnan kunnan asuntotalon rakentamista varten.
23566: suoritettaviksi." No, tämäkö oli sopimaton Rakennuslainaa voidaan myöntää sellaisen
23567: pykälä, ed. Saari? (Ed. Saari: Aivan tarkoituksenmukaisen               talousrakennuksen
23568: niin!) ,5 §. Tarkemmat määräykset tä- valmistamista varten, jonka haitijoina on
23569: män lain täytäntöönpanosta ja soveltami- 1 momentissa mainittu rakennuslainan
23570: sesta antaa valtioneuvosto." Tässä kohden saaja tai siihen verrattava. Rakennuslai-
23571: minun lienee kysyttävä ed. Saarelta, oliko naa voidaan myöntää myös asunto- ja ta-
23572: tämä pykälä taas sopimaton.                   lousrakennusten rakennuskorjauksia var-
23573:    Mutta pahin lieneekin seuraava: ,laki ten. Peruslainan suuruus on enintään
23574: maaseudun rakennustuotannon tukemisesta viisikymmentä sadalta hyväksytyistä han-
23575: valtion varoilla. Eduskunnan päätöksen kintakustannuksista ja laina saa sen edellä
23576: mukaisesti säädetään: 1 §. Maaseudun ra- paremmalla oikeudella kiinnitettyjen laino-
23577: kennustuotantoa varten otetaan valtion jen kanssa nousta enintään yhdeksäänkym-
23578: tulo- ja menoarvioon vuonna 1951 vähin- meneen sadalta sanotuista kustannuksista.
23579: tään 4,000 miljoonaa sekä vuosina 1952, Rakennuslainan takaisinmaksamisen vakuu-
23580: 1953 ja 1954 kunakin vähintään 5,000 mil- deksi on vahvistettava kiinnitys." Siis lai-
23581: joonan markan suuruinen siirtomääräraha. noistakin tämän mukaan tarvittaisiin aset-
23582: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja määrä- taa vakuus. Eikö tämä ole sopiva, vai
23583: rahoja käytetään lainojen myöntämiseen kuinka, ed. Pakkanen? (Oikealta: Ei ole!)
23584: asunto- ja talousrakennuspulan poistami-        ,3 §. Julkisen tarkastuksen alaiselta
23585: seksi välttämätömän, sosiaalisesti tarkoituk- rahalaitokselta saatavalle, rakennuslainaa
23586: senmukaisen rakennustuotannon aikaansaa- vastaavalle lainalle voidaan antaa valtion
23587: miseksi ja ylläpitämiseksi maaseudulla." takuu siltä osalta, kuin sanottu laina ylit-
23588: Tämäkö oli sopimaton pykälä, arvoisat tää viisikymmentä sadalta hyväksytyistä
23589: edustajat siellä perällä? (Ed. Virolainen: hankintakustannuksista. Rakennustakuulla
23590: Liian vähän!) - ,2 §. Siitä, millä ehdoilla myönnetystä lainasta on tällöin soveltuvin
23591: ja missä järjestyksessä 1 § : ssä tarkoitet- osin voimassa, mitä rakennuslainasta on
23592: tuja lainoja myönnetään, säädetään erik- säädetty. Edellä tarkoitettujen voimassa-
23593: seen." Siis ei tässäkään laissa ollut sel- olevien takuiden yhteismäärä saa nousta
23594: laista, joka ei olisi sopinut ja tarvinnut enintään eduskuiman päättämään mää-
23595: soveltaa käytäntöön nimenomaan maaseu- rään." Eikö tämäkään ole asiaan: sopeutu-
23596: dun asunto-olojen parantamiseksi.             vaa, ed. Saari, nyt tällä kertaa, pyydän
23597:    Mutta jäljellä on vielä laki maaseudun kysyä. - ,4 §. Rakennuslainaa omakoti-
23598: rakennuslainoista ja -takuista ja -avustuk- talon rakentamista varten voidaan myön-
23599: sesta. ,Eduskunnan päätöksen mukaisesti tää vain kunnan välityksellä ja vastuulla.
23600: säädetään: 1 §. Sellaisen yleishyödyllisen Tästä välitystehtävästä kunta ei ole oikeu-
23601: rakennustoiminnan tukemiseksi, jonka tar- tettu saamaan palkkiota." Oliko tämä py-
23602: koituksena on sijainniltaan, pohjaratkai- kälä huono? (Oikealta: Varsin huono!)
23603:                                 ·Maaseudun 1·akennustoiminta.                             44!.
23604: 
23605: Edustajat ovat hyvät ja perustelevat vähän lasta. Huollettavaksi lapseksi luetaan myös
23606: lähemmin, jotta voimme siihen puuttua.          ottolapsi sekä kasvattilapsi, josta perhe kor-
23607:    ,5 §. Tämän lain nojalla myönnettyjen vauksetta jatkuvasti huolehtii. Tällaisena.
23608: lainojen kuoletusaikaa ei saa määrätä nel~ lapsena piqetään niinikään 16 vuotta täyt-
23609: jääkymmentäviittä vuotta pitemmäksi, jos tänyttä työkyvytöntä lasta, sekä koulun-
23610: rakennus on kivestä tai muusta yhtä kestä- käyntiä jatkavaa lasta, joka on täyttänyt
23611: västä rakennusaineesta, eikä kolmeakym- 16, mutta ei 18 vuotta. Vähävaraiseksi kat-
23612: mentäviittä vuotta pitemmäksi, jos raken- sotaan tämän lain mukaan perhe, jollei
23613: nus on vähemmän kestävästä aineesta. Lai- sillä ole omaisuusveron alaista omaisuutta.
23614: nojen korko on kiinteä ja valtioneuvoston eikä samassa taloudessa asuville perheenjä-
23615: määräämän korkokannan mukainen. Lai- senille viimeksi toimitetussa kunnallistak-
23616: nansaajalle voidaan valtioneuvoston päättä- soituksessa pantu yhteinen veroäyrimäärä
23617: min edellytyksin ja ehdoin myöntää lyk- ylitä valtioneuvoston paikkakunnan kalleu-
23618: käystä kuoletusmaksujen, korkojen tai mo- den huomioon ottaen vahvistamaa veroäy-
23619: lempien suorittamisesta enintään viisi rien enimmäismäärää. Perheen asuntoavus-
23620: vuotta kerrallaan, yhteensä kuitenkin enin- tusta ei suoriteta perheelle, joka köyhäin-
23621: tään viisitoista vuotta. Samoin voidaan hoidolta jatkuvasti saa pääasiallisesti toi-
23622: lainansaaja määrävuosina kuitenkin enin- meentulonsa". Onko huono pykälä, ed.
23623: tään viitenä vuotena vapauttaa lainasta Pakkanen?
23624: määrätyn koron suorittamisesta." Oliko             ,9 §. Jollei laissa ole toisin säädetty,.
23625: tämä pykälä huono, ed. Pakkanen? - ,6 §. määrää valtioneuvosto ne rahalaitokset ja
23626: Jos sellaisen lainan, minkä julkisen tarkas- valtion viranomaiset, joille tämän lain mu-
23627: tuksen alainen rahalaitos on antanut vai- kaisten lainojen ja takuiden sekä avustus-
23628: tion tämän lain nojalla myöntämän lainan ten myöntäminen ja hoito kuuluu. Valtio-
23629: edelle, korko on niin korkea, että asumis- neuvosto vahvistaa myös edellä 1 momen-
23630: lmstannukset tämän vuoksi muodostuvat tissa mainituista tehtävistä rahalaitoksille
23631: suhteettoman suuriksi, voi valtio asumis- suoritettavan palkkion suuruuden.
23632: kustannusten alentamiseksi eduskunnan eri-         10 §. Tarkemmat määräykset tämän lain
23633: tyisesti tarkoitusta varten osoittaman mää- soveltamisesta annetaan lailla.
23634: rärahan puitteissa määräaikana, enintään           Tässä kokonaisuudessaan se laki, jonka.
23635:  kymmenenä vuotena, suorittaa osan tällai- täällä edustajat Pakkanen ja Saari selitti-
23636:  sen lainan korosta, kuitenkin enintään vät kelvottomaksi. Jotta nyt edustajilla ou
23637:  kolme sadalta. - ,7 §. Monilapsiselle vähä- parempi käsitys kuin mitä täällä kuulimme
23638:  varaiselle perheelle, joka asuu omistamas- juuri ed. Pakkasen ja Saaren lausunnoista,
23639:  saan ja yksinomaan perheen omana asun- niin sen vuoksi olen lukemut tämän laki-
23640:  tona käytettävässä omakotitalossa tai huo- tekstin. Minä luulen, että jokainen, joka.
23641:  neistossa, jonka rakentamiseen on myön- haluaa huolehtia maaseudun kehnojen
23642:  netty tämän lain mukaista lainaa, voidaan asunto-olojen parantamisesta, ei voi väittää
23643:  myös myöntää perheen asuntoavustusta. tätä lakia kehnoksi ja sillä perusteella hy-
23644:  Avustuksen suuruus, joka voi nousta enin- lätä koko asia, toisin sanoen: heittää lasta
23645:  tään valtion myöntämän lainan vuotuisen pesuveden mukana.
23646:  koron ja kuoletusmaksun yhteiseen mää-
23647:  rään, vahvistetaan las~emalla perheen vuo-1       Ed. H i et a n e n: Ed. Pakkanen täällä
23648:  tuinen asumiskustannus ja vaihtelee huol- sanoi, että tässä laissa on lakiteknillisiä
23649:  lettavien lasten luvusta riippuen kahdesta- heikkouksia ja sen takia ei maalaisliitto-
23650:  kymmenestä seitsemäänkymmeneen sadalta lainen eduskuntaryhmä ole voinut asettua
23651:  lasketusta asumiskustannuksesta." Onko so- tätä tukemaan. Minä en ollenkaan halua
23652:  pimaton tämäkin pykälä?                        väittää, etteikö siinä niitä heikkouksia ole.
23653:     ,8 §. Monilapsiaella perheellä tarkoitetaan Sehän on täysin inhimillistä, mutta se on
23654:  tässä laissa perhettä, jossa on vähintään totta, että asian käsittelyn missään tähän-
23655:  3 kotona asuvaa, perheen huollettavana ole- astisessa vaiheessa ei maalaisliiton taholta
23656:  vaa 16 vuotta nuorempaa lasta. Leskivai- enemmän kuin muidenkaan taholta ole esi-
23657:  mon ja invaliidin perheelle voidaan har- tetty näitä lakiteknillisiä heikkouksia. Ed.
23658:  kinnan mukaan myöntää perheavustusta, Pakkanen olisi hyvin voinut tehdä sen työ-
23659:  jos perheessä on vähintään 2 mainitunlaista väenasiainvaliokunnassa ja toiset maalais-
23660: 56
23661: 442                            Pel"j·antai:na 1211 i>· huhtikuuta 195(}.
23662: 
23663: liittolaiset valtiovarainvaliokunnassa. Mutta       tien taholta on vastustettu maaseudun
23664:  mitään sellaista huomautusta ei kuulunut           asunto-olojen parantamista ja esitti, että
23665:  :pyynnöistä huolimatta. Minusta tuntuu,            meidän taholtamme on jollain tavoin pro-
23666:  -että maalaisliiton eduskuntaryhmän kieltei-       pagandistisesti suhtauduttu tähän asiaan.
23667:  nen asenne näihin lakeihin johtuu koko-            Kyllä kai asia loppujen lopulta on niin,
23668:  naan toisista syistä, se on periaatteelli:sta      että siellä maalaisliittolaisten taholla on
23669:  vastenmielisyyttä maaseudun asunto-olojen          suhtauduttu maaseudun asuntokysymykseen
23670:  parantamiseen. Jos asiaan suhtauduttaisiin         propagandakysymyksenä (Ed. Pakkanen:
23671:  myönteisesti, niin silloin luonnollisesti olisi    Milloinn. Kun tämä kysymys on ollut
23672:  -esitetty nämä heikkoudet tässä lakiesityk-        valiokunnassa käsiteltävänä, m. m. työväen-
23673: sessä ja pyritty ne korjaamaan. Ja minä luu-        asiainvaliokunnassa, niin siltä taholta on
23674:  len, että tällaisia mahdollisuuksia olisi ollut    pyritty esittämään aina ponsia. Kansan-
23675: ·nlemassa. On aivan turhaa vetäytyä sen väit-       demokraatit eivät ole näitä ponsia vastus-
23676:  tämän taakse, että mikä oli SKDL:n kanta           taneet. Mutta kun oli kaksi pontta jo pe-
23677: "Silloin kun kaupunkien Arava-laki hyväk-           räkkäin hyväksytty ja hallituksen taholta
23678:  syttiin. Nyt on kysymys maaseudun Ara-             ilmoitettiin, että siellä ei ryhdytä minkään-
23679:  vasta ja sitä koskevista laeista. Jos maa-         laisiin toimenpiteisiin näiden ponsien pe-
23680:  laisliitto periaatteessa haluaisi asettua maa-     rusteella, niin meidän taholta täällä tehtiin
23681: seudun asunto-olojen parantamisen kan-              lakialoite tämän kysymyksen järjestämi-
23682:  nalle käytännössä, niin silloin luonnollisesti     seksi, ei propagandamielessä, vaan asian
23683: '()lisi voitu löytää pohja näissäkin laeissa        todellisen ratkaisemisen mielessä. Nyt kun
23684:  mahdollisesti esiintyvien heikkouksien kor-        tämä lakiesitys on ollut täällä käsiteltävänä,
23685:  jaamiseen.                                         niin maalaisliittolaisten taholta ei ole ker-
23686:                                                     taakaan myönteisessä mielessä pyrittykään
23687:     Ed. Pakkanen: Herra puhemies!                   lakia käsittelemään. Täällä ed. Hietanen
23688:  'Tämä asia on sitä suuruusluokkaa, että            jo puheenvuorossaan mainitsi siitä, että
23689:   vain hallitus voi eduskunnalle antaa esi-         kaikissa niissä tilaisuuksissa, joissa olisi
23690:  tyksen, jossa lailla lyödään kiinni 19 mil-        ollut mahdollisuus, mahdollisia lainteknil-
23691:   jardia, niinkuin tässä kommunistien laki-         lisiä heikkouksia parantaa, ei siihen ole py-
23692: :aloitteessa tehdään. Sen vuoksi on selvää,         rittykään. Kun tämä asia oli työväenasi-
23693:  -ettei tällaiseen voida siitäkään syystä           ainvaliokunnassa lausunnolla, niin sieltä
23694:   mennä. Tämä on niin laajakantoinen juttu,         maalaisliittolaisten taholta taasen esitettiin
23695:  -että se olisi riittävästi selvitettävä ja siltä   pontta. Eihän niillä ponsilla mihinkään
23696:   pohjalta tehtävä esitys. Asian tämä puoli         pääse, se on nyt jo nähty. Pitää asiassa
23697:  ·on näin ollen täysin selvä. Ja minä uudes-        lähteä siitä, että tosiaankin tarkoitetaan
23698:  taan alleviivaan sitä, että turha on kom-          totta, eikä aina sillä pyritä vain propa-
23699:   munistien täällä nyt korottaa äänensä maa-        geeraamaan maaseudulla elävien ihmisten
23700: ·seudun puolesta, kun eivät tehneet sitä sil-       pettämiseksi. Nyt teillä olisi ollut tilaisuus
23701:  loinkaan, kun olisi ollut tässä huoneessa          tämä asia ratkaista maaseudun asunnontar-
23702: tilaisuus, kun edellinen Arava hyväksyt-            vitsijoiden eduksi. Te ette siihen menneet.
23703:  tiin, kun ei silloin saatu niitä miljardeja,       Millään te ette kumoa sitä, että te olette
23704:  22 miljardia vain vaatimattomasti oli ky-          olleet kielteisenä kannalla .
23705: ..geessä, kun ei niistä miljardeista kommu-
23706:  nistit olleet halukkaita antamaan maaseu-             Ed. Kinnunen: Herra puhemies!
23707: dulle.                                              Täällä ed. Prunnila mainitsi noista pon-
23708:     Täällä tosin ed. Myllymäki esitti, ettei        sista. Minäkin tuoreeltaan palauttaisin mie-
23709:  pyyssä ole kahden jakoa. Hänen mieles-             liin, että silloin kun Arava-lakia täällä kä-
23710:  tään siis 22 miljardia on perin vaa-               siteltiin ja jolloin me ehdotimme rahaa
23711:  timaton rahamäärä. Kyllä ovat viime ai-            myöskin maaseudun rakennustoimintaan,
23712: koina kommunistit joutuneet suurten raha-           silloin te vastustitte tätä, mutta te ehdo-
23713: asioiden kanssa tekemisiin, kun 22 miljar-          titte silloin pontta. Tällainen on juttu.
23714:  diakin on vain jokin pikkuinen pyy heille.         Muuten asia sinänsä, tämä asia olisi ehkä
23715:                                                     ollut hyvä propaganda-aihe SKDL: lle, jol-
23716:    Ed. P r u n n i 1 a: Täällä ed. Saari pu-        leivat he olisi tehneet sitä niin läpinäky-
23717: -heenvuorossaan mainitsi, että kommuni:s-           väksi, kuin mitä he ovat sen nyt tehneet.
23718:                                Mruaeeudun ratloonnustoiminta.                               443
23719: 
23720: Nyt tämä näkyy koko kansalle mikä tässä         kysymys siitä, oliko Arava-laissa myönnetty
23721: on tarkoituksena, ja te olette varmasti me-     rahamäärä liian suuri tai liian pieni
23722: nettäneet hyvän pelin. Itse asiaan nähden       yleensä, niin on kuitenkin sanottava, että
23723: työväenasiain valiokunnassa tätä käsiteltiin    jo liikepaikkojen asuntojen tarve on niin
23724: ja me käsittelimme sitä asiallisesti, niin-     suuri, että tämä 22 miljardia markkaa tar-
23725: kuin ed. Prunnila muistaa. Ed. Prunnila         vitaan varmasti tähän tarkoitukseen ja ko-
23726: muistaa myöskin sen, että asiantuntijat oli-    kemushan osoittaa, että siinä tarvittaisiin
23727: vat siellä kauttaaltaan sitä mieltä, että       paljon enemmän. Mutta että minkätähden
23728: tämä esillä oleva lakialoite ei täytä suin-     on jouduttu tällaiseen tilanteeseen, se myös-
23729: kaan sitä kaikkea, mitä maaseudun asunto-       kin liittyy siihen Suomen sotapolitiikkaan,
23730: rakennustoiminnan järjestämisessä on otet-      jossa maalaisliitto muiden porvarillisten ja
23731: tava huomioon. Ja tämähän se oli se pe-         sosialidemokraattisen puolueen kanssa on
23732: rusta juuri, joka määräsi meidän asen-          ollut kiinteästi mukana (Oikealta: Missä
23733: teemme tässä kysymyksessä, ja kun me nyt        Myllymäki silloin oli!). En ole ollut.
23734: haluamme vähänkin ajatella järkevästi
23735: asiaa, niin onhan meidän otettava huo-
23736: mioon, että kun meillä on vasta vähän              Ed. R i i h i n e n: Ed. Pakkasen lausun-
23737: aikaa sitten perustettu ja järjestetty ko-      non johdosta minä palaan siihen n. s. kes-
23738: mitea, joka tutkii tämän kysymyksen koko        kusten Arava-asiaan. Kaupunkien asutus-
23739: laajuudessaan, niin miksi me säätäisimme        keskuksille tarkoitettu Arava-laki, siinä
23740: nyt tällaisen puutteellisen lain yksityisen     olevat määrärahat, eivät riitä tyydyttä-
23741: aloitteen pohjalla, lain, joka jo syntyessään   mään asutuskeskuksissa välttämätöntä asun-
23742: olisi vajavainen tämän kysymyksen järjes-       nontuotannon tarvetta. Tälle vuodelle va-
23743: tämiseksi     kokonaisuudessaan.     Parempi    rattu 4 miljardia markkaa on noin neljän-
23744: odottaa nyt komitean työn tuloksia, komi-       nes siitä, mitä näitä lainoja on anottu.
23745: tean, joka paneutuu tähän kysymykseen           Asuntorakentajia kaupunkikeskuksissa on
23746: koko laajuudessaan. Ja esitykset tulevat        ilmaantunut niin, että Arava-lainan ano-
23747: sitten sen jälkeen tänne. Katsotaan, onko       muksia on jätetty Aravalie siinä määrin,
23748: SKDL silloin myönteisessä mielessä mukana       että omakotirakennuslainojen kohdalla puo-
23749: maaseudun asuntokysymystoiminnan jär-           let näistä anojista jää ilman ja kerrosta-
23750: jestämisessä.                                   lojen kohdalla vain noin neljäs osa anojista
23751:                                                 tulee näitä lainoja saamaan. Tämä osoittaa
23752:    Ed. M y II y m ä k i: Edellisen puheen-      selvästi, että kaupunkien ja asutuskeskus-
23753: vuoron johdosta vain sanon, että SKDL           ten Aravan määräraha on riittämätön sii-
23754: pyrkii parantamaan maaseudun asunto-            hen tarkoitukseen, johon se on varattu.
23755: oloja, ja maalaisliittolaiset nyt ilmoit-       Mutta varmistautuakseen siitä, että se to-
23756: tavat täällä tuntevansa maaseudun asunto-       della on riittämätön, on syytä tarkastella
23757: oloja ja nyt he vetoavat asiassa siihen, että   tilastoa asunnontarvitsijoiden lukumää-
23758: on valittu komitea tutkimaan asiaa. Silloin     rästä. Ja kieltämättä viralliset asiakirjat
23759: kun asiantuntijat valitsevat jonkun komi-       osoittavat, että asuntovajaus, asunnotto-
23760: tean, niin se merkitsee aina asian vastus-      mien lukumäärä, on kasvanut viime vuoden
23761: tamista ja tämän komitean avulla siirre-        aikana ja osoittaa edelleenkin asuntovajauk-
23762: tään asian ratkaisu myöhäisempään tule-         sen kasvamista kaupungeissa ja asutuskes-
23763: vaisuuteen. Sehän tässä nyt on selvästi         kuksissa. Näinollen maalaisliiton taholta
23764: esillä. Minusta on nyt hyvä, että asia tällä    aivan aiheetta halutaan jatkuvasti ja edel-
23765: kertaa puidaan mahdollisimman hyvin siksi,      leen täällä käytetyissä puheenvuoroissa
23766: että maalaisliitto on tämän Arava-lain rat-     väittää, että kaupunkien asutukseen otettu
23767: kaisun jälkeen eri puolilla maata levittä-      määräraha Arava-lainoja varten on liian
23768: nyt vääristeltyjä tietoja m. m. SKDL:n          korkea. Sillä sitä se merkitsee, heidän väit-
23769: kannasta ja että tämä selittely muistuttaa      teensä, että siitä rahasta olisi pitänyt liietä
23770: suuresti paljon sitä, mitä maalaisliitto suo-   myös maaseudun asuntotuotantoon. Kyllä
23771: ritti 1929, silloin kun eduskunta hajoitet-     asia on niin, että siitä määrärahasta jakaa
23772: tiin virkamiesten palkkauskysymyksen täh-       maaseudulle ja kaupunkien rakennustar-
23773: den (Oikealta: Ei siinä vielä olla!). Mutta     peeseen ei ollut mahdollisuutta. Siihen tar-
23774: ilmeisesti tullaan siihen. Ja siis kun on       koitukseen, johon määräraha on osoitettu~
23775: 444
23776: 
23777: se on jollakin lailla välttävä, mutta ei riit-   lustukseksi ja osoittavat, etteivät he kykene
23778: tävä.                                            käymään tähän asiaan asiallisilla peruste-
23779:    Ja kun sitten tullaan maaseudun asunto-       luilla kiinni; mutta heidän on liioiteltava
23780: tuotannon tukemiseen valtion varoista, sil-      joitakin näkökantoja ja sillä perusteella
23781: loin on selvästi otettava uusi määräraha         koettavat pelastautua siitä kiusallisesta ti-
23782: sitä tarkoitusta varten. Ja kun tämän mää-       lanteesta (Ed. Myllymäki: Häpeäpaalustal),
23783: rärahan ottaminen ja ohjelman laatiminen         johon he nyt ovat joutuneet. Hyvin epä-
23784: maaseudun rakennustuotannon edistämi-            loogillinen on myöskin sellainen ajatus. että
23785: seksi valtion tuella on viipynyt ja tulee        kun kerran kaupunkien ja asutuskeskusten
23786: viipymään, SKDL: n taholta ei ole voitu          Arava-määräraha, joka oli 22 miljardia
23787: tätä viipymistä hyväksyä. Kun hallituksen        markkaa ja jakaantui eri vuosille ja oli
23788: taholta ei ole ryhdytty tarpeellisiin toimen-    kokonaan riittämätön eikä sitä jaettu maa-
23789: piteisiin asian parantamiseksi, SKDL:n ta-       seudun ja asutuskeskuksien kesken, muka
23790: holta on otettu ja valmistettu lakiesitys        seuraisi, että maaseudun Arava on koko-
23791: asiasta. On sanottava, että valtiovarainva-      naan hyljättävä. Tätä ei voida millään ta-
23792: liokunnassa asiaa käsiteltäessä maalaislii-      valla ymmärtää.
23793: ton, paremmin kuin muidenkaan edusta-                Täytyykin todeta, että maalaisliittolaiset
23794: jien taholta, ei osoitettu vähäisintäkään        ovat lähteneet ajamaan rusthollarien poli-
23795: kohtaa tässä laissa sellaiseksi, joka olisi      tiikkaa tässä kysymyksessä. Heillä ei suin-
23796: jollakin lailla muutettava tai korjattava        kaan itsellään ole asuntopulaa, vaan he
23797: taikka olisi jotenkin sopimaton. ~ aliokunta     asuvat hyvinkin hyvissä asunnoissa. Heillä
23798:  vain ilman muuta perustelua hylkäsi laki-       on huonetilaa riittävästi, mutta sen sijaan
23799: esityksen. Maaseudun edustajien täällä           varsinaisella työtätekevällä talonpoikaistolla
23800: täysistunnossa pitäisi nyt pitää huolta maa-     maaseudulla on mitä ahtaimmat asunto-
23801: seudun asuntotuotannon edistämisestä, ja         olosuhteet. Mutta näistä he eivät halua
23802: se tapahtuu parhaiten siten, että he olisi-      välittää vähääkään. Nyt, kun asia on tul-
23803:  vat tukeneet tätä SKDL: n lakialoitetta.        lut kerrankin sellaiseen vaiheeseen, että on
23804: Se on rakenteeltaan ja perusteiltaan sellai-     ehdottomasti valittava, puolustetaanko maa-
23805:  nen, että se kyllä kestää käytännön koette-     seudun asuntokurjuuden poistamista, vai
23806:  lemukset. Joka ei sitä hyväksy, se ei halua     vastustetaan, he ovat nyt joutuneet paljas-
23807:  maaseudun asuntotuotantoa edistää ja val-        tamaan itsensä, ja tästä varmaan on seu-
23808:  tion tukea sille antaa.                         rauksena, että he hyvin pitkin väliajoin
23809:                                                  voivat lähestyä niitä valitsijoita, joita he
23810:    Ed. Murto: Herra puhemies! Maalais-           ovat onnistuneet monikymmenvuotisen po-
23811: liittolaisten takapenkkiläisten esittämissä       litiikkansa avulla pettämään ja uskottela-
23812: väitteissä tätä lakia vastaan on kaksi mer-       maan heille, että he muka ajaisivat talon-
23813: kille pantavaa kohtaa. Muuten on mainit-         poikaisväestön ja pienviljelijäväestön asiaa.
23814: tava, että täällä etupenkeissä maalaisliiton
23815: riveissä ymmärretään vaieta tästä asiasta.         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23816: Näistä kahdesta kohdasta, joilla he pyrki-
23817: vät kumoamaan tämän lain, on ensimmäi-
23818: nen, että määräraha on liian suuri, he pu-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
23819: huvat 19 miljardista markasta mainitse-          minen ed. Tauriaisen kannattamana ehdot-
23820: matta ollenkaan, että se jakaantuu useam-        tanut, että aloitteeseen sisältyvät lakiehdo-
23821: malle vuodelle. Tarkoituksellisesti johtaak-     tukset hyväksyttäisiin.
23822: seen kuulijoita harhaan he koettavat ottaa
23823: sellaisen epäoleellisen seikan, jolla luulevat     Selonteko myönnetään oikeaksi.
23824: voivansa horjuttaa ihmisten käsityksiä ja
23825: selittää, ettei tätä määrärahaa voitaisi näin
23826: suurena myöntää. Toinen seikka, johon he           P u h e m i e s: Kun toisessa käsittelyssä
23827: perustavat väitteensä, on se, että laki muka     kysymyksessä olevat lakiehdotukset on hy-
23828: teknillisesti on sellainen, ettei sitä sen       lätty, ei ed. Niemisen ehdotuksesta valtio-
23829: vuoksi ole voitu eikä voida hyväksyä. Kum-       päiväjärjestyksen mukaan voida äänestää.
23830: matkin nämä väitteet ovat aivan epäoleel-
23831: lisia eivätkä ne kelpaa millään tavalla puo-       Puhemiehen menettely hyväksytään.
23832:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-     remmat, ovat vuoden 1949 aikana kasva-
23833: telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-      neet niin paljon menoja hitaammin, että
23834: tusten hylkäämisestä.                          tilinpäätös osoittaa lähes 7 miljardin mar-
23835:                                                kan vajausta. Tulos on siis n. 16 miljardia
23836:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- markkaa menovoittoisempi kuin vuonna
23837: taan päättyneeksi.                             1948. Sauraukset tästä kehityksestä ovat
23838:                                                myös kaikkien nähtävissä. Valtion Suomen
23839:    Asia on loppuun käsitelty.                  Pankista ottama vekselivelka, joka jo vuo-
23840:                                                simääriä on pysynyt paikallaan, vain vuo-
23841:                                                denaikojen mukaan vaihdellen, on jälleen
23842:                                                alkanut kasvaa. Se on tämän vuoden alku-
23843:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                kuukausina ollut noin viitisen kuutisen mil-
23844:                                                jardia suurempi kuin edellisen vuoden vas-
23845:    Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija- taavana aikana.
23846: miesten kokous pidetään tänään heti tämän         Julkiseen keskusteluun on myös liittynyt
23847: täysistunnon keskeydyttyä tai päätyttyä. eräs akateeminen pelinavaus, jota tässä
23848: Kokouksessa suoritetaan valtiovarainvalio- tuskin on syytä kokonaan sivuuttaa. On
23849: kunnan täydennysvaali.                         sanottu - ja tietenkin aivan oikein -, että
23850:                                                budjettimme menovoittoisuus ei ole sitä,
23851:                                                mitä moderni kansantaloustiede budjetin-
23852:                                                vajauksella ymmärtää. On huomautettu,
23853:            Muutos päiväjärjestykseen.          että viime vuoden tilinpäätöksessä valtion
23854:                                                varsinaiset tulot olivat 111 miljardia mark-
23855:     Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-          kaa  ja varsinaiset menot vain 93 miljardia,
23856: dään se muutos, että nyt esitellään 17) asia. joten käyttöbudjetti tämän mukaan osoitti
23857:                                                18 miljardin ylijäämää. Menojen enem-
23858:                                                myys johtui siitä, että pääomamenoja oli
23859:                                                ollut n. 40 miljardia ja pääomatuloja vain
23860:                                                noin 15 miljardia. 25 miljardin suurui-
23861:  17) Ehdotuksen lisäyil!!sistä ja muutoksista sesta pääomamenojen enemmyydestä oli 18
23862:       vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon         miljardia peitetty verotuloilla ja 7 miljar-
23863:                                                dia jäänyt vajaukseksi. On kiinnitetty huo-
23864:  sisältävä hallituksen esitys n:o 37 esitel- miota siihen, että teoriassa olisi vaitionkin
23865:  lään v:aliokuntaan lähettämistä varten.       taloudessa luvallista rahoittaa sijoitusme-
23866:                                                not lainoilla, koska ne itse asiassa eivät ole
23867:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- menoja, vaan omaisuuden lisäystä.
23868:  taa, että esitys lähetettäisiin valtiovarain-    Asiaa tältä pohjalta arvosteltaessa on
23869:  valiokuntaan.                                 kuitenkin syytä jättää ulkopuolelle tuloa-
23870:                                                tuottamattomat pääomamenot eli 20 pää-
23871:                                                luokka. Lisäksi sisältyy 19 pääluokkaan
23872:     Keskustelu:                                paljon sellaisia menoja, jotka oikeastaan
23873:                                                olisi luettava käyttöbudjettiin kuuluviksi
23874:     Valtiovarainministeri S u k se laine n: eli siis valtion varsinaisiin menoihin. Val-
23875:  Herra puhemies! Olemme nyt ehtineet sii- tiovarainministeriön           kansantalousosaston
23876:  hen ajankohtaan, jolloin jokainen kansan- suorittaman arvioinnin mukaan oli ainakin
23877:  edustaja joutuu omakohtaisesti tekemään it- 13,5 miljardia 19 pääluokan viimevuotisista
23878:  selleen selväksi, onko viime viikkoina val- menoista tällaisia. Näin korjattuna jäisi
23879:  tiotalouden tilasta käyty keskustelu ollut viime vuoden pääomamenoihin n. 20 mil-
23880:  aiheetonta mustamaalausta vai onko huo- jardia sellaisia menoja, joita voitaisiin pi-
23881:  leen syytä. Meillä on nyt käytettävissämme tää sopivina lainoin rahoitettaviksi. Kun
23882:  sekä viime vuoden tilinpäätös että halli- vajaus on n. 7 miljardia eikä edes tätä
23883:  tuksen esitys tämän vuoden ensimmäiseksi määrää ole voitu rahoittaa muuten kuin
23884:  lisämenoarvioksi. Tilinpäätös osoittaa, että vekselivelkaa Suomen Pankkiin lisäämällä,
23885:   valtion tulot, jotka vielä vuonna 1948 oli- niin puheella lainarahoituksesta ei ole käy-
23886:   vat n. 9 miljardia markkaa menoja suu- tännöllistä merkitystä.
23887: 446                          Perj·antaina i2l1 p. huhtiikuuta 1950.
23888: 
23889:    On tietenkin selvää, että inflatiovaaran       massa tahdissa. Syntyi epäsuhde, jonka
23890: painopiste ei viime aikoina ole ollut seteli-     korjaamiseen ei nykyinen, sen paremmin
23891: rahoituksessa, koska setelirahoitus ei pitem-     kuin mikään tulevakaan hallitus pysty~
23892: pään aikaan ole antanut huoleen aihetta.          ellei yhteiskunta kokonaisuudessaan ha-
23893: Painopiste on vuodesta 1945 alkaen ollut          vahdu huomaamaan, että tasapainon saa-
23894: hintojen ja palkkojen kilpajuoksussa, jota        vuttamista vaatii kaikkien yhteinen etu.
23895: tavarapulan helpottuminen viime aikoina              Jos etsimme niitä syitä, jotka lähinnä
23896: on hillinnyt. Tämä ei kuitenkaan muuta            ovat johtaneet epäsuhteen syntymiseen me-
23897: sitä tosiasiaa, että tasapaino valtion tulo-      nojen ja tulojen välillä, niin minun käsi-
23898: jen ja menojen välillä on niin pahasti järk-      tykseni mukaan virhe on suuressa määrin
23899: kynyt, että emme voi enää jatkaa samaan           ollut siinä, että tilanne on koetettu saada
23900: suuntaan, jos haluamme katastrofin välttää.       näyttämään paremmalta, kuin mitä se itse
23901:    Tässä ei ole ollenkaan kysymys siitä,          asiassa on ollut. Valtion menot olivat viime
23902: onko valtion menojen enemmyys tuloihin            vuoden tilinpäätöksessä noin 17 miljardia
23903: verrattuna sitä, mitä totutussa tieteellisessä    markkaa suuremmat kuin vakinaisessa ja
23904: terminologiassa budjettivajauksella ym-           lisämenoarvioissa yhteensä. Mistä tämä joh-
23905: märretään. Kysymys on siitä, onko val-            tuu~ Siitä, että lisämenoarviot koetettiin
23906: tiolla käytännönisiä mahdollisuuksia ra-          saada pieneksi jättämällä pois menoja, jotka
23907: hoittaa toimintaansa turvautumatta jatku-         eivät ole vältettävissä, sekä merkitsemällä
23908: vasti seteliluottoon. Voidaan olla eri mieltä     määrärahat pienemmiksi, kuin mihin niiden
23909: siitä, miten vaarallista seteliluoton lisäykset   varmuudella tiedettiin nousevan. Jos viime
23910: ovat, mutta toistaiseksi ei kukaan vielä          vuoden ensimmäiseen lisämenoarvioon olisi
23911: sentään ole rohjennut suositella seteliluottoa    otettu ne määrärahojen lisäykset, jotka jo
23912: normaaliksi valtiotalouden rahoituskeinoksi,      viime toukokuussa lisämenoarviota annet-
23913: jollaiseksi se meillä on muodostumassa.           taessa täytyi nähdä väistämättömiksi, edus-
23914: Huolettomimmatkin sentään myöntävät               kunta ja hallitus itsekin olisivat saaneet
23915: vaaramomentin, sillä elleivät he näin tekisi,     oikeamman kuvan tilanteesta. Tuskin hal-
23916: he tietenkin suosittelisivat, että valtio ot-     lituksella olisi ollut otsaa esittää ja edus-
23917: taisi riittävästi yhden prosentin lainaa          kunnalla hyväksyä esim. viime vuoden puo-
23918: Suomen Pankista ja maksaisi sillä pois            livälissä toimeenpantua liikevaihtoveron
23919: kalliimmat luottonsa.                             ahmnusta, jos olisi oltu täysin tietoisia siitä,
23920:    Suomen Pankin varaan me olemme kyllä           että menot olivat niin voimakkaassa nou-
23921: hyvää vauhtia menossa, ellei tuloja ja me-        susuunnassa, kuin ne todella olivat.
23922: noja saada valtiotaloudessa oikeaan suhtee-          Vielä heikommin puolustettavissa on se
23923: seen keskenään. On kaksi tietä saada oikea        politiikka, jota Fagerholmin hallitus kulu-
23924: suhde palautetuksi: joko on tuloja lisät-         van vuoden tulo- ja menoarviota käsitel-
23925: tävä tai menoja vähennettävä. Hallituksen         täessä harjoitti. Ottakaamme esimerkiksi
23926: käsitys on se, että julkinen sektori, joka        vaikkapa 10 Pl:n VIII luvun 22 momentti,
23927: tällä kertaa vaatii noin kolmanneksen kan-        maalaiskuntien kansakouluhuoneistojen ra-
23928: santulosta, on paisunut liian laajaksi. Yksi-     kennusavut. Momentille oli viime vuodeksi
23929: tyinen kansalainen, mihin tuloryhmään tai         merkitty 400 milj. markkaa. Hallitus oli
23930: yhteiskuntaluokkaan hän kuuluukin, on sitä        tälle vuodelle esittänyt 800 milj. markkaa.
23931: mieltä, että verot ja muut julkiset rasituk-      Valtiovarainvaliokunta sai tietää, että tarve
23932: set ovat liian raskaita, niitä on pyrittävä       tulisi olemaan ainakin kaksinkertainen ja
23933: helpottamaan.                                     se aikoi korottaa määrärahan 1,200 milj.
23934:    Valtion menojen vähentäminen merkitsee         markkaan. Hallitus kuitenkin painosti va-
23935: kuitenkin useissa tapauksissa sitä, että yh-      liokuntaa alentamaan summan 1,000 milj.
23936: teiskunnan on tavalla tai toisella kavennet-      markkaan, vaikka hallitus tätä tehdessään
23937: tava niitä etuja, joita se on jäsenilleen tar-    oli jo antanut luvan viime vuoden kohdalla
23938: jonnut. Sentähden menojen supistaminen            ylittää edellä mainittua 400 milj. markan
23939: on paljon vaikeampaa kuin tulojen supista-        määrärahaa 1,300 milj. markalla. Viime
23940: minen. Tästä meillä on edellisen hallituk-        vuonna käytettiin tarkoitukseen tilinpää-
23941: sen toimikausi opettavana esimerkkinä.            töksen mukaan noin 1,500 milj. markkaa.
23942: Veroja oli hauska vähentää, mutta menojen         Kun tämä oli silloin tiedossa, oli perus-
23943: vähentäminen ei onnistunut läheskään sa-          teetonta uskotella valtiovarainvaliokunnalle,
23944:                           Lisätulo- j'a men:oa["Vio vuodeiJe 19Ml.                     447:
23945: 
23946: että 1,000 milj. markalla selvittäisiin, kun min hallituksen jäsenet, jotka sanomaleh-
23947: mihinkään toimenpiteeseen ei ryhdytty lain dissä ovat ihmetelleet, että mihin se uusi
23948: tarkistamiseksi, vaikka eduskunta käsittä- hallitus nyt yli 10 miljardia tarvitsee, tie-
23949: mättömän kevytmielisesti vielä muutti lain tävät varsin hyvin, että heidän jättäessään
23950: perusteita siten, että todennäköinen meno paikkansa lisämenoarvion ainekset olivat
23951: jo budjettia hyväksyttäessä oli 2,400 milj. jo kertyneet valtiovarainministeriöön. Mi-
23952: markkaa, kuten jo silloin eduskunnassa nisteriöiden pyytämä summa kohosi yli 17
23953: huomautin. Nykyinen hallitus tulee kyllä miljardin markan. Pyydetystä summasta
23954: yrittämään muuttaa lainsäännöksiä, mutta karsittiin puolet pois, mutta kun karsittuun
23955: jos eduskunta ei siihen halua mennä, niin määrään lisättiin virkamiesten palkankoro-
23956: yli miljardin markan ylitys on tänäkin tukset sekä valtion lainojen hoitoon tarvit-
23957: vuonna väistämätön.                            tavat lisämäärät, päädyttiin kuitenkin sii-
23958:    Viipymättä enempää tällaisissa esimer- hen 14,4 miljardiin, jota nyt pyydetään.
23959: keissä, joita on viljalti tarjolla, ja jotka      On helppo havaita, että tämä määrä ja-
23960: osoittavat, että tasapainon menetys on joh- kaantuu muutamien harvojen menoryhmien
23961: tunut siitä, että on pantu pää pensaaseen kesken. Valtion velkojen hoitoon tarvitaan
23962: eikä ole tahdottu tunnustaa, että verojen lähes 2 miljardia lisää, työttömyyden tor-
23963: vähentämisen rinnalla on myös menoja vä- jumiseen noin 4 miljardia, virkamiesten-
23964: hennettävä, jos julkista taloutta halutaan palkkoihin noin 2,5 miljardia ja asutus-
23965: supistaa, halua tähdentää, että kuluvan toimintaan noin 3 miljardia. Tämä tekee-
23966: vuoden talousarvio ei alunperinkään ole yhteensä noin 11,5 miljardia, joten muihin
23967: antanut oikeata kuvaa niistä menoista, tarkoituksiin on yhteensä esitetty vain va-
23968: joista valtion tänä vuonna on vastattava. jaa 3 miljardia.
23969: Esim. valtiovelan hoitoon tarvittavat varat       Ensimmäiseen ja toiseen menoryhmään
23970: on arvioitu niin pieniksi, että on ollut vält- nähden lisähuomautukset tuskin ovat tar-
23971: tämätöntä ottaa tähän lisämenoarvioon , peenkaan. Valtion velat, kuten työttömyys-
23972: 1,800 milj. markkaa tähän tarkoitukseen. kin, on hoidettava, oli oppositioissa kuka
23973: Tietysti nykyiselläkin hallituksella olisi ol- tahansa. Tuskinpa eduskunnalla myöskään
23974: lut tilaisuus pistää pää pensaaseen ja salata on suuria mahdollisuuksia kaventaa sitä
23975: nämä menot siihen saakka, kunnes ne oli- erää, minkä hallitus virkamiehiä varten on,
23976: sivat tilinpäätöksestä käyneet ilmi. Me varannut. Pikemminkin voi sen suurenta-
23977: olemme kuitenkin kertakaikkiaan sitä mistarve tulla täällä puheen aiheeksi. Voim-
23978: mieltä, että tällainen ei ole oikeata valtio- meharr olettaa, että palkkataso muilla
23979: taloudenhoitoa.                                aloilla nousee tänä keväänä eikä sitä seik-
23980:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio ei kaa ole hallituksen esityksessä voitu ottaa
23981: ollut alunperinkään tasapainossa. Jo hal- huomioon. Asutustoiminnan kohdalla su-
23982: lituksen esityksessä lainoilla peitettävä erä pistamismahdollisuudet ovat yhtä olematto-
23983: oli arvioitu 4 miljardiksi ja eduskunnassa mat. Edellämainitusta summastahan yli
23984: summa kohosi kuuteen. Jo silloin oltiin puolet eli 1,650 milj. markkaa on sellaista,
23985: täysin tietoisia siitä, että lainansaantimah- joka jo edellisen hallituksen aikana on käy-
23986: dollisuudet oli tuntuvasti yliarvioitu. Mah- tetty ja jota oikeastaan oli pidettävä viime
23987: dollisuudet budjetin toteuttamiseen raken- vuoden menona ja arvioitava viime vuoden
23988: tuivat hallituksen esityksestä alkaen sille vajaus 8,5 miljardin suuruisaksi vajaan
23989: toiveelle, että tulot muodostuisivat odotet- 7 miljardin asemesta. Loppuosa siirtoväen
23990: tua suuremmiksi. Ellei niin kävisi, seteli- osuudesta on pääasiassa indeksihyvityksen
23991: rahoitus olisi ainoa keino, joka saattaisi suorittamisen selvittelyn yhteydessä tar-
23992: lisäverotukselta pelastaa.                     vittavia varoja ja selvittelyjä eduskunta
23993:    Tämän vuoden ensimmäinen neljännes tuskin haluaa keskeyttää. Tässä yhteydessä
23994: ei suinkaan ole budjetin toteuttamista hel- on kai syytä mainita, että sotainvaliidien,
23995: pottanut. Se valtava paine, mikä on syn- sotaorpojen ja sotaleskien taholta on lau-
23996: tynyt siitä syystä, että valtiotalouden hoi- suttu toivomuksia, että hallitus ottaisi hei-
23997: dossa on menojen supistamisen asemasta dän lainantarvettaan varten erityisen mää-
23998: turvauduttu niiden peittelyyn, kehittyi ku- rärahan. Hallitus on kuitenkin katsonut,
23999: luvan vuoden alkukuukausina kriisiasteelle, että asutusrahaston käytössä olevia varoja
24000: kuten ehkä oli laskettukin. Ne Fagerhol- on lain mukaan käytettävä myös tähän
24001:                               'Perj,antai:na !211 p. huhtrkuuta 1950.
24002: 
24003: tarkoitukseen, joten erityisten varojen            muodon puolelle. Tämän kalenterivuoden
24004: osoittaminen ei asian hoitamiseksi ole tar-        aikana lasketaan kertyvän noin 2 miljardia
24005:  peen. Eniten on eduskunnalla mahdolli-            välillisten ja saman verran välittömien ve-
24006: .suuksia saada säästöä syntymään tarkis-           rojen korotuksesta. Noin 10 miljardia
24007:  taessaan sitä lähes 3 miljardin erää, joka        esillä olevan lisämenoarvion menoista jää
24008:  jää jälelle, kun edellämainitut neljä suurta      peitettäväksi sillä tulojen enemmyydellä,
24009: menoryhmää eliminoidaan pois. Tämän                jota ei ole viety budjetin tulopuolelle,
24010:  ryhmän menoista on jo sosialidemokraatti-         mutta joka edellisten vuosien kokemusten
24011:  sessa lehdistössä kiinnitetty huomiota siihen     perusteella voidaan katsoa kertyvän ja
24012:  350 milj. markan erään, jota on esitetty          niillä menojen vähennyksillä, jotka voidaan
24013:  väkilannoitteiden hintojen tasoittamiseen.        saada aikaan. On myönnettävä, että tulo-
24014: Qn kuitenkin syytä muistaa, että sosiali-          jen kasvu tulee tällöin arvioiduksi niin
24015:  demokraattinen hallitus esitti samaan tar-        korkealle, että eduskunnalla ei enää ole
24016:  koitukseen viime vuonna 840 milj. markkaa.        mitään mahdollisuutta näihin näkökohtiin
24017:  Minun nähdäkseni eduskunnalla on tilai-           vedoten menoja lisätä, vaan sen on menoja
24018:  suus harkita, onko kuljettava sosialidemo-        lisätessään myös kiinnitettävä huomiota
24019:  kraattisen hallituksen edustamaa hinnan-          siihen, mistä saadaan uusia tuloja. Oi-
24020:  alennustietä vai annettava viljelijäväestölle     keampi menettely valtiotalouden terveh-
24021:  tuotteiden hintojen muodossa palkankoro-          dyttämistä ajatellen olisi epäilemättä ollut
24022:   tuksia vastaava ansionlisä. Eduskunnan           se, että näin suurten menojen ollessa väis-
24023:   mahdollisuudet saada aikaan realisia supis-      tämättömästi edessä, veroja olisi esitetty
24024:   tuksia eivät minun ymmärtääkseni ole suu-        korotettavaksi enemmän kuin hallitus on
24025:  ret, mutta valtiovarainministerinä olen tie-      tehnyt. Silloin olisi jäänyt jotakin sellais-
24026:   tysti iloitseva, jos sellaista säästöä syntyy,   ten ylitysten varalta, jotka vuoden jälki-
24027:   joka ei toisessa yhteydessä koidu rasituk-       puoliskolla tulevat näköpiiriin. Verotaakka
24028:  ·seksi valtiontaloudelle.                         on kuitenkin jo näidenkin korotusten jäl-
24029:      Olen jo varsin varhaisessa vaiheessa il-      keen siksi raskas, että hallitus ei ole katso-
24030:   moittanut valtiovarainvaliokunnalle, että        nut edes tilapäisesti voitavan siihen ryhtyä,
24031:   välttämättömien lisämenojen peittämiseksi        vaan tilanteen helpottamista on etsittävä
24032:  ·ei minun ymmärtääkseni tällä kertaa voida        valtiotalouden supistamisen tieltä sekä ra-
24033:   rajoittua pelkästään siihen, että pyydetään      havarojen tiukemmasta valvonnasta. Edel-
24034:   lupaa käyttää valtiolle tänä vuonna kerty-       lisen hallituksen aikana oli satoja miljoo-
24035:   viä tuloja uusien menojen peittämiseen.          nia markkoja valtion yhtiölle kuuluvia va-
24036:   Tällainen menettely olisi nähdäkseni ollut       roja talletettu yksityispankkeihin, joilta
24037:   mahdollista, jos liikevaihtoveroa ei viime       valtio samanaikaisesti lainasi rahoja paljon
24038:   vuonna olisi alennettu. Valtiolle olisi viime    kalliimmalla korolla. Tässä suhteessa on
24039:   vuonna kertynyt noin 3,5 miljardia - ehkä        korjaus saatu aikaan.
24040:  '*lnemmänkin - lisätuloja. Viime vuoden              Ennen kuin varsinalilesti käyn selosta-
24041:  vajaus olisi ollut pienempi ja vekselivelan       maan hallituksen toimenpiteitä valtiotalou-
24042:  "kasvu vaatimattomampi. Nykyistä tilan-           den supistamiseksi, on syytä muutamalla
24043:   netta arvioidessaan hallitus on tullut siihen    sanalla puuttua siihen arvosteluun, jonka
24044:   käsitykseen, että valtiolle on jotakin toista     hallituksen tulojen lisääruissuunnitelmat
24045:   tietä hankittava se 10 miljardia, mitä liike-    ovat saaneet osakseen. Kun tässä lähete-
24046:   vaihtoveron alennus viime vuoden puolivä-        keskustelussa arvattavasti tullaan juuri tu-
24047:   listä tämän vuoden loppuun laskien valtion       lopuolen kohdalla väkevästi sanaa viljele-
24048:   tuloissa merkitsee. Vasta vuoden 1951 puo-        mään, niin minä pyytäisin arv. eduskunnan
24049:   lella on toiveita saada jälkikäteen jäänyt        jäseniltä vähän suurempaa johdonmukai-
24050:   menojen pienentäminen samaan tasoon toi-         suutta kuin mitä julkinen keskustelu tähän
24051:   mitettujen veronalennusten kanssa ja tulla       saakka on osoittanut. Eduskunnan arvo-
24052:   nykyisillä ja nykyistä pienemmillä veroilla       valta vaatii sitä. Vekselivelka on jatku-
24053:   toimeen.     Hallituksen tarkoituksena on         vasti yli 23 miljardin elikkä kuutisen mil-
24054:  saada käyttöön puheenaolevat lisävarat             jardia korkeampi kuin edellisenä vuonna
24055:   n&in vuoden sisällä. Taakka on jaettu ta-        tähän vuodenaikaan. Nl:e tiedämme, että tä-
24056:   san välillisen ja välittömän verotuksen kes-     män vuoden alkupuoliskolle on ka.saantunnt
24057:   ken, 4-5 miljardia kummankin verotus-            enemmän valtion suoritettavia maksuja
24058:                                                                                         449
24059: 
24060: kuin viime vuoden vastaavana aikana. Kun hen ole varaa. Ensinnäkin kahvi. Kortti-
24061: sosialidemokraatit, jotka eniten ovat tulo- kahvia saadaan entiseen halpaan hintaan.
24062: jen lisäämistä arvostelleet, samalla vastus- Se ei perheettämille ja pieniperheisille pal-
24063: tavat valtiotalouden supistamista, minun jon merkitse, mutta suurissa perheissä, joissa
24064: täytyy kysyä, mihin heidän tarkoituksensa lapset eivät juo kahvia, sillä on melkoinen
24065: on tämän maan talous johtaa. Tehän olette merkitys. Ei tällaisissa perheissä tähän-
24066: päättäneet, että te ette halua olla mukana kään saakka ole varoja verokahviin riittä-
24067: esim. siinä valtion menojen vähentämistä nyt, jos niitä on järkevästi ja lasten pa-
24068: suunnitteleva.ssa komiteassa, jonka hallitus rasta ajatellen käytetty. Kyllä kahviveroa
24069: nyt on asettanut, ja siitä syystä hallituksen ovat etupäässä maksaneet sellaiset, joiden
24070: on täytynyt turvautua pelkästään virkamie- elatusvelvollisuus on ollut pieni ja joilla
24071: histä kokoonpantuun toimikuntaan, vaikka tähän ylellisyyteen on ollut varoja. Tu-
24072: poliittinen komitea luonnollisesti olisi ollut pakka on myöskin tarvike, jonka käyttö ei
24073: vahvempi. Tehän olette lehdissänne puhu- ole välttämätöntä. Bensiinin hintaa on
24074: neet siitä Fagerholmin hallituksen sosiaa- yleensä pidetty liian halpana, onpa osa
24075: lista turvallisuutta edistävien lakiesitysten siitä määrästä, jolla tullia nyt korotettiin,
24076: peruuttamisesta, jonka nykyinen hallitus jo edellisen hallituksen aikana kannettu
24077: muka on toimeenpannut, vaikka todellisuu- hinnantasausraha..o;toon.       Mitä neljänteen
24078: dessa nykyinen hallitus ei ole peruuttanut artikkeliin, sokeriin tulee, niin sen kohdal-
24079: muuta kuin Kemin juttua ja liikevaihto- lahan ei tullia ole korotettu. On vain pois-
24080: veron lieventämistä koskevat edellisen hal- tettu se hintatuki, mikä sille tähän asti
24081: lituksen esitykset. Kemin jutun järjestely on valtion varoista maksettu.
24082: Fagerholmin hallituksen esittämällä tavalla       Jos välillistä verotusta ei olisi saanut
24083: tuskin olisi kenenkään sosiaalista turval- sillä tavalla korottaa kuin hallitus on teh-
24084: lisuutta parantanut. Miellyttävää tietenkin nyt, niin mikä olisi parempi tapa? On sa-
24085: olisi ollut jatkaa edellisen hallituksen aloit- nottu: Miksi ei hallitus korottanut liike-
24086: tamaa veronvähennyslinjaa ja antaa liike- vaihtoveroa entiseen määräänsä? Se olisi
24087: vaihtoveron tuoton vielä aleta 450 milj. vaikuttanut vähemmän indeksiin, mutta
24088: markalla vuodessa, kuten Fagerholmin hal- olisi tuottanut enemmän veroa. Voi olla,
24089: litus esitti. Tuskin tämäkään sentään on että nousu indeksissä olisi ollut pienempi,
24090: mikään sosiaalisen turvallisuuden kysymys mutta eikö Suomen kansa menneinä vuo-
24091: niille partureille, kampaamoille, elokuva- sina jo ole riittävästi tuijottanut indeksiin?
24092: ja ravitsemusliikkeille, jotka edellinen hal- Eikä vähävaraisille kuluttajille ole tär-
24093: litus aikoi liikevaihtoverosta vapauttaa. keämpää, että korotus kohdistuu sellaisiin
24094: Nykyinen hallitus on valmis samaan uudis- artikkeleihin, joita voi tarpeen vaatiessa
24095: tukseen niin pian kuin valtion menoja 011 ravitsemukselleen vahinkoa tuottamatta olla
24096: voitu niin paljon supistaa, että tulojen vä- käyttämättä ja siten siirtää verorasituksen
24097: hentäminen on mahdollista. Kun sosiali- suurituloisemmille. Kansandemokraatit ja
24098: demokraatit eivät halua menoja vähentää, kokoomuslaiset ovat kilvan paheksuneet
24099: vaan jatkuvasti vähentää tuloja, niin mikä suoritettuja välillisten verojen korotuksia.
24100: on teidän päämääränne?                          Ero on vain siinä, että ensinmainitut ovat
24101:    Täytyy tunnustaa, että se haparointi, viitanneet liike-elämän veronmaksukykyyn,
24102: jolla oppositio on etsinyt yhteistä linjaa jota viimeksi mainitut eivät tässä yhtey-
24103: hallituksen finanssipolitiikkaa arvostelles- dessä halunne erikoisesti korostaa. Halli-
24104: saan, ei ole voinut olla herättämättä sää- tus on puolestaan jakanut lisärasituksen
24105: linsekaista myötätuntoa. Hallitus lähti tasan yhtiöiden ja vähemmän tarpeellisen
24106: siitä, että verotusta on korotettava sekä kulutuksen kesken. Molempia esitetään ve-
24107: välillisten että välittömien verojen osalta; rotettavaksi nykyistä raskaammin, mutta
24108: jotta rasitus voitaisiin jakaa oikeudenmu- mitä sanovat sosialistit tähän? Toissapäi-
24109: kaisesti eri yhteiskunta- ja veronmaksaja- vän Suomen Sosialidemokraatti arveli, että
24110: piirien kesken. Välillisten verojen korotus eduskunta ei tulisi hyväksymään yhtiöiden
24111: kohdistettiin kolmeen artikkeliin, jotka verotuksen korottamista. Ehkä tämä ei mai-
24112: kaikki ovat sellaisia, että niiden hinnan- nitulta lehdeltä ollut vain kohtelias ele,
24113: nousu ei kovin raskaasti korota varsinaisia ehkä tähän mainintaan sisältyi reaalisia
24114: elinkustannuksia, jos asianomaisella ei sii- aikeita vastustaa yhtiöiden ja rikkaiden
24115: 57
24116: 450
24117: 
24118: sekä suurituloisten ihmisten verotuksen ko- vastaisessa tapauksessa on myötmettävä.
24119: rottamista, vaikka lehti eilispäivänä suru- sama summa suoraan valtiolle.
24120: mielisin äänenpainoin arvelikin, että ehdo-       Tiedän, että eduskunta tulee kaikella
24121: tusta lienee vaikea vastustaa.                 asian vaatimalla vakavuudella syventymään
24122:    1\'Iinä olen valmis myöntämään, että se valtion talouden nykyiseen tilaan, mutta
24123: tilapäinen korotus, minkä hallitus esittää luulen tämän tarkastelun kuitenkin jokai-
24124: yhtiöiden kannettavaksi, on niille raskas. selle oikeamieliselle ihmiselle osoittavan,
24125: Se saattaa muodollisesti olla jopa konfis- että uusien rasitusten jako on ollut niin
24126: kaatiota, vaikka olisinkin valmis väittä- tasapuolinen kuin nykyisissä oloissa on ol-
24127: mään, että se ei monissakaan tapauksissa lut mahdollista. Eduskunnalle on tuskin
24128: tule asiallisesti sitä olemaan. Kukaan jär- tarvis selittää, mikäli tulojen lisäämisen
24129: kevä ihminen ei voine kuvitella, että ne va- asemesta ei ole turvauduttu menojen su-
24130: rat, jotka hallitus aikoo saada välillisten pistamiseen. Onhan eduskunta itse hyväk-
24131: verojen korotuksilla kokoon, voitaisiin hank- synyt kuluvan vuoden talousarvion ja on-
24132: kia lisäämällä tulo- ja omaisuusveroa vielä han sillä myös tilaisuus tarkastaa, missä
24133: siitä, mitä hallitus esittää. Kukaan ei myös- määrin lisämenoarvioon on otettu sellaisia
24134: kään ole esittänyt sellaista toista välillistä menoja, joiden poistaminen tuo reaalista
24135: veroa, joka köyhälle kuluttajalle olisi pa- apua nykyiseen tilanteeseen. Eduskunta
24136: rempi kuin hallituksen suorittamat koro- tuntee, miten valtion koneisto jauhaa, ja
24137: tukset. Valtion lainaaruismahdollisuudet se tietää, että menojen supistaminen on
24138: joudutaan käyttämään loppuun saakka pitkäaikaisen ja sitkeän työn takana.
24139: näistä korotuksista huolimatta. Kun näin         1\'Iinä arvaan, että elinkeinoelämän johto-
24140: on, minä pelkään, että eduskunta ei välil- miehistä monet olisivat mieluummin näh-
24141: listen verojen kohdalla voi parempaa rat- neet esim. lapsilisälakia supistettavan kuin
24142: kaisua suositella.                             omia verojansa lisättävän, mutta arvaan
24143:    Sama on ymmärtääkseni asian laita vä- myös, että perheenhuoltajat eivät olisi ol-
24144: littömien verojen lisäyksen kohdalla. Yh- leet samaa mieltä. Luulen, että viimeksi-
24145: tiöt sekä suurituloiset yksityiset henkilöt mainittujen on helpompi alistua niihin su-
24146: joutuvat raskaasti verotetuiksi, mutta ei pistuksiin, joita vaikea tilanne ehkä heil-
24147: kai tavallisten ihmisten veroissa enää myös- täkin vielä vaatii, kun he ensin näkevät,
24148: kään ole kiristämisen varaa. Tuloveron että kaikki muut keinot on käytetty. 1\'Iinä
24149: korotus on raskas elinkeinoelämälle, mutta luulen myös, että huoltovelvollisuutta vailla
24150: maa on vaikeuksissa. Ajan on annettu ku- olevat verokahvinjuojat ja tupakanpoltta-
24151: lua liian pitkälle. Tuskinpa nykyisiä halli- jat olisivat myös mieluummin nähneet en-
24152: tuspuolueita voidaan syyttää siitä, että tä- ' sisijaisesti supistettavan sosiaalisia menoja,
24153: hän välttämättömäksi käyneeseen valtiota- ennenkuin olisivat omista iloistaan maksa-
24154: louden saneeraukseen ei ryhdytty vuosi neet valtiolle kalliimman hinnan, mutta
24155: sitten. 1\'Ie olimme valmiit. Eräät eivät tuskin valtion vaikea taloudellinen asema
24156: olleet. Ei se ole meidän vikamme, että olisi heille yhtä hyvin selvinnyt, ellei heillä
24157: viimeinen vuosi on muodostunut näin kal- olisi nyt tilaisuutta omassa kukkarossaan
24158: liiksi. En epäile, etteivät yhtiöt ainakin tuta, että nyt me kaikki osallistumme nii-
24159: osittain joudu peittämään veronkorotuksen den vaikeuksien voittamiseen, jotka ovat
24160: luomaa rahantarvetta uusilla luotoilla ja edessämme, ennenkuin saamme elintasomme
24161: että rediskonttaukset voivat lisääntyä. Yh- sellaiseksi kuin se oli ennen sotia.
24162: tiöille esitetty lisävero merkitsee niille yh-    Olen jo edellä maininnut, että hallitus
24163: teensä noin 4 miljardin lisämenoa, josta on ryhtynyt toimenpiteisiin eräiden lakien
24164: puolet lankeaa tälle kalenterivuodelle. Sen muuttamiseksi estääkseen määrärahojen
24165: keräämisellä on tietenkin omat vaikeutensa, ylityksiä kuluvana vuonna ja pienentääk-
24166: varsinkin kun keskinäinen ymmärtämys seen valtion menoja ensi vuonna: Esitys
24167: työntekijäin ja työnantajain välillä on sel- kansakoulun kustannuksista annetun lain
24168: lainen, että siinä on paljon toivomisen va- muuttamiseksi on jo tulossa eduskuntaan.
24169: raa. Pahimmassakin tapauksessa voidaan Se ei maalaiskunnille ole kivuton juttu,
24170: kuitenkin kysyä, onko vaarallisempaa, jos mutta muuta keinoa emme ole löytäneet.
24171: Suomen Pankki myöntää miljardin lisää Useita samanlaisia kysymyksiä on vireillä,
24172: elinkeinoelämän luottoihin, kun sen päin- vaikka kansakoululain muutosta määrära-
24173:                             Lisätu11()- da m. enö·a:rv.io vuo.ddJe 195·0.                 4.51
24174: 
24175: 
24176:  hojen ylettömän niukkuuden takia on pi- vat ymmärtääkseni selvää kieltä sen puo-
24177:  detty kiireellisimpänä.                           lesta, että menojen enemmyydestä ei tä-
24178: . Valtioneuvosto asetti myös eilen kaksi ' mänkään vuoden tilinpäätöksessä päästä,
24179:  komiteaa, toisen ministeri Meinanderin pu- 1 ellei saada tuloja lisättyä vähintään sillä
24180:  heenjohdolla laatimaan suunnitelmaa val- määrällä, jota hallitus on esittänyt, ja
24181:  tion menojen supistamisesta, toisen asian- jollei samanaikaisesti käydä yhteisin voi-
24182:  omaisen virkamiehen puheenjohdolla tutki- min karsimaan valtiotaloutta niirt paljor.1,
24183:  maan, miten verojen kiertäminen voitai- että taas pystymme asiamme hoitamaan.
24184:  siin nykyistä tehokkaammin estää ja siten Ne lukuisat kirjeeiliset mielipiteen ilmaisut,
24185:  saada verotus oikeudenmukaisemmin koh- joita ministeriöön päivittäin tulee yksityi-
24186:  taamaan kaikkia sekä veron tuotto lisään- siltä kansalaisilta, osoittavat, että tämä
24187:  tymään. Niinkuin edellä jo mainitsiu, asia on tulemassa koko kansan asiaksi.
24188:  meillä oli aluksi se sinisilmäinen käsitys, Uskon, että eduskunta myöskin tästä läh-
24189:  että kaikissa poliittisissa piireissä lopulta- tien tahtoo entistä tiukemmin jokaista rat-
24190:  luu ymmärrettäi"liin, että vain yhteistyöllä kaisua tehdessään ajatella, onko esitettyjä
24191:  olosuhteiden vaatima korjaus on kaikkia varoja käytettävissä.
24192:  tyydyttävällä tavalla suoritettavissa (Ed.           Minä pelkään, että eduskunnalla ei ole
24193:  Hiltunen: Ette te vielä vuosi takaperin!). muuta mahdollisuutta kuin valita lavean
24194:  Siinä mielessä me suunnittelimme supista- ja kapean tien välillä. Lavea tie johtaa
24195:  miskomiteaa kokoonpanaltaan poliittiseksi. meidät näennäisen helposti entistä suurem-
24196:  Kun kuitenkin saimme tietää, että sosiali- piin vaikeuksiin. Kapea tie pakottaa itse ku-
24197:  demokraatit eivät halua olla tällaisessa val- takin entistä kriitillisemmin suhtautumaan
24198:  tiotalouden perustaa lujittavassa työssä myös oman etupiirinsä vaatimuksiin ja rat-
24199:   mukana, meidän, kuten jo edellä huomau- kaisemaan kantansa kokonaan sen perus-
24200:   tin, oli luovuttava poliittisesta komiteasta teella, mikä tuntuu oikealta ja yleisen edun
24201:   ja tyydyttävä asiantuntijatoimikuntaan. mukaiselta.            Jokaisen yhteiskuntaluokan
24202:   Jos asia tästä kärsii, hallitus ei sille mitään . kannalta on tärkeätä, miten tämän kevään
24203:   mahda.                                            suuret kysymykset, palkka-, vuokra- ja
24204:      Näiden yleisten mainintojen lisäksi odo- hintakysymys, järjestetään. Vain tämän
24205:   tettaneen ehkä mainintoja joistakin yksi- maan viholliset voivat hyötyä siitä, että
24206:   tyiskohdista. Kipeästä virkamiesten palk- työntekijäin ja työnantajain välit kiriste-
24207:   kakysymyksestä tulee ministeri Meinander tään äärimmilleen ja että arvovaltakysy-
24208:   lähemmin puhumaan. Mitä erityisesti eräi- mysten annetaan vaikuttaa enemmän kuin
24209:   den järjestöjen saamiin valtionapuihin tu- järjen ja elämänkokemuksen.
24210:   lee, on syytä huomauttaa, että lisämenoar-          Kenellekään ei ole samantekevää, miksi
24211:   vioesityksen 15 pääluokan II luvun 10 mo- esim. hinta- ja palkkataso muodostuu. Se
24212:   menttiin sisältyvät vain ne, joiden kohdalla vaikuttaa kansantalouteen ja jokaisen kan-
24213:   on erityinen palkkausta koskeva laki, ase- salaisen elämänoloihin. Se vaikuttaa val-
24214:   tus tai sopimus olemassa. Muiden kohdalla tiontalouteen, jonka kohtaloa nyt punnit-
24215:   asiaa ei ole voitu tässä yhteydessä hoitaa, semme. Minä luulen, että Suomen kansa,
24216:   koska valtiovarainministeriöllä ei ole tietoa joka vuoden 1951 vaaleja ajatellen tarkas-
24217:   siitä, miten suuri osa näiden saamasta val- telee poliittisen elämän ilmiöitä, odottaa,
24218:    tionavusta on katsottava palkkauksen osalle että nykyisessä tilanteessa saataisiin ai-
24219:    tulevaksi. Entisen käytännön mukaan mi- kaan puolueitten yhteisohjelma, jolla py-
24220:    nisteriö kuitenkin on ryhtynyt kysymystä rittäisiin pahimmat vaikeudet selvittämään.
24221:    tältäkin osalta selvittämään, voidakseen Sellaisessa yhteisohjelmassa olisi ensinnäkin
24222:    huomata asian kesällä ensi vuoden talous- tehtävä selväksi, kuinka suurena Suomen
24223:    arviota valmistaessaan. Tällöin on myös kansa katsoo voivansa julkisen talouden
24224:    tarpeelliset asiatiedot käytettävissä, kun pitää. Me tiedämme, että eräät johtavat
24225:    asian järjestäminen tämän vuoden osa!ta menoerät valtiontaloudessa osoittavat nou-
24226:    seuraavan lisämenoarvion yhteydessä tulee susuuntaa aina vuoteen 1956 saakka. El-
24227:    ajankohtaiseksi.                                 lemme me saa aikaan yhteisohjelmaa julkis-
24228:       Ne muutamat yleispiirteet, joita valtio- ten tulojen ja menojen tasapainoon saatta-
24229:    talouden nykyisestä tilasta ja lähiajan ke- misesta, siitä kärsii koko maan talouselä-
24230:    hityksestä tässä olen voinut esittää, puhu- mä ja kaikkien kansalaisten elintaso.
24231: 452                         l'~·antaina   21 ip. huhtikuuta 1950.
24232: 
24233:     Se julkinen mielipiteiden vaihto, mikä suuruinen summa. Tämän puitteissa voi-
24234:  on edeltänyt tätä lähetekeskustelua ja kos- taisiin suorittaa sellaisia korotuksia, että
24235:  ketellut sen yhteydessä parrasvaloon tule- viran ja toimen haltijat niiden jälkeen oli-
24236:  via julkisen talouden probleemeja, on ollut sivat päässeet vastaavalle tasolle, mille ylei-
24237:  monessa suhteessa ristiriitainen ja haja- selle palkkarintamalle saavuttiin tammi-
24238:  nainen. On ollut mahdotonta useissakin kuussa toimeenpannun 7llz prosentin koro-
24239:  tapauksissa saada selville, haluaako halli- tuksen jälkeen. Sikäli kuin yleisellä palk-
24240:  tuksen toimenpiteiden arvostelija säilyttää karintamalla kevään kuluessa tapahtuu
24241:  valtiontalouden nykyisessä laajuudessaan uusia palkankorotuksia, ei niitä tietenkään
24242:  nykyisten riittämättömien tulojen ja niihin ole voitu huomioida nyt päiväjärjestyk-
24243:  liittyvän setelirahoituksen avulla, vai onko sessä olevassa virkamiesten palkankorötuk-
24244:  hän halukas lisäämään valtion tuloja nor- sessa.
24245:  maalilla tavalla. Yhtä vaikeata on ollut         Vaikkakin hallituksen nyt suunnittele-
24246:  saada selville, onko veronkorotusten arvos- malla järjestelyllä voidaan saada aikaan
24247:  telija valmis kaikkiin niihin uhrauksiin, uusi palkkausasteikko, jonka mukaan to-
24248:  joita valtiontalouden supistaminen tuo mu- teutettaisiin eduskunnan toivomus, että pal-
24249:  kanaan, ja mihin määrään saakka hän on kat vastaisivat eri ryhmille asetettuja am-
24250:  valmis tukemaan tällaista politiikkaa.        mattitaito- ja vastuuvaatimuksia, ei tällä
24251:     On selvää, että yksityisten määrärahojen toimenpiteellä koko palkanuudistusta vielä
24252:  kohdalla jokaisen edustajan mielipiteet voi- ole suoritettu loppuun. Toinen aikaa viepä
24253:  vat vaihdella. Mitä toinen lisää, sitä toinen ja vaivalloinen vaihe on vielä jäljellä. Vuo-
24254:  vähentää. Tämä pätee niin meno- kuin sien kuluessa: on ilmennyt suuria epätasai-
24255:  tulopuolellakin. Suuret linjat on nyt kui- suuksia palkkausluokkiin sijoittelun yhtey-
24256:  tenkin saatava selville.                      dessä. Viran ja toimen haltijain kansalais-
24257:     Valtiovarainministeri ei ole mikään pop- ryhmä ei ole voinut katsoa olevansa kuo-
24258: pamies. Sitä ei ollut entinen, sitä ei ole passa ainoastaan kokonaisuudessaan, vaan
24259: nykyinen eikä sitä tule olemaan mikään myös on virkamiesten keskuudessa havaittu
24260: tulevakaan ministeri. Kukaan ei pysty pie- ilmeisiä sisäisiä kuoppia siinä mielessä, että
24261: nillä tuloilla peittämään suuria menoja. eräät ammattiryhmät ovat jääneet kehityk-
24262: Eduskunnan toimivaltaan kuuluu niin me- sessä toisten jälkeen.
24263: nojen kuin tulojenkin lisääminen ja vähen-        Sen jälkeen kun uusi palkkausasteikko
24264: täminen. Mutta toisaalta eduskunnan vel- on vahvistettu, aikoo hallitus virkamiesjär-
24265: vollisuuksiin kuuluu myös huolehtia siitä, jestöjen myötävaikutuksella ryhtyä valmis-
24266: että tuloja ja menoja lisätään samanaikai- telemaan sitä tarkistusta eri palkkaluokkiin
24267: sesti tai vähennetään samanaikaisesti. Jos sijoittamisesta, joka on ehdottoman tarpeen
24268: tämä unohdetaan, käy kuten Suomen val- vaatima. Olen viime viikkoina joutunut
24269: tiontaloudelle nyt on käynyt. Eduskunnan ' ottamaan vastaan useita lähetystöjä, jotka
24270: asia on määrätä julkisen talouden laajuus, eri ammattiryhmien puolesta ovat valitta-
24271: mutta sen asia on myös huolehtia, että neet sitä, että he yleisesti katsoen ja eri-
24272: menot ja tulot ovat tasapainossa. Muuta koisesti muihin verrattuina, ovat liian al-
24273: toivomusta hallituksen taholta tuskin on haisessa palkkaluokassa. Mutta valitetta-
24274: syytä esittää. Se on omasta puolestaan toi- vasti en ole voinut heille muuta sanoa, kuin
24275: mittanut lisämenoarvion eduskunnalle noin että kaikki nämä asiat tullaan aikanaan
24276: kolme viikkoa aikaisemmin kuin edellisenä käsittelemään asian seuraavan vaiheen yh-
24277: vuonna oli asianlaita ja tehnyt sen siinä teydessä. On laskettu, että tämä laajakan-
24278: toivossa, että se vastaavasti aikaisemmin toinen tarkistustyö veisi aikaa niin kauan,
24279: pääsisi hoitamaan niitä kiireellisiä tehtäviä, ettei sen tuloksia missään tapauksessa voida
24280: jotka riippuvat eduskunnan vastauksesta. sovelluttaa ensi vuoden budjettiin. Mutta
24281:                                                toivottavaa on, että noin vuoden kuluttua
24282:    Ministeri M e i n a n d e r: Herra puhe- hallituksella on täsmälliset piirustukset
24283: mies! Haluaisin lyhyesti kosketella erästä uudesta palkkausluokkiin sijoittamisesta ja
24284: lisämenoarvioon otettua määrärahaa (Edus- pystyy seuraavan vuoden budjetin yhtey-
24285: kunnasta: Vairiko lyhyesti?). 15 pääluok- dessä myöskin loppuun suorittamaan tä-
24286: kaan on merkitty valtion virkamiesten män laajakantoisen uudistuksen. Nykyistä
24287: palkkojen järjestelyyn 2,140 milj. markan hallitusta ei missään tapauksessa voida
24288:                            ·Lisätulo- j·a men:orurvio vUJodelJe t950.
24289: -----------------------
24290: syyttää siitä, ettei tätä ennen ole tätä saatu      Hongan komitean mietintö, jonka halli-
24291: aikaan.                                          tus aikoo käyttää uuden palkka-asteikon
24292:    Suomi ei ole enää eikä ole pitkään ai-        pohjana, perustuu sille periaatteelle, että
24293: kaan ollut virkamiesten luvattu maa. Itse-       tällä kertaa olisi suoritettava korkeammille
24294: näisyytemme aikana ovat samanaikaisesti          virkamiehille suhteellisesti suurempi pal-
24295: kuin hallituskoneisto on laajentumistaan         kankorotus, ja tätä järjestelyä on jo julki-
24296: laajentunut, virkamiesten ansiot suhteelli-      suudessa arvosteltu. Jos voidaan sanoa,
24297: sesti laskeneet. Ensimmäisen inflaation          että virkamiehet asteikon alapäässä ovat
24298: yhteydessä saamastaan iskusta ei virkamie-       palkkauksessaan suunnilleen samalla tasolla
24299: histö koskaan päässyt toipumaan ja toisen        kuin yleisellä palkkarintamalla, niin voi-
24300: inflaation vaikutuksesta on virkamiesten         daan vielä suuremmalla syyllä todeta, että
24301: asema suhteellisesti yhä huonontunut. To-        virkamiehet useimmissa palkkausluokissa ja
24302: sin on vaikeata indeksinumeroilla tätä kehi-     erikoisesti yläpäässä ovat huomattavasti
24303: tystä tarpeellisen selvästi kuvastaa. Virka-     huonommin palkattuja kuin muualla yhteis-
24304: miesryhmän sisällä on nimittäin vuosien          kunnassa. Tämä tosiasia tietää ilmeistä
24305: kuluessa tapahtunut niin paljon muutoksia        epäoikeudenmukaisuutta näitä virkamiehiä
24306: palkkauksessa, ettei keskivertoa ole nel-        kohtaan ja jo siitä syystä olisi tähän saa-
24307: posti laskettavissa. On ymmärrettävää,           tava korjaus aikaan. Mutta se tietää myös-
24308: että virkamiehet pyrkivät samalle tasolle        kin valtiolle tuntuvaa vahinkoa, sillä valtio
24309: suhteellisesti katsoen kuin muut työntekijät     ei voi vastuunalaisiin tehtäviin saada tar-
24310: Suomessa. Eräät seikat ovat kuitenkin vai-       peellisen ansioituneita kansalaisia. Monessa
24311: keuttaneet     virkamiespalkkauksen asian-       ammattiryhmässä, mainitsen eräänä räi-
24312: omaista hoitoa asteikon alapäässä. Vuo-          keänä esimerkkinä opettajat, on jo huutava
24313: sien kuluessa on virkasuhteisiin siirtynyt       puute pystyvästä työvoimasta. On voitu
24314: useita ammattiryhmiä, joita ei ainakaan          todeta, miten valtiokin työnantajana poik-
24315: ennen ole katsottu viran tai toimen halti-       keaa yleisessä palkkausasteikossa määrä-
24316: joiksi. Esimerkkinä voidaan mainita auton-       tyistä normeista sellaisissa tapauksissa, mil-
24317: kuljettajat, siivoojat ja sairaala-apulaiset.    loin palkat suoritetaan ulkopuolella tulo-
24318: Nämä uudet ryhmät on lisäksi sijoitettu          ja menoarvion. En mainitse esimerkkinä
24319: verrattain korkealle palkkausluokissa. Tä-       valtiojohtoisissa osakeyhtiöissä maksettuja
24320: män kautta on saatu enemmän kosketus-            palkkoja, sillä ne nousevat niin huimaa-
24321: kohtia julkisoikeudellisessa työsuhteessa ole-   vasti yli tavallisten virkamiesten palkkojen,
24322: vien ja muiden työntekijöiden välillä, mikä      vaan tyydyn käyttämään havainto-objek-
24323: on johtanut siihen, että viran ja toimen         tina Suomen Pankkia, kansaneläkelaitosta
24324: haltijain palkkausjärjestelmässä uudistuk-       ja postisäästöpankkia. Numeroita siitä
24325: sia toimeenpantaessa täytyy ottaa enemmän        löytää Hongan komitean mietinnöstä. Mi-
24326: kuin ennen huomioon kehitystä yleisellä          nulle on nimenomaan huomautettu, että
24327: palkkarintamalla. Kun viime aikoina eri-         viimemainitussa laitoksessa on pakosta
24328: koisesti on arvosteltu n. s. Hongan komi-        menty ylittämään asteikon normeja, koska
24329: tean mietintöä siitä, ettei sen mukaan palk-     on haluttu saada pätevää työvoimaa. Näyt-
24330: kausasteikon alapäässä oleville viran ja toi-    tää siltä kuin monella taholla suhtaudut-
24331: men haitijoille ole ehdotettu tarpeellisen       taisiin virkamiesten pätevyyteen erittäin
24332: suurta palkankorotusta, johtuu tämä osaksi       kevytmielisesti, koska vastustetaan kunnol-
24333: juuri siitä, että suuremmat korotukset           listen palkkojen maksamista. Voi&in mai-
24334: siellä niin monessa kohdassa olisivat nosta-     nita, miten palkka-asteikon todellinen ha-
24335:  neet palkat yli sen tason, joka vallitsee       jaantuma -- eli ylimmän (tahtoo sanoa oi-
24336: yleisellä palkkarintamalla. Hallitus, joka       keuskanslerin) palkkausluokkaa osoittava
24337:  vakauttaruispolitiikan nimessä mahdolli-        suhdeluku, kun alimman palkkausluokan
24338: suuksien mukaan tulee vastustamaan yleistä       (nuorimman         puhtaaksikirjoittajattaren}
24339:  palkkavyöryä, ei tietenkään mielellään me-      palkka on 100, on viime vuosina kehitty-
24340:  nisi ehdottamaan sellaista järjestelyä, joka    nyt. Tämä hajaantuma oli, jos ko'ronais-
24341: antaisi yksityisoikeudellisessa työsuhteessa     palkka otetaan huomioon, vuonna 1939 831,
24342: oleville työntekijäryhmille aihetta viran ja     vuoteen 1943 se oli laskenut 555: een, 1 päi-
24343: toimen haltijoiden palkkauksiin viitaten         vänä lokakuuta 1947 se oli ainoastaan 396.
24344:  välittömästi vaatia uusia korotuksia.           Nyt se on 419 ja Hongan komitean mie-
24345: 454                         p,e!'j'an.ta.i:na: t21 ~. huhtilkuuta 1950.
24346: 
24347: tinnön mukaan se nousisi 512: een. Ei              heidän etujensa mukaista, jos yleinen ta-
24348: Hongan komitean mietinnössä ehdotettu              loudellinen ja poliittinen tilanne yhä vielä
24349: palkkausjärjestelmä näin ollen veisi tätä          vaikeutuisi.
24350: hajaantumaa edes siihen, m1ssa se oli
24351: vuonna 1943, puhumattakaan siltä miten                Ed. Hiltunen: Herra puhemies! -
24352: korkea se oli vuonna 1939.                         Totean aluksi, että miehet vaihtuvat, arvos-
24353:    Hallitus ei ole vielä lopullisesti määri-       telijat vaihtuvat, mutta tavat pysyvät sa-
24354: tellyt kantaansa palkkausasteikkoon näh-           mana. Tosin herra valtiovarainministeri
24355: den, mutta valtiovarainvaliokunnalle -- ja         aloitti verrattain voimakkaalla tykistöllä,
24356: tietysti eduskunnalle - annetaan tarpeel-          hän ajatteli nähtävästi niin, että tällä ta-
24357: lisia tietoja, kun tätä määrärahaa siellä          voin hän saa entisen hallituspuolueen ja
24358: käsitellään. Lisämenoarviossa mainittuun           nykyisen opposition sanattomaksi. Valitet-
24359: summaan mahtuisi hyvin Hongan komitean             tavasti hän ei siinä onnistunut. Meilläkin
24360: ohjelma kokonaisuudessaan ja lisäksi voi-          on yhtä ja toista sanottavaa tämän esityk-
24361: taisiin suorittaa eräitä tasauksia ylöspäin.       sen johdosta.
24362: Vaikkakin Hongan komitean mietintö, joka              Herra valtiovarainministeri valitti, että
24363: myöskin nyt on jaettu kansanedustajille,           julkinen sektori on paisunut liian laajaksi
24364: on perinpohjaisen työn tulo;;, haluaa halli-       ja että sitä sen vuoksi on supistettava.
24365: tus vielä syvemmin perehtyä sen yksityis-          Aikaisempina vuosina ja vielä viime syk-
24366: kohtiin. Poliisi- ja vankilatisien poistami-       synä nykyistä hallituspuoluetta tämä julki-
24367: nen on muun muassa osoittautunut vai-              sen sektorin paisuminen ei ollenkaan huo-
24368: keammaksi tehtäväksi kuin mitä ensin ym-           lettanut. Minä palautan mieliin, että vii-
24369: märrettiin. Tämä asia on tavallaan myös-           meisen talousarvion käsittelyvaiheessa maa-
24370: kin osoitus siitä, miten tarpeellista on suo-      laisliitto soitteli ensi viulua siinä, että var-
24371: rittaa perinpohjainen remontti valtion vi-         sinaisia menoja, siis valtion kulutusmenoja
24372: ran ja toimen haltijain palkkausjärjestel-         lisättiin hallituksen esitykseen lähes 3 mil-
24373: massa. Lisiä on jouduttu maksamaan,                jardia markkaa, kun sen sijaan sijoitus-
24374: koska olot ovat kehittyneet sietämättömiksi,       menoja vähennettiin lähes 500 miljoonaa
24375: mutta lisät ovat sitten aiheuttaneet niin           (Ed. Hakkila: Se oli sukkela tempaus!).
24376: suurta epäjohdonmukaisuutta ja sekasor-            Kun nyt sentään huomataan, että valtion
24377: toa itse järjestelmään, että itse eduskunta        sektori on paisunut liiaksi, niin on hyvä,
24378: nimenomaan on toivonut, katsonut tarpeelli-        että tervehtyminen eduskunnassa leviää.
24379: seksi esittää, että ne poistettaisiin (Ed.            Edelleen      herra     valtiovarainministeri
24380: Hakkila: Mutta eduskunta on myöskin lisiä          väitti, että lisämenoarvioihin on menoja
24381:  tehnyt!).                                         otettu liian pieninä tarkoituksella saada
24382:    Virkamiesjärjestöt ovat vuorostaan vaa-         menoarvio näyttämään kauniimmalta. Val-
24383: tineet tuntuvasti suurempia korotuksia             tiovarainvaliokunnalla on aina mahdolli-
24384: kuin mihin hallitus nyt katsoo voivansa            suus tarkastella verrattain perusteellisesti
24385: mennä. Toivottavasti olen kuitenkin pys-           hallituksen esityksen sekä tulot että menot.
24386: tynyt osoittamaan, että hallitus on asialli-       Jos se huomaa, että siellä on virheitä, niin
24387: sesti ja asian vakavuuden tunnustuen val-          se voi tehdä niihin muutoksia. Mutta tus-
24388: mistellut tätä ratkaisuaan.        Ei sekään       kin niin suuria virheitä on ollut, kuin
24389: seikka, että tuntuvat palkankorotukset vi-         mistä herra valtiovarainministeri mainitsi,
24390: ran ja toimen haitijoille voisivat olla            koska siitä ei aikaisemmin ole mitään suu-
24391: omiaan yhä enemmän kärjistämään tilan-             rempaa puhetta ollut. Kun herra valtio-
24392: netta yleisellä palkkarintamalla ja anta-          varainministeri väitti, että entinen hallitus
24393: maan aihetta uusiin ja voimakkaampiin              on salannut menojen todellisen suuruuden,
24394: korotusvaatimuksiin siellä, ole antanut hal-       niin se olisi raskas syytös, jos se olisi totta.
24395: litukselle aihetta lykätä esillä olevaa uudis-     Mutta niinkuin edellä mainitsin, niin meil-
24396: tusta myöhempään ajankohtaan. Hallituk-            lähän on sellainen tapa meidän eduslmnnas-
24397: sella on toisaalta täysi syy edellyttää, että      samme, että hallitus ei voi salata eduskun-
24398: virkamiehet näin ollen puolestaan rauhalli-        nalta eikä sen valtiovarainvaliokunnalta
24399: sesti ja asiallisesti suhtautuvat asian kehi-      mitään, sehän tietää aina tulojen ja meno-
24400: tykseen. Heidän pitäisi omista kokemuk-            jen kehityksen. Ja senvuoksi, kun tällai-
24401: sistaan tietää, ettei missään tapauksessa ole      nen syytös lausutaan, niin minä kyllä luu-
24402: len, että herra valtiovarainministeri saisi tarkastavat,        olenko   lainannut oikein.
24403: ,-ielä kerran harkita, eikö tullut sanottua Kuinka oikeaan olikaan silloisen kansan-
24404: ylisanoja (Ministeri Sukselainen: Sehän edustaja Vilhulan arvostelu <Jsunut, jos sitä
24405: todistettiin!). Sitäpaitsi koko minun mi- käytetään hyväksi arvosteltaessa nykyisen
24406: nisteriaikanani en ole kertaakaan kieltänyt hallituksen esittämää budjettia. Se on ko-
24407: asianomaisia      virkamiehiä     ilmoittamasta konaista 6 miljardia suurempi kuin vuosi
24408: asian todellista laitaa sekä eduskunnalle takaperin annettu ensimmäinen lisämeno-
24409: että sen valiokunnalle. (Pääministeri Kek- arvio - tosin herra valtiovarainministeri
24410: konen: Se olisi vielä puuttunut!).               sanoi, että syy on kok<Jnaan vanhassa hal-
24411:     Herra valtiovarainministeri sanoi, että lituksessa (Ed. Hakkila: Tietysti!), kun on
24412: on tähän asti kuljettu laveata tietä ja nyt vasta äskettäin valtaan astunut hallitus.
24413: täytyy siitä tulla loppu ja lähteä kulke- Sillä on ikää kovin vähän. Se on nuori.
24414: maan kapeaa tietä, niin minä taasen jäl- · Se on samalla kaino. Se piiloutuu van-
24415: leen pyytäisin muistuttaa, että minkälaista hemman sedän selän taa (Hilpeyttä edus-
24416: se tie oli, jota vielä viime syksynä ja viime kunnassa). Kun ensi syksynä palataan
24417: keväänä, silloin kuin lisämenoarvio oli varsinaisen menoarvion käsittelyvaihee-
24418: esillä, mitä silloin harrastettiin, ja pyydän- seen, silloin sitä mahdollisuutta ei ole enää.
24419: kin siitä aloittaa.                              Silloin täytyy esittää jo omia ajatuksia.
24420:     ,Hallitus on antanut eduskunnalle lisä- Toivottavasti herra valtiovarainministeri
24421: menoarv-ion, joka on suurempi kuin viime onnistuu. Sillä minä toiselta puolen tie-
24422: vuonna annettu ensimmäinen lisämenoar- dän, että hänellä on vaikeudet suuret, eikä
24423: vio. Tällä esityksellään, jos niin saa sanoa, minulla olisi erikoista halua hänen kimp-
24424: hallitus osoittaa· varsin selvästi pystyvänsä puunsa käydä. Mutta metsä vastaa sillä
24425: kilpailemaan menestyksellisesti entisen ,na- tavalla kuin sinne huudetaan.
24426: mnsedän" kanssa. Tämä on asian toinen              Kun nykyinen ministeri Vilhula äsken
24427: puoli, toinen puoli on se, että valtion ta- mainitsemassani puheenvuorossa mainitsee,
24428: loutta on rasitettu erittäin korkeilla ve- että valtion taloutta on rasitettu erittäin
24429: roilla, ja ne ovat aiheuttaneet melkeinpä korkeilla veroilla ja että ne ovat aiheutta-
24430: suoranaisen hätätilan vähävaraisten kansa- neet melkein suoranaisen hätätilan vähäva-
24431:  laisten keskuudessa. On selvää, ettei val- raisten kansalaisten keskuudessa, niin eikös
24432: tion talouskaan saa olla itsetarkoitus, vaan se nyt pidäkin oikein hyvin paikkaansa.
24433: -sitä on hoidettava niin, etteivät kansalaiset Hallitus on joutunut hyvin huomattavasti
24434: näänny verotaakan alla, mikä nyt on var- lisäämään hinnankorotusten muodossa kan-
24435: sin selvästi näkyvissä. Valtion taloutta on- salaisten verorasitusta niin, että todellakin
24436: kin vain nääntymässä olevien veronmaksa- suoranainen levottomuus vallitsee vähäva-
24437:  jien kustannuksella voitu kohentaa. Vero- raisten kansanosien keskuudessa, niinkuin
24438:  jen alentaminen ja sitä tietä myöskin tuo- maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja vuosi
24439: tantoelämän edellytysten parantaminen takaperin mainitsi (Ed. Hakkila: Kerran
24440: ovat päämääriä, joihin olisi pyrittävä, jotta se Vilhulakin löysi jotain!). Vuosi taka-
24441:  ei vain valtiontalous, vaan yksityisten kan- perin hänen mielestään valtiotalous ei saa
24442: salaisten ja yksityisyrittäjienkin talous olla itse tarkoitus, vaan sitä on hoidettava
24443: saatettaisiin todella vankalle pohjalle. Hal- niin, etteivät kansalaiset näänny verotaa-
24444:  lituksen lisämenoarvioesitys ei kuitenkaan kan alle. Kuinkas nyt tänä päivänä? Ve-
24445: anna viitettä pyrkimyksissä julkisten meno- rotaakan lisääminen ei näy huolestuttavan
24446:  jen vähentämiseksi ja rasittavan verokuor- hallitusta ollenkaan. Vuosi takaperin lisä-
24447:  man keventämiseksi." Herra valtiovarain- menoarvion yhteydessä sensijaan ei esitetty
24448:  ministeri nähtävästi luulee, että minä ar- mitään veronkorotuksia, mutta siitä huoli-
24449:  vostelisin tässä hänen esitystään. Niin ei matta maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja
24450: ole kuitenkaan asia. Olen lainannut viime katsoi voivansa laukoa näin voimakkailla
24451:  keväisestä vastaavasta läheteskeskustelusta panoksilla hallitusta vastaan. Eikö meillä,
24452:  maalaisliiton silloisen ryhmän puheenjohta- herra valtiovarainministeri, nyt ole saman-
24453:  jan, nykyisen ministeri Vilhulan puheen- lainen oikeus, kun nyt on lisäksi vielä ve-
24454:  vuoroa, joka löytyy eduskunnan pöytäkir- rojen korotuksiakin olemassa! (Pääminis-
24455:  joista sivulta 1089, että kansanedustajat teri Kekk<Jnen: Ne ovat teidän numero-
24456:  ovat hyvät, jos haluavat olla uteliaita, niin 1 janne, mistä tässä on puhuttu!) Ne ovat
24457:                             IPetrij,antaima 121 :p. huht~lruuta 195-0.
24458: 
24459: meidän numerojamme. Se on hyvä, että              nut, se ei ole kulkenut kautta linjan samaa
24460: meilläkin on jotain numeroja, etteivät ne         tietä.
24461: kaikki ole herra pääministerin käytössä.             Tulojen arvioinnissa ei hallitus sen si-
24462:    Tarkastellessamme hallituksen esitystä         jaan ole ollut yhtä johdonmukainen. Jos
24463: tarkemmin tekee sen huomion, että meno-           kerran pyritään talousarvio laatimaan to-
24464: jen puolella on pyritty johdonmukaisesti          dellisuutta vastaavaksi, niin sen silloin pi-
24465: korottamaan menot todellisuutta vastaa-           täisi tapahtua sekä tulojen että menojen
24466: viksi, joka onkin tietysti oikea ja hyväksyt-     puolella. Eikö niin oikeastaan pitäisi olla?
24467: tävä toimenpide. Mutta siinä on menty             Talousarvioon ehdotetut tulomomenttien
24468: jopa niin pitkälle, että valtiovelan korko-       muutokset ovat hallituksen hinnan ja vero-
24469: ja kuoletuskustannuksiinkin ehdotetaan            jen korotuksesta johtuvia, mutta muita
24470: huomattavia korotuksia. Tästä voisi tie-          muutoksia siihen ei esitetäkään. Haluaako
24471: tenkin asioita tuntematon vetää sellaisia         hallitus totuuteen pyrkiessään kuitenkin
24472: johtopäätöksiä, että entisen hallituksen val-     salata, että eräät valtiontulot osoittavat
24473: tiovarainministeri ei ole näitä menoja otta-      hyvin huomattavaa lisäystä jo ensimmäisen
24474: nut tulo- ja menoarvioon todellisen suurui-       vuosineljänneksen aikana. Niinpä tullitu-
24475: sina. Torjun kuitenkin etukäteen tällaisen        loissa on jo tapahtunut 1 miljardin lisäys
24476: väitteen. Valtiovelan korko- ja kuoletus-         verrattuna     vastaavaan    aikaan     viime
24477: menot on aina otettu talousarvioon valtio-        vuonna. Kun talousarvioon ovat tullitulot
24478: konttorin ehdotusten mukaisina, eikä val-         arvioitu tälle vuodelle pienemmiksi, kuin
24479: tiovarainministeriössä ole näihin menoihin        mitä viime vuoden todellinen tuotto oli,
24480: tehty minkäänlaisia supistuksia. Käytäntö         niin tästä johtuu, että jos hallitus olisi py-
24481: on tähän saakka ollut se, että näihin ei          synyt totuudessa, olisi se voinut merkitä
24482: lisämenoarvioiden yhteydessä kajota, koska        tullituloihin ainakin 4 miljardia markkaa
24483: ne ovat aivan luonnollisia ja sellaisia me-       lisäystä. Sitä ei kuitenkaan esityksestä
24484: noja, jotka joka tapauksessa on hoidettava.       löydy. Kun palkat nousevat, niin verotkin
24485: Kun nyt hallitus kuitenkin ehdottaa niihin        nousevat. Varovaisenkin arvion mukaan
24486: korotuksia, niin miksei, mutta siinäkin pi-       palkankorotuksista menee aina noin 25 %
24487: täisi olla johdonmukainen. Tässä tapauk-          valtion veroihin. Tämän vuoden aikana on
24488: sessa voitaisiin nyt kerrankin käyttää sitä       jo tapahtunut palkankorotuksia ja virka-
24489: ministeri Meinanderin patenttia, että kun         miehille ehdotetaan tämän esityksen yhtey-
24490: toisille momenteille lisätään, niin toisilta      dessä myöskin palkankorotuksia. Tulo- ja
24491: voitaisiin vähentää. Nimittäin 17 Pl: n           omaisuusvero tuotti viime vuonna 23 mil-
24492: I luvun 9 momentille hallitus esittää 300         jardia. Kun nyt palkat ovat nousseet, liik-
24493: milj. markkaa lisää, koska siinä aikaisem-        keiden voitot ovat viime vuodelta huomat-
24494: min on vain 1 miljoona, ja perustelee sitä        tavasti paremmat kuin edelliseltä vuodelta,
24495: sillä, että se on Ruotsista saatujen kruunu-      niin kaikesta tästä johtuu, että tulo- ja
24496: luottojen aikaisempia korkokustannuksia.          omaisuusveron tuotto voidaan arvioida var-
24497: Nyt kuitenkaan emme löydä tästä tulo- ja          sin hyvin nousevan ainakin 26 miljardiin
24498: menoarviosta saman luvun, I luvun 5 mo-           markkaan. Liikevaihtovero on hyvin tuot-
24499: menttia, vuoden 1944 kruunulainan korot,          telias veromuoto valtiolle. Senkin tuotto
24500: jolloin oli merkitty 245,618,000 ja kuu-          on varmasti arvioitu liian pieneksi talous-
24501: detta momenttia vuoden 1946 vuoden kruu-          arviossa. Kauppa- ja teollisuusrahaston
24502: nulainan korkoja 26,700,000, yhteensä 272         pääoma siirretään tänä vuonna valtiorahas-
24503: milj. markkaa, jotka säästyvät sen jälkeen        toon. Siitä voidaan tulopuolelle merkitä
24504: kun 9 momentille lisätään 300 miljoonaa.          yli 2 miljardia markkaa. Etsin turhaan
24505: Mistä syystä tätä säästöä ei ole merkitty         sellaista tuloerää hallituksen esityksestä..
24506: talousarvioon? Nähtävästi siitä syystä, että      On syytä kysyä, miksi se sieltä puuttuu.
24507: menopuoli voitaisiin esittää mahdollisim-         Hallitus selittänee, että muutokset tulo--
24508: man synkän näköisenä ja entisen hallituk-         momentteihin voidaan esittää viimeisen
24509: sen syntikuormaa tällä tavoin lisätä. Me-         lisämenoarvion yhteydessä. Niin voidaan
24510: nojen arvioinnissa uusi hallitus on siis pyr-     tietenkin tehdä. Ja näkyväthän ne tilin-
24511: kinyt mahdollisimman suureen objektiivi-          päätöksessäkin lopuksi, vaikka niistä ei mis-
24512: suuteen, mutta niinkuin edellä olin osoitta-      sään mainittaisikaan. Mutta aivan samoin
24513:                           Lisätul10- ja men:o.rurvio vUJOdelJe 19>51{).               457
24514: 
24515: olisi voitu menetellä myöskin eräisiin arvio-    Viime syksyn kuluessa jouduin monen
24516: määrärahoihin nähden. Sen vuoksi tuntuu monta kertaa esiintymään sekä eduskun-
24517: todelliselta, että on harjoitettu tarpeetto- nassa että muutenkin julkisuudessa ja joka
24518: man ankaraa mustamaalausta valtiotalou- kerran huomautin valtiotalouden lisäänty-
24519: den asemasta poliittisista syistä. Monet neistä vaikeuksista ja varoitin olemasta
24520: arvostelijat ovat vierittäneet syyn (myös- liian optimistinen esitettäessä lisäyksiä hal-
24521: kin nykyisen hallituksen jäsenet) entisen lituksen esityksiinkin.        Allekirjoittaneen
24522: hallituksen niskoille. Se on hoitanut hei- varoitukset menivät säännöllisesti kuuroille
24523: dän mielestään huonosti valtiotaloutta. Se korville. Eduskunnassa melkein aina teh-
24524: ei pidä paikkaansa. Jos syyllisiä halutaan tiin muutoksia hallituksen esityksiin, jotka
24525: etsiä, niin silloin voidaan sanoa, että me tiesivät lisävelvoituksia valtiotaloudelle.
24526: kaikki olemme syyllisiä siihen, mitä on ta- Lisäksi valtion menoja lisäsi huomattavasti
24527: pahtunut. Se, joka on syytön, se on oikeu- molemmat devalvatiot viime vuoden aikana.
24528: tettu kivittämään entistä hallitusta, mutta Kun viime aikoina on paljon keskusteltu
24529: mistä ne syyttömät löydetään? Suurimmat valtiotalouden asemasta yleensä, niin sen
24530: menolisäykset on hyväksytty. Poliittisissa yhteydessä on parikin kertaa huomautettu,
24531: piireissä on vallinnut sodan jälkeen huole- kuinka allekirjoittanut oli suuri optimisti
24532: ton oppositio, se on ollut tunnusomaista viime keväänä ja kuinka silloin lisämeno-
24533: kaikille. Suurimmatkin menolisäykset on arvion lähetekeskustelun yhteydessä annoin
24534: eduskunnassa hyväksytty harkitsematta valtiotalouden asemasta erittäin edullisen
24535: loppuun, mistä saadaan vastaavat tulot. Ja kuvan. Tilanne olikin vallan toinen viime
24536: niin kauan kuin inflatoorinen kehitys toi keväänä. Siitä pyydän esittää nyt muistin
24537: valtiolle lisää tuloja, kaikki meni hyvin. palauttamiseksi muutamia numeroita.
24538: Mutta kun tulojen kehitys hidastui, niin         Valtion velka, joka vuoden 1948 päät-
24539: on jouduttu tilanteeseen, josta voidaan tyessä oli 121,6 miljardia markkaa, oli tou-
24540: herra pääministeriä lainaten sanoa, että kokuun loppuun mennessä vaihtunut 111,9
24541: ,Tässä sitä nyt ollaan." Tämä tilanne jou- miljardiin markkaan, pudoten siis lähes
24542: tui maalaisliittolaisen hallituksen osaksi, 10 miljardilla markalla vuoden 1949 alku-
24543: mutta yhtä hyvin se olisi voinut tulla puoliskolla. Samaan aikaan oli kuitenkin
24544:  minkä uuden hallituksen osaksi tahansa. valtion lyhytaikainen vekselivelkakin Suo-
24545: Miten sitten tilanne olisi hoidettu, siitä men Pankkiin alentunut joulukuun viimei-
24546:  voidaan olla eri mieltä. Niille, jotka lyk- sestä päivästä vuonna 1948, jolloin se oli
24547:  käävät kaiken syyn entisen hallituksen nis- 19,230 milj. markkaa, toukokuun loppuun
24548: koille, huomautan, ettei nyt käsiteltävänä 16,4 miljardiin markkaan, eli siis sekin
24549: olevan lisämenoarvion suuruus ole suinkaan lähes 3 miljardilla markalla. Valtion kas-
24550:  lähes tulkoonkaan kokonaisuudessaan lakei- satilanne oli siihen aikaan verrattain hyvä,
24551:  hin ja asetuksiin perustuvia menoja, vaan mutta sitten alkoivat vastoinkäymiset. Hei-
24552:  suurin osa on puhtaasti hallituksen va- näkuun alussa tapahtui Suomen Pankin
24553:  paasta harkinnasta riippuvia (Pääministeri päättämä devalvatio, joka tapahtui halli-
24554:  Kekkonen: Mitä esitetään pois!). Se on tuksen mieltä kuulematta (Vasemmalta: Ei
24555:  hallituksen harkintakysymys, mitä se esit- tapahtunut!), ensimmäinen devalvatio, var-
24556:  tää ja mitä se ei esitä. Ei meidän ole tar- masti tapahtui (Vasemmalta: Vaikka on
24557:  vis sitä tehdä, vai aikovatko herrat istua eduskunnan pankki, niin herrat vaan de-
24558:  hallituksessa opposition ehdotusten poh- valvoivat!), josta johtuen valtionvelan
24559:  jalla? Vain noin 1/3 koko talousarvion määrä nousi 7,4 miljardia markkaa, korot
24560:  loppusummasta on sellaisia menoja, jotka ja kuoletukset nousivat 138 milj. markkaa.
24561:  ovat ehdottoman pakon vaatimuksesta ollut Syyskuun lopulla toimeen pantiin toinen
24562:  otettava talousarvioon. Kaikki muut ovat devalvatio, joka oli huomattavasti suurempi
24563:  puhtaita harkinnanvaraisia. Hallitus on kuin edellinen. Tämän johdosta tuli val-
24564:  vain harkinnut, että se ei voi maata hallita, tion suoranaisesti kannettavaksi kurssitap-
24565:  ellei se näin asioita järjestä, aivan samoin pioina viejille 600 milj. markkaa, valtion
24566:  kuin meidänkin täytyi harkita aikaisem- velka kohosi 11,2 miljardia markkaa, korko-
24567:  pina vuosina, jolloin herrat siellä keskus- ja kuoletuskustannukset nousivat noin 562
24568:  tassa hyökkäsivät hyvin voimakkaasti aina milj. markalla. Lisäksi valtio joutui mak-
24569:  silloista hallitusta vastaan.                 samaan kustannuksia eräitten maksusopi-
24570: i8
24571: 458                         lPed,anta.i!na' 121 p. huhtikuuta 195-0.
24572:                                                   -------------------------------------
24573: musten velvoituksista 1,200 milj. markkaa        laisenaan sen nieli heti Ilta-Sanomatkin.
24574: ja vielä valtion riskille tuli sen itselleen     Herra pääministeri mainitsi SKDL: n lähe-
24575: toimittamista ulkomaisista hankinnoista          tystölle, joka kävi hänen luonaan, sen ole-
24576: johtuvia kurssitappioita 500 milj. markkaa.      van 9 miljardia markkaa, vaikka todelli-
24577: Kaikki nämä yhteensä lisäsivät valtion me-       suudessa se on 6,8 miljardia markkaa, joka
24578: noja 3 miljardia markkaa (Välihuuto va-          sekin on suuri summa. Vaikka valtion-
24579: semmalta: Mitä teitte sen estämiseksi~)          talous onkin vaikeuksissa, niin ei sen vai-
24580: Minä antaisin herrojen siellä vasemmalla         keuksia sentään pitäisi niin arvovaltaiselta
24581: olla rauhassa, minä selvittelen välejäni kes-    taholta liioitella, koska tosiasiatkin jo pu-
24582: kustaan tänne päin.                              huvat tarpeeksi. Sillä tavoin herätetään
24583:     Kuten tunnettua, asetti edesmennyt hal-      vain tarpeetonta levottomuutta kansalais-
24584: litus aikoinaan n. s. yleisohjelmakomitean,      ten mielissä eikä valtiotalous siitä saa mi-
24585: jonka puheenjohtajana oli           nykyinen     tään etua hyväkseen, päinvastoin vahinkoa,
24586: kauppa- ja teollisuusministeri Tuomioja.         niinkun jo tapahtuneet tosiasiat osoittavat.
24587: 'l'ämä komitea esitti, että liikevaihtoveroa         Minua on suuresti ihmetyttänyt uuden
24588: al ennettaisiin      vähittäiskauppaportaassa    hallituksen taholta esitetyt lausunnot val-
24589: 10% :sta 5% :iin. Pitkän harkinnan jäl-          tiotalouden tilasta. Oliko todella asia niin,
24590:  keen ehdotin hallitukselle tämänmukaisen        ettei hallituksen jäsenillä ollut tietoa val-
24591: €sityksen annettavaksi.       Sen eduskunta      tiotalouden todellisesta asemasta, ennenkuin
24592:  puolestaan hyväksyi niin hyvissä ajoin, että    vasta hallitukseen astuttuaan? Jos niin
24593: liikevaihtoveron alennus astui voimaan           on, niin luvalla sanoen he ovat heikosti
24594:  heinäkuun 1 päivästä viime vuonna. V eron       seuranneet kansanedustajina ja muina jul-
24595:  tuotossa alennus merkitsi 25 %: n tulojen       kisuuden toimihenkilöinä ollessaan valtio-
24596:  menetystä ja viime vuoden tuloissa täten        talouden kehitystä. Huolettomalta tietä-
24597:  menetettiin enemmän kuin 3,5, herra val-        mättömyydeltä tilanne todella näyttikin,
24598: tiovarainministeri,' se lähentelee viittä mil-   kun seurasi eduskuntatyötä talousarvion
24599:  jardia. Tämän toimenpiteen tarkoituksena        käsittelyvaiheessa       kevätistuntokaudelle
24600:  oli alentaa kulutustavarain vähittäiskaup-      saakka aina hallituksen vaihtumiseen asti.
24601:  pahintoja ja siten helpottaa varsinkin pal-      Vielä aivan viimeisellä viikolla, jonka
24602:  kannauttijain asemaa. Tämä veroalennus           vanha hallitus oli toimessa, saimme m. m.
24603: ei valitettavasti johtanut toivottuun tulok-      valtiovarainvaliokunnalta mietinnön, jossa
24604:  seen. Valtio menetti hyvin huomattavan          silloinen valtiovarainvaliokunnan verojaos-
24605:  määrän tuloja, mutta kuluttajain saama           ton puheenjohtaja, nykyinen ministeri Rii-
24606:  hyöty veronalennuksesta oli melkein olema-       konen esitti hallituksen esitystä perintö- ja
24607:  ton. Samaan aikaan tapahtui ensimmäinen          lahjaverolain muuttamisesta sikäli vesitet-
24608:  devalvatio, joka jo toi jonkin verran lisä-      täväksi, että uuden alennetun taulukon mu-
24609:  rasituksia valtiotaloudelle ja kohta perään      kainen vero olisi määrätty takautuvasti
24610:  toinenkin ja nämä yhdessä aiheuttivat hy-        aina vuoden 1948 alusta lukien. Jos täl-
24611:  vin huomattavan loven, niinkuin edellä jo        lainen veroteknillinen sammakko olisi lakiin
24612:  osoitin, valtion menoihin. Myönnän ker-          tullut, niin veroviranomaiset olisivat var-
24613:  naasti, että allekirjoittaneen suurin virhe      masti monta kertaa lakia toteuttaessaan
24614:  hallituskaudellaan oli se, että kuuntelin        mananneet lainsäätäjää, joka on heidät
24615:  yleisohjelmakomitean esityksiä ja esitin         asettanut näin tavattoman vaikean tehtä-
24616:  liikevaihtoveron alentamista, joka yhdessä       vän eteen. Lisäksi köyhä valtiokassa olisi
24617:  devalvation kanssa johti sellaiseen loppu-       saanut maksaa takamaksuja kahdelta edel-
24618:  tulokseen, että valtion viime vuoden tilin-      liseltä vuodelta taaksepäin. Onneksi kan-
24619:  päätöksessä esiintyi vajausta 6,8 miljardia      sanedustaja Riikonen muuttui ministeri
24620:  markkaa. Kun uuden hallituksen taholta           Riikoseksi ja oli mukana korjaamassa sitä
24621:  on valtiotalouden vaikeuksia erikoisen voi-     epäkohtaa, jonka hän edellisessä ominai-
24622:  makkaasti korostettu, niin siinä eivät kaikki    suudessaan oli tehnyt, ja laki saatiin lo-
24623:  ole jaksaneet pysyä edes totuudessakaan.         pulta oikeaan järjestykseen. Tämäkin esi-
24624:  Mistä johtuu, että heti uuden hallituksen        merkki riittää osoittamaan nykyisen halli-
24625:  ensimmäisen iltakoulun jälkeisenä aamuna         tuksen jäsenten huolettomuutta valtiotalou-
24626:  Maakansa tiesi viime vuoden vajauksen ole-       den asemasta aina maaliskuun 17 päivään
24627:  van kokonaista 12 miljardia markkaa, sel-        asti. Mutta silloin lehti kääntyi. Tulles-
24628:                            Lisätul10'- :ja, menoarvio vuodelle 19,5<0.
24629: 
24630: saan illalla nimitetyksi toimeensa, ja seu- on kolmen kuukauden ajalta saanut tämän
24631: raavana aamuna herättyään he samalla tuvan, eteenpäin ei tarvita mitään lupaa,
24632: heräsivät kamalaan todellisuuteen. Valtio- vaan ainoastaan taaksepäin. Tästä päätök-
24633: talouden asema oli yhdessä yössä muuttu- sestä johtuen hallitus määräsi maksetta-
24634: nut täydelleen, jopa niin, ettei niistä mo- vaksi voin jakelupalkkiota 6 mk kilolta,
24635: nista vekseleistä, joita oli annettu opposi- lahjoittaen täten aivan aiheettomasti Va-
24636: tiokautena, enää kärsitty edes puhuttavan- liolle n. 150 milj. markkaa, joka summa
24637: kaan. Mutta. jotain oli kuitenkin tehtävä. olisi varmaan kipeästi tarvittu valtiotalou-
24638: Niinpä ensimmäiseksi toimenpiteekseen hal- den vahvistamiseksi. Maidon kuljetuspalk-
24639: litus muutti edellisen hallituksen päättämiä kio jakautuu sikäli epäoikeudenmukaisesti,
24640: maitotaloustuotteiden kuljetuspalkkioita ko- että syrjäseutujen pienviljelijöistä jää ai-
24641: rottaen niitä tuntuvasti ja vieläpä talous- nakin suurin osa osattamiksi hyödyn lan-
24642: arvion momenttien perustelut ylittäenkin. getessa kokonaan suurempien viljelmien
24643: Asianomaisen momentin perusteluissa sano- osalle. Mutta jatkoa seurasi edelleen. Hal-
24644: taan seuraavasti:                                  litus päätti ryhtyä toteuttamaan n. s. rau-
24645:        Eduskunta on sen vuoksi katsonut vält- taista finanssipolitiikkaa. Koska kerran
24646:      "
24647: tämättömäksi,                .
24648:                     että maidon     kul'Jetusavus- menot ovat lisääntyneet vanhan kehnon
24649: tusta ensi vuonnakin suoritetaan. Kun kui- hallituksen toimesta, niin tuloihinkin täy-
24650: tenkin maidon kuljetusjärjestelmän ja kul- tyy saada lisäystä. Tämän viimeksimaini-
24651: jetusavustustenkin suhteen eduskunnan tun toimenpiteen allekirjoittanutkin on val-
24652: mielestä voidaan tehdä säästöä tuottavia mis hyväksymään, kunhan se tapahtuu vain
24653:  järjestelyjä, eduskunta on arvioinut ensi oikeilla toimenpiteillä. Mutta olimme suo-
24654:  vuoden aikana tultavan toimeen pienem- rastaan yllättyneitä, kun viime viikolla
24655:  mällä määrärahalla kuin kuluvana vuonna. eräänä aamuna huomasimme lehdistä, että
24656:  Eduskunta on sen vuoksi uudelle momen- hallitus on päättänyt korottaa hyvin huo-
24657:  tille     aloitteen    perusteella   merkinnyt mattavasti sokerin, kahvin, tupakan ja ben-
24658:  700,000,000 markan arviomäärärahan käy- siinin hintoja saadakseen lisävaroja valtion
24659:  tettäväksi maitotaloustuotteiden kauppaan- laihtuneeseen kukkaroon. Tulikohan halli-
24660:  saannin edistämistä varten. Samalla edus- tus näitä päätöksiä tehdessään ajatelleeksi
24661:  kunta kuitenkin lausuu odottavansa, että loppuun saakka ja ajatelleeksi, että tämän
24662:  hallitus selvityttää, millä tavalla maidon toimenpiteen ansiosta elinkustannusindeksi
24663:  tuotanto ja jakelu sekä meijeritoiminta nousi 17,4 pistettä? Ja tuliko hallitus aja-
24664:  olisi kannattavasti niin järjestettävä, että telleeksi sitä, mitä tämä vaikuttaa parhail-
24665:  nykyisistä toimenpiteistä voitaisiin luopua." laan esillä oleviin palkkaliikkeisiin? Mi-
24666:      Momentin perusteluissa -             niinkuin nulla on se käsitys, että tämä teko käytän-
24667:  edellä olen lukenut - ei puhuta voin jake- nössä merkitsi aivan samaa palkkaliikkei-
24668:   lupalkkioista mitään, ja siksi edellinen den hoitamisen kannalta kuin jos hallitus
24669:   hallitus ei halunnut budjetin perusteluista olisi esiintynyt palokuntana ja ruiskutta-
24670:   poiketen ehdottaa maksettavaksi voille min- nut öljyä tulipaloon (Eduskunnasta: Se
24671:   käänlaista jakelupalkkiota (Ed. Hakkila: riippuu siitä, miten sosialidemokraatit sen
24672:   Tehdään maidosta kai!), eikä sitä paitsi selittävät!). Ei suinkaan me olla velvollisia
24673:   voin jakelun vuoksi sitä tarvitakaan. Uusi selittämään hallituksen harhaotteita. Teidän
24674:   hallitus ei näytä. olevan niin kovin tarkka velvollisuutenne se on. - Luuleeko hallitus,
24675:   eduskunnan budjettioikeudesta eikä se että sillä tämän jälkeen on mahdollisuuksia
24676:   näytä paljon välittävän kansanedustajista hoitaa millään tavoin palkkaliikkeitä~ Us-
24677:   muutenkaan. Se päätti vapaasti, että tältä kooko se siihen pystyvänsä? Ja jos se uskoo,
24678:   momentilta maksetaan myöskin voin jakelu- niin se on todella sitten voimamiesten hal-
24679:   palkkiot ja vieläpä kuljetuspalkkioita laa- litus. Palkanl).auttijoilla on tänlän jälkeen
24680:   jennetaankin. Sen sijaan on ihmeellinen yhtä hyvä oikeus kuin muillakin vaatia
24681:   lausuma hallituksen lisämenoarvion perus- kompensatiota tulojen vähennyksen joh-
24682:    teluissa. Pyydetään oikeutta maksaa kul- dosta. Tosin finanssipoliitikot voivat kyl-
24683:   jetus- ja jakelupalkkioita takautuvasti 1 mästi laskea, että valtiotalous näistä toi-
24684:   1 päivästä tammikuuta viimeiseen päivään menpiteistä on saanut määrätyn määrän
24685:    maaliskuuta. Miten hallitus aikoo sen jäl- tuloja kokoon valtiotalouden vahvistami-
24686:                                                 !
24687:    keen menetellä vai riittääkö sille, että se seksi. 1\futta teoriassakin heiltä on jäänyt
24688: .{60
24689: 
24690: 
24691: täysin laskematta sen vaikutukset kansa-           kaan nautintoaine, vaan ravintoaine ja sel-
24692: laisten mieliin ja sitä tietä kansantalouteen      laisenakin hyvin tärkeä. Mitä kahviin ja
24693: yleensä. Eikö ole suurempi vaara se, jos           tupakkaan tulee, niin vaikka molemmat
24694: 2,5 miljardin markan asemesta, joka saa-           ovatkin nautintoaineita, niin mielialakysy-
24695: daan hintojen korotuksilla lisätuloja val-         myksenä ne ovat kuitenkin siksi tärkeitä,
24696: tiolle tänä vuonna, menetetään kohoavien           että niiden hinnankorotusta olisi ollut syytä
24697: palkkojen ja kohoavien hintojen vuoksi mo-         monta kertaa harkita, ennen kuin siihen
24698: ninkertaisesti sama määrä. V aitiotalouden         olisi menty.
24699: asema on tosin vaikea, mutta se ei suin-              Minä totean siis kaiken edellä olevan
24700: kaan ole niin toivoton, etteikö sen vahvis-        jälkeen, että nykyinen hallituspuolue, maa-
24701: tamiseksi suunniteltuja toimenpiteitä olisi        laisliitto, joka pääasiassa hallituksesta vas-
24702: pitänyt ensin tarkoin harkita eikä vaaran-         taa - vaikka siellä onkin täytteeksi parin
24703: taa kansantalouden asemaa yleensä huo-             pikkupuolueen edustajia, - on joutuessaan
24704: nosti harkittujen toimenpiteiden avulla,           hallitusohjaksiin lähtenyt talouselämän va-
24705: jota ehdottomasti hallituksen hinnankoro-          kauttamiseen aivan väärästä päästä. Kan-
24706: tuspolitiikka on.                                  salaisten keskuuteen on kuukauden kuluessa
24707:     Uuden hallituksen, kokoonpanosta riip-         onnistuttu luomaan yleinen levottomuus,
24708: pumatta, sen ensimmäisiä toimenpiteitä olisi       joka näkyy selvästi m. m. arvopaperipörs-
24709:  joka tapauksessa ollut, niinkuin puheeni          sin kurssinoteerauksissa. Esim. korvausobli-
24710: alussa mainitsin, valtiotalouden aseman            gation, joka on kaikkein herkimpiä ilma-
24711: vahvistamistoimenpiteet. Mutta hallituk-           puutaraita talouselämän kehitystä seura-
24712: sella olisi ollut muitakin keinoja käytettä-       tessa, arvo oli 15. 3. 304; nyt se on kohon-
24713: vissään, esim. omaisuusveron korottaminen          nut jo 345: een. Samanlainen kehityksen
24714: osakeyhtiöiden kohdalta, jota minä, herra          suunta on yleensä muutenkin nähtävissä
24715: valtiovarainministeri, pyydän kannattaa.           arvopaperipörssissä. Palkannauttijat ovat
24716: Tämä sen vuoksi, koska vientiteollisuus            levottomia, suuret palkkaliikkeet ovat uh-
24717:  ennen kaikkea on nauttinut molempien de-          kaamassa ja aivan varmaa on, ettei ihnan
24718:  valvatioiden hyödyn, niin kyllä se saa            palkankorotuksia niistä selvitä. Kuinka
24719:  myöskin ottaa niistä johtuviin kustannuk-         suuria ne ovat, se on asia erikseen. Talle-
24720:  siin osaa (Vasemmalta: Miksei sosialidemo-        tusten nousu pankeissa on pysähtynyt. On
24721:  kraattinen hallitus tehnyt~). Jos allekir-        jälleen luotu sellainen mieliala, että kansa-
24722:  joittanut olisi sellaisen esityksen eduskun-      laiset eivät luota rahan arvoon. Ja kaiken
24723: taan tuonut niin varmaan joka ainoa maa-           tämän on saanut aikaan hallitus, joka il-
24724:  laisliittolainen olisi äänestänyt sitä vastaan.   moittaa ohjelmassaan päämääräkseen ta-
24725: Kun nyt maalaisliittokin on tullut oikeille        loudellisen elämän ja rahanarvon vakaut-
24726: linjoille joutuessaan hallituspuolueeksi, asia     tamisen ja kansalaisten, mutta erikoisesti
24727:  todennäköisesti voidaan nyt eduskunnassa          keskiluokan aseman parantamisen.
24728: saada menemään läpi.                                  Jos entistä hallitusta syytettiin paljon
24729:     Parempana vaihtoehtona kuin hinnan-            siitä, että se paisutteli valtion menoja, hy-
24730:  korotuksia olisin pitänyt myöskin liikevaih-      vin huomattavasti, niin ei uuden hallituk-
24731:  toveron määräämistä uudelleen samansuu-           senkaan ensimmäinen lisämenoarvioehdotus
24732:  ruiseksi, kuin se oli heinäkuun 1 päivään         lupaa hyvää. Paljon haukuttu Fagerhol-
24733:  ast~ viime vuonna, sillä tämä olisi vaikut-       min hallitus ei päässyt koskaan lisämeno-
24734:  tanut elinkustannusindeksiin vain 1,2 %.          arvioissaan sellaisiin ennätyslukuihin, joilla
24735:  Kun liikevaihtovero jakautuu tasaisesti           uusi hallitus toimensa aloittaa. Toteankin,
24736: suurelle määrälle artikkeleita, niin se ei         että hallitus on lyönyt tällä esityksellään
24737: olisi kohdannut niin näkyvästi ja raskaasti        kaksi ennätystä. Ensimmäinen on menojen
24738: kuluttajia kuin hallituksen hyväksymät             suuruudessa ja toinen, joka on miellyttä-
24739: toimenpiteet, jotka sitäpaitsi esiintyvät hy-      vämpi, menoarvio on tullut lähes kuukautta
24740: vin raskaina punnuksina elinkustannusin-           aikaisemmin eduskuntaan kuin viime
24741: deksissä. Tosin hallitus on toimenpidettään        vuonna. Tämä viimeksimainittu on tyy-
24742:  puolustanut sillä, että hinnankorotukset          dytyksellä pantava merkille. Mutta eipä
24743: koskevat vain sellaisia artikkeleita, jotka        olekaan kumma, että ennätyksiä voidaan
24744: eivät ole elintärkeitä. Uskallan tässä asi-        lyödä, sillä onhan hallituksen johdossa en-
24745:  MSa olla eri mieltä. Sokeri ei ole suin-          tinen urheilumies. Toivottavasti tämä on
24746:                                                                                            461
24747: 
24748: nyt viimeinen kuitenkin tämän urheilun            Näitä lisäyksiä on maalaisliiton taholta
24749: alalla, mikäli on kysymys menoarvioiden        budjettiin pyritty tekemään ilman suurem-
24750: suuruudesta. Ei pidä pyrkiä lyömään pal-       paa harkintaa. Kun puhutaan valtion bud-
24751: jon haukutun edeltäjänsä saavutuksia, sillä    jetin suurista menoista ja eduskunnan nii-
24752: siinä kilvassa saattaa saada huonon mai-       hin tekemistä lisäyksistä, niin lisäysten ehdo-
24753: neen itsekin.                                  ton ykkönen on tässä salissa löydettävissä
24754:                                                juuri hallituspuolueesta, maalaisliitosta.
24755:                                                Tämän todistavat myös eduskunnan pöytä-
24756:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Halli-         kirjat. Ei voida kieltää, etteikö lisäysesi-
24757: tuksen laatimaa lisäbudjettiehdotusta on       tyksiä olisi tehty muidenkin ryhmien ta-
24758: odotettu hyvin suurella mielenkiinnolla eri    holta, mutta oikeisto on pitänyt yleensä
24759: kansalaispiirien keskuudessa. Tämä johtuu      huolen siitä, etteivät ne ole tulleet hyväk-
24760: suurelta osalta siitä, että hallitusohjelma    sytyiksi silloinkaan, kun ne ovat hyvin
24761: oli varsin antoisa. Siinähän luvattiin elin-   perusteltuja, välttämättömiä ja asiallisia.
24762: tason parantamista, sosiaalisen kehityksen     Näin ollen tuntuukin ihmeelliseltä, että kai-
24763: edelleen jatkamista, täystyöllisyyden tur-     ken tämän jälkeen uusi hallitus on ottanut
24764: vaamista, maataloustuotannon kannattavai-      työohjelmansa siltä linjalta, mistä täällä
24765: suuden lisäämistä ynnä paljon, paljon          nyt on ollut kysymys. Mutta kun hallituk-
24766: muuta. Tämä oli kaikki erittäin kauniisti      sella näyttää olevan erikoisen hyvä halu
24767: sanottu. Hallitus on nyt noin kahden kuu-      ja harrastus penkoa ja selvitellä valtion
24768: kauden aikana saanut työskennellä rauhassa     talouden hoitoa ja niitä kysymyksiä, niin
24769: toteuttaakseen tuota kaunista ohjelmaansa.     minä antaisin myöskin yhden osoitteen ja
24770: Kuinka se on siinä onnistunut, ei ole alle-    kehoittaisiin, että asutusasiainosaston hoi-
24771: kirjoittaneen tiedossa muilta kohdin kuin      dosta hallitus olisi antanut lisäbudjetin
24772: hintojen nousun osalta. Kun uusia hinto-       yhteydessä samanlaisen selvityksen kuin
24773: jen korotuksia on vielä luvattu aika paljon,   mitä se on pyrkinyt hallituksen toimesta
24774: niin voitaneen sanoa, että urheilumaisella     antamaan. Sielläkään eivät ole miljoonat
24775: sitkeydellä on yritetty uutta Suomen ennä-     ja miljardit paljon merkinneet. Ne ovat
24776: tystä tälläkin alalla.                         pikkurahoja, joita on voitu siirrellä puolin
24777:    Kun hallituksen toisena työhaarana on       ja toisin.
24778: ollut edellisen hallituksen parjaus sen hei-      Olen tuonut nämä esille sen vuoksi, että
24779: kosta valtiotalouden hoidosta, niin on syytä   vakavista asioista pitäisi sentään hallitule-
24780: tähänkin kysymykseen muutamalla sanalla        senkin antaa selviä ja paikkansapitäviä
24781: puuttua. Täytyy ensinnäkin ihmetellä sitä      tietoja, joiden liikkumavara ei olisi varsin
24782: hataruutta, jolla on edellisen hallituksen     suuri. Voitaneen kysyä hallitukselta, onko
24783: viime vuoden valtion tilaa koskevia nume-      se menetellyt näin, sen vuoksi, että se
24784: roita selvitetty. Täällä entinen valtiova-     inflatiopolitiikallaan haluaa jo viitoittaa
24785: rainministeri Hiltunen jo äskeisessä pu-       tietä sille käsitykselle, ettei pienistä ra-
24786: heenvuorossaan oikoikin niitä vääristelyjä,    hoista tässä maassa enää voida puhua, vaan
24787: joita maalaisliiton taholta aivan tahalli-     on heti puhuttava miljoonista.
24788: sesti on pyritty saattamaan julkisuuteen.         Herra entinen valtiovarainministeri Hil-
24789: Minulla on kuitenkin sellainen käsitys, että   tunen mainitsi myös niistä hallituksen toi-
24790: hallituspuolueen ja hallituksessa olevien      menpiteistä, joilla maataloustuotteita on
24791: olisi sentään syytä liikkua valtiotaloutta     palkittu ja joilla Valiolie on valtionvaroja
24792: käsittelevissä kysymyksissä ainakin niin lä-   myönnetty huomattavat määrärahat. Kun
24793: hellä totuutta, etteivät ne liikkuisi 6-7      tässä maassa on muitakin yrittäjiä kuin
24794: miljardin markan liikanumeroissa. Minulla      maataloustuottajajärjestön hallussa oleva
24795: on sellainen käsitys, ettei maalaisliitolla,   Valio ja kun maalaisliittolaisten taholta on
24796: vaikka sanookin ajavansa köyhän maata-         puhuttu siitä yksityisestä yritteliäisyydestä
24797: lousväen asiaa, muutamat miljardit mitään      niin tavattoman voimakkaasti myös täällä
24798: merkitse. Sen on voinut selvästi havaita       eduskunnassa, niin minusta tuntuu että
24799: talousarvioiden käsittelyn yhteydessä, jossa   tuollainen yksityisyritteliäisyys, jota suori-
24800: miljoonat ja miljarditkin ovat olleet pieniä   tetaan valtion tuen turvin, ei olekaan mi-
24801: juttuja maalaisliittolaisille. Tämä voidaan    tään puhdasta ja väärentämätöntä yksityis-
24802: todetakin eduskunnan pöytäkirjoista.           yritystä, vaan se on sellaista, jossa pyritään
24803: 462
24804: 
24805: antamaan etumatkaa Valiolie ja keskittä- lauseet takaisin siis omalle ryhmälleen, että
24806: mään kartellimaisiin käsiin koko maatalous- se voi toimia ed. Eskolan antamien oh-
24807:  kauppa. Se on maalaisliiton, puolueen ja jeiden mukaisesti, ja yhdyn ed. Eskolan
24808:  maataloustuottajain yhteinen päätös, joka lausuntoon myöskin siinä, että hallitus saa
24809:  tähtää maataloustuotannon keskittämiseen. myöskin vastata tästä inflatiopolitiikastaan
24810: Tällä toimenpiteellä tahdotaan yhdellä par- eduskunnalle.
24811:  taalla vahvistaa myöskin Valion asemaa          Mitä sitten tulee talousarviossa olevaan
24812: tässä renkaassa.                               määrärahaan valtion viran ja toimen halti-
24813:    Pienviljelijät ovat jääneet tästä varsin jain palkkojen korottamisesta, niin se on
24814:  pienelle. Suurin osa pienviljelijöitä ei kul- ehdottomasti liian pieni. Näiden määrä-
24815:  jeta maitoaan meijeriin. He kirnuavat ko- rahojen puitteissa ei tätä kysymystä voida
24816: tonaan ja jäävät osattomiksi kaikista niistä hoitaa oikeudenmukaisella tavalla. Hallitus
24817: palkkioista, joita pienviljelijöitä edusta.- tietysti on lähtenyt eduskunnan selän
24818: vaksi puolueeksi itseään nimittävä maalais- taakse ja ajattelee, että eduskunta korottaa
24819: liitto on suurviljelijöille antanut.           määrärahoja ja hallitus tällä tavoin asettaa
24820:    Kun tarkastelee nyt annettua lisätalous- syyt eduskunnan niskoille. Olisi ollut kui-
24821: arviota, niin ei voi välttyä siitä ajatuk- tenkin paljon kauniimpaa, että hallitus
24822: sesta, että se on liian yksipuolinen. Muis· olisi todella tämän kipeän kohdan korjan-
24823:  tuu mieleen maalaisliiton näkemys viime nut antamalla alemmissa palkkaluokissa
24824:  vuoden lisäbudjettikeskustelusta, ja tämän oleville pienipalkkaisille ensiksi täyden
24825: ajatuksen tulkitsi silloin ed. Eskola seu- kuoppakorotuksen ja vasta senjälkeen nos-
24826: raavalla tavalla: ,Käsiteltävänä olevasta tanut kaikkia palkkoja. Tämä olisi ollut
24827: lisämenoarviosta verrattaessa sitä tämän oikeudenmukainen linja, jossa pienipaik-
24828:  vuoden vakinaiseen budjettiesitykseen saa kaiset olisivat päässeet oikeudenmukaiseen
24829:  käsityksen siitä näkemyksestä, mikä tyÖ· asemaan. Kun näin ei hallitus ole tehnyt,
24830:  väenhallituksella on meidän taloudellisesta niin minun täytyy sanoa, että se on anta-
24831: elämästämme ja sen kehityssuunnasta ja nut kiven leivän asemasta pienipalkkaisille
24832: mahdollisuuksista. Nämä kaksi budjettiesi- virkamiehille, ja minä suuresti epäilen,
24833: tystä saman hallituksen laatimina kiistat- ettei tyytyväisyys suinkaan siellä voi olla
24834: tomasti todistavat, miten virheellisesti hal- varsin suuri.
24835: litus on arvioinut tilanteen. Tämä tilan-        Herra valtiovarainministeri mainitsi, että
24836: teen arviointi ei ole ollut ainoastaan vir- mikä verokohde olisi ollut soveliaampi val-
24837: heellinen, vaan myöskin tarkoituksellisesti tion tulojen lisäämiseksi kuin sokeri, tu-
24838: yksipuolinen ja vain määrättyjä kansan- pakka ja bensiini. Täällä valtiovarainmi-
24839: osia suosiva toisten kansanosien kustannuk- nisteri mainitsi myöskin yhteisöjen vero-
24840: sella poliitti.<Jten tarkoitusten toteuttami- tuksesta. Eikö hallitus olisi voinut ottaa
24841: seksi. Kun nykyisen hallituksen elinikä huomioon myöskin omaisuudenluovutusve-
24842: meidän aina epämääräisesti heilahtelevan ron, omaisuusveron korotuksen. Minkä
24843: omiin voimiinsa luottamattoman oikeiston vuoksi hallitus, jos se haluaa jatkaa ohjel-
24844: tukemana on muodostunut pitemmäksi kuin mansa mukaista sosiaalista linjaa, yrittää
24845: mitä hallitus itsekin arvioi, niin on hallitus kaiken verorasituksen siirtää niin tarkoin
24846: lopulta joutunut vastaamaan tekojensa ja kuin suinkin kuluttajaväen kannettavaksi.
24847: tekemättä jättämiensä seurauksista." Sitten Täällä jo ed. Hiltunen äskeisessä puheen-
24848: vielä jatkuu ed. Eskolan kohdalla, mutta vuorossaan mainitsi, että maalaisliiton ta-
24849: minä jätän nämä loput täältä lukematta. holta jo aikaisemmin tehtiin aloite omaisuu-
24850: Mutta minä haluaisin palauttaa nyt tämän denluov!ltusveron peruuttamiseksi. Oliko
24851: ed. Eskolan ajatuksen takaisin sinne lm- meillä syytä luopua omaisuudenluovutus-
24852: tiinsa, mistä se on lähtenytkin. Se sopii verosta? Meillä pitäisi uudelleen päätyä
24853: aivan erinomaisesti nyt si~hen toimintaan, sille linjalle, että valtiotalouden heikkoa
24854: jonka hallitus on näiden kahden kuukau- asemaa pyritään rahoittamaan niillä omai-
24855: den aikana suorittanut, ja minä pyydän suuksilla, jotka saadaan omaisuudenluovu-
24856: valtioneuvoston jäseniä ottamaan oppia tusveron kautta. Tämä olisi minusta so-
24857: tästä ed. Eskolan viime budjetin yhtey- siaalinen linja ja tähän meidän pitäisi kai-
24858: dessä käymästä keskustelusta. Minä palaut- ken järjen nimessä pyrkiä ilman, ettei kan-
24859: taisin nämä maalaisliittolaisen ed. Eskolan ' san elintasoa rasiteta jatkuvilla hinnanlm-
24860:                             Lisätul10- ja m€noa;rvio. vuodelle 105·0.                        463
24861: 
24862: rotuksilla, joista aiheutuneet kustannukset       kanaan, ja koska liikkeillä yleensä ei ole
24863: kuluttajaväestö suurimmalta osaltaan jou-         vapaita varoja paljon, niin voitaneen sanoa,
24864: tuu maksamaan.                                    että maatalous on sittenkin kannattanut ja
24865:    Herra      valtiovarainministeri    mainitsi   olisi hyvin voinut maksaa tämän 7%% :n
24866: myöskin, että ensi kevään aikana syntyy           palkankorotuksen. Hallituspuolue ja heitä.
24867: mahdollisesti työtaisteluja. Minusta tämä         lähellä olevat piirit ovat siis pyrkineet pro-
24868: tietoisuus olisi ollut hyvin paikallaan ole-      vosoimaan tässä maassa työtaisteluita, he
24869: massa jo silloin, kun näitä hinnankorotuk-        ovat koettaneet estää niiden alkeellisempien
24870: sia on tehty. Se olisi pitänyt olla jo silloin,   palkkojen parmmuspyrkimyksiä ja saman-
24871: kun tässä salissa laadittiin huoneenvuokra-       aikaisesti harjoittaneet politiikkaa hinnan-
24872: laki, jonka ansiosta huoneenvuokria huo-          korotuksien muodossa. Se on ollut p6litiik-
24873: mattavalla tavalla tullaan korottamaan. Se        kaa, joka on provosoinut palkkatyöväen nii-
24874: olisi pitänyt tietää silloin, kun tässä salissa   hin toimenpiteisiin, joita tällä hetkellä liik-
24875: raakavuota vapautettiin säännöstelystä,           kuu. Avoimia työtaisteluja on siis edessä.
24876: josta aiheutuu huomattavia hinnankorotuk-         Jos hallitus jatkaa samalla linjalla, miltä
24877: sia jalkineille. Kutka ovat nämä aiheutta-        se on aloittanut työnsä, niin eräänä kau-
24878: neet? Eikö se ole ollut juuri hallituspuo-        niina päivänä herätään tässä kamarissa sii-
24879: lue, joka on vaatinut näitä tekoja, ja ar-        hen, että maassa vallitsee inflatio ja ehkä
24880: voisa kokoomus ja ruotsalainen siipi on           myöskin täysi sekasorto.
24881: tähän yhtynyt. Nämä olisi pitänyt olla
24882: tiedossa myöskin silloin, kun V aliolle myön-        Ed. Hu u no ne n: Herra puhemies!
24883: uettiin avustuksia jonka ansiosta kuluttajat      Vuosi kahdeksan kuukautta kestäneen po-
24884: joutuvat näitä kalliita elintarvikkeita itsel-    liittiseen hysteriaan kehittämänsä oppositio-
24885: leen hankkimaan.                                  asenteen jälkeen maalaisliittolaiset ovat
24886:     Kun herra valtiovarainministeri mainitsi,     vihdoinkin päässeet johtamaan maan hal-
24887: että pitäisi ottaa järki esiin ja järjen tietä    litusta. Kuluvan vuoden ensimmäisen lisä-
24888:  kulkea, niin olisi jo ollut erittäin hyvä,       budjetin yhteydessä uusi talonpoikaishalli-
24889: että herra valtiovarainministeri valistaisi       tus, jolla hyvänä ja ehkä sopivana sivus-
24890:  tässä asiassa omaa ryhmäänsä ja heitä lä-        tatukena on suurpääomaa edustava ruotsa-
24891: hellä olevia piirejä. Viime tammikuulla           lainen oikeistomme ja jolle jonkinlaista
24892:  myönsi hallitus alhaisempiin palkkoihin          itsenäisen keskiluokan naapuriapua antaa
24893:  7%% :n korotuksen. Tämän vahvisti myös-          piskuinen edistyspuolueemme, debyteeraa
24894:  kin eduskunta. Mutta mitä tekivät maata-         nyt eduskunnan edessä.
24895:  loustyönantajat~ Heidän järjestönsä kiel-           Vaikka hallitus onkin vielä suhteellisen
24896:  sivät jäseniään maksamasta näitä palkkoja.       nuori, on se kuitenkin jo ehtinyt saavuttaa
24897:  Vasta viime päivien aikana tämä päätös on        monilla otteillaan määrättyä kuuluisuutta.
24898:  nyt peruutettu. On tahdottu väittää, ettei       Tämä ei olekaan oikeastaan yllättävää, kun
24899:  maatalous kestä tuota 7 % % :n palkanko-         huomioi sen, että sehän kokoonpantiin le-
24900:  rotusta, ilman että siihen pitäisi saada jon-    vänneistä voimista. Edellisen, verrattain
24901:  kinlainen kompensatio lisää. Minulla ei ole      pitkäaikaisen hallituksen edesottamuksia
24902:  pankkitilastoja paljon, mutta minulla on         syynäillessään uuden hallituksen taloudelli-
24903:  Varsinais-Suomen Osuuskauppaliiton jäsen-        silla asiantuntijoilla oli oivallinen tilaisuus
24904:  kassojen yhteenveto viime tammi-, helmi-         tehdä tarkkaan erittely valtio- ja kawmnta- .
24905:   ja maaliskuun talletusten lisäämisistä, ja      loutemme tilasta. Noiden kysymysten pii-
24906:  tässä nämä lisäykset tekevät noin 243 milj.      rissähän erittäin kärkevänä aherteli nykyi-
24907:  markkaa (Oikealta: Pitäisikö olla päiDYe.!O-     nen toinen valtiovarainministeri, kun sen
24908:  toin?), eli tarkalleen sanoen 243,978,000.       sijaan hänen virassa oleva kolleegansa kes-
24909:   Kun ei ainakaan tammi, helmi- ja maalis-        kittyi enemmän yleis- ja väestöpoliittisiin
24910:   kuussa palkkatyöläiseltä ole riittänyt talle-   kysymyksiin. Täytyy myöntää, että niiden
24911:   tuksia sen vuoksi, että metsätyöt ja ansiot     viiden viikon aikana, jolloin Kekkosen hal-
24912:   ovat olleet varsin heikkoja, niin ei voi pää-   litus on ollut remmissä, se on tehnyt ka-
24913:   tyä muuhun tulokseen kuin siihen, että          malia havaintoja valtiotaloutemme rappio-
24914:   nämä ovat pääosaltaan maataloudesta tal-        tilasta ja samalla keksinyt käänteen tekeviä
24915:   letettuja pääomia. Liikelaitokset käyttävät     keinoja sen parantamiseksi. Uuden halli-
24916:   varsin harvoin osuuskassoja talletuspaik-       tuksen toiminnan ja varsinkin propagandan
24917: 464                        \Perj·an.ta.im.a '21. ;p. huhtikuuta 1950.
24918: 
24919: pääteemanahan on ollut vain yksi lähtö- keinottelu ja pyrkimys reaaliomaisuuteen
24920: kohta. Fagerholmin hallitus on vienyt val- on tällä hetkellä elävänä todistuksena hal-
24921: tiotaloutemme konkurssitilaan. Jotta esi- lituksen otteiden onnistumisesta. On myön-
24922: merkiksi viime vuoden budjettivajaus tulisi nettävä, että kaupanteko on vilkasta, ihmi-
24923: oikein selväksi ja uskottavaksi, on siitä set ostavat ja ostavat, ehkä sellaistakin,
24924: jokaisella julkisuudessa esiintyneellä minis- jota eivät vuosikausiin tule tarvitsemaan,
24925: terillä omat lukusarjansa, jopa itsellään kaan. Eräitä artikkeleja on jo mennyt
24926: pääministerillä kahdenlaiset numerot sa- tiskin alle ja ehkä joitakin kulkeutuu jäl-
24927: massa esitelmässään. Vaikka se ei nyt niin leen mustaan pörssiinkin. Eri asia on ko-
24928: paljon asiaan vaikuta, niin kehoittaisin konaan, mitä tällainen vilkas liiketoiminta
24929: kuitenkin nykyisen hallituksemme jäseniä kokonaisuutena katsoen, valtavat ja hyö-
24930: tiedustelemaan virkatoveriitaan kauppami- dyttömät käteisvarojen sitomiset tulee ai-
24931: nisteriltä, mitä esimerkiksi hänen omalaa- van lähiaikoina vaikuttamaan kansantalou-
24932: tuinen devalvatiotempauksensa jo viime teemme. Mahtaakoharr meillä säästötilien
24933: heinäkuusta lähtien on vaikuttanut valtion huikean pienentymisen jälkeen olla mah-
24934: finansseihin. Punnan ja clearing-dollarin dollisuuksia sellaisiin kansantalouden kan-
24935: muutokset, jotka alensivat markkamme ulko- nalta välttämättömiin pääomasijoituksiin,
24936: maista ostoarvoa yhdessä Tuomiojan deval- jotka takaisivat täystyöllisyyden ja sitä
24937: vation kanssa noin 65 %: lla, voi tietysti tietä kansallisen turvallisuuden. Sopii myös
24938: panna Fagerholmin hallituksen kontolle. kysyä, mitä piensäästäjät tulevat sanomaan
24939: Tällöin voi myöskin jättää huomioimatta nähtyään, että heidät on jälleen kynitty
24940: sen, mikä vaikutus näillä devalvatioilla on puhtaiksi. Ehkä tämän toimekkaan halli-
24941: ollut esimerkiksi valtion ulkomaisen velan tuksen valtiovarainministerit voivat antaa
24942: ja muiden suoritusten kasvuun, sotakor- vastauksen kysyjille.
24943: vauksiin ja kotimaiseen hintatasoon, jolla       Antaessaan riittävää vauhtia varsinkin
24944: viimemainitullakin lienee jokin merkitys inflatiomielialan nopealle kehittymiselle on
24945: myös valtiotaloudessa.                         nykyinen hallitus osoittautunut myöskin
24946:    Todetessaan muka valtiotalouden rappio- erittäin taitavaksi psykologian alalla. Saa-
24947: tilan tämä uusi toimintatarmoinen hallitus dakseen hamstrauksen oikein käyntiin, se
24948: on löytänyt~ kuten edellä jo mainitsin, ai- on katsonut soveliaaksi jo muutamia päiviä
24949: van erikoispatentit asiantilan korjaamiseksi. aikaisemmin ilmoittaa suurelle yleisölle ai-
24950: Tosin ne eivät ole valitettavasti aivan komistaan hintojen korotuksista. Eräitä
24951: uutuuttaan kiiltäviä, koska niitä on maail- hintojen korotuksia alkukuukaudesta teh-
24952: massa viljelty jo vuosituhansia ja kotoi- dessään, kuten sokerin hinnan, se on visusti
24953: sissa oloissammekin jo riittämiin. Kekkosen huolehtinut siitä, ettei vain kohonnut hinta
24954: hallituksen ihmeitätekevänä lääkkeenä on, ainakaan siltä kuukaudelta joudu valtion
24955: kuten olemme saaneet viime päivinä kou- pussiin, vaan yksityisille välittäjille (Edus-
24956: riintuntuvasti todeta, kaikkinainen hinto- kunnasta: Oikein!). Eiköhän sovittaisi
24957: jen korottaminen ja voimakkaan inflatio- siitä, että varsinkin herrat valtiovarainmi-
24958: vyöryn aloittaminen ja verojen korottami- nisterit tiedustelisivat tällaisista asioista
24959: nen. Hallitus suonee anteeksi, jos siltä kiel- joskus käytännön ihmisiltä (Eduskunnasta:
24960: letään patenttioikeus näihin finanssipoliit- Sovitaan pois!).
24961: tisiin operatioihin. Jo aikoja ennen meidän      Psykologian kannalta katsoen on erittäin
24962: päiviämme on kansaa osattu verottaa ja , taitavasti Kekkosen hallitus· menetellyt ni-
24963: inflation jatkaminenkaan ei ole aivan ny- · menomaan korottaessaan kahvin, sokerin,
24964: kypäivien keksintö.                            tupakan: ja bensiinin hintoja ja ilmoittaes-
24965:    Harvoin on kuitenkin millään hallituk- saan muista tulossa olevista hintojen sekä
24966: sella ollut niin nopeata menestystä niin verojen korotuksista ajankohtana, jolloin
24967: täydellisen inflatiopsykoosin luomiseen suh- työmarkkinoilla juuri parhaillaan käytiin
24968: teellisesti stabiilitilasta, kuin nyt on ollut neuvotteluja devalvatiokompensatiosta. Eräs
24969: Kekkosen hallituksella. Tämän toteamiseen pääkaupungin porvarillinen lehti huo-
24970: ei tarvitse kovinkaan paljon nähdä vaivaa. mautti ytimekkäästi nämä hallituksen tem-
24971: Säästötilien paniikkimaiDen vähentyminen paukset suomalaisella sananlaskulla sanoen:
24972: ja samanaikainen ryntäys kauppoihin sekä ,Hätäinen on hullu". Tämä Kekkosen hal-
24973: kaikenlainen inflatiopsykoosin aiheuttama lituksen toimenpide oli todellakin omaperäi-
24974:                                                                                             465
24975: 
24976: nen, joskin sille tietääkseni suuri yleisö on     kiirehtinyt aikaansa edelle. Ensinnäkin
24977: sekä kiukkuillut että hymyillyt. Ainakin           tuntuu siltä, ettei virkamiesten palkkauk-
24978: sen hallitus tällä toimenpiteellään varmisti,     seen ehdotettu määräraha enää vastaa
24979: että jos ehkä joku perheenemäntä olisi ol-         muuttuneita olosuhteita, varsinkin jos alem-
24980: lutkin vastahankaan miehensä ryhtymisestä         pipaikkaisten viran tai toimen haltijain
24981: mahdolliseen avoimeen työtaisteluul'l, niin       palkkaus todella aiotaan järjestää vallitse-
24982: nyt hän on sitä jo omakohtaisestikin ja           via elinkustannuksia vastaavaksi. Toiseksi
24983: kannattaa näinollen tällaista toimenpidettä.      eduskunta tuskin voinee mennä siihen, että
24984: Ne pari miljardia markkaa, jotka näillä           hallitukselle annetaan vain könttämäärä-
24985: keinoilla on arvioitu saatavan valtion kas-       raha, ilman että eduskunta on sen jaosta
24986: saan, voivat muodostua hyvin kohtalok-            yksityiskohtaisesti selvillä.
24987: kaiksi markkaparallemme.                             Tässä yhteydessä herättää kummastusta
24988:    Nimellisesti hallitus ilmoittaa muka ryh-      myös se, että hallitus näyttää jättäneen
24989: tyvänsä myös säästäväisyystoimenpiteisiin         vihreän veran alle virkamiesten eläkesään-
24990: valtiotaloudessa. Edellistä taustaa vastaan       nön uudistuskysymyksen. Mielestäni tämä
24991: tämä kuitenkin tekee ,vähemmän uskotta-           asia olisi ollut ratkaistava samanaikaisesti
24992: van vaikutuksen. Muodollisesti hallitus on        palkkakysymyksen kanssa.
24993: tehnyt rohkeitakin supistuksia eräiden pää-          Vaikka hallitus yleensä on pelkässä puo-
24994: luokkien kohdalla nyt jättämässään lisä-          luetaktillisessa mielessä pyrkinyt näyttele-
24995: menoarviossa. Mutta kun lähemmin tar--            mään pessimististä naamaa, niin eräässä
24996: kastelee asiaa, niin voi panna merkille, että     asiassa se kuitenkin budjettiesityksessään
24997: hallituksen säästämispyrkimykset jäävät           esiintyy luvattoman optimistisena, nimit-
24998: melko olemattomiksi. Sen, mitä hallitus           täin työttömyyden torjumiseen tarvittavissa
24999: muilta pääluokilta on nipistänyt pois, sen        määrärahoissa. Hallituksen propagandassa
25000: se on siirtänyt maatalouspääluokalle, ja          on erittäin voimakkaasti korostettu sitä,
25001: tätä tuskin voitaneen asiallisillä syillä kut-    että edellinen hallitus käytti tänä vuonna
25002: sua valtiotalouden kokonaissäästöksi.             varsinaisessa menoarviossa varatut määrä-
25003:   Käsillä oleva asiakirja kuitenkin pel-          rahat loppuun ja jopa ylittikin niitä run-
25004: killä numeroilla kielii, minkä hengen lapsi       saasti. Tämä väite pitääkin osittain paik-
25005: nykyinen hallitus todella on.                     kansa. Uusi hallitus on kuitenkin ehkä
25006:    V anhastaanhan on tunnettua, että maa-         tarkoituksellisesti jättänyt mainitsematta
25007: laisliitto on aina esiintynyt kulttuuri- ja       sen oleellisen tosiseikan, ettei Fagerholmin
25008: sosiaalivihollisena n: o 1. Nyt se on saanut      hallitus ehtinyt tosiasiassa kuluttaa lop-
25009: seuraksensa hallitukseen myöskin ruotsalai-       puun näitä varoja, vaikka ne olivatkin va-
25010: sen suurpääoman edustajat. Niinpä tämä            ratut määrättyjä työkohteita varten. Suu-
25011: maalaisliittolaisjohtoinen hallitus tässäkin      rimmat työttömyystyömaathan oli halli-
25012: budjettiesityksessään jatkaa vanhoja pe-          tuksen vaihtuessa rahoitettu koko kevät-
25013: rinteitään. Harjoittaessaan muka säästäväi-       työttömyyskaudeksi eli toukokuun loppuun
25014: syyttä on hallitus rohkeasti karsinut so-         saakka, joten näin varatut määrärahat
25015: siaali- ja kulttuurimenoja ja siirtänyt ne        jäivät perinnöksi Kekkosen hallitukselle.
25016: suurmaatalouden käytettäväksi. Tämä sel-          Miten paljon arviomäärärahojen ylityksiä
25017: västi osoittaa hallituksen politiikan suun-       todellisuudessa on tapahtunut tai onko
25018: nan. Se antaa myös palkansaajille ja to-          niitä ollenkaan, siihen tuskin voi vielä ny-
25019: dellisille pienviljelijöille selvän kuvan, mitä   kyinenkään hallitus tässä vaiheessa antaa
25020: heillä on tältä hallitukselta odotettavissa:      numerollista selvitystä. Joka tapauksessa
25021: hintojen nousua, korotettuja veroja ja s~         ajan työttömyystilanne, joka omalta osal-
25022: siaalista taantumusta.                            taan oli pienviljelijä- ja yleensä syrjäseu-
25023:    Virkamiesten palkka-asiaan hallituksella       tujen työttömyyttä, edellytti tehokkaita
25024: pitäisi olla käytettävissään erikoisia ammat-     toimenpiteitä sen torjumiseksi: Fagerhol-
25025: timiehiä. Ainakin ne ovat edellisen halli-        min hallitus ohjelmansa mukaisesti yritti
25026: tuksen aikana pitäneet tästä asiasta suurta       tehdä siinä parhaansa.
25027: melua. Kun nyt silmäilee hallituksen esi-            Tätä taustaa vastaan Kekkosen hallituk-
25028: tystä tältä kohdalta, niin vaikuttaa siltä,       sen esitys onkin, kuten edellä sanoin, huo-
25029: niinkuin hallitus ei tässä kohden olisi oikein    lettoman optimistinen. Kun hallitus nyt
25030: ajan tasalla, vaikka se muuten on usein           esittää suurin piirtein vain sen yrityksen
25031: 59
25032:  täyttämistä, joka on syntynyt tai syntyy vät käsitykseni mukaan ja käyttääkseni ed.
25033:  tällä työttömyyskaudella, niin ilmeisesti se Hiltusen sanoja nykyisestä hallituksesta,
25034:  laskee, ettei syyspuolella olisikaan enää selvittelemään valtiotaloutemme nykyhet-
25035:  työttömyyttä. Kun kaikki merkit viittaa- ken vaikeuksia väärästä päästä. Muuta-
25036:  vat siihen, että työttömyyttä tulee meillä maan seikkaan saanen kuitenkin kiinnittää
25037:  edelleenkin jatkumaan, niin tästä lienee ve- huomiota.
25038:  dettävä se johtopäätös, ettei hallitus ole         Entinen ministeri Hiltunen sanoi, että
25039:  tilanteen tasalla tai sitten se tarkoitukselli- viime kesänä suoritetut markan devalvatiot
25040:  sesti pyrkii jättämään työttömyyskysymyk- tapahtuivat hallituksen tietämättä. Väite
25041:  sen hoitamatta. Tämä kuitenkin tulisi muo- ei tunnu uskottavalta. Mutta jos se sitten-
25042:  dostumaan varsinkin maaseudun pienelä- kin olisi totta, niin eiköhän olisi syytä tut-
25043:  jille erittäin kohtalokkaaksi, sillä vaikka kia, että mitä hallitus harrasteli noina
25044:  toivottavasti kato ei enää muodostu yhtä päivinä, jolloin markka devalvoitiin kaksi
25045:  voimakkaaksi työttömyyden aiheuttajaksi kertaa. Puuhailiko se ehkä työläisten palk-
25046:  kuin kahtena edellisenä kesänä, niin meillä kojen alennusten parissa. Joko silloin mie~
25047:  on siksi runsaasti jo rakenteellista työttö- tittiin keinoja työläisten palkkataistelun
25048:  myyttä, ettei sitä ilman valtion toimenpi- murtamisesti poliisin, sotaväen ja rikkuri-
25049:  teitä voida jättää. Alussa kuvailemani hal- kaartien avulla~ Jos näin oli, niin eiköhän
25050:  lituksen politiikka ei myöskään anna roh- olisi syytä edellisen hallituksen menette-
25051:  keutta siihen uskoon, että yksityinen yrittä- lystä aiheutuneet tappiot huomioon ottaen
25052:  jätoiminta ainakaan lähiaikoina kykenisi varoittaa Kekkosen hallitusta seuraamasta
25053:  kovinkaan paljon tarjoamaan uusia työpaik- edeltäjänsä jälkiä. Markan devalvatioista
25054:  koja.                                           ja työntekijäin oikeutettujen palkkataiste-
25055:     Kun nimenomaan työttömyystöinä tee- lujen murtamisesta poliisivoimin johtuu
25056:  tettynä maassamme on valmistumassa noin osaltaan eduskunnalle nyt esitetty 14,4 mil-
25057:  650 km uusia maanteitä, joista ehkä run- jardin markan lisäbudjetti, joka käsityk-
25058:  saasti noin 400 km saataisiin tänä vuonna seni mukaan on eräs Fagerholmin hallitus-
25059: yleiseen käyttöön, niin olisi odottanut, että politiikan murheellinen jälkilasku Suomen
25060: hallitus tilanteen tuntien olisi ehdottanut työtätekevälle kansalle. Se todistaa pelkäksi
25061:  tarvittavat noin 300 milj. markkaa näiden huijaukseksi ne edellisen hallituksen vuonna
25062: töiden loppuun saattamiseksi, koska vii- 1948 ja sen jälkeen lausumat kerskailut,
25063: meistelytöitä ei voida suorittaa muulloin joiden mukaan Suomen talouselämä voitai-
25064: kuin lämpimänä vuodenaikana. Samoin 1 siin vakauttaa ja inflatiovaara torjua nou-
25065: olisi odottanut hallitukselta määrärahaesi- dattamalla amerikkalaisten pankkipiirien
25066: tystä myös jo valmiiksi rakennettujen kak- Suomelle suosittelemaa politiikkaa. Se on
25067: soisraiteiden kiskoitusta varten.                politiikkaa, jonka mukaan kansan työtä-
25068:     Herra puhemies! Olen viipynyt melko tekevän osan elintaso oli poljettava mah-
25069: kauan tämän verrattain vihreän hallituksen dollisimman alas ja kapitalistien voitot ko-
25070: edesottamuksissa. Nuoresta iästään huoli- hotettava mahdollisimman korkealle.
25071: matta se ei voi valittaa ainakaan siitä,           Tässä lisä-tulo- ja menoarviossa esitetty
25072: etteikö se olisi herättänyt omalaatuista huo- lähes 2,5 miljardin markan menoerä val-
25073: miotaan. Toivottavasti sen nuorekkaat tion viran ja toimen haltijain palkkojen
25074: otteet, jotka tuovat hakematta mieleen van- korottamiseksi on kaunopuheinen todistus
25075: han tarinan elefantista posliinikaupassa, siitä, että Mauno Pekkalan hallituksen toi-
25076: eivät aiheuta aivan korjaamattomia vau- menpiteellä jo pysäytetty inflatoril1en kehi-
25077: rioita koko maallemme.                           tyssuunta on lähtenyt uudelleen vyöry-
25078:                                                  mään. Viran ja toimen haltijain palkan-
25079:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! En korotusvaatimus pohjautuu kohonneen hin-
25080: katso olevan kovin paljon aihetta puuttua tatason aiheuttamaan elintason laskuun. Jos
25081: siihen sanailuun, jota täällä on käyty ny- asia on näin virkamiesten osalta, niin
25082: kyisen hallituksen valtiovarainministerin ja kuinka huonosti sitten mahtavat olla asiat
25083: entisen hallituksen valtiovarainministerin tavallisen palkkatyöläisen ja omalla työl-
25084: välillä. Menettelen näin erikoisesti siitä lään elävän talonpojan osalta. Heidän elin-
25085: syystä, koska niin ministeri Sukselainen tasonsa lasku ei johdu ainoastaan hintojen
25086: kuin entinen ministeri Hiltunenkin lähte- noususta, vaan on heidän palkkatasonsa
25087:                            Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1950.                            467
25088: -------------                                                 -----
25089: laskenut monilla aloilla tuntuvasti sitten      tamme edelleen Kekkosen hallitusta nou-
25090: Pekkalan hallituksen päivien, kuten osoit-      dattamasta Fagerholmin hallitussuunnan
25091: tavat viralliset numerot m. m. metsä- ja        linjoja. Olemme sitä mieltä, että palaami-
25092: uittotyöaloilla toimitetuissa palkkatarkkai-    nen kolmen suurimman puolueen vuonna
25093: lukertomuksissa. Talonpojan osalta ehkä         1945 allekirjoittaman yhteistyösopimuksen
25094: ansainnee tässä yhteydessä vielä maininnan      periaatelinjalle kykenee takaamaan kansal-
25095: tukkiyhtiöiden toimeenpanema kantohinto-        lemme edellytykset nykyisten vaikeuksien
25096: jen lasku huolimatta siitä, että näiden yh-     voittamiselle ja elintason parantamiselle,
25097: tiöiden voitot ovat jatkuvasti lisääntyneet     Käsittääkö Kekkosen hallitus ja kuinka
25098: suoritettujen kahden devalvation ansiosta       selvästi tämän tosiasian?
25099: ja työntekijäin palkkojen alennuksen joh-          Nyt esillä oleva lisätulo- ja menoarvio
25100: dosta. Verot ovat nousseet niin työmiehen       osoittaa, ettei muutosta parempaan näytä
25101: kuin talonpojan sekä viran ja toimen hal-       tapahtuneen. Taloudellisten vaikeuksiemme
25102: tijain osalta. Kuntien taloudellinen asema      tämän hetken peruspulma on työttömyys,
25103: horjuu varsinkin Pohjois-Suomessa, Savossa      kysymys. Työttömyys on rappeutuvan ka-
25104: ja Pohjois-Karjalassa. Valtion viime vuo-       pitalistisen järjestelmän tunnusmerkki. Jo
25105: den tilinpäätös on huomattavasti enemmän        virallisestikin todetaan meillä työttömyys
25106: tappiollinen kuin miksi sen uskalsi tunnus-     kroonilliseksi ilmiöksi kapitalistisesti johde-
25107: taa Fagerholmin hallitus (Ed. Hiltunen:         tun Suomen talouselämässä. Sen selvittä-
25108: Ei se ole sitä peitellyt!). Nyt esittää Kek-    minen on mahdollista vain siten, että käy-
25109: kosen hallitus eduskunnalle huimanpuolei-       dään käsiksi itse pahan syyhyn, s. o. kapi-
25110: sen lisäbudjetin kykenemättä osoittamaan        talistisiin suuryhtymiin ja liikepankkeihin.
25111: riittävästi tuloja sen tulopuolelle. Tämän      SKDL:n eduskuntaryhmän taholta olemme
25112: lisäbudjetin valmistelujen yhteydessä on        aikoinaan ehdottaneet suurimpien kapita-
25113: nykyisen hallituksen taholta esitetty esi-      lististen yhtymien, liikepankkien ja ulko-
25114:  merkkejä kuten tässä aikaisemmin valtiova-     maankaupan ottamista demokraattisen val-
25115: rainministeri jo lausunnossaan esitti edel-     tion hallintaan ja käyttöön. -Jokainen tie-
25116: lisen hallituksen valtiotalouden sensuuntai-    tää, että meidän ehdotuksemme hylättiin ja
25117: sesta hoidosta, joita esimerkkejä kuunnel-      että hylkääjien joukossa olivat myöskin
25118:  lessaan joutuu pakostakin ihmettelemään        nykyisen hallituksen kansanedustajajäsenet.
25119: sitä piittaamattomuutta, jolla Fagerholm        Kun tämä pulman todella tehokas ratkaisu-
25120:  hallituksineen sivuutti Suomen kansan työ-     ehdotuksemme oli hylätty ja koska tässä
25121:  tätekevän enemmistön edut (Ed. Hiltunen:       eduskunnassa ei ole toiveita asian ratkai-
25122:  Ei pidä puhua vainajista pahaa!) ja sitä       semiseksi edellä esittämälläni ja kiistatto-
25123:  häikäilemättömyyttä, jolla se toteutti isän-   masti ainoalla oikealla tavalla, me ehdo-
25124:  tiensä, koti- ja ulkomaisten suuromistaja-     timme näille valtiopäiville työttömyyskysy-
25125:  piirien etuja suosivaa politiikkaansa.         myksen väliaikaista hoitamista siten, että
25126:     SKDL :n eduskuntaryhmälle ei Fager-         sellaiset kapitalistiset    tuotantolaitokset,
25127:  holmin hallitussuunnan nyt käsillä oleva       joissa työskentelee enemmän kuin 50 työn-
25128:  aikaansaannos ole yllätys. Me olemme va-       tekijää, velvoitettaisiin korvaamaan val-
25129:  roittaneet hallitusta taantumuksellisten       tiolle ja kunnille työttömyydestä aiheutu-
25130:  rahamiespiirien suosittelemasta hallitus- ja   vat menot. Meidän käsityksemme mukaan
25131:  talouspolitiikasta. Siitä vakaumuksesta läh-   täytyy jokaisella yhteiskunnan jäsenellä
25132:  tien, että niin Fagerholmin hallitus kuin      olla varaukseton mahdollisuus työhön ja
25133:  kenenkä muun tahansa johtama yllämainit-       mahdollisuus saada työstään ponnistuk-
25134:  semieni taantumuspiirien tahtoa noudat-        siaan vastaava ja kunnolliseen elintasoon
25135:  tava hallituspolitiikka tulee tuottamaan       riittävä korvaus. Niin kauan kuin meillä
25136:  kansamme työtätekevälle enemmistölle vain      on suurtuotanto kapitalistien käsissä, olisi
25137:  onnettomuutta, me taistelimme päättävästi      heidän, se on kapitalistien, huolehdittava
25138:  Fagerholmin hallitussuuntausta vastaan ja      siitä, että tämä jokaiselle kansalaiselle kuu-
25139:  korostimme herkeämättä laajalle parlamen-      luva oikeus työhön taattaisiin. Elleivät he
25140:  taariselle pohjalle rakentuvan, demokraat-     siihen pysty tai elleivät he sitä halua tehdä,
25141:  tisen hallituksen pikaisen muodostamisen       on ehdottoman oikeudenmukaista, että he
25142:  välttämättömyyttä. Samasta näkökohdasta        korvaavat yhteiskunnalle siten aiheutta-
25143:  lähtien me olemme varoittaneet ja varoi-       mansa tappion. Jo nyt rasittavat työttö-
25144: 468
25145: 
25146: myysmenot suuresti sekä valtion budjettia,       hallitukselle toivomuksen sellaisen työlli-
25147: mikä havaitaan tästäkin lisämenoarviosta,        syyssuunnitelman laatimisesta, joka takaa
25148: että myöskin kuntien budjettia. Ei ole           jokaiselle maassamme löytyvälle työtä ha-
25149: mahdollista, että valtio ja kunnat voisivat      luavalle      kansalaiselle   mahdollisuuden
25150: ajanmittaan selviytyä näistä menoista. Ei        päästä yhteiskuntahyödylliseen työhön kun-
25151: ole tervettä talouspolitiikkaa se, että kun-     nollisella palkalla. Nämä suunnitellut työt
25152: nat ja valtio elättävät verovaroilla kapita-     olisi teetettävä suurkapitalisteilta siten pe-
25153: listien maantielle heittämiä työläisiä ja        rittävillä varoilla, kuten esitetään ryh-
25154: siten lisäävät kapitalistien muutenkin suu-      mämme jäsenen ed. Pessin lakialoitteessa
25155: riksi paisuneita voittoja.                       näille valtiopäiville työttömyysrahastosta
25156:    Tätä lisätulo- ja menoarviota tarkkail-       ja sen varojen käytöstä.
25157: lessa ei löydä merkkejä siitä, että hallitus         Tarkasteltaessa hallituksen esitykseen
25158: pyrkisi siirtämään vastuun työttömyydestä        merkittyjä menoeriä, ei voitane väittää,
25159: ja sen aiheuttamasta elintason laskusta          etteivätkö ne ainakin valtaosaltaan olisi tar-
25160: sekä valtion ja kuntien verotulojen vähen-       peellisia. Mitä mieltä kukin lienee palkan-
25161: tymisestä niille, kenelle se todella kuuluisi,   korotuksista kaikkein korkeimmin palka-
25162: suurkapitalisteille. Päinvastoin monet mer-      tuille virkamiehille, on ainakin alemman
25163: kit sekä tässä tulo- ja menoarviossa että        asteen viran ja toimen haltijain palkanko-
25164: sen ulkopuolella esitetyt hallituspuolueiden      rotus aiheellinen ja johtuu se siitä, että
25165: johtajien lausunnot viittaavat siihen, että       alkaneen inflatoorisen kehityksen vuoksi
25166: myöskin Kekkosen hallitukselle on kapita-         heidän reaalipalkkansa on laskenut. Se,
25167: listien etu tärkeämpi kuin työläisen ja työl-     minkä tässä yhteydessä katson voivani pe-
25168:  lään elävän talonpojan etu. Työttömyys-          rustellusti tähän asiaan sanoa, on se, että
25169: työt, sikäli mikäli niitä järjestetään, tulta-    mielestäni pitäisi korotus viran ja toimen
25170:  neen järjestämään verovaroilla sekä enem-        haltijoiden palkkoihin niissä pääluokissa,
25171:  män tai vähemmän toisarvoisina varatöinä.        joissa korotus katsotaan välttämättömäksi,
25172:  Huomattava määrä työkykyisiä ja työha-           olla samanlainen kaikille. Korotushan joh-
25173:  luisia kansalaisia tultaneen pitämään koko-      tuu elinkustannusten noususta, ne ovat
25174:  naan ilman työtä. Ainakaan tähän men-            nousseet saman verran kaikille. Ei ole kun-
25175:  nessä ei hallituksen taholla ole mainittu        niaksi maalaisliittolaisellekaan hallituk-
25176:  mitään nykytarpeen vaatiman ja yhteis-           selle, jos se tässä kysymyksessä jakaa oi-
25177:  kuntahyödyllisen työttömyystöiden valta-         keutta epätasaisesti köyhän ja rikkaan vä-
25178:  kunnallisen suunnitelman olemassaolosta          lillä. Mutta tässä yhteydessä on syytä
25179:  tai edes sen valmistelemisesta. Saattaa olla     muistuttaa hallitusta vielä siitäkin, että
25180:  niin, että myöskin Kekkosen hallitus tulee,      valtiolla on muitakin työntekijöitä kuin
25181:  kuten menetteli Fagerholmin hallitus, pitä-      viran ja toimen haltijat. He eivät nauti
25182:  mään tärkeämpänä raskaita pommikoneita           sellaisia loma- eikä eläke-etuja, mitä naut-
25183:  kestävien lentokenttien rakentamisen kuin        tivat viran ja toimen haltijat. Sananparsi
25184:  esimerkiksi maanparannustyöt ja asunto-          sanoo, että valtion virkamiehen leipä on
25185:  jen rakentamisen asunnonpuutteessa ole-          kapea mutta pitkä. Valtion palveluksessa
25186:  ville kansalaisille. Jos näin jatkuu, niin       olevien työläisten leipä on sekä kapea että
25187:  sitä on pidettävä huonona ja vahingollisena      lyhyt. Siksi olisi odottanut, että hallitus
25188:  valtakunnan asioiden hoitamisena. Viime           jo tässä lisämenoarviossa olisi esittänyt ko-
25189:  viikkojen tiedot naapurimaastamme Tans-           rotettavaksi myöskin valtion työläisten pal-
25190:  kasta osoittavat, että leikkiminen raskaita      kat. Näin olisi pitänyt menetellä jo senkin
25191:  pommikoneita kestävien lentokenttien ra-          vuoksi, että valtio mallityönantajana olisi
25192:  kentamisella saattaa johtaa maan muihin-          näin menetellen näyttänyt tietä kapitalis.
25193:  kin kuin pelkästään taloudellisiin vaaroi-        teille. On muistettava, että ne perusteet,
25194:  hin ja vaikeuksiin. Koska olen vakuutettu         joihin nojaten nostetaan valtion viran ja
25195:  siitä, että nykyisten hallituspuolueiden          toimen haltijain palkkoja, pätevät sekä val-
25196:  kannattajajoukkojen enemmistö rakentaa            tion että kapitalistien palveluksessa työs-
25197:  mieluummin toivonsa tuottavaan työhön ja          kenteleviin työläisiin nähden. Fagerholmin
25198:  sen suomiin etuihin kuin pommikoneita             hallituksen liikkeelle laskema inflatiovyöry
25199:   varten rakennettaviin lentokenttiin, niin        on alentanut koko Suomen palkkatyöväes-
25200:   pidän aiheellisena esittää tässä yhteydessä      tön elintasoa siinä määrin, että palkkojen
25201: korotukset koko rintamalla eivät ole vältet-        syysvero kohdistettuna kapitalistin moni-
25202: tävissä.                                            miljoonaiseen raha-arkkuun olisi enemmän
25203:     En kajoa tässä yhteydessä niihin määrä-         paikallaan kuin kohdistaa se Kekkosen hal-
25204: rahoihin, joiden voidaan katsoa lievittävän         lituksen esittämällä tavalla työmiehen tai
25205: maaseudun, s. o. tällä kertaa huonoimmassa          pienviljelijäperheen äidin kahvineljännek-
25206: taloudellisessa asemassa elävän kansan-             seen (Ed. Sukselainen: Sitähän korotettiin-
25207: osamme asemaa. Siihen tarjoutuu tilaisuus           kint) - mitä olette korottaneet~ (Ed. Suk-
25208: tämän asian palattua valiokunnasta. Käsi-           selainen, Kapitalistien veroja!). Ei siitä
25209: tykseni mukaan ovat maaseudun tämän het-            ainakaan näy mitään esitystä tässä vielä
25210: ken perusvaikeudet työttömyys, korkeat              (Eduskunnasta: Kyllä se tulee! - Jos ette
25211: verot, kohonneet kulutustarvikkeiden hin-           pane vastaan!). Varmasti ei panna vastaan.
25212: nat ja työtätekevän väestön ostokyvyn               Minä vain pelkään, että se on enemmän
25213: alentumisesta johtunut karjataloustuottei-          silmänlumetta kuin todellinen tarkoitus, mi-
25214: den hintojen lasku. Niiden ratkaisun pe-            käli kysymyksessä on suurpääoman voitto-
25215: rusongelma on sama, mikä on koko kansan-            jen verottaminen.
25216: taloutemme kohottamisen perusongelma.                  Me kansandemokraatit emme ole samaa
25217: Ensin on saatava kansalle riittävästi työtä         mieltä hallituksen ja sen maalaisliittolaisen
25218: ja työstä riittävä palkka. Maaseutuväes-            rahaministerin kanssa tässä verotuskohtei-
25219: tölle on taattava mahdollisuus sijoittaa            den valinnassa. Olemme sitä mieltä, että
25220: koko työvoimansa työhön omalla tilallaan            kasvavat valtion menot on täytettävä ensi-
25221: sekä suunnattava valtion tukitoimenpiteet           sijaisesti niillä tuloilla, jotka kasaantuvat
25222: kohottamaan pienviljelystaloutemme tuo-             voittoina kapitalisteille työmiehen ja työl-
25223: tantokykyä. Maataloutemme peruspulmaa               lään elävän talonpojan aherruksen tulok-
25224: ei ratkaista käsitykseni mukaan pelkillä            sena. Meidän käsityksemme mukaan voi-
25225:  hintajärjestelyillä, siihen tarvitaan tuotan-      daan myöskin inflatoorinen kehityssuunta
25226:  toa kohottavia toimenpiteitä. Ainakaan             pysäyttää alistamalla kapitalistien voitot
25227:  tämä lisätulo- ja menoarvioesitys ei anna          palvelemaan valtion ja kansan rahatalou-
25228:  esimerkkejä näiden ongelmien ratkaisemi-           dellisia tarpeita.       Siinä tarkoituksessa
25229:  sesta oikealla tavalla.                            olemme jättäneet näille valtiopäiville laki-
25230:      Tarkasteltaessa niitä keinoja, joilla halli-   ehdotukset vientiteollisuuden voittojen ve-
25231:  tus aikoo täyttää tämän lisäbudjetin tulo-         rottamisesta ja osakeyhtiöiden omaisuuden-
25232:  puolen, tulee mieli murheelliseksi. Tässä          luovutusverosta.
25233:  asiakirjassa ei näy merkkiäkään siitä, että           Edellä esittämääni taustaa vasten katsel-
25234:  hallitus edes ehdottaisi menojen peittämistä       tuna tämä lisätulo- ja menoarvioesitys ei
25235:  sanokaamme vientiteollisuuden huimia voit-         anna edes viitettä siitä, että Kekkosen hal-
25236:  toja verottamalla. Ja kuitenkin on tosi-           litus aikoisi muuttaa talouselämämme suun-
25237:  asia, että vientiteollisuutemme saama yli-         taa siten, että siinä esiintyvät pulmakysy-
25238:  määräinen voitto, s. o. kahden devalvation         mykset ratkaistaisiin kansan työtätekevän
25239:  sille suoma ansioton hyöty, olisi hyvin riit-      enimmistön etuja vastaavasti ja terveen
25240:  tänyt peittämään tämän tulo- ja menoar-            taloudenhoidon näkökohtia silmällä pitäen.
25241:  vion tulopuolella ilmenevät aukot. Mutta            Kekkosen hallituksen talouspolitiikan pää-
25242:  hallitus ei ole sitä ehdottanut, . ei ainakaan     linjat ovat samat kuin Fagerholmin halli-
25243:  siinä laajuudessa kuin mitä sen olisi pitä-        tuksen, s. o. sen hallituksen, jonka murheel-
25244:  nyt tehdä ja se olisi voinut tehdä. Se             linen perintö tämä lisätulo- ja menoarvio-
25245:  ehdottaa korotettavaksi kahvin, tupakan            esitys nyt on.
25246:  j. n. e. veroa selittäen nämä tarvikkeet muka
25247:  ylellisyystarvikkeiksi. Olisi hauska tietää          P u h e m i e s: Tämän asian käsittely
25248:  herra valtiovarainministerin mielipide siitä,      keskeytetään. Pyydetyt puheenvuorot ote-
25249:  kumman hän katsoo elävän enemmän ylel-             taan huomioon, kun asian käsittelyä jatke-
25250:   lisyydessä: köyhän työmiehen tai talon-           taan.
25251:   pojan vaimon, joka ostaa kahvineljännek-
25252:  sen muuten erittäin ankaran elämänsä vir-          4) Ehdotus laiksi kotimaisen siementuotan-
25253:   kistykseksi, vai kapitalistin, joka käärii           non edistämisestä vuosina 1950-1954.
25254:   miljoonittain ansiottornia voittoja työllään
25255:   elävän talonpojan ja työmiehen kustannuk-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25256:   sella? Kyllä minusta tuntuu, että ylelli-         n: o 22 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
25257: 470                         iP.ffi'•j·an.tai:na 1211 p. huhtik-uuta ~-H_&O_.____________
25258: 
25259: 1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan          mainitsemissani pitäjissä on lukematon
25260: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty    määrä sellaisia viljelijöitä, joiden pelto-
25261: hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää yllä-   pinta-alasta 2/3 on jokavuotisten kevättul-
25262: mainitun lakiehdotuksen.                        vain rasittamaa suomaata, missä heinää
25263:                                                 lukuunottamatta voi viljellä vain kauraa ja
25264:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       vähässä määrin ohraa. Lisäksi nämä suo-
25265: suuren valiokunnan mietintö n: o 22. En-        alueet ovat hallanarkoja. Viime kesänä
25266: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen      näiltä alueilta halla vei kaikki kevätviljat.
25267: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-      Vaikka näin on, niin viljelysmaan verotus-
25268: kohtaiseen käsittelyyn.                         arvo useasti on ollut Lounais-Suomen ta-
25269:                                                 salla, ehkä joskus edelläkin, johtuen tämä
25270:                                                 kai siitä, että me emme pidä riittävää po-
25271:   Yleiskeskustelu:                              rua vaikeuksistamme.
25272:                                                    Tätä siemenlakia säädettäessä olisi ollut
25273:    Puolustusministeri T i i t u: Herra puhe-    hyvä tutustua myöskin Etelä-Pohjanmaan
25274: mies! Esillä oleva hallituksen esitys laiksi    pitäjien verorästiluetteloihin. Ehkä sekin
25275: kotimaisen siementuotannon edistämisestä        olisi puhunut omaa kieltään Etelä-Pohjan-
25276: vuosina 1950-54, on maatalousvaliokun-          maan puolesta. Täällä parlamentissamme
25277: nassa sisällöltään huomattavasti parantu-       on monen hyvä tietää, että monissa Etelä-
25278: nut. Mutta vieläkään se ei ole saanut täy-      Pohjanmaan kunnissa on nykyään veroräs-
25279: delleen sitä sisältöä, minkä valtiovarainva-    tejä yli 20 milj. markkaa kuntaa kohti. Ja
25280: liokunnan mietintöön liittämämme vasta-         nämä rästit ovat suurin piirtein kaikki
25281: lause edellyttää (Ed. Hakkila: Mitä yh-          maanviljelijäväestön verorästejä, ja on var-
25282: teyttä tällä on puolustusasiain kanssa?).        maa, että näitä rästejä ei olisi, jos ne jol-
25283: Kyllä tässä maassa tarvitaan vielä siemen-       lain tavalla voitaisiin maksaa.
25284: täkin. Tässä laissa on vielä se heikkous,           Edellä olevan perusteella meidän on vai-
25285: että se jakaa timoteinsiemenen tuottajat         kea käsittää sitä, että meidän täytyy timo-
25286: kahteen leiriin. Keski- ja pohjoispohjalai-      teinsiemen tuottaa 20 mk halvemmalla kilo-
25287: silla taataan timoteinsiemenestä 110-130         hinnalla kuin keski-pohjalaiset. Tässä hin-
25288: mk kilolta, mutta meille etelä-pohjalaisilla     nanerossa on vielä sekin varjopuoli, että se
25289: ja etelä-suomalaisille maksetaan samasta         mahdollisesti houkuttelee tämän lain kier-
25290: siemenestä vain 90-110 mk kilolta, siis          tämiseen. On huomattava, että näiden maa-
25291: 20 mk pienempi kilohinta. Edellisen hal-         kuntien väliä on vain muutamia kymmeniä
25292: lituksen antaman esityksen mukaan, me            kilometrejä ja jokainen käytännön maan-
25293: etelä-pohjalaiset ja etelä-suomalaiset timo-     viljelijä tietää, että jo kahdenkin hehtaarin
25294: teinsiemenen tuottajat, olimme jätetyt ko-       sopimusviljelyksen yhteydessä voi myydä
25295: konaan tämän lain ulkopuolelle. Korjaus          noin 200 kiloa muualla tuotettua siementä.
25296: maatalousvaliokunnassa on kyllä huomat-             Koska kuitenkin saamani käsityksen mu-
25297: tava, sillä mekin kuulumme jo tämän lain         kaan tällä kertaa on mahdotonta saada tässä
25298: piiriin. Mutta meidän, etelä-pohjalaisten        laissa täyttä korjausta aikaan, niin tulen
25299: on vaikea käsittää sitä, että timoteinsieme·     tyytymään puolittaiseen korjaukseen ja tu-
25300: nen kilohinta meillä täytyy olla 20 mk hal-      len, herra puhemies, tämän lain yksityis-
25301: vempi kuin mitä se on Keski-Pohjanmaalla.        kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan tämän
25302: Tuotantokustannukset ja tuotantoedelly.          maakuntien välisen hinnaneron 10 mar-
25303: tykset tälle siemenelle molemmissa maakun-       kaksi.
25304:  nissa ovat suurin piirtein samanlaiset. En-
25305: tinen maatalousministeri tätä lakiesitystä        P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
25306: antaessaan ei kai ottanut huomioon sitä,        tään.
25307:  että Lapua, Kauhava ja molemmat Härmät
25308:  ovat kautta aikojen olleet maamme suurim-
25309:  pia timoteinsiemenen tuottajapitäjiä. Mai-      5) Ehdotuksen laiksi ik:auppa.km~keakoulujen
25310:  nitsemissamme pitäjissä onkin lukematto-                   V'altioDJavustuksesta.
25311:  mien tilojen pääasiallinen rahatulo rajoit-
25312:  tunut timoteinsiemenen ja heinän myyn-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25313:  nistä saatuun tuloon. On huomattava, että      n: o 24 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
25314:                                                                                                471
25315: 
25316: 
25317: l y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-      seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
25318: tinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty hal-   dällepanoaj asta.
25319: lituksen esitys n:o 134 (1949 vp.), joka
25320: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.              Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
25321:                                                  päättyneeksi.
25322:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25323: suuren valiokunnan mietintö n: o 24. Ensin          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen-
25324: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   riksson ed. Karvosen kannattamana ehdot-
25325: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
25326: seen käsittelyyn.                                viikon perjantain istuntoon.        "
25327: 
25328:   Yleiskeskustelua e1 synny.                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
25329: 
25330:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
25331: tään keskustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hen-
25332: johtolause ja nimike.                            rikssonin ehdotuksen.
25333: 
25334:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi vii-
25335: taan päättyneeksi.                               kon perjantain istuntoon.
25336: 
25337: 
25338:           P.oisto päiväjärjestyksestä.           8) Ehdotus laiksi typpitehtaan perust8Jmi·
25339:                                                                    sesta.
25340:   Puhemies: 6) asia poistetaan.
25341:                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25342:                                                  tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen
25343:                                                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25344: 7) Ehilotu.bet merityöaikalaiksi ja laiksi       telty ed. E. Pusan y. m. lak. al. n :o 27
25345:        merimieslain muuttamisesta.               ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
25346:                                                  ehdotuksen.
25347:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
25348: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
25349: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16.
25350: tellyt hallituksen esitys n:o 29 (1949 vp.),
25351: ed. Jokisen y. m. lak. al. n:o 79 (1948 vp.)       Keskustelua ei synny.
25352: ja ed. Heljaksen y. m. lak. al. n:o 52 (1949
25353: vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25354: tukset.                                          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25355:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25356:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25357: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
25358:                                                  9) Ehdotus laiksi syömäviljan ostoon oikeut-
25359:                                                  tavi·en <ostOikortti.en myöntämisestä eräissä
25360:   il{jeskustelu:                                                   tapauksissa.
25361: 
25362:   Ed. H e n r i k s s o n: Pyydän, että tämä        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25363: asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan-     tintö n:o 17 ja otetaan ensimmäiseen
25364: tain istuntoon.                                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25365:                                                  telty ed. Hietasen y. m. lak. al. n: o 26, joka
25366:   Ed. K arvon en: Pyydän kannattaa               sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
25367: ed. Henrikssonin tekemää ehdotusta.
25368:                                                    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
25369:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 17.
25370: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
25371: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25372: 472                         fPerj•a-n.taina 1211 p. huhtiJk.uuta 1950.
25373: 
25374:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            kersjukas antal i landet uppgår till unge-
25375: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       fär 5,000. I stället för att med kostnads-
25376: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            fritt insulin förhjälpa de sockersjuka att
25377:                                                   bli arbetsföra skattebetalare ålägger staten
25378:                                                   dem en extra skatt genom inköp av insuli-
25379: 10) Ehdotus toivomuiksebi määrämhasta             net, som inte ens är befriat från omsätt-
25380: Suomen liittymis·eksi Pohjoismaiseen Farma·       ningsskatt. Insulinet har dessutom benä-
25381:              kopeatoimikuntaan.                   genhet att stiga i pris. Sålundru var pris-
25382:                                                   stegringen i augusti-september 1949 ca
25383:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö           25 procent. Insulinet betyder för de soc-
25384: n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    kersjuka månatligen tusentals mark i extra
25385: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        utgifter. Att utgifterna blir många soc-
25386: Leikolan y. m. toiv. al. n:o 82, joka sisältää    kersjuka övermäktiga torde kunna inses, i
25387: yllämainitun ehdotuksen.                          synnerhet som de sjuka till största antalet
25388:                                                   tillhör den mindrebemedlade och fattiga
25389:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          befolkningen.
25390: talousvaliokunnan mietintö n: o 1.                   I sitt nog så positivt avfattade betän-
25391:                                                   kande säger ekonomiutskottet, att frågan
25392:   Puheenvuoroa ei haluta.                         om de sockersjuka är anhängiggjord och att
25393:                                                   enligt lagen om invalidvård även de soc-
25394:   Mietintö hyväksytään.                           kesjuka kan erhålla insulin. Denna möjlig-
25395:                                                   het är föga känd i synnerhet av dem som
25396:   Asia on loppuun käsitelty.                      bäst skulle behöva ha vetskap därom. An-
25397:                                                   sökan om bidrag hos socialministeriets in-
25398:                                                   validvårdsavdelning är dessutom förenad
25399: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta            med så vidlyftiga byrokratiska och tidsö-
25400: insuliinin jakamisesta maksuttomasti maan         dande utredningar, att mången drar sig
25401:         'sokeritautisille kansal11:isille.        för att pä:börja den proceduren. Bleve an-
25402:                                                   sökningar hos sagda avdelning allmänna,
25403:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö           skulle den förmodligen utvecklas till ett
25404: n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-                 helt ämbetsverk med höga kostnader, som
25405: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        hade större nytta med sig, om de på ett
25406: Brommelsin y. m. toiv. al. n: o 90, joka si-      enklare och smidigare sätt skulle anslås
25407: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   direkt för de sockersjuka vid inköp av
25408:                                                   insulin.
25409:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on               När enligt ekonomiutskottets betänkand<:I
25410: talousvaliokunnan mietintö n:o 2.                 redan nu finnes teoretiska möjligheter för
25411:                                                   sockersjuka att erhålla insulin och om det
25412:                                                   är meningen att dessa möjligheter skall
25413:   Kieskustelu:                                    utnyttjas, varför då inte så begå att åt
25414:                                                   dem gives en allmän praktisk betydelse. Så
25415:    Ed. B r o mm e ls: Herr talman! Det är         skulle bli fallet, om i statsförslaget för
25416: med beklämning man tar del av ekonomi-            nästa år kostnaderna för insulinförbruk-
25417: utskottets avböjande inställning till hem-        ningen beaktades. Detta blir ju ändå nöd-
25418: ställningsmotionen rörande anslag för an-         vändigt i den mån de påpekade möjlighe-
25419: skaffande av kostnadsfritt insulin åt soc-        terna blir kända och utnyttjade. Och då
25420: kersjuka medborgare. Även om dagens               kommer ett förkastande av föreliggand<:I
25421: nödvändiga lösen är sparsamhet, får den           hemställningskläm att framstå bara som en
25422: inte drivas in absurdum. Det är ingen             sparsamhetsgest utan praktisk betydelse.
25423: sparsamhet att låta arbetskraften nedsättas       Pengarna skall i alla fall fram, utan att
25424: och t. o. m. gå helt förlorad för tusentals       inställningen till sparsamheten därigenom
25425: sockersjuka medborgare, som oundgängli-           behöver rubbas.
25426: gen är i behov av insulin. Med detta kan de          Man kan fråga sig om ekonomiutskottet
25427: vara arbetsföra, vilket ju nationalekono-         satt sig så grundligt in i denna angelägen-
25428: miskt sett har sin betydelse, enär de soc-        het, som den verkligen skulle förtjäna.
25429:                                   Insuliini1a s.okeritmrtisiHe.                              473
25430: ------------------------------------~-----------------------
25431: Det är bl. a. att lägga märke tili att utskot-    jotka ihmiset itse itselleen hankkivat ja
25432: tet inte ansett sig i behov av att i ärendet      niistäkin valtio huolehtii, niin minusta
25433: höra landets främsta expert på området,           tämä tauti on ehdottomasti monin verroin
25434: ordföranden i de sockersjukas förening dr         tärkeämpi huolehdittavaksi, sillä se on to-
25435: Yrjö Hintsa, som såväl i utlandet som             dellakin täydelliseen, jatkuvaan invalidi-
25436: hemma studerat sockersjukan och vården            teettiin verrattava.
25437: av sådan, som drabbats av den hos oss efter
25438: kriget tilltagande sjukdomen.                        Ed. K a II i o k o s k i: Edustajien aloite-
25439:   På grund av det sagda ber jag, herr             oikeuden mukaista on luonnollisesti kiinnit-
25440: talman, att för riksdagens godkännande            tää huomio kaikkiin niihin asioihin, joihin
25441: föreslå det i hemställningsmotionen n: o 90       nähden on aihetta esittää toivomuksia hal-
25442: ingående klämförslaget av följande lydelse:       litukselle. Ja eduskunnassa on pidetty tar-
25443: att regeringen måtte i propositionen an-          koituksenmukaisena, että hyväksytään toi-
25444: gående statsförslaget för år 1951 upptaga         vomusponsia asioista, jotka muuten eivät
25445: ett erforderligt anslag att ställas tili medi-    näytä kulkevan eteenpäin. Tässä nyt ollaan
25446: cinalstyrelsens förfogande för att bereda         tekemisissä sellaisen asian kanssa, jossa ta-
25447: landets sockersjuka medborgare tillfälle att      lousvaliokunnan saaman selvityksen mu-
25448: erhålla kostnadsfritt insulin.                    kaan kaikki mahdolliset valmistelutoimen-
25449:                                                   piteet asian tarkoituksenmukaiseen ja ed.
25450:    Ed. Pyörtänö: Herra puhemies! On               Brommelsin toivomaan ratkaisuun saatta-
25451: nyt suurella tyydytyksellä todettava, että        miseksi ovat vireillä, ja näin ollen mieles-
25452: talousvaliokunta on perusteluissaan asettu-       täni valiokunta olisi menetellyt oudosti, jos
25453: nut aivan samalle kannalle kuin ed. Brom-         se, tuntien nämä tosiasiat, olisi ehdottanut
25454: mels, toisin sanoen, että sokeritautia sairas-    toivomuspontta.
25455: tavien vaikeaan asemaan pitäisi valtioval-
25456: lan taholta kiinnittää nykyistä enemmän             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25457: huomiota. Aloitteen tarkoitus on tavatto-
25458: man hyvä, ja talousvaliokunta on todennut,          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
25459: että tässä suhteessa ollaan jo melko pit-         Brommels ed. Pyörtänön kannattamana eh-
25460: källä. Koska komitea on saanut mietin-            dottanut, että toivomusaloitteen ponsi hy-
25461: tönsä valmiiksi ja mahdollisesti tullaan          väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Brommelsin
25462: myöskin esittämään aikanaan tämän kysy-           ehdotukseksi.
25463: myksen lakisääteistä lopullista järjestelyä,
25464: se kuitenkin katsoo, ettei ole tässä vaiheessa      Selonteko myönnetään oikeaksi.
25465: syytä lähteä hyväksymään aloittaessa esi-
25466: tettyä toivomusta.                           f
25467:    Minun nähdäkseni mikään ei estä tällai-          Äänestys ja päätös:
25468: sen toivomuksen hyväksymistä. Päinvastoin           Joka hyväksyy talousvaliokunnan mietin-
25469: se kiirehtii tämän tärkeän asian päätökseen       nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
25470: saattamista ja tekee todella oikeutta näille      Brommelsin ehdotus hyväksytty.
25471: 5,000: lle sokeritautia sairastavalle. Yhtyen
25472: talousvaliokunnan mietinnössä esiintyviin           Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
25473: perusteluihin en pidä kuitenkaan talous-          nousemaan seisaalleen.
25474:  valiokunnan hylkäävää kantaa oikeana ja
25475: näin ollen katson oikeaksi saada kannattaa          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25476: ed. Brommelsin täällä tekemää ehdotusta.
25477:                                                     Puhemies: Vähemmistö.
25478:    Ed. Lampinen: Herra puhemies!
25479: Tuntien läheisesti sokeritaudin vaikeuden            Koneäänestystä pyydetään.
25480: ja samoin tavattoman suuret kustannukset,
25481: mitkä siitä koituvat tautia sairastaville,          P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
25482: minä myöskin pyydän saada yhtyä täydel-           tai ,ei".
25483: lisesti ed. Brommelsin täällä tekemään eh-
25484: dotukseen ja toivon, että hallitus tämän            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25485: asian huomioisi, sillä meillä on tauteja,         62 jaa- ja 41 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 94.
25486: 
25487: 60
25488: 474                          lPffi'janta~na   121 ;p. huhtiJk,uuta 19&0..
25489: 
25490:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt             Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
25491: valiokunnan ehdotuksen.                              nan seuraavaan istuntoon.
25492:   Avointa äänestystä pyydetään.                      13) Eihdotus toivomukseksi määräraha,sta
25493:                                                      a-suntoht.mkennuksen ra:kentamiseksi Pohjois.
25494:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-                   Pohjanmaan ,keskusa.mmattikoululle.
25495: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
25496: soalleen.                                              Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
25497:                                                      n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitt.e-
25498:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25499:                                                      Kanniston y. m. toiv. al. n: o 146, joka si-
25500:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                       sältää yllämainitun ehdotuksen.
25501:   Asia on loppuun käsitelty.                           Puh e mies: Käsittelyn pohjana            on
25502:                                                      sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6.
25503: 12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
25504: terveyden- ja sairaanhoidon palveluksessa               Keskustelua ei synny.
25505: työskenteleville   ammattilaisille jaettavia
25506:               stipendejä varten.                        Mietintö hyväksytään.
25507: 
25508:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö                Asia on loppuun käsitelty.
25509: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-
25510: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25511: Ryömän y. m. toiv. al. n:o 95, joka sisältää         14) Ehdotukset toiv-omukseksi ammatti,koulu-
25512: yllämainitun ehdotuksen.                               jen perustamisesta Imatran kauppalaan.
25513: 
25514:    Puhemies: Käsittelyn pohjana                on       Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
25515: talousvaliokunnan mietintö n: o 3.                   n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
25516:                                                      l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
25517:   Ke·skustelu:                                       Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 99 (1949 vp.)
25518:                                                      ja 147, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-
25519:   Ed. T o r v i: Pyydän, että tämä asia              tukset.
25520: pannaan pöydälle ensi tiistain istuntoon.
25521:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25522:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Torven te-           sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7.
25523: kemää ehdotusta.
25524:                                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25525:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
25526: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
25527: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan            vään ehdotukseen.
25528: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
25529: dällepanoajasta.                                        Asia on loppuun käsitelty.
25530: 
25531:   Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
25532: päättyneeksi.                                        15) •Ehdotus toivomukseksi määr:äraha.sta
25533:                                                      Helsingin Y:liopiston Ylioppilaskunnalle yli-
25534:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Torvi         oppilasasuntoloiden 1~akentamista varten.
25535: ed. Tainion kannattamana ehdottanut asian
25536: pantavaksi pöydälle eduskunnan seuraavaan               Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
25537: istuntoon.                                           tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
25538:                                                      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25539:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Torven y. m. toiv. al. n:o 183 (1949 vp.),
25540:                                                      joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
25541:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
25542: <>le tehty, eduskunta hyväksynee ed. Torven            Puh e m i e s.: Käsittelyn pohjana on
25543: ehdotuksen.                                          työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
25544:                                                                                              47!)
25545: 
25546: 
25547:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-            hingollista ja huonoa taloudenpitoa. Tähän
25548: nan ehdotukseen, että mainittu aloite kat-          pitäisi saada nyt korjaus.
25549: sotaan rauenneeksi.                                    Käsiteltävänä olevat aloitteet ja kulku-
25550:                                                     laitosvaliokunnan myönteinen ponsi pyrki-
25551:   Asia on loppuun käsitelty.                        vät siihen, että nämä keskeneräiset työmaat
25552:                                                     ennen töiden lopettamista saatetaan sellai-
25553:                                                     seen suojavaiheeseen, etteivät tehdyt työt
25554: 16) Ehdotukset toivomukseksi lisäyksestä            mene hukkaan. Mutta sellaisilla tietyö-
25555: vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon työttö-            mailla, joita jatkuvasti liikennöidään, ei
25556: myysvaroilla suoritettujen maantie- ja silta-       tämä vielä riitä. Tällaiset liikennettä pa-
25557:    rakennustöiden loppuun saattamiseksi.            hasti rasittavat keskeneräiset tietyöt on
25558:                                                     pyrittävä saattamaan yhtäjaksoisesti ja no-
25559:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-           peasti loppuun.
25560: tintö n: o 9 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-        Kun hallitus näyttää pyrkivän radikaa-
25561: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt .ed.   lisesti pienentämään valtion menoja, on
25562: Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n: o 321 ja          kuitenkin pidettävä pää kylmänä ja supis-
25563: ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 322, jotka        tuksiakin suunnitellessa säilytettävä terve
25564: :sisältävät yllämainitut ehdotukset.                taloudellinen ajattelutapa.
25565:                                                        Ensi syksyn ja talven kuluessa tulee va-
25566:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              litettavasti Pohjois-Savossa ja Pohjois-Kar-
25567: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 9.             jalassa olemaan työttömyyttä, vaikka ei
25568:                                                     luultavasti niin paljon kuin kuluneena tal-
25569:                                                     vena. Kuitenkin täytyy jo nyt huomioida
25570:   K:esikustelu:                                     mahdolliset työttömyystyömaat, ja sellaisia
25571:                                                     ovat rautatietyöt Siilinjärvi-Juankoski ja
25572:    Ed. 0. Turunen: Herra puhemies!                  Joensuu~Kovero.       Mutta näilläkin työ-
25573: Jo aikaisemmin ja kuluneen talvikauden              mailla on sellaisia perustavaa laatua olevia
25574: aikana käyntiin pantuja tietyömaita on tie-         töitä, kuten esimerkiksi rumputyöt, jotka
25575: ja vesirakennushallituksesta saatujen tieto-        voidaan edullisesti suorittaa vain kesän
25576: jen mukaan 170 ja työnalaisia teitä raken-          kuluessa. Kun sulan aikana nämä perus-
25577: teilla 1,700-1,800 kilometriä. Näihin töi-          työt tehdään, saadaan pengerrystöistä hy-
25578: hin on kuluneen talvikauden aikana käy-             viä varatyömaita talven ajaksi.
25579: tetty lähes 4 miljardia markkaa.                       On erikoisesti korostettava sitä, että
25580:    Näin alkuun pannuista ja työn alle saa-          myös valtion teettämissä joko työttömyys-
25581: tetuista tietöistä on osa uusia ja huomat-          tai varsinaisissa töissä täytyy päämääräksi
25582: tava osa jatkuvassa käytössä olevia, osittain       asettaa töiden nopea ja taloudellinen lop-
25583: runsaastikin liikennöityjä valtateitä. Tal-         puun saattaminen. Se on parasta säästä-
25584: ven aikana on näillä teillä suoritettu huo-         väisyyspolitiikkaa. Työmaita on joskus
25585: mattavia oikaisu-, pohjuu- ja levitystöitä          pakko järjestää työtilaisuuksien luomiseksi,
25586: ja tiet ovat joutuneet jopa useiden kym-            mutta silloinkin pitäisi pyrkiä siihen, että
25587: menien kilometrien pituudelta hyvin vai-            tehtävät työt suoritetaan taloudellisia pe-
25588: keasti liikennöitävään kuntoon, niin että           riaatteita noudattaen. Monien tie- ja rau-
25589: linja-auto-, henkilö- ja kuorma-autoliikenne        tatietyömaiden jatkaminen kesän aikana ra-
25590: tapahtuu vain vaivalloisesti kuluttaen run-         joitetussa mitassa on kansantalouden etujen
25591: saasti aikaa ja kalustoa.                           mukaista ja sellaisena toteutettava. Edus-
25592:    Nämä nyt keskeneräiset tietyöt ovat val-         kunnassa parhaillaan käsiteltävänä olevassa
25593: taosaltaan tehdyt työttömyystöinä. Nyt on           lisämenoarviossa on huomattavia summia
25594:  kesän ajaksi odotettavissa työttömyyden vä-        yleisten töiden järjestämiseksi. Näitä mää-
25595:  heneminen ja ehkä loppuminenkin, joka              rärahoja käytettäessä toivottavasti huomioi-
25596: sellaisenaan on ilahduttavaa. Tavallista on         daan nyt mainitut näkökohdat.
25597:  myös ollut, että kaikki työttömyystyöt lo-
25598:  petetaan heti työttömyyden loppuessa ja
25599:  työt jäävät niin keskeneräisiksi kuin ne             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25600: sillä hetkellä ovat. Tällainen menettely on
25601:  kansantaloudellisesti kuitenkin hyvin va-            Mietintö hyväksytään.
25602: 476
25603: 
25604:   Asia on loppuun käsitelty.                     21) Toimenpiteitä ennen Aravalainsäädiin-
25605:                                                  ni)n voimaantulloa rakennusvaiheessa olleiden
25606:   Puhemies: Edustajille jaettu Ahve-             rakennusten taloudellisen aseman järjestä-
25607: nanmaan maakuntapäivien esitys n:o 1 voi-                           miseksi
25608: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
25609: mistä varten.                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25610:                                                  dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
25611:   Hyväksytään.                                   20;
25612: 
25613: Ehdotuksen l·aiksi klansaneläkevakuutusmak-      22) Toimenpiteitä valtionrautateiden tava-
25614: sujen määräämisestä, kannannasta, perirui-           rankuljetustariffien korottamiseksi
25615: sestä ja tilittämisestä A.hverummaan maa-
25616:                   •knnnassa                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25617:                                                  dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
25618: sisältävä Ahvenanmaan maakuntapäivien            21;
25619: esitys n: o 1 esitellään ja lähetetään puhe-
25620: miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti t y ö-
25621: v ä en asiainvaliokuntaa n,            jonka     23)    Ehdotuksen laiksi valtionrautateiden
25622: tulee pyytää lausunto p e r u s t u s l a k i-         taloudenhoidon yleisistä perusteista
25623: v a l i o k u n n a l t a.
25624:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25625:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25626:                                                  n:o 22;
25627: 
25628:                Pöydällepanot.
25629:                                                  24) Toimenpiteit·ä verohelpotusten myöntä-
25630:                                                  miseksi vanhuksille ja elitk!keennauttijoille
25631:   Esitellään ja pannaan pöydälle puhemies-
25632: neuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
25633: nan seuraavaan täysistuntoon:                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25634:                                                  n:o 23;
25635: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
25636: on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna        25) !Raihaston muodostamista lainojen myön·
25637: 1950 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista,          tämistä varten 'kunnille :kunnalliskotien
25638:                                                                 ralken tamiseksi
25639: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
25640: n:o 16;                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25641:                                                  dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
25642:                                                  n:o 9;
25643: 19) Kivisten peltoalueiden verotusperustei-
25644:              den määrä.ämlistä
25645:                                                  26) !Määrärahaa apuilaislääkärin toimen pe-
25646: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-         rustamiseksi Porin yleisen sairaalan ikirur-
25647: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                     gisille osastoille
25648: 18;                                              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25649:                                                  dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 4;
25650: 20) Perheenhuoltajan oikeuttamista välhen-
25651: tämä:än verotettavasta tulostaan kotiapulai-     27) Määrämhaa Turun uuden na·iste.nsairaa-
25652:                  sen palkka                      lan rakennussuunnitelmien ja -piiru.stnsten
25653:                                                              laatimista varten
25654: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
25655: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25656: 19;                                              dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 5;
25657:                                       I.AsevelvoHiauusltaki.                                  477
25658: 
25659: :28) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-            Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu
25660: arvioon korvauksen suorittamiseksi vuonna         myös puolustusasiainvaliokunnan mietintö
25661: 1918 n. s. punaisten puolella invaJiidiksi tul-   n: o 3, voitaneen nyt sekin esitellä pöydälle-
25662:      leille ja heidän p.erhoonjäsenilleen         panoa varten.
25663: 
25664: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         Hyväksytään.
25665: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
25666: n:o 3;                                              Esitellään ja pannaan pöydälle puhe-
25667:                                                   miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
25668:                                                   kunnan seuraavaan täysistuntoon
25669: 
25670: :29) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
25671:              mintakertomuksen                             Ehdotuksen aseVJelvollisuuslaiksi
25672:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25673: johdosta laadittu työväenasiainvaliokunnan        laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
25674: mietintö n:o 4; ja                                tintö n:o 3.
25675: 
25676: 
25677:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
25678: 30) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-           täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
25679: arvioon Lapin läänin puhelinverikoston ra-
25680: kentamista ja uusien puhelintoimipaiklmjen
25681:            perustamista varten
25682:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 17,40.
25683: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
25684: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
25685: 10.                                                                      E. H. I. Tammio.
25686: 1
25687: 
25688: 1
25689: 
25690: 1
25691: 
25692: 1
25693: 
25694:     1
25695: 
25696:     1
25697: 
25698:     1
25699: 
25700:     1
25701: 
25702:         1
25703: 
25704:         1
25705: 
25706:         1
25707: 
25708:         1
25709:                       24. Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1950
25710:                                                   kello 14.
25711:                   Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
25712:                                                            Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-
25713:    Il m o i t u k s i a.
25714:                                                         liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen
25715:                                                  Siv.   esitys n: o 3.
25716:         Kolmas käsittely:                                  6) Ehdotukset laiksi kunnallisen
25717:   1) Ehdotus laiksi kauppakorkeakou-                    vaalilain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .   500
25718: lujen valtionavustuksesta . . . . .. . . . . .   484       A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
25719:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                          liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen
25720: nan mietintö n: o 24; sivistysvalio-                    esitys n: o 149 (1949 vp.) ; ed. Tainion
25721: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen                      y. m. lak. al. n:o 44 (1948 vp.).
25722: esitys n: o 134 ( 1949 vp.).
25723: 
25724:                                                                 Ainoa käsittely:
25725:         Toinen käsittely:
25726:                                                               7) Valtioneuvoston päätös 24 päi-
25727:    2) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-                       vältä marraskuuta 1949 vuonna 1950
25728:  mentuotannon edistämisestä vuosina                       tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista
25729: 1950-1954 ...................... .                            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
25730:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        "
25731:                                                            kunnan mietintö n: o 16; mainittu
25732:  nan mietintö n:o 22; maatalousvalio-                      päätös (1949 vp.).
25733:  kunnan mietintö n: o 7; hallituksen                          8) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-
25734:  esitys n:o 7.                                            tujen toimintakertomus vuodelta 1948
25735:    3) Ehdotukset laiksi maanhankinta-                         A s i a k i r j a t: Työväenasiain va-
25736:  lain mukaan annettavista valtion vel-                     liokunnan mietintö n : o 4; mainittu
25737:  kasitoumuksista annetun lain muut-                       kertomus ( 1949 vp.).
25738: tamisesta . . ...................... . 495 . 9) Ehdotus toivomukseksi maara-
25739:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           rahasta terveyden- ja sairaanhoidon
25740:  nan mietintö n:o 18; maatalousvalio-                      palveluksessa työskenteleville ammat-
25741:  kunnan mietintö n: o 5; ed. Turjan                       tilaisille jaettavia stipendejä varten
25742: y. m. lak. al. n:o 64 (1948 vp.); ed.                        A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
25743: Köllin y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vp.);                  mietintö n: o 3; ed. Ryömän y. m. toiv.
25744: ed. Laitisen y. m. toiv. al. n: o 231                     al. n:o 95.
25745:  (1948 vp.) .                                                10) Ehdotus toivomukseksi kivisten
25746:                                                           ~~~to!llue~~en verotusperusteiden mää-
25747:    Ensimmäinen käsittely:                                 raamiSesta ....................... .
25748:                                                              Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
25749:    4) Ehdotus laiksi valtionrautatei-                     kunnan mietintö n:o 18; ed. Okon
25750: den talouden hoidon yleisistä perus-                      y. m. toiv. al. n:o 50.
25751: teista ......... · · .. · · · · · · · · · · · · · · · 498    11) Ehdotus toivomukseksi perheen-
25752:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                huoltajan oikeuttamisesta vähent~­
25753:  kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                     mään verotettavasta tulostaan koti-
25754: esitys n: o 24.                                           apulaisen palkan ................. .
25755:    5) Ehdotus asevelvollisuuslaiksi ..                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
25756:                                                   "
25757: 480                               IT'iistairua 25 p. huhtikuuta. 19150.
25758:                                                                    -------------------------
25759:                                                 Siv.                                                 Siv.
25760:  kunnan mietintö n:o 19; ed. Hakalan                     19) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
25761: y. m. toiv. al. n:o 40 (1949 vp.).                     sestä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
25762:     12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  vioon Lapin läänin puhelinverkoston
25763: piteistä ennen Arava-lainsäädännön                     rakentamista ja uusien puhelintoimi-
25764:  voimaantuloa rakennusvaiheessa ollei-                 paikkojen perustamista varten ..... .
25765: den rakennusten taloudellisen aseman                     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
25766: järjestämiseksi ................... .                  kunnan mietintö n:o 10; ed. E. Koi-
25767:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                     viston y. m. toiv. al. n:o 304.
25768:  kunnan mietintö n:o 20; ed. Lappi-
25769:  Seppälän y. m. toiv. al. n: o 51.
25770:     13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              Esitellään:
25771:  piteistä valtionrautateiden tavaran-
25772: kuljetustariffien korottamiseksi ....                     20) Hallituksen esitys n:o 37 li-
25773:     A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-          säyksistä ja muutoksista vuoden 1950
25774:  kunnan mietintö n: o 21; ed. Kujalan                  tulo- ja menoarvioon ............. .          501
25775:  y. m. toiv. al. n:o 74.
25776:     14) Ehdotus toivomukseksi toimen-
25777:  piteistä verohelpotusten myöntämi-                    P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-
25778:  seksi vanhuksille ja eläkkeennautti-                                 tellään:
25779: joille ............................ .
25780:     A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-             21) Lakivaliokunnan mietintö n: o
25781:  kunnan mietintö n:o 23; toiv. al. 1948                2 hallituksen esityksen johdosta yleis-
25782:  vp. n:ot 50, 51, 53 ja 54.                            ten asiakirjain julkisuudesta ....... . 523
25783:     15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                      22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
25784:  rahasta apulaislääkärin toimen perus-                 tintö n: o 24 toivomusaloitteen joh-
25785:  tamiseksi Porin yleisen sairaalan ki-                 dosta     eräiden    veronhuojennusten
25786: rurgisille osastoille ............... .                ulottamisesta koskemaan kunnallisiin
25787:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan             sosiaa~isii~ tarkoituksiin käytettyjä
25788:  mietintö n:o 4; ed. Kaukamaan y. m.                   huoneiStoJa ...................... .
25789:  toiv. al. n:o 97.                                        23) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
25790:     16) Ehdotus toivomukseksi määrä-                   tintö n: o 25 toivomusaloitteen joh-
25791:  rahasta Turun uuden naistensairaalan                  dosta maataloudenharjoittajain per-
25792:  rakennussuunnitelmien ja -piirustus-                  heenjäsenten verotuksen helpottami-
25793: ten laatimista varten ............. .                  sesta ........................... ..
25794:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                24) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
25795:  mietintö n:o 5; ed. Karvikon y. m.                    tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-
25796:  toiv. al. n: o 98.                                    dosta autoliikennealalla yksityistä
25797:     17) Ehdotus toivomukseksi rahas-                   yritteliäisyyttä rajoittavien määräys-
25798:  ton muodostamisesta lainojen myön-                    ten poistamisesta ................. .    ,
25799:  tämistä varten kunnille kunnallisko-                     25) Valtiovarainvaliokunnan mie-
25800: tien rakentamiseksi ............... .                  tintö n: o 27 toivomusaloitteen joh-
25801:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-                     dosta määrärahasta kuoletuslainoiksi
25802:  liokunnan mietintö n:o 9; ed. Turkfln                 työttömyyden ja hallantuhojen joh-
25803:  y. m. toiv. al. n:o 80 (1949 vp.).                    dosta taloudellisissa vaikeuksissa ole-
25804:     18) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                  ville maalaiskunnille ............. . 524
25805:  sestä vuoden 1949 tulo- ja meno-                         26) Valtiovarainvaliokunnan mie-
25806:  arvioon korvauksen suorittamiseksi                    tintö n: o 28 toivomusaloitteen joh-
25807:  vuonna 1918 n. s. punaisten puolella                  dosta toimenpiteistä heikossa asemassa
25808: invaliideiksi tulleille ja heidän per-                 olevien maalaiskuntien työttömyysra-
25809: heenjäsnilleen ................... .                   situksen lieventämiseksi tai poistami-
25810:     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-              seksi .......................... ..
25811: liokunnan mietintö n:o 3; ed. Riihi-                      27) Talousvaliokunnan mietintö n: o   "
25812:  mäen y. m. toiv. al. ~:o 185 (1949                    6 hallituksen esityksen johdosta laiksi
25813:  vp.).                                                 tuberkuloosilain muuttamisesta ..... .
25814:                                                                                                       "
25815:                                       :V1wluutam säännöstely.                                   481
25816: 
25817:                                         Siv.                    ValiGkuntien jäsenet.
25818:    28) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
25819: tintö n:o 10 toivomusaloitteen joh-                   P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-
25820: dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-             litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.
25821: mista laiksi kaupunkien ja kauppalain
25822: yleisestä oikeudesta pakkolunastus-                  Sihteeri lukee:
25823: teitse kohtuulliseen hintaan hankkia
25824: itselleen omistus- tai käyttöoikeus
25825: kunnan alueella olevaan maapohjaan 524            ,Eduskunnan Valitsijamiehet.
25826:    29) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
25827: tintö n:o 11 kahden toivomusaloit-                        Helsingissä,
25828: teen johdosta, jotka tarkoittavat kun-            21 päivänä huhtikuuta 1950.
25829: tien oikeuttamista pakkoinnastamaan                         N:o 8.
25830: maata ........................... .
25831:    30) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "                        E d u s k u n n a 11 e.
25832: tintö n: o 12 kahden toivomusaloitteen
25833: johdosta, jotka tarkoittavat vuokra-                 Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
25834: alueiden lunastamisoikeuden laajenta-             nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
25835: mista. . .......................... .             että he tänään ovat täysistunnossa päätös-
25836:    31) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "          pöytäkirjan 3 § :n kohdalla samana päivänä
25837: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta           annetun kehoituksen mukaisesti valinneet
25838: toimenpiteistä värvättyjen rajajääkä-             jäsenen valtiovarainvaliokuntaan vapautuk-
25839: rien tointen vakinaistaiDiseksi sekä              sen sanotusta jäsenyydestä saaneen ed. P.
25840: heidän ja merivartijain palkkauksen               Leskisen sijaan ja että valituksi on tullut
25841: parantamiseksi ................... .              ed. Roine.
25842:                                              "
25843:                                                            Valitsijamiesten puolesta:
25844:                                                                  Eino Palovesi.
25845:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
25846:                                                                             Viljo Rantala."
25847: 
25848: 
25849:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                   Uusia hallituksen esityksiä.
25850: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
25851: Forss, Henriksson, Ikonen, Kajala, Kan-             Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
25852: nisto, Lepistö, P. Leskinen, Mäkinen, Ne-         lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
25853: valainen, Niukkanen, Pekkala, Saariaho,           huhtikuun 21 päivältä ovat eduskunnalle
25854: Salo ja Tervo.                                    saapuneet hallituksen esitykset n:ot 38-40,
25855:                                                   jotka nyt on edustajille jaettu.
25856: 
25857:                  Ilmoitusasiat :
25858:                  Lomanpyynnöt.                    Eduskunna.n tietoon saatettu valtioneuvoston
25859:                                                                     päätös.
25860:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
25861: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
25862: edustajat Saariaho, Lepistö ja Nevalainen,        koituksessa, kuin valuutan säännöstelemi-
25863: 4 päivään toukokuuta ulkomaanmatkan               sestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
25864: vuoksi ed. Henriksson, kolmeksi kuukau-           lain 6 § :ssä on säädetty, on eduskunnalle,
25865: deksi lääkärintodistuksena osoitetun sairau-      puhemiehelle osoitettuna, saapunut maini-
25866: den vuoksi ed. Salo sekä ensi torstaista vii-     tun lain nojalla 5 päivänä huhtikuuta 1950
25867: kon loppuun läheisen omaisen kuoleman             annettu
25868: johdosta ed. Kauppi.                                 Valtioneuvoston päätös valuutan säännös-
25869:                                                   telemisestä annetun valtioneuvoston pää-
25870:                                                   töksen muuttamisesta.
25871: 61
25872: 482                            \Tiistaina :2>5 p. huhtikuuta 1·9150.
25873: 
25874:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         väkivaltaisuuksiin johtavana alkuunpani-
25875: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-        jana, pani kaikki voimansa liikkeelle pakot-
25876: ta-jille.                                          t~~~een oik~usist~imet l~get~maan työ-
25877:                                                    läiSille rangaistuksia osallistumiSesta ,kapi-
25878:                                                    naan" ja tässä tarkoituksessa se on jättä-
25879: Ed. Tiainion y. m. kY'symys, joka ko!ikee          nyt eduskunnalle erityisiä lakiesityksiäkin.
25880: eräitä Kemin >kaupungissa viime vuoden                Hallituksen ponnistukset eivät .ole jääneet
25881: elokuussa sattuneita tapahtumia, ja sisä-          tuloksettomiksi, ja tämän vuoden helmi-
25882:   asiainministeri 'K-ekkosen siihen antama         kuun 27 päivänä oikeusistuin, Kemin raas-
25883:                    vruJtaus.                       tuvanoikeus, tuomitsi noin 80 työläistä yh-
25884:                                                    teensä yli 38 vuoden vankeus- tai kuritus-
25885:   Puhe m i e s: Ulkopuolella. pä.iväjärjes..       huonerangaistuksiin sekä lisäksi huomatta-
25886: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,          viin sakkoihin. Sensijaan ei tällä hetkellä
25887: puhemiehelle osoitettuna, saapunut sisä-           vielä ole edes Felix Pietilän kuoleman ai-
25888: asiainministeri Kekkosen vastaus ed. Tai-          heutumiseen nähden ryhdytty minkäänlai-
25889: nion y. m. kysymykseen, joka koskee eräitä         siin toimenpiteisiin väkivaltaisuuksia suo-
25890: K"tmlin kaupungissa viime vuoden elokuussa         rittaneiden viranomaisten toiminnan perus-
25891: sattuneita tapahtumia.                             teelliseksi tutkimiseksi, syyllisten saattami-
25892:   TMilä. kysymys on nyt vastauksineen pai-         seksi asianmukaisiin rangaistuksiin ja työ-
25893: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-        läisille aiheutettujen taloudellisten mene-
25894: ku.nnan pöytäkirjaan.      '                       tysten korvaamiseksi.
25895:    Va1tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-          Se tosiasia, että kansalaisten perustavien
25896: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua          demokraattisten vapauksien ja ihmisoikeuk-
25897: eikä tehdä päätöstä.                               sien kerrot1mlainen häikäilemätön polkemi-
25898:                                                    n~ ~yt on jatkunut jo yli 1h vuoden
25899:   Kysymys ja siihen annettu v:wtaus ovat           aJan ilman että mitään muutosta olisi näh-
25900: näin kuuluvat:                                     tävissä, on luonnollisesti herättänyt laa-
25901:                                                    joissa työtätekevissä kansankerroksissa oi-
25902:                                                    keutettua ja kasvavaa levottomuutta. ja
25903:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               suuttumusta.      Sadattuhannet kansalaiset
25904:                                                    ovat aktiivisesti ilmaisseet vaatimuksensa,
25905:    Kuten tunnettua toimeenpanivat poliisi-         että Kemin työläisiin kohdistettu oikeude-
25906: viranomaiset viime vuoden loppupuolella            ton. vaino ~n valtiovallan toimenpitein lo-
25907: silloisen sisäasiainministeri Simosen johdolla     petettav.a, Vainold uhreille taattava taloudel-
25908: joukon väkivaltaisuuksia Kemin kaupungin           Linen korwll8 menetyksistä.ä.n ja väkivallan-
25909: työväestöä vastaan, jolloin kaksi työläistä        tekoihin syyllistyneet viranomaiset .saatet-
25910: sai surmansa. Nämä väkivaltaiSuudet mer-           tava ·oikeudenmukaiseen rangaistukseen.
25911: kitsivät voimassa elevien perustus- ja mui-           Kaikkeen edellä sanottuun viitaten esi-
25912: den lakiemme awinta loukkaamista ollen             tämme täten kunnioittaen valtiopäiväjärjes-
25913: samalla selvässä ristiriidassa Suomen ja           tyksen 37 § :n 1 momentin nojalla Valtio-
25914: Neuvostoliiton välisen rauhansopimuksen            neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
25915: kanssa.                                            vaksi seuraavan kysymyksen:
25916:   Näin ollen olisi luannollisesti ollut taTpeel-             Onko hallitus kiinnittänyt huo-
25917: lista, että väkivalt:aisunksiin syyllistyneet             miota siihen, että huomattava joukko
25918: viranomaiset olisi saatettu rikoksistaan ran-             työläisiä on Kemissä viime vuoden
25919: gaistukseen ~a velvoitettu korvaamaan väki-               elcrkuussa ja sen jälkeen joutunut
25920: v-&ltaisuuksien kohteiksi joutunei1le työläi-             viranomaisten taholta lainvastaisen
25921: sille aiheutettu vsihmko. 'l'ätä. ei kuitenkaan           :'äkivallan ja vainon kohteeksi, ja
25922: toistaiseksi ole tapahtunut. Sitä vastoin                 JOS on,
25923: asetettiin viime :syksynä yli 100 työläistä
25924: syytteeseen oikeuaessa, kymmeniä kunnon                      niin mihin toimenpiteisiin hallitus
25925: kansalaisia, heidän joukossaan erään oulu-                aikoo ryhtyä kyseessä olevan vainon
25926: laisen lehden rep0rt..teri, pidätettiin ja sul-           lopettamiseksi, vainon uhreille aiheu-
25927: jettiin vankilaan -useiden kuukausien ajaksi.             tettujen taloudellisten menetysten
25928: Silloinen hallitus, jota on pidettävä eräänä              korvaamiseksi ja rikolliseen menette-
25929:                                        Kemi1n melJa;ka.t.                                   483
25930: 
25931:       lyyn syyllistyneiden viranomaisten         asiaan, ja oikeuskanslerinviraston edustaja
25932:       saattamiseksi oikeudenmukaiseen ran-       on tutkintapaikalla seurannut viranomais-
25933:       gaistukseen?                               ten suorittaman tutkinnan kulkua, niin että
25934:                                                  siinä mahdollisesti esiintyneiden väärinkäy-
25935:   Helsingsisä maaliskuun 22 p:nä 1950.           tösten olisi täytynyt tulla asianomaisten vi-
25936:                                                  ranomaisten tietoon.
25937:      Eino Tainio.    Arvo Riihimäki.                Hallitus on viime maaliskuun 28 päivänä
25938:      Esa Hietanen. Hannes Tauriainen.            antanut Eduskunnalle esityksen laiksi eräi-
25939:      Irma Torvi.     Nestori Nurminen.           siin Kemin kaupungissa 1949 tapahtunei-
25940:      Antto Prunnila. Toivo Friman.               siin rikoksiin osallistuneiden henkilöiden ar-
25941:      J. Mustonen.    Eino Roine.                 mahtamisesta. Jos Eduskunta hyväksyy
25942:      H. Manninen. Mauri Ryömä.                   Hallituksen esityksen, silloin m. m. loppuvat
25943:      V. Riihinen.    M:atti Meriläinen.          enemmät tutkimukset asiassa. Sisäasiain-
25944:      Elli Stenberg. Martti Leskinen.             ministeriö on jo antanut määräyksen tutki-
25945:                                                  musten keskeyttämisestä Eduskunnan rat-
25946:                                                  kaisua odotettaessa.
25947:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  Mitä viranomaisten väitettyyn rikolliseen
25948:                                                  menettelyyn tulee Hallituksen tiedossa ei
25949:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-     ole, että viranomaiset olisivat Kemin tapah-
25950: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,       tumien yhteydessä syyllistyneet rangaista-
25951: Herra Puhemies, viime maaliskuun 23 päi-         viin lainvastaisiin tekoihin.
25952: <Tänä tietooni ja vastattavakseni saattanut
25953: kansanedustaja Eino Tainion y. m. esittä-             Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.
25954: män seuraavan kysymyksen:
25955:    ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
25956: siihen, että huomattava joukko työläisiä on             Tili Riksdagens Herr Talman.
25957: Kemissä viime vuoden elokuussa ja sen jäl-
25958: keen joutunut viranomaisten taholta lain-           I det uti 37 § 1 mom. riksdagsordningen
25959: ~astaisen väkivallan ja vainon kohteeksi, ja     omförmälda syftet har Ni, Herr Talmanr
25960: jos on,                                          den 23 sistlidna mars för besvarande del-
25961:    niin mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     givit mig iöljande av riksdagsman EinO"
25962: fyhtyä kyseessä olevan vainon lopettami-         Tainio m. fl. framställda spörmål:
25963: seksi, vainon uhreille aiheutettujen taloudel-      ,Har Regeringen fäst uppmärksamhet
25964: listen menetysten korvaamiseksi ja rikolli-      vid att ett stort antal arbetare i Kemi i
25965: seen menettelyyn syyllistyneiden viran-          augusti senaste år och därefter blivit ut-
25966: omaisten saattamiseksi oikeudenmukaiseen         satta för lagstridigt våld och förföljelser
25967: rangaistukseen?''                                från myndigheternas sida, och om så är,
25968:    Vastauksena kysymykseen saan kunnioit-           vilka åtgärder ärnar Regeringen vidtaga
25969: tavasti esiintuoda seuraavaa:                    för att dessa förföljelser skola få ett slut,
25970:    Kemissä elokuussa 1949 sattuneet tapah-       offren för dem bli ersatta för ekonomiska
25971: tumat ovat olleet oikeudellisen tutkinnan        förluster och de tili det brottsliga förfa-
25972: alaisina ja alioikeuden päätös asiassa on        randet skyldiga myndigheterna befordrade
25973: ylemmän oikeusasteen tutkittavana niiden         tili rättvist straff?"
25974: kohdalta, joiden osuus on tähänastisessa tut-       Såsom svar på spörsmålet får jag vörd-
25975: kinnassa voitu selvittää, ja jotka eivät ole     samt anföra följande:
25976: l;yytyneet alioikeuden päätökseen. Näin ol-         Händelserna i Kemi i augusti 1949 ha
25977: len ei ole aihetta tässä yhteydessä kosketella   varit föremäl för rättslig undersökning, ooh
25978: tapahtumain tosiasiallista kulkua eikä nii-      underrättens utslag prövas av högre rätts-
25979: den oikeudellista arvostelua enemmälti kuin      instans beträ:f:fande dem, vilkas delaktighet
25980: vain viittaamalla siihen, että alioikeus ei      vid den hittills företagna undersökningen
25981: ole havainnut viranomaisten menetelleen          har kunnat utredas oeh vilka icke ha nöjts
25982: asiassa laittomasti. Oikeudenkäynnin puo-        åt underrättens utslag. Vid sådant för-
25983: tueettomuutta silmällä pitäen Valtioneuvos-      hållande är det icke skäl att i detta sam-
25984:  ~on Oikeuskansleri oli määrännyt poliisiin      manhang beröra händelsernas faktiska iör-
25985: !ruulumattoman henkilön pääsyyttäjäksi           lopp och den rättsliga bedömningen annat
25986: 484                           !'fiis.tairua 12·5 p. huhtikuuta :1:9,50.
25987: 
25988: än med en hänvisning till att underrätten             Puheenvuoroa ei haluta.
25989: ieke har funnit, att myndigheterna gjort sig
25990: ~kyldiga till lagstridigt förfarande i saken.         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25991: För att rättegången skulle bli opartisk,
25992: hade Statsrådets Justitiekansler förordnat            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25993: en person, som icke tillhörde polisen, till         taan päättyneeksi.
25994: huvudåklagare i målet, och en representant
25995: för justitiekanslersämbetet har på platsen            Asia on loppuun käsitelty.
25996: följt med den av myndigheterna företagna
25997: undersökningen, så att evantuella missbruk
25998: borde ha kommit till vederbörande myndig-           2) Ehdotus laik<si kotimaisen siementuotan-
25999: heters kännedom.                                       non edistämisestä. vuosina 195()---<1954.
26000:    Regeringen har den 28 sistlidna mars
26001: förelagt Riksdagen proposition med förslag            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26002: tilllag om benådning av personer, delaktiga        n:o 22 ja otetaan toiseen käs'itte-
26003: i vissa år 1949 i Kemi stad inträffade brott.      1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
26004: Om Riksdagen antager Regeringens propo-            mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
26005: sition, upphöra då bl. a. vidare undersök-         hallituksen esitys n:o 7.
26006: ningar i saken. Ministeriet för inrikesären-
26007: dena har redan givit order om att under-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26008: sökningarna skola inställas i väntan på            suuren valiokunnan mietintö n:o 22. Ensin
26009: Riksdagens beslut.                                 sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
26010:    V ad beträffar det brottsliga förfarande,       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
26011: som myndigheterna påståtts ha gjort sig            seen käsittelyyn.
26012: skyldiga till, har Regeringen sig icke be-
26013: kant, att myndigheterna i samband med
26014: händelserna i Kemi skulle ha begått straff-           Yleiskesk:o:stelu:
26015: bara lagstridiga handlingar.
26016:                                                       Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Esillä
26017:               Minister för inrikesärendena         olevan asian käsittelyn yhteydessä on syn-
26018:                       Urho Kekkonen.               tynyt erimielisyyttä lähinnä kahdessa koh-
26019:                                                    dassa. Toinen koskee timotein siemenen
26020:                                                    viljelystä. On ollut kysymys timotein sie-
26021:                                                    menen viljely sijoittaa ja rajoittaa, varsi-
26022:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     naisille halla-alueille. Kun kaikenlaiset
26023:                                                    touhut näiden halla-alueella olevien pien-
26024:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
26025: kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.         viljelijäin toimeentulon turvaamiseksi koti-
26026:                                                    teollisuuden, kiisiteollisuuden tai muiden
26027:                                                    sentapaisten toimenpiteiden avulla eivät
26028:                                                    ainakaan tähän asti ole vieneet mihinkään
26029:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat.            tulokseen, pitäisi olla järkevää, että timo-
26030:                                                    tein siemenen viljely rajoitettaisiin 2 § :ssä
26031: 1) Ehdotus laiksi kauppa.korikeakoulujen val-      mainittujen pitäjien etuoikeudeksi. Asiaa
26032:              tionavnstwksesta.                     käsiteltäessä on ihme kyllä ed. Hautala
26033:                                                    asettunut sille kannalle, että tuolta alueelta
26034:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            saatavan siemenen lisäksi pitäisi voida
26035: hallituksen esitys n:o 134 (1949 vp.), jota        ostaa vielä muualtakin timotein siementä.
26036: on valmistelevasti käsitelty sivistysvalio-        ,Jos tätä tarkoittava säännös jää esillä
26037: kunnan mietinnössä n: o 3 ja suuren valio-         olevaan lakiin, niin seurauksena voi olla,
26038: kunnan mietinnössä n:o 24, esitellään k o 1-       että tarvittava siemen ostetaankin muulta
26039: manteen käsittelyyn.                               alueelta ja viljelyssopimuksia ei tarvitse
26040:                                                    tehdäkään. Sen vuoksi kehoittaisin suu-
26041:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-             ressa valiokunnassa vakavasti harkitsemaan
26042: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         asiaa, onko todellakin tälle tielle mentävä
26043: hylätä.                                            vai ei (Eduskunnasta: Tämä on toinen
26044:                                  K~timailllen si·ementuotantio.                             485
26045: 
26046: käsittely!) - kyllä se vo1 mennä takaisin        mukaisesta sijoittamisesta. Kerta kaikkiaan
26047: suureen valiokuntaan.                            on mielestäni hylättävä ajatus, että varsi-
26048:    Toinen asia koskee rypsin viljelyä. On        nainen maatalous tässä voisi olla peruste-
26049: esitetty, että rypsin viljelyn uutena kas-       kijänä. Mikäli yritetään näiden maasel'ldun
26050: vina ei tarvitsisi tulla tämän lain piiriin,     asukkaiden asemaa korjata ottamalla heille
26051: vaan että sen viljelystä koskeva kysymys         lisämaita ennestään liian pieniltä tiloilta~
26052: olisi selviteltävä ja valmisteltava ja säädet-   jollaisiksi 90% meikäläisistä tiloista on
26053: tävä siitä erityinen laki. Rypsin siemenestä     nykyisenä koneistumisen aikana katsottava,
26054: esitetään tässä lakiehdotuksessa maksetta-       huononee koko maataloutemme kilpailukyky
26055: vaksi 40-60 mk kilolta. Kasvi on tiettä-         maailman markkinoilla jatkuvasti."
26056: västi viljelysvaatimuksiltaan yhtä helppoa          Näin puhui Ellilä. Hän siis heittää pien-
26057: viljellä kuin kaura. Siksi saattaa asettaa       viljelijät yli laidan kerta kaikkiaan mie-
26058: hyvin kyseenalaiseksi onko rypsille vahvis-      luummin sosiaaliministeriön toimintapiiriin.
26059: tettava näin korkea hinta. Kun siitä par-        Esillä olevassa siementuotannon turvaa-
26060: haissa tapauksissa saadaan yli 2,000 kilon       mista koskevassa laissa, yritetään antaa
26061: suuruisia siemensatoja, niin se merkitsee        hyvän sadon sattuessa 120,000 markan suu-
26062: 120,000 markan tuloa peltohehtaaria koh-         ruinen bruttotulo peltohehtaaria kohden
26063: den.                                             rypsin viljelijälle. Minun mielestäni näin
26064:    Valiokunnan enemmistö on asettunut            suuria tuloja antavaa kasvia ei pitäisi jät-
26065: sille kannalle, että rypsi on otettava tämän     tää harvalukuisten varakkaiden suurviljeli-
26066: lain piiriin. Jos rypsille näin korkea hinta     jäin kasviksi, jotka ovat jo päättäneet pe-
26067: vahvistetaan, silloin on siitä syytä tehdä       rustaa tehtaan rypsin siementen jalosta-
26068: varsinainen pienviljelijäin kasvi.        Sen    mista varten. Rypsin viljeleminen olisi an-
26069: vuoksi lain 5 ·§ : ään pitäisi ottaa määräys,    nettava sinne, missä sitä todellakin tarvi-
26070: jossa sanotaan, että rypsin viljelyksestä        taan. Vastoin Ellilän väitettä kuuluu pien-
26071: maksetaan tässä laissa säädetty hinta vain       viljelijäin asiat maatalouden piirissä hoi-
26072: siinä tapauksessa, että se on tuotettu enin-     dettaviin asioihin. Siitä syystä esillä oleva
26073: tään määräsuuruisilla pientiloilla. Kun          laki on säädettävä siten, että rypsistä tulee
26074: täällä eduskunnassa on niin tavattoman           pienviljelijäin kasvi.
26075: paljon pienviljelijäin ystäviä, niin minä
26076: toivoisin, kun yksityiskohtaisessa käsitte-         Ed. R i i h i m ä k i: Herra puhemies! Me·
26077: lyssä tulen tekemään tämänsuuntaisen ehdo-       pienviljelijät     hyväksymme     varauksitta
26078: tuksen, että se saisi riittävän kannatuksen.     kaikki sellaiset aLoitteet maatalouden alallar
26079:    Voidakseni vielä perustella, minkä takia      mitkä voidaan olosuhteisiimme soveltaa ja.
26080: rypsistä on tehtävä pienviljelijäin kasvi,       mitkä ensisijaisesti sopeutuvat pienmaati-
26081: pyydän mainita seuraavaa. Agronomiyh-            latalouteen. Tämä esillä oleva esitys laiksi
26082: distyksen Maatalous-nimisen lehden ensim-        kotimaisen siementuotannon edistämiseksi
26083: mäisessä numerossa tänä vuonna maatalous-        on pääkohdiltaan asianmukainen ja voidaan
26084: hallituksen pääjohtaja Ellilä on kirjoitta"      hyväksyä. Mutta kun tähän esitykseen on
26085: nut maataloustuotantomme suuntakysymyk-          otettu myöskin margariinituotantoa sil-
26086: sestä. Hän päätyy kirjoituksessaan pien-         mällä pitäen rypsisiemen, niin tämän joh-
26087: viljelyksen kohdalta tämäntapaisiin tulok-       dosta on ensinnäkin sanottava, että sen vil-
26088: siin: ,Kääpiötilallisten toimeentulosta huo-     jeleminen ilmastollisissa oloissamme asian-
26089: lehtiminen ei mielestäni kuulu varsinaisesti     tuntijain käsityksen mukaan sopeutuu en-
26090: maataloustuotannon edistämistoiminnan pii-       sisijaisesti Etelä-Suomeen, vaikka tosin ole-
26091: riin, niin tärkeätä kuin se onkin, kuten         tetaan sitä voitavan viljellä pohjoisempa-
26092: sanottu, yleiseltä kannalta. Se kuuluu pa-       nakin. Tässä tapauksessa kokeilutietoja ei
26093: remminkin niille elimille, joiden tehtävänä      vielä Pohjois-Suomeen nähden ole ole-
26094: on maaseudun työllisyyskysymysten hoito          massa. Joka tapauksessa rypsi vaatii hy~
26095: pitkällä tähtäimellä. Ellemme tahdo edel-        välaatuista maata, voimakasta lannoitusta
26096: leen kansakuntana köyhtyä ja menettää ko-        ja teknillisesti kehittynyttä viljelystasoa,
26097: konaan kilpailukykyämme maailman mark-           joten rypsin viljelys todennäköisesti tulisi
26098: kinoilla, on kiireellisesti saatava aikaan       rajoittumaan verrattain suppealle alueelle
26099: ohjelma maaseudun kääpiötilallisten ja           Etelä-Suomessa. Näin ollen maamme laa-
26100: muiden pieneläjien työvoiman tarkoituksen-       jempien pienviljelysalueiden viljelijät eivät
26101: 486                           Tii.staiDJa :25 p. huhtikuuta 1,9,50.
26102: 
26103:  vielä toistaiseksi voine ryhtyä rypsiä vil- van lain avulla. Kysymyshän on valtion
26104:  jelemään ennenkuin saadaan kokemuspe- kannalta katsottuna verraten mitättömästä
26105:  räisiä tietoja edistyneempien seutujen vil- summasta ja myöskin yhdestä ainoasta vuo-
26106: .jelijöiltä.                                    desta. On huomattava, että juurikasvien
26107:     Tämän lisäksi on syytä myöskin huo- sopimusviljelijät ovat jotenkin kokonaan
26108:  mauttaa siitä seikasta, että kun rypsin sie- pienviljelijöitä, jotka näin saavat pieneltä
26109:  menen takuuhinnaksi on hyväksytty 40- alalta huomattavia lisätuloja ja jotka sen
26110:  60 mk kilolta ja asiantuntijain lausunnon johdosta, että juurikasvien siemenviljelys
26111:  mukaan vastaavan siemenen ulkomaisen on runsaasti työvoimaa vaativaa viljelystä,
26112:  hinnan ollessa 35 mk kilolta ei rypsin vil- voivat sijoittaa m. m. lapset ja nuoret tähän
26113: jelys kansantaloudellisestikaan ole puolus- työhön. Lisäksi on huomattava, että sopi-
26114: tettavissa. Käytettäessä margariinin valmis- musviljelijöiden joukossa on runsaasti maa-
26115:  tamiseen 50 mk hintaista rypsiä ja 700 g talouskerholaisia, jotka ovat saaneet hinta-
26116:  rypsiöljyä margariinikiloa kohti, on hin- takuun. Heihin ei varmaankaan tee kovin
26117: nanlisäys ulkolaiseen verrattuna 19 mk, ja edullista ja valtiovallan arvovaltaa koroit-
26118:  rypsikilon hinnan ollessa 60 mk hinnan- tavaa vaikutusta sopimuksen rikkominen
26119: lisäystä tulee 37 mk margariinikilolta. kesken sopimuskautta ja siitä aiheutuva
26120:  Margariinin ja rypsikakun tuotannon ol- hintojen romahtaminen.
26121:  lessa 550 milj. mk muodostuu 50 markan            Tänä vuonna ovat siemenviljelijät kärsi-
26122:  hintaista rypsiä käyttäen tappiota 100 milj. neet suurta vahinkoa sen johdosta, että
26123:  mk ja 60 markan hintaista rypsiä käyttäen . arvaamattoman kovat pakkaset tuhosivat
26124:  200 milj. mk.                                  pelloilla purmuissa olevia istukkaita. Hin-
26125:     Näistä syistä johtuen ei ole ainakaan tahallan lisäksi tulevat nämä vahingot suu-
26126:  vielä toistaiseksi puolettavissa rypsin sie- resti alentamaan siem~nviljelyksen kannat-
26127: menelle takuuhintaa ennenkuin voidaan tavaisuutta.
26128: saada laajamittaisemmin kokemusperäisiä            Maatalousvaliokunta on varmaankin kaik-
26129: tietoja ja nimenomaan juuri sillä pohjalla, kien näidoo syiden perusteella koroittanut
26130: että sitä voidaan ruveta kehittämään pien- juurikasvien siementen hintoja jonkin ver-
26131: viljelykseen sellaisena tuotantoartikkelina, ran hallituksen alkuperäisestä esityksestä.
26132:  josta he tulisivat saamaan lisätuloja maa- Tämä ei vielä kuitenkaan läheskään korvaa
26133: taloudestaan. Yksityiskohtaisessa käsitte- sitä mielestäni epäoikeudenmukaista hinta-
26134: lyssä voinen palata vielä asiaan.               menettelyä, jonka alaiseksi juurikasvien
26135:                                                 siementen sopimusviljelijät ovat joutuneet.
26136:     Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Käsi- Kun tiedän, että asian tässä vaiheessa on
26137: teltävänä oleva lakiesitys kotimaisen sie- mahdotonta saada täydellistä korjausta ai-
26138: mentuotannon edistämisestä käsittää myös- kaan, tulenkin lain yksityiskohtaisessa kä-
26139: kin eräiden juurikasvien, turnipsien, lantun sittelyssä ehdottamaan osaratkaisua, tur-
26140:  ja nauriin siementuotannon turvaamisen. nipsin ja lantun siemenen siirtämistä nau-
26141: Näiden tuotanto oli aikaisemmin turvattu riin kanssa samaan hintaryhmään, sillä tur-
26142:  elokuun 18 päivänä 1944 annetulla lailla, nipsin ja lantun siementen hinta on jäänyt
26143: jolloin näille siementuotteille oli taattu kak- suhteellisesti alhaiseksi. Nauriin istukkaita
26144: sinkymmentäkertainen rukiin hinta v. 1950 voidaan viljellä suomailla; tällöin tulevat
26145: loppuun saakka. Tähän lakiin nojaten ovat lannoitus ja rikkaruohon perkauskustan-
26146: juurikasvien siementen sopimusviljelijät nukset huomattavasti pienemmiksi kuin
26147: myöskin vuoden 1949 aikana viljelleet juu- lantun ja turnipsin siemenviljelyksessä ja
26148: rikasveja istukkaiksi vuotta 1950 varten ja tämä korvaa muut tuotantotekijät, joten on
26149: tehneet valtion kanssa kirjallisen sopimuk- asiallista, että nämä kaikki juurikasvien sie-
26150: sen. Esillä olevalla lailla kumotaan nämä menet kuuluvat samaan hintaryhmään. Saa-
26151: aikaisemmat lait.                               mieni tietojen mukaan on tällainen siirto
26152:    On myönnettävä, että viljan hintojen ollutkin harkittavana maatalousvaliokunnan
26153: korotuksen jälkeen olisivat mainittujen tuotanto jaostossa.
26154: juurikasvien siementen hinnat nousseet
26155: ehkä liian korkealle, mutta sittenkin tuntuu       Ed. Hautala: Herra puhemies! Lait
26156: oudolta, että valtio kesken sopimuskautta kotimaisen siementuotannon turvaamisesta
26157: rikkoo sopimuksensa nyt käsiteltävänä ole- vuodelta 1944 ja samoin vuodelta 1946 ovat
26158:                                   !Kotimainen s·iementuotanto.                                 487
26159: 
26160: joutuneet edesmenneessä hallituksessa tar·         keskitytty tuottamaan menestyksellisesti ti-
26161: kistuksen alaisiksi. Kun näin on tapahtu-          motein siementä. Ja jopa sellaisenakin
26162: nut, niin on ollut välttämätöntä tietenkin         katovuotena kuin vuonna 1949 oli, jolloin
26163: kiinnittää huomiota niihin epäkohtiin, joita       suurin piirtein pakkanen, niinkuin on ai-
26164: näissä laeissa on ollut havaittavissa.             hetta sanoa, ei vain halla, tuhosi su\lrin
26165:    Puuttumatta erikoiskysymyksiin laajem·          piirtein leipäkasviviljelykset ja perunankin
26166: massa mielessä, tahtoisin kuitenkin muis-          osissa Keski- ja Pohjois-Pohjanmaata sata-
26167: tuttaa, kuinka esim. vuonna 1946 hyväksy-          prosenttisestikin. Tällöin kuitenkin näissä-
26168: tyssä siemenlaissa oli myöskin avoin kohta         kin olosuhteissa, niinkuin tiedetään ja vi-
26169: eräässä sellaisessa tärkeässä artikkelissa,        ralliset asiakirjat sitä myöskin todistavat,
26170: jonka eduskunta myöhemmin korjasi. Se              kyettiin tuottamaan ensiluokkaista timotein
26171: oli timotein siemenen osalta. Kun tällai-          siementä. Kun näin on ollut ja on laita,
26172: nen avoin kohta on jälleen siinä esityk·           niin silloin tuntuu olevan aihetta antaa
26173: sessä, jonka edesmennyt hallitus jätti edus-       myöskin tunnustusta sille edesmenneen hal-
26174: kunnalle ja jonka nyt on sitten maatalous-         lituksen periaatekannanotolle, jossa se tä-
26175: valiokunta, sen tuotantojaosto, ja myöskin         män lakiesityksensä mukaan lupaa, että
26176: suuri valiokunta käsitellyt, niin tuntuu ole·      timotein siemenen viljely keskitettäisiin
26177: van aihetta, kun asia on toisessa käsitte-         tälle tunnetulle katoalueelle. Mutta halli-
26178: lyssä, edes muutamilla huomautuksilla pa·          tuksen toimenpiteet tämän periaatelupauk-
26179: lata asiaan tai jopa yrittää torjuakin niitä       sensa toteuttamiseksi ovat olleet aivan mer-
26180: kielteisiä käsityksiä, joita timotein sieme.       kityksettömät. Hallitus esittää, siis sosia-
26181: nen tuotannon turvaamisesta lailla on esi-         listinen hallitus, jos tämä on jollakin ta-
26182: tetty sekä maatalousvaliokunnassa, sen             valla välttämätöntä mainita, esittää, että
26183: jaostossa että osittain myöskin täällä edus-       tämä tuki annettaisiin vain jonkinlaisen
26184: kunnan täysistunnoissa.                            tukiostojärjestelmän puitteissa, johonka
26185:     Pari kertaa tämä kysymys on ollut täällä       määrärahat sitten vuosittain, sanoisin, rii-
26186: tulemaisillaan ratkaisuun, mutta eri ker-          deltäisiin hallituksen pöytien ääressä että
26187:  toja on kiinnostus asiaan ollut siksi suuri,      lopulta täällä eduskunnassa, ja jotka mää-
26188: että tämän lain kohtalo on siirtynyt tähän         rärahat olisivat ilmeisesti hyvin tiukassa.
26189:  hetkeen. Viime istunnossa suoritettiin tai        Jopa voidaan ennustaa, että niiden sisään-
26190: yritettiin suorittaa jonkinlainen pelinavaus       saanti olisi suurin piirtein mahdottomuus-
26191: tämän kysymyksen kohdalla ja tällöin m.            kin kiristyvänä takmdellisena aikana, ja
26192:  m. nykyinen puolustusministeri Tiitu käyt·        toisekseen     käytännössä kymmenkunnan
26193: tämänsä puheenvuoron perusteella, joka             markan lisä- tai tukiostohinnalla ei siinä
26194: keskittyi timotein siemeneen, sai jonkinlaisia     kilvoittelussa, joka suoritetaan timotein
26195:  kyselyitä tai kysymyksiä aikaan tuolla käy-       ostomarkkinoilla valtion kankeasti esiin-
26196:  tävillä. Kysyttiin m. m., mitä tekemistä          tyessä aina tällaisissa tilanteissa, sillä ei
26197: puolustusministerillä ja timotein siemenellä       käytännöllisesti katsoen olisi eikä ole mi-
26198:  on keskenään. Minä en tätä aio pitemmälti         tään merkitystä. Tämän väittämän rohke-
26199:  jatkaa, mutta toteaisin, että vanhaan hy-         nen esittää sekä timotein siemenen viljeli-
26200:  vään aikaan siellä Keski- ja Pohjois-Poh-         jänä että sen käytännöllistä kauppaa aina-
26201: janmaan timotein siemenviljelyalueilla,            kin jonkin verran tuntevana. Ja kun näin
26202:  jonka tärkeyttä vielä nytkin tahtoisin alle-      on asian laita ja kun minä annan tunnus-
26203:  viivata, siellä sanottiin, että timotein sie-     tusta sekä eduskunnalle että hallitukselle
26204:  menestä valmistetaan ruutia. Ja jos näin          paljon siitä, että se on luvannnt keskittää
26205: on joskus ollut, niin on jonkin verran seli-       tämän timotein siemenen tuotannon nimen-
26206:  tettävissä myöskin se, että puolustusminis-       omaan katoalueille, niin sen vuoksi, että
26207:  teri käyttää ensimmäisen puheenvuoron,            tämä lupaus myöskin käytännöllisesti voi-
26208:  silloin kun on kysymys timotein siemenen          taisiin toteuttaa, on maatalousvaliokunnan
26209:  tuotannon lailla turvaamisesta. Olkoon tä-        tuotantojaostossa pyritty myöskin asia tä-
26210:  män asian laita kuinka tahansa, niin tosi-        hän suuntaan laissa tarvittaviin pykäliin
26211:  Mia on kuitenkin, että Pohjanmaan kato-           kirjoittamaan. Maatalousvaliokunnan tuo-
26212:  alueilla, joista murheelliset viestit ovat kul-   tantojaosto tahtoi rajoittaa vielä jonkin
26213:  keutuneet hallituspöytien että myöskin            verran tämän· sopimusviljelijäalueen piiriä,
26214:  eduskunnan työpöytien ääreen, siellä on           ja silloin eräitä läänien osia, eräitä pitäjiä,
26215: 488                            rTiistaina ,25 p. huht~kuuta !1950.
26216: 
26217:  jotka oli tuohon esitykseen sisällytetty, kat-   sina, kuin ne maatalousvaliokunnassa ja
26218: sottiin asiantuntijoiden lausumien mukaan         myöskin suuressa valiokunnassa on kirjoi~
26219:  tarpeelliseksi poistaa. Näin tämän kaiken        tettu.
26220:  jälkeen onkin sitten saatu aikaan maata-            Vielä tahtoisin muistuttaa hallituksen
26221: lousvaliokunnan mietintöön nuo meille             perusteluissa olevista eräistä harhaan joh-
26222: keski- ja pohjoispohjalaisissa olosuhteissa       tavista lausumista, ja tällöin minulla on
26223: tärkeät määrittelyt, joissa timotein siemen       aihetta todeta, että kun hallitus on ollut
26224: sopimusviljelyksiltä ostettuna hinnoitetaan       huolestunut timotein siemenen ylituotan-
26225:  110--130 markkaan.                               nosta (Ed. Käkelä: Kumpi hallitusY) tai
26226:     Minun on valittaen todettava, että sen        siitä vaarasta -- sosialistinen hallitus, ed.
26227:  kokemuksen ja sen tuntemuksen perus-             Käkelä - ja kun se on tätä vaaraa vais.
26228:  teella, kuin asiasta on, niin mukana olleena     toiHessaan pyrkinyt myöskin näitä käsityk-
26229:  ei tämä ratkaisu sinänsä henkilökohtaisesti-     siään esittämään tämän lakiesityksen perus-
26230:  kaan tyydytä, mutta tätäkin voidaan pitää        teluihin, niin se on tämän tarkastelun suo-
26231:  oloissamme hyvällä syyllä parannuksena,          rittanut ehkä liiaksi piipputarkalta, ja sil-
26232:  jolla on tietty arvonsa.                         loin on päädytty sellaisiin lukuihin, kuin
26233:     Tähän 4 § : n nimikesarjaan on samassa        mitä täällä perusteluissa esitetään. Hallitus,
26234:  yhteydessä lisätty myöskin sitten toinen         jos ed. Käkelän toivomuksen mukaan on
26235:  molllentti, jossa sanotaan ,timotei ulko-        käytettävä sanontaa sosialistinen hallitus
26236:  puolelta sopimusviljelyksen" ja tämän ni-         (Ed. Käkelä: Tottakai!), niin silloin minä
26237:  mikkeen hinnoittelu on rajoitettu 90--110        totean, että hallitus on kaavaillut, että ti-
26238:  mk/kg. Tätä toista timoteimomenttia koh-         motein siemenen tuotannosta aiheutuisi to-
26239:  taan on kohdistettu hyvinkin huomattavaa         dennäköisesti, jos laki nykyisellään jat-
26240:  arvostelua. Minä jo mainitsin, kuinka itse       kuisi, valtiolle noin 1,000-1,500 milj. mar-
26241:  puolustusministeri esitti tyytymättömyy-         kan tappio. Kun näin on tapahtunut ja
26242:  tensä tämän keskustelun ensimmäisessä vai~       näkyy papereista, niin minä tahtoisin oi-
26243:  heessa, ja minä luulisin, että muitakin tyy-     kaista ainakin jonkin verran tätä käsitystä
26244:  tymättömiä tämän momentin sisältöön ja           niillä kokemuksilla, joita tänä vuonna
26245: sen laissa olemiseen on löydettävissä. Minä-      on asian käytännöllisestä hoitamisesta saatu.
26246:  kin henkilökohtaisesti tahdon mainita, että      On muistettava, että varmaan huomattava
26247:  tietenkin ilman tämän momentin laissa oloa       arvo on niillä timotein siemenerillä, jotka
26248:  meillä sanoisin todellisessa tarpeessa ole-      on sijoitettu kotimaahan ja joilla on voitu
26249:  villa, siis keski- ja pohjoispohjalaisilla ti-   turvata kotoisen nurmiviljelyksen uudistu-
26250: moteinsiemenviljelijöillä olisi aihetta toivoa    mista. Mutta on myöskin tunnustettava,
26251:  tämän verran ja enemmänkin sanoisin itse-        että valuuttapulasaamme on voitu viedä
26252: näisyyttä tai erikoisoikeutta tuon ainoan         ulos Amerikkaa myöten noin 1,850 tonnia
26253: artikkelin tuottamiseen, johonka meillä on        ensiluokkaista ja kauppakuntoista timotein
26254: mahdollisuuksia.                                  siementä ja tällä on saatu maahan juuri
26255:     Siinä yhteydessä kun tässä samassa laissa     kipeästi kaivattua valuuttaa, dollareita ja
26256: on puoliväliin toistakymmentä sellaista ni-       puntia. Näin nimenomaan katoaluekin on
26257: mikettä, jotka tarkoittavat ja antavat tur-       voinut palvella omalta osaltaan maan kiris-
26258: vaa kannattavalle siementuotannolle muissa        tyvää valuuttatilannetta, ja tässä yhtey-
26259: osissa maata, minä en tätä pitkää nimikkei~       dessä on tuotava myöskin esille ne tosiasial-
26260: den sarjaa käy enemmälti .esittelemään,           liset luvut,jotka tästä timotein siemenkau-
26261: sillä niin on asianlaita. Mutta toisaalta,        pasta on aiheutunut. Siihen sijaan, että
26262: kun ei maatalousvaliokunnan tuotantojaos-         hallitus todennäköisten vastatuulien käy-
26263: tossa voitu edes tätä keski- ja pohjoispoh-       dessä on pelännyt 1,000--1,500 milj. mar-
26264: jalaisten timoteipykälää saada edes tässä         kan tappioita, niin tämän vuotiset tappiot
26265: muodossa sisään kuin se nyt on, niin sen          ovat rajoittuneet 80 milj. markkaan. Ja
26266: vuoksi minullakin oli aiheellista yhtyä sii-      kun näin on laita, niin ei ole tosiaankaan
26267: hen sanoisin asialliseen käsitykseen, joka        aihetta eikä varaa unohtaa tässä yhteydessä
26268: muulta taholta esitettiin myöskin tämän           sitä seikkaa, että tälläkin viennillä on suo-
26269: toisen momentin puolesta, ja tässä mielessä       ritettu palvelus, johonka edellä viittasin.
26270: minäkin rohkenen toivoa, että eduskunta              Tällä kaikella olen tahtonut todeta ly-
26271: säilyttäisi nämä molemmat momentit sellai-        hyittäin, kuinka tärkeä tämä timotein sie-
26272:                                   1KJotilmaimm siementuotan to.                             489
26273: 
26274: menen turvaaminen erikoisesti maan niissä         mentuotannon muodossa. Tämä on eräs
26275: osissa on, joissa kato vierailee ja on vierail-   vakavin epäkohta maatalousvaliokunnan
26276: lut jatkuvasti ja joita haavoja hallitukset       mietinnössä, mikä pitäisi saada muutetuksi
26277: ja eduskuntakin ovat joutuneet suurilla ja        pääasiassa hallituksen esityksen mukaisesti,
26278: huomattavilla rahaerillä tasoittelemaan.          joka rakentui tukiostolinjalle määräten tu-
26279: Toisaalta on myöskin todettavissa se, että        kiostoissa Pohjois-Suomessa käytettäväksi
26280: kun muussakin mielessä pyritään maatalou-         korkeampaa hintaa kuin muilla alueilla.
26281: dessa, niinkuin muillakin tuotannollisen          Näin menetellen tehtäisiin käsitykseni mu-
26282: elämän aloilla, toteuttamaan jonkinlaista         kaan enemmän oikeutta pohjoisten seutu-
26283: vakauttaruisohjelmaa - ja se on välttä-           jen pienviljelmille kuin maatalousvaliokun-
26284: mättömyyskin -, että viljelijät saavat tur-       nan ehdottamassa muodossa. Ja jos täällä
26285: van ja tiedon siitä, mitä he tulevat työnsä       tullaan tekemään ehdotus, että tämä asia
26286: palkkana tuotteittensa hintana saamaan,           palautettaisiin suureen valiokuntaan, toi-
26287: niin tässä mielessä ei ole mitään aihetta         voisin, että eduskunta tämän esityksen hy-
26288: myöskään jättää timotein siemenen vilje-          väksyisi, jotta asiaa vielä voitaisiin parem-
26289: lijöitä - ei katoalueilla, mutta ei myös-         min harkita.
26290: kään muualla - tietämättömyyden tilaan
26291: siitä, mitenkä me suhtaudumme näin kyl-               Ed. T u r j a: Herra puhemies! On tyy-
26292: vökauden kynnyksellä tällaiseenkin ratkai-         dytyksellä pantava merkille, että tämmöi-
26293: suun, jonka ääressä nyt olemme.                    nen laki nyt saadaan eduskunnassa synty-
26294:    Näistä syistä toivon, että eduskunta tässä      mään. Minusta tämä on aivan oikein.
26295: ratkaisevassa toisessa käsittelyssä hyväksyy       Mutta sitä minä en ymmärrä, että tässä
26296: niistä muistutuksista huolimatta, joita on         laissa asetetaan joku toinen maakunta toi-
26297: tämän asian ja keskustelun eri vaiheessa          senlaiseen asemaan kuin esimerkiksi se
26298: tehty, esillä olevan lain muuttamattomana.         maakunta, joka yleensä kaikkein eniten
26299:                                                    timotein siementä tässä maassa on tuotta-
26300:    Ed. H. S i m o n e n: Kun tarkastelee           nut. Sellainen toimenpide ehdottomasti vie
26301: maatalousvaliokunnan mietintöä siihen liit-       siihen, että väärinkäytöksiä tulee tapahtu-
26302: tyvine eri lausumineen, niin ei voi tulla         maan sanomattoman paljon, ja tilaisuus,
26303: muuhun kuin siihen tulokseen, että tämä           niin sanoo sananlasku, tekee varkaita. On
26304: asia, joka nyt on esillä, ei ole lopullisesti     minusta ihan väärin, että täällä eduskun-
26305: kypsä täysistunnossa päätettäväksi. Ja            nassa tehdään joku laki sillä perusteella,
26306: siitä syystä minä kovin mielelläni näkisin,       että jossain maakunnan osassa on sattunut
26307: että tämä asia palautettaisiin takaisin suu-      halla kahtena peräkkäisenä vuonna. Ei
26308: reen valiokuntaan lähemmin vielä siellä           minun nähdäkseni vielä lakia pitäisi sille
26309: puntaroitavaksi.                                  perustalle tehdä. Sillä saattaa olla, että
26310:   Mitä erikoisesti tulee Pohjois-Suomea           menee pitkä aika, ettei mitään tällaista
26311: koskevalta osalta timotein siemenen vilje-        syytä ole olemassa. Keski-Pohjanmaa on
26312: lyyn, niin minä en pidä oikeana sitä tapaa,       kyllä jonkin verran tuottanut timotein sie-
26313: mitä maatalousvaliokunnan mietinnössä py-         mentä, mutta jos se jää kokonaan Keski-
26314: ritään toteuttamaan. Määräämällä sopi-            Pohjanmaan varaan, niin minä uskon, että
26315: mus, niin että ostot suoritetaan sopimus-         timotein siemen tulee maasta puuttumaan.
26316: viljelyksiltä, tullaan siihen tulokseen, että     Minun nähdäkseni edellisen hallituksen
26317: timotein siemenen tuotanto, joka hyvin            maatalousministeri on hankkinut kannuksia.
26318: suurelta osaltaan on Pohjois-Suomessa sekä        sillä että on asettanut oman maakuntansa
26319: Pohjanmaalla       pienviljelijäin   tuotanto-    parempaan asemaan kun sen maakunnan
26320: muoto, muutetaan suurempien viljelmien            mikä on varsinainen timotein tuottajamaa-
26321: tuotannoksi, koska käytännölliset viljely-        kunta. Mitä tulee Pohjois-Suomeen ja
26322: teknilliset syyt estävät pienviljelijöitä teke-   Kuopion lääniin, ne eivät ole koskaan tuot-
26323: mästä riittävän ajoissa lain edellyttämiä         taneet timotein siementä, ei edes omiksi-
26324: viljelyssopimuksia. Tavallisesti pientiloilla     kaan tarpeikseen. Minun nähdäkseni täl-
26325: määrätään siemenalue vasta sen jälkeen,           laista lakia ei pitäisi eduskunnassa hyväk-
26326: kun on nähty, minkälainen heinäsato               syä, vaan hinta olisi sama, olkoon timotein
26327: yleensä saadaan ja minkä verran omalta            siemen viljelty missä tahansa. Onhan luon-
26328: maalta heinäsadosta liikenee myyntiin sie-        notonta, että toinen pitäjä saa 20 markkaa
26329: 62
26330: 490                           (Tiistaina .2·5 p. huhtikuuta 1!ll50.
26331: 
26332: korkeamman hinnan kilosta kuin toinen pi-        kunnan toimesta järjestetty varsin monia
26333: täjä, ja siinä ei ole mitään muuta kun pi-       sellaisia etuisuuksia, joita paitsi Pohjois-
26334: täjän raja välillä. Se on luonnoton sel-         Suomen viljelijät ovat jääneet. Mainitsen
26335: lainen tilanne ja sitä ei pitäisi hyväksyä.      vain pari. Yksi on sokerijuurikas ja tällä
26336:                                                  kertaa kyseessä oleva rypsi, joita valtion
26337:    Ed. L i n n a: Minä olen aivan samaa          toimesta on ruvettu tukemaan ja edelleen
26338: mieltä kuin täällä ed. Turja, että tällaisen     tuetaan varsin voimakkaasti. Timotein sie-
26339: lain säätämiseen ei olisi eduskunnalla syytä     menen viljelys todetaan tällä alueella me-
26340: mennä, ·kun ottaa huomioon vielä sen sei-        nestyvän erinomaisen hyvin ja sodan ai-
26341: kan, että tässä valiokunnan mietinnössä on       kana juuri puhtaan timotein siemenen saa-
26342: jätetty varsinaisia halla-alueita ulkopuo-       miseksi varattiin näille alueille oikeus tuot-
26343: lelle, m. m. Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi,     taa siementä. Ja tällä tavalla ei ole liikaa
26344: Kortesjärvi ja Vimpeli, kun sen sijaan on        vaadittu, jos yhteiskunnan toimesta tuotan-
26345: otettu alueita, joissa viljan viljely on pal-    nollista elämää tuettaessa meneteltäisiin
26346: jon varmempaa kuin näillä alueilla. Minä         niin, että hallituksen esityksen mukaisessa
26347: kokemuksesta tiedän, koska olen syntynyt         muodossa annettaisiin oikeus timotein sie-
26348: niillä seuduilla, että m. m. evijärveläisten     menen viljelykseen Pohjois-Suomen pitä-
26349: leipä on ollut hallavuosina monta kertaa         jille.
26350: turvattava ostamalla muualta missä halla
26351: ei ole viljaa vienyt kuten Purmo ja Äh-             Ed. Raatikainen: Kun täällä paris-
26352: tävä, jotka ovat päässeet hallapitäjän luet-     sakin puheenvuorossa on moitittu hallituk-
26353: teloon. Edellä mainitsemani pitäjät on jä-       sen esitystä sillä tavalla, että siitä on saa-
26354: tetty tämän lain ulkopuolelle, vaikka alue       nut sen käsityksen, että se olisi sosialidemo-
26355: on pienviljelijäseutua ja siellä on jo vuosi-    kraattisen hallituksen eräs pahanteko ja
26356: kymmenet viljelty timotein siementä ja se        että myös esityksen antanut ministeri olisi
26357: on ollut tuki ja turva siellä asuville pien-     jollakin tavalla katsonut asiassa omaa
26358: viljelijöille, kun sitävastoin otetaan Pietar-   etuaan, on minun syytä huomauttaa, että
26359: saaren, Ähtävän ja Kokkolan ympäristö,           sanottu lakiesitys valmisteltiin erittäin pe-
26360: jossa esim. viljan viljelys on paljon var-       rusteellisesti maatalousministeriössä ja se
26361: mempaa kuin näissä mainitsemissani pitä-         perustuu maatalousministeriön neuvottelu-
26362: jissä. Ne ovat merenrantapitäjiä, siellä ei      kunnan hyväksymiin periaatteisiin. Tässä
26363: ole sellaisia suoalueita, jotka ovat hallan      neuvottelukunnassa minun tietoni mukaan
26364: vaarana, kuten näillä aikaisemmin mainitse-      on hyvin suuri joukko parhaita maatalou-
26365: millani paikkakunnilla. Tämä asia on sen         den asiantuntijoita ja myös siemenalan
26366: luontoinen, että mielestäni se olisi tarkoin     tuntijoita. Myöskin ennen hallituksen esi~
26367: pohdittava ja mentävä sille linjalle. Tuo-       tyksen antamista lausunnoissa maan sie-
26368: tettakoon timotein siementä missä osassa         menviljelijät olivat esitykseen tyytyväisiä.
26369: hyvänsä Suomea, niin maksettakoon siitä          Sen jälkeen kun esitys on ollut käsittely-
26370: myöskin sellainen hinta, että se turvaa          vaiheessa, on siihen tehty eräitä hyvin epäi-
26371: tämän tuotannon muodon, lakia ei pitäisi         lyttäviä muutoksia. En halua timotein sie-
26372: säätää tällaisena, joka koskee vain muuta-       menkysymyksestä puhua enempää, siitä on
26373: mia määrättyjä alueita.                          täällä lausuttu vakavia epäilyjä, minä ha-
26374:                                                  luan kiinnittää huomiota siihen, että laki-
26375:    Ed. H. Simonen: Juuri edellä käy-             esitykseen tässä muodossa sisältyy myöskin
26376: tetyt puheenvuorot osoittivat, että tämä         rypsin siemenen viljelystakuu, ja se on niin
26377: laki ei ole kypsä, päinvastoin. Siitä syystä,    epäilyttävä toimenpide, että sitä ei pitäisi
26378: kun täällä tullaan tekemään muutoksia la-        tähän lainsäädäntöön sisällyttää. Jos se
26379: kiin, tekisi eduskunta viisaasti palauttamalla   joka tapauksessa siihen tulee, on syytä har-
26380: tämän lakiesityksen suureen valiokuntaan         kita, onko tämä laki ollenkaan hyväksyt-
26381: koko laajuudessaan.                              tävä. Rypsistä saatu kokemus on niin vä-
26382:    Mitä erikoisesti tulee tähän timotein sie-    häistä, ettei ole mitään syytä vielä. lamsää-
26383: menen viljelyskysymykseen, niin minä olen        däntöteitse ryhtyä turvaamaan rypsin vil-
26384: eri mieltä, kuin täällä m. m. ed. Turja siitä    jelyä ja sitä tietä ryhtyä hankkimaan niin
26385: edusta, mitä tässä Pohjois-Suomelle anne·        kallista raaka-ainetta margariiniteollisnu-
26386: taan. Etelä-Suomen viljelijöille on yhteis-      delle, kuin mitä rypsin viljelys meidän
26387:                                  iKJotimaiDJen siementuotan to.                             491
26388: 
26389: maassamme edellyttää. Jos rypsin viljelys        suutta keski- ja pohjoispohjalaiselle timo-
26390: lakiin sisällytetään, on harkittava onko         teinsiemenen viljelykselle. Sitä on sen
26391: lakia ollenkaan hyväksyttävä.                    verran kuin tässä edellä ed. Murtomaa mai-
26392:                                                  nitsi. Ja ed. H. Simonen kilvoitteli jos-
26393:    Ed. Murto maa: Täällä on sanottu              sain mielessä tuon etumatkan tarpeelli-
26394: eräissä puheenvuoroissa, että timotei on         suutta. Mutta seuraavassa hengenvedossa
26395: Pohjois-Suomessa ainoa sellainen kasvi,          ed. H. Simonen suosittelee eduskunnalle
26396: jonka siemenen viljelemisestä he saavat          menettelytapoj·a, joitten perusteella pääs-
26397: rahatuloja. Mutta kyllä tosiasia on, että        täisiin hävittämään se, mitä maatalousvalio-
26398: siellä menestyy myös nauris ja lanttu ja         kunta on tarpeellisena pitänyt. Eikö tässä
26399: turnipsi aivan yhtä hyvin kuin etelässä ja       ole, ed. H. Simonen, aivan selvää epäjoh-
26400: myös niistäkin voivat viljellä siementä,         donmukaisuutta siihen, mitä samassa pu-
26401: ettei siis timotei ole ainoa, johon pohjalais-   heenvuorossa tuli esitetyksi. Ja vielä sana,
26402: ten täytyy turvautua rahatuloa hankkies-         pari ed. Raatikaiselle, joka ministerinä ol·
26403: saan. Myönnettävä kyllä on, että Etelä-          lessaan on ollut ilmeisesti myös tietoinen
26404: Suomessa kasvaa vielä sokerijuurikas, syys-      siitä, että tähän lakiin on sisällytetty ni-
26405:  vehnä ja apila paremmin kuin Pohjois-           mike ,rypsi", ja tällöin hän on ollut myös-
26406: Suomessa. Ei se kuitenkaan tee sitä asiaa        kin puolustamassa tämän lain esilletule-
26407:  tyhjäksi, että Pohjois-Suomessa on myöskin      mista ministerinä. Mutta kun hän nyt
26408: yri ttämismahdollisuuksia monilla sellaisilla    itstuu täällä tavallisena kansanedustajana,
26409:  kasveilla, joista siellä ei vielä ole totuttu   niin hän opponeeraa oman hallituksensa
26410: saamaan rahatuloja. Ja tosiasia on myös-         esitystä vastaan niin voimallisesti, että pu-
26411:  kin se, että Etelä-Suomessa on viljelty         huu tästä jo jopa uhkaavassa sävyssä siihen
26412:  m. m. timotein siementä monilla tiloilla        tyyliin, että jos rypsi säilytetään tässä
26413:  vuosikymmeninä ja kehitetty hyviä kan-          laissa, niin voidaan koko tämä;n lain toi-
26414:  toja, joiden viljelyksen jatkuvaisuus olisi     meenpano asettaa kyseenalaiseksi äänestä-
26415:  myös tarpeellista sen vuoksi, että ei ainoas-   mällä se esimerkiksi yli vaalien. Kyllä
26416:  taan siemenen määrä ja paljous, vaan myös       tämä on sekä ed. H. Simosen että ed. Raa-
26417:  sen laatu tulevat kysymykseen silloin, kun      tikaisen taholta varsin epäjohdonmukaista
26418:  jotakin kantaa halutaan jatkuvasti säilyt-      esiintymistä, johon te kahdessa viimeisessä
26419:  tää arvokkaana viljelyskasvina. Ja minun        puheenvuorossa olette itsenne syypäiksi
26420:  nähdäkseni tämä maatalousvaliokunnan            tehneet.
26421:  mietinnössä oleva hinnanero takaa pienen
26422:  etumatkan pohjalaisille timotein viljeli-          Ed. H. S i m o n e n: Onhan luonnollista
26423:  jöille ja antaa heille siten etumatkaa sen      tietenkin, että ed. Hautala, joka on jou-
26424:   verran, että niissä oloissa he voivat kyllä    tunut maatalousvaliokunnan jaostossa kä-
26425:  timotein siementä viljellä, kyeten hyvin kil-   sittelemään kysymystä ja päätynyt tuollai-
26426:  pailemaan etelä-suomalaisten viljelijäin        seen ehdotukseen, minkä maatalousvalio-
26427:  kanssa. Siinäkin on heille myönnetty etu-       kunta nyt esittää, sitä täällä puolustaa.
26428:  oikeus, johon heidän pitäisi olla tyyty-        Sehän on tietenkin oikein, että hän puolus-
26429:   väisiä.                                        taa omaa kantaansa, olkoon se vaikka miten
26430:                                                  tyhmä tahansa, mutta eri asia on, millä
26431:    Ed. Hautala: Herra puhemies! -                tavalla maatalousvaliokunnan ehdotuksen
26432: Minä valitan sitä, että nimenomaan ed.           mukaisesti etu timoteinsiemenen viljelyk-
26433: Linna on unohtanut sen, mistä periaatteel-       sestä koituu sitten esimerkiksi keskipohja-
26434: lisesti keskusteltiin, kun oli puhetta maa-      laisten ja Pohjois-Suomen alueilla pienvil-
26435: talousvaliokunnassa eräissä neuvonpidoissa       jelijäin hyväksi. Siinä on ero hallituksen
26436: timotein siemenen viljelyn keskittämisestä.      esityksen ja maatalousvaliokunnan ehdo-
26437: Sitä minulla ei ole aihetta tuskin ihmetellä     tuksen välillä. Hallituksen esitys kulkee
26438: niinkään paljon, se on sitä epäjohdonmu-         oikeampia linjoja. Tätä hallituksen esi-
26439: kaisuutta, johonka ed. H. Simonen teki           tystä käsiteltäessä, niin, siitähän pyydet-
26440: täällä itsensä syypääksi. Hän valitti sitä,      tiin ennakkolausuntoja eri viljelijäpiireiltä
26441: että eräät, niin kuin esim. ed. Turjakin,        ja niinpä esimerkiksi maatalousministeriön
26442: hyökkäsivät ja arvostelivat sitä saavutusta,     neuvottelukunnan eräässä jaostossa tämä
26443: joka tässä antaa jonkinverran mahdolli.          oli esillä ja juuri pääasiallisesti pohjalaiset
26444: (92                            rriistaina 25 :p. ihuhtikuuta ll_i9r50.
26445: 
26446: kansanedustajat juuri tässä jaostossa aina-           Puh e mies: Keskustelussa on ed. E.
26447: kin olivat sitä mieltä, että hallituksen esi-      Pusa ed. Riihimäen kannattamana ehdot-
26448: tyksen mukaisesti asia olisi hoidettava ja         tanut, että sana ,rypsi" poistettaisiin 2 § :n
26449: että hallituksen olisi tämän vuoden ensim-         1 momentista, neljäs rivi alhaalta lukien.
26450: mäiseen lisämenoarvioon varattava halli-           Kutsun tätä ed. E. Pusan ehdotukseksi.
26451: tuksen esityksen mukaisesti nyt asiaa käsi-        Ed. Linna ed. Rankilan kannattamana eh-
26452: teltäessä neljäkymmentäviisimiljoonan mar-         dottaa, että 2 momentin luetteloon lisättäi-
26453: kan määräraha timoteinsiemenen tukiostoja          siin ,Alajärvi, Evijärvi, Kortesjärvi, Lap-
26454: varten keski- ja pohjoispohjalaisilta alueilta     pajärvi ja Vimpeli". Kutsun tätä ed. Lin-
26455: tämän vuoden sadosta. Jos näin nykyinen            nan ehdotukseksi.
26456: hallitus olisi menetellyt antaessaan lisä-
26457: menoarvion eduskunnalle, niin asia olisi              Selonteko myönnetään oikeaksi.
26458: käytännöllisesti oikein hoidettu, mutta tur-
26459: haan minä tätä määrärahaa lisämenoarviosta            P u h e m ies: Koska ehdotukset ovat
26460: olen hakenut, sitä ei siellä ole. Ja kun           erillisiä, on niistä äänestettävä erikseen
26461: niin on, niin minun nähdäkseni meillä on           mietintöä vastaan.
26462: vielä riittävästi aikaa harkita ja sen vuoksi
26463: toivoisin, että eduskunta hyväksyisi ne
26464: muutosehdotukset, jotka tässä tullaan teke-           Äänestykset ja päätökset:
26465: mään, jotta asia saataisiin suuressa vali~
26466: kunnassa      lähemmin       tarkastettavaksi.        Äänestys ed. E. Pusan ehdotuksesta.
26467: Muussa tapauksessa on tosiaankin vaara,
26468: että tästä laista ei tule lakia ollenkaan.           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
26469:                                                    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26470:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        ed. E. Pusan ehdotus hyväksytty.
26471:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26472: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        98 jaa- ja 68 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.
26473:   1 § hyväksytään keskustelutta.                     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
26474:                                                    kunnan ehdotuksen.
26475:                        2 §.                           Äänestys ed. Linnan ehdotuksesta.
26476:   Keskustelu:                                        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
26477:                                                    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
26478:   Ed. E. P u s a: Herra puhemies! - Minä           on ed. Linnan ehdotus hyväksytty.
26479: ehdotan, että 2 § : stä viljelyskasvien luette-
26480: losta ,rypsi" sana poistettaisiin. Se on             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
26481: neljännellä rivillä alhaalta.                      nousemaan seisoalleen.
26482:   Ed. Riihimäki: Kannatan ed. E.                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26483: Pusan tekemää ehdotusta.
26484:                                                       Puhemies: Vähemmistö.
26485:   Ed. L i n n a: Minä ehdotan, että tähän
26486: 2 § :ään 2 momenttiin lisättäisiin ,Alajärvi,         Koneäänestystä pyydetään.
26487: Evijärvi, Lappajärvi, Kortesjärvi ja Viro-
26488: peli". Ne ovat niitä tyypillisiä timotein-           Puh e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa'·
26489: viljelyksen alueita ja ennen kaikkea pien-         tai ,ei".
26490: viljelijäseutuja.
26491:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26492:   Ed. R a n k i l a:    Kannatan ed. Linnan        87 jaa- ja 74 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 34.
26493: tekemää ehdotusta.
26494:                                                      Puhemies: Eduskunta on hyväksynvt
26495:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             suuren valiokunnan ehdotuksen.   •
26496:                                 IKrotitma.illien siementuotanto.                            493
26497: 
26498:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Rankila, Ran-
26499:                                                  tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Riiko-
26500:   Ed. Linna:        Pyydän avointa äänes-        nen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-
26501: tystä.                                           Järvinen, H. Simonen, Soininen, Sormunen,
26502:                                                  Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki, Tauriai-
26503:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee        nen, A. Tolonen, J. Tolonen, Turkka, Var-
26504: seisomaan, toteaa                                jonen, Welling, Vilhula, A. Wirtanen ja
26505:                                                  Väyrynen.
26506:   p u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
26507: mitettavaksi.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
26508:                                                  edustajaa:
26509:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
26510: sen.                                               von Born, Forss, Henriksson, Ikonen,
26511:                                                  Kajala, Kalliokoski, Koivuranta, Kujala,
26512:       Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       Kullberg, Leino, Lepistö, Leppälä, P. Les-
26513:   "                                              kinen, Myllymäki, Mäkinen, Nevalainen,
26514:   Ahmavaara, Andersson, Antila, Berner,          Niukkanen, Pekkala, Pessi, Renfors, Saari-
26515: Borg-Sundman, Brander, Brommels, K.              aho, Salo, Tervo, Torvi, 0. Turunen, V.
26516: Eskola Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,        Turunen, Törngren, Vennamo, Vesterinen,
26517: Hetemäki Hiekkala, Hirvensalo, Honka,            Virolainen ja J. Wirtanen.
26518: Honkala 'Jalas, J ern, Joukanen, Kannisto,
26519: Karvikk~ Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen,               P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
26520: Kinnune~ Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-          on annettu 75 jaa- ja 93 ei-ääntä.
26521:           ' Kölli, Laine, Lam~inen, Lapp~-.
26522: visto, Koski,
26523: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leppl-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Linnan
26524: nalme Luukka Mannila, Meinander, Miet-           ehdotuksen.
26525: tunen ' Murtomaa,
26526:                '       Niskala, N uorsaar1,.
26527: Okko,' Paavolainen, Pakkanen, Pohjala, J.                            3 §.
26528: Pusa, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,             Keskustelu:
26529: Saalasti, Saari, Sarjala, Saukkonen, Sep-           Ed. E. Pusa: Herra puhemies! 3 §:ssä
26530: pälä, V. Simonen, Simula, Sukselainen,           säädetään, että valtion viljavarasto ostaa
26531: Suntela, Suurkonka, Söderhjelm, Tiainen,         2 §: ssä tarkoitetulla tavalla hankitun sie-
26532: Tiitu, Turja, Tuurna, Wickman, Wiher-            menen lisäksi kaiken sille tarjotun kylvö-
26533: heimo, Virkki, Öhman, östenson ja Öster-         siemeneksi kelpaavan puna- ja alsikeapilan
26534: holm.                                            ja valkoapilan sekä timotein siemenen
26535:                                                  jälempänä mainituin ehdoin, Se seikka,
26536:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           että timotein siemen on niiden siementen
26537:                                                  joukossa, joita valtion viljavarasto on vel-
26538:    Aaltonen, Aattela, Aittoniemi, Ala-           voitettu ostamaan, voi minun nähdäkseni
26539: Mäyry, Alanko, Annala, Brander-Wallin,           käytännössä merkitä sitä, että 2 §: ssä lue:
26540: V. Eskola, Friman, Haapaniemi, Hakala,           telluille pitäjille annettu etuoikeus saada
26541: Hakkila, Hamara, Helenius, Hietanen, Hii-        kaupaksi timotein siemenensä, menettää
26542: lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Joki-        merkityksensä. Ettei 3 § : ssä otettaisi pois
26543: nen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kalavainen,       sitä etua, mikä 2 § : ssä annetaan, minä pyy-
26544: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kiiski,         dän ehdottaa, herra puhemies, että siemen-
26545: Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-       ten luettelosta poistettaisiin sana ,timotei".
26546: lahti-Lehto, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,
26547: Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino,                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26548: Käkelä, Lahtela, Laitinen, Leivo-Larsson,
26549: M. Leskinen, Linna, Luostarinen, Malka-            Puhemies: Keskustelussa on ed. E.
26550: mäki,    Manninen,    Meriläinen,   Miikki,      Pusa ehdottanut, että sanat ,sekä timotein"
26551: Muikku, Murto, Mustonen, Niemi, Niemi-           poistettaisiin. Kun ehdotusta ei ole kan-
26552: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,           natettu, ehdotus raukeaa.
26553: Palovesi, Peltonen, Penttala, Perkonoja,
26554: Pesonen, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen,           Pykälä hyväksytään.
26555: 494                            Tiistain'a 125 p. huhtikuuta 1,915Q..
26556: 
26557:                       4 §.                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
26558: 
26559:   Keskustelu:                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä esitän me-
26560:                                                    neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
26561:   Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Ehdo-            ed. Rankilan 1) ja 2) ehdotuksista erikseen
26562: tan, että nimikkeiden keskiosassa sanojen          mietintöä vastaan, sen jälkeen ed. Raati-
26563: ,Timotei, ulkopuolelta sopimusviljelysten"         kaisen ehdotuksesta mietintöä vastaan sel-
26564: jälkeen 90-110 tilalle otettaisiin 100-120.        laisena kuin se edellisissä äänestyksissä
26565: Samoin, herra puhemies, ehdotan, että ni-          muodostuu ja lopuksi ed. Riihimäen ehdo-
26566: mikkeiden 16 rivillä olevat sanat ,Lanttu          tuksesta mietintöä vastaan.
26567: ja turnipsi" siirretään 17 riville, joka tulisi
26568: kuulumaan ,Nauris, lanttu ja turnipsi".              Menettelytapa hyväksytään.
26569:  Näin ollen 16 rivi poistettaisiin kokonaisuu-
26570: dessaan.
26571: 
26572:    Ed. R i i h i m ä k i: II vastalauseen mu-         .Äänestykset ja päätökset:
26573: kaisesti ehdotan, että hallituksen esitykseen
26574: sisältyvän lakiehdotuksen 4 § : stä poistet-          Äänestys ed. Rankilan 1) ehdotuksesta.
26575: taisiin takuuhinta rypsin siemenelle.
26576:                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
26577:   Ed. T u r j a: Kannatan ed. Rankilan             tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26578: tekemiä ehdotuksia.                                ed. Rankilan 1) ehdotus hyväksytty.
26579: 
26580:   Ed. Raatikainen: Herra puhemies!                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26581: Esitän, että 4 § hyväksyttäisiin hallituksen       98 ,jaa"- ja 49 ,ei"-ääntä, 2 tyhjää; poissa
26582: esityksen mukaisena.                               50.
26583:   Ed. H i e t a n e n: Kannatan ed. Riihi-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
26584:  mäen tekemää ehdotusta.                           kunnan ehdotuksen.
26585:     Ed. K ui t t i ne n: Kannatan ed. Raa-            Äänestys ed. Rankilan 2) ehdotuksesta.
26586:  tikaisen tekemää ehdotusta.
26587:                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
26588:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26589:                                                    ed. Rankilan 2) ehdotus hyväksytty.
26590:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
26591:  kila ed. Turjan kannattamana ehdottanut,             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestä.jiä
26592:  että 3 momentissa timoteille ulkopuolelta          nousemaan seisoalleen.
26593:  SOpimusviljelysten määrättäisiin hintara-
26594:  joiksi 90-110 markan sijasta 100-120                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26595:  markkaa. Kutsun tätä ed. Rankilan 1)
26596:  ehdotukseksi. Edelleen ed. Rankila ed.               P u h e m i es: Vähemmistö.
26597:  Turjan kannattamana on ehdottanut, että
26598:  lantun ja turnipsin hintarajat määrättäi-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26599:  siin samoiksi kuin nauriin eli 200-250
26600:  markkaa ja ne sijoitettaisiin samaan ryh-            Äänestys ed. Raatikaisen ehdotuksesta.
26601:  mään nauriin kanssa. Kutsun tätä ed.
26602:  Rankilan 2) ehdotukseksi. Ed. Riihimäki              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
26603:  ed. Hietasen kannattamana ehdottaa, että           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26604:  ,rypsi" poistettaisiin. Kutsun tätä ed.            ed. Raatikaisen ehdotus hyväksytty.
26605:  Riihimäen ehdotukseksi. Ed. Raatikainen
26606:  ed. Kuittisen kannattamana ehdottaa, että            Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
26607:  pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen       nousemaan seisoalleen.
26608:  mukaisena. Kutsun tätä ed. Raatikaisen
26609:  ehdotukseksi.                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26610:                                       Maanhan!kintalaild.                                     495
26611: 
26612:   Puhemies: Vähemmistö.                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26613: 
26614:   Koneäänestystä pyydetään.                        P u he m i e s: Keskustelussa on ed. E.
26615:                                                  Pusa ed. A. Tolosen kannattamana ehdot-
26616:   P u h e m ies: Esitän vastattavaksi ,jaa"      tanut, että 5 §: ään toiseksi momentiksi hy-
26617: tai ,ei".                                        väksyttäisiin seuraavaa: ,Rypsin viljelemi-
26618:                                                  sestä maksetaan palkkio ainoastaan 10 ha
26619:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      peltoa käsittävillä tai sitä pienemmillä ti-
26620: 84 jaa- ja 65 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 44.     loilla tuotetusta siemenestä." Kutsun tätä
26621:                                                  ed. E. Pusan ehdotukseksi.
26622:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
26623: kunnan ehdotuksen.                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
26624: 
26625:   Xänestys ed. Riihimäen ehdotuksesta.
26626:                                                    Äänestys ja päätös:
26627:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
26628: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo~
26629: ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.                tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26630:                                                  ed. E. Pusan ehdotus hyväksytty.
26631:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
26632: nousemaan seisoalleen.                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26633:                                                  95 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.
26634:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26635:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
26636:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   kunnan ehdotuksen.
26637: 
26638:   Koneäänestystä pyydetään.                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
26639: 
26640:   P u. he mies: Esitän vastattavaksi ,,jaa"        Ed. E. P u s a: Avoin äänestys?
26641: tai ,ei".
26642:                                                    P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan~
26643:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei~
26644: 92 jaa- ja 50 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 52.     soalleen.
26645: 
26646:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26647: kunnan ehdotuksen.
26648:                                                    Puhemies: Ei ole kannatusta.
26649:                     5 §.
26650:                                                    6-8 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni~
26651:   Keskustelu:                                    mike hyväksytään keskustelutta.
26652: 
26653:    Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Että               Puhemies: Kun suuren valiokunnan
26654: lakiin tulleesta rypsistä saataisiin erittäin    ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
26655: sopiva hyötykasvi nimenomaan pienvilje-          sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-
26656: lijöille, pyydän ehdottaa, että lain 5 § : ään   kuntaan.
26657: lisä.ttäisiin toisena momenttina seuraavaa:
26658: ,Rypsin viljelemisestä maksetaan palkkio
26659: ainoastaan 10 ha peltoa käsittävillä tai sitä    3) Ehdotukset laiksi maauhaDJkinta'lain mu·
26660: pienemmillä tiloilla tuotetusta siemenestä."     kaan annettavista vaitioll veilka.sitoumukfiis~
26661:                                                         annetun laill muuttamisesta.
26662:   Ed. A. T o 1 o n e n: l\finä kannatan ed.
26663: E. Pusan tekemää ehdotusta.                         Esitellään suuren vaHokunnan mietintö
26664:                                                  n:o 18 ja otetaan toiseen käsiU-e-
26665:   Ed. R i i h i m ä k i: Pyydän kannattaa        l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
26666: ed. E. Pusan tekemää ehdotusta.                  mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt
26667: 496                           (fiistaiiJJa 12,5 p. huhtikuuta ·.1-950.
26668: 
26669: ed. Turjan y. m. lak. al. n:o 64 (1948 vp.),       täytäntöön siten, että ensin olisi tehty n. s.
26670: sekä ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 65 (1948        vapaaehtoiset kaupat kautta Suomen ja
26671: vp.), jotka sisältävät yllämainitut laki-          vasta sen jälkeen toimitettu pakk:olunastuk-
26672: ehdotukset.                                        set myöskin kautta Suomen, vaan kumpaa-
26673:                                                    kin maanhankintatapaa on käytetty rinnan
26674:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           toistensa kanssa.
26675: suuren valiokunnan mietintö n:o 18. Ensin             Herra valtiovarainministeri halusi jakaa
26676: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      maanluovuttajat vuohiin ja lampaisiin sillä
26677: ryhdytään lakiehotuksen yksityiskohtai-             perusteella, ovatko he luovuttaneet maata
26678: seen käsittelyyn.                                  asutustarkoituksiin vapaaehtoisesti vai ei.
26679:                                                     Luovutusvelvollisten eritteleminen nyt käsi-
26680:                                                    teltävänä olevan lakiehdotuksen yhteydessä
26681:   Yleiskeskustelu:                                 ei ole asianmukaista siinä miele~sä, että toi-
26682:                                                    silta haluttaisiin kiistää etu, jonka myöntä-
26683:    Ed. H e i k k i 1 ä: Herra puhemies! -           mistä toisille pidetään kohtuulli~':lna. Ky]]ä
26684: Herra valtiovarainministeri on täällä esit-         maanviljelijät ovat varsin hyvin tajunneet
26685: tänyt käsiteltävänä olevaa ed. Turjan laki-        ja tienneet ne raskaat velvollisuudet, jotka
26686: aloitteeseen perustuvaa lakiehdotusta vas-         maanhankintalaki heille asettaa. Ei olisi
26687: taan eräitä huomautuksia. Niinpä herra             liikaa, että tässä kohden joskus lausuttai-
26688: ministeri lausui, että niissä tapauksissa,         siin joku tunnustuksenkin sana viralliselta
26689: joissa maanluovuttajat ovat vapaaehtoisin          taholta eikä vain viitattaisi maanluovutta-
26690: sopimuksin luovuttaneet maata asutukseen,          jain huonoon tahtoon ja jarrutukseen. Sille
26691: he ovat vain tähän mennessä useimmiten             seikalle, että pakkolunastuksia asutustoi-
26692: saaneet nostaa maan hintana maksetut vel-          minnassa on jouduttu suorittamaan, löytyy
26693: kasitoumukset ja myöskin voineet käyttää           näet riittävästi syitä muutenkin. Tällai-
26694: niitä toisen omaisuudenluovutusveron mak-          sista syistä kertovat omaa kieltään tarkas-
26695: suun. Näin ei kuitenkaan ole asianlaita            tusoikeuksien ratkaisut ja korkeimman oi-
26696: läheskään aina. Maatalousministeriön asu-          keuden tuomionpurkupäätökset. Maanluo-
26697: tusasiainosaston virallisten tilastojen mu-        vuttajille on lukuisissa tapauksissa esitetty
26698: kaan oli viime kesäkuun loppuun mennessä           siksi mahdottomia asutussuunnitelmia, ettei-
26699: vapaaehtoisilla kaupoilla hankitusta maasta        vät oikeuksistaan kiinnipitävät henkilöt ole
26700: muodostettu kaikkiaan 39,489 tilaa ja              voineet niitä kakistelematta nielaista. Joka
26701: aluetta. Vuoden lopussa tämä luku oH               n. s. vapaaehtoisen luovutuskirjan kaikessa
26702: 41,765. Vielä niin myöhään kuin viime              kiireessä on allekirjoittanut, häneltä ovat
26703: vuoden jälkipuoliskolla tehtiin siis kaik-         oikeustiet tukossa.
26704: kiaan 2,276 vapaaehtoista luovutusta, ja              Vaikea kysymys vapaaehtoisissa asutus-
26705: tuollaisia luovutuksia on tapahtunut jatku-        maan kaupoissa on ollut myös hinnan mää-
26706: vasti tämänkin vuoden puolella. Pakko-             rittely, joka tuolloin on täytynyt suorittaa
26707: lunastustietä muodostettuja tiloja ja alueita      summittaisesti, ilman erityistä arvioimistoi-
26708: oli viime kesäkuun lopussa 66,962 ja vuo-          mitusta. Monet maanlunastuslautakunnat
26709: den päättyessä 69,575. Niiden lisäys vuo-          puolestaan ovat suosineet pakkolunastustoi-
26710: den jälkipuoliskolla oli täten 2,613 eli siis      mituksia uskollisena sille ajatustavalle,
26711: vain 337 suurempi kuin vapaaehtoisilla             jonka mukaan pakko on ainoa autuaaksi
26712: kaupoilla saatujen tilojen ja alueiden luku        tekevä keino asutustoiminnan alalla.
26713: vastaavana aikana. Kun lisäksi otetaan                Herra valtiovarainministeri arveli, että
26714: huomioon, että edellä mainittuihin pakko-          jos esillä oleva lakiehdotus hyväksyttäisiin,
26715: tunastustapauksia tarkoittaviin lukuihin si-       käytettäisiin maanhankinta velkasitoumuksia
26716: sältyvät tilastoissa myöskin valtion maista        noin miljardin markan verran vuodessa
26717: muodostetut tilat ja alueet, on luultavaa,         tulo- ja omaisuusveron maksam1seen lähi-
26718: että vapaaehtoisten luovutusten mäiirä             vuosina. Tällaisen luvun mainitseminen
26719: vielä niin myöhään kuin kuluneen vuoden            saattaa kyllä herättää mielenkiintoa edus-
26720: loppupuoliskolla oli jokseenkin sama, ellei        kunnassa, mutta eiköhän se sentään ole
26721: suurempikin, kuin pakkolunastusten määrä.          liioiteltu. Velkasitoumuksia ei ehdotetun
26722: Tämä onkin luonnollista siitä syystä, että         lain nojalla tietystikään voitaisi käyttää
26723: !llaanhankintalakia ei suinkaan ole pantu          tulo- ja omaisuusveron maksamiseen vuosit-
26724:                                        Maanhan:kintalruki.                                 497
26725: 
26726: 
26727:  tain enempää kuin kysymykseen tulevilla            ron viimeiset erät tulevat maksettavaksi
26728:  luovuttajilla on veroja. Tä.'itä päästä on         kuluvana vuonna, on suuri joukko maan
26729:  asiassa lähdettävä. V:uoden 1945 virallisen       luovuttajia nyt jäämässä kokonaan osatto- ·
26730:  varallisuustilaston mukaan suoritti 202,000       maksi siitä edusta, jota velkasitoumusten
26731: yksityistä maatalousyrittäjää tulo- ja omai-       käyttömahdollisuus omaisuudenluovutusve-
26732: suusveroa 1,451 miljoonaa markkaa eli               ron maksuun on merkinnyt. Tämä jo si-
26733:  16,7 % veron koko tuotosta, kun Alkoholi-         nänsä on kohtuutonta, ja eduskunnan ja
26734:  liikettä ei oteta huomioon. Vuonna 1946           hallituksen tehtävänä on huolehtia siitä,
26735: oli vastaava prosenttiluku tilastoliisesta         ettei tällaista kohtuuttomuutta pääse tapah-
26736: päätoimistosta saadun tiedon mukaan 15,4.          tumaan. Ketään maan luovuttajaa ei voida
26737: Julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan          moittia eikä rangaista sen johdosta, että
26738: maatalouden markkamääräinen osuus tulo-            hän ei ole huomannut tai ymmärtänyt ha-
26739:  ja omaisuusveron tuotosta oli viime vuonna        kea lykkäystä toisen omaisuudenluovutus-
26740:  noin 3,300 miljoonaa, josta kuitenkin on          veron maksuun, vaan on suorittanut ve-
26741: tässä yhteydessä vähennettävä maatalouden          ronsa rahana. Luovuttajain vika ei myös-
26742: palkannauttijain osuus eli noin lähes 1,000        kään ole se, että arvioimistoimituksista
26743: milj. markkaa. On varsin luultavaa, että           vasta runsas kolmannes on loppuun suori-
26744: maatalousyrittäjät kuluvanakin vuonna suo-         tettu ja velkasitoumukset tältä osin saa-
26745: rittavat tulo- ja omaisuusverona lähes 3,000       matta ja että lukuisten maanviljelijäin koh-
26746: milj. markan suuruisen summan. ,Mutta se,          dalla on vasta aivan viime aikoina vahvis-
26747: että lakiehdotuksen tarkoittamat maan luo-         tettu heidän maanluovutusvelvollisuutensa,
26748: vuttajat maksaisivat tuosta summasta kol-          jonka he sitten ovat joko vapaaehtoisesti
26749: manneksen, ei näytä uskottavalta. Jos läh-         tai pakkolunastustietä täyttäneet. Maan
26750: dettäisiin siitä, että edes kaikilla 25 ha         luovuttajat eivät todellakaan ole se kansa-
26751: suurempien viljelmien omistajilla olisi käy-       laisryhmä, jonka päätä menneinä vuosina
26752: tettävänään maanhankintavelkasitoumuksia          on silitetty. Kun heidän on täytynyt vuo-
26753: tulo- ja omaisuusveron maksuun, voitaisiin        den 1944 hintaan luopua pelloistaan ja
26754: näiden sitoumusten vuotuisessa käytössä            metsistään alikorkoisia ja jäädytettyjä pa-
26755: ehdotetun lain nojalla ehkä päätyä lähelle         pereita vastaan, joiden arvo saajilleen on
26756: herra valtiovarainministerin mainitsemaa 1        paljon nimellismäärällkin alapuolella, ja
26757: miljardin markan määrää. Nyt on kuiten-           samalla veronmaksajina osallistua asutustoi-
26758: kin huomattava, etteivät kaikki keskikokoi-       minnan jättiläiskustannuksiin, ei voida sa-
26759: set ja suuret viljelmät, joita maanluovutus-      noa, että he olisivat olleet tämän maan
26760: velvollisuus lähinnä on koskenut, ole laki-       taloutta sekasortoon saattamassa. Käsitel-
26761: ehdotuksen tarkoittamien yksityisten maa-         tävänä oleva lakiehdotus ei maan luovutta-
26762: talousyrittäjien omistuksessa - useimmista        jille liikoja lupaa, mutta sen hyväksyminen
26763: metsätiloista puhumattakaan - ja että ni-         on välttämätöntä, mikäli heille halutaan jo-
26764: menomaan suuruusluokkaan 25-50 ha kuu-            takin oikeutta tehdä. Kysymys on yleis-
26765: luvissa viljelmissä on paljon sellaisia tiloja,   luontoinen eikä sitä voida tyydyttävästi
26766: jotka suuren lapsiluvun takia ovat säästy-        hoitaa niin, että velkasitoumusten lisättyä
26767: neet luovutukselta. Lisäksi on otettava           käyttöä koskevat mahdollisuudet jätettäi-
26768: huomioon, että maanhankintavelkasitou-            siin riippuviksi yksityistapauksissa tehtä-
26769: muksia on jo käytetty toisen omaisuuden-          vistä valtioneuvoston päätöksistä. Mikäli
26770: luovutusveron maksuun noin 1,000 milj.            asia hoidettaisiin siten, kuten valtiovarain-
26771: markan verran ja että huomattava osa si-          ministeri lausui, että ensi vuoden tulo- ja
26772: toumuksista tullaan vielä käyttämään tähän        menoarvioon varattaisiin tarkoitusta var-
26773: tarkoitukseen niissä tapauksissa, joissa ve-      ten erityinen määräraha, ei tällöinkään tul-
26774: ronmaksulykkäyksiä on anottu. Näin ollen          taisi muuhun tulokseen kuin siihen, että
26775: maatalousvaliokunta ilmeisesti osui oikeaan       valtion tuloissa tapahtuisi vastaava vähen-
26776: lausuessaan, että ehdotettu laki ei varmaan-      nys.                              ,
26777: kaan aiheuttaisi valtion verotuloissa sel-           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26778: laista vähenemistä, joka olisi omiaan vai-
26779: keuttamaan valtion taloudenhoitoa.                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
26780:    Tässä asiassa on olennaisesti kysymys          tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-
26781: siitä, että kun toisen omaisuudenluovutusve-      tolause ja nimike.
26782: 63
26783: 491;                              Tiistaina :2.5 p. huhtikuuta J.•9150.
26784:        ------------------------~----~-------------------------------------
26785: 
26786:   'tlduskun'ta yhtyy suuren valiokunnan .eh-           ren valiokunnan kiinnittä.vän huomiota ky-
26787: (}(jtukseen lakialoitteeseen n: o 65 vuoden            seelliseen pykälään. Palvelusaika tässä
26788: ~948 va;ltiopäiviltä sisältyvän lakiehdotuk-           laissa säädetään 8 kuukaudeksi paitsi re-
26789: sen hylkäämisestä.                                     servin upseereiksi tai aliupseereiksi taikka
26790:                                                        teknillisiin tehtäviin koulutettaville 11 kuu-
26791:    Asian •toinen käsittely julistetaan päätty-         kaudeksi. Sotilasviranomaisten käsityksen
26792: neeksi.                                                mukaan palvelusaika tässä laissa esitetään
26793:                                                        säädettäväksi liian lyhyeksi. Heidän käsi-
26794:                                                        tyksensä mukaan yhä telrnillistyvälle armei-
26795: 4) Ehdotus laiksi valtionmutateiden talouden           jalle ei näin lyhyt koulutusaika riitä. Hei-
26796:        hoidon yleisistä pemsteista.                    dän käsityksensä mukaan koulutus näin
26797:                                                        lyhyenä aikana jää ehdottomasti liian ha-
26798:   ·Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             taraksi. Tämä kyllä pitääkin paikkansa,
26799: tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen                   mutta rauhansopimus asettaa meille vissit
26800: kä-si t t e l y y n siinä -:valmistelevasti käsi-      rajoitukset ja tästä johtuen me emme voi
26801: telty hallituksen esitys n: o 24, joka sisältää        asevelvollisuusaikaa säätää tämän pitem-
26802: yllämainitun lakiehdotuksen.                           mäksi. Palvelusajan ollessa pitempi mei-
26803:                                                        dän miesmäärämme kohoaisi liian suureksi,
26804:   En s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:        joten meidän täytynee tyytyä tähän 8 kuu-
26805: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-               kauden palvelusaikaan. Ja huomautan
26806: lmnnan mietintö n: o 22.                               vielä siitä, että puolustusministeriön taholta
26807:                                                        kiinnitetään huomiota vain tähän mainit-
26808:   :Keskustelua ei synny.                               tuun pykälään, ja toivon siihen suuren va-
26809:                                                        liokunnan kiinnittävän huomiota.
26810:    Allian ensimmäinen käsittely julistetaan
26811: påättyneeksi ja asia 1ähetetä..än suur e en              Ed. K u j a 11 p ä ä: Herra pUhemies:
26812: v a Li o k u n t a a n.                                Pyydän, että tämä asia pannaan pöydälle
26813:                                                        toukokuussa pidettävään ensimmäiseen is-
26814:                                                        tuntoon.
26815:          5) Ehdotus asevelvollisuuslaibi.
26816:                                                           Ed. B r o m me h: Herr vicetalman! Det
26817:    E~itellään          puolustusasiainvaliokunnan      föreliggande förslaget till värnpliktslag fö-
26818: rnW:tintö n: o 3 ja otetaan ensi mm ä i-               refaller att i huvudsak: basera sig pä det
26819: s e e n 'k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti   antika slagordet ,vill du fred, så rusta dig
26820: käsitelty hallituksen esitys n: o 3, joka si-          för krig". I årtusenden har mänshligheten
26821: ailtää yllämainitun lakiehdotuksen.                    sökt följa denna regel utan att fred er-
26822:                                                        nåtts. Och likväl envisas folk med att
26823:   ~ n si mmäi n en    v a,.r a p u h e m i e s:        följa samma linje, som aldrig kan förhjälpn
26824: Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-            mänshligheten ur trollcirkeln rustning, ,
26825: kannan mietintö n:o 3.                                 krig, rustning, krig. Falskheten i de gamla
26826:                                                        orden vill man inte erkänna. Man vill inte
26827:                                                        ändra på satsen, så att den skulle få den
26828:   ·I,::eskustelu:                                      hållbara lydelsen, ,vill du fred, så rusta
26829:                                                        dig för fred". För att ernå en bestående
26830:     Puolustusmin1ster,i T·Li t u: Esillä ole-          fred giv:es endast fredliga medel. Kriget
26831:  vaan asevelvollisuuslakiesitykseen on puo-            kan inte utrotas med gevär, granater och
26832: ·luatusasiainva,liokunta .tehnyt vähäisiä muu-         bomber, lika litet som onda andar Jtan .för·
26833:  tolisia, mutta nämä muutokset ovat monessa            drivas med belsebub.
26834:  tapauksessa. vain korjallksia, joten ne voi-            Men, säger sådana som söker proselyter
26835:  daan hyväksyä lukuunottamatta 48 §:n 1                för tron att fosterlandskärleken sitter i
26836:  momenttia, mikä momentti koskettelee ase-             långspjutsände, här är .inte fråga om krig,
26837:  ve'lvollisten työsuhteita. Puolustusministe-          utan blott om försvar och om en ända-
26838:  riön juristien käsityksen .mukaan -työsuh-            målsenlig utbildning därför i överell$täm-
26839:  teita käsittelevät ~iat eivijt kuulu asevel-          melse med åtagna förpliktelser. All ;militär
26840:  vollisuuslain piiriin. Toivon sen takia suu-          är dock till för krigiska åtgärder. ·Om ·det
26841:                                          A.:;e ve1 vollie-u us~aiki.                                 499
26842: 
26843: mt-e är sä, ·dömer militarismen sig själv, ty           annat än «~oldater - i krig som fred -
26844: i :fred Är den över:flödig. Den är mer än               har tyckt sig ha myeket litet att lära sig
26845: Så, .aen är :farlig, ·emedan eri stark militär          efter 6 månaders exercis. Under den åter-
26846: lätt leder tili ett utmanande övermod. Detta            stäende delen av värnpliktstiden har de i
26847: är en konsekvens, som inte ens småmakter                bästa fall hemfallit ät indolens, :m.en vatJJ.li-
26848: nndgatt, när :företeelsen sättes in i det his-          gen har de gripits av vämjelse tili allt wad
26849:  t-Qriska perspektivet.                                 militärliv heter. Med andra ord: den länga
26850:      När ·Oro råder på jorden och dagens lö-            värnpliktstiden undergräver försvarsandan,
26851: sen mångenstädes är en så stark f"örsvars-              oom d@ek :ur md:litaristisk sy:npunkt borde
26852:  makt som möjligt, kan inte Finland utgöra              ha en grundväBentliig :betydelse.
26853:  något undantag, säger de trol1bundna. Men                 Beräkningen att 6 mänaders tjänstetid
26854:  just Finland behövel· pa grund av sin ri:ng-           skulle ställa sig ekonomiskt ofördela:ktigare
26855:  het och sitt läge iakttaga den största fö.r-           än .exempelvis 8-9 mänaders, är tl'oligen
26856:  ~;iktighet ifråtga om krigsberedskapen . .Ju           också gjord a:v den militära sakkunskapen.
26857:  starkare Finland står rustat, dess mer är              Ynglingarnas försummade arbetstid unde-r
26858:  det ett magnetiskt fält, som drar olyekan              2-3-månader oeh vad de dä ,gkulle förtjäu
26859:  till sig, om stormakterna skuUe en dag                 med produktivt arbete fär inte förbises.
26860:  mot .al1t sunt förnuft lösgiva krigets de-             Och i frägan om fast anställda, som en:Hgt
26861:   moner. Vi Mr om möjligt stå utanför stor-             utredning skulle behöva utökas om de värn-
26862:   maktsk~nflikterna,        påpekade republikens        pliktigas tjänstetid förkortades, kan sägas
26863:   presiden-t för blott n.ågon månad sedan.              att det inte finns några föreskrifter om
26864:       De :f&rbindelser Finland gjort i samband          att Finland under alla förhållanden skall
26865:   med fredsfördraget och biständspakten                 ha det medgivna maximiantalet i aktiv
26866:   ty-ekes i fräga om värnpliktstidens längd             tjänst.
26867:   ha ·gett upphov tili olika äsikter. I för-               I förslaget till värnpliktslag finnes ännu
26868:   svarsl'evisionen höll man pä ett års tjänste-         en del bestämmelser som skulle behöva när-
26869:   tid i enlighet rned de sakkunnigas önskan.            mare synas i sömmarna. Därmed må likväJ
26870:   Nio mänader ansågs för8lå. Och när rege-              anstä. Med det anförda har jag velat de-
26871:   ringen gav proposition i ärendet, ansåg               klarera min förut kända inställning -tili
26872:   den sig 'lrunna färeslå 8 månader, utan att           frågan '()m värnplikten. Dess inskränkning
26873:   våtra 'litag.na förpliktelser skulle äventyras.       kommer jag att som en fri medborgaN
26874:   Shit1igen föreslås i en till försvarsutskot-          arbeta fär, oberoende av vilka och huru
26875:   t-e'ts 'betänkande fogad reservation, att den         många det är, som har samma övertygels«:
26876:   allmänna tjänstetiden i aktiv trupp niåtte            som jag.
26877:   bli 6 ·niänader. Sistnämnda förslag är gjort
26878:    från håll, ·som i allmänhet ingen misstän-              Ed. Manninen: Kannatan ed. Kujan-
26879:   ker .för någon lust att Finland inte skall             pään tekemää ehdotusta.
26880:    fuligöra förpliktelser mot Sovjetunionen.
26881:   De olika åsikterna vittnar emellertid om
26882:    at't respekten !ör expertisen inte är stor              Puh e m Le s: Kun on tehty ehdotus
26883:   oc'h ·övertygande, kanske beroende därpä               asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
26884:    att ·den tili huvudsaklig del har utgjorts            natettu, on aSia jääpä pöydälle. Kehoitan
26885:    av - militärer.                                       seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
26886:        Förespräkarna för limg värnpliktstid              dälle'panoajasta.
26887:    öveibetonar gärna behovet av en grundlig
26888:    nfbildning i krigarens tvångsyrke. En kort              Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
26889:    kMärntid gör utbildningen bristfällig, ja             päättyneeksi.
26890:    rentav .oduglig, heter det. Tili yttermera
26891:    visso åberopas de ökade krav, som det mo-
26892:    oerna krigsmaskineriet stå1ler på manska-               P u h e mies: Keskustelussa on ·ed. cKu-
26893:    pet. Tili detta kan sägas, att Finlands mili-         janpää ed. Mannisen kannattamana ehdot-
26894:    tiira •utrustning är allt anmtt än modern i           tmmt, ~ttä asia pantaisiin pöydälle ;touko-
26895:    atombom'bernas tidevarv och kommer san-               kuU&Sa pidettävään ensimmäiseen istuntoon ..
26896:    nolikt att sä förbli .för tider framät. De
26897:    iillt<a 'flesta personer, som 'inte utbildats tm         Selonteko myönnetään •oilfeaksi. ·
26898: 500                             Tiistaina ,2,5 p. huhtikuuta j_,9t50..
26899: 
26900:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           hän asti eli jo lokakuun ensimmaiSenä
26901: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kujan-          sunnuntaina ja, jos valtuusto niin päättää,
26902: pään ehdotuksen.                                    sitä seuraavana maanantaina. Niinikään on
26903:                                                     lakiin sisällytetty otteella äänestämisoikeus,
26904:   .Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e touko-         mikä mitä suurimmassa määrin on tarpeen
26905: kuussa pidettävään ensimmäiseen istuntoon.          vaatima. Kun lisäksi on lakiin tehty monta
26906:                                                     muuta korjausta, vaaleihin osallistumista
26907:                                                     helpottavaa parannusta, niin voidaan ila-
26908: 6) Ehdotukset laiksi kullillaJlisen Taalilain       noa, että laista on muodostumassa monin
26909:              muuttamisesta.                         verroin parempi kuin nyt voimassa oleva.
26910:                                                     Kuitenkin on tällä lakiesityksellä vielä eräs
26911:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan            suuri epäkohta, heikkous, joka tekee kaikki
26912: mietintö n:o 8 ja otetaanensi mm äs e en            muut tähän lakiin suunnitellut ja otetut
26913: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    parannukset tehottomiksi ainakin niissä
26914: tellyt hallituksen esitys n:o 149 (1949 vp.)        kunnissa, joissa käytetään tämän lain 1 § : n
26915: ja ed. Tainion y. m. lak. al. n:o 44 (1948          suomaa oikeutta toimittaa vaalit vain yh-
26916: vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakieh-         tenä päivänä. Kun tästä laista on koetettu
26917: dotukset.                                          saada paras mahdollinen, että se tyydyt-
26918:                                                    täisi kaikkia äänioikeutettuja kansalaisia,
26919:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             niin on myös lain 1 § kirjoitettava siten,
26920: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 8.        että se määrää kunnallisvaalit kaikissa kun-
26921:                                                    nissa toimitettaviksi kahtena päivänä. On
26922:                                                    väitetty, että monissa pienissä kunnissa ei
26923:   Keskustelu:                                      ole tarpeellista toimittaa vaaleja kahtena
26924:                                                    päivänä ja että kun ne toimitetaan vain
26925:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Hal-              yhtenä päivänä, niin säästetään kunnille .
26926: lituksen esitys kunnallisen vaalilain muut-        vaalien aiheuttamia menoja lähes puolella.
26927: tamisesta on ollut laki- ja talousvaliokun-        Tätä mahdollisuutta varten on esillä olevaan
26928: nan käsiteltävänä ja onkin valiokunta an-          lakiesitykseen 1 § jäänyt entiselleen, jol-
26929: tanut asiasta jo mietintönsä. Tällöin on va-       loinka se antaa kunnallisvaltuustolle oikeu-
26930: liokunnassa tehty lakiin joukko muutoksia          den päättää, toimitetaanko vaalit yhtenä vai
26931: ja täydennyksiä, mutta kun siihen edelleen-        kahtena päivänä. Vaikka tämä itsemäärää-
26932: kin on jäänyt eräitä heikkouksia ja mieles-        misoikeus lain 1 § :ssä on näin ollen otettu
26933: täni tämän lain periaatteelle vastaisia koh-       vain erittäin pieniä kuntia varten, niin sitä
26934: tia, niin rohkenen suositella suurelle valio-      oikeutta tulevat käyttämään monet suurem-
26935: kunnalle, että nämäkin epäkohdat laista            matkin kunnat, mikä ei suinkaan ole tämän
26936: poistettaisiin.                                    lain periaatteen mukaista. Se, että tällai-
26937:    Käsittääkseni kunnallisen vaalilain muut-       sella määräyksellä tehdään mahdolliseksi
26938: tamisen johtavana periaatteena on ollut            vaalimenojen supistaminen, ei ole asiallista.
26939: vaalien niin toimittaminen, että äänestä-          Ensinnäkin täten aikaansaadaan kovin vä-
26940: jille avautuu entistä parempi mahdollisuus         häinen säästö ja toiseksi aiheutetaan äänes-
26941: päästä äänioikeuttaan käyttämään. Edus-            täjille monella tavalla suuria vaikeuksia
26942: kunta onkin tämän periaatteen jo aikaisem-         äänioikeuden käyttä.misessä. Mainittakoon
26943: min omaksunut hyväksymällä toivomuksen             tässä eräitä sellaisia.
26944: kunnallisten vaalien toimittamisesta sopi-            Ensiksi, milloin eri kunnissa toimitetaan
26945: vampana ajankohtana kuin mitä käytän-              vaalit eri tavalla aikaan nähden, syntyy
26946: nössä oleva joulukuun alku on osoittautu-          aina äänestäjien kesken kiusallisia sekaan-
26947: nut. Tästä johtuen hallituksen esityksessä         nuksia ja väärinkäsityksiä; esim. jos vie-
26948: on tehty huomattavia muutoksia tähän nyt           reisessä kunnassa on vaalit kaksipäiväiset
26949: voimassa olevaan lakiin nähden, ja kuten           ja omassa kunnassa yksipäiväiset, tulevat
26950: edellä jo mainitsin, laki- ja talousvaliokunta     monet äänestäjät vasta toisena päivänä vaa-
26951: on niitä vielä täydentänyt. Näin on pää-           lipaikalle, jolloinka he eivät enää saa äänes-
26952: dytty siihen, että kunnallisvaalit voidaan         tää. Näin on käytännössä tapahtunut var-
26953: käsiteltävänä olevan lain mukaan suorittaa         sin suuressa määrässä. Toiseksi, kun laissa
26954: noin kaksi kuukautta aikaisemmin kuin tä-          määrätään vaalit aloitettavaksi lokakuun
26955:                            rLisätulo- ja 'm!enoa!rvio vuodle,l,le 1950.                  501
26956: 
26957: ensimmäisenä suunnuntaina kello 12 ja lo- olevan kunnallisen vaalilain muutos on koe-
26958: petettavaksi kello 20, niin ellei vaali ole tettu saada valtiollisten vaalilakien kanssa
26959: jossain kunnassa kaksipäiväinen, jää äänes- yhdenmukaiseksi, niin on tämän lain
26960: täjille aikaa äänioikeutensa käyttämiseen 1 § :kin sellaiseksi saatava.
26961: vain 8 tuntia, mikä on pienimmissäkin kun-        Rohkenen toivoa, että suuri valiokunta
26962: nissa riittämätön.                              käsitellessään tätä asiaa ottaa huomioon
26963:    Kolmanneksi, monet kansalaisemme työs- edellä esittämäni näkökohdat ja muuttaa
26964: kentelevät sellaisella toimialalla, että eivät käsiteltävänä olevan kunnallisen vaalilain
26965: voi määrättynä ajankohtana irtaantua työs- 1 §: n sellaiseksi, kuin se on laki- ja talous-
26966: tään päästäkseen äänestämään, vaan tällai- valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-
26967: sen ajan varaamiseksi heille tarvitaan vuo- seessa, samoin lain 15 § : n, joka muutos on
26968: rottelua, esim. junahenkilökunta, linja-au- tarpeen 1 § :n muutoksen johdosta. Näiden
26969: ton kuljettajat ja rahastajat ja monissa muutosten kautta tämän lain periaate vasta
26970: sellaisissa tehtävissä työskentelevät, jol- pääsee vaikuttamaan ja äänestäminen muo-
26971: loinka he palvelevat suurta yleisöä. Jos dostuu äänioikeutetuille entistä helpom-
26972: vaali tällaisten koti- tai työkunnassa on maksi.
26973: yksipäiväinen, ei heille voida järjestää riit-
26974: tävää aikaa äänestämistä varten. Samoin           Ed. P yö r t ä n ö: Herra puhemies! Kun
26975: on sellaisten äitien ja isien, joilla on pieniä täällä äskeinen puhuja hyvin sattuvasti ja
26976: lapsia ja lisäksi pitkähkö matka vaalipai- selvästi kuvaili sen vaikeuden, mihin jou-
26977: kalle. He eivät voi mennä äänestämään ' duttaisiin, jos valiokunnan mietintö sellai-
26978: samanaikaisesti, koska toisen on jäätävä val- sena hyväksyttäisiin, en kajoa tähän kysy-
26979: vomaan lapsia. Ja jos lisäksi on karjaa mykseen sen pitemmälti, mutta haluan vain
26980: hoidettavana, kuten pienviljelijäin emän- suuren valiokunnan jäsenille alleviivata,
26981: nillä on, niin eivät he ennätä vaaleihin yh- että korjaus epäkohtiin on joka tapauksessa
26982: tenä päivänä edes vuorottelemallakaan.          pyrittävä saamaan. Näiden korjausten vält-
26983:    Neljänneksi, otteella äänestäminen, mikä tämättömyys on meille jokaiselle selviö, ja
26984: tämän lain kautta tehdään mahdolliseksi ja minu?- nähdäkseni ne, jotka korjauksen
26985: mikä on erittäin tarpeellinen lainuudistus, saamista vastustavat, itse asiassa eivät
26986: muodostuu hyvin vaikeaksi ja monessa ta- suinkaan halua kaikille kuntalaisille suoda
26987: pauksessa menettää myöskin merkityksensä, äänioik~mden käyttöä.
26988: jos vaaleja ei toimiteta kahtena päivänä
26989: kaikissa kunnissa. Otteen hankkijan on            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26990: usein vaikea saada tietää, toimitetaanko
26991: siinä kunnassa vaalit yhtenä vai kahtena          Lakiehdotusten ensimmamen käsittely-
26992: päivänä, jossa hän matkansa tai työnsä julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
26993: vuoksi joutuu äänestämään. Voi käydä s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
26994: niin, että siinä kunnassa, missä hän saa
26995: otteen, suoritetaan vaalit kahtena päivänä
26996: ja hänelle jää tieto siitä, mutta siinä kun-
26997: nassa, missä hän joutuu äänestämään, toi-                Poistoja päiväjärjestyksestä.
26998: mitetaan vaalit yhtenä päivänä. Tällöin
26999: hän voi jäädä äänestämättä. Samoin voi            Puhemies: Asiat 7)-19) poistetaan.
27000: muodostua varsin kiusallinen epäkohta sii-
27001: täkin, että äänestäjien kotikunnassa on
27002: vaali yksipäiväinen ja otteella on mahdol-
27003: lista jossain toisessa kunnassa äänestää kah- 20) Ehd·otuksen lisäyksistä ja muutoksista
27004: den päivän aikana. Tämä voi aiheuttaa                vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon
27005: otteiden tarpeettoman suurta hankkimista.
27006:    Ja viidenneksi, valtiolliset vaalit maas- sisältävä hallituksen esitys n: o 37 esitellään
27007: samme toimitetaan aina kahtena päivänä valiokuntaan lähettämistä varten.
27008: kaikissa äänestysalueissa, joten ihmiset tot-
27009: tuvat tällaiseen käytäntöön eivätkä muista        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
27010: poikkeusta kunnallisvaaleihin nähden, joten taa, että asia lähetetään valtiovarainvalio-
27011: 8yntyy sekaannusta. Kun muutenkin esillä kuntaan.
27012:                               !Tiistaina ;~5 p. hootiJwuta ·1:950..
27013: 
27014:                                                   1 taan poikkeavia johtopäätöksiä, jotta luki-
27015:                                                   1 jan tuntema jännitys lisääntyisi.
27016:    Ed. Varjon en: Herra puhemies! Ny- 1 Monenlaisia lukuja vo~daan tietysti val-
27017: kyinen hallitus on katsonut asiakseen julis- ! tiotaloudesta esittää. Voidaan esittää joi-
27018: taa, kaikissa mahdollisissa tilaisuuksissa, l takin lukusarjoja ja sen avulla tehdä liioi"
27019: niin· myös viime perjantaina alkaneessa li- i teltuja johtopäätöksiä. Jos valtiotalouden
27020: säbud:jetin lähetekeskustelussa, että valtio- ; kehitystä tarkastellaan kokonaisuutena eikä
27021: talous on ajautunut vaikeaan kriisiin, tilin- ; vain jonkin lukumiljardin nojalla, päädy-
27022: päätös on vajauksellinen, tulot eivät tänä , tään huomattavasti toisenlaisiin tuloksiin
27023: vuonna· riitä peittämään menoja,. valtion ; kuin mitä hallitus on esittänyt. M:inulltr
27024: vekseliluotto Suomen Pankista on vuoden ·on edessäni tänään ilmestynyt valtiovarain-
27025: kuluessa kasvanut noin 5 miljardia mark- ministeriön kansantalousosaston kuukausi-
27026: kaa:                                                tilasto, josta löydetään hyvin mielenkiin-
27027:    Huomiot valtion menojen liikanaisesta toisia lukuja. Ensinnäkin valtion velkataa-
27028: kasvusuunnasta ovat sinänsä paikkansapi- • kan kasvamisesta, josta on puhuttu niin ko·
27029: täviä. Sen ei pitäisi olla mitään uutta hen" vin paljon, voidaan mainita, että vuoden
27030: kilöille, joilla on ollut tilaisuus näiden asioi- 1948 lopussa valtion kotimainen velka oli·
27031: den: kehitystä läheltä seurata. HämmäStyt- 78 miljardia markkaa, tammikuussa 194~·
27032: tiWää sensijaan on, että nykyisen hallituk- se oli 74 miljardia, taasen tammikuUBSa
27033: sen, jäsenet, joista useimmat ovat eduskun- tänä vuonna se oli 73,1 miljardia. Valtion~
27034: nani ja, eräät sen valtiovarainvaliokunnan kotimainen velkataakka oli siis laskenut
27035:  jäseniä- nyt julistavat ollMnsa täysin tietä. eikä kohonnut, niinkuin usein· on hallituk-
27036: märttömiä valtiotalouden kehityksen alkeel. sen taholta pyritty uskottelemaan. Ulko-
27037: lisimmista tosiasioista.                            maisen velan suhteen ei lukusarjoja voida
27038:    Maalaisliiton      hallitusmiesten    silmien samalla tavalla esittää, koska niihin on·
27039: avautuminen on lavastettu kerrassaan dra- vaikuttanut m. m. devalvatio.
27040: maattisella tavalla. V aitiotalouden tilan             Mitä sitten tulee menojen kehitykseen,
27041: ta.rkaatelusta on kehitetty miltei salapoliisi- voidaan todeta, että varsinaiset menot tam-
27042: romaania muistuttava kertomus. Rikollinen, mikuussa 1949 olivat 3,9 miljardia, helmi-
27043: - edellinen hallitus· - on tuon tarinan kuussa 1949 9 miljardia, Vastaavat luvut
27044: mukaan peittänyt hyvin jälkensä, tilikirjat tämän vuoden tammikuussa olivat 414 mil-
27045: ovat muodollisesti olleet kunnossa, mutta jardia ja 10,5 miljardia. Kasvua on varsi-
27046: ktm nykyisen hallituksen sherlock-holmesit naisten menojen kohdalla siis jonkunverran
27047: ovat ryhtyneet niitä suureunuslasien avulla havaittavissa,. mutta missä on ollut todel-
27048: tutkimaan, niin kassavajauksen kohdalta lista ka.svua, se on ollut pääomamenojen
27049: on löy;tynyt sormenjälkiä. Hieman puut- puolella. Vuonna 1949 tammikuussa val-
27050:  teellista salapoliisikykyä vain osoittaa, ettei tion pääomamenot olivat 1,8 miljardia, hel•
27051:  valtiotalouden tilasta silti ole päästy edes mikuussa 3,4 miljardia. Tämän vuoden'
27052: miljarditarkkuudella selville, vaikka itse tammikuussa pääomamenot olivat 2,8 mil-
27053: valtiovarainministeri erään maalaisliittolai- jardia ja helmikuussa 7,7 miljardia. Voi-
27054: sen lehden kertoman mukaan vietti pää- daan siis havaita:, että suhteel}ista kasvua•
27055: siäisiltansakin valtion finansseja tutkimalla. on ollut pääomamenojen kohdalla; eikä; var-
27056: Viime vuoden alijäämäksi on hallituksen sinaisten menojen kohdalla (Edtlskunnastac:
27057: eri jäsenten suulla saatu milloin 12 miljar- . Mistä tämä johtuut). Se johtuu siitä,, että1
27058: dia, milloin 9, milloin 8,6 miljardia, mil- hallitus on harjoittanut laajasuuntaista~
27059: loin taas 7 miljardia. Yhtä epämääräisiä · toimintaa työttömyyden torjumiseksi (Väli"
27060: ovat olleet tämän vuoden alijäämäennuste- huuto äärimmäisestä vasemmistosta); Niin,.
27061:  lut, joissa. luv.ut ovat vaihdelleet 6 miljar- . voidaan olla tietysti eri mieltä kommunis+·
27062: dista 15 miljardiin. Lisäbudjetin loppu- . tien kanssa siitä, onko· työttömyydenl tor-
27063: summa. ilmoitettiin ensin. moneen kertaan ; juminen hyvää wtiko pahaa.
27064:  10 miljardiksi. Nyt. se: on. 14,4 miljardia, · Mitä sitten· tulee kassatilanteen. kehityk.
27065:  joukossa sitäpaitsi arviomäärärahoja. Tämä : seen, josta myöskin on niin paljon puhuttu!
27066:  tällainen. lukujen käiVttely on ilmeisesti osa ' viime, aikoina, voidaan todeta kehityssuun;.
27067: salapoliisiromaania - etsivät tekevät toisis- · tana se, että viime vuoden helmikuUSS& \'WI-
27068:                              Lisätulo- j:a. menoa.rvio vuode1le 195·0.
27069: 
27070: tion lmssatileillä olevat varat väh~ntyivät        milmnta on valinnut propagandateemansa
27071: edelliseen kuukauteen verrattuna 2 miljar-         liian hyväuskoisesti. Yksin tämä-, lisämeno-
27072: dia markkaa ja maaliskuussa 2,252 milj.            arvio osoittaa, ettei nykyisellä hallituksella
27073: markkaan, tänä vuonna sen sijaan helmi-            ole edes vilpitöntä halua suorittaa, valtion
27074: kuussa valtion kassavarojen lisäys on 810          menotalouden volyymin supistusta' Se. voi
27075: milj. markkaa. Tässä on lukuisia, useita,          varmasti ehdottaa ja toimeenpanna supi&-
27076: lukusarjoja, jotka osoittavat todellisen ke-       tuksia esimerkiksi sosiaalimenoissa, jotka
27077: hityksen; hallituksen taholla on syyllistytty      ovat maalaisliiton, sosiaalisessa suliteesaa
27078: asioiden salaamiseen, väärin esittämiseen          maan mustimman puolueen silmätikkuna.
27079: esittämällä vain eräs puoli, ja vieläpä har-       Kun siltä taholta nyt. moititaan sosiali<m-
27080: haanjohtava puoli, asiaa.                          mokraatista hallitusta liian nopeatahtisesta
27081:    Julkisuudessa synnytettyyn silmittömään         sosiaalilainsäädännön uusimisesta;, on tätä
27082: propagandaan valtion talouden kriisistä on         taustaa vasten todettava, että edellisen haih
27083: ilmeisesti ollut pohjavaikuttimena nykyisen        lituksen menettely oli täysin realistinen.
27084: hallituksen pyrkimys kirkastaa omaa kun-           Oli oletettavissa ja pelättävissä,. että maan
27085: niaansa edeltäjänsä mustaamisella ja hin-          asioita ryhtyisi kenties läheisessäkin tule-
27086: naUa millä hyvänsä. Samalla on kaiketi             vaisuudessa hoitamaan taantumishallitl.lS;
27087: haluttu- etukäteen hankkia selitys omiin,          jonka mielestä maalla ei koskaan ole varaa
27088: aavistettuihin epäonnistumisiin finanssi- ja       mihinkään sosiaalisiin uudistuksiin·. On
27089: talouspolitiikan hoidossa. Mitä voi hyvä-          luonnollista, että sosialidemokraatit pyrki.
27090: kään · hallitus tehdä, kun se sai niin huonon      vät tällaisen taantumuskauden varalle kie-
27091: perinnön, pelkkiä velkoja, konkurssipesän?         räämään jonkinlaista reserviäkin, koska so-
27092: .Julkiseen propagandaan on osallistunut            sialipoliittisia lakeja on hallituksen mah-
27093: myöskin finanssitoimikunta. Luulisin, että         doton peruuttaa, vaikka se ei u.usia. halu~
27094: sen- tarkoituksena ei tosin ole ollut edellisen    antaakaan. Mutta vaikka tämä hallitus on-
27095: hallituksen- mustaaminen sinänsä, mutta on         nistuisikin suorittamaan supistuksia. sosiali-
27096: haluttu v-altiontalouden tilan kriitillistä vai-   menoissa, on jo nyt riittävästi näkynyt
27097: hetta- ~urentelemalla luoda pohja toimen-          osoituksia siitä, että se työntää tilalle uusia
27098: piteilt~'    valtiontalouden     supistamiseksi.   menoja, jotka kiinnostavat maalaisliitma
27099: Vaikka vaikuttimet siis ovatkin olleet eri-        luokkapuolueena. Lisäbudjetissa on tällä.po-
27100: laiset, en hallituksen ja finanssitoimikun-        litiikalla jo avattu pää.
27101: nan esiintyminen käytännössä sointunut                Hallituksen lähtökohtana ,valtiontalGu-
27102: yhteen turvattoman mielialan luomisessa            den tervehdyttämispolitiikalle" on ollut kä-
27103: kansaläisten keskuudessa.                          sitys budjetin alijäämästä. Tällöin on
27104:    J~s nyt kätytyä keskustelua sanomalehtien       useasti esitetty todisteena tilinpäätösluvut.
27105: palstoilla tarkastellaan pelkkänä propagan-        On sanottava, että valtion tilinpäätöslll'v:tlt
27106: dataistehma, niin on syytä todeta hallituk-        eivät suinkaan riitä osoittamaan, mikä on
27107: sen> e~pä<mnistuneen yrityksessään työntää         ollut tilivuoden ,voitto" tai ,tappio"~ 'Vah
27108: &YYJ vaikeuksista edellisen hallituksen nis-       tion tilinpäätös poikkeaa muunmuassa tässä
27109: ~oill~n Ei voida päästä mihinkään siitä tosi-      suhteessa huomattavasti jonkin sekata-v,ara-
27110: asiast~. että nykyiset hallituspuolueet ovat       kaupan tai vaikkapa osuustoiminnallisen
27111:  väh.intä.än yhtä syyllisiä valtion menotalou-     yrityksen tilinpäätöksestä. Jos valtiova--
27112: den' paisumiseen kuin edellinen hallitus.          rainministeri kuvittelee, että hän on hoita-
27113: Edttsltunnan asiakirjoihin voidaan todistaa,       nut asiat erinomaisesti, jos tilinpäätöksen
27114: että; edellisen hallituksen varoituksista huo-     tulo~ ja menopuolen numerot täsmäävat,
27115: limatta eduskunnan enemmistö aivan hal-            niin hän on yksinkertaistanut finanssipoli-
27116: iituksen vaihdokseen saakka uhmaten ja             tiikan melko peloittavan suoraviivaisella ta-
27117: huolettomasti lisäsi valtiontalouden rasi-         valla. Tosiasia on, että tällä seikalla; ei
27118:  tnsta. Valitsijoiden hetkellistä suosiota yk-     sinänsä ole mitään sanottavaa iinanssipolii:t•
27119: sin-omaisena silmämääränä pitänyt opposi-          tista merkitystä.
27120: tion politiikka. on tullut valtiontaloudelle          Valtion kassamenojen ja. - tnlb.jen taila•
27121: malESmnaan enemmän kuin viimetilinpäätök-          painolla tai ei - tasapainolla on mft'ki..
27122: seDI alijäämät jota oppositio hallitusvastuu-      tystä vain sikäli:, että niillä saattaa. ~
27123: seew astuttuaan nyt kauhi:s.tellem. ihmettelee.    huomattava vaikutnksensa- taloll.H:mtnäib1
27124: en:, SJo,rtä epäillä, että. myöskin finan&ritoi-   yleensä ja erityisesti rahanarvoon. · Jo!f, -
27125: 504                            ,Tiistaina 25 p. huhtikuuta l1<950.
27126: 
27127: niin kuin on ainakin tilapäisesti tapahtu-         takaisin, vaan hän voi pyyhkiä ainakin mie-
27128: nut, - valtio joutuu lisäämään vekseliluot-        lessään tuon velan kokonaan olemattomiin
27129: toaan Suomen Pankissa, niin liikkeessä             ja jatkaa yritystä täysin puhtain paperein.
27130: oleva setelistö lisääntyy. Mutta on jälleen        Riippuu kokonaan hänen kyvystään, mi-
27131: tämän itseasiassa hyvin monimutkaisen ky-          tenkä liike tulevaisuudessa menestyy. Täl-
27132: symyksen ääretöntä yksinkertaistamista             laisella vekselivelan pyyhkimisellä ei ole
27133: uskotella, että seurauksena olisi vastaavasti      mitään taloudellisia seuraamuksia, mutta
27134: inflatio. Valtion setelirahoitusta voidaan         jos valtiovarainministeri saa päähänsä ryh·
27135: kohtuullisissa rajoissa käyttää ilman mi-          tyä maksamaan takaisin 23 miljardin mar·
27136: tään inflatorisia seurauksia. Tämä mah-            kan velkaa tänä vuonna, niin seuraukse1
27137: dollisuus. oli edellisessä hallituksessa viime     ovat kerrassaan järisyttävät. Valtion vek·
27138: syksynä punnittavana, kun työttömyysti-            selivelan lisääntyminen vuoden kuluessa ei
27139: lanne näytti erittäin uhkaavalta. Silloin          selvästikään ole aiheuttanut kansan kes·
27140: tultiin, yhteisymmärryksessä Suomen Pan-           kuudessa sellaista liikanaista ostokykyä,
27141: kin pääjohtajan, nykyisen kauppa- ja teol-         joka olisi merkinnyt inflatorista painetta.
27142: lisuusministerin Tuomiojan ja finanssitoi-            Aivan turhaa on puhua myöskin siitä,
27143: mikunnan puheenjohtajan kanssa siihen tu-          niinkuin on tehty, että tammikuussa suo·
27144: lokseen, että työttömyyden torjumiseen voi-        ritettu aikapaikkaisten työntekijöiden palk·
27145: tiin ilman uhkaa rahanarvolle tarpeenvaa-          koj~ korotus olisi aiheuttanut inflation.
27146: tiessa käyttää määrätyissä kohtuuden ra-           Tosin on syytä todeta, että eräät nykyisen
27147: joissa setelirahoitustakin sekä valtion bud-       hallituksen jäsenet ja sitä lähellä olevat
27148: jetin että tuotantotoiminnan luotoituksen          piirit olivat mukana lietsomassa infla-
27149: avulla. Tällöin luonnollisestikin edellytettiin,   tiopsykoosia viime tammikuussa. Korotuk·
27150: että muut inflatorisesti vaikuttavat tekijät       sen merkitystä suurenneltiin tavattomasti,
27151: pidetään kurissa.                                  eduskunta kutsuttiin koolle ja mustamaa·
27152:    Ministeri Sukselaisen mielestä tämä tie-        laus oli täydessä käynnissä. Tällä tavoin
27153: tysti on harmaata teoriaa, jolla ei ole käy.       levitettiin myöskin työntekijöiden piiriin
27154: tännön kanssa mitään tekemistä. Mutta              käsitystä, että kysymys oli mullistavasta
27155: todellisuus näyttää kuitenkin ihmeteltävän         toimenpiteestä ja palkkojen yleiskorotuk-
27156: hyvin käyvän yksiin ,harmaan teorian"              sesta, josta kaikkien oli päästävä osallisiksi.
27157: kanssa. Vekseliluoton lisääntymiseen ei tie-       Kun näin ei todellisuudessa tapahtunut,
27158: tysti pidä suhtautua huolettomasti eikä sitä       syntyi pettynyttä tunnelmaa (Vasemmalta:
27159: tietä voida loputtomasti jatkaa. Vekseliluo-       Työntekijäin keskuudessa ainakin!). - No,
27160: tan lisääntyminen on nähtävä eräänlaisena          tänä kesänä saatte, olkaa hyvä. - Luultiin
27161: jarruvalona, joka edellyttää toimenpiteitä         ilmeisesti, että olisi ollut mahdollista saada
27162: takana-ajajalta, mutta tuohon jarruvaloon          sellainen palkkojen korotus, kuin miksi
27163: ei pidä silti tuijottaa silmiä sokeiksi ja         porvarillinen lehdistö kuoppakorotusta pro-
27164: ryhtyä vääntämään ohjauspyörästä, niin             pagoi ja tämä kaikki ilman rahanarvon ale-
27165: että ajoneuvot suistuvat ojaan tai päin            nemista, kuten toisaalta hallituksen taholta
27166: seinää. Valtionvelan kasvulla Suomen Pank-         vakuutettiin. Todellisuudessa on osoittau-
27167: kiin on -merkitystä etupäässä vain liikkeenä       tunut, että aikapaikkaisten työntekijöiden
27168: ja sinä aikana, kuin tuollainen tapahtuma          kuoppakorotus on ollut taloudellisesti täy-
27169: on käynnissä. Kun vekselivelka on kasva-           sin oikein laskettu sikäli, ettei sen vuoksi
27170: nut määrättyyn määrään ja sen kasvu on             mitään inflatiota maassa ole syntynyt eikä
27171: pysähtynyt, on pelkästään kirjanpidollinen         talouselämässä muitakaan häiriöitä aiheu·
27172: asia, merkitäänkö se 23 miljardiksi vai nol-       tettu.
27173: laksi. Jos ministeri Sukselainen olisi ostanut        Käsitys, että jokaisesta palkankorotuk-
27174: sekatavarakaupan ja saanut moisen velka-           sesta ilman muuta seuraisi inflati(}", on so·
27175: taakan kantaakseen, niin hänellä olisi ollut       danjälkeisen tavaran puutteen luonuill:t poik-
27176: syytä olla hätääntynyt ja puhua konkurssi-         keuksellisen tilanteen synnyttämä väärin-
27177: tilasta. Mutta nyt hän onkin joutunut val-         käsitys. Jos se pitäisi paikkansa, olisi kai-
27178: tiovarainministeriksi eikä sekatavarakaup-         keti pidettävä yllä ikuista palkkasulkua,
27179: piaaksi (Eduskunnasta: Eikä ole puhunut            mikä taas ei käytännössä ole mahdollista
27180: konkurssista!).· Ero on siinä, ettei hänen tar-    eikä siihen ole todellista syytäkään. Infla.
27181: vitse maksaa Suomen Pankin vekselivelkaa           tio on ilmiö, jossa miltei pääosaa näyttelee
27182:                            Lisätulo- j.a ,mJeno.rurvio vuodleHe 19•50.
27183: 
27184: ihmisten psykologinen asennoituminen (Va-        sen on hyvin vaikea ohjata yhteiskuntaa
27185: semmalta: Oho!). Jos nykyinen hallitus,          ulos. Vaikka eduskunta antaisikin halli-
27186: sen sijaan että sen valtiovarainministeri on     tukselle muodollisen luottamuksen, niin
27187: viettänyt pääsiäisiltaa budjetin tasapaino-      Suomen kansan suuri enemmistö on var-
27188: kysymystä mietiskellen, olisi tullut ajatel-     masti menettänyt luottamuksensa tähän hal-
27189: leeksi, että se on hallituksena elävien ihmis-   litukseen. Seuraavana vaiheena astuvat
27190: ten, tuntevien, ajattelevien ja tahtovien        tietysti esiin palkkaliikkeet. Niiden synty-
27191: ihmisten yhteiskunnassa, niin se olisi var-      mistä ei enää kukaan voi ihmetellä eikä
27192: maan menetellyt kokonaan toisin, kuin se         väittää niitä perusteettomiksi (Eduskun-
27193: nyt on tehnyt. Olisi ollut syytä huomata,        nasta: Koska ne alkoivat?). Alkavat vasta
27194: että hallitus on ensi sijassa pantu hallitse-    nähtävästi muutaman viikon kuluttua
27195: maan ihmisiä, ja vasta hyvin pitkän mat-         (Eduskunnasta: Käsketään!). Oli aivan
27196: kan päässä tulevat tilikirjat.                   odotettavaa, että siirtyminen pois palkb-
27197:    Valtiovarainministeri puolusteli perjan-      säännöstelyn pakkopaidasta, joka oli kai-
27198: taina hallituksen suunnitelmaa tulojen li-       kilta tahoilta pahoin repeytynyt, aiheuttaisi
27199: säämiseksi pitäen sitä talouspoliittisesti       eräänlaisen sopeutumiskriisin. Tuo kriisi
27200: oikeana. En tässä yhteydessä puutu tuon          oli otettava vastaan ennemmin tai myöhem-
27201: suunnitelman asiallisiin heikkouksiin, mutta     min, ja sen onnelliseksi selvittämiseksi olisi
27202: ihmisyhteiskunnassa on ennen kaikkea huo-        ollut välttämätöntä, että yhteiskunnassa
27203: mattava, että teoreettisesti oikeakin talous-    olisi ylläpidetty rauhallista ja luottamuk-
27204: poliittinen toimenpide vääränä ajankohtana       sellista ilmapiiriä. Työnantajien taholta on
27205: ja väärässä ympäristössä suoritettuna on         ihmetelty sitä, että SAK: n taholta lähdet-
27206: täysin epäonnistunut. Niin on nyt käynyt         tiin liikkeelle varsin korkein perusvaati·
27207: ja siitä nyt on kysymys. Hallituksella ei        muksin. Siinä ei ole mitään kummeksitta-
27208: ole ollut sormea hallittaviensa valtimolla,      vaa. Niinhän yleensä aina on tehty palk-
27209: vaan se on valtiotalouden tilan ylenmääräi-      kaliikkeitä hoidettaessa. Tinkimisen varaa
27210: gellä mustarnaalailulla ja laajoihin kulut-      on oltava puolelta jos toiseltakin. Talou-
27211: tajajoukkoihin       kohdistuneilla   ärsytys-   dellisesti luonuoliisin ja oikein ratkaisu
27212: otteilla saanut aikaan täydellisen inflatio-     olisi myös ollut, että eri ammattialoilla
27213: psykoosin maassa. Mitä merkitystä, herra         työntekijäpuoli olisi yrittänyt ottaa pal-
27214: valtiovarainministeri, hallitus luulee valtio-   koista irti sen, mikä oli saatavissa.
27215: talouden tervehdyttämisellä, vielä vähem-           Mutta tilannekuvan on alkuperäisestä
27216: män siitä puhumisella olevan, jos koko yh-       täysin muuttanut hallituksen ja hallitus-
27217: teiskunta samalla pannaan inflatiokauhun         ryhmien harjoittama politiikka. Yhtä vä-
27218: valtaan. Jos kansalaiset alkavat nostaa          hän kuin pakokauhua voidaan pysäyttää
27219: säästönsä pois pankeista ja sijoittavat ra-      väkivalloin, yhtä vähän voidaan järkipu-
27220: b.ansa miltei mihinkä tahansa reaaliomai-        heella pitää hinta- ja palkkarintama ku-
27221: suuteen alkaen arvopapereista ja flyyge-         rissa, kun kerran on aikaansaatu tunnelma,
27222: leistä kenkiin ja vaatteisiin saakka, jos        että rahanarvo joka tapauksessa tulee las-
27223: kauppiaat kohottavat hintoja miltei päivit-      kemaan. Palkallaan eläjät on nyt saatettu
27224: täin, jos tarvikkeet painuvat mustaan pörs-      siihen käsitykseen, että palkankorotukset
27225: siin, jos palkkaliikkeitä provosoidaan koko      eivät esitetyssä määrässä ole mitään muuta
27226: laajuudessaan liikkeelle, eikö talouspoli-       kuin jo tapahtuneen hintavyörymän kom·
27227: tiikka, joka johtaa tällaiseen tulokseen, ole    pensoimista. Ammattilliset järjestöt tule-
27228: perusteellisesti epäonnistunutta talouspoli-     vat varmaankin käyttämään koko voimansa
27229: tiikkaa, ja kaiken tämän keskellä istuu val-     vaatimusten lävitse ajamiseksi (Eduskun-
27230: tiovarainministeri Sukselainen ja miettii        nasta: Mitäs sanotte kommunistit?). Työn-
27231: valtion viime vuoden tilinpäätöslukuja,          antajapuolella ei ilmeisestikään myös enää
27232: Suomen Pankin pääjohtaja taas hieroo             ole tarmoa torjua sellaisiakaan korotuksia,
27233: kauppaa Moskovassa (Eduskunnasta: Eikö           jotka ovat mahdolliset maksaa vain infla~
27234: saisi hieroa?). Psykologisesti väärillä ot-      tiolla. Mikään hallituksen kiertohyökkäys
27235: teilla hallitus on saattanut Suomen kansan       rahatilanteen kiristämiseksi yhtiöveron ko-
27236: eräänlaisen keväthulluuden tilaan.         Me    rotuksen avulla, pankkien luotonannon ki-
27237: olemme nyt menossa hyvin vaaralliselle           ristämisellä ja Suomen Pankin rediskont-
27238: tielle, tielle, josta voimakkaankin hallituk-    tausten supistamisella, ei pysty ilmeisesti
27239:                                    1Tiistai:rua. 2•5 p. huhtikuuta. /1J9150,
27240: 
27241:  enaw hyökyä pidättämään, vaan se tekee                  kouluttaja ruotuv~ssä saattoi tuslm9tn-
27242:  Jnoiisin entistä vaikeammaksi.                          neena tiuskaista: ,,Alokas olisi pitänyt pe-
27243:       T'ållainen kehitys on tietysti valitettavaa        ruuttaa ja tehdä alusta alkaen uudelleen".
27244:  nimenomaan palkallaan eläjien ja ennen                  Niin pitäisi tämäkin hallitusal~kas peruut.
27245: ~a,.ikkea vähävaraisten säästäjien kannalta              taa ja tehdä kokonaan uudelleen; Kum-
27246:  katsoen. Siitä eivät nauti ketkään muut                 massakaan tapauksessa ei tehtyä. lruiten-
27247:  kuin nämä veljet täällä vasemmalla, jotka               kaan saada tekemättömäksi; ja jäljelle jää
27248:  katil<>vat politiikkansa päämääräksi seka-              vain heikko toivo, että hallitus vähitellilu
27249: ·sorron- aiheuttamisen. Tapahtuvasta eivät               oppii huomaamaan, ettei pitäisi juosta, kuu
27250:  voita vain poliittiset huijarit, vaan myäs-             olisi määra kävellä, eikä kävellä, kun pitäisi
27251:  kin taloudelliset huijarit ja keinottelijat,            juosta.
27252:  minkä lisäksi kaiketi ministeri Sllkselainen
27253:  ilmeisesti saa ainakin tilapäisesti kaipaa;.              Ed. A h m a.v: a a.r a: Herra puhemies!
27254:  maansa täytettä valtion kassaan. Mutta on              Hallitus on havainnut, että valtiotalou-
27255:  hyvin vaikea nähdä, millä tavoin tilanne               temme menopuoli on kasvanut niin suuresti
27256:  vielä näin pitkälle päästettynä olisi hoidet-          ja nopeasti, ettei sen tulopuoli enää jaksa:
27257: ta~tissa. Hallitus ehkä kuvittelee voivansa             seurata. mukana. On erinomaisen te:vveel-
27258:  hoitaa kehityksen poliittisen puolen pienin            listä, että hallitus ainakin tämän jo on har
27259: ·sorminäppäryyttä vaativin taikatempuin.                vainnut. Mutta nähtäväksi jää vielä, koska
27260:  On syytä jälleen palauttaa mieliin, mitenkä            se aika koittaa, jolloin myöskin toinen syn-
27261:  maalaisliiton johtohenkilöt viime syyske-              tipukki, eduskunta, sen huomaa j'al jaksaa
27262:  sänä ylimielisesti selittivät, että työmarkki-         tehdä siitä johtuvat käytännölliset johto-
27263:  uoma oli käynnissä pieni riita palkoista               päätökset. Meidän on tunnustettava, että
27264:  työntekijöiden ja työnantajien välillä.                eduskunta on tässä erittäin suuri synnin-
27265:  Siitä valtiovallan olisi pitänyt pysyä koko-           tekijä. Tarvitaan varmasti, että hallitru.
27266:  naan. erillään. Ministeri Sukselainen selitti          entistä paljon tarmokkaammin pyrkii pitä-
27267: myös perjantaina, että Kemin prosessi.11                mään eduskuntaakin sopivissa rajoissa. JB
27268:  peruutus ei ainakaan ole omiaan vähentä-               valitsijoidenkin olisi totisesti syytä,_ v.aatia
27269: mään: sosiaalista turvallisuutta maassa.                edustajiltaan ei suinkaan mahdollisimman
27270: ·siitä asiasta ei pitäisi olla aivan vuoren-            suurta kekseliäisyyttä menojen lisäämi-
27271:  varma; kysymys saattaa olla muustakin                  sessä, vaan säästä.väisyyden noudattamista.
27272:  tu\l'Wllisuudesta kuin sosiaalisesta. Jos hal-         Koko kansaan olisi saatava istutetu:ksi-
27273:  litus; myös jatkotilanteessa unohtaa, että se          tarkka huolenpito siitä, että pyrkisiiilDUJ
27274: {)n tekemisissä ihmisten kanssa, voi asioiden           elämään niukkojen varojemme mukaisesti;
27275:  kehitys johtaa koko yhteiskunnan. hyvin                Jo se tapa, mitä eri valiokunnat tavalli-
27276:  turvattomaan asemaan. Meillä oli yli puo-              sesti noudattavat esityksiä ja aloitteita R:är
27277:  lentoista vuoden ajan hallitus, johon voi-             sitellessään, on omiaan lisäämään' men-oja
27278: tiin-luottaa (Eduskunnasta: Ainakin halli-              yli kansan kantokyvyn (Eduskunnas-ta:
27279:  t'l:ISl itse!). No, hallitus, johon kommunistit        Oikein!). Tapanahan on yleensä kuulla
27280:  lu.:otta,vat, ei varmasti olekaan luotettava           kunkin alan asiantuntijoita, jotka1 inhimil-
27281:  hallitus (Ed. Hakkila: Eikä suomalainen                lisen rajoittuneisuuden huomioon ottaren,
27282:  hallitus!), mutta sen sijaan tuskin moni-              pitävät luonn~llisesti juuri oman; alan.sa
27283: kalan kansalainen nykyään voi sanoa, että               edistymistä kaikkein tärkeimpänä. Sen si-
27284: hän luottaa tähän hallitukseen. Jos te                  jaan harvemmin kuullaan asiantuntemusta
27285:  lu:otatte, niin se on sitä pahempi hallituk-           siitä, mitä taloutemme kulloinkin voi kes.-
27286: selle: ja meille muille.                                täii. Ja hyviä asioitahan valitettttvasti
27287:       (i}n; tietysti toivottavaa, että hallitus viime   maailmassa ja. meillä on aivan liian• pllljon.
27288: hetlressä. löytäiSi sen pääsiäisihmeen, joka            Sen vuoksi pitäisi hallitusten entistä~.. pal-
27289: estäisi; maan ajautumisen erittäin pahalaa-             jon tehokkaammin puuttua jo valiokuittt&-
27290: tnisaen taloudelliseen kriisiin. Mu:tta halli~          asteella asioihin~ Ellei tämäkää:w kein+J
27291: tas· oo:r- ikävä kyllä jo nyt, puolisentoiSta           auttaisi, silloin täytyisi' tosiaan jo· ehkä< w
27292: lmulmmtta: istuttuaan, onnistunut per.ns-               veta harkitsemaan keino'j'a jullakmi t~Wallll
27293: teellisesti horjuttamaan kansalaisten tnle-             rajoittaa eduskunnan vapaata. valtaa. yksin'.
27294: VIri&llud:enuskoa, se on asevelvollbmutensa             kertaisella enemmistöllä mielin :rnäärlw :PU-
27295: snvitulmessa päässyt siihen ikään, jolloin              suttaa menoja. Äänestyksillä ajet:.mn liian
27296:                               Lisätu.lo- ja rmeno,a:rvi:o vuodelue 195·0.
27297:  ----------------------
27298:   paljon poliittisia tavoitteita, varsinkin ' vikkeethan ovat. sikäli yleisiä lrulutustarvilt-
27299:   jllflll'i: avoimilla äänestyksillä, ja tämä ei , kei.ta,. että. maassamme ei liene perhettä,
27300:   su.:inkaan raha.asioissa ole terveellistä. Po- johon. hihtojen korotus ei koske. Se~auk­
27301:   H~ttinen kilpajuoksu "Q'altakunnan taha.- , sena onkin.. ollut paniikkimieliala ja in:fil:a-
27302:   as.roiden hoidossa on pahasta. On t'lll'haa tiott'mne1man. syntyminen, minkä vaikutuk-
27303:   r~-thtyä arvostelemaan, mikä taho tässä eni~       shi- 0n vaikea; rahassa laskea, mutta jotka
27304:   ten lienee rikkonut, pääasia on, että me , lien:evät melkoisia. Pahempaa iskua: va-
27305:   kaikki olemme siin·ä syntiä tehneet.             . kauttaJlllisyritykseksi tuskin olisi voitu an•
27306:       Toivomme hartaasti, että hallitus tulee : taa. Palkkarintaman kaikilla osilla on
27307:   tekemään havainnoistaan myöskin käyt'ån~ · jUllll'i käynnissä lisäksi valtaisa ja yleinen
27308:   nöllisiä johtopäätöksiä yli sen, mitä tämä i palkkojen korotusvaatimusten vyöry. Ruu-
27309:   menoarvio osoittaa. Tähän mennessä se on . miillisen työn tekijäin osalta tämä tähän:
27310:   ehtinyt ainoastaan paikata valtion kukka-· · saakka on ollut etupäässä poliittista, mutta
27311:   roa nostamalla tuloja, mutta me toivomme, ' nyt hallitus on antanut sille myöskin> asial~
27312:   että hallitus aikomustensa mukaisesti saa : lisia perusteita. Henkisen työn tekijäin
27313:    pikaisesti näkyviin tuloksia. myöskin meno- palkkaus on ennestäiän ollut pahassa kuo-
27314:   puolen supistamisessa. Kun julkinen ta- passa ja tämän jälkeen kuoppa on yhä gy-
27315:    lous meillä nielee jo 30 prosenttia kansa- ' ventynyt. Minkä verran valtio tällä tem-
27316:   laisten tuloista, halvauttaa se vap8a!reen . pauksella lopultakin voittaa, jää kyseen-
27317:   markkinatalouteen        pohjautuvan systee- alaiseksi.
27318:   mimme. toiminnan ja valmentaa maaperää:               Täällä on jo sanottu, että korotukset nos-
27319:   st>sialismille ja sosialisoimispyrkimyksille . tavat elinkustannusindeksiä kokonaista l'F,.f
27320:   sekä on siten omiaan johtama.a.n ajatuksia; ' pistettä. Jos sen sijaan olisi turvauduttu
27321:    kokonaan harhapoluille oikeista parannus- korjaamaan viime vuonna tehty virhe: ja
27322:   "keinoista.                                      · palauttamaan liikevaihtovero ennalJ:een,
27323:       Me iloitsemme siitä, että hallitus vihd()in- , olisi valtio saanut enemmänkin tuloja; ja
27324:    kin on kiinnittänyt vakaayaa huomiota tä-. elinkustannusindeksin nousu olisi: ollut
27325:    hän vakavaan asiaan, mutta me emme olisi , vain ilmoitukserr mukaan 1,2 pistettäi eli
27326:    voiReet uskoa, että hallitus on lähtenyt ' siis 14,5 kertaa pienempi eikä varmasti mi-
27327:   tiikkeeile näin peräti kömpelöllä. tavalla. ; täiän paniikkitunnelmaa olisi synt,ymyt.
27328:    Tohtori Kekkosen johtamalta hallituksel'l:al : Jokapäiväisessä elämässä sitä tuskin olisi
27329:    m.e olisimme totisesti odottaneet koko jou" l huomattu. Kun herra valtiovllltainmmistel'i
27330:    kon joustavampaa starttia. Ensimmäiseksi : tähän vastaa, että ,)voi oHa:,. että noWM fu-
27331:   ~ on ryhtynyt lisäämään kansalaisten rasi- : deksissä olisi ollut pienempi", panee se ar-
27332:    tuksia ja aikoo myöskin nostaa välittömiä- • vefuma~m, ettei sitä; oltu edes laskettu. Kun
27333:    km veroja. vieläpä erikoisen kömpeliHlä ta- i häJn' edelleen kysyy: ,Eikö Suo.~n kmwao
27334:    valla. Kummastu.'3ta lisää tämä seikka sen 1 menneinä V-Uosina jo ole riittävästi tuijotL
27335:    takia, lnm tiedämme hallituksessa määrää- • tamut indeksiin", on tähän huom:autettaw,
27336:    v:i.llä; paikoilla istuvan Suomen Pankin että juuri. tämä tempaus panee sen: jatlm-
27337:                                                    1
27338: 
27339:    ylimmän johdon jopa siinä määrässä, että : vasti varmasti siihen tuijottamaan. sftä
27340:    ihmetellen kysyy, kuinka. pankki voi ilman ' enemmän kun kaikki palk~ti-
27341:    heitäkin sentään asiansa lisävoimitta hoi- musten tekij'ät. vaativat ja ovat vaatirieet
27342:    taa. Istuvathan hallituksessa pankin pää- pa-l:kkojerr. indeksihl' s-itomista.. Ja miten·
27343:    johtaja, yksi johtaja; ja ~ieläpä lisäksi1 kin1 hallitus tekee kaikesta huolimatta; tä-
27344:    }lallkkivaltuusmiehistön puheenjohtaja; Hal- mäir. Herra ministerin lausunnosta- stttt
27345:    litus on nostanut sokerin,. kahvin, tupakan• valitettavasti sen käsityksen;. että asiaa ow
27346:    ja. bensiin·in hinnat siten;,, että korotus on hoidåtu k-ovin: lmltittom:a-sti:
27347:    verak.ah;vin hinnasta yli 31 %, kidesokerin:         Mutta samaHa hallitrur aikoo nösfua.
27348:    hånnasta yli 28:%, sahatun palasokerin hin- . elläitä välittöiniäk:izr ~.el!oja. Nel'l"'a valt~
27349:    uasta peräti kolmannes; talousspriin hirr.. • varaiillllinisteri tunnusti kyllä, etta se' tit&.
27350:    nasta noin 19 %, tupakan hinnasta laa;. päinen korotus,. minkä hallitus esittää' yli-
27351: - duistar riippuen 20'% ja;, bensiinin hinnassa • tiöidem kannettavnksf, o n:iiUe· räakai~' ~
27352:    12,5-%. Enimmän hänimä.styy siitä, ettäi että'. se~ saalt:taa. mahdoliisesti~ ollä. jopa.ltoo..
27353:    lisätuloja. on arvioitu tt>siaan voita.van par~ fiska:ffiota; seK:ä ett$ tuloveroh korotus 011>
27354:    haiten ottaa tässä muodossa. Nämä tar- r-askas- elin:keinuelämille. Mutta~ hänO
27355:                              Tiistaina 25 p. huhtikuuta 119150.
27356: 
27357: riittää se, että maa on vaikeuksissa. V ero.    teella käsitellyt kysymyksen kiinnittämättä
27358: prosentissa vero nousee 32: sta 50: een, siis   huomiota sen valtiotaloudelliseen vaikutuk-
27359: korottaa prosenttia 56,25 %:lla. Tämä on        seen ja tästä nimenomaisesti on johtunut
27360: kyllä jo konfiskatiota kun muistaa, että        se, että riittävän kontrollin puuttuessa val-
27361: meillä on muitakin veroja. Juuri osake.         tion menotalous on päässyt paisumaan ta-
27362: yhtiöiden muodossa tapahtuva elinkeinoelä-      vattoman suureksi (Eduskunnasta: Oikea
27363: mämme on kuitenkin se elinhermo, jonka          johtopäätös!). On tietysti tunnustettava
27364: varassa talouselämämme suurelta osalta,         kernaasti, että näin läpiviedyt lait ovat
27365: m. m. viennin osalta toimii. Täten leika·       yleensä hyviä ja, miksei, tarpeellisia lakeja,
27366: taan juuri sitä oksaa, jolla me oikeastaan      mutta niiden syntymisvaiheessa ei ole tut-
27367: istumme. Sitä paitsi tämä tapahtuu ajan·        kittu, onko yhteiskunnalla ollut varaa näi-
27368: kohtana, jolloin tilinpäätökset on tehty,       den lakien toteuttamiseen. Toimeliaan ja
27369: vuosivoitot laskettu ja osingot jo jaettu.      oman hallitusalansa edistämistä tarmok-
27370: lnvestoinnin kustannuksella kai vero on          kaasti ajavan ministerin kannalta on tie-
27371: _1l.aksettava, mikäli siihen sitenkään pysty·    tysti tämäntapainen menettely ollut suoras-
27372: tään. Se merkitsee kuitenkin työtilaisuuk-       taan ideaalinen, mutta kokonaisuuden
27373: sien vähenemistä ja aikanaan työttömyyden        eduista huolehtimista ei ole valitettavasti
27374: lisäämistä ja kostautuu kyllä myös valtio-       tämäntapaisen järjestelyn vallitessa voinut
27375: taloudelle. On merkillistä panna muistiin        valvoa.
27376:  tämä jälleen kerran, kuinka osakeyhtiö-             Kuinka suurista summista tässä on to-
27377:  muoto sinänsä on meillä epäsuosiossa ja         della kysymys~ Olen antanut valtiovarain-
27378:  kuitenkin se on se muoto, jolla taloudelli-     ministeriön kansantalousosaston laskea,
27379: nen toiminta on suurimpiin tuloksiinsa           kuinka paljon valtiolle ovat aiheuttaneet
27380:  päässyt niin meillä kuin muualla. Täytyy        lisämenoja sellaiset lainsäädäntötoimenpi-
27381:  toivoa, että valtiovarainvaliokunta onnis-      teet, jotka ovat tapahtuneet ulkopuolella
27382:  tuisi edes rajoittamaan niitä vahingollisia     tulo- ja menoarvion käsittelyn, ja tämä
27383:  vaikutuksia, joita hallituksen erittäin köm-    osoittaa, että neljä vuoden aikana, vuoden
27384:  pelö tempaus jo tähän saakka on ehtinyt         1945 lopusta lähtien, on eduskunnassa hy-
27385:  matkaan saattaa. Hallitus on kieltämättä        väksytty lakeja, jotka ovat tienneet val-
27386:  menetellyt epäpsykologisesti, mikä politii-      tiolle 17,685 milj. markan lisämenot ja kun
27387:  kassa on samaa kuin - anteeksi nyt -            otetaan huomioon, että tämä laskelma
27388:  t.yhmästi. Pahinta on kuitenkin se, että se     eräältä osalta on valmistettu sen aikaista
27389:  talousasioissa on myös peräti vaarallista.      rahanarvoa mittapuuna käyttäen, voimme
27390:                                                  todeta, että kaikki nämä menot, jotka ovat
27391:    Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-      valtiolle aiheutuneet ulkopuolella budjetti-
27392: mies! Kun etsimme syitä siihen, että mei-         käsittelyn, ne edustavat tätä nykyä lähes
27393: dän budjettimme menopuoli on päässyt             20 % koko meidän talousarviomme loppu-
27394: ryöstäytymään irti ja paisumaan niin suu-        summasta.
27395: reksi, että valtiomme kantokyky ei sellaista         Hallituksen on ollut tämäntapaisen lain-
27396: sallisi, on ilmeisesti yhtenä tekijänä, johon    säädäntötoimenpiteen jälkeen pakko ottaa
27397: ei ole riittävästi kiinriitetty huomiota, pi-     lakisääteisinä menoina lain aiheuttamat li-
27398: dettävä sitä seikkaa, että meillä on tullut      säkustannukset valtiolle ja tästä nimen-
27399: suorastaan säännönmukaiseksi tavaksi rat-         omaisesti on aiheutunut se, että kontrolli
27400: kaista suuret ja menoja aiheuttavat lain-        on revennyt. Ymmärrän hyvin, että minkä
27401: säädäntökysymykset tulo- ja menoarvion            tahansa valtiovarainministerin on vaikea
27402: käsittelyn ulkopuolella. Kun jokin minis-        olla mukana siinä kilpajuoksussa, jossa toi-
27403: teriö valmistelee jonkin suuren asian, on se      selta puolelta hallitus ja eduskunta ovat
27404: tavallisesti kiirehtinyt esittelemään val-        menoja lisäämässä ja valtiovarainministe-
27405: miiksi saamansa esityksen hallituksessa ja        riö tuloja etsimässä, monta kertaa sillä tu-
27406: esitys eduskunnalle on välittömästi tämän         loksella, että riittäviä tuloja ei tahdota
27407: jälkeen annettu. Tämä esitys on saattanut         löytää.                                      .
27408: tietää miljardien markkojen lisämenoa val-           Mutta on merkittävää, että tällainen
27409: tiolle, mutta se ei ole joutunut valtiova-        ilmiö ei ole ominaista yksinomaan Suomen
27410: rainvaliokunnassa edes käsiteltäväksi. Edus-      valtiotalouden hallinnolle. Äskettäin suori-
27411: kunta on tämäntapaisen esityksen perus-           tettiin Ruotsissa talousarvion lähetekeskus~
27412:                            Lis·ätulo- ja \lllleno&.'Vio ·vuodelle 19<5.0.
27413: 
27414: telu, jonka aikana Ruotsin valtiovarainmi- päätöksen perusteella, mikä suoritettiin
27415: nisteri Sköld, jonka meidän sosialidemo- edellisen hallituksen toimesta ja joka todel-
27416: kraattimme varmasti hyvi:p. tuntevat, lau- lakin pani alulle ne palkkaliikehtimiset, joi-
27417: sunnossaan mainitsi: ,,Minä en omalta osal- den hallitsemisessa olisi työtä mille halli-
27418: tani tule tekemään päätöstä mistään refor- tukselle tahansa (Eduskunnasta: Aivan
27419: meista, ennenkuin vaadittavat rahat ovat oikein!). Mutta toiselta puolen täytyy sa-
27420: tiedossa. Voidaan hyvin suunnitella toi- noa, että kun tarkastellaan tätä nykyistä
27421: menpiteitä, niinkuin monet toivovat. Voi- tilannetta inflatiomielialan syntymisen syi-
27422: daan tehdä ehdotuksia reformien toteutta- den pohjalta, niin minun täytyy sanoa, että
27423: miseksi ja kuvitella, että yhteiskunta voi sekä sosialidemokraattinen että kokoomus-
27424: ne tulevaisuudessa kestää, mutta päätös puolueen lehdistö on tietoisesti kiihoittanut
27425: siitä, voidaanko rahat tämäntapaisiin tar- tämän tapaisen mielialan syntymistä (Edus-
27426: koituksiin käyttää, se on tehtävä sen jäl- kunnasta: Se ei ole totta!). Minulla on
27427: keen, kun on nähty, onko olemassa rahoja, leikkele eräästä kokoomuksen sanomapalve-
27428: yhtä vähän kuin voidaan tehdä päätöstä lun kaildlle kokoomuksen sanomalehdille
27429: siitä, että käytetään valuuttoja esim. ben- lähettämästä uutisesta. 15 päivänä huhti-
27430: siinin hankkimista varten, jos valuuttoja kuuta Helsingistä lähetettiin tämän tapai-
27431:  ei ole. Minä luulisin, että se vaihe, johon nen uutinen: ,Hallituksen tähänastinen
27432:  me nyt valtiotalouden aseman tarkastelussa palkkapolitiikka on herättänyt laajalti voi-
27433:  olemme päässeet, pakottaa meidät joka ta- mistuvaa inflatiomielialaa kansalaisten kes-
27434:  pauksessa ajattelemaan asiasta samalla ta- kuudessa. Säästöpankeista saatujen tieto-
27435:  valla kuin valtiovarainministeri Sköld Ruot- jen mukaan ihmiset ovat alkaneet nostaa
27436:  sissa on tehnyt, ja jos tämä vaihe, joka talletuksiaan sijoittaakseen ne muualle."
27437:  nyt on meidän edessämme, saa aikaan sen, (Eduskunnasta: Se on uutinen!). Se on
27438:  että hallitukset ja eduskunta kieltäytyvät uutinen, joka on kierrellyt kaikissa kokoo-
27439:  käsittelemästä suuria, monia miljardeja muslehdissä, ja sosialidemokraattisessa leh-
27440:  tuottavia lisämenoja muutoin kuin joko distössä on saman tapaisia uutisia myöskin
27441:  tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä tai systemaattisesti esiintynyt (Ed. Hakkila :
27442:  sillä edellytyksellä, että rahat todellakin 'fosiasioita, faktoja!). Erään sosialidemo-
27443:  on tiedossa näiden reformien toteuttami- kraattisen sanomalehden toimittaja, joka
27444:  seen, niin paljon hyvää on tulevaisuutta myöhemmin lienee tämän tapaisen uutisen
27445:  silmällä pitäen saavutettu.                     värkännyt, oli kääntynyt Säästöpankkilii-
27446:     Minun täytyy muutamalla sanalla puut- ton toiminnanjohtajan, maisteri Levämäen
27447:  tua siihen maalailuun, jonka ed. V arjonen puoleen ja tiedustellut, eikö tilanne todel-
27448:  täällä äsken suoritti. Hänen puheenvuo- lakin ole sellainen, että nyt inflation pe-
27449:  ronsa sisältönä oli uhata meitä kaikkia losta säästöpankeista otetaan talletuksia
27450:  inflatiolla ja osoittaa, että se on hallituksen ulos. Maisteri Levämäki oli vastannut, että
27451:  vika, kun tällainen inflatio sitten myöhem- näin ei asian laita ole, ja hän oli nimen-
27452:  min tapahtuu, niinkuin hän ilmeisesti odot- omaan pyytänyt, että kun asianomainen toi-
27453:   taa. Täällä on puhuttu jo aikaisemmin mittaja oli häneltä haastattelua halunnut,
27454:  edellisessä keskusteluvaiheessa inflatiomieli- että hänen haastattelunsa todellakin jul-
27455:  alasta, joka maassa muka on syntynyt hal- kaistaisiin ja sanottaisiin, että hän voi to-
27456:  lituksen liioitellusti hälyttävien tietojen pe- deta, että mitään tällaista inflatiomieli-
27457:  rusteella valtion finanssiasemasta, ja sitä~ alasta johtunutta säästöjen poisottamista
27458:  hän myöskin ed. Ahmavaara täällä pyrki pankeista ei ole tapahtunut. Mutta tätä
27459:  todistelemaan. Hätäiset toimenpiteet - sa- haastattelua ei sanomalehtiin otettu. Sillä
27460:  notaan- verojen korottamiseksi ovat aiheut- tavalla harkitusti pyritään synnyttämään
27461:  taneet suurta inflatiomielialaa koko kansan tuollaista vaarallista mielialaa, ja jos se
27462:  keskuudessa. Minun täytyy sanoa, että on sitten saadaan tämän puuhailun ansiosta
27463:  totta, että epäluottamus hinta- ja palkkata- syntymään, sitten voidaan sanoa, niinkuin
27464:  son säilymiseen on olemassa. Mutta mikä ed. Varjonen halusi sanoa ja niinkuin var-
27465:  sen on synnyttänyt? Ed. V arjonen on liian masti tultaisiin sosialidemokraattisessa sa-
27466:  vaatimaton, hyvin paljon liian vaatimaton, nomalehdistössä sanomaan, että ,syyhän on
27467:   jos hän ei ota itselleen suurta osaa tästä kokonaan Kekkosen kunnokkaan hallituk-
27468:   kunniasta sen onnettoman 7,5% palkka- sen."
27469:                                   'Tiietaina Sö p. huhtikuuta LlltluJU.
27470: 
27471:     iM.u1ita ei vielä tällä hy:v.ä. Äskettäin on        itsekäs .menettely kyllä. totisesti aiheuttaa
27472: JVOitiu todeta se, .että ,on _joitalcin !hinnanko-      &illaista :lllielia]aa, joka ei meidän rlilian-
27473: wtuksia -tapahtunut, ja näiden :hinnankaro-             arvon .säilymis6J). kannalta ole oikein. Me
27474: .tusten perusteella sanotaan, että ttämä :on            olemme voineet myöskin lukea sanomaleh-
27475: aiheutunut siitä, että 'hallitus on jo .r-y.hty-        distä tietoja, että. .luillitus on suunnitellut
27476: eyt ,nostamaan -puuV.illatuo.tteiden hintoja,           sellaisen erillisen autove11on asettamista,
27477: .kenkien hintoja _j. n.,e., ja nä:iden hinnan-          joka merkitsisi 100,000 markkaa veroa :hen-
27478: ko~otusten perusteella .sanotaan, että halli-           kilöautolle ja uutinen :on .kiertänyt 'kautta
27479: tus toimii taitamattomasti korottamalla hin-            maan sanomalehdistön. Jokainen käsittää,
27480: tQja juuri tähän aikaan, jolloin pitäisi he-            että mitään tällaista ei ole hallituksessa
27481:  rättää luottamusta markan arvoon. On ;mie-             suunniteltu, mutta se on yksi osa siitä sys-
27482: lenkiintoista tarkastella cesim. .~ysyrmy.stä            temaattisesta .työstä, jota hallitusta vastaan
27483:  kenkien hintojen osalta. Siinä .suhteessa ei           on suoritettu. Leivän hinta - niin muu-
27484: nykyinen hallitus ole tehny<t ·mitään ·pää-              tama ·päivä .sitten selitettiin tässä kaupun-
27485: .tösti\, mutta edellinen hallitus kyllä on teh-          gissa - nomee aivan lähiaikoina; jauhoja
27486:  nyt ,tässä -suhteessa päätöksiä, .jotka rovat           koetettiin ostaa ja levottomuus levisi kan-
27487:  johtaneet hintojen korotuksiin, mutta :syy              salaisten keskuuteen niin suurena, .että hal-
27488:  on tietysti ;nykyisen hallituksen, joka :lietsoo        lituksen piti ilmoittaa, että leivän hinta ei
27489: inilatiomielialaa taitamattomalla ja tyh-                nouse. Mutta :tämäkin oli yksi osa siitä
27490:  mällä toimenpiteellään, niinkuin minä äs,               taistelusta, jota ,on suoritettu hallituksen
27491:  ken juuri puhuin (Ed. Hiltunen: Ehkä                   valtiotalouden ·tervehdyttämistoimenpiteitä
27492:  hel'l:a pääministeri selittää, :miatä edellisen         vastaan.
27493: 'hallituksen päätökset johtuvat?). Kotimai-                 Kun tällainen .systemaattisen uutistehtai-
27494:  set <VUodat vapautuivat hintasäännöstelystn             lun jälkeen sitten 'eduskunnassa todistetaan,
27495:  .v-iime joulukuun lopulla. TuotU:\jat nosti-            että hallitus on synnyttänyt .infla:tiomieli-
27496:  :Yat silloin hintoja, mutta tehtaat ·eivät              alan, niin asioista ,on annettu väärä kuva -
27497:  ostaneet uusilla hinnoilla lainkaan v:uotia.            lievästi :sanoen. On myönnettävä, että 'le-
27498:  Rinnantasaustoimikunta ,päätti 18 päivänä               vottomuutta taloudellisella alalla on sietä-
27499:  tammikuuta tätä vuotta lopettaa :ulkolais-              mättömän paljon, mutta tätä levottomuutta
27500:  teu vuotien hinnantasauksen helmikuun                   eivät ole valtiotalouden tervehdyttämistoi-
27501:  lllusta lähtien, joten ulkomaisten vuotnm               menpiteet herättäneet, vaan valtion raha-
27502:  hinta .nousi noin 50% :tla. Päätös perustui             asiat on todellakin saatettu siihen, että
27503:   hallituksen talousvaliokunnan kantaan ja,              tervehdyttämistoimenpiteet •ovat välttämät-
27504:   niinkuin me tiedämme, hallituksen ·talous-             tömiä. Levottam1111tta herättää pelko siitä,
27505:   valiokunnan puheenjohtajana toimi silloi-              että yhteiskunnassa ei ole riittävästi voimia
27506:   mm mhlisteri Varjonen. Nahka ja jalkineet              suo:rittamaan tätä valti6talouden tervehdyt-
27507:  wa.pautettiin valtioneuvoston päätöksellä 27            tämistä; :se pitäisi myöskin 'kokoomuspuo-
27508:  päiNältä helmikuuta hintasäännöstelystä                 lueen eduskuntaryhmän herra puheenjoh-
27509:   maaliskuun alusta lukien, ja -näin ollen ·se            tajan tietää.
27510:   hintojen nousu, josta nykyistä :hallitusta                 Kun me tarkastelemme hallituksen mah-
27511:   ~etään, se on aiheutunut edell-isen halli-             dollisuuksia yleensäkin hu:<>1ehtia siitä, e1Jtä
27512:   tuksen tekemien päätösten pernst.eella,                 valtiotalouden :asema pidettäisiin tuNat-
27513:   mutta kaikesta tästä tehdään kuitenkin cse              tuna, niin minun täytyy sanoa, että vä-
27514:   mainitsemani johtopäätö&, .ett-ä lnyey~en               hemmistöhallituk~ella, niin -edellisellä 1ruin
27515:   hallituksen toiminta ,näissä eysymyk&issä               nykyiselläkään, :ei ole s'iihen parhaat mah-
27516:   osoittaa tavatonta taitamattomuutta ja ·elä-            dolliset edellytykset. Viime marraskuussa
27517:   vien ihmisten tar_peiden v.äheksym~tä.                  eräässä puheessani lausuin ~makin siihen ta-
27518:   ,(Ed. Hakkila: Eduskunta l~petti vuotien                paan. että niin paljon mnnttstusta 'kuin
27519:   hinnat!) . Tässä y;h te_ydessä on mainittava,           silloiselle htill;ituksel'le onkin s-yytä antaa
27520:   että .hallitukselle kyllä -on tl!l:llut tiew siitä,     sen toiminnasta hinta- ja 'Pa'lkkatason -va-
27521:   että perusteettornia .hintojen .kttrottamisia           kaana pitämiseksi, niin samaa -ei "Voi sanoa
27522:   on eräissä tapauksissa tapahtoolllt. Niitä              sen kyvystä johtaa 'Va:lti6taloutta. Ha1li-
27523:   on ,minu.n ymmär-tääkseni .tutkittava ja                tukselta on täysin iuisumrt Lkii.sistään 'ote
27524:   kaikkiin tarpeellisiin ja mahdollisiin toi-             eduskunnan työn jo'htami.g6ksi. Valtion
27525:   menpiteisiin on ryhdyttävä, sillä moin-en               menot ovat sen vuoksi, ·että ha;llitus ,ei_ ~e
27526:                               Lieätulo- tia imellOM"Vrio .vuodelle 1950.                       611
27527:                                                                     -----------------------
27528: saanut Jednsknnn.assa ääntä..än ..kuuluville,        ennen .oppositiossa ollessanne .arvostelitte
27529: nouse:oiiahaan :nouJSSeet. Vähemmistöhallitus        entistä hallitusta?) - minä palaan :siWen-
27530: ei :me-idän ~oloissamme näy :voivan tätä va-         kin.
27531: kantum:isenune Jka:nnalta tärkeää puolta Jlllil-        ·Ed. Ililtunen mainitsi puheess.aan m.·m.,.
27532: nestybellä .hoitaa. Ja minä mainitsin lo-            että .Yaltiovallan korko- ja kuoletusmeool ;on
27533: puksi, :että jos nykyinen ihallitns ennen vaa-       aina otettu talousarvioon valtiokonttOl'in
27534: leja nostaa palkkasäännöatelypäätöksen vas-          ehdotusten mukaisina '<likä valtiovarainmi-
27535: teisesti palkkoja ja panee inflatiovyöryn            nisteriössä ole näihin menoihin tehty Jtnin-
27536: liikkeelle, joutuu se taloudelliRessa suhteessa      käänlaisia supistuksia koskaan. J.a hlin li-
27537: saman arvostelun alaiseksi kuin muutkin              säsi :vielä, että jos .muuten olisi menetelty,
27538: $0danjälkeiset hallituksemme, vaikka se on           se -olisi raskas virhe. Minun täytyy kyllä
27539: tähän mennessä yritteliäästi pyrkinyt tässä          sanoa, että hän on tullut tämän raskaan
27540: sUhteessa toimimaan niistä poikkeavana               virheen tehneeksi ja erittäin vakavassa
27541: tavalla. - Tämä on valitettavasti totta,             määrässä. Asiakirjojen mukaan nimittäin
27542: mutta tämä .pitäisi kaikkien innokkaimpien-          oli valtiokonttori vuoden 1950 talousarviota
27543: kin edellisen hallituksen puolestapuhujien           va-rten ehdottanut momentilla 19 Pl. III :4-
27544: muistaa.                                             ,,Ly.hytaikaisen ulkomaisen velan suoritus"
27545:      Ed. Riltunenhan täällä tähän seikkaan           600,600,000 markkaa, mutta hallitus otti
27546: siinä hallituksen puolustamisoffensiivin pää-        tälle momentille ainoastaan 50,000;000
27547:  puheessa, jonka hän edellisessä istunnossa          markaa. Niinikään oli valtiokonttori ehdot-
27548: suoritti, kiinnitti huomiota, ja ed. Hiltunen        tanut uutta momenttia ,korvauksista pidä-
27549:  hänelle ·ominaisella auvereenisella helppou-        tettyjen määrien palauttaminen" ja .sille
27550:  della käsitteli myöskin valtion finansseja          otettavaksi 600 milj. markkaa. Tämän mo-
27551:  ja koetti selitellä asiat parhain päin. Rän         mentin hallitus pyyhki kokonaan pois ta-
27552:  arvosteli m. m. sitä, että lisämenoarvion           lousarviosta. Tiedetään myös, että valtio-
27553:  loppusumma on niin suuri kuin mitä se on,           konttori on useasti huomauttanut valtiova-
27554:  ja väitti, että se on tämän hallituksen vika.       rainministeriölle, että kansakoululainoihin
27555:  Minun täytyy sanoa, että se on todella              tarvittaisiin monta sataa miljoonaa enem..
27556:  suuri, se on yllättävän suuri, ja se seikka,        män kuin mitä niihin oli varattu. Mutta.
27557:  että se on niin yllättävän suuri, pakottaa          tämä huomautus otettiin varteen ainoastaan
27558:  jokaisen rehellisesti ja vakavasti etsimään          hyvin vaatimattomassa muodossa. Aliar.,.
27559:  keinoj&, miten voitaisiin valtiotalous tä-          viointien tiedettiin jo näiden momenttien
27560:  mänkin jälkeen tervehdyttää. Sillä minun             kohdalla tekevän noin 2 miljardia markkaa.
27561:  täytyy sanoa, että tämä loppusumma, joka            Se, mitä entinen valtiovarainministeri Hil-
27562:  lisämenoarviossa esiintyy, se kuitenkin pe-         tunen tämän asian kohdalla sanoi, osoittaa,
27563:  rustuu sellaisiin tosiasioihin, että minä luu-      että hän ei muista, miten asianlaita on, tai
27564:   leq, ed. Hiltusenkin olevan hyvin va~kea            hän koettaa pakottaa meidät tosiasiat unoh-
27565:  äänestää tämän lisämenoarvion menoposteja            tamaan. Me emme valitettavasti voi sitä
27566:   vastaan. Se on näin ollen siis suuri, mutta         tehdä, koska ne ovat tämäntapaisia.
27567:   täasä lisämenoarviossa ei ole vielä, ed. Hil-          Ed. Hiltunen edelleenkin katsoi, ettei
27568:   tunen, sanottavasti tämän hallituksen jäl-         arviomäärärahojen saattamista oikeisiin suh-
27569:   keä. Numerot ja luvut, joista ed. Varjonen          teisiin olisi saanut tässä lisämenoarviossa
27570:   äsken niin mainiosti puhui, ne ovat kuiten-         tehdä eikä m. m. siihen nojaten vaatia uusia
27571:   kin ·edellisen hallituksen ajalta. Joko ne          veroja, uusia tuloja valtiolle. Hän luetteli
27572:   ovat suorastaan edellisen hallituksen pää-          useita tulomomentteja, joiden perusteella
27573: . töksiin perustuvat taikka ne Dvat perintönä         hän :saattoi tehdä sen johtopäätöksen, että
27574:   niistä iloitamattomista .·~:sioista, jotka olisi    valtion tulot .nousevat suuremmiksi, kuin
27575:   täytynyt hoitaa minkä hallituksen tahansa           mitä tulo- ja menoarviossa on edellytetty.
27576:    (Eduskunnasta:      Aivan oikein!).        Mce     On .aivan varmaa, että ed. Hiltunen oli
27577:   voimme, tämän nykyisen -hallituksen parja-          tässä oikeassa. Näiden tulomomenttien, :ehkä
27578:   tut jäsenet, me voimme sanoa niin . kuin            muidenkin, kohdalla tulee nousua, mutta se
27579:   v®han testamentin kärsimyskertomuksen               on kyllä otettu huomioon (Eduskunnasta:
27580:   pääh,enkilö sanoi chän:tä nuhdelleelle Eli-         Ne eivät näy missään!). Täällä on sanottu,
27581:   faslle, että ,Hänen .ask~lissaan on minun           että. .kansakoulumenoissa tulee tapahtumaan
27582:    ja:tlmni pysyn,yt" (Ed. Hakkila: Miksi te          kaikista supistamistyrityksistä huolimatta
27583: 512                           Tiistairua 2-5 :p. huhti·kuuta i1i9&0.
27584: 
27585: huomattavaa menojen lisäystä siitä, mitä          pitää myös vastata!). Minä toivon, että
27586: menoarvioon on otettu ja muita ylityksiä          eduskunta kykenee vastaamaan siitä, mitä
27587: tulee myös tapahtumaan, sen me varsin             se on tehnyt. Mutta jos se aikoo siitä vas-
27588: hyvin tiedämme etenkin arviomäärärahojen          tata, sen täytyy tunnustaa myöskin tosi
27589: osalta. Tiedämme myös, että se lyhytaikai-        asiat ja lisätä myöskin valtiolle tuloja.
27590: nen velka, joka edellytetään valtiolle saata-        Ed. Hiltunen tunnusti, että hänen suu-
27591: vaksi, se on vielä saamatta ja vuoden lop-        rin virheensä valtiovarainministerinä ol-
27592:  puun mennessä saattaa olla vaikea sitä           lessaan oli se, että hän päästi läpi liike-
27593: saada. Sitä paitsi tulee muistaa, että lisä-      vaihtoverolain alentamisesityksen. Se on
27594: menoarvio on vielä syksyllä tarpeen ja sen        kaunis tunnustus ja se on tosi tunnustus.
27595: vuoksi ei pidä ollenkaan pitää erehdyksenä        Mutta minkä takia ed. Hiltunen vielä val-
27596: sitä, jos tällä kertaa esitetään eräitä arvio-    tiovarainministerinä ollessaan lisäsi tätä
27597: määrärahojen ylityksiä, jotka olivat tie-         erehdystään jättämällä vähää ennen halli-
27598: dossa jo tämän vuoden menoarviota laadit-         tuksesta eroaan uuden esityksen liikevaihto-
27599: taessa. Täytyy sanoa vain, kuten sanoo suo-       veron helpottamisesta, joka olisi tiennyt
27600: malainen sananlasku, että ei pidä syödä           valtiolle noin 450 miljoonan markan vero-
27601: oraan päälle, ei pidä olla vuorenvarma siitä,     jen vähennystä. Se täytyi nykyisen halli-
27602: että oras varttuu viljaksi. Tätä pitäisi          tuksen valitettavasti peruuttaa. Ja jotta
27603: myöskin noudattaa valtiotaloudessa nimen-         ed. Hiltunen nyt oikein tyystin pudotettai-
27604: omaan nykyisenä aikana, jolloin valtiota-         siin alas niiltä koturneilta, joihin hän on
27605: louden tasapainon saavuttamista uhkaavat          kiivennyt valtion finanssien aseman huolek-
27606: kiihdytetyt palkkaliikehtimiset.                  kaana valvojana, niin täytyy palauttaa mie-
27607:    Ministeri Sukselainen täällä mainitsi          liin apukoulua koskevan lakialoitteen kä-
27608: erään yksityiskohdan, jota en voi olla liioin     sittely täällä eduskunnassa viime maalis-
27609: patauttamatta edustajain mieleen. Hän             kuun 23 päivänä, vajaat viikko hallituksen
27610: mainitsi, että satoja miljoonia valtion käy-      vaihdoksen jälkeen. Niinkuin hyvin muis-
27611: tettävinä olevia varoja oli sijoitettu pank-      tetaan esillä oli silloin ed. Malkamäen laki-
27612: keihin, joista samoista pankeista valtion         aloite apukoulujen perustamisesta ja tätä
27613: samaan aikaan piti lainata noin 3 % kor-          lakialoitetta käsiteltäessä opetusministeri
27614: keammalla korolla varoja itselleen. Val-          Heljas lausui: että apukoululaitoksen perus-
27615: tiolle aiheutui titstä paitsi siis kassatilan-    taminen ja ylläpitäminen aiheuttaisi täten,
27616: teen osalta vaikeutta myös suoranaisia lisä-      paitsi valtiolle, myös kunnille huomattavia
27617: menoja. Se on asioiden hoitoa, jota ei mi-        lisärasituksia. Pelkät rakennuskustannuk-
27618: nun ymmärtääkseni voi pitää hyvänä ja             set voidaan laskea nousevan ainakin muu-
27619: oikeana (Eduskunnasta: Eikö ed. Hiltunen          tamaan miljardiin markkaan. Ja minulle
27620: tiedä~ -    Ed. Hakkila: Ei kuulu Hiltu-          ilmoitettiin tämän asian käsittelyn aikana,
27621: selle!).                                          että valtiolle aiheutuisi tämän lain toteutta-
27622:    Täällä sekä ed. Varjonen että ed. Hiltu-       misesta noin 4 miljardin lisämenot vuo-
27623: nen edellisellä kerralla sanoivat, että hal-      dessa, ainakin ensi alkuun. Kun tästä
27624: lituksen taholta esitettyjä varoituksia viime     asiasta eduskunnassa äänestettiin, niin ed.
27625: syksynä talousarviota käsiteltäessä ei otettu     Hiltunen äänesti tämän ed. Malkamäen la-
27626: varteen, ja minun täytyy myöntää, minä            kialoitteen puolesta (Oikealta: Ai, ai!). Se,
27627: myönnän mielelläni, että ed. Hiltunen             että joku meidän miehemme vuoden 1950
27628: viime syksynä varoitteli eduskuntaa: ei pi-       talousarvion käsittelyn yhteydessä omia
27629: täisi niin löysällä kädellä lisätä menoja,        paikallisia intressejä valvoessaan äänesti
27630: kun ei ole tiedossa, kyetäänkö ne maksa-          jonkun lisämäärärahan puolesta- se ei ole
27631: maan. Mutta se, mikä tästä ed. Hiltusen           kai sentään niin suuressa määrin virheelli-
27632: menettelystä silloin puuttui oli se, että hän     nen toimenpide kuin se, miten sanoisin hie-
27633: ei pannut tunnettua arvovaltaansa vaaka-          man liian suuri huolettomuus, jota entinen
27634: laudalle. Hän hankki kyllä, - minä sen            valtiovarainministeri, joka on kiivaillut
27635: silloin huomasin - hän hankki itselleen           valtion menojen lisäämistä vastaan ja ar-
27636: heikon alibin ja nyt hän sitä heikkoa alibia      vostellut eduskuntaa sen vuoksi - miten
27637: käyttää hyväkseen. Mutta se ei ole riittävä       hän menetteli tässä apukoulukysymystä
27638: silloin, kun mies joutuu vastaamaan valtion       koskevassa asiassa (Ed. Hakkila: Eikö
27639: varoista (Ed. Hakkila: Kyllä eduskunnan           ollut parempaa valttia kuin apukoulu?).
27640:                          _____        ___________________
27641:                           Lisätu.lo- ja ~menorurvio vuodelle .195U.
27642:                                      _..::.                         _                       513
27643: 
27644: 
27645: Se ei ole mikään valtti, eikä sitä ole val-        teessa on kriitillisempi ja samaten on ben-
27646: tiksi haluttu käyttää, tätä esimerkkiä on          siinin laita. Sokeri ja bensiini eivät ole
27647: haluttu käyttää ed. Hiltuselle ja myöskin          samassa asemassa kuin verokahvi ja tu·
27648: ed. Varjoselle siitä, että ei pitäisi koettaa      pakka ovat, mutta täytyy muistaa, että
27649: asettua tuollaisen kovin korkealta katsele-        esimerkiksi Englannin sosialidemokraatti-
27650: van oikeuden tekijän asemaan silloin, kun          sen hallituksen budjetissa, jota sikäläinen
27651: ei ole siihen edellytyksiä (Ed. Hiltunen:          Cripps puolustaa, esiintyy bensiinin hinnan
27652: Sama pätee puhujaan parhaiten!).                   korottaminen yhdellä kolmanneksella. Se
27653:    Ei hallituksella ollut suinkaan harha-          on esimerkki ainoastaan siitä, että sosiali-
27654: luuloja silloin, kun se esitti ohjelmansa val-     demokraattisenkin      hallituksen   eräässä
27655: tion finanssiaseman parantamiseksi. Me             maassa etsiessään valtiolle lisätuloja on
27656: kyllä käsitimme, että tosiasiat, jotka mei-        täytynyt turvautua tämäntapaiseen voi-
27657: dän on pakko valtiontalouden asemasta              makkaaseen verotusmenettelyyn.
27658: esittää, ne ovat sellaisia, että niiden ole·          Me olemme voineet todeta, että välittö-
27659: massaolo on pakko myöntää. Me ymmär-               mien verojen ohjelmaa vastaan on nimen-
27660: simme toiselta puolen, että sosialidemokraa-      omaisesti Kansallinen Kokoomuspuolue r. y.
27661: tit haluavat viimeiseen saakka kaunistell&         jo julkilausumassaankin esiintynyt ( Oi-
27662: valtiontalouden asemaa, ja me tiesimm!)            kealta: Kokoomus!). Kansallinen Kokoo-
27663: myöskin, että ehkäpä joku kansantalous-            mus r. y., anteeksi - ja tässä julkilausu-
27664: mies pyrkii toteuttamaan tuon klassillisen        massa, aivan niinkuin eduskuntaryhmän
27665: määritelmän kansantalouden tutkijoista,           puheenjohtajan täällä esittämässä lausun-
27666: jotka riitelevät huonekalujen hinnoista ta-        nossa sanotaan, että tämäntapainen välitön
27667: lossa, joka palaa, ja me olemme nähneetkin         verotus heikentää pääoman muodostusta.
27668: tämäntapaisen loistoesimerkin kansantalous-       Se on aivan totta. Se on selvä, että tämän-
27669: tutkijain menettelystä tässä asiassa. Mutta        tapainen verotus on minunkin mielestäni
27670: me käsitämme kyllä, että eduskunnassa ja          erinomaisen raskas. Se aiheuttaa juuri pää,
27671: kansan parissa yleisesti ymmärretään, että        oman modostuksen heikentymistä, mutta
27672: maan ja valtion talouselämä on joutunut           täytyy sanoa, että perusteluna ei olekaart
27673: vaikeuksiin, sillä me tiedämme, että kukka-       mikään muu kuin hätätila, joka valtiorttå-
27674: roon katsomalla pääsee tavallisesti tosi-         loudessa on esillä. Ja kun tällainen hätä-
27675: asioista selville, ja tässä se on suoritettu      tila on syntynyt, silloin normaalissa ja toi-
27676:  (Hilpeyttä eduskunnassa).                        vattavassa kehityksessä on pakko alistua
27677:    Yksimielisiä tiettävästi ollaan eduskun.       keskeytymiseen taikka vauhdin hiljentymi..
27678:  nassa yleisesti siitä, että toimenpiteitä val-   seen. Minä olen voinut lukea sen, että
27679: tiontalouden tervehdyttämiseksi tarvitaan.        vientiteollisuuden piirissä on kohotettu ar-
27680: .Ta nämä toimenpiteet eivät voi olla mitään       vostelua tätä välitöntä veroa vastaail, ja
27681: muuta kuin sitä, että joko tuloja lisätään        tämän arvostelun yhteydessä sanotaan, että
27682: tai menoja vähennetään. Se ohjelma, jonka         tämäntapaista verotusta ei pitäisi toteuttaa,
27683: hallitus esitti, se on juuri tämäntapainen        koska se saattaa johtaa raaka-aineiden hin-
27684: ohjelma, ja täytyy sanoa, että kun hallituk-      tojen alentamiseen. Kantohintaa, niinkuin
27685: sen ohjelmaa tässä arvostellaan, niin pitäisi     tiedetään, ei voida suuressa osassa maata
27686: muistaa, että finanssitoimikunta myöskin          enää alentaa. Se on näet siellä jo alle nolla
27687: on suunnilleen samalla kannalla ollut, kuin       pisteen (Eduskunnasta: Alle!). Niin, siitä
27688:  mihin hallitus lopuksi päätyi. Tuloja py-        pitäisi hieman maksaa metsänomistajan, en-
27689: rittiin lisäämään sitä näkökohtaa noudatta-       nen kuin se kelpaisi vientiteollisuuden har-
27690: malla, että ne piirit, joilta voidaan saada       joittajalle. Sillä tavalla se on alle nolla
27691: valtiolle lisätuloja, ne joutuisivat nämä li-     pisteen. Kantohinta on vientiteollisuudelie
27692: sätul0t valtiolle suorittamaan ja erityisestj     erinomainen reservi. Jos veroja nostetaan,
27693: pyrittiin siihen välillisten tulojen osalta,      nousu otetaan kantohinnoista, ja jos palk-
27694: että vaikeimmassa asemassa olevat mahdol-         koja nostetaan, nousu otetaan kantohin-
27695: lisuuden mukaan saästyisivät lisäverojen          nasta. Mutta tuntuu hieman yllättävältä,
27696: suorittamisesta. Siksi valittiin verokahvi ~      että vientiteollisuus turvautuu tämäntapai-
27697: on nimenomaan muistettava, että se on ve-         seen propagandaan, kun se pyrkii ajamaan
27698: rokahvi - ja tupakka; sokeri jo tässä suh-        omia etujaan. Olisimme me tienneet muu-
27699: 514                            Tiistaina :2•5 p. huhtikuuta 1:950.
27700:                                                             ----------------
27701: 
27702:  tenkin, mihin vientiteollisuus turvautuu,       markalla siitä, mihin se kerran eduskunnan
27703: silloin kun se väittää joutuvansa vaikeuk-        päätöksellä on vahvistettu.
27704:  siin.                                               Me tiedämme, että yleisenä käsityksenä.
27705:     Kun valtion tulot eivät riitä menoihin        kuitenkin on se, että menoja täytyy vähen-
27706:  ja kun tuloja ei haluta lisätä, niinkuin         tää, ja siihen kiinnittää vakavaa huomiota.
27707:  eduskunnan eräässä osassa tehdään, niin          Jokainen tahtoo, että kirves heiluu, mutta
27708:  siitä huolimatta kuitenkin katsotaan voita-      kukaan ei halua, että tämä kirves sattuu
27709:  van vaatia suurempia menoja, niinkuin           siihen oksaan, jolla itse istuu, ja sitä paitsi
27710:  esim. virkamiesten palkankorotusvaatimuk-        ei kukaan halua pitää kirveen varresta
27711:  sien tukeminen tietää. Ei voida päästä           kiinni, kun sitä heilutetaan (Ed. Hakkila:
27712:  siihen miellyttävään lopputulokseen, että        Se olisikin tyhmää. Olisi raajarikkoja maa
27713:  virkamiesten palkkoja voitaisiin korottaa,       täynnä!) . Ja kun tämäntapainen yleinen,
27714:  ellei valtiolle samanaikaisesti hankita tu-     noin suurissa mitoissa tapahtuva menojen
27715:  loja, ja siinä on pulma, johon varmasti ko-     vähentäminen ei kaikkien mielestä olekaan
27716:  koomuspuolueen täällä olevat edustajat an-       oikein, niin he sanovat, että täytyy ratio-
27717:  tavat meille hyviä neuvoja. Jos me saamme       nalisoida valtion virkakoneistoa (Ed. Hak-
27718:  sellaisen ohjelman, joka tietää sitä, että       kila: On ollut komiteoita ja puheenjohta-
27719:  menoja voidaan lisätä lisäämättä tuloja,         jia!). Se on sellainen taikasana, jonka pe-
27720:  niin me olemme mielihyvin sitä toteutta-        rusteella sanotaan kaikki voitavan järjes-
27721:  massa ja me annamme kokoomuspuolueelle          tää, ja minun täytyy myöntää, minä luulen
27722:  täyden kunnian siitä, että se on teidän kek-     tuntevani tuota työtä jonkin verran, että se
27723:  sintönne. Emme me siitä halua hankkia           on erittäin hyödyllistä työtä, mutta se on
27724:  itsellemme poliittista etua.                     hyvin hidasta työtä (Ed. Hakkila: Oi-
27725:     Minä tiedän, että tähän sanotaan joka        kein!). Ja sen tulokset jäävät normaali-
27726:  puolelta tätä kamaria, että ei pidä pyrkiä      sessa järjestyksessä toteutettaessa sittenkin
27727:  tulojen lisäämiseen, vaan on vähennettävä       hyvin kyseenalaisiksi.
27728: menoja (Eduskunnasta: Sano maalaislii-               Ehkä minä saan esittää muutamia lu-
27729:  tolle!), ja se on tietenkin hyväksyttävä tie,   kuja siitä, mitä tähänastinen rationalisointi
27730:  ja hallitus on päättänytkin osaltaan sitä       on tiennyt, millä tavalla on toteutettu niitä
27731:  tietä kulkea. Mutta minä voin vakuuttaa         ehdotuksia, joita rationalisointitoimissa on
27732:  herroille kansanedustajille, että se on hel-    saatu. Minä en mainitse niiden virastojen
27733:  pommin sanottu kuin tehty (Ed. Hiltunen:        nimiä, joista tässä puhun. Mutta eräässä
27734: Aivan oikein!). Jokainen määäraha, hyvät         keskusvirastossa suoritettiin rationalisointi-
27735: edustajat, joka on menoarviossa, edustaa         tutkimus ja tutkimuksessa osoitettiin, että
27736: tiettyä tarvetta yhteiskunnassa. Ei niitä        henkilökuntaa voitaisiin vähentää siten,
27737: ole eduskunta ottanut turhan takia rasit-        että palkkasäästö olisi 13,5 prosenttia vi-
27738: tamaan valtion menotaloutta. Ja jokaisen         raston kaikista palkamenoista eli yli 2 milj.
27739: tällaisen määrärahan takana on tietty väes-      markkaa. Tästä tutkimuksesta on kulunut
27740: töryhmä, jolle tämän menoerän säilyttämi-        jo yli puolitoista vuotta. Mitään tämän
27741: nen on tähdellinen ja jonka puolesta se          tutkimuksen tuloksia ei ole toteutettu (Ed.
27742: täällä eduskunnassa ja yhteiskunnassa voi-       Hakkila: Paljonko on lisätty~). Eräs toi-
27743: makkaasti taistelee. Meidän mielestämme          nen keskushallitus, jossa suoritettiin ratio-
27744: saattaa menoerä olla sellainen, että se on       nalisointitutkimus, ei halunnut liioin to-
27745: tarpeeton, mutta eduskunnassa on edusta-         teuttaa tämän tutkimuksen aiheuttamia
27746: jia ja yhteiskunnassa laajoja kansanker-         toimenpiteitä. Uusien menetelmien käy-
27747: roksia, joilla on tämän menoerän tarpeelli-      täntöön otto olisi kuitenkin aiheutta-
27748: suudesta kokonaan päinvastainen käsitys.         nut valtiolle noin 1,200,000 markan sääs-
27749: Minkään taikasanan turvin ei tätä asetel-        tön vuosittain palkkausmenoissa. Tämä
27750: maa ratkaista siten, että voisimme sanoa,        arvoisa keskushallitus ei ole edes vuoden
27751: mitä menoeriä vähennetään ja kuinka pal-         mittaan lähettänyt pyydettyä lausuntoa tä-
27752: jon niitä vähennetään. Me hyvin helposti         män ehdotuksen johdosta. Valtion tapatur-
27753: täällä eduskunnassa lisäämme miljardin me-       matoimistossa suoritettiin työntutkimus ja
27754: noja mille osalle tahansa, mutta meidän on       ehdotukset on ainoastaan osittain pantu
27755: hyvin vaikea supistaa menoja miljoonalla         täytäntöön, mutta tämä työntutkimus
27756:                             LLisätulo- j,a 1meno.rurvio vuodeUe 1950.                     515
27757: 
27758:    osoitti, että jos ehdotukset toteutettaisiin, tisten puolueiden suhtautumisesta tähän
27759:   säästö       kokonaispalkkamenoista      olisi kysymykseen.
27760:   9,460,000 markkaa vuodessa ja kokonais-            Ed. Hiltunen lopetti viime kerralla pi-
27761:   säästö olisi 17,7 prosenttia palkkamenoista. tämänsä puolustuspuheen viittaamalla sii-
27762:   Tämäntapaisia tietoja rationalisointityöstä hen, että minä olen ollut nuoruuteni vuo-
27763:   voidaan esittää runsaasti. Kyllä siellä jo sina korkeushyppääjä, ja teki siitä varoit-
27764:   pienessä mittakaavassa voidaan saada ai- tavia johtopäätöksiä (Ed. Hiltunen: En
27765:   kaan säästöjä, inutta virastot ovat varsin ole puhunut korkeushypystä mitään, ur-
27766:   haluttomia toteuttamaan näitä säästöjä. heilemisesta!). Sallittaneen minunkin lopet-
27767:   Normaalisessa järjestyksessä ei rationali- taa puheeni samaa tekniikkaa käyttäen.
27768:   sointi kovin suurta menojen vähennystä Entinen valtiovarainministeri Hiltunen,
27769:   saa aikaan, ja sen vuoksi onkin tarkoituk- niinkuin kaikki tietävät, oli nuoruutensa ja
27770:   sena, että juuri asetettu valtion menojen voimiensa päivinä näyttelijä. Tiedetään,
27771:   ~;~upistamistoimikunta voisi tässä suhteessa    että hän oli kotimaakuntansa kaikkein an-
27772:   saada vauhtia liikkeelle.                       sioituneimpia ja tunnustetuimpia seura-
27773:      Tähän kaikkeen sanotaan, että onnistut- näyttämötaiteen edustajia (Ed. Hakkila:
27774:   tiinhan 1930-luvulla suorittamaan erin- On myynyt roolinsa Kekkoselle!). Hänen
27775:   omaisen voimakas valtiotalouden menojen loisto-osansa on ollut Hamlet. Olen näh-
27776:  supistaminen. Ja se on totta. Mutta silloin nyt hänestä kuvankin, jossa hän on tri-
27777:  oli käsillä yksi tärkeä edellytys, jota ei ole koissaan ja pääkallo kädessä juuri sinä
27778:  nyt. Silloin ei ollut yhtäkään ryhmää, joka hetkenä, jolloin hän esittää tuon kysymys-
27779:  poliittisista syistä jälkiään peitelläkseen ten kysymyksen: Ollako vai eikö olla (Ed.
27780:  koettaisi esittää asiat valoisin värein sil- Hiltunen: Erehdys, en ole koskaan näytel-
27781:  loin, kun ne eivät valoisia ole, ja väittää, lyt Hamletia!). Minun täytyy sanoa, että jos
27782:  että numerot, jotka esitetään valtiotalou- ed. Hiltunen olisi jonkinkaan kerran tehnyt
27783:  den asemasta, olisi tehty ainoastaan siinä tuon saman kysymyksen valtiovarainminis-
27784:  tarkoituksessa, että haluttaisiin mustamaa- terinä ollessaan, eivät valtion raha-asiat
27785:  lata asiat huonommiksi kuin mitä ne ovat. olisi niin rempallaan kuin ne nyt ovat
27786:  Siitä nyt kenkä puristaa (Ed. Hiltunen:          (Naurua).
27787:  Oliko silläkin rationalisoinnin kanssa yh-
27788:  teyttä~). Sillä oli yhteyttä juuri valtiota-
27789:  louden menojen vähenemisen kanssa (Ed.             Ed. Saukkonen: Herra puhemies!
27790:  Hiltunen: Mutta ei se riitä!). Siksi on ti- Eduskunta joutuu käsittelemään ensimmäi-
27791:  lanne tällä kertaa niin paljon vaikeampi, sen lisäyksen tulo- ja menoarvioon vuodelle
27792:  ja se tulee sitäkin vaikeammaksi, että so- 1950 varsin sekavan talouspoliittisen tilan-
27793: sialidemokraatinen puolue ei näy osoitta- teen vallitessa, kuten monissa puheenvuo-
27794:  van positiivista myötämielisyyttä valtiota- roissa on jo todettu. Lukuisat palkkaliik-
27795: louden supistamistoimenpiteitä kohtaan. keet ovat käynnissä ja suuri osa yhteiskun-
27796: Sehän suorastaan kielsi erään jäsenensä- tamme jäsenistä näyttää olevan joutumassa
27797: ryhtymästä tähän supistamislautakuntaan inflatiopsykoosin valtaan. Täällä herra
27798: jäseneksi. Puolueen menettely ei kaipaa pääministeri syytteli kokoomuspuoluetta
27799: sen vuoksi kommentaareja (Eduskunnasta: tällaisen psykoosin aikaansaamisesta ja
27800: Vievätkö jäljet pitemmälle? - Kyllä vie- luki siitä todisteeksi erään sanomalehti-
27801:  vät!).                                          uutisen. Mutta jos hänellä olisi ollut aikaa
27802:     Hallitus oletti, että saadaan aikaan ylei- ja luontoa tutustua kokoomuspuolueen puo-
27803: nen kansalaismielipide valtiotalouden ter- luekokouksen julkilausumaan, siitä hän olisi
27804: vehdyttämispyrkimysten taakse.         Minun erinomaisen selvästi nähnyt, kuinka tuo
27805: täytyy myöntää, että se julkinen keskustelu, julkilausuma        sisältää  inflatiopsykoosin
27806: joka asiasta on käyty, se osoittaa, että ylei- vastaisen tendenssin sekä joukon ohjeita,
27807: nen mielipide ilmeisesti on valveilla ja että miten tätä psykoosia voitaisiin vastustaa.
27808: yleisesti nähdään, että meidän valtiotalou, Ja ne, näin ystävällisyyden viikolla hyvän-
27809: temme ei voi jatkaa tätä tietä, vaan suu tahtoisesti hymyillen, oppositio on valmis
27810: on pantava säkkiä myöten. Mutta on toi- luovuttamaan hallituksen käytettäväksi.
27811: vottava, että juuri tämäntapainen yleinen          Inflatiopsykoosin aikaansaamiseen on
27812: terve mielipide saisi myöskin tukea poliit- maan hallitus ollut suurelta osalta syypää.
27813: 516                            Tiistaina ,J3.5 p. huhtikuuta 195{).
27814: 
27815: Se on ryhtynyt hoitamaan maan talouspoli-            Lisämenoarvion käsittelyn yhteydessä
27816: tiikkaa eräiden kansantaloustieteen näkö-         joutuu eduskunta määrittelemään kantansa
27817: kulmasta varmaan oikeiden oivallusten poh-        hyvin tärkeässä yhteiskunnallisessa kysy-
27818: jalta, mutta se on kuitenkin unohtanut,           myksessä, nimittäin valtion viran ja toimeil
27819: niinkuin täällä on jo viitattu, että talous-      haltijain palkkakysymyksessä. Siinä tehty
27820: politiikankin alalla vaikuttavat hyvin mer-       ratkaisu tulee vaikuttamaan välillisesti
27821: kittävällä tavalla psykologiset tekijät. Muu-     yleensäkin henkisen työn tekijäin palk-
27822: ten ei ole ymmärrettävissä se, että Suomen        kaukseen. Eri yhteyksissä on eduskunta
27823: kansa kokonaisuudessaan on pantu kokeille,        todennut tällä alalla vallitsevat epäkohdat.
27824: kuinka paljon se löylyä kestää, ennenkuin         Viimeksi tämä tapahtui tammikuun 12 päi-
27825: se on taas täydelleen inflatiomielialan val-      vänä, jolloin eduskunta hyväksyi kokoo-
27826: lassa. Ensimmäinen kipollinen löylyä hei-         muksen eduskuntaryhmän ehdottaman pon-
27827: tettiin kiukaalle, kun valtioneuvosto 12. 4.      nen palkankorotuskysymyksessä, missä pon-
27828: 1950 päätti korottaa verokahvin, sokerin          nessa korostettiin virkamiesten palkkakysy-
27829: sekä bensiinin hinnat. Ja sitten on jatkoa        myksen ratkaisemisen kiireellisyyttä.
27830: seurannut. Pian saatiin myös ilmoitus ve-             Henkisen työn tekijäin taloudellisen ja
27831: rotuksen kiristämisestä. Muutaman päivän          yhteiskunnallisen aseman korjaaminen ei
27832: kuluttua pääministeri tiedoitti, että hallitus    ole vain tähän yhteiskuntaryhmään kuulu-
27833: harkitsee lapsilisän poistamista ensimmai-        vien kansalaisten henkilökohtainen asia,
27834: sen lapsen osalta. Kun tällaista on jatku-        vaan sillä on hyvin suuri merkitys koko
27835:  nut jo muutaman viikon ajan, ei ole ihme,        valtakunnan asioiden hoitamisessa. Tämän
27836: että inflatiopsykoosi on ollut pääsemässä         voi helposti päätellä, kun tarkastelee hen-
27837:  valloilleen. Varoittava tässä suhteessa on       kisen työn tekijäin tehtäviä yhteiskunnas·
27838: ollut pörssikurssien kehitys ja ennen muuta       samme.
27839:  ryntäys kauppaliikkeisiin. Kuukauden puo-            Hehän varsinaisesti vastaavat maan hal-
27840:  lenvälin aikoina, palkkapäivinä, se saavutti     lintokoneiston toiminnasta.
27841:  eri puolilla maata huippunsa. Eikä silloin           He hoitavat ja kehittävät maamme sivis·
27842:  kaupoissa kiitetty eikä toivotettu menes-        tyselämää sen eri asteissa. Varsinkin kor-
27843:  tystä nykyiselle hallitukselle. Olisi todella    keamman henkisen kulttuurin elinkykyi-
27844:  odottanut, että hallituksen jäsenillä olisi      syys ja tason nousu riippuvat ratkaisevalla
27845:  ollut enemmän luovaa mielikuvitusta suun-         tavalla henkisen työn tekijäin energiasta ja
27846:  nitellessaan finanssipoliittisia toimenpitei-     innostuksesta.
27847:  tään ja varsinkin niiden toteuttamistapaa.           Henkisen työn tekijät vastaavat maan
27848:  Eikö hallituksen käsityksen mukaan välttä-        talouselämän eri toiminta-alojen suunnit-
27849:  mättömiä talouspoliittisia toimenpiteitä          telu- ja johtamistehtävistä.
27850:  olisi voitu esittää ja toteuttaa kiinteäm-           Heidän valvontansa ja vastuunsa varassa
27851:  pänä ohjelmana eikä paloiteltuna sarjana?        toimii pääosaltaan koko yhteiskuntaelä-
27852:  Noudatettu menettelytapa on kerta kaik-           mämme monipuolinen sosiaalista työtä hoi-
27853:  kiaan horjuttanut luottamusta hintatason          tava organisatio, jonka kautta virtaa run-
27854:  vakavuuteen. Siihen on myötävaikuttanut          saasti julkisia varoja yhteiskunnan jäsen·
27855:  myöskin se, että sekavan tilanteen valli-         ten käyttöön.
27856:  tessa ovat keinottelijat oma-aloitteisesti ko-       Kaikesta tästä huolimatta on henkisen
27857:  rotelleet hintoja. Toivottavasti lisääntynyt      työn reaalinen arvostaminen, mikä selvim-
27858:  tuotanto pystyy edes jossain määrin pelas-        min ilmenee palkkausolosuhteissa, jatku·
27859:  tamaan tilanteen.       Palkannauttijain ja       vasti vähentynyt. Tällaista negatiivista
27860:  säästäjien sekä koko maan kannalta on             kehitystä on tapahtunut jo useamman vno·
27861:  välttämätöntä, että syntynyt inflatiomieli-       sikymmenen ajan. Se ilmenee selvimmin
27862:  ala saadaan tyrchtymään. Sen tähden on            silloin, kun verrataan keskenään henkisen
27863:  hallituksen selvästi ilmaistava, mikä on sen      ja ruumiillisen työn tekijäin palkkatason
27864:  talouspoliittinen kokonaisohjelma. Sen tu-        kehitystä. - Huomautan tässä yhteydessä
27865:  lee myös tarkistaa tähän mennessä suorit-         nimenomaan siitä, että kun henkisen työn
27866:  tamiensa toimenpiteiden tarkoituksenmukai-        tekijät suorittavat mainitunlaisia vertai·
27867:  suus. Yleistä aiheetonta hintatason koro-         luja, ei niihin sisälly vähääkään katke·
27868:  tusta on myös vastustettava lain suomin           ruutta taikka kateutta ruumiillisen työn
27869:  toimenpitein.                                     tekijöitä kohtaan. Päinvastoin on oikein
27870:                             Lis·ätulo- j<a !meno!lil'vio vuodelle 1950.                       517
27871: 
27872: ja tarpeellista, että ruumiillisen työn arvo      myös se seikka, että varsinaisten viran ja
27873: tunnustetaan. Vertailua suoritetaan vain          toimen haltijain palkkausluokkiin on sijoi-
27874: siinä mielessä, että löydettäisiin oikeat suh     tettu joukko työntekijöitä, jotka eivät va-
27875: teet henkisen työn tekijäin palkkojen kehi-       kiintuneen käytännön mukaan kuuluisi jul-
27876: tykselle.                                         kisoikeudelliseen työsuhteeseen, vaan joiden
27877:     Kauan jatkuneesta viran ja toimen hai-        tulisi olla työsopimussuhteessa valtioon.
27878: tijoille epäedullisesta palkkausolojen kehi-         Suurena haittana nykyisin vallitsevassa
27879: tyksestä antaa havainnollisen kuvan nykyi-        palkkausjärjestelmässä on edelleen se, että
27880: sen palkkatason vertailu m. m. vuoden 1914        palkkojen korottaminen on aikaa viepää,
27881: tasoon. Siihen verrattuna on ammattikou-          vaikka elinkustannusten nousu sitä välttä-
27882: lutusta saamattoman ruumiillisen työn teki-       mättä edellyttäisi. Niinpä ovatkin virka-
27883: jän palkkakerroin 250-300, kun taas alem·         miehet yleensä saaneet niukat palkankoro-
27884: pipalkkaisten viran ja toimen haltijain           tuksensa suuresti myöhästyneinä, ja mo-
27885: palkkakerroin on vain 100-120, ylempi·            nesti on muilla aloilla ehtinyt tapahtua
27886: paikkaisten      vielä sitäkin alhaisempi:        sillä välin jo uusi palkkojen tarkistus.
27887: 50-75.                                            Edelleen on epäsuhdetta olemassa valtion
27888:     Erityisen uhkaavaksi on henkisen työn         viran ja toimen haltijain palkkojen ja val-
27889: tekijäin taloudellisen aseman kehitys käy-        tion osakeyhtiöiden toimihenkilöiden palk-
27890: nyt sotavuosien jälkeen. Siitä on jokaisella      kojen välillä. Viran ja toimen haltijain
27891: valtion viran ja toimen haltijalla, kansa-        palkat yleensä jäävät huomattavasti alhai-
27892: koulunopettajalla ja muilla vastaavilla hen-      semmiksi kuin valtion osakeyhtiöissä mak-
27893: kisen työn tekijöillä kovin karvaita koke-        setut palkat. Edellä sanotuista epäkoh-
27894: muksia. Niistä on myös paljon julkisuu-           dista voisin esittää joukon indeksilukuja ja
27895: dessakin puhuttu, mutta ne puheet ovat            muitakin numerotietoja, mutta kun niitä
27896: kaikuneet su11rimmaksi osaksi kuuroille kor-      on tässä keskustelussa esitetty ja tullaan
27897: ville. Milloin on ollut valtion rahatalou·        varmaan vielä esittämään, en niihin kajoa.
27898: dellinen asema esteenä korjauksen tekemi·         Joka tapauksessa on suoraan sanottava,
27899: selle, milloin taas ovat hallituspuolueiden       että henkisen työn tekijäin palkat, valtion
27900: omaa intressipiiriä lähempänä olleet tar-         viran ja toimen haltijain palkkausjärjes-
27901: peet syrjäyttäneet virkamiesten palkkaus-         telmä sekä kansakoulunopettajien palkkaus
27902: kysymyksen järjestelyn. Se on ollut myös          ovat tällä hetkellä kaoottisessa tilassa. Siitä
27903: mahdollista, koska virkamieskuntamme on           täytyy nyt vihdoinkin löytää nopea ja oi-
27904: yleensä yhteistä etua ajatellen tinkinyt          keudenmukainen ulospääsytie. Muussa ta-
27905: &mista oikeuksistaan. Siihenhän on aina           pauksessa maamme yhteiskuntatalous ja
27906: tiukan paikan tullen vedottu, mutta jäiestä-      kulttuurielämä joutuvat kärsimään sen joh-
27907:  päin on tällainen yhteisen edun hyväksi          dosta ankaran takaiskun ja syvälle käypiä
27908: tapahtunut olosuhteisiin alistuminen unoh·        vaurioita. Henkisen työn tekijöillä ei riitä
27909: dettu.                                            enää energiaa luovaan kulttuurityöhön eikä
27910:     Valtion viran ja toimen haltijain palk-       itsensä kehittämiseen, koska heidän aikansa
27911:  kausolot ovat kuitenkin nyt sellaisessa ti-      kuluu tarkoin oman ja perheensä toimeen-
27912:  lassa, että niissä tulee saada viipymättä pe·    tulon, välttämättömän toimeentulon turvaa-
27913:  rusteellinen korjaus aikaan. Pahimpia epä-       miseen. Epäpätevät viranhaltijat täyttävät
27914:  kohtia ovat palkkauksen alhainen taso ver-       avoimiksi jäävät paikat; varsinkin maa-
27915:  l.'attuna elinkustannusten nousuun ja ruu-       seutu joutuu tässä suhteessa pahasti kärsi-
27916:  miillisen työn tekijäin palkkoihin. Palk-        mään. Koko kansallisen olemuksemme van-
27917:  kauksessa on n. s. sosiaalista palkkaperi-       kin turva, voimakas aineellinen ja henki-
27918:  aatetta noudattaen päädytty myös siihen,         nen kulttuurityö taantuu.
27919: että viran vaatima pätevyys ja vastuu on             Lisämenoarviota käsiteltäessä on valtion
27920:  jätetty taka-alalle palkkaa määriteltäessä.      viran ja toimen haltijain palkkauskysy-
27921:  Erilaiset palkanlisät, joita suoritetaan vain    mykseen kiinnitetty huomiota, kun siinä
27922:  alemmissa palkkaluokissa oleville viran ja       ehdotetaan otettavaksi heidän palkkaustaan
27923:  toimen haitijoille taikka heihin verratta-       varten lisämäärärahana 2,140 milj. mark-
27924:  ville, ovat aiheuttaneet suurta kirjavuutta      kaa. Tämän määrärahan avulla katsotaan
27925:  koko palkkausjärjestelmässä. Suuria vai-         voitavan suorittaa virkamiehille korotetut
27926:  keuksia on palkkajärjestelyissä aiheuttanut      palkat pääasiassa n. s. Hongan komitean
27927:  518                          lfiista:ina i2'5 p. huhtikuuta ili9i5.0..
27928: 
27929:   mietinnön mukaisesti, kuitenkin siten, että piä tapoja. Voipa sanoa, että pääministeri
27930:   alempiin palkkausluokkiin kuuluville myön- Kekkosen hallitus ansaitsee pysyvän kiitok-
27931:   netään jonkin verran suuremmat korotuk- sen, jos sen onnistuu vakiinnuttaa terve
27932:   set kuin mitä komitea ehdottaa. Tämä ei tapa; nähtäväksi jää vain, voiko hän tai-
27933:   kuitenkaan ole riittävän tehokas toimenpide vuttaa omat ministerinsä tähän.
27934:   epäkohtien korjaamiseksi. Hallituksen suun-      Herra pääministeri koetti selittää, että
27935:   nittelemat palkkojen korotukset ovat var- hallitus on ollut vallan viaton inflatiopsy-
27936:   sinkin alemmissa ja keskipalkkaluokissa kosin syntymiseen. Hän väitti, että on ole-
27937:   markkamääräisesti liian pieniä nykyisten massa jokin hämäräperäinen keskus, joka
27938:   elinkustannusten vallitessa. Sen tähden harjoittaa systemaattista huhujen levittä-
27939:   olisi eduskunnan jo valiokuntakäsittelyssä mistä. Ja kun ymmärtää sen lämpimän
27940:   korotettava esitettyä arviomäärärahaa niin tavan, millä hän aina on suhtautunut ko-
27941:   paljon, että korotukset alemmissa ja keski- koomuspuolueeseen, niin on luonnollista,
27942:   palkkaluokissa voitaisiin suorittaa suurem- että hän otaksui ja halusi osoittaakin sen,
27943:   pina kuin mitä hallitus lienee suunnitellut. että kokoomus on tähän syyllinen.
27944:  Erityistä huomiota on tällöin kiinnitettävä       Minä en halua ryhtyä puolustamaan tätä
27945:  poliisikunnan palkkausoloihin. Varsinkin pahaa puoluetta, mutta minun tekisi mie-
27946:  olisi maaseudun poliisien palkka- ja työ- leni siteerata eräitä herra pääministerin,
27947:  oloihin saatava tarpeelliset korjaukset. herra valtiovarainministerin, niin molem-
27948:  Mikäli edellä mainitut korjaukset toteute- pien valtiovarainministerien ja eräiden
27949:  taan, tulee hallituksen huolehtia siitä, ettei muidenkin, hallitusta lähellä olevien henki-
27950:  uusia     epäoikeudenmukaisuuksia      synny löiden lausuntoja, joissa erittäin valittavin
27951:  muilla aloilla todennäköisesti tapahtuvien äänensävyin on kerrottu valtion finanssien
27952:  palkankorotuksien yhteydessä eikä elinkus- i kurjasta tilasta ja . kuinka pelastukseksi
27953:  tannusten noustessa. Liioin ei ole mentävä tarvitaan voimakkaita veron korotuksia.
27954:  siihen, että lapsilisälain mahdollisen muu- Äskenkin pääministeri Kekkonen puhui
27955:  toksen yhteydessä otettaisiin valtion viran hätätilasta, joka maassa vallitsee.
27956:  ja toimen haitijoilta sekä kansakoulunopet-       Siihen, mitä herra pääministeri puhui
27957:  tajilta pois heidän pitkäaikainen saavutettu propagandasta, on välttämättä lisättävä,
27958:  oikeutensa. Edelleen on hallituksen ja että hallitus on juuri veronkorotuksillaan
27959:  eduskunnan syytä huolehtia siitä, että vi- säikähdyttänyt kansaa. Yleisö sai sen käsi-
27960:  ran ja toimen haltijain palkkauksen lopul- tyksen, että inflatio pääsee riehumaan, ellei
27961:  linen korjaaminen ja keskinäisten palkka- ryhdytä järjestelmällisesti korottamaan
27962:  suhteiden järjestely suoritetaan mahdolli- ainakin sellaisten tavarain hintoja, joihin
27963: simman pian oikeudenmukaisella tavalla. hallituksen valta ulottuu. Ja mikä oli
27964: Myös kansakoulunopettajien nurjat palk- yleisön johtopäätös tästä~ Se, että noita
27965: kausolot ovat tarpeellista saattaa lain uudis- tavaroita on ryhdyttävä kiireesti ostamaan,
27966: tuksen avulla oikealle pohjalle. Palkkaus- jopa hamstraamaan. Ja koska yhteinen
27967: oloja järjestettäessä on edelleen eläkekysy- kansa ei tiedä, mihin kaikkiin hintoihin
27968: myksiin kiinnitettävä riittävästi huomiota, hallituksen voima ulottuu, niin ostokiihko
27969: että ne saataisiin elinkustannuksia vastaa- on levinnyt sangen laajalle noiden tavaroi·
27970: valle tasolle. Henkisen työn tekijäin palk- den ulkopuolellekin. Näin sitäkin suurem-
27971: kausolojen järjestely on nyt joutunut sii- malla syyllä, koska yhteinen kansa oivalsi,
27972: hen vaiheeseen, että syvälle käyvien ratkai- että hallituksen rummuttama inflation vas-
27973: sujen tekoa ei voida enää lykätä.               tustamispolitiikka tulee tehostamaan kaik-
27974:                                                 kinaisia palkankorotusvaatimuksia, jotka
27975:     Ed. ·w i he r hei m o: Herra puhemies! yhteiskuntaa jo nyt muutenkin järkyttävät.
27976: -     Pääministeri Kekkonen, Maalaisliitto Minun sallittaneen ottaa muutama esi-
27977: r. y:n huomattavin toimihenkilö, lausui merkki siitä, mitä nämä tavaroiden veron-
27978: vallan oikein, kun hän huomautti niistä korotukset aikaansaivat. Ne saivat aikaan
27979: epäkohdista, joita vallitsee eräiden lakien sen, että leipäviljan ja viljatuotteiden ky-
27980: syntymisvaiheissa, ja niistä vaikutuksista, syntä kasvoi yhtäkkiä kaksinkertaiseksi.
27981: joita tällä seikalla on budjetin menopuolen Eräs huomattava tukkuliike ilmoitti mi-
27982: paisumiseen. Ja on onnellista, jos nykyi- nulle, että he ovat viime viikon aikana
27983: nen hallitus ryhtyy soveltamaan terveem- myyneet saippuaa enemmän kuin koko
27984:                            Lisätulo- j:a. IIIllenoalr'Vio vuodaHe .1950.                519
27985: 
27986: viime vuoden aikana. Ja sitten tulemme alalla pääoman puute niinikään on ankara.
27987: kahviin. Meidän maassamme toivottiin, Rahoitustilanne on sikäli huono, että joita-
27988: niinkuin herra valtiovarainministeri hyvin kin aniharvoja poikkeuksia lukuunotta-
27989: tietää, että kahvivarastot riittäisivät joten- matta liikkeet eivät voi terveesti rahoittaa
27990: kuten siihen vaiheeseen, jolloin uutta kah- varastojaan. Tämä pätee kaikilla kaupan
27991: via maahan saataisiin, ja ettei tulisi kahvin aloilla, mikä niiden organisatiomuoto sitten
27992: jakelussa keskeytystä. Mutta hallitus sai onkin. Jo nyt, kuten sanottu, elinkeinoelä-
27993: aikaan sen, että kahvia ruvettiin ostamaan män finanssiasema useilla aloilla on sellai-
27994: vallan tavattomasti, ja nyt on aivan ilmei- nen, että luottoihin on ollut liiassa mää-
27995: senä seurauksena se, että toukokuun aikana rässä turvauduttava. Kun palkankorotuk-
27996: ei kahvia myydä lainkaan. Tämä ei ole set ovat ainakin jossain määrin uhkaamassa
27997: hauskaa varsinkaan kahvin juojille suin- ja kun tiedetään, että nämä joudutaan ra-
27998: kaan. Mutta tämä tieto se on pannut pa- hoittamaan yleisesti luotolla, on sitä toden-
27999: niikin leviämään eräisiin toisiinkin kahvia näköisempää, että veronkorotukset niin-
28000: lähellä oleviin tai siihen verrattaviin tava- , ikään on pakko rahoittaa luotolla.
28001: roihin. Ostopaniikki on levinnyt teehen,          Me olemme saaneet runsaasti valistusta
28002: jopa eräisiin mausteisiinkin. Nämä ovat viime aikoina inflatioteoriasta sekä kvanti-
28003: vain muutamia esimerkkejä, jotka kiistat- teettiteoriast&. ja setelirahoituksen vaaroista.
28004: tomasti osoittavat, että herra pääministeri Olisi nyt mielenkiintoista kuulla, mikä on
28005: iiioitteli huomattavasti, kun hän pesi oman hallituksen teoreetikkojen kanta kysymyk-
28006: hallituksensa puhtaaksi tuon inflatiopsy- sessä: minkä vuoksi elinkeinoelämän raha-
28007: koosin synnyttämisestä.                         markkinoilta saama luotto, joka käytetään
28008:    Myöskin monilla muilla aloilla - minä veroihin ja joka ehkä osaltaan edistää re-
28009: ~n väitä, että kaikilla aloilla -  mutta mo- diskonttausta, ei vaikuta inflatorisesti,
28010: nilla muilla aloilla on syntynyt kysynnän mutta valtion välitön luotonotto Suomen
28011: kasvua - siis varsinaisten kuluttajain kes- Pankista vaikuttaa niin.
28012: kuudessa, mutta myös eräiden vähittäis-           Mutta harmaata on kaikki teorla, ehkä
28013: kaupan harjoittajien piirissä - sellaista me jätämme sen ja siirrymme elämän veh-
28014: kysynnän kasvua, joka on selitettävissä reyteen.
28015: vain siten, että pelätään hintojen nousua.        Hallituksen olisi ollut tarkattava, mitä
28016: Kaiken kaikkiaan sillä valtion finanssien veronkorotus vaikuttaa työllisyystilan tee-
28017: luhistumiHpropagandalla, jota hallitus on seen. Teollisuudessa ja muussakin elinkei-
28018: harjoittanut, ja kahvin y. m. tavaroiden notoiminnassa on otettava varteen, että jäl-
28019: hintojen korotuksella hallitus on lyhyessä leen on siirrytty kauteen, jolloin hallitus
28020: ajassa tuhonnut suuria arvoja, nimittäin voi yllättäen ehdottaa sellaisia veronkoro-
28021: kuluttajain ja palkansaajain luottamuksen tuksia, jotka aivan olennaisesti vaikuttavat
28022: rahanarvon säilyväisyyteen.                     kannattavuuteen ja siis myös investoimis-
28023:    Mutta ei tässä kyllin. Hallitus on ryh- päätöksiin.
28024: tynyt toimenpiteisiin myös elinkeinoelämän        On mitä valitettavinta, että hallitus on
28025: hätyyttämiseksi. Sen se on tehnyt ehdot- lähtenyt tällaisen finanssi- ja talouspoli-
28026: tamalla, että yhtymien tuloverotusta koro- tiikan tielle. Meidän pitää päästä siihen,
28027: tettaisiin 32: sta 50 % : iin. Minä en puutu että julkinen talouspolitiikka pyrkii edistä-
28028: tämän asian yksityiskohtiin, koska minulla mään olojen vakaisuutta eikä synnyttämään
28029: on tilaisuus sitä valtiovarainvaliokunnassa levottomuutta.
28030: tarkemmin käsitellä. Mutta se minun kui-          Luottamus on asia, jolla ei ole konkreet-
28031: tenkin täytyy sanoa, että jo nyt on yhtiö- tista merkitystä vain hallitusten eliniän
28032: verotus meillä ylen ankara, niin ankara, kannalta, sitä tarvitsevat elinkeinonharjoit-
28033: että se on estänyt riittävien poistojen teke- tajat voidakseen palvella maata tehokkaasti
28034: miHtä ja kiihdyttänyt velkaantumista. Teol- ja mahdollisimman halvoin kustannuksin.
28035: lisuudessa vaikeutuu reaalipääoman uudes- Epävakaina aikoina on kaikki kalkyylit,
28036: tirakentaminen ja siis myöskin entistä te- kaikki laskelmat, tehtävä mahdollisimman
28037: hokkaampien koneitten ja laitteiden hank- suurin virhemarginaalein, mutta mitä va-
28038: kiminen, ja kuitenkin tämä on tärkeänä kaammat olot ovat, sitä tarkemmat laskel-
28039: edellytyksenä, jotta työansioiden nousu mat voidaan tehdä ja sitä rationalisemmin
28040: voisi tapahtua terveellä pohjalla. Kaupan voidaan taloutta harjoittaa. Luottamus on
28041: 520                             Tiistaina 2.5 p. huhtikuuta il.950.
28042: 
28043: välttämätön myös, jotta suuri yleisö, ku-            alussa suoritetun 7%% :n palkankorotuksen
28044: luttajat ja palkansaajat, pidättyvät teoista,        johdosta - noin 2 % miljardia markkaa
28045: jotka synnyttävät epäjärjestystä yhteis-             enemmän kuin mitä arvioitiin. Myöskin
28046: kunnassa ja sen taloudessa.                          liikevaihtoveron tuotto siitä päättäen, että
28047:    Tämän puhujalle voidaan esittää kysy-             tähänastinen tukkumyynti on ollut 40 %
28048: mys, miten sitten on budjetin vajaus pei-            suurempi viimevuotisesta, ilmeisesti tulee
28049: tettävä. Minä vastaan: valtiovarainvalio-            arvioitua suuremmaksi. Niinikään muutkin
28050: kunnassa selviää täsmälleen, paljonko tar-           välilliset verot, kuten tulli, näyttävät tuot-
28051: vitaan rahaa. Ja arvaan sitäpaitsi, että             tavan useita miljardeja enemmän, kuin
28052: täällä vielä toisissa puheenvuoroissa tullaan        mitä tämän vuoden tuloarviossa edellytet-
28053: koskettelemaan tätä kysymystä. Mutta sii-            tiin. Senvuoksi ei kukaan voinekaan tällä
28054: näkin tapauksessa, että virkamiesten pal-            hetkellä varmuudella sanoa, kuinka suuri
28055: kankorotuskysymys ratkaistaan onnellisella           vajaus syntyy kuluvana vuonna valtion
28056: tavalla, ei tarvittava summa voine olla              taloudessa.
28057: isompaa suuruusluokkaa kuin se, mikä ker-               Hallituksen taholta ovat tosin eri minis-
28058: tyisi, jos liikevaihtovero palautettaisiin sille    terit esittäneet arviointejaan ja päätyneet
28059: tasolle, millä se oli vuosi takaperin. Tämä         siihen, että nykyiseltä pohjalta lähtien val-
28060: vero on siinä suhteessa hyvä, että se ei ka-         tion talous tulee osoittamaan huomattavaa
28061: joa arimpiin kulutustavaroihin, nimittäin            vajausta kuluvana vuonna, mutta kuvaa-
28062: elintarvikkeisiin. Sitäpaitsi se vain hyvin         vaa on, että ministerit ovat tulleet erilai-
28063: vähän korottaa yleisiä elinkustannuksia,            siin summiin vajausta arvioidessaan. Herra
28064: niin suurituottoinen kuin se valtiolle onkin.       valtiovarainministeri arvioi pitämässään
28065: Minä valitan, että hallitus on pahasti kom-         radiopuheessa vajauksen tulevan noin 10
28066: pastunut jo ensi askeleisiinsa lähtiessään          miljardiksi markaksi (Ministeri Sukselai-
28067: soveltamaan finanssipoliittiseen käytäntöön         nen: Koskan - se oli pari päivää ennen
28068: eräitä kvantiteettiteorian muunnelmia.              lisäbudjetin antamista, se oli lehdissä selos-
28069:                                                     tettu puheenvuoro ja siinä mainittiin, että
28070:     Ed. Hetemäki: Herra puhemies!                   valtiovarainministeri arveli vajauksen tu-
28071:  Täällä käydyssä keskustelussa valtion ta-          levan 10 miljardiksi (Ministeri Sukselai-
28072:  loudellisesta asemasta on esitetty varsin eri      nen: Se on erehdys, en ole koskaan arvioi-
28073:  suuntiin käyviä mielipiteitä. Hallituksen          nut sitä julkisesti!). No niin. Toinen val-
28074:  taholta on annettu ymmärtää, että valtion          tiovarainministeri Meinander arvioi tämän
28075:  talous on melkein konkurssin partaalla.            10-15 miljardiksi ja pääministeri Kekko-
28076:  Toisaalta taas on esitetty mielipide, jonka        nen äskeisessä radiopuheessaan arveli va-
28077:  mukaan kysymys on vain korkeintaan ti-             jauksen muodostuvan noin 17 miljardiksi.
28078:  lapäisestä likviidien varojen puutteesta val-          Jo se seikka, että hallituksen jäsenet
28079:  tion kassassa.                                     päätyvät vajauksen suhteen näin erilaisiin
28080:     Valtion tulo- ja menoarvion kannalta           arviointeihin, osoittaa, kuinka epävarmana
28081:  asiaa tarkasteltaessa voidaan todeta, että         pohjalla keskustelu valtion talouden ase-
28082:  viime joulukuussa hyväksytty kuluvan vuo-         masta tällä hetkellä liikkuu. Sitäpaitsi on
28083: den tulo- ja menoarvio päättyi itse asiassa        nyt olemassa lukuisia arvaamattomia teki-
28084: 6 miljardin markan vajaukseen, koska ar-            jöitä, joilla saattaa olla varsin oleellinen
28085: vioidut menot ylittivät tuolla summalla            vaikutus valtion tulojen ja menojen tasa-
28086: silloin nähtävissä olevat tulot. Tämän             painoon. Jos esim. työläiset onnistuvat
28087: vuoksi mainitut varat ehdotettiin hankit-          aJamaan vaikkapa vain osankin juuri esit-
28088: tavaksi lainoilla ilman, että oli tietoa siitä,    tämistään palkkavaatimuksista läpi, tietäisi
28089: saadaanko lainoja ja kuinka paljon. Nyt            se varsin huomattavaa tuloveron tuoton
28090: hallitus on lisäksi antanut uuden 14,4 mil-        kasvua. On tietysti selvää, että myöskin
28091: jardiin päättyvän lisämenoarvion. Toi-             menot kasvavat tällaisessa tapauksessa,
28092: saalta kuitenkin jo alkuvuoden tapahtumat          mutta toisaalta myöskin eräät menoarvion
28093: osoittavat, että valtion tulot tulevat nouse-      määrärahat huomattavassa määrin menettä-
28094: maan huomattavasti arvioituja suurem-              vät merkitystään siten syntyvän inflation
28095: miksi. Niinpä tulo- ja omaisuusveroa tulee         johdosta. Ja palkkojen nousun aiheuttama
28096: tämän päivän tilanteen mukaan arvioiden            hintojen kohoaminen taas lisäisi puolestaan
28097: kerääntymään -- m. m. pääasiassa vuoden            liikevaihtoveron tuottoa.
28098:                            Lis,ätula.- ja menoarvio vuodeHe 1950.                         521
28099: 
28100:    Kun arviot mahdollisen vajauksen suu-         konkin veronmaksajien syystä odottavan,
28101: ruudesta ovat niin epävarmoja kuin edellä        että hallitus hintojen korottamisen Ja
28102: mainittiin ja kun tapahtumien kehitykseen        uusien verojen asemesta ryhtyisi vihdoinkin
28103: saattaa liittyä vielä äsken mainittujen ar-      toteuttamaan mainittua lainsäännöstä.
28104: vaamattomien tekijöiden vaikutus, ei nyt            Mitä sitten tulee tässä yhteydessä suun-
28105: vielä voida lainkaan päätellä, tullaanko         niteltuun osakeyhtiöveron korottamiseen,
28106: tänä vuonna tarvitsemaan, ja jos tarvitaan,      on huomattava, että meillä jo nyt yhtiöve-
28107: kuinka paljon, ylimääräisillä toimenpiteillä     rotus on korkeampi kuin missään muussa
28108: hankittavia tuloja budjetin tasapainoon          maassa. Niiden on jo nyt luovutettava yli
28109: saattamiseksi. Sen vuoksi jo valtiotalou-        puolet vuosituloksistaan veroina yhteiskun-
28110: denkin kannalta harkittaessa ovat halli-         nalle. Sitä paitsi esim. teollisuus on infla-
28111: tuksen tulojen hankkimismielessä äskettäin       tion ja vähentyneiden poistosäännösten
28112: toimeenpanemat eräiden elintarvikkeiden          vuoksi joutunut maksamaan veroa huomat-
28113: hinnankorotukset sekä uudet verosuunnitel-       tavasti suuremmista tuloista, kuin mistä
28114: mat vähintäänkin hätiköityjä.                    olisi verotettu, jos voitot olisivat seuran-
28115:    Mitä sitten tulee juuri tämän hetken          neet rahan arvon muuttumista. Tämä on
28116: likviidien varojen puutteeseen valtion kas-      jo tähän mennessä ratkaisevasti vaikuttanut
28117: sassa, niin eivät hallituksen toimenpiteet       siihen, että teollisuutemme on vain varsin
28118: välittömästi kerkiä siihen vaikuttamaan,         rajoitetussa määrässä kyennyt uusimaan
28119: vaan on se joka tapauksessa hoidettava           pahasti kuluneita ja vanhentuneita koneis-
28120: muuta tietä. Näin ollen ei hallituksen toi-      tojaan. Myöskin yritysten likviditeetti on
28121: menpiteitä voida tältä kannalta riittävästi      kuluneina vuosina huonontunut. Lyhytai-
28122: perustella. Sitä paitsi tätä likviidien va-      kaiset velat ovat kasvaneet sodan edelli-
28123: rojen puutetta helpottavat olennaisesti jo       sestä 75 %: sta 95 %: iin velkojen kokonais-
28124: tässä kuussa liikevaihtoveron kanto ja ensi      määrästä. Ja kun velat vuonna 1938 olivat
28125: kuussa tapahtuva omaisuudenluovutusveron         rahoitusomaisuudesta 120 %, ne vuonna
28126:  kanto.                                          1948 nousivat jo 185 %: iin. Vertauksen
28127:     Äskeisessä radiopuheessa herra pääminis-     vuoksi mainittakoon, että sosialistisessa
28128: teri valittaen ja oikeaan osuneesti totesi,      Englannissa      olivat   viimeksimainittuna
28129: että meillä valtion menoihin nykyisin käy-       vuonna teollisuuden velat ainoastaan 84 %
28130:  tetään noin kolmannes kansantulosta ja          rahoitusomaisuudesta.
28131:  että se on suurin, mikä maailmassa on. Ja          Hallituksen suunnittelemalla ylimääräi-
28132:  m, m. tähän perustuen herra pääministeri        senä yhtiöverotuksella aiotaan saada ko-
28133:  katsoikin, että edellytykset valtion meno-      koon noin 4 miljardia markkaa. Tämä
28134:  jen lisäämiseksi ovat loppuneet. Hallitus       summa on samaa suuruusluokkaa, kuin
28135:  ei kuitenkaan näytä lisäbudjettiesitystä laa-   minkä teollisuus on voinut voitostaan käyt--
28136:  tiessaan riittävästi ottaneen huomioon tätä     tää laitostensa kehittämiseen ja laajentami-
28137:  valitettavaa asiaintilaa, vaan on päinvas-      seen viime vuosina. Uuden verotuksen to-
28138:  toin ryhtynyt lisäverotuksen turvin vielä       teuttaminen merkitsisi siten tältä osalta
28139:  ennestäänkin lisäämään valtion osuutta kan-     sanotun kehittämistoiminnan tyrehdyttä-
28140:  santulosta. Tämä on sitäkin ihmeellisempää,     mistä, kuten tänä päivänä julkisuuteen saa-
28141:  kun jo voimassa oleva lainsäädäntö edellyt-     tetussa teollisuusjärjestöjen kannanilmai-
28142:  tää huomattavaa mahdollisuutta valtion me-      sussakin mainitaan. Jokainen taas ymmär-
28143:  nojen peittämiseen toista, kansantaloudelli-    tää, mikä merkitys koko kansantaloutemme·
28144:  sesti paljon vähemmän arveluttavampaa           kannalta on sillä, että valtiovallan toimesta
28145:  tietä. Toisen korvauslain 2 § : n mukaan        täten yritetään panna esteitä sille vähäi-
28146:  näet siirtoväelle suoritetta viin korvauksiin   sellekin teollisuuden kehittämistoiminnalle,
28147:  tarvittavien varojen hankkimiseksi valtio       mitä kuluneina vuosina on tapahtunut.
28148:  luovuttaa sanottuun tarkoitukseen 2 miljar-     Sitä paitsi tämä toimenpide valtiontalou-
28149:  din arvosta metsäomaisuutta. Tätä ei ole        temmekin kannalta on arveluttava, sillä
28150:  vielä tähän mennessä tehty. Kun tähän tar-      siitä välttämättä aiheutuvat työtilaisuuk-
28151:  koitukseen luovutettavan metsänomaisuu-         sien vähenemiset ovat pian havaittavissa
28152:  den arvo inflation johdosta tällä hetkellä      myös valtiovallan kukkarossa kasvavien
28153:  on jo noin 6 miljardia, voitaisiin tätä tietä   työttömyysmenojen johdosta. Kun tämä
28154:  sa'ada budjettiin huomattava helpotus. Us-      verotustoimenpide sitä paitsi on omiaan
28155: 66
28156: :522                           Tiistaina 125 p. huhtikuuta ,1J9150.
28157: ------------------"--                             . ·---     ------
28158: 
28159: lisäämään setelistön määrää, kuten herra           kyllä täytyy sanoa, että tämä oli aika huono
28160: valtiovarainministerikin myönsi, ei sitä           alibi hallitukselle tässä yhteydessä.
28161: inflation vastustamisenkaan kannalta voida            Mitä sitten tulee budjetin menopuoleen,
28162: perustella. Tämän lisäksi korotetun vero-          niin olisi odottanut, että kun tiedetään,
28163: tuksen aiheuttama osakeyhtiöiden kasvava           millaiset valtion finanssit tällä hetkellä
28164: velkaantuminen tietää kotimarkkinateolli-          ovat, että hallitus antaessaan lisäbudjetin
28165: suuden osalta korotustendenssiä hintoihin.         olisi tinkimättömästi pitänyt kiinni halli-
28166: Kaiken kaikkiaan tällainen uusi verotus on         tusmuodon lisäbudjetista säädetyistä peri-
28167: omiaan aikaansaamaan vakavia seuraamuk-            aatteista. Hallitusmuodon 69 § :n 2 mo-
28168: sia koko talouselämällemme, kuten lisään-          mentin mukaan näet lisäbudjettiin saadaan
28169: tyvää työttömyyttä ja tuotannon vaikeutu-          ottaa. vain sellaisia menoeriä, jotka ovat
28170: mista.                                             aivan välttämättömiä ja joita ei varsinaista ,
28171:     Niinkuin julkisuudessa jo on esitetty, tie-    tulo- ja menoarviota tehtäessä ole arvattu
28172: tävät hallituksen toimeenpanemat tietyt            ottaa huomioon. On syytä palauttaa mie-
28173: kulutustarvikkeiden hintojen korotukset            liin, mitä budjettioikeutemme arvovaltaiset
28174: -elinkustannusten kohoamista 2,1 %: lla, joka      tuntijat ovat lausuneet hallitusmuodon
28175: merkitsee elinkustannusindeksissä 17,4 pis-        69 §: n 2 momentin merkityksestä. Profes-
28176: tettä. ja kuitenkaan nämä hintojen koro-           sori Nevanlinna lausuu tästä m. m. seuraa-
28177: tukset eivät tuota valtiolle lisätuloja kuin       vaa: ,Se osoittaa epäämättömästi, ettei eh-
28178: noin 2,5 miljardia markkaa. Valtiontalou-          dotuksen tekoon lisäyksestä budjettiin riitä,
28179:  den kannalta saavutettaisiinkin huomatta-         että joku tarkoitus on hyvä, hyödyllinen
28180: vasti parempi tulos liikevaihtoveron järjes-       ja suotava. Jollei se kuitenkaan ole vält-
28181:  telyllä, joka ei sitä paitsi olisi läheskään      tämätön, ei siihen ole lupa pyytää, vielä
28182: -siinä määrin vaikuttanut elinkustannusten         vähemmän osoittaa varoja lisäykseksi jo
28183:  nousuun. Jo sillä, että liikevaihtoverolakiin     päätettyyn budjettiin, ei vaikka varoista ei
28184: viime vuonna sitä muutettaessa syntynyt            olisikaan puutetta. Tällaisen asian tulee,
28185: teknillinen virhe korjattaisiin, saataisiin        koska se kerran laatunsa puolesta voi, odot-
28186:  lisätuloja valtiolle n. 4 miljardia markkaa       taa seuraavaan säännölliseen budjetin jär-
28187: -eli siis n. 1,5 miljardia markkaa enemmän         jestelyyn, jossa perustuslaki ei aseta yhtä
28188: kuin mainituilla hintojen korotuksilla.            ankaraa vaatimusta noudatettavaksi kysy-
28189: Tämä olisi tiennyt elinkustannuksien nou-          myksessä, millaiseen tarkoitukseen on lupa
28190:  sussa vain 0,6 % eli siis vain murto-osan         varoja ehdottaa ja myöntää. Toisin sanoen:
28191: nyt aiheutuneesta. Jos taas liikevaihtovero        Sitä vapautta ehdottaa ja päättää määrä-
28192: olisi palautettu vuosi sitten olleelle tasolle     rahoja osoitettavaksi, jonka perustuslaki
28193: -eli siis sitä korotettu 5 %, olisi toimenpide     jättää hallitukselle, vastaavasti edustajille
28194:  kohottanut elinkustannuksia 1,2 %: lla eli        ja eduskunnalle säännöllisessä budjetin jär-
28195: vain noin puolet siitä, mitä nyt tapahtu-           jestelyssä, se ei anna kummallekaan, kun
28196: neet hintojen korotukset tekevät, ja tätä          on kysymys lisäyksestä budjettiin. Edelli-
28197:  tietä olisi tuloja kuitenkin saatu valtion        sessä tämän oikeuden täytyy katsoa ulottu-
28198: kassaan huomattavasti enemmän, kuin mitä           van, mikäli tarpeelliset varat voidaan hank-
28199:  hallituksen toimeenpanemat hintojen koro-         kia, kokonaan yleishyödyllisiin tarkoituk-
28200: tukset ja sen ehdottamat veronkorotukset           siin, jälkimmäisessä tapauksessa se on ni-
28201: yhteensä tuovat.                                   menomaan rajoitettu tarkoituksiin, joiden
28202:     Täällä on sitten puhuttu myöskin paljon        tyydyttämistä ei voida välttää. Saattaa
28203: näiden hintojen korotuksen aiheuttamasta           tuskin liiaksi alleviivata tämän perustus-
28204: psykologisesta merkityksestä tämän hetken          lain säännöksen merkitystä terveelle raha-
28205: tilanteeseen ja erityisesti työmarkkinatilan-      asiain hallinnolle." Näin siis professori
28206: teeseen, niin että minun ei siihen tarvinne        Nevanlinna.
28207: tässä enää sen enempää puuttua. Kun kui-              Pikainenkin silmäys lisäbudjettiin kui-
28208: tenkin tätä taustaa vastaan herra pääminis-        tenkin osoittaa, ettei edellä sanotun mukai-
28209: teri katsoi asiakseen syyttää inflation ai-        sesti menopuolta laadittaessa ole jaksettu
28210: heuttamisesta kokoomuspuoluetta siinä mie-         menetellä. Lisäbudjetissa esiintyy jälleen
28211:  lessä, että sen lehdistössä oli julkaistu pieni   lukuisia hyvinkin suuria sellaisia määrä-
28212: uutinen siitä, mitä seurauksia tästä hinto-        rahoja, joita ei ole pidettävä hallitusmuo-
28213: jen korotuksesta on ollut kentällä, niin           don tarkoittamina ,välttämättöminä" li-
28214:                                        Tulo- ja omaisuusvero.                                     523
28215: 
28216: -säyksinä. Tämän vuoksi onkin lisäbudjetin           Ehdotuksen laiksi väliai.kaisista poikkeuk-
28217: menopuoli kasvanut yllättävän suureksi.               sista kansakoululaitoksen kustannuksista
28218:  On myönnettävä, että kaikki nämä määrä-                          annettuun lilllkiin
28219:  rahat ovat kyllä hyödyllisiä ja hyviin tar-
28220: iroituksiin meneviä, mutta monet niistä oli-         sisältävä hallituksen esitys n: o 40; sekä
28221: sivat hyvin voineet odottaa varsinaisen
28222: budjetin laatimista.                                   perustuslakivaliokuntaan:
28223:     Kokonaisuutena hallituksen esityksestä
28224: olisi odottanut, että ennenkuin hallitus
28225:  olisi käynyt näin radikaalisiili toimenpitei-       V•altioneuvoston päätös 5 päivältä huhti-
28226: -siin tulojen hankkimiseksi erikoismenetel-          kuuta 1950 valuutan säännöstelemisestä an-
28227:  millä, että hallitus olisi ensin antanut tehdä      netun valtioneuvoston päätöiksen muutta.mi-
28228: asettamansa komitean suunnitelman valtion                               sesta.
28229:  menojen säästämiseksi ja sitten sen tulok-
28230: .gien perusteella vasta päätellyt, kuinka
28231:  paljon esim. kuluvana vuonna todella tar-
28232:  vitaan lisätuloja budjetin tasapainoon saat-
28233: tamiseksi.                                                         PöydäHepanot.
28234:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28235: Tämän asian käsittely keskeytetään. Pyy-
28236:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28237: detyt puheenvuorot otetaan huomioon asian            sen mukaisesti ensi perjantaina pidettä-
28238: käsittelyä jatkettaessa.                             vään istuntoon:
28239:   Ensimmäinen varapuhemies:
28240: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
28241: 38-40 sekä valtioneuvoston päätös voita-                 21) Yleisten asia.kirjain julkisuutta
28242: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
28243: varten.                                              koskevan hallituksen esityksen johdosta
28244:                                                      laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2;
28245:   Hyväksytään.
28246:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           22) Eräriden veronhuojennustiln ulottamista
28247: ton ehdotuksen mukaisesti:                           koskemaan kunnallisiin ·sosiaalisiin tarkoi-
28248:                                                            tuksiin käytettyjä huoneistoja
28249:   1 a k i- j a ta 1 o usva l i o kuntaan:
28250:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
28251:                                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28252: Ehdotuksen laiksi tietojen antamisesta ilräitä       n:o 24;
28253: ylilisiä, viralilisia tilastoja varten annetun
28254:                lain muuttamisesta
28255:                                                      23) 1\laataloudenharjoittajain perheenjäsen-
28256: sisältävä hallituksen esitys n:o 38;                        ten verotuksen helpottamista
28257: 
28258:   valtiovara i n valiokuntaan:                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
28259:                                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28260:                                                      n:o 25;
28261: Ehdotuksiln lailrsi tulo- ja omaisuusverolain
28262:        väliaikaisesta muuttamisesta
28263:                                                      24) Autoliikennealalla yksityistä yritteliäi-
28264: sisältävä hallituksen esitys n: o 39;                syyttä rajoitta.vien määräysten poistamista
28265: 
28266:   v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
28267: jonka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28268: valiokunnalta:                                       n:o 26;
28269: 1>24                         Tiista.ill!a ,2-5 p. huhtikuuta ,1.,91&0.
28270: 
28271: 25) Määräraihaa kuoletuslainoi'ksi työttömyy-      29) Kuntien oilkeuttamista poktkoluna'stamaan
28272: den ja hallantuhojen johdosta taloudellisissa                         maata
28273:     vaikeuksissa oleville maalaiskunniUe
28274:                                                    tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-
28275: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-           dosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan
28276: dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö           mietintö n: o 11;
28277: n:o 27;
28278:                                                    30) Vuokra-alueiden lunastamisoikeuden laa-
28279: 26) Toimenpiteitä heikossa 'asemassa (}}evien                       jentamista
28280: maalaiskuntien työttömyysrasituksen lieven-        tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-
28281:         tämiseksi tai poistamise<ksi               dosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan
28282:                                                    mietintö n:o 12; sekä
28283: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
28284: dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
28285: n:o 28;                                            31) Toimenpiteitä värvättyjen rajajääkärien
28286:                                                    tointen va.k,inaistamiseksi ·Sekä heidän ja
28287:                                                      •merivartija.in palkikauksen parantamiseksi
28288: 27) Ehdotuksen lai:~si tuberkulosilain muut-
28289:                  tamisesta                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
28290:                                                    laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
28291: sisältävän hallituksen esityksen johdosta          tintö n:o 4.
28292: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6;
28293:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
28294: 28) Esity,ksen antamista lai.k,si kaupunkien       Eduskunnan seuraava istunto on huomenna
28295: j,a kauppa1alin yleisestä oikeudesta pakkolu-      keskiviikkona kello 15.
28296: nastusteitse kohtuulliseen hintaan hankkia
28297: itselleen omistus- tai käyttöoikeus kunnan
28298:          alueeHa olevaan maa.pohja.an                 Täysistunto lopetetaan kello 18,40.
28299: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
28300: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
28301: n:o 10;                                                                     E. H. I. Tammio.
28302:                    25. Keskiviikkona 26 p. huhtikuuta 1950
28303:                                                        kello 15.
28304: 
28305:                    Päiväjärjestys.                               Puhemies:    Lähetekeskustelua jatke-
28306:                                                                taan.
28307:    I 1 m o i t u k s i a.
28308:                                                                 Keskustelu:
28309:                Esitellään:
28310:                                                   Ed.   Siv.
28311:                                                           K ä k e 1 ä:    Herra puhemies!
28312:   Hallituksen esitys n: o 37 lisäyksistä       Hallituksen eduskunnalle antama esi-
28313: ja muutoksista vuoden 1950 tulo- ja            tys lisäyksikai         ja muutoksiksi vuo-
28314: menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
28315:                                                den 1950 tulo- ja           menoarvioon on
28316:                                                avannut huomiota herättävän valtiotaloutta
28317:                                                koskevan keskustelun eduskunnassa. Tätä
28318:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. parlamenttikeskustelua on kuitenkin edel-
28319:                                                tänyt nykyisen hallituksen voimakas pro-
28320:                                                pagandakampanja kentällä valtiotalouden
28321:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi heikosta tilasta. Poliittiseen tarkoituksen-
28322: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat mukaisuuteen pyrkien on nykyinen hallitus
28323: Alanko, von Born, Brander-Wallin, Forss, tahtonut Suamen kansalle muodostaa käsi-
28324: Henriksson, Hetemäki, Ikonen, Jern, V. tyksen, että edellinen, Fagerholmin hallitus
28325: Järvinen, Karjalainen, Kullberg, Leino, on johtanut maan valtiotalouden erittäin
28326: Lepistö, P. Leskinen, Manninen, Myllymäki, vaikeaan tilanteeseen ja että nykyisen,
28327: Niukkanen, Paasio,. Pekkala, E. Pusa, Ran- tohtori Kekkosen hallituksen, tehtävänä on
28328: tamaa, Saariaho, Salo, Takki, Tervo, Tiitu, pelastaa maan valtiotalous tästä kaaoksesta.
28329: V. Turunen, Tuurna ja A. Wirtanen.                Hallitus on kuitenkin tehnyt hätiköityjä
28330:                                                johtopäätöksiä valtiotalouden heikosta ti-
28331:                                             11 lasta. Vaikka tästä tulo- j.a menoarviosta
28332:                 Ilmoitusasiat:               ' käydään parhaillaan lähet.ekeskustelua, on
28333:                                                valtiovarainvaliokunta ja sen jaostot ryhty-
28334:                                             1 neet jo lisämenoarvion käsittelemiseen. Täl-
28335:                Lomanpyynnöt.
28336:                                                löin on kuultu m. m. asiantuntijoita ja val-
28337:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä tiovarainvaliokunnan kolmannessa jaostossa
28338: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat prof. Varista ja prof. Leppoa. Viimeksi-
28339: Leino, Rantamaa, Ikonen, Brander-Wallin mainitut asiantuntijat olivat tänään kuul-
28340: ja Alanko sekä perjantain istunnosta yksi- tavana valtiovarainvaliokunnan asianomai-
28341: tyisasiain vuoksi ed. Karjalainen.             sessa jaostossa (Eduskunnasta: Ei kai tuo
28342:                                                nyt kuulu lähetekeskusteluun!). Professori
28343:                                                Waris korosti, että edellinen hallitus on
28344:        Päiväjärjestyksessä oleva asia.         pohjannut   hyvin suuressa määrin politiik-
28345:                                                kansa yleisohjelmakomitean kantaan eli
28346:    Ehd·otnksen lisäyksistä ja muutoksista      verohelpotuksiin ja pyrkinyt supistamaan
28347:       vuoden 1950. tulo- ja menoarvi>Oon       valtion menoja. Kuinka suuressa määrin
28348:                                                hallituksen on onnistunut näiden menojen
28349: sisältävä hallituksen esitys n: o 37 esitel- supistamisessa noudattaa yleisohjelmakomi-
28350: lään valiokuntaan lähettämistä varten.         tean linjaa, siihen asiantuntija ei v.astan-
28351: 526                        Keslki1Viilktko111a 2'6 p. huhtilkuuta 1950,.
28352: 
28353: nut. Asiantuntija edelleen korosti, että           kyistä tilannetta. Keinottelijat ovat lähte-
28354: maassa suoritettiin kaksi devalvointia, joi-       neet liikkeelle ja pörssi on viitannut jyrk-
28355: hin edellinen hallitus ei mahtanut mitään.         kään inflatoorisen kehityksen alkuun. Sääs-
28356: Ne olivat myöskin omiaan lisäämään val-            töpankeista on vedetty talletuksia ulos ja
28357: tion velkaa. Tulo- ja omaisuusvero, tuonti-        rahoja on ryhdytty sijoittamaan entistä
28358: tullit, liikevaihtovero tuottavat valtiova-        enemmän reaaliomaisuuteen.        Kansa on
28359: rainministeriön kansantalousosaston käsi-          alkanut enemmän· luottaa rcaaliomaisuuteen
28360: tyksen mukaan noin 6,5 miljardia markkaa           kuin nykyiseen hallitukseen. Vaikka palk-
28361: enemmän tuloja, kuin mitä kuluvan vuo-             kaneuvottelut ovat vielä auki, ovat monin
28362: den varsinaiseen tulo- ja menoarvioon on           paikoin hinnat nousseet jopa 25 %:lla.
28363: kirjattu. Asiantuntija itse oli optimistinen       Niinpä Suomen Autoklubin toiminnan joh-
28364: ja väitti, että tulot hänen käsityksensä           taja Lindgren lausui viime lauantaisessa
28365: mukaan saattavat nousta 10: kin miljardia          Helsingin Sanomissa, että kysynnän ja tar-
28366: markkaa suuremmiksi, mitä kuluvan vuo-             jonnan laki on tietenkin vaikuttanut, että
28367: den varsinaiseen budjettiin on merkitty.           käytettyjen autojen hinnat ovat kohonneet
28368:    Välittömästi tämän jälkeen professori           taivaisiin viime aikoina.
28369: Leppo selosti vajausta ja ylijäämää, josta            Tästä hallituksesta voisi käyttää näin
28370: niin paljon on tässä salissa keskusteltu.          ystävällisyyden viikon aikana sanontaa:
28371: Asiantuntija esitt1 pistokokeena vuodelta          ,Hallitus on erittäin lahjakas inflatoorisen
28372: 1943 virallisen valtion tilinpäätöksen ja          mielialan kehittäjä". Hallitukselta olisi
28373: osoitti, että tuona sotavuonna olivat valtion      kaivattu epäilemättä enemmän malttia,
28374: tulot 39 miljardia ja menot 34 miljardia.          enemmän valtiotaloutta vakaannuttavia te-
28375: Tuona aikana oli valtiotalous erittäin vai-        koja kuin propagandaa ja mustamaalausta.
28376: keassa tilanteessa. Professori Lepon käsi-            Herra valtiovarainministeri Sukselainen
28377: tyksen mukaan inflatoorinen kehitys vai-           arvosteli viime perjantaina edellisen halli-
28378: kutti silloin myöskin tilinpäätökseen. Pro-        tuksen toimenpiteitä lausumalla: ,Lisä-
28379: fessori Leppo väitti, ettei valtion tulo- ja       menoarviot koetettiin saada pieniksi jättä-
28380: menoarviota ole yleensä tehty sillä tavoin,        mällä pois menoja, jotka eivät ole vältettä-
28381: kuin lainsäätäjä on edellyttänyt. Hänen            vissä, sekä merkitsemällä määrärahat pie-
28382: käsityksensä mukaan valtion tulo- ja meno-         nemmiksi, kuin mihin niiden varmuudella
28383: arvio olisi kirjattava samalla tavoin kuin         tiedettiin nousevan." Edelleen herra pää-
28384: Ruotsissa ja yleensä pohjoismaissa. Jos            ministeri luetteli eilen summia, joita muka
28385: tältä pohjalta tarkastellen olisi viime vuo-       edellinen hallitus ei ole ottanut meno-
28386: den tilinpäätös muodostettu, ei meillä olisi       arvioon. Näistä edellämainittujen ministe-
28387: vajausta. Tilinpäätös osoittaisi meillä 111,1      rien lausunnoista voisi saada sen käsityk-
28388: miljardia markkaa menoja ja 111,4 miljar-          sen, että asia tosiaan on näin ja että pu-
28389: dia markkaa tuloja. Valtiotalouden tulos           heenaolevassa lisämenoarviossa, mistä nyt
28390: on professori Lepon käsityksen mukaan              on kysymys, on summat otettu oikein ja
28391: tärkeämpi kuin tilapäinen kassatila.               perustelut kirjoitettu, niinkuin niiden pi-
28392:    Asiantuntijat olivat sitä mieltä, että val-     tääkin olla kirjoitettu. Esimerkkinä herra
28393: tiotalous voi heilahtaa hyvin helposti infla-      pääministeri mainitsi 19 Pl: n III luvun
28394: tioon tai deflatioon. Professori Lepon kä-         4 momentin, jolle hallitus ehdottaa lisäystä
28395: sityksen mukaan nykyinen hallitus on tila-         925 milj. markkaa. Herra pääministeri
28396: päisen kassavajauksen takia hätiköinyt lii-        väitti, että entinen valtiovarainministeri
28397: kaa. Ihmiset on kiihdytetty ilmeisen infla-        Hiltunen olisi summamutikassa pyyhkinyt
28398: tiomielialan valtaan. Tilanne on selitetty         tältä momentilta valtiokonttorin ehdotuk-
28399: huonommaksi, mitä nykyinen hallitus itse-          sesta pois 550 milj. markkaa. Herra pää-
28400: kään uskoo. Hallitus ei ole myöskään käyt-         ministerin väite ei pidä kuitenkaan paik-
28401: tänyt kaikkia niitä valtion elimiä, jotka se       kaansa ( Min. Törngren: Pitää kyllä!). ~
28402: tilanteen selvittämisessä olisi voinut asian-      Ei pidä! Hän tuli puhuneeksi vastoin asia-
28403: tuntijoina käyttää.                                kirjatietoja.   Minulla on käytettävissä,
28404:    Epäilemättä asiantuntijoiden lausun-            herra ministeri, täällä valtiokonttorista
28405: noissa, että hallitus on hätiköinyt liikaa,        saatu paperi ja tämän valtiokonttorin anta-
28406: on syvää totuutta. Hallitus on valtiotalou-        man paperin perusteella on todettavissa,
28407: den mustamaalauksella vahingoittanut ny-           että asianomaiselle momentille ehdotettiin
28408:                              Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1950.                           527
28409:                                                              ---------------------------
28410:    50 milj. markkaa, joka on sellaisenaan tulo-       Vielä suurempi virhe esiintyy 3 luvun
28411:    ja menoarvioon merkitty. Devalvation joh- 3 momentin kohdalla, jossa esiintyy maan-
28412: .· dosta     momentille     merkittiin    lisäystä hankintalain sekä siirtoväen ja rintamasoti-
28413:    5.000.000 markkaa, joten momentti edus- laiden asuttamisen rahoittamisesta annetun
28414:    kunnan päättämässä muodossa oli 55.000.000 lain mukaan toimitettujen korvauspidätys-
28415:    markkaa. Minun käsitykseni mukaan tämä ten indeksihyvitysten suorittaminen. Halli-
28416:    asiakirja todistaa, kuka tässä on oikeassa tus         on    tälle   momentille    merkinnyt
28417:     (Min. Törngren: Ei todista!)                   1.300.000.000 markkaa. Asiantuntija, eko-
28418:       Hallituksen lisämenoarvioesitys on toden- nomi Jussila väitti, että jos lähdetään mo-
28419:    näköisesti kiireessä kasaan lyöty, koskapa mentin perusteluissa mainitusta 2 miljar-
28420:    esim. siihen merkityt 17 Pl: n momenteista din markan nimellismäärästä ja huomioi-
28421:    yksikään momentti ei ole asiantuntijoiden daan, että maan hinnan maksuun tarvitaan
28422:    käsityksen mukaan oikein kirjattu. Niinpä korvausta vain noin 100 milj. markkaa,.
28423:    17 Pl:n I luvun 9 momentille hallitus esit- jäisi         lainojen     suorituksen     osalle
28424:    tää 350 milj. markan lisäystä lähinnä van- 1.900.000.000 markkaa. Se edellyttäisi, kun
28425:    hoista kruunulainoista suoritettavia korko- 1 keski-indeksi voidaan laskea olevan yli 300,
28426:    ja varten. Kuten ed. Hiltunen puheenvuo- vähintään 6 miljardin markan lainamäärän
28427:    rossaan jo mainitsi, ei hallitus kuitenkaan selvittelyä valtiokonttorin pidättämiä kor-
28428:    ole huomioinut, että jos tällainen järjestely vauksia vastaan. Silloin tarvittaisiin lai-
28429:    tehdään, niin saman luvun 5 ja 6 momen- nanottajille annettavia indeksihyvityksiä
28430:    tilta säästyy 272.300.000 markkaa. Kun varten kuluvan vuoden menoarviossa ole-
28431:    tämä kysymys oli valtiovarainvaliokunnan van 800 miljoonan markan siirtomäärära-
28432:    verojaostossa esillä, todettiin jaostossa, että han lisäksi 3.200.000.000 markkaa. Halli-
28433:    hallituksen ehdottamat vanhojen kruunu- tuksen nyt esittämällä määrärahalla voi-
28434:    luottojen korot voidaan yhtä hyvin maksaa daan selvittää 3.150.000.000 markkaa ja se
28435:    momentilta 5 ja 6, joille on jo merkitty olisi loppuun käytetty syyskuun puolivä-
28436:    edellä mainitsemani summa ja joille voi- lissä.
28437:    daan ehdottaa 30 milj. markan lisäystä            Kun herrat valtiovarainministeri ja pää-
28438:    näitten vanhojen luottojen hoitamista var- ministeri syyttivät edellistä hallitusta siitä,
28439:    ten. Täten säästyy 9 momentilta hallituk- ettei se ole ottanut lisämenoarvioon sum-
28440:    sen ehdottamat 350 miljoonaa markkaa. mia sellaisina, kuin ne olisi pitänyt ottaa,
28441:    Samalla pääluokalla esiintyy toinen luku, on nykyinen hallitus esittänyt lisämenoar-
28442:    kotimaisen velan korko, johon 28 momen- vion, jossa 17 pääluokassa ei ole yhtään oi-
28443:    tille on merkitty valtion kolmannen säästö- kein merkittyä momenttia, ja vieläpä asian-
28444:    pankkilainan koron lisäykseksi 100.000.000 tuntijat väittävät, että perustelut on kirjoi-
28445:    markkaa. Asiantuntijat kuitenkin väittä- tettu lainvastaisesti. Kun hallitus saattaa
28446:    vät, että tämän koron suorittamiseen tar- erehtyä            yhdellä     momentilla     vain
28447:    vitaan 35.000.000 markkaa enemmän kuin 1.900.000.000 markalla, olisi nykyisen halli-
28448:    mitä hallitus oli ehdottanut. Samalla lu- tuksen jäsenten hieman vaatimattomammin
28449:    vulla on 36 momentti, koron maksaminen ja kainommin arvosteltava edellisen halli-
28450:    korvauspidätysten selvittelyssä. Momentin tuksen töitä (Eduskunnasta: Hyvä!) .
28451:    loppusumma on 10 milj. markkaa, mutta             Niin tässä salissa kuin tämän salin ulko-
28452:    asiantuntijat väittävät, että siinä tarvittai- puolellakin ovat nykyisen hallituksen jäse-
28453:    siin 40 milj. markkaa. Maatalousministe- net pauhanneet valtiotalouden suurista me-
28454:    riön asiantuntijat korostivat, että hallituk- noista ja antaneet ymmärtää, että edellinen
28455:    sen esittämät perustelut ovat lainvastaisia. hallitus on hyvin suuressa määrin syyllisty-
28456:    Maanhankintalain toimeenpanosta annetun nyt valtion menojen kasvuun. Kun tällai-
28457:    asetuksen 227 §: n mukaan on korvauksen nen syytös esitetään, tulee pakosta siihen
28458:    saaja oikeutettu nostamaan pidätetyille ob- käsitykseen, että asianomaiset syyttäjät itse
28459:    ligatioille juoksevan koron siihen päivään ovat tietysti tehneet kaikkensa valtion me-
28460:    asti, jolloin pidätetty obligatiomäärä käyte- nojen supistamiseksi. Kuinka on totuus täs-
28461:    tään valtion saamisten lyhentämiseksi. Asi. säkin asiassa? Niin vuoden 1949 kuin vuo-
28462:    antuntija väittää, että hallituksen esittä- den 1950 valtion tulo- ja menoarvioon on
28463:    mät momentin perustelut ovat voimassa ole- tässä eduskunnassa porvarillinen enemmis-
28464:    vien lakien vastaiset.                          tö ajanut huomattavan paljon enemmän
28465: 528                         Kesik~viiJk:kona   26 p. huhti:kuuta :19'50.
28466:                          "--"---"-------"-"--"--   ·""-   -    -----
28467: 
28468: menoja kuin mitä edellinen hallitus ehdotti.        Mutta huvittavinta asiassa on se, että sa-
28469: Me muistamme senkin määrärahan, 500                 manaikaisesti kun hallitus aikoo bensiinillä
28470: milj. markkaa maataloustuotteiden luovu-            hakea valtiolle tuloja, samanaikaisesti eräät
28471: tusvelvollisuuden ylittämiseksi, joka palk-         maalaisliittolaiset touhuavat valtiovarainva-
28472: kio annettiin maatalouspiireille. Tietysti          liokunnassa, että bensiinin hintaa alennet-
28473: nuo maatalouspiirit mielellään ottivat nuo          taisiin niiltä moottoriajoneuvoilta, joita
28474:  määrärahat vastaan, mutta ei ole ensinkään         maalaisliittolaiset lähinnä käyttävät, nimit-
28475:  välttämätöntä sanoa, tarvittiinko ne tosiasi-      täin maataloustra;ktoreilta (Keskustasta:
28476: assa.                                               Kyllä se muillekin kelpaa!). Tämä kaksija-
28477:     Mutta vielä enemmän ja vielä paremman           koisuus, jota nyt maalaisliitto hallituksesta
28478: kuvauksen antavat ne rahaasia-aloitteet jot-        käsin ja toisella taholla valiokunnasta käsin
28479: ka viime vuoden puolella jätettiin tämän            hoitaa, on syytä nähdä, kumpi tästä ryh-
28480:  vuoden tulo- ja menoarviota varten. Kun            mästä sitten voittaa.
28481:  näitä rahaasia-aloitteita tutkitaan, niin me          Tästä hallituksesta voisi käyttää myöskin
28482:  huomaamme, että maalaisliitto kommunis-            kaunista sanontaa. (Eduskunnasta: Älä
28483: tien rinnalla on kiivaimmin intoillut val-          viitsi!). Siitä voisi sanoa, että se on myös-
28484: tion menojen lisäämisessä. Niinpä maalais-          kin rauhan hallitus (Eduskunnasta: Oi-
28485:  liiton taholta tehtiin tämän vuoden budjet-        kein!). Tämä hallitus on armahtanut kaik-
28486:  tia varten 142 rahaasia-aloitetta, joilla yri-     ki ne, jotka edellisen hallituksen aikana
28487:  tettiin valtion menoja lisätä (Ed. Lampi-          tässä maassa työrauhaa ovat häirinneet.
28488:  nen: Entäs sosialidemokraatit?). Sosialide-        Hallitus on myöskin kirjoittanut nimensä
28489: mokraatit tekivät vain 57, SKDL 78, kokoo-          erään rauhanjulistuksen alle, jossa nähtiin
28490:  mus 56, ruotsalaiset 23 ja edistys yhden.          tämän maan kirkkaimpia· kommunisteja
28491:  Maalaisliiton eduskuntaryhmä vaati kulu-           plus Suomen hallitus (Eduskunnasta: Voi
28492:  van vuoden varsinaisia menoja lisättäväksi         voi!). Jos hallitus luulee näillä toimenpi-
28493: ei vähemmän kuin 8,1 miljardilla markalla,          teillä vähentävänsä tilapäisen apuvoiman
28494: sosialidemokraatit 4,5 miljardilla markalla,        paikkaamista poliisilaitoksiin, niin hallituk-
28495:  mutta SKDL 11,4 miljardilla markalla, ko-          sen säästävää talouspolitiikkaa on terveh-
28496:  koomus 2 miljardilla ja ruotsalaiset 851           dittävä tyydytyksellä (Ed. Lampinen: Se
28497:  milj. ja edistys 78 miljoonalla. Prosenteis-       oli hieno puhe!).
28498: sa pyrki maalaisliitto valtion menoja kas-
28499:  vattamaan 30 % :lla, sosialidemokraatit               Ed. ö s te r h o l m: Herr tahnan! Det är
28500:  16,5 % :lla, SKDL 42 % :lla, kokoomus 18           inte något glädjande budskap som regerin-
28501:  %: lla, ruotsalaiset 3 %: lla ja edistys 0,5       gen bringar, då den framlägger sin första
28502:  %:lla.                                             budget Söm med sina fjorton miljarder är
28503:     Kun tänne sosialidemokraatteihin päin           ett uppseendeväckande aktstycke. Medbor-
28504:  heitetään syytös valtion menojen kasvusta,         gare av olika ställning och villkor i sam-
28505: on syytä todeta, että maalaisliitto SKDL: n         hället mottar budgeten och dess vittgående
28506:  rinnalla on kiihkeimmin täällä intoillut me-       konsekvenser för skattebetalarna med över-
28507:  nojen kasvamisen puolesta (Ed. Lampi-              raslming 'Och besvikelse. Så illa hade väl
28508:  nen: Mihin tarkoitukseen ne ovat tulleet,          den stora allmänheten inte föreställt sig att
28509: -se on asia erikseen!). Peittääkseen menoja         det skulle stå till med statens finanser.
28510: on hallitus lähtenyt hakemaan tuloja ko-            Ingen, som har följt utvecklingen av det
28511:  r-ottamalla eräiden kulutustarvikkeiden hin-       statsfinansiella läget under det senaste
28512: toja. Tähän asti meille on puhuttu, että            halvåret, har dock kUlmat vara oviss om att
28513:  palkat ovat kuopassa, mutta hallitus on            den ekonomiska situMionen har försämrats
28514:  näyttänyt, että hinnat ne tosiasiassa kuo-         i hög grad. Känslan av ett annalkande
28515:  passa ovat. Tällöin on hallitus korottanut         oväder har ökats, i synnerhet efter det de
28516:  e-räitä hintoja, m. m. bensiinin tullin hin-       stora lönerörelserna kom i gång, då den
28517:  taa. Mutta ennenkuin nämä kaikki koro-             socialdemokratiska regeringen släppte grep-
28518: tukset saatettiin voimaan, julkaistiin leh-         pet om stabiliseringen och fattade sitt vitt-
28519:  dissä kansalaisille tiedoksi, mitä piti tapah-     bärande lönebeslut, som föranledde riksda-
28520:  tuman. Tällöin tietysti huoltoasemUta os·          gens sammankallande i januari. Den förra
28521: tettiin tynnyrikaupalla bensiiniä ulos, kah-        regeringens finansminister gav ju också sitt
28522: vit ja sokerit menivät tiskin alle j. n. e.         bidrag till kännedomen om statsverkets fi-
28523:                           :Li.sätulo- ja menoarviiO vuodelle 19•50.                        529
28524: 
28525: nansiella belägenhet genom uttalandet i en     tvångsläget har uppkommit och vad som är
28526: av debatterna här i riksdagen att han åt       orsaken tili att dylika impopulära åtgär-
28527: sin efterträdare skulle lämna i arv ett        der har blivit nödvändiga. Men man vän-
28528: ,konkursbo". UttaJandet var inte väl över-     tar också, att regeringen skall vidta andra
28529: vägt, men det karakteriserade ändå på ett      utgiftsbesparande åtgärder. Man frågar,
28530: drastiskt sätt den hushållning som har be-     om regeringen skall ha kraft och kurage
28531: drivits.                                       att inställa redan planerade kapitalinveste-
28532:    Nu finner man, att tilläggsbudgeten stäl-   ringar, som inte är oundgängligen nödvän-
28533: ler läget i ett kallt och hårt ljus, att den   diga och vilkas förverkligande kan uppskju-
28534: ()rdinarie budgeten för det löpande året       tas tili en tidpunkt, då resurserna är bättre
28535: inte svarar emo.t verkligheten och att an-     än i dagens ansträngda läge. Till dessa
28536: slagen har överskridits i stor utsträckning.   investeringar, som gott kan anstå, räknar
28537: Om regeringen har önskat att genom schock-     jag anläggningen av kvävefabriken, vars
28538: verkan bringa medborgarna till eftertanke      betydelse har varit starkt omstridd, och
28539: ()Ch ge en obarmhärtig bild av läget, så har   dessutom vissa utvidgningar av statens
28540: avsikten i full utsträckning uppnåtts. Det     affärsdrift. Omdömet om regeringens fi-
28541: kan hända, att regeringen t. o. m. har bli-    nanspolitik kommer att bli beroende ocksä
28542: vit bönhörd överhövan, ty folket har verk-     av det som i detta avseende göres eller un-
28543: ligen fått en chock. Det har klarställts att   derlåtes.
28544: läget är allvarligt och att det behövs re-        Ingen kan bestrida, att statshushållnin-
28545: soluta åtgärder för att komma ut på klart      gen under de senaste åren har varit alltför
28546: vatten igen.                                   rundhänt. Läran om sparsamhetens nöd-
28547:     Tilläggsbudgetens anslagskrav grundar      vändighet har predikats lika flitigt som
28548: sig dock inte på åtgärder av den nuvarande     någonsin av regeringen och från riksdagens
28549: regeringen, som har suttit vid makten en-      talarstol. Men den sköna lärans efterlev-
28550: dast några veckor, utan hänför sig i alla      nad har lämnat mycket övrigt att önska.
28551: avgörande delar till följderna av de gångna    Det är klart, att riksdagen bär en dryg del
28552: årens och särskilt den föregående regerin-     av ansvaret för att det har gått som det
28553: gens hushållning. Mot denna bakgrund bör       har gått, ty den bestämmer ju i sista hand
28554: tilläggsbudgeten ses, och detta bör hållas     om alla utgifter. Behandlingen av det lö-
28555:  i minnet, då man bedömer budgetens ut-        pande årets budget är ett övertygande be-
28556: giftssida.                                     vis på att riksdagens medansvar är stor.
28557:     Det som skattebetalarna nu efterlyser är      När det blir fråga om den andra sidan
28558:  beslutsamma åtgärder i syfte att minska       av saken, ökningen av inkomsterna, och det
28559: -statsutgifterna, men därom ger tilläggs-      gäller att bedöma, om regeringen har fun-
28560: budgeten som sådan intet närmare besked.       nit de rätta utvägarna för att tillgodose
28561: En nedskärningsaktion av större om-            det aktuella penningbehovet, mäste jag för
28562: fattning förutsätter lagstiftning. Den förra   min personliga del anmäla avvikande me-
28563:  regeringens finansminister klagade över att   ning. Regeringens skatteplaner kolliderar
28564:  budgeten i alltför stor utsträckning har      hårt med den allmänt erkända uppfattnin-
28565:  bundits genom lag, så att marginalen för      gen, att skattebördan redan har nått den
28566: en aktiv finanspolitik har blivit allt sma-    gräns som inte bör eller kan överskridas.
28567:  lare. Man lär vid detta laget kunna räkna     Det nya skatteprogrammet omfattar ökning
28568:  med att cirka 85 % av utgifterna på detta     av både de direkta och de indirekta skat-
28569: sätt har bundna. Och ändå Iät den social-      terna. Genom skärpning av inkomst- och
28570: demokratiska regeringen det gå raskt vi-       förmögenhetsskatten skall ytterligare några
28571:  dare på samma väg och lade fram en            miljarder tas ut. Detta är en olustig sak,
28572: mängd nya lagar, som ytterligare inskränkte    även om regeringen inte i detta fall sträc-
28573: rörelsefriheten. Det blir en smärtsam ope-     ker sina händer efter de små inkomstta-
28574:  ration, om understödslagarna skall ändras,    garna, utan håller sig till de större in-
28575: ()Ch många viktiga intressen får bereda sig    komsterna och förmögenheterna. Den hår-
28576:  på att göra uppoffringar. Det blir ingen      daste stöten riiktas mot aJkti:ebolagens betal-
28577:  behaglig uppgift ~tt hålla i skaftet, om      ningsförmåga. Då näringslivets företrä-
28578:  yxan nu skall svingas på allvar. När det      dare protesterar och betecknar dessa planer
28579: sker, bör medborgarna hålla i minnet, hur      som olyckliga, har de grundade skäl för
28580: 67
28581: 530                          K€eikioviilk.kona 2"6 :p. huhtilkuuta d.H50.
28582: 
28583:  sina invändningar. De kan åberopa allt             butikerna och de stigande kurserna på
28584:  det som redan har skett på detta område,            börsen. Det allvarligaste är kanske att de
28585:  den ständigt stigande kostnadsnivån och             nya skatterna ger ett välkommet stöd åt
28586:  den hårt kringskurna vinstmarginalen. Det          kraven på höjda löner, och är på det sättet
28587: blir irngen lätt sak för näringslivet att p:res-     inflationsfrämjande och ökar oron i sam-
28588:  tera de miljarder som regeringen begär,             hället. Det hade enligt min mening varit
28589:  och det nya skatteuttaget kommer att få             bättre och klokare, om regeringen tillfred-
28590:  sina konsekvenser. Industrin :får av allt          ställt inkomstbehovet genom att låta sänk-
28591:  att döma skrinlägga sina planer på att              ningen av omsättningsskatten, som företogs
28592:  modernisera driften för att på detta sätt          förra året, gå tillbaka. En sådan åtgärd
28593: öka konkurrens:förmågan, som under kriget           hade varit mindre uppseendeväckande och
28594:  och efterkrigsperioden har :försvagats ge-         kunnat tillämpas snabbt och relativt smärt-
28595:  nom att den maskinella utrustningen har             fritt, eftersom den inte hade inneburit nå-
28596:  förslitits eller blivit omodern. Och i den          gonting nytt och hade inte heller :framkal-
28597: mån den ökade beskattningen skall finan-             lat tillnärmelsevis så betänkliga e:fterverk-
28598: sieras med krediter blir den inte heller             ningar som man nu måste räkna med,
28599: utan sina betänkliga följder för penning-            e:ftersom dess inflytande på levnadskost-
28600: värdet.                                              nadsnivån hade blivit avsevärt mindre än
28601:     Skärpningen      av förmögenhetsskatten         regeringens prisförhöjningar. J ag kommer
28602:  kommer av allt att döma att drabba också           således till resultatet att regeringen inte
28603:  ett antal fastighetsägare, som får en ny            har lyckats väl vid utformningen av sin
28604:  börda att bära. I samhällsintressets namn          finansplan, som enligt min mening hade
28605:  har de exploaterats genom hyresreglerin-           bort läggas upp efter andra linjer.
28606:  gen, och nu :förvärras deras läge ytterli-             De betraktelser som jag, helt på mina
28607:  gare, allt medan de väntar på att gällande         egna vägnar, har ansett mig böra :framföra
28608:  lag skall tillämpas och hyresfrågan äntligen       i anslutning till tilläggsbudgeten, är inte
28609:  regleras. Detta är inte rätt och kan inte          uttryck för bristande förståelse :för rege-
28610:  gillas.                                            ringens svårigheter. Den nuvarande rege-
28611:     De små i samhället kommer inte att              ringen har trätt till vid en ogynnsam tid-
28612:  drabbas omedelbart av de direkta skatterna,        punkt, och på dess axlar har omedelbart
28613:  men i stället träf:fas de så mycket kännba-        lagts en överhövan tung börda. Dess upp-
28614:  rare av de indirekta. Då regeringen har            gift är så otacksam som den överhuvud
28615:  låtit det gå ut över så allmänna och käns-         kan vara. För regeringen återstår åtskil-
28616:  liga förnödenhetsvaror som socker, kaffe           liga tunga värv, bl. a. hyresfrågan, som
28617: och tobak, har därmed satt sinnena i                måste få sin lösning. Regeringen kan inte
28618:  rörelse bland medborgare av olika katego-          följa sin företrädares exempel och i strid
28619: rier. Också följderna av de höjde bensin-           med lagens :föreskrift låta allt :förbli som
28620: tullarna kommer litet var att :få vidkännas         det har varit. Den stora frågan om tjänste-
28621: genom stegrade transportkostnader, som för          mannalönerna går nu över till riksdagen.
28622: menige man bl. a. ger sig tillkänna i form          Det är beklagligt, att denna vittbärande
28623: av höjda biljettpris på busslinjerna. Den           angelägenhet har fått anstå så länge att
28624: psykologiska effekten av denna skattepoli-          den nu måste avgöras i ett stats-
28625: tik inskränker sig inte till att regeringen         finansiellt krisläge och således i en
28626: spolierar sin popularitet. Den har andra            ogynnsam atmosfär. De statsanställda,
28627: allvarligare följder. Då de nya beskatt-            som har visat prov på gott tålamod,
28628: ningsåtgärderna ackompanjeras av medde-             bör i alla fall få röna den rättvisa som de
28629: landen i o:ffentligheten om prisstegringar          så länge fått vänta på och kan inte få
28630: på olika håll och om förestående förhöj-            lida på att staten be:finner sig i finansiellt
28631: ningar inom statens egna företag, järnvä-           trångmål. Riksdagen måste söka utvägar
28632: garna, posten, telegrafen, sjöfartsväsendet,        för att finna en lösning i rättvis anda.
28633: har allmänheten kommit in i en typisk               Nära i tiden ligger också frågan om arbe-
28634: inflationsstämning, som tar sig de gamla            tarlönerna, som inte kan lämna regeringen
28635: kända uttrycken: tvivel på markvärdet och           oberörd och som kan ]jda till besvärlighe-
28636: flykt till realvärden. V ad det är fråga om,        ter för hela landet. Allt detta och mycket
28637: visar bland mycket annat hamstringen i              annat som förestår, :för med sig ett växande
28638:                             iLisätulor- ja menoarvio vuodeUe 1~9150.                      531
28639: 
28640: tryck på penningvärdet. Regeringen har i         enemmän tänä aikana. Henkisen työn vas-
28641: sina många bekymmer behov av att med-            tuu kasvaa, mutta sen palkat, kummallista
28642: borgarna har klart för sig hurudant läget        kyllä, käyvät kääntäen verrannollis~ssa suh-
28643: är. Man kan ha olika åsikter om tilläggs-        teessa, reaalipalkat pienenevät. Ja kuiten- ·
28644: budgeten och dess finansieringsplan. Den         kin riippuu henkisen työn elinvoimasta ja
28645: har dock i varje händelse blivit en tanke-       kehitystason korkeudesta koko valtakunnan
28646: ställare för medborgarna och för riksdagen.      menestys ajanmittaan. Jos ottaisin vertauk-
28647:                                                  sen, niin se on kuin teräksessä nikkeli, joka
28648:    Ed. Hakala: Herra puhemies!- Olin             vähäisestä määrästään huolimatta on kor-
28649: aikonut käyttää vain pienen puheenvuoron         vaamattoman arvokas, koska vain sen
28650: paikaltani, mutta pääministerin eilinen pu-      avulla jalo teräs saa muutoin saavuttamat-
28651: heenvuoro ei sitä salli, vaan siihen on pakko    toman lujuutensa. Henkinen työ muodostaa
28652: pikkuisen tarttua.                               valtakunnan henkisten voimavarojen kor-
28653:    Kun hän puhui virkamiesten palkoista,         vaamattoman pääoman, jonka kasvattami-
28654: niin hän viittasi muunmuassa siihen, että        nen ja jalostaminen on varsin pitkäjännit-
28655: kun niitä on nyt korotettava, niin siihen        teistä. Henkisen työn alipalkkaus, joka
28656: on myöskin osoitettava tulot ja juuri sitä       johtaa kehityksen pysähtymiseen, viittaa
28657: varten on budjettiin sisällytetty nämä pal-      poliittisen johdon tuhoisaan kykenemättö-
28658: jon kiistellyt verojen korotukset. Nythän        myyteen, kuten eräs taloustieteen tutkija
28659: budjetti kuitenkin kaikenkaikkiaan on 14,6       on sattuvasti sanonut. Ja se sopii tässä
28660: miljardia, jos minä olen oikein sen nähnyt,      sanottavaksi myös pääministerillekin.
28661: josta 2,1 miljardia tulee virkamiespalkko-          Minun varsinainen tarkoitukseni, se pieni
28662: jen järjestelyyn. Minkäs tähän juuri tämä        asia, jonka takia tämän puheenvuoron pyy-
28663: 2,1 miljardia kytketään näihin veronkoro-        sin, oli muistuttaa tässä budjetin lähetekes-
28664: tuksiin~ Ei voi parhaalla tahdollakaan täl-      kustelussa aivan lyhyesti erään surkeasti
28665: läkään viikolla, vaikka koettaa kääntää          unohdetun valtion palkkalaisryhmän ole-
28666: kaikki lähimmäisensä puheet parhain päin,        massaolosta, kun virkamiespalkat ovat jär-
28667: välttyä siltä vaikutelmalta, että pääminis-      jestelyn alaisina. Ja se ryhmä on eri oppi-
28668: teri pyrkii täten kääntämään mielialaa oi-       koulujen ja ammatillisten koulujen tunti-
28669: keutettua ja kaikissa kansalaispiireissä tun-    opettajat. Heidän asemansa on valtion pal-
28670: nustettua virkamiesten palkkojen kuoppa-         kannauttijoina varsin epämääräinen ja se
28671: korotusta vastaan. Ei edes sillä ymmär"          ansaitsisi aivan oman lukunsa sinänsä. Sillä
28672: tääkseni voi puolustaa pääministerin väi-        onhan se nyt käsittämätöntä ainakin tällai-
28673: tettä, että kun nämä menot tulevat ole-          selle tavalliselle tasavallan kansalaiselle,
28674: maan jatkuvat, niin niitä varten myös jat-       että tuntiopettajan toimessa saattaa olla
28675: kuvasti on osoitettava tulot. Päinvastoin-       joku henkilö vuosikymmeniä, tehdä täyden
28676: han nämä veronkorotukset on ehdotettu ja         opettajan työpäivän ja on täydellisesti
28677: toivottavasti myös tarkoitettu vain yhdeksi      vailla kaikkia niitä etuja, jotka muilla val-
28678: vuodeksi.                                        tion viran ja toimen haltijoilla on, toisin
28679:    On selvää, että kansakunnan kannattaa         sanoen, hänellä ei ole mitään mahdollisuutta
28680: palkata hyvin virkamiehensä, joiden palkat       saada eläkettä, hän ei saa ikälisiä vahin-
28681: määräävät ja ratkaisevat koko henkisen työn      kossakaan,     ei edes     kalliinpaikanlisää,
28682: elintason. Valtakunnan henkinenkin pää-          muusta puhumattakaan. Heidän lukunsa
28683: oma tarvitsee ylläpitoa ja se kannattaa var-     on siitä huolimatta kouluissa tällä kertaa
28684: masti, sillä vaikka ei voida suorastaan osoit-   aivan erinomaisen suuri, kun oppilastulva
28685: taa sen korkotuottoa siihen sijoitetuille va-    on näin suuri; saattaa nousta tuntiopetta-
28686: roille, voidaan kuitenkin mitä suurimmalla       jien määrä 2/3: aan koko koulun opettaja-
28687: todennäköisyydellä odottaa sen tulevan li-       kunnasta. Ja heidän hartioillaan on samat
28688: säämään koko yhteiskunnan ansiomahdol-           velvollisuudet kuin muidenkin opettajien,
28689: lisuuksia ja kansantuloa, samoin kuin vero-      nimittäin luokkien valvominen, ylimääräi-
28690: jenkin tuottoa. Kehitys ja sen vaatimukset       set vapaa-ajan tehtävät j. n. e. Mutta mi-
28691: ovat henkisenkin työn alalla kulkemassa          tenkä valtio heitä kohtelee~ Viime vuonna,
28692: jyrkästi nousevaan suuntaan, sillä edistyvä      kun muut valtion viran ja toimen haltijat
28693: kulttuuri vaatii näinä aikoina henkisen työn     saivat pienen palkankorotuksensa, tämä
28694: koulutuksella ja koulutettavilta entistä         ryhmä unohdettiin, vahingossako vai tar-
28695: 532                        iKeslkirviilklkona 2·6 rp.. hu;htilli:uuta 1195,0.
28696: 
28697: koituksella, kokonaan, ja se sai sitten mi-          rautateiden autokannan, ja sitä enemmän-
28698: tättömän korotuksensa vasta vuoden viimei-           kin, jos hänelle vielä annetaan ne linjat,
28699: sessä ylimääräisessä budjetissa. Ja tammi-           joilla liikenne on tutkittu kannattavaksi.
28700: kuussa tämä palkka putosi taas takaisin              Tavallisestihan lasketaan, tällä kertaa jo
28701: siihen entiseen, mikä se oli viime vuoden            verotuksessakin sallitaan laskettavan auton
28702: alussa, koska tämän vuoden budjetissa ei             kuoletukseen 25 % sen arvosta, ja tämä
28703: ollut mitään määrärahaa eikä sitä aloite-            linja-autoliikennöitsijä sanoi, että se nyt
28704: teitsekään sinne saatu. Minä olen tästä              tietysti on vähän ylikanttiinsa arvioitu,
28705: tämänkertaisesta ylimääräisestä budjetista           mutta normaalisti linja-auton iän lasketaan
28706: hakenut tähän jonkinlaista määrärahaa,               olevan 5 vuotta, jolloin kuoletuksen pitäisi
28707: jolla vääryys korjattaisiin, mutta ei minun          olla parikymmentä prosenttia ja korot
28708: silmiini· sitä noin ensinäkemältä heti löyty-        päälle, jos minä yhtään noin taloudenhoitoa
28709: nyt. Älköön nyt sitä onnetonta unohdusta             tunnen.
28710: enää tapahtuko uudelleen. Minä kehoittai-               Sitten on eräitä kysymyksiä, joita on ai-
28711: sin tässä samassa yhteydessä, kun palkka-            nll)kin ilmassa, joita ei ole heitetty jul:kisesti
28712: järjestelmää yleensä tarkataan, vakavasti            selvästi esille. Ja se koskee viime keväänä
28713: tutkimaan koko tuntiopettajakysymystä ja             vararikkotilassa olleen yhtiön toiminnan
28714: sen järjestämistä, sillä paitsi sitä, että se        elvyttämistä,       jollakin      verensiirrolla.
28715: on kiusallinen näille asianomaisille itsel-          Minulla on tässä edessäni yhtiön tila koko-
28716: lensä, se vie rehtorien, koulun johtajien            naisuudessaan 13. 6. 1949, ja se osoittaa,
28717: aikaa aivan tavattomasti, kun heidän on              että firmalla oli silloin velkaa kauppa- ja
28718: haalittava sieltä ja täältä tuntiopettajia,          teollisuusrahastolle 93,3 milj. markkaa ja
28719: päteviä ja epäpäteviä, ja koetettava saada           siitä lainaa, joka muistaakseni juuri tässä
28720: asiat jollakin tavalla koulussa hoidetuksi.          budjetissa esitettiin poistettavaksi, 24,6
28721:    Toinen asia tässä pikku jutussa oli se,           milj. markkaa. Nyt tämä velka on yhtiön
28722: että viime vuoden ensimmäisessä ylimääräi-           tileiltä jollakin ihmeellisellä verensiirrolla
28723: sessä budjetissa oli sellainen varsin viaton         pumpattu kokonaan pois ja yhtiön toi-
28724: maininta erään määrärahan kohdalla, että             minta saatu siihen pisteeseen, että se viime
28725: sitä tarvitaan Pohjolan Liikenne Oy: n toi-          vuodelta, nämä valtionrautateiden kannat-
28726: minnan saattamiseen lähemmäksi valtion-              tavat linjat, eivät tuota enää kuin 6,9 milj.
28727: rautateiden autoliikennettä. Minä luulen,            markkaa tappiota, jonka rautatiet tietysti
28728: etteivät sitä tajunneet muut kuin valtiova-          kiltisti maksaa. Tähän liittyy lisäksi vielä
28729: rainvaliokunnan kulkulaitosjaoston jäsenet,          se, että valtionrautateiden autonkuljettajia,
28730: mitä tässä oli takana. Tällä toimenpiteellä-         jotka olivat valtion joko vakinaisia tai yli-
28731: hän Pohjolan Liikenne Oy: lle loppujen               määräisiä viran ja toimenhaltijoita, näitä
28732: lopuksi siirrettiin koko joukko, toisin sa-          painostetaan eroamaan tästä valtion palve-
28733: noen, koko valtionrautateiden kannattavat            luksesta ja siirtymään tämän yksityisen yh-
28734: autolinjat; sinänsä hyvä periaate, että val-         tiön palvelukseen, asia sinänsä, johon minä
28735: tion näitä liiketoimintoja hoidetaan liikepe-        en puutu, mutta joka myöskin on herättä-
28736: riaatteiden mukaan. Mutta tässä yhteydes-            nyt hyvin paljon kohua, vähän siellä ja
28737: sä on eräitä sellaisia asioita, joita me emme        pikkuisen täälläkin.
28738: pysty täältä kontrolloimaan, jotka tulevat
28739: nyt sitten varsin ihmetyttävinä esille. Siinä           Ed. A a t t e 1 a: Herra puhemies! Edus-
28740: on ensinnäkin tämä yhtiö, eräässä mielessä           kunnassa parhaillaan käytävän keskustelun
28741: monopoliyhtiö, valtion yhtiö: joka ei maksa          kohteena oleva asiakirja ,Hallituksen esitys
28742: lainkaan autoveroa. Se ei ole nyt ihmeen             eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
28743: suuri summa, se on linja-autosta noin                vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon" on
28744: 24.000 markkaa vuodessa, koska tämä yhtiö            eräs merkittävä viite siitä, miten nykyinen
28745: on lainannut valtionrautateiden autokalus-           hallitus aikoo toteuttaa hallitusohjelmansa
28746: toa ja maksaa siitä vaatimattomasti vuok-            erästä varsin tärkeänä pidettävää kohtaa
28747: raa 10-15 % autojen arvosta. Minä soitin             nimittäin sitä, jossa hallitus lupaa toimia
28748: aamupäivällä eräälle autoliikennöitsijälle ja        maan talouselämän vakauttamiseksi. Edellä
28749: hän sanoi, että jos hän näillä ehdoilla saa          mainittua hallituksen ohjelmakohtaa ja hal-
28750: vuokrata linja-autoja, niin hän on kyllä             lituksen eräitä tekoja, joista m. m. nyt kä-
28751: valmis vuokraamaan koko tämän valtion-               siteltävänä oleva lisämenoarvioesitys osin
28752:                             Lisätulo- ja menoarvi,o vuodelle 1950.                           533
28753: 
28754: kertoo, toisiinsa verrattaessa, ei voi olla to-    on hallituksen taholta luvassa uusia hin-
28755: teamatta, että hallitus puhuessaan talous-         tojen korotuksia ainakin siitä päätellen,
28756: elämän vakauttamisesta on tällä puheellaan         että eräiden tietojen mukaan maatalousmi-
28757: ilmeisestikin tarkoittanut vain määrätyn           nisteriön neuvottelukunnan työvaliokunta
28758: kansanosan, suurtalonpoikien talouselämän          on tehnyt eräitä hinnankorotuksia edellyt-
28759: eräänlaista vakauttamista ja että kansan           täviä päätöksiä, joitten toteuttaminen mer-
28760: valtavalle enemmistölle tämä ohjelman              kitsee m. m. kananmunien, sianlihan, mai-
28761: kohta on tarkoitettu vain todellisten tarkoi-      don, ruis- ja vehnäjauhojen, siis leivänhin-
28762: tusten sumuverhoksi, fraasiksi, jolle ei tar-      nan, korottamista. Odotettavissa myös on
28763: vitse antaa vakavaa merkitystä. Hallituk-          vuokrien korottaminen. Tässä hallituksen
28764: sen eräät tähänastiset teot ovat varsin ras-       toimeenpanemassa hintojen korottamisessa
28765: kaita ja kouriintuntuvia osoituksia siitä,        ei sitä paitsi ole merkittävää vain se, kuinka
28766: millä tavoin maan talouselämää ei pitäisi          moneen tavararyhmään korotus on ulotettu
28767: pyrkiä vakauttamaan. Ei tarvitse olla ta-          eikä myöskään vain se, kuinka paljon hin-
28768: louselämän erikoistuntija huomatakseen,            toja on korotettu, vaan myöskin ja ennen-
28769: että hallituksen ne toimenpiteet, jotka ovat       kaikkea se, että hallitus on antanut vaaral-
28770: erittäin voimakkaasti kiihdyttäneet hinto-         lisen esimerkin, voipa sanoa ohjeen hinto-
28771: jen korotusvyöryä, ovat vieneet jokseenkin        jen korottamiselle. Tällä toimenpiteellä on
28772: kokonaan pohjan pois talouselämän va:k:aut-       tavattomasti kiihdytetty inflatoorista kehi-
28773: tamispyrkimyksiltä.                                tystä, aikaansaatu todellinen paniikki hin-
28774:    Hallituksen taholla on puheena olevia          tamarkkinoilla. Tämän kaiken seuraukset
28775: toimenpiteitä perusteltu m. m. sillä, että ne     ovat viime päivinä olleet selvästi näkyvissä.
28776: ovat olleet välttämättömiä valtion raha-          Pörssissä on nähty osakkeiden hintojen
28777: asioiden kuntoon saattamiseksi ja, että hal-       huomattavaa nousua, pankeissa on nähty
28778: lituksen aiheuttama hintojen korotus on           talletusten poisottoa ja kaupoissa on nähty
28779: kohdistettu vain kolmeen artikkeliin kuten         todellista ostoryntäystä. On siis nähty sa-
28780: ministeri Sukselainen sanoi: tupakkaan,           manlaista halua reaaliomaisuuden hankki-
28781: kahviin ja bensiiniin ja että kyseessä ole-       miseen kuin aikaisempina pahimpina infla-
28782: vien tavaroiden hintojen nousu ei kovin           tiokausina. Maa on täten syösty inflation
28783: raskaasti korota varsinaisia elinkustannuk-       syöksykierteeseen ja siitä kantaa nykyinen
28784: sia, jos asianomaisella ei ole siihen varaa,      hallitus raskaan vastuun. On vain huoles-
28785: kuten ministeri Sukselainen nimenomaan            tuneena kysyttävä, kykeneekö hallitus pe-
28786: lausui. Myönnettävä on, että valtion raha-        lastamaan maan talouselämän tästä syöksy-
28787: asioiden kuntoonsaattamista on pidettävä          kierteestä?
28788: tarpeellisena toimenpiteenä. Tämän yh-                Ministeri Sukselainen puolusti hallituksen
28789: teydessä on kuitenkin sanottava, että ny-         hinnankorotuksia myöskin sillä, että ne
28790: kyisen hallituksen taholta on aivan ilmei-        eivät muka kovin raskaasti korota varsinai-
28791: sesti ja määrätyssä tarkoituksessa annettu        sia elinkustannuksia, jos asianomaisella ei
28792: valtion raha-asiain tilasta huonompi kuva         ole siihen varaa. On vaikea käsittää, mitä
28793: kuin miltä tämä kuva todellisuudessa näyt-        ministeri Sukselainen lausumanaan todella
28794: tää, seikka, joka täällä lähetekeskustelun        tarkoittaa, sillä hallituksen toimeenpanemat
28795: aikana on voitu selvästi ja todistettavasti       hinnakorotukset ovat jo tähän mennessä ko-
28796: osoittaa. Huomattava myös on, että valtion        hottaneet elinkustannusindeksiä 17,4 pis-
28797: rahallisen aseman vahvistamisessakaan ei          teellä ja varmuudella voidaan sanoa, että
28798: ole lupa käyttää millaisia keinoja tahansa,       indeksin nousu ei jää tähän, kunhan tämä
28799: ei ainakaan sellaisia, jotka vievät kokonaan      hallituksen alulle panema hintojenkorotus-
28800: pohjan pois talouselämän vakauttamiselta          vauhdin kiihdyttäminen on koko laajuudel-
28801: ja jotka siten itse asiassa koituvat myös         taan ehtinyt vaikuttaa. Ministeri Sukselai-
28802: valtiolle itselleen vahingollisiksi.              nen 21/4 pitämässään puheessaan tosin
28803:    Mitä tulee hallituksen siihen puoluste-        sanoi, että ,eikö Suomen kansa menneinä
28804: luun, että sen toimeenpanemat hininanlkorö-       vuosina jo ole riittävästi tuijottanut in-
28805: tukset olisi kohdistettu vain kolmeen tavara-     deksiin" tarkoittaen lausumalla ilmeisesti-
28806: ryhmään, on tämän johdosta sanottava, että        kin sitä, että nyt olisi lakattava tuijotta-
28807: tästä luettelosta on jäänyt pois korttisokeri,    masta siihen. Myönnän kyllä, että elinkus-
28808: jonka hintaa myös korotettiin. Sitä paitsi        tannusindeksistä on menneiden vuosien ai-
28809: 534                         iKeslki<Viilk:ko:na 26 p. huhtia.tuuta !19'50.
28810: ----------------------------------~-----------------------------------
28811: 
28812: kana paljon keskusteltu ja että on esitetty         tystä, joita vielä ei ole toimeenpantu, mutta
28813: kärkeviäkin arvosteluja sen paikkaansapi-           jotka joka tapauksessa on toimeenpantava.
28814: täväisyydestä. Mutta se on kuitenkin ollut          Näin on erikoisesti asianlaita valtion viran
28815: eräs mitta, jolla elinkustannusten nousua           tai toimen haltijain palkkojen korottamisen
28816: on voitu mitata, ja siihen ei ole lakattava         suhteen, sillä heidän kohdaltaanhan korotus
28817: tuijottamasta nytkään, ei ainakaan ennen-           tapahtuu tälläkin kertaa huomattavasti
28818: kuin jokin parempi elinkustannusten nou-            myöhemmin kuin mitä palkkoja on yleensä
28819: sua osoittava mitta on annettu tilalle. On          kuoppakorotusten muodossa äskeisinä ai-
28820: aivan kohtuutonta vaatia, että elinkustan·          koina korotettu.
28821: nuksiin ei tuijotettaisi silloin, kun ne osoit-        Käsiteltävänä olevassa lisämenoarvioeh-
28822: tavat huomattavaa nousua. Ymmärrän                  dotuksessa ehdottaa hallitus 15 Pl: n 13 mo-
28823: kyllä, että ministeri Sukselaisen toivomus          mentin kohdalla valtion viran tai toimen.
28824: sopii hyvin yhteen hallituksen hinnankoro-          haltijain palkkojen korotuksia varten
28825: tuspolitiikan kanssa, mutta se ei vähimmäs-         myönnettäväksi 2,1 miljardia markkaa sekä
28826: säkään määrässä sovi palkastaan eläville            yksityisoppikoulujen ja sellaisten laitosten
28827: ihmisille.                                          ja järjestöjen, joille on myönnettävä lain
28828:    Mitä sitten tulee ministeri Sukselaisen          tai asetusten tahi sopimuksen perusteella
28829: varsin kyynillisiin sanoihin, että tapahtu-         avustusta niiden toimihenkilöiden palk-
28830: neet hinnankorotukset eivät korota varsi-           kauksen maksamiseen valtion virkamiehille
28831: naisia elinkustannuksia, jos asianomaisella         maksettavaa avustusta vastaavasti, avustus-
28832: ei ole siihen varaa, niin tämän johdosta            ten järjestelyä varten 40 milj. markkaa.
28833: voin vain todeta, että mitkään hinnankoro-          Ehdottaessan edellä mainitun määrärahan
28834: tukset eivät tietenkään kohota elinkustan-          viran tai toimen haltijain palkankorotuk-
28835: nuksia, jos tavaroiden hinnat kohoavat niin         siin myönnettäväkai hallitus ei kuitenkaan
28836: korkeiksi, että asianomaisella ei ole varaa         esitä tässä yhteydessä, miten se aikoo pyy-
28837: niitä ostaa. Jos voi, leipä, liha, maito,           tämänsä määrärahan palkankorotukseen
28838: vaatteet, jalkineet, kahvi, sokeri ja yleensä       käyttää. Hallitus viittaa vain syyskuun 29
28839: kaikki se, mitä jokapäiväiseen leipään kuu-         päivänä asetetun palkkauskomitean mietin-
28840: luu, kohoaa niin korkealle, että asianomai-         töön ja sanoo, että hallitus pitää kuitenkin
28841: sella ei ole varaa niitä hankkia, niin ei hän       tärkeänä, että virkamiespalkkojen järjes-
28842: tietenkään niitä saa hankituksi. Mutta siitä        tely toimitetaan suunnilleen komitean eh-
28843: on pahimmassa tapauksessa myös seurauk-             dotuksen mukaisesti ja voitaisiin kiireelli-
28844: sena nälkään kuoleminen, pettuakaan kun             sesti suorittaa. Edellä esitetystä mainin-
28845: nykyaikana ei enää ruuan korvikkeena                nasta ilmenee, että hallitus aikoo myöhem-
28846: voida käyttää. Ja saattaisihan se petun             min eduskunnalle annettavassa esityksessä
28847: hintakin kootahintojen mahdollisen korot-           suunnilleen seurata edellä mainitun komi-
28848: tamisen johdosta nousta niin korkealle, että        tean esittämää palkankorotuslinjaa. Tähän
28849: asianomaisella ei olisi varaa hankkia edes          viittaa myöskin ministeri Meinanderin edus-
28850: pettuakaan.                                         kunnan 21. 4. istunnossa käyttämä puheen-
28851:    Hallituksen aiheuttaman hintojen koro-           vuoro. Kun .edustajille on jaettu edellä
28852: tusvyöryn vaikutusta arvosteltaessa ei luon-        mainitun palkkajärjestelykomitean mie-
28853: nollisestikaan voida olla huomioimatta sitä,        tintö, voidaan sen perusteella tutustua ko-
28854: miten. tämä toimenpide vaikuttaa palkka-            mitean tekemiin ehdotuksiin. Mietintöön
28855: markkinoihin, joilla parhaillaan on voima-          liitetystä taulukosta n: o 10 nähdään, että
28856: kas liikehtiminen käynnissä. Itsestään sel-         komitea ehdottaa palkkausasteikon ala-
28857: vää on, että jokapäiväisestä leivästään huo-        päässä, siis ensimmäisessä palkkausluokassa
28858: lehtivien palkallaan eläjien on voimiensa           oleville myönnettäväksi 6,9 %: n suuruisen
28859: ja mahdollisuuksiensa mukaan taisteltava            korotuksen, ei siis edes 7,5 %, mutta palk-
28860: palkkojensa korottamiseksi ja tällöin huo-          kausasteikon yläpäässä, siis 40 palkkaus-
28861: mioitava myös tämä hallituksen aiheuttama           luokassa oleville 32,2 %:n suuruisen koro-
28862: hintojen kohoaminen. Näin ollen on halli-           tuksen. Näissä korotusluvuissa on huo-
28863: tus toimen:piteellään voimakkaasti lisännyt         mioitu paitsi peruspalkkaa myöskin kaikki
28864: painetta palkkamarkkinoilla. Toisaalta on           viisi ikälisää ja korkein kalliinpaikanlisä.
28865: hallitus tällä toimenpiteellään ennakolta vä-       Komitean ehdotuksen ollessa tällaisen, ei
28866: hentänyt niiden palkankorotusten merki-             ole ihmeteltävä sitä, että se on herättänyt
28867:                             Lisätuio- ja menoarviio vuode11e 1-9>50.                        535
28868: 
28869: varsin paljon arvostelua. Varsinkin on             toimen haltijoiden palkkojen korottamisessa
28870: alempipaikkaisten viran tai toimen halti-          noudatettaisiin edellä mainitun Hongan ko-
28871: jain taholta pidetty ehdotettuja korotuksia        mitean esittämää linjaa, jota ministeri Mei-
28872: riittämättöminä. Ministeri Meinander lau-          nander tuntui suosivan, muodostuisi pal-
28873: sui edellä mainitussa istunnossa tästä arvos-      kankorotus sellaiseksi, että palkkausastei-
28874: telusta ilmeisestikin komitean kantaa ja           kon alapäässä olevat saisivat vain sen kuop-
28875: mahdollisesti myös hallituksen kantaa puo-         pakorotuksen, joka jo aikaisemmin on
28876: lustaakseen m. m.: ,Kun viime aikoina eri-         yleensä yksityisen työsuhteen varassa ole-
28877: koisesti on arvosteltu n. s. Hongan komitean       ville annettu, mutta palkkausasteikon ylä-
28878: mietintöä siitä, ettei sen mukaan palkkaus-        päässä olevien kohdalla olisi korotus pro-
28879: asteikon alapäässä oleville viran ja toimen        sentti 4--5 kertainen edelliseen verraten
28880: haitijoille ole ehdotettu tarpeellisen suurta      ja markkamääräinen korotus olisi yli 20-
28881: palkankorotusta, johtuu tämä osaksi juuri          kertainen siihen verraten, mitä alapäässä
28882: siitä, että suuremmat korotukset siellä niin       olevat saisivat. Tällaisen progressiivisen
28883: monessa kohdassa olisivat nostaneet palkat         korotuslinjan puolustamiseksi on sekä hal-
28884: yli sen tason, joka vallitsee yleisellä palkka-    lituksen että Virkamiesliiton taholta esi-
28885: rintamalla." Ministeri Meinander siis väit-        tetty, että suhde alempien ja ylempien vir-
28886: tää, että palkkoja ei alapäässä voitaisi tar-     kamiespalkkojen välillä on viimeisten kym-
28887: peellisen suuressa määrin korottaa, koska          menen vuoden aikana pahasti järkkynyt,
28888: palkat siten monessa kohdassa nousisivat           joten tämä ylempiä virkamiehiä kohdannut
28889: yli sen tason, joka vallitsee yleisillä palkka-    palkkauksen jälkeen jääminen olisi vähi-
28890: markkinoilla. Kuinka monessa kohdassa             tellen korjattava. Tämä olisi sanotaan, teh-
28891: tämä todella tapahtuisi~ Komitea väittää,         tävä senkin vuoksi, että valtio ei vallan ko-
28892: että se tapahtuisi vakinaisten viran tai toi-     konaan menettäisi kunnollista työvoimaa.
28893: men haltijain kohdalla autonkuljettajien ja           Tahtomatta kokonaan kieltää edellä esi-
28894: autonasentajien paikoissa, siis automiesten       tettyjen näkökohtien merkitystä, on kuiten-
28895: kohdalla useampia ryhmiä ei mainita, sekä         kin kysyttävä, olivatko vuonna 1939 vallin-
28896: ylimääräisten toimen haltijain kohdalla sai-      neet palkkasuhteet täysin oikeudenmukai-
28897: raala-apulaisten, siivoojien ja keittäjien        set. Huomattavaa nimittäin on, että koko
28898: paikoissa - ei siis useampien kohdalla siel-      itsenäisyytemme ajan ennen mainittua
28899: läkään - joten puhe palkkojen nousemi-            vuotta 1939 virkamiespalkkojen kehitys ta-
28900: sesta monessa kohdassa yli vallitsevan palk-      pahtui alemmissa palkkausluokissa oleville
28901: katason ei ole oikeaan osunut.                    epäedullisissa olosuhteissa. Kansalaissodan
28902:    Entä millaisten palkkojen korotuksista         jälkiseurauksena heidän aktiivisiromat jär-
28903: on kysymys? Komitean oman esityksen mu-           jestönsä lakkautettiin, minkä lisäksi toi-
28904: kaan autonkuljettajan peruspalkka on              meenpantiin varsin laajasuuntainen virka-
28905: 14,100-14,200 markkaa sekä keittäjän              mieskunnan puhdistus ja poliittinen painos-
28906: palkka 9,150 markkaa kuukaudessa. Näitä           tus, näiden toimenpiteiden kohdistuessa
28907: palkkoja ei voitane pitää ylettömän suu-          valtaosaltaan alempiin viran tai toimen
28908: rina, sellaisina, joille ei voitaisi myöntää      haltijoihin. Nämä seikat vaikuttivat hei-
28909: sitä korotusta kuin muillekin alemmissa           dän ammatillisessa järjestötoiminnassaan
28910: palkkausluokissa oleville. Valtiovallan edus-     vielä parisenkymmentä vuotta tämän jäl-
28911: tajien ja järjestöjen edustajien välisissä        keenkin. Järjestöt eivät pystyneet riittä-
28912: neuvotteluissa, joissa puheenjohtajana toimi      vän tehokkaasti puoltamaan alemman hen-
28913: ministeri Meinander, osoitettiin järjestöjen      kilökunnan etuja, kun taasen heidän kor-
28914: taholta, että komitean perustelut kyseessä-       keampipaikkaiset virkaveljensä saivat pyr-
28915: olevassa kohdassa eivät tee vakuuttavaa           kimyksilleen tukea myös silloisen valtioval-
28916: vaikutusta. Huomautettiin myös siitä, että        lan taholta.
28917: yksityisessä työsuhteessa olevien palkat ja           Harkitessa kysymystä, miten valtion vi-
28918: niin myös niiden ryhmien, joihin komitea          ran tai toimen haltijain palkkojen korot-
28919: oli autonkuljettajien ja siivoojien ynnä          taminen olisi tällä kertaa suoritettava, on
28920: eräiden muiden ryhmien palkkoja verran-           varsin aiheellista syytä kiinnittää huomiota
28921: nut, ovat senjälkeen, kuin vertailu oli toi-      ministeri Meinanderin eduskunnassa 21. 4.
28922: mitettu, kohonneet.                               antaman lausunnon siihen kohtaan, jossa
28923:    Siinä tapauksessa, että valtion viran tai      hän toteaa, että nyt toimeenpantavan palk-
28924: 536                      1Keslki,viilk:kona 2'6 p. huhtilkuuta ;195,0.
28925:                                            -   --~-·   --~----------~---------------
28926: 
28927: 
28928: 
28929: 
28930: kojen korotuksen jälkeen valtion viran tai ti enemmän kuin palkkausasteikon a:lapäässä
28931: toimen haltijain palkkaukseen jää epäkoh- olevat. Mikä on totta! Mutta huomattavaa
28932: tia, jotka on poistettava. Hän puhuu hy- kuitenkin on, että ehdotukseni merkitsoo
28933: vin laajakantoisesta tarkistustyöstä, joka huomattavaa parannusta k. o. Hongan ko-
28934: aikaa veisi niin paljon, ettei sen tuloksia mitean ehdotukseen, jossa, kuten jo mai-
28935: voida soveltaa ensi vuoden budjettiin, vaan nitsin, tämä prosenttikerroin olisi alapäässä
28936: toivottavasti sitä seuraavan vuoden budjet- 6,9 ja yläpäässä 32,2. Saanen myös huo-
28937: tiin. Ilmeistä on, että viran tai toimen mauttaa, että ehdotukseni käy yhteen
28938: haltijoiden palkkauksen perinpohjainen SAK:hon kuuluvien valtion viran tai toi-
28939: uudelleen järjestely vie pitkän ajan. Mutta menhaltijajärjestöjen yhteisen elimen, V al-
28940: viekö se niin paljon aikaa, kuin ministeri tionvirkailijain Yhteisjärjestön, kannanoton
28941: Meinander otaksuu, on vaikeata sanoa. kanssa. Eräissä aikaisemmissa palkkajär-
28942: Toivottavaa joka tapauksessa on, että tämä jestelyissä on eduskunnassa kylläkin mene-
28943: työ saataisiin jo aikaisemmin suoritetuksi. telty siten, että koskettelemani prosentti-
28944: Kun nyt kuitenkin viran tai toimen hal- kerroin on palkkausasteikon yläpäässä ollut
28945: tijain palkkojen ikorotus ei tällä kertaa ole pienempi kuin sen alapäässä ja on tätä
28946: hallituksenkaan taholta tarkoitettu poista- menettelyä varsin hyvin perusteltu sosiaali-
28947: maan kaikkia niitä epäkohtia, joita palk- silla näkökohdilla. Se että Valtionvirkaili-
28948: kauksessa ilmenee, niin silloin, ottaen myös jain Yhteisjärjestön taholla ny,t katsotaan
28949: huomioon vallitsevat taloudelliset olot sekä voitavan mennä siihen, että prosenttiker-
28950: mielialaseikat, olisi parhain ratkaisu tässä roin olisi sama kaikissa palkkausluokissa,
28951: varsin vaikeaksi muodostuneessa kysymyk- ilmeisesti johtuu siitä, että sillä taholla
28952: sessä se, että kaikille viran tai toimen hai- nähdään asianmukaiseksi se, että palkkaus-
28953: tijoille myönnettäisiin samansuuruinen pro- asteikon yläpäässä olevat saavat tällä ker-
28954:  senttimääräinen korotus. Kuinka suureksi taa markkamääräisesti jonkinverran suu-
28955:  tämä prosentti määrätään, riippuu ratkai- remman korotuksen, koska valtion edun
28956:  sevasti siitä kuinka paljon eduskunta tähän mukaista on, että kykenevää työvoimaa ei
28957: tarkoitukseen varoja myöntää. Ilmeistä siirry pois valtion palveluksesta.
28958:  kuitenkin on, että hallituksen esittämä         Valtion viran tai toimenhaltijain palk-
28959:  määräraha on liian pieni, jos mielitään kausasiain kohdalla on vielä huomautettava
28960:  tehdä alempipalkkaisille oikeutta ja myön- eräästä varsin tärkeästä asiakohdasta, ni-
28961:  tää heille riittävän suuri palkankorotus. mittäin heidän palkkojensa indeksiin sito-
28962:  Palkkoja on jokatapauksessa korotettava misesta. Voimassa olevan palkkauslain mu-
28963:  niin paljon, että alipalkattujen toimenhal- kaan valtion viran tai toimen haltijain
28964:  tijain ansio kohotetaan ainakin toimeentu- palkkojen indeksisidonnaisuus oli voimassa
28965:  lominimin rajalle. Tästä johtuu, että Hon- vain niin kauan kuin yleinen työpalkkojen
28966:  gan komitean ehdotusta ei ainakaan alem- tarkistus toimitettiin virallisen elinkustan-
28967:  pipaikkaisten kohdalla voida pitää hyväk- nusindeksin kustannuksella. Valtion viran
28968:  syttävänä eikä sitä siellä hyväksytä. Huo- tai toimenhaltijain järjestöt ovat yksimieli-
28969:  mattava myös on, että sen jälkeen kun sesti sillä kannalla, että valtion viran tai
28970:  hallituksen suosiollisella myötävaikutuksella toimen haltijain palkat on edelleenkin si-
28971:  on sa:atu hintojen korotukseen kiihtyvä dottava viralliseen elinkustannusindeksiin.
28972:  vauhti, ei enää voida puhua 7,5% :n pal- Ellei näin menetellä, jäävät viran tai toi-
28973:  kankorotuksesta minkään ryhmän kohdalla, men haltijat säännöllisesti hyvin paljon
28974:  vaan tämän korotusprosentin on ehdotto- jälkeen siltä yleiseltä palkkojen nousulta,
28975:  masti oltava huomattavasti suurempi.          joka hintojen kohoamisen tapahduttua aina
28976:     Ehdotustani, että kaikkia viran tai toi- joudutaan suorittamaan. Puheessani jo mo-
28977:  menhaltijain palkkoja korotettaisiin samaa nasti mainittu Hongan komitea myös puol-
28978:  prosenttrkertointa käyttäen, voidaan tieten- taa viran tai toimenhaltijain palkkojen in-
28979:  kin arvostella.      Saatetaan huomauttaa deksiin sitomista lausuen asiasta m. m.:
28980:  muunmuassa siitä, että jos palkkoja kai- "Komitea puolestaan katsoo, etteivät talou-
28981:  kissa palkkausluokissa korotetaan samaa delliset olomme vielä ole siksi vakiintuneet,
28982:  prosenttikerrontaa käyttäen, niin markka- että varmuudella voitaisiin otaksua elin-
28983:  määräisesti palkkausasteikon yläpäässä ole- kustannusten pysyvän vakaana tai aina-
28984:  vat tulevat kuitenkirn saamaan huomattavas- kaan laskevan huomattavammassa määrin.
28985:                             'Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1·950.                         537
28986: 
28987: 
28988: Päinvastoin on taloudelliseen vakautumi-          eräitten poliisiryhmien kohdalla luvattu
28989: seen pyrittäessä vielä selvitettävä kysymyk-      palkankorotus muodostuisi sellaiseksi, että
28990: siä, joiden ratkaisut varsin olennais-esti vai-   näihin ryhmiin kuuluvat poliisit tulisivat
28991: kuttavat virkamiehistönkin elinkustannuk-         asiallisesti katsoen saamaan vain 25 mk
28992: siin. Äsken menneiden vuosien kokemukset          suuruisen korotuksen kuukaudessa. Katson
28993: mielessä ei ole syytä otaksua, että ma:an vir-    puolestani, että näihin lisiin ei tällä kertaa
28994: kamiehistö ei ole vakuuttunut siitä, etteikö      olisi kajottava.
28995: se loppujen lopuksi joudu vielä suuremmassa          Kaiken varalta on palkkauskysymyksen
28996: määrin kuin muut palkannauttijat elinkus-         kohdalla vielä kerran korostettava myös
28997: tannuksen noususta ja inflation seurauk-          sitä, että asian asiallisen käsittelyn edelly-
28998: sista kärsimään, ellei sen palkkausta täs-        tyksenä on, että hallitus siltä taholta anne-
28999: mällisesti sidota joihinkin indeksilukuihin.      tun lupauksen mukaan antaa eduskunnalle
29000: Toisaalta on valtiotalouden tasapainottami-       ehdotuksen siitä, miten se aikoo palkanko-
29001: sen kannalta eduksi, että sen virkakoneis-        rotuksiin myönnettävät varat eri palkka-
29002: ton aiheuttamat kustannukset ovat todetta-        ryhmien kesken jakaa. Olen ehdottomasti
29003: tavissa ainakin jo sinä ajankohtana, josta        sitä mieltä, että eduskunnan on tästä
29004: alkaen niitä suoritetaan. Komitean käsityk-       jaosta päätettävä, sillä eräät aikaisemmat
29005: sen mukaan olisikin palkkausjärjestelyt           kokemukset ovat osoittaneet, että alemmissa
29006: yleensä toimitettava niin, ettei mikään jäl-      palkkausryhmissä olevilla ei ole erityistä.
29007: kikäteen tapahtuva palkanmaksu tulisi ky-         hyvää odotettavissa siitä, että hallitus saisi
29008: symykseen.      Taannehtivasti    pitemmältä      mielensä mukaan korotuksiin myönnettävät
29009: ajalta samalla kertaa nostettavat palkanli-       määrärahat jakaa.
29010: sät ovat sekä maksajan että vastaanottajan           Valtion viran tai toimen haltijain palk-
29011: kannalta vähemmän suositeltavia. Vain si-         kauskysymykseen liittyy tällä kertaa hyvin
29012: tomalla virkamiesten palkat määrättyyn ylei-      läheisesti ja kiinteästi kysymys valtion vi-
29013: seen elinkustannusten vaihteluita kuvasta-        ran tai toimen haltijain eläkelainsäädännÖIL
29014: vaan indeksiin, voidaan epäkohdista päästä        uudistamisesta. Tämä kysymys on ollut
29015: ja vahvistamalla itse palkkausperusteet tai       päiväjärjestyksessä jo vuodesta 1947 läh-
29016: muutokset niihin vain varsinaisen tulo- ja        tien, jolloin Valtionvirkailijain Yhteisjär-
29017: menoarvion yhteydessä, voidaan komitean           jestön taholta tehtiin valtioneuvostolle esi-
29018: käsityksen mukaan nykyisissä oloissa päästä       tys toimenpiteisiin ryhtymisestä eläkelain-
29019: virkamiespalkkojen järjestelyssä sekä val-        säädännön uudistamisen aikaansaamiseksL
29020: tion että virkamiesten kannalta tyydyttä-         Sittemmin ovat eräät muutkin viran tai toi-
29021: vään tulokseen." Komitea ehdottaa virka-          men haltijajärjestöt tehneet valtioneuvos-
29022: miespalkkojen uuden indeksiin sitomisen           tolle esityksiä asiasta. Niinikään ovat eräät
29023: tapahtuvaksi toukokuun 1 päivästä lukien,         virastot pitäneet eläkelainsäädännön uudis--
29024: mutta kaikkien viran tai toimen haltija-          tamista tarpeellisena.
29025:  järjestöjen taholla pidetään kuluvan vuo-           Sen jälkeen kuin Valtionvirkailijain Yh-
29026: den maaliskuun 1 päivää sinä päivänä,             teisjärjestö oli tehnyt edellä mainitusta.
29027:  josta lukien viran tai toimen haltijain pal-     asiasta esityksen, ei siinä pitkään aikaan.
29028: kat olisi laskettav,a indeksiin sidotuiksi.       eräistä kiirehtimisyrityksistä huolimatta,
29029: On myös mainittu tällaisena ajankohtana           tapahtunut mitään. Vasta sen jälkeen kun
29030: kuluvan vuoden tammikuun 1 päivä.                 hallitus 1948 vaihtui, alkoi asiassa näkyä
29031:    Palkkauskysymyksen kohdalla on vielä           joitakin edistymisen merkkejä. Monien eri
29032:  kajottava erääseen yksityiskohtaan, nimit-       vaiheiden jälkeen oikeusministeriö antoi
29033: täin komitean siihen ehdotukseen, joka kos-       lainvalmistelukunnan tehtäväksi valmistaa.
29034: kee poliisi- ja vankilalisän poistamista.         ehdotus valtion viran tai toimen haltijain
29035: Asiasta hallituksen edustajain ja järjestön       eläkelainsäädännön uudistamiseksi. Lain-
29036: edustajain välillä käydyissä neuvotteluissa       valmistelukunta ryhtyi kiinteästi tätä työtä
29037: on järjestöjen edustajien taholla voimak-         tekemään vasta vuoden 1949 syyskesällä ja.
29038: kaasti korostettu sitä, että kyseessä olevia      sen mietintö valmistui maaliskuun 1 päi-
29039: lisiä ei ainakaan tämän palkkajärjestelyn         vänä kuluvaa vuotta. Asian käsittelyn kii-
29040: yhteydessä olisi poistettava, koska tämä toi-     rehtimiseksi pidettiin valtioneuvoston edus-
29041: menpide johtaisi ilmeisiin kohtuuttomuuk-         tajain ja järjestöjen edustajain välillä sil-
29042: siin. Tässä keskustelussa kävi ilmi, että         loisen ministeri Suontaustan puheenjoh--
29043: 68
29044: .538                        IKesiki!viilk:koiiLa 2'6 p. huhtilkuuta 11950.
29045: 
29046:  dolla neuvotteluoikeuslain mukaiset neuvot- tävän esityksen ja että eduskunta sen myös
29047:  telut kuluvan vuoden tammikuun 27, 28 ja hyväksyy.
29048:  .30 päivänä ja oli neuvottelujen pohjana
29049:  lainvalmistelukunnan tarkistamaton ehdo-           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
29050:  tus. Neuvottelujen päätyttyä ehdotettiin        Kun   tarkastelee tätä lisämenoarviota, täy-
29051:  lainvalmistelukunnan tarkistetun ehdotuk-       tyy  totuuden  nimessä sanoa, että menoerät
29052:  sen valmistumista sekä sitä, että hallitus      ovat   välttämättömiä,  mikäli taloudellista
29053:  antaisi asiasta viran tai toimen haltijoita elämänmenoa Suomessa hoidetaan totuttu-
29054:   tyydyttävän esityksen.                         jen linjojen mukaan. Ennenkuin päästään
29055:                                                  siihen verohelpotukseen, jota kansakunnan
29056:      Lainvalmistelukunnan tarkistettu ehdo- kaikki jäsenet o<iottavat ja jonka taakan
29057:  tus valmistui kuitenkin, kuten jo mainit- alla ne elävät, täytyy koko nyt toiminnassa
29058:  fiin, vasta maaliskuun 1 päivänä ja kun olevassa koneistossa tapahtua ei vain re-
29059:   samoihin aikoihin oli Hongan komitean montti, vaan perinpohjainen muutos. Tämä
29060:  mietinnön valmistuttua päivänkysymyk- ei tarkoita vain tuollaisen tai tällaisen hal-
29061:  seksi tullut myöskin viran tai toimen hal- lituksen kokoonpanoa, vaan se tarkoittaa
29062:   tijain palkkauskysymys, katsoi silloinen hal- mielialan muutosta koko kansassa ja erikoi-
29063:  litus, että molemmista asioista oli samanai- sesti sen valitsemassa 200 kruunaamatto-
29064:   kaisesti annettava esitys eduskunnalle, jota massa kuninkaassa. On vallalla käsitys
29065:  -se ei kuitenkaan ennen hajoamistaan voinut meidän maassamme, että tämän sukupolven
29066:  tehdä.                                          täytyy rakentaa ja maksaa tämä maa aivan
29067:      Nykyisen hallituksen astuttua tehtäväänsä valmiiksi. Kun muissa maissa puhutaan
29068:   17/3 otettiin järjestöjen taholta yhteys olosuhteiden ja kantokyvyn mukaisesta ti-
29069:   ministeri Meinanderiin, jolle järjestöjen lapäisjärjestelystä, meillä pitää kaiken olla
29070:  erittäin vakavana toivomuksena esitettiin, nyt heti maailman suurinta ja maailman
29071:  että hallitus palkkausasian yhteydessä an- parhainta biggest in the world. Runoilija
29072:   taisi myöskin eläkekysymyksestä esityksen kyllä sanoo, että ,hetken työ tuhatvuosihin
29073:  -eduskunnalle. Samoin myös niissä neuvot- vaikuttaa, isänmaahan ja maailmaan",
29074:   teluissa, joita ministeri Meinanderin pu-~ mutta ei se tarkoita sitä, että tämän hetken
29075:  heenjohdolla valtiovallan edustajain ja jär- suomalaisten pitää rakentaa jokainen koulu,
29076:  jestöjen edustajain välillä neuvotteluoikeu- jokainen sairaala, jokainen virasto y. m.
29077:  desta annetun lain perusteella maaliskuun 1 niin, että se vielä varmasti täyttää tuhan-
29078:  loppupäivinä käytiin, korostettiin järjestö- 1 nen vuoden kuluttua silloisten asukkaiden
29079:  jen edustajain taholta hyvin voimakkaasti 1 kaikki tarpeet ja mukavuudet. Pieni kansa
29080:  sitä, että eläkelain uudistamisesta annettai- ' saa olla ja sen pitääkin olla oikealla tavalla
29081:  siin palkkauslain yhteydessä esitys edus- ylpeä. Siinä on sen eräs voiman lähde,
29082:  kunnalle. Neuvotteluissa annettiinkin halli- mutta ei niin ylpeä, ettei kukkaro kestä.
29083:  tuksen taholta joitakin toiveita siitä, että Sosiaalisia uudistuksia täytyy kyllä tehdä
29084:  eläkekysymyksestä todella annetaan palk- ja entisiä kehittää, sehän on selviö, mutta
29085: kausasian yhteydessä esitys. Tähän mennessä ei sillä tavalla, että saajat ja antajat ovat
29086:  tätä esitystä ei vielä ole annettu, mutta on molemmat kohta maantiellä. Eräs eteläpoh-
29087:  mitä vakavimmin toivottava, että hallitus jalainen talonpoika ja ne ovat ne etelä-
29088:  sen antaa siinä yhteydessä, kun se lupauk- pohjalaiset talonpojat viisasta väkeä, sanoi
29089: -sensa mukaan antaa yksityiskohtaisen esityk- minulle tuonnoittain näin: ,Kohta me odo-
29090: .sen siitä, miten sen eduskunnalta palkanko- tamme sieltä eduskunnasta sellaista lakia,
29091:  rotuksia varten pyytämä määräraha jae- että mustalaisille on vietävä jo ruoka maan-
29092:  taan. En voi tässä yhteydessä olla erikoi- tielle vastaan, ettei heidän tarvitse vaivau-
29093:  sesti korostamatta sitä, että valtion viran tua taloon saakka sitä hakemaan". Niin,
29094: tai toimen haltijain eläkekysymyksen tyy- me emme jaksa kaikkia sosiaalisia uudis-
29095: dyttävään ratkaisuun saattaminen on heille tuksia nyt maksaa. Täytyy muistaa, että
29096:  elintä11keä asia ja että viran tai toimen hal- me maksamme ankarimpia sotakorvauksia
29097: tijain ja valtiovallan hyvien ja luottamuk- kuin yksikään maa maailmassa ja nämä
29098: sellisten suhteiden säilymisen eräänä edel- meidän on tämänhetken ihmisten velvolli-
29099: lytyksenä on, että hallitus antaa tästä 1 suus maksaa ja siitä me emme pääse min-
29100: asiasta viran tai toimen haltijoita tyydyt- nekään. Me olemme sen velkakirjan alle-
29101:                              LisätuJ,o~   ja menoacrvi;o vuodeHe 1:950.                        539
29102: 
29103: 
29104:  kirjoittaneet ja me myöskin hoidamme sen            solmivat Neuvostoliiton kanssa ystävyysso-
29105: sopimusten mukaisesti. Se on välttämät-              pimuksia. Ne solmiajat kansandemokraat-
29106:  tömyys ja se on· myöskin kunnia-asia.               tisten maiden puolesta olivat kommunisteja,
29107:  Mutta tämän taakan alla me emme jaksa               mutta missä nämä solmiajat nyt ovat. Ne
29108:  luoda tästä maasta käden käänteissä yhteis-         ovat kolmessa paikassa, suurin osa niistä.
29109:  kunnallista paratiisia, missä olisi vähä            Ensimmäiset ovat maanpaossa, toiset ovat
29110:  työtä, elämä helppoa ja kaikki mukavuu-             vankilassa ja kolmannet ovat haudassa .
29111: .det (Vasemmalta: Järjestäkää ensin työtä            Minkä tähden? Mikäli Vapaa Sanaan ja
29112:  kaikille!). Muualla maailmassa saarnataan           Työkansan Sanomiin, voi luottaa, niin
29113:  työn evankeliumia ja menojen supistamista           nämä pettivät tekemänsä sopimuksen ja
29114:  ja elämäntapojen sopeuttamista sodan jäl-           yrittivät laittaa näistä maista sillanpääase-
29115:  keiseen vaikeaan tilanteeseen.                     mia Neuvostoliittoa vastaan. Ei kommunis-
29116:      Minä luen viikoittain Petroskoissa ilmes-       teihin voi luottaa näissä asioissa. Kyllä
29117:  tyvää Totuus-nimistä Karjalais-Suomalaisen         muiden täytyy hoitaa nämä ystävyyssopi-
29118:  Neuvostotasavallan virallista sanomalehteä.        mukset ja hyvät suhteet.
29119:  Siinä on palstat täynnä työnteon tehosta-              Tätä hallitusta on ankarasti arvosteltu
29120:  mista ja laiskimusten nuhtelua. Esimerkiksi        taloudelliselta puolelta tässä kamarissa ja
29121:  näin sieltä minä luin juuri tällaisen uuti-        siihen varmasti on syytäkin. Tässä tais-
29122:  sen. Eräs toveri, jonka piti hankkia siellä        telussa on ollut kaksi vastakkaista linjaa:
29123:  Laatokan rannalla, en minä viitsi nimeä            ensimmäinen on n. s. leppolainen linja ja
29124:  mainita, se on kyllä siinä lehdessä, ja sen        toinen on varikselainen linja. Näitä kahta
29125:  miehen piti hankkia kolhoosille kaloja, hän        miestähän on sitten Suomen kansan edessä
29126:  meni hakemaan kolhoosista kärryt, jolla            tutkittu ja sutkittu. Tämä leppolainen
29127:  hänen piti tuoda ne kalat kolhoosiin. Hän          linja on minusta liian leppoisa ja optimis-
29128:  lupasi tuoda kalat ja kärryt takaisin ja           tinen. Mutta sillä on kuitenkin se tosi-
29129:  korjata vielä kärryt, mutta lehdessä sano-         asia sanottava, että taloudellinen tila ei
29130:  taan, että se piti itse kalat, möi kolhoosin       meidän maassamme ollut niin huono, että
29131:  kärryt ja joi rahat. Sitten siellä oli sellai-     sitä ei olisi voitu korjata liikevaihtoveroa
29132:  nen uutinen, että se ja se toveri on ollut         korottamalla ja eräillä sopivilla lainoilla,
29133:  työpaikalta pois laskuuden ja juoppouden           jolloin tämän vaiheen ajan yli olisi päästy.
29134:  takia. Ja kolmanneksi se ja se työporukka          Varikselainen linja, joka on vähän liian
29135:  ei ole saanut määränormeja laiskuuden ta-          kova linja ja jota nimenomaan hallitus
29136:  kia suoritetuksi. Sellaista se on, missä teh-      käyttää, on asettunut sille kannalle, että
29137:  dään työtä ja pidetään huolta myöskin, että        tilanne on pelastettava, aivan toista tietä.
29138:  työ tulee tehdyksi. Mikä hälinä meillä nou-        Ei suinkaan meidän taloudellinen tilan-
29139:  sisikaan, jos nyt täällä sanomalehdet kä-          teemme voi olla hyvä sotien jälkeen ja mo-
29140:  visivät yksityistapauksissa työläisten tai         nien vaikeuksien jälkeen. Mutta tokko se
29141:  työporukkojen laiskuutta ja huolimatto-            nyt niin huono on kuin sitä on sanottu.
29142:  muutta paljastamaan ja ruoskimaan. Siitä           Tämä varikselainen linja taas meni väärään
29143:   tulisi eri itku, ja siitä tulisi kauheita mie-    siinä, että olisi veroja korotettava, tar-
29144:   lenosoituksia ja oikeusjuttu. Mutta ei siellä     vikkeiden hintoja korotettava. Ja ennen
29145:   tule mitään. Siellä sanotaan, että työ on         kaikkea käytävä yhtiöitä verottamaan.
29146:  tehtävä kerta kaikkiaan.                           Luuleeko hallitus, että näillä yhtiöillä on
29147:      Tätä hallitusta arvosteltiin ankarasti heti    rahat sukanvarressa? Ei. Ne kiertävät
29148:  samana päivänä kun se syntyi. Kommunis-            kansan keskuudessa. Silloin jos pääoma
29149:   tit julistivat heti, että suhteet yhä vain        pistetään sellaisen verotuksen alaiseksi, että
29150:  huonontuvat Neuvostoliittoon tämänkin hal-         se ei voi enää toimia, se merkitsee sitä,
29151:   lituksen aikana. Tämän he sanoivat sen            että lähde tukitaan. Jos lähde tukitaan,
29152:   tähden, että he pitivät itseänsä patentoi-        silloin ei missään tapauksessa raha enää
29153:  tuina ystävyyssuhteiden kehittäjinä. Mi-           liiku. Ja meidän vientimme, josta me
29154:  nulla ja varmasti miljoonilla muilla ihmi-         olemme niin tavattomasti riippuvaisia, ei
29155:   sillä on aivan päinvastainen käsitys kom-         jaksa kilpailla enää ulkolaisilla markki-
29156:   munistien luotettavaisuudesta tällä alalla.       noilla. Kyllä tämän tietää m. m. rahaminis-
29157:   Ajatelkaamme nyt esimerkiksi eräitä kan-          teri aivan hyvin (Eduskunnasta: Puhuuko
29158:  :Sandemokraattisia maita, jotka aikoinaan          pastori omassa nimessään!). Joka tapauk-
29159: 540                           Keslkiviilk:ko:na 2'6 p.. huhtilkuuta .1950.
29160: 
29161: sessa meillä on täällä nyt olemassa psyko-              Läheteikes:kustelu ilis,ätulo- ja meniQiau:vi.ost•a
29162: loginen inflatio. Kyllä kai se asia tiedetään,       j.atkuu:
29163: mikäli te olette kansan keskuudessa - ku-
29164: ten minä olen ja minä olen siellä vallan                Ed. A n n a l a: Herra puhemies! Tämän
29165: mielelläni -     nyt vallitsee psykologinen          lisämenoarvion lähetekeskustelun yhtey-
29166: inflatio k!ansan seassa. Siellä ostetaan,            dessä on käytetty hyvin väkevääkin sanaa
29167: siellä pelätään, mitä tuleman pitää. Ja sen          niinä kaihtena päivänä, joina sitä on jo
29168: tämä hallituksen radikaalinen toimenpide             puhuttu, ja edelleen tänään sekä entisen
29169: matkaan saattoi, siitä ei päästä nyt mihin-          että nykyisen hallituksen taholta. Varsin-
29170: kään. Mistähän tulisi se hallitus, joka tart-        kin edellisen hallituksen taholta käytetyt
29171: tuisi ankarasti hintoihin, niin että ei hinta-       lausunnot minusta ovat osoittaneet, että
29172: keinottelua voitaisi pitää (Eduslrun.nasta:          nämä puheenvuorot ovat olleet enemmän
29173: Kokoomus! - Siinäpä se kysymys! - Ei                 propagandaa kuin varsinaista asiaa. Koko
29174: ainakaan kokoomus sitä halua!). Me                   ajan on siltä taholta ainakin unohdettu tuo
29175: olemme siitä puhuneet täällä monta kertaa            vanha sananlasku, ettei suurilla tuloilla ri-
29176:  ja pyytäneet sitä, vaan on vain korotettu           kastu, vaan pienillä menoilla. Viime vuo-
29177: palkkoja. Mutta siitä tulee myöskin infla-           sina on meillä ollut sellainen tilanne, että
29178: tio, ~aikka te ette sitä usko, mutta te ette         jokaiselta on ollut liian suuret menot; näin
29179: usko niin paljoa muutakaan.                          on asianlaita sekä yksityisiin Imusalaisiin
29180:    Minun se täytyy sanoa nyt, että olen              että valtioon nähden. Menot ovat olleet
29181: sitä mieltä, että virkamiesten ja yleensä            liian suuret ja siksi olemme köyhtyneet.
29182: henkisen työn palkka-asia on järjestettävä.          Myös valtion velka on jatkuvasti kasvanut,
29183: Siihen minä palaan eräässä toisessa tilai-           vaikka verotaakka on ollut raskaampi kuin
29184: suudessa. Se asia on hoidettava kerta kaik-          tuskin koskaan aikaisemmin tässä maassa.
29185: kiaan maan ja kansan onneksi, sillä nälkä-              Tällaisen tilanteen syntymiseen ovat vai-
29186: palkalla oleva virkakunta muodostuu lop-             kuttaneet monet seikat, joiden muuttami-
29187: pujen lopuksi maalle tuhoksi.                        seen meillä ei ole ollut mahdollisuuksiakaan,
29188:    Lopuksi minun täytyy sanoa, että se kes-          mutta paljon on myöskin sellaisia asioita
29189: kustelu, mikä täällä oli tuonnottain entisen         tässä velkaantumisessa ja yleisessä köyhty-
29190: valtiovarainministerin ja nykyisen päämi-            misessä, joihin olemme itse syypäitä. Tä-
29191: nisterin välillä, ei minusta ollut oikein so-        män keskustelun aikana on täällä jo monta
29192: piva. Eihän ole mikään häpeä, että meidän            kertaa puututtu niihin seikkoihin. Samalla
29193: pääministerimme on ollut urheilija, kun              on hallituksen taholta syytetty eduskuntaa
29194: hän on urheilijakansan poika, mutta ei               ja päinvastoin. Puolestani luulen, ettei ole
29195:  myöskään o1e mikään hilpeä, että entinen            aihetta toistensa syyttelyihin, sillä molem-
29196: rahaministeri on näytellyt Hamletia. Tä-             milla tahoilla on kieltämättä menetelty mo-
29197: män ruman pelin avasi kyllä entinen raha-            nessa asiassa holtittomasti. En halua kui-
29198: ministeri, eikä: se ollenkaan koristanut tätä        tenkaan toistaa eduskuntaa vastaan tehtyjä
29199: kamaria. En voinut olla tästä täällä mai-            syytöksiä, sillä jos lainsäädännössä on me-
29200: nitsematta (Eduskunnasta: Ei tämäkään                netelty siten, että on aiheutettu ajattele-
29201: koristanut vähääkään, päinvastoin!).                 mattomasti lakeihin sidottuja menoja, niin-
29202:                                                      kuin kieltämättä onkin aiheutettu, niin
29203:   Puh e m i e s: Täysistunto keskeytetään,           eduskunta voi mielestäni kuitenkin tehdä
29204: ja sitä jatketaan kello 19.                          parannuksen ja muuttaa lakeja jälleen jär-
29205:                                                      kevämmälle kannalle. Näin ei voida tehdä
29206:   Täysistunto keskeytetään kello 16,56.              moniin hallituksen toimenpiteisiin nähden,
29207:                                                      joissa teko on tehty ja vahinko aiheutettu
29208:                                                      heti kerrallaan.
29209:                                                         Haluan tämän keskustelun yhteydessä
29210:            Täysistuntoa jatketaan                    kiinnittää huomiota eräisiin säännöstelyta-
29211:                                                      loudesta johtnneisiin ja hallituksen valta-
29212:                   kello 19.                          lain nojalla tekemiin valtion tulojen vähen-
29213:                                                      nyksiin, joita ei olisi pitänyt tehdä näinä
29214:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-               taloudellisesti vaikeina vuosina. Tässä me-
29215: mies K a 11 i o k o s k i.                           nettelyssä on sekä Pekkalan että Fagerhol-
29216:                                            ______
29217:                           Lisätulo- ja menoarvio         "   _______
29218:                                                  vuodeHe 1~9•50.                      541
29219: 
29220: min hallitukset syyllistyneet tekoihin, joista alennuksella ja 100 % liikevaihtoveroalen-
29221: asianomaiset ministerit olisivat ilman valta- nuksella. 1947 Yrjö Sirolan Säätiö, siis
29222: lain suomaa suojaa kiistattomasti joutuneet kommunisttnen yhdistys, 5/6 tehdyllä pää-
29223: v;altakunnanoikeuteen vastaamaan.               töksellä sai tuoda 7,500 kg kahvia maahan
29224:     Lähinnä edellisinä vuosina on maas- 50% :n tullialennuksella ja 50 % :n liike-
29225: samme harjoitettu laajassa määrin n. s. lah- vaihtoveroalennuksella. Riihimäen vanki-
29226: jatavarakauppaa. Lahjatavarat ovat siis lan konepajakoulu toi 2 milj. markan
29227: ulkomailta tuotuja, etupäässä nautinto- ja edestä tavaroita myöskin 100% :n tullialen-
29228: ylellisyystavaroita, jotka on tuotu joko ko- nuksella ja yhtä suurella liikevaihtovero-
29229: konaan tai osittain tullivapaasti ja myyty alennuksella. Kotkan kreikkalaiskatolinen
29230: liikevaihtoverovapaasti sitten kuluttajille. seurakunta sai myöskin samanlaisen alen-
29231: Näitä lahjatav:aroita on täysin tullivapa;asti nuksen tuoda tänne kahvia (Vasemmalta:
29232: tuotu maahamme vuonna 1944 99 milj. Entäs Sallan kirkko!) useita tuhansia ki-
29233: markan arvosta, 1945 170 milj. markan ar- loja. 1947, siitä nyt on kysymys. Sitten
29234: vosta, 1946 1,270 milj. markan arvosta, samana vuotena vielä sai esimerkiksi Suo-
29235: 1947 920 milj. markan arvosta ja 1948 900 men Sosialidemokraattinen Puolue ensim-
29236: milj. markan arvosta. Vuodelta 1949 mi- mäisellä kerralla 23/10 tuoda 940 kg ja
29237: nulla ei ole tilastoja, mutta vuoteen 1949 13/11 annetulla päätöksellä 1,875 kg.
29238:  mennessä, siis näinä viitenä vuotena, oli Näillä molemmilla oli 50 % : n alennus sekä
29239: tuotu yhteensä tällaisia lahjatavaroita ko- tulliin että liikevaihtoveroon nähden. Sit-
29240:  konaan tullivapaasti ja myyty liikevaihto- ten kommunistinen yhdistys Kulttuurityö
29241: verovapa;asti edelleen kuluttajille 3,798 r. y. sai tuoda 3,600 kg samaten 50% :n
29242: milj. markan arvosta. Lisäksi on tuotu tullialennuksella. Ja edelleen samana vuo-
29243:  lahjatavaraa, eihän se kaikki ole lahjatava- tena 18/12 Maalaisliiton Naiset r. y. sai
29244:  raa likikään ollut, mutta se on kulkenut tuoda 2,000 kg kahvia 50% :n tulli- ja
29245: sillä nimellä, jolle on myönnetty osittainen liikevaihtoveronalennuksella. Helsingin Yli-
29246:  tulli vapaus, yleensä 50-25 %: iin. Tällai- opiston Ylioppilaskunta sai tuoda kahvia
29247:  sesta tuonnista ei ole kuitenkaan tarkempaa 30,000 kg 50 %: n tulli- ja liikevaihtoveron
29248:  tilastoa, mutta se, minkälaisista arvoista alennuksella. Näitä on täällä paljon mui-
29249:  tässä suhteessa on kysymys, selviää muun takin, mutta minä nyt nämä muutamat
29250:  muassa siitä, että yksistään vuonna 1948 mainitsen (Eduskunnasta: Maalaisliiton
29251:  tuotiin täysin tullivapaasti kahvia tähän osuus olisi tärkeintä!). Kyllä minä olen
29252:  maahan 259,000 kg ja oli siitä tullialennus maininnut jo täällä maa1aisliiton osuuden,
29253:  57,814,000 mk ja liikevaihtoveroalennus mutta maalaisliitto on saanut kovin vähän
29254:  14,414,000 markkaa ,eli yhteensä vuonna tätä hyötyä näinä vuosina. En tiedä sitten
29255:  1948 72,257,000 markkaa. Vuonna 1949 vuotta 1949, jolta minulla ei ole tilastoa
29256:  nämä luvut käsitykseni mukaan ovat olleet (Eduskunnasta: Nyt kai se saa, kun se on
29257:  vielä suuremmat. Se, minkälaisiin tarkoi- hallituspuolue!). Edellinen hallitus kyllä
29258:   tuksiin ja tarpeisiin ja kuka on tämän tul- lopetti aivan viimeisinä hengissäoloaikoina
29259:   liv,apauden saanut lukea hyväkseen ja liike- kaiken tällaisen tuonnin, joten sitä ei nyt
29260:  vaihtoveroalennuksen tai sen kokonaan enää nykyisen hallituksen aikana voitu
29261:   poistamisen, selviää näistä papereista, jotka tuoda. Sitten 1948 esimerkiksi kommunis-
29262:   minulla on tässä. Minä esitän sieltä muu- tinen Yrjö Sirolan Säätiö toi 8/1 tehdyllä
29263:   tamia esimerkkejä. Esimerkiksi vuonna päätöksellä jälleen 13,000 kg kahvia
29264:   1946 Suomen Työväenteatterin Kannatus- 50% :n tulli- ja liikevaihtoveroalennuk-
29265:   yhdistys toi 100 %: n tullialennuksella ja sella. Täällä mainittiin Sallan seurakunta,
29266:  samoin 100 %: n liikevaihtoveron alennuk- joka oli sodan vuoksi menettänyt kirkkonsa.
29267:   sella kahvia tänne 300 kg. Se ei ollut pal- Se sai sinä vuonna kyllä tammikuussa teh-
29268:   jon silloin vielä, mutta kun menemme eteen- dyllä päätöksellä 50,000 tanskankruunujen
29269:   päin, niin nämä numerot kasvavat. Samana arvosta tuoda sokeria, mutta sen rahallinen
29270:   vuotena Suomen Kommunistinen Puolue arvo oli aika paljon pienempi kutn näitten
29271:   14-11 -46 sai oikeuden tuoda 50 %:n tulli- suurten (Eduskunnasta: Se ei ole ainoa!)
29272:   alennuksella ja 100% :n I.iikevaihtovero- kahvimäärien, joiden hinta on paljon kor-
29273:   alennuksel1a 1,000 kg kahvia ja Svenska keampi. Helsingin Yliopiston Ylioppilas-
29274:   Folkpar,tiet 6,000 kg samoin 50 %: n tulli- kunta toi 10,500 kg helmikuun 5: nä teh-
29275: 542                        !KeSki~iilk:k:mna   26 rp. huhtilkuuta 195·0.
29276: -------~--------------_:___-=--------------------
29277: 
29278: 
29279: dyllä päätöksellä, samaten 50% :n tulli- ja         tälle osalle. Maalaisliitto r. y. on saanut
29280: liikevaihtoveron alennuksella.        Edelleen      tuoda kahvia 20,000 kiloa samalla 50% :n
29281: Agronomiyhdistys on saanut maaliskuussa             alennuksella. Tuo kauppaopistolaitos on
29282: tehdyllä päätöksellä tuoda 8,725 kiloa kah-         kovasti tuonut silkkihuiveja, majoneesia,
29283: via. Helsingin Sosialidemokraattinen kun-           takkeja, huulipunaa jälleen monta tuhatta
29284: nallisjärjestö sai 3,000 kg kahvia tuoda            kappaletta j. n. e. Työväen Arkisto-niminen
29285: 100 %:n liikevaihtoveron alennuksella. Ja           säätiö - se on kai sosialidemokraattinen -
29286: 20. 5. 1948 tehdyllä päätöksellä jälleen            on saanut 6. 5. 1949 tuoda 255,000 kiloa
29287: Yrjö Sirolan säätiö toi 1,000 kiloa ja Agro-        appelsiineja, ja Suomen Naisten Demo-
29288: nomiyhdistys samassa kuussa tehdyllä pää-           kraattinen Liitto, siis kommunistinen liitto,
29289: töksellä 10,000 kiloa. Sillä oli 50% :n             21. 6. 1949 20,000 kiloa riisiä. Edelleen
29290: tulli- ja liikevaihtoveron alennus. Yrjö            heinäkuussa 1949 on Yrjö Sirola-säätiölle
29291: Sirolan säätiö kesäkuussa, siis silloisen Pek-      jälleen annettu oikeus tuoda 2,520 kiloa
29292: kalan hallituksen aivan viimeisinä elin-            50 % :n tulli- ja liikevaihtoveron alennuk-
29293: aikoina, toi 13,300 kiloa kahvia 50% :n             sella kahvia. Sitten jälleen vielä syys-
29294: tulli- ja liikevaihtoveron ·alennuksella. Suo-      kuussa 1949 Suomen Naisten Demokraatti-
29295: men sosialidemokraattinen puolue - vel-             nen Liitto, jälleen tämä kommunistinen
29296: jekset olivat tasapuolisia- sai 17. 6. luvan        liitto, sokeria 31,696 kiloa. Sillä kertaa ne
29297: tuoda 9,000 kiloa ja Helsingfors Svenska            eivät ole saaneet kuin 25% :n alennusta
29298: Martha-föreningen 60 kiloa, ai, se oli vain         tulli- ja liikevaihtoveroa. Sitten täällä on
29299: 60 kiloa, ei se ollutkaan sen enempää. Ja           myöskin Snellman-Säätiö, joka on kai joku
29300: edelleen Suomen sosialidemokraattinen puo-          kokoomuspuoluelainen säätiö, sekin on
29301: lue 1. 7. tehdyllä päätöksellä 10,480 kiloa         päässyt osalle 1949 syksyllä hallitukselle
29302: 50 %: n tulli- ja liikevaihtoveron alennuk-         tekemistään hyvistä palveluksista nähtä-
29303: sella. Sitten täällä on m. m. sellainen kuin        västi, on saanut 140,000 kiloa riisiä tuoda
29304: Suomen Sairaanhoitajatarliitto r. y. Se on          50% :n tulli- ja liikevaihtoveron alennuk-
29305: jo vuoden 1949 puolella saanut tuoda kah-           sella. Svenska Folkpartiet on saanut tuoda
29306: via, saippuaa, saippuajauhetta, nylonsuk-           kahvia 11,500 kiloa, mutta niille ei ole an-
29307: lda, erilaisia hedelmiä ja hedelmäsäilyk-           nettu kuin 25% :n tulli- ja liikevaihto-
29308: keitä myöskin 50 % :n tullialennuksella.            veron alennus. Svenska Demokratiet on
29309: Suomen sosialidemokraattinen puolue 17. 2.          saanut tuoda 12,000 kiloa kahvia 50% :n
29310: tehdyllä päätöksellä on saanut tuoda edel-          tulli- ja liilmvaihtoveron alennuksella. Hel-
29311: leen 50% :n tulli- ja liikevaihtoveron alen-        singin Sosialidemokraattinen Keskustelu-
29312: nuksella nylonsukkia 88 tusinaa, aprikoo-           seura paahdettua kahvia 13,392 kiloa.
29313: seja, appelsiineja, edellisiä 320 tonnia ja            Tässä on nyt näitä esimerkkejä jo minun
29314: jälkimmäisiä 60 tonnia, j·a sitruunoita 75          mielestäni aika paljon. Kyllä täällä on sit-
29315: tonnia. Niistä kaikista on 50% :n tulli- ja         ten vielä esim. Suomen Demokraattinen
29316: liikevaihtoveron alennus. Sitten korkeim-           Pioneerien Liitto, joka on saanut tuoda
29317: man kauppaopetuksen kannatusyhdistys on             kahvia yli 3,000 kiloa myöskin huomatta-
29318: saanut samana vuotena maaliskuussa, siis            valla alennuksella.
29319: 1949 maaliskuussa, tuoda tennispalloja,                Nämä numerot osoittavat, etteivät asiat
29320: 4,643 kpl, huulipunaa, hajuvettä 4,465 pul-         ole olleet kyseellisinä vuosina joka suh-
29321: loa j. n. e. 50% :n tulli- ja liikevaihtoveron      teessa oikealla tolalla. Ymmärrän hyvin,
29322: alennuksella. Nämä eivät ole minun mie-             että sosialidemokraatit ovat nyt hermostu-
29323: Lestäni enää mitään tarpeellisia elintarvik-        neita (Vasemmalta: Ei vähääkään!) sen
29324: keitakaan, nämä ovat täysin ylellisyystava-         johdosta, kun nykyinen hallitus on joutu-
29325: roita. Sama on saanut sitten tuoda 500,000          nut selvittäessään sitä konkurssipesää,
29326: kiloa vielä italialaisia appelsiinejakin sa-        minkä se sai edelliseltä hallitukselta, etsi-
29327: malla alennuksella ja riisiä 45,000 kiloa.          mään tuloja sillä tavoin, ettei niiden saanti
29328: (Välihuuto eduskunnasta.) Tämä korkeim-             riipu eduskunnan päätöksestä, ja on joutu-
29329: man kauppaopetuksen kannatusosakeyhtiö              nut korottamaan m. m. verokahvin hintaa.
29330: on edelleen saanut tuoda 8,800 kiloa olivi-         Voi olla, että sosialidemokraateilla on vielä
29331: öljyä, mattoja, sulkia j. n. e. huomattavien        näitä tulli- ja liikevaihtoveroalennuksella
29332: arvojen edestä. Sitten täällä 1949 maalais-         tuotuja kahvivarastoja, mutta on hyvin
29333: liittokin on jo ruvennut pääsemään vähän            todennäköistä, että he eivät saa oikeutta
29334:                                                                                             543
29335: 
29336: korottaa näiden tavarainsa hintoja samalla       valtaan niin sekavien aikojen jälkeen, kuin
29337: tavoin kuin valtiovalta kol'ottaa oman kah-      mitä meillä esim. on eletty, muuallakin
29338: vinsa hintaa (Vasemmalta: Selitä se tupak-       kuin tuossa maassa, jonka taloudellisessa
29339: kijuttu kanssa!). Toivon nykyisen halli-         elämässä ja sen johdossa sanottiin oleV'an
29340: tuksen kerta kaikkiaan lopettavan edellä         mätää. Nämä numerot taas, jotka luin,.
29341: puheena olleen tapaisen valtion kustannuk-       osoittavat, että meillä on esim. puolue-elä-
29342: sella tapahtuvan keinottelun (Vasemmalta:        män hyväksi käytetty sellaisia tuloja, jotka
29343: Se on lopetettu!). Sellaisessa kaupassa          olisivat kuuluneet valtiolle, ja sen on vää-
29344: esiintyy niin paljon mätää, että se voi ai-      rin. Tällaisesta pitäisi siis päästä nopeasti,.
29345: heuttaa vielä suurempiakin epäkohtia, jotka      että kaikki siihen vivahtavatkin ilmiöt lop-
29346: kaikki aiheuttavat vahinkoa valtiolle. Sään-     puisivat. Minä toivon, että nykyinen hal-
29347: nöstelytalouden vallitessa on epäterveitä il-    litus pitää tästä asiasta huolen.
29348: miöitä aina havaittavissa, joten ne olisi           Sitten minä pyytäisin kiinnittää vielä
29349: tukahutettava heti alkuunsa. Muuten jou-         työministerin huomiota erääseen asiaan,
29350: dutaan toteamaan, kuten aikanaan ennen           vaikka hän ei ole täällä läsnä tänään, ni-
29351: sotia eraassa Kansainliiton yleiskokouk-         mittäin siihen, että edellinen hallitus jär-
29352: sessa todettiin eräästä valtiosta, jonka ni-     j,estäessään työttömyystöitä maakunnissa
29353: men voimme sanoa nyt vaikka Tituleskuksi,        on ottanut kummallisen tavan esim. kulu-
29354: että siinä valtiossa oli paljon mätää. Siellä    neen talven aikana käytäntöön. Kun on
29355: nimittäin kerrottiin kaikkien rohmuavan          ollut m. m. sellaisia jokien tai purojen per-
29356: puoluetarkoituksiin, jopa yksityisiinkin tar-    kausrahoja, jotka on varattu menoarvioon
29357: koituksiin valtion varoja. Kerrottiin, että      maataloushallituksen määrärahoina ja joilla
29358: siinä maassa oli esim. sellaisia valtakunnan     varoilla nämä perkaustyöt olisi suoritettava
29359: taloudellisia parturoijia, jotka päästessään     ja sitten perittävä vähitellen asianomai-
29360: tärkeille paikoille valtiossa määräämään         silta, jotka saavat hyötyä tästä perkauk-
29361: säännöstelytalouden vallitessa taloudellisen     sesta, takaisin verojen yhteydessä, niin ku-
29362: elämän menosta, raatelivat aivan järjestel-      luneen talven aikana on tällaisia töitä tee-
29363: mällisesti valtion tervettä talouselämää ja      tetty puhtaasti työttömyysmäärärahoilla ja
29364: hankkivat itselleen tuloja. Oli m. m. sellai-    siitä on ollut seurauksena se, että kunnat
29365: nen järjestelmä, että tärkeälle paikalle         ovat joutuneet maksamaan valtiolle osuu-
29366: päässeen jonkun säännöstelyä hoitavan vir-       tensa sitten tästä työstä,, joka alunperin on
29367: kamiehen joku sukulainen toimi sellaisena        suunniteltu kokonaan suoritettavaksi toisen
29368: agenttina, joka asianomaisten liikemiesten       järjestelmän mukaan. Minä tiedän esim.
29369:  tuttavien kautta ilmoitti, mitä kaikkea he      erään kunnan, joka ei ollut osannut aavis-
29370: saavat myydäkseen, jos he maksavat niin          taakaan, miten tässä käy, jol1e yhtäkkiä
29371:  ja niin paljon. Oli sellaisia tehtaita ja       tuli yli 2,000 työpäivää, yli miljoonan
29372:  liikelaitoksia, jotka maksoivat hyvän pal-      markkaa, sillä perittiin 500 markkaa päi-
29373: kan omille edustajilleen valtion virassa,        vältä palkkaa kunnalta valtiolle. Ja kui-
29374:  kunhan saivat pitää ne siellä hoitamassa        tenkin kaiken oikeudenmukaisuuden m-
29375: omia asioitaan yhteiskunnan ja valtion va-       messä olisi asia pitänyt hoitaa niin, että
29376:  hingoksi. Kerrottiin esim., että siellä saat-   n. s. routaraha olisi vain tullut kunnan
29377: toi tapahtua tämäntapaisessa ulkomaan-           maksettavaksi, siis toisin sanoen se osa pal-
29378:  kaupassa, joka ei ollut mitään lahjatavara-     kasta, joka: menee lisänä siihen, että tällai-
29379:  kauppaa, mistä edellä puhuin, sillä tavalla,    set työt, jotka muuten olisivat kesätöitä,
29380:  että joku riisi- tai kahvitilaus, joka tuli     joudutaan tekemään talven aikana. Minä
29381:  maahan, jolle oli määritelty kaikki hinnat,     toivon, että kun ensi syksynä jälleen järjes-
29382:  niin pari kolme miestä, joilla oli valta kä-    tetään työttömyystöitä; niinkuin niitä jou-
29383: sissään, saattoivat panna vielä lisää yhden      dutaan järjestämään, hallitus kiinnittäisi.
29384:  esim. 15-16 markkaa kilolle ja pistää           tähän seikkaan huomiota eikä rasittaisi
29385:  nämä miljoonat, jotka usein nousivat kym-       kuntia minun käsitykseni mukaan epä-
29386:  meniin, moniin kymmeniin, taskuunsa noin        oikeudenmukaisesti sillä tavalla, että monen
29387:  sivumennen. V altakunnan asuklmat mak-          kunnan taloudellinen tila saattaa sen joh-
29388:  soivat.                                         dosta yhtäkkiä joutua tavattorniin vaikeuk-
29389:     Tämä tällainen järjestelmä voi päästä        siin.
29390:                             Keslkirviilkllmna 2,6 :p. huhtilkuut.a 1195'0.
29391:                                                                 ----------------------------
29392:     Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-       sekä vasemmiston että oikeiston taholta esi-
29393: mies! Kun on seurannut täällä käytyä                tetyt väitteet paineen lisäämisestä palkka-
29394: !ähetekeskustelua, on voinut panna mer-             markkinoilla jättää oikeaan arvoonsa. Syy-
29395: kille, että ikäänkuin yhteisenä sävelenä            hän ei ole, hyvät edustajat, suinkaan siinä,
29396: .sekä vasemmalta että oikealta kuuluu sel-          että hallituksen hinnankorotuspäätökset
29397:  Lainen väite, että hallitus muka olisi tehok-      olisivat tietäneet työntekijöitten palkka-
29398: kaasti lisännyt painetta palkkarintamalla           vaatimusten lisääntymistä, vaan syy on
29399:  toimenpiteillään. Viimeksi minä kuulin ed.         siinä, että palkankorotusmentaliteetti sai
29400: Aatteloo tästä asiasta pitkälti puhuvan.            lujan lähtökohdan usein mainitun 7,5% :n
29401:  Lienee syytä ,tarkastella hieman tätä kysy-        palkankorotuksen vaikutuksesta ja jälkeen.
29402:  mystä, miten asianlaita todellisuudessa on.        Nyt nähdään, mihin se on johtanut. Luu-
29403:  Ja silloin täytyy palauttaa mieliin, että          lenkin, että ed. Varjonen, joka tiettävästi
29404: ammattijärjestö jätti palkankorotusvaati-           on tuon 7,5% :n kuoppakorotuksen, niin-
29405: mukset Suomen Työnantajain Keskuslii-               kuin sitä sanotll!an, isä, ei varmasti osannut
29406:  tolle jo ennen hallituksen vaihdosta. Mutta        aavistaa tämän teon lopputulosta; ja jos
29407:  korotusvaatimukset olivat niin suuret, että        hän sen olisi aavistanut, ei hän olisi luul-
29408: työnantajien puolelta ei näihin vaatimuk-           tavasti siihen mennyt. Mutta hän unohti,
29409: -siin voitu suostua. Lienee syytä erikseen          käyttääkseni hänen eilisiä sanojaan, että
29410:  vielä mainita, ,että iTheuvottelut, joita käy-     ,hallitus on elävien ihmisten tuntevien ja
29411: tiin SAK:n ja työnantajien kesken päättyi-          tahtovien ihmisten yhteiskunnassa"; ja sen
29412: vät 27 päivänä viime maaliskuuta, siis              vuoksi, kun hän tämän unohti, hän teki
29413:  10 päivää nykyisen hallituksen muodosta-           toimenpiteen, jolla oli psykologisesti rat-
29414: misen jälkeen. Kun nämä neuvottelut                 kll!iseva merkitys palkkaliikehtimisien alka-
29415:  tuona päivänä päättyivät, voitiin siis to-         miselle. Mutta me kansanedustajat var-
29416: -deta, että ne palkkavaatimukset, jotka oli         maoo muistamme, että tämän 7,5% :n pal-
29417:  jätetty ,työnantajille jo ennen tämän halli-       kankorotuksen olisi eduskunta voinut viime
29418:  tuksen muodostamista, olivat sellaiset, että       vuoden lopulla estää, jos eduskunta olisi
29419: työnantajapiirit eivät lmtsoneet voivansa           hyväksynyt sen maalaisliiton tekemän pon-
29420: niihin suostua, koska pitivät tilannetta sel-       siehdotuksen menoarvion yhteydessä, jonka
29421: laisena, että teollisuus ei kestä näin koro-        sisältönä oli tämäntapaisen palkankorotuk-
29422:  tettuja palkkoja. Nykyisen hallituksen             sen kieltäminen. Sitä ehdotustahan kokoo-
29423: -osuus näin ollen jää täysin olemattomaksi,         muspuolueen taholta kannatettiin, niinkuin
29424: kun tarkastellaan sitä palkkaliikehtimistä,         hyvin muistetaan. Ja jos kokoomuspuolue
29425:  joka on olemassa. Kun neuvottelut tuona            tämän kannatuksensa mukaisesti olisi tässä
29426: päivänä, 27 päivänä maaliskuuta loppuivat,          asiassa äänestänyt, me 'emme olisi tässä,
29427:  niin silloinhan siirryttiin toisella pohjalla      missä me tällä kertaa olemme. Kokoomus
29428: ~morittamaan jatkoneuvotteluja.       Ammatti-      poliittisista syistä luopui kannastansa ja
29429:  liitot ryhtyivät silloin huolehtimaan näistä       salli tämän 7,5% :n palkankorotuksen syn-
29430: neuvotteluista ja antoivat työnantajapii-           tyä. Seurauksena on nyt se, että ny.t me
29431:  reille omat ehdotuksensa, jotka ovat huo-          taistelemme juuri sitä palkankorotusmenta-
29432: mattavasti korlmammat kuin nämä SAK: n              liteettia vas.tllian, joka silloin teidän avus-
29433:  piiristä aluksi työnantajille annetut vaati-       tuksellanne pääsi leviämään.          Poliittiset
29434: mukset. Mutta nämäkin myöhäisemmät eh-              laskelmat johtivat siihen, että tämäntapai-
29435: dotukset annettiin yleensä työnantajille            nen ikävä kehitys ny.t on meillä todetta-
29436: .ennen niitä päätöksiä, joita hallitus lisä-        vissa. Toivoisinkin, että kokoomuspuolueen
29437: menoarvion yhteydessä oli pakotettu teke-           edustajat, jotka ovat täällä kiivailleet halli-
29438: mään valtiotalouden tervehdyttämiseksi.             tusta vastllill!n, että se on taitamattomasti
29439: Ja näin ollen ei voi olla mitään perää siinä        asiansa hoitanut, teidän pitäisi osoittaa
29440: väitteessä, joka täällä on kuultu sekä oi-          kristillistä nöyryyttä ja tunnustaa tehty j'a
29441: keiston että vasemmiston puhujien taholta,          tapahtunut virhe (Hilpeyttä). Mutta sitä
29442: että hallituksen hinnankorotuspäätökset ja          me valitettav,asti emme ole vielä saaneet
29443: veronkorotuspäätökset olisivat vaikuttaneet         kuulla. Sekä sosialidemokraattien että ko-
29444: niihin kohtuuttomiin vaatimuksiin, joita            koomuspuolueen taholta syytetään palklm-
29445: työntekijäpiirien taholta on jätetty.               liikehtimisestä hallitusta. Siellä todistel-
29446:     Kun tämä pidetään mielessä, voidaan             laan, että hallitus on hintoj.en ja verojen
29447:                              J.isätulo- 'ja menoarvw vuodelle 1'9•50.                        545
29448: 
29449: korotuksillaan pannut palkkavaatimukset            tiovarainvaliokunnassa saanut selvityksen
29450: vireille, vaikka tosiasia on, kuten osoitin,       näistä määrärahoista, hän on valmis syyttä-
29451: että vaatimukset oli esitetty jo ennen tä-         mään hallitusta ei suinkaan siitä, että olisi
29452: män hallituksen muodostamista ja joka .ta-         otettu liian paljon lisämenoarvioon määrä-
29453: pauksessa jo ennen hintojen korotuksia.            rahoja, niinkuin hänen puoluetovcerinsa te-
29454: Tämäntapaisten väitteitten ja todistelujen         ~evät, vaan hän syyttää hallitusta siitä,
29455: muodossa, joita nyt oikealta ja vasemmalta         että määrärahat on arvioitu liian pieniksi.
29456: hallitusta vastaan esitetään, todellakin
29457: kiihdytetään inflatiomielialaa, sellaista in-         Ed. ö h m a n: Herr talman! Såsom
29458: flatiomielialaa, jota veljet äärimmäisessä         represellltant för högerorienterade grupper
29459: vasemmistossa kyllä käyttävät hyväkseen.           inom svenska folkpartiet kan jag icke un-
29460: Jo tämän seikan luulisi kavahduttavan ko-          derlåta att ta tili ordet i denna sak, och
29461: koomuspuoluelaisia, joiden tarkoituksena           komma med en viss kritik av regeringens
29462: kieltämättä - sen minä uskon - on talous·          nya skattepolitik. Med tillfredsställelse
29463: elämän säilyttäminen lujalla ja kestävällä         konstaterar jag dock först att fyra mi-
29464: pohjalla.                                          nistrar, däribland alla svenska, icke varit
29465:    Minä en ollut täällä tänä päivänä kuule-        med om höjningen av bolagsskatten, den
29466: mMSa ed. Käkelän lausuntaharjoitusta,              tydlig,en svagaste punkten i skatteprogram-
29467: mutta minä olen lukenut hänen lausun·              met.
29468: tonsa ja olen havainnut siinä, että ed. Kä-           Den nuvarande regeringen ådagalägger
29469: kelä väittää, että minun esittämäni tiedot         med skäl 8Jtt den socialdemokratiska rege-
29470: arviomäärärahojen liian alhaisiksi arvioi-         ringen vid sin avgång lämnat statens fi-
29471: misesta hallituksen toimesta eivät olisi to·       nanser i ett mycket bedrövligt läge. Detta
29472: tuuden kanssa yhtä pitäviä. Minun täytyy           nödvändiggör nu dras.tiska åtgärder:
29473: kuitenkin sanoa, että niiden .asiakirjojen         Främst gäller det att täcka ett underskott
29474: perusteella, joita minulla on, olen voinut         på minst 10 miljarder mark i statskassan.
29475: havaita, että hallituksella oli ainakin siinä         Enligt uppgift har man velat göra detta
29476: vaiheessa, kun asiaa käsiteltiin valtiova-         tili hälften med indirekt och tili häl:Dte.n
29477: rainvaliokunnassa, selvä tieto siitä, että ne      med ny direkt beskattning. Något tvivel
29478: liian pieniksi arvioidut määrärahat, joista        råder numera icke om att det sätt, på vil-
29479: minä mainitsin, todellakin olisivat sietäneet      ket den indirekta beskattningen påbegynts,
29480: ne suuret korotukset, joita kuitenkaan ei          var psykologiskt synnerligen olyckligt.
29481: otettu varteen.                                    Kom man icke mera ihåg att kaffeskatten
29482:    Ed. Käkelä muuten sosialidemokraatiksi          redan tidigare visat sig vara den mest öm-
29483: erikoislaatuisella tavalla tarkasteli tätä lisä-   tåliga form för beskattning av Finlands
29484: menoarviota. Hänhän näyttää puheenvuo-             folk. Den jämte tobaksskatten och förhöj-
29485: rossaan väittäneen, että tässäkin lisämeno-        ningen av priset på socker och bensin
29486: arviossa on määrärahoja, jotka eivät riitä,        ästadkom 1en sådan inflationspanik, som vi
29487: jotta lakia voitaisiin toteuttaa. Hänen kä.        verkligen hoppats numera bli förskonade
29488: sityksensä mukaan tämä lisämenoarvio eräi-         från. Den pågår ännu och det kommer
29489: den määrärahojen osalta on miljardien              säkert att bli svårt att få den att avstanna.
29490:  markkojen määrällä arvioitu liiwn pieneksi        Rättvisligen bör här dock inskjutas att den
29491:  (Keskustasta: Niin hän väitti!). Minun            förra regeringens ödesdigra beslut om arbe-
29492:  täytyy myöntää, että asianlaita eräiden           tarlön,ernas förhöjning med 7 Y2% i myc-
29493:  määrärahojen osalta on sellainen, että me         ket hög grad beredde jordmånen för sagda
29494: emme uskaltaneet ottaa määrärahoja niin            panik. Häri har herr statsministern full-
29495: suurena, kuin mihin laki olisi edellyttänyt        komligt rätt, men hans regering har såsom
29496:  ja V!elvoittanut. Mutta mikähän elämä             sagts fått lavinen att rulla vidare.
29497:  eduskunnassa olisi syntynyt, jos me tätä             I stället för att gå in för dessa olyck-
29498: esitystä vielä olisimme paisuttaneet sellai-       liga prisförhöj.ningar hade regeringen bor:t
29499:  seksi, mihin meillä ehdottomasti olisi ollut      korrigera det fel, som den förra regerin-
29500: oikeus, jos me olisimme esim. ,asutusmäärä-        gen gjorde genom sänkningen ·av omsätt-
29501:  rahojen osalta halunneet esittää asian sel-       ningsskatten för minuthandeln från 10 tili
29502:  laisena, kuin se on. On mielenkiintoista          5 %. Då denna sänkning vidtogs fastställ-
29503:  muuten todeta, että kun ed. Käkelä on vai-        des shtteprocenten för den direkta för-
29504: 69
29505:                             Keekirvii.lk:kOIIla 2'6 p. huh.t:ilkuuta 1195<0.
29506: 
29507: säljnin.gen från industrin till konsumen-            dessa år blivilt beskattade för root fiktiva
29508: terna. ;tili, 15 % och procentsatsen för :för-       inkomster och sålunda fråntagits en del av
29509: säljningen :f:nån induatrin v.:ia handeln tili       si.tt kapiltal. Enligt gjorda beräkningu
29510: 10. + 5 o/e-, vilket medfört att omsättnings-        har industrins beskattningsbara inkomst i
29511: slmttesatseroa. för de olika. försäljningssä,t-      Finland under åren sedan 1938 v.:a.rit ea
29512: ten icke vidare balan.sera med vara:ndra.            80 % högre, än vad den-varit om avskriv:-
29513: För att balans ånyo skall uppnås borde               ningarna hade :följt det förändrade pen~
29514: skatteprocenten för minuthandeln enligt              ningvärdet. Detta betyder att bo1agsbe-
29515: matematiska beräkningar vara mi:nat 2,5 %            skattningen i Finland under dessa år de
29516: hög:re än vad den är efter den senaste               facto redan utgått med någonting mella.n
29517: sänkningen.                                          55 och 60 %. Varje ytterligare förhöjning
29518:    Skulle regeringen ha korrigerat detta fel         av bolagsbeskattningen skulle själv:faUe1i
29519: och höj.t ornsättningsskatten med nämnda             medföra ödesdigra följder för näringslivet.
29520: 2,5 %, så hade detta, med hänsyn tili att                Även ur statsfinansiell synpunkt är en
29521: ha.nde:Lns omsättning san.nolikt kommer att          sådan förhöjning otvivelaktigt ett farligt
29522: stiga, medföl'it en ökning av inkomsterna            felgrepp, ·ty bolagen ha under nuvarande
29523: genom omsättningsskatten med ca 4 mil-               förhållanden icke likvida medel för att er-
29524: jarder mark eller sålunda betydligt mera             lägga denna skatt, utan måste tillgripa
29525: än vad regeringen uppnått genom siltt be-            ökad kredit, vilket återigen kommer att
29526: slut om höjning av priser, acc:iser och tul-         medföra ökad redis.kontering i statsbankelll
29527: lar. Men därtili kommer att denna för-               och sålunda verka direkt inflator~t. Åven
29528: höjmng av omsättningsskatten skulle in-              med hänsyn till det allmänna läget för
29529: verkrut på levnadskostnadsindex med endast           vär industri såväl på hemmamarknaden
29530: 0,6 % i stäl1et för den ca 2,5 % ökning,             som i koukunensen med utlandet, torde
29531: som åstadkommits genom det gjorda be-                man knappast kunna tänka sig en sämre
29532: slutet.                                              vald tidpun:kt för en förhöjning av bolags.
29533:    För landets näringsliv är emellertid re-          beskattningen än den nuv·arande. Det kan
29534: g.eringens beslut gällande den direkta be-            nämligen knappast undvikas att den för-
29535: skattningen ännu skadligare. Den före·               höjda beskattningen för hemmamarknads-
29536: slagna förhöjningen av bolagsskatten till             industrin medför höjda pris och för export-
29537: 50% inbringar enligt gjorda beräkningar               industrin ytterligare ökade svårighe:ter i
29538: ca 4 miljarder mark, vilka således skola             konkurre:naen med .andra industriländer.
29539: uttagas ur industrin och handeln. Samti-              Vid bedölllr8Jllde av regeringens ifrågava-
29540: digt äsk:ar regeringen i nya arbetslöshets-           rande åtgärd bör man även ilaga i betrak-
29541:  understöd också 4 miljarder mark. Med                tande induSitrins i hög grad. ökade inves-
29542: hänsyn .till industrins nuvarande likviditet          teringsbehov på grund av förhållandena
29543:  betyder detta, att regeringen med ena han-           under krigsåren och tiden närmast efter
29544: den fråntar industrin och handeln medel,              kriget. S'ärskilt inom de industribranscher,
29545: med vilka arbetstilliällen kunde skapas,              vilka icke arbetat för krigsskadeståndets
29546: och med a.ndra handen beta1ar ut arbetslös-           erläggande, borde maskinparken nu förnyas
29547: hetsunderstöd.                                        och nya investeringar vidtagas, för att
29548:    En :förhöjning av bolagsbeskattningen              överhuvudtaget kunna konkurrera med den
29549:  har på regeringshåll bl. a. motiverats med           utländska industrin. Då såsom kä.nt kapi~
29550:  att motsvarande smtt i Sverige är 40 %               talbristen är det kanske största hindret,
29551:  medan den hos oss är endast 32 %. Jämfö-             som .ligger i vägen för utvecklingen av vårt
29552: oolsen är emellertid oriktig, ty de svenska           Lands produktionsappare~ framstår den av
29553: a.ktiebolagen erlägga icke någon förmögen-            regeringen nu beslutna nya kapitalkonfis-
29554:  hetssk:att. I Finland höjer förmögenhets-            lmtionen säsom en rentav produktionsfient.
29555: skatten, vilken givetvis även skall erläggas          lig åtgärd.
29556:  ur inkomsten, bolagsskatten tili samma                  Den extra beskattningen av :fysiska per-
29557: 40 % om man utgår en räntabilitet om                 soner åter drabbar ett litet fåtal av
29558:  10·%. Men häl\till kommer att aktiebolagen           landets sk:attebetalare. Med avseende å
29559:  i Finland under åren efter 1938 nödgats              inkolllSiten ca 5,000 personer och förmögen·
29560: beräkna sma avskrivningar på förkrigsvär-             heten ca 3,600, vilket i och för sig ställer
29561: den, vilket medfört att bolagen under alla            denna beskattningsform i en a.Ut rumat- än
29562:                             .Lisätulo- ja. men.oarviiO vuodelle 1950.                        547
29563: 
29564: sympatisk dager. Det viktigaste argumoo-          kyinen hallitus paremmin kuin edellinen-
29565: tet l'll(}t denna beskattningsform ä.r dook,      kään hallitus ei ole maksanut Voinvienti-
29566: att den i huvudsak drabbar just de sk.atte-       osuusliike Valiolie minkäänlaista taloudel-
29567: beta.lare, vilka pläga investera sin.a pe:ngar    li&ta tukea sen kautta, että meillä IIUtkse·
29568: i och är verimamma inom näringslivet.             taan maidon kauppaan saruttam:isen tuke-
29569: Verlmingarna äro sålunda tili en del de-          miseksi annetusta määrärahasta n. s. voin-
29570: samma som verkningarna av företagens              jakelutukipalkkiota. Aivan samalla tavalla
29571: beskattning ooh förstärka ytterligare dessa.      kuin sitä. viime vuonna maksettiin, makse·
29572: Skattelagarnas retroaktiva verkan måste           taan nytkin, mutta tänä vuonna vain su-
29573: oekså uppmärksammas med klander. Vi               pisltettuna jonkunverran siitä, mitä maksu
29574: borde verkligen tili slut komma ifrån oskic-      viime vuo;n,na oli.
29575: ket med retroaktiva föreskrifter. De skat-           Mitä sitten tulee näiden kyseeilisten va-
29576: telagar, som nu komma a.tt antagas, borde         rojen käyttöön Pohjois-Suomessa meijerei-
29577: gäHa först beskattningen för år 1950.             hin tuotavan maidon hinnan tukemiseen,
29578:    Tili slut vill jag understryka att vikti-      niin ,tämä menettely on sama, mitä viime
29579: gaoo än allt annat är att regering och            vuonna on toteutettu. Sen käytön suhteen
29580: riksdag nu målmedvetet går inför minskning        haluan huomauttaa vain siitä, että valtio--
29581: av statens utgifter. Minister Sukselainen         neuvoston oikeuskansleri on ilmoittanut kä-
29582: underströk energiskt betydelsen av denna          sityksenään, että eteenpäin maksettuna
29583: politik och det är med tillfredsställelse man     tämä voi kyllä tapahtua eduskunnan teke-
29584: erfarit att regeringen t:ilLsatt en slaktnings-   män päätöksen perusteella tämän mon:tentin
29585: kommitte under minister Meinanders ord-           perustelujen kohdalla, mutta että jälkikä-
29586: f"örandeskap. Nu måste emellertid också           teen ei .täitä maksua voitaisi suorittaa. Sen-
29587: riksdagen fås att inse att det för en tid         vuoksi nyt käsiteltävänä olevan lisämeno-
29588: framåt måste vara slut med beviljande av          arvion perusteluissa hallitus pyytääkin val-
29589: anslag för alla de goda ändamål riksdags-         tuuksia myös jälkikäteen tämän tuen mak-
29590: männens moti.oner innehålla. Den tilläggs,        samiseen.
29591: budget vi nu behandla upptar emellertid              Kun ed. Hiltunen mainitsi myös siitä,
29592: också den ett f1ertal sådana anslag, som          että nykyinen hallitus 0t11 jättänyt 75 %
29593: måste strykas om riksdagen vill förf,ara          maan pienviljelijöistä tämän palkkion ulko-
29594: följdriktikt.                                     puolelle, niin minä haluan vain todeta, että
29595:                                                   viime vuonnakaan ei silloinen hallitus pa-
29596:    Maatalousministeri V i l h ula: Kun ny-        remmin kuin tämäkään hallitus voi tässä
29597: kyinen hallitus 0t11 joutunut suorittamaan        suhteessa mitään, sillä eduskunta määrära-
29598: edellisen hallituksen jättämän pesän suh-         hat myöntäessään on tarkoittanut juuri nii-
29599: teen jonkinlaista kalunkirjoitusta, niin on       den viljelijöiden tukemista, jotka voivat mei-
29600: selvää, että eduskunnassakin syntyy senjoh-       jereihin maitoa tuoda, ja jotka tätä tietä
29601: dosta vissinlaruen keskustelu. Tämä lres-         ennen kaikkea voivat turvata tällä tavalla
29602: kllSitelu osoittaa, että täällä ei erikoisemmin   kulutuskeskusten väestön maidonsaannin.
29603: tule huomioon otetuksi se ·tosiasia, että         Tämä kuljetuspalkkio on ennen kaikkea -
29604: Suomen :kansa parhaillaan viettää ystäväl-        se muistettakoon - tarkoitettu maksetta-
29605: lisyyden viikkoa (Hilpeyttä). Minä olen           vaksi siinä mi·elessä, että nimenomaan kulu-
29606: jokseenkin varma siitä, että olisipa nykyinen     tuskeskusten .kuluttajain maidontarve saa-
29607: hallitus esimerkiksi lisämenoarvionsa telmyt      taisiin tyydytetyksi.
29608: mihin muotoon tahansa, niin puheenvuorot,
29609: joita sen johdosta täällä eduskunnassa olisi         Ed. Lappi-Seppä 1 ä: Herra puhe-
29610: käytetty, olisivat olleet suurin piirtein sa-     mies! - Julkisuudessa esitetyt viralliset
29611: manlaisia kuin ne nytkin ovat olleet. Jos         tiedot, tilastot, osoittavät, että työväestön,
29612: hallitus olisi esittänyt liikevaihtoveron ko-     nimenomaan .teollisuustyöväestön keskipalk-
29613: rottamista niin olisi sanottu, että miksi se      kaindeksi on nykyisin miehillä noin 1,200
29614: ei korota ylellisyystarvikkeiden hintoja.         ja naisilla noin 1,400. Virkamiesten palkat
29615:  Nyt kun se ;teki näin, niin nyt sanotaan,        alimmissa palkkausluokissa ovat likipitäen
29616: et:tä miksei ole korotettu liikevaihtoveroa.      seuranneet elinkustannusindeksin nousua,
29617:    Etl Hiltusen puheenvuoron johdosta             niin että viime helmikuussa peruspalkkai-
29618: haluan huomauttaa vain siitä, että ny-            sen 6 palkkaluokan palkkaindeksi oli 839
29619: 548
29620: 
29621: 
29622: eli siis sama kuin elinkustannusindeksi. · pal.kkoihin kohne ikälisää sekä kalliinpai-
29623: Mutta tosiasia on, että virkamiesten palkat kan lisä, kohnannen kalleusryhmän mukaan,
29624: tuossakin, .tuossa kaikkein alimmassa palk- ja kun työsuhteessa olevien paikoissa ote-
29625: kaluokassa ovat jääneet .tuntuvasti jälkeen taan huomioon viime tammikuussa myön-
29626: teollisuustyöväestön palkoista. Ylimmissä netty 7,5 % : n korotus, niin päädytään esi-
29627: palkkaluokissa on tilanne vielä paljon huo- merkiksi seuraaviin varsin mielenkiintoisiin
29628: nompi, sillä palkat niissä eivät ole nous- tuloksiin.
29629: seet läheskään elinkustannusindeksin nou-        16 palkkaluokkaan kuuluvan tie- ja vesi-
29630: sua vastaavasti. Niinpä jo sellaisessa palk- rakennushallituksen piirikasöörin palkka
29631: kaluokassa kuin 13 palkkaluokassa palkka- oli vuonna 1939 2,295 mk kuussa eli jok-
29632: indeksi hehnikuussa oli vain 669 ja kaik- soonkin sama kuin oli posliinitehtaan työ-
29633: kein pienin se oli 36 palkkaluokassa, jossa miesten keskikuukausiansio. Nyt on tuon
29634: se oli 505. Alimpia palkkausluokkia aja- virkamiehen, siis tie- ja vesirakennushalli-
29635: tellen on selvää, ettei mitään hyväksyttävää tuksen piiri.kasöörin palkka 21,155 markkaa
29636: perustetta ole sille, että niihin kuuluvien keskipalkan posliinitehtaassa ollessa 24,471
29637: virkamiesdien palkkaindeksi pitäisi olla jos- mk.     Nuoremman konstaapelin palkka
29638: sakin 1,000:n vaiheilla samaan aikaan kuin vuonna 1939 oli 1,390 markkaa eli hieman
29639: muut palkansaajaryhmät ovat päässeet ko- pienempi kuin konepajantyömiesten keski-
29640: hoamaan huomattavasti korkeammalle elin- kuukausiansio. Nyt ovat vastaavat luvut:
29641: tasolle, aina 1,400:aan saakka. Ylimpiin poliisikonstaapeli 17,780 mk ja konepajan-
29642: palkkaluokkiin nähden on taaas huoma.t- työmiesten keskikuukausiansio · 22,098 mk.
29643: tava, että vaikka niihin kuuluvat saisivat, Tullivartijan palkka oli ennen sotia vuonna
29644: sa:nolmamme, 30% :n palkankorotuksen, 1939 1,755 mk eli jokseenkin sama kuin
29645: niin heidän palkkansa jäisivät vieläkin huo- metallityömiesten keskikuukausiansio. Ny-
29646: mattavasti muualla maksettavia palkkoja kyisin saa tullivartija 14,835 markkaa ja
29647: alhaisemmiksi, kuten esim. Hongan komitea- metallityömies keskimäärin 21,800 markkaa.
29648: kin on mietinnössään todennut. Kellään Rajavartijan palkka oli ennen sotia vuonna
29649: objektiivisesti asioihin suhtautuvalla, joka 1939 1,620 markkaa eli sama kuin saha-
29650: ei halua .tehdä vääryyttä puheenaoleville työmiesten keskikuukausia:nsio. Nyt on ra-
29651: henkilölle, ei voi olla mitään sitä vastaan, javartijan palkka 15,500 ja sahatyömiesten
29652: että ylimmät palkkaluokat saavat palkat, keskimäärin 18,574 mk (Vasemmalta: Mistä
29653: jotka vastaavat näiden virkamiesten val- sinä niin korlrean palkan saat rajavarti-
29654: mistautumiskustannuksia ja myöskin työn- jalle?). Kyllä minä kerron sinulle sitten,
29655: laatua ja vastuuta. Myös valtion oman kun odotat. Koulukodin emännötsijä vili-
29656: edun mukaista on näiden palkkojen korot- doin sai vuonna 1939 palkkaa 1,512 mark-
29657: taminen, sillä muuten valtio ei pysty kil- lma eli melkein saman kuin kalkkitehtaa,[l
29658: pailemaan muiden työnantajain kanssa työmies. Nyt ovat v•astaavat palkat: Kou-
29659: parhaasta .työvoimasta. Tämä kilpailu se lukodin emännöitsijä 13,570 markkaa ja
29660: taas saattaa aiheuttaa valtiolle suuria talou- kalkkitehtaan työmiehen keskiansio 20,040
29661: dellisia vahinkoja, kun valtion on tyydyt- markkaa. On aivan selvää, ettei virkamies-
29662: tävä alempiarvoiseen työvoimaan, mutta ten palkkojen korotuksessa voida rajoittua
29663: elinkustannusindeksi, jonka avulla voidaan 7,5% :n y1eiskorotukseen, minkä eduskunta
29664: kangeta palkkausasteikon yläpäätä pois jo tammikuussa myönsi kaikille palkansaa-
29665: palkkakuopasta, ei kuitenkaan saa muodos- jille ja periaatteessa myöskin virkamiehille.
29666: tua puomiksi, joka estää virkamieskunnan Tällainen korotushan ei millään tavalla
29667: alapään pääsyn samasta kuopasta.               poista sitä epäsuhdetta, joka vallitsee viran
29668:    Siitä todellisesta palkkakuopasta, mistä ja toimen haltijain palkkojen ja yleisen
29669: myöskin alemmat palkkaluokat ovat, antaJa palkkatason välillä. Hongan komitean eh-
29670: luotettavan kuvan vertailu eräiden muiden dotuskaan ei alempien ja keskipaikkaisten
29671: palkkojen kehityksen kanssa. Voidaan ver- kohdalla ole mitenkään riittävä, vaan pai-
29672: rata vir.an j~a ,toimen haltijain palkkoja naisi heidät eli noin 92 % koko virkamies-
29673: jonkin sellaisen työläisryhmän palkkoihin, kunnasta yhä syvempään palkkakuoppaan.
29674: joka vuonna 1939 sai likimain samaa palk- Ehdotus ei liioin millään ,tavalla parantaisi
29675: kaa. Kun virkamiesten palkkoihin vuodelta valtion mahdollisuuksia saada riittävästi
29676: 1939 lisätään kaksi ikälisää ja nykyisiin pätevää työvoimaa. Mainittakoon, että kes-
29677:                             lLisätulo- ja menoarvio vuodelle 1:950.                           549
29678: 
29679: kipaJkkais:ten virkamiesten joukkoon kuulu-      asiallisesti jo saaneet. Sen lisäksi ilmoitet-
29680: vat opp:ikoulunopettajat, joista on tällä        tiin, että mil\:äli yleinen palkkataso nousee,
29681: hetkellä huutava puute. Noin 2,000 oppi-         annettaisiin vastaava korotus myöskin vir-
29682: koulunopettajan virkaa on .täyttämättä tai       kamiehille. Palkkojen sitomista indeksiin
29683: epäpätevien hoidettavoana.                       sekä virkamiesten palkkojen nostaminen
29684:    On luonnollista, että asian ollessa näin      kuopasta sen sijaan ei sisältynyt hallituk-
29685: nurjalla tolalla virkamiehet myö.sk:in ovat      sen selontekoon. Virkamiesliitto ilmoitti
29686: ryhtyneet muiden pa1k:annauttijain tavoin        viipymättä hallitukselle, että se ei voi mis-
29687: ajamaan oikeutettuja vaatimuksioon. Palk-        sään tapauksessa tyytyä tällaiseen suunni-
29688: k.aneuvottelujen ensi vaiheen päätyttyä ryh-     telmaan. Samalla se ilmoitti, että ellei
29689: tyi valtioneuvosto käsittelemään virkamies-      muuta ratkaisua löydetä, liiton on pakko
29690: ten palkkojen järjestelykysymystä. Virka-        ryhtyä avoimeen työtaisteluun. Liitto ei
29691: miehet odottivat hallituksen ,esitystä siitä,    myöskään voinut hyväksyä peruskorjauksen
29692: kuinka paljon palkkoja korotettaisiin, ja         lylläämistä, vaan , se ilmoitti, että sekä
29693: siitä, että palkat sidottaisiin elinkustannus-   vuoden alussa myönnetty yleiskorotus että
29694: indeksiin, jotta viran ja toimen haltijat        virkamiesten kuoppakorotus on saatava sa-
29695: edes jossakin määrin tuntisivat tulevaisuu-      manaikaisesti yhdellä kertaa. Tähän jär-
29696: tensa turvatuksi. Mutta hallituksen vastaus      jestelyyn on ryhdyttävä heti ja se on suo-
29697: oli masentava. Koko kysymys oli päätetty          t·itettava Hongan komitean ehdotuksen poh-
29698: siirtää ,tuonnemmaksi odottamaan sopivam-        jalla siten, että alempia ja keskipalkkoja
29699: paa ajankohtaa. Virkamiehet eivät tieten-        on korotettava enemmän kuin mainittu
29700: kään voineet hyväksyä tällaista viivyttelyä      ehdotus edellyttää, samoin että virkamies-
29701: eikä sallia sitä, että suoranaisessa aineelli-   ten palkat on sidottava samalla indel\:Siin.
29702: sessa hädässä, niinkuin on kysymys nimen-            Jokainen yksityinen työnantaja kiinnit-
29703: omaan alempien virka.zniesten kohdalla,          tää paLkkakysymyksiin vakavaa huomiota
29704: kamppailev;an virkamieskunnan elinkysy-          kyetäkseen kilpailemaan työmarkkinoilla
29705: mys olisi lykätty epämääräiseen tulevaisuu-      kunm.ollisesta työvoi.masta. Valtio on maan
29706: teen. Sen vuoksi virkamiesten virallinen         suurin .työnantaja, mutta kuitenkin valtio
29707: elin, Virkamiesliitto, pyysikin hallitukselta    on Jatkuvasti viivyttänyt palkannautti-
29708: täsmällistä kannanottoa heti pääsiäispyhien      jainsä alipalkkauksen korjaamista. Kun
29709: päätyttyä. Myö.sk:in ylimääräinen Virka-         virkamiesten paLkat nyt ovat kuopassa ylei-
29710: miesliiton liittokokous kutsuttiin koolle.       seen palkkatasoon verrattuna, on ne saatet-
29711:    Tuloksia alkoikin vähitellen näkyä. So-       tava mahdollisimman lähelle muita palk-
29712: sialidemokraattinen puolue asettui Virka-        koj,a, ennen kuin nämä jälleen ryÖSitäyty-
29713: miesliiton vaatimusten kannalle ja saattoi       vät irti. Ja V·aikka muut palkat pysyisivät-
29714: kantansa Suomen Sosialidemokraatissa 9.          kin paikallaan, on virkamiesten palkat joka
29715: 4. 1950 julkisuuteen. Myö.sk:in kokoomus-        tapauksessa saatava nousemaan, sillä ny-
29716: puolueen johto ilmoitti julkisesti, että vi-     kyisellä palkalla on mahdotonta nimen-
29717: ran ja toimen haltijain palkkakysymys on         omaan ralimmissa palkkaluokissa tulla toi-
29718: viipymättä ratkaistava Virkamiesliiton esit-     meen, saatikka sitten, kun hinnat tästä
29719: tämällä tavalla. On selvää, että Virkamies-      vielä vähäkin nousevat.
29720: liiton johto lisäksi otti yhteyden muihin            Hallitus ei ole - siirty·äkseni toiseen tee-
29721: puolueisiin, jotka hallituksessa suhtautuivat    maan - v:ieläkään tehnyt ratkaisua vuok-
29722: myönteisesti virkamiesten asioon. Saman-         rakysymyksessä. Vuodesta vuoteen siirre--
29723: aikaisesti annettiin lakkovalmisteluista jär-    tään tämänkin tärkeän asian ratkaisua,
29724: jestöille lopulliset ohjeet.                     ratkaisua, joka varsin merkittävällä tava.lla
29725:    Hallitus ilmoitti Virkamiesliiton vaati-      v·ailrottaa koko meidän asuntotilantee-
29726: muksen mukaisesti kantansa heti pääsiäisen       seemme. Meillähän on jatkuva mmheelli-
29727: jälkeen. Vastaus oli jälleen hyvin epämää-       nen asuntopula ja vuokrakysymyksen hoito
29728: räinen. Koko järjestely oli rajoitettu 7 ~       on ylutenä oleellisena syynä myöskin tämän
29729: %:n yleiskorotukseen, minkä eduskun,ta jo        valitettavan epäkohdan jatkumiseen. Koko
29730: tammikuussa myönsi kaikille palkansaajille       meidän asuntomme, V'almis asuntomme ja
29731: ja periaatteessa myöskin kaikille virkamie-      talomme ovat vaarassa rappeutua, kun vuok-
29732: hille. Virkamiehille luvattiin siis tässä vai-   ratulot eivät alkuunkaan riitä korjaus- ja
29733: heessa vain se, minkä virkamiehet olivat         ylläpitokustannuksiin. Eduskunta on sää-
29734: MO                           Keslkiviilklk0111a 2·6 ip. huihtilkuuta ,19&0.
29735: 
29736:  täm.yt selvän Jain, jonka m~i vanho-                lousarvion puitteissa ei enempää kuin muu-
29737:  jen talojen vuokrat olisi järjestettävä. Sekä       tama kuukausi, siis vuoden 1949 kevätpuo-
29738:  edellinen että nykyinen hallitus Jruitenkin         leen, niin silloin hallitus antoi eduskunnalle
29739:  ovat jättäneet noudattamatta tämän lain             ensimmäisen lisämenoarvion. On minun
29740:  säädöksiä, lain, joka on täysin parlamen-           nähdäkseni hyvin ymmärrettävää, että sil-
29741:  taarisessa järjestyksessä säädetty. Tällai-         loin näille vakaannuttajille huomautettiin
29742:  nen menettely ei ole omiaan lisäämään tur-          heidän lupauksistaan, etteivät tulisi anta-
29743:  v.allisuudentunnetta ja on osoitus siitä, että      mwa:n tämäntapaisia esityksiä, kun. ja mi-
29744:  myöskin muita eduskunnan säätämiä lakeja            käli eduslrnnta varsinaisessa talousarviossa
29745:  mahdollisesti sa.atetaan tästälähin jättää          hyväksyi suuret menojen lisäykset. Muistan
29746:  noudattamatta. Koska tänä i1tana kuule-             er.ikoisesti, kuinka m. m. ed. Oksala-vainaa,
29747:  mani mukaan hallituksen iltakoulUBSa on             joka muuten oli aina valmis ohjaksista
29748:  tarkoitus ottaa esille myöskin vuokrakysy-          vähän nykäisemään, kun siihen sopiva ti-
29749:  myksen järjestely, haluaisin, mikäli läsnä-         Laisuus sattui, muistutti myöskin tästä.
29750: .olijoiden joukossa vielä on nykyisiä minis-         Jälleen Hiltunen oli valmis sanomaan, että
29751:  tereitä heille erikoisesti tähdentää, että          ed. Oksalan nyt ainak:im. pitäisi eduskun-
29752:  vuokrakysymys on kiireellisesti järjestet-          nan p1tkäa:ikaisena jäsenenä tietää, että
29753:  tävä. On ainutlaatuista, että hallitus voi          kyllä niitä lisämenoarvioita aina tarvitaan.
29754:  y liolkaisesti suhtautua eduskunnan selvästi        Tämä lausunto jo osoitti, miltä pohjalta
29755:  ilmaisemaan tahtoon. Maalaisliitto, joka            hallitus oli lähtenyt silloin, lrun se väitti,
29756:  vuokrakysymyksen ollessa täällä eduskun-            että talousarvio oli totuudenmukaisesti
29757:  nassa, oli yloonsä varsin oikeilla ja terveillä     tehty. No, tiesikö ed. Oksala sitten tämän~
29758:  linjoilla, tulisi nyt ollessaan hallituksessa,      Tottakai ed. Oksala tiesi, koska hänellä
29759:  suhtautua asiaan samalla .tavoin. Miten             ohjakset oli omissa käsissään. Ed. Oksala
29760:  asennoituminen voisi oleellisesti muuttua,          tiesi vielä senkin, minkälaista, minä sanon
29761:  kun nämä samat miehet, jotka täällä edus-           tässä luvalla, humpuukia tämä vakaannut-
29762:  kunnassa ymmärsivät asian, nyt istuvat              taminen oli, mutta ed. Oksalahan oli /tuol-
29763:  valtioneuvoston linnassa.                           lainen huumorintajuinen mies ja siltä poh-
29764:                                                      jalta voidaan hyvin hänen arvostelunsa
29765:   Ed. Per k on oja: Herra puhemies! Tämä             ymmärtää. Kun näitä lisämenoarvioita sit-
29766: esillä oleva valtion tämän vuoden ensim-             ten tuli useampiakin samana vuonna, ei ole
29767: mäinen lisämenoarvio on hyvin mielenkiin-            ollenkaan ihme, jos luottamus oli silloin
29768: toinen asiakirja, kun sillä on taustana se           jossain määrin hävinnyt, kun hallitus antoi
29769: talouselämämme määrätietoinen vakaannut-             talousarvioesityksensä vuodelle 1950. Tässä
29770: taminen, jota meillä on lähes kahden vuo-            arviossa olivatkin menot sitten nousseet
29771: den ajan harjoitettu kaikenlaisten k.okonais-        niin huik.eisiin summiin, että varmasti moni
29772: ohjelmien ja ratkaisujen puitteissa. En-             itseksensä ainakin huokasi: Jumala varjel-
29773: simmäinen tuollainen näkyvä ·ele tässä va-           koon meitä tällaisesta vakaannutta:rni.sesta.
29774: kaannuttamisessa oli itse talousarvion va-           Mutta olipa tässä vähennyksiäkin. M. m.
29775: kaannuttaminen sellaiseksi, että ei tarvit-          asutusmäärärahoissa oli kokonaista. puoli-
29776: taisi näitä tavanomaisia lisämenoarvioita            toista miljardia markkaa. Kun ,tämä minun
29777: kuten maininta niin usein kuului. Kun                nähdäkseni kuvastaa erittäin hyvin ei yk-
29778: eduskunnassa käsiteltiin vuoden 1948 lo-             sinomaan edellisen hallitutksen, mutta mo·
29779: pulla Fagerholmin hallituksen antamaa en-            nien muidenkin todellisuustajua, niin mi-
29780: simmäistä tulo- ja menoarviota vuodelle              nun nähdäkseni on paikallaan pikkaaen kä-
29781: 1949 ja kun silloin vähän ihmeteltiin, että          sitellä tätä kysymystä tässäkin.
29782: miltei kaikkien menojen kohdalta esitettiin             Tuntui uskomattomalta tuollainen vähen-
29783: tavattoman suuria lisäyksiä, niin silloin            nys silloin asutusmääriirahoissa, kun tiedet-
29784: hallituksen taholta erikoisesti ministeri            tiin, että maanhankintalain mukaiset toi-
29785: Hiltusen suulla oltiin kaikissa tilanteissa          menpitee:tkin olivat tavattoman paljon kes-
29786: v·almiita vaimenta.maan tuollaiset arvostelut        ken. Jälloon hallitus kuitenkin vakuutti,
29787: yksinomaan sillä, että talousarvio on nyt            että esityksen pitää olla totuuden mukai-
29788: tehty totuudenmukaiseksi, joten ei tarvita           nen, ja tässä se totuus nyt on. Että tämä
29789: lisämenoarvioita. Mutta kun sitten oli ta-           totuus ,tässä, kohden oli kuitenkin vähin-
29790: louselämä vakaannutettu tuon vakavan ta-             täänkin kyseenalainen, sitä osoittaa minun
29791:                            Lisätulo~   ja menoarvi.o vuodelle '1'96•0.                       551
29792: 
29793: nähdäkseni hyvin sekin, että hallituspuo-         kin mainittu tosiasia, että lainojen kysyntä
29794: Lueen oman ryhmän .jäsen, ed. V. Eskola           on kuluvana vuonna ollut suurin kautta
29795: y. m. oli jättänyt eduskunnalle raha-asia-        vuoden. On mahdotonta tietää, ku:inka
29796: aloitteen, jossa hän kaJtso.i välttämättömäksi    suuri olisi varojen tarve ollut, jos lainoja
29797: pll!l:auttaa .tuo hallituksen vähentämä puoli-    olisi voitu myöntää vähänkin vapaammin,
29798: toista miljardia .talousarvioon ·asutusmäärä-     mitä nykyiset ohjeet edellyttävät. Mutta
29799: rahojen kohdalla. Tämän aioitteansa pe-           kun 1tänä vuonn•a myönnetty. määrä oli jo
29800: rusteluissa ed. V. Eskola aluksi mainitsee,       kesäkuun loppuun mennessä, siis vuOiilul
29801: kuinka hallitus perustelee vähennystään           1949, noin 14,000 ja niihin käy.tettyjen va-
29802: m. m. sillä, että mam1hankintalain mukai-         rojen määrä yhteensä noin 6,655 milj.
29803: nen asutustoiminta jo on vähenemässä, sekä        markkaa tuhansien lainan .tarpeessa olevien
29804: esittelee sitten eräitä hallituksen tekemiä       jäädessä ilman, ei mistään rakennustoimin-
29805: muka väh,ennystä tukevia laskelmia. Sen           nan vähenemisestä voida lainkaan puhua.
29806: jälkeen hän jatkaa: ,Vihdoin laatimassaan         Se olisi itsensä pettämistä. Julkisuudessa
29807: taloudellisessa kats·auksess:a toteaa hallitus    on mainittu, että lainansaajista on noin
29808: maanhankintalain mukaisen rakennustoi-            70% siirtovälreen kuuluvia, joiden koh-
29809: minnan kuluvana vuonna lisääntyneen               dalta lainan tarve siis vähenee, mutta suu-
29810: viime vuodesta. Tätä todistaa sekin, että         rin osa niistä lähes 30,000 rintamasotilaasta
29811: rakennuslainoja myönnettiin asutusrahas-          ja muista näihin verrattavista hyväksy-
29812: tosta viime kesäkuun loppuun mea:messä            tyistä maan saajista ei vielä ole lai.nkaan
29813: kailclriaa.n 4,655 mllj. markkaa vastaavan        voinut ryhtyä edes suunnittelemaan asun-
29814: määrän ollessa samaan aikaan edellisenä           non eli siis oman kodin rakentamista
29815:  vuonna vain 1,857 mllj. mal'kk:aa. Asuntoa       syystä, ettei ole ollut saatavissa heille vält-
29816: vailla olevien maaseudulla asuvien maan-          tämättömän tarpeellista valtion lainaa.
29817: saajien keskuudessa on hallituksen esitys         Tämä asunnottomien joukkio on siksi suuri,
29818: otettu vastaan sekavin tuntein. Maanhan-          ettei sitä ole jätettävä huomiotta sitäkin
29819: kintalain mukaiseen rakennustoimintaan on         vähemmän kun heillä on maam. ja lainan
29820: aikaisemmin varattu liian vähän varoja ja         saantiin eräänlainen eikä suinkaan merki-
29821: siitä johtuen lamansaannin ehdot on ollut         tystä vailla oleva saavutettu oikeus. Minä
29822: pakko asettaa niin ahtaiksi, että esim. vain      korostan näitä kahta viimeistä sanaa ,saa-
29823: muutamat harvat maata saaneet rintama-            vutettu oikeus" ja minä oletan, että arvoi-
29824: sotilaista on kelvoitettu lainansaantiin          sat edustajat tietävät ilman selittämättä,
29825: oikeutetuiksi suurimman osan jäädessä jat-        minkälaisissa olosuhteissa ja minkälaisin
29826: kuvasti ilman, vaikka heille rintamalla           teoin he ovat tämän oikeutensa saavutta-
29827: ollessaan on annettu siLtä lupauksia. Niinpä      neet. Vaikka olettaisikin, että tämä ed. V.
29828: ei nykyisin voimassa olevien ohjeiden mu-         Eskolan aloite oli tehty vain rauhoittama;an
29829: kaa;n voida muulle maansaajalle kuin siir-        maansaajia hallituksen menettelyn joh-
29830:  töväkeen kuuluvalle antaa lainaa, jollei hä-     dosta, niin joka tapauksessa se on nyky-
29831:  nellä: ole vähintäänkin 3 alaikäistä lasta,      aikaiselta sosialidemokraatilta erittäin asial-
29832:  muuta kuin aniharvoissa poikkeustapauk-          lisesti ja sinänsä aivan oikein sanottu.
29833: sissa. Vaikka sitten kaiken lisäksi sellaisia     Mutta niinpä se sitten onkin silloisen so-
29834:  dntamasotilaita, jotka eivät olleet perheei-     sialidemokraattisen hallituksen käsitysten
29835:  lisiä ennen 1. 10. 1945, ei oteta 1ainamsaa-     kanssa ,aivan pä.invastain.en.
29836:  jina lainkaan huomioon, niin valtion halpa-         Kun valtiovarainvaliokunnan maatalous-
29837:  lrorkoisten rakennuslainojen tarve on siitä-     jaostossa viime joulun edellä käsiteltiin ,tät8
29838:  kin huolimatta suuri ja kysyntä jatkuvasti       edellä mainittua ed. v. Eskolan y. m. aloi-
29839:  llsäintymässä. Hallituksen esityksessä mai-      tetta, kuultiin siinä asiantuntijana silloi&ta
29840:  nittu olettamus, että maanhankintalain mu-       toista maatalousministeriä RaHitikaista, joka
29841:  kain.-en ralrennustoiminta olisi vähenty-        siis itse oli ollut poistamassa .talousarviosta
29842:  mässä, ei pidä alkuunkaan paikkaamsa.            tätä puoltatoista miljardia markkaa asutus-
29843:  Päinvastoin on se lisääntymässä, joka joh-       määrärahoista. Vähän merkilliseltä nyt te-
29844:  tuu rakennustarpeiden saannin helpottunti-       della tuntui, että hän asianturutijana oli
29845:  sesta ja muutenkin rakentamiselle suhteel-       ehdottomasti sitä mieltä, että tämä olis.i
29846:  lisen edulliseksi muuttuneesta tilanteesta.      palautettava talousarvioon. "rätä kan~
29847:  Sitähän osoittaa se esityksen perusteluissa-     hän perusteli vielä m. m. sillä, kuinka suu-
29848: 552                        Keelkirviilklk001a 26 p. huhtilkuuta 1950.
29849: 
29850: ret joukot sellaisia toissijaisiakin maan-       tapauksessa tällaisella lisäyksellä, mitä esi-
29851: saajia, jotka olivat omin a~in saaneet           tetään, jos se hyväksytään, voidaan .edes
29852: asuntonsa vesikattoon, mutta eivät ilman         jossain määrin jatkaa niitä Fagerholmin
29853: vaLtion lainaa saa sitä valmiiksi, ja joilla     hallituksen keskeyttämiä asutustoimenpi~
29854: siis aikaisemmin oli tuollaista lainaa voitu     teitä, joita meillä edessämme on (Sos. dem~
29855: antaa, nyt keskeytyvät, mikäli ei tätä mai-      ryhmästä: Perkonojalla on salkku näköpii.,
29856: nittua määrärahaa palauteta talousarvioon.       r:issä! - SKDL:n ryhmästä: Tuntuuko si-
29857: Tällä tavalla siis se ministerinkin ylistetty    nusta siltä puhe!). Sosialidemokraatit ovat
29858: järki saattaa lentää. Eilen hän on sitä,         luonnollisesti tästä pahoillaan ja m. m. Suo-
29859: tänään hän on ,taas tätä. Mutta parasta          men Sosialidemokraatin palstoilla on aivan
29860: joka tapauksessa tässä oli se, että hän oli      viime päivinä ollut tätä kiukkua huomatta-
29861: viimeiseksi ainakin ajaJtuksissaan maansaa-      vasti näkyvissä.
29862: jien asialle myönteinen. Että asia näin oli,         Ketkä muuten olivat sitten oikeassa tä-
29863: ainakaan minä en voi sitä muuten ymmär-          män jutun käsittelyn aikana?             Vain
29864: tää, kuin että asiantuntijana puhui silloin      SKDL:n edustajat. He ·alunperin näkivät,
29865: ministeri Raatikaisen oma minä, mutta hal-       että se tarvitaan tuossa talousarviossa, ja
29866: lituksen päätöksessä suurkapitalistien etu       he tekivät myöskin käytännössä kaiken
29867: ja Väinö Tannerin se ajatus, että meillä on      mahdollisen, jotta se olisi siihen saatu
29868: muutenkin jo liikaa harrastettu asutustoi-        (Oikealta: Ne ova.t aika poikia!). Minä
29869: mintaa, joten suuret määrät pienvilj.elmiä       sanon, että myöskin ed. V. Eskola oli sil-
29870: olisi murskattava ja palautettava kapitalis-     loin oikeassa, kun hän teki tämän aloit-
29871: tien metsästysmaiksi.                            teensa. Mutta aloite oli tehty vain tuollai-
29872:    Tein jaostossa luonnollisesti tällaisen       sessa hämäystarkoituksessa, kuten minä jo
29873: arvovaltaisen    asi®tuntijalausunnon      ja    edellä epäilin, koska hän ei silloin, kun sitä
29874: oman vakaan käsitykseni mukaan ehdotuk-          olisi pitänyt käyrtännössä toteuttaa, pannut
29875: sen, että tämä aloite hyväksyttäisiin. Tuli-     tikkua ristiin (Vasemmalta: Propaganda-
29876: vatko jaoston sosialidemokraattiset jäsenet      aloite vain!) tässä kysymyksessä.
29877: mukaan? Ei yksikään. Tulivatko jaoston               Minun täytyy sanoa, että myöskin silloi-
29878: silloiset maalaisliiton edustajat Vilhula ja     nen ministeri Raatikainen oli jaostossa
29879: Tiitu mukaan (Eduskunnasta: Mitä hul-            asiantuntijana oikeassa, kun hän sai asiaa
29880: lua!)? Ei .tullut kumpikaan. Kun sitten          katsella tässä luva.lla sanoen asevelijuntan
29881: valiokunn·assa äänestettiin kansandemo-          selän takana, mutta sitten oli toinen ääni
29882: kraruttien ehdotuksesta, että mainittu aloite    kellossa, kun olisi pitänyt täällä käytän-
29883: hyväksyttäisiin, äänestivät kaikki muut          nössä myöskin tiitä kysymystä viedä eteen-
29884: paitsi kansandemokraa.tit hylkäämisen puo-       päin.
29885: lesta, ja niin aloite tuli hylätyksi (Edus-          Hallitus ehdottaa myöskin lisäystä 11
29886: kunnasta: Oikein!). Mutta ministerintuoli        Pl:n XVI luvun 9 molllffiltille, ,Avustukset
29887: se on jonkinlainen oppipaikkakin, jos sille      maaseudun asunto-olojen parantamiseksi",
29888: istuu edes vähänkin kehityskykyinen hen-         40 milj. markkaa. Kun varsinaisessa ta-
29889: kilö eikä vain jotain suvereenisiä helppo-       lousarviossa on tälle samalle momentille
29890: heikkejä. Sama.t miehet, jotka olivat !teke-     varruttu 140 milj. markkaa, tulee momen-
29891: mässä tuota edellä mainittua päätöstä, oli-      tille Imikkia.an 180 milj. markkaa. Vaikka:
29892: vat tuskin istuneet ministerintuolilla kuu-      me tässä yhteydessä sitten huomioisimme
29893: kautta, kun he havaitsivat silloin .tehneensä    senkin, mitä samaan tarkoitukseen on lai-
29894: suuren virheen (Vasemmalta: Tyhmyy-              noina varsinaisen talousarvion 19 Pl:ssa,
29895: den!). Tämä esillä oleva lisämenoarvio           on summa vain yhteensä 480 milj. markkaa.
29896: osoittaa, että virhe pyritään nyt korjaa-        Meille ilmoitettiin kuitenkin varsinaisen
29897: maan (Eduskunnasta: Onko se väärin?) ja          talousarviokäsittelyn yhteydessä, että tässä
29898: esitetään hyväksyttäväksi asutusmäärära-         olisi tarvittu vähintäin 1,250 milj. mark-
29899: hoihin lisäystä. Minä olen itse epäillyt,        kaa, ennenkuin olisi voitu asioita hoitaa
29900: että tuo lisäysesitys on liian vähäinen, ja      niidenkään asetusten puitteissa, joita on
29901: herra pääministeri äskeisessä puheenvuoros-      tästä rahoirtuksesta annettu. Kun tätä ra-
29902: saan antoi minulle vielä siihen tuollaisen       hoitusta nyt on kaiken lisäksi katsottu voi-
29903: varmemman valtauksen, että se olisi pitänyt      tavan n. s. maaseutu-Aravana rinnastaa
29904: olla huomattavasti isompikin. Mutta joka         siihen Aravaan, joka Imupunkeja vaxten
29905:                              Li.sätulo- ja menDarvio vuodelle 19,5.0.
29906:                                                          ~-~~-~,-,--,---------
29907: 
29908: 
29909: 
29910: 
29911: on hyväksytty ja jonka mukaan sentään               koska siinä jatkuu sen alulle panema työ-
29912: jaetaan vuosittain 4,000-5,000 milj. mark-          läisiä kuristava taloudellinen vakaannutta-
29913: lma, ja kun osaksi juuri .tällä perusteella         minen. Niille, jotka tämän suunnan jatku-
29914: oltiin äskettäin valmiit hylkäämään ed. M.          mista mahdoll~ti vielä epäilevät, minä
29915: Leskisen aloite maaseudun rakennustuotanL           pyytäisin palauttaa mieliin herra pääminis-"
29916: toa varten, niin minusta tuntuu, että tässä         terin eilen tässä toisella korokkeella esittä-
29917: tämä ehdotettu määräraha on täysin riittä-          mät vakuutukset. Hänen askelissaan . on
29918: mätön. Minun täytyykin kysyä lähinnä                minun jalkani pysynyt.
29919: maalaisliiton ,edustajilta: sitäkö he ovat
29920: tarkoittaneet vaatiessaan maaseutua varten             Ed. R i i h i ne n: Herra puhemies! Lah-·
29921: samantapaista Aravaa, kuin mikä kaupun-             jatavaroiden hankinnassa ja myynnissä il-
29922: keja va:vten jo on hyväksytty, että kaupun-         man tullisuorituksia ja liikevaihtoveron
29923: geille kaupunki-Aravan puitteissa annettai-         S'llorituksia on ilmeisesti ollut epäkohtia ..
29924: siin vuosittain 5,000 miljoonaa ja maaseu-          UlkomaiLta on tuotu huomattava määrä eri-
29925: tua varten 480 miljoonaa? (Eduskunnasta:            laisia tarvikkeita, jotka on myyty hyvän-
29926: Mikaette tehnyt sitä Aravaa oikeudenmu-             tekeväisyystarkoi.tuksiin, ja näissä järjeste-
29927: kaiseksi silloin, kun se asia oli esillä? -         lyissä ei ilmeisesti ole noudatettu kaikkia;
29928: Vastustitte - kommunistit kaikki olivat             niitä sääntöjä, joita olisi pitänyt noudattaa
29929: vastaan!)                  '                        (Eduskunnasta:       Eikä tasapuolisuutta!) ..
29930:    Vaikka ymmärtääkin ne rajoitukset, joita         Ilmeisesti ei myös sitäkään. Mutta kun ed.
29931: lisämenoarviona on, olisi kuitenkin odotta-         Annala täällä mainitsi tästä asiasta tavalla,..
29932: nut, että hallitus olisi tässä yhteydessä           joka kaipaa oikaisua taikka ainakin reuna-
29933: ainakin jossain määrin huomioinut myös-             huomautuksia, niin on tähän asiaan nyt
29934: kin edellisen hallituksen laiminlyönnit pien-       kajottava (Eduskunnasta: Ei hän ol&
29935: viljelijäin koneavustuksiin, AIV-rehusäi-           täällä!).
29936: liöiden :ookennusavustuksiin j. n. e. Näihin           Ed. Annala erikoisesti näytti huolestu-
29937: tarkoituksiin varattu määräraha on aivan            neelta sen vuoksi, että kirkolliset piirit ja~
29938: olemattoman pieni. Kun rahanarvo on las-            maalaisliiton piiriin kuuluV'at järjestöt
29939: kenut jatkuvasti, eikä näitä määrärahoja            eivät olisi saaneet · näitä lahjavaroja sa-
29940: ole ensinkään korotettu, niin silloin me            massa suhteessa kuin muut. Tässä saattaa
29941: ymmärrämme, että niissä olisivat lisäykset          olla perää, mutta kun hän mainitsi esimerk-
29942: olleet aivan välttämättömät. Erikoisesti            keinä 'tässä asiassa kansandemokraattiset:
29943: olisi Jtätä huomiota odottanut nykyiseltä           järjestöt, hyväntekeväisyyslaitokset ja jär-
29944: hallitukselta, joka erikoisesti aina väittää        jestöt, ja viittasi, että niiden kohdalta olt
29945: ajavansa juuri pienviljelijöiden asiaa.             tapahtunut jotain etuoikeuksia, niin se on-
29946:    Ed. Hiltunen sanoi täällä viime perjan-          jyrkästi torjuttava. Näiden osuus on ollu~
29947: taina käyttämässään puheenvuorossa rtämän           hyvin pieni verrattuna siihen, mitä näitä
29948: saman asian yhteydessä, että miehet, siis           lahjavaroja on saatu tuoda ilman tullia ja·
29949: ministerit, ovat vaihtuneet, mutta tavat            liikevallitoveroa.
29950: jatkuvat entisellään. Minun ei ,tarvinne               Sen sijaan täytyy sanoa, kun tarkastele&
29951: huomauttaa, että ed. Hiltunen oli tässä             tätä luetteloa, jota käytti ed. Annalakin,,
29952: lähempänä totuutta, kuin mitä hän on ollut          että .luettelossa ei ole yhtään sivua, jossa,
29953: ehkä pitkään aikaan. Tässä lisämenoar-              ei olisi lahjatavaroita tuotu kirkollisilla-
29954: viossa, · joka suurimmaksi osaksi johtuu            piireille taikka maalaisliittoon kuuluville--
29955: edellisen hallituksen laiminlyönneistä ja           järjestöille. Mutta siitä huolim81tta minä
29956: virheistä varsinaisessa talousarviossa sekä         sanoisin, että suurin tämän tilin käyttäjäi
29957:  ennen kaikkea sen alulle panemasta talous-         edellisen hallituksen aikana, huomattavasti
29958: elämän vakaannuttamisesta ja sen suun-              suurin ja ratkaiseva, on ollut sosialidemo-
29959: nasta, on hallitus voinut menopuolella esit-        kra81ttiset järjestöt ja niihin kuuluva;t lai-
29960: tää tuollaisen kauniin 14,4 miljardin mar-          tokset. Yksistään v. 1948 elokuun jälkeen-
29961: kan menot ilman, että vastaavalla puolella          näille järjestöille tämän luettelon mukaw
29962:  olisi tuloissa mitään tarpeellista vakuutta.       on tullut kahvia tullialennuksella, liikevaih-
29963:  Tämä tekee minun nähdäkseni juuri tämän            toveron vapaudella yli 70,000 kiloa. 315,000
29964:  esillä olev,an lisämenoarvion erittäin mie-        kiloa appelsiineja, 320 tonnia aprikooseja,
29965:  luiseksi asiakirjaksi edeLliselle hallitukselle,   75 tonnia sitruunoita- nämä vuoden 194&
29966: 70
29967:                            tK.eelkhriilklkona 26 ~- huhtilkuuta 191i0.
29968: 
29969: '6lokuun jä.lkoon. Nyt täällä voisi, jos käyt- velvoituksista jätti sosialidemokraattinen
29970: täisi ed. Annalan tapoo. käsitellä asioita, hallitus :tulo- ja menoarviosta suuren mää-
29971: 1u.eteiLla pitkän rimpsu.n kirkollisia laitoksia. l'ä.n menoja, jotka olivat välttämättöminä
29972:  Ritarihucme, jo~a on saanut myQskin tuoda kaikkien nähtävissä. Näin hallitus jätti
29973: va~i rllai .tullialennuksella, liikevaihto..       menoarviosta pois ja vähensi m. m. 1,500
29974:  veron alennuksella kahvia- ilmeisesti mei- milj. markkaa ~JJSutusmäärärahoista., 1,300
29975: dän maamme ritarit ovat alkaneet köyhtyä, milj. markkaa siirtoväen korvauspidätysten
29976: tarvitsev8Jt tällaista helpotusta valtiolta indeksiselv:iJtyksiin tarvittavia varoja sekä
29977:   (Eduskunnasta: Köyhiä ritareja!). Köy. 8Jlensi työttömyysvaroja niin, että nyt tar-
29978:  hiä ritareja ilmeisesti. Tää.llä on eräs kirk- koitukseen tarvitaoo 4,000 milj. markika.a
29979:  koherra saanut po1kupyöriä muutamia lisäystä. Meidän taholtanrme varoitettiin
29980:  kymmeniä kappaleita, hän ilmeiseslti ei yh- jo varsinaisessa budjettikäsittelyssä viime
29981: dellä tule juttuun (Eduskunnasta: Miesten joulukuussa eduskunnassa yhtymästä edus-
29982:   vai naisten pyöriä~). Ei sitä luettelossa kunnan Fagerholmin hallituksen mielival-
29983:  sanota valitettavasti, sanotaan vain, että taiseen budjetin supistamiseen ja valiolmm-
29984:   po,lkupyöriä. Mutta minä en halua aikaa nassa sekä täysistunnossa .teimme esitykset
29985: 1ru1uttaa pitemmälle. Tämä luettelo osoit- valtion talouden tervehdyttämisestä k<>ko-
29986:  taa selvästi, että kansandemokraattiset jär- naisuudessaan. Osoitimme, mistä oli saata-
29987:   jestöt eivät ole tästä järjestelyasiasta saa- vissa valtiolle tulojen lisäyksiä ja osoi-
29988:  neet kuin hyvin pienen osan (Eduskun- timme myöskin, mistä voidaan valtion tar-
29989:   nasta: Se on sääli!), ja ei olisi ollut tar- peettomia menoja vähentää. Mutta kaikki
29990:  peellista ottaa ~JJSia siten esille, kuin ed. esityksemme yhtynyt porvaristo yhdessä
29991:  Annala otti. Se olisi, jos tahdottaisiin aseveljensä sosialidemokraattien kanssa hyl-
29992:   puida, pitänyt ottaa kokonaisuudessaa.n ja käsi ja valtiotalouden kurjuus on nyt kiel-
29993:  :Silloin v.!lJSta paljastuisi, että ne ovat koko- tämättä kaikkien nähtävissä. Se on seu-
29994:   naan toiset piirit ja toiset järjestöt kuin raus suurkap.italistien politiikasta, jota
29995:  'ka.llSialldemokraattiset järjestöt, jotka ovat osalta.nsa auttoi Fagerholmin hallitus.
29996:  käyttäneet tätä järjestelyä ilmeisesti vää-          Nykyisessä talouselämän kurimuksessa on
29997:   rin. (Eduskunnasta: Paljonko te saitte~ syytä palauttaa muistiin se nopea ja myön-
29998:   - Ei mitään!). Niin, täällä on tullut jo teinen kehitys .talouselämässä, joka vallitsi
29999:  huomwtettua, ed. Annalakin mainitsi, että sodan jälkeen ja jatkui vuoden 1948 puoli-
30000:   tällaisesta järjestelystä nyt on luovuttu. väliin asti. Pekkalan hallituskaudella val-
30001: 'Tullialen.nu~en saaminen ja liikevaihtove- 1 linnut täystyöllisyys, erikoisemmin koros-
30002:   ron alentaminen tai vapauttaminen on muu- tan tätä täystyöllisyyttä ja tuotannon jat-
30003:  tettu niin, että ne ovat nyt rajoitetumpia. kuva kasvu v.akaa.nnuttivat maamme talous-
30004:   Kuitenkin minä sanoisin, että eivät ne ole elämän myönteisen kehityksen. Valtion
30005:   sillä lailla rajoitettu, etteikö niitä voisi tulo- ja menoarvion saattaminen tasapai-
30006: "EldeLleenkin väärinkäyttää. Mutta se jää noon ei silloin tuottanut vaikeuksia ja ta-
30007:   lähinnä valtioneuvoston harkintaan ja tar- lousarviQSSa oli vuosittain varattu noin mil-
30008:  kasteLtavaksi, ettei käytetä väärin taikka jardin markan määrärahareservi satunnais-
30009:  mahdollisesti anneta ·tilaisuutta väärinkäy- ten suorirtusten varalle. Tämän myöntei-
30010:  tökseen.                                          sen kehity~sen tunnusti Fagerholmin halli-
30011:      Varsinaiseen lisämenoarvioon mennäk- tuksen virkaa.n~JJStumisen jälkeen silloinen
30012:   seen täytyy sanoa, että lisämenoarvio ei valtiovarainministeri Hiltunen puhuessaan
30013: -suinkaan ole tullut yllätyksenä eduskunta- Keskuskauppakamarin kokouksessa syys-
30014:   piireille. Jo varsinaisen tulo- ja menoar- kuussa 1948. Puheessaan Hiltunen totesi
30015:   vion käsittelyssä viime syksynä meidä.n valtiotalouden vakaa.ntumisen ja sanoi
30016:  kansandemokra~JJttien taholta osoitettiin Fa-     m. m., että ,olemme pääsemässä niistä vai-
30017:  gerholmin hallituksen antaman budjettiesi- keuksista, joihin pitkät sotawodet valtio-
30018: tyksen kestämättömyys. Sosialidemokraat- talouden veivät". Pekkalan ha1lituksen jät-
30019:  tinen hallitus oli osoittautunut täysin so- tämä valtiotalous oli niin kestävä, että vielä
30020:   keaksi, niin ettei se kyennyt näkemään har- 1949 aLkuvuodesta silloinen ministeri Hil-
30021: joittamansa politiikan synnyttämää talou- tunen julisti eduskunnassa, että valtiota-
30022:  dellista kaaosta ja sen vaikutusta valtio- louden rtila on parempi kuin koskaan en-
30023: talouteen. Välittämättä tosiasiolBta tai lain nen (Oikealta: JäLkeen sodan!). Jälkeen
30024:                             Lieätulo- ja, menoarvio vuodeUe 1:950.
30025: 
30026: sodan hän .sanoi myöhemmin. Valtiotalou-           salia ei ilmeisesti ole odotettavissa mitään
30027: den tila oli hänen käsityk.seDBä mukaan            ratkaisevaa muutosta, hansikkaana kl}yte·
30028: näin loistava. ·Fagerholmin hallituksen po-        tyn maalaisliiton johtamalta hallitukselta
30029: litiikka ei silloin, 1949 keväällä vielä ollut     (Eduskunnasta: Aika poikia ne kokoomUB-
30030: kyenny.t järky,ttämään valtiotalouden ase-         laiset! - On ne!).
30031: maa. Mutta ny.t on ed. Hiltunen täällä                Lisämenoarviossa kiintyy huomio siihen,
30032: pakotettu myöntämään puheenvuorossaan,             että menojen nousu ylittää 14 miljardia
30033: jonka hän käytti, että valtiotalouden .asema       markkaa, mutta tulopuolella on varsinaisia
30034: '()n peräti vaikea. (Eduskunnasta: Hän             tuloja vain .noin 4 miljardia markkaa.
30035: myönsi sen viime syksynä!) Kyllä, mutta            (Eduskunnasta: Todistettu, että 10 miljar-
30036:  nyt se on k:ieltämättömänä kaikkien nähtä-        dia :tul,ee lisää!) Se on ilmasta otettu ja
30037:  vissä (Eduskunnassa: Valtio on konkurssi-         sieltä oo hyvin vaikea Jöytää niitä todelli-
30038: tilassa!). Kuinka perusteellisesti onkaan          suudessa. Näistäkin neljästä miljardista
30039:  muuttunut valtion ja koko maan taloudel-          osa on sellaisia, jotka vaativat lain hyväk-
30040:  linen ~tilanne siitä lähtien. Työläisten elin-    symistä ennenkuin niitä voidaan ryhtyä pe.
30041:  taso on jakuvasti alentunut, verot ja muut        rimään. Miten hallitus aikoo peittää meno-
30042:  rasitukset lisääntyneet käyden ylivoimai-         arviossa olevan noin 10 miljardin markan
30043: siksi. Falkkatuloisten vaatimukset elinta-         vajauksen.      Tosin lisämenoarvioesityksen
30044:  sonsa korottamiseksi ja palkkojen korotta-        lopussa sanotaan, että hallitus 'Eldellyttää,
30045:  miseksi on ,tuomittu kapinaksi. Hallitus          että tarkoitukseen voidaan käy,ttää val-
30046:  on poliisip.atuJroilla ja terrorilla yrittäny;t   tiolle vuoden 1950 aikana kertyviä tuloja.
30047:  vaimentaa työläisten palkkavaatimukset,           Mutta mistä nämä tulot saadaan, sitä cei
30048:  mutta sallinut yhtiöiden voittojen lisään-        ole selvitetty. Sen vaikeampi on näitä tu-
30049:  tymisen, hintojen ylettömät korotukset ja         loja löy,tää, lmn varsinaisen budjetin tasoit-
30050:  paJ;kan alennuk.set.                              tamiseen jo tarvitaan 6 miljardin markan
30051:      Tämä kansan suuren enemmistön elin-           laina, jonka katteeksi oli turvauduttava se-
30052:  tason polkeminen on johtanut myös valtion         telien painattamiseen. Tuleeko setelipainon
30053:  ja kuntien tulojen vähenty;mis.een ja meno-       koneiden vauhti lisääntymään vai miten
30054:  jen lisäänty:miseen. Yksistään työttömyy-         hallitus aikoo vajauksen täyttää? Minis-
30055:  destä on valtiolle aiheutuva tänä vuonna          teri Sukselaisen viittaus vajauksen peittä-
30056:  yli 7 miljardin markan lisämenot. Fager-           miseen sillä ,tulojen enemmyydellä, joka ei
30057:   holmin hallituksen talouspolitiikasta voi-       ole vielä budjetin tulopuolelle merkitty, on
30058:  daankin sanoa, ettei sen seurauksena työ-         peräti hämäräperäinen toivo, jonka toteut-
30059:   läå&ten elintaso alkoi laskea. Valtiotaious      tamisesta ei ole mitään varmuutta; ja jOB
30060:  ahlroi horjua ja suuryhtiöiden ja pankki>en       tällainen tulon lisääntyminen ilmestyisi,
30061:  asema vahvistui, voitot lisääntyivät ja osak-     minä uskon, että silloin ilmestyy myöskin
30062:   k~en arvot ovat kohonneet (Eduskun-              menopuolelle vastaavanlaisia lisäyksiä.
30063:   ru~Sta: Kaadetaan hallitus!). Se oli Fager-          Hallituksen esityksessä tulopuolella ole-
30064:   holmin hallitus ja se nyt onneksi on jo           vat 4 miljardia markkaa jakautuvat siten,
30065:   nurin.                                           että tulo- j.a omaisuusveron :korotus antai&i
30066:      Maalaisliiton johtama Kekkosen hallitus       2 miljardia, tullikorotus 250 miljoonaa,
30067:    (Eduskunnasta: Hyvä hallitus!) se yrittää        tupakan hinnan korotus 850 milj. markkaa
30068:   nyt paikkailla edeltäjänsä vaikeuksiin jät-       ja kahvin hinnan korotus 500 milj. mark-
30069:   tämä.ä valtiotaloutta, mutta on sanottava,        kaa lisätuloa. Hallitus on antanut lakiesi-
30070:   että nykyisen hallituksen ensimmäiset ot-         tyksen tulo- ja omaisuusveron korotuksesta
30071:   teet osoittavat, että sen politiikan suunta       ja ilmoituksen mukaan tarkoituksena on
30072:   on oleellisesti sama kuin Fagerholmin hal-        lievästi korottaa yhtiöiden ja suurempien
30073:   lituksen (Eduskunnasta: Älä sano pahaa            tulojen veroa. Tämän esityksen tarkaste-
30074:   aviokumppanista!). Ei ole meidän avio-            luun kuitenkin on tilaisuus palata myöhem-
30075:   kumppani, vaan teidän aviokumppani. Il-           min lakiesityksen käsittelyn yhteydffiSä.
30076:   meilresti kokoomuspuolue on katsonut nyt          Mutta nyt jo voidaan sanoa, että mihin-
30077:   tarpeelliseksi ottaa hallitukseen entisen         kään ratkaisevaan uudistukseen ei Kekko-
30078:    ,hansikkaansa" maalaisliiton kun ,käyttö-        sen hallitus esityksellään pyri. Politiikan
30079:   kelpoinen aasi" on jo tullut käyttökelvotto-      suunta on entinen ja tulokset ovat sen mu-
30080:    maksi. Tästä johtuen työtätekevällä kan-         kaiset. Kiireellä on nykyinen hallitus sä-
30081: 566                         !Eeelki<Viilklk001a 26 .p. huhtilkuuta 195·0.
30082: 
30083: lyttänyt lisäveroa kahvin, tupakan ja tulli-        markkaa vuodessa (Eduskunnasta: Minkä-
30084: verojen korotuksella vähävaraisen kansan-           lainen oli pienviljelijäin veroalennus?).
30085: osan kannettavaksi, ja uusia korotuksia on             Kun Kekkosen hallituksen taholta nyt
30086: odotettavissa erilaisten tarvikkeiden jl:l          on annettu lakiesitys näiden suurituloisten
30087: vuokrien korotuksen kautta. Hallituksen             verojen korotuksesta, niin merkitsee se
30088: taholta on luvattu yhtiöiden ja miljoona-           sitä, että siltä taholta nyt tunnustetaan
30089: tuloisoon asettamista ylimääräisen veron            tuollaiset Fagerholmin hallituksen esittä-
30090: suoritukseen. On sanottava, että tämä on            mät suurituloisten veroalennukset tarpeet-
30091: oikea toimenpide, mutta merkitykselline:q           tomiksi (Eduskunnasta: Kerro pienvilje-
30092: ainoastaan siinä tapauksessa, että verotua          lijäin veroalennuksista!). Nämä koskee
30093: saat~taan tehokkaaksi.      Erityisesti vienti-     pienviljelijöitäkin (Eduskunnasta: Ai, ne
30094: teollisuuden ylimääräiset voitot ja lisään-         alennukset! - Naurua!). Ei, sillä niille-
30095: tyneet omaisuudet olisi asetettava voitto-          tuLee lisää veroa. Sikäli kuin näille suu-
30096: jensa mukaisen lisäveron alaiseksi. Mutta           rille tu1oille annetaan veroalennusta, niin
30097: hallituksen suunnitelema ylimääräinen osa-          selvää on, että va1tio tältä osalta ottaa :tulot
30098: keyhtiövero ~i osoita muuta kuin puolinai-          j.ostakin ja se tulee pienviljelijöiltä, se
30099: sia toimenpiteitä. Lisävero suuryhtiöiden           ottaa ne sieltä. Maalaisliitto y. m. nykyi-
30100: tulojen osan~. kuten hallitus esittää, jää          sen hallituksen puolueet eivät sumaan
30101: vähämerkitykselliseksi, koska yhtiöt tilin-         vastustaneet edellä mainittuja veroalennuk-
30102: pidollaan tulevat järjestämään voittonsa            sia silloin, kun Fagerholmin hallituksen
30103: sellaisiksi, ettei vero pääse lisääntymään          esitys oli syksyllä 1948 edusku.nnassa käsi-
30104: Ylimääräinen omaisuudenluovutusvero ja              teltävänä. Vain kansandemokraattiset edus-
30105:  vientitullien korotus enimmin voittoa tuot-        tajat jo silloin vaativat tällaiset miljoona-
30106: taville ulosvientiartiklreleille, kuten meidän      tuloisille osoitetut tarpeettomat veroalen-
30107: aloitteessamme on esitetty, olisi asiallisempi      nukset poistettaviksi ja suurituloisten vero-
30108:  ja tehokkaampi keino yhtiöiden ylimääräis-         jen lisäämistä. Tähän vaatimukseen eivliit
30109:  ten voittoj•en verottamiseksi. Kekkosen hal-       silloin yhtyneet paremmin sosialidemokraa-
30110:  lituksen puhe ja lupaukset yhtiöiden ja            tit kuin maalaisliittolaisetkaan. Meidän
30111:  miljoonatu1oisten ylimääräisistä veroista          taholtamme jo silloin varoitettiin lahjoitus-
30112: lieneekin verrattavissa Fagerholmin halli-          ten tekemisestä kapitalisteille, mutta niin>
30113:  tuksen aikoinaan hallituskautensa .alussa          maalaisliitto kuin sosialidemokraattienkin
30114: antamaan lupaukseen ,rohkeista veroalen-            edustajat pitivät välttämättömänä antaa
30115: nuksista". Kuinka merkityks.ettömiksi nämä          rohkeita v,eroalennuksia miljoonatuloisill&
30116:  Fagerholmin hallituksen antamat lupaukset           ja niin myöskin ne antoivat. Nykyisen hal-
30117: ovat jääneet, sen tietävät kokemuksesta             lituspuolueen,     maalaisliiton, aikaisempi
30118:  paJkkatuloiset ja pienviljelijät. Mutta ai-        menettely ja suhtautuminen suuryhtiöiden'
30119:  kansa sosialidemokraattinen hallitus har-          ja liilrepankkien verotukseen ei suinkaan
30120:  hautti näillä v.alhelupauksillaan vaikeuk-         osoita sitä, että Kekkosen hallituksen ta--
30121: sissa kamppailevia kansalaisia. Aikanaan            holta olisi odotettavissa mitään ratkaisevaa
30122:  petos kuitenkin paljastui ja niin myöskin          veron ja rasitusten siirtoa kapitalististen
30123: työläisille paljastuivat bluffiksi Fagerhol-        piirien kannettavaksi. Ryhmämme taho1ta
30124:  min hallituksen lupaukset rohkeista vero-          on selvästi osoitettu, että maamme asioita
30125:  helpotuksista, kun oli kysymys työläisistä          ja valtiotaloutta ei saada kestävälle poh-
30126:  ja pienituloisista. Kuten muistetaan, Fa-          jalle, ennenkuin maan politiikkaa muute-
30127: gerholmin hallituksen verolain uudistus             taan niin, että työtätekevän kansan oikeu-
30128: merkitsi erittäin rohkeita veroalennuksia,          det .tulevat turvatuiksi.
30129:  mutta vain miljoonatuloisille ja suuromis-            Lopuksi vielä haluaisin kiinnittää huo-
30130:  tajille. Esimerkiksi tulovero aleni sellai-        miota 7 pääluokan kohdalla oleviin poliisi-
30131: selle, jonka vuositulo oli 1,000,000 markkaa,       määrärahan lisäyksiin ja erikoisesti niitä
30132:  80,000 markkaa, ja 2,000,000 markan vuosi-         koskeviin perusteluihin. Jälleen on 7 pää-
30133:  tulon kohdalla vero aleni 164,000 markkaa          luokan useilla eri momenteilla poliisimelli>'
30134:  vuodessa (Eduskunnasta: Kuinka monta                jen lisäyksiä yhteensä n. 17 milj. markka.&
30135:  prosenttia?) ja 4,000,000 markan vuosi-            - nämä lisäykset eivät tarkoita palkkojen
30136: tulon kohdalla oli veroalennus 240,000              korotusta. Nämä lisäykset ovat ihmeellisiä
30137:                            Lisätulo~   ja menoaxviiO vuodelie 1~950.                         557
30138: 
30139: valtiotalouden heikon tilan tuntien (Edus-       jakaantuu suurelle määrälle artikkeleita,
30140: kunnasta: Onko ne niiden vasikoiden palk-        niin se ei olisi kohdaoout niin näkyvästi
30141: koja?). Mutta vielä oudommat ovat niitä          kuluttajia". Tämä ed. Hiltusen ehdotus,
30142: koskevat momenttien pel"UStelut. Onko Kek-       jos sitä olisi toteutettu, olisi todella merkin-
30143: kosen hallituksella aikomus toimeenpanna         nyt valtiolle n. 7 miljardin markan tuloa
30144: erityisesiintymisiä poliisijoukoille ehkä Ke-    ja sen verran enemmän veroa kuluttaja-
30145: min tapausten malliin, vai mitä tarkoite-        väestölle, työläisille, palkkatuloisille, mutta
30146: taan, 1run poliisimenojen lisäyk.sen peruste-    kuten entinen ministeri sanoi, se olisi ta-
30147: luissa m. m. sanotaan: ,Liikkuva poliisj         pahtunut niin, ettei sitä olisi heti havaittu,
30148: joutuu kuluvana vuonna suunniteltua              mutta monin verroin paremman tuloksen
30149: enemmän tekemään matkoja eri puolilla            antanut kuitenkin, koska nyt tapahtunut
30150: maata entistä lukuisammin järjestettävien        korotus on arvioitu n. 2 miljardiksi mar-
30151: juhlien ja väenkokousten johdosta." Edel-        kaksi.
30152: leen 7 pääluokan 4 momentin kohdalla pe-             Ed. Huunonen puheenvuorossaan yhtyi
30153: rusteluissa sanotaan: ,Tilapäisten apuvoi-       ed. Hiltusen ajatukseen liikevaihtoveron
30154: mien p~aamiseen poliisilaitokseen myön-          käyttämisestä ja      sen
30155:                                                                          mahdollisuudesta peit-
30156: netty 3,400,000 markan määräraha on ~tila­       tää paremmin veronkorotustarkoitukset.
30157: päisen apuvoiman, s. o. poliisien suuren tar-    Sen lisäksi huomautti ed. Huunonen, että
30158: peen 'takia riittämätön", joten ehdotetaan       hänen käsityksensä mukaan .tällaiset koro-
30159: määrärahaa lisättäväksi. Ja maaseudun            tukset hinnoissa olisi ollut syytä tehdä sinä
30160: poliiseja koskeva 7 pääluokan III luvun          ajankohtana, jolloin palkkapäätökset oli
30161: 13 momentin perus·teluissa taas mainitaan,       saatettu päätökseen. Eri asia on, olisiko
30162: että ,Moottorikulkuneuv:oja on sijoitettu        nämä_ entisen Fagerholmin hallituksen mi-
30163: entistä useampiin poliisipiireihin" ja mää-      nisterien konstit verojen lisäämiseksi vero-
30164:  rärahan korotus 5 milj. markkaa. Ellei          tettavien, lähinnä työläisten, sitä huomaa-
30165:  tarkoituksena ole jälleen hyökätä perustus.     matta, olisiko nämä heidän konstinsa pa-
30166:  lain työläisille takaamia kokoontumis- ja       remmat kuin Kekkosen konstit, mutta hei-
30167: sanavapautta vastaan, kuten tapahtui Ke-         dän esiintymisensä osoittaa, että heillä
30168:  missä, niin hallituksen on syytä paremmin       oJisi ollut ainakin pyrkimys käyttää niitä
30169: selittää, mistä johtuvat mainitut perustelut     konsteja. (Eduskunnasta: Pekkalalla oli
30170:  ja poliisivoimien lisäys. On syytä huo-          varmaan hyviä konsteja!).
30171:  mauttaa, että maan poliisivoimat ilman              Entinen ministeri Hiltunen puheenvuo-
30172:  lisäyksiäkin ovat nyt yli 2,000 poliisia suu-   rossaan väitti Suomen Pankin 1949 kesällä
30173:  remmat kuin ennen sotia.                        toimittaneen markan devalvation hallituk-
30174:     Lopuksi on syytä tarkastella entisten mi-    sen tietämättä. Hän paheksui tällaista toi-
30175:  nisterien Hiltusen ja Huunosen puheen-          menpidettä. Katsoi onnettomuudeksi <tuol-
30176:  vuoroja. Nämä Fagerholmin hallituksen            laista devalvatiota. Mutta tämä hänen esi-
30177:  entiset ministerit kiittelivät taitoaan ja       tyksensä ~ei tunnu uskottavalta, kun tarkas-
30178:  moittivat Kekkosen hallitusta erikoisesti        te1emme mitä Fagerholmin hallitus .teki
30179:  taitamattomuudesta, kun oli kysymys työ-        saatuaan ,tietää devalvation toimittamisen.
30180:  läisten verokuorman lisäämisestä. Kekk~          Fagerholmin hallitus ,ei pitänyt tätä deval-
30181:  sen hallitus kahvin, tupakan ja sokerin          vatiota riittävänä, vaan toimitutti toisen
30182:  hinnankorotuksenaan tarpeettomasti pal-         devalvation, josta ei ollenkaan ole väitetty-
30183:  jasti pyrkimyksensä verojen lisäämiseen,         kään, ettei se olisi tapahtunut hallituksen
30184:  teki sen taitamattomasti heidän käsityk-        suostumuksella. Molemmista devalvatioista
30185:  sensä mukaan. Entinen ministeri Hiltunen         hyötyi yksinomaan vientiteollisuuspiirit.
30186:  sen sijaan olisi käyttänyt, kuten hänen          Tätä tosiasiaa ei ed. Hiltunenk.aan puheen-
30187:  puheenvuorostaan selvisi, menettelyä, joka       vuorossaan halunnut kiistää, mutta näihin
30188:  olisi lisännyt veroja paljon enemmän,            ylimääräisiin voittoihin ei Fagerholmin hal-
30189:   mutta ei olisi nostanut juuri lainkaan elin-    litus halunnut puuttua (Eduskunnasta:
30190:   kustannusindeksiä, ja veronlisäystä ei olisi    Mutta nythän niihin käydään!). Kuinka
30191:   niin helposti huomattu. Ministeri Hiltu-        suuriksi nämä vientiteollisuuden voitot ovat
30192:   nen sanoo suositellessaan liikevaihtoveron      tulleet siitä heillä ilmeisesti oli jonkinlai-
30193:   korotusta parempana keinona perusteluksi        nen summittainen tieto. Mutta siitä huoli-
30194:   tälle esitykselleen: ,Kun liikevaihtovero       matta, että devalvatiosta aiheutuneet kus-
30195: 558                         IKåiwiilk!lwna 26 p. huhtilkuuta 11.95·0.
30196:       ----------------------------                        -------------------------
30197: tannukaet, raskaat kustannukset jäivät val-       miota siihen yleiseen finanssi- ja talouspo-
30198: tiolle, nostivat ulkomaisen velan lähes           liittiseen suuntaukseen, mikä meillä on so--
30199: lmlmmkertaiseksi siitä huolimatta näihin          danjälkeisenä kautena vallinnut ja minkä
30200: voittoihin ei Fagerholmin hallitus halunnut       ensimmäisenä vakavalaatuisena käytännölliJ,.
30201: puuttua. On kuitenkin sanottava, että             senä tuloksena ja v:aroitusmerltlrinä ny.~
30202: näissä voitoisaa lähinnä olisi ollut se mah-      kyistä valtiotalouden kriisiä <m pidettävä:.
30203: dollisuus, mitä w:vitaan valtiontalouden          TasavaLtamme asioita ovat nyt yli viiden
30204: tervehdyttämiseksi. Osittain vientiteollisuu-     vuoden ajan hoitaneet sosialistijohtoiset hal~
30205: den devalvatiosta saatu voitto voidaan to-        litukset. Sellainen asiaintila on ollut luon.
30206: deta tarkastelemalla vuonna 1949 devalva-         noton, koska eduskunnassamme on koko
30207: tion jälkeen tapahtunutta vuoden kolman-          ajan ollut porvarillinen enemmistö ja kun
30208: nen ja neljänmm neljänneksen ulkomaan-            hallitusten käytettävänä on ollut säännöl-
30209: kaupan määrää. Kansallis-Osake-Pankin             lis1Jen valtuuksiensa lisäksi sellainen tehokas
30210: toimittamassa taloudellisessa katsauksessa        ase :kuin taloudellinen valtalaki, millä. edus-
30211: todetaan, että vuoden 1949 loppupuolella          kuillta on luovuttanut hallitu.ksille myöskin
30212: ulkomaankaupan ulosvientikaupan markka-           tärkeitä lainsäädäntövaltuuksia, joiden käy-
30213: määräinen luku kohoaa niin, että se on            tön valvonta eduskunnan puolelta on muo..
30214: 42,133,000,000 markkaa. Jos devalvatio oli        dostunut jokseenkin näennäiseksi jo sii-
30215: 17,5% merkitsevä rahanarvon alennus,              täkin syystä, että valtalain nojalla annetut
30216: niin tässä voitaisiin saada näkyviin tälle        päätökset ja asetukset on pantu heti käy-
30217: viennille noin 7 miljardin markan ylimää-         täntöön ja eduskunta on joutunut niihin
30218: räinen voitto. Tämä lisäys ei tosin ole           nähden määrittelemään kantansa vasta kuu-
30219: ainoa, koska tapahtui toinen devalvatio,          kausien kuluttua. On luonnollista, että so-
30220: joka myöskin antoi vientiyktymille huomat-        sialistit hallituksessa ovat noudattaneet
30221: tavan voiton. Näitä voittoja ei millään           mahdollisuuksien mukaalll omia ohjelmalin-
30222: laiLla täällä oikeiston taholla, ei Fagerhol-     jojaan ja hivuttaneet maata sosialismiin.
30223: min hallituksen taholta ole esiintuotu eikä       Lainsäätäjän tarkoitus ei tietenkään ole
30224: mitenkään asetettu näkyviin sellaisena va-        ollut, että valtalain nojalla ryhdyttäisiin
30225: ram.a, jolla olisi valtiotaloutta korjattava ja   hallituspolitiikassa otteisiin, jotka merkit-
30226: kuitenkin ratkaisevasti tällä liikehoidolla,      sevät pysyväisiä talous- ja yhteiskuntara-
30227: jos millään voidaan valtiotaloutta korjata        kenteen muutoksia. Mutta käytännössä on
30228: ja ennen kaikkea veronmaksajien verotusta         usein tapahtunut niinkin, että sosialisti-
30229: helpottaa. Ruotsissa otettiin jo aikaisem-        johtoisen tai sosialistisen hallituksen valta-
30230: min selluloosan viennistä 50 kruunua ton-         lain nojalla tekemillä ratkaisuilla on ase-
30231: nilta vientitullia ja niin myöskin siellä saa-    tettu myöskin varsinaisissa lainsäädäntöky-
30232: tiin näistä ylivoitoista osa valtiolle. Nyt       symyksissä porvarillisenenemmistöinen edus-
30233: on korkea aika jo täällä meillä näissä ta-        kunta ,seinää vasten". Ehkä kaikkein tyy-
30234: loudellisissa vaikeuksissa puuttua näihin         pillisin esimerkki tuossa suhteessa on lapsi-
30235: ylettömiin voittoihin. On sanottava, että         lisälaki, jolm syntyi siten, entä ,kolmen
30236: nämä voitot muodostavat niin suunnatto-           suuren hallitus" määräsi .työnantajat mak-
30237: mia lukuja, että niillä voidaan perusteelli-      samaan lapsilisän valtalain nojalla; palkka-
30238: sesti ja hyvin ratkaisevasti valtion taloutta     kompensationa (Vasemmalta: Hyvä laki!}.
30239: tervehdy;ttää. Se, että Fagerholmin halli-        Ja hiukan myöhemmin annettiin asiasta
30240: tus ei puuttunut tähän asiaan, ei voi mer-        lakiesitys, jota eduskunta sitten vielä ,pa-
30241: kitä sitä, etteikö niihin vielä olla pakotettu    ransi" laajentamalla avustuksen kaikkia,
30242: puuttumaan. Ilmeisesti tämä tosiasia .tulee,      niin työntekijöitä kuin työnantajiakin, niin
30243: se on ajan kysymyksenä, uudestaan pakot-          riklre.ita kuin köyhiäkin koskevaksi, taval-
30244: tavana esille (Eduskunnasta: Olivatko             laan tuotantopalkkion luontoisena. Nykyi.
30245: nämä hyviä ohjeita~ - Puhuja: Miltä si-           nen päähallituspuolue nykyisen valtiova-
30246: nusta vaikuttfn.                                  rain herra ministerin myötävaikutuksella
30247:                                                   oli tässä puuhassa varsin tehokkaasti mu-
30248:   Ed. Hiekkala: Herra puhemies! Tar-              kana. Taloudellisella alalla on julkista sek"
30249: koitukseni ci ole puuttua käsiteltävänä ole-      toria. jatkuvasti laajenn·ettu ja sosiaalisella
30250: van lisäbudjettiesityksen yksityiskohtiin.        alalla varsin järjestelmällisesti ja taitavasti
30251: Sensijaan haluan hiukan kohdistaa huo-            aste astealta hivutettu yhteiskuntaan sosia.
30252:                             Lis·ätulo- j·a meuoll;l'Yi.o vuodelle ·1:950.
30253: 
30254: lismia sillä seurauksella, että meillä nyt kol-     lyttäen, että Ruotsin kruwlli todellisuudes~Ja
30255: mannes kansantulosta kuJkee jo valtion              vastaa 50 Smk ja että kunnallisveroäyrin
30256: budjetin kautta sen sijaan., että ennen so-         hinta meillä on 1{) mk. Tällainen henkilö
30257: taa vastaava osuus oli vain kuud'ennes, että        joutuu meillä 500,000 markan suuruisesta
30258: meillä on nyt tunnetusti maailman korkein           työtulosta maksamaan valtiolle ja kunnalle
30259: verotus ja samalla maailman suurimmat               veroa noin 23% vastaavan luvun ollessa
30260: sosiaaliset menot kansantuloon verraten.            Ruotsissa 17 ja Englannissa 24. Miljoonaa
30261: Tässä yleisessä kehityssuunnassa uhkaa va-          markan suuruisesta palkasta on vero taas
30262: paata yhteiskuntaamme ja vapaata talous-            meillä 32 %, Ruotsissa 24 ja Englannissa
30263: järjestelmäämme paljon suurempi vaara               myös 32 sekä puolentoista miljoonan mar-
30264: kuin tällä kertaa toivottavasti tilapäiseksi        kan Suomessa 38 ja Ruotsissa ja Englan-
30265: rnuodostuvassa valtion vaikeassa kassatilan-        nissa 32 ja 37. Vertauksen vuoksi mainit-
30266: teessa, joka on vain syövyttävän taudin             takoon, että vastaavat prosenttiluvut
30267: ensimmäinen hälyttävä kouristusilmiö. So-           USA :ssa ja Sveitsissä ovat 500,000 markan
30268: danjälkeinen ensimmäinen porvarillinen              tulosta molemmissa 10 %, miljoonasta mar-
30269: hallitus, jonka aikaansaamista laajoissa V'a-       kasta 16 ja 17 %, puolestatoista miljoonasta
30270: paata yhteiskunta- ja .ta1ousjärjestelmää           20 ja 23%.
30271: kannattavissa piireissä tervehdittiin suu-            Pääomatulojen verotuksesta meillä sano-
30272: rclla .tyytyväisyydellä, on ilmoittanut ryh-        tuissa maissa saadaan taas seuraava kuva:
30273: tyvänsä suorittamaan eräänlaista tilanne-           Kun oletetaan pääoman tuoton vastaavan
30274: selvitystä, tosiasioihin perustuvaa diagnoo-        4 % sen verotusarvosta, mainitunlain:en ve-
30275: sia taudin luonteesta sekä käyvänsä ter-            romnaksaja joutuu meillä 200,000 markan
30276: vehdyttämistoimenpiteisiin, joissa sillä on         suuruisesta pääomatulosta maksamaan ve-
30277: oikeus odottaa kaikkien vastuuntun.toisten          roa valtiolle ja kunnalle 31 %, Ruotsissa.
30278: kansalaispiirien kannatusta. Se on ensi-            20%, Englannissa 10%, USA:ssa 0,5%
30279: aputoimenpiteillään kuitenkin turvautunut,          ja Sveitsissä 17 %. 600,000 markan tulosta
30280: tosin väliaikaisiksi ilmoittamiinsa, verojen        samanlaatuista tuloa ylittää vero Suomessa
30281: ja hintojen korotuksiin, joiden onnis-              jo verovelvolliselle itselleen jäävän osan
30282:  tuneisuudesta on lausuttu vakavia ja ilmei-        ollen jo noin 55 % sekä noustessa Ruotsissa
30283: sesti perusteltuja epäilyksiä, varsinkin sii-       44: ään, Englannissa 32: een, USA: ssa
30284:  uen nähden, olivatko nuo toimenpiteet par-         12:een ja Sveitsissä 25:een. 1,000,000 mar-
30285:  haita mahdollisia nykyisessä tilanteessa           kan kohdalla on pääomatulon vero meillä
30286:  kuumeen alenrtamiseksi, sillä Suomen koosa         jo 2/3 siitä, eli 67 %, Ruotsin päätyessä
30287:  tuntee jo ennestäänkin verorasituksen pai-         57 %:iin, Englannin 37:een, USA:n 16:een
30288:  non aivan liian raskaana, varsinkin se run-        ja Sveitsin 31 %: iin. Jos tulo nousoo
30289: sas kolmannes, joka nykyisin kaikkien so-           2,000,000 markkaan, joutuu siitä mei-
30290: siaalisten veoovapautusten ja huojennusten          käläinen kapitalisti luovuttamaan yhteis-
30291:  jälkeen kantaa verokuorman koko painon             kunnalle yli 4/5, nimittäin 83 %, kun taas
30292:  harteillaan, puhumattakaan niistä onnetto-         vastaava luku Ruosissa on 74, Englannissa.
30293:  mista, jotka joutuvat suorittamaan mel-            44, USA: sso 23 ja Svetsissä 44. Mikäli
30294:  keinpä epäinhimillisen kohtuutonta ,nai-           pääomantuotto, kuten usein on asian laitar
30295: mattomuusveroa" ensimmäisessä veroluo-              on vähemmän kuin 4%, niin kohoavat ve-
30296:  kassa. Mutta ennen kaikkea yhtiöiden ja            rot meillä helposti suuremmiksi kuin tulotr
30297:  pääomatuloon kohdistuva verotus meillä on          koska pääomatuloon omaisuusveron muo-
30298:  jo ennestäänkin tappavan raskas (Ed. Rii-          dossa tarkoitettu lisävero määrätään, vaik:ka
30299:  hinen: Ei pidä paikkaansa!). Sitäkin kui-          tulo omaisuudesta olisi todcllisuudessa mi-
30300:  tenkin nyt suunnitellaan korotettavaksi.           ten pieni tahansa tai suorastaan olemåton.
30301:  1'odistaakseni, mitä sanoin maailman rcas-         Ja koska meillä ei myöskään, toisin kuin
30302:  kaimmasta verokuormasta, pyydän tässä              Ruotsissa, ole säädettynä verolle miltään
30303:  saada esittää muutamia tuoreimpia vertai-          prosenttuaalista kattoa, johon ne tuloon
30304:  levia numeroita eräistä vapaan talousjär-          verraten saavat enintään nousta. Niinpä
30305:  jestelmän maista, joiden esimerkkiin tässä         jos edellä viimeksi puheena ollutta tuloa
30306:  eduskunnassa on aikaisemminkin mielellään          vastaavan pääoman tuotto on vain 2;5 %
30307:  vedottu. Tarkastelkaamme esim. naimisiss&          ja tulo 1,250,000 markkaa, menee siitä Suo-
30308:  olevan lapsettoman henkilön verotusta edel-        messa veroa 101 %, Ruotsissa viitattu enim-
30309: !>60                       !Keelki,viilklkOlila 26 p. huhtiJkuuta 19-!JO .
30310: 
30311: .maiSmaara      80 %,       Englannissa 39 %, esim. 300,000 markan tuloista yksityinen
30312: USA:ssa 18% ja Sveitsissä 51%.                    henkilö ensimmäisessä veroluokassa maksaa
30313:     Nuo vertailevat numerot osoittavat, että 40,000, toisessa 32,000, kolmannessa 24,000,
30314: meillä on verotuksen painopiste erikoisen mutta yhtiö joutuu maksamaan samasta
30315: voimakkaasti siirtynyt pääoman ja pääoma- 300,000 markan tulosta veroa 150,000 mark-
30316: tulojen puolelle, mikä merkitsee sitä, että kaa eli puolet ~tuosta tulosta. Tuollainen
30317: -sillä rasitetaan vertailumaihin verraten suhde on nyt kerta kaikkiaan kohtuuton ja
30318:  suunnattoman raskaasti tuotantoelämää ja epäedullinen nimenomaan pienen yritteliäi-
30319: käydään käsiksi muutenkin suhteellisen syyden kannalta (Vasemmalta: Paljonko
30320: niukkoihin tuotantopääomiin, harjoitetaan metsätyöläinen maksaa?).
30321: 'hivuttavaa sosialisoimista, kuten ,tällaisesta     Erimielisiä ei saateta olla missään vas-
30322:  verotusjärjestelmästä on sanottu. Siksi en- tuunalaisissa piireissä siitä, että nykyinen
30323: simmäisen sodanjälkeisen porvarillisen hal- finanssikriisi on hoidettava turvautumatta
30324: 1ituksen ensimmäiset verotusotteet ovat sille setelipainoon, jatkuvaan lainanottoon Suo-
30325:  myötämielisissäkin pnreiSSa herättäneet men Pankista, koska se merkitsisi inflatoo-
30326:  huolestumista ja pelkoa, että tämä hallitus risen kehityksen siivittämistä, uutta omai-
30327: lähtisikin iku1kemaan sosialististen hallitus- suuden riistämistä rahasäästöjä ja vakuu-
30328:  ten jälkiä (Eduskunnasta: Hirvittävä nä- tuksia tehneiltä kunnon ihmisiltä, työmark-
30329:  köala! - Surkea tapaus!). Yhtiöiden ve- kinataistelujen entisestäänkin kärjistymistä,
30330: ronkorotusta 32: sta 50 %:iin on puolus- omistus- ja etusuhteitten sekasortoa ja koko
30331:  tettu sillä, että vero tulee kannettavaksi taloudellisen kehityksen häiriintymistä toi-
30332:  puhtaasta tuotosta. Mutta mikä on tuo votun vakiintumisen asemesta. Kansalai-
30333:  puhdas tuotto? Teollisuudessa se on noin silla on kuitenkin oikeus odottaa, että halli-
30334:  2 a 3 % liikevaihdosta eikä sitäkään osak- tus suorittaa lupaamansa pesänselvityksen
30335: keenomistajien yritykseen sijoittamille pää- tarpeellisella perusteellisuudella kokonais-
30336: .omille, siis suunnilleen puolet nykyisestä ratkaisun merkeissä ja tekee sen nojalla
30337:  pankkien talletuskorosta.          Kysymyksessä oikeat johtopäätökset käytännössä. Yhti-
30338:  .oleva verotus ei siis suinkaan kohdistuisi öitten verotusta koskevien suunnitelmien
30339:  paljon puhuttulliin teollisuuskapitalisteihin, , toteuttaminen merkitsee lypsävän lehmän
30340:  sillä he kyllä ,tulisiv·a:t edelleenkin syömään tappamista. (Keskeltä: Ei pidä paik-
30341:   vatsansa täyteen, kuten tähänkin asti, ja kaansa!). Ainoa tie terveemmälle pohjalle
30342:  myöskin muuten jatkamaan suunnilleen pääsemiseksi on menojen radikaalinen kar-
30343:  samanlaista elämänmenoa. Sensijaan suun- siminen (Eduskunnasta: Oikein!) ja val-
30344:  niteltu veronkorotus tosiasiallisesti kohdis- tion toimintapiirin supistaminen varsinkin
30345: tuisi pääasiassa muihin yrit~ksessä työsken- taloudellisella ja sosiaalisella ~alalla. Jos
30346: televiin, siis lähinnä niin ruumiillisen kuin tähänastist'a suuntausta jatketaan, valtion
30347:  henkisenkin työn tekijöihin, joiden palkan- käsiin kerätään yhä lisää tehtävien paljo-
30348: saantimahdollisuudet ja sosiaaliset edut utta, jota se ei kykene nykyiselläänkään
30349:  riippuvat ratkaisevasti yrityksen kannatta- hoitamaan, sekä näin samalla supistetaan
30350:  vuudesta. Se koskisi varsin laajassa mi- yksityisen yritteliäisyyden ja yksityisen
30351: tassa niitä säästäjiä, jotka inflation pelosta vastuun piiriä, joudutaan ennen pitkää ny-
30352:  tai muusta syystä ovat kiinnittäneet ,ahke- kyistä paljon pahempaan, tilanteeseen, jos-
30353:  ruudellaan ja kieltäymyksillään kartutta- sa olemme kaikki yhtä avuttomat ja onnet-
30354: miaan varoja yhtiöitten osakkeisiin sekä tomat, eli sosialistiseen yhteiskuntaan, mi-
30355:  näin tahtoneet edistää tuotannollisen toi- hin Suomen kansa ei halua. Toimitetut
30356:  minnan elpymistä siitäkin huolimatta, ettei Gallup-tutkimukset ovat useissa eri yhteyk-
30357: niistä tavallisesti tule edes läheskään raha- sissä osoittaneet sen, mikä muutenkin hyvin
30358: laitosten maksamaa talletuskorkoa vastaa- tiedetään, etteivät edes nimellisesti sosialis-
30359: vaa voitto-osinkoa. Julkisuudessa on osoi- tisiin puolueisiimme lukeutuvat kansalaiset
30360:  tettu, miten suunniteltu yhtiönverotuksen läheskään yksimielisesti hyväksy sodan jäl-
30361: korottaminen tulisi koslremaan erikoisen ras- keisenä kautena noudatettua talous- ja sosi-
30362:  kaasti pien- ja keskikokoista yritteliäisyyttä, aalipoliittista suuntausta enemmän kuin
30363: osuuskuntia ja niiden jäseniä myöten. Hal- sosia:lisoimista ja sosialismia tavoite1tavana
30364: lituksen eduskunnalle antamassa verolaki- päämääränä. Sosialisoimisen vastustajia on
30365: esityksessä olevasta taulukosta selviää, että osoittautunut olevan sosialidemokraattisessa
30366:                              Lisätulo- ja menoarvio vuade.Ue :1!950.                          561
30367: 
30368:  ·puolueessa suunnilleen puolet ja kansande-       markkinoille on palautettava rauha vapaut-
30369:  mokraateissakin melkoinen määrä.                  tamaila ne puoluepoliittisesta painolastista
30370:      Kun on sa;nottu, ettei myöskään eduskun-      ja puolueterrorista ainakin siltä osalta, että
30371:  ta ole syytön olojen onnettomaan kehityk-         valtiovalta säännöstelijänä vetäytyy niiltä
30372:  ·seen, ei tuollaiselta toteamukselta saateta      pois ja jättää työehtokysymykset asiano-
30373:  'kieltää oikeutusta. Siinä suhteessa voin yh-     maisten työmarkkinajärjestöjen hoidetta-
30374:  tyä ed. Ahmavaaran eilen täällä esittämään        viksi. Vapaan markkinatalouden automaatti
30375:  arvosteluun. Mutta kansanedustajien aloi-        on vapautettava pyörimään ja kaikenlainen
30376:   tetoimeliaisuuden ohella ovat sosialistiset     valtion tukitoiminta rajoitettava vain sii-
30377:  hallitukset kerta toisensa jälkeen joko pan-     hen, mikä kansantalouden ja tarkoituksen-
30378:   neet porvarillisenemmistöisen eduskunnan        mukaisen tuotantotoiminnan kannalta on
30379:   polvilleen tai onnistuneet siinä uittamaan      tarpeellista. Sosialipolitiikan lähtökohdaksi
30380:  lävitse lakiehdotuksia, joina on laajennettu     on otettava, että jokainen kansalainen on
30381:  valtion sektoria sekä lisätty lakisääteisiä      ensi kädessä itse velvollinen huolehtimaan
30382:  menoja liioin ajattelematta, mistä otetaan       itsensä ja perheensä toimeentulosta ja yh-
30383:   rahat ja kuka ne loppujen lopuksi mak-          teiskunnan on tultava apuun vain tiellä,
30384: ~aa.     Niin hallituksessa ja eduskunnassa       missä oma apu ei riitä ja missä todella
30385: 'kuin työmarkkinoillakin on vallinnut             apua tarvitruan. Ainoastaan tällä tiellä
30386:  eräänlainen puoluepoliittinen huutokauppa-       päästään valtiotaloudessakin ·terveelle poh-
30387:  mentaliteetti, jonka merkeissä on kilpaa         jalle.
30388:  jaeltu valitsijoille "namuja" vaivautumatta         Suosittelen valtiovarainvaliokunnalle näitä
30389:  liioin kohdistamaan huomiota tuotannolli-        linjoja.
30390: sen toiminnan edellytyksiin ja kansalaisten
30391:  mahdollisuuksiin paisuvan verotaakan kan-            Ed. N u o r s a a r i: Herra varapuhe-
30392:  tajina.                                           mies! Ensinnäkin panee näin kokoomuslai-
30393:     Terveemmälle pohjalle pääseminen edel-         sena oiikeast'a1an mielihyvin merkiHe sen sa-
30394:  lyttää jo nyt viimeinkin perusteellista           noisinko arvonannon, jolla meidän ryh-
30395: suunnan tarkistusta ja asenteen muutosta           määmme täällä eduskunnassa kohdellaan.
30396: sekä sen vaatimia päättäviä toimenpiteitä.         Eräässäkin puheenvuorossa juuri hiljak-
30397:  Menojen karsimiseen ryhdyttäessä on käy-          koin sanottiin nimittäin, että nykyisenkin
30398:  tävä arkailematta ja suunnitelmallisesti kä-      hallituksen takana on kokoomus, se on vain
30399: siksi sellaisiinkin lakisääteisiin menoihin,       jonkinlainen kokoomuksen rukkanen. Edel-
30400:  joihin puuttuminen ehkä saattaa tehdä het-        lisellä kerralla meillä oli Fagerholmin hal-
30401: kellisesti kipeätä, mutta jotka voidaan joko       litus ja sitäkin väitettiin kokoomuksen hal-
30402: siirtää toistaiseksi tai jotka asioita pitem-      litukseksi. Näyttää olevan maassa niin, että
30403: mällä tähtäimellä katsoen ovat suorastaan          vaikka meikäläisiä ei ole viiteen vuoteen
30404: välttämättömiä terveysle~kkauksia pyrittä-         ollut hallituksessa, niin jatkuvasti hallituk-
30405: essä nykyisestä sekavuudesta vapa:an talo-        set ovat "kokoomusha;llituksia". V alitetta-
30406: usjärjestelmän ja vapaan yhteiskunnallisen         vasti asi,a on kuitenkin niin, että meikäläis-
30407: kehityksen linj,oille, jotka sopeutuvat yksi-     tä ääntä ei ole hallituksessa kuunneltu mo-
30408: lölliseen suomalaiseen kansan luonteeseen          neen vuoteen. Minä sanon "valitettavasti"
30409:  ja meidän erikoisiin olosuhteisiimme. Val-       sikäli, että jos sitä olisi kuultu, niin ehkä-
30410: tion on vetäydyttävä pois sellaisilta toimia-     pä ei oltaisi - herra pääministerin sanaa
30411: loilta ja sellaisista tehtävistä, jotka luon-     käyttääkseni - siinä hätätilassa, missä ai-
30412: nostaan kuuluvat yksityisen yrityksen ja          nakin nykyinen hallitus tuntee olevansa.
30413: yksityisen va;stuun piiriin niin taloudeLli-          Ohjelmajulistuksessaan tämä hallitus kat-
30414: silla kuin sosiaalisillakin aloilla ja päästet-   soi tärkeimmäksi tehtäväkseen valtiotalou-
30415: tävä taloudellisen elämän omat lait vaikut-       den tervehdyttämisen ja yksi hallituspuolu-
30416: tamaan. Siinä on finanssi-, talous- ja sosia-
30417:                                            1      eista, nimittäin edistyspuolue, pani nimeno-
30418: lipolitii!k:alle kokeiltu valtatie pyrittäessä    maan mukaantulonsa ehdoksi valtion meno-
30419: vakavalle pohjalle ja kaikkien kansalaisten       jen supistamisen, josta äsken ed. Hiekkala
30420: hyvinvointiin. Ainoastaan valtion Bektoria,       niin kauniisti puhui, ja verorasituksen ke-
30421: toiminta-aluetta,     supistamalla    päästään    ventämisen. Tuloksena on kuitenkin ollut
30422: myöskin virkakoneiston j'a valtion kulutus-       hintojen ja verojen korotuksia, kuten halli-
30423: menojen supistamiseen tältäkin osalta. Työ-       tuksen esityksistä ja päätöksistä käy ilmi.
30424: 71
30425: 562
30426: 
30427:  Lisäbudjetti päättyy myös ihmeellisen kor-       palkkojen korotukseen, torjua tuota enaa,,
30428:  keaan lukuun 14, 4 miljardia markkaa. Vii-       koska päätös oli jo tehty, se oli jo tapahtu-
30429:  me vuoden ensimmäinen lisäbudjettiesitys         nut tosiasia. Meikäläisellä taho1la ei ole to-
30430:  päättyi 8, 5 miljardiin markkaan. Näiden         tuttu "vetämään" myönnettyjä palkkoja
30431:  numeroiden valossa emme suinkaan voi sa-         enää takaisin. Sitä vastoin nykyisellä halli-
30432:  noa, että hallitus olisi pyrkinyt vaJ.tiotalo-   tuksella on ·erinomainen tilaisuus saman
30433:  uttamme tervehdyttämään, vaan se päin-           v·altalain perusteella menetellä näin, pe-
30434: vastoin on lisännyt valtiotalouden jo muu-        ruuttaa tämä pa;lkkapäätös, jos se katsoa
30435: tenkin raskasta verotaakkaa. V altiovarain-       siihen olevan mahdollisuuksia, ja ehkäpä
30436: ministeri voi tosin kehua supistaneensa           sillä siihen olisikin mahdollisuuksia, koska
30437: budjettia useilla miljardeilla markoilla. Tä-     tietämäni mU'kll!an ei ainakaan maatalouden
30438: män työn voi katsoa kuitenkin kuuluvan            alalla tätä päätöstä ole noudatettukaan
30439: valtiovarainministerin säännöllisiin virka-        (Eduskunnasta: Noudatetaan!). Turhaan
30440: tehtäviin. Esimerkiksi edellisenkin haJ.li-       minun nähdäkseni on siis valitella ja syy-
30441: tuksen valtiovarainministeri suoritti yli 20      tellä tästä asiasta ketään. Nykyisellä halli-
30442: miljardin markan supistuksen tämän vuo-           tuksella on kaikki mahdollisuudet hoitaa
30443: den budjettia valmistellessaan, ja kuitenkin      hallituksen mieliksi ja tyydytykseksi tämä
30444: edellistä hallitusta on varsiilikin hallitus-     asia.
30445: puolueitten taholta ankarasti arvosteltu val-        Pääministeri Kekkonen ei eilisessä pu-
30446: tiotalouden huonosta hoidosta. Valitetta-         heessaan erikoisemmin yrittänytkään torjua
30447: vasti on sanottava samaa nykyisestäkin hal-       niitä hinnankorotuksia ja veron:korotusesi-
30448: lituksesta tämän budjettiesityksen ja var-        tyksiä, puolustella niitä millään tavalla.
30449: sinkin viime vii14:ojen tapausten valossa.        Hän pikemminkin syytti eräistä hinnanko-
30450: Tässä yhteydessä lieneekin paikallaan muu-        rotuksista toisia. Minä viittaan vain hänen
30451: tama oikaisu herra pääministerin lausunto-        lausuntoonsa vuotasäännöstelyn lopettami-
30452:  jen johdosta.                                    sesta. Muistiin palautettava lienee näin ol-
30453:    Pääministeri Kekkonen huomautti väite-         len, miten tämä asia tapahtui. Viime jou-
30454: tyn täällä oikeallakin, että hallitus muka        lukuussa maalaisliittolaiset pitivät maatalo-
30455: on lisännyt painetta palkkarintamalla. Mi-        uden vihollisena n:o 1 sitä, joka ei halua
30456: nulle näytettiin erästä leikkelettä, jossa o-li   vapauttaa vuotia säännöstelystä. Vuota-
30457: uutisena, että hallituksen palkkapolitiikka       säännöstelyn lopettamispäätös tehtiinkin
30458: on saanut ikävyyksiä ja inflatoorista kehi-       eduskunnassa. Kun tästä on ollut seurauk-
30459: tystä aikaan. Jos tällainen uutinen on ollut      sena nahka-alan artiliikeleiden hinnannousu-
30460: meikäläisissä lehdissä, niin sitä täytyy va-      ja, niin nyt se on vika, toisten vika. Tämä
30461: littaa, se johtuu ilmeisesti vahingosta taik-     vain esimerkki syistä ja seurauksista ..
30462: ka asianomaisen toimittajan "lyhytsulusta",       (Ed. Pakkanen: Onko täällä tuotettava
30463: sen takia, ettei meikäläisistä kukaan ole         halvemmalla kuin ulkolainen vuota ma!k-
30464: väittänyt tämän nykyisen hallituksen esiin-       saa?) Minä en ole puhunut siitä asiasta
30465: tyneen palkkarintamalla palkkoja kohotta-         mitään. Mutta turhaa on esittää sellainen
30466: vana tekijänä. Meikäläisten melkein joka          syytös, että se on jonkin ulkopuolisen vika.
30467: puheenvuorossa on ilmoitettu, että hallituk-      Nykyisen hallituksen herrat olivat kaikki
30468: sen meidän mielestämme häti!köidyt ja psy-        juuri äänestämässä vuotien säännöstelystä
30469: kologisesti epäonnistuneet hintojen korotuk-      vapauttamisen puolesta (Eduslkunnasta:
30470: set ja veronkorotusesitykset ovat olleet ei       Mitä puhuja tekH). Puhuja sattumalta ei
30471: suinkaan hillitsemässä palkkarintaman vaa-        äänestänyt sen puolesta.
30472: timuksia, vaan päinvastoin vaikeuttamassa           Minä tarkoitin äsken, että kun syytetään
30473: sopimuksiin pääsyä palkkarintamaJ.la.             jostakin, niin pitää muistaa, mistä tämä
30474:    Pääministeri Kekkonen huomautti myös-          ny;kyinen syytös on saanut aiheensa ja mitä
30475: kin, että kokoomuspuoluekin on syypää             edellytyksiä syytöksen tekemiseen on. Tä-
30476: tammi!kuussa tapahtuneeseen 7, 5 % :n palk-       män tapaisia seikkoja ja syytöksiä esitettä-
30477: kojen korotukseen. Tammikuussa oli edus-          essä tuntuu siltä kuin hallituksella olisi nyt
30478: kunta ylimääräisessä istunnossa tämän             oman ''hätätilansa" johdosta vettä noissa
30479: asian takia. Me emme haJ.unneet, koska            kalliimmissa ikengissään.
30480: edellisellä hallituksellakin valtalain perus-       Pääministeri Kekkonen ei, kuten sanoin~
30481: teella oli oikeus tämäntapaiseen 7, 5 % :n        pyrkinyt puolustamaan hallituksen hinnan-
30482:                                                                                               563
30483: 
30484: korotuspäätöksiä. Hän pikemminkm valit-            kansantaloudenemme ylivoimaiseksi taakwk-
30485: teli sitä, että ne olivat päässeet julkisuu-       si (Eduskunnasta: Pyyhkikää pois!). Jos
30486: teen. Ja tämä jos mikään on ihmeellinen            valtiotaloutemme todellakin aiotaan terveh-
30487: kanta. Kyllä sella1sten kuin hallituksen           dyttää, olisi ensi sijassa supistettava wsu-
30488: päätösten on päästävä juLkisuuteen. Jos            tusmenoja. Niiden huomattavaa supistamis-
30489: ne ovat aiheuttaneet nyt, kuten on todettu,        ta, 5 miljardin markan määrällä, ehdotti
30490: säästämistoiminnan tyrehtymistä ja inj;la-         viime vuonna toiminut yleisohjelmakomitea
30491: toorista mielialaa, se on kokonaan hallituk-       ja niin tulee myös ehdottamaan finanssitoi-
30492: sen asia. (Ed. Pakkanen: Mutta ei vää-             mikunta siinä mietinnössään, joka kuluvan
30493: rällä tavaJla julkisuuteen, niinkuin kokoo-        vuoden kevään aikana valmistui, kuten toi-
30494: mus lehdissään teki!) Me olemme täällä             mrkunnan puheenjohtaja eräässä esitelmäs-
30495: sanoneet jo aikaisemminkin, että hallituk-         sään on tuonut julki. Kun asutustoiminnan
30496: sen toimenpiteitä on katsottava lievästi sa-       yhteydessä harjoitettu V'arojen käyttö on
30497: nottuna hätiköidyiksi ja harkitsemattomiksi        mitä moninaisimmissa kohdissa herättänyt
30498: sekä psykologisesti epäonnistuneiksi. On ni-       ikävää huomiota ja tällä alaHa on esiinty-
30499: mittäin muistettava, että meidän olomme            nyt mielivaltaista piittaamattomuutta bud-
30500: eivät ole niin vakiintuneita, etteikö epäluot-     jetista, olisi tästä syylltä noudatettava pi-
30501: tamuksen Hmapiiri hyvinkin helposti syn-           dättyväisyyttä asutustoimintaan myönnet-
30502: tyisi (Eduskunnasta: Kyllä varmasti, mut-          tävissä varoissa.
30503: ta varsinkin kokoomuksen edesauttamana!).             Puuttumatta tässä yhteydessä budjetin
30504:    Hallitus perustetee korkeata lisäbudjet-        yksityiskohtiin todettakoon, että sitä laadit-
30505: tiesitystään m. m. sillä, että se on pyrkinyt      taessa ei ole noudatettu äärimmäistä sääs-
30506: siihen si:sällyttämään ka]Wk:i tällä hetkellä      täväisyyttä. Monet nyt esillä olevan lisä-
30507: tiedossa olevat menot. Me olemme kuiten-           budjetin määrärahaehdotukset eivät ole
30508: kin kuluneiden vuosien aikana tottuneet            niin tärkeitä, että niiden vuoksi olisi ollut
30509: tällaisiin haHitusten vakuutteluihin ja tie-       pakko ryhtyä kansantaloudellisesti tuhoi-
30510: dämme myös, kuinka paljon niihin voidaan           siin veronkorotuksiin. Jo voimaan astu-
30511: luottaa. (Eduskunnasta: Voihan eduskun-           neet veronkorotukset samoin kuin suunnit-
30512: ta pyyhkiä ne pois!) On varsin vähän luul-        teiHa olevat korotukset tulevat vain vaike-
30513: tavaa, etteivätkö valtion tosiasialliset menot     uttamaan meidän talouskehitystämme ja li-
30514: nousisi tänä vuonna huomattav,asti suurem-        säämään työttömyyttä, mikä kyllä ensi tal-
30515: paan summaan kuin miltä varsinaisen ja             vikaudella saadaan havaita. Työttömyyden
30516: tämän lisämenoarvion valossa näyttää. V as-       torjumiseksi myönnettiin viime vuoden en-
30517: tauksessaan hallituksen esitykseen valtion        simmäisessä lisäbudjetissa n. 2, 5 miljardia,
30518: tämän vuoden tulo- ja menoarvioksi edus-          nyt lähes 4 miljardia markkaa. Tämänkin
30519: kunta lausui toivomuksen, että "hallitus pi-      budjetin valossa nähdään valtion toimenpi-
30520: täisi huolta eri määrärahojen käytöstä si-        teiden epätarkoituksenmukaisuus. Toisaalta
30521: ten, että varsinaisessa menoarviossa olevat       tarvitaan työttömyysmäärärahoja, toisaalta
30522: määrät riittävät koko vuoden ajaksi''. Myös       vero:nrkorotuksilla tullaan aiheuttamaan ta-
30523: eduskunta katsoi, että kun "vallitsevassa         louselämässä vaikeuksia ja siten yhä enem-
30524: taloudeLlisessa tilanteessa on todennäköistä,     män työttömyyttä myöskin. Jos haluaisi
30525: että valtion verotulot tulevat ehtymään ny-       muistuttaa menneistä, voisi sanoa, että ny-
30526: kyisestään ja valtion tulo- ja menoarvion         kyisen hallituksen verolakiesitys viittaa sii-
30527: tasapainoon saattaminen tulee tuottamaan          hen tendenssiin, mikä on ollut maalaislii-
30528: voittamattomia vaikeuksia, olisi otettava kii-    tolla jo vuonna 1945 kolmen suuren sopi-
30529: reellisesti tutkittavaksi eikö ain,akin 'eräitä   musta tehtäessä ja sen sosialisoimispykäliä
30530: suurempia menoja voitaisi lykätä siksi kun-       aHekirjoitettaessa. Tästä on nytkin kysy-
30531: nes sodasta aiheutuneet suuret menot on           mys, va:iJkkei sitä tyhmempi heti huomaa.
30532: saatu toteutetuiksi". (Eduskunnasta: On.          Mutta valtiovarainmini:sterimme kansanta-
30533: On otettu jo!). Voimme nyt todeta, ettei          loutta opiskelleena pitäisi tämä havaita.
30534: hallitus ole tehnyt toistaiseksi mitään tähän     Rolvkenisin väittää, että ma;ataloutemmekin
30535: viittaavaa. Päinvastoin tässäkin budje-           ennen pitkää tulee havaitsemaan nykyisen
30536: tissa ehdotetaan esim. yhä uusia asutusmää-       menon mielettömyyden.
30537: rärahoja, vaikka juuri asutustoiminta on             Hallitus on veronmaksajia ja kuluttajia
30538: muodostumassa vaJtiotaloudellemme ja koko         lohduttaakseen ilmoittanTht asettavansa n. s.
30539: 564
30540: 
30541: teurastuskomitean. Joskin tämä ennen kaik- \ sen työn tekijöiden eli keskiluokkaan kuulu-
30542: kea on propagandaele ja verrattavissa viime vien etujen ajamisen, johon ryhmään kai
30543: vuonna edellisen hallituksen toimenpitee- nykyään kaikki vaitionkin virkailijat kuu-
30544: seen sen asettaessa yleisohjelmakomitean, lunevat, kiinnittäneen tähän seikkaan huo-
30545: on kuitenkin tälle toimenpiteelle annettava miota.
30546: tunnustusta jonkinlaisena pyrkimyksenä.           Me saimme kuulla ministeri Meinanderin
30547: Kun hallitus kuitenkin etupäässä puhuu lupailevan, että ensi vuonna mahdollisesti
30548: vain virka;koneiston supistamisesta, kuten on hallituksella - joko tällä tai tulevalla
30549: aina maalaisliiton taholla on tehty, kun - ,piirustukset" selvillä virkamiesten palk-
30550: virkamiespalkat ovat olleet sen tunnetulla kaluokittelua varten. On oikeastaan tragi-
30551: ja miellyttävänä tavalla hoidettavina, to- koomillinen näytelmä tämä virkamiespalkka-
30552: dettakoon, ettei tämä toimenpide ole niin- asian hoitaminen viime vuosien aikana.
30553: kään nopeasti toteutettavissa; eikä siten Vuonna 1948 asetettiin komitea. Viime
30554: parhaassakaan tapauksessa aikaansaataisi vuoden keväällä huolimatta siitä, että val-
30555: säästöä enempää kuin 2 miljardia, ovat tiotalouden tila oli ministeri Hiltusen sa-
30556: jotkut optimistit sanoneet. Loppujen lo- nojen mukaan parempi kuin milloinkaan
30557: puksi saattaa käydä niin, ettei asiasta synny sodan jälkeen, virkamiesten oli tyydyttävä
30558: yhtään mitään. Tällä ei paljon tilannetta tilapäiseen palkkajärjestelyyn. Siinä oli
30559: siis paranneta, vaan supistukset olisi tasa- Virkamiesliitto omalta hyvinkin ratkaise-
30560: puolisesti ulotettava laajemmalle käsittä- valta osalta itse määräävänä. Asian tullessa
30561:  mään kaikkia valtiotalouden aloja ja, kuten eduskuntaan oli virkamiesjärjestöjen hy-
30562: sanottu, asutustoiminta on se ala, josta väksyminen jo esitettävälle palkkapäätök-
30563:  nämä supistukset voidaan parhaiten aloit- selle tehty ja annettu. Näin päättyi sekin
30564:  taa (Eduskunnasta: Väärä pää!). Valitet- palkkakamppailu tilapäisratkaisuun. Vuon-
30565:  tavasti hallitus tällä lisäbudjettiesityksel- na 1949 asetettiin uusi komitea nyt sitten
30566:  lään osoittaa kuitenkin aivan päinvastaista lopullisesti panemaan virkamiesten palklroja
30567:  pyrkimystä. Kaikkien kansanluokkien ja kuntoon. Vuonna 1950 meillä on täällä
30568:  kansantaloutemme edun nimessä olisi edus- asia avoimena ja pyöreä määräraha virka-
30569:  kunnan nyt päättäväisesti asetuttava tällai- miesten palkkauksen järjestelyyn - väli-
30570:  sia menojen lisäämispyrkimyksiä vastusta- aikaisesti, toistaiseksi, koska valtiotalouden
30571:  maan.                                          tila nyt juuri taas tänä vuonna on sellai-
30572:     Mitä tulee valtion talouden tilaan yleensä, nen, ettei asiaa voida vieläkään lopullisesti
30573:  ei käy kieltäminen, etteikö valtiotaloutta saada kuntoon, ja muutenkin, kuten sa-
30574:  olisi aivan liiaksi paisutettu, kuten lukui- nonta kuuluu, asia on hyvin monimutkai-
30575:  sissa puheenvuoroissa on jo todettu. Osal- nen, vaikea ja suuritöinen (Eduskunnasta:
30576:  taan nykyisen hallituksen hätähuudot val- Ovatko muut palkat lopullisesti kunnossa~).
30577:  tiotalouden vaikeuksista ovat kuitenkin Virkamiehet ovat koko ajan olleet pitkälti
30578:  ymmärrettävissä sitä taustaa vastaan, että muista jälessä. Se on yleisesti niin tun-
30579:  nyt olisi ollut korjattava valtion viran ja nettu tosiasia, että minun ei tarvinne sel-
30580:  toimen haltijoiden kehno palkkataso, mitä laisia numeroita tässä alkaa esittääkään.
30581:  asiaa kohtaan nykyinen hallitus ei tunne Meidän taholtanne viime vuonna keväällä
30582:  suurtakaan myötämielisyyttä. Nykyinenkin tiedotettiin omana esityksenämme, että vir-
30583:  palkkaehdotus on tarkoitettu väliaikaiseksi. kamiesten palkkatason pitäisi olla kauttaal-
30584:  Valtiotalouden tila ei salli muuta (Ed. taan vähintään kymmenkertainen. Jotta
30585:  Pakkanen: Eikös puhuja sanonut, että väli- tämä vaatimus ei tuntuisi kohtuuttomalta,
30586:  aikaista kaikki on vaan!). Tähän on kui- voin tässä viitata, että esimerkiksi teolli-
30587:  tenkin huomautettava, että valtion menot suusalan palkat ovat nykyään 12 a 14-ker-
30588:  ovat nykyisin jakautuneet varsin epätasai- taiset.
30589:  sesti. Kaikkiin muihin tarkoituksiin on jo        Tuntuu kummalliselta, että edistyspuo-
30590:  vuosikausia riittäny.t varoja, mutta ei vir- lue, joka on halunnut ottaa henkisen työn
30591:  kamiesten palkkoihin. Tämän olisi uskonut tekijöiden asian omakseen, niinkuin sen
30592:  olevan tunnettua myöskin nykyiselle halli- puoluekokouksen julkilausumissakin on
30593:  tukselle. Varsinkin olisi odottanut sen edis- viime aikoina toitotettu, samalla toimii hal-
30594:  tysmielisten ja ruotsalaisten ministerien, lituksessa ollesaan siten, että mitään kun-
30595:  jotka ovat tahtoneet ottaa omakseen henki- nollista ratkaisua ei valtion viran ja toimen
30596:                                                                                             565
30597: 
30598: haltijoidenkaan palkka-asiassa saada aikaan.     vioon otetut arviomäärärahat, yhteensä
30599: Tuntuu siltä kuin asianomaiset herrat,           noin 8 miljardia, sitäpaitsi kauppa- ja teol-
30600: jotka näitä asioita ovat omasta mielestään       lisuusrahaston siirto, yli 2 miljardia, joka
30601: erikoistuneet hoitamaan, haluaisivat erot-       merkitsee yhteensä 10 miljardin markan
30602: taa puolueensa pois mainittujen puolueiden       tuloa; tästä on jo aikaisemminkin täältä
30603: ministerien vastuusta. Tällä tavalla asioita     puhujalavalta puhuttu. Tämän perusteella
30604: jatkuvasti hoitamalla tuntunee luonnolli-        tuntuu, ettei valtiotaloutemme tila ole aivan
30605: selta, ettei ainakaan henkisen työn tekijöi-     niin lohduton kuin herra valtiovarainmi-
30606: den, olkootpa ne sitten keskiluokkaa tafr.ka     nisteri sen .esitti. Näitä tuloja huomioimatta
30607: mitä hyvänsä valtion virkamiehiä, luotta-        on tuloihin otettu arviomäärärahana 2 mil-
30608: mus voi mainittuja puolueita ja ryhmiä           jardia markkaa korottamalla osakeyhtiöiden
30609: kohtaan lisääntyä, sillä vuosi vuodelta esi-     ja liiketoimintaa harjoittavien veroa, rtulo-
30610: tettävät puoluekokousten julkilausumat ei-       ja omaisuusverolakia muuttamalla ja unoh-
30611: vät tyydyttäne herkkäuskoisintakaan jatku-       tamalla, että meillä on jo nyt kannettavana
30612: vasti.                                           raskaammat verorasitukset kuin missään
30613:    Herra pääministeri kääntyi erikoisesti        muussa maassa. Tämäkin jo ·aikaisemmin
30614: eilen kokoomuksen ryhmän puoleen pyytäen         on täältä puhujalavalta sanottu, mutta
30615: neuvoja asioitten hoitamisessa. Minun mie-       tulkoon kerratuksi vielä. Vertauksena mai-
30616: lestäni niitä on annettu kolmena päivänä         nitsen tässä muutamia esimerkkejä. Meillä
30617: meidän ryhmämme taholta aika runsaasti           osakeyhtiöt maksavat nyt jo tuloveroa val-
30618: jo oikein hyviä (Eduskunnasta: Mitä ne           tiolle 32 %, sen sijaan Norjassa 27 %,
30619: ovatn. Mutta saattaa olla niin, että ne          Ruotsissa 20% ja Englannissa 10 %. Siitä
30620: eivät kelpaa, koska silloin tuntuisi siltä,      huolimatta, että verotus on niin raskas, on
30621: että j.ouduttaisiin tekemään päätöksiä, jotka    hallitus antanut lakiesityksen tuloveron ko-
30622: eivät miellyttäisi nykyistä hallitusta. Ne       rottamisesta 50 %: in ja lisäksi omaisuus-
30623: neuvot lyhyesti sanottuna ovat sellaisia,        veron korottamisesta huomattavasti entises-
30624: että pitäisi peruuttaa nyt kaikki hallituk-      tään.
30625: sen hätiköidyt hinnankorotukset ja vero-            Valtion varojen käy:ttö sodan jälkeen on
30626: esitykset sekä suorittaa liikevaihtoveron pa-    ollut varsin avokätistä. Me olemme varo-
30627: lauttaminen viime vuotiselle tasolle, mikä       jemme hoidossa unohtaneet sen, että
30628: tietäisi suurempia valtion tuloja. Ehkä ei       olemme käyneet kaksi rask3Sta sotaa,
30629: olisi myöskään pois tieltä prof. L.epon suo-     hävinneet ne, joutuneet maksa1naan ras-
30630: sittelu, että valtio investointitoimintaansa     kaat sotakorvaukset. Tähän on syyllisty-
30631: varten pyrkisi saamaan luottoa vapailta          nyt niin eduskunta kuin hallituskin.
30632: rahama11kkinoilta, kertyneistä säästöistä.       Me olemme samalla tahtoneet nostaa
30633: Mutta nämä tällaiset ohjeet hallituksen nou-     koko elintasomme ja sosiaalisen huollon
30634: dattamina saattaisivat tilanteen aivan var-      sodasta johtuneista vaurioista huolimatta
30635: masti sellaiseksi, ilmeisestikin valtiotalou-    vähintään yhtä korkealle kuin toisissa
30636: den hyväksi, että ainoastaan tämä hallitus       Skandinavian maissa, m. m. rikkaassa naa-
30637: olisi ,hätätilassa".                             purimaassamme Ruotsissa, joka on säästy-
30638:                                                  nyt sodan seurauksilta ja vaurioilta jo
30639:   Ed. Heitto: Herra puhemies! - Mi-              toista sataa vuotta. Esimerkkinä mainitsen
30640: nulla ei ole halua heittää kalikoita hallituk-   lukuja valtion sosiaalimenoista. Sosiaalime-
30641: sen polulle (Ed. Hirvensalo: Se on oikein!),     not ovat nousseet vuosien 1939 ja 1949 vä-
30642: vaan päinvastoin tahtoisin tasoittaa sitä        lisenä aikana 420 miljoonasta 12,7 miljar-
30643: vaikealrulkuista tietä, jota hallituksen on      diin markkaan eli 30-kertaisiksi, prosen-
30644: kuljettava varsinkin maamme talouselämän         teissa 7 % :.sta 16 %: in kaikista valtion me-
30645: tasapainoon saattamiseksi ja toivottaa sille     noista. Kansantalouden sosialimenot ovat
30646: tässä suhteessa onnea ja menestystä. En          samaan aikaan kohonneet 1,257 milj. mar.
30647: kuitenkaan voi olla arvostelematta esillä        kasta 33,246 milj. markkaan 'eli 26-kertai-
30648: olevaa lisätulo- ja menoarvioehdotusta.          seksi. Muihin pohjoismaihin verr,attuna oli-
30649: Lähden ensiksi tulopuolelta.                     vat koko kansantalouden sosialimenot
30650:   Tulopuolelle ei ole otettu sellaisia tuloja,   meillä vielä 1947 5,2% kansaNtulosta sa-
30651: joiden nyt jo voidaan todeta ylittävän ku-       manaikaisesti, kun ne Tanskassa olivat
30652: luvan vuoden varsinaiseen tulo- ja menoar-       8,8 %, Norj,assa 7,8 % ja Ruotsissa 7,4 %.
30653: 566                        .Kesikiviilklko1I1a •216 p. huihtilkuuta ~95,0.
30654: 
30655: Nyt ovat Suomen ja rikkaan Ruotsin so-              tiikalla muuta aikaan kuin inflatiovyöryn
30656: sialimenot samansuuruiset, yli 10% kan-             ja lisäytyvän työttömyyden. Työttömyyden
30657: santulosta, toisten Pohjoismaiden sosiali-          lisääntymisestä on seurauksena uusien työt-
30658: menojen pysy.essä miltei ennallaan. Kan-            tömyysmäärärahojen tarve. Jotta näitä voi-
30659: santalouden sosialimenot jakautuvat val-            taisiin jakaa, tarvitaan Esää määrärahoja,
30660: tion, kuntien, työnantajien kesken seuraa-          ja niin on jouduttu noidan kehään, josta
30661: vasti: työnantajain osuus 60 %, valtion ja          ei ole kovin helppo päästä pois. Jos nyt
30662: väestön osuus 30 %. ja kuntien vain 10 %.           osakeyhtiöiden veroja lisätään, on siitä
30663: Tässä pieni esimerkki työnantajan ylimää-           edelleen seurauksena, että halu varojen
30664: räisestä lisäverotuksesta, joka ei sisälly          sijoittamiseen osakkeihin vähenee, jopa ne-
30665: valtion tulo- j.a omaisuusveroon. Vuonna            kin, jotka aikaisemmin ovat niihin vårojaan
30666: 1948 säädetyssä verolaissa sallitaan sitä           sijoittaneet, koettavat vetää omansa pois.
30667: paitsi kaikkien veronmaksajien vähentää             Kun verotukseen liittyy vielä sekin epä-
30668: verotuloistaan 10 %, lukuun ottamatta osa-          kohta kuin yhtiöiden kaksinkertainen vero-
30669: keyhtiöitä ja muita liiketoimintaa harjoit-         tus, ei ole ihme, •että liike-elämä tuntee ms-
30670: tavia, joiden on maksettava veronsa 100-            kaan verojen paineen ja näkee tulevaisuu-
30671: prosenttisesti tuloistaan ja kuitenkin on           tensa synkkänä. V erothan muodostavat
30672: muistettava, että juuri nämä osakeyhtiöt            osan elinkustannuksistamme ja myöskin
30673: ja yksityiset yrittäjät ovat se osa maamme          osan tuotantokustannuksista. On huomioi-
30674: talouselämän työntekijöistä, jotka eivät ole        tava niiden suuruuden vaikutus myöskin
30675: pyytäneet .eivätkä myöskään sruaneet val-           hinta- ja palkkatasoon. Korkea verotus
30676: tionavustusta yrityksilleen. Liiketalous kär-       vaikuttaa kustannustasoa korottavasti ja on
30677: sii jo nykyisin huomattavassa määrin kä-            se siten osatekijänä siinä, että maamme teol-
30678: teisvarojen puutetta. Tämä ei johdu vain            lisuuden tuotantokustannukset ovat ko:r-
30679: verotuksesta, vaan myöskin siitä, että yleensä      keimmat Euroopassa ja että tämän vuoksi
30680: rahaa tarvitaan liiketoiminnassa suhteelli-         kilpailukykymme on heikko. Kansantalou-
30681: sesti paljon enemmän kuin ennen. Verotus            te.mme kannalta on elintärkeää, että liike-
30682: puolestaan on pitänyt huolen siitä, etteivät        toiminta jatkuu vähintään entisessä laajuu-
30683: pääomat ole päässeet lisääntymään. Teol-            dessaan, •ennen kaikkea työnantajana ja
30684: lisuudessa ovat raaka-aineitten hinnat nous-        työllisyyden ylläpitäjänä.
30685: seet jatkuv.asti, samoin työpalkat j.a muut            Menopuolessa ei hallitus nytkään lisäme-
30686:  kulut. Käytäntö on ollut se, että yleensä          noa:rvioehdotusta laati:essaan ole mielestäni
30687: tuotteet myydään ajan hinnoilla, kun taas           kiinnittänyt ta:rpeeksi huomiota säästäväi-
30688: useitten tuotteiden valmistus vaatii yhä            syyteen. Menoissa esiintyy m. m. paljon
30689: en·emmän ja enemmän rahaa ja investointi            avustusmäärä:rahoja, tosin hyviin ta:rkoituk-
30690: on ottanut osansa, joten rahan reservejä            siin, sellaisiahan ovat m. m. määrärahat
30691: ei ole päässyt syntymään. Samoin on asian           apulantojen hintojen alentamiseen, 350
30692: laita myöskin kaupassa. Tavarat ovat olleet         milj. markkaa, metsänparannustöihin y. m.
30693: myytävinä       hankintahintaan    p.erustuen,      sosiaaliavustuksiin yhteenlaskettun.a lähes
30694: mutta kun tavaroiden hinnat ovat myös               600 milj. markkaa. Käsitykseni on, että jos
30695: jatkuvasti nousseet, niin uusien tavaroiden         valtiolla ei ole rahaa eikä edes tietoa siitä,
30696: hankkiminen on vaatinut rahaa useasti               mistä rahoj,a otetaan, silloin on avunan-
30697:  enemmän, kuin mitä entisillä on sruatu. Ku-         nosta luovuttava, olipa ta:rkoitus kuinka
30698: ten edellä mainitsemistani esimerkeistä sel-         hyvä tahansa. Kun katselee talousa:rvioeh-
30699:  viää, kärsii liiketoiminta nyt jo rahanpuu-        dotusta tätä taustaa vastaan, niin ei voi
30700:  tetta, jotta yrityksiä voitaisiin menestyk-         tulla muuhun tulokseen, kuin että hallitus
30701: sellä hoitaa. Jos nyt vielä osakeyhtiöille ja       ei tunne ta:rpeeksi hyvin maamme talous-
30702: muille liiketoimintaa harjoittaville määrä-         elämää ja sen kantokykyä kokonaisuuden
30703: tään lisäveroja, on siitä seurauksena, ettei-        kannalta katsottuna. Hallitus näkee ja
30704: vät he pysty yrityksiä rahoittama;an ilman           tuntee m8Jatalouden vaikeudet, ymmärtää
30705: pankkien lisäluottoa, ja pankkien on vuo-            niitä, ja sekin on jo hyvä. Mutta hallitus
30706:  rostaan saatava rahaa Suomen Pankilta.              ei tunne maamme suu:rimman työnantajan,
30707: Suomen P.ankin vuorostaan on pyöritettävä            teollisuuden j.a kaupan, vaikeuksia. Näiden
30708: setelipainoa, jotta se voisi rediskonttauksen       kannettavaksi hallitus asettaa suurimmaksi
30709:  rahoittaa. Emme siis saa tällä verotuspoli-        osaksi maan sosiaalihuollon, kaikki valtion
30710:                             lLisätuio- Jlii menoarv.Uo vuodelLe ':1;9150.                     567
30711: 
30712: :antamat avustukset ja lahjoitukset, vieläpä        merkityn 2 miljardin markan tuloerän, olen
30713:  niin, että hallitus ja valtiovalta saavat          vakuuttunut siitä, että työttömyys tulee
30714: näistä avunsaajan kiitollisen tunnustuksen,         lisääntymään ja sen jälkeen tullaan vaati-
30715: tosiasiallisen maksajan saadessa epäsuo-            maan uusia työttömyysmäärärahoja. Sil·
30716:  peutta osakseen, sillä kansalle luulotellaan,      loin tulee taas ~esille kysymys, mistä rahat.
30717: ·että toollisuudella ja kaupalla on varaa           Kun talousarvioehdotus menee nyt valtio-
30718:  maksaa veroja ja muita yhteiskunnallisia           varainvaliokuntaan lausunnon saantia var-
30719:  huoltomeoja vaikka minkä verran, mutta             ten, niin toivon, että valtiovarainvaliokunta
30720:  niillä ei ole siihen tarpeeksi halua. Halli-       tarkoin perehtyisi ylimääräiseen tulo- ja
30721: tuksen näkemys on nähdäkseni sama, koska            menoarvioehdotukseen käyttämällä apunaan
30722: se edelleen koettaa asettaa liiketalouden           talouselämän asiantuntijoita ja löytäisi sel-
30723:  ylimääräisesti rasitukselle verojen muo-           laisen ratkaisun, että tulo- ja menoarvio-
30724: dossa, koska muualta on vaikea saada kä-            ehdotus saataisiin lukkoon ilman ylimää-
30725:  teisiä varoja. Hallituksen muistia on syytä        räistä yletöntä liiketalouden v·erottamista.
30726:  verestää vanhalla suomalaisen talonpojan
30727:  lausumalla totuudella, että lehmää on pa-             Ed. Niska 1 a: Herra puhemies! Herra
30728:  rempi lypsää kuin tappaa. Jos nyt edus-            maatalousministeri käyttämässään puheen-
30729:  kunta menee tälle hallituksen lisätulo- ja         vuorossa oikoi niitä virheellisiä väitteitä,
30730:  menoarvion viitoittamalle verojen korotuk-         mitä ed. Hiltunen esitti viime perjantain
30731: sen tielle, niin epäilyksettä käy niin, että        istunnossa Pohjois-Suomen maidonkuljetus-
30732: tästä edellä puhutusta lehmästä tulee maho,         ja vakauttamispalkkion maksamisen suh-
30733: jonka jälkeen se on valmis tapettavaksi.            teen. Kun alleikirjoittanutkin kuuluu sano-
30734:  Minä kysyn, onko se tämän maan ja ikan-            tun alueen edustajiin ja ainakin luulen käy-
30735: -san edun mukaista (Keskustasta: Kuka sii-          tännössä tuntevani, mikä merkitys edellä
30736:  hen vastaa?). Hallitus huomaa, ~ettei maan-        mainitun palkkion maksamisella on ollut
30737:  viljelys menesty, elleivät pellot saa lantaa,      juuri maidonsaantiin Lapin läänin alueella
30738:  ja senpä tähden hallitus onkin huolehtinut         ja mitenkä se on aivan ratkaisevasti vai-
30739: siitä, että valtion avuin turvataan se puoli,       kuttanut juuri syrjäseutujen ja pienien
30740: että maanviljelijät yksilöinä ja yhteisesti         karjanomistajien mahdollisuuteen tuotteit-
30741: saisivat mahdollisimman hyvän sadon                 tensa markkinoimiseen, niin saanen esittää
30742:  omaksi ja koko maan että kansantalouden            niistä eräitä tärkeimpiä kohtia.
30743:  hyväksi. Teollisuudella ja kaupalla on                Niinkuin muistettaneen, oli hallitus kulu-
30744:  myöskin viljeltävänä oma sarkansa, jonka           van vuoden tulo- ja menoarvioesityksessään
30745:  menestyminen tai kato on seurauksiltaan            jättänyt pois määrärahan maidon kuljetus-
30746: yhtä merkityksellinen maalle. Teollisuuden          ja kauppaansaannin avustamiseiksi, johon
30747:  ja kaupan apulantana työn tuloksiin pyr-           myös oli sisältynyt edellisenä vuotena Poh-
30748:  kiessään on pääoma, raha. Tätä hallitus ei         jois-Suomessa maksettu n. s. maidon hinnan
30749:  kuitenkaan näe yhtä selvästi kuin se näkee         vakauttamispalkkio. Tämän johdosta ed.
30750:  maanviljelijän tarpeen. Kauppa ja teolli-          Vilhulan y. m. maalaisliittolaisten tekemän
30751: suus ei pyydä hallitukselta suoranaista ta-         rahaasia-aloitteen perusteella myönsi edus-
30752:  loudellista tukea, vaan sille riittää valtio-      kunta menoarvioon samalle momentille,
30753:  vallan ymmärtämys, siis myötätunto. Mutta          mistä nämä avustukset oli edellisenä vuo-
30754:  hallitus tahtoo ~antaa teollisuudelle ja kau-      tenakin mwksettu, 700 milj. markan määrä-
30755:  palle apulannan, ymmärtämyksen, sij.asta           rahan. Yleensä oli tämän jälkeen maidon
30756:  suolaa, joka vähänkin kasvun tuhoaa, anta-         tuottajilla sellainen ikäsitys, että maidon
30757:  malla lisää ylettömän verorasituksen sen           tuottajahinta Pohjois-Suomessa ei alene ja
30758:  kannettavaksi. Eikö todella voi tulla sii-         ne alueet, jotka olivat hallasta ja työttö-
30759:  hen johtopäätökseen, että hallitus ei tunne        myydestä enimmän kärsineet ja joiden ai-
30760:  koko maan talouselämää kokonaisuuden kan-          noa rahatulo perustui karjan tuotteeseen,
30761:  nalta katsottuna.                                  saavat siitä edelleen kohtuullisen korvauk-
30762:     Talousarvioehdotukseen on menopuolelle          sen. Näin ei kuitenkaan tapahtunut. Mai-
30763: <>tettu lisäyksenä työttömyysmäärärahoja            dontuottajat Lapin läänissä saatuaan tam-
30764:  3,4 miljardia: markkaa. Jos eduskunta hy-          mikuun tilin helmikuun puolivälissä saivat
30765:  väksyy hallituksen esityksen mukaisen yli-         ikäväkseen todeta, että heidän tilinsä oli
30766:  määräisillä veroilla koottavan, tulopuolelle       aina 2:50: stä 4:25: een litraa kohti pie-
30767: 568                         fKeslki~iillillwna   2·6 ip. huht~'kuuta 195·0.
30768:                                                                      --------------------------
30769: nempi kuin •edellisessä kuukaudessa. Ei ole           ensimmäisen kuukauden aikana meijereihin
30770: ihme, jos kenen hyvänsä työpalkkaa pie-               tuotu maitomäärä sekä maidon lähettäjäin
30771: nennetään tietämättään 20 %: lla, että se             luku. Tammikuussa oli päivittäinen maito-
30772: herättää tyytymättömyyttä, vaikka onkin               määrä kaikissa Lapin läänin meijereissä,
30773: kysymyksessä niinkin rauhallinen väestö,              jotka ovat Valion hallussa, 43,560 litraa.
30774: mitä maatalousväestö on. Asiaa koetettiin             Samanaikaisesti oli maidon lähettäjäin luku
30775: hoitaa useampaan otteeseen, ettei tällaista           2,956, joten lähettäjää ja päivää kohti tuli
30776: kohtuutonta yllätystä tapahtuisi, käänty-             maitoa meijereihin noin 15,4 litraa. Helmi-
30777: mällä hallituksen puoleen esityksellä edellä-         kuussa oli päivittäinen maitomäärä 47,180
30778: mainitun vakauttamispalkkion maksamiseksi             litraa ja lähettäjää kohti 15 litraa; maa-
30779: entisen suuruisena, koska tarkoitukseen oli           liskuussa olivat luvut 48,467 litraa ja lähet-
30780: talousarviossa varattu määräraha. Halli-              täjää kohti 17 litraa.
30781: tllksen taholta selitettiin sen olevan budjet-           Edellä olevat luvut osoittavat, miten
30782: tioikeuden vastaista, jos siitä määrärahasta          pienkarjam.omistajain hyväksi nämä vakaut-
30783: maksetaan vakauttamispalkkio. Silloin esi-            tamis- ja kuljetuspalkkiot tulevat. Juuri
30784: tettiin toisena vaihtoehtona, että hallitus           nämä avustukset ovat tehneet mahdolliseksi
30785: tekisi periaatepäätöksen sen maksamisesta             kaukaisten syrjäseutujen .asukkaiden mai-
30786: ja esittäisi perusteita muutettavaksi tai seJ.-       don meijereihin lähettämisen. Toiselta puo-
30787: vennettäväksi ensimmäisen lisämenoarvion              len siihen on kannustanut suoranainen
30788: yhteydessä. Samalla ilmoitettiin, että jo             pakko etsiä pieniäkin rahatuloja, työttö-
30789: tämän periaatepäätöksen perusteella Valio             myystöihin kun eivät ole päässeet pienten
30790: on valmis maksamaan maidon lähettäjille               tilojen omistajat juuri ollenkaan. Ohjeiden
30791: vakauttamispalkkiota vastaavan hinnan etu-            mukaan kortistoon on päässyt kolmen heh-
30792: käteen, jonka se voisi sitten lisämenoarvion          taarin tilan omistaja, mutta sellainen ei ol6'
30793: tultua hyväksytyksi saada takaisin. Tällai-           töihin päässyt kuin poikkeustapauksissa.
30794: nenkaan järjestelyehdotus ei kelvannut hal-           Todisteena, miten tämä kuljetusavustus on
30795: litukselle, jolta nähtävästi puuttui halua            vaikuttanut . asutuskeskusten maidonsaan-
30796: järjestää tätä Pohjois-Suomen ensiarvoisen            tiin, voin mainita, että Kemijärven taaja-
30797: tärkeätä kysymystä .eduskunnan tarkoitta-             väkiseen yhdyskuntaan oli aikaisemmin
30798: malla tavalla.                                        maito lähetettävä Kemistä asti. Nyt kulu-
30799:    Uuden hallituksen ryhdyttyä hoitamaan              vana talvena on siellä saatu maitoa riittä-
30800: tehtäviään oli sen ensimmäisiä .asioita sel-          västi omalta alueelta, millä varmaan on ku-
30801: vittää, voidaanko budjettioikeutta loukkaa-           luttajainkin kannalta erittäin myönteinen
30802: matta alussa mainitusta 700 miljoonan                 etu.
30803: markan määrärahasta maksaa kuljetus- ja                  Edellä mainitsin, kuinka pienistä päivit-
30804: kauppaansaantiavustusten lisäksi myös va-             täin lähetetyistä eristä tämä Lapin läänin
30805: kauttamispalkkiota. Oikeuskansleri, jolta             meijereihin tuotu maitomäärä kerääntyy,.
30806: asiasta pyydettiin lausunto, asettui myön-            ja kun tietää, että maitoa lukuisissa ta-
30807: teiselle kannalLe, mikäli ei ole kysymyksessä         pauksissa kuljetetaan yli 20 kilometriä en-
30808: taannehtivaisuus, joka ,edellyttää eduskun-           sin hevosella autotien varteen ja sitten
30809: nan hyväksymää muutosta momentin perus-               autoilla 70-80 kilometriä, niin on ymmär-
30810: teluihin. Tällainen lausuma onkin otettu              rettävä, että keräilyliikkeen, siis meijerin,
30811: tämän käsiteltävänä olevan lisämenoarvion             kustannukset eivät ole vähäiset. Yksin-
30812: 15 pääluokan II luvun 49 momentin koh-                omaan nämä kuljetus- ja vakauttamisavus-
30813: dalle. On erittäin ihmeteltävää se tapa,              tukset ovat tehn·eet mahdolliseksi laajojen
30814: miten tähän Pohjois-Suomen maatalouden                syrjäseutujen pienviljelijöille hankkia ra-
30815: erittäin tärkeään kysymykseen on suhtau-              hatuloja niistä vähäisistä tuotteistaan, mitä
30816: tunut m. m. sosialidemokraattinen lehdistö            heiltä liikenee myönnettäväksi yli oman
30817: ja myös ed. Hiltunen viime perjantaisessa             tarpeen. On hyvin lukuisa määrä maidon
30818: lausunnossaan. Siksi se on leimattu suur-             lähettäjiä, joilla on vain kaksi lehmää~
30819: viljelijäin ja Valion avustamiseksi, mikä             mutta on myöskin yhden lehmän omistajia,
30820: todellisuudessa on mitä törkeintä tosiasioi-          jotka osan vuotta lähettävät maitoa meij.e-
30821: den vääristelyä. Selvitykseksi, miten tämä            riin. On siis selvää tosiasiain vääristelyä~
30822: avustus jakaantuu, on minulla tässä edes-             jos yritetäämkään väittää, että se avustus~
30823: säni Lapin alueelta kuluvan vuoden kolmen             mikä ikuljetuksesta sekä vakauttamispalk-
30824: kiona maksetaan Lapin läänin alueella, maan tilanteen kaikkien kansalaisten kes-
30825: tulisi suurviljelijäin hyväksi, koska niitä kuudessa moittien edellistä hallitusta siitä,
30826: siellä ei ole olemassakaan. Tällä järjestel- että se oli liian paljon käyttänyt varoja
30827: mällä on myös kuluttajain edut huomioitu m. m. ,työttömyysasioihin.
30828: sikäli, että kuluttajat saavat maitoa riittä-     Ensimmäisenä tehtävänään pantiin tä-
30829: västi ja sillä hinnalla, mikä muuallakin män hallituksen aikana sanomalehdet kir-
30830: maassa on vähittäishinta.                      joittamaan vaLtakunnan huonosta asemasta.
30831:    Edellä mainittu järjestely ei vielä rat- Ja tästä oli se seurauksena, että saatiin
30832: kaise täysin syrjäseutujen tukemistoimen- säästäjien keskuudessa pelko ja paniikki
30833: piteitä, ne vaativat erikoisjärjestelyä. Sii- aikaan. Kun tämä tehtävä oli suoritettu,
30834: tähän tehtiin rahaasia-aloite viime vuoden antoi hallitus ensin määräyksen hintojen
30835: valtiopäivillä, joka kuitenkin tuli hylätyksi. korottamisesta. Hintoja korotettiin mel-
30836: Kuluvan vuoden valtiopäiville on jätetty kein kaikille kulutustarvikkeille ja huomat-
30837: samaa asiaa koskeva allekirjoittaneen ni- tavan runsaasti, kuten kahvin, sokerin,
30838: missä oleva lakialoite, johon eduskunnalla maidon, voin, tupakan, bensiinin y. m. sii-
30839: on tilaisuus siis määritellä kantansa tähän hen verrattavien. Viljan hintaa hallitus ei
30840: Pohjois-Suomen karjataloustuotteiden tuke- oJe vielä korottanut, koska tällä kertaa ei
30841: miseen. Samaan asiaan on myös kiinnittä- kai sitä viljaa vielä nyt olekaan tässä
30842: nyt huomiota .asiaa tutkimaan asetettu maa- maassa kotona niin paljon, että maanvilje·
30843: talousministeriön toimikunta. Tarkoituk- lijät pystyisivät myymään - ehkä parin
30844: senmukaisinta ja välttämättömintä oHsi, kuukauden annos varastoissa lienee. On
30845: että järjestelmästä saataisiin kehitetyksi luonnollista, että tämä talouselämä teki
30846: pysyväinen, joka ei olisi poliittisista ja huolestuneeksi kuluttajaväestön ympäri
30847: muista suhdanteista riippuvainen. Onko maata.
30848: sitten paras mahdollinen edellä mainitussa       Kun tässä talousarviossa katselee 11 pää-
30849: lakiehdotuksessa esitetty järjestelmä, sen luokan määrärahoja, niin näkee, että tässä
30850: vasta käytäntö voi selvittää. :Mutta siihen sisältyvät maatalouteen ja niihin käytettä-
30851: voidaan kokemuksen perusteella tehdä tar- viin menoihin suurimmat summat. Tämän
30852: peen vaatimat muutokset ja korjaukset. pääluokan määräraha maataloudelle tekee
30853: Mutta on otettava huomioon, ettei Lapin yhteensä 796,559,200 markkaa. Tästä sum-
30854: Iärunin ja Pohjois-Suomen syrjäseutujen masta maataloushallituksen menoihin on
30855: maidontuotannolle välttämättömästä eri- lisäys viime vuoteen, siis 1949, verraten
30856: koistuesta voida pitkiin aikoihin luopua. 4,166,187 markkaa ja yksityisluontoisten
30857: Sen vuoksi onkin nyt paikallaan, että se oppilaitosten osalle lisäystä 3,632,543 mark-
30858: vakauttamispalkkio, joka on maidon lähet- kaa. Vuoden 1948 talousarvion mukai-
30859: täjille jäänyt maksamatta kuluvan vuoden sesti maataloushallituksen menot olivat
30860: kolmen ensimmäisen kuukauden osalta, hy- 15,297,509 markkaa, kun jo kuluvana
30861: väksyttäisiin maksettavaksi tämän lisämeno- vuonna tässä esityksessä, mikä esitetään, ne
30862: arvion 15 pääluokan II luvun 49 momentin ovat nousseet 23,793,400 markkaan. Ero ja
30863: perusteiden mukaisesti, joka ei merkitse . lisäys näissä kahdessa pääluokassa .on jo
30864: menojen lisäystä, vaan myönnetyn määrä- 8,485,891 markkaa. Ja kun tähän .lisätään
30865: rahan tarkoituksenmukaista käyttämistä maataloushallitus ja yksityisten oppilaitos-
30866: niiden hyväksi, joille se on todella tarkoi- ten osalle, kokonaisero vuoden 1948 ja 1950
30867: tettu määrä~ahaa myönnettäessä.                välillä tekee yhteensä 19,681,939 markkaa.
30868:                                                On luonnollista, .että maalaisliittolainen hal-
30869:    Ed. K u i t t i n e n: Herra puhemies! litus mielellään näkee, että juuri se heidän
30870: Tässä on meillä hallituksen esitys lisämeno- edustamansa suunta saa leijonanosan sa-
30871: arvioksi vuodelle 1950, jonka yhteinen manaikaisesti, kun toiset saavat kiristää
30872: summa päättyy 14,339,796,000 markkaan. suolivyötään ja tulla vähemmällä toimeen.
30873: Tämä on ~ensimmäinen esitys siitä, kuinka        ,Jos näistä varoista tulisi myöskin suurin
30874: sanat ja teot yhden kuukauden aikana hal- osa pienviljelijäväestölle vaikkapa prosen-
30875: lituksen jäsenten keskuudessa ovat muuttu- tuaalisesti, niin silloin voisi tätä asiaa jolla-
30876: neet. Hallitushan ohjelmassaan toista kuu- kin tavalla ymmärtää. :Mutta kun tie-
30877: kautta sitten sanoi ryhtyvänsä säästeliäästi dämme, miten meidän maatalouttamme hoi-
30878: hoitamaan valtakunnan asioita ja paranta- detaan, niin me hyvin epäillen suhtau-
30879: 72
30880: 1>70                        IKeslki~iilklkona   26 p. huh.ti\kuuta 119t50.
30881: 
30882: tiumme tähän asiaan. Kun hallitus on sa-             varatöiksi. Palkalla elävät ihmiset köyh-
30883:  manaikaisesti pannut hintojen korotuksen            dytettiin sillä tavalla niin perusteellisesti,
30884:  melkein kaikille kulutustarvikkeille ja nos-        että he eivät tulleet omillansa toimeen,
30885:  tanut veroja ja vieläpä tehnyt puolueko-            vaan oli yhteiskunnan myöhäisemmässä
30886: kouksessaan tästä pari kolme päivää sitten           vaiheessa ryhdyttävä heitä auttamaan.
30887:  päätöksiä, ·ettei palkkatyöläisten pidä ~äh­        Tämä hallitus on kallistanut kaikki kulu-
30888:  teä vaatimaan itselleen lisää palkkoja, niin        tustarvikkeet, ne tarvikkeet, joita suurin
30889:  tekee mieli kysyä herra valtiovarainminis-          osa kuluttajaväestöä käyttää, ja nostaa
30890:  teriltä, mihin hallitus tällä toimenpitecl-         verot entistä suuremmiksi ja käyttää tätä
30891: lään pyrkii. Minun käsitykseni mukaan on              tietä päästäkseen samaan tulokseen, kuin
30892: tässä maassa muitakin Suomen kansalaisia,            sekin hallitus sinä aikana, niin että vaan
30893:  jotka tarvitsevat elää ja tulla toimeen             harvoilla ihmisillä, jos tämä ohjelma jatkuu
30894:  eivätkä yksinomaan vain varakkaat maan-             näin voimakkaasti, mitä se nyt on
30895:  viljelijät. Meillähän on täällä paljon pien-         tämän kuukauden aikana ollut, niin ei jää
30896: ·viljelijöitä, siirtoväkeen kuuluvia uudis-          enää tämän jälkeen mitään muuta mahdol-
30897: ilSUkkaita, joilla ei ole viljaa myytäväksi,         lisuutta kuin se, että kansa köyhtyy niin,
30898:  vaan heidän maasta saamansa sato menee               että sitten ·ei ole enää pyhä- ja arkivaat-
30899: ·oman perheen kulutukseen. Tälle vähäva-             teita •erikseen, vaan täytyy olla aina samat,
30900:  raiselle joukolle on paljon tärkeämpää se           niinkuin eräissä paikoissa ihmisillä on jo
30901:  menettely.tapa, mitä Fagerholmin hallituk-          tänäkirr päivänä. Näistä toimenpiteistä rm
30902: ·sen aikana noudatettiin, että heille järjes-        ollutkin seurauksena, että ihmiset hätään-
30903:  tetään riittävästi tilapäistyötä, josta he           tyneinä nostavat säästönsä pois pankeista,
30904:  saavat sellaisen palkan, joka riittää perheen       ostavat mitä saavat irti. Täällä herra pää-
30905:  toimeentuloon, veroihin, vaatetukseen ja            ministeri eilen puheenvuorossaan huo-
30906: 'kaikkeen jokapäiväiseen elämään. Halli-             mautti, että ei ole .tällaista tapahtunut,
30907:  tuksen taholta on myöskin ilmoitettu, että          mutta se on tosiasia, säästöpankeista on
30908:  lapsilisä tullaan lähiaikoina poistamaan            otettu niin paljon varoja pois, että eräät
30909:  yksilapsisilta perheiltä. Mielestäni ei tä-         lainanhakijat, joille on aikaisemmin myön-
30910:  mäkään asia ole kyllin oikealla tavalla har-        netty pankeista luottoa kiinteistön rakenta-
30911: 'kittu. Minua ihmetyttää se, ja olisi hyvä           mista varten, eivät ole tätä luottoa saaneet,
30912:  tietää, että miten ministeri Sukselainen tä-        vaan pankista ilmoitetaan, että eivät voi
30913:  män asian tällä kertaa perhecllisille ihmi-         rahoittaa sen syyn takia, että heillä ei ole
30914:  sille selvittää. Mies, joka on ollut Väestö-        varoja, koska säästäjät ovat ottaneet
30915:  liiton jäsen ja tietääkseni tehnyt aikanaan         omansa pois (Vasemmalta: Onko Kuittinen
30916:  työtä lasten asian hyväksi, ja nyt aivan            ottanut poisn. Minulla ei ole varoja sääs-
30917:  äkkiä ministeriksi tulonsa jälkeen muuttaa          töön, mutta siellä vasemmalla puolella,
30918: käsityksensä lasten tulevaisuudesta ja hei-          siellähän ne rikkaat ovat.
30919: ·dän äitiensä elämästä ja toimeentulosta.                Ostohalu kaupoissa pysähtyy heti sen
30920:  Kyllä jokainen käsittää, että tämän maan            jälkeen kun säästörahoja ei enää ole ja
30921: -onni ja menestys lepää siinä, minkä verran          näin alkaa uudelleen meille uusi pulakausi,
30922:  meillä on terveitä kansalaisia tässä m&-assa.       jos tätä toimenpidettä jatketaan. Tästä on
30923:     Tämän yhden kuukauden aikana on tämä             haittana myöskin se, että ne kansalaiset,
30924: maalaisliittolainen vähemmistöhallitus teh-          jotka toimivat j.a tekevät rakentavaa työtä
30925: nyt pa1kkatyöväelle, virkamiehille ja kai-           tämän maan eduksi, eivät saa enää tarvit-
30926: kille palkalla .eläville kansalaisille enemmän       tavaa luottoa käytettäväkseen, koska varoja
30927:  vahinkoa ja harmia kuin mikään muu ai-              pankeissa ei enää ole. Tämä ilmiö on täy-
30928: kaisempi hallitus tässä maassa, lukuunotta-          dellisesti todettu ja se on selvästi nähtä-
30929: matta LapuanlHk:keen aikana toiminutta               vissä.
30930: hallitusta. Tämä hallitus ei tosin käytä                Kun asia näin on, niin on saatava sel-
30931: samoja menettelytapoja kuin se hallitus              vyy.ttä siihen, mihinkä tämä hallitus oikein
30932: käytti muilutuksineen y. m. Eikä ole lii-            pyrkii. On:ko hallituksella tositarkoitus
30933: kehtinyt ainakaan vielä niissä merkeissä,            johtaa tämän kalliisti ostetun isänmaan
30934: mutta päämäärään pyrkimykset näyttävät               asiat ja vapaus sekasortoon, mistä sen jäl-
30935: olevan jotakuinkin samat. Lapuan-liikkeen            keen on vaikea löytää vapautta. Eikö hal-
30936: aikana hallitus lopetti työt ja muutti ne            lituspuolueellekin sittenkin olisi ollut pa.
30937:                                                                                             571
30938: 
30939: 
30940: Tempi se, että maan suurimmat puolueet            seen varsinaisessa tulo- ja menoarviossa jo
30941: :parlamentaariseen toimintaan nojaamalla          on myönnetty ja kun näistäkin varoista
30942: '<>lisivat muodostaneet yhteisen hallituksen,     huomattava osa jo on käytetty, tai ainakin
30943:  jossa olisi tasapuolisesti nähty kaikkien        myönnetty käytettäväksi, niin lienee sitä
30944:  kansalaisten olemassaolo ja toimeentulo ja       lupa pitää hyvänä osoituksena siitä, miten
30945:  niiden tarve.                                    oikeassa silloin tässäkin asiassa olimme.
30946:     Tämän hallituksen esittämä talousarvio        En kuitenkaan halua tällä kertaa puuttua
30947: ,ei osoita tasapuolisuutta ja siitä syystä        siihen, ovatko nämä ny,t esitettävät lisäyk-
30948: tätä on pidettävä valitettavana seikkana.         set työttömyysmäärärahoiksi tälle vuodelle
30949: "Sillä tällä kansalla ei ole varaa tehdä ensin    riittäviä vai ei. Haluan sitävastoin, että
30950:  tyhmyyksiä j~a sitten vasta ajatella, vaan       valtiovarainv,aliokunta kiinnittää huomiota
30951: ,on meidän aina ensin tiedettävä, mitä me         näiden varojen käyttöön ja työttömyyden
30952:  teemme ja mitä tekemättä jätämme, jos ha-        torjuntatoimenpiteisiin yleensä.
30953:  luamme vapaana !kansana elää. Tämä on               Huomattava määrä vuoden 1948 jälkeen
30954:  totuus, jota ei voida kiistää eikä voida toi-   myönnetyistä työttömyysmäärärahoista on
30955: i!eksi tehdä. Jos täällä joku luulee, ~että       käytetty m. m. ma;a;nteiden kunnostamiseen,
30956:  tämän maan asioita hoidetaan niin vain,          niiden oikaisuihin ja uusien teiden raken-
30957: ,että yksipuolisesti määrätään jonkun ryh-        tamiseen. Onko tällöin aina otettu huo-
30958:  mäkunnan ~asiat ja toisten asioita ei huo-       mioon yleisen ,tai paikallisen tarpeen mukai-
30959:  mioida, niin silloin olemme siinä onnetto-      nen tärkeysjärjestys, on asia eriks·een.
30960:  massa tilanteessa, että tästä maasta ei kos-     Kokonaisuutena ottaen varojen näihin tar-
30961:  kaan kiistat lopu eikä tule myöskään tyy-       koituksiin käyttäminen on mielestämme
30962: tyväisyyttä kansan ikeskuudessa olemaan.         ollut oikea. Monilla syrjäisillä seuduilla
30963:                                                  teiden rakentamiseen olisi ollut syytä käyt-
30964:                                                  tää varoja paljon enemmän kuin on käy-
30965:    Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kun             tetty. Mutta huomattavan paljon ,työttö-
30966: tämä suuri talous- ja valtiopoliittisia lin-     myysmäärärahoja on käsitykseni mukaan
30967: joja noudattava keskustelu nyt lähenee lop-      käytetty tarkoituksiin, joita ei voida pitää
30968: puaan, on mielestäni paikallaan kiinnittää       välttämättöminä tai valtion varoilla nykyi-
30969: huomiota siihen, että tässä hallituksen lisä-    sessä tilanteessa edes hyväksyttävänä. Siinä
30970: menoarvioehdotuksessa esitetään vielä tälle      kyselyssä, jonka ed. Friman ja ~eräät toiset
30971: vuodelle myönnettäväksi työttömyyden tor-        skd:läiset edustajat kevättalvella jättivät
30972: juntaan 3,850 milj. markkaa. Näiden varo-        hallituksen .asianomaisen jäs.enen vastatta-
30973: jen myöntäminen on varmaankin aivan              vaksi ja johon annettu vastaus muutama
30974:  välttämätön. Kaiken lisäksi meillä on sel-      viikko sitten jaettiin edustajille, kiinnitet-
30975: lainen käsitys, .että ne eivät tule vieläkään    tiin huomiota siihen, että suuria summia
30976: koko vuoden tarpeeseen riittämään. Sen-          työttömyysmäärärahoja on käytetty ja
30977: kään vuoksi en voi olla palauttamatta mie-       edelleen käytetään muun muassa lentokent-
30978: liin, että lrun tämän vuoden varsinainen         tien mkentamiseen ja kunnostamiseen sekä
30979: tulo- ja menoarvio joulukuussa oli eduskun-      ratapihojen laajennuksiin valmiilla radoilla.
30980: nan käsiteltävänä, niin meidän taholtamme        Muutama viikko sitten päätettiin, että esim.
30981: <lhdotettiin, että tälle vuodelle myönnettäi-    Turkuun rakennettavan uuden lentokentän
30982: siin työttömyysmäärärahoja yhteensä aina-        rakennustöitä on kiireellisesti jatkettava.
30983: kin 2,500 milj. markkaa enemmän kuin hal-        Siihen taDkoitukseen tullaan käyttämään
30984: litus ja valtiovarainvaliokunta ehdottivat       ehkä noin 150 milj. markkaa. Tämä siitä
30985: ja eduskunta myönsi. Sen lisäksi teimme          huolimatta, vaikka Turussa jo on olemassa
30986: muutamia muita varsin voimakkaasti työl-         lentokenttä, joka riittää palvelemaan lento-
30987: lisyyttä edistäviä määrärahaehdotuksia.          Uikenteemme sikäläistä tarvetta. Liikenne-
30988: Mutta niin silloisen kuin nykyisenkin hal-       olojamme on tietysti kehitettävä, mutta me
30989: litusrintaman edustajien taholta silloin pi-     rohkenemme siitä huolimatta olla sitä
30990: dettiin ehdotuksiamme aivan aiheettoroma         mieltä, että niin kauan kuin suuria kam.sa-
30991: ja mahdottomina. Kun nyt tässä lisämeno-         laisryhmiä asuu tiettömien taipaleiden ta-
30992: arvioesityksessä ehdotetaan työttömyyden         kana, nykyiset lentokenttämme sellaisina
30993: torjuntaan myönnettäväksi määrärahoja            kuin ne ovat, riittävät palvelemaan meidän
30994: enemmän kuin mitä sam.ottuun tarkoituk-          liikennetarvettamme.
30995: 572                         iK€6ikiviilk:koua 2·6 rp. huh.tilkuuta 1195•0.
30996: 
30997:    Huomattavan laajassa mittakaavassa suo-          minen tällaisiin .tarkoituksiin, yksityisten
30998: ritetaan työttömyystöillä myöskin ratapiho-         miljoonayhtiöiden voittojen lisäämiseen, ei
30999: jen laajennustöitä. Joukossa on tapauksia,          meidän käsityksen mukaan ole missään ta-
31000: jotka ovat tietysti tarpeellisia. Mutta ainakin     pauksissa hyväksyttävissä.
31001: muutamissa tapauksissa näitä töitä suorite-            Kun valtion varoja näin käytetään toisar-
31002: taan sielläkin, missä siihen mitään nyt näh-        voisiin ja sellaisiin tarkoituksiin, joita ei
31003: tävää tarvetta ei ole olemassa. Niinpä ovat         voida pitää nykyisessä tilanteessa edes hy-
31004: ratapihojen laajennU:Styöt käynnissä muun           väksyttävinä, niin yhteiskunnan ja sen vä-
31005: muassa Sotkamon lähellä Vuokatin ase-               häväkisten elinetujen kannalta välttämät-
31006: malla ja eräällä seisakkeella Iisalmen-Ka-          tömät työt saavat osakseen liian vähän huo-
31007: jaanin välisellä rataosalla. Olosuhteiden           miota. Sellaisiin tarkoituksiin ei ole riit-
31008: nykyisellään ollessa mitään tarvetta näihin         tävästi varoja käytettävänä. Toisarvoisten
31009: töihin ei ole olemassa. Esimerkiksi Vuoka-          töiden.teettäminen ja .varojen myöntäminen
31010: tin ,asemalla on ja tuleekin nähtävästi ole-        suuryhtiöiden tuloatuottaviin tarkoituksiin
31011: maan merkitystä pääasiallisesti vain sikäli,        ei ole perusteltavissa sellaisilla syillä, että
31012: mikäli se palvelee S()tkamon kirkonkylän            joillakin paikkakunnilla, joilla työttö-
31013: henkilöliikennettä. Uusia raiteita Vuokatin         myyttä esiintyy hyvinkin runsaasti, ei
31014: asemalle ei tämän liikenteen vuoksi tarvita.        muka ole muita yleisiksi työttömyystöiksi
31015: Mutta jos uuden raiteen rakentamista olisi-         kelpaavia työkohteita. Niin kylläkin väitet-
31016: kin pakko jollakin tavalla ymmärtää, niin           tiin ministerin vastauksessa edellämainitse-
31017: ainakaan :nykyisessä taloudellisessa tilan-         maani ed. Frimanin ynnä muiden työttö-
31018: teessa ei voida ymmär.tää niitä muita .töitä,       myystöiden järjestelyä koskevaan kyselyyn
31019: joita sanotulla asema-alueella suoritetaan.         ja niin väitti valtakunnan korkein työvoi-
31020: Varat, jotka niihin käytetään, ovat käytän-         manviranomainen viime syksynä Oulussa
31021: nöllisesti katsoen hukkaan heitettyä rahaa.         pidetyssä Pohjois-Suomen kuntain ja ta-
31022:    Suuri summa miljoonia on käy.tetty suur-         louselämän edustajien neuvottelukokouk-
31023: yhtiöiden ja muiden niihin verrattavien             sessa lausumalla, että m. m. Oulun läänissä
31024: yksityiskapitalististen yritysten tuloatuotta-      ei ole niin paljon yleisiksi töiksi sopivia
31025: vien töiden rahoittamiseen. Vuosi sitten            työkohteita, että kaikki työttömät voitaisiin
31026: Kajaani-yhtiö sai muutaman miljoonan ra-            sijoittaa työhön. Emme voi uskoa, että
31027: kennuttamansa kaupunkitalon perustustöi-            asiat olisivat näin. Emme voi uskoa, että
31028: den rahoittamiseen. Parhaillaan ovat Ku-            enempää Oulu, Kemi kuin Rovaniemikään
31029: luntalahden ja Jormuan välisen puutavaran           olisivat valmiiksi rakennettuja. Minulla on
31030: kuljetusradan rakennustyöt käynnissä. Se            ollut .tilaisuus kaksi kertaa lyhyen ajan lm-
31031: tullee maksamaan noin 150 milj. markkaa.            luessa pistäytyä Turussa. Jo senkin pe-
31032: Huomattavasti puutav•aran, tukkien, pape-           rusteella rohkenen olla sitä mieltä, että
31033: ripuun ja muun kuljetuskustannuksia alen-           siellä on työttömille muutakin tekemistä
31034: tava, vuosittain miljoonissa markoissa las-         kuin rakentaa lentokenttää, jollaista laa-
31035: kettava hyöty tulee yksistään Kajaani-yh-           dultaan tiettävästi ei ainakaan vielä ol{l
31036: tiön ja eräiden muiden Oulujärven vesis-            missään pohjoismaissa, ei ainakaan Ruot-
31037: tössä puutavaran uittoa ja lauttausta har-          sissa.     Välttämättömän sananmukaisesti
31038: joittavien suuryhtiöiden hyväksi. Mutta             polttavan tarpeen vaatimia töitä on käsi-
31039: tätä rataa, jolla ei ole mitään tekemistä           tyksemme mukaan enemmän kuin riittä-
31040: muun rautatieliikenteen kanssa ja muun              västi olemassa. Sairaalaolomme ovat sellai-
31041: rautatien kanssa, joka ei ole edes yhtey-           set, että keskussairaalasuunnitelma olisi
31042: dessä muuhun rautatiehen, rakennetaan kai-          mahdollisimman lyhyessä ajassa toteutet-
31043: kesta huolimatta valtion varoilla. Sotkamon         tava. Eri yhteyksissä on puhuttu siitä, että
31044: vesistöön kuuluvan Tenetin syventämisestä           esim. kansakouluja olisi yksistään maalais-
31045: hyötyvät niinikään vain puutavarayhtiöt.            kuntiin lähivuosina rakennettava toista tu-
31046: Ei ole tiedossani, kuinka paljon viime vuo-         hatta kappaletta. Asutuskeskusten asunto-
31047: sien aikana valtion varoja tällaisiin tarkoi-       rakennustoimintakaan ei ole niin laaja, että
31048: tuksiin on käytetty ja .edelleen suunnitel-         asuntojen puute saataisiin edes vähene-
31049: laan ·ehkä käytettävän, mutta yhteiskunnan,         mään, asuntojen puutteen poistamisesta pu-
31050: vaikeuksissa olevan valtion ja raskaasti ra-        humattakaan. Ja maaseudun asuntoraken-
31051: sitettujen verovelvollisten varojen käyttä-         nustoiminnan edistäminen on vielä komitea-
31052:                             .Lisätulo- ja menoa:rvw vuodelle •1•9150.                         573
31053: 
31054: asteella. Me emme voi •emmekä halua kä-           niin sanoaksemme normaalisella tavalla li-
31055: -sittää, minkä vuoksi esim. näihin tarkoi-        sää työtilaisuuksia ja tuloja.
31056: tuksiin ei voida käyttää nykyistä enemmän            Tämän keskustelun kuluessa on puhuttu
31057: niitä varoja, jotka nyt käytetään toisarvoi-      paljon siitä, entisenkö vai nykyisen halli-
31058: -sempiin tai miljoonayhtiöitä hyödyttäviin        tuksen syntien vuoksi valtiotalous on vai-
31059: tarkoituksiin.                                    keuksissa. Senkin seikan selvittely ehkä
31060:     Vuoden 1948 valtiollisten vaalien jälkeen     on tarpeellista. Mutta valtiotalouden va-
31061: 'harjoitetun hallituspolitiikan seurauksena       kauttamisen ja työtilaisuuksien työttömille
31062: -on kahden vuoden kuluessa käytetty työt-         järjestämisen kannalta se asiallisesti ottaen
31063: tömyystöihin valtion varoja noin 6,250 milj.      on keskustelua viime talven lumista. Sitä
31064: markkaa. Nyt niihin tässä lisämenoarviossa        vastoin on syytä korostaa sitä, että niillä
31065: ehdotettujen kanssa tullaan käyttämään yh-        toimenpiteillä, hintojen korotuksilla ja siten
31066:  teensä yli 10,000 milj. markkaa. Siitä,          tapahtuvalla kansan suurten joukkojen
31067: kuinka paljon kunnat ovat käyttäneet              elintason ·edelleen alentamisella, jotka sisäl-
31068: varojaan työttömyystöiden järjestämiseen,         tyvät valtion tuloja lisäävinä tähän lisä-
31069: ~i ole olemassa läheskään täsmällisiä tie-        menoarvioesitykseen, ei tule olemaan va-
31070: toja. Summittaisen laskelman mukaan ne            kauttamista edistävää vaikutusta. Siihen ei
31071: yksistään talvella 1948-49 käyttivät aina-        päästä niiden suunnitelmi·en toteuttamisella,
31072: kin 1,000 milj. markkaa. Viime talven             joita hallituksen aikomuksista eräiden so-
31073: .osalta kuntien osuus on ainakin yhtä suuri.      siaalisten lakien huonontamiseksi julkisuu-
31074:  On huomattava, että työttömyys ei ole suh-       dessa on mainittu. Näihin toimenpiteisiin
31075:  teellisesti yhtä suuri kaikkialla maassa. Se     ei pitäisi ryhtyä.
31076: on ollut ja on edelleen suurin Pohjois-Suo-          Mutta jos todella halutaan, niin hintoja
31077:  messa ja sielläkin maalaiskunnissa. Monet        kohottamatta ja kansan suurten joukkojen
31078:  Pohjois-Suomen kunnat ovat joutuneet kah-        saavuttamia sosiaalisia etuja vähentämättä
31079:  den työttömyyskauden aikana käyttämään           valtion menoja voidaan vähentää hyvinkin
31080:  niille itselleen hyödyttömien töiden järjes-     huomattavalla .tavalla. Kiistaton tosia.Sia
31081:  tämiseen hyvin suuria summia. Niiden tu-         nimittäin on, että väestön elintason alentu-
31082:  lot ovat vähentyneet ja menot lisääntyneet.      misesta sekä valtion ja kuntien talouksien
31083:  Niiden talous horjuu ja niiden omat, niille      vaikeutumisesta, näissä suhteissa tapahtu-
31084:  välttämättömät .työt jäävät suorittamatta.       neesta tilanteen huononemisesta huolimatta
31085:     Meillä on hyvin paljon muistuttamista,        tuotanto ja kansantulo on jatkuvasti lisään-
31086:  kun on kysymys siitä, minkälaisia töitä          tynyt. Viime vuoden teollisuuden tuotan-
31087:  työttömyysvaroilla on teetetty. Suunta ei        non arvioidaan olleen noin 5 % edellisen
31088:  ole siinä suhteessa ollut läheskään oikea.       vuoden tuotantoa suurempi. Samassa ajassa
31089:  Meillä on paljon huomauttamista työttö-          tapahtunut hintojen nousu on ollut keski-
31090:  myystöissä maksettaviin palkkoihin nähden.       määrin ainakin 15 %. Kun työntekijäin ja
31091:  Muutaman 50-60 markan tuntiansioilla ei          maksettujen palkkojen kokonaismäärä ja
31092:  voida huoltaa perhettä, ·erittäinkään silloin,   muutkin tuotannon kustannustekijät ovat
31093:  jos työskentely tapahtuu toisella paikkakun-     pysyneet suunnilleen muuttumattomina,
31094:   nalla kuin missä asianomaisen työntekijän       eräiltä osiltaan jopa alentuneet, niin selvää
31095:   perhe asuu. Mutta nämä eivät ole tämän          on, että teollisuuden voittojen on täytynyt
31096:  asian ainoat puolet. Eduskunnan ja halli-        suuresti lisääntyä. Täällä ed. Heitto äsken
31097:   tuksen täytyisi lopultakin huomata, että        väitti voimallisesti, että teollisuuden asema
31098:  yleisten työttömyystöiden linjalla ei työl-      on varsin huono, että se muka ei kestäisi
31099:   lisyyttä edes nykyisessä määrässä voida jat-    sitä verojen lisäystä, joka tällä kertaa si"
31100:   kuvasti pitää yllä. Valtiolle, kunnille ja      sältyy hallituksen eduskunnalle jättämään
31101:   niiden verovelvollisille se ennemmin tai        tulo- ja omaisuusverolain väliaikaiseen
31102:   myöhemmin käy mahdottomaksi. Näin sen           muutokseen. Mutta enempää hän kuin hä-
31103:   vuoksi, että nyt esiintyvä .työttömyys käsi-    nen edellään samasta asiasta puhunut ed.
31104:   tyksemme mukaan ei ole kokonaisuudessaan        Hiekkala enempää kuin muutkaan eivät
31105:   ottaen nopeasti ohimenevä ilmiö. Erityi-        millään tavalla ole todistelleet, onko asia
31106:   sesti niin ei ole Pohjois- ja Itä-Suomessa.     todellä tällä tavalla. Minä olen varsin tar-
31107:   On sen vuoksi välttämätöntä ryhtyä har-         kasti seurannut tätä keskustelua ja enkä
31108:   joittamaan sellaista talouspoli·tiikkaa, joka   siinä suhteessa ole huomannut minkäänlai-
31109: 574                     'Eeeiki:viilkikana 2·6 ~- hu!htilkuuta !19150.
31110:                     ----
31111: sia .todistuskelpoisia asioita esitettävän. Sen   neksen lopussa, siis ennen valuuttakurssien.
31112: vuoksi minä haluan tällä myöhäisenä tun-          muuttamista, tuo hinta oli 18,021 mk kes-
31113:  nilla .eduskunnan pöytäkirjaan sanella muu-      kimäärin. Tämän tavaran vientihinta oli
31114:  tamia sellaisia tosiasioita, jotka mielestänj    tämän mukaan noussut noin 12,5-kertai-
31115: osoittavat, että teollisuuden asema ei ole        seksi. Kun tuotantokustannukset eivät ol-
31116:  niin huono, kuin mitä sen puolesta puhujat       leet 10-kertaisetkaan, niin johtopäätös ei voi
31117: täällä · ovat varsin väkevästi väittäneet.        olla; mikään muu kuin se, että vientiteolli-
31118: Siinä suhteessa mielestäni, jos vertaillaan       suus, joka työskentelee tuolla alalla, saa
31119: teollisuuden tuotantokustannuksia ja sen          suhteellisesti suuremman hinnan kuin mitä-
31120: tuotteistaan saamia hintoja erinäisinä vuo-       se tuona sodan edellisenä parhaana vuonna
31121: sina keskenään, tulos tulee osoittamaan,          on saanut. Se ei ole toiminut siis missään
31122:  miten asiat ovat. Ennen sotia, vuonna 1938       tapauksessa tappiollisesti tai huonoa voit-
31123: teollisuuden asema oli kai sellainen, ettej       toa saaden.
31124: ainakaan nyt kukaan väitä, että se silloin           Minä voisin luetella tästä samasta pape-
31125: olisi toiminut kannattamattomana. Päin-           rista, jossa esiintyvät numerot ovat meidän
31126: vastoin minä olen lukemattomissa eri yh-          vientiteollisuusjärjestöjemme numeroita -
31127: teyksissä kuullut nyt jälkeenpäin tunnus-         nähtävästiikään ei julkisuuteen toimitetta-
31128:  tettavan, ·että se on ollut meidän sotia edel-   vaksi tarkoitettuja, vajkka ne ovat joutuneet.
31129: täneiden aikojen parhaita vuosia.                 m. m. minunkin käsiini - minä voisin lue-
31130:    Vuonna 1938 meidän vientiteollisuu-            tella monista muista, sanomalehtipaperista,.
31131: temme maksoi puun raaka-aineista, esim. pa-       faneerista ja muista tavaroista saatuja hin-
31132: peripuusta pystyyn Kainuussa Oulujärven           toja, jotka osoittaisivat, että noilla aloilla
31133: ympäristössä - ottaakseni esimerkin tuolta        kannattavuuden täytyy olla vieläkin pa-
31134: - 120 mk kuutiometriltä. Suomussalmella,          rempi kuin mitä se tuona sodan edellisenä
31135: Kuhmossa, siis varsin kaukaisella rajaseu-        parhaana vuotena oli. Mutta jo sanottu
31136: dulla, kantohintana maksettiin 80-90 ml'          tällä kertaa kuitenkin riittäköön.
31137:  kuutiometrille. Nyt ·ei makseta missään ta-         Loppujen lopuksi johtopäätöksen täytyy
31138: pauksessa 10-kertaisia hintoja. Sikäli kuin       olla, että kansan köyhtyessä kapitalistit
31139: Kainm18Sa maksetaan kantohintoja, ne vaih-        ovat enemmänkin kuin vastaavassa määrin
31140: televat 250 ja 350 markan välillä, harvoissa      rikastuneet. On senkin vuoksi väärin, että
31141: tapauksissa siitä yli. Ja niillä seuduilla,       heille hyvää voittoa tuottavan taloudellisen
31142: missä sotien edellisinä vuosina, parhaana         toiminnan synnyttämän sairauden, työttö-
31143: vuotena vuonna 1938 maksettiin 80-90 mk           myyden, torjuntatoimenpiteiden aiheutta-
31144: kuutiometristä kantohintaa, nyt ei makseta        mat kustannukset asetetaan valtion ja kun-
31145: sitä ollenkaan. Kantohinnat missään ta-           tien, viime kädessä vaikeuksissa olevien
31146: pauksessa eivät ole nousseet kuin ehkä siinä      palkannauttijain ja talonpoikaisten vero-
31147: 3-4-kertaisiksi tuosta ajasta. Paperipuun         velvollisten maksettavaksi. Oikeudenmu-
31148: valmistuksesta maksettiin puolipuhtaasta          kaista on, että ne tavalla tai toisella asete-
31149: paperipuusta silloin 80 penniä kappale;           taan kapitalististen suuryrittäjäin kannet-
31150: viime talvena siitä on maksettu 6 mk kap-         tavaksi. Yksistään siten voidaan valtion
31151: pale samoilla seuduilla. Työpalkat .eivät         menoja vähentää tai valtion menoja lisätä
31152: siis missään tapauksessa sen mukaan ole           varsin huomattavalla tavalla. Kun mitään
31153: kohonneet 10-kertaisiksikaan. Mutta vaik-         siihen millään tavalla viittaavaa hallituksen
31154: kapa olettaisimme, että työpalkat ja ajo-         toiminnassa kuitenkaan ei ole ollut havait-
31155: kustannukset ovat kohonneet 10-kertaisiksi,       tavissa, niin on mielestämme ollut välttä-
31156: niin koska raaka-aineen hinta ei ole sa-          mätöntä siitä tässä yhteydessä tällä tavalla
31157: massa suhteessa noussut, niin missään ta-         korostaa.
31158: pauksessa meidän vientiteollisuutemme raa-
31159: ka-aineen hallJkintakustannukset .eivät ole         Ed. M. Järvinen: Herra puhemiesr
31160: läheskään 10-kertaiset.                           Herra valtiovarainministeri Sukselainen
31161:    Vuonna 1938 maksettiin m. m. sulfiittisel-     mainitsi käsiteltävänä olevan lisämenoar-
31162: luloosasta, jonka nyt väitetään olevan kai-       vion esittelylausunnossaan m. m., että mi-
31163: kista huonoimman vientiartikkelin, keski-         nisteriöiden    lisämenoarvioon    pyytämä
31164: määräisenä hintana 1,427 mk tonnilta.             summa kohosi yli 17 miljardin markan ja
31165: Viime vuoden puolivälissä, toisen neljän-         että pyydetyistä summista karsittiin puolet
31166:                             lf. åeätu1o- j~w menoarv1o vuodeUe .1'9150.                     575-
31167: ------------------------------------                               ------------------------
31168: pois. Vaikka minulla ei olekaan tietoa siitä,     tämässä hallitukselle ja asianomaisille vi-
31169: miten tärkeitä ja välttämättömiä poisjäte-        rastoille, ·että töitä jatkettaisiin. Nykyisen
31170: tyt ehdotukset yleensä ovat olleet, niin mi-      hallituksen asianomaiset ministerit, tie- ja
31171: nulla on kuitenkin sellainen käsitys, että        vesirakennushallitus sekä ministeriön työ-
31172: niistä useat olisi ollut välttämättä huomioi-     asiainosasto suhtautui esitykseen hyvin ym-
31173: tava lisämenoarviossa.                            märtäväisesti ja myönteisesti. Ainoana muo-
31174:    Ainakin yksi kulkulaitosten ja yleisten        dollisena vaikeutena töiden keskeytymättö-
31175: töiden ministeriön ehdotus, jonka tUilllen,       mälle jatkumiselle mainittiin olevan sen,
31176: oli senlaatuinen, että se olisi pitänyt ehdot-    että talousarviossa ei ole nimenomaan ky-
31177: tomasti ottaa käsiteltävänä olevaan lisäme-       seellisen talon rakentamiseen varattu mää-
31178: noarvioon. Tarkoitan tie- ja vesirakennus-        rärahaa ja että on ilmennyt erimielisyyttä
31179: hallituksen Vaasan piirin virasto- ja asunto-     siitä voidaanko        työttömyysmäärärahoja
31180: talon rakentamista koskevaa asiaa. Maini-         käyttää muuhun kuin monttujen kaivami-
31181: tun piirin toimintaa on jo pitemmän aikaa         seen, joita ministeriön kansliapäällikkö sa-
31182: suuresti haitannut m. m. teknillisen työ-         noi Suomessa viime talvenakin kaivetun
31183: voiman puute. Palkkakysymyksen ohella             varsin runsaasti. Asia luvattiin joka ta-
31184: on asunnonsaantivaikeudet olleet suurim-          pauksessa hoitaa niin, että ensimmäiseen
31185: pana esteenä. Kun myöskin virastohuoneis-         lisämenoarvioon otetaan määrärahaesitys
31186: tokysymys kaipaa pikaista korjausta, pi-          kysymyksessä olevan talon rakentamista.
31187: tää esim. tie- ja vesirakennushallitus saa-       varten. Annetut lupaukset olivat niin va-
31188: mieni tietojen mukaan yhdistetyn virasto-         kuuttavia, että Vaasassa ei ole osattu epäil-
31189: ja asuntotalon rakentamista Vaasaan ehdot-        läkään, etteikö hallitus ota jo ensimmäiseen
31190: toman välttämättömänä, koska asunto- ja           lisämenoarvioon puheena olevaa määrära-
31191: virastohuonekysymystä ei saada muuten             haa. Nyt on kuitenkin kaikesta huolimatta
31192: hoidettua. Tästä syystä ja Vaasassa vallin-       käynyt niin, että vaasalaisten toiveet ovat
31193: neesta suuresta työttömyydestä johtuen            kärsineet täydellisen haaksirikon kun kysy-
31194: aloitettiinkin kuluneen talven aikana sa-         myksessä olevaa määrärahaa ei ole otettu-
31195: notun talon perustusmontun kaivaminen ja          kaan puheena olevaan lisämenoarvioon.
31196: louhiruistyöt valtion työttömyystyönä. Työ-       Paitsi sitä, ·että Vaasan tie- ja vesiraken-
31197: hön voitiin sijoittaa noin 50-60 työtöntä.        nuspiirin toiminnalle välttämätön virasto-
31198: Myönnetty määräraha oli kuitenkin niin            ja asuntotalon rakentaminen siirtyy tuon-
31199: pieni, että se joten kuten riitti vain perus-     nemmaksi, vaasalaiset eivät jaksa par-
31200: tusmontun kaivamiseen. Maaliskuun puoli-          haalla tahdollaankaan ymmärtää sellaista
31201: välissä, jolloin monttu oli jo siinä vaiheessa,   menettelyä, että ensin häädetään useita
31202: että olisi voitu aloittaa perustusmuurien ja      perheitä keskellä talvea asunnosta, talo pu-
31203: sokkelien valanta, työläisille tuli yllättäen     retaan, tilalle kaivetaan suuri monttu ja
31204: tiedoitus, että työt lopetetaan, koska halli-     sitten jätetään kaikki oman onnensa nojaan.
31205: tuksessa on tultu siihen käsitykseen, ettei       Sen vielä jaksaisi käsittää, vaikka ei hy-
31206: työttömyysmäärärahoilla voida ryhtyä var-         väksyä, jos tällainen monttu tehtäisiin pa-
31207: sinaiseen rakentamiseen. Tällainen toimen-        remman työn puutteessa jonnekin asumat-
31208: pide synnytti Vaasassa yleistä ihmettelyä         tomaan korpeen, mutta kun tämä Vaasaan
31209: ja työläisten keskuudessa suuttumusta kun         kaivettu monttu sijaitsee kaupungin keskei-
31210: pahimpana työttömyysaikana keskeytetään           sellä .paikalla ja vielä lasten puiston var-
31211: työt, joita varsin hyvin olisi voitu jatkaa       rella ja josta näin ollen voi olla ikäviäkin
31212: kaivaukseen osallistuneella työvoimalla.          seurauksia, niin sille ei voida mitään, että
31213: Asia joutui myöskin Vaasan ammatillisen           valtion asioitten hoito joutuu Vaasassa an-
31214: paikallisjärjestön käsiteltäväksi, järjestön,     karan arvostelun kohteeksi. Lyhyesti ja
31215: joka edustaa noin 6,000 ammatillisesti jär-       suoraan sanoen: tapaus muodostuu skan-
31216: jestynyttä työläistä. Sanotun järjestön           daalimaiseksi, ellei sitä kiireellisesti ryh-
31217: edustajisto päätti yksimielisesti esittää hal-    dytä korjaamaan. Olen sitä mieltä, että
31218: litukselle vetoomuksen, että kyseessä olevaa      vaikka valtion rahataloudelliset vaikeudet
31219: rakennustyötä ei olisi, huomioonottaen lmu-       ovatkin epäilemättä suuret, niin eivät ne
31220:  pungissa vallitsevan työttömyyden, missään       sentään liene niin vaikeat, etteikö tällaista
31221: tapauksessa keskeytettävä. Samaan aikaan          asiaa voitaisi hyvällä tahdolla hoitaa.
31222: kävi kaupungin hallituksen lähetystö esit-           Kun lisämenoarvion eduskuntakäsitte-
31223: 576                          :KesikiNiilkikolna 2'6 ~· hllihtilkuuta :1.9&0.
31224: 
31225: lyssä ei ole mahdollisuutta edes rahaasia-            ;·alle kehitykselle varsinkin juuri nyky-
31226: aloitteen tekoon asian korjaamiseksi, niin            oloissa, jolloin esim. teollisuuden olisi pääs-
31227: tästä syystä tyydyn tällä kertaa lausumaan            tävä vanhentuneiden koneistojensa uusimi-
31228: omasta ja Vaasan kaupungin puolesta hal-              seen ja kaikella tavalla tehostamaan tuo-
31229: litukselle vakavan toivomuksen, että se ot-           tanto- ja kilpailukykyään ja jolloin kaup-
31230: taisi seuraavaan lisämenoarvioon määrära-             pakin tarvitsee yhä enemmän rahaa päivä
31231: han Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin vi-             päivältä.
31232: rasto- ja asuntotalon raJ.mntamista varten.              Hallitus ei ole kuitenkaan rajoittunut
31233:                                                       vain hintojen korotukseen. Toisena valtio-
31234:     Ed. K o s k i: Herra puhemies! Viime              talouden tervehdyttämis:keinona se esittää
31235: aikoina on jo useaan otteeseen saatu kuulla           verokuorman tuntuvaa lisäämistä. V aitio
31236: selvityksiä valtiovarain nykyisestä kehuosta          on viimeisinä kymmenenä vuotena jo sä-
31237: tilasta. Niistä on jäänyt sellainen sivu-             lyttänyt veronmaksajien kannettavaksi taa-
31238: maku, etteivät esitetyt tilanteen arvioinnit          kan, joka on raskaimpia, ellei raskain de-
31239: {)le olleet vailla poliittista laskelmointia. Jos     mokraattisessa maailmassa. Kun jo tällä
31240: valtiotaloutemme on todella sellaisessa kt'ii-        hetkellä osakeyhtiöt, joka meillä on yleisin
31241: sissä kuin on väitetty, ei tämä tilanne ole           yritysmuoto, joutuvat yhä enenevässä mää-
31242: muuta kuin johdonmukainen seuraus siitä               rässä turvautumaan lainarahoitukseen ja
31243: avokätisestä valtion menotalouden lisäämi-            kun :kustannustaso on ylettömän korkea,
31244: sestä, jota on jatkunut vuodesta toiseen ja           teollisuudessa jopa korkein Euroopassa,
31245: johon me itse kukin kohdaltamme olemme                merkitsisi veron korotus suunnitellussa
31246: vähäisemmässä tai suuremmassa määrässä                muodossa talouselämän toimintamahdolli-
31247: syyllistyneet. Näin ollen onkin tyydytyk-             suuksien heikentäiDistä arveluttavassa mää-
31248: sellä todettava, että hallitus on ilmoittanut         rässä. Tätä olisi osaltaan omiaan lisäämään
31249: ryhtyvänsä määrätietoisesti supistamaan               se, ·että hallituksen suunnitelmien mukaan
31250: valtion menoja.                                       eräs välttämätön menoerä, edustuskulut,
31251:     Samaa ei kuitenkaan voi sanoa niistä              saatettaisiin verotuksen alaiseksi. Kun osa-
31252: toimenpiteistä, joihin hallitus on ryhtynyt           keyhtiöitä kaiken lisäJksi verotetaan kah-
31253: ja aikoo ryhtyä tulojen lisäämiseksi. Täällä           desti, ulottuisi suunnitelman kielteinen vai-
31254: on jo useaan otteeseen kosketeltu niitä seu-          kutus sitäkin laajemmalle.
31255:  rauksia, joita hallitus on hätäHevillä hin-              Ei ole kuitenkaan enää tarpeen toistaa
31256: tojen· korotuksillaan saanut kuluttajapii-             kaikkea sitä, mitä täällä jo on tullut esite-
31257: reissä aikaan kiihdyttämällä inflatiomieli-           tyksi hallituksen verosuunnitelmaa vastaan.
31258:  alaa ja ostopaniikkia. Näyttää siltä kuin            Sen sijaan on syytä huomauttaa eräästä
31259:  viime aikojen korkeasti finanssiopilliset kes-       seikasta, johon näyttää kiinnitetyn liian
31260: kustelut olisivat saattan.eet hallituksenkin           vähän huomiota.
31261: unohtamaan, että taloudellisessa toimin-                 Verojen valtiotaloudellisen ta~koituksen
31262: nassa on psykologisilla tekijöillä tärkeä             ohella on eräissä piireissä tahdottu antaa
31263: merkityksensä. Luomalla osto- ja palkan-               verotukselle toinenkin tehtävä, jota on kut-
31264: korotuspsykoosi kansaan, joka vielä potee              suttu tulojen ja omaisuuksien oikeudenmu-
31265: inflatiomielialan jälkitauteja, tehdään tyh-          kaisemmaksi ja tasaisemmaksi jakamiseksi.
31266: jäksi se, mitä muilla keinoin voitaisiin ai-           Tällaisen tehtävän suorittamiseen on pro-
31267: kaansaada talouselämän tervehdyttämiseksi.             gressiivisuuden jyrkkyyden määrääminen
31268:  Tästä on jo näkyvissä runsaasti merkkejä,            suonut hyvät mahdollisuudet, ja tätä tietä
31269:  joihin täällä on moneen kertaan viitattu.            on verotuksen progressiivisuudesta tehty
31270:  Todettakoon tässä vain, että pääomanmuo-             poliittinen taisteluväline. Nopeasti kohoa-
31271:  dostukselle niin ensiluokkaisen tärkeä sääs-          van veroasteikon seurauksena on esim. pal-
31272:  tämishalu näyttää viime viikkoina ehtyneen           kannauttijain piirissä tapahtunut ankara
31273:  ja entisten säästöjenkin nosto pankeista              tuloj,en tasaaminen. Ammattitaito ja kyke-
31274:  lienee lisääntynyt. Tästä on luonnostaan             neväisyys, vieläpä työtehokin ovat saaneet
31275: seurauksena         luotonantomaihdollisuuksien        väistyä n. s. tasa-arvoisuuden tieltä. Tällä
31276:  vastaava supistuminen ja aikaa myöden se,             tavalla on luisuttu tielle, jonka päätepiste
31277:  ettei talouselämän luotantarvetta voida riit-        on kollektivismi ja massoittuminen. Tämä
31278:  tävästi tyydyttää. Ilman muuta on selvää,            on varmaankin mitä mieluisinta kaikille
31279:  mitä tämä merkitsee talouselämän jatku-               niille, jotka näkevät massoittumisessa erään
31280:                             ;LisätU!l·o- •ja: menoarviio vu'odelle 1:9:5·0.                        577
31281: 
31282: :keinon omien vierasperäisten ja hämärien            Odottaisi toki sen oivaltavan, että valtion
31283:  päämääriensä saavuttamiseksi.                       talous voidaan tervehdyttää vain siinä ta-
31284:     Sama kehityssuunta ilmenee omaisuus-             pauksessa, että koko maan talouselämä on
31285: verotuksessakin. Unohdetaan, .että taloudel-         terveellä ja toimintaikykyisellä pohjalla, ja
31286: lista toimintaa ei voi olla ilman kirottua           odottaisi sen tämän vuoksi pyrkivän luo-
31287:  pääomaa, ei edes niissäkään maissa, missä           maan mahdollisimman myönteiset edellytyk-
31288: on enemmän saarnattu sitä vastaan. Siellä-           set talouselämämme jatkuvalle kehitykselle
31289: kin vaaditaan työkaluja, koneita, liikenne-          eikä päinvastoin näitä edellytyksiä kaven-
31290:  dilineitä ja kiinteistöjä. Sielläkin talous-        tavan ja kuristavan, kuten nyt valitetta-
31291:  elämä tarvitsee likviidejä varoja ja pää-           vasti tuntuu tapahtuneen.
31292: omaa uudistuksiinsa ja laajennuksiinsa.                 Toivottavasti hallituksen esityksen pe-
31293:     Tällä tulojen ja omaisuuden tasaamisen           rusteluksi väitetty ,hätätila" valiokuntakä-
31294:  tiellä ollaan jälleen menossa aimo askel            sittelyssä osoittautuu liioitelluksi ja talous-
31295: -eteenpäin. Suunnitelmat verotuksen lisää-           elämä välttyy sitä uhkaavalta vaaralta.
31296:  miseksi .eivät suinkaan kohdistu yksinomaan
31297: suurkapitalisteihin, vaan myös suhteellisen            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31298:  vaatimattomiin yrittäjiin, niin maatalou-
31299: den, kaupan kuin teollisuudenkin piirissä.             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
31300: Sosialistisen yhteiskunnan julistajilla on           ja asia lähetetään valtio vara i n v a-
31301:  täysi syy olla tyytyväisiä, silloin kun tuloi-      liokuntaan.
31302: hin ja omaisuuteen kohdistuva verotus saa
31303:  yhä enemmän pakkoluovutuksen ja tulojen
31304: tasaamisen leiman, kun valtion toimipiiri              Ensimmäinen varapuhemies:
31305: tämänkin esityksen pohjalla yhä laajenee,            Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
31306: kun yksityiseen omistusoikeuteen perustuva           jantaina kello 14.
31307: yritteliäisyys tuntee kurkussaan yhä voi-
31308:  makkaamman valtion otteen ja kun hiipivä
31309: sosialismi pääsee voimistuvin askelin eteen-           Täysistunto lopetetaan kello 23,28.
31310: päin. Tältä kannalta arvostellen ei lisäme-
31311: noarvioon liittyvää verojen korotusesitystä                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
31312: voi hevin yhdistää siihen tosiasiaan, että
31313: esityksen on tehnyt porvarillinen hallitus.                                   E. H. I. Tammio.
31314: 
31315: 
31316: 
31317: 
31318: 73
31319:                         26. Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1950
31320:                                                               kello 14.
31321: 
31322:                       Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
31323:                                                                      toon oikeuttavien ostokorttien myön-
31324:    II m o i t u k s i a.                                             tämisestä eräissä tapauksissa ....... .   594
31325:                                                                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
31326:           Kolmas käsittely:                                          nan mietintö n:o 28; valtiovarainva-
31327:                                                               Siv.   liokunnan mietintö n: o 17; ed. Hieta-
31328:    1) Ehdotukset laiksi maanhankinta-                                sen y. m. lak. al. n: o 26.
31329: lain mukaan annettavista valtion vel-
31330: kasitoumuksista annetun lain muut-
31331: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   582     Ensimmäinen käsittely:
31332:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
31333: nan mietintö n:o 18; maatalousvalio-                                    6) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja
31334: kunnan mietintö n:o 5; ed. Turjan                                    laiksi merimieslain muuttamisesta .. 595
31335: y. m. lak. al. n:o 64 {1948 vp.); ed.                                   Asiakirjat: Työväenasiainva-
31336: Köllin y.m.lak.al. n:o 65 (1948vp.);                                 liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen
31337: ed. Laitisen y. m. toiv. al. n: o 231                                esitys n:o 29 (1949 vp.); ed. Jokisen
31338:  (1948 vp.).                                                         y. m. lak. al. n:o 79 (1948 vp.); ed.
31339:                                                                      Heljaksen y. m. lak. al. n:o 52 (1949
31340:                                                                      vp.).
31341:                                                                         7) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-
31342:           Toinen käsittely:                                          jain julkisuudesta ............... . 598
31343:                                                                        A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
31344:    2) Ehdotus laiksi valtionrautatei-                                mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o
31345: den talouden hoidon yleisistä perus-                                 105 (1949 vp.).
31346: teista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588     8) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain
31347:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      muuttamisesta .................... . 600
31348: nan mietintö n:o 25; valtiovarainva-                                   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
31349: liokunnan mietintö n:o 22; hallituksen                               mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o
31350: esitys n: o 24.                                                      10.
31351:    3) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-
31352: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
31353: nastamisesta annetun lain 8 ja 9 § :n                                        Ainoa käsittely:
31354: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593
31355:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         9) Valtioneuvoston päätös 24 pai-
31356: nan mietintö n: o 26; laki- ja talousva-                             vältä marraskuuta 1949 vuonna 1950
31357: liokunnan mietintö n: o 6; ed. Köllin
31358: y. m. lak. al. n:o 33 (1949 vp.).
31359:                                                                      tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista
31360:                                                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
31361:                                                                                                                 .
31362:    4) Ehdotus laiksi typpitehtaan pe-                                kunnan mietintö n:o 16; mainittu
31363: rustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594         päätös (1949 vp.).
31364:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         10) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-
31365: nan mietintö n: o 27; valtiovarainva-                                tujen toimintakertomus vuodelta 1948 603
31366: liokunnan mietintö n:o 16; ed. E. Pu-                                   A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
31367: san y. m. lak. al. n:o 27 (1949 vp.).                                liokunnan mietintö n:o 4; mainittu
31368:    5) Ehdotus laiksi syömäviljan os-                                 kertomus (1949 vp.). ··
31369: 680                          PerjantaiTila 28 p. ihuht~kuuta 1950.
31370:                                                                      ----------------------
31371:                                             Siv.                                                 Siv.
31372:    11) Ehdotus toivomukseksi maara-                    19) Ehdotus toivomukseksi rahas-
31373: rahasta terveyden- ja sairaanhoidon                ton muodostamisesta lainojen myön-
31374: palveluksessa työskenteleville ammat-              tämistä varten kunnille kunnallisko-
31375: tilaisille jaettavia stipendejä varten 605         tien rakentamiseksi ............... . 608
31376:     Asiakirjat: Talousvaliokunnan                      Asiakirjat: Laki- ja talousva-
31377: mietintö n:o 3; ed. Ryömän y. m. toiv.             liokunnan mietintö n: o 9; ed. Turkan
31378: al. n:o 95.                                         y. m. toiv. al. n:o 80 (1949 vp.).
31379:     12) Ehdotus toivomukseksi kivisten                 20) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
31380: ~~!to~lue~~en verotusperusteiden mää-               sestä vuoden 1949 tulo- ja meno-
31381: raamiSesta ....................... . 606            arvioon korvauksen suorittamiseksi
31382:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                  vuonna 1918 n. s. punaisten puolella
31383: kunnan mietintö n:o 18; ed. Okon                    inva~~~dei~si tulleille ja heidän per-
31384:  y. m. toiv. al. n: o 50.                           heenJasemlleen ................... .
31385:     13) Ehdotus toivomukseksi perheen-                 Asiakirjat: Työväenasiainva-                "
31386:  huoltajan oikeuttamisesta vähentä-                 liokunnan mietintö n:o 3; ed. Riihi-
31387:  mään verotettavasta tulostaan koti-                mäen y. m. toiv. al. n: o 185 (1949
31388: apulaisen palkan ................. .                vp.).
31389:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-            "        21) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
31390:  kunnan mietintö n:o 19; ed. Hakalan                sestä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
31391:  y. m. toiv. al. n:o 40 (1949 vp.).                 vioon Lapin läänin puhelinverkoston
31392:     14) Ehdotus toivomukseksi toimen-               rakentamista ja uusien puhelintoimi-
31393:  piteistä ennen Arava-lainsäädännön                 paikkojen perustamista varten ..... . 610
31394:  voimaantuloa rakennusvaiheessa ollei-                 A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-
31395:  den rakennusten taloudellisen aseman               kunnan mietintö n:o 10; ed. E. Koi-
31396:  järjestämiseksi ................... . 607          viston y. m. toiv. al. n: o 304.
31397:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                      22) Ehdotus toivomukseksi eräiden
31398:  kunnan mietintö n:o 20; ed. Lappi-                 veronhuojennusten ulottamisesta kos-
31399:  Seppälän y. m. toiv. al. n:o 51.                   kemaan kunnallisiin sosiaalisiin tar-
31400:      15) Ehdotus toivomukseksi toimen-              koituksiin käytettyjä huoneistoja ....
31401:  piteistä valtionrautateiden tavaran-                   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-   "
31402:  kuljetustariffien korottamiseksi .....              kunnan mietintö n:o 24; ed. Pohja-
31403:      Asiakirjat: Valtiovarainvalio-           "      lan y. m. toiv. al. n:o 34 (1949 vp.).
31404:  lmnnan mietintö n:o 21; ed. Kujalan
31405:  y.m. toiv.al. n:o 74.                                  23) Ehdotus toivomukseksi maata-
31406:      16) Ehdotus toivomukseksi toimen-               loudenharjoittajain perheenjäsenten
31407:   piteistä verohelpotusten myöntämi-                 verotuksen helpottamisesta ........ .
31408:  seksi vanhuksille ja eläkkeennautti-                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "
31409:  joille ............................ . 608           kunnan mietintö n:o 25; ed. Tiitun
31410:      Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                  y. m. toiv. al. n:o 58 (1948 vp.).
31411:   kunnan mietintö n:o 23; toiv. al. 1948                24) Ehdotus toivomukseksi autolii-
31412:   vp. n: ot 50, 51, 53 ja 54.                        kennealalla yksityistä yritteliäisyyttä
31413:      17) Ehdotus toivomukseksi määrä-                rajoittavien määräysten poistamisesta 611
31414:   rahasta apulaislääkärin toimen perus-                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
31415:   tamiseksi Porin yleisen sairaalan ki-              kunnan mietintö n:o 26; ed. Murto-
31416:   rurgisilla osastoille ............... .            maan y. m. toiv. al. n:o 65.
31417:      A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan    "        25) Ehdotus toivomukseksi määrä-
31418:   mietintö n:o 4; ed. Kaukamaan y. m.                rahasta kuoletuslainoiksi työttömyy-
31419:   toiv. al. n:o 97.                                  den ja hallantuhojen johdosta talol;l-
31420:      18) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 dellisissa vaikeuksissa oleville maalais-
31421:   rahasta Turun uuden naistensairaalan               kunnille ......................... . 613
31422:   rakennussuunnitelmien ja -piirustus-                  Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
31423:   ten laatimista varten ............. .
31424:                                                "
31425:                                                      kunnan mietintö n: o 27; ed.    :rr. Esko-
31426:      A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          lan y. m. toiv. al. n: o 53.
31427:   mietintö n:o 5; ed. Karvikon y. m.                    26) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31428:   toiv. al. n: o 98.                                  piteistä heikossa asemassa olevien maa-
31429:                                           Päirväjärjest.ys.                                    581
31430: 
31431:                                             Siv.                                              Siv.
31432: laiskuntien ty{)ttömyysrasituksen lie-                  33) Valtiovarainvaliokunnan mie-
31433: ventämiseksi tai poistamiseksi ..... . 613          tintö n :o 30 lakialoitteen johdosta,
31434:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                   joka sisältää ehdotuksen laiksi leima-
31435: kunnan mietintö n:o 28; ed. Ranki-                  verolain muuttamisesta ........... . 618
31436: lan y. m. toiv. al. n: o 54.                            34) Valtiovarainvaliokunnan mie-
31437:    27) Ehdotus toivomukseksi esityk-                tintö n: o 31 toivomusaloitteen joh-
31438: sen antamisesta laiksi kaupunkien ja                dosta valtionavun lisäämisestä kun-
31439: kauppalain yleisestä oikeudesta pak-                nille, joissa siirtoväen sijoitus aiheut-
31440: kolunastusteitse kohtuulliseen hintaan              taa uusien kansakoulutalojen raken-
31441: hankkia itselleen omistus- tai käyttö-              tamista .......................... .
31442: oikeus kunnan alueella olevaan maa-                     35) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
31443: pohjaan ......................... . 614             tintö n: o 32 toivomusaloitteen joh-
31444:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                   dosta toimikunnan asettamisesta Poh-
31445: liokunnan mietintö n:o 10; ed. Käke-                jois-Suomen maaseudun sähköistämi-
31446: län y. m. toiv. al. n:o 126 (1948 vp.).             sen suunnittelua varten .......... .
31447:     28) Ehdotukset toivomuksiksi kun-                   36) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
31448: tien oikeuttamisesta pakkolunasta-                  tintö n:o 33 toivomusaloitteiden joh-
31449: maan maata asemakaavallisiin tarkoi-                dosta määrärahojen ottamisesta vuo-
31450: tuksiin sekä soranottopaikoiksi ja ur-               den 1950 tulo- ja menoarvioon maa-
31451: heilukentiksi ..................... . 615           seudun sähköistäiDisen edistämiseksi
31452:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-                      37) Pankkivaliokunnan mietintö n :o     "
31453: liokunnan mietintö n: o 11; ed. Rau-                2 Längmanin testamenttirahastojen
31454: nion y. m. toiv. al. 1949 vp. n: ot 82              hoidosta ja niistä kertyneiden korko-
31455:  ja 83.                                             varojen käyttånlisestä ............ .
31456:     29) Ehdotukset toivomuksiksi vuok-                  38) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3     "
31457:  ra-alueiden lunastamisoikeuden laa-                 hallituksen esityksen johdosta laiksi
31458: jentamisesta ..................... .                 liikennevakuutuskorvausten korotta-
31459:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-           "      misesta .......................... .
31460:  liokunnan mietintö n:o 12; ed. Väy-                    39) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö      "
31461:  rysen y. m. toiv. al. n:o 85 (1949                 n :o 5 sen johdosta, että eduskunnan
31462:  vp.); ed. V. Järvisen y. m. toiv. al.               tietoon on saatettu asetus Islannin
31463:  n:o 110.                                            kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
31464:     30) Ehdotus toivomukseksi toimen-               maansaattamisesta ................ . 619
31465:  piteistä värvättyjen rajajääkärien                     40) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
31466:  tointen vakinaistamiseksi sekä heidän              n: o 6 hallituksen esityksen johdosta
31467:  ja ~eriyartijain palkkauksen paran-                 Israelin kanssa tehdyn kauppasopi-
31468: tamiSeksi ........................ .                muksen hyväksymisestä ........... .
31469:     A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-   "         41) Laki- ja talousvaliokunnan mie-     "
31470:  liokunnan mietintö n:o 4; ed. Kuja-                 tintö n: o 13 hallituksen esityksen joh-
31471:  lan y. m. toiv. al. n: o 295.                       dosta laiksi jakolaitoksesta annetun
31472:                                                     asetuksen muuttamisesta .......... .
31473:                                                         42) Laki- ja talousvaliokunnan mie-     "
31474: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-          tintö n:o 14 lakialoitteen johdosta,
31475:                tellään:                              joka sisältää ehdotuksen laiksi kiin-
31476:     31) Perustuslakivaliokunnan mie-                 teän omaisuuden pakkolunastuksesta
31477:  tintö n: o 17 hallituksen toimenpiteis-             yleiseen tarpeeseen annetun lain
31478:  tään vuonna 1948 antaman kertomuk-                  muuttamisesta ................... .
31479: sen johdosta .................... .                     43) Kulkulaitosvaliokunnan mie-         "
31480:     32) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh-
31481:  tintö n: o 29 toivomusaloitteiden joh-              dosta, joka tarkoittaa lisäystä kulu-
31482: .dosta esityksen antamisesta laiksi                  van vuoden tulo- ja menoarvioon
31483:  uuden määräajan myöntämisestä kor-                  posti- ja poliisitalon rakentamiseksi
31484:  vaushakemuksille toisen korvauslain                 Myllykoskelle . . .................. .
31485:                                               618
31486:                                                                                                 "
31487:  perusteella . . .................... .
31488: 582                          i>erjan1twilna 28 p. huhtikuuta 1950.
31489: 
31490:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.         Valtioneuvoston päätös hyväntekeväisyys-
31491:                                                   tai muussa siihen v,errattavassa tarkoituk-
31492:                                                   sessa myytävien tarvikkeiden hinnoista,
31493:   Nimenhuudossa merkitään poissao1eviksi             Vaitioneuvoston päätös sokerin ja sokeri-
31494: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat         siirapin hinnoista ja
31495: Andersson, Borg-Sundman, Forss, Friman,
31496: Henriksson, Jokinen, Karjalainen, Kauppi,           Valtioneuvoston päätös kahvin hinnoista.
31497: Kuittinen, Lappi-Seppälä, Leino, Lepistö,
31498: P. Leskinen, Niukkanen, Pekkala, Pesonen,           Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
31499: E. Pusa, Raatikainen, Riihinen, Salo, Tervo,      saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
31500: Wiherheimo, A. Wirtanen ja Östenson.              edustajille.
31501: 
31502: 
31503:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31504:                Ilmoitusasiat :
31505:                                                   1) Ehdotukset laiksi maanhankintalain mu-
31506:                Lomanpyynnöt.                      kaan annettavista valtion velkasitouanuksista
31507:                                                          annetun lain muuttamisesta.
31508:   Vapautusta 'eduskuntatyöstä saavat tä-
31509: män päivän istunnosta sairauden vuoksi               Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.
31510: edustajat Andersson, Leino ja Borg-Sund-          Turjan y. m. lak. al. n:o 64 (1948 vp.) ja
31511: man, yksityisasiain vuoksi ed. Friman sekä        ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 65 (1948 vp.),
31512: kuukauden ajaksi sairauden vuoksi lääkä-          joita on valmistelevasti käsitelty maatalous-
31513: rintodistuksen nojalla ed. P. Leskinen.           valiolrnnnan mietinnössä n:o 5 ja suuren
31514:                                                   valiokunnan mietinnössä n: o 18, esitellään
31515:                                                   kolmanteen             käsittelyyn         sekä
31516:                                                   a i n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa yh-
31517: Edllilkunnan ti,etoon saatettuja asetuksia ja     teydessä käsitelty ed. Laitisen y. m. toiv. al.
31518:          va'ltioneuvoston päätöksi'ä.             n:o 231 (1948 vp.).
31519: 
31520:   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-              P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
31521: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-         asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa
31522: timia säännöksiä Suomen vientikaupan              on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
31523: turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945          taan asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään
31524: annetun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituk-      kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista ja
31525: sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-      sitten ainoassa käsittelyssä ed. Laitisen y. m.
31526: tuna, saapunut sanotun lain nojalla 21            toivomusaloitteesta n:o 231 (1948 vp.).
31527: päivänä huhtikuuta 1950 annettu
31528:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
31529:   Asetus Suomen-Unkarin maksusopimuk-
31530: seen tehtyjen muutosten voimaansaattami-
31531: sesta.                                              Keskustelu:
31532: 
31533:    Tämä ru;etus on nyt saatettu eduskunnan          Valtiovarainministeri S u k s e l a i n e n:
31534: tietoon jakamalla se edustajille.                 Herra puhemies! Asian ollessa toisessa kä-
31535:                                                   sittelyssä ed. Heikkilä koetti osoittaa, että
31536:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   tämän lakiehdotuksen hyväksyminen ei
31537: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-        merkitsisi valtiolle niin suuria odottamat-
31538: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivän.ä     tomia menoja ikuin on pidetty mahdollisena.
31539: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on          Ed. Heikkiläkään kuitenkaan ei voinut kiel-
31540: säädetty ovat eduskunnalle, puhemiehelle          tää, etteikö kysymys joka tapauksessa olisi
31541: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun        sadoista miljoonista. Hän myöskään ei
31542: lain nojalla 13 päivänä huhtikuuta 1950           kiinnittänyt siihen huomiota, että jos täl-
31543: annetut valtioneuvoston päätökset:                lainen erä menee tuloista pois, niin vastaa-
31544:                                        :M:aanh:anfkintall'alkli·.                              583
31545: 
31546: van suuruinen erä silloin tulee menoihin                Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Kun
31547: !isää ja näin tulojen ja menojen suhde               maanlunastuslaki kevättalvella 1945 hyväk-
31548: järkkyy.                                             syttiin, tuli maan lunastushinnaksi vuoden
31549:    Sen jälJkeen kun ed. Heikkilä oli käyttä-         1944 lopussa ollut hintataso. Tämä tar-
31550: nyt tämän puheenvuoronsa, esitti kokoo-              koitti sitä, että lunastushinnaksi tuli käypä
31551: muksen ryhmän puheenjohtaja ed. Ahma-                hinta. Nyt on kumminkin niin, että hinta-
31552: vaara täällä varsin ansiokkaan lausunnon,            taso inflatoorisen kehityksen johdosta on
31553: jossa tavallaan tätäkin asiaa kosketeltiin, ja       sen jälkeen monin kerroin muuttunut,
31554: pyytäisin siitä toistaa muutaman virkkeen.           mutta luuastettavien maa-alueiden hinnat
31555: Ed. Ahmavaara sanoi: , Tarvitaan var-                ovat pysyneet samoina. Tässä on ilmeinen
31556: masti, että hallitus entistä tarmokkaammin           epäkohta ja epäoikeudenmukaisuus maan-
31557: pyrkii pitämään eduskuntaa sopivissa ra-             luovuttajia kohtaan olemassa, joka oikeu-
31558: joissa ja valitsijoidenkin olisi totisesti syytä     den ja kohtuuden nimessä olisi korjattava.
31559: vaatia edustajiltaan, ei suinkaan mahdolli-          Sillä eivät maanluovuttajat ole syypäitä
31560: simman suurta kekseliäisyyttä menojen li-            tähän kehitykseen sen enempää kuin muut-
31561: säämisessä, vaan säästäväisyyden noudatta-           kaan kansalaispiirit. Tämä koskee erittäin
31562: misessa. Koko kansaan olisi saatava istute-          raskaana monia pienempiä yksityisiä omis-
31563: tuksi tarkka huolenpito siitä, että pyrki-           tajia, jotka säästöillään ovat hankkineet
31564: simme elämään niukkojen varojemme mu-                maaomaisuutta turvatakseen vanhuutensa
31565: kaisesti. Jo se tapa, mitä eri valiokunnat           päivät tai hankkiakseen lapsilleen toimen-
31566:  tavallisesti noudattavat esityksiä ja aloit-        tulon mahdollisuuksia. Kun myöskin sel-
31567:  teita käsitellessään, on omiaan lisäämään           laisia viljelijöitä, joilla on perillisiä ja
31568: menoja yli kansan kantokyvyn".                       jotka pakkolunastetut maat olisivat tarvin-
31569:     Se tarkoitus, mistä tässä on kysymys, on         neet itse viljeltävikseen, näiden joukossa on
31570: sinänsä oikea ja täytyy myöntää, että                lukuisasti sellaisiakin tapauksia, että kun
31571:  useassa tapauksessa kohtuussyillä voitaisiin        luovutusten takia tilukset ovat vähentyneet
31572:  tällainen oikeus obligatioiden saajille myön-       ja pirstoutuneet, joutuvat viljelijän omat
31573:  tää. Mutta jos näin kesken budjettikauden,          lapset ennemmin tai myöhemmin hakemaan
31574:  v;aikka tällaista menoerää ei ole tulo- ja          muita ammatteja tai on hankittava, jos
31575:  menoarviossa huomattu, tällainen laki hy-           heitä edelleen aiotaan viljelijöinä pitää ja
31576:  väksyttäisiin, niin se merkitsisi sellaista         mikäli siihen mahdollisuuksia on olemassa,
31577:  vallattomuutta valtiotalouden hoidossa, että        uudet .tilukset, mutta on niin ettei vuoden
31578: <Sitä ei voi pitää oikeana, vaikka asia si-          1944 hinnoilLa uusia. tiluksia vapaissa kau-
31579:  nänsä olisikin hyväksyttävä. Ed. .Ahma-             poissa osteta eikä edes noilla luovutushin-
31580:  vaara sanoi :edelleen: ,Poliittinen kilpa-          noilla, vaikka viljelyskelpoisia maita olisi-
31581:  juoksu valtakunnan raha-asioiden hoidossa           kin olemassa, kyetä uutta peltoa raivaa-
31582: .on pahasta". Niin minun valitsijoitteni             maan, sillä raivauskustannukset tekevät
31583:  keskuudessa kuin ed. Heikkilän ja ed. Tur-          noin 5-6 kertaa enemmän kuin mitä val-
31584:  jankin valitsijoitten keskuudessa on paljon         miista pellosta luuastuahintana saadaan ja
31585:  niitä, joille ehdotettu menettely merkitsisi        tämäkin hinta on tavallaan jäädytettyä saa-
31586:  huomattavaa henkilökohtaista etua, mutta            mista, joka saadaan sitten ehkä joskus 10-
31587:  kun asia tässä järjestyksessä on tullut             15 vuoden kuluttua koron ollessa tästä vielä
31588:  esille, minun mielestäni meidän on kuiten-          alle voimassa olevan talletuskoron. Tämän
31589:  kin tässä unohdettava yksityisten valitsi-          epäkohdan korjaamista, että myöskin maan-
31590:  joittemme etu ja ajateltava asiaa kokonai-          luovuttajien saamisille jonkinlainen indek-
31591:  suuden kannalta, ja sen takia, herra puhe-          sihyvitys annettaisiin, tarkoitti ed. Köllin
31592:   mies, minun täytyy ehdottaa, että tämä              lakialoite ja minun toivomusaloitteeni,
31593:  lakiehdotus hylättäisi:in. Jos eduskunta sen        jotka maatalousvaliokunta ehdottaa molem-
31594:  sijaan lausuu toivomuksen, että vastaisuu-           mat hylättäviksi, siitäkin huolimatta,
31595:  dessa otettaisiin talousarvioon määräraha,           vaikka valiokunta myöntääkin, että asutus-
31596:  jonka puitteissa hallitus jo sillä nykyisin         toiminnassa maanluovuttajien kannettavaksi
31597:  .olevien valtuuksien nojalla voisi laajemmin         tuleva rasitus on kohtuuton, joten sitä olisi
31598:   myöntää tällaista oikeutta, niin minä mie-          pyrittävä lieventämään. Tämän saman
31599:  lelläni olen tällaista toivomusta kannatta-          asian toteavat myöskin valtiovarainvalio-
31600:  massa.                                               kunnan maalaisliittolaiset jäsenet valtiova-
31601: 584                         Terjantaina 28 1). hU'htikuuta 1H50.
31602: 
31603: rainvaliokunnan lausuntoon liittämässään vähen:emistä, joka olisi omiaan vaikeutta-
31604: vastalaus~a, todeten siinä lisäksi, että        maan valtion taloudenhoitoa. Ilmeisesti
31605: näiden toimenpiteiden toteuttaminen, siis maatalousvaliokunnalla tätä mietintöä an-
31606: lunastaahinnan korottaminen, on oikeuden taessaan ei ole ollut täysin selvillä se ny-
31607: ja kohtuuden mukaan välttämätöntä, huo- kyisin varsin vaikea· tila, jossa valtion ta-
31608: limatta siitä, että se aiheuttaa valtiolle me- lous on. Kun näin on laita, minä kannar
31609: noja:. Saattaa tuntua, että menojen lisäyk- tan sitäkin suuremmalla syyllä ·ed. Sukse-
31610: sestä puhuminenkin ei tänä ajankohtana laisen tekemää ehdotusta, että käsiteltävänä
31611: ole sopivaa. Mutta toisaalta on huomioitava, oleva laki hylättäisiin.
31612: ettei nyt tässä asiassa ole kysymys käteis-
31613: varoista, sillä maanlunastushinnat tulevat 1 Ed. H e i k k i l ä: Täällä valtiovarainmi-
31614: suoritettaviksi vasta 10-15 vuoden kulut- j nisteri vetosi minun lausuntooni, etten
31615: tua, johon mennessä valtiotalouskin ehtii osannut sanoa, paljonko tässä valtion va-
31616: tervehtyä. Järjestelyä olisi kumminkin saa- roja menisi, jos näillä velkasitoumuksilla
31617: tava aikaan, kun toisten saamiset, siis siir· voitaisiin maksaa myöskin tulo- ja omai-
31618: toväen saamiset, ovat sidotut indeksiin ja suusveroa. Hän ei myöskään osannut sa-
31619: toisten ei. Kun kumminkin tästä samasta noa sitä, paljonko niitä menisi. Se oli
31620: asiasta on eduskunta viime vuoden tammi- arvio. Minä voin tässä sanoa, ettei mene
31621: kuun 25 päivänä hylännyt ed. Lampisen yhtään, sillä tässähän 'ei valtio rahaa me-
31622: lakialoitteen ja esittänyt toivomuksen, että netä. Se päinvastoin saa velkasitoumukset
31623: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin haltuunsa, joita tulee ehken joitain satoja.
31624: selvityksen hankkimiseksi siitä, missä laa- miljoonia. Sitä on nyt vaikea sanoa.
31625: juudessa siirtoväen pika-asutuslain ja Mutta nämä velkasitoumukset tulevat etu-
31626: maanhankintalain mukaisiin asutustarkoi- päässä pienemmiitä maanluovuttajilta, joi-
31627: tuksiin maata luovuttaneille voitaisiin kor- den maanlunastustoimitukset jäivät viimei-
31628: vata rahanarvon alentamisesta johtuneet seksi. Eivätkä he ole tietäneet luovutus-
31629: menetykset, .sekä selvityksen saatuaan an- velvollisuudestaan eivätkä tienneet siitä-
31630: taisi asiasta esityksen eduskunnalle, ja kun kään, että he olisivat ymmärtäneet hakea
31631: asian hoitamiselle muunlaista mahdolli- Lykkäystä omaisuudenluovutusveron mak-
31632: suutta ei tällä kertaa ole, niin minä pyy- suun. He ovat maksaneet omaisuudenluo-
31633: täisin tämän asian yhteydessä kiinnittää vutusveronsa rahalla. Näin on valtio saa'-
31634: hallituksen huomiota ja toimenpiteitä edus- nut jo näiltä velkasitoumuksia vastaavan
31635: kunnan jo toista vuotta sitten lausuman määrän rahaa haltuunsa. Tämä pitäisi
31636: toivomuksen toteuttamiseksi, jotta se epä- herra         valtiovarainministerin   tietämän.
31637: oikeudenmukaisuus tulisi korjatuksi, minkä Mutta herra valtiovarainministeri on ryh-
31638: alaiseksi yksityiset maanluovuttajat ovat tynyt vastustamaan vaan tätä laikia umpi-
31639: joutuneet ja joka ei 1945 säädetyn maan- mähkään periaatteesta, jolla toimenpiteellä
31640: lunastuslain tarkoituskaan ollut (Ed. Hak- hän tarjoo maanviljelijöille kiviä leivän
31641: kila: Kannattaako Laitinen Sukselaista?). asemesta, eikä häneltä muuta voi toivoa-
31642:                                                 kaan.
31643:    Ed. R a n t a l a: Se lakiehdotus, jonka
31644: eduskunta toisessa käsittelyssä hyväksyi,         Ed. A 1 a-M ä y r y: Herra puhemiesf
31645: käsittääkseni on tullut hyväksyttyä liian Esillä olevaa lakiehdotusta tarkasteltaessa
31646: kevytmielisesti. Asiasta näiden aloitteiden on syytä muistaa, että eduskunta jo vuosi
31647: johdosta valtiovarainvaliokunta aikoinaan sitten ed. Lampisen aloitteen pohjalta lau-
31648: antamassaan lausunnossa huomautti siitä, sui hallitukselle toivomuksen, että tämä
31649: että kysymyksessä olevan lakiehdotuksen selvittäisi, miten ja missä laajuudessa luo-
31650: hyväksymisestä tulisi seuraamaan valtion vuttajille voitaisiin järjestää hyvitystä koh-
31651: verotulojen väheneminen veronmaksuun tuuttoman alhaisiksi jääneiden maan luovU.'-
31652: käytettyjen velkasitoumusten määrällä ja tushintoje:ri johdosta, ja antaisi sitten
31653: että tämä tulisi huomattavasti vaikeutta- asiasta tarpeellisen esityksen eduskunnalle ..
31654: maan valtion taloudenhoitoa. Nyt maata- Nyt käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa,
31655: lousvaliokunta mietinnössään viime maalis- joka sekin perustuu eduskunta-aloitteeseen,
31656: kuun 23 päivältä lausuu, ettei valtion vero- ei ole kysymys mistään luovuttajain rahal-
31657: tuloissa varmaankaan aiheutuisi sellaista lisesta hyvittämisestä. On vain kysymys
31658:                                                                                               58&
31659: 
31660: siitä, että maan hintana annetut valtion           ja      korvausosakkeitten   hallintoyhteisön
31661: velkasitoumukset, joiden arvo saajilleen on        osuustodistusten arvoa on vahvistettu,
31662: paljon nimellismääränkin alapuolella, saisi-       vaikka viimeksimainitut jo alunperin on
31663: vat edes jossain määrin suuremman käyttö-          vastakohtana velkasitoumuksille järjestetty
31664: arvon kuin tähän saakka. Tällä tavoin voi-         reaaliomaisuuden veroisiksi. Tältäk:ään kan-
31665: taisiin edes hiukan lieventää luovutushinta-       nalta katsottuna ei lakiehdotusta voida
31666: kysymykseen liittyviä kohtuuttomuuksia             liiallisena pitää.
31667: varsinaisten maanviljelijäin kohdalta.
31668:    Toisen omaisuudenluovutusveron mak-                Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Herra
31669: suun ei läheskään kaikilla maanluovutta-           valtiovarainministerin esiintyminen tässä
31670: jilla ole ollut tilaisuutta käyttää velkasi-       asiassa osoittaa, että se suunta tai sanoi-
31671: toumuksia ainakaan useampana vuotena.              sinko se osa maalaisliittoa, joka täällä edus-
31672: Asutustoimenpiteet ovat näin eri puolilla          kunnassa, kysymyksen ollessa asutusmäärä-
31673: maata siinä määrin viivästyneet, että mo-          rahoista, aina on valmiina myöntämään
31674: net maanviljelijät ovat joutuneet suoritta-        uuden ja uuden miljardin näiden peittämi-
31675: maan luovutusveroa rahassa ehkä parilta,           seen, se suunta ·ei ollenkaan ajattele niitä
31676: kolmelta vuodelta, ennenkuin maanlunas-            maanviljelijöitä, jotka ovat joutuneet käy-
31677: tuslautakunta on tullut heidän tilalleen           tännössä koko tämän maanhankintamenette-
31678: perustamistoimitusta pitämään. Tärkeätä            lyn maksamaan. Herra valtiovarainminis-
31679: on huomata, ettei ennen perustamistoimi-           teri vaati nyt vielä, että se kassavajaus,.
31680: tusta myöskään ole voitu hakea lykkäystä           joka on syntynyt menneiden vuosien onnet-
31681: luovutusveron maksuun, sillä lykkäystä             toman talouspolitiikan ansiosta ja asutus-
31682: anottaessa on tarvittu summittainen tieto          rahastoon myönnetyistä miljardeista, sen
31683: luovutettavan alueen määrästä ja hinnasta.         kassavajauksen osittain peittäisi nyt k. o.
31684: Tämän lisäksi tulee se seikka, että jos            maanlunastajat. Se kai hänen ajatusta-
31685: alueita on luovutettu pakkolunastustietä,          pansa takana on. Minä nimittäin en ollen-
31686: on velkasitoumusten saanti edelleen lykkäy-        kaan usko siihen ponteen, jonka herra mi-
31687: tynyt siitä syystä, että perustamistoimitus-       nisteri täällä juuri esitti. Täällä ed. Ala-
31688: ten jälkeen pidettävät arvioimistoimitukset        Mäyry todisti, kuinka asiassa jo on lau-
31689: ovat viipyneet.                                    suttu erilaisia ponsia. Sitten meillä on mo-
31690:    Maanhankintalain periaatteiden mukaan           nia ponsia, joiden tarkoituksena on ollut
31691: on maata - yksityisistä luovuttajista pu-          saada jonkinlaista oikeudellista järjestystä
31692: huaksemme - lähinnä otettu suurista ti-            asutustoimintaan, mutta niistä ponsista ei
31693: loista. Suurimmat tilat on eri paikkakun·          tämäkään hallitus varmastikaan tule ainoa•
31694: nilla myös tavallisesti käsitelty ensin ja vasta   takaan toteuttamaan. En minä myöskään
31695: sitten, asutustarpeen niin vaatiessa, ryh-         usko siihen, että hallitus yksityistapauksissa
31696: dytty ottamaan alueita myös pienemmistä            voisi asian hoitaa. Ensinnäkään määrära-
31697: tiloista, joista ainakin viljelyskelpoista         han saaminen budjettiin ei täällä ole niin-
31698: maata on jouduttu luovuttamaan. Kun                kään yksinkertainen asia, ja jos herra val-
31699: järjestys on {)llut tällainen, ovat suurten        tiovarainministeri haluaa, niin hänhän itsec
31700: tilojen omistajat usein jo aikaisemmin en-         voi .ensi syksynä tuoda budjettiin tämän
31701: nättäneet käyttää velkasitoumuksia luovu-          määrärahan eduskunnan ratkajstavaksi il-
31702: tusveron suoritukseen, johon ne korkeam-           man pontta. Mutta minä haluaisin sitten
31703: pien verojen .takia myös ovat kuluneet.            selvittää näiden yksityistapauksien oikeu-
31704: Käsiteltävänä oleva lakiehdotus tekeekin           dellista puolta, sitä, mitenkä ministerin
31705: huomattavalta osalta oikeutta juuri pienem-        tarkoittama etu voitaisiin saada. Siihen
31706: mille maan luovuttajille.                          vaadittaisiin tietenkin monenlaiset uudet
31707:    Kun otetaan huomioon, etteivät maan             hakemukset, asiapaperit ja muita menette-
31708: luövuttajat tähän mennessä ole saaneet             lytapoja, jotka tulisivat niin kalliiksi, ettei
31709: minkäänlaista hyvitystä maanlunastushin-           kenenkään sellaista kannata ajatella. Minä
31710: tojen inflatiohäviöstä, on sitä välttämättö-       tiedän tapauksia, joissa maan hinnan hank-
31711: mämpää, että edes toteutetaan nyt ehdo-            kiminen valtiolta on laiminlyöty, sen vuoksi
31712: tettu järjestely. Onhan valtiovalta toisaalta      että se on tullut liian kalliiksi. Toisin sa-
31713: ryhtynyt moniin toimenpiteisiin, joilla toi-       noen asianomainen henkilö menettää enempi
31714: sen korvauslain mukaisten obligatioiden            kirjoittaessaan asiakirjoja, Jaatiessaan kai-
31715: 74
31716: .:586                       Perjantrui:rua 28 ip. ihuhtikuuta 1950 .
31717: 
31718: kenlaisia selvityksiä ASO :lle ja valtiova-      budjetin yhteydessä, mutta minä luulisin,
31719: rainministeriölle ja on siitä syystä jättänyt    että ed. Ahmavaara tarkoitti noin yleisesti,
31720: hinnan perimättä, on t. s. tarkastusoikeu-       mutta ei sääntöä, ettei olisi poikkeusta.
31721: dessa ilmoittanut, että hän ei tule sanottua     Minä. luulisin, että ed. Ahmavaara on niin
31722: hintaa hakemaan. Jos tämä asia nyt jär-          paljon oikeudentuntoinen, että hän tässä
31723: jestettäisiin herra valtiovarainministerin       asiassa on tämän lakiesityksen puolella.
31724:  mainitsemaHa tavalla, niin luulen varmasti,
31725: että samanlaiset vaatimukset asetetaan              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ky-
31726: _yksityisten anomusten ehdoksi ja siinä ta-      symyksessä ei ole mikään pieni asia. Jos
31727:  pauksessa tämä tie käy mahdottomaksi.           velkasitoumuksia voidaan käyttää ainakin
31728:    Minä toivoisin, niinkuin ed. Heikkilä         osittain rahanarvoisina, niin käsitykseni
31729:  täällä jo lausui, että eduskunnassa kerran-     mukaan valtio joutuu lähivuosina menettä-
31730:  kin olisi jonkinlaista tunnustuksen mieltä      mään vähintään 5-6 miljardin markan
31731: maataluovuttaneita maanviljelijöitä koh-         verotulon. Täällä on esiintuotu, että koh-
31732:  taan ja että tällainen pieni käytännöllinen     tuussyyt puolustaisivat kysymyksessä ole-
31733: .etu heille tällä kertaa suotaisiin.             van lain hyväksymistä nykyisissäkin olo-
31734:                                                  suhteissa, jolloin valtion rahatalouden
31735:     Ed. T u r j a: Täällä on esitetty arvelu,    asema on vaikea. Ilmeisesti esiintyy ta-
31736: ·että maanhankintavelkasitoumuksia käytet-       pauksia, joissa todella maanluovuttajalle
31737:  täisiin nyt ehdotetun lain nojalla tulo- ja     olisi oikein antaa hintarahassa, mutta sii-
31738: ·omaisuusveron :maksuun niin runsaasti, että     henhän nykyinenkin laki antaa mahdolli-
31739:  sillä vaarannettaisiin valtion talouden hoi-    suuden. Mielestäni asian ydin onkin siinä,
31740:  toa. Jo viime istunnossa kuitenkin osoitet-     ettei kaikissa tapauksissa panna nurin sitä
31741:  tiin, että tällainen arvelu on perusteeton.     rahoitussuunnitelmaa, joka viisi vuotta sit-
31742: .1\Ekäli olisi kysymys siitä, että kaikki maan   ten tässä asiassa suunniteltiin ja jonka
31743: luovuttajat tulisivat käyttämään velkasitou-     eduskunta yksimielisesti hyväksyi ja jota
31744:  muksia sanottuun tarkoitukseen, voitaisiin      on tähän asti noudatettu. Nyt yhtäkkiä
31745:  pitää mahdollisena, että siten aiheutettai-     yhden edustajan aloitteen pohjalla tämä
31746:  siin tulo- ja omaisuusveron vuotuiseen tuot-    10-15 vuoden päästä tapahtuva valtion
31747:  toon herra valtiovarainministerin mainit-       velan lunastus, siis muutettaisiin tähän vai-
31748: ·sema miljardin markan vähennys, jos ni-         keaan ajankohtaan. Jos tarkastellaan yksi-
31749: _mittäin lähdetään siitä, että tuo tuotto        tyisiäkin tapauksia, tämä sitä paitsi on
31750:  maatalouden osalta kaiken kaikkiaan nousee      hyvin monimutkainen kysymys. Voi olla
31751: .3 miljardin markan vaiheille, kuten viime       joku maanluovuttaja, joka on saanut omai-
31752:  vuonnakin. Mutta nyt on otettava huo-           suudenluovutusverosta alennusta sen takia,
31753: .mioon, että lakiehdotus koskee vain yksi-       että hän on maistaan luovuttanut 8 %,
31754:  tyisiä maan luovuttajia; että velkasitou-       huomattavan alennuksen, ja jos otetaan
31755:  muksia on jo lukuisissa tapauksissa käy-        huomioon tämä hänen saamansa etu ja
31756: ·tetty luovutusveron maksuun ja että lyk-        muut seikat, niin on vaikea perustella, että
31757:  käyksiä tämän veron suoritukseen myönnet-       tämmöisessä asiassa myös annettaisiin raha-
31758:  tiin herra valtiovarainministerin ilmoituk-     korvaus. Jos verrataan vastaavasti jotakin
31759: $en mukaan viime vuonna 21,000 kappa-             maansaajaa, jolla on ollut alennusasteikko
31760:  letta. Jäljelle jäävät näin ollen pääasiassa    korvauksessa, hän on saanut murto-osan
31761:  vain ne yksityiset maan luovuttajat, joiden     todellisesta korvauksesta puhumattakaan
31762: ·osalta maanhankintatoimenpiteet ovat vii-       säästäjistä, jotka ovat inflatiossa menettä-
31763:   västyneet ja jotka ovat rahassa joutuneet       neet omaisuuttaan, ei voi minun ymmär-
31764: -suorittamaan tähän mennessä erääntyneet          tääkseni oikeudenmukaisesti tulla muuhun
31765:   luovutusverot joko kokonaan tai ainakin         tulokseen, ikuin että tämä on siksi monimut-
31766:  ()Saksi ja siten menettäneet sen oikeuden,       kainen asia, että edustajien aloitteen perus-
31767: joka heille omaisuudenluovutusverolain            teella kaikkiin tapauksiin soveltuvana ei
31768:  mukaan on kuulunut. Tällaisten luovutta·        tällaista lakia voitane vastuullisesti hyväk-
31769:  jain asiaa ajetaan sillä, kun tätä lakiehdo-    syä. Minä näin ollen yhtyisinkin täysin
31770: tusta · käydään hyväksymään.                      herra valtiovarainministerin lausuntoon ja
31771:     Herra valtiovarainministeri täällä vetoo      toivoisin, että ne kohtuuttomat tapaukset,
31772: -ed. Ahmavaaran antamaan lauauntoon lisä-         joita esiintyy asiassa, hoidettaisiin nykyisen
31773:                                                                                           587
31774: 
31775: lain puitteissa ja näin saataisiin tässä suh-   yhteisöt siis karsittiin pois. Myös voidaan
31776: teessa atkaan tyydyttävä ratkaisu. Laki         velkasitoumuksia käyttää pelkästään omai-
31777: johtaa varmasti vääryyteen siinäkin muo-        suudenluovutusveron maksuun eikä kaik-
31778: dossa kuin maatalousvaliokunta sen on hy-       kien valtiolle menevien tulojen ja omaisuu-
31779: väksynyt - minä ihmettelen, että maata-         teen perustuvien verojen maksuun, niin-
31780: lousvaliokunta on tällaiseen lopputulokseen     kuin oli ,alkuperäinen aloite, joten tässä
31781: voinut tulla - ja kannatan siis lain hyl-       on paljon tapahtunut muutosta sen jäl-
31782: käämistä.                                       keen, kun valtiovarainvaliokunta antoi
31783:                                                 tästä asiasta lausuntonsa maatalousvalio-
31784:     Ed. I k o n e n: Vaikka tämä asia kyt-      kunnalle. Minusta tämä asia on otettu niin
31785: keytyykin siirtoväen asioihin maanhankin-       puolelta kuin toiseltakin vähän liian kär-
31786: nan muodossa, niin siirtoväkeen kuuluva         jekkäästi ja se nähtävästi vie myöskin sii-
31787: voi tässä asiassa olla puolueettomalla kan-     hen, ettei tätä lakia, joka minun nähdäk-
31788: nalla. Tämä asia on vain maanluovutta-          seni olisi oikeudenmukainen, tulla hyväksy-
31789: jain ja valtion välinen asia. Kun tätä          mään. Minä puolestani olen edelleen maa-
31790: asiaa katsellaan tältä puolueettomalta kan-     talousvaliokunnan mietinnön kannalla.
31791: nalta, täytyy myöntää, että tässä on kysy-
31792: myksessä kyllä verrattain huomattavan epä-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31793: kohdan korjaaminen. Kaikki kansalaiset,
31794: jotka ovat jotakin tässä maassa omistaneet,        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suk-
31795: ovat joutuneet samantapaisesti maksamaan selainen ed. Rantalan kannattamana ehdot-
31796: omaisuudenluovutusveroa. Mutta sen li- tanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
31797: säksi inflation johdosta maanviljelijät,
31798: jotka ovat joutuneet maata luovuttamaan,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
31799: ovat saaneet maksaa toisen veron, joka voi
31800: olla melkein yhtä suuri kuin omaisuuden-
31801:  luovutusvero. Heidän näet täytyy tänä
31802:  päivänä luovuttaa maata 1944:n hinnalla.          Äänestys ja päätös:
31803:  Mitkään muut samassa varallisuusasemassa
31804:  olevat yhteiskuntapiirit eivät ole tähän          Joka hyväksyy ed. Turjan y. m. lakialoit-
31805:  joutuneet. Nyt vaikka siis maa on annettu teeseen n:o 64 vuoden 1948 valtiopäiviltä
31806:  jo näin huomattavasti alle käypien hinto- pohjautuvan, asian toisessa käsittelyssä
31807:  jen, niin tästäkään ei saada edes nykypäi- päätetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa";
31808:  vän markkaa, vaan sellaisia velkasitoumuk- jos ,ei" voittaa, on sanottu ehdotus hy-
31809:  sia, joiden arvo - minä en osaa sanoa -         lätty.
31810:  mahdollisesti on nykymarkasta 50%. Nyt
31811:  on vielä käynyt niin, että ne maanluovut-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31812:  tajat, jotka luovuttivat aikaisemmin maata, 59 jaa- ja 101 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 35.
31813:  ovat voineet käyttää näitä velkasitoumuksia
31814:  toisen omaisuudenluovutusveron maksuun,            Puhemies: Eduskunta on hylännyt
31815:   mutta ne maanluovuttajat, jotka nyt saa- lakiehdotuksen.
31816:   vat tai vähän myöhemmin, niillä on vain
31817:  yksi tai kenties eivät sitäkään omaisuuden-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
31818:   luovutusvero jälellä, johon ne voivat velka-
31819:  sitoumuksia käyttää. Näin he joutuvat              Ed. Hei k k i l ä: Pyydän avointa äänes-
31820:   aivan erilaiseen asemaan kuin muut maan- tystä.
31821:   luovuttajat.
31822:      Se lakialoite, josta valtiovarainvaliokunta    Kun tarpeellinen määrä edustajia on
31823:  :antoi maatalousvaliokunnalle kielteisen lau- noussut seisaalleen, toteaa
31824:  'SUllnon, oli paljon pitemmälle menevä kuin
31825:   mikä on maatalousvaliokunnan myöhempi             P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
31826:   kanta tähän lakialoitteeseen nähden. Tässä mitettavaksi.
31827:   karsittiin kaikki muut pois, paitsi yksityi-
31828:   set maanluovuttajat ja heihin verrattavat         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
31829:   perheyhtiöt. Yhtymät, säätiöt ja muut leen.
31830: 588
31831: 
31832:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Kalliokoski,    Karjalainen,   Karvonen,.
31833:                                                Kauppi, Kiiski, Koskinen, Kujala, Kujan-
31834:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-       pää, Kullberg, ·Lappi-Seppälä, Leino, Le-
31835: nala, Antila, Berner, von Born, Brander,       pistö, P. Leskinen, Niukkanen, Pekkala,.
31836: Hakala, Hamara, Heikkilä, Heitto, Hete-        Raatikainen, Riikonen, Salo, Tervo ja.
31837: mäki, Hiekkala, Honka, Honkala, Ikonen,        Östenson.
31838: Jalas, J ern, Joukanen, Kaukamaa, Kinnu-
31839: nen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koski, Kölli,     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
31840: Laine, Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Lei-      on annettu 61 jaa- ja 111 ei-ääntä.
31841: kola, Leppälä, Luostarinen, Mannila,
31842: Miikki, Mäkinen, Nuorsaari, Okko, Paavo-         Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
31843: lainen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J.
31844: Pusa, Rantamaa, Saalasti, Saariaho, Sauk-         Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
31845: konen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Sun-       telyssä tekemässään päätöksessä ed. Köllin
31846: tela, Suurkonka, Söderhjelm, Tiitu, Turja,     y. m. lakialoitteeseen n:o 65 (1948 vp.) si-
31847: 0. Turunen, Tuurna, ·Wiherheimo, Virkki,       sältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
31848: J. Wirtanen ja Österholm.
31849:                                                  Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
31850:   ,Ei" äänestävät seuraavat .edustajat:        taan päättyneeksi.
31851: 
31852:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-Wal-     Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
31853: lin, Brommels, K. Eskola, Haapaniemi, ehdotukseen ed. Laitisen y. m. toivomus-
31854: Hakkila, Hautala, Helenius, Heljas, Hie- aloitteen n: o 231 ( 1948 vp.) hylkäämisestä.
31855: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hyk-
31856: käälä, Jokinen, M. Järvinen, V. Järvinen,      Asia on loppuun käsitelty.
31857: Kajala, Kalavainen, Kannisto, Karvikko,
31858: Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen, E.
31859: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivulahti- 2) Ehdotus laiksi valtionrautateiden talouden
31860: Lehto, Koivuranta, Korsbäck, Kuittinen,              hoidon yleisistä perusteista.
31861: Kulovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä, Lah-
31862: tela, Larson, Leivo-Larsson, Leppihalme,       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31863: M. Leskinen, Linna, Luukka, Malkamäki, n : o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
31864: Manninen, Meinander, Meriläinen, Miettu- 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
31865: nen, Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty
31866: Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen, hallituksen esitys n: o 24.
31867: Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
31868: sio, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Peso-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31869: nen, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalai- suuren valiokunnan mietintö n:o 25. En-
31870: nen, Pyy, Pyörtänö, Rankila, Rantala, Rau- sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
31871: nio, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, 1 keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
31872: Rosenberg,     Ryhtä,    Rytinki,  Ryömä, taiseen käsittelyyn.
31873: Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala,
31874: H. Simonen, Soininen, Sormunen, Sten-
31875: berg, Sukselainen, Sävelä, Tainio, Takki,      Yleiskeskustelu:
31876: Tauriainen, Tiainen, A. Tolonen, J. Tolo-
31877: nen, Torvi, Turkka, V. K. Turunen, Törn-       Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Suuri
31878: gr.en, Varjon en, Welling, Vennamo, V este- valiokunta on käsiteltävänä olevaan laki-
31879: rinen, Wickman, Vilhula, Virolainen, A. K. ehdotukseen nähden, joka koskee valtion-
31880: Wirtanen, Väyrynen ja Öhman.                rautateiden talouden hoidon yleisiä perus-
31881:                                             teita, yhtynyt puoltamaan sen hyväksy-
31882:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat mistä niin muutettuna, kuin valtiovarain-
31883: 27 edustajaa:                               valiokunta mietinnössään on ehdottanut.
31884:                                             Tästä huolimatta pyydän kosketella esillä
31885:    Andersson, Borg-Sundman, V. Eskola, olevaa lakiehdotusta eräiltä sen ikohdilta.
31886: Forss, Friman, Henriksson, Hirvensalo, Teen sen siitäkin syystä, kun omaan epäi-
31887:                                  Va1tionx:autateiden talous.                             589
31888: 
31889: tyitä eraaseen sen oleelliseen kohtaan näh- maksut muista kuin liiketaloudellisista
31890: den siinäkin muodossa, kuin se esiintyy syistä määrätään yleistä tasoa alemmiksi,
31891: valiokuntien mietinnöissä.                       että valtion rautateille korvataan niin ai-
31892:     On varsin luonnollista, että muuttuneet heutuva tulojen menetys. Valtiovarainva-
31893: .olosuhteet sen jälkeen, kuin vuonna 1922 liokunnalla ei ole tätä periaatetta vastaan
31894: annettu laki valtionrautateillä kannettavien ollut huomauttamista, vaikkakin ilmeistä
31895:  maksujen yleisistä perusteista säädettiin, on, että tällaisten menetysten arvioiminen
31896: .ovat johtaneet selvitysten hankkimiseen saattaa tuottaa vaikeuksia ja erimielisyyk-
31897:  m. m. siitä, mihin toimenpiteisiin olisi ryh" siäkin. Kun tällainen korvaus kuitenkin
31898: ·dyttävä valtionrautateiden hallinnon orga- voi tapahtua vain tul0- ja menoarvioon
31899:  nisation uudistamiseksi ja tässä tarkoituk- otettavan määrärahan puitteissa, on valio-
31900: sessa harkintaan siitä, mitä voitaisiin tehdä kunta kyseisen momentin selventänyt tätä
31901: .sanotun laitoksen toiminnan joustavam- koskevalla maininnalla. On ilmeistä, että
31902:  maksi ja taloudellisemmaksi saamiseksi sekä tämä säännös yhdessä 5 §: n 4 momentin
31903: -ennen kaikkea myöskin siitä, miten tämä säännöksen kanssa siitä, että mikäli valtio-
31904: suuri valtion liikelaitos saataisiin muodos- vallan taholta asetetaan valtion rautateille
31905: tumaan tuloa tuottavaksi yritykseksi. Ku- kustannuksia lisääviä velvoituksia, osoite-
31906: ten hallituksen esityksen p.erusteluissakin taan tulo- ja menoarviossa määrärahat näi-
31907: viitataan, ovat rautatiemme menettäneet den lisäkustannusten korvaamiseksi rauta-
31908: aikaisemman monopoliasemansa maaliiken- teille valtion yleisistä varoista, että nämä
31909: teen välittäjänä ja joutuvat nyt ankarasti tulevat aiheuttamaan tulo- ja menoarviota
31910:  kilpailemaan muiden kuljetusmuotojen, -         rasittaen huomattavia määrärahoja, joskin
31911: -ennen kaikkea autoliikenteen, - kanssa toisaalta tämä menettely aiheuttaa rauta-
31912:  kuljetuksista niin henkilöliikenteen kuin teiden kannattavuuden lisääntymistä kir-
31913: tavaraliikenteenkin alalla. Kun näin on jan pidollisesti.
31914: asian laita, on syytä pyrkiä vapautumaan           Hallituksen esityksen varsin oleellinen
31915: siitä virastomaisesta kankeudesta, jolla val- kohta on 6 § :ssä oleva säännös valtionrau-
31916: tionrautateitä nykyisin niiden hallintoa tateiden käyttörahaston muodostamisesta.
31917: koskevien lakien mukaisesti on hoidettu ja On hyvin ymmärrettävää, että rautateiden
31918:  niiden hallinnossa omaksua vapaammat lii- hallinon taholta on tällaiseen rahastojärjes-
31919:  keperiaatteet. Hallituksen esityksessä on- telmään pyritty.           Sitäkin suuremmalla
31920:  kin pyritty määrittelemään ne yleiset peri- syyllä on tällainen pyrkimys käsitettävissä,
31921: aatteet, joiden mukaan valtionrautateiden kun viime aikoina valtion rautateiden vält-
31922:  taloutta on hoidettava. Täten on rauta- tämättömiäkin uudistusmäärärahoja on kar-
31923:  teillä kannettavien ikuljetus- y. m. maksu- sittu ankarasti hallituksissa ja jopa, kuten
31924:  jen vahvistaminen edellytetty yleiseltä kuluvan vuoden menoarviota käsiteltäessä
31925: osaltaan voitavan määrätä sellaiseksi, että tehtiin, vielä eduskunnassakin niiden halli-
31926:  niistä kertyvät tulot mahdollisuuksien mu- tuksen esitykseen muualla tehtyjen lisäys-
31927:  kaan riittävät peittämään laitoksen kustan- ten jälkeen, jotka johtivat entistä suurem-
31928:  nuk~et. Lakiehdotuksen mukaan jää halli-        paan tasapainon järkkymiseen budjetissa
31929: tukselle valtuudet ja mahdollisuudet sovel- tulojen ja menojen välillä. Tähän rahas-
31930:  taa erilaisiin kuljetuksiin sellaisia maksu- toon, jota rautatiehallitus saisi käyttää
31931:  peru,steita, jotka kulloinkin voitaneen kat- kulkulaitosministeriön vahvistamien yleis-
31932: soa tarkoituksenmukaisiksi.        Rautateiden ten ohjeiden mukaan, siirrettäisiin kaikki
31933:  kannattavuuden kannalta, joka viime ai- 1 ne määrärahat, jotka tulo- ja menoarviossa
31934: koina on muodostunut murheelliseksi, sillä on osoitettu rautateiden pääoman kuole-
31935: tuottivathan valtion rautatiet viime vuonna tuksia varten, liikenteestä poistetun, alku-
31936:  tappiota noin 936 milj. markkaa, on tie- peräiseen tarkoitukseen kelpaamattoman
31937: tysti muiden toimenpiteiden rinnalla tär- kaluston ja muun omaisuuden myynnistä
31938: keätä sekin, että maksut kuljetuksista mää- saadut tulot sekä valtioneuvoston kunakin
31939: rätään sellaisiksi, että ne liiketaloudellisesti vuonna erikseen määräämä osa mahdolli-
31940: ovat perusteltavissa. Tätä näkökohtaa vas- sesta ylijäämästä. Kun eduskunta aikai-
31941: taan ei voi olla huomauttamista, sitä peri- semminkin eri yhteyksissä on asettunut
31942: aatetta vastaan, joka ilmenee lakiehdotuk- vastustamaan erillisiä tulo- ja menoarvion
31943: sen 3 §: n 3 momentista, että jos kuljetus- ulkopuolella olevia rahastoja ja näiden
31944: 590                          :Perjarutai!IJJa 28 p. ihuhti,kuuta 1950.
31945: 
31946: muodostamista säännöllisenä aikana ja kun         osa, siis esim. kolmannes, puolet tai kol-
31947: myöskin poikkeuksellisissa oloissa viime          meneljännestä mahdollisesta ylijäämästäi
31948: vuosikymmenen aikana syntyneiden tai              voitaisiin siirtää mainittuun rahastoon. V a-
31949: ainakin sinä aikana huomattavan suuriksi          liokunta on selventänyt momentin sään-
31950: paisuneiden rahastojen palauttamista val-         uöstä hallituksen esityksestä siitä, että pois-
31951: tion rahastoon on nimenomaan eduskunnan           toja vastaava rahamäärä suorastaan siir-
31952: taholta kiirehditty, tuntuu epäiltävältä nyt      rettäisiin uudistusrahastoon, josta seurauk-
31953: esitetyn uuden rahaston muodostaminen.            sena olisi, että, kuten lakiehdotuksen joh-
31954: Rautateiden uusintahankintoja ja -töitä           dosta lausuntonsa antanut valtiotalouden
31955: varten joudutaan kysymyksessä olevan ra-          tarkastusviraston osastopäällikkö Keihäri;
31956: haston muodostamisenkin jälkeen joka ta-          asian johdosta antamassaan lausunnossa
31957: pauksessa käyttämään myöskin budjetti-            mainitsee, että valtion budjetin menojen
31958: varoja. Näitä myöntäessään joutuu edus-           loppusummaa olisi lisätty menoerillä, jotka
31959: kunta ja lähinnä valtiovarainvaliokunta           eivät ole rahamenoja ja, kuten hän mai-
31960: hankikimaan selvityksiä sanottujen hankin-        nitsee, että tämä olisi ristiriidassa kaikkien
31961: tojen ja töiden kokonaistarpeesta ja mää-         poistoja koskevien budjettiperiaatteeiden
31962: rittelemään ilmeisesti tätä kokonaistaustaa       kanssa ja sitäpaitsi ristiriidassa sen pe-
31963: vastaan myöskin ne määrärahat, joita bud-         riaatteen kanssa, että siirrot tulo- ja meno-
31964: jetissa tarkoitukseen myönnetään.                 arvion ulkopuolella oleviin rahastoihin on
31965:    En ole tullut vakuuttuneeksi asian vält-       budjetoitava 19 Pl:ssa. Viimeksi mainittu
31966: tämättömyydestä. Ei näytä olevan suin-            pätee myöskin muihin rahastoon siirrettä-
31967: kaan riidatonta esim. kuoletuksia varten          väksi tarkoitettuihin eriin, joita lakiehdo-
31968: menoarviossa olevien määrärahojen siirtä-         tuksessa on mainittu. Valtiovarainvalio-
31969: minen tähän rahastoon. On huomautettu,            kunnan muotoilemana tämä säännös antaa
31970: että tämä menettely on ristiriidassa sekä         mahdollisuuden, jos rahastojärjestelmään
31971: liiketaloudellisen että julkisen talouden pe-     mennään, ainakin helposti siirrot suorittaa
31972: riaatteiden kanssa. Sijoituksiinsa tarvitse-      siten, että ne tulevat oikealla tavalla suo-
31973: mansa varathan rautatiet saavat pääoma-           ritetuiksi. Jos ehdotus tehtäisiinkin laki-
31974:  menojen kohdalta eikä 18 Pl:sta. Liike-          ehdotuksen 6 § :n. poistamisesta, ei eduskun-
31975:  taloudellisesti näitä sijoituksia voidaan aja-    nassa olisi ilmeisesti riittävää kannatusta.
31976:  tella !ainoiksi, joita valtio on rautateille      Katson, että näin ollen ei ole syytä tällai-
31977: antanut. Nämä ikuoletukset tosin tuloute-         sen ehdotuksen tekemiseen. Mutta olen tah-
31978:  taan budjettivaroihin, jolloin voittoa esiin-     tonut tässä tilaisuudessa kuitenkin lausua
31979:  tyy vastaavasti vähemmän. Kuoletusten             epäilykseni kysymyksessä olevan pykälän
31980: siirtäminen rautateiden uudistusrahastoon          tarkoituksenmukaisuudesta.
31981:  tulisi liiketaloudellisessa mielessä merkitse-
31982:  mään sitä, että liikelaitos vapautuisi takai-        Ed. V a r j o n e n: Herra puhemies! Ku-
31983:  sin maksamasta sitä pääomaa, jonka se liik-       ten useat edustajat kaiketi muistavat, oli
31984:  keen ulkopuolelta on saanut. Puheenaoleva         pari vuotta sitten toiminnassa valtion ko-
31985:  menettely julkisen talouden kannalta taas         mitea, jonka tarkoitukena oli tehdä ehdo-
31986:  merkitsisi sitä, että jokaiseen määrärahaan,      tus valtion rautateiden organisation muut-
31987:  joka rautateiden sijoituksiin myönnetään,         tamisesta. Tämä maisteri Törnqvistin pu-
31988:  jo sinänsä sisältyisi velvoitus tämän raha-       heenjohdolla toiminut komitea saikin mie-
31989:  määrän toiseenkin suorittamiseen, joka ta-        tintönsä valmiiksi, ja se jätettiin valtioneu
31990:  pahtuisi siinä muodossa, että vähitellen ja       vostolle ja myöskin eduskunnalle. Tämä ko-
31991:  sitä mukaa kuin omaisuus kuluu, tulisi tätä       mitea, jossa oli edustettuna varsin laaja ja
31992:  kulutusta vastaava rahamäärä siirrettäväksi       pätevä asiantuntijajoukko sekä yksityisen
31993:  uudistusrahastoon.                                liike-elämän että rautatietalouden alalta.
31994:     Valtiovarainvaliokunta asettuessaan esi-       lähti nykyoloihin katsoen varsin radikaali-
31995:  tettyjen epäilyjen jälkeen puoltamaan 6 § :n      selle linjalle. Sen ehdotus olisi merkinnyt
31996:  edellyttämää uudisrahastoa teki kuitenkin         sitä, että rautateistä olisi muodostettu
31997: sen 2 momenttiin merkittäviä muutoksia.            eräänlainen autonominen liikelaitos. Ja se
31998:  Niinpä valiokunta ,edellytti poistamalla laki-    olisi merkinnyt myöskin sitä, että nykyinen
31999:  tekstistä sanan ,valtioneuvoston", että edus-     valtion rautateillä vallitseva valtion viran
32000:  kunnan määrättäväksi jäisi, kuinka suuri          ja toimen haltijain suhde olisi muutettu
32001:                                  V;aitio:Miruutateiden talous.                           591
32002: 
32003: työsuhteeksi. Tämä ehdotus sinänsä kulkee sektorilla tahansa. Tämähän on, tämä ra-
32004: samoja latuja, joita kaikkialla maailmassa hasto, mitä tässä on ehdotettu, määrättyä.
32005: vähitellen on ryhdytty noudattamaan sel- tarkoitusta varten, rautateiden piirissä ole-
32006: laisen liikelaitoksen kuin rautateiden suh- via uudistustehtäviä varten. Ei voida mi-
32007: teen. Minä voin mainita lyhyesti, että Suo- tenkään rinnastaa, ed. Rantala, kauppa- ja.
32008: men valtion rautatiet ovat organisatioltaan teollisuusrahastoa tähän uudistusrahastoon_
32009: ja suhteessa valtioon vanhentuneemmalla On puhtaasti Wimiehen näkemys, jos kiin-
32010: kannalla kuin minkään muun maan rauta- - nitetään huomiota tähän muotoon. Ed..
32011: tielaitos koko Euroopassa (Ed. Annala: Rantala myöskin viittasi täällä tuomari
32012: Varsinkin sisäiseltä organisatioltaan!). Se Keihärin esittämään lausuntoon. Minä olen
32013: on asia erikseen. Minä toivotan kansan- lukenut asianomaisen lausunnon aikanani.
32014: edustaja Annalan tervetulleeksi tekemään Se ei ole kovinkaan vahvasti perusteltu
32015: tätä sisäistä uudistustyötä. V anhentunei- muussa mielessä kuin aivan Hukan kan-
32016: suus johtuu morristakin syistä. Meillä on kean tilimiehen näkemyksenä. Ei kai asia
32017: katsottu rautatielaitosta virastona perusta- ole niin, että missään liikkeessä tuLtaisiin
32018: misesta lähtien. Ja mihinkään tuollaisiin toimeen ilman vararahastoa, jota tämä ta-
32019: uudistustoimenpiteisiin ei ole ryhdytty. Ke- vallaan vastaa, ilman omia pääomia.
32020: hitys kulkee kuitenkin omaa latuaan, ja Jos ajatellaan valtion rautateiden ta-
32021: vähitellen on tultu huomaamaan, että jo- loushallintoa, niin voidaan esim. havaita
32022: takin on tehtävä.                               sellainen piirre, että kun rautatiet näinä
32023:    Kun asia joutui uudelleen esille valtioneu- aikoina huhtikuussa tekevät talousarvio-
32024: vostossa viime vuonna, asetettiin uusi toi- ehdotuksensa seuraavaa vuotta varten, niin
32025: mikunta tutkimaan mahdollisuuksia päästä sen on ensinnäkin aavistettava, mitä tapah-
32026: lievellllliin keinoin joustavampaan taloudel- tuu ensi vuonna, mihin tarkoitukseen tarvi-
32027: liseen organisatioon. Tämän toimikunnan taan se ja se summa. Aivan ensi vuoden.
32028: ehdotus on sama kuin tämä hallituksen esi- alkupuolelle saakka eletään täydessä epä-
32029: tys, johon valtiovarainvaliokunta on tehnyt varmuudessa siitä, minkä summan valtio-
32030: eräitä muutoksia. Askel ei ole kovinkaan neuvosto ja vihdoin eduskunta suvaitsee
32031: pitkä. Tällä tavalla ei vielä päästä rauta- kuhunkin tarkoitukseen myöntää. Rau-
32032: teiden talousorganisatiossa lähimainkaan tateillä ei tässä suhteessa ole mitään
32033: yhtä pitkälle kuin Skandinavian maissa on omaa tahtoa eikä toimintamahdollisuutta..
32034: tehty, puhumattakaan muiden maiden rau- Ei se voi loppujen lopuksi, jos rahat mo-
32035:  tateistä. On sanottava, että muualla maail- mentilta loppuvat, saada edes makuuvau-
32036:  massa ei lainkaan ymmärretä, millä tavalla. nuihin lukulamppuja, joista niin paljon
32037: Suomen valtion rautatiet tämän sidonnai- puhutaan. Ei tällä tavalla mitään liikettä
32038:  suuden ja tämän organisation puitteissa hoitaen voida tulla muihin kuin huonoihin
32039:  ylimalkaan voivat toimia. Rautateitä voi- tuloksiin. Uudistusrahaston tarkoituksena
32040:  daan tietysti arvostella, niinkuin täällä kan- on lähinnä se, että rautatielaitoksella olisi
32041: sanedustaja Annala sivuhuomautuksessaan mahdollisuus myöskin toimia pitkän tähtäi-
32042:  antoi ymmärtää, ja se on kiitollinen arvos- men suunnitelmien mukaan, ainakin viittä
32043:  telun aihe. Mutta jos arvostellaan, pitää vuotta silmällä pitäen. Tuollaisen pitkän
32044:  myöskin katsoa, onko asianomaisella laitok- tähtäimen suunnitteleminen ei ole mahdol-
32045:  sella mahdollisuuksia toimia tyydyttävällä lista, jos nykyinen budjettisysteemi sellai-
32046:  tavalla.                                       senaan säilytetään. Uudistusrahastokysy-
32047:     Mikäli kuulin, ed. Rantala erityi- mys on eräs tämän lakiehdotuksen olleel--
32048:  sesti kiinnitti huomiota 6 §:ään ja uudis- tisimpia kohtia. Jos se poistettaisiin, niin
32049:  tusrahastoon sillä perusteella, että on aikai- koko lakiesitys menettäisi merkityksensä.
32050:  semmin esiintynyt epäilyksiä budjetin ulko-
32051:  puolella olevien rahastojen suhteen. Se on
32052:  totta, mutta pitäisi kaiketi ottaa huomioon,      Ed. W i h e r h e i m o: Herra puhemies r
32053:  että nämä epäilykset ovat kohdistuneet yleis- Minun on aihetta suurelta osalta yhtyä.
32054:  rahastoihin, sellaisiin kuin kauppa- ja teol- niihin näkökohtiin, joita ed. Rantala täällä.
32055:  lisuusrahastoon, hinnantasausrahastoon ja esitti asian suhteen. Olisin kuitenkin ha-
32056:  muihin tämänluontoisiin rahastoihin, jotka lunnut lisätä siihen, mitä hän mainitsi
32057:  voivat toimia melkein millä talouselämän tuon 3 § : n 3 momentista, että siitä ilmei-
32058:                             'Pe.rjanta.i:rua 2·8 p. huhtikuuta 1950.
32059: 
32060: .sesti tulee vielä paljon ikävyyttä seuraa-  rautateillä on ryhdytty sellaisiin liikeyri-
32061: maan, ja vallan riippumatta, siitä, saako    tyksiin, jotka ovat ilmeisesti tämän asetuk-
32062: tämä momentti sen muodon, minkä hallitus     sen vastaisia ja jotka polkevat yksityisten
32063: .sille oli antanut, vai sen muodon, minkä    liikenneautoilijain elämänetuja veronmak-
32064:                                              sajain kustannuksella. Nyt on asia näin:
32065:  valtiovarainvaliokunta ja sitten suuri valio-
32066:  kuntakin sille on antanut. Näin saatetaan   että siitä huolimatta, että tämä asetus an-
32067:  ilmeisesti uusi riidan aihe maailmaan.      taa aivan selvät ohjeet, millä tavalla val-
32068:  Mutta jos nyt kuitenkin menemme sille       tionrautateiden autoja saadaan käyttää
32069:   linjalle, mihin tämä lakiehdotus tähtää,   yleisön palvelukseen, on tapahtunut ja
32070:  toisin sanoen myös noiden varsinaisten hal- tapahtuu yhäti sellaista, että ensinnäkin
32071:  linnollisten vapauksien lisäämisen ohella   nämä valtionrautateiden autot ylittävät
32072:  siihen, että valtionrautateiden tilinpäätös toimintavaltuutensa ja toimintasäteensä ja
32073:   näyttäisi edes suunnilleen oikealta, niin  ylittävät ne sillä tavalla, että ne alentavat
32074: ·ehkä tällainen säännös tähän on pantava.    hyväksyttyjä taksoja, saadaksensa yksityi-
32075:   Käytännössä tulee kyllä olemaan ylen vai-  siltä autonkulj ettaj ilta, kuorma-autonkulj et-
32076:  keata sanoa, mikä on ollut liiketaloudelli- tajilta ja muilta yksityisiltä liikennöitsijöiltä
32077:                                              pois itsellensä liikenteen. Tapahtuu m. m.
32078:   sesti perusteltu alennus, mikä muista syistä
32079:   aiheutunut. Se on kyllä aivan varmaa, ja   rahtialennuksia Etelä-Pohjanmaalla. On
32080:  siitä tullaan riitelemään.                  hyväksytty taksa johonkin ajoon esim. 800
32081:      Mitä tulee sitten rahastojuttuun, jonka markkaa, valtionrautateiden autot tulevat
32082:  ,ed. Varjonen asiantuntijana tähän välttä-   ja sanovat, me teemme sen 400 markalla;
32083:                                              siellä missä taksa on määrätty jollekin mat-
32084:   mättä suositteli otettavaksi, niin minä luu-
32085:  len, että hän erehtyi, kun hän sanoi, että  kalle 6,500 markaksi, valtionrautateiden
32086:   meidän finanssikäytännössämme on saatu      autonkuljettajat tulevat ja sanovat: ma
32087:   huonoja kokemuksia ja yleensä luovuttu      voimme tämän keikan järjestää milloin ta-
32088:  yleisistä rahastoista. Kyllä se on koskenut hansa 4,000 markalla. Siellä missä halko-
32089:   myös erikoisrahastoja, jopa ennen kaikkea   jen kuljetukselle on esimerkiksi määrätty
32090:   niitä. Koko meidän käytäntömme on pyrki-   70 markkaa kuutiometriltä, valtionrautatei-
32091:  nyt juuri irti rahastoista. Mutta minä kä-   iten autot tulevat ja tarjoavat, että me
32092:   sitän, että tämä on nyt jonkinlainen koe.   teemme tämän milloin tahansa 60 markalla
32093:   Kaikki riippuu loppujen lopuksi siitä, min- kuutiometri. Siten ne tällä tavalla ha-
32094:  -kälainen tulee olemaan se tai ne asetukset, kemalla hakevat asiakkaita, menevät liik-
32095:  _joita tämän lain soveltamista varten anne-  keiden luokse, puhuvat siellä, että he voi-
32096:   taan. Minä pelkään, että tämä uudistus ei   vat halvemmalla toimittaa nämä tehtävät,
32097:   ole niin edullinen, kuin näyttää rautatie-  lrnin mitä nämä yksityiset autonkuljettajai
32098:   hallitus ajattelevan.                       sen toimittavat. Tämä onkin heille mahdol-
32099:                                               lista, mutta vain sillä tavalla, että veron-
32100:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! maksajat loppujen lopuksi joutuvat kaiken
32101: Kun on kysymys valtionrautateiden talou- tämän korvaamaan. Nyt on selviö, että
32102: <len yleisistä perusteista, minä pyytäisin yksityinen autonkuljettaja, joka on hankki-
32103: lyhyesti kiinnittää huomiota eräisiin epä- nut itsellensä työllään, hiellään ja vaivalla
32104: kohtiin, joita on tapahtunut ja joita on ta- kuorma-auton, hän pitää sen kunnossa, hän
32105: pahtumassa tämän talouden hoidossa.           korjauttaa sen itse, hän maksaa V'erot,
32106:    Autoasetuksen 57 §: ssä, sen toisessa mo- mutta nämä kaikki tehdään valtion ja ve-
32107: mentissa sanotaan näin: ,Olkoon valtion- ronmaksajain kustannuksella valtion au-
32108: rautateillä oikeus lupaa hankkimatta käyt- toilla. Valtion autoliikenne pyrkii toimi-
32109: tää autoa lrnljettaakseen rautatielähetyksiä maan sielläkin huomatkaa, missä on ennes.
32110: määräasemalta vastaanottajalle ja lähettä- tään työttömyyttä yksityisten autoilijain
32111: jäitä rautatieasemalle tai korvatakseen keskuudessa sekä yksityisten kuorma-auto-
32112: Kannattomaksi käyneet junavuorot jol- liikenteen että myöskin henkilöliikenteen
32113: lakin rataosalla." Minusta tässä on kohdalla. Siellä, missä jo on tavattoman vä-
32114: aivan selvät perusteet siitä, millä ta- hän työtä näillä köyhillä automiehillä, sinne
32115: valla saadaan käyttää valtionrautateiden tulee valtionrautateiden autot ja lupaavat
32116: autoliikennettä. Nyt on kuitenkin pitkin vielä halvemmalla toimittaa kuljetuksia.
32117: Suomea tapahtumassa sellaista, että valtion- Tämä ei minusta ole suinkaan oikein näitä
32118:                                       ITilieät ,asu:DliUBryhmät.                                 593
32119: 
32120: hyviä yksityisiä yrittäjiä kohtaan, jotka           Loimaa-Kauttua tarvitaan liikennettä,
32121: 'Ellättävät rehellisellä työllään itsensä ja per-   niin valtionrautatiet suunnittelevat uuden
32122: heensä ja maksavat veroa valtiolle. Tällä           autolinjan avaamista linjalle Loimaa-
32123:  kohdalla täytyy niiden, joilla valta on,           Kauttua. Tässä on vain yksi päätös sanel-
32124: saada sellainen järjestys, että valtionrau-         tuna sieltä kulkulaitosministeriön autoasi-
32125: ,tateiden autoliikenne menee niille uomille,        ainosastolta, joka täydellisesti todistaa sen,
32126:  joille asetus sen ohjaa, eikä suinkaan pol-        että ed. V arjonen ei tiedä näistä asioista
32127:  kemaan yksityisten ihmisten elämänehtoja,          paljon mitään valtion rautateiden kuorma-
32128:  Ei tällaista minusta saisi Suomen maassa           autoliikenteen alalla.
32129: tapahtua valtion tahdosta ja veronmaksa-
32130:  jain kuk:karon kustannuksella.                        Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
32131:                                                     Ed. Varjonen sanoi, että täällä tässä kama-
32132:     Ed. V a r j o n e n: Minä pyydän huo--          rissa ei saa puhua köyhien puolesta (Hil-
32133: mauttaa ed. Wiherheimolie hänen esittä-             peyttä). En minä nyt ymmärrä mitään
32134: miensä epäilysten johdosta, että tietysti hy-       tästä. Minä en ymmärrä, kuinka suuri
32135:  vinkin paljon uudistusten onniStuminen             herra ed. Varjosesta on tullut, ettei enää
32136:  riippuu siitä, millä tavalla asia asetuksen        siedä tässä kamarissa puhuttavan kunnollis-
32137:  kohdalta hoidetaan. Mutta tässä suhteessa          ten köyhien kansalaisten puolesta. Minä
32138:  hänellä ei pitäisi olla niin erittäin suuria       pyydän sanoa myöskin, että ed. Varjonen
32139: ·epäilyksiä. Sama toimikunta, joka on teh-          luulee, että minä en tunne näitä asioita,
32140: nyt lakiehdotusluonnoksen, jatkaa toimin-           mistä minä olen puhunut. Minä voin sanoa
32141:  taansa ja sen toimikunnan jäsenenä on ed.          ed. Varjoselle seuraavaa: Eräässä etelä-
32142:  Wiherheimo.                                        pohjalaisessa kaupungissa vuosi sitten oli
32143:     Mitä sitten tulee ed. Wirtasen täällä           näitä valtion kuorma-autoja 7 kuorma-au-
32144: käyttämään puheenvuoroon, niin minusta              toa, nyt niitä on 9 ja ne saavat 2 lisää
32145:  hänen olisi ehkä parempi käyttää jossakin          samaan kaupunkiin. Ja siinä samassa kau-
32146:  muussa paikassa tämä ,köyhien puolesta"-           pungissa näillä yksityisillä kuorma-auton-
32147:  puheenvuoronsa. On aivan naurettavaa               omistajilla, jotka nyt eivät suinkaan ole
32148:  väittää, että valtionrautateiden autot vie-        niin suuria kapitalisteja, että heitä tarvit-
32149:  vät köyhien autoilijoiden suusta leivän.           sisi millään tavalla sortaa tai vihata, on
32150:  Muistaakseni valtionrautateillä on tällä het-      sangen vähän työtä. Onko oikein, minä
32151:  kellä maantieliikenteessä n. 150 kuorma-           kysyn, ed. Varjonen, että ostetaan yhäti
32152:  autoa ja kuorma-autoja on maassa yli               uusia ja uusia autoja valtion kustannuk-
32153:  25,000. Jos valtionrautateillä on niin hy-         sella, kilpailemaan niiden kanssa, joiden
32154:  viä autoja ja niin hyviä miehiä, että 150          täytyy näitä vanhoja autojansa korjata,
32155:  autoa voisivat viedä 25,000:n leivän suusta,       maksaa verot ja elättää perheensä? Tämä
32156:  niin semmoiset autot on kaikki pidettävä.          on minusta väärin.
32157:    Ed. Murtomaa: Ed. Varjonen nyt                      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
32158: tietää tämän asian hyvin heikosti. Euran
32159: pitäjässä on yksi kuorma-autoliikennöitsijä,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
32160: joka on n. 20 vuotta harjoittanut autolii-           tään keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen
32161: kennettä kuudella kuorma-autolla. Hän                johtolause ja nimike.
32162: lruljettaa viikottain Helsinkiin toisinaan
32163: kuusi toisinaan kahdeksan kuormaa tava-                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
32164: raa ja tekee sen tilaustyönä, koska hänellä          taan päättyneeksi.
32165: ei ole linjaa siellä. Hän on kolme kertaa
32166: anonut, että hän saisi tämän autolinjan ni-
32167: miinsä, koska hän on ammattiautoilija ja             3) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryhmissä
32168: elättää sillä perheensä, mutta joka kerta            olevien -v:uokra-alueiden lunastamisesta an-
32169: tämä anomus on tullut hylätyksi. Ja vii-                netun lain 8 ja 9 § :n muuttamisesta.
32170: meksi kun anomus hylättiin, niin se hylät-
32171: tiin seuraavin perustein. Pika-autoliikenne             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32172: linjalla Helsinki-Pori tyydyttää liikenne-           n: o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t .e-
32173: tarpeen Loimaalle asti ja mikäli linjalla            t y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
32174: ?5
32175: 694                          'Perjantai'llla 28 p. ib.uhtikuuta 1950.
32176: 
32177: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       oo
32178: ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 33 (1949 vp.),      suuren valiokunnan mietintö n:o 27.
32179: jokå sisältää yllämailiitun läkiehdotuksen.
32180:                                                     Keskustelua ei synny.
32181:   P ti h e in i e s: Käsittelyn pohjana on
32182: suuren valiokutuian iliietintö n: ö 26.             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
32183:                                                   hylkäävään ehdotukseen.
32184:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
32185:   ~Keskustelu:                                    taan päättyneeksi.
32186: 
32187:   Ed. H i e t a n e n: Pyydän, että täinä
32188: asia pantaisiili pöydälle ensi perjantaina
32189: pidettävään istuntoon (Ed. Hakkila: . Oi-         5) 1Ehdotus !laiksi syömäviljan ostoon oikeut•
32190: kein, että puheitakin kerkiää kirjoittaa!).       tavien ostO'korttien myöntäl:nisei!itä eräissä
32191:                                                                     tapattkitissa.
32192:   Ed. M a n n i n en: Kannatan ed. Hieta-
32193: sen tekemää ehdotusta.                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32194:                                                   n: o 28 ja otetaan t o i s e e h k ä s i t t e•
32195:    P il h e mies: Kun on tehty ehdotus            l y y n silliä sekä valtiovarainvaliokunnan
32196: asian pöydälle panosta ja ehdotusta on kan-       mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
32197: riåtettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan        ed. Hietasen y. m. lak. al. n:o 26, joka si•
32198: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-         sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
32199: dällepanoajasta.
32200:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
32201:   Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan    suuren valiokunnan mietintö n:o 28.
32202: päättyneeksi.
32203:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie-        Keskustelu:
32204: tanen ed. Mannisen kannattamana ehdotta.
32205: hU:t, että asia pantaisiili pöydälle ensi vii-      Ed. Per k on o j a: Herra pUhemies!
32206: kon perjantain istuntoon.                         Pyydän, että tämä asia pannaan pöydäll(?
32207:                                                   ensi perjantaina pidettävään täysistuntoon.
32208:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
32209:                                                     Ed. R o s en b e r g: Kannatan ed. Per-
32210:   P 11 he mies: Kun muuta ehdotusta ei            konojan ehdotusta.
32211: 
32212: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hieta.          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
32213: sen ehdotuksen.                                   asian pöydälle panosta ja ehdotusta on kan-
32214:                                                   natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausn•
32215:   Asia p a n n a a Ii p ö y d ä 11 e ensi vn-     maan mielensä pöydällepanoajasta.
32216: kon perjantain istuntoon.
32217:                                                     Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
32218:                                                   päättyheeksi.
32219: 4) Ehdotus laiksi typpitehtaan perustami·        P 11 h e m i e s: K~skastl:llussa on tld. Per•
32220:                   se,sta.                     ko'll'Oja ed. Rosenbergin kannattamana eh'"
32221:                                               dottanut, että. ·asia pantaisiin pöydäll~ ·en'Si
32222:   Esitellään suuren valiokunnan :mretintö · viikOn perj-antain. istuntoon.
32223: n:o 27 ja otetaan toi-seen käsi tt'e-
32224: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       SelOnteko myönnetään oikeaksi.
32225: mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty
32226: ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 27 (1949        P 'Ii h e m i ~ '8: Kun muuta eWot'l:l8ta ei
32227: vp.}, jok-a sisältää yllämainitun lakiehdo- ole tehty, ~ukunta. hyväksyn'OO ed. Per-
32228: tuksen.                                       konojlliil ehdotuksen.
32229:                                                                                               595
32230: 
32231:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi viikon nikin ajatuksenvaihto vaatii kirjettä ja
32232: perjantain istuntoon.                            1 aikaa, joten varsinaista lepoa ei heille tule
32233:                                                  1 sinäkään aikana, jonka he saavat olla poissa
32234:                                                    työstä.
32235: 6) Ehd()tukset merityöaikalaiksi ja laiksi            Mielestäni hallituksen antama esitys me-
32236:          merimåeslain llllUuttamise,sta.           rityöaikalaiksi olisi voinut täyttää ne mini-
32237:                                                    miehdot merimiesten työajan järjestelemi-
32238:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- sestä, jotta heille olisi tehty oikeutta ja että
32239: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen he olisivat päässeet tasapuoliseen asemaan
32240: käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi- muiden työntekijäin kanssa lain nojalla.
32241: tellyt hallituksen esitys n:o 29 (1949 vp.), Huomattava on, ettei työehtosopimus voi
32242: ed. Jokisen y. m. lak. al. n:o 79 (1948 vp.) antaa sitä turvaa työntekijöille kuin laki.
32243: ja ed. Heljaksen y. m. lak. al. n:o 52 (1949 Työehtosopimus ja sen tarjoamat edut työn-
32244: vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- tekijöille ovat täysin riippuvaisia kulloin-
32245: tukset.                                            kin vallitsevista suhdanteista taloudellisella
32246:                                                    alalla, joten käsitykseni mukaan ei - ku-
32247:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ten porvarillisella taholla tahdotaan usko-
32248: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.          tella - työehtosopimuksilla ja vuoden 1924
32249:                                                    lailla voida nykyoloissa enää merimiesten
32250:                                                    työoloja järjestää maassamme, joten uusi
32251:    Keskustelu:                                     laki on saatava.
32252:                                                       Porvarillisella taholla on kautta linjan
32253:    Ed. Turkka: Herra puhemies! -                   vastustettu valiokuntakäsittelyn aikana hal-
32254: Vuoden 1924 merityöaikalain uudistaminen litukstm esityksessä olevia kohtia, joissa
32255: on ollut jo pitkän aikaa vireillä, viimeksi nykyisiä olosuhteita haluttaisiin lailla vah-
32256: eduskunnassa 1944, jolloin eduskunta hyl- vistaa, ja korostettu varsinkin taloudellis-
32257: käsi hallituksen esityksen. Kaikille on kui- ten seikkojen asettavan esteitä myönteiselle
32258: tenkin tunnettua, ettei enää pitempään ai- ratkaisulle. Muita varsinaisia esteitä he
32259: kaan voimassaolevalla lailla ole ollut var- eivät olekaan voineet tuoda esille. Kuiten-
32260: sinaista merkitystä merimiesten työaika- kin asian käsittelyn aikana ilmeni, että
32261: säännöstelyssä eikä se ole voinut antaa laivanvarustajat ovat voineet huomattavasti
32262: heille sitä työväensuojelullista tukea, mihin korottaa voittojensa osinkojakoa. Esimerk-
32263: yleensä työväensuojelulailla pyritään. Me- kinä mainitsen Suomen Höyrylaiva Osake-
32264: rimiehet ovat tähän päivään asti joutuneet yhtiön. Maaliskuun 11 päivän Hufvudstads~
32265: vapaiSnn sopimussuhteisiin nojautuvilla bladetissa oli kahden palstan uutinen Suo-
32266: työehtosopimuksilla turvaamaan nykyo- men Höyrylaiva Osakeyhtiön yhtiökokouk-
32267: loissa nekin edut, jotka meidän päiviemme sesta. Jo mainitun uutisen otsikossa todet-
32268: yhteiskunta suojaa muille työntekijäjärjes- tiin, että kulunut vuosi, siis vuosi 1949, oli
32269: töille lain nojalla. Tämän johdosta sosiali- ollut Suomen Höyrylaiva Osaikeyhtiölle
32270: demokraattinen hallitus katsoi välttämättö- erittäin tuloksellinen, ja sitä osoitti myös
32271:  mäksi antaa esityksen eduskunnalle meri- mainitun lehden tekstiselostus. Siinä mai-
32272: työaikalaiksi, jossa on otettu huomioon me- nittiin, että puhdas nettotuotto nousi 39,2
32273:  rimiesten vapailla sopimuksilla saavutetut milj. markkaa, joten osinko päätettiin ko-
32274: edut sekä yleensä kansainvälisten sopimus- rottaa 9:stä 12 %:iin. Kun voi aavistaa,
32275:  ten suositukset merityöajan säännöstelemi- että tällaisessa suurfirmassa tehdään tilin-
32276: sestä. Unohtaa ei myöskään sovi tässä yh- päätökset vakavaraisuutta silmällä pitäen,
32277:  teydessä, että yksin tasapuolisuusnäkökoh- niin asiallinen voitto on ollut huomatta-
32278:  datkin vaativat merellä useinkin vaikeissa vasti suurempi kuin tilinpäätökseen otettu.
32279: olosuhteissa työskentelevien merimiesten Näin ollen on merenkulku laivanvarusta-
32280: saattamista edes osapuilleen samoihin olo- jille kannattavaa hommaa.
32281: suhteisiin työaikasä.ännöstelyssä. kuin maalla        Käytännöllisten seikkojen asettamat es·
32282:  kotioosa ääressä työskentelevät. Viimeksi teet onkin huomioitu hallituksen esityksessä.
32283:  mainitulla on jo muutenkin paremmat mah- Lakiehdotuksen 25 § :n 2 momentissa on
32284:  dollisuudet perhe- ja kotiasioittensa hoita- ylimenosäännös, jonka mukaan. valtioneu-
32285:  miseen kuin merellä työskentelevillä. Pie- vosw voi myöntää jo ennen tämän lain voi·
32286: 696                          PerjantllJi:nJa 28 p. huhtikuuta 19M.
32287: 
32288: maantuloa poikkeuksia lainsäädännöstä.            kauppamerenkulkumme muiden maiden
32289: Näin ollen ei käytännössä lainsäännökset          kilpailulta.
32290: voi aiheuttaa maamme laivakululle sen suu-            Meidän sosialidemokraattien kanta on
32291: rempia haittoja kuin tähän astikaan, mi-          ollut tässä suhteessa johdonmukainen asian
32292: käli hallitus kulloinkin haluaa asioita jous-     eri käsittelyvaiheissa valiokunnassa. Lain
32293: tavasti hoitaa. Merimiehet eivät milloin-         soveltamispiiriä ei saa supistaa, kuten va-
32294: kaan ole puolestaan olleet vaatimuksissaan        liokunta on tehnyt mietinnössään. Päällys-
32295: liian pitkälle meneviä. Todistuksena tästä        töllekin on annettava oikeutta. Valiokunta-
32296: haluan mainita, että keskinäisillä sopimuk-       käsittelyssä porvarit katsoivat, ettei melko
32297: silla on 33 laivaa saanut erivapauden             pienienkään alusten päälliköitä voida saat-
32298: vuonna 1949 työehtosopimuksissa maini-            taa lain alaisuuteen pääasiallisesti siitä
32299: tuista määräyksistä. Vastaava lainkohta on        syystä, että he johtavat ja valvovat sekä
32300: myöskin Ruotsin vuonna 1949 voimaan as-           joutuvat pitämään omaa ylityöluetteloa,
32301: tuneessa laissa, ja tietääkseni erivapauksien     jonka pitämisestä saattaisi aiheutua rette-
32302: myöntäminen on sielläkin mennyt kivutto-          löitä aluksen omistajan kanssa. Näin tus-
32303: masti.                                            kin tulee tapahtumaan; Täytyy luottaa sen-
32304:     Mitkä sitten ovat ne todelliset syyt, jotka   tään ylityöluettelon pidossa mieheen, jolle
32305: ovat aiheuttaneet opposition porvarien ta-        omistaja on uskonut koko laivan hoidon
32306:  holta lain hyväksymistä vastaan? Valio-           ja taloudellisten - paljon suurempien -
32307: kuntakäsittelyn aikana vedottiin aina Ruot-       etujen hankkimisen sen omistajalle. Kun
32308: sin vastaavaan lakiin ja taloudellisiin syi-       lakiehdotuksen käsittely valiokunnassa meni
32309:  hin. Edellä olen jo mielestäni osoittanut        siihen, että oikeiston edustaja Heljaksen
32310:  varsin pätevästi suurimman laivanvarusta-        y. m. lakialoite on valiokunnan mietinnön
32311: jamme kohdalta, etteivät taloudelliset syyt        lopputulos tärkeimmiltä osiltaan, on se ai-
32312:  ole esteenä lain hyväksymiselle. Lähempi          heuttanut sen, että koko lakiesitys on kuin
32313:  tarkastelu ja vertailu vastaavaan Ruotsin         paikattu ,tilkkutäkki".
32314: lakiin ei myöskään anna aihetta hallituksen           En halua tässä yhteydessä enää pitem-
32315:  esityksen vesittämiseen, kuten nyt on ta-         mälti jatkaa periaatteellisten näkökohtien
32316:  pahtunut. Käsitykseni mukaan ei kauppa-           selvittelyä, jotka voimakkaammin puhuvat
32317:  merenkuluUemme ole eduksi, että laki laa-         hallituksen esitykseen hyväksymisen puo-
32318:  ditaan yksinomaan laivanvarustajien etuja         lesta. Valiokunta ei mielestäni onnistunut
32319:  silmällä pitäen jättämällä ulkopuolelle sekä      lakiehdotuksen käsittelyssä, ja varsinkin 3)
32320:  miehistön että päällystön edut. V aliakun-        luvun 10 § :n muuttaminen ja uuden pykä-
32321:  nan kuulemilta Päällystöliiton edustajilta        län lisääminen oli tarpeetonta ja vaarallis-
32322:  saatujen tietojen mukaan lain soveltamis-         takin. Epäselväksi jää, onko edes sunnun-
32323:  piiriä olisi ollut laajennettava sen tuotta-      taityökorotuksia maksettava lähiliikenteessä
32324:  matta suurempaa haittaa merenkululle. Par-        työskenteleville, jos laki hyväksytään valio-
32325:  haat miehemme siirtyvät purjehtimaan sel-         kunnan esittämässä muodossa.
32326:  laisten maiden lippujen alla, joissa maissa          Kun laki joutuu suureen valiokuntaan,
32327:  jo lailla turvataan sosiaaliset minimiedut        toivoisin puolestani, että valiokunta ottaa
32328:  paremmin kuin meillä. Varsinkin Ruotsiin          siihen nähden ,asiallisemman kannan kuin
32329:  siirtymisiä on ollut eniten. Meillä ei ole        työväenasiainvaliokunta. Erikoisesti esittäi-
32330:  tähän varaa, siis kustantaa merimiestemme         sin, että lain 4 ja 8 § palautettaisiin halli-
32331:  koulutus muita maita varten. Tähän on             tuksen esityksen mukaisiksi, sillä sellaisina
32332:  kuitenkin nähtävästi porvarien taholta py-        kuin ne nyt ovat työväenasiainvaliokun-
32333:  ritty, kun hallituksen esitystä ei haluttu        nasta lähteneinä, ovat ne ristiriidassa kan-
32334:  hyväksyä.                                         sainvälisten sopimusten kanssa. Jos pykälät
32335:     Ed. Jokisen lakialaitteessa ehdotetaan pi-     hyväksyttäisiin      työväenasiainvaliokunnan
32336:  temmälle meneviä uudistuksia, ed. Heljak-         ehdottamassa muodossa, ei sopimusta voi-
32337:  sen ehdotus taas on liian suppea. Halli-           taisi koskaam ratifioida. Ja sellainen kai ei
32338:  tuksen esitys on käsittääkseni ottanut kul-       liene eduskunnan tarkoitus. Hyvin tär-
32339:  taisen keskitien, jonka tarkoituksena on          keänä myöskin pitäisin, että lakiin valio-
32340:  ollut ohjata merenkulkumme linjalle: ,elää        kunnan tuoma jo mainitsemani uusi 10 §,
32341:   ja antaa toistenkin elää". Vain tällä ta·        koskeva n. s. lähiliikennettä poistettaisiin,
32342:  valla voimme tulevaisuudessakin turvata           sillä se huonontaisi aivan oleellisesti nykyi-
32343:                                                                                               597
32344: 
32345: siä työehtoja ja tulisi aiheuttamaan jatku-     tys, joka on saanut 100-prosenttisesti Jar-
32346: via ristiriitaisuuksia ja mahdollisesti selk-   jesty;neiden merimiesten ja laivapäällystö-
32347: kauksiakin työmarkkinapuolten kesken.           jen 100-prosenttisen hyväksymisen. Jos
32348: Tällaisista selkkauksista ei kukaan hyödy!      laki, sellaisena kuin se on työväenasiainva-
32349:    Ja sitten vielä, ja kaikkein tärkein: Hal-   liokunnasta lähteneenä, hyväksyttäisiin, ei
32350: lituksen esityksen ruotimisessa on valio-       se olisi työväensuojelulaki, vaan sanoisin
32351: kunta mennyt jopa niin pitkälle, että se        mieluummin ,laivanvarustajain suojelu-
32352: on poistanut 15 § :n - hallituksen esityk-      laki", jollaisia lakeja ei sentään tarvittane
32353: sen 14 § :n - viimeisen sivulauseen rajoit-     näiden voittomarginaaleja turvaamaan.
32354: tavan säännöksen 500 rekisteritonnista. Täl-
32355: laisena kuin mainittu pykälä nyt valiokun-         Ed. Saari: Herra puhemies! Minä vain
32356: nassa hyväksyttiin, antaa se valtioneuvos-      haluaisin ed. Turkan äsken käyttämän pu-
32357: tolle mahdollisuuden koko sen ajan, minkä       heenvuoron johdosta sanoa, että kun meri-
32358: laki tulee olemaan voimassa - jos se tulee-     työaikalakia on työväenasiainvaliokunnassa
32359: kaan -myöntää poikkeuksia kaikista lain-        käsitelty, niin meidän näkemyksemme mu-
32360: säädöksistä, mikäli vain pakottavia seikkoja    kaan asiassa on myös huomioitava se maam-
32361: esitetään laivanvarustajain taholta. Kul-       me taloudellinen kantokyky, joka meillä
32362: loinkin vallassa oleva hallitus saa harkita,    sentään ratkaisevasti vaikuttaa koko kan-
32363: sovelletaanko tätä lakia ollenkaan tai          san elämiseen. Jos me lähtisimme meri-
32364: kuinka laajasti joihinkin aluksiin ja niissä    työaikalaissa pitemmälle menemään kuin
32365: työskenteleviin merimiehiin. Jokin raja -       mitä Skandinavinen lainsäädäntö on men-
32366: työväensuojelun minimi - pitäisi sentään        nyt, se merkitsisi, että me joutuisimme sil-
32367: laissa olla eikä eduskunnan pitäisi jättää      loin kilpailukyvyttömiksi merenkulussa ja
32368: lainsäännöksien soveltamista tai sovelta-       siihen ei kai meillä ole varaa. Ja tämä on
32369: matta jättämistä valtioneuvoston harkin-        ollut näkökohta, joka meitä on tässä asiassa
32370: taan koko laajuudessaan. Jos näin tapah-        pitänyt sillä linjalla, jota ed. Turkka ei
32371: tuu, voidaan varmasti odottaa, että Suomen      tahtonut ymmärtää.
32372: tonnisto ei suinkaan parane laadultaan.            Mitä tulee erikoisesti sisävesiliikenteeseen,
32373: Tänne ostetaan muiden hylkäämiä aluksia         niin minä pyydän eduskunnalle lukea täältä
32374: -tietysti erittäin halvalla- ja hankitaan       sisävesiliikenteen      asian tuntij alansunnosta
32375: niille valtioneuvoston lupa jatkuvasti lii-     pikkuisen pätkän. Täällä sanotaan, että
32376: kenteessä pitoon, vaikka ne muualla on jo       kun työajan jakaantuminen varsinkin koti-
32377: hylätty käytöstä. Lyhyesti sanoen: tällä        maan liikenteen pienissä aluksissa saattaa
32378: pykälällä voidaan ki~rtää koko lain vaiku-      langeta hyvin epätasaisesti esimerkiksi vno-
32379: tus työntekijäin suojeluun jatkuvasti. Laki     rokausiin, joudutaan tässä liikenteessä. suo-
32380: on siis vain paperilla, mutta valtioneuvosto    rittamaan laivaväelle ylityökorvausta jokai-
32381: saa ratkaista, miten sitä sovelletaan.          sena päivänä, jolloin työaika ylittää 8 tun-
32382:    Parannukseksi ei voitane myöskään ottaa      tia, vaikka tämän jälkeen seuraisi päiviä,
32383: ed. Heljaksen lakiehdotuksen 4 § :n viimei-     jolloin laivaväki voi olla kokonaan vapaa.
32384: sen momentin neljättä kohtaa, jonka valio-      Edelleen sisältää valtioneuvoston päätös
32385: kunta otti lakiehdotukseen. Tässä muodossa      määräyksen vahtivuoron vähimmäispituu-
32386: kuin pykälä nyt on, ei merimiehellä saa         desta, jota on ollut pakko säännöllisesti
32387: teettää pyhäpäivänä muuta työtä kuin mie-       rikkoa aluksen kulkiessa kanavien läpi ja
32388: histön muonitusta varten. Muu laivaväki         näin edespäin. Siis sisävesiliikenteessä jo
32389:  ja matkustajat saavat siis hoitaa itsensä      on asia sillä tavalla, että kun sisävesilii-
32390: tai ,vilskailla", kuten nykyisin paastoami-     kenne on monessa tapauksessa tuollaista
32391: sesta termi kuuluu. Hallituksen esitys olisi    n. s. ik:eikkatyötä, jolloinka saattaa, niinkuin
32392: hyväksynyt muidenkin syömismahdollisuuk-        sanottu, toisena päivänä joutua laivaväki
32393: sien turvaamisen pyhäpäivinä. Mutta sehän       ylittämään tuon säännöllisen työajan, sitä
32394: olikin demokraattisen hallituksen toivomus.     ei hallituksen esityksen mukaisesti saisi ta-
32395:    Kun hallituksen esitys kokonaisuudessaan     soittaa seuranneina työvuoroina, jouduttai-
32396: tarkoittaa nykyisten sopimusten lailla tur-     siin joissakin tapauksissa maksamaan huo-
32397:  vaamista ja kansainvälisten suositusten hy-    mattavasti ylityötuntikorvauksia siinäkin
32398:  väksymistä, niin eduskunnan olisi käsityk-     tapauksessa, vaikka viikoittainen työmäärä
32399: seni mukaan hyväksyttävä hallituksen esi-       ei edes saavuttaisi normaalista sallittua
32400: 598                           'Perjanta:hlia ·28 p. hufutikuuta 19<50.
32401: 
32402: työmäärää. Tämä vaikuttaa sen, että mei-            ten, omaksi tiedoksi. Ne ovat yleensä olleet
32403: dän sisävesiliikenteemme saattaa tulla kerta        varsin ankarasti vartioidut lukittujen pöy-
32404: kaikkiaan kestämättömän tilanteen eteen,            tä- ja kaappilukkojen takana. Ennen kaik-
32405: varsinkin tuolla Savossa, missä kysymys on          kea on sanomalehdistö saanut vuosien mit-
32406: suurista vesikuljetusteistä. Siellä on ti-          taan läheisesti tuntea tämän katsomuksen.
32407: lanne nyt jo vaikea, ja sen tähden tämä             Vanhoilta ajoilta peräisin oleva byrokratia
32408: asia on hyvin harkiten mentävä myöskin              on kaikkialla istunut lujassa paljonkaan
32409: suuressa valiokunnassa läpi, ja siksi minä          käsittämättä nykyisen elämän asettamista
32410: toivoisin, että suuri valiokunta myös läh-          vaatimuksista, tuonnoittaisten sotavuosien
32411: tisi tarkastelemaan asioita siltä pohjalta,         aikaisesta ainutlaatuisesta tietojen pimittä-
32412: mitä nyt työväenasiainvaliokunnan mietin-            misestä puhumattakaan. Vielä näilläkin
32413: nössä on.                                            vuosina on samankaltainen ajatus hallinnut
32414:                                                      monella taholla niitä, joiden vallassa on
32415:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               näissä asioissa sitoa ja päästää.
32416:                                                         Se mietinö, jonka pohjalla lokakuussa
32417:    Lakiesityksen ensimmäinen käsittely ju-           eduskunnalle annettu esitys, jokseenkin sen
32418: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            mukaisesti on laadittu, on pitkän valmiste-
32419: suureen valiokuntaan.                                Lun tulos. Sitä odotettiin jo siitäkin syystä
32420:                                                      monissa piireissä erittäin kiintoisin mielin.
32421:                                                      Oli aihetta otaksua saatavan vapaamielinen
32422: 7) Ehdotus laiksi yleisten asiakirjain julki-        nykyaikaisen publisiteetin omaksumaan pe-
32423:                  suudesta.                           riaatteeseen rakentuva lakiesitys. Tällaiseen
32424:                                                      toiveeseen oli sitäkin suuremmalla syyllä
32425:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 2         ainakin oletettua aihetta, koska esityksen
32426: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-    antaneen hallituksen pääministeri, joka itse
32427: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       aikoinaan oli journalisti, miltei ensimmäi-
32428: tuksen esitys n:o 105 (1949 vp.), joka si-           senä hallitustoimenaan kesällä 1948 koros-
32429: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  tetusti mainosti hallituksensa ehdotonta
32430:                                                      julkisuusperiaatetta. Tosin pian huomat-
32431:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             tiin, että tämä ajatuksen lento käytännössä
32432: lakivaliokunnan mietintö n:o 2.                      supistui jokseenkin yhtä lyhyeen, kuin
32433:                                                       miksi tavallisesti on tapana luonnehtia
32434:                                                      erään yleisesti maassa matalalla liikkuvan
32435:       [Keskustelu:                                   siipieläimen räpyttelyjä. Julkisuusperiaa-
32436:                                                      teharr supistui käytännössä vain pariin po-
32437:   Ed. ö s te r h o 1m: Jag anhåller, att              liittista tarkoituksenmukamuutta palvelleen
32438: detta ärende måtte läggas på bordet tili              mietinnön julkisuuteen saattamiseen.
32439: nästa plenum.                                            Hallituksen esitys olikin suuri pettymys.
32440:                                                       Itse asiassa se ei mitenkään laajentanut,
32441:   Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Kun                   tuskin edes selvensikään tähän astista ja
32442: hallituksen esitys yleisten asiakirjojen jul-         nykyistä käytäntöä. Pikemminkin se oli
32443: kisuudesta viime lokakuussa jätettiin edus-           omiaan vielä supistamaan julkisuusperiaat-
32444: kunnalle, ei voinut sen luettuaan olla muis-          teen soveltamisen rajoja. Se onkin pää-
32445: telematta vanhaa roomalaisilta tuttua sa-             asiassa vain nykyisten hajallisten ja eri
32446: nontaa: ,Vuoret ovat kärsineet synnytys-              yhteyksissä annettujen säännösten ja mää-
32447: tuskia, on syntynyt naurettava hiiri".                räysten jonkinlainen kodifiointi, mutta ei
32448:    Kysymys publisiteetistä, julkisuuden pe-           mitään selviä linjoja määrittelevä. Ei tar-
32449: riaatteen hyväksymisestä, yhteiskuntamme              vinnut muuta kuin aivan ylimalkaisesti sil-
32450: elämässä on meillä ollut aina erittäin vai-           mäillä lakiesityksen eräitä pykäliä, varsin-
32451: keasti toteutettavissa. Varsinkin vanhempi            kin sen toiseen lukuun sisältyviä pykäliä
32452: virkamieskunta on suorastaan eläytynyt                11-14, niin sai selvän kuvan lain varsi-
32453: sellaiseen katsomukseen, että julkista elä-           naisesta hengestä ja tarkoituksesta. Niiden
32454: mää ja julkisia tapahtumia koskevat tiedot            nojallahan voitiin salaisiksi määrätä mel-
32455: eivät olekaan tarkoitetut suurta yleisöä              kein mikä tahansa asiakirja ja estää sen
32456: varten, vaan ainoastaan heidän, virkamies-            kosketteleminen julkisuudessa. Erikoisesti
32457:                                       Asiakirjaiin jultldsulll3.                                  599
32458: 
32459: 13 ja 14 § olivat suorastaa11 klassillinen          väksyttäviksi. l\~eillähän osoitti;Lutui silloi}l.
32460: 1\':limerkki siitä, miten lujassa vanhaa by-        olevan runsa:asti henkilöitä, jotka suor~taan
32461: t'Qkratiaa aiotaan meillä edelleen pitää val-       hekumoivl!-t tämmöisessä varsinkin s.anoma-
32462: taistuimellaan ja miten kaiken julkisuuden          lehdistön kuristamisessa ja jotka saavutti-
32463: pelko esiintyi suorastaan hallitsevana aja-         vat ennätyksen siinä ominaisuudessa, josta
32464: tuksena koko siinä rakennelmassa, jonka             oikeimman kuvan ehkä antanee ruotsalai-
32465: oven koristeeksi kuitenkin on ajateltu kiin-        nen nimitys ,sensursinnet". On varmaa,
32466: nittää julkisuuden kulta4:irjaimet. Nämä            että asianomaisiss.a sama innostus uudes-
32467:  pykälät ovatkin esityksen keskeisiä kohtia         taan leimahtaa, jos he oikein eduskunnan
32468:  ja niiden laatijoita näyttääkin eniten kiin-       säätämän lain avulla löytäisivät itselleen
32469: nostaneen ajatus, miten voitaisiin mahdol-          uuden työskentelykentän.
32470: tisimman paljon laajentaa salaisten asioiden            On suorastaan outo ajatus, että julkisuu-
32471:  piiriä. Tietenkin niihin katsotaan kuuluvan        dessa ei saisi käsitellä esim. epäedullisia
32472:  sellaiset määritelmät kuin ,valtion turval-        kauppasopimuksia, olisipa niitä solmitmessa
32473: lisuus", ,valtion suhteet ulkovaltoihin",           tehty minkälaisia kömmähdyksiä hyvänsä
32474:  ,puolustuslaitoksen etu", vieläpä ,rikosten•       taikka osoittautuisivat ne käytännössä
32475: ehkäiseminen tai syytteeseen asettaminen"           maalle miten turmiollisiksi tahansa. Samoin
32476: ~amoin kuin valtion tai itsehallintoyhdys-          voitaisiin yleisö, ehkä eduskuntakin, estää
32477:  kunnan liiketoimet, vain muutaman kar-             saamasta tietoja valtion liiketoiminnasta,
32478:  kean esimerkin mainitakseni. Lakivaliokun-          vaikka yksi tai toinen laitos hoidettaisiin
32479:  nan · enemmistö on puolestaan tarkoin nämä          päin seiniä ja tuottaisi suuriakin tappioita.
32480:  .estot säilyttänyt, vieläpä liittänyt niihin       Ja kaiken kukkuraksi tällaisen tiuhan suo-
32481:  asioihin, jotka voidaan säätää salaisiksi,          javerhon taakse lakivaliokunta siirtäisi
32482:  myös - yksityisenkin liiketoimen!                   vielä yksityisenkin liiketoiminnan, suorit-
32483:       Ei tarvita ollenkaan mielikuvitusta ym-        taisipa se yhteiskunnan kannalta 1lliten va-
32484:   märtääkseen, minkälaiseksi käytäntö tulee          hingollista toimintaa hyvänsä. Tämänkal-
32485:   muodostumaan, jos eduskunta oikein har-            taisten ehdotusten luonnehtiminen hämmäs-
32486:  kintansa jälkeen hyväksyy tällaiset mää-            tyttäviksi lienee lievin sana, mitä sellaisista
32487:  t'äykset voimassa olevaksi laiksi. En halua         voi käyttää.
32488:  viipyä ulkopolitiikan tai maanpuolustuksen             Hallituksen esityksen mukaan tällaisia
32489:   ~alaisuuksissa. Nehän ovat meillä aina ol-         julkisten asiakirjojen salaisiksi määrääji~
32490:  {eet vain muutamien harvojen tiedossa.              olisi valtakunnassa lisäksi vaikka millä mi-
32491:   Viittaan kuitenkin siihen, mitä seurauksia         talla. Heihin kuuluisivat tasavallan presi-
32492:   Suomen kansalla jokseenkin läheisessä              dentti, valtioneuvosto, eri ministerit, kes-
32493:   menneisyydessä on ollut tämänkaltaisesta           kusvirastot, lääninhallitukset ja vieläpä
32494:   salailemisesta ja mitkä kaikki asiat onkaan        ,niihin verrattavat viranomaiset". Ainakin
32495:   voitu merkitä leimasimella ,salainen" tai          tämä viimemainittu määritelmä viittasi
32496:   .,erittäin salainen". Juuri ulkopolitiikan ja      tietä suorastaan aukeille ulapoille. Lakiva-
32497:   sotilaspolitiikan hämärissä sokkeloissa hoi-       liokuntaakin on tämä sentään arveluttanut
32498:   dettiin meidän asiamme tuonnaisina vuo-            ja se onkin pidättänyt tällaisen ehdottomal)
32499:   sina niin, että Suomen kansa, jonka tietoon        oikeuden vain kaikkein ylimpiin portaisiin,
32500:   :ei annettu edes koko valtiolliselle olemassa-      mutta muille sen sijaan on säädetty .oikeus
32501:   olonemme ratkaisevia tekoja ja tapahtumia,         pyytää sen taikka tämän asiakirjan salai-
32502:   s.ai vastoin omaa tahtoaan kokea sen, minkä        seksi määräämistä. Tällainenkin oikeus on
32503:   jokain® läheisesti tietää ja tuntee. Niitä,        sikäli arveluttava, että sen avulla voidaa11
32504:    jotka vuorostaan ovat näinä vuosina joutu-         tehdä mitättömäksi asian julkisuuteen saat-
32505:   neet yrittämään puolustaa edes julkisuus-           taminen silloin, kun aikaisempi ajankohta
32506:    periaatteen alkeita byrokratiaa ja suora-          voisi olla asialle suorastaan ratkaiseva.
32507:    naista mielivaltaa vastaan, puistattaa vielä-        Tätä arvostelua esillä olevasta asiasta
32508:    kin se kekseliäisyys ja se tulkinnan väljyys,      voisi jatkaa melko pitkälle. Varmaan jo-
32509:    mitä erikoisesti sodan aikana saatiin esim.        kainen eduskunnan jäsenistä, joka viime
32510:   sanomalehdistöä kuristett:;~.essa sopimaan          syksynä vähän ennen kuin tämä hallituksen
32511:    juuri n(;)ihin käsitteisiin ,valtion turvalli-     esitys eduskunnalle annettiin, sattui tässä
32512:   ~uus" ja ,,maanpuolustuksen etu", mitkä             samassa talossa kuulemaan pohjoismaisen
32513:    JilYtkil1 ehdotetaan tässä laissa jälleen hy-      parlamenttiliiton kokouksessa ruotsalaisen
32514:  600                          fPerjantruin1a ·28 :p. huhtikuuta 19-5.0.
32515: 
32516:   professori Nils Herlitzin esitelmän julki-          Ensimmäinen varapuhemies~
32517:   suusperiaatteen soveltamisesta hänen koti-        Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, katson
32518:   maassaan, on joutunut ihmettelemään, mi-          eduskunnan päättäneen p a n n a a s i a n
32519:   ten meillä senkin jälkeen on voitu antaa          p ö y d ä ll e seuraavaan eduskunnan istun-
32520:   tällainen esitys (Ed. Österholm: Oikein!).        toon.
32521:      Lakiesityksen suurin heikkous, joka jok-
32522:   seenkin sinänsä on jäänyt lakivaliokunnan-
32523:   km mietintöön, on siinä, että se jättää tul-      8) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muutta-
32524:   kinnaUe, jopa suoranaiselle mielivallalle run-                     misesta.
32525:   saasti tilaa ja vaarantaa siten koko lain
32526:   nimikkeen tarkoituksen, sen sijaan että se           Esitellään talousvaliokunnan mietint&
32527:   tarkoin määrittelisi ne tapaukset ja ne           n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen kä-
32528:   asiat, jotka todella katsotaan olevan salai-      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
32529:   sina pidettävät. Jokainen tajuaa, että sel-       hallituksen esitys n:o 10, joka sisältää yllä-
32530:   laisia asioita kussakin valtakunnassa on ja       mainitun lakiehdotuksen.
32531:   tulee olemaan. Siitä ei voida olla eri mieltä,
32532:   Mutta niiden määrittelyn jättäminen mo-            Ensimmäinen varapuhemies;
32533:   nien viranomaisten päähänpistojen ja mah-         Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
32534:   dollisten poliittistenkin harkintojen varaan      mietintö n:o 6.
32535:   ei luo tässä suhteessa sitä oikeusturvaa,
32536:   mitä silloin ollaan oikeutettu odottamaan.          Keskustelua ei synny.
32537:    Ymmärrän sen vuoksi erittäin hyvin, että
32538:   lakivaliokunnassa asiaa käsitelleet ryhmä-           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
32539:   toverini ovat ehdottaneet koko esityksen hy-      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32540:   Lättäväksi. Puolestani rohkenisin kuitenkin       s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
32541: ~ toivoa, että asian suuren tärkeyden vuoksi
32542:   suuri valiokunta koettaisi saada lakiesityk-
32543:   sen hyväksyttävään muotoon. Ellei se siinä        9) Va.ltioneuv:oston päätös 24 päivältä mar•
32544:   kuitenkaan onnistu, jää tuskin muuta mah-         raskuuta 1949 vuonna 1950 tuotetun sokeri-
32545:   dollisuutta kuin loppukäsittelyssä hylätä                     juurikkaan .hinnoista.
32546:   esitys ja pyytää hallitukselta uutta selvem-
32547:    pää ja oikeudenmukaisempaa esitystä.                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
32548:                                                     tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsit-
32549:    Ed. ö h m a n: J ag ber att få understöda        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
32550:  förslaget om ärendets bordläggning.                yllämainittu päätös (1949 vp.).
32551:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
32552:    Ensimmäinen varapuhemies:                        Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
32553:  Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta         kunnan mietintö n: o 16.
32554:  ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
32555:  pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
32556:  sumaan mielensä pöydällepanoajasta.                  [Keskustelu:
32557: 
32558:    Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan      Ed. P e r k o n o j a: Herra ensimmäinen
32559:  päättyneeksi.                                      varapuhemies! Valtioneuvoston päätöksestä
32560:                                                     vuonna 1950 tuotetun sokerijuurikkaan hin-
32561:                                                     noista perustuslakivaliokunnalle antamas-
32562:    Ensimmäinen varapuhemies:                        saan lausunnossa maatalousvaliokunta eri-
32563:  Keskustelun kuluessai on ed. Österholm ed.         koisesti korostaa sokerijuurikkaan viljelyk-
32564:  Öhmanin kannattamana ehdottanut, että              sen edistämisen tarpeellisuutta usein eri
32565:  asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-           perustein. Tällaisena perusteena esitetään
32566:  raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. öster-          myöskin se, ettei maamme vanhemmilla so-
32567:  holmin ehdotukseksi.                               kerijuurikkaan viljelysalueilla tuotetusta
32568:                                                     raaka-aineesta kotimainen sokeri tule sanot-
32569:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tavasti kalliimmaksi, kuin mitä ulkolaisesta
32570:                                    1801kerijuurirmkaian hinn·a t.                             60E
32571: -----------------------------------                ------------------------------------
32572: sokerista joudutaan maksamaan. Onko asia           rastoimisen, tukku- ja vähittäiskaupan vä-
32573: todellakin näin?                                   lityspalkkiot j. n. e., onkin päädytty edellä-
32574:    Maatalousvaliokunnan lausunnossa esite-         mainittuihin vähittäismyyntihintoihin, jot-
32575: tään laskelma, jossa ulkomaiselle sokerille,       ka, kuten sanottu, ovat kaksinkertaiset
32576: kun siihen lisätään 10 markan tulli kiloa          ulkomaiseen sokerin hintaan verrattuna,.
32577: kohden, liikevaihtovero, tuulaaki- ja liiken-      jonka vähittäismyyntihintaan luonnollisesti
32578: nemaksut sekä huolintakulut, saadaan 49            sisältyvät myöskin samat lisäykset, kuin
32579: markkaa kilohinnaksi. Salon raakasokeri-           mitä kotimaisen sokerin vähittäishintaan
32580: tehtaalla sanotaan tuotantokustannusten            on sisällytetty, ja lisäksi ennen mainittu
32581: nousevan 51 markkaan, ja kun siihen lisä-          tulli 10 markkaa kilolta.
32582: tään ensimmäiselle hinta-alueelle vahviste-           Edellä oleva esimerkki siis osoittaa, ettei
32583: tun sokerijuurikkaan hinta, nousee Salon           kotimaisen sokerintuotannon kannattavuus-
32584: raakasokeritehtaan tuottaman sokerin kilo-         ole niinkään edullinen, kuin miksi maata-
32585: hinta 56 markkaan. Ennen viimeksi tapah-           lousvaliokunta tahtoo, sen esittää. On kui-
32586: tunutta sokerin hinnan korotusta oli soke-         tenkin heti huomautettava, kuten edellä
32587: rin vähittäishinta valtioneuvoston marras-         esitetyistä esimerkeistä selviää, ettei se kui-
32588: kuun 3 päivän päätöksen mukaan ulkomai-            tenkaan johdu yksinomaan sokerijuurikkaan
32589: selle sokerille seuraava: kidesokeri 52:--,        hinnasta. Tosiasiaharr on, kuten havait-·
32590: puristettu ja sahattu palasokeri 61:50.            semme, että vaikka raakasokeritehtaamme
32591: Kotimaisen sokerin vastaavat hinnat olivat         saisivat sokerijuurikkaan ilmaiseksi, ne ei-
32592: saman päätöksen mukaan: kidesokerin hinta          vät sittenkään kykene tuottamaan sokeria
32593: 100:- ja palasokerin 123:- kilolta (Ed.            siihen hintaan, mitä se ulkomailta tuotuna
32594: Lampinen: Mies ei tiedä mitään, joka nyt           maksaa. Jos otetaan molempien kotimais-
32595: puhuu t) . Näemme siis, että kotimaisen so-        ten raakasokeritehtaitten tuottokustannuk-
32596: kerin hinta on kaksinkertainen ulkomaisen          set huomioon, kuten vähittäismyyntihintaa
32597: sokerin hintaan verrattuna. On tietenkin           määrättäessä on tehty, ei vielä edes niiden
32598: muistettava, että ulkomaisen sokerin hin-          saama 10 markan .tullisuojakaan ole riittävä
32599: taan sisältyy edellä maataloUBvaliokunnan          ilmaisen raaka-aineen lisäksi pudottamaan
32600: lausunnossakin mainittu tulli 10 markkaa           kotimaisen sokerin hinnan siihen, kuin mitä
32601: kilolta, joka muodostuu tueksi kotimaisille        sitä ulkomailta saadaan.
32602: sokeri tehtaille.                                     Kotimaisen sokerituotannon kannattavai-
32603:    Tulee tietysti kysyneeksi, mistä ristiriita     suudessa ei siis niinkään ole kysymys soke-
32604: maatalousvaliokunnan esittämien tietojen           rijuurikkaan hinnasta, vaan ennen kaikkea
32605: ja vähittäismyyntihintojen välillä johtuu.         siitä, millä hinnalla tehtaat sokeria tuotta-
32606: Erohan on vielä niin huomattava, että sen          vat.    Siihen vaikuttaa huomattavasti so-
32607: huomioiden tulee hyvinkin kyseelliseksi sa-        kerijuurikkaan sokeripitoisuus, joka meillä:
32608: notUBSa lausunnossa esitetyn kotimaisen            on alhaisempi kuin eräissä toisissa maissa.
32609: sokerintuotannon edullisuus ja sokerijuu-          Mutta .tämäkään ei vielä ratkaise sokerituo-
32610: rikkaan viljelyksen edistämisen kannatta-          tannon kannattavaisuuskysymystä.          Näin
32611: vuus. Maatalousvaliokunta ei ole lausun-           ollen hallituksen toimenpiteet sokerijuurik-
32612: nossaan tuonut esiin sitä seikkaa, että toi-       kaan hinnan alentamiseksi ensimmäisellä
32613: sen kotimaisen, Turengin, raaka-sokeriteh-         hinta-alueella 50 pennillä ja toisella hinta-
32614:  taan tuotantokustannukset ovat huomatta-          alueella 60 pennillä kilolta on puuhun kii-
32615:  vasti suuremmat kuin Salon raakasokeri-           peämistä latvasta. Mikäli olisi tahdottu
32616: tehtaan. Turengin tehtaalla tuotantokus-           kotimaisen sokerin hintaa alentaa, olisi se'
32617:  tannukset olivat 69 markkaa kilolta, ja ikun      ollut suoritettava tehtaiden saamasta osuu-
32618: siihen lisätään toiselle hinta-alueelle vahvis-    desta. Ja, kuten asiantuntijat olivat pe-
32619:  tettu sokerijuurikkaan hinta, nousee Tu-          rustuslakivaliokunnassa esittäneet, onkin
32620:  rengin tehtaalla tuotetun sokerin hinta           olemassa: jonkinlainen valtion tukirahasto
32621: 74:40:ksi kilolta. Kotimaisen sokerin vä-          sokeritehtaita varten, jolla on turvattu ja-
32622:  hittäishintaa määrättäessä on otettu huo-         pyritään turvaamaan niiden yrittäjävoitto.
32623:  mioon molempien tehtaiden tuotantokustan-         Eikö näin ollen olisi paljon oikeampi toi-
32624:  nukset ja siten määrätty keskihinta. Kun          menpide käyttää tätä rahastoa sokerijuu-
32625:  vähittäishintaa määrättäessä siihen on sisäl-     rikkaan viljelijöiden tukemiseen, kuin tur-
32626:  lytetty liikevaihtovero, joka on 7:81, va-        vata sokeritehtaiden omistajain huomatta-
32627: 76
32628: 602                          Perjaiiitali!Ilia 28 p. huhtikuuta 1950.
32629: 
32630: vat voitot sen ja sokerijuurikkaan hinto-         Puhutaan 100 markasta, mitä sokedtehtai-
32631: jen alentamisella. Mutta niinhän se on            den sokerista saadaan, eihän siinä tot\l.utta.
32632: tässä, kuten muissakin tapauksissa, että          ole, sehän luovutettiin 80 markalla tuklru-
32633: talonpojan ja työläisten vähäisetkin edut         lii~keille, mistä valtio oli jo osansa ottanut.
32634: ovat toisarvoisia silloin, kun on kysymyk-        Tämähän on totuus, eikä 100 markalla ol-
32635: ~essä teollisuuskapitalistien edut, olipa sit-    lenkaan, ja siitä silloin oli jo tuo valmiste-
32636: ten hallituksessa sosialidemokraatit tai          vero valtiolle myöskin maksettava. Täällä
32637: muut porvarit.                                    on entinen valtiovarainministeri, joka tä-
32638:                                                   män asian tuntee ja samalla suurella ym-
32639:     Ed. Lampinen: Täytyy valittaa, että           märtämyksellä tätä 11Siaa myöskin on pyr-
32640: näin heikoilla perusteilla tahdotaan selos-       kinyt hoitamaan, mutta tehdas on kalliina
32641: taa tätäkin asiaa, niin kuin ed. Perkanoja        aikana rak;ennettu ja samaten suuria raha-
32642: teki. Hänen puheensahan ei kohdistunut            määriä siihen on sijoitettu. Jotta me voi-
32643: totuuteen juuri ollenkaan. Mehän tie-             simme päästä halvempaan sokeriin, on tie-
32644: dämme, että ulkomainen sokeri on hyvin            tysti oikeus saada tuo ve1ka kuoletettua
32645:  vähän vaille 40 mk, kai satamassa tällä ker-     mahdollisimman nopeasti, josta vain osuus
32646:  taa 38-39, ilman minkäänlaisia lisiä. Ja         osakkeenomistajilla on sittenkin sivuasia,
32647: i'!amoin tiedämme myöskin, minkä verran           mutta velkapääomat ovat ne, jotka siina
32648: sokeritehtaat ovat saaneet tuotetusta soke.       painavat. Tämä tuntuu oudolta. Täytyisi
32649:  ristaan, mutta ed. Perkanoja ei ollenkaan        minusta asiattomuus jättää ja sentään
32650: pane miksikään sitä veroa, minkä sokeriteh-       asiaan perusteellisemmin syventyä, ennen-
32651: taat ovat myöskin valtiolle maksaneet, sa-        kuin sitä lähtee noin ropsimalla esittele-
32652:  moin ei myöskään sitä, mitä sokeritehtaiden      mään, kuten täällä ed. Perkanoja juuri teki.
32653:  yhteydessä oleva työväestö myöskin val-
32654: tiolle verotuloinaan antaa. Ja tässä suh-            Ed. M u r t o: Ed. Lampisen puheenvuo-
32655:  teessa vielä sitäkin enemmän, kun puhu-          ron johdosta minä pyydän huomauttaa,
32656:  taan sokeritehtaiden -hyödystä suuryhtiöinä.     että kenellläkään, joka tuntee Suomen so-
32657: Nämähän ovat maanviljelijöiden omistamia          keriteollisuuden asemaa ja sen kannattavai-
32658: laitoksia, joissa niillä on osakkeita, joille     suutta ja vertaa sitä ulkolaisen sokerin hin-
32659:  ei ole maksettu 10 vuoteen ei ainakaan Tu-       taan, ei ole missään suhteessa erimielisyyttä
32660:  rengin tehtaalla siitä asti, kun perustami-      siinä, että sokerin tuotanto ei meidän
32661: nen alulle pantiin, minkäänlaista osinkoa,        maassamme suinkaan kannata. Tämä joh-
32662:  eikä tietenkään vielä moniin vuosiin sel-        tuu niistä monista tekijöistä, joita täällä
32663:  laista osinkoa makseta, joka edes osittain       ed. Perkanoja jo aivan asiallisesti esitti.
32664:  vastaisi tuota vaatimatonta rahankoron tal-      Ainoat perusteet, jotka maanviljelijäin ta-
32665: letusarvoa. Ja samalla kertaa täytyy muis-        holta on voitu esittää puolustettaessa so-
32666: taa, että me voisimme tuottaa sen sokerin,        keriteollisuuden kehittämistä, on se, että
32667:  mikä maassamme kulutetaan, tällä kertaa          sen avulla opetetaan muokJ.mamaan parem-
32668:  se kai on siinä 90 milj. kg, mutta normaali-     min maata. Tällainen peruste ei tietysti
32669: aikanahan me knlutimme 125-130 milj.              ole kestävä. Tällä pohjalla ei voida rat-
32670:  kg, siis ennen sotia. Jos me kerromme            kaista mitä tuotantoa ja mitä teollisuutta
32671:  nämä summat sitten sillä luvulla, mikä           meidän maassamme on parempi harjoittaa
32672: tällä kertaa ulkolaisen sokerin hinta on          ja mitä kehittää. Totta kai maanviljelys-
32673:  ilman minkäänlaisia muita lisälmstannuk-         kulttuurin edistämiselle on monia muita,
32674: -sia, niin me saamme jo nelisen miljardia,        parempia ja tehokkaampia keinoja, kuin
32675:  vähän päällekin, ja jos otamme sodan             jonkin esimerkin kautta muka ihmisiä opet-
32676: edellisen ajan, niin se tulee siinä 4,5.._,5      taa maanviljelykseen. Tämä ei ole mikään
32677: miljardiin markkaan. Ja samalla kertaa            menetelmä, jolla agronomista tietoisuutta
32678:  myöskin me voimme sen turvin saada maa-          syvennetään maataloudess:;t. Kysymys so-
32679:  taloutemme muussakin suhteessa toisenlai-        keriteollisuuden    kehittämisestä    meidän
32680:  seen tuottoon, kuin mitä yleensä se nyt on,      maassamme on lähtenyt alkuunsa kokonaan
32681: koska sokerijuurikkaan viljelyksen tukemi-        toisena .ajankohtana kuin nyt, ja se perns-
32682:  nen vasta avartaa näkemään voimakkaan            tuu aivan toisiin tekijöihin ja motiiveil;ti~J
32683:  viljelyksen arvon, mitä on hyvin hoidetulla      joita nyt tässä yhteydessä ei ole syytä tar-
32684:  ja hyvässä kunnossa olevalla viljelyksellä.      kemmin lähteä käsittelemään. Tahdon vain
32685:                                      Kansanelä!ke1ai tos.                                  603
32686: 
32687: huomauttaa, että ed. Perkonojan esittämät       pitävät paikkansa (Vasemmalta: Ei se ym-
32688: numerot ja laskelmat ovat täysin totuuden-      märrä!).
32689: mukaisia ja todistavat ja osoittavat sen
32690: tosiasian, että sokeriteollisuus meidän maas-     Ed. L a m p i n e n: Niin, valtio otti koti-
32691: samme ei ole kannattava ja ulkolainen so-       maisesta sokerista 100 mk kilolta, se on
32692: keri on paljon halvempaa kuin kotimainen.       totta, sillä se tienasi sillä myymällä sitä
32693:                                                 ulkopuolella säännöstelyn, ja tästä se joh-
32694:    Ed. Perkonoja: Minä ed. Lampi-               tuu. Mutta eiväthän sitä tehtaat saaneet,
32695: selle pyydän huomauttaa, että minä nämä         vaikka valtio olisi myynnyt sitä 200 mk
32696: numerot esitin valtioneuvoston marraskuun       kilolta, niin sehän on asia erikseen, mutta
32697: 3 päivänä antaman päätöksen perusteella.        kysymyshän on siitä, mitä tehtaat saavat.
32698: Nämä eivät olleet siis minun omia numeroi-      Mutta ed. Perkonoja sanoi, että juuri teh-
32699: tani. Jos ne ovat virheellisiä, se ei ole       taat saivat tuon hinnan.
32700: minun vikani. Mutta minä luotan halli-
32701: tuksen numeroihin toistaiseksi enemmän             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32702: kuin ed. Lampisen. Vasta sitten, kun ed.
32703: ~ampinen esittää minulle parempia nume-           Eduskunta yhtyy perustuslakivaliokun-
32704: roita ja todisteita, voin niihin luottaa.       nan ehdotukseen, että valtioneuvoston pää-
32705:                                                 tös on ikumottava.
32706:    Ed. L a m p i ne n: Kyllä minä nyt
32707: ihmettelen sitä, että väitetään täällä, että       Asia on loppuun käsitelty.
32708: 100 markkaa saa kutimaisesta sokerista teh-
32709: taat. EThän sitä voi kukaan todistaa, se-
32710: hän on ihan silkkaa sellaista, joka ei ole       10) KansaneläJkelaitoben valtnntettnjen toi-
32711: totuuden kanssa yhtäpitävää. Eihän se                  mintakertomus vuodelta 1948.
32712: semmoinen tule kysymykseenkään. Mutta
32713: valtio sai viime vuonna valmistaveron muo-         Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
32714: dossa yli 200 milj. markkaa, puhumatta-         tintö n: o 4 ja otetaan a i no a a n käsi t-
32715: kaan sitten tuosta valmisteverosta. Kyllä       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
32716: minusta ed. Murto, jolla tämän asian            yllämainittu kertomus (1949 vp.).
32717: kanssa on ollut niin paljon tekemistä, kyllä
32718: hänen täytyy rehellisesti tunnustaa se,           Ensimmäinen varapuhemies:
32719: etteivät sokeritehtaat ole saaneet 100 mark-     Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
32720: kaa kilosta, mitä täällä huomautettiin.          kunnan mietintö n : o 4.
32721: Tästä kysymys on ollut. Olkoot numerot
32722: antanut kuka tahansa, valtioneuvosto tai
32723:  kuka tahansa, se on asia erikseen, onko se        IKeskusteilu:
32724: ollut valtioneuvoston jäsenet tai joku vir-
32725: kailija, tai joku toinen, joka on tahtonut          Ed. ö h m a n: Det oreserverade utta-
32726:  tämän asian toiseksi muuttaa mitä totuus        landet från socialutskottets sida om att
32727: on.                                              indexklausul vid utlåningen synes vara av
32728:                                                  nöden för tryggande av de ,försäkrades
32729:   Ed. Per k on oja: Kun ·ed. Lampinen            intressen" ikan jag icke låta passera utan
32730: jatkuvasti väittää minun valehdelleen, niin      kommentar. Efter första världskriget, då
32731: pyydän lukea uudelleen tämän kohdan:             inflationen på en del håll förlett långivare
32732: ,Ennen viimeksi tapahtunutta sokerihin-          att förse beviljade lån med guldklausul,
32733: nan korotusta oli sokerin vähittäishinnat        förklarades dessa guldklausuler av domstol
32734: valtioneuvoston marraskuun 3 päivän pää-         ogiltiga såsom stridande mot god sed. Av-
32735: töksen mukaan ulkolaisen sokerin seu-            sikten med klausulen var dock icke heller
32736: raava: kidesokeri 52 mk, puristettu ja sa-       då annan än att säkerställa deras intres-
32737: hattu palasokeri 61:50 kilolta. Kotimaisen       sen, som voro beroende av de utlånade
32738: sokerin vastaavat hinnat olivat saman pää-       medlen. Då det andra världskriget igen
32739: töksen mukaan: kidesokerin hinta 100 mk          medförde en stor inflationsrisk införde för-
32740: ja palasokerin hinta 123 mk kilolta. Ehkä        säkringsbolagen och folkpensionsanstalten
32741: nyt jo ed. Lampinenkin uskoo, että nämä          s. k. indexklausuler. Man förstår väl orsa-
32742: 604                         [>erja.rutruil!lla: 28 p. huhtikuuta 195,0.
32743: 
32744: ken till deras införande, men kan icke             tosta kohtaan on, sitä on vaikea arvostella'"
32745: heller blunda för att desamma inneburo en          koska asiassa ei liene suoritettu riittäviä
32746: inkompetensförklaring av statens finans-           tutkimuksia. Joka tapauksessa minun hen-
32747: politik. Införande.t tillika å andra sidan         kilökohtainen käsitykseni on se, että useim-
32748: av indexbundna obligationer och på ena-            min arvostelijat toteavat sanotun laitoksen
32749: handa sätt stödda holdingsbevis till förmån        toiminnassa virheellisyyksiä j. n. e. kuin
32750: för den evakuerade befolkningen, medförde          että antaisivat siitä myönteisen kuvan.
32751: emellertid en förändrad uppfattning om             Tämä johtuu suurelta osalta, niinkuin var
32752: guldklausulens sedlighet. Med stor till-           tiokuntakin on todennut, siitä, että kans·an-
32753: fredsställelse har man dock konstaterat att        eläkelaitos itse on laiminlyönyt viime vuo-
32754: bankerna och flertalet kreditinrättningar,         sina tehdä selkoa ja antaa neuvoja kansa-
32755: för att icke ytterligare undergräva finmar-        laisille omaan toimintaansa nähden. Eräs
32756: kcens stabilitet, icke försett sin långivning      seikka on kuitenkin, josta ollaan varmasti
32757: med indexklausuler. Man frågar sig där-            yksimielisiä sekä kansaneläkelaitoksen ta-
32758: för med skäl, huruvida en statlig institu-         holla että kansalaisten keskuudessa. Van-
32759: tion som folkpensionsanstalten förfor rik-         huus- ja työkyvyttömyyseläkkeet ovat liiall'
32760: tigt, då den gick i spetsen för en diskri-         pieniä. Lisäksi on jokapäiväinen tosiasia,
32761: minering av landets valuta. Socialutskot-          että tämä laitos sinänsä on varsin kankea.
32762: tet hade haft skäl att också fästa sig vid         Jos asianomaiset henkilöt joutuvat teke-
32763: denna sida av saken. Indextänkandet                mään anomuksen erinäisiksi eläkkeiksi
32764: mås'te fås att upphöra om också tidpunkten         j. n. e., saattaa kestää kuukausikaupalla,
32765: härför just nu icke är tacksam.                    ennenkuin minkäänlaista vastausta sanotun
32766:                                                    laitoksen taholta tulee. Tosin jo annettu-
32767:    Ed. Wickman: Herr talman! Uti                   jen kirjallisten selvitysten lisäksi kansan-
32768: socialutskottets betänkande har man i              eläkelaitos lähettää kuulustelijansa tekemään
32769: andra stycket med några ord omnämnt, att           kysymyksiä asianomaisille henkilöille, mutta
32770: l!,olkpensionsanstalten i mycket stor ut-          voidaan sanoa, että näiden kuulustelijain
32771: sträckning har finansierat de stora kraft-         käytöksessä on varsin paljon toivomisen
32772: verken. Det har, enligt min mening, varit          varaa. Minä tiedän useita henkilöitä, jotka
32773: rätt och tillbörligt. Men nu framgick i            ovat varsin katkeroituneita ja itse asiassa
32774: socialutskottet, att dessa kraftverksbyggen        sanovat kansaneläkelaitosta jonkinlaiseksi
32775: håller på att slutföras och därför blir det        ohranointijärjestelmäksi omalla alallaan.
32776: en fråga för anstalten, var pengarna i             Näiden kuulustelijain kysymykset ovat tie-
32777: framtiden skall placeras. I socialutskottet        tysti sinänsä kansaneläkelaitokselle varsin
32778: rekommenderades för pensionsanstalten att          tähdellisiä, mutta on syytä kuitenkin to-
32779: placera pengarna uti de stora statliga             deta, minkä luontoisia ne yleensä ovat.
32780: centralsjukhusbyggena. Vi ha ju ett stort          Kysellään, onko asianomaisilla esim. jonkin-
32781: sjukhusprogram framför oss, som omfattar           laista kesäasuntoa, pikku palstaa maalla~
32782: hela landet, och det torde ställa sig ganska       taloa tai muuta kiinteää omaisuutta, onk()
32783: svårt att finansiera dessa centralsjukhus-         obligatioita, onko mahdollisesti talletus-
32784: byggen. Här har således Folkpensions-              tilillä rahaa, kuinka paljon, ja lisäksi asian-
32785: anstalten en uppgift att fylla, och jag tror       omaisen on mahdollisesti näytettävä pank-
32786: det är väl placerade pengar. Det är ingen          kikirjansa ja lisäksi edelleen vielä raha-
32787: risk för pensionärerna att få sina medel,          pussinsakin.
32788: via anstalten, placerade i de centrala sjuk-
32789: husbyggena.                                         Ensimmäinen varapuhemies:
32790:                                                    Kehoitan puhujaa jatkamaan lavalta.
32791:   Ed. P y ö r t ä n ö: Herra puhemies! Mei-
32792: dän maassamme on vuosikymmenien ja                    Puhuja (jatkaa puhujalavalta): Eikä
32793: vuosisatojen aikana kaikenlainen virkaval-         tässä kyllin. Jos oletamme, että tuollaisen
32794: taisuus saanut varsinaisen kansan keskuu-          työkyvyttömäksi lääkärintodistuksena todis-
32795: dessa hyvin viileän vastaanoton, toisin sa-        tetun henkilön vaimokin on, jotta saataisiin
32796: noen virkavaltaisuus ei ole tyydyttänyt            eläke suuremmaksi, joutunut lääkärintodis-
32797: suurta osaa kansaa.. Kuinka laajaa ja              tuksin vakuuttamaan työkyvyttömyyttään
32798: oikeutettua arvootelu esim. kansaneläkelai-        j. n. e., samaisen kansaneläkelaitoksen kuu-
32799:                                                                                              605
32800: 
32801: lustelijat saattavat röyhkeästi esittää, että     täväksi toivomuksen, että hallitus ensi ti-
32802: :sopisihan vaimon mennä työhön, kyllä hän         lassa asettaisi toimikunnan tutkimaan kan-
32803: .ainakin vähintään 10,000 markkaa ansait-         saneläkelaitoksen toiminnassa esiintyviä
32804: SISI j. n. e. Samaten kysellään vuokraa,          puutteellisuuksia ja tekemään ehdotuksia
32805: .avustavatko lapset j. n. e. Minun nähdäk-        tarpeellisiksi osoittautuvien korjausten ai-
32806: seni on varsin epämielyttävää se, että mo-        kaansaamiseksi sekä kansaneläkelakiin että
32807:  net ovat pienistä tuloistansa vuosikymme-        vakuutetuille maksettaviin eläkkeisiin. Kut-
32808:  nien varrella säästäneet ja jo inflation         sun tätä ed. Pyörtänön ehdotukseksi.
32809: kautta menettäneet näistä huomattavan
32810: -osuuden. Mutta tämän lisäksi kansaneläke-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
32811:  laitos ikäänkuin rankaisee samoja henki-
32812:  löitä ottamalla huomioon nämä niukat talle-        Ensimmäinen varapuhemies:
32813:  tukset ja vähentää asianomaisten eläke-          Mitä ed. Pyörtänön ehdotukseen tulee, niin
32814: -osuutta. Eikä siinä kyllin, että kansan-         koska esillä oleva asia koskee kansaneläke-
32815: <eläkelaitos lähettää jonkun tai yhden kuu-       laitoksen valtuutettujen toimintakertomusta
32816:  lustelijan, vaan kuluu muutamia viikkoja,        eikä toivomuksen esittäminen hallitukselle
32817: kolme, neljä, ehkä viisi, se lähettää toisen      kuulu tähän yhteyteen, en katso voivani
32818: kuulustelijan tekemään aivan samat kysy-          esitellä ed. Pyörtänön ehdotusta äänestettä-
32819: mykset. Tuntuu omituiselta; että kansan-          väksi.
32820: -eläkelaitoksen piirissä ikäänkuin .toinen
32821: kuulustelija pannaan toisen kuulustelijan           Puhemiehen menettely hyväksytään.
32822: työtä jatkamaan.
32823:     Kun kansaneläkelaitoksen toiminnasta            Eduskunta hyväksyy mietinnön.
32824: -on yleisessä käsityksessä varsin paljon ar-
32825:  'Vostelua, eläkkeet ovat äärettömän pienet         Asia on loppuun käsitelty.
32826: j. n. e., ei olisi minun nähdäkseni pahit-
32827: teeksi, vaikka sanotun laitoksen toimintaa
32828: jossain määrin tutkittaisiin ja, mikäli siinä     11) Ehdotus toivom~s,eksi määrärahasta ter·
32829:  virheellisyyksiä ja puutteellisuuksia todet-     v.ey·den ja sairaanhoidon palveluksessa työs-
32830:  taisiin, niiden poistamiseksi tehtäisiin sopi-   kenteleville ammattilaistlle jaettavia stipen-
32831:  vat esitykset sekä kansaneläkelakiin että                          dejä varten.
32832:  itse eläkkeisiin nähden. Tämän johdosta
32833:  saan esittää, herra puhemies, eduskunnan            Esitellään talousvaliokunnan mietintö
32834:  hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus       n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-
32835:  ensi tilassa asettaisi toimikunnan tutkimaan     l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
32836: kansaneläkelaitoksen toiminnassa esiintyviä       Ryömän y. m. toiv. al. n:o 95, joka sisältää
32837:  puutteellisuuksia ja tekemään ehdotuksia         yllämainitun ehdotuksen.
32838:  tarpeellisiksi osoittautuvien korjausten ai-
32839:  kaansaamiseksi sekä kansaneläkelakiin että          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
32840:  vakuutetuille maksettaviin eläkkeisiin. Tä-      talousvaliokunnan mietintö n:o 3.
32841:  män toivomusesityksen teen sitäkin suurem-
32842:  malla syyllä, kun minun nähdäkseni tämän
32843:  toivomuksen hyväksyminen ja mahdollisen            /Keskustelu:
32844:  toimikunnan asettaminen puhdistaisi sitä
32845:  ilmapiiriä, mikä nykyisin vallitsee.                Ed. R y ö m ä: Tuntuu siltä, että ter-
32846:                                                   veyden ja sairaanhoitohenkilökunnan asema
32847:   Ed. Saari: Herra puhemies! Minä                 on esitetty valiokunnalle valoisampana kuin
32848: pyydän kannattaa ed. Pyörtänön tekemää            mitä se todellisuudessa on. Tuskin edes
32849: ehdotusta.                                        sairaanhoitajattarilla, joilla on kohtalaisen
32850:                                                   vahvat järjestöt, on käytettävissä sellaisia
32851:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            rahastoja, että niiden varassa monikaan
32852:                                                   pääsisi opinto- tai virkistysmatkoille; puhu-
32853:   Ensimmäinen varapuhemies:                       mattakaan esim. farmaseuteista ja käti-
32854: Keskustelun kuluessa on ed. Pyörtänö ed.          löistä, joiden ammatilliset järjestöt par-
32855: Saaren kannattamana ehdottanut hyväksyt-          haimmassakin tapauksessa ovat pienet ja
32856:                               Perjantaina 2.8 y. huhtikuuta 1950.
32857: 
32858: heikot. Kyseessä olevien ammattialojen              kunnan hylkäävän mietinnön.
32859: edustajilta saamieni tietojen mukaan, joita
32860: viralliset asiakirjat vahvistavat, heidän             .Asia on loppuun käsitelty.
32861: palkkaus- ja muissa olosuhteissaan on mel-
32862: koisesti toivomisen varaa. Senlaatuisista           12) Ehdotus toivomukseksi kivisten pelto-
32863: stipendeistä, jollaisista aloitteessa on kysy-      alueiden verotusperusteiden määräämisestä.
32864: mys, ei moni ole kuullut puhuttavankaan.
32865: Saamieni tietojen mukaan sellaisista on tä-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32866: hän mennessä päässyt osalliseksi vain ver-          tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan k ä-
32867: raten suppea valittujen piiri. Kuitenkin            s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
32868: olisi erittäin suotavaa, että myös nuoret,          ed. Okon y. m. toiv. al. n:o 50, joka sisäl-
32869: vasta opiskelevat tai varsinaiset kurssinsa         tää yllämainitun ehdotuksen.
32870: päättäneet hoitajattaret saisivat tilaisuuksia
32871: opintoje:nBa täydentämiseen, ja tulisi täl-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
32872: löin huomioida opetustoimintaan aikovat             valtiovarainvaliokunnan mietintö_ n: o 18.
32873: ja myös varsinaiseen kenttätyöhön, terveys-
32874: sisariksi, antautuvat hoitajattaret.                  Keskustelua ei synny.
32875:    Näillä perusteilla ehdotan eduskunnan
32876: hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
32877: ottaisi talousarvioesitykseensä vuodelle 1951       vään ehdotukseen.
32878: riittävän suuren määrärahan lääkintöhalli-
32879: tuksen jaettavaksi stipendeinä sairaanhoi-            Asia on loppuun käsitelty.
32880: tajattarille, mielisairaanhoitajille ja -hoita-
32881: jattarille, kätilöille, :farmaseuteille ja muille
32882: terveyden- ja sairaanhoidon palveluksessa           13) Ehdotrus toivOllllukseksi perheenhuoltajan
32883: työskenteleville ammattilaisille.                   oilkeuttamisesta vähentämään verotettavasta
32884:                                                            tul·os-taan kotiapulaisen palkan.
32885:   Ed. T o r v i: Kannatan ed. Ryömän
32886: tekemää ehdotusta.                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32887:                                                     tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan k ä-
32888:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
32889:                                                     telty ed. Hakalan y. m. toiv. al. n:o 4{)
32890:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.             (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
32891: Ryömä ed. Torven kannattamana ehdotta-              tuksen.
32892: nut, että aloitteen po:nBi hyväksyttäisiin.
32893: Kutsun tätä ed. Ryömän ehdotukseksi.                  Puhemies: Käsittelyn pohjana 'On
32894:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.
32895:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
32896:                                                       Keskustelu:
32897: 
32898:   Äänestys ja pääti)s:                                 Ed. H a kala: Minä totean, että molem-
32899:                                                     matkin valiokunnat ovat todenneet mietin-
32900:    Joka hyväksyy talousvaliokunnan mie-             tönsä perusteluissa, että tämä asia on. oikea.
32901: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        todenneet siis, että tässä esiintyy eräissä
32902: ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.                      tapauksissa juuri kaksinkertaista verotusta,
32903:                                                     jolloin ensinnä siitä, joka palkan maksaa
32904:  Puhemies-: Kehoitaru. ,ei"-äänestäjiä              palvelijattarelleen, kotiapulaiselleen, hä·
32905: mmsemaan seisoalleen.                               neltä verotetaan hänen palkkansa ja sitten
32906:                                                     sama palkka verotetaan uudelleen kotiapu-
32907:   Kun tämä. on tapahtunut, toteaa                   laisen kohdalla, eikä tämä vielä kaikki,
32908:                                                     vaan sitten hänen on maksettava siitä sen
32909:   Puhemies: Vähemmistö.                             liiäksi lapsilisämaksu ja eräitä muita mak-
32910:                                                     suja kaupan päälle. Enkä minä myöskään
32911:   Eduskunta .on hyväksynyt talous-v&lio-            ymmärrä, siinä minä olisin vastaan. valtio-
32912:                                         Ra utatietru.riffi t.                                    607
32913: 
32914: varainvaliokunnan mietintöä, että tämä ko-          ,ei" voittaa, on ed. Hakalan ehdotus hy-
32915: tiapulaisen palkan vähentäminen varsin~i:           väksytty.
32916: sen perheenhuoltajan omasta palkasta ohs1
32917: ylivoimaista tai mahdotonta, sentähden                P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
32918: että jokaisella kotiapn!aisellahan on ver?-         nousemaan seisoalleen.
32919: kirja, josta nähdään Ihan markallensa Ja
32920: pennillensä, paljonko hän palkkaa saa.                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32921: Kyllä se voidaan lop~llises_sa ':"erotuksess~
32922: varmasti ottaa huonuoon Ja kivuttomasti.               Puhemies: Vähemmistö.
32923: Ja kolmanneksi ei täällä salissa ole var-
32924: masti ketään, joka ei tietäisi sitä, mitenkä          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
32925: raskas on suurten perheiden kohdalta per-           valiokunnan hylkäävän mietinnön.
32926: heenemännän työtaakka, ja ollenkaan kiis-
32927: täisi sitä, etteivät he tarvitsisi sitä apua,          Asia on loppuun käsitelty.
32928: mikä heille kotiapulaisesta tulee, vaan päin-
32929: vastoin mieleWimme varmasti kaikki sen
32930: heille suomme. Mutta on aivan varmaa,
32931: että tavallisen palkannauttijan on lähes            14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistli
32932: mahdotonta tällä kertaa kotiapulaista pal-          ennen Arava-lainsäädännön V'oimaau tuloa
32933: kata, ja sentähden minä kyllä uskallan              rakennusmiJheessa olleiden rakennusten ta-
32934: edelleenkin pysyä aloitteeni ponnessa ja                 loudellisen aseman järjestämiseksi.
32935: ehdotan, että pohsi hyväksyttäisiin.
32936:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32937:     Ed. B e r n e r: Työnantajana olen jou-         tintö n:o ~0 ja otetaan ainoaan k ä-
32938: tunut seuraamaan käytännössä juuri ed.              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
32939: Hakalan esittämää asiaa. Olen todennut,             ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 51,
32940: että työssä käyvät rouvat joutuvat hyvin            joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
32941: vaikeaan asemaan, varsirrkin kun heillä on
32942: lapsia huollettavana. Silloin heidän . on             P 'Ii h e m ies: Käsittelyn pohjana on.
32943: hyvin vaikeaa ja raskasta maksaa palkkaa            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20.
32944: kotiapulaiselle, kun hän ei saa sitä vero-
32945: tuksessa vähentää. Toiselta puolen taas                Keskustelua ei synny.
32946: hänen on mahdotonta hoitaa lapsiaan ja
32947: samaan aikaan käydä työssä. Minusta tun-              Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliok:ml-
32948: tuisi asialliselta ja varsin kohtuulliselta,        nan hylkäävään ehdotukseen.
32949: t'lttä tähän asiaan saataisiin jokin korjaus,
32950: -aikaan, sillä nykyinen järjestelmä on mie-
32951: l'estäni MdeUakin kohtuuton niill~ perheen-            Asia on loppuun käsitelty.
32952: huoltajille, perheenemätmille, jotka joutu-
32953: vat päivisin olemaan työssä ja samalla pi-
32954:  täisi hoitaa kotia, joten minä puolestani
32955: kannattaisin ed. Hakalan ehdotusta.                 15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
32956:                                                      V'altionrautateiden mvaralllkuljetustariffien
32957:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                              korottamiseksi.
32958:    'P u h e mi ·e s: Keskustelussa on ed. Ha-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32959: kala ed. Bernerin kannattamana ehdotta-             tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan k ä-
32960: nut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.          s i t te 1 y y R siinä valmistelevasti käsitelty-
32961: \tutS'Uil tätä ed. Hakalan ehdotukseksi.            ed. Kuja.lan .y. m. toiv. aJ. n:o '74, joka. -si-
32962:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    sältää yHäm&initnn ·ehdotuksen.
32963: 
32964:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
32965:   Äänestys ja päätös:
32966:                                                     valtiovarain.v.a:liolrunnan mietintö n :ö 21.
32967:   J'O<ka h~ valti.oval1ainvaliokunnan !
32968: bylkäävf:ifi eh-dottt~'tl, äänestää ,jaa''; jos :      Puheenvnoro:a ei pyyd~tii..
32969: ~08
32970: 
32971: 
32972:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             Karvikon y. m. toiv. al. n:o 98, joka sisäl-
32973: -vään ehdotukseen.                                 tää yllämainitun ehdotuksen.
32974: 
32975:   Asia on loppuun käsitelty.                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
32976:                                                    talousvaliokunnan mietintö n:o 5.
32977: 
32978: 16) Ehdotus toil'omll!kseksi toimenpiteistä          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32979: serohelpotusten myöntämiseiksi vanhuksille
32980:            ja eläikkeennauttijoille.                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
32981:                                                    vään ehdotukseen.
32982:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32983: tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan k ä-                 Asia on loppuun käsitelty.
32984: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
32985: lyt toiv. al. 1948 vp. n:ot 50, 51, 53 ja 54,
32986: jotka sisältävät yllämainitun ehdotuksen.          19) Ehdotus toivomukseksi rahaston muodos-
32987:                                                    tamisesta Jainojen myöntämistä varten kun-
32988:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                  nille kunnaRisikotien rakentamiseksi.
32989: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
32990:                                                       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
32991:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-
32992:                                                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
32993:   Mietintö hyväksytään.                            Turkan y. m. toiv. al. n:o 80 (1949 vp.),
32994:                                                    joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
32995:   Asia on loppuun käsitelty.
32996:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
32997:                                                    laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9.
32998:  1 '7) Ehdotus toi'Vlomukseksi määrärahasta          Puheenvuoroa ei pyydetä.
32999: .apulaislääikärin toimen perustamiseksi Porin
33000:       yleisen sairaalan kirurgisille osastoille.     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
33001:                                                    vään ehdotukseen.
33002:     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
33003: ·n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-                   Asia on loppuun käsitelty.
33004:  l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33005: Kaukamaan y. m. toiv. al. n:o 97, joka si-
33006: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    20) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
33007:                                                    1949 tulo- ja menoarvioon korvauksen suo-
33008:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            rittamiseksi vuonna 1918 n. :s. punaisten puo-
33009: talousvaliokunnan mietintö n: o 4.                 lella invalHdeiksi tulleille ja heidän perheen-
33010:                                                                      jäsenilleen.
33011:   Keskustelua ei synny.
33012:                                                       Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
33013:   Mietintö hyväksytään.                            tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit-
33014:                                                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33015:   Asia on loppuun käsitelty.                       Riihimäen y. m. toiv. al. n:o 185 (1949 vp.),
33016:                                                    joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33017: 1.8) Ehdotus toivomukseksi mlUirärahlasta            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
33018: ·Turun uuden naistensairaalan ra:kennus-           työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
33019: ,suunuitelmien ja -piirustusten laatimista
33020:                  varten.
33021:                                                      Keskustelu:
33022:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
33023: ·n: o 5 ja otetaan a i no a a n käsi t te-           Ed. Riihimäki: Herra puhemies! -
33024: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        Tämän toivomusaloitteemme, että eduskunta
33025:                                        iPun111ieet invaMridit.                                  609
33026: 
33027: o0ttaisi vuoden 1949 valtion .talousarvioon            Vuodesta 1919 28 pa1vana huhtikuuta
33028: 25 milj. markan määrärahan vuoden 1918              hyväksytyn lain perusteella ruvettiin myön-
33029: sodassa punaisella puolella invaliideiksi           tämään valkoisille haavoittuneille, sairastu-
33030: tulleiden taannehtivan korvauksen suorit-           neille ja heidän omaisilleen ylimääräisiä
33031:  tamiseksi, jätin eduskunnalle helmikuun 18         eläkkeitä. Vuonna 1937 29 päivänä tammi-
33032: })äivänä 1949. Työväenasiainvaliokunta on           kuuta valtioneuvoston päätöksellä ruvettiin
33033:  aloitteen käsitellyt ja antanut siitä hylkää-      maksamaan ylimääräisiä eläkkeitä Saksassa
33034:  vän mietinnön sillä perusteella, ettei ole         olleille n. s. jääkäreille, jotka olivat palvel-
33035: -enää mahdollisuuksia sellaisessa muodossa          leet 27 jääkäripataljoonassa tai siihen liit-
33036: aloitteen hyväksymiseen. Näyttää siltä, että        tyneissä koulutusjoukoissa, ja maksettiin
33037: on tullut yleiseksi tavaksi viivyttää työ-          eläkkeitä myöskin jääkärien omaisille. 28
33038: väenluokan edun mukaisia aloitteita, että           päivänä huhtikuuta 1933 valtioneuvoston
33039: :Saadaan muodollisesti perusteltu syy aloit-        antaman päätöksen mukaan ruvettiin eläk-
33040:  teen hylkäämiseen. Näin on siis käynyt             keitä myöntämään vuoden 1918 valkoisille
33041:  tämänkin aloitteen suhteen. Minä valitan           rintamamiehille ja heidän omaisilleen. 2
33042: -sitä, jo yksistään humaanisista syistä olisi       päivänä helmikuuta 1939 ja 28 päivänä
33043:  pitänyt tämä aloite saada hyväksytyksi.            tammikuuta 1943 valtioneuvosto laajensi
33044: Dnhan maamme lukuisain invaliidien kes-             asetusta, jolloin suurempi määrä valkoisia
33045: kuudessa eri invaliidiryhmien välillä vali-         rintamamiehiä ja heidän omaisiaan pääsi
33046: tettavaa epäyhtenäisyyttä ja epätasai-              osallisiksi valtion ylimääräisistä eläkkeistä.
33047:  suutta, mikäli on kysymys eri ryhmiin kuu-         On huomioitava, että nämä valkoiset rinta-
33048:  luville invaliideille tulevista eduista ja oi-     mamiehet eivät ole invaliideja eivätkä sai-
33049:  keuksista. On myönnettävä, että invalii-           raita. Nykyisin valkoisten invaliidien ja
33050:  deille yleensä tulevat lakiin perustuvat edut      leskien ja heidän omaistensa lisäksi saa yli
33051: :Ovat niukat ja riittämättömät niissäkin ta-        4,000 valkoista rintamamiestä valtion yli-
33052:  pauksissa, jolloin tällaisia etuja invaliideille   määräisen eläkkeen, korvauksen ollessa yh-
33053:  suoritetaan. Toivottavaa kuitenkin on, että        teensä noin 10 milj. markkaa vuodessa.
33054:  voimaantullut uusi sotilasvammalaki antaa          Vuonna 1941, jolloin noin 300 punaiselle
33055:  lakiin sisältyville invaliideille laajempia         invaliidille myönnettiin 1,600-3,200 mar-
33056:  etuja ja oikeuksia.                                 kan suuruisia vuotuisia ylimääräisiä eläk-
33057:     Nyt ovat kysymyksessä vuonna 1918 pu-            keitä, myönnettiin samalla kertaa valtion
33058:   naisella puolella invaliideiksi tulleet hen-      eläkkeitä Viron kautta Neuvostoliitossa
33059:  kilöt. Aina vuoteen 1941 asti saivat nämä           ryöstöretkellä olleilLe valkoisille ja vielä
33060:   invaliidit olla kokonaan vailla välttämä-          maksettiin taannehtivasti siitä alkaen, kun
33061:  töntä huoltoa. Ja ne ylimääräiset eläkkeet,         Viron työväenluokka oli ottanut vallan kä-
33062:  joita v. 1941 varatun arviomäärärahan puit-        siinsä ja lopettanut korvauksien maksun
33063:  teissa on suoritettu valtioneuvoston samana        suomalaisille.
33064:  vuonna vahvistamien perusteiden mukaan,                Taannehtivan korvauksen periaate ei
33065:  jäivät peräti riittämättömiksi. Sanotuilla         suinkaan ole oloissamme tuntematon. Val-
33066:   eläkkeillä pyrittiin tosin korjaamaan sitä        tion toimesta suoritetaan sitä jopa eteen-
33067:  epäoikeudenmukaisuutta, mikä näiden n. s.           päin lakkautuspalkkojen muodossa, minkä
33068:   punaisten invaliidien osaksi oli tullut aina       suorituksen poliittinen seuraamus ei suin-
33069:   vuoteen 1941 asti. Inhimillisyyden nimessä         kaan ole nykyisissä oloissamme kansaamme
33070:  on kuitenkin todettava, että nyt makse-            yhdistävä, vaan hajoittava. Kun punaisia
33071:   tuilla vähäisillä korvauksilla ei ole pystytty     invaliideja on elossa vain noin 1,000 hen-
33072:   korvaamaan niitä useinkin arvaamattomia           kilöä, ei taannehtivien korvauksien myöntä-
33073:   kärsimyksiä ja vaikeuksia, jotka ovat olleet       minen heille ole ylivoimainen tehtävä val-
33074:   punaisten invaliidien osana itsenäisyy-            tion taloudenkaan kannalta katsoen. Kaik-
33075:   temme ajan. Käsittääkseni olisi oikeuden          kia kansankerroksia elähdyttää nykyään ai-
33076:   ja kohtuuden mukaista, että vielä elossa           nakin sanoissa pyrkimys tasoittaa vaikeuk-
33077:   oleville punaisille invaliideille nyt ryhdyt-      sissa elävien elämäntaakkaa. Asian luon,
33078:   täisiin suorittamaan taannehtivaa korvausta        teeseen katsoen olemme vakuutettuja siitä,
33079:   -vuodesta 1918 alkaen eli siis ajankohdasta        että puheenaoleva korvausasia on yksi sel-
33080:   alkaen, jolloin asianomaiset työkykynsä            lainen, joka jatkuvasti tulee pitämään yllä
33081:    menettivät ja tulivat invaliideiksi.              tyytymättömyyttä laajoissa kansalaispii-
33082: 17
33083: 610                          Perjantaina 2,S p. huhtikuuta 195,0.
33084: 
33085: reissä, kunnes myönteinen ratkaisu tapah-        21) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
33086: tuu.                                             1950 tulo- ja menoarvioon Lapin läänin
33087:    Ainoa, mistä nämä kovia kokeneet puna-        puheJ:inverkoston rakentamista ja uusien
33088: invaliidit ovat saaneet lohtua suruntäytei-      puhellintoimipaikkojen perustamista varten.
33089: seen elämäänsä, on se työ, mitä puna-
33090: invaliidien oma liitto on heidän hyväkseen          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
33091: tehnyt. Liitolla on nimittäin täydellinen        tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsit-
33092: tilasto vielä elossaolevista vuonna 1918 so-     telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33093: dassa vamman tai sairauden saaneista inva-       E. Koiviston y. m. toiv. al. n:o 304, joka
33094: liideista. Tällainen huolenpito on val81nnut     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33095: tulevaisuudenuskoa punainvaliideihin ja
33096: heidän läheisiin omaisiinsa, että heidän           Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
33097: asiansa saa oikeudenmukaisen ratkaisun,          kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 10.
33098: mutta jälleen he toiveissaan pettyivät, ku-
33099: ten hylkäävä mietintö osoittaa. On myön-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33100: nettävä, että noin 600 sotainvaliidia on
33101: päässyt vuoden 1948 sotilasvammalain alai-         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
33102: suuteen. Mutta vaikka lain pitäisi olla          vään ehdotukseen.
33103: kaikille sama, lakia kuitenkin tulkitaan pu-
33104: nainvaliideille epäedullisesti. Esim. -jos pu-     Asia on loppuun käsitelty.
33105: nainvaliidi menettää kansalaisluottamuk-
33106: sensa, menettää hän myös oikeutensa eläk-
33107: keeseen. Muut sotilasvammalain alaisuu-
33108: dessa olevat invaliidit eivät tästä syystä       22) Ehdotus toivomukseksi erä,iden veron-
33109: menetä eläkeoikeuttaan. Monessa muussa           huojennusten ulottamisesta koskemaan kun-
33110: muodossa tuo epäoikeudenmukainen lain            nallisiin sosiaalisiin tal'ikoituksiin käytettyjä
33111: tulkinta punainvaliideihin nähden ilmenee.                         huoneistoja.
33112: Kun punainvaliidit vieläkin pitävät kiinni
33113: aikaisemmasta perin vaatimattomasta sum-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
33114: masta ja tyytyvät siis taannehtivasti 1,000      tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan käsit-
33115: markan vuosikorvaukseen, olisi luullut, ai-      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33116: nakin edellisen hallituksen aikana, joka ni-     Pohjalan y. m. toiv. al. n:o 34 (1949 vp.),
33117: mittää itseään työväenhallitukseksi, että        joka sisältää yllämanitun ehdotuksen.
33118: näillä Vaatimattornilla penningeillä yrite-
33119: tään näitä suunnattomia kärsimyksiä sovit-         Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
33120: taa, mikäli ne rahalla sovitettavissa ovat.      valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 24.
33121: Sitäkin suuremmalla syyllä, kun niin sa-
33122: nottujen valkoisten invaliidien elämä on           Keskustelua ei synny.
33123: korvauksilla ja eläkkeillä täysin turvattu.
33124: Tämä epäsuhde ja epäoikeudenmukaisuus              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
33125: saattaa edelleenkin punainvaliidit ja heidän     vään ehdotukseen.
33126: omaisensa siihen epätoivon tilaan, missä he
33127: valkoisen terrorin paineen alla ovat olleet.       Asia on loppuun käsitelty.
33128: 
33129: 
33130:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           23) Ehdotus toiVJomukseksi mootaloudenhar-
33131:                                                  joittajain pel'iheenjäsenten verotuksen hel-
33132:                                                                   pottamisesta.
33133:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
33134: seen, että käsiteltävänä oleva toivomusaloite       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
33135: katsotaan rauenneeksi.                           tintö n:o 25 ja otetaan ainoaan käsit-
33136:                                                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33137:                                                  Tiitun y. m. toiv. al. n:o 58 (1948 vp.), joka.
33138:   Asia on loppuun käsitelty.                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33139:                                           Autoliilkenne.                                      611
33140: 
33141:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on                  Autokantamme on vuosi vuodelta sotien
33142: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 25.          jälkeen lisääntynyt ja oli vuoden vaihteessa
33143:                                                    ylittänyt noin 10% :lla sotaa edeltäneen
33144:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         ajan yhteismä.äräänsä nähden. Tämän vuo-
33145:                                                    den alussa oli autojen yhteismäärä 56,193,
33146:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              vuotta aikaisemmin 49,135 ja vuonna 1939
33147: vään ehdotukseen.                                  51,771. Lisäys oli vuoden aikana 7,058
33148:                                                    autoa ja lisäys vuoteen 1939 verraten oli
33149:   Asia on loppuun käsitelty.                       4,422. Näistä oli henkilöautoja 23,167.
33150:                                                    Vuonna 1948 niitä oli 18,640 ja vuonna 1939
33151:                                                    29,002, joten henkilöautovajausta vuoteen
33152: 24) Ehdotus toivomukseksi autoliikenne-            1939 verraten vielä oli 5,835. Pakettiautoja
33153: alalla yksityistä yritteliäisyyttä rajoittavien    oli 2,803, vuonna 1948 2,453, kuorma-autoja
33154:          määräysten poistamis.esta.                25,932 (vuonna 1948 24,400) ja erikois-
33155:                                                    autoja 1,090, kun niitä vuonna 1948 oli
33156:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         951. Autojen yhteismäärä oli siis vuoden
33157: tintö n: o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-    vaihtuessa 29,825. Vuonna 1939 oli yhteis-
33158: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    määrä 19,603, joten 10 vuoden lisäys oli
33159: Murtomaan y. m. toiv. al. n :o 65, joka sisäl-     n. 10,000 autoa. Linja-autojen määrä nousi
33160: tää yllämainitun ehdotuksen.                        viime vuoden loppuun mennessä 2,948, ol-
33161:                                                    tuaan v. 1948 2,445, lisäyksen ollessa siis 503
33162:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on               linja-autoa. Seka-autoja oli vuoden vaih-
33163: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26.           teessa 253 ja v. 1948 236. Vuonna 1939 oli
33164:                                                     linja- ja seka-autoja yhteensä 3,160 ja nyt
33165:   Keskusteilu:
33166:                                                     vuoden vaihteessa 3,201, joten vuoden 1939
33167:                                                     lukumäärä oli ylitetty 41: llä.
33168:   Ed. P y y : Esitän, että tämä asia pan-               Näistä luvuista ilmenee, että autoliikenne
33169: naan pöydälle ensi viikon ensimmäiseen is-          on meillä kehittynyt suotuisasti ja kykenee
33170: tuntoon.                                            nykyisin suhteellisen hyvin palvelemaan
33171:                                                     maamme liikennetarpeita. Käsitykseni mu-
33172:     Ed. P e 1 t o n e n: Herra puhemies! Ed.        kaan se on kehittynyt terveeseen suuntaan.
33173: Murtomaa on esittänyt aloitteen peruste-            Kysymyksen ollessa linja-, seka- ja kuorma-
33174: luissa huolestumisensa sen johdosta, että           autoliikenteen harjoittamisesta on siinä yli-
33175: vapaata yritteliäisyyttä muka autokuljetus-         voimaisesti johtava asema yksityisliikkeen
33176: liikenteessä valtion valvontatoimenpiteiden         yrittäjillä. Mainitusta liikenteestä oli yksi-
33177: kautta pyritään liiaksi rajoittamaan ja että        tyisten liikenteenharjoittajain hoidossa
33178: myös valtio itse on ryhtynyt monin paikoin          90 % posti- ja lennätinlaitoksen 9 % ja
33179: painostamaan yksityisiä yrittäjiä ryhty-            rautateiden oli ainoastaan 1 %. On siis
33180: mällä itse liikennöimään, vaikka tappiollisin       aivan väärin puhua valtion suuresta osuu-
33181: tuloksin. Todistaakseen väitteensä hän esit-        desta autoliikenteen harjoittamisessa ja sen
33182: tää yhden tapauksen, jolloin erään autoili-         suuresta laajentumisesta sekä valta-aseman
33183:  jan tavarankuljetuslinjan anomus on tullut         hyväksi käyttämisestä yksityisten alan yrit-
33184: hylätyksi. Samalla hän ehdottaa, että hal-          täjäin syrjimiseksi, kuten valtiovarainva-
33185: litus ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että     liokunnan mietinnön perusteluissa maini-
33186: autoliikennealalla yksityistä yritteliäisyyttä       taan.
33187:  liiaksi rajoittavat määräy,kset ja toimenpi-           Ei myöskään voida yleistää aloitteenteki-
33188:  teet poistettaisiin.                                jän huomautusta, että tahallisesti ja val-
33189:     Asian johdosta valtiovarainvaliokunta on         tiota suosien pyrittäisiin liiaksi rajoitta-
33190:  antamassaan mietinnössä perustelujen mu-            maan vapaata yksityisyritteliäisyyttä ja
33191:  kaisesti ehdottanut eduskunnan päätettä-            estämään heidän toimilupiensa saamista.
33192:  väksi toivomuksen, että hallitus toimitut-          Rajoituksia uusien linja- y. m. autojen vuo-
33193:  taisi tutkimuksen maan kuljetusolojen ke-           rojen suhteen on pakko tehdä, jos mielitään
33194:  hittymisestä ja laadituttaisi suunnitelman,         liikenne säilyttää taloudellisesti järkevissä
33195:  miten liikennettä olisi kansantaloudellisesti       puitteissa. Yksityisiä yrittäjiä esiintyy var-
33196:  edullisimmin harjoitettava.                         sin runsaasti. Nämä eivät läheskään aina
33197: 612                         :PerjaJlltrui:rua 2,8 p. huhtikuuta '1950.
33198: 
33199: kykene laskemaan, muodostuisiko heidän               Tällaisia ohjeita onkin kulkulaitosminis-
33200: harjoittamansa liikenne taloudellisesti kan-      teriön taholta annettu autolinjalupia käsit-
33201: nattavaksi. Eihän voida mennä siihen, että        televille vi:vkamiehille ja mikäli on voitu
33202: maantieliikenteessä päästettäisiin kaikki ha-     havaita, on näitä ohjeita pyritty myöskin
33203: lukkaat linja-autoyrittäjät liikennettään         noudattamaan.
33204: harjoittamaan. Se johtaisi kansantaloudel-           Kuitenkaan en halua kieltää, etteikö
33205: liseen tuhlaukseen ja heikentäisi liikenne-       autoliikenteessä olisi vuosien kuluessa syn-
33206: varmuutta ja liikenneturvallisuutta.              tynyt sellaista kehitystä, joka ei kaikessa
33207:     Haluan torjua sen aloitteentekijän ja val-    suhteessa vastaa kansantaloudellisia vaati-
33208: tiovarainvaliokunnan mietinnön peruste-           muksia, vaan liikenteen harjoittamisesta
33209: luissa esitetyn käsityksen, että autoasioita      aiheutuu siinä suhteessa tuhlausta. Sen
33210: hoitavat viranomaiset suhtautuisivat yksi-        vuoksi on ehkä syytä, ettij. kuljetusolojen
33211: tyisten yrittäjäin liikennelupa-anomuksia         kehitystä tutkitaan ja mikäli siinä havai-
33212: myöntäessään heitä syrjien valtion liiken-        taan epätervettä kehitystä, tehdään esitys
33213: teen hyväksi. Kyllä siihen on muita syitä         epäkohtien poistamisesta laatimalla viran-
33214: kuin syrjimisen halu, puhtaasti liikenteel-       omaisten noudatettavaksi autoliikenteen vas-
33215: liset ja kansantaloudelliset seikat vaikut-       taiseksi järjestämiseksi.
33216:  tamassa, mikäli tällaisia tapauksia on sat-          Mielestäni tämä tutkimus ei missään ta-
33217: tunut. Mutta asia tulee aivan tarpeetto-           pauksessa saisi perustua siihen ennakko-
33218: masti korostettua, kun valtiovarainvalio-         käsitykseen, että vain yksityisyrittelijöille
33219:  kunta on katsonut arvolleen sopivaksi siitä      varattaisiin yksin käyttöoikeus liikenteen
33220:  mietintönsä perusteluissa mainita. Se on          harjoittamiseksi maanteillämme, jotka val-
33221: omiaan heittämään epäilyksen varjon auto-          tio rakentaa ja pitää kunnossa. Valtion
33222: linjalupia myöntäviin viranomaisiin, joilla        harjoittama liikenne on myöskin otettava
33223:  on epäkiitollinen tehtävä päättäessään mo·       tasaveroisena kilpailijayrittäjänä huomioon,
33224:  nien kilpailijoiden hakemista luvista.            sillä sehän varsin hyvin myöskin täydentää
33225:     Mitä sitten tulee siihen mainintaan, että      rautatieliikennettä. Meillä on mielestäni
33226:  linja-autolupia myönnettäessä suosittaisiin       aivan riittävästi maanteillä tilaa sekä val-
33227:  suuryrittäjiä, se on asia erikseen. Meillä-       tion että yksityisen yrittäjän harjoittamille
33228:  hän on suuryrittäjiä varsin vähän ja suu-         autokuljetuksille. Terveen kilpailun har-
33229:  rin osa on 1-2 linja-autonomistajia, keski-       joittaminen on myöskin liikennöitsijän etu
33230:  määrän ollessa neljä linja-autoa henkeä           ja sen vuoksi on näitä liikenteen erilaisia
33231:  kohti. Kehitys muissa pohjoismaissa on joh-       yrittäjämuotoja käsitykseni mukaan suo-
33232:  tanut siihen, että linja-autoliikenne on kes-     sittava.
33233:  kittynyt suuryritykseksi, se perustuu alueen
33234:  liikennöimiseen saman yrittäjän toimesta.           Ed. A. T o 1 o n e n: Minä kannattaisin
33235:  Tällainen liikennöiminen takaa sen, että          ed. Pyyn tekemää ehdotusta.
33236:  saavutetaan hyvä liikennevarmuus ja tur-            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
33237:  vallisuus ja voidaan hoitaa näiden suurten        asian pöydällepanosta ja tätä ehdotusta on
33238:  linjojen ohella myöskin kannattamatto-            kannatettu, kehoitan seuraavia puhujia
33239:  maksi käyneitä linjoja. Mutta meillä ei           lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
33240:  voida mielestäni siihen mennä, sillä liiken-
33241:  teemme palveluksessa on paljon pienyrittä-          Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
33242:  jiä, joiden laillista elinkeinoa ei ole syytä     päättyneeksi.
33243:  ryhtyä rajoittamaan, varsinkin kun he
33244:  yleensä ovat hoitaneet hyvin liikenteensä           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pyy
33245:  omalta kohdaltaan. Ei ole myöskään syytä          ed. A. Tolosen kannattamana ehdottanut,
33246:  suosia suuryrittäjiä uusia linjoja myönnet-       että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
33247:  täessä, vaan mieluumminkin tuettava pien-         seuraavaan istuntoon.
33248:  yrittäjiä, niin että ne voisivat saada käyt-
33249:  töönsä linjoja niin paljon, että voisivat pi-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
33250:  tää liikenteessä 4-5 vaunua. Tällöin olisi
33251:  myöskin liikenteen kannattavaisuus parem-           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
33252:   min taattu ja samoin myös liikennevar-           ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pyyn
33253:  muus.                                             ehdotuksen.
33254:                                &f:wal!ai.JSikuntien tY'Öttömyys.rasitus.                       613
33255: 
33256: 
33257:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                     lieneekin totta se, mitä edellä mainittujen
33258: nan seuraavaan täysistuntoon.                        kuntien kohdalla tässä mietinnössä sano-
33259:                                                      taan, niin siitä huolimatta valtioneuvosto
33260:                                                      ei ole läheskään kaikissa tarpeen vaatimL~a
33261: 25) Ehdotus toiv()mukseksi mä:ärärabasta             tätä periaatetta noudattanut ja niinollen pi-
33262: ku()letuslainoiksi työttömyyden ja hallantu-         dimme tarpeellisena, että tämä ed. Ran-
33263: hojen johdosta taloudellisi'Ssa vaikeuksiss-a        kilan aloitteessa esitetty ponsi hyväksyt-
33264:            oleviJ;Ie maalaiskunnille.                täisiin huomautuksena hallitukselle näistä
33265:                                                      laiminlyönneistä.
33266:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              Kuten sanottu, meidän ehdotuksemme hy-
33267: tintö n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    lättiin, mutta eilen täällä eduskuntaryh-
33268: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      mien puheilla vieraillut Jämsänkosken rata-
33269: K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 53, joka si-          rakennustyömaan lähetystö todisti uudel-
33270: sältää_ yllämainitun ehdotuksen.                     leen meidän väittämämme oikeaksi ja pe-
33271:                                                      rusteli lausuntoaan yleisten töiden minis-
33272:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on               terin antamalla lausunnolla. Jämsänkosken
33273: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 27.             ratarakennustyömaalla on jäänyt työttö-
33274:                                                      miksi noin 300 työmiestä ja asia olisi mah-
33275:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           dollisesti hoidettava työttömyystöillä tällä
33276:                                                      kertaa, mutta työttömyystöihin pitäisi Jäm-
33277:   Mietintö hyväksytään.                              sänkosken kunnan osallistua tarpeellisella
33278:                                                      summalla ja kunnan asiat ovat siinä kun-
33279:   Asia on loppuun käsitelty.                         nossa, ettei kunnalla ole varoja tämäntapai-
33280:                                                      seen toimintaan. Yleisten töiden ministe-
33281:                                                      riön taholta kuitenkin on huomautettu,
33282: 26) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä             ettei asiaa voisi auttaa sillä perusteella,
33283: heikossa asemassa olevien maalaiskuntien             että valtioneuvosto valtion varoista avus-
33284: työttömyy.srasitlllksen   lieventämiseksi tai        taisi Jämsän kuntaa tässä töiden käyntiin
33285:                   poistamiseksi.                     panossa. Tämä osoittaa, että meidän väit-
33286:                                                      tämämme siltä osalta pitää paikkansa. Ja
33287:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           minä omalta kohdaltani voin sanoa, että
33288: tintö n: o 28 ja otetaan a i n o aan käsi t-         siinä vaalipiirissä, josta minä olen edus-
33289: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      tettuna, on tällaisia tapauksia hyvin monta.
33290: Rankilan y. m. toiv. al. n:o 54, joka sisäl-
33291: tää yllämainitun ehdotuksen.                          Puhemies: Kehoitan puhujaa siirty-
33292:                                                      mään puhujalavalle.
33293:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33294: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28.               Puhuja: Tämä ed. Rankilan aloite ei
33295:                                                      sellaisenaan tosin koske itse pahan syyhyn'
33296:                                                      nimittäin siihen, että työttömyysrasitukset
33297:   Keskustelu:                                        olisi siirrettävä kokonaisuudessaan niille"
33298:                                                      kenelle ne kuuluvat, nimittäin suurkapita-
33299:    Ed. H i e t a n en: V altiovarainvaliokun-        listeille. Mutta tässä on se hyvä puoli, että
33300: nan enemmistö hylkäsi tämän ed. Rankilan             se antaa helpotusta niille kunnille, jotka
33301: aloitteen sillä perusteella, että valtioneuvos-      ovat näistä syistä joutuneet vaikeuksiin.
33302: tolla on entuudestaan oikeus myöntää työt-           Täytyy nimittäin muistaa, että työttömyys-
33303: tömyyden johdosta ahdinkoon joutuneille              rasitukset eivät ole samanlaisia maan kai-
33304: kUnnille helpotusta työttömyysmenojen suo-           killa kulmilla. Työttömyydestä puhuminen
33305: rittamisessa. Hylkäävän mietinnön perus-             saattaa tuntua Etelä-Suomessa leikinteolta,
33306: teluissa sanotaan, että tuollaisista syistä on       kuten näyttää täällä muutamien edustajien
33307: m. m. Lapin Jäänissä kuluvana työttömyys-            esiinsymisestä päätellen asia olevan, mutta
33308: kautena vapautettu 9 kuntaa sanotuista me-           esimerkiksi Pohjois-Savossa, Pohjois-Karja-
33309: noista ja Oulun läänissä 2 kuntaa. Me                lassa ja Pohjois-Suomessa se ei ole kunnan
33310: SKDL:n edustajat valtiovarainvaliokun-               kohdalla enää leikintekoa. Tämän esityksen
33311: nassa kuitenkin huomautimme, että vaikka             mukaan .työttömyysrasitus tasoittuisi eri
33312: 614                         ~erja.nta~llla   28 p. huhtikuuta 19-50.
33313: 
33314: kuntien kesken ja snna mielessä on ed.             mahdollisuutta menkäämme yksi askel ker-
33315: Rankilan aloitteessa lausuttu periaate mi-         rallaan, ja helpotuksien saamiseksi maalais-
33316: nun nähdäkseni oikea. Pitäen nimenomaan            kunnille otetaan seuraavalla kerralla se
33317: silmällä oman vaalipiirini kuntien asiaa ja        askel, että saataisiin samanlainen helpotus
33318: huolimatta siitä, että aloite on toiseen edus-     myöskin kaupunkikunnille. Siksi minäkin
33319: kuntaryhmään kuuluvan edustajan tekemä,            myös yhdyn kannattamaan ed. Hietasen
33320: minä kuitenkin rohkenen esittää, että edus-        tekemää ehdotusta.
33321: kunta hyväksyisi tässä toivomusaloitteessa
33322: esitetyn ponnen.                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33323:   Ed. M a n n i n en: Kannatan ed. Hieta-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie-
33324: sen tekemää ehdotusta.                             tanen ed. Mannisen kannattamana ehdotta-
33325:                                                    nut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
33326:   Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Tästä               Kutsun tätä ed. Hietasen ehdotukseksi.
33327: esillä olevasta asiasta puhuttaessa on sanot-
33328: tava, että meillä on näitä työttömyyskysy-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
33329: nlyksiä hoidettu heikosti. Mutta kun kysy-
33330: mys rajoitetaan koskemaan vain maalais-
33331: kuntia, niin silloin tehdään paha virhe.             Äänestys ja päätös:
33332: On lähdetty siitä, että maalaiskuntia kos-
33333: keva työttömyystöiden hoitaminen on vai-             Joka hyväksyy valiokunnan hylkäävän
33334: keampaa kuin kaupunkikuntien. Asia on              ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
33335: tarkalleen päinvastoin. Kaupunkikunnissa-          taa, on ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.
33336: hall on veroäyrin hinta keskimäärin pari
33337: markkaa korkeampi kuin maalaiskunnissa,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33338: ja työttömät tulevat maalta kaupunkiin.            74 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 87.
33339: Ei näin ollen ole syytä mennä esittämään
33340: hallitukselle sellaista toivomusta, että vain        Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
33341: Ulaalaiskuntien kohdalla pitäisi saada ai-         hylkäävän ehdotuksen.
33342: kaan helpotusta. Kyllä tässä täytyy nou-
33343: dattaa tasapuolisuutta ja ottaa huomioon             Ed. H i et a ne n: Pyydän avointa äänes-
33344: Ulyös kaupunkikunnat. Kun asia on siis             tystä.
33345: näin, niin en katso voivani kannattaa teh-
33346: tyä ehdotusta ja katson, että valtiovarain-          P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
33347: valiokunta on osunut oikeaan ehdottaessaan
33348: aloitteen hylättäväksi. Samalla kuitenkaan            Asia on loppuun käsitelty.
33349: en malta olla sanomatta, että asiaan koko-
33350: naisuudessaan on hallituksen taholta syytä
33351: kiinnittää huomiota.                               27) Ehdotus toivomukseik.si esityksen antami-
33352:                                                    sesta laiksi kaupunkien ja kauppalain ylei-
33353:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kun            sestä oilkeudesta pakkolunastusteitse koh-
33354: tarkastaa     työttömyyden    viimeaikaista        tuulliseen hintaan hankkia itselleen omistus-
33355: esiintymistä maassamme on selvää, että se          tai 1käyttöoikeus kunnan alueella olevaan
33356: on pääasiassa ilmentynyt maalaiskunnissa.                           maa.pohjaan.
33357: Suurin osa työttömistä on ollut Pohjois-
33358: Suomessa ja sielläkin maalaiskunnissa. To-            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
33359: sin Pohjois-Suomessa Kemin kaupungilla             mietintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä-
33360: on ollut myöskin raskaita, työttömyydestä          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33361: johtuvia rasituksia, mutta sittenkin siellä-       ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o 126 (1948
33362: ldn viimeaikaisen työttömyyden kaikkein            vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33363: raskaimmat rasitukset ovat olleet maalais-
33364: kunnilla. Näin ollen vaikka myöskin kau-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
33365: punkikunnille olisi aloitteessa esitettäviä        laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10.
33366: helpotuksia saatava, mutta koska aloitteen
33367: perusteella tässä yhteydessä siihen ei .ole          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33368:                                                                                               615
33369: 
33370:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-            s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33371: vään ehdotukseen.                                ed. Kujalan y. m. toiv. al. n:o 295, joka
33372:                                                  sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33373:   Asia on loppuun käsitelty.
33374:                                                    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
33375:                                                  puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
33376: 28) Ehdotukset toivomuksiksi kuntien oikeut-
33377: tamisesta .pak!Jmlunastamaan maa,fla asema-
33378: kaava!llisiin tarkoituksiin sekä soranottopai-     Keskustelu:
33379:            ,Jmiksi j'a urheillukentiksi.
33380:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
33381: tintö n :o 11 ja otetaan a i1i o aan käsi t- ~uol~tusasiainvaliokunta on käsitellyt ra·
33382: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed. Javartwston palkkausasiaa ja siihen liitty-
33383: Raunion y. m. toiv. al. 1949 vp. n:ot 82 ja vää heidän eläkeasiaansa ja virkojen vaki-
33384: 83, jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset. 1 naistamistaan. Rajavartiosto on varmasti
33385:                                                  yksi niistä ryhmistä, jotka ovat huonoim-
33386:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on min palkatussa asemassa ja myöskin hei-
33387: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 11. dän työnsä on sen laatuista, että he joutu-
33388:                                                  vat elämään erillään muista ihmisistä. Kun
33389:    Keskustelua ei synny.                         huomioi tämän heidän heikon palkkauk-
33390:                                                  sensa ja sen, että heitä edelleenkin pidetään
33391:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- ylimääräisinä, vaikka on katsottu jatku-
33392: vään ehdotukseen.                                vasti tarpeelliseksi meillä rajavartiostoja
33393:                                                  ylläpitää, niin sen vuoksi olisi syytä hyväk-
33394:    Asia on loppuun käsitelty.                    syä se esitys, mikä on tässä ed. Kujalan
33395:                                                  ponnessa esitetty, ja samalla kiinnittää huo-
33396:                                                  miota siihen, että ne edut, jotka heillä nyt
33397: 29) Ehdotlllkset toivomnksiksi vuokra-aluei- on luontoisetuinensa, yhdistettäisiin perus-
33398:    den lunastamisoikeuden lWHJjentamisesta.      palkkoihin ja että heidät vakinaistetaan,
33399:                                                  jotenka he vasta tällöin pääsisivät tasa-ar-
33400:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- voiseen asemaan muiden vastaavassa ase-
33401: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsi t- massa olevien ryhmien kanssa.
33402: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.    Siksi esitänkin, herra puhemies, että
33403: Väyrysen y. m. toiv. al. n:o 85 (1949 vp.) eduskunta hyväksyisi seuraavan toivomuk-
33404: ja ed. V. Järvisen y. m. toiv.,.al. n:o 110, sen: ,että hallitus pikaisesti ryhtyisi vär-
33405: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.        vättyjen rajajääkärien tointen vakinaista-
33406:                                                  miseen ja heidän sekä rajavartioston alem-
33407:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on man päällystön ja rajavartioston vastaavien
33408: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12. toimen haltijain palkkauksen parantami-
33409:                                                  seen."
33410:    Puheenvuoroa ei haluta.
33411:                                                     Ed. Tainio: Kun tarkastelee puolus-
33412:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- tusvaliokunnan antamaa hylkäävää mietin-
33413: vään ehdotukseen.                                töä ed. Kujalan y. m. aloitteesta, panee
33414:                                                  merkille, että valiokunta mietinnössäkin ai-
33415:    Asia on loppuun käsitelty.                    nakin välillisesti toteaa ne puutteellisuudet,
33416:                                                  joita aloitteessakin on esitetty. Valiokun-
33417:                                                  nan mietinnössä todetaan, kuinka rajavar-
33418: SO) Ehdotus toivomlllksebi toimenpiteistä tiostossa henkilöstön vaihdos on huomatta-
33419: värvättyjen rajajääkärien tointen vakinais- van suuri, millä siis tunnustetaan puutteel-
33420: tamiseksi sekä heidän ja merivartijain palk- lisuudet palkkauksessa ja muissa rajavar-
33421:             kat&sen parantamiseksi.              tiostoon kuuluvien henkilöiden oloissa ja
33422:                                                  että nämä todellakin ovat johtaneet henki-
33423:    Esitellään      puolustusasiainvaliokunnan löstön runsaaseen vaihtumiseen. Näinollen
33424: mietintö n:o 4 ja otetaan ainoaan k ä- olisi todellakin pyrittävä, :kuten aloitteessa
33425: 616                         lPer;).a:DJtaå!IJJa; ~8 p. huhtikuuta 19-50.
33426: 
33427: esitetään, parantamaan heidän asemaansa.           listen lukumäärä Pohjois-Karjalan rajavar-
33428: Kannatan ed. Nurmisen tekemää ehdotusta.           tiostossa lähentelee 50 % ja kun on toden-
33429:                                                    näköistä, että myös muualla on vastaava
33430:    Ed. P y ö r t ä n ö: Herra puhemies! Puo-       suhde, puhunee tämä omaa kieltään, kun
33431: lustusvaliokunta on sen käsiteltäviksi tul-        otetaan huomioon ne alhaiset palkat, joita
33432: leisiin asioihin nähden pyrkinyt tekemään          rajajääkärit ja -korpraalit joutuvat vas-
33433: työtä vakavan harkinnan merkeissä ja mah-          taanottamaan.
33434: dollisimman hyvän tuloksen saavuttami-                Ulkopuolella varsinaisen varuskunnaDt
33435: seksi se on myöskin kuullut erinäisiä asian-       t. s. omissa asunnoissaan, vuokra-asunnoissa
33436: tuntijoita. Olin itse niiden valiokunnan           j. n. e. asuville, on viime vuonna maksettu
33437: jäsenten joukossa, jotka olivat tähän aloit-       tosin vuokrarahaa, mutta sekin on ollut
33438: teeseen nähden kielteisenä kannalla, ja pe-        varsin pieni, lapsettomille 300: -, perheei-
33439: rustin kantani siihen lausuntoon, jonka ni-        lisille 350: -. Tämän vuoden alusta saa~
33440: menomaan sisäasiainministeriön taholta             tiin asiaan jonkinlainen parannus, mutta
33441: kuultu rajavartioston edustaja esitti. Tä-         sekin on tavattoman pieni; lapsettomat saar
33442: män jälkeen on !kuitenkin ottaessani asioista      vat 400: -, perheelliset 480: -. Jo mai-
33443: selvää käsitykseni huomattavasti muuttu-           nitsemani rajavartioston huoltopäällikön
33444: nut, jopa siinä määrin, että asetan kyseen-        käsityksen mukaan alhaisin maksettava
33445: alaiseksi asianomaisen asiantuntijan lau-          vuokra-avustus saisi olla 800 markkaa, ja
33446: sunnon. Pohjois-Karjalan rajavartioston            sekin on vain äärimmäisissä tapauksissa
33447: osuudelta, jonka oloja nyt melkoisesti tun-        toivottava. Kun otetaan huomioon, että
33448: nen, voi todeta, että asiantuntijan antamat        11,000 ja 12,000 markan kuukausipalkasta
33449: tiedot ovat melkeinpä poikkeuksetta olleet         vähennetään luontaisedut, vaatetus j. n. e.~
33450: täysin virheelliset.                               ja tämä merkitsee 4,100 markan vähen-
33451:    Mitä ensinnäkin tulee nimenomaan raja-          nystä, ei todellakaan jää perheelliselle ko-
33452: jääkäreitten ja -korpraalien päivärahaan,          vin paljon kouraan perheensä elättämiseksi.
33453: komennusrahaan j. n. e., niin sellaisia ei
33454: näille makseta, vaan ainoastaan aliupseerit          Kun joukko edustajia on kokoontunut
33455: ja upseerit saavat tuollaisen rahan sikäli,        salin perälle keskustellen kovaäänisesti,
33456: kuin liikkuvat oman alueensa ulkopuolella.         lausuu
33457: Kun asiantuntija lisäksi väitti, että ammat-
33458: timieslisät rajavartioston rajajääkäreille ja         P u h e m i e s: Pyydän huomauttaa, että
33459: -korpraaleille ovat 1,500 markkaa ja että          istuntojen aikana ei istuntosalissa saa pitää
33460: nämä tulevat huomattavalta osuudelta               muita kokouksia.
33461: näistä summista osallisiksi, niin Pohjois-
33462: Karjalan rajavartiostossa ei ole asianomai-           Puhuja (jatkaa): Mitä nimenomaan
33463: sen rajavartioston huoltopäällikön lausun-         tulee rajaseutulisän maksamiseen, niin sitä
33464: non mukaan ainuttakaan tällaista henkilöä.         tosin rajavartijat saavat sillä nimenomai-
33465: Ammattimieslisät ovat, ei suinkaan 1,500           sella alueella, jossa raja juuri kulkee ja
33466: mk, vaan alkaen 700: sta markasta ja ovat          jossa ollaan nimenomaan vartiossa. Mutta
33467: Pohjois-Karjalan rajavartiostossa korkeim-         tämä ei koskee suinkaan ik:aikkia n. s. raja-
33468: millaan 1,300 mk. Se, ettei ole ollut tilai-       seutukuntia, vaan huomattavan suuri osa
33469: suutta tämän suurempia ammattimieslisiä            rajavartioston alueesta jää kokonaisuudes-
33470: malksaa, johtuu siitä, että määrärahat ovat        saan tämän rajaseutulisämaksun ulkopuo-
33471: olleet liian niukat. Ja nimenomaan asian-          lelle. Kun perheellisten on useasti tai, voi-
33472: omaisen rajavartioston korkeamman upsee-           daanpa sanoa, melkeinpä 100-prosentti-
33473: riston taholta toivotaan, että tässä suh-          sesti otettava muonarahaa, t. s. pyrittävä
33474: teessa saataisiin aikaan parannus, varsinkin       perheensä taloudellisia näkökohtia huo-
33475: kun suurin osa ammattimiehistä jää alle            mioonottaen aterioimaan perheensä parissa.
33476: 1,000 markan ammattimieslisän.                     on tämä muonaraha vain 70 markkaa päi-
33477:    Kun kuultu asiantuntija lisäksi oletti,         vältä. Jos sitten asianomainen henkilö
33478: että perhelisiä on rajavartioston rajajää-         komennukselle tai muualle joutuessaan ra-
33479: käreitten, -korpraalien ja aliupseerien kes-       javartioston alueella joutuu turvautumaan
33480: kuudessa vain äärettömän vähäisen, ehkä            valtion muonaan, häneltä kuitenkin peri~
33481: korkeintaan 20 %, niin kun näiden perheel-         tään 90 markkaa eli 20 markkaa päivää
33482:                                R/a.jtajä.iiJk:ä'rit j.a! meriva:rtij,at.                      617
33483: 
33484: kohti enemmän kuin mitä hän itse siitä              taan eräitä syitä, minkä tähden tämä pal~
33485: tulee saamaan.                                      velusaika jää niin lyhyeksi, kuin asianlaita.
33486:    Mitä nimenomaan tähän 4,100 markan               on. M. m. siinä sanotaan, että olosuhteet
33487: vähennykseen luontaisetujen ikohdalla tu-           vaikuttavat erittäin huomattavasti siihen.
33488: lee, jätettiin minun tehtäväkseni asian-            Niinhän todellisuudessa on. Mutta kaikki
33489: omaisen rajavartioston korkean upseerin             ovat tietoisia silloin tullessaan rajavartio~
33490: taholta lausua täällä se vakava toivomus, se        laitoksen palvelukseen, että olosuhteet ovat
33491: vakava huomautus, että nämä luontaisedut            täällä sellaiset kuin mitä ne ovat, ja edel-
33492: on arvioitu liian korkeiksi. Jos tässä suh-         leen he ovat tietoisia siitä, että heidät rin~
33493: teessa päästäisiin edes jonkinlaiseen paran-        nastetaan ylimääräisiin viran ja toimen
33494: nukseen, olisi se joka tapauksessa myön-            haltijoihin. Mutta pääasia on se, joka mi-
33495: teistä ja lisäksi rajajääkärien keskuudessa         nun mielestäni vaikuttaa heidän nopeaan
33496: jonkinlaisella tyydytyksellä huomioitava.           poislähtöönsä täältä, on juuri tämä sotilaal~
33497: Minä syvästi valitan, että asia on tähän            lisuuden luonne, jota heiltä siellä vaaditaan
33498: mennessä t. s. valiokunnassa saanut sen             ja jonka vuoksi he niin pian lähtevät sieltä
33499: käänteen, jonka se on saanut. Tämä joh-             pois.
33500: tuu niistä virheellisistä tiedoista, jotka             Mitä sitten tulee näihin komennusrahoi-
33501: asianomainen asiantuntija on valiokunnan            hin, niin todellisuus on se, ettei komennus-
33502: jäsenille siellä antanut.                           rahoja täällä makseta rajajääkäreille, ku-
33503:                                                     ten äsken olemme todenneet, muuta kuin
33504:    Ed. T i aine n: Herra puhemies! -                silloin kun he ovat varuskuntansa ulkopuo-
33505: Mielestäni valiokunta oli täysin tietoinen          lella, he saavat majoituksesta ja muonituk-
33506: kaikista näistä asioista ja se oli myöskin          sesta yhteensä 450 markan korvauksen ja
33507: asiallisesti perustellut nuo syyt, miksi se         tämä vastaa silloin lähimain komennusra-
33508: ei voinut tätä toivomusaloitetta hyväksyä.          hoja. Tätä eivät saa vain aliupseerit, vaan
33509:    Ensiksikin, mitä tulee tähän vakinaista-         myös tämän saavat rajajääkärit, jonka
33510: miskysymykseen, niin minä haluaisin huo-            minä pyydän ed. Pyörtänölle huomauttaa.
33511: mauttaa siitä, että täytyisi olla vähintään         Ja minä luulen myöskin jonkun verran
33512: heliokopteri rajavartiostolla käytettävänä,         tuntevani tätä ja melkein joka päivä joutu-
33513: jotta voitaisiin heidän toimiensa vakinais-         neeni käytännössä tätä näkemään.
33514: tamista ajatella, sillä riippuen heidän pal-
33515: veluksensa luonteesta vaaditaan heiltä en-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33516: nen muuta erinomaista fyysillistä kuntoa,
33517: ja se on välttämätön heidän toimessaan,               Puhemies: Keskustelussa on ed. N.
33518: että myöskin tämä heidän tehtävänsä tulisi          Nurminen ed. Tainion kannattamana ehdot-
33519: silloin suoritetuksi. Ja tältä pohjalta läh-        tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
33520: tien on ilman muuta selvää, ettei heitä             Kutsun tätä ed. N. Nurmisen ehdotukseksi.
33521: voida rinnastaa viran ja toimen haltijoihin.
33522: Mutta siinä .tapauksessa, että he ovat toi-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
33523: messaan erittäin onnistuneita ja erittäin
33524: pystyviä, he poikkeuksetta saavat aliupsee-
33525: rin toimia ja silloin saavat laskea hyväk-
33526: seen tämän palvelusaikansa ikävuosiin näh-             Äänestys ja päätös:
33527: den ja saada tällöin ikälisät, ja lisäksi on
33528: huomioonotettava, että he saavat ne ero-              Joka hyväksyy puolustusasiainvaliokun-
33529: rahat, jotka myöskin ovat melkoiset.                nan hylkäävän ehdotuksen, äänestää ,jaa";
33530:    Aliupseerien toimia on rajoitettu, niin          jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdo·
33531: kuin ed. Pyörtänö huomautti, mutta niitä            tus hyväksytty.
33532: on myös kylliksi jokaiselle, joka on todella
33533: pystyvä tähän toimeen ja on halua, silloin            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
33534: edellyttäen tietysti, että henkilön täytyy          nousemaan seisoalleen.
33535: täyttää ne minimivaatimukset, mitkä siellä
33536: on asetettu. Lisäksi tässä vastalauseessa,             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33537: jonka puolustusasiainvaliokunnan mietin-
33538: töön ovat jättäneet eräät edustajat, maini-            P u h e m i e s: Vähemmistö.
33539: 78
33540: 618
33541: 
33542:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-            32) EsitY'ksen antamista laiksi uuden määrä-
33543: käävään ehdotukseen.                               ajau myöntämisestä korvaushakemuksille toi-
33544:                                                             <sen 'konanslain perus.teella
33545:    Asia on loppuun käsitelty.
33546:                                                    koskevien .toivomusaloitteiden johdosta laa-
33547:   Puhemies: Edustajille jaettu asetus              dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
33548: ja kolme valtioneuvoston päätöstä voita-           n:o 29;
33549: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
33550: varten.
33551:                                                    33) Ehdotuksen ilcaiksi leimaverolain muut-
33552:                                                                    tamisesta
33553:    Hyväksytään.
33554:                                                    sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
33555:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30;
33556: ton ehdotuksen mukaisesti
33557: 
33558:    ulkoasiainvaliokuntaan:                         34) Valtionavun lisäämistä :kunnille, joissa
33559:                                                    siirtoväen sijoitus aiheuttaa uusien kansa-
33560:                                                              koulutalojen rakentamista
33561: Asetus 21 päivältä huhtikuuta 1950 Suoonen
33562: ~U!illmrin maksusopimukseen tehtyjen muu-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
33563:      tosten v·oimaans•aattamisesta; ja             laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33564:                                                    n:o 31;
33565:   perustuslaki v al i okun.taa n:
33566: 
33567:                                                    35) 'Toimikunnan asettamista Pohjois-Suomen
33568: Valtioneuvoston ·päätös 13 p·äivältä huhti-          maaseudun säihköistämisen suunnittelua
33569: kuuta 1950 hyväntekeväisyys- tai muussa                               varten
33570: siihen verrattavassa ta.rkoituksessa myytä-
33571:        vien tarwkkeiden hinnoista;                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
33572:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33573:                                                    n:o 32;
33574: Valtioneuvoston päätös samalta päivältä
33575:  sokerin ja s·O'kerisiirapin hinnoi•sta; sekä
33576:                                                    36) Määrärahojen ottamista vuoden 1950
33577:                                                    tulo- ja menoa.rvioon maaseudun ,säJhköistä-
33578: ValtioneUV'oston päätös samalta         päivältä              misen edistämiseksi
33579:               kahvin hinnoista.
33580:                                                    tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
33581:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33582:                                                    n:o 33;
33583:           Poisto päiväjärjestyksestä.
33584:                                                    37) Längmanin testamenttirahast()jen hoitoa
33585:   P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-     ja niistä kerty.neiden ·korkovarojen käyttä-
33586: tetaan 31) asia.                                                       mistä
33587: 
33588:                                                    koskeva pankkivaliokunnan mietintö n:o 2;
33589:                PöydäHepanot.
33590:                                                    38) Ehdotuksen laiksi liikennevakuutu:sik:or-
33591:   Pöydällepanoa vart~n esitellään ja pan-                    vausten .korottami8e'sta
33592: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
33593: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33594: täysistuntoon:                                     laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 3;
33595:                                     Kiauppas'<>pimukset.                                  619
33596: 
33597: "39) rSen johdosta, että edusiJmnnan tietoon   43) Lisäystä kuluvan vuoden tulo- ja meno-
33598: ~n saatettu asetus Islannin 'kianssa tehdyn    arvioon posti- ja po'liisitalon rakentamiseksi
33599:    maksusopimuksen voimaansaattamisesta,                       Myllykoskelie
33600: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
33601: n:o 5;                                         tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta
33602:                                                laadittu kulkulaitosvaliokunnan      mietintö
33603: 40) Israelin kanssa tehdyn kauppasopimuk-      n:o 11.
33604:              sen hyväksymistä
33605: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
33606: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
33607: n:o 6;
33608:                                                  P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava.
33609:                                                täysistunto on ensi keskiviikkona klo 14.
33610: 41) Ehdotuksen laiksi jaJkolaitoksesta anne-
33611:        tun asetuksen muuttamisesta
33612: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33613: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
33614: n:o 13;
33615:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 17,54.
33616: 42) Ehdotuksen laiksi kiinteän omaisuuden
33617: pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne-
33618:          tun lain muuttamisesta                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
33619: :Sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
33620: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14;                       E. H. I. Tammio.
33621: sekä
33622: 1
33623: 1
33624:  1
33625:   1
33626:   1
33627:    1
33628:     1
33629:     1
33630:      1
33631:       1
33632:       1
33633:        1
33634:         1
33635:         1
33636:          1
33637:           1
33638:           1
33639:            1
33640:             1
33641:             1
33642:              1
33643:               1
33644:               1
33645:                1
33646:                 1
33647:                 1
33648:               27. Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1950
33649:                                         kello 14.
33650: 
33651:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
33652:                                                   7) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta
33653:   Ilmoituksia.                                 annetun asetuksen muuttamisesta .... 646
33654:                                        Siv.      Asia k i r j a t: Laki- ja talous-
33655:       Kolmas käsittely:                        valiokunnan mietintö n: o 13; halli-
33656:                                                tuksen esitys n: o 34.
33657:     1) Ehdotus laiksi valtionrautatei-            8) Ehdotus laiksi leimaverolain
33658: den talouden hoidon yleisistä perus-           muuttamisesta .................... .         ,
33659: teista ........................... . 628          A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
33660:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               kunnan mietintö n:o 30; ed. Tuurnan
33661:  nan mietintö n:o 25; valtiovarainva-          y. m. lak. al. n:o 15 (1948 vp.).
33662:  liokunnan mietintö n: o 22; hallituksen          9) Ehdotus laiksi kiinteän omaisuu-
33663:  esitys n: o 24.                               den pakkolunastuksesta yleiseen tar-
33664:     2) Ehdotus laiksi typpitehtaan pe-         peeseen annetun lain muuttamisesta .. 647
33665: rustamisesta ..................... .              Asiakirjat: Laki- ja talous-
33666:     Asiakirjat: Suuren valiokun-         "     valiokunnan mietintö n:o 14; ed. Pak-
33667:  nan mietintö n: o 27; valtiovarainva-         kasen y. m. lak. al. n: o 33.
33668:  liokunnan mietintö n: o 16; ed. E. Pu-
33669:  san y. m. lak. al. n:o 27 (1949 vp.).
33670:                                                        Ainoa käsittely:
33671: 
33672:   Ensimmäinen käsittely:                         10) Asetus 24 päivältä maaliskuuta
33673:                                                1950 Islannin kanssa tehdyn maksu-
33674:    3) Ehdotus asevelvollisuuslaiksi .. 629     sopimksen voimaansaattamisesta .... 648
33675:    Asiakirjat: Puolustusasiainva-                A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
33676: liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen         kunnan mietintö n: o 5; mainittu
33677: esitys n: o 3.                                 asetus.
33678: ,. .4) _Eh~otus laiksi yleisten asiakir-         11) Ehdotus Längmanin testamentti-
33679: J8.ln Julkisuudesta ................. . 644    rahastojen hoidosta ja niistä kerty-
33680:     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan       neiden korkovarojen käyttämisestä ..
33681:  mietintö n: o 2; hallituksen esitys             A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
33682:  n:o 105 (1949 vp.).                           mietintö n:o 2.
33683:     5) Ehdotus laiksi liikennevakuutus-          12) Ehdotus toivomukseksi autolii-
33684: korvausten korottamisesta ......... . 646      kennealalla yksityistä yritteliäisyyttä
33685:     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan       rajoittavien määräysten poistamisesta 652
33686:  mietintö n: o 3; hallituksen esitys             A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
33687:  n:o 35.                                       kunnan mietintö n: o 26; ed. Murto-
33688:     6) Ehdotus laiksi eräiden Israelin         maan y. m. toiv. al. n: o 65.
33689:  kanssa tehdyn kauppasopimuksen                   13) Ehdotukset toivomuksiksi esi-
33690:  säännösten hyväksymisestä ......... .         tyksen antamisesta laiksi uuden mää-
33691:     A s i a k i r j a t:  IDkoasiainvalio- "   räajan myöntämisestä korvaushake-
33692:  kunnan mietintö n: o 6; hallituksen           muksen tekoon toisen korvauslain pe-
33693:  esitys n: o 32.                               rusteella ........................ .. 656
33694: 622                           .Kesikivii.!klk:ona a p. tou:kotkuuta 19-50.
33695: 
33696:                                                Siv.                                            Siv.
33697:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-             22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
33698: k.unnan mietintö n: o 29; ed. Pyyn                  tintö n: o 38 toivomusaloitteen johdosta
33699: y. m. toiv. al. n:o 79 (1948 vp.); ed.              sijais- ja tilapäistyöntekijöinä toimi-
33700: Riihisen y. m. toiv. al. n:o 81 (1948               vien naispostiljoonien tointen vaki-
33701: vp.).                                               naistamisesta ..................... .      65!)
33702:    14) Ehdotus toivomukseksi valtion-                  23) Talousvaliokunnan mietintö
33703: avun lisäämisestä kunnille, joissa siir-            n: o 7 toivomusaloitteen johdosta oppi-
33704: toväen sijoitus aiheuttaa uusien kansa-             velvollisuutensa päättämässä olevan
33705: koulutalojen rakentamista ......... .          658 n:uo~en henkilön terveydellisestä tut-
33706:                                                   1
33707:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-         kimiSesta ........................ .
33708: kunnan mietintö n:o 31; ed. E. Koi-                    24) 'l'alousvaliokunnan      mietintö    "
33709: viston y. m. toiv. al. n:o 48.                      n: o 8 toivomusaloitteen johdosta tut-
33710:    15) Ehdotus toivomukseksi toimi-                 kimuksen toimittamisesta vanhusten
33711: kunnan asettamisesta Pohjois-Suomen                 asemasta ja huollosta ............. .      660
33712: maaseudun sähköistämisen suunnitte-                    25) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
33713: lua varten ....................... .                tintö n: o 15 hallituksen esityksen joh-
33714:    A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-        dosta laiksi tietojen antamisesta eräitä
33715: kunnan mietintö n: o 32; ed. Koukka-                yleisiä, virallisia tilastoja varten an-
33716: rin y. m. toiv. al. n:o 99 (1948 vp.).              netun lruin muuttailllisesta ......... .
33717:    16) Ehdotukset toivomuksiksi mää-                   26) Sivistysvaliokunnan mietintö
33718: rärahoista maaseudun sähköistämisen                 n:o 8 suomalaisen ja ruotsalaisen
33719: edistämiseksi ..................... .          659 kirjallisuuden edistämiseksi myönnet-
33720:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          tyjen määrärahain hoitoa koskevien
33721: kunnan mietintö n:o 33; toiv. al. 1949              kertomusten johdosta ............. .
33722: vp. n: ot 51-53.                                       27) Työväenasiainvaliokunnan mie-
33723:    17) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                tintö n: o 5 määrärahasta mustalais-
33724: sestä vuoden 1950 tulo- ja menoar-                  ten sosiaalista ja henkistä huoltoa tar-
33725: vioon posti- ja poliisitalon rakentami-             koittavan toivomusaloitteen johdosta ..
33726: seksi Myllykoskelie ............... .                                                           ·~
33727:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-        "      28) Työväenasiainvaliokunnan mie-
33728: kunnan mietintö n: o 11; ed. Saari-                 tintö n: o 6 määrärahasta metsä- ja
33729: ahon y. m. toiv. al. n: o 301.                      uittotyöläisten matkamajoituksen jär-
33730:                                                     jestämiseksi tarkoittavan toivomus-
33731:                                                     aloitteen johdosta ................. .
33732:                                                        29) Kulkulaitosvaliokunnan mie-          ·~
33733:       Pöydällepanoa varten
33734:              esitellään:                            tintö n:o 12 toivomusaloitteen joh-
33735:                                                     dosta, joka tarkoittaa Porin tie- ja
33736:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 vesirakennuspiirin perustamista
33737:                                                                                                 ·~
33738: tintö n: o 34 toivomusaloitteen johdosta               30) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
33739: ottolasten rinnastamisesta omiin lap-               tintö n: o 13 toivomusaloitteen joh-
33740: siin kansakoulunopettajien palkkauk-                dosta, joka tarkoittaa Mikkelin tie- ja
33741: sessa ............................ .                vesirakennuspiirin hallinto- ja asuin-
33742:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie-             "   rakennuksen tontin ostoa ja rakenta-
33743: tintö n: o 35 toivomusaloitteen johdosta            mista ............................ .
33744: valtionpuhelinmaksujen periruistavan                   31) Kulkulaitosvaliokunnan mie-          "
33745: muuttarrnisesta .................... .              tintö n:o 14 toivomusaloitteen joh-
33746:    20) Valtiovarainvaliokunnan mie-             " dosta, joka tarkoittaa määrärahan ot-
33747: tintö n: o 36 lakialoitteen johdosta,               tamista kuluvan vuoden lisämenoar-
33748:  joka sisältää ehdotuksen laiksi toisen             vioon maantien rakentamiseksi Kau-
33749: korvauslain 6 § : n muuttamisesta ..                havan pitäjästä Kortesjärven pitäjän
33750:    21) Valtiovarainvaliokunnan mie-             " kautta Evijärven kirkoUe ......... .
33751: tintö n: o 37 toivomusaloitteen johdosta               32) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
33752: maalaiskirjeenkantajien tointen vaki-               tintö n: o 15 toivomusaloitteen joh-
33753: naistamisesta ..................... .               dosta, joka tarkoittaa maantien ra-
33754:                                                 "
33755:                                      SiementaJ!'kias·tUJS.                                  623
33756: 
33757:                                          Siv.    työstä oikeusasiain vuoksi ed. Annala sekä
33758: kentamista Rannan kunnan Kuhasta                 tämän kuun 9-19 päivän väliseksi ajaksi
33759: Pohjaslahteen .................... .     660     ulkomaanmatkan vuoksi ed. Leikola.
33760:    33) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
33761: tintö n: o 16 toivomusaloitteen joh-
33762: dosta, joka tarkoittaa maantien ra-                          Uusia hallituksen esityksiä.
33763: kentamista Kuusamon Kuoliovaaran
33764: kylästä Murtovaaraan ............. .               Puhe m ies: Ilmoitetaan, että tasaval-
33765:    34) Kulkulaitosvaliokunnan mie-        "      lan presidentin kirjelmän ohella viime huh-
33766: tintö n:o 17 toivomusaloitteen joh-              tikuun 28 päivältä ovat eduskunnalle saa-
33767: dosta, joka tarkoittaa maantien ra-              puneet hallituksen esitykset n: ot 41 ja 42,
33768: kentamista Juuan-Säyneisen tieltä                jotka nyt on edustajille jaettu.
33769: Nurmeksen- Rantavaaran-Kuopion
33770: maantie"lle ....................... .
33771:    35) Kulkulaitosvaliokunnan mie-        "
33772: tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-             Ed. Honka'lan y. m. ikysymys, joka koske&
33773: dosta, joka tarkoittaa puhelinlinjan              siemental'lkastustoim.intaa, sekä; maatalous-
33774: rakentamista Kuopiosta Karttulan ja                   ministerin siihen antama va.staus.
33775: Tervon kuntien kautta Vesannolle ..               Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
33776:    36) Kulkulaitosvaliokunnan mie-        "
33777:                                                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
33778: tintö n: o 19 toivomusaloitteen joh-            puhemiehelle osoitettuna, saapunut maata-
33779: dosta, joka tarkoittaa syrjäseutujen            lousministeri Vilhulan vastaus ed. Honka-
33780: puhelinolojen kehittämistä ......... .          lan y. m. kysymykseen, joka koskee siemen-
33781:                                           "
33782:                                                 tarkastustoimintaa.
33783:                                                    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
33784:                                                 nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
33785:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.    kunnan pöytäkirjaan.
33786:                                                    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
33787:                                                 tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
33788:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       eikä tehdä päätöstä.
33789: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat         Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
33790: Alanko, Brander, Bronunels, Hamara, Hen-        näin kuuluvat:
33791: riksson, Hiltunen, Kajala, Kauppi, Kinnu-
33792: nen, Koskinen, Lampinen, P. Leskinen,                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33793: Malkamäki, Niukkanen, Palovesi, Pekkala,
33794: Ryhtä, Salo, Tervo, 0. Turunen, V. Turu-           Jo usean vuoden ajan on Valtion Sie-
33795: nen, Welling, Wiherheimo ja A. Wirtanen.        mentarkastuslaitoksessa tapahtunut tutkit-
33796:                                                 taviksi lähetettyjen siemennäytteiden suurta
33797:                                                 ruuhkautumista. Talvikausina on ollut
33798:                                                 säännönmukaista, että näytteiden tutkimi-
33799:               I1moitusasiat:                    nen on voitu aloittaa vasta kuukauden ja
33800:                                                 sitäkin pitemmän ajan kuluttua niiden pe-
33801:               LomaJ~Jpyynnöt.                   rille saapumisesta. Tarvittavan määrärahan
33802:                                                 puutteessa Valtion Siementarkastuslaitok-
33803:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      sen laajentaminen on vuodesta toiseen lyk-
33804: istunnosta    yhteiskunnallisten   tehtävien    käytynyt, ja tilanne näyttää yhäti vaikeu-
33805: vuoksi    ed.   Lampinen,      matkaesteiden    tuvan.
33806: vuoksi edustajat Alanko ja Koskinen, yksi-         Korjauksen aikaan saamiseksi siementar-
33807: tyisasiain vuoksi edustajat Brommels ja         kastustoiminnan alalla on siemenkauppaa
33808: Kinnunen, sairauden vuoksi ed. Malkamäki,       harjoittavien liikkeiden ja myös Valtion
33809: tämän viikon eduskuntatyöstä komitean ko-       Viljavaraston taholta tehty useita aloit-
33810: kouksia varten ed. Ryhtä, tämän viikon          teita, joilla on pyritty tekemään mahdol-
33811: istunnoista yksityisasiain vuoksi ed. Bran-     liseksi virallinen tarkastustoiminta yksityi-
33812: der, huomisen ja perjantain eduskunta-          sissä maakunnallisissa siementarkastuslai-
33813: -624                       ~Kesikiviilktk.uDJa   3 p. touikokuuta 1,!}50.
33814: 
33815: toksissa. Aloitteet eivät tähän mennessä              kimustuloksiin, kun kyseessä on ollut ta-
33816: ole johtaneet toivottuun tulokseen.                   vallinen kauppasiementutkimus. Tähän-
33817:     Mikäli Valtion Siementarkastuslaitoksen           kään katsoen ei pitäisi olla estettä sille,
33818: toimintaa ei viipymättä voida riittävässä             että paikalliset siementarkastuslaitokset oi-
33819: määrin tehostaa ja laajentaa, käy kuiten-             keutettaisiin - vaikkapa Valtion Siemen-
33820: kin välttämättömäksi siirtyminen sellaiseen           tarkastuslaitoksen valvonnan alaisina -
33821:  järjestelmään, että ainakin yksinkertaisem-          suorittamaan nykyisten raakaerätutkimus-
33822: mat siementarkastu:kset voidaan virallisesti          ten lisäksi esim. viljan ja herneiden kaup-
33823: suorittaa maakunnallisissa tarkastuslaitok-           pasiementutkimukset,         rehupalkokasvien,
33824:  sissa. Näin on laita etenkin Varsinais-Suo-          juurikasvien ja öljykasvien itävyys-, puh-
33825:  men kohdalta, jolla maan siemenhuollossa             taus- ja kosteustutkimukset sekä mallas-
33826:  on avainasema ja jossa nykyisin Turun                ohratutkimukset ja antamaan niistä viral-
33827:  Kemiallinen- ja Siementarkastuslaitos on             liset todistukset. Vertailun vuoksi on mai-
33828:  saanut suorittaakseen n. 4,000 epävirallista         nittava, että naapurimaassamme Ruotsissa,
33829:  ns. raakaerätutkimusta vuodessa. Ilman               jossa siementarkastusta aikaisemmin rasitti
33830:  paikallisten siementarkastusasemien toimin-          sama epä:kohta kuin meilläkin, on jokin
33831:  taa tilanne olisikin käynyt suorastaan kes-          aika sitten viranistutettu maakunnalliset
33832:  tämättömäksi. Niinpä esim. Varsinais-Suo-            siementarkastamot ja tällä tavoin pidetty
33833:  men vuotuisen n. 75-100 tonnia käsittä-              huolta ensi sijassa tarkastuslaitosten käyt-
33834:  vän puna-apilasadon markkinoiminen riit-             täjien edusta.
33835:  tävän ajoissa olisi ollut monesti mahdo-                 Edellä lausutun perusteella ja viitaten
33836:  tonta, ellei paikallista siementarkastustoi-          valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
33837:  mintaa olisi harjoitettu, kun otetaan huo-            tiin esitämme Valtioneuvoston asianomaisen
33838:  mioon kauppaan tulevien tuote-erien lu-               jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
33839:   kuisuus, puintiajan myöhäisyys sekä raa-             sen:
33840:  kaerä- ja varsinaisen kauppaerätutkimuk-                         Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
33841:  -sen vaatimat ajat.                                           miota siihen, että siemen- ym. tar-
33842:      Ratkaiseva merkitys siementarkastusten                    kastukset Valtion Siementarkastuslai-
33843:  -nopeudella on esim. siinä siemenhuollossa,                   toksessa vaativat monesti niin pitkän
33844:   Joka tapahtuu liikkeiden harjoittaman so-                    ajan, että se käytännössä tekee mah-
33845:   pimusviljelystoiminnan muodossa. Kun tut-                    dottomaksi siementen ym. tarkas-
33846:   kimustuloksia joudutaan odottamaan kuu-                      tusta vaativien tuotteiden ajoissa
33847:  kausimäärin, sitoutuu varastotilaa tarpeet-                   markkinoimisen, ja aikooko Hallitus
33848:   toman paljon odottavaan tavaraan, joka                       ryhtyä sellaisiin- kiireellisiin toimen-
33849:   muussa tapauksessa voitaisiin siirtää jake-                  piteisiin, joilla epäkohta korjattai-
33850:   luvarastoihin. Hitaasta tarkastustoimin-                     siin joko Valtion Siementarkastuslai-
33851:  nasta johtuu, että suurissa ja hyvin varus-                   toksen toimintaa riittävästi tehosta-
33852:   tetuissakin siemenpuhdistamoissa saavute-                    malla ja laajentamalla tai myöntä-
33853:   taan me]ko vaatimaton teho. Samat näkö-                      mällä yksityisille siementarkastuslai-
33854:   kohdat pitävät paikkansa teollisuuskasvien                   toksille oikeus antaa virallisia ja
33855:   - ja niistä ennen muuta pellavan - koh-                      yleispäteviä tarkastustodistuksia.
33856:  ·dalla, joiden hinnoitus niin ikään perustuu
33857:   täydelliseen puhtaus- ja kosteusanalyysiin.            Helsingissä maaliskuun 31 päivänä 1950.
33858:  'Teollisuuskasvien viljelyä viimeaikaisessa
33859:  .laajuudessaan ei olisi voitu ajatellakaan il-           Niilo Honkala.        Kyllikki Pohjala.
33860:   man maakunnallisten siementarkastamaiden                Martti 0. Kölli.      Erkki Koivisto.
33861:  .apua.                                                   Aarne Honka. -        Hugo Nuorsaari.
33862:      Mitä taas tulee paikallisten tarkastuslai-           Matti Heikkilä.       Jalmari Pusa.
33863:   tosten suorittamien tutkimusten tarkkuu-                Päiviö Hetemäki.      Johannes Wirtanen.
33864:   teen, niin se nykyisin kestänee ankarankin              Erkki Leikola.        Jussi Saukkonen.
33865:  .arvostelun. Niinpä Turun Kemiallisessa- ja              Felix Seppälä.        Juho Heitto.
33866:   Siementarkastuslaitoksessa      toimitettujen           Heikki Ala-Mäyry.     Usko Koski.
33867:   -tarkastusten tulokset ovat viljan ja palko-            Irma Hamara.          Lauri Kaukamaa.
33868:   -kasvien kohdalta olleet täysin rinnastetta-            Jaakko Hakala.        Helena Virkki.
33869:   vissa Valtion Siementarkastuslaitoksen tut-             Arvi Ahmavaara.       SamuJ.i Simula.
33870:                                        Siementarkmstus.                                     625
33871: 
33872:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              mentarkastuslaitoksille myönnettäisiin oi-
33873:                                                  keus suorittaa virallisia siementarkastuksia.
33874:   Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n       Tällaisia laitoksia on maassa nykyään kaksi,
33875: 1 momenttiin ovat kansanedustajat Niilo          nimittäin Turussa ja Vaasassa. Nämä lai-
33876: Honkala ym. esittäneet valtioneuvoston           tokset toimivat laboratoriotilojen ja tarkas-
33877: ~sianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-       tusvälineiden puolesta erittäin puutteelli-
33878: van kysymyksen:                                  sissa oloissa, joten niiden varustaminen vi-
33879:                                                  rallisia tarkastuksia varten tarvittavaan
33880:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        kuntoon vaatisi runsaasti yksityisiä tai val-
33881:        miota siihen, että siemen- ym. tar-       tion varoja. Ei näillä laitoksilla ole myös-
33882:        kastUJkset Valtion Siementarkastuslai-    kään ollut mahdollisuuksia ottaa palveluk-
33883:        toksessa vaativat monesti niin pitkän     seensa riittävästi sellaista henkilökuntaa,
33884:        ajan, että se käytännössä tekee mah-      joka täyttäisi ne pätevyysvaatimukset,
33885:        dottomaksi siementen ym. tarkas-          jotka valtion siementarkastuslaitoksen hen-
33886:        tusta vaativien tuotteiden ajoissa        kilökunnalle asetetaan. Näin ol:len tarvit-
33887:        markkinoimisen, ja aikooko Hallitus       taisiin melkoisesti varoja myös henkilökun-
33888:        ryhtyä sellaisiin kiireellisiin toimen-   nan palkkaamiseen maakunnallisille laitok-
33889:        piteisiin, joilla epäkohta korjattai-     sille. Nykyisellään ei mainituilla laitoksille
33890:        siin joko Valtion Siementarkastuslai-     voida virallisten tarkastusten suorittamis-
33891:        toksen toimintaa riittävästi tehosta-     oikeutta antaa, sillä huonosti varustetuissa
33892:        malla ja laajentamalla tai myöntä-        laitoksissa ja heikoin työvoimin suoritettu
33893:        mällä yksityisille siementarkastuslai-    tarkastustoiminta johtaisi epäilemättä jäl-
33894:        toksille oikeus antaa virallisia ja       leen niihin ristiriitoihin, jotka tuottivat
33895:        yleispäteviä tarkastustodistuksia.        meillä paljon hankaluuksia ja kustannuksia
33896:                                                  ennen nykyisen siementarkastusjärjestel-
33897:    Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka         män käytäntöön ottoa. Siirtyminen nykyi-
33898: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoit-        seen järjestelmään aiheutuikin etupäässä
33899: taneelle ministerille, saan kunnioittaen lau-    näistä ristiriidoista.
33900: sua seuraavaa:                                      Vahvistetun taksan mukaan siementar-
33901:    Kyselyssä esitetty arvostelu, että tarkas-    kastuksista perittävät maksut eivät valtion
33902: tukset valtion siementarkastuslaitoksessa        siementarkastuslaitoksessakaan korvaa kuin
33903: vievät kohtuuttoman pitkän ajan ja että          osan tarkastuskuluista, vaikka suuressa lai-
33904: näin on jatkunut jo vuosikausia on ai-           toksessa voidaan soveltaa pitkälle menevää
33905: heellinen. On selvää, että tämä epäkohta         työnjakoa ja saavuttaa siten mahdollisim-
33906: on tuottanut haittaa kylvösiemenasiain hoi-      man suuri työteho. Pienissä laitoksissa tu-
33907: tamiselle maassa sekä hankaluuksia ja tap-       levat työkustannukset luonnollisesti kalliim-
33908: pioita siemenkaupalle, sillä kaiken avonai-      miksi, kun yhtä pitkälle menevää rationa-
33909: Bessa kaupassa myytävän siementavaran tu-        lisoimista kuin suuressa laitoksessa ei niissä
33910: lee lain mukaan olla tässä laitoksessa tar-      voida soveltaa. Ja näin ollen tarkastus-
33911: kastettua ja kauppaan hyväksyttyä.               maksut niissä korvaisivat vieläkin pienem-
33912:     Hallitus on kiinnittänyt huomiota asiaan     män osan kustannuksista kuin valtion sie-
33913: ja harkitsee toimenpiteitä epäkohdan pois-       mentarkastuslaitoksessa. Seurauksena olisi
33914: tamiseksi.                                       joko työn hataruus, kun pyrittäisiin käyt-
33915:     Tarkastusten viipyminen laitoksessa joh-     tämään mahdollisimman lyhenneltyjä ja
33916: tuu nykyään yksinomaan siitä, että laitok-       halpoja menetelmiä tai sitten se, että val-
33917: sen käytettävissä ei ole työmäärän edellyt-      tion olisi osoitettava siementarkastukseen
33918: tämää laboratoriotilaa. Joinakin aikoina         entistään suhteellisesti enemmän varoja.
33919: sotavuosina ja niiden jälkeenkin aiheutti        Luultavinta kuitenkin on, että työ tulisi ha-
33920: tarkastusten viivästymistä myös työvoiman        tarampaa sekä että varoja tarvittaisiin
33921: puute.                                           enemmän. Tästä syystä ei ole katsottu voi-
33922:     Kyselyssä mainitaan edelleen, että sie-      tavan mennä ny;kyisen, työn laadun ja tu-
33923: menkauppaa harjoittavat liikkeet ja Val-         losten yhtenäisyyden puolesta hyvin toimi-
33924: -tion Viljavarasto ovat tehneet aloitteita       neen järjestelmän muuttamiseen, vaan pyr-
33925:  asiantilan korjaamiseksi siten, että yksityi-   kimyksenä on ollut valtion siementarkas-
33926: sille maakunnallisille kemiailisille ja sie-     tuslaitoksen työskentelytilojen laajentami-
33927: 19
33928: 626                         Kookiviilkkona 3 p. toukoikuuta 1.9-50.
33929: 
33930: nen ja muuten laitoksen toimintamahdolli-        seksi. Raakaerien ja teollisuudelle mene-
33931: suuksien parantaminen.                           vien siemenerien tarkastaminen voidaan
33932:    Valtion siementarkastuslaitoksen laajen-      näin ollen suorittaa hyvin yksityisissäkin
33933: taminen asetetaan puheena olevassa kyse-         laitoksissa ilman niiden virallisiksi julis--
33934: lyssäkin etusijalle, vaikka päähuomio kiin-      tamista. Nopeimmin tulisivat liikkeiden
33935: nitetäänkin siihen, että yksityisille laitok-    omaa sisäistä tarvetta, kuten kauppaerien.
33936: sille olisi myönnettävä oikeus suorittaa vi-     muodostamista varten tarvittavat tarkastuk-
33937: rallisia siementarkastuksia, ainakin yksin-      set suoritetuiksi jos kauppaliikkeet, varsin-
33938: kertaisimpiin määrityksiin nähden. Yksi-         kin suurimmat, ylläpitäisivät omia tarkas-
33939: tyiskohtaisemmin tätä perustellaan Turun         tuslaitoksiaan tällaisia tarkastuksia varten.
33940: kemiallisen ja siementarkastuslaitoksen suh-        Edellä esitetyt näkökohdat, sekä siemen-
33941: teen. Vaasan laitos jää kyselyssä kokonaan       tuotantomme nykyisen laajuuden huomioon
33942: syrjään. Ei myöskään mainita mitään              ottaen on nyt harkittu tarkoituksenmukai-
33943: muista maakunnista, joilla ehkä olisi toi-       simmaksi tyytyä yhteen valtion siementar-
33944: vomuksia omien maakunnallisten laitosten         kastuslaitokseen. Tarkastusten viipymisestä
33945: perustamiseen nähden. Luonnollista kuiten-       johtuvien haittojen poistamiseksi on jo-
33946: kin on, että järjestelmän muutokseen men-        ryhdytty toimenpiteisiin valtion siementar-
33947: täessä maakunnallisia laitoksia vaaditaan        kastuslaitoksen työskentelytHojen laajenta-
33948: useampia. Selvää myöskin on, että yksi-          miseksi ja laitoksen varustamiseksi riittä-
33949: tyisten varojen turvin niitä ei saada pe-        vällä ja ajanmukaisella välineistöllä. Laa-
33950: rustetuksi, eivätkä ne myöskään kykene           jentamistoimenpiteisiin tarpeellisen määrä-
33951: toimimaan yksityisen tuen varassa, vaan          rahaesityksen suhteen ei hallitus kuiten-
33952: olisi ne rakennettava, varustettava ja yllä-     kaan vielä ole tehnyt lopullista ratkaisuaan.
33953: pidettävä valtion varoilla. Ja kustannuk-        Kuluvana keväänä ilmennyt näytteiden
33954: set monista pienistä laitoksista nousisivat      ruuhkautuminen on hallituksen toimenpi-
33955: kokonaistyömäärään nähden huomattavasti          tein saatu poistetuksi.
33956: suuremmiksi kuin saman työmäärän suo-
33957: rittaminen tulisi maksamaan yhdessä suu-           Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1950.
33958: ressa laitoksessa. Välttämättömänä seu-
33959: rauksena olisi myös tulosten ristiriitaisuus,        Maatalousministeri T. N. Vilhula.
33960: jota pienten laitosten kesken aina tulisi syn-
33961: tymään.
33962:                                                        Till Riksdagens Herr Talman.
33963:    Erityisesti kosketeliaan kyselyssä siemen-
33964: tavaran ns. raakaerien ja öljykasvien sie-         I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
33965: menten tarkastuksia. Raakaeriksi sanotaan        har rilrsdagsman Niilo Honkala m. fl. före•
33966: sellaisia siemeneriä, jotka ovat tuottajalta     lagt vederbörande medlem av statsrådet
33967: siirtyneet siemenliikkeelle ja joista liik-      följande spörsmål till besvarande:
33968: keessä sitten muodostetaan ns. kauppaeriä
33969: myyntiä varten. Raakaerät tarkastutetaan                 Har Regeringen fäst uppmärksam-
33970: joko tilitystä varten siementen viljelijöille          het vid att frö- och annan kontroU
33971: tai siementen käsittelyn ja kauppaerien                vid Statens frökontrollanstalt ofta
33972: muodostamisen ohjeeksi. Näiden tarkastus-              kräver så lång tid, att det i prakti-
33973: ten ei välttämättä tarvitse olla virallisia.           ken är omöjligt att i tid få ut i han-
33974: Vasta siementen myyntiä varten kylvösie-               deln frö och andra kontroll under-
33975: menen tarvitsijoille tarvitaan lain mukaan             kastade produkter, och ärnar Rege-
33976: virallinen tarkastustodistus. Ei myöskään              ringen skrida till sådana skynd-
33977: öljykasvien siementen, ei raakaerinä eikä              samma åtgärder, att missförhållan-
33978: tehtaaseen myyntiä varten, tarvitse olla               det blir avhjälpt antingen genom
33979: valtion siementarkastuslaitoksessa tarkastet-          att verksamheten vid Statens frö-
33980: tuja, vaan voidaan niiden tarkastus ilman              kontrollanstalt i nödig omfattning
33981: erikoismääräyksiä suorittaa myös yksityi-              effektiviseras och utvidgas eller
33982: sessä laitoksessa. Vasta sitten kun sieme-             genom att privata frökontrollanstal-
33983: nen viljelijän ja liikkeen tai raa:ka-ainetta          ter beviljas rätt att utfärda offi-
33984: ostavan tehtaan välillä syntyy erimieli-               ciella och allmänt giltiga kontroll-
33985: syyttä tulee virallinen tarkastus tarpeelli-           intyg~
33986:                                       Siementa:~k!astus.                                   627
33987:                              --------            -----------------------------------
33988:    Såsom svar på detta spörsmål, som Ni,          ter, som föranledde övergången tili nu gäl-
33989: Herr Talman, tillställt mig i min egenskap        lande system.
33990: av Iantbruksminister, får jag vördsamt an-           De avgifter, som enligt fastställd taxa
33991: föra följande:                                    uppbäras för frökontroll, täcka endast en
33992:    Den i spörsmålet framförda kritiken mot        del av kostnaderna för kontrollen, trots att
33993: statens frökontrollanstalt för att kontrol-       man i en stor anstalt genom en långtgående
33994: len kräver oskäligt lång tid, vilket påstås       arbetsfördelning kan uppnå största möj-
33995: ha varit fallit redan i åratal, är berätti-       liga arbetseffektivitet. I mindre anstalter
33996: gad. Det är givet, att detta missförhål-          bli arbetskostnaderna självfallet större, då
33997: lande varit tili men för skötseln av utsädes-     en lika långtgående rationalisering icke kan
33998: situationen i landet och åsamkat fröhan-          genomföras. Och vid sådant förhållande
33999: deln svårigheter och förluster, ty all frö-       komme kontrollavgifterna att täcka en
34000: vara, som säljes i öppna handeln, bör en-         ännu mindre del av kostnaderna än i sta-
34001: ligt lag vara kontrollerad och för handeln        tens frökontrollanstalt. Följden härav bleve
34002: godkänd av denna anstalt.                         antingen ett mindre välgjort arbete, utfört
34003:    Regeringen har fäst uppmärksamhet vid          med stympade och billiga metoder, eller
34004: saken och överväger åtgärder för avhjäl-          också ett proportionellt större behov av
34005: pande av missförhållandet.                       statsunderstöd för frökontrollen. Troligast
34006:    Att kontrollen i anstalten är så lång-        är dock, att arbetet bleve mindre tillför-
34007: sam beror för närvarande uteslutande på          litligt, samtidigt som mera medel skulle
34008: att anstalten icke förfogar över laborato-        erfordras. Fördenskull har man icke an-
34009: rier i den utsträckning arbetet förutsät-        sett sig kunna företaga någon ändring av
34010: ter. Under krigsåren och även efter dem           det nuvarande systemet, som såväl beträf-
34011: föranleddes dröjsmålen med kontrollen tid-        fande arbetets kvalitet som resultatens en-
34012: vis även av bristen på arbetskraft.              hetlighet fungerat väl, utan avsikten har
34013:    I spörsmålet nämnes vidare, att fröaffä-      varit att utvidga statens frökontrollanstalt
34014: rerna och Statens spannmålsförråd gjort          och även eljest förbättra dess verksamhets-
34015: framställningar för att få saken ordnad så,      möjligheter.
34016: att privata kemiska och frökontrollanstal-           Ä ven uti förevarande spörsmål anses en
34017: ter i landsorten skulle beviljas rätt att        utvidgning av statens frökontrollanstalt
34018: verkställa officiell frökontroll. Sådana an-     som en bättre utväg, ehuru uppmärksamhe-
34019: stalter, tili antalet två, finnas för närva-     ten huvudsakligen fästes vid att privata
34020: rande i Åbo och Vasa. Dessa anstalter ar-        anstalter borde berättigas att utföra offi-
34021: beta under synnerligen bristfälliga förhål-      ciell kontroll åtminstone vad beträffar de
34022: landen vad beträffar laboratorieutrymme          enklaste bestämningarna. Mera i detalj
34023: och kontrollutensilier, varför betydande         motiveras detta i fråga om kemiska och
34024: belopp enskilda eller statsmedel skulle krä-     frökontrollanstalten i Åbo. Anstalten i
34025: vas för att försätta dem i sådant skick,         Vasa lämnas i spörsmålet helt åsido. Ingen-
34026: att de skulle kunna utföra officiell kontroll.   ting nämnes heller om de övriga landska-
34027: Dessa anstalter ha heller icke haft möjlig-      pen, vilka måhända skulle önska sig egna
34028: heter att anställa tillräckligt med sådan        anstalter. Självklart är emellertid, att en
34029: personal, som uppfyller de fordringar,           ändring av systemet skulle kräva flere an-
34030: vilka ställas på personalen vid statens frö-     stalter för landsorten. Klart är även, att
34031: kontrollanstalt. Vid sådant förhållande          sådana varken kunna inrättas med privata
34032: skulle rätt mycket medel erfordras även          medel eller upprätthållas med sådana, utan
34033: för avlönande av personai tili anstalterna       de borde uppföras, utrustas och under-
34034: på landsorten. Så som det nu är kunna            hållas med statens medel. Och kostnaderna
34035: nämnda anstalter icke beviljas rätt att ut-      :för många små anstalter komme vad be-
34036: föra officiell kontroll, ty en kontrollverk-     träffar den totala arbetsmängden att bli
34037: samhet i illa utrustade anstalter med svag       ansenligt högre än kostnaderna för samma
34038: arbetskraft skulle otvivelaktigt åter ge upp-    arbete i en enda stor anstalt. En oundvik-
34039: hov tili samma konflikter, som före det          lig följd vore även bristande enhetlighet i
34040: nuvarande frökontrollsystemets införande         resultaten, något som icke kan undvikas
34041: förorsakade så många olägenheter och kost-       i små anstalter.
34042: nader. Det var främst just dessa konflik-           Speciellt beröres i spörsmålet kontrollen
34043: 628                        iK·es!kiviiikkona 3 p. tou:kolkuuta 19>50.
34044: 
34045: av s. k. råpartier och frö av oljeväxter.             Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
34046: Råpartier benämnas sådana fröpartier, som
34047: ha övergått från producenten till fröaffä-       1) Ehdotus laiksi valtionrautateiden talou-
34048: ren och av vilka denna sedan iordning-                denhoidon yleisistä p•erusteista.
34049: ställer s. k. handelspartier. Råpartierna
34050: kontrolleras antingen för redovisning till         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
34051: fröodlarna eller till ledning för behand-        hallituksen esitys n:o 24, jota on valmis-
34052: lingen av fröet och iordningställandet av        televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
34053: handelspartier. Sådan kontroll behöver           mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan
34054: icke nödvändigtvis vara officiell. Först då      mietinnössä n: o 25, esitellään k o 1m a n-
34055: fröet säljes till förbrukaren, fordras enligt    teen käsittelyyn.
34056: lag officiellt kontrollintyg. Icke heller frö
34057: av oljeväxter behöver, varken vid försälj-         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
34058: ning i råpartier eller till fabriker, vara       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
34059: kontrollerat av statens frökontrollanstalt,      hylätä.
34060: utan kontrollen därav kan utan specialbe-
34061: stämmelser utföras även i privat anstalt.
34062: Först om meningsskiljaktighet uppstår mel-          Keskustelu:
34063: lan fröodlaren och affären eller den fabrik,
34064: som köper råvara, blir officiell k<;mtroll          Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On
34065: nödvändig. Kontroll av råpartier och frö-        ilmeistä, että esillä oleva valtionrautateiden
34066: partier till industrin kan sålunda väl ut-       taloudenhoidon yleisiä perusteita koskeva
34067: föras i privata anstalter, utan att dessa        laki sisältää kehitystä parempaan suuntaan.
34068: förklaras .officiella. Snabbast bleve kontrol-   En kuitenkaan voi olla tässä yhteydessä
34069: len utförd för affärernas eget behov, såsom      lausumatta toivomusta, että kysymyksessä
34070: för iordningställandet av handelspartier,        olevaa lakia käytäntöön sovellettaessa olisi
34071: om handelsaffärerna, speciellt de största,       maan yleisen edun mukaisesti huomioitav1,1.
34072: skulle upprätthålla egna kontrollanstalter       valtakunnan syrjäiset seudut ja muu pai-
34073: för dylik kontroll.                              kallinen kansantaloudellinen tarve, niin
34074:    Med beaktande av ovan framlagda syn-          etteivät heikoimmat alueet maassamme jou-
34075: punkter och omfattningen av vår fröpro-          tuisi kärsimään esimerkiksi rautatierah-
34076: duktion för närvarande har det befunnits         deista ja muutoinkin huonompaan asemaan.
34077: ändamålsenligast att åtnöjas med en enda            Kun lakiteksti on kirjoitettu hyvin pal-
34078: statlig frökontrollanstalt. I syfte att av-      jon puhtaasti teoreettiselta kansantaloudel-
34079: hjälpa de av dröjsmålen förorsakade              liselta kannalta, on tällainen vaara ole,..
34080: olägenheterna vid kontrollen ha åtgärder         massa, ja mielestäni tähän puoleen tästä
34081: redan vidtagits för en utvidgning av sta-        syystä on syytä kiinnittää vakavaa huo-
34082: tens frökontrollanstalts arbetslokaliteter och   miota.
34083: deras förseende med erforderlig och tidsen-
34084: lig utrustning. Vad beträffar proportionen          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34085: angående anslag för utvidgningen har re-
34086: geringen emellertid ännu icke fattat slut-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
34087: ligt beslut. Anhopningen av prov denna
34088: vår har på åtgärd av regeringen kunnat             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
34089: avvecklas.                                       taan päättyneeksi.
34090:    Helsingfors den 26 april 1950.
34091:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
34092:       Lantbruksminister T. N. V~"lhula.
34093: 
34094:                                                  2) Ehdotus laiksi typpitehtaan     p~rus~i­
34095:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                          ~ta.
34096: 
34097:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
34098: kokous on huomenna torstaina kello 14.           E. Pusan y. m. lak. al. n:o 27 (1949 '\Q>.),
34099:                                                  jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
34100:                                       AsevelvolJisuuslaki.                                        629
34101: 
34102: 
34103: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 16 ja suu-              3) Ehdotus aseveJvollisuusmiksi.
34104: ren valiokunnan mietinnössä n:o 27, esitel-
34105: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.      Esitellään         puolustusasiainvaliokunnan
34106:                                                   mietintö n:o 3 ja otetaan ensimmäi-
34107:                                                   s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
34108:   Keskustelu:                                     käsitelty hallituksen esitys n:o 3, joka si-
34109:                                                   sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34110:     Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Kysy-
34111: mys typpitehtaan rakentamisesta on vielä-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
34112: kin siinä suhteessa kesken, että tehdas on        puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
34113: päätetty perustaa, mutta paikkaa ei ole
34114: vielä löydetty. Kun aikanaan tein lakialoit·
34115: teen typpitehtaan perustamisesta, lähti             Keskustelu:
34116: aloite siitä tosiasiasta, että typen puute,
34117: 15 milj. kg. maataloudessamme merkitsee              Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
34118: nykyisten hintojen mukaan noin 4 miljar-          Eduskunnan käsiteltävänä on nyt ensim-
34119: din markan arvoista pienempää satoa, kuin         mamen lakiesitys, joka pohjautuu puolus-
34120: jos tuo typpimäärä olisi käytettävissä. Kun       tusrevisiokomitean mietintöön, sen työhön.
34121: 4 miljardia markkaa on lähes kolmen typ·          Tämä lakiesitys koskee yleistä asevelvolli~
34122: pitehtaan hinta, olen minä tahtonut tässä         suutta, joka muodostaa pohjan vastaiselle
34123: yhteydessä tuoda sen esille osoittaakseni         koko puolustusvoimia käsittävälle järjeste-
34124:  miten kallista viivytys maataloudenemme          lylle. Siksi onkin tärkeätä, vieläpä välttä-
34125:  ja kansantaloudellemme on ollut, kun typ-        mätöntäkin, että käsitellään kysymystä
34126:                                                   II_l:a~mm~. sotilaspoliittisesta asemasta yleen-
34127:  pitehdasta ei ole aikaisemmin rakennettu
34128:  ja jos viivytysten takia vieläkin rakenta-       sa~m, sus kysym~stä niistä tekijöistä, jotka
34129:  minen lykkääntyy.                                vaikuttavat asevmmien suunnittelua ja jär-
34130:     Mitä paikkakysymykseen tulee, niin ne         jestelyä koskeviin kysymyksiin. Hallitus ei
34131:  tiedot, mitä naapurimaastamme Ruotsista          ole antaessaan esityksen asevelvollisuus-
34132:  on sootu tehtaan sivutuotteiden kaupasta,        laiksi katsonut tarpeelliseksi muuta kuin
34133:  osoittavat, että typpitehtaan sijoituspaikka     l.yhyesti viitata eräisiin meidän sotilaspoliit-
34134:  on siellä, mihinkä sivutuotteet voidaan          tiseen asemaamme ratkaisevasti vaikuttaviin
34135:  edullisimmasti myydä. Ruotsissa myydään          tek~jöihin, nimit~~in rauhansopimukseen ja
34136:  Suomen rahassa noin 100 milj. markan             sopn.m~~see~. ystavyydestä, yhteistyöstä ja
34137:  edestä eräitä sivutuotteita. Ne on myytävä       keskmaisestä avunannosta. Olisi kuitenkin
34138:  asutuskeskuksiin. Se halventaa erittäin suu-     odottanut, että perusteluissa olisi tarkem-
34139:   ressa määrässä typen hintaa. Kun luotan          min määritelty näistä sopimuksista johtu-
34140:  siihen, että typpitehdas nyt valtion toimesta    vat sotilaspoliittista asemaamme määräävät
34141:  perustetaan, tämä lakiehdotus annetaan            näkökohdat. Näin ei ole tapahtunut, vaikka
34142:   raueta. Katson tässä yhteydessä aiheelli-        se olisikin sitäkin tarpeellisempaa, koska
34143:                                                    ~?nina~et ilmiöt niin ulko- kuin sisäpoli-
34144:  seksi vielä huomauttaa, että asia on kiireel-
34145:   linen ja että se olisi järjen kanssa ratkais-    tiikankm alalla todistavat sellaisesta asian
34146:   tava.                                            tilasta kuin että maamme poliittinen asema
34147:                                                    ei sotilaspoliittisiin kysymyksiin olisikaan
34148:                                                    selvä.
34149:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Hallitsevien piirien asennoituminen koko
34150:                                                    itsenäisyytemme kautena on nojautunut sii-
34151:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa          hen, että ainoa vihollinen oli löydettävissä
34152:  käsittelyssä tekemä:ssään päätöksessä laki-       idästä päin, Neuvostoliitosta, jota sotilas-
34153:  ehdotuksen hylkäämisestä.                         kielessä ja sotilaskasvatuksessa nimitettiin
34154:                                                    ,;ryssäk~.i".. Siis koko sotilaskasvatus ja so-
34155:                                                    t~~aspolnt~~'len aseman määrittely nojautui
34156:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        SI~?e~, etta sot~ tu!laan käymään itäänpäin.
34157:  taan päättyneeksi.                                Taman mukmsest1 organisoitiin sotavoi-
34158:                                                    miemme rakenne ja suoritettiin sen koulu-
34159:    .Asia on loppuun käsitelty.                     tus ja aseistus. Armeijan henki kasvatet-
34160: 630                         1Kes$:ivii~kona   3 p. toukokuuta 1950.
34161: ------------~-------------------
34162: 
34163: 
34164: 
34165: tiin vihamieliseksi Neuvostoliittoa vastaan.      riittävästi todisteita armeiJamme johdon
34166: Pidettiin tärkeänä fanaattisen vihan syn-         ja upseeriston jatkuvasta Neuvostoliiton
34167: nyttämistä armeijaan juuri Neuvostoliit-          vastaisesta mielialasta ja jatkuvasta halusta
34168: toon nähden, jota vastaan sodan katsottiin        hoitaa maan politiikkaa kokonaan armeijan
34169: syttyvän välttämättömästi. Armeijan kas-          näkökohtien ja arviointien perusteella. Siis
34170: vatukselle oli ominaista siis sotaisen hengen     jatkuvasti nämä korkea-arvoisat upseerit
34171: kasvattaminen yleensä ja vihamielisen hen-        katsoivat, että maa ja kansa olivat olemassa
34172: gen kasvattaminen erityisesti Neuvostoliit-       vain sitä varten, että ne muodostaisivat
34173: toa vastaan. Tästä seurauksena oli, että          sotilaallisen tukialueen ja sodankäynnin
34174: myöskin koko maan mielipidemuokkaus suo-          raaka-aineen, miehistön ja varusteet. Heille
34175: ritettiin vastaavassa hengessä. Kaikkinai-        ei ollut muuta päämäärää armeijalla kuin
34176: nen toiminta, joka saattoi herättää ymmär-        sota ja siihen valmistautuminen.
34177: tämystä taikka myötämielisyyttä Neuvosto-            Nämä tosiasiat ovat historian katkeria
34178: liittoa ja sen olosuhteita kohtaan, pidettiin     opetuksia, joista kansamme edun nimessä
34179: maanpuolustuksen ja armeijan tarkoitus-           on otettava oppia. Nykyistä tilannetta
34180: perien kannalta vahingollisena. Näin ollen        arvioitaessa on lähtökohtanamme pidettävä
34181: kaikki sellainen toiminta tukahdutettiin          rauhansopimusta ja avunantosopimusta,
34182: pakkotoimenpitein maassamme. Ei ollut             jotka kerta kaikkiaan määrittelevät suh-
34183: mahdollista ilmestystä sanomalehtiä, ei kir-      teemme Neuvostoliittoon. Ne määrittelevät
34184: jallisuutta tai esittää elokuvia, jotka laa-      meidän politiikkamme ja elämämme perus-
34185: joille kansalaispiireille olisivat voineet        ohjenuoraksi ystävyyden ja yhteistyön
34186: esiintuoda Neuvostoliittoa todellisessa va-       Neuvostoliiton kanssa. Tämä ystävyys ja
34187: laistuksessa. Katsottiin välttämättömäksi,        yhteistyö on pysyvää, se ei muutu poliittis-
34188: että koko kansa kasvatetaan vihaan ja en-         ten tilanteiden muuttuessa. Tämä perusta-
34189: nakkoluulojen hengessä Neuvostoliittoa koh-       vaa laatua oleva politiikkamme ohjenuora
34190: taan. Poliittisella alalla tämä sotilaspoliit-    ei anna meille mahdollisuutta minkäänlai-
34191: tisen aseman määrittely johti seikkailupoli-      seen spekulointiin suurvaltojen välisillä ris-
34192: tiikkaan, joka pyrkii liittämään Suomen           tiriidoilla, ei myöskään minkäänlaiseen puo-
34193: jokaiseen valtaryhmittymään, jonka pyrki-         lueettomuuteen kysymyksen ollessa sota- tai
34194:  myksenä oli taistelu Neuvostoliittoa vas-        sodanuhka Neuvostoliittoa vastaan. Mutta
34195: taan. Tämän politiikan tuloksena olivat           nämä sopimukset ja ennen kaikkea avun-
34196: sitten käydyt sodat, jotka siis tulivat joh-      autosopimus ei ainoastaan määrittele sitä,
34197:  donmukaisen toiminnan tuloksina.                 että sota Suomen ja Neuvostoliiton välillä
34198:    Meidän armeijallamme on siis sotilaspe-        on mahdottomuus. Nämä sopimukset mää-
34199: rinteenä neuvostovihamielisyys ja neuvos-         rittelevät myöskin, että kansakuntamme
34200: tovastaisen sodan seuraukset (Välihuuto:          elämä ei rakennu sodan valmistelujen pe-
34201: Älä lörpöttele!). Meillä vaalitaan jatlru-        rustalle. Ei voida enää asenuoitua siten,
34202: vasti noiden sotien perinteitä, kunnioite-        että kansakunta ja maa ovat olemassa vain
34203:  taan erityisesti niitä ansioita, joita on saa-   armeijan johdon strategisten suunnitelmien
34204: vutettu sodissa Neuvostoliittoa vastaan.          toteuttamista varten. Nämä sopimukset
34205: Meillä heliitään vieläkin käsitystä käytyjen      ovat rauhaa tarkoittavia sopimuksia, kuten
34206: sotien oikeutuksesta ja että juuri näiden         generalissimus Stalin kirjeessään presi-
34207: sotien kautta itsenäisyytemme ja kansallinen      dentti Paasikivelle 22. 2. 1948 erikoisesti
34208: olemassaolomme oli muka pelastettu Neu-           sanoo: ,Haluten luoda edellytykset mait-
34209: vostiliiton taholta uhanneesta vaarasta.          temme välisten suhteiden perinpohjaiselle
34210:    Tällainen olotila oli olemassa ja sitä         parantamiselle rauhan ja turvallisuuden
34211: henkii yhä edelleenkin, sitä jatkuvasti yllä-     lujittamisen mielessä Neuvostoliiton halli-
34212: pidetään huolimatta siitä, että sotasyylli-       tus ehdottaa neuvostoliittolais-suomalaisen
34213: syysoikeudenkäynnin yhteydessä ja muuten-         ystävyys-, yhteistoiminta- ja keskinäisen
34214: kin on selvästi voitu osoittaa, sotiemme to-      avunautosopimuksen solmiamista." Avun-
34215: delliset syyt ja sotiin syyllistyneiden joh-      antosopimus, jota hallitus esityksessään
34216: tajien raskaat rikokset kansamme elinetuja        käyttää perusteluna asevoimien lisäämiselle,
34217: vastaan. Ennen kaikkea sotasyyllisyysoikeu-       ei luonteeltaan ole mikään sotasopimus. Se
34218: denkäynnin yhteydessä ja sitä seuranneen          on sopimus kahden kansakunnan välillä
34219: asekätkösalaliiton selvittelyn aikana saatiin     tarkoituksella kerta kaikkiaan poistaa niit-
34220:                                       AsevelvtolJisu uslak.i.                               631
34221: 
34222: ten välillä ennen vallinnut epäluottamus ja        kuin länsiliittoa muodostettaessa Pohjois-
34223: vihamielisyys, eli käyttääksemme jälleen           Atlantin sopimuksen innoittajat sulkivat
34224: generalissimus Stalinin sanoja: ,On tar-           alun pitäen pois kansandemokratian mai-
34225: peen, että solmiamamme sopimus poistaa             den ja Neuvostoliiton osallistumisen mah-
34226: tämän epäluottamuksen ja luo uuden poh-            dollisuuden tähän sopimukseen antaen ym-
34227: jan kansojemme välisille suhteille ja että         märtää, että ei siinä kyllin, että nämä val-
34228: se merkitsee suurta käännettä luottamuk-           tiot eivät voi tulla sopimukseen osallistu-
34229: seen ja ystävyyteen molempien maiden vä-           jiksi, vaan että Pohjois-Atlantin liitto on
34230: lisissä suhteissa." Näistä sanoista voidaan        nimenomaan suunnattukin Neuvostoliittoa
34231: riittävällä selvyydellä todeta sopimuksen          ja uuden demokratian maita vastaan." Ei
34232: rauhaa tarkoittava luonne. Näin ollen sel-         ole myöskään epäselvyyttä siitä, etteikö
34233: vitettäessä sotilaspoliittista asemaamme ja        Pohjois-Atlantin liitto pyri käyttämään
34234: ~rmeijamme tehtäviä, on lähdettävä siitä,          Saksaa, lähinnä Länsi-Saksaa hyökkäyk-
34235: että armeijamme muodostuu osaksi rauhan            sensä tukialueena ja sen miehistö- ja ase~
34236: turvaamiseen tähtäävän rauhan rintamasta.          arsenaalina. Näin ollen Pohjois-Atlantin
34237: Sen vuoksi armeijaa ei ole luotava sellai-         Liiton Neuvostoliittoa vastaan tähtäytyvä
34238: -seksi tekijäksi, joka pyrkii kansakunnalle        sotaa valmisteleva toiminta koskettaa Suo-
34239:  valmistamaan sotaa. A vunantosopimus si-          men avunantosopimusta. Huomioon ottaen,
34240: sältää tosin määräyksen siltä varalta, että        että meidän maamme alue rajoittuu Atlan-
34241:  sota tahi sodan uhka syntyy Saksan tahi           tin sopimuksen erääseen osanottajamaahan,
34242: sen kanssa liitossa olevan valtaryhmittymän        Norjaan, on selvää, että me emme voi suh-
34243:  taholta. Sellaisessa tapauksessa meidän vel-      tautua kysymykseen vetäytymällä puo-
34244:  vollisuutemme on voimiemme mukaan puo-            lueettomuuden naamarin taakse. Meidän on
34245:  lustaa hyökkääjää vastaan tämän pyrkiessä         tehtävä itsellemme selväksi, että sodan syt-
34246:  käyttämään aluettamme hyökkäykseen Neu-           tyminen Pohjois-Atlantin liiton valtioiden
34247:  vostoliittoa vastaan. Tämä määrittelee mei-       taholta Neuvostoliittoa vastaan, merkitsee
34248:  dän sotilaspoliittisen asemamme täsmälli-         sotaa myös meitä vastaan. Meidän maamme
34249: sesti. Se velvoittaa meidät toimenpiteisiin        sotilaspoliittinen asema on näin ollen mitä
34250:  kaikkia sellaisia Neuvostoiihoon nähden           tärkein.
34251:  vihamielisiä ja sotaa valmistelevia tekoja           Mihin velvoittaa meitä sotilaspoliittinen
34252:  vastaan, jotka meidän aluettamme hyväksj          asemamme? Kuten jo alussa mainitsin, itse-
34253:  käyttäen valmistavat hyökkäystä Neuvosto-         näisyytemme alkuaikoina aina viime sotiin
34254:  liittoa vastaan. Tämän pyrkimyksen ja             saakka pidettiin tärkeänä kansakunnan
34255:  velvollisuuden kanssa ristiriidassa ei ole se,    mielialan kasvattamista sotilaspoliittista
34256:  ~ttä    avunautosopimuksessa huomioidaan          asemaa vastaavasti. Jos noudatamme tätä
34257:  Suomen pyrkimys pysyä suurvaltojen välis-         periaatetta nyt, niin mihin se meitä vel-
34258:  ten eturistiriitojen ulkopuolelle, sillä tämä     voittaa? Nähdäksemme se velvoittaa ensin-
34259:  pyrkimys ei saa johtaa sellaiseen asennoi-        näkin kansan kasvattamista rauhanpuolus-
34260:  tumiseen, että Suomi mukamas olisi puo-           tajiksi. Toiseksi se velvoittaa meitä kaikin
34261:  lueeton kysymyksen ollessa sodan uhkasta          tavoin taistelemaan sellaista mielialaa vas-
34262:  Neuvostoliittoa vastaan.                          taan, että Suomi on edelleenkin jonkinlai-
34263:     Meille on tärkeätä erityisesti tällä het-      nen väliasema idän ja lännen välillä ja
34264:  kellä nähdä tämä kysymys riittävän sel-           että meidän tulisi katsoa, kumpi on voimak-
34265:  västi. On tärkeätä ennen kaikkea huo-             kaampi, ja asettua voittajan puolelle. Mei-
34266:  mioida, miten Neuvostoliiton taholta arvioi.      dän on taisteltava kaikkea sellaista toimin-
34267:  daan sodan uhka ja hyökkäyksen suunta.            taa vastaan, esiintyypä se missä muodossa
34268:   Erittäin tärkeänä tässä suhteessa on pidet-      tahansa, joka tähtää kansamme mielialan
34269:  tävä Neuvostoliiton ulkoasiainministeriön         muokkaamista Neuvostoliitolle vihamieli-
34270:  lausuntoa Pohjois-Atlantin sopimuksen joh-        sessä tarkoituksessa. Ei voida kieltää, et-
34271:  dosta. Tässä tärkeässä asiakirjassa Neuvos-       teikö aivan avoimesti maassamme harjoi-
34272:  toliitto selvästi pitää Pohjois-Atlantin liit-    teta Neuvostoliitolle vihamielistä mielialan
34273:   toa suunnattuna itseään ja kansandemo-           muokkausta, mitä ei voida puolustaa puo-
34274:   kratian maita vastaan. Siinä sanotaan m.m.       Lueettoman uutispalvelun tekosyylläkään.
34275:  -seuraavaa: ,Mutta yhdessä suhteessa on            Puolueeton uutispalvelu on tärkeä asia si-
34276:  &ian tilaa pidettävä täysin selvänä, samoin       nänsä, mutta vielä tärkeämpi on kansakun-
34277: 632                          Kes'kiviilkkona .3 p. tou!kolkuuta 195.0.
34278: 
34279:  tamme etu, jonka mukaista ei ole sellaisen           P u h u j a: Tämän asevelvollisuuslain
34280:  mielialan syntyminen, että meidän tulisi          7 § : ääm. otetaaJn määräys, mikä oi:loouttaa re-
34281:  kaikin tavoin välttää läheisintä yhteistyötä      serviläisen vapaaehtoisesti osallistumaan so-
34282:  Neuvostoliiton ja kansandemokratian mai-          tilaallisluontoisiin harjoituksiin armeijan
34283:  den kanssa ja että kansakuntamme etu              yhteydessä. Tämä määräys on selvässä
34284: mukamas vaatii aivan erityisesti läheisten         ristiriidassa rauhansopimuksen 15 artiklan
34285:  ja luottamuksellisten s.uhteiden synnyttä-        kanssa, jossa sanotaan: ,Suomen maavoi-
34286:  mistä ja vaalimista Pohjois-Atlannin vasta-       miin, sotalaivastoon, tai ilmavoimiin kuulu-
34287:  piiriin kuuluvien valtioiden kanssa. En voi       mattomat henkilöt älkööt saako minkään-
34288:  välttää esiintuomastahuolestumista sen suh-       laista liitteessä 2 määriteltyä sotalaivasto-
34289: teen, että maassamme huhujen y. m. luon-          taikka ilmasotakoulutusta." Reserviläinen~
34290: toisina on harjoitettu ja edelleen harjoite-       joka suorittaa vapaaehtoisesti sotilasharjoi-
34291: taan mitä törkeintä Neuvostoliiton ja kan-        tuksia, ei kuulu sotavoimiin. Näin ollen
34292: sandemokratian maiden vastaista propa-            tämä 7 § :n määräys merkitsee perustan
34293: gandaa.                                           luomista jonkinlaiselle suojeluskunnan jat-
34294:    Varsin omituiseen valoon joutuu tällai-         kotoiminnalle. On selvää, missä hengessä
34295: nen saamattomuus, kun huomioidaan se               tämän laatuinen vapaaehtoinen koulutus tu-
34296: toimeliaisuus, millä Suopo seuraa ja tark-        lisi tapahtumaan. Armeijan henki osoittaa
34297: kailee demokraattisten järjestöjen toimin-        edelleenkin vissiä virtausta tuohon aikai-
34298: taa siitä huolimatta, että nämä järjestöt         sempaan toimintaan. Ei voida näin ollen
34299: avoimesti ja kaikkialla työskentelevät ystä-      pitää minään sattumana, että rauhansopi-
34300: vällisten ja luottamuksellisten suhteiden         muksen selviä määräyksiä on eräissä koh-
34301: lujittamiseksi Neuvostoliittoon. Siis kaiken      din loukattu. Kerta kaikkiaan se militaris..
34302: järjen mukaan näiden järjestöjen toiminta         tinen kehitys, jota meillä on pyritty tuo-
34303: on meidän poliittisen asemamme huomioi-           maan esille, ei ole paikallaan. On asetet-
34304: den armeijankin kannalta mitä tärkeinä ja         tava päättävä sulku tämänkaltaiselle suun-
34305: suotavinta. Sen sijaan, että niitä vainottai-     nalle. Sellainen toiminta ei ole poliittisen
34306: siin, niiden toimintaa vaikeutettaisiin, tulisi   asemamme ja kansamme etujen .mukaista.
34307: hallitusvallan antaa kaikin tavoin tukensa        Se ei ole myöskään useasti mainitsemiemme
34308: niitten toiminnalle. Kun työläiset käyvät         valtiosopimusten hengen mukaista. Nykyi-
34309: lakkotaisteluja, niin asetetaan sotaväen-         sessä kärjistyneessä kansainvälisessä tilan-
34310: osastoja heitä vastaan, koska lakotkin kat-       teessa sodanlietsojat pyrkivät tuomaan
34311: sotaan kommunistien kiihoitustoiminnan            esiin ristiriitoja Pohjois-Atlantin liiton
34312: tulokseksi, joita juuri kommunistisuutensa        ja toisaalta Neuvostoliiton välillä, ku-
34313: vuoksi on sotaväenosastoilla vastustettava.       ten Itämeren tapahtumat ovat selvästi osoit-
34314: Siis armeija on ottanut erääksi tehtäväk-         taneet. Kun tämänkin lain lähetekeskuste-
34315: seen kommunismin vastustamisen maas-              lussa on puhuttu isänmaakäsitteestä ja
34316: samme.                                            kun lain 1 § : ssä sanotaan, että isänmaan
34317:                                                   ja laillisen yhteiskuntajärjestyksen puo-
34318:                                                   lustamiseksi on jokainen Suomen mies ase-
34319:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-               velvollinen, niin on tarpeellista hieman tar-
34320: hujaa vähitellen siirtymään esillä olevaan        kastaa tuota isänmaa käsitteen sisältöä.
34321: asiaan (Eduskunnasta: Oikein! Niin juuri!).       VaHokuntakäsittelyssä kokoomuksen edus-
34322:                                                   taja J. Pusa sanoi meidän kommunistien
34323:  . P u h u j a: Kyllä asia on asia. Nämä          likaavan omaa pesäämme, kun vastalau-
34324: asiat, joita olen esittänyt tässä perusteluiksi   seessa esitimme .eriävän käsityksemme halli-
34325: hallituksen esitykseen ystävyys- ja avunau-       tuksen ja valiokunnan enemmistön käsi-
34326: tosopimuksen tulkintaan, luovat selvästi sen      tykseen rauhansopimuksen ja ystävyys-,
34327: kuvan, minkälainen on meidän sotilaspo-           yhteistyö- ja avunautosopimuksen tulkin-
34328: liittinen asemamme. Meidän kansamme voi           taan nähden.
34329: olla vain deokraattinen - - -                         Olen jo edellä esittänyt käsityksemme
34330:                                                   sopimusten sisällöstä, joten en siihen puutu.
34331:                                                   Mutta isänmaa, kuinka sen tulkitsee maam-
34332:   Puhemies (koputtaa): Pyydän, että               me oikeisto~ ,Jokainen mies o• velvollinen
34333: puhuja noudattaa puhemiehen kehoitusta.           puolustamaan isänmaata ja laillista yhteis-
34334:                                    Asevei vJolJisu u;:; laki.                          63~
34335: 
34336: 
34337: 
34338: kuntajärjestystä!"      Rauhanaikana antaa       Mutta nyt kun on joku vuosi kulunut,.
34339: porvarien hallitsema yhteiskuntajärjestys unohdetaan lupaukset. Maanhankintalain
34340: työläisille, köyhille talonpojille ja pieni- toimeenpanoa jarrutetaan ja sen toimintaa
34341: palkkaisille virkamiehille taloudellisen nou- pyritään lopettamaan. Pakkohuutokaupoissa,
34342: sun aikana ehkä välttävätn toimeentulon, verorästeistä otetaan entisetkin maat pois
34343: mutta senkin työväenjärj-estöjen palkkatais- viljelijöiltä.
34344: telun tuella. Kapitalismin pulanaikana           J.os työläiset tahtovat tyydyttävää palk-
34345: isänmaa antaa työläisille työttömyyttä, näl- kaa työvoimansa hintana, niin silloinpa se·
34346: kää, kurjuutta, talonpojille pakkohuuto- leimataan jopa kapinaksi, Kemin esimerkin
34347: kauppojen kautta häätöjä isiltä perimäi- vain mainitakseni. Porvarien hallitsema
34348: tään maalta. Kenen hyväksi~ Teollisuus- isänmaa antaa nälkäisille työmiehille ja,
34349: ja pankkiherrojen ja suurmaanomistajien naisil1ekin pamppua ja vieläpä lyijyäkin.
34350: eduksi. Työläisten työvoima tehtaissa ja         Tällaista antaa porvarillinen isänmaa
34351: talonpojan työvoima pelloilla luo maan rik- varsinaiselle työtätekevälle kansalle.
34352: kauden, mutta he itse ja heidän lapsensa         Työkansa ei hyväksy tällaista isänmaa--
34353: saavat vain niukan toimeentulon elääkseen käsitteen tulkintaa. Se taistelee kotimaassa
34354: ja ainaisen elämän epävarmuuden työttö- 1 sellaisen yhteiskuntajärjestyksen luomiseksi,
34355: myyden uhatessa ja ulosmittausten vaa- joka vapauttaa työläiset ja talonpojat ka-
34356: niessa aivan ovella.                           pitalistien riistosta, heidän yksinoikeudes-
34357:    Ne noin 20 suurkapitalistiperhettä, jotka taan määrätä isänmaan asioista.
34358: meillä omistavat tuotantolaitoksista ja          Työtätekevä kansa rakastaa maataan ..
34359: pankeista määräävän osan, nämä taloudelli-     Työläiset   ja talonpojat yhdessä henkisen
34360: sen elämän hämähäkit ovat kutoneet verk- työn tekijöiden kanssa ovat isänmaan luova
34361: koa ympäri maatamme. Tässä verkossa pä- voima. He tulevat meidänkin maassamme,
34362: ristelevät pienemmät yrittäjät taloudelli- ker~an poistamaan ne huutavat epäkohdat,
34363: sissa vaikeuksissa ja heidän koettaessaan jotka tätä n. s. ,laillista yhteiskuntajärjes--
34364: tämän puristuksesta selviytyä he tulevat tystä" ovat halvaannuttaneet. Ne luovat
34365: imetyiksi taloudellisesti kuiviin. Tämä on todella vapaan, itsenäisen Suomen, isän~
34366: n. s. porvarillista isänmaallisuutta.          maan, jota .eivät holhoa eivät kotimaiset
34367:                                                eivätkä ulkomaiset riistäjät.
34368:    Työläinen omistaa työvoimansa, sitä riis-     Jo edellä olen esittänyt, että molemmat
34369: tävät nämä porvarillisen iswnmaan mahta- tekemämme              sopimukset   Neuvostoliiton
34370: vat. Talonpoika pientuottajana joutuu pit- kanssa ovat parhainta rauhantaetta maal-
34371: killä työpäivillä peliollaan raatamaan vel- lemme, kun meillä vain pyritään toteutta-
34372: kojen ja verojen ahdistamana ja ansio- maan niiden sisältöä vilpittömästi teoissa~
34373: työssä myymään työvoimaansa, josta yhtiöt        Olemme vastalauseessamme esittäneet,
34374: ja maaseudun isoiset hyötyvät, puhumatta- että tärkeämpää on se, vastaako puolustus-
34375: kaan muista oikeuksista, joita he ovat laitoksemme toiminta ja henki edellä mai-
34376: vailla.                                        nittujen sopimusten sisältöä kuin se, onkO'
34377:    Porvarillinen isänmaa ei takan. työläiselle puolustusvoimamme vahvuus rauhansopi-
34378: edes oikeutta työhön eikä talonpojalle var- muksen rajoissa mahdollisimman suuri.
34379: muutta tilansa omistukseen.                      Mutta tärkeää on oman maamme kehi-
34380:    Suurkapitalistien politiikka johtaa sotiin. tyksen kannalta myöskin se, miten puolus-
34381: Siitä on meillä tuoreita muistikuvia. Sil. tuslaitoksen johto suhtautuu oman maamme-
34382: loin viedään työläinen ja talonpoika tappo- demokraattiseen kehitykseen ja millaisessa
34383:  tantereelle ja taistelemaan, kuten kahdessa hengessä armeijan toimintaa ohjataan.
34384:  viimeisessä sodassa, ja ketä vastaan. Työ- Meillä on kyllin karvaita kokemuksia siitä,.
34385: läisten ja talonpoikien hallitsemaa maata että .puolustusvoimien johto on eri tilan-
34386:  vastaan, omia etujaan vastaan. Kenenkä teissa esiintynyt oikeistopolitiikan välikap-
34387:  hyväksi~    Juuri, näiden suurkapitalistien paleena, että armeijaa on käytetty voimana,.
34388: etujen säilyttämisen puolesta. Sotienkin jolla on ajettu lävitse vissejä oikeiston tar-
34389: aikana suurfirmat vain paisuvat, mutta koituksia. Puolustuslaitosta on porvariston
34390:  hädän hetkellä luvataan rintamamiehille, taholta koko itsenäisyytemme ajan pyritty·
34391: että saatte valtion lainoilla rakentaa, saatte pitämään oikeistolaisen hengen tyyssijana_
34392:  maata, järjestetään kaikille työtä.           Kovin tarkasti seurattiin valvontatoimiston
34393: 80
34394: '634                       J{e~kivii(l{lkona   3 p. toukolkuuta r1H5,Q.
34395: 
34396:  taholta ennen sotia sitä, ettei vain kukaan He pitävät armeijaa sisäpoliittisena uhkana,
34397: työväenjärjestöihin kuulunut nuori mies sillä he tietävät, että sillä voi korvata nyt
34398: 'päässyt aliupseeri- tai upseerikouluihin. suojeluskuntien tehtäviä. Siksi armeijan
34399: ~Miehet kortitettiin, luetteloitiin suojelus-   määrärahoja vuosi vuodelta suurennetaan-
34400:  kuntalaisiin ja ei-luotettuihin työväenjärjes- kin, palvelusaikaa pyritään pidentämään
34401: töihin kuuluviin.                               vähintään vuodeksi, kuten ed. J. Pusa eh-
34402:     Kasvatus armeijassa ensi päivästä lähtien dottaa, huolimatta siitä, että tällainen vah-
34403:  nli: työväenjärjestöihin kuuluvat ovat toi- vllUS ei mahdu rauhan sopimuksen puittei-
34404:   sen ja kolmannen luokan kansalaisia. Kun siin.
34405:  maamme upseeristo kasvatettiin tällaiseen         Hallitus esittää 8 kuukauden palvelus-
34406:  käsitykseen, niin on ymmärrettävää, että aikaa perusasalle ja 3 kuukautta pidempää
34407:  JJen mukaista on ollut myös toiminta. Vielä palvelusaikaa erikoismiehille. Tämän juuri
34408:   sotienkin jälkeen on tullut näkyviin tämän lasketaan mahtuvan rauhansopimuksen sal-
34409:   kasvatuksen tuloksia. Ei tarvitse kuin muis- limaan määrävahvuuteen. Tähän kantaan
34410:  ·tuttaa, mitä tarkoitusta varten meillä ar- on myöskin valiokunnan enemmistö yhty-
34411:  meijan upseerien keskuuteen perustettiin nyt.
34412:  tuo n. s. asekätkentäsalaliitto, joka tähtäsi t Me kansandemokraatit olemme esittäneet
34413:   demokraattisen kehityksen tuhoamiseen G kuukauden p.alvelusaikaa. Sen lisäksi,
34414:  maassamme ja jossa tarkoituksessa myöskin mitä jo edellä olen sanonut puolustuslaitok-
34415:   aseita kätkettiin.                            sen toiminnasta ja hengestä, joita pidän
34416:      Vuonna 1948 keväällä armeijaa pidettiin tärkeämpänä kuin armeijan vahvuutta, on
34417:  vrovokation välikappaleena muka ,kommu- meidän huomioitava myöskin valtion- ja
34418:  nistien kapinan" varalta. Viime syksynä kansantaloudellinen säästö. Täällä juuri
34419:  Kemiin kuljetettiin armeijan osastoja. äsken lisämenoarvion yhteydessä käytiin
34420:   Mitä varten~ Muka taaskin oli löydetty kiivasta keskustelua siitä, kuinka saadaan
34421:   ,kapina". Tällä tavoinko pidetään armei- valtion suuriksi paisuneita menoja pienene-
34422:   jan puolueettomuutta yllä, että sitä komen- mään. Hallitus on asettanut oikein lromi-
34423:   nellaan nytkin vielä ajamaan suurkapita- teankin tutkimaan, kuinka ja misssä laitok-
34424:  listipiirien etuja leivästään taistelevia työ- sissa voitaisiin virkamiehistöä vähentää.
34425:   läisiä ja talonpoikia vastaan.                Esitän, että hallitus huomioisi, että puolus- ·
34426:     Meidän käsityksemme mukaan puolustus- tusvoimien koneistoa on varaa tuntuvasti
34427:   laitoksen toiminnassa on otettava ohjenuo: vähentää. Olemme esittäneet, että kuuden
34428:  ·raksi todella demokraattinen kasvatus, niin kuukauden palvelusaikaa vastaavasti supis-
34429:  että nuorukaiset tuntevat, ettei heitä käy- tettaisiin myöskin joukkoyhtymien, -osasto-
34430:  tetä sisäpolitiikassa kapitalistien pistimenä jen, yksikköjen ja pääesikunnan virkoja
34431:   ja ulkopolitiikassa kasvatetaan ymmärtä- toisin sanoen organisatiota pienennettäisiin
34432:   mään, että Neuvostoliitto on ystävämme ja kuuden kuukauden palvelusaikaa vastaa-
34433:   rauhamme varmin turva.                        vaksi. Näin päästäisiin noin 20 %:n sääs-
34434:      Edellä olen esittänyt mielipiteemme, että tön aikaansaamiseen puolustusmenojen koh-
34435:   tärkeintä on armeijassa vallitseva toiminta dalla.
34436:   ja henki, onko se kansamme demokraatista         Pienemmälle asevelvollisten määrälle saa-
34437:  kehitystä turvaava vaiko demokratian vas- taisiin paremmin järjestymään asuntotila~:~
34438:   tainen. En väitä, että armeijamme upsee- ja säästyttäisiin varmasti uusien suurten,
34439:  risto kauttaaltaan olisi nurjamielistä työ- muuten aivan välttämättömien kasarmien
34440:  väen järjestöjä vastaan, että kaikki upsee• rakentamisesta. Asevelvolliset on saatava
34441:   rit olisivat oikeistomielisiä, mutta sen olen kunnollisesti majoitettua, vaatetettua ja
34442:  jo kyllin selvästi esimerkein osoittanut, ruokittua ja myöskin heidän päivärahansa
34443:   että suunta on ollut ja on edelleenkin oi- on turvattava. Se 30 markkaa, joka heillä
34444:   keistomielinen. Siksi kai kokoomuksen ta- nyt on, ei ole riittävä, vaan on huomioitava,
34445:   holta ajetaankin pitkää palvelusaikaa, ,vah- se esitys, jonka kansandemokraatit esittivä~
34446:   vaa armeijaa", kuten kokoomuksen ed. J. vastalauseessaan 50 markkaa päivärahaksi
34447:   Pusa on esittänyt vastalauseessaan. He tie- asevelvollisille. Mutta on ymmärrettävä,
34448:  tävät, että armeija on tärkeä ,nyrkki", että jos palveluksessa on n. 20,000, kuten
34449:   jolla voi ajattaa kokoomuspolitiikan s. o. hallituksen esityksen mukaan tulisi suun-
34450:  suurkapitalistien etujen mukaista linjaa. nilleen olemaan tai n. 15,000, kuten meidän
34451:                                        Asevei v'olJisuml:aki.                                635
34452: 
34453: ;esityksessämme edellytetään, niin ovathan         nettävä eikä työntekijäin vuosilomalaki
34454: menot vastaavasti meidän esityksemme mu-           anna heille siihen turvaa, kuten on esitetty.
34455:  kaan huokeammat. Vähäinen ei ole myös,            Siksi katsomme, että sen on selvästi ilmet-
34456:  kään se kansantaloudellinen säästö, joka          tävä asevelvollisuuslaissa. Myöskin omais-
34457: :koituu asevelvollisten ollessa tuottavassa        ten toimeentulo on lailla turvattava, että
34458:  työssä teollisuuden ja maatalouden palve-         perhe ei joudu kärsimään puutetta huol-
34459: luksessa. Samoin on asianlaita vapautuvaan         tajan ollessa armeijassa palveluksessa.
34460: :kantahenkilökuntaan nähden.                         Kun tämä laki nyt menee suureen valio-
34461:     Asevelvollisuuslain 1 § :n 2 momentti          kntaan, niin esitän, että siellä otettaisiin
34462: ;antaa puolustusministeriölle mahdollisuu-         käsittelyn pohjaksi vastalauseessamme esi-
34463: :den jo rauhan aikana järjestää naisillekin        tetty lakiesitys.
34464:  sotilasluontoisia kursseja vapaaehtoista pak-
34465: koa käyttäen j. n. e. Olemme esittäneet tä-           Ed. K a u k a m a a: Herra puhemies!
34466: män momentin poistamista laista, koska             Edellinen puhuja täällä yritti tulkita ko-
34467:  katsomme, että naisia ei saa asettaa milita-      koomuspuolueen kantaa palvelusajan pi-
34468: xismin palvelijoiksi. Naiset ovatkin voimak-       tuuteen nähden ja teki sen täysin vääristel-
34469:  kaasti myös meidän maassamme asettuneet           lyillä perusteluilla. Minun velvollisuuteni
34470:  vastustamaan kaikkea sellaista toimintaa,         on antaa ed. Nurmiselle nyt vastaus, millä
34471: joka sitoisi heidät sota-asioita edistämään.       perusteilla kokoomus on, niinkuin ensim-
34472:  He ovat julistaneet taistelevansa ,elämän         mäisestä vastalauseesta käy ilmi, esittänyt
34473:  puolesta sotaa vastaan." Tähän tunnukseen         12 kuukauden palvelusaikaa.
34474: ,ovat yhtyneet rauhan puolustajat kaikkialla          Antaessaan eduskunnalle nyt käsiteltä-
34475: maailmassa.                                        vänä olevan lakiesityksen hallitus sen pe-
34476:     Olemme lehdistä nähneet uutisia, kuinka        rusteluissa totesi, että asevelvollisuuslain-
34477:  niin sanotuissa Marshall-maissa armeijaa          säädännön tärkein kysymys koskee vaki-
34478:  käytetään satamissa rikkuritehtävissä. Mei-       naisen palvelusajan pituutta. Sen määritte-
34479:  dänkin asevelvollisuuslakiimme on otettu          lyyn meidän nykyisissä olosuhteissamme
34480:  4 7 §, joka kuuluu: ,Asevelvollisia voidaan       vaikuttavat paitsi puhtaasti sotilaalliset
34481:  tarpeen mukaan käyttää sellaisiin maan-           myös valtiotaloudelliset näkökohdat sekä
34482:  puolustusta edistäviin tehtäviin, jotka eivät     hyvin ratkaisevalla tavalla kaksi solmi-
34483:  ,puolustusvoimille varsinaisesti kuulu".          maamme valtiosopimusta. Kuten tunnet-
34484:     Siinä on varattu tilaisuus panna asevel-       tua, nykyisen voimassa olevan lain mukaan
34485:  volliset rikkureiksi ja toiset tietenkin ase      yleinen palvelusaika on 350 päivää, paitsi
34486: kädessä suojaamaan mahdollisia muita rik-          reservin upseereiksi ja aliupseer.eiksi kou-
34487:  kureita. Eikö käy selvästi esi1le tarkoitus,      lutettavilla 440 päivää. Pitkään istunut
34488:   kenen hyväksi? Suojaamaan suurkapitalis-         puolustusrevisiokomitea päätyi ehdotuk-
34489:  tien luokkaetuja puolustusvoimien avulla,         sessaan 270 päivän eli 9 kuukauden varus-
34490:  joissa valtaosa asevelvollisista on työläisten    miesaikaan, paitsi reservin upseerien ja
34491:  ja köyhien talonpoikien poikia. Näinkö py-        aliupseerien sekä teknillisiksi erikoismie-
34492:  ritään puolustusvoimista tekemään puo-            hiksi koulutettavien osalta 360 päivän ai-
34493:  lueetonta. Mutta meillä näyttää porvarien         kaan. Vihdoin hallitus punnittuaan alussa
34494:   taholta ymmärrettävän asia niin, että se         mainitsemiani asiaan vaikuttavia näkökoh-
34495:  •on puolueetonta, se on isänmaallista, mikä       tia tuli siihen tulokseen, että palvelusaika
34496:  1>uojaa suuromistajien etuja, paisuttaa hei-      olisi säädettävä 240 päivän eli 8 kuukauden
34497:  dän tulojaan. Olemme asettuneet jyrkästi          ja erikoiskoulutuksen saaville 330 päivän
34498:   vastustamaan tällaisen pykälän ottamista         eli 11 kuukauden pituiseksi. Puolustusasi-
34499:  lakiin.                                           ain valiokunnan enemmistö on nyt myöskin
34500:     48 § :n kohdalla on valiokunta tehnyt          hyväksynyt tämän kannan. Jos eduskunta
34501:   ;parannuksen siihen, että asevelvollisten työ-   siihen yhtyy ja se laissa vahvistetaan, on
34502:   suhdetta ei palveluksen takia katkaista.         meillä Sveitsiä lukuunottamatta lyhyin pal-
34503:   Valiokunnan kannan mukaisesti jää tul-           velusaika koko Euroopassa. Niin sanotuissa
34504:   kinta kuitenkin hyvin epävarmaksi, kun se        länsivalloissa se vaihtelee 12-21 kuukau-
34505:   jätetään asetuksen varaan.                       teen, itäisissä kansandemokratioissa 24-60
34506:     Kertausharjoituksiin kutsutun lomaoi-          kuukauteen aselajista riippuen ja Skandi-
34507:   keutta ei ole käsityksemme mukaan lyhen-         navian maissa 9-14 kuukauteen.
34508: G36                        IK€S!kiviil].{ikona 3 p. tou:kolkuuta 1950.
34509: 
34510:    Mitä on sanottava 8 ja 11 kuukauden            sodassa miesten verellä, kuten raskaat ko-
34511: varusmiesajasta ensinnäkin puhtaasti soti-        kemukset viime sodista, m. m. kehnosti har-
34512: laalliselta kannalta1 Meidän aikaamme on          jaantun:een täydennysmiehistön osalta osoit-
34513: sattuvasti luonnehdittu sanalla teknokratia,      tivat.
34514: toisin sanoen me elämme aikaa, jota hal-             Vakinaista palvelusaikaa kuluu, paitsi
34515: litsee yhä ihmeellisempiin saavutuksiin           varsinaisen sotilaskoulutuksen antamiseen,.
34516: pääsevä tekniikka. Jos millään, niin sodan-       hyvin huomattava osa muuhun, kuten työ-
34517: käynnin alalla olemme sen voittokulkua            ja vartiopalvelukseen, puhtaanapitoon, lo-
34518: saattaneet seurata, eikä kehitys suinkaan         miin j. n. e. Revisiokomitea laski, että 270·
34519: ole pysähtynyt suursodan päätyttyä, vaan          päivän eli 9 kuukauden palvelusajasta jää
34520: joka taholla tehdään nytkin kuumeista             koulutukseen käytettäväksi vain 82 päivää
34521: työtä sodankäyntivälineiden kehittämiseksi        ja 180 päivän eli 6 kuukauden ajasta ai-
34522: ja moninaistamiseksi. Tällaisten sekä pa·         noastaan noin 60 päivää. Samainen komi-
34523: rannettujen että kokonaan uusien välinei-         tea osoitti myös, että mitä lyhyempi varus-
34524: den ja laitteiden käyttö ja huolto asettavat      miesaika on, sitä enemmän työ- j;a vartio-
34525: niiden kanssa tekemisiin joutuville yhä kas-      palvelus haittaavat koulutusta ja siis sitä
34526:  vavia pätevyysvaatimuksia samalla kuin           suuremmaksi kasvaa hukka-aika. Myös ase-
34527: koulutetun erikoishenkilöstön, siis juuri         velvollisten saapumiserien järjestely käy
34528: teknillisluontoisiin tehtäviin erikoistuneiden    silloin entistä vaikeammaksi ja vakinaista
34529:  tarve yhä lisääntyy. Kun nämä välineet           henkilökuntaa entistä enemmän sitovam-
34530:  ja laitteet kaiken lisäksi ovat kalliita, on     maksi. Kun asevelvollisia ei voitaisi käyt-
34531:  niiden käyttäjät koulutettava hyvin. Mutta        tää apukouluttajina, mikä heidän kehityk-
34532:  jo mieskohtaiseen koulutukseen kuuluu            selleen olisi välttämätöntä, olisi kantahen-
34533:  muutakin. On opetettava ja kehitettävä it-       kilöstöä lisättävä. Lyhin aika, jolla jonkin
34534:  senäiseen toimintaan sekä yksilönä että          näköinen koulutetun henkilöstön jatkuva
34535:  yksikön puitteissa pystyviä miehiä, varsin-      palveluksessaolo olisi saavutettavissa, on re-
34536:  kin pienessä maassa, jossa jokainen taiste-       visiokomitean mukaan 8 kuukautta, mutta
34537:  lukelpoinen mies on kallis. Nykyajan tais-       sekin koulutusta haittaavin järjestelyin.
34538:  telukentillä ei enää hyökätä suljetuissa          Meillä on menojen supistamiseksi käytetty
34539:  muodostelmissa eikä puolusteta myöskään           varusmiehiä myös rajavartiolaitoksessa,
34540:  samantapaisissa, vaan tärkeintä on, niin          mutta jos siirrytään 8 kuukauden palve-
34541:  hyökkäys- kuin puolustustaistelussa, nimen-       lusaikaan, on heidät kDrvattava värvätyillä.
34542:  omaan puolustustaistelussa, elämän säilyttä-      Näin palvelusajan pituus vaikuttaa koulu-
34543:  minen ja tehtävän toteuttaminen käyttä-           tukseen, mutta myös aiheuttaa monia jär.
34544:  mällä hyväksi maaston suomaa pienintäkin          jestelyjä joukko-osastojen sisäisessä raken-
34545:  suojaa. Vaaditaan itsenäistä harkintaa,           teessa ja niiden palveluksen tehokkuudessa.
34546:  nokkeluutta sekä luottamusta aseisiin,               Sotilaalliselta kannalta arvostellen pää-
34547:  omaan taitoon ja johtajiin. Tätä ei saavu-        dymme siihen, että. vuosi eli 12 kuukautta
34548:  teta hätäisesti ja kertaalleen opettamalla        on meidän olosuhteissamme paras mahdol-
34549:  miehille tärkeitä asioita, vaan on pyrittävä      linen palvelusaika. Sinä aikana asevelvol-
34550:  opetetun omaksumiseen, mikä, kuten peda-          lisille voidaan antaa tehokas mieskohtainen
34551:  gogiset säännöt todistavat, on saavutetta-        ltoulutus niin kesä- kuin talviolosuhteissa,.
34552:  vissa vain riittävän harjoituksen välityk-        järjestää yhteistoimintaharjoituksia oman
34553:  sellä. On myös tarvis kouluttaa miehet            aselajin ja eri aselajien puitteissa sekä val-
34554:  suurempien joukkojen ja eri aselajien yh-         mistaa tarpeellinen määrä teknillistä eri-
34555:  teistoiminnan puitteissa, samoinkuin ka-          koishenkilöstöä.      Sotilasasiantuntijamme
34556:  raista heitä kestämään kenttäelämän vai-          ovatkin olleet yksimielisiä siitä, että tämä
34557:  keuksia ja rasituksia eri vuorokauden- ja         aika on minimi käyttökelpoisen sotilaan
34558:  vuodenaikoina. Suomen olosuhteissa on             kasvattamiseksi. Minkä siitä tingimme, se
34559:  otettava huomioon kesän ja talven koulu-          kostautuu taistelukentällä - jos sinne jou--
34560:  tukselle asettamat .erikoisvaatimukset, josta     dumme miehemme viemään.
34561:   johtuen esimerkiksi 6 kuukauden palvelus-           Kysymystä on kuitenkin arvosteltava
34562:  aika ei meillä voi tulla kysymykseen. Mei-        myös valtiotalouden näkökulmasta. Tie-
34563:  dän on muistaminen, että niin koulutuksen         dämme, että se on tällä hetkellä hyvin var-
34564:  kuin varustuksenkin puutteet maksetaan            teenotettava tekijä kaikkia lakeja säätäes-
34565:                                       Asevelvo1lisuue1aki.                                   637
34566:                                                                 -----~~~-~--------
34567: 
34568: 
34569: 
34570: 
34571: 'Sämme. On kuitenkin muistettava tässä             aika ei lll.ahdu rauhansopimuksen puittei-
34572: yh;teydessä, että asevelvollisuusaik,aa mää-       siin, vaan että eräinä vuo.sina palvelukseen
34573:  rättäessä ei kustannusten suuruus sitten-         kutsuttavien J:D.äärä on niin suuri, että osa
34574:  kään saa olla ratkaisevin seikka. Ja toi-         olisi kokonaan vapa1.1tettava asepalvel1.1ksen
34575:  seksi on syytä panna merkille, että varus-        suorittamisesta. Sotilasasiantuntijat ovat
34576: miesajan lyhentäminen ei mainittavasti             kuitenkin osoittaneet, että rauhansopimus
34577:  pienennä puolustusmenoja, koska organisa-         ei estä vuoden palvelusajan hyväksymistä,
34578:  tiota ei voida vastaavasti rajattorniin pie.      mutta että vuosina 1950~1952 on palve-
34579:  nentää ja koska kouluttajiksi tarvittavaa         lukseen kutsuttaville annettava 110 päivän
34580:  ,kantahenkilöstöä on päinvastoin lisättävä.       loma. Tällaista 1omauttamista on meillä
34581:   Revisiokomitean suorittamat laskelmat va-        jouduttu käyttämään viimeksi kuluneina
34582:  rusmiesajan pituuden vaikutuksesta kustan-        vuosinakin, jot«m se ei ole uutta. Tällainen
34583:  nuksiin ovat tässä suhteessa havainnolliset.      järjestely tekee myös tarpeettomaksi tur-
34584:   Niinpä se osoitti, että 9, samoinkuin 6 kuu-     vautumisen sellaiseen menettelyyu, että
34585:   kauden palvelusaika kaikille asevelvolli-        osa kutsunnoissa hyväksytyistä vapautet-
34586:   silla on kalliimpi kuin 12 kuukauden, jos        taisiin kokonaan suorittamasta asepalvelus-
34587:  vuosiluokan suuruus on 27,000 miestä. Hal-        taan, mikä olisi täysin epädemokraattista.
34588:   litus on lakiesitystä antaessaan ja asettues-    Ystävyys- ja avunautosopimus taas edellyt-
34589:   saan 8 ja 11 kuukauden kannalle ilmeisesti       tää, kuten hallitus aivan oikein lakiesityk-
34590:   kiinnittänyt erittäin suurta huomiota kus-       sen perusteluissa sanoo, että rauhansopi-
34591:  tannuskysymykseen, koska se ei ole hyväk-         muksen sallimia vahvuuksia ei mainitta-
34592:   synyt edes revisiokomitean vähimmäismää-         vasti aliteta. Tältä kannalta katsoen ei ole
34593:  ränä suosittelemaan 9 ja 12 kuukauden pal-        estettä vuoden pituisen asevelvollisuuden
34594:    velusaikaa, vaikka viimeksimainitusta koi-      säätämiseen. Silloin olisi myös mahdollista
34595:   tuisi vain noin 150 milj. mk:n vuotuinen li-      lakiin sisällyttää 16 § : n 1 momentin säädös
34596:   'Sämeno. 12 kuukauden palvelusajan mää-          30 päivän kuntoisuusloman myöntämisestä.
34597:   rääminen kaikille asevei vollisille olisi taas   Mutta jos palvelusaika jää 8 kuukauden
34598:   merkiimyt yli 200 milj. markkaa suurem-           pituiseksi, olisi se vastoin puolustusasiain-
34599:    paa menoerää vuosittain. On syytä vaka-          valiokunnan enemmistön omaksumaa kan-
34600:   vasti harkita, onko säästäväisyys tällä koh-      taa laista poistettava.
34601:    taa oikeaan osunutta, vai eikö se voi kos-          Edellä mainitsemallani olen pyrkinyt
34602:   tautua, kuten karvaasti saimme kokea vii-         osoittamaan, että kaikki varteen otettavat
34603:    meksi käydyissä sodissamme. Hallitus ja          seikat puhuvat 12 kuukauden palvelusajan
34604:   eduskunta kantavat vastuun kansan edessä          puolesta. Suuren valiokunnan on syytä
34605:   nyt, niinkuin 1920- ja 1930-luvuillakin puo-      tarkoin tutkia, onko meillä aihetta siitä
34606:    lustusmäärärahoista päättäessään. Tässä ei       tinkiä. Meidän on pidettävä mielessä näin
34607:   suinkaan ole kysymys militaristisen hengen        tärkeätä kysymystä ratkaistaessa kaksi tosi-
34608:    kasvattamisesta ja asevarustelujen lisää-       seikkaa: ensinnäkin sellaisten puolustusvoi-
34609:    lllisestä, kuten kommunistimme ovat väit-        main ylläpito, jotka eivät tarpeen tullen
34610:    täneet, vaan poikiemme parhaasta.                pysty tehtäväänsä täyttämään, ei ole sääs-
34611:       Vihdoin meidän on vakinaista palv-elus-       tämistä, vaan tuhlausta; ja toiseksi: ilman
34612:    aikaa määrättäessä tarkoin otettava var-         tervettä puolustushenkeä ei terve kansa voi
34613:    teen alussa jo mainitsemani kaksi valtio-        elää.
34614:    sopimusta, nimittäin rauhansopimus, jossa
34615:    waa- ja ilmavoimien sekä laivaston vah-            Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Sen jäl-
34616:    vuudet on sidottu tarkoin määrättylliin         keen kuin ed. Kaukamaa täällä äsken esitti
34617:    lukumääriin, ja toisaalta Neuvostoliiton        kantamme palvelusajan pituudesta, minun
34618:    kanssa solmimamma sopimus ystävyydestä,         ei ,tarvitse siihen puoleen enää puheenvuo-
34619:    yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avunan-      rossani kosketella. Mutta kun kuitenkin
34620:     nnsta, missä säädetään, että Suomen on         jo tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä
34621:    itsenäisyybmsä velvoitusten mukaisesti käy-     täällä nykyinen herra puolustusministeri,
34622:    tettävissään olevin keinoin puolustettava       äskeinen puolustusasiainvaliokunnan jäsen
34623:    aluettaan. Näitten sopimusten kirjaimesta       ja monivuotinen puolustusrevision jäsen,
34624:     ja hen,gestä meidän on pidettävä kiinni.       esitti ajatuksia tavalla, joka ei ole sopu-
34625:        On -väitetty, että 12 kuukauden palvelus-   soinnussa asian käsittelyn kanssa, niin täy-
34626: 638                       1Keskiviitkkona
34627: --------"----"--""--~--"--"___"______     3 p. toukokuuta 19.50.- - - - - - - - - - - -
34628: 
34629: tyy minun herra puolustusministerin esit- " johdonmukaisesti jo tämän periaatteen
34630: tämää ajatusta hieman oikaista siltä varalta, takia haluaisi olla rauhan rintamassa, niin.
34631: että täällä joku porvariedustaja kallistaisi meidän palvelusaikamme pitäisi suunnilleen
34632: korvansa sille ajatukselle ja luulisi, että seurata edes sitä minimiä, jonka aikana
34633: näin on asian laita, sekä lähtisi yhdessä me voimme pojillemme antaa tarpeellista:
34634: juoksemaan täällä äsken tuosta viereisestä sotilaskoulutusta. Ne, jotka pyrkivät tä-
34635: puhujapaikasta puolustusasiainvaliokunnan män koulutusmahdollisuuden ottamaan po-
34636: puheenjohtajan erittäin valitettavan sekä jiltamme pois, puhuvat vastoin periaatet-
34637: ajatus- että asiasuunnan perästä.              tansa tai vastoin totuutta. Ja tämä totuus,
34638:    Täällä puolustusministeri väitti, että on tämä näyttää ·sillä taholla olevan varsin
34639: tultu ehdottomasti sekä revisiossa 'että va- suhteellinen käsite.
34640: liokunnassa siihen tulokseen, ettei 12 kuu-      Kun puolustusasiainvaliokunnassa tämit
34641: kauden palvelusaika ole sopusoinnussa rau- lakialoite oli käsittelyvaiheessaan ja vielä·
34642: han- ja ystävyys- ja avunautosopimusten keskeneräisenä, ilmaantui erääseen vasem-
34643: kanssa ja että jos vuoden palvelusaikaan mistolehteen kaksiosainen kirjoitussarja,
34644: mennään, niin nämä rauhan- ja muut sopi- jossa hälyttävin otsakkein väitettiin, että
34645: mukset tulevat rikotuiksi. Tämä tapahtui hallitus         ja    puolustusasiainvaliokunnan
34646: siitä huolimatta, että sotilasasiantuntijat enemmistö lähtevät lakiluonnoksessa hyväk-
34647: ovat ehdottomasti osoittaneet puolustus- sytyssä muodossa tietoisesti rikkomaan rau-
34648: asiainvaliokunnassa, jonka käsittelyssä mi- han-, ystävyyden- y. m. sopimuksia. Niinpä
34649: nulla on ollut tilaisuus olla mukana, asian tässä kirjoituksessa on tällainenkin kohta:·
34650: olevan melkein prikulleen päinvastaisen. ,Sellaisenaan hyväksyttynä mainittu laki-
34651: Tämä tämmöisen tulkinnan sanoisinko va- esitys merkitsisi, että Suomi astuisi jopa
34652: paa esittäminen sai jo valiokunnassa sen lainsäädännöllisesti rauhansopimuksen rik-
34653: muodon, että asiantuntijain arvovaltaiset komisen tielle." Tämän lakiesityksen vasta-
34654: lausunnot, jotka oli merkitty melko tark- lauseluonnokseen olivat kommunistiset kan-
34655: kaan pöytäkirjaan, pyrittiin" selittämään, sanedustajat kirjoittaneet sellaisia törkeyk-
34656: niinkuin kehno kirjojen kirja, aivan päin- siä, että heitä lukuunottamatta valiokunta
34657: vastaisiksi. Ja täten oltiin pakotettuja yksimielisesti päätti ne virallisista asiakir-
34658: näiltä arvovaltaisilta asiantuntijoilta pyy- joista poistaa, koska ne tiesivät törkeätä
34659: tämään sama lausunto kirjallisesti. Tämän solvausta maan hallitusta vastaan ja koska
34660: kirjallisen lausunnon kaikki kohdat ovat ne tiesivät myöskin törkeätä oman pesän
34661: yhtä, mitä täällä palvelusajan pituudesta likaamista. Se, että nämä samat ajatukset
34662: on taholtamme väitetty.                        valiokunnan puheenjohtajan suusta nyt
34663:    Minä haluaisin kiinnittää huomiota erää- julistettiin eduskunnan puhujalavalta ja
34664: seen väittämään, joka eräältä taholta viime saneltiin eduskunnan pöytäkirjaan, ei
34665: aikoina on erikoisesti tuotu esille, nimittäin muuta sitä valitettavaa tilannetta, että
34666: se, että Suomen on taisteltava rauhan puo- kyllä ,pukki on pantu kaalimaan varti-
34667: lesta, ja sen vuoksi se ei saa palvelusaikaa- jaksi" silloin kun kommunistit käsittelevät
34668: kaan armeijassa määrätä mitenkään pojil- maanpuolustusta ja yleensä isänmaan asiaa.
34669: lemme 6 kuukautta pitemmäksi. Jos se             Tähän lakiesitykseen liittämässään kokoo-
34670: vanha roomalaisten määritelmä ,jos haluat muspuolueeseen kuuluvien edustajien vasta-
34671: rauhaa, valmistaudu sotaan" pitää tänä lauseessa kiinnitetään huomiota myöskin
34672: päivänä paikkansa, niin sen mukaan rau- 16 § : ään. Ja minä haluaisin tässä suurella-
34673: haan valmistautuvat kaikki ne maat, joiden valiokunnalle evästyksenä puolestani mai-
34674: palvelusaika on vähintään kaksi vuotta tai nita tästä pykälästä muutaman sanan.
34675: sitä pitempi. Se kartta, joka puolustus-         Alkuperäisessä hallituksen esityksessä
34676: ravision mietintöön on liitetty ja jätetty määritellään, että siinä tapauksessa, jos
34677: puolustusasiainvaliokunnalle käytettäväksi, asevelvollisuusaika on kuten nyt esityksessä
34678: osoittaa kaaviokuvana, että kaikki n. s. itä- kuuluu nuo 8--11 kuukautta, kunnostautu-
34679:  blokkiin kuuluvat maat kuuluvat tähän neille asevelvollisilla voidaan antaa tarpeen
34680: rauhanliittoon, jossa asepalvelusaika on vä- tullen määräajaksi lomaa. Käytännössä
34681: hintään kaksi vuotta ja jotka siis valmis- tämmöinen 1omauttaminen ei näin lyhyenä
34682: tautuvat sotaan säilyttääkseen maassa ja palvelusaikana ole kuitenkaan mahdollista,
34683: ehkä koko maailmassa rauhan. Jos Suomi siitä syystä, että kunnostautuneet asevelvol-
34684:                                       Asevei vJollisuuslaki.                                63!1<
34685: 
34686: 
34687: liset tullaan ehdottomasti komentamaan             palvelusajan, halpuutta. Ed. J. Pusa ve-
34688: upseereiksi, aliupseereiksi tai teknillisiin      tosi tässä yhteydessä m. m. puolustusrevi-
34689: henkilöihin kuuluviin joukkoihin ja siten         sion mietintöön. Kun on tehty laskelmia
34690: heidän palvelusaikansa automaattisesti pite-      eri palvelusajan pituudesta ja tuon palve-
34691: nee. Jos vastoin olettamustamma palvelus-          lusajan kalleudesta tai halpuudesta, on läh-
34692: aika jäisi hallituksen esittämälle tasolle,       detty siitä, että olipa palvelusaika mikä,
34693: niin ehdottomasti silloin pitäisi tämä mo-        tahansa, kuitenkin on otettu huomioon kus-
34694: mentti poistaa 16 §: stä. Tämmöiseen lo-          tannuksia laskettaessa samanlainen organi-
34695: mauttamiseen ei vastuuntuntoinen päällystö        satio, organisatio siinä laajuudessa, joka
34696: voi käytännössä mennä, ja se, että se on           meillä nyt on, samoin kuin joukko-osastojen
34697: laissa, saattaa tuoda käytännössä vaikeasti       lukumääräkin. On selvää, että tällaisen
34698: selvitettäviä ristiriitoja asevelvollisten ja     laskelman perusteella ei päädytä mihinkään
34699: lähinnä heidän omaistensa ja päällystön           muuhun tulokseen kuin siihen, mihin tuolla
34700: välillä.                                          laskelmalla pyritäänkin, siis osoittamaan se,.
34701:    Lisäksi vastalauseessa on kiinnitetty huo-     että kuta pitempi palvelusaika on, sen hal-
34702: miota lain 44 § : ään, jossa eräissä sairaus-     vempi se on valtiolle (Keskustasta: Se on
34703: tapauksissa aika, jonka asevelvollinen on         väärä käsitys!). Tällä tavalla ne tulkitsi-
34704: käyttänyt sairautensa hoitoon, ei luettaisi       vat asiaa tuolla toisessa pöntössä. On sel-
34705: palvelusajaksi. Tätä pykälän kohtaa käsi-         vää, että näin ei luonnollisesti voi olla. Jos
34706: teltiin valiokunnassa perusteellisesti ja ar-     meillä palvelusaika säädetään 6 kuukau-
34707: meijan lääkintäjohdon taholta kuultiin pä-        deksi ja joukko-osastojen lukumäärä ja
34708: tevää asiantuntijalausuntoa, joka myöskin         yleensä organisatio supistetaan sen mukai-
34709: tämän määräyksen säilyttämistä puolsi.            sesti, niin kustannuksetkin ovat kokonaan
34710: Tasaäänin, arvan ratkaistessa, poistettiin        toiset. V astalauseessa, jonka olemme liit-
34711: tämmöinen määräys laista, jonka mukaan            täneet puolustusasiainvaliokunnan mietin-
34712: siis mainitut sairaustapaukset luetaan myös-      töön, on tähän puoleen asiassa jo kiinnitet-
34713: kin palvelusajaksi, vaikkakin siihen mah-         tykin huomiota. Kun kuitenkin ed. J. Pusa
34714: dollisesti käytettäisiin koko palvelusaika.       antoi täällä tuosta vastalauseesta määrätyn-
34715: Tämä jo yhteiskuntamoraalin takia, niin-          laisen kuvan, lienee syytä vielä puuttua
34716: kuin vastalauseessamille olemme viitanneet,       tuohon vastalauseeseen.
34717: ei ole kohdallansa ja sen syyn takia tämän           On totta se, mitä ed. J. Pusa täällä jo
34718: kohdan palauttamisen ehdottamallamme ta-          esitti, että valiokunnan enemmistö poisti
34719: valla pitäisi suuressa valiokunnassa tapah-       vastalauseestamme eräitä kohtia. Ovatko
34720: tua.                                              nämä kohdat olleet törkeätä hallituksen
34721:                                                   solvaamista, oman pesän likaamista, niin-
34722:   Ed. T a i n i o: Kuten jokainen puolus-         kuin ed. J. Pusa täällä mainitsi, on tietysti
34723: tusasiainvaliokunnan mietinnöstä on voi-          vaikeata saada selville, ellei näitä asioita
34724: nut todeta liittyy siihen kaksi vastalausetta.    tuo julki. Me olemme esittäneet tuossa
34725: Ensimmäisessä vastalauseessa esitetään pal-       mietinnössä seuraavan kohdan, jonika valio-
34726: velusajaksi 12 kuukautta. Täällä jo edellä        kunnan enemmistö poisti: ,Emme kuiten-
34727: parissakin puheenvuorossa tuotiin esille ne       kaan voi hyväksyä hallituksen tapaa esittä,ä
34728: perustelut, minkä takia näin on tehty ja          näitä sopimuksia, rauhansopimusta, ystä-
34729: minkä takia 12 kuukauden palvelusaikaan           vyys- ja avunautosopimusta sellaisessa va-
34730: pyritään. Ed. Kaukamaa erikoisesti toi            lossa, että niihin muka sisältyisi keskinäisiä
34731: esille viimeaikaisen sotilasaseiden ja laittei-   ristiriitoja ja että viimeksi mainittua sopi-
34732: den kehityksen ja tahtoi osoittaa, että nii-      musta voitaisiin käyttää perusteena milita-
34733: den käyttöön koulutettavien miesten koulut-       ristisen hengen kasvattamiseen ja asevarus-
34734: tamiseen on saatava riittävästi aikaa. Joh-       telujen lisäämiseen." Jokainen, joka on
34735: topäätös on luonnollisesti selvä: meidänkin       ta11kastanut hallituksen esityksen eduskun-
34736: maahamme olisi hankittava noita uusia sota-       nalle asevelvollisuuslaiksi ja sen perustelut,
34737: välineitä mahdollisimman paljon ja koulu-         ei voi tulla muuhun tulokseen kuin siihen,
34738: tettava niiden käyttöön entistä enemmän           että nämä molemmat sopimukset esitetään
34739: miehiä ja entistä paremmin. Ed. J. Pusa           tuollaisessa ristiriitaisessa valossa. Halli-
34740: erikoisesti tahtoi korostaa niinkuin ed. Kau-     tuksen esityksen perusteluissa kun on ensin
34741: kamaakin ·tuon palvelusajan, 12 kuukauden         todettu, että rauhan sopimus asettaa määrä-
34742: 1340                        1Kes1kiviilkkona 3 p. toukolkuuta .1!)5<0.
34743: 
34744: vahvuudet puolustuslaitoksellemme esite-          kin kuin taloudellisesti tuottaa kansal-
34745:  tään ystävyys- ja avunautosopimus taas           lemme monenlaisia raskaampia rasituksia
34746: vahvistavan, että Suomen on itsenäisyyden         kuin ehdottamamme kuuden kuukauden
34747: ·velvoitusten mukaisesti käytettävissä olevin     palvelusaika. Tosin kahdeksan kuukauden
34748:  keinoin puolustettava aluettaan j. n. e., ja     palvelusaika, tai oikeastaan vielä pitemmän
34749: tullaan seuraavaan johtopäätökseen: ,Nämä         palvelusajan puolustajat esittävät pitem-
34750:  seikat huomioon ottaen on tultu siihen tu-       män palvelusajan tulevan halvemmaksi,
34751:  lokseen että yleinen vakinainen palvelus-        niinkuin jo edellä mainitsin, mutta ne väit-
34752:  aika o~ säädettävä 8 kuukaudeksi" s. t. s.       teet ovat sen laskelman tuloksia, joita on
34753: -että hallitus on perusteluissaan tulkinnut       tehty juuri tuon samanlaisen organisation
34754: ystävyys- ja avunautosopimusta siten, että        perusteella.
34755:  sen perusteella meidän on säädettävä ase-           Toinen ilrohta, jonka valiokunnan enem-
34756:  velvollisten palvelusaika vähintään 8 kuu-       mistö poisti vastalauseestamme oli seuraa-
34757: 'kaudeksi viime vuosina lomauttamislain           van sisältöinen: ,Kun tässä suhteessa
34758:  perusteella olleen 6 kuukauden sijasta.          emme ole vakuutettuja armeijamme ky-
34759:  Mielestäni tuo esimerkki jo osoittaa, että       vystä täyttää tehtäväänsä, viittaamme vain
34760: ·sopimusta Qn siis ~yritty tulkitsem~a~ ku:       asekätkentäsalaliittoon ja armeijan osuu-
34761:  ten mainitsemassam vastalauseessa Ja JUUrl       teen kevään 1948 provokatoorisiin tapahtu-
34762:  erikoisesti siinä kohdassa, jonka valiokunta     miin, sen esiintymiseen Kemin lakkojen yh-
34763:  -siitä poisti, on esitetty. Sisältyykö valio-    teydessä, mitkä kaikki tapahtumat ovat
34764:   kunnan vastalauseesta poistettuun kohtaan       osoituksena vaarallisesta pyrkimyksestä
34765:  hallituksen halventamista puhumattakaan          moodostaa armeijasta poliittinen valtatakijä
34766:   muusta pesän likaamisesta? Eri asia on,         fascistisina lakkautettujen suojeluskuntien
34767:  -olemmeko olleet väärässä esittäessämme kä-       jatkoksi" (Ed. Lahtela: Rumasti sanottu!).
34768:  sityksen, että molemmat sopimukset tähtää-        Kykeneekö armeijamme todella muutta-
34769:  vät ennen kaikkea rauhan turvaamiseen             maan sitä henkeä, mikä siinä jo aikaisem-
34770:   sekä ystävyyden ja luottamuksen kauden           min on ollut. Niinkuin sanottu, nuo esi-
34771:   syntymiseen Neuvostoliiton ja Suomen suh-        merkit osoittavat, että tällaiseen se ei ole
34772:  teissa. Ed. N. Nurminen aikaisemmassa             kyennyt. Se ei ole toiminut niin, että se
34773:  lausunnossaan jo esittikin eräitä otteita         olisi herättänyt myöskin työtä tekevien kes-
34774:  -usealta eri puolelta, jotka osoittivat, että     kuudessa luottamuksen. Tähän tuskin on
34775:  tällä tavalla nämä sopimukset on tulkittu.        haluttu päästäkään. Ed. J. Pusan puheen-
34776:      Minkä takia valiokunnan enemmistö, en-        vuoro osoitti, että heidän käsityksensä mu-
34777:   nen kaikkea juuri ed. J. Pusa, eivät sitten      kaan armeijan kehittyminen tällaiseksi val-
34778:   voineet hyväksyä tällaista vastalauseessa        tatekijäksi, mistä vastalauseessamille on
34779:  tekemäämme esitystä, vaan vaativat sen            puhuttu, onkin paikallaan, ja siksi he pyr-
34780:   poistamista~ Kun tal'lkastelee lähemmin hal-     kivät estämään kaiken arvostelunkin siinä
34781:   lituksen sanottuja perustelujen kohtia, niin     suhteessa. Muuhun tulokseen ei voi tulla
34782:   havaitsee, että ystävyys- ja avunautosopi-       valiokunnan enemmistön edellä mainitusta
34783:  muksen edellämainitunlainen tulkinta on           menettelystä.    Tätä käsitystä vahvistaa
34784:  .ainoa, millä perusteella 8 kuukauden palve-      myöskin se, että valiokunnan enemmistö
34785:   lusaikaa puolustetaan. Jos tämä kohta ote-       pakotti asevelvollisuuslain 47 § :n kohdalla
34786:   taan pois, jäljelle ei jää mitään. Valio-        vastalauseen perusteluista poistamaan seu-
34787:   kunnan enemmistön menettely paljastaakin,        raavat kaksi lausetta: ,Mel'lkitseehän se ar-
34788:   miksi he juuri tähän kohtaan vastalausees-       meijan asettamista fascistisina lakkautettu-
34789:   samme niin intomielisesti puuttuivat. Se,        jen suojeluskuntajärjestön tehtävien jatka-
34790:   että he pyrkiessään määrättyyn tarkoituk-        jaksi, eikä se voi saavuttaa työtä tekevien
34791:  'Senmukaiseen päämääräänsä väkivaltaisesti        luottamusta. Emme myöskään pidä tätä
34792:   etsivät vastalauseen esittäjäin vapautta lau-    pykälää alussa viittaamiemme valtiosopi-
34793:   sua mielipidettä asiasta, on vain osoituk-       musten hengen ja tarkoituksen mukaisina".
34794:  ·sena, minkälaista on se demokratia, jota         Kun kaikkien edellä mainittujen lisäksi
34795:   niin suuriäänisesti sillä taholla ylistetään.    valiokunnan enemmistö vielä poistatti vas-
34796:      Tässä yhteydessä ei ole tarpeellista pi-      talauseestamme seuraavan asevelvollisuus-
34797:  temmälti perustella sitä, että hallituksen        lain 1 § :n 1 momenttia koskevan arvoste-
34798:  -esittämä 8 kuukauden palvelusaika muuten-        lun, jossa sanottiin, että naisten sotilaallis-
34799:                                        :AsevelvtolJisu usl:aki.                               641
34800: 
34801: luontoista palvelusvelvollisuutta koskevat          Kun tässä on myöskin puhuttu siitä, että
34802:  määräykset tarjoavat mahdollisuuksia kan-          pitkä palvelusaika on vain se, jolla saadaan
34803: .salaisten siviilielämään puuttumiseen ar-          miehet täysin taistelukykyisiksi, eiköhän
34804:  meijan tarkoitusperien hyväksi sellaisessa         ole tärkeintä miesten ymmärtää, minkä
34805:   laajuudessa. ja muodossa, ettei se ole sopu-      puolesta he taistelevat, taistelevatko he
34806:  'Soinnussa rauhansopimusten määräysten             semmoisen asian puolesta, joka heidän
34807: .kanssa, yhä enemmän vakiintuu sellainen            asiaansa, heidän elämäänsä vie huonompaan
34808: ,käsitys, minkä me vastalauseessamme                päin, oniko heidän tosiaan ymmärrettävä,
34809:  .olemme esittäneet.                                että pitää i>Uolustaa sellaista isänmaata
34810:      Kun tarikastelee lähemmin näitä kohtia,        joka heille ei rauhan aikana edes turvaa
34811: _jotka valiokunnan enemmistö poistatti vas-         leipää.
34812:  talauseestamme ja joihin ed. J. Pusakin               Kun muistamme, että sodan aikana
34813:   lausunnnossaan viittasi, voi jokainen nähdä,      vietiin asevelvollisia nuoria jonkin viikon
34814:  ~ttä kysymyksessä ei suinkaan ole ollut            palveluksella,     koulutuksella  rintamalle,
34815:   muu kuin arvostelu tapahtuneesta, oman            jossa menettivät henkensä ja myöskin nos-
34816:  .mielipiteen esittäminen ja pyrkimys saada         tomiehiä, niin tämä antaa kuvan siitä,
34817: .armeija sellaiseksi, että se todellakin naut-      kuinka lyhyellä palvelusajalla ihmisiä täl-
34818:   tisi myöskin työtä tekevän väestön luotta-        laisissa tilanteissa viedään ja jossa tosiaan
34819:  musta. Suuren valiokunnan on todellakin            nämä miehet suurelta osalta menettivät
34820:  käsitellessään hallituksen esitystä asevelvol-     henkensä. Kun ed. J. Pusa myöskin puhui
34821:  lisuuslaiksi syytä vakavasti harkita, ediste-      eräästä momentista, jonika valiokunta poisti,
34822:   täänkö hallituksen esittämillä ja puolustus-      joka koski niin sanottuja veneerisiä tauteja,
34823:  .asiainvaliokunnan hyväksymillä toimenpi-          niin mielestäni tässä valiokunta on tehnyt
34824:   teillä sodan vai rauhan voimia maassamme.         aivan oikein. Pitäisikö meidän lainsäädän-
34825:                                                     nössämme näkyä edelleen tällainen taantu-
34826:     Ed. N. Nurminen: Kun täällä ed. J.              muksellinen momentti, että näitä veneerisiä
34827: Pusa pyrki esiintuomaan sitä, kuinka täältä         tauteja, joita esiintyy vain joitakin vuosit-
34828:  kansandemokraattien taholta on pyritty             tain armeijassa, sitä vartenkin pitäisi olla
34829: tässä yhteydessä likaamaan pesää, niinkuin          asevelvollisille pelokkeena tällainen mo-
34830: .hän sanoi, niin on syytä muistuttaa siitä          mentti, että he, jos joutuvat niin ja niin
34831: _politiikasta, mitä kokoomus on tässä maassa        kauan olemaan sairasvuoteella tautinsa ta-
34832: harjoittanut ja jota se edelleenkin pyrkii          kia, pitäisi ylipalvelusta suorittaa. Eikö
34833: harjoittamaan niin puolustuskysymyksissä            tämä päinvastoin johda siihen, että nämä
34834: .kuin muissakin kysymyksissä. Eiköhän               miehet pyrkivät salaamaan tautinsa ja se
34835: nämä ole osoituksena siitä, että sillä ta-          on tartunnan vaarana toisille.
34836:  holla on tätä omaa pesää niin monella ta-
34837:  valla liattu, josta ollaan niin ikäviä ko-             Puolustusministeri T i i t u: Herra puhe-
34838: kemuksia myöskin saatu. Se, jos likaisivat           mies! Olen jo ennen tämän asian yhtey-
34839: ·sitä omassa mielessänsä ja siten, että siitä        dessä esittänyt täällä, että puolustusasiain-
34840: koituisi vain heille vahinkoa, sen sallisi,          valiokunnan mietintö suurin piirtein tyy-
34841:  mutta kun siitä tulee suurelle kansalle va-         dyttää puolustusministeriötä. Täällä tämän
34842: .hinkoa, niin sellaista ei voi vaitiollen sallia.    asian yhteydessä ed. N. Nurminen puolus-
34843:  Kun hän puhui siitä, että silloin kun kan-          tusasiainvaliokunnan puheenjohtajana esitti
34844: sandemokraatit käsittelevät näitä puolus-            varsin laajan lausunnon, mikä lausunto
34845:  tuskysymyksiä, on pukki kaalimaan var-              kumminkin varsinaista asiaa käsitteli vain
34846:  tijana, voidaan osoittaa, että silloin kun          verraten vähän. Puutun tässä lausunno;:;sa
34847:  lrokoomuksen pukki on ollut tätä kaali-             vain erääseen lrohtaan, missä hän arvosteli
34848:  maata vartioimassa, niin kyllä se on kah-           meidän armeijamme upseeristoa. Ed. N.
34849:  maissut siitä niin suuren suuria osia, että         Nurminen lausui, että meidän upseeris-
34850:  ·kansa on nähnyt nälkää ja sitä on viety            tomme kasvatus on senlaatuinen, on ollut
34851:  jos minkälaisille seimkailupolitiikan teille,       ja on edelleen, että upseeristomme ei kasva
34852:  _josta silloin on ollut kymmenilletuhansille        luottamusta nauttivaksi upseeristoksi. Väit-
34853:  'hengen meno ja samoin kymmenilletuhan-             teensä tueksi ed. N. Nurminen esitti jotain
34854:  sille invaliditeetti ja perheille kärsimyksiä,      sellaista, että meidän armeijamme käytet-
34855:  _puhuessamme sodan aiheuttamista teoista.           tiin Kemin lakkolevottomuuksien tukahdut-
34856: 642                        IKeekivii!Wkona 3 p. tou:kolkuuta 1950.
34857: 
34858: tamiseksi. Tämä suinkaan ei ole meidän          vielä puuttua. Ihmettelen sitä, että vaikka
34859: upseeristomme vika, jos armeijaamme siellä      hän oli itse puolustusrevisiokomiteassa, hän
34860: käytettiin. M~idän upseeristomme kasvatus       kuitenkin esittää aivan harhaan johtavia
34861: on ollut ja on edell~en senlaatu~:n, että       tietoja komitean suorittamista laskelmista~
34862: meidän armeijamme on aina laill~n halli-        jotka koskevat varusmiesajan pituud~n vai-
34863: tusvallan käytettävissä. Kemin lakkojen         kutusta kustannuksiin. Kun revisiokomi-
34864: yhteydessä hallitusvalta ilmeisesti aikoi       tea suoritti näitä laskelmia, niin käsitelles-
34865: käyttää armeijaamme ja armeija, niinkuin        sään kuuden kuukauden varusmiesaikaa se
34866: sille kuuluu, on aina meillä vain meidän        nimenomaan otti huomioon supistukset.
34867: lailliselle hallitusvallanemme uskollinen, ja   Täällä on mainittu: organisaatiosta on pois-
34868: niin varmasti olisi ollut Keminkin l&kkojen     tettu 1 jalkaväkirykmentti, 2 jääkäripata1-
34869: yhteydessä ja niin kai täytyykin olla.          joonaa, 3 erillistä kenttätykistöpatteristoa
34870: Meidän armeijamme upseeristo lisäksi on         sekä muutettu pioneeri- ja viestirykmentit
34871: antanut kypsyyskokeen siitä ja todistuksen      pataljooniksi. Ja kun kaikki tämä oli tehty'"
34872: siitä, ~ttä meidän armeijamme upseeriston       niin sittenkin saatiin kustannusten loppu-
34873: kasvatus on oikea. Tämä tapahtui viimei-        summaksi 1,615,000,000, kun esimerkiksi 12
34874: sen sotamme aikana, kun aseet pienessä          kuukauden palvelusajan osalla se on vain
34875: ajassa oli käännettävä entistä aseveljeä vas-   1,604,000,000 eli noin 10,000,000 pienempi
34876: taan. Meidän upseeristomme totteli mei-         kuin 6 kuukauden varusmiesajalta. (Edus-
34877: dän laillista hallitusta aivan sataprosentti-   ilwmlasta: Mitäs 8 kuukautta~). S.e on hal-
34878: sesti. (Vasemmalta: Entä asekätkentä~).         vin kaikista, sen minä sanoin jo äskeisessä
34879: Tämä on riittävä todistus siitä, että mei-       puheenvuorossani.
34880: dän upseeristomme kasvatus on ollut ja on          Sitten tahtoisin toiseksi puuttua siihen
34881: edelleenkin oikea.                              kysymykseen, minkä takia puolustusasiain-
34882:     Mitä tulee sitten ed. J. Pusan lausun-      valiokunta joutui todellakin siivoamaan
34883:  toon, siitä myöskin muutama sana. Ed. J.       SKDL: n jäsenten vastalausetta. Ja se joh-
34884: Pusa voimallisesti todisti, että meillä vuo-     tui lähinnä siitä, että tuossa vastalauseessa
34885: den palvelusaika on mahdollinen meidän          esiintyi sellainen väite, että meidän halli-
34886: rauhansopimuksemme puitteissa. Mainit-           tuksemme - edesmennyt, SKDL: n suuresti
34887: sen, että jos meillä tänä vuonna olisi vuo-     vihaama työväenhallitus - olisi esittänyt
34888: den palvelusaika, meidän armeijamme vah-        asevelvollisuuslain perusteluissa, että mei-
34889:  vuus olisi 42,700 miestä ja kuitenkin rau-     dän solmimamme kaksi kansainvälistä sopi-
34890:  hansopimus edellyttää meidän miesvahvuu-        musta ovat keskenään ristiriitaiset. Tällai-
34891: deksi vain 41,900. (Eduskunnasta: Loput-         nen väite ei ainoastaan koske meitä, se
34892:  han voidaan lomauttaa!) Siis jos meillä         koskee myöskin toista osapuolta ja näin
34893: olisi vuoden palvelusaika, meillä olisi n.      ollen sillä on ulkopoliittinen kantavuus. Ei
34894:  1,000 miestä liikaa aseissa. Jos säätäisimme    voida täällä ryhtyä eduskunnan asiakirjoi-
34895:  vuoden palvelusajan, meidän täytyisi ehdot-     hin ottamaan tällaisia väitteitä, jotka kai-
34896:  tomasti samassa yhteydessä säätää vähin-        ken lisäksi ovat täysin paikkaansapitämät-
34897:  täin 4 kuukauden lomalaki, ja jos me täl-       tömiä.
34898:  laisen lomalain säädämme, niin loman pi-          Herra puolustusministerin äskeisen vas-
34899:  tuudesta ilmeisesti olisi vuosittain kinaa.     tauksen johdosta sanoisin, että kun kaikki
34900:  Voitaisiin vaatia, niinkuin tälläkin kertaa,    asialliset syyt, järkisyyt, puoltavat 12 kuu-
34901:  kun se vuosittain säädetään, että loman         kauden palvelusaikaa ja kun kolmena.
34902: täytyisi olla puoli vuotta, joten palvelus-      vuonna vahvuudet eivät mahdu rauhanso-
34903:  aika olisi vain 6 kuukautta. Ei ole asial.      pimuksen puitteisiin, niin minä en käsitä,
34904:  lista, että me tällaisen riita-asian jätämme    mikä ääretön vaikeus olisi siinä, että kol-
34905:  armeijan piiriin. On parempi, että sääde-       mena vuonna voitaisiin hyväksyä väliaikai-
34906:  tään palvelusaika niin pitkäksi, kuin se        nen lomauttamislaki, niin kuin on nyt jo
34907:  kutsuttuun miesmäärään nähden voi olla.         tehty monena vuonna. En minä voi ym-
34908:  Meillä ei tarvitse säätää lomalakia normaa-     märtää sitä, että se millään tavalla olisi
34909:  lia pitemmäksi, kun me säädämme palve-          äärettömän vaikea ja suuria töitä aikaan--
34910:  lusajan ikahdeksaksi kuukaudeksi.               saava.
34911:   Ed. K a u k a maa: Ed. Tainion puheen-          Puolustusministeri T i i t u: Herra puhe-
34912: vuoron johdosta haluaisin pariin seikkaan       mies! - Ed. Kaukamaalle tahtoisin huo-
34913:                                      Asevelvlollisuuslaki.                                 643
34914: 
34915: mauttaa, että meidän palvelukseen kutsuttu       korkealle tuolille. Minä pyydän tässä esit-
34916: miesmäärämme on kolmena vuonna niin              tää varmemmaksi vakuudeksi nämä kolme
34917: suuri, että me emme voi soveltaa vuoden          kohtaa, jotka jo kerrotuin tavoin puolustus-
34918: palvelusaikaa. Sitten on 2-3 vuotta, minä        asiainvaliokunnan asiakirjoihin on liitetty.
34919: aikana ilmeisesti kutsuttujen määrä on niin         1) 12 kuukauden palvelusaika on käsi-
34920: pieni, että me voisimme soveltaa pitempää        tyksemme mukaan sopeutettavissa varsinkin
34921: kuin 8 kuukauden palvelusaikaa. Mutta            vuodesta 1951 ja erityisesti vuodesta 1952
34922: sen jälkeen taasen syntyväisyys on niin          alkaen (v. 1931 alkoi syntyneiden poikalas-
34923: suuri, että palvelukseen kutsuttujen määrä       ten väheneminen) Pariisissa 10/2 -47 teh-
34924: huomattavasti tulee ylittämään nykyisen          dyn rauhansopimuksen määräämiin vah-
34925: asevelvollisten määrän, joten vain 2-3           vuuksiin rajoittamatta kutsuntojen antamia
34926: vuotta olisi sellaista aikaa, jolloin pitempää   tuloksia ja ryhtymättä muihinkaan radi-
34927: kuin 8 kuukauden palvelusaikaa voitaisiin        kaalisiin järjestelytoimenpiteisiin.
34928: soveltaa. Näiden 2-3 vuoden takia mei-              2) Kaiken varalta voitaisiin 12 kuukau-
34929: dän tuskin on aihetta lähteä säätämään           den palvelusaikaa edellyttävään lakiin kui-
34930: pitempää palvelusaikaa kuin tämä 8 kuu-          tenkin sisällyttää määräys siitä, että vuo-
34931: kautta.                                          sina 1950, 1951 ja 1952 voidaan olosuhtei-
34932:                                                  den niin salliessa asevelvollisille myöntää
34933:    Ed. T a i n i o: Ed. Kaukamaan äsken          lomaa enintään 110 päivää, mikä pitänee
34934: esittämän väitteen johdosta on syytä palata      yhtä myös nykyisen taloudellisen tilanteen
34935: vielä vastalauseestamme poistettuun ensim-       helpottamispyrkimysten kanssa (sotakor-
34936: mäiseen kohtaan. Ed. Kaukamaa ei var-            vauksethan loppuvat vuonna 1952) ja an-
34937: maankaan muista tai halua muistaa, hän ei        tavat mahdollisuuden myös majoitus- y. m.
34938: kuullut tai halunnut kuulla, kun minä            olojen tarpeelliseen järjestelyyn.
34939: äsken luin sen kohdan. Saanen lukea sen             3) Varmemmaksi vakuudeksi voidaan
34940: hänelle uudelleen: ,Emme kuitenkaan voi          laissa säilyttää nykyisessä esityksessäkin jo
34941: hyväksyä hallituksen tapaa esittää näitä         oleva määräys siitä, että kysymyksessä ole-
34942: sopimuksia sellaisessa valossa, että niihin      van lain säännöksiä on sovellettava enin-
34943: muka sisältyisi keskinäinen ristiriita ja että   tään siinä laajuudessa kuin rauhansopi-
34944: viimeksimainittua sopimusta voisi käyttää        muksen määräykset sallivat.
34945: perusteena militaristisen hengen kasvatta-          Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1950.
34946: miseen ja asevarustelujen lisäämiseen. Hal-         Aarne Sihvo. K. A. Tapola. V. Sund-
34947: lituksen esityksen perusteluissa todetaan,       man. N. Sario."
34948: että rauhansopimus ensinnäkin asettaa mää-
34949: rätynlaiset rajat laivaston vahvuudelle,
34950: ilmavoimille ja miehistölle j. n. e. ja kui-        Ed. K a u ik a maa: Herra puhemiehen
34951: tenkin sitten esitetään että ystävyys- ja        luvalla saanen lukea asevelvollisuuslll!kiesi-
34952: aVllnantosopimus ikäänkuin veivoittaisi          tyksen perusteluista tuon kohdan, josta ed.
34953: yleisen vakinaisen palvelusajan säätämään        Tainio nyt puhui, jotta eduskunnalle ei
34954: 8 kuukaudeksi." Ilmeinen ristiriita, jota ei     jäisi epäselvyyttä siitä, mitä hallitus on
34955: kukaan voine kieltää.                            tarkoittanut. Ed. Tainio ilmeisesti ei asiaa
34956:                                                  usko tälläkään kertaa. Näin kirjoittaa hal-
34957:    Ed. J. P u s a: Herra puhemies!               litus: ,Kun rauhansopimuksessa Suomen
34958: Täällä herra puolustusministeri esitti           maa- ja ilmavoimien sekä laivaston vahvuu-
34959: uudemman kerran sen ajatuksen, j(:)Sta           det on sidottu määrättylliin lukumääriin, ei
34960: minä jo puheenvuorossani mainitsin, ja           palvelusaikaa voida määrätä pitemmäksi
34961: joka on ristiriidassa niiden asiantuntija-       kuin että sen kautta muodostuvat puolus-
34962: lausuntojen kanssa, joita puolustusasiain-       tusvoimain vahvuudet mahtuvat rauhan-
34963: valiokunnalle on esitetty. Kun tämä tapah-       sopimuksen siätämiin rajoihin. Ystävyys:.
34964: tui uudemman kerran, joskin jälleen puo-         ja avun,ant(:)sopimuksessa taas vahvistetaan,
34965: lustusministerin korkeassa asemassa olevan       että Suomen J(}n itsenäisyytensä velvoitusten
34966: henkilön suusta, niin mirrä voin todeta, että    mukaisesti käytettävissään olevin keinoin
34967: tämin asian oikein ymmärtämiseksi ei             puolustettava aluettaan, minkä vuoksi hal-
34968: lläytä. auttavan paikan muutos puolustus-        litukse:ft mielestä ei palvelusaikaa myö&kään
34969: asiainvaliokunnasta       poolustusmini&terin    voida säätää niin lyhyeksi, ett:ä rauhansopi'-
34970: 644                          IK~kiviilk!lrona   3 p. touJkolkuuta 1950.
34971: 
34972: muksen sallimat vahvuudet sen vuoksi mai-            fentlighetsprincipen. Lagförslaget anger
34973: nittavasti alitetaan".                               endast i ganska obestämda ordalag de om-
34974:   Tässä ei minun nähdäkseni voi olla mi-             råden inom vilka hemligstämpling får ske.
34975: tään ristiriitaa.                                    Men regeri.Iigen skall, som sagt, i förord-
34976:                                                      ningsväg fastställa detaljerna. På denna
34977:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               centrala punkt skiljer sig propositionen
34978:                                                      radikalt från lagstiftningen i Sverige, som
34979:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               har varit mycket angelägen om att riks-
34980: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          dagen själv skall genom lag fastslå i detalj
34981: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.               avvikelserna från offentlighetsprincipen.
34982:                                                          Och det räcker inte med att riksdagen
34983:                                                      skulle avstå åt regeringen dessa utomordent-
34984: 4) Ehdotus laiksi yleisten asiaikirjain julki·       ligt viktiga befogenheter, som kan utnytt-
34985:                    suude.sta.                        jas olika beroende på, viiken regering som
34986:                                                      sitter vid makten. Lagförslaget avser dess-
34987:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 2          utom att i enskilda fall rätt till hemlig-
34988: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-    hållande av handlingar skall tillkomma
34989: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-        myndigheter och ämbetsverk, begynnande
34990: tuksen esitys n: o 105 ( 1949 vp.), joka si-          från republikens president och slutande
34991: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   med länsstyrelserna och med dem jämför•
34992:                                                       liga myndigheter. En lag, som tillåter
34993:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     detta, tillgodoser inte det angivna syftet,
34994: lakivaliokunnan mietintö n: o 2.                      att myndigheternas verksamhet skall utövas
34995:                                                      i offentlighetens hus och under allmänhe-
34996:                                                       tens kontroll. 1 Sverige är det för myn-
34997:   KeSikustelu:                                        digheterna tillåtet att in casu förordna om
34998:                                                       hemlighållande av handlingar endast i klart
34999:    Ed. ö s t e r h o 1 m: Herr talman! 1              avgränsade fall. Där anser man, att offent-
35000: motiveringen till sin proposition betonar             ligheten är en viktig kontroll och hållhake
35001: regeringen, att lagförslaget om allmänna              på regeringsmllikten och administrationen,
35002: bandlingars offentlighet har till uppgift             som de inte på egen hand kan befria sig
35003: att skapa en sådan ordning ,att myndig-               ifrån.
35004: heternas ve11ksamhet kommer att utövas i                 När man nu granskar lagutskottets be-
35005: offentlighetens ljus samt under allmänhe-             tänkande och dess ändringsförslag, finner
35006: tens kontroll". Detta är en ståtlig dekla-            man att en rad ändringar visserligen gjorts,
35007: ration, som ger uttryck åt betydelsen av              förbättringar och försämringar, men själva
35008: offentlighetsprincipens tillämpning i en              systemet är oförändrat, och vid lagförsla-
35009: demokratisk stat. Tyvärr har denna grund-             gets grunder har utskottet inte rört. Det
35010: sats kommit bristfälligt till sin rätt i lag-         lär förhålla sig så att både propositionen
35011: förslagets grundläggande stadganden. Lag-             och utskottets betänkande har vuxit fram
35012: förslaget är tili sin natur så konservativt           i skuggan av ett stort namn, som man inte
35013: att det m~r gör intryck av en lag om hand-            har dristat att uppresa sig emot. En för-
35014: lingars hemlighållande än om deras offent-            siktig antydan om att utskottet inte är till-
35015: lighet. Det kan tyckas vara hårt sagt,                freds med resultatet, finner man i motive·
35016: men jag kan inte g.e lagförslaget ett bättre          ringen, där det fastslås att utformningen
35017: vitsord.                                              av lagen så att den på bästa möjliga sätt
35018:    Vid propositionens remiss tili lagutskot-          låter sig tillämpas på alla i praktiken före-
35019: tet hade jag tillfälle att rikta uppmärksam-          kommande fall medfört svårigheter, men
35020: neten på allvarliga skuggsidor i dess tanke-          att utskottet dock ansett sig kunna förorda
35021: gång. För det första avser lagförslaget att           lagen. Detta uttalande är, trots sin diplo-
35022: den känsliga och ytterst betydelsefulla frå-          matiska formulering, ett erkännande av
35023: gan om, vilka handlingar som skall hållas             att denna lag icke anses vara lyckad.
35024: hemliga, inte regleras genom lag utan att                En viktig förbättring, den enda väsent·
35025: riksdagen sorglöst skall överlämna åt rege-           liga, har lagutskottet vidtagit, då det fö·
35026: .ringen att fastställa undantagen från of-            reslår att rätten till hemligstämpling av
35027: handlingar i enskilda fall skall begränsas     delar av handlingen som inte har hemlig-
35028: tili republikens president, statsrådet och     stämplats; eljest leder det tili att dokumen-
35029: ministerierna, medan länsstyrelser och med     tet i dess helhet undandras offentligheten,
35030: dem jämförliga myndigheter har uteslutits.     och det är ju mte lagförslag·ets m®ing.
35031: Denna ändring hälsas med tilifredsställelse,      Tvivelaktiga förslag eller försämringar är
35032: om ock den inte ensam förmår reparera          enligt min åsikt lagutskottets ändringar i
35033: lagförslagets svagheter.                ·      propositionens 26 och 29 paragrafer.
35034:    Det ligger stor vikt vid att handlingar        Ytterligare är det skäl att eriura om att
35035: skall utlämnas omedelbart. Endast under        varken propositionen eller lagutskottet har
35036: den förutsättningen kan offentligheten         ansett det vara påkallat att röra vid 53 §
35037: göra sig gällande just i det ögonblick, då     i riksdagsordningen, som föreskriver, att
35038: den behövs. Särskilt har tidningspressen       riksdagens utskott måste anlita statsminis-
35039: ett uppenbart intresse av att så sker och      terns eller vederbörande ministers förmed-
35040: att utlämnandet inte förhalas. Rätt att        ling för att få tiligång tili allmän hand-
35041: hänskjuta ärende tili högre myndighets av-     ling. Det är sant att denna bestämmelse
35042: görande borde därför få komma i fråga          inte tillämpas i praktiken, men det är ändå
35043: endast då det kan ske utan omgångar            mer än ett skönhetsfel, om stadgandet får
35044: och tidsutdräkt. Stadgandet i sjuttonde        stå oförändrat kvar i grundlagen efter det
35045: paragrafen, som utskottet har godkänt          vi har fått en lag om allmänna handlingars
35046: oförändrad, erbjuder snart sagt vilka möj-     offentlighet.
35047: ligheter som helst tili förhalning. Också         När man överblickar lagförslaget, sådant
35048: på denna punkt företer lagförslaget en be-     det föreligger i lagutskottets avfattning,
35049: tydande svaghet, och man får också här         kan man inte undertrycka känslan av bes-
35050: liksom i flere andra avseenden intrycket       vikelse över att denna viktiga fråga fått
35051: att lagförslaget inte har haft publicitetens   en så ofullkomlig lösning. Det återstår att
35052: intresse för ögonen. Och ändå borde detta      se, vad stora utskottet i detta avseende för-
35053: vara ett av huvudsyftena med denna lag,        mår. Jag får erkänna, att jag inte har
35054: att den just genom att öppna väg för           stora förhoppningar. Tili den verkan det
35055: publiciteten skulle hos myndigheterna in-      hava kan har jag dock önskat fästa upp-
35056: prägla känslan av ansvar genom att de i        märksamheten på några av de brister som
35057: varje stund är medvetna om att deras           borde avhjälpas under behandlingen i riks-
35058: åtgärder och beslut omedelbart ställs i        dagen.
35059: offentlighetens ljus.
35060:    En svaghet är vidare, att enligt sjunde        Ed. R o i n e: Herra puhemies! Laki
35061: paragrafen handlingar, som upprättats hos      yleisten asiakirjain julkisuudesta on hyppy
35062: en myndighet och stannar där, inte uta:n       tuntemattomaan, josta kellään ei tällä het-
35063: vidare är offentliga, utan att det stadgas     kellä ainakaan ole täyttä selvyyttä, minkä-
35064: vissa betänkliga undantag.                     laiset seuraukset laista loppujen lopuksi
35065:    Som en försämring betraktar jag lag-        tulevat olemaan. Sen totesi lakivaliokunta
35066: utskottets åtgärd att stryka bestämmelsen      lakia käsitellessään ja erikoisesti painosti
35067: om skyldighet för myndighet att styrka         tätä seikkaa asiantuntijana kuultu profes-
35068: riktigheten av avskrift, som enskild person    sori Merikoski. Mutta vaikka tämä lakiesi-
35069: har gjort hos myndighet. Om detta förslag      tys on hyppy tuntemattomaan, voisi sen
35070: gilias av riksdagen, borde det föreskrivas     hyväksyä, jos se edellyttäisi hyppyä sellai.
35071: skyldighet för myndigheterna att mot fast,     seen tuntemattomuuteen, joka tietäisi jul-
35072: ställd avgift utge avskrift. Så är saken       kisuuden lisääntymistä asiakirjain kohdalla,
35073: ordnad i Sverige.                              mutta sitähän se ei ole, vaan se on hyppy
35074:    Om blott en viss del av handling skal1      tuntemattomuuteen siinä, miten paljon asia~
35075: hällas hemlig, skall enligt lagförslaget       kirjain julkisuus nykyisestä käytännöstä
35076: denna del av handlingen uteslutas. Men         supistetaan.
35077: hur skall det gå tili, om den hemligstämp-       Jo useassa puheenvuorossa edustajat ed.
35078:  lade delen ingår i ett enda sammanhän-        Kilpi ja ÖSterholm ovat korostaneet juuri
35079: gande aktstycke7 1 sådana fall borde det       niitä puutteita, mitä laissa on ja miten ne
35080: uppenbarligen stadgas skyldighet för myn-      tulevat nykyistä käytäntöä supistamaan.
35081: digheten att utge bestyrkt avskrift av de      Erikoisesti tahtoisin tässä yhteydessä vielä
35082: 646                           IKes!ki:viiJk!lrona 13 p. towkolkuuta l1950.
35083: 
35084: korostaa seikkaa, johon kumpikaan edelli-             6) Ehdatus laiksi eräiden Ismelin kanssa
35085: sistä puhujista ei ole kiinnittänyt huomiota          tehdyn ika;u,ppasapimuksen säännösten hyväk·
35086: ja se on se, että se nykyiseen käytäntöön                               symisestä.
35087: nähden tulee supistamaan eduskunnan va-
35088: liokuntien ja komiteain työn julkisuutta.                  Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35089: Laki nykyisessä muodossaan tietää sitä, että           n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen kä-
35090: niin kauan kuin joku asia on valiokunnassa            ,c; i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
35091: tai komiteassa käsiteltävänä, ei ole mitään            hallituksen esitys n: o 32, sikäli kuin se si-
35092: mahdollisuutta tästä asiasta julkisuudessa            sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35093: puhua. Jos joku yksityinen valiokunnan
35094: jäsen haluaa jollekulle toiselle puhua tuosta           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35095: asiasta, jota valiokunnassa on käsitelty ja           ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
35096: jos on pahaa tahtoa, voidaan tuo asian-
35097: omainen valiokunnan jäsen asettaa syyttee-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35098: seen ja lain mukaan voidaan hänelle tuo-
35099: mita jopa 4 vuotta vankeutta. Tämä on                    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
35100: kylläkin karkea esimerkki, mutta tällaisia            julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
35101: edellytyksiä tämä laki tuo mukanaan. Siis             s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
35102: siinä muodossa, minkä laki nyt on saanut,
35103: sitä ei voida hyväksyä.
35104:    On syytä toivoa, että suuri valiokunta
35105: pystyy lain muokkaamaan sellaiseen muo-               7) •Ehdotus loåksi jwk~Jlaiilokse&ta annetun
35106: toon, että siitä tulisi todella parannus ny-                   asetuJksen muuttamisesta.
35107: kyiseen käytäntöön ja asiakirjain julkisuu-
35108: teen. Jollei kuitenkaan tällaista muotoa                 Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
35109: suuri valiokunta käsittelyssään pysty saa-            tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
35110: maan, en näe muuta mahdollisuutta kuin                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
35111: ehdottaa laki hylättäväkai niinkuin laki-             telty hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää
35112: valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-           yllämainitun lakiehdotuksen.
35113: seessa on esitetty.
35114:                                                         P u he mies: Käsittelyn pohjana on
35115:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 13.
35116:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
35117: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
35118: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
35119:                                                       julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
35120:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
35121: o) Ehdotus laikisi lii!kennevakuutusikorvausten
35122:                 korottamisesta.
35123: 
35124:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 3          8) Ehdotus laiksi lebnaverola,in muuttami·
35125: ~a   otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-                     sesta.
35126: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
35127: tuksen esitys n:o 35, joka sisältää yllämai-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35128: nitun lakiehdotuksen.                                 tintö n:o 30 ja otetaan ensimmäiseen
35129:                                                       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käai-
35130:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               telty ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 15
35131: htkivaliokunnan mietintö n: o 3.                      (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
35132:                                                       ehdotuksen.
35133:      Keskustelua ei synny.
35134:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35135:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30.
35136: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35137: suureen valiokuntaan.                                   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
35138:                                                                                             647
35139: 
35140:     Lakiehdotuksen ensimmam.en käsittely           vollisuus asetettu. Myöskin ne maksut,
35141:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       jotka silloin aikanaan viime vuosisadalla
35142: :s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            tehdyissä sopimuksissa on tehty, ovat infla-
35143:                                                    torisen kehityksen johdosta tulleet aivan
35144:                                                    mitättömiksi, esim. muutama kymmenen
35145: :9) Ehdo,tus lailksi kiinteän omaisuuden vak· penniä metriltä on saattanut olla tämä
35146: ko1UlllastuJksesta yleiseen tarpeeseen annetun maksu. Me käsitämme, että nykyoloissa
35147:                 lain muuttamisesta.                sillä ei ole mitään merkitystä. Kun tämä
35148:                                                    aitausvelvollisuus käsittää maanomistajan
35149:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- velvollisuuden siltäkin osalta, mikäli ei edes
35150: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen Laidunneta, niin tämä siinäkin mielessä me-
35151: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- nee paljon pitemmälle kuin yleinen aitaus-
35152: telty ed. Pakkasen y. m. lak. al. n: o 33, joka laki. Sen vuoksi esillä olevassa lakialoit-
35153: .sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             teessa on esitetty sellainen ajatus, että
35154:                                                    näitä maanomistajia ei velvoitettaisi sen
35155:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pitemmälle aitausvelvollisuuttaan toteutta-
35156: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o ·14. maan, mitä yleinenkään aitauslaki heitä
35157:                                                    velvoittaa.
35158:                                                       Laki- ja talousvaliokunta ei ole katsonut
35159:     Kes!lmstelu:                                   voivansa hyväksyä nytkään itse lakialoi-
35160:                                                    tetta, mutta se on kuitenkin päätynyt
35161:     Ed. Pakkanen: Herra puhemies! myönteiseen ponteen, jossa sama ajatus on
35162: 'Tämä esillä oleva asia, joka nyt on ensim- toivom:uksena hyväksytty, mikä on ollut
35163: mäisessä käsittelyssä, on sellainen, joka on tämän lakialoitteenkin sisältönä. Kun suuri
35164: 'Ollut eduskunnassa käsiteltävänä jo koko 1 valiokunta nyt asiaa käsittelee, olisi erittäin.
35165: itsenäisyyden ajan. Kysymys on niiden suotavaa, että se voisi hyväksyä edes tämän
35166:  maanomistajien veivoittamisesta aidan ra- ponnen, siis tämän mietinnön sillä tavalla
35167:  kentamiseen radan varsille, joilta on pak· kuin laki- ja talousvaliokunta on sen esit-
35168:  kolunastettu rataa varten maa-alueita. tänyt, ja että eduskunta puolestaan vielä
35169:  Eduskunnassa on tehty varsin monta aloi- tähän yhtyy. Tässä nimittäin saattaa olla
35170:  tetta osittain lakialoitteina, osittain toivo- kysymys vain siitäkin, että ehkä ei tarvitse
35171:  musaloitteina, joissa o~ ,pyritty saamaan mennä mihinkään lainmuutokseen, vaan
35172:  -selvyyttä tähän asiaaJl, ja se jo, että. näitä riittää nyt jos rautatiehallituksen ta-
35173:  .aloitteita on hyvin runsaasti tehty, osoittaa, holta riittävästi asiaa selyennetään sopivalla
35174:  .että kysymys on varmasti sellaisesta asiasta: tavalla ja näin saadaan tämä vuosikym·
35175:  joka olisi selvitettävä. Valitettavasti tähän meniä vireillä ollut asia lopultakin pois
35176:  mennessä ei kuitenkaan yksikään näistä päiväjärjestyksestä.
35177:  .aloitteista ole johtanut myönteiseen tulok-
35178:  seen. Toiset näistä aloitteista ovat rauen-          Ed. Hakkila: Kun minä 30 vuotta
35179:  neet ja toiset ovat tulleet hylätyiksi.           sitten tulin laki- ja talousvaliokunnan pu-
35180:     Tässähän on kysymys lähinnä siitä, että heenjohtajaksi, niin tämä kysymys oli sil-
35181:  ne maanomistajat, joiden maiden halki loin päivän polttavana .esillä. Ja minusta
35182:  näitä ratoja on aikanaan rakennettu ja olisi sääli, että se nyt tapettaisiin, koska
35183:  joilta on maata pakkolunastettu, ovat pak- vastaisuudessakin uudet edustajat tarvitse-
35184:   k~hmastuksen yhteydessä tehnoot sopimuk-         vat tällaisen aloitteentekomahdollisuuden.
35185:  sen aidan rakentamisesta molemmin puolin Ja sitä puoltaa sekin, että nämä uudet edus·
35186:  rataa. Mutta koska nämä sopimukset ovat tajat luulevat, että suuri valiokunta käsitte-
35187:  'Olleet erillisiä, jollekin erilliselle paperille lee myöskin ponsia, nehän eivät kuulu suu-
35188:  kokonaan tehtyjä, niin eivät ne näy edes relle valiokunnalle. Ja kun ed. Pakkanen·
35189:  tilojen rasitustodistuksissa. Seuraus tästä kin on ollut täällä vielä muutamilla valt.io·
35190:  'Onkin ()llut se, että kun myöhemmin ovat päivillä, niin hän tuloo asian huoma~~­
35191:   til~n >()IDistussuhteet muuttuneet, on V()inut   Mutta olisi todellakin vahinko, jos tämä
35192:   käydä nim, että uusi omistaja ei ole lain- asia nyt häviäisi ja uusilta tulevilta poliit·
35193:   kaan (j}lut edes tietoinen, että lrerran, eräitä tisilta kyvyiltä siten jo heidän ensimmäi-
35194:   k)lmmeniä vuosia sitten, on tällainen vei- sen askeleensa ottamista vaikeutettaisiin.
35195: 648                          iKesikiviilkllrona :3 p. tolllkolkuuta rl9>5,0.
35196: 
35197:      Ed. L a h t e l a: Täytyy sanoa, että jos                 ·Uusi haUitu.ksen esitys.
35198:   missä on sekavat olot, niin ne ovat rauta-
35199:   tiealueiden aitauskysymyksessä. Lain mu-             Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
35200:   kaan ei tosin saa toinen päästää toisen lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
35201:   maalle eläimiä, mutta siitä huolimatta var- vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen.
35202:   sinkin siellä, missä metsälaiduntaminen on, esitys n:o 43, joka nyt on edustajille jaettu.
35203:   menevät eläimet toisten maalle ja sieltä sit-
35204:   ten rautatielle, ja rautatie-viranomaiset ve-
35205:   toavat siihen, että kun ei aitaa ollut, niin ei-
35206:   vät he rupea korvaamaan sitä vahinkoa, 10) Asetus 24 päivältä mooliskuruta 195.,
35207:   mikä rautatiellä eläimille on tullut. Ke-           Islannin kanssa tehdyn maiksusopimuksen
35208:   nenkä syyksi loppujen lopuksi vahinko tu-                      voimaansaattamisesta.
35209:   lee, kun toinen luvattomasti päästää eläi-
35210:   mensä toisen maalle ja ne sieltä menevät             Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietint().
35211:   rautatielle, ja rautatieviranomaiset kieltäy- n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte·
35212:   tyvät maksamasta korvausta. P. o. asia on l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
35213:   niin sotkuinen, että se on selvitettävä pe- mainittu asetus.
35214:   rusteellisesti. Eihän voi edes ajatella, että
35215:   maanomistaja on iänkaiken velvollinen pitä-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
35216:   mään aidan kunnossa, vaikkei sitä itse tar- ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
35217:   vitse ensinkään, ja vaikkei toinen saisi pääs-
35218:   tää toisen maalle eläimiään, niillä muuta-           Keskustelua ei synny.
35219:  milla penneillä, mitä joku entinen maan-
35220:  omistajakin aikanaan on saanut korvausta             Mietintö hyväksytään.
35221:  aidan laitosta, vielä senjälkeen kun markka
35222:  on noin satakertaisesti romahtanut, eli men-         Asia on loppuun käsitelty.
35223:  nyt pennin arvoiseksi. Tämä on sellainen
35224:  asia, joka on selvitettävä perinpohjin, ja
35225:  olisi hyvä, jos siitä tulisi lopultakin niin 11) Ehdotus Längmanin testamenttirahasto-
35226:  selvä, ettei se olisi enää tulevien sukupol- jen hoidosta ja niistä kertyneiden korko-
35227:  vien edustajien harteilla. Toivon, että näin                   varojen Jijiyttämisestä.
35228:  selvät epäkohdat pitäisi yksimielisesti kyetä
35229:  korjaamaan jo tällä vuosisadalla (Ed. Hak-           Esitellään pankkivaliokunnan mietintö.
35230:  kila: Kiiruhda hitaasti!). Minä luulen, että n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
35231:  ei siitä ole iloa uusille edustajillekaan, että 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
35232:  pitää samoja asioita miespolve8ta miespol- mainittu ehdotus.
35233:  veen täällä jatkuttaa ja tehdä niistä aloit-
35234:  teita, kun kerran jo 30 vuotta sitten on             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
35235: ollut selvä, että siinä on epäkohta. Kyllä pankkivaliokunnan mietintö n:o 2.
35236: nyt jo 30 vuoden perästä on tunnettu epä-
35237: kohta korjattava, eikä pidä teettää edus-
35238: kunnalla tyhjää työtä vain sentakia, että             IKeSirustelu:
35239: uudet edustajat epäkohdan säilyttämisen
35240: perusteella pääsisivät eduskuntaan.                   Ed. ö h m a n: Herra puhemies! Läng-
35241:                                                    manin testamentti ei ole tuntematon edus-
35242:                                                    kunnan vanhemmille jäsenille. Aina vuo-
35243:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           desta 1882 alkaen on eduskunta yleensä
35244:                                                    joka kolmantena vuonna päättänyt Läng- ·
35245:                                                    manin B-rahaston varojen jaosta ja samalla>
35246:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely tutustunut Suomen Pankin tilitykseen ra-
35247: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään hastojen hoidosta. Siitä huolimatta, että ·
35248: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             puolet vuotuisista korkovaroista on säännöl-
35249:                                                    lisesti käytetty B-rahaston kartuttamiseen,.
35250:                                                    jaettujen avustusten merkitys on inflation
35251:                                                    vuoksi jatkuvasti huomattavasti pienenty-
35252:                                Läng;manin testrumenttirahasto.                               6491
35253: 
35254: nyt: Säätyeduskunnan aikana tapahtui             omaa puotiliikettä. Hänen toimintaansa.
35255: usem, että korkovarojen jako ratkaistiin         tänä aikana ei tunneta lähemmin, mutta-
35256: säätyjen välisillä kiivailla riidoilla. Nyt-     kaikesta päätellen se oli vaiherikasta aikaa~
35257: temmin, kun joka kolmantena vuonna jaet-         Hän teki kaksi kertaa konkurssinkin.
35258: tava määrä on noin 200,000 markkaa, kiin·           1830-luvulla vallitsivat sahateollisuuden:
35259: nitetään jakoon tuskin mitään huomiota.          alalla paremmat ajat, minkä vuoksi Läng-
35260:    Pitkä mietintö, jonka pankkivaliokunta        man ryhtyi yritäjäksi tälle alalle. Ensin.
35261: nyt on laatinut Längmanin rahastosta,            hänestä tuli Ummeljoen sahan - nyttem-
35262: osoittaa, että tällä kertaa on jotakin uutta     min Myllykoski - isännöitsijä, ja hän val-
35263: tekeillä. Pankkivaliokunta on kiinnittänyt       tasi sahatukkien ostomarkkinat Päijänteen.
35264: huomionsa siihen, että kysymys, voitaisiinko     rannoilta. Vuonna 1834 hän yhdessä erään.
35265: Längmanin päärahastoa, n. k. A-rahastoa          liikekumppanin kanssa osti Warkauden rau-
35266: ehkä alkaa käyttää, olisi tutkittava. Mie-       tatehtaan sekä sahan ja omisti sanotun.
35267: tinnössä esitetään nyt tutkimus, joka pank-      vuosikymmenen lopussa puolet Juankosken.
35268: kivaliokunnan kohdalta on johtanut myön-         sahasta Nilsiän pitäjässä.
35269: teiseen tulokseen ja ehdotukseen, että A-ra-        Hänen aikanaan sahateollisuus ei ollut
35270: hasto olisi välittömästi pantava toimimaan.      valtiovallan mitenkään suosima liiketoimin-·
35271: Kun minä suurin piirtein olen joutunut           nan ala, mutta hän oivalsi käyttää hyväk-
35272: tekemään selvityksen, ja kun olen tietoinen      seen ne mahdollisuudet, jotka oliva.t ole-.
35273: siitä, että muitakin mielipiteitä voi olla       massa, ja seurata ulkomaiden puutavara-
35274: kuin minun puolustamani, olisin kiitollinen,     markkinoiden kehitystä. Hän rakensi saha-
35275: jos pankkivaliokunnan ulkopuolellakin kan-       laitoksensa sellaisiksi, että ne olivat aikansa,
35276: sanedustajia olisi kohdistanut huomionsa         parhaat, ja kehitti tukkien kuljetuksen Päi-
35277: kysymykseen. Testamenttiä tulkittaessa on        jänteellä niin, että hän saattoi ostaa met-
35278: aina koetettava päästä perille siitä, mihin      siä Vaasan, Kuopion ja Mikkelinkin lää-
35279: testamentinantaja itse on asiassa pyrkinyt.      neistä sekä sopeuttaa valmistuksensa ulko-
35280: Rahaston varoilla, sellaisilla kuin ne nyt       maiden vaatimuksia vastaavaksi.
35281: ovat ja sellaisilla, miksi ne testamentinan-        Keväällä 1847 Längman teki J. W. Snell--
35282: tajan taulukon mukaan kasvavat, voidaan          manin seurassa pitemmän ulkomaanmatkan
35283: täyttää ainoastaan hyvin vähäinen osa siitä,     Saksaan, Ranskaan ja Englantiin tutus-
35284: mitä Längman on tahtonut varoillansa ai·         tuakseen näiden maiden puutavaramarkki-
35285: kaansaada. Mutta koko hänen ohjelmaansa          noihin, jolloin Snellman toimi hänen ,tulk-
35286: ei voitaisikaan toteuttaa, kasvoivatpa ra-       kinaan. Aikaisempi tuttavuus näyttää val-
35287: haston varat miten suuriksi tahansa.             linneen matkatovereiden välillä, ja kerro-
35288: Siihen ovat annetut tehtävät harkit-             taan, että juuri Längmanilta Snellman sai
35289: semattoman suuret ja asiallista poh-             ne tiedot sahateollisuutta koskevan lain-
35290: jaa vailla. Asian näin ollen minun käsi-         säädännön nurjista puolista, joita tietoja
35291: tykseni mukaan tehtävämme on ratkaista,          hän sitten vuosina 1845-46 käytti puu-
35292: onko se vähäinen, joka nyt käytettävissä         tavarakaupan alalla vallitsevia epäkohtia.
35293: olevilla varoilla voidaan suorittaa, suoritet-   vastaan suunnatussa arvostelussaan sanoma-
35294: tava tai onko pääoman jatkettava kasvamis-       lehti ,Saimaassa". Tällä ulkomaanmatkalla,.
35295: taan Suomen Pankin hoidossa ja Längma-           jonka kustansi Längman, tutustui J. W ~
35296: nin rahastosta tultava itsetarkoitus.            Snellman näiden maiden taloudelliseen elä-
35297:    Eräät henkilötiedot Längmanista lienevät      mään sekä metsänhoidollisen y. m. alojen_
35298: tässä paikallaan. Ne ovat tietenkin meille       tutkimukseen ja kehitykseen.
35299: täydellisesti tuntemattomat. Eräästä käy-           Längman onnistui puutavarakaupalla.
35300: tettäväkseni asetetusta sanomalehtikirjoi·       hankkimaan itselleen omaisuuden, osaksi
35301: tuksesta otan seuraavat otteet:                  äärimmäisen      alhaisten     metsänhintojen,..
35302:    Erik Johan Längman syntyi Porvoossa           osaksi kekseliään yritteliäisyytensä ansiosta..
35303: toukokuun 24 päivänä 1799. Vanhemmat             missä hän ei aina valinnut keinoja. Varo-
35304: olivat kauppias Abraham Johan Laengman           jansa hän käytti yleishyödyllisiin tarkoituk-
35305: ja tämän vaimon Eva Sofia, omaa sukua            siin. Jo vuonna 1847 hän lahjoitti 500 rup-
35306: Juselius. Jo 20-vuotiaana hän muutti Hel-        laa Kuopion tyttökoululle ja testamentil-
35307: sinkiin, jossa hän ensin lienee toiminut         laan hän antoi koko omaisuutensa Suomen
35308: puotiapulaisena ja sittemmin harjoittanut        ja Ruotsin kansoille.
35309: 82
35310: 650
35311: 
35312:      1850-luvun lopussa Längman lopetti lii- beloppet, men så är ännu icke fallet i
35313:  ketoimintansa Suomessa ja muutti ulko- Sverige, utan detta beräknas inträffa f()rst
35314:  maille. Hän perusti ensin Ruotsiin Malmön år 1959. Oberoende härav dryftas dock
35315:  kaupunkiin kutomon nukkavillan valmista- också där frågan om att taga icke endast
35316:  mista varten ja asetttui sittemmin asumaan denna fond, utan jämväl C-fonden i bruk.
35317:  Lontooseen. Hän kuoli Helsingissä, loka- Denna fond är den mest egendomliga av
35318:  kuun 16 päivänä 1863 eräällä matkallaan Längsmans fantasis alla skapelser. Den är
35319:  kotimaahan 64 vuoden ikäisenä.                  nämligen avsedd för den svenska kursens
35320:      Längman oli, kuten edellä kuvatusta il- upphjälpande och får tas de1vis i bruk, då
35321:   menee, omituinen mies, ilmeisesti etevä lii- den stigit till 100 miljoner riksdaler riks-
35322:   kemies puutavaran silloin uudella alalla, mynt, men bör därefter ytterligare växa.
35323:  jolla oli kaikki mahdollisuudet huomattaviin Den är avsedd att vara en internationell
35324:   ansioihin. Hänen testamenttinsakin osoit- fond, placerad uti det land ,där hogre
35325:  taa, että hän oli monessa suhteessa omalaa- ränta påräknas kan". Fondens storlek är
35326:  tuinen mies, mutta että hänkin omasi ai- tillsvidare endast något över 2 miljoner
35327:   kansa käsityksen, että rahoilla voitiin kaikki kronor.
35328:   aikaansaada, kunhan niitä vain oli kylliksi      En jämförelse mellan värdet av vår
35329:   paljon. Kun hän kuitenkin käsitti, ettei se A-fond nu och det värde den svenska mot-
35330:   pääoma, jonka hän jätti jälkeensä, riittäisi svarande fonden har i finska mark, ger de
35331:  'kaiken sen hyvinvoinnin aikaansaamiseen för oss bedrövliga siffrorna 23 miljoner och
35332:   Suomessa ja Ruotsissa, mitä hän piti pää- 378 miljoner. Så har vår valuta sjunkit i
35333:   määränä, hän määräsi, että pääoman tuli värde och detta trots att vårt kapital siffer-
35334:   kasvaa sellaiseen määrään, että hänen tar- mässigt vuxi t hastigare.
35335:   koituksensa voitaisiin toteuttaa. Tässä suh-     Längman var en mycket företagsam af-
35336:   teessa hänen ennakkoharkintansa kuitenkin färsman oeh i överensstämmelse med ,tidens
35337:   -petti; alituisesti jatkuvaa inflatiota hän ei sed bekymrade han sig föga om medlen,
35338:   suunnitelmissaan ottanut lukuun eikä hän blott han kunde utvidga och befrämja sina
35339:   selvästi voinut aavistaakaan, mihin vaikeuk- 1 affärer. Han råkade därför ofta i proees-
35340:   siin hänen isänmaansa oli joutuva.             ser både med bönder, vars stock han köpte,
35341:       Då genom Längsmans testamente fonder oeh med sina konkurrenter, men även med
35342:  jämväl inrättades i Sverige med enahanda sina kompanjoner, som icke alltid godkände
35343:   bestämmelser som hos oss, är det skäl att hans redovisningar. Uti gemensamma affä-
35344:  när ännu redogöra för huru man i Sverige rer synes han i regel varit den verkstäl-
35345:   i"örhållit sig till testamentets föreskrifter. lande kraften. Han var med i företag både
35346:   -Dckså där är det endast B-fonden, som i Lappland, Tavastland, Savolaks och Ka-
35347:   tillsvidare är i användning. Densamma relen.
35348:    togs emellertid i bruk först enligt beslut      I början av testamentet skriver Läng-
35349:   2-v 1918 års riksdag, medan fonden här an- man: ,mina uti Finland unde.r idkad såg-
35350:    vänts redan sedan 1882. Detta förde med rörelse uti nära 30 år i alla direktioner
35351:   ·sig att fondens storlek nu är över 4,200,000 gjorda resor, även att hava ägt ett sågverk
35352:   kr. medan vår motsvarande fond uppgår uti Över-Torneå, har lärt mig känna varje
35353:  -till endast ca mk 3,400,000. Den svenska mänskligt lidande", och .,har jag därför
35354:    A-fondens storlek är drygt kronor 8,500,000 från längre tider beslutit att, tili und-
35355:    mot vår motsvarande fonds ca 23 miljoner gående delning av min :formögenhet, kvar-
35356: · mark. Att vår fond vuxit hastigare än den stå uti min ungkarlsställning, för att så-
35357:   .svenska, som dock ursprungligen var större, lunda genom dem, som över detta bestämma
35358:    beror tydligen på att de finska statsobliga- äga, få mina välmenande OGh bekymrans-
35359:    tionerna, uti vilka medlen placerats, varit fulla önskningar uppfyllda". Vi som nu
35360:    högreprocentiga än motsvarande svenska snart 90 år efter testators död gå att fö-r-
35361:   ·o'bligationer. Medan 4 miljoner rubel i söka fullfölja hans ,välmenande och be-
35362:    finskt mynt motsvaras av 16 miljoner mark kymransfulla öns:kningar", hade gärna sett
35363:   :är motsvarande belopp uti svenska kronor att han i någon mån begränsat sina före-
35364:   11,200,000. Vår A-iond har alltså allaredan skrifter och ick.e ensam velat lösa alla
35365:  :överskridit det for utdelning foreskrivna mänskliga probl.em. Då hade myeket kun-
35366:                                Län~anin     testaimenttirahasto.                            651
35367:                                                                    ·-------------------
35368: ~tat  ernås, medan resultatet av det på sin      kamisesta maaseutuväestölle että samalla
35369:  tid rätt betydelsefulla kapitalet nu säkerli-   opastavi:en metsäkirjoitusten ja kuvien le-
35370: :gen blir ringa.                                 vittämisestä maan sanomalehdistölle vuonna
35371:                                                  1950. Jotta tässäkään suhteessa testamen-
35372:                                                  tin tavoite ei valuisi kutakuinkin hiekkaan
35373:     Ed. K o s k i: Herra puhemies! Pankki-       olisi tarpeellinen korjaus paikallaan. 'l"äiHi
35374: -vali~kunnan mietinnöstä ilmenee,    että puu-   kertaa siihen ei enää tässä vaiheessa ole ai-
35375: -tavarakauppias ja sahanomistaja Längma-         hetta eikä varaa, mutta vastaisuudessa olisi
35376:  nin testamenttiin sisältyy varsin omalaa-       mielestäni syytä suorittaa hakijain kesken
35377: tuisia ja vaikeasti tulkittavia määräyksiä.      entistäkin suurempi karsinta, rajoituttava
35378: Ne ovat rajoittuneet A- ja B-rahastoksi          vain kulloinkin ajankohtaisesti ensiarvois-
35379: muodostettujen varojen tähänastisen käy-         ten tehtävien avustamiseen testamentin hen-
35380:  tän yksinomaan viime mainitun osa.tuot-         gen edellyttämän tehokkaan toiminnan kul-
35381: toon eli häviävän pieneen osaan alunperin        loinkin edellyttämillä erillä. Näin mene-
35382: ·valtavasta ja vaikutuksiltaankin sellaiseksi    teltäessä olisi vuorollaan myöskin muistet-
35383: ·tarkoitetusta testamenttirahastosta. Pääosa     tava - testamentin tekijän nimenomaisen
35384:  - mainittu A-rahasto - on kaiken aikaa          määräyksen mukaisesti - tällä kertaa osat-
35385: <Ollut koskematon. Vuosikymmenien ku-            tomiksi jääneitä kaunotaiteita, kuvaama- ja
35386: luessa markanarvon aina yhä alentuesaa on        säveltaiteita. Myöskään ei olisi vastaisuu-
35387:  tämä osa samoin kuin itse asiassa rahasto       dessa unohdettava yhteiseen kansaan koh-
35388: ltokonaisuudessaankin, huvennut murto-           distuvaa yleistä taloudellista valistustoimin-
35389: -<>Saan alkuperäisestä arvostaan, ilman että     taa, joka, jos mikä, lienee ollut tämän uran-
35390:  testamentintekijän kauaskantoisia ,tarkoituk-   uurtajan ja kauaskatseisen yrittäjän sy-
35391: sia olisi voitu toteuttaa. Kun rahaston jat-     däntä lähellä.
35392:  kuvan hupenemisen vaara vastaisuudessakin
35393:  on ilmeinen, tuntuu tarkoituksenmukaiselta
35394:  pankkivaliokunnan ehdotuksen mukaisesti,           Ed. L e i n o: Edellisten puheiden li-
35395:  jota valiokunnan puheenjohtaja äsken täy-       säksi haluaisin mainita, että liikemies
35396:  densi, kiiruhtaa A-rahastonkin käyttöä,         Längman testamentissaan nimenomaan
35397:  jotta testamentin tavoite ei tyyten valuisi     kohdistaa päähuomionsa silloisen Oulun lää-
35398:  hiekkaan.                                       nin heikossa asemassa olevia kansankerrok-
35399:     Viimemainitussa suhteessa olisi myös         sia kohtaan. Tässä hän nimenomaan sanoo,
35400:  B-rahaston vastaiseen käyttöön nähden toi-      että rajaseuduilla oleville kunnille ja asuk-
35401:  vomisen varaa. Tällä kertaa on tästä ra-        kaille olisi järjestettävä suoranaisia avus-
35402:  hastosta jaettavana 197,000 markkaa, jonka      tuksia samoin kuin kadoista johtuvista va-
35403:  valiokunta pankkivaltuusmiesten esitykseen      hingoista ja niinikään - tulkoon tässä yh-
35404:  yhtyen ehdottaa jaettavaksi 8 eri hakijan       teydessä sanotuksi- myöskin äpärälapsille.
35405:  kesken. Kun näistä lisäksi jotkut ova.t il-     Ja tämä on oikeastaan nähdäkseni miltei
35406:  moittaneet käyttävänsä saamansa erän pa-        oleellinen osa liikemies Längmanin testa-
35407:  riinkin tarkoitukseen, käy kyseenalaiseksi,     mentista tämä heikoimman kansanosan
35408:  voidaanko näin mitättömillä erillä lainkaan     avustaminen ja sen tähden katsonkin, että
35409:  toteuttaa testamentintekijän suurpiirteistä     tämä olisi nyt saatettava pois päiväjärjes-
35410:  tavoitetta esimerkiksi yhteiseen kansaan        tyksestä ja ennen seuraavaa inflatiota -
35411:  ·kohdistettavia 'tarkoituksia. Sillä tuskinpa   jollei se ole jo alkanut - koetettava saada
35412:  o0n ajateltavissa, että esimerkiksi Suomen      käyttöön nämä rahat, jotka olisi pitänyt jo
35413:   Eläinsuojeluyhdistyksellä on tässä mielessä    saada käyttöön vv. 1944-45.                ·
35414:  1!1Uuriakaan mahdollisuuksia ehdotetuilla
35415:   12,000 markalla suunnittelemaansa esitel-
35416:   mänpitoon ja samanaikaisesti ilmaisen eläin-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35417:  ·suojelukirjallisuuden levittämiseen koului-
35418:   hin y. m. Yhtä vaikeasti on ajateltavissa,
35419:  ·että Suomen Metsäyhdistyksen metsätalou-         Mietintö hyväksytään.
35420:  <dellinen valistustoimisto voisi saamaliaan
35421:  ::20,000 markalla merkittiivämmässä mää-
35422:  rässä huolehtia sekä metsäkirjallisuuden ja-      Asia on loppuun käsitelty.
35423: 652                          iKeskiviilklk:ona >3 p. tarukoikuuta 19<50.
35424: 
35425: 12) Ehdotus toivomukseksi autoliikenne-             osastopäällikön johdolla, tuskin ministeri oll*
35426: alalla yksityistä yritteliäåsyyttäi rajoittavien    aina asioitten ratkaisuvaiheesta täysin sel-
35427:          määräysten poista.misesta.                 villä. Mutta sikäli lieventävänä on sanot--
35428:                                                     tava, että kaikki on tapahtunut minun kä-
35429:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          sittääkseni yksi tyisyri ttäj äin keskeisenä
35430: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s it-    kamppailunaja omaksi hyväksi. Suuryrittä-
35431: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     jät ovat pyrkineet monopolisoimaan liiken-
35432: Murtomaan y. m. toiv. al. n:o 65, joka si-          teen, voisin esimerkkejä esille tuoda eri puo-
35433: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    lilta maata. Tämän rohkenen esiintuoda siksi,.
35434:                                                     että sotien seurauksista on siirtoväkeen
35435:   Ensimmäinen varapuhemies:                         kuuluvia yksityisautoliikenteen harjoittajia
35436: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-            hajaantunut maamme eri puolille ja he en-
35437: kunnan mietintö n:o 26.                             tisessä elinkeinossaan ovat toimeentulonsa-
35438:                                                     koettaneet saada järjestymään. Mutta nS'
35439:                                                     ovat kohdanneet vastarintaa valituksista-
35440:                                                     huolimatta, jopa kulkulaitosten ja yleisten-
35441:                                                     töiden ministeriön auto-osastoa myöten. Ed~
35442:     Ed. Pyy: Herra varapuhemies! On ai-             Murtomaa aloitteessaan, mikäli hän tarkoit-
35443:  van oikein, että asiasta on herätetty ed.          taa sillä yksityisyrittäjien elinkeinon ra-
35444:  Murtomaan aloitteen kautta huomiota yksi-          joittamisia, vaLtion toimenpiteellä, jolloin-
35445:  tyisyritteliäisyyttä rajoittavien määräysten       linjoja lisätään, ei minusta ole oikeaan osu-
35446:  poistamiseksi. Kun tässä etupäässä kosket-         nut. Sillä yksityisyrittäjät ovat tällä kanta-
35447:  telen pienempiä yrittäjiä, niin katsoin sen        alueella, suuremmat liikennöitsijät, asetta-
35448:  takia viime kerralla olevan syytä asian            neet varsinkin yksityisauton, siis pienomis-
35449:  pyytää pöydälle ja puuttua siihen siltä            tajien vastustajiksi, joka esimerkiksi liiken-
35450:  osalta. Tosin ryhmätoverini ed. Peltonen           nöisi yhdellä omistamailaan kuorma- tai
35451:  käytti asiassa puheenvuoron sekä eräiltä           henkilöautollaan, jonka joskus on jaksanut
35452:  osilta voin sanoa voivani olla samalla kan-       luovutetulla alueella työllään hankkia per-
35453:  nalla, mutta on asiassa huomioitavia kohtia,       heensä ja oman elinkeinonsa turvaksi. s~
35454:  joissa katson olevan syytä kiinnittää edus-        tien aikana on eri lääneissä n. s. ammatti-
35455:  kunnan huomiota.                                  autoilijain liitot panssaroineet liikennelu-
35456:     Ed. Murtomaa aloitteessaan on pyrkinyt         pien myönnytykset niin, että nimismiehet
35457:  yksityisyritteliäisyyttä rajoittavia maa-         eivät uskalla lausunnoissaan niistä poiketa;..
35458:  räyksiä poistamaan autoliikenteen alalla.         Voidaan osoittaa tapauksia, että nimismies
35459:  Sellaisenaan ,tarpeellinen saattaa kysymys        tuntee tarvetta liikenteen lisäämiseksi, jo!f
35460:  olla. Ed. Peltonen entisenä iJmlkulaitosmi-       ammattiautoilijain liitto asettuu vastusta-
35461:  nisterinä tietenkin asiaan puuttui. Olen          maan, nimismies voi sanoa, ettei hän tahdo-
35462: siinä kohden samalla kannalla, että kun            kiristää välejään mainitun liiton kanssa. ·
35463:  asiaa tutkitaan, ei saa lähteä siitä ennakko-         Mikäli asiassa liikenneluvan takia joutuu.
35464:  käsityksestä, että autoliikenteen harjoitta-      vetoamaan ylempiin asteisiin, on ratkaise-
35465: minen kuuluisi vain yksinomaan yksityis-           vina tekijöinä ammattiautoilijain liiton ja
35466: yrittäjille. Valtiolla olkoon vapaus täydel-       nimismiehen 1ausrmto. Joo se on myöntei-
35467: leen niillä teillä, mitkä se on rakentanut ja      nen, saa, ellei, niin ehdottomasti saa kiel-
35468: kunnossapitää, liikenteen lisäykseen. Eh-          teisen päätöksen, niin myöskin korkeim-
35469: käpä olisi ollut syytä ed. Peltosen lausun-        massa hallinto-oikeudessa, sen lisäksi elin-
35470: nossaan varoa, mikäli sanoi kuulleensa väit-       keinom1Van hakija soorittaa 2,800 mk
35471: teitä, että autoliikennelupia myöntäessään         leimaveroa, olkoon päätös kielteinenkin_
35472: viranm.naiset pyrkisivät rajoittamaan yksi-        Vaikka Suomen elinkeinoelämän perussään•
35473: tyissuuryrittäjiä autoliikenteeseen eikä mis-      töön kuuluu elinkeinovapauden tunnustami-
35474: tään suuryrittäjäin suosimisesta olisi kysy-       nen, niin sodanjälkeisenä aikana siitä on
35475: mys, että se on torjuttava. Sellaisia vali-        suuresti poikettu. Tosin autoliikennöinti
35476: tettavasti on. On sitä useissa tapauksissa         kuuluu ohjesääntöisiin elinkeinoihin, joista
35477: ilmennyt varsinkin sodan jälkeisenä aikana.        on voimassa erityisiä säännöksiä ja mootto-
35478: Kun kulkulaitosministeriön alaisena toimii         riajoneuvolaki, ja vaaditaan siihen lupa._
35479: erikoinen n. s. autoliikenneosasto määrätyn        Lupa liikenteen harjoittamiseen on haet-
35480:                                         Au toliitkenne.                                     653
35481: 
35482: 
35483: tava kulkulaitosten ja yleisten töiden mi,       selta nimismiehen kehoituksesta, koska hän
35484: .nisteriöltä ilmoittamalla liikenne, linja, ja   tuntien hakijan täsmälliseksi ja hyväkäy-
35485: Jaatu, autojen lukumäärä ja laji y. m. sii-      töksiseksi mieheksi sanoi sitä puoltavansa.
35486: llen perustuvat seikat, jotka teistä jokainen    Ammattiautoilijain liitto asettui poikittain
35487: muutenkin tuntevat ja joita en pitemmälti        asiassa ja nimismies jälkeenpäin sanoi ei
35488: _perustele. Mutta nykyvuosina on niistä poi-     voineensa välejään rikkoa heidän kanssaan.
35489: kettu. Nyt vaaditaan m. m. ammattiauto-          Päätös tuli kielteinen. Asiasta valitettiin
35490: .liiton lausuma, vaikka sitä ei tunne tietääk-   korkeimpaan hallinto-oikeuteen, tietenkin
35491: .seni elinkeinosäännökset. Mikäli hakija itse    huonolla menestyksellä. Sittemmin joutui
35492: .hallitsee itseään ja omaisuuttaan, on hyvä-     autonomistaja elinkeinovälinettään seisotta-
35493: maineinen, minkälaista liikennettä, linja-       maan useita kuukausia, kun jälleen eräät
35494: .tai kuorma-, vai henkilö-, aikoo harjoittaa,    liikkeet kehoittivat nimismiestä myöntei-
35495: .linjaliikenteessä vielä kartta. Vaikka kaikki   semmälle kannalle ja nimismies kehoitti
35496: on esittänyt varsinkin sodanjälkeisinä vuo-      asianomaista hakemaan uudelleen. En tiedä
35497:  sina esim. luovutetuilla alueilla saman am-     tässä vaiheessa, siitä on pari kuukautta,
35498:  matin harjoittaja, niin useimm1ten saa pa-      kun hakemus uudistettiin Hämeen läänin-
35499: .kin ja lausunnot hylkäämispäätöksestä pe-       hallitukseen, onko tullut myöteisenä päätös.
35500:  rustuvat ammattiautoilijaliiton kielteiseen        Toinen tapaus: Turun ja Porin läänin
35501: .kantaan, joihin liittoihin johtavaan asemaan    hallitus myönsi siirtoväkeen kuuluvalle
35502: .ovat pesiytyneet juuri yksityisyrittäjät,       yhden auton omistajalle liikenneluvan La-
35503: .useimpien autojen omistajat. Niiden taholta     vian y. m. pitäjien alueella, siirtolainen oli
35504:  on käsitteeni mukaan myöskin nostettu hit-      tilapäissijoituksella joutunut Satakuntaan.
35505: Jinä, koitettu sitä hyvin laajentaa, mikäli      Sittemmin liikenteen harjoittaja sai ton-
35506:  valtion autoliikennettä aiotaan lisätä.         tin maansaantoon oikeutettuna, tosin va-
35507:     Mutta järjestään puheenaolevista liLtoista   paalla kaupalla sen otti vastaan Imatralla,
35508: muodostui sanomatoin vastus siirtoväkeen         johon rakensi ja vakiintuneesti perheineen
35509: kuuluville liikennöitsijöille sekä varsinkin     joutui asumaan. Haki Kymen lääninhalli-
35510:  yhden auton omistajil~e, jotka ovat joutt~­     tukselta liikenneluvan siirtoa Imatraan ja
35511:  neet uusissa olosuhteiSsaan hakemaan OI-        ympäristöön yhdellä kuorma-autolla. Am-
35512:  keutta aina korkeinta hallinto-oikeutta         mattiautoilijain liitto asettui vastaan liiken-
35513:  myöten, mutta turhaan. Sieltä ehkä t~ldn        nelisäystä, nimismies yhtyi liiton lausun-
35514:  kukaan on oikeuttaan saanut, koska nuden        toon, ja vaikka hakijalla oli ajoista myöntei-
35515:  päätökset nojautuvat lääninhallituksen pää-     siä todisteita, lääninhallituksen asianomai-
35516:  töksiin ja lääninhallituksen päätös taaskin     nen viranomainen selittelyistä huolimatta
35517:  nimismiehen, jotka puolestaan kuuntelevat       antoi kielteisen päätöksen. Asiasta valitettiin
35518:  ilman omaa harkintaansa ammattiautoliiton       myös hallinto-oikeuteen, seuraus 2,800 mar-
35519:  lausuntoa. En voi sivuuttaa tuomasta            kan leimaveron menetys.
35520:  eräitä esimerkkejä, mihin asemaan on esim.         Vielä eräs esimerkki. Henkilöauton omis-
35521:  siirtoväkeen kuuluvat yhdellä kuorma-           taja, siirtoväkeen kuuluva, erittäin siivona
35522:  autolla elinkeinonsa anojat joutuneet, koska    tunnettu, p-uolustuslaitoksen palveluksessa
35523:  olen niitä joutunut hoitamaan. I-Iämeen         asevelvollisuuden suorittanut, moottoriajo-
35524:  läänin hallituksen alueella JäniSässä vakiin-   neuvotoimissa saanut hyvän todistuksen
35525:  tuneesti sinne asumaan jäänyt yhden             ajoistaan asepalveluksestaan vapautuen,
35526:  kuorma-auton omistaja-siirtolainen tuli hy-     haki Kouvolan kauppalaan vakiintuneesti
35527:  vään maineeseen sikäläisen osuusliikkeen j&     vuokra-autoliikenteeseen lupaa. Ammatti-
35528:  muiden liikkeiden ajossa, halliten riittämiin   autoilijain liitto asettui lupaa vastaan.
35529:  ajoja. Auto oli ensin sinne muuttaessaan        Vaikka varsinkin lauantaisin ja pyhä-
35530:  rekisteröity Uudenmaan läänin myöntä-           aikoina Kouvolassa on henkilöautopuutetta,
35531:  mällä oikeudella, nimismies myönsi 3 kuu-       ei lääninhallitus asettunut luvan myöntä-
35532:  kauden tilapäisajoluvan, sittemmin vielä        misen kannalle, vaan ammattiliiton lausu-
35533:  jatkoi saman ajan Hämeen läänin rekisterio      man kannalle, asiasta valitettiin korkeim-
35534:  oikeudella. Kun sittemmin selveni, että         paan hallinto-oikeuteen, evättiin ja leima-
35535:  autoilija jää vakiintuneesti asumaan Jäm-       vero suoritettiin.
35536:  sään, ryhdyttiin hakemaan vakiintunutta            Vielä on huomautettava siitä, kun ed.
35537:  iiikenneoikeutta Hämeen läänin hallituk-        Peltonen torjui osiksi, että toimeenpanovi·
35538: 654                           iKeskiviilk!kona 3 p. tou:koQmuta 1H5H.
35539:                                                        -----------------------------------
35540: ranomaiset kulkulaitosministeriössä torjui·          rengin-Hämeenlinnan-Liedon             linjalla~
35541: sivat liikennelisäystä yksityisyrittäjiltä.          Asiassa toisen kerran käännyin suoraan sil-
35542: Kyllä pienemmiitä yrittäjiltä, valitettavasti        loisen toisen kulkulaitosministeri Muroon
35543: sitä useimmissa tapauksissa ilmenee. Kun             puoleen ja kun hänen kanssaan asiaa tut-
35544: varsinaisesti n. s. linjaliikennöintiin luvat        kittiin, niin ministeri Murto kirjoitti pape·
35545: haetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden            reihin, että hän puoltaa uuden liikenne-
35546: ministeriön, asianomaisen osaston kautta,            luvan lisäystä. Sen jälkeen ministeriön
35547: niin tunnen eräiden asioiden hoitajana,              auto-osaston päällikkö suvaitsi myöntää ja
35548: että sillä taholla myös usein asetutaan vas-         antaa myönteisen päätöksen, mutta vain
35549: tustamaan         lisäliikenteen    myöntämistä,     vuodeksi eräälle siirtolaisliikennöitsijälle.
35550: vaikka todetaan tarve ja vaikka toisilta Iin-        Vuoden päästä, kun ei liikennelinjanomis-
35551: joilta jo ennestään samanlaisen alan har-            taja Pekola saanut hankituksi lisäautoja
35552: joittajan sattuneista syistä pitäisi johonkin        eikä liikennettä täysin palvelemaan, alkoi
35553: sijoittautua.                                        sama kamppailu asujamiston kesken, vaa-
35554:     Tapaus Oulu, jossa kaupungin liiken-             dittiin liikenteen järjestelyä puoltaen sa-
35555: nöinnin sai väliaikaisesti eräs Virolahden           malle liikennöitsijälle, joka vuoden oli lii-
35556: luovutetulta osalta siirtynyt linja-autolii.         kennettä harjoittanut. Mutta liikennelupa
35557: kennöitsijä omistaen useamman auton. Tar-            annettiin reitille Lammin kirkonkylä-Tu-
35558:  kalleen ei ole mielessäni, oliko niin, että         renki-Hämeenlinna, mutta ei Lietoon
35559: Oulun kaupunki ryhtyi liikennettä itse               saakka, jossa juuri puute ilmeni, vaan pe-
35560:  järjestelemään ja se johti siihen, että pu-         rusteltiin että sieltä pitempilinjaiset voivat
35561: heenolevan liikennöitsijän oli pyrittävä             ne kuljettaa. Kulkulaitosministeriön asian-
35562: muille linjoille. Haki kulkulaitosministe-           omaisella osastolla näyttää uskotun aina
35563:  riön asianomaisen osaston kautta lupaa Yli-         enemmän entisiä liikenteenharjoittajia ja
35564: Härmän parantola--Ylihärmä--Ylistaro-                ammattiliiton lausumaan eikä esitettyä tar-
35565: Isokyrö, Vähäkyrö-Vaasa. Hakemuksessa                vetta. Tässäkin tapauksessa täytyi jälleen
35566:  todistettiin, ettei siinä toimiva liikennöitsijä    hankkia 100 henkilön allekirjoitus, ennen-
35567:  pysty sitä täysin tyydyttämään sekä eräille          kuin annettiin merkitys liikenteen tar-
35568:  toisille linjoille, johon. oli syntynyt uusi tie.    peesta.
35569: Todettiin, ettei entinen liikenteenharjoit-              Näitä esimerkkejä voisi mainita moni~
35570:  taja jaksa tyydyttää matkailijain tarvetta.          joita minulla on tiedossa. Niitähän puut-
35571:  Kaikki tarvittavat todisteet, kartta reitistä,       teita voi olla varsin paljon, joten siis ed.
35572:  nimismieskin osittain puolsi, asianomaisen           Murtomaan aloitteella on ollut syynsä ja
35573:  kulkulaitosministeriön alainen osasto eväsi;         asiassa on syytä toimittaa tutkimus. Tosin
35574:  uskoi enemmän entistä liikenteen harjoit-            minä olen osoittanut, että juuri yksityis-
35575:  tajaa.                                               yrittäjät taistelevat liikenneolojen laajenta-
35576:     Tapaus Hämeenlinna-Lammi-Lieto y.                 mista yksityisiä pienyrittäjiä vastaan. Am-
35577:  m., jossa liikennöitsijä Oy Pekola, harjoit-         mattiliikkeelle minä annan tunnustuksen,
35578:  taa liikennöintiä, voisi sanoa, on hallinnut         mikäli se ajaa ammattikasvatusta ja valis·
35579:  ympäristöä monopolinaan. Tämä osoittaa,             tusta. Mutta jos se ryhtyy monopolisoi-
35580:  kuinka yksityisyrittäjät, varsinkin suurem-          maan yksityisetujaan niin voimaperäisesti
35581:  mat, yrittävät vaikeuttaa toisia pienyrit-           kuin puheenaoleva liitto, että se vain yksin
35582:  täjiä, vaikka eivät itse pysty liikenteen            tahtoo hallita lisäty.t linjareitit, mainitulle
35583:  täyteen palveluun. Mutta kulkulaitosmi-              yhtymälle muka hankkien uusia autoja eikä
35584:  nisteriön auto-osasto vastusti järj-estelyä          sille hallitulle linjalle saa tulla muut yrit·
35585:  puoltaen vain entisen liikennöitsijän oi-           täjät eikä valtio. Sellaiselta pyrkimykseltä
35586:  keuksia, joka liikennöitsijä kertoman mu-            on saatava niskat hiukan notkeammiksi.
35587:  kaan olisi ollut kulkulaitosministeriön auto-       Siirtolaisliikennöitsijät ovat olleet juuri
35588:  asiainosaston päällikön sukulainen. V. 1945          mainitun liiton taholta painostettuja ja vai-
35589:  paikallinen väestö vaati juuri tällä reitillä       keuksissa pääsemään omistamillaan joko
35590:  liikenteen lisäystä aina ministeriötä myö-          kuorma- tai henkilöautoilla liikennöimää.n
35591:  ten. Mutta se ensi kerralla evättiin. Asiansa        oman ja perheensä elatukseksi, jolla åmrha·
35592:  hoitamisen jättivät allekirjoittaneelle ja          tilla olivat luovtltetullakin alueella elinkei-
35593:  100 henkilöä oli vaatimuksen allekirjoi·tta.         nonsa hankkineet, monet ovat samreet sei-
35594:  nut liikenteen lisäämiseksi Lammin-Tu-              sottaa elin:keinevälineensä vuosia. Seilainen
35595:                                        'A utoliirloonne.                                 65&
35596: 
35597: 
35598: ei saa jatkua, siitä on päästävä, jos kerran    Ed. M u r t o m a a: Ed. Pyyn laajasta
35599:  liikennelupaa hakeva henkilö täyttää kaikki  lausunnosta ilmeni, että samanlaisia esi-
35600: !lmntoisuus- y. m. vaatimukset. AmmBitti-     merkkejä on ilmaantunut hyvin paljon
35601:  autoilijain liiton lausunnot eivät saa lää-  autoliikennelupia myönnettäessä, mitkä
35602:  neissä muodostua ratkaiseviksi kuten so-     ovat saaneet allekirjoittaneenkin ryhty-
35603:  dan jälkeisenä aikana on ilmiömäistä,        mään tämän aloitteen tekemiseen. Me
35604:  eikä elinkeinolaki eikä moottoriajoneuvo-    kaikki tunnustamme, että autoliikenne ny-
35605:  laista annetut asetukset sitä tunne. Edel-   kyisen talouselämän palveluksessa on tavat;.
35606:  leen minusta tuntuu kovin kovakouraisesti    toman tärkeä ja sen terve kehittäminen
35607:  kohdelluiksi ne yhden auton omistajat,       myöskin nykyajan vaatimuksia vastaavaksi
35608:  jotka hakevat oikeuttaan elinkeinonsa har-   on yhteiskunnan kannaltakin ensiarvoisen
35609:  joittamiseen korkeimmasta asteesta, että     tärkeä. Mutta täytyy ottaa huomioon, että
35610:  heitä rasitetaan 2,800 markan leimaverolla.  tämän liikenteen perustajina ja luojina
35611:  Tässä suhteessakin, että jos asiaa ryhdy-.   ovat yksityisyrittäjät. He ovat luoneet pe-
35612:  tään tutkimaan, on etsittävä keinoa, miten   rinteet tälle liikenteelle ja myöskin, jos
35613:  tuosta rasituksesta voidaan päästä.          puolueettomasti tarkastelee tällä hetkellä
35614:                                               sanoisinko valtion yrityksiä ja yksityisten
35615:                                               yrittäjien suorituksia, niin tulee siihen tu-
35616:     Ed. Wickman: Jag har svårt att för- lokseen, että he edelleenkin pystyvät tätä
35617: stå utskottets betänkande. Det verkar som tehtävää hoitamaan taloudellisemmin kuin
35618: om man i detsamma på något sätt skulle esim. valtion ja suurempien yhteisöjen ai-
35619: vilja gå åt de större privata bussföretagen. kaansaamat yritykset, ja senvuoksi on vält-
35620: Naturligtvis bör de mindre bussföretagen tämätöntä valvoa, ettei näitä yrityksiä eh-
35621: också få möjlighet att utöva sin näring. käistä silloin, kun ne olisivat valmiita suo-
35622: Men man kan inte komma från det fak- rittamaan yhteiskunnalle kuitenkin yhä
35623: tum, att de större företagen i många av- edelleenkin tärkeitä palveluksia. Minä olen
35624: seenden har sina företräden framom de myöskin joutunut näiden yksityisten yrittä-
35625: mindre. De har möjligheter att åstad- jien asioita hoitamaan täällä kulkulaitos-
35626: komma en god servis, vilket mänga mindre ministeriön autoasiainosastossa ja minä
35627: företag salrna möjlighet tili. Dessutom kan olen saanut siellä sen käsityksen, että tä-
35628: dessa större företag åstadkomma och under- män valvonnan perusteet ja myöskin näi-
35629: hålla reparationsverkstäder, som är behöv- den anomusten hylkäämisten perusteet
35630: liga för att kunha uppehålla en ändamåls- eivät ole olleet sopusoinnussa yleisen edun
35631: enlig busstrafik. Vidare strävar man till ja myöskin yksityistä yritteliäisyyttä kehit-
35632: att oekså ute på landsbygden åstadkomma tävän toiminnan kanssa, vaan siellä on
35633: goda, moderna busstationer. De små före- ilmennyt usein sellaisia seikkoja, jotka ovat
35634:  tagen har knappast möjlighet att åstad- panneet kysymään, minkä tähden tällaisia
35635:  komma sådana busstationer t. ex. ute pä rajoituksia asetetaan. Minä mainitsen vain
35636:  landsbygden. Och när det gäller fjärrtra- yhden autoilijan, joka harjoittaa liiken-
35637:  fik, då har de större bussföretagen absolut nettä Satakunnassa kuorma-autolla ja kul-
35638:  många företräden framom de smärre buss- jettaa tärk{litä elintarvikkeita neljästä Sa-
35639:  företagen. Jag förutsätter, att den under- takunnan pitäjästä m. m. Helsinkiin. Hän
35640:  sökning, som här rekommenderas, kommer on kolme kertaa yrittänyt saada liikennöi-
35641:  att ske fullkomligt opartiskt, och om så mislupaa linjalle Kauttua-Helsinki, siinä
35642:  sker, då kommer säkerligen resultatet att kuitenkaan onnistumatta, vaikka hän tuO<
35643:  bli det, att sett ur nationalekonomisk syn- täysiä autokuormia sieltä alkulähteiltä
35644:  flunkt är nog de större bussföretagen för- tänne perille asti sellaista helposti pilaan-
35645:  delaktigare än de små.                        tuvaa tavaraa kuin on Pyhäjärven siika,
35646:      Med detta har jag icke på något sätt kananmunia, lihaa j. n. e., joita. ei nyt rau.-
35647:   velat förmena också de smärre lokala buss- tateitse lruljetettuina ainakaan kesäaikana
35648:   f.&etagen att existera och bedriva sin nä- saa riittävän tuoreina perille, jolloin auto-
35649:   ring, ruen jag kan inte värja mig för att kuljetus on parempi. Silloin kulkulaitos-
35650:   b.är har riktats ett indirekt anfall mot de ministeTiön autoasiainosastolla .sanottiin.
35651:   ltörre bussföretagoo.                      , että se pikalinja1 joka harjoittaa liikennettä
35652: -656                          Keslkiviilkikona 3 p. toukolkuuta 1.9&0.
35653: 
35654: .linjalla Helsinki-Pori, tyydyttää liikenne-          nalta parhaita ja taloudellisimpia, ja mma
35655: "tarpeet Helsingistä Loimaalle asti, ja rau-          uskon, että siinä tarkastelussa yksityisyrit-
35656:  tatiehallitus on suunnitellut uuden kuorma•          täjät myöskin puolustavat paikkaansa, joka
35657: .:autolinjan avaamista linjalla Loimaa-               tarkoitus tälläkin aioitteelia on ollut.
35658:  Kauttua. Tästä päätöksestä kävi siis se1
35659:  :västi ilmi, että sellaisen yrittäjän leipä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35660:  .aiottiin viedä, joka jo 20 vuotta on elättä-
35661:   nyt perhettään harjoittamalla kuorma-auto-            Mietintö hyväksytään.
35662:  liikennettä, ja varsin hyvällä menestyksellä,
35663:  ja kaikki ne lausunnot, jotka hän oli hank.            Asia on loppuun käsitelty.
35664:  kinut paikalliselta liikenteeltä ja paikalli-
35665:  .gilta autoliikennettä valvovilta viranomai-
35666:  .silta, todistivat, että hän on tämän alan           13) iEllidotubet toivomuksiksi esityksen
35667:  _pätevä ammattimies.                                 antamisesta laiksi uuden määräajan myön.
35668:      Toinen esimerl;tki oli linja-autoliikennelu-     tämisestä iJmrvanshalkemUJksen tekoon toisen
35669:  van hankkiminen sehlaiselle seudulle, johon                    ikorvaus'lain perusteella.
35670:  -on runsaasti sijoittunut siirtoväkeä ja joka
35671:   seutukunta on kehittynyt tieolojensa ja asu-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35672:  tuksensa puolesta niin paljon, että sille seu-       tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsit-
35673:  .dulle linja-autoliikennereitin saaminen oli         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
35674:   välttämätöntä. Paikkakunnalla linja-auto-           Pyyn y. m. toiv. al. n:o 79 (1948 vp.) sekä
35675:   liikenteen alkanut liikennöitsijä, joka on          ed. Riihisen y. m. toiv. al. n:o 81 (1948
35676:  liikennöinyt hyvällä menestyksellä Ori-              vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdotuk-
35677:    päästä Turkuun, anoi liikenneluvan saantia         set.
35678:  tälle seudulle, mutta se kuitenkin hylättiin
35679:   .gillä perusteella, että tuo reitti on kannatta-      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
35680:   maton. Kun minä silloin kysyin tältä kul-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29.
35681:   kulaitosministeriön auto-osaston esittelijältä,
35682:  ·että onko heidän velvollisuutensa liikenne-           !Kesikuste1u:
35683:   lupia myöntäessään myöskin valvoa, että
35684:   mainittu reitti ehdottomasti kannattaa, niin           Ed. Riihinen: Tässä aloitteessa oleva
35685:   l1än sanoi, että juuri sitä heidän täytyykin        asia siirtoväen korvauskysymyksestä on sel-
35686:   pitää silmällä. Kun minä sitten kysyin,             lainen, joka kaipaisi korjausta. Kuten val-
35687:   että entäs valtion omat liikennereitit, niin        tiovarainvaliokunnan mietinnön peruste-
35688:    hän sanoi, että se onkin asia erikseen, nämä       luista ilmenee, kysymys on niistä siirtoväen
35689:    valtion reitit - niiden ei tarvitsekaan kan-       korvauksista, jolloin myöhästyneinä tai
35690:   nattaa. Jos tällaista ristiriitaa hyväksytään       muista muodollisista, puutteellisista ja vir-
35691:   :autoliikennöimisessä, että toiselta, joka          heellisistä syistä hakemukset ovat tulleet
35692:    ottaa riskilleen harjoittaa tuota liikennettä      hylätyiksi. Aloitteet ovat olleen asian kor-
35693:    kannattavasti, evätään tuollaisen luvan            jaamiseksi välttämätöntä sen vuoksi, että
35694:    saanti ja sitten puolletaan kuitenkin val-         asia on siirtynyt jo näiden siirtolaisten koh-
35695:   tion liikennöimistä siitä huolimatta, vaikka        dalta suhteettomasti, ja olisi kaivannut jo
35696:   t~e ei kannatakaan, niin silloin minun näh-         aikaisemmin uudistuksia; mutta kun niitä
35697:   -däkseni on täysi syy kysyä, missä nyt on           ei ole tullut, ovat aloitteet tulleet ajankoh-
35698:    vika, ja joitakin järjestelytoimenpiteitä sil-     taisiksi. Valtiovarainvaliokunta onkin pää-
35699:   loin kaivataan. Ja minä olen pannut tyy-            tynyt aloitteiden käsittelyssä myönteiseen
35700:   dytyksellä merkille, että valtiovarainvalio-        ponteen ja siten katsonut asian vaativan
35701:    kunta käsitellessään tämän aloitteen on            korjausta.
35702:   nähnyt siellä riittävästi sellaisia syitä, joilla      Edelliseltä hallitukselta olisi kyllä odot-
35703:   -se ehdottaa hallituksen kiinnittävän tähän         tanut asian järjestämistä jo senkin vuoksi,
35704:    asiaan huomiota. Ja minä toivon, että hal-         koska tästä asiasta on jätetty, paitsi alle-
35705:   litus hoitaa tämän asian sillä tavalla, että        kirjoittaneen aloitetta, myöskin sosialide-
35706:   tässä tulee selvitetyksi, mitkä liikennöimis-       mokraattiseen eduskuntaryhmään kuuluvan
35707:   muodot ovat kansantalouden etujen kan-              ed. Pyyn aloite. Ja ihmetellä täytyy, ettei
35708:                                      Toinen: lkorvaruslialki.                                657
35709: 
35710: edellinen hallitus tätä asiata jo korjannut.      tamista enempää kuin ed. Riihiselläkään.
35711: Korvausasia koskee suhteellisesti pientä          Olemme samanlaisen aloitteen tehneet, että
35712: -siirtolaisjoukkoa, rajoitettua määrää, joka      olemme saaneet myönteisen ratkaisun. Ja
35713: <>n arvioitu 400 tapaukseksi, ja joka ta-         on nyt myönteinen ponsi, mutta siinä minä
35714: pauksessa tämä määrä on sellainen, joka ei        yhdyn ed. Riihiseen - koska asianomainen
35715: voi millään tavalla keinotekoisesti lisääntyä.    ministeri lienee paikalla, jonka hoitoon asia
35716:     Kun nyt valtiovarainvaliokunta on hy-         kuuluu, on täällä nykyinen valtiovarainmi-
35717: väksynyt aloitteessa esitetyn toivomuksen         nisteri ainakin, - että asia ei nyt viipyisi
35718: ja eduskuntakin ilmeisesti hyväksyy sen,          valmisteluasteella. Nyt on kysymyksessä
35719: niin olisi hallituksen syytä kiirehtiä tämän      nimittäin niistä siirtoväkeen kuuluvista
35720: asian saattamista oikeaan järjestykseen. Ja       kaikkein heikoimmista ihmisistä, jotka hy-
35721:  uusi määräaika sitä korvauksen hakemista         vin vähän tunsivat lainsäädäntöä ja sitä
35722:  varten määrättäessä olisi saatava siirto-        vähemmän tunsivat oikeusasteita ja olivat
35723: väelle hyvin toimitettujen tiedoitusten           aivan tietämättömiä oikeassa järjestyksessä
35724: kautta tietoon. Ellei näin menetellä, ellei       valittamaan. Monet elivät syrjäisillä pai-
35725: tätä uutta korvauksen hakuaikaa hyvin ja          koilla varsinkin Pohjois-Suomessa ja heiltä
35726:  perusteellisesti tehdä tunnetuksi, niin sil-     jäi aikanaan se tekemättä, että he eivät pi-
35727: loin tämä nyt tapahtuva korjaus jää osit-         täneet määräaikaa niin tärkeänä. Edelleen
35728: taiseksi. Kun asia on viipynyt suhteetto-         eräät arvioimislautakunnat, kun korvauk-
35729: man kauan, toivoa sopii, että nyt oleva hal-      sen hakuaika päättyi viides päivä, tulkit-
35730:  litus tarttuu asiaan ripeästi ja antaa asiasta   sivat niin, ettei korvaushakemuksia vastaan-
35731: tarvittavat esitykset.                            ottava viranomainen ollut postilaitos. Ja
35732:                                                   toiset taas tulkitsivat, että jos asianomainen
35733:    Ed. H i 1 t unen: Edellinen puhuja ei          oli hakemuksen jättänyt postilaitokseen ja
35734: malttanut tämänkään asian yhteydessä olla         siinä oli leimattu viides päivä, niin vaikka
35735: letkauttamatta entistä hallitusta. Ed. Rii-       se olisi saapunut jälkeenkin, niin se hyväk-
35736: hinen sattuu kuitenkin olemaan samassa            syttiin ja käsiteltiin. Ja näin ollen edelli-
35737: jaostossa valtiovarainvaliokunnassa, jossa        siltä jäi hakemus käsittelemättä, ja sen li-
35738: allekirjoittanutkin on ja joka selvitteli tätä    säksi, kun arvioimistarkastuslautakunnat
35739: kysymystä. Jaostossa tuli selvästi todetuksi      toimivat kahdeksassa jaostossa, niin näissä-
35740: tosiasia, ettei uutta määräaikaa voida            kin eri jaostot tulkitsivat lain 29 §: ää liian
35741: ennen antaa, ennen kuin korvausasiat on           suppeasti, että oli vielä työläisedustajiakin
35742:  loppuun käsitelty. Kun nyt asiat ovat lop-       siellä, jotka sanoivat ,ei syytä", vaikka oli
35743: puun käsitellyt, niin sen vuoksi nyt voidaan      hyvinkin tärkeä ja oli osoitettu, että asian.
35744:  uusi määräaika myöskin antaa. Jaostokä-          omainen henkilö oli sairas tai sairaalassa
35745: sittelyn aikana selvisi, että jo entisen halli-   tai kokonaan kyvytön itse tekemään, hake-
35746:  tuksen aikana oli tämä asia harkittavana,        mustaan ennenkuin poika vapautui ·sota-
35747: mutta odotettiin vain niin kauan, että kor-       väestä j()ka asian hoiti, niin eivät tarkas-
35748:  vausasiat suurin piirtein ovat loppuun kä-       tuslautakunnat näitä hakemuksia myöntä-
35749: sitellyt, jolloinka tähän asiaan voitaisiin       neet oikeiksi. Eräät arvioimistarkastuslau-
35750:  palata. Kun nyt jaostossa tuli esille tätä       takunnan jaostot sen sijaan niitä käsitteli-
35751: kysymystä käsittelevät toivomusaloitteet,         vät ja toiset jättivät käsittelemättä ei mer-
35752:  niin allekirjoittanutkin asettui sille kan-      kiten syytä. Tämä asia vaatii siis hyvinkin
35753:  nalle, että uutta määräaikaa esittävä toi-       nopeita toimenpiteitä nyt jo, niinkuin enti-
35754:  v<>musponsi tarvitaan, koska on olemassa         nen valtiovarainministeri Hiltunen huo-
35755: eräitä hyvinkin vaikeita ja kipeitä erikois-      mautti, että nyt ovat asiat loppuun pääse-
35756:  kysymyksiä, jotka täytyisi hoitaa, ennen         mässä. Ja. toivottavasti hallitus tästä ehtii
35757:  kuin korvausasia on loppuun käsitelty.           antaa esityksen jo ennen tämän eduskunnan
35758:                                                    kesälomalle menoa.
35759:    Ed. Pyy: Tässä edellä jo entinen valtio-
35760: varainministeri vastasi asiaan ja on ihmeel-         Ed. Riihinen: Ed. Hiltusen puheen-
35761: listä, ettei - ed. Riihinen oli itse valtiova-     vuoron johdosta täytyy huomauttaa, että
35762: rainvaliokunnassa, eikä siellä kiirehtinyt,        korrvausasia;n ikäs1t:tely ei ole loppunut.
35763: että senjälkeen olisi vaadittu hallitukselta       Mutta tämän asian korjaaminen ei sitä kai-
35764: toimenpiteitä. Minulla ei ole mitään valit-        paakaan. Edellinen hallitus olisi voinut
35765: 83
35766: 658                         IKeeki:viilklkoDia ,3 p.    to~okuuta    !1.B50.
35767: 
35768: asiaan kyllä puuttua ja antaa siitä tarvit-            keen, kun niistä on lopullinen päätös an.
35769: tavan esityksen, kuten nyt istuva hallitus             nettu. Tällaisia säännöksiä on hyvin paljon
35770: voi antaa asiasta esityksen, vaikkakin kaikki          lainsäädännössä. Ja minä toivoisinkin, että-
35771: arvioimistoimitukset eivät ole lopullisesti            nykyisen hallituksen valtiovarainministeri
35772: käsitelty. On muistettava, että arvioimisten           ei ottaisi edellisen htllituksen valtiovarain~
35773: loppuun käsittelemiseen, josta ed. Hiltunen            ministerin täällä tekemiä perusteluja hu~
35774: mainitsi, saattaa mennä vielä äärettömästi             mioon siinä mielessä, että ne olisivat päte-
35775: aikaa. On paljon valituksia, jotka menevät             vät. Jos ne olisivat pätevät, se merkitsisi
35776: korkeimpaan oikeuteen ja monia muitakin                tämän asian hautaamista kaukaiseen tule.
35777: keskeneräisiä valituskysymyksiä. Minä toi-             vaisuuteen. Silloin ilmeisesti ei voitaisi an-
35778: voisin, että niitä ei jäätäisi odottamaan              taa esitystä moneen vuoteen, ja se olisi kar-
35779: tässä asiassa, vaan että nykyinen hallitus             hunpalvelus siirtoväelle.
35780: antaisi asiasta välittömästi tarpeellisen lain-
35781: muutosesityksen OO(}ttamrutta sitä, että kor-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35782: kein oikeus ja arvioimistarkastuslautakunta
35783: saavat työnsä loppuun.                                   Mietintö hyväksytään.
35784:   Mitä asian käsittelyyn valtiovarainvalio-
35785: kunnassa tulee, on sanottava, että tämän                 Asia on loppuun käsitelty.
35786: asian käsittely on ollut valtiovarainvalio-
35787: kunnan toisen jaoston alaan kuuluvaa, ja
35788: sen jaoston puheenjohtaja, on ed. Käkelä,
35789: sosialidemokraattiseen    eduskuntaryhmään             14) Ehdotus ioiv:omukseksi valtionavun lisää-
35790: kuuluva, hän ei ole katsonut tarpeelliseksi            misestä kunnille, joissa siirtoväen sijoitu&
35791: kiirehtiä tätä asiaa. Jaoston puheenjohta-             aiheuttaa uusien .Jm.nsakoulutalojen rakenta-
35792: jan tehtävänä ensi kädessä olisi ollut asiaa                              mista.
35793: kiirehtiä. Mutta vasta hallituksen muutut-
35794: tua hän otti asian kiirellisesti esille. Alle-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35795: kirjoittaneella ei ole ollut mahdollisuutta            tintö n: o 31 ja otetaan ainoaan käsi t-
35796: valiokunnassa kiirehtiä tätä asiaa paremmin            t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
35797: kuin on tehnyt.                                        E. Koiviston y. m. toiv. al. n:o 48, joka si-
35798:                                                        sältää yllämainitun ehdotuksen.
35799:    Ed. H i l t u n e n: Minun täytyy vielä
35800: hieman vastata ed. Riihisen puheenvuoroon,               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35801: kun hän väittää, että uusi määräaika voi-              valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 31.
35802: daan määrätä ennenkuin korvausasiat on
35803: loppuun käsitelty. Minä pyytäisin kysyä,                 Keskustelua ei synny.
35804: miten meneteltäisiin sellaisessa tapauksessa,
35805: jos asia on tulkinnan alainen, tarvitaanko               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
35806: uusi korvaushakemus tai ei, tai uusi määrä-            vään ehdotukseen.
35807: aika tai ei, jos ennen korvausasiain loppuun
35808: käsittelyä määräaika menee umpeen sinä                   Asia on loppuun käsitelty.
35809: aikana. Näin saattaa käydä silloin kun
35810: kaikki asiat eivät ole loppuun käsitellyt.
35811: Kuinka käy niille korvaukseen oikeutetuille,           15) Ehdotus toivomukseksi toimikunnan
35812: jotka vielä toisenkin määräajan menettävät             asettamisesta Posjois~Suomen maaseudun
35813: tämän vuoksi. Sen vuoksi on asiat ensin                    sähköiistämisen suunnittelua varten.
35814: arvioimislautakunnissa loppuun käsiteltävä
35815: ja sitten vasta voidaan määrätä uusi määrä-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35816: aika.                                                  tintö n: o 32 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
35817:                                                        t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
35818:    Ed. R i i h i n e n: Ed. Hiltusen esittä-           Koukkarin y. m. toiv. al. n:o 99 (1948 vp.),
35819: mässä tapauksessa on lain muutosesitykseen             joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
35820: otettava säännös, jossa sanotaan, että vali-
35821: tustapaukset, jotka ovat vielä keskeneräi-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
35822: siä, on otettava uuteen käsittelyyn sen jäl-           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o · 32.
35823:                                           Liikevailhtovero.                                     659
35824: 
35825:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Ehdotuksen laiJi:si kiinnitys'luottopankeist.a
35826:                                                            annetun lain muuttamisesta
35827:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
35828: vään ehdotukseen.                                   sisältävä hallituksen esitys n: o 42 esitel-
35829:                                                     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
35830:   Asia on loppuun käsitelty.                        tuksen mukaisesti pankki V a 1 i 0 kUn-
35831:                                                     taan.
35832: 16) EhdotUJkse,t toivomuksiksi määrärahoista
35833:  maaseudun sähköistämisen edistämiseksi.
35834:                                                                    PöydäHepanot.
35835:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35836: tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan käsi t-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35837: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35838: toiv. al. n:ot 51-53 (1949 vp.), jotka sisäl-       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
35839: tävät yllämainitut ehdotukset.                      täysistuntoon:
35840:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
35841: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 33.           18) Ottolasten rinnastamista omiin lapsiin
35842:                                                         kansakoulunopettajien palkkauksessa
35843:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
35844:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35845:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-             dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
35846: nan ehdotukseen, että eduskunta toteaisi            34;
35847: käsiteltävänä olevat toivomusaloitteet rauen-
35848: neiksi.
35849:                                                      19) Valtionpuhelinmaksujen periruistavan
35850:   Asia on loppuun käsitelty.                                       muuttamista
35851:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35852: 17) Ehdotus toivomukseksi Usäyksestä vuo-           dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
35853: den 1950 tulo- ja menoar.vioon posti- ja            35;
35854:  poliisitalon mkentamiseksi Myllykoskelle.
35855:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-             20) Ehdotuksen ~iksi toisen korv>auslain
35856: tintö n: o 11 ja otetaan a i no aan käsi t-                    6 §:n muuttamisesta
35857: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
35858: Saariahon y. m. toiv. al. n:o 301, joka si-         sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
35859: sältää yllämainitun ehdotuksen.                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36;
35860: 
35861:   Keskustelua ei synny.                              21) Maalaåskirjeen!lmnta.jien tointen vaJki-
35862:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                                naistamista
35863: vään ehdotukseen.                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35864:                                                     dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
35865:   Asia on loppuun käsitelty.                        37;
35866:   Puhe m i e s: Edustajille jaetut halli-
35867: tuksen esitykset n:o 41 ja 42 voitaneen nyt         22) Sijais- ja tilapäistyöntekijöinä toimivien
35868: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.           naispostiljoonien tointen vaJkiJIJaistamista
35869:   Hyväksytään.                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35870:                                                     dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
35871:                                                     38;
35872: Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-
35873:                  tamisesta
35874:                                                     23) Oppivelvollisuutensa päättämässä olevan
35875: sisältävä hallituksen esitys n :o 41 esitellään      nuoren heDJkilön terveydellistä tutkimista
35876: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
35877: sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35878: kuntaan.                                            dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 7;
35879: 660                        Koo\kivii.lkllroDJa 18 p. tou\kolkuuta 19-50.
35880: 
35881:  24) Tutkimuksen toimittamista vanhusten           31) Määrämhan ottamista !kuluvan vuoden
35882:            asemasta ja huollosta                   lisämenoarvioon mwantien rakentamiseksi
35883:                                                    Kauha,van pitäjästä Kortesjärven pitäjän
35884: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                'kautta Evijärven kirkolle
35885: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 8;
35886:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35887:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
35888: 25) Ehdotuksen laiksi tietojen antamisesta         14;
35889:   eräitä. yleisiä, virallisia tilwstoja varten
35890:          annetun lain muuttamisesta                32) Maantien rakentamista Rannan kunnan
35891:                                                              Kjuhasta Pohjaslahtoon
35892: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
35893: laadittu laki- ja talousvaliokunta mietintö        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35894: n:o 15;                                            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
35895:                                                    15;
35896: 26) Suomalaisen ja ruotswlaåsen kirjallisuu-       33) Maantien rakentamista ~usamon Kuo-
35897: den edistämiseksi myönnettyjen määrärahain              liovaaran kylästä Murtovaaraan
35898:                    hoitoa
35899:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35900: koskevien kertomusten johdosta laadittu si-        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
35901: vistysvaliokunnan mietintö n: o 8;                 16;
35902: 
35903: 27) Määrärahaa mustamisten sosiaalista ja          34) Maantien mikentamista .Juuan-8äynei-
35904:             henikistä huoltoa                         sen tieltä Nu:mneks'en-Rautavaaran-
35905:                                                                 Kuopion moontielle
35906: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35907: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö 1 dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
35908: n:o 5;                                       17;
35909: 
35910: 28) Määräraihaa metsä- ja uittotyöläisten           35)    Puh~linllinjan rakentamista Kuopiosta
35911:     matkamajoituksen järjestämiseksi                      ,JrarttuJan ja Tervon kuntien kantta
35912:                                                                         Vesanuolie
35913: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35914: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
35915: n:o 6;                                             18; sekä
35916: 
35917:  29) Porin tie- ja vesimkennuspiirin perusta-       36) Syrjäseutujen puhelinolojen kehittämistä
35918:                      mista                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35919:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
35920: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       19-
35921: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
35922: 12;
35923:                                                       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
35924:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
35925:  30) Mikkelin tie- ja vesiraikennuspiirin hal-
35926:  linto- ja asuinraikennlllksen tontin ostoa ja
35927:                  rakentamista                         Täysistunto lopetetaan kello 17,17.
35928: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
35929: dittu kulkulaitosvaHokunnan mietintö n:o
35930: 13;                                                                           E. H. I. Tammio.
35931:                    28. Perjantaina 5 p. toukokuuta 1950
35932:                                         kello 14.
35933: 
35934:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
35935:                                               liokunnan mietintö n: o 17; ed. Hieta-
35936:   Il m o i t u k s i a.                       sen y. m. lak. al. n: o 26.
35937:                                        Siv.      7) Ehdotus laiksi leimaverolain
35938:        Toinen käsittely:                      muuttamisesta .................... . 666
35939:   1) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain             Asiakirjat: Suuren valiokun-
35940: muuttamisesta .................... . 663      nan mietintö n: o 33; valtiovarainva-
35941:   A s 1a kirjat: Suuren valiokun-             liokunnan mietintö n:o 30; ed. Tuur-
35942: nan mietintö n:o 29; talousvaliokun-          nan y. m. lak. al. n:o 15 (1948 vp.).
35943: nan mietintö n:o 6; hallituksen esi-             8). Ehdotus laiksi kiinteän omaisuu-
35944: tys n:o 10.                                   den pakkolunastuksesta yleiseen tar-
35945:   2) Ehdotus laiksi liikennevakuutus-         peeseen annetun lain muuttamisesta ..    ,
35946: korvausten kor.ottamisesta ......... .           Asiakirjat: Suuren valiokun-
35947:   Asiakirjat: Suuren valiokun-           "    nan mietintö n:o 34; laki- ja talous-
35948: nan mietintö n:o 30; lakivaliokunnan          valiokunnan mietintö n:o 14; ed. Pak-
35949: mietintö n: o 3; hallituksen esitys           kasen y. m. lak. al. n: o 33.
35950: n:o 35.
35951:   3) Ehdotus laiksi eräiden Israelin
35952: kanssa tehdyn          kauppasopimuksen        Ensimmäinen käsittely:
35953: säännösten hyväksymisestä ....... . 664
35954:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  9) Ehdotus laiksi tietojen antami-
35955: nan mietintö n: o 31; ulkoasiainvalio-       sesta eräitä yleisiä, virallisia tilastoja
35956: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen           varten annetun lain muuttamisesta ..       ,
35957: esitys n: o 32.                            · A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
35958:   4) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta          valiokunnan mietintö n:o 15; halli-
35959: annetun asetuksen muuttamisesta . ·~.    , tuksen esitys n: o 38.
35960:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  10) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
35961: nan mietintö n:o 32; laki- ja talous-        lain 6 § :n muuttamisesta ......... . 667
35962: valiokunnan mietintö n:o 13; halli-             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35963: tuksen esitys n: o 34.                       kunnan mietintö n:o 36; ed. Kiiskin
35964:    5) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-        y. m. lak. al. n:o 23 (1948 vp.).
35965: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
35966: nastamisesta annetun lain 8 ja 9 § : n
35967: muuttamisesta .................... .
35968:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-  "            Ainoa käsittely:
35969: nan mietintö n:o 26; laki- ja talous-
35970: valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Köl-            11) Kertomukset suomalaisen ja
35971: lin y. m. lak. al. n:o 33 (1949 vp.).        ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi-
35972:    6) Ehdotus laiksi syömäviljan os-         seksi my&nnettyjen määrärahain hoi-
35973: toon oikeuttavien ostokorttien myön-       . dosta ............................ .       ,
35974: tämisestä e:räissä tapauksissa ....... .        A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
35975:   Asiakirjat: Suuren valiokun-           " nan mietintö n: o 8; kertomukset suo-
35976: nan mietintö n:o 28; valtiovarainva-         malaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-
35977: 662                           lPer'jllllltaill!a 5 p. towlrokuuta 1950.
35978: 
35979:                                               Siv.                                             Siv.
35980: den edistäruisvarojen valtuuskuntain                    20) Ehdotus toivomukseksi maara-
35981: toiminnasta vuonna 1949.                             r~hasta Porin. tie-. ja vesirakennuspii-
35982:    12) Ehdotus toivomukseksi ottolas-                rm perustamiSeksi ............... . 670
35983: ten rinnastamisesta omiin lapsiin kan-                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
35984: sakoulunopettajien palkkauksessa ....         p67    kunnan mietintö n:o 12; ed. Nuorsaa-
35985:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-           ren y. m. toiv. al. n:o 297.
35986: kunnan mietintö n:o 34; ed. Saukko-                     21) Ehdotus toivomukseksi määrä-
35987: sen y. m. toiv. al. n:o 49.                          rahasta Mikkelin tie- ja vesirakennus-
35988:    13) Ehdotus toivomukseksi valtion-                piirin hallinto- ja asuinrakennuksen
35989: puhelinmaksujen periruistavan muut-                  tontin ostoa ja rakentamista varten ..
35990: tamisesta ........................ .                    Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio- "
35991:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "     kunnan mietintö n: o 13; ed. Luosta-
35992: kunnan mietintö n:o 35; ed. Törn-                    risen y. m. toiv. al. n: o 298.
35993: grenin toiv. al. n:o 76.                                22) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
35994:    14) Ehdotus toivomukseksi maalais-                sestä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
35995: kirjeenkantajien tointen vakinaistami-               vioon maantien ra:kentamiseksi Kau-
35996: aesta ............................ .                 havan pitäjästä Kortesjärven pitäjän
35997:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "     kautta Evijärven kirkolle ......... . 671
35998: kunnan mietintö n:o 37; ed. Kuusi-                      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
35999: nen-Leinon y. m. toiv. al. n:o 80.                   kunnan mietintö n:o 14; ed. N. Nur-
36000:                                                      misen y. m. toiv. al. n: o 336.
36001:    15) Ehdotus toivomukseksi sijais-
36002: ja tilapäistyöntekijöinä toimivien                      23) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36003: naispostiljoonien tointen vakinaista-                rahasta maantien rakentamiseksi Ra-
36004: misesta .......................... .          668    nnan kunnan Kuhasta Pohjaslahteen
36005:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "
36006: kunnan mietintö n:o 38; ed. Kuusi-                   kunnan mietintö n:o 15; ed. E. Koi-
36007: nen-Leinon y. m. toiv. al. n:o 81.                   viston y. m. toiv. al. n: o 343.
36008:    16) Ehdotus toivomukseksi oppivel-                   24) Ehdotus toivomukseksi maan-
36009: vollisuutensa päättämässä olevan nuo-                tien rakentamisesta Kuusamon Kuo-
36010: ren henkilön terveydellisestä tutkimi-               liovaaran kylästä Murtovaaraan ....
36011: sesta ............................ .          669       Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio- "
36012:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan             kunnan mietintö n: o 16; ed. Ryhdän
36013: mietintö n: o 7; ed. Jalaksen toiv. al.              y. m. toiv. al. n:o 353.
36014: n:o 91.                                                 25) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36015:                                                      rahasta       maantien    rakentamiseksi
36016:    17) Ehdotus toivomukseksi tutki-                  Juuan-Säyneisen tieltä Nurmeksen
36017: muksen toimittamisesta vanhusten                     -Rautavaaran-Kuopion maantielle ..
36018: asemasta ja huollosta ............. .
36019:                                                "        Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-  "
36020:    Asiakirjat: Talousvaliokunnan                     kunnan mietintö n:o 17; ed. Kauha-
36021: mietintö n:o 8; ed. Borg-Sundmanin                   sen y. m. toiv. al. n:o 339.
36022: y. m. toiv. al. n:o 74 (1949 vp.).
36023:                                                         26) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36024:    18) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  rahasta puhelinlinjan rakentamiseksi
36025: rahasta mustalaisten sosiaalista ja                  Kuopiosta Karttulan ja Tervon kun-
36026: henkistä huoltoa varten ........... .         670    tien kautta Vesannolle ........... . 672
36027:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-
36028: liokunnan mietintö n: o 5; ed. Wick-                 kunnan mietintö n:o 18; ed. Laitisen
36029: manin y. m. toiv. al. n:o 291.                       y. m. toiv. al. n: o 305.
36030:    19) Ehdotus toivomukseksi määrä-                     27) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36031: rahasta metsä- ja uittotyöläisten mat-               rahasta syrjäseutujen puhelinolojen
36032: kamajoituksen järjestämiseksi ..... .                kehittämistä varten ............... .
36033:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-       "        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-  "
36034: liokunnan mietintö n:o 6; ed. Muikun                 kunnan mietintö n:o 19; ed. Tauriai-
36035: y. m. toiv. al. n: o 275.                            sen y. m. toiv. al. n: o 303.
36036:                                                                                                            668
36037: 
36038:                                                       Siv.   västä kuluvan kuun viimeiseen päivään
36039:                Esitellään:                                   ulkomaanmatkan takia ed. Murto sekä tä-
36040:                                                              män kuun 9 päivän istunnosta yksityis-
36041:    28) Hallituksen esitys n:o 43 laiksi                      asiain vuoksi ed. Leppälä.
36042: virkamieseläkkeistä . . . . . . . . . . . . . . . .   67 4
36043: 
36044:     Pöydällepanoa varten
36045:          esitellään:                                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
36046:    29) Perustuslakivaliokunnan mie-                          1) Ehdotus ]a,iJkså. tUJberkuloosilain muutta-
36047: tintö n: o 18 sen johdosta, että edus-                                           misesta.
36048: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
36049: voston päätös valuutan säännöstelemi-                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36050: sestä annetun valtioneuvoston päätök-                        n:o 29 ja otetaan toiseen käsitte-
36051: sen muuttamisesta ............... . 684                      l y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
36052:    30) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                       nössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty halli-
36053: tintö n: o 16 toivomusaloitteen joh-                         tuksen esitys n: o 10, joka sisältää yllämai-
36054: dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-                       nitun lakiehdotuksen.
36055: mista palosuojeluneuvonnan ja -valis-
36056: tuksen tehostamisesta ............. .                          Ensimmäinen varapuhemies:
36057:    31) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                       Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36058: tintö n:o 7 useiden toivomusaloittei-                        mietintö n:o 29. Asiasta sallitaan yleis-
36059: den johdosta, jotka tarkoittavat toi-                        keskustelu, minkä päätyttyä esitellään laki-
36060: menpiteitä asuntotalojen rakentami-                          ehdotus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36061: seksi valtion virkamiehille asuntopu-
36062: lasta kärsiviin asutuskeskuksiin
36063:                                                        "       Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
36064:                                                              roa.
36065: 
36066:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36067: mies K a ll i o k o s k i.                                   tään keskustelutta 6 §, lakiehdotuksen joh-
36068:                                                              tolause ja nimike.
36069: 
36070:                                                                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36071:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     taan päättyneeksi.
36072: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
36073: Annala, Brander, Brommels, Kannisto,
36074: S.-K. Kilpi, Kinnunen, Koskinen, Leino,                      2) Ehdotus lai,ksi liikennevakuutuskorvausten
36075: Leivo-Larsson, P. Leskinen, Malkamäki,                                       korottamisesta.
36076: Meinander, Meriläinen, Murto, Niukkanen,
36077: Paavolainen, Palovesi, Pekkala, Ryhtä,                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36078: Saari, Salo, Tervo ja 0. Turnnen.                            n:o 30 ja otetaan toiseen käsitte-
36079:                                                              1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
36080:                                                              nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli~
36081:                                                              tuksen esitys n: o 35, joka sisältää yllämai-
36082:                     Dm.oitus.asia.t.                         nitun lakiehdotuksen.
36083:                    Lomanpyynnöt.                               E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s :,
36084:                                                              Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36085:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi                   mietintö n:o 30. Asiassa sallitaan yleiskes~
36086: päiväksi matkaesteiden takia edustajat                       kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esitel-
36087: Leino, Kinnunen ja Palovesi, tämän päivän                    lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36088: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 1
36089: Leivo-Larsson ja Paavolainen, tästä päi-                       Yleiskeskustelua ei synny.
36090: 664                          lPerja~ntaina   5 p. toukokuuta 1'950.
36091: 
36092:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36093: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen          tään keskustelutta 66 §, lakiehdotuksen joh-
36094: johtolause ja nimike.                             tolause ja nimike.
36095:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36096: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
36097: 
36098:                                                    5) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryhmissä
36099: 3) Ehdotus laiksi eräiden Israelin kanssa
36100:                                                    olevien vuokra-alueiden lunastamisesta anne-
36101: tehdyn .Jmuppasopimuksen säännösten hyväk-
36102:                                                        tun 1:ain S ja 9 § :n muuttamisesta.
36103:                 -symisestä.
36104: 
36105:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36106: n:o 31 ja otetaan toiseen käsitte-                n: o 26 ja otetaan toi s e en käsi t te-
36107: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
36108: mietinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty       mietinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty
36109: hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää yllä-    ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 33 (1949 vp.),
36110:                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36111: mainitun lakiehdotuksen.
36112:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Ensimmäinen varapuhemies:
36113: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36114: mietintö n: o 31 Asiasta sallitaan yleiskes-      mietintö n:o 26.
36115: kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esitel-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36116: lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36117:                                                     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
36118:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
36119: heenvuoroa.
36120:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Asian toinen käsittely julistetaan päät-
36121: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen      tyneeksi.
36122: johtolause ja nimike.
36123:                                                    6) •Ehdotus laiksi syömäviljan ostoon oikeut-
36124:   Lakiehdotuksen toisen käsittely juliste-
36125:                                                    tavien ostolkorttien myöntämisestä eräissä
36126: taan päättyneeksi.
36127:                                                                     tapauksissa.
36128: 
36129:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36130: 4) Ehdotus laiksi jakolaitolksesta annetun        n:o 28 ja otetaan toiseen käsitte-
36131:         asetuksen muuttamisesta.                  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36132:                                                   mietinnössä :o 17 valmistelevasti käsitelty
36133:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          ed. Hietasen y. m. lak. al. n:o 26, joka si-
36134: n:o 32 ja otetaan toiseen käsi t te-              sältää yllämainitun la:kiehdotuksen.
36135: 1y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
36136: mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty      Ensimmäinen varapuhemies:
36137: hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää yllä-    Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36138: mainitun lakiehdotuksen.                          mietintö n:o 28.
36139: 
36140:   Ensimmäinen varapuhemies:
36141: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             Keslkustelu:
36142: mietintö n: o 32. Asiasta sallitaan yleiskes-
36143: kustelu ja sen päätyttyä esitellään lakiehdo-         Ed. Hietanen: Herra varapuhemiesf
36144: tus yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                -Nyt toisessa käsittelyssä oleva lakiesityk-
36145:                                                    seni seni syömäviljan ostoon oikeuttavien
36146:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-          ostokorttien myöntämisestä eräissä tapauk-
36147: roa.                                               sissa on saanut hylkäävän mietinnön sekä
36148:                                                                                           665
36149: 
36150: valtiovarainvaliokunnassa että suuressa va-      kat ovat entuudestaankin kiristäneet huomat-
36151: liokunnassa. Samaa kantaa esittää myöskin        tavasti juuri näiden ahtaassa asemassa ole-
36152: työväenasiainvaliokunta valtiovarainvalio-       vien ihmisten ja perheiden asemaa, niin on
36153: kunnalle antamassaan, tätä asiaa koskevassa      täysin perusteltua, että hallitus ryhtyisi
36154: lausunnossa. Asianomaisten valiokuntien          tässä tapauksessa joihinkin toimenpiteisiin,
36155: kielteinen kanta perustuu siihen olettamuk-      ja tältä pohjalta nimenomaan lähtee minun
36156: seen, että hallitus muka järjestää tämän         lakiesitykseni. Erikoisesti minä pyytäisin
36157: asian. Sanon olettamukseen sen vuoksi, et-       panna painoa sille seikalle, että suurissa
36158: tei tietääkseni millekään valiokunnalle ole      perheissä juuri syömäviljan kulutus aiheut-
36159: hallituksen taholta mainitunlaista vakuu-        taa ravintotekijänä huomattavimman me-
36160: tusta annettu. Sikäli kuin tiedän, erinäiset     non, koskapa lapset parhaastaan kuluttavat
36161: työväenasiainvaliokunnan maalaisliittolaiset     leipää ja sen takia tällainen apu olisi näille
36162: jäsenet ovat selittäneet kysyneensä joltakin     perheille sitäkin suu11emmasta merkityk-
36163: ministeriitä tätä asiaa ja väittäneet, että      sestä kuin mitä se on varakkaammille per-
36164: ministerin taholta on luvattu, että asia jär-    heille. Valiokunnan enemmistön kanta, niin
36165: jestetään. Me kansandemokraattiset edus-         minä ymmärrän, merkitsee tässä tapauk-
36166: tajat valtiovarainvaliokunnassa emme ole         sessa samaa kuin riistää osa leipää näiden
36167: voineet yhtyä tämäntapaisiin perusteluihin       köyhien perheitten lasten ja vanhusten ja.
36168: näin tärkeässä asiassa, ja sille pohjalle ra-    invaliidien suusta.
36169: kentuu meidän vastalauseemme.                       Kuten sanoin, tarkoittavat lakiesitykses-
36170:    Valtiovarainvaliokunnan ja samaten työ-       säni mainitut toimenpiteet vain lievitystä
36171: väenasiainvaliokunnan enemmistön kannan          hätään eivätkä tietenkään kykene sitä pois-
36172: pätemättömyys käy ilmi, kun ryhtyy tar-          tamaan. Mutta sellaisena onkin lakiesitys
36173: kastelemaan muutama viikko sitten edus-          juuri sopiva koetinkivi eduskunnan porva-
36174: kunnalle jaettua hallituksen esitystä lisä-      rillisten ja sosialidemokraattisten edustajien
36175: budjetiksi. Minusta tuntuu, että jos halli-      sosiaaliselle mielenlaadulle. Jos eduskunta
36176: tus olisi aikonut, kuten nämä edustajat ovat     asettuu vastustamaan tällaistakin osittaista
36177: suvainneet valiokunnalle esittää, todella tä-    ja vieläpä yleisohjelmakomitean suosittele-
36178: män asian järjestää, niin sen olisi pitänyt      maa 'esitystä, niin mitä voidaan sitten sanoa.
36179: silloin myöskin esittää lisätulo- ja menoar-     suuremmista ja kansan työtätekevän ker-
36180: viossa tähän tarkoitukseen tarvittavat mää-      roksen elämään syvemmälti vaikuttavista
36181: rärahat. Sellaisia määrärahoja ei kuiten-        kysymyksistä ja niiden ratkaisuista. Minä
36182: kaan näy tuossa lisäbudjetissa ja siitä lie-     rohkenenkin olettaa, että eduskunta nyt,.
36183: nee oikeus vetää sellainen johtopäätös, että     kun asia on tässä toisessa käsittelyssä, ottaa
36184: näiden molempien valiokuntien enemmistöt         toisen kannan kuin mikä on näiden molem-
36185: pyrkivät kieltämään nämä ostokortit suuri-       pien valiokuntien enemmistöllä ja hyväksyy ·
36186: perheisiltä vähävaraisilta ihmisiltä, invalii-   tämän minun suosittelemani lakiesityksen,
36187: deilta ja vanhuksilta vetäytymällä hallituk-     esityksen, jota vastaan niin lakiteknilli-
36188: sen selän taakse väittämällä, jota ei millään    sesti kuin muutenkaan ei valiokunnissa ole·
36189: tavalla ole valiokunnille todistettu. Omasta     tehty mitään huomautusta. Tähän nojaten
36190: puolestani olen sitä mieltä, että lakiehdo-      rohkenenkin, herra puhemies, ehdottaa, että.
36191: tuksessani mainitut ostokortit ovat hätä-        käsittelyn pohjaksi otettaisiin esittämäni
36192: toimenpide, joka hätätoimenpide johtuu           lakiehdotus.
36193: siitä, että syömäviljan hintoja korotettiin
36194: aikoinaan Fagerholmin hallituksen päätök-          Ministeri V i l h ula: Ed. Hietasen pu-
36195: sellä ja joka päätös, kuten täällä eduskun-      heenvuoron johdosta minä pyydän huo-
36196: nassa myöhemmin vahvistettiin, kuulemma          mauttaa, että se asia, josta hän puhui, on
36197: syntyi maalaisliiton suurtilallissiiven vaati-   sinänsä varsin tärkeä ja järjestettävä no-
36198: muksesta. Tämän syömäviljan hinnannou-           peasti. Mutta asia on käytännössä järjes-
36199: sun arvioi aikoinaan yleisohjelmakomitea         tettäessä varsin monimutkainen. Ei se sel-
36200: aiheuttavan tavalliselle indeksiperheelle        viä jollakin eduskuntapuheella tai jollakin
36201: noin 500-600 mal'lkkaa lisämenoja kuukau-        aloitteenteolla, vaan se tarvitsee paljon
36202: dessa. Kun ottaa lisäksi huomioon, että          perusteellisempaa harkintaa, harkintaa en-·
36203: kohonneet muidenkin 'tuotteiden hinnat sekä      nen kaikkea siinä mielessä, mitenkä asia
36204: useassa tapauksessa alentuneet nimellispal-      voitaisiin käytännössä järjestää. Kun ed~
36205: 84
36206: 666                         !P~ij,wntainla;   15 :p, toU!koikuuta '1:950.
36207: 
36208: Hietanen mainitsi, että hallituksen taholta          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36209: on ilmoitettu tätä kysymystä pohdittavan,            mietinnössä n: o 30 valmistelevasti käsitelty
36210: niin minä pyydän ilmoittaa, että tämä hä-            ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 15 (1948
36211: nen mainintansa pitää paikkansa, ja asiaa            vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
36212: näin ollen hallituksessa on valmisteltu ja           tuksen.
36213: -valmistellaan jatkuvasti.
36214:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
36215:    Ed. M a n n i ne n:   Kannatan ed. Hie-           Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36216: tasen ehdotusta.                                     mietintö n: o 33.
36217: 
36218:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36219: 
36220:     Ensimmäinen varapuhemies:                          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
36221:  Keskustelussa on ed. Hietanen ed. Manni-            ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
36222:  sen kannattamana ehdottanut, että käsitte-          ehdotuksen hylkäämisestä.
36223: lyn pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen si-
36224: sältyvä lakiehdotus. Nimitän tätä ehdotusta            Asian toinen käsittely julistetaan päät-
36225: --ed. Hietasen ehdotukseksi.                         tyneeksi.
36226: 
36227:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36228:                                                      8) :Ehdotus laiiksi kiinteän omaisuuden pak-
36229:   Äänestys ja päätös:                                kolunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun
36230:                                                                  lain muuttamisesta.
36231:    Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
36232: 'Valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36233:  jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus           n: o 34 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-
36234: -hyväksytty.                                         l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
36235:                                                      mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty
36236:    Ensimmäinen varapuhemies:                         ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o 33, joka si-
36237: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-              sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36238: -soalleen.
36239:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
36240:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
36241:                                                      mietintö n:o 34.
36242:   Ensimmäinen varapuhemies:
36243: Vähemmistö.                                             Puheenvuoroa ei haluta.
36244: 
36245:   Eduskunta on päättänyt käsittelyn poh-               Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
36246: jaksi asettaa suuren valiokunnan ehdo-               ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
36247: tuksen.                                              ehdotuksen hylkäämisestä.
36248: 
36249:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-              Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
36250: dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-          neeksi.
36251: .ehdotuksen hyJ.käämisestä.
36252: 
36253:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-         9) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta eräitä
36254: neeksi.                                              yleisiä, vimllisia tilastoja varten annetun
36255:                                                                  lain muuttamisesta.
36256: 
36257: !1) Ehdotus Wk.si leimaverolain muuttami-               Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
36258:                   sesta.                             mietintö n:o 15 ja otetaan ensimmäi-
36259:                                                      s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
36260:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö             vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 38,
36261: n:o 33 ja otetaan toiseen käsi tte-                  joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36262:                                             Korrv:auslalki.                                        667
36263: 
36264:   Ensimmäinen varapuhemies:                             Keskustelua ei synny.
36265: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
36266: kunnan mietintö n:o 15.                                 Eduskunta päättää hyväksyä sivistysva-
36267:                                                      liokunnan ehdotuksen.
36268:    Keskustelua ei synny.
36269:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
36270:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36271:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36272: -s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. .            12) Ehdotus toivomukseksi ottolasten rin-
36273:                                                      nastamisesta omiin :lapsiin kansakoulunopet-
36274:                                                                  tajien palkkan:ksessa.
36275: 10) Ehdotus biksi toisen :korvanslain 6 § :n
36276:              muuttamisesta.                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36277:                                                      tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan käsit-
36278:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36279: ·tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen                Saukkosen y. m. toiv. al. n: o 49, joka sisäl-
36280: 'k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   tää yllämainitun ehdotuksen.
36281:  telty ed. Kiisken y. m. lak. al. n:o 23 (1948
36282:  vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-            Ensimmäinen varapuhemies:
36283: :tuksen.                                             Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
36284:                                                      kunnan mietintö n:o 34.
36285:    Ensimmäinen varapuhemies:
36286: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-                Puheenvuoroa ei pyydetä.
36287: 'kunnan mietintö n:o 36.
36288:                                                        Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
36289:                                                      nan hylkäävään ehdotukseen.
36290:    KeSkustein:
36291:     Ed. K i i s k i: Ehdotan, että asia pantai-         Asia on loppuun käsitelty.
36292: ·siin pöydälle eduskunnan kesäkuussa pidet-
36293: :tävään toiseen istuntoon.
36294:                                                      13) Ehdotus toivomnk:seksi valtionpnhelin·
36295:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 maksujen perimistavan muuttamisesta.
36296:                                                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36297:    Kun ed. Kiisken ehdotusta ei ole kanna-           tintö n:o 35 ja otetaan ainoaan k ä-
36298: ·tettu, se raukeaa.                                  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36299:                                                      ed. Törngrenin toiv. al. n:o 76, joka sisäl-
36300:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              tää yllämainitun ehdotuksen.
36301:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36302: :8 u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Ensimmäinen varapuhemies:
36303:                                                      Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
36304:                                                      kunnan mietintö n:o 35.
36305: 11) Kertomukset snomalai,sen ja rnotsalai-
36306: ~senkirjaHisnnden edistä:miseiksi myönnetty-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36307:          jen määrära:bJain hoidosta.
36308:                                                        Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
36309:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           nan hylkäävään ehdotukseen.
36310: n :o 8 ja otetaan ainoaan käsi t te-
36311: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt kerto-         Asia on loppuun käsitelty.
36312:  mukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjal-
36313: lisuuden edistämisvarojen valtuuskuntain
36314:  toiminnasta vuonna 1949.                            14) Ehdotus toivomnksebi mooliaiskirjeen-
36315:                                                          bntajien tointen vakinaistamisest.a.
36316:   Ensimmäinen varapuhemies:
36317: :Käsittelyn pohjana on sivistysvalidkunnan              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36318: .mietintö n: o 8.                                    tintö n:o 37 ja otetaan ainoaan k ä-
36319: 668                           rPmj,runtaill'a 6 :p. toukokuuta :1.!).50.
36320: 
36321: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      Ensimmäinen varapuhemies:
36322: ed. Kuusinen-Leinon y. m. toiv. al. n:o 80,         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliO-
36323: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              kunnan mietintö n: o 38.
36324:   Ensimmäinen varapuhemies:
36325: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-               Keskustelu:
36326: kunnan mietintö n:o 37.
36327:                                                        Ed. K u u s i n e n - L e i n o: Äsken lau-
36328:                                                     sumieni perustelujen nojalla ehdotan, että
36329:                                                     eduskunta hyväksyisi asiassa seuraavan toi-
36330:   Keskustelu:                                       vomuksen: ,'että hallitus ryhtyisi kiireelli-
36331:                                                     sesti sellaisiin toimenpiteisiin, että posti-
36332:    Ed. Kuu s i n e n-L ei no: Herra puhe-           ja lennätinlaitoksen tehtävissä sijais- ja
36333: mies! Maassamme on noin 200 naispostil-             tilapäistyöntekijöinä toimivat naistyönte-
36334: joonia, jotka vuosikausia posti- ja lennätin-       kijät nimitettäisiin ylimääräisiksi ja, mil-
36335: laitoksen tehtävissä toimien ovat edelleen          loin on edellytyksiä, vakinaisiksi toimenhal-
36336: tilapäistyöntekijän asemassa jääden siten           tijoiksi.
36337: vaille kaikkia vakinaisten työntekijäin
36338: nauttimia etuisuuksia. Postiljoonien teh-             Ed. T o r v i: Kannatan ed. Kuusinen-
36339: tävä on tunnetusti huomattavan raskas, jo-          Leinon tekemää ehdotusta.
36340: ten tapahtuu ilmeinen vääryys, jos naiset,
36341: jotka siitä huolimatta ovat pakotetut tätä             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36342: työtä tekemään ja siten hankkimaan toi-
36343: meentulonsa sekä pystyvät täyttämään teh-             Ensimmäinen varapuhemies:
36344: tävänsä yhtä hyvin kuin miespuoliset työ-           Keskustelun kuluessa on ed. Kuusinen-Lein()
36345: toverinsa, jatkuvasti ovat huonommassa              ed. Torven kannattamana ehdottanut, että
36346: asemassa kuin he.                                   eduskunta hyväksyisi vastalauseessa ehdote-
36347:                                                     tun ponnen. Nimitän tätä ehdotusta. ed.
36348:    Edellä esittämäni perusteella ehdotankin,        Kuusinen-Leinon ehdotukseksi.
36349: että eduskunta hyväksyisi vastalauseessa
36350: esitetyn ponnen mukaisesti, että hallitus              Selonteko myönnetään oikeaksi.
36351: ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin toimenpitei-
36352: siin, että ...
36353:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Äänestys ja päätös:
36354: Esillä on 14) asia.
36355:                                                       Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36356:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36357:                                                     taa, on ed. Kuusinen-Leinon ehdotus hyväk-
36358:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-             sytty.
36359: nan hylkäävään ehdotukseen.
36360:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
36361:   .Asia on loppuun käsitelty.                       Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
36362:                                                     leen.
36363:                                                        Koneäänestystä pyydetään.
36364: lö) Ehdotus toivOIIDukseiksi sijais- ja tilapäis-
36365:   työntekijöinä toimivien naispostiljoonien           Ensimmäinen varapuhemies:
36366:          toimien vaikina.istamisesta.                Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
36367: 
36368:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Ensimmäinen varapuhemies:
36369: tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan käsit-              Äänestyksessä on annettu 94 jaa- ja 58 ei-
36370: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     ääntä, 4-tyhjää; poissa 43.
36371: Kuusinen-Leinon y. m. toiv. al. n:o 81, joka
36372: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
36373:                                      N u()lrison   teneystutk.im~.                               669
36374: 
36375:    Ed.    K u u s i n e n - L e i n o:    Pyydän       nen, H. Simonen, V. Simonen, Sormunen,
36376: :avointa äänestystä.                                   Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki, Tauriai-
36377:                                                        nen, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi, Turkka,
36378:    Ensimmäinen \arapuhemies:                           V. Turunen, A. Wirtanen, J. Wirtanen,
36379: Kehoitan niitä, jotka kannattavat avointa              Väyrynen ja östenson .
36380: .äänestystä, nousemaan seisoalleen.
36381:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38
36382:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      edustajaa:
36383:                                                           Ahmavaara, Annala, Borg-Sundman, von
36384:  Ensimmäinen varapuhemies:                             Born, Brander, Brommels, Jokinen, Kan-
36385: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.                  nisto, Karvikko, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kin-
36386:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-             nunen, Kleemola, Koskinen, Kujala, Kull-
36387:                                                        berg, Lehtonen, Leino, Leivo-Larsson, Le-
36388: leeen.                                                 pistö, P. Leskinen, Malkamäki, Meinander,
36389:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               l.\furto, Niukkanen, N. Nurminen, Paavolai-
36390:                                                        nen, Palovesi, Pekkala, Penttala, E. Pusa,
36391:   A.ittoniemi, Ala-Mäyry, Antila, Berner,              Ryhtä, Saari, Salo, Suurkonka, Söderhjelm,
36392: K. Eskola, Forss, Haapaniemi, Hakala, Ha-              Tervo ja 0. Turunen.
36393: mara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,                 Ensimmäinen varapuhemies:
36394: Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honka,                 Avoimessa äänestyksessä on annettu 85 jaa-
36395: Honkala, Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen,                ja 76 ei-ääntä.
36396: Kaukamaa, Kekkonen, Kiiski, Kilpeläinen,
36397: E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36398: bäck, Koski, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,          valiokunnan ehdotuksen.
36399: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Leikola,
36400: Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,                Asia on loppuun käsitelty.
36401: Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
36402: Mäkinen, Niskala, Nuorsaari, Okko, Pakka-
36403: nen, J. Pusa, Raatikainen, Rankila, Ran-               16) Ehdotus toivomUikseksi oppivelvollisuu-
36404: tala, Rantamaa, Riikonen, Rytinki, Rönkkö,             tensa päättämässä olevan nuoren henkilön
36405: Saalasti, Saariaho, Sarjala, Saukkonen,                       terveydelilisestä tut:kimisesta.
36406: Seppälä, Simula, Soininen, Sukselainen,                   Esitellään talousvaliokunnan mietintö
36407: Suntela, Tiainen, Tiitu, Turja, Tuurna,                n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36408: Törngren, V arjonen, Welling, Vennamo,                 I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36409: Vesterinen, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,              Jalaksen toiv. al. n:o 91, joka sisältää yllä-
36410: Virkki, Virolainen, Öhman ja Österholm.                mainitun ehdotuksen.
36411:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ensimmäinen varapuhemies:
36412:                                                        Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
36413:     Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,              mietintö n:o 7.
36414:  Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hak-
36415:  kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-              Keskustelua ei synny.
36416:  lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, M.
36417:  Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,              Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan hyl-
36418:  Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, E.                   käävään ehdotukseen.
36419:  Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Kujan-
36420:  pää, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä,                 Asia on loppuun käsitelty.
36421:  M. Leskinen, Linna, Manninen, Meriläinen,
36422:  Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,               17) Ehdows toivomnbebi tutlrimUiksen toi-
36423:  Niemi, Nieminen, E. Nurminen, Paasio,                      mittamisesta vanhusten asemasta. ja
36424:  Peltonen, Perkonoja, Pesonen, Pessi, Poh-                               huollosta.
36425:  jala, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyör-
36426:  tänö, Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,             Esitellään talousvaliokunnan mietintö
36427:  Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-Järvi-               n:o 8 ja otetaan ain(}aan käsitte-
36428: 670
36429: 
36430: 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty ed.          Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
36431: Borg-Sundmanin y. m. toiv. al. n:o 74             kunnan ehdotuksen.
36432: (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
36433: dotuksen.                                           Asia on loppuun käsitelty.
36434:  Ensimmäinen varapuhemies:
36435: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
36436: mietintö n:o 8.                                   20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
36437:                                                   Porin tie- ja vesiraJkennuspiirin perustami·
36438:   Puheenvuoroa ei haluta.                                            seksi.
36439:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan hyl-
36440: käävään ehdotukseen.                                 Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
36441:                                                   tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit-
36442:   Asia on loppuun käsitelty.                      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36443:                                                   Nuorsaaren y. m. toiv. al. n:o 297, joka si-
36444:                                                   sältää yllämainitun ehdotuksen.
36445: 18) !Ehdotus toivomulkseksi määrärahasta
36446: mustalais.ten sosiaalista ja henkistä huoltoa       Ensimmäinen varapuhemies:
36447:                     varten.                       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36448:                                                   nan mietintö n: o 12.
36449:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
36450: tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsit-               Keskustelua ei synny.
36451: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36452: Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 291, joka si-         Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
36453: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   nan hylkäävän ehdotuksen.
36454:   Ensimmäinen varapuhemies:
36455: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-           Asia on loppuun käsitelty.
36456: kunnan mietintö n: o 5.
36457: 
36458:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36459:                                                   21) Ehdotus toivomuks·eksi määrärahasta
36460:   Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-          Mikkelin tie- ja v·esiralkennuspiirin hallinto-
36461: kunnan ehdotuksen.                                ja asuinralkennuben tontin ostoa ja rabn-
36462:                                                                 tamista mrten.
36463:   Asia on loppuun käsitelty.
36464:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
36465:                                                   tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsit-
36466:                                                   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36467: 19) Ehdotus toivomuksek1si määrärahasta           Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 298, joka si-
36468: metsä- ja uittotyöläisten matkamajoituksen        sältää yllämainitun ehdotuksen.
36469:               järjestämiseksi.
36470: 
36471:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         Ensimmäinen varapuhemies:
36472: tintö n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t-           Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36473: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   nan mietintö n:o 13.
36474: Muikun y. m. toiv. al. n: o 275, joka sisäl-
36475: tää yllämainitun ehdotuksen.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36476:   Ensimmäinen varapuhemies:
36477: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-           Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvalio-
36478: kunnan mietintö n:o 6.                            kunnan hylkäävän ehdotuksen.
36479: 
36480:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          Asia on loppuun käsitelty.
36481:                                                                                                671
36482: 
36483: 22) Ehdotus toivomukseksi lisäykse,stä vuo·       23) Ehd.otus toivomukseksi määrärahasta
36484: den 1950 tulo· ja menoarvioon m-.umtien           maantien rakentamiseksi Ranuan kunnan
36485: ra'kentamiseksi 'Kauhavan pitäjästä Kortes-                'Kuhasta Pohj.aslahteen.
36486:   järven pitäjän 1kautta Evijärven kirkolle.
36487:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
36488:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-         tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-
36489: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36490: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   E. Koiviston y. m. toiv. al. n: o 343, joka
36491: N. Nurmisen y. m. toiv. al. n :o 336, joka si-    sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36492: sältää yllämainitun ehdotuksen.
36493:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
36494:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36495: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-        nan mietintö n: o 15.
36496: nan mietintö n:o 14.
36497:                                                     Puheenvuoroa ei haluta.
36498:                                                     Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
36499:   Keskustelu:                                     hylkäävään ehdotukseen.
36500: 
36501:    Ed. N. Nurminen: Kulkulaitosvalio-               Asia on loppuun käsitelty.
36502: kunta on asettunut tähän aloitteeseen näh-
36503: den kielteiselle kannalle. Kumminkin .täällä
36504: eduskunnassakin on todettu moneen ker-            24) Ehdotus toivomuk!seksi maantien raken-
36505: taan, kuinka maassamme eri pitäjissä juuri        tamisesta Kuusamon Kuoliovaaran kylästä
36506: syrjäisemmät seudut, syrjäkylät, ovat huo-                      ·Murto vaaraan.
36507: nommassa asemassa sen vuoksi, että niillä
36508: ei ole kunnollisia maanteitä, jonka kautta           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
36509: ne olisivat yhteydessä edes oman pitäjänsä        tintö n: o 16 ja otetaan a i no a a n käsi t-
36510: keskuksiin. Tästä syystä olisi tarpeellista,      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed..
36511: että eduskunnassa kiinnitettäisiin riittä-        Ryhdän y. m. toiv. al. n: o 353, joka sisäl-
36512: västi huomiota siihen, että nämä syrjäisem-       tää yllämainitun ehdotuksen.
36513: mät seudut saisivat myöskin kunnollisia
36514: teitä, ja tässäkin aloitteessa on eräästä täl-      E ns immäin en varapuhemies:
36515: laisesta tiestä kysymys, joka koskisi Kau-        Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
36516: havan pitäjän Viinikan kylästä lähtevän           nan mietintö n: o 16.
36517: maantien rakentamista Kortesjärven kautta
36518: Evijärvelle. Jos tämä tie saataisiin raken-         Puheenvuoroa ei pyydetä.
36519: nettua, sen kautta tämän seudun väestö
36520: pääsisi parempaan taloudelliseen yhteyteen          Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
36521: näiden mainittujen pitäjien keskuksien            nan ehdotUJksen.
36522: kanssa ja se auttaisi varmasti heidän elä-
36523: mänsä taloudellista kohottamista. Toivon-           Asia on loppuun käsitelty.
36524: km, että hallituksessa tultaisiin kiinnittä-
36525: mään huomiota yleensä enemmän näihin
36526: asioihin, ja samalla, että tämäkin aloite
36527: voisi saada siellä ratkaisun, silloin kun         25) !Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
36528: näitä tieasioita käsitellään.                     maantien rakentamiseksi Junan--.,Säyneisen
36529:                                                    tieltä N nrm·eksen---<Ra,utavaaran-Kuopion
36530:                                                                    maantielle.
36531:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36532:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
36533:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokun-            tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-
36534: nan hylkäävään ehdotukseen.                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36535:                                                   Kauhasen y. m. toiv. al. n:o 339, joka sisäl-
36536:   Asia on loppuun käsitelty.                      tää yllämainitun ehdotuksen.
36537: ~72                            lPwj,amtaina 5 p. toUJkokuuta 1950.
36538: 
36539:   Ensimmäinen varapuhemies:                         riittävän suuren määrärahan harvaan asut-
36540: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          tujen seutujen puhelinolojen kehittämistä
36541: nan mietintö n:o 17.                                varten . Tällaista määrärahaa ei ole aikai-
36542:                                                     semmin ollut menoarvioissa, ja sen vuoksi
36543:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     puhelinolot harvaan asutuilla seuduilla ovat
36544:                                                     jääneet hyvin huonoiksi. Voidaan tietenkin
36545:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-           väittää, että koska posti- ja lennätinhalli-
36546: nan hylkäävän ehdotuksen.                           tukselle vuosittain on varattu määräraha
36547:                                                     uusien puhelinlinjojen rakentamiseksi, olisi
36548:   Asia on loppuun käsitelty.                        niitä määrärahoja pitänyt käyttää myös
36549:                                                     harvaan asuttujen seutujen puhelinolojen
36550:                                                     kehittämiseen. Mutta vaikka posti~ ja len-
36551: :26) Ehdotus toi"Vlomukseksi mäiäl'ärahasta pu-     nätinlaitos onkin valtion laitos, on se mää-
36552: helinlinjau mkentamiseksi Kuopiosta Kart-           rätyssä mielessä liikelaitos, joka pyrkii har-
36553:  tulan ja Ter"Vlon ~kuntien J.m.utta Vesannolle.    joittamaan sellaista liiketoimintaa, joka
36554:                                                     kannattaa itsensä, vieläpä tuottaa korkoa
36555:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-           siihen sijoitetulle pääomalle. Luulen, että
36556: tintö n:o 18 ja otetaanainoaankäsi t-               posti- ja lennätinhallituksessa ratkaistaessa
36557: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     uusien puhelinlinjojen rakentamisasioita
36558: Laitisen y. m. toiv. al. n:o 305, joka sisäl-       usein ovat nämä liikeperiaatteet määrää-
36559: tää yllämainitun ehdotuksen.                        vinä. On selvää, että harvaan asutuille seu~
36560:                                                      duille rakennetut puhelinlinjat eivät ole
36561:    Ensimmäinen varapuhemies:                        niin kannattavia kuin tiheään asutuilla
36562: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          seuduilla, sillä siellähän pitää rakentaa pi-
36563: llan mietintö n: o 18.                              tempiä linjoja, vaikka puhelimen käyttäjiä
36564:                                                      on vähemmän. Jos liikeperiaatteet pidetään
36565:       Keskustelua ei synny.                          määräävinä, on luonnollista, että harvaan
36566:                                                      asutuille seuduille puhelinlinjat jäävät ra-
36567:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan             kentamatta.
36568: hylkäävään ehdotukseen.                                 Täällä eduskunnassahan tunnetaan, mi-
36569:                                                      tenkä porvareiden taholta suhtaudutaan
36570:       Asia on loppuun käsitelty.                     valtion liikelaitoksiin. Vaikka ne liikelai-
36571:                                                      tokset tuottaisivat voittoakin, ovat ne por-
36572:                                                      vareiden mielestä pahasta, puhumattakaan
36573: :27) Ehdotus toiV'omuikse'ksi määrärahasta           siitä, jos valtion liikelaitos toimii tappiol-
36574:    syrjäseutujen puhelinolojen kehittämistä          lisesti, silloin siitä tehdään erikoisen suuri
36575:                      varten.                         numero. Tätä taustaa. vastaan ajatellen on
36576:                                                      aivan luonnollista, että posti- ja lennätin-
36577:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            hallituksessakin osittain pidetään silmällä
36578: tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit-               noita liikeperiaatteita uusia puhelinlinjoja
36579: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      suunniteltaessa. Ja tämän seurauksena har-
36580:  Tauriaisen y. m. toiv. al. n: o 303, joka sisäl-    vaan asuttujen seutujen puhelinolot ovat
36581: tää yllämainitun ehdotuksen.                         jääneetkin takapajulle. Posti- ja lennätin-
36582:                                                      hallituksen taholta on ainakin siellä käy-
36583:    Ensimmäinen varapuhemies:                         neille lähetystöille usein selitetty, että koska
36584:  Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-          valtio ei ole tulo- ja menoarvioansa ottanut
36585:  nan mietintö n:o 19.                                määrärahaa nimenomaan harvaan asuttujen,
36586:                                                      seutujen puhelinolojen kehittämistä varten,
36587:                                                      niin sen vuoksi ei voida noita puhelinoloja
36588:       Kesikustelu:                                   siellä parantaa, niinkuin toivottavaa olisi,
36589:                                                      jos asioita ajatellaan sosiaaliselta näkökan-
36590:     Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!             nalta. Ja sen vuoksi on siellä usein sanottu,
36591:  Eduskunnalle jättämässämme aloitteessa              että valtion pitäisi osoittaa menoarviossaan
36592:  olemme esittäneet, että hallitus ottaisi vuo-       nimenomaan erikoinen määräraha harvaan
36593:  den 1951 valtion tulo- ja menoarvioon               asuttujen seutujen puhelinolojen kehittä-
36594:                                                                                             673
36595: 
36596: 
36597: miseksi. Se olisi tavallaan sosiaalinen mää-      noille syrjäkylille enempi kuin tähän
36598: ~äraha,   jolla puhelinlinjoja rakennettaessa     saakka on rakennettu.
36599: ei tarvitsisi katsoa asioita liikeperiaattei-        Nyt käsiteltävänä olevan kulkulaitosvalio-
36600:  den näkökannalta, kuten monasti joudutaan        kunnan mietinnön perustelut ovat myöntei-
36601: katsomaan.                                        set aloitteessamme esittämäämme asiaa koh-
36602:     Kulkulaitosvaliokunta on nyt k:-isitellyt     taan. Sanoohan valiokunta mietintönsä pe-
36603:  tämän aioitteemme ja antanut siitä mietin-       rusteluissa nimenomaan edellyttävänsä sitä,
36604:  tönsä. Valiokunta viittaa vuosina J947 ja        että lähivuosina hallitus varaisi määrärahan
36605: 1949 valtiopäivillä antamiinsa mietintöihin       harvaan asuttujen seutujen puhelinolo-
36606:  väittäen, että niissä on jo esitetty toivomus    jen kehittämiseen. Myönteisistä peruste-
36607:  hallitukselle samasta asiasta. Noissa valio-     luista huolimatta valiokunta kuitenkin yllät-
36608:  kunnan mietinnöissä mainituissa ponsissa         tävästi esittää aioitteemme hylättäväksi.
36609:  ei kuitenkaan lausuta sanaakaan harvaan          Tämä ei tunnu johdonmukaiselta, ja kun
36610: .asuttujen seutujen puhelinolojen kehittä-        asiasta ei ole aikaisemmin lausuttu toivo-
36611: misestä. Toisessa noissa mainituissa mie-         muspontta, vaikka valiokunnan mietinnöstä
36612:  tinnöissä tosin puhutaan puhelin- ja len-        voipi saada tuollaisen harhaan johtavan
36613: nätinlaitoksen kaukolinjojen rakentamisen         käsityksen, niin rohkenen toivoa, että vih-
36614: tarpeellisuudesta, mutta kaukoyhteydet ja         doinkin eduskunta kiinnittää asiaan huo-
36615:  harvaan asuttujen seutujen paikalliset pu-       miota ja hyväksyy seuraavan toivomuspon-
36616:  helinlinjat ovat kaksi eri asiaa, jotenka        nen:
36617:  valiokunta ei ole aikaisemmin lausunut mi-          että hallitus ottaisi vuoden 1951 valtion
36618: tään toivomusta nimenomaan harvaan asut-          tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
36619:  tujen seutujen puhelinolojen kehittämisen        ren määrärahan harvaan asuttujen seutujen
36620:  tarpeesta, vaikka valiokunnan mietinnöstä        puhelinolojen kehittämistä varten.
36621:  voipi saada tuollaisen harhaan johtavan
36622: käsityksen. Tilastojen mukaanhan maaseu-            Ed. S o r mun e n: Herra puhemies!
36623: '<lulla on keskimäärin 3 puhelinta jokaista       Pyydän kannattaa ed. Tauriaisen tekemää
36624:  100 asukasta kohden, mutta harvaan asu-          ehdotusta.
36625:  tuilla seuduilla on kuntia, joissa ei ole kuin
36626: muutamia kymmeniä puhelimia. On sellai"             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36627:  sia kuntia, joissa on vähempi kuin 1 puhe-
36628:  lin 100 asukasta kohden. Ja kuitenkin              Ensimmäinen varapuhemies:
36629:  täällä harvaan asutuilla seuduilla puheli-       Keskustelun kuluessa on ed. Tauriainen ed.
36630:  men tarve olisi suurin, sillä täällähän on       Sormusen kannattamana ehdottanut, että
36631:  pitkät matkat esim. virastoihin ja lääkärien     aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän
36632:  luo. On seutuja, joissa on yli satakin kilo-     tätä ehdotusta ed. Tauriaisen ehdotukseksi.
36633:  metriä lähimpään lääkäriin ja sairaalaan.
36634:  Sairastapauksissa moni ihminen ennenaikai-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
36635: .sesti menettää henkensä, kun ei saada no-
36636:  peasti lääkärin apua. Samoin harvaan asut-
36637:  tujen seutujen ihmisiltä kuluu paljon työ-
36638:  .aikaa, kun täytyy kulkea virastoissa pitkien      Äänestys ja päi:litös:
36639:  .aikojen päässä toimittamassa asioita, jotka
36640:  puhelimella voisi toimittaa. Esimerkkinä           Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
36641:  voisin mainita, että Kainuun perukoilla on       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" "\+oit-
36642:  eräskin kylä, jossa asuu 400 ihmistä, ja         taa, on ed. Tauriaisen ehdotus hyväksytty.
36643:  tältä kylältä on lähimpään puhelimeen mat-
36644:   kaa yli 20 kilometriä, ja sama matka on           Ensimmäinen varapuhemies:
36645:  myöskin lähimmälle maantielle. No, jokai-        Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
36646:  nen ymmärtää, ilmn V"ain vakav.ami paneu-        leen.
36647:  tuu ajattelemaan, miten vaikeaa on ihmisten
36648:   elää tuollaisissa syrjäisissä kylissä. Ja tä-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36649:  män vuoksi minusta tuntuisikin, että olisi
36650:  heidän olosuhteitaan parannettava ainakin         Ensimmäinen               varapuhemies:
36651:  nyt siten, että rakennettaisiin puhelimia        Vähemmistö.
36652: 85
36653: 674                         Pe,r.ja,ntainru 5 p. touk01kuuta tH50.
36654: 
36655:   Koneäänestystä pyydetään.                     voimassaolevaa eläkelakia käytäntöön sovel-
36656:                                                 lettaessa. Lakiehdotukseen sisältyvistä pa-
36657:    Ensimmäinen varapuhemies: rannuksista mainittakoon huomattavimpina.
36658: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".            seuraavat:
36659:                                                     Oikeus lukea palvelusvuosia hyväkseen
36660:    Ensimmäinen varapuhemies: eläkkeeseen oikeuttavina vuosina on nykyi-
36661: Äänestyksessä on annettu 107 jaa- ja 36 ei- sen lain mukaan alkanut virkamiehen täy-
36662: ääntä; poissa 56.                               tettyä 30 vuotta. Kun palkkauslainsäädän-
36663:                                                 nössä oilmus ikävuosien laskemiseen alkaa
36664:    Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosva- jo kuitenkin 21 vuoden iässä, on lakiehdo·
36665: liokunnan ehdotuksen.                           tuksessa myös eläkevuosien laskemisen suh-
36666:                                                 teen ikärajaa alennettu 30 vuodesta 21
36667:    Asia on loppuun käsitelty.                   vuoteen. Säännökset, jotka koskevat palve-
36668:                                                 luksen laatua, jonka virkamies on oikeu-
36669:                                                 tettu laskemaan hyväkseen eläkkeeseen oi-
36670:   28) Ehdotuksen ,laiksi virkamieseläkkeistä    keuttavana aikana, ovat tähän asti olleet
36671:                                                 erilaiset kuin vastaavat palkkauslainsäädän-
36672: sisältävä hallituksen esitys n: o 43 esitel- . nön ikälisään oikeuttavat palkkauksen laa-
36673: lään valiokuntaan lähettämistä varten.           tua koskevat säännökset. Ne tulisivat nyt
36674:                                                  yhdenmukaistettaviksi. Nimenomaan on nyt
36675:    Ensimmäinen varapuhemies: säädetty, että sotatila-aikana sotapalveluk-
36676:  Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä- sessa-oloaika samoin kuin lakkautuspalkalla
36677: väksi valtiovarainvaliokuntaan.                  oloaika katsotaan eläkkeeseen oikeuttavaksi
36678:                                                  palvelusajaksi.
36679:                                                     Valtion palveluksesta tapahtuneiden kes-
36680:     Kes!Imstelu:                                 keytysten vaikutuksesta ovat palkkauslain-
36681:                                                  säännökset erilaiset kuin eläkelain vastaa-
36682:     Ministeri M e i n a ,y. d e r: Herra puhe- vat säännökset, minkä lisäksi viimeksimai-
36683:  mies! Voimassa olevlt laki valtion viran ja nitut ovat olleet peräti puutteelliset. Ne
36684:  toimen haltijain oikeudesta eläkkeeseen on tulisivat nyt yhdenmukaistettaviksi palk~
36685:  annettu 30 päivänä joulukuuta 1924. Se kauslainsäännösten kanssa. Tästä johtuen
36686:  oli ensimmäinen kaikkia virkamiehiä kos- virkamies, joka sairauden vuoksi on ollut
36687:  keva yhtenäinen eläkelaki ja vaikka sitä on virkavapaana, saisi lukea kysymyksessä ole-
36688:  useita kertoja muutettu, ovat muutokset van virkavapausajan eläkkeeseen oikeutta-
36689:  koskeneet vain sellaisia kohtia laissa, jotka vaksi ajaksi aina siihen asti, kunnes virka-
36690:  palkkauslainsäädännön muuttamisesta joh- vapaus on yhtäjaksoisesti kestänyt 6 kuu-
36691:  tuen on välttämättä ollut muutettava. Itse kautta. Sairauden tai synnytyksen vuoksi
36692:  järj,estelmään ei sen jälkeen ole tehty oleel- annettu virkavapaus olisi myös eläkkeeseen
36693:  lisia muutoksia.                                oikeuttavaa palvelusaikaa sikäli kuin se ei
36694:     On ymmärrettävää, että ensimmäistä yh- ylitä kahta kuukautta.
36695:  tenäistä eläkelakia valmisteltaessa ei osattu       Niinikään olisi eläkkeeseen oikeuttava sel-
36696:  varautua kaikkien niiden tapauksien va- lainen opintoja varten myönnetty virka-
36697:  ralle, jotka sittemmin lakia käytäntöön 80- vapausaika, joka on omiaan edistämään
36698:  vellettaessa ovat tulleet ratkaistavaksi. Li- viraston tai laitoksen tehtävien suoritta-
36699:  säksi on huomautettava, että virkamieslain- mista. Eläkkeen määrä. ei enää tulisi las-
36700:  säädäntö on vuoden 1924 jälkeen kokonai- kettavaksi vain peruspalkasta, vaan perus-
36701:  suudessaan uudistettu. Näin ollen on osoit- palkan ja viiden ikälisän yhteismäärästä.
36702:  tautunut välttämättömäksi uusia myöskin Tämä on erittäin huomattava parannus ikä-
36703:   nykyinen eläkelainsäädäntömme.                  lisien merkityksen palkkauksessa muutut-
36704:     Vaikkakin virkamieseläkkeitä koskeva tua oleellisesti siitä, mikä asianlaita oli
36705:  lakiehdotus rakentuu voimassa olevan eläke- nykyisen eläkelain voimaan tullessa. Mini-
36706:  lain pohjalle, on. siinä otettu huomioon sel- mieläkettä koskeva säännös on parannus,
36707:  laiset muutokset, jotka ovat aiheutuneet jonka merkitystä ei tarvinne laajemmin
36708:   sekä lainsäädännön yleisestä kehityksestä perustella. Jos virkamiehen on virantoi-
36709:  että niistä kokemuksista, jotka on saatu mituksen aiheuttaman vamman tai sairau-
36710:                                                                                               675
36711: 
36712: den vuoksi ollut erottava valtion palveluk-       ainakin suunniteltiin ratkaisua suunnilleen
36713: sesta, on asianomaisen eläkkeen myöntävän         samoilla linjoilla kuin mihinkä nykyinen
36714: viranomaisen harkinnassa ollut, saako vir-        hallitus on mennyt. Ei hallituksen esitystä
36715: kamies tällöin täyden eläkkeen eläkevuo-          ruveta laittamaan painatuskuntoon ennen-
36716: sistaan riippumatta vai eikö hän saa täyt-        kuin joku ministeri on antanut siitä käskyn
36717: tä eläkettä. Nyt ehdotetaan virkamiehelle.         (Keskustasta: Ei luulisi!). Näin ei ta-
36718: taattavaksi sellaisessa tapauksessa ehdoton       pahdu tämän hallituksen aikana eikä myös-
36719: oikeus saada aina täysi eläke. Voimassaole-       kään kaikesta päättäen ole tapahtunut edel-
36720: van lain mukaan virkamies menettää oikeu-         lisen.
36721: tensa eläkkeeseen, ellei hän hae sitä vii-           Hallitus on kolmestakin eri syystä hylän-
36722: meistään 6 kuukauden kuluessa virkaeron           nyt vielä korkeampien eläkkeiden myöntä-
36723: saatuaan. Tätä ankaraa säännöstä ehdote-          mistä tarkoittavat vaatimukset. Ensinnäkin
36724: taan siten muutettavaksi, että mainitun 6         ovat valtion raha-asiat tätä nykyä siksi
36725: kuukauden määrärajan laiminlyöminen ai-           rasitetut, että suurempi runsaskätisyys olisi
36726: heuttaisi vain niiden eläke-erien menettämi-      jo siitä syystä vaikeasti puollettavissa. Ha-
36727: sen, jotka ennen eläkehakemuksen tekemistä        luaisin kuitenkin mainita, että tämä perus-
36728: olisi ollut hänelle suoritettava. Virkamie-       telu ei ole ollut hallitukselle ratkaiseva.
36729: hen oikeusturvaa on laajennettu niin, että        Toiseksi on tuntuvan erotuksen ylläpitämi-
36730: hänellä on valitusoikeus yleensä kaikista         nen palkan ja eläkkeen määrän välillä
36731: eläkeasiaa koskevista päätöksistä. Näinollen      näyttänyt välttämättömältä. Tätä periaa-
36732: on todettava, että uudessa esityksessä on         tetta olisi ylläpidettävä siinä tarkoituksessa,
36733: huomattavia ja oleellisia parannuksia ei          etteivät virkamiehet hyvän eläkkeen houkut-
36734: ainoastaan eläkeprosenttiin nähden, johon        telemina ennenaikaisesti jättäisi virkaansa
36735: tässä yhteydessä on kiinnitetty päähuomio,        käyttääkseen näin saavutetua vapaata ai-
36736: vaan myöskin lain muilta kohdilta.                kaansa hankkiakseen itselleen uusia ansio-
36737:    Tämä asia on kauan ollut vireillä ja           tuloja. Tämä seikka ei ole ilman merki-
36738: valmisteluihin on mennyt melkoinen aika.         tystä varsinkin ottaen huomioon, .että vetu-
36739: Lainvalmistelukunta aikoinaan laati alku-         rinkuljettaja saa täyden eläkkeen jo täyt-
36740: peräisen ehdotuksen uudeksi laiksi ja tästä       täessään 53 vuotta. Ja kun heidän eläke-
36741: ehdotuksesta on suoritettu kahteenkin ottee-      vaatimuksensa nyt voidaan laskea nouse-
36742: seen virallisia neuvotteluja asianomaisten       van jopa 90 %: iin peruspalkasta, onkin
36743: virkamiesjärjestöjen kanssa. Lienee mielen-      varsin lähellä se ajatus, että näitä etuja
36744: kiintoista todeta, että jo edellisen hallituk-   tultaisiin käyttämään väärin mainitulla
36745: sen aikana, tammikuun 27 päivänä, käytiin        tavalla.
36746: silloisen oikeusministeri Suontaustan pu-            Hallituksen ratkaiseva perustelu siihen,
36747: heenjohdolla tällaisia neuvotteluja. Olen        että tässä yhteydessä ei ole voitu mennä
36748: tutustunut oikeusministeri Suontaustan joh-      korkeampiin eläkeprosentteihin, perustuu
36749: dolla käytyjen neuvottelujen pöytäkirjaan,       siihen totuuteen, että kysymystä vanhusten
36750: enkä sieltä löytänyt mitään kohtaa, joka         elättämisestä köyhässä maassamme on koko-
36751: olisi antanut viittaustakaan siihen suun-        naisuudessaan katsottuna vielä niin huo-
36752: taan, että valtiovallan taholta siinä yhtey-     nosti hoidettu. Jos taloudellinen edistys
36753: dessä olisi katsottu, että lainvalmistelukun-    jatkuu ja maamme vielä vaurastuu, niin
36754: nan ehdottarua 75% :n eläke peruspalkasta        voidaan varmasti myöhemmin vielä paran-
36755: olisi ollut kohtuuttoman pieni. Luulenkin,       taa esilläolevaa lakiehdotusta. Mutta vaik-
36756: ~ttä kaikkien, jotka· asiallisesti perehtyvät    kakin luulen voivani sanoa, että virkamies-
36757: esilläolevaan esitykseen, on myönnettävä,        ten asia on lähellä minun sydäntäni, en voi
36758: että siinä on koetettu ottaa huomioon kaikki     olla lausumatta, että tässä yhteydessä olisi
36759: kohtuulliset virkamiesten taholta esitetyt       edettävä harkiten, ennenkuin kaikkien kan-
36760: vaatimukset.                                     salaisten eläkeasiaa, nimittäin kansaneläke-
36761:    Kun tulin valtiovarainministeriöön, oli       järjestelmää, olisi voitu ainakin jonkun
36762: pöydälläni valmiiksi ladottu hallituksen esi-    verran parantaa nykyisestä tilastaan.
36763: tys, joka oleellisilta kohdilta perustui lain-      Hallitus oli tätä asiaa pohtiessaan täysin
36764: valmistelukunnan mietintöön. Tästä tosi-         tietoinen siitä, että viran ja toimen halti-
36765: asiasta en voi tulla muuhun käsitykseen          jain piirissä tultaisiin esitystä arvostele-
36766: kuin että edellisen hallituksen toimesta         maan. Hallitus oli myöskin tietoinen, että
36767: 676                          'Pe,:rjam.tainru 5 p. tDukokauta 1960.
36768: -----------------------
36769: tästä asiasta mahdollisesti voisi syntyä vai-     tapauksessa mieluummin ollut turvaudut-
36770: kea ja vaarallinen lakkotilanne sen johdosta,     tava valtalakiin kuin niihin toimenpiteisiin,
36771: että eräs hyvin järjestynyt ammattiryhmä,         joihin hallitus on ryhtynyt. Valtalaki ei
36772: veturimiehet, ei ilman taistelua alistuisi        kuitenkaan anna hallitukselle minkäänlaisia
36773: ehdotukseen. Jos olisi ollut ainoastaan ky-       valtuuksia kieltää laitonta lakkoa. Juriidi-
36774: Symys jostakin veturimiesten ja hallituksen       sesti katsoen on nimittäin tämä lakko kat-
36775: välisestä riitakysymyksestä, niin olisi halli-    sottava laittomaksi, ja siitä,· miten yhteis-
36776: tusta mahdollisesti voitu arvostella sen joh-     kunnassa laittomuuksia vastaan taistellaan,
36777: dosta, ettei se ole tätä asiaa hoitanut tar-      on säännöksiä muissa laeissa.
36778: peellisella joustavuudella. Mutta nyt oli             Hallituksella oli kaksi tai oikeastaan
36779: kysymys laajakantoisesta sosiaalisesta uudis-     kolme mahdollisuutta; joko jäädä odotta-
36780: tuksesta, joka ei ainoastaan koske veturi-        maan, kunnes veturimiesten mieliala mah-
36781: miehiä, vaan koko virkamieskuntaa, ja             dollisesti muuttuisi, tai sitten asevelvolli-
36782: jonka vaikutus varmasti ulottuu paljon laa-       suuslain 7 § :n nojalla kutsua nämä suorit-
36783: jemmallekin yhteiskunnassa. Näin ollen oli        tamaan yhteiskunnan turvallisuudelle vält-
36784: aivan ilmeistä, että hallituksen oli pysyt-       tämättömiä töitä. Kolmas mahdollisuus olisi
36785: tävä asiassa loppuun saakka eikä voinut            ollut alistua kautta linjan veturimiesten
36786: mennä hieromaan kauppaa esityksen asial-           vaatimuksiin. Siihen hallitus ei ole voinut
36787: lisista perusteista. Hallitus koetti vielä         eikä halunnut mennä, ja tämä hallituksen
36788: edesauttaa sovintoratkaisun syntymistä an-         asenne ei muutu. Kun hallitus turvautui
36789: tamalla veturimiesten ymmärtää, että se ei         asevelvollisuuslakiin ja kutsui veturimiehet
36790: ainoastaan ole suunnitellut eläkkeiden koro-      ylimääräisiin reserviharjoituksiin, se teki
36791: tusta, vaan myöskin vakavasti harkinnut            sen siinä uskossa ja toivossa, etteivät vetu-
36792: sellaista järjestelyä, että voitaisiin vero-       rimiehet laittoman lakkonsa lisäksi tekisi
36793:  huojennuksen muodossa parantaa kaikkien           itsensä syyllisiksi toiseen ·laittomuuteen ja
36794:  niiden taloudellista asemaa, jotka jo ovat        kieltäytyisi reserviharjoituksissa suoritta-
36795: suorittaneet työpäivänsä loppuun. Hallitus         masta niille annettuja esimiesten käskyjä.
36796:  oli valmis sovintomielessä menemään aika          Hallitus on, se täytyy myöntää, huomatta-
36797:  pitkälle tällä linjalla tyydyttääkseen myös-      vasti yliarvioinut sitä lainkuuliaisuutta ja
36798:  kin veturimiehiä, mutta niiden edustajat          kunnioitusta yhteiskuntajärjestystä koh-
36799:  asettivat aivan mahdottomia ehto-ja, jotta        taan, joka vallitsee kansalaisten keskuu-
36800:  ne edes ryhtyisivät neuvottelemaan tällai-        dessa (Ed. Hakkila: Entäs omat kykynsä~).
36801:  sesta asiasta.                                    Luulen kuitenkin, että häpeä tästä ei ole
36802:     Kun hallituksen kanta oli selvä, se ei         hallituksen (Ed. Hakkila: Puhutaan vä-
36803:  tahtonut viivästyttää esityksen antamista         hemmän!).
36804:  eduskunnalle. Koska lainsäädäntövalta kuu-           Kun hallituksen toimenpide nyt on osoit-
36805:  luu eduskunnalle, oli hallituksen mielestä        tautunut tehottomaksi, hallituksen täytyy
36806:  paikallaan, että eduskunta mahdollisimman         tunnustaa, että sillä ei ole muita sopivia
36807:  nopeasti saisi ottaa myöskin tämän kysy-          pakkotoimenpiteitä käytettävissään, sillä
36808:  myksen harkittavakseen ja ratkaistavakseen.       hallituksen kanta eroaa myöskin eräässä
36809:  Veturimiehet menivät kuitenkin, niin kuin         toisessa suhteessa veturimiesten kannasta:
36810:  tiedetään, lakkoon ja ovat yhä vielä lakossa.      hallitus haluaa elää ja toimia oikeusval-
36811:  Minun ei tarvitse monta sanaa käyttää             tiossa (Ed. Hakkila: Ennen kaikkea elää!).
36812:  näyttääkseni, miten vahingollinen ja vaaral-      Jokainen, joka on ollut armeijan palveluk-
36813:  linen tällainen lakkoliike on, miten häikäi-      sessa, tietää, että heti . kun on tapahtunut
36814:  lemättömästi on voimakeinoilla ryhdytty            jotain, mikä ei olisi pitänyt tapahtua, on
36815:  taistelemaan valtiovaltaa vastaan. En usko,       ensimmäinen luonnostaan lankeava toimen-
36816:  että tässä eduskunnassa on ketään, joka           pide, että otetaan tarkoin selvää, mitä on
36817:  sisämmässään arvostelisi hallitusta sen joh-      tapahtunut ja miten se on tapahtunut:
36818:  dosta, että se tämän tilanteen edessä on          toimeenpannaan kuulustelu. Hallitus, joka
36819:  katsonut velvollisuudekseen puolustaa yh-         tässäkin yhteydessä nojautuu lakiin, haluaa
36820:  teiskunnan etuja turvautumaHa niihin pai-         ensi kädessä saada selvää jokaisen yksityi-
36821:  nostus- ja voimakeinoihin, jotka ovat sen         sen veturimiehen kohdalta, mistä syystä hän
36822:  käytettävissä (Ed. Hakkila: Tehokkaita ne         on kieltäytynyt annettujen käskyjen noudat-
36823:  ovat olleetkin!). On sanottu, että olisi tässä     tamisesta (Ed. Hiltunen: Ja sen jälkeen
36824:                                                                                                  677
36825: 
36826: 
36827: armahdus!), sillä laki ei tunne kollektiivi-     joutunut kysymys virkamieseläkkeiden Jar-
36828: sia, ainoastaan yksilön tekemiä lainvastai-      jestämisestä. Eduskunnan istunnossa 26/4
36829: suuksia. Veturimiesten valtiovaltaa vastaan      käyttämässäni puheenvuorossa jo mainitsin,
36830: suunnitellut valtatoimenpiteet ovat osoit-       että viran tai toimen haltijain eläkekysy-
36831: tautuneet hallituksen vastatoimenpiteitä         mys on ollut päiväjärjestyksessä vuodesta
36832: tehokkaammiksi. Myönnän kernaasti, että          1947 lukien, jolloin eräät viran- tai toimen-
36833: hallituksen arvovalta on siitä kärsinyt,         haltijajärjestöt m. m. Suomen Veturimies-
36834: mutta loppujen lopuksi tämä merkitsee san-       ten Liitto ja Suomen Rautatieläisten Liitto
36835: gen vähän sen tosiasian rinnalla, että koko      tekivät Valtionvirkailijain Yhteisjärjestölle,
36836: demokraattinen yhteiskuntamme on kärsi-          joka on kaikkien Suomen Ammattiyhdistys-
36837: nyt tappion erään häikäilemättömästi toi-        ten Keskusliittoon kuuluvien viran tai toi-
36838: mivan ammattiryhmän edessä (Eduskun-             men haltijain järjestöjen yhteiselin, esi-
36839: nasta: Oikein! - Hyvä!).                         tyksen toimenpiteisiin ryhtymisestä valtion
36840:     Olemme nyt joutuneet sangen erikoislaa-      viran tai toimen haltijain eläkelain uudis-
36841: tuiseen tilanteeseen. Junat seisovat, talous-    tamiseksi. Valtion vir kailij ain Yh teisj är j estö
36842: elämä kärsii sangen suuria tappioita joka        teki jo samana vuonna asiasta esityksen
36843: päivä, joiden maksaminen loppujen lopuksi        valtioneuvostolle. Esityksessä ehdotettiin
36844: on kaikkien kansalaisten oma kiperä vel-         valtion viran tai toimen haltijain eläkela-
36845: vollisuus, myöskin veturimiesten. Haluaisin      kiin tehtäväksi useita varsin tärkeitä kor-
36846: tiedustella, ketä vastaan nyt oikeastaan lak-    jauksia, joista tärkeimpinä on mainittava
36847: koillaan. Ainoa instanssi, joka voisi alistu-    maksettavien eläkkeiden korottaminen niin,
36848: malla veturimiesten vaatimuksiin poistaa         että eläke määrättäisiin 75%: ksi kokonais-
36849: tämän kysymyksen päiväjärjestyksestä sen         palkasta, johon luetaan kuuluvaksi perus-
36850: jälkeen, kun hallituksen kanta on lyöty lo-      palkka, kaikki ikälisät ja keskimääräinen
36851: pullisesti kiinni, on tämä eduskunta. Mutta      kalliinpaikanlisä sekä että täyteen eläkkee-
36852: minun käsittääkseni eduskunnan on vai-           seen oikeuttavien palvelusvuosien määrä
36853:  keata käsitellä tätä nyt esillä olevaa esi-     alennettaisiin 30 vuodesta 25 vuoteen ja
36854:  tystä erillisenä kysymyksenä. Se liittyy niin   että eläkkeensaantiin oikeuttavaksi ajaksi
36855: oleellisesti siihen palkkausuudistukseen, jo-    laskettaisiin se aika, minä asianomainen 21
36856:  hon myöskin pikimmiten on ryhdyttävä.           vuotta täytettyään on öllut valtion palve-
36857:  Hallitus tulee ensi viikon alussa antamaan      luksessa ja että eläkkeenä saaduista tuloista
36858: eduskunnalle esityksen uudeksi palkka-           ei perittäisi veroja. Lisäksi esitettiin useita
36859:  laiksi. Asian vaikeuden ja monimutkaisuu-       muitakin korjauksia voimassa olevaan elä-
36860:  den huomioon ottaen on hallitukselle fyy-       kelakiin tehtäväksi.
36861:  sillinen mahdottomuus antaa sitä nopeam-           Myöhemmin ovat eräät muutkin viran-
36862:  min. Vaikkakin eduskunta tekisi kiireellistä    tai toimenhaltijajärjestöt, m. m. Virkamies-
36863:  työtä, en usko, jos se aikoo perehtyä asiaan,   liitto tehneet eläkelain uudistamisesta esi-
36864:  että se pystyy omalta kohdaltaan ratkaise-      tyksiä valtioneuvostolle ja on näissä esityk-
36865:  maan tätä kysymystä ensi viikon kuluessa,       sissä pääasiassa vaadittu samanlaisten kor-
36866:  tuskinpa seuraavankaan. On ilmeistä, että       jausten aikaansaamista eläkelakiin kuin
36867:  veturimiesten lakko on tässä vaiheessa kat-     edellä olen maininnut. Niinpä esim. Virka-
36868:  sottava painostustoimenpiteeksi eduskuntaa      miesliiton taholla on kiinteästi oltu sillä
36869:  vastaan. Olisi mielenkiintoista tietää, kat-    kannalla, että eläke olisi määrättävä
36870:  sooko yksikään kansanedustaja tämän toi-        75% :ksi asianomaisen peruspalkasta ja
36871:  menpiteen olevan missään suhteessa koh-         ikälisistä. Myöhemmin on Virkarpiesliiton
36872:  tuullinen, oikeudenmukainen ja järkevä.         taholta asetuttu sille kannalle, että koko-
36873:  Eiköhän veturimiestenkin pitäisi ymmär-         naispalkkaan on luettava myös kalliinpai-
36874:  tää, että vaikkakin he. ovat pystyneet aset-    kan lisä.
36875:  tamaan hallituksen tavattoman vaikeaan             Voidaankin sanoa, että kaikki ne valtion
36876:  tilanteeseen, he ovat samalla itsekin ajau-     viran tai toimen haltijoita edustavat järjes-
36877:  tuneet umpikujaan jatkamalla taisteluaan        töt, joilla ammatillisina järjestöinä on mer-
36878:  niitä valtion elimiä vastaan, joiden tehtä-     kitystä, ovat tässä asiassa olleet samalla
36879:  viin kuuluu lainsäädäntä tässä maassa.          kannalla eläkelain uudistamisen suhteen.
36880:                                                  Valtion viran tai toimen haltijoita edusta-
36881:   Ed. A a t te l a: Herra varapuhemies!          vien järjestöjen tehtyä eläkelain uudista-
36882: Eduskunnan käsiteltäväksi on vihdoinkin          misesta esityksen valtioneuvostolle näytti
36883: 678                          a?er!jao1tairra 5 p. toulrokuuta '19o0.
36884: 
36885: aluksi siltä, että asiassa ei päästä ollenkaan    villä olevana tietää, että näissä neuvotte-
36886: eteenpäin, vaikka järjestöjen taholta yri-        luissa ei tehdä päätöksiä, niissä vain ilmais-
36887: tettiin saada asia käsittelyn alaiseksi. Vasta    taan eri osapuolten kanta asiassa. Tiedos-
36888: hallituksen vaihdoksen vuonna 1948 tapah-         sani on, että ministeri Suontausta, joka
36889: duttua alkoi näkyä joitakin eteenpäinme-          toimi neuvottelujen puheenjohtajana, esi-
36890: non merkkejä tämän asian kohdalla. Oi-            tysehdotuksen kaikkein tärkeimpään, nimit-
36891: keusministeriö sai tehtäväkseen asian val-        täin 5 §: ään nähden oli järjestöjen ehdo-
36892: mistelevan käsittelyn. Vuoden 1949 alku-          tuksen kannalla. Olen nähnyt hänen ehdo-
36893: puolella käytiin eräiden järjestöjen edusta-      tuksensa täsmällisesti kirjalliseen muotoon
36894: jain ja asianomaisen ministerin. välillä neu-     kirjoitettuna ja voin näin ollen hyvällä
36895: votteluja m. m. komitean asettamisesta elä-       omallatunnolla sanoa, että ministeri Suon-
36896: kekysymystä valmistelevasti käsittelemään.        taustan kanta oli tämä.
36897: Monien vaiheiden jälkeen oikeusministeriö            Mainittujen neuvottelujen päätyttyä jää-
36898: antoi lainvalmistelukunnalle tehtäväksi val-      tiin järjestöjen taholla odottamaan halli-·
36899: mistaa ehdotuksen valtion viran tai toimen        tuksen esityksen valmistumista ja sen anta-.
36900: haltijain eläkelain uudistamisesta. Lainval-      mista eduskunnalle. Hallituksen taholta oli
36901: mistelukunnan se osasto, joka tehtävän oli        nimittäin annettu lupaus, että ennen presi-
36902: saanut suorittaakseen, ryhtyi kiinteästi tä-      dentin toimikauden päättymistä esitys edus-
36903: hän työhön vasta syyskesällä 1949 ja sen          kunnalle annetaan. Käsitykseni on, että edel-
36904: jälkeen kuin osaston jäsenet olivat ensin         linen oikeusministeri Suontausta teki par-
36905: pitäneet kesälomansa ja osasto vapautettu         haansa, jotta esitys todella olisi annettu,
36906: muiden asiain käsittelystä. Lainvalmistelu-       Ilmeisesti kuitenkin se seikka, että lainval-
36907: kunnan mietintö valmistui lopullisesti maa-       mistelukunnan lopullinen ehdotus, kuten jo
36908: liskuun 1 päivänä kuluvaa vuotta, mutta           mainitsin, valmistui vasta maaliskuun 1
36909: jo sitä ennen, asian eduskuntaesitysasteelle      päivänä, viivästytti esityksen antamista.
36910: valmistumista silmälläpitäen oli tammikuun        Mainittavaa myös on, että n. s. Hongan ko-
36911: 27, 28 ja 30 päivänä- ei siis vain 27 päi-        mitean mietinnön valmistuminen suunnil-
36912: vänä, kuten ministeri Meinander äsken mai-        leen samoihin aikoihin aikaansai sen, että
36913: nitsi - silloisen oikeusministeri Suontaus-       valtion viran tai toimen haltijain palkkaus-
36914: tan puheenjohdolla käyty neuvotteluoikeu-         asia tuli niihin aikoihin valtioneuvostossa
36915: desta annetun lain mukaiset neuvottelut           käsiteltäväksi, mistä saamieni tietojen mu-
36916: valtioneuvoston edustajain ja järjestöjen         kaan johtui se, että silloinen hallitus, aivan
36917: edustajain välillä. Näissä neuvotteluissa,        kuten nykyinenkin hallitus, asettui sille
36918: joissa käsittelyn pohjana oli lainvalmistelu-     kannalle, että eduskunnalle on samanaikai-
36919: kunnan tarkistamaton luonnos ehdotukseksi         sesti annettava esitys viran tai toimen hal-
36920: eläkelain uudistamiseksi, järjestön edusta-       tijain palkkausasiasta ja eläkekysymyksestä
36921: jat esittivät kantansa lainvalmistelukunnan        (Keskustasta: Aivan oikein!). Hallitus jou-
36922: ehdotuksen johdosta, esittäen siihen tehtä-       tui kuitenkin jättämään paikkansa maalis-
36923: väksi useita korjauksia. Erikoisesti näissä       kuun 17 päivänä nykyiselle hallitukselle,
36924: neuvotteluissa korostettiin sitä, että järjes-     joten se ei ehtinyt mainituista asioista esi-
36925: töjen edustajia ei tyydytä lainvalmistelu-        tyksiä antaa.
36926: kunnan ehdotus lakiehdotuksen tärkeimpien            Nykyisen hallituksen ryhdyttyä hoita-
36927: kohtien eli sen 5 §: n suhteen. Lainvalmis-       maan tehtäväänsä, otettiin eräiden järjes-
36928: telukun ta, kuten ministeri Meinander edellä      töjen taholta yhteys ministeri Meinanderiin,
36929: mainitsi, ehdotti eläkkeen määräksi 75 %          jolle selostettiin eläkekysymyksen eri vai-
36930: peruspalkasta, järjestön edustajain olless.a      heet sekä korostettiin asian saattamista kii-
36931: kiinteästi sillä kannalla, että peruspalkan li-   reellisesti tyydyttävään ratkaisuun. Myö-
36932: säksi on huomioitava ikälisät ja keskimääräi-     hemmin valtioneuvoston edustajain ja jär-
36933: nen kalliinpaikanlisä ja on eläkkeen oltava       jestöjen edustajain välisissä neuvotteluoi-
36934: niin määräytyvästä palkasta 75 %. Ministeri       keudesta annetun lain mukaisissa neuvotte-
36935: Meinander mainitsi edellä, että hallituksen       luissa, joissa ministeri Meinander toimi
36936: edustajain taholta ei tässä neuvottelussa         puheenjohtajana, järjestöjen edustajain ta-
36937: esitetty eriävää kantaa lainvalmistelukun-        holta uudelleen toistettiin ne esitykset, joita
36938: nan ehdotuksen suhteen. Ministeri Meinan-         aikaisemmissa ministeri Suontaustan pu-
36939: der neuvotteluoikeuslaista varsin hyvin sel-      heenjohdolla käydyissä neuvotteluissa oli
36940:                                                                                                679
36941: 
36942:  .esitetty. Näissä ministeri Meinanderin pu-        jossa jäsenten ylivoimainen enemmistö aset-
36943:   heenjohdolla käydyissä neuvotteluissa sovit-      tui uhkavaatimuksen esittämisen kannalle.
36944: . tiin myös siitä, että aikaisemmissa neuvot-       Silloin ei ollut tiedossa, että hallitus vaih-
36945:   teluissa tehdyt pöytäkirjat saatetaan nykyi-      tuu, vielä vähemmin oli tiedossa se, että
36946:   sen hallituksen tietoon.                          muodostetaan eduskunnan silloisen puhe-
36947:       Nykyisellä hallituksella oli siis tarkoin     miehen, tohtori Kekkosen johdolla hallitus
36948:  tiedossaan järjestöjen yksimielinen kanta           (Ed. Hiltunen: Ei Kekkosen hallitusta saa
36949:  iainvalmistBlukunnan        Bläkelakiehdotuksen    uhata, muita saa kyllä!). Mainittava myös
36950:   sisällön suhteen. Samoin oli hallitukselle        on, että uhkavaatimuksesta edellisen halli-
36951:   hyvissä ajoin ilmoitettu, että eräs näistä        tuksen aikana keskusteltiin Veturimiesten
36952:   järjestöistä, nimittäin Suomen Veturimies-        Liiton johtoelimissä hyvin paljon, mutta
36953:   ten Liitto, on tehnyt hyvin kiinteän pää-         kun, kuten jo olen maininnut, silloisen hal-
36954:   töksen eläkekysymyksen johdosta ja odot-          lituksen taholta annettiin määrättyjä lu-
36955:  taa, että Bläkekysymys sen tärkeimmältä,           pauksia siitä, että esitys eduskunnalle an-
36956:   nimittäin eläkkeen määrää koskevalta koh-         netaan (Keskustasta: Mutta ei annettu!)
36957:  .Qalta saisi järjestöjen yksimielisesti omak-      ja kun silloinen ministeri Suontausta ni-
36958:  .suman kannan mukaisen ratkaisun.                  menomaan sanoi, että hän ministerivas-
36959:       Myöhemmissä hallituksen edustajain ja         tuullaan näin ilmoittaa, oli selvää, että täl-
36960:   Suomen Veturimiesten Liiton edustajain            laisen ilmoituksen saatua ei uhkavaatimusta
36961:   välisissä neuvotteluissa esitettiin hallituksen   voitu esittää, koska siihen ei ollut asiallista
36962:   taholta sellainen tieto, että eläkekysymyk-       perustetta (Ed. Wirolainen: Nyt sen si-
36963:   oaestä on suunniteltu annattavaksi esitys         jaan esitetään!). Asioiden kehityttyä ny-
36964:   eduskunnalle vasta ensi syksynä varsinai-         kyiseen vaiheeseen on selvää, että uhkavaa-
36965:   -sen tulo- ja menoarvion yhteydessä. Mai-         timus esitettiin ja että se on myös toteu-
36966:   nitun liiton esitettyä SAK: lta saamansa          tettu (Ed. Tuurna: Mikäs on Aattelan
36967:   luvan perusteella hallitukselle uhkavaati-        osuus?). Minä en ole lakkojohdon jäsen.
36968:   muksen eläkekysymyksen johdosta, ilmoi-              Julkisuudessa on m. m. pääministeri, ja
36969:   tettiin saamani tiedon mukaan liiton edus-        ministeri Meinander äskeisessä lausunnos-
36970:   tajille, että hallitus antaa eduskunnalle esi-    saan ja jo sitä ennen, antanut sellaisen
36971:   tyksen eläkelain uudistamisesta ja että tässä     kuvan, että Valtionvirkailijain Yhteisjärjes-
36972:   .esityksessä m. m. ehdotetaan eläkkeen mää-       tön kanta, joka sittemmin on myöskin ollut
36973:   räksi 60% peruspalkan ja ikälisien yhtei-         Virkamiesliiton kanta ja jonka perusteella
36974:   sestä määrästä. Suomen Veturimiesten Lii-         Suomen Veturimiesten Liitto on vaatimuk-
36975:   ton taholta oli tällöin ilmoitettu, että tämä     sensa tehnyt, on kohtuuton, ja tämän väit-
36976:   -ehdotus ei liittoa tyydytä, joten liitto         teensä todistamiseksi on ministeri Meinan-
36977:   SAK: n myöntämän luvan perusteella aloit-         der aivan äsken toistanut aikaisemman väit-
36978:   taa avoimen työtaistelun, mikä sittemmin,         teen, että Veturimiesten Liiton kiinteänä
36979:   kuten tiedetään, on tapahtunut (Eduskun-          pitämä vaatimus johtaisi siihen, että eläke
36980:    nasta:    SAK:n kehoituksesta alkanut            olisi 90% peruspalkasta (Eduskunnasta:
36981:   lakko?). Ei alkanut SAK: n kehoituksesta.         Eikös se ole totta?). Mainitut ministerit
36982:       Minulla ei ole syytä tässä yhteydessä tä-     olisivat yhtä hyvin voineet käyttää esim.
36983:    män enempää käsitellä niitä syitä, jotka         ikälisäperustetta. Silloinhan prosenttiluku
36984:    nykyiseen varsin ikävään tilanteeseen ovat       olisi huomattavasti suurempi (Ed. Pakka-
36985:   johtaneet. Mutta sen sijaan on aihetta            nen: Entäs minimi 102,000, onko se totta?).
36986:    tehdä eräitä huomautuksia ja oikaisuja nii-      Kuinka kohtuuton tämä Veturimiesten Lii-
36987:    den kirjoitusten, puheiden ja väitteiden         ton kiinteänä pitämä vaatimus todella on,
36988:    ;johdosta, joita julkisuudessa on tehty.         selviää seuraavasta numeroasetelmasta. Nu-
36989:    Eräissä lehdissä on asiasta annettu sellai-      merot perustuvat viralliseen asiakirjaan.
36990:    nen kuva, että veturimiesten lakko on luon-      Ne eivät ole millään tavalla tekaistuja tai
36991:    teeltaan poliittinen (Keskustasta: Mitäs se      mielikuvituksellisia, ja koska tällä hetkellä
36992:    ()n!) ja nykyistä hallitusta vastaan tähdätty    keskustelu liikkuu ennen kaikkea veturi-
36993:    {Keskustasta: Niinkuin se onkin!). Tämän         miesten kohdalla, ovat nämä numerot ote-
36994:    johdosta on sanottava, että Veturimiesten        tut veturimiesten palkoista.
36995:    Liitossa toimitettiin jo viime vuoden joulu-        Veturinkuljettajan, joka on ollut yli viisi
36996:    kuussa eläkeasian johdosta jäsenäänestys,        vuotta veturinkuljettajan tehtävässä, siis
36997: 680                         iP•edallltain'a 5 p. toukokuuta 1'9:50.
36998: 
36999: korkeimmin palkatun veturinkuljettajan          mk suurempi kuin veturinkuljettajan,
37000: peruspalkka on tällä hetkellä indeksilisineen   vaikka eläkelaki nyt hyväksyttäisiin Veturi-
37001: 15,975 mk kuukaudessa. Tähän tulee lisää        miesten Liiton vaatimuksen mukaisena~
37002: vanhempien, siis eläkkeelle siirtyvien vetu-    On selvää, että kun tällaisia vertailuja voi-
37003: rinkuljettajien kohdalla viisi ikälisää -       daan tehdä, ei veturimiesten eläkevaatimus·
37004: yhden ikälisän määrä 900 mk - eli yh-           ole kohtuuton.
37005: teensä 4,500 mk kuukaudessa. Edelleen tä-          Pääministeri eräässä puheessaan, samoin-
37006: hän tulee kalliinpaikanlisä, joka esim. Hel-    kuin ministeri Meinander äsken, ovat myös:
37007: singissä on 2,000 mk kuukaudessa. Edellä        huomauttaneet siitä, että eläkkeen ja pal-
37008: mainitut markkamäärät huomioiden on siis        kan välillä pitää olla riittävän suuri ero,
37009: palkka 22,475 mk. Tähän määrään on vielä,       jotta viran tai toimen haltija ei siirry liian
37010: jos puhutaan kokonaisansiosta, lisättävä        aikaisin eläkkeelle. Tämän johdosta on sa-
37011: n. s. pukuraha, joka on 300 mk kuukau-          nottava, että pikemminkin se seikka, että.
37012: dessa, keskimääräinen säästöpalkkio, joka       eläke on kovin pieni, kehoittaa ja kiihoittaa
37013: on 450 mk kuukaudessa, mitkä summat te-         eläkkeelle siirtymiseen. Tämän päivän So-
37014: kevät 750 mk, sekä virantoimitusrahoja kes-     sialidemokraatti-nimisessä    sanomalehdessä
37015: kimäärin Hongan komitean ilmoituksen            julkaistaan erään eläkemiehen haastattelu,
37016: mukaan 4,275 mk kuukaudessa, joten koko-        jossa hän lausuu, että hänen oli siirryttävä
37017: naisansio on 27,500 mk. Tästä, kuten jo         eläkkeelle niin pian kuin pääsi senjohdosta,
37018: mainitsin, siis virantoimitusrahojen osuus      että eläke on pieni, ja hän ei voinut jättää
37019: on 4,275 mk. Virantoimitusrahoja ei lmi-        toimeentuloaan tämän eläkkeen varaan,.
37020: tenkaan voida pitää varsinaisena palkkana.      vaan hänen oli niin aikaisin kuin se kävi
37021:    Veturimiehen eläke, siis tällaisen kor-      mahdolliseksi hankittava itselleen uusi työ-
37022: keimmin palkatun veturimiehen eläke on          paikka, jotta toimeentulo olisi jotenkin tur-
37023: peruspalkasta 60 % eli 9,585 mk Imukau-         vattu. Jos hän olisi palvellut kaikki vuo-
37024: dessa (Ed. Hiltunen: Paljonko kansakou-         tensa loppuun, siis 67-vuotiaaksi, olisi
37025: lunopettajan eläke onn. Kun tästä vähen-        uuden työpaikan saanti ollut kovin vaikeata.
37026: netään sitten verot, niin huomataan, että       Voidaan siis sanoa niinkin, että pieni eläke-
37027: heille jää 7,600-8,000 markan nurkilla          houkuttelee, jopa pakottaa siirtymään eläk-
37028: kuukaudessa elämistä varten. Hallituksen        keelle niin pian kuin suinkin pääsee, jotta
37029: tarjouksen mukaan tämä 9,585 markan             voi saada itsellensä sellaisen työpaikan;
37030: eläke nousisi 12,285 markkaan ja Suomen         josta saamailaan lisätulolla jotenkuten voi
37031: Veturimiesten Liiton, oikeammin Valtion-        tulla toimeen.
37032: virkailijain Yhteisjärjestön vaatimuksen           Mikä merkitys pääministerin ja ministeri
37033: mukaan 14,391 markkaan 30 penniin (Kes-         Meinanderin antamalle lausunnolle ·kysees-
37034: kustasta: Paljonko kansaneläkettä on kuu-       säolevan kohdan johdosta on annettava, sel-
37035: kaudessa?). Jotta saataisiin jokin vertailu-    viää myöskin siitä, että Ruotsissa on myös
37036: kohta siitä, minkälaisista eläkkeistä todella   eläke 66 % määrätyllä tavalla lasketusta
37037: on kysymys, voin mainita, että kuntien          kokonaispalkasta, eikä siellä tämä 66 %,
37038: maksamat eläkkeet vastaavissa palkkaryh-        joka nyt on järjestöjen tingityn vaatimuk-
37039: missä ovat huomattavasti suuremmat.             sen pohjana, ole ollut sellaisena houkutti-
37040: Niinpä esim. Helsingissä vastaavasta pal-       mena liian aikaiseen eläkkeelle siirtymiseen,
37041: kasta maksettava on 60 %: n mukaan 16,500       josta ministeri Meinander edellä puhui.
37042: mk jos se lasketaan kokonaisansiosta.           Päinvastoin keskustellaan nykyään Ruotsin
37043: Näin ei ole laita vain Helsingissä sillä        rautatieläisten suuren liiton, jonka jäsen-
37044: nämä kunnalliset eläkkeet yleensä ja aina-      määrä on useita kymmeniätuhansia, keskuu-
37045: kin edistyneemmissä kaupungeissa ollen-         dessa siitä, että olisi ryhdyttävä toimenpi-
37046: kaan siitä riippumatta, kutka siellä ovat       teisiin, jota ne, jotka tulevat ikänsä ja
37047: valtuustossa enemmistönä, vasemmistolaiset      palvelusvuosiensa puolesta eläkkeen saantiin
37048: vaiko porvarit, lasketaan kokonaispalkasta.     oikeutetuiksi, todella tällöin myös siirtyisi-
37049: (Keskustasta: Mikä pikkuviljelijän eläke        vät eläkkeelle. Olen ollut mukana eräässä
37050: on?). Huomataan siis, että kokonaisansian       kansainvälisessä kokouksessa, jossa myös-
37051: mukaan eläkettä laskettaessa niin Helsin-       kin tämä asia oli laajan keskustelun alai-
37052: gissä kuin monissa muissakin kunnissa vas-      sena. Siis näissä läntisissä naapurimais-
37053: taavaa palkkaa saavien eläke olisi noin 2,000   samme, joissa eläkeprosentti - Ruotsissa
37054:                                       Virkami€eeilä!kkeet.                                 681
37055: 
37056: se on alhaisin, Tanskassa ja Norjassa kor-       dessä tiedustella ministeri Meinanderilta,
37057: kein, kuin mitä Veturimiesten Liiton ta-         pitääkö hän kohtuuttomana sitä, että hen-
37058: holla nyt vaaditaan - siellä on päinvastoin      kilö, joka on palvellut valtiota 30 vuotta,
37059: havaittu, että täytyisi ryhtyä toimenpitei-      ei olisi oikeutettu siirtymään eläkkeelle,
37060: siin, jotta viran tai toimen haltijat siirtyi-   jos hänellä on siihen edellyttävät oikeudet'!
37061: sivät eläkkeelle silloin, kun tulevat eläke-     Sitäpaitsi, ei tästä 53 vuoden eläkkeelle
37062: ikään ja eläkkeeseen pääsyyn oikeutetuiksi.      siirtymisoikeudesta ole mitään iloa silloin,
37063:    Nyt esillä olevan asian johdosta on myös      jos eläke on niin pieni, ettei sen turvissa
37064: vedottu siihen, että viran tai toimen halti-     voi eläkkeelle lähteä, vaan on, kuten ny-
37065: jain asema eläketurvaan nähden on pa-            kyisin on asianlaita, jokaisen rautatieläi-
37066: rempi kuin mitä kansalaisilla yleensä on.        sen, jokaisen valtion palvelijan ja niin
37067: En halua kieltää tämän näkökohdan mer-           myös veturimiehen oltava virassa siihen
37068: kitystä. Mutta toisaalta on käsittääkseni        asti, kunnes hänen on pakko erota viras-
37069: kuitenkin huomioitava myöskin se, että val-      taan. Tästä on seurauksena se, että esim.
37070: tion samoinkuin kuntien on pyrittävä ole-        veturimiesten keskuudessa hyvin yleisenä
37071: maan mallityönantaja, jonka esimerkki vel-       ilmiönä nähdään, että asianomaiset kuole-
37072: voittaa myös muita työnantajia. Ja huo-          vat työnsä ääreen. Heille ei tällaisessa ta-
37073: mattava myös on, että useiden valtioenem-        pauksessa jää mitään iloa siitä, että heille-
37074: mistöisten teollisuutta harjoittavien yhtiöit-   on tämä eläkeoikeus annettu (Eduskun-
37075: ten työläisille onkin järjestetty eläketurva,    nasta: Niin tekevät muutkin!).
37076: joka on suurempi, kuin mitä Kansaneläke-            Ministeri Meinander korosti tässä yhtey-
37077: laitos yleensä tarjoaa.                          dessä eläkekysymyksestä käydyissä neuvot-
37078:    Tämän asian kohdalla haluan myös ko-          teluissa hallituksen taholta esitettyä aja-
37079: rostaa erikoisesti sitä, että maamme sosiaa-     tusta yleisestä verohelpotuksesta 67 vuotta.
37080: lista lainsäädäntöä on ehdottomasti kehi-        täyttäneille henkilöille. Jos ministeri Mei-
37081: tettävä niin, että vanhusten turva tulee         nander halusi antaa lausunnollaan asiasta.
37082: paljon paremmin järjestetyksi, kuin nyt on       sellaisen kuvan, että veturimiesten taholla
37083: asian laita. Palautan tässä yhteydessä mie-      olisi vastustettu tällaisen verohelpotuksen
37084: liin, että muutamia vuosia ennen äskeisiä        järjestämistä, niin on minun tämän joh-
37085: sotia sosialidemokraattisen eduskuntaryh-        dosta sanottava, että ne tiedot, joita minä
37086: män taholta täällä eduskunnassa käytiin          näistä neuvotteluista olen saanut, - enhän
37087: pitkä keskustelu ja yritettiin kaikin ryh-       niissä itse ollut mukana - ovat sellaisia,
37088: mämme silloin käytettävissä olevin voimin        että veturimiehet eivät suinkaan vastusta-
37089: saada aikaan se, että työläisten eläketurva      neet tällaisen helpotuksen myöntämistä.
37090: olisi saatu työnantajain puolelta entistä        Toisaalta kuitenkin on huomattava, että
37091: paremmin järjestetyksi, ja tässä mielessä        kyseessäolevasta verohelpotuksesta ei sellai-
37092: pyrittiin m. m. työnantajia koskeva velvol-      sille henkilöille, joiden ammatti on niin
37093: lisuus huolehtia työläistensä toimeentulosta     raskas ja kuluttava, että he jo ennen 67
37094: määrättyjen ikävuosien jälkeen, irroitta-        ikävuotta joutuvat siirtymään sinne, mistä
37095: maan köyhäinhoitolaista, mutta eduskun-          paluuta ei ole , ei tällaisesta verohelpotuk-
37096: nan porvarillinen enemmistö jyrkästi torjui      sesta ole mitään hyötyä. Tällaisen kohtalon
37097: tämän sosialidemokraattien taholta tehdyn        alaiseksi monet veturimiehet joutuvat.
37098: yrityksen.                                          Ministeri Meinander sanoi, että keskus-
37099:    Ministeri Meinander korosti lausunnos-        telu tästä katkesi sen johdosta, että veturi-
37100: saan myös, miten edullista veturimiehille        miehet esittivät varsin mahdottomia vaati-
37101: on se, että he voivat siirtyä jopa 53-vuo-       muksia. Hän ei kuitenkaan sanonut, kuinka
37102: tiaina eläkkeelle. Tämän edun merkityksen        mahdottomia ne olivat. Riitaharr tässä vai-
37103: oikeaksi arvostamiseksi on syytä ensinnäkin      heessa itse asiassa oli vain 6 % :sta. Veturi-
37104:  palauttaa mieliin se tosiasia, että valtion     miehethän olivat aikaisemmasta vaatimuk-
37105:  viran tai toimen haltijan täytyy saada elä-     sestaan tinkineet 9 % ja tulleet 66 %: in.
37106: kevuotensa täyteen, ennen kuin hän voi           On ymmärrettävä, että Veturimiesten Liitto·
37107:  eläkkeelle siirtyä. Hänen on siis oltava        jäsenistölleen vastuunalaisena liittona ei
37108:  vähintään vaadittavat 30 vuotta valtion         katsonut voivansa tinkimisessään mennä
37109:  palveluksessa. Minä haluankin tässä yhtey-      pitemmälle, varsinkin kun eräiden muiden
37110: 
37111: ss
37112: <682                        iPerj-runtaina: 5 :p. toUJkokuuta '1.;9>50.
37113: 
37114: viran tai toimen haltijajärjestöjen taholta       kieltäytymällä reserviin tultuaan ryhty-
37115: oli sanottu, että veturimiehet olivat tinki-      mästä veturipalvelukseen. Tämän johdosta
37116: neet liikaa.                                      on ensin todettava, että julkisuuteen on
37117:    Ministeri Meinander leimasi lausunnos-         tullut tietoja, että tuosta reserviin kutsu-
37118: saan veturimiesten lakon laittomaksi. Hän         misesta, sen laillisuudesta, ovat korkeat
37119: ei kyllä sanonut, minkä perusteella hän           lainvalvojat eri mieltä (Ed. Pakkanen: Ei
37120: tuli tähän johtopäätökseen (Eduskunnasta:         oikeusasiamies silloin ollut eri mieltä kun
37121: Virkamies ei saa lakkoilla!). On ensinnäkin       Hiltunen kutsui!). Eduskunnan oikeusasia-
37122: huomattava, että veturimiehet ovat sekä           mies on antamassaan lausunnossa, jota hän
37123: uhkavaatimuksen esittäessään että lakkoon         käsittääkseni on varsin hyvin perustellut
37124: lähtiessään noudattaneet tarkoin oman liit-       ilmoittanut, että hallitus on tässä asiass~
37125: tonsa sääntöjä, jotka oikeusministeriö on         tehnyt laittoman teon (Eduskunnasta: Sa-
37126: hyväksynyt ja joihin sääntöihin nimen-            noiko se silloin samalla tavalla, kun Hil-
37127: omaan on lakkopykälä sijoitettu (Eduskun-         tunen näin teki~ -Vasemmalta: Pekkalan
37128: nasta: Onko se perustuslain kanssa sopu-          hallitus!). Julkisuudessa ja niin myös on
37129: 'Boinnussa~). Ja edelleen on sanottava, että      täällä välihuudoissa mainittu, että aikai-
37130: myöskin lakon aloittamisessa noudatettiin         semminkin on tapahtunut samanlaista.
37131: .sääntöjä ja että lakkoon oli saatu Suomen        Niinpä pääministeri Kekkonen mainitsi,
37132:  Ammattiyhdistysten      Keskusliiton    lupa.    että veturimiehet kutsuttiin myös 1948 re-
37133:  Näin ollen on todettava että k. o. lakko,        servin kertausharjoitukseen (Ed. Pakka-
37134: niiden järjestömenetelmien ja sääntöjen           nen: Ja vuonna 1945!). Minä en tiedä
37135: mukaan, joita Veturimiesten Liitto, Suomen        sellaista tapahtuneeksi, vaikka olen hyvin
37136: Ammattiyhdistysten Keskusliiton jäsenjär-         läheltä näitä asioita seurannut. Veturimie-
37137: jestönä on velvoitettu noudattamaan, on           hiä ei kutsuttu vuona 1948 reservin kertaus-
37138: katsottava lailliseksi.                           harjoituksiin, joten pääministerin tieto
37139:    Täällä on välihuudoissa viitattu virka-        tässä suhteessa on erheellinen.
37140: miehen oikeuteen tehdä lakko. Siihenhän              Mitä sitten tulee vuoden 1945 reservin
37141:  viitattiin myöskin vuonna 1947 syksyllä,         kutsuntoihin, niin silloin, eilen väärin
37142: jolloin koko maan virkamieskunta teki la-         muista, nykyinen presidentti oli pääminis-
37143:  kon. En tiedä, mitä kieltä ministeri Mei-        terinä ja toimenpiteen suorittajana Pekkala
37144: nander silloin käytti tämän lakon johdosta        ja eräät muut (Ed. Hautala: Missä ne
37145:                                                   olivat vuosina 1941-44?). Kuitenkin on
37146:  (Ministeri Meinander: Samaa kuin nyt-            mainittava, että silloinen reservin kertaus-
37147: kin!). Tuskinpa. Silloin hän oli hyvin lä-        harjoituksiin kutsu ei ehtinyt toteutua kuin
37148:  hellä virkamiehiä (Ministeri Meinander:          vain pieneltä osaltaan, koska veturimiehet
37149:  Johdonmukaisesti!) ja tässä asiassa tiettä-      eivät aloittaneet lakkoaan. Ei ole siis mi-
37150:  tävästi - en sano nimenomaan lakkoasiassa,       tään näkemystä eikä kokemusta siitä, mitä
37151: mutta virkamiehiä koskevissa asioissa             silloin olisi tapahtunut tai tapahtumatta
37152: _yleensä ollut hyvin myönteisellä kannalla        jäänyt, jos reservin kertausharjoitus todella
37153:  (Eduskunnasta: No mitäs te moititte              olisi veturimiesten kohdalla pantu täytän-
37154: .siitä!). On siis olemassa ennakkotapauksia       töön (Eduskunnasta: No, nyt nähdään se-
37155: siitä, jotka osoittavat, että virkamiehillä on    kin!).
37156:  nykyjään katsottava olevan myöskin lakko-           Mitä vielä tulee tähän veturimiesten ase-
37157: .oikeus (Ed. Pakkanen: Saako maanviljelijä        harjoituksista kieltäytymiseen, on sen joh-
37158:  tehdä lakon?). Ettehän te ole edes sitä ky-      dosta syytä mainita, että veturimiehet eivät
37159: syneet, vaan olette tehneet lakon ( Eduskun-      ole kieltäytyneet aseharjoituksista. He ovat
37160: nasta: Koska se on tapahtunut~).                  selittäneet että he ovat valmiit isänmaataan
37161:    Huomattava myös on, että mitä nimen-           palvelemaan, ovat valmiit harjoittelemaan
37162: omaan veturimiesten lakkoon tulee, siinä ei       sotilaallisia liikkeitä (hilpeyttä eduskun-
37163: millään tavalla ole haluttu menetellä siten,      nassa), joko kiväärin kanssa taikka ilman
37164: .että lrurittomuus ja häiriönteko tai muu         sitä, mutta veturimiesammatin he osaavat
37165: ilkivaltainen menettely voisi tulla kysymyk-      niin perinpohjin, ettei heille tarvitse siinä
37166: $~                                  •
37167:                                                   antaa ylimääräistä harjoitusta (Hilpeyttä
37168:   Ministeri Meinander mainitsi myös, että         eduskunnassa.      Kättentapautuksia lehte-
37169: veturimiehet tekivät toisen laittomuuden          reiltä).
37170:                                       V ixlklamiese!l äikkeet.                                683
37171: 
37172:   Ensimmäinen varapuhemies                         juonittelujensa välikappaleena. Käsitykseni
37173: <koputtaa): Lehtereillä ei saa metelöidä.          mukaan pyrkivät veturimiehet rehellisessä
37174:                                                    mielessä hankkimaan itselleen siedettävät
37175:     Puhu j a (jatkaa): Huomattavaa on,             eläke-edut. Heidän markkamääräistä vaati-
37176: .että veturimiehet eivät ole tehneet mitään        mustaan ei voitane pitää kohtuuttomana.
37177: joukkopäätöstä siitä, että he kieltäytyvät         Sitä vastoin voidaan asettaa perustellusti
37178: suorittamasta reservin kertausharjoituksiin        kysymyksen alaiseksi, onko ajankohta ollut
37179:  tultuaan lakonalaista työtä. Heidän kieltäy·      parhaiten valittu juuri nyt viran ja toimen
37180:  tymisensä, mikäli minä asiaa tunnen ja            haltijain eläkeasian pysyväksi tarkoitetulle
37181:  tiedän, on täysin spontaaninen, jokaisen          järjestelylle. J atkuuhan meillä edelleenkin
37182:  veturimiehen omalta kohdaltaan tekemä             inflatoorinen kehityssuunta, joka saattaa
37183: .ratkaisu. Heidän liittonsa ei ole tässä suh-      hyvinkin johtaa siihen, että asiaan on pa-
37184:  teessa antanut veturimiehille yleisiä ohjeita.    lattava uudelleen huolimatta siitä, että la-
37185: Se on vain ilmoittanut, että jos väkivalta-        kiin esitetäänkin eräänlainen indeksipy-
37186:  toimenpiteisiin veturimiehiä vastaan ryhdy-       kälä. Käsitykseni on, että tästä syystä olisi
37187: dään, niin lakko jatkuu edelleen (Eduskun-         viran ja toimen haltijain niin palkka- kuin
37188:  nasta: Terrorisoivat maata!) Ja tämän il-         eläkekysymyksenkin pysyväksi tarkoitettu
37189:  moituksen antamiseen minun käsittääkseni          järjestely ollut siirrettävä siksi, ,kunnes ta-
37190: jokainen ammatillinen järjestö, joka toimii        loudellinen tilanne ja sen mukana myöskin
37191:  kansanvaltaisissa oloissa, on oikeutettu          markan arvo vakiintuu. Siihen saakka olisi
37192:  (Eduskunnasta: Onko se kansanvaltaa,              viran ja toimen haltijain eläke ja muut
37193: että 4.500 hallitsee!). Siellä eräät miehet,       palkkakysymykset ollut järjestettävä siten,
37194:  ja minä olin kuulevinani pappi Annalan            että kohonneitten elinkustannusten aiheut-
37195:  äänen( Naurua), puhuu kansanvallasta.             tama elintason lasku olisi korvattu hintojen
37196:  Mutta minä muistan, että oli eräitä edusta-       nousua vastaavasti kaikille viran ja toimen
37197:  jia, jotka Lapuan vuosina tekivät aloitteen       haitijoille samansuuruisilla korotuksilla.
37198:  sosialidemokraattisen puolueen lakkautta-         Mutta koska asia on nyt kaikesta huoli-
37199:  misesta, ja ne, jotka siellä nyt huutavat,        matta tullut eduskunnan käsiteltäväksi,
37200:  niiden ryhmien keskuudessa ilmeisesti on          niin ryhmämme tulee tekemään voitavansa
37201: tämän aloitteen allekirjoittajia. Siinä on         mahdollisimman oikeudenmukaisen ratkai-
37202:  teille kansanvallasta tarpeeksi!                  sun saamiseksi valtion pieni- ja keskipalk-
37203:     Ministeri Meinander huomautti vielä,           kaisille viran ja toimen haltijoille.
37204:  että veturimiehet ovat lähteneet taisteluun          Mitä sitten tulee esillä olevaan hallituk-
37205:  eduskuntaa      vastaan       (Eduskunnasta:      sen esitykseen, niin sen johdosta on sanot-
37206:  Aivan!). Haluan torjua väitteen. Veturi-          tava, ettei se ole joka suhteessa onnistunut.
37207:  miehet ovat lähteneet työnantajaansa vas-         Jo edellä huomautin, että esim. veturimies-
37208:  taan taisteluun niiden oikeuksien puolusta-       ten ja heitä lähellä oleviin palkkaluokkiin
37209:  miseksi, joita he pitävät välttämättömänä,        kuuluvien hallituksen esityksessä esitetyt
37210:  ja lähimpänä työnantajanaan he ovat täl-          eläkkeet voidaan hyväksyä. Sitä vastoin
37211:  löin nähneet nykyisen hallituksen. Lakkoon        voidaan kysyä, onko alin eläke 102.000
37212:  lähtö, kuten jo sanoin, ei johdu hallituksen      markkaa riittävä toimeentuloon, vaillinai-
37213:  väristä eikä poliittisista näkökohdista, vaan     seenkin, esim. sellaisessa kaupungissa kuin
37214:  yksinomaan siitä asiasta, jota veturimiehet       Helsingissä. Tässä suhteessa on hallituksen
37215:  pitävät oikeana (Ed. Pakkanen: Asiahan            esitys pienipalkkaisille viran ja toimen hai-
37216:  on nyt eduskunnassa!).                            tijoille kuitenkin parempi kuin Virkamies-
37217:                                                    liiton esitys. Se on esitys, joka on tyypilli-
37218:   Ed. H i e t a n e n: Herra varapuhemies!         nen suuripaikkaisten virkamiesten etuja
37219: Kysymys viran ja toimen haltijain eläke-           suosimaan. Veturimiesten lakon ja ve-
37220: laista on saanut osakseen poikkeuksellista         turimiesten eläkevaatimusten epäonnistu-
37221: huomiota sen vuoksi, että viran ja toimen          nein osa onkin siinä, että se on kytketty
37222: haltijat ovat tehostaneet käsityksiään eläke-      yhteen korkeimmin palkattujen virkamies-
37223: eduista veturimiesten lakolla.       Tosiasia      ten suhteettoman suurten eläkevaatimusten
37224: myöskin on, että eräät oikeistolaiset piirit       kanssa. Meidän työläisten ja työtätekevien
37225: yrittävät ja ovat yrittäneet käyttää näin          talonpoikien edustajien on mahdotonta läh-
37226: syntynyttä tilannetta omien poliittisten           teä kannattamaan esim. 500.000 markan
37227: 684                        !Pecr~·runtaill!a   5 p.   tou~okuuta   1950.
37228: 
37229: suuruista tai vieläkin ehkä suurempaa vuo- tapahtuu, ovat kuitenkin erittäin valitetta-
37230: tuista eläkettä virkamiehille tilanteessa, jos- vat ja epänormaalit. Olisin puolestani sitä
37231: sa valtavasti suurin osa Suomen työtäteke- mieltä, että tälle asialle ja sen tyydyttä-
37232: vää kansaa saa rakentaa vanhuudenturvan- välle ratkaisulle olisi mitä tärkeintä, että
37233: sa kansaneläkelaitoksen muutamien markko- tämä tilanne, joka nyt vallitsee, saadaan
37234: jen tai vaivaistalon varaan. ·'l'ästä mielestä- poistumaan. Eduskunnan on mitä vaikeinta.
37235: ni ainoastaan oikeudenmukaisessta näkökoh- käsitellä asiaa jonkinlaisen pakon alaisena~
37236: dasta lähtien me kansandemokraatit emme Olisi mitä toivottavinta, että se lakko, jonka.
37237: voi pitää hyväksyttävänä sitä, että maa- syntymiseen uskon kyllä vaikuttaneen ve-
37238: laisliittolainen Kekkosen hallitus ehdottaa turimiesten oikeutettujen toivomusten aja-
37239: näille suuripalkkaisille virkamiehille 408.000 misen, että se lakko tässä vaiheessa nyt
37240: markan eläkettä. Edelleen on hallituksen lopetettaisiin. Olen varma siitä, että asian
37241: esityksen heikkoudeksi merkittävä se, ettei hyvälle, asialliselle ja myönteiselle käsitte-
37242: siinä ole selvästi määritelty valtion työnte- lylle se olisi mitä tärkeintä.
37243: kijäin eläkekysymystä siten, että valtion
37244: työntekijöille taattaisiin edes jonkinlainen       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37245: välttävään toimeentuloon tarvittava eläke.
37246:    Kuten jo edellä esittämäni muutamat esi-        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
37247: merkit osoittavat, ei hallituksen nyt edus- ja asia lähetetään valtiovara i n v a-
37248:  kunnalle jättämä esitys vastaa pienipalk- li o k u n t a a n.
37249: kaisten viran ja toimen haltijain etuja. Se
37250: on tyypillinen suuripaikkaisten virkamies-
37251: ten etuja suosiva esitys. Siksi joutuu myös-
37252: kin veturimiesten palkkataistelu, tahtoivat-                    PöydäHepanot.
37253:  pa he tai ei, edistämään heille v~eraita, su~­
37254:  ripalkkaisten virkamiesten etuJa.      Y etur~­   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37255: miesten paikka taistelussa palkasta Ja sosi- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37256:  aalisista eduista on ammatillisesti järjesty- sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
37257: aeiden työläisten eikä suuripaikkaisten vir- istuntoon.
37258: kamiesten rinnalla. Kokemus meidän kor-
37259:  keimman virkamiehistömme kielteisestä suh-
37260: tautumisesta työläisten oikeutettuihin palk- 29) Sen johdosta, että edusikunnan tietoon
37261:  kavaatimuksiin on kaikille tunnettu. Histo- on sa1atettu valtioneuvosilon päätös valuutan
37262:  riallinen kokemus vuodelta 1918 opettaa, säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston
37263:  että veturimiestenkin edut eroavat määrä-                rpäätötk:sen muuttamise.sta,
37264:  tyssä vaiheessa aivan ratkaisevasti suuri-
37265:  paikkaisten virkamiesten eduista.               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö.
37266:     En halua tässä yhteydessä kajota niihin n:o 18.
37267:  mahdollisiin laskelmiin, joita taantumuk-
37268:  selliset oikeistopiirit, mukaan luettuna val-
37269:  lasta äskettäin pois sysätty Fagerholmin 30) Esitylksen antamista palosuojeluneuvon-
37270:  hallitussuunta, asettavat veturimiesten lak-        nan ja -valistu!ksen teho.stamisesta
37271:  koon. Siihen saamme tilaisuuden palata
37272:  myöhemmin. Olen tahtonut täss~ .ilmaista tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37273:  ne oleellisimmat huomautukset, JOita ryh- dittu laki- ja taloudenvaliokunnan mietintö
37274:  mämme taholta tullaan tekemään kysymyk- n:o 16; sekä
37275:  sessä olevan hallituksen esityksen käsittelyn
37276:  yhteydessä.                              ·
37277:                                                        31) Toimenpiteitä ·asuntotw1ojen rakentami-
37278:   Ed. Honka: Herra puhemies! On tyy-                   seksi valtion virkamiehille asuntopulasta
37279: dytyksellä todettava, että tämä valtion vi-                    kiärsiviin asuntokeskuksiin
37280: ran ja toimen haltijain eläkeasian uudista-
37281: minen on vihdoin tullut näinkin pitkälle,              tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
37282: eduskunnan käsiteltäväksi. Ne olosuhteet,              laadittu .työväenasiainvaliokunnan mietintö
37283: joiden kestäessä ja vallitessa tämä käsittely          n:o 7.
37284:                                         IRJa u fla·tie<t.                                    685
37285: 
37286:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Toijalan risteysaseman uudelleen rakenta-
37287: Kun edustajille on jaettu kulkulaitosvalio-                           mista
37288: kunnan mietinnöt n: ot 20-23, voitaneen
37289: nekin nyt esitellä pöydällepanoa varten.           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta jaa-
37290:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
37291:   Hyväksytään.                                     22; sekä
37292:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37293: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-               Maantiealikäytävän rakentamista Outo-
37294: -sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-                             (Jmmpuun
37295: tuntoon
37296:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37297:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
37298: Koneellisen tutkimuksen toimittamista rau-         23.
37299: tatien rakentamiseksi ratasuunnalla Eskola-
37300:               Himangan satama
37301:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
37302: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       Eduskunnan seuraava istunto on huomenna
37303: ilittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o        kello 14.
37304: 20;
37305: 
37306:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 16,26.
37307:  Oulun-lKuusamon mutatien rakentamista
37308: 
37309: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
37310: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
37311: 21;                                                                       E. H. I. Tammio.
37312:                    29. Lauantaina 6 p. toukokuuta 1950
37313:                                         kello 14.
37314:                  Päiväjärjestys.                                                               Siv.
37315:                                                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
37316:   Il m o i t u k s i a.                        kunnan mietintö n:o 22; ed. Köllin
37317:                                         Siv.   y. m. toiv. al. n:o 307.
37318:         Ainoa käsittely:                          7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
37319:                                                rahasta maantiealikäytävän rakenta-
37320:     1) Valtioneuvoston päätös 5 päi-           miseksi Outokumpuun . . . . . . . . . . . . . . 690
37321:  vältä huhtikuuta 1950 valuutan sään-             Asiakirjat:          Kulkulaitosvalio-
37322:  nöstelemisestä annetun valtioneuvos-          kunnan mietintö n: o 23; ed. Kauha-
37323:  ton päätöksen muuttamisesta ....... . 688     sen y. m. toiv. al. n: o 382.
37324:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
37325:  kunnan mietintö n: o 18; mainittu
37326:  päätös.                                           Pöydällepanoa varten
37327:     2) Ehdotus toivomukseksi esityksen                     esitellään:
37328:  antamisesta palosuojeluneuvonnan ja
37329: -valistuksen tehostamisesta ......... .           8) Perustuslakivaliokunnan mie-
37330:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-          "
37331:                                                tintö n:o 19 sen johdosta, että edus-
37332:  liokunnan mietintö n: o 16; ed. Lappi-        kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
37333:  Seppälän y. m. toiv. al. n:o 146 (1948        voston päätös hyväntekeväisyys- tai
37334:  vp.).                                         muussa siihen verrattavassa tarkoi-
37335:     3) Ehdotukset toivomuksiksi toi-           tuksessa myytävien tarvikkeiden hin-
37336:  menpiteistä asuntotalojen rakentami-          noista ........................... .
37337:  seksi valtion viran ja toimen haiti-             9) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
37338: joille ............................ .          tintö n:o 40  hallituksen esityksen joh-
37339:     Asiakirjat: Työväenasiainva- "             dosta laeiksi eräiden vähäisten saata-
37340:  liokunnan mietintö n: o 7; toiv. al.          vien perimättä jättämisestä ja ennak-
37341: n: ot 269-271.                                koperintälain muuttamisesta ....... .
37342:     4) Ehdotus toivomukseksi määrä-               10) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
37343:  rahasta koneellisen tutkimuksen toi-          tintö n:o 17 toivomusaloitteen joh-
37344: mittamista varten rautatien rakenta-           dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
37345: miseksi ratasuunnalla Eskola-Hi-               mista laiksi kiinnityskelpoisten vuok-
37346: mangan satama ................... . 689 raoikeuksien julkisesta rekisteristä ..
37347:    Asiakirjat:           Kulkulaitosvalio-                                              "
37348: kunnan mietintö n:o 20; ed. N. Nur-
37349: misen y. m. toiv. al. n: o 312.
37350:     5) Ehdotus toivomukseksi maa;I"a-            Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
37351: rahasta Oulun-Kuusamon rautatien              mies K a lli o k o s k i.
37352: rakentallliseen . . .....•.....•......•
37353:    Asia k i r j a t:     Kulkulaitosvalio-  "
37354: kunnan mietintö n: o 21; ed. Ryhdän
37355: y. m. toiv. al. n: o 315.                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37356:     6) Ehdotus toivomukseksi määrä-           toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
37357: rahasta Toijalan risteysaseman uudel-         Alanko, Annala, Antila, Borg-Sundman,
37358: leen rakentamista varten ........... .        von Born, Brommels, Forss, Hakala, Hei-
37359:   688                         iLauanta]nra ·6 .p. toukokuuta •1950.
37360: 
37361:    jas, Hiekkala, Hiilelä, Ikonen, Jokinen,         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37362:    Joukanen, V. Järvinen, Kajala, Kannisto,
37363:    Karjalainen, Karvikko, Kauppi, Kekkonen, 1) Vailtionoovoston päiätös 5 päivältä huhti-
37364:    Kilpeläinen, Kinnunen, Kleemola, J. Koi- kuuta 1950 valuutan säännöstelemisestä
37365:    visto, Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kulo- 1 annetun valtioUJe!Uvoston päiäitöksen muutta-
37366:    vaara, Kölli, Laine, Lehtonen, Leikola,                         misesta.
37367:    Leino, Leivo-Larsson, Leppälä, P. Leskinen,
37368:    Linna, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mei-       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37369:    nander, Miettunen, Miikki, Murto, Mäkinen, tintö n: o 18 ja otetaan ainoaan käsi t-
37370:    Niemi, Niukkanen, Nuorsaari, Okko, Paasio, t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
37371:    Paavolainen, Palovesi, Pekkala, Pesonen, mainittu päätös.
37372:    Pyy, Raunio, Riikonen, Ryömä, Saari, Saa-
37373:    riaho, Salmela-Järvinen, Salo, Simula, Suk-   En s immä in en varapuhemies:
37374:   'Selainen, Sävelä, Söderhjelm, Tervo, Tiai- Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
37375:    nen, Tiitu, 0. Turunen, V. Turunen, Törn- nan mietintö n: o 18.
37376:   gren, Varjonen, Vesterinen ja Vilhula.
37377:                                                  Puheenvuoroa ei haluta.
37378: 
37379:                                                      Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-
37380:                  Ilmoitusasiat:                    kunnan ehdotuksen.
37381: 
37382:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
37383:                  Loman pyynnöt.
37384: 
37385:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
37386:   Istunnosta sairauden takia ed. Saari, mat-       2) Ehdotus toivomulknsi esityksen antami-
37387:   kaesteiden takia ed. Leino, yksityisasiain       sesta palosuojeluneuvonnan ja -va.listuiksen
37388:   takia edustajat Salmela-Järvinen, Kilpeläi-                     tehostamisesta.
37389:   nen, Borg-Sundman, Kauppi, Karvikko,
37390:   J. Koivisto, Simula ja Joukanen.                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
37391:                                                    tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsit-
37392:                                                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37393:                                                    Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 146
37394:             Uusi hallituksen esitys.                ( 1948 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
37395:                                                    dotuksen.
37396:      Ensimmäinen varapuhemies:
37397:   Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-      Ensimmäinen varapuhemies:
37398:   jelmän ohella kuluvan toukokuun 5 päivältä       Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
37399: • {)n eduskunnalle saapunut hallituksen esitys     kunnan mietintö ll.:o 16.
37400:   n: o 44, joka nyt on jaettu edustajille.
37401:                                                      Keskustelua ei synny.
37402: 
37403:                                                      Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-
37404:    Valtioneuvoston o:i:lreuskanslerin kertomus     kunnan ehdotuksen.
37405:                  vUJodelta 1949.
37406:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
37407:     Ensimmäinen varapuhemies:
37408:   Ilmoitetaan, että kirjelmän ohella tältä päi-
37409:   vältä on eduskunnalle saapunut valtioneu-        3) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
37410:   voston oikeuskanslerin kertomus oikeuskans-      asuntotalojen raJkentamiseksi valtion viran
37411:   lerin virkatoimista ja lain noudattamista                    ja toimen ha.ltijoille.
37412:   koskevista havainnoista vuodelta 1949, mikä
37413:   kertomus nyt on jaettu edustajille.                  Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
37414:                                                   . tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-
37415:                                                     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
37416:                                            Rlaut9Jtiet.                                        689
37417: 
37418: toiv. al. n:ot 269-271, jotka sisältävät yllä-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37419: mainitut ehdotukset.
37420:                                                     Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
37421:   Ensimmäinen varapuhemies:                       nan hylkäävän ehdotuksen.
37422: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
37423: kunnan mietintö n:o 7.                               Asia on loppuun käsitelty.
37424:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37425:                                                   5) Ehdotus toivomuksebi määrärahasta
37426:   Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-          Onlun.........;Kruusamon rautatien rwkentamiseen.
37427: kunnan ehdotuksen.
37428:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
37429:      Asia on loppuun käsitelty.                   tintö n: o 21 ja otetaan ainoaan käsi t-
37430:                                                   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37431:                                                   Ryhdän y. m. toiv. al. n: o 315, joka sisältää
37432: 4) Ehdotus toivomulk~bi määrärahasta ko-          yllämainitun ehdotuksen.
37433: neelliS>en tutkimuksen toimittamista varten
37434:   r81Utatien mkentamiseksi ratasuunnalla            Ensimmäinen varapuhemies:
37435:           Eskol.ar-Himangan satama.               Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
37436:                                                   nan mietintö n: o 21.
37437:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
37438: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan käsit-               Keskustelua ei synny.
37439: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37440: N. Nurmisen y. m. toiv. al. n:o 312, joka            Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
37441: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  nan hylkäävän ehdotuksen.
37442: 
37443:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Asia on loppuun käsitelty.
37444: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
37445: nan mietintö n:o 20.
37446:                                                    6) Ehdotus <toivomukseks:i määrärahasta Toi·
37447:                                                    jalan risteysaseman uude'l,leen mkentamista
37448:      Ke!il1nstel.u:                                                   -varten.
37449:                                                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
37450:    Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!               tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsit-
37451: Kulkulaitosvaliokunta on asettunut kieltei-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37452: selle kannalle aloitteeseeni nähden, joka         Köllin y. m. toiv. al. n:o 307, joka sisältää
37453: tarkoitti määrärahan myöntämistä rata-            yllämainitun ehdotuksen.
37454: suunnalla Eskola - Himanka tutkimuksen
37455: suorittamiseksi radan rakentamista varten.           Ensimmäinen varapuhemies:
37456: Himangan pitäjä on yksi niistä maamme              Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
37457: pitäjistä, jossa esiintyy rakenteellista työt-     nan mietintö n:o 22.
37458: tömyyttä, koska siellä aikoinaan on ollut
37459: sahalaitos toiminnassa, hyvin!k:in voimak-
37460: kaasti, ja se on esiintynyt puutavaran vien-         Kesilmstelu:
37461: tisatamana, mutta tällä hetkellä sahalaitos
37462: seisoo. Mutta jos tämä rata tulisi rakennet-         Ed. Seppälä: Herra puhemies! Ehdo-
37463: tua, niin se varmasti auttaisi puutavaran          tan, että tämä asia pantaisiin pöydäll~
37464: suuntautumista tänne satamaan, jolla on            eduskunnan ensi tiistaiseen istuntoon.
37465: edellytyksiä hyväksi satamaksi muodostua,
37466: samoin joki tarjoaa edellytykset muullekin           Ed. E. K o i v i s t o: Pyydän kannattaa
37467: teollisuuden syntymiselle, ja kun nämä             ed. Seppälän tekemää ehdotusta.
37468: kaikki edellytykset otetaan huomioon, niin
37469: mielestäni täytyy kiinnittää huomiota siihen,       Ensimmäinen varapuhemies:
37470: että tämäkin asia tulevaisuudessa voisi saa-       Kun on tehty ehdotus asian pöydällepane-
37471: da myönteisen ratkaisun.                           misesta ja sitä on kannatettu, on asia jäävä
37472: 
37473: 87
37474:  690                          1Lauantai~JJR   ·6 'P· toukokuuta 1950.
37475: 
37476:  pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-          Ehdutalset laeiksi merilain ja. Suomen liit-
37477:  sumaan mielensä pöydällepanoajasta.                tym'isen johdosta vuoden. 192• bnsainl"ili-
37478:                                                     seen ·konossementtisopimukseen annetun lain
37479:    Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan                    muuttami!l68ta
37480:  päättyneeksi.
37481:                                                     sisältävä hallituksen esitys n :o 44.
37482:     Ensimmäinen varapuhemies:
37483:  Keskustelun kuluessa on ed. Seppälä ed. E.
37484:  Koiviston kannattamana ehdottanut, että
37485:  asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi                          Pöyd.ällepa.uot :
37486:  tiistaina pidettävään istuntoon. Nimitän
37487:  tätä ehdotusta ed. Seppälän ehdotukseksi.            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37488:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37489:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
37490:                                                     tuntoon:
37491:    Ensimmäinen varapuhemies:
37492: Kun ei muuta ehdotusta asian pöydällepa-
37493: nemisesta ole tehty, pantaneen asia pöy-            8) r&n johdosta, että eduskullD&n tietoon
37494: dälle ensi tiistaina pidettävään eduskunnan         on saatettu valtioD!eD~n päätös hyvän-
37495: istuntoon.                                          telkeväisyys- tai muussa. siihen verrattavassa
37496:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                    tarkoit1llkse6sa myytä.vien tarvi:kkeiden hin-
37497: nan ensi tiistaina pidettävään istuntoon.                               noista,
37498: 
37499:                                                    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37500: 7)     Ehdotus toivonmlkseksi määrärahasta         n:o 19;
37501:        Dl811lntiealilkäytävän rakentamiseksi
37502:                    Outokumpuun.
37503:                                                    9) Ehdotukset laeiksi eräiden vähäisten saa-
37504:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          tavien pecimättä jättämisestä ja ennakiko-
37505: tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsit-                     perintäJain muuttamisesta
37506: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37507: Kauhasen y. m. toiv. al. n:o 382, joka sisäl-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37508: tää yllämainitun ehdotuksen.                       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37509:                                                    n:o 40; ja
37510:   Ensimmäinen varapuhemies:
37511: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
37512: nan mietintö n:o 23.                               10) Esityben antamista .lai!ksi kiinnityskel-
37513:                                                    poi!tten vuokraoikeuksien julkisesta rekiste-
37514:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                        ristä
37515:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37516: hylkäävään ehdotukseen.                            dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
37517:                                                    n:o 17.
37518:   Asia on loppuun käsitelty.
37519: 
37520:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Ensimmäinen varapuhemies:
37521: Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 44      Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
37522: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-       taina kello 14.
37523: mistä varten.
37524:   Hyväksytään.                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,19.
37525:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
37526: ton ehdotuksen mukaisesti laki- ja ta-
37527: lousvaliokuntaan                                                           E. H. I. Tammio.
37528:                       30.   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1950
37529:                                       kello 14.
37530: 
37531:                  Päiväjärjestys.                                                         Siv.
37532:                                             liokunnan mietintö n: o 17; ed. Hieta-
37533:   I l m o i t u k s i a.                    sen y. m. lak. al. n: o 26.
37534:                                                7) Ehdotus laiksi leimaverolain
37535:        Kolmas käsittely:                    muuttamisesta .................... .         698
37536:                                      Siv.      .Asiakirjat: Suuren valiokun-
37537:    1) Ehdotus laiksi tuberkuloosilain       nan mietintö n: o 33; valtiovarainva-
37538: muuttamisesta .................... . 696    liokunnan mietintö n:o 30; ed. Tuur-
37539:    .Asiakirjat: Suuren valiokun-            nan y. m. lak. al. n:o 15 (1948 vp.).
37540: nan mietintö n: o 29; talousvaliokun-          8) Ehdotus laiksi kiinteän omaisuu-
37541: nan mietintö n:o 6; hallituksen esi-        den pakkolunastuksesta yleiseen tar-
37542: tys n:o 10.                                 peeseen annetun lain muuttamisesta ..
37543:    2) Ehdotus laiksi liikennevakuutus-         Å s i a kirjat: Suuren valiokun-           "
37544: korvausten korottamisesta ......... . 697   nan mietintö n:o 34; laki- ja talous-
37545:    .Asia k i r j a t: Suuren valiokun-      valiokunnan mietintö n:o 14; ed. Pak-
37546: nan mietintö n:o 30; lakivaliokunnan        kasen y.m. lak.al. n:o 33.
37547: mietintö n:o 3; hallituksen esitys
37548: n:o 35.
37549:    3) Ehdotus laiksi eräiden Israelin
37550: kanssa tehdyn kauppasopimuksen                Ensimmäinen käsittely:
37551: säännösten hyväksymisestä ....... .
37552:    .Asiakirjat: Suuren valiokun-        "     9) Ehdotukset laiksi eräiden vä-
37553: nan mietintö n: o 31; ulkoasiainvalio-      häisten saatavien perimättä jättämi-
37554: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen          sestä ja laiksi ennakkoperintälain
37555: esitys n: o 32.                             muuttamisesta .................... .         699
37556:    4) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta          .A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
37557: annetun asetuksen muuttamisesta ..          kunnan mietintö n:o 40; hallituksen
37558:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-     "   esitys n:o 29.
37559: nan mietintö n: o 32; laki- ja talous-
37560: valiokunnan mietintö n: o 13; halli-
37561: tuksen esitys n: o 34.
37562:    5) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-               .Ainoa käsittely:
37563: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-
37564: nastamisesta annetun lain 8 ja 9 § :n          10) Valtioneuvoston päätös 13 pai-
37565: muuttamisesta .................... . 698    vältä huhtikuuta 1950 hyväntekeväi-
37566:    .Asiakirjat: Suuren valiokun-            syys- tai muussa siihen verrattavassa
37567: nan mietintö n: o 26; laki- ja talous-      tl!-rko~tuksessa myytävien tarvikkeiden
37568: valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Köl-        hmno1sta . . ...................... .
37569: lin y. m. lak. al. n:o 33 (1949 vp.).          .Asiakirjat: Perustuslakivalio-            "
37570:    6) Ehdotus laiksi syömäviljan os-        kunnan mietintö n: o 19; mainittu
37571: toon oikeuttavien ostokorttien myön-        päätös.
37572: tämisestä eräissä tapauksissa ....... .        11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
37573:    .Asiakirjat: Suuren valiokun-        "   rahasta Toijalan risteysaseman uudel-
37574: nan mietintö n: o 28; valtiovarainva-       leen rakentamista varten ........... .
37575:                                                                                           "
37576: 692                           Tiistaina 9 p. toUJko!kuuta 1!).50.
37577: 
37578:                                             Siv.                                             Siv.
37579:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-          kain korkojen vähentämistä verotetta-
37580: kunnan mietintö n:o 22; ed. Köllin                 vista tuloista kunnallisverotuksesta .. 700
37581: y. m. toiv. al. n:o 307.                              21) Sivistysvaliokunnan mietintö
37582:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-               n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
37583: sen antamisesta laiksi kiinnityskel-               tarkoittaa Vaasan suomalaisen tyttö-
37584: poi~ten . ;:uokraoikeuksien    julkisesta          koulun muuttamista yliopistoon johta-
37585: rek1ster1sta ....................... .      699    vaksi tyttölyseoksi .. ~ ............ .
37586:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                     22) Sivistysvaliokunnan mietintö         "
37587: liokunnan mietintö n: o 17; ed. Käke-              n: o 10 toivomusaloitteen johdosta,
37588: län y. m. toiv. al. n:o 127 (1948 vp.).            joka tarkoittaa Loviisan suomenkieli-
37589:                                                    sen yhteislyseon ottamista valtion hal-
37590:                                                    tuun· ............................ .
37591:             Esitellään:                               23) Sivistysvaliokunnan mietintö         "
37592:                                                    n:o 11 toivomusaloitteen johdosta,
37593:   13) Valtioneuvoston oikeuskansle-                joka tarkoittaa Outokummun keski-
37594: rin kertomus vuodelta 1949 ....... .               koulun ottamista valtion haltuun ....
37595:                                              "         24) Sivistysvaliokunnan mietintö        "
37596:                                                    n: o 12 toivomusaloitteen johdosta,
37597:       Pöydällepanoa varten                         joka tarkoittaa Savonlinnan yksityi-
37598:            esitellään:                             sen tyttölyseon ottamista valtion hal-
37599:                                                    tuun ........................... ..
37600:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                  25) Sivistysvaliokunnan mietintö        "
37601: n: o 7 sen johdosta, että eduskunnan               n: o 13 toivomusaloitteen johdosta,
37602: tietoon on saatettu asetus Suomen-                 joka tarkoittaa toimenpiteitä keski-
37603: Unkarin maksusopimukseen tehtyjen                  koulun rakentamiseksi Jokioisten kun-
37604: muutosten voimaansaattamisesta .... 700            nan keskukseen ................... .
37605:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                  26) Maatalousvaliokunnan mietintö       "
37606: n:o 12 (1949 vp.) hallituksen toimen-              n: o 8 hallituksen esityksen johdosta
37607: piteistään vuonna 1948 antaman ker-                 laiksi maatalousoppilaitoksista anne-
37608: tomuksen johdosta, mikäli se koskee                tun lain muuttamisesta ........... .
37609: suhteita ulkovaltoihin ............. .                 27) Maatalousvaliokunnan mietintö       "
37610:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-     "
37611:                                                     n: o 9 hallituksen esityksen johdosta
37612: tintö n:o 17 hallituksen toimenpiteis-              laiksi kotitalousoppilaitoksista anne-
37613: tään vuonna 1948 antaman kertomuk-                 tun lain muuttamisesta ........... .
37614: sen johdosta ..................... .
37615:                                         "              28) Maatalousvaliokunnan mietintö       "
37616:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-
37617: tintö n: o 20 lakialoitteen johdosta,               n: o 10 hallituksen esityksen johdosta
37618: joka sisältää ehdotuksen laiksi huo-                laiksi kotiteollisuusoppilaitoksista an-
37619: n~envuokrien . säännöstelystä annetun
37620:                                                    netun lain muuttamisesta ......... .
37621:                                                        29) Maatalousvaliokunnan mietintö       "
37622: lam muuttamisesta ............... .
37623:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-     "           n: o 11 toivomusaloitteen johdosta,
37624: tintö n: o 21 sen johdosta, että edus-              joka tarkoittaa esityksen antamista
37625: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-               maatalous-, kotitalous- ja kotiteolli-
37626: voston päätös maatalouden tuotannon                 suusoppilaitosten valtionavun korot-
37627: kohottamiseksi viljelijöille myönnettä-            tamisesta ........................ . 701
37628: vistä avustuksista ................. .                 30) Maatalousvaliokunnan mietintö
37629:    19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-  "           n: o 12 toivomusaloitteiden johdosta,
37630: tintö n: o 18 lakialoitteen johdosta,               jotka tarkoittavat toimenpiteitä kalas-
37631: joka sisältää ehdotuksen laiksi kun-                tajaväestön elinkeinonharjoituksen pa-
37632: nan toimivallan väliaikaisesta laajen-              rantamiseksi ..................... .
37633: tamisesta ........................ .                   31) Maatalousvaliokunnan mietintö       "
37634:    20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-  "           n: o 13 toivomusaloitteen johdosta,
37635: tintö n:o 19 laki- ja toivomusaloittei-             joka tarkoittaa esityksen antamista
37636: den johdosta, jotka tarkoittavat vei-               laiksi yksityisten ammattikalastajien
37637:                 , _, ___________,____~hm_e.p_a_'r_·a[L_·t_a_ja_t.______ _                      693
37638: 
37639:                                          Siv.        Ed. Ryöm.än kysymys, joka koskee ,ihme·
37640: kalastusveneiden ja kalanpyydysten                   parantajien" toiminnan ehikäisemist.ä, ja
37641: maksuttomasta vakuuttamisesta .... 701               sisäasiainministeri Keikikosen siihen antama
37642:    32) Maatalousvaliokunnan mietintö                                    vastaus.
37643: n: o 14 toivomusaloitteiden johdosta,
37644: jotka tarkoittavat toimenpiteitä kalas-               P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
37645: tusneuvonnan kehittämiseksi ....... .               tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
37646:    33) Maatalousvaliokunnan mietintö      "         puhemiehelle osoitettuna, saapunut sisä-
37647: n: o 15 toivomusaloitteiden johdosta,               asiainministeri Kekkosen vastaus ed. Ryö-
37648: jotka tarkoittavat toimenpiteitä kalas-             män kysymykseen, joka koskee ,ihmeparan-
37649: tuselinkeinon edistämiseksi ....... .               tajain" toiminnan ehkäisemistä.
37650:    34) Maatalousvaliokunnan mietintö      "            Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
37651: n :o 16 lakialoitteen johdosta, joka si-            nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
37652: sältää ehdotuksen laiksi maanvuokra-                kunnan pöytäkirjaan.
37653: maksun      uudelleen    määräämisestä                V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mom'en-
37654: eräissä tapauksissa ............... .               tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
37655:    35) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
37656:                                           "         eikä tehdä päätöstä.
37657: tintö n: o 5 toivomusaloitteiden joh-                  Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
37658: dosta toimenpiteistä välirauhan- ja                  näin kuuluvat:
37659:  rauhansopimuksen johdosta vakinai-
37660: sesta palveluksesta vapautettujen up-
37661:  seerien kärsimien menetysten korvaa-                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37662:  misesta ja heidän asemansa järjeste-
37663: lystä ........................... ..                    Kaikissa vastuuntuntoisissa kansalaispii-
37664:                                               "
37665:                                                      reissä on herättänyt vakavaa paheksumista
37666:                                                      se, että eräät amerikkalaiset ,ihmeparanta-
37667:                                                      jat" ovat viime päivinä Helsingissä väärin-
37668:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.         käyttäneet yksinkertaisten ihmisten herkkä-
37669:                                                      uskoisuutta väittäen pystyv~nsä paranta-
37670:                                                      maan mitä erilaisimpia :.airauksia muil1a
37671:                                                      kuin lääketieteen tunnustamma keinoilla.
37672:                                                      Tämä hyvin mainostettu toiminta on ai-
37673:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             kaansaanut, että ihmisiä on maan eri puo-
37674: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat            lilta matkustanut Helsinkiin ,parannetta-
37675: Ala-Mäyry, von Born, Kleemola, Koivulahti-           viksi". Seurauksena tästä ymmärrettävästi
37676: Lehto, Koski, Leikola, Leino, Leppälä, P.            on hyödyttömien matkakustannusten lisäksi
37677: Leskinen, Malkamäki, Murto, Niukkanen,               se, että tällaiset ihmiset saattavat laimin-
37678: Pekkala, Salo, Takki ja Wickman.                     lyödä tai viivytellä pätevään lääkärinhoi-
37679:                                                      toon turvautumista, jolloin heidän todelli-
37680:                                                      set paranemismahdollisuutensa voivat rat-
37681:                                                      kaisevastikin huonontua.
37682:                                                         Koska viranomaiset eivät tähän mennessä
37683:                DmoitUSMiat:                          ole osoittaneet halua suojella kansalaisia
37684:                                                      kyseessäolevien ,ihmetohtorien" vahingolli-
37685:                                                      selta toiminnalta, olisi nähdäkseni hallitus-
37686:                Lomanpyynnöt.                         vallan velvollisuutena puuttua asiaan. Sen-
37687:                                                      tähden esitän valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
37688:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           1 momentin nojalla Valtioneuvoston asian-
37689: istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Kleemola           omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
37690: ja matkaesteiden vuoksi ed. Koivulahti-              kysymyksen:
37691: Lehto sekä tämän viikon ajaksi sairauden
37692: vuoksi ed. von Born.                                           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
37693:                                                              miota eräiden parhaillaan Helsin-
37694:                                                              gissä vierailevien amerikkalaisten
37695: 694:                  rriistain,a 9 [p. toukokuuta 195{).
37696: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _---=:..__ _ _ _ _          ~--------~---~                  ··-~
37697: 
37698: 
37699: 
37700: 
37701:       ,ihmeparantajien" vahingolliseen toi-     kuntien       tavanmukaisille      tilaisuuksille.
37702:       mintaan; ja jos on,                       Branhamin esiintyminen on kuitenkin ai~
37703:          niin mitä Hallitus aikoo tehdä täl-    heuttanut sen, että niihin on kertynyt poik-
37704:       laisen vahingollisen toiminnan ehkäi-     keuksellisen runsaasti yleisöä ympäri
37705:       semiseksi?                                maata, niin että Helsingissä järjestetyissä
37706:                                                 tilaisuuksissa on arvioitu olevan noin 75 %
37707:   Helsingissä huhtikuun 26 päivänä 1950.        muualta tulleita. Tilaisuudet on aloitettu
37708:                                                 uskonnollisilla lauluilla, rukouksilla ja pu-
37709:               Mauri Ryömä.                      heilla, joita suomalaiset saarnaajat ovat pi-
37710:                                                 täneet. Branham on myöskin esiintymi-
37711:                                                 sensä alussa pitänyt puheen ja rukoillut;
37712:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              ryhtyen vasta sen jälkeen parannustoi-
37713:                                                 meensa. Itse ,parantaminen" tapahtuu sen
37714:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-     jälkeen rukoilemalla joko yksityisten poti-
37715: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,      laiden tai potilasryhmien puolesta. Yleisö
37716: Herra Puhemies, kuluvan huhtikuun 27            osallistuu koko ajan hartaudenharjoituksiin
37717: päivänä tietooni ja vastattavakseni saatta-     ja rukouksiin.
37718: nut kansanedustaja Mauri Ryömän esittä-             Kysymyksen perusteluissa on edellä se-
37719: män seuraavan kysymyksen:                       lostetun toiminnan vahingollisuus nähty lä-
37720:                                                 hinnä siinä, että yksinkertaiset, herkkäus-
37721:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-       koiset ihmiset ovat maan eri puolilta mat-
37722:       miota eräiden parhaillaan Helsin-         kustaneet näihin tilaisuuksiin parantumi-
37723:       gissä vierailevien amerikkalaisten        sen toivossa ja siten aiheuttaneet itselleen
37724:       ,ihmeparantajien" vahingolliseen toi-     tarpeettomia matkakustannuksia minkä
37725:       mintaan; ja jos on,                       ohessa he ovat saattaneet laiminlyödä tai
37726:          niin mitä Hallitus aikoo tehdä täl-    viivytellä pätevään lääkärinhoitoon turvau-
37727:       laisen vahingollisen toiminnan ehkäi-     tumista, jolloin heidän todelliset paranemis-
37728:       semiseksi~''                              mahdollisuutensa ovat voineet huonontua.
37729:                                                 Ihmeparantajien toimintaa tarkkailtaessa ei
37730:    Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-      voikaan välttyä vaikutelmalta, että huomat-
37731: tuoda seuraavaa:                                tava osa tilaisuuksiin saapuneista on läh-
37732:    Kysymyksestä ja sen perusteluista käy        tenyt matkalle hakeakseen parannusta ruu-
37733: ilmi, että siinä mainituilla ,ihmeparanta-       miillisille sairauksilleen ja että ainakin suu-
37734: jilla" tarkoitetaan amerikkalaista William       rin osa näistä on tehnyt matkansa kokonaan
37735: Branhamia ja hänen avustajiaan, jotka tä-        turhaan. Luotettavasti on ainakin selvittä-
37736: käläisen Saalem-seurakunnan kutsumina            mättä toistaiseksi onko edes yhtään todel-
37737: vierailevat Suomessa ja esiintyvät mainitun      lista paranemista näissä tilaisuuksissa ta~
37738: seurakunnan ja Filadelfia församlingen-          pahtunut, joskin useat henkilöt ovat sellai-
37739: seurakunnan järjestämissä kokoustilaisuuk-       sista kertoneet. Tilaisuuksien järjestäjät
37740: sissa puhujina ja sairaiden parantajina.         eivät ainakaan julkisesti ole kuitenkaan mi-
37741: Branham, joka saapui Suomeen 14. 4. 1950,        tään ehdotonta parantumista luvanneetkaan
37742: oli esittänyt viisumi-pyyntönsä New Yor-         ja Branhamkin on nimenomaisesti asetta-
37743: kissa olevalle pääkonsulinvirastolle, joka       nut totisen uskon mahdollisen paranemisen
37744: hallitukselta tiedustelematta oli antanut hä-    perusedellytykseksi. Tilaisuuksien runsas
37745: nelle 5. 4. 1950 maahantulo- ja oleskelulu-      yleisömenestys pikemminkin on laskettava
37746: van 30 päivän ajaksi. Täällä on Branham          tilaisuuksia selostavien sanomalehtiuutisten
37747: esiintynyt Helsingissä ja Kuopiossa. Nii-        ja joko todellisista tai kuvitelluista ,ihme-
37748: den kokemusten perusteella, mitä muissa          teoista" kertovien ihmisten levittämien hu-
37749: maissa ja lähinnä Ruotsissa on saatu mai-        hujen ansioksi. Mitään ilmoitusta petolli-
37750: nitunlaisten ,ihmeparantajien" toiminnasta,      sesta menettelystä tai muusta suoranaisesta
37751: on viranomaisten taholta jatkuvasti seu-         vääryydestä ei viranomaisille ole tehty.
37752: rattu Branhamin esiintymisiä ja tällöin             Vain eräissä erittäin vaarallisiksi katsot-
37753: todettu, että tilaisuudet ovat olleet hartau-    tavissa tarttuvissa taudintapauksissa on
37754: denharjoitustilaisuuksia ja lienevät ulko-       kansalaisten velvollisuus alistua ammatti-
37755: naisilta muodoiltaan ominaisia ko. seura-        taitoisen lääkärin hoidettavaksi. Muunlai-
37756:                                         Ihme.parruntaj,at.                                    695
37757: 
37758: sissa sairauksissa saa kukin sen sijaan mie-                 Till Riksdagens Herr Talman.
37759: lensä mukaan ratkaista haluaako hän sai-
37760: raudessaan hakeutua lääkärin hoitoon vai              I det syfte, som nämnes i riksdagsord-
37761: mieluummin turvautua Jumalan voimaan,              ningens 37 § 1 mom., har Ni, Herr Talman,
37762: jonka välittäjä mm. William Branham väit-          den 27 innevarande april för avgivande av
37763: tää olevansa. Branhamin kautta apua ha-            svar till min kännedom bringat följande av
37764: keneista lienee suurin osa sellaisia, joiden       riksdagsman Mauri Ryömä framställda
37765: sairaus on ollut sitä laatua, että lääkäri ei      spörsmäl:
37766: voi heidän sairaudelleen mitään. Tämän
37767: vuoksi lieneekin pelko siitä, että he Bran-                    ,Har Regeringen fäst uppmärk-
37768: hamiin turvautumaila olisivat menettäneet                    samheten vid nägra i Helsingfors
37769: ajoissa annettavan, pätevän lääkärinhoidon                   för närvarande gästande amerikanska
37770: suomat paranemismahdollisuudet jokseen-                      ,helbrägdagörares" skadliga verk-
37771: kin aiheeton.                                                samhet; och om sä är fallet,
37772:     Tammikuun 23 päivänä 1925 annetussa                        vad ämnar Regeringen göra för
37773:  laissa lääkärintoimen harjoittamisesta ran-                 att förhindra en dylik skadlig verk-
37774: gaistaan luvaton .lääk~ri?toim~n h.arjoitta-                 samhet?"
37775: minen. Branhamm tmmmta ei kmtenkaan
37776:  voi olla siinä tarkoitettua ammattimaista            Pä grund härav fär jag vördsamt anföra
37777:  lääkärintoimen harjoittamista, koska hänen        följande:
37778:  ei ole todettu ottavan toiminnastaan mi-             Av spörsmälet och dess motivering fram-
37779:  tään maksua. On nimittäin huomattava,             gär, att med däri nämnda ,helbrägdagö-
37780:  että mainituissa tilaisuuksissa, jotka on         rare" avses amerikanen ·William· Branham
37781:  järjestetty julkisen uskonno? harjoit~sen         och hans medhjälpare, som pä inbjudan av
37782:  muotoon kerätty tavanmukamen koiehti on           härvarande Saalem-församling besöka Fin-
37783:  lain mukaan sallittu eikä siihen osallistu-       land och vid av nämnda församling och
37784:  minen voi merkitä maksua mahdollisesti            Filadelfia-församlingen anordnade möten
37785:  saatavasta lääkärinavusta edes niissäkään         uppträda som talare och botare av sjuka.
37786:  tapauksissa, joissa potilas itse se~ eh.kä sel-   Branham, som anlände tili Finland 14. 4.
37787:  laiseksi käsittää. Tästä myöskm Johtuu,           1950, hade inlämnat sin anhällan om visum
37788:  ettei ihmeparantajien" toimintaa ole voitu        till generalkonsulatet i New York, som utan
37789:  katso~ sellaiseksi ansiotyöksi, jonka har-        att rådfräga regeringen för honom 5. 4.
37790:   joittamiseen olisi !aa~ittava ~:it;yi~en. työ-   1950 utfärdat inrese- och uppehällstillstånd
37791:  lupa. Ei-ammattimamen. laakarmtmmen               för 30 dagar. Här har Branham uppträtt
37792:  harjoittaminen ~aa~ on lam mukaa~. ~an­           i Helsingfors och Kuopio. Pä grund av de
37793:   gaistavaa vain sillom, kun parannuskasitt~­      erfarenheter, som i andra Iänder och när-
37794:  lyksi tarkoitetusta toiminnasta on ollut s~I­     mast i Sverige vunnits om dessa ,hel-
37795:   raalle hengen tai terveyden vaaraa. Tal-         brägdagörares" verksamhet, har man från
37796:   laisesta vaarasta ei viranomaisille ole tehty    myndigheternas sida fortgående följt med
37797:   ilmoitusta eikä sellaista muutenkaan ole         Branhams uppträdande och härvid konsta-
37798:   voitu todeta koska asianomainen parantaja        terat att mötena varit andaktsövningar,
37799:   ei edes va;sinaisesti ,käsittele" potilasta.     som till sina yttre former torde ha överens-
37800:   Ihmeparantajien toiminta on ollut sekä lää-      stämt med ifrägavarande församlingars sed-
37801:   kintöhallituksen että Helsingin Terveyden-       vanliga möten. Branhams uppträdande har
37802:   hoitolautakunnan tiedossa, mutta eivät nä-       dock åstadkommit att till dem har samlats
37803:   mäkään ole katsoneet aiheelliseksi ryhtyä        exceptionellt mycket allmänhet från olika
37804:   asiassa toimenpiteisiin.                         delar av landet, sä att vid de i Helsingfors
37805:      Kuten edelläolevasta selviää, ei viran-       anordnade mötena c. 75 % beräknats ha
37806:   omaisilla enemmän ku.in hallituksellakaa~        kommit från annan ort. Mötena ha inletts
37807:   ole ollut mahdollisuuksia puuttua kyselyssa      med religiösa sånger, böner och tai, som
37808:   tarkoitettujen ,ihmeparantajien" toimi~­         hållits av finska predikanter, Branham har
37809:   taan vaikka hallituskin pitää näiden tOI-        även i början av sitt uppträdande hållit ~al
37810:   mintaa tarpeettomana ja toivoisi sellaisesta     och bön, varefter helbrägdagörandet VId-
37811:   päästävän.                                       tagit. Själva ,helbräg~agör~lse~" sker se-
37812:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1950.       dan genom bön på enskilda SJUkhngars eller
37813:        Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.          sjuklingsgruppers vägnar.       Allmänheten
37814: 696                            Tiistaina 9 ,p. toulkokuuta 195,0.
37815: 
37816: deltar hela tiden i andaktsutövningen och          samhet kan likväl icke vara där avsett
37817: bönerna.                                           yrkesmässigt utövande av läkarkallet, eme-
37818:  · 1 spörsmålets motivering har det skad-          dan det icke konstaterats, att han uppburit
37819: liga i den verksamhet, för viiken ovan redo-       någon avgift för sin verksamhet. Det bör
37820: gjorts, setts närmast i att enkla, godtrogna       nämligen observeras, att den vid nämnda
37821: människor från olika delar av landet ha            tillfällen, vilka anordnats i form av offent-
37822: rest in till dessa möten i hopp om att botas       lig religionsutövning, uppburna sedvanliga
37823: och sålunda åsamkat sig själva onödiga             kollekten enligt lag är tillåten och en given
37824: resekostnader, varjämte de kunnat för-             kollekt kan icke betraktas som avgift för
37825: summa eller uppskjuta att söka kompetent           eventuellt erhållen läkarhjälp ens i de fall.
37826: läkarvård, varigenom åter deras faktiska           då patienten måhända själv uppfattar den
37827: möjligheter att bli bättre kunnat försäm-          som sådan. Härav följer även, att ,hel-
37828: ras. Vid en granskning av helbrägda-               brägdagörarnas" verksamhet icke har kun-
37829: görarnas verksamhet kan man inte heller            nat betraktas som sådant förvärvsarbete,
37830: undgå intrycket att en avsevärd del av del-        för vars utövande särskilt arbetstillstånd
37831: tagarna i mötena begivit sig i väg för att         erfordras. Ett icke yrkesmässigt utövande
37832: söka bot för sina kroppsliga sjukdomar och         av läkarkallet är åter enligt lag straffbart
37833: att åtminstone största delen av dem för-           endast, då den som bot avsedda verksamhe-
37834: gäves företagit sin resa. Åtminstone hittills      ten medfört fara för den sjukes liv eller
37835: har icke på ett tillförlitligt sätt utretts, hu-   hälsa. Om någon dylik fara har anmälan
37836: ruvida ens en enda faktisk helbrägdagörelse        icke gjorts till myndigheterna och har icke
37837: ägt rum vid dessa tillfällen, även om flera        heller annars kunnat konstateras, då veder-
37838: personer berättat, att så skett. Mötesarrangö-     börande helbrägdagörare icke ens i egent-
37839: rerna ha emellertid åtminstone icke offent-        lig mening ,behandlar" patienten. Såväl
37840: ligt lovat ovillkorlig bot och även Branham        medicinalstyrelsen som Helsingfors Hälso-
37841: har uttryckligen uppställt sann tro som            vårdsnämnd ha ägt kännedom om ,helbräg-
37842: grundförutsättningen för en eventuell för-         dagörarnas" verksamhet, men icke heller de
37843: bättring. Mötenas stora publikframgång är          ha ansett det nödigt att vidtaga åtgärder
37844: snarare att tillskriva tidningsnotiserna och       i saken.
37845: de rykten, som spritts av allmänheten om               Såsom av det ovan sagda framgår, ha
37846: antingen faktiska eller inbillade ,helbräg-        myndigheterna lika litet som regeringen
37847: dagörelser". Någon anmälan om bedrägligt           haft möjlighet att ingripa i de i spörsmå-
37848: förfarande eller om annan direkt orätt har         let avsedda ,helbrägdagörarnas" verksam-
37849: icke gjort till myndigheterna.                     het, ehuru även regeringen finner den onö-
37850:    Endast vid vissa särskilt farliga fall av       dig och hoppas att dylikt skall kunna und-
37851: smittosamma sjukdomar äro medborgarna              vikas.
37852: förpliktade att underkasta sig yrkeskun-              Helsingfors den 29 april 1950.
37853: nig läkares vård. Vid andra sjukdomsfall
37854: får var och en däremot enligt sitt eget för-               Minister för inrikesärendena
37855: gottfinnande avgöra, huruvida han för sin                        Urho Kekkonen.
37856: sjukdom önskar söka läkarhjälp eller hellre
37857: förlitar sig på gudomlig kraft, av viiken
37858: bl. a. William Branham påstår sig vara               Puheenvuoron saatuaan lausuu
37859: en förmedlare. Av dem, som sökt hjälp
37860: genom Branham, torde största delen vara              Ed. J .. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
37861: personer, vilkas sjukdom varit av sådan art,       kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
37862: att läkare icke förmå göra något. Av denna
37863: orsak torde även fruktan för att de genom
37864: att förlita sig på Branham skulle ha för-              Päivijärjestyksessä olevat asiat:
37865: lorat de möjligheter till tillfrisknande en i
37866: tid given, kompetent läkarvård kan er-             1) ·Ehdotus laiksi tuberkuloosilain muutta-
37867: bjuda, vara tämligen ogrundad.                                       misesta.
37868:    1 lagen den 23 januari 1925 angående
37869: utövande av läkarkallet straffas olovligt            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37870: utövande av detsamma. Branhams verk-               hallituksen esitys n: o 10, jota on valmiste-
37871:                                           Ja'l~Jollai 006.                                         697
37872: 
37873: 
37874: levasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-          L81kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37875: nössä n:o 6 ja suuren valiokunnan mietin-          taan päättyneeksi.
37876: nössä n:o 29, esitellään k o l m a n teen
37877: k ä s i t t e 1 y y n.                                 Asia on loppuun käsitelty.
37878:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37879: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          3) Ehdotus laiksi eräiden Isooelin 'kanssa
37880: hylätä.                                             tehdyn 'kauppasopimuksen ,säännösten hyväk-
37881:                                                                      symise·stä.
37882:      Puheenvuoroa ei pyydetä.
37883:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37884:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            hallituksen esitys n: o 32, jota on valmiste-
37885:                                                    levaati käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
37886:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         tinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mie-
37887: taan päättyneeksi.                                 tinnössä n:o 31, esitellään osittain k o 1-
37888:                                                    m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e-
37889:      Asia on loppuun käsitelty.                    lyyn.
37890: 
37891:                                                       P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
37892:                                                    telu asiasta k01konaisuudessaan. Sen jälkeen
37893: 2) Ehdotus laiksi liikennevakuutuskorvaus-         tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös
37894:            ten korottamisesta.                     toisessa käsittelystä hyväksytystä lakiehdo-
37895:                                                    tuksesta ja sitten päätetään ainoassa käsit-
37896:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           telyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en-
37897: hallituksen esitys n: o 35, jota on valmis-        simmäiseen ponteen sisältyvästä sopimuk-
37898: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-        sen hyväksymistä tarkoittav81Sta ehdotuk-
37899: nössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
37900: nössä n:o 30, esitellään k o l m a n teen          sesta.
37901: k ä s i t t e l y y n.                                 Menettelytapa hyväksytään.
37902:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37903: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
37904: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
37905: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
37906: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-           hyväksytään.
37907: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
37908: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37909: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-      taan päättyneeksi.
37910: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
37911: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien          Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
37912: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-       mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
37913: viin taikka sen hylkäämisestä. Ensin salli-        tään.
37914: taan asiasta keskustelu, ja sen kuluessa on
37915: esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan           Asia on loppuun käsitelty.
37916: asiassa tehdä.
37917: 
37918:      Menettelytapa hyväksytään.                     4) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetua
37919:                                                             a,setuksen muuttamisesta.
37920:      Keskustelua ei synny.                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37921:                                             hallituksen esitys n: o 34, jota on valmiste-
37922:   Lakiehdotus hyväksytään kiireelliseksi levaati käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
37923: yksimielisesti.                             mietinnössä n:o 13 ja suur.en valiokunnan
37924:                                             mietinnössä n:o 32, esitellään kolm.an-
37925:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. 1 t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
37926: 88
37927: ~8                            a'iistaina 9 ~· toukokuuta 19M.
37928: 
37929:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37930: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        taan päättyneeksi.
37931: hylätä.
37932:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
37933:   Puheenvuoroa ei haluta.
37934:   E·duskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             7) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
37935:                                                                     sesta.
37936:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37937: taan päättyneeksi.                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
37938:                                                   Tuurnan y. m. lak. al. n:o 15 (1948 vp.),
37939:   Asia on loppuun käsitelty.                      jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
37940:                                                   rainvaliokunnan mietinnössä n:o 30 ja suu-
37941:                                                   ren valiokunnan mietinnössä n:o 33, esitel-
37942:                                                   lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n .
37943: .5) Ehdotus laiksi tiheissä asumusrybmissä
37944: ~lev.ien vuokra-alueiden lunastamisesta anne-       Puheenvuoroa ei haluta.
37945:      tun lain 8 ja 9 § :n muuttamisesta.
37946:                                                      Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
37947:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.      telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
37948: Köllin y. m. lalk. al. n:o 33 (1949 vp.), jota    tuksen hylkäämisestä·
37949: .on valmistelevasti käsitelty la:ki- ja talous-
37950:  valiokunnan mietinnössä n: o 6 ja suuren           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37951:  valiokunnan mietinnössä n: o 26, esitell.ään     taan päättyneeksi.
37952: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
37953:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
37954:   Keskustelua ei synny.
37955: 
37956:   Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-       8) Ehdl}tus laiksi 'kiinteän omaisuuden palk-
37957: lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-        lrolunastuks.esta yleiseen tarpeeseen annetun
37958: sen hylkäämisestä.                                              lain muuttamisesta.
37959:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
37960: taan päättyneeksi.                                Pakkasen y. m. lak. al. n:o 33, jota on val-
37961:                                                   mistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
37962:   Asia on loppuun käsitelty.                      kunnan mietinnössä n:o 14 ja suuren valio-
37963:                                                   kunnan mietinnössä n: o 34, esitellään osit-
37964:                                                   tain k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n
37965:                                                   k ä s i t t e 1y y n.
37966: 41) Ehdotus laibi syömäviljan ostol}n oikeut-
37967: tavien ostok:orttien myöntämisestä eräissä          P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
37968:                 tapa;uksissa.                     asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa
37969:                                                   on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
37970:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.       taan asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään
37971: Hietasen y.m. lak. aL n: o 26, jota on val-       kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta
37972: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-      ja sitten ainoassa käsittelyssä laki- ja ta-
37973: nan mietinnössä n:o 17 ja suuren valiokun-        lousvaliokunnan ehdottamasta toivomuk-
37974: nan mietinnössä n: o 28, esitellään k o 1-        sesta.
37975: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
37976:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
37977:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37978:                                                     Keskustelua ei synny.
37979:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
37980: lyssä ·tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
37981: sen hylkäämisestä.                                käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
37982:                                    Hyvålntelkeväi&YW&tarvi!lclteet.                            699
37983: 
37984: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen · hyl-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37985: käämisestä.                                         Köllin y. m. toiv. al. n:o 307, joka sisältää
37986:                                                     yllämainitun ehdotuksen.
37987:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37988: taan päättyneeksi.                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
37989:                                                     kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 22.
37990:   Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
37991: ehdotettu toivomusponsi hyväksytään.                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37992:   Asia on loppuun käsitelty.
37993:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
37994:                                                     vään ehdotukseen.
37995: 9) Ehdotwk,set lailksi eräiden vähäisten saa-
37996:   tavien perimättä jättämisestä ja laiksi              Asia on loppuun käsitelty.
37997:      enJli8]cl{operintälain muuttamisesta.
37998:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37999: tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen
38000:                                                     12) Ehdotus toivomnkseksi esityksen antami-
38001: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
38002: sitelty hallituksen esitys n: o 29, joka sisäl-     sesta laiksi kiinnityskelpoisten vuokraoikeuk·
38003: tää yllämainitut lakiehdotukset.                             sien julJcisesta :rekisteristä.
38004: 
38005:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
38006: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40.           tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsi~
38007:                                                     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38008:   Puheenvuoroa ei haluta.                           Käkelän y. m. toiv. al. n:o 127 (1948 vp.),
38009:                                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38010:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
38011: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38012: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 17.
38013:                                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
38014: 10) Va~ltioneuvoston päätös 13 päivältä huhti-
38015: kuuta 1950 hyväntekeväisyys- tai muussa               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
38016: siihen vermttavassa ta!'k!oitu;ksessa myytä-        vään ehdotukseen.
38017:         vien tarvikkeiden hinnoi,sta.
38018:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             Asia on Joppurm. !käsitelty.
38019: tintö n: o 19 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
38020: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
38021: mainittu päätös.
38022:                                                     13) Valtioneuvoston oikeuSJkanslerin kerto-
38023:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                        mus vuodelta 1949
38024: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 19.
38025:                                                     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
38026:   Keskustelua ei synny.                             ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
38027:                                                     v a 1 i o k u n t a a n.
38028:   Mietintö hyväksytään.
38029:   Asia on loppuun käsitelty.
38030:                                                                       Pöydällepanot:
38031: 11) Ehdotus toivomubclrsi määrärahasta
38032: Toijalan risteysaseml3.n uudelleen :rakenta-
38033:                 mista varten.                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
38034:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-
38035:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
38036: tintö n: o 22 ja otetaan a i n o a a n käsi t-      istuntoon:
38037: 700                          Tiistaina 9 ~· toulkokuuta H)&O.
38038: 
38039: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        21) Vaasan suomallaiseri. tytt~koulun muutta-
38040: on saatettu asetus Suomen-Unlmrin lllftJksu-      mista yliopistoon johtavaksi tyttölyseobi
38041: sopimulkseen tehtyjen muutosten voimaan-
38042:                 saattamisesta,                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38043:                                                  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9;
38044: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
38045: n:o 7;
38046:                                                  22)   Loviisan suomenkielisen yhteislysoon
38047:                                                           ottamista valtion haltuun
38048: 15) Ha1lituksen toimenpiteistään vuonna 1948     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38049: antaman kertomuksen j~hdosta, mikäli se          dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 10;
38050:        ko!!ikee suhteita ulkovaltoi!hin,
38051: laadittu ulkoasiainvaliokunnan       mietintö    23) Outokummun ,ke!!ikikoulun ottamista val-
38052: n:o 12 (1949 vp.);                                            tion :haltuun
38053:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38054: 16) Hallituksen toimenpiteistäiän vuonna 1948    dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 11;
38055:       allltaman kertomuksen jOihdosta.
38056: 
38057: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        24) Savonlinnan yksityisen tyttölyseon otta-
38058: n:o 17;                                                     mista valtion haltuun
38059:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38060:                                                  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 12;
38061: 17) Ehdotuksen lausi huoneenvuokrien sään-
38062:    nöstelystä annetun lain muuttamisesta
38063:                                                  25) Toimenpiteitä ke!!ikikoulun rakentami-
38064: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu           seksi Jokioisten kunnan keskukseen
38065:                                                                       1
38066: 
38067: 
38068: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 20;
38069:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38070:                                                  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
38071: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
38072: saatettu valtioneuvoston päätös maatalouden      26) Ehdotuksen laiksi maatalousoppilaitok-
38073: tuotannon kohottamisetksi viljelijöille myön-         sista anne,tun lain muu1itami>Sesta
38074:            nettävistä avustuksista,
38075:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
38076: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
38077: n:o 21;                                          n:o 8;
38078: 
38079: 
38080: 19) Ehd'Otuksen laiksi kunnan toimivaillan       27) Ehdotulksen lMksi kotitalousoppilaitok-
38081:        väliai:kaisesta laajentamisesta                sista annetun lain muuttamisesta
38082: 
38083: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
38084: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18;     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
38085:                                                  n:o 9;
38086: 
38087: 20) Velkain korkojen vähentämis,tä verotet-      28) Ehdotuksen laiksi ~otitoonisuusoppiilai­
38088:    ta;vlista tuloista kunnallisve.l"otu:ksessa       toksista anne,tun lain muuttamisesta
38089: tarkoittavien laki- ja toivomusaloitteiden       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
38090: johdosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
38091: mietintö n:o 19;                                 n:o 10;
38092:                                                                                             701
38093: 
38094: 29) Esit371ksen antamista maatalous-, koti-        35) .Toimenpiteitä välimuhan- ja ranihansopi-
38095: talous- ja kotitoolLisouSlOppilaitosten valtion-   muksen johdosta Wikinaisesta palveluksesta
38096:              avun !korottamisesta                  vapautettujen upseerien kärsimien menetys.
38097:                                                       ten korvaamisesta ja heidän aae·mansa
38098: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                        järjestelystä
38099: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
38100: 11;                                                tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
38101:                                                    laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
38102: 30) 'lloimenpiteitä. kalastajaväestön elinkei-     tintö n:o 5.
38103:        nonharjoituksen parantamiseksi
38104:                                                      P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
38105: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta         myös lakivaliokunnan mietintö n: o 4, voi-
38106: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o        taneen sekin nyt esitellä pöydällepanoa var-
38107: 12;                                                ten.
38108: 
38109: 31) Esityksen antamista laiksi yksityisten           Hyväksytään.
38110: ammattikalastajien kalastusveneiden ja ka-
38111:    lanpyydysten maksuttomasta vakuutta-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
38112:                   misesta                          naan, pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38113:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
38114: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       istuntoon
38115: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
38116: 13;
38117:                                                    Jilltdotlllksen J:aiksi erwsun Kemin kaupun-
38118: 32) 'l'oimenpiteitä kalastusneuv.onnan Jrehit-     gissa vuonna 1949 .tapahtuneisiin rikoksiin
38119:                    tämi,seksi                      osallistuneiden henkilöiden armahtamisesta
38120: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
38121: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
38122: 14;
38123: 
38124: 33) Toimen.piteitä kalastuselinkeinon edistä-
38125:                    miseksi                            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
38126:                                                    istunto on ensi perjantaina kello 14.
38127: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
38128: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
38129: 15;
38130:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 14,21.
38131: 34) Ehdotniksen htiiksi maanvuokramaksun
38132: uudelleen mäiäräämisestä, eräissä tapauksissa
38133:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
38134: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
38135: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16; sekä                                E. H. I. Tammio.
38136:                  31.     Perjantaina 12 p. toukokuuta 1950
38137:                                            kello 14.
38138: 
38139:                Päivä.jä.rjestys.                                                             · Siv.
38140:                                                   tujen syytetoimenpiteiden keskeyttä-
38141:   Ilmoituksia.                                    misesta .......................... . 715
38142:                                            Siv.      A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
38143:        Toinen käsittely:                           mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
38144:                                                   33; ed. Kuusinen-Leinon y. m. lak. al.
38145:     1) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-             n:o 63 (1949 vp.).
38146: mentuotannon edistämisestä vuosina                   6) Ehdotukset laiksi maatalousoppi-
38147: 1950-1954 ...................... . 709            laitoksista annetun lain muuttami-
38148:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                  sesta ............................ .          ,
38149: nan mietinnöt n: ot 22 a ja 22; maa-                 Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
38150:  talousvaliokunnan mietintö n: o 7;               nan mietintö n:o 8; hallituksen esi-
38151: hallituksen esitys n : o 7.                       tys n:o 12; ed. Pakkasen y. m. lak. al.
38152:     2) Ehdotus laiksi tietojen antami-            n:o 71.
38153: sesta eräitä yleisiä, virallisia tilastoja           7) Ehdotukset laiksi kotitalousoppi-
38154: varten annetun lain muuttamisesta .. 714          laitoksista annetun lain muuttami-
38155:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                  sesta ........................... .. 716
38156: nan mietintö n:o 35; laki- ja talous-                Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
38157:  valiokunnan mietintö n:o 15; halli-              nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys
38158: tuksen esitys n:o 38.                             n:o 13; ed. Pakkasen y.m. lak.al.
38159:     3) Ehdotukset laiksi eräiden vä-              n:o 72.
38160: häisten saatavien perimättä jättämi-                 8) Ehdotukset laiksi kotiteollisuus-
38161: sestä ja laiksi ennakkoperintälain                oppilaitoksista annetun lain muutta-
38162: muuttamisesta .................... .              misesta .......................... .
38163:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "                                                    "
38164:                                                      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
38165: nan mietintö n: o 36; valtiovarainva-             nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-
38166: liokunnan mietintö n:o 40; hallituk-              tys n:o 14; ed. Pakkasen y. m. lak. al.
38167: sen esitys n:o 29.                                n:o 73.
38168:     4) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
38169: lain 6 § :n muuttamisesta ......... . 715            9) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien
38170:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   säännöstelystä annetun lain muutta-
38171: nan mietintö n:o 37; valtiovarainva-              misesta ......................... ..
38172:                                                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
38173: liokunnan mietintö n: o 36; ed. Kiis-
38174: ken y. m. lak. al. n:o 23 (1948 vp.).             kunnan mietintö n: o 20; ed. Stenber-
38175:                                                   gin y. m. lak. al. n: o 6.
38176:                                                      10) Ehdotus laiksi kunnan toimi-
38177:   Ensimmäinen käsittely:                          vallan väliaikaisesta laajentamisesta
38178:                                                   eräissä tapauksissa ............... .
38179:    5) Ehdotukset laiksi eräisiin Ke-                 Asiakirjat: Laki- ja talousva-             "
38180: min kaupungissa vuonna 1949 tapah-                liokunnan mietintö n:o 18; ed. V. Es-
38181: tuneisiin rikoksiin osallistuneiden hen-          kolan y. m. lak. al. n: o 32.
38182: kilöiden armahtamisesta ja laiksi eräi-              11) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
38183: den Kemin kaupungissa vireille pan-               tain kunnallishallinnosta ja kunnal-
38184:                                            Siv.                                                                                                      Siv.
38185: lishallituksesta kaupungissa annettu-                                                                        19) Ehdotus toivomukseksi Savon-
38186: jen asetusten muuttamisesta ....... . 716                                                                 linnan yksityisen tyttölyseon ottami-
38187:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                                                         sesta valtion haltuun ..                   728        0       •••••••••••
38188: 
38189: 
38190: 
38191: 
38192: liokunnan mietintö n:o 19; lak. al.                                                                          A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
38193: 1949 vp. n: ot 29 ja 31 sekä 1950 vp.                                                                     nan mietintö n:o 12; ed. Hamaran
38194: n:o 30; toiv. al. n:o 106.                                                                                y. m. toiv. al. n:o 98 (1949 vp.).
38195:    12) Ehdotus laiksi maanvuokra-                                                                            20) Ehdotus toivomukseksi toimen-
38196: maksun        uudelleen     määräämisestä                                                                 piteistä keskikoulun rakentamiseksi
38197: -eräissä tapauksissa ............... .                                                                    Jokioisten kunnan keskukseen ..... .
38198:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-   "                                                               Asiakirjat:           Sivistysvaliokun- "
38199:  nan mietintö n:o 16; ed. Köllin y. m.                                                                    nan mietintö n:o 13; ed. Kujanpään
38200: lak. al. n:o 44 (1949 vp.).                                                                               y. m. toiv. al. n: o 150.
38201:                                                                                                              21) Ehdotus toivomukseksi esityk-
38202:                                                                                                           sen antamisesta maatalous-, kotitalous-
38203:         Ainoa käsittely:                                                                                  ja kotiteollisuusoppilaitosten valtion-
38204:    13) Kertomus hallituksen toimen-                                                                       avun korottamisesta ..                        0   •••••                0   0   •       0   0   •••
38205: 
38206: 
38207: 
38208: 
38209: piteistä vuonna 1948 ...........           717                                                0   ••
38210:                                                                                                              A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-   "
38211:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                nan mietintö n: o 11; ed. Paloveden
38212: kunnan mietintö n:o 17; ulkoasiain-                                                                       y. m. toiv. al. n: o 212.
38213: valiokunnan mietintö n: o 12 (1949                                                                           22) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
38214: vp.); mainittu kertomus (1949 vp.).                                                                       menpiteistä kalastajaväestön elinkei-
38215:    14) Asetus 21 päivältä huhtikuuta                                                                      nonharjoituksen parantamiseksi ....
38216: 1950 Suomen-Unkarin maksusopi-                                                                               A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
38217: mukseen tehtyjen muutosten voimaan-                                                                       nan mietintö n:o 12; toiv. al. n:ot
38218: saattamisesta ...             0   0   ••   7270   0   0   ••      0   0   0   0   •••         0   0.
38219:                                                                                                           284 (1948 vp.) ja 287 (1948 vp.)
38220:    A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-                                                                sekä n: ot 232, 236, 238 ja 239.
38221: kunnan mietintö n: o 7; mainittu ase-                                                                        23) Ehdotus toivomukseksi esityk-
38222: tus.                                                                                                      sen antamisesta laiksi yksityisten am-
38223:    15) Valtioneuvoston päätös 16 päi-                                                                     mattikalastajien kalastusveneiden ja
38224:  vältä maaliskuuta 1950 maatalouden                                                                       kalanpyydysten maksuttomasta va-
38225: tuotannon kohottamiseksi viljelijöille                                                                    kuuttamisesta .          0   0   0   ••••••729                0   •••      0       0   •••      0.
38226: 
38227: 
38228: 
38229: 
38230: myönnettävistä avustuksista .                                                                                A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
38231:                                             "
38232:                                                                               0.      0   ••••
38233: 
38234: 
38235: 
38236: 
38237:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                nan mietintö n:o 13; ed. Rosenber-
38238: kunnan mietintö n: o 21; mainittu                                                                         gin y. m. toiv. al. n:o 289 (1948 vp.).
38239:  päätös.                                                                                                     24) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
38240:    16) Ehdotus toivomukseksi Vaasan                                                                       ~e~pite~stä kalastusneuvonnan kehit-
38241: suomalaisen tyttökoulun muuttami-                                                                         tamiseksi .    0   •••••••••                  0   •••••••••••••
38242: 
38243: 
38244: 
38245: 
38246: sesta yliopistoon johtavaksi tyttöly-                                                                        Asiakirjat: Maatalousvaliokun-            "
38247: seoksi ...                                                                                                nan mietintö n:o 14; ed. Lappi-Sep-
38248:                                             "
38249:             0   •••   0   ••••            0   ••      0   0.      0.      0.      0   0   0   0.      0
38250: 
38251: 
38252: 
38253: 
38254:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-                                                                pälän y. mo toiv. al. n:o 288 (1948
38255:  nan mietintö n:o 9; ed. J. Wirtasen                                                                      vp.); ed. Leinon y. m. toiv. al. n:o
38256: y. mo toiv. al. n:o 94 (1949 vp.)o                                                                        235.
38257:    17) Ehdotus toivomukseksi Loviisan                                                                        25) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
38258: suomenkielisen yhteiskoulun ottami-                                                                       menpiteistä kalastuselinkeinon edistä-
38259: sesta valtion haltuun                                                                                     miseksi ..
38260:                                             "                                                                                                          "
38261:                                                   0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0   0   0   0              0   ••   0   •••      0   0   0   ••   0       0   0   ••   0   0.          0   0   ••   0
38262: 
38263: 
38264: 
38265: 
38266:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-                                                                   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
38267:  nan mietintö n:o 10; edo Lampisen                                                                        nan mietintö n:o 15; ed. Ikosen y. m.
38268: y. m. toivo al. n:o 95 (1949 vpo)o                                                                        toiv.al. n:o 285 (1948 vp.); ed. Lar-
38269:    18) Ehdotus toivomukseksi Outo-                                                                        sonin y. m. toiv. al. n: o 286 (1948
38270: kummun keskikoulun ottamisesta val-                                                                       vp.).
38271: tion haltuun                                                                                                 26) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
38272:                                             "
38273:                   0   0   0   0   •   0   •   0   0   0   •   0   ••      0   0   0   0   0   0   0   •
38274: 
38275: 
38276: 
38277: 
38278:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-                                                                menpiteistä välirauhan- ja rauhanso-
38279: nan mietintö n: o 11; ed. Mäkisen                                                                         pimuksen johdosta vakinaisesta palve-
38280: Yo m. toiv. al. n:o 97 (1949 vpo).                                                                        luksesta vapautettujen upseerien kär-
38281:                                                                                                               705
38282: 
38283:                                              Siv.                                                             Siv.
38284: simien menetysten korvaamiseksi ja                  dosta laiksi tapaturmavakuutuslain
38285: heidän asemansa järjestelystä ..... .               muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   731
38286:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
38287: liokunnan mietintö n: o 5; ed. Hongan
38288: y. m. toiv.l).l. n:o 293; ed. Kaupin
38289: y. m. toiv. al. n: o 294.                              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
38290: 
38291: 
38292:             Esitellään:
38293:                                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
38294:   27) Ed. Hetemäen y. m. lak. al. n:o               toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
38295: 79 laiksi liikevaihtoverolain muutta-               Ahmavaara, Ala-Mäyry, Antila, von Born,
38296: misesta ......................... ..         730    Honka, Jokinen, Joukanen, Kauppi, Larson,
38297:                                                     Leikola, P. Leskinen, Manninen, Murto,
38298:                                                     Niukkanen, Pekkala, Saariaho, Salo, H. Si-
38299: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-          monen ja Tuurna.
38300:                tellään:
38301:    28) Lakivaliokunnan mietintö n: o                                     Dmoitusasiat:
38302: 5 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
38303: moottoriajoneuvoliikenteestä annetun                                     Lomanpyynn,öt.
38304: lain 12 §: n ja rikoslain 44: luvun
38305: 16 § : n muuttamisesta ............. .                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
38306:    29) Talousvaliokunnan mietintö n:o    "          män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
38307: 9 toivomusaloitteen johdosta toimen-                edustajat Manninen ja H. Simonen, tästä
38308: piteistä naistensairaalan ja lastensai-             ja seuraavasta istunnosta ulkomaanmatkan
38309: raalan rakentamiseksi T!.Irun läänin-               vuoksi ed. Tuurna ja yksityisasiain vuoksi
38310: sairaalan yhteyteen ............... .               ed. Larson, ensi tiistain istunnosta ulko-
38311:    30) Perustuslakivaliokunnan mie-      "          maanmatkan takia edustajat Andersson ja
38312: tintö n: o 22 sen johdosta, että edus-              Kauppi sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
38313: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-               Karvonen, Brander, V. Eskola ja Murto-
38314: voston päätös kahvin hinnoista ..... .              maa.
38315:    31) Perustuslakivaliokunnan mie-      "
38316: tintö n: o 23 sen johdosta, että edus-                          Uusia hadJitUJksen •esity-ksiä.
38317: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
38318: voston päätös sokerin ja sokerisiirapin               P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
38319: hinnoista ........................ . 731            lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
38320:    32) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö               toukokuun 8 päivältä ovat eduskunnalle
38321: n: o 8 toivomusaloitteesta, joka koskee             saapuneet hallituksen esitykset n: ot 45-50,
38322: Suomen maatalouden ulkomaista edus-                 jotka nyt on edustajille jaettu.
38323: tusta ........................... ..
38324:     33) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "
38325: tintö n: o 41 lakialoitteen johdosta,
38326: joka sisältää ehdotuksen laiksi väli-               Eduslmmnan tietoon s.aarte,ttnj'a wsetuksia, ja
38327: rauhansopimuksen mukaan Sosialistis-                       mlti,oneuvos<ton päätöiksiä.
38328: ten Neuvostotasavaltain Liitolle palau-
38329: tetun omaisuuden korvaamisesta an-                    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
38330: netun lain muuttamisesta ......... .                sen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaati-
38331:     34) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "          mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
38332:  tintö n: o 42 lakialoitteen johdosta,              vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-
38333:  joka sisältää ehdotuksen laiksi kor-               netun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituksessa
38334:  vauslain muuttamisesta ........... .               on eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna,
38335:     35) Työväenasiainvaliokunnan mie-    "          saapunut sanotun lain nojalla 28 päivänä
38336:  tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-            huhtikuuta 1950 annettu
38337:  89
38338: 706                           .Perj;antain.a 12 ip. toulm:kuuta 1950.
38339: ------------------------~------~
38340: 
38341: 
38342:   Asetus Suomen-Kreikan maksusopimuk-              velvoituksenkin julkiselle sanalle, maan
38343: seen tehtyjen muutosten voimaansaattami-           sanomalehdistölle, valppaasti seurata ta-
38344: sesta.                                             pahtumien kehitystä ja näin huolehtia
38345:                                                    siitä, että kansalaiset saavat mahdollisim-
38346:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan          man laajan ja objektiivisen aineiston mieli-
38347: tietoon jakamalla se edustajille.                  piteensä . muodostamiseksi. Mitä suurim-
38348:                                                    massa määrässä tämä tarve koskee hallitus-
38349:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   vallan ratkaisuja. Suomen laissa ei julki-
38350: koituksessa kuin huoneenvuokrien säännös-          suusperiaatetta tosin tähän mennessä ole
38351: telystä 30 päivänä joulukuuta 1949 annetun         ollut myönteisesti lausuttuna, mutta halli-
38352: lain 8 §: ssä on säädetty, on eduskunnalle,        tuksen esityksen pohjalla on eduskunnassa
38353: puhemiehelle osoitettuna, saapunut maini-          parhaillaan käsiteltävänä sitä koskeva laki-
38354: tun lain nojalla 27 päivänä huhtikuuta             ehdotus ja asiallisesti tämä periaate sisäl-
38355: 1950 annettu                                       tyy oikeusjärjestykseemme vapaudenajalta
38356:                                                    saakka.
38357:   Valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-               On luonnollista, että jonkin asian val-
38358: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-        mistusvaiheessa tietojen antaminen on har-
38359: töksen muuttamisesta.                              kintakysymys, mutta jo silloinkin on mah- ·
38360:                                                    dollisuuksien mukaan pidettävä huolta, että
38361:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         kansalaiset voivat seurata asioitten kulkua
38362: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-        niiden kaikissa vaiheissa tosiasiain pohjalla.
38363: tajille.                                           Näin ollen ei kysymykseen voi tulla ylem-
38364:                                                    pien viranomaisten taholta alemmille an-
38365:                                                    nettava yleisen kategorinen määräys, ettei
38366: Ed. Hakalau kysymys, joka. Iwskee julkisuus-       asioista saa antaa mitään tietoja ulkopuoli-
38367: periaatteen ja sananvapauden nouda·ttamista,       sille. Vielä tärkeämpää on, että jo rat-
38368: sekä •sisäasiainministeri Keikikosen siihen        kaistut asiat valtiosalaisuuksia lukuun
38369:                antama -v;asta111s.                 ottamatta ovat tiedoksi saatavissa ja hal-
38370:                                                    lintoviranomaisten omassa intressissä on
38371:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-      saattaa päätösten perustelutkin yleisen
38372: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,          mielipiteen tietoon. Päinvastainen suhtau-
38373: puhemiehelle osoitettuna, saapunut sisäasi-        tuminen julkisuuteen on ominaista dikta-
38374: ainministeri Kekkosen vastaus ed. Hakalan          toorisesti hallitulle poliisivaltiolle ja omansa
38375: kysymykseen, joka koskee julkisuusperiaat-         herättämään kansanvaltaisesti hallitussa
38376: teen ja sananvapauden noudattamista.               maassa aiheellista levottomuutta.
38377:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-             Viime päivien aikana on eräissä yhteyk-
38378: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-        sissä todettu, että tärkeitä valtionhallinnon
38379: kunnan pöytäkirjaan.                               alan tapahtumia koskevia uutisia on en-
38380:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-        sinnä julkaistu ulkomaisissa lehdissä ja
38381: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua          vasta sieltä lainattuina omassa maassa.
38382: eikä tehdä päätöstä.                               Tiedossa on myöskin, että eräitten jo rat-
38383:                                                    kaistujen asioitten kohdalla on yritetty
38384:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           noudattaa tarpeetonta ja vähemmän onnis-
38385: näin kuuluvat:                                     tunutta salaperäisyyttä. Harkitsematonta
38386:                                                    on lisäksi ollut se, että poliisiviranomaiset
38387:                                                    on pantu tutkimaan sanomalehtien toimi-
38388:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               tuksia niiden uutislähteistä.
38389:                                                       On varmaa, että maamme kaltaisessa
38390:   Suomen hallitusmuoto takaa jokaiselle            kansanvaltaisessa ja pienessä maassa on
38391: Suomen kansalaiselle sananvapauden, jota           mahdollisimman avoin ja julkinen yleisten
38392: voidaan rajoittaa vain sodan tai kapinan           asiain käsittely luottamusta herättävin ja
38393: aikana annettavana erikoislainsäädännöllä.         luonnollisin menettelytapa. Jokaista poik-
38394: Tämä hallitusmuodossa lausuttu periaate            keamista siitä on pidettävä arveluttavana.
38395: on eräs kansanvaltaisen yhteiskuntamuodon             Kaiken edellä esitetyn perusteella pyy-
38396: pääperusteita, joka antaa oikeuden, jopa           dän valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
38397:                                                                                             707
38398: 
38399: mentin nojalla esittää valtioneuvoston           valtion suhteet ulkomaihin sitä vaativat.
38400: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-       Tätä periaatetta, johon kyselyn peruste-
38401: van kysymyksen:                                  luissakin viitataan on valtioneuvosto pyr-
38402:                                                  kinyt noudattamaan. Milloin jonkin asian
38403:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että     julkisuuteen päästämistä ei ole pidetty toi-
38404:        yritys eräitten hallitusviranomaisten     vottavana, on syynä ollut ensi sijassa huo-
38405:        tekemien ratkaisujen salaamiseen ja       lenpito valtakunnan suhteiden hoitamisesta
38406:        eräät siihen liittyvät poliisitoimen-     ulkomaihin. Tämä näkökohta on ollut eri-
38407:        piteet ovat horjuttaneet luottamusta      tyisen tärkeä eräiden valmisteluvaiheessa
38408:        julkisuusperiaatteen ja sananvapau-       olevien asioiden ollessa kysymyksessä. Val-
38409:        den noudattamiseen valtakuntamme          tioneuvosto on noudattanut 11 päivänä
38410:        hallinnossa;                              marraskuuta 1926 annettua valtioneuvoston
38411:           ja mihin toimenpiteisiin Hallitus      päätöstä sekä siihen 9 päivänä helmikuuta
38412:        aikoo ryhtyä taatakseen maassa täy-       1939 tehtyä täydennystä. Mitään uutta
38413:        den sananvapauden ja julkisuus-           ohjetta valtioneuvosto ei ole ratkaisujen
38414:        periaatteen noudattamisen hallitus-       julkisuuteen tulon estämiseksi antanut.
38415:        viranomaisten tekemiin ratkaisuihin       Kun kysymyksessä mainitaan tiedossa ole-
38416:        nähden?                                   van, että eräiden ratkaistujen asioiden
38417:                                                  kohdalla on yritetty noudattaa tarpeetonta
38418:   Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1950.         ja vähemmän onnistunutta salaperäisyyttä,
38419:                                                  ei valtioneuvosto pidä tätä väitettä oikeu-
38420:                            Jaakko Hakala.        tettuna.
38421:                                                     Kun eräässä sanomalehdessä oli julkaistu
38422:                                                  osittain erheellinen uutinen eräiden sala-
38423:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              teitse Neuvostoliitosta maahan saapuneiden
38424:                                                  virolaisten luovuttamisesta ja kun uutinen
38425:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      sisälsi tietoja, jotka ilmeisesti olivat peräi-
38426: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,       sin suojelupoliisin kuulustelupöytäkirjoista,
38427: Herra Puhemies, kuluvan toukokuun 5 päi-         kehoitti allekirjoittanut sisäasiainministeri
38428: vänä tietooni ja vastattavakseni saattanut       suojelupoliisin päällikköä ottamaan selville,
38429: kansanedustaja Jaakko Hakalan esittämän          mistä nämä tiedot olivat sanomalehdille
38430: seuraavan kysymyksen:                            vuotaneet. Suojelupoliisin päällikkö kutsui
38431:                                                  luokseen sanotun lehden toimittajan, jonka
38432:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että    oletti uutisen laatineen ja ilmoitti hänelle
38433:        yritys eräitten hallitusviranomaisten     jo kutsuessaan, että neuvottelu tulisi ole-
38434:        tekemien ratkaisujen salaamiseen ja       maan luottamuksellinen. Tästä huolimatta
38435:        eräät siihen liittyvät poliisitoimen-     on tästä luottamuksellisesta keskustelusta
38436:        piteet ovat horjuttaneet luottamusta      annettu tietoja julkisuuteen ja lisäksi sel-
38437:        julkisuusperiaatteen ja sananvapau-       lainen virheellinen kuva kuin se olisi ollut
38438:        den noudattamiseen valtakuntamme          poliisikuulustelu ja että hallitus siten ha-
38439:        hallinnossa;                              luaa turvautua poliisitoimenpiteisiin sano-
38440:           ja mihin toimenpiteisiin Hallitus      malehdistöä vastaan. Mistään poliisikuulus-
38441:        aikoo ryhtyä taatakseen maassa täy-       telusta ei siis ole ollut kysymys, vaikka
38442:        den sananvapauden ja julkisuus-           täytyykin myöntää, että suojelupoliisin
38443:        periaatteen noudattamisen hallitus-       menettely sen pyrkiessä täyttämään sille
38444:        viranomaisten tekemiin ratkaisuihin       annettua tehtävää ei ole ollut hyvin har-
38445:        nähden?"                                  kittu.
38446:                                                     Hallitus on tähänastisen toimintansa
38447:     Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-      aikana järjestänyt maan lehdistön edusta-
38448:  tuoda seuraavaa:                                jille useitakin tilaisuuksia, joissa näillä on
38449:     Tunnustettuna periaatteena kansanval-        ollut tilaisuus vapaasti tehdä kysymyksiä
38450:  taisessa maassa on se, että yleisten asioiden   hallituksen jäsenille. Hallitus ei siis halun-
38451:  käsittelyn tulee tapahtua julkisesti ja että    nut turvautua mihinkään salailutoimenpi-
38452:  rajoituksia tässä suhteessa voidaan tehdä       teisiin, vaan se on, noudattaen hyvää kan-
38453:  ainoastaan milloin valtion turvallisuus tai     sanvaltaista tapaa halunnut antaa lehdis-
38454: 708                          Perj:antai'llla 12 !P· toukdkuUJta i1950.
38455:                              1
38456: 
38457: 
38458: 
38459: 
38460: tölle kaikki ne tiedot, jotka valtakunnan                    och vilka åtgärder ärnar Regerin-
38461: etua vaarantamatta on voitu antaa. Tar-                    gen vidtaga för att i detta land
38462: koituksenmukaista on, että hallituksen toi-                garantera full yttrandefrihet och
38463: menpiteistä ja päätöksistä on eräissä maan                 offentlighetsprincipens iakttagande i
38464: kannalta tärkeissä tapauksissa syytä pyr-                  fråga om avgöranden, som träffats
38465: kiä antamaan asiallisesti oikeat tiedot ni-                av regeringsmyndigheterna?"
38466: menomaan hallituksen eikä alempien viran-
38467: omaisten taholta, koska lehdistölle annatta-          På grund härav får jag vördsamt anföra
38468: vat tiedot viimemainitussa tapauksessa             följande:
38469: saattavat olla asiallisesti virheellisiä, jopa        En erkänd princip i ett demokratiskt
38470: eräissä tapauksissa maan etua vahingoitta-         land är, att behandlingen allmänna ären-
38471: via.                                               den bör äga rum offentligt och att restrik-
38472:    Hallitus tulee vastaisuudessakin noudat-        tioner i detta avseende kunna vidtagas en-
38473: tamaan yleisten asiain käsittelyssä julki-         dats när statens säkerhet eller relationerna
38474: suusperiaatetta sekä ylläpitämään ja var-          till utlandet så kräva. Denna princip, till
38475: jelemaan sananvapautta maassa. Mutta               vilken hänvisas även i motiveringen till det
38476: samalla hallitus toivoo, että maan lehdistö        ställda spörsmålet, har statsrådet sökt att
38477: tuntee riittävää vastuuntuntoa nimenomaan          följa. När det icke ansetts önskligt, att en
38478: arkaluontoisia ulkopoliittisia kysymyksiä          sak kommer till offentligheten, har orsaken
38479: käsitellessään. Tässä suhteessa maamme             i första rummet varit omsorg om rikets
38480: asema asettaa velvollisuuksia yhtä hyvin           relationer till utlandet. Denna synpunkt
38481: hallitukselle kuin maan lehdistöllekin. Mitä       har varit särskilt viktig i fråga om vissa
38482: tulee väitteeseen, että eräissä ulkomaisissa       ärenden i ett förberedande skede. Statsrå-
38483: lehdissä on tärkeitä valtionhallinnon alan         det har efterkommit statsrådets beslut av
38484: tapahtumia koskevia uutisia julkaistu              den 11 november 1926 samt kompletterin-
38485: aiemmin kuin kotimaisissa lehdissä, niin           gen därtill av 9 februari 1939. Någon ny
38486: tämähän on tietysti mahdollista maassa,            föreskrift har statsrådet icke utfärdat i
38487: missä sekä koti- että ulkomaisten lehtien          syfte att förhindra att avgörandena komma
38488: edustajat saavat vapaasti kilpailla uutisten       till offentligheten. Då det i spörsmålet sä-
38489: hankinnassa. Hallitus puolestaan on leh-           ges vara känt, att man i vissa avgjorda
38490: distöä palvellessaan halunnut kohdella sekä        ärenden sökt iakttaga en onödig och mindre
38491: koti- että ulkomaisten lehtien edustajia           lyckad hemlighetsfullhet, finner stat!'lrådet
38492: tasa-arvoisuuden pohjalla.                         icke detta påstående berättigat.
38493:                                                       Då i en viss tidning en delvis oriktig
38494:       Helsingissä toukokuun 6 päivänä 1950.        notis publicerats angående överlämnande
38495:                                                    av vissa på hemlig väg från rådsunionen
38496:         Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.         till landet anlända efter och då nyheten
38497:                                                    därtill innehöll uppgifter, som uppenbar-
38498:                                                    ligen voro tagna ur skyddspolisens för-
38499:          Till Riksdagens Herr Talman.              hörsprotokoll, uppmanade undertecknad för
38500:                                                    inrikesärendena minister chefen för skydds-
38501:   I det syfte, som nämnes i Riksdagsord-           polisen att taga reda på, varifrån dessa
38502: ningens 37 § 1 mom., har Ni, Herr Talman,          uppgifter sipprat ut till tidningarna.
38503: den 5 innevarande maj för avgivande av             Chefen för skyddspolisen kallade till sig
38504: svar till min kännedom bringat följande            redaktören för sagda tidning, som han
38505: av riksdagsman Jaakko Hakala framställda           antog ha avfattat notisen, och meddelade
38506: spörsmål:                                          redan vid kallelsen, att överläggningen
38507:          ,Är Regeringen medveten om att            skulle komma att vara konfidentiell. Det
38508:        försöket att hemlighålla av vissa           oaktat har uppgifter om detta konfiden-
38509:        regeringsmyndigheter fattade avgö-          tiella samtai bragts till offentligheten och
38510:        randen och särskilda därtill anslutna       därtill en sådan oriktig bild givits att sam-
38511:        polisåtgärder rubbat förtroendet till       talet skulle ha varit ett polisförhör och att
38512:        offentlighetsprincipen och iakttagan-       regeringen sålunda vill tillgripa polisåtgär-
38513:        det av yttrandefriheten i rikets för-       der mot tidningspressen. Det har således
38514:        valtning;                                   icke varit fräga om något polisförhör,
38515:                                       K.otimainen siemen.                                    709
38516: 
38517: 
38518: ehuru det måste medges, att skyddspoliselli'l     seen käsittelyyn siinä sekä saman
38519: förfarande vid uppfyllandet av det er-            valiokunnan mietinnössä n: o 22 ja maata-
38520: hållna uppdraget icke varit väl betänkt.          lousvaliokunnan mietinnössä n: o 7 valmis-
38521:    Regeringen har under sin verksamhet            televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 7,
38522: hitintills anordnat flera tillfällen för repre-   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
38523: sentanter för landets tidningspress, där
38524: dessa varit i tillfälle att fritt framställa        P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
38525: frågor till regeringens medlemmar. Rege-          suuren valiokunnan mietintö n: o 22 a, jossa
38526: ringen har således, efterkommande god             suuri valiokunta, hyväksyttyään käsittelyn
38527: demokratisk kutym, icke velat skrida till         pohjaksi hallituksen esitykseen sisältyvän
38528: något som helst hemlighetsmakeri, utan har        lakiehdotuksen, on, lukuun ottamatta 8, 9
38529: önskat meddela tidningspressen alla de            ja 10 §: ään tehtyä järjestysnumeron muu-
38530: uppgifter, som kunnat givas utan risk för         tosta, ehdottanut eduskunnan aikaisemmas-
38531: statens intressen. Åndamålsenligt är att i        ta päätöksestä poikkeavat mietinnöstä ilme-
38532: vissa ur landets synpunkt viktiga fall            nevät muutokset lakiehdotukseen. Eduskun-
38533: sträva till att om regeringens åtgärder och       nan on nyt päätettävä suuren valiokunnan
38534: beslut giva sakligt riktiga uppgifter, di-        ehdottamien muutosten hyväksymisestä tai
38535: rekt från regeringshåll och icke genom de         hylkäämisestä. Muutosehdotukset esitellään
38536: lägre myndigheterna, emedan de uppgifter          pykälittäin. Ensin sallitaan asiasta koko-
38537: som meddelas pressen i sistnämnda fall            naisuudessaan keskustelu.
38538: kunna vara sakligt oriktiga, i vissa fall
38539: t. o. m. skadliga för landet.                       Menettelytapa hyväksytään.
38540:    Regeringen kommer även framdeles att
38541: vid behandlingen av allmänna ärenden
38542: iakttaga offentlighetsprincipen samt upp-
38543: rätthålla och skydda yttrandefriheten i             KeSkustelu:
38544: landet. Men regeringen hoppas tillika, att
38545: landets tidningspress känner sitt ansvar,            Ed. J. Koi v i s 't o: Tämä asia palll!t-
38546: särskilt vid behandlingen av utrikespoli-         tuaan suureen valiokuntaan joutui siellä
38547: tiska frågor av ömtålig natur. Vårt lands         yksityiskohtaisemman käsittelyn alaiseksi,
38548: läge uppställer i detta avseende förpliktel-      kuin mitä se oli suuren valiokunnan aikai-
38549: sen lika väl för regeringen som för tid-          semmassa käsittelyssä. Suuren valiokunnan
38550: ningspressen. V ad beträffar påståendet,          jaostossa jouduttiin tällöin kiinnittämään
38551: att notiser om viktiga händelser, som be-         huomiota siihen vaikutukseen, mitä laki
38552: röra statsförvaltningens område, publice-         niin säädettynä kuin se eduskunnan toi-
38553: rats tidigare i vissa tidningar i utlandet        sessa käsittelyssä tuli hyväksytyksi, vaikut-
38554: än i de inhemska, är detta naturligtvis           taisi valtion viljavaraston ostojen laajuu-
38555: möjligt i ett land, där såväl utländska som       teen ja sitä tietä valtion varojen sijoitta-
38556: inhemska tidningsrepresentanter få tävla          miseen. Tällöin asiantuntijoita kuultua
38557: fritt vid anskaffandet av nyheter. Rege-          jouduttiin toteamaan, että jos timotein sie-
38558: ringen har i sitt förhållande till tidnings-      menelle säädetään hinta- ja menekkitakuu
38559: pressen velat behandla representanterna           siinä laajuudessa, kuin eduskunta aikaisem-
38560: för både de inhemska och de utländska             massa käsittelyssä on päättänyt, tietää se
38561: tidningarna på likställighetens grund.            sitä, että näiden viiden vuoden aikana jou-
38562:                                                   dutaan sitomaan valtion varoja hyvin suu-
38563:    Helsingfors den 6 maj 1950.                    riakin määriä timotein siemenen varasto-
38564:         Minister för inrikesärendena              ostoihin. Kun toisaalta ei ainakaan tällä
38565:                Urho Kekkonen.                     hetkellä ole mitään tietoja eikä varmuutta
38566:                                                   siitä, että timotein siementä saataisiin
38567:                                                   maasta ulosviedyksi, niin suuren valiokun-
38568:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             nan jaosto ja sittemmin suuri valiokunta,
38569:                                                   välttääkseen tarpeetonta valtion varojen
38570: 1) Ehdotus laiksi kotitnmisen si·ementuotan-      lailla sidonnaisuutta, katsoi asiallisemmaksi
38571:    ll!On edistämisestä vuosina 1950-1954.         esittää, että palattaisiin hallituksen esityk-
38572:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          sen linjalle, n. s. tukiostolinjalle. Suuren
38573: n:o 22 aja otetaan jatkettuun toi-                valiokunnan käsityksen mukaan voidaan
38574: 710                            [Perj.antai•na 12 'P· touko.kuuta j_.950.
38575: 
38576:   tukiostolinjaa noudattaen varmistua timo-          lyssä tarkemmin tämän esillä olevan lain
38577:   tein siemenen saannista ja myöskin turvata         kehitykseen.
38578:   siementen hinta. Toisaalta on selvää, että            Vuonna 1946 silloinen hallitus jätti
38579:   n. s. katoalueelle on koetettava suositella        myöskin timoteinsiemenen lain, kysymyk-
38580:   sellaisia viljelyskasveja, jotka eivät ole         sessä olevan ja esillä olevan lain ulkopuo-
38581:   hallalle niin arkoja kuin varsinaiset vilja-       lelle. Samaa mieltä olivat myöskin silloin
38582:   kasvit, ja sitä noudattaen suuri valiokunta        n. s. asiantuntijat, ettei tällaista timotein
38583:   asettui sille kannalle, että tukiostot olisi       siementuotannon       turvaamista koskevaa
38584:   ensisijaisesti ja korkeammasta hinnasta si-        taetta silloin esillä olevassa laissa olisi
38585:   joitettava tälle mainitulle alueelle. Mutta        tarvittu. Muistettaneen, että melkein sa-
38586:   kun toisaalta, jos mennään nimittäin edus-         manlaisten vaiheiden jälkeen kuin minkä
38587:   kunnan aikaisemmalle kannalle, jonka mu-           siemenlaki on nytkin kulkenut eduskun-
38588:   kaan sopimusviljelykset korkeammasta hin-          nassa, eduskunta nimenomaan toisessa kä-
38589:   nasta tehtiin mahdolliseksi vain tälle             sittelyssä lisäsi sitten tärkeän timoteinsie-
38590:   alueelle ja muulta alueelta taattiin kaikelle      menpykälän silloin syntyneeseen lakiin,
38591:   siemenelle menekki ja hinta, niin se saat-         joka laki vielä alkavanakin satokautena
38592:   taisi viedä siihen, että lailla sidottaisiin       turvaisi timoteinsiemenen viljelijöille riit-
38593:   menoarviota hyvin huomattavasti. Kun ei            tävän hinnan. Siis viljelijöiden tyytymät-
38594: ' ole kohtuullista, että tämä n. s. katoalue,        tömyys ei ole johtanut tähän hallituksen
38595:   joka on kyllä huomattava timotein siemenen         esitykseen, jonka muotoilu nyt on kestänyt
38596:   tuottaja, saisi monopolikseen siemenen vil-        näin kauan.
38597:   jelyn, niin on aivan oikein tehdä, niinkuin           Muistettaneen, että tuo asiantuntemus,
38598:   eduskunta asian toisessa käsittelyssä on           josta niin usein puhutaan, ja jolla on tietty
38599:   päättänyt että antaa myöskin menekki- ja           arvonsa, se sai aikaan määrättynä ajankoh-
38600:   hintatakuu muualla tuotetulle siemenelle.          tana meillä timoteinsiemenen puutteen.
38601:   Valiokunnan saamien tietojen mukaan on             Siihen tietenkin vaikutti myöskin sodan-
38602:   kauppaan tuleva timotein siemen jakaan-            aikaiset olosuhteet. Mutta tällä tavalla kun
38603:   tunut tuotantoalueisiinsa nähden sillä ta-         tapahtuu, niin tultiin eräänä ajankohtana
38604:   valla, että n. s. katoalueelta on tullut keski-    sodanjälkeisessä elämässä siihen, että jou-
38605:   määrin 17,5 % kauppaan tulevasta sieme-            duttiin tuontitavaran varaan, jouduttiin
38606:   nestä. Varsinaiselta timotein siemenvilje-         uhraamaan       amerikkalaista    timoteinsie-
38607:   lysalueelta, s. o. Etelä-Pohjanmaalta, 65 %        mentä ostettaessa huomattavia valuutta-
38608:    ja muulta alueelta 17,5 %.                        määriä, ja sen lisäksi, tämä ei ollut vaarat-
38609:      Olen katsonut tarpeelliseksi tämän edus-        tominta, vaan myöskin tämän tuonnin ai-
38610:   kunnalle ilmoittaa, että eduskunta, ryhtyes-       heuttamana on huomattava vaara olemassa
38611:   sään ratkaisemaan lopullisesti kantaansa           kotoisen koetellun ja kehitetyn timoteinsie-
38612:   tähän kysymykseen, olisi tietoinen lain vai-       menkantamme tuhoutumisesta tai sekoittu-
38613:   kutuksesta valtion menoarvioon lähimpien           misesta, ja tämä on ollut ja on edelleen
38614:   viiden vuoden aikana.                              huomattavin vaara silloin, jos kotimainen
38615:                                                      timoteinsiementuotanto ei saa riittävää tu-
38616:                                                      kea ja ymmärtämystä.
38617:     Ed. Hauta 1 a: Herra puhemies! Niin-                Täällä ed. J. Koivisto selvitteli suuren
38618:  kuin tässä edellä suuren valiokunnan pu-            valiokunnan kantaa ja minun on todettava,
38619:  heenjohtajan lausunnosta ilmeni, on nimen-          että nimenomaan ed. J. Koiviston ja ehkä
38620:  omaan suuri valiokunta muuttanut maata-             allekirjoittaneen käsitteiden välillä on ollut
38621:  lousvaliokunnan hyväksymää kantaa koti-             myöskin jonkun verran ristiriitaa. Minä
38622:  maisen siemenen tuotannon turvaamisesta             totean, että yleensä on n. s. asiantuntijapii-
38623:  esillä olevaan lakiin ja johon samalla              reissä, myöskin maan hallituksessa, siis
38624:  myöskin eduskunta, niinkuin muistetaan,             edesmenneessä hallituksessa, ollut varsin
38625:  asian toisessa käsittelyssä ollen yhtyi. Kun        merkittävä myötätunto siihen, että timo-
38626:  näin on tapahtunut ja kun asiassa on vie-           teinsiemenen viljely keskitettäisiin n. s.
38627:  läkin toivomisen varaa ja korjaamisen tar-          katoalueelle. Tässä mielessä hallituksen
38628:  vetta, niin on aihetta muutamilla ajatuk-           esitys onkin hyvin paljon tunnustusta an-
38629:  silla palata vielä asian tässä vaiheessa ollen      saitseva. Mutta siitä on jäänyt pois se
38630:  yleensä, mutta yksityiskohtaisessa käsitte-         tärkeä ja merkittävä kohta, siis hintatuen
38631:                                       ,Kotimamen siemen.                                      711
38632: 
38633: antaminen myöskin timoteinsiemenen vilje-          sedermera i förnyad behandling av ärendet
38634: lijöille. Tässä laissa on noin puoliväliin         godkände det tillägg som riksdagen vid
38635: toistakymmentä nimikettä, joille tämä hin-         andra behandlingen beslöt att införa i la-
38636: tatae on annettu, mutta nämä nimikkeet             gen kan försvaras, men inte utskottets be-
38637: viljellään pääasiassa, sanoisin, Kokkolan          slut, att i väsentliga delar ändra agrarut-
38638: linjan eteläpuolella. Timoteinsiementä sen         skottets, av stora utskottet tidigare god-
38639: sijaan pystytään tuottamaan ensiluokkai-           kända betänkande. Denna åtgärd är ett
38640: sena tavarana, niinkuin katovuonnakin              bevis för att utskottet inte vägletts av sak-
38641: 1949, juuri noilla tunnetuilla katoalueilla-       kännedom. Detta gäller speciellt utskot-
38642: kin, jotka ovat eduskunnan tiedossa.               tets förändrade inställning tili avsättnings-
38643:     Esillä olevan lain 2 § : ään nähden vii-       och prisgaranti för timotejfrö och bestäm-
38644: meksi asian ollessa eduskunnassa saatiin           melserna i 4 § av regeringens proposition.
38645: ed. Linnan ehdotuksesta varsin merkittävä              I propositionens 4 § finnes t. ex. inga
38646:  parannus, ja se, että näin tapahtui, se           bestämmelser rörande den tid av året,
38647:  maksoi sen kylläkin, että suuri valiokunta        under viiken de fastställda garantipriserna
38648:  sai tilaisuuden sitten hävittää, sanoisin,        skall gälla. Avsikten är naturligtvis, att
38649:  poistaa sen merkittävän työn, jonka maa-          dessa priser skall erläggas för det frö, som
38650:  talousvaliokunta oli asiassa suorittanut.         odlats under det år för vilket priserna är
38651:  Kun kuitenkin ed. I.Jinnan lisäys ja paran-       fastställda. Såsom texten lyder i regerin-
38652:  nus ei millään tavalla huonontanut maata-         gens proposition uppnås inte detta syfte-
38653:  lousvaliokunnan työtä, vaan, kuten sanottu,       mål, i synnerhet beträffande ryps och raps,
38654:  antoi vain sen tilaisuuden, jota tässä nyt        som skördas redan i juli månad. Att fast-
38655:  on noin viittauksilla arvosteltu, niin tästä      ställa priserna först i oktober är oända-
38656:  syystä tuntuu olevan mitä suurin aihe              målsenligt i många avseende. Enda rik-
38657:  eduskunnan palata ja pysyä ennen tekemäs-          tiga är agrarutskottets förslag, enligt vilket
38658:  sään päätöksessä.                                  priserna fastställs under februari månad.
38659:      Kotimaisen siementarpeen tyydyttämi-              Utskottets ändrade ställningstagande tili
38660:   nen on siis ensisijainen asia. Mutta toi-         avsättnings- och prisgaranti för timotejfrö
38661:  saalta tämän timoteinsiemenkysymyksen              torde grunda sig på uppgifterna i rege-
38662:   yhteydessä on myöskin haluttu turvata ja          ringspropositionen om de förluster, som
38663:   tarve turvata edes jotakuinkin kannattavan        staten gjort på fröhandeln och på kam-
38664:   tuotannon mahdollisuudet niille alueille          marlärda sakkunnigas utlåtande om timo-
38665:   maassa, joissa esimerkiksi leipäviljan tuo-       tejfröproduktionens framtida omfång. I
38666:   tannolle ei ole riittäviä edellytyksiä. Vienti    detta avseende bör observeras, att de siff-
38667:   olkoon vasta toisella sijalla, mutta tarpeen      ror som nämns i propositionen, inte enbart
38668:   vaatiessa on tietenkin siitäkin huolehdit-        gäller timotejfrö utan alla slags frövaror.
38669:   tava.                                             Det understryks tvärtom, att den förlust,
38670:      Lähinnä sen vuoksi, että suuren valio-         som annars skulle ha uppstått undgåtts
38671:   kunnan puheenjohtaja käytti täällä alussa         tack vare möjligheten att exportera timo-
38672:    puheenvuoron, minun on aihetta ja lupa           tejfrö. De minimipris, som agrarutskottet
38673:   ilmoittaa, että maalaisliiton eduskunta-          föreslagit i sitt betänkande för timotejfrö
38674:    ryhmä äsken tekemänsä päätöksen perus-           är ända tili 40 mark per kg lägre än det
38675:    teella on sen kannan takana, jota tässä          pris som enligt hittills gällande lag erlagts
38676:    lyhimmittäin olen puolustellut (Ed. Hiltu-       för timotejfrö. Då behöver man icke be-
38677:    nen: Minne se .J. Koivisto kuuluu?). Näistä       fara någon överproduktion på detta frö.
38678:    syistä suosittelen harkittavaksi, että edus-      Tvärtom ligger det nära tili hands, att
38679:    kunta pysyisi ennen tekemissään päätök-           timotejfröproduktionen också med de ga-
38680:    sissä, ja sen vuoksi yksityiskohtaisessa kä-     rantipris, som agrarutskottet föreslagit,
38681:    sittelyssä tulenkin eri kohdissa tekemään         kommer att minska i sådan grad att im-
38682:    tätä tarkoittavat ehdotukset.                     port blir nödvändig. I fråga om produk-
38683:                                                      tionsomfånget för närvarande, kan timotej-
38684:    Ed. Korsbäck: Herr talman! När                    frö jämställas med frö av rödklöver. Då
38685:  stora utskottet första gången behandlade            prisgaranti stadgas för sistnämnda frö-
38686:  föreliggande ärende godkändes enhälligt             slag, finns det ingen orsak att ta död p!
38687:  agrarutskottets betänkande. Att utskottet           timotejfröproduktionen genom att lämna
38688: 712                          PerjantJai•n:a 12· :p. tJoUJkio'kuuta 19<50.
38689:                                                                             ---------~------------
38690: 
38691: 
38692: 
38693:  timotejfrö utanför lagen. Större motiv                Ed. L i n n a: Pyysin puheenvuoron suu-
38694:  finnes t. o. m. att främja timotejfröproduk-       ren valiokunnan puheenjohtajan J. Koi-
38695:  tionen än produktion av klöverfrö, emedan          viston lausunnon johdosta ja olen sitä
38696:  timotejfrö under vissa tider fihner utom-          mieltä, että eduskunnan ei pitäisi hyväksyä
38697:  ordentligt god avsättning i utlandet, vilket       suuren valiokunnan asiassa tekemää pää-
38698:  inte är fallet med klöverfrö. Alla dessa           töstä, vaan hyväksyä eduskunnan aikai-
38699:  m. fl. otnständigheter talar för, att agrar-       sempi päätös tässä asiassa. Asia on sillä
38700:  utskottets betänkande också i denna punkt          tavalla, että Etelä-Pohjanmaa, joka on
38701:  borde godkännas.                                   timotein siemenen suurviljelysaluetta ~
38702:     Stora utskottets beslut i fråga om 5 §          näin voidaan hyvällä syyllä sanoa ~ ei ole
38703:  är yttflrligare ett bevis för bristande prak-      venattavissa näihin katoalueisiin, joille
38704:  tisk sakkännedom i detta ärende. I rege-           tämä valtion tuki on tarkoitettu. Etelä-
38705:  ringens proposition tili vilken utskottet          Pohjanmaalla voidaan viljellä muita kas-
38706:  också återfört denna paragraf stadgas att          veja, siihen on mahdollisuudet, mutta
38707:  stödinköp av timotejfrö skall göras inom           näillä alueilla, olkoonpa vaikka kuinka
38708:  tili det s. k. frostområdet hörande kommu-         yritteliäs maanviljelijä, ei viljan viljelys
38709:  ner. Denna bestämmelse leder i praktiken           anna sitä tukea ja turvaa, jota maatalous
38710:  tili en ,svart handel" med timotejfrö. Det         välttämättä tarvitsee. Siellä saattaa sattua,
38711:  är ju en lätt sak att transportera t. ex.         kuten on jo moneen kertaan voitu todeta,
38712:  10 ton frö från någon annan del av lan-           monet perättäiset hallavuodet, jotka vievät
38713:  det tili frostområdet, för att där sälja          viljan niin tarkkaan, että maanviljelijälle
38714:  varan tili ett pris som är 10 mark per kg         eikä hänen perheelleen enempää kuin kar-
38715:  högre än priset på den ort där fröet pro-          jalleen jää mitään käytettäväksi taloudessa
38716:  ducerats. Vinsten för detta besvär är för         muuta kuin pakkasen panemat pahnat.
38717:  nämnda parti 100,000 mark minus trans-             Samoin on asianlaita myöskin näillä halla-
38718:  portkostnaderna. Enda möjligheten att             alueilla usein perunanviljelykseen nähden.
38719:  undgå dylika affärer, är att det frö, för          Siellä ei edes perunanviljelyskään menesty
38720:  vilket er hålles en särskild odlingspremie,       kaikkina vuosina. Mutta niiden kokemuk-
38721: bringas under kontroll genom odlingsavtal          sien mukaan, mitä on allekirjoittaneella,
38722:  med statens spannmålsförråd såsom agrar-           joka jo on 40 vuotta takaperin alkanut
38723:  utskottet föreslår i sitt betänkande.             timotein siemenen viljelystä näillä halla-
38724:     Allt detta m. fl. omständigheter ådaga-        alueilla, niin koko sinä aikana ei kertaa-
38725: lägger, att riksdagen inte borde godkänna          kaan timotein siementä ole halla turmellut,
38726: stora utskottets senaste betänkande.               vaikka viljan se on vienyt samoilla lohkoilla
38727:     Det kan t. o. m. ifrågasättas huruvida         niin tarkkaan, ettei ole yhtään itävää sie-
38728: det ens är skäl att nu omfatta agrarutskot-        mentä saatu. Silloin on tärkeätä, et'tä tuki
38729: tets förslag, sådant det vid senaste riks-         ja turva valtiovallan puolesta annetaan
38730: dagsbehandling av ärendet godkändes. Så-           alueelle, jossa maatalous tarvitsee ja kaipaa
38731: som understrukits, motsvarade detta visser-        tällaista tukea, koska siellä muun hyödyl-
38732: ligen skäliga anspråk eller uppfyllde dessa        lisemmän kasvin viljely ei ole mahdollista.
38733: anspråk för en månad sedan när förslaget           Eihän timotein siemenen viljely muodostu,
38734: avgavs. Därefter har emellertid inträffat          kuten suuren valiokunnan puheenjohtaja
38735: så stora iörändl'ingar i löner och priser,         täällä osoitti, monopoiiasemaksi, sillä se
38736: att de förslag till garantipris, som ingår i       antaa niin huonoja hehtaarisatoja, että sitä
38737: förslaget och som i händelse förslaget god-        ei kannata viljellä Etelä-Suomessa eikä
38738: kännes kommer att gälla för frö av detta           muilla alueilla, joissa saadaan hehtaari-
38739: års skörd, inte kommer att motsvara den            sadot niin suuret viljelemällä erikoiskas-
38740: prisnivä, i förhållande till andra produk-         veja, että timotein siemen parhaitenkin
38741: ter, som ursprungligen avsetts.                    menestyneenä antaa vain kolmasosan heh-
38742:    J 11~ ber därför riksdagen redan nu över-       taarilta siitä, mitä antaa sokerijuurikas,
38743: väga, huruvida det vore skäl att vid tredje        rypsit ja rapsit ja monet muut sellaiset
38744: behandlingen av ärendet förkasta hela lag-         hyötykasvit. Joten tuntuu tarpeelliselta
38745: förslaget, i synnerhet om iörslaget i denna        osoittaa tämä vielä tässä yleiskeskustelussa,
38746: behandling godkännes i enlighet med stora          että eduskunnan olisi syytä hyväksyä aikai·
38747: utskottets betänkande.                             semmin tekemänsä päätös tässä asiassa.
38748:                                       ii{,otima,inen Biemen.                                713
38749: ----------------------------~
38750: 
38751:   Ed. Lepistö: Herra puhemies! Ed.                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
38752: Linnan käyttämä lausunto mitä parhaim-            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa~
38753: malla tavalla perustelee suuren valiokun-         on ed. Hautalan 1) ehdotus hyväksytty.
38754: nan kantaa. Minun käsitykseni mukaan
38755: suuri valiokunta on siirtynyt asialliselle          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu.
38756: kannalle ja ohjannut timotein siemenen            108 jaa- ja 59 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
38757: viljelyn halla-alueelle, Pohjois-Suomeen, ja
38758: sen viljelyn erikoistuvan juuri siellä.             P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
38759: Siksi eduskunnan on syytä ottaa huomioon          nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
38760: tämä suuren valiokunnan asiallinen kanta
38761: ja hyväksyä suuren valiokunnan mietintö.             Puheenvuoron saatuaan lausuu
38762:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Ed. Hautala: Herra puhemies! Pyy-
38763:                                                   dän avointa äänestystä.
38764:    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
38765: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         P u h e m i e s: Kehoit.an niitä, jotka kan-
38766:                                                   nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-
38767:                                                   soalleen.
38768:                       1 §.
38769:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38770:      Keskustelu:
38771:                                                     P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
38772:   Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! Ehdo-        mitettavaksi.
38773: tan ensiksi, että eduskunta timotein sie-
38774: menten tukiostoihin nähden pysyisi enti-
38775: sessä päätöksessään, ja toiseksi, että pykälä        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
38776: muilta osiltaan hyväksyttäisiin eduskunnan        leen.
38777: entisen päätöksen mukaisena.
38778:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38779:   Ed. I1 i n n a: Kannatan ed. Hautalan
38780: tekemiä ehdotuksia.                                 Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,..
38781:                                                   Berner, Borg-Sundman, Brander-Wallin,.
38782:   Ed. Ikonen: Minäkin pyysin puheen-              V. Eskola, Friman, Hakala, Hakkila, Ha-
38783: vuoron kannattaakseni ed. Hautalan teke-          mara, Heikkilä, Heitto, Henriksson, Hete-
38784: miä ehdotuksia.                                   mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Hon-
38785:                                                   kala, Huunonen, Hykkäälä, Jalas, Jokinen,.
38786:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kala-
38787:                                                   vainen, Kannisto, Karjalainen, Karvikko~
38788:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hau-       Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.
38789: tala ed. Linnan kannattamana ehdottanut,          Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Kujan--
38790: että eduskunta timotein siementen tuki-           pää, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen-Leino,.
38791: ostoihin nähden pysyisi entisessä päätök-         Käkelä, Kölli, Laitinen, Lappi-Seppälä,.
38792: sessään. Kutsun tätä ed. Hautalan 1)              Lehtonen, Leino, I1epistö, Leppihalme, Mal-
38793: ehdotukseksi. Edelleen on ed. Hautala ed.         kamäki, Meinander, Muikku, Myllymäki •.
38794: Linnan kannattamana ehdottanut, että py-          Mäkinen, Nevalainen, Niemi, Nieminen,.
38795: kälä muilta osiltaan hyväksyttäisiin edus-        Nuorsaari, E. Nurminen, Okko, Paasio,.
38796: kunnan entisen päätöksen mukaisena. Kut-          Peltonen, Penttala, Pesonen, Pessi, Poh-
38797: sun tätä ed. Hautalan 2) ehdotukseksi.            jala, Prunnila, E. Pusa, Pyy, Pyörtänö,.
38798:                                                   Raatikainen, Rantala, Raunio, Riihinen,.
38799:      Selonteko myönnetään oikeaksi.               Riikonen, Roine, Ryömä, Saukkonen, Sep-
38800:                                                   pälä, Stenberg, Sukselainen, Sävelä, Söder-
38801:                                                   hjelm, Takki, Tervo, J. Tolonen, Torvi,..
38802:      Äänestykset ja päätökset:                    Turja, V. Turunen, Törngren, Varjonen,..
38803:                                                   Welling, Vennamo, Öhman, Östenson ja
38804:      Äänestys ed. Hautalan 1) ehdotuksesta.       Österholm.
38805: 
38806: 90
38807: "114                         'PerjRntai'lllll 1·2 !P· toUJkokuurta il950.
38808: 
38809:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38810:                                                     taan päättyneeksi.
38811:    Aittoniemi, Annala, Brander, Brommels,
38812: X. Eskola, Forss, Haapaniemi, Hautala,              2) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta eräitä
38813: Helenius, Heljas, Hirvensalo, Ikonen, Jern,         yleisiä, virallisia tilastoja varten annetun
38814: ,Joukanen, Kalliokoski, Kaukamaa, Kiiski,                        lain muuttamises·ta.
38815:  Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, Koivu-
38816: Tanta, Korsbäck, Lahtela, Laine, Lampinen,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38817:  Leivo-Larsson, Leppälä, Linna, Luostari-           n: o 35 ja otetaan t o i se en käsi t t e-
38818:  nen, Luukka, Mannila, Meriläinen, Miettu-          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
38819: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, N. Nurmi-           nan mietinnössä n: o 15 valmistelevasti kä-
38820: nen, Pakkanen, Palovesi, Perkonoja, J.              sitelty hallituksen esitys n: o 38, joka sisäl-
38821: Pusa, Rankila, Rantamaa, Riihimäki, Ro-             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
38822:  senberg, Ryhtä, Rytinki, Rö~ö, Saala_st~,
38823:  Saari, Sarjala, V. Simonen, S1mula, Somi-             Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38824:  nen, Sormunen, Suntela, Suurkonka, Tau-             suuren valiokunnan mietintö n:o 35. En-
38825: riainen, Tiainen, Tiitu, Turkka, 0. Turu-            sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
38826: nen Vesterinen, Wickman, Vilhula, Viro-              jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38827:  lain'en, A. Wirtanen, J. Wirtanen ja Väy-           kohtaiseen käsittelyyn.
38828:  rynen.
38829:                                                        Yleiskeskustelua ei synny.
38830:        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 34
38831: ~dustajaa:
38832:                                                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38833:                                                      tään keskustelutta 1 ja 2 § sekä lakiehdo-
38834:    Ahmavaara, Ala-Mäyry, Antila, von                 tuksen johtolause ja nimike.
38835: :Born, Hietanen, Honka, Karvonen, Kauppi,
38836: Kekkonen, J. Koivisto, Koski, Koskinen,                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38837: Kujala, Larson, Leikola, M. Leskinen, P.             taan päättyneeksi.
38838: Leskinen, Manninen, Murto, Mustonen,
38839: Niukkanen,· Paavolainen, Pekkala, Puuma-
38840: lainen, Renfors, Saariaho, Salmela-Järvi-            3) EhdotUJkset lai!klsi eräiden vähäisten saa-
38841: nen, Salo, H. Simonen, Tainio, A. Tolonen,              tavien perimättä jättämisestä ja miksi
38842: 'Tuurna, Wiherheimo ja Virkki.                            enns:kkoperintälain muuttamisesta.
38843:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38844:  on annettu 96 jaa- ja 69 ei-ääntä.                  n:o 36 ja otetaan toiseen käsitte-
38845:                                                      1 y y n siinä sekä valtiovarainva~io~u;nnan
38846:    Eduskunta on siis hyväksynyt suuren               mietinnössä n:o 40 valmistelevast1 kas1telty
38847:  Yaliokunnan ehdotuksen.                             hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää yllä-
38848:                                                      mainitut lakiehdotukset.               '
38849:        Äänestys ed. Hautalan 2) ehdotuksesta.
38850:                                                        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38851:     Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           suuren valiokunnan mietintö n:o 36. Ensin
38852:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
38853:  ~d. Hautalan 2) ehdotus hyväksytty.
38854:                                                      ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
38855:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         käsittelyyn.
38856:  97 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 55.
38857:                                                         Yleiskeskustelua ei synny.
38858:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38859:  kunnan ehdotuksen.                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38860:                                                      tään keskustelutta ensimmäisen lakfehdo-
38861:     2-7 §, 8 §, mikäli koskee järjestysnume-         tuksen 1-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja
38862:  roa, samoin 9 ja 10 §, hyväksytään keskus-          nimike sekä samoin toisen lakiehdotuksen
38863:  telutta.                                            51 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
38864:                                             Konnausla;ki.                                          715
38865: 
38866: 
38867:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-          l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
38868: taan päättyneeksi.                                  tuksen esitys n: o 33 ja ed. Kuusinen-Leinon
38869:                                                     y. m. lak. al. n:o 63 (1949 vp.), jotka sisäl-
38870:                                                     tävät yllämainitut lakiehdotukset.
38871: 4) Ehdotus lai!ksi toisen korvauslain 6 § :n
38872:               muuttamisesta.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38873:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
38874: n:o 37 ja otetaan toiseen käsitte-
38875: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38876: mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty         Ke·skustelu:
38877: ed. Kiisken y. m. lak. al. n:o 23 (1948 vp.),
38878: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            Ed. Kuu s i n en- Leino: 'Esitän, että
38879:                                                     tämä asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina
38880:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on    pidettävään istuntoon.
38881: suuren valiokunnan mietintö n :o 37.
38882:                                                       Ed. R yö mä: Kannatan ed. Kuusinen-
38883:                                                     Leinon ehdotusta.
38884:   Keskustelu:
38885:   Ed. K i i s k i: Ehdotan, että tämä asia            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
38886: pantaisiin pöydälle eduskunnan tiistain tä-         asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
38887: män toukokuun 23 päivän istuntoon.                  natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
38888:                                                     maan mielensä pöydällepanoajasta.
38889:   Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Kan-
38890: natan ed. Kiisken tekemää ehdotusta.                  Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
38891:                                                     päättyneeksi.
38892:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
38893: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kuu-
38894: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-          sinen-Leino ed. Ryömän kannattamana eh-
38895: maan mielensä pöydällepanoajasta.                   dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
38896:                                                     kunnan seuraavaan istuntoon.
38897:   Keskustelu pöydällepanosta         julistetaan
38898: päättynneeksi.                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
38899:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kiiski         Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
38900: ed. J. Pusan kannattamana ehdottanut, että          ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kuu-
38901: asia pantaisiin pöydälle tämän kuun 23              sinen-Leinon ehdotuksen.
38902: päivänä pidettävään istuntoon.
38903:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskun-
38904:                                                     nan seuraavaan istuntoon.
38905:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
38906: ole tehty, eduskunta hyväksynee ehdotuk-
38907: sen.                                                6) Ehdotubet laiksi maatalouS<Oppila.itoksista
38908:                                                            annetun lain muuttamisesta.
38909:   Asia pannaan pöydälle tämän
38910: kuun 23 päivänä pidettävään istuntoon.                 Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
38911:                                                     n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
38912: 5) Ehdotukset Jaik:si eräisiin Kemin mupun-         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
38913: gi·ssa vuonUJa 1949 tapahtuneisiin rikoksiin        hallituksen esitys n: o 12 ja ed. Pakkasen
38914: osallistuneiden henkilöiden armahtwuis•esta         y. m. lak. al. n: o 71, jotka sisältävät yllä-
38915: ja latksi eräiden Kemin kaupungissa vireine         mainitut lakiehdotukset.
38916: pantujen syytetoimenpiteiden keskeyttämi-
38917:                      sestä.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38918:                                                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8.
38919:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 4
38920: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-     Keskustelua ei synny.
38921: 716                             Perj>antain,a. 1'2 [J. toll!k,o:kuuta r1H50.
38922: 
38923:    Lakiehdotusten ensimmarnen käsittely                   Keskustelua ei synny.
38924: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38925: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                    Lakiehdotuksen ensimmarnen käsittely
38926:                                                        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38927:                                                        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38928: 7) Ehdotulkset lailksi kotitalolli"'oppilaitoksista
38929:        annetun lain muuttamise.sta.
38930:                                                        10) Ehdotus laiksi 'kunnan toimiVJalllan v·äli-
38931:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            aikaisesta laajentamisesta eräissä tapauk-
38932: n: o 9 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-                             sissa.
38933: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
38934: hallituksen esitys n:o 13 ja ed. Pakkasen                 Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
38935: y. m. lak. al. n: o 72, jotka sisältävät yllä-         tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen
38936: mainitut lakiehdotukset.                               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
38937:                                                        telty ed. V. Eskolan y. m. lak. al. n:o 32,
38938:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana             on    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
38939: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 9.
38940:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38941:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18.
38942:   Lakiehdotusten ensimmarnen käsittely                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38943: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38944: suur e en v a l i o kun t aan.                           Lakiehdotuksen ensimmarnen käsittely
38945:                                                        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38946:                                                        suureen valiokuntaa11.
38947: 8) Ehdotukset lairksi kotiteollisuusoppilaitok-
38948:      sista annetun lain muuttamisesta.
38949:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            11) Ehdotukset laeilksi maalaiskuntain kun-
38950: n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     n.tallishaUinnosta ja kunnallish:amtUJk,sesta
38951: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt     kaupungissa annettujen asetus·ten muuttami-
38952: hallituksen esitys n:o 14 ja ed. Pakkasen                                  sesta.
38953: y. m. lak. al. n: o 73, jotka sisältävät yllä-
38954: mainitut lakiehdotukset.                                  Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
38955:                                                        tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
38956:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
38957: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 10.                 tellyt lak. al. 1949 vp. n:ot 29 ja 31 sekä
38958:                                                        1950 vp. n: o 30, jotka sisältävät yllämaini-
38959:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        tut lakiehdotukset.
38960: 
38961:    Lakiehdotusten ensimmarnen käsittelv                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38962: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetääii           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19.
38963: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38964:                                                           Keskustelua ei synny.
38965: 
38966: 9) Ehdotus lailksi 'huoneenvuokrien säännös-              bakiehdotusten ensimmarnen käsittely
38967:     telystä annetun laiu muuttamise•sta.               julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
38968:                                                        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38969:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38970: tintö n: o 20 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
38971: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      12) Ehdo•tus 'laiksi maanvuokramaksun uudel-
38972: telty ed. Stenbergin y. m. lak. al. n: o 6,              leen määräämisestä eräissä ta.paniksissa.
38973: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
38974:                                                           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
38975:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on                  n: o 16 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
38976: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 20.               s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
38977: 
38978: 
38979: 
38980:                                                              •
38981:                               !HaJ.litulksen kertomus .vuode.lta 1948.                           717
38982: 
38983: 
38984: ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 44 (1949 vp.),         maamme työväenluokkaa vastaan. Sittem-
38985: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           min hallituksen vahvaksi mieheksi asetettu
38986:                                                      Varjonen ilrirjoittiki.n Sosialistisessa Aika-
38987:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              kauslehdessä: ,Nykyisen hallituksen, niin
38988: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16.                työväenhallitus kuin se onkin, ei sen vuoksi
38989:                                                      pidä kaihtaa asennoitumista tiukasti yleisiä
38990:   Keskustelua ei synny.                              palkankorotuksia vastaan."          Tinkimättö-
38991:                                                      mästi hallituspolitiikassa noudatettiinkin
38992:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               tätä ohjetta ja lyötiin takaisin kaikki pal-
38993: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          kankorotusvaatimukset. Kun työläiset eivät
38994: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               voineet hyväksyä tällaista ,työväenhalli-
38995:                                                      tuksen" politiikkaa, kun heidän elinehto-
38996:                                                      jaan puolustaessaan oli ryhdyttävä palkka-
38997:   13) Kertomus hallituiksen .toimenpritei,stä        taisteluun, niin tässä työn ja pääoman vä-
38998:               vuonna 1948.                           lisessä taistelussa Fagerholmin hallituksen
38999:                                                      sisäasiainministeri Simonen mobilisoi val-
39000:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           tion poliisivoimat suurpääoman lisääntyviä
39001: tintö n:o 17 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-           voittoja puolustamaan, puolustamaan työ-
39002: tintö n: o 12 ( 1949 vp.) ja otetaan a i n o-        läisten elinehtojensa puolesta käymän tais-
39003: a a n k ä s i t t e l y y n niissä valmistelevasti   telun pettäjiä, rikkureita, ja pieksämään
39004: käsitelty yllämainittu kertomus.                     lakkolaisia, kuten tapahtui Arabian tehtaan
39005:                                                      lakkoliikkeen yhteydessä. Tällä tavoin sos.
39006:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             dem. hallitus muutti Arabian tehtaan työ-
39007: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17 ja            läisten taloudellisen lakon myöskin poliitti-
39008: suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta              seksi     taisteluksi,   jossa    Fagerholmin
39009: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 12 1949            hallituksen taakse yhdistyivät kaikki
39010: vuoden valtiopäiviltä. Ehdotan meneteltä-             taantumusvoimat. Kertomuksessaan hal-
39011: väksi siten, että keskustelu suoritetaan ja           litus      ylimielisesti    näistä     tapauk-
39012: päätökset tehdään erikseen kummastakin               sista sitten mainitsee muutamilla riveillä.
39013: mietinnöstä.                                         Sisäministeriä koskevassa kohdassa yhdellä
39014:                                                      seuraavansisältöisellä lauseella:       ,Jotkut
39015:   Menettelytapa hyväksytään.                          lakkolevottomuudet ovat kuitenkin varsin-
39016:                                                       kin pääkaupungissa aiheuttaneet poliisille
39017:   Esitellään hallituksen kertomus perustus-           jonkun verran lisätyötä." Sosiaaliministe-
39018: lakivaliokunnan mietinnössä valmistelevasti           riö on omassa osassaan sentään uhrannut
39019: käsitellyitä osalta.                                  työläisten palkkataistelulle neljä lausetta,
39020:                                                       joissa ylpeillen todetaan, että ,sen jälkeen
39021:                                                       kun vuoden lopulla osaksi poliittisluontoi-
39022:    Keskustelu:                                        nenkin liikehtiminen työmarkkinoilla oli
39023:                                                       saatu seisahtumaan, ovat työsuhteet olleet
39024:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsitel-                varsin rauhalliset".
39025: tävänä olevan hallituksen kertomusvuoden                 Mutta ei ainoastaan näin suoranaisesti,
39026: aikana tapahtunut maamme politiikan rat-              poliisille jonkun verran lisätyötä tuotta-
39027: kaiseva muutos on muodostunut maallemme               valla tavalla, vaan myöskin kiertotietä käyt-
39028: ja Suomen työtätekevälle kansalle erittäin            täen suunnattiin hyökkäys työläisten palk-
39029: raskaita seuraamuksia tuottavaksi. Heinä-             kojen alentamiseksi.        Sosiaaliministeriön
39030: kuun 29 päivänä muodostetun oikeistososia-            palkkaosaston päällikkö, hallituspuolueeseen
39031: lidemokraattisen Fagerholmin hallituksen              lukeutuva Rafael Rinne lähetteli työnanta-
39032: tehtäväksi annettiin taantumusporvariston             jille kiertokirjeitä, joissa kehoitettiin ,tar-
39033: ja suurpääoman omistajien etujen mukai-               kistamaan" urakkahinnoitteluja. Tällaisten
39034: sen politiikan toteuttaminen. Jo kertomus-             kirjeiden neuvojen perusteella sitten ryhdyt-
39035: vuoden aikana hallitus ehti moneenkin ker-            tiinkin palkkoja alentamaan m. m. metalli-
39036: taan rikkoa kaikki antamansa työtätekevää             teollisuudessa, kuten Hetekan tehtaalla Hel-
39037: kansanosaa koskevat lupauksensa vieläpä               singissä, Hietalahden laiva- ja sulkutela-
39038: se ehti käydä avoimeen hyökkäykseenkin                 kalla, Kone- ja Sillan tehtaalla, Björkbodan
39039: 718                         Pe,rjantaina 1.12 lP· touk'01kuuta 1950.
39040: 
39041: tehtaalla, Varkaudessa, Vaasassa, Pietar- asemaa tämä maataloustuotteiden hintojen
39042: saaressa ja monilla muillakin paikkakun- alentaminen ei kuitenkaan parantanut, sillä
39043: nilla olevilla tehtailla. Suorittipa sosiaali- monopolikapitalistit, kuten edellä osoitin,
39044: ministeriön palkkaosasto suoranaisia palk- korottivat vastaavasti monien teollisuustuot-
39045: kanormialennuksiakin. Niinpä esim. metsä- teittensa hintoja. Kapitalistit hyötyivät
39046: ajomieskerrointa alennettiin kaikkialla ja siten sekä työläisten että talonpoikaiston
39047: siten metsäajomiesten päiväansioita supis- kustannuksella.
39048: tettiin .keskimäärin 160 markalla päivässä.       Hallituksen ulko-, sisä- ja talouspolitii-
39049:     Samanaikaisesti kun näin oli ryhdytty kan seuraukset eivät kuitenkaan pysähty-
39050: hyökkäykseen työläisten palkkojen alenta- neet vielä tähän, vaan sen seurauksena
39051: miseksi, niin toista tietä hintojen korotuk- astui esiin työttömien määrän uhkaava li-
39052: silla alennettiin lisää työtätekevien elinta- sääntyminen. Jo joulukuussa 1948 työttö-
39053: soa. Niinpä vuoden 1948 syksyllä nousivat mien luku nousi virallisestikin sinne
39054: polttopuiden hinnat 30-72 %, teollisuus- 10,000: een, vähän ylikin. Tosiasiallisesti
39055: tuotteiden hinnat 10-70 %, eräässä tapauk- kuitenkin työttömien luku oli huomatta-
39056: sessa, kuten esim. silitysrautojen hinnat vasti suurempi. Hallitus ei kuitenkaan pan-
39057: 161 %, valmisvaateteollisuuden tuotteiden nut tikkua ristiin työttömyyden poistami-
39058: hinnat 23 %, tilaustyössä hintojen nousu seksi, vaan päinvastoin vielä joulukuussa
39059: oli jopa yli 200 %. Se, että Arabian teh- 1948 valtion tulo- ja menoarviota seuraa-
39060: taan työläiset hävisivät palkkataistelunsa valle vuodelle käsiteltäessä, käsittelyn yh-
39061:  hallituksen toimenpiteiden seurauksensa, teydessä työministeri Härmä, kuten muut-
39062: antoi kai aiheen porsliinituotteiden hintojen kin hallituksen jäsenet, leimasi koko työt-
39063:  korotukseen 42 %: lla. Myöskin valtio osal- tömyyskysymyksen kommunistien keksin-
39064:  listui hintojen korottamisiin m. m. korotta- nöksi, kehuen, ettei työttömyyttä ole eikä
39065:  malla postimaksut 12 mk: sta 15 mk: aan sitä tule ilmaantumaankaan, koska hallitus
39066:  j.n. e.                                        tulee pitämään siitä huolen. Tosiasiassa
39067:     Osattomaksi tällaisesta hallituksen ,huo- siitä pidettiinkin huolta ja millä tavalla.
39068:  lenpidosta" eivät jääneet myöskään työtä- Niin, että ,terveellistä työttömyyttä", niin-
39069:  tekevät talonpojat. Paitsi jo edellä mainit- kuin jo edellä esitin, alkoi ilmaantua, jonka
39070: tua hevosajomieskertoimen alentamista, joka avulla kapitalistit pääsivät pyrkimystensä
39071:  etupäässä koski metsäajoja suorittavia pien- perille _jatkaessaan työläisten palkkojen
39072:  viljelijöitä, myöskin kantohinnoissa tapah- polkemista ja työläisten sekä työtätekevän
39073:  tui huomattava romahdus syksyllä 1948, talonpoikaiston elintason alentamista Vuo-
39074:  vähentäen talonpoikaiston tuloja ja alen- den 1948 syksyn työttömyys, jota keinote-
39075:  taen heidän elinmahdollisuuksiaan. Halli- koisestikin lisättiin, muodostikin sen lähtö-
39076:  tuksen tuen turvin suoritetut työläisten pal- kohdan, joka on johtanut työläisten ja työ-
39077:  kanalennukset muodostuivat kohtalokkaiksi tätekevän talonpoikaiston elintason jatku-
39078:  talonpoikaistollemmekin myös välillisesti. vaan alenemiseen. Tällä tavoin luotiin sitä
39079:  Saatiinhan siten yleisen ostokyvyn heikke- ,tervettä pohjaa", jolle hallitus oli sanonut
39080:  neminen aikaan ja se kohdistui ensi sijassa saattavansa maamme talouden.
39081:  maataloustuotteisiin kuten sianlihan ja           Tämän hallituksen ,terveellisen työttö-
39082:  munien kulutukseen j. n. e. Seurauksena oli myys- ja työtätekevien ·elintason alentamis-
39083:  maataloustuotteiden hintojen putoaminen. politiikan" tulokset näkyvät toiselta puolen
39084:  Kuvaavaa tilanteen nopealle kehitykselle suuryhtymien voittojen huimaavassa kas-
39085:  elintarvikkeiden kulutuksen supistumisessa vussa. 56:n suuryhtymän tilinpäätösten
39086:  oli m. m. se, että Suomen ja Neuvostoliiton mukaan niiden voitot vuonna 1948 olivat
39087:  välillä käydyissä kauppaneuvotteluissa mar- keskimäärin 57,9% suuremmat kuin edelli-
39088:  ras- joulukuussa 1948 ei tiettävästi puhuttu · senä vuonna. Näiden suuryhtymien jou-
39089:  sanaakaan elintarvikkeiden vientimahdolli- kossa oli myös hallitukselta lahjan saanut
39090:  suudesta. Mutta kun herrat neuvottelijat Wärtsilä-yhtymä, jonka voitot kaksinker-
39091:  saapuivat jouluksi kotiin, röhisivät yli- taistuivat. Samoin Stömbergin, Fiskarsin,
39092:  ikäiset siat joka puolella ja kanat kotkotti- Paraisten Kalkin, Tampereen Verkatehtaan
39093:  vat munavuorien päällä. Maatalouspula oli ja monien muiden suuryhtymien voitot
39094:  siis kehittynyt hallituksen politiikan seu- vuonna 1948 olivat kaksinkertaiset tai sitä
39095:  rauksena lumivyöryn tavoin. Työväestön 1 suuremmat.
39096:                             Hallitu!kren kertomus cvuode.Ita 19;48.
39097: 
39098:     Hallituksella olisi todella ollut valtalain     Ei kestänytkään kauan, kun niiden toi-
39099: nojalla oikeus ohjata maamme talous terveel- minta monissa eri muodoissa ja mitä eri-
39100: le pohjalle. Sillä olisi ollut oikeus estää tuo- laisimpien naamioiden turvissa virkosi.
39101: tannon supistuminen ja työpalkkojen alen- Hallitus otti kaikki nämä ampumaseurat j~r
39102: nukset. Se olisi voinut velvoittaa yksityiset monen muunlaiset lakkautettujen järjestö-
39103: kapitalistit alentamaan tuotteittensa hin- jen toimintaa jatkavat järjestöt siipiensä-
39104: toja niiden suunnattomien voittojen avulla, suojiin. Mentiinpä vielä niinkin pitkälle"
39105: joita he olivat koonneet korkeakonjunktuu- että hallitus pyrki salaamaan asiasta Neu-
39106: rien vallitessa. Hallitus olisi voinut hoitaa vostoliiton taholta tehdyt huomautukset ja
39107: maan ulkopolitiikkaa siten, että suhteet ampumaseurojen toimintaa koskevat nootit
39108: talouspulista vapaisiin maihin olisivat lu- ja selosti eduskunnassakin 30. 9. 1948 tä-
39109: jittuneet ja kauppavaihto sitä tietä laajen- män Neuvostoliiton nootin sisältöä virheel-
39110: tunut. Hallitus olisi voinut hoitaa maan lisesti. Jotta hallituksen mielenlaatu olis1
39111: asioita niin, ettei maamme olisi ollut riip- tullut täysin todistetuksi, riensi se myös-
39112: puvainen länsimaisista huonoista markki- kin sotarikollisten vapauttamiseen. Hallitus·
39113: noista. Mutta kuten tiedetään, se ei pyrki- ei ollut ehtinyt istua ministerituoleilla kuin
39114: nytkään asioita näin hoitamaan, koska sitä lyhyen ajan, kun sotarikolliset Kivimäki,
39115: lähellä eivät olleet maamme ja sen työtä- Tanner ja Linkomies päästettiin ehdolliseen
39116:  tekevän kansanosan edut, vaan suurporva- vapauteen. Tannerin holhoojaksi määrättiin
39117:  riston itsekkäät voitontavoittelut, joiden Hakkila, siis pukki kaalimaan vartijaksL
39118: sliojaksi se asettui ja joiden toteuttaminen Vankilaan vielä jääneille sotarikollisille jär-
39119:  oli myös hallituksen elinehto.                   jestettiin oikeuksia ja vapauksia, joihin ei-
39120:      On selvää, että hallituksen sisäpolitiikka vät mitkään asetukset ja lakipykälät oi-
39121:  heti sen valtaantulosta lähtien oli myöskin keuta.
39122:  tämän mukainen. Sisäpoliittisella linjalla         On selvää, ettei näistä tapauksista käsi-
39123:  sen ensimmäisiä. tehtäviä olikin ensinnäkin teltävänä olevassa hallituksen kertomuk-
39124:  pitkittää vuonna 1947 lokakuussa Pekkalan sessa mitään mainita, vaan että niistä vi-
39125:  hallituksen asettaman Sotevan sotakorvauk- susti vaietaan. Mutta niinpä siinä vaietaan
39126:  sien tuotantoa tutkimaan asetetun komitean monista muistakin kertomusvuoden tapah-
39127:  tutkimuksen julkaisemista siksi, kunnes tumista. Siinä ei sanallakaan kajota ker-
39128:  hallitus oli saanut valmiiksi taantumuksen tomusvuonna julkisuudessakin esitettyjen
39129:  suunnitteleman hyökkäyksen Valpoa vas- provokaatiovallankaappaushuhujen levittä-
39130:  taan. Tarkoituksena oli lyödä kaksi kär- 1 miseen ja niiden johdosta viranomaistenkin
39131:  pästä yhdellä iskulla: saada Valpo lak- suorittamiin toimenpiteisiin. Tällainen he-
39132:  kautetuksi ja Valpon jutulla hämätä ja rätti jo ,perustuslakivaliOikmnn~n huo-
39133:  peittää erään Fagerholmin hallituksen jä- miota :lreTtomuksen käsittelyn ~uwai­
39134:  senen suojassa tapahtunut skandaali Sote- heessa ja valiokunta päiätti yiksirrnielisesti
39135:  van toimituksissa. Hallitus käsitteli Sote- hanJclcia vallanlkaap.pausjutuma ja setlJ YJh-
39136:   van toimintaa tutkineen komitean mietin- teydessä tap.ahtUUJeista viranomaisten toi-
39137:   nön 4. 9. 48 ja totesi, ettei mitään väärin- menpiteistä llllahdoHisen ainle:h:iston lisätut-
39138:  käytöksiä ollut tapahtunut, vaikka komitea kiimusta varten. ValåJo!kiunnan ~enemmistön
39139:  oli todistettavasti osoittanut, että lähes 400 asiaa koskeva tutkimusinto !lru.itenkin lop-
39140:  milj. mar.rnkaa kansalta koottuja verovaroja pui ailllruunsa, sillä sen jäilikieen, ilrun valio-
39141:   oli vuotanut ylimääräisinä voittoina Wärt- lruruta oli saanut poliisitarlkastaja E. Gum-
39142:  silän-yhtymän omistajien taskuihin. Molem- m.eruksen Uudenmaan ~äänin maaherran
39143:  mat hallituksen toimenpiteet, suuryhtymän toimeksiannosta soorittamien llmulustelujen
39144:   auttaminen ja edellytysten luominen Val- pöytällcirjat k:ertoinJUiksen käsittelyn myö-
39145:   pon lakkauttamiselle, jonka hallitus sitten häisemmässä vaiheessa, :va1i100runta kieltäy-
39146:   toteuttikin, olivat osoituksena taantumus- tyi ääniestyiksen jälkeen Ilisäselvitysten
39147:   porvaristolle ja suurkapitalisteille, että hal- hanlkiki:imisesta ja asiantuntijain kuulemi-
39148:   litukseen sillä taholla voidaan luottaa. Ne sesta selk:ä asian perustelelliseml!llasta tutJki-
39149:   olivat myöskin osoituksena taantumusporva- misesta.
39150:   ristolle, että heillä on uuden hallituksen         Jo yksistään täm~ perusteella he-
39151:   suojissa mahdollisuus elvyttää lakkautettu- Mä lkysymylksiä:, miStä tä11lainen hallituksen
39152:   jen fasististen järjestöjen toimintaa.          ja vaiJ.i~unnan yhdellllllukainen meruettely
39153: johtui. Miksi hallitulksen !rel"tomubessa                ti!eOOilSesti samasta kieslkllllksesta johdiettu tie-
39154: .asiasta kioikon:aan IVailetaan, vaå:klka siinä          toinen provokatio, tarlkoituksena vailkluttaa
39155:  kiinnitetään huOIIIllliota m<mim vähäpätöi-             kansalaisiin ilrertomusVIOOilna suoritettuja
39156: 'iilempi.mlkin asioihin, ikluten esimel'lkiksi, että     valtiollisia vaaleja silmälläpitäen. Tälrnän
39157:  vanhin ildlrjapainolkone rvaltiooouvoston kir-          suunnitelman mulka;isesti harjoitettiin ilrolko
39158:  japainossa on 57-vuotias Y Mistä johtUJU,               kiev'ä.imen      lk.u.is1knltuskaillippailua, mmu
39159: että iperustuslaJk:Lvaliollmnnan enemmistö               jälkoon asia vedettiin jrulkisuuteen lehd.iilsä
39160: saatuaan mainåtut ku.uil.ustelupöytälkirjat              lmsiteltävälksil. Ju:likrisen vihjailun a:1oitti
39161:  kileltäytyi Wiliemmistön . vaatilmuksesta huo-          Su<Jiiiliell. Sosia1idemoikraatin pakinoitsija
39162:  1ilmatta ilisäselvitybien ,hank!kiJmisesta ja           Joovetti, Ikiansanedustaja Kilpe1äinelli, hulh-
39163:  asian        perusteellisemmasta tutkimisesta,          tillrnrm 11 päiviäniä sanotussa lehdessä jul-
39164:  vaitlka asian selvittäminen ehdottomasti                 kaistussa pakinassa. Hän esitti kierosti
39165:  .olisi llruu:1unu.t validmnnalle ~                       asian näin:          Meillä alkaa olla aineistoa
39166:       Ediellä teSiitetynlainen menettely on sitä-         smtä, että hyvinkin monet ilromanunistit
39167:  kim! llrummrull:Lsemipaa, !koSka eräät viran-            ovat vamimkin ;parin viime lk:uulk.auden ai-
39168:  >O!II1aiset ryhtyivät näidien ihuhujen johdosta          kana 1t1hikailleet, että kohta pannaan pääst
39169:   huomiota herättäneisiin poiiklk.eusto~i­                pyörimääal: niiltä ja nii!ltä, lk.un me ,pojat
39170:  teis:Lin, sivu.uttoon läänin ~maaherran ja               panemme rohinaiksi ja määräämme yli
39171:  läänånhallituks.en, syyllistyen näin ainaikin            ediU.Silrunna;n, mitä tässä maassa tehdään.''
39172:   virlk.avil'lheeseen ja antoon sanomalehdis-             MyÖihemmin asiaa sitten jauhettiin maas~eu­
39173:  tölle uusiin maatamme vahin.goittav:Lin hä-              tu1ehdissä ja ikoo. se oli ailkansa niissä lkiler-
39174:   lyytysUJUtistin ainJehistoa. N~:Lnpä leSimer-           rellyt, puuttuivat näiden uutisten perus-
39175:   kilklsi Helsingin Sa11011Il1issa huhtiilroun 27         teella p.ääikau.pung,in ~Lehdet asiaan uudel-
39176:   päivän :numerossa 1esiroettiin viranomrusten            leen. Hruhtilk:urm 25 päivänä jullkaistussa
39177:   toimeillpiteistä 'llJUJtinlen, jossa ikJerrottiin       Suomen :Sosillllidtemdkraatissa tehdään sit-
39178:   m.m. seuraa.vaa: ''Helsingin poliisivoimat              ten kamppailussa 'V'äliaikaJloppuveto !kai
39179:   häilytettiin yhtäkkiä eilen iltapäivälJä, jär-          niitä viranomaisten toimenpiteitä varten,
39180:   jestyspoliisi lklello 17 ja riiklospolilisi kello        joista jo edellä ol~ p:uhe.
39181:   20. Poliisijoukot olivat häJ.ytysva1miud!essa               Ainaiklilli 1p0liisiOmmentaja Gab~ieilssonin
39182:    vielä myöhäJän yöllä lehtemme painoon                  kuulusteluissa esittämästä ikJertomuksema
39183:   mennessä.'' J ohtaalksoon yleistä mielilpi-              saa sellaisen käsityksen, että tässä kamp-
39184:   .dettä määrätyn lk:äsitylksoo muodostll!miaeen          paålussa llllle!llti!in niinlkin pitkälle, että ryh-
39185:    viranomaisten toimoopiteistä uutisessa li-             dyttiin 'heiJktkoherunoisempåa ipiieiloitulksella
39186:     säksi vihjattiin seuraavasti: "Kuten aikai-            painOSitarrnaan määrtättyibin toim'eDipiteisiin,
39187:   semmin on huhuttu, olåsivat kommUilllistit               jotta provOikatio olisi saatu ruS!rottavam-
39188:    su.unnitelloot e11äiden Helsingissä sijaitse-           maksi Poliisiikomentaja on edellämaini-
39189:    vien asevarastJoj,en valtausta". Kuten nwis-            tuissa poliisita:rlkastaja Gurrrumerulksen su.o-
39190:    tetaan, l1ehdissä llley"ÖS ik!errotti<in., että ~1-     rittamissa kuulustelulissa nimittläin iiDerto-
39191:   :Si.ngissä ja muuallakin IIIllaassa sijaitsevia          nut, et1Jä ihän oli saanut maanantaina huhti-
39192:   sotilasrva:vuskuntia oli ollut hrulytysvalm:Lu-          kuun 26 päivän aamulla erittä:im: arvoval-
39193:     dessa ja että Helsingin eteläsatamaan oli              taiselta ,taholta tietää, että lihllipä;ivät tule-
39194:   .aDJkilml.roitu muutamia sota-alulksia.                  vat olemaan erittäin lk.riitiHisilä ja että seu-
39195:        On selvää, että näistä tapauksista vai-             raavana yönä tai sitä seuraavana päivänä
39196:    keilleillinen hallituksiien iroertomuiksessa ja         suoritettaisiin m:alldoHisesti jokin vallan-
39197:     pyrkimys estää niiden käsittelykin, kuten              kaappaus, joHoin m.m. määräävässä ase-
39198:     perustuslakiv:aliiOikunnassa tapahtui, ei 01le         massa dlevat oolllkilöt pirl!ätettäJi.siin ja lettä
39199:    sWnkaan mikään satunnain-en i1mtö. Pinta-               pidätettyj1en joukossa olisi myöskin poliisi-
39200:     puolinenkin tartkastelu llllimittään osoittaa          ilromentaja. Koslk.a polii:sikOIIll!entaja sanoi
39201:    e.nsiiksikin, että koko vaUankaaplpaushuihu-            saaneensa t~edon luottamuiksellisesti, kiel-
39202:     kam:ppailu 'ei oUUJt vain joJllkin har'kitse-          täytyi hän llmuilmstelussa ,ilmaisemasta,
39203:    .mattoman sanomafflehtimiooen tai joideniklin           kuka !kertoja, arvovaLtainen taho, oli olLut.
39204:     hourujpäåsten varjonsa pelOISta 1äunrrnähtä-
39205:                                          1
39206:                                                            Vaiklka poHisikomentaja ja häDJen toimek-
39207:     neidem: ylksi1öiden aikaansarullii10Bta. Päin-         siaDJnostaan ri:lk.ososaston johtaja toomari
39208:     vastoin :kaNclri seiikat osoittavat, että kysy-        Blom suoritta.missaan tutkimuiksisaa 'leivät
39209:     my'lmessä oH täysin SIUliDlliteltu ja määrä-           ollLeet saaneet minikäänlais,ta vahvistusta
39210:                               Halliitulksen lke·rtomrus Vlliodelta l,g 48.
39211:                                                                       1                          721
39212: 
39213: tällamle tiedoille, ryhdyttiin kuitookin käyttäen ja tämä kaappaus oli suunnattu
39214: toiirumpiteisiin poliisin hliilytys.valmiuden silloista maanhallitusta vastaan.
39215: ailkaansaamiselksi. Myöslkin sotilasjoUJkko-              Sikäli kuin näitä huhukamppailuja on
39216: osMtoissa suorirte1Jt:hln 8aiiillail'laisia hälytys- myöhemmin järjestetty kertomusvlionna,
39217: valmiustoirrnmpiteLtä ja, !kuten muistetaan, niiden tarkoitus on ollut kokonaan toinen.
39218: myöSk:in Helsingin 'eteläsatamaan tuotiin Uusien provokatioiden järjestämisellä pyrit-
39219: murutam!ia sota-aluksia. Niisiik:omentaja 1 tiin tukemaan Fagerholmin hallituksen har-
39220: kertoo !kuulusteluissa ikuitenik:in vi,elä että joittamaa, työtätekevien elintason alentami-
39221: eräs y.l.illooirnissario oli kuulLut !ElrääJltä ystä- seen tähtäävää politiikkaa. Siksi ei halli-
39222: V'ältäJän ja tämä ystävänsä ys.tävältä jOill- tuksen toimesta ole vähimmässäkään mää-
39223: kun edielläJkerrotoo1aisen             >IJamausjrutun, rässä estävästi puututtu näihin työtäteke-
39224: joka loprullis,esti aiheutti, että hän peruutti vän kansan ja maamme etuja vahingoitta-
39225: jo ,esittämänsä hälytysva,lmi.ruSJperuutuiksen. viin provokatioihin, ei silloinkaan, kun ne
39226:    TllitHrimuks:issa, joita asiassa O!lli jäljtestä- ovat saaneet niinkin törkeän muodon kuin
39227:                                                    l
39228: päin suoritettu, on selvinnyt e!IJJSinnäikin, Uuden Suomen marraskuun 11 päivän nu-
39229: että J ahVJetiJ.la 'ei ole oHutJkaan palkinassa merossa, jossa vanhaan tyyliin huiskautet-
39230: kertorrnaansa aineistoa, vaan 'että hän vain tiin seuraavasti: ,Moskova sanelee kommu-
39231: teoreettises,ti on tullut 1esittämäänsä tuilok- 1 nistien linjan". Sikäli näistä provokatio-
39232: seen. Edelleen naissä ilmulustellrissa Oili sel- toimenpiteistä vaietaan ja pyritään estä-
39233: vinnyt, että mainittu ylillromissario oli rai- mään niiden tutkiminen. Mitäpä hallituk-
39234: tiovaunussa kuruHut joidenkin Hietalahden sella olisi ollut sanomista ja tekemistä täl-
39235: telaJlmn työläisten ik:Jesikenään ik:esikUJS1Jelloon laisiin ,ystävyydenQsoituiksiin" ja työtäJteke-
39236: ja että si,inä olisi puhuttu, että se alkaa vien ja maan etuja vahingoittaviin toimen-
39237: k!el,lo 4. Penna Tervo taas ikuulrustellli.ssa piteisiin, sillä sen tehtävänähän oli kokoo-
39238: lmrtoo, ettei hänikään tiedä tarlkemrrnin, muksen linjan toteuttaminen. Suotta ei
39239: måstä tämän/kaltaiset huhut olivat lehden kokoomuspuolueen herra puheenjohtaja
39240: tietoon · tulrl,eet, iillJUtta ~että sos. dem. puJO- Arvo Salminen kehunutkaan, kun hän 10/12
39241: lrueen toimistossa oli ollut joitakin pape- 1948 Uudessa Suomessa julkaistun puheen
39242: reita, jotik:a ilmeisesti olivat ilmoituksia mukaan kerskuu ,kokoomuksen kyenneen
39243: kommunist:i!ru toiminnasta. Tervo ei ilmi- luomaan tilanteita, joissa opposition voi-
39244: tenikaan VJOinut sanoa, mitä nämä iamoituik:- makkuus on muodostunut siksi suureksi,
39245: s,et sisäJsirvät, ikoslka. hän oli mitä vain pi- että se toisinaan on käsittänyt eduskunnan
39246: kimmältään .v[l:kaissut. KUIUlustellli.ssa on enemmistön ja siten vaikuttanut hallituksen
39247: tullut EsäJksi esille eliäitä mieilenkiintoisia toimenpiteisiin, vieläpä sen kokoonpanoon-
39248: tietoja, jortlka osoittivat, että myösikin mai- km".
39249: nostoimistoja on ikäyuetty näiden huhujen                Niin peitetty kuin edellämainittu puhe
39250: leVIittämisessä, ja että näissä mai!llostoiaruis- onkin, siitä selvästi paljastuu kokoomus-
39251: toj'en JJevoittämissä huhuissa ik:Jeroottiin puolueen osuus niissä juonitteluissa, joihin
39252: myöSkin, että Neuvostoliitosta tul'ee aseita kotimaisten taantumuspiirien lisäksi osallis-
39253:  ja aseeJ!lisia joulkik:o-osastoja Porkikalaan, tuivat Suomen ja Suomen työtä tekevän
39254: joita tullaan käyttämään puhutun vallan- kansan ulkolaiset viholliset ja joiden juo-
39255: kaappauksen suorittamiseen.                            nittelujen tuloksena oli, paitsi Fagerholmin
39256:    Edelläesitetyt tosiasiat paljastavat, että hallituksen muodostaminen, myöskin se po-
39257: kysymyksessä todella on ollut, kuten valio- litiikka, jota hallitus kertomusvuonna on
39258:  kunnan mietintöön liittämässämme vasta- noudattanut.
39259: lauseessa olemme esittäneet, pyrkimys pro~               On selvää, että Suomen kansan valtava
39260:  vokatoorisesti ja tämän provokation avulla työtä tekevä enemmistö ei voi hyväksyä
39261: vaikuttaa yleiseen mielipiteeseen valtiollisia tällaista hallituksen politiikkaa, olkoonkin,
39262: vaaleja silmälläpitäen. Vielä enemmänkin että se on työväenhallitukseksi itseänsä ni-
39263:  ne osoittavat, että sikäli kuin vallankaap- mittävän hallituksen politiikkaa.
39264:  pauksesta on ollut kysymys, tätä kaap-                  Herra puhemies! Ehdotankin mietinnössä
39265: pausta ovat suunnitelleet ja valmistelleet olevan II vastalauseen mukaisesti, että edus-
39266: maamme taantumukselliset ja fascistiset kunta hyväksyisi siinä esitetyt lisäehdo-
39267: piirit poliisi- ja sotaväenosastoja hyväksi- tukset mietintöön.
39268: 
39269: 91
39270: 722                         Perjantaina '1i2 lP· towkokuuta 19>50.
39271: 
39272:    Ed. R yö mä: Herra varapuhemies! Pe-            Tässä pääkirjoituksessa ei tosin puhuta
39273: rustuslakivaliokunnan enemmistö on sitä         sanaakaan korkeimmasta oikeudesta, jota
39274: mieltä, että eräiden kertomusvuonna jul-        vastaan valiokunnan enemmistö väittää sen
39275: kaistujen sanomalehtikirjoitusten johdosta      olevan kohdistetun, eikä mistään muusta-
39276: olisi ollut ryhdyttävä syytetoimenpiteisiin.    kaan oikeusistuimesta, joten valiokunta
39277: Eräänä ja ainoana esimerkkinä mainitaan         ilmeisesti on puhunut ,korkeimmasta oikeu-
39278: Työkansan Sanomain pääkirjoitus 26. 3.          desta" jonkinlaisessa vertauskuvallisessa
39279: 1948, jonka väitetään olevan ,kohdistettu       mielessä. Tältä kannalta katsoen kirjoitus
39280: korkeinta oikeutta vastaan". Koska tämä         lähinnä vastanneekin ed. J. Pusan y. m.
39281: esimerkki on poimittu ed. Hetemäen y. m.        edellä mainittuun kyselyyn sisältyvää huo-
39282: 2. 4. 1948 jättämästä eduskuntakyselystä,       mautusta, että ,äärimmäisen vasemmiston
39283: jonka mukaan erittäinkin Työkansan Sano-        äänenkannattajat ovat pitkänaikaa jatku-
39284: mat ja samoin Vapaa Sana olisivat pyrki-        vasti harjoittaneet eräitä Suomen kanssa
39285: neet järkyttämään yhteiskuntajärjestyk-         ystävällisissä kauppa- ja luottosuhteissa
39286: semme perusteita ja jossa rikoslain 16 lu-      sekä muissa kanssakäymisissä olevia val-
39287: vun 24 §: ään vedoten vaadittiin toimenpi-      tioita ja niiden johtomiehiä halventavaa
39288: teitä näitä lehtiä vastaan, niin on todennä-    kirjoittelua", millä tarkoitetaan erittäinkin
39289: köistä, että valiokunnan enemmistö tarkoit-     amerikkalaisia rahamiespiirejä.
39290: tamiensa ,eräissä sanomalehdissä julkais-          Työkansan Sanomissa julkaistiin samana
39291: tujen kirjoitusten" joukkoon yleensäkin lu-     päivänä, siis 26. 3. 1948, muulla kuin pää-
39292: kee samat esimerkit, jotka esitetään maini-     kirjoituksen paikalla kirjoitus, jossa arvos-
39293: tussa kyselyssä. Lisäksi saattavat osittain     teltiin Suomen korkeinta oikeutta ja josta
39294: olla kysymyksessä ne kirjoitukset, joita tar-   ed. Hetemäki y. m. kyselyynsä lainasivat
39295: koitetaan ed. J. Pusan y. m. 11. 3. 1949        kappaleen. Mikäli perustuslakivaliokunta
39296: jättämässä eduskuntakyselyssä.                  olisi vaivautunut tutkimaan tätä asiaa muit-
39297:    Ne kansandemokraattisten lehtien kirjoi-     tenkin dokumentien kuin kokoomuspuolueen
39298: tukset, jotka kertomusvuoden aikana eniten      eduskuntaryhmän kyselyjen perusteella.
39299: kuohuttivat kokoomuspuolueen eduskunta-         niin se varmaankaan ei olisi erehtynyt se-
39300: ryhmää, liittyvät sotarikollisten luovutus-     koittamaan eri kirjoituksia toisiinsa.
39301: asiaan ja asekätköoikeudenkäyntiin. Ky-            Valiokunnan kansandemokraattiset jäse-
39302: seessäolevissa kirjoituksissa oli arvosteltu    net toteavat vastalauseessaan täydellä
39303: perustuslakivaliokunnan enemmistön asettu-      syyllä, että valiokunta ei mainitse mitään
39304: mista luovutettavien sotarikollisten puolelle   todella rikollista kirjoitusta, kuten oli esim.
39305: sekä korkeimman oikeuden y. m. oikeus-          Suomen Sosialidemokraatin levittämä ,val-
39306: istuinten asettumista asekätkijäin puolelle     lankaappaus"-uutinen, joka oli ,pantu al-
39307: Työkansan Sanomien pääkirjoitus 26. 3.          kuun tarkoituksella häiritä kansanvaltaisia
39308: 1948, jonka valiokunnan enemmistö väittää       oloja maassamme". Pyydän saada esittää
39309: olevan ,kohdistettu korkeinta oikeutta vas-     muutamia muita luonteenomaisia esimerk-
39310: taan", oli varustettu otsakkeella ,Yhte-        kejä oikeistolehtien edesvastuuttomasta kir-
39311: näisyyden peruskysymys", tarkoittaen työ-       joitustavasta kertomusvuoden aikana.
39312: väenluokan yhteisyyttä. Kirjoituksen kes-          Kauppalehti 17. 1. 1948: ,Tämä suun-
39313: keisin kohta oli seuraava: "Suomen työ-         nitelma (n. s. pöytäkirja M) vahvistaa kai-
39314: väenliikkeen yhtenäisyyden perusedellytyk-      ken, mitä on sanottu Neuvostoliiton halusta
39315: siä on, että ainekset, jotka amerikkalaisia     alentaa Eurooppa kurjuuteen ja kaaokseen,
39316: isäntiään miellyttääkseen haluaisivat riistää   jotta kommunismi saataisiin kukoistamaan.
39317: leivän työläisten suusta, evätä heiltä perus-   Pöytäkirja M eroaa vain asteissa Kanadan
39318: tavimmat kansalaisoikeudet, antaa taan-         vakoiluvehkeilyistä, aseellisesta hyökkäyk-
39319: tumukselliselle suurpääomalle rajoittamat-      sestä Kreikkaan ja suurvaltapainostuksesta
39320: toman määräämisvallan maamme asioissa,          Irania vastaan". Kuten muistettaneen, niin
39321: syöstä kansamme uuden talouspulan kou-          n. s. pöyäkirja M paljastui sittemmin aito-
39322: riin ja tehdä Suomesta imperialististen so-     Iänsirnaiseksi väärennykseksi.
39323: danlietsojain tukikohdan, poistetaan sen           Suomen Sosialidemokraatti 23. 1. 1948:
39324: keskuudesta. Tilanteen suuret mahdollisuu-      ,Eilen kello 17,30 saatettiin 15 virolaista,
39325: det veivoittamalla velvoittavat Suomen työ-     Valpon oma-aloitteisuuden uhrit, Katajano-
39326: väenluokkaa yhtenäisyyteen.''                   kan lääninvankilasta rautatieasemalle, jossa
39327:                                                                                              723
39328: 
39329: 
39330: heidät lastattiin vankivaunuun. Näin las-        tuntui silloin samoin kuin lukiessa eräitä
39331: keutui rautaesirippu 15 ihmisen jälkeen,         surkeitakin    pahoinpitelytapauksia,       että
39332: joiden onnettomuus oli se, että olivat syn-      asiassa on sensaation halulla suuri 'osuus.
39333: tyneet virolaisiksi". - Suomen Sosialide-           Käsiteltävänä oleva hallituksen kertomus
39334: mokraatti oli ilmeisesti sitä mieltä, että       vuodelta 1948 antaa kuitenkin aihetta va-
39335: Pekkalan hallitus ja Valpo eivät olisi saa-      kavasti suhtautua näihin vieraalla maalla
39336: neet noudattaa rauhansopimuksen mää-             oleviin nuoriin Suomen kansalaisiin. Halli-
39337: räystä sotarikollisten pidättämisestä ja luo-    tuksen kertomuksessa sanotaan: ,Sosiaali-
39338: vuttamisesta.                                    ministeriön Lastensiirtokomitea, joka ase-
39339:    Voisin esittää hyvin runsaasti esimerk-       tettiin syyskuussa vuonna 1941, lopetti
39340: kejä oikeistolehdistön törkeästä suhtautu-       toimintansa 1 päivänä lokakuuta 1948. Las-
39341: misesta ystävyys- ja avunautosopimukseen         tensiirtokomitean välityksellä on Ruotsiin
39342: sekä ennen että jälkeen sen allekirjoittami-     siirretty yhteensä 54,646 lasta, joista sai-
39343: sen, mutta rajoitun kahteen. N. s. profes-       raina lähetettyjä 5,118. Kotimaahan on
39344: sori Hentusen Totuuden Torvi 23. 3. 1948         palautettu 48,457 lasta. Kasvattisopimuk-
39345: kirjoitti: ,Maa hävitetään atomipommeilla        sen perusteella on Ruotsiin toistaiseksi jä-
39346: ja sitä kurjuutta ei kommunistipuolue ky-        tetty 3,956 lasta. Luettelosta on poistettu
39347: kene poistamaan kymmeniin vuosiin". Ja           321 lasta. Ruotsissa on kuollut yhteensä
39348: Lalli 8. 4. 1948 ehdotti avunautosopimusta       334 suomalaista lasta. Lastensiirtokomitean
39349: n. s. länsimaiden kanssa Neuvostoliittoa         Ruotsiin siirtämiä lapsia, joiden osalta ei
39350: vastaan.                                         ole tehty kasvattisopimusta, on siellä vielä
39351:    Perustuslakivaliokunnan enemmistöllä ei       jäljellä 169 lasta, joista eri sairaaloissa 105
39352: ole ollut mitään sanottavana oikeistolehdis-     lasta. 64 lapsen kotiuttamisasia on vielä
39353: tön harjoittaman sotapropagandan ja muun         keskeneräinen.
39354: edesvastuuttoman kirjoittelun johdosta.             Sosiaaliministeriön asettama yksityinen
39355: Kansandemokraattiset jäsenet ovat aivan          toimikunta nimeltään ,Ruotsista palannei-
39356: oikeassa siinä, että enemmistö ei ole suhtau-    den lasten jälkihuolto" hoitaa Ruotsissa
39357: tunut asiaan sillä vakavuudella ja objektii-     vielä olevien lasten palauttamisen sekä ko-
39358: visuudella kuin valiokunnan tehtäviin            tiutettujen lasten jälkihuollon.
39359: eduskunnan lainvalvojavaliokuntana kuu-             Mutta kun lisäksi hallituksen kertomuk-
39360: luisi. Se on lähtenyt vaatimaan sanan-           sessa vuodelta 1949, joka tosin ei nyt ole
39361: vapauden riistämistä maamme työväestöltä.        käsiteltävänä, mutta joka on jo eduskun-
39362: On siis välttämätöntä, että mietinnön toinen     nalle jaettu, käsitellään edelleen samaa
39363: kappale poistetaan.                              asiaa, se ei suinkaan ole vanhentunut eikä
39364:    Kannatan ed. Tainion tekemää ehdotusta        saatettu pois päiväjärjestyksestä eikä siis
39365: ymmärtäen siihen sisältyvän myöskin vas~         vuoden 1948 hallituksen kertomuksessa an-
39366: talauseessa tehdyn ehdotuksen kyseessä           nettua lupausta asetetun toimikunnan mah-
39367: olevan toisen kappaleen poistamisesta.           dollisuuksista hoitaa asia, ole voitu toteut-
39368:                                                  taa. Tässä vuoden 1949 hallituksen kerto-
39369:    Ed. Torvi: Herra puhemies! Yllätty-           muksessa kerrotaan, että , Tukholman
39370: neenä lukee perustuslakivaliokunnan mie-         Suomi-toimiston antamien tietojen mukaan
39371: tintöön liitetyssä vastalauseessa olevan tie-    Ruotsissa oli 1 päivänä syyskuuta 1949
39372: don, että Ruotsissa on edelleen yli 15,000       15,174 suomalaista lasta, joista palasi koti-
39373: suomalaista lasta. Joitakin aikoja takape-       maahan kertomusvuoden aikana vajaa 200,
39374: rin tosin suomalaisissa päivälehdissä ker-       joten sinne jäävien lasten lukumäärä on
39375: rottiin uutisina oikeudenkäynnistä suoma-        noin 15,000. Näistä lapsista on sosiaalimi-
39376: laisten vanhempien ja ruotsalaisten kasva-       nisteriön Lastensiirtokomitean toimesta
39377: tusvanhempien välillä ja että riidan aiheena     Ruotsiin siirretty vain pieni osa." On siis
39378: oli omistusoikeus suomalaiseen lapseen,          syytä puuttua v:ähän pitemmälti kysymyk-
39379: mutta kerrotut tapaukset sellaisista, jotka      sen eri vaiheisiin.
39380: eivät niitä tarkemmin seuranneet, tuntuivat         Tosin viimeinen lause hallituksen kerto-
39381: harvinaislaatuisilta yksityistapauksilta, eikä   muksessa vuodelta 1949, joka mainitsee,
39382: tavallinen kansalainen ehkä aavistanut,          että ,näistä lapsista on sosiaaliministeriön
39383: minkälaisesta sanoisinko joukkotragediasta       Lastensiirtokomitean      toimesta     siirretty
39384: on kysymys todellisuudessa. Päinvastoin          Ruotsiin vain pieni osa", haluaa siirtää
39385: 724                        ,Perjantaina 112 ]J. tou>fuo.kuuta 19•50.
39386: ------------------------~-------.,o__----~--------------------
39387: 
39388: 
39389: 
39390: vastuun asiasta valtiolta yksityisille van- syttäviä. Täytyyhän yksityisten ihmisten
39391: hemmille.                                       sodan aikana alistua moneen muuhunkin
39392:    Mutta voidaanko näin tehdä? Il- luonnottomuuteen.
39393: meistä on, että suurin osa Ruot-                  Mutta entä Suomen viranomaiset~ Voi-
39394: sissa     olevista    lapsista    on    siellä vatko he tästä asiasta vapautua aivan
39395: vanhempiensa suostumuksella, jotka hil- muitta mutkitta? Yksityiset vanhemmat ei-
39396: jaisessa mielessään ovat taipuneet aja- vät luonnollisesti voineet käsittää silloin,
39397: tukseen, että lapsi jää sinne lopullisesti. etteivä he halustaan huolimatta saa takai-
39398: Olisihan vaikea kutsua lapsi kotiin ja to- sin lastaan, niinkuin on eräissä tapauksissa
39399: deta paitsi luonnollisesti sitä, ettei lapsi sattunut. Monet ehkä saattoivat kuvitella,
39400: osaa kieltä, että hän ei myöskään viihdy että sikäli kuin lapsen oleskelu vieraassa
39401: kodin olosuhteissa, jotka saattavat olla pal- maassa muodostuu pitkäaikaiseksi, lapsi
39402: jonkin vaatimattomammat kuin ruotsalaisen saattaa vieraantua kodistaan, mutta että
39403: kasvatuskodin. Olisi ehkä liian katkeraa lapsen kasvatusvanhemmat voivat lakia
39404: kotona todeta kalpenevat posket ja välin- noudattaen adopteerata heidän lapsensa,
39405: pitämättömyyden, ehkä vihamielisyyden vaikkapa vastoin luonnollisten vanhempain
39406: omia vanhempia, mutta ikävän kasvatus- tahtoa, ei varmaankaan pälkähtänyt kenen-
39407: vanhempia kohtaan. Onhan myös kerrottu kään päähän, ja tieto siitä ehkä olisi vai-
39408: hermojärkytyksistä, joita Suomeen ja ko- kuttanut päätökseen lähettää lapsi Ruotsiin.
39409: tiin palanneet lapset ovat joutuneet koke- Kuinka moni suomalainen äiti, joka kirve-
39410: maan sopeutumisvaikeuksien ollessa liian levin mielin, mutta sillä hetkellä ehkä kui-
39411: suuria. N. s. lastenkotiuttamiskomitean to- tenkin onnellisena, lähetti lapsensa parem-
39412: teamus, että monet alkuaan virallista tietä piin olosuhteisiin noina vaikeina vuosina,
39413: lähetetyt lapset, jotka kerran ovat palau- tiesi, että Suomi oli 6 päivänä helmikuuta
39414: tetut kotiin, ovat yksityispassilla palanneet 1931 hyväksytyllä lailla liittynyt Suomen,
39415: kasvatusvanhempiensa luokse, ei asiaa to- Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kes-
39416: dellisuudessa muuta. Tosin tämän voisi kat- ken tehtyyn avioliittoa, lapseksi ottamista
39417: soa merkitsevän sitä, että sekä kasvatus- ja holhousta koskeviin kansainvälisyksityis-
39418: vanhemmat että todelliset vanhemmat ovat oikeudellisia määräyksiä sisältävään sopi-
39419: yksinkertaisesti yhteistuumin tulleet tulok- mukseen? Tämän sopimuksen mukaan, jos
39420: seen, että paras ratkaisu on lapsen Ruotsiin jonkun sopimusvaltion kansalainen, jolla
39421: jääminen. Mutta vaikka näin olisikin, onko on kotipaikka jossakin sopimuksen teh-
39422: se tapahtunut vanhempien puolelta kivut- neessä valtiossa, tahtoo ottaa lapsekseen jon-
39423: tomasti, ja onko asia aivan merkityksetön kun, jolla on kansalaisoikeus jossakin toi-
39424: Suomelle?                                       sessa sopimusvaltiossa, on hakemus tehtävä
39425:    Kun vanhemmat sodan olosuhteissa joko siinä valtiossa, jossa lapseksi ottajan koti-
39426: valtiovallan muodostaman Lastensiirtokomi- paikka on, ja edelleen, että tutkittaessa ha-
39427: tean välityksellä tai yksityisesti lähettivät kemusta sovelletaan jokaisessa valtiossa
39428: lapsensa Ruotsiin, ei heidän tarkoituksensa siellä voimassa olevaa - siis käsiteltävänä
39429: suinkaan ollut luopua lapsistaan. Suomen olevassa tapauksessa Ruotsin - lakia. Alle
39430: valtion tarkoitus ei liene myöskään ollut 18 vuotiaaseen nähden määrää sanottu so-
39431: vuosina 1941-46 luovuttaa Ruotsille joko pimus, että kotimaan lastenhuoltoviran-
39432: puhtaasti virallisin toimenpitein siirrettyä omaisille on annettava tilaisuus antaa
39433: 53,896 lasta enempää kuin muodollis·esti asiasta lausunto. Mutta viimeksi mainittu
39434: yksityistietä sinne siirtyneitä 24,731 lasta, , määräys ei suinkaan sinänsä turvaa luon-
39435: siis yhteensä lähes 80,000 Suomen kansa- nollisten vanhempien oikeutta lapseensa,
39436: laista. Niin vanhempien kuin yhteiskunnan sillä siitä huolimatta asia voidaan Ruotsin
39437: motiivina oli luonnollisesti lähinnä hankkia lain mukaan ratkaista kasvattivanhempain
39438: lapsille, siirtoväen ollessa kysymyksessä, vä- hyväksi. Niinpä esim. vastoin Helsingin
39439: liaikainen koti menetetyn tilalle ja säästää lastensuojelulautakunnan vuosina 1946-48
39440: lapset mahdollisilta sodan suoranaisilta ko- tekemää päätöstä on 47 tapauksessa Ruotsin
39441: kemuksilta tai ainakin aliravitsemustilasta. oikeus tuominnut riidanalaisen lapsen ruot-
39442: Sodan olosuhteissa nämä motiivit olivat salaisille vanhemmille. En halua tässä yh-
39443: ymmärrettäviä, ainakin yksityisten vanhem- teydessä suinkaan lähteä arvostelemaan ky-
39444: pien kohdalta ne ovat olleet täysin hyväk- seessä olevaa sopimusta ja silloista edus-
39445:                            HaUirt111ko1en 'kertomus vuodelta l9r48.                      725
39446: 
39447: kuntaa, joka sen on hyväksynyt, sillä on sisarukset kasvoivat suuremmiksi. Mutta
39448: muistettava, että se on tehty rauhanaikaisia vaikka he eivät kärsineet mitään puutetta
39449: olosuhteita silmällä pitäen, ja ehkä sen vai- ja vaikka heillä oli kaikkea yltä kyllin, he
39450: kutukset rauhanomaisissa yksityistapauk- eivät kuitenkaan voineet unohtaa isäänsä,
39451: sissa ovat olleet yksinomaan onnellisia. Ne äitiänsä ja synnyinmaatansa - - -".
39452: viranomaiset, jotka sen silloin allekirjoitti-     ,Kun sitten huhu kertoi, että Suomessa
39453: vat eivät ·ehkä kuitenkaan aavistaneet, että oli rauha ja että kaikki, jotka tahtoivat ja
39454: tä~ä sopimus tulee sivuamaan kymmenien kykenivät, saivat palata sinne takaisin, sil-
39455: tuhansien ja ehkä ratkaisemaankin tuhan- loin kävi vieras maa lapsille liian tuka-
39456: sien Suomen kansalaisten kohtalon.              Iruksi ja he pyysiv.ät saada lähteä kotiin.
39457:    Voidaan sanoa, että koska vuoden 1949           Muukalaiset, heidän hoitajansa, naurah-
39458: hallituksen kertomuksessa antamien tieto- tivat ja sanoivat: Kotiinko? Voi teitä, ym-
39459: jen mukaan nyt enää Ruotsissa on pieni märtämättömät lapset, tiedättekö, kuinka
39460: määrä sosiaaliministeriön lastensiirtokomi- pitkä matka sinne on? Yli sata penikulmaa.
39461: tean toimesta sinne siirrettyjä lapsia ja Vähätpä siitä, vastasivat lapset, kunhan
39462: että niihinkin lapsiin nähden, jotka tämän kotiin pääsemme. - Mutta onhan teillä
39463: virallisen elimen taholta on jätetty ruotsa- meidän luonamme uusi koti. Täällä on
39464: laisiin koteihin, on tehty kasvattilapsisopi- teille vaatetta ja ruokaa yllin kyllin, hyviä
39465: mus, minkä mukaan ruotsalaiset vanhem- hedelmiä syödäksenne, maitoa juodaksenne,
39466: mat sitoutuvat toimittamaan ja kustanta- lämpöisiä vaatteita, hauskat asunnot ja
39467: maan lapset vanhempien vaatiessa kotimaa- ystävälliset ihmiset, jotka sydämestään teitä
39468: han, mikäli tämä kasvattisopimus sitten pi- rakastavat. Mitä kaipaatte vielä?
39469: tää paikkansa, että asiaan ei näistä syistä
39470: pitäisi enää puuttua. Mutta tämä ei muuta          ,Niin on", sanoivat lapset, ,mutta mie-
39471: sitä tosiasiaa, että Ruotsissa on edelleen yli  lemme    tekee kotiin."
39472: 15,000 suomalaista lasta. Suomen kansa-            ,Mutta kymmenen vuotta on kulunut
39473: laista. Sivuseikka on se, kenen toimesta hei- siitä, kun teidät vietiin sieltä pois. Silloin
39474: dät muodollisesti on sinne toimitettu. Vas, 1 olitte pienet ja ymmärtämättömät: viisi
39475: tuuta ei voida jättää yksinomaan vanhem- vuotta oli veli ja neljä vuotta vanha oli
39476: mille. Voidaan väittää, että lapset ovat sisar. Nyt olette viidentoista ja neljän-
39477: siellä onnellisissa olosuhteissa, hyvien ihmis- toista vuotiset ja vähän tunnette maailmaa.
39478: ten luona, sivistysvaltiossa. Tätä väitettä Kaikki olette unohtaneet, tien sinne sekä
39479: esitettäessä muistui mieleeni Sakari Tope- itse vanhempannekin ja samoin ovat van-
39480: liuksen sentimentaalisen kaunis kertomus hempannekin unohtaneet teidät.
39481: nimeltä ,Koivu ja tähti", jonka kaikki             ,Niin", sanoivat lapset, ,mutta mielemme
39482: Suomen kansalaiset ovat nuorina lukeneet tekee kotiin".
39483: Maamme kirjan siitä osasta, joka kantaa            Kodissanne on kylläkin suuri hätä ja
39484: otsaketta ,Kertomuksia Suomen uudem- puute kaikesta. Siellä teidän täytyy elää
39485: malta ajalta". Puhemiehen luvalla, koska suuressa köyhyydessä, sammaleet vuotee-
39486: hallituksen kertomus vuodelta 1948 mieles- nanne, kuusenhavut kattonanne, tuuli ja
39487: täni on myös Suomen uudempaa aikaa, ja pakkanen alituisina tovereinanne ja puun
39488: koska kirjailijan arvo lasketaan siitä, kuori jokapäiväisenä leipänänne."
39489: kuinka hyvin hänen sanansa sopivat ja              Viimeinen lause todistaa, että Suomen
39490: vaikuttavat myöhemmän ajan ihmisiin, uusimmassa historiassa on sentään vivah-
39491: saanen lukea muutaman pienen katkelman duseroa. Jos nuo 15,000 lasta vielä palai-
39492: tästä kertomuksesta, jolla mielestäni on sivat Suomeen, he toki löytäisivät täältä
39493: elävä yhteys niin kuivalta tuntuvan asia- hieman parempaa kuin sammaleet ja pettu-
39494: kirjan kanssa kuin on hallituksen kertomus leivän. Ja meidän eduskuntana tulee huo-
39495: vuodelta 1948 (Eduskunnasta: Tarpee- lehtia, että kansan köyhimpien kotien lapset
39496: tonta!).                                        voidaan vastaanottaa heidän omien luonnol-
39497:    , Tämän pitkän sodan aikana oli muiden listen vanhempiensa luokse. Topeliuksen
39498:  muassa kaksi pientä sisarusta, poika ja kertomuksen tyttö ja poika palasivat kotiin
39499:  tyttö, viety kauas vieraalle maalle, jossa he heitä odottavien vanhempien luokse. Ker-
39500: olivat joutuneet hyvien ihmisten hoitoon" ron sen vielä siltä varalta, että joku olisi
39501:  (Eduskunnasta: Mikä satu se on    n. -     Se tarinan lopun unohtanut.
39502: on Maamme kirjaa. - ,Vuodet vierivät,              Minä puolestani tuskin uskon, että kaikki
39503: 126                          Perjantaina t2· p. toukokuuta 1950.
39504: 
39505: Ruot.<lissa olevat lapset siinäkään tapauk-        Ed. Wickman: Jag ber att få föreslå
39506: lilessa, että perustuslakivaliokunnan mietin-    ärendets bordläggning till plenum den 23
39507: nössä olevaI vastalause hyväksytään, jonka       maj.
39508: kannattajaksi täten ilmoittaudun, tulevat
39509: palaamaan kotimaahansa. Mutta meillä ei
39510: kuitenkaan ole mielestäni edes siitä huoli-         Ed. Jokinen: (Eduskunnasta: Luovu
39511: matta, että meillä ehkä on velvollisuus tun-     nyt! Kannata vain!) - En minä ole pitkä-
39512: tea kiitollisuutta Ruotsia kohtaan siitä, että   sanainen!
39513: se on elättänyt lapsiamme, oikeutta unohtaa         Herra puhemies! Ed. Torvi äskeisessä
39514: näitä 15,000 lasta. V arsirikaan meillä ei ole   puheenvuorossaan mainit.<li, että hallituksen
39515: oikeutta unohtamiseen, koska maailmassa          kertomus on hyvin kuiva asiakirja eikä
39516: käydään parastaikaa raivoisaa kylmää so-         sisällä oikeastaan mitään (Ed. Torvi: En
39517: taa, jotka tuskin vaimentavat ja tuskin ovat     minä semmoista sanonut. Se on Jokisen
39518: siksi tarkoitetutkaan eräiden johtavien val-     lausunto!). Mutta kun me lisäämme siihen
39519: tiomiesten konferenssit. Meillä ei myöskään      Maamme-kirjan, jota ed. Torvi vielä halusi
39520: ole tietoa, milloin ja muuttuuko ,kylmä          siihen lisätä, niin silloin siitä jo saa paljon
39521: sota" mahdollisesti ,kuumaksi". Onhan            lihavamman tekeleen (Ed. Perkonoja: Ei
39522: meillä sitä paitsi ollut ,oma pieni kylmä        Jokinen tunne Maamme-kirjaa!).
39523: sotamme" erään kertomusvuoden hallituksen           Perustuslakivaliokunta on kuitenkin pyr-
39524: jäsenen sanonnan mukaan, sikäli kuin on          kinyt kaikin käytettävissä olevin keinoin
39525: luottamista kyseessä olevan maan lehdis-         selvittämään niitä kysymyksiä, joita kerto-
39526: töön, jossa haastattelu on julkaistu.            musvuoden mietintö koskee. Näin ollen
39527:     Silloin kun hallituksen ja hallitusten ta-   syytös siitä, että perustuslakivaliokunta
39528: kana olevat piirit suunnittelevat sotia vas-     olisi yliolkaisesti hoitanut tehtävänsä, on
39529: toin kansojensa tahtoa, silloin ei kansoilla     kaikkea perää vailla. V aHokunta on pää-
39530: ole oikeutta unohtaa sotiensa kärsimyksiä        tynyt siihen lopputulokseen, mikä valiokun-
39531: ja menetyksiä. Myöskin Suomen kansan,            nan mietinnössä on. Ja minun käsitykseni
39532: ei ainoastaan k. o. vanhempien, on luettava      valiokunnan mietintöön liitetyistä vastalau-
39533: Ruotsiin jäävät lapset sotamenetykseksi sii-     seista on vain se, että niillä on tahdottu
39534: täkin huolimatta, että lapset yksilöllisesti     uudelleen keittää vanha keitto ylös, jota
39535: ajatellen elävät onnellisissa olosuhteissa.      niin monasti aikaisemminkin on tässä sa-
39536: Erikoisesti haluaisin viitata tässä asiassa      massa salissa jo kerrattu. Kun tähän mie-
39537: niihin, jotka puhuvat väärissä yhteyksissä       tintöön ovat myöskin liittäneet maalaisliitto,
39538: oman ja vieraan maan edun palvelemisesta.        kokoomus ja SKDL, yhdessä yhteisen vasta-
39539: Haluaisin kysyä niiltä, jotka nyt ,unohta-       lauseensa (Ed. Stenberg: Juuri lapsia kos-
39540: vat" nämä tuhannet lapset, kenen eduksi,         keva!). - Se koskee juuri lapsia, niin
39541: oman vai vieraan maan, he sen tekevät.           tuntuu kummalliselta tällainen vastalause,
39542: Paljon on puhuttu sodan aineellisista me-        jossa todetaan seuraavaa. Täällä sanotaan
39543: netyksistä ja alueluovutuksista, mutta ei-       nimittäin näin: , Todeten, että sosiaalimi.
39544: vätkö lapset ja nuoriso ole kallein omai-        nisteriö on tehnyt voitavansa lasten palaut-
39545: suutemme~ Sellaista sanontaahan jatkuvasti       tamiseksi kotimaahan". Vastalauseessa siis
39546: käytetään. Nämä lapset kasvavat rakasta-         todetaan, että sosiaaliministeriö on tehnyt
39547: maan uutta kotimaatansa ja sitä he myös          voitavansa, jotta se saisi lapset kotiin (Ed.
39548: ryhtyvät palvelemaan, sille parhaat kykynsä      Kölli: Kuluvana vuonna!). Mutta kuiten-
39549:  antamaan, eikä heitä luonnollisesti voida       kin annetaan sitten vastalause tähän mie-
39550: siitä moittia, koska maa, joka on heidät         tintöön. Tämä on jotakin uutta. Tässä
39551: synnyttänyt, heidät unohtaa. Suomen äitien       vastalauseessa siis ehdotetaan, että ministe-
39552: on, näin äitienpäivän aattona muistettava,       riö jatkaisi toimenpiteitään entiseen tapaan.
39553: näitä lapsia ajatellen, että sodan aikana        Tällainen on siis tämän vastalauseen tar-
39554:  saattaa äidin teko, joka on tapahtunut lap-     koitus. Minusta tämä koko vastalause on
39555: sen hyväksi, muuttua joko päinv.astaiseksi       varsin heikoilla perusteilla tehty, ja näin
39556: tai ainakin johtaa lapsen ja vanhempien          ollen ei ole mitään syytä sitä myöskään
39557: suhteen katkeamiseen, sillä yksilö ei sodan      hyväksyä.
39558:  aikana voi vaikuttaa omaansa eikä omais-           Mitä muuten tulee valiokunnan mietin-
39559: tensa kohtaloon.                                 töön, niin kyllä se on käsitykseni mukaan
39560:                                                Koulut.                                         727
39561: 
39562: niin tarkkaan harkittu, että mietintö sellai-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39563: senaan pitäisi tulla hyväksytyksi.                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 21.
39564:   Minä kannatan myöskin pöydällepanoa.
39565:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
39566:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
39567: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-            Mietintö hyväksytään.
39568: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
39569: maan mielensä pöydällepanoajasta.                     Asia on loppuun käsitelty.
39570: 
39571:   KeskusteLu     ~öydällepanosta     julistetaan
39572: päättyneeksi.                                       16) Ehdotus toivomukseksi Vaasan suomalai-
39573:                                                     sen tyttökoulun muuttamisesta yliopistoun
39574:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.                       johtavaJksi ty.ttölyseoksi.
39575: Wickman ed. Jokisen kannattamana ehdot-                Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39576: tanut, että asia pantaisiin pöydälle touko-         n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-
39577: kuun 23 päivänä pidettävään istuntoon.              1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. J.
39578:                                                     Wirtasen y. m. toiv. al. n:o 94 (1949 vp.),
39579:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39580:    Puhe mies: Kun muuta ehdotusta ei                  Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
39581: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Wick-           sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9.
39582: manin tekemän ehdotuKsen.
39583:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39584:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e toukokuun
39585: 23 päivänä pidettävään istuntoon.                     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39586:                                                     vään ehdotukseen.
39587: H) Asetus 21 päivlå1tä •lJJUhtiknuta 1950             Asia on loppuun käsitelty.
39588: Suomen-Unkarin malksusopimukseen tehty-
39589:    jen muutosten V·oimaansaattamisesta.
39590:                                                     17) Ehdotus toivomukseksi Loviisan suomen-
39591:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö         kielisen yhtei.Sikoulun ottamisesta valtion
39592: n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-                                      ha•ltuun.
39593: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
39594: mainittu asetus.                                       Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39595:                                                     n:o 10 ja otetaan ainoaan käsitte-
39596:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39597: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.               Lampisen y. m. toiv. al. n:o 95 (1949 vp.),
39598:                                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39599:   Keskustelua ei synny.
39600:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
39601:   Mietintö hyväksytään.                             sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10.
39602: 
39603:   Asia on loppuun käsitelty.                          Keskustelua ei synny.
39604: 
39605:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39606: 15) Valtioneuvoston päätös 16 päivwltä maa-         vään ehdotukseen.
39607: liskuuta 1950 maatalouden tuotannon kohot-
39608: tamiseksi viljelijöille myönnettävistä avus-          Asia on loppuun käsitelty.
39609:                    tuksista.
39610:                                                     18) Ehdotus toivoonukseksi Outokummun kes-
39611:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              kikoulun ottamista valtion haltuun.
39612: tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-
39613: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39614: mainittu päätös.                                    n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-
39615: 728                            !Pe.rjantaina 1;2 p. touko-kuuta 1950.
39616: 
39617: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        21) Ehdotus toiv;omukseksi esityksen anta-
39618: Mäkisen y. m. toiv. al. n:o 97 (1949 vp.),         misesta moo.tal'Ous-, kotita.Ious- ja ·Irotiteoili-
39619: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             suusop•pilaitosten valtionavun korottamisesta.
39620: 
39621:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on       Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
39622: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 11.              n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
39623:                                                    I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39624:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    Paloveden y. m. toiv. al. n:o 212, joka si-
39625:                                                    sältää yllämainitun ehdotuksen.
39626:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39627: vään ehdotukseen.                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39628:                                                    maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11.
39629:   Asia on loppuun käsitelty.
39630:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoro.
39631: 
39632: 19) Ehdotus toivomukseksi .Savonlinnan yksi-         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39633:    tyisen tyttolyseon ottamisesta valtion          vään ehdotukseen.
39634:                    haltuun.
39635:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
39636:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39637: n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-
39638: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        22) Ehdotukset toivomuksibi toimenpiteistä
39639: Hamaran y. m. toiv. al. n:o 98 (1949 vp.),            'kalaistaja;väestön elinkeinonharjoituksen
39640: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                               parantamiseksi.
39641: 
39642:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
39643: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 12.              n: o 12 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-
39644:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
39645:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         al. n:ot 284 (1948 vp.) ja 287 (1948 vp.)
39646:                                                    sekä numerot 232, 236, 238 ja 239, jotka
39647:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              sisältävät yllämainitut ehdotukset.
39648: vään ehdotukseen. ·
39649:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39650:   Asia on loppuun käsitelty.                       maatalousvaliokunnan mietintö n:o 12.
39651: 
39652: 
39653: 20)     Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä         Ke!llkustelu :
39654:       keski:koulun rakentami,seksi Jokioisten
39655:                 kun111an keskukseen.                  Ed. Österholm: Jag lägger med till-
39656:                                                    fredsställelse märke till att agrarutskottets
39657:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         utlåtande, - då det nu efter lång väntan
39658: n : o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   tagit i tu med motionerna, som berör fis-
39659: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        kerinäringen - i betänkandet n: o 12 är
39660: Kujanpään y. m. toiv. al. n:o 150, joka si-        av positiv innebörd. Utskottet förordar en
39661: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    hemställan tili regeringen om skyndsamma
39662:                                                    åtgärder i syfte att utröna möjligheterna
39663:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            för förbättrande av fiskerinäringens ställ-
39664: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13.              ning. Jag ville till detta beslut av agrar-
39665:                                                    utskottet, som jag hoppas riksdagen kom-
39666:   Keskustelua ei synny.                            mer att godkänna, knyta den förhoppnin-
39667:                                                    gen, att det icke denna gång som så många
39668:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              gånger tidigare skall stanna vid vissa
39669: vään ehdotukseen.                                  fromma förhoppningar, eventuellt kommit-
39670:                                                    tebetänkanden, utan att det också skallleda
39671:   Asia on loppuun käsitelty.                       tili praktiska åtgärder. Vi står i dessa
39672:                                             Kalastus.                                         729
39673: 
39674: 
39675: veckor mitt uppe i en avsättningskris för         nut, että asia pantaisiin pöydälle touko-
39676: strömmingsfisket, skärgårdens viktigaste          kuun 23 päivänä pidettävään istuntoon.
39677: inkomstkälla, och man får åter hekräftelse
39678: på, hU:r icke det är ställt med avsättnings-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
39679: möjligheterna för fisket och fiskhandeln
39680: överhuvudtaget. Till den verkan det hava             Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
39681: kan, vill jag förty framföra förhoppningen,       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Per-
39682: att regeringen icke endast föranstaltar en        konojan tekemän ehdotuksen.
39683: utredning, utan också verkligen skrider
39684: tili positiva åtgärder, för såvitt sådana           Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e toukokuun
39685: ligger inom möjligheternas gräns.                 23 päivänä pidettävään istuntoon.
39686: 
39687:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         24) Ehdotwkset toivomuksiksi toimenpiteistä
39688:                                                        kalastusneuvonnan lmhittämiseksi.
39689:      Mietintö hyväksytään.
39690:                                                       Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
39691:      Asia on loppuun käsitelty.                   n: o 14 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
39692:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
39693:                                                   Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n: o 288
39694:                                                   (1948 vp.) ja ed. Leinon y. m. toiv. al.
39695: 23) Ehdotus toivomll!k!seksi esityks·en antami-   n.: o 235, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-
39696: sesta ·laiksi yksityisten ammattika.lastajien     tukset.
39697: kalastusveneiden ja kalanpyydysten maksut-
39698:            tomasta vaJkuutbamisesta.               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana ·on
39699:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14.
39700:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
39701: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     Keskustelua ei synny.
39702: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39703: Rosenhergin y. m. toiv. al. n: o 289 (1948          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39704: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.      vään ehdotukseen.
39705: 
39706:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Asia on loppuun käsitelty.
39707: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13.
39708:                                                   25) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
39709:      Keskustelu:                                       'kalastuselinkeinon edistämi·seksi.
39710:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
39711:    Ed. Per k on oja: Herra puhemies!              n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-
39712: Pyydän, että asia pannaan pöydälle edus-          1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
39713: kunnan t. k. 23 päivänä pidettävään täys-         Ikosen y. m. toiv. al. n: o 285 ( 1948 vp.) ja
39714: istuntoon.                                        ed. Larsonin y. m. toiv. al. n:o 286 (1948
39715:   Ed. Riihinen: Kannatan ed. Perkon-              vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdo-
39716:                                                   tukset.
39717: ojan tekemää ehdotusta.
39718:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39719:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15.
39720: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
39721: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-          Keskustelua ei synny.
39722: maan mielensä pöydällepanoajasta.
39723:                                                     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39724:   Keskustelu pöydällepanoajasta        juliste-   vään ehdotukseen.
39725: taan päättyneeksi.
39726:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
39727:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Per-
39728: konoja ed. Riihisen kannattamana ehdotta-
39729: 92
39730: 730                              Perjantaina '1J2 lP· torrukokuuta 1950.
39731: 
39732:            Poisto päiväjärjestyksestä.                    v a l t i o v a r a i n v a 1 i o kun t a a n,
39733:                                                        jonka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s-
39734:    P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-          valiokunnai ta:
39735: tetaan 26) asia.
39736: 
39737:                                                        Ehdotuktren laiksi ·kansakoululaitoksen kus-
39738:  27) Ehdotuksen laiksi Jii!kevaihtoverolain              tannuksista annetun llain muuttamisesta
39739:                   muuttamisesta.
39740:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 50.
39741: sisältävä ed. Hetemäen y. m. lak. al. n:o 79
39742: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                 Ulkoasiain valiokuntaan:
39743: .ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
39744: v a l i o k u n t a a n.
39745:                                                        A:setus 28 päivältä huhtikuuta 1950 Suomen
39746:    Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-              -Kreikan maksusopimukseen tehtyjen
39747: tuksen esitykset n:ot 46-50 sekä asetus ja                  muutosten voimaansaattamisesta; ja
39748: valtioneuvoston päätös voitaneen nyt esi-
39749: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                  Perustuslakivaliokuntaan:
39750: 
39751:   Hyväksytään.                                         Vaitioneuvoston päätös 27 päivältä huhti-
39752:                                                        kuuta 1950 huoneenvuotrasäänuösteJystä an-
39753:   Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-              ne·tun valtioneuvoston päätöksen muutta-
39754: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                               misesta.
39755: tuksen mukaisesti
39756: 
39757:    valtiovara i n valiokuntaan:
39758:                                                                       Pöydällepa.not:
39759: 
39760: Ehdotuksen laeiksi valtion viran tai toimen              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39761: haltijain oikeudesta eläiklkeeseen annetun             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39762: lain muuttamisesta sekä eräiden valtion va"            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
39763:  roista eläkettä saavien henlki.löiden elliike-        tuntoon:
39764:                    eduista.
39765: 
39766: sisältävä hallituksen esitys n : o 46 ;                28) Ehdotuikset .}a,eiksi moottoriajoneuvolii-
39767:                                                        ·kenteestä annetun lain 12 § :n ja rikoslain
39768: Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkios·ta anne-                  44 luvun 16 § :n muuttamisesta
39769:          tun Jain muuttamisesta                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39770:                                                        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5.
39771: sisältävä hallituksen esitys n: o 47;
39772: 
39773:                                                        29) Toimenpiteitä naistensairaa!lan ja lasten-
39774: Ehdotuksen iJaiksi ~kansanedustajan oikeu-             sairaalan ra1kentamiseksi Turun lääninsairaa-
39775:  desta elä:klkeeseen annetun lain muuttwmi-                            lan yrhteyteen
39776:                       .sesta
39777:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39778: sisältävä hallituksen esitys n:o 48; sekä              dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 9;
39779: 
39780: Ehdotuksen laiksi evankelis-iluterilaisten             30) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon ou
39781: hiippa.]runtain al'lkikipiispan j·a piisrpain paJik-     saatettu valtioneuvoston pää,tös kahvin
39782: kauksesta ja elälkeoikeudesta annetun lain                                 hinnoista,
39783:                  muuttamisesta
39784:                                                        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
39785: sisältävä hallituksen esitys n:o 49;                   n:o 22;
39786:                                         Ko.rvarus~aki.                                   731
39787: 
39788: 31) •Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on   34) Ehdoflulksen laiksi korvauslain muutta-
39789: saatettu valtioneuvooston päätös sokerin ja                        misesta
39790:            sokerisiirapin hinnoista,
39791:                                                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
39792: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42;
39793: n:o 23;                                         sekä
39794: 
39795:                                                 35) Ehdotuksen laiksi tapaturmavaikuutus-
39796:                                                            lain muuttamisesta
39797: 32) Suomen maatalouden ulkomaista edus-
39798:                  tusta                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39799:                                                 laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
39800: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-        n:o 8.
39801: -dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 8;
39802:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
39803:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
39804: 33) Ehdotuben laiksi välirauhansopimuksen
39805: mukaan Sosialististen NeuVJostotasavaltain
39806: Liitolle palautetuo omaisuuden korvaami-           Täysistunto lopetetaan kello 16,17.
39807:       sesta annetun tlain muuttamisesta
39808:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
39809: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
39810: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 41;                             E. H. I. Tammio.
39811:                              32. Tiistaina 16 p. toukokuuta 1950
39812:                                                                  kello 14.
39813: 
39814:                         Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
39815:                                                                           5) Ehdotukset laeiksi moottoriajo-
39816:     I 1 m o i t u k s i a.                                             neuvoliikenteestä annetun lain 12 § :n
39817:                                                                 Siv.    ja rikoslain 44 luvun 16 § :n muutta-
39818:            Kolmas käsittely:                                           misesta ......................... ..        750
39819:                                                                           Asia k i r j a t:    Lakivaliokunnan
39820:    1) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-                                   mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
39821: mentuotannon edistämisestä vuosina                                     21.
39822: 1950-1954 ...................... .                                        6) Ehdotus laiksi tapaturmavakuu-
39823:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                               tuslain muuttamisesta ............. .       752
39824: nan mietinnöt n: ot 22 a ja 22; maa-                                      A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
39825: talousvaliokunnan mietintö n: o 7;                                     liokunnan mietintö n:o 8; hallituksen
39826: hallituksen esitys n:o 7.                                              esitys n: o 25.
39827:    2) Ehdotus laiksi tietojen antami-                                     7) Ehdotus laiksi välirauhansopi-
39828: sesta eräitä yleisiä, virallisia tilastoja                             muksen mukaan Sosialististen Neuvos-
39829: varten annetun lain muuttamisesta ..                            745    totasavaltain Liitolle palautetun omai-
39830:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        suuden korvaamisesta annetun lain
39831: nan mietintö n:o 35; laki- ja talous-                                  muuttamisesta ................... .
39832: valiokunnan mietintö n:o 15; halli-                                       Asiakirjat: Valtiovarainvalio-            "
39833: tuksen esitys n: o 38.                                                 kunnan mietintö n: o 41; ed. Tuur-
39834:    3) Ehdotukset laiksi eräiden vä-                                    nan y. m. lak. al. n:o 17 (1948 vp.).
39835: häisten saatavien perimättä jättämi-                                      8) Ehdotus laiksi korvauslain muut-
39836: sestä ja laiksi ennakkoperintälain                                     tamisesta ........................ .
39837: muuttamisesta ................... .                                       Asiakirjat: Valtiovarainvalio-            "
39838:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  "     kunnan mietintö n:o 42; ed. Tuur-
39839: nan mietintö n: o 36; valtiovarainva-                                  nan y. m. lak. al. n:o 22 (1948 vp.).
39840: liokunnan mietintö n:o 40; hallituk-
39841: sen esitys n: o 29.
39842: 
39843:                                                                               Ainoa käsittely:
39844:    Ensimmäinen käsittely:
39845:                                                                          9) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
39846:     4) Ehdotukset laiksi eräisiin Ke-                                  vältä huhtikuuta 1950 kahvin hin-
39847: min kaupungissa vuonna 1949 tapah-                                     noista ........................... .
39848: tuneisiin rikoksiin osallistuneiden hen-                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
39849: kilöiden armahtamisesta ja laiksi eräi-                                kunnan mietintö n:o 22; mainittu
39850: den Kemin kaupungissa vireille pan-                                    päätös.
39851: tujen syytetoimenpiteiden keskeyttä-                                     10) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
39852: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   746    vältä huhtikuuta 1950 sokerin ja so-
39853:   A s i a k i r j a t:          Lakivaliokunnan                        kerisiirapin hinnoista ............. .
39854: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
39855: 33; ed. Kuusinen-Leinon y. m. lak. al.                                 kunnan mietintö n:o 23; mainittu
39856: n:o 63 (1949 vp.).                                                     päätös.
39857: 734                            rnietama li6 lP· toukoikuuta 1950.
39858: 
39859:                                              Siv.                                           Siv.
39860:    11) Ehdotus toivomukseksi Suomen                   20) Sivistysvaliokunnan mietintö
39861: maatalouden ulkomaisesta edustuk-                   n:o 14 toivomusaloitteen johdosta,
39862: sesta ............................ .         753    joka tarkoittaa Suonenjoen yhteiskou-
39863:    A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-          lun ottamista valtion oppikouluksi .. 75S
39864: kunnan mietintö n:o 8; ed. Pakkasen                    21) Sivistysvaliokunnan mietintö
39865: y. m. toiv. al. n: o 15.                            n:o 15 toivomusaloitteen johdosta,
39866:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                joka tarkoittaa määrärahaa Kokkolan
39867: piteistä naistensairaalan ja lastensai-             ruotsalaisen yhteiskoulun kolmen ylim-
39868: raalan rakentamiseksi Turun läänin-                 män luokan ottamiseksi valtion hal-
39869: sairaalan yhteyteen .............. .                tuun ............................ .
39870:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan     "        22) Sivistysvaliokunnan mietintö
39871: mietintö n:o 9; ed. Karvikon y. m.                  n:o 16 toivomusaloitteen johdosta,
39872: toiv. al. n:o 109 (1948 vp.).                       joka tarkoittaa Raahen keskikoulun
39873:                                                     jatkoluokkien asteittaista valtion hal-
39874:                                                     tuun ottamista ................... .
39875:             Esitellään:                                23) Sivistysvaliokunnan mietintö
39876:                                                     n: o 17 toivomusaloitteen johdosta,
39877:   13) Hallituksen esitys n:o 45 laiksi              joka tarkoittaa Kemijärven yhteiskou-
39878: valtion viran tai toimen haltijain                  lun muuttamista kahdeksanluokkai-
39879: palkkauksesta annetun lain muuttami-                seksi yliopistoon johtavaksi kouluksi
39880: sesta ............................ .                   24) Sivistysvaliokunnan mietintö      "
39881:                                               "     n: o 18 toivomusaloitteen johdosta,
39882:                                                     joka tarkoittaa Joensuun yhteiskoulun
39883:       Pöydällepanos varten                          ottamista valtion haltuun ......... .
39884:           esitellään:                                 25) Maatalousvaliokunnan mietintö
39885:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                 n: o 17 toivomusaloitteiden johdosta,
39886: tintö n: o 24 kahden lakialoitteen joh-             jotka tarkoittavat toimenpiteitä vuota-
39887: dosta, jotka sisältävät ehdotuksen                  ja nahkasäännöstelyn lopettamiseksi .
39888: laiksi hallitusmuodon 23 §: n muutta-                  26) Maatalousvaliokunnan mietintö
39889: misesta, sekä toivomusaloitteen joh-                n: o 18 toivomusaloitteiden johdosta,
39890: dosta, joka koskee tasavallan presiden-             jotka tarkoittavat toimenpiteitä kala-
39891: tin valitsemiamenettelyn muuttamista 757            taloudellisen ja kalabiologisen tutki-
39892:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 mus- ja koetoiminnan edistämiseksi ..
39893: tintö n: o 43 lakialoitteiden johdosta,                27) Maatalousvaliokunnan mietintö
39894: jotka koskevat tuloon ja omaisuuteen                n:o 19 toivomusaloitteiden johdosta,
39895: kohdistuvaa verotusta ............. .               jotka tarkoittavat Tornionjoen Kirk-
39896:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "           konärä nimisen sivuhaaran ruoppaa-
39897: tintö n: o 44 toivomusaloitteen joh-                mista lohen nousulle sopivaksi ja ka-
39898: dosta määrärahasta siviili-ilmailun tu-             lanviljelyslaitoksen perustamista Tor-
39899: kemiseksi ........................ .                nionjokilaaksoon ................. .
39900:                                         "              28) Maatalousvaliokunnan mietintö
39901:                                                                                               "
39902:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
39903: tintö n: o 45 lakialoitteen johdosta,               n: o 20 toivomusaloitteen johdosta,
39904: joka sisältää ehdotuksen laiksi toisen              joka tarkoittaa kalastuskoulun perus-
39905: korvauslain 7 § : n muuttamisesta ...               tamista Tarvaalan koulutilalle Saari-
39906:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "           järven pitäjässä ................. .
39907: tintö n: o 46 lakialoitteen johdosta,                  29) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
39908: joka sisältää ehdotuksen laiksi toisen              tintö n: o 9 hallituksen esityksen joh-
39909: korvauslain 9 § : n muuttamisesta .... 758          dosta laiksi kansaneläkelain muutta-
39910:    19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-              misesta ......................... .
39911: tintö n: o 20 hallituksen esityksen                    30) Kulkulaitosvaliokunnan mie-        "
39912: johdosta laeiksi merilain ja Suomen                 tintö n: o 24 toivomusaloitteen joh-
39913: liittymisen johdosta vuoden 1924 kan-               dosta, joka tarkoittaa Pohjois-Suomen
39914: sainväliseen konossementtisopimukseen               asutusalueiden ja syrjäisten asutus-
39915: annetun lain muuttamisesta ....... .    ,           ryhmien puhelinlinjojen rakentamista
39916:                                                                                              "
39917:                                 Omaisuudenluovutusvero.                                 735>
39918: 
39919:                                        Siv.   Forss, Kiiski, Väyrynen, Turkka ja Wel-
39920:   31)    Kulkulaitosvaliokunnan mie-          ling, seuraavasta istunnosta yksityisasiain
39921: tintö n:o 25 kahden toivomusaloitteen         vuoksi ed. Hirvensalo sekä ensi tiistain
39922: johdosta, joista toinen tarkoittaa ko-        istunnosta kevätistuntokauden loppuun ul-
39923: neellisen tutkimuksen toimittamista           komaanmatkan vuoksi ed. Rantamaa.
39924: Oulun-Kuusamon ratasuunnalla ja
39925: toinen Oulun-Kiimingin radan ra-
39926: kentamista ...................... . 759
39927:    32) Kulkulaitosvaliokunnan mie-                    Uusia haJllituksen esi<tyksiä.
39928: tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-
39929: dosta, joka tarkoittaa Eskolan metsä-           Puh e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
39930: radan muuttamista normaaliraitei-             lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
39931: seksi ............................ .          toukokuun 12 päivältä ovat eduskunnalle
39932:    33) Kulkulaitosvaliokunnan mie-       "    saapuneet hallituksen esitykset n:ot 51-55~
39933: tintö n: o 27 toivomusaloitteen joh-          jotka nyt on edustajille jaettu.
39934: dosta, joka tarkoittaa Kilpisjärven
39935: matkailukeskuksen toisen rakennus-
39936: vaiheen loppuunsaattamista ....... .
39937:                                         "     Kysym~siä    ja niihin annettuja vastau~sia..
39938: 
39939:                                                  Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
39940:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.   tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
39941:                                               puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-
39942:                                               varainministeri Sukselaisen vastaus ed. Köl-
39943:                                               lin y. m. kysymykseen, joka koskee eräiden
39944:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi     valtion velkasitoumusten käyttämistä omai-
39945: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat     suudenluovutusveron suorittamiseen, ja mi-
39946: Andersson, von Born, Brander, V. Eskola,      nisteri Luukan vastaus ed. Wickmanin y. m.
39947: Forss, Friman, Hautala, Hietanen, Hirven-     kysymykseen, joka koskee maanhankintalain
39948: salo, J ern, Joukanen, Karvonen, Kauhanen,    soveltamista Kaarlelan pitäjässä.
39949: Kauppi, Kiiski, Kinnunen, Koivulahti-            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
39950: Lehto, Koivuranta, Laitinen, Larson, Lei-     painettuina jaettu edustajille ja otetaan
39951: kola, Lepistö, M. Leskinen, P. Leskinen,      eduskunnan pöytäkirjaan.
39952: Linna, Manninen, Meriläinen, Murto, Mur-         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
39953: tomaa, Niskala, Niukkanen, N. Nurminen,       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
39954: Paavolainen, Palovesi, Pekkala, Peltonen,     eikä tehdä päätöstä.
39955: Perkonoja, Puumalainen, Rankila, Riihi-
39956: mäki, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Salo,      Kysymykset ja niihin annetut vastaukset:
39957: Sarjala, H. Simonen, Simula, Sormunen,        ovat näin kuuluvat:
39958: Suurkonka, Tauriainen, Tiainen, Torvi,
39959: Turkka, 0. Turunen, Tuurna, Welling,
39960: Vennamo ja Väyrynen.                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
39961:                                                  Maanhankintalain mukaan annettavista.
39962:                                               valtion velkasitoumuksista 5 päivänä tou-
39963:               Ilmoitusasiat:                  kokuuta 1945 annetun lain 2 § : n nojalla
39964:                                               on sanotunlaisen velkasitoumuksen saaja ja,
39965:               Lomanpyynnöt.                   se, jolle saaminen on siirtynyt perintönä
39966:                                               tai testamentilla tai niihin verrattavalla
39967:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-       saannolla, oikeutettu käyttämään niitä toi-
39968: män päivän istunnosta virkamatkan vuoksi      sen omaisuudenluovutusveronsa maksami-
39969: ed. Vennamo, yksityisasiain vuoksi edusta-    seen. Toisesta omaisuudenluovutusverosta
39970: jat Rönkkö, N. Nurminen, Friman, Tauriai-     mainittuna päivänä annetun lain 20 § : ssä
39971: nen, Koivuranta, Kauhanen, Rytinki, Sar-      taas säädetään, että milloin verovelvollinen
39972: jala, Suurkonka, Niskala, Hautala, Linna,     voi esittää riittävän 1elvityksen siitä, että,
39973:  736                            'Tiistaina l6 !P· touko1kuuta 1950.
39974: 
39975:    hän luovuttaessaan omaisuuttaan maanhan-          sen rahana, mikä menettely tietysti on koi-
39976:    kintalain nojalla saa siitä itselleen valtion    tunut eduksi valtion rahataloudelle.
39977:   velkasitoumuksen,     lääninhallituksen     on        Se valtion velkasitoumusten käyttöön liit-
39978:   myönnettävä hänelle hakemuksesta veron-           tyvä epäoikeudenmukaisuus, josta nyt on
39979:    maksussa lykkäystä siltä osalta veroa, kuin      kysymys, kohdistuu lähinnä niihin, joiden
39980:   verovelvollinen voi sanotuilla velkasitou-        maanluovutusasiat käsitellään myöhem-
39981:    muksilla sen suorittaa. Kyseisten säännös-       mässä vaiheessa eli ns. toissijaisiin luovu-
39982:   ten selvänä tarkoituksena on, että maan           tusvelvollisiin, vaikka nämä on muuten
39983:   luovuttajat saisivat suorittaa toista omai-       yleensä tarkoitettu asetettavaksi muita pa-
39984:   suudenluovutusveroaan rahan sijasta maini-        rempaan asemaan. Tietyn luovuttajaryh-
39985:   tuilla velkasitoumuksilla niin suurelta           män joutuminen velkasitoumusten käytössä
39986:   osalta, kuin he niitä tähän tarkoitukseen         muita epäedullisempaan tilanteeseen on sitä
39987:   käytettäväksi saavat.                             kohtuuttomampaa, kun otetaan huomioon,
39988:      Huomattava osa maan luovuttajista on           että maanomistajat omaisuudenluovutusve-
39989:   nyt kuitenkin jäämässä kokonaan tai aina-         ron ohella ovat alihintaan luovuttaneet
39990:   kin osaksi vaille sitä etua, jonka laki on        alueitaan asutustarkoituksiin ja sillä tavoin
39991:   heille tarkoittanut. Tämä johtuu !Siitä, että     itse asiassa suorittaneet kaksinkertaisen
39992:   maanhankintalain toimeenpanon pitkit-             omaisuudenluovutusveron.
39993:   tyessä monet verovelvolliset vasta useiden           Puheena olevan ilmeisen epäkohdan kor-
39994:   vuosien kuluttua omaisuudenluovutusvero-          jaaminen vaatii kiireellisiä toimenpiteitä
39995:   tuksen alkamisesta ovat saaneet tai saavat        valtiovallan taholta. Tällöin tulee kysy-
39996:   velkasitoumukset. Niinpä vielä viime vuo-         mykseen se mahdollisuus, että verovelvolli-
39997:   den jälkipuoliskolla muodostui maanhan-           sille myönnetään oikeus saada velkasitou-
39998:   kintalain mukaisissa perustamistoimituk-         muksesta valtiokonttorilta sen erääntymis-
39999:   sissa kaikkiaan 4,889 uutta tilaa ja aluetta,     ajasta riippumatta rahaa se määrä, jonka
40000:   joista vapaaehtoisissa kaupoissa 2,276 ja         osalta hän velkasitoumuksen saannin viipy-
40001:   pakkolunastuksissa 2,613. Tämän vuoden            misen johdosta on ollut estynyt käyttämästä
40002:   ensimmäisenä neljänneksenä perustettiin          sitä omaisuudenluovutusveronsa maksami-
40003:  edelleen 2,860 tilaa ja aluetta, joista 1,066     seen. Kyseinen menettelytapa olisi sama,
40004:  luovutettiin vapaaehtoisin kaupoin ja 1,794        joka omaksuttiin jo siirtoväen pika-asutus-
40005:  pakkolunastustietä. Kun toisen omaisuu-           lain ja ensimmäisen omaisuudenluovutus-
40006:  denluovutusveron viimeiset erät tulevat           verolain aikana. Toinen mahdollisuus asian
40007:  maksettaviksi kuluvan vuoden touko- ja lo-        hoitamiseksi on se, että maan luovuttajat
40008:  kakuussa ja kun velkasitoumukset pakko-           oikeutetaan käyttämään velkasitoumuksia
40009:  lunastetun omaisuuden osalta ovat nostetta-       tulo- ja omaisuusveron suorittamiseen ku-
40010:  vissa vasta erityisten arvioimistoimitusten       kin siltä osalta, kuin hän tosiasiallisesti ei
40011:  tapahduttua - joista tähän mennessä vasta         ole voinut käyttää velkasitoumusta omai-
40012:  runsas kolmannes on loppuun suoritettu -          suudenluovutusveronsa maksuun. Kumpi-
40013:  ei suurella osalla luovuttajia ole lainkaan       kaan menettelytapa ei antaisi maan luovut-
40014:  tilaisuutta käyttää velkasitoumuksia toisen       tajille minkäänlaisia lisäetuja, vaan ainoas-
40015:  omaisuudenluovutusveronsa suorittamiseen.         taan toteuttaisi sen edun, joka heille lain
40016:  Tämän lisäksi on otettava huomioon se             tarkoituksen mukaan jo nyt kuuluu.
40017:  seikka, että kun veronmaksulykkäyksen                 Edellä lausutun nojalla ja valtiopäivä-
40018:  saannin edellytyksenä edellä mainitun omai-       järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten
40019:  suudenluovutusverolain säännöksen mukaan          esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
40020:  on selvityksen esittäminen velkasitoumuk-         senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
40021:  sen saamisesta ja ainakin sen summittai-
40022:  sesta suuruudesta, ei verovelvollisilla ennen              Onko Hallitus selvillä siitä, että
40023: perustamistoimitusten loppuvaihetta ole ol-              maanhankintalain toimeenpanon pit-
40024: lut mahdollisuuksia maksulykkäyksenkään                  kittymisestä johtuen suurella osalla
40025: hankkimiseen. Toisaalta on lukuisa joukko                maan luovuttajia ei ole mahdolli-
40026: tapauksia, joissa maan luovuttajat eivät ole             suutta käyttää ainakaan täysimääräi-
40027: huomanneet tai ymmärtäneet hakea lyk-                    senä hyväkseen toiseen omaisuuden-
40028: käystä omaisuudenluovutusveronsa suorit-                 luovutusverolakiin perustuvaa oikeut-
40029: tamiseen, vaan ovat tähän asti maksaneet                 taan, jonka mukaan luovutetun omai-
40030:                      Omaisuude.nluovutUllvero. _ _ _ _ _ _ _ ___:_::
40031: _ _ _ _ _ _ _ _ _ ____:_:::_:___:._:_:_=:.::.::_:.-=-=-:::.:.:.::.:;_ 737
40032: 
40033:          suuden hintana annettavilla valtion      siirtynyt perinnön tai testamentin nojalla
40034:          velkasitoumuksilla saadaan suorittaa     tai seuraautonsa puolesta niihin verratta-
40035:          omaisuudenluovutusveroa; ja              valla saannolla, oikeutettu käyttämään toi-
40036:             mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-    sen omaisuudenluovutusveronsa ja tulo- ja
40037:          koo ryhtyä näin syntyneen, erityi-       omaisuusveronsa maksamiseen, kuitenkin
40038:          sesti ns. toissijaisia maan luovutta-    niin, etteivät yhtiöt, lukuunottamatta maan-
40039:          jia koskevan epäkohdan korjaami-         hankintalain 51 § : ssä tarkoitettuja perhe-
40040:          seksi?                                   yhtiöitä, säätiöt ja muut yhteisöt saa käyt-
40041:                                                   tää velkasitoumuksia tulo- ja omaisuusve-
40042:      Helsingissä toukokuun 5 päivänä 1950.        ronsa maksamiseen. Eduskunnan hyljättyä
40043:                                                   viime kuun 28 päivänä edellämainitun aloit-
40044:         Martti 0. Kölli.     Matti Heikkilä.      teen valtiovarainministeriössä on harkittu,
40045:                    Felix Seppälä.                millä tavalla voitaisiin myöntää eduskunta-
40046:                                                  kyselyssä tarkoitettuja helpotuksia sellaisille
40047:                                                  maanluovuttajille, joilla ei ole mahdolli-
40048:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            suutta käyttää velkasitoumuksia toisen
40049:                                                  omaisuudenluovutusveronsa        maksamiseen.
40050:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle osoitta-        Kun maanhankintalain mukaan annetta-
40051: massaan kirjelmässä 5 päivältä toukokuuta        vista valtion velkasitoumuksista 5 päivänä
40052: 1950 on kansanedustaja Martti 0. Kölli           toukokuuta 1945 annetun lain 3 §: ssä on
40053: ym. valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-        valtioneuvostolle myönnetty valtuus mää-
40054: menttiin viitaten esittänyt Hallituksen          rätä, että sanotussa laissa tarkoitettuja val-
40055: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-       tion velkasitoumuksia voidaan käyttää mui-
40056: van kysymyksen:                                  denkin valtiolle tulevien suoritusten kuin
40057:                                                  toisen omaisuudenluovutusveron maksami-
40058:             Onko Hallitus selvillä siitä, että   seen, valtiovarainministeriö asetti toimikun-
40059:          maanhankintalain toimeenpanon pit-      nan kiireellisesti tutkimaan kysymystä ja
40060:          kittymisestä johtuen suurella osalla    tekemään ministeriölle ehdotuksensa siitä,
40061:          maan luovuttajia ei ole mahdolli-       voitaisiinko ja millä tavalla maanhankinta-
40062:          suutta käyttää ainakaan täysimääräi-    lain mukaan annettavista valtion velkasitou-
40063:          senä hyväkseen toiseen omaisuuden-      muksista 5 päivänä toukokuuta 1945 anne-
40064:          luovutusverolakiin perustuvaa oikeut-   tun lain 3 §: n nojalla myöntää maanluo-
40065:          taan, jonka mukaan luovutetun omai-     vuttajalle oikeus käyttää maanhankintalain
40066:          suuden hintana annettavilla valtion     tarkoituksiin luovuttamansa maan hintana
40067:          velkasitoumuksilla saadaan suorittaa    vastaanottamiaan saman lain 66 § : ssä tar-
40068:          omaisuudenluovutusveroa; ja             koitettuja valtion velkasitoumuksia muiden
40069:             mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-   valtiolle tulevien suoritusten kuin toisen
40070:          koo ryhtyä näin syntyneen, erityi-      omaisuudenluovutusveron maksamiseen.
40071:          sesti ns. toissijaisia maan luovutta-      Senjälkeen kun toimikunta on saanut
40072:          jia koskevan epäkohdan korjaami-        tehtävänsä suoritetuksi valtiovarainministe-
40073:          seksi?                                  riö tulee ryhtymään niihin kyselyssä edelly-
40074:                                                  tettyihin toimenpiteisiin, joihin asia antaa
40075:    Vastauksena tähän kysymykseen pyydän          aihetta.
40076: esittää seuraavaa.
40077:    Vuoden 1948 valtiopäiville on annettu           Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1950.
40078: kansanedustaja E. A. Turjan ym. lakialoite
40079: N: o 64, joka sisältää ehdotuksen laiksi          Valtiovarainministeri V. J. Sukselainen.
40080: maanhankintalain mukaan annettavista val-
40081: tion velkasitoumuksista annetun lain 2 ja
40082: 4 § : n muuttamisesta. Tähän aloitteeseen              Tili Riksdagens Herr Talman.
40083: sisältyvän lakiehdotuksen mukaan, sellai-
40084: sena kuin se on muutettuna suuren valio-           I en tili Eder, Herr Talman, ställd skri-
40085: kunnan mietinnössä N: o 18, on puheenaole-       velse av den 5 maj 1950 har riksdagsman
40086: vassa laissa tarkoitettuja valtion velkasitou-   Martti 0. Kölli m. fl. med hänvisning tili
40087: muksia niiden saaja ja se, jolle saaminen on     37 § 1 mom. riksdagsordningen för avgi-
40088: 93
40089: 738                            Tiistaina 16 rp. toukokuuta 1050.
40090: 
40091: vande av svar :förelagt vederbörande med-         vid fullgörande av andra betalningar tili
40092: lem av regeringen :följande spörsmål:             staten än andra :förmögenhetsöverlåtelse-
40093:                                                   skatten, tillsatte :finansministeriet en kom-
40094:           Är Regeringen medveten om att           mitte att skyndsamt dry:fta :frågan och till
40095:        en stor del av jordöverlåtarna på          ministeriet inkomma med :förslag därom,
40096:        grund av långsamheten i verkstäl-          huruvida och på vilket sätt jordöverlåtare i
40097:        ligheten av jordanska:f:fningslagen        stöd av 3 § lagen den 5 maj 1945 om skuld-
40098:        icke kan, åtminstone tili fullo, tillgo-   :förbindelser, som skola utgivas jämlikt
40099:        dogöra sig sin på lagen om en· andra       jordanskaffningslagen, skulle kunna med-
40100:        :förmögenhetsöverlåtelseskatt     grun-    givas rätt att använda de i 66 § jordan-
40101:        dade rätt, enligt viiken :förmögen-        ska:ffningslagen avsedda statens skuldför-
40102:        hetsöverlåtelseskatten kan betalas         bindelser, som de mottagit som betalning
40103:        med de statens skuld:förbindelser,         :för jord de överlåtit för jordanskaffnings-
40104:        som utges som betalning :för över-         ändamål, vid :fullgörandet av andra -betal-
40105:        låten egendom; och                         ningar tili staten än andra :förmögenhets-
40106:           vilka åtgärder ärnar Regeringen         överlåtelseskatten.
40107:        vidtaga för att avlägsna det sålunda          Så snart kommitten fullgjort sitt upp-
40108:        uppkomna missförhållandet, som sär-        drag, kommer :finansministeriet att skrida
40109:        skilt går ut över s. k. överlåtare i       till de i spörsmålet :förutsatta åtgärder sa-
40110:        andra hand?                                ken påkallar.
40111: 
40112:     Såsom svar på detta spörsmål får jag            Helsingfors den 10 maj 1950.
40113:  vördsamt anföra :följande.
40114:     Vid 1948 års riksdag inlämnades av riks-           Finansminister V. J. Sukselainen.
40115:  dagsman E. A. Turja m. :fl. lagmotion Nr
40116:  64 med :förslag tili ändring av 2 och 4 §§
40117:  lagen om skuld:förbindelser, som skola ut-
40118:  givas jämlikt jordanska:ffningslagen. En-               Till Riksdagens Herr Talman.
40119:  ligt det i denna motion ingående lagför-
40120:  slaget, ändrat i stora utskottets betänkande        Tillämpningen av jordanskaffningslagen
40121:  Nr 18, kunna uti i:frågavarande lag avsedda      av den 5/5 1945 har i många avseenden lett
40122:  statens skuld:förbindelser av mottagaren         tili oväntade resultat. Detta har berott på
40123:  och den, tili viiken fordran övergått genom      att de verkställande organen ha, enligt la-
40124:  arv, testamente eller med avseende på suc-       gen, fått vidsträckta fullmakter, vilket i
40125:  cesionen med dem jäm:förligt :fång använ-        sin tur gjort, att många, som drabbats av
40126:  das tili betalning av andra :förmögenhets-       lagens bestämmelser, haft svårt att :fatta att
40127:  överlåtelseskatten och inkomst- och :förmö-      lagen verkligen avsett att leda till sådana
40128: genhetsskatt, likväl så, att bolag, med un-       tråkiga, och tillsynes orättvisa följder som
40129: dantag :för :familjebolag, vilka avses i 51 §     den i vissa fall, tyvärr, gjort. Så är t. ex.
40130:  jordanska:f:fningslagen, sti:ftelser och andra   fallet beträ:ffande ett trettiotal småbrukare
40131: sammanslutningar icke :få använda skuld-          i Karleby socken, som tack vare jord-
40132: förbindelser tili betalning av inkomst- och       anskaffningslagen och dess tillämpning, sy-
40133: förmögenhetsskatt. Sedan Riksdagen den            nes komma att :förlora marker, som deras
40134: 28 senaste månad :förkastat :förenämnda           :fäder på 1870-talet köpt av borgare i
40135: motion, har :finansministeriet övervägt, på       Gamla Karleby stad. I förlitan på de köpe-
40136: vilket sätt i spörsmålet avsedda lättnader        kontrakt, som i tiden upprättats, har dessa
40137: zkulle kunna beviljas sådana jordtagare,          småbrukare betraktat sig som ägare av de:
40138: rsom icke ha möjlighet att använda skuld-         inköpta jordarna och där:för genom nyod-
40139: förbindelser tili betalning av andra :för-        lingsarbete och skötsel av dessa marker för-
40140: mögenhetsöverlåtelseskatten. Då statsrådet        vandlat de :forna kärrmarkerna tili ägor,
40141: i 3 § lagen den 5 maj 1945 om skuldför-           som kännbart bidragit tili att ge föda åt
40142: bindelser, som skola utgivas jämlikt jord-        flere tiotal :familjer. Under c. 75 år har
40143: anska:f:fningslagen, givits be:fogenhet att be-   dessa markägare betalt utskylder tili stat,.
40144: stämma, att i sagda lag avsedda statens           kommun och kyrka för nämnda marker ~
40145: skuld:förbindelser kunna användas jämväl          på samma sätt som andra jordägare.
40146:                                                                                             739
40147: 
40148: 
40149:   Under normala tider skulle ingen kommit         tillskottsjord, som inlämnats den 23 febr.
40150: på tanken att bestrida dessa Karleby-små-         1949, har förkastats av vederbörande in-
40151:  brukares fulla äganderätt till den jord de-      stans.
40152:  ras fäder inköpt. Men så kom jordanskaff-           Vi kan inte underlåta att uttala, att det
40153:  ningslagen. Enligt denna lag var bl. andra       faktiskt ser ut som om tillämpningen av
40154:  även Gamla Karleby stad skyldig att över-        jordanskaffningslagen i detta fall skulle
40155:  låta jord för kolonisationsändamål. Då sta-      leda till resultat, som lagstiftaren icke av-
40156:  den äger vidsträckta s. k. donationsmarker       sett. Detta icke sagt som något direkt klan-
40157:  drabbades dessa av koloniseringen.               der mot någon. Men det kan nog icke ha
40158:      Genom frivilligt avtal avstod staden ko-     varit meningen med denna lag, att med
40159:  lonisationsjord åt staten, varför tvångsför-     stöd av densamma idoga småbrukare, som
40160:  farandet icke behövde tillgripas. Men nu         hederligt köpt och betalt sin jord samt för-
40161:  visade det sig, att en stor del av donations-    vandlat den från kärr- och sumpmarker
40162:  jorden innehades av dessa småbrukare i           till välvårdade odlingsmarker, skall berö-
40163:  Karleby, som genom köp fått, som de              vas dessa av fäderna övertagna marker.
40164:  trodde, full äganderätt till markerna i          Att beröva Karleby-småbrukarna möjlighet
40165:  fråga. Emedan äganderättsfrågan var dun-         att fortfarande få bruka och skörda sina
40166:  kel, blev den föremål för rättslig behand-       marker kan icke anses vara vare sig mora-
40167:  ling inför domstol. Då äganderättsfrågan         liskt rätt eller i enlighet med jordanskaff-
40168:   icke mera spelar någon avgörande roll i         ningslagens andemening.
40169:  Karleby-småbrukarnas kamp om rätten till            Nu finns det emellertid, enligt vår me-
40170:  sin jord, kan denna fråga förbigås i detta       ning, en viss möjlighet för de här berörda
40171:  sammanhang.                                      jordägarna att få inlösa de marker, som
40172:      Numera har å här nämnda s. k. dona-          berövats dem. I JAL. § 110 stadgas, att
40173:   tionsmarker i Såka, Storby och Korplax          om icke besittningsavtal ingåtts inom loppet
40174:   byar av Karleby socken jordinlösningsmyn-       av ett år efter det syneförrättningen hål-
40175:   digheterna bildat ett antal lägenheter för      lits, eller om åbo avstått från avtalet eller
40176:   kolonisationsändamål. Därmed har de forna       om avtalet av andra orsaker upphör, kan
40177:   innehavarna av dessa marker berövats möj-       lantbruksministeriet besluta, huru lägenhe-
40178:   ligheterna att besitta sina köpta marker.       ten skall användas. Här har i lagen införts
40179:   Till de nybildade lägenheterna har i många      en bestämmelse, som möjliggör, om god vilja
40180:   fall ingen åbo infunnit sig, trots att lägen-   finns, för kolonisationsmyndigheterna att i
40181:   heterna ära utpålade. Därför synes det,         nägon mån rätta tili den orättvisa, som en-
40182:   som om de här berörda markerna icke             ligt vår åsikt håller på att vederfaras här
40183:   skulle behövts för de i första rummet jord-     nämnda Karleby-småbrukare.
40184:   berättigade, näml. de krigsförflyttade. Nu          Det naturligaste och mest rättvisa vore.
40185:   har man försökt få kolonister från andra         att de forna markägarna i Karleby fing-e
40186: ' orter, tillhörande de i andra rummet jord-       behålla sina marker, men om detta icke kan
40187:   berättigade, till de nya lägenheterna. Ef-       ske, enligt JAL:s bokstav, så borde dessa
40188:   ter allt att döma har man lyckats få ett        småbrukare få möjlighet att antingen som
40189:   par f. d. frontmän från Laukas och Toi-         s.k. tillskottsjord lösa sina marker eller en-
40190:   vakka att övertaga ett par av lägenhe-           ligt § 110 i jordanskaffningslagen återfå
40191:   terna. Detta verkar litet underligt, då man     sin fäderneärvda jord på samma ekono-
40192:   vet, att de småbrukare, som ägt jorden           miska grunder som andra jordberättigade.
40193:   själva, äro i flesta fall f. d. frontmän och        På ovanstående grunder få underteck-
40194:   förty anse sig vara de naturligaste överta-     nade med stöd av 37 § 1 mom. i riksdags-
40195:    gare av lägenheterna. Nu tycker man, att        ordningen till vederbörande minister för
40196:    om staten icke kan tillerkänna Karleby-         besvarande vördsamt framställa följande
40197:    småbrukarna äganderätt till sina jordar,        spörsmål:
40198:    enligt de gamla köpekontrakten, så borde
40199:    dessa erhålla förmånsrätt till dem, om de               Har Regeringen sig bekant, att
40200:    gör anspråk på att få övertaga markerna               vid tillämpningen av jordanskaff-
40201:    som tillskottsjord. Men icke ens denna rätt           ningslagen ett 30-tal småbrukare i
40202:    har beviljats de forna markägarna, ty en              Karleby socken berövats den jord,
40203:    anhållan om rätt att få inlösa sin jord som           som på 1870-talet av deras fäder
40204: 740                           Tiistaina 1·6 p. toulrokuuta 1H50.
40205: 
40206:        köpts av borgare i Gamla Karleby           neet. Mutta sitten tuli maanhankintalaki.
40207:        stad; samt                                 Tämän lain mukaan oli m. m. myös Kok-
40208:           ämnar Regeringen vidtaga åtgär-         kolan kaupunki velvollinen luovuttamaan
40209:        der för att bereda dessa småbrukare        maata asutustarkoituksiin. Kun kaupunki
40210:        möjlighet att erhålla full ägande- och     omistaa laajoja n. s. lahjoitusmaita, kohtasi
40211:        nyttjanderätt till den jord, som de        asutus niitä.
40212:        själva uppodlat och brukat och i c.           Kaupunki luovutti vapaaehtoisella sopi-
40213:        75 års tid på grund av köpekontrakt        muksella asutusmaata valtiolle, minkä
40214:        ansett vara deras egna marker?             vuoksi pakkolunastusmenettelyyn ei tarvin-
40215:                                                   nut ryhtyä. Mutta nyt osoittautui, että
40216:   Helsingfors den 12 april 1950.                  suuri osa lahjoitusmaasta oli näiden Kaar-
40217:                                                   lelan pienviljelijäin hallussa, jotka oston
40218:       Albin Wickman. Verner Korsbäck.             kautta olivat saaneet, kuten he luulivat,
40219:       Albert Brommels. C. A. Öhman.               täyden omistusoikeuden kysymyksessä ole-
40220:       Levi J ern.      Arthur Larson.             viin maihin. Kun omistusoikeuskysymys
40221:                                                   oli epäselvä, tuli se oikeudellisen käsittelyn
40222:                                                   alaiseksi tuomioistuimessa. Koska omistus·
40223:                                 Suomennos.        oikeuskysymyksellä ei enää ole mitään rat-
40224:                                                   kaisevaa osaa Kaarlelan pienviljelijöiden
40225:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              taistelussa oikeudesta maahansa, voidaan
40226:                                                   tämä kysymys sivuuttaa tässä yhteydessä.
40227:    Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun                  Nyttemmin ovat maanlunastusviranomai-
40228: maanhankintalain sovelluttaminen on mo·           set muodostaneet tässä mainituista n. s.
40229: nessa suhteessa vienyt odottamattomiin tu-        lahjoitusmaista Kaarlelan pitäjän Såkan,
40230: loksiin. Tämä on johtunut siitä, että toi-        Storbyn ja Korplaxin kylissä joukon ti-
40231: meenpanevat elimet ovat, lain mukaan, saa-        loja asutustarkoituksiin. Täten on näiden
40232: neet laajoja valtuuksia, mistä on vuoros-         maiden entisiltä haitijoilta riistetty mah-
40233: taan ollut seurauksena, että monien niiden,       dollisuudet ostamiensa maiden hallintaan.
40234: joita lain määräykset ovat kohdanneet, on         Muodostetuille uusille tiloille ei monissa
40235: ollut vaikeata käsittää lain todella tarkoit-     tapauksissa ole ilmaantunut ketään asu-
40236: taneen johtaa sellaisiin ikä.viin ja ilmeisesti   kasta, vaikka tilat ovat paalutetut. Sen
40237: epäoikeudenmukaisiin seurauksiin, kuin se         vuoksi näyttää siltä, että tässä tarkoitet-
40238: eräissä tapauksissa, valitettavasti, on teh-      tuja maita ei olisi tarvittu ensisijaisesti
40239: nyt. Niin on asian laita esim. Kaarlelan          maansaantiin oikeutettuja, nimittäin siirto-
40240: pitäjän kolmisenkymmenen pienviljelijän           väkeä varten. Nyt on koetettu saada uusille
40241: suhteen, jotka maanhankintalain ja sen so-        tiloille muilta paikkakunnilta uudisasuk-
40242: veltamisen takia näyttää joutuvan menet-          kaita, jotka ovat toissijaisesti maansaantiin
40243: tämään maita, jotka heidän isänsä 1870-           oikeutettuja. Kaikesta päättäen on onnis-
40244: luvulla olivat ostaneet Kokkolan kaupun-          tuttu saamaan pari entistä rintamamiestä
40245: gin porvareilta. Aikoinaan laadittuihin           Lankaalta ja Toivakaata ottamaan hal-
40246: kauppavälikirjoihin luottaen ovat nämä            tuunsa pari tilaa. Tämä vaikuttaa hieman
40247: pienviljelijät katsoneet olevansa ostettujen      omituiselta, kun tiedetään maan omistanei-
40248: maiden omistajia ja sen vuoksi uudisvilje-        den pienviljelijöiden olevan itse useimmissa
40249: lystyöllä ja näitä maita hoitamalla he ovat       tapauksissa entisiä rintamamiehiä ja he sen
40250: muuttaneet entiset suomaat tiloiksi, jotka        vuoksi katsovat olevansa luonnollisimmin
40251: ovat tuntuvalla tavalla antaneet elatusta         oikeutettuja tilojen saantiin. Nyt katso-
40252: kymmenille perheille. Noin 75 vuoden ajan         taan, että ellei valtio katso voivansa tun-
40253: nämä maanomistajat ovat maksaneet ve-             nustaa Kaarlelan pienviljelijöiden omistus-
40254: roja valtiolle, kunnalle ja kirkolle maini-       oikeutta maihinsa vanhojen kauppavälikir-
40255: tuista maista, samalla tavalla kuin muut          jojen mukaisesti, niin olisi heitä pidettävä
40256: maanomistajat.                                    niihin etuoikeutettuina, jos he haluavat
40257:   Normaliaikoina ei kenenkään päähän olisi        saada maata lisämaana. Mutta ei edes tätä
40258: pälkähtänyt kiistää näiden Kaarlelan pien-        oikeutta ole entisille maanomistajille myön-
40259: viljelijöiden täyttä omistusoikeutta siihen       netty, sillä anomus oikeudesta saada lunas-
40260: maahan, jonka heidän isänsä olivat osta-          taa maansa lisämaana, mikä anomus oli jä-
40261:                                                                                                741
40262: 
40263: tetty 23 päivänä helmikuuta 1949, on hy-                  heidän isänsä 1870-luvulla olivat os-
40264: lätty asianomaisessa instanssissa.                        taneet Kokkolan kaupungin porva-
40265:    Emme voi olla lausumatta, että näyttää                 reilta; sekä
40266: todella siltä kuin maanhankintalain sovelta-                  aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
40267: minen tässä tapauksessa johtaisi tulokseen,               teisiin, joilla näille pienviljelijöille
40268: jota lainsäätäjä ei ole tarkoittanut. Tätä ei             järjestetään mahdollisuus saada täysi
40269: ole sanottu minään suoranaisena moitteena                 omistus- ja käyttöoikeus siihen maa-
40270: jotakin vastaan. Mutta tällä lailla ei suin·              han, jonka he itse ovat tehneet vil-
40271: kaan ole voitu tarkoittaa sitä, että sen no-              jelyskelpoiseksi ja sitä viljelleet sekä
40272: jolla uutterilta pienviljelijöiltä, jotka ovat            noin 75 vuoden ajan kauppavälikir-
40273: rehellisesti ostaneet ja maksaneet maansa                 jan perusteella katsoneet omakseen.
40274: ja muuttaneet ne suomaasta ja rämeistä
40275: hyvinhoidetuiksi viljelysmaiksi, otetaan              Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1950.
40276: nämä isiltä saadut maat. Sellaista toimen-
40277: pidettä, että Kaarlelan pienviljelijöiltä riis-          Albin Wickman. Verner Korsbäck.
40278: tetään mahdollisuus jatkuvasti saada vil-                Albert Brommels. C. A. Öhman.
40279: jellä maitaan ja korjata niiltä sato, ei voida           Levi Jern.           Arthur Larson.
40280: katsoa moraalisesti oikeaksi eikä maanhan-
40281: kintalain hengen mukaiseksi.
40282:     Nyt on meidän käsityksemme mukaan                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
40283: tässä mainituilla maanomistajilla kuitenkin
40284: eräs mahdollisuus saada lunastaa ne maat,            Eduskunnan Herra Puhemiehelle ovat
40285: jotka heiltä on riistetty. Maanhankinta- huhtikuun 12 päivänä 1950 kansanedusta-
40286: lain 110 § : ssä säädetään, että jos hallinta- jat Albin Wickman, Albert Brommels, Levi
40287: sopimusta ei ole tehty vuoden kuluessa Jern, Verner Korsbäck, C. A. Öhman ja
40288: katselmustoimituksen pitämisestä tai asukas Arthur Larson jättäneet valtiopäiväjärjes-
40289: on luopunut sopimuksesta tai jos sopimus tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa
40290: muista syistä lakkaa, voi matalousministe- tarkoituksessa valtioneuvoston asianomaisen
40291:  riö päättää, miten tila on käytettävä. Tässä jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
40292: on lakiin otettu säännös, joka antaa asutus- sen:
40293:  viranomaisille mahdollisuuden, jos on hy-                    Tietääkö Hallitus, että maanhan-
40294:  vää tahtoa, jossain määrin korjata sitä epä-             kintalakia sovellettaessa on noin kol-
40295: oikeudenmukaisuutta, joka käsityksemme                    meltakymmeneltä Kaarlelan pitäjän
40296:  mukaan on tapahtumassa mainituille Kaar-                 pienviljelijältä riistetty se maa, jonka
40297:  lelan pienviljelijöille.                                 heidän isänsä 1870-luvulla olivat os-
40298:     Luonnollisinta ja oikeudenmukaisinta                  taneet Kokkolan kaupungin porva·
40299:  olisi, että Kaarlelan entiset maanomistajat               reilta; sekä
40300:  saisivat pitää maansa, mutta jos näin ei                     aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
40301:  voi tapahtua maanhankintalain kirjaimen                   teisiin, joilla näille pienviljelijöille
40302:  mukaan, olisi näiden pienviljelijöiden saa-               järjestetään mahdollisuus saada täysi
40303:  tava mahdollisuus joko maidensa lunastami-               omistus- ja käyttöoikeus siihen maa-
40304:  seen n. s. lisämaana tai maanhankintalain                han, jonka he itse ovat tehneet vilje-
40305:  110 § : n mukaan isiltäperityn maan takai-               lyskelpoiseksi ja sitä viljelleet sekä
40306:  sin saamiseen samoilla taloudellisilla perus-            noin 75 vuoden ajan kauppavälikir-
40307:  teilla kuin muut maansaantiin oikeutetut.                jan perusteella katsoneet omakseen.
40308:     Edellä esitetyillä perusteilla esittävät al-
40309:  lekirjoittaneet kunnioittaen valtiopäiväjär- , Vastaukseksi tähän kysymykseen saan
40310:  jestyksen 37 § 1 mom: n nojalla V aitioneu- kunnioittaen esittää seuraavaa:
40311:  voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi           V aitioneuvoston heinäkuun 18 päivänä
40312:  seuraavan kysymyksen:                             1946 vahvistaman Pohjanmaan yksikielis-
40313:                                                    ten ruotsalaisten ja kaksikielisten kuntien
40314:            Tietääkö Hallitus, että maanhan· sijoitussuunnitelman mukaan oli Kaarlelan
40315:          kintalakia sovellettaessa on noin kol- kuntaan ja Kokkolan kaupunkiin sijoitet-
40316:          meltakymmeneltä Kaarlelan pitäjän tavia paikallisia maansaajia varten perus-
40317:          pienviljeljältä riistetty se maa, jonka ! tettavien tilojen ja tonttien lukumäärä 144,
40318: 742                           Tiistaina 16 lP· toukotkuut.a 19-50.
40319: 
40320: joita varten tarvittavan maatalousmaan            lainkaan tehty maansaanti· tai lisäalueen-
40321: pinta-ala oli laskettu 99 hehtaariksi. Edel-      saantihakemusta. Asukkaanottolautakunta
40322: leen sijoitussuunnitelman mukaan tarvittiin       on lahjoitusmaa-alueista muodostetuista ti-
40323: lisämaiksi 196 hehtaaria maatalousmaata,          loista nimennyt yhden viljelystilan, yhden
40324: minkä lisäksi suomenkielistä siirtoväkeä oli      asuntoviljelystilan ja kaksi asuntotilaa niitä
40325: sijoitettava 98 perhettä, joita varten tarvit-    hallinneille henkilöille.
40326: tava maatalousmaan pinta-ala oli laskettu             Asutussuunnitelman valmistuttua ilmoi-
40327: 245 hehtaariksi.                                  tettiin kaupungin taholta sen haluavan eri-
40328:     Kun kaupungit maanhankintalain mu-            näisin ehdoin maanhankintalain 74 § :n mu-
40329: kaan ovat ensisijaisia luovutusvelvollisia,       kaan luovuttaa valtiolle kaikki asutussuun-
40330: 157 maanlunastuslautakunta ilmoitti maan-         nitelmaan otetut kaupungin maat. Loka-
40331: hankintalain mukaisen perustaruistoimituk-        kuun 10 päivänä 1947 laaditulla kauppa-
40332: sen aloitettavaksi Kokkolan kaupungin lah-        kirjalla Kokkolan kaupunki möikin asutus-
40333: joitusmaat-nimisellä tilalla RN: o 1. Perus-      suunnitelmaan otetut alueet valtiolle mai-
40334: taruistoimituksen alkukokous pidettiin hel-       nitunlaisin kaupoin, jonka Kokkolan kau-
40335: mikuun 11 päivänä 1946, jonka jälkeen             punginvaltuusto päätöksellään hyväksyi. Tä-
40336: maanlunastuslautakunta suoritti alueella          hän päätökseen ei ole haettu muutosta.
40337: katselmuksia, neuvotteli Kokkolan kaupun-         Lahjoitusmaita hallinneiden henkilöiden ta-
40338: gin asettaman toimikunnan kanssa asiaan           holta esitettiin samana päivänä pidetyssä
40339: liittyvistä kysymyksistä sekä laati alueelle      kokouksessa, että Kokkolan kaupungilla ei
40340: pääpiirteisen asutussuunnitelman. Tämän           ollut oikeutta myydä lahjoitusmaa-alueita.
40341:  jälkeen suoritetuissa lisäkatselmuksissa kiin·   Perustamistoimituksen       loppukokouksessa
40342:  nitettiin erityistä huomiota kyselyn tarkoit-    maanlunastuslautakunta julisti päätökse-
40343: tamien henkilöiden hallitsemien alueiden          nään, että maanlunawtuslautakunta ei voi
40344: selvittelyyn. Hankitun yksityiskohtaisen sel-     ottaa käsiteltäväkseen syntynyttä omistus-
40345: vityksen perusteella todettiin, että kyselyn      oikeusriitaa, vaan osnittaa asianosaiset pa-
40346:  tarkoittamiin henkilöihin on sovellettava        nemaan asian vireille asianomaisessa tuo-
40347: maanhankintalainsäädännön vuokramiesten           mioistuimessa, sekä että maanlunastuslauta-
40348:  asemaa koskevia säännöksiä. Kun useissa          kunta, kunnes ehkä toisin päätetään, m. m.
40349:  tapauksissa yhteisomistus- tai hallintasuh-      maarekisterin perusteella pitää Kokkolan
40350:  teessa olevat henkilöt olivat erikseen esittä-   kaupunkia kyseisten alueiden omistajana
40351:  neet lisäalueensaantivaatimuksia, oli kysy-      ja nautintaoikeuksien haltijoita vuokramie-
40352:  mys maanlunastuslautakunnan käsiteltävänä        hinä, varsinkin kun kaupunki vastaa siitä,
40353:  kaikkiaan 57 lahjoitusmaa-alueita hallin-        että lainvoiman saaneelia kaupunginvaltuus-
40354:  neen henkilön osalta. Asiaa käsiteltäessä        ton päätöksellä myyty alue on kaupungin
40355:  todettiin, että 48 tapauksessa kyseiset hen-     omistamaa maata. N autintaoikeuden halti-
40356:  kilöt omistivat maata Kaarlelan kunnassa,         jat ilmoittivat tyytymättömyyttä perusta-
40357:  monasti täysimuotoisen maanhankintalain          mistoimitukseen.
40358:  mukaisen tilan. Useissa tapauksissa asian-           Asiaa Vaasan tarkastusoikeudessa käsitel-
40359:  laita oli lisäksi sellainen, että lahjoitus-      täessä joulukuun 19 ja 20 päivänä 1947
40360:  maata hallinnut henkilö ei itse viljellyt        nautintaoikeuksien haltijat esittivät, että
40361:  aluetta tai oli vuokrannut alueen edelleen       paitsi omistusoikeuskysymystä oli kysymys
40362:  tahi viljeli sitä huomattavan heikosti.          myös eräiden yksityisten lahjoitusmaan hal-
40363:  Eräissä tapauksissa alueiden haltijain am-        tijoiden maanlunastuslautakunnalle esittä-
40364:  matti oli sellainen, että he saivat pääasial-     mien vaatimusten ratkaisemisesta sekä mah-
40365:  lisen toimeentulonsa muusta kuin maatila-        dollisten oikeuden menetyksestä aiheutu-
40366:  taloudesta. Kahdessa tapauksessa alueen           vien korvausten laskemispermteista ja suu-
40367:  haltijan muualla omistamaan tilaan annet-         ruudesta. Julistamassaan päätöksessä tar-
40368:  tiin lisäalue. Neljässä tapauksessa pääosa        kastusoikeus katsoi, etteivät Kokkolan kau-
40369:  hallinnassa olevasta lahjoitusmaa-alueesta        pungin lahjoitusmaiden omistusoikeutta
40370:  asutussuunnitelman mukaan jäi sen halti-          koskevat riidat eivätkä asukkaiden otta-
40371:  jalle. Maanhankintalain lisäalueen anta-          mista perustetuille tiloille koskevat kysy-
40372:  mista koskevien säännösten nojalla maan-          mykset kuulu tarkastusoikeuden käsiteltä-
40373:  lunastuslautakunta hylkäsi 34 lisäalueen-         viin, minkä vuoksi tarkastusoikeus harkitsi
40374:  saantihakemusta. 11 tapauksessa ei oltu           oikeaksi jättää asian näiltä osin tutkitta-
40375:                                        Mjaamhantkintailia!kli.                                 748
40376: 
40377: vaksi ottamatta. Asutussuunnitelmaan otet-          kintalain 110 § : n mukaan myös sellaisille
40378: tujen tilusten omistajille tai haitijoille mah-     kyselyn tarkoittamille henkilöille, joiden
40379: dollisesti suoritettavia korvauksia koske-          osalta lailliset edellytykset tähän ovat ole·
40380: valta osalta raukesi lausunnon antaminen            massa.
40381: tällä kertaa arvioimistoimitukseen kuulu-
40382: vana. Maanhankintalain 89 §: n mukaan ei               Helsingissä, toukokuun 5 päivänä 1950.
40383: tarkastusoikeuden päätökseen saa hakea
40384: muutosta. Lainvoimaisessa perustamistoimi-                            Ministeri Eemil Luukka.
40385: tuksessa tuli muodostetuksi 14 viljelystilaa,
40386: 6 asuntoviljelystilaa, 50 asuntotilaa ja 77
40387: asuntotonttia. Niiden maatalousmaan pinta-                  Till Riksdagens Herr Talman.
40388: ala on 173.87 ha.
40389:    Lahjoitusmaiden omistusoikeusriita on ol·          Till Riksdagens Herr Talman ha riks-
40390: lut Kokkolan raastuvanoikeuden käsiteltä-           dagsmännen Albin Wickman, Albert Brom-
40391: vänä alueiden haltijain kanteen johdosta.           mels, Levi Jern, Verner Korsbäck, C. A.
40392: Joulukuun 14 päivänä 1948 julistamallaan            Öhman och Arthur Larson den 12 april
40393: päätöksellä raastuvanoikeus hylkäsi kanteen         1950, i det sy:fte, varom förmäles i 37 §
40394: lakiin perustumattomana. Hovioikeus, jonka          1 mom. riksdagsordningen, för avgivande
40395: käsiteltäväksi asia kantajain muutoksen-            av svar till vederbörande medlem av stats-
40396: haun johdosta joutui, ei ole vielä antanut          rädet riktat följande spörsmäl:
40397: päätöstään.
40398:    Edellä mainittujen alueiden valtiolle os-                  Har Regeringen sig bekant, att
40399: taminen on tapahtunut siinä vaiheessa, jol-                 vid tillämpningen av jordanskaff-
40400: loin niiden käyttämistä etenkin siirtoväen                  ningslagen ett 30-tal smäbrukare i
40401: asuttamiseen valtioneuvoston vahvistaman                    Karleby socken berövats den jord,
40402: sijoitussuunnitelman perusteella oli pidet-                 som pä 1870-talet av deras fäder
40403: tävä välttämättömänä. Vasta myöhemmin                       köpts av borgare i Gamla Karleby
40404: on ilmennyt, että useat siirtoväkeen kuulu-                 stad; samt
40405: vat maansaajat eivät ole olleet halukkaita                    ämnar Regeringen vidtaga ätgär-
40406: ottamaan vastaan kyseisille alueille muodos-                der för att bereda dessa smäbrukare
40407: tettuja tiloja ja tontteja. Maaliskuun lo-                  möjlighet att erhälla full ägande- och
40408: pussa 1950 oli vapaana 8 viljelystilaa, 11                  nyttjanderätt till den jord, som de
40409: asuntotilaa ja 39 asuntotonttia, joita on pi-               själva uppodlat och brukat och i c.
40410: dettävä elinkelpoisina.                                     75 ärs tid pä grund av köpekontrakt
40411:    Eräät kyselyn tarkoittamat henkilöt ovat                 ansett vara deras egna marker?
40412: maatalousministeriön asutusasiainosastolta
40413: hakeneet hallinnassaan olleiden asutussuun-           Säsom svar pä detta spörsmäl har jag
40414: nitelmaan käytettyjen alueiden heille luo-          härmed äran anföra följande:
40415: vuttamista. Kun noina aikoina hakemus-                Enligt en av statsrädet den 18 juli 1946
40416: ten tarkoittamien alueiden maanhankinta·            fastställd plan för placering i enspräkigt
40417: lain mukaan maan saantiin oikeutettujen             svenska och i tväspräkiga kommuner i
40418: asuttamiseen käyttämisen tarve vielä oli            österbotten utgjorde antalet tomter och lä-
40419: olemassa sekä kun kyseisten tilojen ja tont-        genheter, som skulle anläggas för lokala
40420: tien asukkaiden maksettaviksi tulevien hin-         jordtagare i Karleby kommun och Gamla
40421: tojen määräämistä ei vielä oltu suoritettu,         Karleby stad, 144, och den för dem erfor-
40422: asutusasiainosasto ei katsonut olevan lain          derliga arealen lantbruksjord hade beräk-
40423: mukaan mahdollista eikä tarkoituksenmu-             nats till 99 hektar. Vidare behövdes enligt
40424: kaistakaan suostua hakemuksiin, joiden te-          placeringsplanen 196 hektar lantbruksjord,
40425: kijöiden omistuksessa lisäksi oli maatalous-        vartill kom, att 98 familjer av den eva-
40426: kiinteistöjä.                                       kuerade finskspräkiga befolkningen skulle
40427:    Mikäli kaikki kyseiset alueet eivät tule         placeras, och för dem hade beräknats vara
40428: käytetyiksi maanhankintalain mukaan maan            erforderliga 245 hektar lantbruksjord.
40429: saantiin oikeutettujen asuttamiseen, hallitus         Dä städerna enligt jordanskaffningslagen
40430: tulee harkitsemaan vapaiksi jäävien tilojen         i första hand äro skyldiga att överläta
40431: ja asuntotonttien luovuttamista maanhan-            jord, meddelade 157. jordinlösningsnämn-
40432: 744                          Tiistaina 16 lP. touk01kuuta 19'50.
40433: 
40434: den att anläggningsförrättning enligt jord-     meddelades från stadens sida, att denn&
40435: anskaffningslagen skulle inledas på Gamla       önskade på vissa villkor enligt 74 § jord-
40436: Karleby stads donationsmarker benämnda          anskaffningslagen till staten överlåta sta-
40437: lägenhet nr. 1. Anläggningsförrättningens       dens samtliga i kolonisationsplanen upp-
40438: första sammanträde hölls den 11 februari        tagna marker. Gamla Karleby stad för-
40439: 1946, varefter jordinlösningsnämnden för-       sålde också medelst ett den 10 oktober 1947
40440: rättade syner på området, överlade med          uppgjort köpebrev de i kolonisationsplanen
40441: en av Gamla Karleby stad tillsatt kommis-       upptagna områdena till staten genom ett
40442: sion om till ärendet anslutna frågor och i      köp av nämnda slag, som godkändes genom
40443: huvuddrag uppgjorde en kolonisationsplan.       beslut av stadsfullmäktige i Gamla Karleby
40444: Vid härefter förrättade ytterligare syner       stad. Ändring i detta beslut har icke sökts.
40445: fästes särskild uppmärksamhet vid en ut-        Från de personers sida, vilka innehaft do-
40446: redning om de områden, som voro i de i          nationsjord, anfördes vid ett möte samma
40447: spörsmålet avsedda personernas besittning.      dag, att Gamla Karleby stad icke hade rätt
40448: Pä basen av införskaffad detaljerad utred-      att sälja donationsjordområden. Vid an-
40449: ning konstaterades, att stadgandena i jord-     läggningsförrättningens     slutsammanträde
40450: anskaffningslagstiftningen angående legota-     avkunnade jordinlösningsnämnden ett ut-
40451: gares ställning böra tillämpas på de i          slag med innehåll, att nämnden icke kunde
40452: spörsmålet avsedda personerna. Då i många       upptaga den uppkomna äganderättstvisten
40453: fall i samäganderätts- eller besittningsför-    till behandling, utan anvisade parterna att
40454: hållande stående personer skilt framställt      draga saken inför vederbörande domstol,
40455: anspråk på att erhålla tillskottsområden,       samt att jordinslöningsnämnden, till dess
40456: behandlades frågan av jordinlösningsnämn-       måhända annorlunda beslutes, bl. a. pä
40457: den för sammanlagt 57 personers vidkom-         grund av jordregistret, betraktar Gamla
40458: mande, vilka varit i besittning av donations-   Karleby stad såsom ägare till ifrågava-
40459: jord. Vid ärendets behandling befanns det,      rande områden och innehavarna av nytt-
40460: att ifrågavarande personer i 48 fall ägde       janderätten såsom legotagare, i synnerhet
40461: jord i Karleby kommun, ofta en enligt jord-     som staden svarar för, att det genom stads-
40462: anskaffningslagen fullt utbildad lägenhet.      fullmäktiges laga kraft vunna beslut för-
40463: I många fall förhöll det sig dessutom så,       sålda området är staden tillhörig mark.
40464: att person, som varit i besittning av dona-     Innehavarna av nyttjanderätten anmälde
40465: tionsjord, icke själv odlat området eller ock   missnöje med anläggningsförrättningen.
40466: hade han utgivit det på lega, eller odlat          Vid behandling av ärendet vid pröv-
40467: detsamma påfallande bristfälligt. I vissa       ningsrätten i Vasa den 19 och 20 decem-
40468: fall var innehavarnas yrke sådant, att de       ber 1947 anförde innehavarna av nyttjan-
40469: erhöllo sin huvudsakliga utkomst på annat       derätten, att det förutom frågan om ägan-
40470: sätt än av lantbruk. I tvenne fall tilldela-    derätten även gällde att avgöra vissa av
40471: des innehavare av område tillskottsjord till    enskilda innehavare av donationsjord hos
40472: lägenhet, som han ägde annorstädes. I fyra      jordinlösningsnämndel1 gjorda yrkanden
40473: fall fick innehavare av område på dona-         ävensom beräkningsgrunderna för och stor-
40474: tionsjord enligt kolonisationsplanen behålla    leken av de av förlusten betingade even-
40475: huvuddelen av sitt område. Jordinlösnings-      tuella ersättningarna. Prövningsrätten fann
40476: nämnden förkastade i stöd av stadgandena        i avkunnat utslag, att tvister angående be-
40477: i jordanskaffningslagen angående tillde-        sittningsrätten till Gamla Karleby stads
40478: lande av tillskottsområde 34 ansökningar        donationsjord icke, ej heller frågor om an-
40479: om erhållande av tillskottsjord. I 11 fall      tagande av åbor till anlagda lägenheter,
40480: hade ansökan om erhållande av jord eller        ankomma på prövningsrätten, varför rät-
40481: tillskottsområde icke alls inlämnats. Åbo-      ten prövade rättvist icke i dessa delar upp-
40482: nämnden har till en odlingslägenhet, en         taga ärendet till prövning. Vad sedan be-
40483: bostadsodlingslägenhet och tvenne bostads-      träffade eventuella ersättningar till ägare
40484: lägenheter, som bildats av donationsjord-       eller innehavare av de i kolonisationsplanen
40485: områden, antagit de personer, som haft          upptagna ägorna, förföll avgivande av ut-
40486: dem i sin besittning.                           låtande denna gång, enär detta ankom på
40487:    Sedan kolonisationsplanen blivit färdig,     värderingsförrättningen. Jämlikt 89 §
40488:                                      Viralli.set tilastot.                                    745
40489: 
40490: 
40491: jordanskaffningslagen får ändring i pröv-        vilkas vidkommande lagliga förutsättnin-
40492: ningsrättens utslag icke sökas. Vid den          gar härtill förefinnas.
40493: laga kraft vunna anläggningsförrättningen
40494: bildades 14 odlingslägenheter, 6 bostadsod·         Helsingfors den 5 maj 1950.
40495: lingslägenheter, 50 bostadslägenheter och
40496: 77 bostadstomter. Arealen av deras lant-                              ::Uinister E emil Luukka.
40497: bruksjord är 173.87 ha.
40498:     Tvisten om äganderätten tili donations-
40499: jorden har varit under behandling vid                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40500: rådstuvurätten i Gamla Karleby stad, efter
40501: det innehavarna av områdena därom an-                        Poisto päiväjärjestY'ksestä.
40502: hängiggjort talan. Rådstuvurätten förkas-
40503: tade denna talan genom utslag den 14 de-           P u h e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-
40504: cember 1948 såsom icke å lag grundad.            tetaan 1) asia.
40505: Hovrätten, tili viiken ärendet hänsköts med
40506: anledning av kärandenas ändringssökande,
40507: har ännu icke avkunnat utslag.                   2) Ehdotus laiksi tietojen antamisesta eräitä
40508:                                                  yleisiä, virallisia tilastoja varten annetun
40509:     Inköpet av ovannämnda områden till sta-                   J,ain muuttamisesta.
40510:  ten har ägt rum i ett skede, då deras an-
40511:  vändning särskilt för kolonisation av den          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40512: förflyttade befolkningen måste anses nöd-        hallituksen esitys n: o 38, jota on valmiste-
40513:  vändig på basen av den av statsrådet fast-      levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
40514: ställda placeringsplanen. Först senare har       mietinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan
40515:  framgått, att flera till de förflyttade hö-     mietinnössä n: o 35, esitellään k o 1m a n-
40516:  rande jordtagare icke varit villiga att mot-    t e e n k ä s i t t e l y y n.
40517:  taga på ifrågavarande områden bildade lä-
40518:  genheter och tomter. Vid utgången av              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40519:  mars månad år 1950 voro 8 odlingslägen-         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40520:  heter, 11 bostadslägenheter och 39 bostads-     hylätä.
40521:  tomter lediga, vilka böra anses odlingsbara.
40522:     Vissa i spörsmålet avsedda personer ha         Puheenvuoroa ei pyydetä.
40523:  hos lantbruksministeriets kolonisationsav-
40524:  delning ansökt om att få övertaga de i            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40525:  kolonisationsplanen intagna områden, som
40526:  varit i deras besittning. Då behov av att         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40527:  använda de i ansökningarna avsedda om-          taan päättyneeksi.
40528:  rådena tili kolonisation av enligt jordan-
40529:  skaffningslagen jordberättigade vid denna         Asia on loppuun käsitelty.
40530:  tid ännu förelåg och då de pris, som åborna
40531:  på ifrågavarande lägenheter och tomter
40532:  skulle betala, ännu icke bestämts, fann         3) Ehd()tukset laiksi eräiden: vähäisten saa-
40533:  kolonisationsavdelningen enligt lagen icke        tavien perimättä jättälmisestä ja laiksi
40534:  möjligt och icke hellir ändamålsenligt att           ennakkoperintälain muuttamisesta.
40535:  bevilja ansökningarna, då sökandena där-           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
40536:  till ägde lantbruksfastigheter.                 lituksen esitys n:o 29, jota on valmistele-
40537:     Såvitt samtliga ifrågavarande områden        vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
40538:  icke komma till användning för kolonise-        tinnössä n: o 40 ja suuren valioknnan mie-
40539:   ring av enligt jordanskaffningslagen jord-     tinnössä n: o 36, esitellään k o 1m a n t e en
40540:  berättigade, kommer regeringen att pröva,       k ä s i t t e 1 y y n.
40541:  huruvida de lägenheter och bostadstomter,
40542:   som sålunda bli fria, jämlikt 110 § jord-        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40543:   anskaffningslagen kunna överlåtas även tili    tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyi
40544:  sådana i spörsmålet avsedda personer, för       tai hylätä.
40545: 
40546: 94
40547: 746                           !Tiistaina 16 ~· toulrokuuta 19-50.
40548: 
40549:   Puheenvuoroa ei haluta.                         jopa ammuttaakin työläisiä. Tässä tarkoi-
40550:                                                   tuksessa sen oli myös saatettava Kemissä
40551:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.              leipänsä puolesta taisteluun ryhtyneet työ-
40552:                                                   läiset oikeuden eteen ja tuomituksi ,kapi-
40553:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        nasta". Kun tämä yritys sai työläisten yksi-
40554: taan päättyneeksi.                                mielisen paheksumisen osakseen, kulki Fa-
40555:                                                   gerholmin hallitus samaa hajoituslinjaa ja
40556:   Asia on loppuun käsitelty.                      laati sellaisen armahduslakiesityksen, että
40557:                                                   työläiset siinäkin jaettiin eri ryhmiin, ha-
40558:                                                   joitettiin siis syytettyjenkin pieni työläis-
40559:  4) Ehdot1llkset laiksi eräisiin Kemin ka.upun-   joukko, jotta suurpääoman tahto tulisi pe-
40560: .gissa vuonna 1949 ta.pahtuneisiin rikoksiin      rusteellisesti täytetyksi. Tämä pyrkimys ei
40561: .osallistuneiden henikiJöiden a.rmahtamisesta     kuitenkaan johtanut tulokseen. Lakkotais-
40562: ja Jaiksi eräi.den Kemin kaupungissa vireille     telun aikana syntynyt Kemin työläisten yh-
40563:  pantujen syytetoimenpiteiden keskeyttämi-        tenäisyys oli horjumaton myöskin oikeuden-
40564:                       sestä.                      käynnin aikana, ja oikeudenkäynnistä muo-
40565:                                                   dostui suurisuuntainen oikeustaistelu. Fa-
40566:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o        gerholmin hallituksen toimenpiteen tulokset
40567: 4 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t-    osoittautuivatkin päinvastaisiksi kuin oli
40568: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt      tarkoitettu. Kemin lakko ja oikeustaistelu
40569:  hallituksen esitys n:o 33 ja ed. Kuusinen-       ovat olleet tärkeimpiä tekijöitä työväenluo-
40570:  Leinon y. m. lak. al. n:o 63 (1949 vp.),         kan yhtenäisyyden kasvussa maassamme.
40571:  jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.    Tämän seikan on porvaristokin tajunnut.
40572:                                                   Sen vuoksi Kemin juttu oli saatava pois
40573:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on              päiväjärjestyksestä. Siitä johtuen myös
40574: lakivaliokunnan mietintö n: o 4.                  porvarillinen hallitus on antanut armah-
40575:                                                   duslakiesityksen, joka menee huomattavasti
40576:                                                   pitemmälle räikeimpien vääryyksien poista-
40577:    Keskustelu:                                    misessa kuin n. s. työväenhallituksen teke-
40578:                                                   mät esitykset.
40579:     Ed. Kuusinen-Leino: Herra pu-                    Olisi kuitenkin väärin luulla, että tämä-
40580:  hemies! Meillä on nyt kunnia käsitellä kol-      kään armahd:rrslakiesitys tekisi oikeutta Ke-
40581:  matta armahduslakiesitystä Kemin työläis-        min työläisille. Sen perusteluissa lähdetään
40582: ten lakkomielenosoitusten saattamiseksi pois      siitä, että Kemissä olisi tapahtunut väki-
40583:  päiväjärjestyksestä. Tämä kolmas lakiesi-        joukon taholta joitakin rikollisia tekoja.
40584:  tys eroaa ratkaisevasti kahdesta ensimmäi-       Tällöin nojaudutaan siihen tosiasiaan, että
40585: --sestä. Ensiksikin antajana on porvarillinen      Kemin raastuvanoikeus on antanut työläi-
40586:  hallitus. Toiseksi tämä armahduslakiesitys       sille tuomion ,kapinasta". Mutta tämä pe-
40587:  käsittelee Kemin työläisiä yhtenäisenä jouk-     rustelu on luonteeltaan muodollinen. Tosi-
40588:  kona. Kolmanneksi sen kautta itse asiassa        asiat Kemin tapahtumien yhteydessä puhu-
40589:  tunnustetaan se tosiasia, etteivät Kemin         vat voimakasta kieltä Kemin työläisten tais-
40590: työläisten teot viime kesän elokuun lakko-        telun ja vaatimusten oikeutuksen puolesta.
40591:  taistelun yhteydessä ole yleisesti katsoen       Kemin raastuvanoikeuden päätös on siinä-
40592:  sellaisia, joista rangaistusta olisi tuomit-     kin mielessä epäpätevä, että se on syntynyt
40593:  tava.                                            mitä voimakkaimman ulkopuolisen painos-
40594:     Nämä merkittävät ominaisuudet ovat vai-       tuksen tuloksena. Hallitus oli jo ennakolta
40595: kuttaneet sen, että lakiesitys sisältää todel-    selittänyt Kemin tapahtumat ,kapinaksi"
40596:  lakin huomattavan parannuksen niihin ar-         ja siitä ennakkoedellytyksestä lähtien myös
40597:  mahduslakiesityksiin nähden, joita n. s.         poliisi toimitti kuulustelut. Tältä pohjalta
40598:  ,työväenhallitus" on aikanaan eduskunnalle       eduskuntakin oli jo valmis käsittelemään
40599:  cesittänyt. Fagerholmin hallitukselle oli tär-   Kemin tapahtumia. Mutta ratkaisevinta oli
40600:  keätä ennen kaikkea suorittaa suurpääoman        se, että myös oikeuskansleri oli jo joulu-
40601:  sille erityisesti uskoma tehtävä, hajoittaa      kuussa antanut lausuntonsa, jossa hän esit-
40602: työväenluokkaa niin paljon kuin mahdollista.      telee Kemin tapahtumia leimaten Kemin
40603:  Tässä tarkoituksessa se antoi pamputtaa,         lakkomielenosoituksen ja lakkotaistelun ,ka-
40604:                                                                                          747
40605: 
40606: pinaksi". Oikeuskanslerin lausunto merkitsi nämä ,kylmässä sodassaan" Neuvostoliittoa
40607:  niin ollen epäilemättä voimakasta ulkopuo- vastaan voisivat käyttää hyväkseen sellaista
40608: lista painostusta tuomioistuinta kohtaan, väitettä, että Neuvostoliitto Suomessa, lä-
40609: sillä olihan kysymyksessä korkein lainval- hinnä Kemissä, olisi järjestänyt kapinan
40610:  voja maassamme.                              Suomen hallitusta vastaan, mutta että
40611:     Näin oli Kemin tapahtumien yhteydessä Suomen hallitus voimakkaalla esiintymi-
40612: 'Sattuneisiin viranomaisten väkivaltatoimiin sellään pani sulun tämänkaltaiselle yrityk-
40613: sekoitettu koko oikeuslaitos tuomioistuimia selle. Tällaiseen käsitykseen pääsee kaup-
40614: ja oikeuskansleria myöten. Ei ollut enää pias Maunun todistuksesta, sillä itse oikeu-
40615: mahdollisuutta normaalia oikeudenhakutietä denkäynnissä siihen ei vedonnut syyttäjä, ei
40616: saada poistetuksi se vääryys, joka Kemin kukaan asianomistaja, eikä myöskään oi-
40617: työläisiä oli kohdannut. Oli muodollisesti keus. Tämäntapaisia provokatoorisia väit-
40618:  katsoen riistetty mahdollisuus nostaa syyte teitä kuulee sen sijaan tuhkatiheään BBC :n
40619: :&isäministeriä ja niitä virkamiehiä vastaan, ja Amerikkalaisen radiopropagandan yhtey-
40620:  jotka kantavat pääasiallisimman vastuun dessä Suomea koskevissa lähetyksissä.
40621:  kahden työläisen surmaamisesta ja useiden       Tämä käsitys on sitäkin oikeutetumpi,
40622: työläisten pahoinpitelystä. Vain tätä taus- kun tapahtumat Kemissä muutoinkin sel-
40623:  taa vasten ja ottaen huomioon koko oikeus- västi osoittavat, että ne tähtäsivät rauhan-
40624: laitoksemme luokkaluonteen, joka niin eri- sopimuksen määräyksien loukkaamiseen.
40625:  koisen selvästi ilmenee juuri Kemin pro- Tällaisena törkeänä loukkauksena on ennen
40626: sessissa, voidaan ymmärtää, että hallitus, kaikkea pidettävä tunkeutumista SKP: n
40627: tällä kertaa porvarillinen hallitus, esittää ja SKDL: n Lapin piiri toimistoihin. Täs-
40628: ~,armahdusta" työläisille, jotka on tuomittu  täkään toimenpiteestä oikeuskansleri ei löy-
40629:  rikoksista, joita he eivät ole tehneet.      dä mitään lainvastaisuutta eikä rauhansopi-
40630:     Lakiesitystä käsiteltäessä ei voida olla muksen vastaisuutta. Kuitenkin Kemissä
40631:  huomioimatta, että oikeuskanslerin lausunto on tämän toimenpiteen ta~ia nostettu syyte
40632:  on mitä selvimmin vahvistanut sen tosi- kahta poliisimiestä vastaan, joskaan ei ylei-
40633: asian, että Kemin tapahtumat muodostivat sen syyttäjän, vaan asianomaisten järjestö-
40634: suurisuuntaisen provokation, jonka kärki jen toimesta. Voidaan kysyä, eikö porva-
40635: {)n tähdätty paitsi työläisiin yleensä, eri- rilliseltakin hallitukselta olisi sentään voitu
40636:  koisesti kommunistista puoluetta ja koko odottaa, että se olisi oma-aloitteisesti otta-
40637:  kansandemokraattista liikettä vastaan. Ei- nut tällaiset rikokset tutkittavakseen, vaik-
40638:  vätkä sen tarkoitusperät rajoittuneet vain ka oikeistososialidemokraattinen hallitus nii-
40639: tähän. Oikeuskansleri käsittelee lausun- hin osasyyllisenä olikin jättänyt sen teke-
40640:  nossaan suuren joukon Kemin tapahtumiin mättä. Niissä tutkimuksissa, joita oikeus-
40641: liittyneitä yksityiskohtia väittäen virka- kanslerinviraston toimesta on suoritettu ja
40642:  miesten kaikissa tapauksissa menetelleen 1 jotka ovat pohjana nyt käytävälle oikeu-
40643:  moitteettomasti. Olisi kuitenkin mielenkiin- denkäynnille Kemissä, ilmenee selvästi,
40644: toista tässä yhteydessä tietää, mitä varten ettei tunkeutumiselle piiritoimistoihin ollut
40645: Kemin oikeudenkäynnissä kuultiin sellaista minkäänlaista laillista perustetta. Toimen-
40646: todistajaa kuin kauppias Maunua, jonka pide on nähtävä selvänä poliittisena tekona
40647: todistajalausunnossa ei esiintynyt mitään viranomaisten taholta, tarkoituksellisena
40648: asiaa valaisevaa, mutta kylläkin sellainen pyrkimyksenä loukata SKP: n ja SKDL: n
40649:  provokatoorinen lausuma, että hän oli muka poliittista toimintavapautta. Kun tämän-
40650: Lantiosaaressa poliisin ja väkijoukon yh- kaltainen toiminta on mitä vakavinta rau-
40651: teenoton tapahtuessa maantiellä nähnyt hansopimuksen rikkomista, olisi jo senkin
40652: miehen, joka oli toisille miehille selittänyt vuoksi odottanut, että oikeuskansleri olisi
40653: olevansa Moskovasta lähetetty ja näytellyt vakavammin suhtautunut asiaan.
40654: joitakin papereita ilmeisesti todistaakseen      Koska on selvästi tullut osoitettua, että
40655: sanansa. Mitä tarkoittaa tämänkaltainen Kemin tapahtumat olivat järjestetyt pro-
40656: todistus? Eikö tällaisen, luvalla sanoen vokatioksi työväenluokan yhtenäisyyttä ja
40657: ,todistuksen" ottaminen kuulustelupöytäkir- kansandemokraattista liikettä vastaan, on
40658: joihin ole lähinnä käsitettävä n. s. työväen- ilmeistä, ettei hallituksen armahduslakiesi-
40659: hallituksen avuksi tarkoitetuksi propagan- tys nykyisessäkään muodossa tee oikeutta
40660: damateriaaliksi sodanlietsojia va11ten, jotta Kemin työläisille. Rikoksia on tehty, mutta
40661: 748                           Tiistaina 16 lP· toukokuuta 1950.
40662: 
40663: ne rikokset on tehty hallituksen ja virano-       se poikkeustila, joka Kemissä elokuussa
40664: maisten taholta. Kemin työläiset eivät tar-       1949 julistettiin ja sitä samaa sotaista hys-
40665: vitse armoa, vaan oikeutta. Kun toisaalta         teriaa ilmenee myöskin kuuluisassa vuoden
40666: koko oikeuslaitos, jonka tehtäviin kuuluu         1948 vallankaappauskohussa. Maallemme
40667: valtiovallan taholta tapahtuva oikeuden ja-       olisi kuitenkin eduksi, mitä pikemmin täl-
40668: kaminen, on jo sekotettu Kemin provoka-           laisen sairauden leviäminen ehkäistään ja
40669: tioon n. s. työväenhallituksen ja viranomais-     sen levittäjien toiminta lopetetaan.
40670: ten rikosten puolustajina, niin nykyisellä           Yhden opetuksen Kemin tapaukset ovat
40671: hallituksella ei ole ollut rohkeutta täydelli-    kapitalisteillemme ja heidän aseenkantajil·
40672: sen hyvityksen antamiseen Kemin työläi-           leen antaneet, jos he ovat sen osanneet ot-
40673: sille.                                            taa: työläisiä ei peloiteta ampumalla eikä
40674:    Tämän vuoksi SKDL:n ryhmä on armah-            pamputtamalla, luokkaoikeuden räikeä hy-
40675: duslakiesityksen käsittelyssä lakivaliokun-       väksikäyttö ei hajoita, vaan yhdistää työ-
40676: nassa tehnyt tarpeelliset lisäykset, jotta        väenluokkaa, kommunistisen puolueen mai-
40677: Kemin työläisille voitaisiin antaa edes jon-      ne ei kärsi, vaan kasvaa siitä, että sitä vas-
40678: kinlainen hyvitys tapahtuneesta vääryy-           taan yritetään käyttää pakkotoimenpiteitä.
40679: destä. Ennen kaikkea on välttämätöntä,
40680: että oikeudenkäynti saadaan mahdollisim·             Ed. Tainio: Herra puhemies! On
40681: man pian päättymään. Hallituksen esitys           todella ainutlaatuista eduskunnan histori-
40682: ei valitettavasti takaa edes tätä tarkoitusta·    assa, kuten ed. Kuusinen osoitti, että halli-
40683: Senvuoksi SKDL:n ryhmän taholta onkin             tus joutuu antamaan samasta asiasta kol-
40684: tehty tarpeellinen lisäys lakiesityksen 1         me eri esitystä, ennenkuin se pääsee ensim-
40685: §: ään. Itse asiassa olisi välttämätöntä          mäiseen eduskuntakäsittelyyn, kuten käsi-
40686: myöntää oikeudettomasti kärsineille Kemin         teltävänä olevassa hallituksen esityksessä
40687: työläisille taloudellinen korvaus menetyksis-     tapahtuu. Tämäkin jo osoittaa, kuinka pe-
40688: tään. Tähän tähtäsi SKDL: n ryhmän ta-            räti kiusalliseksi ja suorastaan skandaali-
40689: holta aikoinaan tehty lakiesitys Kemin kau-       maiseksi koko kysymys "työväenhallituk-
40690: pungissa vireille pantujen syytetoimenpitei-      sen" ensimmäisestä armonosoituksesta Ke-
40691: den keskeyttämisestä. Tässä lakiesityksessä       min työläisille Lantiosaaressa elokuun 18
40692: oli .myös kohta taloudellisen korvauksen an-      päivänä 1949 on muodostunut. Eikä aino-
40693: tamisesta syytetyille. Tämän saman tarkoi-        astaan edesmenneelle "työväenhallitukselle",
40694: tuksen toteuttamiseksi on SKDL:n ryhmän           vaan koko yhteiskunnalle· Se on sitäkin
40695: taholta ehdotettu lakiesitykseen 3 §, joka        kiusallisempaa, koska hallitus riensi anta-
40696: oikeuttaisi syytetyt saamaan kohtuullisen         maan eduskunnalle ensimmäisen armahdus-
40697: korvauksen kärsimistään         taloudellisista   lakiesityksen, jonka tarkoituksena oli julis-
40698: y. m. menetyksistä oikeudenkäynnin joh-           taa jo ennakolta, ennen oikeuden ensimmäi-
40699: dosta. Vain SKDL:n esittämässä muodossa           sen käsittelyn päättymistä, Kemin lakkolai·
40700: voi hallituksen armahduslakiesitys antaa          sista kapinallisia ja työläisten palkkataiste-
40701: edes väittävän hyvityksen Kemin työläi-           luista kapinoita sekä tehdä tuhansista Ke-
40702: sille.                                            min työläisistä todistajaksi kelpaamattomia
40703:     Ehdotankin senvuoksi, että suuri valio-       kolmannen luokan kansalaisia. Tämä halli-
40704: kunta ottaisi käsittelyn pohjaksi SKDL:n          tuksen ensimmäinen armahduslakiesitys oli
40705: edustajien vastalauseessa esitetyt näkökoh-       kuitenkin kaikessa kieroudessaan niin töke-
40706: dat.                                              rö, niin läpinäkyvä, että siinä olevan tar-
40707:     Kemin tapahtumat ovat todistus siitä,         koituksen onnistuminen näytti jo työväen-
40708:  kuinka pitkälle maan hallitus ja poliisivi-      hallituksestakin kyseenalaiselta. Työläisten
40709: ranomaiset kommunistikauhussaan saatta-           joukkoliikehtiminen kysymyksen johdosta
40710:  vat mennä. Voi sanoa, että Forrestal-tauti       ja ennenkaikkea Kemin työläisten yksimie-
40711:  ei ole jäänyt yksinomaan amerikkalaisen          linen ja reipas vastaus presidentin valitsi-
40712:  kapitalismin sisäiseksi kulkutaudiksi, vaan      jamiesvaaleissa tämänkaltaisiin "työväen-
40713: on siitä tullut vientitavara, jota on tuotet-     hallituksen" toimenpiteisiin osoitti, että sit-
40714: tu myöskin Suomeen. Tätä Forrestal-tautia         tenkin oli viisaampaa vetää koko tökerö esi-
40715: ovat poteneet n. s. työväenhallituksen minis-     tys takaisin.
40716: terit ja heidän poliisilaitoksessa olleet apu-       Se, että Kemin raastuvanoikeus antamal-
40717: laisensa. Siitä oli yhtenä osoituksena myös       Iaan päätöksellä helmilmun 27 päivänä, tuo-
40718:                                      Kemin tapahtumat.                                    749
40719: 
40720: 
40721: mitsi kuitenkin 80 kemiläistä erisuuruisiin väkivaltaa tehneet. Tältä varalta Fager-
40722: vankeusrangaistuksiin "kapinan tekemi- holmin hallitus olikin tässä toisessa esityk-
40723: sestä" ennen kuin se oli ennättänyt pereh- sessään varautunut, että ainakin joitakin
40724: tyä syytettyjen taholta esitettyihin laajoi- tuomittavia ja armahduksen ulkopuolelle
40725: hin ja hyvin perusteellisiin lausuntoihin jääviä olisi jäänyt, muutoiuhan ei mitään
40726: sekä lisätodistuksiin, joissa mitä vakuutta- koko kapinasta olisi jäänyt jäljelle. Kuusi
40727: vimmin osoitettiin Kemin työläisten palk- kuukautta tai sitä pitemmän rangaistuk-
40728: kataistelun laillisuus ja lakossa olleiden työ- senhan, joka tuona määrärajana on, taas
40729: läisten toiminnan perustuslaillinen oikeutus, sai jopa sellainenkin henkilö, jonka osuus
40730: osoittaa, että hallitus ennakoivilla toimen- tapahtumissa ei poliisitodistustenkaan pe-
40731:  piteillään oli onnistunut painostamaan oike- rusteella ollut muuta kuin paikallaan seiso-
40732: uslaitosta suunnitelmiensa mukaisen ratkai- mista linja-autoaukiolla mainittuna elokuun
40733: sun saamiseksi. Edellämainitunlaista oikeu- 18 päivänä kello 16 ja 17 välillä. Edellä-
40734: denpäätöstä ennakoikin oikeuskanslerin lau- mainitun rajan asettaminen oli siis, kuten
40735: sunto 28 päivältä joulukuuta. Lausunnos- havaitaan, työväenhallituksen arvovallan
40736: saan oikeuskansleri samalla tavalla kuin kannalta ehdottoman tärkeää.
40737: Kemin raastuvanoikeus kahta kuukautta              Mitkä seikat sitten silloisen hallituksen
40738:  myöhemmin päätyy samaan tulokseen, vaik- ja sen viranomaisten kannalta katsoen vält-
40739:  ka hänellä ei ole ollutkaan tilaisuutta tutus- tämättä vaativat kapinateorian ylläpitämis-
40740:  tua myöhemmin oikeudessa esilletulleisiin tä~ Tätä tarkastellessa kiintyy huomio lä-
40741:  tosiasioihin. Tällainen tulos ei kuitenkaan hinnä Felix Pietilän surmaamistapaukseen.
40742:  ole ollut häpeäksi Kemin työläisille, vaan Niiden kuuden kuukauden aikana, jolloin
40743:  hallitukselle ja oikeuslaitoksellemme.          poliisi- ja tutkijaviranomaiset ylitöitä teh-
40744:     Kohottaaksensa Kemissä suorittamiensa den ahkeroivat työläisten ahdistelemisessa,
40745:  toimenpiteiden ja ensimmäisen lakiesityk- vangitsemisessa ja kuulustelemisessa, ei Fe-
40746:  sen aikaansaamaa arvovallan kolausta Fa- lix Pietilän kuolemantapaukseen lainkaan
40747:  gerholmin hallitus kiiruhti antamaan uuden puututtu. Syyttäjä pyrki kaikin keinoin
40748:  armahduslakiesityksen vanhan työtäteke- osoittamaan, että Pietilää eivät surmanneet
40749:  vien keskuudessa syvää suuttumusta herät- poliisit, ja oikeus tyytyi tähän, todeten kyl-
40750:  täneen ja ulkomaillakin halveksuntaa saa- mästi, ettei ollut osoitettu poliisin ampu-
40751:  neen ensimmäisen esityksen kieroa toisintoa. neen häntä. Tulee kysyneeksi, kenen olisi
40752:  Peruseroavaisuutena näiden kahden esityk- pitänyt osoittaa Felix Pietilän kuolleen po-
40753:  sen välillä esiintyi se, että kun ensimmäi- liisin luodeista. Hänen vaimonsa ja pikku-
40754:  sessä lakiesityksessä leimattiin koko elo- lapsensa, joilta näin pöyristyttävällä taval-
40755:   kuun 18 päivän mielenosoitusmarssi, johon la riistettiin huoltaja ja isä? Vaiko niiden
40756:  osallistui noin 2000 Kemin työläistä, kapi- vangittujen työläisten, joiden niskoille sil-
40757:   naksi, johtajineen ja kiihoittajineen, niin loinen sisäministeri Simonen eduskunnassa
40758:   toisessa uusitussa esityksessä katsotaan voi- antamassaan lausunnossa tahtoi vierittää
40759:   tavan jo esittää julki ensimmäisellä esityk- syyn Pietilän surmaamisesta. Huolimatta
40760:   sellä saavutettu tulos, nimittäin että Lantio- siitä, että puolustuksen taholta osoitettiin
40761:   saaressa tapahtunut poliisin ja työläisten Felix Pietilän asema tapahtumapaikalla
40762:                                                l
40763:   välinen yhteenotto on oikeudenpäätöksellä otetuista kuvista ja se hänen asemansa, jol-
40764:   todettu kapinaksi. Toisessa lakiesityksessä loin luoti oli osunut, ja tämän kiistattoman
40765:   asetetaan myöskin kiinteä raja armahdetta- , todistuksen perusteella se, että vain poliisin
40766:   vien ja siitä osattomaksi jääneiden välille. · luoti saattoi surmata Pietilän, kuten sa-
40767:   Oli kieltämättä varsin ovelaa työväenhalli- nottu, minkäänlaisiin tutkimuksiin asiassa
40768:   tukselta asettaa armahduksen rajaksi kuu- ei ole vieläkään ryhdytty, ei, vaikkakin Pie-
40769:   den kuukauden vankeustuomio, sillä muu- tilän lesken asiasta esittämään tutkimus-
40770:   toiuhan koko suunnitelma "kapinantekemi- pyyntoesitykseen on annettu jonkinlaisia
40771:   sestä" olisi romahtanut. Oli nimittäin käy- myönnytyksiä· Jo yksistään tämä tapaus
40772:   nyt niin, että kaikista yleisen syyttäjän monista muista puhumattakaan on osoituk-
40773:    ponnisteluista huolimatta oikeudessa ei voi- sena, mihin pyrittiin ja mikä oli päämäärä
40774:    tu esittää yhtään pätevää näytöstä siitä, "työväenhallituksen" antamilla armahdus-
40775:    että jotkut olisivat edes uhanneetkaan terä- esityksillä.
40776:   tai ampuma-aseiLla poliisi.a., viclä vähemmän 1 Nyt käsiteltävänä oleva Kekkosen halli-
40777: 750                           Tiistaina 1'6 ip. toukoikuuta 1950.
40778: 
40779: tuksen armahduslakiesityskään, vaikka sii-         yhteiskuntaan sopeutuva ja kunnollinen
40780: nä onkin ollut pakko mennä pitemmälle,             kansalainen, eikä yleinen mielipidekään sen
40781: kuin kahdessa aikaisemmassa, ei tässä suh-         vuoksi häneen nähden niin vahvasti reagoi~
40782: teessa tuo minkäänlaisia parannuksia. Se-          vaan tapaus luetaan hänelle pelkän vahin-
40783: kin pitää edelleen mainituista syistä joh-         gon luokkaan. Kokonaan toisin on laita~
40784: tuen yllä kapinateoriaa. Lakivaliokunnan           milloin kuolemantuottamus tai muu seu-
40785: kannanotto esityksestä antamassaan lausun-         raamuus on syntynyt juopuneen autonkul-
40786: nossa lähtee samasta periaatteesta. Siksipä        jettajan aiheuttamana. Se osoittaa, mitä
40787: valiokunnan hallituksen esitykseen tekemät         suurinta edesvastuuttomuutta ja piittaa-
40788: muutosesityksetkin ovat sen mukaisia. Li-          mattomuutta, ei ainoastaan liikennejärjes-
40789: säksi valiokunnan enemmistön menettely             tyksestä ja -rauhasta, vaan myös toisten
40790: sen kieltäytyessä kuulemasta lisäasiantunti-       kansalaisten hengestä ja terveydestä. Au-
40791: joita ja asian perusteellisemmasta tutkimi-        tonajo juopuneena on sinänsä yleisvaaral-
40792: sesta osoittaa, että sielläkin on yhdytty edel-    linen teko, jota vastaan yleinen mielipide-
40793: lämainittuun pyrkimykseen. Voin kuiten-            km on aiheellisesti reagoinut. Sen vuoksi
40794: kin vakuuttaa, kuten suomalainen sananlas-         on tarpeen kohdistaa huomiota erityisesti
40795: ku sanoo,· "totuus ei pala tulessakaan", ja        tämän rikosilmiön lainsäädännölliseen tor-
40796: varmaa on myöskin, että totuutta Kemin             juntaan.
40797: tapahtumista ei voida hävittää eikä sitä              Asettaakseen tehokkaan sulun tälle pe-
40798: hävitetä tämänkaltaisella menettelyllä ja          loittavassa määrässä kasvaneelle yleisvaa-
40799: armahduslakiesityksillä.                           ralliselle rikollisuudelle ja taatakseen
40800:                                                    liikenneturvallisuuden maassamme on hal-
40801:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            litus, asian oltua lainvalmistelukunnassa
40802:                                                    valmisteltavana, antanut eduskunnalle esi-
40803:    Lakiehdotusten ensimmäinen ,käsittely tyksen moottoriajoneuvon kuljettajan juo-
40804:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään pumuksen rankaisemisen tehostamisesta ja
40805: suureen valiokuntaan.                              samalla ilmoittanut myös pakollisen veri-
40806:                                                    tutkimuksen mahdollistamista koskevan esi-
40807:                                                    tyksen olevan valmisteilla. Lakivaliokunta
40808:  5) Ehdotukset laeiksi moottoriajoneuvoliiken- on nyt kuitenkin yllättäen ehdottanut esi-
40809:  teestä annetun lain 12 § :n ja rikosilain 44 lu- tyksen hylättäväksi myöntäen kyllä ehdo-
40810:           vun 16 § :n muuttamisesta.               tetut rangaistuksen korotukset tarpeelli-
40811:                                                    siksi, mutta katsoen sellaisen voivan tapah-
40812:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 5 tua vain pakollista veritutkimusta koskevan
40813:  ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- esityksen kanssa samalla kertaa.
40814: 1 y y n siinä vahnistelevasti käsitelty halli-        Tällainen kannanotto ei hallituksen mie-
40815: tuksen esitys n: o 21, joka sisältää yllämai- 1 lestä ole täysin harkittu eikä tyydyttäne
40816: nitut lakiehdotukset.                              yleistä oikeustajuntaa. Melkein kaikissa
40817:                                                    niissä tapauksissa, jotka ovat antaneet var-
40818:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on sinaisen aiheen kysymyksessä olevalle tiu-
40819: lakivaliokUnnan mietintö n:o 5.                    kempiin reaktioihin tähtäävälle lainsäädän-
40820:                                                    tötoimenpiteelle, on autonkuljettaja ollut
40821:                                                    aivan ilmeisesti juovuksissa. Palautta-
40822:    Keskustelu:                                     kaamme vain mieliin täällä Helsingissä viime
40823:                                                    aikoina sattuneet törkeät surmanajot, ja
40824:    Oikeusministeri K a n n i s t o: Herra pu- juuri äskettäin Tampereella aivan kuin la-
40825: hemiesl Autonkuljettajan juopumuksen eli kivalio'kunnan hylkäyspäätöksen ivaami-
40826: n. s. rattijuoppouden johdosta aiheutuneet seksi on tapahtunut järkyttävä yliajo,
40827: liikenneonnettomuudet ovat maassamme missä autonkuljettaja, joka oli eräiden en-
40828: kasvaneet vuosi vuodelta. Tehtyjen tilas- nakkotietojen mukaan nauttinut ajoon läh-
40829: tojen mukaan on kuolemaan johtaneista ta- tiessään spriitä puoli litraa, ajoi tuhoisin
40830: pauksista ollut melkein puolet sellaisia, seurauksin koko 4-henkisen perheen päälle.
40831: joissa ,kuljettaja on ollut suorastaan tol- Ei tällaisissa tapauksissa tarvita mitään
40832: kuttomasti juopuneena. Tuottamusrikoksiin promille kriteerioita, vaan juopumus on
40833: saattaa syyllistyä henkilö, joka muutoin on päivänselvästi jokaisen ymmärtävän ihmi-
40834:                                  MoottO!l·i,SJjoneuvoiliidrenne.                              75f.
40835: 
40836: 
40837: sen tajuttavissa ja todettavissa. Sen vuoksi      esitys. Sitä paitsi on huomautettava, että:
40838: tuntuu varsin kummalliselta, että lakivalio-      kuten lakivaliokunta mietinnössään mainit-
40839: kunta ei hyväksy asteittaista ja käytännöl-       see vaatisi sen ehdottama menettely rikos-
40840: lisen tarpeen ensisijaisesti vaatimaa paran-      lain 21 luvun 11 § : n rangaistusmäärien
40841: nusta asiassa, vaan kytkee tämän rikospo-         tarkistamista, mihin muuten ei olisi tällii
40842: liittisesti tärkeän uudistuksen erottamatto-      hetkellä mitään rikospoliittista eikä muu-
40843: maan yhteyteen prosessuaalisen näyttöky-          takaan aihetta ja mikä menettely niin muo-
40844: symyksen kanssa. Näin joudutaan jarrutta-         doin jo oikeuspoliittisesti olisi arveluttavaa.
40845: maan kysymyksessä olevan yleisvaarallisen            Lakiehdotuksen yksityiskohtia koskevien
40846: rikollisuuden torjumisen tehostamistoimen-        huomautusten johdosta on sanottava seu-
40847: piteitä.                                          raavaa. Valiokunnan ehdottama rangaistus-
40848:    Rikosoikeudellisen systematiikan kannalta      säännös henkilölle, joka ei tee ,voitavaansa"·
40849: ei valiokunta myöskään pidä suotavana, että       sen estämiseksi, että hänen omistamansa tai
40850: rangaistuksen korotus tapahtuisi hallituk-        käyttämänsä moottoriajoneuvo joutuu sel-
40851: sen esittämin tavoin moottoriajoneuvolain         laisen henkilön ohjattavruksi, joka on juo-
40852: 12 § : n muuttamisella, vaan ehdottaa rikos-      purrut tai alkoholin vaikutuksen alainen, ei
40853: lain kuolemantuottamusta yleensä koskevan         tunnu tarpeeksi täsmennetyltä ja sitä paitsi
40854: 21 luvun 10 § :n rangaistusasteikkoon teh-        lienee erityisiä positiivisia toimia vaativana
40855: täväksi vastaavan korotuksen. Tähän on            liian pitkälle menevaa kriminalisointia ..
40856: kuitenkin- sen lisäksi mitä jo alussa tuot-       Lakivaliokunnan mielestä moottoriajoneuvo-
40857: tamuksesta yleensä mainitsin - sanottava,         lain 12 §: n 2 momentin sanonta ,haltija"
40858: etä tuotakin mahdollisuutta tarkoin harkit-       voi aiheuttaa tulkintavaikeuksia. Tuo jous-
40859: tiin hallituksen esitystä valmisteltaessa jo      tava sanamuoto on lainkohdassa kuitenkin
40860: lainvalmistelukunnassa ja arvovaltaisten          ollut jo vuodesta 1937 lähtien eli siis toista
40861: asiantuntijain, oikeusneuvos, lakitieteen         kymmentä vuotta, eikä hallituksen tiedossa·
40862: tohtori Paavo Kekomäen ja oikeusneuvos,           ole, että sanonta olisi aiheuttanut oikeus-
40863: oikeuspormestari Heikki Tauleriu kantaan          käytännössä mainittavia erilaisia tulkintoja.
40864: yhtyen päinvastoin katsottiin rikoslain           Hallituksen mielestä tässä suhteessa voidaan
40865: systematiikan rilrkoutuvan, jos puheena           edelleenkin luottaa tuomarien kykyyn tul-
40866: oleva rangaistuksen korotus tehtäisiin si-       kita järkevästi lakia in casu.
40867: joittamalla se rikoslain 21 luvun 10 § : n           Maassamme vietetään parhaillaan liiken-
40868: kuoleman,tuottamusta koskevaan rangaistus-       neturvallisuusviikkoa, ja eduskunta var-
40869: latituudiin. Nåin ankaran rangaistuksen          masti antaa sen tavoitteen toteuttamiseksi
40870: liittäminen kuolemantuottamukseen yleensä        mahdollisimman arvokkaan panoksen vas-
40871: saattaisi tuon lainkohdan epäsuhteeseen ta-      tuuntuntoisesti harkitsemaila hallituksen
40872: hallisesta pahoinpitelystä rikoslain 21luvun     esitystä ja lakivaliokunnan esityksestä poi-
40873: 5 § : ssä säädetyn rangaistusasteikon kanssa.    keten hyväksymällä sen ainakin pääkoh-
40874: Yleisestävyydenkin kannalta sen sijaan           diltaan, jotta Tampereella sattuneen kaltai-
40875: näyttää säännöksen sijoittaminen moottori-       sissa törkeissä ja mieliä kuohuttavissa ta-
40876: ajoneuvolakiin asialliselta ja luontevalta       pauksissa tuomari ei enää olisi sidottu niin
40877: sekä ajankohtaisten rikospoliittisten vaati-     vähäiseen rangaistusseuraamukseen kuin
40878: musten sanelemalta, sillä näin menetellen        voimassa olevaan lainmukaiseen kolmen
40879: ovat asiaa koskevat rangaistussäännökset         vuoden vankeusrangaistukseen.          Hallitus
40880: samassa yhteydessä helposti löydettävissä,       taas puolestaan kiireellisesti valmistaa myös
40881: ja kun autonkuljettajat yleensä hankkivat        pakollista veritutkimusta koskevan esityk-
40882: moottoriajoneuvolakia koskevat asetusko-         sensä, kuten nyt käsiteltävänä olevassa eh-
40883: koelman numerot, tulee rangaistuksen koro-       dotuksessa jo on mainittu. Mutta tämän
40884: tus helpommin heidän tietoonsa. Käytän-          instituutin käytäntöönottaminen ei suin-
40885: nön kokemuksetkaan eivät ole yhtä mainit-        kaan ole sellainen condicio sine qua non
40886: tavassa määrässä vaatineet yleistä reagoin-      rangaistusten korottamissäännöstölle, jollai-
40887: tien koventamista tuottamustapaurksissa.         sena lakivaliokunta on sitä pitänyt. Sitä
40888: Lainsäätäjän on otettava huomioon oikea-         paitsi tässä on huomautettava, että kun pa-
40889: suhtaisella tavalla kulloinkin esiintyvä käy-    kollinen veritutkimus aikanaan meillä saa-
40890: tännöllinen tarve, ja sitä pyrkii tyydyttä-      tetaan voimaan, niin käytännön pakosta
40891: mään myös nyt puheena oleva hallituksen          sitä voidaan soveltaa vain kaupungeissa ja
40892: '152                            Tiistaina 16 p. toukolkuuta 1950.
40893: 
40894: tiheimmissä asutuskeskuksissa, joten lukui-       6)    Ehdotus   laiksi tapatnl'IIlavadrnutuslain
40895: sat tapaukset kuitenkin jäävät edelleenkin                         muuttaiiJlisesta.
40896: muun näytön varaan. Kun vielä otetaan
40897: huomioon se, että verikokeen luotettavuu-            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
40898: den suhteen on esim. Ruotsissa esiintynyt         tintö n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
40899: viime aikoina epäilyksiä ja samanlaisia ar-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
40900: vostelevia 'lausuntoja myös esitettiin viime      telty hallituksen esitys n:o 25, joka sisältää
40901: vuonna Norja&<Ja pidetyssä autoilijain kon-       yllämainitun la~kiehdotuksen.
40902: ferenssissa, niin meillä on syytä vielä tar-
40903: kemmin harkita asiaa, ennenkuin mennä               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40904: laissa matemaattisesti veripromillelukuihin       työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
40905: sidottuihin näyttömääriin, jommoisesta to-
40906: distusmenetelmästä on juuri äskettäin                  Keskustelua ei synny.
40907: uuden todistusoikeutemme viime vuoden
40908: alusta voimaan tullessa luovuttu ja siir-            Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
40909: rytty vapaaseen todistusteoriaan. Muutoin-        julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
40910: kin on huomautettava rikosoikeudenhoi-            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
40911: dossa universaalisesti noudatetusta periaat-
40912: teesta, ettei lääkinnöllinen lausunto sido
40913: eikä suojaa tuomaria. Pakollisen veriko-
40914:                                                   7) Ehdotus lai'ksi välirauhansopimuksen mu-
40915: keen tuloksen pitäisikin ehkä tulla jäämään
40916:                                                   lman Sosialististen Neuvostotasamltain Lii-
40917: vain asiantuntevakai opastukseksi eikä si-
40918:                                                   tolle palautetun omaisuuden korvaamisesta
40919: tovaksi mitaksi, joskin sillä jo silloinkin tu-
40920:                                                           annetun lain muuttamisesta.
40921: lee olemaan arvokas merkityksensä. V eri-
40922: tutkimusten tulosten hyväksikäyttämisestä
40923: voitaisiin mahdollisesti antaa ohjeita tai           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
40924: kiertokirjeitä asianomaisista ministeriöistä      tintö n:o 41 ja otetaan ensimmäiseen
40925: ja jättää siten promillemäärittely lain ulko-     k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
40926: puolelle.                                         telty ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 17
40927:    Jo nämä seikat osoittanevat, että vaikka       (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun lruki-
40928: pakollisen veritutkimuksen mahdollistami-         ehdotuksen.
40929:  nen onkin periaatteessa tärkeä, niin asian
40930: yksityiskohtaisempi järjestely vaatii moni-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40931:  puolista harkintaa. Sen sijaan rangaistus-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41.
40932: ten korotus on kypsä heti ratkaistavaksi               Keslmlstelua ei synny.
40933: ja ajan vaatima kiireellinen ensitavoite.
40934: Lainsäätäjäkin voi ja sen monesti täytyy
40935: askel askeleelta edetä tavoiteltavana olevaan        Lalkiehdotulksen ensimmanren käsittely
40936:  päämäärään ja tehdä sen asian kiireelli-         julistetaan; rpäättyneeksi ja asia lähetetään
40937: syysjärjestyksessä lain käytännöllisen ai-.       s u u reen v a H :o ik u n t a a n.
40938: heen tarkoituksenmukaisesti huomioon ot-
40939: taen. On parempi, että tehdään ajoissa
40940: edes vähän, kuin ettei päästä mihinkään           8) Ehdotus laiksi korvauslain muuttamisesta.
40941: parannukseen.
40942:    Edellä olevaan viitaten suosittelenkin,           Esitellään valtiovarainvaliolwnnan mie-
40943: herra puhemies, suurelle valiokunnalle,           tintö n:o 42 ja otetaan ensimmäiseen
40944: että se, poiketen lakivaliokunnan asiassa         k ä s i t t ,e il y y n siinä valmistelevasti käsi-
40945: ottamasta kielteisestä kannasta, ottaisi käsit-   telty ed:. Tuuman y.m. laJk. al. n:o 22
40946: telynsä pohjaksi ja hyväksyisi asiassa an-        (1948 vp.), joka sisältää ylläm.ainitun la-
40947: netun hallituksen esityksen.                      kiehdotulksen.
40948:        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40949:                                                     P UJ h 'e m ies: Käsittelyn pohjana on
40950:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely            valtiovarainvali'Okunnan mietintö n :o 42.
40951: julistetaan päättyneeksi ja asia lä;hetetään
40952: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 Puheenvuoroa ei ,pyydetä
40953:                                                                                                       753
40954: 
40955:   IADehdotuikBen ens:ianma1nen käsittely               12) EMotu toivom.tlibebi toimenpiteistl
40956: julistetaan jpää.ttyneeksi ja asia lähetetään          åaisteD:saimalan ja la&teusaiJ."BJailan mbJl~
40957: sUJureen valiolkuntaan.                                 miseksi Turun läinia~~airaalan yhtertee•.
40958: 
40959:                                                            Esitellään talowmvlioikunnan mietinW
40960:          P·oistoja päivä·järjestylsestä.               n: o 9 ja otetaan a i !11 o aan k ä s i t te-
40961:                                                        l y y n siinä valmistclevasti ik;ä.sitelty ed.
40962:   :Puh e m i e s: Päi'V'äjärjestyksestä pois-          Karviikon y.m. toiv.,a1. n:o 109 (1:948 vp.),
40963: tetaan 9) ja 10) asia.                                 j()lka sisältää yllämaiJn,itun ehdotuksen.
40964: 
40965:                                                          P lll ih e m ti 1e s: Käsittelyn pohjana w ta-
40966:                                                        lousvaliokunnan mietintö n:o 9.
40967: 11) :ehdotus toivomuksek!si Suomen nmata-
40968:      louden u'lik!oma.isesta edus·tuksesta.
40969: 
40970:     Esitellään illllkoasiainvaliokunnan mie-             Edluskm:tta ylhtyy valioirunnan hylkäi-
40971: tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan ikäsit-                 väiän oodiOtukseten.
40972: t e l y y n siinä valrrni.steilevasti käsitelty ed.
40973: Paklkasen y.m. toiv. al. n:o 15, jolka sisäl-            Asia on loppuun Jtiiaitelty.
40974: iliä. Y~llämainitun ehdotuksen.
40975: 
40976:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-              13) Ehdotu.bell laik11i Vtaltion vimn tai ~;.,.
40977: koasia.invaHdlmnnan mietintö n: o 8.                   men kaltijain paJ:kka:uik:sellta annetuA lai•
40978:                                                                       muuttamisesta
40979: 
40980:                                                        sisältävä !haUitulkaen esitys n:o .45 esitcl-
40981:   KesJrustelu:                                         lliän val:iokuntaan 1ooettlim.istä va;r:ten.
40982: 
40983:    Edl. Pakkanen: He-rra puhemies 1                       P u he m i e s: Puhemiesne-mrosto .ehdot-
40984: Ehdotan, .e"fitä tämä. asia patntaisåjn pöy-           taa, että as.ia iiilietettäisim valtilovaminva-
40985: d:äille ensi viiikon perjantain istuntoon.             li-olmmtaan.
40986: 
40987:   Ed. I ik on en: Kannatan ed. Pakkanen
40988: tekemää ~ehdotusta.
40989: 
40990:     Puhe m i te s: Kun on tehty .ehdotus                  MiniBtteri Me i n a n d e r: Herra puhe-
40991: asiain iiJÖydMlte panosta ja ehdotusta on              miest Nyt esillä ol-wa haUituben •itys
40992: kam.natettu, llrehoitan seuraavia P•uhujia             iaibi valtion viran ja OO.imen hal tijain
40993: llliUSUIIllaan mielensä pöydällepanoajasta.            pallkilmuksesta. annetun ifa:in m'lllitt;a,m.~
40994:                                                        tietää hu.oonattavaa pararums.ta erään tär-
40995:   Ktesiruste'l.:U pöydällepanoajasta       juliste-    lreän kansaia~n. toimeentuloon.
40996: taan päättyneaksi.                                        Hallitus on tätä :uudistMta suunniteJ.ta-
40997:                                                        eflSa !koettanut toteuttaa e41USktnnnan .enn,eu
40998:                                                        asiassa. .esittämiä !toiwmuiksia. Eduskun.ta
40999:    P lli ih 1e m i e s: Keskustelussa 10n ed. Plllk-   on nimittäin v~ tb.ail.l~
41000: ka.nen. ed. ~ bnnattama.na ehdotta-                    esityikseen tulo- ja ~IWiJOiksi 'VIOOdetJ..e
41001: nu.t, että asia iP'atlll:.ai.si>in pö~e edu.skml.-     lM9 lamsunut, !että valtiloo :virkamiehille
41002: :oa.n ensi rii!lron 1pe;rjantain istnntoo:n.           p.e~jen l:isäbi maksetut erinäiset
41003:                                                        korvll.llikoot GVa.t aiheulttaneet valtion -rirkfi.
41004:    Puhe w i tHs: Kun IDl!Uilrttl. eh..OOWsta ei        milestm pdkkajär~ässä. epä-tas.aisu'*-
41005: ole tflhty~ ~rta Jayv~~ ~ p~                           sia, joita .ei a.inaJiawn lk&ilcissa ik~
41006: kasen el:ldotiuben.                                    v.ooda. pitää oilkleudten- ja taxk~­
41007:                                                        bjsina, ja .että ~ j~ tAisi t.oiRri.-
41008:   Å&a !JUUlllti..J.!ll p0ydille ~­                     tettava selvitys Jeri. 'Viil!ilr.amies~ ~~
41009: J3M ~ Yiilk()IJl perjantain. ~tooo.                    kuuhteista ja. pa;lkb;jji:r~lmä &ittett br-~
41010: 95
41011:                                  f.riistain:a 16 lP· toulrokuuta. 1.960.
41012: 
41013:  jattava niin, että ;palkat vastaavat eri ryh-       kaikunnalle maksamat pallkat eivät ole ol-
41014:  mille asetettuja ammattitaito- ja vastuu-           leet sillä tasolla, mikä vastaavien ib.enlkilöi-
41015: vaatimuksia. H~äiksylessään Vllloden 1949            dien lkohdaJJ.a on vallinnut yleisil.lä. palikka-
41016:  ensimmäisen lisämenoamon yhteydessä                 marklkinoilla, on tästä ollut semaulksena,
41017: määrä:vahan n.s. poliisilisän maksamista             että valtio ei ainakaan kaikilla aloilla ole
41018:  varten !eduskunta saJDlalla lamsui, että po-        pystynyt lkiinni.rttälllllään palvellllkseensa pä-
41019: liisilisän luontoisista ~riroislisistä vi:rlka-      teV'intä ja työkykyisintä ainesta.
41020: miesten palkkauksissa olisi ensi tilassa luo-            Hallitus ei vielä antaessaan eduskun-
41021: vuttava siten, että ta:rdristettaisiin :virlkojen    naille lisämenoarvioesityksen voinut esittää
41022:  ja toimien sijoittamista palldraluokkiin.           ylksityisllrohtaista surunnitelmaa siitä, mi-
41023:     Edellä mainitun oollslrunnan lausuman            tenkä vil1kamiespallkat olisi järj€Stettävä.
41024:  johdosta redeilinen hallitus asetti viime           Kuitenlkin 'hallitus jo tällöin periaatteessa
41025:  vuoden syyskuussa asiantuntijoista kokoon-          lk.a.tsoi, ;että valtion etu vaatii lkeski- ja
41026:  pannun komitean, n.s. pa1ldmjärjestelyilro-         ylempipalk!kaisille vil1kamiehille sellaista
41027: mitean, hallitusneuvos Hongan puheenjoh-             pwlldmusta, että valtion tehtävät eivät
41028: dolla tutkimaan virlkamriesten palkkauk-              joudUi !kärsimään sen -rndksi, ettei valtio
41029:  sissa esiintyviä epäsuhteita ja laatimaan           maJksa. ammattitaidon ja vast'llUDi perus-
41030:  ehdotuiksen pa.lkikauksen järjestämiseksi oi-       teella suunnilleen vastaavaa palik:kaa, jota
41031: keuden- ja tarkoituksenmukaiseksi. Komi-             yleisillä työmarkkinoilla suoritetaan ja val-
41032: tean työskentelyn aiikana ikumottiin kulu-           tiokin suorittaa muille !kuin varsinaisille
41033: van vuoden tammikuussa yleisiä työpalk-              virkamiehille. Näin ollen hallitus lisämeno-
41034: lroja lkoSkeDJUt n.s. palkkasäännöstelypää-          arvioesityksessään ilmoitti palkkojen järjes-
41035: tös, josta 'kumoamisesta johtUJen myös vir-          telyssä tulevansa seuTaamaam. suunnilleen
41036: kamiespaJookojen sidonnaisuus wrallisen              palikikajärj:estelyil.romitean ehdotusta. N eu-
41037: elinkustannusindeksin vailhteluihin loppui.          votteluissa virkamiesjärjestöjen            kanssa
41038: Kun samalla yleisten työpalkkojen ailka-             esitettiin kuiten!kin niiden taholta pitem-
41039: palkkoihin myönnettiin enintään 7.5 %:n              mälle meneviä vaatimuksia ja toivomuksia.
41040: ko:votus ja virkamiespalklk:ojen suh1Joon pää-       Hallitus myöntyi pitkän harkinnan 'jälkeen
41041: tettiin suorittaa vastaava llrorotus, sai edellä     siihen, että ehdotettuun asteikkoon lisättiin
41042: mainittu llromitea tehtäväkseen laatia paitsi        1,000 markkaa kuukaudessa 25 palkkaluok-
41043: ehdiotulksen vil1kamiespalikikojen yleisestä         kaan saakka, josta lähtien lisäys komitean
41044: järjestelystä myöskin rodotuksen siitä jär-          ehdottamiin määriin olisi asteittain aleneva.
41045: jestelystä, joka indeksiehdosta luopumisen           Hallituksen omaksuma kanta johtuu siitä,
41046: ja n.s. 7.5% :n rpalkatlrorotlliksen j.ohdosta       että alempi ja keskikorkea virkakunta ei
41047: oli virkam1espa1kiloojen suhteen suoritet-           eräitä harvoja poikkeuksia lukuunottamatta
41048: tava. Komitea jätti mietintönsä valtioneu-           vielä palkkajärjestelykomitean ehdotuksen
41049: vostolle viime helmikuun päättyessä. Komi-           mukaisilla palkoilla olisi tullut vastaavaan
41050: tean ~ehdotuksen päälkohtina olivat paitsi           palkkaukselliseen asemaan kuin asianlaita
41051: pallkkajärj1estelmään lkuiu!lU'IDruttomien po-       on heihin verrattavien työntekijäin suhteen
41052: liisi- ja van:kilalisiten poistamirum yleisiin       yleisillä työmarkkinoilla. Tosin on eräitä
41053: työpalikikoihin myönnettyä 7.5% :n suu-              rajoitettuja viime vuosina virkasuhteeseen
41054: :r:uista /korotusta vastaavan ilrorotm!ksen          tulleita virkamiesryhmiä, nimittäin auton-
41055: royöntä.minen myös vitkamiehiHe sekä so-             kuljettajat ja autonasentajat, siivoojat sekä
41056: tien aikana ja niiden jälkeen il10udatetun           sairaaloiden sairaala-apulaiset, ikeittäjät ja
41057: sosiaalisen ;palklkauspteriaartteen vamink,in        leipojat, joiden suhteen aivan samansuu-
41058: virkwm.itesten kohdialla aiheuttamien epä-           ruinen korotus ei olisi ,paikallaan. Näiden
41059: suhteiden ilrorjaaminen ja virkamiespal!k:ko-        osalta hallitus esittääkin, että heidän palk-
41060: jen asettaJminen vastaamaan yleisill.ä työ-          kausluokkaansa ei nostettaisi kuten muiden
41061: marlkikinoilla suo1:1itettavia p~al\lclroja. Komi-   virkamiesten osalta tulisi tapahtumaan, kun
41062: tean !käsityksen mrulkaam, johon hallitus            sekä peruspalkka-asteikko että ylimääräis·
41063: kaJtaoo voivansa yhtyä, virkamiehet eivät            ten virkamiesten vuosipalkkioasteikko täy-
41064: varsin!kaan yleiDIIIliss:ä ja ilooslkilkorkeissa     delleen nyt yhdennmkaistettaisiin.
41065: palkkwluokissa ole saaneet läh~ elin-                   Poliisi- ja vankilalisien osalta hallituksen
41066: kustannrusten nousua vastaavaa palkikaulk-           käsitys· on se, että eduskunta, myöntäessään
41067: sen ilrorotJUsta. Kun näin ollen valtion vir~        varat kysymyksessä olevien lisien maksami-
41068:                                        Virlkamiesten pal&at.                                   755
41069: 
41070: seen on jo katsonut, että poliisien ja vanki-        toimen haltijoiden palkkoihin ja eläkkeisiin
41071: lavirkamiesten asema on suhteessa muiden             menee noin 6,5 miljardia enemmän kuin
41072: hallinnonhaarojen virkamiesten asemaan               mitä nykyisessä varsinaisessa tulo- ja meno-
41073: arvostettava uudelleen. Näin ollen tulee             arviossa on menoja, tai 4 miljardia enem-
41074: hallitus esittämään poliisien kohdalla suori-        män kuin lisämenoarviossa voitiin edellyt-
41075: tettavaksi palkkausluokkakorotuksia siten,           tää. Näin ollen ei mielestäni ainakaan voida
41076: että korotuksista aiheutuva meno suunnil-            syyttää tätä hallitusta siitä, että se ,vai-
41077: leen vastaa poliisilisien maksamiseen käytet-        keasta valtion taloudellisesta tilasta huoli-
41078: tyä määrärahaa. Vankilavirkamiesten koh-             matta olisi laiminlyönyt tehtävän huolehtia
41079: dalla tulisi suoritettavaksi vastaavasti palk-       valtion omien palvelijoiden edusta.
41080: kaluokkien tarkistusta siten, että poliisi- ja
41081: vankilavirkamiesten nykyiset palkkauksel-               Ed. S aukko n en: Herra puhemies!
41082:  liset suhteet säilyisivät suunnilleen ennal-        Hallituksen esitys viran ja toimen haltijain
41083:  laan.                                               palkkauksesta annetun lain muuttamisesta
41084:      Hallituksen käsityksen mukaan tulevat           on toimenpide, joka ei ole lainkaan liian
41085:  virkamiesten palkat nyt suoritettavaksi eh-         aikainen. Jo paljon varhaisemmassa vai-
41086: dotetuilla järjestelyillä nousemaan yleisten         heessa olisi pitänyt saada korjatuksi virka-
41087:  työmarkkinain palkkatasoon verrattuna sel-          miesten palkkakysymys kohonneita elinkus-
41088:  laiselle tasolle, että virkamiehillä ei pitäisi     tannuksia ja muiden alojen palkkoja vas-
41089:  olla syytä aiheelliseen tyytymättömyyteen           taavalle tasolle. Nyt on näet päädytty sii-
41090:  verratessaan itseään muihin yhteiskunta-            hen, että virkamiesten palkkoja !korotetaan
41091:  ryhmiin. Mahdollisten virkamiesten palk-            vasta viime helmikuun yleiselle tasolle,
41092:  kauksissa vallitsevien ik:eSikim.äisten epäsuh-     vaikka kokonaan uusi tilanne on äskettäin
41093:  teiden poistamiseksi hallitus on jo virka-          syntynyt 15 %: n palkankorotussopimuksen
41094:  miesjärjestöille ilmoittanut sen suunnitel-         perusteella muilla aloilla. Valtion virka-
41095:  miin kuuluvan nyt vireillä olevan järjeste-         koneiston hidasli:iikkeisyys ja kankeus ilme-
41096:   lyn toteuttamisen jälkeen asettaa elin suo-        nee tässäkin. Viran ja toimen haltijat ja
41097:   rittamaan virkamiespalkkojen keskinäisten          monet muut henkisen alan työntekijät jou-
41098:   epäsuhteiden      korjaamiseksi     tarpeellisia   tuvat jälleen, kuten monesti ennenkin, saa-
41099:   palkkausluokkiin sijoittelujen tartkistuksia.      maan palkankorotuksensa osittain taanneh-
41100:      Viime lisämenoarviossa pyydetyt määrä-          tivasti ostokyvyltään huonommassa rahassa
41101:   rahat viran ja toimen haltijain palkkauksen        kuin aikaisemmin palkankorotuksista osalli-
41102:   järjestämiseksi, jotka arvioitiin 2,14 miljar-     siksi päässeet työntekijät.
41103:   diin markkaan, eivät tule riittämään. Jotta            Hallituksen esitys sisältää muuten paran-
41104:   hallituksen nyt ehdottama 1,000 markan             nuksia nykyisiin palkkausoloihin. Niihin
41105:   lisäys palkkajärjestelykomitean ehdotta-           täällä herra valtiovarainministeri jo kiin-
41106:   maan palkkausasteikkoon voitaisiin rahoit-         nitti huomiota. Palkkaluokkajärjestelmä
41107:   taa, on lasikettu tarvittavan sen lisäksi run-     on hallituksen esityksessä selvempi ja yk-
41108:   saasti 1,5 miljardia markkaa. Mutta ei             sinkertaisempi kuin nyt käytännössä oleva.
41109:   siinä kyllin, hallitus on ilmoittanut olevansa     N. s. Hongan komitean mietinnön pohjalle
41110:    periaatteessa valmis tämän jälkeen korot-         rakentuva esitys korjaa myös ainakin osit-
41111:    tamaan viran ja toimen haltijoiden palk-          tain koko sodanjälkeisen ajan pysyneen
41112:    koja samassa suhteessa kuin muiden työnte-        epäkohdan, joka on ollut vallalla ylemmissä
41113:    kijöiden palkat nousevat. Jos ne, niinkuin         palkkaluokissa, kun niissä ei ole riittävästi
41114:    todennäköistä on, 1 päivästä toukokuuta            otettu huomioon viran vaatimaa pätevyyttä
41115:    lähtien nousevat 15% :lla, vaatii vastaavan-       eikä vastuuta. Tosin Hongan komitean
41116:    lainen järjestely valtion viran ja toimen         suunnittelema järjestelmä on jossakin
41117:    haltijain kesikuudessa suunnilleen 1,75 mil-       määrin häiriintynyt, kun alempiin ja kes-
41118:    jardin lisämenon vielä tämän vuoden ai-            kipalkkaluokkiin kuuluville viran ja toimen
41119:    kana. Eikä siinäkään kylliksi. Eläkejär-           haitijoille suoritetaan lisäkorotuksena mie-
41120:    jestelmään suunnitellaan perusteellinen            tinnössä esitettyjen korotusten lisäksi 1,000
41121:    uudistus, josta jo on annettu esitys edus-         markkaa kuukaudessa. Syntynyt epäsuhde
41122:    kunnalle, ja nykyisiä eläkkeitä on nostet-         voitaneen korjata silloin, kun asiantunti-
41123:    tava samassa suhteessaa kuin palkkojakin.          joista kokoonpantu toimikunta aikanaan
41124:     Kalkkiaan voidaan arvioida, että viran ja         tarkastaneo palkkausluokkiin sijoittamiset
41125: 756                            iTiistainla 1.!6 lP· toll!looikuuta 1·9M.
41126: 
41127: ja muutkin siihen liittyvät kysymykset.              nen korotus, jotta palkat saataisiin k:oh<la-
41128: Alempiin ja keskipalkkaluokkiin esitetty             maan n. s. toukokuun tasolle. Sitä silmäl-
41129: 1,000 markan korotus näyttää todella tar-            läpitäenhän <>U hallituksen esityksen 2
41130: peen vaatimalta, koska korotukset näissä             §: ään otettu m<>mentti, jossa esitetään viran
41131: palkkaluokissa olisivat muuten muodostu-             ja toimen haitijoille varsinaisen palkkauk-
41132: neet- nykyiset elinkustannukset huomioon-            sen lisäksi suoritettaviksi tulo- ja menoar-
41133: ottaen - kovin vähäisiksi. 1,000 markan              vion rajoissa kalliinajanlisää.
41134: lisä kuukaudessa mainituissa palkkaluokissa             Hyvin usein nämä valtion virkamiesten
41135: ei myöskään päästä inflatiota irralleen,             palkank<lrotukset ovat viivästyneet, niinkuin
41136: niinkuin julkisuudessa on mainittu, koska            edellä olen jo viitannut, ja tämän toisen
41137: viran ja toimen haltijain palkankorotuk-             roomentinkin käytäntöön sovelluttaminen
41138: sesta aiheutuva ostovoiman lisäys on häviä-          saattaa helposti aiheuttaa sen, että virka-
41139: vän pieni erä verrattuna muiden palkan-              miehet saavat palkankorotuksen toukokuun
41140: korotusten aiheuttamaan ostovoiman lisään.           tasolle pahasti myöhästyneenä, ellei asiaan
41141: Eivät virkamiesten i)alkat ole nyt, niinkuin         hallituksen ja eduskunnan taholla kiinni-
41142: eivät aikaisemminkaan, panneet ·liikkeelle           tetä riittävästi huomiota jo nykyisessä vai-
41143: inflatiota., koska. palkat ovat olleet jatku-        heessaan.
41144: vasti toimeentulominimin rajoilla ja selvästi           Hallituksen esitykset kansakoulunopetta-
41145: syvässä kuopassa. Käsitykseni mukaan suuri           jain palkkauksen korjaamiseksi ja eläkkeit.
41146: osa virkamiesten taannehtivasti suoritetta-          ten korottamiseksi ovat tarpeellisina paikal-
41147: vista palkkojen korotuksista menee lainojen          leen osuneita ja on toivottava, että ne saa-
41148: maksuun eikä joudu välittömästi lisäämään            daan nopeasti eduskunnassa käsitellyiksi ja
41149: ostovoimaa.                                          näin pahimmat epäkohdat viran ja toimen
41150:     Kun hallituksen esitystä käsitellään va-         haltijain ja kansak<>ulunopettajain pdk-
41151: liokunnissa, on siellä syytä kiinnittää huo-         kauksissa sekä eläkkeennauttijain eläkkeissä
41152: miota siihen, ettei vankila- ja poliisilisien        korjatuiksi.
41153: poistaminen palkkausjärjestehnästä hei-
41154: konna näiden alojen viran ja toimen halti-              Ed. J. W i r t a ne n: Herra puhemies!
41155: jain oikeuden ja kohtuuden mukaista pal-             Minusta ens.immä.inen periaate pitäisi tätä
41156: b.nkorotuspyrkimystä. Edelleen on syytä,             asiaa käsiteltäessä olla se, että jos valtio
41157: kiinnittää huomiota ti.e- ja vesirakennus-           ottaa jonkun henkilön koko työn, valtion
41158: b.allinnon alaJlla käytännössä olleen pu<>li-        pitäisi maksaa jokaisessa työasemassa sellai-
41159: päivärahan .poistamisesta aiheutuviin seu-           nen palkka, että työn ja viran haltija tulee
41160: ra.a.rnuksiin, sillä valtiovarainvaliokunnan-        palkallaan toimeen. Erikoisesti minua kum-
41161: kin käsityksen muk-aan mainittu puolipäivä-          mast1lttaa se seikka, että tässä hallituksen
41162: raha ei ole varsinainen päiväraha, vaan              esityksessä, kun :on kysymys kalliinpaikan-
41163: virantoimitusraha oman toimensa ohella               lisistä, kalliinpaikan lisät -ovat ~ri suuruiset
41164: työnjohto- ja valvontatehtäviä hoitaviile            eri asemissa 'Oleville. Minusta kyllä tuntuu,
41165: insinööreille ja rakennusmestareille. Sen            että leipä ja jauhot ja sokerit ja ,kaffeet"
41166: worittaminen on ollut valti<>lle edullinen ja        ja yleensä ~lämä joka paikkalrunna1ltt on
41167: käytännössä joustava menettelytapa. Sen              kaikille kansalaisiUe yhtä kallista (Ed.. Vi-
41168: avulla on säästytty palli;ka&m.asta lisää työ-       rolainen: Sama palkka kaikille!). Minä en
41169: v-oimaa tie- ja vesirakennushallinn:on alai-         jaksa ymmärtää tätä kalliinpaikanlisäTl
41170: siin tehtäviin ja muutenkin :on asiat saatu          ~rilaisuutta eri viran ja t{)imen haltijQU.le.
41171: llllistanman järkevällä ja jousta.vaUa tavalla.      Tulen pa~aamaan tähän sitten my~hemmin.
41172: Virkamiesjärjestöt eivät myöskiiän ole pi-
41173: ti.J:lee.t puol]päiväraha:m. suorittamista palk-       K~skustelu julistetaan päättyneeks-i . ja
41174: kausjärjestelmää illl..äiritsevänä, joten sen        asia lähetetfiän v a lt i o v a r a i n v a li q-
41175: ehdoootma poistamista on tarkoin vaHobtn-            kuntaan.
41176: nissa harkittava.
41177:     Edelleen. on mui&tettava se, että haHitu:k-
41178: ~n :esitys merkitsee, niiAlro.in täällä minis-         Ensimmäin~n varapuhemies:
41179: teri Me.Dn,ander .mainitsi, jo virkamiesten          Edustajille jaetut ha'l:lituksen esity!kset
41180: ;pa.llmljen bNttamista tii11ä kertaa helmi-          Tl:et 51-155 "Voitaneen nyt esitellfii valio-
41181: kuun 'tasolle. PiaR 0-n saatava a>ib.an toi-         kuntaan lähettämistä vart$.
41182:                                                                                                       '167
41183: 
41184: 
41185:   Hyväksytään.                                            m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n, jonka
41186:                                                        tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n-
41187:   Ministeri H e 1 j a s pyytää puheenvuoroa.           valiokunnalta:
41188: 
41189:   Ensimmäinen v ar apuh emies:
41190:   Mihinkä asiaan ministeri Heljas haluaa               Ehdotuksen lailbi maa·taJoustuotannon kan-
41191: puheenvuoron?                                                  nattavuuden turvaamisesta
41192: 
41193:   Ministeri He 1 ja s: Hallituksen esityk-             sisältävä hallituksen esitys n: o 55.
41194: seen n:o 50.
41195:   Ensimmäinen varapuhemies:
41196: Ei sellaista ole nyt esillä.
41197:                                                                        PöydäJlepanot:
41198:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
41199: ton ehdotuksen mukaisesti
41200:                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41201:   u l k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41202: tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
41203: valiokunnalta:                                         tuntoon:
41204: 
41205: 
41206: Suomen ja Ruotsin -välillä perinnön .kaksin-           14) Ehdotuksen laiksi hallitusmuodon 23 § :n
41207: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn                           muuttamisesta
41208:          sopimuksen hy-väiksymistä
41209:                                                        sisältävän kahden lakialoitteen sekä
41210: tarkoittava hallituksen esitys n:o 51;
41211: 
41212:   v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,     tasa-vallan presidentin valitsemismenettelyn
41213: jonka tulee pyytää lausunto p u o 1 u s t u s-                          muuttamista
41214: a si a i n valiokun n alta:
41215:                                                        koskevan toivomusaloitteen johdosa laadittu
41216:                                                        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 24;
41217: Ehdotuksen laiiksi upseerien, aliupseerien ja
41218: lentomestarien oiikeudesta e'läikkee~~een anne·
41219:         - tun Jain muuttamisesta                       15) Tuloon ja omaisuuteen kohdistuvaa vero-
41220:                                                                           tusta
41221: sisältävä hallituksen esitys n: o 52; ja
41222:                                                        koskevien lakialoitteiden johdosta laadittu
41223:                                                        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 43;
41224: Ehdotuben laiksi upseerien, aliupseerien ja
41225:   lentomestarien oik!eudesta eliiktkeeseen
41226:                                                        16) Mäi.räntlhaa siviili-ilmailun tukemiseksi
41227: sisältävä hallituksen esitys n: o 53;
41228:   v al tiovar a in valiokuntaan:                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
41229:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
41230:                                                        44;
41231: Ehdotdksen laiksi eräästä Suomen Tasa-vaJllan
41232: ja Ruotsin Kuningaskunnan välillä tulon ja
41233: omaisuuden rkaksinkertaisen -verotuksen eh·
41234: käi,semise:ksi tehdyn sopimUJksen aiheutta•              17) Ehdotuksen lairksi toisen kiorvauslain
41235: mista poitkkcm11sista tulo- ja omaisuutnrero-                     7 f:n mulltfamisesta
41236:          sek1ä ennaiklkoperintälaikeihin
41237:                                                        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
41238: sisältävä hallituksen esitys n: o 54; sekä             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 45;
41239: 758                           rr'iistama 1:6 p. toulrokuuta 1;950.
41240: 
41241: 18) Ehdotuksen laiksi toisen korvaus.Jain        25) ToimenpiteiW. vuota- ja nahkasäännösw-
41242:           9 § :n muuttamisesta                               lyn lupettamiseksi
41243: 
41244: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu       tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
41245: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 46;         laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
41246:                                                  n:o 17;
41247: 
41248: 19) Ehdotukset laeiksi merilain ja Suomen
41249: liittymisen johdosta vuoden 1924 Imusain-
41250: väliseen konossementtisopimukseen annetun        26) Toimenpiteitä blataiJ.oudellisen ja kala-
41251:              lain muuttamisesta                     biologisen tutkimus- ja koetoiminnan
41252:                                                                  edistämiseksi
41253: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
41254: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö     tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
41255: n:o 20;                                          laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
41256:                                                  n:o 18;
41257: 
41258: 20) Suonenjoen ylrteis;koul.un otta.mista val-
41259:              tion oppilroulubi                   27) Tornionjoen Kirktlronärä-nimisen sivu-
41260:                                                  haaran ruoppaamista lohen nousulle sopivak~i
41261: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     ja kalanviljelyslaitoksen perustamista Tor-
41262: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14;                     nionjok:ilaaksoon
41263: 
41264:                                                  tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
41265: 21) Määm.mhaa Kokkolan ruot·salaisen yh-         laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
41266: teiskoulun ~olmen ylimmän :luokan ottami·        n:o 19;
41267:            seksi valtion haltuun
41268: 
41269: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41270: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 15;       28) Kalastuskoulun perustamista Tarvaalan
41271:                                                       1
41272: 
41273: 
41274:                                                       koulutilalle Saarijärven pitäjässä
41275: 
41276:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41277: 22) Raahen keilikoulun ja.tkoluo!kkien astet-    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
41278:       taista valtion haltuun ottamista           20;
41279: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41280: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 16;
41281:                                                  29) Ehdotuksen .laiksi kansaneläkelain muut-
41282:                                                                   tamisesta
41283: 23) Kemijärven yhteiskoulun muuttamista
41284: lmhdeksanluoklkaise·ksi yIiopistoon johtavaksi   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41285:                    kouluksi                      dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
41286:                                                  n:o 9;
41287: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41288: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 17;
41289:                                                  30) Pohjois-Suomen asutusalueiden ja syr-
41290:                                                  jäisten asutusryhmien puhelinlinjojen raken-
41291: 24) Joensuun l"hteiskoulun ottamista valtion                       tamista
41292:                   haltuun
41293:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41294: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
41295: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 18;       24;
41296:                                         Rautatiet.                                      759
41297: 
41298: 31) K()neellisen tutkimuksen fuimittamista     33) 'Kilpisjärven matkailukeskuksen toisen
41299: Oulun---1Kuusmnon ratasuunnalla ja Oulun           rakennusvaiheen l()ppuunsaa ttamista
41300:      -Kiimingin radan rakentamista
41301:                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41302:                                                dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
41303: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-    27.
41304: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
41305: tintö n:o 25;
41306:                                                  Ensimmäinen varapuhemies:
41307:                                                Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
41308:                                                taina kello 14.
41309: 32) Eskolan metsä.mdan ,muuttamista n()r-
41310:             maaliraiteiseksi
41311:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,22.
41312: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41313: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
41314: 26; sekä                                                          E. H. I. Tammio.
41315:                      33.     Tiistaina 23 p. toukokuuta 1960
41316:                                          kello 14.
41317: 
41318:                  Päivä.jä.rjestys.                                                            Siv.
41319:                                                 vp. n:ot 10 ja 12, 1949 vp. n:ot 7-9
41320:   I 1 m o i t u k s i a.                        ja 11 sekä 1950 vp. n:ot 9 ja 10; toiv.
41321:                                                 al. 1948 vp. n:ot 46, 47, 52, 55-57,
41322:                                                 59, 62, 64, 65, 68 ja 96, 1949 vp. n: ot
41323:        Toinen käsittely:                        11, 12, 17-19, 26, 29-33, 35, 36 ja
41324:                                          Siv.   56 sekä 1950 vp. n:ot 23-28, 30-
41325:   1) Ehdotus laiksi toisen korvaus-             36, 38, 43-45.
41326: lain 6 § : n muuttamisesta ......... .   771       6) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
41327:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 lain 7 § : n muuttamisesta ......... .        776,
41328: nan mietintö n: o 37; valtiovarainva-              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
41329: liokunnan mietintö n: o 36; ed. Kiis-           kunnan mietintö n:o 45; ed. Tuuman
41330: ken y. m. lak. al. n:o 23 (1948 vp.).           y.m. lak.al. n:o 24 (1948 vp.).
41331:                                                    7) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
41332:                                                 lain 9 § : n muttamisesta ........... .        ,,.
41333:   Ensimmäinen käsittely:                           Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
41334:                                                 kunnan mietintö n: o 46; ed. Venna-
41335:     2) Ehdotukset laeiksi merilain ja           mon y. m. lak. al. n: o 26 ( 1948 vp.).
41336: Suomen liittymisen johdosta vuoden
41337: 1924 kansainväliseen konossementtiso-
41338: pimukseen ~nnetun lain muuttami-
41339: sesta ............................ . 774                Ainoa käsittely:
41340:     Asiakirjat. Laki- ja talousva-
41341: liokunnan mietintö n:o 20; hallituk-              8) Kertomus hallituksen toimen-
41342: sen esitys n: o 44.                             piteistä vuonna 1948 ............. .       ,,..
41343:     3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
41344: muuttamisesta .................... .            kunnan mietintö n:o 17; ulkoasiain-
41345:     Asiakirjat:          Työväenasiainva-   "   valiokunnan mietintö n:o 12 (1949
41346: liokunnan rr.ietintö n: o 9; hallituksen        vp.); mainittu kertomus (1949 vp.).
41347:  esitys n:o 31.                                    9) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
41348:     4) Ehdotukset laiksi hallitusmuodon         vältä huhtikuuta 1950 kahvin hin-
41349: 23 § : n muuttamisesta ............. .          noista ........................... . 793
41350:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
41351:  kunnan mietintö n:o 24; ed. Paasion            kunnan mietintö n: o 22; mainittu
41352:  y. m. lak. al. n:o 1; ed. Raunion y. m.        päätös.
41353:  Ia'k. al. n:o 2; ed. Kaupin y. m. toiv.           10) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
41354:  al. n:o 1 (1949 vp.).                          vältä huhtikuuta 1950 sokerin ja so-
41355:     5) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-        kerisiirapin hinnoista ............. .
41356:  suusverolain, edustajanpalkkiosta an-             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
41357:  netun lain ja maalaiskuntain kunnal-           kunnan mietintö n:o 23; mainittu
41358: lishallinnosta annetun asetuksen muut-          päätös..
41359: tamisesta ........................ . 775           11) Ehdotus toivomukse'ksi esityk-
41360:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-              sen antamisesta laiksi yksityisten am-
41361:  kunnan mietintö n:o 43; lak. al. 1948          mattikalastajien kalastusveneiden ja
41362: 96
41363: "762                            Tiis1l81ina 23 p. tou'kokuuta 19&0.
41364:                                                                ~~------------------
41365: 
41366:                                               Siv.                                               Siv.
41367: kalanpyydysten maksuttomasta va-                        A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
41368: kuuttamisesta .................... .          799    nan mietintö n:o 18; ed. Lappi-Seppä-
41369:     Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-             län y. m. toiv. al. n:o 183; ed. Brom-
41370:  nan mietintö n: o 13; ed. Rosenber-                 melsin y. m. toiv. al. n:o 231.
41371:  gin y. m. toiv. al. n:o 289 (1948 vp.).                20) Ehdotukset toivomuksiksi T()r-
41372:     12) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 nionjoen Kirkkonära nimisen sivu-
41373: rahasta siviili-ilmailun tukemiseksi ..       801    haaran ruoppaamisesta lohen nousulle
41374:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                   sopivaksi ja kalanviljelyslaitoksen pe-
41375:  kunnan mietintö n:o 44; ed. Leppihal-               rustamisesta Tornionjokilaaksoon .... 805
41376:  meen y. m. toiv. al. n:o 75.                           A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
41377:     13) Ehdotus toivomukseksi Suonen-                nan mietintö n:o 19; ed. Niskalan
41378:  joen yhteiskoulun ottamisesta valtion               y. m. toiv. al. n:ot 290 (1948 vp.) ja
41379: ;0ppikouluksi ..................... .         802    142 (1949 vp.).
41380:     Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-             21) Ehdotus toivomukseksi kalastus-
41381:   nan mietintö n:o 14; ed. Kiisken y. m.             koulun perustamisesta Tarvaalan kou-
41382:  toiv. al. n: o 151.                                 lutilalle Saarijärven pitäjässä ..... .      ,
41383:      14) Ehdotus toivomukseksi määrä-                   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
41384:  rahasta Kokkolan ruotsalaisen yhteis-               nan mietintö n:o 20; ed. Vilhulan
41385:  koulun kolmen ylimmän luokan otta-                  y.m. toiv.al. n:o 237.
41386:  miseksi valtion haltuun ........... .        803       22) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-
41387:     Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-          Suomen asutusalueiden ja syrjäisten
41388:  nan mietintö n:o 15; ed. Wickmanin                  asutusryhmien puhelinlinjojen raken-
41389:  y. m. toiv. al. n: o 152.                           tamisesta ........................ .          ,
41390:      15) Ehdotus toivomukseksi Raahen                   A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
41391:  keskikoulun jatkoluokkien asteittai-                kunnan mietintö n:o 24; ed. Miettu-
41392: 'Sesta valtion haltuun ottamisesta ....              sen y. m. toiv. al. n:o 348 (1948 vp.).
41393:      Asiakirjat:          Sivistysvaliokun-     "       23) Ehdotukset toivomuksiksi ko-
41394:  nan mietintö n:o 16; ed. Saariahon                  neellisen tutkimuksen toimittamisesta
41395:  y. m. toiv. al. n: o 153.                            Oulun-Kuusamon ratasuunnalla ja
41396:      16) Ehdotus toivomukseksi Kemi-                 Oulun-Kiimingin radan rakentami-
41397:  _järven yhteiskoulun muuttamisesta                  sesta ........................... .. 806
41398:  kahdeksanluokkaiseksi yliopistoon joh-                 Asia k i r j a t:      Kulkulaitosvalio-
41399:  tavaksi kouluksi ................. .                kunnan mietintö n: o 25; ed. Sormu-
41400:      Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-     "    sen y. m. toiv. al. n:o 356 (1948 vp.);
41401:  nan mietintö n: o 17; ed. Lahtelan                  ed. Kanniston toiv. al. n: o 200 (1949
41402:  y. m. toiv. al. n:o 155.                            vp.).
41403:      17) Ehdotus toivomukseksi Joen-                    24) Ehdotus toivomukseksi Eskolan
41404:   suun yhteiskoulun ottamisesta valtion               metsäradan muuttamisesta normaali-
41405:  haltuun ......................... .                 raiteiseksi . . ...................... .      ,
41406:      Asiakirjat:          Sivistysvaliokun-     "       Asiakirjat:            Kulkulaitosvalio-
41407:   nan mietintö n:o 18; ed. Pyörtänön                  kunnan mietintö n:o 26; ed. K. Esko-
41408:  y. m. toiv. al. n:o 154.                            lan y. m. toiv. al. n:o 360 (1948 vp.).
41409:      18) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  25) Ehdotus toivomukseksi määrä-
41410:   piteistä vuota- ja nahkasäännöstelyn               rahasta Kilpisjärven matkailukeskuk-
41411:  lopettamiseksi .................... .        805    sen toisen rakennusvaiheen loppuun-
41412:      Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-            saattamista varten ............... .          ,
41413:   nan mietintö n: o 17; ed. Laitisen                    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-
41414:   y. m. toiv. al. n:o 137 (1949 vp.);                 kunnan mietintö n:o 27; ed. H. Simo-
41415:  ~d. Wickmanin y.m. toiv.al. n:o 138                  sen y. m. toiv. al. n:o 300.
41416:   (1949 vp.).
41417:      19) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                           Esitellään:
41418:   menpiteistä kalataloudellisen ja kala-
41419:   bi?lo.~is~n t"!ltkimus- ja koetoiminnan              26) Ed. Hiltusen y. m. lak. al. n:o
41420: OOistämtsekst ..................... .                80 laiksi kansanedustajan oikeudesta
41421:                                                 "
41422:                                      Bääetitjien asema.                                     763
41423: 
41424:                                         Siv.      ohella kuluvan toukokuun 19 päivältä saa-
41425: eläkkeeseen annetun lain muuttami-                punut samalle päivälle päivätty hallituksen
41426: sesta ............................ . 806          kirjelmä, jolla peruutetaan vuoden 1949
41427:    27) Ed. Kulovaaran y. m. lak. al.              valtiopäiville annettu esitys n: o 110 mak-
41428: n: o 81 laiksi kansakoululaitoksen kus-           samismääräyslaiksi. Hallituksen kirjelmä
41429: tannuksista annetun lain muuttami-.               on jaettu painettuna eduskunnalle.
41430: sesta ........................... ..                 Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
41431:                                               "   työjärjestyksen 54 §: n mukaan asian käsit-
41432:    Pöydällepanoa varten                           tely keskeytettävä sillä asteella, millä se
41433:        käsitellään:                               silloin on.
41434:                                                      Peruutus annettaneen tiedoksi suurelle
41435:     28) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö            valiokunnalle, jonka käsiteltävänä sanottu
41436:  n: o 9 sen johdosta, että eduskunnan             lakiesitys on.
41437: tietoon on saatettu asetus Suomen-
41438: Kreikan maksusopimukseen tehtyjen                   Hyväksytään.
41439: muutosten voimaansaattamisesta            808 1
41440:     29) Valtiovarainvaliokunnan mie-
41441:  tintö n:o 47 toivomusaloitteen joh-                      Uusia haUituksen esityksiä.
41442:  dosta typpitehtaan perustamisesta Ou-
41443: lunjokilaaksoon ................... .               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
41444:                                               "   lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
41445:                                                   toukokuun 19 päivältä ovat eduskunnalle
41446:                                                   saapuneet hallituksen esitykset n: ot 56 ja
41447:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.      57, jotka nyt on edustajille jaettu.
41448: 
41449: 
41450:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
41451: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
41452: Andersson, Honka, Kannisto, M. Leskinen,             P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
41453: P. Leskinen, Murto, Niukkanen, Pekkala,           tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
41454: Pyy, Rantamaa, Salo, Suurkonka, Takki,            puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
41455: Tervo ja Varjonen.                                teri Meinanderin vastaus ed. Lappi-Seppä-
41456:                                                   län y. m. kysymykseen, joka koskee säästä-
41457:                                                   jien aseman turvaamista, sosiaaliministeri
41458:                                                   Törngrenin vastaus ed. Mustosen y. m. ky-
41459:                Ilmoitusasiat:                     symykseen, joka koskee lapsilisien korotta-
41460:                                                   mista, ja maatalousministeri Vilhulan vas-
41461:               Lomanpyynnöt.                       taus ed. H. Simosen y. m. kysymykseen,
41462:                                                   joka koskee Pohjois-Suomen karjatalouden
41463:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        tuotannon tukemista.
41464: istunnosta sairauden vuoksi ed. M. Leski-           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
41465: nen, oikeusasiain vuoksi ed. Pyy ja yksi-         painettuina jaettu edustajille ja otetaan
41466: tyisasiain vuoksi ed. Andersson, 13 päivään       eduskunnan pöytäkirjaan.
41467: kesäkuuta ulkomaanmatkan vuoksi ed. V ar-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
41468: jonen, 20 päivään kesäkuuta ulkomaanmat-          tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
41469: kan vuoksi ed. Takki sekä kevätistuntokau-        eikä tehdä päätöstä.
41470: den loppuun ulkomaanmatkan takia ed.
41471: Kannisto.                                           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
41472:                                                   ovat näin kuuluvat:                   ·
41473:   Hallituksen esityksen n :o 110 (1949 vp.)
41474:               peruuttaminen.                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41475:   Puh e m i e s: Ilmotetaan, että eduskun-          Säästäjien asema on vakava. Rahan ar-
41476: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän         von laskiessa ovat piensäästäjät menettäneet
41477: '164                          Tiistaina 23 p. to-Uikokuuta 195,0.
41478: ----------------------------------~
41479: 
41480: 
41481: uu:rastuksensa ja kieltäymyksensä useiden        tusta kyselystä, jossa asianomaisen hallituk-
41482: vuosien tulokset. Kuitenkaan ei säästäjille      sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu-
41483: ole: annettu minkäänlaista korvausta noista      raava kysymys:
41484: suurista menetyksistään, johon he itse eivät        ,Onko Hallitus tietoinen, että tuotannol-
41485: ole olleet syypäitä.                             liselle elämälle välttämätöntä pääomanmuo-
41486:    Kun on mahdollista, että rahan arvo vie-      dostusta suuresti nykyisin vaikeuttavat
41487: läkin tulee laskemaan, ja kun säästäjien jo      säästäjien tuntemat epäluulot valtiovaltaa
41488: aikaisemmin kärsimät vahingot ovat omiaan        kohtaan, koska säästäjät ovat suuresti jou..
41489: suuresti vaikuttamaan säästämishaluun ja         tuneet in:flation johdosta kärsimään; ja jos
41490: siten tyrehdyttämään pääomien muodostu-          on, niin
41491: misen, joka kuitenkin on tuotannollisen toi-        mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo ryh-
41492: minnan eräs perusedellytyksistä, olisi ensi-     tyä säästäjien aseman turvaamiseksi ja
41493: arvoisen tärkeätä maan koko talouselämälle,      säästämistoiminnan elvyttämiseksi."
41494: etteivät säästäjät lähitulevaisuudessa joudu        On yleisesti tunnettua, että säästäjät ovat
41495: samanlaiseen epäoikeudenmukaiseen ase-           joutuneet viime vuosina kärsimään rahan
41496: maan kuin viime vuosina. On myöskin tär-         arvon alentumisesta eikä heidän menetyk-
41497: keätä, että hallitus riittävän ajoissa ryhtyy    siään ole voitu suoranaisesti korvata. Sääs-
41498: poistamaan niitä epäilyjä ja ennakkoluu-         täjien aseman parantamiseen on kuitenkin
41499: loja, jotka nyt kansan keskuudessa vallit-       jo aikaisemmin kiinnitetty huomiota. Niinpä
41500: sevat säästämisen kannattavaisuudesta, jotta     korotettiin 28 päivänä toukokuuta 1948
41501: tuotannolle välttämätön säästämistoiminta        annetulla lailla eräiden talletusten, obliga-
41502: saataisiin käyntiin ja säästäjien valtiovaltaa   tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
41503: kohtaan tuntemat epäluulot hälvenisivät.         eräiden velkasitoumusten saajille myönnet-
41504:    Edellä esitettyyn viitaten esitämme val-      tävästä veronhuojennuksesta talletusten ja
41505: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin          korkotulojen verovapaata määrää. Edelleen
41506: perusteella V aitioneuvoston asianomaisen        korotettiin toisesta omaisuudenluovutusve-
41507: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-         rosta annetun lain muuttamisesta 27 päi-
41508: sen:                                             vänä toukokuuta 1949 annetulla lailla vero-
41509:           Onko hallitus tietoinen, että tuo-     vapaiden omaisuuserien ylärajaa varsin huo·
41510:        tannolliselle elämälle välttämätöntä      mattavasti, mikä osaltaan vaikuttaa sääs-
41511:        pääomanmuodostusta suuresti nykyi-        täjien asemaa parantavasti. Tilastojen mu-
41512:        sin vaikeuttavat säästäjien tuntemat      kaan voidaankin todeta, että talletukset
41513:        epäluulot valtiovaltaa kohtaan, koska     ovat viime aikoina ilahduttavasti lisäänty-
41514:        säästäjät ovat suuresti joutuneet         neet. Varsin selvän kuvan tilanteesta saa
41515:        in:flation johdosta kärsimään; ja jos     Unitaksen kuluvan vuoden helmikuun nu-
41516:        on, niin                                  merosta, jossa on esitetty rahapääoman ke-
41517:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo    hitys viime vuosina. Viitatun esityksen mu-
41518:        ryhtyä säästäjien aseman turvaami-        kaan oli rahalaitosten reaalinen ottolainaus
41519:        seksi ja säästämistoiminnan elvyttä-      vuoden 1945 lopussa vain 54 % vuoden
41520:        miseksi.                                  1939 elokuun tasosta, 45 % vuoden 1947
41521:                                                  päättyessä ja kesäkuun lopussa 1948 enää
41522:    Helsingissä, huhtikuun 18 päivänä 1950.       vain 43 %. Kesällä 1948 tapahtui kuiten~
41523:                                                  kin käänne, jolloin saman vuoden lopussa
41524:        Jussi Lappi-Seppälä. L. I. Kaukamaa.      ottolainauksen suhdeluku oli jo 49 % ja
41525:        Erkki Leikola.       ,Talmari Pusa.       vuoden 1949 päättyessä se oli noussut
41526:        Urho Saariaho.       Irma Hamara.         59 % :iin. Rahalaitosten koko ottolainaus
41527:                                                  oli kasvanut vuoden 1939 elokuusta noin
41528:                                                  21 miljardista markasta vuoden 1949 lop..
41529:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            puun mennessä noin 127 miljardiin mark~
41530:                                                  kaan. Kun saman esityksen mukaan talle-
41531:   Herra puhemies on kirjelmässään 19 päi-        tusten kasvu oli vuosina 1943-45 keski-
41532: vältä huhtikuuta 1950 valtiopäiväjärjestyk-      määrin 82 %, vuosina 1946-48 noin 60 %
41533: sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar-         ja vuonna 1949 noin 85 % koko ottolai-
41534: koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-        nauksen lisäyksestä, osoittaa se talletustoi-
41535: taja Lappi-Seppälän ynnä muiden Herra            minnan elpymistä, mikä erikoisesti viime
41536: Puhemiehelle jättämästä, kirjallisesti laa9i-    vuonna oli voimakasta. Samaan suuntaan
41537:                                       Sääetä;j.ien asema.                                 765
41538: 
41539: on saatujen tietojen mukaan talletusten k~-            Tili Riksdagens Herr Talman.
41540:  hitys kulkenut myös kuluvan vuoden kol-
41541:  men ensimmäisen kuukauden aikana. Niinpä
41542:  rahalaitosten reaalinen ottolainaus oli vuo-      I en tili Eder, H~rr Talman, riktad skri-
41543: den 1939 tasosta tammi- ja helmikuussa velse av den. 19 april 1950 har riksdagsman
41544:  60 % ja maaliskuussa 61 %, talletusten Lappi-Seppälä m. fl. med hänvisnmg till
41545: kasvun ollessa vastaavana aikana 78 % 37 § 1 mom. riksdagsordningen till ved.er-
41546: ottolainauksen lisäyksestä. Viime aikoina börande medlem av regeringen för avgi-
41547: on sitävastoin ollut havaittavissa eräillä vande av svar ställt följande spörsmål:
41548: paikkakunnilla, pääasiallisesti kaupungeissa       ,Har Regeringen sig bekant, att bildande
41549: ja asutuskeskuksissa, lievähköä talletusten av för produktionsiivet nödigt kapital för
41550: kasvun hidastumista.                             närvarande i hög grad försvåras av den
41551:    Edellä selostettu rahalaitosten kautta ta- misstro, som spararna hysa mot statsmakten,
41552:  pahtuva säästäruistoiminta muodostaa kui- emedan spararna i hög grad fått lida av
41553: tenkin vain osan siitä kokonaissäästämisestä, inflationen; och i så fall, till vilka åtgärder
41554: jonka avulla investoinnit maassa rahoite~ ärnar Regeringen skrida för tryggande av
41555: taan. Bruttoinvestointi on vuodelta 1949 spararnas ställning och uppdrivande av
41556: laskettu nousevan yhteensä yli 123 miljar- sparverksamheten."
41557: diin markkaan, rahalaitosten ottolainauksen        Det är allmänt känt, att spararna under
41558: lisäyksen ollessa samana vuonna noin 34 de senaste .åren blivit lidande av penning-
41559: miljardia markkaa. Valtion, kuntien sekä värdets nedgång, och att deras förluster
41560: julkisten rahastojen itsensä suorittamat tai iclre kunnat ersättas direkt. Uppmärksamhet
41561: avustuksilla ja lainoilla rahoittamat inves- har emellertid redan tidigare ägnats för-
41562: toinnit lasketaan nousevan vuonna 1949 bättrandet a'V spararnas ställning. Sålunda
41563: yhteensä yli 40 miljardiin markkaan sekä förhöjdes genom lagen den 28 maj 1948
41564: tuotanto- ja muiden liikeyritysten poistoilla om skattelättnader, vilka skola beviljas
41565: ja muulla omarahoituksella suoritettujen ägare av vissa depositioner, obligationer och.
41566: bruttosijoitusten määrän noin 43 miljar- andelsbevis samt emottagare av vissa slruld-
41567: diin markkaan. Suurin osa kokonaissäästä- förbindelser, det skattefria beloppet deposi-
41568: misestä tapahtuu näin ollen muulla tavoin ctioner och ränteinkomster. Vidare förhöj-
41569: kuin varsinaisten luottolaitosten kautta. Tä- des genom lagen den 27 maj 1949 1il<lll
41570: män vuoksi, mikäli investointia ja taloudel- ändring av lagen om en andra förmögen-
41571: lista kehitystä halutaan edistää, on kiinni- hetsöverlåtelseskatt Övre gränsen för skatte-
41572: tettävä huomiota kaikkiin säästämismuotoi- fria förmögenhetsbelopp betydligt, vilket å
41573: hin.                                            sin sida inverkar förmånligt på .spararaas
41574:    Tähän mennessä tilanne ei ole antanut ställning. Enligt statistiken kan ä~n kOfiS-
41575: Hallitukselle mahdollisuutta ryhtyä erityi- tateras, att depositionerna ökats på ett
41576: siin toimenpiteisiin säästäjien aseman tur- glädjande sätt under den senaste tiden. E:a
41577: vaamiseksi ja säästämistoiminnan elyYttämi- rätt tydlig bild av läget erhålles av feb-
41578: seksi. Hallitus tulee kuitenkin valppaasti ruarinU1Ill'et av Unitas för innevarande år,,
41579: seuraamaan tilanteen kehitystä ja tarpeen . där kapitalutvecklingen under de senaste
41580: vaatiessa tehostamaan säästäjien etujen mu- . åren framställes. Enligt denna framställ-
41581: kaista verotuspolitiikkaa sekä harkitsemaan ning var penninganstalternas reala inlåning
41582: muitakin mahdollisia toimenpiteitä. Perus- , vid utgången av år 1945 endast 54 % av
41583: edellytyksenä säästäjien aseman turvaami- nivån i augusti 1939, 45 % vid utgånge:a
41584: selle ja säästäruistoiminnan elvyttämiselle av år 1947 och endast 43 % vid utgånge:a
41585: on luottamus rahan arvoon. Hallitus kiin- . av juni månad år 1948. Sommaren 1948
41586: nittäii erityistä huomiota niihin kysymyk- • inträffade emellertid en vändning. varige-
41587: siin, jotka liittyvät rahan arvon vakautta- , nom inlåningens proporti<>nstal vid .glutet
41588: -miseen.                                      ! av samma år redan utg;i<>rde 49 % oeh vid
41589:                                                 utgången a:v år 1949 haM stigit tili 59 %.
41590:    Helsingissa 15 päivänä toukokuuta 1950. Pea:minganstalternas hela inlåning hade se-
41591:                                               ' .dan a,ugusti är l939 stigit frå cirlta 21
41592:                                                 miljarder mark tili eirlm 127 miijarder vid
41593:                  Ministeri Nus Mei'MJnder.    _ utgången av år 194'9. Då ökningen av de-
41594: 766                           TiistaJina 23 p. touilrokuuta 1'9&0.
41595: 
41596: positionerna enligt samma framställning un-      vid de frågor, som ansluta sig till penning-
41597: der åren 1943-45 utgjorde i medeltal             värdets stabilisering.
41598: 82 %, ären 1946--48 cirka 60 % och år
41599: 1949 cirka 85 % av hela utlåningsökningen,         Helsingfors den 15 maj 1950.
41600: utvisar detta ett särskilt senaste år kraftigt
41601: uppsving i depositionsverksamheten. Ut-                              Minister Nils Meinander.
41602: vecklingen av depositionerna har enligt er-
41603: hållna uppgifter fortskridit i samma rikt-
41604: ning även under de tre första månaderna               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41605: av innevarande år. Sålunda var penning-             Kun eduskunta vuoden 1947 valtiopäi-
41606: anstalternas reala inlåning i januari och        villä hyväksyi lapsilisälain, tapahtui se jo
41607: februari 60 % och i mars 61 % av nivån           aikaisemmassa lainsäädännössämme ja lap-
41608: år 1939, medan ökningen av depositionerna        silisälakia edeltäneessä, työnantajia lapsi-
41609: under motsvarande tid var 78 % av utlå-
41610: ningsökningen. Under senaste tid har där-        lisän maksamiseen veivoittavassa valtioneu-
41611: emot pä vissa orter, huvudsakligen i städer      voston päätöksessä omaksutun käsityksen
41612: och bosättningscentra en lindrlg fördröj-        mukaisesti, että yhteiskunnan velvollisuu-
41613: ning av depositionsökningen kunnat iakt-         tena on toimia lasten hoidosta ja kasvatta-
41614: tagas.                                           misesta johtuvien perhekustannusten tasoit-
41615:    Förenämnda genom penninginstituten            tamiseksi. Lapsilisän suuruus hyväksyttiin
41616: skeende sparverksamhet utgör emellertid          silloin 7,200 markaksi vuodessa. Lain hy-
41617: blott en del av det totalsparande, varigenom     väksymisen jälkeen on kuitenkin tapahtu-
41618: investeringarna i landet finansieras. Brut-      nut hyvin huomattavia hintojen ja maksu-
41619: toinvesteringen under år 1949 har beräk-         j,en kohoamisia. Virallisestikin ovat elin-
41620: nats uppgå till över 123 miljarder mark          kustannukset kohonneet vuoden 1948 alussa
41621: och ökningen av penninginstitutens inlå-         olleesta 763 pisteestä nykyiseen 860 pistee-
41622: ning var samma år 34 miljarder mark.             seen. Eräiden vähävaraisissa perheissä huo-
41623: De investeringar, som staten, kommunerna         mattavan suurta menoa merkitsevien hinto-
41624: och de offentliga fonderna själva ha dra-        jen ja maksujen, kuten viljatuotteiden ku-
41625: git försorg om eller genom understöd och         luttajahintojen ja vuokrien kohoamisen
41626: lån finansierat, beräknas under samma år         vuoksi menojen lisäys on ollut virallisen
41627: uppgå till över 40 miljarder mark, medan         elinkustannusindeksin osoitusta paljon suu-
41628: de av produktions- och andra affärsföretag       rempi. Aikoinaan vähävaraisten ja lapsi-
41629: genom avskrivningar och annan självfinan-        rikkaiden perheiden toimeentuloa huomat-
41630: siering företagna bruttoplaceringarna utgör      tavasti helpottaneiden lapsilisien merkitys
41631: cirka 43 miljarder mark. Största delen av        on näin suuresti vähentynyt. Kaiken li-
41632: totalsparandet sker sålunda. på annat sätt       säksi on uusia hintojen nousuja edelleen jo
41633: än genom de egentliga kreditanstalterna.         läl1immässä tulevaisuudessa odotettavissa.
41634: 1 händelse man önskar befrämja investe-          Kun jo tapahtuneiden hintojen nousun
41635: ringsverksamheten och den ekonomiska ut-         vuoksi on katsottu välttämättömäiksi ryhtyä
41636: vecklingen, bör därför uppmärksamhet             toimenpiteisiin palkkojen ja eläkkeiden
41637: fästas vid alla former av sparande.              yleiseksi korottamiseksi sekä niiden viralli-
41638:    Läget har icke hittills gjort det möjligt     seen elinkustannusindeksiin sitomiseksi,
41639: för Regeringen att skrida till särskilda åt-     olisi mielestämme lapsiperheiden toimeen-
41640: gärder för tryggande av spararnas ställning      tuloa tasoittavana toimenpiteenä kiireelli-
41641: och för uppdrivande av sparverksamheten.         sesti sovellettava samaa menetelmää myös-
41642: Regeringen kommer emellertid att vaksamt         kin lapsilisiin nähden.
41643: följa med utvecklingen av läget och vid             Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
41644: behov effektivisera beskattningspolitiken i      järjestyksen 37 § :n 1 momentin mukaisesti
41645: enlighet med spararnas intressen samt taga       kunnioittaen     esitämme     valtioneuvoston
41646: även andra möjliga åtgärder till prövning.       asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
41647: Förtroendet för penningvärdet är en grund-       van kysymyksen:
41648: förutsättning för tryggandet av spararnas
41649: ställning och sparverksamhetens upplivande.              Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
41650: Regeringen fäster särskild uppmärksamhet                miota siihen, että vuoden 1947 val-
41651:                                          L~ilisä.                                       767
41652: 
41653:       tiopäivillä hyväksytyn lapsilisälain    1947, ovat huomattavasti kohonneet, ja kun
41654:       mukaiset lapsilisät hintojen nousun     on oletettavissa, että tämä kohoaminen
41655:       vuoksi ovat menettäneet huomatta-       edelleen jatkuu, katsovat kysymyksen teki-
41656:       van osan merkityksestään, ja jos on,    jät, että olisi harkittava myöskin lapsilisien
41657:       niin onko hallitus ryhtynyt .tai        korottamista tapahtunutta kustannusten
41658:       aikooko se ryhtyä toimenpiteisiin       nousua vastaavaksi. Kun jo on ryhdytty
41659:       lapsilisien korottamiseksi tapahtu-     toimenpiteisiin palkkojen ja eläkkeitten
41660:       nutta hintojen nousua vastaavaksi ja    yleiseksi korottamiseksi sekä niitten sitomi-
41661:       niiden elinkustannusindeksiin sitomi-   seksi elinkustannusindeksiin, ovat kysymyk-
41662:       seksi.                                  sen tekijät katsoneet, että vastaaviin .toi-
41663:                                               menpiteisiin olisi ryhdyttävä myöskin lapsi-
41664:   Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1950. lisiin nähden.
41665:                                                  Edellä olevasta kehityksestä on Hallitus
41666:       J. Mustonen.       Irma Torvi.          luonnollisesti .tietoinen. Vaikka elinkustan-
41667:       E. Roine.          Antto Prunnila.      nusten nousu vuoden 1949 aikana onkin
41668:       E. Hietanen.       Lauri Myllymäki.     ollut varsin pieni tehden vain 1,7% edel-
41669:                                               lisestä vuodesta, on totta, että elinkustan-
41670:                                               nusindeksi lapsilisälain voimaan tultua
41671:                                               1 päivänä loka;kuuta 1947 on kohonnut
41672:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           marraskuusta 1947, jolloin ensimmäisen
41673:                                               neljänneksen lapsilisät suoritettiin 690: stä
41674:   Kuluvan toukokuun 11 päivänä päivä- 850: een maaliskuussa 1950 eli 23 sada!ta.
41675: tyllä kirjeellä Eduskunnan Herra Puhe- Tässä suhteessa on kuitenkin huomattava,
41676: mies on valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n että lapsilisien määrä on vahvistettu itse
41677: 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa lä- laissa, mikä: osoittaa, ettei ole ollut tal'lkoi-
41678: hettänyt sosiaaliministeriölle jäljennöksen tusta käsitellä niitä samalla tavalla kuin
41679: edustaja Mustosen ynnä muiden jättämästä palkkoja ja eläkkeitä, joitten tulee taata
41680: kysymyksestä, joka koskee lapsilisien korot- minimitoimeentulo. Tosin valtioneuvostolla
41681: tamista.                                       on lain 13 § :n nojalla oikeus korottaa lap-
41682:    Edustaja Mustonen ynnä muut ovat val- silisän määrää enintään elinkustannusten
41683: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nousua vastaavaksi, mutta asian tähänasti-
41684: nojalla HaJl:Ltuksen asianomaiselle jäsenelle sessa käsittelyssä ei ole ollut kysymystä
41685: esittäneet seuraavan kysymY'ksen:              siitä, että lapsilisät suorastaan sidottaisiin
41686:                                                elinkustannusindeksiin. Tämä kohtaisi vai-
41687:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo- keuksia jo siitäkin syystä, ,että nykyisen-
41688:         miota siihen, että vuoden 1947 val- suuruisetkin lapsilisät vaativat vuosittain
41689:         tiopäivillä hyväksytyn lapsilisälain noin 8,700 milj. markkaa.
41690:         mukaiset lapsilisät hintojen nousun       Kun työnantajan lapsilisä- ja kansan-
41691:         vuoksi ovat menettäneet huomatta- eläkemaksusta 30 päivänä syyskuuta 1949
41692:         van osan merkityksestään, ja jos on, annettu n. s. lapsilisien rahoituslaki lakkaa
41693:         niin onko hallitus ryhtynyt tai olemasta voimassa kuluvan vuoden lopussa,
41694:         aikooko se ryhtyä toimenpiteisiin ja kun siihen samoin kuin itse lapsilisä-
41695:         lapsilisien korottamiseksi tapahtu- lakiin on useammalta taholta vaadittu teh-
41696:         nutta hintojen nousua vastaavaksi ja täväksi muutoksia, on Hallitus joulukuun
41697:         niiden elinkustannusindeksiin sitomi- 22 päivänä 1949 asettanut valtion komi-
41698:         seksi.                                 tean harkitsemaan kysymystä lapsilisien
41699:                                                rahoittamisesta vuoden 1951 alusta sekä
41700:    Vastauksena tähän kysymykseen kun- valmistamaan ehdotukset niin hyvin tästä:
41701:  nioittaen ilmoitan seuraavaa:                 kuin tässä yhteydessä lapsilisälakiin mah-
41702:    Kysymyksessä huomautetaan, että yhteis- dollisesti tarpeellisiksi katsottavista muu-
41703:  kunnan velvollisuutena on toimia lasten toksista. Tämä komitea saa ilmoituksen
41704:  hoidosta ja kasvattamisesta johtuvien per- mukaan työnsä valmiiksi lähiaikoina. Saa-
41705:  hekustannusten tasoittamiseksi. Kun nämä tuaan tämän komitean ehdotukset ja han-
41706:  kustannukset sen jälkeen, jolloin lapsilisän kittuaan niistä asianomaisten virastojen ja
41707:  nykyinen määrä on vahvistettu .vuonna järjestöjen lausunnot Hallitus tulee otta-
41708: '768                         ITiistla,ina 23 p. toukokuuta 1•960.
41709: 
41710: maan kysymyksen käsiteltäväkseen         koko    under föregående år, är det sant, att lev-
41711: laajuudessaan.                                   nadskostnadsindex sedan lagen om barnbi-
41712:                                                  drag trädde i kraft den 1 oktober år 1948
41713:    Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1950. sedan november år 1948, då barnbidragen
41714:                                                  för det första kvartalet erlades, stigit från
41715:                  Ministeri Ralf Törngren.        690 mark tili 850 i ma.rs 1950 eller 23 pro-
41716:                                                  eent. I detta avseende bör emellertid be-
41717:                                                  aktas, att barnbidragens belopp fastställts
41718:         Till Riksdagens Herr Talman.             i själva lagen, vilket utvisar, att avsikten
41719:                                                  icke varit att behandla dem på samma sätt
41720:    Medels skrivelse av den 11 dennes har som löner oeh pensioner, vilka böra garan-
41721:  Ni, Herr Talman, med hänvisning tili 37 § tera en minimiutkomst. Statsrådet äger
41722:  1 mom. riksdagsordningen tillsänt social- • visserligen enligt 13 § befogenhet att höja
41723:  ministeriet avskrift av ett av riksdagsman · barnbidraget med högst ett belopp, som
41724: Mustonen m. fl. ställt spörsm.ål angående motsv;arar stegringen av levnadskostna-
41725:  förhöjning av barn.bidragen.                    derna, men vid fråga.ns behandling har
41726:    Riksdagsman Mustonen m. fl. har i stöd hittills ieke varit fråga om att barnbidra-
41727: .av 37 § 1 mom. riksdagsordningen .till v~ gen skulle bindas direkt vid levnadskost-
41728: derbörande medlem av Regeringen för av- nadsindex. Detta skul1e möta svårigheter
41729: givande av svar riktat följande spörsmål: redan på grund av att barnbidra.gen även
41730:                                                  för närva11ande årligen kräva 8,700 milj.
41731:            ,Har Regeringen fäst uppmärksam- mark.
41732:         het vid att de enligt den av 1947          Då den s. k. barnbidragsfinansierings-
41733:         års riksdag antagna lagen .om barn- lagen, lagen den 30 september 1949 om
41734:         bidra.g utgående barnbidragen på . arbetsgivares barnbidrags- oeh folkpen-
41735:         grond av prisstegringen förlorat en sionspremie, upphör att vara i kraft vid
41736:         avseviird del av .sin betydelse, oeh i utgången av innevarande år och då i den-
41737:         så fall, har Regeringen vidta.git eller samma liksom även i själva lagen om barn-
41738:         ärnar den skrida till ätgärder för bidrag från många håll kräv.ts ändringar,
41739:         höjande av barnbidragen i motsva- har Regeringen den 22 deeember 1949 till-
41740:         righet till prisstegririgen oeh deras satt en statskommitte för prövning av :frå-
41741:         bindande vid levnadskostnadsinde::d" gan om finansiering av barnbidragen :fr.ån
41742:                                                  ingången ~av år 1951 samt :för att uppgöra
41743:    Såsom svar på detta spörsmål får jag förslag såväl härom som om ändringar,
41744:  vördsamt anföra följ.ande:                      villm i detta sammanhang måhända anses
41745:    1 spörsmålet påpeik:as, att samhället är nödiga. Denna kommitte blir enligt upp-
41746: skyldigt att verka. för utjämnande av de gift färdig med sitt arbete i närmaste
41747:  kostnader familjern.a åsamkas av barnvård framtid.           Sedan Regeringen mottagit
41748: oeh -uppfostran. Då dessa utgifter, sedan denna kommittes förslag och införskaffaJt
41749: det nuvarande barnbiäraget fastställdes år utlåtanden av vederbörande ämbetsverk oeh
41750:  1947, stigit betydligt .oeh då det kan an- organisationer, kommer den att upptaga
41751:  tagas, att denna stegring koiniMr att fort- · frågan till behandling i hela dess vidd.
41752:  gå, a.nse spörsmålsställarna, att även en
41753:  förhöjning av barnbidragen, motsvarande            Helsingfors den 15 maj 1950.
41754: stegringen av levnadskostna.derna, bor&
41755:  tagas till prövning. Då åtgänder redan .                       Minister Ralf Törngren.
41756:  vidtagits för en .allmän förhöj:ning .av IOO.er
41757: .oeh pensioner och deras bindande vid lev-
41758: nadskostnadsinde~ ha spörsmålsställama .              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41759: im:mit, att :motsvar.ande åtgärder borde :
41760: vidtagas även i avseende .å bambidragen.            Pohjo-isimman Sunmen maataloudenhar-
41761:    Begocingen är .själwfallet medvetoo. l@.lil jOittajat toimivat llWtlnonsuhteiden y. m.
41762: .ov.annänmda utveclding. Ehuru stegringen tootanteed.ellyty-stensä puolesta muuhun
41763:  av levnad8kostnadema under ir 194~ varit Su.G~en verrattuna niin. paljon epäedtrlli-
41764: rittt obetydlig, endast 1,7% av stegringen semmassa asemassa, että niiden alue-iden
41765:                                            ILa'PSHisä.                                       769
41766: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - ------- ----
41767: 
41768: tuotantoa on katsottava voitavan yhteiskun-       haluavat allekirjoittaneet tiedustella, onko
41769: nan toimesta tukea erikoisesti sinne soveltu-     hallitus suunnitellut, millä muulla tavalla
41770: villa toimenpiteillä. Näin on esimerkiksi         näiden karjanomistajien tuotantoa voitai-
41771: karjatalouden suhteen, mitä on pidettävä          siin tukea.
41772: (lrikoisesti sille soveltuvana tuotantomuo-          Edelliseen viitaten ja valtiopäiväjärjes-
41773: tona. Näin onkin aikaisemmin tehty.- Kui-         tyksen 37 § :n 1 momenttiin nojaten esi-
41774: tenkaan se tapa, mitä aikaisemmin on nou-         tämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
41775: datettu, että tuki kohdistetaan vain kaup-        nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
41776: paan tulevaan tuotantoon, ei ole oikeuden-
41777: mukainen, koska siitä pääsevät osallisiksi                   Onko Hallitus tietoinen siitä,
41778: vain meijereiden y. m. kaupallisen toimin-                   a) että pohjoisimman Suomen kar-
41779: nan piiriin kuuluvat tuotannon harjoitta-                 janomistajat harjoittavat tuotantoaan
41780: jat suurimman osan ja juuri heikoimmassa                  muuhun Suomeen verraten niin epä-
41781: -asemassa olevien ja vaikeimmissa oloissa                 edullisissa olosuhteissa, että se kai-
41782: tuotantoaan harjoittavien jäädessä siitä                  paisi kokonaisuudessaan valtion tu-
41783: osattomiksi. Sodan aikana se oli vielä ym-                kea, ja
41784: -märrettävää, koska tuotteiden niukkuudesta                  b) että tukemalla ainoastaan kaup-
41785: johtuen oli yritettävä saada julkiseen ku-                paan tulevaa tuotantoa vain pieni
41786: lutukseen niin paljon kuin mahdollista                    osa karjanomistajista pääsee siitä
41787: myöskin maitotaloustuotteita, mutta rau-                  osalliseksi; ja jos on,
41788: hanomaisissa oloissa ja kauppaan tulevan                     niin onko Hallitus ryhtynyt tai
41789: tuotannon muutoinkin kohottua kulutusta                   aikooko ryhtyä sellaisiin toimenpitei-
41790: (ldellyttävälle tasolle se ei enää ole puollet-           siin, että kaikki karjanomistajat Poh-
41791: tavissa.                                                  jois-Suomessa pääsisivät lehmälu-
41792:    Kun hallitus nyt kuitenkin antaessaan                  kunsa mukaisesti osallisiksi valtion
41793: päätöksensä Pohjois-Suomen karjatalouden                  tuesta?
41794: tuotannon tukemisesta on jälleen asettunut
41795: sille kannalle, että tuki Pohjois-Suomessa-         Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1950.
41796: kin on annettava vain kauppaan tulevalle
41797: tuotannon osalle, merkitsee se sitä, että         Heikki Simonen.        Arvo Sävelä.
41798: tästä edusta pääsee osalliseksi jälleen vain      Arvi Turkka.           Pentti Niemi.
41799: vähäinen osa karjanhaltijoista.                   Meeri Kalavainen.      J. F. ToJ.onen.
41800:    Sillä alueella Pohjois-Suomessa, mitä hal-     Veli Järvinen.         Varma K. Turunen.
41801: lituksen päätös koskee, voidaan laskea ole-       Hilma Koivulahti-      Artturi Koskinen.
41802: van noin 65,000 lehmää. Niistä huomattava           Lehto.               G. Henriksson.
41803: osa on sellaisella alueella, etteivät niiden      Jussi Raatikainen.     Edvard Pesonen.
41804: omistajat ole meijereiden ulottuvilla. Niin       Juho Kuittinen.        Yrjö Kilpeläinen.
41805: ikään on huomattava osa lehmistä suuri-           Kustaa Alanko.         Juho Karvonen.
41806: perheisten tuottajien omistuksessa, joten
41807: niiden tuotanto kuluu omassa taloudessa.
41808: Tällaistakin n. s. pientuotantoa olisi kuiten-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41809: kin jo yksin lapsirikkaiden perheiden ra-
41810: vitsemuksen ja terveyden kannalta voitava           Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
41811: tukea. Näin tehdään esim. Ruotsissa, jossa        1 momenttiin ovat kansanedustajat H. Si-
41812: osa k. o. tuesta annetaan lehmäluvun perus-       monen y. m. esittäneet Hallituksen asian-
41813: teella. Erään laskelman mukaan maksa-             omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
41814: malla edellä mainitun lehmäluvun perus-           kysymyksen:
41815: teella palkkiota I alueella 4,000 markkaa,
41816: II alueella 3,000 markkaa, III alueella 2,000               Onko Hallitus tietoinen siitä,
41817: mk lehmää kohti nousisi palkkioon tarvit-                   a) että pohjoisimman Suomen kar-
41818: tava rahamäärä noin 200 miljoonaan mark-                  janomistajat harjoittavat tuotantoaan
41819: kaan vuodessa, mikä summa tänä vuonna                     muuhun Suomeen verraten niin epä-
41820: Qlisi ollut käytettävissä. Kuten sanottu, ei              edullisissa olosuhteissa, että se kai-
41821: hallituksen päätöksen mukaan kuitenkaan                   paisi kokonaisuudessaan valtion tu-
41822: meillä nyt tule näin tapahtumaan ja siksi                 kea, ja
41823: 97
41824: 770                           Tiistaina 23 p. toukokuuta 1950.
41825: -----------------------
41826:           b) että tukemalla ainoastaan kaup-     derbörande medlem av regeringen :för avgi-
41827:        paan tulevaa tuotantoa vain pieni         vande av svar ställt följande spörsmål:
41828:        osa karjanomistajista pääsee siitä
41829:        osalliseksi; ja jos on,                           Är Regeringen medveten om
41830:           niin onko Hallitus ryhtynyt tai
41831:        aikooko ryhtyä sellaisiin toimenpitei-             a) att kreatursägarna i det nordli-
41832:        siin, että kaikki karjanomistajat Poh-          gaste Finland bedriva sin produktion
41833:        jois-Suomessa pääsisivät lehmälu-               under villkor, som i :förhållande tili
41834:        kunsa mukaisesti osallisiksi valtion            det övriga Finland äro så ogynn-
41835:        tuesta?                                         samma, att statens :fullständiga stöd
41836:                                                        skulle vara av behovet påkallat, och
41837:     Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka                 b) att genom att staten stöder en-
41838: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoit-              dast den i handeln utkommande pro-
41839: taneelle ministerille, saan kunnioittaen lau-          duktionen blott en liten del av krea-
41840:  sua seuraavaa:                                        tursägarna blir delaktig därav, och
41841:     Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa               om så är,
41842: Eduskunta myönsi 700 milj. markkaa koti-                  har Regeringen vidtagit eller är-
41843: maisten maitotaloustuotteiden kauppaan                 nar den vidtaga sådana åtgärder, att
41844: saannin edistämiseksi suoritettaviin avus-             alla kreatursägare i norra Finland
41845:  tuksiin. Muuttaessaan edellisen Hallituksen           bleve delaktiga av statsunderstödet
41846:  mainitun määrärahan jaosta antamaa val-               i enlighet med det antal kor de in-
41847: tioneuvoston päätöstä Hallitus, varmistaak-            neha?
41848: seen Pohjois-Suomessa maidon tulon meije-
41849:  riin, katsoi tarkoituksenmukaiseksi, että ku-   Såsom svar på detta spörsmål, som Ni,
41850: luvana vuonna samoinkuin edellisenäkin        Herr Talman, tillställt mig, får jag vörd-
41851: suoritetaan Pohjois-Suomessa maidon tuo-      samt anföra följande:
41852: tantoavustuksia kauppaan tulevan maidon          1 statsförslaget för innevarande år an-
41853: osalta. Kun mainitun määrärahan perus-        slog Riksdagen 700 milj. mark till under-
41854: telut eivät sallineet tämän tuen maksamista   stöd :för främjande av inhemska mjölk-
41855: taannehtivasti vuoden alusta maaliskuun       hushållningsprodukters salu:förande. Rege-
41856: 31 päivään, on Hallitus esittänyt kuluvan     ringen, som :företog en ändring av det av
41857: vuoden ensimmäisen lisämenoarvion yhtey-     :föregående Regering utfärdade statsråds-
41858: dessä kyseellisiä perusteluita siten muutet-  beslutet angående fördelningen av anslaget
41859: taviksi, että tämä tulee mahdolliseksi.      i :fråga, ansåg det ändamålsenligt att mjölk-
41860:     Koska meijereille tai maidon hankinta-    produktionsunderstöd innevarande år lik-
41861: liikkeille toimitettavan maidon osalta tukea som föregående år i norra Finland erlägges:
41862: suoritettaessa vain osa karjanomistajia pää- endast iör mjölk, som utkommer i handeln,
41863: see tuesta ·osalliseksi, on Hallitus ottanut detta :för att garantera mjölktillgången för
41864: mainitun seikan huomioon Eduskunnalle        mejerierna i norra Finland. Då motiverin-
41865: antamassaan lakiesityksessä maatalouden      gen till nämnda anslag icke tillät utbetal-
41866: kannattavuuden turvaamisesta. Mainitussa     ning av understöd retroaktivt från årets
41867: lakiesityksessä esitetään Pohjois-Suomen     bOrjan till den 31 mars, har Regeringen
41868: maidontuotantoa tuettavaksi siten, että      i :första tilläggsstaten för detta år föresla-
41869: tuesta pääsisivät osalliseksi myöskin sellai-git en sådan ändring av motiveringen, att
41870: set viljelijät, jotka eivät myy maitoa Viljel-
41871:                                              detta bleve möjligt.
41872: män ulkopuolelle.                               Enar, då understöd erlägges :för mjölk,
41873:    Helsingissä toukokuun 20 päivänä 1950. -sotn levereras till mejeri eller uppköpar-
41874:                                              a:f:fär :för mjölk, blott en del kreatursägare
41875:      Maatalousministeri T. N. V ilhula.      bli  delaktiga av detta understöd, har Rege-
41876:                                              ringeh beaktat nämnda omständighet i sin
41877:                                              proposition till Riksdagen angående tryg-
41878:         Till Riksdagens Iterr Talman.        gande av lantbruksproduktionens räntabili-
41879:                                              tet. 1 nämnda lag:förslag :föreslås under-
41880:   '1 stöd av 37 § l mom. riksdagsordningen stödjandet av mjölkproduktionen i norra
41881: har riksdagsman H. Simonen m. fl. till ve- 1 Finland ordnat så, att även sådana odlare,
41882:                                        Toinen 'korvaus:laki.                                  771
41883: 
41884: 
41885: som icke sälja mjölk utom lägenheten,               tamista kunnista. En käy niitä tässä laa-
41886: komme i åtnjutande av detta stöd.                   jemmin luettelemaan, mainitsen vain, että
41887:                                                     esim. eräässä karjalaisessa keskikokoisessa
41888:   Helsingfors den 20 maj 1950.                      kunnassa, missä asukkaita on noin 4,000-
41889:                                                     5,000 välimailla, oli korvauspäätöksiä an-
41890:      Lantbruksminister T. N. Vilhula.               nettu kaikkiaan 1,031. Näistä oli täyden
41891:                                                     korvauksen, siis alle 500,000 markkaa, saa-
41892:                                                     nut 568 ja sitten alle 1,000,000 markan kor-
41893:                                                     vauksia oli 415 ja vain 48 sellaista kor-
41894:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      vausta, joitten summa oli yli 1,000,000 mar-
41895:                                                     kasta. Ja kun näidenkin yläraja kohosi
41896:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valioklmnan        vain parissa tapauksessa 3,000,000 mark-
41897: kokous on huomenna keskiviikkona kello 11.          kaan, niin ei tunnu aivan asialliselta, kuten
41898:                                                     valtiovarainvaliokunta väittää, että tässä ei
41899:                                                     olisi kysymys myöskin oikeudenmukaisuu-
41900:                                                     desta yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuu-
41901:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              den toteuttamisesta, jos tämäntapainen pa-
41902:                                                     rannusehdotus olisi hyväksytty. Sillä on
41903: 1) Ehdo,tus ,laiksi toisen korvauslain 6 .§:n       muistettava, että jos kukaan, niin siirto-
41904:                muuttami,sesta.                      väki on joutunut inflation johdosta kärsi-
41905:                                                     mään tavattornia menetyksiä, kun heidän
41906:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           koko pääomansa on näissä korvauksissa,
41907: n : o 37 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    joten sillä on hyvinkin suuri merkitys, jos
41908: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          tämä olisi saatu täytenä edes 1,000,000
41909: mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty       markkaan asti. Tässä mainitussa ~pienessä
41910: ed. Kiisken y. m. lak. al. n :o 23 (1948 vp.),      kunnassa oli sellaisia korvauksia, joiden
41911: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          määrä oli 500,000-600,000, 145 kappaletta,
41912:                                                     ja voidaan kysyä, onko nyt sitten yhteis-
41913:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kunnallisen oikeudenmukaisuuden kanssa
41914: suuren valiokunnan mietintö n:o 37.                 yhtäpitävää, jos näiltä 145 :Itä näin pienen
41915:                                                     pääoman omiatajilta otetaan yhteensä
41916:                                                     3,625,000 pois. Vastaavan korvaussumman
41917:   Kesktis-teln:                                     kohotessa 600,000:sta 700,000:een on tämä
41918:                                                     vähennys 120 korvauksen osalta 9,000,000
41919:    Ed. K i i s k i: Herra puhemies! Valtio-         markkaa, 700,000: sta 800,000: een, 74 kor-
41920: varainvaliokunta sekä suuri valiokunta ovat         vausta 9,250;000 ja 800,000:sta 900,000:een
41921: hylänneet toisen korvauslain 6 § : n muutos-        41 korvausta, 6,975,000 ja 900,000: sta.
41922: ehdotuksen. Kun tämä asia koskee hyvin              l,OOO,OOO:aan 35 korvausta 7,875,000. ~
41923: laaj6ja siirtolaispiirejä, on tarpeellista tässä    Yhteensä tämä alennus tässä ·pienessä .kun-
41924: Y'Meydessä tehdä muutamia huomautuksia              nassa siis jo alle 1,000,000 markan kor-
41925: niitten perusteluitten johdosta, joilla val-        vauksie:n saajilta tekee yhteensä vähän yli
41926: tiovarainvaliokunta on hylkäävään päätök-           36,000,000 markkaa. Ja kun nyt nämä siir-
41927: seensä tullut.                                      tolaiset ovat joutuneet suorittamaan raken-
41928:    Ensinnäkin tehdään valtiovarainvaliokun-         nustyönsä, raivaustyönsä ja yleensä aloit-
41929: nan mietinnössä selkoa lakitekstin numerol-         tamaan elämänsä tällaisella pääomalla, :niin
41930: lisista muutoksista, mitä tämä muutos-              käsittääkseni olisi juuri yhteiskunnallisen
41931: ehdotus tarkoittaa, mutta siinä ei erikoi-          oikeudenmukaisuuden vuoksi ollut tar,peel-
41932: semmin selvjtetä sitä, mikä merkitys ja             lista, että aiotteen tapainen parannus olisi
41933: osuus tällä korvauslain muut~lla olisi              tehty. Eräässä toisessa vähän suuremmassa
41934: siirtoväelle, jos -se lain alin täyden ~korv.auk­   kunnassa, jonka asukasluku on noin kym-
41935: _sen raja, mikä nyt on 500,000 markkaa,             menisen tuhatta, oli korvauksia kaikkiaan
41936: olisi   nostettu       ehdotuksen    mukaisesti     2;067. Näistä sai 'täyden korvauksen 1,352
41937: 1;000,000 markkaan, sillä tällä kohdalla on         ja sitten oli alle 1,000,000 markan ,korvauk-
41938: juuri tämän aBian 'eräs tärkein ja keskei-          sia, 500;000 ::sta 1;000,000 markkaan, 61>3
41939: sin kohta. Olen hankkinut 1llastoja muu-            ja 1,000;000 markan yli vain 112. Kun ,ote-
41940: 772                          TiisttaJina 23 p. toukiokuuta ,195·0.
41941: 
41942: taan huomioon, että tässä kunnassa oli pari-     myksiin johtuu vain siitä, ettei tämä väestö
41943: kymmentä sellaista maataloutta, missä peri-      koskaan ole uhannut yhteiskuntaa millään
41944: kunnat omistivat korvaukseen liittyneen          voimatoimenpiteillä, vaan se on aina alis-
41945: omaisuuden, jopa eräs sellainenkin peri-         tunut nöyrästi, kuten sen vanhat perinteel-
41946: kunta, jossa oli yksitoista eri osakasta eivät   liset tavat jo edellyttävät, palvelemaan ja
41947: sellaisia, jotka asuisivat jossain muualla ja    tukemaan yhteiskuntaa siinä asemassa, mikä
41948: harjoittaisivat elinkeinoa jollain toisilla      sillä milloirrkin on. Ja kun näin on, olisi
41949: aloilla, vain tämän perheen jäseniä, jotka       luullut, että myöskin niillä, joilla tässä
41950: olivat useamman miespolven asuneet yhtä          tapauksessa valta on, olisi ollut syytä va-
41951: taloutta ja jotka kaikki tekivät työtä tällä     kavammin harkita, onko nyt tarkoituksen-
41952: tilalla. Kun tällaisen tilan korvausmäärä,       mukaista tällaisena aikana pyrkiä hoita-
41953: näin suuren perheyhtymän korvausmäärä            maan asioita niin, että tämä yhteiskunnalle
41954: arvioitiin vähän yli 10,000,000 markkaan,        lojaali n. 400,000 suuruinen asukasmäärä
41955: niin se tämän lain mukaisesti alennettiin        saatetaan jollain tavoin uskomaan ja käsit-
41956: 3,000,000: aan, niin täytyy väittää, ettei       tämään, ettei edes yritetä tehdä sille oi-
41957: tässäkään suinkaan tapahtunut yhteiskun-         keutta.
41958: nallinen oikeudenmukaisuus vaan päinvas-             Sen vuoksi luulisin, että eduskunnalla
41959: toin. Ja lisäksi haluaisin väittää, etteivät     olisi vieläkin syytä tarkistaa tätä asiaa ja
41960: tällaiset muutamat kymmenet ja sadat kar-        hyväJksyä tämä lakialoite käsittelyn poh-
41961:  jalaiset, jotka olisivat saaneet vähän suu-     jaksi, sillä varmaa on, ettei tässä tapahtuisi
41962: remmankin korvauksen, suinkaan olisi vaa-        yhteiskunnallista vääryyttä, vaan huomatta-
41963: rantaneet yhteiskuntaamme. Sillä eihän           van suuri oikeudenmukaisuus. Eri toten
41964:  muuallakaan maassamme tämäntapaista so-          näillle korvauksen saajille tämä olisi välttä-
41965:  sialisointia ole toimitettu. Sen vuoksi roh-     mätöntä, joiden korvaukset ovat alle mil-
41966:  kenen väittää, että peruste valtiovarainva-      joonan, ja niille myöskin, joiden korvattava
41967:  liokunnan mietinnössä, missä viitataan yh-       omaisuus on kohonnut yli miljoonankin
41968:  teiskunnalliseen oikeudenmukaisuuteen, ei        markan, mutta jotka ovat karjalaiseen tyy-
41969:  suinkaan pidä paikkaansa.                        liin pitäneet omaisuutensa yhteisenä. Näille
41970:     Lisäksi valtiovarainvaliokunnan mietin-       se olisi suoranainen välttämättömyys. Sillä
41971:  nössä selitetään, että kun suuret säästäjä-      ei voida löytää mitään perusteita, että esim.
41972:  joukot ovat inflation johdosta menettäneet       tällaiset yhteispesät, karjalaiset suurper-
41973:  myöskin huomattavasti pääomistansa, olisi        heet olisivat yhteiskunnan ja kansantalou-
41974:  väärin, jos siirtoväelle parannettaisiin jol-    denkaan kannalta missään muodossa olleet
41975:  lain tavoin tätä heidän saamaansa kor-           vahingollisia, vaan päinvastoin, ne ovat
41976:  vausta. Nyt on kuitenkin niin, ettei tällä-      olleet hyödyksi.
41977:  kään kohden valiokunnan väite pidä edes             On myönnettävä, että tässä korvauskysy-
41978:  asiallisesti paikkaansa, sillä karjalaiset       mysten käsittelyjärjestyksessä on tapahtu-
41979:  säästäjät ovat varmasti olleet säästöjensä       nut meille sellainen yllätys, että kun karja-
41980:  suhteen saman inflatiomenettelyn alaisina        laiselta taholta pyrittiin siihen, että ensin
41981:  kuin muutkin säästäjät tässä maassa, joten       olisi selvitetty lopullisesti niiden karja-
41982:  siltääkään kohdalta tämä mietintö ei ole         laisten korvauksensaajien asema, jotka ovat
41983:  asiallisesti perusteltu.                          jääneet jo aivan pikku seikkojen vuoksi
41984:     Mietinnössä mainitaan, että varojen           kokonaan ilman korvausta, toisin sanoen
41985:  saanti tähän tarkoitukseen on nykyisin ky-       että heille olisi palautettu korvauksensaan-
41986:  seenalaista. Se lieneekin ainoa kohta, minkä     tioikeus, ja sen jälkeen käsitelty ensimmäi-
41987:  täytyy myöntää pitävän paikikansa. Mutta         sen korvauslain nykyiset kohtuuttomuudet
41988:  jos otetaan taas huomioon, ettei ole kysy-        ja sitten vasta tämä toinen korvauslaki.
41989:  mys yhden vuoden aikana tapahtuvista kor-        Mutta kun tämä meidän toiveemme ei
41990:  vauksien suorittamisista, vaan että se olisi      meistä riippumattomista syistä toteutunut,
41991:  voitu jakaa hyvinkin helposti useiden vuo-       on syytä toivoa, että nyt tältä kohtaa ikui-
41992:  sjen osalle, en usko, että tämäkään seikka        tenkin yritettäisiin tehdä karjalaiselle siir-
41993:  olisi voinut olla mahdoton toteuttaa. Käsi-      toväelle oikeutta.
41994:  tänkin asian niin, että tämäntapainen ke-           Herra puhemies! Ehdotankin siis, että
41995:  vyt, yliolkainen, suhtautuminen karjalaisen       käsittelyn pohjaksi otettaisiin käsiteltävänä
41996:  siirtoväen perusoikeuksia koskeviin kysy-        oleva lakiehdotus.
41997:                                      Toinen korvaus:laki.                                     773
41998: 
41999:    Ed. R a n ta l a: Valtiovarainvaliokunta      siirtovä:ki ja säästäjät. Tämä rinnastus ei
42000: on ehdottanut hylättäväksi käsiteltävänä         ole oikea. Jos tahdotaan tehdä rinnastus
42001: olevan aloitteen niin yksimielisesti, että       jonkun toisen väestöryhmän ja siirtoväen
42002: valiokunnan mietintöön ei liity edes vasta-      välillä, niin silloin on rinnastettava toi-
42003: lausetta. Valiokunnan jäsenet ikyllä var-        siinsa siirtoväki ja vastaavassa asemassa
42004: maankin ymmärtävät sen, että karjalainen         oleva muu väestö täällä. Nythän on niin,
42005: siirtoväki on joutunut kärsimään suuria          että kun lwrvauslakia säädettiin, niin sil-
42006: menetyksiä, mutta toisaalta nykyoloissa ei       loin säädettiin täällä omaisuudenluovutus-
42007: näytä olevan mitään mahdollisuuksia kor-         vero, jonka piti olla muun Suomen asuk-
42008: vausmenettelyn uudelleen esiin tuomiseen,        kaiden sotavero. Siirtoväki oli saanut ve-
42009: nyt kun toisen korvauslain mukainen kor-         ronsa maksaa sillä tavalla, että heidän täy-
42010: vausmenettely alkaa olla käytännöllisesti        tyi jättää omaisuutensa. Näin joutuivat
42011: katsoen päättynyt. Ed. Kiiski äskeisessä         nämä yhteiskuntaluokat aivan erilaiseen
42012: puheenvuorossaan arvosteli va;liokunnan          asemaan. Siirtoväki joutui useassa tapauk-
42013: mietinnön perusteluja. V altiovarainvalio-       sessa maksamaan sotakorvausta 90: kin pro-
42014: kunta on kuitenkin tahtonut huomauttaa           senttia, toisin sanoen sen korvaamatta jää-
42015: tässä yhteydessä, että sodan aiheuttamia ra-     nyt osa omaisuudesta oli 90 %. Jos vastaa-
42016: situksia on tässä maassa tullut eri väestö-      vasti olisi asetettu täkäläiset maanomistajat
42017: ryhmien kesken varsin huomattavasti mui-         ja muut omistavat luokat samanlaiseen ase-
42018: denkin kuin karjalaisen siirtoväen osalle.       maan, olisi omaisuudenluovutusveron pitä-
42019: Esim. juuri säästäjäpiirit ovat menettäneet      nyt olla 90 %. Mutta siihen ei kuikaan tah-
42020: ainakin 9/10 omaisuudestaan, ilman että          tonut mennä. Eikä semmoisesta edes ol:lut
42021: mihinkään minimimääräänkään saakka tätä          puhetta. No, minä myönnän, että tämä on
42022: omaisuuden menetystä heille olisi valtio-        äärimmäinen esimerkki (Keskuksesta: Oi-
42023: vallan taholta voitu korvata, ja parhaillaan     kein karkea myöskin!), mutta kyllä se suu-
42024: säästäjät saavat ka-tsella, mitenkä jäljellä     rin piirtein valaisee asiaa, sillä toisenkin
42025: oleva heidän omaisuutensa jälleen kärsii         korvauslain vähennysasteikko on siJksi mur-
42026: uusia menetyksia. Ei ole myöskään mitään         haava, että ei missään tapauksessa voida
42027: mahdollisuuksia valtiotalouden nykyisen          väittää, että oikeutta olisi jaettu samalla
42028: aseman huomioon ottaen ryhtyä hyväksy-           tavalla.
42029: mään sellaista lakialoitetta, kuin käsiteltä-       Minä saatan ymmärtää, että valtiotailou-
42030: vänä oleva aloite on. Näin ollen uskon, että     den kannalta tällä hetkellä on mahdoton
42031: eduskunnan suuri enemmistö ei voi tulla          tähän kysymykseen käydä kiinni. Mutta
42032: mihinkään muuhun lopputulokseen !kuin            minä olen yhtämieltä ed. Kiisken kanssa
42033: samaan, johonka valtiovarainvaliokunta ja        siitä, ettei tässä nyt oikeutta tapahdu ja
42034: suuri valiokunta ovat tulleet.                   että 'kun olosuhteet muuttuvat, tämä !kysy-
42035:                                                  mys täytyy ottaa uudelleen esille.
42036:   Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Kanna-
42037: tan ed. Kii$ien täällä tekemää ehd01tUSita.         Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! En
42038:                                                  voi olla kiinnittämättä huomiota siihen
42039:    Ed. Paavo I aine n: Herra valtiova-           seikkaan, että valtiovarainvaliokunnan mie-
42040: rainvaliokunnan puheenjohtaja viittasi sii-      tinnöstä puuttuvat ne taloudelliset laskel-
42041: hen, että valiokunnan lausunto on täysin         mat, mitä esilläoleva lakiehdotus valtiota-
42042: yksimielinen. Minusta tämä yksimielisyys         louden kannalta merkitsisi. Minä omasta
42043: ei ole takeena siitä, että mietintö on aivan     puolestani uskon, että ei sittenkään ole ky-
42044: oikeaan osunut. Minulla ei ole syytä epäiHä      symys niin suurista rahamääristä, kuin
42045: sitä, etteikö valtiovarainvaliokunta ole tah-    mitä täällä kuvitellaan, kun voitaisiin oi-
42046: tonut tähän kysymykseen syventyä hyvin           keutta toteuttaa. Ja minusta oli kovin ih-
42047: perusteellisesti, mutta minun täytyy huo-        meellistä, kun suuri valiokunta, kun asiasta
42048: mauttaa samantapaisesta seikasta, johon          tehtiin ehdotus, että asia ~lähetettäisiin jaos-
42049: ed. Kiiski jo viittasi, että nämä perustelut     toon, joka tutkisi tämän taloudellisen puo-
42050: ovat kestämättömät.                              len, ei yleisestä tavasta poiketen suostunut
42051:    Perusteluissa, niinlruin valtiovarainvalio-   tällaiseen jaostoon lähettämiseen ja asian
42052: kunnan puheenjohtajan puheenvuorossa,            selvittämiseen. Tämä on sitäkin valitetta-
42053: rinnastetaan toisiinsa korvauksenalainen         vampaa, koska olisi ollut todella tärkeää
42054: 774
42055: 
42056: tämä taloudellinen puoli selvittää ja saada            käsitelty hallituksen esitys n: o 44, joka
42057: asia reaaliselle pohjalle.                             sisältää yllämainitut ,lakiehdotukset.
42058: 
42059:    Ed. J. K o i v i s t o: Kun täällä tavallaan          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42060: syytettiin suurta valiokuntaa siitä, ettei se          laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20.
42061: ole tahtonut jaostossaan selvittää tämän
42062: asian taloudellista puolta, niin on mainit-              Puheenvuoroa ei pyydetä.
42063: tava, että valtiotaloudelliset asiat eivät
42064: yleensä kuulu asialliselta puolelta suuren                Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
42065: valiokunnan piiriin ollenkaan. Minä ihmet-             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
42066: telen, ettei suuressa valiokunnassa esimer-            s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
42067: kiksi edellinen puhuja tehnyt ehdotusta
42068: siitä, että pyydettäisiin tästä asian puolesta
42069: uusi lausunto valtiovarainvaliokunnalta.
42070: Silloin olisi oltu aivan asiallisella pohjalla.
42071:                                                        3) Ehdotus laiksi lkansaneläke1ain muuttami-
42072:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                     sesta.
42073: 
42074:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kiiski           ·Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
42075: ed. J. Pusan kannattamana ehdottanut,                  tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen
42076: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
42077: teeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä             telty hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää
42078: ed. Kiisken ehdotukseksi.                              yllämainitun lakiehdotuksen.
42079: 
42080:   Selonteko myönnetään oikeaJksi.                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42081:                                                       1 työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 9.
42082: 
42083:   Äänestys ja päätös:                                    Keskustelua ei synny.
42084:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren                La;kiehdotusten ensimmamen käsittely
42085: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";                julistetaan päättyneeksi ja asia 'lähetetään
42086: jos ,ei" voittaa, on ed. Kiisken ehdotus               s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
42087: hyväksytty.
42088:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42089: 140 jaa- ja 30 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.           4) Ehdotubet laiksi balilitusmuodon 23 § :n
42090:                                                                     muuttamisesta.
42091:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
42092: synyt suuren valiokunnan ehdotufksen.                     Esitellään !P;erustuslalkivaliolrunnan mie-
42093:                                                        tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäi-
42094:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                   s e e n k ä s iJ t te~ y y n. siinä valmisoole-
42095: hylkäävään ehdotukseen.                                vasti !käsitellyt ed. Paasion y.m. 1ak al.
42096:                                                        n: o 1 seikiä ed. Raunion y.m. lalk. al. n: o 2,
42097:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-             jotka sisältävät yllämainitut laikiehdotuk-
42098: taan päättyneeksi.                                     set.
42099: 
42100: 2) Ehdotukset laeiksi merilain ja !Suomen                P u he mies: Käsittelyn pohjana on
42101: liittymisen johdosta vuoden 1924 :kanttain·            per:ustuslalkivaliokunnan mietintö n: o 24.
42102: V'äliseen konossementtisopimuksoon annetun
42103:              ·Lain muuttami,ses,ta.                      K:eakustelua ei synny.
42104: 
42105:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan                  Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
42106: mietintö n:o 20 ja otetaan ensimmäi-                   jUJlistetaan päättyneeksi ja asia Uihetetään
42107: 8 e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti    s u: 'll! r e e n v a :l i o k u n t a a n.
42108:                                                                                                    775
42109: 
42110: 5-) Ehdotukset laei.ksi tulo- ja omaisuusvero-           Asian käsittelyssä on huomioitava, ~«tttä
42111: lain, edustajanpalkikiosta annetun lain ja            laajoilla !kansalaispiireillä on sellainen kä-
42112: maaJlaiskuntain kunnallishallinnosta anD!etun        sitys, että ed'ustajanpalik!kio on :kaikesta ve-
42113:           asetuksen muut.tamisesta.                   rotulksesta vapaa. Siihen perustuvat ne
42114:                                                       monet sanomalehrtiki:rjoitUikset ja muut
42115:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           mielipiteiden ilmauks•et, joita asiasta esite-
42116: tintö n:o 43 ja otetaan 'ensimmäiseen                tään. TäJlainen !käsitys on ikuitenkin er-
42117: k ä s it t 'e 1 y y n siinä va1mistelevasti käsi-     heellinen, sillä edustajanpalkkio on verova-
42118: tellyt laJk. al. 1948 •vp.. :n:ot 10 ja 12, 1949     paa vain llrnnnallisverojen ja valtion tulo-
42119: '\g}. n: ot 7-9 ja 11 s~kä 1950 vp. n: ot 9 ja
42120:                                                      verojen osalta. V'erojahan ilruitenikin peri-
42121: 10, jotka sisältävät yllälffiainitut la:kielhdo-     tään muilla tavoin, ja m.äiJ:lä perusteilla
42122: tulkset.                                             kansanedustajat maksavat veroa, llruten
42123:  . P u: h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           mruutlkin v'erovelvolliset.
42124: vrultiovarainvalidkunnan mietintö n:o 43.               Vuoden 1'948 va1tiontilinpäätöksen mu-
42125:                                                      kaan verotuloina pel'littiin valtiolLe 82.. 255
42126:   Keskustelu:                                        milj. mankikaa. Tästä su!Illmasta oli tulo- ja
42127:                                                      omaisuusveroa 2.7.5·65 milj. markkaa, josta
42128:    Edl. M y 11 y m ä ik i: Herra puhemies !          omaisuus'V!eroa oli noin 1.77-5 milj. mark-
42129: Esillä olevan asian yhtey:dessä on myösikin          kaa. Tfunä tuloveron osuus oli sitä valtioo.
42130: esillä !kysymys ika:nsanedustajanpalik!kion          tuloa, josta edJUstajanpa~klkiot ovat verova-
42131: säättämisestä v.erotettavaksi tuloksi. Edus-         paita. Sen sijaan oli !kansalaisilta peritty
42132: tajan:palkJkion vapauttaminen valtion tulo-          liilkevaihtowroa 27.675 milj. marlk!kaa,
42133: verotuksesta ja kunnallisverotuksesta on             tuontitullia 9.110 milj. markkaa, tu.pakika-
42134: seurausta niiltä ajoilta, jolloin valtion asi-       valmisteveroa 6.434 milj. markikaa, omai-
42135: ()ista määrääV1ät piirit huolehtivat myös            suuidJenluoV1Utusveroa ynnä muita erinäisiä
42136: siitä, että heidän omat etunsa tulivat tur-          veroja yhteensä 55.255 :milj. ma:rik!kaa.
42137: vattua. Ehikä tooiten [ruitenikin asiaan on          Tästä :valtavasta V@on'IIJJ3bu0Sillu.desta ei-
42138: vaikuttanut se, että edustajantoimi oli vuo-         vät kansanedustajat o:le vaptautettuja. Us-
42139: sittain niin lyhytaikainen, ettei sitä voitu         dronvapaiUSlaista Jmolimatta varsin suuret
42140: pitää ainoana toimena, ja se oli ylimääräi-          kansalaisjouikot Imuluvat :ki~klkoon ja malk-
42141: senä luottamustehtävänä 'hoidettavana. Li-           savat veroa sille. Ainakin osista niistä mak-
42142: säksi verotus yleensä oli nykyistä paljon           suista eivät myöskään ooustajat ole vapau-
42143: helpompi, joten edustajrunpa1kikion verotta-         tettuja.
42144: minen ei joutunut erikoisen huomion alai-               Edellä •esitetystä selviää, että lkoSika ve-
42145: selksi asialksi. Sotien ailkana ja niiden jäl-       rotus on sotien •johdosta :käynyt erittäin
42146: kJeisinä vuosina oli eduskunnalle !lmrälänty-        rasikaaJksi ja tedrus.tajantehtävästä on iiiliUo-
42147: nyt ni.in paljon asioita, että eduskunta ko-         dostunut vaikituisenluonttoinen toimi, joSkin
42148: koontui jatkuvasti, joten edtustajantoimesta         määräajaJksi, ei ole mitään syytä pitää
42149: muodiostui        va:kituisenlll!ontoiDJen toimi.    edustajanpalklkiota llrunna:llisV1eron ja val-
42150: Mutta sam·alla oli osaJksi myös sellaista !kä-       tion tuloveron osaltakaan verovapaana. Sen
42151: sitystä, että Slllurempien sodan va.urioiden        sijaan näiltäJlcin :kolhdilta palkllciot on ase-
42152: korjaannuttua myös edUSilrunnan istunto-             tettava samanlaiseen asemaan lkruin kaikki
42153: kaudet voidarun huomattavasti su.påstaa. Si-        muutJkinJ tulot. Täten myös laajat ikansa-
42154: ten ooustajanpaJiklkion verotusasia on jää-         laispMrit vapautuvat siitä harhakäsityk-
42155: nyt entiselleen. Nyikyisin: on ~uitenikin ilaa-     sestä, että edrustajantulot olisivat bilkilta
42156: <littu J.aiki, jonlka mukaan edustajantehtävä       osiltaan Vierovapaat. Siten tämä ratkaisu
42157: ()n katsottava vaikinaiseksi toimeksi eikä ole      selvittäisi huomattavasti tila.nnetta.
42158: mitään merktkiä siitä, että teduslkiunnan is-       · Näin ollen evästän suurta va.liolkuntaa
42159: tu:ntoikausia witaisiin. lyhentää. Kun näin         kiäsittelemään asian siten, että lkansanedus-
42160: oo, on ymmärrettävää ja luonnollista, että           tajanpal1klkioiden verovapaus ikaikilta osil-
42161: ooustajanpa1hlcion :v;erottaminen on tullut         taan poistetaan.
42162: uuteen vaiheeseen ja edustajanp~io on
42163: katsottava samanlaiselksi 'V!erotettavalksi tu-       Ed. J. Wirtanen: Minä pyydän il-
42164: lolksi, josta k:ailkikia muitakin kansalaisia       moittaa, !että edellinen puhluja oli siltiili
42165: verotetaan.                                         väärässä, 'että edustajan olisi maksettava
42166: 776
42167: 
42168: edustajanpalkastaan ikirkollisveroa. Kirlkol-          tintö n:o 12 (1;949 rvp.) ja oteta;an aino-
42169: lisvero pe:virtään kunnallisen v:eroäyrin mu-          a ;a n k ä s i t rt e 1 y y n si1nä v~almistffie-.
42170: kaan ja näin ollen, imvä kyllä, tästä !kan-            vasti /käsitelty yllämainittu !kertomus (194!).
42171: sanedustajan 1pallkasta ei lkil'lklko mitään           '"P.).
42172: hyijdy.
42173:                                                           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
42174:   !Kj~ustelu       julistetaan päättynreeksi.          perustusla!kivaliolkunnan mietintö n: o 17 ja.
42175:                                                        su:hteista ulkovaltoihin !kosikevalta osalta
42176:   Lalkieihdi()1Julks.en ensimmamen käsittely           ulikoasiainvaHokunnan mietintö n:o 12'
42177: julistetaan pä:ätJtyn.eelksi ja asia lähetetään        1949 vuoden valtiopäiviltä. Viime kerralla
42178: suureen ·valiio!kuntaan.                               hyväiksytyn menettelytavan mukaan kes-
42179:                                                        kustelu Sllloritetaan ja päätökset tehdään
42180: 6) Ehdotus lai'ksi toisen konausJJain 7 § :n           erikseen ikUJmmaStalkin mietinnöstä.
42181:                muuttamisesta.                             Esitellään lloortomus perustuslakivalioku--
42182:                                                        nan mietinnössä valmistelevooti lkäsitellyltä
42183:    Esitellään valtiovarainvalidkunnan mie-             os8!1ta. .Ed. Tainion ed. Ryömän kanatta-
42184: tintö n:o 45 ja otetaan ~ensimmäiseen                  mana asiaa viimeksi :käsiteltä-essä !tekemät
42185: käsi t te 1 y y .n siinä rvalmistelevasti käsi-        ehdotukset otetaan Jmomi<Jon.
42186: telty ed. Tuurnan y. m. lak. al. n: o 24
42187: (1948 '"Jl.) 'joka sisäH:ää yllämainitun lalki-
42188: eih<lotuksen.                                            Keskustelu:
42189: 
42190:   Puh 1e m i e s: Käsittelyn u->ohjana on                 Ed. S t ~ n ·b e r g: Herra puihteimies r
42191: valtiovarainvali<Jilrunnan mietintö n:o 45.            Perustuslakivalioikunnan työssä on ainakin
42192:                                                        sodan jällreisenä kautena pidetty hallitu.lk-
42193:   Kuikaan ~ei pyydä puheenvuoroa.                      sen kertomuksen !käsittelyä tehtävänä, jota
42194:                                                        ei ole haluttu sivuuttaa ylimalkaisella 1au-
42195:    LallciJehdotulksen ensimmamen !käsittely            s111llllalla. Varsinkin Pekkalan hallituksen
42196: julistetaan päättyneelksi ja asia lähetetään           kiertomuikset aiheuttivat valiokunnan enem-
42197: s u 'Ui r e en v a rt i <J k u n t. a a n.             mistön taholta aina ~oliirttisen arvostelun,_
42198:                                                        jolle asiallisen ~:e11ustan löytäminen pi-det-
42199:                                                        tiin ta:vpeettomana. Kun vertaa valiolkun-
42200: 7) Ehdotus laiksi tois,en 'korvanslain 9 § :n          nan mietintöjä hallituksen !kertomuksista
42201:               muuttamisesta.                           llro1melta aikaisemmalta vuodelta siihen
42202:                                                        mietintöön, mikä nyt on käsittelyn poh-
42203:    Esitellään valti<Jvarainvali<Jikunnan mie-          jana, niin voi vain todeta, että hyvin on
42204: tintö n:o 46 ja otetaan ensimmäiseen                   Fage:vholrrnin hallitus tyydyttänyt eduskun-
42205: ik ä s i t t e l y y n siinä v~almistelev:asti käsi-   nan oikeistoa, ikoslka trrcitään poliittista ar-
42206: telty ed. Vennffim'On y.m. lalk. al. n:o 26            vosteltavaa ei löytynyt. Pekkalan hallitUk-
42207:  (1948 ~.), joka sisältää yHämainitun ~aJki­           sen lopprllvailheetk:in annettiin mennä siinä"
42208: ehdotulksen.                                           saiffiassa sen ilon vuoiksi, että viimeinkin oli
42209:                                                        päästy tästru hallituksesta. Tosin yritettiin
42210:   P iU 1h ;e m i: e s:   Käsittelyn 'pohjana on        sitä vastaan !kohdistaa vielä iklerran voi-
42211: valtiovarainvali~unnan          mietintö n: o 46.      maJkas isku, tällä ilrertaa oikein vall3JD!kaap-
42212:                                                        pausjuttu, mutta :kun asiakirjat paljasti-
42213:   Keskustelua ei synny.                                vatikin heti allrnun sellaista, mikä ei sietä-
42214:                                                        nyt päivänvaloa porvarien ja sos. demien
42215:    'Lakiehdotuiksen ensimmamen !käsittely              kohdal.ta, niin asiasta vaiettiin. Ei suos-
42216: jUJlistetan päättyneeksi ja asia lähetetään            tuttu ikuu:lemaan enää asiantuntijoita eikä
42217: s Ui u r e ,en; v a i i o ik u n rt a a n.             pyritty selvirttämään asiaa. Kun haHitus oli
42218:                                                        la:ilminlyönyt asian tutkimisen, olisi perus--
42219:   8) Kertomus hallitnlksen fuimenpiteistä              tuslakivalioikunnan velvollisuus ollut tutus-
42220:              vuonna 1948.                              tua asiaan riittävästi ja esittää mietinnös-
42221:                                                        sään ihallirtuikselle huomautus asian tutki-
42222:    Esitellään perustuslallciJvaliolkunnan mie-         misesta ja tarkoituksellisten väärien hruhu-·
42223: tintö n:o 17 ja u:llkoasiainvalidlrunnan mie-          jen levittäjien ranlkaiselnisesta. En puutu
42224:                               Hallituk.s·en 'ke·rtomu.s vuodelta 1948.                           777-
42225: 
42226: 
42227: enempää tähän asiaan,. kOSika ed. Tainio on           vostelun ja 1edUSikunnan huomion arvoiSia~
42228: selvittänyt asiaa laajemmin.                          On tunnettu tosiasia, että Fagerholmin
42229:    V aHokunnan m!ietintö on ajatuksellisen            hallitus ryhtyi heti toimeensa astuessaan
42230: köyhyyden osoitus tältä rilldrauden etuja             mitätöimään välirauhansopimuksen toimen-
42231: ajavalta pernstuslaJkivaliokunnan enemmis-            piteitä ja pahvuttamaan maamme poliitti-
42232: töltä. Siinä, missä ei voitu ikieltää lain riik-      seen ,e,lämään sitä suuntausta mitkä meillä.
42233: komista tapahtum:~en, on se tpidetty joko             vallitsi ennen sotaa. Näitä mitätöimistoi-
42234: liian mitättömänä, !kuten kahviveron peri-            menpiteitä on rythmännme taholta osoitettu
42235: minen ·ennen vastaavan lain hyväksymistä,             täällä edUSikunnassa:kin useaan !kertaan. Tä-
42236: tahi joiko sisä- tahi :ul!k!opoliittisesti arka-      män luontoisiin toimenpiteisiin kuuluu
42237: luontoisena ;edellä !k!ertomani tapaus sisä,po-       myös 'jo ikertomusvuonrna alkanut poliitti-
42238: liittisesti ja Ruotsissa o1eviern suomalaisten        nen seulonrinen poliisikunnassa, jolloill!
42239: lasten palauttaminen ulilropoliittis,esti.            kansandemoikraatteithin Jukeutuvia poliisi-
42240:     Kun rautati,eyhteyksiä Pohjois-Suomessa           miehiä ryhdyttiin erottamaan, vaikka hei-·
42241: väJhän parannetaan ja liikenneonnetto-                dän työhönsä ei ollut mitään muistutta-
42242: muuksia Joolko maassa torjutaan, ovat                 mista, sekä kohdistamaan heihin poliittista;
42243: maamme .asiat valiokunnan mielestä hyvin.             painostusta. Niinpä on m.m. poliisien SN-
42244: Voitaisiirn sentään "tutkia" vielä puolus-            Seuran toiminta yl®l!lllän poliisipäällystön
42245: tusvoimain omaisuruden hoidossa tapa:htu-             taholta Leimattu ,poliittiseJksi ja !kielletty
42246: neita väärin!k!äytöksiä. Rangaistusta tuskin          poliiseja osallistumasta siihen. Syyskuussa
42247: toivotaan rikollisil,l,e tältä taholta. On sen-       1948 poliisilkomentaja Ga;brielssonin rpruhut-·
42248: tään eräs asia, mitkä valiokunnan mielestä            te1ussa ylikomissaari Lundqvist esittikin,.
42249: on -valkava vaara ja milkä on anlk:arasti es-         että ;poliiseja oli ik]ellettävä osallistumasta
42250: tettävä, nimittäin se, että Työkansan Sano-           SN-Seuran poliisi,en osaston toimintaan,
42251: matJkin sa;a nauttia painovap~uslain suO!lllia        sillä se on poliittinen yhdistys. Näillä toi-
42252: o~eutksia. Muille lehdille on sallittua kan-          menpiteillä ylempi poliisipääHystö on ky-
42253: sainväJisten sopimusten ja perustuslakien             ennyt terrorisoimaan poliisimiehet siinä
42254: vastainen ikirjoittelu, vieläpä maatamme ja           mitassa, että useat heistä eivät yksinkertai-·
42255: kansaamme ookaavastikin. Työkansarn Sa-               sesti uskalla ottaa toimintaan osaa, vaikka:
42256: llJOillllilta, joika puhruu totuuden ikieltä, yri-    heillä olisi mielenkiintoa tutustua Neuvosto-
42257: tetään panna suu tulkkuun. Työkansan Sa-              liiton sosialistiseen rakennustyöhön sekä sen
42258: nomat on uskaltanut lausua arvostelevan               kansan elämään ja näin osaltaan edesauttaa~
42259: sanan Korkeimmasta Oikeudesta, mikä va-               puolin ja toisin ystävällisten suhteiden ke-
42260: liokunnan enemmistön mielestä on tabu.                hittymistä.
42261: Siksi valiOikunnan enemmistö toivoo, että                Arabian tapausten aikana ilmeni painos-
42262: tämä 'Lehti jätettäisiin oikeuden ja lopulta          tus räikeimpänä. Helsingin kaupungin po-
42263: sitten Ka11keimman O~eudien itsensä ilruri-           liisilaitoksen keskusosastolle haalittiin eri-
42264: tettavaksi. Valiokunta ei mainitse mitään             koinen iskujoukko niistä poliisimiehistä,_
42265: sellaisista 1e:htikirjoituiksista, joilla orn ollut   jotka olivat innokkaimmin osallistuneet työ-
42266: todella vaitaikuntaa vaarantava ja laillista          läisten pamputtamiseen. Ne poliisimiehet,
42267: yhteiskuntajärjestystä ubkaava merikitys,             jotka eivät olleet intoutuneita ylistämään
42268: kuten esfu:n. Suomen Sosialidemokraatin le-           poliisien menettelyä Arabian lakkolaistea
42269:  vittäJmä edellämainittu kapinahuhu, jolka            pampu ttamisessa, siirrettiin rangaistuksena.
42270: oli pantu alilruun tal'lkoituksella häiritä           jonnekin kaukaisempiin vartiopiireihin tai-
42271:  kansanv:altais1a oiikoolksia maassamme ja            saatettiin heidät epäluotettaviksi poliisilai-
42272:  jolla pyritti'in vaimttamaan kansalaisten            toksen piirissä. Ylemmän poliisipäällikön
42273:  mieliin kertomusvuonna pidettäviä valtiol-           taholta kehoitettiin ilman perusteltua syytä
42274:  lisia vaaleja silmäUä pitäen,. IIII'iikä teko on     vapauttamaan tehtävistä poliisimiehiä, jotka-
42275:  pe11ustuslain vastainen.                             eivät hyväksyneet sitä menettelyä, mitä.
42276:     KUJten valioilmnnan mietintö osoittaa, ei-        poliisit harjoittivat Arabian tehtaan por-·
42277:  vät !kansandemokraatit ole voineet yhtyä             tilla. Niinpä poliisikomentaja Gabrielsson
42278:  enemmistön kannanottoihin valiokunnassa,             määräsi erotettavaksi Liikkuvan Poliisin
42279:  vaarn ovat vastalauseessaan tuoneet esille           Helsingin komennuskuntaan kuuluvat kons-
42280:  haillitutksen toiminnassa esiintyneitä vir-          taapelit Helge JoharuJSonin ja Teuvo Alavall'
42281:  heitä ja ,puutteita, jotJka todiella ovat ar-        syystä, että muka olivat keskustelleet lakko-·
42282: 98
42283: "178                          'Tiistlaiina 23 p. touko:kuuta 1,950.
42284: 
42285:  laisten kanssa. Erottamisesta ei tullut sillä sella päästä Helsingin kaupungin poliisilai-
42286:  kertaa mitään, sillä Liikkuvan Poliisin sil- toksen palvelukseen kertoen toimiupseeri
42287:   loinen komentaja Virta ja Helsingin osas- Hautajärven erottaneen hänet poliittisten
42288:  ton silloinen päällikkö entinen toimiupseeri mielipiteitten vuoksi. Tämä riitti Gabriels-
42289:  Hautajärvi eivät suostuneet ilman aihetta sonille selostukseksi miehen pätevyydestä.
42290:  -erotuksia suorittamaan. Pari kolme päivää Hyvin tietoisena Nykäsen aikaisemmista
42291:   Johanssonin ja Alavan jutun jälkeen ei rangaistukaista Gabrielsson otti hänet pal-
42292:  poliisikomentaja Gabrielsson enää ottanut- velukseen hänen poliittisen intomielisyy-
42293:  kaan yhteyttä Liikkuvaan Poliisin Väinö tensä takia. Kuvaava esimerkki Nykäsen
42294:   Huhtamäen erottamisessa, vaan otti suoraan intoilusta virkatehtävissä on tapaus, kun
42295:  yhteyden sisäasiainministeriöön, josta annet- eräs henkilö tuli häneltä tiedustelemaan
42296:  tiin määräys Huhtamäen erottamisesta. punaisten invaliidien avustustoimistoa, vas-
42297:  Liikkuvan poliisin Helsingin kommenuskun- tasi Nykänen tiedustelijalle sellaisen löyty-
42298:  taan kuuluva konstaapeli Väinö Huhtamäki vän Ruskeasuolta koirien hautausmaan ta-
42299:   erotettiin 25. 10. 1948 syystä, että hän kana. Nykänen itse piti vastausta hyvin
42300:  moitti poliisin menettelyä leipänsä puolesta neroiklkaana, koska om. ikerslmnut sillä vmka-
42301:   lakkotaisteluun lähteneitä työläisiä vastaan. veljilleen pitäen sitä urotyönään.
42302:     Liikkuvan Poliisin supistamisen yhtey-         Tällainen poliittinen painostus, kansan-
42303:  -dessä oli Kemin asemakomennuskunnassa demokraattien vaino poliisitoimissa ei ole
42304:   maara       vähentää    kertomusvuonna     10 suinkaan maamme perustuslakien mukaista.
42305:  miestä, mutta erotettiin vain 2, konstaapelit Se rikkoo myös rauhansopimuksen henkeä
42306:   Eino       Ruonala     ja    Erkki     Koivu- jo sinänsäkin ja on samalla osana niissä
42307:   maa,      jotka   olivat    palvelleet  polii- pyrkimyksissä, joiden tarkoituksena on kan-
42308:   sma vuodesta 1946 suorittaen anne- sanvaltaisten oikeuksien jatkuva vähentä-
42309:   tut tehtävät moitteettomasti. Heitä ei minen valtioelämästämme.
42310:  Qltu koskaan muistutettu tehtävistään eikä         Hallituksen toimintaan on kertomus-
42311:  käyttäytymisestään. Palvelukseen jätettiin vuonna huomauttamista myös valtiovarojen
42312:  sen sijaan poliisitoimeen sopimattomia hen- hoidon kohdalta siinä, että kansalta on kan-
42313:  kilöitä, joita on muistutettu ja sakotettukin nettu veroa, johon ei ole ollut laillista oi-
42314:   poliisitoimensa johdosta. Ruonalan ja Koi- keutta. Perustuslain mukaan ei kansalai-
42315:   vumaan erottaminen jäi siis tosiasiallisesti silta voida periä mitään veroa ilman edus-
42316:  beidän mielipiteistään johtuvaksi, sillä hei- kunnan päätöstä, sillä hallitusmuodon 61
42317:  dän tiedustellessaan esimiehiltään syytä § :ssä määrätään, että verosta, myöskin tul-
42318:  erottamiseen vastattiin Koivumaalle, että liverotuksesta, säädetään lailla. Vuoden
42319:  hän ei ole käynyt kansakoulua, ja Ruona- 1948 alussa alettiin kuitenkin n. s. taloudel-
42320:  lalle, että erottaminen tapahtuu huonom- lisen vakauttamiskomitean päätöksen mu-
42321:  masta päästä. Koivumaan kohdalta pitää kaan periä ennakkomaksua verokahvista
42322:  paikkansa se, ettei hän kouluiässä ollessaan ennen kuin eduskunta oli edes käsitellyt
42323:  voinut suorittaa kansakoulua loppuun, verolakia. V aliokunna enemmistö piti asiaa
42324: 'koska hänen oli pakko hakeutua ansiotyö- niin pienenä muodollisena virheenä, ettei
42325:  hön. Myöhemmin hän on kuitenkin täyden- katsonut sen ansaitsevan huomiota. Jos ka-
42326:  tänyt tietojaan ja hänellä on koulun joh- pitalistipiirien omistusoikeuteen kosketaan
42327: tajaopettajalta kansakoulun päästötodistus, vaikka kuinka pienessä määrässä, pidetään
42328:  minkä todistuksen perusteella hänet kelpuu- sen perustuslakioikeudesta kaikin voimin
42329:  tettiin palvelukseen otettaessa.                kiinni silloinkin, kun asiallisesti ei tapahdu
42330:     Samaan aikaan, kun vapaamielisiä polii- mitään omistusoikeutta koskevaa, kuten
42331:  simiehiä vapautettiin tehtävistään, otettiin esim. vapunpäivän palkka-asia - joka on
42332: 'Sinne henkilöitä, jotka olivat aivan sopi- perustuslakivaliokunnassa kesken käsittelyn
42333:  mattomia poliisitehtäviin. Kuvaavana esi- - mistä palkka lasketaan tuotantokustan-
42334: merkkinä tästä on konstaapeli Antti Nykä- nuksiin. Työläisten pienestä palkasta sa-
42335: -sen juttu. Hänet erotettiin Liikkuvan Po- moin kuin pienviljelijöiden vähäisistä raha-
42336: liisin Helsingin komennuskunnasta sopi- ansioista tuntuu vähäinenkin veronlisäys
42337:  mattomana poliisitoimeeri useamman kerran 1 moninkertaisesti enemmän kuin jotkut mil-
42338: rangaistuna henkilönä. Hän kääntyi poliisi- joonaomaisuuksia koskevat voittorajoi.tuk-
42339: komentaja Gabrielssonin puoleen anomuk- set. Asia ei ole muutoinkaan niin vähäpä-
42340:                                                                                            779
42341: 
42342: töinen kuin se taloudelliselta arvoltaan         15,000 suomalaista lasta on vielä Ruotsissa
42343: näyttää. Valtiovarainministeriö ja vakaut-       vailla Suomen kansalaisen oikeusturvaa. Ja
42344: tamiskomitea ovat ylittäneet valtuutensa         tämä pidetään niin luonnollisena ja oi-
42345: ryhtymällä toimenpiteisiin, jotka edellyttä-     keana, että valiokunnan enemmistö ei kat-
42346: vät eduskunnan ~äätöksen. V eron ennakko-        sonut aiheelliseksi asiasta mitään huomaut-
42347: kanto on siis ollut laiton toimenpide. Sa-       taa. Kun lastensiirtokomitean työ on kerto-
42348: malla on eduskunta asetettu jo tapahtuneen       musvuonna lopetettu, on eduskunnan vel-
42349: tosiasian eteen päätöstä tehdessään, mikä        vollisuus valvoa, että niillä vanhemmilla,
42350: on ollut määrätynlaista painostusta edus-        jotka haluavat lapsensa kotiin, on siihen
42351: kuntaa kohtaan.                                  mahdollisuus. Muodollinen kasvattisopimus
42352:     Erikoisesti mieltä kuohuttavana ilmeni       ei ole pätevä olemaan esteenä, jos asia oi-
42353: valiokuntakäsittelyssä joidenkin edustajien      kein valvotaan. Jos tällaisiin on tarkoituk-
42354: suhtautuminen Ruotsiin siirrettyjen lasten       sellisesti lasten vanhemmat narrattu ja
42355: palauttamiskysymykseen. Vedottiin jatku-         tehty sopimuksista sitovampia kuin on van-
42356: vasti pohjoismaiseen sopimukseen, joka on        hemmille selitetty, on tällaiset lasten van•
42357: tehty vuonna 1931 ja siis rauhanoloja sil-       hempien vaikeuksilla keinottelijat saatet-
42358: mällä pitäen. Eihän silloin ole voitu aja-       tava edesvastuuseen. On selvää, että jos
42359: tella, että sodan vuoksi jouduttaisiin kym-      asia vaatii oikeudellista toimenpidettä, ei
42360: menien tuhansien lasten siirtoihin. Tai ehkä     monellakaan työläisperheellä ole niitä va-
42361: .ajateltiin ja tehtiin sopimus jo siinä mie-     roja, vähintään 30,000 markkaa, mitkä oi-
42362: lessä. Herrat von Born ja Ahmavaara lie-         keuskuluiksi lasketaan. Lasten vanhempien
42363: nevät tästä selvillä, vai mistä johtuu, että     oikeutta on jokaisen kansanedustajan val-
42364:  he pitävät asiaa niin arkaluontoisena, ettei    vottava jo perheoikeudellisestikin ajatel-
42365: siihen saa puuttua? Natsipolitiikkaan kyllä      tuna, mutta kansakuntanakaan ei ole yh-
42366:  kuului kasvattaa kansaa toisista maista tuo-    dentekevää menettää 15,000 lasta. Jokai-
42367: duilla lapsilla, mutta niistä tuskin tehtiin     sesta maasta karkoitetusta saksalaisesta nat-
42368: sopimuksia. Vuonna 1943 Himler antoi             sista ja muista sotarikollisista on eduskun-
42369: kuuluisan päiväkäskynsäkin tuoda mahdol-         nassa pidetty suurta porua silloinkin, ikun
42370:  lisimman ~aljon lapsia muista maista Sak-       heidät on karkoitettu kotimaahansa. Samat
42371:  saan ,germanisoitavaksi". Tokko Ruotsi sen-     edustajat pitävät vaarallisena puhua niiden
42372:  tään ainakaan vuonna 1931 harrasti täl-         15,000 lapsen kotiin palauttamisesta, jotka
42373:  laista politiikkaa, ellei sitten sodan aikana   vielä ovat palaamatta. Mitä sanovat tällai-
42374: olisi tullut sama halu sillekin. Ainakin siinä   sesta kansanedustajien oikeudenvalvonnasta
42375:  suhteessa on tyyli sama, että suomalaisina      kansamme äidit?
42376: -ei ole lapsia pyritty säilyttämään. Ruotsa-        Edellä olevan perusteella yhdyn niihin
42377:  laisia on heistä yritetty tehdä ja usein on-    ehdotuksiin, mitkä täällä vastalauseen mu-
42378:  nistuttukin. Ruotsalaisille vanhemmille on      kaisesti on tehty.
42379:  joissakin tapauksissa annettu vielä oikeus
42380:  valvoa lasten omien vanhempien edesotta-           Ed. v o n B o r n: Man har i samband
42381:  muksia lastensa hoidossa. Eikö tämä teh-        med detta ärende, dels i en reservation, dels
42382:  tävä kuulu lastensuojelulautakunnille, ellei-   i. debatten både senast och i dag, taiat om
42383:  vät vanhemmat suorita tehtäväänsä oikein.       de finländska barnen i Sverige och deras
42384:  Porvarilliset lehdet ovat viime aikoina joi-    återbördande tili hemlandet. I grundlags-
42385:  denkin yksityisten tapausten perusteella        utskottet, där saken närmare undersöktes,
42386:  yrittäneet saada yleistä mielipidettä ruotsa-   kom likväl majoriteten tili den uppfattnin-
42387:  laisten kasvattivanhempien puolelle lasten      gen, att våra myndigheter gjort och i fort-
42388:  Qmia vanhempia vastaan.                         sättningen göra allt vad på dem ankommer
42389:     ,Ruotsi on niin paljon auttanut meitä",      och att frågan i övrigt är av den art, att
42390:  sitä korostettiin valiokunnassa kovin. Lap-     något uttalande däri från riksdagens sida
42391:  sillako sitten maksetaan? Eivätpä suotta        icke vore påkallat eller ens ur olika syn-
42392:  viisu- ja pakinanikkarit propagoi syntyväi-     punkter lämpligt. Skall något sägas, så
42393:  syyden lisäämistä sillä, että saadaan taas      vore enlig'lt min tanke snavare några er-
42394:   vaikeaksi ajaksi vientitavaraa. Julmaa leik-   känsamma ord åt Sveriges folk på sin plats
42395:   kiä, mistä on kauhukseen todettava: ,ei niin   för aH den 11Jppoffrande omvårdnad, som
42396:   pientä pilaa, ettei totta toinen puoli". Yli   under en svår tid ägnats barnen från Fin-
42397: 780                          Tiistta,ina 23 p. toulkokuuta 1950.
42398: 
42399: land, vilka till stor del välbehållna och       nu 5 år sedan dessa personer, av v.i1ka.
42400: välutrustade numera återvänt till sitt land.    10 voro finländska medborgare, på detta<
42401: När man nu emellertid för barnens vid-          upprörande sätt försvunno i obekanta öden.
42402: kommande kommer med klagovisor och              Deras i Finland boende familjer och anför-·
42403: åberopar den gamla sagan om ,Björken            vanter har, kanske på något enstaka un-
42404: och stjärna", så skulle man säkerligen ha       dantag när, icke erfarit något eller erhållit.
42405: fullt samma skäl att förebrå och om den         något livstecken från dem under hela denna.
42406: sagan påminna också alla de många, som          tid och äro alltjämt i ovisshet om var de
42407: nu söka sig över till Sverige som hembiträ-     finnas, vilket deras öde blivit och huru-
42408: den, som hotell- eller restaurangpersonal       vida de ens vidare leva. Enl.igt min rtanke·
42409: eller i annan befattning för att sedan i re-    är nog detta något oerhört, något omänsk-
42410: gel där förbliva. Också dem borde vårt          ligt, något som i långt högre grad än det
42411: land icke ha råd att mista. Man invänder        fördragsenliga utlämnandet av en del sovjet-
42412: kanske, att de resa ditöver därför att de       ryska medborgare, som påstås ib.a förbrutit
42413: där ha det bättre och lugnare än här. Men       så mot sitt land, borde uppröra den all-
42414: så torde det ju i huvudsak även förhålla        männa opinionen. Det finnes i varje fall
42415: sig med barnen.                                 ingenstädes sagt eller bestämt, att Finland
42416:    Alla dessa, de må vara barn eller vuxna,     skulle vara skyldigt att på detta sätt ut-
42417: ha i varje fall frivilligt eller av giltig      lämna egna medborgare för att dömas i
42418: anledning kommit över till det främmande        främmande land, åtminstone icke på så lösa
42419: landet. Men det finnes sådana, som mot          grunder, som här varit ifråga. J ag uttalar
42420: sin vilja med våld förts bort från sitt eget    den förhoppningen, · att våra myndigheter
42421: land och icke haft någon möjlighet att          icke skola lämna denna sak därhän, som.
42422: återvända. Det är beträffande dem jag för       för en rättsstat måste vara i hög grad ned-
42423: min del nu hade något att säga och kom-         sättande och förödmjukande. Ett väster-
42424: mer därmed till det, för vilket jag egentli-    ländskt rättssamhälle kan i ingen händelse
42425: gen begärt om ordet, nämligen följande:         godta ett förfarande eller en behandling av
42426:    Enligt regeringens berättelse för nu ifrå-   den art, som kommit dessa obehörigen utle-
42427: gavarande år har till inrikesministeriets       vererade medborgare till del.
42428: kännedom och vidare behandling bragts
42429: riksdagens i samband med regeringsberät-           Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Päin-
42430: telsen för 1945 gjorda uttalande angående       vastoin kuin useina edellisinä vuosina, pe-
42431: de 20 personer, vilka natten mot den 21         rustuslakivaliokunnan mietintö on hallituk-
42432: april 1945 såsom förmenta förbrytare häk-       sen kertomuksesta vuodelta 1948 pidätty-
42433: tats och överlämnats till kontrollkommis-       väinen ja niukkasanainen. Se tuottaa mil-
42434: sionen. Till nu berörda del är enligt den       tei suoranaisen pettymyksen monille niistä,.
42435: föreliggande berättelsen ärendet fortfa-        joiden muistista eivät kertomusvuoden vai-
42436: rande, med andra ord vid 1948 års utgång,       heet ole vielä ennättäneet haihtua. Muiste-
42437: under beredning i inrikesministeriet. Det       taanhan, miten mainitun vuoden aikana,.
42438: av riksdagen omfattade uttalandet innehöll      lähinnä sen kevätkuukausina maassa nos-
42439: bl. a. följande: ,Då våra myndigheter icke      tettiin suuri poliittinen levottomuus. Pitkin
42440: givit några uppgifter om våra medborgares       vuotta kuulutettiin yleisen järjestyksen ja
42441: anhållande åt dessas anhöriga, borde enligt     yleisen turvallisuuden olevan jatkuvasti
42442: grundlagsutskottets åsikt regeringen vid-       uhattuna, jopa mainittiin huhtikuun lopulla
42443: taga åtgärder för erhållande av utredning       olleen suoranaisen valtiokaappauksen te-
42444: om de utlämnades öde, så att åt de anhöriga     keillä. Myöhemmin syksyllä samat levotto-
42445: kunde givas de uppgifter, som stå till buds.    muutta lietsoneet ainekset järjestivät vielä;
42446: Likaså borde regeringen såvitt möjligt vid-     jonkinlaisen kertausharjoituksenkin, niin
42447: taga åtgärder för de utlämnade finska med-      että maassa tämän mukaan vuoden aikana;
42448: borgarnas återsändande till deras hem-          puhkesi tai oli puhkeamassa ainakin kaksi
42449: land".                                          kapinaa. Asiaan kuului, että niiden onnis-
42450:    Tills dato torde emellertid ingenting från   tuminen muka oli estynyt vain järjestys-
42451: våra myndigheters sida ha tillgjorts i          vallan äärimmäisen valppauden takia. Huh-
42452: denna sak; i varje fall har intet synligt       tikuun lopullahan olikin eräinä öinä kok()
42453: resultat därav framkommit. Det är ändå          pääkaupungin poliisivoima hälyytysval-
42454:                             HallitUksen kertomue vuodelta 194·8.                              781
42455: 
42456: miina ,kapinaa kukistamaan" ja ainakin            mia, vastaan ole nostettu painokannetta
42457: <lSa merivoimiakin liikehti samassa mielessä.     muutaman lehdessä julkaistun kirjoituksen
42458: Lokakuussa ilmoitettiin taas järkyttävästi,       johdosta. Luulen kuitenkin, että ainakaan
42459: -että Arabian posliinitehtaan edustalla oli       kertomusvuoden loppupuolella toiminut hal-
42460: ,eräänä aamuna jo kello 6:n aikaan myös           litus ei pane pahakseen valiokunnan moi-
42461: puhjennut ,kapina". Siitä saakka meillä           tetta, koska se toisissa tapauksissa, varsin-
42462: ()nkin sitten, ainakin puolivirallisten ilmoi-    kin vuotta myöhemmin, ahkeroi niin, että
42463: tusten mukaan, miltei säännöllisin väliajoin      maa suora:sltaan peittyi painokannetulvalla,
42464:                                                                     1
42465: 
42466: <Ollut jonkinlainen permanentti kapinatila,       jonka vertaista saadaan etsiä aina Bobri-
42467:  millä kaikella tietysti on tehty erinomaista     koffin vuosilta saakka.
42468: mainostusta myöskin meidän oloistamme                 Mutta kun perustuslakivaliokunta kerran
42469: ulkomaille käsin.                                 on p1tänyt ~iallise:n.a puuttua paino"\napau-
42470:      Kun kaiken tämän touhun muistaa, ei          den ja sananvapauden piiriin, se olisi voi-
42471:  voikaan olla tuntematta aina:kin lievää jos-     nut nähdäkseni ulottaa huomionsa sanotun
42472: kin ehkä myönteistä pettymystä, kun halli-        vuoden aikana hiukan laajemmallekin. Jul-
42473:  tuksen kertomuksesta saa tietää, että ker-       kisen sanan, sanomalehdistön, edustajille on
42474:  tomusvuoden aikana ei ole sattunut mitään        yleensä kaikkialla tunnustettu saavutettuna
42475:  vakavampia järjestyshäiriöitä. Ohimennen         oikeutena lupa vapaasti liikkua kaikkialla,
42476:  huomautetaan ainoastaan, että ,jotkut lak-       myöskin n. s. suljetuilla alueilla, missä jota-
42477:  kolevottomuudet vain ovat pääkaupungissa         kin kiintoisaa ja uutiskannalta merkityksel-
42478: ,aiheuttaneet poliisille jonkinverran lisä-        listä tapahtuu. Meilläkin tämä sääntö on
42479: työtä". Siinä kaikki!                             ainakin teoriassa yleensä tunnustettu sanan-
42480:      Jo tämä hallituksen koruton toteaminen       vapauden erääksi olennaiseksi osaksi. Käy-
42481:  ()li pantava merkille. Se on sitäkin arvok-       tännössä se on kuitenkin kohdannut usei;n
42482:  kaampi, kun kertomuksen on antanut hal-           vaikeuksia. Kertomusvuoden aikana sitä
42483:  litus, jonka varsinaisessa pää-äänenkannat-      rikottiin erittäin törkeästi silloisen hallituk-
42484:  taja:ssa sekä tuon vuoden aikana että jäl-       sen ja sisäministeriön· alaisen poliisin toi-
42485:  keenpäinkin on suora:staan herkuteltu ka-        mesta. Jo viittaamassani tapauksessa Ara-
42486:  pinajutuilla. Täytynee kai tämän johdosta         bian tehtaan portin luona lokakuun 22 päi-
42487:   todeta, että hallituksen käsitys on ollut ai-    vänä poliisin toimesta pidätettiin väkival-
42488:   van päinvastainen kuin sen virallisen            loin eräs virkaansa hoitanut nuori naisjour-
42489:  äänenkannattajan.                                 nalisti. Huolimatta siitä, että hän esitti
42490:      Mutta kun hallituksen kertomus on jou-        lehtimieskorttiinsa, hänet työnnettiin poliisi-
42491:   tunut eduskunnan tarka:steltava:ksi, ei se       autoon ja vietiin poliisilaitokselle kuulustel-
42492:   nähdäkseni kuitenkaan edellyttäisi, että         tavaksi. Kuulustelun jälkeen hänet oli
42493:   näin lyhyt maininta siitä olisi riittävä.        pakko la:skea vapaaksi. Olisi ollut nyt luon-
42494:   Viittaamamistani asioista perustuslakivalio-     nollista, että poliisin taholta olisi tunnus:..
42495:   kunnan mietintö vaikenee kokonaan. Tämä-         tettu ikävä erehdys tapahtuneen, valitettu
42496:   kin vaikeneminen täytynee kai myöskin tul-       sitä ja pyydetty anteeksi. Kuitenkin ta-
42497:   kita siten että valiokuntakin on tullut täy-     pahtui aivan päinva:staista. Itse maan kor-
42498:  sin vakuuttuneeksi mainittuna vuonna levi-        kein poliisipäällikkö, sisäa:siainministeri,
42499:   tettyjen kapinahuhujen täydellisestä perät-      a:settui tapahtuneen röyhkeyden ja lehti-
42500:   tömyydestä ja niiden provokatoorisesta luon-     miesammattia syvästi Ioukkaavan teon suo-
42501:   teesta. Toivottavasti jatkuvien ,kapinoi-         jelijaksi. Eduskunnasta tehtyyn kyselyyn
42502:   den" keksijät osaavatkin antaa arvoa tälle       saatiin hallitukselta vastaus, jossa väitettiin
42503:   seikalle ja saa heidät hiukan empimään           a:sianomaisen toimittajan osallistuneen, niin-
42504:   -ennen kuin saattavat uusia kapinapainok-        kuin sisäministerin sanat kuuluivat, ,sellai-
42505:   siaan julkisuuteen.                              seen toimintaan ja syyllistyneen tekoihin,
42506:      Löytääkseen kuitenkin edes jotakin huo-        joita ei voida puolustaa millään erikoisoi-
42507:    mauttamista oikeudenkäytön ja järjestyk-        keuksilla". Kaiken kukkuraksi asianomai-
42508:   senpidon alalta vuonna 1948 perustuslaki-        nen toimittaja asetettiin sitten syytteeseen
42509:    v:alioku:nta on ihavainnut ihaiDtuksen toi-     Helsingin raastuvanoikeudessa, ja silloinen
42510:    missa sellaisen laiminlyönnin, niinkuin          sisäministeri lausui edelleen eduskunnassa,
42511:    täällä jo on mainittu, ettei erästä nimellä      että ,jo pelkkä syytteeseen asettaminen riit-
42512:    mainittua sanomalehteä, Työkansan Sano-         tää todisteeksi 1as~anomais·en syyllisyydestä".
42513: 782                           Tiist•aina 23 p. toulwkuuta 19·50.
42514: 
42515: Helsingin raastuvanoikeuden kunniaksi on           Näiden huhujen liikkeellepanon alkukohtaa
42516: lausuttava, että sillä oli kuitenkin toisen-       ei silloin toimitetuissa tutkimuksissa kui-
42517: lainen oikeuskäsitys syyllisyydestä ja syyt-       tenkaan onnistuttu tai ehditty selvittää.
42518: tömyydestä kuin silloisella sisäministerillä.      Osa tutkimuksia jouduttiin silloin lopetta-
42519: Sisäministeri poliiseineen vetikin raastuvan-      maan syistä, jotka eivät riippuneet silloi-
42520: oikeudessa täydellisen vesiperän. Raastu-          sesta hallituksesta. Osaan nähden taas ai-
42521: vanoikeus totesi kanteen täysin aiheetto-          nakin eräs huomattavan keskeisessä ase-
42522: maksi ja paikkansapitämättömäksi, ja ku-           massa oleva korkea poliisimies antamaansa
42523: mosi koko kanteen. Kuitenkin oli tapahtu-          va1tiolo1upalllkseen vedoten kieltäyltyi :hlmoit-
42524: nut ei vain rikkomus sanomalehtimiesten            tamasta silloiselle Sisäasiainministeriölie tie-
42525: eittämätöntä oikeutta vastaan saada va-            tojensa lähdettä. Nyt esillä olevista asiapa-
42526: paasti harjoittaa ammattiaan, vaan myös-           pereista näkyy vuorostaan, ettei perustus-
42527: kin poliisin toimivaltaa oli törkeästi yli-        lakivaliokuntakaan ole syistä, joita ei ole
42528: tetty. Seuraava askel olisikin pitänyt olla        ilmoitettu, ryhtynyt noita asioita tarkem-
42529: asianomaisten poliisimiesten syytteeseen           min selvittämään. Valiokunta on tyytynyt
42530: asettaminen, mutta mitään sellaista ei ta-         vain yhden ainoan kuulustelupöytäkirjan
42531: pahtunut. Kuitenkin tällaisen laiminlyön-          lukemiseen, minkä jälkeen valiokunnan
42532: nin olisi mielestäni pitänyt aiheuttaa perus-      enemmistö on kieltäytynyt asiaa enempää.
42533: tuslakivaliokunnan taholta vakava huomau-          tutkimasta ja kuulemasta edes lisää asian-
42534: tus kertomusvuoden asianomaisessa koh-             tuntijoita. Valiokunnan kansandemokraat-
42535: dassa.                                             tisten jäsenten huomautus tämän johdosta
42536:    Mietintöön liitetyssä II vastalauseessa on      on sen vuoksi erittäin hyvin perusteltu ja
42537: muun ohella asiallisesti kosketeltu myöskin        eduskunnan pitäisi se huomioida.
42538: jo edellä viittaamaani n. s. huhtikuun kapi-          Vaikka mahdolliset virkarikokset sivuu-
42539: naa. Levitettyjen huhujen perättömyys sel-         tettaisiinkin, niin eduskunnalla Suomen
42540: veni jo silloin määrättyjen poliittisten ryh-      kansan yleistä mielipidettä edustavana olisi
42541: mien vaalipropagandaa palvelemaan tarkoi-          oikeus ja mielestäni velvollisuuskin saada
42542: tetuksi provokatioksi. Se lienee osaksi täyt-      täysin selvyys vuoden 1948 kapinahuhujen
42543:  tänyt tehtävänsäkin, koska ennen vaaleja          alkuperäistä ja s.en se•lvi•btämisesttä. Näin
42544: ei voitu läheskään kaikkialla saada selvite-       sitäkin suuremmalla syyllä, kun samankal-
42545: tyksi, miten karkean valheen avulla eräät          taisia tietoja myöhemmin on jatkuvasti esi-
42546: poliittiset ryhmät olivat lähteneet vaalitais-     tetty yhä uusista ,kapinoista" ja ,kapina-
42547: teluun. Olen eräässä aikaisemmassa yhtey-          valmisteluista". Nimenomaan valtiomme ja
42548: dessä tässä eduskunnassa jo osoittanut, että       kansamme maineen kannalta olisi tärkeää,
42549: kiThuJusteluissa ei kukiaan monilukuisista ikuu-   että juuri tämä kohta saataisiin selvite-
42550: lustelluista voinut antaa pienintäkään os-         tyksi, ja siksi olisi oikea tapa palauttaa
42551: viittaa tähän asiaan. Aivan erikoisesti ne,        tämä asia perustuslakivaliokuntaan. Kun
42552:  jotka epämääräisin väittein ja ajankohdat-        kuitenkaan en ole läheskään varma, että
42553: kin ilmoittaen olivat sanomalehdissä julkais-      eduskunnan enemmistö haluaa asiaan täyttä
42554: seet muka varmoja tietojaan, ilmoittivat           selvyyttä, en sellaista ehdotusta tee. Mutta
42555: lnnllusteluissa, ettei heillä mitään tietoja·      vähin, mikä eduskunnan kuitenkin pitäisi nyt
42556: ollutkaan. · Ei edes sekään henkilö, joka          tehdä, olisi asianomaisen kohdan hyväksy-
42557: asianomaisia kapinahuhuja ehkä eniten oli          minen eduskunnan vastaukseen II vasta-
42558:  julkisuudessakin levittäny-t, sanonut tietä-      lauseen mukaisesti.
42559: vänsä mitään, ilmotti vain, että hän oli              Kannatan niinmuodoin, herra puhemie!!,
42560:  ,teoreettisesti" ajatellut, että tällainen ka-    ed. Tainion jo aikaisemmin tekemää ehdo-
42561: pina olisi mahdollista. Asiassa ei auttanut        tusta II vastalauseen mukaan hyväksyttä-
42562: liioin sekään, että asianomaisia kapinalm-         väksi.
42563: hujen levittäjiä muistutettiin siitä Suomen
42564: rikoslain pykälästä, että henkilö, joka tietää       Ed. Anna l a: Minä pyysin puheenvuo-
42565: salahankkeista valtion turvallisuutta vas-         ron ·ed. von Bornin lausunnon johdosta.
42566: taan, mutta ei tee niistä ilmoitusta viran-        jossa 'hiin huomautti siitä, että perustus-
42567: omaisille, tekee ankarasti rangaistavan teon.      lakivaliokunnan enemmistö ei ole tahtonut.
42568: Se ei voinutkaan tuottaa tuloksia, ·koska          puuttua periatteellisista syistä tuohon ky-
42569: mitään perää ei niissä asioissa ollutkaan.         symykseen, joka koskee suomalaisten lasten
42570:                               'HaJlituksen kertOimUB vuodeJ.ta 1948.                              783:
42571:                                                           ------------------------------
42572: siirtämistä Ruotsiin ja niiden takaisin tuon-          Ed. Sten b e r g: Tästä lapsia koske-
42573: tia jälleen kotiinsa. .Minun k~sity~seni m~­         vasta kysymyksestä haluan vielä lausua jo-
42574: kaan perustuslakivaliokunta ei periaatteelli-        takin. Kannatan ed. Annalan tekemää ehc-
42575: selta kannalta ollenkaan eikä sen enemmistö          dotusta ensimmäisen vastalauseen mukai--
42576: tätä asiaa käsitellyt, vaan halusi sen siirtää       sesti ja huomautan, että vuosi vielä eteen-
42577: seuraavan hallituksen kertomuksen yhtey-             päin mennen asia kuluu yhä pitemmälle.
42578: teen pitäen, että se ei muodollisesti. oikein        Ei riitä se, että siihen joskus tulevaisuu-
42579: kuulu vielä tuohon vuoden 1948 hallituksen           dessa puututaan, vaan siihen on puututtava
42580: kertomukseen. Perustuslakivaliokunnan vä-            mitä pikimmin.
42581: hemmistö, kuten I vastalauseesta huo-
42582: maamme oli kuitenkin tässä asiassa toista              Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Pyy-
42583: mieltä. Tahdonkin lausua eduskunnan pöy-             dän kannattaa ed. Annalan tekemää ehdo-
42584: täkirjaan sen käsityksen, että tästä .asiasta        tusta.
42585: olisi jo tämän nyt esillä olevan hallituksen           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
42586: kertomuksen yhteydessä huomautettava,                On jäänyt mysteeriokai se, mitä Pilatus
42587: että hallitus sen johdosta kiinnittäisi ensiar-      tarkoitti, kun hän kysyi: ,Mikä on totuus?"
42588:  voista huomiota tähän asiaan, joka on saa-          Ja minä jäin miettimään mitä ed. Stenberg
42589: nut kovin ikäviä ilmenemismuotoja varsin-            tarkoitti sillä sanalla, kun hän sanoi tällai-
42590:  kin viime aikoina. On jotakin kuuluma-              sen lauseen: ,Työkansan Sanomat, joka
42591: t,o:ruta, että Ruotsiin sodan alikana siirr·ettyjä   puhuu totuuden kieltä ... " Ei kai ed. Sten-
42592:  lapsia ei tahdottaisi sieltä antaa takaisin         berg itsekään voinut tarkoittaa sitä, mitä
42593: heidän vanhemmilleen.          Kulttuuriyhteis-      hän sanoi. Sillä jos todellakin joku lehti,
42594:  kunnassa ja länsimaisen kulttuurin piirissä         niin Työkansan Sanomat plus kumppanit
42595:  ei saisi mielestäni tällaista tapahtua.             ovat järkyttävällä tavalla yrittäneet val-
42596:     Sen tähden minä ehdotan, herra puhe-             heellisilla kfrjoituksillaan meidän suhtei-
42597:  mies I vastalauseen mukaisesti, että edus-          tamme kaikkiin ulkovaltoihin huonontaa
42598:  kunta päättäisi ottaa mietinnön viimeistä           (Ed. Stenberg: Mitäs pappi nyt puhuu!).
42599:  edelliseksi kappaleeksi seuraavan kappa-            Sehän nyt on aivan selvää. Sitten minua
42600:  leen: Valiokunta on vielä kiinnittänyt huo-         ihmetyttää (Välihuutoja) -        Älkää her-
42601:  miota" siihen, että sodan aikana Ruotsiin           mostukoi - Sitten minua ihmetyttää se-
42602:  siirretyistä lapsista 15 päivänä syyskuuta          seikka, että vasemmiston taholta puhuttiin
42603:  1949 oli kotimaahan palaamatta noin 15,000,         julkisen sanan vapaudesta. He pitävät
42604:  joista 'kolmas osa oli sinne sosiaalimi~is~e­       kansandemokratioita ihannepäämääränä, ja
42605:  riön asettaman, kertomusvuonna tOimin-              te itse tiedätte, että niissä kansandemo-
42606:  tansa lopettaneen lastensiirtokomitean vä-          kraattisissa maissa ei ole julkisen sanan va-
42607:  lityksellä siirrettyjä ja loput yksityistietä       pautta muuta kuin hallitsevalla luokalla.
42608:  matkustaneita. Eräissä tapauksissa on va-              Sitten minäkin pyydän yhtyä ed. Sten-
42609:  liokunnan saamien tietojen mukaan myös              bergiin ja ed. Annalaan siinä, että lapset
42610:  syntynyt ristiriitoja lapsen vanhempien ja          on Ruotsista tuotava kotiin ellei hyvällä
42611:  ruotsalaisten kasvatusvanhempien välillä            niin pahalla.
42612:   lapsen palauttamisesta. Todeten, että so-
42613:  siaaliministeriö on tehnyt voitavansa lasten           Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Tämä
42614:  palauttamiseksi kotimaahan, valiokunta              lasten palauttaminen Ruotsista se on saa-
42615:   odottaa, että tätä tarkoittavia toimenpiteitä      nut ikäviä muotoja, niinkuin täällä ed~
42616:   edelleen tarmokkaasti jatketaan ja talou-          Annala mainitsi. Se ei ole meille miksikään
42617:   dellisesti tuetaan niitä vanhempia, jotka          kunniaksi, että me olemme joutuneet jät-
42618:   haluavat saada lapsensa takaisin kotiin".          tämään Ruotsiin yli 15,000 lasta. Tämä on
42619:      Varsinkin tämän viimeisen lauseen joh-          pieni kansa ja -sillii ei ole varaa -sellaiseen,.
42620:   dosta minä tahtoisin vielä huomauttaa, että        jättää lapsia sinne. Sen tähden perustus-
42621:   todellakin valtiovallan pitäisi ojentaa tässä      lakivaliokunnan tosin vähemmistö ehdotti,.
42622:   asiassa auttava kätensä erikoisesti niille         että hallituksen on edelleen kiinnitettävä
42623:   vanhemmille, jotka itse varattomuutensa            huomiota tähän asiaan. Perustuslakivalio-
42624:   vuoksi eivät voi saada oikeutta itselleen lap-     kunnassa tämä asia pyrki saamaan poliit-
42625:   siinsa nähden.                                     tisia piirteitä. Mutta niinkuin yl~ensä on
42626: "'784                         Tiist:arin:a 23 p. to-ulkokuuta 1:950.
42627: 
42628:  parasta, niin lapset on erotettava politii-      aikaisemmin käyttää sen erittäin tunteita
42629: kasta. Siellähän puhuttiin, että tämä on          hellyttävän puheenvuoron, jonka hän nyt
42630: lännen suosimista ja yhtä ja toista sellaista.    käytti. Ajankohta näiden lasten siirtämi-
42631: Minä uskon, että tässä ei ole niitä piirteitä,    selle Suomeen olisi ollut mielestäni 1945-
42632: ja tämä kysymys on erikoisesti erotettava         1946. Ja silloin tietääkseni nimenomaan
42633: ,politiikasta, tämä lapsikysymys.                 juuri SKDL:n taholta vastustettiin lasten
42634:     Ed. Stenberg täällä väitti, että tämä on      palauttamista Suomeen. Minä en myöskään
42635: porvarien metkuja tämä lapsien Ruotsiin           huomannut, että silloin, kun keskusteltiin
42636: jättäminen. Mutta minä mainitsen, että            vuoden 1947 toimintakertomuksesta, olisi
42637:  perustuslakivaliokunnassa tämän esityksen        SKDL: n taholta tähän asiaan kiinnitetty
42638: puolesta äänesti ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi,        huomiota. Sikäli kuin minä tiedän, niin
42639: etteivät tässä porvarit yksinään ole. Hän         tämä lastensiirtotoimikunta on lopettanut
42640: oli myös mukana tässä asiassa porvarien           toimintansa, mutta sen jälkeen on asetettu
42641:  puolella (Välihuuto). Voi olla, mutta joka       toinen toimikunta, joka hoitaa näitä jälki-
42642:  tapauksessa mielestäni tämä on sellainen         juttuja. Mutta sikäli kuin myös tiedän, mi-
42643: seikka, että siihen on hallituksenkin kiinni-     nisteri Janhunen aikoinaan, kun hän hoiti
42644: tettävä edelleen huomiota. Ja jos mennään         asioita, m. m. k. o. kertomusvuonna 7 kuu-
42645: -sen taa, että siinä on tehty sopimukset,         kautta, niin hän suorastaan jarrutti tätä
42646: niin meidän on muistettava, että ne sopi-         lasten palauttamista Ruotsista tänne. Ja
42647: mukset tehtiin hädänhetkellä, ja sellaisilla      tietääkseni on esim. lastensiirtotoimikunnan
42648:  sopimuksilla lain mukaan ei ole minkään-         pöytäkirjassa ainakin kahden toimikunnan
42649: laista merkitystä. Ne tehtiin sellaisena ai-      jäsenen vastalause tai eriävä mielipide sen
42650: kana, jolloin oli sota. Sopimukset on tehty       johdosta, että ministeri Janhunen ei anta-
42651: Tauhanaikaa varten, mutta silloin oli sota,       nut lastensiirtotoimikunnan toimia, niin-
42652:  ja monella oli tosiaankin hätä. Täällä so-       kuin toimikunta olisi nähnyt tarpeelliseksi
42653:  sialistit nauravat, mutta minä olen itse         ja välttämättömäksi voidakseen siirtää lap-
42654: 'Ollut niin lähellä rintamaa lasten kanssa,       set tarpeeksi varhaisessa vaiheessa. (Edus-
42655:  40 km oli viholliseen vain matkaa ja sinä        kunnasta. Nyt on jo aika siirtää!). Niitä-
42656: hetkenä minä pienemmät lapset siirsin             hän on siirretty jatkuvasti kotiin, mutta
42657: edemmäksi (Välihuutoja). Voi olla teillä,         niitä alettiin myös lähettää takaisin vasten
42658: ehkä luotitte enemmän viholliseen, mutta          toimikunnan mielipidettä. Mutta onhan ai-
42659: minä en luottanut. Näin ollen minä nämä           van luonnollista, että mitä pidemmän ajan
42660: sopimukset pidän, niinkuin sanottu, hädän         nämä lapset ovat olleet kasvatusvanhempi-
42661:  hetkellä tehtyinä sopimuksina, mitkä on          ensa luona, sitä vaikeampaa palauttaminen
42662:  koetettava kaikin tavoin saada nyt oikais-       on. Lapset ovat kiintyneet kasvatusvanhem-
42663:  tuiksi.                                          piinsa ja kasvatusvanhemmat lapsiin ja sil-
42664:                                                   lä tavalla tämä ero kasvatusvanhemmista tu-
42665:     Ed. Le i v o-L a r s s on: Herra puhe-        lee olemaan hyvinkin vaikea.
42666: mies! Pyysin puheenvuoron tämän lapsi-               Toisaalta tässä yhteydessä on syytä mai-
42667: ttsian vuoksi ja erikoisesti, jotta ei totuus     nita, että sosiaaliministeriö vuonna 1945,
42668: unohtuisi. Sillä kun täällä ed. Torvi puhui       jolloin sosiaaliministerinä oli ed. Eino
42669: lapsien siirrosta Ruotsiin ja lapsien kohta-      Kilpi, kiertokirjeellä kehoitti kuntia huomi-
42670: losta Ruotsissa, niin se todellakin oli sel-      oimaan palauttamista käsitellessään kunnan
42671: laista puhetta, että se sai jokaisen tunteet      ja lapsen edun, minkä ohjeen kunnat ovat
42672: väräjämään. Ja jos tämä kysymys olisi             pyrkineet käsittämään niin, että mikäli
42673: vain sellainen, joka hoidettaisiin tunteitten     lapsen palauttaminen kotiin aiheuttaisi kun-
42674: perusteella, niin se kai olisikin jo ollut hel-   nille lisää huoltomenoja, on sen vastustami-
42675: posti aikoja sitten hoidettu. Mutta toisaal-      nen ainakin eräissä tapauksissa kunnan vi-
42676: ta minä vähän ihmettelen tätä ed. Torven          ranomaisten mielestä ollut kunnan edun
42677: esiintymistä, sillä se tulee minun mielestäni     mukaista ja sosiaaliministeriön ohjeen mu-
42678: ~ika1ailla myöhään. Sillä nähdäkseni nämä         kaista, ja näin on päätetty jättää lapsi
42679: lapset, jotka siirrettiin sodan aikana Ruot-      Ruotsiin (Vasemmalta välihuudahdus: Sil-
42680: -siin olisi pitänyt jo paljon aikaisemmin siir-   loin oli toinen aika). Niin, voidaanhan
42681: tää takaisin Suomeen. Ja sen vtioksi minus-       aina puolustaa asioita millä väitteellä ta-
42682: ta tuntuu, että ed. Torvi olisi voinut jo         hansa. Helsingin lastensuojelulautakun-
42683:                                                                                               785
42684: 
42685: nassa, missä .allekirjoittanut oli puheenjoh- vin paljon vaikeuttanut tätä asiaa, että nä-
42686:  tajana muu.taman vuoden ajan, totesin vuo- mä vanhemn1at ovat näin edes takaisin kul-
42687:  sikausia, että nimenomaan SKDL:n edus- . jetuttaneet näitä lapsiansa.
42688:  tajat joka kerta,. kun oli kysymys lapsen           Mutta jotta minä osoittaisin sen, että
42689: jättämisestä Ruotsiin, äänestivät lapsen Leivo-Larsson on tehnyt tässä asiassa jota-
42690:  jättämisen puolesta. Allekirjoittaneen vas- kin, niin minä haluan mainita, että alle-
42691:  talauseet löytyvät pöytäkirjoista, mutta ei kirjoittaneen ollessa ministerinä asetettiin
42692:  koskaan SKDL: n edustajien. Ainoa puo- vuonna 1948 komitea professori Alasen joh-
42693:  lustus, joka ministeri Janhusen toimeenpi- dolla tutkimaan tätä lapsien palauttamisky-
42694: teeUe ja asennoitumiselle voitaisiin esittää, symystä ja vuonna 1949 hallitus osoitti
42695: -en se, mihinkä täällä ed. Kilpikin välihuu- määrärahan, jolla ulkoministeriö ja lähe-
42696: dahduksessaan viittasi, että aika oli toinen. tystö Ruotsissa voivat antaa oikeudellista
42697:  Mutta minä kuitenkin tahtoisin sanoa, että apua niissä lasten palauttamistapauksissa,
42698: ne lapset, jotka palautettiin silloin, eivät joista syntyy oikeudenkäynti ja tällöin on
42699: oie nähdäkseni joutuneet kärsimään niin nimenomaan päätetty, että kysymyksessii
42700: tmuria terveydellisiä haittoja kuin joutuvat voi olla siirtokomjtean tai yksityisen. per-
42701: nyt kärsimään sielullisia haittoja ne lapset, heen Ruotsiin lähettämä lapsi. Jos siis ed.
42702: jotka nyt joudutaan palauttamaan Ruot- Torvi täällä esittämällään lausunnolla, sa-
42703: -sista sen jälkeen, että ne ovat joutuneet moin kuin ed. Stenberg, tahtovat antaa
42704: l()lemaan siellä mielestäni tarpeettoman pit- jonkinlaisen muistutuksen Fagerholmin hal-
42705: kän ajan. Ainakin tämä pelko näyttää va- litukselle ja sen asianomaiselle ministerille,
42706: kavasti liioitellulta, että niillä olisi ollut niin minä tahtoisin huomauttaa, että sen
42707: niin suuria fyysillisiä haittoja Suomeen viiden kuukauden aikana, jolloin minä k. o.
42708: siirtämisestä.                                     vuonna ol.in :näitä asioita hoitamassa, oli
42709:     On myöskin huomattava se, että silloin, jokseenkin mahdotonta hoitaa kaikkia jo
42710: kun lasten siirtämisestä on ollut puhetta, aikaisemmin syntyneitä epäkohtia järjestyk-
42711: nimenomaan palauttamisesta Suomeen~ sil- seen, joten minusta tuntuu, että tämä hyök-
42712: loin on usein pyritty näkemään yksinomaan käys on ollut pikemminkin bumerangi, jok-a
42713: lapsen suhde kasvatusvanhempiinsa taikka on kohdistunut takaisin lähettäjäänsä tai
42714: kasvatusvanhempien suhde lapseen, mutta ainakin siihen ryhmään, jota lähettäjä
42715: ei ole mielestäni riittävästi kiinnitetty huo- edustaa.
42716: miota siihen, mikä on äidin. suhde lapseen•          On aivan selvää, että ihmisten täytyy
42717: sa. Ainakin oli mielestäni ministeri Janhu- saada lapsensa takaisin, mikäli vanhemmat
42718: selta jäänyt huomaamatta se että on otetta- ovat sellaisia, että heidän hoitoonsa lapsi
42719: va myöskin huomioon äidin suhde lapseensa voidaan uskoa ja muutenkin minusta tun-
42720:  ja siksi olisi ollut kiirehdittävä lasten pala.. tuu, että lapset on palautettava Suomeen,
42721: uttamista Suomeen (Vasemmailta: Eikö koska meillä Suomessa on jatkuvasti per-
42722: Leivo-Larsson - - -!). Minä olen koet- heitä, jotka ottaisivat ottolapsia, mutta ei-
42723: tanut kiirehtiä koko ajan, kun olen ollut vät voi niitä saada. Mutta toisaalta on väa-
42724: 1rekä lastensuojelulautakunnassa että minis- rin, että tämä lasten palauttamisasia teh-
42725: terin omhtaisuudessa näitä asioita hoita- dään puoluepoliittiseksi kiistakysymykseksi
42726: massa.                                            ja tahdotaan sillä lyödä sitä tai tätä puo-
42727:     Minun täytyy muuten huomauttaa siitä;, luetta. Minun mielestäni tämä kysymys on
42728: kun tässä mainittiin näistä: sekä komitean· siksi arvokas, että sitä pitäisi hoitaa hiukan
42729: siirtämistä että yksityistä tietä hakeutu;. toisella tavalla. Minusta näyttää kommu-
42730: neista Ruotsiin siirtyneistä lapsista, että nistien taholla tai SKDL: n taholla lähinnä
42731: vaikka ne ovat joskus oileet komitean l~U:et• pyrittävän siihen, että saataisiin jonkunl'ai-
42732: teloissa, nä.mä Ruotsiin siirtyn:eet lapset, nen välien särkyminen syntymään suoma-
42733: jotka ovat kolmasosa siitä, mita siellä nyt laisten ja ruotsalaisten välillä kun viitataan
42734: ~n suomalaisia l~psia) on kuiten1dn huo-          siihen, että ruotsalaiset eivät halua pala-
42735: mattava, että useat niistä, sen jälkeen: kun• uttaa näitä lapsia. Mutta meidän on otet-
42736: komitea on siirtänyt heidät kotimaahan, tava huomioon, niinkuin jo sanoin, että las-
42737: ~vat menneet uudelleen yksityisinä lapsina        tenhoitaja luonnollisesti kiintyy lapseen, j.os
42738: shme takaisin niiden perheiden luo; joi~n' on normaaliset suhteet, ja niinollen on täy-
42739: luona he ovat olleet. Ja se on tietysti hy- sin selvää, että monet näistä kasvatusvan-
42740: 786                          '-Tiistaina 23 p. toul]mkuuta 1950.
42741: 
42742:  hemmista, jotka ovat joutuneet hoitamaan asettunut tämän katsantokannan taakse,
42743:  jotakin tällaista pientä lasta aivan pienestä vaan olen asettunut sille kannalle, että las-
42744:  pitäen, eivät mielellään tahdo luopua lapses- ten on tultava Suomeen ja täällä heille on
42745:  ta, varsinkin kun lapsi pelkää joutumista järjestettävä hyvä koti joko niin, että luon-
42746:  uusiin olosuhteisiin ja vieraaseen ympäris- nollista kotia on tuettava taikka niin, että.
42747:  töön. Tämä on inhimillisesti katsoen täysin lapselle on täällä toimitettava sellainen
42748:  ymmärrettävää emmekä voi heittää kivellä ottolapsikoti, jossa lapsi voi saada hyvän
42749:  niitä ihmisiä, jotka näin menettelevät, vaik- kasvatuksen ja hyvän hoidon.
42750:  ka puolestani olen sitä mieltä, että meillä
42751:  on ensisijainen oikeus näihin lapsiin ja van-    Ed. v on B o r n: Det förtjänar kanske-
42752:  hemmilla myöskin oikeus lapsiinsa. Kun ytterligare framhållas, att denna fråga om
42753:  näitä lapsia aikoinaan lähetettiin Ruotsiin, de finländska barnen i Sverige torde ha
42754: silloin nykyinen eduskunnan puhemies Fa- varit föremål för uppmärksamhet också i
42755:  gerholm sanoi eräässä haastattelussa, että utskottet för utrikesärenden, men där stan-
42756:  ruotsalaisilta vanhemmilta vaaditaan kak- nade man för den uppfattningen, att det
42757:  sinkertainen uhraus. Ensin heiltä vaaditaan icke förelåg skäl till något uttalande. Då
42758:  uhraus silloin kun he avaavat kotinsa suo- nu utskottet för utrikesärenden ställt sig
42759:  malaisille lapsille ja sitten heiltä vaaditaan på den ståndpunkten, fanns det knappast
42760:  toinen uhraus kun he luovuttavat jälleen heller skäl för grundlagsutskottet att
42761:  takaisin nämä lapset. Me olemme tulleet sii- komma med ett uttalande, ty denna fråga
42762:  hen ajankohtaan, jolloin ruotsalaisilta van- har ju ändå på sätt och vis samband med
42763:  hemmilta vaaditaan tämä toinen uhraus ja våra utrikesförhållanden. Och hade något
42764: on vain valitettavaa, että on ihmisiä, jotka uttalande däri bort göras, så hade försla-
42765: eivät enää monen vuoden kuluttua jaksa get härom väl närmast ankommit på ut-
42766:  muistaa, että he silloin kun ovat ottaneet skottet för utrikesärenden och icke på
42767: nämä lapset, ovat sitoutuneet luovuttamaan grundlagsutskottet. Det var också en med-
42768: takaisin nämä lapset. Minä luulen, että verkande orsak till att man icke i grund-
42769: nämä ihmiset saadaan ymmärtämään tämä lagsutskottet ansåg ett uttalande från dess
42770: asia, kun heille annetaan aikaa syventyä sida av behövet påkallat.
42771: siihen. Tällaisesta on todistuksia, kun on
42772: riittävän kauan soviteltu näitä asioita, niin     Ed. K ui t t i n en: Minusta on väärin
42773: riita-asia on ratkennut kaikkia osapuolia tässä lapsikysymyksessä esittää sitä niin,
42774: tyydyttävällä tavalla. Mutta jos tästä teh- että tämä olisi joku poliittinen kysymys,
42775: dään puoluepoliittinen juttu, niin tietysti sillä jokainen kansalainen tietää, minkä
42776: se on omansa monella tavalla vahingoitta- syyn takia lapsia on sinne lähetetty ja on
42777: maan tätä asiaa. Virallisen Ruotsin siis ollut pakko lähettää, sillä oli aika jolloin
42778: sosiaaliministeriön taholla, joka sosiaalimi- sitä ei muulla tavalla voitu mitenkään jär-
42779: nisteriö on koko ajan ollut täysin selvillä jestää. Ja sitten minä kysyisin, mitä nämä
42780: siitä, että lapset on toimitettava Suomeen, lapsenvaatijat haluavat tehdä niille äideille,
42781: on toimitettu sanomalehtiin artikkeleita, jotka eivät halua lapsia kotiinsa vaan anta-
42782: joissa on tätä asiaa selvitelty ruotsalaiselle vat mielellänsä lapsensa olla siellä kasva-
42783: lukijakunnalle ja täten siis virallinen Ruot- massa. On olemassa äitejä, jotka haluaisi-
42784: si ei ole millään tavalla vastuussa siitä, että vat lapsensa tänne kotimaahan, mutta on
42785: näitä tämmöisiä vanhempia on, jotka eivät myös äitejä, jotka sanovat, että heidän
42786: tahdo luopua näistä lapsista. Toisaalta tie- lapsensa saa paremman hoidon Ruotsissa,
42787: tysti on niin, että kansainvälisessä mielessä eivätkä siis halua lastansa tänne, koska
42788: on olemassa ihmisiä, jotka ovat sitä mieltä, entisiäkin on riittävästi. Minä tiedän ta-
42789: että lapsella on oikeus olla siellä, missä hä- pauksia, että lapset ovat olleet siellä ja
42790: nellä on taatusti hyvä ja turvattu olinpaik- palautettu tänne, he olisivat menneet uudel-
42791: ka sekä ruumiin että hengen puolesta ja leen ja saaneet kasvatuskotinsa siellä, mutta
42792: niin ollen monet katsovat, että he voivat ei ole ollut tilaisuutta sinne uudelleen
42793: antaa lapselle ehkä paremmat olosuhteet päästä. Tämä asia on sen luontoinen, että
42794: nykyisessä kodissa kuin mitä lapsen van- jos tätä asialliselta kannalta katsellaan, me
42795: hemmat voivat täällä antaa, mutta niinkuin emme tarvitse tässä mitään ponsia. Me
42796: sanottu, allekirjoittanut ei ole koskaan emme tarvitse mitään ponsia sen takia.
42797:                            H:allituksen 'ke.rWm.tiS vuodelta 1'948.                        787
42798: 
42799: 
42800: että tässä ed. Leivo-Larsson esitti, mitä on    semme tässä eivät ole tähän saakkakaan
42801: tehty jo hallituksen puolelta, siellä on tut-   mitään laiminlyöneet. Kaikki tehtävä on
42802: kittu asiaa, yritetty saada korjausta aikaan    tehty ja tullaan varmasti myös edelleen
42803: ja saada tämä asia jatkuvasti eteenpäin.        tekemään. Millään hurskailla toivomuksilla
42804: Ne väitteet, mitä täällä on selvitetty puo-     ei päästä sen pitemmälle. On vielä, kuten
42805: lelta ja toiselta, ne eivät ole täysin perus-   ed. von Born huomautti, pantava merkille,
42806: teltuja sikäli, että tämä asia ei ole sen       että ulkoasiainvaliokunta käsitteli laajasti
42807: luontoinen, että tästä pitäisi ryhtyä jon-      myös tätä samaa ·asiaa, kuuli asiantunti·jaa
42808: ikinlaista kapinettikysymystä tekemään puo-     ja tuli juuri tähän samaan tulokseen.
42809: leen tai toiseen.                               Valitettavasti tässä ei ole mitään enempää
42810:                                                 tehtävissä, mitä on tehty ja mitä jatkuvasti
42811:    Ed. A h m avaa r a: Herra puhemies!          tullaan varmasti tekemään.
42812: On ehkä syytä palauttaa mieliin, että näissä
42813: Ruotsissa olevia lapsia koskevissa kysymyk-        Ed. T o r v i: Minä haluaisin vastata
42814: sissä, mikäli ei neuvottelutietä ja sopimus-    erikoisesti ed. Leivo-Larssonille, joka väitti
42815: tietä päästä positiiviseen tulokseen, mah-      minun tehneen tästä asiasta lausunnossani
42816: dollisuudet ovat erittäin vähäiset. Silloin     jonkinlaisen poliittisen jutun. Syy ei ole
42817: asia joutuu käsiteltäväksi voimassaolevien      siinä, ja sitähän todistaa jo perustuslaki-
42818: kansainvälisten lakien mukaan, lakien, jotka    valiokunnan vastalause, joka on maalais-
42819: Suomen eduskunta on puolestaan aikanaan         liittolaisten tekemä ja johon vain meidän
42820: hyväksynyt. Tässä suhteessa on voimassa         ryhmämme eräät edustajat ovat yhtyneet.
42821: ensinnäkin kansainvälinen kasvatus- ja otto-    Minä en puheenvuorossani sanallakaan
42822: lapsia koskeva laki, joka on myös täällä        moittinut erikoisesti ministeri Leivo-Lars-
42823: hyväksytty. Sen mukaan lapseksi ottamisen       sonia, hänen sosiaaliministerikauttaan, mutta
42824: ratkaisee sen maan viranomainen, tuomio-        voin kuitenkin huomauttaa, että hallituksen
42825: istuin, jossa kasvatusvanhemmat asuvat.         kertomukset vuosilta 1948 ja 1949 eivät
42826: Edelleen tämän lain mukaan tarvitaan vie-       osoita mitään erikoista edistysaskelta, aina-
42827: raassa maassa lapseksi ottamiseen lapsen        kaan ne numerot, mitä siihen on pantu,
42828: kotimaan viranomaisten suostumus. Mutta         tuona vuonna. Sen lisäksi ed. Leivo-Lars-
42829: tämän lain lisäksi on meillä 1931 tai 1932,     son vielä halusi moittia minua siitä, että
42830: - en muista tarkalleen - hyväksytty,            olisin jollakin lailla halunnut moittia
42831: täälläkin hyväksytty ja voimaanastunut          ,heittää kivellä" ruotsalaisia kasvatusvan·
42832: laki, pohjoismainen lainsäädäntö tästä sa-      hempia. Sitä en suinkaan puheenvuoros-
42833: masta ja tämä käy tietysti tässä asiassa        sani tehnyt. Päinvastoin tehostin sitä aja-
42834: edellä kansainvälisen lainsäädännön. Ja         tusta, että he ovat ottaneet vastaan aikoi-
42835: tämän pohjoismaisen lain mukaan, joka siis      naan suomalaisia lapsia ja sotien aikana ja
42836: täälläkin on hyväksytty, päättää asiasta        heti sen jälkeen suomalaisilla oli vaikeaa
42837: ruotsalainen tuomioistuin, mikä on luon-        ottaa lapsiaan takaisin kotiin, varsinkin
42838: nollista, yleisten säännösten mukaisesti.       niinä aikoina, jolloin siirtolaisilla eivät
42839: Suomen viranomaisilta tarvitaan vaatia ai-      Euinkaan kodit olleet siinä kunnossa, että
42840:  noastaan lausunto, ei siis suostumusta. Tämä   he olisivat voineet ottaa lapsensa takaisin.
42841: on otettava huomioon. Siis suomalaisesta        Nyt asiat ovat muuttuneet, ja sen jälkeen,
42842: viranomaisesta ei riipu, miten ruotsalainen     kun vanhempien taloudelliset olosuhteet
42843: tuomioistuin päättää asian. Toisaalta on        ovat parantuneet ja maamme tila yleensä
42844: luonnollista, että ruotsalainen tuomioistuin,   on korjautunut, Suomi voisi vastaanottaa
42845: kuten meikäläinenkin tuomioistuin vastaa-       lapsensa, mutta sen tiellä on tämä pohjois-
42846: vissa asioissa, etupäässä katsoo asiaa rat-     mainen sopimus, josta ed. Ahmavaara huo•
42847:  kaistessaan lapsen etua ja parasta. Se on      mautti. Mutta minun mielestäni Suomen
42848: yleinen sääntö meilläkin ja myös Ruotsissa.     kansan moraalinen vastuu näistä lapsista
42849: Näin ollen meidän täytyy vissiin määrään        ei pääty tähän. Meillähän joka tapauksessa
42850: ymmärtää, että mikäli asia menee virallista     on mahdollisuus tukea valtion varoin niitä
42851:  tietä, sillä tiellä meillä ei ole paljoakaan   vanhempia, jotka haluaisivat lapsensa saada
42852:  voitettavaa. Tämän vuoksi tuntuu turhalta      takaisin, mutta joilla ei ole niin paljon
42853:  mitään toivomusponsia asiasta lausua, sillä    varoja, että kykenisivät tämän Ruotsissa
42854:  tunnustaa täytyy, että meidän viranomai-       tapahtuvan oikeudenkäynnin kustantamaan.
42855: 788                                  triist&ina 23 IJ. touJkokuuta 1950.
42856: 
42857: Ed. Kuittinen viittasi niihin äiteihin, jotka                  Ed. Jo k i n e n: Tämä maalaisliittolais-
42858: eivät halua lapsiaan takaisin, niin heistä-                 ten allekirjoittama vastalause sisältää ehkä
42859: hän ei suinkaan ole puhe. Ei suinkaan tässä                 ainoan kiitoksen, mikä maalaisliiton taholta
42860: haluta pakottaa ketään. :Missä kasvatus-                    on annettu sosialidemokraattiselle hallituk-
42861: vanhemmat niistä pitävät ja. koti ilman                     selle. Siinä todetaan, että sosiaaliministeriö
42862: ristiriitoja sen myöntää tai missä lapset                   on tehnyt voitavansa lasten palauttamiseksi
42863: ovat kadottaneet vanhempansa., on tietysti                  kotimaahan. Minulla onkin käsitys, että
42864: onnellisempaa lapselle, että hän on siellä.                 maalaisliiton edustajat ovat menettäneet
42865: Se, mihin halusin kiinnittää huomiota, on                   uskonsa. hallitukseen, niinkuin muutkin
42866: että asia on joka tapauksessa suurempi                      ovat tehneet. Siinäkö mielessä, että nykyi-
42867: tämän 15,000 lapsen ja heidän vanhem-                       nen maalaisliittolainen hallitus jatkaisi tätä
42868: piensa tunteiden kohdalta, kuin niiden 20                   hyvää työtä, he esittävät tämän vastalau-
42869: henkilön, joista vain puolet oli Suomen kan-                seen hyväksyttäväksi~ Jos maalaisliiton
42870: salaisia, joihin ed. von Born halusi tämän-                 kansanedustajilla on tällainen käsitys
42871: päiväisessä puheenvuorossaan kiinnittää                     omasta. hallituksestaan, niin siinä tapauk-
42872: huomiota.                                                   sessa luonnollisesti täytyy olla mukana tu-
42873:    Minä halusin erikoisesti puheenvuoros-                   kemassa tällaisia pyrkimyksiä! Mutta usko-
42874: sani tähdentää niitä luonnottomuuksia -                     vatko maalaisliiton ryhmän jäsenet it1lekä.än
42875: mistä nyt tämän 15,000 lapsen Ql,eskelemi-                  oman hallituksensa. toimeenpiteisiin tässä
42876: nen Ruotsissa on todistus - mitä sota too                   asiassa"]
42877: tullessaan, ja samanlainen. mahdollisuus
42878: on myöskin, jos meille edelloonkin syntyy                       Ed. S t e n b .e r g: Äsken käyttämässäni
42879: sotia. Suomen äidit V()ivat oUa jälleen 'sa-                puheenvuorossa en kiinnittänyt tämän kos-
42880: man kohtalon edessä ja joutua luovutta-                     kevan kohdan yhteydessä erikoioosti huo-
42881: maan lapsensa tietäen) että samana ikun                     miota sen paremmin Fagerholmin hallituk-
42882: toivoo hänelle kaikkea hyvää, se voi nrer-                  sen aikakauteen kuin minkääl'l muunkaan.
42883: kitä luopumista hänestä samalbt iäksi.                      Muissa kohdin ,arvostelin Fagerholmin hal-
42884:                                                             litusta, mutta täs.sä lrohdassa ea maininnut
42885:     Ed. A n n a l a: Ed. von Bornin huoru:au-               mitään, joten ei ed. Leiv.o-Larssonin ~lisi
42886: tus siitä, ettei perustuslakivaliokunr.ralla ole            tarvinnut tästä niin ottaa itseensä, m~tta
42887: ollut mahdollisesti 'Oikeuttakaan puuttua                   sanotaan, että ,se koira älähtää, johon
42888: tähän asiaan, koska ulk'Oasiainvaliolrunta ei               k:alikka kalahtaa''. Arvostelin ffi'l'emmän
42889: sitä ole tehnyt, ei mielestäni ole 0ikea. K"å-              niitä kansanedustajia, jotka perustuslaki-
42890: sitykseni mukaan on perustaslakivaHokun-                    valioloitnnassa tähän asiaan suhtautuivat
42891: 'utlla ollut täysin sekä muodollinen että                   mielestäni väärin, ja erikoisesti verta-sin
42892: asiallinen oikeus ottaa tämä asia ~me, ~ikä                 asiaa siihen, miten perustusiakivalioktmta
42893: vaHokuntakäsittelyn aikana siiheu ellilmpää                 on aj&nut joittenkin toisenlaisessa asemassa
42894: kiinnitettykään huomiota, ettei näin ,olisi,                oievien ihmis:ten etuja siUoin, kun ö'V'at
42895: paitsi ed. von Born lausui j0 silloin tämän                 joutuneet maasta pois. Laps1m nähden
42896: lmsityksensä. Mielestäni tässä ei ole mitään                Suomen. k&nsalaisuutta ei pidetä missään
42897:  politiikkaa, jos tällainen lisäys tähän mie-               arvossa eikä siih<en anneta minkäänlaista
42898: tmtOOn liitettäis.ii:n, mikä sisältyy I va:sta-             0ikoodoo. tukea eduskunnan, eikä perustufl-
42899: lallSeeseen, mitä e'h~tin. Se vain ~ittaisi                 lakivaliokunnan tah.olta.
42900: eduskm.nnan taho~ta, että ttääUä wn:met~;al'l:                  Erikoisesti vii1l'te'inen lau,ge vastalau~a
42901: myöskin niinkuin ihmise% tun:t\ev.a't eikä vam              oo ,se, j.@;lm jol'laki>n ta'V'Oin 0Soittaa, miten
42902: kuivien lakipykälien J:lll'll(ka;a,n. .J0S tässä            tärkeänä .eduslrnnta tätä kysymystä pit~.
42903: truutssa y 1eensä eduslrn'lil'ta 'ottMsi ,seflaisen         Tässä nimittäin sanotaan, että , talou~i­
42904: mhteen lapsi<in ja niihin epikoo:tiin, mlj<tä               sesti iuettaan mitä vanhempia, jotka halua-
42905: yleensä esim. tässälcin asiaSS& ltn~iin sifi.-              vat sa&da lapsensa takaisin~. Ed. ~ivo­
42906: rettyila;in lapsii'Bl ;jia be-~111: p~llil!l''ttamiseensa   WSS0n maini<tsi, että vi-ime vuonna 'Olli 'lla-
42907: nÄlnden on olemassa, :mu'!ktenm kansa'llt su'Jit..          liourvioon otetttu täihä:R tark"&itu~ mää-
42908:  ta'llttumisessa lapsim m~tä .e4. AlJ'ma:v,a,a'l'a          rit'ntha. Aivan oikro'l'l 5011},000 l'l'l'l'lrkkaa,
42909: tää.'ll1ä kmivilla lakil!lykä'Mtlää;m, k~tti esilttä.ä      joka on n-0in k;vmmooen lapsen '0'l:"'ke'l1'S'aVus-
42910: ja ,tehostaa, ruiin kyllä nämä :)aki:P'Y'käJå't ~1-         tli1Sta var1J0l'l. Se un mrei:efftäni: 1iia:n v.flihiin
42911: loin hirttäviit tämän kamsan.                               :i'a 'SOOv:ruiksi si']lhm:J. ta'l'>ritsoo '0rikoisemi 1tl'IO-
42912:                                                                                                789
42913: 
42914: miota kiinnittää, jotta varoja saataisiin          pale. Kutsun tätä ed. Tainion 1) ehdotuk·
42915: enemmän, ja näinollen voisivat todella ne          seksi. Edelleen on ed. Tainio ed. Ryömän
42916: vanhemmat, jotka haluavat saada lapsensa           kannattamana ehdottanut, että mietintöön
42917: kotiin, sen toteuttaa.                             lisättäisiin sanotussa vastalauseessa ehdote·
42918:                                                    tut kappaleet. Kutsun tätä ed. Tainion 2)
42919:    Ed. K ö II i: Pyysin puheenvuoron huo-          ehdotukseksi. Ed. Annala ed. Stenbergin
42920: mauttaakseni eduskunnalle, että kysymys            kannattamana on ehdottanut, että mietin·
42921: on ensisijassa taloudellinen. Täällä ed.           nön viimeistä edelliseksi kappaleeksi otet-
42922: Ahmavaara selitti, kuinka vaikeita juriidi-        taisiin I vastalauseessa ehdotettu lisäys.
42923: sia kysymyksiä asia vaatii ratkaistavaksi,         Kutsun tätä ed. Anualan ehdotukseksi.
42924: ja näiden kysymysten ratkaiseminen tulee
42925: maksamaan. Valiokunnalle ilmoitettiin, että          Selonteko myönnetään oikeaksi.
42926: lapsen palauttaminen takaisin Suomeen on
42927: varmasti vähintään 30,000 markkaa maamme              P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat
42928: rahassa. Ed. Stenberg viittasi siihen, että        erillisiä, on niistä äänestettävä erikseen mie·
42929: valtion puolesta on palauttamistoimenpiteitä       tintöä vastaan.
42930: rahoitettu puolella miljoonalla markalla.
42931: Me, jotka teimme tämän vastalauseen, ajat-
42932: telimme ensisijassa sitä, että valtion pitäisi       Äänestykset ja päätökset:
42933: tukea niitä perheitä, joiden lapset ovat             Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta.
42934: Ruotsissa, senvuoksi, että ne ovat minun
42935: tietääkseni kaikki vähävaraisia perheitä;            Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
42936: juuri sellaisten lapsia Ruotsiin siirrettiin,      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
42937: ja heillä itsellään ei ole varaa vaatia oi-        taa, on ed. Tainion 1) ehdotus hyväksytty.
42938: keutta. Lisäksi on monia tapauksia, joissa
42939: on suorastaan tapahtunut erehdys lasta               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
42940: Ruotsiin luovutettaessa. Tällaiset erehdyk-        nousemaan seisoalleen.
42941: set olisi oikaistava, ja siitä syystä katsoisin,
42942: että vastalause olisi hyväksyttävä, jotta            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42943: oikaisua vaativat saisivat tarpeellisen tuen
42944: yhteiskunnalta.                                      Puhemies: Vähemmistö.
42945:    Ed. L e i n o: Herra puhemies! Erään tä-          Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki·
42946: män asian yhteydessä käytetyn puheenvuo-           valiokunnan, ehdotuksen.
42947: ron johdosta saattaa tulla helposti siihen
42948: käsitykseen, että Neuvostoliittoon luovutetut        Äänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.
42949: Neuvostoliiton kansalaiset, jotka olivat
42950: Suomessa vuonna 1948 ja luovutettiin sil-            Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
42951: loin, että tämä luovutus olisi tapahtunut          ehdotuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voit·
42952: sisäasiainministeriön taholta. Tämä ei tul-        taa, on ed. Tainion 2) ehdotus hyväksytty.
42953: lut täysin selvitetyksi tässä puheenvuorossa.
42954: Haluan vain, ettei tule virheellistä käsitystä       Puhemies: Kehoitan ,ei".äänestäjiä.
42955: tässä asiassa, sanoa, että kaikki luovutukset      nousemaan seisoalleen.
42956: vuonna 1948 toimitettiin ulkoasiainministe-
42957: riön taholta ja ulkoasiainministeriö alisti          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42958: asian hallituksen ulkoasiainvaliokuntaan ja
42959: senjälkeen valtioneuvosto kokonaisuudes-             P u h e m i e s: Vähemmistö.
42960: saan päätti asiasta lopullisesti.
42961:                                                      Koneäänestystä pyydetään.
42962:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42963:                                                      Puhe tn ies: Esitän vastattavaksi ,jaa''
42964:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Tai-              tai ,ei".
42965: nio ed. Ryömän kannattamana ehdottanut
42966: II '\Tastalauseen mukaisesti, että valiokun-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42967: nan mietinnöstä poistettaisiin toinen ikap-        133 jaa- ja 34 ei-ääntä, poissa 32.
42968: 790
42969: 
42970:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-        Vilhu[a, A. Wirtanren, Väyrynen, Öhman,
42971: valiokunnan ehdotuksen.                        Östenson ja Österholm.
42972: 
42973:   Äänestys ed. Annalan ehdotuksesta.             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42974: 
42975:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan           Aaltonen, Aittoni:emi, Ala-Mäyry, Aln-
42976: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     nala, Antila, Brander, K. Es'kola, Friman,
42977: taa, on ed. Annalan ehdotus hyväksytty.        Haapaniemi, Hautll!la, Heitto, Hietanen,
42978:                                                Hirvensalo, Honka, Honkala, Tironen, Jou-
42979:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    ikanen, M. Järmen, Kalliokoski, Kiis[ti,
42980: 81 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 39.   Kinnunen, Kleffillola, E. Koivisto, Kujan-
42981:                                                pää, Kuusinen-Leino, KöHi, Lahtela, Laine,
42982:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
42983:                                 c              Laitinen, Lampinen, Leppihalme, Leppälä,
42984: perustuslakivaliokunnan ehdotuksen.            Luostarin:en, Luukka, Mannila, Manninen,
42985:                                                Meriläinen, Miettunen, Mii1clri, Murto,
42986:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Murtomaa, Mustonen, Nevalainen, Ni.remi-
42987:                                                nen, Niskala, N. Nurminen, Olkko, Paklka-
42988:   Ed. Ann a 1 a: Pyydän avointa äänes-         nen, PaloVIesi, Perkonoja, Pessi, Prunnila,
42989: tystä.                                         PuUJmalainen, Ran1kila, Renfors, Riihimäki,
42990:                                                Roine, Ros,enherg, Rytinki, Ryömä, Rönkkö,
42991:   Puhemies: Avointa äänestystä on              Saa}asti, Saari, Saariaho, Sarjala, Sauik-
42992: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannattavat    ikonen, V. S:irrnonen, Simula, Sormunen,
42993: avointa äänestystä, nousemaan seisoalleen.     Stenberg., Sukselainen, Srmteila, TainiQ,
42994:                                                Tauriainen, Tiainen, Tiitu, Torvi, Ven-
42995:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               namo, Virlkiki, Virolainen ja J. Wirtanen.
42996: 
42997:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavllit 32
42998: mitettavaksi.                                  edustajaa:
42999:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Andersson, Borg-Sundman, Hakala, Hak-
43000: leen.                                          lkila, He:iiklkilä, Hieklkala, Huunonen, Ja-
43001:                                                las, Kannisto, Kauhanen, Kujala, Kull-
43002:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        berg, Leikola, Leino, M. Leskinen, P. Leski-
43003:                                                nen, Myllymäki, Mäkinen, Niukkanen, Paa-
43004:     Aattela, Ahmavaara, Alanko, Berner,        volainen, Pekkala, Pesonen, Pyy, Rantamaa,
43005: von Born, Brander-Wall:in:, Brommels,          Riihinen, Riikonen, Ryhtä, Salo, Suurkonka,
43006: V. Eslkola, Forss, Hamara, Helenius, Hel-      S~ödie:r~hj:elim, Twklki ja Varj onen.
43007: jas, Henriksson, Hetemälki, Hiilelä, Hiltu-
43008: nen, Hykkäälä, Jern, Joikinen, V. Järvi-         P u ih e m i e s: Avoimessa äänestyiksessä
43009: nen, KajaJ.a, Kalavainen, Karjalainen,         on annettu 86 jaa- ja 81 ei-ääntä.
43010: Karviik!ko, Karvonen, Kamkamaa, Kauppi,
43011: KOOkonen, Ki1peläinen, E. Kilpi, S.-K.           EdUSikurnta on ihyväJksynyt p.erustuslwki-
43012: Ki1pi, J. Koivisto, Koivulruhti-Leh1Jo, Koi-   valiolkunnan ehdotillmen.
43013: vura:nta, Korsbäck, KOS!ki, Koslkinen, Kuit-
43014: ti,nen, Ewovaara, KäJkelä, Lappi-Seppälä,        P u h e m i e s: Esitellään lkertollllUS ulko-
43015: LarSIOn, Lehtonen, Leivo-Larsson, Lepistö,     wsiainvaliolkunnan llilletinnössä lkäsitellyltä
43016: Linna, Mal!krum.äki, Meinan&er, Mu:iftclru,    osalta.
43017: Ni:emi, Nuorsaari, E. Nul'llllinen, Paasio,
43018: Peltonen, P.enttala, Pohjal~a, E. Pusa,
43019: J. Pusa, Pyörtänö, Raatikainen, Railltala,       Keskustelu:
43020: Raunio, Sa1noola-Järvinen, Seppälä, H. Si-
43021: monen, Soininen, Sävelä, Tervo, A. Tolo-         Edl. R yö mä: Herra ipill.hemies! Ulko-
43022: nen, J. Tolonen, Turja, Tul'lkka, 0. Turu-     asiainvaliokunnan enemmistöä on haHinnut
43023: nen, V. Tummen, Tuwna, Törngren, Wel-          käsitys, että ikävät tosiasiat voidaan kiis-
43024: ling, Vesterinen, Wickman, V:hlrerheimo,       tämäJlä tai vailkenemalla tehdä olemwtto-
43025:                               \H.allitulksen !kert!olmU.S vuodffita 194·8.                        791
43026: 
43027: miksi. SellaiiDJen !käsitys on !kuitenkin aivan       m:iteam. mietinnön prohjalla ryhtynyt rai-
43028: erheelHnern. Valiokunnan lkansandemolk-               voisaan kamppailuun die:molkrawttista Val-
43029: raattiset jäsenet ovat ehdottaneet tooetta-           poa vastaan. Loikaikuun 4 rpäivänä Pravda
43030: vaJk:si, että SUJOmen suhteissa Neuvostoliit-         julkaisi Helsing;in kirjeenvaihtajansa uuti-
43031: toon trupahtui kertomusvuoden loppU!plllo-           sen, jonlka muikaan sisäministeri Simonen
43032: lella J:mononerrnåsta, miikä ilmeni m.:m. sano-      oli oouslkrmtapurueessaan myöntänyt, että
43033: malehtikirjoitulksissa ja noottienvaihdossa.         Laihian rpailk:kakunnalrla on pidetty harjoi-
43034: Tällaisw toteamulk8en oiikeutus on sangen            tuksia ja suoritettu ammuntaa sotilas-
43035: helposti todistettavissa.                            aseiLla. Esim. syyskuun 5 päivänä oli am-
43036:    Ensin sanomalehtikirjoitusten osalta:             muttu 1020 laukausta 'erilaisilla sotilas-
43037:    Heti viime redUSikuntavaalieiil!lllle jällreen    ase~Na. Pravda tullkitsi ministeri Simosen
43038: Neuvostoliiton johtava ulikopoliittinen ai-          laus1Nlllon ''kiertoteitse tapailituneeksi tun-
43039: kalkamsLehti Novoje Vremja numerossaan               nustlllkselksi rauhanso;pimuik8en rikkomi-
43040: 29 vuodelta 1948 lki~rjoitti: "Minkälaisia           sesta". LoikaJkuun numerossaan Novoje
43041: vakuuttelut ovatkaan, Suomen politiik-               V11emja totesi, 'että "FagerhoLmin hallitus
43042: kaa arvostellaan sen telkojen muikaan, eri-          ei säästä voimiaan pyrkiessään täyttämään
43043: koisesti sen mulk:aan, miten lojaalisesti se         Suomm :ja kansainvälisen taantumuiksen
43044: tulee noudattamaan raooansopimusta ja                asettamia toiveita. Lyhyessä ajassa sen on
43045: myöskin Nemvootoliiton !kanssa solmittua             onnistunut      perusteel1isesti    irroittautua
43046: ystävyys-, yhteistyö- ja !keskinäisen avun-          Suomen sodanjällkeisen prolitiiikan dmwik-
43047: annon sopimusta.'' Elokuun alussa Litera-            raattisesta suunnasta.'' Lehti viittasi erit-
43048: turnaja Gazeta julkaisi Maximovin ikirjoi-           täinkin sisäministeri 'Simosen harjoitta-
43049: tulksen, jossa katsottiin Fagerholmin ihalli-        maan poliisHaitoksen eräänlaiseen ''puhdis-
43050: tuiksw ;pyrkivän demokraattisen rintaman             tamiseen", piilä:mi!llisteri Fa~erholmin poh-
43051: hajoittamiseen, taantumulksen valtaantulon           joismaisiin harrastuiksiin ja New York He-
43052: ihelpoittamiseen sekä psyilmlo,oisten edelly-        rwld Tribunen rediustajan selostulkseen kes-
43053: tysten valmistamiseen Tannerin armahta-              kustel ustaan pääministerin kanssa. , V aa-
43054: miselle ja h'änen sekä ihäm:en !kaltaistensa         lien j.ällmen minulJa oli pitlkä !keskustelu
43055: pala.uttamiselle aktiiviseen poliittiserw toi-       Fagerholmin !kanssa. Hän ilmaisi avomieli-
43056: mintaan. Erlolkruun puolivälissä 1948 Novoje         sesti pyrkivänsä riipp11matto:muuteen, ystä-
43057: V11emja jälleen omisti :huomiota Fa~rhol­            vyyteen länll!en !kanssa, 1ujaan rintamaan
43058: min hllillituikselle lammen: ''Ullkopolitiikan       kommunistien terrorilkomentoa vastaan."
43059: alalla taantumusvoimat ajavat oikeistososi-          Kirjoitulksensa lopussa lehti huomautti,
43060: alidemokraattien       hallitusta   luopumaan        että ''oouvostolkansarlaiset !kysyvät mieles-
43061: Neuvostoliiton !kanssa harjoitettavasta po-          sään: eivätkö menneisyyden opetukset ole
43062: liittisesta ja taloudellisesta yhteistoimin-         riittäviä saattamaan Suomen vallanpitä-
43063: nasta, joika takaa SrUJomelLe todcl:lisen riip-      jien leiriä järlkiinsä. '' Marraskuun 24 präi-
43064: pUJmattomuuden. Hiljalleen valmistellaan             vänä Moskovan radiO!ll tarkkailija Viadi~
43065: poliittisia ja psylkologisia edellytyksiä sen        rov ~ausui, että T'annerin ja Linlkomiehen
43066: toistamiselle, jonka Suomi suoritti !kahden          vapaUJttamista ei voi pi,tää minään muuna
43067: maailmansodan väJlisenä aiikana Neuvosto-            kuin suoranaisena myönnytylksenä !kaiikkein
43068: liiton rajoilJa. Fa~rholm tahtoo suunnata            mustimmille taantUJmusvoimille. Marras~
43069: maan Marshall-suunnitelman helmaan, an.g-            kuun lopussa Literaturnaja Gazeta jul-
43070: losruksilaisten    imprerialistien   ikyhäämiin      kaisi Maksimovin lkirjoituiksen, jossa vii-
43071: ';pohjoismaiseen' ja Atlantin ja muihin              tattiin ikansainväJis.en jihlleenrakennuspan-
43072: samankaltaisiin hloikikeihin. Hoo tahtoo pa-         kin edrustajien käy;ntiill! Suomessa selkä !kos-
43073: kottaa Suomen palaamaan kansainvälis-                kete:lrtiin Tannerin vapauduttuaan antamaa
43074: ten monopoliem. palvelukseen". Syyskuun              tövkeää ihaastattelulausuntoa. Kirjoittaja
43075: alussa Moskovan radion poliittinen tarkkai,.         oli sitä mieltä, että Tanlll!erin vapauttami-
43076: lija Iljinsiki totesi poliittisen suuntauksen        nen tähtää ''hänen oouvostovastaisen poli.
43077: muuttumrrsen Suomessa ilmenevän m.m.                 tiikikansa ;palauttamisew.'' Numerossaan
43078: siinä, että suojeluslkruntajärjestöt ovat jäl-       50 'V. 1948 Novoje Vremja totesi, että
43079: leen ryhtyneet toimintaan, että sotasyylli-          ''Amerilkan dmp,eria.lism:in slkandinaviset
43080: nen Kirvimälki on päästetty vapaalle ja-             aseenikantajat rakentavat epäilemrättä las-
43081: lalle ja että taantUJmus on Ahlbäckin iko-           kehnansa toiveisiin Suomen hallitsevien
43082: 792                             'f,i;ieta:ina •23 p. t·onlkokuuta 195(}.
43083: 
43084: pnnen myötärrnielisestä suhtautumisesta.''           jullkisuuteen". Sitä ei tiettävästi oie tapah-
43085: Joulukuun viime:isinä päivinä Neuvostolii-           tunut myöhemminikään. Mutta vas:taulksen
43086: ton radio ja lehdistö kiinnittivät huomiota          laa:tua voi :päätelLä siitä, että Neuvosto-
43087: pääministeri Fag.erlwfunin Bromarvissa pi-           liitto tammikllUSSa 1949 jätti hallitu.kselle-
43088: tämää,n puheeseen:, Helsingissä esitettyihin         UJuden nootin vastaulksien johdosta. Saanen
43089: neuvo.st~vastaisiin       näytelmäkappaleisiin,      ohimennen 1poiketa vuoden l!949 pUJoleU!e·
43090: edusikunnan Tanneril1e myöntämään eläk-              mainitakseni, ,että ikun oouskunrum ulko·
43091: keeseen ja joukkoon muita ilmiöitä, joiden           asiainvaliokunnassa helmikuun 24 päi:vä.nä
43092: perusteella ne tekivät johtopäätölksen, että         1949 Hinnitettiin tähän noottiasiaan huo-
43093:  1
43094:    'Su.<(}messa rilrotaan rauhansopimusta. ''        miota, niin ullro:rntnisteri antoi yrrrJ:mär.tää,
43095:      Kuten edelliilesitetyistå näytteistä voi-       ettei hallitus enää ai-o vastata ollenkaa;n ja
43096: daan havaita, rni1n Neuvostoliiton lehdistö          että asia sen mielestä ()n ''täysin epllipoliit-
43097: perusti ikäsityiksensä ja johtopäätäiksensä          tmen '', ' 'pieni poliisiasia' '.
43098: Suomen tilanteesta ja Fagerholmin halli-                 Suomen ja Neuvostoliiton suihteiden huo-
43099: tuksen pyrkimyksistä toisaalta ~ellaisiin            noneminen kertomusvuoden loppupuolella:
43100: tunnettuihin tapahtumiin ikuin johtavien             on niin ilmeinen tosiasia, että sen kii~
43101: sotasyyllisten vapauttaminen ja suosimi-             minen on aivan järjetöntä. Viitaten mie-
43102: nen, aseellisen toiminnan elpyminen ja               tintöön Uittyvään vastalauseeseen ehdotan
43103: Neuvostoliittoa vastaan \kohdistetut mielen-         mietinnön toisen !kappaleen asemesta lau-
43104: osoitulkset, toisaalta hallituksen toimenpi-         suttavaJks.i: "Eduskunta toteaa, ·että Suo-
43105: teisiin ja hallitUJksen jäsenten :omiin lau-         men suhteissa Neuvostoliittoon tapa.htui
43106: suntoihin.                 ·                         kertomusvuoden lopipupuolella huonoo.e·
43107:      Mitä tullee Suomen ja Neuvostoliiton vä-        m:iiSta, rrniikä ilmeni m.m. sanoma1ehtiikirjoi-
43108: liseen noottienvaihtoon kertomusvuoden               tulks:issa ja noottien vaihdossa, sekä että;
43109: loppupuolella, niin siitä ly:hyesti seuraa-          hallitus ei ole antanut julkisuuteen riittä-
43110: vaa:                                                 väSti tietoja trupa;htumien kulusta.''
43111:      Syysllmun 23 päivänä 1948 N euvostolii-             Kyseessä; oleva suhteiden hUIOUoneminen
43112: ton tälkäläinen UThettiläs, kenraaliluut-            kertomusvuoden loppup:Uolella. on sitäkin
43113: nantti Savonenlkov su;u!ll.isesti ikiinnitti ul-     silmiinp·istäviimpäå, !k.un :vuoden aJJrupuo-
43114: lmministeri Encikellin huomiota siihen, että         1'el1e sattui kruksi niin !IlreTkittävää myö:n-
43115: n.s. ampumaseuroj,en sotilaallisluontoinen           teistä tapaihtumaa kuin ystävyys-, yhteis-
43116: toiminta sotii rauhansO!pirrnulksen 8 ja 15          työ~ ja avunantosopimuksen alleJkirjoitta-
43117: artiklaa vastaan, jotka velvoittavat estä-           minat 1huhtilkuun 6 päivälnä s€lkä sotaJkol"-
43118: mään fascismim. luontoisten järjestöj@ ole-          valllksen jäljellliollJoon määrän alentaminen
43119: massaolon ja aseeH:isen rtoiminnan. Marras-          50% :Ua. Täytyy vain toivoa, että edus-
43120: kuun 28 päivänä Simosen poliisit, jotka              kunna.tia ja haHit:u:lrse$Ba osattaisiin antM
43121: .Arabian lalkon aikana olivat päässeet pam-          arvoa ,generalissim..us Stalinin sanoille h.uh,..
43122: putlllksen makuun, hyökkäsivät ikahden               tiilrurm 'i päivältä. 1948: ''Halaaisin, ettli
43123: neuvostokansalruisen. Kimppuun, pahoinpite-          piilkästä ilte8kfuiisen epäluottanmksen kau~
43124: livät näitä ja laahasivat poliisiasem.alle.          destas, jonka ilmluessa me bhdlesti olelill!M
43125: 'fämän rta:paulk.sen johdosta hallitus. sai vas-     S€ltineet ilreskenämme, siirtyiaimme' sllihteHr.-
43126: taanottaa Neuvostoliiton nootin joUJlukuun           sam;rn,e uuteen kanteen, ik:eskinäiren luotta.,.
43127: 3 päivänä. Joulukuun 5 päivänä Neuvosto-             mniksen lk:autee:n.. On tarpeen, että ool.Imi-
43128: liitto jätti hatlitulkselle ikirj.allisen lllOOtin   m8Jl11me sopimus poiStaa tämän tepäbrotta+-
43129: huomauttaen täällä ~esiintynJeen ''ta.paulk-         mulksen ja hl(!) uuden pohjan: ka:msojemme
43130: sia, jotka eivät o1e sopusoinnussa Suomen            välisi!tle suhteille ja. ·että se merlri:t'!IOO sum;.
43131: s~toumuksien kanssa", täll&isista tapauk-            ta ikäiinm:että. loottanDJ~en ja ys.tävyytooJt
43132: rusta eräinä ,es]merk!keinä PunaiSien Myllyn         moleiDJ:pien IIllaidel'f välisisissä Sl:lihteissa. '"
43133: esittämä näytelmä '"Jäälkärin IruU'sian '' ja
43134: ~ansallisteatterin esittämä, NeuVJostoliittoa          Ed. T a i n i t>c: Pyyillin kam:ratta.a edL
43135: kohtaan vihamiJelin~n lllåytelmä ''Likaiset          Ryömän tekemää ehdotns,1ia.
43136: ltiMet ''. Joulukuun -~8 !päivänä saatiin lu-
43137: ~ Jehötii, ~ettäi :haJTitus oli vastannut :mo-          Keslitlstelu juJ:is1Jetaan pältttyn.eerr.si.
43138: l'empiin nootteihin, mntta samalJ!a ilmoitet-
43139: tiin, .etllii ''vastauhsen sisä,ltöä ei anneta          P U!hemies:         KeSknstelUS8a       mt     ed.
43140:                                           !Ka:hvi:n h:imnat.                                      793.
43141: 
43142: 
43143: Ry(.imä ed. Taåinion lkannatta.marut. ehdotta-         kysymys vain veron korottamisesta nussa
43144: IW.t,. ettii mietmnön ;toinen ika.ppale hy-            raJoissa, joissa valtioneuvostolle on myön-
43145: väbyttäcisiin vastalauseen mukaisesti. Kut-            netty siihen oikeus, toinen taas aiheutua
43146: stiJ:I. tätä 1ed. Ry;i:mä.n ehdotukseksi.              hinnantasoitusrahaston varoilla toimitetun
43147:                                                        tasauksen lopettamisesta, koska hallitus ei
43148:     Selontelko myönnetään oi~~i.                       ole enää pitänyt tällaisen tasauksen jatka-
43149:                                                        mista taloudellisten mahdollisuuksien ra-
43150:                                                        joissa olevana.
43151:     Äinestys ja. päätös:                                  Olisi ilmeisesti paikallaan tarjota perus-
43152:                                                        tuslakivaliokunnalle vielä uudelleen tilai-
43153:     Jdka ihyväksyy ulkoasiainvaliokunnan suus paneutua näihin kysymyksiin ja siitä
43154: c;Jhdot~, äänestää "jaa"; jos "ei"                     syystä esittää asia perustuslakivaliokuntaan
43155: voittaa, on ed. Ryömän. ehdotus hyväk- palautettavaksi. Onhan valiokunnan käsit-
43156: sytty.                                                 tely ollut siinä määrin pintapuolinen, että:
43157:                                                        valiokunta ei ole katsonut tarpeelliseksi
43158:     P :uh em ies: Ee:hoitan "ei"-iiänestä;jiä kuulla edes asianomaisen hintapäätöksen
43159: nousemaan seisoaHeen.                                  esitelleen ministeriön edustajaa näissä ky-
43160:                                                        symyksissä (Ed. Jokinen lausuu jonkun
43161:      Kun tämä on tapahtll.ILut, toteaa                 välihuudahduksen), vaikka jokainen ym-
43162:                                                        märtää, että ei ole kysymys pelkästään ve-
43163:      P u :he m i e s: Voo€ililllllistö.                rotuksesta. Ei näitä, ed. Jokinen, ei näitä
43164:                                                        päätöksiä ole esitellyt valtiovarainministe-
43165:      EdUslkunta on ihyviiiksJ1D.yt ulkoasiainva- riö, vaan sosiaalimisteriön hintaosasto, ja
43166: Jio:Jmnna.n 'ehdotuksen.                               tämän osaston edustajaa valiokunta ei ole
43167:                                                        katsonut tarpeelliseksi kuulla (Keskustasta:
43168:      Asia on loppuun käsitelty.                        Jokista olisi pitänyt kuulla!). Minä luulen
43169:                                                        kuitenkin, että sekä hintaosaston että myös.
43170:                                                        kin kaupan edustajilla olisi ollut varteen
43171:  9) Val1iioneuvostGn rpäätös 13 pähäiltä. huhti- otettavia näkökohtia esiteltävänä. Minä luu-
43172:              bwb 19:50 rumvin hinnoista.               len, että lyhytkin vuoropuhelu elinkeinoeJ.ä,..
43173:                                                        män edustajien kanssa olisi vienyt valio-
43174:      Esitellääm ~pellustuslmkivaliOikunna:n mie- kunnalta sen harhakäsityksen, että puheena
43175:  tin.tö n~o 22 ja. O!lietaa.n ainoaan käsi t- olevien hintojen yhtämittaisella muuttami-
43176:  telyyn siinä. valmiSterevasti ikäsitelty • sella olisi jonkinlainen tervehdyttävä tai
43177:  yHämainittu p,äJätös.                                 rauhoittava vaikutus, kuten valiokunta nyt
43178:                                                        runoilee. Valiokunta ei nähtävästi ole kiin~
43179:      P u he mi e s: Käsittelytn pohjana on nittänyt mitään huomiota siihen karuun
43180:  perustuslaikivalidlrunnam. mietimJJÖ n: o 22. tosiasiaan, että valtion on saatava rahaa~
43181:                                                        jos asiat mielitään hoitaa. Sen on saatava.
43182:                                                        rahaa kokonaan riippumatta siitä, kuka sen
43183:      K~telu:                                           asioita yrittää hoitaa.
43184:                                                           On toinenkin syy, joka voimakkaasti
43185:      V alt:ittwarainmi:niste-ri S u k s e l a i :ne n: puoltaisi asian valiokuntaan palauttamista~
43186:  Rel'ra ~ t Esillä wvasta ;perustu:s- Tilanne on tällä, kertaa oJaellisesti toinen,.
43187:  lakivali'6klilnnan mietinnöstä. n :o 221 jeka kuin puheenaolevia valiokunnan mietintöjä
43188:  käs.ittelee valtioneu.vostQn päätöstä. vero· valmisteltaessa (Eduskunnasta: Parempi!)'_
43189:  kahviln J.ril:masta, p:uuttua1, bteu seuraa- Kun edellisen hallituksen jäsenet rakensi.--
43190:  va:ctwkin sokerin ja $'Dbrisiira.pin hintoja vat puolustuksensa kokonaan sen varaan.,
43191:  ~evasta mietinniistä se tiiviin työn                  että valtion taloudellinen tila on nykyi8en.
43192:  leitna, jota oWI1Ilme tottu;ooet ![W:t'1:WtuslaJki- hallituksen toimesta J>Yritty maalaam.aa.n.'
43193:  v;ali.ollrutmalta. odottamaan. Tämän näkee ·jo liian mustaksi, saattaa oHa malrdellista, ettii
43194:  siitä, eJ.tä mo.lemmat mietmuÖct gn ln'titattu perustuslakivaliokunnassa oli sellaisia j:äsfl!-
43195:  melkein sanasta sanaan samelilla.. peruste- niä, jotka joko puoluemielisyydestä tai sini.-
43196:  hliitla,, vaikka kysymyksessä o;va.t va.rsin eri- silmäisyydestä. todella kuvittelivat, että asia.
43197:  bJa,tu:iset asiat. ToiBessaha.:n on itse asiassa olisi tällä tavalla. He saattoivat ehkä kuvii-
43198: 100
43199: "'194                    T!iietaina 23 p. towkokuuta 19'50.
43200:         --------------------------~------------------------------
43201: tella, että tilannekuvauksissa olisi ollut lisämenoarviossa on edellyttänytkin kerty-
43202:  miljardin verran tinkimisen varaa, sillä vän, mutta en usko, että mainitulla valio-
43203: >Sitä suuruusluokkaahan nämä päätökset tä- kunnalla on niin paljon hyväuskoisuutta,
43204: män vuoden tilinpäätöstä ajatellen ovat.        että se voisi pitää varmana, että vielä pu-
43205:     Sen jälkeen on kuitenkin tapahtunut heena olevat 7 miljardia kertyisi näillä enti-
43206:  paljon sellaista, jota ehkä ei vielä perus- sillä keinoilla, varsinkaan jos eduskunta
43207: tuslakivaliokunnassa osattu riittävästi har- hallituksen tulonhankintatapoja hylkää-
43208:  kita. Valiokunta ei ole vähennysehdotuk- mällä vielä tilannetta kiristää.
43209: ·sensa katteeksi nähnyt missään uusia tuloja       Minä olen tämänkin talon käytävillä ta-
43210: >altiolle. Ehkäpä se ei ole tällaisten löytä- vannut henkilöitä, jotka ovat melkeinpä
43211: mistä pitänyt tehtäviinsä kuuluvanakaan. onnitelleet valtiovarainministeriä siitä, että
43212: 'Toukokuun aikana on valtiolle kuitenkin indeksiautomaatti taas on saatu pyörimään.
43213:  ilmaantunut jatkuvasti yhä uusia menoja. Kyllä nyt valtion taloudellinen asema pa-
43214:  Ne valtion viran ja toimen haltijain palk- ranee, kun inflatio jatkuu, on sanottu.
43215: .kausta ja eläkkeitä koskevat esitykset, Minä tahtoisin sanoa näille onnittelijoille,
43216:  mitkä hallitus yleislakon uhan alla on edus- että kaikenlainen hintatason nousu, vaikka
43217:  kunnalle jättänyt, merkitsevät yhteensä se kieltämättä vähentääkin valtiovelan pai-
43218:  1,725 milj. markan lisämenoja siihen, mitä noa, ei valtion talouden kannalta ole niin-
43219: hallitus lisämenoarvioehdotuksessaan oli kään kevyt juttu, kuin pintapuolisesti aja-
43220: '()Sannut edellyttää. Ne ennakkotiedot, tellen saattaa erehtyä luulemaan. Ne yli
43221:  mitä kansakoulumäärärahojen tämän vuo- 4 miljardin lisämenot, mitkä valtiolle hal-
43222:  tisesta käytöstä nyttemmin on käytettä- lituksen antamista palkka- ja eläkelakiesi-
43223:  ~issä, osoittavat selvästi, että niiden kolmen tyksistä aiheutuvat, ovat niinkuin tiedämme
43224: -arviomäärärahan ylitys, mikä viime vuonna ainoastaan n. s. kuoppakorotuksia. Kun
43225: ,oli yhteensä 2,339 milj. markkaa, ei tänä palkkatasossa tapahtuu se 15 prosentin
43226:  vuonna rajoitukaan näin vähiin, vaan että nousu, josta työmarkkinajärjestöt ovat kes-
43227:  voimme valmistua yli 3 miljardin markan kenään sopineet, se merkitsee valtiolle vielä
43228:  ylitykseen, jos eduskunta ei hallituksen noin 3,5 tai 4 miljardin lisämenoa vuodessa,
43229: >esittämään, kansakoulumäärärahojen tila- jos sama korotus ulotetaan virkamiespalk-
43230:  päistä supistamista koskevaan esitykseen koihin ja eläkkeisiin. Valtion vuotuiset
43231:  suostu. Vaikka mainittu hallituksen esitys palkkausmenot toisin sanoen nousevat tässä
43232: nyväksyttäisiinkin (Eduskunnasta välihuu- rytäkässä noin 8 miljardilla vuodessa ny-
43233:  dahdus), niin - aivan oikein - se ei tänä kyisestään. Tälle vuodelle tästä edessä ole-
43234: ·vuonna enää paljon auttaisi, koska kuntien vasta 15 %: n indeksikorotuksesta koitunee
43235:  ·rakennussuunnitelmat ovat jo niin pitkällä, valtiolle edellä esitettyjen kuoppakorotusten
43236: ~ttä pariin miljardiin nähtävästi ylitykset     lisäksi vielä noin 2 miljardin lisämeno ja
43237: tänä vuonna siinäkin tapauksessa nousisi- enemmänkin, jos se indeksikorotus, mikä
43238:  vat, mutta ensi vuonna ja seuraavana · jo on elokuussa näköpiirissä, otetaan myös
43239:  vuonna voisimme kyllä laskea noin 2,5-3 välittömästi virkamiesten palkkauksessa
43240:  miljardia vuodessa, ja sehän jo sentään huomioon.
43241:  tuntuu, silloin kun pyritään menoja supis-        Palkkamenojen kasvu parilla lisämiljar-
43242: tamaan. Perehtymällä edellisen vuoden lisä- dilla ei suinkaan ole ainoa menoerä, joka
43243:  menoarvioiden ja kuluvan vuoden tulo- ja uudelleen aloitetusta hintojen ja palkkojen
43244:  menoarvion rakenteeseen voi jokainen hel- kilpajuoksusta valtiolle vielä tänä vuonna
43245:  posti todeta, että kolmen-neljän miljardin koituu. Kansantalousosaston arvioiden mu-
43246: .J.isämenoarvio näiden jo tässä mainitsemaini kaan tulo- ja menoarviossa on noin 36 mil-
43247: menojen lisäksi olisi ensi syksynä välttä- jardia sellaisia menoja, jotka välittömästi
43248: ·mätön, vaikka hinta- ja palkkataso nykyi- riippuvat vallitsevasta palkkatasosta. Jäl-
43249: --selläänkin pysyisi. Ja jos me laskemme jellä olevan 8 kuukauden aikana 15% :n
43250: ·nämä yhteen, niin meillä on jo yli 7 mil- nousu näissä merkitsisi 3,6 miljardin lisä-
43251:  jardin markan menot, · joista emme vielä menoa tänä vuonna. Elokuun alusta odo-
43252: tiedä, miten ne peitämme. Valtiovarain- tettavissa oleva 5% :n yleinen palkankoro-
43253:  valiokunta lienee todennut, että valtiolle tus pyöristää tämän yli 4 miljardin mar-
43254: kertynee tänä vuonna ne 10 miljardin mar- kan, joten inflatiomenot näin varovastikin
43255: kan lisätulot, mitkä hallitus antamassaan laskettuna yhdessä jo tiedossa olevien 7 mil-
43256:                                          Kahvin himnat .                                      795
43257: 
43258: .jardin markan väistämättömien menojen             vanut työmarkkinajärjestöjen äskeisen so-
43259:  kanssa edellyttävät 13-14 miljardin me-           pimuksen johdosta. Kukaan ei myöskään
43260:  noja sen lisäksi, mitä lisäbudjetissa jo on       kieltäne, etteikö olisi ehdottoman välttämä-
43261:  -esitetty. Tämä on korutonta kertomaa,            töntä, että valtion vekselivelka ei kasvaisi,
43262:  jonka jätän tämän kamarin arvosteltavaksi.         vaan kernaammin tasaisesti vähenisi sitä
43263:  Minä olisin kiitollinen, jos arvoisat edusta-     mukaa kuin luotonantoa yksityisille voi olla
43264:  jat voisivat osoittaa, että tämä minun tilan-     pakko laajentaa.
43265:   nekatsaukseni on mustamaalausta ja että             Kun lisämenoarvion lähetekeskustelussa
43266:  se ei pidä paikkaansa. Epäilen kuitenkin,         koskettelin kysymystä siitä vekselivelan
43267:  tJttä tilinpäätösnumerot tulevat aikanaan         ilmeisestä kasvamisesta, joka on tapahtunut,
43268:  liiankin kanssa varmentamaan sen, mitä            koetettiin asiaa sekä täällä eduskunnassa
43269:  lQlen sanonut ja sentähden toivonkin har-         että julkisessa keskustelussa muuallakin ba-
43270:  taasti, että jokainen vastuuntuntoinen edus-      gatellisoida. Lohduttauduttiin sillä, että
43271:  taja vielä kerran harkitsisi ennenkuin pai-       kevään mittaan vekselivelka alenee, 'kuten
43272:  naa nappulaa valtion tulojen supistamisen         oli laita viime vuonnakin. Nyt voidaan kui-
43273:  puolesta. Siihen ei meillä tällä hetkellä ole     tenkin jo todeta, että olin oikeassa väittäes-
43274:  varaa.                                            säni, että se kyllä alenee, mutta pysyttelee
43275:      Minä pyydän huomauttaa, että se valtion-      jatkuvasti viime vuotista korkeammalla ta-
43276:  talouden tervehdyttämissuunnitelma, mihin         solla.
43277:  hallitus on ryhtynyt, ei suinkaan tule ra-           Valtion vekselivelka oli viime vuonna
43278:  joittumaan pelkästään tulojen lisäämiseen.        alimmillaan toukokuun ensimmäisen neljän-
43279:  Hallitus on myös asettanut menojen supis-         neksen päättyessä, jolloin ensimmäisen vuo-
43280:  tamiskomitean, joka työskentelee täydellä         sineljänneksen liikevaihtovero oli tuloutettu
43281:  höyryllä. Lisäksi on kiinnitetty va,kavaa         valtiolle. Vekselivelka oli silloin 14,6 mil-
43282:  huomiota eräiden valtion liikelaitosten tap-      jardia. Viime vuoden kesäkuun jälkeen
43283:   piollisuuteen. Eduskunta on periaatteessa        vekselivelka ei enää laskenut 18 miljardin
43284:  ollut menojen supistamisen kannalla, mutta        alapuolelle. Tänä vuonna vekselivelka oli
43285:  käytännössä sen supistamishalu on ollut ky-       toukokuun ensimmäisen neljänneksen päät-
43286:  seenalainen. Hallitus on toistaiseksi anta-       tyessä 20,4 miljardia. Se yli 6 miljardin
43287:  nut vain yhden esityksen. Sen on sivistys-        lisäys, joka jo alkuvuodesta oli havaitta-
43288:  valiokunta esittänyt hylättäväksi. Miten          vissa, säilyi siis vähentymättömänä silloin-
43289:  menettelisi esimerkiksi työväenasiainvalio-       kin, kun vuoden nähtävästi matalin kohta
43290:  kunta, jos hallitus esittäisi Arava-miljar-       vekselivelassa sivuutettiin.
43291:  dien vähentämistä (Ed. Hiltunen: Ei hy-              Ne lisätulot, joita hallitus on esittänyt
43292:  väksyisi!). Mitä arveltaisiin lapsilisän pois-    ovat välttämättömiä, jos halutaan olla suin
43293:  tamisesta ensimmäiselta lapselta, ikun se         päin syöksymättä setelirahoitukseen. Infla-
43294:  ,nykyisen indeksin laskemistavan mukaan           tio, johon yllättävän monet surullista kyllä
43295:  merkitsisi elinkustannusindeksin nousua 26        näyttävät laskevan, ei myöskään merkitse
43296:  pisteellä eli yli kaksi kertaa enemmän kuin       tänä vuonna sellaista helpotusta valtion
43297:  tänään puheena olevan verokahvin ja soke-         kassatilanteessa, että se toisi tasapainon.
43298:  rin hinnannousu yhteensä merkitsevät.             Sitäpaitsi on niin hallituksen kuin edus-
43299:      Tilanteessa, jossa nyt elämme, on pyrit-      kunnankin velvollisuus tehdä kaikkensa
43300:  t;ivä supistamaan menoja, mutta tulojen           vyöryn hillitsemiseksi. Me emme kuitenkaan
43301:  lisääminen on hallituksen esittämissä ra-         kykene estämään vekselivelan jatkuvaa
43302:  joissa yhtä välttämätöntä. HalLituksemme          kasvua syksyllä emmekä tehokkaasti vas-
43303:   lllykyistä vailkeata rt;]lannetta ajatellen on   tustamaan inflatiota, jos vielä siitäkin tin-
43304:  pyrittävä menojen ja rtulojen tasapainoon         gitään, mitä hallitus on esittänyt. Oikeas-
43305: "Saattamiseen määräti-etoisemmin ikuin oli tie-    taanhan muuttunut tilanne edellyttäisi ylel-
43306:  dossamme vielä silloin, kun perustusla;kiva-      lisyysverotuksen lisäämistä. Tämän minä
43307:   Hoktmta päiväsi mietintönsä. Teoriassa olisi     haluaisin sanoa yleisesti niistä toimenpi-
43308:   budjetin ylijäämä mitä toivottavin. Tilanne      teistä, joihin hallitus on ryhtynyt tulojen
43309:  <>n nyt paljon vaikeampi, inflation vaara         ja menojen tasapainoon saattamiseksi. Nyt
43310:   paljon suurempi kuin kuukausi sitten. Ku-        kysymyksessä olevan kahviveron korotuksen
43311:   kaan ei kieltäne, etteikö lisäluotan tarve       kohdalla on jokaisen syytä vakavasti miet-
43312:  ()lisi elinkeinoelämässä huomattavasti kas-       tiä, mikä olisi se toinen keino, jolla kysees-
43313: 796                            Tti,isbillla :213 p. touikO!kuuta 1.950.
43314: 
43315: säolevat 500 milj. markkaa voitaisiin ta-           tä suoraan sen puolesta, että puheenaolevaa
43316: louselämää vähemmän vahingoittamalla                valtioneuvoston päätöstä ei kumottaisi.
43317: vielä tänä vuonna saada käyttöön (Edus~                Ellei eduslrunta näin tekisi, se olisi selvä
43318: kunnasta:      Suurmaatalouden verottami-           osoitus siitä, että eduskunnan enemmistön
43319: nen!).                                              mielestä valtiotalouden tervehdyttäminen on
43320:     Perustuslakivaliokunta ei ole katsonut          toisarvoinen asia.
43321: vaivakseen selvittää itselleen edes sitä, onko
43322: meillä tänä vuonna käytettävissä niin pal-
43323: jon valuuttaa, että voimme tarjota ihmi-               Ed. v on B o r n: Mig synes, herr tal-
43324: sille verokahvia niin paljon kuin he siihen         man, att !Illan iclre h:oroe taga allt:för lätt-
43325: entiseen halpaan hintaan olisivat valmiit           vindigt på d!enna sa:k, lika litet som. på :frå-
43326: ostamaan. Minä sanoisin, että ulkomaan-             gan om höjande av priset på socker, som
43327: kaupasta vastaavan hallituksen jäsenen kä-          föredras under följande ärende. J ag har
43328: sityksen mukaan meillä ei ole varaa käyttää         inte heller för min del i grundlagsutskottet
43329: kahvin ostamiseen yhtään sen enempää va-            bidragit till det avböjande förslaget.
43330: luuttaa kuin mitä ihmiset nykyiseen koro-              På något sätt måste vi väl ändå :få ihop
43331: tettuun hintaan ovat valmiit ostamaan.              de medel, som hehövas för att hjätpa upp
43332: Onko silloin mitään järkeä lisätä kahvin            den be:kym!Illersamma ekonomiska situatio- •
43333: kysyntää sen hintaa alentamalla, kun ker-           nen. Här kan vi ju i varje fall få ett om ock
43334:  ran ei ole mahdollisuuksia tyydyttää näin          anspråkslöst bidrag till detta ändamål.
43335:                                                     E~entUgen är väl denna prisfråga en clro-
43336: luotua uutta kysyntää~ Hallitukselle voi
43337:                                                     nomislk fråga, som närmast anikommer på
43338: osoittaa mieltään muissakin asioissa, ei sitä       statsutskottet att pröva, 1en cprövning, som
43339: varten ole tarvis ryhtyä valtiotaloudellisiin       borde ske i sambad med behandlingen a v
43340:  ajattelemattomuuksiin, joista on vahinkoa
43341:                                                     tilläggsbudgeten och övriga nu anhängig-
43342:  niillekin pyrkimyksille, joita mielenosoitta-      gjo:t~da finans!Illotioner.
43343:  jat kuitenkin tahtoisivat edistää.
43344:      On syytä erityisesti vielä tässä yhteydessä       Jag tillåter mig därför, herr talman~
43345:                                                     för,eslå, att ärendet !Illåtte rem~tteras till
43346:  tähdentää, että kahvinhinnan korotus, ku-          statsutskottet för att dlär ytterligare över-
43347:  ten hallituksen muutkin tulojen lisäämis-          vägas, innan riksdagen slutligen fastslår
43348:  pyrkimykset ovat alunperin tarkoitetut ti-         sin ståndipunikt i sa:ken. J ag finner ihärför
43349:  lapäisiksi. Niin pian kuin valtion rahata-         ett skäl också i det, som iherr final1Sill1inis-
43350:  louden asema sallii, niistä on tarkoitus           tern nyss yttrade.
43351:  luopua. Kun näin on, olisi järjetöntä tässä
43352:  vaiheessa alentaa esimerkiksi verokahvin
43353:  hintaa, kun siihen kaikissa tapauksissa on            Ed. 0 k k o: H~rra puhemies! Tätä asiaa
43354:  tarkoitus verraten pian käydä käsiksi. Ku-          käsiteltäessä perustuslakivaliokunnassa jo
43355:  ll).oamalla tämä päätös heikennettäisiin vain       siRoin tein ehdiotulksen, että lkuultaisiin
43356:  valtion taloutta ja vaikeutettaisiin sen ter-       valtiovarainvaliokunnan mielipidettä, sillä
43357:  vehdyttämistä, mutta Suomen sadattuhan-             tämä on pemistuslaikivalioilrnnna11e aivan
43358:  net kahvinjuojat eivät saisi yhtään sen             (E~unnasta:           Ylivoimainen!), ylivui-
43359:  enempää kahvia, kun tämän päätöksen ku-             mainen, sillä ffi{\illä on ammattivali~un.ta,.
43360:  moaminen ei millään tavalla lisää meidän            joka näistä korotuksista ja veroasioista
43361:  mahdollisuuksiamme ostaa kahvia ulko-               päättää. Mutta siinä ehdotuksessa jäin vä-
43362:  mailta (Eduskunnasta: Saisivat halvem-              he!Illmistöön ja näin ollen minä !kannatan
43363:  malla kuitenkin!).                                  ed. von Bornin ehdotusta, että tämä asia
43364:     Vaikka siis, herra puhemies, varsin monet        lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.
43365:  näkökohdat puhuisivat sen puolesta, että
43366:  kysymys olisi palautettava perustuslakiva-
43367:  liokuntaan, niin on asia kuitenkin nähdäk-            Pu!hemies: Kun on tehty ehdotus
43368:  seni siksi selvä, etten katso tarpeelliseksi        asian ,läJhettällllisestä valtiovarainvaliokun-
43369:  tämänsuuntaista ehdotusta tehdä. Tilanne            taan ja tätä ehdotusta on kannatettu, ja
43370:  perustuslakivaliokunnan mietinnön päivää-           kun tämän ~hdotuksen hyväiksyminen ikes-
43371:  misen jälkeen on niin oleellisesti muuttu-          keyttäisi asian asiallisen !käsittelyn, kehoi-
43372:  nut, ettei valiokunnan jäsenillekään pitäisi        tan seuraavia plllhrujia lausumaan mielicpi-
43373: olla vaikeata nyt muuttuneissa oloissa äänes-        toonsä sanotusta ehdotuiksesta.
43374:                                             Kahvin hinnat.                                                797
43375: 
43376:    Ed. ös ter h o l m: Herr tahnan! An-                kanta, että lisämenoarvio poikkeaa varsi-
43377: spriks1ösh.et är en dtygd, och det gör ett             naisesta juuri siinä, että lisämenoarviota ei:
43378: sympatislkt intryk att höra .grundlagsut-              tarvitse lyödä ill!ldroott1 tulojen ja menojen
43379: skottets medlemmar nu slä if:rån .sig oeh              puolesta. Eihän sitä tee hallituben lis.äme-
43380: säga att utslkottet inte är saikkunnigt i              noarvioohd()tuskaan. Siinä sanotaan vain,
43381: d.etta ärende. Riksdag;e:n har remeUertid hit-         että vajauksen peittämiseksi on !käytettävä
43382: tills nöjt sig med dte uttalanden, som har             valtioUe ikiertyviä tuloja. Tämä osoittaa,
43383: kommit från grundlagsuts.kottet med stöd               että välttämätöntä ei suinkaan ole lausun-
43384: ~v maktlagen, och rilksooge:n !kan ocksä               non pyytäminen. Onko se tarpeellista se
43385: denna gäng bilda sig en e~en up.pfattning              on harkintwkysymys. Jos on tarkoitus' !ku-
43386: i saken på grund av Olet som hi<ttills har             mota päätös, silLoin tietenkin on paras ku·
43387: passera:t. D.et tjänar ingenting tili att              mota se niin pian kuin ma:hdioilista. Sen
43388: S!kicka dea:ma .etkonomisili:~politistka strids-       vuoksi minä olen samaa mieltä kuin ed.
43389: fråga tili stats.utsk10ttet. Det ~ulle bara            Österholm.
43390: förll\nga polemiiiDe:n. Statsutskottet har för
43391: .övrigt rroan nu så myc'ket arbete, så                    Ed. L a h te 1 a: Tuntuu hiukan omitui-
43392: må.n.ga vittbärande ärenden att han.dlägga             selta, että ~ bnsalaisryJun.ät t~
43393: a.tt det kan hli frä.ga om huruvida det blir           maassa vaativat menojen supistamista ja
43394: oojligt för ribdagen att bli klar tili mid-            verojen alentamista ja samat !kansalaiset,
43395: SO:Iru~YJX. Jag har mgenting emot att de.tta           jotka tällaise:n vaatimuksen teikevät, ovat
43396: ä:vende bocdlä.ggs, men jag motsätter anig,            vaatimassa tä&lä oous!kunnassa ja ulkopuo-
43397: herr talma.n, remiss tili statsutskottet.              Lella eduskunnan itselleen miljardeja ja
43398:                                                        taas miljardeja. Mitenkä se on käsitettä-
43399:    Ed. S t en b e r ;g: Mielestäni asialla on          vissä, että näin voidwm ~atella tietäessä
43400: kiire, sillä. valtioneuvoston päätös ei saisi          valtion lruk!karo tyhjäksi. Minä en jaJksa
43401: jää.dä voimaa.u :u±in pitikäbi ailkaa, j!OS se         käsittää sellais.ta järjenjuo.ksua, että samat
43402: kerran aiotaan kl:tmota. .Se:n vuOiksi olisin          henkilöt !kieltäytyvät l.Wäverojen maiks:sa:mi-
43403: sitä meitä, että asia pootettäisiin nyt eikä           sesta miss:ä.än mlrodossa. ja !kuitenikin vaa-
43404: lähetettäisi sitä valtiovarainvaliolkuntaan.           tivat valtion me.DQjea lmää.m.istä niin pal-
43405:                                                        jon, ilruin ~lä valtiova:raitlllltinis.terin 1311:1-
43406:     Ed. R a a t i k a i n e n: Herra puhemies !        sunn!OSta lkävi selville. Missä muodossa
43407: Kun asia oli perustuslalkivaliokunnassa kä-            eduslrnnta 01.1. valmis m)'lfut:tiim:tään valtio-lle
43408: siteltävänä, 1esitettiin !kyllä siellä .se !käsitys,   lisätuloja, !kun se ikieltää VleTOkahvin hin-
43409: että olisi asianmukaista pyytää asiasta val-           llalil brottarmise.n!kin, oliså hyvä tietää.
43410: tiovarainvaliokunnan lausunto. Kun ik:ui-
43411: tenarin asian käsitteiyn ratkaisevassa vai-              P u h e m i e s : Asiallista lkeskuste1ua ei
43412: heessa pe.rustuslakivaliolrnn:ta sai asiantun-         nyt sallita, ikysymys on vain valiolrnntaan
43413: tija!ksee:n herra valtiovarainministerin ja            lähettämisestä.
43414: hänen ka:nssaan asiasta valiokunnassa !k€S-
43415: kusteltiin ja kun hän sanoi, että asia on                 Puhuja: Minä olen sitä mieltä, että
43416: peib. taasti   tarlkoitU!ksenmukaisuusikysymys,        tämä on yksi tärlkeimpiä kysymyksiä ja se
43417: jonka eduskunta saa ratkaista, niin perus-             oo. lkäsityikseni mlillkaan parasta lähettää
43418: tuslalk.iva1ioktmta !katsoi valtiovarainvalio-         vaJ.tiovaraånvaJ:iokwntaan, jotta :valtiliWa-
43419: kunnan laummn:on tässä tapaulkse:ssa tar-              raii!lvaJ:iekunta tlilltlkii,. onko tOOl.ä. seUainen
43420: peettomaksi ja ryhtyi asian asialliseen kä-            kysyrrnys, jolka voidaan hylätä silLoin, klliW
43421: sit:be~yyn. Ja Urun silloin perustuslaJkivalio-        valtion !kuk!ka11o tarvitsee rahaa (Eduskun-
43422: kurn.ta ei p.itäll,yt rtartPeelllsena valtiovarain-    nasta: Nostakaa v.i:ialum hintaa.!). No, ehkä
43423: v&lidk:omnan la.oountoo poyy:tää., näyttäisi se        vielti taa-:v;i·taa:a sekin, mutta. täaro.ä, .tarvitaan
43424: tässälk:in vaiheessa tal1I>eetbomalta.                 my-ös, .~ valt~ !HhenQt. aiotaan tmaksaa.
43425: 
43426:    Ed. Ahma v a a r a: Lisäisin vielä edel-              Ecil. Kä k :e 'Ui.: Pernstmllakiv:al~ntta il-
43427: lisoon puh01mVUO'!'f)On f«ffl., että va1iokrmnan       me.i.sesti ei ha1llll3.isi jarocla .:OO!htori K~
43428: ka:rrtaan. ISefl :mtka~ [cysy:mystä !Lal!lBUn-         ~allista. bhwia., uan joi&i miel~­
43429: non ,py::ytämisestä VB:ltio-varainvaiiolu;m..          min Pagwholmimt ·jätettä.. Jjos tä:m.lä. .asia :lä.-
43430: nalta, vaikutti myes se periaatteellinen               hetetään nyt 'taltiov~liD!kun~ v,al-
43431: 798
43432: 
43433: tiovarainvaliökunta voi korkeintaan lisät-        nut, niin että tässä ei ole muuta todettavaa
43434: tyä tulo- ja menoarviota y;uodelle 1950 tut-      kuin se ehlkä, että verokahvin veronkoro-
43435: kia ja sen puitteissa tarklkailla, mitä mah-      tuksen seuraukset telkevät veronkorotuksen
43436: dollisesti tuo kahviViero tuottaa. Tämän          välttämättÖIInäiksi. EdusJkunta tusikin pys-
43437: asian tarkoituksenmukaisUJus ilrrneisesti on      tyy tähän tosisei~kaan enää mitään muu-
43438: tässä asiassa pääasia, ja senhän ratkaisee        tosta aikaansaamaan. Omasta mielestäni
43439: perustuslakivaliokunta. Sen vudrsi ei ole         tämä ei ollut miellyttävä muoto, mutta
43440: mitäätn syytä tuoda tätä asiaa valtiovarain-      niinkuin sanottu, se, mikä on tapahtunut,.
43441: valio:kuntaan.                                    sitä tuskin voidaan eduskunnan päätök-
43442:                                                   sellä enää muuttaa.
43443:   Keskustelu asian lähettämisestä valtio-
43444: varainvalioikuntaan julistetaan  päätty-             Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Oli
43445: neeksi.                                           todella ·va:litettavaa, että tätä asiaa ei lähe-
43446:                                                   tetty valtiovarainvalioikuntaan. Lisäbudje-
43447:   P u ih e m i e s: Keskustelussa on ed. von      tissa;han, joka parhaillaan on valtiovarain-
43448: Born edi. Otkon kannattamana ehdottanut,          valiOkunnan käsiteltävänä on tulopuolella
43449: että asia lähetettäisiin lausunnon anta-          merkitty kahviverosta saatavaJksi valtiolle
43450: mista     varten     valtiovarainvaliolkuntaan.   tulonlisäystä 500 milj. ma:Mkaa, ja jos nyt
43451: Kutsun tätä ed. von Bornin ehdotulkseksi.         täcrnä valtioneuvoston päätös tulee hylä-
43452:                                                   tyiksi, tältä osalta on tavallaan ratkaistu
43453:   .Selonteko myönnetään oikeaksi.                 lisä;budjetin tulopuoli ja vähennetty tuloja.
43454:                                                   Minä haluaisin tämän sanoa tässä yhtey-
43455:                                                   dessä, koska ,ed. Käikelä rohkeni väittää, et-
43456:   Åänestys ja päätös:                             tei tällä asialla ole mitään yhteyttä valtio-
43457:                                                   varainvaliotknnnan tehtävien ikanssa. Se oli
43458:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista !käsit-    hyvin !heikllm lausunto, demagooginen lau-
43459: telyä, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,          sunto, ja rohkenenkin vain kiinnittää edus-
43460: on ed. von Bornin ehdotus hyväiksytty.            tajain huomiota tähän puoleen asiassa.
43461:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43462: 97- jaa ja 57 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 44.
43463:                                                      Ed. P akka n en: Herra puhemies! On
43464:   Ed. Oikko: Pyydän aVlointa äänestystä.          ollut yllättävää todeta, se, että tässä vero-
43465:                                                   kahviasiassa on vastustus tullut oikeiston
43466:   Kun ne, jotka \kannattavat avointa              taholta. Suomen kansa on eräiden viime
43467: äänestystä, ovat nousseet seisoaUeen, toteaa      vuosien aikana voinut todeta, mitenkä esim.
43468:                                                   pikku-parlamentissa juuri kokoomuksen
43469:   P u: lli. e m i e s: Ei ole kannatusta.         edustaja on aina puhunut siitä, että pitäisi
43470:                                                   kerätä verovaroja juuri verokahvin avulla.
43471:   Edmkum.ta on päättänyt jatkaa asian             Hallitus on nyt pyrkinyt juuri kokoomuk-
43472: asiallista käsittelyä.                            sen reseptiä tältä osalta noudattamaan,
43473:                                                   mutta kokoomuksen tuella ehdotus sai va-
43474:    Ed. 0 lk 'k o: Herra Jpruhemies! Minä eh-      liokunnassa tällaisen ratkaisun. On perin
43475: dottaisin, että täcrnän asian !käsittely jätet-   outoa, että kokoomuksen kanta on sellainen,
43476: täisiin pöydälle kesäkuun ensimmäiseen            että sen edustajat pUhuvat yhdellä kertaa
43477: istuntoon.                                        yhtä, toisella kertaa toista ja lopulta ei
43478:                                                   tiedä, mihin he oikeastaan pyrkivät.
43479:    Edl. B e r ne r: Herra puhemies ! V ero-          Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
43480: kahvin korotus antaa hyvin karvaan maun           Okon tekemää ehdotusta, että tämän asian
43481: ja sen, lähettäminen valtiovarainvalioknn-        käsittely lykättäisiin kesäkuun ensimmäi-
43482: taan olisi ehlkä voinut tätä makua hieman         seen istuntoon.
43483: laimentaa. Nyt on asia llwitenikin ilmei-
43484: sesti joutumassa ratkaisuun tässä istun-            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
43485: nossa, ja silloin minusta 1on kyllä asialli-      asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-
43486: sesti todettava, että se vahinko, ·jonka tässä    natettu, kehoitan seuraavia pUhujia lausu-
43487: katsotaan ta,pa~tuneen, se on jo tapahtu-         maan mielensä pöydällepanoajasta.
43488:                                                                                               799:,
43489: 
43490: 
43491:    Ed. R a u n i o: Ehdotan, että asia pan-        Rosenbergin y. m. toiv. al. n:o 289 (1948·
43492: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan             vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
43493: täysistun toon.
43494:                                                     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43495:   Ed. Henriksson: Herra puhemies!                  maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13.
43496: Pyydän saada kannattaa ed. Raunion teke-
43497: mää ehdotusta.
43498:                                                      Jfeskustelu:
43499:   Keskustelu pöydällepanoajasta         juliste-
43500: taan päättyneeksi.                                    Ed. Rosenberg: Herr talman! Agrar-
43501:                                                    utskottet har förkastat undertecknads hem-
43502:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Okko       ställningsmotion, som gick ut på att få till
43503: ed. Pakkasen kannattamana ehdottanut,              stånd en obligatorisk, statlig och premiefri.
43504: että asia pantaisiin pöydälle kesäkuussa           försäkring av yrkesfiskarnas båtar och.
43505: pidettävään ensimmäiseen ist~toon. Ku~­            bragder till 50 % av deras dagsaktuell~
43506: sun tätä ed. Okon ehdotukseks1. Ed. Raumo          värde.
43507: ed. Henrikssonin kannattamana ehdottaa,               Utskottet säger i sitt betänkande att, da
43508: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan           ju fiskeriförsäkringsförening genom lagen
43509: seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Rau-         av den 18 april 1946 ersätter försäkrad
43510: nion ehdotukseksi.                                 egendom med 3/4 av skada, som drabbar
43511:                                                    denna egendom, så bör det angivna syftet.
43512:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   i föreliggande motion anses ha blivit för-
43513:                                                    verkligat i lagstiftningsväg.
43514:                                                       Om denna försäkringsform faktiskt vore
43515:   Äänestys ja pääitös:                             allmän, om vi helst kunde säga, att majori-
43516:                                                    teten av yrkesfiskarna har sina bragder och
43517:   Joka hyväksyy ed. Raunion ehdotuksen,            övriga fiskeredskap försäkrade, så vore till
43518: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           denna fråga intet mera att säga. Men nu
43519: Okon ehdotus hyväksytty.                           är förhållandet inte så. Och varför?
43520:                                                       Fisket bedrivet som yrke är som känt ett
43521:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        i alla avseenden riskfyllt arbete. Inkoms--
43522: 102 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.       terna t. ex; äro alltid osäkra. Det hjälper
43523:                                                    inte ens med stora fångster, vinsten tar ·
43524:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Raunion              nämligen i så fall mellanhänderna, som i
43525: ehdotuksen.                                        dylika fall passar på att pressa ned inköps-
43526:                                                    priserna till ett minimum, medan detalj-
43527:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-       handelspriset för den skull inte behöver·
43528: nan seuraavaan istuntoon.                          nä.mnvärt sjunka. Mellanhänderna är snylt-
43529:                                                    gäster, som lever på fiskarnas arbete. Det
43530:                                                    enda fiskarna med säkerhet vet är att ut-
43531:                                                    gifterna hela tiden ökar efter som den nu-.
43532:          Poisto päiväjärjestyk!sestä.              varande utvecklingen får fortgå. Allt flere
43533:                                                    fiskare tvingas därför att taga sin Matts
43534:   P u h e m i e s: 10) asia poistetaan päivä-      ur skolan, söka sig tili andra yrken eller
43535: järjestyksestä.                                    sälla sig tili de arbetslösas skara eller, vil-
43536:                                                    ket blivit allt vanligare, söka sin lycka i
43537:                                                    andra länder.
43538: 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-           Årligen, i synnerhet under de häftiga,
43539: sesta lailksi yksityisten wmmattilmlastajien       höststormarna, går mången fiskares dyrbara .
43540: kalastusveooiden ja kalanpyydysten maksut-         redskap förlorade vid våra långa kuster ..
43541:           tomasta va.kuuttamisesta.                Mången fattig fiskare kan förlora hela sin
43542:                                                    uppsättning av fiskeredskap. I nittio fall
43543:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        av hundra är dessa redskap oförsäkrade~
43544: n:o 13 ja otetaan ainoaan käsitte-                 och förlusten för de flesta sålunda av olyc- .
43545: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        kan drabbade omöjlig att ersätta. Det .
43546:                                 T:iista;ina t23 p. tomkokuuta t.9t50.
43547: 
43548:    hjälper härvidlag inte att, såsom agrar-         stöda dem. Och fas-tän yrkesiiskarna utgör
43549:   utskottet, avfärda denna bistra verklighet        en relativt liten yrkesgrnpp, bör de likaväl
43550:   med att hänvisa till fiskeriförsäkringsföre-      som andra yrkesgrupper ihågkommas av
43551:   ningarna. Faktum kvarstår, att :fiskeri-          statsmakten. Lantbruket får stödpremier,
43552:   :l'örsäkringen inte är och inte kommer att        prisgarantier, m-sättning för frostskador
43553:    bli populär bland :l'iskarna av det enkla        o. s. v. Det är där:l'ör hög tid, att också
43554:   skälet, att yrkesfiskarna inte har råd att        fiskerinäringsutövarna stödas av statsmak:-
43555:  -betala fiskeriförsäkringspremierna.       Och     ten. Föreliggande motion syftar till att ge
43556:   möjligheterna att betala dessa premier blir       yrkesfiskarna ett stöd som närmast kan
43557:   år för år allt mindre alltefter som fiskar-       jämföras med de ersättningar lantbruket
43558:   11$ ekQn{)miska trångmål ökar. Redan av           åtnjuter för frostskador. I Sverige t. ex.
43559:   siffe;ruppgifterna i Statistisk Årsbok för        ansläs årligen medel som bidrag åt fiskare
43560:   Finland framgår att denna försäkringsform         som iörlorat sina fiskeredskap. 1 vårt land
43561:  .användes i mycket liten skala. T. ex. år          kunde, ifall föreliggande nwtion skulle an-
43562:  1946 utbetalade fiskeriförsäkringsförenin-         tagas av riksdagen, en viBs säkerhet oeh
43563:   garna sammanlagt 186,000 mk i skadeer-            trygghet ges fiskets utävare i deras risk-
43564:   sättningar, men samtidigt kunde man i             fyllda arbete.
43565:    tidningspressen läsa, hösten 1946, att enbart       J ag föreslår dä.rmr, herr vieetalman, att
43566:   'i österbotten under några stormiga dygn          riksdagen måtte godkänna en hemställan,
43567:    fiskeredskap till ett värde av över tre miljo-   att regeringen till riksdagen med det sna-
43568:   -n-er mark gick förlorade. Och alla var ofö-r-    raste måtte avlåta proposition med förslag
43569:   säkrade. :M.ånga liknande eumpel kunde            till lag om en allmän statlig, premiefri
43570:   :l'ramföras.                                      försäkring av enskilda yrkesfiskares fiske-
43571:       Mången kanske vill göra gällande, att         båtar och storbragder till 50 % av deras
43572:   statsm:edel nog har beviljats för att främja      dagsvärde.
43573:   :l'i-skerinäringen, och medges OOi' att mOO.el
43574:  -för att tillsätta olika undersöknings- ooh           Ed. A. V i r ta ne n: F:i:skarbefolkningen
43575:   utredningskommitteer under årens lopp vis-        har få vänner i denna försantling. Det vi-
43576:   serligen till en del beviljats. Senast för        sar fiskeriärendenas behandling under årens
43577:   något över en veeka sedan godkände ju             lopp. När rdgsm. Rosenberg trädde upp i
43578:  riksdagen en kläm om utredning av möjlig-          talarstolen, blev riksdag~n som genom ett
43579:   heterna att förbättra fiskarbefolkningens         trollslag nästan tom. Jag ber att få under-
43580:   näringsutövning, viiken kläm i bästa fall         stöda rdgsm. Rosenbergs förslag, som syftar
43581:   också kommer att resultera i att en ny            till att ge fiskarbefolkningen å tminstone
43582:   kommitte tillsättes under övliga former.          ett minimi mått av trygghet i sin närings-
43583:   I sinom tid föds ett nytt betänkande, som         utövning, en trygghet som för just den
43584:   kanske i stil :med skärgårdskommittens be-        befolkningen säkert är den minsta av 'trad
43585:   tiialkande många avseenden kan vara gott,         något yrke har i detta land.
43586:   men som sedan efter att ha utlöst en del
43587:   skrivelser i dagspressen, hamnar i någ.Gn            Ed. M. J ä r v i ne n: Herra varapuhe-
43588:  :nmpp och glömmes. Till detta kan endast           mies! Olen niiltä alueilta, joilla kalastus
43589:   til1äggas att om understöden för fiskeri-         muodostaa varsin huomattavan elinkeinon,
43590:   nii'l'ingeru~ främjande fortsätter i dylika       ja tiedän, että tätä elinkeinoa harjoittavat
43591: -former några år till, så bliF allt understöd       ihmiset ovat suhteellisen vähävaraisia) toi-
43592:   oniidigt i framtiden. Y rkesfisket har då         set hyvinkin vähävaraisia, ja tiedän myös-
43593:   dött ut i brist på livsmöjligheter.               kin, että juuri sellaisia toimenpiteitä, jotka
43594:       Och hur har det gått med de 25 miljuner       sisältyvät ed. Rosenbergin aloitteeseen, he
43595:  som intogs i årets budget för att utdelas          mitä kipeimmin kaipaavat ja toivovat. Kun
43596: ·som understödslån åt fiskhandeln~ Enligt           asia cm näin ja kun on kysymyksessä juuri
43597:   förljudande har de till största delen gått        vähävaraisten toimeentulon edistäminen, mi-
43598: , M tiU att stöda privatkapitalistiska företag      näkin pyydän kannattaa ed. Rosenbergin
43599:  pii. fiskeriets områd,e;                           ehdotusta.
43600:       Statsmaktens åtgärder borde ju vara in-
43601:  riktade på att tillva-rataga alla arbetande          Ministeri L u u k k a: On selvää,. että
43602:  fo1kgruppers intressen, hjälpa och under-          Suomen kalastajaväestö tällä hetkellä elää
43603:                                        ISiviiiLi-ilmai•lu.                                    801
43604: 
43605: .suurissa vaikeuksissa ja lkalastajaväestöä on      12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
43606: kaikin puolin tuettava, mutta tämä kyseessä               siviili-ilmailun tukemiseksi.
43607: {)leva aloite ei ole juuri niitä parhaimpia
43608: keinoja. Toivomusaloitteessa tehty esitys            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
43609: tietäisi sitä, että kaikki ammattikalastajat,     tintö n:o 44 ja otetaan ainoaan käsit-
43610: noin 6,300 henkilöä, saisivat ilmaisen kalas-     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43611: tusvakuutuksen. Anomusten ja pyydysmää-           ed. Leppihalmeen y. m. toiv. al. n:o 75, joka
43612:  rien sekä vahinkojen kontrolloiminen vaa-        sisältää yllämainitun ehdotuksen.
43613:  tii paljon työvoimaa, joten kalastusvakuu-
43614: tu:kseen tarvittava määräraha nousisi arvaa-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43615:  mattoman suureksi. Tämä ei vastaa tarkoi-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 44.
43616:  tustaan. Ja toisaalta kalastajien saarnat
43617:  korvaukset pienenisivät nykyisestä 75 %: sta
43618: !JO % : iin. Tästä syystä minun mielestäni           Keskustelu:
43619:  ili ole syytä ryhtyä kannattamaan lain
43620:  muuttamista toivomusaloittaessa esitetyllä           Ed. R i i h i n e n: Esillä olevan aloitteen
43621:  tavalla, joka valtion taloudenhoidon kan-        johdosta on valtiovarainvaliokunta äänes-
43622:  nalta on mahdoton ja asiallisestikin hyvin       tY'ksen jälkeen päättänyt hyväksyä aloitteen
43623:  horjuvalla pohjalla.                             ja ehdottaa, että eduskunta kehoittaisi halli-
43624:                                                   tusta varaamaan erikoisen määrärahan si-
43625:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi             viili-ilmailun tukemiseksi. Aloittaessa oli
43626:                                                   tarlkoitukseen ehdotettu 5 milj. markkaa.
43627:    Ensimmäinen varapuhemies:                      Valtiovarainnvaliokunnassa jätettiin tämä
43628: Keskustelun kuluessa on ed. Rosenberg ed.         määräraha riippumaan hallituksen kannan-
43629: A. Wirtasen kannattamana ehdottanut, että         otoista. Siten annettiin mahdollisuus ja vii-
43630: .aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän         te siihen, että voidaan ja syytä olisi korot-
43631: tätä ehdotusta ed. Rosenbergin ehdotukseksi.      taa tuo aloitteen määräraha viittämiljoonaa
43632:                                                   isommaksi. Tämä valiokunnan päätös on
43633:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 oiva näytös siitä edesvastuuttomuudesta, jol-
43634:                                                   la valtion varoja voidaan jakaa. Valtiova-
43635:                                                   rainvaliokunta on joutunut jo varsinaisen
43636:                                                   valtion tulo- ja menoarvion yhteydessä hyl-
43637:    Äänestys ja päätös:                            käämään suuren määrän erittäin tärkeitä
43638:                                                    ja hyödyllisiin tal"koituksiin ehdotettuja
43639:    Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-         määrärahoja. Sosialidemokraatit yhdessä
43640: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       kokoomuksen ja maalaisliiton edustajien
43641: {)n ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty.           kanssa ovat armotta poistaneet ja hylänneet
43642:                                                   kodittoman siirtoväen omakotirakennustyö-
43643:     Ensimmäinen varapuhemies:                     hön tarvittavat rakennuslainamäärärahaesi-
43644:  Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-      tykset. Mainitut ryhmät ovat .sitkeästi tais-
43645:                                                    telleet kaikkia vähäisimpiäkin määräraha-
43646:  leen.                                             ehdotuksia vastaan silloin, kun niitä on eh-
43647:    Koneäänestystä pyydetään.                       dotettu työläisten ja pienviljelijäin avusta-
43648:                                                    miseksi. Yhtä armottomia ja kielteisiä ovat
43649:                                                    oikeistopiirit olleet, kun on ollut kysymys
43650:    Ensimmäinen varapuhemies:                       vähävaraisten sairaiden, invaliidien ja van-
43651:  Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".              husten auttamisesta ja tähän tarkoitukseen
43652:                                                    varattavasta määrärahaesityksestä. Esimer-
43653:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       kiksi ed. Stenbergin aloite, joka koski 3
43654:  92 jaa- ja 37 ei-ääntä, poissa 70.                milj. markan määrärahan varaamista Tu-
43655:                                                    berkuloosiliitto r. y.: lle vähävaraisten va-
43656:    Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan             jaatyök:ykyisten tuberkuloottisten taloudel-
43657:  hylkäävän ehdotuksen.                             liseksi avustamiseksi, samoin ryhmämme
43658:                                                    aloite määrärahan varaamiseksi lastensai-
43659:    Asia on loppuun käsitelty.                      mien ja päiväkotien perustamista varten,
43660:  101
43661: 802                           Tiiistarin111 ~3 p. toulkokilluta 1.9150.
43662: 
43663: jotta työläisäidit saisivat lapsilleen suojaa         Ed. M a n n i n e n: Kannatan ed. Rii-
43664: ja turvaa koko työn ajaksi. Nämä todella            hisen tekemää ehdotusta.
43665: välttämättömät määrärahaesitykset on val-
43666: tiovarainvaliokunta ja eduskunta hylännyt.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43667: Monia muita samoin tärkeitä määrärahoja,
43668: työläisiä ja pienviljelijöitä koskevia aloit-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
43669: .teita on hylätty vedoten valtion vaikeaan          hinen ed. Mannisen kannattamana ehdotta-
43670: rahataloudelliseen asemaan.                         nut, että aloite hylättäisiin. Kutsun tätä
43671:    ValtiovarainvaliOkunnassa on todettu,            ed. Riihisen ehdotukseksi.
43672: että Fagerholmin hallituksen aloittama po-
43673: litiikka, jota nykyinen hallitus noudattaa,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
43674: on johtanut valtiotaloutemme yhä suurem-
43675: piin vaikeuksiin. Tämän vuoden valtion
43676: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa oli 6             Äänestys ja päätös:
43677: miljardin markan vajaus tuloissa, joka
43678: osaksi oli täytettävä uusien setelien painat-        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
43679: tamisella. Parhaillaan valtiovarainvalio-          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
43680: kunnassa on käsiteltävänä lisämenoarvio,           taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
43681: joka kohoaa 14 miljardiin.
43682:                                                      Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjia
43683:                                                    nousemaan seisaalleen.
43684:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-
43685: hujaa siirtymään puhujalavalle.                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
43686:    Puhu j a (jatkaa puhujakorokkeelta):               P u h e m i e s: Vähemmistö.
43687: Tämä lisämenoarvio, josta mainitsin, nou-
43688: see 14 miljardiin marltkaan. Tuloja lisä-             Koneäänestystä pyydetään.
43689: menoarvion katteeksi on hallitus esittänyt
43690: 4 miljardia markkaa. Edellä täällä tänään            P u he mies: Esitän vastattavaksi ,jaa'"
43691: on valtiovarainministeri Sukselainen esittä-       tai ,ei".
43692: nyt, kuinka valtiotaloudessa on menoja 7
43693: miljardia markkaa ilman katetta. Hän äs-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43694: ·ken lausunnossaan mainitsi, kuinka 13 a 14        73 jaa- ja 46 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 75.
43695: miljardia markkaa kohoavat valtion menot
43696: suuremmiksi kuin mitä varsinainen ja lisä-            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
43697: menoarvio on sisältänyt. Kun valtiotalouden        liokunnan ehdotuksen.
43698: tila on tällainen ja kun valtiotalouden ta-
43699: saus on setelipainon kiivaan käytön varassa           Asia on loppuun käsitelty.
43700: ja lukuisat aivan välttämättömät vähäva-
43701: raiselle väestölle tärkeät valtion tukitoimen-
43702: piteet, avustukset, ovat järjestämättä, niin       13) Ehdotus toivomukseksi Suonenjoen yh-
43703: on peräti kevytmielistä kehoittaa hallitusta       teislrouJun ottamisesta valtion orppililouluksi.
43704: varaam3!all l'lajattoman määrärahan siviili-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietint(),
43705: ilmailun tukemiseen. Lentoliikenne ja yleen-       n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
43706: sä ilmailun harrastus ei meillä Suomessa           1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43707: ole yleensä vähävaraisen väestön harrastuk-        Kiisken y. m. toiv. al. n: o 151, joka sisältää
43708: siin kuuluva. Ilmailu ja lentoliikenne, si-        yllämainitun ehdotuksen.
43709: nänsä erinomainen asia, on varakkaampien
43710: piirien etuoikeutena, ja heidän taholtaan            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43711: voidaan kyllä, jos riittävää harrastusta ja        sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14.
43712: halua on, riittävästi tukea tätä toimintaa
43713: ilman valtion apua ja pussin avaamist~
43714: tähän tarkoitukseen valtiotalouden ollessa            K•eskustelu:
43715: sellaisen kuin se nyt on.
43716:    Herra puhemies! Ehdotankin, että esillä           Ed. K i i s k i: Sivistysvaliokunta on
43717: oleva aloite hylättäisiin.                         päätynyt tässä kuten muissakin maaseu-
43718:                                                                                             803
43719: 
43720: dun oppikouluja koskevissa ehdotuksissa            Puheenvuoroa ei pyydetä.
43721: siihen, että aloite hylättäisiin. Kun saamieni
43722: tietojen mukaan meillä on nykyisin 99 val-         Mietintö hyväksytään.
43723: tion koulua kaupungeissa ja vain 3 maa-
43724: seudulla, tuntuu hiukan oudolta, ettei vielä-      Asia on loppuun käsitelty.
43725: kään tätä suuntaa muuteta, ja näin ollen
43726: ehdottaisinkin vain toivomuksen, että halli-
43727: tus pitäisi huolen siitä, että maaseutukin       16) Ehdotus toivomulkseksi Kemijärven yh-
43728: saisi tässä tärkeässä asiassa oikeutta. Olta-    teiSikoulun muuttamisesta !lmhdeksanluo,kkai·
43729: koonpa nyt mitä mieltä tahansa yleensä               seksi yliopistoon johtavuksi 'kouluksi.
43730: nykyisestä oppikoulujärjestelmästä, niin,
43731: niin kauan kun se on voimassa ja niin               Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
43732: kauan kun se antaa parempia elinmahdolli-        n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-
43733: suuksia kansalaisille, olisi syytä, että maa-    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43734: seutu tässä olisi tasapuolisessa asemassa.       Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 155, joka sisäl-
43735:                                                  tää yllämainitun ehdotuksen.
43736:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43737:                                                    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43738:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-            sivistysvaliokunnan mietintö n: o 17.
43739: vään ehdotukseen.
43740:                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43741:   Asia on loppuun käsitelty.
43742:                                                    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
43743:                                                  vään ehdotukseen.
43744: 14) E>hdotus toivomukseik!si määrärahasta
43745: Kokkolan ruotsalaisen yhteiskoulun kolmen          Asia on loppuun käsitelty.
43746: ylimmän luOikan ottamiseksi valtion .haltuun.
43747:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
43748: n: o 15 ja otetaan ainoaan käsi t te-            17) Ehdotus toivomuks·eksi .Joensuun yhteis-
43749: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          koulun ottamisesta valtion haltuun.
43750: Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 152, joka si-
43751: sältää yllämainitun ehdotuksen.                     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
43752:                                                  n: o 18 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
43753:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on          I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43754: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 15.            Pyörtänön y. m. toiv. al. n: o 154, joka si-
43755:                                                  sältää yllämainitun ehdotuksen.
43756:   Keskustelua ei synny.
43757:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43758:   Mietintö hyväksytään.                          sivistysvaliokunnan mietintö n:o 18.
43759: 
43760:   Asia on loppuun käsitelty.
43761:                                                    Keskus·telu:
43762: 
43763: 15) !Ehdotus toivomulkseksi Raahen keski-          Ed. P yö r t ä n ö: Herra puhemies! Kun
43764: Iroulun jatlroluokikien asteittaisesta valtion   Joensuun yhteiskoulu kuuluu maan suurim-
43765:              haltuun ottamisesta.                piin kouluihin, ollen tässä suhteessa järjes-
43766:                                                  tyksessä viides, ja ~kun valiokunnan hyl-
43767:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö       käävä mietintö on varsin oudolta pohjalta
43768: n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-               lähtöisin, en maita olla koskettelematta
43769: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      asiaa.
43770: Saariahon y. m. toiv. al. n:o 153, joka si-        Valiokunnan mietinnössä todetaan, että
43771: sältää yllämainitun ehdotuksen.                  Joensuussa on entuudestaan kolme valtion
43772:                                                  oppikoulua, mutta on syytä samalla tässä
43773:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        yhteydessä alleviivata sitä, että nämä ovat-
43774: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 16.            kin ainoat, mitä koko laajassa maakunnassa
43775: 804                          !Tiiistaillla 23 p. touikokuuta 19>50.
43776: 
43777: 25 kunnan alueella on. Kun maakunnan             joutunut taittamaan peistä koululle myön-
43778: väestön lukumäärä on noin neljännesmil-          nettävää avustusta vastaan nimenomaan sen
43779: joona, niin ei voida sanoa, että näiden val-     johdosta, että rajaseutukaupunkina kaupun-
43780: tion oppikoulujen lukumäärä olisi kohtuut-       gin talous on tavattoman rasitettu. Tosin
43781: toman suuri.                                     koulun ja sen kannatusyhdistyksen taholta
43782:    On kyseisen koulun kohdalta lisäksi to-       on useaankin otteeseen käännytty maakun-
43783: dettava, että koulun oppilaista on valta-        nan kuntien puoleen nimenomaan vedoten
43784: vasti suurin osa maaseudulta. Kokonaista         siihen, että niistä on oppilaita huomattava
43785: 73,7% on ulkopuolelta Joensuun kaupun-           osa, mutta laihoin tuloksin. Milloinkaan ei
43786: gin. Koulu on viime vuosina yksityiskoulu-       yksikään maalaiskunta ole voinut avus-
43787: jen tapaan joutunut kärsimään taloudelli-        tusta antaa ja tämä johtuu juuri maakun-
43788: sessa mielessä vaurioita, mutta siitä huoli-     nan köyhistä oloista. Siitäkin huolimatta,
43789: matta se on opetustyössään onnistunut var-       että olosuhteet ovat olleet vaikeat, on kou-
43790: sin hyvin, niin että se on kaikkien lausun-      lun taloutta yritetty pitää mahdollisimman
43791: tojen mukaan ehdottomasti maan ensim-            asiallisissa puitteissa, niin että jos koulu
43792: mäisiä kouluja opetustuloksiinsa nähden.         otettaisiin tällä hetkellä valtion haltuun,
43793: Erittäin selvää kieltä puhuvat vuosittain        ei se tulisi tuottamaan valtiolle suurtakaan
43794: pidettävät ylioppilaskirjoitukset,     joissa    rasitusta, koska Joensuun kaupungin tähän-
43795: useina vuosina kokelaista on hyväksytty jo       astisen avustuksen suuruudesta johtuen
43796: keväällä 100 % ja milloin osa on reputta-        koululla on tällä hetkellä velkaa vain
43797: nut, syksyllä tavallisesti loput. Näin siitä-    500,000 markkaa.
43798: kin huolimatta, että valtion oppikoulut ovat        Minä erikoisesti korostan sitä, että paljon
43799: olleet verottamassa koulun opettajistoa,         jälkeenpäin - tämä kouluhan on toiminut
43800: joka koulun vaikean taloudellisen aseman         jo pitkälti viidettäkymmentä vuotta - pe-
43801: johdosta on joutunut useasti odottelemaan        rustettuja kouluja on otettu valtion hal-
43802: erinäisiä paikkojaan j. n. e. jopa puolikin      tuun ja lisäksi paljon huonommassa talou-
43803: vuotta.                                          dellisessa asemassa olevia, niin että rasituk-
43804:    Kun pätevyysvaatimukset opettajiin näh-       set niistä ovat huomattavasti suuremmat
43805: den valtion- ja yksityiskoulujen kohdalla        kuin mitä olisivat tämän koulun kohdalta.
43806: ovat samat, niinkuin myös opetus- ja kas-           Yleensä riittää jonkin valiokunnan hyl-
43807: vatusmäärätkin, tuntuu nykyinen epäkohta,        käävän kannanoton perustaksi se, että asia
43808: toisin sanoen vieroksuva kanta koulun val-       on jo vireillä jossain komiteassa tai muussa
43809: tiolle ottoon nähden varsin epämiellyttä-        toimikunnassa tai joka tapauksessa eteen-
43810: vältä, kun ajattelee maakuntaa Joensuun          päinmenossa. Merkilliseltä tuntuu, että
43811: ympärillä. Valtavin osa oppilaiden van-          tässä valiokunnan hylkäävän kannan perus-
43812: hemmista on nimenomaan maaseudulta ja            taksi on tullut toteamus, että koulu ei kuulu
43813: niinkuin jokainen tietää, Pohjois-Karjalassa     kouluhallituksessa laadittuun 5-vuotissuun-
43814: maanviljelys merkitsee pienviljelystä, lä-       nitelmaan, jonka mukaan yksityiset oppi-
43815: hinnä tiloja, joiden kokonaispeltopinta-ala      koulut otetaan valtion haltuun. Siis täysin
43816: on 1-3 hehtaaria.                                päinvastainen menetelmä kuin yleinen käy-
43817:    On näin ollen selviö, että nämä kodit         täntö edellyttäisi.
43818: ovat vähävaraisia ja siitä puhuu kuvaavaa           V aHokunnan ottama kanta on nähdäkseni
43819: kieltä vapaaoppilaspaikkojen lukumäärä.          täysin kohtuuton ja kuten jo mainitsin,
43820: 1946-50 vuosina on kokonaan vapautettu           koulu on sekä kouluhallituksen että muiden
43821: maksuista koulussa säännöllisesti 17,4% :sta     opetusviranomaisten antamien vakuutusten
43822: aina 21,4 %: iin saakka. Lisäksi on huomat-      mukaan tämän maan parhaimpia opetustu-
43823: tava joukko sellaisia oppilaita, joille on       loksiltaan ja lisäksi suuruudeltaan viides.
43824: oltu pakotettuja antamaan vapautusta puo-        Saankin, herra puhemies, ehdottaa, että
43825: let maksuista. Lukukausimaksun suuruus           eduskunta hyväksyisi valiokunnan mietin-
43826: on tällä kertaa ollut vain 2,000 markkaa,        töön liitetyn vastalauseen sisältämän toivo-
43827: mutta on syytä todeta, että Joensuun kau-        muksen.
43828: punki, jonka veroäyri tällä hetkellä on kor-
43829: keimpia tässä maassa, ei voi kovinkaan             Ed. V. Simonen: Herra puhemies!
43830: kauan tukea koulun taloutta. Olen itse           Pyydän kannattaa ed. Pyörtänön tekemää
43831: samaisen kaupungin kaupunginvaltuustossa         ehdotusta.
43832:                                             x.wlastus.                                       805
43833: 
43834:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
43835:                                                   Niskalan y. m. toiv. al. n:ot 290 (1948 vp.)
43836:   P u he m i e s: Asian käsittely keskeyte-       ja 142 (1949 vp.), jotka sisältävät yllämai-
43837: tään.                                             nitut ehdotukset.
43838:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
43839: 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä          maatalousvaliokunnan mietintö n: o 19.
43840: 'Vllota- ja nahkasäännösteJ.yn lopettamise~si.
43841:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
43842: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-
43843: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
43844: Laitisen y. m. toiv. al. n:o 137 (1949 vp.),      vään ehdotukseen.
43845: sekä ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 138
43846: (1949 vp.), jotka sisältävät yllämainitun           Asia on loppuun käsitelty.
43847: ehdotuksen.
43848:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             21) Ehdotus toivl}mukseksi kalastuskoulun
43849: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 17.             perustamisesta Tarvaalan koulutila.Ue iSaari-
43850:                                                                 järven pitäjässä.
43851:   Keskustelua ei synny.
43852:                                                     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
43853:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte-
43854: vään ehdotukseen.                                 lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43855:                                                   Yilhulan y. m. toiv. al. n:o 237, joka sisäl-
43856:   Asia on loppuun käsitelty.                      tää yllämainitun ehdotuksen.
43857:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
43858: 19) Ehdotukset toiVIOOllu'ksiksi toimenpiteistä   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 20.
43859: kalataloudeliHsen j1a kalabiologisen tutkimus-
43860:         ja koetoiminnan edistämis~ksi.              Keskustelua ei synny.
43861:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
43862: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-    vään ehdotukseen.
43863: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
43864: Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 183 sekä         Asia on loppuun käsitelty.
43865: ed. Brommelsin y. m. toiv. al. n: o 231, jotka
43866: sisältävät yllämainitut ehdotukset.
43867:                                                   22) Ehdotus toivomu!kseksi Pohjois-Suomen
43868:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             asutusalueiden ja syrjäisten asutusryhmien
43869: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18.                   puhelinlinjojen rakentamisesta.
43870:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
43871:                                                   tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan käsit-
43872:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43873: vään ehdotukseen.                                 Miettusen y. m. toiv. al. n:o 348 (1948 vp.),
43874:                                                   jolm sisältää y1lämainitun. ehdotuksen.
43875:   Asia on loppuun käsitelty.
43876:                                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
43877: 20) Ehdotuikset toivomuksilk!si T·ornionjoen      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 24.
43878: Kil'lkkonära nimisen sivuhaaran ruoppaami-
43879: sesta lohen nousulle sopiva!ksi ja kalanvilje-      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43880:   lyslaitoksen perustamisesta Tornionjoki-
43881:                   llllalksoon.                      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
43882:                                                   vään ehdotukseen.
43883:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
43884: n:o 19 ja otetaan ainoaan käsitte-                  Asia on loppuun käsitelty.
43885: 806                            Tiistwin:a 23 p. touffrokuuta :1_,95,0.
43886: 
43887: 23) EhdGtu:kset toivomuksiksi koneellisen tut-        Keskustelua ei synny.
43888: kimuksen toimittamisesta Oulun---lKuusamon
43889: ratasuunnalla ja Onlnn~Kiimingin radan                Eduskunta hyväksyy mietinnön.
43890:                rakentamisesta.
43891:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
43892:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
43893: tintö n:o 25 ja otetaan ainoaan käsit-
43894: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.    26) EhdGtuksen laiksi !kansanedustajan oikeu-
43895: Sormusen y. m. toiv. al. n:o 356 (1948 vp.)         desta eläJkkeeseen annetun ilain muuttami-
43896: ja ed. Kanniston toiv. al. n:o 200 (1949                               sesta
43897: vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdotuk-
43898: set.                                                sisältävä ed. Hiltusen y. m. lak. al. n: o 80
43899:                                                     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
43900:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on.             ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
43901: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 25.            v a li o k u n t a a n.
43902:   Keskustelua ei synny.
43903:                                                     27) Ehdotuksen liailksi kansaikoululaitoksen
43904:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-               kustannuksista annetun lain muuttamisesta
43905: vään ehdotukseen.
43906:                                                     sisältävä ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 81
43907:   Asia on loppuun käsitelty.                        esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
43908:                                                       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
43909: 24) Ehdotus toivomukseksi :Eskolan metsä-           taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
43910:  radan muuttamisesta niOrmaaliraiteiseksi.          kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto sivis-
43911:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-           tysvaliokunnalta.
43912: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o aan käsi t-
43913: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43914: K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 360 (1948
43915: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
43916:                                                       Opetusministeri H e l j a s: Herra puhe-
43917:   Puhemies: Käsittelyn pohjana oo                  mies! Ed. Kulovaaran y. m. lakialoitteen
43918: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 26.           johdosta tahtoisin selvitellä kansakoulun-
43919:                                                    opettajien palkkakysymyksen viimeisiä vai-
43920:   Keskustelua ei synny.                            heita.
43921:                                                       Niissä neuvotteluissa, joita opetusminis-
43922:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              teriön taholta käytiin molempien kansakou-
43923: vään ehdotukseen.                                  lunopettajien järjestöjen kanssa, luvattiin,
43924:                                                    että kansakoulunopettajille tulee hallitus
43925:   Asia on loppuun käsitelty.                       ehdottamaan samoja palkankorotuksia, kuin
43926:                                                    vastaaville valtion virkamiesten palkkaryh-
43927:                                                    mille ehdotetaan. Virkamiesliiton y. m.
43928: 25) Ehdotus toivomUikseksi määräralmsta            kanssa myöhemmin käydyissä neuvotte-
43929: Kilpisjärven matkailukeskuksen toisen ra-          luissa sovittiin siitä, että korotus tulisi ole-
43930: kennusvaiheen loppnll.ll saattamista varten.       maan Hongan komitean ehdottama määrä
43931:                                                    ja siihen lisättynä 1,000 markkaa aina 25
43932:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          palkkaluokkaan saakka. Hallituksessa oltiin
43933: tintö n: o 27 ja otetaan a i n o aan käsi t-       kuitenkin sitä mieltä, ettei tämä tekisi oi-
43934: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    keutta opettajille, jotka ottaen huomioon
43935: H. Simosen y. m. toiv. al. n: o 300, joka          huomattavat valmistuskustannukset olivat
43936: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  jääneet kuoppaan. Tämän johdosta on hal-
43937:                                                    litus ehdottanut, että opettajille korotet-
43938:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  taisiin palkkoja yli sen, mitä muille palk-
43939: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 27.            kausluokille on ehdotettu, perheellisille
43940:                                                                                               807
43941: 
43942: kaksi palkkaluokkaa ja perheettömille yksi.         Myönnän, että ehdotetut palkat ovat vaa-
43943: "Erotus tulisi olemaan näiden kahden ryh-        timattomia. Pidän tätäkin ratkaisua väli-
43944: män välillä 2,000 markkaa kuukaudessa;           aikaisena, se on eräänlainen kuoppakorotus.
43945:  Opettajaliiton oman ehdotuksen mukaan           Kansakoulunopettajat itse toivovat pääse-
43946: olisi erotus myös 2,000 markkaa. Samalla         vänsä uuteen palkkasysteemiin, n. s. koko-
43947: ehdotetaan poistettavaksi kaupunkiopetta-        naispalkkaukseen. Tästä palkkasysteemistä
43948: jien palkkojen sidonnaisuus maalaisopetta-       on valmistunut ehdotus ja on opetusminis-
43949: jien palkkoihin, mikä tähän asti on vaikeut-     teriö siitä pyytänyt lausuntoja Maala:iskun-
43950:  tanut maalaisopettajien palkkojen järjeste-     tien ja Kaupunkikuntien liitoilta, joiden
43951: lyä. Minulla ei ole mitään lakialoitteeseen      intressejä asia läheisesti koskee; lausuntoja
43952: sisältyvää ehdotusta vastaan, että tähän         ei ole vielä saatu. Kansakoulunopettajien
43953: tulisi sellainen lisäys, joka sitoo kaupunki-    palkkakysymys on tärkeä kulttuurikysymys
43954: Qpettaja~ palkat kaupunkikuntien muuhun          ja olisi toivottavaa, että niin pian kuin
43955:  palkkaukseen.                                   valtion taloudellinen tila sen sallii, voitai-
43956:     Ehdotetut palkat tulisivat olemaan siis      siin opettajien palkka järjestää kokonaan
43957: sodan edelliseen tasoon verraten hallituksen     uudelle pohjalle.
43958: ehdotuksen mukaisesti seuraavat: Perheel-
43959:  lisen yläkansakoulunopettajan palkka oli          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43960:  1939 17,400 markkaa vuodessa, hallituksen
43961: esityksen mukaan 187,800, mikä on yli 10-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
43962:  kertainen sodan edelliseen tasoon verraten.     ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
43963: Perheettömän         yläkansakoulunopettajan     1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lau-
43964:  palkka oli 15,000, nyt 163,800 hallituksen      sunto s i v i s t y s v a li o k u n n a 1 t a.
43965:  esityksen mukaisesti eli lähes 11-kertainen.
43966:  Perheellisen alakansakoulunopettajan palk-        Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-
43967:  ka oli ennen sotaa 12,600 ja hallituksen eh-    tuksen esitykset n: ot 56 ja 57 voitaneen
43968:  dotuksen mukaisesti 149,400 eli noin 12-ker-    nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
43969: tainen, ja perheetön alakansakoulunopettaja,     ten.
43970:  jonka palkka oli ennen sotaa 10,200 mark-
43971:  kaa, on nyt hallituksen ehdotuksen mu-
43972:  kaisesti 136,800 markkaa eli 13-kertainen.        Hyväksytään.
43973:  Ikälisät ennen sotaa olivat peruspalkasta
43974:  6% 4-vuotiskausilta neljä eri kertaa,             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
43975:  täydet ikälisät siis 24 % 16 vuoden             ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
43976:  palveluksesta. Nykyään ja hallituksen esi-      rainvaliokun.taan
43977:  tyksen mukaan peruspalkasta 6% 3-vuo-
43978:  tiskausilta viisi eri kertaa, täydet ikälisät
43979:  siis 30 % 15 vuoden palveluksesta. N. s.
43980:  rajaseutu- tai syrjäseutulisäpalkkio oli        Ehdotuk!sen lmsi vaJltioneuv.oston oikeutta-
43981:  1939 10-30 % peruspalkasta. Kalliinpai-         misesta myymään Helsingin kaupungissa
43982:  kanlisää vuonna 1939 ei ollut ollenkaan,        Maurinkatu 8-12 oleva tontti sillä O'levine
43983:  hallituksen esityksen mukaan se olisi           raJlrenn1llksinoon valtioneuvoston ja sen alais-
43984:  6,300-25,560 markkaa. Eläke, joka oli ylä-      ten vimstojen vil"kamiesten asuntotaloa var-
43985:  koulunopettajilla 1939 12,000 markkaa, olisi        ten perustettavalle asunto-osakeyhtiölle
43986:  hallituksen esityksen mukaisesti 142,800
43987:  markkaa eli siis yli 11-kertainen, ja ala-      sisältävä hallituksen esitys n: o 56; sekä
43988:  koulunopettajan eläke, joka vuonna 1939
43989:  Qli 7,200 markkaa, olisi hallituksen esityk-
43990:  sen mukaisesti 125,400 markkaa eli siis 17-
43991:  kertainen. Näihin palkkoihin tulee lisäksi      Ehdotuksen Jaiksi eräiden valtion varoista
43992:  n. s. 15 %: n korotus, josta annettaneen lä-      <suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
43993:   hipäivinä esitys, ja merkitsee tämä noin
43994:  kolmen palkkaluokan korotusta, mikä nos-        sisältävä hallituksen esitys n:o 57.
43995:  taa palkat lähelle sitä tasoa, mihin aloit-
43996:  teessa pyritään.
43997: 808
43998: 
43999:              Pöydällepanot:                  29) Typpitehtaan perustamista Oulunjoki-
44000:                                                              laaksoon
44001:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44002: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:<>
44003: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-    47.
44004: tuntoon
44005: 
44006:                                               P u h e mies: Eduskunnan seuraava
44007: 28) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
44008: on saatettu asetus Suomen-iKreikan maksu.
44009: sopimukseen tehtyjen muutosten voimaan·
44010:                saattamisesta,                 Täysistunto lopetetaan kello 18,07.
44011:                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
44012: laadittu ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
44013: n:o 9; sekä                                                     E. H. I. Tammio.
44014:                 34. Perjantaina 26 p. toukokuuta 1950
44015:                                             kello 14.
44016: 
44017:                Päivä.järjestys.                                                            Siv.
44018:                                                   kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
44019:   Ilmoituksia.                                    esitys n:o 14; ed. Pakkasen y. m. lak.
44020:                                                   al. n:o 73.
44021:       Kolmas käsittely:                              6) Ehdotukset laiksi eräisiin Ke-
44022:                                            Siv.   min kaupungissa vuonna 1949 tapah-
44023:   1) Ehdotus laiksi kotimaisen sie-               tuneisiin rikoksiin osallistuneiden hen-
44024: mentuotannon edistämisestä vuosina                kilöiden armahtamisesta ja laiksi eräi-
44025: 1950-1954 ...................... .         811    den Kemin kaupungissa vireille pan-
44026:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   tujen syytetoimenpiteiden keskeyttä-
44027: nan mietinnöt n:ot 22 a ja 22; maa-               misestä ........................ .. 82~
44028: talousvaliokunnan mietintö n: o 7;                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
44029: hallituksen esitys n : o 7.                       nan mietintö n: o 41; lakivaliokunnan
44030:    2) Ehdotus laiksi toisen korvaus-              mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
44031: lain 6 § : n muuttamisesta ......... .     817    33; ed. Kuusinen-Leinon y. m. lak. al.
44032:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   n:o 63 (1949 vp.).
44033: nan mietintö n: o 37; valtiovarainva-
44034: liokunnan mietintö n:o 36; ed. Kiis-                 7) Ehdotus laiksi tapaturmavakuu-
44035: ken y. m. lak. al. n:o 23 (1948 vp.).             tuslain muuttamisesta ............. . 82T
44036:                                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
44037:                                                   nan mietintö n:o 42; työväenasiainva-
44038:        Toinen käsittely:                          liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen
44039:                                                   esitys n: o 25.
44040:    3) Ehdotukset laiksi maatalousoppi-               8) Ehdotu'kset laeiksi merilain ja
44041: laitoksista annetun lain muuttami-                Suomen liittymisen johdosta vuoden
44042: sesta ........................... ..              1924 kansainväliseen konossementtiso-
44043:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "     pimukseen annetun lain muuttami-
44044: nan mietintö n:o 38; maatalousvalio-              sesta ............................ .      ,,.
44045: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
44046: esitys n:o 12; ed. Pakkasen y. m. lak.            nan mietintö n:o 43; laki- ja talousva-
44047: al. n:o 71.                                       liokunnan mietintö n:o 20; hallituk-
44048:    4) Ehdotukset laiksi kotitalousoppi-           sen esitys n:o 44.
44049: laitoksista annetun lain muuttami-
44050: sesta ............................ .       821       9) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
44051:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   muuttamisesta .................... .      ,,.
44052: nan mietintö n: o 39; maatalousvalio-                Asiakirjat: Suuren valiokun-
44053: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen               nan mietintö n: o 44; työväenasiainva-
44054: esitys n: o 13; ed. Pakkasen y. m. lak.           liokunnan mietintö n: o 9; hallituksen
44055: al. n:o 72.                                       esitys n:o 31.
44056:    5) Ehdotukset laiksi kotiteollisuus-              10) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien
44057: oppilaitoksista annetun lain muutta-              säännöstelystä annetun lain muutta-
44058: misesta ......................... ..              misesta ......................... .. 841.
44059:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "        Asiakirjat: Suuren valiokun-
44060: nan mietintö n: o 40; maatalousvalio-             nan mietintö n: o 45; perustuslakiva-
44061: 102
44062: -810
44063: 
44064:                                           Siv.                                          Siv.
44065:  liokunnan mietintö n:o 20; ed. Sten-            35, 36 ja 56 sekä 1950 vp. n:ot 23--
44066:  ~bergin y.m. lak.al. n:o 6.                     28, 30--36, 38, 43-45.
44067:      11) Ehdotus laiksi kunnan toimi-               17) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
44068:   vallan väliaikaisesta laajentamisesta          lain 7 § :n muuttamisesta ......... . 843
44069: <eräissä tapauksissa ............... . 841          Asiakirjat: Suuren valiokun-
44070:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                nan mietintö n:o 52; valtiovarainva-
44071:   nan mietintö n:o 46; laki- ja talousva-        liokunnan mietintö n:o 45; ed. Tuur-
44072:   liokunnan mietintö n:o 18; ed. V. Es-          nan y. m. lak. al. n:o 24 (1948 vp.).
44073:   kolan y. m. lak. al. n:o 32.                      18) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
44074:      12) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-          lain 9 § : n muuttamisesta ......... .
44075:  -tain kunnallishallinnosta ja kunnal-              Asiakirjat: Suuren valiokun-         "
44076:  lishallituksesta kaupungissa annettu-           nan mietintö n:o 53; valtiovarainva-
44077:  jen asetusten muuttamisesta ....... .           liokunnan mietintö n:o 46; ed. Venna-
44078:      Asiakirjat: Suuren valiokun-           "    mon y. m. lak. al. n:o 26 (1948 vp.).
44079:   nan mietintö n:o 47; laki- ja talousva-
44080:   liokunnan mietintö n: o 19; lak. al.                  Ainoa käsittely:
44081:   1949 vp. n:ot 29 ja 31 sekä 1950 vp.
44082:  n:o 30; toiv. al. n:o 106.                         19) Asetus 28 päivältä huhtikuuta
44083:      13) Ehdotus laiksi maanvuokra-              1950 Suomen--Kreikan maksusopi-
44084:  maksun       uudelleen    määräämisestä          mukseen tehtyjen muutosten voimaan-
44085: .-eräissä tapauksissa ............... . 842      saattamisesta ..................... .
44086:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio- "
44087:  nan mietintö n:o 48; maatalousvalio-             kunnan mietintö n:o 9; mainittu ase-
44088:  -kunnan mietintö n:o 16; ed. Köllin              tus.
44089:   y. m. lak. al. n:o 44 (1949 vp.).                 20) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
44090:      14) Ehdotus laiksi välirauhansopi-           vältä huhtikuuta 1950 kahvin hin-
44091:  muksen mukaan Sosialististen Neuvos-            noista ........................... . 827
44092:  .totasavaltain Liitolle palautetun omai-           Asiakirjat: Perustuslakivalio-
44093:  suuden korvaamisesta annetun lain                kunnan mietintö n: o 22; mainittu
44094: muuttamisesta .................... .              päätös.
44095:      Asiakirjat: Suuren valiokun-          "        21) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
44096:  nan mietintö n: o 49; valtiovarainva-            vältä huhtikuuta 1950 sokerin ja so-
44097:  liokunnan mietintö n: o 41; ed. Tuur-            kerisiirapin hinnoista ............. . 841
44098:  nan y. m. lak. al. n:o 17 (1948 vp.).              Asiakirjat: Perustuslakivalio-
44099:                                                  kunnan mietintö n:o 23; mainittu
44100:     15) Ehdotus laiksi korvauslain muut-          päätös.
44101: ·.tamisesta . . ...................... .            22) Ehdotus toivomukseksi Suomen
44102:      Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "
44103:                                                  maatalouden ulkomaisesta edustuk-
44104: .nan mietintö n:o 50; valtiovarainva-            sesta ............................ . 843
44105:  liokunnan mietintö n:o 42; ed. Tuur-               Asiakirjat:           Ulkoasiainvalio-
44106:  nan y. m. lak. al. n:o 22 (1948 vp.).           kunnan mietintö n:o 8; ed. Pakkasen
44107:     16) Ehdotukset laeiksi tulo- ja              y.m. toiv.al. n:o 15.
44108: oOmaisuusverolain, edustajan palkkiosta             23) Ehdotus toivomukseksi Joen-
44109:  annetun lain ja maalaiskuntain kun-             suun yhteiskoulun ottamisesta valtion
44110:  nallishallinnosta annetun asetuksen             haltuun ......................... . 844
44111: muuttamisesta .................... . 843            Asiakirjat:          Sivistysvaliokun-
44112:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                 nan mietintö n:o 18; ed. Pyörtänön
44113:  nan mietintö n:o 51; valtiovarainva-            y. m. toiv. al. n:o 154.
44114:  liokunnan mietintö n:o 43; lak. al.                24) Ehdotus toivomukseksi typpi-
44115:  1948 vp. n:ot 10 ja 12, 1949 vp. n:ot           tehtaan perustamisesta Oulujokilaak-
44116:  1--9 ja 11 sekä 1950 vp. n:ot 9 ja              soon ............................. . 845
44117:  10; toiv. al. 1948 vp. n:ot 46, 47, 52,            Asia k i r j a t: V altiovarainvalio-
44118: !>5--57, 59, 62, 64, 65, 68 ja 96, 1949          kunnan mietintö n:o 47; ed. Sormu-
44119: vp. n:ot 11, 12, 17--19, 26, 29-33,              sen y. m. toiv. al. n:o 54 (1949 vp.).
44120:                                         iKotimaå.nen siementuot·anto.                                  811
44121: 
44122:                                                     Siv.    toukokuun 19 päivältä ovat eduskunnalle
44123:               Esitellään:                                   saapuneet hallituksen esitykset n: ot 58 ja
44124:                                                             59, jotka nyt on edustajille jaettu.
44125:    25) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
44126: 82 laiksi maataloustuotannon kannat-
44127: tavuuden turvaamisesta ........... .
44128:                                                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44129: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-                 1) Ehdotus lai!ksi kotimaisen siementuotan-
44130:                tellään:                                        non edistämisestä vuosina 1950----<1954.
44131:    26)_ Valtiovarainvaliokunnan mie-                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
44132: tintö n:o 39 valtiovarain tilasta ja                        hallituksen esitys n: o 7, jota on valmistele-
44133: valtiontilintarkastajain kertomuksesta                      vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
44134: vuodelta 1947 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846   tinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mie-
44135:                                                             tinnössä n: ot 22 ja 22 a, esitellään k o 1-
44136:                                                             m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
44137:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
44138:                                                             tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44139:                                                             hylätä.
44140:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44141: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat                     K~srkustelu:
44142: Berner, Hetemäki, Kajala, Kannisto, Kek-
44143: konen, Kölli, Lampinen, Leino, P. Leskinen,                   Ed. Lepistö: Herra puhemies! On
44144: Meinander, Niukkanen, Pekkala, Rantamaa,                    todettava, että eduskunnan työtahti ei ole
44145: Salo, Suurkonka, Söderhjelm, Takki, Varjo-                  kovin nopea. Käsiteltävänä oleva hallituk-
44146: nen, Wiherheimo, A. Wirtanen, östenson                      sen esitys annettiin eduskunnalle helmikuun
44147: ja Österholm.                                               17 päivänä ja vasta nyt se on lopullisessa
44148:                                                             käsittelyssä (Ed. Hakkila: Tänä vuonna!).
44149:                                                             Niille viranomaisille, jotka ovat joutuneet
44150:                    Ilmoitusasiat :                          näitä asioita hoitamaan, on tuottanut erit-
44151:                                                             täin suuria vaikeuksia tämä eduskunnan
44152:                    Loma.npyynnöt.                           hiljainen ja hidas työtahti. Kun hallituksen
44153:                                                             esitystä valmisteltiin kotimaisen siementuo-
44154:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                    tannon edistämisestä, niin se valmisteltiin
44155: män päivän istunnosta virkatehtävien takia                  hyvin perusteellisesti. Valmistusvaiheessa
44156: ed. Österholm, ulkomaanmatkan vuoksi ed.                    käytettiin monipuolista asiantuntemusta ja
44157: Berner, yksityisasiain vuoksi ed. Leino ja                  muiden muassa hankittiin siitä lausuntoja,
44158: läheisen omaisen kuoleman johdosta ed.                      ja ne osoittivat, että esim. siemenviljelijöitä
44159: Östenson, kesäkuun 6 päivään saakka yksi-                   tyydytti hallituksen esitys. On tyydytyk-
44160: tyisasioitten vuoksi ed. Hiekkala, kahdeksi                 sellä todettava, että eduskunta on tämän
44161: viikoksi lääkärin todistuksen nojalla ed.                   lain loppujen lopuksi hyväksynytkin halli-
44162: Suurkonka, seuraavasta istunnosta kesä-                     tuksen pohjalla.
44163: kuun 7 päivään saakka yksityisasioitten                        Tämän lain, jossa päähuomio kiinnite-
44164: vuoksi ed. Leppälä, sekä ensi keskiviikon                   tään eräiden kotimaisten siementen tuotta-
44165: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Hakala.                miseen, jotta niiden saanti olisi kotimaassa
44166:                                                             varmistettu, käsittelyn yhteydessä on täällä
44167:                                                             kuitenkin jouduttu kiinnittämään erittäin
44168:                                                             suuri huomio timotein siemenen viljelyk-
44169:           Uusia hallitUiksen esityksiä.                     seen. Tämä siitäkin huolimatta, vaikka
44170:                                                             meillä timotein siemenen viljelys on ver-
44171:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                      rattain laaja ja se ei siis sellaisenaan kai-
44172: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                    paisi samanlaisia tukitoimenpiteitä kuin
44173: 812                           Pe~jant'aina   2,6 ;p. towkokuuta 195·0.
44174: 
44175: monet muut lakiesityksessä olevat siemen-          viljelemään. Onhan vain kahtena vuotena
44176: kasvit.                                            laajemmin tätä viljelyä harjoitettu. Nyt
44177:    On syytä vielä tässä yhteydessä koske-          kuluvana kesänä tullaan korjaamaan kolmas
44178: tella, mihinkä mahdollisesti olisi jouduttu,       sato. Minä olen tiedustanut kasvinviljelyn
44179: jos eduskunta olisi hyväksynyt esityksen           erikoisasiantuntijoilta, kuinka pitkä aika
44180: maatalousvaliokunnan ja eduskunnan toi-            tarvitaan, ennen kuin jokin uusi kasvi voi-
44181: sessa käsittelyssä aikaisemmin ottaman kan-        daan pitää viljelykseltään ja kasvannoltaan
44182: nan mukaisesti. On todettava, että viljelys-       niin varmana, että sen viljelykseen voidaan
44183: sopimusjärjestelmän oikeudenmukainen so~           suuremmassa laajuudessa ryhtyä. Taval-
44184: velluttaminen timotein siemenen tuotan-            linen vastaus on ollut, että tarvitaan vä-
44185: nossa olisi tuottanut aivan voittamattomia         hintään viisi vuotta. Kun esim. viime vuo-
44186: vaikeuksia. Jos sopimusviljelysalueilla olisi      delta noin 40% :lta rypsin viljelijöitä ei
44187: viljelty esim. 1/3 oman maan kaupan                ole tietoa, onko sato korjattu tai ei, niin
44188: kautta kulkevasta siemenmäärästä, se olisi         täytyy sanoa, että tässä suhteessa ei olla
44189: tehnyt noin puoli miljoonaa kiloa, olisi           vielä tämän kasvin viljelyksessä niin var-
44190: sopimuksia voitu tehdä tällä alueella vain         malla pohjalla, että sitä voitaisiin lähteä
44191: noin 0.2 5 %: lle koko alueen peltoalasta.         viljelemään laajassa mittakaavassa ja sen
44192: Käytännössä tämä tällainen järjestelmä             varaan ajatella omaa tuotantolaitosta. Ryp-
44193: olisi merkinnyt sitä, että sopimusviljelykset      sin viljelyskokeilua on jatkettava ja toivot-
44194: olisivat tulleet mitättömän pieniksi, ja näin      tava on, että rypsistä tulisi meille uusi teol-
44195: ollen olisi se todennäköisesti merkinnyt           lisuuskasvi, mutta se olisi vielä toistaiseksi
44196: sitä, että siinä osassa Pohjois-Suomea, jossa      oleva vain kokeiluluontoisena. Se laskelma,
44197: aikaisemmin timotein siementä on pää-              minkä maatalousvaliokunta on mietintöönsä
44198: asiassa viljelty, että siellä olisi silloin jou-   sisällyttänyt, se on ilmeisesti liian optimis-
44199: duttu supistamaan timotein viljelystä.             tinen. Ei varmaankaan päästä tyydyttä-
44200: Myöskin olisi esitys tullut aiheuttamaan,          vään tulokseen sillä, että margariinin hintaa
44201: kuten täällä asian viime kerralla esillä           nostettaisiin 25 markalla. Se ei vastaa
44202: ollessa suuren valiokunnan puheenjohtajan          varmaankaan tosiasioita. Minulla on tässä
44203: taholta mainittiin, valtiolle erittäin huo-        käytettävissä eräs toinen laskelma ja siinä
44204: mattavia lisäkustannuksia, ja todennäköistä        päädytään kokonaan toisenlaiseen tulokseen.
44205: olisi ollut, että lakia olisi jouduttu tältä       Laskelman mukaan tulisi, jos rypsin sie-
44206: osalta hyvin pian muuttamaan. Täytyykin            menen hinta olisi tuottajalle 50 mk/kg, se
44207: todeta, että laki timotein siemenen osalta         tulisi maksamaan vapaana tehtaalle tai
44208: on tullut oikeille raiteille ja (Ed. Turja:        vientisatamassa ulkomaille 63: 50 mk;
44209: Ei se oikeilla raiteilla olel) voitaneen to-       uuttamis- ja käsittelykustannukset todennä-
44210: deta, että timotein siemenessä tapahtuvia          köisesti kiloa kohti merkitsisivät 15 mk ko-
44211: mahdollisia jyrkkiä hintamuutoksia voidaan         konaiskustannuksesta, ja näin kertyisi mar-
44212: estää vuosittain tapahtuvilla tukiostoilla, ja     gariinirasva kiloa kohti 2,5 kg siementä ja
44213: myöskin varmistaa timotein siemenen vilje-         kilosta rasvaa kustannuksia 196: 25. Huo-
44214: lykselle tuotantokustannuksia vastaava hin-        mioonottaen sivutuotantona saatavan rypsi-
44215: ta ja pitää timotein siemenen viljelyä yllä        kakun arvoksi 15 mk/kg saataisiin marga-
44216: riittävässä laajuudessa.                           riinirasvakilon hinnaksi 173: 75. Kun se
44217:    Maatalousvaliokunnassa on kiinnitetty           ulkomailta tuotuna maksaa nykyisin nor-
44218: erikoista huomiota rypsin viljelykseen.            maaliseen hintatasoon verrattuna vielä kor-
44219: Hallitus esityksessään piti asiaa huomion          kean kansainvälisen hintatason vallitessa
44220: arvoisena ja sisällytti rypsin esitykseensä        n. 90 mk/kg, jäisi tuotantosuojaksi rasva-
44221: lähinnä siinä mielessä, että voitaisiin saada      kiloa kohti n. 84 mk/kg. Margariinin ny-
44222: tämän kasvin suhteen riittäviä vilje-              kyisen vähittäishinnan pitäisi tämän las-
44223: lyskokemuksia. Nykyiset tietomme ja ko-            kelman mukaan kohota nykyisestä 120
44224: kemuksemme syysrypsin viljelyksestä ja             mk: sta 210 mk: aan kilo tai valtion olisi
44225: sen mahdollisuuksista ovat niin vähäiset,          suoritettava hinnantasaus.
44226: niin suotuisat kuin ne ovat olleetkin,                Kun rypsikysymys vielä niin viljelystek-
44227: että niiden varassa ei vielä voida läh-            nillisesti kuin myöskin sen kansantaloudel-
44228: teä kymmenien tuhansien hehtaarien vilje-          linen puoli on näin avoin, niin minä odot-
44229: lysaioja ilman muuta suunnittelemaan ja            taisin, että hallitus, määrätessään rypsin
44230: 
44231: 
44232:                                                                          '
44233:                                  Kotima:inen siementuotant-o.                                 813
44234: 
44235: siemenen viljelyn laajuuden, määräisi tä-         asemassa kuin timotein siemenet, on annettu
44236: män laajuuden vain kokeilua silmällä pi-          tämä takuu, on ristiriidassa kohtuullisuu-
44237: täen ja kiinnitettäisiin rypsiin vain kokei-      den ja nykyisten pyrkimysten kanssa.
44238: lumielessä huomio. Minä henkilökohtaisesti        Minkä takia pyritään saamaan palkkata-
44239: toivoisin, että rypsistä tulevaisuudessa saa-     kuu palkannauttijoille ja hintatakuu sel-
44240: taisiin maataloudelle uusi ja hyvä teolli-        laisille tuotteille kuin esim. leipäviljalle ja
44241: -suuskasvi, mutta vielä ei tämä kysymys ole       maitotaloustuotteille? Tietysti sen takia,
44242: selvitetty sillä tavalla, että sitä voitaisiin    että palkannauttija tai elinkeinonharjoit-
44243: lähteä viljelemään siinä laajuudessa, jotta       taja etukäteen olisi tietoinen siitä, minkä
44244: meidän margariinirasvamme voitaisiin tätä         ansion hän voi saada työstään. Timoteisie-
44245: tietä maalle saada.                               menen tuottajilla on sama oikeus vaatia it-
44246:                                                   selleen turvaa.
44247:     Ed. Korsbäck: Herra puhemies! Ku-                Säädetty tukiostojärjestelmä halla-alueille
44248: ten osoitin lausunnossani tämän asian edel-       on pelkkää silmän lumetta. Tukiostoihin
44249: lisessä käsittelyssä, lakiesitys ei sellaisena,   ryhdytään vain, jos valtiovalta näkee sen
44250: kuin eduskunta sen silloin hyväksyi, vastaa       tarpeelliseksi ja jos, mikä tässä on heikoin
44251: tarkoitustaan. Lakiesityksen alkuperäinen         kohta, eduskunta myöntää tarpeellisia mää-
44252: tarkoitushan oli edistää siementuotantoa          rärahoja tukiostoja varten. Jokainen tässä
44253: määräämällä minimihinnat eräille sieme-           talossa ymmärtää, mitä tämä merkitsee.
44254: nille. Lakiesityksessä esitetyt hinnat ovat       Niinkuin olen aikaisemmin alleviivannut,
44255: määrätyt neljä kuukautta sitten vallinneen        antaa tämä lainkohta sen lisäksi mahdolli-
44256: hintatason mukaan. Huomiota ei silloin            suuden keinotteluun siemenkaupassa. Ainoa
44257: -eikä sen jälkeenkään valiokuntakäsittelyssä      järj·estelmä, joll-a tehokkaasti voisi tukea
44258: ole kiinnitetty niihin hinnankorotuksiin,         halla-aluetta tässä suhteessa, on niinkuin
44259: jotka nyt tulevat tapahtumaan muissa tuot-        maatalousvaliokunnan mietinnöstä käy ilmi,
44260:  teissa. Tämän takia tulee, jos lakiehdotusta     sopimusviljelysjärjestelmä.
44261: tässä käsittelyssä ei hylätä, muodostumaan           Edellä esittämääni viitaten ehdotan,
44262: :sellainen epäsuhde siementen ja muiden           herra puhemies, että lakiehdotus hylättäi-
44263:  hintojen välillä, joka kokonaan vie siemen-      siin. Jos eduskunta päättää hylätä ehdo-
44264:  viljelyn päinvastaiseen suuntaan, kuin mitä      tuksen, ehdotan, että eduskunta hyväksyisi
44265: .on tarkoitettu. Olisi ihmeellistä, jos edus-     toivomuksen, että hallitus kiireellisesti an-
44266:  kunta säätäisi lain, jonka nimike tarkoittaa     taisi eduskunnalle uuden esityksen asiasta.
44267: siementuotannon edistämistä, mutta jonka
44268: -sisällön eduskunta tietää merkitsevän sie-          Ed. K u II b e r g: Herr talman! Bety-
44269:  mentuotannon taantumista. Näin tulee ta-         delsen för värt jordbruk av föreliggande
44270:  pahtumaan, jos eduskunta nyt hyväksyy            lagstiftning är i mycket beroende av värt
44271:  lain.                                            markvärde, hurudant detta kommer att bli
44272:     Sen lisäksi on, kuten aikaisemmin olen        under de näraste ären. Dä i lagen priserna
44273: ·OSoittanut, lakiehdotus, suuren valiokunnan      äro fasta inom vissa gränser och inte
44274:  muuttuneen kannan johdosta nykyisessä            bundna vid index eller vid nägot sädesslag,
44275:  muodossaan monissa muissakin suhteissa           sä inS~aS gott att vid fallande penningvärde
44276: -epätyydyttävä. Lakiehdotuksessa ei ole           betydelsen av lagen minskas. Detta är en
44277:  säännöksiä siitä, mistä ajasta lukien ja mi-     reflektion, tili vilken man tvingas, dä man
44278:  hin saakka vahvistetut hinnat ovat voi-          för sig försöker klargöra betydelsen a v fö-
44279:  massa. Esityksen mukaan hinnat määrä-            religgande lagstiftning, men samma an-
44280:  tään lokakuussa saman vuoden siementuot-         märkning kan göras mot en stor mängd av
44281:  teille. Kuten maatalousvaliokunta ehdotti,       riksdagen tidigare godkända lagar.
44282:  pitäisi hinnanvahvistusten tapahtua helmi-          Dä timotejfröodlingen utan tvivel är av
44283:  kuussa samalla tavalla, kun nyt on {)hdo-        betydelse för jordbruket i de nordliga de-
44284:  tettu hallituksen esityksessä maataloustuo-      larna av värt land och ·enligt lagförslaget
44285:  tannon kannattavaisuuden turvaamisesta.          timotejodlingen i dessa trakter skall tryg-
44286:   Se seikka, että menekki- ja vähimmäishinta-     gas medels stödköp vore det av betydelse
44287:  takuu timoteisiemenille on jätetty pois la-      att dylika stödköp verkligen kommer till
44288:  kiehdotuksesta, samalla kuin muille sieme-       ständ dä behov härav föreligger. För den
44289:  nille, jotka kaikessa suhteessa ovat samassa     skull ber jag, herr talman, fä föreslå, att
44290: 814                          PerjaJilJtl!!Jina: 2,6 rp. toukokuutw 1n50.
44291:       --------------------~--------
44292: 
44293: 
44294: riksdagen måtte godkänna följande kläm-             man esityksen. Tämän vuoksi minä, herra
44295: uttalande: Att regeringen, då timotejfröod-         puhemies, kannatan täällä ed. Korsbäckin
44296: lingen är av ekonomisk betydelse för jord-          tekemiä molempia ehdotuksia.
44297: bruket i de nordliga delarna av vårt land,
44298: måtte årligen utreda behovet av stödköp               Ed. V. E s k o 1 a: Kannatan, herra puhe-
44299: och vidtaga härav påkallade åtgärder.               mies, ed. Hiekkalan tekemää ehdotusta.
44300:    Ed. Hiekka 1 a: Herra puhemies! Yh-               Ed. L i n n a: Herra puhemies! Pyysin
44301: tyen ed. Lepistön täällä esittämiin näkö-          puheenvuoron kannattaakseni ed. Korsbäc-
44302: kohtiin rypsin viljelysvarmuudesta maas-           kin tekemää ehdotusta, sillä se muoto, jonka
44303: samme pyydän saada lisäksi huomauttaa,             laki on viimeksi eduskunnassa saanut, ei
44304: että myöskin meidän täytäntöönpanoviran-           turvaa, niinkuin täällä on sanottu, niiden
44305: omaistemme taholta on esitetty samanlaisia         seutujen taloudellista toimeentuloa, jota
44306: epäilyksiä ja oltu suorastaan huolestuneita,       tämä laki on tarkoitettu turvaamaan; ja
44307: että jos laki näin väljässä muodossa rypsin        koska laki on sen sisällön saanut, niin mi-
44308: kohdalta nyt hyväksytään, niin heillä tulee        nusta on asia uudelleen harkittava ja tämä
44309: olemaan suuria soveltamisvaikeuksia. Sen           lakialoite ihylättävä.
44310: takia, herra puhemies, minä ehdotan, että
44311: lakiesityksen perustelujen toisella sivulla 18        Ed. L e p i s t ö: Minäkin pyysin puheen-
44312: riville toisen lausejakson loppuun lisättäi-       vuoroa kanna ttaakseni ed. Hiekkalan pe-
44313: siin seuraava lausuma: ,Ennen viljelyksen          rusteluihin tekemää ehdotusta.
44314: huomattavampaa laajentamista olisi kuiten-            Huomautan ed. K. Eskolan lausunnon
44315: kin saatava lisäkokemusta rypsin viljelys-         johdosta, että nykyisellä hallituksella olisi
44316: varmuudesta maassamme".                            ollut riittävästi aikaa käsitellä ,tätä asiaa ja
44317:                                                    peruuttaa edellisen hallituksen esitys, mutta
44318:    Ed. K. E s k o 1 a: Herra puhemies!             koska hallitus sitä ei ole tehnyt, niin täy-
44319:  Useissa eri yhteyksissä on eduskunnassa lau-      tynee käsittää niin, että nykyinen hallitus
44320: suttu se käsitys, että meidän maatalous-           on myöskin hyväksynyt tässä suhteessa
44321: tuotantomme olisi ohjattava niin, että maan        edellisen hallituksen esityksen, jotenka
44322: eri osien luontaiset edellytykset tulisivat        tältä osalta lakiesityksen hylkääminen ei
44323: huomioiduiksi. Täten vältyttäisiin kansan-         ole aiheellista.
44324: taloudellisilta tappioilta, joita tähän saakka        Sen lisäksi haluan vielä huomauttaa, että
44325: on tapahtunut jatkuvasti. Maalaisliiton ta-        maatalousvaliokunnan kanta, jota ed. K.
44326: holta on eri yhteyksissä tehty näiden epä-         Eskola ja ed. Hautala ovat innokkaasti
44327: kohtien poistamiseksi esityksiä, jotka eivät       kannattaneet, olisi johtanut asian umpiku-
44328: ole saaneet kuitenkaan riittävästi ymmär-          jaan timotein siemenen viljelyksen osalta
44329: tämystä osakseen. Niin on käynyt myös nyt          juuri Pohjois-Suomessa, ja näinollen koko
44330: käsiteltävänä olevan asian yhteydessä. Edel-       se hyvä tarkoitus, jota he ehkä hyvin vil-
44331: lisen hallituksen kyseessä oleva esitys on,        pittömästi ajavat, olisi joutunut karille.
44332: niinkuin sen muutkin maataloutta koskevat          Tällä tavoin, miten eduskunta nyt on asian
44333: esitykset, heikko ja mitään sanomaton ni-          hyväksynyt, on otettu huomioon juuri Poh-
44334: menomaan katoalueiden osalta, joissa tuo-          jois-Suomen erikoisasema ja haluttu suun-
44335: tannon ohjaaminen olisi erittäin tärkeä            nata timotein siemenen viljelys juuri Poh-
44336: asia. Kun eduskunta on timotein siemenen           jois-Suomeen.
44337: osalta toisessa käsittelyssä yhtynyt pääasi-
44338: assa hallituksen kantaan, niin se merkitsee          Ed. J e r n: I händelse lagförslaget icke
44339: sitä, että katoalueiden eräältä tärkeimmältä       förkastas, anser jag ett klämuttalande av
44340: ja varmimmalta tuotteelta poistetaan se            det innehåll rdgsm. Kullberg föreslåg vara
44341: tuki, mikä sillä tähän saakka on ollut, kun        av behovet påkallat. J ag ber därför få
44342: timotein siemenen hinta on ollut sidottuna         understöda rdgsm. Kullbergs förslag.
44343: rukiin hintaan. Tukiostojärjestelmä ei ni-
44344: mittäin turvaa käytännössä mitään varmaa              Ed. H a u t a 1 a: Ed. Lepistön lausunnon
44345: hintaa eikä menekkiä. Sen vuoksi olisi pa-         johdosta on tarve sen lisäksi, mitä jo pa-
44346: rempi, että lakiesitys nyt hylätään, ja että       rissa edellisessä yhteydessä, kun tämä sie-
44347: nykyinen hallitus antaisi uuden ja parem-          menlaki on ollut eduskunnan käsiteltävänä,
44348:                                  ~Kotimainen     siernentuotant•o.                             81&·
44349: 
44350: olen joutunut käsityksiäni asiasta esittä-         koska hän epäilee, ettei tähän tarkoitukseen
44351: mään, lausua muutama sana. Kun ed. Le-             tule riittävästi määrärahoja (Ed. Hautala:
44352: pistö nimenomaan entisenä maatalousminis-          Eduskuntaa kohtaan!). Täytynee olettaa,.
44353: terinä haluaa alleviivata palveluksiaan Poh-       että ellei nykyinen hallitus tätä asiaa hoida,
44354: jois-Suomen ja nimenomaan katoalueen kan-          niin se asia sitten tulee eduskunnassa hoi-
44355: nalta tämän lain yhteydessä, niin siitä on         dettavaksi.
44356: aihetta esittää edelleenkin toisenlainen käsi-
44357: tys. Kyllä ed. "Lepistön, jos hänellä yleensä         Ed. H. Simonen: Tätä keskustelua
44358: on kokemusta timotein siemenen viljelyk-           kuunnellessa ei voi pohjois-suomalaisena
44359: sestä ja kaupasta, niin hänen täytynee sil-        vaieta siitä syystä, että erikoisesti ed. Hau-
44360: loin myöskin ymmärtää nimenomaan kau-              tala ja ed. K. Eskola pohjois-suomalaisina.
44361: pan kannalta se, että tämä hänen ohjel-            pyrkivät tekemään Pohjois-Suomen pien-
44362: mansa on lähes nollan arvoinen, kun sitä           viljelijöille huonon palveluksen asettumalla:
44363: tarkastellaan lähimmän tulevaisuuden ta-           hylkäämään tämän lakiesityksen. Kysymyk-
44364: pahtumien valossa. Sillä niin sanottu tuki-        sen järjestäminen tukiostohinnalla on mi--
44365: ostojärjestelmä johtaa siihen, että joka ai-       nun käsitykseni mukaan juuri se linja, joka
44366: noan budjetin yhteydessä ja hallituksenkin         pohjois-suomalaisen pienviljelijän kannalta
44367: jo muotoillessaan käyttövaroja kyseessäole-        on ainoa oikea. Se sopimusviljelyslinja,.
44368: vaan tarkoitukseen, tulee tiukka riita siitä,      jota ed. Hautalakin täällä on halunnut,
44369: minkä verran näitä varoja yleensä edelleen         merkitsee tietystikin timotein siemenen·
44370: tähän tarkoitukseen annetaan. Kieltääkö ed.        suurtuottajille määrättyä etua, koska he·
44371: Lepistö, että näin on asianlaita? Ja kun tällä     voivat tehdä juuri noita sopimusviljelyksiä,
44372: tavalla on ja kun ilmeisesti tilanne valtion       niinkuin esim. ed. Hautala halusi. Ja tun-
44373: talouspuolella on hyvin tiukka, siitähän on        tuu, että ed. Hautalan puheenvuoro liik-
44374: näinä päivinä eri tahoilta todistuksia esi-        kuukin kovin likellä omia etujaan. Sitä-
44375: tetty, niin kyllä katoalueen timotein sie-         vastoin pienviljelijät eivät voi laskea, minkä:
44376: menviljelys on varmastikin ed. Lepistön            verran he voivat timotein siementä kunakin
44377: mielen mukaan, mikäli entiseltään sitä tun-        kesänä tuottaa, ennenkuin näkevät, minkä
44378: nen, jo syksyyn mennessä siksi kielteinen          verran välttämättä tarvittavasta rehnsa-
44379: tähän kysymykseen, että se rikka, joka tässä       dosta voidaan jättää siemeneksi. Sopimus-
44380: rokassa muka on näkösällä, että tukiostova-        viljelystä noudattaen he jäisivat koko kaup-
44381: rat myönnettäisiin, se käy vieläkin vähäi-         pamarkkinoilta sivuun ja markkinat valtaisi-
44382: semmäksi, kun joudutaan budjetin käsitte-          vat, varsinaisia markkinoita varten tuot-
44383: lyyn jo tämän vuosiluvun kuluessa (Edus-           tavat kauppaviljelijät. Tästä syystä minun
44384: kunnasta: Eduskunta myöntää!). Ja kun              nähdäkseni, jos tämä lakiesitys hylätään,.
44385: ei tällä tavalla ole aikaisemminkaan ollut         tehdään karhunpalvelus niille seuduiller
44386: menestystä - minä sanon, niin että kun             joita pyritään auttamaan.
44387: esim. rehnkaupasta on kysymys ja tällä
44388: katoalueella, jossa on esim. heinäylijäämää           Ed. S a a l a s t i: Täytyy ihmetellä edelli-
44389: ja kun allekirjoittaneella on kokemuksia           sen puheenvuoron käyttäjän lausuntoa, kun
44390: tämän markkinoille saattamisesta jonkin            tuntee tosiasian, että tämä artikkeli, timo-
44391: verran, niin valtion viljavarasto, joka ensi-      tein-siemen, ratkaisevasti vaikuttaa koko sen-
44392: sijaisesti tällaisia asioita hoitaa, on ollut      seudun talouselämään, eikä voida erottaa.
44393: verrattain kankea, ja jopa melkein voima-          pienviljelijän etuisuuksia vähän suuremman
44394: ton, tekemään niitä palveluksia, joita olisi       viljelmän viljelijän etuuksista, niin ratkai-
44395: voitu odottaa. Näin on laita myöskin var-          sevasta asiasta on kysymys. Ja sen vuoksi
44396: maankin sekä eduskunnan että käyttövaro-           luulisi toki, että tämän seudun edustajat
44397: jen kannalta silloin, kun tullaan siihen           kaikki olisivat yksimielisiä täällä, jotta
44398: ajankohtaan, että eduskunnan pitäisi va-           tässä !huoneessa saataisiin yksimielisyys ai-
44399: rata varoja timoteinsiementen tukiostoja           kaan, jolla tavotellaan yhteistä etua~.
44400: varten.                                            mutta tässä näytetään tavoiteltavan jotakin
44401:                                                    muuta.
44402:   Ed. L e p i s t ö: Ed. Hautalalla tuntuu           Ed. Hauta 1 a: Herra puhemies!- Ed ..
44403: olevan kovin huono luottamus nykyiseen             Simosen puheenvuoron johdosta tahtoisin
44404: hallitukseen, joka budjettia valmistelee,          huomauttaa, että nimenomaan timotein
44405: -816
44406: 
44407:  tuotanto - niissä oloissa, joita meidän vel-       pienviljelijöille maitotaloustuotannon tuki-
44408:  vollisuutemme, nimenomaan ed. Simosen              asiassa. Ei siinä silloin liikuttu pienvilje-
44409:  kanssa, on ensisijainen tarve tuntea - on          lijäin asialla. Jos nyt mentäisiin timotein-
44410:  tärkeä tuotanto pienviljelijän tuotannossa.        siemenen sopimusviljelykseen, niin sellaiset
44411:  Se on nimenomaan uudisraivaajallekin, joka         suuremmat viljelijät, kuin ed. Hautala ja
44412: .ensiaskeleita ottaa maatalouden saralla,           ed. Saalasti timotein-siemenviljelijöinä vai-
44413: jotka eivät yksin valitettavasti pysy eikä          taisivat kyllä nopeasti Nivalan ja sen takia
44414:  mene, niin se on timotein-siemen, jolla            tässä on si~enmarlkikinat p.uih.oon ollen
44415:  uudisraivaaja keskipohjalaisissa ja pohjoi.s-      maaseudun luokkataistelusta, pienviljelijöi-
44416: :suomalaisissa olosuhteissa ottaa ensimmäiset       den eduista suurempien etuja vastaan.
44417:  rahalliset tuloksensa työstään maatalou-
44418:  dessa. Ja kun näin on laita ja jos ei ed.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44419:  Simonen tätä asiaa tunne käytännössä, niin            P u h·e m i e s: Keskustelussa on ed. Kors-
44420:  minä kehoittaisin hankkimaan kokemuksia            bäck ed. K. Eskolan kannattamana ehdot-
44421: ja palaamaan jälleen tälle tielle maanvil-          tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel-
44422: jelyksen piiriin. Ja kun hän epäili, ettei          leen ed. Korsbäck ed. K. Eskolan kannatta-
44423:  tämä sopimusjärjestehnä olisi voinut tehdä         mana on ehdottanut, että eduskunta, jos
44424:  palveluksia pienviljelijöille, niin minulla on     lakiehdotus hylätään, hyväksyisi toivomuk-
44425:   aihetta muistuttaa, jos hän on tähänkään          sen, että hallitus kiireellisesti antaisi edus-
44426:  kysymykseen tai esimerkkiin, jonka esitin,         kunnalle uuden esityksen asiasta. Kutsun
44427:  ehtinyt monien kiireittensä ohella puuttua,        tätä ed. Korsbäckin ehdotukseksi. Jos laki-
44428:   että esim. ohran sopimusviljelys-käytäntöä        ehdotus hyväksytään, raukeaa ed. Korsbäc-
44429:   vastaan ei ole yksikään keskipohjalainen          kin ponsiehdotus. Ed. Kullberg ed. J ernin
44430:   pienviljelijä esittänyt eriävää kantaa käy-       kannattamana ehdottaa hyväksyttäväksi
44431:   tännössä, ehkä ed. Simosta lukuunotta-            ponnen, että hallitus, koska timoteinsieme-
44432:   matta. Ja kun näin on laita, että tämä            nen viljelyksellä on taloudellista merkitystä
44433:  tunnettu ohran sopimusviljelysjärjestelmä          maanviljelykselle      maamme       pohjoisissa
44434:   on palvellut nimenomaan keskipohjalaisia          osissa, vuosittain selvityttäisi tukiostojen
44435:   pienviljelijöitä tietyllä tavalla ja josta minä   tarpeen ja ryhtyisi siitä johtuviin toimen-
44436:   annan meidän tunnustuksen edesmenneelle           piteisiin. Jos lakiehdotus hylätään, raukeaa
44437:   hallitukselle (Eduskunnasta: Hyvä!), mutta        ed. Kullbergin ehdotus. Ed. Hiekkala ed.
44438:   minä sanon, että siinä ei ole osaa eikä           V. Eskolan kannattamana ehdottaa, että
44439: . arpaa tämän kiitoksen jaossa ed. Simosel-          perusteluihin toisen sivun ensimmäisen
44440:   la, ja kun näin on, niin että ohran sopi-         palstan toisen lauseen jälkeen lisättäisiin
44441:   musviljelys kysymyksessäolevalla alueella         näin kuuluva lause: ,Ennen viljelyksen
44442:   on voitu kiistattomattomasti tunnustusta          huomattavampaa laajentamista olisi kuiten-
44443:   ansaitsevalla tavalla hoitaa, niin ei olisi       kin saatava lisäkokemusta rypsin viljelys-
44444:   ollut mitään vaikeutta myöskään selvitä           varmuudesta maassamme". Kutsun tätä ed.
44445: ·tästä     timoteinsiemenviljelyskysymyksestä.      Hiekkalan ehdotukseksi.
44446:   Minulla on käytännöllisiä erimerkkejä,
44447:   mutta minä en niillä eduskuntaa vaivaa              Selonteko myönnetään oikeaksi.
44448:   enkä ed. Simosta enempää valista.
44449:                                                       Puh e mies: Ensin päätetään lakiehdo-
44450:      Ed. H. S i m o n e n: On erinomaisen mie-      tuksesta, sen jälkeen ponnesta ja lopuksi
44451: ·lenkiintoista panna merkille, ja toistaa sen,      ed. Hiekkalan ehdotuksesta, joka koskee
44452:   mitä ed. Lepistö täällä sanoi, että maalais-      perusteluja.
44453:   liittolaiset, pohjalaiset kansanedustajat ei-       Menettelytapa hyväksytään.
44454:   vät luota maalaisliiton johtamaan hallituk-
44455: . seen, vaan pelkäävät, että maalaisliittolai-
44456:   nen hallitus ei huolehdi Pohjois-Suomen              Åänestykset ja päätökset:
44457:   eduista. Niin pelkään minäkin ettei maa-            Äänestys lakiehdotuksesta.
44458:   laisliittolainen hallitus niistä huolehdi, sii-
44459:   hen minä olen tullut sen käytännön esimer-          Joka hyväksyy toisessa· käsittelyssä paa-
44460:   kin saatuani, minkä hallitus antoi ensim-         tetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
44461: :mäisenä toimenpiteenään Pohjois-Suomen             ,ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
44462:                                                                                              817
44463: 
44464:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Puheenvuoroa ei pyydetä.
44465: :135 jaa- ja 24 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 36.
44466:                                                    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
44467:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
44468:                                                  aloitteen hylkäämisestä.
44469:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
44470: taan päättyneeksi.                                 Lakiehdotuksen kolman käsittely juliste-
44471:                                                  taan päättyneeksi.
44472:   P u h e m i e s: Näinollen ed. Korsbäckin
44473: [>Onsiehdotus raukeaa.                             Asia on loppuun käsitelty.
44474: 
44475:   Äänestys ed. Kullbergin ponsiehdotuk-
44476: sesta.                                            3) Ehdotukset lairksi maatalouso·ppilaitO<k-
44477:                                                      sista annetun lain muuttamisesta.
44478:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
44479: .,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kullbergin        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44480: .ehdotus hyväksytty.                             n:o 38 ja otetaan toiseen käsitte-
44481:                                                  lyyn siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
44482:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      tinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitellyt
44483: 119 jaa- ja 32 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 46.    hallituksen esitys n:o 12 ja ed. Pakkasen
44484:                                                  y. m. lak. al. n: o 71, jotka sisältävät yllä-
44485:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             mainitut lakiehdotukset.
44486:    Äänestys ed. Hiekkalan       ehdotuksesta,      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44487: ,joka koskee perusteluja.                        suuren valiokunnan mietintö n: o 38. Ensin
44488:                                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
44489:   Joka    hyväksyy mietinnön, äänestää           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
44490: ~,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hiekkalan       seen käsittelyyn .
44491: .ehdotus hyväksytty.
44492:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä         Yleiskeskustelu:
44493: nousemaan seisaalleen.
44494:                                                       Ed. Rantala: Herra puhemies! Käsi-
44495:   Koneäänestystä pyydetään.                       teltävänä oleva asia samoin kuin päiväjär-
44496:                                                    jestyksessä olevat kaksi seuraavaa asiaa kos-
44497:    Puhemies: Esitän vastattavaksi .,jaa"           kevat maataloudellisten oppilaitosten val-
44498: tai ,ei".                                          tionavun uudelleen järjestelemistä. Suuren
44499:                                                    valiokunnan mietinnöstä näkyy, että suuri
44500:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        valiokunta on yhtynyt kaikkiin näihin laki-
44501: 92 jaa- ja 55 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 50.      ehdotuksiin nähden maatalousvaliokunnan
44502:                                                    mietintöön.
44503:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Näiden asioiden käsittelyssä, mikäli laki-
44504:                                                    ehdotukset koskevat yksityisten oppilaitos-
44505:   Asia on loppuun käsitelty.                       ten avustamista, on vallassa suurta kirja-
44506:                                                  . vuutta, eri lait sisältävät erilaisia säännök-
44507:                                                    siä, ja niin ollen on hyvin vaikeaa päästä
44508: 2) Ehdotus laiksi toisen korvauslain 6 § :n        yhdenmukaisuuteen niin, että yleensä yksi-
44509:               muuttamisesta.                       tyisten oppilaitosten valtionapu määräytyisi
44510:                                                   samojen perusteiden mukaisesti. Niinpä
44511:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.        maataloudellisten oppilaitostenkin kohdalla
44512: Kiisken y. m. lak. al. n:o 23 (1948 vp.),          on se ero useihin muihin vastaaviin lakeihin
44513: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-        nähden tässä lakiesityksessä, että opettajien
44514: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 36 ja suu-        palkkaukset suoritetaan kokonaan valtion
44515: ren valiokunnan mietinnössä n:o 37, esitel-        varoista, kun taas eräissä vastaavissa laeissa
44516: lään kolmanteen käsittelyyn.                       opettajien palkkaus sisältyy niihin menoi-
44517: 103
44518:  818
44519: 
44520: 
44521:   hin, joista asianomainen oppilaitos saa val-        ennen sotaa. Näin ollen mielestäni olisi sa-
44522:   tion apua. Näin ollen on vaikeata saada             notun lakiehdotuksen 5 § :n sisältämä pro-
44523:    täyttä selvyyttä, onko hallituksen esitys          senttimäärä hyväksyttävä hallituksen esi-
44524:   oikeaan osunut. Hallituksen esityksesähän           rtyksen mukaisooa, sellaisena siis kuin val-
44525:   lähdettiin siitä, että valtionapu olisi yleensä     tiovarainvaliokunnan asiasta annetussa lau-
44526:   55% näiden maatalousoppilaitosten hyväk-            sunnossa olevassa eriävässä mielipiteessä
44527:   sytyistä todellisista menoista. Lisäksi hal-        ehdotetaan.
44528:   lituksen esityksen mukaan rajaseudulla ja              Eduskuntaa syytetään siitä, että se tekee
44529:   vähävaraisella paikkakunnalla toimiville            lisäyksiä valtion menoihin harkitsematto-
44530:   taikka muillekin opistoille, joiden taloudel-       masti, ja tätä moitetta ei voida torjua, jos
44531:   linen asema muista samanluontoisista syistä         eduskunta jatkuvasti vielä yli sen, mitä
44532:   on heikko, voi vielä valtioneuvosto vuodeksi        hallitus esittää, tekee lainsäädäntöön sellai-
44533:   kerrallaan myöntää lisäavustusta enintään           sia muutoksia, joista automaattisesti val-
44534:   15 sadalta.                                         tion menojen kasvu tulee jatkumaan.
44535:      Nyt maatalousvaliokunta on muuttanut                Kun hallitus on toisaalta katsonut olevan
44536:   hallituksen esitystä siten, että tämä pro-          syytä mennä eräiden muiden asiain suh-
44537:   senttimäärä, hallituksen esityksessä 55, on         teen jo niin tiukkaan säännöstelyyn valtion
44538:   muutettu 65: ksi. Lisäksi maatalousvalio-           menoihin nähden, että esim. kunnilta py-
44539:   kunta on poistanut määritelmän siitä, että          ritään kieltämään niiden kansakouluraken-
44540:   tämä valtionapulaki koskisi vain kiinteitä          nusohjelman mukainen rakennustoiminta
44541:   maatalousoppilaitoksia, ja maatalousvalio-          valtioapua supistamalla ja rajoittamalla s&
44542:   kunnan ehdotuksen mukaan se tulee siis              hyvin ankarasti, niin samanaikaisesti mie-
44543:   koskemaan kaikkia. Vielä on laldtekstiin            lestäni eduskunnan ei pitäisi mennä sivu
44544:   myöskin lisätty opiston valtionapua oikeut-         hallituksen tekemään sellaisia muutoksia
44545:    taviin menoihin myös tapaturma- ja lapsi-          lakiesityksiin, jotka tietävät huomattavia
44546:   lisämaksut. Kun useissa muissa vastaavissa          valtion menojen lisäyksiä. Tästä syystä,
44547:   laeissa jo on ennätetty kiinni lyödä tämä           herra puhemies, tulenkin asian yksityiskoh-
44548:   sama periaate, mikäli se koskee tapaturma-          taisessa käsittelyssä ehdottamaan, että laki-
44549:    ja lapsililämaksuja, niin lienee oikeata että      esityksen 5 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin
44550:   nämäkin menot sisällytetään myöskin esillä          hallituksen esityksen mukaisena.
44551:   olevaan lakiin.                                        Kiinnitän vielä tässä yhteydessä huomiota
44552:      En ole tullut vakuuttuneeksi siitä, että         siihen seikkaan, että näissä yksityisten oppi-
44553:   siinä valtiotalouden aseman nykyisessä ti-          laitosten valtionavustuslaeissa on muussa-
44554:   lassa, jossa ollaan, olisi tarpeellista tai aina-   kin suhteessa kirjavuutta. Niinpä näissäkin
44555:   kaan välttämätöntä mennä tähän avustus-             nyt esillä olevissa laeissa on edelleen sisäl-
44556:   prosenttimäärään nähden korkeampaan lu-             lytetty rajaseutukäsite, jonka eduskunta jo
44557:   kuun kuin hallitus on ehdottanut. Tosin             on poistanut eräistä muista laeista, kuten
44558:   maatalousvaliokunta ilmoittaa, että tästä           esim. kansakoulukustannuslaeista.        Tässä
44559:   muutoksesta aiheutuisi näiden kolmen laki-          vaiheessa, kun asia on näin pitkällä, jo toi-
44560:   ehdotuksen kohdalla lisämenoa ainoastaan            sessa käsittelyssä eduskunnassa, on vaikeata
44561:   5,7 milj. markkaa. Mutta on epäiltävää,             ryhtyä tekemään muutosehdotusta, enkä
44562:   että kun nyt esim. palkat ja muut kustan-           sellaista aio tässä suhteessa tehdäkään.
44563:   nukset tulevat kohoamaan, tämä valtioavun           Mutta kiinnitän vastaiseen nähden hallituk-
44564:   lisäys hallituksen esitykseen nähd~n pitäisi        sen huomiota siihen, että tämän tapaiset
44565:   paikkansa, vaan ilmeisesti tässä valiokun-          määräykset pitäisi yhdenmukaistaa, niin
44566:   nan tekemästä muutosesityksestä johtuu val-         että ne eri laeissa mahdollisuuden mukaan
44567:   tiolle huomattavasti suurempia menoja. Ja           olisivat yhdenmukaiset.
44568: . kun otetaan huomioon, että näiden oppi-
44569:   laitosten opettajain palkat valtio maksaa              Ed. Pakkanen: Herra puhemiest
44570:   kokonaisuudessaan, siitä tulee johtumaan            Tällä kertaa esillä oleva maatalouskoulujen
44571:  ·ilmeisesti, että valtio tulisi suorittamaan,        valtionapua koskeva lakiesitys on sellainen,.
44572:   jos maatalousvaliokunnan ehdotus hyväksyt-          jota on erittäin kauan odotettu maaseudulla
44573:   täisiin, ainakin noin 85 % maataloudellis-          juuri ammattikoulupiireissä. Kun suuri va-
44574:   ten oppilaitosten menoista, joka olisi jo kor-      liokunta on nyt yhtynyt maatalousvaliokun-
44575:   keampi kuin mitä nämä oppilaitokset saivat          nan mietintöön, joka puolestaan perustui
44576:                                    lt[aatalousoppHait-Oikset.                              819
44577: 
44578: valtiovarainvaliokunnan lausuntoon ja tämä laitoksissa olisi asetettava. Kuten ed. Pak-
44579: on kautta linjan mennyt 65% :n avustus- kanen tässä mainitsi, niin muutamissa
44580: määrän pohjalla, niin on tämä tyydytyksellä kauppa- ja teollisuusministeriön alaisissa
44581: todettava. Tämä käsittääkseni hyvin sopii ammattioppilaitoksissa valtionavun määrä
44582: myöskin siihen toivomukseen, jonka edus- on suurempi kuin nyt on ehdotettu, mutta
44583: kunta lausui aiemmin, jossa erikoisesti ko- se on sillä erotuksella, että siihen sisältyy
44584: rostettiin sitä, että meillä olisi kaikissa suh- myöskin opettajien palkat, ja kun maata-
44585: teissa nimenomaan ammattikoululinjalle loudellisissa oppilaitoksissa ne maksetaan
44586: pantava nykyistä suurempaa painoa. Ja erikseen, niin silloin tietysti se edellyttää
44587: tässä eduskunta nyt antaa oikean esimerkin 1 alhaisempaa tasoa maataloudellisissa oppi-
44588: siihen, mihin suuntaan meidän koululo- laitoksissa, kuin mitä nämä ovat. Mutta
44589: jamme pitäisi kehittää. On syytä mainita, on kuitenkin sittenkin pari havaintoesi-
44590: että maatalousvaliokunnan mietintö oli yksi- merkkiä Helsingistä. Muistaakseni toinen
44591: mielinen. Näin ollen tämä ammattivalio- oli käsityö- ja toinen kotitalouden oppilai-
44592: kunta on aivan oikein käsittänyt tämän tos, jotka rakentuvat samalle perustalle
44593: tärkeän asian niin suuriarvoiseksi maaseu- kuin nämä maataloudellisetkin oppilaitok-
44594: tuväestön kannalta ja nimenomaan maa- set, että niiden opettajien palkat maksetaan
44595: seudun nuorison kannalta, että se on kat- kokonaan valtion varoista, mutta sen lisäksi
44596: sonut voivansa mennä tähän 65 %: n avus- n. s. hyväksyttävistä kustannuksista makse-
44597: tukseen. Jos tätä nyt alennetaan, niinkuin taan valtionapua 65 %. Ja se on maatalous-
44598: täällä edellisessä puheenvuorossa mainittiin, valiokunnassa otettu niinkuin ohjeeksi. Jos
44599: niin se merkitsee vaikeuksissa olevien maa- tältä linjalta voitaisiin hoitaa, niin minun
44600: talouskoulujen kohdalla varsin paljon. Sen nähdäkseni tämä 65 % olisi se, jolle olisi
44601: vuoksi eduskunnan olisi syytä pysyä suuren vastaisuudessakin oppilaitoksien valtionapu,
44602: valiokunnan tekemän mietinnön kannalla ja kun sitä tältä pohjalta katsellaan, asetet-
44603: hyväksyä suuren valiokunnan ehdotus sel- tava. Ja silloin maatalousvaliokunta on
44604: laisenaan. Näin senkin vuoksi, kun muiden tullut siihen tulokseen, että tuo 10% :n li-
44605: ammattikoulujen valtionapu on, esim. teol- säys hallituksen esitykseen olisi kohtuulli-
44606: lisuusministeriön alaisten ammattikoulujen nen, etenkin, kun se päästäisi niistä suu-
44607: valtionapu on 80 % ja myöskin kauppa- ja rista vaikeuksista ne maataloudelliset oppi-
44608: teollisuusministeriön alaisten ammattikoulu- laitokset, joissa ne nyt ovat, jolloin valtion-
44609:  jen valtionapu 75 %. Näin tulisivat nämä apu on ollut vain markkamääräinen ja riit-
44610: maatalousammattikoulut suunnilleen saa- tämättömän pieni.
44611: maan avustuksena yhtä suuren avustuksen
44612: kuin nämä muidenkin ministeriöiden alaiset         Ed. Laine: Herra puhemies! Nyt on
44613:  ammattikoulut, ja tällä tavalla tehtäisiin kysymys yksityisistä maatalousammattikou-
44614:  erittäin suuri palvelus maaseutunuorisolle. luista. Toinen linja näitä maatalouskouluja
44615: Ne lisämenot, mitä tällä tavalla aiheutetaan on valtion omistamat koulut, ja me tie-
44616:  valtiolle, ovat niin minimaaliset- tässähän dämme, että näiden yksityisten maatalous-
44617:  on kysymys vain joistain miljoonista mar- koulujen talouden järjestäminen on ollut
44618:  koista- että ei ole käsittääkseni perustelta- tavattoman vaikea, ja me tiedämme myös-
44619:  vissa edes valtion vaikealla asemallakaan se, kin, että useampia kouluja viime vuosina
44620:  että pitäisi nyt tämä prosenttimäärä pudot- on kannattamattomina täytynyt siirtää val-
44621:  taa kymmenellä, siis 55: een. Senvuoksi tion haltuun, ja me tiedämme edelleen' sen,
44622:  olisikin suotavaa, että eduskunta nyt toi- että valtion kouluissa jokaista oppilasta
44623:  sessa käsittelyssä hyväksyisi tämän suuren kohti koulutuskustannus tulee huomatta-
44624:  valiokunnan mietinnön sellaisenaan.             vasti, puhutaan 50% :stakin, kalliimmaksi
44625:                                                  kuin mitä näissä yksityiskouluissa asianlaita
44626:     Ed. Murto m a a: Kyllä pitää paik- on. Tällä tavalla jos me koetamme tämän
44627:  kansa se, mitä valtiovarainvaliokunnan prosentin pitää mahdollisimman alhaall~,
44628:  herra puheenjohtaja täällä sanoi, että näissä vaikutamme asian kehityksessä siihen suun-
44629:  ammattioppilaitoksen valtionavuissa on taan, että yhä uusia kouluja täytyy siirtää
44630:  suurta kirjavuutta ja on ollut vaikea päästä valtion hoitoon ja tällä toimenpiteellä ·me
44631:  selville siitä, .mikä olisi se taso, johon val- emme suinkaan voita mitään, vaan yleensä
44632:  tionavustuksen määrä ammatillisissa oppi- koulutuskustannukset tulevat kalliimmaksi
44633: :1320
44634: 
44635: kuin mitä asianlaita tällä tavalla on. Näin- · tässä nyt otetaan tämä periaatteellinen
44636: ollen tämä 65 % käsittääkseni tällä kertaa linja. Kysymystä on tietenkin lähinnä har-
44637: on alin raja, millä voidaan näiden koulujen kittava valtiovarain tilasta, kuinka paljon
44638: toimintaa jatkaa, ja senvuoksi minusta on valtionvaroja voidaan käyttää yksityisten
44639: aivan välttämätöntä, että tämä laki ja kaksi oppilaitosten tukemiseen.
44640: seuraavaa lakia hyväksyttäisiin suuren va-
44641: liokunnan ehdottamassa muodossa.                  Ed. Ranta 1 a: Täällä on viitattu siihen
44642:                                                 valtionavustukseen, jota Helsingin Kotita-
44643:     Ed. L e p i s t ö: Tyydytyksellä on todet- lousopettajaopisto ja Helsingin Käsityö-
44644: tava, että eduskunta on suosiollisesti suh- opettajainopisto saavat nykyään voimassao-
44645: tautunut edellisen hallituksen tekemiin laki- levan lain mukaan. Kun tätä vertailua suo-
44646: esityksiin      yksityisten maataloudellisten ritetaan, on kuitenkin muistettava, että
44647: oppikoulujen valtionavun korottamisesta ja nämä molemmat oppilaitokset valmistavat
44648: näiden oppilaitosten taloudellisen aseman erikoisopettajia, joita yleensä kaikki nyt
44649: vahvistamisesta. Kysymys siitä, mihinkä esillä olevat maatalousoppilaitokset eivät
44650: prosenttimäärään valtionavustus olisi mää- suinkaan tee, ja tästä syystä lienee kohtuul-
44651: rättävä, on tietenkin täysin harkinnanva- listakin, että tällaisten erikoisopettajia val-
44652: rainen. Edellisessä hallituksessa, jolloinka mistavien oppilaitosten, joiden opettajaval-
44653: esitys käsiteltiin eduskunnalle annettavaksi, mistus kohdistuu myöskin suureksi osaksi
44654: tultiin siihen tulokseen, että tasapaino esim. valtion tarvitsemien opettajien valmistuk-
44655: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisten seen, avustusmäärä on riittävän korkea.
44656: ammattioppilaitosten kanssa saavutettaisiin
44657: tällä hallituksen esittämällä 55% :n avus-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
44658: tuksella huomioonottaen, että opettajien
44659: palkat maksetaan maataloudellisissa oppi-          Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
44660: laitoksissa valtion varoista. - Ed. Pak-        tyiskohtaiseen    käsittelyyn.
44661: kasta onkin johtanut harhaan nämä pro-
44662: senttimäärät. Hänellä ei ole ollut täyttä                               5 §.
44663: selvyyttä siitä, millä tavalla muiden minis-
44664: teriöiden alaisissa oppilaitoksissa maksetaan     K-eskustelu:
44665: opettajien palkat. Tässä suhteessa häntä va-
44666:  listikin asiantuntevasti ed. Murtomaa. Ed.        Ed. R a n t a l a: Yleiskeskustelussa esit-
44667:  Murtomaan lausunnosta kävi myöskin selvil- tämääni lausuntoon viitaten ehdotan, että
44668:  le, että jos nyt maataloudellisiin oppikoului- 1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen esi-
44669:  hin hyväksytään tämä 65% :n linja, joka tyksen mukaisesti.
44670:  asiallisesti tietää noin 85 % kokonaismenois-
44671:  ta valtion maksettavaksi, niin se tietenkin       Ed. P e l t o n e n: Minä pyydän kannat-
44672:  merkitsee, että myöskin muiden ammattikou- taa ed. Rantalan tekemää ehdotusta ja hiu-
44673:  lujen osalta on tehtävä vastaavat muutokset. kan ihmettelen, kun ei nykyisen hallituksen
44674:  Ja silloin tietenkin tulevat kysymykseen jäseniä, rahaministeriä, ole kiinnostanut
44675: kokonaan toisenlaiset markkamääräiset ra- tämä asia, vaikka tämä tulee varmasti mer-
44676: hamäärät, kuin mitä näkyy maataloudellis- kitsemään, jos se hyväksytään sellaisena,
44677: ten oppikoulujen kohdalla. Edellisessä hal- kuin täällä on tehty esitys prosenttimäärän
44678: lituksessa, jossa esitys annettiin, harkittiin korottamisesta, juuri sitä, mitä täällä ed.
44679: valtion rahataloudellinen asema sellaiseksi, Lepistö äsken huomautti, että koko linjalla
44680:  ettei katsottu voitavan mennä yksityisten ammattioppilaitosten suhteen tapahtuu var-
44681: ammatillisten koulujen avustamisessa kuin maankin vastaisuudessa samanlaisia koro-
44682: siihen vajaaseen 80 %: n kokonaismenojen tuksia, jotka merkitsevät huomattavaa val-
44683: maksamiseen valtion varoista, mutta jos tion menojen lisäystä.
44684: eduskunnassa         katsotaan   valtiotalouden
44685: asema nyt niin paljon vahvistuneeksi, että         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44686: tällainen yleinen reformi voidaan tehdä,
44687: niin ei ainakaan allekirjoittaneella, joka on      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
44688: aikoinaan tämän esityksen joutunut alle- tala ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,
44689: kirjoittamaan, ole mitään sitä vastaan, että että 1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen
44690:                                       !Kemin meltlalkat.                                      821
44691: 
44692: esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ran-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
44693: talan ehdotukseksi.                              dotukseen ed. Pakkasen lakialoitteeseen n: o
44694:                                                  72 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
44695:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
44696:                                                    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
44697:                                                  taan päättyneeksi.
44698:   Äänestys ja päätö,s:
44699: 
44700:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
44701: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     5) Ehdotu!kset laiksi kotiteollisuusoppilaitok-
44702: ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                      sista annetun lain muuttwmisesta.
44703: 
44704:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44705: 87 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.     n: o 40 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44706:                                                  1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
44707:                                                  mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitellyt
44708:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          hallituksen esitys n:o 14 ja ed. Pakkasen
44709: kunnan ehdotuksen.                               y. m. lak. al. n: o 73, jotka sisältävät yllä-
44710:                                                  mainitut lakiehdotukset.
44711:   Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
44712: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44713:                                                  suuron: valiokuniillall :mietintö n: o 40. Ensin
44714:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
44715: ehdotukseen ed. Pakkasen lakialoitteeseen        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
44716: n: o 71 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-      käsittelyyn.
44717: sestä.
44718:                                                    Yleiskeskustelua ei synny.
44719:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
44720: taan päättyneeksi.                                 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44721:                                                  tään keskustelutta 5 §, soveltamissäännös,
44722:                                                  lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
44723: 4) Ehdotukset laiksi kotitalousoppilaitoksista     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
44724:        annetun ;Jain muuttamisesta.              ehdotukseen ed. Pakkasen lakialoitteeseen
44725:                                                  n:o 73 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
44726:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        sestä.
44727: n:o 39 ja otetaan toiseen käsitte-
44728: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan            Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
44729: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitellyt    taan päättyneeksi.
44730: hallituksen esitys n: o 13 ja ed. Pakkasen
44731: y. m. lak. al. n: o 72, jotka sisältävät yllä-
44732: mainitut lakiehdotukset.
44733:                                                  6) Ehdotu!kset laiksi eräisiin Kemin kaupun-
44734:                                                  gissa vuonna 1949 tapahtuneisiin rikoksiin
44735:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         osallistuneiden henkilöiden armahtami,sesta
44736: suuren valiokunnan mietintö n:o 39. Ensin        ja laiksi eräiden Kemin kaupungissa vireille
44737: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   pantujen ,syytetoimenpiteiden ,keskeyttämi-
44738: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                              sestä.
44739: seen käsittelyyn.
44740:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44741:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44742: heenvuoroa.                                      1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
44743:                                                  nössä n:o 4 valmistelevasti käsitellyt halli-
44744:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      tuksen esitys n: o 33 ja ed. Kuusinen-Leinon
44745: tään keskustelutta 5 §, soveltamissäännös,       y. m. lak. al. n: o 63 ( 1949 vp.), jotka sisäl-
44746: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.             tävät yllämainitut lakiehdotukset.
44747: 822                          [p,e,rjruntia<ina 2•6 rp. rtoullwtkuuta 1950.
44748: 
44749:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on               muistaa ne .puheet, jotJka sisäministeri Si-
44750: suuren valiokunnan mietintö n:o 41. Ensin            monen aikoinaan eduskunna;ssa Kemin ta-
44751: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       pauksesta on pitäillyt, niin ei voi välttyä
44752: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-             ajatukselta, että ne on pidetty va;stoin pa-
44753: seen käsittelyyn.                                    rempaa tietoa. Täällä sisäministeri ailooi-
44754:                                                      naan koetti tehdä naurunalaiseksi väitteen,
44755:                                                      että poliisit olisivat ik.äyttä:neet konepistoo-
44756:   YleiSikeskusteJu:                                  Leja ty;öläisiä ampuessaan perustellen sitä
44757:                                                      sillä, että olisi niitä ruumiita tullut enem-
44758:    Ed. R o i ne: Herra puhemies! käsi tel-           män, jos lkone<påstooleja olisi käytetty. Jo-
44759: tävänä olevan asian J.ä.h.ete'keskustelussa          kainen, jroika on tutustunut kuviin, joita
44760: käyttämässään puheenvuorossa herra pää-              tapahtuman        aikana    tapahtumapaikalta
44761: ministeri mainitsi, •että Kemin tapab.tUIIllia       on otettu, on voinut todeta poliiseilla
44762: on suuresti paisuteltu ja liioiteltu. Kulka          olevan konepistoolit. Tosin kuvat eivät ole
44763: hiukan'kin on seurannut n.s. Kemin ''ka-             ääni-sellaisia, joten niitten perusteella ei
44764: pina"-juttua, voi todeta, että herra pää-            voi sanoa, oliko poliiseilla konepistoolit
44765: ministerin arvio tapahtumista on oikea.              vain käsissä näön vuoksi ja ampuivat ta-
44766: Liioittelu ja paisuttelu •edellisen hallitulk-       vallisilla pistooleilla, mutta tuskin tämä on
44767: sen taholta oli todella niin suurta, että mi-        luultavaa. Ed~lleen herra sisäministeri an-
44768: tään sellaista ''kapinaa'', jota edellinen           toi ymmärtää, että työläiset itse wmpuivat
44769: hallitus Kemin ty;öläisten väittää tehneen,          Felix Pietilän, ikoslka luotia, joka hänet
44770: ei ole ta,pahtunut, jollemme nyt todella             surmasi, ei tutkimuksissa o1e voitu todeta
44771: Fa@erholmin hallitwksen herra oikeusmi-              poliisin pistooleista ammutun. Ovkeuden-
44772: nisteri Suontaustan !käsityksen mulkaan ka-          käynnin kuluessa ei kuitenkaan ole todettu
44773: pinan tunnuksina pidä näikyvissä oloa, syl-          työläisten taholta ammutun yhtään lauka-
44774: kemistä ja huutamista, joita hän paina-              usta- se kuuluisa tussarikin osoittautui
44775: vina ar,gumenttema täällä aikoinaan esitti           provokatioksi. Sen sijaan ikuvat tapahtu-
44776: todistaalkseen kapinan t81pa;htuneen. On se-         mahetkestä ja :tutkimukset siitä, :miltä
44777: litelty, ettei ikapina oLe yksin se, mitä yLei-      suunnalta luoti Fdix Pietilään on tunkeu-
44778: sesti ika;pinana pidetään, vaan ilmpinaa on          tunut, selvästi todistavat poliisien surman-
44779: my;öskin, . kun väJkijoukiko yksissä tuumin          ill!een Pietilän. Kun herra sisäministeri Si-
44780: vastustaa esim. poliisin hajaantumistkäskyä.         monen !koettaa tässä suhteessa suurta ylei-
44781: Vailkika Kemin työläisiä syytettäisiinkin            söä ja eduskuntaa johtaa harhaan, !OSoittaa
44782: vain tällaisesta ika;pinasta, niin jokainen,         se herra sisäminist•erm ja poliisien vastuun
44783: joka vaiklkapa vain valoikuvien perusteella          tapwhtuma;sta olevan suuren. Täytyy sanoa,
44784: on paikkaan tutustunut, ymmärtää, ettei              että eduskunta ihylätessään vaatimuksen
44785: mitään väkijoukon ybituumaista poliisin              asettaa iherra sisäministeri vastuuseen asi-
44786: määräysten vastustamista ole tapahtunut.             a;sta valtakunnanoikeudessa teki vähintään
44787: Vaitoosa niistä tuhansista työläisistä, jotka        harkitsemattoma;sti.
44788: tapahtumapaikalla olivat, eivät voineet sen              Edelleen viranomaisten taholta on väi-
44789: paremmin näihdlä lruin kuulla poliisin !kiel-        tetty 'poliisien joutuneen yllättämällä ta-
44790: toja. Ja niillä, jotka olivat kulJkuoon ik:är-       pahtumatilanteeseen, ja sen vuoksi sen toi-
44791: j<esSä, ei ollut mahdollisuutta sitä. totella,       melllPåteet eivät ole ikailkissa suhteissa voi-
44792: koska väkijoukko takaapäin painoi IP'äälle.          neet olla ihal'kittuja. Kun paikalle hanlkit-
44793: Sen lisäksi ei poliisilla ollut mitään ai!hetta      tiin :runsaa;sti sotaväkeä ja poliiseja, ei voi
44794: tällaista kieltoa esittää; se oli oikeuden           välttyä ajatukselta, •että on olLut olemassa
44795: loukkausta, jos jokin. Se, että jotkut po-           tarkka suunnitelma, miten toimitaan. Sitä
44796: liisitkin sen jälkeen, ikun olivat allkaDJeet        va;hvistaa myös se väite, minkä ed. Väy-
44797: työläisiä pamputtaa, saivat lkuhmuja nyr-            rynen ~aik:ivalioknnna;ssa esi,tti, 1akivaJ.io-
44798: lristä tai ikiv;estä, on juttu erikseen- kulka       kunna;ssa kun ilresikusteltiin poliisien suo-
44799: käski mennä syyhymättä saunaan. Jokai-               rittamista pa:hoinpitelyistä, mitenkä ne
44800: nen va;statkoon omista provokatioistaan.             olivat täysin aiheettomia ja mitenkä esim.
44801:    Mutta sitä ei suinkaan ole tahtonut               sanomalehtimies Kullervo Kaukosen pa-
44802: teihdä poliisi, vaan kehitti kapinajutun             hoinpitelyyn ei ollut mitään aihetta, jollei
44803: peittääikseen omat jällmnsä. Kun esim.               sitä pidetä aiheena, ettei hän päässyt pa-
44804:                                         Kemin lme11laJka.t.                                   823
44805: 
44806: koon tarpeeksi nopeasti poliisien edestä, käsityksessä, ja siksi kieltäydytään vasta~
44807: niin esitti edl, Väyrynen- ja uän varmasti puolen asiantnntijoita kuulemasta.
44808: POhjolan miehenä tunt~e olosuhteet-                   Nykyisellä hallituksella tuntuu olevan
44809: .syyksi Ka;uilrosen pahoinpi!el~yn sen, että halua saada ''Kemin kapina'' pois päivä-
44810:  hän ei ollut sanomalehtim~eh1lle varatussa järjestyksestä, vaikka asiallisesti väärällä
44811:  paikassa. Ei siis poliisi enna:kolta arvaa- tavalla armahtamalla syyttömät. Hallituk-
44812:  matta joutunut tapa:htumien eteen, ikooka sen 'esityksessä on ikuitenikin ,eräs suuri
44813: .sanomalehtimiehillelkin oli varattu 'paikat. puute: se jättää korvausten kohdalta raas-
44814:  Se osoittaa, että lk:aikki oli ennaikolta val- tuvanorkeuden päätöiksen voimaan ja sa-
44815:  misteltua, jopa pailk:koja myöten, joista malla mwhdollisuuden korvausvaatimusten
44816: sanoonalehdistön edustajat voivat seurata muodossa jatikuvasti jatkaa oiikeusprosessia.
44817:  Kemin ''kapinan'' ik:ukistaJlllista. Kaukosen On tietenkin oikein, että syyttömästi tuo-
44818:  tajuttomaksi pahoinpitelynkään syyksi ei mitut vapautetaan !kärsimästä rangaistusta,
44819:  käsittääJkseni riitä se, että Kauikonen ei ol- · mutta yhtä tärkeää on vapauttaa heidät
44820:  lut sanomalehdistölle varatussa paikassa. korvausten maksamisesta, jotka nyt jo voi-
44821:  Samanlaisia ovat !Perusteiltaan mJ1ÖS muut- diaan merkata ikuusinumeroisilla luvuilla
44822:  kin pahoinpitelyt, Ne -ovat mitä töl1keintä ja jotka Hetysti vielä jatlkuvat, jos edylly-
44823:  mielivaltaa, eikä sitä mielivaltaa tee pie- tystä tällaisten vaatimusten esittämiseen
44824:  nemmäksi ne syyttfunien työläisten lk:api- käytetään. Syyttömästi tuomitut, joista
44825:  nasta tuomitsemiset, joilla koetetaan peit- monet ikuuikausikaupalla ovat joutuneet is~
44826:  tää virikavallan terroritekoja.                   tumaan vankilassa taiikka menettäneet an-
44827:      Hyy miksi tällaiselle terroritielle 11ihd>et- siomahdollisuuiksiaan jatikuvilla oillreuden-
44828:  tiin, on selvä. Työnantajapiirit olivat kerta istunnoissa istumisillaan, ovat joutqneet
44829:  kai'lclåaan lk:yllästyneitä sellaiseen tilantee- taloudelliseen tilanteeseen, jossa heillä on
44830: seen, missä. työläisetkin sanovat jotain työ- mel®o maJJ.dJOtonta maksaa tällaisia korva-
44831:  ehdoist;:tan. Sellainen luul'o piti ty,öläisistä uksia. Köyhä;kin pystyy istumaan linnassa,
44832:  nyhtää pois, ja sitä yritettiin aiikoinaan mutta korvausten maksamiset ovat heidän
44833:  Arabian lrukon aikana, mutta Kemissä oli suoritettavakseen ylivoimaiset, varsinkin
44834:  taclroitus kerta ikailkkiaan ottaa työläisiltä kun ne ovat täysin oiikeudettomat. Kun
44835:  luulot pois ja lkrm edellisellä hallituksella oikeus ja kohtuus vaatii hieille lkorvatta-
44836:  ei KemiS&ä työläisten keskuudessa ollut vabi heidän pidätettynäolonsa vu~i kär-
44837:  muutenikaan miniikäänlaista         kannatusta, simänsä taloudelliset vahingot, heiltä nyt
44838:  niin siellä kai katsottiin edUlliseksi työläis- edelleen vaaditaan !korvauksia, joidenka
44839: ten    vastarinta nujertaa. Mutta paikan va- määrää ei ikukaan ,tällä hetikellä voi sanoa.
44840:  linta oli herrojen !kannalta väWrä ja odote- Vähin, mitä hallitukselta nyt olisi odQtta-
44841:  tut tuloikset ovat olleet kokonaan toista, nut, olisi ollut se, että se olisi esittänyt
44842:  mitä toivottiin. Siksi meillä täällä nyt on korvaukset ma!ksettavaiksi valtion varoista,
44843:  käsiteltävänä jo kolmas aimla,hduslaki.           joUei se olisi voinut ikatsoa asiaikseen tehdä
44844:      Tämä nyt /käsiteltävänä oleva k!olmas esi- esitystä, mikä olisi 1pyyhkinyt !koko korva-
44845:   tys asiasta on kolk:onaan toista iuolk!kaa uskysy;myksen samalla kuin rangaistukset-
44846:  kuin edellisen hallituksen jättämät ik:aiksi kin.
44847:  esitystä. Mutta vaiikika nylkyinen hallitus          LaJkival:iJdkunnan ~eenjohtaja, ikun la-
44848:   välillisesti tunnustaakin, että Kemin työ- kivalidkunnassa tehtiin esitykset lain niin
44849:   läiset eivät ole tehneet mitään sellaista, muuttamisesta, että se olisi !korvauksetikin
44850:   mistä heidät pitäisi armahtaa, vaan heille poistanut päiväjärjestyksestä, ei alistanut
44851:   pitäisi antaa oikeu:tta, ei se ikuitenikaan tee koko esitystä edes äänestyikseen, vaan mie-
44852:  esitystä sen mukaiseksi, vaan !PiilOP.tuen lestäni mielivalta.isesti esti ikoko esityksen
44853:   raastruvanoikeudlen selän taakse esittää Ke- väittäen lakiin tulevan uuden peri-
44854:   min tYiöläiset edelleen armahdett;:tvak.si. aatteen, jdka poiaWeaa lain tarkoituksesta.
44855:   Tällä sama.lla linjalla on mJ1öSkin l~iva­ Niin ei voi olla. L;:tin tarkoitus on Kemin
44856:   liokunnan enemmistö. Itsepintaisesti "QSko- jutun selvittäminen pois päiväjärjestyk-
44857:   taan Kemin työläisten tehneen !kapi~~n, sestä, mutta siinä muodossa, mitä valiQ:-
44858:   j,osta heidät pitää aimlahtaa. Mahdolisesti , kunta ja hallitus esittää, ei niin tapahdu.
44859:   pelätään. vastapuolen esittävän sellaista, Lain hyväksyminen siinä muodossa, mj:tä
44860:   wnikä !kuultuaan ei enää voi pysyä tuossa laJkivalioikunnan mietintöön liitetyssä vasta-
44861: 824 '                          Perjar[]J1J8Jina 26 lP· toukokuuta 19-50.
44862: 
44863: lauseessa iesitetään, ei sekään vielä anna           selvästi käynyt ilmi ne tosi,asiat, jotka pu-
44864: Kemin työläisille oikeutta, mutta vapaut-            huvat omaa jäävitöntä kieltään (Vasem-
44865: taa heidät kuitenkin jatkuvasta vääryyden            malta: Tulep;pas Kemiin puhumaan näistä:
44866: kärs~misestä.                                        asioista!). Niin siellä on tietysti kommu-
44867:   Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä tulen te-        nistisen ibyron toiminta. Ei silti, ikylläi
44868: kemään vastalauseen mukaiset muutos,ehdo-            minä uskallan Kemiin mennä, vaikka Aal-
44869: tukset lakiin.                                       tonen joukkonsa sinne lähettää. Mutta mit-
44870:                                                      kään nämä toimenpiteet, joita kommunis-
44871:    Ed. Jokinen: Herra varapuhemies!                  tien taholta on suoritettu, eivät osoita, et-
44872: Tämä Kemin tapahtumasarja on täällä ol-              te:i:IDö kommunistinen puolue olisi järjestä-
44873: lut esillä jo niin monta kertaa, että siitä ei       nyt tätä toimintaa ja että koko armahdUS-
44874: oikeastaan enää o1e paljon mitään sanotta-           esitys on herätetty päivänvaloon sen
44875: vaa, mutta !kun kommunistien taholta yhä             vuoksi, 'että todelliset tämän lakon johta-
44876: uudelleen halutaan 'läilliinittää tuota van-         jat voivat istua vaikka tässä salissa. Kun
44877: haa keittoa ja yrittää vierittää syyt mui-           todelliset johtajat olisivat jääneet tämän
44878: d>en kannettavaksi, niin on syytä kuitenkin          jutun ulikopuolelle ja nämä onnettomat
44879: tähän lausua muutama sana.                           kansalaiset, jotika ovat toteuttaneet heille-
44880:    Koillilllunistisella puoluoolla i!lJäyttää ole-   annetuja tehtäviä, joutuisivat rangaistuk-
44881: van sellainen käsitys yleensä asioista, että         seen, niin näistä syistä on annettu. myös:
44882: heillä on etuoikeus tässä yhteisikunnassa            tälmä armahduslakiesitys. Jos nykyinen
44883: tehdä mi111kälaisia tekoja tahansa, ja jos ne        herra pääministeri on vetänyt edellisen
44884: epäonnistuvat ja aiheuttavat kansalaisille           hallituksen armahdusesityksen pois ja anta-
44885: kärsimyksiä, niin silloin kansalaisten vd-           nut uuden esityksen, ei se miUään tavoin
44886: vollisuutena olisi nämä kärsimykset ~orjata          muutu, ikosika perustelut esityksessä ovat
44887: ja saattaa asiat s,ellaiseen järjestykseen,          aivan samat. Siellä todettiin aivan samalla.
44888: kuin ei mitään olisi tapahtunut. (Vasem-              tavalla kuin mitä on tapahtunut (Vasem-
44889: malta: Kyllähän siellä ammuttiin ja pam-              malta: Kuin mitä raastuvassa on pää-
44890: putettiin !) Kaiken oikeuden mukaista on,             tetty !) . Se on tietysti eräs pieni [läänsili-
44891: että kysymys hoidetaan oikeuden mukai-                tys kommunisteille nykyisen pääministerin
44892: sella tavalla. Minä valitan, että kommunis-           taholta, mutta ne perustelut, jotka tässä
44893: tien toiminnan vuoksi monet tuhannet työ-             a11mwhdusesityksessä ovat, ovat niin selviä
44894: läiset ovat joutuneet !kärsimään. Ne ovat             ettei niitä puhumalla voida poistaa (Va-
44895: joutuneet kärsimään Arabian laik:on takia,           semmalta: No, tule pois si,eltä!). Tämän
44896: ne joutuivat kärsimään Kemin tapahtu-                 vuoksi minä haluan tässä yhteydessä mai-
44897: mien johdosta. Mutta minä haluaisin sa-               nita, että en minä ta:hdo vastustaa, että
44898: noa, että kommunisteil1e olisi paljon kau-            näille Kemin JcaJkkoiwisi1le annetaan armah--
44899: ni~aa, ~että he ottaisivat vastuun niistä            dus (Vasemmalta: No, minikäs takia olet
44900: työn. seurauksista, jotka he ovat näissä ky-          mennyt pönttöön!). Mutta minä olen tah-
44901: symyksissä ,aiheuttaneet (Hälinää vasem-              tonut sanoa tämän sen vuoksi, koska ~m­
44902: malla.).                                              munistinen puolue pyrikii vuhdistautumaan
44903:    Täällä on tahdottu vierittää syytä sosi-            (Vasemmalta: Aivan oik!ein, paljasta-
44904: alidemokraattiseUe hallitukselle, että se on          maan!) Ollllien töittensä senranksilta ja.
44905: ollut kova:kouraisempi kuin Keik:ikosen hal-          tämä on jotakin sellaista, jota ei voi vai-
44906: litus (Vasemmalta: Se määräsi palkkoja                tiollen sivuuttaa (J. Pusa: Se kuuluu h.ei-
44907: alennettava;ksi!). Päinvastoin, K€iklkonen ei        dän ohjelmaansa!).
44908: pystynyt hoitamaan palkk!limarkkinoita,                   Nämä ikysym~kset ovat olleet myöskin
44909: mutta edellisen hallituksen srmnta pystyi             käsiteltävinä SAK:ssa. SAK on erottanut
44910: tämänkin selvittämään siitäkin huolimatta,            nämä :liitot sen vuoksi, että ne eivät ole
44911: että te olitte kovasti vastaan.                      lwnnioittaneet ja noudattaneet SAK: n
44912:    Kysymys siitä, että sosiaalidemokraatti-          sääntöjä ja määräyksiä (Vase:urmalta: Sen
44913: nen hallitus olisi pyrkinyt Kemin lakko-              vudksi, että ne ovat taistelleet työläisten
44914: laisia painostamaan, ei pidä vaikkaansa.              paJ.kan puolesta!). Nämäkin puhuvat aivan
44915:  (Vasemmalta: Konepistooleilla ampuivat!)            selvää kieltä, että ne lakot oMvrut aivan sel-
44916: Perustuslakivaliokunta on aikanaan käsi-              viä korpilaJklkoja ja että niiden lakkojen
44917: tellyt tämän kysymylksen ja siellä on aivan          syntyminen ja alkuun lä;htö oli lähtenyt
44918:                                          !Kemin mJell[·alkat.                                  82&
44919: 
44920: konrmunistisen puolueen Helsingissä ole-            nuiksen takaisin lyömiseksi. Se, että myö-
44921: vasta ,päämajasta.                                  hemmin siitä kehittyi nuo surulliset tapah-
44922:                                                     tl1Jmat, ei suinkaan johdu Kemin työläi-
44923:    Ed. Tainio: Edellinen puheenvuoro                sistä, vaan hallituksesta. Jos hallitus olisi·
44924: antoi aihetta puuttua k.eSikusteluun joita-         tehnyt aikanaan sen päätöksen, jonka se
44925: kin siinä esittyjen törkeiden valheiden oi-         kUI!Ilmirukin myöhemmin oli pakotettu teke-
44926: kaisemiseksi. Mitkä olivat ensinnäkin ne            mään, määräämään Kemi-yhtiön pemutta-,
44927: syyt, jotJka aiheuttivat Kemissä vuonna             maan nämä palkanalennukset, niin mitään
44928: 1949 ikesällä alkaneen lakon. Massan ias-           provoikatiota ei olisi saatu aikaan. Se, että
44929: taajain ja varastomiesten pallclmjen alen-          vasta viime tingassa, silloin kun ei mitään·
44930: ta;minen 20-40 %: lla, pöllinnostajien pal-         muuta mahdollisuutta ollut, hallitus tällai-,
44931: kan alentaminen 24% :lla. Palkkojen alen-           siin toimenpiteisiin ryhtyi, osoittaa, että
44932: nukset suoritettiin sosiaaliministeriön palk-       hallitus kantaa vastuun. (Eduskunnasta:
44933: kaosaston antamien ohjeiden muikais·esti            Minkä vuoksi lak1koa jatJkettiin vielä senkin
44934:  (Ed. Hautala: Ne olivat mustia palkko-             jälkeen?- Ed. J. Wirtanen: 33 uutta py-
44935: ja!) - (K·eskustasta: Sosialiministerinä oli        kälää.).
44936: ministeri Huunonen!). Nämä palkanalen-
44937: nuiks·et aiheuttivat pitempiaikaisen asiain            Ed. R yö mä: Herra varapuhemies t
44938: selvittelyn asianomaisten liittojen välillä.        Koska ed. Jokinen ei näy,ttänyt oLevan täy-
44939: Kun nämä neuvotteLut, joita suoritettiin            sin selvillä Kemin taistelujen Juonteesta,
44940: toisaalta Suomen Pa.perityöntekijäin Liiton         niin pyydän saada viitata Kemi-yhtiön toi-
44941: ja Työnantajain Liiton välillä, eivät johta-        mintakertomukseen, josta lyhennysote on
44942: neet lopulliseen tulokseen, SAK:ikin antoi          ju1kaistuna tämän päivän Uusi Suomi-leh-
44943: kirje1mällä     paikalliselle   paperiosastolle     dessä. Tämän Kemi-yhHön vuosikertomuk-
44944: valtuudet tämän kysymyksen hoitamiseen.             sen läJpikäyvänä ajatuksena on valitus,
44945: Se, että rp·aikrullinen pap·eriosasto lorp[)rujen   siitä, että yhtiön voitot, kuten väitetään, ei-
44946: lopuksi sitten lähti taistelutielle näitä pal-      vät nousseet kyllin suuriksi viime vuoden
44947: kanalennuksia vastaan, on kai ed. Jokisen           aikana, ja tämän kats·otaan johtuneen siitä~
44948: mielestä korpilaikikoilua. Samanaikaisesti          että työläiset esittivät palkkavaatimuksia
44949: kuin työläiset kävivät taistelua näitä              ja ajoivat illiitä lakkotaistelun avulla (Va-
44950: palkanalennuksia       vastaan,     suoritettiin    semmalta: Se oli Jokisesta paha.). Tässä
44951: myöskin Kemi- yhtiön toimesta eräitä mui-           kertomuksessa sen jälkeen käännytään ikii-
44952: takin palikkojen alennuksia, niin että esim.        tollisin mi·elin viranomaisten puoleen näin,
44953: telaJkkamiesten urakikapalil.rlmja (pudotet-        lausuen: ''Viranomaisten !PUUtuttua asiaan
44954: tiin, eräissä tapauksissa jopa 70 % :lla.           heinäkuun 1 päivänä alkaneet lakot saatiin
44955: Myöskin Kemissä JO!lrisuun erottelutyö-             asteettain päättymään elokuun lopussa ja
44956: maalla ryhdyttiin sa;manlaisiin toimenpitei-        syyskuun alussa". Näillä sanoilla Kemi-
44957: siin. Kaikki nämä antoivat työläisille sel-         yhtiö virallisessa vuosikertomuksessaan kiit-
44958: laisen käsityks·en, että todellakin kysymyk-        tää edellistä hallitusta ja sen viranomaisia
44959: sessä oli yleinen palklkojen alennuspyrki-          siitä, että nämä asettuivat työläisten palk-
44960: mys ja se nostatti Eemin työläiset yksimie-         kataisteluja vastaan Kemi-yhtiön voittojen
44961: lisinä taisteluun näitä rpalkanalennuspyr-          turvaamiseksi.
44962: kimyksiä vastaan. On mainittava, että                  Kun kuuntelee täällä ed. Jokisen puheen-
44963: tässä taistel•ussa olivat mukana myöskin so-        vuoroja, niin ei voi tulla muuhun tulokseen
44964: sialidemokraattiset työläiset. Siinäkin ko-         kuin siihen, että väärälle henkilölle ovat
44965: kouksessa, jossa tehtiin päätös tästä palk-         työläiset osoittaneet luottamustaan. Minä
44966: kataisteluun lähtemisestä, oli kokouksen            valitan sitä, että vuonna 1936 olin myöskin
44967: puheenjohtajana tälläkin kertaa sosialide-          myötävaikuttamassa siihen, että ed. Jokinen
44968: mokraattiseen puolueeseen lulmutuva, vie-           ensimmäisen kerran tänne pääsi. Siihen
44969: läpä aiktiivisesti toimiva henik:Hö. Kaikki         mennessä ed. Jokinen oli esiintynyt vilpit-
44970: tämä mielestäni osoittaa verrattain selvästi,       tömänä työväenasian ajajana, mutta heti
44971: mistä oli ikysyunys ja mihin pyrittiin. Tosi-       kun hän tuli eduskuntaan, niin jo hänen
44972: asiaksi jää - sitä ei voida millään kumota,         ulkonainen olemuksensa muuttui sikäli, että
44973: että Kemin työläiset lähtivät, ei taisteluun        hänet nähtiin kaupungilla keltaiset hansik-
44974: palkkojen korotuksen, vaan palkkojen alen-          kaat kädessä ja knalli päässä. Tämän ul-
44975: 104
44976: '826
44977: 
44978:  konaisen muutoksen ohella kulki hänen si-         Äänestys ja päätös:
44979: :säinen muuttummisensa, joka nyt on ke-
44980: hittynyt niin pitkälle, kuin me täällä             Åänestys ed. Roineen ehdotuksesta, mi-
44981: .olemme voineet havaita.                         käli se koskee 1 momenttia.
44982:    Ed. J o k i n e n: Minä pyydän ed. Ryö-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
44983: mälle huomauttaa, että minä olen pysynyt         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
44984: ~delleenkin rehellisenä työväenasian aja-        ed. Roineen ehdotus hyväksytty.
44985: jana, mutta ed. Ryömä on luopunut työväen
44986: .asian ajamisesta ja ryhtynyt ajamaan kom-         P u h e m i e s: Åänestyksessä on annettu
44987:  informin asiaa tässä maassa.                    131 jaa- ja 32 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.
44988:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
44989:                                                  kunnan ehdotuksen.
44990:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
44991: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        2 § hyväksytään keskustelutta.
44992: 
44993:                     1 §.                                           Uusi 3 §.
44994:    K!eskustelu:                                    Keskustelu:
44995: 
44996:    Ed. R o i n e: Ehdotan, että 1 § hyväksy-       Ed. R o i n e: Ehdotan, että lakiin otet-
44997: tään valiokunnan mietintöön liitetyn vasta-      taisiin uusi näin kuuluva 3 § : ,Kaikki
44998: lauseen mukaisena.                               1 § :ssä. mainittujen syytetoimenpiteiden
44999:                                                  johdosta taloudellisia tai muita menetyksiä
45000:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Roineen te-      kärsineet saavat valtion varoista kohtuulli-
45001: kemää ehdotusta.                                 sen korvauksen".
45002:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ·Ed. T a i n i o: Ka:imatan ed. Roineen te-
45003:                                                  kemää ehdotusta.
45004:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Roine
45005: ~d. Tainion kannattamana ehdottanut, että          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45006: 1 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.
45007: Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi.              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Roine
45008:                                                  ed. Tainion kannattamana ehdottanut, että
45009:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                lakiin otettaisiin uusi 3 § vastalauseen mu-
45010:                                                  kaisesti. Kutsun tätä ed. Roineen ehdotuk-
45011:     P u h e m i e s: Mitä tulee ed. Roineen 2    seksi.
45012: ja 3 momenttia koskevaan ehdotukseen, että
45013: ()ikeudenkäynti raukeaisi myös korvausvaa-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
45014:  timusten osalta ja että tuomitut vapautui.
45015: 'f!ivat, paitsi rangaistuksesta, myös korvaus-
45016:  velvollisuudesta, niin koska h~tusmuodon          Äänesty.s ja. päätös :
45017: 29 §: n 1 momentin mukaan armahdukseen
45018: ~i kuulu korvausvelvollisuuksien poistami-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo~
45019:  nen eikä tästä ole ehdotusta hallituksen esi-   tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
45020:  tykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa eikä      ed. Roine en ehdotus hyväksytty.
45021:  myöskään esirtJ~ksen yhteydessä käsite1lyssä
45022: lakialoitteessa, en aloitteen puuttuessa katso     Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
45023: -voivani esittää äänestettäväksi ed. Roineen     nousemaan seisoalleen.           ·
45024: .ehdotusta, mikäli se koskee esillä olevan
45025:  ~ §: n 2 ja 3 momenttia.                          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45026: 
45027:    Puhemiehen menettely hyväksytään.               Puhemies: Vähemmistö.
45028:                                          !Kahvin ihinuat.                                      827
45029: 
45030:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45031: knnan ehdotuksen.                                  ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
45032:                                                    käsittelyyn.
45033:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
45034: väksytään keskustelutta.                             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
45035:                                                    heenvuoroa.
45036:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
45037: ~hdotukseen, että ed, Kuusinen-Leinon laki-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45038: ,a.Ioitteeseen n: o 63 ( 1949 vp.) sisältyvä la-   tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
45039: kiehdotus hylätään.                                sen 14, 86, 122, 171 ja 280 §, lakiehdotuk-
45040:                                                    sen johtolause ja nimike sekä toisen laki-
45041:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-         ehdotuksen 4 ja 7 a §, lakiehdotuksen johto-
45042: taan päättyneeksi.                                 lause ja nimike.
45043: 
45044:                                                      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
45045:  7) Ehdotus Jaiksi tapaturmavaJruutuslaiu          taan päättyneeksi.
45046:              muuttamisesta.
45047: 
45048:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          9) Ehdotus lai!ksi kansanelakelain muuttami-
45049: n:o 42 ja otetaan toiseen käsi tte-                                    sesta..
45050: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45051: mietinnössä n:o 8 valmistelevasti. käsitelty          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45052: hallituksen esitys n: o 25, joka sisältää yllä-    n:o 44 ja otetaan toiseen käsitte-
45053: mainitun lakiehdotuksen.                           1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45054:                                                    mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty
45055:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää yllä-
45056: suuren valiokunnan mietintö n :o 42. Ensin         mainitun lakiehdotuksen.
45057: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45058: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45059: seen käsittelyyn.                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 44. Ensin
45060:                                                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45061:    Yleiskeskustelua ei synny.                      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
45062:                                                    seen käsittelyyn.
45063:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45064: tään keskustelutta 6, 7 ja 18 §, lakiehdo-           Yleiskeskustelua ei synny.
45065: tuksen johtolause ja nimike.
45066:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45067:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         tään keskustelutta 41 §, lakiehdotuksen
45068: taan päättyneeksi.                                 johtolause ja nimike.
45069:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45070: 8) Ehdotukset la:eiksi merilain ja 8u(lmen
45071:                                                    taan päättyneeksi.
45072: liittymisen johdosta vuoden 1924 kansain-
45073: väliseen konos.sementtisopimnkseen ·annetun
45074:                                                             Muutos påiväj.ärjestykseen.
45075:             lain muuttamisesta.
45076:                                                      Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-
45077:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          dään sellainen muutos, että nyt käsitellään
45078: n:o 43 ja otetaan toiseen käsitte-                 20) ja 21) asia.
45079: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
45080: mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
45081: hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää yllä-    20) Valltioneuvoston .päätös 13 päivältä hnh·
45082: mainitut lakiehdotukset.                                 tikunta 1950 Jmihvin hinnoista.
45083:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
45084: suuren valiokunnan mietintö n: o 43. Ensin         tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsit-
45085: 828                           Pe.rjaiiJJtiaina 26 :p. :touikoikuuta 1950.
45086: 
45087: te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     että se ehdotti, että tämä päätös olisi ku-
45088: mainittu päätös.                                     mottava.
45089:                                                         Täällä viime tiistaina valtiovarainminis-
45090:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on               ter~ m!1initsi, että tätä asiaa on perustus-
45091: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 22.             lakiValiokunnassa käsitelty hyvin hutiloi-
45092:                                                      vasti ja varsin kiireellisesti, ja näin on asia
45093:                                                      ollutkin (Ed. Hakkila: Olihan ed. OkkO<
45094:   Keskustelu:                                        siellä!). Okko teki ehdotuksen tämän asian
45095:                                                      lähettämisestä        valtiovarainvaliokuntaan,
45096:    Ed. Okko: Herra puhemies!- Nykyi-                 mutta minä jäin siinä ehdotuksessa vähem-
45097: nen hallitus sai perinnökseen entiseltä hal-         mistöön. Myöskin ehdotettiin asiantuntijain
45098: litukselta varsin huonot raha-asiat (Ed.             kuulemista ja kiireellisesti koetettiin saada
45099: Aattela: Ei pidä paikkaansa!). Se voidaan            ministeri Sukselainen, joka saatiin valtio-
45100: sanoa monta kertaa, sillä niin huonot nämä           varainvaliokunnasta tilapäisesti kiinni ja
45101: raha-asiat olivat (Ed. Hakkila: Puhutaan             tuotiin kuulusteltavaksi. Mutta, kuten tun-
45102: asiasta!). Valtion kassat olivat aivan tyh-          nettua, ei ministeri Sukselainen ole tätä
45103: jät ja siksi ensimmäiseksi asiaksi uusi hal-         asiaa esitellyt. Ei otettu kuulusteltavaksi
45104: litus joutui miettimään, miten se korjaisi           sitä valtiovarainministeriöstä, joka asian on
45105: nämä raha-asiat ja saisi ne tasapainoon              esitellyt. Perustuslakivaliokunnalla ei ollut
45106: (Ed. Hakkila: Miettimättä asiaa!). Oli ole-          niin paljon aikaa. Sen oli saatava hinnalla;
45107: massa vain kaksi keinoa, toinen keino oli            millä hyvänsä tämä asia kumottavaksi. Sa-
45108: se, että oli menoja pienennettävä ja valtion         nottiin, että tähän on syynä se, että kansa;
45109: tuloja suurennettava, ja toinen keino olisi          on niin kiihtynyt näiden korotusten joh-
45110: ollut se, että olisi turvauduttu setelirahoi-        dosta, ja ne paraillaan käynnissä olevat
45111: tukseen, setelilainoitukseen. Tämä ensim-            palkkaneuvottelut, ne menevät hyvin huo-
45112: mäinen tapa, se oli varsin epämiellyttävä,           nosti, jos ei tätä päätöstä saada palkkaneu-
45113: sillä onhan tunnettua, että verojen korotta-         vottelijain ja kansan tietoon. Jopa sanot-
45114: minen kaikkina aikoina ja yleensä verojen            tiin, että yleislakko tulee, jos ei näitä pää-
45115: kantaminen on ollut vastenmielistä ve-               töksiä kumota. Ja nähtävästi, kun olen
45116: ronmaksajista. Sehän on jo kautta aikojen            asiaa ajatellut myöhemmin, niin voisipa
45117: ollut varsin tunnettu tosiasia, että veroja          olla kapinakin kysymyksessä (Ed. Hakkila:
45118: ei kukaan oikein mielelläänn maksaisi, ei            Läskikapina!), sillä onhan täällä aikaisem-
45119: valtiolle, ei kunnalle, ja tuntuu viime päi-         min ollut läskikapina. Tästä olisi tullut
45120: vinä, ettei myöskään papistolle maksettaisi          kahvikapina (Eduskunnasta: Konikapina
45121: veroa. Mutta tämä hallitus - ja tämän                on ollut myös!).
45122: hallituksen kunniaksi on sanottu, että niin              No niin, tässä perustuslakivaliokunta teki
45123: vastenmielistä kuin tämä kansalaisten mie-           hätäistä työtä kuuntelemasta paljon asian-
45124: lestä ehkä oli, tämä hintojen korottaminen           tuntijoita ja kuuntelematta ammattivalio-
45125: - se turvautui tähän ensimmäiseen ehtoon,            kuntaa (Eduskunnasta: Menevätkö paperit
45126: ja se ryhtyi nostamaan m. m. ja nosti vero-          sekaisin?). Eivät mene. Niin, asia oli kerta
45127: kahvin hintaa ja nosti sokerin hintaa ja             kaikkiaan päätettävä ja hylkäyspäätös teh-
45128: tupakkaveroja. Sanotaan, että tämä sokerin           tävä nopeasti. En tiedä, montako prosent-
45129: hinnan korottaminen se suututti Suomessa             tia SAK: n palkkavaatimuksesta laskettiin
45130: lapset ja tämä kahvin hinnan korottaminen,            ja tuliko yleislakko täten vältetyksi, se on
45131: verokahvin hinnan korottaminen se suututti            jäänyt minulle hämärän peittoon. Mutta
45132: naiset ja tupakkaveron korottaminen suu-              jotain perustuslakivaliokunta ja sen enem-
45133: tutti miehet (Eduskunnasta: Se pitää paik-           mistö on aikaansaanut, jonka kommunistit,_
45134: kansa!), toisin sanoen, koko kansa tuli suu-         sosialistit, edistys, kokoomus ja ruotsalaiset
45135: tutetuksi näistä korotuksista (Eduskun-                (Eduskunnasta: Melkein kaikki!) hyväk-
45136: nasta: Nyt hyvitetään niitä!). Mutta myös             syivät. Maalaisliitto vain jäi toiselle puo-
45137: näistä suuttui perustuslakivaliokunta ja              lelle.
45138: etenkin sen puheenjohtaja, joka varsin har-              Näkyvät panevan jonkinlaista arvoa pe-
45139: voin suuttuu, joka tunnetaan joviaaliksi             rustuslakivaliokunnan päätökselle, sillä tä-
45140: mieheksi, rauhalliseksi mieheksi. Ja perus-          män päivän Helsingin Sanomain yleisön
45141: tuslakivaliokunta suuttui niin täydellisesti,         osastossa kysytään kiivaasti, miksei sokerin
45142:                                                                                          829
45143: 
45144: hintaa jo ole kaupoissa laskettu, vaikka mus yhtenä miehenä näitä vastaan. Tämä
45145: radiossa niin ilmoitettiin. Myös tällä asialla jos mikään on sitä poliittista temppuilua ja
45146: olisi viime tiistaina eduskunnassa tavaton puoluetaktiikkaa (Vasemmalta: Älkää us-
45147: kiire. Eduskunnassa tehtiin esitys, että koko kokoomusta!). Ei sitä tästä puoleen
45148: tässä asiassa kuultaisiin ammattivaliokun- uskotakaan.
45149: taa tässä tapauksessa valtiovarainvaliokun-       Voi olla, että eduskunnan enemmistö ku-
45150: taa: Mutta se ei saanut riittävää kanna- moaa tämän verokahvin hinnankorotuksen.
45151: tusta (Ed. Hakkila: Nythän semmoinen Mutta minä ennustan, että ilo tulee olemaan
45152: saadaan!). Myös tehtiin esitys, että jätet- varsin lyhytaikainen. Hallituksen on pakko
45153: täisiin asia kesäkuun ensimmäiseen istun- ryhtyä harkitsemaan uusia verokohteita
45154: toon, mutta sekään ei tyydyttänyt lain menojen peittämiseksi. Ja silloin lähinnä
45155: kaatajia, vaan se oli saatava tänä päivänä tulee kysymykseen liikevaihtoveron korotus.
45156: -esille. Nähtävästi jokaisen kahvihammasta Kahvin hinnan korotus koski vain vero-
45157: :pakottaa, niin että oli saatava asia nopeasti kahvin käyttäjiä, liikevaihtovero koskee
45158: ..ratkaisuun. Naiset jo tiedustelevat Helsin- kaikkia. Erittäin kipeästi se vaikuttaa ra-
45159: ,gin Sanomissa, miksi kahvin hintaa ei ole kennustoimintaan ja sitä tietä myöskin vuok-
45160: 1askettu, vaikka radiossa niin ilmoitettiin. rien korottamiseen. Varmaa on, että liike-
45161:  (Eduskunnasta: Ja sokerin hintaa?). Nämä , vaihtoveron korotus tulee vaikuttamaan
45162: ()Vat jotenkin samanlaiset (Eduskunnasta: 1 paljon suuremman hälyn kuin konsanaan
45163: Tule pois jo! - Ed. Hakkila: Selvä tuli verokahvin korotus.
45164: jo!). Valiokunnan päätöksessä on m. m. yksi       Mutta ehkä eduskunnan enemmistö, va-
45165:  :varsin huomattava heikkous. Kun se esittää semmisto ja oikeisto, on valmis kumoamaan
45166: nämä päätökset purettaviksi, niin se ei esitä, nämäkin veronkorotukset. Ja silloin on hal-
45167:  mistä hallitus saa ne tulot, mitkä nyt ki- lituksen pakko turvautua siihen toiseen kei-
45168: _peästi tarvitaan. Viime tiistaina valtiova- noon, johon jo lausuntoni alussa viittasin,
45169:  rainministeri ilmoitti, että hallituksella on nimittäin setelilainoitukseen. Se on kyllä
45170:  tiedossaan 14 miljardin markan menot, joi- tie joka alussa näyttää kovin sileäitä ja
45171:  den peittämiseksi ei ole minkäänlaisia tie- heipolta kulkea, mutta sille tielle tulee en-
45172:  toja vielä tuloista. Tämä tietää sitä (Va- nen pitkää loppu ja piste. Mennään lopulta
45173:  semmalta: Maatalouden verotusta!) - ai- inflatiotietä niin pitkälle, että valtion seteli
45174:  noa - tämä tietää sitä, että meidän saa- ei kelpaa maksuvälineeksi. Nähdään sellai-
45175:  daksemme valtion raha-asiat pysymään jär- nen ihme, että raha, jota nyt niin kovasti
45176:  jestyksessä, on tästä lähtien totuttava vielä himoitaan, ei kelpaa kellekään eikä sillä ole
45177:  moniin hintojen ja verojen korotuksiin, ostoarvoa. Rahapääoma on näin ollen hä-
45178:   joista tämä kahvi- ja sokerivero on kaik- vitetty ja silloin tulee yleinen anarkia.
45179:  kein pienimpiä.                                Jos ajattelemme, että vasemmisto tähän
45180:      Kahvi on ylellisyysaine, jota pidetään pyrkiikin, sillä pääoman hävittäminen ja
45181:  liikaa nautittuna myöskin terveydelle vaa- ainakin sen tasaaminen kuuluu sekä sosia-
45182:   rallisena. Verokahvia käytetään enimmän listien kuin myöskin kommunistien ohjel-
45183:   niissä piireissä, joilla on varoja tähän nau- maan, mutta mitä sanoo silloin kokoomus
45184:   tintoaineeseen. Sen käyttö lienee varsin ja yleensä oikeisto, joka nyt ylen innok-
45185:  yleistä kaupungeissa ja myöskin työläisper- kaasti koettaa estää maalaisliittolaisen hal-
45186:   heissä, joka todistanee sitä, että siellä on lituksen ponnistuksia valtion raha-asiain
45187:   elämisen taso korkeammalla kuin maaseu- järjestykseen saattamisesta. Ja minä ~on,
45188:   dulla, jossa verokahvi kyllä maistuisi, mutta että tämän jälkeen Suomen kansa, JOS se
45189:   ei ole varaa sen käyttämiseen.                vielä on olemassa, saa sellaisen hallituksen,
45190:      Kokoomuspuolue on aina kannattanut sellaisen paimenen, joka keritsee lampaansa
45191:   välillisiä veroja. Heidän edustajansa Lei- niin tarkkaan, ettei siihen tämä eikä tätä
45192:   kola on, kuten ed. Pakkanen viime tiistaina ennen olleet hallitukset ole millään kyen-
45193:   täällä eduskunnassa mainitsi, päivästä päi- neet.
45194:   vään julistanut pienoisparlamentissa ja         Valtiovarainministeri mainitsi viime tiis-
45195:   myöskin täällä eduskunnassa, että kahvi on taina täällä eduskunnassa, että jos perus-
45196:    varsin suotuisa verotusobjekti. Nyt kun tuslakivaliokunnan tiedossa olisi ollut kaikki
45197:   hallitus vähän yritti toteuttaa näitä ko- se valtion kasvaneista menoista, mitä nyt
45198:   koomuksen antamia neuvoja, onkin kokoo- tiedetään, niin tämä päätös olisi tullut toi-
45199: 830
45200: 
45201: senlainen. Jos tämän päätöksen ympärillä          ed. Leikola tässä asiassa nyt muuttanut mie-
45202: onkin ollut kohinaa, on se nyt hiljentynyt        lipidettään ja heittänyt kirvestä järveen.
45203: ja ihmiset ovat jo tottuneet tähän kalliim-       Oltakoonpa periaatteessa mitä mieltä ta-
45204: paan kahviin. Lisäksi tämän päätöksen ku-         hansa tämän esillä olevan hallituksen pää-
45205: moaminen tuottaa kaupalliselle rintamalle         töksen johdosta, mutta asiallisesti ottaen se
45206: varsin suuria teknillisiä vaikeuksia. Ei ole      on oikea, se kuuluu osana hallituksen ny-
45207: meillä riittävästi tarkkailijoita, jotka inven-   kyhetken vakauttamimispolitiikkaan, joten
45208: toisivat kauppiaiden kahvivarastot hinnan-        toivon, että eduskunta sen hyväksyisi.
45209: laskemishetkellä. Kahvin paahtimoihin pa-
45210: lauttaminen tuottaisi vaikeuksia ja aiheut-
45211: taa se varsin suuria rahtikustannuksia.             Ed. H ei t t o: Herra puhemies! Tuntuu
45212: Tämän kaiken huomioon ottaen, herra pu-           hiukan oudolta se, että eduskunta joutuu
45213: hemies, ehdotan, että eduskunta yhtyy mie-        yleisiä kulutustavaroita hinnoittelemaan,.
45214: tinnön vastalauseessa esitettyyn päätökseen,      kuten nyt esillä olevan kahvin ja seuraavan
45215: ettei valtioneuvoston päätöstä kumottaisi.        asian sokerin hinnan määrääminen. Tämä
45216:                                                   poikkeaa suuresti yleisestä kauppatavasta
45217:    Ed. L a i t i n en: Verojen koroitukset ja on epäterve ilmiö talouselämässämme.
45218: eivät ole miellyttäviä varsinkaan aikana, Yleistä hyvää kauppatapaa noudattaen hin-
45219: jolloinka entinenkin verotus on ylenmäärin noitellaan tavarat käyttämällä hankinta-
45220: raskas. Mutta kun on kysymys valtion tu- hintaa perusteena. Siihen lisätään kulut,.
45221: lojen ja menojen tasapainoon saattamisesta, yrittäjävoitto, ja milloin on kysymyksessä
45222: jolloin menojen peittämiseksi tarvitaan tavaraan liittyvä valtionvero kuten esillä
45223: myöskin uusia tuloja, niin silloin herää ky- 1 olevassa asiassa, lisätään se hintaan. Tava-
45224: symys, mistä niitä helpoimmin saataisiin raa myydään näin saadulla hinnalla niin
45225: rasittamatta vähävaraisia ja köyhiä veron- kauan kuin sitä riittää. Hallitus ei ole kui-
45226: maksajia. Ja silloin tuntuu luonnolliselta, tenkaan noudattanut yleistä hyvää kauppa-
45227: että ylellisyysvero, johon verokahvikin kuu- tapaa, vaan kohta valtaanastumisensa jäl-
45228: luu, on yksi sellainen verotuksen muoto ja keen nosti kahvin hintaa 400 markalla ki-
45229: kohde, joka on vapaaehtoinen ja joka ei lolta keskellä myyntikautta, mikä toimen-
45230: koske vähävaraisia ja suuriperheisiä. Sillä pide on nyt alistettu eduskunnan vahvistet-
45231: tällaiset perheet, joissa on paljon lapsia, tavaksi. Kahvia oli hinnan korotuksen ta-
45232: saavat halpaa korttikahvia aivan riittävästi, pahtuessa maassamme paahtimoissa ja tul-
45233: jopa niin, ettei eräissä tapauksissa kaikkea lissa pyörein luvuin 500,000 kiloa. Tämän
45234: tätäkään lunasteta. Kun tämä asia lähei- kahvin laatu oli niin korkea, ettei tietojeni
45235: sesti liittyy hallituksen lisäbudjettiesityk- mukaan koko Euroopassa juotu niin korkea-
45236: seen, niin olisi ollut luonnollista, että valtio- laatuista kahvia kuin meillä. Tämä kahvi-
45237: varainvaliokuntakin olisi saanut sanoa sa- erä on nyt myyty korotetuna hinnalla vii-
45238: nansa tässä asiassa, jonka mahdollisuuden meistä pyönää myöten. Tästä on jo kerty-
45239: eduskunta kumminkin viime istunnossaan nyt valtiolle ylimääräisinä tuloina 200 milj.
45240: hylkäsi. Kun kumminkin lietäneen yksimie- mk. Tämän jälkeen arvioidusta tulosta
45241: lisiä siitä, että valtion taloutta olisi terveh- puuttuisi enää 300 milj. mk. Tämä ei suu-
45242: dytettävä ja se olisi saatava tuloihin ja me- resti valtion taloutta paranna. Hinnanko-
45243: noihin nähden tasapainoon, niin silloin olisi rotuksen jälkeen 13. 4. 50 maahan tuotu
45244: jotakin sen hyväksi tehtävä, ja yksi tällai- ja tuotava kahvi on laadultaan paljon huo-
45245: nen keino tähän päämäärään pyrittäessä, nompaa. Jos sille laadusta huolimatta nos-
45246: joka tosin vaikuttaa vähäisesti, kun on ky- tetaan hinta 400 markkaa kilolta, olisi se
45247: symys yli 10 miljardista, mutta joka oleel- hyvän kauppatavan vastaista.
45248: lisena osana liittyy hallituksen ohjelmaan,         Kahvin hinnan korottaminen ei ole voi-
45249: on verokahvi. Tätä verokahvia aikoinaan, nut olla herättämättä yleistä tyytymättö-
45250: kuten täällä jo edellinen puheenvuoron myyttä ja: epävarmuuden tunnetta yleiseen
45251: käyttäjäkin huomautti, kokoomusryhmän hintojen nousuun, sillä nostamatonkin kah-
45252: taholta varsinkin ed. Leikola täällä edus- vin hinta 1,200 markkaa kilolta on 40 ker-
45253: kunnassa .piti sopivana verotuksen kohteena taa korkeampi kuin vuoden 1939 hinta,
45254: käyttäen monia innostuneita puheenvuoroja kun sen sijaan muut yleiset kulutustavarat
45255: tämän verokahvin puolesta. En tiedä, onko ovat noin 10-kertaisessa hinnassa.
45256:                                        !Kahvin ihinna.t.                                    831
45257: 
45258:  Puh e mies: Kehoitan puhujaa siirty-             perustuslakivaliokunta olisi tehnyt toisenlai-
45259: mään puhujalavalle.                               sen päätöksen kyseessäolevassa asiassa, niin
45260:                                                   se olisi ollut vastoin valtaosaa Suomen kan-
45261:     Puhu j a (puhujakorokkeelta) : Yksinpä san ajattelusta (Pääministeri Kekkonen:
45262: sellainen ylellisyystavaraksi laskettu kuin · Ei kukaan halua maksaa veroa!) ja tällä
45263: tupakka on nyt vasta viimeisen korotuksen tavalla hallitus nyt tuli toteamaan sen, mitä
45264: jälkeen 20-kertaisessa hinnassa. Edelleen Suomen kansa hallituksen tempauksista
45265: on varsin tärkeänä tekijänä otettava huo- ajattelee. Se tulee nyt esille kohdakkoin
45266: mioon kahvin hinnan nousun vaikutus ylei- myöskin eduskunnan kannanottona. Ja.
45267: seen indeksiin. 400 markan korotuksen ki- minä en epäile sekuntiakaan, etteikö perus-
45268: lolta on laskettu nostavan indeksiä 7,9 pis- tuslakivaliokunnan esitys mene kirkkaasti
45269: teellä, joka osaltaan ei ole vaikuttamatta lävitse (Naurua). Näin tulee tapahtumaan
45270: työ palkkoihin.                                   (Eduskunnasta: Varmasti!). Täällä valtio-
45271:     Edellä esitetyn perusteella pyydän täten, varainministeri Sukselainen viime tiistain
45272: herra puhemies; kannattaa perustuslakiva- istunnossa lausui aivan oikein, että valtion
45273: liokunnan mietinnön ponsia, että valtioneu- on saatava varoja - se on selvä asia, ja
45274: voston päätös kahvin hinnan korottamisesta näin on tehtäväkin - ja tuo puuttuva 500
45275: kumottaisiin.                                     milj. markkaa, jonka hän otaksui tästä ve-
45276:                                                   rokahvin korotuksesta tulevan, että sitä ei
45277:     Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Nykyi- muulla tavalla voida valtion kassaan saada~
45278: nen hallitus antaessaan Suomen kansalle Minä en ole ensinkään finanssinero (Nau-
45279: ohjelmajulistuksen lausuu m. m. siinä näin: rua), enkä sellaiseksi pyrikään, mutta kyllä
45280: ,Kaikessa tässä toiminnassa hallitus lähtee minä rohkenisin esittää, että eiköhän nyt
45281: siitä, että laajojen vähäväkisten väestöpii- sentään valtiovarainministeri voisi löytää.
45282: rien ja keskiluokan saavuttamaa elintasoa tuota 500 miljoonaa toisella tavalla kuin
45283:  ei saa päästä alenemaan, vaan sitä on pyrit- kansaa tällä tavalla verottamalla kuin nyt
45284:  tävä oikeudenmukaisella tavalla. kohotta- on tapahtunut (Keskustasta: Mikä on se
45285:  maan". 13 päivänä huhtikuuta, jolloin oli toinen tapa?). Ellei nykyinen hallitus to-
45286:  parhaillaan yleinen palkkojen järjestely dellakaan löydä 500 milj. markan parempaa
45287:  käynnissä, samaan aikaan saatiin kuulla ny- verokohdetta, niin voi tuon kysymyksen
45288:  kyisen hallituksen tämä sodanjulistus Suo- esittää Suomen kansalle, kyllä ne vastaavat
45289:  men kansaa vastaan verokahvin nostamisen (Naurua) - ehdottomasti (Ministeri Suk-
45290:  muodossa (Naurua eduskunnassa). Jos hal- selainen: E~kös puhuja voisi vastalta?). No,.
45291:  litus otaksui, että tällä toimenpiteellä Suo- jos valtiovarainministeri Sukselainen ei to-
45292:  men kansan myötätunto ja myötätunnon dellakaan löydä, minä nyt en tältä paikalta,
45293:  avulla tämä ohjelmajulistus kokonaisuudes- mutta minä voin hänelle joskus antaa ja
45294:  saan saisi varmistusta, niin se loppukin kä- esittää, mistä hän saa tuon 500 miljoonaa.
45295:  sitys romahti, kun nähtiin hallituksen en- Ja se tulee paljon kivu.t.tomammin ikuin ny-
45296:  simmäiset toimenpiteet tavalla, joka koski kyisellä tavalla, joka koskee, kuten sanottu,
45297:  ja erikoisesti pienempiä matalan mökin valtaosalta vähävaraista joukkoa, joka edus-
45298:  asukkaita. On valitettavaa, että todella taa enemmistöä tässä maassa, ja tämän
45299:  kahvin hintaa nostettiin noinkin tuntuvasti joukon ääni tässä kysymyksessä on tällä
45300:  kuin tehtiin ja täällä sitten samaan aikaan hetkellä erittäin vakava.
45301:  koetetaan Suomen kansalle esittää tätä hal-         V alittaen on todettava, että täällä maa-
45302:  litUksen loistavaa ohjelmajulistusta. Kuinka laisliiton arvoisat edustajatoverit, äsken
45303:  tämä on sopusoinnussa sen kanssa? Täällä kaksi edellistä puhujaa totesivat, että köy-
45304:  viime tiistain istunnossa arvoisa valtiova- hät, varattomat ihmiset eivät ensinkään tar-
45305:  rainministeri esitti, että perustuslakivalio- vitsisi kahvia. Heidän puheenvuorostaan
45306:   kunnan työ ei ole ollut tiivistä tässä asiassa, todella kuvastui niin, että se on ylellisyys-
45307:   kun perustuslakivaliokunta on antanut tuol- tarvike, sitä ei tarvitse nauttia, ellei ole·
45308:   laisen esityksen, kuin mikä nyt on edus- varoja (Keskustasta: Eikös se niin olekiri?).
45309:   kunnan käsiteltävänä. Voisin ja täydellä Se on ikäänkuin ajatusta palauttaa nuo
45310:  ikäänkuin valtakirjalla esittää, että tuo pe- vähävaraiset ihmiset parisataa vuotta taak-
45311:  rustuslakivaliokunnan kannanotto perustuu sepäin, jotka eivät tarvitse mitään muuta
45312:  'Suomen kansan valtaosan saneluun. Jos kuin kovan leivän. Tällainen henki uhkui
45313: 832
45314: 
45315: kahden maalaisliittolaisen puhujan sanon-          että talonjussilla sentään riittää ruista
45316: nassa, kuin he puhuivat tästä ylellisyys-          (Eduskunnasta: Ja viinaa! - Riittää ra-
45317: kahvista, jota he täällä nyt näin haluk-           haakin!).
45318: Imasti esittävät ja ylistävät hallituksen toi-       Kun ei sitä ehdotusta, jonka ed. Okko on
45319: menpidettä erinomaisena. Minäpäs ihmette-          täällä tehnyt, ole vielä ed. Leikola noussut
45320:  len, tämä ed. Okon puheenvuoro totta kai          kannattamaan, minä olen odottanut sitä
45321:  se nyt laitetaan kuvan kanssa maalaisliitto-      täällä ja koska sitä kannatusta ei ole tullut,
45322:  laisiin sanomalehtiin ja kun ed. Okko täältä      niin, herra puhemies, minä pyydän kannat-
45323: sitten lähtee maakuntaan sinne kotipitä-           taa ed. Okon tekemää ehdotusta.
45324: jäänstä ja kun siellä torppien emännät py-
45325: .säyttävät ed. Okon maantien varressa ja              Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
45326: kysyvät, että kuinkas, ed. Okko, meinaatkos        mies! -Se hyvin mielenkiintoinen ehdotus,
45327:  meiltä ottaa kahvin kokonaan pois, mitäs          jota nyt parastaikaa käsitellään, on tehty
45328: -ed. Okko silloin sanoo. Tällainen henki huo-      osana hallituksen taloudellisesta vakautta-
45329:  kui maalaisliittolaisten puhujien sanoissa.       misohjelmasta. Jos hallitus esittää, niin
45330: .Ja on se hauska todeta, mitä ne maakun-           kuin on ollut pakko, valtiolle tulojen li-
45331: nan pienviljelijät, joita nämä edustajat           säyksiä, niin on tietysti tarkasteltava,
45332:  täällä niin usein alleviivaavat ja haluavat       ovatko nämä tulojen lisäykset välttämättö-
45333: edustaa, mitä ne tämän tempauksen jälkeen          miä, muuten ei tietysti mikään tulojen li-
45334: teille sanovat. Siinä teille on, .arvoisat         säysesitys voi olla paikallaan.
45335:  maalaisliittolaiset edustajat, miettimistä           Täällä jo viikko sitten herra valtiovarain-
45336:  kaksi kertaa, ja toivottavasti osaatte sitten     ministeri on esittänyt käsityksen siitä, min-
45337: .selittää sen oikealla tavalla. Mutta minä         kälaiseksi valtion talousasema tämän vuo-
45338:  uskon, että ne eivät ymmärrä teitä tässä          den kestäessä kehittyy, ja minä luulisin,
45339:  kysymyksessä. Se on ihan niin varma.              että nämä luvut, jotka herra valtiovarain-
45340:     Ja kuten täällä edellinen puheenvuoron         ministeri esitti, pakottavat jokaisen edes-
45341: käyttäjä mainitsi, että hän yhtyy kannat-          vastuuta tuntevan kansanedustajan tähän
45342: tamaan perustuslakivaliokunnan esitystä,           kysymykseen nähden ottamaan kannan,
45343:  minä yhdyn myöskin siihen kantaan, ja ku-         joka perustuu asiallisiin seikkoihin eikä
45344:  ten äskettäin mainitsin, niin rohkenen toi-       poliittisiin laskelmiin.
45345:  voa ja uskoa, että valtaosa eduskunnan               :Mutta lien,ee vielä paikallaan, kun 1asia
45346:  jäsenistä hyväksyy valiokunnan esityksen.         ilmeisesti kovan kiirehtimisen vuoksi tänä
45347:                                                    pa1vana joutuu ratka1stavaksi, verestää
45348:      Ed. Pakkanen: Herra puhemies!                 kansanedustajien muistia, minkälaiseksi ole-
45349:   Vaikka minä kannatan hallituksen esitystä,       tetaan, tänä päivänä suoritettujen laskel-
45350:  ,ei tämä suinkaan merkitse sitä, että minä        mien perusteella, valtion taloudellisen ase-
45351:   olisin kahvin vastustaja, päinvastoin. Mutta     man kehittyvän tämän vuoden kuluessa.
45352:    h7symys on tällä kertaa käsittääkseni siitä,    Silloin me havaitsemme, että varsinainen
45353:   onko ihmisille parempi antaa kuiva vero-         budjetti on tehty sitä silmälläpitäen, että
45354:    kuitti ja tällä tavalla pyrkiä hankkimaan       tulot olisivat 104,5 miljardia markkaa. Se
45355:    valtiolle lisätuloja, vai niin, että on an-     lisäbudjettiehdotus, joka on eduskunnan kä-
45356:    nettava vastikkeeksi kahvia. Ja minä luu-       siteltävänä, tietää tulojen lisäystä 4,6 mil-
45357:    len, että tämä jälkimmäinen tapa on veron-      jardia markkaa, ja tähän 4,6 miljardiin
45358:  .maksajienkin kannalta paljon miellyttä-          markkaan sisältyy myöskin verokahvin hin-
45359:    vämpi. Täällä ed. Alanko, joka äsken käytti     nan korotuksesta valtiolle aiheutuvat lisä-
45360:    puheenvuoron, yritti asian leimata niin,        tulot. Mutta meidän täytyy tietysti tarkas-
45361:  .että me maalaisliittolaiset emme sallisi enää    taa tulopuoltakin sitä silmälläpitäen, että
45362:    tässä maassa kahvia juotavan. Ei asia aivan     palkankorotukset aiheuttavat valtiolle myös-
45363:  . näin ole. Onhan meillä jatkuvasti kortti-       kin lisätuloja, ja silloin me voimme arvi-
45364:  jakelu j. n. e. Ja minä odotin, että ed.          oida, että tulo- ja omaisuusveron tuotto,
45365:   Alanko olisi samalla tavalla selittänyt asian    kassalisäys tänä vuonna, tulee merkitse-
45366:    tuolta pöntöstä kuin eräät muut. Pohjois-       mään valtiolle lisätuloja noin 3,3 miljardia
45367: . Hämeessä eräät sosialidemokraatit nim.           markkaa. Tullitulojen lisäys voidaan sen
45368: .·:Selittävät, että sillä Kekkosen hallitus nos-   perusteella, mitä tähän saakka tullituloja
45369: ;taa verokahvin hintaa, kun hallitus tietää,       on kertynyt, arvioida olevan 4 miljardia
45370:                       !Kahvin !hinnat.                                                        833
45371: ----·-     ---------------------------
45372: 
45373: markkaa enemmän kuin mitä tulo- ja meno-         riippuen tulee tapahtumaan myösikin kor~
45374: arviossa esiintyy. Liikevaihtoveron tuotto       tuksia, 15 % :n !korotus 1 päivästä touko-
45375: on arvioitu niin suureksi, että se voitaisiin    Imuta läJhtien, ja mahdolliset muut koro-
45376: merkitä kuutta miljardia markkaa suurem-         tukset, ja ne tietävät sen arvion mukaan,
45377: pana, kuin mitä tulo- ja menoarvioon on          joka on tehty tänä päirvänä valtiovarainmi-
45378: merkitty. Edelleen voidaan arvioida, että        nisteriössä, 4,8 miljardin markan lisäme-
45379: Alkoholiliikkeen ylijäämä tulee olemaan puo-     noja. Tähän täytyy lisätä vielä tavanmu-
45380: litoista miljardia suurempi kuin ·tulo- ja       kaiset menomäärärahojen ylitykset, jotka
45381: menoarviossa. Lapsilisä- ja kansaneläke-         valtiovarainministeriön kansantalousosasto
45382: maksut saattavat nousta samoin noin puol-        on tänä päivänä arvioinut vain 3 miljar-
45383: toistamiljardia markkaa suuremmiksi kuin         diksi markaksi, mutta mehän kuulimme
45384: mitä oli edellytetty. Tämä tietäisi sitä, että   herra valtiovarainministerin la usu:nnosta
45385: valtion tulot tulisivat nousemaan sen lisäksi,   vi>ilklko sitten, että rpelkästään lkansaikoulu-
45386: mitä varsinaisessa budjetissa ja lisäbudjetti-   jen rakennusmenot, ellei edUSikunta hy-
45387: esityksessä on esitetty, 16,3 miljardia mark-    väksy hallituksen rajoitusesitystä, saatta-
45388: kaa suuremmiksi.                                 vat tietää tänä vuonna noin 3 miljardin
45389:    Nyt on kuitenkin huomattava, että tämä        markan lisämenoja, ja näinollen p·elkään,
45390: laskelma perustuu siihen, että valtio voi        että vaikka hallituksen rajoitusesityskin
45391: saada sen 6 miljardia markkaa lainaa,            hyväksytään, se ei voi kovin suurta meno-
45392: minkä tämä vuoden tulo- ja menoarvio si-         jen pienennystä tässä suhteessa saada ai-
45393: sältää. Siitä ei kuitenkaan ole mitään var-      kaan. Luulisinkin, että arviomäärärahojen
45394: muutta olemassa tähän mennessä, ja nyt           ylitykset ·eivät supistu 3 miljardiin, vaan
45395: on jo kohta puoli vuotta kulunut. Tätä           ne nousevat arviolta ikJenties 4-5 miljardiin
45396: lisälainaa on onnistuttu saamaan ainoastaan      ma:rlklkaan. Ja me tulemme näin ollen sii-
45397: Postisäästöpankista 1,3 miljardia markkaa,       hen, että meillä on vielä edessämme ensi
45398: ja näin ollen täytyy suhtautua hyvin suu-        syksynä 13 a 15 miljardin markan lisäme-
45399: rella epäilyksellä, voidaanko sitä 6 miljardin   noarvioesitys, josta ei liioin päästä mihin-
45400: markan lainaa, joka on edellytetty, todella-     kään. Se perustuu niihin päätöksiin, joita
45401: kin saada.                                       nyt ~palkkojen osalta m.m. on tehty. Sen
45402:    Jos tarkastelemme taas menopuolta, niin       lisäksi täytyy ottaa huomioon, että se
45403: me tiedämme, että varsinainen budjetti           suunnitelma, joka hallituksessa on alusta-
45404: päättyi 104,4 miljardiin markkaan ja lisä-       vasti ollut käsittelyn alaisena kompensa-
45405: budjettiesitys, jota nyt eduskunnassa käsi-      tion myöntämisestä maataloudelle suoritet-
45406: tellään, edellytti menojen lisäystä 14,4 mil-    tujen ,palkankorotusten johdosta, se edel-
45407: jardia markkaa. Muistan kyllä, että silloin      lyttää eräitä valtion avustuksia nimen-
45408: kun lisämenoarvio oli täällä käsittelynalai-     (}maan Pohjois-Suomelle, mutta lkuin'ka
45409: sena lähetekeskustelussa monelta eri taholta     suuri!ksi nämä valtion menot !kohoavat, sitä
45410: esitettiin sellainen kuvitelma, että tämä 14,4   ei vielä voida sanoa. Ei olisi kuitenkaan
45411: miljardin lisämenoarvioMitys oli liian kor-      ihmeteltävää, jos ne nousisivat miljardin
45412: kea, mutta pelkään, että parhaalla tahdol-       mal'kan paikkeille.
45413: lakaan siinä on hyvin vaikea saada supis-           Havaitsemme näin ollen, että jos las-
45414: tuksia aikaan. Menojen lisäyksiä tämän           kemme yhteen tänä päivänä arvioidut me-
45415: vuoden loppuun mennessä on jo nähtävissä.        not, ne nousevat arviolta 134-135 miljar-
45416: Eduskunnalle esitetyt valtion virkamiesten       diin mal"kkaan, !kun taas valtion tulot voi-
45417: palkkojen ja eläkkeiden, kansakoulunopet-        daan arvioid!a ainoastaan noin 125 miljar-
45418: tajien ja yksityisoppikoulujen opettajien        diin markkaan. Vajaus tulee olemaan 7-10
45419: palkkojen sekä eläkkeiden aViUStuksen ko-        miljardiin markkaan. Jos nyt vielä poiste-
45420: rotuksiin ynnä 15 %:n korotus toukokuun 1        taan valtiolle suunniteltuja tuloja, niin-
45421: päivästä Lukien tietävät lisäystä noin 4         kuin verokahvin hinnan !korottamisen yh-
45422: miljardia martklkaa. Jos lisäksi tulee lasike-   teydessä suunnitellaan, pitäisi ikai!ken jär-
45423: tut indeksikorotukset ,pa]kkoihin tämän          jen mukaan esittää toinen tie, jolla voitai-
45424: vuoden aikana, niin sekin tietää valt1olle       siin valtiolle saada lisätuloja ja estää tä-
45425: vinkamiespa1kkamenoina noin miljardin            män tapainen valtion menojen ja tulojen
45426: markan lisäystä. Sitäpaitsi me tiedaiDIDle,      epäsuhd~ (Eduskunnasta: Se on oi!kein.)
45427: että sijoitus- y.m. menoissa palkkatasosta       Mutta sitä ei ole eduskunnassa ,esitetty.
45428: 10.11
45429:                                   Pe.rjiiDta,ina gs p. tQUJk:!()ikuuta 1950.
45430: - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' - - - - - - - - - - - - - ---
45431: 
45432: On haluttu ainoastaan estää suunnitellut                 nimenomaan ytksinomaiseksi veron hankki-
45433: tulojen lisäykset.                                      miseksi tarkoitettuun keinoon, nimittäin
45434:     Ne luvut, jotka minä olen tässä esittä-             ver1>kahvin •hinnan nostamiseen. Valtioneu-
45435: nyt, eivät ole ilahduttavia lu®uja, mutta               voston päätöksen mukaan verokahvin hinta
45436: ne ovat valitettavasti tosia.. MinuHe on an-             jää vielä huomattavasti alenrmaksi, kuin
45437: nettu neuvoja, että huonoistwkin asioista                mitä se aikaisemmin oli. Se oli nimittäin
45438: pitäisi puhua rohlkaisevasti ja se on aivan             miltei ilwko vuoden 1948 2.000 mavkkaa.
45439: oikea opetus meille kaikillekin. Mutta läh-              Hallituksen päätös nyt tietää, että se on
45440: tökohtana täytyy silloin olla, että aluksi               1.600 mai\kJkaa ja hyvät !kansanedustajat
45441: tunnustetaan tosiasiat, ei:kä pistetä päätä              muistavat erinomaisen hyvin, !kuinka pal-
45442: pensaaseen. Ei se minun ymmärtääkseni                    jon kalliimpaa raha oli siihen aikaan, kuin
45443: paljon auta, jos pistetään pää pensaaseen                mitä se tällä kertaa on. Jos tätä asiaa tar-
45444:  ja sitten puhutaan rohkaisevasti. On sel-              kast~llaan hyvän kauppiastavan mukaan
45445: vää, että ei ole luvallista esittää asioita              - ed. Heitto - niin täytyy sanoa, että hyvien
45446: huonompina lkuin ne ovat. Mutta ne luvut                liilremiesperiaatteidlen mukaan veron nos-
45447:  esim. menojen kasvusta, jotka esitin, ne en-           tamisen perusteluna void:aan esittää erin-
45448: nen pitikää havaitaan oikeiiksi ja kun ne                omaisen hyvin myös se seiaa, että ikahvin
45449: ovat oikeita, pitäisi todellakin löytää myös-            ostohinta on tämän vuoden aikana !kohon-
45450: kin !keinot näiden valtiolle aiheutettujen              nut 35% :lla (Ed. Lahtela: IDkomailla!),
45451: menojen maksamis·eksi muuta tietä kuin                   jolka tietysti vaikuttaa jollakin tavalla asi-
45452: setelimhoituksen .tietä.                                 aan, jos noudatetaan juuri niitä hyviä
45453:    Kukaan ei täällä ole tehnyt uskottava!ksi            kauppamiestapoja, joiden erikoistuntija
45454: eipä edes vakavissaan ole halunnut väit-                ed. Heitto täällä sanoi olevansa.
45455: tääkään, että ibudij·etin vajaus tulee ole-                 Kaikki tällaiset tosiasiat puhuvat vas-
45456: maan pienempi, llrnin mitä tässä on esi-                taansanomattomasti sen käsityksen puo-
45457: tetty. Jokainen tie valtion tuloj€ll lisäämi-           lesta, että verokahvin hintaa ikosikeva val-
45458: sebi ja menojen vähentämiseksi olisi tut-               tioneuvoston päätös olisi pidettävä voi-
45459: kittava ja se olisi mahdollisuulksien mu-               maBSa. Jos ver6kaJhvin hinta ehdotetaan
45460: kaan !käytettävä. Jokainen tulojen lisäämi-             aleunettavaksi ja valtion verotuloja sen
45461: nen tietää tietysti rasitusta kansalaisille,            mukaan vähennettävruksi, olisi toki esitet-
45462: ja jokainen menojen vllihennys tietää tie-              tävä toinen ohjelma varojen hankikimi-
45463: tynlaisen edun poistamista kansalaisilta.               Selksi. Mutta minun täytyy sanoa, että
45464: Ne <>vat ikäviä asioita. Mutta välttämättö-             tä-mä keskustelu v~erokwhvin hinnasta on
45465: mät asiat usein tapaavat olla luonteeltaan              ollut siinä mielessä erinomaisen valaiseva,
45466: ikäviä, muutenhan niitä ei asian välttämät-             että      yksiikään    perustusla:kivaliokunnan
45467: tömyydellä puol ustettaisikaan.                         enemmistön muodostaneiden eduskuntaryh-
45468:    ETäs käyttökelp<>inen tie tulojen lisää-             mien OO'UStajista ei ole täällä käynyt asial-
45469: miseksi olisi verdkahvin hinnan korottami-              lisesti puolustamassa perustuslallcivaliokun-
45470: nen. Verokahvin saaminen oli ai1koinaan,                nan kantaa. Ehikä perustuslakivali~unnan
45471: niinlruin hyvät !kansanedustajat muistavat,             enemmistön ikannan parhaaJksi puolustuk-
45472: pitikäaiikaisen taloudellisen propagandan               seksi jääkin se mainio puheenvuoro, jonka
45473: tulos. Se oli osoitus, miten asiastaan varma            ed. Alaniko täällä piti (Naurua.- Ed. Rllik-
45474: talouspoliittinen ajattelu ja valistustyö,              kila: Asia on selvä!). Jos edusksunnan
45475: silloin kun se on lkaiikikein parhaimmillaan,           enemmistö tekee toisenlaisen päätöksen, se
45476: saattaa onnistua. Verokahvi on kuitenkin                ei siis pe11ustu minun ymmärtääkseni tosi-
45477: aikojen kuluessa menettänyt alkuperäisen                asioihin. Se on silloin lähinnä mieleniLmaus
45478: luonteensa. Se ·ei ole enää siinä määrin                hallitusta vastaan, siis jonkinlaista ikiusan-
45479: valtion tulojen lisäämisen keino, ik:uin mitä           telkoa (Ed. Hakkila: Hallituksen puo-
45480: se alunperin oli, sillä verdkahvin hintaa               lelta !) . Ja minun täytyy sanoa, että sen
45481: on moneen eri otteeseen huomattavasti                   ilon hallitus oppositiolle tänä päivänä hy-
45482: alennettu ja valtion tuloja vähennetty, ja              vin mielellään suo. Hallituksella on näet
45483: siihen tietysti aina on ollut osaltaan paina-           eräitä maan ja maatalouden kannalta suu-
45484: vat syyt vaikuttamassa. Eikö olisi luonnol-             ria ik·eskeneräisiä asioita, jotJka se haluaa
45485: lista, että nyt, lkun valtiotalous on todeHa            todella:kin hoitaa loppuun. Ja kun hallitus
45486: vailkeuksissa, ensi kädessä turvaud'uttaisiin           on sen ah01ksen aikanaan .puinut, niin se
45487:                                         !Kahvin ihillinat.
45488: 
45489: jättää hyvin miel€llään varstan oppositi<>n       kellä ja se on siellä ollut jo aika monta
45490: käsiin (Eduskunnasta: Sen m€ kyllä us-            vuotta (Ed. Hakkila: Ja tulee olemaan),
45491: komme!), mutta emme me sitä halua vielä           mutta se on joutunut huomattavasti rajoit-
45492: tehdä. Me tahdomme todellakin hoitaa              trumaan Ruotsin kansan !kahvin käyttöä,
45493: nämä mainitsemani tärlkeät asiat (Ed.             kahvin kulutusta. Mutta ilmeisesti tä.ssä
45494: Hakkila: Ällkää hätäilkö!), jotJka eduskun-       Ruotsin hallitus on menetellyt meidän so-
45495: nan enemmistö hyvin tietää, t<>dellakin           sialidemokraattien mielestä aivan oikein,
45496: Loppuun, mutta me toivomme, että oppo-            eikä siinäkään ollut ilmeisesti mitään pa-
45497: sition ei tarvitse kauan odottaa, sillä jokai-    haa, jos 1948 verokahvin hinta oli, kuten
45498: nen ymmärtää, että :kärsimättömyys on tu-         herra ,pääministeri mainitsi, 2.000 marlklkaa
45499: kala tauti.                                       kilo, e~kä siitä käyty silloin mirillräännä-
45500:                                                   kiöistä sanomalehtipolemiikkia. Mutta nyt
45501:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!       sitä on tästä asiasta yritetty nostaa. Kuten
45502: Täällä ovat herra valtiovarainministeri ja        ed. Alanko mainitsi, hallituksen päätöstä
45503: nyt viim€iksi herra pääministeri erittäin         on pidetty suoranaisena sodanjulistu:ks€na
45504: painavin asiallisin syin esittäneet, että pe-     Suom~n kansaa vastaan (Eduskunnasta:
45505: rustuslakivaliokunnan kanta nyt esillä ole-       Totta on!). Eiköhän tässä ole sentään lii-
45506: vassa asiassa ei perustu asiallisiin syihin       oiteltu, kun on pyritty ,tätä ikysymystä
45507:  (Eduskunnasta: Totta ikai!), ja sen vuoksi       näin suuressa määrässä paisuttelemaan?
45508: me olemmelkin hyvin mielenariinnolla odiot-          Tosiasiaiksi tämän !kysymyksen yhtey-
45509: taneet, että olisimme kuulleet perustusla-        dessä jää, että valtion tulot vähenevät n.
45510: kivaliokunnan enemmistön taholta :käytet-         500 milj. marikallla, ja joudutaan kysy-
45511: tävän täällä sellaisia puheenvuoroja, joissa      mään, miten näin muodostuva vajaus pei-
45512: olisi voitu asiallisilla syillä puolustaa sitä    tetään (Ed. Raunio: Kyllä te sen tie-
45513: kantaa,     jonka     perustuslaikivali<jkunnan   dätte !) . Me toivoisimme, ·että esimerkiksi
45514: enemmistö on omaksunut. Näitä puheen-             ed. Raunio voisi ilmoittaa, mit€n tämä va-
45515: vuoroja ei lkuit~mkaan ole täällä kuultu,         jaus peitetään. Ed. Alanko sanoi, että hän
45516: vaan tämän mainitsemani enemmistön ta.            voi sen jossakin muualla ilmoittaa, mutta
45517: holla on keskustelun aikana oltu varsin hil-      ei täällä eduslmnnassa (Ed. Hakkila: Ote-
45518: jaisia. Ainoa puheenvuoro, jonka me ·täällä       taan      porvarien   lkUik!karosta! - Eduskun-
45519: ~en ikuulimme, oli ed. Alangon, mutta             nasta: Nostetaan pormestarien rpalikkoja!).
45520: sitä puheenvuoroa kuunnellessa tuli mie-          - Jaha. Jos tämä on s€llainen patenttiikeino,
45521: leen, että se olisi paremmin sopinut työ-         jota e{li, Halkkila nyt suositt€lee, niin minä
45522: väentalon vappujuhlaan noin 50 vuotta sit-        jätän sen ed. Ahmavaaran suosiolliseen
45523: ten. Jos ed. Alaniko nyt 'pitää samanlai-         harikintaan (Edlus1rnnnasta: Sopii kovasti!
45524: sen puheen jossakin .ty;öväentalossa vaik-        - Ed. Halkkila on suurimpia porvareita!).
45525: kapa vapptujuhlassa, niin yl,eisö va:rmasti       Eiköhän tässä verokahvin hinnankorotuk-
45526: hänelle ymmärtäväisesti ihy;myilee, aivan         sessakin jouduta ottamaan hyvin paljon
45527: samalla tavalla ikuin eduskuntakin äsk€n          porvarien kukkarosta, sillä puolueväriin
45528: teki, sillä minä uskon, että Suomen ty;öväiki     katsomattahan me !kaikki ikaJhvia käy-
45529: on valistunutta väikeä (Ed. HaJkkila: Nyt         tämme, niin maa}aisliittolaiset !kuin sosiali-
45530: on agronomien aikaikausi !) . Ed. Hakkilan        demokraatit ja muutikin. Näin ollen halli-
45531: viha agronomeja kohtaan on kysymys, jo-           tusta ei voida syyttää, että :kysymyks-essä
45532: hon minä en tässä yhteydessä katso olevan         olisi jonkinnäköinen luokkavero, jonka
45533: aihetta puuttua, :mutta ehkä voin myöhem-         hallitus on suunnitellut muihin kansalai-
45534: min sitä;kin kosk€tella (Ed. Hrukikila: En        siin, mutta säästänyt omat lkannattajajouk-
45535: minä niitä viha&, se on hyvää väkeä               lwnsa. Tällaista varmaan, 'ed. Hakkila, ei
45536: täällä!).                                         hallitlllksen tästä päätöksestä voitane sen-
45537:    Ed. Alanko arvosteli erittäin voimak-          tään sanoa (Ed. Hakkila: Matalan torpan
45538: kaasti maalaisliittolaista hallitusta, että se    vero!). Ed. Alanko sanoi, että tämä on ma-
45539: <>n tällaisen päätöks€n tässä kahviasiassa        talan tonpan vero, mutta täällä on osoi-
45540: tehnyt, mutta haluaisin tässä palauttaa ed.       tettu, ·että monissa matalissa torpissa,
45541: Alangon ja muiden sosialidemokraattien            joissa tosiaan on huomattava määrä lapsia,
45542: mieleen, että naapurimaassamme Ruotsissa          saadaan lkorttiikahvia varsin runsaasti, ja
45543: on sosialidemo;kraattinen hallitus tällä het-     me tiedämme aika paljon sellaisia perheitä,
45544: 836                          Pe~jant!ll!ina   26 p. toukokuuta lH5Q.
45545:                                               1
45546: 
45547: 
45548: 
45549: 
45550: JOlSsa ei •ennen tämän veroikahvin hinnan           kunnassa silloin, kun verokahvi otettiin
45551: korotustakaan kahvia käytetty enempää,              käytäntöön, olimme varsin suuressa mää-
45552: kuin mitä kortilla saatiin, sillä on meillä         rin yksimielisiä siitä, että verokahvi on
45553: vielä sellaisiakin kansalaisia hyvin ,paljon,       niitä sopivimpia ja miellyttävimpiä keinoja
45554: jotka katsovat, että kahvi ei ole välttämä-         valtion tulojen lisäämiseksi, niin tuntuu
45555: tön nautintoaine, mutta tuostahan tietysti          kovin ihmeelliseltä, että nyt, kun maahan
45556: voidaan olla eri mieltä. (Eduskunnasta:             on tullut maalaisliittolaisenemmistöinen
45557: On myöskin vanhUJksia! - Toisilla on vii-           hallitus, suhtautuminen tähän kysymyk-
45558: naa!) - ei minulla ainakaan.                        seen on koikonaan muuttunut. Minä ()len
45559:    V astuuntrmtoisten kansanedustajien olisi        ainakin vakuuttunut siitä, että täm.ä suh-
45560: siis tämänkin !kysymyksen yhteydessä !ky-           tautumistavan muutos ei ole johtunut asi-
45561: ettävä ottamaan asia asiallisesti ja esittä-        allisista syistä, vaan se on johtunut pyr-
45562: mään, millä muulla tavalla voidaan sitten           kimyksestä päästä hallituksen kimppuun,
45563: helpommin ja miellyttävämmin koota 500              ja kun on pantu propagandakoneisto, en-
45564: milj. markkaa valtion kassaan (Eduskun-             nen kaikkea sanomalehdet, päivästä toiseen
45565: nasta: Alikoholiu hinnalla!- Ed. Lahtela:           asiasta kirjoittamaan, niin saadaan sitten
45566: Kyllä ne tarvitaan vielä!). Täällä on vii-          muodostumaan sellainen mielipide että
45567: tattu siihen, että liikevaihtov•eroa pitäisi        voidaan kuten ed. Alanko sanoi, että tä-
45568: korottaa. Minä tiedustelin eräältä sosiali-         män verokahvin hinnan korotuksen joh-
45569: demokraatilta, mitäs te sitten olisitte teh-        dosta Suomen kansa olisi julistanut sodan
45570: neet, jos hallitus olisi ensimmäiselksi työk-       hallitulkselle. Ei tässä varmasti mistään so-
45571: seen korottanut liiikevaihtoveroa, ja hän           dasta ole kysymys. Kysymys liikkuu paljon
45572: vastasi: Me olisimme tietysti !kahta kauhe-         pienemmissä puitteissa, ja mielestäni tämän
45573: ammin haulklkuneet hallitusta. Ja tämä il-          kysymyksen tiimoilta ei pitäisi puolelta
45574: meisesti pitääkin pahlclransa, sillä jos liike-     erkä toiselta !kiihtyä. Minä olen myöskin
45575: vaihtoveroa loorotettaisiin, niin sehän jos         vakuuttunut siitä, että ihallit~n enem-
45576: mikään antaisi paljon paremman propa-               pää kuin maalaisliitonikaan !kannalta tässä
45577: ganda-aseen poliittisessa taistelussa kuin          ei ole !kysymys minkään näköisestä arvo-
45578: tämä sinänsä hyvin viaton kahvin hinnan             valtakysymyksestä. Jos eduskunnan enem-
45579: korottaminen. Ja minä puolestani varoit-            mistö tämän esitylksen hylkää, niin se tie-
45580: taisin hallitusta, että se mahdollisimman           tystikin kantaa siitä vastuun. Me emme voi
45581: kauan pidättyisi liikevaihtovemn korotta-           olla tällaisessa menettelyssä mukana, mutta
45582: misesta, sillä liikevaihtovero jakaa rasituik-      jos edruslkunnan enemmistö tämän hylkää,
45583: sia kansalaisille paljon ·<Wäoikeudenmuikai-        niin ilrun sitten jonkin ajan kuluttua jou-
45584: semmin !kuin kahviveron korottaminen.               dutaan \käsittelemään niitä muita lkeinoja,
45585: Liikevaihtoveron !korottaminen kohdisturu           joihin hallitu!ksen täytyy turvautua valtion
45586: juuri väihäväkiseen kansanosaan, koska se           tuloj·en lisäämis·elksi, niin toivottavasti
45587: sattuu moniin sellaisiin tarv~kkeisiin, joita       myöskin ne !kansanedustajat, jotka nyt
45588: on pidettävä aivan välttämättöminä. Ni-             ovat kahviveroa vastaan, ovat silloin mu-
45589: menomaan ajattelen tällöin niitä kansalai-          kana tukemassa hallituksen muita toimen-
45590: sia, jotka sodan johdosta ovat menettäneet          piteitä.
45591: esim. asuntonsa, karjalainen siirtoväki,
45592: Pohjois-Suomen väestö ja monet muut                   Valtiovarainministeri S u \k s e 1 a i n e n:
45593: asuntova:iikeuksiin j.outuneet. Jos liitkevaih-     Herra puhemies! Tähän mennessä minun
45594: toveroa korotettaisiin, niin yhtä asuntoa           nä:hdäbeni ei ole yritettykään asiallisesti
45595: kohden tulisi tämä 5:1kin prosentin !korotus        kumota niitä perusteluja, joita :hallituksen
45596: aiheuttamaan usean kymmenen tuhannen                taholta on esitetty tämäY. päät•ölksen pysyt-
45597: mar!kan menonlisäyiksen, ja se on kokonaan          tämis-eksi, enkä siitä syystä ikatsokaan tar-
45598: toista kuin se vähäinen menonlisäys, j.oka          peellis(;ksi täJhän puoleen enää puuttua.
45599: aiheutuu verdkahvin hinnan korottami-               Mutta kun ed. Heitto täällä tp!Uhui indek-
45600: sesta.                                              sistä, minä haluaisin tässä yhteydessä kiin-
45601:    Tietystikin aina voidaan olla eri mieltä         nittää huomiota erääseen, minun nähdäk-
45602: siitä, millä tavalla valtion taloutta olisi         seni meidän tulevalle 'hinta- ja palkkaesi-
45603: hoidettava ja millä tavalla valtion tuloja          tyksenemme varsin vakavaan kysymyikseen.
45604: olisi lisättävä. Mutta kun me täällä edus-          Ed. Heitto huomautti, että verokahvi näin
45605:                                       Kahvin hinnat.                                        837
45606: ---------~               -------------------~---------                           -~-~----
45607: 
45608: 
45609: 
45610: 
45611: korotettuna kohottaa elinkustannusindeksiä     maassa ennenkin on täytetty tämäz~.tapai­
45612: 7,9 pisteellä. Näin asianlaita on. Mutta ot-   sia vajauksia pakilrolainoituksella, ottamalla
45613: taJkaamme jdku toinen esimerkki indelksistä.   paklkolainoja nimenomaan niistä piireistä,
45614: Minä luulen, että enimmät eduskunnan jä-       joilla on varoja tällaisiin tarkoituksiin an-
45615: senet arvelevat, että jos palkat korotetaan    taa. Näitä seikkoja ikosikevat kysymykset
45616: 15 %: lla, niin !kuin työmarkkinajärjestöjen   ovat viimeisten viikkojen aikana olleet
45617: sopimus edellyttää, niin tämä pa&kojen         valtiovarainvaliokunnassa esillä ja tällöin
45618: korottaminen parantaa ihmisten elinmah-        on ikäynyt selville, että tällaiseen tarkoi-
45619: dollisuuksia. Mutta nyt on kuiteD'kin niin,    tUJkseen liikeneviä pääomia ikyllä olisi ole-
45620: että tästä pallclrojen korottamisesta elin-    massa, kysymys on vain, että hallitus kek-
45621: kustannusindeksi nousee. 15 % :n korotus       sii keinot, millä ne vedetään !käytäntöön.
45622: paikoissa merikitsee Sosiaalisen Tutkimus-     Minun käsitykseni on se, että ei valtiota-
45623: toimiston laskelmien mukaan 23,5 pisteen       louden heikkoa tilaa paranneta ikahvive-
45624: nousua elinkustannusindeksissä, sen taJkia     rolla, sillä väitettäiköön sen tuottavaisuu-
45625: että veroindeksi nousee. Siis minä haluaisin   desta mitä tahansa ja vaiikutuiksesta mitä
45626: vain ed. Heitolle sanoa, että 15 %: n pal-     tahansa, on ehdoton tosiasia, että köyhät
45627: kankorotus !korottaa kolme kertaa enem-        siitä joutuvat enimmän kärsimään. Ne,
45628: män elinikustannusind>clrsiä kuin tämä vero-   joilla ei ole varaa ostaa kahvia hintaan
45629: kahvin nousu.                                  mihin tahansa, ne saavat olla ilman, ne
45630:                                                taasen, joilla on varaa yllin kyllin, ostavat
45631:    Ed. Hietanen: Kuunnellessa tätä             sitä, maksoi se enemmän tai vähemmän.
45632: ka:hvikeSikustelua paikostaJkin on tullut sel- Sen takia ei minusta ole tämä verotus-
45633: laisen käsityksen valtaan, että tällä ilmhvi-  kOihdie oikea.
45634: verolla ratkaistaisiin valtakunnan tämän
45635: hetken taloudelliset vailkeudet (Eduskun-         Ed. W i h e r h e i m o: Herra puhemies !
45636: nasta: Ei t01ki !) . Täällä on maalaisliiton   - Kun  herra pääministeri äsken piti pu-
45637: taholta moneen otteeseen sanottu, ja vii- heensa, niin hän tuli lausuneeksi, että hal-
45638: meksi sitä sanoi herra pääministeri, että litu'ksen opposition taholta ei ole missään
45639: kahviveron vastustajien tlliholta ei ole osoi- vaiheessa ehdvtettu muita keinoja kuin ne,
45640: tettu muita verotuskohteita, joilla valtion joita hallitus on esittänyt, niiden suurten
45641: kassassa ilmenevä vajaus täytettäisiin. menolisäysten peittämiseksi, joita nyt bud-
45642: Tässä suhteessa ei herra pääministerin jettiin väkisinkin ilmestyy. Minä haLuaisin
45643: enempää kuin hallituksen jäsenoonk.ään huomauttaa, että kokoomUJksen taholta on
45644: tarvitsisi kuitenkaan olla tietämättömiä, eri yhteyiksissä suositeltu liikevaihtoveron
45645: sillä ainaJkin SKDL: n eduskuntaryhmän palauttamista sille tasolle, missä se oli
45646: taholta on jo aikaisemminkin kuin nyt vuosi sitten. Se olisi· tietysti vaikuttanut
45647: lrehoitettu hallitusta tehostamaan nimen . tuohon kuuluisaan indeksiin. Mutta minä
45648: omaan suurpäOOman verotusta valtion !kas- luulen, että me emme voi ruveta tuijotta-
45649: san täyttämiseksi. Me olemme tässä edus- maan indeksiin aivan loppumattomiin.
45650: lrunnassa jo v. 1947 ja 1948 ehdottaneet Minä olisin suositellut ja suositteLen vie-
45651: vientiteollisuuden ylimääräisten voittojen läkin hallitukselle liilrevaihtoveron palaut-
45652: käyttämistä tähän ta:rllmi,tuikseen, mutta tamista edes sille tasolle, millä se oli vuosi
45653: eduskunnan enemmistö ja n~kyinen halli- takaperin, ja huomautan vielä siitä sei-
45654: tuspuolue mukaanluettuna ovat näitä ehdo- kasta, että liikievaihtovero on niitä valtion
45655: tuksia aina vastustaneet. Näillä valtiopäi- tulolähteitä, jotika myös ovat sidotut indek-
45656: villä olemme niinikään jättäneet useita tä- siin. Siinä suhteessa se on edullinen tällai-
45657: hän suuntaan tähtääviä ehdotulksia. Kysy- sissa olosuhteissa (Edus<kunnasta: Mitenkä
45658: mys on vain siitä, ihaluaaiko eduslkunta ja on osakeyhtiöidlen veron laita!).
45659: hallitus näin menetellä.
45660:    Mitä tulee herra pääministerin väittä-        Ed. L e i ik o l a: Herra puh:emiieS! - Ve-
45661: mään, että valtion tämän vuoden budje- ron !korottaminen on aina enemmän tai vä-
45662: tissa esiintyvä vajaus, joka oli tarkoitus hemmän ikävä toimenpide, sattuupa se
45663: täyttää lainoilla, ei näytäkään täyttyvän mille hallitulkselle tahansa. Minä olen ai-
45664: sen takia, että lainoja ei ole saatavissa, kanani puhunut tästä verDikahvista jonkun
45665: niin on sen suhteen huomattava, että tässä verran ja mielihyvin totean, •että tämä aja-
45666: 838                         :pe,rja;ntaina 26 p. towkokuuta 191i•O.
45667: 
45668: tus on niin syöpynyt eduskuntaan ja Suo- mieluummin ostettava !kallista tavaraa kuin
45669: men :kansaan, että siitä riittää pitkältikin maJksettava noin ilman muuta valtiolle ve-
45670: puhetta, ja jopa osittain mainitaan Sieil ole- roja monta !kertaa aiheettomastakin syystä.
45671: van tämän nykyisen hallituksen ohjelman Suosittelisin hallitukselle kuitenkin ennen
45672: oleellisen 'kohdan.                            kaikkea menojen supistamista, ei tieten-
45673:    No, minä olen ·aina niin suuressa kuin kään niillä aloilla, joilla minä toivon niitä
45674: pienessä parlamentissa puihunut välillisten lisättävän (Eduskunnasta: naurua), mutta
45675: verojen puolesta. Ja ennen kaikkea n.s. kaikilla muilla aloilla.
45676: ylellisyysverojen puolesta, ja ik:atson, että
45677: kahvi lk:a~kesta huolimatta ikuuluu niihin       Ed. 0. T u r u n en: Herra puhemies! On
45678: hyödyddreisiin, joi'ta on pidettävä enemmän valitettava asia, että hallitus IIläissä mo-
45679: ylellisyysluontoisina !kuin esim. jotaikin nissa hinnanlkorotuspyrldmyksissä, joita
45680: muuta jokapäiväistä leipää. Ja tästä syystä eräiltä kohdin sellaisenaan voidaan puol-
45681: minä katson, että hallitus periaattoosa on taa, on menetellyt [>sylkologisesti niin epä-
45682: osunut oikeaan ja olen surulla tässä vuo- onnistuneena tavalla, että se on herättänyt
45683: sien varrella todennut, että edelliruen hal- suuren osan Suomen kansaa vastaansa. Ja
45684: litus ,pikiku hiljaa ·aina alensi tuon veron eräs psykologisesti lkaik!kein herkimpiä ku-
45685: tuottoa. On paljon vaikeampaa korottaa lutusartikkeleita on juuri !kahvi, joka ei ole
45686: veroa kuin jättää vero alentamatta ja oli- suur·elle osalle varsinkaan raskaan s.eikä
45687: simme päässeet tästä revohkasta !kokonaan, henkisen että ruumiillis·en työn tekijöitä
45688: ellei tuota veroa olisi aiheettomasti pudo- mikään ylellisyysj.uoma, vaan välttämätön
45689: tettu. Nyt kuitenkin tämä nykyinen halli- vil'lkistysjuoma. Voidaanpa tätä rpsyikolo-
45690: tus on saanut tietyt vihat :päälleen lähinnä gista puolta !korostaa niinkin paljon, että
45691: ei niinikään !paljon ikaJhviVJeron vuoksi työmarkkinoilla ainakin näennäisesti ta-
45692: taiklka vewkahvin vu.oiksi, vaan siitä syystä, pa;htuva rauhoittuminen osittain johtuu
45693: että on niin monta tällaista julkista ja perustuslakivaliokunnan tekemistä päätök-
45694: yleistä nautintotarviketta yhtäkkiä nos- sistä.
45695: tettu vähän 'koi'keammalle noin niinkuin         Mitä taas tämän hinnanlkorotuksen, ni-
45696: käden ulottuvilta etäämmäksi, ja tällainen menomaan kahvin ihinnankorotulksoo, val-
45697: erilaisten tuollaisten sanoisinko ylellisyys- tiotaloudelliseen puoleen tul·oo, niin minä
45698: tarviik!kJeiden saamisen vaikoeutuminen eri luulen kauppamiehenä sikäli ymmärtäväni
45699: aloilla yhtäk!ldä on tämän mielialan aikaan- kulutusta, että 1,200 markan hinnalla val-
45700: saanut, j~a on ilmeisesti aiik:a yleinen tio saa tuloj:a yhtä pruljon ilruin kalliimmalla-
45701: maaseudulla!kin. Minä luulen, että hallitus kin hinnalla, sillä ikulutus sen verta tulee
45702: olisi paljon .par€Jlll.min onnistunut, jos se kasvamaan. Täällä tosin on väitetty, että
45703: olisi sanolkaamme näitä lkorotu:ksiansa aina meillä ei ole valuuttaa ostaa verokahvia,
45704: viikon väliajoin suorittanut (Eduskun- mutta ·eivät kai .Suomen Pankin johtajat
45705: nasta: naurua), ainakin vähän noin taita- ole niin huonoja liikemiehiä, että heillä ei
45706: vammin, niin ettei yhtäkkiä tule tällaista olisi valuuttaa antaa tavaran ostoon, joka
45707: kovaa ·paukkua. Mutta toisaalta minä ym- marklkinoituna tuottaa valtion kassaan viisi
45708: märrän myö.skin sen, ~ttä :hallitus on ha-~ kertaa sen määrän, mikä valuuttaa tarvi-
45709: lunnut näyttää, että tässä on tosi !kysymyk- taan. Jos Suomen Pankin johto kuitenkin
45710: sessä. Minä olen !kyllä vaikuuttunut siitä, näin menetteleisi, niin !käsitykseni :mulkaan
45711: että tosi on todella kysymyksessä. Jos hal- 1 he hieman väärin ymmärtävät tehtäväJD.sä
45712: litus tämän korotuksen mahdollisesti tultua 1 valtion omistaman ja eduskunnan valvo-
45713: hyväksytyksi taikka jä:ätyä voimaan, en man 'Suomen Panlkin luottamusmiehinä.
45714: tiedä, ikuinka käy, jos hallitus sitten katsoo   Myöskin kun tätä asiaa ratik.aistaan, on
45715: selviytyvänsä kaiikista niistä muista vaike· otettava !huomioon, niinkuin täällä on jo
45716: uksista, mitJkä ovat vastassa, niin minä sa- mainittu, että lkorot·us vaikuttaa 7,9 pis-
45717: non, että tämän pääWksen hyväik:syminoen tettä indlelksiin. Nyt lk:un valitettavasti jäl-
45718: on niitä pienempiä riesoja, mitä me Suo- leen palataan ind~ksisidonnaisiin palkkoi-
45719: men kansalle teemme. Minä omasta puoles- hin, on tähän puoleen lkiinitettävä aivan
45720: tani en voi Luopua siitä käsityksestä, mitä erikoisen vakavaa huomiota. Se voi muo-
45721: olen täällä monta !kertaa resittänyt, ja saar- dQ8tua juuri siksi kynny:kse:ksi, jolk:a aihe-
45722: nannut, että ylellisyyttä on verotettava ja uttaa uuden palkankorotuksen. Näinollren
45723:                                          Kahvin hinnat.                                       839
45724: 
45725: mie~täni sekä (pSykologiset syyt, minä iko-        erillisine esityiksineen, jolloin eduskuntakin
45726: rostan erikoisesti niitä, sillä niiden vaiiku-     olisi ollut pakotettu asiallisemmin suhtau-
45727: tus talouselämään on erittäin ihuomattava,         tumaan kolk:o tiithän vaJkauttamisyrityikseen.
45728: mutta myöskin valtiotaloudelliset syyt sekä        On totta, että tämä lakiesitys kahviverosta
45729: korotuksen     vaikutus      työmarklkirnoihin,    synnytti inflatiomielialaa, mutta vielä
45730: puoltavat perustuslakivaliokunnan hylkää-          enemmän tätä mielialaa on synnyttän~
45731: vän ikannan hyväksymistä. Asia on ikoko-           nimenomaan se puoluepoliittinen propa-
45732: naan toinen s·euraavan artikkelin, sokerin         ganda, jota tämän kysymyksen ympärillä
45733: kohdalla, jonka vaikutus valtion talouteen         on harjoitettu (välihuomautuksia !eduskun-
45734: on lä!hes ikolme lkertaa suurempi kuin tä-         nasta). En minä kiellä hallituksen osuutta,
45735: män kahvin vaiikutus, ja llroitenkin vai.tku-      mutta minä myönnän myöskin sen, että
45736: tus rindeksiin on vain 4,5 pistettä. Siinä         eduskunnalla ja nimenomaan puo1uepoli·
45737: kohdMsa voidaan täysin perustellusti hy-           tiiikalla ulkopuolella edluskunnan on siinä
45738: väksyä hallituksen tekemä päätös.                  suhteessa ollut erittäin suuri osuus, eikä se
45739:                                                    osuus oLe suinikaan vähin siellä vasemmalla.
45740:    Ed. K a r v i ik k o: On valitettavaa, että         Mutta vaikka me myöntäisimmekin, että
45741: eduSkunta ei suhtaudu mielestäni kyllin            kahvivero aiheutti inflatiomielialan ja
45742: valkavasti hallituksen yrityksiin lkohentaa        myöskin inflation, niin onnettomuus on
45743: retn'Pallaan olevia raha-asioita. Minä uskal-      nyt jo joka tapauksessa tapahtunut. Mi-
45744: lan väittää n.äin senjälikeen, kun eduskun-        tään asiallisia syitä ei sen vuoksi ymmär-
45745: nassa evättiin valtiovarainvaliokunnalta           tääkseni ole vastustaa tätä lalkiesitystä,
45746: mwhdollisuus asiallisesti perehtyä tähän           joka osaltaan ikuitenikin ikohentaa I'lempal-
45747: mielestäni suureen ja vakavaan ikysymyk-           laan olevia valtion ralha-asioita.
45748: seen. Kyllä valtion talous, ja varsinkin
45749: silloin kun talous on niin huonossa kun-              Ed. R i i h i ne n: EullliDellessa täällä
45750: nossa kuin se nyt on ja on ollut jo pitkät         lrolkoomusedustajien lausuntoja palautuu
45751: ajat, kuuluu myQslkin eduskunnalle. Ei hal-        !P'akostalkin eräitä vertauskohtia muistiin.
45752: litus yksinään pysty saamaan raha-asioita          Ed. Leiikola mainitsi, että hän on aina ol-
45753: kuntoon, jos eduskunta ei asiallisesti ja va-      lut välillisten verojen lisäämisen kannalla
45754: kavasti ryhdy yhteistyöhön. Se kuuluu              ja ikannattanut veron siirtämistä entistä
45755: myösikin kansalle, ja minusta Suomen kan-          enemmän välillisten verojen osalle. Ed.
45756: san on helpompaa ottaa osaa tähän kohen-           Wiherheimo samoin. esitti hallitukselle
45757: tamiseen tällaisen välillisen veron ja osit-       suositulksena liikevaihtoveron korottamista.
45758: taisen yl,ellisyysveron välityiksellä, kuin si-    Näidlen kokoomuksen edustajien lausunto-
45759: ten, että sen välittömiä veroja nostetaan,         jen johdosta palasi mieleen ~entisen valtio-
45760: ja jos valtiolla ei ole rahaa, niin veroja         varainministeri Hiltusen lausunto täällä.
45761: sen on jostakin saatava.                           Ilmeisesti, jollen väärin muista, se tapah-
45762:    Omalta kohdaltani minä en pitänyt oi-           tui tämän. kahviverolain läheteik~te­
45763: keaan osuneena hallituiksen toimenpidettä          lussa taikka lisätulo- ja menoarvion lähete-
45764: aloittaa kahviveron nostamisesta. Ajan-            keskustelussa. Entinen valtiovarainminis-
45765: kohta oli epäonnistunut sen vuoksi, että           teri Hiltunen mainitsi, että hän ei myönnä
45766: kllihvivero tuli ensimmäisenä ja tuli myös-        muita virheitä aikaisemmalta ministerikau-
45767: kin nimenomaan ilm81n, että !kansan mieli-         deltaan kuin sen, että hän. myöntyi liike-
45768: aloja valmistettiin, minkä vuoksi se oli           vaihtoveron aLentamiseen, ja myöhemmin
45769: psykologisesti harhaote. Se oli myöskin hal-       hän on <pitänyt tähdellisenä sitä, että tämä
45770: lituiksen menettelytavan huomioon ottaen           alennus olisi poistettava ja palattava liiike·
45771: erheellinen. Hallituiksen. olisi pitänyt ottaa     vaihtoverossa siihen, mitä se oli ennen mai-
45772: huomioon se murheellinen ja vakava tosi-           nittua alennusta. Tässä huomaamme,
45773: asia, että puoluEWolitii'l~ka on saanut edus-      kuinka kokoomuksen ja sosialidemokraat-
45774: kunnassa niin suuren jalansijan, että va-          tisten edustajien ajatukset verorasituksen
45775: kavia taloudellisiwkaan kysymyksiä ei              järjestelemisestä ikullrevat yhteen suun-
45776: täällä enää pystytä iharkitsemaan ulkopuo-         taan. Pakostakin herää kysymys, minkä
45777: lella puoluepoliittisia näik:emyksiä. Halli-       vuoksi tällaisen välittömän veron kannalle
45778: tuiksen olisi IP'itiitnyt antaa alunalkaen talo-   pyritään. Ja eräät kokoomuksen edustajat
45779: usohjelma, tuoda se eduskuntaan kaikkine           ovat sen sanoneet meliko avoimesti, nimit-
45780: täin sen vuoiksi, että tämä vero ei ole lä-         P u h e m i e s: Åällffityiksessä on annettu
45781: heslkäiin niin selvästi kuin välitön vero ve-     99 jaa- ja 67 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.
45782: rotettavien havaittavissa. Tämän on myös-
45783: kin ~entinen valtiovarainministeri ed. Hil-         P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
45784: tunen lausunut täällä eduskunnassa.               nyt perustuslakivalidlmnnan ehdotuiks~n.
45785:    Kuitenkin silloin kun liikevaihtoveroa
45786: alennettiin, niin se tapahtui vain sen              Ed. 0 k k o pyytää avointa äänestystä.
45787: vuoksi, että kun oli korotettu leivän hintaa
45788: tahdottiin ''justeerata'' kansanomaisesti           Kun tarpeellinen määrä edustajia nou-
45789: sanoakseni n.s. indeksiautomaatia. Puhut-         see seisoalleen, toteaa
45790: tiin, että koska korotetaan muita hintoja,
45791: esim. leivän hintaa, ja muita korotuksia            Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
45792: tapahtuu, silloin toimitetaan toiselta puo-       mitettavaksi.
45793: lelta liikevaihtov,eron alentaminen, joka ke-
45794: ventää kuluttajaväestön menoja, vählentää            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
45795: niitä. Jokainen tietää, että toimitetut liike-    leen.
45796: vaihtoveron alennukset eivät merkinneet
45797: käytännössä muuta kuin liilkiemiehille              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45798: 5% :n voiton lisäystä.                               Aaltonen, Aattela, Ahmavaara        Ala-
45799:    Kyllä asia on lQppujen lopuksi niin,
45800: ettei kahviverona ratkaista valtiotalou-          Mäyry, Alanko Andersson, Antila: Borg-
45801: temme nykyistä huonoa asemaa. Siinä tar-          Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola Fri-
45802: vitaan kokonaan toisenlaisia veronkohteita        man, Hakkila, Hamara, Heikkilä Heitto
45803: sellaisia veronlkohteita, joissa on y~eronmak~    Helenius, Henriksson, HetemäJki, Hietanen'
45804: sUJkykyä lisääntyvillekin veroille. Valtiova-     Hiilielä, Honkala, Huunonen, Hyk!ikäälä'
45805: rainvaliokunnan jaostossa on ollut useita         Jalas, Jokinen, M. Järvinen, V. Järvinen'
45806: asiantuntijoita eri talouspiireistä ja näi-       Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha~
45807: denkin keskuudessa on esiintynyt selvänä          nen, Kaukamaa, Kilpeläinen, E. Koivisto
45808: vakaumus, että suurilla teollisuus- ja pää-       Koivulahti-Lehto, Koski, Koskinen, Kuitti~
45809: omapiireillä on liikeneviä varoja valtiotalo- ·   nen, Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino,
45810: uden vaikeuksien keventämiseksi. On vain          Käikelä, La.ppi~8eppälä, Lehtonen, Leivo-
45811: kysymys siitä, millä tavalla ne sieltä par-       Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Linna, Mal-
45812: haiten voitaisiin valtion tueksi saada. Jol-      kamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
45813: lei sille taholle lähdotä ja sieltä lähdetä       Murto, Mustonen, Myllymäki, Mäkinen,
45814: korjauksia tekemään, silloin ei valtiotalou-      Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nuorsaari
45815: dessa :päästä tarpeellisiin uudistuksiin.         E. Nurmillen, N. Nurminen, Paasio, Paa~
45816: Missään tapauksessa kahviveron kautta ei          volainen, Pe~tonen,, Penttala, Perkonoja,
45817: korjauksiin päästä.                               Pesonen, Pessi, PohJala, Prunnila, J. Pusa,
45818:                                                   Puumalainen, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen
45819:   Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.           Rantala, Raunio, Renfors, Rii:himäJki Rii~
45820:                                                   hinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Saa~iaho
45821:   Puhemies: Kteskustelussa on ed.                 S~lmela-Järvinen, Sau'klkonen, Seppälä, H:
45822: Okko ed. Pakkasen kannattamana ehdotta-           Srmonen, Sormunen, Stenbe11g, Sävelä Tai-
45823: nut, ettei valtioneuvoston päätöstä olisi iku-    nio, Tauriainen, Tervo, A. Tolooon, J To-
45824: mottava. Kutsun tätä ed. Okon ehdotuk-            lonen, Torvi, Turk!ka, 0. Turunen, V. Tu-
45825: seksi.                                            runen, Tuurna, Welling, J. Wirtanen ja
45826:                                                   Väyrynen.
45827:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
45828:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45829:                                                      Aittoniemi, Annala, von Born, Brander,
45830:   Äänestys ja päätös:                             Brommels, K. Eskola, Haapaniemi, Hau-
45831:                                                   tala, Heljas, Hiek!kala, Hirvensalo, Honka,
45832:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan           Ikomm, Jern, Joukanen, Kalliokoski Kar-
45833: oo?otuksen, äänestää "jaa" ; jos "ei "            vikko, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,' Klee-
45834: voittaa, on ed. Okon ehdotus hyväksytty.          mola, J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,
45835:                                         H uoneenvuo:kJr,at.                                     841
45836: 
45837: Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,         l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
45838: Larson, Leikola, Leppihalme, Leppälä,              mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
45839: Luostarinen, Luukka, Mannila, Meinander,           ed. Stenbergin y. m. lak.al. n: o 6, joka sisäl-
45840: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,              tää yllämainitun lakiehdotuksen.
45841: Okiko, Pakkanen, Palovesi, Rankila, Riiko-
45842: nen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45843: Saari, Sarjala, V. Simoillen, Simula, Soi-         suuren valiokunnan mietintö n:o 45.
45844: ninen, Sukselainen, Suntela, Tiainen,
45845: Tiitu, Turja, Törngren, Vennamo, Vesteri-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45846: nen, Wicik.man, Wiherheimo, Vilhula, Wi-
45847: :rolainen ja Öhman.                                  Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
45848:                                                    hylkäävään ehdotukseen.
45849:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
45850: edustajaa.                                           La!kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45851:                                                    taan päättyneeksi.
45852:   Berner, Forss, Hakala, Hiltunen, Ka-
45853: jala, Kannisto, Kauppi, E. Kilpi, S-K
45854: Kilpi, Kujala, Lampinen, Leino, P. Leski-          11) Ehdotus laiksi kunnan toimivallan väli-
45855: nen, Nhlk!kan~m, Pekkala, E. Pusa, Ranta-          aikaisesta laajentamisesta eräissä tapauk-
45856: maa, Salo, Suuvkonka, 'Söderhjelm, Takki,                             sissa.
45857: Varjonen, Virkiki, A. Wirtanen, Östensson
45858: ja Österholm.                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45859:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         n:o 46 ja otetaan toiseen käsitte~
45860: on annettu 105 jaa- ja ·68 ei-ääntä.               l y y n siinä seikä laki- ja talousvaliokunnan
45861:                                                    mietinnössä n:o 18 valmistelevasti käsitelty
45862:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-            ed. V. Eskolan y.m. lruk.al. n:o 32, joika
45863: valiokunnan ehdotuksen.                            sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
45864: 
45865:   Asia on loppuun käsitelty.                         P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on
45866:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 46. Ensin
45867:                                                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
45868: 21) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä huh-        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45869: tikuuta 1950 •sokerin ja sokerisiirapin hin-       kohtaiseen käsittelyyn.
45870:                   noista.
45871:                                                      Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
45872:    Esitellään perustuslakivalioikunnan mie-        vuoroa.
45873: tintö n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä -
45874: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45875: yllämainittu päätös.                               tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
45876:                                                    johtolause ja nimike.
45877:   P u h e m i e s: Käsittelyn !POhjana on
45878: perustusla!kivaliokunnan mietintö n: o 23.           La!kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45879:                                                    taan päättyneeksi.
45880:   Keskustelua ei synny.
45881:   Mietintö hyväksytään.                            12) Ehdotukset laeibi maalaiskuntain kun-
45882:                                                    n:allishallinnosta ja kunnallishallituksesta
45883:   Asia on loppuun käsitelty.                       kaupungissa annettujen asetusten muuttami-
45884:                                                                        sesta.
45885: 
45886: 10) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien säännös-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45887:     telystä annetun lain muuttamisesta.            n:o 47 ja otetaan toiseen käsitte-
45888:                                                    1 y y n siinä seikä laki- ja talousvaliokunnan
45889:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitel-
45890: n:o 45 ja otetaan toiseen käsitte-                 lyt lak.al. 1949 vp. n: ot 2!l ja 31, sekä
45891: 106
45892:                              Perjantiaå.na 2(1 p. toukokuuta 195.0.
45893: 
45894: 1950 vp. n: o 30 jotka sisältävät yllämaini-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
45895: tut lakiehdotukset.                               hylkäävääm. ehdotukseen.
45896: 
45897:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45898: -suuren valiokunnan mietintö n:o 47.              taan päättynooksi.
45899: . Eduskunta ~htyy suuren valiokunnan
45900: hylikäävään ehd:otu:kseen.
45901:                                                    1ö) Ehdotus laiiksi torvau.lain muuttami·
45902:   Lakiehdotusten toinen ik:äsittely juliste-                          sesta.
45903: taan päättyn~e~ksi.
45904:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45905:                                                   n:o 50 ja otetaan toiseen käsi tte-
45906:                                                   1 y y n siinä selkä valtiovarainvali~unnan
45907: 18) Ehdotus laiksi maanvuokramaksun uudel-        mietinnössä n:o 42 valmistelevasti käsitelty
45908:   leen määräämisestä eräissä. tapauksissa.        ed. Tuurna.n y.m. lak.al. n.:o 22 (1948 vp.),
45909:                                                   jolka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
45910:    Esitellään suuren validkunnan mietintö
45911: n: o 48 ja otetaan toiseen ikä s i t te-            Puhemies: Käsittelyn, pohjana on
45912: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan           suuren valiokunnan mietintö n: o 50.
45913: mietinnössä n:o 16 valmistelevasti käsi-
45914: telty ed. Köllin y.m. lak.al. n:o 44 (1949
45915: "ll·), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
45916: tuksen.
45917:                                                     Keskustelu:
45918:   Puhe m i 'e s: Käsittelyn pohjana on
45919: suuren valiokunnan mietintö n: o 48.                Ed. J. Pu8a: Herra puhemies! Pyydän,
45920:                                                   että tämä asia pannaan pöydälle edUSikun-
45921:   Keskustelua ei synny.                           na.n seuraavaan istuntoon.
45922: 
45923:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                Ed. K i i s k i: Kannatan ed!. PU8an te-
45924: hy1käävään ehdotukseen.                           kemää ehdotusta.
45925:   Lakiehdotuksen toinen ikäsittely juliste-         Puhemies: Kun on tehty ehdotus
45926: taan päättyneeksi.                                a8ian pöydälle panosta ja ehdotusta on
45927:                                                   kannatettu, aoohoitan seuraavia puhujia
45928:                                                   lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
45929: 14) Ehdotus laiksi välirauhansopimuksen             K~telu        pöydill'tWaoosta   julist'Eltaan
45930: muban Sosialististen Neuvostotasavaltain          päättyneeksi.
45931: LiitoiJe palautetuo omaisuuden korvaami-
45932:      sesta annetun lain muuttamisesta.              Puhemies: KeSkustelussa on ed. J.
45933:                                                   Pusa led. KiiSiken kannattamana ehdotta-
45934:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         nut, että asia pantaisiin IJlÖydälle eduskun-
45935: n:o 49 ja otetaan toiseen käsitte-                nan seuraavaan istuntoon.
45936: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvalidkunnan
45937: mietinnössä n:o 41 valmistelevasti käsi-
45938: telty ed. Tuurnan y.m. lak.al. n:o 17               Selontclro myönnetään oikeaksi.
45939:  (1948 vp.), jolk:a sisältää yllämainitun laki-
45940: ehdotuksen.                                         P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
45941:                                                   ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. J. Pu·
45942:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          san ehdJotuiksen.
45943: suuren valiokunnan mietintö n:o 49.
45944:                                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduSkun-
45945:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                       nan seuraavaan täysistuntoon.
45946: 18) Ebclotobet laeilbi tulo· ja Oln&isuns-          ed. Vennamon y.rn. lak.al. n:o 26 (1948
45947: Terolain, edustajanpalkildosta annetun lain         vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
45948: ja maalaiskuntain :lmnnallishaUinnosta anne·        tlllksen.
45949:         tnn a.setnksen muuttamisesta.
45950:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
45951:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           suuren validkunnan m~tintö n: o 53.
45952: n: o 51 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
45953: I y y n siinä sekä valtiovarainvalioikunnan           Puheenvuoroa ei ,pyydetä.
45954: mietinnössä n:o 43 valmistelevasti käsitel-
45955: lyt lakal. 1948 vp. n: ot 10 ja 12, 1949 vp.          EdUBkunta yhtyy suuren valiokunnan
45956: n:ot 7-9 ja 11 sekä 1950 vp. n:ot 9 ja 10,          hylkäävään ehdotukseen.
45957: jotJka sisältävät yllämainitut lakwhdotuk-
45958: set.                                                  La~kiehdotuksen    toinen käsittely juliste-
45959:                                                     taan päättyneeksi.
45960:   P u ih e m i e s: Käsittelyn ,pohjana on
45961: suuren valiokunnan mietintö n:o 51.
45962:                                                     19) Asetus 28 päivältä huhtikuuta 1950
45963:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Suomen--\K:reibn mabusopimuikseen tehty·
45964:                                                        jen muutosten v·oimaa.n-.attamisesta.
45965:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
45966: ehdotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.              Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
45967:                                                     tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan k: ä-
45968:   Lakiehdotm1Jen toinen :käsittely juliste-         s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
45969: taan päättyneeksi.                                  mainittu asetus.
45970:                                                        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana         on
45971: 17) Ehdotus laiksi toisen korvauslain 7 1:u         ullkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 9.
45972:               muuttruni•sesta.
45973:                                                      Mietintö 1hyvä:ksytääin.
45974:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45975: n:o 52 ja 10tetaan t o is e·en ik äs i t.te-         Asia on l()tl)rpuun käsitelty.
45976: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvalidkunnan
45977: mietinnössä ID. :o 45 valmistelevasti käsitelty
45978: ed. Tuurnan y.m. laik.al. n:o 24 (1948 22) Ehdotus toivomurkseksi Suomen maata-
45979: vp.), joka sisältää yllämainitun laJrilehdo-             }()uden ulkomaisesta edustuksesta;
45980: tUJksen.
45981:    P ;u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Esitellään ulkoasiainvaliakunnan mie-
45982: suuren validkunnan mietintö n :o 52.            , tintö   n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k: ä s i t-
45983:                                                   t e 1 y y ID. siinä valmistelJevasti käsitelty ed.
45984:    Kesikustelua ei synny.                         P$kasen y.m. toiv.al. n:o 15, joka sisäl-
45985:                                                   tää yllämainitun ehdiOtukS€'11.
45986:    Eduskoota yhtyy suuren valiokunnan
45987: hylkäävään ehdotuikseen.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45988:                                                   uBroasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.
45989:    Lakiehdiotuksen toinen käsittely juliste-
45990: taan päättyneeksi.
45991:                                                       Kwutelu:
45992: 
45993: 18) Ehdotus laiksi toisen korvauslaein 9 § :n          Ed. Ikonen: Herra puhemies! Kiisi-
45994:               muntta.misesta.                       tellessään toivomualoitetta Suomen maata-
45995:                                                     louden ulkomaisesta edustuksesta on ullro-
45996:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö            asiainvaliolrnnta päätynyt kielteiseen tu-
45997: n:o 53 ja otetaan toiseen käsitte-                  lokseen. Vaikka ulikoasiainvaliokunta yh-
45998: 1y y n siinä sekä valtiovarainvalidkoonan           tyyik:in maatalousvaliokunnan kantaan, että
45999: mietinnössä n :o 46 valrnistelevasti käsitelty      on välttämätöntä kiinteästi seurata muissa
46000: 844                          Perjam:tJaåna 2<6 p. towlwkuuta 195.0.
46001: 
46002: maissa maatalouden eri aloilla tapahtuvaa         sieltä voisi seurata useissa maissa tapahtu-
46003: kehitystä ja hankikia maatalouttamme kiin-        vaa maatalouden kehitystä. Samoin pidet-
46004: nostavia tietoja uusien menetelmien sovel-        tiin erityisesti juuri kaupallisessa mielessä
46005: tamisesta ik:äytäntoon, niin se suosittelee       tärkeänä edustajaa Moskovan lähetystöön.
46006: tilapäisten tutkijain lä:hettämistä tutki-        Ehkä nämä riittäisivätkin ensi aluksi ei-
46007: maan kulloinkin maataloudellemme merki-           vätJkä olisi suinlkaan tilapäisten tutkijain
46008: tykselliseksi havaittua ikysymystä.               tiellä, milloin sellaisia tahdottaisiin lähet-
46009:    Ulkoasiainvaliokunnan perustelut ovat          tää jota:kin eriikoisasiaa tutkimaan.
46010: näin ollen ristiriitaisia. Eihän un~omailla          Truhtomatta millään tavoin väheksyä ul-
46011: tapahtunutta kehitystä voida !kiinteästi          koasiainvaliokunnan       pätevyyttä    ratkoa
46012: seurata, jos ei ole kiinteä asiamies seuraa-      maataloUSikysymyiksiä, suosittelisin !kuiten-
46013: massa asioita meidän ulkomaisen edustuk-          kin eduskunnassa päätettäväksi tämän
46014: semme pal~eluiksessa. Ulkoasiainvaliokun-         maataloutta lkoslkevrun asian maatalousvalio-
46015: nan ikannan mukaisesti maamme voisi ryh-          kunnan kannan mukaisesti. Esitän siis,
46016: tyä jotakin asiaa tutkimaan vasta sitten,         herra puhemies, edusikunnan hyväksyttä-
46017: lrnn se joitakin teitä olisi tullut julikisuu-    väksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
46018: teen ja niin myös meidän maatalouspiiri-          kiireellisiin toimenpiteisiin maatalouden
46019: emme tietoon. Tällaisella järjestelmällä me       ulkomaisen edustuksen järjestämiseksi ja
46020: olemme takuulla aina jäljessä ulkomaisiin         antaisi asiasta esityiksen eduskunnalle.
46021: keksintöihin ja menetelmiin nähden. Jos
46022: jotakin asiaa tahdotaan ajaa ja se on aja-          Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Pyy-
46023: misen arvoinen, silloin ei voida tyytyä tila-     dän kannattaa ed. Ikosen ehdotusta.
46024: päiseen ja sattumanvaraiseen toimintaan.
46025: Eihän siihen ole tyydytty täällä lkotimaas-         Keskustelu julistetaan päättyJUeeksi.
46026: sakaan. Viittaan vain siihen keskusteluun,
46027: jota maassamme lkäytiin Suomen Akate-               P u h re m i e s: Keskustelussa on ed.
46028: mian perustamisesta. Täällähän oli joita-         Ikonen ed. E. Pusan kannattamana ehdot-
46029: kin tiedemiehiä - jouikossa !kansainvälisiä       tanut, että ed'USkunta hyväiksyisi maatalo-
46030: kuuluisuuiksiakin- jotka vastustivat Akate-       usvaliOkunnan lausunnossa ehdotetun pon-
46031: mian perustamista ja suosittelivat suurten        nen. Kutsun tätä ed. Iikosen ehdotukseksi.
46032: apurahojen jakamista tarvittaessa päteville
46033: tiedemiehille ja taiteilijoille. Enemmistö          Selonteko myönnetään oikea;ksi.
46034: tiedemiehiä ja myös eduskunnan enem-
46035: mistö oli kuitenkin toista mieltä. Niin pe-
46036: rustettiin Suomen Akatemia, jossa muuta-            Äänestys ja päätös:
46037: mat etevimmät tiedemiehemme ja taiteili-
46038: jamme työskentelevät vuosipalkalla, niiden          Joka ihyvä;ksyy ulikoasiailnvali()lkunnan
46039: joukossa myös ulkoasiainvaliokunnan käyt-         ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
46040: tämä asiantuntijalkin.                            taa, on ed. Ikosen ehdiotus hyväksytty.
46041:    Maatalous ja siihen kiinteästi liittyvä
46042: metsätalous ovat silksi me:rkityksellisiä           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46043:  maallemme, että niiden kehityskykyisinä          76 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 77.
46044: pitämiseen on valtiovallalla velvollisuuiksi·a.
46045: Toivottavasti ne vähäiset menoerät, jotka            Edtuskunrta on hyväksynyt ulkoasiainva-
46046: aiiheutuisivat parin, ko:rkeintaan kolmen         liolkunnan ehdotuksen.
46047: maatalousasiamiehen toimen !perustami-
46048: sesta ullmmaisiin lähetystöihimme, tulisi-          Asia on loppuun käsitelty.
46049: vat takaisin ikorlkojen kanssa.
46050:    Kun maatalousvaliokunta käsitteli esillä
46051: olevaa asiaa lausunnon antamista varten,          23) Ehdotus toivomukseksi Joensuun yhteis-
46052: niin se oli aivan yJksimielinen maatalou-             koulun ottamisesta valtion haltuun.
46053: temme ulkomaisen edustuksen välttämättö-
46054: myydestä.     Erityisesti katsottiin, ~että          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
46055:  F.A:O:n uuteen toimipailkikaan Roomaan           n : o 18 ja otetaan a i n 10 a a n lk ä s i t t e-
46056: olisi saatava maatalousasiamies, koska hän        I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
46057:                                           Typpitehdas.                                     845
46058:                                                                       - - - -----------------
46059: 
46060: Pyörtänön y.m. toiv.al. n:o 154, j()ka sisäl-         Puhemies: Kun on tehty ehdotus
46061: tää yllämainitun ehdotuksen.                       a:sian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-
46062:                                                    tusta on kannatettu, !k:ehoitan seuraavia
46063:    P .u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          puhujia lausumaan mielensä pöydållepano-
46064: sivistysvalidlrunnan mietintö n:o 18.              ajasta.
46065: 
46066:    Viime istunnossa suoritettiin keskustelu          Keskustelu pöydällepanoajasta          juliste-
46067: asiasta loppuun. Kieskustelussa on ed.             taan ;päättynooksi.
46068: Pyörtänö oo. V. Simosen kannattamana eh-
46069: dottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäi-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sor-
46070: siin. Kurtsun ,tätä ed. Pyörtänön ehdotuk-         munen ed. Tauriaisen kannattamana eh-
46071: seksi.                                             dottanut, että asia pantaisiin pöydälle
46072:                                                    eduskunnan seuraavaan istuntoon.
46073:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
46074:                                                      Selonte:kJO myönnetään oikeaksi.
46075:   Äänestys ja päätös:
46076:                                                      Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
46077:     J dk:a hyväJksyy sivistysvaliokunnan ehdo-     ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sor-
46078: tlliksen, äänestää "jaa" jos "ei" voittaa,         musen ehdotuksen.
46079: on ed. Pyörtänön ehdotus hyväksytty.
46080:                                                      Asia p an naa n pöydälle eduskun-
46081:   P u ib. e m i e s: Kehoitan "ei"-äänestäjiä      nan seuraavaan istuntoon.
46082: nousemaan seisoalloon.
46083:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                            Poisto päiväjärj.estyksestä.
46084: 
46085:   P u he mies: Vähemmistö.                           Puhemies: 25) asia ;poistetaan.
46086: 
46087:   Eduskunta on hyväksynyt sivistysvalio-
46088: kunnan eh.diotuksen.
46089:                                                      P u h e m ies: Edustajille jaetut halli-
46090:   Asia on loppuun :käsitelty.                      tuksen esitykset n:ot 58 ja 59 voitaneen
46091:                                                    nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
46092:                                                    ten.
46093: 24) Ehdotus toivomUikseksi typpitehtaan pe-
46094:       rustamisesta Oulujokilaaiksoou.                Hyväksytään.
46095:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
46096: tintö n:o 47 ja otetaan ainoaan ikä-
46097: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   Ehdotuksen laiksi kirkollisten alkukoulujen
46098: ed. Sormusoo y.m. toiv.al. n:o 54 (1949                    01pettajien eläJkeoikeudesta
46099: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk-
46100: sen.                                               sisältävä hallituksen esitys n:o 58 esitel-
46101:                                                    lään ja lähetetään puhemiesllleuvoston eh-
46102:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
46103: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47.           1 i o iku n t a a n.
46104: 
46105: 
46106:   Keskustelu:                                          Kalastuslainsäädännön uudistamista
46107: 
46108:   Ed. S o r mu n'en: Pyydän asian pöy-             koskeva hallituksen esitys n: o 59 esitellään
46109: dälle seuraava:an istuntoon.                       ja lähetetään ,puhemiesneuvoston ehdiotuk-
46110:                                                    sen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o-
46111:   Ed. T a .u r i a i n e n: Pyydän kannattaa       kuntaan.
46112: ed. Sormusen tekemää ehdotusta.
46113:                             Perjantaina ~ tp~ ~kuuta 195·0.
46114: 
46115:                Pöydä.llepa.no.                    Puhemies: EdMkunnan seuraava
46116:                                                 täysistunto on enai ikelilki.viikltona kello 16.
46117:   Pöydillepan.oo. varten esitellään ja pan-
46118: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
46119: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
46120: tuntoon.
46121:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 18,05.
46122: 26) Valti&varain tilasta ja vaJtii»ntilintar-
46123:   kastajain kertomukses·ta vuodelta 1947
46124:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
46125: laadittu valttovarainvaliokunnan mietintö
46126: n:o 39.
46127:                                                                        E. H. I. Tammio.
46128:                      35.        Keskiviikkona 31 p. toukokuuta 1950
46129:                                                              kello 16.
46130:                       Pä.ivä.järjestY!.                                                                  Siv~
46131:                                                                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
46132:    I l m o i t u k s i a.                                            nan mietintö n:o 42; työväenasiainva-
46133:                                                                      liokunnan mietintö n:o 8; hallituksen
46134:           Kolmas käsittely:                                          esitys n: o 25.
46135:                                                            Siv.         6) Ehdotukset laeiksi merilain ja
46136:    1) Ehdotukset laiksi maatalousoppi-                               Suomen liittymisen johdosta vuoden
46137: laitoksista annetun lain muuttami-                                  1924 kansainväliseen konossementtiso-
46138: sesta .... -t • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 849   pimukseen annetun lain muuttami-
46139:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     sesta ............................ . 860'
46140: nan mietintö n: o 38; maatalousvalio-                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
46141: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen                                  nan mietintö n:o 43; laki- ja talousva-
46142: esitys n:o 12; ed. Pakkasen y. m. lak.                              liokunnan mietintö n: o 20; hallituk-
46143: al. n:o 71.                                                         sen esitys n : o 44.
46144:    2) Ehdotukset laiksi kotitalousoppi-                                 7) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
46145: laitoksista annetun lain muuttami-                                  muuttamisesta ................... . 861
46146: sesta ............................ . 851                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
46147:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     nan mietintö n:o 44; työväenasiainva-
46148: nan mietintö n: o 39; maatalousvalio-                               liokunnan mietintö n:o 9; hallituksen
46149: kunnan mietintö n: o 9; hallituksen                                 esitys n: o 31.
46150: esitys n: o 13; ed. Pakkasen y. m. lak.
46151: al. n:o 72.                                                             8) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien
46152:    3) Ehdotukset laiksi kotiteollisuus-                             säännöstelystä annetun lain muutta-
46153: oppilaitoksista annetun lain muutta-                                misesta .......................... .
46154: misesta .......................... .                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
46155:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                "    nan mietintö n: o 45; perustuslakiva-
46156: nan mietintö n:o 40; maatalousvalio-                                liokunnan mietintö n:o 20; ed. Sten-
46157: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen                                 bergin y. m. lak. al. n:o 6.
46158: esitys n:o 14; ed. Pakkasen y. m. lak.                                 9) Ehdotus laiksi kunnan toimi-
46159: al. n:o 73.                                                         vallan väliaikaisesta laajentamisesta
46160:    4) Ehdotukset laiksi eräisiin Ke-                                eräissä tapauksissa ............... .
46161: min kaupungissa vuonna 1949 tapah-                                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
46162: tuneisiin rikoksiin osallistuneiden hen-                            nan mietin.tö n: o 46; laki- ja talousva-
46163: kilöiden armahtamisesta ja laiksi eräi-                             liakunnan mietintö n:o 18; ed. V. Es-
46164: den Kemin kaupungissa vireille pan-                                 kolan y. m. lak. al. n: o 32.
46165: tujen syytetoimenpiteiden keskeyttä-                                   10) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
46166: misestä ......................... .                                 tain kunnallishallinnosta ja kunnal-
46167:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                "    lishallituksesta kaupungissa annettu-
46168: nan mietintö n: o 41; lakivaliokunnan                               jen asetusten muuttamisesta ....... .
46169: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
46170: 33; ed. Kuusinen-Leinon y. m. lak. al.                              nan mietintö n:o 47; laki- ja talousva-
46171: n:o 63 (1949 vp.).                                                  liokunnan mietintö n:o 19; lak. al.
46172:    5) Ehdotus laiksi .tapaturma.vakuu-                              1949 vp. n: ot 29 ja 31 sekä 1950 vp.
46173: tuslain muuttamisesta ............. . 858                           n:o 30; toiv. al. n:o 106.
46174:                            Kes~Hviillclrona M   p. toulkoOikuuta 1950.
46175: 
46176:                                          Siv.                                             Siv.
46177:     11) Ehdotus laiksi maanvuokra-                        Ainoa käsittely:
46178: maksun       uudelleen    määräämisestä
46179: eräissä tapauksissa ............... . 864            17) Kertomus valtiovarain tilasta
46180:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                  vuonna 1947 ja valtiontilintarkasta-
46181:  nan mietintö n:o 48; maatalousvalio-             jain kertomus samalta vuodelta .... 869
46182:  kunnan mietintö n:o 16; ed. Köllin                  Asiakirja 't: Valtiovarainvalio-
46183:  y. m. lak. al. n:o 44 (1949 vp.).                kunnan mietintö n: o 39; mainitut ker-
46184:     12) Ehdotus laiksi välirauhansopi-            tomukset.
46185:  muksen mukaan Sosialististen Neuvos-                18) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
46186:  totasavaltain Liitolle palautetun omai-          menpiteistä välirauhan- ja rauhanso-
46187:  suuden korvaamisesta annetun lain                pimuksen johdosta vakinaisesta palve-
46188: muuttamisesta .................... .              luksesta vapautettujen upseerien kär-
46189:     Asiakirjat: Suuren valiokun-           "      simien menetysten korvaamiseksi ja
46190:  nan mietintö n: o 49; valtiovarainva-            heidän asemansa järjestelystä ..... . 870
46191:  liokunnan mietintö n: o 41; ed. Tuur-               Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-
46192:  nan y. m. lak. al. n:o 17 (1948 vp.).            liokunnan mietintö n: o 5; ed. Hongan
46193:     13) Ehdotukset laeiksi tulo- ja               y. m. toiv. al. n:o 293; ed. Kaupin
46194: .omaisuusverolain, edustajanpalkkiosta            y. m. toiv. al. n:o 294 .
46195:  annetun lain ja maalaiskuntain kun-                 19) Ehdotus toivomukseksi typpi-
46196: nallishallinnosta annetun a.<;etuksen             tehtaan perustamisesta Oulujokilaak-
46197: muuttamisesta .................... . 866          soon ............................. .
46198:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                     Asia k i r j a t: V altiovarainvalio- "
46199:  nan mietintö n:o 51; valtiovarainva-             kunnan mietintö n:o 47; ed. Sormu-
46200:  liokunnan mietintö n: o 43; lak. al.             sen y. m. toiv. al. n:o 54 (1949 vp.).
46201:  1948 vp. n:ot 10 ja 12, 1949 vp. n:ot
46202: 7--9 ja 11 sekä 1950 vp. n:ot 9 ja
46203:  10; toiv. al. 1948 vp. n:ot 46, 47, 52,                       Esitellään:
46204:  55--57, 59, 62, 64, 65, 68 ja 96, 1949
46205:  vp. n:ot 11, 12, 17--19, 26, 29--33,               20) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o
46206:  35, 36 ja 56 sekä 1950 vp. n: ot 23--            82 laiksi maataloustuotannon kannat-
46207: "28, 30--36, 38, 43--45.                          tavuuden turvaamisesta ........... .    872
46208:     14) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
46209: lain 7 §: n muuttamisesta ......... . 869
46210:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Pöydällepanoa varten
46211:  nan mietintö n:o 52; valtiovarainva-                      esitellään:
46212:  liokunnan mietintö n:o 45; ed. Tuur-
46213:  nan y. m. lak. al. n:o 24 (1948 vp.).               21) Perustuslakivaliokunnan mie-
46214:     15) Ehdotus laiksi toisen korvaus-            tintö n:o 25 hallituksen esityksen joh-
46215: lain 9 § :n muuttamisesta ......... .             dosta valtiollisista vaaleista annetun
46216:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "                lainsäädännön uudistamisesta sekä sa-
46217:  nan mietintö n:o 53; valtiovarainva-             natun lainsäädännön muuttamista tar-
46218:  liokunnan mietintö n:o 46; ed. Venna-            koittavien kuuden lakialoitteen ja
46219:  mon y. m. lak. al. n:o 26 (1948 vp.).            kahden toivomusaloitteen johdosta .. 883
46220:                                                      22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
46221:                                                   tintö n:o 49 hallituksen esityksen joh-
46222:                                                   dosta laiksi valtioneuvoston oikeu-
46223:        Toinen käsittely:                          desta myydä perustettaville kuntain-
46224:                                                   liitoille Härmän parantola ja Pitkä-
46225:    16) Ehdotus laiksi korvauslain muut-           niemen mielisairaala sekä niihin kuu-
46226: tamisesta ....................... ..              luv:a.t kiinteistöt ................. . 884
46227:     Asiakirjat: Suuren valiokun-           "         23) Talousvaliokunnan mietintö
46228:  nan mietintö n:o 50; valtiovarainva-             n: o 10 hallituksen esityksen johdosta
46229:  liokunnan mietintö n: o 42; ed. Tuur-            laiksi keskussairaaloiden rakentami-
46230:  nan y. m. lak. al. n:o 22 (1948 vp.).            sesta .............. , ............. .
46231:                                                                                            "
46232:                                   iM·aata:lousoppil:ai•tokset.                               849
46233: 
46234:                                         Siv.     tämän ajan 120 päivää, mutJta eduskunnan
46235:    24) Laki- ja talousvaliokunnan mie-           työn jatkaminen on tarpeen, ehdottaa pu-
46236: tintö n: o 21 toivomusaloitteen joh-             hemiesneuvosto, että edUSikunta valtiopäivä-
46237: dosta, joka tarkoittaa matkasta työ-             järjestylksen 19 § :ssä olevien säännösten
46238: tai toimipaikalle ja sieltä takaisin             nojalla päättäisi jatkaa valtiopäiviä tois-
46239: aiheutuneiden kustannusten vähentä-              taiseksi sekä antaisi puhemiesneuvoston
46240: mistä verotettavasta tulosta kunnallis-          tehtäväksi ehdottaa, milloin vuoden 1950
46241: verotuksessa ..................... . 884         valtiopäivät on lopetettava.
46242:    25) Kulkulaitosvaliokunnan mie-                  Puhemi:esneuvoston ehdotus hyväksyttä-
46243: tintö n: o 28 toivomusaloitteiden joh-           neen.
46244: dosta, joista toinen tarkoittaa tiera-
46245: kennusyhtiön perustamista ~a toinen                 Hyväksytään.
46246: Pohjois-Suomen maantierakennustöi-
46247: den jättämistä kokonaisurakkoina yk-
46248: sityisten urakoitsijain suoritettavaksi           Ed. Hietasen y. m. toiv.omusalQitteen n:o 182
46249:                                            "      siirtäminen :laiki- ja talQusvaliokunnan käsi-
46250:                                                                      teltäv:älksi.
46251:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-             Ensimmäinen varapuhemies:
46252: mies Kalliokosik:i.                              Puhemiesneuvostolle osoitetussa kirjelmässä
46253:                                                  kuluvan toukokuun 24 päivältä n:o 25 on
46254:                                                  maatalousvaliokunta esittänyt, että sanot-
46255:   Nimenhuudossa mwkitään poissaoleviksi          tuun valiokuntaan lähetetty oo. Hi:etasen
46256: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat        y.m. toivomusaloite n:o 182 (1948 vp.)
46257: Hakala, Hautala, Heljas, Hiekkala, Hiilelä,      riistan suojelutoiminnan keskittämisestä
46258: Kannisto, Kauppi, Kekkonen, Kleemola,            siirrettäisiin laki- ja talousvaliolkuntaan,
46259: Leivo-Larsson, Leppälä, P. Leskinen, Man-        jonik:a käsirteltävänä 10n ed. Hietasen y.m.
46260: ninen, Miettunen, Mäkinen, Niukkanen,            samoilla valtiopäivillä tekemä toivomus-
46261: Paasio, Perokala, Rantamaa, Riikonen, Sal-       aloite n:o 144 riistan pyyntioikeuden te-
46262: mela-Järvinen, Salo, Suu1.1konka, Talclri,       kemisestä maanomistussuhteista riippumat-
46263: Tervo, V. Turunen, Varjonen, Welling,            tomaksi.
46264: Vilhula ja Virolainen.                              Puhemiesneuvosto ;pUJOltaa anomusta.
46265:                                                     An.omuksoon suootuttaneen.
46266:                Ilmoitusasiat:                       Hyväksytään.
46267:                Lomanpyynnöt.
46268:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yk-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
46269: sityisasiain taJkia tämän päivän istunnosta
46270: edustajat Virolainen, Kauppi, Hautala,              Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
46271: Vilhula ja Riikonen sekä ulkomaanmatkan           nan ikokous on huomenna torstaina
46272: ta;kia tämän viikon istunnoista ed·. Klee-        lmllo 13.
46273: mola, ikesäJlrnun 4 päivään ed. Salmela-Jär-
46274: vinen, kesäkuun 6 päivään ed. Tervo ja
46275: tästä päivästä istuntokauden loppuun ed.               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46276: Leivo-Larsson.
46277:                                                   1) Ehdotukset laibi maa.talouSoOppila.itoksista
46278:                                                          annetun lain muuttamisesta.
46279: Vuoden 1950 varsinaisten valtiop·äivien työn
46280:                jatkaminen.                           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
46281:                                                   hallituksen esitys n: o 12 ja ed. Pakkasen
46282:   Ensimmäinen vara•puhemies:                      y.m. lak. al. n:o 71, joita on valmiSJtele-
46283: Kun vuoden 1950 varsinaiset valtiopäivät          vasti !käsitelty llllaatalo.usvaliokunnan mie-
46284: tulevat tänään ollooksi !koossa lain edellyt-     tinnössä n:o 8 ja suuren valiokunnan mie-
46285: 107
46286:                              KElE!Iki'Viitkilrona 3t ;p. toulkoikuut•a 19150.
46287: 
46288: tinnössä n: o 38, esitellää.n. k o 1m a n t e e n     entistäkin turv·atumman aseman.        Siihen
46289: käsittelyyn.                                          tämä laki'lSitya juuri tähtää.
46290:   Ensimmäinen varajpuhemies:                             Ed. Lepistö: Herra varapuhemiest
46291: Ensin sallit'S.a.n ikesk;u$telu asiasta kokonai-      Ed. Jokisella ei varmaankaan ollut täysin
46292: su.udesaan, sen jälkeen päiätetäMJ. laJdeh-           selvillä se vaikea taloudellinen asema, mikä
46293: dotuiksista.                                          maataloudellisilla oppilaitoksilla on ja joita
46294:                                                       tässä esityksessä on pyritty parantamaan
46295:                                                       ja turvaamaan. Tämä esitys on tarpeen
46296:   Keskustelu:                                         vaatima ja on tyydytyksellä todettava,
46297:                                                       että tämän esityksen kautta voidaan turvata
46298:     Ed. J o k i n en: Hallitus on koko                näiden kysymyksessä olevien y•ksityisten
46299: toimintansa ajan voimakkaasti al1eviivan-             maataloudellisten oppilaitosten ja koulujen
46300: nut säästäväisyyden välttämättömyyttä ja              taloudellinen asema.
46301: samalla korootamut, että valtion taloudel-               Sitä vastoin en voi täysin yhtyä siihen
46302: linen asema on erittäin vahlwa. Nyt kuiten-           ed. Pakkasen käsitykseen, etteikö istuvalla
46303: kin annetaan noin miljardi mal'lkikaa val-            hallituksella olisi velvollisuus sanoa kan-
46304: tion varoja sellaisiin t~arkoituiksiin, jotka         tansa eduskunnan edessä valtion varoja
46305: oli!'!i VIOitu ylläpitää ilman lisälttyä valtion-     koskevista kysymyksistä. Vaikkakin esitys
46306: apua. Näin ollen m:im.ä katson, että hallitus         on edellisen hallituksen antama ja vaikka
46307: ei o1e llloud:attaDJUt mitään säästäväisyyspo-        eduskunnassa siihen on tehty eräitä muu-
46308: I.itiilclma, vaan pyrkinylt käyttämään val-           toksia, niin tietenkin on täysin selvää, että
46309: tion varoja tarkoituksiin, jotka palvelevat           istuvan hallituksen ja sen valtiovarainmi-
46310: kokonaan päinvastaista tarkoitusta, mitä              nisterin on seurattava eduskunnan työtä ja
46311: hallitus sanoo säästäväisyyspolirtiikallaan           tuotava hallituksen käsitys kussakin vai-
46312: ajavansa. Kun tämä. esitys tuli hyväJksy-             heessa eduskunnan tietoon. Todennäköinen
46313: tyksi jo oois~a !käsittelyssä ja näin ollen           tulos tämän esityksen hyväksymisestä on,
46314: tätä ei ehikä saada hylätyksi, niin en tahdo          että myöskin muut vastaavat ammattikoulut
46315: tehdä h_ylikäävää ~dotusta. Ta:hdon kuiten-           tulevat vastaavilla muutosesityksillä halli-
46316: kin mainita, ettei tämä ole sopusoinnussa             tukseen ja eduskuntaan. Oikeus kuin koh-
46317: niiden puheiden kanssa, joita hallitus on             tuuskin vaatii, että myöskin muut vastaavat
46318: täällä oouskunnassa tahtonut esirttää sääs-           oppilaitokset saavat vastaavanlaisen talou-
46319: täväisyydestä.                                        dellisen tuen valtion taholta kuin mitä maa-
46320:                                                       taloudelliset oppilaitokset. Ja silloin tässä
46321:     Ed. P a ik k a n e n: Herra puhemies !            kysymys ei tietenkään enää ole kysymys
46322: Ed. Jokinen !Pruiheenvuorossaan mainitsi,             niin pienistä summista kuin mitä ed. Pak-
46323: että hallitus on lähtenyt tuhlaiLutielle. Se          kanen olettaa. Totean tyydytyksellä, että
46324: esitys, joka nyt on kolmannessa käsitte-              esitykset tulevat hyväksytyiksi.
46325: lyssä ei ole ensinnäkään tämän hallituksen
46326: esitys, ja mikäli si,ihern on edusikunnassa              Ed. J o k i n e n: Samanaikaisesti kuin
46327: tehty lisäY'ksiä, sre ei ole tapahtunut halli-        kahviveron yhteydessä sanottiin, että se 500
46328: tuksen toimesta. Näin ollen puheet siitä,             milj. markkaa on välttämätön saada valtion
46329: että hallitus pyrkisi lisäämään kohtuutto-            kukkaroon ja jota ilman ei valtion meno-
46330: masti valition menoja eivät oLe oikeita. Ne           arviota saa tasapainoon, niin ei kai ole
46331: lisäykset, mitä esillä olevaan lakiin on              asianmUJkaista, että samanaikaisesti kuin
46332: tehty, ·eiviilt 1edusta mitään miljardimääriä.        puhutan säästäväisyydestä ja jonkun kahvi-
46333: Kysymys on muutamista miljoonista ja                  veron välttämättömyydestä valtiolle, että
46334:  -.äin ollen on suorastaan demagogiaa täällä          korotetaan eräitä sellaisia määrärahoja,
46335: 'elirttää, että näin valtavi·a määriä pannaan         jotka tietävät noin miljardin markan lisä-
46336: rahoja menmtään. Sitä pairtsi asia on sen             menoa valtiolle.
46337: a.rYIOinen myöskin ed. Jokiselle, joka tie-
46338: täli;lmeni maatyöläi!'!en titteliä kantaa, että          Ed. H. Simonen: En voi yhtyä edus-
46339: nli&i erinomaisen: hyvä asia, jos tämänkin            tajatoverini Jokisen mielipiteeseen tässä
46340: ammattikunnan pojat ja tyttäret saisivat              8$lassa, ja kun en niin voi tehdä, on perus~
46341: itselleen ammattiopetusta ja tällä. tavalla           teluna se, että juuri maataloudellisissa oppi-
46342:                                         !Kemiin .melJakwt.                                            851
46343: 
46344: laitoksissa, erikoisesti niissä, joita tämä esi-         Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
46345: tys koskee, käyvät koulussa vähävaraisim-              taan päättyneeksi.
46346: mat maaseudun pojat ja tyttäret. Tästä
46347: syystä mielestäni on jo korkea aika pyrkiä               Asia on loppuun käsitelty.
46348: siihen, että n. s. oppikoululinjalta siirrytään
46349: yhä suuremmassa määrässä varsinaiselle
46350: ammattikoululinjalle ja maaseudun nuoret               3) Ehdotukset laiksi kotiteollisuusoppilaitok-
46351: ihmiset ohjataan rehellisille ammattilinjoille              sista annetun lain muuttamisesta.
46352: pois niistä oppikouluista, joissa käymisellä
46353: he eivät saa eivätkä tule saamaan jokapäi-                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
46354: väistä leipäänsä.                                      hallituksen esitys n:o 14 ja ed. Pakkasen
46355:                                                        y. m. lak. al. n: o 73, joita on valmistelevasti
46356:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
46357:                                                        n: o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä
46358:    Hallituksen esitykseen pohjautuva asian             n:o 40, esitellään kolmanteen käsit-
46359: toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus             telyyn.
46360: hyväksytään.
46361:                                                          Ensimmäinen varapuhemies:
46362:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-             Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
46363: telyssä tekemässään päätöksessä lakialoittee-          suudessaan, sen jälkeen päätetään lakieh-
46364: seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-               dotuksista.
46365: sestä.
46366:                                                          Keskustelua ei synny.
46367:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
46368: taan päättyneeksi.                                        Hallituksen esitykseen pohjautuva asian
46369:                                                        toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
46370:   Asia on loppuun käsitelty.                           hyväksytään.
46371: 
46372:                                                          Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
46373:                                                        lyssä tekemässään päätöksessä lakiailoittee-
46374: 2) Ehdotukset laiksi kotitalousoppilaitoksista         seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
46375:        annetun lain muuttamisesta.                     sestä.
46376:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-            Lakiehdotusten !kolmas käsittely juliste-
46377: lituksen esitys n: o 13 ja ed. Pakkasen y. m.          taan päättyneeksi.
46378: lak. al. n:o 72, joita on valmistelevasti kä-
46379: sitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä                 Asia on loppuun käsitelty.
46380: n: o 9 ja suuren valiokunnan mietinnössä
46381: n: o 39, esitellään k o l m a n teen käsi t-
46382: t e l yyn.                                             4) :EJhdotUik!set il:ailksi eräisiin lKemin kaupun·
46383:                                                        gissa vuonna 1949 ~ahtuneisiin rikoksiin
46384:   Ensimmäinen v ar apuh e mies:                        osallistuneiden henkilöiden armahtamisesta
46385: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-            ja laiksi eräiden Kermin .kaupungissa vireille
46386: suudessaan, sen jälkeen päätetään lakiehdo-            pantujen syytetoimenpiteiden ·kesikeyttlimi-
46387: tuksista.
46388:                                                                                  sestä.
46389:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
46390:                                                    1
46391:                                                        lituksen esitys n: o 33 ja ed. Kuusinen-
46392:    Hallituksen esitykseen pohjautuva asian             Leinon y. m. lak. al. n:o 63 (1949 vp.),
46393: toisessa käsittelyssä päätetty 1aikiehdotus hy-        joita on valmistelevasti käsitelty lakivalio-
46394: väksytään.                                             kunnan mietinnössä n: o 4 ja suuren valio-
46395:                                                        knnan mietinnössä n :o 41, esitellään k o 1-
46396:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-             m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
46397: telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
46398: teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-             Ensimmäinen varapuhemies:
46399: sestä.                                                 Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
46400: 852                       Keski'Viili!kona 3l p. tou!lrokuut>a 1950.
46401: 
46402: suudessaan, sen jälkeen päätetään lakiehdo-   semme ylläpitäminen oli väärissä käsissä.
46403: tuksista.                                     En häntä tuntenut, mutta tiedän hänen
46404:                                                taistelleen rauhan ja leivän puolesta niin
46405:                                                periaatteessa kuin käytännössäkin, mitä
46406:    Keskustelu:                                 todistaa jo se, että hän oli aikoinaan joutu-
46407:                                                nut vaikeuksissa yksin elättämään kolmea
46408:    Ed. Torvi: Herra puhemies! Tässä kä-        orpolastaan,  joiden isä oli kuollut luokka-
46409: sittelyssä hyväksyttävän lakiesityksen muo- väkivallan uhrina.
46410: don sanelijat ovat yrittäneet tekopyhästi         Ajattelen Hildur Jämsää, 45-vuotiasta
46411: edelleen, samoin kuin heidän hengenheimo- sairasta ja 4 alaikäistä lastaan yksin elät-
46412: laisensa Kemin raastuvanoikeudessa ja en- tävää äitiä, jota kuukausikaupalla riepotel-
46413: tiset ministerit aikaisemmin täällä eduskun- tiin vapauden, vankilan ja sairaalan välillä
46414: nassa, pitää tuomarin peruukkia päässään. ja joka m. m. joulukuussa tuotiin suoraan
46415: Tämä on tällä kertaa tapahtunut kainosti sairaalasta raastuvanoikeuteen niin heikossa
46416: ilman suurta hälyä ja liikettä- lukuunot- kunnossa, että tuskin pysyi pystyssä ja josta
46417: tamatta ed. Jokisen puheenvuoroa, jota nyt yritettiin tehdä kapinan johtajaa.
46418: ei kannata ottaa huomioon - sillä peruu-          Ajattelen 24-vuotiasta Maija Kälkkäistä,
46419: kin kantajat ovat sangen hyvin tienneet, joka hyökkääviä poliiseja pakoon yrittäes-
46420: että peruukin heilahtaminen paljastaa yhä sään joutui heidän pahoinpideltäväkseen ja
46421: selvemmin pääkallon todelliset muodot, sitten joutui viisi kuukautta istumaan van-
46422: jotka paitsi kemiläiset myös turmeltumaton kilassa, sekä Amanda Antinojaa ja hänen
46423: ja oikeudentuntoinen osa Suomen kansasta kauheita ruhjevammojaan.
46424: on jo muutenkin oppinut tuntemaan. Halu-          Kuka on syyllinen siihen, että työmiehen
46425: taan edelleen esittää näytelmää oikeuden vaimon Aino Kerttulan lapsi ei saanut
46426: vaakakupeista, vaikka hyvin tiedetään, että syntyä elävänä maailmaan. Edellyttääkö
46427: Kemin alioikeudessa oli punnuksena toisessa äitiyssuojelumme, että raskaana olevaa
46428: kupissa pamput, pistoolit ja virka-asemat naista istutetaan viikkokaupalla raastuvan-
46429: ja toisessa vain haavoja, kärsimyksiä, näl- oikeudessa. Meidän kansakoulunopettajil-
46430: kää ja rohkeutta, eikä läsnä ollut oikeuden tamme vaaditaan tutkinto ja arvosana psy-
46431: jumalatartakaan, mutta kylläkin Kemi- kologiassa. mutta mitä hyötyä on siitä, että
46432: yhtiön ja silloisen sisäministerin mielen- meillä on lakeja lasten ja nuorison suojele-
46433: laatu. Lakivaliokunta, johon suuri valio- miseksi niin hengen kuin ruumiin vam-
46434: kunta on yhtynyt, ei ole liioin haastanut moilta, kun niitä ei kuitenkaan noudateta
46435: oikeuden jumalatarta tätä armahduslakia edes oikeuslaitoksen piirissä. Ajattelen niitä
46436: todistamaan, mutta kyllä sekin sen sijaan yhdeksäätoista alaikäistä syytettyä, jotka
46437: edellyttää, että hallitus tulee tehokkaasti olivat pidätettyinä ja joita jatkuvasti ja
46438: huolehtimaan oikeusjärjestyksen ylläpitä- väsyttävästi kuulusteltiin ja joita kohtaan
46439: misestä ja siten osoittamaan yhteiskuntamme harjoitettiin painostusta, jotta heidät saa-
46440: olevan niin lujalla pohjalla, että armah- taisiin ,tunnustamaan" ja todistamaan ole-
46441:  dusta ei voida pitää aiheena uusiin yrityk- mattomia asioita. Eräs heistä 19-vuotias
46442: siin rauhallisen menon järkyttämiseksi nuori äiti synnytti esikoisensa näissä olo-
46443:  maassamme. Naisena yhdyn samaan toivo- suhteissa. Meidän oikeusvaltiossamme saat-
46444:  mukseen, mutta en ajattele silloin niitä taa todistaja, jonka lausunto ei miellytä,
46445: kuutta, seitsemää %-2 cm suuruista mus- joutua pidätetyksi. Näin taisi tapahtua
46446:  telmaa ja yhtä monta ja yhtä vähäpätöistä Kemin oikeusjutun aikana useinkin, mutta
46447: haavaa, jotka lääkärit ovat kuulemma löy- minun mielessäni on erikoisesti kolme nais-
46448: täneet poliiseista, vaan niitä 3,000 kemi- todistajaa. Erästä 18-vuotiasta nuorta vai-
46449: läistä työläistä, jotka taistelivat omansa ja moa Aura Alasalmea, joka oli syytettyjen
46450: lastensa leivän puolesta rikasta suurfirmaa todistaja, pidettiin putkassa kaksi viikkoa
46451:  ja sen ostettavaksi antautuneita henkilöitä ja kuulusteltiin yhä mittaa jopa 8 tuntia
46452: vastaan, mutta kävivät taisteluaan paljain päivässä. 45-vuotiasta sairaalloista kolmen
46453: työstä kieltäytyvin käsin ja rohkeutta an- lapsen äitiä pidettiin kuumeisena lämmit-
46454:  tavin lauluin. Ajattelen silloin järjestö- tämättömässä huoneessa. Kahteen viikkoon
46455:  toveriani Anni Kontiokangasta, joka me- hän voi heikon terveytensä ja alituisten
46456: netti henkensä silloin, kun oikeusjärjestyk- 1 kuulustelujen aiheuttamien hermorasitusten
46457:                                          :Kemin meUakiiJt.                                       853
46458: 
46459:  vuoksi tuskin ollenkaan nauttia ruokaa.            sijoukot äJkkiä sulkivat tien väkijoukolta,
46460:  Elsa Myöhänen viiden lapsen äiti pidätet-          joika oli saanut kulkea rauhassa jo useiden
46461:  tiin ja erotettiin rintalapsestaan, mikä ai-       kilometrien matkan. Aivan lyhyen ajan ku-
46462:  heutti lapsen sairastumisen. Jälleen osoitus       luttua jokseenkin välittömästi väilcijoukon
46463:  äitiyssuojelumme laadusta eräissä yksityis-        saavuttua poliisit ·ryhtyivät ikäyttämään
46464:  tapauksissa, kun on kysymyksessä työläis-          patukoita ja konetuliaseita hajaantumaan
46465:  nainen.                                            al~avaa vä;kijo~koa vastaan, jossa oli pal-
46466:      Varsin omalaatuista kunnioitusta van-          jon lrnpsi-a ja naisia mukana. Tämän seura-
46467:  husta kohtaan osoittivat m. m. 73-vuotiaan         uksena kaksi työläistä, F1e1ix Pietilä ja
46468:   Aapo Louhelan kohtelu. Hän oli se erin-           Anni Kontiokan.gas, sai surmansa ja useat
46469:  omaisen kestävä vanhus, josta sisäministeri        kymmenet vammoja.
46470:  Simonen täällä viime syksynä laski leikkiä,           JO!Ilkin V'erran myöhemmin ryhtyivät po-
46471:  mutta joka kuitenkin on tositapaus.                liisiviranomaiset laajoihin toimenpiteisiin
46472:      Edellä vain muutamia piirteitä eräistä         mielenosoitukseen osallistuneiden työläisten
46473:  syytetyistä ja heidän kohtelustaan. Täällä         van.gitsemiselksi, suol'littivat kotietsintöjä ja
46474:  on jo aikaisemmin ryhmämme taholta esi-            laittomasti tunikeutuivat m.m. SKDL:n ja
46475:  tetty Kemin tapausten vaiheet ja selvitetty        SKP :n Lll!pin piirin toimistoihin, j:osta ta-
46476:  syitä, jotka johtivat niihin. Mutta vielä          kavarikoivat mamituiUe järjestöille ikuulu-
46477:   tässä vaiheessa on syytä kerran niihin pa-        via asiakirjoja. Viranomaisten toimesta
46478:   lata tällä kertaa kemiläisten itsensä kerto-      järjestettiin laaja oikeudoolkäynti, jossa
46479:   mina. Ryhmällemme on saapunut 90 Kemin            suurta joukkoa työläisiä syytettiin ei emen-
46480:   jutussa syytettynä olleen allekirjoittama         mästä teiikä vähe:mmästä kuin_;kapinasta.
46481:   kirjelmä, josta minun sallittaneen esittää        Tämän monta kuukautta kestäneen proses-
46482:   eräitä kohtia (Keskustasta: Ei tarvitse!).        sin-jonika aikana :huomattava joukko työ-
46483:      ,Kesällä 1949 oli Kemin työpaikoilla suu-      läisiä oli vangittUllla-tuloiksena antoi Ke-
46484:   ria työtaisteluita" - näin aloitetaan kir-        min raastuvanoiikeus sitten yli 50: lle työ-
46485: . jelmä. - ,Ne aiheutuivat siitä, että Kemi-        läiselle yhreensä yli 38 vuotta ikuritmthuo-
46486:   yhtiö oli palkkaviranomaisten suostumuk-          ne- ja vanlmustuomioita. ''
46487:   sella eräiltä työryhmiltä alentanut voimas-          Senjälkteen Kemin työläiset arvostelevat
46488:   saolevia palkkoja noin 25-40 %lla. Lakko-         tässä ikirjtelmässään kahta aikais:empaa
46489:   liike sai suuren laajuuden ja työläiset           eduskunnalle jätettyä n.s. armahduslakiesi-
46490:   aiheellisesti pelkäsivät näiden toimenpitei-      tystä. En kuitenkaan tässä yh:teydtessä lue
46491:   den oLevan alkua y~eislelle palklkojen alen-      sitä kohtaa kirjelmästä, vaoo jatlk:an Ke-
46492:   tamiselLe. Lakkoliike sujui rauhallisesti ja      min syyt,ettyjoo•, nyt armahdettavaksi esi-
46493:   järjestyneesti, mutta hallitus ryhtyi keskit-     tettyjen työläisten, mielipiooen esittelyä ny-
46494:   tämään Kemiin suuria poliisijoukkoja eri          kyisestä armwhduslaki:esityks,estä.
46495:   puolilta maata sekä antoi palkkomääräyksiä
46496:   lalllioj~n lopettamisesta haluamatta silti
46497:                                                        ''Nykyisen hallituiksen laikiesitys 'armah-
46498:   määrätä työnantajia perääntymään palkan           duiksesta' on järjestyksessään kolmas. Tä-
46499:   alerrmuksista. Tämä !herätti levottomuutta        mäkään laikiesitys, vaikkakin s:e on edelli-
46500:   työläisten lreskuudesa ja sen vudksi he läh-      siä huomattavasti laaj:empi ja ooellyttää
46501:   tivät elokuUlll 18 !Päivänä Karihaaran työ-       kailclden tuomittujen armahtamista, ei
46502:   väentalon pihamaalla pidetystä yleisestä          vitelä tee oikeutta Kemi-n työläisille. L·wki-
46503:   kokouksesta     rauhalliselle mielenosoitus-      esityksessä pidetään yhäti kiinni siitä käsi-
46504:   marssille Kemijokisuuta kohti. Poliisiviran-      tyksestä, että ikapinariikos olisi todella ta-
46505:   omaiset olivat tästä marssista täysin tietoi-     pahtunrut ja millelenosoituiksessa mukana ol-
46506:   sia, mutta eivät yrittäne.etkään sitä estää.      leet työläiset olisivat osallistuneet ran.gais-
46507:   Sitäkin yllättävämpää oli, että jostakin          tavllia!Il rikokseen. Tämän mukaan per.ustus-
46508:   ylempää tulleiden määräysten perusteella          laillisia oikeuksiaan käyttäneitä työläisiä
46509:   oli Isohaaran voimalaitospadolll kaupungin        pidetään rikollisina ja Kemin oikeusjutun
46510:   puoleiseen päähän järjestetty väijytys,           aikana puolustuksen taholta selvästi mel-
46511:   j'OSSa kyynelikaasupommeilla, pistooleilla        lwkkaan syylliseksi osoitetut vapautetaan
46512:   ja kooopistooleilla varustetut suuret polii-      vastuusta.
46513:   sijoukot ottivat vastaan mirel:enosoitukselle        Itse Kemin oilmusprosessin yhteydessä
46514:   Hihteneet :työläiset. Ahtaassa paiikassa polii-   on myös tullut ilmi hämmästyttäviä ta-
46515:                              Keeiki'Vi~kilmna 3<1 ~.   tonikoikuuta 1950.
46516: 
46517: pauksita, jotlm sotivat oiareudenkäyttötapoja          siis vain 1estää poldiseille epäed~Ullisten t<>-
46518: ja laJkejaJlcin vastaan. Näitä tapauksia eivät         siasioiden ilmitulo.
46519: arvoisat ik!ns8!nedustajat voine jättää huo-              Samaruaista totuuden selvillesaamisen
46520: miota vaiHe.                                           estämistä syyttäjä harjoitti to:i!mit;taja Kau-
46521:   Raastuvanoikeus oo .päätöslaUS~elmassaan             kosen epäinhimiUisen pahoinpitelyn todista-
46522: }aUSU:nut, että mielenosoitusmarssia edeltä-           misen vailruttamiooksi. Hän pami pahoilll.pi-
46523: noossä Karihaaran iloolk:OUJksessa oli alliliOCtu      telyn silminnäkijät Elsa Karppisen ja Aira
46524: perättömiä tietoja pahoinpitelyjstä, joihin            Oiika:cioon syytteeseen, vaikika entfuoon kan-
46525: poliisin väi1latiin syyllistyneen jo eniOOD.           sanedustaja Elsa Karppinen oli tapah-
46526: mellalkkaa. Raastuvamoilreus ei iku!itenkaan           tumapa:iikalla         sanomalclltimiesominaisuu-
46527: suostunut siihen, että syytettyjen puolesta            dffisa.     HäiJkäilemättömintä        mielivaltaa
46528: olisi esitetty todåsteluja, joilla o1isi voitu         osoittaa lwitenikin eräiden todistajioo koh-
46529: osoittaa, et'lleivät tiOOot pahoinpirelyistä ol-       telm. Todistaja Juho Tamninen pidätettiin
46530: leet perättömiä. Raastuvano:i!loouden lau·             lrohta hllinlen annettua kertomuksensa oike-
46531: suma P'erustuu näinoHen yksinOillL!Ulin syyt-          Uidelle ja ikun häntä oli joitaikin pä.iviä pi-
46532: täjän ,esittämiin väitteisi:i!n eikä niiden to-        detty eristettynä [)IUitkassa, peruutti ihän
46533: dlenper.äisyyden kumoamista sallittu ed~               eräitä vähämel'kity!lmellisiä osia ltodistuikses-
46534: yrittää, milkä on ilmeistä oiroeudenkäynti-            taan. Tannisen lmlruusrelussa ikäytetyt me-
46535: sääntöjen riikikomista.                                nettelytavat paljas'blrivat täysin siinä, että
46536:    Raastuvanoikeus sekä syyttäjä ovat har-             hän p:e:rnutti m.m. loortomukslensa ;erään
46537: joittaneet monin tavoin paånQStusta puollUS'-          naisen pruhoinp1telystä, vaikka se myöhem-
46538: tuksen todistajirin oohden. Main1ttakoon               milll. selvitettiilll. tapahtunookai jumi siten,
46539: ensinnäikin vanhuksen Amanda Antinojan                 kuin Tanninen oli lensin ikertonut. Niin-
46540: tapaus. Kun syyttäjän tiedi()S83, oli, että            ikään Tannimm permU!tti lk!ertomansa, että
46541: Antinojaa oli poliisiin tojmesta ai1hootta             hän oli :ruälmyt erään bskenkasvuisen po-
46542: törlreästi pahoinpidielty, vastusti hän An~             jan tulevan verissä päin itseään vastaan,
46543: tinojan kuul,emista todistajana. Raastuvan-            miikä ikuitenkin !ilmeni täysin :tlodeksi. Ta.n- •
46544: oikeus hyväiksyi syyttäjän estemuistutuk-              nin:en siis hädissään putkassaolon jälkoon
46545: sen haluamatta ,edes ikmulla Antinojaa siirtä,         peruuttå sellaistalkin, minkä hän tiesi täy-
46546: olisiko hän sellaisessa asemassa, että häntä           sin oiikeaksi.
46547: voitaisiin syyttää 'kapinasta'. Kaiikki toi-              Todistajat Katri Pukiari, Aura Alasalmi
46548: set 1Jodistajat, joita vamaan oli tehty este·           ja Elsa Myöhänen vangittiin ·niinikään ja
46549: muistutus, saivat selvittää toimintaaiD.sa,            heidät tuomittim ikesken oili:eudenkäynni;n
46550: ennen kuin o:iiloous ,päätti estemuistutuksen          väärän lausUID.illOn amtamisesta. Kaikiki he
46551: hylikäämisestä tai hyväksymisestä.                     olirvat kentoneet vain sellaista, mikä eräiden
46552:    Millä innoLLa totuuden ilmitulo yritettiin          muidenllcin todistajien lausunnon mukaan
46553: estää, se käy selv,ill1e 70-vuotiaan Aapo              oH selvää totuutta. Niinpä katsottiin perät-
46554: Louhelan tap8!uksesta. .Kun puolustuksen                tömäiksi sellainen lwusuma, että ;pamputus
46555: taholta ilmo1tettiin Louhela todistajaksi,              oli a1k~ut suoraa pä:ätä kulkueen saavut-
46556: vastusti syyttäjä Mäikelä. hänen m'u}emis-              tua poliisiiketjun lffi.oon.t, jonka ikuitenlldn
46557: taan, pitäen hämltä ikapinoitsijana. Raastu-            m.m. todistaja Pauili Leskinen on vahvis-
46558: vanoi!lreus ei hyvälksymyt tätä Mtemuistu-              tamut ja joka pailkalla oHeidlen veturimffies..
46559: tusta, mutta ik.OOka timhela oli saanUJt mel-           ten kertomusten ja veturin ikulikruajoista
46560: lakassa vammoja (:poliis1t olivat häntä ai-            tehdyn lasloolman mukaan oooitettim täy-
46561: hoottomasti pahoinpidielleet), oikeus ei ikat-         sin paiikikansa \l)'itävålksi.
46562: sonut V1oiv:ansa kuulla häntä todistajana.                 Todistaja Mäitcipö:riliölä pidMettåin siitä
46563: Kun varatUJomari Hölttä vaati Louhelaa                 syystä, tettä !hän oli Jausunut nimismies
46564: itmultavaiksi asianomistajana, vaat1 syyttäjä           Huhtalan näköisen poliisiupseerin aloitta-
46565: hänelle rangaistusta kapinasta ja Mti sitlen            neen ampumisen. Oilkeuden ,puiheenjohtaja
46566: hänen lmu1emisensa edes asianomistaja.m.a.              o1i nimittäin IDJe:Vkimlyt pöytälkirj·a.am. Mä-
46567: Syytevaatimus oli täysin aiheeton, kun ei              ilcipörhölän sanomaksi, että IIli:mismiJes Huh-
46568: raastuvanoikeus oUUJt ikatsonut Louhelan                tala oli aloittoout aiD[>IIlm:isen, mUitta jät-
46569: voin~en 10lla ;edes osallisena kapinassa.               tänyt merkitsemättä, 'että Mälk.ipörhölä ei
46570: Syyttäjän yiksinomaisena tadroituksena oli              oHut siitä aivan varma, minkä menette-
46571:                                              !Kemin :meUakQit.
46572: 
46573: lynsä    pu:hieenjohtaja.    joutll!i myöhemlnm          dään oilkeUitta peruuttamaHa kaikki anne-
46574: m.yönti:i.tM.ä.n erehd~i ja korjasi sen.                 tut tuomiot, ~tämällä ikaiklki toimeentulo-
46575: Siitä huolimaltta oli Mäk:ipörhölä useita                aan puolrustaneis:iin työläisiin kohdistuvat
46576: päiviä :pidätettynä.                                     disik:riminoimisyritykset Slelkä, että ryhdy-
46577:    Poliisirn ktmlUS!belutavat olivat useissa             tään toimenpiteisiin lkamalaisiUe ilruuluvren
46578: tapauksisa lainvastaisia. M.m. nuoria fooln..            perusvapauksien turvaamiseksi vastaisuu-
46579: kitl.öitä ikuulrusteltaessa la-kia. rillrottiin siten,   dessa.
46580: ettei huoltolaUJtakunnan edustajaa. ilrntsuttu
46581: paiikal1e. Sen vuoksi olikin näidlen nnorten               K1emissä, huhtikuun 18 päivänä 1950.
46582: henk.Höiden pöytiiJlci.rjaoo saatu ,paljon Sieil-
46583: ladsta, jolka heidän täytyi myöh!emmin kor-              Kerttu Johanna Mäyrä
46584: jata oikeudessa. Uhkailuja ja painostusta                Johan FI'Iedrik P:UJlk!ka
46585: käytettiin enimmissä tapauksissa. Pidätyk-               Arvo EI&
46586: sen syynä esimerkilksi Ilmari Räsiisieen näh-            Aira Oiik:arinen
46587: den oli se, että hän lromissaario Kuivamäen              Otto Kalliosalo
46588: käsilty:lmen mutkaan ~uluu työväen ikärki-               Eva Henttunen
46589: miehiim..                                                Kälhruinoo Sigrid Maria
46590:     Erikoisen selvästi ilmeni Jruhllisurudesta           Leo LaJUlkik::allien
46591: piilttaamattomuUitta Felix Piletilän kuole-              RuUigiO HirVlRS'Oja
46592: mansyyn tutkimisessa. Tutkijaviranomaiset                Niilo KinnUMn
46593: eivät edes pitäneet tarpeellisena kuulustella            Miko Alasalmi
46594: niiltä <pollisimiehiä, jotka valokuvien mu,..            Kangas Kaarlo
46595: lman olivat !Lähinnä maihdloRisia Pietilän               Taam Kaarlo
46596: ampujia. Ei myÖSikään raastuvanJOhlreus vel-             Wieilklro Turpeinen
46597: voittanlllt syyttäjää hacldrima:an selvitystä            Reino Tyystälä
46598: Pietilän llruoJemas•ta, vaiikik:a se tällaisessa         Impi Karsikas
46599: jutussa olisi ollut raastuvanoilloouden ehdo-            Hilma Rajaniemi
46600: ton vrelvollisuus. Valokuvien tarjoama tut-              Einar Mälkinen
46601: killmusmahdoHisuus lyötiiln täydellisesti lai·           Kaille Marttala
46602: min. Sen lisäksi raastuvam.oikeus, jättä.es-             V oirtto Mäkinen
46603: sään pootöksessään Pietilän jutun silkseen,              Berldriö Anna-Liisa
46604: ei o1e noudattannt laillista menettelytapaa.             Reino Paavruli Tapio
46605: Vailkka Pietilä olisi am1nuttu väikijouk<l5ta-           KoiVIU!aho Mikko
46606: k>in, mti on täysin ma:hd!otonta esiJOOtym.              Antti Lundgren
46607: selvityksen !Perusteella, 'ei Piletilän kuole-           Tapio AI'mas
46608: maa olilsi vo~nut jättää tutkimatta.                     Oiva Kilpeläinen
46609:     Jo edellä lUJetehlut esimerkit osoittavat,           Loo Jdloola
46610: miten ihatariHa pe:l'!llSitcilla ja nuTimrurilsten       Kaile Kuukasjärvi
46611: olosuhteiden vallitessa KetnJn ooomsjutun                Yrjö Kerimötör.mä
46612:  tUlOOliot ovat syntyneet. ''                            Väinö Ukonaho
46613:     Ja lopuiksi nämä Ketnrin syytetyt sano-              Ritva Liisa Pumnen
46614:  vat:                                                    Karl Räsänen
46615:     ''V:etoamme arvoilsilen ikansalll€dustajien          Väinö Kajala
46616: oiilmudentrunfuon j:a odotamme heidän suh-               Viljo Prek!kala
46617:  ta;utuvan asiaan lkaUreHa vaikavul\ldella               Johan August Park!kånen
46618:  muiSltaen. perustuslaifn sekä ra;uhansopimuk-           Kaarlo Rajaniemi
46619: san. hengen ja kirjaimen, määräyksen taata               Kalervo Pitikälka.Ti
46620:  kailkille SU!omen oiikeudienkäyttöpiiriss:ä. ole-       V1eilkko Ohimaa
46621:  ville herukilö,iUe oikeuden nauttia ihmisoi-            Anna-Liisa Alasallni
46622:  keuksia ja p1etrusvapauksi~, joihin sisältyy            Henrik Vi'die
46623:  sananv31P~, paino- ja jullmisuvapaus,                   Hilja Marjamaa
46624:  ~lronnonvapaus, vapaus p1o1Jiittisii.n mieli-           Rosenlund Al'tur
46625:  piteisiin sekä kOik:oontumilsvapaus.                    .AJkseli Lllukinen
46626:     Odotamme arVJoisien !kansruredrustajien              Loo Kovhonoo •
46627:  ~evän voitavansa, että tässä asiassa teh-               Toivo EHonen
46628: 856                         Kes~ki!Viilk!kona 31 p.    touk.01kuuta 1950.
46629: 
46630: A:rutero Heiikikil.ä                                  edustaja sruada. Sen hanikikimi!I!Jelll ei suin-
46631: Esko Järvinen                                         kaan ole mhllä.än laiLla vaikeaa, sillä asian-
46632: Hiltun!en Arne                                        omaiset eivät hruLu:a pysytellä piilossa, vaan
46633: Erkiki Nyman                                          tUillnustavat tekonsa ja taistelunsa työvä-
46634: Vieno Koponen                                         enluokan !PUolesta.
46635: Hytö11Je!DJ Wämö                                         EdelläoLevan pKJrusteeHa ja jotta oikeus
46636: Pal'lkikinM Remo                                      edes jossain määrin tulisi toteutetuksi, eh-
46637: Siek!kinem. Hugo                                      dotan, herra puhooilles eduskrunnalll hyväik-
46638: Suomi Johan Pietari                                   syttäväksi seuraavoo pvnnen:
46639: Erkki Hoikka                                             että hrullitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
46640: Antti Kuftmurainen                                    piteisiin Kemissä elokuun 2 ja 18 päivänä
46641: Truuno Valtter Pwkilcinen                             voonna 1949 sattun!eidm tapausten joh-
46642: Lyyli Santala                                         dosta syytettyjen maksettavaksi tuomittu-
46643: Eisa K~arpiPinen                                      jen korvausten ja heille ikoatrmeiden m.ui-
46644: Rune Ikäläinen                                        den trulorudellisten menetysten suol1ittami-
46645: Erkilci Nisukangas                                    sclffii valtion varoista.
46646: Toivo Marjamaa                                        1,\
46647: Eevi Marjakalllgas                                       Ed. J. W i r t a n :e n: Herra vuhe:mies !
46648: Reima Kirngelin                                       Konrmunistit ovat nyt lukeneet jo ikynrme-
46649: Ve:iimko Tervamäki (Eduskunnasta: Puhe-               n]ä ja kyrmooniä ja kymmeniä ikiertoja
46650:    linluettelo, vai mikä!)                            nämä ny:t taaskin uudelloon ilmmllut, poliit-
46651: Lyyli Santala                                         tisen byroonsa kirjoittamat puffit. Tulee
46652: Väinö RUJOnala                                        vakuuttuneeksi, että heille koko tämä Ke-
46653: Pentti Saari                                          min ikävä tapahtuma on ollut vain mie-
46654: Parviainen Elis                                       luisa propaganda;kysymys, j1ossa he ovat
46655: Kustaa Kamsula                                        heikumoin€et, eikä sumiloman mikääin työ-
46656: SalJy Roivainen                                       voon pa.&kaikysymys. Viclä vähemmin mi-
46657: Aimo KerttuJ.a                                        kään säälinomainen kysymys tapahtUillleista
46658: Eino Heilk!lruri                                      asioista. Kommunistit koettavat nyrt; pal-
46659: Helge Pal'lkkila                                      joHa puhrumiselloon kääntää syyn todelli-
46660: Selma Hoikka                                          sista syyHisistä ;pois. Että ikiommunistit pu-
46661: Luoma Raili                                           huvat usein niin äär:ettömän kauniisti ih-
46662: Juho Palonen                                          misoikeuksi,en pu'Olesta, tuntuu minusta
46663: EJsa My.öhänen                                        äärettömän valheelliselta, kun ajattelee,
46664: Olga Nissilä                                          missä arvossa vapaus ja ihmisarvo on niin
46665: Hciidri KirsijärvJ                                    lrutsutuissa ika:nsand€moikraattisissa maissa.
46666: Aura Alasalmi                                         Eivät he koskaan pane mitään vastalau-
46667: Aino Esteri Vestevling                                setta srlnn:e pä~n, tehdään siellä, mitä ta-
46668: Pirnes Urho                                           hansa. Tämä armaili.dusesitys asettaa mi-
46669: Krutri Pukari                                         nusta ilkävään asemaan nimenomaan virka-
46670: Arvo SeppiHä                                          vallan, oo on poliisit, jotka ovat tehneet
46671: Toivo Kam:pp.inen                                     vain tehtäViänsä järjestyksen valvojina.
46672: Mfred: Hiltula
46673: Martti Rajaniemi                                         Ed. T a i n i o: On rotta, että tästä Ke-
46674: LaUI'Ii Henttunen                                     min viime lresäisestä tapanikisesta on tullut
46675: Juho Tanninen.''                                      jotakin lillUuta ikuMl suoranainen ,palkka-
46676:                                                       taistelu. Mutta se 1ei suinkaan ole Kemin
46677:    Minä olen väJ.ihuudoissa !kuullut, retä ar-        työläisten syy, sillä he itse lähtivät taiste-
46678: voisat edustajat ovat ihmetelleet tätä nimi-          lemaan palik!kojensa puoles•ta. Se, että sil-
46679: 1UJet1Je1oa, mutta harvoin voidarun 'lakiesi-         loinen hallitus halusi palkkojen alennuksia
46680: tyksen kohteet näin hyvin yksilöidä kuin              vastaan käydystä taistelusta tehdä poliiti·
46681: tässä tapauk!essa, jossa asianomaiset ovat            sen ikysyrrnyiksen, se ei ole Kemin työläisten,
46682: siis kirjeellä suoranaisesti kääntyneet edrus-        vaan hallituksen asia. (Ediuslkunnasta:
46683: tajien puoleen (Eduskunnasta: Valokuvat               Vaan teidän l-Tainion syytä suureksi
46684: olisi pitänyt olla vielä!). Nclrin voi arvoisa        osaksi!)
46685:                                        !Kemin melJakrut.                                   857
46686: 
46687:   Herra 'puhemies! PYY.dtänkin !kannattaa            K11ll tarpeellinen määrä edustajia nousee
46688: ed. Torven esittämää toivomuspontta.              seisoalloon, toteaa
46689:   Kleslrustelu julistetaan päätty;nooksi.          Ensimmäinen varapuhemies:
46690:                                                   Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.
46691:   E :ns i mm ä i n en varapuhemies:
46692: KeskusteLun ilrubressa on ed. Torvi ed. Tai-         Sihteeri !luikee äänestysesityksen uudel-
46693: nion kannruttamana ehdottanut eduskunnan          leen.
46694: hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
46695: ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Kemissä      "Jaa" äänestävät seuraavat edus:tajat:
46696: elokuun 2 ja 18 päivänä 1949 sattuneiden
46697: tapausten joihdosta syy:tettyjen maksetta-           Aaltonen, Frimrun, Hietalllen, M. Järvi-
46698: vaksi tuoonirttujen iloorvausten ja heille koi-   nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kujanpää, Kuu-
46699: tuneiden muiden ta101UJdellisten menetysten       sinen-Leino, M. Leskinen, Manninen, Meri-
46700: suorittamiseksi valtion varoista. Nimitän         läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neva-
46701: tätä ethdortusta oo. Torven ehdotukseiksi.        lainen, Nieminen, N. Nurminen, Perkonoja,
46702:                                                   Pessi, Prunnila, Puumalainen, Renfors, Rii-
46703:   Selonteko myönnetään o~eaksi.                   himäki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä,
46704:                                                   Sormunen, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
46705:   E :ns i m mä i nen varapuhemies:                Torvi ja A. Wirtanen.
46706: Ensin päätetään lrukiehdotuJOOsta ja sen
46707: jå1keen ed. Torven toivomusehdotuiksesta.           "Ei" äänestävät seuraavat ooustajat:
46708:   Menettelytapa hyväksytään.                          Aattela, Ahmavaara, Aittoni,emi, Ala--
46709:                                                   Mäyry, Alankio, Andersson, An.lllala, An-
46710:    Hallituksen esitY'kseen pohjautuva asian       ti!la, Berner, Bo:r1g-Surndman, von Born,
46711: toisesa käsittelyssä päätetty 'lakiehdotus hy-    Brander, Bromme1s, K. Eskola, V. Esi!oola,
46712: väksytään.                                        Forss, Haapaniemi, Hamara, Heikkilä,
46713:                                                   Heitto, Heleni'll.S, Henriksson, Heitemäki,
46714:    Ediuskunta päättää pysy-ä toisessa !käsit-     Hiltunen, Hirvensalo, Honik:a, Hruu:nonen~
46715: telyssä :tlekemässään päätöksessä lakialoit-      Hykkäälä, Iiknnen, Jalas, Jern, Jokinen,.
46716: 1Jeeseoo sisältyvän 1aftdehdotulkse:n hylkää-     Joukanen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
46717: misestä.                                          nen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
46718:                                                   KaUikamaa, Kiiski, Kå:nnUDJen, E. Kioivisto,
46719:   Lakiehdotusten ikolmas käsittely juJiste.-      J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta,
46720: taan' pääJttyneeksi.                              Kombäcik, Koski, Koskinen, Kuittinen,
46721:                                                   Eullberg, KU'lovaara, Käkelä, Kölli, Lah-
46722:   E:nsimmäin·en varapuh·emies:                    tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lapp,i-
46723: Päätetään ed. Torven ehdotuksesta.                Seppålä, Larson, Lehtonen, Lciiklola, Le-
46724:                                                   pistö, Leppihalmte, Luostarinen, Luulkka,
46725:                                                   Malkamähl, MannHa, Meinander, Mii.kiki,
46726:   Äänestys ja päätös:                             Muikiku, Murtomaa, Niemi, Niskala, E.
46727:                                                   Nurminen, Okko, Paavolainen, Pak!kanoo,
46728:   Joika hyväksyy ed. Torven ehdotuiksen,          Palovesi, Peltonen, Penttala, Pesonen, Poh-
46729: äänestää "jaa"; j:os "ei" voittaa on sa-          jala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö,
46730: nottu ehdotus hylätty.                            Raatikainen, Ran!kila, Rantala, Rarmio,
46731:                                                   Ryhtä, Ryti:nilri, Rönkkö, Saalas.ti, Saari,"
46732:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Sarjala, Saukkonen, Seppälä, H. Simonen,.
46733: Äänestyksessä on annettu 40 jaa- ja 105           V. Simonen, SimUJla, Soininen, Sukselai-
46734: ei~ääntä, 12 tyhjää; poissa 42.                   nen, Suntela, Sävelä, Söderhjelm, Tiainen,.
46735:                                                   Tiitu, A. Tolonen, J. Tolonen, Tmja,
46736:   Puheenvuoron sootuaan lausuu                    Turkka, 0. Turunen, Tuurna, Vennamo,. ·
46737:                                                   Vesterinen, Wickman, Viherheimo, Virkki,..
46738:   Ed. T a i IIl i o: Pyydän avointa äänes-        J. Wirtanen, Väyrynen, Öhman, östenson
46739: tystä.                                            ja Österholm.
46740: 108
46741:                             Kestkiviiikikoll!a 81 p. tou!lrokuuta 19150.
46742: 
46743:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40          vuoden 1949 alusta voimaansaatetun lain
46744: -edustajaa:                                        mukaan on leskivaimonkin oikeus eläkkee-
46745:                                                    seen määrätty riippuvaksi siitä, onko hänen
46746:    Brander-Wallin, Hakala, Hakkila, Hau-           katsottu olevan elatuksen turvaamisen ja
46747: tala, Heljas, Hiekkala, Hiilelä, Honkala,          siis huoltoeläkkeen tarpeessa. Periaatteessa
46748: Kannisto, Kauhanen, Kauppi, Kekkonen,              tällainen määräys laissa on tietysti oikea,
46749: Kilpeläinen, Kleemola, Kujala, Leino, Leivo-       mutta käytännössä tämä rajoittava mää-
46750: Larsson, Leppälä, P. Leskinen, Linna, Miet-        räys on johtanut siihen, että tapaturmai~
46751: tunen, Mäkinen, Niukkanen, Nuorsaari,              sesti kuolleen leskivaimo usein on jäänyt
46752: Paasio, Pekkala, Rantamaa, Riikonen, Saa-          ilman huoltoeläkettä sellaisissakin tapauk~
46753: riaho, Salmela-Järvinen, Salo, Suurkonka,          sissa, joissa hänen kaikki seikat huomioon
46754: Takki, Tervo, V. Turunen, Törngren, Var-           ottaen on katsottava olevan sen tarpeessa
46755: jonen, Welling, Villiula ja Virolainen.            ja joissa tapauksissa hän edellisen lain voi-
46756:                                                    massa ollessa olisi sen saanut. Näin on ta-
46757:   Ensimmäinen varapuhemies:                        pahtunut ennen muuta niissä tapauksissa,
46758: Avoimessa äänestyksessä on annettu 33 jaa-         joissa myös vaimolla miehen tapaturman
46759: ja 125 ei-ääntä.                                   sattuessa on ollut tuloja.
46760:                                                       Nyt käsiteltävänä olevassa lainmuutok-
46761:    Eduskunta on hylännyt ed. Torven ehdo-          sessa esitetään palattavaksi aikaisemman
46762: tuksen.                                            lain kannalle. On kuitenkin huomattava,
46763:                                                    että laki, jonka asianomaiset kohdat tällä
46764:   Asia on loppuun käsitelty.                       lainmuutoksella muutetaan, on ollut 'Voi-
46765:                                                    massa pitkän matkaa toista vuotta. Sen
46766:                                                    aikana on suoritettu suuri joukko sellaisia
46767:   5) Ehdotus laiksi tapat1llrDlavaJkuutuslain      ratkaisuja, joissa huoltoeläkettä enemmän·
46768:                 mu~ttamisesta,,                    tai vähemmän sen välttämättömässä tar-
46769:                                                    peessa oleville leskille ei ole myönnetty,
46770:    Yllämainitun lakiehdotUksen sisältävä           mutJba joille ai!kaisemmoo lain mukaan olisi
46771: hallituksen esitys n: o 25, jota on valmiste-      myönnetty ja tämän lainmuutoksen kautta,
46772: levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan         sen voimaantultua, tultaisiin myöntämään.
46773:  mietinnössä n:o 8 ja suuren valiokunnan           Minkälaisiin kohtuuttomuuksiin nykyisen
46774: mietinnössä n: o 42, esitellään k o l m a n-        lain mukaan asioita ratkaistaessa on jou-
46775: t e e n k ä s i t t e l y y n.                      duttu, siitä haluan mainita erään esimerkin.
46776:                                                        Kuluvan vuoden helmikuussa kuoli Suo-
46777:    Ensimmäinen varapuhemies:                       men Pankin uudisrakennuksella Vaasassa
46778: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus          sattuneen tapaturman uhrina eräs betoni-
46779: 'VOidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                   työntekijä. Häneltä jäi vaimo, jolla on va-
46780:                                                     semman lonkkanivelen myötäsyntyinen si-
46781:                                                     joiltaanmeno ja jalkavarren lihassurkas-
46782:   Keskustelu:                                       tuma. Valtion Tapaturmatoimiston asian-
46783:                                                     tuntija on arvioinut hänen invaliditeettinsa
46784:    Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Kä-         vähintään 60% :ksi. Vainajalta ei jäänyt
46785: -siteltävänä oleva hallituksen esitys tapa-         omaisuutta. Kuitenkin on tapaturmava-
46786: turmavakuutuslain muuttamisesta koskee              kuutusyhtiö tämän vuoden huhtikuun 21
46787: m. m. tapaturman uhriksi joutuneen lesken           päivänä antamanaan päätöksellä hylännyt
46788: ja muiden huollettavana olevien omaisten            lesken anomuksen saada huoltoeläkettä.
46789:  huoltoeläkkeen saantioikeutta. Niinkuin hal-       Näin sillä perusteella, että hänen ei kat-
46790: lituksen esityksen perusteluissa mainitaan,        sottu olevan elatuksen tur-vaamisen tar-
46791: oli aikaisemmin, vuoden 1948 elokuun 20             peessa. Hänen ei katsottu olevan sen tar-
46792: päivänä annetun lain voimaantuloon asti             peessa sen syyn vuoksi, että hän miehensä
46793: leskivaimo aina ja leskimies siinä tapauk-          tapaturmahetkellä työskenteli tilapäisesti
46794: sessa, että hän työkyvyttömyyden vuoksi             eräässä vaasalaisessa ravintolassa keittäjän
46795: on ollut pääasiallisesti vaimonsa elätettä-        sijaisena.
46796:  vänä, oikeutettu saamaan huoltoeläkkeen.              Tällä lainmuutoksella pyritään ja ehkä
46797: Vuoden 1948 valtiopäivillä hyväksytyn ja            tullaan siihen, että tällaisia epäoikeuden-
46798: mukaisia ratkaisuja vastaisuudessa ei tulisi         Ensimmäinen varapuhemies:
46799: tapahtumaan. Mutta jo tapahtuneita epä-           Keskustelun kuluessa on ed. Mustonen ed.
46800: oikeudenmukaisuuksia tämä lainmuutos ei           Prunnilan kannattamana ehdottanut edus-
46801: tule oikaisemaan. Ne jäävät edelleen voi-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
46802: maan ja huollon tarpeessa olevat useissa          h:allitus ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin toi-
46803: tapauksissa ehkä hyvinkin onnettomiin oloi-       menpiteisiin, että omaiset, jotka 1 päivänä
46804: hin. Sitä oikaisevaa muutosta tähän lakiin        tammikuuta 1949 voimaan tulleen tapatur-
46805: ei ole voitu tehdä. Mutta kun samanlaisen         mavakuutuslain mukaan eivät ole olleet oi-
46806: kohtalon alaiseksi joutuneille ihmisille olisi    keutettuja huoltoeläkkeeseen, mutta joihin
46807: tehtävä samalla tavalla oikeutta, kun viime       verrattavat ennen sanotun lain voimaan
46808: vuoden ja tämän vuoden aikana huoltoeläk-         tuloa ja nyt hyväksytyn lainmuutoksen
46809: keen tarpeeseen joutuneille olisi t. s. annet-    mukaan ovat siihen oikeutettuja, tulisivat
46810: tava elämisen turva samalla tavalla kuin          saamaan suuruudeltaan samanlaisen huolto-
46811: se lainmuutoksen mukaan vastaisuudessa            eläkkeen kuin lainmuutoksen mukaan sii-
46812: tullaan antamaan, olisi ryhdyttävä tarpeel-       hen oikeutetuille tullaan myöntämään. Ni-
46813: lisiksi osoittautuviin toimenpiteisiin asiassa.   mitän tätä ehdotusta ed. Mustosen ehdo-
46814: Sen vuoksi esitän, herra puhemies, edus-          tukseksi.
46815: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen:
46816:    että hallius ryhtyisi kiireellisesti sellai-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
46817: siin toimenpiteisiin, että omaiset, jotka 1
46818: päivänä tammikuuta 1949 voimaantulleen              Ensimmäinen varapuhemies:
46819: tapaturmavakuutuslain mukaan eivät ole            Mitä ed. Mustosen ehdottamaan toivomuk-
46820: olleet oikeutettuja huoltoeläkkeeseen, mutta      seen tulee, on se, koska asiasta ei ole valio-
46821: joihin verrattavat ennen sanotun lain voi-        kunnan lausuntoa eikä ehdotusta ole myös-
46822: maantuloa ja nyt annetun lain mukaan              kään esi&tty valiokunnan mietintöön liite-
46823: ovat siihen oikeutettuja, tulisivat saamaan       tyssä vastalauseessa, työjärjestyksen 43 § : n
46824: suuruudeltaan samanlaisen huoltoeläkkeen          3 momentin mukaan, ellei eduskunta sitä
46825: kuin lainmuutoksen mukaan siihen oikeute-         heti hylkää, pantava pöydälle eduskunnan
46826: tuille tullaan myöntämään.                        seuraavaan istuntoon siinä muuttamatto-
46827:                                                   mana hyväksyttäväksi tai hylättäväksi.
46828:    Ed. P r u n n i l a: Kuten ed. Mustosen
46829: lausunnosta kävi selville, joutuvat nyt voi-        Menettelytapa hyväksytään.
46830: massaolevan tapaturmalain mukaan tapa-
46831: turmaisesti kuolleitten omaiset huoltoon            En~immäinen varapuhemies:
46832: nähden huonompaan asemaan, kuin nyt hy-           Ensin päätetään lakiehdotuksesta.
46833: väksytty laki voimaan tultuaan tapaturmai-
46834: sesti kuolleen omaisille edellyttää. Tämä ei        Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
46835: voi olla herättämättä katkeruutta niiden          päätetyn lakiehdotuksen.
46836: ihmisten keskuudessa, jotka huonompaan
46837: asemaan ovat joutuneet. Senvuoksi olisikin          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
46838: eduskunnan lausuttava hallitukselle ed.           taan päättyneenksi.
46839: Mustosen ehdottama toivomus, että tämä
46840: epäoikeudenmukaisuus ihmisten välillä tu-          Ensimmäinen varapuhemies:
46841: lisi korjatuksi. Uskon, että edustajat täl-       Nyt päätetään ed. Mustosen ehdotuksesta.
46842: laista epäoikeudenmukaisuutta eivät tahdo
46843: aikaansaada. Senvuoksi toivon, että edus-
46844: kunta hyväksyy toivomuksen. Kannatan ed.             Joka hyväksyy ed. Mustosen ehdottaman
46845: Mustosen ehdotusta.                               toivomuksen pantavaksi pöydälle eduskun-
46846:                                                   nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa";
46847:                                                   jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy-
46848:   Ed. Turkka: Kun ed. Mustosen esit-              lätty.
46849: tämä asia minun nähdäkseni on oikea, niin
46850: pyydän kannattaa hänen ehdotustaan.                 Ensimmäinen varapuhemies:
46851:                                                   Äänestyksessä on annettu 57 jaa- ja 97 ei-
46852:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ääntä, 2 tyhjää; poissa 43.
46853: 860                          Keskiviilklkona 3,1 lP· toullrotkuuta 1950.
46854: 
46855:   Ensimmäinen varapuhemies:                        nen, Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,
46856: Eduslkunta on päättänyt hylätä ed. Musto-          Söderhjelm, Tiainen, Tiitu, 0. Turunen,
46857: sen ehdotuksen.                                    Tuurna, Vennamo, Vesterinen, Wickman,
46858:                                                    Wiherheimo, Virkki, J. Wirtanen, Öhman,
46859:   Ed. S te n b e r g: Pyytää avointa äänes-        östenson ja Österholm.
46860: tystä.
46861:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 44
46862:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee         edustajaa:
46863: seisoalleen, lausuu          ·
46864:                                                       Andersson, Hakala, Hautala, Heljas,
46865:  Ensimmäinen varapuhemies:                         Hiekkala, Hiilelä, Kannisto, Kauppi, Kek-
46866: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.              konen, Kilpeläinen, Kleemola, Kujala, Ku-
46867:                                                    lovaara, Käkelä, Lappi-Seppälä, Leino,
46868:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         J.1eivo-Larsson, Leppälä, P. Leskinen, Linna,
46869: leen.                                              Miettunen, Muikku, Mäkinen, Niukkanen,
46870:                                                    Nuorsaari, Paasio, Paavolainen, Pekkala,
46871:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           E. Pusa, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-
46872:                                                    mela-Järvinen, Salo, Suurkonka, Takki,
46873:   Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-              Tervo, Turja, V. Turunen, Törngren, Var-
46874: Wallin, V. Eskola, Friman, Henriksson,             jonen, Welling, Vilhula ja Virolainen.
46875: Hietanen, Huunonen, Hykkäälä, Jokinen,
46876: M. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-            Ensimmäinen varapuhemies:
46877: nen, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koi-          Avoimessa äänestyksessä on annettu 63 jaa-
46878: vulahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Kujan-          ja 91 ei-ääntä.
46879: pää, Kuusinen-Leino, M. Leskinen, Malka-
46880: mäki, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-             Eduskunta on päättänyt hylätä ed. Mus-
46881: nen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nie-             tosen ehdotuksen.
46882: minen, E. Nurminen, N. Nurminen, Pelto-
46883: nen, Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi,             Asia on loppuun käsitelty.
46884: Prunnila, Puumalainen, Pyy, Raatikainen,
46885: Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rii-           6) Ehdotukset laeiksi merilain ja Suomen
46886: hinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Sormunen,           liittymi86n johdosta vuoden 1924 kansain-
46887: Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, A.            väJ.iseeu konossementti,sopimukseen annetun
46888: Tolonen, J. Tolonen, Torvi, Turlllka, A.                         lain muuttami86sta.
46889: Wirtanen ja Väyrynen.
46890:                                                       Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
46891:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lituksen esitys n:o 44, jota on valmistele-
46892:                                                    vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
46893:      Ahmavaara,     Aittoniemi,    Ala-Mäyry,      mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan
46894:   Annala, Antila, Berner, Borg-Sundman,            mietinnössä n: o 43, esitellään k o 1m a n-
46895:   von Born, Brander, Brommels, K. Eskola,          t e e n k ä s i t t e l y y n.
46896:   Forss, Haapaniemi, Hakkila, Hamara, Heik-
46897:   kilä, Heitto, Helenius, Hetemäki, Hiltunen,        Ensimmäinen varapuhemies:
46898:   Hirvensalo, Honka, Honkala, Ikonen, Ja-          Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
46899:   las, Jern, Joukanen, V. Järvinen, Karvikko,      voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
46900:   Karvonen, Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen,
46901:   E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-         Puheenvuoroa ei haluta.
46902:   bäck, Koski, Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine,
46903:   Laitinen, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei-          Eduskunta hyväksyy asian toisessa käsit-
46904:   kola, Lepistö, Leppihalme, Luostarinen,          telyssä päätetyt lakiehdotukset.
46905:   Luukka, Mannila, Meinander, Miikki, Mur-
46906: . tomaa, Niskala, Okko, Pakkanen, Palovesi,          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
46907:   Pohjala, J. Pusa, Pyörtänö, Rankila, Ryhtä,      taan päättyneeksi.
46908:   Rytinki, Rönkkö Saalasti, Saari, Sarjala,
46909:   Saukkonen, Seppälä, H. Simonen, V. Simo-            Asia on loppuun käsitelty.
46910:                                 HuoneenJVuokrat.                                            861
46911: - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - ··----          ---·----~--·---·-
46912: 
46913: 
46914: 
46915: 
46916: "1) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-    eikä etsimään joka ilta uudestaan yöpuuta
46917:                     sesta.                      itselleen ja perheelleen. Tällaiset olosuhteet
46918:                                                 kuluttavat hänen työvoimaansa hyödyttö-
46919:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        mästi ja vahingollisesti.
46920: hallituksen esitys n: o 31, jota on valmiste-      Tätä perustuslain kohtaa ei kuitenkaan
46921: leva.sti käsitelty työväenasiainvaliokunnan     haluta muistaa ja tunnustaa silloin, ,kun
46922: mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan         yksipuolisesti valvotaan asuntojen omista-
46923: mietinnössä n: o 44, esitellään k o 1 m a n-    jien etuja asuntokysymyksen suhteen. Eräs
46924: t e en k ä s i t t e l y y n.                   sodan seuraus maassamme on jatkuva asun-
46925:                                                 tovajaus, mikä estää normaalien olosuhtei-
46926:   Ensimmäinen varapuhemies:                     den palautumista kansamme elämään, ellei
46927: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus      lainsäädännöllä turvata sitä, että jokaisella
46928: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                on mahdollisuus saada toinen asunto, ennen
46929:                                                 kuin hänet voidaan asunnostaan häätää. Olen
46930:   EUJkaan ei pyydä puheenvuoroa.                puhunut asunto- ja huoneenvuokrakysy-
46931:                                                 myksestä täällä moneen kertaan, kerran jo
46932:   Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä      näilläkin valtiopäivillä. Sen vuoksi en ha-
46933: päätetyn lakiehdotuksen.                        lua tässä yheydessä puuttua muuhun kuin
46934:                                                 asunnosta häätämistä koskevaan puoleen
46935:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      asiasta, jota käsiteltävänä oleva aloitekin
46936: taan päättyneeksi.                              koskee.
46937:                                                    Sen jälkeen kun aloite on näiden valtio-
46938:   Asia on loppuun käsitelty.                    päivien alussa tehty, on asia häätämisten
46939:                                                 suhteen entisestään pahentunut. Asunnot-.
46940:                                                 tomien lukumäärä on kaupungeissa lisään-
46941: 8) 'Ehdotus laiksi huoneenvuokrien säännös-     tynyt, mikä varsinkin Helsingin kohdalla
46942:      telystä annetun lain muuttamisesta.        on ollut hyvin tuntuva. Virallisten tietojen
46943:                                                 mukaan oli Helsingissä välttämättömässä
46944:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.     asunnontarpeessa olevia syyskuussa viime
46945: Stenbergin y. m. lak. aL n:o 6, jota on val-    vuonna 6,159 ja vuoden vaihteessa 6,681,
46946: mistelevasti käsitelty perustuslakivaliokun-    mikä käsittää yli 20,000 henkeä. Lisäys
46947: nan mietinnössä n:o 20 ja suuren valio-         edellisestä on 522 perhettä eli yli 2,000 hen-
46948: kunnan mietinnössä n: o 45, esitellään k o 1-   keä. Vuoden vaihteessa oli häädettyjä vailla
46949: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.            asuntoa koko maassa 1,691 käsittäen yli
46950:                                                 5,000 henkeä. Nämä muutamat tiedot osoit-
46951:   Keskustelu:                                   tavat, että aloittaessa ehdotettu muutos
46952:                                                 huoneenvuokralakiin olisi paikallaan, sillä
46953:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies!            se estäisi häädöt, vuokralaiset voitaisiin vel-
46954: Maamme perustuslaissa ei mainita kansa-         voittaa muuttamaan asunnostaan vain sil-
46955: laisten yleisten oikeuksien ja oikeusturvan     loin, kun vuokralautakunta voi osoittaa hä-
46956: mukana mitään siitä, että kansalaiset olisi     nelle sekä kustannusten että muiden asu-
46957: turvattu asunnon suhteen. Kansamme ta-          mismahdollisuuksien suhteen kohtuulliset
46958: juntaan on kuitenkin juurtunut käsite, että     vaatimukset täyttävän uuden asunnon.
46959: eräs a1keellisimpia ihmisoikeuksia on asunto.      Perustuslakivaliokunta on mietinnössään
46960: Ulkona asuminen sekä asuinpaikkaa vailla        ehdottanut aloitteen hylkäämistä sillä pe-
46961: oleminen ovat molemmat maamme lakien            rusteella, että siinä ehdotettu uusi säännös
46962: mukaan rangaistavia, ja se edellyttää, että     huoneenvuokrien säännöstelystä annettuun
46963: yheiskunnan on turvattava asunto ihmisille.     lakiin olisi ristiriidassa lain 2 § : n 3 mo-
46964: Hallitusmuodon 6 § : ssä sanotaan: ,Kansa-      mentissa olevan säädöksen kanssa. Kun
46965: laisten työvoima on valtakunnan erikoisessa     aloittaessa ehdotetun uuden pykälän tar-
46966: suojeluksessa." Työvoiman suojeluun kuu-        koitus on estää vuokralaisten häädöt, ellei
46967: luu myös sellainen asunto, jossa kansalai-      vuokralautakunta voi osoittaa heille toista
46968: nen voi huoltamiensa perheenjäsenten            asuntoa, ei se estä velvoitusta muuttaa
46969: kanssa asua yhdessä, että hän ei joudu etsi-    ,kolmen kuukauden kuluttua sen kuukau-
46970: mään jokaista perheen jäsentä eri paikasta      den päättymisestä, jonka aikana lainvoimai-
46971: 862                           KeskiviiJklkollla 3,1 ip. tou:k.otkuuta 1950.
46972: 
46973: nen päätös on asiasta annettu", kuten 2 § :n             Selonteko myönnetään oikeaksi.
46974: 3 momentissa mainitaan, jos asianomaiselle
46975: on asunto osoitettu. Uusi ehdotus rajoittaa               Ensimmäinen varapuhemies~
46976: entistä, mutta ei ole mielestäni ristiriidassa            Ensin päätetään tlaki:ehdotuksesta ja sen
46977: sen kanssa. Jotta tä.stä mahdollisesta muo-            jäilikoon ed. Stenbergjn p!OllSiehdotubesta..
46978: doll~ti tulkinnanvaraisesta heikkoudesta
46979: ei saataisi aihetta kielteiseen suhtautumi-              Menettelytapa hyväksytä;ä.n.
46980: seen asiassa, en ole enää eduskuntakäsitte-
46981: lyssä pitänyt kiinni nimelläni kulkevasta                Edusik:unta pä:äJttää iPYISYä as:ioo toisessa
46982: ryhmämme aloitteesta sellaisenaan. Pidän               käsiteJyssä teklemässään päätöksessä lameh-
46983: sanotun muutoksen aikaansaamista lakiin                dotulksen hylik:äämiSiestä.
46984: siksi tärkeänä, ettätoivonsen saavan myön-
46985: teisen päätöksen eduskunnalta edes halli-                Lalciclldotuik:sen ilrolmas ikläsitteJy juliste--
46986: tukselle lausuttuna toivomuksena. Ehdotan              taan päättyne~ksi.
46987: perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä-
46988: mäni vastalauseen mukaisesti, eduskunnan                 Ensimmäinen varapuhemies:
46989: hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus             Päätetää:n ed. Stenbergin. ehdotuik:sema.
46990: antaisi kiireellisesti eduskunnalle sellaisen
46991: esityksen muutokseksi huoneenvuokrien
46992: säännöstelystä annettuun lakiin, että ke-                Äänestys ja päätös:
46993: tään vuokralaista ei veivoitattaisi muutta-
46994: maan asunnostaan, .ennenkuin vuokralauta-                Ken hyväksyy mileltinnön, äänestää
46995: kunta voi osoittaa hänelle sekä kustannus-             "jaa"; joo "ei" voittaa, on ed. Stenber-
46996: ten että muiden asumismahdollisuuksien                 gin ehdotus hyväksytty.
46997: suhteen kohtuulliset vaatimukset täyttävän
46998: uuden asunnon.                                           Ensimmäin,en varapuhemies:
46999:                                                        Kehoitan ''ei''-ääal!estäjiä nousemaan sei-
47000:     Ed. R i i ih ~ n. e n.: Lopultakin olisi saa-      soal1een.
47001: tava suJilm niille ~e~PäinhimillisiHe häädöilhl.e,
47002: joihin joutu:vat vähävaraiset kiiJllSalaiset.            Kioneäämlestystä pyydletään.
47003: Perheitä, joilla on lapsia, rul~äisiä, van-
47004: huksia ja saå.<raita perheissä, on häädetty              Ensimmäinen varapuhemies:
47005: ja häädetään asoonoistaan·. Vain senv:uoiksi,          Esitrun v·astattavalksi "jaa" tai "ei".
47006: että näiLlä ei 10Le tarp1ee:llisia varoja, riittä-
47007: västi P'ääomia, heillä ei oJe mahdohlisuutta             Ensimmäinen varapuhemies:
47008: saada rumntoa. Häätöjen yhteydessä ei                  Äänestylksessä on annettm 81 jaa- ja 5·6 ei-
47009: lainikaan tätä puolta 'asiassa ikatsota, välit-        ääntä, 6 tyhjää; poissa 56.
47010: tämättä seurauksista nostetaan perh!oot
47011: asunnoistaan ullkosalle ja useissa tapauik:-             Puheenvuoron aatuaan lausuu
47012: sissa ik:ylmään ja sateeseen, jossa sitten per-
47013: hoonjäsie::nlert sairastuvat. Vihdoinkin &is:i          Ed. S t ·en b e r g: Pyydän avointa ää-
47014:                                                       nestystä.
47015: täililaiseen epooiik:eudem.muik:adsuuteen saa-
47016: tava suil.iku, ja sen VlUidksi, 'herra puhemiles,       Kun tarpeeililinoo määrä edustajia on
47017: yhdyn ik:<annatta;maan oo. StJenbergån tetlre-        noussut seisoolJeen, toteaa            ·
47018: mää ,ehdorbusta.
47019:                                                        Ensimmäinen varapuhemies:
47020:   Kleskustelu jUJlistetaan päättyneeik:si.            Avoin äfurestys tulee toimitettavaksi.
47021:   E ns imm ä i n:en       v a rapu h em ies:             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
47022: Keslmstelu:n kuluessa on ed. Stenberg ed.             leen.
47023: RiWhisen. \k:am.rrattaman:a ehdottanut, että pe-
47024: :miStmslakivalioiknmnan mietintöön liitetyssä            "Jaa" äänestäv·ä.t sooraavat edustajat:
47025: vastalaruseessa ehdiotettu ponsi hyvälksyt-
47026: täisiio. Nimitän tätä 1ehdotms.ta ed. Stoober-           Ahmavaara, Ai.rttoniemi, Ala-Mäyry, An·
47027: gineh~i.                                             i nala,.Antila, Berner, Borg-SU!lldman, von
47028: Born, B:randel', K. E~ola, Haapan1ea:ni,             Törngren, Varjonen, Welling, Villhula ja
47029: Hamara, Heikilci.lä, Heiitto, Hetemäki, Hir-         Virolainetn.
47030: vensaio, Honika, Horukrula, HruunODJell, Iilro-
47031: ne:n, Jwlas, Jern, JouJkanen, Karvik!k:o,              Ensimmäinen               varapuhemies.:
47032: Kauk,amaa, Kliski, Kin.nrmen, E. Koivisto,           Avoimessa äänestyksessä on annettu 80
47033: J. Koivisto, Koivuram.ta, Koslci, KölJi, Lah-        jaa- ja 73 ei-·ääntä.
47034: tela, Laine, Laithren, Lampinle.n, Lappå;-
47035: Seppä;lä, Larson, Lclltouen, Leppihalme,               Edluslmnta on hyväbyrn.yt valioktmnan
47036: Luostar:iln:en, Lu'Ullclm, Mannila, Meinander,       ehdotulksen.
47037: :Miikiki, MUJrtomaa, Nisllmla, Okiko, Pak!ka-
47038: nen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Ramlkila,             Asia on lioJliPillUlll lkiäsitelty.
47039: Ryhtä, Ryticlri, Röniktkö, SaaJ:asti, Saari,
47040: Sarjala, Seppälä, V. Simo:ruen, ,Simula,
47041: &inmen, <8-uikselainen, Suntela, Söder-              9) Ehdotus laiksi kunnan toimivallan väli-
47042: hjelm, Tiainen, T:iitu, Turja, 0. Turnnen,           aikaisesta laajentamisesta eräissä tapauk-
47043: Tll1urna, Vennamo, Vesterinen, Wiekman,                                 sissa.
47044: Wiherhie:i.mo, Virkki, J. Wirtamen, Öhman,
47045:  Ös1Jenoon. ja österholm.                               YlLämainitun la!lciehdot1lik:sen sisältävä
47046:                                                      ed. V. ·ESik:olan y.m. ~ak. rul. n:o 32 jota oo.
47047:                                                      valmistclevasti ikäs:itelty lruki~- ja talousva-
47048:   "Ei" äänestävät seuraavat !edustajat:              liollrunnan mietinlliÖssä n :o 18 sekä SIU.Ul'en
47049:                                                      valiokunnan lll!i.etillnnössä n:o 46, mit.eUään
47050:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-Wal-           kolmanteen käsi tte~yyn.
47051: lin, V. Eskiola, Fråanan, Hruk!lcila, Helenius,
47052: Henrilksson, Hietanen, Hylkkäälä, Joikhoon,            Ensimmäin·en              varapuhemi•es:
47053: M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Krula-             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdiotus
47054: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,             voidaan nyt jOiklo ihyväJksyä tai hylätä.
47055: Kilpeläillen, E. Kilpi, S-K. Kilpi, Koivu-
47056: lahti-Lehto, Koskinen, Kuittilnen, Kujan-              :K:es:kustelua ei synny.
47057: pää, K uiliovaara, KiuusinEm-Leino, Kälkelä,
47058: Lepistö, M. Leskinen, Mrulikamä.iki, Manni-            Eduslmmta hyväJksyy toisessa käsittelyssä
47059: nen, Meriläinen, Murto, MlllStOillen, MyHy-          päätetyn lrukiehdiotulksen.
47060: mäki, Nevalamen, Niemi, Nileminen, E.
47061: Nurminen, N. Nurmin:len, Pie:ltmllen, Pent-            Lalkiehdotulksen kolmas !käsittely jJU.list~
47062: tala, Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prunnila,           taa;n päättynooksi.
47063: E. Pusa, Puumalaine.n, Pyy, Pyörtänö,
47064: Raatikainen, Rantala, Rannio, Renfors,                 Asia on lo:ppurm käsitelty.
47065: Riihim:älki, . Rtihinen, Roine, Rosenberg,
47066: Ryömä, H. Simonen, Sormnnen., Stenberg,
47067: Sävelä, Tainio, Tamiainen, A. Tolonen, J.            10) Ehdotukset Iaeibi maaJaiSikuntain kun-
47068: Tolonen, Torvi, Turkka, A. Wirtanen ja               naJJishallinnos·ta ja tunnallishaJJitu.ksesta
47069:  Väyryn.en.                                          kaupungissa annettuj•en -asetusten muuttami·
47070:                                                                          sesta.
47071:   Poissa ääm.,estyksestä ovat seuraavat 45
47072: edustajaa:                                              Wä.mainitut lakiehdotukset sisältävät
47073:                                                      la:k. al. 1949 vp. n:ot 29 ja 31 ~ä 1950
47074:   Andersson, Brommels, Forss, Hakala,                vp. n: o 30, joita on valmisoolevasti käsi·
47075: H81Utala, Heljas, llieiklkala, Hii1elä, Hiltu-       telty [aild- ja taliOIUSvaoolmuman mietin-
47076: nen, K8Jillll.isto, Kauppi, Keik!lronen, Klee-       nössi n:o 19 sekä suuren validkrmnam mie-
47077: mola, Ko:mbäck, Kiujala, Kull;berg, Leilmla,         tinn&!sä n:o 47, esitellääin lk o l m a ;n teen
47078: Leino, Leivo..La:rsson, Leppälä, P. L&<!lki-         k;äsitte[yyn selkä ainoaan ikäsit-
47079: nen, Linna, MiJettThi!lel1, MU:illdru., Mällcinen,   te 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty toiv.
47080: Niwklkamen, Nuorsaari, Paasio, Paavolai,.            al. n:o 106.
47081: nen, Peikkala, Rantamaa, RiikOillJOO, Saari~
47082: aho, Salmela-Järvinen, Salo, SaUikkon:en,             Ensimmäinen varapuhemies:
47083: Suurkonka, Takikli, Tervo, V. Turunen,               Ensin sallitaan k.eSlrustelu asiasta kotronai-
47084: :864                           Kes~kivi:ilkllro.na 31   rp. touk,Oikuuta 195G.
47085: 
47086: suudessaan, sen jällkeen päätetää:O. tlrolman-            s:eikä sUIUI'en valioikullloon mietimm.össä 111: o
47087: nessa [ciisitte!lyssä 'lakilehdotlllksista ja sitten      49, esitellään kolman.t,een käsitte-
47088: ainoassa käsittelyssä !ed. KllJllllllston y.m             lyyn.
47089: toivomusaloitteesta n:o 106.
47090: 
47091:    Menettelytapa hyvälksytä;än                              Ke,skustelu:
47092:                                                              Ed. T u u r n a: Herra puhemies !-Olen
47093:    Puheenvuoroja ei pyydetä.                              periaatteessa ja myöslkin käytälnnössä pyr-
47094:                                                           kinyt antamaam, tunnustuksen siitä jälleen-
47095:     Eduslronta päättää pysyä toisessa käsit·              ra;kennmstyötahdosta, jota ton kansanedus-
47096: telyssä telkemässään päätöksessä laJkialoit-              kuntamme osoittanut siirtoväkeä kohtaan
47097: teisi.illn sisältyvien lakiehdotusten hyllkäälnd.-        sä:ätäessään korvaus- ja maanhanikin:talain.
47098: sestä.                                                    Mutta kerran toisensa jiHkeen on täytynyt
47099:                                                           milelipahaHa panna merki.Ue, ettei sanottu-
47100:   Lrukiehdlotusten. kolmas käsittely julliiste-           j~en lakien täytäntöönpano ole olLut rHttä-
47101: taan päättyneeiksi.                                       vän joustava eti alkuperäistä jälleenra-
47102:                                                           kennustyötahtoa osoittava. Tämä täytän-
47103:   EdUSiklunta yhtyy [aki- ja talousvaHOlrun-              töönpano ja enmm kaiikikea viranomaisten
47104: nan ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 106                siinä omaiksuma asenoo on muodostunut
47105: hylkäämisestä.                                            sitä tkielteWem;mäksi, mitä enemrrnän. 10n ai-
47106:                                                           kaa lrulunut ilrorvaus- ja maanhamkintala-
47107:    .Asia on loppuun !käsitelty.                           kien täyilintöfulpamoon ja mitä pdtenem-
47108:                                                           mästä jouk!osta sodasta kärsrimään joutu-
47109:                                                           neita on oHut kysymys.
47110: 11) Ehdotus laiksi maanvuQkrama,ksun uudel-                  Esillä oleva lakialoite tarkoittaa oikeu-
47111:   leen määräämisestä 'eräissä tapauksissa.                den tekemistä 'luovutetun alueen teollisuu-
47112:                                                           delLe. Sen teoll:Usuuden hyväksi ja puoLesta,
47113:    Yllämailnitun laJkieihdotuksen sisä:ltävä              joika 19 päiv:änä syyskuuta 1944 allekirjoi-
47114: ed. Köllin y.m. laik. aL n:o 44 (1949 vp.),               tetun väJlirauhansopimulksen 14 artiiklan
47115: jota on valtmistelevasti käsitelty maatalous-             mukaan oli v~elvollmen palauttamaan Neu-
47116: valå.olrunnan mietinnössä n:o 16 selkä suu-               Viostoliittoon sen y'lillllffiän sotilasjohdon
47117: ren valiok'lllllm.3.in mietinnössä n:o 48, esi-           vahvistaman määräajan ikul111essa m.m.
47118: tellään kolmant1een käsittelyyn.                          kahldri sodan aikana l111ovute:tu1lta alueelta
47119:                                                           Suomeen siirr·ettyjen tehtaiden ja laitosten
47120:    Kiukaan ei pyydä puheenV!Iloroa.                       koneistot ja muun omaisuuden, ei valitet-
47121:                                                           tavasti ole tehty paljoaikaan. Tosm sanotun
47122:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                 pailautetrm omaismtden ilmrvauskysymys
47123: käsittelyssä telkemässään päätöiksessä laiki-             järjestett:irin erityisen lain nojalla, mutta
47124: aloittoon hylkäämisestä.                                  korvaus on määrätty sanotun lain mukai-
47125:                                                           sesti maksettavaksi pääasia;llislesti 1 päi-
47126:    Lakiehdotuksen Irolmas käsi,ttely juiliste-            vänä tan:nmikuuta 1960 eräälntyvillä illeljä
47127: taan päättynooksi.                                        sada1ta vuod~ kasvavilla valtion velka-
47128:                                                           sitoumuiksilla.
47129:    Asia on loppurm käsitelty.                                Lainsäätäjän tarkoitus oli, että suoritet-
47130:                                                           tava korvaus tolisi täysilmääräifruen ilrorvaus
47131:                                                           ja että saaduilla iJrorvauiksilla olisi kyetty
47132: 12) Ehdotus laiksi välirauhanwpimuks.en                   hankikimaan täysi määrä uUJtta omaisU!ll!tta
47133: mukiaan Sosialististen Neuvcostotasavaltain               ,pa;lautetun omaisuuden ti..lall:e. Olosuhtei-
47134: Liitolie palautetun omaisuuden kQrvaami-                  dien muututtJu:a tämä ilrorvaus on ol1ut kaik-
47135:      ·sesta annetun lain mnntta.misesta.                  kea muuta aruin täyshnääräinen. Saaduilla
47136:                                                           korvauiksilla korvauksen saajat eivät ole
47137:    Yllämainitun laikiehdotulmen sisältävä                 voin:oot hlhlllkikia tarvitsemaansa uutta omai-
47138: ed. Tuurnan y.m. ilaik. al. n:o 17 (1948                  SIUlUtta, ikaikJkein v'äJhliiDIDän uusia ilmneisto-
47139: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-              jaan. V a1tiol!'1 vellkasitouanukset eivät ole
47140: tiovarainvaliolkunnan mietinnössä n :o 41                 osoittautuneet ri[ttävän ikäyvi:ksi lllUliksuvä-
47141:                                                                                                        865
47142: 
47143: line:iksi eikä urusien ik10nehankintojen lis~ens­        saatu m.m. ulikJOmailta. Luottolaitokset ei-
47144: silupia         myönnettä,essä       NeuvostoJ.iitolle   vät myösikään ole myöutäneet Luottoa val-
47145: omaisuutensa          palruuttamaan        jou1mooita    tion velik:asitoumuiksia vastaan. Valtion ar-
47146: Y~rittäjiä ole suin!kaan aina asetettu suosi-            V10n mutkaista olisi, että sen v~ellk:asitoumuk­
47147: tuimmuusasemaan, niinkuin oiikeudenmu-                   set voitaisiin käyttää jälleenrakenn'UStyötä
47148: kaisuuden mukaan olisi pitänyt asettaa.                  ja yritteliäisyyttä lisäävUu tarlkoituksiin.
47149: Nykyisissä oloissa nn tällkeätä, että maan               Valtiovarainministeriölle      myönnettäväksi
47150: tUJOtanto sarudaan kohoamaan. Niiden kor-                ehdotettu harkintavalta olisi om1aan lisää-
47151: vaulksen saajien kannalta, jotka ovat ol-                mään koikonaisnäikemystä teollisuustoimin-
47152: leet pakoitettuja palauttamaan NeuviOsto-                nan kehittämiseksi ja sen tehostamiseksi
47153: liitolle välirauhansopimuksen 14 artiiklassa             ma:hdoJ.lisimman suurta työllisyyttä sil-
47154: mainittua omaisuutta, vaatii kai~i ojilreu-              mällä piilien eri [)ruolhlla maata. Tätä tar-
47155: denmu!k:aisuus, että heille annetaan tilai-              koittavat toimenpiteet on sisällytetty m.m.
47156: S'UIUS    ryhtyä harjoittamaan elinkeinoaan              Karjalan Liiton viime vuosikolrouikse:n hy-
47157: niiu pian ja tehokikaasti ilruin mahdollista.            väilrsymää toiminta.<~uunniteLma:a.
47158: Tällä olisi merkityksensä myös entisten                     V aiikika ~eduskunta toisessa käsittelyssä
47159:  työntekijäin sijoittamisessa ~entisten työn-            onik:in päättänyt hylätä lakialoitteen, ei lrel-
47160: antajainsa palvelukseen. Jotta tämä olisi                lääu eduskunnassa voine olla mitään sellai-
47161: mahdollista, olisi korvauksen saajiUe suo-               sen toivomusponnen hyväksymistä vastaan,
47162: l'itettava ik:orvaus rahrussa. Tähän pyrkiikin           jossa tähdennetään lUJovutetulta alueelta
47163: la;kialoite. .Sen mukaan, milloin ik:orvauk-             siirtyneen teollisuuden ja pienteollisuuden
47164: seen oikeutettu fflittää selvityksen siitä,              jäJ.leenrakentamisoo tarpeellisuutta Nyky-
47165: että hän käyttää saamausa korvauksen tai                 Suomen alllieella. Tä:mäu vu(jks:i rohkenen-
47166: osan siitä teollisuuslaitoksen rrukentamiseen            ~in, herra puhemies, ehdottaa, että halli-
47167:  tai ~laajentamiseen tai koneistoo hankkirrni-           tus ottaisi harkittavakseen fkjeillloja Sosialis-
47168: seen taiilllia mrmhun tuottavaan tal'koituk:-            tisten Neuvostlotrusavaltain Liitolle luovut:e-
47169: seen, valtiovarainministe6öllä olisi valta               tulla a1ueeUa olleen teollisuuden ja pi,ente-
47170:  määrätä, että valtion vellk:asitoumUJkset on            oUisuuden jäUeenrakentamiseksi Nyky-Suo-
47171: jokio lrokooaan tai osaJksi 'lunastettava jo             men alueella.
47172:  ennen uiidlen erääutymispäivää. Valtiova-
47173:  rainministeriöllä siis olisi valta määrätä,               Ed. J. P u s a: Kannatan ed. Tuurnan
47174: että nämä velkasiWu.mulkset !käytettäisiin               tekemää ehdotusta.
47175:  kyseessä oLevien >laitteiden han!kkimis€1eill
47176:  tai koneistojen maiksuksi. Voitaisiin väit-
47177:  tää, ette~vä.t valtion vai!roeutuneet raha-asiat          KCSikustelu julistetaan päättyneeiksi.
47178: sa:lli uusien ,etujen myöntämistä llrorvauik-
47179: seen 1oiikeutetuille. Sen vuoksi onkin koros-               Ensimmäin,en varapuhemies:
47180:  tettu, että lakialoitteen mukaan ratkaisu-              Kesikustclun !kuluessa on ed. Tuurna ed J.
47181:  valta velkasitolllffirusten lnna."!tamiseksi on         Pusan kann~&ttamana ehdottanut edusikun-
47182:  pidätetty val tiovarainministeriöUe.                    nan päätettäväks,i toivomuksen, että halli-
47183:     Karjalaisen teollisuuden ja kaupan jäl-              tus ottaisi har:kittavaiikseen ikeillloja Sosia-
47184:  1eenraJkentamis~eiksi sekä pien- ja kotiteol-           lististen Neuvostotasavaltain Liitolle luovu-
47185:  lisuuden elvyttämiseiksi on vedottu kerta               tetulla alueella olleen teollisuuden ja pien-
47186:  toisensa jälkeeu valtiovaltaan pitkäaikais-             teollisuuden jäHeenrakentamisel>:si Nyky-
47187:  ten ja halprukOI'ikoisten lainojen saamiseksi           Suomen alueella. Nimitän tätä ehdotusta
47188:  sauottuihin tar~oituiksiin. Vaitiovallan tu;.           ed. Tuurn~&n 1ehdotukseksi
47189:  kea näitä elinkeinoja varten on anot1m
47190:  myÖSkin ikone- ja raaJka-ainelisenssien muo-              Se~ont~     myön!ll:etään oilkea!ksi.
47191:  dossa. Puhumattakaan siitä, että asiaa tar-
47192:  lroittavat laina- ja avustusmäärära:hat on
47193:  kuitenkin iiDerta toisensa jälkeen hylätty, O!Il          Ensimmäinen varapuhemies:
47194:  sailiOttu toollisruus ja pienteollisurus ja tässä       Ensin päätetään lakiehdotuksesta ja sen jäl-
47195:  mai~itut muutkin elin:kemonhaarat tähän                 keen ed. Tuurnan ehdotuksesta.
47196:  asti jääneet osattorniiksi lainoista, joita te-
47197:  ollisuutellll1llle  jäll~eoorruloontmrnise1ksi   on       Menettelytapa hyväksytään.
47198: 109
47199: 866                            Kes1kiviiiklkona M p. tou!k.olkuuta 19-50.
47200:                                                                   ---------------------------
47201:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa              valtiopäiviltä n: ot 9 ja 10; ja sitten ai-
47202: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-            noassa käsittelyssä toivomusaloitteista vuo-
47203: ehdotuksen hylkäämisestä.                             den 1948 valtiopäiviltä n:ot 46, 47, 52,
47204:                                                       55-57, 59, 62, 64, 65, 68 ja 96, vuoden
47205:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-              1949 valtiopäiviltä n:ot 11, 12, 17-19, 26,
47206: tetaan päättyneeksi.                                  29-33, 35, 36 ja 56 sekä vuoden 1950 val-
47207:                                                       tiopäiviltä n: ot 23-28, 30-36, 38 ja
47208:  Ensimmäinen varapuhemies:                            43-45.
47209: Päätetään ed. Tuurnan ehdotuksesta.
47210:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
47211: 
47212:   Äänestys ja päätös:
47213:                                                         Keskustelu:
47214:   Joka hyväksyy ed. Tuurnan ehdotuksen,
47215: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu             Ed. M y 11 y m ä k i: Asian yhteydessä on
47216: ehdotus hylätty.                                      kysymys myöskin edustajapalkkion verotuk-
47217:                                                       sen alaiseksi saattamisesta. Tästä asiasta
47218:   Ensimmäinen varapuhemies:                           lausuin käsitykseni ensimmäisessä käsitte-
47219: Äänestyksessä on annettu 42 jaa- ja 92 ei-            lyssä. Mutta mielestäni tätä asiaa voidaan
47220: ääntä, 8 tyhjää; poissa 57.                           kehittää edelleen sillä tavalla, että edus-
47221:                                                       kunta tässä käsittelyssä lausuu tästä päät-
47222:   Eduskunta on päättänyt hylätä ed. Tuur-             tävästi mielipiteensä. Sen vuoksi ehdotan
47223: nan ehdotuksen.                                       täällä eduskunnan lausuitavaksi toivomuk-
47224:                                                       sen, että hallitus kiireellisesti antaisi edus-
47225:   Asia on loppuun käsitelty.                          kunnalle esityksen kansanedustajapalkkioi-
47226:                                                       den verovapauden poistamisesta.
47227: 13) Ehdotukset laeilkcsi tulo- ja omaisuus-              Ed. ö h m a n: Herr vicetalman! Av de
47228: vemlain, .edustajanpa,lkkiosta annetun lain ja        motioner, som i dag förkastas eller avböjas,
47229: maalaiskuntain kunnaHishallinnosta annetun            har jag tagit initiativet till fyra stycken.
47230:           asetuksen muuttamisesta.                    Då jag erkänner det berättigade i statsut-
47231:                                                       skottets ställningstagande till saken, att
47232:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät              bättre resultat ernås, om alla ändringar
47233: lak. al. 1948 vp. n: ot 10 ja 12, 1949 vp.            uti skattelagstiftningen vidtagas i samband
47234: n:ot 7-9 ja 11 sekä 1950 vp. n:ot 9 ja 10,            med den planerade reformen av hela in-
47235: joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-          koms,t- och förmögenhetsbeskattrringen, be-
47236: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 43 ja suu-            träffande viiken proposition är att emotse
47237: ren valiokunnan mietinnössä n:o 51, esitel-           redan inom instundande höstsession, har jag
47238: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n sekä   icke tidigare tagit mig talan i saken. För-
47239: ainoaan käsittelyyn samassa yhtey-                    rän klubban definitivt faller, önskar jag
47240: dessä käsitellyt toiv. al. 1948 vp. n: ot 46,         dock fästa uppmärksamheten vid tvenne
47241: 47, 52, 55-57, 59, 62, 64, 65, 68 ja 96,              enligt min mening viktiga omständigheter,
47242: 1949 vp. n:ot 11, 12, 17-19, 26, 29-33,               som fordrar rättelse i samband med den
47243: 35, 36 ja 56 sekä 1950 vp. n: ot 23-28,               stundande lagstiftningen.
47244: 30-36, 38, 43-45.                                        En absolut särställning intager min mo-
47245:                                                       tion om avskaffande av skattefriheten för
47246:   Ensimmäinen varapuhemies:                           riksdagsmannaarvoden. Statsutskottet hade
47247: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-           haft ·skäl ,att hehandla den sikilt från öv:riga
47248: suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä              skattemotioner och om själva lagförslaget
47249: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa             också icke måhända kunnat godtagas, i
47250: tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-                  varje fall föreslå, att sagda skattefrihet
47251: nessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka            fordersammast bör avskaffas. Redan år
47252: sisältyvät lakialoitteisiin vuoden 1948 val-          1943 hemställde ju riksdagen om avskaf-
47253: tiopäiviltä 10 ja 12, vuoden 1949 valtiopäi-          fande av sagda skattefrihet och få hemställ-
47254: viltä n:ot 7-9 ja 11 sekä vuoden 1950                 ningar torde haft så mycket skäl för sig
47255:                                    Tulo... j,a om,ais,UUIS\'Vero.                            867
47256: --------------------------~------------------------------
47257: 
47258: som denna. Ingen av de regeringar vi där-           besparingar. Uppmärksamheten har en
47259: efter haft har emellertid låtit utarbeta pro-       längre tid redan fästs vid att så är fallet
47260: position i saken. Man måste nästan tro,             med dem, som haft sina medel deponerade
47261: att saken på ett så tråkigt sätt berört fler-       uti landets penninginrättningar, men hit-
47262: talets av regeringsmedlemmarna.s egna in-           tills har ingen kunnat påvisa något sätt,
47263: tressen, att de icke befunnits hågade beakta        på vilket spararna skulle kunna gottgöra.s
47264: riksdagens önskan. Härtill förefaller det           för sina förluster. Knappast någon upp-
47265: mig, som om flertalet riksdagsmän känt sitt         märksamhet har däremot alls fästs vid att
47266: samvete fredat genom tanken, att en hem-            jämväl de sparare, som haft sina tillgodo-
47267: ställan i tiden gjorts och riksdagen därmed         havanden placerade i aktier, lidit så gott
47268: fullgjort det, som på den ankommit. Såsom          som lika stora förluster som bankdeponen-
47269: ny i riksdagen kunde jag icke se saken pä           terna. Ägarna av bankaktier voro ännu vid
47270: detta enkla sätt, utan inlämnade vid min           senaste årsskifte likställda med dem, som
47271: första riksdag 1948 en lagmotion i saken.          hade sina medel insatta i bank, ty index i
47272: Hittils har den legat obehandlad och nu             jämförelse med år 1938 var då ännu för
47273: kan man icke undgå att få det intrycket, att        bankaktier endast 104 %. Under de senaste
47274: riksdagen finner det behändigt att avskaffa        månaderna har härutinnan en liten för-
47275: mitt besvärliga förslag tillika med 50 andra       ändring tili det bättre inträffat, men den
47276: motioner. Jag anser mig emellertid i detta         kan mycket troligt vara övergående. Index
47277: sammanhang ha skyldighet att fästa upp-            för april var nämligen 129 %. Ägarna av
47278: märksamheten vid denna motion och vid              industriaktier har visserligen haft det något
47279: nödvändigheten av att densamma observe-            bättre. Index för december var 315 % och
47280: ras av skattelagstiftningskommitten. Då            har nu stigit tili 461 %. Då man däremot
47281: landets beträngda ekonomi nu igen gör det          ställer levnadskostnadsindex 826 % och
47282: nödvändigt att fatta beslut om nya skatter         partiprisindex 1,138 % för december 1949
47283: och det synes uppenbart, att jämväl de             och resp. 856 % och 1,180 % för sistlidna
47284: direkta skatterna måste ökas, framträder           april, för att inte tala om löneindex' höga
47285: åter i full dager det oriktiga i att               belopp, finner man riktigheten av mitt på-
47286: riksdagsmannaarvode icke påverkas av               stående, att aktieägarna sannerligen icke
47287: skatterna, varför riksdagsmännen icke              kunnat bevara sina kapital emot inflatio-
47288: personligen komma att känna, huru                  nen. Skattepolitiken har som känt gett
47289: skatterna tynga skattebetalarna. I tidnings-       spararna, om de haft sina besparingar de-
47290: pressen klandras ofta och det med skäl, att        ponerade i banker eller statsobligationer,
47291: en rättelse av detta mycket betänkliga fel         vissa lättnader i form av skattefrihet för
47292: uti lagstiftningen icke redan för länge se-        begränsade kapital- och räntebelopp. En
47293: dan åstadkommits. Riksdagsmännens an-              utsträckning av denna skattefrihet jämväl
47294: seende lider uppenbart och i hög grad av           tili aktieägarnas spararintressen har jag
47295: gällande skattefrihet för riksdagsmannaar-         motionerat om, och emotser att regeringens
47296: vodet. Införandet av densamma - huru               skattekommitte skall beakta mitt initiativ.
47297: det motiverades, känner jag inte tili, -           Det behöves icke mycken eftertanke för att
47298: hedrar sanne11ligen inte riksdagoo.                konstatera det berättigade uti förslaget.
47299:    Flertalet av mina motioner gäller emeller-      Den omständigheten, att ägarna av aktier,
47300: tid beskattningen av åldringar. Hittills           det må vara huru obetydliga som helst,
47301: har deras intressen, som allaredan slutfört        pläga betraktas som kapitalister av alla
47302: sin livsgärning och icke vidare är i stånd         dem, tyvärr folkets flertal, som icke för-
47303: att förtjäna sitt eget uppehälle, utan måste       står den nationa1ekonomiska betydelsen av
47304: ty sig tili sina under kraftdagarna gjorda         sparandet, får icke hindra, att dessa stats-
47305: besparingar, i mycket ringa grad tilivunnit        maktens faktiska hjälpare måste behandlas
47306: sig riksdagens och lagstiftningens uppmärk-        rättvist i skattehänseende. Statens pen-
47307: samhet. Detta är icke endast både förvå-           sionstagare kommer lyckligtvis inom kort
47308: nansvärt och orätt utan direkt upprörande.         att få sina förhållanden förbättrade. Öv-
47309: Landets förvaltning har genom att i avse-          riga pensionstagare och de av mig nämnda
47310: värd grad stöda statsfinansieringen på en          åldriga spararna måste också ihågkommas
47311: stark inflation berövat sina i högre ålder         och det kan endast ske genom att dem be-
47312: komna medborgare större delen av deras             redes skatteförmåner.
47313: 868                          Kesiki<viiiklroiJJa 3:1 i>· toukO!kuuta 19'50.
47314: 
47315:   Ed. R en f o r s: Herra puhemies! Kan-               Ensimmäinen varapuhemies:
47316: natan ed. Myllymäen tekemää ehdotusta.               Keskustelun kuluessa on ed. Myllymäki ed.
47317:                                                      Renforsin kannattamana ehdottanut edus-
47318:                                                      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
47319:    Ed. Raatikainen: Edustajapalk-                    hallitus kiireeellisesti antaisi eduskunnalle
47320: kion verotusta koskeva kysymys on ollut              esityksen kansanedustajain palkkioiden ve-
47321: useaan kertaan aikaisemmin esillä ja silloin         rovapauden poistamisesta. Nimitän tätä
47322: on perusteellisesti selvitetty edustajapalk-         ehdotusta ed. Myllymäen ehdotukseksi.
47323: kion verottamista myöskin sen teoreettiselta
47324: puolelta. On kuitenkin päädytty aina sel-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
47325: laiseen tulokseen, että on parempi pysyttää
47326: asia ennallaan sen vuoksi, ettei ole voitu              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
47327: löytää sellaista järjestelmää, jonka mukaan           käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
47328: kansanedustajien verottaminen voisi tapah-            dotusten hylkäämisestä.
47329: tua tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti.
47330: On myöskin otettava huomioon se tosiasia,               Lakiehdotusten kolmas       kä.~ittely   juliste-
47331: että kansanedustajan tehtävästä on makset-            taan päättyneeksi.
47332: tava vissi korvaus ja sikäli kuin kansan-
47333: edustajalle veroa asetetaan, täytyy palk-               Eduskunta yhtyy våltiovarainvaliokun-
47334: kion olla sitä mukaa korkeampi, jotta tämän           nan ehdotukseen toivomusaloitteiden hyl-
47335: veron kykenee maksamaan. Tähän nyt ~i                 käämisestä.
47336: olekaan syytä mennä sen vuoksi, että on vam
47337: harvoja verotettavia, 200 kansanedustajaa ja            Ensimmäinen varapuhemies:
47338: mitä valtio hyötyisi siitä, että "se maksaisi         Toimitetaan äänestys ed. Myllymäen ehdo-
47339:  jonkin verran enemmän palkkaa ja ottaisi             tuksesta.
47340:  sen verotuksella takaisin. Näin ollen näyt-
47341:  tää aivan tarpeettomalta esittää hallituk-
47342:  selle mitään toivomusta kansanedustajan                 Äänestys ja päätös:
47343:  palkkion veroittamises.ta senkin v:u~ksi, ,että
47344:  hallitukset ovat yleensä olleet hyvin halut-           Joka hyväksyy ed. Myllymäen ehdotuk-
47345:  tomia ottamaan kansanedustajien palkkiota            sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
47346:  koskevan kysymyksen esille muuten kuin               sanottu ehdotus hylätty.
47347:  ryhmien erikoisesta toivomuksesta silloin,             Ensimmäinen varapuhemies:
47348:  kun se on ollut välttämätöntä. Vielä haluai-         Äänestyksessä on annettu 56 jaa- ja 78 ei-
47349:  sin huomauttaa, ettei tämä kysymys kansan-           ääntä, 6 tyhjää, poissa 59.
47350:  edustajan palkkion verottamisesta ole mi-
47351:  kään erikoinen vaalipropagandakysymys-                 Eduskunta on päättänyt hylätä ed. Myl-
47352:  kään. Haluaisin mainita vain parista esi-            lymäen ehdotuksen.
47353:  merkistä. Aikoinaan eräs ryhmä tai erään
47354:  ryhmän edustaja teki täällä aloitteen, jossa            Asia on loppuun käsitelty.
47355:  esitti edustajapalkkiota korotettavaksi sel-
47356:  laisella määrällä, että siitä voitaisiin sitten
47357:  edustajaa verottaa. Tämä edustaja ja tämä              Ensimmäinen varapuhemies:
47358:  eduskuntaryhmä on hävinnyt pois parla-               Eduskunnan istunto keskeytetään nyt ja
47359:  mentista. Eräs edustaja aikoinaan ajoi eri-          jatketaan sitä kello 19,30.
47360:  koisen innokkaasti kansanedustajien verot-
47361:  tamista lähinnä vaalipropagandamielessä.
47362:  Tällä hetkellä hän erittäin suurella asian-
47363:  tuntemuksella hoitaa maatilaansa olematta               Täysistunto keskeytetään kello 18,25.
47364:  eduskunnan jäsen. Näin ollen ei erikoisem-
47365:  paa aihetta olisi vaalipropagandamielessä-                        Täysistuntoa jatketaan
47366:  kään ottaa esille kysymystä kansanedusta-                                kello 19,30.
47367:  jien palkkion verottamisesta.
47368:                                                         Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
47369:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            mies K a 11 i o k o s k i.
47370:                                           Korvauslaki.                                          869
47371: 
47372: 14) Ehdotus laiksi toisen korvauslain 7 § :n 1 E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
47373:               muuttami,sesta.                 Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
47374:                                               mietintö n: o 50.
47375:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
47376: Tuurnan y. m. lak. al. n:o 24 (1948 vp.),           Keskustelua ei synny.
47377: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
47378: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 45 ja suu-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
47379: ren valiokunnan mietinnössä n: o 52, esitel-      ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
47380: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
47381:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
47382:   Puheenvuoroa ei haluta.                         taan päättyneeksi.
47383: 
47384:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-        17) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
47385: telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-         1947 ja valtiontilinta.rkastajain kertomus
47386: tuksen hylkäämisestä.                                        samalta vuodelta.
47387:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47388: taan päättyneeksi.                                tintö n: o 39 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
47389:                                                   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
47390:   Asia on loppuun käsitelty.                      yllämainitut kertomukset.
47391:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
47392:                                                   Käsittelyn pohjana on valiovarainvaliokun-
47393: 15) Ehdotus laiksi toisen korvauslain 9 § :n      nan mietintö n: o 39.
47394:               muuttamisesta.
47395: 
47396:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.         Keskustelu:
47397: Vennamon y. m. lak. al. n:o 26 (1948 vp.),
47398: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-         Ed. Raunio: Herra puhemies! - Pyy-
47399: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 46 ja suu-        dän, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
47400: sen valiokunnan mietinnössä n:o 53, esitel-       nan ensi viikon ensimmäiseen täysistuntoon.
47401: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
47402:                                                     Ed. Niemi: Herra puhemies!- Kan-
47403:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   natan ed. Raunion tekemää ehdotusta.
47404: 
47405:   Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-         Ensimmäinen varapuhemies:
47406: lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-        Kun on tehty ehdotus asian pöydällepane-
47407: sen hylkäämisestä.                                misesta ja ehdotusta on kannatettu, kehoi-
47408:                                                   tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
47409:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        pöydällepanoajasta.
47410: taan päättyneeksi.
47411:                                                     Keskustelu    pöydällepanosta      julistetaan
47412:   Asia on loppuun käsitelty.                      päättyneeksi.
47413:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
47414:                                                   Keskustelun kuluessa on ed. Raunio ed.
47415:  16) Ehdotus laiksi korvauslain muuttami-         Niemen kannattamana ehdottanut, että asia
47416:                    sesta.                         pantaisiin pöydälle ensi viikon ensimmäi-
47417:                                                   seen istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed.
47418:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         Raunion ehdotukseksi.
47419: n:o 50 ja otetaan toiseen käsitte-
47420: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          Selonteko myönnetään oikeaksi.
47421: mietinnössä n: o 42 valmistelevasti käsitelty
47422: ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 22 (1948 vp.),      Ensimmäinen varapuhemies:
47423: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        Kun muuta ehdotusta asian pöydällepano-
47424: 870       Kookiviiik:llron.a 31 'P· tou!k,()lkuuta 1050.
47425: ----------- ------                                      -~-~~.--·--·--·~·--·-        ·-~·--·~
47426: 
47427: 
47428: 
47429: 
47430: aikaan nähden ei ole tehty, hyväksynee                kaan nähden ole tehty, hyväksynee edus-
47431: eduskunta ed. Raunion ehdotuksen.                     kunta ed. Hongan ehdotuksen.
47432: 
47433:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi viikon         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
47434: ensimmäiseen istuntoon.                               taina pidettävään istuntoon.
47435: 
47436: 
47437: 18) Ehdotukset toivoonuksiksi toimenpiteistä            19) Ehdotus toivomukseksi typpitehtaan
47438: välirauhan- ja rauhansopimuksen johdosta                    pernstamisesta Oulujolkilaaksoon.
47439: va.kin~aisesta palv.eluksesta v~utettujeu up-
47440: seerien kärsimieu menetysten •korvaamiseksi              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47441:        ja heidän asemansa järje,ste.lystä.            tintö n:o 47 ja otetaan ainoaan käsit-
47442:                                                       telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47443:    Esitellään        puolustusasiainvaliokunnan       Sormusen y. m. toiv. al. n:o 54 (1949 vp.),
47444: mietintö n:o 5 ja otetaan ainoaan k ä-                joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47445: s i t t e l y y n siinä valmistelev.asti käsitellyt
47446: ed. Hongan y. m. toiv. al. n: o 293 ja ed.              Ensimmäinen varapuhemies:
47447: Kaupin y. m. toiv. al. n:o 294, jotka sisäl-          Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
47448: tävät yllämainitut ehdotukset.                        nan mietintö n:o 47.
47449: 
47450:   Ensimmäinen varapuhemies:
47451: Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvalio-
47452: kunnan mietintö n:o 5.
47453:                                                    Ed. Sormunen: Herra puhemies!
47454:                                                 Maataloutemme tarvitsemaa typpiteolli-
47455:    Keskuste,Iu:                                 suutta maahamme on hankittu jo yli 30
47456:                                                 vuotta. Siinä kysymyksessä on siis kiireh-
47457:    Ed. H o n k a: Ehdotan, herra puhemies, ditty ja edetty hitaasti. Mitkä syyt tähän
47458: että asia pannaan pöydälle .ensi tiistaina ,hitaasti kiiruhtamiseen" ovat asian eri vai-
47459: pidettävään istuntoon.                          heissa olleet vaikuttamassa? Olkoot mitkä
47460:                                                 tahansa, mutta selviönä joka tapauksessa
47461:    Ed. P akka n en: Herra puhemies! -           on, että erilaiset ,linnunkakkakauppiaat"
47462: Kannatan ed. Hongan tekemää ehdotusta. merten takaa kuin myös norjalaisten typpi-
47463:                                                 konsernin asiamiehet ovat myyneet typpi-
47464:   Ensimmäinen varapuhemies: lannoitteita maahamme sinä aikana, kun
47465: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepane· täällä on valmistauduttu ja kiistelty typpi-
47466: misesta ja ehdotusta on kannatettu, on asia teollisuuden tuotantomenetelmistä ja sen
47467: pantava pöydälle. Kehoitan seuraavia edus- sijoittamiskysymyksistä. Samalla ovat ulko-
47468: tajia lausumaan mielensä pöydällepano- maalaiset typpiteollisuus- ja sen tuotteiden
47469: ajasta.                                         kauppakonsernit saavuttaneet vaikutusval-
47470:                                                 taa, todennäköisesti myös rahaa maastamme.
47471:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan           Neljä vuotta sitten sekä typpiteollisuuden
47472: päättyneeksi.                                   sijoittamis- että tuotantomenetelmäkysy-
47473:                                                 mykset näyttivät ratkaistuilta. Silloin ky..
47474:   Ensimmäinen varapuhemies: symyksessä olevan teollisuuden parhaim-
47475: Keskustelun kuluessa on ed. Honka ed. pana sijaintipaikkana pidettiin Oulujoki-
47476: Pakkasen kannattamana ehdottanut, että laaksoa. Asialliset näkökohdat huomioiden
47477: asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidet- parempaa sen teollisuuden sijaintipaikkaa
47478: tävään eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä tuskin voitaneen löyti:iJäkään (EdiUSlmnnasta.:
47479: ehdotusta ed. Hongan ehdotukseksi.              Kemi on parempi!). Oulujokiharr virtaa
47480:                                               1 kuin valtasuoni taloudellisilta mahdollisuuk-
47481:    Selonteko myönnetään oilmaksi.               siltaan rikkaan maakunnan halki. Sen pu-
47482:                                                 touksiin on jo rakennettu ja edelleen ra-
47483:   Ensimmäinen varapuhemies: kennetaan maamme mahtavimmat ja yhteen
47484: Kun ei muuta .ehdotusta pöydällepanoai- väylään sijoitettuina lukuisimmat sähkö-
47485:                                        Typpi tehdas.                                    871
47486: 
47487: voimalaitokset, sen sädealueella on runsaat taa, ettei se ,voi asian tässä vaiheessa antaa
47488: metsävarat, sen välittömästä vaikutuspii- lausuntoa siitä, mihin paikkaan typpitehdas
47489: ristä on löydetty runsaat kalkki-, kaoliini-, olisi perustettava kuitenkin valiokunta kat-
47490: dolomiittikaivannaiset, rautaa, jopa titaa- soo, että kun typen suurin kulutus- on
47491: niakin. Sen äärille ulottuvat vielä maam- meillä Etelä-Suomessa, niin ei olisi taloudel-
47492: me mainiot viljelysmaat, joista suurin osa lisesti edullista rakentaa ainakaan ensim-
47493: vielä on viljelemättä. On selvää, että juuri mäistä typpitehdasta kauaksi tästä pääkulu-
47494: tämänlaiseen keskukseen silloin katsottiin tusaluees1la, ilmska se lisäisi kokona.israhti-
47495: parhaaksi sijoittaa maamme ensimmäinen kustannuksia ja siten kohottaisi typen hin-
47496: typpitehdas.                                   taa" (Eduskunnasta; Mutta eikö niin olekin
47497:    Mutta kun tuumasta piti siirtyä toimeen, asian laita?). Näemme siis, että maatalousva-
47498: s. o., kysymyksessä olevan teollisuuden ra- 1 liokunta sittenkin antaa jopa perustellun
47499: kentamistoimiin, niin silloin tarttuivat .,lausunnon siitä, minne typpitehdas olisi ra-
47500: asiaan hämärät voimat. Esille ilmestyvät kennettava, vaikka oli aluksi kieltäytynyt
47501: asiasta kiinnostuneet, asiantuntijat, tekni- lausuntoa siitä antamasta. Maalaisliittolaisen
47502: kot ja tilastomiehet, puhutaan typpiteolli- ! johdolla toimiva maatalousvaliokunta on siis
47503: suuden puolesta ja vastaan, tehtaan pai- 1 asettunut puolustamaan typpitehtaan Etelä-
47504: kaksi suositellaan Itä-Suomea, Etelä-Suo- ! Suomeen rakentamista, ,koska siellä on ty-
47505: mea, Länsi-Suomea, Salon seutua, Toijalaa 1 pen suurin kulutus", ja ,koska muussa ta-
47506: j. n. e. Merkillistä vain, ettei suuresta j pauksessa rahtikustannukset kohottavat ty-
47507: ,asiantuntijain" joukosta kukaan vielä ole pen hintaa". Eivätkö rahtikustannukset
47508: suositellut Kaaresuantoa taikka Savukoskea, kohota typen hintaa pohjoissuomalaisille
47509: joissa ilmeisesti myös olisi tarpeen sekä 1 viljelijöille, jos sitä valmistava tehdas ra-
47510: typpi- että muuta teollisuutta (Eduskun- ! kennetaan Etelä-Suomeen? Vai eikö mer-
47511: nasta: Pudasjärveä!). - Miksi ei myös , kitsekään mitään se, että lannoitteet ovat
47512: Pudasjärveä, niinkuin kuulin siellä mainit- kalliita Pohjolan viljelijöille, kunhan ne
47513: tavan. - Ilmeisesti pidetään mainittujakin vain ovat halvempia Etelä-Suomessa? Ehkä
47514: paikkakuntia kuuluvana siihen raaka-ai- herra maatalousvaliokunnan maalaisliitto-
47515: neita ja väestöä tuottavaan siirtomaaluon-. lainen puheenjohtaja ed. Ikonen antaa lau-
47516: toiseen takamaahan, jonkalaiseksi kansan- sunnon tästäkin kysymyksestä. Ed. Ikonen
47517: taloutemme isäntäpiirit ovat katsoneet koko tahtonee todistaa vielä senkin, ettei hänellä
47518: Pohjois-Suomen. Sen maakunnan väestön ole sama kanta kuin oululaisella maalais-
47519: toimeentulon vaikeuksista ja harvaan asut- liittolaisella Liitto-lehdellä Oulussa. Mai-
47520: tujen seutujen karuudesta ja köyhyydestä nittu sanomalehti eräässä kirjoituksessaan
47521: ulkokullaisesti puhutaan, mutta vaietaan kevättalvella valitti sitä, että typpiteolli"
47522: siitä, mitä rikkauksia metsien viejät ja ih- suuden sijoittamiskysymyksessä on annettu
47523: misten työvoiman hyväkseen käyttäjät ovat aloitteen teko kansandemokraateille. Sa-
47524: Pohjois-Suomesta koonneet ja mitä suunni- malla lehti tuomitsi tehdyn ja nyt käsitel-
47525: tellaan koottavan rakennettujen ja raken- tävänä olevan aloitteen epäonnistumaan.
47526: teilla olevien koskiemme sähköstä ja maa-        Typpitehtaan paikkakysymyksen selvit-
47527: kuntamme Etelä-Suomeen siirrettäväksi tely on ollut tutkintotehtävänä myös kaup-
47528: suunnitellusta titaanista, raudasta, sinkistä, pakorkeakoulussa. Asian parissa on ahke-
47529:  nikkelistä j. n. e.                           roinut opistelija diploomi-insinööri E. A.
47530:     Kun typpiteollisuutemme tiimalta käyty K. Mattila tekniikan tohtori Y. Talvitien
47531: spekulatio näytti vaarantavan koko kysy- avustamana. On muka ,tutkittu" sähkön
47532: myksen, s. o. typen tuotantokysymyksen, kulutus- ja siirtokustannuksia, tuotanto-,
47533: karilleajautumisen, niin sen estämistarkoi- jakelu- ja rahtikustannuksia j. n. e. ja
47534: tuksessa ja asian nopeasti mahdollisimman päädytty siihen, että kysymyksessä oleva
47535: oikealla tavalla ratkaisemiseksi on käsitel- tehdas olisi rakennettava Toijalaan. Tutki-
47536:  tävänä oleva aloite eduskunnalle tehty. muksen mukaan sillä seikalla olisi ,verrat-
47537:  Merkille pantavaa asian alustavassa käsit- tomasti suurempi mainosarvo, työntekijäin
47538: telyn vaiheessa on maatalousvaliokunnan parempi laatu ja pienempi lakkovaara" j.
47539:  siitä antama lausunto vuosi sitten. Mainittu n. e. Nämä ,opiskelijat" rohkenevat siis
47540:  valiokunta, jonka puheenjohtajana toimii typpitehdaskysymyksen tiimalta herjata
47541:  maalaisliittolainen edustaja Ikonen, ilmoit- Pohjolan työläisiäkin. Ja sitten ,tutkijat~'
47542: 
47543: 
47544:                                                   '
47545: 872                         Kes.kiviirrlJ]mna :31 iP· toU:lwkuuta 1950.
47546: 
47547: keskittyvät seuraavaan toteamukseen: ,On          sijoitetaan Pohjois-Suomeen, niin sitä rat-
47548: otettava huomioon, ettei typpitehtaan val-        kaisua ja kysymyksessä olevan teollisuuden
47549: mistama kalkkiammoniumsalpietari ole Poh-         rakennustoimia ymmärtääkseni eduskunta
47550:  jois-Suomen ja Pohjanmaan viljelyk.selle         yksimielisesti tukee.
47551: läheskään niin sopivaa kuin kalkki- ja chi-
47552: lensalpietarit". Vai niin! Ja miksi ei olisi?        Ed. K. Esko 1 a: Kun aloite oli valtio-
47553:  Se selviää kysymyksessä olevain ,tutkijain"      varainvaliokunnassa käsiteltävänä, kiintyi
47554: seuraavasta ,toteamuksesta: ,Jos valuutta-        siellä huomio maatalousvaliokunnan lausun-
47555: tilanne sallii tulevaisuudessa, on todennä-       toon, joka oli aloitteeseen nähden kieltei-
47556: köistä, että Pohjois-Suomi alkaakin käyttää       nen. Tämän kielteisen kannan ed. Sormu-
47557: ulkolaista kalkkisalpietaria". Miten nätisti      nen täällä yritti panna lähinnä maalais-
47558: nämä kauppakorkeakoulun opiskelijat ja            liiton syyksi. Mutta minä kehoittaisin ed.
47559: muutoin oppineet herrat saattavatkaan jul-        Sormusta tutkimaan tätä maatalousvalio-
47560: kisuuteen tiedon, että Suomeen luotava typ-       kunnan lausuntoa, sillä se on yksimielinen.
47561:  piteollisuus jättää ainakin Pohjois-Suomen       Siinä ei ole SKDL: n taholta minkäänlaista
47562: kansainvälisen typpikartellin markkina-           eriävää mielipidettä, niin että se agitatoo-
47563:  aineiksi. Siitäkö syystä Suomessa valmis-        rinen puheenvuoro, jonka täällä ed. Sormu-
47564:  tettu typpi ei sovi ,Pohjois-Suomen ja Poh-      nen typpitehtaan puolesta kävi, oli siltä
47565:  janmaan vhljelyksille~ On vaikea välttyä         osaltaan asiaton. Minä olen kyllä periaat-
47566:  vaikutelmalta, että herrojen, jotka tutkinto-    teessa samalla kannalla typpitehtaan pailc-
47567: tehtävänään selvittävät typpitehtaan paik-        kakysymykseen nähden, mutta jos pyritään
47568: kakysymystä, talous hedelmöityy Norsk-            asia hoitamaan siten, että saataisiin myön-
47569: Hydron kalkkisalpietarilannoitteista. Mutta       teinen ratkaisu, niin senkaltainen asiaan
47570:  mitä intressejä asiassa on ollut oululaisilla    suhtautuminen kuin mitä ed. Sormunen on
47571: porvarillisilla sanomalehdillä, edistyspuo-       tällä esittänyt, se ei siihen tule johtamaan.
47572:  lueen Kalevwl1a ja maalaisliiton Liitto-
47573:  lehdellä antaessaan tilaa edellä selostetulle       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47574: 'Mattilan ja Talvitien tutkielmille. Eiköhän
47575:  ole vain niin, että mainitut lehdet nekin          Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
47576: puolestaan ajavat ulkolaisten typpikartel-        nan ehdotukseen aloitteen hylkäämisestä.
47577: lien pyrkimyksiä suomalaisen typpiteolli-
47578: suuden tyrehdyttämiseksi ja täällä saavu-            Asia on loppuun käsitelty.
47579: tetun markkina-alueen edelleen ulkolaisille
47580:  ,,linnunk,akka''- ja ka,lkkisalpietarilmup-
47581: piaille.                                           20) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon
47582:     Valtiovarainvaliokunta on käsiteltävänä              kannat ta vunden turvaamisesta
47583: olevan aloitteen johdosta asettunut maata-
47584: lousvalioktmnan ehdottamalle hylkäävälle          sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 82
47585: kannalle todettuaan, että typpitehtaan paik-      esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
47586: kakysymys on jo saatettu valtioneuvoston
47587: ratkaistavaksi. Ratkaisu ei lienekään vai-          Ensimmäinen varapuhemies:
47588: kea valtioneuvostolle, sillä m. m. Oulun          Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe-
47589: kaupungin valtuusto on päättänyt luovut-          tettäisiin maatalousvaliokuntaan, jonka tu-
47590: taa tarvittavan maa-alueen typpitehdasta          lee pyytää asiasta lausunto valtiovarainva-
47591: varten ja sitoutunut antamaan Merikosken          Iiokunnalta.
47592: voimalaitoksesta sähköä 35 pennin hinnasta
47593: kW/t. Tämä Oulun kaupungin valtuuston
47594: päätös täysin mitätöi ,opiskelevien" tutki-          Keskustelu:
47595: joiden ja heidän neuvontajiensa laskelmat
47596: kysymyksessä olevan laitoksen perustamis-,           Ed. Lepistö: Herra varapuhemies!
47597: sähkö- ja muistakin kustannuksista. Toivot-       Eduskunnalle jätti hallitus äskettäin laki-
47598: tavaa vain on, ~ttä valtioneuvosto tekee täy-     esityksen maataloustuotannon kannattavuu-
47599: sin selvitetyssä asiassa ratkaisunsa mahdol-      den turvaamisesta. Tämä esitys ei ole tyy-
47600: lisimman pian. ,Ja kun ratkaisu ilmeisesti        dyttänyt esiteltävänä olevan lakialoitteen
47601: on oleva se, että ensimmäinen typpitehdas         allekirjoittajia, silcsi he ovat jättäneet hal-
47602:                                      ~ra.ataloustuota.nto.                               873:
47603: 
47604:  lituksen esityksestä poikkeavan lakialoit- tensa. Tämä oli eräs tärkeä toteamus.
47605:  teen.                                           Maanhankintalain toteuttamisen jälkeen
47606:     Nyt kun on valiokuntaan lähetettävänä meidän maatilarakenteemme tulee entistäc
47607:  tämä lakialoite, niin herra varapuhemies pienviljelijävaltaisemmaksi.        Jos otetaan
47608: suonee minulle luvan tarkastella vielä tässä huomioon tilat, joissa on peltoa 1 ha enem-
47609: yhteydessä mainittua hallituksen esitystä ja män, niin alle 10 ha tiloja on n. 73 % koko·
47610: niitä syitä ja tarpeita, jotka ovat aiheutta- tilamäärästä, ja kun myöskin yli 10 ha ti-
47611: neet lakialoitteen jättämisen.                   loista on vielä huomattava osa sellaisia~
47612:     Täytyy tunnustaa, että hallitus on ja eri- joita viljellään perheen omalla työvoimalla,.
47613: tyisesti maatalousministeri ovat toimineet niin tällöin maatalouden kohottamis- ja ke-
47614: aikaa hukkaamatta maataloudelle niin tär- hittämistoimenpiteet ovat ensi sijassa maan
47615: keän ja ensiluokkaa olevan esityksen val- pienviljelijäväestön maatalouden hyväksi
47616: mistamiseen. Tässä suhteessa tosiaan on tähtääviä toimenpiteitä. Maatalousministe-
47617: hallitus saanut kaikkien aikojen ennätyk- riön neuvottelukunnassa todettiin, että on
47618: sen. Edesmennyt Fagerholmin hallitus ja päättävästi torjuttava sellainen maatalous-
47619: sen maatalousministeri eivät tässä suhteessa politiikka, joka tähtää maatalousasiain hoi-
47620: kelpaa edes kengännauhojen solmijoiksi ny- tamiseen niin, että tiloilta olisi pakko läh-
47621: kyisille vallankäyttäjille. Täyttääkö tuo teä ansiotuloja hankkimaan työmarkki-
47622: esitys ne tarpeet ja vaatimukset, joita maa- noilla, sillä tällöin on vaara tarjolla, että
47623: talousväestön taholta siltä odotetaan, sitä työvoimaa joudutaan tarjoamaan alipalk-
47624: on syytä epäillä. Edellisen hallituksen ai- kaisena vieraisiin ammatteihin. Hyväksyt-
47625: kana maatalousministeriön taholta selvitet- tiin periaate, että työtätekevien kesken on
47626: tiin maataloutemme asemaa ja niitä suun- asiat hoidettava solidaarisesti, ja hyvinvoin-
47627: taviivoja, joiden mukaan maataloutta meillä nin yleistämisen olisi tapahduttava eri kan-
47628: olisi kehitettävä ja joita olisi maatalouspo- salaispiirien keskuudessa tasapuolisesti. Tär-
47629: litiikassa määräävinä pidettävä, jotka suun- keänä oli toteamus, että Suomen pienviljeli-
47630: taviivat noin ·vuosi sitten maatalousminic;te- jävaltainen maatalous elää parhaiten silloin,
47631: rwn neuvottelukunnassa melko suurella kun s]lle valmistetaan mahdollisimman run-
47632: yksimielisyydellä hyväksyttiin. Vain pro- saaseen tuottoon tähtäävät tuotantoedellv-
47633: fessori Jänneksellä oli eriävä mielipide.        tykset. Tällainen suuntaus on sopusoiil-
47634:     Saanen esitellä näitä suuntaviivoja, jotta 1 nussa myös muilla elinkeinoaloilla työsken-
47635: voidaan niitä hallituksen esityksestä sekä 1 televän väestön parempaan elintasoon täh-
47636: lakialoitteesta rinnastaa. Mainitussa selvi- täävien pyrkimysten kanssa. Elintarvik-
47637: tyksessä lähdettiin siitä, että maassamme keita on tällöin riittävästi kohtuullisiin hin-
47638: maataloudesta ja sen sivuelinkeinoista toihin saatavissa, epäterve kilpailu työpai-
47639: eräällä tavalla laskien saa noin toinen puoli koissa loppuu ·ja turmiollisten työttömyys-
47640: väestöstä toimeentulonsa. Väestömme li- kansien esiintyminen vähenes. Koko kansa-
47641: sääntyy vuosittain noin 30,000 ihmisellä. 1 kunnan elämän varmentamiseksi on maata-
47642: Kansantaloutemme täytyy kyetä tarjoamaan lousväestön kohdalta käytettävä maatalou-
47643: työtilaisuudet jokaiselle työkykyiselle kan- den tarjoamia mahdollisuuksia hyväksemme
47644: salaiselle. Tällöin eivät maataloudessa työs- niin pitkälle kuin vaikeissa olosuhteissa ky-
47645: kentelevät ihmiset tietenkään saa muodos- kenemme. Lähin tavoite on kotoinen oma-
47646: taa poikkeusta. Kun on vaikea nähdä, ettei varainen elintarviketuotanto, jolloin lä-
47647: ainakaan lähitulevaisuudessa tosiasiallisesti hinnä ajatellaan leipäviljaa, maitoa ja mai-
47648: ole mitään mahdollisutta hankkia maatalou- dosta saatavia tuotteita, perunaa sekä lihaa
47649: den ulkopuolelta nykyisin maataloudessa ja kananmunia. Tämä tavoite on kuitenkin
47650: olevalle väestölle heidän taitoaan ja ammat- silloin, kun ajatellaan nykyisen maatalous-
47651: tikokemustaan vastaavia työ- ja elinkeino- väestön täystyöllisyyttä, liian vaatimaton
47652: mahdollisuuksia, joissa edullisemmin kuin tavoite. Jos me käytämme hyväksemme
47653: maatalouden piirissä voitaisiin heidän .toi- maatalouden tarjoamia mahdollisuuksia niin
47654: meentulostaan ja elintasonsa nostamisesta pitkälle kuin vallitsevissa olosuhteissa on
47655: huolehtia, niin näin ollen maataloutta on mahdollista, niin tämä tietää käytännössä
47656: hoidettava sitä silmällä pitäen, jotta nykyi- m. m. sitä, että elintarvikkeita tuotetaan
47657: sin maataloudessa oleva väestö saa siitä myös ulkomaille vietäväksi. - Näin tässä
47658: myöskin elin- ja toimeentulomahdollisuu- mietinnössä todetaan. - Edelleen: 'l'iiltä
47659: 110
47660: hahmoitellulta pohjalta on lähdettävä sekä       dollista ja toisiin nähden vaikeampaa to-
47661: tämänhetkiselle, että myös pitemmälle täh-       teuttaa tätä päämäärää. Tällöin on pidet-
47662: tääville maatalouden edistämistoimenpi-          tävä selviönä, että niitä tuotteita, joiden
47663: teille ja tämän kannanoton jälkeen voidaan       aikaansaamisessa kansainvälisten tuotanto-
47664: varauksettomasti ryhtyä kaikkiin niihin          kustannusten saavuttaminen on vaikeaa,
47665:  maatalouden rationalisoimis- ja voimape-        tuotannossa on .toteuttava ainoastaan omaa
47666: räistämistoimenpiteisiin, jotka maatalouden      kulutusta varten. Mutta niitä tuotteita,
47667: harjoittajan toimeentulon parantamiseksi         joiden tuottamisessa voimme joko saavuttaa
47668: ovat välttämättömiä. Tästä näkökannasta          kansainvälisten tuotantokustannusten tason
47669: {)lisikin aivan luonnotonta, jos maatalouden     tai päästä ainakin lähelle sitä, niitä me
47670: aseman parantamistoimenpiteiden joukossa         tuotamme myöskin vientiä varten. Suomen
47671:  edes. ryhdyttäisiin pohtimaan sellaista toi-    maataloustuotanto maailman maataloustuo-
47672:  menpidettä, että maatalouden kannattavuu-       tantoon v.errattuna on mitättömän pieni,
47673: -den parantamiseksi olisi sen kokonaistuot-       jotenka pyrkiessä markkinollle me voimme
47674:  toa supistettava. Erikoisesti pienviljelijäin   ne sijoittaa, kun kiinnitämme tuotteitten
47675:  talouden päämääränä on mitä luonnollisinta      korkeaan laatuun huomiota ja tällä tavoin
47676:  tuotantomäärän lisääminen. On kaikin puo-       pyrimme raivaamaan tuotteillemme tietä
47677: lin paikallaan, että maatalouden eri tuotan-     markkinoille. Tällä tavalla hahmoiteltu
47678:  nonhaaroja kiihdytetään tai hillitään sen       maatalousohjelma ja sen toteuttaminen -
47679:  mukaan, mihin meillä on luontaisimmat           niin myöskin todettiin - vaatii valtioval-
47680: .edellytykset ja mihin maailmanmarkkinat-        lan tukea, jonka määrä ja laatu saattaa eri
47681:  kin antavat aihetta. Mutta toisella alalla      ajankohtina huomattavastikin vaihdella. Jo
47682:  hillitseminen merkitsee aina vastaavaa kiih-    yksistään pääoman tarve hahmoitellun oh-
47683:  dyttämistä jollakin toisella alalla, muuten     jelman toteuttamiseksi on siksi suuri, että
47684:  sen seurauksena on maatalouden tulojen          ilman valtiovallan välitystä ei ole mahdolli-
47685:  vähentyminen ja viljelevän väestön aleneva      suutta saada tähän tarvittavia pääomia.
47686: -elintaso. Tätä täytyy pitää maatalouden            Näiden edellä hahmoiteltujen suuntavii-
47687: näkökannalta katsottuna täysin selvänä.          vojen perusteella hyväksyttiin niinikään
47688:  Maatalouden rationalisoimis- ja voimape-        maaalousministeriön neuvottelukunnassa vii-
47689:  räistämistoimenpiteillä voidaan tuotanto-       me helmikuussa yksimielisesti mietintö kas-
47690:  kustannukset niin alentaa, että tuotteiden      vitaloustuotteiden päämääristä vuonna 1953,
47691:  kotimainen menekki saadaan mahdollisim-         jossa oli yksityiskohtaisesti selvitetty mah-
47692:  man suureksi ja niiden ulkomaisillekin          dollisuudet tuotannon kohottamiseksi ja ra-
47693:  markkinoille sijoittaminen helpommaksi,         tionalisoimistyön edistämiseksi, ja tämä
47694:  näin todettiin. Meidän maataloutemme on         tutkimus osoitti, että maassamme on mah-
47695:  suunnattomasti niin teknillisessä kuin tuo-     dollisuus saavuttaa lähin tavoite, elintarvi-
47696:  tannollisessakin suhteessa jälessä jo lähei-    keomavaraisuus, viiden vuoden työllä, jol-
47697:  simmistä naapurimaistamme. Meidän pel-          loin kasvituotteittemme tuotantoa olisi ko-
47698:  tomme hehtaarisadat ovat alhaiset samoin        hotettava noin 22 % : lla. Se laskettiin
47699:  kuin lehmiemme keskimääräinen maidon-           vuonna 1948 3,267 milj. rehuyksiköksi. Ja
47700:  tuotantokin. Näin ollen on täysin selvää,       jotta tämä omavaraisuus voitaisiin saavut-
47701:  miten suunnaton työmaa on maatalouden           taa, on näiden tutkimusten tuloksena kat-
47702: -edistämis- ja voimaperäistämistoiminnassa       sottu, että meillä tarvittaisiin 4,085 milj.
47703:  meillä edessä. Nämä edellä olevat totea-        rehuyksikköä, lisäys olisi siis hiukkasen yli
47704:  mukset, jotka maatalousministeriön neuvot-      800 milj. rehuyksikköä. Pääoma olisi sijoi-
47705:  telukunnassa hyväksyttiin, ne osoit.tava;t,     tettava, jotta tämä tavoite voitaisiin saa-
47706:  kuinka suuri ja tärkeä tehtävä Suomen            vuttaa, viitenä vuotena hiukkasen yli 9
47707:  maataloudella ja maatalousväestöllä on edes-    miljardia. Kustannukset, jotka liike- ja työ-
47708:  sään ja että siihen on määrätietoisesti ja      kustannukset mukaan lukien laskettiin 1948
47709:  lujin ottein käytävä käsiksi. Tärkeänä teh-     olevan rehnyksikköä kohti 21: 85, aleni-
47710: tävänämme on alentaa tuotanto.kustannuk-         sivat esitettyjen toimenpiteiden jälkeen
47711:  sia ja siten helpottaa maataloustuotteiden      18:89: ään, ja näinollen lisärehnyksikön
47712: _ylijäämän sijoittamista maailmanmarkki-         hinnaksi tulisi 7: 18. Tätä tarkoitusta ja
47713:  noille. Tällöin tulemme huomaamaan, että         näitä päämääriä pyrittiin edellisessä halli-
47714:  toisiin tuotteisiin nähden on paremmin mah-     tuksessa ja sen maatalousbudjetissa toteut-
47715:                                          M!a.atalo ustuota111t.o.                                   875
47716: 
47717: 
47718: tamaan ja ne olivat silmämääränä. Nämä                jon puhuta. .Asiaa kyllä selvittää aika pal-
47719: niinikään olivat tähtäimessä, kun hallituk-           jon ,eräs paperi, joka mirrul1a on tässä
47720: sen toimesta pyrittiin hankkimaan maata-              esillä.
47721: loudelle luottoa, joka toimenpide jäi viime              Tämän ik:y&'Ymyilllen ollessa esillä maata-
47722: maaliskuussa kesken ja näinollen tehtävä              lousminis·teriön neuvotteluJmnnan työvalio-
47723: siirtyi nykyiselle hallitukselle.                     lmnnassa, jätti sen mietiil!töön a~gronomi
47724:     Olen suurella mielenkiinnolla tutkinut            Tiainen vastalaruseen, johon yhtyi myöskin
47725: hallituksen esitystä ja pyrkinyt saamaan sel-         kunnallisneuvos 0. Marttila. Tässä vasta-
47726: ville, että onko maalaisliiton johtaman hal-          lwu.seessa mainitaan m.m.: ''Maatalousmi-
47727: lituksen suunnitelmat samat kuin oli niiden           nisteriön neuvottelukunnan ja sen työvalio-
47728: maalaisliittolaisten maataloudellisten luot-          kunnan tehtäväiks,i annettiin ruuden halli-
47729: tamushenkilöiden, jotka olivat maatalous-             truksen llllaatalousmirruisterin toimesta laatia
47730: ministeriön neuvottelukunnassa vuosi sitten           e1sitys maata1oustUJotteid~n hinnoilsta ja
47731: hyväksymässä tässä esittämiäni maatalouden            muista toimenpiteistä, jotka olisi ollut to-
47732: suuntaviiveoja ja päämääriä. Ikävä kyllä              teutettava jo 'keväällä 19·50. Tämä esitys on
47733: näitä aikaisemmin hyväksyttyjä tavoitteita            maatalousministerille jätetty hUJhtiikuun 12
47734: minä en ole löytänyt hallituksen esityksestä,         päivänä. Sen lisäksi annettiin 1Je:htävälksi
47735: se ei niitä sisällä. Päinvastom hallitwksen           valmistella lakiesitys maata1oustuotan'llon
47736: esityks·en päämääränä on maataloustuotan-             kanlll'attaVUIUden turvaamiseksi. Surunnil-
47737: non rajoittaminen kotimaiseen !elintarvike-           leen kuukausi sitten eli huht:illmun alussa
47738: omavaraisuuteen. Se on se tavoite, joika              ilmoitettiin esitys tarvittaVlan valmiiksi
47739: asetetaan päämääräJksi. Täystyöllisyyttä ei           syyskuuhun mennessä 1950. Sitävarten oli
47740: ainrukiaan mawn pienviljelijäväestölLe näin-          virelä toUJkJoikurun 3 päivänä .pidetyssä pu-
47741: ollen pyritä turvaamaan. Pienviljelijöille            heena;olevan elimen työvaHokunnan lrolro-
47742: oo kyllä luvattu valtiJon tu1o- ja menoar-            ubessa katsottu välttämättömäJks.i 1mota
47743:  V!ion yhteydessä joitaildn armopaloja. Pal-          m.m. ikirjanpitoti1oj.en aineistoa, jotta voi-
47744: jonko, siitä ei edes ·es:ime11klkeinä mainita         taisiin saada ikonkDeettinen asioiden käsit-
47745:  perusteluissa sanaakaan. Onllro se miljoona          telypohja nykyvaiheissa viielä låian ylilmal-
47746: markkaa vai 100 miljoooaa mai1klkaa, sen              kaisille ohjelmaluonnoiksille.
47747:  nähtävästi sanelee valtiovara.irruministeri,             Vastalau.seessa jatketarrun: ''I1meiseJSti ta-
47748: sillä '@ usilmisi, etteikö maatalousministeri         louspoliittisen. tilanteen ikärjistyminen ny-
47749: olisi halunnut tässä suhteess·a jotain enemc          kyiseen kriisiva;,iheese·ensa on vastoin :odo-
47750:  pää jo laiki·esityksen pe:vusteluissa sanoa.          tuksia ailmansaanut vaatimuilmen, jonka
47751:  Ja kun ottaa huomiiO'on nykyisen tendens-            mukaan syysllruuhun 1950 mennessä vailmis-
47752:  sin, näin ·ei varmaanlkaan paljoa voida              teltavruksi suunniteltua edeUämainittua la-
47753:  odottaa.                                              kiresitysluonnosta vaaditaan yhtäikikiä val-
47754:     Samat1en täytyy ikysyä, minikäs,uuruisia           mi,iJksi jo touikJokUIUn 5 :päivään men-
47755:  ovat ne •korvaukset maan pohjoisosi•en vil-           nessä. '' Siis tonikoikuun 3 päivään mennessä
47756:  j-elijöilLe, joita sinne luvataan antaa, pal-         piti hankkia tutkimusamreistoa ja tutkia
47757:  jonklo ne olisivat mlrassa~ Ol<isi sopinut           asiaa, piti hanikikia kirjanpitotilojen tilas-
47758:  fflittää perusteluissa •edes joitakin suuntaa         toja. Mutta sitten tästä vastalauseesta ikäy
47759:  antavia IlJUiilleroita. Niitä olisi kyllä maata-      ilmi, että seuraavana päivänä tulit määräys,
47760:  lousministeriössä olLut saatavissa, sillä             että se on 5: een päivään saatava val:miilksi.
47761:  silellä 0111 Pohj1ois-Suomen TI1!8!8!talouden ase-       Vastalauseessa      jatketaan:      ''Niinkuin
47762:  maa hyvin seikilmperäilsesti ja ,perusteelli-         edelläesirbe:tystä on ikäym:yt 1selville, on ky-
47763:  sesti selvitetty ja tutllcittu ja närrnä tutki-       seessä oleva työ vasta vaLmistelujen alku-
47764:  mukset, kut.en monet muutkin, jäivät pe-              vaiheessa. Näin ollen on mahdotonta saada
47765:  rintönä sinne.                                        syntymään asiallisesti pernsteltua resitystä
47766:      Hallituks1en ·esityksestä rei selviä myös-        joka voisi sekä maatalorusväestön että ilro1ro
47767:  kään, millkä1aiseilffii muodostuu tuo luvattu         kansan kannalta vastata ·edes välttämättö-
47768:  hintataiknn, paljonko se on markoissa.                miäikään vaatimlliksia. Maatalousministe-
47769:  Millä tavoin on es.itystä valmistettaessa             riön neuvottelukunnan tJCÖValiokunta on
47770:  näitä asioita selvitetty ja tutikittu, llllitä        saanut käskyn, jonka t:oteuttaJIUin·en siltä
47771:  käteen otettavaa t·osiaan maatalousväestöllä          nyt va;aditussa ajassa ja tavalla rei ro1e asi-
47772:  mainitussa resityksessä on, siitä ·ei siinä pal-      allis.in pm~ustein mahdollista. Kun kysy-
47773: 876                          Kes1kiviilkJk'Ona 3:1 p. toullwkuuta 1950.
47774: 
47775: myiksessä o1evan climen enemrrnistö on täl-         flaatioon. Elinkustannusindeksi oousi 282
47776: lB~isoon   !kiuitenikin sruostmnut, me11kitsee se   pisteestä jo seuraavana vuonna 1946 450
47777: vain sitä, että puhtaasti puoluepoliittiset         IP'isteeseen. V. 1947 tapahtui eräiden clin-
47778: etulaskelmat ja takti:kointi asetetaan a..<;i-      tarvikllooiden va,pautus säännöstelystä. Seu-
47779: allisuruden ~delle sellaisissrukin !kysymyk-        ramiksena oli elinikustannusindeiksin ikohoa-
47780: sissä, joiden ratkaisusta tärkeältä osalta          minoo v. 1948 786 pisteeseen. Jos nyt to-
47781: 1.1iipprt1u paitsi maatalousväestön itsensä,        bmtetaan Maatalous·tuottajain Keskusliiton
47782: myös kolm kansamme ja valtiotaloutemme              h:irnnankorotusvaatimrulmet, hyppää elimkus-
47783: terve kehitys. ''                                   indelrsi taas valtavasti Pääministeri Kek-
47784:     Mainitsen vielä tästä vastalam.seesta           konen piti eduskunnailll viime istUllJIIlossa.
47785: erään sitaatin: ''Edellä esitetyn perus-            puheen, jossa hän ilmoitti, että täksi vuo-
47786: tooHa alleldrjo~ttanut sanontuu irti maata-         deksi hyväksyttyyn talousarvioon hallituk-
47787: lousministeriön nl(}uvottclukunnan työvalio-        sen vn paikiko €sittää yhteensä noin 30 mM-
47788: lmuman :enemmistön 4. 5. 1950 t~kemästä             jardliin nousevia lisäyksiä, joista s'UIIlrin osa.
47789: esityksestä maataloustuotam110n turvaami-           aiheutuu palkkojen, elä.kikeidoo ja hintojen
47790: sesta. Esitys on ilmkonaan .keskenteikoinen         noususta johtuvista lisämenoista. Kun tä-
47791: ja sellaisena esilletuotuna vain mitä ikar-         hän rahamäärään verrataan sitä vaatima-
47792: lreasyishrtä poliittista k!einottelua. Sen          tonta erää, ehkä neljättä taoi viidettä osaa
47793: h~i ja sisältö ovat lisäiksi täysin vieraat         tuosta summasta, mikä tarvittaisiin maa-
47794: prenviljelysvaltaisen maataloutemme tar-            taloustuotannon        palkitsemisjärjestelmän
47795: peille eikä 1aruesitys voi saada osaksoo:n          toimeenpan:emiseen, niin joutuvat varsin
47796: mitään myötätrmtoa vaminkaan laajojen               onrituiseen valoon kaimki: ne, jotJka ilLuuta-
47797: vähäväkisten kansanlkerrosten           puolelta,   v,at all'karasti valtion menojen pienentämi-
47798: k,uulJuivatpa nämä ik'Uluttaja- tai pienvilje-      sen ja v·eroj,en vähentämisen puolesta (Kes-
47799: hjäväffltöön:. ''                                   kustasta: Mistä rahat1). Edlelloon on tär-
47800:     Tämä vastalaUSie valoittaa oikeana ta-          keätä huomata, että Maataloustuottajain
47801: valla lex Vilhulaa. Se on propagandatuote,          K,eskusliiton ja maalaisliittolaisen hallituk-
47802: syntynyt kesikiosena touJlrolmurn tuulisina         sen maatalouspaLkkojen nousun kompoosa-
47803: päivinä. Valitettavaa on, ·että meillä maa-         tiooo vaatimalla 25-26 miljardilla mar-
47804:  talouskysymyil.rset jat!kiuvasti tuodMn esille     kalla ~ei swada aikaan minkäänlaista tuo-
47805: vain propagandakysymy<ksinä. Ne pitäisi             tannon lisääntymistä.
47806: piiiästä asiallisella pohjalla ikäsitteremään.          Sen sijaan lakiesityksessämme esitetään~
47807: Tämä esillä.oleva lakialoite esittää maatalo-       että palkkiot annetaan tmotantotarviklkeina.
47808: uden tuotantosuojan järj:estettäväksi toi-          Siitä on välttämätctömänä seurauksena tuo-
47809: sella tavalla \kuin hallituksen :esityksessä.       tannon nousu, niinkuin oli väkilannoite- ja
47810: Se oo valiodmnnassa syytä ottaa huomivon            tuotantomå.ljardin jakamiseru seurauksena.
47811:  ja tallkasti tutJkia aloitteessa esitettyjä nä-     (Ed. Lamp~nen: Mistä se näkyy?). Se nä-
47812: kökohtia.                                           kyy siitä, että !kahtena vuotena perätysten
47813:                                                     saJdon k()lkJonaismäärä 11ehuY'ksiiköissä la,u-
47814:    Ed. E. Pusa: Herra pruhemies!-Kun                suttuna on ollut vyöooästi ottaen 1.000
47815: edlusikunta nyt joutuu käsittelemään minurn         m1lj. rehnyksikköä su,urem:pi vuotta kohti
47816: ja erä.iden muiden sosialideanokraattisten          kuin silloin, kun IIl!äitä määrärahoja ja
47817: kansaiDiedustajain lakialoitetta maatalous-         niitä vastaavia välci:lanrnoitteita ei ollut
47818: tuotannon ikannattav!lluden turvaamisesta           käytettävissä.
47819: yhtäaikaa haUitUJksen antaman esityiksen                Tässä yhteydessä on vielä syytä tarkas-
47820: kanssa, tapahwu se m~iUe sosialidemokraa-           tella maataLoustmottajajärjestön vaat~muk­
47821: teille suotulisissa olosuht~issa. Me voimme         sia. Minä pyytäisin teiltä maala;isliittolai-
47822: näet toiasroihin nojaten osoittaa, mitenikä         sHta kansanedustajilta kysellä, että onko
47823: turmioll!isia seurauksia maataloustuottajain        se niriden p,ienviljelijäi:n e.tujen :rruuikaista,
47824: esittämästä ja maala;isliittolaisen hallitmik-      jotka joutuvat ostamaan ulkomaista väki-
47825: soo omallmumasta maataloustuotteiden hin-           rehua tai suurempien t.Hojen myymiä ikau-
47826: namoorotuslinjasta OUJ tähän asti ollut             roja tuotantorehulrseen, että väkirehujen
47827: maan talouselämäJ.le.                               hintoja nostetaan 40 % :lla, ja väJkiilannoi t-
47828:    Jo VJUOIIla 1945 toimoonpantu maatalous-         teiden hintoja 20% :lla n1inkuin maatalo-
47829: tuotteiden hintoj,en korotus johti suurin-          ustuottajajärjestö esittää.
47830:                                         Mja.ataloustuotwnto.                                       877
47831: 
47832:     Maataloustuottajajärjestö ehdottaa, että         tai lehmänomistaja, joka tarvitsee suurvil-
47833: heidän vaatimansa 25-26 miljardin mar-               jelijän ikauroja tuotantorehuksi eliHmilloon
47834: kan :kompensatio olisi suoritettava hinnan-          koska hänellä on liian pieni tila, joota ei
47835: lrorotwksma. Esim. maidon hintaa olisi nos-          saa riittävästi tuotantorehua karjallensa
47836: tettava 4 martkalla. Kulu'"an vuoden aikana           (Ed. Pakkanen: Eihän ne kaikilla liian
47837: arvellaan tuotettavan 2.324 milj. kiloa mai-         pieniä ole!). Ei niillä jotka pystyvät myy-
47838: toa. Siitä maataloustuottajat laskevat saa-          mään, vaan niillä, jotka ostavat, on aina
47839: tavan 9.296 milj. marlclma ikompensatiota.           liian pieni tila.
47840: Minä pyytäisin :kysellä teiltä, maalaisliit-             Minä katoonkin näillä selvityksillä osoit-
47841: tolaiset :kaillSianedustajat, ikwinka paljon sen     taneeni tämän hinnanlkomtuslinjan luon-
47842: p1entilallisen tmlo lisääntyy, joka kuluttaa         teen. Kollmomrukselainen Uusi Suomi äsket-
47843: maidon oman perheensä raviutoainooksi ja             täin huolestuneena tarik:asteli maatalous-
47844: jota ei myyd!ä. (Vasemmalta: Kiperä kysy-            tuottajajärjestön vaatimuksia. Se näkyi
47845: mys!-Keslk!ustasta:          Voidaan      ikoettaa   julkisesti jo povai1evan, ~että joo ne toteu-
47846: myydä !kanssa!). Eipäs voida myydä sitä,             tetaan, niin sen rtuloksena hein~sa vai
47847: miikä syödään. Myydään vain ylijäämä.                oliko se ,eJokuusa pitää nostaa uudelleen
47848: Täanä esimerkiki osoittaa, millä tavalla             palkkoja, ja seuraava palkanilrorotus ilmei-
47849: maataloustuottajajärjestö käsitteJ.,ee asioita       sesti on suoritettava jo marraskuussa kosika
47850:  (Edusk,unnasta: Hyvä esimerklki!). Sa-              ne on sidottu indeksiin. Mitä tämä meidän
47851:  mallllaiset ~askelmat heillä ovat vehnään,          taloruselämällelllillle mertkits,ee, sitäkin pi-
47852: ruilci:is·een, sianlihaan ja kamtnmrm·iin näh-       täisi nähdäkseni hieman harkita. (Ed. Pruk-
47853: den.                                                 kanen: Kuik:a vaatii indeksiin sitomista?).
47854:     Vielä on syytä tarkast,ella tällaistxm esi-          Minä pyytäisin teille huomauttaa, että
47855: tysten vaikfutusta. Jos maatailous1mottaja-          työväRstön taholla on tarilroitus myöskin
47856: järj.estön ehdotukset toteutetaan, nostaa se         jotenik:uten elää ja sen elitason turvaami-
47857:  vehnäleseiden hintaa noirn •6 ma!ikalla ja          seksi on pa;ljlclroj·en indeksiin sitominen suo-
47858: öljyväkirehujen hintaa noin 9 markalla re-           ritettu.
47859:  huyksiikiköä kohti. Silloin !kananmunien                Jos meruemme tuotannon kohottamisen
47860: tuotantokustannuks•et nousevat noin 36-54            linjalle, n1in sitä linjaa voimme maatalou-
47861:  markalla llciloa lmhti. Minä pyytiilisin taas       delle antaa sen tarvits.eman ikomptensation.
47862:  kysyä tei,ltä, maalaisliittolaiset kansanedus-      Sen antaa luonto. Sitä ei tarvitse yrittää
47863:  tajat, ikuiruka paljon ikanoja pitävä pienvil-      ikisikaa iköyhien kuluttajien, ei pienviljeli-
47864:  jelijä hyötyy tällaisesta maataloustuottaja-        jä.in eikä työmiesten leipäkannikasta. Sen
47865:  järjestön ·ehdotuikstesta, kun saman ehdo-          antaa l,uonto lisääntyrueenä tuotamtona.
47866:  tuksen .muikaan kananmunakilon hintoja              Maalaisliit11olaisetkin kansanedustajat 1erit-
47867:  nostetaan 20 markalla. Sianlihan tuotanto-          täin hyvin tietävät, ·että meillä ovat vilja-
47868:  ilmlstannusten noUSIU on n. 36 marlkkaa iki-        sadot kohonneet, maitomäärät meijereissä
47869:  loa imohti samaan aiikiaan kuin sianli!han          nousseet j.lll .e. Ei meillä luonto kiellä an-
47870:                                                                   1
47871: 
47872: 
47873:  hintaa esitetään korotettavaiksi 20 mar~            timiaan, kun maalle annetaan ilmikiki, mitä
47874:  kaUa. Väkirehujen hilllllan nousu merkitsee         se kaipaa, jotta :maa vooisi kasvaa hyvin.
47875:  n. 3:50- 4:50 .mk maitokiloa ikohti tuotan-         1300 rehuyJksiikön ikesikimä.äräiseen satolon
47876:  toikustanrnusten nousua. Minä pyytäisin             on tavattomasti mahdollisuuksia lisätä tuo-
47877:  taaskirn !kysyä teiltä, maalaisliittolaiset kan-    tantoa. Asiantuntijain selvityksen mukaan
47878:  sanedmstajat, kuinka !Paljon nettoa jää              ovat väiki,lannoiteikustannu!kset vain a mk
47879:  pienvilj·elijäl1e 3 markan maimilon hin-             viljakiloa kohden. Niiden käytön kannata-
47880:  nannoususta, kun tuotantokiustannuiks,et             vuudessa <ei nähdäkseni mitään viikaa ole.
47881:  nousevat näjn paljon (Ed. Lampiin·en: Nos-              Minä 1en maita olla palauttamatta mie-
47882:  teta,an 5 mik sitten, jollei riitä!).                leen MaaSieudun Tulevru:llsuudessa äsJmttäin
47883:     Tuotantoikustannusten nostaminen liittyy         oHutta Maataloustuottajain Keskusliiton
47884:  oLeellisesti maataloustuottajajärjestön var-        ikirjanpitotoimistorn johtajan, maisteri Ki-
47885:  siruvisten :määrääjien, viljaa myyvien tilo-         vivrUJoDen, kirjoitusta. Kji·rjoitmilrnessaan hän
47886:   jen p:yJ.m:imybiin'. Heillehän on pääasia           osoittaa, että samaan aikaan kun Villosina
47887:  saada viljalle lisää hintaa, maksoi sen sit-         1933-38 !keskimäärin 1200 nchuyksiJJron tai
47888:   ten kruupunkilaislruiliuttaja tai Pohjois-Suo-      sitä pienempi sato antoi vain 261 mk pel-
47889:   men p:llenvilj.elijä, ty;ömies tai jdkm ikaman-     tohehtaaria ikvhden puhdasta tuottoa, sa-
47890: 878                          KetSikiviilk!k<ona '3t1 p. tou!lwkuuta 1950.
47891: 
47892: maan ailkaan yli 2800 rehuyksiJkön sato an-         että koompensaat101Il: ~laskemisen pohjruksi on
47893: toi 1'522 mk hehtaaria !kohden puhdasta             otettava 10 ViUOtta trukape:vin maata1oudes-
47894: tuottoa. Vastaavasti v;uonna 1947 1200 re-          sakin vallinnut erinomaisen hyvä aika ja
47895: hiuyksikön hl()htaarisato antoi 825 mk tap-         tilanne, ja että se suMe on sellrusenaan
47896: piota, IDIUtta sen sijaan yli 2.800 l1ehuJ1ksi-     siirrettävä nykyiseen aikaan, ja sen suurui-
47897: kön sato antoi 12.935 marlkan suuruisen             nen ikOIIIlpensaatio maatalO'lldelle on annet-
47898: voiton hehtaaria kohden. Samansuuruiset             tava. EdelLeen oLemme sitä mieltä, että ni-
47899: olivat tulokset myöskin vuosilta 1943, 1944,        menomaan tuotannoo palkitsemistoimenpi-
47900: 1945 ja 1946. Minun nähdäikseni lkirjoituik-        teillä hankituilla välkilannoitteilla, väki:re-
47901: sessa kirjanpitotulOiksin pätevästi osoite-         huilla ja muilla tuotantotarviklkeilla ai-
47902: taaln, mi!kä taloudelHruen vaikutus on sadon        kaansaatu 18adon ja tulon lisäys on tuleva
47903: kohottamisella (Ed. Lampinen: Mitä se               maarrviiljelijäin hyväksi heidän yritystoi-
47904: mruksaa ensin  n.      Mwksoi se mitä hyväill.Sä,   mintansa pal,kJkiona. Se merlkitsee, mun sitä
47905: jos lopputuJ.os on, että saadaan 13.000 mk          tietä reippaasti kuljetaan, maatalous- ja
47906: voittoa hehtaarilta il.rorlkean sadon ansiosta      maaseutuväestön, mutta ·ennen !kaikkea
47907: samaan a~kaan, kun huono sato antaa 800             pienviljelijäväestön tuLojen nopeata ik:Johoa-
47908: mJk trup[liota. Sadon kohottaminem. on kan-         mista. Kun heidän tulonsa kohoaa, niin
47909: nattavaa hommaa siitä huolimatta, että              vastaavasti heidän ostoacyikynsä myöskin
47910: siinä on ~lannoitus- ja muita ikustannUJksia        ~ohoa;a. S.e vaiikUJttaa edullisesti koko mei-
47911: enJeiiDIIIlän, ikn:tin mitä alhainen sato edel-     dän talouselämäämme. Kotimarklkinatoolli-
47912: lyttää. KylLä te herrat osaatte lrulkea ja          sUJus pyörii sitä helpommin ja reippaam-
47913: teillä on käytettävissänne samat viralliset         miln, mitä !enemmän ostokykyä on meidän
47914: kirjanpirtotuloksetkin, sikäli kn:tin te halu-
47915:                                  1                  kansallamme (Keskustasta: Oikein!).
47916: atte totuuteem. pyi'Ildä.                              Erityisesti minä tahtoisin painostaa, että
47917:    Niinpä minä lkatson!kin, että ainoita            meidän ohj,elmamme mukaan eiJ ole mitään
47918: ikäyttötkelpoisia ja tehoktkaita keinoja liian      mahdollisuutta jättää pienviljelijöitä pie-
47919: pienen pellon omistajien ta1oudeUistm ase-          nemmälle avustu:ksel1e peltohehtaaria, leh-
47920: man lrohottamiseksi on avustaa heitä siinä          mää tai muuta tuotantoJ~ksilkköä kohti,
47921: määrin, ·että he saaVlat pienet p,eltoWk-           kuin mitä maksetaan suurempiten t;ilojen
47922: kunsa kasvamaan kaJksi!Il tai Imlminlmrtai-         omistajille. T~eistä ip'Orvareista riippUJU hy-
47923: sia satoja nykyisiin alhaisiin satoihin v'er-       v:in paljon lkuin!ka paljon annetaan suu-
47924: raten (Ed. Pakkanen: Montaiko miljal.'dia           remman tilan omistajaUe. Me pidämme
47925: tarvitaan n.      Minä äslken sanoin, että nel-     !kiinni vain siitä, että pi:enen tilan omista-
47926: jäs tai viides osa siitä, mitä maataloustuot-       jaa ,ei jätetä ainakaan pienemmälle osalle
47927: tajajärjestön ja ·toisaalta pääminist·erinlki!ll    peltohehtaaria, Lehmää ja muuta tUJotanto-
47928: lwkuj,en muikaan IIIlJUJUten tarvitaan.             yksiklköä ilwhden.
47929:    Kailklkien väärinkäsitysten ja väärinseli-          Kun verrataan hallituiksen ja meidän
47930: tysten välttämiseksi on tässä erityisesti ilm-      esittämäämme li!Iljaa, ei voi tulla muuhun
47931: :vostettava, että me s:osialidem01kraati t          tuLokseen kiuin, että :käsittelyn pohjaJksi va-
47932: olemme yhtä perillä kuin porvarillisetkin           liokunnissa ilman ,epäilyä pi:täisi ottaa mei-
47933: piirit siitä, että kohoavan palkka- ja hinta-       dän lakiaioitteemme ja sen ,IIlJUkaisesti
47934: tason johdosta maataloustuotannon harjoit-          myöskin viedä asia ·päätökseen. Samalla
47935: tajatkin 1tarviltsevat Iisätuloja. Vuodet           minä !katson taas !loorran osoittooeeni, että
47936: 1938 ja 1939< taloudellisessa suhteessa ovat        teidän maalaisliitto·laisten !kaikki väitteet
47937: erittäin hyvässä maineessa. Kailkki kansa-          sosialidemokraattisen puolueen maatalous-
47938: laispiirit voivat sil1oin hyvin. Myösiki!Il         ja pienviljelysvihollisuudesta eivät pidä al-
47939: maataloudellisessa suhteessa näitä vuooia           kurunkaan pa:iikikaansa.
47940: on pidetty tähänas.tisista parhaina. Me läh-           V·ielä eräs rinnast,UJS. Äsk-ettäin oli jul-
47941: dimme ;esity'ksessämme siitä, että se SIU!hde       kisuudessa tietoja, joiden mukaan, jos Ame-
47942: millkä si11oisilla myytävillä tavaramäärillä        rikan elintaso lausuta3Jl1! 100:lla, Tanskan
47943: ja hinnoHla oli, •ostettavien tavarain mää-         elintaso on 80, Norjan 88, Englannin 71,
47944: rään ja hintoihin nähden on säilytettävä            Suomen 52, Sveitsin 51, Italian 24 ja Un-
47945: nykyäänkin. Silloin meillä on riidaton              karin 33. (EdusJkunnasta: Entäs Neuvosto-
47946: pohja, minkälaiS<esta tasosta on kysymys.           liiton ~-Kilihdeiksa;ntoista!). Minä ·en lähde
47947: Me siis ilman 'epäilyä olemme sitä mieltä,          sitä puntaroimaan, minä ·en ole Neuvosto-
47948:                                        Mta.a taioustuot.an.to.                                   879'
47949: 
47950: liiton vihollinen, vaan päinvastoin ystävä.        toi, ainoastaan sillä erotuksella, että tämän
47951: Jos si!cllä tiedetään mainittlll asia ja halu-     hallitu:ksen esitylksen, perusteluissa sano-
47952: taan se lausua, on se teidän asianne. Jos          taan     maataLoustuotannon       llmhottamisen
47953: maataloustuottajain esitY'ksen muikaan hin-        käyvän verrattain hitaasti. Tässä nimittäin
47954: toja nostettaisiin 28 %llla, ja paThkoja ei        samotaan, että lisäksi maatalouden rationa-·
47955: nostettaisi, niinkuin teidän ohjtelmanne on,       lisoinnilla päästään verraten hitaasti tulok-
47956: Suomi putoaisi silloin Unkarin tasolle.            siin, vaiik:ka s~en hyväk<si onkin työslk:encruel-
47957: LuuLette~os te, herrat maalaisliittolaiset         tävä kaikella tarmolla. Hallitus ei ilroskaan
47958:  (Keskustasta: Emme me ole herroja!),              kiellä sitä., ett~ö maatalouden tuotannon
47959: että niissä olosuhteissa, joissa Suomessa          edistämiseksi pitäisi työskennellä kaikella.
47960: nyt ollaam ja ;eletään, tämä on mahdollista        tarmolla, mutta ne, joilla on kollremrusta.
47961: toimeerupanna. Minä en rusko siihen satuun         maatalouden tuotannon ikiohoammesta, tietä-
47962: ja senvuoksi minä .toiV'oisin hyvän yhteis-        vät, että se tOU hidasta ja vie paljoilli aikaa
47963: yrmmärrylkisen ja rauhallisen kehityksen           ja ennen ikaikikea työtä. Ja senvuoksi sano-
47964: kannalla ollen mitä hartaimmin, että tässä         taan, että koska tämä on niin hidasta ja
47965: asiassa järki V'Oittaisi. A1oitteemme pitäisi      kun maatalouden asema on nyt niin hei.kiko
47966: käsitellä asiallisella pohjalla ja pyrkiä to-      kuin se on, nii.n my;öslkin sellaisia toimen-
47967: dellak<in sellaiseen tulokseen, jotka antaa        piteitä tarvittaisiin, jotka nopeasti vaikut-
47968: maan vähävaraiselLe kansan ·enemmistöl1e,          tavat, ja silLoin tässä lakiesi.tyksen p·eruste-
47969: kuuluivat he sitten pienviljelijöihin .tai         luissa sanotaan, että "maatalouden jättä-
47970: pal!kikatyöläisiin, sen ,elintason nousun,         minen ilman tuotantosuojaa tietäisi tuotan-
47971: mimJk:ä maatalous voi antaa siUoin, jos se         non vähenemistä ja maamme joutumista
47972: pannaan tuottrumaan niin palj.on, ilmin se         entistä suuremmassa määrässä riippuvaksi
47973: kohtuullisilla ·utannrruk:silla on saatavissa      ulkomailta tuotavista elintarvikkeista."
47974: tuottamaan. Tästä me pidämme kiinni.                   Me olemme nähneet, että maataloudesta
47975:                                                    siirtyy väestöä yhä enempi muiden alojen
47976:    Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies !           palvelukseen ja on pelättävissä sellainen
47977: Hallituksen <esitys samoinkuin sosialide-          olotila kuin on Ruotsissa, jossa tiloja ensin
47978: mokraattisen ryhmä(l}l edustaj1en tekemä           yhdistetään ja kokonaisia kyliä myydään
47979: rinnakkainen lalk:ialoite tulevat nähtävästi       huutokaupalla, kun siellä ei ole sellaisia
47980: maatalousvaliokunnassa käsittelyn ala.isiik:si     yrittäjiä, joiden kannattaisi enää pysyä
47981: ja all~kirjoittaneella rniin!kuin äskeisen pu-     maatillmssaan kiinni. Ja jos ei valtio maa-
47982: helenvuoron käyttän·eellä ed. Pusalla on           taloussuojasta nyt huolehdi, niin ei ole pit-
47983: mahdollisuus siellä v.aliokuntwkäsittelyssä        källä se aika, jolloin meillä joudutaan sa-
47984: esittää mielipiteensä näistä aloitteista,          manlaiseen tilanteeseen, maataloustuotanto
47985: .mutta kun täällä ,entisen rmaatalousminis-        alkaa laskea. Ei silloin rationalisoimistoi-
47986: t;erinkin taholta katsottiin jo sopivaksi          menpiteet enää auta tähän hätään ja sen-
47987: tässä vaiheessa rinnastaa näitä kahta lruki-       vuoksi matalouden kannattavaisuuden tur-
47988: aloitetta ja tässä rinnastuksessa tultiin          vaaminen nopeasti se on toista kuin maa-
47989: siihen tulokseen, että nykyis,en maatalous-        talouden rationalisoiminen ja maataloustuo-
47990: ministerin antama laki·esitys ei ol•e lain-        tannon kehittäminen pitkällä tähtäimellä
47991: kaan sellaisella pohjalla, ,että sitä olisi :kä-    (Ed. E. Pusa: Onko väkirehujen hinnan
47992: sitelty ·edes asiallisesti, niin lienee ®uiten-    lisääminen pienviljelijäin turvaamistan.
47993: kin pa:iJkallaan jo tässä!kin! vaiheessa sanoa     'l'ässä lakiesityksen perusteluissa ollaan
47994: muutama sana myöskin tämän nylkyi,sen              myöskin samalla linjalla, mitä ed. Lepisti)
47995: hallituksen antaman la;ki,esityksen plll!olesta.   täällä toivoi, jossa sanotaan, että vältetään
47996:    Ed. Lepistö sanoi, että täällä ei löydy         tuotannon yksipuolista keskittymistä joihin-
47997: lainkaan sellaisia perusteita, joita hän           kin harvoihin tuotteisiin, joiden markkinoi-
47998: tässä ,esit-ti siitä suunnasta, millä tavalla      minen tyydyttäviin hintoihin saattaa tuottaa
47999: maamme maataloustuotantoa olisi edelleen-          suuria vaikeuksia ja joka tapauksessa vaa-
48000: kin kehitettävä. Minun nähdäJkseni lmiten-         tii huomattavaa valtion varojen käyttöä.
48001: kin jo tämä hallitUJksen ·esityksen peruste-       Päämääräksi on asetettava omavaraisuuden
48002: luissa lausuttu kanta sopii tavattoman hy-         saavuttaminen niin laajassa mitassa kuin
48003: vin yhteen sen kanssa, mitä ed. Lepistö            mahdollista ja sijoitettava sillä tavoin koti-
48004: kaavaili ja mitä ed. Pusaikin täällä esiin         maan markkinoille maataloutta voimape-
48005: '880                        Keskivii1kik•ona 31 :p. touk~1kuuta 1950.
48006:                        ---=:..::_:_~::..:__:__:___.:_~~----,-----       ----- - - - - - - - - - - --
48007: 
48008: räistämällä saavutettava tuotannon lisäys. peltojemme saattamista siihen kuntoon, että
48009: Vasta kun nämä mahdollisuudet on käy- siellä koneellistettu muokkaus käy hyvin,
48010: tetty, on tuotannon edelleen lisääntyessä niin ed. Pusa tietää varsin hyvin, kuinka
48011: harkittava turvautumista vientiin. Siitä monta työtaksia menee siihen, että nämä
48012: huolimatta, mitä edellä on sanottu, voidaan pellot ovat salaojitetut. Ja sen lisäksi minä
48013: vientituotantoa ryhtyä harjoittamaan heti, haluaisin sanoa, ettei maataloustuotanto ole
48014: jos jonkin tuotteen kauppoja saadaan syn- sellaista tehtailua, jossa ostetaan tarvik-
48015: tymään tuotantokustannuksia vastaaviin keita jostakin muualta suuressa määrässä
48016: hintoihin ilman valtion tukea. Vientimark- ja sitten niistä saadut tuotteet myydään.
48017: kinoiden etsimiseksi ja varaamiseksi on tar- Joka tällaista maataloutta pyrkii harjoitta-
48018: peellista jatkuvasti ylläpitää eräiden tuot- maan, niin hänen tuotteensa tulevat niin
48019: teiden vientiä. Etenkin pienviljelijöille kallHksi, että se on kuluttajillekin liian kal-
48020: tärkeiden tuotteiden viennistä samoin kuin lista. Minun nähdäkseni meidän maatalou-
48021: kotimaassa tapahtuvassa varastoinnista olisi dessamme .täytyisi pyrkiä siihen, että maa-
48022: jatkuvasti huolehdittava.' Nämä ed. Lepistö talous antaisi tuotannon mahdollisimman
48023: oli jättänyt vallan löytämättä täältä perus- suurien omien voimavarojen turvin. Esi-
48024: teluista. Hän nimittäin väittää, että tällä merkiksi salaojittamalla maata ja käyttä-
48025:  vain pysähdytään siihen, että kotimaan mällä niissä konee1listettua j.a pitkälle ke-
48026:  tarve saataisiin tyydytettyä. Mutta tämän hitettyä rationalisoitua työskentelyä. Mutta
48027:  lakiesityksen perusteluista käy kyllä selville, kyllä te tiedätte jokainen, että esimerkiksi
48028:  että ensin pyritään siihen, että kotimaan kotoisten lantavarojen hoito ja käyttö, se
48029: tarve saadaan tyydytettyä, mutta jos jolla- on maa:taloustuotannon kehittämisen kei-
48030: kin alalla syntyy liikatuotantoa, niin ulko- noista numero ykkönen. Jo aikoinaan pu-
48031:  maisesta viennistä on myös nyt jo huolta huttiin apulannoista, joka sanonta tiesi sitä,
48032:  pidettävä. Ed. Lepistö väitti siis, että halli- että vasta sen jälkeen kun voimaa pellossa
48033:  tuksen pyrkimykset tämän lakialoitteen pe- ei kotoisten lantavarojen turvin saada kai-
48034:  rusteella olisivat toiset kuin maataloudelli- kille kasveille riittävän tasaisesti, vaan siinä
48035:  sen neuvottelukunnan etsimät tulokset. Se saattaa olla toisilla kasveilla esimerkiksi
48036: ei pidä paikkaansa.                              typpeä liikaa j. n. e., niin snloin ruvetaan
48037:     Ja sitten täällä sanotaan, että kun ,Maa- tasaamaan näillä apu- eli väkilannoitteilla,
48038: taloustuotteiden hinnat        kansainvälisillä niin että se tulee kullenkin kasville tyydyt-
48039:  markkinoilla vaihtelevat yleensä siinä mää- tävään kokoomukseen. Kyllä minä myön-
48040:  rin, ettei meidän maamme vastaavien hin- nän sen, että heikosti tuottava maatalous
48041:  tojen sitomista niihin voida toteuttaa tuo- saadaan väkilannoitteiden avulla tilapäisesti
48042:  tannon tervettä kehitystä vaarantamatta. kohotettua, mutta se ei pitemmän päälle ole
48043:  Tämän vuoksi meillä on pyrittävä ylläpitä- kannattavaa, jos ei varsinaisia kotoisten
48044:  mään omaa vakavaa hintatasoa, joka mää- maatalouden tuotantoedellytyksiä ole, niistä
48045:  räytyy maassamme kulloinkin vallitsevien ei ole huolehdittu ja niiden huolehtiminen
48046:  Dlosuhteiden mukaan." Itse siis tästä maa- on niin paljon työtä kysyvää, että siinä ei
48047:  talouden tuotantosuunnasta ja sen laajuu- silloin enää 'tällainen liikemiesmäinen las-
48048:  desta ei ole eroa tässä lakiesityksessä ja kenta vie tuloksiin. Ja kun ed. Lepistö
48049:  siitä, mitä ed. Lepistö täällä esitti.          täällä aivan oikein sanoi, että maatalous-
48050:     Mutta sitten muutama sana ed. Pusalle. tuotannon jatkuvana edellytyksenä on säi-
48051:  Maatalouden tuotannon kehittäminen ja lyttää sen turvissa riittävästi työvoimaa ja
48052:  maatalouden aseman turvaaminen ei ole valtakunnan talouselämän hoidon kannalta
48053:  ainoastaan tuotannon laajuuskysymys, vaan on tärkeätä, että maatalous pidetään elin-
48054:  se on myös työllisyyskysymys. Ja silloin, voimaisena, siis sellaisena, että ne, jotka
48055:  jos vain käsitetään työllisyydeksi se, että kykenevät palvelukseensa sitomaan mahdol-
48056:  hankitaan tilalle väkirehuja ja väkilannoit- lisimman runsaasti työvoimaa, niin totta
48057:  teita, niin se antaa verrattain vähän työtä. kai silloin täytyy edellyttää, että sillä .täy-
48058:  Ja kyllä minä tiedän, että ed. Pusalla on tyy olla jotakin hyötyä työskennellä myös-
48059:  sen verran tietoa ja kokemusta maatalouden kin siellä, ettei vain eletä siitä lisätuotan-
48060:  tuotantokehityksestä, ettei sitä ainoastaan 1 nosta tai voitosta, mitä maataloustuotanto
48061:  näillä keinoilla kohoteta. Siinä kysytään tällaisena tehtailuluontoisena yrityksenä an-
48062:  paljon työtä. Jos me ajattelemme nykyisten taisi. Ja silloin minä lähden siitä, että
48063:                                                                                               881
48064: 
48065: maatilat, olivat ne suurempia tai pienempiä,      jos ajattelemme kehittää sitä omavaraisuu,g,.
48066: ne täytyy saada sillä tavalla kasvukuntoon,       asteelle asti. Toinen on leipäviljan kohdalla
48067: -että kotoiset lantavarat hoidetaan hyvin,        ja toinen on sokerin kohdalla. Sen vuoksi
48068: pellot on hyvästi ojitettu ja siellä on hyvät     tarvitsisi saada maataloustuotanto suunna-
48069: viljelyslaitumet, joista karja saa kannat-        tuksi lähitulevaisuudessa sillä tavalla, että
48070: taaksensa runsaasti rehua ja käytetään vain       ensinnäkin nämä aukot saataisiin täyteen
48071: väkirehuja väkilannoitteita silloin kuin          ja sen jälkeen vasta katsottaisiin, millä
48072: niitä välttämättä tarvitaan, mutta niihin ei      tavalla sen jälkeen lisätuotantoa yritetään
48073: perusteta maataloustuotannon pääpainoa.           saada. Minun nähdäkseni järkevällä hinta-
48074: Ja silloin, jos tämä perusta otetaan, niin        politiikalla näitä aukkoja kaikkein sopivim-
48075: silloin maataloustuotannon kehittämiskysy-        min voidaan hoidella. Tulen siis siihen tu-
48076: mys on 'ennen kaikkea työllisyyskysymys ja        lokseen, että tässä hallituksen esityksessä
48077:  myöskin työpalkkakysymys. Minusta tun-           on kuitenkin sellainen lähtökohta ja sellai-
48078: tuu silloin kummalta, että viljelijä, jonka       nen pohja, josta voidaan saada sellainen
48079: ansio kuitenkin täytyy saada tältä tilalta        lakiesitys, joka täyttää ne vaatimukset, mitä
48080: QStaakseen näitä väkilannoitteitakin, joita       siltä maatalousväestö nyt odottaakin.
48081: tarvitaan, ostaakseen perheelleen vaatteita,
48082: maksaakseen verot j. n. e., onko siinä mitään
48083: eroa, jos se maksetaan avustuksena valtion           Ed. L a m p i n en: Herra puhemies!
48084: kukkarosta tai jos sen saa meijerin tilin          Täällä on tuotu esille asia, joka on erin-
48085: lisäyksenä karjataloustuotteista.       Minun     omaisen tärkeä siinä mielessä, että se on
48086: nähdä:kseni on paljon oikeudenmukaisempi          nykyhetken asia, varsinkin sen jälkeen kun
48087: ja terveempi periaate se, että se tulee hä-       se luonnoton palkkavyöry on pantu liik-
48088: nelle näiden tuotantohintojen muodossa             keelle ammattiliittojen taholta, joka koko-
48089: kuin että se tulee kuin jonakin köyhän            naisuudessaan on lyönyt sen perustan ilhan
48090: avustuksena valtion kukkarosta (Keskus-           täysin hajalleen, mille perustalle ajatte-
48091: tasta: Jätetään ne ilman, joilla ei ole myy-      limme sitä 5-vuotissuunnitelmaa rakentaa,
48092: tävää!). Minä en puhukaan sellaisten tuot-         jossa myöskin ed. Pusa oli mukana, siis se
48093: teiden hinnoista mitään, joita ei myydä,          osa neuvottelukuntaa, joka laati suunnitel-
48094: 1:li se ole tässä yhteydessä tarpeellista käsi-   man 5 vuoden ajan varrella päästäksemme
48095: tellä sitä osaa. Nyt onkin vain kysymys           maassamme kaikessa omavaraisuuteen. Siinä
48096: siltä kohdalta, mikäli se koskee maatalouden      ohjelmassa ei tosin otettu ulkomaisia väki-
48097: kannattavuutta. Minun nähdäkseni kannat-          rehuja huomioon, vaan siinä ohjelmassa koe-
48098: tavuuslaskelmissa täytyy rahan aina liikkua       teltiin kaikissa kohdin hoitaa talous niin,
48099:  {Eduskunnasta: No, liikkuuko raha silloin,       että olisimme voineet ne kotoisilla tarvik-
48100:  jos nostetaan itsesyödyn maidon hintaa?).        keilla tyydyttää, jotka tarvikkeet sitten olisi
48101:  Näin ollen siis hallituksen esitys, mikä nyt     muodostettu elintarvikkeiksi ja samaten
48102: tulee rinnakkain ed. Pusan y. m. esityksen        niiksi muiksi, mitkä maataloudeHisesti siihen
48103: kanssa maatalousvaliokuntaan käsiteltä-           liittyvät. Ed. Pusa on ollut aina sillä kan-
48104:  väksi, sisältää kuitenkin itse asiassa sellai-   nalla yksinomaan, että kun sato nousee, niin
48105: sia perusteita, jotka minäkin katsoisin oi-       silloin kaikki se tuotanto on vapaata tuo-
48106: keudenmukaiseksi ottaa käsittelyn pohjaksi        tantoa, että se ei enää rasita, joka nousee
48107: tätä kysymystä käsiteltäessä ja edelleen ke-      siitä aikaisemmasta alhaisemmasta tuotan-
48108:  hitettäessä. Ja minä toivonkin, että meidän      nosta. Tässä hän kokonaan on täysin har-
48109:  maataloustuotantomme saataisiin kotoisella       haan johdettu, sillä itse hän ei ole niitä
48110:  pohjalla kehitetyksi sellaiseksi tuotantoläh-    kokenut. Minusta tuntuu ihmeelliseltä, kun
48111:  teeksi, että se pyrkisi ensi kädessä turvaa-     hän nyt panee koko painon sille väkilanta-
48112: maan kansamme elintarvikeomavaraisuuden           miljardille m. m., että se on nyt se, joka on
48113: ja sitten, riippuen ulkomaisista markki-          yhden mHjardin rehuyiksikön viime vuo-
48114: noista ja tuotannon edelleenkehittämismah-        tena antanut lisää meidän maataloudel-
48115: dollisuuksista, sellaiseksi, että se tuottaisi    lemme. Hän sanoikin, että vuosittain, mutta
48116: jossakin määrin myöskin ulkomaan markki-          sehän on ainoastaan 2 vuoden aikana saatu
48117:  noiliekin vietäviä tuotteita. l\futta ainakin    nousemaan. Minä pyydän vain tässä huo-
48118: tällä kertaa meillä on kaksi hyvinkin huo-        mauttaa, miten pieni se apulantamäärä on,
48119:  mattavaa aukkoa vielä maataloudessamme,          jos tuo miljardi apulantoina Suomen pel-
48120: 111
48121: 882                        Keskirviiikikl:ma .3.1 p. tou1wkuut•a .1H5·0.
48122: 
48123: toihin käytetään. Meillähän on 2,100,000          Ensimmäinen varapuhemies:..
48124: hehtaarinalaa ja tästä miljardista ei tule Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujalavalta~
48125: vielä kuin 500 jokaista hehtaaria kohti.
48126: Tämän tähden minusta 1,000 markan apu-            Puhu j a (jatkaa puhujalavalta) : Ei
48127: lannoilla hehtaaria kohti, vaikka se olisi olisi tarvinnut ollenkaan hinnannousuja
48128: niinkin suuri, sillä ei mitään vielä kasvua maataloudessa, se on minun käsitykseni, jos
48129: nosteta, se on ihan selvä (Ed. Murtomaa: olisi myöskin palkkataso pidetty samanlai-
48130: 500 hehtaaria kohti!). Niin, 500 (Ed. Mur- sena, kuin mitä se oli tämän vuoden vaih-
48131: tomaa: Ei sitä niin paljoa ole!). Ei siitä teessa. Ei kukaan maataloudessa työsken-
48132: tule kuin 500 markkaa, silloin kun on 2 televä henkilö valittanut palkastaan ollen-
48133: milj. hehtaarinalaa. Mutta ed. Pusan eh- kaan, mutta se on kokonaan poliittisen pelin.
48134: dotuksen mukaan, vaikka otamme puolet ja sitten sellaisen olotilan vallitessa, jol-
48135: näistä pelloistamme, siis miljoona hehtaarin- loinka joku ammattien yhtymä komentaa.
48136: alaa lannoitettavaksi, ja sitten tällä tuo- koko valtiota ja muodostuu enemmäksi kuin
48137: tantomiljardilla se toinen puoli jää ilman valtioksi valtiossa. Sillä SAK:han tällä
48138: niin 1 kilon apulantaa hehtaaria kohden ovat kertaa hallitsee, niinkuin se on hallinnut
48139: keskimäärin pellot saaneet.                     jo parin kolmen vuoden aikana, sosialide-
48140:    Kyllä minusta on silloin kurki kuollut, mokraattien suurella myötävaikutuksella.
48141: ennenkuin suo on sulanut, ennenkuin näillä tämän maan, suurempia ja pienempiä
48142: perusteilla voidaan Suomen maataloutta asioita. Tämän tähden minusta on valitet-
48143: nostattaa. Minusta on kokonaan tulos toi- tavaa, että lähdetään jollakin lailla huo-
48144: nen, kun katselee omienkin peltojensa väki- mauttamaan ja samaten myöskin moitti-
48145:  lanrnoitetarv·etta tai ravintoainetanetta nii- maan näitä hinnankorotuksia, mitä ny.t on
48146: den tutkimusten perusteella, joita viljavuus- ehdotettu maataloudelle sen kompensation
48147: tutkimus on antanut, kun on pelloissa koh- aikaansaamiseksi, mikä palkkojen nousun
48148: tia, joihin yksin :fos:faattia on syytä yhdellä perusteella on ehdottomasti välttämätöntä..
48149: kertaa kylvää yli 2,000 kiloa ha, siis 22-        Ed. Pusalie minä olenkin sovinnollisesti
48150: kertaa on meidänkin peltoon ollut pakko tarjonnut erästä erinomaista tilaisuutta.
48151: panna :fos:faatteja niin paljon kuinka tämä Olen luvannut hänelle kyllä huoltaa, jollei.
48152: miljardi antaisi yhdelle hehtaarinalalle. hän tahdo omaa tilaa ostaa, vuokratilan.,
48153: Minusta, kun lähdetään näistä asioista edus- josta minä sitoudun maksamaan puolet
48154: kunnassa puhumaan ja ohjeita antamaan, vuokrasta ja hän saa kaiken tuotannon
48155: kyllä on tarvis silloin jo itselleen selvittää, nauttia, jotta hän näyttäisi todellakin myös-
48156: mikä todellakin vie tuotannossa tuloksiin kin käytännössä, millä lailla heikompaa
48157:  ja sellaisiin tuloksiin, jotta ne todellakin tilaa tehdään voimaperäiseksi ja mitenkä.
48158:  jossain määrin helpottaisivat niitä rasit- siinä erinomaisella tavalla sitten kannatta-
48159: teita, mitä tietysti aina heikompi viljelys vaisuus saadaan nousemaan. Silloin voi-
48160: tuo suhteellisesti enemmän kuin voimak- simme me yksinkertaisemmat ja tuhmem-
48161: kaampi viljelys. Sitten hän huomautti matkin maatalousmiehet jollakin lailla
48162: myöskin siitä, että jos pääsisimme samalle päästä perille niistä salaisuuksista, mikä se
48163: tasolle kuin olimme vuosina 1938-1939, sa- on, joka todellakin antaa tuloksen, kaiken
48164: maan suhteeseen maatalouden tuotannon ja ylimääräisen tuloksen, siinä muodossa, kun
48165: kustannusten välillä. Se olisikin ihannetila. tuotanto on noussut aikaisemmasta suuruu-
48166: Meillä parhaillaan kaivetaan salaojia, 35 desta korkeammalle. Minun käsitykseni mu-
48167: mk imuojat maksavat metri ja koko-ojat kaan ei ainakaan sellaisen lehmän lypsämi-
48168: 45 mk. Ennen sotia oli 2 mk imuoja ja 3 seen, mikä lypsää 3 litraa, kulu sitä aikaa.
48169: markkaan asti oli koko-ojat, 2 mk 75-3 kuin lehmän lypsämiseen, joka lypsää 6:
48170: markkaan. Tällä kertaa se on niin monta litraa, ja sen lehmän, joka lypsää 6 litraa
48171: kertaa kalliimpaa, että sitä ei oikeastaan tai 10 litraa päivässä, ei sen lypsämiseen
48172: usko, mutta m. m. eilispäivänä mies, joka kulu sitä: aikaa, joka lypsää 30 litraa päi-
48173:  kaivoi ojaa, tienasi 1,800 mk eilispäivänä. vässä. Näin ollen, joka tuntee, millä lailla.
48174:  Eikä sitä tarvitse kadehtia, kun. se on aj'an näissä suhteissa myös tapahtuu työkustan-
48175: hinta, mutta suhteessa viljaan, samalla ker- nusten lisäystä, silloin ei puhuta siinä mie-
48176: taa on viljan hinta 7 ljz~kertainen kuin se lessä, että tuotannon nousu se on se, joka
48177: ny.t salaojan kaivuussa on 18-kertainen.        on kaikki kaikessa. Sen kompensation ja.
48178:                                                                                              883
48179: 
48180: tuon yhden miljardin avulla, mikä nyt on          2,4 minuuttia työajasta, millä sen tekee.
48181: sellaista ,apinanrakkautta" harrastettu ih-       Samaten vilja, jos se nyt nostetaan 9 mar-
48182: misten mielistelyksi ja toisten harmiksi          kalla, niin sekään ei ole muuta kuin 7,5 työ-
48183: siinä suhteessa, ei sillä ole Suomen maata-       minuuttia, eikä sitä nyt kiloa viljaa päi-
48184: loutta tällä aikaa nostettu, mistä nyt on         vässä kuitenkaan syö, vaikka olisi hyväkin
48185: kysymys tämän miljardin rehnyksikön nou-          ruokahalu, kyllä se puoleen kiloon jääpi.
48186: suun nähden. Se on siitä johtunut, että on        Samoin sianlihan hinta, jos sitä nostetaan
48187: pellot edes jonkun verran paremmin tullut         20 markalla, niin ei sellainen ole kuin noin
48188: kynnetyksi kuin ne tuli sodan aikana, sa-         16 minuuttia .työaikaa, joka siinä on kysy-
48189: maten on myös vähitellen ojia avattu ja          myksessä, eikä kukaan sianlihaa kiloa päi-
48190: näiden kautta myös viljelyksen kuntoa pa-         vässä syö, ei syö ed. Pusa enkä syö minä-
48191: rannettu. Apulanta se ei ole yksin sitä          kään.
48192: tehnyt.                                             Ja näin ollen minusta on kyllä syytä har-
48193:    Samaa minä olen kuten täällä ed. Murto-       kita loppuun asti ennen kuin lähdetään to-
48194: maa huomauttanut myöskin siitä, jos me           distelemaan sitä, että joku järjettömyys
48195: rupeamme u1kolaisilla väkirehuilla, ulkoa        olisi tapahtunut siinä, että maataloudelle
48196: ostetulla kaikella tavaralla talouttamme         annetan jonkunlaisia oikeuksia sentään edes
48197: hoitamaan, niin kyllä se sellainen on kan-        osapuilleen siinä suhteessa, mitä oli 1938
48198: santaloudellisesti kaikista heikoimpaa kUin       ja 1939. Tässä suhteessa minä toivonkin,
48199: olla voi. Minäkään en tahdo sanoa, ettei         että maatalousvaliokunnassa voidaan löytää
48200: edellisen maatalousministerin ohjelmassa ja      sellainen oikeudenmukainen tie, että se puo-
48201: siinä kokonaissuunnitelmassa ole eräitä koh-     let kansanosasta, joka maataloudesta elää,
48202: tia ja moniakin kohtia, joita voi ottaa huo-     että se myöskin saisi jollakin lailla tuntea
48203: mioon, mutta samalla kertaa täytyy myös          sitä lepoa, mitä nyt muut ammattikunnat
48204: muistaa, kun sen jälkeen palkat ovat nous-       näyttävät hyvin tärkeänä pitävän, ja sa-
48205: seet maataloudessa 23 %, ei se silloin enää      moin, että heillä olisi myöskin mahdollisuus
48206: millään laiLla niitä kaavailuja vastaa, joi,ta   vielä uskoa siihen, että tätä maata on sit-
48207: me ed. E. Pusan kanssa siinä .toimikun-          tenkin vielä maanviljelyspuolellakin hoidet-
48208: nassa silloin suunnittelimme. Ja tästä eh-       tava ja ettei se nyt sentään ole kokonaan
48209: dottomasti on lähdettävä. Mutta jos täl-         sellainen, kuten Sosialidemokraatissa sanot-
48210: laista palkkaterroria - voi sanoa - har-         tiin, toisluokkainen asia ja samalla kertaa
48211: joitetaan kuin nyt on harjoitettu, niin kyllä    pienimerkityksinen enää meidän kansanta-
48212: se niin käy, että tässä valtakunnassa ei         loudessamme.
48213: kannata mikään, eikä työllisyyttä pidä yllä
48214: kukaan, ei pidä sitä SAK:kaan eikä valtio,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48215: konsanaan se raukeaa ihan mahdottomuu-
48216: teen. Sillä täytyy olla myös oikea suhde            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
48217: siitä, mikä on ollut ennen ja mikä on nyt.       ja asia lähetetään maatalousvalio-
48218: Sillä jos me katselemme ja sanomme palk-         k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
48219: katasomme alhai.seksi, niin. mistä se oikeas-    v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a 1 ta.
48220: taan näkyy. Kesälomat on pidennetty kai-
48221: kille, samaten on työaikaa lyhennetty, pal-
48222: kat, sunnuntaipalkat maksetaan, joita ennen
48223: ei ole maksettu, samalla kertaa huoltotoi-                      Pöydällepanot:
48224: menpiteet kaikissa suhteissa ovat tuntuvasti
48225: muuttuneet. Ja jos katselee tuolla kaupun-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48226: gin kadulla kulkijoita, kuinka moni siellä       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
48227: enää käy esim. päällystakissa, joka ei ole       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
48228: perin ihan uudenuutukainen; minä en ole          tuntoon
48229: sattunut näkemään niitä juuri ollenkaan.
48230: Elintarvikekauppojen ikkunat ovat täpö           21) Vailtiollisista vaaleista annetun lainsää-
48231: täynnä elintarpeita, jotka tällä kertaa ovat                  dännön uudistamista
48232: verrattain pienistä työpalkkamääristä las-
48233: ketuilla summilla ostettu. Jos maidon hinta      tarkoittavan hallituksen esityksen ja sano-
48234: nousee 3 markalla, se ei ole muuta kuin          tun lainsäädännön muuttamista tarkoitta-
48235: 884                         iKesikirviiJkllrona 311 !P· toulk.okuuta 19<50.
48236: 
48237: vien kuuden lakialoitteen ja kahden toivo-            Ensimmäinen varapuhemies:
48238: musaloitteen johdosta laadittu perustuslaki-        Kun edustajille on jaettu myös valtiovarain-
48239: valiokunnan mietintö n:o 25;                        valiokrunnan mietintö n:o 48, voitaneen se
48240:                                                     ny.t esitellä pöydällepanoa varten.
48241: 22) Ehdotuksen laiksi valtioneuvosoon oikeu-           Hyväksytään.
48242: desta myydä pe:r.ustettaville knntainliitoillle
48243: Härmän parantola ja Pitkiäniemen mieli-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48244:   miraala sekä niihin kuuluvat kiinteistöt          naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
48245: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan is-
48246: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö           tuntoon
48247: n:o 49;
48248: 
48249:   23) Ehdotuksen laiksi ke,skussairooloiden         Ehdotuksen laiksi väliaikaise,sta 'lisäyksestä
48250:               raiken tamisesta                      kansakoululaitoksen kustannuksista annet-
48251: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                           tuun lakiin
48252: laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 10;
48253:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
48254:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
48255: 24) Matkasta työ- tai toimipaikalle ja sieltä       n:o 48.
48256: takaisin aiheutuneiden 'kustannusten V'ähen-
48257: tämistä verotettavasta tulosta kunnallisvero-
48258:                   tukse.ssa
48259:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
48260: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-        Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
48261: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö           jantaina kello 14.
48262: n:o 21; sekä
48263: 
48264: 25) Tierakennusyhtiön perustamista ja Poh-
48265: jois-Suomen maantiel'akennu.stöiden jättä.             Täysistunto lopetetaan kello 21,10.
48266: mistä kokonaisurakkoina yksityisten ura-
48267:          koitsijain suoritettavaksi
48268:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
48269: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
48270: dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-                                    E. H. 1. Tammio.
48271: tintö n: o 28.
48272:                       36. Perjantaina 2 P• kesäkuuta 1950
48273:                                                    kello 14.
48274:                   Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
48275:                                                           tannuksista annettuun lakiin ja laiksi
48276:   II m o i t u k s i a.                                   k~~sa~oulun~pettajain lisäpalkkioista
48277:                                                           eraiSSa kunmssa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904
48278:         Toinen käsittely:                                    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
48279:                                                    Siv.   kunnan mietintö n:o 48; hallituksen
48280:    1) Ehdotukset laiksi toisen korvaus-                   esitys n:o 22; ed. Niskalan y. m. lak.
48281: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 886    al. n:o 24.
48282:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
48283: nan mietintö n:o 54; valtiovarainva-                      oikeudesta myydä perustettaville kun-
48284: liokunnan mietintö n:o 5; hallituksen                     tainliitoille Härmän parantola ja Pit-
48285: esitys n:o 94 (1949 vp.); ed. Venna-                      käniemen sairaala sekä niihin kuulu-
48286: mon y. m. lak. al. n:o 57 (1949 vp.).                     vat kiinteistöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907
48287:    2) Ehdotus asevelvollisuuslai:ksi . . 887                 Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
48288: nan mietintö n:o 55; puolustusasiain-                     kunnan mietintö n:o 49; hallituksen
48289: valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-                     esitys n:o 141 (1949 vp.).
48290: sen esitys n: o 3.                                           7) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden
48291:    3) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja                     rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908
48292: laiksi merimieslain muuttamisesta . . 900                    A s i a k i r j a .t: Talousvaliokunnan
48293:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                  mietintö n:o 10; hallituksen esitys
48294: nan mietintö n:o 56; työväenasiainva-                     n:o 5; ed. Meriläisen y. m. toiv. al.
48295: liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen                     n:o 69 (1949 vp.).
48296: esitys n:o 29 (1949 vp.); ed. Jokisen
48297: y. m. lak. al. n:o 79 (1948 vp.); ed.
48298: Heljaksen y. m. lak. al. n: o 52 (1949                              Ainoa käsittely:
48299: vp.).
48300:                                                              8) Ehdotus toivomukseksi oikeudesta
48301:                                                           saada vähentää matkasta työ- tai toi-
48302:                                                           mipaikalle ja sieltä takaisin aiheutu-
48303:   Ensimmäinen käsittely:                                  neet kustannukset verotettavasta tu-
48304:                                                           losta kunnallisverotuksessa . . . . . . . . 910
48305:    4) Ehdotukset laeiksi Suomen hal-                         Asiakirjat: Laki- ja talousva-
48306: litusmuodon 23 § :n ja valtiopäivä-                       liokunnan mietintö n:o 21; ed. Sormu-
48307: järjestyksen 3 § : n muuttamisesta sekä                   sen y. m. toiv. al. n:o 77 (1949 vp.).
48308: kansanedustajain ja tasavallan presi-                        9) Ehdotukset toivomuksiksi .tiera-
48309: dentin valitsijamiesten vaalista . . . . 901              kennusyhtiön perustamisesta ja Poh-
48310:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                jois-Suomen      maantierakennustöiden
48311: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen                      jättämisestä kokonaisurakkoina yksi-
48312: esitys n:o 26; lak. al. 1948 vp. n:ot                     tyisten urakoitsijain suoritettavaksi . . 912
48313: 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1, 1950 vp. n:ot                        Asiakirjat:         Kulkulaitosvalio-
48314: 4, 5 ja 78; toiv. al. n:ot 1 (1948 vp.)                   kunnan mietintö n:o 28; ed. Miettusen
48315: ja 2.                                                     y. m. toiv. al. n:o 339 (1948 vp.); ed.
48316:    5) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta                    Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 349
48317: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-                     (1948 vp.).
48318: 886
48319: 
48320:       Pöydällepanoa varten                              vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk·
48321:            esitellään:                                  sen esitykset n: ot 60-63, jotka nyt on
48322:                                                  Siv.   edustajille jaettu.
48323:    10) Perustuslakivaliokunnan mie-
48324: tintö n:o 28 sen johdosta, että edus-
48325: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                   Eduskunnan tietoon swatettu valtioneuvoston
48326: voston päätös huoneenvuokrasäännös-                                      päätös.
48327: telystä annetun valtioneuvoston pää-                      Ensimmäinen varapuhemies:
48328: töksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 915    Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
48329:                                                         talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
48330:                                                         sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
48331:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                  annetun lain 7 §: ssä on säädetty, on edus-
48332: mies K a 11 i o k o s k i.                              kunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saapu-
48333:                                                         nut mainitun lain nojalla 27 päivänä tou-
48334:                                                         kokuuta 1950 annettu
48335: 
48336:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 Valtioneuvoston päätös voin hinnoista.
48337: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
48338: Hiekkala, V. Järvinen, Kajala, Kannisto,                  Tämä valtioneuvoston päätös on nyt
48339: E. Kilpi, Kleemola, Koivulahti-Lehto, Lam-              saatettu edus..lrunnan ~tietoon jakamalla se
48340: pinen, Leivo-Larsson, Lepistö, Leppälä, P.              edustajille.
48341: Leskinen, Meinander, Miettunen, Niukka-
48342: nen, Pekkala, Raatikainen, Rantamaa, Sal-
48343: mela-Järvinen, Salo, H. Simonen, V. Simo-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48344: nen, Sormunen, Stenberg, Suurkonka, Tak-
48345: ki, Tervo, Turja, Tuurna, Varjonen, Virkki                1) Ehdotukset iJ.ai.bi toisen korvauslain
48346: ja A. Wirtanen.                                                      muuttamisesta.
48347:                                                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48348:                                                         n : o 54 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
48349:                   Dmoitusasiat:                         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
48350:                                                         mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt
48351:                  Loonanpyynnöt.                         hallituksen esitys n:o 94 (1949 vp.) ja ed.
48352:                                                         Vennamon y.m. lak. al. n:o 57 (1949 vp.),
48353:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                 jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
48354: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
48355: edustajat V. Simonen, Virkki, H. Simonen,                 Ensimmäinen varapuhemies:
48356: V. Järvinen, Koivulahti-Lehto, Lepistö, tä-             Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
48357: män viikon loppuajaksi läheisen omaisen                 mietintö n: o 54. Asiasta sallitaan yleis-
48358: kuoleman takia ed. Lampinen, tämän kuun                 keskustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esi-
48359: 3 päivästä 8 päivään yksityisasiain vuoksi              tellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
48360: ed. LaMeJ.,a, tämän kuun 5 päivästä 8 päi-
48361: vään yksityisasiain vuoksi ed. Koivuranta,                 Yleiskeskustelussa    ei   haluta   puheen-
48362: kuluvan kuun 6 päivästä 20 päivään ulko-                .vuoroa.
48363: maanmaJtikan ·taikia ed. Lappi-Seppälä sekä
48364: tämän istuntokauden loppuun lääkärin to-                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48365: distuksella osoitetun sairauden takia ed.               tään keskustelutta 26 a §, lakiehdotuksen
48366: P. Leskinen.                                            johtolause ja nimike.
48367: 
48368:                                                           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
48369:          Uusia hallitlliksen esityksiä.                 dotukseen ed. Vennamon y.m. lak. al. n:o
48370:                                                         57 ( 1949 vp.) hylkäämisestä.
48371:   Ensimmäinen varapuhemies:
48372: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin                  Lakiehdotuksen toinen ik:äsittely juliste-
48373: kirjelmän ohella viime toukokuun 26 päi-                taan ,päättyneeksi.
48374:                                        Aaev~volli~uu.sliaJki.                               887
48375: 
48376:       2) Ehdotus 'asevelvollisuuslaibi.            merkit eräistä muista maista. Nyt he sitä-
48377:                                                    vastoin valiokuntakäsittelyssä ja valiokun-
48378:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          nan mietintöön liittämässään vastalauseessa
48379: n: o 55 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-        esittävät muutoksia melkeinpä lain joka py-
48380: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-        kälään, joka osoittaa, että mielipiteet saat-
48381: nan mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsi-       tavat muuttua hyvinkin herkästi tai sitten
48382: telty hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää     he tekevät, mitä ylemmältä taholta käske·
48383: yllämainitun lakiehdotuksen.                       tään. Heidän virittämänsä suuri sanoma-
48384:                                                    lehtipolemiikki naisten asevelvollisuudesta
48385:   Ensimmäinen varapuhemies:                        on huitaisu ilmaan, sillä mitään varsinaista
48386: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           asevelvollisuutta ei ole ajateltukaan toteu-
48387: mietintö n: o 55. Asiasta sallitaan yleiskes-      tettavaksi. Lain 1 § : n 2 momentti on
48388: kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esi-          ollut kaikissa asevelvollisuuslaeissa niin-
48389: tellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            kauan kuin meillä laki tällä alalla on ollut.
48390:                                                    Mutta sitä ei ainakaan minun tietääkseni
48391:                                                    ole naisiin sovellettu niinkuin kommunis-
48392:                                                    tit nyt tahtovat sitä sovellettavaksi. Lain
48393:   Yleiskeskustelu:                                 1 § :n 1 momentti säätää nimenomaan, että
48394:                                                    asevelvollisuus koskee yksinomaan miehiä.
48395:    Ed. Raunio: Herra puhemies! Käsi-               Siinä sanotaan: "Isänmaan ja laillisen yh-
48396: teltävänä oleva hallituksen esitys asevel-         teiskuntajärjestyksen puolustukseksi on jo-
48397: vollisuuslaiksi perustuu pääsisällöltään sii-      kainen Suomen mies asevelvollinen". Tämä
48398: hen mietintöön, jonka puolustusrevisio eh-         ei edellytä lainkaan naisten asevelvollisuut-
48399: dotuksessaan asevelvollisuuslaiksi hallituk·       ta. Asevelvollisuudesta muulla tavoin osal-
48400: selle jätti. Selvyyden vuoksi on sentähden         listua isänmaan puolustukseen tai sitä
48401: syytä tuoda esille niitä näkökohtia, joita         avustaa on voimassa, mitä siitä erikseen on
48402: lakiehdotuksen käsittelyssä revisiossa ilme-       säädetty. Lain 1 § :n 2 momentti kyllin
48403: ni, tämä sitäkin suuremmalla syyllä, kun           selvästi osoittaa, että asevelvollisuutta ei
48404: näyttää eräiltä tahoin oltavan eri kannalla        voida soveltaa naisiin. Kysymyksessä saat-
48405: kuin oltiin joitain vuosia sitten.                 taa olla poikkeusolojen sanelema aputyö sel-
48406:    Tuntuukin omituiselta se mielenmuutos,          laisissa tapauksissa kuin esim. viime sodan
48407: mikä on tapahtunut varsinkin kommunis-             aikana sattui. Tähän kommunistien vir-
48408: tien keskuudessa, joiden taholta ei revision       teen on viritetty kaikki kommunistiset nais-
48409: mietintöön esitetty vastalausetta kuin aino-       järjestöt ja he suuriäänisesti yrittävät lyö-
48410: astaan asevelvollisuusaikaan nähden. Hei-          dä tällä rumpua naisten keskuudessa. Toi-
48411: dän kantansa revisiossa varsinkin sen alku-        vottavasti meillä ei koskaan mennä niin
48412:  aikoina oli voimakkaasti puolustusvoimain          pitkälle kuin esim. Neuvostoliitossa, jossa
48413: kehittämisen kannalla ja tätä linjaa edusti        toisen maailmansodan riveissä taisteli myös-
48414:  voimakkaasti silloinen revision puheenjoh-        kin naisia, sillä kuten huomataan meidän
48415:  taja J. V. Keto-vainaja eikä hänen käsityk-       kommunistisetkin naiset eivät näytä täl-
48416: -sistään poikennut edustajain Nurmisen ja          laista menettelyä hyväksyvän. Täyttäkääm-
48417:  Tainionkaan mielipide. Sotilaskoulutusta pi-      me kommunistiemme toiveet tässä suhteessa.
48418:  dettiin ehdottoman välttämättömänä eikä              Mitä sitten tulee asevelvollisuusaikaan,
48419:  palvelusajasta kiistelty lainkaan. Päinvas-        josta on suurin kiista herätetty lain käsit-
48420:  toin heidän taholtaan mentiin melkeimpä            telyn yhteydessä, siitä lienee syytä mai·
48421:  miten pitkälle tahansa. Vasta kesällä 1948         nita muutamalla sanalla. Olin puolustusre-
48422:  tuli muutos heidän kannassaan. Kun tätä           visiossa aluksi kuuden kuukauden palvelus-
48423:  heiltä tiedusteltiin, niin he lakoonisesti vas-    ajan kannalla, mutta nähdessäni, ettei sillä
48424:  tasivat, että olosuhteet ovat muuttuneet.          ollut mahdollisuuksia tulla hyväksytyksi,
48425:  Joutuukin näinollen kysymään, hyväksy-             oli löydettävä sellainen ratkaisu, jolla oli
48426:  vätkö kommunistit miten pitkän palvelus-           hyväksytyksitulon mahdollisuudet.       Sen-
48427:  ajan tahansa, kunhan olosuhteet ovat sel-          vuoksi esitin kompromissiratkaisuna 8 kuu-
48428:  laiset kuin he itse toivovat. Tähän viittaa        kauden palvelusaikaa, joka myöskin kustan-
48429:  ainakin heidän menettelytapansa viime vuo-         nuksiltaan on huokein. Kommunistien kan-
48430:  sien varrella puolustusrevisiossa ja ehkä esi-     ta viimeisessä vaiheessa oli 6 kuukautta,
48431: 888                          [perjan:taina 2 p. kesäJkuuta 1·950
48432: 
48433: vaikka aivan selvästi voitiin todeta, että      Onko tarkoitus se, että kommunistimme voi-·
48434: sillä ei ollut läpimenomahdollisuuksia, kos-    sivat jonain ajankohtana Neuvostoliitoll6'
48435: ka muut kuin työväestöä edustavat revisi-       ilmoittaa, ettemme kykene heikoilla puolus-
48436: ossa olivat enemmistönä. Kokoomuslaisten        tusvoimillamme täyttämään ystävyys- ja
48437: nyt suunnittelema 12 kuukauden palvelus-        keskinäisen avunantosopimuksen velvoituk-
48438: aika käytännössä ei ole mahdollinen eikä        sia? Jos näin on, niin ymmärrämme täysin,.
48439: tarpeellinenkaan (Ed. J. Pusa: Millä pe-        mihin he pyrkivät. Pitää lopuksi kysyä
48440: rusteella~), sillä se ensinnäkään ei mahdu      kommunisteilta, työskentelevätkö he Neu-·
48441: rauhansopimuksen puitteisiin (Ed. J.            vostoliiton puolesta vai Neuvostoliittoa vas-
48442: Pusa: Valhetta;) ja toiseksi sen aiheutta-      taan (Vasemmalta: Suomen puolesta!)?
48443: mat kustannukset valtiotaloudelle ovat yli-        Koulutuksesta ja armeijan hengestä ovat
48444: voimaisia (Ed. J. Pusa: Ei ole totta:).         kommunistimme virittäneet useissa yhteyk-
48445: Kyllä on totta. Siksi on hallituksen esitys     sissä aiheetonta keskustelua. Sotaisen mie-
48446: tässä suhteessa paras mahdollinen ja sen        lialan lietsonnassa ei meillä nykyisin ol~
48447: puitteissa voidaan kaikki asekuntoiset mie-     suurestikaan moittimista, sillä ei kukaan
48448: het kouluttaa.                                  varmaan voine väittää tällaista näinä aikoi-
48449:    On tahdottu eräiden porvariedustajien        na tapahtuneen. Kommunistit valiokunnan
48450: taholta väittää, että vuosi-ikäluokkien mies-   mietintöön liittämässään lausunnossa, jon-
48451: vahvuus laskee nopeasti ja vuonna 1953          ka valiokunta osiltaan poisti, esittivät, että
48452: alittaa rauhansopimuksen vahvuuden, mut-        armeijasta tulisi fascistisena lakkautetun
48453: ta heidän tulee muistaa, että vuoteen 1959      suojeluskunnan jatko. Mistään tällaisesta ei
48454: päästäesssä se on 29,100 miestä eli korke-      ole eikä saa olla kysymys. Sellainen mielen-
48455: ampi kuin se on nyt, jolloin se on tähän        tila suotakoon kommunisteillemme, mutta
48456: asti korkeimmillaan. Vaikka emme valtio-        missään muualla ei sellaista saa näkyä. Se
48457: taloudellisista syistä voikaan eikä käsityk-    olisi heikentämässä sitä tervehtymistä, mika
48458: seni mukaan muutenkaan ole tarpeellista         puolustusvoimissa on tapahtunut 1930 lu-
48459: palvelusaikaa pitää kohtuuttoman pitkänä,       vun aikoihin verraten.
48460: lienee paikallaan verrata palvelusaikoja eri       Alkeis- enempää kuin jatkokoulutukses-
48461: maissa, jolloin eduskunnan jäsenet, jotka       sakaan ei meillä ole suunniteltukaan mentä-
48462: eivät näistä ole tietoisia, pääsevät selvyy·    väksi niin pitkälle kuin muissa maissa. Al-
48463: teen, miten pitkä palvelusaika on eri maissa    keiskoulutustahan ei meillä tapahdu lain-·
48464: ja suhteessa meidän asevelvollisuusaikaan.      kaan ja reservin kertausharjoituksetkin
48465:    Käytettävissäni on luettelo palvelusajois-   ovat varsin lyhyet verrattuina muihin mai-
48466: ta eri maissa, josta ilmenee, että meillä on    hin. Esim. Neuvostoliitossa annetaan al-
48467: lyhin palvelusaika, mitä missään muualla        keisopetusta sotilaskoulutuksen muodossa jo
48468: Euroopassa. Ruotsissa on palvelusaika 9         kaikkien koulujen 5-7 luokilla kaksi tun-
48469: kuukautta, Norjassa 9-14 kuukautta,             tia viikossa. N. s. kutsuntaa edeltävää soti-
48470: Sveitsissä, Belgiassa ja Hollannissa 12 kuu-    laskoulutusta annetaan seuraavasti: oppi-
48471: kautta, Tanskassa 10-lllh kuukautta ja          koulujen ja sitä vastaavien koulujen (tek-
48472: n. s. kansandemokraattisissa maissa, joita      nikumit, työläisopistot, tehdaskoulut y.m.s.)
48473: meidän kommunistimme pitävät esikuvinaan,       kolmen ylimmän 8-10 luokan oppilaille~
48474: on lyhin palvelusaika kaksi vuotta ja pisin     Yliopiston ja korkeakoulujen ylioppilaille,.
48475: 5 vuotta vakinaista palvelusta. Neuvostolii-    lukuun ottamatta asevelvollisuutensa suorit-
48476: tossa on maavoimissa palvelusaika 2 vuotta,     taneita, annetaan myöskin opetusta. Oppi-
48477: ilmavoimissa 3 vuotta, rannikkopuolustuk-       kouluissa ja niitä vastaavissa oppilaitok-
48478: sessa 4 vuotta ja merivoimissa 5 vuotta va-     sissa varataan kutsuntaa edeltävään soti-
48479: kinaista palvelusta. Lisäksi kaikkialla muu-    laskoulutukseen kaksi tuntia viikossa. Tä-
48480: alla on reservin kertausharjoitusajat huo-      män lisäksi voidaan oppilaat koota kerran
48481: mattavasti pitemmät kuin meillä.                vuodessa kahden viikon kesäleirille, joissa
48482:    Joutuukin kysymään, mikä on kommunis-        heille järjestetään sotilasluontoisia harjoi-
48483: tiemme todellisena tarkoituksena pyrkies-       tuksia ampumisessa, suunnistamisessa j.n.e.
48484: sään tekemään puolustusvoimamme täysin          Myöskin muiden aineiden opetuksen yhtey-
48485: tehottomiksi. Onko tässäkin vain tarkoitus      dessä suoritetaan sotilaallista ennakkoval-
48486: saattaa maamme Neuvostoliiton silmissä          mennusta esim. matematiikassa ja fysii-
48487: niin epäiltävään valoon kuin mahdollista?       kassa erityisten sotilaallisia tehtäviä ja har-
48488:                                      As~m~lvoollisuusl:alki.                               88!)
48489: 
48490: joitusesimerkkejä sisältävien oppikirjojen suudet sellaisina kuin ne ovat eikä kuvitel-
48491: avulla.                                          la mahdottomia.
48492:     Korkeakouluissa tapahtuu sotilaallinen         Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän
48493: opetus pääasiassa luentojärjestelmään sisäl- taholta on hyväksytty hallituksen esitys
48494: tyvien erikoisluentojen sekä urheilukentillä asevelvollisuuslaiksi niine parannuksineen.
48495: ja voimistelusaleissa suoritettavien iltahar- joita puolustusasiainvaliokunnassa siihen on
48496: joitusten muodossa. Sodan aikana pidettiin tehty. Tämän tulisi riittää myöskin kum-
48497: kerran viikossa erityisiä sotilaspäiviä, jotka mallekin äärimmäisyydelle, ja toivottavasti
48498: omistettiin kokonaan ylioppilaiden sotilaal- heidän yrityksensä lain käsittelyssä muut-
48499: lisiin harjoituksiin.                            taa hallituksen esitystä tulevat hylätyiksi.
48500:     Alkeis- ja kutsuntaa edeltävää sotilas-
48501: koulutusta antavat vakinaiset sotilasohjaa-        Ed. K u j a n p ä ä: Herra puhemies t
48502: jat, jotka saavat palkkansa niiltä ministe- Asian -ensimmäis'en käsittelyn yhteydessä.
48503: riöiltä, joiden alaisia asianomaiset oppilai- ryhmämme taholta 1tuotiin esiin jo yleinen
48504: tokset ovat. Näin ollen voidaan käsittää, sotilaspoliittinen asemamme, jol1e puol'IIS-
48505: että valtion budjetissa kaikilla pääluokilla tusvoimain toiminta tulisi pohjautua. Mei-
48506: on myöskin sotilasmäärärahoja.                   dän mieLestämune, ikuten ~ed. Nurminen sil-
48507:     Nuorisolla on mahdollisuus sotilaallisen loin iPillh!eenvuorossaan mainitsi, on tär-
48508: ennakkovalmennuksen saamiseen myös ul- keintä se, millaimm on puolustuslaitoik~
48509:  kopuolella koulujen, sillä ammattiyhdistyk- semme toimin1ta ja heTiiki eikä se, onko .lllllei-
48510:  set, kommunistiset nuorisoseurat, ja maa-, dän maaanme aseV'Oimat saatettava mahdol-
48511:  meri- ja ilmavoimien toimintaa edistävät, lisimmrun suurllrsi. Mielestämme solmi-
48512:  koko maan käsittävät vapaaehtoiset keskus- mrumme sopimuiks'et Neuvostoliiton kanssa.
48513:  järjestöt antavat nuorisolle sotilaallista kas- niin rauhan sopimus kiuin sopimus Y'Stävyy-
48514:  vatusta.                                        destä, yhteistyöstä ja avunannosta, on se
48515:      Edellä olevasta voimme havaita, miten perusta, jolle puolustusvoimamme olisi ra-
48516:  perusteellista sotilaallinen ennakkovalmen· 1 kiennettava. On pidettävä selvänä, että vain
48517:  nus on itäisessä naapurimaassamme, jota tältä pohjalta on joikaista toimenpidettä
48518:  meillä ei ole ajateltukaan toteutettavaksi. maan ooevoimien järjestelyksi arvosteltava~
48519:  lVIitä meillä on edellä olevaan verrattavissa, Mielestäni näitä sopimuksia ei voi käyttää
48520:  lienee ainoastaan kommunistien korkeakou- perusteena militaristisen hengen kasvatta-
48521:  lussa aikanaan erään tunnetun majurin miseen ja asevarusteluj1en lisärumis'een, jon-
48522:  sotahistorian opetus ja sotataktiikan ohjeet kalainen henki vai1kmttaa olevan hallituiksen
48523:  sekä kommunistiemme lastenjärjestö pionee- esitY'ksessä ja johon myöskin puolustusasi-
48524:  rit, joka nimestään päättäen saattaa olla a:im.valioilrunta ja suuri vali~unta ovat yh-
48525:  jonkinlamen sot~laaLlinen alkeiskoulUJtus- tyneet. Meidän täytyy oman maammekin
48526:  järjestö.                                       rauhan turvaaanisen nimessä olla vakuutet-
48527:      Kun hallituksen esitys sisältää pääasiassa tuja si~tä, että armeijaamme pyritään kas-
48528:  revision ehdotuksen mukaisen palvelusajan vattamaan demokraattisessa hengessä 1eikä.
48529:  ja asevelvollisuuslain yleensä, josta siellä kuten päinvastoin ovat ~useat meclcit :osoit-
48530:  oltiin yksimielisiä, tuntuu ihmeelliseltä, että taneet, ·että arm:eijaamme on !käytetty sisä-
48531:  sen nyt ollessa eduskunnassa käsittelyssä poliitiikan väli:kappaleena, !kuten m.m. !ke--
48532:  sen jokaiseen pykälään tahdottaisiin saada vään 1948 provO'kwtoriset tapaukset osoitta-
48533:  muutoksia. .                                    vat, samoin asekätkentäsalaliitot y.m. Ne-
48534:      Kokoomuslaistenkin ja erittäin ed. Jussi ovat osoituksia vaarallisesta ja demokrati-
48535:  Pusan olisi hyvä muistaa, ettei maassamme an vastaisesta pyrkimyksestä muodostaa ar-
48536:  eletä enää minkäänlaisen hurraa-isänmaaJ- meijasta poliitti:nen VJal,tatekijä fasistisena.
48537:   lisuuden vallassa, kuten aikaisempina vuo- laikkauteltun suojeluskunnan ja1Jkoiksi. Mei-
48538:  sikymmeninä (Oikealta: Äsken todistit mi- dän mielestämme armeijasta pitäisi muo-
48539:   kä aika on ) , vaan että nyt rakennamme diostaa laitos, jossa nuoria ihmiiSiä kasvate-
48540:   vapaata ja ehdottomasti kansanvaltaista taan ikansam.valtai&een ajatteLutapaan ja si~
48541:   Suomea ja puolustuslaitosta juuri sitä var- ten, että he ymmärtävät sen, että meidän-
48542:   ten (Oikealta: Ja vain sen vuoksi!). Siksi kin maamme 1armeijan on oltava demok--
48543:   on myöskin paikallaan, että sillä taholla raattisen kehityksen ja rBJuhan turvana
48544:   otetaan olevat olot ja sen luomat mahdolli- rinnan Neuvostoliiton kanssa.
48545: 112
48546: ·.S90
48547: 
48548:      On myöslkin hoomioitava valtiotaloodelli- teen m.m. naisjruostoja, joten naisetkin py-
48549: :set telkijät, jotka voiml~Jlclraasti puolusrtavat rittäisiin mobilisoimaan sotilrusluontoisiin
48550: -asevarusteluj~oo supistamista mahdollisim-        tehtä.viin. Samoin tiedämm~, ikuinika väes-
48551: man pieneen, IIIllkä merkitsee sitä, että ase- tönsuojeluto:iminnan kautta pyritään ihmi-
48552: 'V'elvollisen palvelusaika on määrättävä niin siä vapaaehtoista ja puolipailrollista tietä
48553:  pi,eneksi ilrnin se suinkin on mahdollista. saattamaan -mulkaan militaristiseen toimin-
48554:  Olemmekin valioilrnntakäsittelyn yhteydessä trua:n. Emme voi kannattaa tällaista pyrki-
48555: -esittäneet yleiselksi palvelusajaksi 180 päi- mystä, joka ei vastrua edellä mainittujen
48556: ·vää, mikä tekisi mahdollis~ksi jouikkoyhty- sopimusten tarkoitusta ja henlkeä ja on
48557:  mien, osrustojen ja yksjjk:köjen vähentämi- myöskin vastoin maailman rauhanta:htois-
48558:  sen. Siten o:vganisatio supistuisi ja kanta- t~en ihmisten pyrkimystä asev,arustelujen
48559:  henkilökuntaa voitaisiin vastaavasti vähen- supistrumiseen.
48560: täiä. Tästä 'aiheutuisi valtion ruenoissa huo-        Näin ol1oo €illlJilOO ~oi hyväksyä suuren
48561:  mattavia vähennyksiä. Vähäiseksi ei ole valioikunnan ~enemmistön lkantaa asevelvol-
48562:  myösikään arvosteltava sitä !kansantaloudel- listen palvelrusaikaan sekä eräisiin muihin
48563:   lista hyötyä, mikä koituisi asevelvollisten esityksen määräyksiin nähden, minkä
48564:  ja vapailtuvaJll ik:antahenkilöikunnan voi- vuoiksi pidämme välttämättömänä esittää
48565:   dessa osallistua hyödyllise,en työhön teolli- seuraaV'issa ilrohdissa valiOikunnaJll enemmis-
48566: --suuden, maatalouden ja muun yhteiskun- tön käsityksestä poilkkeavan ehdotuksemme.
48567:   nallisen telämän hyväksi. Me tiedämme,              Hallirtmlksen esityksen 1 § : ssä, jonlk:a
48568:   lruinika paljon meillä on ihmisiä v~ailla ikun- myöslkin valiolkmnnan enemmistö on hyvälk-
48569:  nollisia tasuntoja, ja niihin ei näytä löyty- synyt, on 2 momentti sisällöltään sen la;a..
48570:   vän riittävästi määrärahoja. Samoin tie- tuinoo, iettä siihen vroidaan sisäJlyttää m.m.
48571:  ·d:äm:rroo sen IPtyrlcimyksen, joka on tällä het- naisten sotilasLuontoista palvelusvelvolli-
48572:  ·kellä nälkyvissä, että m.m. kansakolliujen suutta ikookevat määräykset, ja tarjoaa se
48573:   Takennustoimintaa pitäisi supistaa; entis- mruhdollisuudet :kansalaisten siviilielämäin
48574:  ten rintamamiesten asutustoiminta on ilres- rajoittamiseen ja puuttumiseen armeijan
48575:   keytetty, koska siihen ei ole riittävästi mää- tarkoitusperien hyvälksi sellaisessa !laajuu-
48576:   rärahoj,a. Nämä vain joinakin esimerkkeinä dessa ja muodossa, ettei s'e ole SQP·usoin-
48577:  -siitä, :kuinka paljon hyödyllisempään ja nussa I'!auhalliSOipimuik:senkruan määräysten
48578:  -vä:Lttämättömäinpään tarkoitulkseen meidän ikarussa eiväitkä siihen voi yhtyä ennen kaik-
48579:   pitäisi saada liikenemään valtion varoja. kea naiset, jotik:a ovat meidänkin maas-
48580:  -Jo yiksin nämäikin s~e:iikat pakottavat meitä sam:rroo ik:aiiklkein innolkikaimmat rauhanpuo-
48581:   siihen, että meidän on välttämätöntä supis- lustajat j.a jotka ymmärtävät, ,että heidän
48582:  taa puolustuslaitdksemme menoja ~eiik:ä tehtävänsä on puolustaa elämää eikä
48583:   >päinV'a:stoin, kuten hallituksessa ja edus- kasvattaa sitä sotaa va:vten. Näin ol1en eh-
48584:  kunnassakin näyttää oLevan py:vkimys, dotammekin mainitun momentin poista-
48585:   niitä lisätä.                                     mista.           ·
48586:       Hallituiksen esityksen perustavaa laatua        5 § :n llrohdalla suuren ~valiOikunnan
48587:  -oleva pyrlkimys, minkä myöskin suuren va- enemmistö on yhtynyt hallituksen ja puo-
48588:   liorounnan enemmistö on hyväJksynyt, täh- lustusasiainvali<Jilrurman esitykseen yleisen
48589:   tää maan asevoimien mahdollisimman suu- palvelusajan määräämisestä vaikinaisressa
48590:  -reen miesvahvuuteen sekä asevarustteLujen väessä 240 päiväksi. Huomioon ottaen ikui-
48591:   iisäärrn:iseen siihen määrääin, minkä rauhan- tenkin ne huomattruvat taloudellista laatua
48592:  'SOpimus suinkin sallii. Siihen liittyy myös olevat säästöt, joihin: jo edellä olen viitan-
48593:    pyrlkimys ~armeijan vaikutuksen laajenta- nut, mitä palvelusajan lyhentämisellä 180
48594:   miseen kansalaisten relämään 'kaikin tavoin päiväksi saataisiin ja organisation supista-
48595:    ja sen vaikutuksen ihuomioonottamista en- misella siten, että se vastaa vähentynyttä
48596:  iistä enemmälll siviilie:lämässäJkin. Onhan miesvahvuutta, saavutetaan ja huomioiden
48597:  meille tunnettua m.m. puolustusl'!evisioko- ed!ellä esittämämme näJk:Öirohdat ehdotamme
48598:   mitean tekemä ehdotus, !kuinka n.s. 'aluejär- palvelusajan pituudeiksi 180 päivää s~
48599:    jestelmän kautta, sotilaspiirien .'kautta py- reserviups,eereiiksi tai a:liupseereiiksi llrou-
48600:   -rittäisiin armeijan vaiktutusta lisäämään lutettaville tai eräisiin teiknillisiin tehtä-
48601:   .aina ilrnntiin asti !Perustamalla niihin vii'lll määrättäville 270 päivä:ä.
48602:  :maanpuolustuslautakuntia ja niitten yhtey-           V alioikunnan enemmistö oo hyvä:ksynyt
48603:                                                                                                     891
48604: 
48605: hallituJksen esitytksen 7 § : n sellaisenaan.         mahd:OHisuudoo asevelvollisten ik:äyttämi-
48606:  Huomioon ottaen !kuirtenkin, ettei :reserviin        Heen sellaisiin tarilroittuksiin, jotika ovat vie-
48607: krrm.lurvien ~asevelvollisten kertaJUSharjoitUJk-     raita aruneijan vakinaisilla tehtäville ja
48608: :sia määrättäisi ,piteil111liiJksi ikum mitä on       joita tehtäviä lähinnä suojeluskunnat
48609:  välttäJmätöntä, katsomme, että 30 !Päivää            maassamme hoitivat. Tämän vuoiksi ehdo-
48610: m:iJehistöön ilruuluvien osalta ja 60 päivää          tamme tämän pykälä.n viimeisen Jauseen,
48611: .aliupSIOOr1en ja teilmillisiin tehtäviin koulu-      joika alkaa sanoi:lla ''niinilkään' ', poista-
48612:  tettujen osalta pareiilllll!in vastaa tarkoi-        mista.
48613: tustaan. Tämän pyikälän 2 momentti sisäl-                13 § : n ik:ohdalla suur@ valio/kunnan
48614: tää sellaisia määräylksiä, joiden todellista          enemmistö yhtyy p·uolustusasiainvaliakun-
48615:  tarkoitusta on vaikea tässä yhteydessä en-           nan resityik:seen, että aseVJelwllinen, joka
48616:  fllaikolta arvioida. Mutta ilmeistä ilmiten-         ram:hana1kana on uusintata:Mastuiksessakin
48617:  lcin on, että niillä tarkoitetaan lähinnä            vapautettu aseve:lvollisuuden suorittami-
48618:  lii!keikannallepanon suorittamista !kutsu-           sesta, voita~siiin liilkekannaUepanon sattu-
48619:  malla asevelvolliset ylimääräiseen pa1ve-            essa kutsua palvelUilmeen ja tällöin suori,_
48620:  lUJkseen. Näinlhän tapahtuilkin m.m. veturi-         tetun tai1kastulksen permsteella määrätä ase-
48621:  mieslakon aikana. Tällaisen mahdollisuu-             palvelusta suorittamaan, Tämä määräys
48622:  den varaaminen on miele81tältnme arvclut-            !tarjoaa vansin suuria mahdollisuuksia ase-
48623:  tavaa. Täten armeijaa voidaan ikäyttää te-           palvelukseen ik:y!kienemättömien ja sairaiden
48624:  hoiklkaasti esim. lakkotaistelujen murtami-          helllkilöiden tarkoituiksettomaan palVJelulk:-
48625:  se~en kutsumalla lwkossa ol,evat työläiset           seen kutsumisen lii~eikannallepanon sattu-
48626:  ylilmääräiseen palvelukseen. S!e ei myös-            essa, kuten viime sodan ilwkemuikset ovat
48627:  kään ole sopusoinnussa rauhansop1muste!n             osoittaneet. Ehdotammeikin tätä koslkevan
48628:   velvoitusten lkanssa. Ehdotamme!kin 7 § :n          määräyiksen poilstamista.
48629:  2 momentin poistettavaksi.                              16 § : :n kohdrul1a ~emme katso tarpeelli-
48630:    · Saman pylkälän 3 mOillllentti ikuuluu:           seksi, että ase.veivollisten palVJelusaikaa
48631:   ''Kertausharjoitusten lisäksi voidaan re-           olisi vastaavasti pidennettäv:ä sen johdosta,
48632:  servissä olevien ~ev,elvollisten sallia suo-         että heil1e on palk:otettavista syilstä myön-
48633:   rittaa vapaaehtoisia iharjoitulk!sia puolus-        netty Loma. Tällainen määräys saattaa joh-
48634:   tusvoimissa.'' Jo ensimmäisen käsittelyn            taa erittäin suureen mielivaltaan asevelvol-
48635:   yhteydessä tuotiin ryhmälll'IIlle rtaholta esiin,   lisia kohtaan. Pid~mekin mainittua sää-
48636:  kuinka täJmä momentti muodostuu keinoksi,            döstä laissa enemmän sotaJkiih:koisen hen-
48637:   joUa puolustuslaitokseen pyritään muodos-           gen ilmaukslena, rrmin todellis·en tarpeen
48638:  tamaan jolllkinlainen suojelusikruntalisäJke.        vaatimana. Ehdotwmmelkin tärrnäJn pykälän
48639:   Rauhans01pimuiksen mukaanhan maallamme              toisen momentin viimeisen lauseen poista-
48640:  ei ole oilkeutta !kouluttaa ihmisiä sotilaalli-      mista.
48641:  .siin ,tehtäviin muuta ikuin niissä rajoissa,           Muutoinikin olisi ilrofroo pykälä 111usimisen
48642:   jo.tlro rauhansopimus salli V'akinaiseiksi          lbarpteeSisa.
48643:   vahv:uud('Jksemrrne. Jos tätä :momenttia pyri-         20 § :n ikohdal·la swnonta ,sotilaspiiri"
48644:   tään soveltamaan, niin se tulisi johtamaan          viittaa siihen, että ikutsuntajärj·estön tulisi
48645:   siihen, että armeijamme tätäkin tietä pai-          omata agressiivilllell luonlllle, jolka ei ole
48646:  suisi sellaiseen vahvuwteen, että rauhanso-          yhdenmullmista sen yLeiSien rauhanpyr'ki-
48647:   pimus tulee riilrotuksi. Emme voikaan yh-           my:ksen kanssa, minkä mielestämme pitäisi
48648:   tyä enemmistön !käsitykseen, vaan ehdo-             olla perusohj;(~ena asevoimienrme järjeste-
48649:   tamme mainitun py!käJän 3 momentin pois-            lyssä. Myöskään ne perinteet, jotka liit-
48650:   tettavaJksi.                                        tyvät sotilaspiireihin, olivathan jumi soti-
48651:      9 § : n ilrohd.aUa valiokunnan enemmistö         laspiirit asekätikentäsalaliiton lpierusorgani-
48652:   kannattaa hallitulksen esitystä, että jo 17-        satio, eivät ole yhdenmulmisia sen !käsi-
48653:   vuotiaa;t voitaisiin ottaa aseelliseen palve-       tyksen lkanss,a, mitä tkutsuntajärj estön teh-
48654:                                                                                             1
48655: 
48656: 
48657:   lulkseen :nostoväkeen !kuuluvina. Emme voi          täviin ~ei pitäisi sisältää, m.m. mobilisatio.:.
48658:   täJhän yhtyä, vaan esitämme, että nostovä-          tehtäviä. Muistamme myös, ettiä suoje:Jms.:.
48659:   kieen !kuuluvien asewlvollisten ikärajaksi          kuntajärjestö liitettiin aluejärjestön yhte-
48660:   {)n :määTättävä 18 ViUOtta ja ylärajaksi 55         yteoo ja täten siinälkin miel,essä sotilaspii-
48661:   vuotta.                                             rit !kantavat l~uokikapolitiilkan olemusta.
48662:      11 § : n viimeinen lruuse tarjoaa jälleen        Meidän mielestämme lrutsuntajärjestö ja
48663: 892                             !Pe:rjanrtaina 2: p. kesäJkuurta1 1·9·50.
48664: 
48665: kutsuntapiirit olisi lähinnä se organisatio-          ei hänen ·palveluiksensa takia saa katlkaista.
48666: muoto, joka paremmin vastaa niitä tehtä-              Emme lkuitenkaan V'Oi ihyvä:ksyä sitä !kan-
48667: viä, joita mi elestämme tälle elimeller olisi
48668:                1                                      taa, että pyikiHän 1 momenttiin sisällyte-
48669: annettava. Ehd:otammekin näin ollen käy-              tään määräys, jolla asetetaan hallituJks.elle
48670: tettäväksi ''1sotilaspiiri'' nirrnityksen tilalle     epämääräisiä valtuuksia tärrnän mo:mJentin
48671: nimitystä "lkutsuntapiiri".                           soveltamiseen nähden. Tätä haittaa eivät
48672:    Hallituksen esity1ksen mukaan, johon               poista valiokunnan perusteluissa esittämät
48673: myöskin puolustusasiainvaliokunta ja suuri            täsmennykset, jotka neJkin ovat liian epä-
48674: valiokunta ovat yhtyneet, kutsuntaiauta-              määräisiä. Ei voida kieltää sitä haittaa,
48675: kuntaan kuuluisi vain yksi siviili-ihmis-             minlkä momentin rajoitukseton soveltami-
48676: ten edustaja siitä kunnasta, jossa kutsun-            nen pieniin työnantajiin, joilla on yksi tai
48677: tatoimitus tapahtuu. Pidämme kuitenkin                kaksi mi,esipuolista työntekijää, mahdolli-
48678: tärkeänä, että kunnan edustajien luku-                sesti sisäiltää, mutta tämän epäkohdan
48679: määrää lisättäisiin, jotta kuntalaisten eri           poistamiseJksi on mahdollista löytää muita
48680: väestöpiirit tulisivat edustetuiksi tässä             oilkeudenmukaisempia ja tehokkaampia ikei'-
48681: kansalaisia erittäin läheisesti koskevassa toi-       noja !kuin valiOkunnan esittämät. Riittä-
48682: mituksessa.     Ehdotankin, että kustakin             vänä ei ol1e myöskään pidettävä vuosiloma-
48683: kunnasta on kolme edustajaa ilmtsuntalauta-           lain määräyksiä asev·elvollisten Joma-aiko-
48684: kunnassa, minkä lisäksi varaedustajien lu-            j·en suojelemiseksi. T1ämän vuolksi on tar-
48685: kumäärä korotettaisiin kahdeksi.                      peellista ottaa lakiin sitä tarkoittava mää-
48686:    42 § :ssä rangaistusmääräys on mi,eles-            räys. Kerta;usharjoituiksiin ja ylimääräi~
48687: tämme kohtuuttoman !korkea, minkä vuoksi              S'een palvelulkseen lkutsuttujen asevelvollis-
48688: ehdotamme s•en a1emoottavaksi 30 päivään.             ten pal:kkaulksesta on haUitulksen ryhdyt-
48689:    47 § :ssä, jonka valiokuntien ooemmistö            tävä toim~npiteisiin tarpeellisten määrä-
48690: on hyväksynyt, esitetään asevelvollisten              ysten uudistamiseksi niin, 1että näihin har-
48691: käyttämistä mitä erilaisimpiin tehtäviin,             joitulksiin !kutsutut tulevat saamaan ne kor-
48692: j·oiden luonnetta on vaiJkea ennakolta ha-            vaukset, mitkä heille ovat tarpeellisia palk-
48693: vaita. Ilmeistä lrouitenkin on, että lähin            kauiksensa järjestämiseksi. Tulemmekin 'eh-
48694: tartkoitus tällä pykälällä on, että se antaisi        dottamaan, 1että 1 momentin poikikeusmää-
48695: mahdoHisuuden !käyttää vakinaista armei-              räys poistetaan ja pallklka,usta lkertaushar-
48696: jaa maan työltätekeviä vastaan, kuten Jak-            joitulksissa oleville työntekijöille !koskeva
48697: kojen murtajina. Tämänkaltaista rikkuri-              kohta S'elvennetään ja työntelkijåin loma-
48698: pyikälää asetumme jyrikästi vastustamaan.             oikeutta koskeva määräys otetaan lakiin.
48699: Mertkitseehän se armeijan asettamista täyt-              Voimaantulosäännöksessä on hallitus
48700: tämäiän niitä tehtäviä, joita aiilminaan fa-          esittänyt, että jo YiUOnna 1953 ryhdyttäi-
48701: sistisena laklkautettu suojeluskuntajärjestö          siin suorittamaan kertausharjoituiksia. Mie-
48702: suoritti Tällä tavoinko pyrittäisiin armei-           lestämme ei tämänlkaltaista tarvetta vielä
48703: jassa      puolueettomuutta       toteuttamaan~       silloin esiinny, joten ehdiotammekin lker-
48704: Näinkö pyrittäisiin saavuttamaan työtäteke-           tausharjoitulkset al!ettavilksi vuonna 1958.
48705: vien lmJtta;musta? Tämä pyikälä on myös-                 Olem. pyrlrinyt yHä esittelemään ne pe-
48706: kin edellä viittaama.ni valtiosopimuksen              rustelut, jotka mielestämme täytyy huomi-
48707: hengen ja taclroitusten vastainoo ja siitä-           oida tämän lalkiesityksen yksityiskohtai-
48708: kään syystä tämä pykälä ~i ole tarpeellinen           sessa käsittelyssä. Meidän mi~lestämme, ku-
48709: laissa, !kun eri la·eissa on jo määräyiksiä           ten jo useassa yhteydessä olemme esittä-
48710: sotaväen lkäy,töstä eräissä hätätiloissa !käy-        neet, on tärkeätä se, tettä ;puolustuslaitdk-
48711: tettävissä tehtävissä. Siiksi tulemmekin esit-        sestamme muodostuu todella !kansan ar-
48712: tämään tämän pykälän poistamista laista.              meija ja että se omalta osaltaan edistää
48713:    48 § : n !kohdalla on puoLustusasiainvalio-        rauhan työtä ja myöskin, että siinä suh-
48714: kunnassa ja suuressa valiokunnassa lkäyty             teessa ikiuin suinlkin on mahdollista, niitä
48715: väittelyä siitä, onko asevelvollisten työ-            määrärahoja, joita on esitetty pl\lJOlustuslai-
48716: suhde !katsottava jatkuvan senkin johdosta,           toiksen tarlwitulksiin, voitaisiin supistaa ja
48717: että on astunut asepalve1ukseen. Valio-               siten niitä käyttää moniin paljon hyödyl-
48718: lrun.ta on tässä !roohden tehnyt osittain pa-         lisempiinikin tarkoi.tuksiin. .Asian yksityis-
48719: rannusta hallitukoon esitykseen nähden                kohtaisessa lciisittelyssä tuLemme esittämään
48720: esittämällä, että asevelvollisen työsuhdetta          puolustusasiainvalioilmnnan mietintöön liit-
48721:                                       Aeevelvo.Hisuus1a!ki.                                 893
48722: 
48723: tämämme II vastalamseren mukaiset !lilJl];U-        vaatilvat puolustusvoimilta kyvyn täyttää
48724: tosesityiksert.                                     nämä Vlelvoituksert. Meidän on siis huoleh-
48725:                                                     dittava s1itä, että nruorUJkaisemme saavat
48726:     Ed. 0. Tlll:rrunen: Herra puhemies! sen sotilaslmrulutuJks'en, mi!kä rauhansopi-
48727: Haettaessa niitä kohtia käsiteltävänä ole- mulksen puitteissa on mahdollista. Kuten
48728: vassa laJkiehdotwksessa, joihin pitäisi saada asiantuntijat ovat vakuuttavasti esittäneet,
48729: muutolksia valii()l]rnnnan tehdotUJkseen, olisi 12 i!M:n cpalvelusaika mahtuu tämän sopi-
48730: alettava lain nimestä. Åsffi'!elvo1lisuuslahl muJksen määräyksiin, jos kohta jonakin
48731: pitäisi olla asepalvelusoikeuslaki, sillä vuonna voi pieni lomauttaminoo olla tar-
48732: valt.twsa1le Suomen nuorisoa s'e ailka, jOilika peellinen. Tämän Jain toimeenpanopykä-
48733: he UJh:vaavat isänmaalle ja !kansalleen pal- lässä on llruitenkin määräys, et;tä laJkia so-
48734: VIel:emalla määräajan maan puolustusvoi- velletaan rauhansopimuksen mukaisesti,
48735: missa, ei ole vain velvollisuuden täyttä- jota luonnollisesti muutoinkin: edellytetään.
48736: mdstä, vaan ylpeätä ,tietoisuutta olla kyke- Ja ikJun pyritään antamaan rauhans~åmuik­
48737: neväinen ja rulllilliillisesti ja henkisesti sen puitteissa malksimimäårälle miehiä
48738: tel'VIe miles saamaan oikeuden ihanklkia itsel- maksimilkoulutrus, on vuoden palv<elusaika
48739: leen se ruumiillinen ja henkinen ikoulrutus, vähm mahdollinen.
48740: jota · maan puolustusvoimissa joikaiselle             Asiaa tharlkitessa on vi:elä otettava huo-
48741: nuorukaiselle pyritään antamaan. Me, mioon, että asrevelvollisen vai'iill'!Illiesajasta
48742: jotka 19,2()..---30 luvulla suoritinune aseVlel- Loppujen lopuksi vain plieni osa v:oidaan
48743:  vollisuruterrnme, muistamme miten jo lrut- käyttää puhtaasti sotilaskoulutuksoon, 270
48744: :suntatilaisuudessa tunsivat itsensä ikään- päivän palv<elusajasta vain 82 päivää,
48745: kJuin huonommiiksi ne nuorukaiset, joita ei muun ajan mennessä vastaanottojärjeste-
48746: syystä tai toisesta voitu hyväksyä ikyik:ene- lyihin, vartio- ja työpalveluun, sunDilmtai-
48747:  viksi     suorittamaan       aseVJelvollisnnttaan. ja lomapäiviin. Myös tämä syy puoltaa
48748: Niitä, jotka terVJeydellisistä syistä tulivat erittäin voimakkaasti 360 päivän palvelus-
48749:  hylätyiksi, ymmärrettiin, mutta niitä, jotka aikaa. LyhYiempänä asev:elvollisuusailkana
48750:  pinnaamaHa tai vääryydellä saivat itsensä voidaan kyllä sotilaallista k!oulutusta tehos-
48751:  vapautetuiiksi, halveksitHin. Näin on luul- taa nykyisestään, IDJU:tta se edellyttää va-
48752:  tavasti asia nykyäänlkin. Ei myöskään tar- rusmiesten vrup:aruttamista vartio- ja työ.pal~
48753:  vitse olla ikovin tarkikasilmäinen huomioi.rt- velUISta ja palkE~Jtun työvoiman käyttämistä
48754: sija, lk!1ln asevelvollisuusiän saavuttaneista tällaisiin tehtäviin. Tällainen järjestely
48755:  nuoliUkaisista pystyy erottamaan asevelVJOl- malksaa lkuiterukin niin paljon, 1että meillä
48756:  lisurutensa suorittaneet sellaisista, jotka ei ol,e siihen varaa.
48757:  siitä on syystä tai toisesta vapautettu. Nuo-         Vielä on korostettava sitä merkitystä,
48758:  rulkaisen ryil:J.ti, käytös, jopa henlkinen val- mikä aseVJelvollisuusajalla on kamsalaisuus-
48759:  veutuneisuushln on :asteipalv<eluksessa ik:Jehit- ikasvatuksen kannalta. Pe~kästään sen trukia
48760:  tynyt edukseen.                                    puolusimslairtos on itsenäiselle valtakun-
48761:      Tätä laikia käsiteltäessä ovat suurimmat nall:e tarpeellinen. Jo se, ~että eri yhteis-
48762:  erimielisyydet olleet asm-,elV10llisuusajan pi- kuntapiireistä ja erilaisista oloista lähteneet
48763:  tuutta määrättäessä, . eiikii. tässä suhteessa nuorukaiset joutuvat samanlaisiin oloihin,
48764:  yiksimielisyyttä vali.Oikunnassa saavutettu. samrun:laisten rasitusten ja vaivoj,en alai-
48765:   P,uolu:stusasiainvaliOiknmnan mietintöön. liit- såsi, ·vailkuttaa tasoittavasti ja yhteistun~
48766:  tyvässä 1 vastalauseessa :esitetään asevelvol- toa ikasvattavasti. Sodan aikanahan tältä
48767:   lisuusajan pituudeksi kaikille asevelvolli- pohjalta kasvoi ja kehittyi asevelihenki,
48768:  sille 12 rklk.                                     joka on !kauneimpia sosiaalisen ajatteluta-
48769:      Perusteena 12 ik:k: n palvelusajalle on van ilmauksia, mitä minlk:ään maan historia
48770:   puhtaasti asialliset syyt. Asiantuntijat ovat voi esittää.
48771:   kaiklki olleet yiksimielisiä siitä, ,että se on      Meidän ·ei ole myöskään unohdiettava sitä
48772:   lyhyin ma:hdohlinen palveluai.:ka, jonka ku- rummattillmsvatuspuolta,         josta   tuhannet
48773:   luessa v:oidaan antaa edes jonkinlainen tyy- nuorukaiset vuosittain; asevelvollisuutta
48774:   dyttävä alk!eisikoulutus :nykyajan telk:nil- suoritt&essaan pääsevät osalliseik:Jsi. Euka
48775:   lisesti !kehittyneessä sodankäynnissä. Suomi kehittyy !hyväksi autonlkruljettajaksi, :kuika
48776:   on ystävyys- ja av:unantosopimuiksissa si- radliosähik:öttäjähi, kenestä tul1ee asentaja
48777:   toutunut määrättyihin velvoituksiin, jotlka tai joiku muu mekani!kilm. Tämä !kaikki vaa-
48778: 894
48779: 
48780: tii :mieheltä aikansa ja se on heille varat-         tyiksessään lähtenYJt alentamaan yleistä pal-
48781: tava. ·                                             velusaikaa nykyisestä vuodesta 8 kuukau-
48782:    Tässä sanotnn perusteella tulen, herra           teen huolimrutta siitä, että sotilasjohto on.
48783: puhemies, asian yiksityisloohtaisessa ilciisit-     kuten hallituksen esityksen perusteluissakin
48784: ;belyssä ehdottamaan, että 5 § hyväksytään          todetaan, asettunut sille kannalle, että pal-
48785: I vastalruuseeseen sisältyvässä muodossa.           velusaika vakinaisessa väessä olisi säilytet-
48786:    Mitä tämän lain 48 § : ään tulee, sai sen        tävä nykyisen pituisena. Sotilaalliselta kan-
48787: 1 momentti valiokuntakäsittelyssä sellaisen         nalta onkin minun ymmärtääkseni pidet-
48788: muodon, että siihen sisältyvä ajatus asettaa        tävä kiistattomana- eikä sitä vastaan käy-
48789: suuret ja pienet työnantajat -         viime-       dyn keskustelun aikana vakavia näkökoh-
48790: mainittuun ryhmään luetaan myöskin maa-             tia ole huomatakseni yritettykään esittää -
48791: taLoustyönant,ajrut- eri ryhmiin. Mielestäni        että palvelusajan tulee tehokkaan koulu-
48792: tämä ei ole oikein. Kun pykälä siinä muo-           tuksen kannalta olla vähintään nykyisen pi-
48793: dossa, joka sillä nyt on, on tosin ajatuksel-       tuinen. Teknillinen kehitys ja maamme.
48794: taan kaunis, mutta käytännössä ilman mi-            aseman asettamat vaatimukset kesä- ja.
48795: tään merkitystä, koska siinä tarkoitetut            talvikoulutuksen suhteen sekä tekemämme
48796: edut saa asevelvollinen jo työntekijäin vuo-        sopimukset toiselta puolen päinvastoin vaa-
48797: silomalain nojalla, olisi tämä pykälä pois-         tisivat pidentämään koulutusaikaa. Samaan
48798: tettava.                                            suuntaan vi:littaa myöskin se tosirusia, jonka.
48799:    Tässä yhteydessä on syytä valittaa sitä          ed. Raunio mainitsi, että sellaisissa maissa.
48800: liikehtimistä, minkä kommunistit ovat tä-·          kuin Jugoslaviassa, Puolassa, Kreikassa~
48801: män lain käsittelyn varjolla yrittäneet he-         Romaniassa, Tshekkoslovakiassa, Unkarissa,.
48802: rättää käyttämällä apunaan milloin min-             Neuvostoliitossa, USA:ssa j. n. e. palvelus-
48803: kin nimisiä järjestöjä. Kommunistiset niin          aika on 2 vuotta ja siitä yli. Näiden esi-
48804: mies- kuin naisjärjestöt ovat tietysti tällai-      mer~kien     pitäisi vrukuuttavasti osoittaa.
48805: seen käytettävissä, mutta täytyy ihmetellä,         äärimmäistä vasenta reunaa myöten, että
48806: että pari muutakin järjestöä on lähtenyt            kunnolliseen sotilaskoulutukseen ei ehdo-
48807: kommunistien mukana asialle, vai'~ka näi-           tettu 8 kuukauden aika mitenkään voi riit-
48808: den, puhtaasti rauhanasiaa-ajavien järjestö-        tää. Yksinpä Tanskassa, Ruotsissa ja Nor-
48809: jen, pitäisi tietää, että maailman eniten mi-       jrussakin ovat palvelusajat tätä pitemmät,.
48810: litarisoidut maat ovat ne, joita kommunistit        kuten täällä todettiin.
48811: hallitsevat. Myös asevelvollisuusajan pituus           Koulutusajan lyhyys ei ole vaarallinen
48812: on kaikissa Itä-Euroopan maissa vähintään           asia vain valtakunnan, vaan myös asian-
48813: 2 vuotta, mutta voipa eräissä aselajeissa           omaisten koulutettavien omalta kannalta~
48814: kohota jopa 5 vuoteen. Näiden kiinteiden            Jokainen, joka äskeisten sotien aikana jou-
48815: asevelvollisuusaikojen lisäksi tulee vielä          tui .tekemisiin lyhytaikaisen koulutuksen
48816: huomattavan piJtkät ik;ertruusharjoitukset.        saaneiden täydennysjoukkojen kanssa, lie-
48817: Niinkin hyvää asiaa kuin rauhan asiaa ajet-        nee täysin vakuuttunut ja varmasti voi
48818: taessa pitäisi valita seuransa tarkemmin.           murheeliisin tosiasiain osoittaa, että tällais-
48819: Susi näkyy kommunistien lampaanpuki-               ten joukkojen tappiot olivat tavattoman
48820: mista liian helposti.                              paljon suuremmat- kuin kunnollisen koulu-
48821:                                                    tuksen saaneiden. Voin omasta kokenlus-
48822:   Puolustusministeri T i i t u: Esilläolevaan      piiristäni mainita talvisodan loppupäiviltä.
48823: asevelvollisuuslakiin on valiokuntakäsitte-        m. m. erään hyvin varustetun, mutta liian
48824: lyssä tullut vain vähäisiä muutoks1a ja            lyhyen ajan koulutetun täydennysrykmen-
48825: nämä vähäisetkin muutokset ovat suureksi           tin, joka muutamassa päivässä oli tappioi-
48826: osaksi vain korjauksia lakiin, joten puolus-       den takia käytännöllisesti katsoen menettä-
48827: tusministeriö voi hyväksyä tämän lain suu-         nyt taisteluarvonsa. Että tällainen käsitys-.
48828: ren valiokunnan esittämässä muodossa.              ei ole ainoastaan sotilasjohdon taikka sodan
48829:                                                    antamia kokemuksia omaavien taholla, vaan
48830:    Ed. Honka 1 a: Herra varapuhemies! -            vallitsee hämmästyttävän suuressa määrässä
48831: Asevelvollisuuslain käsittelyssä on palvelus-      myöskin tällä haavaa asevelvollisten omassa.
48832: aika muodostunut keskeisimmäksi ja myös-           keskuudessa, siitä on Sotilasaikakauslehden
48833: kin kiistanalaisimmaksi kysymykseksi. Hal-         viime joulukuun numerossa esitetty erään
48834: l:Utus on, lruten jo tääHä äsken todettiin, esi-   tiedustelun tuloksia, joka eräässä erikois-
48835:                                      Aseve1vollisuus1alki.                                  895.
48836: 
48837: koulutuksessa olevassa asevelvollisten ryh-      jolla lyhyttä palvelusaikaa puolletaan. Kun
48838: mässä on suoritettu. Ehkä minä saan mai-         vielä tänäänkin on usean kerran esitetty
48839: nita muutamia esitetyistä mielipiteistä.         edellä mainittuja väitteitä, katson olevan
48840:    Ensinnäkin: ,Sodan syttyessä joutuvat         aiheellista vielä asiantuntijain vastalausun-
48841: lyhyen palvelusajan suorittaneet miehet          toja kerrata.
48842: erittäin vaativiin tehtäviin ja tähän ei hei-       Jo lausunnossaan puolustusrevision mie-
48843: dän taitonsa riitä johtuen lyhyestä palve-       tinnön johdosta puolustusvoimain komentaja
48844: lusajasta. Täten maamme menettää hyvin           totesi seuraavaa: ,Johdonmukaisena seu-
48845: paljon miehiä aivan turhaan." Siinä on           rauksena niistä toteamuksista, jotka puo-
48846: asevelvollinen osunut juuri asian ytimeen.       lustusrevisio on tehnyt käsitellessään ase-
48847: Eräs toinen sanoo: ,Liian lyhyt asevelvol-       velvollisajan pituuteen vaikuttavia näkökoh-
48848: lisuusaika vaikuttaa haitallisesti päämäärän     tia, olisi pitänyt olla ehdotus asevelvollisuus-
48849: saavuttamiseen. Tämä tuntunee omituiselta        ajan pidentämisestä tai ainakin sen säilyt-
48850: asevelvollisen sanomana, joka itse laskee        tämisestä nykyisen lain mukaisena." Sen
48851: herätystensä lukumäärää." Ja edelleen:           vuoksi puolustusvoimain komentaja ehdot--
48852: ,Lyhyestä palvelusajasta, ja siis kiireestä,     tikin palvelusajan pituuden säilyttämistä
48853: johtuu, että koulutus pyrkii olemaan liian       nykyisellään lausuen seuraavasti: , Tämä
48854: tehokasta, se tahtoo sanoa, kasvanut tehok-      ehdotus ei tuota vaikeuksia Pariisin rauhan-
48855: kuus on pian muuttumassa tehottomuu-             sopimuksessa määrättyjen enimmäisvah--
48856: deksi." Ja samaan näkökohtaan puuttuu            vuuksien noudattamiselle."
48857: toinen vastaaja sanoen: ,Olen tullut huo-           Lausunnossa, jonka neljä korkeimman so--
48858: maamaan, että on hirveä kiire. Aina vain         tilasjohdon edustajaa on antanut puolustus-
48859: opetetaan uusia asioita toistensa perään.        asiainvaliokunnassa ja sen jälkeen eräitten
48860: Tästä johtuu, että asiat jäävät epäselviksi,     valiokunnan jäsenten pyynnöstä kirjalli--
48861: ei jaksa sulattaa kaikkea yhdellä kertaa.        sesti, lausuvat nämä maan pätevimpinä pi-
48862: Tämä ei ole kouluttajien syytä, he koetta-       dettävät sotilasasiantuntijat m. m. seuraa-
48863: vat opettaa asiat lyhyesti ja selvästi, mutta    vaa: ,12 kuukauden palvelusaika on käsi-
48864: vika on lyhyessä palvelusajassa. Ei päte-        tyksemme mukaan sovellutettavissa varsin-
48865: vinkään opettaja voi opettaa tehokkaasti,        kin :vuodesta 1951" - siis seuraavan vuo-
48866: ellei hänelle ja oppilaille anneta riittävästi   den - ,ja erityisesti vuodesta 1952 alkaen
48867: aikaa. Jos sota joskus syttyy, olisi kaikki       (vuonna 1931 alkoi syntyneiden poikalap-
48868: taas aivan outoa. Sodassa on ikävä alkaa         sien väheneminen) Pariisissa tehdyn rau-
48869: opetella, ja opeteltava on, jos aikoo kun-       hansopimuksen määräämiin vahvuuksiin ra-
48870: nolla selvitä leikistä." Ja eräs ruotsinkieli-   joittamatta kutsuntojen antamia tuloksia
48871:  nen vastaaja lausuu lyhyesti: ,Med 6 a 8        ja ryhtymättä muihinkaan radikaalisiin
48872:  månaders träning blir antingen sommar-          järjestelytoimenpiteisiin''.
48873: eller vinterskolningen bristfällig." Vastaa-        Edelleen suuren valiokunnan jaostossa
48874:  jista on tässä esitettyjen tietojen mukaan      asiantuntijana kuultu pääesikunnan edus-
48875:  kaikkiaan 67 % tuominnut nykyisenkin pal-       taja, joka ei ole kukaan edellämainituista,
48876:  velusajan liian lyhyeksi, ja tämä on siis       totesi olevan valitettavaa, että palvelusaikaa.
48877: asevei vollisten, vieläpä erikoiskoulutuksessa   on ehdotettu lyhennettäväksi. Hän korosti
48878:  olevien, ja vasta 4 kuukautta palvelleiden      erityisesti sitä, että ystäyyys- ja avunanto--
48879:  mielipiteitä.                                   sopimus asettaa meille määrättyjä velvoi-
48880:     Vastustettaessa vuoden palvelusaikaa vas-    tuksia, joista meidän on kyettävä vastaa-
48881:  tustajain onkin ollut pakko turvautua pää-      maan. Nykyisen lomauttamismenettelyn säi--
48882:  asiassa kokonaan toisen luontoiseen kuin        lyttämistä asiantuntija ,toivoi, nähden siinä
48883:  koulutuksen tarpeettomuutta koskevaan pe-       suuren edun, koska se tarjoaa sotilasjoh--
48884:  rusteluun. Väitetään, että Pariisissa sol-      dolle keinon ilman hälyä herättäviä liike--
48885:  mitun välirauhansopimuksemme asettamat          kannallepanotoimenpiteitä kutsua palveluk-
48886:  enimmäisvahvuudet eivät sallisi vuoden          seen rauhansopimuksen edellyttämä täysi _
48887:  palvelusaikaa. Tämä usein toistettu väite,      määrä sellaisissa tapauksissa, jolloin tällai-
48888:  jonka todistamista ei ole nähdäkseni vaka-      seen toimenpiteeseen sotilasjohto joutuu_
48889:  vasti yritettykään, on kerran toisensa jäl-     ryhtymään.
48890:  keen sotilasasiaintuntijain taholta kumottu,       Olen kaikkien näiden yhtäpitävien asian--
48891:  mutta kuitenkin se on yhä pääperustelu,         tuntijalausuntojen jälkeen vielä varmem-
48892: 896                            fPerjan:taina 2 p. kesälkuuta Hl•50.
48893: 
48894:  maksi selvyydeksi pyytänyt ja saanut pää-         Tämä epäkohta on ehkä suurempikin kuin
48895:  esikunnalta graafillisen esityksen miesvah-       yleensä luullaan, joskin toiselta puolen on
48896:  vuuden kehityksestä lähimpinä vuosina             todettava suomalaisen asevelvollisaineksen
48897:  ~dellyttäen, että palvelusaika olisi yksi         suuri vastuuntuntoisuus siinä, ettei pitem-
48898:   vuosi ja että palvelukseen otto olisi järjes-    män palvelusajan välttämishalu kovin suu-
48899:  tetty 4 kertaa vuodessa tapahtuvaksi, koska       ressa määrässä liene aiheuttanut tahallista
48900:  siten saadaan vahvuudet pysymään suhteel-         pyrkimystä olla huono sotilas. Epäkohta
48901:   lisen tasaisina kautta vuoden. Taulukko,         on kuitenkin olemassa. Ja siitä tahtoisin
48902:  jonka näin olen viralliselta vastuunalaiselta     vielä lopuksi esittää muutamia asevelvollis-
48903:   taholta saanut, osoittaa, että vahvuus olisi     ten omia lausuntoja äsken jo mainitsemas-
48904:   jotakuinkin tasaisesti kautta vuoden n.          tani tiedustelusta.
48905:   38,500 miestä, toisin sanoen vuoden palva-          Eräs vastaajista lausuu: ,Miehet, jotka
48906:   lusaika näyttää selvästi mahtuvan rauhan-        osoittautuvat hyviksi sotilaiksi, saavat pal-
48907:  sopimuksen asettamien enimmäismäärien ra-         vella 3 kuukautta pitemmän ajan ja se
48908:  joihin, vieläpä jää melkoinen liikkumatila-       huono ,saikki" pääsee paljon vähemmällä,
48909:  kin. Huomattava vielä on, että puolustus-         vaikka pitäisi olla päinvastoin. Tämän
48910:  ministeriönkin asiantuntija, joka kyllä mi-       vuoksi kaikki yrittävät olla huonoja soti-
48911:   nisteriön kantana puolsi 8 kuukautta,            laita, tekevät itsensä vähäjärkisiksi, tekevät
48912:  ·myönsi kysyttäessä, että vuosiluokkien suu-      tyhmyy·ksiä ja pääsevät näin vähemmällä."
48913:   ruus lähivuosina melkoisesti pienenee ja tu-     Hänellä on siis sangen pessimistinen kuva
48914:  lee hänen esittämiensä lukujen mukaan ai-         tästä suhtautumisesta.
48915:  nakin puolen vuosikymmenen aikana tästä              Eräs toinen sanoo: ,Puutteena on mai-
48916:   eteenpäin pysymään nykyistä pienempänä.          nittava alipäällystön ja miehistön eripitui-
48917:   Ed. Raunion esityksen mukaan vasta noin          nen palvelusaika. Moni älykäs poika heit-
48918:   10 vuoden kuluttua ylitetään nykyiset luku-      täytyy täysin tyhmäksi ja rupeaa ,jermui-
48919:  määrät.                                           lemaan" päästäkseen pois AUK:sta."
48920:      Kun lain voimaantulosäännökseen vielä            Samanlainen pessimistinen käsitys tuntuu
48921:   kaiken var:alta s:isä1tyy., kuten ed. 0. Turu-   olevan eräällä ruotsinkielisellä asevelvolli-
48922:   nen rtotesikin, määräys, että asevelvollisuus-   sella, joka sanoi: ,Tjänstetiden för vern-
48923:  lain säännöksiä paJvelusaj.an pituudesta on       pliktiga borde vara lika för alla. Många
48924:  sovdlettava enintään siinä laajuudessa ilruin     rackar med flit redan under rekryttiden
48925:   10 päivänä helmikuuta 1947 Pariisissa alle-      för att undvika vidare skolning, som inne-
48926: Kirjoitetun rauhansopimuksen määräykset            bär längre tjänstetid".
48927:  sen sallivat, niin putoaa kokonaan pohja pois        En ole sen vuoksi voinut olla hämmästy-
48928:   väitteeltä, että mainittu rauhansopimus olisi    mättä sitä, että nämä kaikki tosiasiat, joita
48929:  esteenä vuoden pituisen yleisen palvelus-         on esitetty vuoden palvelusajan pituuden
48930: .ajan säätämiselle.                                puolesta, eivät ole saavuttaneet kannatusta
48931:      Mitä kustannuksiin tulee, niin ne olisivat    kaikissa niissäkään piireissä, jotka yleensä
48932:  suuremmat niinkuin ed. Raunio totesi ja           ovat tunteneet huolta asevelvollisten kunnol-
48933:  hän myös tietää, että revisio on laskenut         lisesta sotilaallisesta kasvatuksesta. Yllät-
48934:   ja todennut ne pyörein luvuin 200 milj.          tävän suuri osa kansanedustajista on aset-
48935:  markaksi.                                         tunut riittämättömänä ja aiheettoman al-
48936:                                                    haisena pidettävän palvelusajan kannalle.
48937:      Säätämällä palvelusaika vuoden pituiseksi     Meillä ei ole itsenäisenä valtiona ainoastaan
48938: ·kaikille asevelvollisille voitaisiin saavuttaa    oikeus puolustuslaitokseen ja sopimusten ja
48939:  vielä eräs varsin huomattava etu siinä, että      olosuhteiden rajoissa sen kehittämiseen,
48940:  palvelusaikaa ei siitä riippuen, mihin teh-       vaan meillä on myös velvollisuus pyrkiä an-
48941: ·täviin heidät koulutetaan välttämättä tar-        tamaan nuorille miehillemme sellainen kou-
48942:  vitsisi mää,rätä eri pituiseksi eri kansalai-     lutus, ettei taidon puute vaaranna heidän
48943: ·sille. Palvelusajan eripituisuudella on ollut     henkeään, jos he tätä taitoa joskus tarvit-
48944:  ja on yhä edelleen psykologisesti se varjo-       sevat. Sen vuoksi tulen kannattamaan 5 § :n
48945:  puoli, että palveluksessa kunnostautuneita        kohdalla .ehdotusta 1 § : n hyväksymiseksi
48946:  ja kehityskykyisiksi osoittautuneita ikään-       ensimmäisen vastalauseen mukaisena.
48947:  kuin rangaistaan näistä ominaisuuksistaan
48948: ·siten, että heidät määrätään pitemmän pal-         Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
48949:  velusajan vaativaan erikoiskoulutukseen.          Kun täällä ed. Raunio puheenvuorossaan
48950:                                        As·ev;ehollisu u.sl•alki.                        897
48951: 
48952: <e.'litti virheellisen käsityksen puolustusrevi-
48953:                                                asiainvaliokunnan mietintöön liitetty vasta-
48954: siosta sikäli nimittäin, että me kansande-     lausekin, jossa esitetään palvelusajan pituu-
48955: mokraatit jätimme vain asevelvollisten pal-    deksi 12 kuukautta, on selvä ilmaus siitä.
48956:  velusaikaa koskevaan kysymykseen vastalau-    Ei olekaan näin ollen ihmeteltävää, jos rau-
48957: ,geen, niin voin esittää, että seuraaviin koh- haarakastavat kansalaisemme ovat huolis-
48958:  tiin, jotka näkyvät eriävissä mielipiteis-    saan eivätkä voi vaitiollen sivuuttaa näitä
48959: sämme, jätimme eriävät mielipiteemme           uhkaavia ilmiöitä. Erikoisesti on naisten
48960: valvontatoimistoa koskevaan kohtaan, jossa     ja myöskin rauhaarakastavien miesten kes-
48961: esitimme, että tällaista valvontatoimintaa     kuudessa kiinnitetty huomiota asevelvolli-
48962: ei saisi olla puolustusvoimien pääesikun-      suuslain 1 § : n 2 momenttiin, joka antaa
48963:  nassa, kuten oli ennen sotia ja jonkalaiseksi hallitukselle mahdollisuudet järjestää myös-
48964: se muodostettiin uuden Suopon aikaan. Sen      kin naisten kouluttamista sotilasluontoisiin
48965:  lisäksi esitimme vastalauseemme kutsunta-     tehtäviin ja tarpeen vaatiessa tekee mah-
48966:  järjestöön nähden, sen organisatioon ja sen   dolliseksi heidän vetämisensä mukaan so-
48967: sisältöön nähden. Samoin siihen, että nais-    dankin aikana .tällaisiin tehtäviin. Lukuisat
48968:  jaostoja ei olisi sallittava perustaa maan-   naisjärjestöt, naisten yleiset kokoukset sekä
48969:  puolustuslautakuntien yhteyteen. Väestö-      muut rauhan puolesta toimivat järjestöt
48970:  suojeluun nähden esiintyi meidän eriävä       ovat asiaa käsitelleet ja huolestuneina kään-
48971:  mielipiteemme, samoin rationa1isoimistoimis-  tyneet myöskin kansanedustajien puoleen
48972:  toon nähden, että sen olisi oltava puolus-    ehdotuksilla, ettei tällaista määräystä otet-
48973:  tusministeriössä eikä pääesikunnassa, sa-     taisi uuteen asevelvollisuuslakiin. Ryhmäl-
48974:  moin lukuun kustannukset. Nämä siis todis-    Iemme on saapunut kymmeniä eri järjestö-
48975:  tavat, että ed. Raunion väitteet ovat täysin  jen ja kansalaiskokouksien kirjelmiä ja
48976:  paikkansapitämättömiä. Sen lisäksi kun        päätöslauselmia, joissa asiaan kiinnitetään
48977:  hän väittää, että me olemme täällä puhu-      vakavaa huomiota. Varmaan myöskin toiset
48978:  neet naisten asevelvollisuudesta olemme sa-   ryhmät ja yksityiset edustajatkin ovat saa-
48979:  noneet, että naisia pyritään vetämään soti-   neet tällaisia kirjelmiä, joissa vedotaan
48980:  lasluontoisiin tehtäviin, kuten onkin tarkoi- heidän rauhantahtoonsa ja vastuuntun-
48981:  tus, ja sellaisena muotona ovat juuri nämät   toansa tässä kansakunnanemme kohtalok-
48982:  naisjaostot, joiden kautta pitäisi muodostaa  kaaksi muodostuvasaa kysymyksessä.
48983:  sellaista toimintaa kuin aikanaan lottajär-       Tampereella 25 päivänä toukokuuta pi-
48984:   jestöllä. Tästähän on kysymys. Hän väit-     detyn naiskokoukson ryhmänemme lähettä-
48985:   tää myöskin, että ei oltaisi esitetty valio-  mässä kirjelmässä        sanotaan:    ,Huoli
48986:   kunnalle käsitystä siitä, että 1 § : n 2 mo-  maamme ja kansamme tulevaisuudesta sa-
48987:  menttia voitaisiin käyttää siinä tarkoituk-    moin kuin vakaa tahto puolustaa rauhaa
48988:  sessa, että naisia vedettäisiin puolustuslai- saa meidät kääntymään teidän puoleenne,
48989:  toksen piiriin sellaisiin tehtäviin, jotka tu-arvoisat kansanedustajat. Odotamme toi-
48990:  kevat puolustusvoimia, hallitusneuvos Aar-     menpiteitä edellä mainittujen kohtien pois-
48991:   nio nimenomaan sanoi lausunnossaan, että     tamiseksi uudesta asevelvollisuuslaista."
48992:   1 § :n 2 momentin nojalla voidaan naisia         Rovaniemellä 22 toukokuun päivänä pi-
48993:   vetää sellaisiin tehtäviin, jotka tukevat     detty kansalaiskokous vetoaa kansanedusta-
48994:   puolustuslaitoksen toimintaa.                 jiin esittäen: , Tahdomme palvella maa-
48995:                                                 tamme ja kansaamme. Parhaiten voimme sen
48996:                                                 tehdä kuitenkin rauhantehtävissä ja kodeis-
48997:    Ed. Nevalainen: Herra puhemies! samme yhteiskunnan tuella naisina ja äi-
48998:  Asevelvollisuuslain ollessa nyt toisessa rat- teinä. Tuomme julki jyrkän paheksumi-
48999:  kaisevassa käsittelyssä on syytä erikoisesti semme pyrkimyksistä vetää naiset lakisää-
49000:  kiinnittää eduskunnan huomiota siihen, että teisesti sotilasluentoisiin tehtäviin."
49001:  hallituksen esitys on herättänyt laajoissa        Samansuuntainen on Mikkelissä pidetyn
49002:  kansalaispiireissä syvää huolestumista. Tätä yleisen naistenkokouksen vetoomus. Siinä-
49003:  huolestumista on lisännyt se, että lakiesi- kin sanotaan: ,Emme voi naisina ja äiteinä
49004:  tyksen eduskuntakäsittelyssäkin on tullut hyväksyä sitä asevelvonisuuslakiesityksen
49005:  ilmi se tosiasia, että määrätyt piirit maas- kohtaa, jolla se laajennetaan myöskin :naisia
49006:  samme pyrkivät taaskin sitomaan maamme koskevaksi. Ihmettelemme suuresti sellaisen
49007:  sotilaallisiin seikkailuihin. Se puolustus- 1 ajatuk~nkin esille tuomista."
49008:  :113
49009: 898                          !Peo:jarutain:a 2 p. kesälkuuta 1,9,50.
49010: 
49011:    Pasilan äitienpäivänjuhlan osanottajat kansanedustajat harkitsisivat palvelusajan
49012: ovat myöskin kiinnittäneet juuri äitienpäi- lyhentämistä sen pitentämisen sijasta. Sa-
49013: vänä vetoomuksenaan huomiota tähän kysy- maan asiaan kiinnittää huomiota Helsingin
49014: mykseen kääntyen kansanedustajien puoleen Harjutorin sekä monet muut rauhankomi-
49015: muistuttaen: ,Olette varmaankin samoin teat. Edellä mainitussa Harjutorin rauhan-
49016: kuin mekin omistaneet tämän päivän äi- I komitean ryhmille jättämässä kirjelmässä
49017: deille. Haluamme kysyä, muistatteko meitä sanotaan: ,Kansamme elämän vaurastumi-
49018: ehkä koskaan tämän päivän jälkeen," ja sen ehtona rauhankomitea näkee sen, että
49019: kirjelmässään he edelleen sanovat: ,Tie- sotamenoja pienennettäisiin entisestään,
49020: dätte, miltä meistä tuntuu, jos sallitte vielä että asevelvollisuusaikaa lyhennettäisiin ja
49021: tyttömmekin vietävän sotatoimiin."             kansallemme annettaisiin mahdollisuus rau-
49022:    Korson alueen naisten yleisen kokouksen hanomaisessa elämässä rakentavaan ja tuot-
49023: julkilausumassa, johon ovat yhtyneet useat tavaan työhön." Useissa kirjelmissä ja jul-
49024: lähiseudulla toimivat naisjärjestöt, huoles- kilausumissa kiinnitetään myöskin huomiota.
49025: tuneina todetaan: ,Me äidit, emme synnytä lakiesityksen 7 § :n antamaan oikeuteen
49026: ja kasvata lapsiamme nähdäksemme heidät saada vapaaehtoisesti palvella puolustusvoi-
49027: henkisesti runneltuina ja tuhottuina. Syn- missa j. n. e. Eduskunnan puhemiehelle on
49028: nytämme ja kasvatamme heidät elämää var- jätetty myöskin noin 250,000 kansalaisen
49029: ten. Meillä on oikeus vaatia kaikkia hyviä allekirjoittama rauhan adressi, jossa valtio-
49030: voimia avuksemme. Siinä mielessä vetoamme vallalta ja eduskunnalta toivotaan rauhaa
49031: teihin, kansanedustajat, isinä ja äiteinä, hy- edistäviä, kaikkia sotakiihkoilua ja milita-
49032: lätkää naisten sotatoimiin vetämistä koske- rista henkeä kasvattavia tekoja vastustavia
49033: vat määräykset, lyhentäkää asevelvollisuus- toimenpiteitä.
49034: aikaa, tukekaa meidän ja lastemme pyrki-          On ·totta, kuten useissa rauhankomiteoi-
49035: myksiä, että heistä tulisi kansakuntaamme den ja eri kansalaisjärjestöjen sekä rauhan
49036: ja aineellista hyvinvointia kohottavaan toi- ystävien kokousten kirjelmissä ja päätös-
49037: mintaan kykeneviä kansalaisia. .Antakaa lauselmissa sanotaan, että suurin osa kan-
49038: lapsillemme mahdollisuudet hankkia ammat- sastamme, omakohtaisesti sodan kauhut ja
49039: tiopetusta. .Antakaa mahdollisuudet heille seuraukset kokeneina, vastustaa kaikkia so-
49040: tietojensa ja taitojensa kehittämiseen. Ra- taan ja militarismiin tähtääviä toimenpi-
49041: kentaa sotamäärärahoilla sairaaloita, am- teitä. Ne ,kymmenet ja sadat kirjelmät, joita-
49042: matti- y. m. kouluja!" Kun äidit ja naiset eduskuntaryhmät ja kansanedustajat ovat
49043: kääntyvät meidän puoleemme, se ei suin- saaneet, ovat siitä vääjäämättömänä todis-
49044: kaan ole arkuuden ,eikä pelon sanelemaa. tuksena. Kansanedustajina meillä ei ole oi-
49045: Sattuvasti Kyrönkosken demokraattisten keutta sulkea korviamme tältä kansamme
49046: naisten kokous toteaakin : ,naiset äiteinä rauhan ääneltä. Kansamme etuja ajatellen
49047: eivät säikähdä uhrauksia silloin, kun on ky- meidän velvollisuutemme olisi ilman tätä
49048: symys elämän suojaamisesta, mutta emme voimakasta varoitustakin toimia niin, että.
49049: tahdo, että naiset sidotaan elämän tuhoaviin kansamme rauhantahto tulisi toteutetuksi
49050: voimiin ja että naisten sotatoimiin mukaan- myöskin käytännössä. Käsiteltävänä olevan
49051: vetämisen kautta sotainen henki tuodaan asevelvollisuuslain yhteydessä meillä on nyt
49052: myöskin koteihin."                             tilaisuus osoittaa, että todellakin harras-
49053:    Voisin poimia kymmenistä samansisältöi- tamme kansamme parasta ja että haluamme·
49054: sistä kirjelmistä otteita, joissa naiset ja käytännössäkin toimia rauhan hyväksi. V a-
49055: kaikki rauhaa rakastavat kansalaiset suku- littaen on kuitenkin todettava, että ei sen
49056: puoleen tai yhteiskunnalliseen asemaan kat- paremmin puolustusasiainvaliokunnan kuin
49057: somatta asettuvat varauksettomasti edellä- suuren valiokunnankaan enemmistö ole-
49058: lainaamieni vetoomusten taakse. Mutta rau- asiaan näin suhtautunut. Olisikin senvuoksi
49059: haa rakastavaiset kansalaiset eivät näe ai- tärkeää, että asevelvollisuuslain ollessa nyt
49060: noastaan edellämainitussa uuden asevelvol- ratkaisevassa toisessa käsittelyssä ne muu-
49061: lisuuslain määräyksessä tuomittavaa, rau- tokset, joita lakiin on puolustusasiainvalio-
49062: haa vaarantavaa pyrkimystä ja kansamme kunnan mietintöön liitetyssä II vastalau-
49063: militarisoimista. Savonlinnan Rauhan ystä- seessa esitetty, hyväksyttäisiin.
49064: vät eduskuntaryhmille lähettämässään ko-
49065: kouksensa julkilausumassa kiinnittävät huo-       Puolususministeri T i i t u: Herra puhe-
49066: miota palvelusajan pituuteen, toivoen, että mies! Ed. Nevalainen täällä todisti, että:
49067:                                       Asev~1vo11isuu;:;l~lki.                                899
49068: 
49069: asevelvollisuuslakia pyritään nyt laajenta-        tahtovat kieltää, mutta he ovat määrätyssä
49070: maan myöskin naisia koskevaksi. Minä pyy-          tilanteessa valmiit osoittamaan, että me
49071: dän kysyä ed. Nevalaiselta, missä pykälässä        emme pystykään näitä sopimuksia täyttä-
49072: tämä laajennus on sanottu. Asevelvollisuus-        mään, olkaa hyvä ja tulkaa auttamaan.
49073: lakia ei ole sanallakaan laajennettu naisia
49074: koskevaksi siitä, mikä se on ollut koko itse-         Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Minun
49075: näisyytemme ajan. Nyt esillä olevaan ase-          pitäisi tässä vastata moneenkin turhaan
49076: velvollisuuslakiin ei ole tehty mitään sanot-      väittämään, joita tämän asian esilläollessa
49077: tavia muutoksia. Muutos koskee vain ensi-          on asevelvollisuuslakia ja niitä parannuksia
49078: kädessä palvelusaikaa. .Asevelvollisuuslaki        vastaan tehty, joita lähinnä ryhmäni ta-
49079: siis suurin piirtein on sama, mikä meillä on       holta on siihen esitetty. Ensinnä minä tah-
49080: ollut voimassa koko itsenäisyytemme ajan.          toisin huomauttaa siitä erinomaisen kau-
49081: Sanallakaan ei laajenneta tätä lakia nyt           niista rauhanharrastuksesta, josta ed. Neva-
49082: koskevaksi naisia, joten ed. Nevalaisen to-        lainen täällä mainitsi ja jolloin hän kertoi,
49083: distus ei pidä paikkaansa. F:yydän, että ed.      kuinka Suomen naiset ja äidit ovat kulke-
49084: Nevalainen vastaa, mitä pykälää laajenne-         neet eduskuntaryhmissä rauhan puolesta
49085: taan tässä naisia koskevaksi.                     puhumassa. Minulle ei ole tehnyt vakuut-
49086:                                                   tavaa vaikutusta näitten lähetystöjen ehkä
49087:    Ed. Ra u n i o: Minä huomautan ed. Nur-        todennäköisesti vilpitön pyrkimys puhua
49088: miselle, että asevelvollisuuslakiin nähden        rauhan puolesta, kun näin, kuinka heitä oli
49089: kommunistien taholta ei esitetty revisiossa       esim. ryhmäni lähettämässä ja evästämässä
49090: mihinkään muuhun pykälään eriävää mieli-          henkilö, joka hädän hetkellä räjähdyspa-
49091: pidettä kuin lain 5 §: ään. Kaikki muut           nokset kainalossa yritti tuhota isänmaan-
49092: pykälät hyväksyttiin revisiossa eikä kom-         puolustukseen tarkoitettuja joukkoja sata-
49093: munisteilla esiinny vastalausetta. Se, että       määrin. Jos tämmöisiä rauhanenkeleitä
49094: palvelusaika on 8 kuukautta, mihin viitta-        kulkee kuiskuttelemassa myöskin porvari-
49095: sin puheenvuorossani, on halvin niistä pal-       piireihin, niin minä en onnittele niitä por-
49096: velusajoista, joita on ollut käsiteltävänä, ja    variedustajia, jotka lähtevät heidän ehdo-
49097: sen rajoissa voidaan kaikki kouluttaa. Se ko-     tuksensa mukaan huonontamaan meidän
49098: koomuksen taholta esitetty väite, että 12         maamme puolustuslaitosta.
49099: kuukauden palvelusajan sisällä voidaan kou-          Ed. Rauniolle minä tahtoisin kenties mo-
49100: luttaa kaikki, ei pidä paikkaansa (Oikealta:      nennen kerran lukea uudelleen puolustus-
49101: Sinäkö sen tiedät?). Sen tiesivät myöskin         voimain komentajan kenraali Aarne Sihvon
49102: puolustusasiainv:aliokunnassa      esiintyneet    allekirjoittaman kohdan, josta hän juuri
49103: asiantuntijat. Puolustusvoimain komentaja         pääsi sanomasta väärää todistusta. ,12
49104: kenraali Sihvo esitti puolustusasiainvalio-       kuukauden palvelusaika on käsityksemme
49105: kunnalle, että voidaan sopivasti 1omautta-        mukaan sopeutettavissa varsinkin vuodesta
49106: malla tai jättämällä osa kutsumatta nou-          1951 ja erityisesti 1952 alkaen Parisissa
49107: dattaa rauhansopimuksen miesvahvuutta.            10. 2. 1947 tehdyn rauhansopimuksen mää-
49108: Jos noudatetaan sitä 1920-luvun jär-              räämiin vahvuuksiin, rajoittamatta kutsun-
49109: jestelmää, että noin neljännes jätetään           tojen antamia tuloksia ja ryhtymättä mui-
49110: ottamatta kokonaan koulutettavaksi, niin          hin radikaalisiin järjestelytoimenpiteisiin."
49111: siinä tulee kilpajuoksu jälleen, ketkä pää-       Minä sanoisin, että jos tätä vastaan vielä
49112: sevät noiden neljänneksen joukkoon pinnaa-        väitetään, että hän on puhunut toisin kuin
49113: maila pois sotaväestä, kun sitävastoin 8          on allekirjoituksenaan vahvistanut niin
49114: kuukauden palvelusajalla voidaan kaikki           tämmöisen väittäjän päässä silloin täytyy
49115: asekuntoiset miehet kouluttaa.                    olla ei vain ymmärtämisen tahdon vaan
49116:    Kommunisteille haluaisin sanoa, että           myöskin taidon puute.
49117: minä olisin kuuden kuukauden palvelus-
49118: ajan kannalla ja varmasti koko sosialide-           Ed. T a i n i o: Kun täällä lakkaamatta
49119: mokraattinen ryhmä, jos meillä ei olisi kan-      vedotaan siihen, että 8 ,kuukauden palvelus-
49120: sainvälisiä sopimuksia, jotka asettavat           aika tulisi halvemmaksi kuin sitä lyhyempi,
49121: meille määrätyn velvoituksen (Vasemmalta:         niin on syytä vieläkin tässä yhteydessä huo-
49122: Ei ole sellaista vaadittu!). Ne asettavat         mauttaa, että se riippuu siitä, miten asiat
49123: meille velvoituksen, jonka kommunistit nyt        järjestetään. Herra puolustusministeri vai·
49124: 900                           [P.&jantaina 2 p. l~:esälkuuta 1950.
49125: 
49126: lan hyvin tietää, samoin kuin ed. Raunio·        järjestö, joka koulutti ihmisiä näihin tehtä-
49127: kin, että jos palvelusaika supistetaan 6 kuu-    viin. Tällä kertaa pyritään naisjaostojen
49128: kauteen ja suoritetaan armeijan organisa-        kautta tämä organisatio järjestämään kun-
49129: tiossa senmukaiset supistukset, sekä paikal-     nallisten maanpuolustuslautakuntien yhtey-
49130: liseen henkilöstöön että varastoihin nähden,     dessä ja sitä tietä johtamaan tätä toimintaa,
49131: on selvää, että 6 kuukauden palvelusaika         joka ei ole vielä alulla, mutta suunnitelmat
49132: tulee valtiolle halvemmaksi. Sen lisäksi on      on tehty.
49133: kiinnitettävä myöskin huomiota siihen, että
49134: tällä tavoin vapautuu asevelvollisia näiksi        Puolustusministeri T i i t u: Puolustus-
49135: kuukausiksi yhteiskuntaan hyödyttävään           asiainvaliokunnan puheenjohtajaa, ed. Nur-
49136: työhön.                                          mista, haluan vielä oikaista sikäli, että tä-
49137:    Mitä tulee asevelvollisuuslain 1 § :n 2 mo-   män lain perusteella ei ole yhtäkään Suo-
49138: mentin säädö:kseen, jolla halHtukseHe an-        men naista kutsuttu puolustusvoimain pal-
49139: netaan valtuudet järjestellä muutakin ar-        velukseen. Ne naiset, joita mahdollisesti on
49140: meijan toimintaan kuuluvaa koulutusta            ollut viestitehtävissä ja muissa tehtävissä
49141: kuin suoranaista aseellista koulutusta on        sodan aikana, ovat olleet vapaaehtoisia,
49142: sanottava, että puolustusasiainvaliokunnassa     mutta lain perusteella ei ole kutsuttu ai-
49143: puolustusministeriöstä kuultu asiantuntija       noatakaan Suomen naista asepalvelukseen.
49144: nimenomaan mainitsi, että juuri tämän
49145: 1 § :n 2 momentin perusteella voidaan jär-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
49146: jestää myöskin naisten puolustusvoimain
49147: tehtäviin kuuluva koulutus (Vasemmalta:           Ensimmäinen varapuhemies:
49148: Lottakoulutus!).                                 Tämän asian käsittely keskeytetään.
49149:   Puolustusministeri T i i t u: Herra puhe-
49150: mies! - Tahdon ed. Tainiolle vielä huo-            3) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja laiksi
49151: mauttaa, että tämä sama määräys on ollut                 merimieslain muuttamisesta.
49152: meillä asevelvollisuuslaissa koko itsenäisyy-
49153: temme ajan. Sitä ei ole laajennettu siitä,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49154: mitä se on ollut.                                n:o 56 ja otetaan toiseen käsitte-
49155:                                                  l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
49156:    Ed. T a i n i o: On totta, eikä kukaan ole    mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt
49157: väittänytkään, etteikö 1 §: än 2 momentti        hallituksen esitys n: o 29 ( 1949 vp.) sekä
49158: ole ollut aikaisemmassakin asevelvollisuus-      ed. Jokisen y. m. lak. al. n:o 79 (1948 vp.)
49159: laissa, mutta se ei poista sitä tosiasiaa,       ja ed. Heljaksen y. m. lak. al. n:o 52 (1949
49160: etteikö sen perusteella voida järjestää          vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakieh-
49161: naisten koulutusta sotilasluontoisiin tehtä-     dotukset.
49162: viin ja näin on myöskin tulkittu asia. Ja
49163: me olemme esittäneet, että tämä momentti           Ensimmäinen varapuhemies:
49164: poistettaisiin, jotta tuollaista mahdollisuut-   Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
49165: takaan ei olisi.                                 mietintö n:o 56. Asiasta sallitaan yleis-
49166:                                                  keskustelu ja sen päätyttyä ryhdytään la-
49167:   Puolustusministeri T i i t u: Haluan vielä     kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
49168: lyhyesti huomauttaa, että me olemme läpi-
49169: käyneet monet raskaat ja vaikeat sodat ja
49170: tätä pykälää ei ole naisiin nähden sovellettu       Yleisbskustelu:
49171: näinä aikoina. On kai turha pelko, että            Ed. T u r k k a: Ehdotan, että asia pan-
49172: tätä pykälää pyrittäisiin laajentamaan.          naan pöydälle eduskunnan seuraavaan is-
49173:                                                  tuntoon.
49174:    Ed. N. Nurmi n e. n: Täytyy ministeri
49175: Tiitulle vastata, että kyllä tämän pykälän         Ed. Ra u n i o: Kannatan ed. Turkan
49176: toista momenttia on sovellettu sodan aikana,     tekemää ehdotusta.
49177: sillä sen perusteella määrättiin naisia työ-
49178: palvelukseen ja myös viestitys- ja puolus-        Ensimmäinen varapuhemies:
49179: tustehtäviin. Silloin oli organisationa lotta-   Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane-
49180:                                       Valtiollis€t vaalit.                                  901
49181: 
49182: misesta ja ehdotusta on kannatettu, on asia       ratkaisua koskeviin erinäisiin kohtiin. Tämä
49183: pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seu-        jo sinänsä osoittaa, että suuren valiokun-
49184: raavia puhujia lausumaan mielensä pöydäl-         nan on suhtauduttava kriitillisesti perustus-
49185: lepanoajasta.                                     lakivaliokunnan loppuratkaisuun.
49186:                                                      Enimmän tyytymättömyyttä valiokun-
49187:    Keslkustelu pöydällepanosta julistetaan nassa herätti hallituksen esityksessä oleva
49188: päättyneeksi.                                     esitys vaalipäivistä, jotka esityksen mukaan
49189:                                                   tulisivat olemaan heinäkuun ensimmäinen
49190:    Ensimmäinen varapuhemies: lauantai ja sitä seuraava sunnuntai. Valio-
49191: Keskustelun kuluessa on ed. Turkka ed. kunnassa jo osoitettiin varsin pätevin pe-
49192: Raunion kannattamana ehdottanut, että rustein, ettei lauantai ole paras mahdollinen
49193: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu- vaalipäivä ja että sen vuoksi olisi esitystä
49194: raavaan istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta muutettava niin, että vaalipäivinä olisivat
49195: ed. Turkan ehdotukseksi.                          heinäkuun ensimmäinen sunnuntai ja sitä
49196:                                                   seuraava maanantai. Ratkaisua näiden
49197:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kahden vaihtoehdon välillä tehtäessä valio-
49198:                                                   kunnassa sen ratkaisun suoritti arpa. Jos
49199:    Ensimmäinen varapuhemies: lähtee siitä ainoasta oikeasta periaatteesta,
49200: Kun ei muuta ehdotusta pöydällepanoai- että vaaleihin osallistuminen kaikille kan-
49201: kaan nähden ole tehty, niin eduskunta hy- salaisille olisi tehtävä mahdollisimman vä-
49202: väksynee ed. Turkan ehdotuksen.                   hän hankaluuksia tuottavaksi, onkin vaka-
49203:                                                   vasti huomioitava ne muistutukset, joita
49204:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan lauantaita vastaan vaalipäivänä voidaan pe-
49205: istuntoon.                                        rusteellisesti esittää. Mietintöön liittämäs-
49206:                                                   sämme IV vastalauseessa olemmekin esittä-
49207:                                                   neet tällaisen muutoksen. Kun mietintöön
49208: 4) Ehdotukset laeiksi ~Suomen halJitusmuo- liitetyssä III vastalauseessa tehdään saman-
49209: don 23 § :n ja wltiopäiväjärjestyksen 3 § :n lainen esitys, toivottavasti suuri valiokunta
49210: muuttamisesta sekä •kausanedustajain ja tasa- ja myöhemmin eduskuntakin hyväksyy täl-
49211: vallan pre,sidentin valitsijamiesten vaalista. laisen muutoksen.
49212:                                                      Sama koskee myöskin vaalitoimituksen
49213:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- keskeyttämistä.              Kuten 1 vastalauseessa
49214: tintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen olemme esittäneet, on tätä kysymystä rat-
49215: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- kaistaessa lähdettävä ei suinkaan vaalilau-
49216: tellyt hallituksen esitys n: o 26 sekä lak. al. takuntien jäsenten, vaan suuren äänestäjä-
49217: 1948 vp. n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1 ja joukon tarpeista ja eduista. Jo nykyisenkin
49218: 1950 vp. n: ot 4, 5 ja 78, jotka sisältävät vaalilain mukaan useissa varsinkin suurim-
49219: yllämainitut lakiehdotukset.                      missa äänestysaineissa ei vaalitoimitusta
49220:                                                 ' ole keskeytetty. Vaikka mahdollisesti vaali-
49221:    Ensimmäinen varapuhemies: toimituksen keskeyttäminen ei tuottaisikaan
49222: Käsittely;n pohjan'a on perustuslakivaJio- suurempia vaikeuksia kaikissa äänestys-
49223: kunnan mietintö n: o 25.                          aineissa, on kuitenkin huomioitava, ettei
49224:                                                   myöskään vaalilautakunnan jäsenille tuota
49225:                                                   voittamattomia esteitä olla yhtäjaksoisesti
49226:    Kesikustolu:                                   molempina vaalipäivinä äänestyspaikalla.
49227:                                                   Ja kun näin tehdään palvelus äänestäjille,
49228:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Valtiol- mielestäni tällainen ratkaisu olisi suoritet-
49229: lisen vaalilain uudistamista koskevaan pe- tava, kun asia yksityiskohtaisesti käsitel-
49230: rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyistä lään.
49231: vastalauseista selviää se merkillinen tosiasia,     Hallituksen esityksen mukaan tulisi myös-
49232: että valiokunnan ratkaisu ei ole tyydyttä- kin ulkomailla oleskeleville kansalaisille
49233: nyt muita kuin valiokunnan puheenjohtajaa vaaleihin osallistumisen mahdollisuus. Ku-
49234: ja paria muuta valiokunnan jäsentä. Kol- ten hallituksen esityksen 56 § : stä selviää,
49235: mellatoista valiokunnan jäsenellä on ollut voisivat ulkomailla oleskelevat kansalaiset
49236: aihetta tehdä muistutus valiokunnan loppu- osallistua äänestykseen sellaisilla paikoilla,
49237: 902                           IBEll'jantaina 2 p. lkesälkuuta 1!950.
49238: 
49239:  joissa on Suomen lähetystöt ja sellaiset         oikeus, on jo sinänsä väärin. Tällainen
49240: konsulivirastot, joiden päällikköinä ovat          laissa oleva määräys on perua ajalta, jol-
49241: lähetetyt pääkonsulit ja varakonsulit. Täl-        loin varallisuus määräsi kansalaisoikeudet
49242: laisesta uudistuksesta olisi tietysti se hyöty,    ja siihen olisi saatava pikainen korjaus.
49243: että sellaisten kansalaisten, jotka ovat lo-       Tällaista vääryyttä ei kuitenkaan saa jat-
49244: manvietto-, liike- tai muilla matkoilla ulko-      kaa ja edelleen tehostaa asettamalla kun-
49245: mailla, on mahdollisuus osallistua vaaleihin.     .nalliskodeissa köyhyytensä vuoksi tilapäi-
49246: 'Valtaosa kansalaisistamme on kuitenkin           sesti oleskelevat erikoisasemaan sairaaloissa
49247: poissa kotimaastaan työsuhteittensa vuoksi.        oleviin sairaisiin nähden. Siksipä nyt, kun
49248: Näin ollen jos kerran tehdään mahdolliseksi        kerran tehdään mahdolliseksi äänioikeuden
49249:  ulkomailla loma- y. m. matkoilla oleville         käyttäminen myöskin sairaaloissa, tämä oi-
49250: kansalaisille vaaleihin osallistuminen, olisi      keus on ehdottomasti ulotettava käsittämään
49251: vaalilakia muutettava niin, että myöskin           myöskin kunnalliskodit. Mitkään teknilliset
49252: merimiehet saisivat samat oikeudet. Kun            syyt eivät tässäkään aseta esteitä, etteikö
49253: kansalaisistamme palvelee laivoilla useita         kysymystä voitaisiin näin järjestää. Uskoi-
49254: tuhansia kesän aikana ulkomailla olevilla         sinkin, että suuri valiokunta ja myöhemmin
49255: suomalaisilla laivoilla noin 8,000-9,000          eduskunta huomioivat nämä muutokset ja
49256: kansalaista, osoittaa jo tämäkin, että juuri       tekevät lakiin sen mukaiset korjaukset.
49257: heille pitäisi varata mahdollisuus vaaleihin
49258:  osallistumiseen. Ei ole oikein, että huvi-          Ed. v on Born: Herr talman! Det är
49259: matkalla olevat saavat tämän mahdollisuu-         nog med besvikelse man nödgas konstatera,
49260:  den silloin, kuin se kielletään työsuhteit-      att varje gång det är fråga om en ändring
49261: tensa vuoksi samanlaisessa asemassa ole-          av vallagen, blir den enda verkligt viktiga
49262:  vilta. Näin onkin asia järjestetty esim.         reformen med avseende å densamma, nämli-
49263: Norjassa ja Tanskassa ja eräissä muissakin        gen ett förfullständigande av proportionali-
49264:  maissa. Näissä maissa saavat merimiehet          tetsprincipen, kallt och utan ringaste för-
49265: suorittaa äänestyksensä laivoilla. Teknilli-      ståelse avvisad. Det finns dock icke några
49266: sesti se ei olisi mahdotonta myöskään meillä,     hållbara skäl för ett sådant förfarande.
49267: kun vaan hyvää tahtoa ja oikeudenmukai-           Ingen borde i varje fall ha något emot
49268: suutta riittää. Oikeudenmukaisuus ja tasa-        att den proportionalitet, på viiken värt
49269: arvoisuusperiaatteen mukaisesti olisi ehdot-      valsystem baserar sig, utbygges så fullstän-
49270: tomasti lakiin saatava tällainen muutos.          digt som möjligt, sä att varje grupp blir
49271: Ellei todella merimiehille voida järjestää        företrädd genom just det antal representan-
49272: samoja mahdollisuuksia kuin muillekin ul-         ter, som motsvarar dess vid valet mani-
49273:  komailla oleville kansalaisille, hallituksen     festerade röststyrka i landet. Det är ett
49274: esityksen mukainen järjestely tässä suh-          fullt skäligt och rättmätigt krav. Mostån-
49275: teessa muodostuu yksipuoliseksi ja hyödylli-      det mot en dylik reform bottnar i de större
49276: sessä työssä olevia merimiehiä sortavaksi ja      partiernas egoism och tanke pä egen fördel.
49277: alentavaksi. Toivottavasti suuri valiokunta       Det är de som orättmätigt dra växel pä de
49278: tutkii perusteellisesti asiaa ja ennen rat-       bristfälligheter, som vidlåda det nuvarande
49279: kaisua kuulee merimiesten edustajain mie-         systemet. De kan räkna på att komma sig
49280: lipidettä. Ellei merimiesten vaaleihin osal-      till några, ofta icke ens så få platser mera,
49281: listumismahdollisuutta nyt järjestetä, ei ole     än vad deras totala röststyrka skulle be-
49282: syytä järjestää sitä huvimatkallakaan ole-        rättiga till. De åtnjuta alltså en obehörig
49283: ville.                                            fördel på grund av den omständigheten,
49284:    Edelläesitetynlainan yksipuolisuus on hal-     att proportionaliteten vid valen icke, såsom
49285: lituksen esityksessä myöskin siinä, että sa-      sig bör, kommer till sin rätt.
49286: malla kuin sairaaloissa oleville tehdään             Det hela vore dock tillrättaställt genom
49287: mahdolliseksi vaaleihin osallistuminen salli-     en enkel reform, som skulle lämna valappa-
49288: malla äänestyksen tapahtua sairaaloissa, täl-     raten oberörd, men genom en uträkning
49289: laista oikeutta ei uloteta käsittämään myös-      efteråt möjliggöra en rättvis fördelning av
49290: kin kunnalliskoteja. Se, että niiltä kansa-       riksdagsmandaten. Det är ändå märkligt,
49291: laisilta, jotka ovat köyhyydestä johtuen          för att icke säga beklämmande, att man
49292: joutuneet kunnan hoitoon ja holhouksen            upprepat icke kunnat vara med om denna
49293: ~laisuuteen, lailla viedään tämä kansalais-       reform, utan pä mycket svaga grunder för-
49294:                                       V aitiolliset vaalit.                                   903
49295: 
49296: kastat den. Det behövs endast en smula             Uudenmaan vaalipiirissä annettiin kaik-
49297: självövervinnelse och därtill litet verkligt       kiaan ääniä 339,496, joista Helsingin kau-
49298: demokratiskt sinnelag för att få saken             pungista 51,2 % ja maaseudulta 48,2 %.
49299: .ordnad. Att reformen i hög grad just ur           Äänimäärät Helsingin ja maaseudun kesken
49300: -demokratisk synpunkt vore betingad, kan           jakautuivat siis lähes puoliksi, mutta vaali-
49301:  knappast bestridas, ty på så sätt skulle ju       piirin 31 edustajapaikasta Suur-Helsingin
49302: den verkliga folkviljan komma tili uttryck         alue valtasi 26 ja äänestäjämäärältään
49303: på ett riktigt, de olika meningsriktningarna       miltei yhtä suuri ja alueellisesti paljon suu-
49304: motsvarande sätt.                                  rempi maaseutu sai vain 5 edustajaa. Täl-
49305:    Jag förstår faktiskt inte, att man i ett        laista tulosta ei suinkaan voida pitää tasa-
49306:  land som vårt med dess demokratiska sam-          puolisena.
49307: hälls- och rättsordning i längden täcks mot-          Mitä tulee perustuslakivaliokunnan mie-
49308: sätta sig en sådan naturlig, skälig och rätt-      tinnössä esitettyyn mielipiteeseen, että vaa-
49309: vis reform som den av vallagen i syfte att        lipiirin jako olisi omansa lisäämään suurien
49310: bättre tillgodose proportionaliteten. Såsom        puolueiden mahdollisuuksia saada suhteet-
49311: saken nu ligger tili, är det väl hopplöst att     toman runsaasti ehdokkaitaan valituksi,
49312: vänta någon ändring från riksdagens sida.         niin sitä ei voida pitää oikeaan osuneena,
49313: Jag har dock inte kunnat underlåta att            sillä uuden vaalipiirin muodostaminen
49314: med några ord ge uttryck åt dessa tankar,         näissä olosuhteissa, joissa jaetun vaalipiirin
49315: -som man allmänt hyser på svenskt håll, och       kummastakin puolikkaasta tulee äänestäjä-
49316: jag hänvisar i övrigt tili den tili grund-        määrältään suurempi kuin useat muut vaa-
49317:  lagsutskottets betänkande fogade första re-      lipiirit ovat, ei suinkaan lisää suhteetto-
49318: servationen.                                      muutta, vaan päinvastoin vähentää sitä,
49319:                                                   kun asiaa tarkastellaan koko maan kannalta.
49320:    Ed. Haapaniemi: Herra puhemies!                   Perustuslakivaliokunnan mietinnössä esi-
49321: Käsitellessään hallituksen esitystä valtiolli-    tettyyn mainintaan kaupunkilais- ja maa-
49322: sista vaaleista annetun lainsäädännön uudis-      seutuväestön eturistiriidoista voi kyllä yh-
49323: tamisesta perustuslakivaliokunta on samalla       tyä, mutta siinä mielessä, että nykyisen
49324: käsitellyt tämän lainsäädännön muuttamista        käytännön mukaan on todettavissa niin suu-
49325: tarkoittavat laki- ja toivomusaloitteet ja        ria ristiriitoja maaseutuväestön vahingoksi,
49326: antanut niistä lausuntonsa. Kun valiokunta        että siihen olisi välttämättä saatava korjaus
49327: ehdottaa, että kaikki kysymyksessä olevat         aikaan jakamalla Uudenmaan läänin vaali-
49328: aloitteet hylättäisiin, pidän tarpeellisena       piiri aloitteessa ehdotetuna tavalla.
49329: asian tässä vaiheessa kiinnittää eduskunnan           Mitä tulee lakialoitteeseen n: o 5 ( 1950
49330: huomiota eräisiin näissä aloitteissa ehdotet-    .vp.), jossa ehdotetaan lakia edustajavaaleista
49331: tuihin lainmuutoksiin ja niiden käytännölli-      muutettavaksi siten, että kukin valitsija-
49332: seen merkitykseen.                                yhdistys voisi asettaa vain yhden ehdokkaan
49333:    Miä ensinnäkin tulee Uudenmaan vaali-          ja että sama henkilö saisi olla ehdokkaana
49334: piirin jakamista tarkoittavaan ehdotukseen,       vain yhdessä vaalipiirissä, niin sillä pyri-
49335: valiokuntakin mietinnössään myöntää, että         tään ;toisaalta käytännössä trupahtuneen ke-
49336: ehdotus on perusteltavissa siinä suhteessa,       hityksen muikaiseen, yLeisesti hyväksyttyyn
49337: että vaalipiiri on muodostunut luonnotto-         päämäärään ja toisaalta mahdollisimman
49338: man suureksi muihin verrattuna, mutta tu-         suuren ratlkaisuvallan antamiseen äänestä-
49339: lee kuitenkin kielteiseen lopputulokseen sillä    jilLe, mikä varmasti! on kansanvaltaisen
49340: perusteella, että jako olisi omansa lisäämään     vaalilakimme hengen ja tarlkoituksen mu-
49341: suurien puolueiden mahdollisuuksia saada          kainen tavoite. Perustuslakivaliokuntakin
49342: suhteettoman runsaasti ehdokkaitaan vali-         on periaatteessa hyväksynyt kyseessä ole-
49343: tuksi eduskuntaan tai valitsijamiehiksi sekä      vassa aloittaessa 'esitetyt pyrkimykset ja
49344: myös korostamaan kaupunkilais- ja maa-            lausuJU niistä: ''Ed. Haapaniemen aloit-
49345: seutu väestön eturistiriitoja.                    teessa eihdotetut muutokset saattavat valio-
49346:    Tuntuu vaikealta käsittää, millä tavoin        krurman käsityksen mukaan olla tarpeen
49347: perustuslakivaliokunta on voinut tulla edellä     vaatimia. Ei näet v;oida :k!ieltää sitä, että
49348: esitettyyn käsitykseen, sillä käytännöllisillä    kahden ehdokkaan listojen ollessa sallittuja
49349: esimerkeillä voidaan osoittaa aivan päinvas-      ja kun sama henkilö voi olla ehdokkaana
49350: taista. Vuoden 1948 eduskuntavaaleissa            useammassa vaalipiirissä, vaalijärjestelmän
49351: 904                            CPmjantaina 2 p. kesälkuuta 1·9<50.
49352: 
49353: suomia ma;hdollisuu!ksia voidaan väärin- teessa hyväksynyt laJkialoitteeseeni sisälty-
49354: käyttää siten, 1että j,onlmn laajan ikamna- vän pyrtkimyiksen, jolk:a tähtää vaalila-
49355: tuksen omaavan luenlkilön ehdoklkuuden k1mme hengen ja tarkoituksen mukaiseen
49356: avulla saadaan valituftffii sellaisiakin ehdok- tavoitteeseen, rohmenen lausua toivQIIlluk-
49357: kaita, jotka henkilökohtaisesti eivät olisi sen, että suuri valiokunta tutkisi lakial,oit-
49358: saaneet riittävä:ä kannatusta.'' Tästä teeseen n: o 5 ( 1950 vp.) sisältyvät vaali-
49359: myönteisestä kannanotosta huolimatta va- lain muutosehdotukset ja soveltaisi ne käsi-
49360: liolkunta kuitenkin ehdottaa aloitteen hylät- teltävänä olevan lakiesityksen asianomaisiin
49361: täväksi. Sen mielestä herättää epäilyksiä sa- pykäliin.
49362: man henkilön ehdokkuuden 1kieltäm~nen
49363: muissa lruin yhdessä vaalipiirissä, koska se,      Keskustelu juUstetaan pä:ättyneeksi.
49364: niinkuin valiokunta mietinnössään lausuu,
49365:  ''va:vmastikin aihe11ttaisi vaalien valmiste-     Laikiehdotusten 1ensimmamen !käsittely
49366: luissa vaikeuksia, joiden poistaruismahdolli- julistetaan päättyneeJksi ja asia lähetetään
49367: suuksia olisi tutkittava,- ennenkuin muutok- s u u r e e n v a 1i o lk u n t a a n.
49368: sia suoritetaan."
49369:     Mitä vaikeuJksia valiokunta tarlmittaa, 'ei
49370: käy selville sen lausunnosta, mutta toden-
49371: näköisesti sen epäilJ"kset pemstuvat oletta- 5) Ehdotukset laibi väliaikaisesta poi'kkeuk-
49372: mukseen, että sa;maa hen:kHöä ehkä yr~tet­ sesta 'kansailwuluJJaitoksen kustannuksista an-
49373: täisiin asettaa ehdokkaruksi rnseammasta nettuun lakiin ja 'laiksi kansakoulunopetta-
49374: vaalipiiristä ja että silloin syntyisi selvitte-     jain lisäpa,IJcldoista eräisså kunnissa.
49375: lyä siitä, mihin vaalipiiriin hän ehdok-
49376: kaaksi jää. Tällaista tilannetta ei ilmiten-       Esitellään valt~ovarainvalio!lrunnan mie-
49377: kaan vaalivalmisteluissa voisi syntyä, sillä tintö n:o 48 ja otetaan ensimmäiseen
49378: voimassa olevan lain mu!kaan tarvitaan k ä s i t ,t e 1 y y n siinä valmisteleva;st:i: käsi-
49379: edustajaehdokikaan suostumus, ennenkuin tellyt hallitu!ksen esitys n:o 22 ja ed. Nis-
49380: hänet voidaan ehdokkaaksi asettaa, mitä kalan y.m. lak. al. n:o 24, jotka sisältävät
49381: määräystä valiokunta pitää edelleenkin tar- yllämainitut lalkiehdlotuJkset.
49382: peellisena, koska se on ikorjannut hallituk-
49383: sen es1tyksessä tässä kohdassa sattuneren          Ensimmäinen varap,uhemires:
49384: erehdyksen lisäämällä lakiesityksen 21 § :n Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
49385: 2 momentin loppuun määräyksen, jonka ~rmnan mietintö n:o 48.
49386: mu!kaan valitsijayhdistyiksen asiamiehen
49387: tulee valitsijayhdistylksen perustaruisasia-
49388: kirjassa vakuuttaa m.m. se seikka, että edus-      Keskustelu:
49389: tajiksi ehdotetut henkilöt ovat suostuvai-
49390: set vastaanotta;maan ed11Stajantoimen. Kun         Ed. Niska '1 a: Herra pulhemies! Käsi-
49391: vaalilain nimenomainen määräys siitä, rettä teltävänä oleva kansakoulun kustannuslain
49392: edustajaehdokkaalta on saatava suostumus, väliaikainen lisäys sanottuun lakiin on joh-
49393: ennenkuin hänet voidaan ehdoklkaa;ksi aset- tunut !kuluvan vuoden alusta voimaantul-
49394: taa, estää käytännöllisten vaikeuks~en syn- leeseen ikansalkioululaitolksen ikustan!li11Sla-
49395: tymisen vaalien valmisteluissa siinä trupa- kiin tehdystä muutoksesta, jolla jo vuosi-
49396: ulksessa, ,että sama henikilö saa olla ehdok- kymmeniä käytännössä sovellutettu ja tar-
49397: kaana vain yhdessä vaalipiirissä, 'eilkä aloit- koitustaan vastaavaksi osoittautunut raja-
49398: teessa ehdotettu lain muutos tässä mie- seutulisä muutettiin syrjäs'eutulisäksi. Se
49399: lessä aiheuta muutosta ny:kyiseen käytän- aiheutti erittäin ilkävän yllätyksen 'eräille
49400: töön, ei mielestäni ole olemassa asiallisia rajaseutukuntien             lkamsa:koulunopettaj ille,
49401: esteitä aloitteessa ehdotettujen muutosten joiden palkka tämän lainmuutoksen kautta
49402: telmmiseen.                                      aleni aina 4.300 mk !kuukautta ikohti. Kun
49403:     Kun lakia kansanedustajan vaalista nyt tämä tapahtui ajankohtana, jolloin joka
49404: hallituks'en esityksen pohjalla pyritään alalla esiintyi palkamkorot:usvaatimuksia,
49405: muuttamaan ja kun perustuslaikival1okun- ei v,oitane ihmetellä, jos asiasta kärsimä:än
49406: trukin on hallituksen esitystä ja siihen joutuneet op1ettajat toimeenpantua lain-
49407: liittyviä aloitteita käsitellessään periaat- 1 muutosta arvoottelivat erittäin ankarasti.
49408:                                           KaMakorulut.                                      905-
49409: 
49410: 
49411:      VaHclm eduskunnan enemmistön hyväk-             Kum. hallituksen esityksen mukaan laki
49412:   symää lalkia ei olisikaan oilkeus arvostella, olisi voimassa vain kuluvan vuoden lop-
49413:   täytyy kuitenkin todeta, :etteivät muutok- puun ja, niinilrnin hallituksren esityksen pe-
49414:   sen puoltajat voiillJeet esittää, retteivätkö ne rusteLuissa mainitaan, asiasta olisi säädet-
49415:   periaatteet, joiden perusteella ailkoinaan tävä erillinen laki, niin olisi tämän toteut-
49416:  rajaseutulisä katsottiin välttämättömäJksi, tamiseen nopeasti ryhdyttävä, että sanotun
49417:   o1e vieläkään samat, ne eivät ole ruudiessa alueen opettajat eivät joutuisi sellaista ikä-
49418:   rajajärj;estelyssäkään muuttuneet. Silloin vää yllätystä kärsimään, minkä he kuluvan"
49419:   nimittäin katsottiin rajaseutujen sivistyk- vuoden alussa saivat kokea.
49420:   sellisten olojen kohottaminen niin 'ensiar-
49421:   voisen tärlmäksi tehtäväksi~, että sinne on        Ensimmäinen varapuhemies:
49422:   saatava täysin päteviä opettajia, jotka voi- Puhuja on hyvä ja jatkaa puhujalavalta ..
49423:   vat tämän koiko valtakunnan 1edun mukai-
49424:   sen tehtävän toteuttaa, ja se saavutetaan          Puh rn j a: (jatkaa pu:hujalavalta) : Tä...
49425:   vain opettajain ;palkkausta parantamalla män lain käsittely ~eduskunnassa on viipy-
49426:   sanotulla alueella. Eräiden länsirajan kun- nyt huomattavan kauan, jona aikana mo-
49427:   tien asema on edel1een sama, niiden olosuh- nissa Urnnnissa on lopetettu opettajain ra-
49428:   teet eivät ole siitä muuttuneet, kun edelli- jaseutulisän nimellä suorit,ettu palkan--
49429:   nen rajaseutulisä !katsottiin niille kuulu._ maksu, saattaen opettaja tämän kautta
49430:   vaik:si. Nyt lainmuutoksen jälkeen on näiltä erittäin vaikeaan tilanteeseen. Tämä on
49431:   lukuisilta !kunnilta poistettu uudella syrjä- myöskin lisännyt sitä epävarmuuden tilaa,.
49432:   seutUillläärittelyllä ne edut, joihin opettajat jon!ka alaiseksi opettajat joutuivat lain-
49433:   virkaa hakiessaan olivat luottaneet pääse- muutoiksen ta;kia. S,en vuoksi ja ennen
49434:   vänsä osallisiksi.                               kaikkea opettajain taloudellisen aseman huo-
49435:      Näyttää siltä, että ne edustajat, jotka mioon ottaen olisi lakiesitys saatava nyt.
49436:   tällaista muutosta täällä innokili:aimmin nopeasti käsitellJiksi ja rauha 01pettajain
49437:   ajoivat, eivät ajatelleet !käytännössä sen rintamalla palautetUJiksi. Toivon, että suuri
49438:   seurauiksia. Nyt on tämä asia tullut edus- valiokunta yhtyy ammattivaliokuntien eh-
49439:   kunnan käsiteltäväJksi juuri sen taikia, rettd dotuikslin ja käsittelee lain nyt ilman vii-
49440:   lain seurauksiin silloin useista huomautuk- vytystä.
49441:   sista huolimatta !kiinnitetty tarpeeksi huo-
49442:   miota. Eduskunnalla ei ole tilaisuutta näi-        Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Saa-
49443:   den lakialoitteiden yhteydessä palauttaa jo dessaan viime maaliskuussa käsiteltäväk-
49444:   poistettua rajaseutulisää, mikä olisi ol- seen 'esillä oLevaa asiaa koskevan hallitUJk-
49445:   lut ~asian ainoa oikea ratkaisu, mutta se voi ' s~en ,esityksen, eduskunta jolkseenkin tar-
49446:   kiorjata s~en vahingon, minkä lainmuutos peettomasti asetettiin ''laisikanJäksylle' '.
49447:   opettajille aiheutti, ja määrätä maksetta- Eduskuntahan oli s~kä ahkrerasti että tun-
49448:   vaiksi vuoden alusta ne samat palkkaedut, nollisesti, kaik!kia oikeusnäkökohtia poh-
49449:   mitJkä :heille virikaa hakiessaan on edelly- tien, viime vuoden lopulla kolme kuukautta.
49450:   tetty kuuluvan.                                  aikaisemmin selvitellyt tämän asian. S,eik:ä.
49451:      TäJmän mukaisen kannan ovat omaksu- valiokunnissa että rtäysistunnoissa edustajat
49452:   neet niin valtiovarainvaliokunta !kuin si- olivat joutuneet useaan !kertaan määritte-
49453: . vistysvaliokuntakin. Sivistysvalidkunta on Lemään kantansa niihin ikansallrouLunopetta-
49454:   lausunnossaan asettunut sille kannalle, että jiUe maksettaviin palkrkamääriin, mitä n.s ..
49455:   huolimatta ilwstannuslain 15 a § : n kumoa- rajaseutulisä ja n.s. syrjäseutulisä ikäytän-
49456:    misesta tätä syrjäseutulisää olisi voitu nössä tarkoitti.
49457:    maksaa eräissä rajaseudun ja Pohjois-Suo-         Näin menetellessään ;eduskunta oli muun
49458:    men hävitetyn alueen kunnissa. Kun lakia ohessa pyl'kinyt kahteen päämäärään. Toi-
49459:    on kumaninikin tu).ikittu sillä tavalla, että saalta tahdottiin turvata maan syrjäseutu-
49460:    opettajairn rr>~alkka 35 !kunnassa huomatta- jen ja niiden oLosuhteisiin verrattavien
49461:    vasti alenee, niin on aivan erikoisen tär- k!Untien opettajain saanti erikoisen syrjä-
49462:    keää, että tällainen ikohtuuttomuus oikais- seutulisän muodossa, mutta toisaalta edus-
49463:    taan. Tästä ovatk~in sivistysvaliokunta ja kunta tahtoi poistaa sen ilmeisen epäoikeu-
49464:   ·valtiovarainvaliokunta yhtä mieltä esittäen denmuikaisuud!en, minlkä lähinnä uusi kaak-
49465:    lwlriehdotUJksen hyväJksymistä.                 koisraja oli aiheuttanut n.s. rajaseutUJkä-
49466:  114
49467:                                 lPe~r:jant;ai:rua   2 p. !kesälkuuta 19·5.0.
49468: 
49469: sitteeseen. Eduskunta oli sit@ tehdessään                 ~uudiessa alkoi vissi liikehti.minen, !koska
49470:  joulukuussa päätöksensä täysin tietoinen                 myöskin erää.t kuntien viranomaiset \kiel-
49471:  tekemänsä päätöksen sisällöstä, niin siitä,              täytyivät enää heille palkikaa maksamasta
49472: -että edelleen oli lisäpalkkoja maksettava,               turvautuen tähän 'edellä viittaamaani tul-
49473: -ei vailn. lähillll1ä Pohjois- ja Koillis-Suomen          kintaan. Puhuttiinpa sanomalehdissä niihin
49474: ·,Qpettajille yleensä heidän poiJkkeuksellisen            aikoihin jo, että 'Pohjois~Suomen kansakou-
49475:  toimipaikilmnsa vuoksi, vaan myös muiden                 lut opettajain ta>ho1ta julistetaan saarron
49476: sellaisten syrjäseutujen opettajille, joiden              alaisiksi.
49477: -olosuhteet voitiin verrata Pohjois-Suomen                   On tietysti myönnettävä, että lain so-
49478:  -oloihin. Yhtä tietoisesti sisälsi eduskun-              v.eltaminen on tullkimakysymys. Mutta
49479:  nan päätös samalla, että eräiltä toisilta,               niinhän on lk:aiikkien laJkien kanssa. Kielel-
49480: .tosin verraten vähälukuiselta osalta, lä-                linen :Hmaushan yle.ellJSä kaikissa !kielissä-
49481:  hillll1ä ik:aaM:oisrajan rajaseuduilla tällaista         ja sruomenkieli ei suinkaan tee siinä suh-
49482: lisää 1ei enää tultaisi suorittamaan. Edus-               teessa poikiloousta-on sikäli puutteellioon,
49483: _kunnan päätös merkitsi siten itse asiassa                ettei se koskaan aivan tal'koin voi ilmaista
49484:  n.s. lisäpalkika-alueen laajentamista eikä               meidän ajatustemme perimmäisiä tavoit-
49485:  supistamista, mutta ikyllä:kin rajaseutualu:...          teita.
49486: -een supistamista vain eräillä maantieteel-                  Mutta j'okaista tällaista määritelmää on
49487:  lisesti my.öhemmin rajaseuduksi muuttu-                  tietysti tUJlkittava järjellisesti ja eriikoisesti
49488:  neilla alueilla.                                         sen mukaan, mitä niiden valmisteluasteella
49489:     Näin meneteltiin johdonmukaisesti edus-               ja perusteluissa on niiden johdosta lam-
49490:  kunnan aiikaisemman ik:annan kanssa. Jo                  suttu. Sen!Vlldksi oli aivan tarpeetonta, että
49491:  vuonna 1947 valtiovarainvaliokunnan eh-                  edellinen hallitus, jonka ai!kainen tämä
49492: .(Jntuksesta edusikunta päätti, että rajaseu-             aloite on, lähti tähän hiuilmn hysteeriseen
49493:  tualuetta olisi pyrittävä supistamaan.                   touhuun mukaan. Hallituksen omassakin
49494:  Tästä seikasta ei siis joulutkuussa nykyään              piirissä lienee ,tätä uutta esitystä pidetty
49495:  voimassa olevaa laikia säädettäessä enempää              ainwkin osalksi outona ja tarpeettomana,
49496: -eduskunnassa kuin hallituksessa:kaan tai                 kosJka sivistysvaliOilrunm,Ue ilmoitettiin,
49497: -lrouluhallitulksessa pitänyt lroenenikään olla           että asiasta hallituksessa oli päätetty vain
49498:  vähimmässäkään määrässä epätietoinen.                    yhden äänen enemmistöllä. Sivistysvalio-
49499:  EduS:kUllll1assa asiasta joulukuussa suorite1r.          kunnassa, jossa ensimmäisessä käsittelyssä
49500:  tiin ikeslkusteLujen jällkeen vielä ilmiken li-          päädyttiinkin       esityksen     hylkäämiseen,
49501:  säksi :useita äänesty:ksiä. Vasta myöhem-                enemmistö toisessa käsittelyssä kuitenlkin
49502:  min, tämän vuoden puolella, eduskunnan                   lähti helpomman vastUJksen tielle ihyväik-
49503:   ulkopuolelta, lähinnä ~eräiden koulruviran-             syen hallituksen esityksen. Valtiovarainva-
49504:  .omaisten taholta, ryMyttiin lakia tulkitse-             liokunta on nyt tehnyt eräänlaisen komp-
49505:  maan huomattavasti ahtaammin \kuin mitä                  romissiehdotuksen, mutta itse asiassa aset-
49506: -edus!rounta oli tarilwittanut. Lakia:han yri-            tunut samalle kannalle. Tä.mä merkitsee.,
49507:  tettiin selittää niinilkään siten, että määri-           vaikkakin toista:iseksi laki ehdotetaan ole-
49508: .telmät "syrjäseutu" ja "harvaanasuttu"                   maan voimassa vain vuoden 1950 loppuun
49509:  muka olisi vaadittava yhteisinä ominai-                  saa.kka, käytännössä nyt sitä, että illle tun-
49510: ~uuksina \kunnilta, joissa syrjäseutu:J.isää              nustetut oikeudelliset epäkohdat, jotka
49511:  malksettaisiin. Niiniikään on jullkisuudessa             juuri aiheuttivat 1edtuskrmnan viime joulu-
49512: ylläpidetty IIDeskustelua, jopa annettu aina-             kuussa säätämän lain, nyt suurelta osalta
49513:  kin \PUOlivirallisia tullkintojaJkin siihen              palautetaan entiselleen. Valtiovarainvalio-
49514: -suuntaan kuin eduskunta erikoisesti olisi                kunta on tosin j;käänikuin lkaunistella.kseen
49515:  tahtonut riistää mainitut palkanlisät Poh-               omaa p;erääntymistään ?1!1tanut ymmärtää
49516:  jois-Suomen ja Koillis-Suomen !kuntien                   mietinnöstään, että eduskunnan joulu..-
49517: -op,ettajilta, vailklka ·eduskunnassa, niinkuin           kuulla tekemä päätös muka syntyi sillä
49518: :.asiakirjoistakin selvästi ilmenee, tahto ja             edellytyksellä, että opettajain paliklkalkysy-
49519:  tarkoitus ovat olleet aivan päivastaiset.                myiksen pysyväinen ratkaisu olisi pian ta-
49520:  Tällainen väärä tullkinta ja eräiden koulu-              pahtumassa. Eduskunnan asiakirjoista ei
49521: viranomaisten omituinen oma-aloitteinen                   kuitenkaan missään kohden ilmene tällaista
49522: kiirehtiminen sailrin aikaan, että Pohjois-               perustelua. Se ei olisi voinut olla mahdol-
49523: Suomen ja Koillis-Suomen opettajain ik:es-                listakaan, lkosik:a joulukuussa hyväksytty;
49524:                                                                                                907
49525: 
49526: lalki 3.Stui voimaan jo tämän vuoden alusta.       näitä maJhdollisuuksia ja sitä !käytännöl-
49527: L:isä:ksi tiedetään, että viitattu uusi !kansa-    listä tulosta, mitä tämän lain hyväksymi-
49528: lroulunopettajain pysyväisempi lHwlldkajär-        nen !koko maan ,etua silmälläpitäen merlkit-
49529:  jestely oli jo silloin: ajat sitten pysähtynyt    see. Edellytän nimittäin, että asianomaiset,
49530:  valtiovarainministeriöön ja se Henee siellä       ellei lakia hyväksyttäisi, todella tahtovat
49531: -edelleenkin. S!en t:iJel1e Hrenee ,milkäli tun-   tulkita joulllikuussa päätetyn nyt voimas-
49532:  nen, sen jällooen kasaantnnut vielä uusia.-       saolevan lain sillä tavalla !kuin 1edus:koota
49533: kin v·aikeuksia. Ainakin sivistysvaliokun-         sen on todella ta:Moittanut toimeenpanta-
49534: nalle ilmoitettiin ministeriön taholta, että       vaJksi.
49535: .kansaJlroulunopettajain pysyväisempi palk-
49536: kojen järjestely tuottaisi valtiolle ainakin          Ed. Se p 1p ä 1 ä: Herra pu:hemilies !-Ed.
49537:  yhden 'miljardin markan lisämenon ja että         Niskala äsken !käyttämässään puheenvuo-
49538: siihen tuskin katsotaan näissä olosuhteissa        I1ossa väitti, ·että tämän lain käsittely on
49539: voitavan mennä. Ratkaisu tulee siis sen-           viipynyt kauan eduskunnassa. Tämä väite
49540: vuoksi viipymään.                                  on väärä. Lakiesitys on annettu 10 päivänä
49541:     Orukin mahdollista, jopa todennäköistä-        maalisik:uuta 1950. V altiovarainvalioilmmnan
49542: kin, että eduskunta nyt !kuitenkin alistuu         täytyi pyytää lausunto sivistysvaliolrun-
49543: saamaansa Iaiskanläiksyyn niinkuin asian-          na1ta. Välillä olivat lisäksi pääsiäispyhät.
49544: .omaisissa valiokmmissa on jo tapahtunut,          Asia on käsitelty odotta.mattoman nopeasti,
49545: mutta asian nyt mennessä suureen valio-            kun ottaa lisäiksi huomioon sen, että val-
49546: kuntaan, on kuite:rrikin syytä kiinnittää va-      tiovarainvaliolrunnalla on tällä h:e~ellä hy-
49547: liokunnan jäsenten huomiota pariin seik-           vin paljon työtä.
49548:  kaan. Toinen on se, että sivistysvaliokun-           Mitä tulee eräih:i:n muihin ilrohtiin, joita
49549: nassa kuuitujen juriidisten asiantuntijain,        täällä ed. Nisik:ala !kosketteli, samoin kuin
49550: m.m. oikeus!kanslerin, !käsitys oli se, että       ed. Kilpikin, saanen niihin palata toisessa
49551: joulutkuussa hyväksytyn lain perusteella           yhteydessä.
49552: .asia voidaan täysin järj·estää eduskunnan
49553:  tarkoittamalla tavalla ilman mitään täl-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49554:  laista poikkeuslaJkia. Toinen seikka on se,
49555:  että eräissä kunnissa, jotik:a sattuvat oLe-         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
49556: maan nykyisin n.s. rajaseutu!kuntia, opet-         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
49557:  tajilLe täJmän maantieteellisen sijainnin pe-     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
49558:  rusteella, ei siis muista syistä, suoritetaan
49559: ()Sa!ksi huomattavast~kin ik:ol1keampia paLk-
49560: koja kuin rajasta etäämpänä olevissa
49561:  monissa kunnissa, joissa ol.osuhteet useassa      6) 'Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
49562:  mielessä kuitenkin ovat paljoa huonommat          myydä perusteUraville ikuntainlUtoille Här-
49563:  kuin edellisissä. Tällä seikalla saattaa ehkä     män •parantoLa ja Pitkäniemen sairaala sekä
49564: silti olla hyväkin puolensa, että tällainen                niihin kuuluvat kiinteistöt.
49565:  nrurinkurisuus voi antaa aina!ki·n jon:kin
49566:  VJerran vauhtia !kauan odotetulle rat!kaisulle       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49567: kansakoulunopettajien pysyvämmässä pal'k-          tintö n:o 49 ja otetaan ensimmäiseen
49568:  kaikysymy!ksen järjestelyssä. Ellei kiuiten-      k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
49569:  kaan, niin kuin on syytä perustellusti            sitelty hallituksen esitys n:o 141 (1949 vp.),
49570: epäillä, palkka-asiaa saada tämän vuodoo           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
49571: aiik:8inakaan järjestykseen, oLemme 1ensi jou-
49572:  luimuussa jälleen täJmän saman vakavan              Ensimmäinen varapuhemies:
49573:  pulman edessä. Nähdäkseni suuren valio-           Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
49574:  kunnan olisi sen vuOiksi syytä ainakin va-        kunnan mietintö n: o 49.
49575:  kavasti harik:ita, omiko täJmän poi:kJk;euslain
49576: säätäJminen ehdottoman välttämätöntä. En             Keskustelua ei synny.
49577:  tahdo tietenikään viitata ed'USlkunnan arvo-
49578:  valtaan tässä suhteessa, mutta mielestäni            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
49579:  riittävät ne syyt, jotka edellä olen              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
49580: esittänyt, ainakin vakavasti punnitsemaan          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
49581: 908                             /Perjantaina. 2' p. ikesä!kuuta. l9·50.
49582: 
49583: 7) Ehdotus laiksi :keskussairaaloiden raken-         Ekoruomiutstkottet ihar emellertid iclke dess
49584:                  tamisesta.                          vidare beaktat denna anmärlkning, som
49585:                                                      dloclk enligt min ttanke hade bort ge anled-
49586:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö             ning till påminnelse i någon form även
49587: n:o 10 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-             d'rån detta utskotts och från riiksdagens
49588: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    sida. Jag uttalar nu i varje fall., herr
49589: hallituksen esitys n:o 5, joka sisältää yllä-        talman, förhoppningen, att regeringen
49590: mainitun lakiehdotuksen.                             med det första skall fullgöra den önskan
49591:                                                      om nämnare ruppgifter, som ritsdagen
49592:  Ensimmäinen varapuhemies:                           tidigare framfört beträffande centralsjuk-
49593: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan              husplanerna för Nylands svensika komrrnu:-
49594: mietintö n:o 10.                                     ner.
49595: 
49596:                                                         Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies ! Täällä
49597:   Keskustelu:                                        ed. von Born viittasi viime budjettikäsit-
49598:                                                      telyssä Helsingin yleisen sairaalan määrä-
49599:    Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!                   rahoihin, joiden yhteydessä eduskunta esitti
49600: - Tätä asiaa käsiteltäessä valtiovarain-             eräitä toivomuksia. Tällöin mainittiin eri-
49601: valiokunnassa lausunnon antamista varten             koisesti, llrnintka suureksi puheena oleva
49602: talousvaliokunnalle syntyi valiokunnassa             sairaala on raJkennettava, !kuinka suureksi
49603: ehdotus, jonka mukaan sellaisille kuntayh-           lääJkärien valmistus on saatava, jotta vas-
49604: tymille, jotka ryhtyvät rakentamaan kes-             tainen lääkärien tarve tulee tyydytetyksi,
49605: kussairaaloita nopeammin taikka poiketen             kuinlka paljOiil lääkärien valmistusta on
49606: siitä järjestyksestä, mikä lain 3 § :ssä edel-       tuleva Helsingin ja kuinika paljon Turun
49607: lytetään, voitaisiin myöntää valtion varoista        osalle, .edeU:een, missä määrin yliopistollista
49608: jonkinlaista korkohyvitystä sen vuoksi, että         opetusta varten on varattava sairassijoja
49609: ne eivät saa valtionapua varhaisemmassa              y.m. tiloja Helsingin ja Turun. sairrualoissa
49610: vaiheessa. Tämä kanta on sitten vielä tullut         ja miten UudeilJill'aan läänin ruotsinkielis-
49611: korostetummassa muodossa esille talousva-            ten kuntien ikesikussairaalatarve olisi tyydy-
49612: liokunnassa. Minä puolestani olen sitä               tettävä. Sikäli ikuin tied:än, on läälkintöhal-
49613: mieltä, että meillä ei ole mahdollisuuksia           litus tästä antanut sisäministeriölle vasta-
49614: niin kiivaassa tahdissa toteuttaa tätä kes-          uksen, ja tämä puoli tietysti tulee aikoi-
49615: kussairaalasuunnitelmaa, - olkoonkin, että           naan ratkaistavaksi.
49616: se on sinänsä erittäin hyvä ja tarpeelli-               Nyt puheena oleva ikesikussairaalallliki
49617: nen hanke - että vielä nopeammin toi-                tietää sairaalaolojoo uudelleenjärjestelyä
49618: meenpantaisiin rakennustöitä, kuin halli-            påläasiassa maaseudun !kohdalta. Tässä yh-
49619: tuksen esityksessä on edellytetty. Tällainen         teydessä on valtiovarainvaliokunnassa herä-
49620: säännös korkohyvityksestä, joka on valio-            tetty !keskustelun alaise1ksi, olisiko v•altion
49621: kuntakäsittelyssä ilmaantunut, tulee aikaan-         suoritettava kunnille hyvitystä siitä korko-
49622: saamaan sen, että reformia toteutetaan               menetyksestä, jota \kunnat joutuvat valtion
49623: liian nopeasti myöskin siinä mielessä, että          osuudelta suorittamaan. Jos otamme laskel-
49624: sairaalahenkilöstöä,   enempää lääkäreitä            missa huomioon, että Joensuun, Jyväsky-
49625: kuin hoitajattariakaan, ei saada riittävän           län, Savoolinnan ja Lapp~eenrannan lkes-
49626: ajoissa koulutetuksi. Sen vuoksi minä suo-           lmssairaaloiden lrohdalla on määrärahat
49627: sittelenkin suurelle valiokunnalle tuon              myönnetty ja että näitä sairaaloita 'ei oteta
49628: säännöksen poistamista.                              huomioon, silloin lkun ko:clrohyvitystä val-
49629:                                                      tiJOn ta:holta ikunniUe suoritetaan, niin pää-
49630:   Ed. von B o r n: Herr talman! Stat.s-              dymme laskelmiin, jossa valtio hoitokus-
49631: utskottet har i sitt utlåtande till ekonomi-         tanrnuksissa voittaa suunntilleen sen sum-
49632: utstkottet i denna fråga fäst uppmärksam-            man, mitä ikorkomenetyiksissä tulee tapah-
49633: heten vid att i ,prop()Sitionen icike länmas         tumaan. Tampereen, Kotikan, Kainuun~
49634: de uppgifter om centralsjukhusfrågan för             Koikilmlan, Lahden, Milkkelin, Lrupm, V aa-
49635: Nylands svensika kommuners vidtkommande,             san, Hämeenlinnan, Oulun, Seinäjoen ja
49636: beträffande vilika ritksdagen vid senaste            Kemin ikuntien kohdalla on valtion osuus
49637: budgetbehandling uttalade en hemställan.             kustannuksista nykyisten sairaalaJkustan-
49638:                                                                                              909
49639: 
49640: nusten mukaan noin 2 miljardia markikaa.           rakentamiseen, jotka ovat etupäässä. Täy-
49641: Kunnille siirtyy näistä sairaaloista noin          tynee toki jonkun verran suoda heille hy-
49642: 436 hoitopaikkaa. Jos näiden 436 hoitopai-         vitystä, jos he ryhtyvät rakentamaan omaa
49643: kan kustannuikset vuodelta lasiketaan, niin        sairaalaansa aikaisemmin kuin kiireellisyys-
49644: valtio voittaa noin 78.480.000 maM:kaa, jos        järjestys edellyttää.
49645: nykyiset lääninsairaalat muuttuvat kesikus-
49646: sairaaloiksi. Joo valHon osuus rrukennuSkus-
49647: tannuJksista, noin 2 miljavdia markkaa, on            Ed. Puu m a 1 aine n: Herra varapuhe-
49648: .5% :n korolla, se tekee noin 100 milj. mark-      mies! Keskussairaalaohjelman ensimmäisen
49649: kaa, 4% :n korolla noin 80 milj. markkaa.          vaiheen toteuttamista on pidettävä erittäin
49650: Sen vuoksi minusta ei tähän korkokysymyk-          kiireellisenä. Yhteistä kaikille sairaaloille
49651: seen olisi suhtauduttava noin yksipuoli-           nykyään on huutava tilanpuute. Jokaisessa
49652: :Sesti, vaan olisi suuren valiokunnan tutus-       sairaalassa on todettava, että potilaita on
49653:  tuttava asiaan ja katsottava, voittaako vai       ahdettu kaikki mahdolliset paikat täyteen,
49654: menettääkö valtio, jos nämä lääninsairaalat        jopa käytävillekin. Jokainen ymmärtää,
49655:  siirretään keskussairaaloiksi. Edelleen olisi     mitä tällainen vetoisiin käytäviin sullomi-
49656: tärkeätä tietää, mikä on hallituksen kanta         nen potilaiden hoidon kannalta merkitsee.
49657: siinä tapauksessa, jos suuri valiokunta            Siitä huolimatta, että tällainen tilanahtaus
49658: hyväksyy talousvaliokunnan mietinnön.              vallitsee, joutuvat potilaat odottamaan vai-
49659:                                                    keissakin tapauksissa viikkoja, jopa kuu-
49660:     Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Käsi-           kausia sairaalaan pääsyä. Siitä aiheutuu
49661: teltävänä olevan lain 4 § : n mukaan keskus-       luonnollisesti asianomaisille sairaalaan pyr-
49662: sairaalan rakentaminen saadaan toteuttaa           kijöille turhia matkoja ja taloudellisia
49663: ,kiireellisyysjärjestyksestä poiketen, jos         uhrauksia näiden matkojen muodossa. Ja
49664: siihen osallistuvat kunnat sitoutuvat koko-        käsitettävää on myöskin, millä tavalla tästä
49665: naan rahoittamaan ensimmäisessä rakennus-          aiheutuu myöskin terveydellisiä haittoja ja
49666: vaiheessa suoritettavan rakennustyön ja            vaaroja. Yleensä on todettavissa myöskin,
49667: sisäasiainministeriö hyväksyy rahoitussuun-        että suuri osa meidän sairaaloistamme on
49668: nitelman." Kun saman pykälän 2 momen-              myöskin kelvottomia suorastaan nykyaikai-
49669: tin mukaan , valtio ei osallistu niihin kus-       seen sairaalahoitoon. Paitsi sitä, että ne
49670: tannuksiin, jotka kunnille ovat aiheutuneet        ovat vanhoja ja rappeutuneita, puuttuvat
49671:  niiden etukäteen rahoittamasta valtion            niistä tarpeelliset aputilat, kuten röntgen-
49672: ;QSuudesta rakennuskustannuksiin", vaikut-         hoitoa varten, laboratoriot j. n. e. Ja kai-
49673: taa tämä kanta kohtuuttoman ankaralta,             kille yhteistä on se, että talousrakennukset
49674: melkeinpä kielteiseltä. On otettava huo-           ovat yleensä riittämättömät ja pienet.
49675:  mioon, että voidaan esittää sangen vakavia        Useat sairaalat ja useimmat syrjäseutujen
49676: muistutuksia sitä kiireellisyysjärjestystä         sairaalat ovat kuntonsa puolesta sellaisia,
49677:  vastaan, mikä hallituksen esityksessä on.         ettei niistä perusteellisellakaan remontilla
49678: Kun valtiovarainvaliokunta ei kuitenkaan           kunnollisia. tule. Siitä syystä on pidettävä
49679:  pitänyt asiallisena, että se olisi mennyt         taloudellisempana sellaista menettelyä, että
49680: tuota kiireellisyysjärjestystä muuttamaan,         tällaiset sairaalat rakennetaan kokonaisuu-
49681: koska olisi kenties jouduttu vielä huonom-         dessaan uudestaan.
49682: paan järjestelmään, se silloin piti oikeuden          Keskussairaalalaki on ollut voimassa jo
49683:  ja kohtuuden mukaisena, että niissä tapauk-       pian 2 vuotta. Jo sitä ennen pyrittiin muo-
49684:  sissa, jolloin olosuhteet suorastaan velvoitta-   dostamaan sairaalapiirejä toivossa uusien
49685:  vat kuntayhtymiä rakentamaan keskussai-           sairaaloiden saamisesta. Rakennustyöt vaan
49686:  raalan aikaisemmin, kuin hallitus on suun-        eivät ole päässeet lainkaan vauhtiin. Lu-
49687: nitellut, niille annettaisiin silloin korkohy-     kuunottamatta Pohjois-Karjalan keskussai-
49688:  vitystä. En voine käsittää, että suuri valio-     raalaa, joka nyt lienee siinä vaiheessa, että
49689:  kunta saattaisi tässä· tapauksessa asettua        sen runkorakenne on valmis, on muualla
49690:  hylkäävälle kannalle, kun otetaan lisäksi         tyydytty valmistelutöihin. Koko ohjelman
49691:  vielä huomioon, että kaikkien niiden kun-         toteuttamiseksi on myönnetty. tähän men-
49692:  tien jäsenet, jotka kuuluvat kiireellisyys-       nessä varoja vähän yli 300 milj. markkaa.
49693:  järjestyksen peräpäähän, joutuvat veron-          Vauhti siis ei ole ollut lainkaan riittävä,
49694: .maksajina osallistumaan niiden sairaaloiden       vaan yleensä perin hidas.
49695: 910                           iP;erjantaina 2· p. kesäikuuta 1950.
49696:                                                              ---------------------------
49697:    Kun keskussairaalat vastaisuudessa muo-       8) Ehdotus toivomukseksi oikeudesta saad~~o
49698: dostavat koko meidän sairaalajärjestel-          vähentää matkasta työ- tai toimipaika.1le ja.
49699: mämme rungon, voitaisiin siis tällöin mui-       sieltä. takaisin aiheutuneet ikustanuukset
49700: takin sairaaloita tarkoituksenmukaisemmin        v·erotettavasta tulC>sta kunnaUisverotuksessa~
49701: rakentaa vasta sen jälkeen, kun nämä kes-
49702: kussairaalapiirit ja keskussairaalat ovat           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
49703: yleensä toteutetut. Jo sekin puhuu ohjel-        tintö n:o 21, ja otetaan ainoaan käsit-
49704: man kiireellisen toteuttamisen puolesta.         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
49705:    Talousvaliokunta on valtiovarainvaliokun-     Sormusen y. m. toiv. al. n:o 77 (1949 vp.),.
49706: nan lausuntoon yhtyen ohjelman toteutta-         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
49707: misen ajaksi määritellyt 15 vuotta. Näin
49708: pitkää määräaikaa on puolusteltu sillä, että       Ensimmäinen varapuhemies~
49709: valtion tämänhetkinen taloudellinen tilanne      Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
49710: ei salli suurempaa vauhtia. Sellaisen väit-      kunnan mietintö n:o 21.
49711: teen esittäjät eivät ole kylläkään köyhiä
49712: eikä kipeitä silloin, kun on myönnettävä
49713: varoja sotilaallisiin tarkoituksiin tai mui-
49714: hin sen vertaisiin. Mikäli keskussairaala-         Keskustelu:
49715: ohjelman toteuttaminen kokonaisuudessaan
49716: viipyy yli 10 vuoden, tietää se sairaalakur-         Ed. Sormunen: Herra puhemies! Kä-
49717: juuden jatkumista ja yhä edelleen pahene-        siteltävänä olevassa asiassa on kysymys
49718: mista. On selvää, että monet sairaalat, joi-     siitä, että matkasta työ- ja toimipaikalle ja
49719: denka korjauksiin ei enää kannata kiinnit-       sieltä takaisin kulkuvälineiden käytöstä ai-
49720: tää huomiota, rappeutumistaan rappeutu-          heutuneet kulut saataisiin vähentää kun-
49721: vat, ja hoito näissä tulee ennen pitkää          nallistaksoituksessa. Tunnettua on, miten
49722: mahdottomaksi. Epäilemättä joudutaan sul-        sekä asutuskeskuksissa että maaseudullakin
49723: kemaan osastoja käyttökunnottomuuden             asuvat työntekijät, viran ja toimen haltijat
49724: vuoksi. Ennen kaikkea näistä kärsivät maan       joutuvat varsin säännöllisesti käyttämään
49725: syrjäisimmät seudut.                             erilaisia liikennevälineitä työpaikalle men-
49726:     On tietystikin vaikea määritellä ja nähdä,   nessä ja sieltä palatessa. Tästä aiheutuu
49727: minkälaiseksi valtion ja kuntain taloudelli-     vuosien mittaan huomattaviakin kuluja.
49728: nen tilanne lähitulevina vuosina muodostuu.      Näitä kuluja ei tavallisesti korvata. Siitä
49729: Fagerholmin hallituksen aloittama pulapo-         johtuen kyseessä olevat menot vähentävät
49730: litiikka, jota nykyinen hallitus uskollisesti    palkannauttijain toimeentuloansa tarvitse-
49731: jatkaa, ei lupaa suinkaan tässä suhteessa        mia ansioita. Tässä suhteessa palkannaut-
49732: mitään hyvää. Tämän politiikan eroittama-         tijat ovat yleensä heistä itsestään riippu-
49733: ton osa on työttömyys, joka heikentää sekä       mattomista syistä pakkotilassa. Monet heistä
49734: valtion että kuntain taloudellista perustaa.     omistavat joko oman kodin taikka asunnon
49735: Kokemus on kuitenkin osoittanut, että huo-       asutuskeskuksissa, mutta joutuvat käymään
49736: nointa säästämismuotoa on välttämättömän         työssä taikka toimessa toisella paikkakun-
49737: tehtävän lykkääminen tuonnemmaksi. Se            nalla, maalla, satamissa j. n. e. Toisinaan
49738: sääntö pitää paikkansa myöskin keskussai-        on koti taikka asuinpaikka maaseudulla,
49739: raalaohjelman suhteen. Sen vuoksi olisi          josta matkakustannuksensa teollisuuslaitok-
49740: välttämätöntä, että suuri valiokunta hy-         seen taikka toimipaikkaansa kaupungissa
49741: väksyisi ohjelman toteuttamisaikamäärän          joutuvat kustantamaan itse. Valinnan va-
49742: sellaisena, kuin se on talousvaliokunnan         raa ei ole, sillä, kuten tunnettua, asunto-
49743: mietintöön liitetyssä I vastalauseessa.          pulakin tässä suhteessa asettaa rajoitukset.
49744:                                                  Niinpä esim. Oulun kaupungista postiauto-
49745:                                                  varikon henkilökunnasta, rautatieläisistä
49746:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ja muitakin työläisiä joutuu asumaan jopa
49747:                                                  30 km etäisyydellä työpaikastaan. Oulun-
49748:                                                  salossa, Kempeleessä, Kellossa j. n. e. asuvat
49749:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           työläiset joutuvat matkustamaan 10--20 km
49750: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      työpaikoilleen ja takaisin. Voin vakuuttaa
49751: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           tilanteen olevan samanlaisen melkeinpä jo-
49752:                                                                                                 911:
49753: 
49754:   kaisen kaupunkikunnan ja asuntotiheyty- ; arvo kapitalistisen järjestelmän aikana an-
49755:   män kohdalla.                                   netaan ihmiselle, kun ihminen on huonom--
49756:      Edellä mainituista syistä osan ansiotu- massa asemassa kuin toisten työllä keinot-
49757:   loistaan matkakuluina menettäneet eivät saa televat liikkeet ja laitokset verotuksenkin
49758:   siitä helpotusta verotuksissaan, kuten on suhteen. Pääomasta ja toisten työstä hyö-
49759:   asianlaita esim. Ruotsissa. Oikeudenmukai- tyvät keinottelijat, yhtiöt ja laitokset ovat
49760: ' suus- ja kohtuullisuussyistä meilläkin olisi siinä suhteessa erikoisasemassa, että he saa-
49761:   asia samoin järjestettävä. Muutoinhan pu- vat vähentää tulojen hankkimisesta aiheutu--
49762:   heenaolevassa asemassa olevat henkilöt jou- neet kaikki kustannukset niistä bruttotu-
49763:   tuvat jatkuvasti olemaan epäoikeutetussa loista, mitä liike tuottaa. Ihmiseen nähden
49764:   asemassa verrattuna muihin verovelvollisiin, ei sovelleta tällä tavalla lakia siitä huoli-
49765:   jotka asuvat työ- ja toimipaikkojellila lähei- matta, vaikka siinä vanhassa pyhässä kir-
49766:   syydessä eivätkä ole pakotettuja käyttämään jassa nimenomaan korostetaan sitä, että ih-
49767:   ansioitaan matkatkuluihin työpaikoille ja misen pitäisi olla luomakunnan kruunu,._
49768:   takaisin kulkiessaan.                           jonka ympärillä pitäisi kaikki muut aineel-
49769:      Kun käsiteltävänä olevan mietinnön pe- liset edullisuudet pyöriä ja jonka hyväksi
49770:   rusteluissakin todetaan ja esitetään se tosi- pitäisi kaikki toimia. Kun näin ei ole vielä,
49771:   asia ja koska asia olisi kiireellisesti oikais- ja tämäkin käsiteltävänä oleva esitys, aloite,..
49772:   tava eikä haudattava komiteaan, kuten va- kun pyrkii pieneltä osaltaan korjaamaan
49773:   liokunnan enemmistö ehdottaa, niin sen tätä epäoikeudenmukaisuutta, niin sen
49774:   vuoksi, herra puhemies, pyydän ehdottaa, vuoksi pyydän saada kannattaa ed. Sormu-
49775:   että eduskunta hyväksyisi aloitteeseeni si- sen tekemää ehdotusta.
49776:   sältyvän toivomuksen.
49777:                                                     Ed. A a t t e l a: Kun katson, että aloit-
49778:       Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!        teessa esitetty tarkoitus on aivan oikea, ja
49779:   Täällä jo edellisessä puheenvuorossa ed.        kun   puolestani  pidän ehdottomasti välttä-
49780:   Sormunen toi esille esimerkkejä, mitenkä mättömänä, että ne menot, joihin aloitteessa.
49781:   monille työläisille aiheutuu huomattavia me- viitataan, saataisiin vähentää verotuksessa,
49782:   noja matkoista työpaikalle asunnostaan. ja kun lisäksi laki- ja talousvaliokunta mie-
49783:   Tähän esimerkkisarjaan voitaisiin liittää tintönsä perusteluissa on nämä näkökohdat
49784:   monilta eri ammattialoilta lisäesimerkkejä oikeaksi katsonut, niin minäkin kannatan
49785:   ja senpä vuoksi kaikilla niillä ammattialoilla, kyseessä olevan aloitteen hyväksymistä.
49786:   joilla työläiset joutuvat matkustamaan pit-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49787:   ldä matkoja työtä etsiessään, pitäisi oila
49788:   oikeus vähentää verotettavista tuloistaan         Ensimmäinen varapuhemies:-
49789:   työn etsimisen vuoksi aiheutuneista mat- Keskustelun kuluessa on ed. Sormunen ed.
49790:   koista syntyneet kustannukset. Näin ei kui- Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että.
49791:   tenkaan ole. Ennen kaikkea pyytäisin tässä aloitteen pollili hyväksyttäisiin. Nimitän
49792:   tuoda esille myöskin metsätyöläisten koh- tätä ehdotusta ed. Sormusen ehdotukseksi.
49793:   dalta tämän seikan. Hehän joutuvat mat-
49794:   kustamaan pitkiä matkoja pois kotoaan              Selonteko myönnetään oikeaksi.
49795:   metsätyömaille jopa toisille paikkakunnil-
49796:   lekin, ja tuosta matkustamisesta ja työn
49797:   etsinnästä aiheutuu heille huomattavia kus-        Äänestys ja päätös:
49798:   tannuksia. Nämä kustannukset voidaan
49799:    katsoa tulon hankkimisesta aiheutuviksi me-      Ken hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan
49800:   noiksi.                                         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
49801:       Meidän verolailliläädännössähän esim. ju- on ed. Sormusen ehdotus hyväksytty.
49802:    riidisten henkilöiden, liikkeiden, laitosten
49803:    ja yhtymien ja yhtiöiden verotuksessa on         E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s :·
49804:    omaksuttu se periaate, että tulojen hankki- Äänestyksessä on annettu 68 jaa- ja 44 ei-
49805:    misesta aiheutuneet menot saadaan vähen- ääntä, 1 tyhjä; poissa 86.
49806:    tää bruttotuloista. Ihmisten verottamisessa
49807:    näyttää olevan hyvin vaikea omaksua sa-           Ed. Sten b e r g: Pyydän avointa äänes-
49808:    manlaisia periaatteita. Se osoittaa, mikä tystä.
49809: '912                         [Perjantaina 2 p. kesiilkuuta 19·50.
49810: 
49811:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee       Kauhanen, Kaukamaa, Kauppi, Kleemola,
49812: 11eisoalleen, toteaa                            J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koski, Ku-
49813:                                                 jala, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leikola,
49814:   Ensimmäinen varapuhemies:                     Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, Leppälä, P.
49815: -Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.          Leskinen, Linna, Mannila, Manninen, Mei-
49816:                                                 nander, Miettunen, Mäkinen, Niukkanen,
49817:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      N. Nurminen, Paasio, Paavolainen, Pekkala,
49818: leen.                                           J. Pusa, Raatikainen, Rantamaa, Riihimäki,
49819:                                                 Riihinen, Ryhtä, Rönkkö, Saari, Salmela-
49820:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Järvinen, Salo, H. Simonen, V. Simonen,
49821:                                                 Suurkonka, Söderhjelm, Takki, Tervo,
49822:     Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Borg-        Turkka, V. Turunen, Tuurna, Törngren,
49823:  Sundman, von Born, Brander, K. Eskola,         Varjonen, Welling, Wickman, Virkki, J.
49824: Haapaniemi, Hamara, Helenius, Heljas,           Wirtanen ja Österholm.
49825: :Hirvensalo, Honka, Honkala, Ikonen, Jern,
49826: Karvikko, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, E.          Ensimmäinen varapuhemies:
49827: Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Kullberg,       Avoimessa äänestyksessä on annettu 63 jaa-
49828:  Kölli, Laine, Laitinen, Larson, .Lehtonen,     ja 61 ei-ääntä.
49829:  Leppihalme, Luostarinen, Luukka, Miikki,
49830: Murtomaa, Niskala, Nuorsaari, Okko, Pak-          Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
49831:  kanen, Palov.esi, Peltonen, Pohjala, Ran-      valiokunnan ehdotuksen.
49832:  kila, Riikonen, Saalasti, Saariaho, Sarjala,
49833:  Saukkonen, Seppälä, Simula, Soininen,            Asia on loppuun käsitelty.
49834:  Sukselainen, Suntela, Tiainen, Tiitu, Turja,
49835:  0. Turunen, Vennamo, Vesterinen, Wiher-
49836:  heimo, Vilhula, Virolainen, Öhman ja Östen-
49837: 13on.                                           9) Ehd~tukset toivomuksik·si tierakennus·
49838:                                                 yhtiön perusta.misesta ja Pohjois-Suomen
49839:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         maantierakennustöiden jättämisestä koko·
49840:                                                 naisuraklmina Y'ksityisten nraikoitsijain suo-
49841:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-Wal-                     ritettavaksi.
49842: Iin, V. Eskola, Friman, Hietanen, Hiilelä,
49843:  Hiltunen, Hykkäälä, Jokinen, M. Järvinen,         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
49844: Kalavainen, Karvonen, Kilpeläinen, E.           tintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
49845:  Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen, Kuittinen,       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
49846:  Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Kä-       Miettusen y. m. toiv. al. n:o 339 (1948 vp.)
49847: Kelä, Lahtela, M. Leskinen, Malkamäki,          ja ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 349
49848:  Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,           (1948 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
49849:  Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,        ehdotukset.
49850:  E. Nurminen, Penttala, Perkonoja, Peso-
49851:  nen, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalai-         Ensimmäinen varapuhemies:
49852:  nen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio, Ren-      Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
49853:  fors, Roine, Rosenberg, Rytinki, Ryömä,        nan mietintö n: o 28.
49854: Sormunen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauri-
49855:  ainen, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi, A.
49856: -Wirtanen ja Väyrynen.                             Kesikustelu:
49857: 
49858:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 74          Ed. Koivu ranta: Herra varapuhe-
49859: edustajaa:                                      mies! Esillä olevat maantierakennustöi-
49860:                                                 den jouduttamista ja rakennuskustannusten
49861:    Ahmavaara, Andersson, Antila, Berner,        pienentämistä tarkoittavat toivomusaloit-
49862:  Brommels, Forss, Hakala, Hakkila, Hautala,     teet esittää kulkulaitosvaliokunta mietinnös-
49863: Reikkilä, Heitto, Henriksson, Hetemäki,         sään hylättäväksi. Tähän kielteiseen tulok-
49864:  Hiekkala, Huunonen, Jalas, Joukanen, V.        seen pääsemiseksi valiokunta on tarvinnut
49865: .Järvinen, Kajala, Kannisto, Karjalainen,       aikaa lähes kaksi vuotta; aloitteet nimit-
49866:                                         llfaiautiet.                                   913
49867: 
49868: täin on lähetetty kulkulaitosvaliokuntaan osaltaan tien puute ennenaikaisen kuoleman
49869: vuonna 1948.                                   aiheuttajana ja jouduttajana.
49870:     Maantierakennustyöt      sujuvat    meillä     Pohjois-Suomen sanomalehdissä kerrotaan
49871: yleensä perin hitaasti. Hitaasti sujuu myös usein tällaisista tapauksista. Tämän ke-
49872: tieasioiden käsittely täällä eduskunnassa. vään aikanakin on kerrottu monista tapauk-
49873:  Kun näin ikävästi on näiden tieasioiden sista. Maanteiden puute aiheuttaa kaameita
49874: -eteenpäinmenon laita, niin eipä ole kumma, murhenäytelmiä syrjäseuduilla varsinkin
49875: jos syrjäseutujen asukkaat vähitellen käy- Pohjois-Suomessa. Ne eivät suinkaan ra-
49876: vät toivottomiksi, kun tarpeen vaatimia joitu näihin muutamiin tapauksiin, jotka
49877: kulkuyhteyksiä ei saada aikaan. Se, joka kuluvana keväänä ovat sattuneet. Niitä on
49878: on liikkunut syrjäseuduilla tiettömien tai- aikojen kuluessa sattunut varsin useita.
49879: paleitten takana, tietää jotain siitä ahdin- Pitäisi olla selvä asia, että tasavallan kai-
49880: gosta, hädästä, puutteesta ja kurjuudesta, kille kansalaisille on toki koetettava järjes-
49881: jota siellä joudutaan kokemaan kulkuyh- tää kulkuteitä. Mutta meillä teiden raken-
49882: teyksien puutteen vuoksi. Silloin tällöin taminen edistyy aivan liian hitaasti (Ed.
49883: kerrotaan jopa pääkaupungin sanomaleh- Peltonen: Varojen puute!). Kyllä nyt on
49884: dissäkin kuolemantapauksista, kun vaikeasti jo korkea aika saada tierakennustöihin
49885: sairastuneita ihmisiä ei tien puutteen vuoksi vauhtia ja varoja. Hurskaat toivomukset
49886: ole ajoissa saatu lääkärinapua saamaan. eivät enää riitä. Rohkenisin kysyä, arvoisat
49887: Ainakin eräissä Helsingin lehdissä kerrot- edustajat, mitä on sanottava sellaisesta tien-
49888: tiin kaamea tapaus Rovaniemen Namman rakennustyöstä, joka on ollut vuosikymme-
49889:  kylässä, jossa synnytystuskissa oleva äiti net vireillä, kuten esimerkiksi Pellon-Mel-
49890: ()Ii raahattava lähes penikulman taival tiet- tauksen tierakennus Lapin läänissä. Tuo
49891: tömän erämaan läpi maantien varteen sai- tie on nyt ollut työn alaisenakin 30 vuotta,
49892: raalaan vietäväksi. Sanomalehtiuutisessa mutta se ei ole vieläkään valmis. Kaikki
49893: kerrottiin, että vaikea kuljetusmatka koski myöntävät, että vauhtia olisi pantava tie-
49894: tuohon äitiin niin, että hän kuoli matkalla; rakennustöihin, mutta kun siihen esitetään
49895: apu ei ehtinyt ajoissa.                        keinoja, niin kulkulaitosvaliokunta sanoo:
49896:     Tässä mainitun äidin koti, josta häntä     ei.
49897: lähdettiin kuljettamaan sairaalaan, on Kor-        Autoliikenne on tiekysymyksen tuonut
49898:  valan-Niesin kylän tiereitin varrella. uuteen vaiheeseen. Teiden rakentaminen
49899: Tämä Niesin tieasia on ollut vireillä yli 50 pitäisi saada jollain tavoin irti siitä kan-
49900: vuotta. Se on mennyt hitaasti eteenpäin, keudesta, jolla valtio asioita hoitaa. Ne
49901: se ei ole vieläkään päässyt alkuun. Niesin keinot, joita aloitteissa ehdotetaan, olisivat
49902: tiekysymys on ollut täällä eduskunnassakin varmasti sen arvoisia, että kannattaisi koet-
49903: esillä parin vuosikymmentä. Tähän tiera- taa. Tietenkin tierakennustöiden koneellis-
49904: kennukseen esitettiin ja pyydettiin edus- taminen, johon valiokunta viittaa, auttaa
49905: kunnalta varoja m. m. talousarvion käsitte- paljon asiaa. Se on totta. Mutta sen ohella
49906:  lyssä ennen joulua. Rahoja ei saatu, jonka ja lisäksi aloitteissa ehdotetut keinot antai-
49907:  vuoksi tietyötä ei ole saatu käyntiin. Tuon sivat varmaan hyviä tuloksia.
49908: äidin koti, joka pari päivää sitten kuoli         Minä en tarkemmin tunne Etelä-Suomen
49909: autoon synnytystuskiinsa, hänen kotinsa tienpuutetta. Sen sijaan tunnen ja tiedän,
49910: oli kuten sanottu Niesin tiesuunnan varrella. että Lapin läänissä uusien teiden rakenta-
49911: Eiköhän ole todella korkea aika kiirehtiä misen tarve on erikoisen kiireellinen asia,
49912: tierakennustöitä.                              se on polttava asia kuten sanomalehtien
49913:     Eikä tämä kuolemantapaus ole suinkaan uutisetkin erämaan asukkaiden vaikeuksista
49914: ainoa, joka on sattunut sellaisissa oloissa, - pitäisi myös sanoa - suorastaan kuo-
49915: että liioittelematta voidaan sanoa syyksi linkamppailusta vähän väliä kertovat ja
49916: ainakin suurelta osaltaan tienpuutteen. Sa- josta edellä olen pariin tapaukseen viitan-
49917: mantapainen kuolemantapaus sattui Kittilän nut. Että tämänlaiset järkyttävät tapauk-
49918: Mo1kojärveltä kotoisin olevan äidin kohdalle set saataisiin loppumaan, minulla on syytä
49919:  pari viikkoa sitten. Sieltä kotoisin olevaa kysyä kulkulaitosvaliokunnalta, mitä se
49920: sairasta lähdettiin kuljettamaan sairaalaan aikoo tehdä, jotta Korvalan-Niesin tie saa-
49921: tiettömän taipaleen takaa, hän kuoli sai- taisiin rakenteille (Eduskunnasta: Kysy
49922:  raalaan vietäessä. Tässä siis oli ainakin 1 hallitukselta!), milloin Saaren kylän -
49923: 115
49924: 914                           'Pmjantaina 2· p. kesälkuuta 1·950.
49925: 
49926:  Sierilän ja Pekkalan lossien välinen tien-      selvää rahaa, jotta saataisiin korjaukset
49927:  puutteesta johtu.va kurjuus saadaan loppu-      aikaan.
49928: JllMll, Entä Ounasjoen itäpuolen, Paanie-
49929: men-,-Rautiosaaren, Kittilän-Tepaston ja            Ed. P e n t t a l a: Kun ed. Koivuranta
49930:  monet muut tietyöt, milloin ne saadaan ra-      teki täällä kulkulaitosvaliokunnalle avoimen
49931: kenteelle, mainitakseni tässä vain muutamia,     k~sym!ksen, joka lienee tarkoitettu jonkin-
49932: joista on tehty täällä eduskunnassa hiljattain   1mseksi eduskunnassa hallitukselle tehtävää
49933:  aloitteita, mutta jotka kulkulaitosvaliokunta   välikysymystä ronistuttavaksi tai korvaa-
49934: säännöllisesti on esittänyt hylättäväksi.        vaksi, niin pyydän hänelle tässä tehdä
49935:    Työvoimavirastolie olen um~ista kiireelli-    erään vastakysymyksen ennen kuin aina-
49936: sistä tietöistä tehnyt yksityiskohtaisen esi-    kaan siihen kulkulaitosv~:~-liokunnan puolelta
49937: tyksen ja selvityksen, jotta varatyörahoilla     vastataan. ~lettaisiko ed. Koivuranta, jos
49938: r-uvettaisiin rakentamaan maanteitä ja an-       nyt maanteiden rakennustyöt siirrettäisiin
49939: nettaisiin koskenperkaustöiden jäädä lepää-      tie- ja vesirakennushallitukselta yksityisille
49940: mään (Ed. Lahtela: Kosket on perattava!).        urakoitsijoille, niinkuin hän aloitteessaan
49941: Minä toivoisin, että kulkulaitosministeriö       ehdottaa, että sen jälkeen, kun maantiera-
49942: ryhtyisi todella tehokkaisiin toimiin tiera-     kennustyöt suorittaisivat yksityiset urakoit-
49943: Jrennustöiden jouduttamiseksi. Edelleen toi-     sijat, eivät enää Rovaniemellä eikä muualla
49944: v.on, että kun hallituksessa pian ruvetaan       Lapissa naiset kuolisi sen vuoksi, ettei niitä
49945: tekemään ensi vuoden talousarviota, siihen       saada kuljetetuiksi lääkäriin.
49946: sisällytetään varoja tiekoneiden hankintaan
49947: sekä että talousarvioon otetaan määräraha-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49948: esitykset sekä edellämainitsemiani että mo-
49949: nia muita tärkeitä tierakennustöitä varten         Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
49950: Pohjois-Suomessa, jotka ovat vuosikymme-         ehdotukseen aloitteiden hylkäämisestä.
49951: nestä toiseen olleet vireillä.
49952:    Kun toinen käsillä oleva toivomusaloit-         Asia on loppuun käsitelty.
49953: teen allekirjoittajista on kulkulaitosminis-       Ensimmäinen varapuhemies:
49954: teri Miettunen, niin minä toivon, että tämä      Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot
49955: esitykseni ei ole kaikunut kuuroille korville    60-63 sekä valtioneuvoston päätös voin
49956: ja sen vuoksi en myöskään tee toivomus-          hinnoista voitaneen nyt esitellä valiokun-
49957: ponsiehdotusta eduskunnan hyväksyttäväksi.       taan lähettämistä varten.
49958:    Ed. Hirvensalo: Ed. Koivuranta                  Hyväksytään.
49959: kohdisti suoraan kysymyksen kulkulaitos-
49960:  valiokunnalle siitä, että milloin ne ja ne       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
49961: tiet saadaan tehdyiksi, joidenka teiden koh- ton ehdotuksen mukaisesti
49962: dalla hän on tehnyt aloitteita. Minä pyy-
49963: täisin tähän saada lyhyesti vastata, että            ulkoasiain valiokuntaan
49964: sitten ne saadaan tehdyiksi, kun saadaan li-
49965: sävaroja valtion budjettiin. Ed. Koivuranta
49966: tietää yllin kyllin hyvin entisenä kulku- Yhdistyneen Kuningasikunnan kanssa v·akuu-
49967: laitosvaliokunnan jäsenenä, kuinka vaikeata tus• ja j'älleenvakuutussopimu}isista tehdyn
49968: on valiokunnan saada varoja niihin perin                  sopimUiben hyväksymistä
49969: tärkeisiin tiealoitteisiin, joita edustajat eri tarkoittava hallituksen esitys n:o 60;
49970: puolilta maata tekevät. Mutta kun olemme
49971: köyhän maan asioita hoitamassa, niin emme            maatalousvaliokuntaan
49972: voi niitä parannuksia kaikkia saada aikaan
49973: yhdellä kertaa, joita kansanedustajat ha-
49974: luaisivat saada. Minä myönnän sen, että Ehdotuksen lai'ksi maanhanlkintalain muut~
49975: n~ tosiasiat; joita ed. Koivuranta täällä toi J                   ttlimisesta
49976: esille tiekysymysten yhteydessä, ovat eri-
49977: koisesti Lapin kohd.alla vallan järkyttäviä, 1 sisältävä hallituksen esitys n: o 61;
49978: mutta millään palopuheilla tässä ei tulla
49979: hyvään lopputulokseen. Tässä tarvitaan                    lakivaliokuntaan
49980:                                                                                          915
49981: 
49982: Ehdotuksen laiksi patenttilain 18 ja 19 § :n   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
49983:               muuttamisesta                    tuntoon:
49984: sisältävä hallituksen esitys n:o 62;
49985:                                                10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
49986:       sivistysvaliokuntaan                     on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
49987:                                                vuokrnsäännöstelystä annetun valtioneuvos-
49988:                                                      ton päätöksen muuttamisesta,
49989: EhdotUJksen laiksi ammattiopistojen avustus.
49990:             ·lain muuttamisesta                laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
49991: sisältävä hallituksen esitys n:o 63; sekä      n:o 28.
49992: 
49993:    perustuslakivaliokuntaan
49994:                                                  Ensimmäinen varapuhemies:
49995: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä touko-      Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
49996:         kuuta 1950 voin 'hinnoista.            taina kello 14.
49997: 
49998:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 17,10.
49999:                Pöydällepano.
50000:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
50001:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50002: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          E. H. I. Tammio.
50003:                             37. Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1950
50004:                                                      kello 14.
50005: 
50006:                    Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
50007:                                                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
50008:    1 1 m o i t u k s i a.                                   kunnan mietintö n:o 28; mainittu
50009:                                                             päätös.
50010:         Kolmas käsittely:                                      6) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
50011:                                                      Siv.   menpiteistä välirauhan- ja rauhanso-
50012:    1) Ehdotukset laiksi toisen korvaus-                     pimuksen johdosta vakinaisesta palve-
50013: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .   918    luksesta vapautettujen upseerien kär-
50014:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             simien menetysten korvaamiseksi ja
50015: nan mietintö n:o 54; valtiovarainva-                        heidän asemansa järjestelystä . . . . . . 946
50016: liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen                         A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
50017: esitys n: o 94 (1949 vp.); ed. Venna-                       liokunnan mietintö n: o 5; ed. Hongan
50018: mon y. m. lak. al. n:o 57 (1949 vp.).                       y. m. toiv. al. n :o 293; ed. Kaupin
50019:                                                             y. m. toiv. al. n:o 294.
50020:         Toinen käsittely:
50021:    2) Ehdotus asevelvollisuuslaiksi                              Pöydällepanoa varten
50022:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                           esitellään:
50023: nan mietintö n:o 55; puolustusasiain-
50024: valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-                          7) Perustuslakivaliokunnan mie-
50025: sen esitys n:o 3.                                           tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-
50026:    3) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja                       dosta, joka koskee äänioikeusikärajan
50027: laiksi meri.ritieslain muuttamisesta .. 927                 alentamista valtiollisissa vaaleissa ..    953
50028:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                8) Perustuslakivaliokunnan mie-
50029: nan mietintö n: o 56; työväenasiainva-                      tintö n: o 27 toivomusaloitteen joh-
50030: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen                      dosta, joka koskee esityksen antamista
50031: esitys n: o 29 ( 1949 vp.) ; ed. Jokisen                    kansalaisten rodun ja kansallisuuden
50032: y.m. la:k.al. n:o 79 (1948 vp.); ed.                        suojasta ......................... .
50033: Heljaksen y. m. lak. al. n: o 52 (1949                         9) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
50034: vp.).                                                       tintö n: o 50 hallituksen esityksen joh-
50035:                                                             dosta laiksi valtioneuvoston oikeutta-
50036:          Ainoa käsittely:                                   misesta myymään Helsingin kaupun-
50037:                                                             gissa Maurinkatu 8-12 oleva tontti
50038:   4) Kertom~s valtiovarain tilasta                          sillä olevine rakennuksineen valtio-
50039: vuonna 1947 ja valtiontilintarkasta-                        neuvoston ja sen alaisten virastojen
50040: jain kertomus samalta vuodelta .... 938                     virkamiesten asuntotaloa varten perus-
50041:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                            tettavalle asunto-osakeyhtiölle ..... .
50042: kunnan mietintö n:o 39; mainitut ker-                          10) Talousvaliokunnan mietintö           "
50043: tomukset.                                                   n: o 11 ,toivomusaloitteen johdosta toi-
50044:   5) Valtioneuvoston päätös 27 päi-                         menpiteistä neurologisen klinikan
50045: vältä huhtikuuta 1950 huoneenvuokra-                        suunnittelun tarlilstamiseksi ....... .     ,
50046: säännöstelystä annetun valtioneuvos-                           11) Talousvaliokunnan mietintö n:o
50047: ton päätöksen muuttamisesta ....... . 946                   12 toivomusaloitteen johdosta toimen-
50048: 918                            Tiliistai'll!a 6 <p. !kesäkuuta 1950.
50049: 
50050:                                         Siv.      toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on
50051: piteistä kunnanlääkärien ja kunnan-               säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
50052: sairaalain ylläpitämisestä kunnille ai-           osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
50053: heutuvien menojen vähentämiseksi .. 953           27 päivänä toukokuuta 1950 annettu
50054:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-                  Valtioneuvoston päätös huoneenvuokrien
50055: tintö n: o 29 toivomusaloitteen joh-              korotusmääristä.
50056: dosta, joka koskee juridisten henki-                 Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
50057: löiden vapauttamista kirkollisten ve-             tettu eduskunnan tieto<m jakamalla se edus-
50058: rojen mruksamisesta ............... .             tajille.
50059:                                              "
50060: 
50061:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1ni. ,       Puheenvuoron saatuaan lausuu
50062:                                                      Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
50063:                                                    kokous on huomenna kello 13.
50064:    Nimenhuudossa merkitään poissao~viksi l
50065: ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski, toi- ·
50066: nen varapuhemies Kuj~la sekä .edustajat :
50067: Henriksson, Ikonen, Kannisto, Karvonen,           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50068: Kauhanen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Koiw-
50069: ranta, Koskinen, Lahtela, Laitinen, Lappi- • 1) r:Elhdotukset laiksi toi~en korvauslain
50070: Seppälä, Leivo-Larsson, Leppälä, P. Leski-                   muuttamisesta.
50071: nen, Luukka, Niukkanen, Nuorsaari, N.
50072: Nurminen, Pekkala, Rantamaa, Salo, Sun-         Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
50073: tela, Suurkonka, Takki ja Varjonen.          lituksen  esitys n:o 94 (1949 vp.) ja .ed.
50074:                                            ' Vennamon y. m. lak. al. n:o 57 (1949 vp.),
50075:                                              joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-
50076:                                              rainvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja suu-
50077:               Dmoitusasiat:                  ren valiokunnan mietinnössä n:o 54, esitel-
50078:                                              lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t te 1 y y n.
50079:                Lomanpyynnöt.
50080:                                                      P u he m ies: Ensin sallitaan keskustelu
50081:    Vapautusta eduskuntatyöstä .saavat tästä        asiasta kokonaisuudessaan, senjälkeen pää-
50082: istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Luukka,          tetään lakiehdotuksista.
50083: virkatehtävien vuoksi .00. Kekkonen ja ulko-
50084: maanmatkan vuoksi ed. Kalliokoski sekä               Puheenvuoroa ei haluta.
50085: tämän viikon ajaksi sairauden takia ed.
50086: Koskinen ja yksityisasiain vuoksi ed. Kar-            Hallituksen esitykseen pohjautuva asian
50087: vonen.                                             toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
50088:                                                    hyväksytään.
50089:         Uusia hal.Iituksen esityksiä.                Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
50090:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-      lyssä tekemässään päätöksessä lakialoittee-
50091: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan           seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
50092: kesäkuun 2 päivältä ovat eduskunnalle saa-         sestä.
50093: puneet hallituksen esitykset n: ot 64 ja 65,
50094: jotka nyt on edustajille jaettu.                     Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
50095:                                                    taari päättyneeksi.
50096:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
50097: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
50098:                    päätös.
50099:                                                           2) Ehd·otus asevelvollisuuslaiksi.
50100:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
50101: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
50102: ruisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä 1 n: o 55 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-
50103:                                      Ase'Velvollisuuslwki.                                 9t9
50104: 
50105: .J y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-    180 päiväksi ja että 2 momentissa oleva 330
50106:  nan mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsi-   päivää muutettaisiin 270 päiväksi.
50107: ctelty hallituksen esitys n: 0 3, joka sisäl-
50108: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 Ed. K u j a n p ä ä: Kannatan ed. Tainion
50109:                                                 molempia ehdotuksia.
50110:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
50111: suuren valiokunnan mietintö n: o 55.              Ed. 0. Turunen: Herra puhemies! -
50112:                                                 Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni pu-
50113:   Viime istunnossa julistettiin yleiskeskus-    heenvuoroon ehdotan, että 5 § hyväksytään
50114: telu asiasta päättyneeksi, nyt ryhdytään        seuraavassa muodossa: ,Yleinen palvelus-
50115: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-      aika vakinaisessa väessä on 360 päivää."
50116: lyyn.
50117:                    1 §.                           Ed. Honka 1 a: Kannatan ed. Turusen
50118:   KeSkustelu:                                   ehdotusta.
50119: 
50120:    Ed. Tainio: Herra puhemies! - Esi-              Ed. V. Turunen: Omasta puolestani
50121: tän, että 1 § :n 2 momentti laista poistet-     yhdyn kannattamaan ed. Tainion tekemiä
50122: taisiin.                                        ehdotuksia ja pyydän huomauttaa Sutille,
50123:                                                 ettei hän sekoittaisi kokoomuksen ja sosia-
50124:   Ed. Kujanpää: Kannatan ed. Tai-               lidemokraattien Turusia keskenään.
50125: nion tekemää ehdotusta.
50126:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50127:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50128:                                                   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-
50129:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-    nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-
50130: nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-         nut, että 1 momentissa oleva luku ,240"
50131: nut, että 2 momentti poistettaisiin. Kutsun     muutettaisiin ,180": ksi. Kutsun tätä ed.
50132: tätä ed. Tainion ehdotukseksi.                  Tainion 1) ehdotukseksi. E·delleen on -ed.
50133:                                                 Tainio ed. Kujanpään kannattamana ehdot-
50134:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                tanut, että 2 momentissa mainittu 33ö päi-
50135:                                                 vää muutettaisiin 270 päiväksi. Kutsnn tätä.
50136:                                                 ed. Tainion 2) ehdotukseksi. Ed. 0. Turu-
50137:   Äänestys ja päätös:                           nen ed. Honkalan kannattamana ehdottaa,
50138:                                                 että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
50139:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        mukaisesti. Kutsun tätä ed. 0. Tunsen
50140: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on    ehdotukseksi.
50141: ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
50142:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
50143:   Puhe m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
50144: nousemaan seisoalleen.                             P u h e m i e s: Äänestyksessä -ehdotan me-
50145:                                                 neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
50146:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                ed. Tainion 1) ehdotuksesta mietintöä vl:iS-
50147:                                                 taan, sen jälkeen ed. Tainion 2) ehdotuk-
50148:   Puhemies: Vähemmistö.                         sesta mietintöä vastaan ja viimeksi ed. 0.
50149:                                                 Turusen ehdotuksesta pykälää vastaan, sel-
50150:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         laisena kuin se on muodostunut edellisissä
50151: kunnan ehdotuksen.                              äänestyksissä.
50152: 
50153:    2-4 § hyväksytään keskustelutta.                Äänestykset ja pääWkset:
50154: 
50155:                     5 §.                           Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta.
50156:   :KeS'lrustelu:
50157:                                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50158:  Ed. Tainio: Esitän, että 5 § :n 1 mo-          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
50159: mentissa oleva 240 päivää muutettaisiin         ed. Tainion 1) ehdotus hyväksytty.
50160: 920
50161: 
50162:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä ' Aaltonen, Aattela, Andersson, Brander-
50163: nousemaan seisaalleen.                        Wallin,. Brommels, Forss, Friman, Hele-
50164:                                               nius, Henriksson, Hi~t&nen, Hiilelä, Huu-
50165:   Koneäänestystä pyydetään.                   nonen, Jokinen, M. Järvinen, V. Järvinen,
50166:                                               Kalavainen, Karjalailllen, E. Kilpi, S.-K.
50167:   P u he mies: Esitän vastattavaksi ,jaa" Kilpi, Korsbäclr, Kujanpää, Kuusinen-
50168: tai ,ei".                                     Leino, Leino, M. Leskinen, Malkamäiki~
50169:                                               Manninen, Meriläinen, Murto, Muston;en,
50170:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Myllymä:ki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
50171: 114 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30. E. Nu:mninen, N. Nurminen, Penttala,. Per-
50172:                                               kanoja, P~sonen, Pessi, Prunnila, Puuma,.
50173:   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt lainen, Pyy, Rantala, Renfors, Riihimäki~
50174: suuren valiokunnan ehdotuksen.                Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, H.
50175:                                               Simonen, Sormunen, Stenoorg, Sävelä, Tai-
50176:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                nio, Tauriainen, Å. Tolonen, J. Tolonen,
50177:                                               Torvi, Tm:ikka, V. Turunen, Wickman ja
50178:   Ed. Tainio: Pyydän avointa äänes- Å. Wirtanen.
50179: tystä.
50180:  Puh e m i e s: Avoin äanestys tulee toi-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28
50181: mitettavaksi.                                  edustajaa:
50182: 
50183:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       KalliokoSki, Kannisto, Karvonen, Kauha-
50184: leen.                                          nen, Ke'lffionen, KoivurarLta, Koskinen, Ku-
50185:                                                jala, Lahtela, Laitinen, Lappi-Seppälä,
50186:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Larson, Leivo-Larsson, Leppälä, P. Leski-
50187:                                                nen, Luuklka, Miuia&u, Niukkanen, Nuor-
50188:     Ahmavaara,    Aittoniemi,   Ala-Mäyry,     saari, Pekkala, Rantamaa, Rytinki, Salo,
50189: Alanko, Ånnala, Antila, Berner, Borg-          Suntela, Suurkonka, Tak!ki, Tiainen ja
50190: Sundman, VIOn Born, Brander, K. Eskola,        Varjonen.
50191: V. Eslrola, Haapaniemi:, Haikala,. Hak!kila,
50192: Hamara, Hautala, Hemrkilä, !Witto, Heljas,       P u he m i 'e s: Å ~oimessa äänestyksessä
50193: Hetemälki, Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo,     on annettu: 109 jaa- ja 62 ei-ääntä.
50194: Honka, Honkala, Hyikkäälä, Ikonen, Jalas,
50195: Jern, Joukanen, Kajala, Karvikko, Kauka-
50196: maa, Kauppi, Kiiski, Kilpeläinen, Kinnu-         EduSkunta on hyväksynyt suuren valio-
50197: nen, K1eemola, E. Koivisto, J. Koivisto,       kunnan ehdotuksen.
50198: Koivulahti-Lehto, Koski, Kuittinen, Kull-
50199: berg, Kulovaara, Käkelä, Kölli, Laine,           Äänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.
50200: Lampinen, Lehtonen, Leikola, Lepistö, Lep-
50201: pihalme, Linna, Luostarinen, Mannila, Mei-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50202: nander, Miettunen, Mi:iklki, Murtomaa, Mä-     tuiksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
50203: kinen, Niskala, Okko, Paasio, Paavolainen,     on ed. Tainicm 2) ehdiotus hyväksytty.
50204: Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pohjala, E.
50205: Pusa, J. Pusa, Pyörtänö, Raatikainen, Ran-       P u h e m i ,e s: Kehoitan "ei"-äänestäjiä
50206: llcila, Raunio, Riikonen, Ryhtä, Rön!kkö,      nousemaan seisoallren.
50207: Saalasti, :Saari, Saariaho, :Salmela-Järvi-
50208: nen, Sarjala, Sauklkonen, Seppälä, V. Si-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50209: monen, Simula, Soininoo, Sulkselain:en, Sö-
50210: derhjelm, Tervo, Tiitu, Turja, 0. Turunen,
50211: Tuurna, Törngren, Welling, Vennamo,              P u ih e mies: Vähemmistö.
50212: Vesterinen, Wiherheimo, Vilhula, Virkki,
50213: Wirolainen, J. Wirtanen, Väyryille[l, Öh-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50214: man, östenson ja Österholm.                    kunnan ehdotuksen.
50215: 
50216:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Äänestys ed. 0. Turusen ehdotulksesta.
50217:                                      Ase>vel vollisuu:slalk:i.                               921
50218: 
50219:    Joka hyvälksyy suuren valiokoonan ehdo-         Manninen, Meinander, Meriläinen, Miettu-
50220: tulksen, äänestä:ä "jaa"; jos "ei" voittaa,        nen, Miikki, Muikku, Mur.to, Murtomaa,
50221: on ed. 0. Turusen ehdotus hyväksytty.              Mustonen, Myllymäki, Nevalainen·, Niemi,
50222:                                                    Nieminen, Niskala, E. Nurminen, N. Nur-
50223:   Puhe m i e s: Kehoitan "ei"-äällieStäjiä         mi,nen, Okko, Paasio, Peltonen, Penttala.
50224: nous€1Illaan seisoalleen.                          Penkonoja, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puu-
50225:                                                    malain:en, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen,
50226:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Rankila, Rantala, R&unio, Renfors, Riihi-
50227:                                                    mäki, Riihinen, Riikonen, Roine, Rosen-
50228:   Puhemies: Vähemmistö.                            berg, Ryhtä,, Rytinki, Ryömä, Rönkikö, Saa-
50229:                                                    lasti, Saari, SaLmela-Järvinen, Sarjala, H.
50230:   Koneäänestystä pyydetään.                        Simonen, V. Simonen, Simula, Soininen,
50231:                                                    Sormunen, Stenberg, Sukselainen, Sävelä,
50232:   Puhem~es:            Esitän   vastattavaksi      Söderhj.e1m, Tainio, Tauriainen, Tervo, Ti-
50233: "jaa" tai "ei".                                    ainen, Tiitu, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
50234:                                                    TUI'ikka, V. Turu;nen, Törngren, Welling,
50235:   P u he m i ,e s: Äänestyksessä on annettu        Vennamo, Vesterinen, Wiclkman, Vilhula,
50236: 111 "jaa"- ja 31 "ei"-ääntä, 11 tyhjää;            Virolainen, A. Wirtanen, Väyrynen, Ös-
50237: poissa 46.                                         tenson ja Österholm.
50238:   Puh.eenViUJOron saatuaan lausuu                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat.
50239:   Ed.    H e i k k i l ä:   Pyydän    av;ointa       Ahmavaara, Ala-Mäyry, Antila, Berner,
50240: äänestystä.                                        Borg-Snnd!man, Brander, Ha:kala, Hamara,
50241:                                                    Heilkk:Hä, Heitto, 'Hetemäki, Honka, Hon-
50242:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on          kala, Iikonen, Jalas, Karvi.klko, Kaukamaa,
50243: pyydetty. Kiehoitan niitä, jotka ka.nnatta-        Kauppi, Kiiski, E. Kjoivisto, Koski, Kölli,
50244: vat avointa äänestystä nousemaan seiso-            Lehtonen, Leikola, Mäkinen, Paavolainen,
50245: allieen.                                           Pakkanen, Pohjala, J. P·usa, Saari&ho,
50246:                                                    Saukkonen, S:e1ppälä, Turja, 0. Turunen,
50247:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Tuurna, Wiherheimo, Vi11kki, J. Wirtanen
50248:                                                    ja Öhman.
50249:  Puhe m i e s: Av10in äänestys tulee toi-
50250:                                                     Poissa wänestyksestä ovat seuraavat 28
50251: mitettavaksi.                                     edustajaa:
50252:    Sihteeri   l~ee   äänestysesityksen uudel-       Heljas, Kam~oski, K&nnisto, Karvonen,
50253: leen.                                             Kauhanen, Kekkonen, Koivuranta, Koski-
50254:                                                   nen, Kujala, Lahtela, Laine, Lappi~Sep­
50255:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           pälä, Larson, Leiv:o-Larsson, Leppälä, P.
50256:                                                   Leslkinen, Luukka, Niukkanen, Nuorsaari,
50257:    Aaltonen, Aattela, Aittonieani, Ala.nko,       Palovesi, Pekkala, E. Pusa, Rantamaa,
50258: Andersson, Annala, von Born, Brandier-            Salo, Suntda, Suurlroruka, Takki ja Var-
50259: Wallin, Bromm.cls, K. Eskola, V. Eskola,          jonen.
50260: Forss, Friman, Haapaniemi, Halk!kila, Hau-           P u h e m i ,e s: Avoimessa äänestytksessä
50261: tala, HeLenius, Henriksson, Hiekikala, Hie-        on annettu 132 jaa- ja 39 ei-ääntä.
50262: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hirv:ensalo, Huu-
50263: nonen, Hyk!käälä, Jern, Jokinen, Joukanen,          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50264: M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kala-           kunnan ehdotuksen.
50265: vainen, Karjalainen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
50266:                                                      ~6   § hyväksytään keskusteliltta.
50267: S.-K. Kilpi, Kinnunen, Kleemola, J. Ko1-
50268: visto, Koivulahti-Lehto, K~orsbäclr, Kuitti-
50269: nen, Kujanpää, Kullberg, Kiulovaara, ~uu­                                7 §.
50270: sinen-Leino, Käkelä, Laine, Lamp1nen,                Keskustelu:
50271: Leino, Lepistö Leppihalme, M. Leskin.en,            Ed. Tainio: Ehdotan, että 7 § :n 1
50272: Linna, Luostarinen, Ma~kamä~d, Mannila,           mo:roon tti hyväksyttäisiin puolustusasiain-
50273: 116
50274: 922                           .Tiist.a:in:a 6 JP. &esäkuut·a :1.950.
50275: 
50276: vali~unnan II vastalauseen mukaisesti ja             Puhemies:          Esitän    vastattavaksi
50277: {)ttä lakiesitylksen 2 ja 3 mom~ntti poistet-      "jaa" tai "ei".
50278: taisiin..
50279:                                                     P u h e m ies: .Äänestyksessä oo annettu
50280:   Ed. Kujanpää: Kannatan ed. Tai-                 118 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa
50281: nion tekemiä ,ehdotulksia.                        43.
50282: 
50283:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               EdUSkunta on hyväksynyt suuren valio-
50284:                                                   kunnan ehdotuksen.
50285:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Tai-
50286: nio ed. Kujanpään !kannattamana ehdotta-             8 § hyväksytään kesk.ustelutta.
50287: nut, että 1 morrnentti hyväiksyttäisiin II
50288: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.                               9 §.
50289: Tainion 1) ~ehdoturkseksi. Edelleen on ed.           Keskustelu:
50290: Tainio oo. Kujanpoon kannattamana eh-
50291: dottanut, että 2 ja 3 momentti poistettai-          Ed. Tainio: Esitän, että 9 § hyvä;k-
50292: siin. Kutsnn tätä ed. Taini'on 2) ehdlotuk-       syttäisiin II vastalausoon mukaisesti.
50293: se:ksi.
50294:                                                     Ed. Kujanlp·ää: Kannatan ed. Tai-
50295:   Selonteko myönnetään oikeaiksi.                 nion tekemää ehdotusta.
50296:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi. .
50297:   Äänestybet ja pääWkset:
50298:                                                     P u he mies: Keskustelussa on ed. Tai-
50299:   Äänestys ed. Tainion 1) ehdotulksesta.          nio oo. Kujanpään kannattamana ehdotta-
50300:                                                   nut, etä [>yk.älä hyväJksyttäisiin II vasta-
50301:   J oika hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-       lauseen mukaisesti. Kutsrm tätä ed. Tai-
50302: tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,         nion ehdotu:kseksi.
50303: on ed. Tainion 1) ehdotus hyväksytty.
50304:                                                      Selonteko myönnetään oilkeaiksi.
50305:   P u he mies: Kehoitan ''ei'' -äänestäjiä
50306: nousemaan seisoalleen.
50307:                                                      Äänestys ja päätös:
50308:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50309:                                                     Joika :hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50310:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                    tuksen, äJän:estää "jaa"; jos "ei" voittaa,
50311:                                                   on ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
50312:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50313: kunnan ehdotuksen.                                   P UJ ih e m i e s: Kehoitan "ei"-äänestäjiä
50314:                                                    nousemaan seisaalleen.
50315:   Åänesys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.
50316:                                                      Kun täm~ on tapahtunut, toteaa
50317:   J o:ka hyväksyy suuren vaiiDikunnan ehdo-
50318: tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,            Puhemies: Vähemmistö.
50319: on ed. Tainion 2) •ehdotus 'hyväksytty.
50320:                                                     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50321:   Puhemies: Kehoitan ''ei' '-äänestäjiä           kunnan ehdotuksen.
50322: nousemaan seisoalleen.
50323:                                                      10 § :hyväksytään keskustelutta.
50324:   Kun tämä ·on tapahtunut, toteaa
50325:                                                                        11 §.
50326:                                                      Keskustelu:
50327:   Puhemies: Vähemmistö.
50328:                                                     Ed. T a i n i o: Ehdotan, että pykälä
50329:   Koneäänestystä pyydetään.                       hyvä:ksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
50330:                                        :Asevelvol:lisuuslaki.                                 923
50331: 
50332:   Ed. K u j a n p ä ä: Kannatan 1ed. Tai-             Äänestys ja päätös:
50333: nion telkemää clldotusta.
50334:                                                    . J,oika hyväksyy suuren valiokunnan eh-
50335:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              dotulksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
50336:                                                     taa, on ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
50337:   P u h !El m i e s: Kesk!ustelussa on ed. Tai-
50338: nio 00!. Kujanpään ikannattamana ehdotta-            P U: ih e mies: Keh'Oitan ''jaa''-äänestä-
50339: nut että pyikälä hyväJksyttäisiin II vasta-        jiä nousemaan seisoalleen.
50340: la~een mulkaisesti. Kutsun tätä ed. Tai-
50341: nion ehdotukselksi.                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50342:   Sel<mtekQ myönnetään oikeaiksi.                     P u h e m i e s: Enemmistö.
50343: 
50344:                                                      Edu#kunta on hyväksynyt suuren valio-
50345:                                                    ikunnan ehdiotuiksen.
50346:   Ää.n.estys ja päätös:
50347:                                                       14-15 § hyvä,ksytään keskustelutta.
50348:   Joka hyväksyy suuren va:liokliDllan eh-
50349: dotuiksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
50350: taa, on ed. Tainion ehdotus hyväJksytty.
50351:                                                                        16 §.
50352:    P u h e m i e s: Kehoitan     ''ei''-äänestä-
50353: jiä nousemaan seisoalle,en.                           Keskustelu:
50354: 
50355:   Eun tämä on tapahtunut, toteaa                     Ed. T a i n i o: Ehdotan, että 16 § hy-
50356:                                                    väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
50357:   P u he mies: Vähenrmistö.
50358:                                                      Ed. Kujanpää: Kannatan ed. Tai-
50359:                                                    niQn tekemää !€hdotusta.
50360:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50361: knnnan ehdotuksen.                                   Ed. J. Pusa: Viitaten :puolustusasiain-
50362:                                                    valio.'kunnan mietinnön I vastalauseeseen
50363:    3 luvun nimiike ja 12 § hyväksytään             ehdotan, !herra puhemies, että 16 § :n 1
50364: k~ustelutta.
50365:                                                    momentti poistettaisiin.
50366: 
50367:                                                      Ed. K a u ik a m a a: Herra puhemies,
50368:                      13 §.                         kannatan ed. J. Pusan tekemää ehdotusta.
50369:    Keskustelu:                                        Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
50370:   Ed. T a i n i Q: Ehdotan, että 13 § hy-            Puhe m Les: Keskustelussa on ed, Tai-
50371: väiksyttäisiin II vastalauseen mulkaisesti.        nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-
50372:                                                    nut, että pyikälä hyväksyttäisiin II vasta-
50373:   Ed. Kujanpää: Kannatan ed. Tai-                  lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tai-
50374: nion telkemää ehdotusta.                           nion ehdotulkse1ksi. Ed. J. Pusa ed. Kauikar
50375:                                                    maan kannattamana on ehdottanut, että 1
50376:    Keskustelu julistetaan päättyneetksi.           momentti poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
50377:                                                    J. Pusan ehdiotukseksi.
50378:    P u he mies: Keskustelussa on ed. Tai-
50379: niQ 00.. Kujanpään kannattMnana ehdotta-              Selont·eko myönnetään oikeaksi.
50380: nut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
50381: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tai-             P u he m i e s: Äänestyksessä re:hdotan
50382: ni<On eh:dotuikseksi.                              meneteltäväiksi siten, että ensin äänestetään
50383:                                                    ed. Tainion ehdotuksesta ja sen jälkeen
50384:    Selontelk:o myönnetään oikeruksi.               ed. J. Pusan 1ehdotwksesta pyikälää vastaan
50385: 924                           Ti!Us.taimia 6 rp. !kesäkuuta 19•50.
50386: 
50387: sellaisena, kuin se edellisessä äänestyksessä      Puhemies : Keslrustelussa on 00. Tai-
50388: on muodostunut.                            ·     nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-
50389:                                                  nut, että pykälä hyvä!ksyttäisiin II vasta-
50390:   Menettelytapa hyväiksytään.                    lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tai-
50391:                                                  nion ehdotukseksi.
50392: 
50393:   Ääne6tykset ja päätös:                            Selonte!lro myönnetä.än oik.ea:ksi.
50394: 
50395:   1) äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.
50396:                                                     .Å!änestys ja päätös:
50397:    Joka hyvä!ksyy suu11en valiokunnan ehdO-
50398: tuiksen, äänestää "jaa"; jos ",ei" voittaa,        Joka hyvä!ksyy suuren validrunnan eh-
50399: on ed. Tain~on ehdotus hyväiksytty.              dotuikse.n, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
50400:                                                  taa, on ed. Tainion ehdotus hyvälksytty.
50401:   P u he mies: Kehoitan "ei" -äänestäjiä
50402: nousemaan seisoalleen.                             Puhemies: Kehoitan "ei"-äänestäjiä
50403:                                                  noUSieiil.aan seisoalleen.
50404:   Kun tärrnä on tapahtunut, toteaa
50405:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50406:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
50407:                                                     P u h e m i e s: Väihemmistö.
50408:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50409: kunnan ehdotuksen.                                 Eduskunta on hyvälksynyt suuren valio-
50410:                                                  kunnan ehdotuksen.
50411:   2) äänestys ed:. J. Pusan ehdotuksesta.
50412:                                                     21 ja 22 §, 4 luvun nimilre, 23~30 §t
50413:   J,Qka hyvälksyy suuren valiokunnan ehdo-       5 luvun nimike, 31-33 §, 6 ~uvun nimike~
50414: tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,        34--36 §, 7 luvun nimilke, 37-38 §, 8 lu-
50415: on ed. J. Pusan ehdotus hyvä!ksytty.             vun nimike ja 39-41 § hyväksytään IJres..
50416:                                                  lrustelutta.
50417:   P u he m i e s: Kehoitan "ei" -äänestäjiä
50418: nousemaan seisoalleen.                                                42 §.
50419: 
50420:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50421:                                                    Ed. Tainio: Ehdotan, että 42 § hy-
50422:   Puhemies: Vooemmistö.                          väJksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
50423: 
50424:   Ed'uskunta on hyvä!ksynyt suuren valio-          Ed. K u ja: n ;pää: Kannatan           oo. Tai-
50425: kunnan ehdotuksen.                               nion ehdotusta.
50426: 
50427:   17-19 § ja 3 luvun nimilke hyvä!ksytään           Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
50428: kesk.ustelutta.                                    P u 'he m :iJ e s: Keskustelussa on ed. Tai-
50429:                                                  nio ed. Kujanpääin kannattamana ehdotta-
50430:                                                  nut, että pyik:älä hyvälksyttäisiin II vasta-
50431:                     20 §.                        lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tai-
50432:                                                  nion e:hdotukseksi.
50433:   Keskustelu:
50434:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
50435:   Ed. Tainio: Ehdotan, että 20 § hy-
50436: vä!ksyttäisiin II vastalamseen mukaisesti.
50437:                                                     Äänestys ja päätös:
50438:   Edl. Kujanpää: Kannatan ed. Tai-
50439: nion tekemää ehdotusta.                            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50440:                                                  tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaat
50441:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           on ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
50442:                                        AsevelvoHisuuslaki.                                     925
50443: 
50444:    P u !he m i e s: Kehoitan ''ei''-äänestäjiä                          47 §.
50445: llJOusemaan seisoalleen.
50446:                                                       Keskustelu:
50447:   Kun tärrnä on tapahtunut, toteaa
50448:                                                       Ed. Tainio: Kooka 47 § :ssä olevaa
50449:   Puhemies: Vähemmistö.                             säännöstä voidaan käyttää niin, että ase-
50450:                                                     velvollisia käytettäisiin m.m. työläisten lak-
50451:   Edusllrunta on hyväksynyt suuren valio-           kojen murtamiseen, niin esitän, että tämä
50452: kunnan e.hdotu!ksen.                                pykälä kokonaisuudessaan ,poistettaisiin.
50453: 
50454:   9 luvnn nimillre ja 43 § hyväksytään                Ed. Kujanpää: Kannatan ied. Tai-
50455: keskustelutta.                                      nion tekemää oodlotusta.
50456:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50457:                      44 §.
50458:                                                       P u h e m i e s: KesJmstelussa on ed. Tai-
50459:   Keskustelu:                                       nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-
50460:                                                     nut, että 47 § poistettaisiin. Kutsun tätä
50461:   Ed. J. Pusa: Viitaten vastalauseen pe-            ed. Tainion eihdotukseksi.
50462: rusteluihin ehdotan, herra puhemies, että
50463: 44 § hyväksyttäisiin hallituksen esittä-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
50464: mässä muodossa.
50465:   Ed. S a a r i a h o: Pyydän kannattaa ed.
50466: J. Pusan tekemää ehdotusta.                           Aänestys ja päätös:
50467: 
50468:    Kieslkustelu julistetaan päättyneeiksi.            Jdka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
50469:                                                     domlksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
50470:   Puhemies: K€Skustelussa on oo. J.                 taa, on ed!. Tainion ehdotus hyväksytty.
50471: Pusa ed. Saariahon kannattamana ehdot-
50472: tanut, että pyrullä hyväksyttäisiin halli-            P u he m i e s: Kehoitan ''ei'' -äänestäjiä
50473: tuksen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä            nousemaan seisoalleen.
50474: ed. J. Pusa.n ehdotuikseksi.
50475:                                                        Kun trumä on tapa:htunut, toteaa
50476:    Selonteko myönnetään oikew'ksi.
50477:                                                        P u he m i e s: Vähemmistö.
50478:                                                        Eoneäänestystä pyydetään.
50479:    Aä.nestys ja päätös:
50480:                                                        Puhemies:          Esitän     vastattavalksi
50481:    Joka hyväiksyy suuren valiokunnan eh-             "jaa" tai "ei".
50482:  dotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
50483:  taa, on ed'. J. Pusan ehdotus hyväksytty.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
50484:                                                     118 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 43.
50485:    P u ih e m i 1e s: KehJOitan ''ei''-äänestäjiä
50486:  nousemaan seisoal1een.                                Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
50487:                                                      nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
50488:    Kun tärrnä on tapahtunut, toteaa
50489:                                                        Puheenvuoron saatuaan [ausuu
50490:    Puhemies: Vähemmistö.
50491:                                                        Ed. Stenberg:            Pyydän     avointa
50492:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             äänestystä.
50493:  ~unnan ehdotuksen.
50494:                                                        Knn tarpeellinen määrä edustajia nou-
50495:    45 ja 46 § hyväksytään lkeslkustelutta.           see seisaalleen, toteaa
50496:                               Tii!Staina 6 iP· !kesäkuuta 195().
50497: ----------------------------------~                  ----------------------------------
50498:   Puhemies:        Avoin    äänestys    tulee        Hiltunen, Huunonen, Kalliokoski,. Kan-
50499: toimitettavaksi.                                1nisto, Karvonen, Kauhaoon, Kekiloorum,
50500:                                              · Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Koivuranta, Kos-
50501:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-     kinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara, Lah-
50502: sen.                                           tela, Laitinen, Lappi-Seppälä, Leino, Leivo-
50503:                                                Larsson, Lepistö, Leppälä, P. Leskinen,
50504:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       Luukka, Niukkanen, Nuorsaari, Palovesi,
50505:                                                Pekkala, Pohjala, Pyy, Rantamaa, Salo,
50506:    Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala- Suntela, Suurkonka, Takki, Turkka ja
50507: Mäyry, Alanko, Andersson, Annala, Antila, Varjonen.
50508: Berner, Borg-Sundman, von Born, Brander,
50509: Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Forss,      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä.
50510: Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hamara, on annettu 129 jaa- ja 33 ei-ääntä.
50511: Hautala, Heikkilä, Heitto, Helenius, Heljas,
50512: HenriJkss.on, Hetemäki, Hieklkala, Hiilelä,       Eduslkunta on hyvä:ksynyt suuren valio-
50513: Hirvensalo, Ho:nika1 Honikala, Hyhlräälä, kunnan ehdotulksen.
50514: Ilkonen, Jalas, Jern, Jokinen, Joukanen, V.
50515: Järvinen, Kajala, Kalavairuen, Karjalainen,
50516: Karv*ko, Kaulkamaa, Kauppi, Kiiski', Kin-                           48 §.
50517: nunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto,
50518: Koivulahti~Lehto, Korsbäck, KoSki, · Kuitti-      Keskustelu:
50519: nen, KäJkelä, Kölli, Laine, Lampinen, Lar-
50520: son, Lehtonen, Leikola, Leppihalme, Luos-         Ed. T a i n i o: Ehdotan, että pykälä hy-
50521: tarinen, Malkamäiki, Mannila, Meinander, väiksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
50522: Miettunen, Miiklki, Mu.Nclru, Murtomaa, Mä-
50523: kinen, Niemi, Niskala, E. Nurminen, Okko,         Ed. Kujanpää: Kannatan ed. Tai-
50524: Paasio, PaavoJ.ainen, Paklkanen, Peltonen, nion teilremää ehdotusta.
50525: Penttala, Pesonen, E. Pusa, J. Pusa, Pyör-
50526: tänö, Raatikainen, Rankila, Rantala, Rau-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50527: nio, Riikonen, Ryhtä, Rytinki, Rönlkkö,
50528: Saalasti, Saari, Saaria:ho, Salmela-Järvi-        P u he mies: Keskustelussa on ed Tai-
50529: nen, Sarjala, Saukkonen, Seppälä, H. Si- 1 nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-
50530:                                                 I
50531: monen, V. Simonen, Simula, Soininen, Suk- nut, että pylkälä hyväJksyttäisiin II vasta•
50532: selainen, Sävelä, Söderhjelm, Tervo, Tiainen, laus,een mukaisesti. KutsllllJ ~tätä '00. Tai-
50533: Tiitu, A. Tolonen, J. Tolonen, Turja, 0. Tu- nion ehdotukseksi.
50534: runen, V. Turunen, Tuurna,. Törngren, Wel-
50535: ling, Vennamo, Vesterinen, Wickman, Wi- 1 Selonteko myönnetään oikeaksi.
50536: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
50537: Wirtanen, Väyrynen, Öhman, östenson ja
50538: Österholm.
50539:                                                       Äänestys ja päätös:
50540:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50541:                                                       Joka hyväJksyy suuren valiokunnan ehdo-
50542:    Aaltonen, Brommels, Friman, Hietanen,            tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
50543: M. Järvinen, E. Kilpi, Kujanpää, Kuusi-             on 'ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
50544: nen-Leino, M. Leskinen, Manninen, Meri-
50545: läinen, Murto, Mustonen, Myllymäiki, Ne-              P u h e m i .~ s: Kehoitan ''ei''-äänestäjiä
50546: valainen, Nieminen, N. Nurminen, P~erkon­           nousemaan seisoalleen.
50547: oja, Pessi; Prunnila, PuUJlllalainen, Ren-
50548: fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-              Kun tämä on tapaihtunut, toteaa
50549: berg; Ryömä, Sormunen, Stenbel'g, Tainio,
50550: Tauriainen, Torvi ja A. Wirtanen.                     ,p u he mies: Vähemmistö.
50551: 
50552:   Poissa äänestylksestä ovat seuraavat 37             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
50553: edustajaa:                                          kunnan ehd()tuksen.
50554:                                                                                           927
50555: 
50556:    49-53 §, 10 luvun nimike sekä voimaan-      mietinnössä n : o 1 valmistelev:asti käsitellyt
50557: tulosäännös hyväksytään keskustelutta.         hallituksen esitys n: o 29 ( 1949 vp;), ed~
50558:                                                Jokisen y. m. lak. al. n:o 79 (1948 vp.) ja
50559:   Soveltamissäännös.                           ed. Heljaksen y. m. lak. al. n: o 52 ( 1949'
50560:                                                vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
50561:                                                tukset.
50562:   Keskustelu:
50563:                                                  Puh e mi e s: Käsittelyn pohjana on
50564:   Ed. T a i n i o: Ehdotan, että soveltamis-   suuren valiokunnan mietintö n: o 56. Ensin
50565: säännös hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-    sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Senjälkeen
50566: kaisesti.                                      ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
50567:                                                seen käsittelyyn.
50568:   Ed. K u j a n p ä ä: Kannatan ed. Tainion
50569: tekemää ehdotusta.
50570:                                                  Yleiskeskustelu:
50571:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50572:                                                    Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Kun
50573:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-      tämä lakiehdotus oli ensimmäisessä käsitte-
50574: nio ed. Kujanpään kannattamana ehdotta-        lyssä, esitin käyttämässäni puheenvuorossa.
50575: nut, että soveltamissäännös hyväksyttäisiin    ne yleisperiaatteet, joiden johdosta työväen-
50576: II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.    asiainvaliokunnan sosialidemokraattinen va-
50577: Tainion ehdotukseksi.                          liokuntaryhmä ei ole katsonut voivansa yh-
50578:                                                 tyä valiokuntakäsittelyn aikana porvarilli-
50579:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                sen enemmistön hallituksen esityksestä poik-
50580:                                                keavaan ja merimiesten työoloja suuresti
50581:                                                huonon tavaan kantaan. Tämä käy ilmi myös.
50582:   Äiäues.tys ja päätös:                        vasemmiston työväenasiainvaliokunnan mie-
50583:                                                 tintöön liittämästä vastalauseesta. Sen
50584:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        vuoksi en puutu enää tällä kertaa noihin
50585: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   yleisperiaatteisiin. Tyydyn vain lausumaan
50586: ed. Tainion ehdotus hyväksytty.                vielä kerran ihmettelyni sen johdosta, että
50587:                                                porvarillinen enemmistö myös suuressa va-
50588:   P u h e m i e s: Kehoitan    ei-äänestäjiä   liokunnassa on halunnut jättää laivapääl-
50589: nousemaan seisaalleen.                         lystönkin esittämät toivomukset syrjään,
50590:                                                miehistöstä puhumattakaan ja että täysin
50591:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               perustelematon ed. Heljaksen y. m. lakieh-
50592:                                                dotus on otettu pääasiallisesti valiokunnan
50593:   Puhemies: Vähemmistö.                        mietintöön liittyväksi lakiehdotukseksi edus-
50594:                                                kunnan hyväksyttäväksi.
50595:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           Harvalukuisten laivanvarustajiemme on
50596: kunnan ehdotuksen.                             täten onnistunut edelleenkin turvata itsel-
50597:                                                leen suuret taloudelliset voitot täysin jaka-
50598:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-      mattomina. Mainitsen tämän sen vuoksi,
50599: väksytään keskustelutta.                       että laivanvarustajien voitto-osingot ovat
50600:                                                tunnetusti suuret ja kuitenkin ainoina posi-
50601:   Lakiehdotuksen toin~n käsittely juliste-     tiivisina perusteluina laivanvarustajien ta-
50602: taan päättyneeksi.                             holta hallituksen esityksestä poikkeamis-
50603:                                                syinä on esitetty juuri taloudelliset näkö-
50604:                                                kohdat. Valiokuntakäsittelyn aikana ei kui-
50605:  3) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja laiksi     tenkaan näitä näkökohtia laivanvarustajien
50606:        merimieslain muuttamisesta.             toimesta mitenkään pätevästi valaistu valio-
50607:                                                kunnan jäsenille. Eikä liioin myöhemmin-
50608:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö      kään. Niin ollen ovat mielestäni myös ed.
50609: n:o 56 ja otetaan toiseen käsitte-             Heljaksen lakialaitteessa esitetyt ,muun-
50610: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan    nokset" hallituksen lakiehdotukseen nähden_
50611: 928                           Tiistai•na 6 'P· lkesä:kuuta !19<50.
50612: 
50613: laivanvarustajien kantana perusteettornia ja poikkeuksien myöntämiseen, mutta ei koske
50614: ainakin lisäselvitystä kaipaavia.                kylläkään alle 500 bruttorekisterivetoisia
50615:     Kun erilaisille perusteille nojautuvia laki- aluksia. Työväenasiainvaliokunta ja sitten
50616: ehdotuksia paikkaillaan keskenään, on tästä myös suuri valiokunta ovat paistaneet tä-
50617: seurauksena useimmiten se, että lopputulos män rajoituksen.
50618: ei ole tasapainoinen ja lain säännösten vä-         Jo aikaisemman esityksen yhteydessä
50619: lillä tulee ristiriitaisuuksia, joista myöhem- olen todennut, että työväenasiainvaliokun-
50620: min aiheutuu tulkintavaikeuksia, ellei ret- nan enemmistöpäätöksellä on kautta linjan
50621: telöintiäkin. Mielestäni tähän lakiin, jos se tehty hyvinkin pitkälle meneviä huononnuk-
50622: hyväksyttäisiin suuren valiokunnan esittä- 1 sia hallituksen lakiesitykseen. Jo sovelta-
50623: mässä muodossa, jäisi liiankin paljon epä- mispykälä merkitsee sitä, että laivanvarusta-
50624: selvyyksiä ja ristiriitaisuuksia, jotka vai- jat miltei kokonaisuudessaan jäävät lain vai-
50625: keuttaisivat myöhempiä työehtosopimusten kutuspiirin ulkopuolelle. Kun hallitus m.m.
50626: solmiamisia. Kun niistä on mainittu vasta- oli ehdottanut, että lakia ei sovelleta työ-
50627: lauseessamme ja kun niihin kajosin jo lau- hön, jota suorittaa sellaisen aluksen pääl-
50628: sunnossani ensimmäisen käsittelyn aikana, likkö, jossa päällikön lisäksi on toimessa
50629: en tahdo niihin lähemmin puuttua.                vähintään 8 henkilöä, muutti työväenasiain-
50630:     Erikoisesti haluaisin kuitenkin vielä tässä valiokunta henkilöluvun 4: ksi. Suuri valio-
50631: yhteydessä mainita, että lakiehdotuksen kunta on sen edelleen tinkinyt puoleen eli
50632:  15 § :n säännös nyt esitetyssä muodossa 2: een. Asiallisesti tulee tämä merkitsemään
50633:  antaa valtioneuvostolle oikeudet myöntää sitä, että kaikista pienimpienkin laivojen
50634:  poikkeuksia lain kaikista säännöksistä har- päälliköt jäävät työaikasäännöstelystä osat-
50635:  kittuaan kulloinkin, mikä on ,pakottava tomiksi.
50636: seikka", joka laivanvarustajien taholta esi-        Edelleen lakiin on tuotu uusi 9: s, työ-
50637:  tetään. Tämän mukaan olisi valtioneuvos- väenasiainvaliokunnan 10:s §, joka mer-
50638:  tolla vapaat kädet tehdä lopullinen ratkaisu kitsee sitä, että sisävesialusten ja rannikko-
50639:  siitä, sovelletaanko lakia esimerkiksi meri- hinaajien miehistön työehtosopimuksilla
50640:  miesten työaikaan nähden ollenkaan edes saavuttamat oikeudet mitätöidään. Paitsi
50641:  suurissa aluksissa, joissa sitä pitäisi 1 § :n sitä, että tällainen on kansainvälisen sopi-
50642:  mukaan muuten soveltaa. Mitä turvaa laki muksen 1 artiklan vastainen, merkitsee se
50643:  sitten antaa työntekijöille, jos kulloinkin sitä, että tällaisella lainsäännöksellä ehdoin
50644:  vallassaoleva hallitus saa määrätä jatkuvasti tahdoin tuodaan esiin työriitaisuuksia. On
50645:  lain soveltamispiirin ulkopuolelle työnteki- näet mahdotonta uskoa, että sisävesialusten
50646:  jöitä edes ilman laissa olevaa määräaikais- ja hinaajien miehistöt ilman taistelua luo-
50647:  rajoitustakaan? Kyllä eduskunnan olisi puisivat saavuttamistaan oikeuksista.
50648:  määrättävä lainsäännöksellä jokin työväen-         Yksin jo näin lyhyt tarkkailu suuren
50649:  suojelun minimi. Tämä ei ole mielestäni valiokunnan jäljiltä lakiehdotukseen osoit-
50650:  enää nykyisessä muodossaan työväensuoje- taa, että muuttelemalla hallituksen esitystä
50651:  lulaki, vaan, kuten olen jo sanonut, mie- ed. Heljaksen y. m. lakiehdotuksen sään-
50652:  luumminkin ,laivanvarustajien suojelulaki". nöksillä on saatu aikaan se, että merimiehet
50653:  Näin siis merimiehet jätetään valvomaan aiotaan jättää täysin turvattomaan asemaan,
50654:  oikeuksiaan vain työehtosopimuksin, jotka ja merimiesten työaikalaista työväensuojelu-
50655:  pahimmassa tapauksessa voidaan saada lakina ei voida puhua nykyisessä muodos-
50656:  vasta avoimien työtaistelujen kautta. Tähän saan. En voi uskoa, että ed. Heljas, joka
50657:  ei meillä sittenkään liene varaa.                on tiettävästi työskennellyt aikoinaan pal-
50658:     Lakiehdotuksen 26 § :n nojalla voidaan jonkin merimiesten hyväksi, olisi tietoisesti
50659:  tällainenkin poikkeus hankkia jo etukäteen- tahtonut ottaa hallituksen merimiesten hy-
50660:  kin. Hallituksen esityksessä on sen sijaan väksi tarjoaman tuen pois niin tarkalleen,
50661:  valtioneuvoston oikeus poikkeuksen myön- kuin hänen y. m. edustajien jättämä laki-
50662:  tämiseen rajoitettu, kuten sanottu aluksiin, ehdotus todella sisältää ja mikä aloite on
50663:  joiden bruttovetoisuus on alle 500 rekisteri- asiallisesti käsittelyn pohjana. Jos asian-
50664:  tonnia, jollainen rajoitus oli tehty asiaa kos- laita taas on toisin, lienee se selvä johto-
50665:  kevan kansainvälisen sopimuksen ratifioin- päätös vedettävissä, ettei merenkyntäjillä
50666:   tia silmälläpitäen. Mainittu sopimus ei ole ollut todellista ystävää pellonkyntäjissä.
50667:   nimittäin sisällä mitään mahdollisuuksia          Edellä esittämäni selvittelyn perusteella
50668:                                 Me.rityöaiika'-   j~a   m:erimies~'aki.                  929
50669: 
50670: :asiaan vähemmänkin syventynyt ei-meri-       jille silloin vakuutettiin, että he tekevät
50671:  mieskin käsittää, että ainoastaan hallituk-  kaikkensa, että merimiesten uusi työaika-
50672: :Sen lakiehdotuksen hyväksymisellä saatetaan  laki saadaan kiireellisesti aikaan. Eduskun-
50673:  merimiehet ja laivan päällystöt lailla tur-  nalle oman esityksensä antanut sosialide-
50674:  vattuun tasa-arvoiseen asemaan muihin        mokraattinen hallitus ei kuitenkaan millään
50675:  työntekijöihin nähden. En voi olla hyväk-    lailla ole kiirehtinyt esityksensä eduskunta-
50676: :Symässä sellaista lakia, jolla ei ole tasapuo-
50677:                                               käsittelyä. Eivät sitä ole tehneet sosiali-
50678:  lista ja oikeudenmukaista pohjaa etujen ja   demokraattiset edustajat esitystä valmistel-
50679: -oikeuksien jakajana yhteiskunnassamme,       taessa ammattivaliokunnassa. Vaikka ottaa-
50680:  lakia, jonka yhdelläkään säännöksellä ei     kin huomioon valiokunnan porvarillisen
50681:  ole lain arvoa todellisessa mielessä, kun    enemmistön hitaasti kiirehtimisen pyrkimyk-
50682:  näihin säännöksiin voidaan saada jatku-      sen, niin on pakko todeta, että pääasiassa
50683:  vasti poikkeuksia siten, ettei laki ulotu mi-tämän syyn vuoksi tämän asian käsittely
50684:  hinkään alukseen tai työntekijään. Uskon,    on jatkunut niin kauan, että se vasta nyt,
50685:  että näin asiaa käsitellen olen esittänyt    toista vuotta hallituksen esityksen antami-
50686:  myös vahvasti järjestyneiden merimiesjär-    sen jälkeen, on joutunut tähän ratkaisevaan
50687:  jestöjen kannanilmaisun.                     käsittelyyn.
50688:     Edellä esitetyn perusteella, herra puhe-     Pitkällinen asian käsittely ei ole paranta-
50689:  mies, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi ote- nut sen tulosta. Kun vertailee eduskunnalle
50690:  taan hallituksen esitys.                     jätettyjä esityksiä ja valiokuntien niiden
50691:                                               johdosta antamia mietintöjä toisiinsa, niin
50692:    Ed. P r u n n il a: Herra puhemies! Nyt huomaa, että valiokunnat, niiden enem-
50693: vielä voimassa olevalla merimiesten työaika- mistö, eivät ole tunteneet sanottavasti min-
50694: lailla vuodelta 1924 ei enää, niinkuin halli- käänlaista myötätuntoa merimiesten asialle.
50695: tuksen esityksen perusteluissakin mainitaan, Työväenasiainvaliokunnan enemmistö on
50696: ole ollut, mitä erityisesti tulee kysymykseen mietintöä laatiessaan lähtenyt siitä millään
50697: säännöllisen työajan soveltamisesta, pitkiin tavalla perustelemattomasta ja virheellisestä
50698: aikoihin käytännöllistä merkitystä. Työ- käsityksestä, että eduskunnalle jätetyissä
50699: aika kaukoliikenteessä on ollut järjestetty esityksissä, ed. Heljaksen ehdotusta lukuun-
50700: työehtosopimuksilla ja sisävesi- ja rannik- ottamatta, merimiesten työajan säännöste-
50701: koliikenteessä valtioneuvoston päätöksellä. 1 lyssä on merkityksellisissä kohdin pyritty
50702: Laki on vanhentunut. Uuden, muuttuneita menemään pitemmälle, kuin voidaan pitää
50703: olosuhteita paremmin vastaavan työaikalain kohtuullisena ja edes tarkoituksenmukai-
50704: aikaansaaminen on jo näin ollen ollut vuo- sena. Suuren valiokunnan enemmistö vie-
50705: sikausia ajankohtainen. Siitä huolimatta läpä huonon:netulla painoksella näyttää yh-
50706: enempää hallitukset kuin eduskuntakaan ei- tyneen tähän käsitykseen.
50707: vät ole pitäneet tämän merimiesten ja            Valiokunnat ovat tehneet käsiteltävänä
50708: kauppamerenkulun kannalta ensiarvoisen oleviin lakiehdotuksiin monia huomattavia
50709: asian ratkaisua kiireellisenä. Niinpä halli- huononnuksia. Niinpä laki valiokunnan eh-
50710:  tuksen esitys- eduskunnalle annettiinkin dottamassa muodossa ei tulisi koskemaan
50711:  vasta viime vuoden maaliskuussa. Jo sitä m. m. ensimmäistä perämiestä, ei konepääl-
50712: ennen vuoden 1948 elokuussa jätettiin edus- likköä eikä henkilöä, joka on otettu toimeen
50713:  kunnalle eräs tietääkseni merimiesunionissa alle 500 rekisteritonnin aluksessa yksin-
50714:  tai sen toimeksiannosta valmisteltu ehdotus omaan matkustajan palvelua varten. Se ei
50715:  merimiesten työaikalaiksi. On syytä tässä koskisi ketään merimiestä purjealuksessa,
50716:  yhteydessä todeta, että samaan aikaan kuin jossa ei ole apukonetta tai laivan vetoisuus
50717:  viimeksi mainittu ehdotus jätettiin edus- on vähemmän kuin 100 rekisteritonnia, jos
50718:  kunnalle, merimiesunionin ja merimiesten sanottuja aluksia käytetään lähiliikenteessä.
50719:  taholta myöskin sosialidemokraattisen edus- Ja mitä tämä lähiliikenne tarkoittaa? Siihen
50720:  kuntaryhmän edustajille annettiin selvin kuuluisi melkein kokonaan Itämeren lii-
50721:  sanoin ymmärtää, että merimiehet pitävät kenne. Edellä mainittujen lisffiksi lakia ei
50722:  välttämättömänä sanotun lakiehdotuksen sovelleta valtion omistamilla koululaivoilla.
50723:  kiireellisesti tapahtuvaa hyväksymistä. Tie- Tässä lähiliikenteessä kaiken muun lisäksi
50724:  tääkseni sosialidemokraattisen ryhmän edus- merimiehen säännöllinen viikottainen työ-
50725:  tajain taholta myöskin merimiesten edusta- aika saisi nousta 56 tuntiin, siis 8 tuntiin
50726:  117
50727: 930                             Ti·istailna. 6 rp. !kesäkuuta 19M.
50728: 
50729: viikon kaikkina päivinä. Loppujen lopuksi         suurelta osaltaan ed. Heljaksen tekemään
50730: lakia ei sovellettaisi kaukoliikenteessäkään      lakialoitteeseen. Se on kaikkea muuta mutta
50731: laivoilla, joiden kantavuus on vähemmän           ei suinkaan edistyksellinen eikä edes tur-
50732: kuin 500 rekisteritonnia.                         vaa niitä vakiintuneita oloja, joissa meri-
50733:    Erityisesti viimeksimainitun, lain sovelta-    miehet nykyisin työskentelevät. Kun .asia
50734: mista rajoittavan määräyksen lakiin otta-         on näin, niin ei voi tulla muuhun tulok-
50735: mista täytyy pitää täysin kohtuuttomana.          seen, kuin siihen, että ellei hallituksen esi--
50736: Näin senkin vuoksi, että meillä on jo monta       tys tule keskustelun pohjaksi, niin tällä
50737: vuotta noudatettu rannikko- ja sisävesilii-       lailla ei voi olla muuta kohtaloa, kuin että
50738: lrenteessä 8 tunnin säännöllistä työaikaa         se on hylättävä.
50739: kaikkein pienemmiHäkin laivoilla. :Meren-
50740: kulkuhallituksen viime vuonna julkaiseman             Ed. Pakkanen: Herra puhemiesf
50741: luettelon mukaan näitä pieniä laivoja oli         Täällä vasemmiston taholta on ehdotettu,
50742: ulkomaanliikenteessä kaiken lisäksi vain 45       että käsittelyn pohjaksi otettaisiin edellisen
50743: kappaletta, joten rajoittava määräys sen-          hallituksen, siis Fagerholmin hallituksen
50744: kin vuoksi on vaikeasti ymmärrettävissä.           lakiesitys. Kuitenkin kun tätä merityöaika-
50745: On lisäksi huomattava, että työnantajat            lakia on eduskunnassa, sen jaostoissa ja va-
50746: työehtosopimuksia tehtäessä eivät ole kos-        liokunnissa, käsitelty, on todettu, että tämä
50747: kaan vakavasti edes ehdottaneet niitä työ-        edellisen hallituksen esitys menee monissa:
50748: aikalain soveltamista tarkoittavia rajoituk-      kohdin niin pitkälle, että meillä ei ole edel-
50749: sia, joita valiokunnan mietinnössä nyt edus-      lytyksiä käytännössä sitä toteuttaa. On ni-
50750: kunnan hyväksyttäväksi ehdotetaan.                mittäin huomattava, että tämä laki, edel-
50751:    Valiokunnat ovat tehneet lakiesityksiin         lisen hallituksen esittämässä muodossa hy-
50752: monia muitakin huononnuksia. Kaikki yh-           väksyttynä, merkitsisi sitä, että se menisi
50753: dessä ne ovat johtaneet siihen, ·että on epäil-    pitemmälle kuin esim. Ruotsin vastaava
50754: tävä, tulevatko merimiehet tyytymään täl-          laki, ja kuitenkin Ruotsin laki ei ole suin-
50755: laiseen lakiin. Merimiehen työskentely ta-        kaan vanhentunut, vaan se on viime vuonna:
50756: pahtuu kaikissa suhteissa poikkeuksellisissa      astunut voimaan. Näin ollen me köyhänä
50757: oloissa. Olisi senkin vuoksi toivottavaa,         maana pyrkisimme sosiaalisissa parannuk-
50758: että eduskunta tekisi heille, kun on kysy-        sissa pitemmälle kuin meitä huomattavasti
50759: mys heidän työajasta, oikeutta ja korjaisi        rikkaampi Ruotsi. On vielä huomattava,
50760: ne huononnukset, joita lakiesityksiin valio-      että Ruotsi on meille nimenomaan kauppa-
50761: kuntakäsittelyssä on tehty.                       merenkulussa kilpaileva maa, joten kysymys
50762:    Kannatankin, herra puhemies, ed. Turkan        ei ole suinkaan vain siitä, ·että pyrittäisiin
50763: tekemää ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi       antamaan merimiehille sellaisia etuisuuksia,
50764: otettaisiin hallituksen esitykseen sisältyvä      joihin meidän kantokykymme ei anna edel-
50765: lakiehdotus.                                      lytyksiä, vaan tämä on laajemmassa mie~
50766:                                                   lessä myös koko valtakunnan kannalta va-
50767:    Ed. J o k i n e n: Minä ihmettelen hyvin       hingollista, koska silloin me joutuisimme
50768: suuresti edellisen puhujan esiintymistä sen       vieläkin huonompaan asemaan kauppame-
50769: vuoksi, että hän halusi tässäkin yhteydessä       renkulussa nimenomaan juuri Ruotsiin ver-
50770: syyttää sosialidemokraatteja. Jos puhuja          rattuna. Ei tiettävästi tälläkään hetkellä
50771: olisi ollut tietoinen näistä kysymyksistä, niin   tilanne ole meidän kannaltamme millään
50772: tuskin hän olisi tällaista lausuntoa antanut,     tavalla edullinen, ja jos sitä vielä huonou-
50773: mutta näyttää siltä, että sosialidemokraat-       netaan niin suuressa määrässä kuin mitä
50774: tien parjaus sopii jokaisen asian yhteyteen       hallituksen esitys edellyttäisi, niin meidän
50775: silloinkin, kun puhutaan puhtaasti lakitek-       asemamme huonontuisi vielä nykyisestään-
50776: nillisistä kysymyksistä.                          kin tavattomasti.
50777:    Täällä ed. Turkka esittikin jo perustelut,         Kun se esitys, joka nyt suuren valiokun-
50778: ja minä lämpimästi kannatan sitä, että hal-       nan esittämässä muodossa on täällä toistai-
50779: lituksen esitys otetaan tässä kysymyksessä        seksi ainakin käsittelyn pohjana, sekin on
50780: käsittelyn pohjaksi. Minä olen vakuuttunut        mennyt niin pitkälle, että se hyväksyy ne
50781: siitä, että yksikään merimies ei voi hyväk-       periaatteet, mitä Ruotsin merityölaissa on
50782: syä sellaista päätöstä, jonka suuri valio-        hyväksytty, jopa menee eräissä kohdin pi-
50783: kunta on asiassa antanut ja joka perustuu         temmällekin, niin minusta tuntuu, että on
50784:                                                                                                 931
50785: 
50786: outoa, että vasemmisto puhuu jostain taan-        hyvin suuressa määrässä siirtynyt jo ran-
50787: tumuksellisuudesta meidän kohdallamme.            nalle, siis autoihin ja juniin. Jos nyt nos-
50788: On muistettava nimittäin, että Ruotsissa on       tettaisiin kustannuksia sillä tavalla kuin
50789: sekä vasemmisto enemmistö parlamentissa,          Fagerholmin hallituksen merityöaikalaki
50790: että hallitus kokonaisuudessa ja koska siellä     edellyttää, niin se merkitsisi sitä, että kus-
50791: ei ole katsottu voitavan mennä niin pitkälle,     tannusten lisääntyessä - esim. ylityökus-
50792: niin ei voi väittää, että siellä on erityisesti   tannusten, otettaisiin siihen tietenkin li-
50793: taantumuksellisesti asiaa hoidettu ja ikun        sääntyneet kustannukset jostakin muualta.
50794: suuren valiokunnan ehdotus menee eräissä          Kun ulospäin vietäessä on olemassa katto,
50795: kohdin pitemmällekin, niin ei voi puhua           hinnathan ovat määrätyt vientimaissa,
50796: mistään taantumuik:sellisuudesta.                 mutta alaspäin ei ole kattoa, se merkitsisi
50797:    Mitä tulee esimerkiksi sisävesiliikentee-      sitä, että kantohintoja vastaavasti joudut-
50798: seen, jos Fagerholmin hallituksen esitys          taisiin alentamaan. Niinollen kysymys on
50799: hyväksyttäisiin, se merkitsisi sitä käytän-       myös siitä, että metsänomistajat joutuisivat
50800: nössä, että meidän sisävesiliikenteemme lop-      jopa varsin huomattavalla tavalla osallistu-
50801: puisi käytännöllisesti katsoen kokonaan. On       maan niihin kohtuuttomiin kustannuksiin,
50802: nimittäin muistettva, että nyt jo monia pie-      joita tämä laki tällä tavalla tulisi aiheut-
50803: niä aluksia on jouduttu poistamaan liiken-        tamaan. Kun me tiedämme, että metsän
50804: teestä, kun nimenomaan autot hyvin vaka-          kohdalla nollapiste on jo tätä nykyä 'ei ko-
50805: vasti ovat kilpailemassa juuri laivanliiken-      vinkaan kaukana vesireittejä, niin se mer-
50806: teen kanssa, ja jos tässä suhteessa vielä         kitsi, että tämä nollapiste tulisi vielä entis-
50807: huononnettaisiin näiden laivayhtiöiden ase-       täkin lähemmäksi vesireittejä. Näinollen ei
50808: maa, on aivan selvää, että ei voitaisi enää       tästäkään näJirolkuhnasta tämä esitys ole
50809: näissäkään puitteissa sisävesiliikennettä hoi-    puolustettavissa siiträ muodossa ik:uin halli-
50810: taa, kuin on ollut asianlaita näihin saakka.      tus on lain es1ttänyt.
50811:    Eräs pieni esimerkki, joka on otettu Tam-         Täällä on v;edottu siihen, että on oLe-
50812: pereen ,lähellä olevasta vesistöstä. Kun Fa-      massa erä1tä määräylksiä, jotka menevät
50813: gerholmin hallituksen esitys tarkoittaa sitä,     pitemmälle kuin lakii:esitys siinä muodossa
50814: että tämä merityöaikalaki koskisi kaikkia,        kuin suuri valiokunrt:a on sen hyvälksynyt.
50815: pieniäkin aluksia ja tässä laissa on mää-         s~ on :kyllä totta. Mutta omo toisaalta muis-
50816: rätty tarkasti ne tunnit vuorokauden ai-          tettava, 'että nämä mä:äräyiks,et ovat tulleet
50817: kana, jona aikana voitaisiin työtä tehdä ja       voimaan, ei lakeina, vaan Petklkalan halli-
50818: sen ulkopuolella oleva aika olisi katsottava      tuksen aikana valtalaåu nojalla vasemmis-
50819: ylityöksi, niin esimerkiksi Tampereelle tu-       ton enemmistim pä.äitöksellä. Ne on mää-
50820: levat pienet laivat monessa tapauksessa jou-      rätty niinollen, oouslmnta ei ole tässä suh-
50821: tuisiv;at sen lain hyväksytyksi tultua hyvin      teessa toistaise[{si sanonut vielä sanaansa,
50822: vaikeaan tilanteeseen. Kun esim. matka Tam-       ja näinollen ei voida niitä pitää sen lain
50823: pereelle kestää nyt kolme tuntia, siis laivan     arvoisina, ikoska vain tämä laitos tiettävästi
50824: tulo Tampereelle kestäisi noin ikolme tuntia      tässä maassa säätää lakeja.
50825: ja paluu samoin 3 tuntia ja kun aika kello          Täällä ed. Turlkka puhui siitä, 'että jos
50826: 18: sta on määrätty sellaiseksi, josta lähtien    eduskunta hyväksyy suuren valiOkunnan
50827: lasketaan ylityötunteja ja kun tällaiset lai-     esittämässä muodossa esilläolevan lrukiesi-
50828: vat, jotka ovat tavallisesti 5-6 tuntia päi-      tyksen, niin silloin meriimiehet joutuvat
50829: vän mittaan liikkeessä, eivät siis edes 8 tun-    turvattomaan asemaan. Tuntuu hyvin ou-
50830: tiakaan, niin ne joutuisivat siitä huolimatta     dolta esittää tällainen ajatus, ja tämä on
50831: tekemään ylityötä noin pari tuntia päi-           aivan !ilmeistä demagogiaa, :koslka niin:kuin
50832: vässä. Siten näissä pikku laivoissa joudut-       sanottu tämä lakiehdotus tässä muodossa
50833: taisiin 6: n tunnin työstä maksamaan siitä        hyväksyttynä vielä antaa vähintäin ne edut
50834: huolimatta jo ylityökorvaus, niin me ym-          merimicllil'Le ikuin esim. tunnetusti rikas
50835: märrämme, että tilanne tulee silloin aivan        Ruotsi ailltaa om!ille merimiehilleen.
50836: kestämättömäksi.
50837:    Tällä hetkellä on sisävesiliikenteessä ti-       Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies!
50838: lanne sellainen, että siellä laivat, nimen-       Ed. Jokisen puheenvuoron johdosta haluan
50839: omaan hinaajat lähinnä kuljettavat puuta-         mainita, !l.run hän esitti, etOO:i allekirjoitta-
50840: varaa ja varsinainen matkustajaliikenne on        nut tunne asiaa, niin minä voin sanoa, että
50841: 932                            Tiist.wi•llia 6 [l. !kesäkuuta 19>50.
50842: 
50843: ed. Jokinen ei tunne asiaa eikä edes sitä,     kuntaan 9 pa'l.Vana maaliskuuta viime
50844: kuinka suuri vaikutusvalta on validlmnnan      vuonna. Ed. PrU!Ullila varmaankin myös
50845: puheenjohtajalla asiain käsittelyjärj€Styk-    muistaa, että työväenasiainvaliokunta otti
50846: sessä. Työväenasiainvaliokunnan :puheen-       asian lkiimellisesti käsiteltäväkseen. Muis-
50847: johtajana oli alussa, kun esitys sinne run-    taako ed. Prunnrila~ Ty·öväenasiainvalio-
50848: nettiin, ed. Huunonen, sosialidemOkraatti.     kunta otti asian ikii11eellisesti lkäsiteltäv&k-
50849: Knn hän siirtyi va:ltioneuvoston jäsenelksi,   seen ja jo viime vuoden keväällä asia oli
50850: niin tilalle tuli puheenjohtajaksi ed.         käsittelyssä. Mutta .ed. PrunniJa jättää sa-
50851: Turikka, sosialidemokraatti. Kun on sosiali-   nomatta, minkä vuoksi työvllienasiainvalio-
50852: demokraattisen ha:llitulmen antama lakiesi-    kunta jätti asian \käsittelyn ikieslken silloin.
50853: tys ja valiokunnassa on puheenjohtajana        A!Siassa nimittäin on tärkeimpänä puolena
50854: sosialidemokraattinen edustaja, niin ei voi    se, että tahdottiin odottaa, mitä viime ke-
50855: ymmärtää sitä seikJkaa, että asian \käsittely  sänä Geneven konferenssi asiasta sanoo, ja
50856: viipyy niin kauan, ei voi tulla muooun tu-     tähän nähden myös medm:iesjärj1estöiltä,
50857: lokseen kuin siihen, että si·tä tarkoituksel-  rvLerimies-Unionilta, tuli työväenasiainva-
50858: 1isesti jarrutettiin ja juuri :niiden taholta, lidkunna:lle tieto, jonka .mukaan pyydettiin,
50859: joiden olisi pitänyt sitä joudluttaa ja jotka   jotta asian \käsittely voidaan siirtää siksi,
50860: olivat luvanneet, että asia ikäsitellään \kii- kunnes tuo Geneven !konferenssin päätös
50861: reellisesti.                                   asiasta saadaan. Silloin myöhemmin sy<k-
50862:     Ed. Pakkas<en puheenvuoJ.Ion johdosta ha-  syllä työvoonasiainvalioikunta sai tämän
50863: luaisin mainita vain sen, knn hän väittää,     lausunnon, ja rtyöväenasiain'Valiiolkunnalla
50864: että jos laJkiesitys hyväiksyttäisiin hallit'Uk-oli tarkoitus heti ryhtyä käsittelemään tätä
50865:  sen €Sittämässä muodossa, niin se vaikeut-     asiaa, mutta ed. Prunnila valiokunnan jä-
50866: taisi merenkulkua meidän maassamme (Ed.        senenä hyvin tietänee, jotta työväenasiain-
50867:  Pa:wkanen: Kyllä!). Ed .Pakkanen ei huo-       vali·olkunnassa <>1i vi}me marraskuussa ja
50868:  mioi ollenkaan sitä, että meillä on j.o mo-    joulukuussa lukuisia lakimääräisiä lakeja
50869:  nen vuoden ajan ollut käytännössä sään-        käsiteltävänä, sellaisia, jotka piti viime
50870:  nöllinen 8-tunnirn työaika sisäVJesiliikente€8-vuoden 1opuUa saada käsitellyiksi. Näin ol-
50871:  säkin pienimmi:lläikin aluksilla (Eduskun-     len työvä,enasiainvaliiolkunta ei suinlkaan
50872:  nasta: Ja lqpettanut sen!). Tämä ei siis       tätä asiaa ole jarruttanut, sen puheenjoh-
50873:  huonontaisi sitä, päinvastoin se valciinnut-   tajat sitä jarruttaneet, vaan päinvastoin
50874:  taisi sen käytännön, mikä meJ.~enlkulussa on   pyrkineet saamaan esille !kaikki tärkeimmät
50875:  merenlkulkijoil1e   jo     työehtosopimuksilla työväkeä lkoslkevat !kysymykset. Ja niiden
50876:  saavutettu. Ed. Paikkaruen pyrkii siihen,      joukossa fllumero yklkösenä on ollut meri-
50877:  että merimiesten työoloja ikiristettäisiin     miesten työaikalaki.
50878:  niin paljon •että lkauppamerenkulkumme             Tää:llä on ,eräissä puheenvuol'loissa ja ai-
50879:  kilpailun lisääntymisestä huolimatta olisi     kaisemmin vali01kunnassa myös!kin ikiinni-
50880:  laivB~nvarustajille yhtä kannattava kuin       tetty huomiota siihen, jotta tämä hallituk-
50881:  talkavuosinakin. Ed. Pakkasen ikäsityksen      sen €Sitys merity.öaikalaiksi menisi pitem-
50882:  mukaan tappion vaara olisi säilytettävä        mäUe ilrnin Ruotsin vastaava merityöaika-
50883:  nrerimiehiUä eikä huomioitava vähintäkään       laki, ja mahdollisesti muutamissa :kohdissa
50884:  sitä, vailkka lai,vanvarustajB~mme ovat vii-    sellainen pisto ehlkä on mahdollinenkin,
50885:  rneksikuluneiden vUJosien ailkana lisänneet     mutta yl·eensä kuitenkLn se ci missään ta-
50886:   voittojaa.n, ja nyt näitä voittoja pitäisi     pauksessa ylitä Ruotsin työaikalakia.
50887:  edeUeen lisätä merimiesten kustannuksella.         Mitä meid!än merimiestoen työehtoihin tu-
50888:   Ed. PaJkkarum. tosin antoi hyvän tunnus-       lee, niin he ovat työehtosopimuksillaan saa-
50889:  tuksen Pekkalan hallitulkselle ja hallitus-     neet jo aikaan sellaista, mi:kä tässä laissa
50890:   kaudelle, kun sinä ailkana on :merenikulki-    ha:mtu'ksen esittämänä tahdotaan saBida la-
50891:   joillekin, merimiehille, saatettu jonkinlaisia kiin. Näin olisikin suotavaa, että hallituk-
50892:  oikeuksia aikaisempaan olotilaan verrat-        sen 1esitys tulisi hyväksytyksi.
50893:   tuna.                                             Mitä ranuilkJko- ja sisäv<eBHiikennekysy-
50894:                                                  mylksiin tulee, niin siinä sU!hteessa meri-
50895:    Ed. T u r k k a: Ed. Prunnilan puheen- miehet, siis asianomaiset työmiehet, ovat
50896:  vuoron johdosta tahdion mainita, että hallil- työehtosopimuksilla saaV'Uttaneet ne, :missä
50897:  tuksoo esitys merityöaiblailksi tuli edus- olosuhteissa he nyt ovat, ja jos tähän la-
50898:                                                                                             933
50899: 
50900: kjin tuodaan todella tuo uusi 9 §, niin mer-     Merimiesunionista kirjoitus, jonka ensim-
50901: kitsee se sitä, että nämä työntekijät eivät      määnen kappale ilruului seuraavasti: "Me-
50902: tule taistelutta iJrummjnkaan saavuttamis-       renkllilkijain taho}ta on jo aikaisemmin saa-
50903: taan ehdoista luopumaan.                         tettu eduskunnan työväJenasiainvaliolkun-
50904:                                                  nan tietoon, etteivät merenkuf.kijat voi hy-
50905:    Ed. W i c lk m a n: Föreliggande lagförs-     väiksyä mitään muuta tähän mennessä teh-
50906: lag har grundligt ibehandlats i de olilka        tyä esitystä merityöaikalaiksi lkuin sen,
50907: utslkotten, o0h resultatet måste betecknas       jonka hallitus jätti eduslk.unnal1e 4 päivänä
50908: SOtiil relativt gott. Det motsvarar i stort      maaliskuuta 1949. Kun tämä esitys perus-
50909: sett ~övriga norxliska länders lagstiftning      tui Geneven merityökonferenssissa vuonna
50910: på detta område, oeh detta måste anses som       1946 hyväksyttyyn kansainväliseen sopi-
50911: en stor vinning. Det är nämligen ett behov       mukseen merimiehen ty;öajasta ja tämä so-
50912: för V'årt iland att noggrant följa de skandi-    pimus joutui tarkistettavalksi yleisessä työ-
50913: naviska länderna, när diet gäller att stifta     konferenssissa Genevessä viime kesäkuussa,
50914: lagar, särskilt rörande sjöfartsförhällan-       oli,vat kaikki ne .piirirt, joita asia lkoskee,
50915: dl{m.                                            va:lmiit lj'iklk.äämä:än merimiesten työaikaky-
50916:    När det gäller 1en sådan lagstiftning som     sy;mylksen ratkaisun edellä mainitun tarkas-
50917: derma, måste ~Utskotten ta hänsyn, inte          tuksen jällkeen tapahtuvaksi. Nyt tämä tar.
50918: bara till sjöfolkets rätt, utan de nödgas        lkistuksen tulos on tunnettu ja tiedetään,
50919: även ta sjöfartens räntabilitet i bealktande.    ettei tark:istuksen tarvitse aiheuttaa mitään
50920: I propositionen fanns förslag som i hög          muutosta ha:llitulksen esitykseen.'' Tällai-
50921: grad hade äventyrat vår sjöfarts ränta-          nen !kirjeLmä tul:i Merimies-Unionilta, ja
50922: bhlitet. Därför har sådana ändringar vid-        tämä on miilliun n'ähdäikseni ollut myös ed.
50923: tagits i uts~rotten wtt de i någon mån lkorri-   Prunnilan tiedossa, joten hänen väitteensä
50924: gerar regeringens proposition. Vidare ha         täällä ovat joka sulhileessa olleet asiattomat.
50925: utsilrotten haft att beakta vårt lands sär-
50926: förhållanden. Det är inte många Iänder              Ed. P r u n n i 1 a: Ed. Turkan nyt lu-
50927: som ha sådana sjöfartsförhållanden som           kema kappale on lk.årjelmästä, joka tuli työ-
50928: vårt land. Vi ha långsjöfart, vi ha kustsjö-     väenwsiainvaliolk:unna:lle vasta sitten, !kun
50929: fart., vi ha dnsjöfart och vi ha armansjö-       asia oli jaostossa käsitelty, jolloonka oli to-
50930: fart som fa:ller under denna lag. Därför         siaan käsittelyyn ryhdytty, mutta oli pit-
50931: har det varit ganska svårt att få en lag,        kät ajat, lähes vuosi, jolloin asiassa ei
50932: som skulle tillfredsställa alla. Dessutom        tehty mitään.
50933: har det också ·gällt att så långt möj·ligt ta
50934: hänsyn till internation:ella ilronventioner,        Ed. T u r k lk a: Vieläkin tahtoisin mai-
50935: och. dietta har oclkså i viss mån bidragit       nita, että ed.. Prunnilan muistikuva tässä-
50936: till att lk.omplicera utskottens arbete.         kin lkohd€ll on väärä, koska tämä kirjlelmä
50937:    J ag tyclker för min ·del, att riksdagen      on tullut heti silloin, kun jaosto aloitti
50938: inte numera har så mycket att göra annat än      asiassa toimia (Vasemmalta: Miikä siinä on
50939: att följa det betänkande sOilll nu föreligger    päivä;määrä~). Tämä oli syksyllä .... (Va-
50940: tili behandling här. Jag lk.an inte tänk:a       semma:lrta: Niin, mutta ll!inä vuonna?).
50941: mig att man kunde återgå till :propositi-        Tässä ei sattumalta 'Ole päivämäärää, mutta
50942: onen och lägga den till grund för hehand-        minä kaivan kyllä sen esilLe.
50943: lingen. Säkerligen ilrommer utskottslinj,en         Mitä sitten asian keväällä keskeyttämi-
50944: att läJggas till grund.                          seen tulee, niin työväenasiainva:liokUillllan
50945:                                                  silloinen puheenjohtaja sai Merimies-Uni-
50946:   Ed. P r u n n i l a: Ed. Turkan lausun-        onilta kirjeellisen ti.tedon siitä, mitä tässä
50947: non johdosta :minä haluaiisin huomauttaa,        näin olen esittäny;t, ja sen perusteella
50948: kun hän viittasi siihen, ·että valiokunta        asiain käJsittely silloin keskeytettiin,
50949: odotti Geneven llronferenssin päätöstä, il-
50950: moitettiinkos tästä työväenasiainvaliokmi-
50951:                                                    Yleiskesikust~lu   julistetaan päättyneeksi.
50952: nalle ja sen vuoLlrni asian käsittelyä viivy-
50953: tettiin?
50954:                                                    Puhe m i 1e s: Keskustelussa on ed.
50955:   Ed. Turkka: TyöväJenasiainvaliokun-            Turlklka ed. Prunnilan kannattamana eh~
50956: nalle tuli ja my;ös ·ed. Prunnilan tietoon       dottanut, että käsittelyn [)ohja:ksi otettai~
50957: 934                             Ti•iiStai'!la 6 rp. kesäkuuta '19,50.
50958: 
50959: siin hallituksen esitys. Kutsun tätä ed.           Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wicikm.an
50960: Turkan ehd<>tukseiksi.                             Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen:
50961:                                                    J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Öster-
50962:    Selonteiko myönnetään oikeaksi.                 holm.
50963: 
50964:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50965:    Ä:änestys ja päätös:
50966:                                                       Aalton~n, Aattela, Alanko, Andersson,
50967:   Jotka !käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         Brand!er-WalUn, V. Esikola, Friman, Hak-
50968: ren va1iokunnan ehdotUJksen, ään€Stää              kila, Helenius, Henriiksson, Hietanen, Hii-
50969: "jaa"; jos "<ei" voittaa, on ed. Turkan            lelä, Hiltunen, H~äälä, Jokinen, M. Jär-
50970: ehdotus hyväksytty.                                vinen, V. Järvinen, Kajala, Ka·lavainen,
50971:                                                    Karjalainen, Kauhanen, Ko1vulahti-Lehto
50972:   P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu          Kuittimm, Kujanpää, Kuusinen~Leino, Kä:
50973: 87 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.        k"Jelä, Lepistö, M. Leskinen, Linna, Malka-
50974:                                                    mäki, Manninen, Meriläinen, Muilclru,
50975:   Puhemies: Edusikunta on !käsittelyn              Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
50976: pohjaiks1 hyväksynyt suuren vaHOikunnan            Niemi, Nieminen, N. NuTII1i.nen, Paasio,
50977: ehdotuksen.                                        Peltooon, Penttala, Perkonoja, Pesonen
50978:                                                    Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen:
50979:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Rau-
50980:                                                    nio, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,
50981:   Ed. Turkka: Pyydän avointa äänes-                R:nsenberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H.
50982: tystä.                                             Srmonen, Sormunen, Stenberg, Säv:()lä, Tai-
50983:                                                    nio, Tauriainen, T1ervo, A. Tolonen, J.
50984:   Kun tarpeellinen määrä edustajia on              Tolonen, Torvi, TurkJka, V. Tumnen Wel-
50985: noussut seisoalleen, toteaa                        ling, A. Wirtanen ja Väyrynen.       '
50986: 
50987:  P u he m i 1e s: Avoin äänestys tulee toi-           Poissa äänesty:ksestä ovat seuraavat 31
50988: mitettavaksi.                                       edustajaa:
50989: 
50990:    Sihteeri lukee äänestysesitylksen uudel-           Huunonen, Kalliolmski, Kannisto, Kar-
50991: leen.                                              vonen, Kekkooon, Kilpeläiruen, E. Kilpi
50992:                                                    S.-K. Kilpi, Koivuranta, Koskinen, Kujala,
50993:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kulovaara, Lahtela, Laitinen, Lappi-Sep-
50994:                                                    pälä, Leino, Leivo-Larsson, Leppälä, P. Les-
50995:     Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          kinen, Luukka, Niukkanen, Nuorsaari, E.
50996:  nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von           Nurminen, Palovesi, Pekkala, Rantamaa,
50997:  Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,        Salo, Suntela, Suurkonka, Takki ja Varjo-
50998:  Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,              nen.
50999:  Heikkilä, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiek-
51000:  kala, Hirvensalo, Honka, Honkala, Ikonen,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
51001:  Jalas, Jern, Joukanen, Karvikko, Kaukamaa,        on annettu 92 jaa- ja 76 ei-ääntä.
51002:  Kauppri, Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E.
51003:  Koivisto, J. Koivisto, Korsbäck, Koski              Edukunta on käsittelyn 'pohjaiksi hyväk-
51004:  Kullberg, Kölli, Laine, Lampinen, Larson,         synyt suuren valiokunnan ehd<>tuikusen.
51005:  Lehtonen, Leilwla, Leppihalme, Luostari-             Eduskunta ryhtyy lakiehdotuiksen yiksi-
51006:  mm, Mannila, Meinander, Miettunen                 tyiSJkohtaiseen !käsittelyyn.
51007:  Mi<i!kki, Murtomaa, Mäkinen, Niska1a Oklro'
51008:            .
51009:  P aavol amen,  Pakkanen, Pohjala, J.' Pusaj'                           l §.
51010:  Rankila,     Riikooen,     Ryhili,    Rytiniki       Keskustelu:
51011:  Rönlclro, Saalasti, Saari, Saariruho, Sarjala:
51012: ·Saukkonen, Seppälä, V. Smmonen, Simula,             Ed. T u r lk k a: Ehdotan, että 1 § hy-
51013:  Soininen, Sukselairuen, Söderhjelm Tiai-          väksyttäisiin hallituksen esittämässä muo-
51014:  nen, Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,            dossa.
51015:                               Merity·öa:iJfuru- j1a    m~rimie&l.aiki.                          935
51016:                                                                      ------------------------
51017:    Ed. Raunio: Kannatan ·ed. Turkan                   Poihjala, J. PUJSa, Rankila, Riikonen,
51018: tekellll'ää ehdotusta.                                Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, 1Saalasti, Saari,
51019:                                                       Saarilllho, Sarjala, Sau:klkonen, Seppälä,
51020:   Ed. P r u n n i l a: Kannatan myös ed.              V. Simonen, Simula, Soininen, Sukselai-
51021: Turkan tekemää ehdotusta.                             nen, Söderhjelm, Tåaill!en, Tiitu, Turja, 0.
51022:                                                       Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo,
51023:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.               Wic[{jman, Viherh~irrno, Vilhula, Virkik:i,
51024:                                                       Virolainen, J. Wirtanen, Öhman, östen-
51025:   P u h e m i .e s: Keskustelussa on ed.              son ja Österholm.
51026: Turkka ed. Rauni()[n kannattamana ehdot-
51027: tanut, että 1 § hyväksyttäisiin hallituks·en            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51028: esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ~d. Tur-
51029: kan iehdotuikseiksi.                                     Aaltonen, Aattela, A:lanko, Andersson,
51030:                                                       Brander-Wallin, V. Esilrola, Friman, Hak-
51031:   Selonteik:o myönnetään oikeaksi.                    kila, Helenius, Henrilksson, Hietanen, Hii-
51032:                                                       lelä, Hti:ltunen, Huunonen, Hykkäälä, Jo-
51033:                                                       kinen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala,
51034:   .&änestys ja päätö.s:                               Ka,lavainen, Karjalainen, Kauhanen, Kil-
51035:                                                       peläinen, Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Ku-
51036:   Joka hyväksyy suuren va1iokunan ehdo-               janJpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Kä-
51037: tuksen, äänestä;ä "jaa"; jos "ei" v·oi ttaa,          lmlä, M. Leskinen, Linna, Malkamäki, Man-
51038: on ed. Turlkan ehdotus hyväksytty.                    ninen, Meriläinen, Muikku, Murto, Musto-
51039:                                                       nen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nie-
51040:   P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä oo annettu          minen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
51041: 77 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 55.           Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen,
51042:                                                       Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyör-
51043:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                     tänö, Raatikainen, Rantala, Raunio, Ren-
51044: nyt suuren valiokunnan ·ehdotuks·en.                  fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,
51045:                                                       Ryömä, Salmela-Järvinen, Sormunen, Sten-
51046:   Avointa äänestystä pyydetäiän.                      berg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, A.
51047:                                                       Tolonen, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Tu-
51048:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee            run(m, A. Wirtanen ja Väyrynen.
51049: seisoalleen, toteaa
51050:   P .u ih e mies: Avoin äänestys tulee toi-             Poissa äänetYJksestä ovat seuraavat 35
51051: mitettavaksi.                                         edustajaa:
51052:    Sihteeri 1u!1me äänestysesityksen uudel-             Heiklkilä, Heljas, Kalliolkoski, Kannisto,
51053: leen.                                                 Karvooon, Keldroneii;, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
51054:                                                       Koivuranta, Koskinen, Kujala, Kullberg,
51055:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               La:htela, Laitinen, Lappi~Seppälä, Leino,
51056:                                                       Leivo-Larsson, Lepistö, Leppälä, P. Leski-
51057:    Aihmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-             nen, Luukka, N~1llklkanoo, Nuorsaari, Palo-
51058: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von               vesi, Pclmala, E. Pusa, Rantrumaa, Salo,
51059: Born, Brander, Brommels, K. Eskola,                   H. Simonen, 1Sun1Jela, Suurkonka, Tahlri,
51060: Forss, Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hau-               Varjonen, Wellri.ng ja V·esterinen.
51061: tala, Heitto, Hetemäki, Hieiklka:la, Hirven-
51062: salo, Honka, Honkala, Ikonoo, Jalas, J ern,             P u he m i e s: Awimessa äänestyksessä
51063: Joukanen, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi,                 on annettu 88 jaa- ja 76 ei-ääntä.
51064: Kiiski, Kinn'llllen, Jneemola, E. Koivisto,
51065: J. Koivisto, Korsbäck, Koski, KöUi, Laine,              Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
51066: Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, I..rep-          kunnan ehdotulksen.
51067: pihalme, LuostarilliOO, Mannila, Meinander,
51068: Miettunen, Mi.ik:ki, Murtomaa, Mälki.nen,               2 ja 3 § selkä 1 luvun nimike hyvä:ksy-
51069: Niskala, Oikko, P.aavolainen, Plliklkanen,            tään keskustelutta.
51070: 936                           Tiistaina 6 ~· !kesäkuuta 1950.
51071: 
51072:                     4 §.                       tuurivirhettä koskevaan huomautukseen on
51073:   !Keskustelu:                                 yhdyttävä. Minäkin tänään tarkistaessani
51074:                                                asian olen todennut, että tällainen korreh-
51075:   Ed. T u r lk k a: Ehdotan, että 4 § hy-      tuurivirhe on sattunut, ja sille varalle, ellei
51076: väksytään hallituksen esityksen mukaisena.     lakiin tule mitään muuta muutosta, niin
51077:                                                minä toivon, että tarkistajat oikaisevat tä-
51078:   Ed. J o k i n K'l n: Kannatan ed. Turkan     män b) kohdan korrehtuurivirheen.
51079: tekemää ehdotusta.
51080:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51081:   Keskust,elu julistetaan päättyneeiksi.
51082:                                                  P u h e m i e s: Tarkistajat ottanevat huo-
51083:   Puhe m Ii e s: Keskustelussa on ed.          mioon ilmoitetun virheen.
51084: Turkika ed. JOkisten lkannattallllana ehdot-
51085: tanut, että 4 § hyväksyttäisiin hallituksen      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
51086: esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tur-     Turkka ed. Prunnilan kannattamana ehdot-
51087: kan ~ehdotooeksi.                              tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-
51088:                                                sen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
51089:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               Turkan ehdotukseksi.
51090:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
51091:   Äänestys ja päätös:
51092: 
51093:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         Äänestys ja p·äätös:
51094: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
51095: ed. Tu:Man ehdotus hyväksytty.                   Joka hyväksyy suuren valioknnan ehdo-
51096:                                                tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
51097:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    ed. Turkan ehdotus hyväksytty.
51098: 87 jaa- ja 75 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 35.
51099:                                                  P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51100:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-       86 jaa- ja 75 ei-ääntä, poissa 38.
51101: ktuurran ehdotuksen.
51102:                                                  Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
51103:   5-7 § hyväksytään keskustelutta.             kunnan ehdotuksen.
51104: 
51105:                     8 §.                                            9 §.
51106:   Keskustelu:
51107:                                                  'Keskustelu:
51108:    Ed. Turkka: Tässä 8 §:n b) kohdassa
51109: ,matkustaja-aluksessa enintään 10---"            Ed. T u r k k a: Viitaten äsken antamaani
51110: on työväenasiainvaliokunnan mietintöön         lausuntoon ja työväenasiainvaliokunnan
51111: tullut korrehtuurivirhe. Tässä olisi pitänyt   mietintöön liittyvään vastalauseeseen ehdo-
51112: olla seuraavasti:     ,matkustaja-aluksessa    tan, että tämä pykälä poistetaan.
51113: enintään 10 tuntia 14 tunnin jakson ai-
51114: kana---". Siellä on pudonnut pois                Ed. P r u n n i 1 a: Kannatan ed. Turkan
51115: ensimmäiseltä riviltä ,-tia" ja sitten ,14"    tekemää ehdotusta.
51116: ja ,tunnin" seuraavalta riviltä.
51117:   Samalla pyydän, herra puhemies, ehdot-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51118: taa, että tämä pykälä hyväksyttäisiin halli-
51119: tuksen esittämässä muodossa.                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
51120:                                                Turkka ed. Prunnilan kannattamana ehdot-
51121:   Ed. P r u n n i 1 a: Kannatan ed. Turkan     tanut, että ,pykälä poistettaisiin. Kutsun
51122: tekemää ehdotusta.                             tätä ed. Turkan ehdotukseksi.           ·
51123:   Ed. J. K o i v i s t o: Ed. Turkan korreh-     Selonteko myönnetään oikea;ksi.
51124:                                                                                          937
51125: 
51126:   Ä:änestys ja päätös:                            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51127:                                                 87 jaa- ja 74 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37 ..
51128:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
51129: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
51130: ed. Turkan ehdotus hyväksytty.                  suuren valiokunnan ehdotuksen.
51131:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Avoin ta äänestystä pyydetään.
51132: 87 jaa- ja 72 ei-ääntä, poissa 40.
51133:                                                   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
51134:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         seisaalleen, toteaa
51135: kunnan ehdotuksen.
51136:                                                  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
51137:   3 luvun nimike, 10 §, 4 luvun nimike,         mitettavaksi.
51138: 11-13 §, 5 luvun nimike ja 14 § hyväksy-
51139: tään keskustelutta.                                Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
51140:                                                 leen.
51141:                     15 §.
51142:   Keskustelu:                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51143:    Ed. T u r k k a: Tämä pykälä on tässä
51144: laissa kaikkein tärkein. Tämän pykälän pe-         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
51145: rusteella, jos se hyväksytään sellaisena kuin   nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
51146: se on suuresta valiokunnasta lähtenyt, on       Born, Brander, Brommels, K. Eskola Forss
51147: valtioneuvostolla aina oikeus antaa poik-       Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala"
51148: keuksia tähän lakiin nähden ilman min-          Heitto, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo;
51149: käänlaisia rajoituksia. Näin ollen minä ai-     Honka, Honkala, Ikonen, Jalas, Jern, Jou-
51150: nakin puolestani toivoisin, että laissa,        k~:r:e~, ~arvikko,   Kaukamaa, Kauppi,
51151: vaikka tämä ei hyväksytyksi tullutkaan, olisi   Kuski, Kmnunen, Kleemola, E. Koivisto,
51152: joku minimi kuitenkin olemassa, ja näin         J. Koivisto, Kombäck, Koski, Kullberg
51153: ollen pitäisi hyväksyä hallituksen esitys.      Kölli, Laine, Lampinen, Larson, Lehtonen'.
51154: Hallituksen esityksessä näet on tällä koh-      Leikola, Leppihalme, Luostarinen, Mannila:
51155: dalla rajoitus, joka rajoittaa 500 rekisteri-   Meinander, Miettunen, Miikki, Murtomaa
51156: tonnin laivoja, ja näin ollen ehdotan, että     Mäkinen, Niskala, Okko, Paavolainen, Pak:
51157: tämä pykälä hyväksytään hallituksen esittä-     kanen, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Riikonen,..
51158: mässä muodossa.                                 Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,.
51159:                                                 S~ariaho, S~rjala, Saukkonen, Seppälä, V.
51160:   Ed. R a u n i o: Kannatan ed. Turkan          Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen .
51161: tekemää ehdotusta.                              Söderhjelm, Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turu:
51162:                                                 nen, Tuurna, Törngren, Wickman, Wiher-
51163:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          heimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir-
51164:                                                 tanen, Öhman, östenson ja Österholm.
51165:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
51166: Turkka ed. Raunion kannattamana ehdot-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51167: tanut, että 15 § hyväksyttäisiin hallituksen 1
51168: esityksen mukaisena, siis hallituksen esityk-     Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson
51169: sen 14 § :n mukaisena. Kutsun tätä ed. Brander-Wallin, V. Eskola, Friman Hak:
51170: Turkan ehdotukseksi.                           kila, Helenius, Henriksson, Hietane~, Hii-
51171:                                                lelä, Hiltunen, H uunonen, Hykkäälä, Joki-
51172:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               nen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Ka-
51173:                                                lavainen, Karjalainen, Kauhanen, Kilpeläi-
51174:                                                nen, Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Kujanpää,
51175:   Ään·estys ja päätös:                         Kulovaava, Kuusinen-Leino, Käkelä, Le-
51176:                                                pistö, M. Leskinen, Linna, Malkamäki, Man-
51177:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo- ninen, Meriläinen, Muikku, Murto, Musto-
51178: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on nen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Niemi-
51179: ed. Turkan ehdotus h:y,.vå!ksytty.             nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,.
51180: 118
51181: 938                           Tioist.ai1na 6 rp. kesäkuuta ~9·50.
51182: 
51183:  Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen,           Keskustelu:
51184:  Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyör-
51185: tänö, Raatikainen, Rantala, Raunio, Renfors,        Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Valtio-
51186: .Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,          varaintilaa koskeva hallitu.l{sen kertomus
51187:  Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Simonen, Sor-       vuodelta 1947 ja valtion tilh!tarkastajain
51188:  munen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriai-       kertomus mainitulta vuodelta Qvat nyt
51189:  nen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,      vasta, lähes kahden ja puolen vuo.:!en ku-
51190:  Turkka, V. Turunen, A. Wirtanen ja Väy-         luttua kysymyksessä olevan varainhoitovuo-
51191:  cynen.                                          den päättymisestä, ehtineet eduskunnan kä-
51192:                                                  siteltäväksi. Kuten monet kerrat on julki-
51193:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33         suudessa huomautettu, on tämänlainen val-
51194: -edustajaa:                                      tion taloudenhoitoa koskevien kertomusten
51195:                                                  ja niiden käsittelyn viivästyminen sangen
51196:   Heikkilä, Heljas, Kalliokoski, Kannisto,       valitettavaa. Toivottavaa onkin, että sodan
51197: Karvonen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,       ja sen jälkeisinä aikoina syntynyt tämän-
51198: Koivuranta, Koskinen, Kujala, Lahtela,           lainen asiaintila saadaan korjaautumaan ja
51199: Laitinen, Lappi-Seppälä, Leino, Leivo-Lars-      kysymyksessä olevien kertomusten valmis-
51200: $On, Leppälä, P. Leskinen, Luukka, Niukka-       tuminen ja myöskin niiden käsittely edus-
51201: nen, Nuorsaari, Palovesi, Pekkala, E. Pusa,      rkunnassa nopeammasti tapahtuvaksi.
51202: Rantamaa, Salo, Suntela, Suul'lkonka, Takki,        Nyt esillä olevan kertomuksen käsittelyn
51203: Varjonen, Welling, Vennamo ja Vesterinen.        myöhästymiseen ovat vaikuttaneet useat te-
51204:                                                  kijät. Niinpä valtion tilinpäätöksen julkai-
51205:                                                  seminen on edelleen ollut huomattavasti
51206:     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     myöhemmässä kuin se aikaisemmin tapah-
51207: '1ln annettu 88 jaa- ja 78 ei-ääntä.             tui. Kertomus valtiovarain tilasta on val-
51208:                                                  mistunut vasta tilivuotta seuraavan vuoden
51209:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          marraskuun lopussa. Edelleen on valtion
51210: kunnan ehdotuksen.                               tilintarkastajien kertomuksen valmistumi-
51211:                                                  nen hidastunut myös useista muista syistä.
51212:   16-26 §, 6 luvun nimike, lakiehdotuksen        Valtiotalouden tarkastusvirasto sai uudel-
51213: johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-       leen järjestettäessä edeltäjiltään valtion
51214: lutta, samoin toisen. lakiehdotuksen 51 §,       revisiolaitokselta ja sotatalouden tarkas-
51215: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.        tus-nimiseltä väliaikaiselta virastolta ras-
51216:                                                  kaan rästissä olevan työtaakan perintönä.
51217:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-          On muistettava, että valtion tilintarkas-
51218: dotukseen lakialoitteisiin n: o 79 ( 1948 vp.)   tajain työskentely suureksi osaksi perus-
51219: ja n: o 52 ( 1949 vp.) sisältyvien lakiehdo-     tuu myöskin mainitun tarkastusviraston
51220: tusten hylkäämisestä.                            toimintaan. Aina näihin saakka mai-
51221:                                                  nittu tarkastusvirasto on joutunut selvitte-
51222:    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-      lemään eräitä sota-ajalta peräisin olevia ja
51223: ·taan päättyneeksi.                              muita aikaisempia vuosia koskevia asioita.
51224:                                                   Sen työt ovat siten aikaisempien asioiden
51225:                                                  ruuhkaantumisen vuoksi olleet myöhässä,
51226:                                                   jota osoittaa sekin, että vuotta 1947 koske-
51227: 4) Kertomus val1tiova,rain tilasta >uonna 1947   via tarkastuskertomuksia valmistui vielä
51228: ja v·altiontilintarkastajain kertomus samalta    niin myöhään kuin toukokuussa 1949. Tämä
51229:                     vuodelta.                    kaikki on myöskin osaltaan hidastuttanut
51230:                                                  valtion tilintarkastajien työtä ja heidän
51231:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-       kertomuksensa valmistumista.
51232: ·tintö n: o 39 ja otetaan ainoaan käsi t-           On syytä vielä viitata eräisiin seikkoihin,
51233: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt      jotka vaikuttavat valtion tilintarkastajain
51234: yllämainitut kertomukset.                        työhön. Vaikka tämä asia tulee lähiaikana
51235:                                                  toista tietä puhemiesneuvostossa parhaillaan
51236:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on              vireillä olevan valtion tilintarkastajain joh-
51237: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.        tosäännön uudistamisen yhteydessä esille,
51238:                                V!ailti·ova3'ain ti:}a vuonnru 19:47.                         939
51239: 
51240: <On siitä tässäkin yhteydessä syytä mainita.       valiokunta on yleensä yhtynyt niihin muis-
51241: Valtion tilintarkastajien nopealle ja tehok-      tutuksiin, huomautuksiin ja ehdotuksiin,
51242: kaalle työskentelylle olisi yhtenä edellytyk-      joita tilintarkastajat ovat esittäneet. Vain
51243: senä myöskin riittävän aputyövoiman saa-           parissa kohdassa valiokunta mietinnössään
51244: minen. Valtion tilintarkastajilla on ollut        on esittänyt eriävän kannan tilintarkasta-
51245:  apunaan jo pitkät ajat erinomaisen pätevä         jien ehdotuksista. Sen johdosta, että olen
51246: ;ja ansiokas sihteeri, joka kuitenkin vain         joutunut olemaan valtion tilintarkastajana,
51247: ooan ajastaan voi käyttää tämän tehtävänsä        en ole valiokunnassa ottanut osaa niihin
51248: täyttämiseen, koska hänen eduskunnan pal-          päätöksiin, jotka valiokunnassa tämän asian
51249: veluksessa suorittamansa toisen toimen työ-       yhteydessä ovat syntyneet. Katson kuiten-
51250: määrä on valtaisasti lisääntynyt niistä           kin voivani asian käsittelyn tässä vaiheessa
51251: ajoista, jolloin kysymyksessä olevat molem-       puuttua eräisiin valiokunnan kannanottoi-
51252: mat tehtävät tulivat saman henkilön hoidet-       hin.
51253: taviksi. Seurauksena on ollut, että asian-           Kertomuksessaan        maatalousministeriön
51254: omainen vain suuresti kuormitettuna ja yli-       kohdalla käsitellyistä asioista valiokunta ei
51255: rasitettuna on voinut suoriutua, voimatta         ole yhtynyt siihen tilintarkastajien lausun-
51256: moniin vuosiin kertaakaan pitää edes sään-        toon, joka koskee asutustoiminnan organi-
51257: nöllistä vuosilomaakaan, tehtävistään. Olisi      sation tarkoituksenmukaisemmaksi saatta-
51258: mitä toivottavinta, että valtion tilintarkas-     mista siten, että Maatalousseurojen Keskus-
51259: tajat ensi tilassa voisivat saada tilaisuuden     liiton asutusvaliokunnalle kuuluvat tehtä-
51260: ottaa lisätyövoimaa ja sihteerilleen apua.        vät siirrettäisiin asutusasiainosastolle. Tä-
51261: Kun viittaamani eduskunnan puhemiesneu-           män tilintarkastajien harkittavaksi esittä-
51262:  vostossa parhaillaan vireillä oleva kysymys      män ehdotuksen johdosta valiokunta on
51263: valtion tilintarkastajain johtosäännön uudis-     asettunut sille kannalle, ettei yhdistämis-
51264: tamisesta tulee lähiaikana esille, ja siinä       toimenpiteisiin vielä olisi ryhdyttävä, koska
51265: yhteydessä ratkaistanee heidän apunaan            niillä saattaisi olla hidastava vaikutus asu-
51266: olevan työvoiman järjestämistä koskeva            tustoimintaan. Valiokunta ikuitenkin edel-
51267: .asiakin, olisi suotavaa, että nämä asiat saa-    lyttää, että hallituksen olisi tarkoin seurat-
51268: taisiin niin nopeasti ratkaisuun, että jo         tava asutustoiminnan kehitystä ja niin pian
51269: vuotta 1949 varten valitut tilintarkastajat       kuin se on mahdollista, ryhdyttävä toimen-
51270: voisivat osan työstään suorittaa tehostu-         piteisiin asutusvaliokunnalle kuuluvien teh-
51271: neempana ja entistä nopeampana.                   tävien siirtämiseksi asutusasiainosastolle.
51272:    Myöskin eduskuntakäsittelyssä on näiden        Kun asutustoiminnan johdon monijakoisuus
51273: kertomusten käsittely viivästynyt. Vaikka         ilmeisesti ei enää nykyisissä oloissa olisi
51274: valtion tilintarkastajien kertomus lähetet-       tarpeen tai ainakaan välttämätöntä ja kun
51275: tiin viime syyskuun 9 päivänä valtiovarain-       virkamieskoneistoa olisi päättävästi vihdoin-
51276: valiokuntaan, ei valiokunta suuren työpai-        kin ryhdyttävä supistamaan, olisi käsittääk-
51277: neensa vuoksi ollut tilaisuudessa asian aikai-    seni valtiontilintarkal'ltajien esittämä kanta
51278: semmin valmistamiseen, joten valiokunnan          ollut syytä saattaa hallituksen harkittavaksi
51279: mietintö valmistui vasta viime toukokuun          etenkin kun valtiovarainministeriön järjes-
51280: 3 päivänä, ei siis, kuten mietinnön päiväys       telyosastokin jo aikaisemmin on tullut sa-
51281: painovirheen vuoksi on tullut, maaliskuun         maan tulokseen mainitun asutusvaliokunnan
51282: 3 päivänä. Mutta heti tämän jälkeenkään           toiminnan lopettamisesta.
51283: ei mietintöä voitu esitellä eduskunnalle,            Huomattavimmin         valiokunnan    kanta
51284: sillä valtion tilintarkastajien kertomuksen       eroaa valtiontilintarkastajain kertomukses-
51285: ruotsinkielelle kääntäminen oli vielä tällöin     saan esittämästä kannasta mainitun kerto-
51286: kesken asianomaisessa kansliassa ja niin          muksen sivulla 49 alkavan tie- ja vesira-
51287: tämän asian käsittely on vielä nyt pöydälle-      kennushallinnon alalla maksettuja lisäpalk-
51288: pantua siirtynyt tähän asti. Olisi toivotta-      kioita koskevan asian suhteen. Tilintarkas-
51289: vaa, että kertomusten huomattavasti no-           tajat ovat joutuneet n. s. puolipäivärahan
51290: peampi valmistuminen vastaisesti todellakin       maksamista koskevaan asiaan kertomukses-
51291: tapahtuisi ja ettei myöskään niiden käsit-        saan omistamaan laajahkolti huomiota ja
51292: tely eduskunnassa viivästyisi sillä tavalla       tilaa. Mainitun lisäpalkkion suorittamisessa
51293: kuin vielä nyt on tapahtunut.                     tie- ja vesirakennushallitus oli menetellyt
51294:    Käsiteltävässä mietinnössään valtiovarain-     sellaisella tavalla, että valtiovarainministe-
51295: 940                           Ti·ista:i·n a 6 tp. aresäkuuta 19>50.
51296: 
51297:  r10 oli mainitun viraston menettelyyn jou- säännös kuulumaan: ,Tie- ja vesirakennus--
51298:  tunut kiinnittämään huomiota ja kehoitta- hallinnon insinööri, joka viran puolesta tai
51299:  maan valtiontalouden tarkastusvirastoa suo- määräyksestä johtaa tai valvoo tie- ja vesi-
51300:  rittamaan asiassa tutkimuksen. Pääasiassa rakennushallinnon alaista työtä, saa kuu-
51301:  tämän suoritetun tutkimuksen pohjalla val- kautisena korvauksena päivärahan sijasta
51302:  tiontilintarkastajat kertomuksessaan joutui- määrän, joka vastaa puolta hänelle voi-
51303:  vat tähän asiaan perehtymään ja sitä ker- massa olevan matkustussäännön mukaan 30
51304:  tomuksessaan käsittelemään.                    päivän ajalta tulevasta päivärahasta ilman
51305:     Niistä asiakirjoista, jotka ovat syntyneet kaupungissa, kauppalassa ja taajaväkisessä
51306:  valtiontalouden tarkastusviraston suoritta- yhdyskunnassa suoritettavaa korotusta. Sa-
51307:  massa tutkimuksessa asiassa, on selvinnyt, manlaisen korvauksen saa työnjohtotehtä-
51308:  että kysymyksessä olevaa työnjohtopalk- vissä toimiva tie- ja vesirakennushallinnon
51309:  kiota on tie- ja vesirakennushallinnon alalla rakennusmestari, tiemestari ja työnjohtaja~
51310:  suoritettu virheellisesti. Tämä selviää myös kun hänet on määrätty siirtymään viran-
51311:  tilintarkastajain kertomuksesta. Siinä osoi- toimitukseen työmaalle."
51312:  tetaan, että 1947 heinäkuussa asia oli tullut    Näinollen asetukseen tuli määritelmä
51313:  esille mainitun hallinnon alaisten insinöö- ,korvauksesta", kun tie- ja vesirakennushal-
51314:  rien uhkauksesta ryhtyä työtaisteluun, ellei lituksen ehdotuksessa oli puhuttu ,palk-
51315:  heidän aikaisemmin saamiensa insinöörili- kiosta". Sillä tarkoitettiin siis korvausta
51316:  sien poistamisen jälkeen heille ryhdyttäisi virkamatkoista tulevista päivärahoista eikä
51317:  suorittamaan menetettyjä palkkaetuja vas- virkamatkoista riippumatonta lisäpalkkiota.
51318:  taavaa korvausta työnjohtopalkkion muo- Kun lisäksi tulo- ja menoarviosta oli pois-
51319:  dossa. Tie- ja vesirakennushallitus oli an- tettu määrärahat insinöörilisiä varten eikä
51320:  taessaan lausuntonsa kulkulaitosten ja yleis- muutenkaan ollut menoarvioon merkitty
51321:  ten töiden ministeriölle tie- ja vesirakennus- määrärahoja tie- ja vesirakennushallinnon
51322:  hallinnosta annetun asetuksen 28 § : n 4 mo- teknilliselle henkilökunnalle suoritettavia
51323: mentin muuttamisesta asettunut puoltamaan lisäpalkkioita varten, oli tästäkin syystä
51324:  asetuksen muuttamista sellaiseksi, että sa- selvää, ettei suoritettavan puolipäivärahan
51325: nottua työnjohtopalkkiota voitaisiin kaikille maksaminen saanut muodostua lisäpalkkion
51326:  työtä johtaville ja valvoville insinööreille suorittamiseksi.
51327: suorittaa heidän asuinpaikkakunnastaan            Asetusta oli sovellettava 1/8 1947 alkaen.
51328: riippumatta. Työnjohtopalkkiota aikaisem- Puolipäivärahaa virheellisesti osittain jo
51329: pien säännösten mukaan oli suoritettu vain suoritettiin ennen mainittua ajankohtaa, ja
51330: niille insinööreille, jotka olivat muuttaneet asetuksen antamisen jälkeen sitä on todettu
51331: työmaalle asumaan ja siis olivat virkamat- sovelletun laajemmin ja avokätisemmin
51332: kalla.                                          kuin asetuksen mukaan olisi pitänyt tehdä.
51333:     Valtiovarainministeriö asiasta antamas- Sitä on suoritettu ei ainoastaan piirihallin-
51334: saan lausunnossa kulkulaitosministeriölle nossa, vaan myöskin tie- ja vesirakennus-
51335: asettui jyrkästi kielteiselle kannalle. Mai- hallituksessa oleville kaikille yli-insinöö-
51336: nitussa lausunnossa korostettiin sitä, että reille ja käytännöllisesti katsoen myöskin
51337: suoritettavan korvauksen on vastattava insinööreille, pääjohtajaa lukuunottamatta.
51338: asianomaisen virkamiehen todellisia kustan- Tutkimuksessa on selvinnyt, ettei ainoakaan
51339: nuksia ja ettei se saa muodostua peitetyksi insinööri ole suorittanut virkamatkoja saa-
51340: palkanlisäksi, minkä mukaisesti lausunnossa maansa päivärahankorvausta vastaavassa
51341: edellytettiin, että päivärahaa saavien insi- määrässä ja ettei kukaan heistä ole ollut
51342: nöörien johto- ja valvontatehtävien suorit- ainoanakaan kuukautena virkamatkoilla
51343: taminen vaatii tarkastusmatkoja vähintäin viittätoista päivää. Onpa tapauksia, että
51344: viitenätoista päivänä kuukaudessa ja ettei tie- ja vesirakennushallituksessa tätä puoli-
51345: aivan lyhyitä ja virka-aikana tehtyjä mat- päivärahaa on nostanut eräskin insinööri
51346: koja tällöin oteta huomioon.                    vuoden aikana 70,200 markkaa, vaikka hä-
51347:    Tämän jälkeen kulkulaitosministeriö teki- nellä on ollut ainoastaan kaksi matkapäivää.
51348: kin asetusehdotukseen huomattavia muu- joista silloisen matkustussäännön määräys-
51349: toksia siihen suuntaan kuin valtiovarain- ten mukaan olisi päiväraha ollut yhteensä
51350: ministeriö oli edellyttänyt. Asetuksella 875 markkaa. Useita samanlaisia tapauksia
51351: 15/8 1947 muutettiin kysymyksessäoleva on ollut, jolloin asianomaisella on ollut ai-
51352:                                Vj!J.tiova:r,ruin til'a vuonna 1947.                            941
51353: 
51354: noastaan muutamia matkapäiviä vuoden lm-           olisi palklkauksen luontoista lisäpa1kkiota,
51355: luessa.                                            vaan mietinnössään katsoo sen oLevan vi-
51356:     Puolipäivärahan täten virheellisellä ta-       rantoimitusrwhan luontoista !korvausta, jota
51357: valla suorittamisesta on ollut seurauksena,        on maksettava asetuksen n:o :636/ 47 .mu-
51358: kuten tilintarkastajain kertomuksessa tode-        kaisesti ainoastaan oolla:isille insinöörien
51359: taan, että kysymyksessä olevana vuoden pi-         ja railmnnusmestarien virkojen hoitajiUe,
51360:  tuisena aikana 1/8 1947-31/7 1948 insi-           jotka toimivat työnjohto- ja valvontatehtä-
51361: nöörit nostivat sitä kaikkiaan yli 5 milj.         vissä. Valiokunnan lausuma tässä suhteessa
51362: markkaa eli yli 3,5 milj. markkaa enemmän,         ei näytä selvältä, vaan tulikinnanvaraiselta.
51363:  kuin mitä he olisivat saaneet matkustussään-      I1meisesti osalle valiokunnan jäsenistä on
51364: nön perusteella. Muille puolipäivärahaa            ollut vaikeuksia tulla tässä asiassa sellaiseen
51365: osaaneille näiden lisäpalkkioiden, jota ei ole     tul6kseen, kuin selvät asiasyyt olisivat vaa-
51366:  voitu tarkoin laskea,, määrät nousevat var-       tineet. Tähän lienee vaikuttanut se kannan-
51367:  sin huomattaviin summiin.                         otto, johon valtiovarainvaliOkunta ikuluvan
51368:     Tilintarkastajain kertomuksessa käsitel-       vuoden tulo. ja menoarV'iota käsitellessään
51369:  lään lisäksi myöskin sitä tapaa, jolla tie- ja    sanottujen puolipäivärahojen palauttami-
51370:  vesirakennushallituksen taholta asiaa pyrit-      sesta menoarvioon otti, nähtävästi ehti-
51371:  tiin selittämään, kun kulkulaitosministeriö       mättä siinä yhteydiessä kyllin syventyä tä-
51372:  vuoden 1949 alussa joutui valtiontalouden         hän asiaan.
51373:  tarkastusviraston suorittaman tutkimuksen            Tässä asiassa on myös syytä muistaa,
51374:  johdosta siltä vaatimaan selitystä. Tilintar-     että edellinen hallitus antaessaan !kuluvan
51375:  kastajain kertomuksen sivulta 54 selviää          vuoden tulo- ja menoarvioesi'tyksen, tar-
51376:  myöskin se, miten virheellisesti asiaa tie- ja    koitti asian järjestämistä siten, että kysy-
51377:  vesirakennushallituksen taholta tässä yhtey-      myksessäolevasta puolipäiväraha-järjestel-
51378:  -dessä pyrittiin ministeriölle esittämään, m.     mästä olisi kuluvan vuoden alusta luo.
51379:   m. vakuutellen, että ne insinöörit, jotka        vuttu. Valit,ettavasti eduskunta oli niin
51380:   nostavat matkapäivärahankorvauksia, to-          avokätinen, että se katsoi tätä järjestelmää
51381:  -della suorittavat riittävän määrän virka-        varten voivansa lisätä menoarvioon määrä-
51382:   matkoja, ja että korvaukset täten ovat           rahoja. Nykyinen hallitus toteaa esitytkses-
51383:  -oikeassa suhteessa matkapäivien lukumää-         cään n:o 45 laiiksi valtion viran tai toimen-
51384:   riin. Ei ole syytä tä:hän enempää puuttua,       haltijain paikkauiksista annetun lain muut-
51385:  sillä tilintarkastajain kertomuksessa osoite-     tamisesta €Sityksen perusteluissa, että tie-
51386:   taan, millä tavalla asiaan kysymyksessäole-      ja vesiraf@ennushallinnon alalla matkustus-
51387:   van keskusviraston taholla suhtauduttiin         säännön mu1misen päivärahan sijasta
51388:   vielä asian siinäkin vaiheessa.                  eräille virikamielhiUe suodtetusta n.s. puo-
51389:                                                    Upäivärahasta on muodostunut !Pal!ldmus-
51390:                                                    järjestelmään häiriötä tuottava epäkohta.
51391:    Valtiontilintankastajat ovat esittäneet         Esityksessä ,edellytetään puolipäivärahan
51392: kantanaan siis, että kysymykessäolevien li-        maksamista ~oskeva säännös ehdotettujen
51393: säpalkkioiden suorittaminen siinä muodossa          pa~kkajärjestelyjen yhteydJessä siten muu-
51394: kuin niitä on suoritettu, on tapahtunut vir-       tettava!ksi, ettei säännöksen soveltamisessa
51395: heellisesti. Koska palkkauslain 14 § :n mu-         jäisi mahdollisuutta suorittaa virkamiehille
51396: kaan lis.äJ>allclrioiden maksaminen on sallit-     suu:vempia korvauksia kuin matkustussään-
51397: tua vain tulo- ja menoarvion rajoissa, ei           nön mu!lman vir:lmmiehiHe on vil'lkarmat-
51398: kysymyksessäoLevaa as,etusta n:o 636/47             koista päivärahana suoritettava. Kun
51399: olisi pitänyt laatia sellaiseen muotoon !kuin       yleensä nyt pyritään :erilaisista sekavuutta
51400: se laadittiin. Noudatettu menettely, kun            ja häiriöitä tuottavista lisistä virkamiesten
51401:  asetusta on viclä siten tulkittu !kuin tie- ja     palkikauksissa luopumaan, olisi hallituksel1e
51402: vesirakennusha!Utuksen taholta on tapah-            tämä mahdo1lisuus myöskin n.s. puolipäivä-
51403: tunut, on ollut joka tapauksessa virheel-           rahwn sThorituksen lopettamiseksi annet-
51404: listä.                                              tava. Sen vuoksilkin olisi nyt esilläoleva:;;ta
51405:    Valitettavasti valiokunta on enemmistö-          mietinnöstä syytä joko poistaa valiokun-
51406: päätöksellä tullut toiSielllaiseen tulokseen,       nan esittämä, sivun 3 lopulta alkava ja
51407: :se kun ei ole yhtynyt valitiontilintarikasta-      sivulle 4 jatkuva tätä asiaa :Jroskeva osa
51408: jain käsitJ-•kseen, että n.s. puolipäiväraha        tai ainakilll se muutettava sen suuntaiseksi,
51409: 942                             TiiJStali•na 6 rp. [wsäkuuta 1950.
51410: 
51411: kuin valiokunnan mietintöön liittyvässä            vän illaksi järjestettyä, yllämainittujen
51412: vastalauseessa on ehdotettu.                       tarkastajien ja varikon johdon illanistu-
51413:                                                    jaisia varten. Seuraavina päivinä (Oike-
51414:     Ed. M a rn n i n re n: Herra puhemies !-       alta: Kommunistit eivät olleet silLoin mu-
51415: V altiontilintarkastajat ovat kertomukses-         ikana !) . . . . No, tärrnä ei nyt riitä teille
51416: saan kiinnittäneet huomiota niihin moniin          puolustukseiksi, ettei ikenraali ollut kommu-
51417:  väärinkäytöksiin, mitä eri valtion elimissä       nisti. Seuraavina ;päivinä kenraali oli alle-
51418: on harjoitettu. Tämä arvostelu, mitä tilin-        lkirjoitta:millaan varas:tomääräy<ksillä mää-
51419: tarkastajat aivan oikein tässä mietinnös-          rännyt loovutettavruksi Riihimäellä ol'evalta
51420: sään esittävät, kohdistuu erittäin voimak-         valtion pukutehtaalta tuprukikaa ja erilaisia
51421: kaasti puolustuslaitoiksen piirissä tajpahtu-      säilykikeitä, 24 pulloa viiikijuomia ja lisäksi
51422:  neisiin väärinlkäytöksiin. On ehkä syytä          häneUe itselleen 8 kiloa suklaata, mitkä ta-
51423: lainata muutamia kohtia tilintarlkastajain         varat ihän otti autoonsa palatessaan Hä-
51424: k!ertomuksesta osoittaakseni, että todellakin      meenlinnasta Riihimäen kauta Helsinkiin.
51425: on oHut riittävää aihetta tällaisten muistu-       Ennen Uiihtöään hän oli antanut puikruteh-
51426: tuksien tekoon (Ed. Paavolainen: Ne on             taan johtajalle määräyksen järjestää erään
51427: luettu siellä !)--siitä huolimatta, vaikka         Riihimäellä olevan ravintolan ylksityishuo-
51428: nämä on luettukin ja vaikka näcrnä eivät           nooseen aterian viidelLe hengelle, nimittäin
51429: ole ed. Paavolaiselle rrni·eluisia asioita, voi-   heill!e molemmille ja awlmelle hänen seuras-
51430: taneen DJe toistaa. (Ed. Paavolainen: Ei           saan olevalle siviiHihenkilölle. Kertomuk-
51431: se rauhaa häiritse!).-Voitte nukkua rau-           sessa ei mainita, olivatko nämä koLme sivii-
51432:  hassa.                                            lihenkilöä naisia (Ed. J. Wirtanen: Mikä
51433:     Sivulla 31 puolustusvoimain pää,esikun-        vahinko!) . . . . Kyllä minä tiedän, että
51434: nan intendenttiosaston alaista Hämeenlin-          si·ellä ei katsota naisia karsaasti (Oikealta:
51435: nan keslkusvariklkoa ikoslmvissa tutkimuk-         Pukutehtaalla ?) . . . . Niin, pukutehtaalla
51436:  sissa on todettu, että siitä oli tiettyjä vi-     eikä kokoomuksen !etujpenkissä. Riihimäelle
51437: rallisia juhlatilaisuuksia varten luovutettu       saavuttua ajettiin suoraan mainittuun ra-
51438: alkoholijuomien, tupa!kkatuotteiden ja elin-       vintolaan, jonne myös mukana tuodut pu-
51439:  tarvikkeiden lisäksi vuoden· 1945 alusta          lkUitehdasta varten tilatut tavaraerät vie-
51440: s1euraavan vuoden syyskuun ·Loppuun •edus-         tiin. Ravintolassa tilattiin vain l'UJOkaa,
51441: tustarkoituksia varten m.m. 62430 pulLoa           mutta lkun sekin mwksoi 4.341 markkaa,
51442: väkijuomia, noin 1.265.000 kappaletta sa-          kirjoitettiin lasku 20 hengen ateriasta.
51443: vukkeita, 42357 !kappaLetta sikareita, 6157        Kosika isäntänä esiintynyt joolan järjes-
51444: kiloa säilykkeitä, 1332 kiloa sokeria, 485         täjä 1ei oHut tietääiks,eenkään laskun maksa-
51445: kiloa !kahvia, 172 kiloa voita, 416 kiloa rii-     misesta ja lkun pukutehtaan johtajalkaan
51446: siryynejä, 1625 kiloa suklaata ja karamel-         kutsuvieraana ~ei katsonut itseään siihen
51447: leja, 1562 kiloa rusinoita ja :luumuja selkä       V1e1volliseiksi, hän maksoi sen pukutehtaan
51448:  808 lki1oa hunajaa ja marmelaadia. Mitään         edlustusvaroista.
51449: kirjanpitoa näiden tavarain käytöstä ei               Täällä edeUeen kerrotaan eräitä toisia
51450: ole olemassa, mutta esirrnerlkikejä siitä, min-    tapauksia, !kerrotaan, kuinka talvisodan
51451: kälaisia ik.o. edustustilaisuudet todellisuu-      aikana saatiin Ranskasta n.s. myötätunto-
51452: dessa saattoivat olla, mainittakoon seu-           ik:onjakikia (Eduskunnasta: Ailka hyvää!)
51453: rawva tapaus kertomusvuoden ajalta. Närrnä         20 laatiklkoa ja kuinka nämä 20 laati:kkoa,
51454: esirrnerikit osoittavat, että herrat ups~erit      jotika olivat va;liolaatuja, llliin kerrotaan
51455: ovat olleet melkoisia iherklkusuita katsoen        tarkastuksessa, olivat suunnilleen varustet-
51456: anastettujen tavaroiden soikeripitoisuuteoo.       tuja yhtä mQllella tähdellä kuin !kenraalin
51457:    Mainitussa ikieslkusvarikossa suoritettiin      ja muid~n upseerien lkauluslaatoissa oli j•el-
51458: 28/8-47 puolustusvoimain pääiesi!kunnan            lonia ja tähtiä. Ne jaettiin sillä tavalla.
51459: intendenttiosaston puol·esta tarkastus. Sa-        että !kenraali otti its·elleen 6 [aatlldroa ja
51460: mana 'päivänä saapui kaupunkiin muissa             loput jaettiin sitt·en muille mukana olleille
51461: asioissa eräs sanotussa osastossa palveleva        upseereille. Lähetyksen arvo oli silloisissa
51462: kenraali, ja tämän alLekirjoittamia varas-         oloissa, näin kertoo tilintarkastajain lau-
51463: tomääräy:ksiä vastaan varikko luovutti hUio-       sunto, 74.000 ma11kkaa ja v11oden 1947 hin-
51464: mattavan suuret määrät väkijuomia, tu-             toj·en lllliU'kaan 500.000 mariklkaa. Kun tällai-
51465: paikkaa ja erilaisia säilykkeitä saman päi-        sissa asioissa tapahtuu tällaista n.s. pää-
51466:                                 V1ru1ti!O'V·lli1'1Mn ti~la; 'VUOlliD.lll   1947.                      943=
51467: 
51468: 
51469: portaissa, ei ole ollJenkaan ihmeellistä, ~että           sisi myöskään tilinta:t>kastaji.en IIDertomuk-
51470: esim. samanlaista esiintyy armejassa, !kul-               sessa eduslkum.nalle esittää (Vasemmaita:
51471: jettaessa alaspäin, ja niinpä alaportaissa-               Päinvastaisia suhteita!). Niin minäkin us-
51472: lkin ryhdyttiin harjoittamarun samanlaisin                kon.
51473: ilreinoin isäll1Illaan pU!Olustusta. Täällä ker-              Täällä äskeisessä puheenvuorossaan ed.
51474: rotaan, :kuinka näiden esimerkkien mukaan                 Rantala kiinnitti !huomiota siihen seilkkaan
51475: eräs kersantti oli anastanut 'erHaista tava-               . . . . Niin, vielä olisi syytä mainita tuohon
51476: !'aa 150.000 markan arvosta ja eräs patal-                äsk!eiseen asiaan, että tämä oo. sellaista to-
51477: joonan autonkuljettaja oli innostunut niin,               sikertorm.usta, johonlka tekisi mi~li lisätä
51478: että oli vienyt ikaksi rookonaista paralkkia              tunnetun kansallisrunoiLijamme Runeber-
51479:  (Oikealta: Sillä oli iso auto!) .... Sillä               g,in sanat: "Tää korutont' on kel'tomaa,
51480: oH iso auto, ja neuvoikkruuttakin oli mie-                se ota vastaan isänmaa" (Ed. Kölli: Syn-
51481: hellä ollut riittävässä määrin pystyäkseen                nyinmaa!) .... synnyinmaa (Naurua) ..
51482: tämän ·anastulksen t~kemään ( Oibalta:                    no niin, minä lkorjaan tämän. Minun ru-
51483: Miikä malli ?) •                                          nouden tuntemukseni ei ole, minä myönnän
51484:     Mutta se tässä asiassa on ikaiiklrein kum-            sen, paras mahdollinen, mutta asian sisältö-
51485: mallisinta, että armeijan keskuudessa, ar-                on !kuitenkin sama. Ei !kai ed. Kölli voi
51486: meijan johd<m keskuudessa näihin asioihin                 väittää, että synnyinmaalla ja isäll1Illaalla
51487: ei kiinnitetty mitään huomiota. Eun :muu-                 on kovin suuri ero. (Ed. Paavolainen: Pek-
51488: alta saatiin sitten yksityish.enkilöiden ja vi-           kalan iltakoulun laskut!) .... Ne minä jä-
51489: ranomaisten taholta ilmoituksia tapahtu-                  tän ·ed. Paavolaisen esiteltäväksi.
51490: neista väärinlkäytöiksistä ja rikoksista noin                  No niin !-Täällä ed. Rantala !kiinnitti
51491: 200, on todettava, että '[luolususvoimain                 huomiota siihen ti'.e- ja Vlesirakennushalli-
51492: omilta viranomaisilta ei lainkarun ole saatu              tuksen piirissä tapahtuneeseen n.s. insinöö-
51493: ilmoituksia tutkimukseen aihetta antavista                rien puolipäivärahan malksamiseen. Kuten
51494: seikoista yihtä kuluvan vuoden aiikana sat-               asiasta valtiovarainvaliokunnassa on pää-
51495: tunutta tapausta lukuun ottamatta. Siis                   tetty, (>llaan siellä asianomaisessa jaostossa
51496: varmasti tilanne 10li sellainen, 'että siellä             ja myöskin hyvin monet valiokunnan muut
51497: ainalkaan johtavissa portaissa oleva;t eivät              jäsenet joutuneet asiaan tutustumaan jo,
51498: uskaltaneet ryhtyä asiaa pöyhimään, koska                 niinkuin ed!. Rantala mainitsi, viime sylksyn
51499: he mahdollisesti olisivat itse voineet se-                budjettikäsittelyn aiikana, ja jaosto on
51500: kaantua tavalla taikka toisella siihen asi-               kuullut asiantuntijoita ,eikä ole jättänyt
51501:  aan mukaan. Näin kai on selitettävä (Ed.                 kuulematta myösikään asianOIIIlaisten vil'lka-
51502: Tuurna: Eirnös P~ka:lan hallituS ollut sil-               miesten 1edu8tajia, ja tällöin se on todennut
51503: loin määrääiDässä ?)                Kuinka ed.            sellaisia seikkoja, jotka meidän käsityk-
51504:  Tuurna sanoi? (Ed. Tuurna: Eilkös Pekka-                 semme mukaan eivät ole olleet valtion tilin-
51505: lan hallitus ollut silloin määräämässä?)                  tarkastajien tiedossa, ja näillä perusteilla
51506:  .... Minä luulen, että Pekkalan hallitus                 olemme tulleet siihen lkäsityikseen, ettei ky-
51507:  ei ole käskenyt kenraaleita anastamaan                   symy'ksessä ole IIDoko insinööri- ja rakennus-
51508:  näitä konjakkeja, vai väittääkö ed. Tuurna               mestarikuntaa lkoskieva yleinen lisäjpa1kikio,
51509:  jotakin tällaista (Naurua).                              jota suoritetaan ikailkille insinööreille ja ra-
51510:     Tämä iroertOIIIlus on vuosilta 1944 ja 1945,          lrenilJUSillestareille, vaan virantoimitusrahan
51511:  jolloin tässä maassa 1ei P1ekkalan hallitusta            luontoinen korvaus, joka on maksettava
51512:  ollut ja "ruonna 1947 Pekkalan hallituks~m               asetuksen 636/47 mclmises:ti sellaisille insi-
51513:  aikana näitä asioita on ryhdytty penko-                  nööreille ja rakiennusmestarien virlkojen
51514:  maan, jotka nyt tuntuvat aiheuttavan vat-                haltijoille, jotka toimivat työjohto- ja val-
51515: sakipuja ik:okoomuJksen penlkeillä (Hilpe-                vontatehtävissä. Tie- ja vesirakennushalli-
51516:  yttä.~Oikealta: Ei hyvä !konjakki !kipuja                tuksen menettely on ollut asetuikseen no-
51517:  aiheuta!). Niin, joka tapauksessa meidän                 jautuen täysin laillisella pohjalla eduskun-
51518:  täytyy nyt toiv:oa, että ilam v8:hän aikai-              nan siihen osoittamien määrärahojen rt:,ur-
51519:  semmin oli esillä uusi asevelvollisuuslaki,              vin.
51520:  niin kuin herroilla on läheisiä suhteita sii-                 Kun eri yhteyksissä ja täällä on esitetty
51521:  hen armeijan johtoon, niin ikehoittaisitte,              esimerikkejä asetusta sovellettaessa tapah-
51522:  että tällaisista edesottamuksista vasltaisesti           tuneesta räikeästä .epäsuhteesta, on syytä
51523:  siellä vältyttäisiin, jotenka niitä ei tarvit-           mainita, että Lapin tie- ja vesirakennus-
51524: '944                             .TiiiJsrtai•Illa 6 lP· ikesäkuut•a 1950.
51525: 
51526: piirissä suoritetun :puolipäivärahan perus-           ikunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa
51527: tana ei o1e ollut kyseessä oleva asetus, vaan         ,ethdotetaan valioikrunnan mietintöä ltäyden-
51528: on siellä suoritettu tämän suuruista !korva-          nettäväiksi. Kun hallitus esityksessään
51529: usta lkulilwlaitosten ja yleisten töiden mi-          laiksi valtion viran tai toimen haltijain
51530: nisteriön ai.kaisemrrnin vuonna 1945 teke-            palkikauksesta annetun lain muuttamisesta
51531: män päätöksen perusteella lk:aNdlle Pohjois-          on luvannut kiinnittää huomiota n.s. pThOli-
51532: Suomen hävitetyillä alueilla oleville tie- ja         päivärahoja koskevien säännösten muutta-
51533:  vesirakennushallinnon vaJkinaisille ja yli-          misoon, voidaan vastala'USeen viimeinen
51534:  määräisen viran ja toimen ihaltijoiUe lkir-          lause jättää pois. Edellä esittämäni perus-
51535: janpitäjiä ja lkonttoriapulaisia lukuunotta-          teella ja viitaten vastalauseen perustelui-
51536:  matta ja on näiden !kohdalta asia aivan              hin, ehdotan, että valioikunnan mietinnön
51537: riippumaton p.uolipäiväraha-asetulkses:ta ja          4. sivulla 2. palstalla oleva 2 kappale, joka
51538: sen sovellrutuksesta. Useimmissa esitetyissä          aLkaa sanoilla: ''Valiolkunta ei ole voinut
51539:  tapaulksissa ei ole otettu huomioon ik:a:illdria     yhtyä - - - " tulisi ikuulrum.aan vasta-
51540:  asianomaist~n insinöörien suorittamia mat-           lauseen mukaisesti siten lkruin huomautin,
51541: koja, j<>tka muuttavat huomattavasti tilan-           nimittäin että viimeinen lause vastalau-
51542:  netta. Siitä johtuen ovat !eSitetyt numerot          seesta jätettäisiin pois.
51543: virheellisiä. Niinpä t<>imistqpäälliköllä, joka
51544: ·Qn nostanut puolipäivärahaa 70.200 mark-                Ed. Öste r h o 1m: Herr talman! Det
51545:  kaa, on ollut matkapäiviä väitetyt 2 ase-            undgår naturli.gtvis ingen medlem IW riik:s-
51546: mesta 16. Vanhempi insinööri, joka on ·nos-           dag.en hur långsamt statsrevisiollJen funk-
51547: tanut 71.950 markkaa, on ollut 11 matika-             tionerar. Vi är nu ett gott stycke inne på
51548:  päivän asemesta matkoilla 29· päivää j.n.e.          året 1950 och får då ta befattning med be-
51549:  Edellä olevat jo ilmaisevat, tettä esitetyt          rättelsen för år 1947. Det är sant - och
51550:  räilk:eät tapaukset eivät ole !kaikissa suih-        det bör i rättvisans namn nämnas - att
51551: teissa täysin luotettavia, ja toiselksi tie- ja       h!ela skulden för denna långsamhet inte
51552:  vesirakennushallitus 10n puuttunut sellai-           faller på statsrevisorerna utan ocik:så på
51553:  siin tapaulk:siin, joihin on ilmaantunut             riiksdagen, nämnast på statsutskottet, som
51554:  syytä, ja !kieltäytynyt ma;ksamasta puoli-           fått motta berättelsen redan i seytember i
51555:  })äivärahaa sellaisissa tapaulksissa, joissa         fjol.
51556:  asianomainen henkilö ei ole valvonut tai                I alla fall upprepar sig nu det som vi har
51557:  johtanut työmaita. Saad'l1t selvityJkset ovat        sett så många 1gånger förut, att det går så
51558:  saaneet valiokunnan vakuutet'lllksi työnj,oh-        långsamt med statsrevisionen att berättel-
51559:  tokorvauiksen suorittamisen laillisuudesta           sen :har förLorat sitt a!k:tualitetsvärde, när
51560:  ja sen tarkoitUJksenmukaisuudesta valtiota-          det gäller att ta ställning till de ärenden som
51561:  louden kannalta lk:atsottruna. Sen soveltami-        den behandlar. Vi kan inte mera uppbåda
51562:  seen nähden esitetyt 1epä:kohdat 10vat osoit-        något verkligt intresse för det som hände
51563:  tau1mneet TJOi~\!keUiksellisilk:si ja huomatta-      1947. Det är därför, synes det mig., påkal-
51564:  vasti liioit,elluiksi.                               lat att ännu en gång eriura om nödvändig-
51565:                                                       heten att de förslag till för~ndringar i
51566:    Ed. P e l t on en: Valtiovarainvaliokun-           statsrevisionen och dess verksamhetsformer
51567: nan herra puheenjohtaja äslkeisessä laUSiun-          som har fra:mställts av en ikommitte, med
51568: nossaan ja valtiovarainvaliokunta mietin-             det snaraste skulle bea:ktas av regeringen.
51569: nössään !kiinnittää huomiota tie- ja vesira-          Jag säger detta ielke för att lkritisera utan
51570: fu:ennushallinnon alalla käytäntöön otetun            dJärför att jag skänlk!er stort enkännande åt
51571: n.s. puolipäivärahan maksamiseen, josta               betydelsen av den veriksamhet som statsre-
51572: valtiontalouden tarlkastusvirasto ja valtion          vis011erna utövar och anser att den är av
51573: tilintarkastajat ovat tehneet vakavia huo-            stort värde &ör staten. M,en därf.ör borde
51574: mautulksia ja esittäneet eräitä toimell\Pi-           också allt göras som är möjligt för att den
51575: teitä. Asian laatuun nähden valiolmnnan               sikulle bli efrfektivare.
51576: mietinnössä pitäisi valiolkunnan kanta il-               Slutligen ville jag ocikså nämna att man
51577: metä paitsi n.s. puolipäivärahan luonteesta           vid läsningen av statsutskottets betänik:ande
51578: myöskin muista valtion tilintaiikastajain             får samma intryck som många gånger förr
51579: ja valtiotaloudlen tarkastusviraston esittä-          nrumH~n, att utskottet försöiker förklara
51580: mistä hoomautulksista, ja sen vudksi valio-           bort anmärkningar som statsvevisorerna
51581:                              :V,a,J.tio'va:l"ain ti'la vuon1na: 1947. 945
51582: -----~~--~---~~~~--~··~   -----------------------------
51583: 
51584: har gjort o0h a.tt utsikottet således inte 1 varsinaisen virka-ajan ulkopuolella sekä te-
51585: skänker stats~evisorerna det srod som d:e kemään tarpeelliset matkat työmaill:e, luo-
51586: skulle förtjäna. Därigenom stäl'lker man puen samalla varsinaisista matkustussään-
51587: inte statsrevisorernas auktoritet. Det är nön mukaisista päivämhoista, jota täällä ei
51588: docik: .en ,plilkt för riksdagen att slå vakt ole otettu ollenkaan missään lausunnossa
51589: kring sina revisorer och deras auktoritet.         huomioon. Niinpä ei käynnissä olleiden
51590:                                                    työt.tfunyystö~den suorittaminen, jotka huo-
51591:                                                    mattavalta osalta ovat olleet tie- ja v~esira­
51592:     Ed. J. ·w i r ta ne n: Herra puhemies! !kennushallituiksen 'harteilla, olisi ollut il-
51593: Tie- ja vesirakiennushallinnoosa on jo viime ·man kyseenä olevaa järj€stelyä mahdol-
51594: vuosisadlalta eli tarik:emmin sanottuna vuo- lista. Jos ikyseenä olevan virantoimit'USra-
51595: delta 1887 lälhtien voimassa ollut järjes- han reli työnjohtokorvwUJksen suorittaminen
51596: telmä, jonka mukaan vanhat ja kokeneet !POistettaisiin, ei voitane enää vaatia, että
51597: insinöörit ja raJkennusrrnestarit, jotka ovat insinöörit ja rak-ennusmestarit uhraavat
51598: :saaneet parhaan maJldollis:en koulutuksen aiikaansa varsinaisen virka-ajanlkin ulko-
51599: ja jotka omaava;t myös laaj~n, !käytännön puolella työnjohtotehtävien hoitamiseen,
51600: ant~an ikokemu!ksen, johtavat ja valvovat          joten toimenpide merik:itsisi tie- ja vesira-
51601: työmaita ja saavat tästä sekä matkoista kennushallinnon työkapasiteetin huomatta-
51602: aiheutunaista menoista korvauiksen. Tämä vaa lasllma, ja mikäli työt halutaan hoitaa
51603: on aivan yleinen rakennusalalla. Kyseenä tyydyttävästi, olisi teknillistä henkilökan-
51604: olevan viraston ylimmässä portaassa, se on taa lisättävä näin rollen ainakin puolella
51605: tie- ja vesirakennushallitU!ksessa, toimivat nylkyisestä, miikä tietäisi nyt yli 40 miljoo-
51606: eri aloilla erikoistum.,eet insinöörit, joille tä- nan markan lisäikustann'Uiksia.
51607: män viran laajojen ja monipruolisten töiden           Siitä, että valtion varoja :tällaisen järjes-
51608: ylin johto ja valvonta s~kä suunnittelu on t1elyn ikautta säästetään, on ilmeisesti edus-
51609: 1USikottu, jO!Utuvat suunnittelutöissään ja kuntaJkin tullut va:kuuttuneelksi, lkun se on
51610: käsitellessään tYlömaiden aiheuttamia moni- jo useamman kerran asiaa käsitellyt ja
51611: naisia kysymylksiä, kuten työvoiman, raken- myöntäny:t tatkoituikseen tarvittavat varat
51612:  nusaineiden ja tarviadk:eidlen selkä tYlökonei- ja tarpeen vaatiessa lkor,ottanutkin niitä,
51613: den ja työvälineiden hankintaa ja sijoi- joka viimeksi tapa:htui !kuLuvan vuoden me-
51614:  tusta ja käyttöä, välittömästi ottamaan noarviota käsit18ltäessä. Edusrkuntwhan täl-
51615:  osaa lkyseenä olevien töiden johtoon ja val- löin, todettuaan, että 1hallitUtksen tulo- ja
51616:  vontaan selkä tekemään tässä tarlkoitulksessa menoarvioesityksessä          taruroitU!ksoon    va-
51617:  työmaille matkoja ja antamaan siellä oh- ra~a määräraha oli riittämätön, päätti
51618:  jeita ja määräyksiä ty;ön suorituksesta. huomattavalla äänten enemmistöllä korjata
51619:  Tämä menettely, että myöslkin töiden joh- todetun virheen ja korottaa kyseenä olevaa
51620:  dosta ja niiden suunnittelusta vastaavat ja määrärahaa tarpeellisessa määrässä. En
51621:  huo~htivat insinöörit aivan henkilökohtai-        taJhdo näin ollen enempää kuluttaa edus-
51622: .-sesti valvovat ja seuraavat rakennustöiden lmmnan aikaa todistamaila kyseenä olevan
51623:  ~lkua sekä asiantuntijoina antavat paikal-        virantoimitusrahan suorittamisen tarpeelli-
51624:  iisille työnjohtajille neuvoja j·a ohjeita, on suutta. Totean, että valtiontilintarkastajain
51625:  -osoitta-utunut lkailkilla rakennusaloilla vält- väite siitä, 'että muka aiheutuisi valtiolle
51626:  tämättömäksi selkä varoja säästäväiksi. Näin vahinlkoa nä.iden puolipäivärahojen maksa-
51627:  -on asian laita, olkoonpa kysYiffiyiksessä yk- misesta, on täysin aiheutunut väärinkäsi-
51628:  sityisten, iJru.ntioo. tai valtion rakl€nnustyöt. tylksestä. Valtiovarainvaliokunta on drniten-
51629:   Valtioneuvosto onlkin velvoittanut keskusvi- kin yiksimi!elisesti tullut asiassa päinvastai-
51630:  xastossa toimivia insinöörejä suorittamaan seen tul<1kseen ja palauttanrut asian edus-
51631:  n.s. a-hetonitöitä suorittaessaan ikai!kki val- kunnan ailkaisemmin oma:ksumalle kannalle.
51632:  vontatehtävät siellä.· Tie- ja v~sirakennus­         Sitten minä pyydän vastata tässä ed .
51633:  .hallinlliOil. virlramiehet ovat mainittua vi- Manniselle, että täällä ei oltu nyt puhu-
51634:   rantoimitU81'a:haa vastaan thoitaueet varsi- massa yksityisten liikkeiden ruokalaskuista,
51635:  naisten hallinnollista laatua olevien vil'ka- sillä ed. Manninen kertoi, että sen erään
51636:  tehtävien dhella !kailklki heille annetut työn- ruO!ralaslmn, joota hän täällä sumeelli2esti
51637:  johto- ja -valvontatehtävät, joutuen use- puhui, maiksoiJk:in eräs rä:ätälinliiike. Onko
51638:   asti jatkuvasti uhraamaan siihen aikaansa ed. Manninen muuten itse koskaan suvain-
51639: :119
51640: 9_4_6_ _ _ _ _ _ _ _ _ ___::T::..::i:.::lilsrtain:=~·~~a::.____':'6~'P· llres·äkuuta 19>50.
51641: 
51642: nut syödä            toisten       ihmisten        ikukkaron r         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu.
51643: päälle? ·                                                            89 jaa- ja 51 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 58.
51644:    Ed. R a n t a l a: Pyydän kannattaa ed.                             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
51645: Peltosen tekemää ehdotusta.                                          valiokunnan ehdotuksen.
51646:    Ed. Manniselle haluaisin huomauttaa hä-
51647: nen lausuntonsa johdosta, että jos jälkeen-                             Asia on loppuun käsitelty.
51648: päin olisikin ilmennyt, että jotkut matka-
51649: päivät eivät ole tulleet huomioon otetuiksi
51650: asianomaista
51651:  . .        . tarkastusta suoritettaessa' niin
51652: tie- Ja vesirakennushallituksella olisi ollut                        5) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä huhti-
51653: syytä ja mahdollisuus silloin, kun se antoi                          kuuta 1950 huoneenvuOikrasäännöstelystä. an-
51654: tutkimuksen johdosta selvityksensä, tähän                            netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
51655: puuttua. Se on kokonaan sivuseikka. Jär-                                                sesta.
51656: jestelmä on ollut virheellinen vuodesta 1947
51657: alkaen. Siitä ei voida päästä yli eikä ym-                              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
51658: päri. Sen todistaa se, että sekä edellinen                           tintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
51659: että nykyinen hallitus ovat katsoneet, että                          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
51660: siinä järjestelmässä, joka silloin toimeen-                          mainittu päätös.
51661: pantiin ja siinä muodossa kuin se toimeen-
51662: pantiin, on ollut ilmeisiä epäkohtia.                                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
51663:    Ed. J. Wirtasen lausuntoon ei kannata                             perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 28.
51664: puuttua. Hän esitti asioita sillä tavalla,
51665: jota minä en olisi .toivonut .pappisedusta-                             Keskustelua ei synny.
51666: jan tekevän. Viittaan siihen, että hän pu-
51667: hui jostakin, että valtiovarainvaliokunta                               Mietintö hyväksytään.
51668: olisi yksimielisesti ollut muka näissä asioissa
51669: toista mieltä kuin valtiontilintarkastajat.                             Asia on loppuun käsitelty.
51670: Se ei pidä alkuunkaan paikkaansa. V aHo-
51671: kunnassa on näistä asioista niiden ollessa
51672: esillä viime vuoden budjetin yhteydessä,                             6) Ehdotukset toivomukseksi toimenpiteistä.
51673: samoinkuin tämän asian yhteydessä, joka                              väliraUihan- ja rauhansopimuksen johdosta
51674: kerta äänestetty ja vähemmistö on ollut                              vakinaisesta paheluksesta vapautettujen up-
51675: vieläpä paljon suurempi kuin mitä' ilmenee                           seerien ik!ärsimien menetysten korvaamiseksi
51676: mietintöön tähän liittyvästä vastalauseesta.                               ja he.idäu asemansa järjestelystä.
51677: 
51678:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                Esitellään        puolustusasiainvaliokunnan
51679:                                                                     mietintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä-
51680:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pel-                       s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
51681: tonen ed. Rantalan kannattamana ehdotta-                            ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o 293 ja ed.
51682: nut, että valtiovarainvaliokunnan mietinnön                         Kaupin y. m. toiv. al. n:o 294, jotka sisältä-
51683: 4 sivun toisella palstalla olevaan kappalee-                        vät yllämainitut ehdotukset.
51684: seen, joka alkaa sanoilla ,valiokunta ei ole
51685: voinut yhtyä", tilalle, otettaisiin mietintöön                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
51686: liitetystä vastalauseesta ehdotettu kappale                         puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
51687: poistamalla siitä kuitenkin viimeinen lause.
51688: Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi.
51689:                                                                         Keskustelu:
51690:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
51691:                                                                       Ed. Honka: Herra puhemies! - Puo-
51692:                                                                     lustusasiainvaliokunta on käsitellyt toivo-
51693:   Åänestys ja päätös:                                               musaloitteet 293 ja 294 toimenpiteistä tut-
51694:                                                                     kimuksen suorittamiseksi siitä, missä mää-
51695:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan                             rin välirauhan- j'a rauhansopimuksen joh-
51696: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,                        dosta vakinaisesta palveluksesta vapautetut
51697: on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.                                 upseerit ovat joutuneet kärsimään epäoikeu-
51698:                                                                                                947
51699:                                       ------------------------
51700: 
51701:   denmukaista kohtelua, ja tämän tutkimuk-           seuraavaan arvoon, ei edes erokirjaa an-
51702:   sen perusteella oikeudenmukaisen korvauk-          nettu. Ei myöskään vapauttamishetkellä
51703:   sen suorittamisesta niille mainituista upsee-      enempää kuin myöhemminkään heille ilmoi-
51704:    reista, jotka ilman omaa syytään ovat me-         tettu, mistä syystä juuri asianomainen va-
51705:    nettäneet elämänuransa. Tästä asiasta an-         pautettiin, mutta ulospäin annettiin kyllä
51706:    tamassaan mietinnössä ehdottaa puolustus-         sen käsityksen levitä, että ,huonoin aines"
51707:   asiainvaliokunta puheenaolevat toivomus-           puolustusvoimista nyt poistettiin. Tällai-
51708:    aloitteet hylättäväksi, sillä perusteella en-     sella poltinleimalla merkittyinä oli nyt mo-
51709:   sinkin, että useat vapautetuista ovat tehneet      nien satojen sodan vaikeissa ja niin hengen
51710:    asiastaan kantelun eduskunnan oikeusasia-         kuin ruumiin voimia mitä raskaimmin koet-
51711:    miehelle, joka on nämä kantelut käsitellyt,       televissa maataan uskollisesti ja uhrautu-
51712:    jotenka asia tältä kohdalta oli'3i loppuun        vasti palvelleiden upseerien lähdettävä etsi-
51713:   asti selvinnyt. Lisäksi valiokunta vetoaa          mään itselleen ja perheelleen toimeentuloa
51714:   siihen, että valtiovarain nY'kyinen tila ei        uusilla aloilla. Sillä tavalla palkitsi Suomen
51715:   sallisi sellaisen korvauksen myöntämistä,          valtio miehiä, jotka kansamme kohtalon het-
51716:    jota asianomaiset ovat toivoneet, ja lisäksi     kinä täyttivät velvollisuutensa. Että tässä
51717:    huomauttaa vielä, että koska nämä vapau-          monisatapäisessä joukossa oli yksityisiä, joi-
51718:   tetut upseerit ovat saaneet lain myöntämät        den hengen ja ruumiin voimat eivät sodan
51719:   edut joutuessaan eroamaan viroistaan, niin        ankaraa painetta kestäneet, on luonnollista,
51720:   asia olisi sitä myöten selvä.                     mutta kun kunnialle käyvät perustelut vain
51721:       Olen kuitenkin, herra puhemies, sitä          yleensä mainittiin erottamisen syinä, lan-
51722:    mieltä, että vaikka tämä kylläkin pakkoti-       kesi niistä varjo myöskin suuren enemmis-
51723:   lanteessa tapahtunut satojen Suomen up-           tön päälle, jolle se merkitsi karkeata vää-
51724:   seerien erottaminen armeijan palveluksesta        ryyttä ja upseerikunnian loukkausta. Sitä-
51725:   on voitu selittää tapahtuneeksi niin, että        hän todistaa jo se, että erotettujen joukossa
51726:   siinä lainkirjainta ei ole rikottu, niin se       on monin ylennyksin, kunniamaininnoin,
51727:    menettely, jota siinä on noudatettu, on ollut    korkein kunniamerkein aikanaan palkittuja
51728:   sellaista, että asiaa ei oikeudentunnon ni-       upseereja. Sellaiset miehet eivät toki voi
51729:   messä voida puolustusasiainvaliokunnan            eivätkä saa kuulua häpeämerkillä leimatta-
51730: , esittämillä perusteilla siirtää pois päiväjär-    vien joukkoon. Kun näin kuitenkin on ta-
51731:   jestyksestä. Lisäksi katson, että mikäli väli-    pahtunut, ymmärtää sen katkeruuden, mikä
51732:   rauhan- ja rauhansopimusten määräysten            erotettujen upseerien keskuudessa vallitsee,
51733:   noudattaminen aiheuttaa menetyksiä yksi-          ymmärtää myös sen henkisen masennuksen
51734:   tyisille kansalaisille ja väestöryhmille, on      ja kärsimyksen, mikä aiheutui vapauttamis-
51735:   valtiovallan velvollisuus mahdollisuuksien        tiedosta, joka juuri joulun kynnyksellä
51736:   mukaan suorittaa niistä korvaukset, jotenka       riisti niin monilta takeet omasta ja perheen
51737:   menetykset jakautuisivat kaikkien kannetta-       taloudellisesta toimeentulosta sekä luotta-
51738:   vaksi, jota periaatetta monilla eri aloilla       muksen oman kansansa oikeudenmukaisuu-
51739:   onkin noudatettu.                                 teen.
51740:      Mitä ensiksikin tulee siihen tapaan, millä        Voidaan esim. mainita sellaisia tapauk-
51741:   vapauttaminen tapahtui, on todettava, että        sia, että kunnostautunut lentäjä joutuu
51742:   se oli vapautetuille mahdollisimman epä-          ammutuksi alas vieraalla puolella, säilyy
51743:   miellyttävä ja suorastaan loukkaava. Useille      kuitenkin hengissä ja joutuu harhailemaan
51744:   vapautetuille ei edes ennakolta annettu tie-      korven kylmyydessä viikkokauden, pääsee
51745:   tää, että heidät aiottiin esittää vapautetta-     kuitenkin lopulta sitten omalle puolelle,
51746:   viksi puhumattakaan siitä, että vaikka va-        mutta saa tämän jälkeen keuhkokuumeen,
51747:   pauttaminen tapahtui päivämäärällä 2. 12.         jota seuraa tuberkuloosi. Kun hän sitten
51748:   44, monet upseerit saivat tästä tiedon vasta      joutuu tätä tautiaan hoitamaan ulkomai-
51749:   juuri joulun alla. Ei myöskään noudatettu         sessa sairaalassa, saa hän ikäänkuin sivu-
51750:   jo perinteiksi muodostuneita kohteliaisuus-       tietä sinne tiedon, että hänet on erotettu
51751:   sääntöjä; m. m. ei annettu monissa sodissa        armeijasta. Taikka toisenlainen tapaus.
51752:   ansioituneille ja lukuisilla kunniamerkeillä      Sattui olemaan upseeri, joka haavoittui vai-
51753:   palkituille upseereille tavanmukaista kii-        keasti Kanna:ksella. Hän paranee siitä ja
51754:   tosta päiväkäskyssä, ei ylennetty niitä, joista   on jälleen täysissä hengen ja ruumiin voi-
51755:   esimiehet olivat tehneet ylennysehdotuksen,       missa, mutta tämän haavoittumisen johdosta
51756: 948
51757: 
51758: hänet sitten kuitenkin kykenemättömänä           ja raskasta alentumista. Yhdessä sen ma-
51759: vapautetaan toimestaan, vaikka hän erin-         sentavan tietoisuuden kanssa, että heidät on
51760: omaisesti täyttäisi paikkansa jossakin           tylysti ja häpeällisin perustein vapautettu
51761: muussa tehtävässä kuin juuri kenttä- taikka      uskollisesti palvelemansa valtion palveluk-
51762: rintamaupseerina. Tällaiset tapaukset mie-       sesta, ovat heidän taloudelliset menetyk-
51763: lestäni ovat siksi räikeitä ja todistavat sel-   sensä täyspainoinen aihe hyvitykselle. Näi-
51764: laista epäonnistunutta kohtelua, että ne ai-     den upseerivapautusten joukossa on tieten-
51765: heuttavat kyllä mielestäni jonkinlaisen hy-      kin monenlaisia tapauksia. Siksi ne olisi
51766: vityksen. Yksi lohdutus vapautetuilla upsee-     tutkittava, jotta hyvitys voisi olla oikeuden-
51767: reilla kuitenkin on, nimittäin se, että Suo-     mukainen. Tarkoitus ei ole myöskään näillä
51768: men MarsaJkka Mannerheim, heidän kor-            puheena olleilla syillä vetää ketään vapaut-
51769: kein sodanaikainen esimiehensä, hyväksyi,        tamisen .toimeenpanijaa tilille toiminnasta,
51770: kuten eräästä 2 päivänä joululmuta 1944          joka kuitenkin kaikitenkin tapahtui epänor-
51771: päivätystä päämajan asiakirjasta käy ilmi,       maalisissa ja meistä riippumattomissa ulko-
51772: sellaisen ohjeen erottamisasiassa, että va-      naisissa olosuhteissa, mutta oikeudentunto
51773: pautettaviksi ehdotettavat upseerit eivät        vaatii, että vääryyttä kärsineille, maataan
51774: joudu tähän tilanteeseen palvelusinnon, tai-     uskollisesti ja parhaan taitonsa mukaan pal-
51775: don tai työkyvyn puutteen takia, vaan            velleille upseereille annetaan hyvitys. Sen
51776: meistä riippumattomista ulkonaisista olo-        kykenee riittävällä arvovallalla antamaan
51777: suhteista.                                       vain Suomen eduskunta ja hallitus. Älkööt
51778:    Näissä sanoissa nähdäkseni piileekin asian    ne siitä kieltäytykö.
51779: ydin. Pakkotila oli tietenkin alkuperäisenä          Sen johdosta, herra puhemies, ehdotan,
51780: syynä. On valitettavinta, että vapauttamista     että eduskunta hyväksyisi seuraavan toivo-
51781: toimeenpantaessa se naamioitiin jonkinlai-        muksen: että hallitus hankkisi selvityksen
51782: seksi armeijan uudistamiseksi huonoista ja       siitä, onko ja missä määrin välirauhanso-
51783: kykenemättömistä aineksista, jota se ei kui-      pimuksen ja rauhansopimuksen johdosta
51784: tenkaan ollut. Jos vain siitä olisi ollut ky-     vakinaisista valtion viroista vapautettujen
51785: symys, olisi tällainen puhdistaminen voinut       upseerien vapauttaminen ja heidän ase-
51786: tapahtua jo aikaisemmin. Tuntuukin siltä,         mansa järjestely sisältänyt sellaista asial-
51787:  että kun erottamisperusteina on mainittu         lista kohtuuttomuutta, että siitä on aihe
51788: vain upseerikunnan puutteita merkitseviä          suorittaa korvausta ja että hallitus sitten
51789:  syitä, on se tapahtunut siinä tarkoituksessa,    ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, mihin
51790: että erottaminen voitaisiin kiinteämmin tul-      saatu selvitys ehkä antaa aihetta.
51791:  kita olevan sopusoinnussa sen lainkohdan
51792:  kanssa, jonka mukaan upseeri voidaan va-           Ed. S o i n in en: Herra puhemies! Esillä
51793:  pauttaa toimestaan ,,yleisen edun vuoksi".      olevassa aloitteessa tarkoitettu asia on ollut
51794: Joukkoerottaminen kunnialle käyvin perus-        vuonna 1945 eduskunnan käsiteltävänä esi-
51795:  teluin ei kuitenkaan tältäkään kannalta         tyksen pohjalla, jonka hallitus antoi mää-
51796:  ollut suinkaan välttämätön. Asia olisi pi-      rärahan myöntämisestä ylimääräisten eläk-
51797:  tänyt voida hoitaa tavalla, joka ei olisi       keiden suorittamista varten eräille puolus-
51798:  muodostunut monille sadoille Suomen ar-         tusvoimain palveluksesta vapautuneille vi-
51799:  meijan upseereille kunnianloukkaukseksi tai     ran ja toimen haltijoille. Esityksen perus-
51800:  epäoikeudenmukaiseksi ja umpimähkäiseksi        teluissa lausutaan asiasta m. m. seuraavaa:
51801:  tuomioksi. Kieltää ei myöskään voine, että         ,Välirauhansopimuksen toteuttamisen yh-
51802:  puheena olleet upseerit joutuessaan ennen       teydessä on huomattava määrä puolustus-
51803:  aikojaan menettämään elämänuransa ja jou-       voimain viran tai toimen haltijoita tullut
51804:  tuessaan eläkkeelle alhaisemman upseerin-       palveluksesta erotetuiksi. Kun vapauttami-
51805:  arvon ja viran omaavina kuin normaali-          set olosuhteista johtuen on jouduttu toimit-
51806:  oloissa olisi tapahtunut, ovat kärsineet huo-   tamaan aikana, jolloin toimen saanti niin
51807:  mattavia taloudellisia menetyksiä. Joskin       hyvin valtion ja kuntain palveluksessa kuin
51808:  osan on onnistunut saada kohtuullinen toi-      )~ks~tyisi1lä työma:r'lddnoillaJkin on vai:k:·eata
51809:  meentulo uusilla aloilla monien vasta lu-       ja kun siviilielämään siirtyminen muun
51810:  kuisten nöyryyttävien yritysten jälkeen,        muassa siviilivaatteiden hankkimisen vuoksi
51811:  ovat toiset joutuneet kärsimään suoranaista     aiheuttaa erityisiä kustannuksia, joutuvat
51812:  puutetta tai ainakin elintasonsa ratkaisevaa    useat vapautetuista varsin vaikeaan talou-
51813:                                        :Puolustus1ai toe.      949
51814:               -----~-~~---~~---           ----------------------
51815: 
51816: delliseen asemaan." - Tämä siis saman            taan vastaavalla tavalla hoidetuksi. Nämä
51817: tapaista, mitä täällä edellä esitettiin. -       seikat ovat olleet minun kantaani määrää-
51818: ,Tämän .takia on pidettävä oikeudenmukai-        vinä puolustusasiainvaliokunnassa, jonka
51819: sena ja kohtuullisena, että ilman lakkautua-     vuoksi uusi tutkiminen tässä asiassa ei ole
51820: palkkaoikeuksia palveluksesta vapautunei-        mielestäni tarpeellista. Minä en lähde luet-
51821: den taloudellinen asema turvataan juuri          telamaan tässä, mitä valtioneuvoston päätös
51822: vaikeana siirtymiskautena, jonka aikana          määrärahan myöntämisestä määräaikaisten
51823: heidän olisi ehdittävä järjestää elämänsä        ylimääräisten eläkkeiden suorittamista var-
51824: niin, että voivat sen jälkeen tulla toimeen      ten eräille puolustusvoimain palveluksesta
51825: säännöllisen eläkkeen turvin. Säännöllisiä       vapautuneille viran tai toimen haitijoille
51826: oloja silmällä pitäen laaditut lait, jotka       sanoo, siinä menisi kovin pitkä aika. Mutta
51827: järjestävät virkamiesten taloudelliset oikeu-    puolustusasiainvaliokunnassa     enemmistön
51828: det virkasuhteen lakatessa, eivät täss~ ta-      kanta oli kuitenkin kielteinen ·tähän Hon-
51829: pauksessa johda kohtuullisiin ja yleistä oi-     gan aloitteeseen nähden, senkin vuoksi, kun
51830: keustajuntaa tyydyttäviin tuloksiin. Va-         molemmat eduskunnan oikeusasiamiehet
51831: pauttamisten toimittaminen siinä laajuu-         heille tehdyistä kanteluista ovat asian tut...
51832: dessa kuin on tapahtunut ja ilman että           kineet ja tulleet tässä suhteessa kielteiseen
51833: asianomaiset ovat riittävän ajoissa etukä-       tulokseen.
51834: teen voineet saada tietää elämänoloissaan
51835: tapahtuvasta, heistä itsestään riippumatto-        Ed. I k on en: Kannatan ed. Hongan
51836: masta muutoksesta; on poikkeusluontainen         täällä tekemää toivomuspontta ja ilmoitan,
51837: toimenpide ja edellyttää poikkeuksellisia        että maalaisliiton ryhmä, käsiteltyään tätä
51838: järjestelyjä myös heidän taloudellisten etu-     kysymystä, piti tärkeänä sellaisen tutki-
51839: jensa järjestämiseksi. Huomioon ottaen jär-      muksen .toimittamista, mihin ed. Hongan
51840: jestettävien tapausten erilaatuisuus, näyt-      esittämä toivomus viittaa.
51841: tää joustavimmalta sellainen järjestely,
51842: että vapautuneille vakinaisilla viran tai toi-      Ed. R a u n i o: Puolustusasiainvaliokunta
51843: men haitijoille ja eräissä tapauksissa myös      käsitellessään tätä kysymystä oli täysin
51844: virkoja tai toimia virkaatoimittavina hoita-     yksimielinen aloitteen hylkäämisen suhteen
51845: neille voitaisiin hakemuksesta asianosaisten     1ulruunottamatta ed. J. Pusa, joka yksinään
51846: palvelussuorituksista riippuen harkinnan         esitti sellaista käsitystä, että aloite olisi
51847: mukaan myöntää määräaikainen ylimääräi-          hyväksyttävä. Tähän valiokunnan yksimie-
51848: nen eläke sen suuruisena, että heidän kuu-       liseen kantaan vaikuttivat ne asiantuntija-
51849: kausitulonsa, säännölliset ansiotulot näihin     lausunnot, mitkä valiokunta sai asiaa käsi-
51850: luettuna, määrätyn ajan, enintään vuoden         tellessänsä, ja se hyvin epäilyttävä käsitys
51851: kuluessa vapauttamisesta lukien muodostui-       tuli valiokunnalle juuri näiden erotettujen
51852: sivat heidän hoitamistaan viroista tai toi-      upseerien asiantuntijalausunn.osta, johon
51853: mista tulevien lakkautuapalkkojen suurui-        asiantuntijalausuntoon perustuen ei valio.
51854: siksi."                                          kunta mitenkään olisi voinut ottaa aloittee-
51855:    Eduskunnan suoritettua tarkoitusta var-       seen. nähden myönteistä kantaa. Tämä sen
51856: ten hallituksen pyytämän määrärahan, val-        vuoksi, että siltä taholta tahdottiin esittää
51857: tioneuvosto 1 päivänä maaliskuuta 1945           sellainen käsitys tutkimuksen toimittami-
51858: vahvisti perusteen näiden ylimääräisten          sesta, että armeijassa on edelleen yhtä huo-
51859: eläkkeiden myöntämistä varten sekä asetti        noja ja ehkä vielä huonompia upseereja,
51860: asioita käsittelemään erityisen toimikunnan      kuin mitä nämä erotetut ovat olleet, ja sen
51861: silloisen valtiokonttorin pääjohtajan pu-        vuoksi pitäisi myöskin tämä puoli asiasta
51862: heenjohdolla. Kun mainitsemani valtioneu-        tuoda esille asiaa tutkittaessa. Ne syyt,
51863: voston päätös kysymyksessä olevan 40 milj.       jotka upseerien erottamiseen vaikuttavat
51864: markan määrärahan käytöstä on edellyttä-         kaikkina ajankohtina, täytyisi olla kelvot-
51865: nyt kunkin yksityistapauksen seikkaperäistä      tomuus tehtävien suorittamiseen, juo.ppous
51866:  tutkimista ja kun tätä tarkoitusta varten       ja ne rikikomukset, jotka todetaan. Jos nyt
51867: on ollut toimessa erityinen valtioneuvoston      lähdettäisiin tämä tutkimus suorittamaan,
51868: asettama elin, täytynee todeta, että nyt kä-     jota asianomaisella taholla esitetään, joudut-
51869: siteltävänä oleva korvauskysymys jo aikai-       taisiin sellaiseen pyykinpesuun, jota minä
51870: semmin on tullut huolellisesti ja tarkoitus-     en usk9isi porvaristonkaan haluavan. Kun
51871: 950                            Tiilstai,rua 6 lP· lkesäkuut'a 11950.
51872: 
51873: sellaista käsitystä esitettiin valiokunnassa,      pöydälle. Enemmistö päätti asian siitä
51874: että suoritettaisiin tutkimus, onko ja missä       huolimatta käsitellä ja päätti antaa sen
51875: suhteessa nämä erotetut joutuneet niin huo-        lausunnon, joka täs.Sä puolustusasiainvalio-
51876: noon taloudelliseen asemaan, että heidän           kunnan asiakirjassa on asian yhteydessä
51877: toimeentulonsa on vaikeuksissa, asiantunti-        esitetty. Yritin saada vastalauseen, mutta
51878: jain taholta esitettiin, että tällainen tutki-     eräistä muotosyistä sekin hylättiin. Tästä
51879: mus ei heitä tyydytä, sillä se, mitä he vaa-       siis käy selville, että puolustusasiainvalio-
51880: tivat, on lähes 150 milj. markkaa. Minun           kunnan muka lähes yksimielinen päätös
51881: mielestäni on asia silloin hoidettu, kun se        on syntynyt tätä menettelytapaa noudat-
51882: hoidetaan aikanaan eduskunnan päätöksellä,         taen.
51883: josta ed. Soininen mainitsi, kun puhuttiin            Puolestani olen sitä mieltä, että tämä asia
51884: näiden erotettujen ylimääräisten eläkkeiden        pitäisi tutkia, ja sen vuoksi minäkin yhdyn
51885: järjestelystä. Ed. Honka mainitsi, että            kannattamaan aloitteen toivomusponnen
51886: näissä tapauksissa on hyvin ikäviä ihmis-          hyväksymistä.
51887: kohtaloita sattunut, kun sairaalassa oleva
51888: henkilö on saanut eron palveluksesta. Minä             Ed. H i e t a n en: Herra puhemies:
51889: voin mainita, että viime sotien jälkeen on         Minä pyysin puheenvuoron oikeastaan
51890: aivan yhtä ikäviä tapauksia ne tuhannet            ed. !Ikosen lausunnon johdosta ja nimen-
51891: ehkä vielä, jotka eivät vielä nytkään ole          omaan niiden sanojen j,ohdosta, joilla hän
51892: saaneet suuresta invaliiditeetistaan huoli-        ilmoitti maalaisliitcm eduskuntaryhmän
51893: matta valtion tapaturmatoimiston eläkettä,         päättäneen asettua tämän Hongan esityk-
51894: vaikka elävät tuberkuloottisina invaliideina.      sen taakse. Maalaisliiton eduskuntaryhmän
51895: He ovat yhtä vaikeassa asemassa ja heidän          kanta tässä osoittaa, että siinä ryhmässä on
51896: toimeentulonsa pitäisi myös järjestää. Epä-        nälköjään hyvin pi81n noussut hallitus-
51897: oikeudenmukaisuutta on monella alalla,             kuume päähän ja halu pylikiä kokoomuksen
51898:  mutta tässä asiassa valiokunta on ollut yksi-     suosioon. Muuten 'ei ole ymmärrettävissä
51899: mielinen, enkä minä näe mitään mahdolli-           se, että ryhniä, joka sanoo edustavansa ta-
51900: suutta tämän asian tutkimuksilla selvittä-         lonpoiikaistoa, näin nop,easti on valmis
51901: miseksi.                                           myöntifunään miljoonia näille upseereille
51902:                                                    silloin,· kun tuhannet ja taas tuhannet ta-
51903:    Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Kun                lonpoikien pojat niinikään sodan seurauk-
51904: tämä asia oli esillä lausunnon antamista var-      sena ovat joutuneet enemmän tai vähem-
51905: ten puolustusasiainvaliokunnassa, olivat           män huoltoa vaille armeijasta vajpauduttu-
51906: siellä asiantuntijoina kuultavina kenraali-        aan ja omin awin tulemaan toimeen, mirben
51907: luutnantti Olenius ja eduskunnan oikeus-           kukin on voinut tulla. Minulla ei ole mi-
51908: asiamies Laisaari. Kummankin lausunnosta           tään sitä vastaan, jos näille upseereille
51909: kävi selville, että syytä tämäntapaisen tut-       maiksetaan lk:orvausta heidän kärsimistään
51910: kimuksen suorittamiseen on olemassa, jo-           vaurioista, mutta sen maksun täytyy ta-
51911: hon aloitteet pyrkivät. Kenraaliluutnantti         pahtua niiden kuklkaroista, iroenenkä poli-
51912: Oleniuksen lausunnosta kävi m. m. selville,        tiilkan ansiosta tuollaisia väitettyjä kärsi-
51913: että erottaminen tapahtui monenlaisista            myiksiä noille upseereille oo aiheutettu. Ei
51914: haetuistakin syistä ja jopa eräissä tapauk-        sota ollut Suomen kansan syy. Se on Suo-
51915: sissa arvan kautta. Kun nämä tiedot olivat         men oilkeistopiirilen syy. Jos he ovat so-
51916: laadultaan sellaisia, että oikeusvaltiossa         tansa hävinneet ja upseereille aiheuttaneet
51917: \3entapainen menettely ei voi tulla kysy-          mainittuja kärsimyksiä, niin maksakoot
51918: mykseen, ja kun tätä käsitystä lisäsi edus-        myöskin viulut. Mutta kysymyksen ollessa
51919: kunnan oikeusasiamiehen lausunto, päätti           varsinaisesta kansasta, on tässä yhteydessä
51920: eduskunnan puolustusasiainvaliokunta yksi-         lisättävä, että huomattava määrä myös työ-
51921: mielisesti, että nämä lausunnot pyydetään          läisten poikia joutui enemmän tai vähem-
51922: kirjallisesti, ja asia pantiin pöydälle seu-       män pitkiä aikoja sodan johdosta saami-
51923: raavaan kokoukseen. Seuraavassa kokouk-            ensa vammojen ja sairaUJksien vuoiksi ole-
51924: sessa ilmoitettiin, etä asianomaisilla asian-      maan huoltajiensa hoidettavina sodan jäl-
51925: tuntijoilla ei ole ollut aikaa näiden lausun-      keen. Ei heistä huolehtinut silloin kukaan,
51926: tojen valmistamiseen, joten niitä ei ole           ei.ikä myöhemminikään ole suoritettu tutki-
51927: voitu esittää. Minä pyysin silloin asiaa           muiksia siitä, millä tavalla heidän ja hei-
51928:                                         iPUJolustrushitoa.                                    951
51929: 
51930: dän hluoltajiensa kärsimyksiä tässä suh-          nen eri tajpauksissa, toiset lkun ovat joutu-
51931: teessa korvattaisiin. Edelloon minä lh.uoorra-    neet eroamaan myöhemmällä iällä ja toi-
51932: uttaisin, että vielä tällä hetkellä, ikun ar-     set taas nuorempina. Täten olisi siis syytä
51933: meijasta on vapautunut työläisnuorukai-           tutlkia tapaus tapaukselta, ei siinä mielessä,
51934: sia, he joutuv111t lkuulkausimääriä etsimään      että ruvettaisiin kaivamaan esille syyllisiä
51935: jotain työmaata itselleen päästäksoon jolla-      twhän menettelytapaan tai siihen, että on-
51936: lkin lailla leipää,n kiinni. Tästä on hyvin       kohan nyt sitten jätetty pal~ulkseen joita-
51937: kouraantantuvia osoitulksia. Jos siis halu-       kin, jot.lka olisi pitänyt .erottaa, vaan siinä
51938: taan olla inhimillisiä ja !korvata epäoikeu-      mihin jo viittasin. Kun tässä on !kysymys
51939: tettuun asemaan joutuneille, armeijasta           vain tutkimulksen ja eräänlaisen oikeuden
51940: pois joutuneille sotilaille, myöskin upsee-       tekemisestä eräälle joukolle Suomen kan-
51941: reille, :heidän menetyksiään, silloin täytyy      sasta, joita !kohtaan on OS!Oitettu vääryyttä,
51942: tutkimus ulottaa paljon laajemmaUe, !kuin         minä uskallan toivoa, että eduskunnan
51943: mitä ed. Hongan aloite käsittää. Tällaisena       enemmistö !kuitenlkin tämän vaatimattoman
51944: se on yksipuolinen eikä tietenkään voi vas-       toivomuksen voisi hyvwksyä.
51945: tata sitä käsitystä, mikä kansan lkeSJ.ruu-
51946: dessa vallitsee tällaisten avustusten suori-         Ed. von B o r n: Då här, såsom framhål-
51947: tusten välttämättömyydestä ja tarikoituk-         lits, endast är fråga om >en undersöikning,
51948: sesta. Näin !kysymys asetettuna ed. Hongan        låt vara en :delvis förnyad sådan, så tycker
51949: aloite ei ole millään tavalla puolustetta-        jag, att det inte finns något skäl för riks-
51950: vissa. Mutta jos se olisi laajennettu niin        dag1en att motsätta sig förslaget. Hela
51951: !P'itkälle, että myösikin muidlen kuin upsee-     denna fråga har ruppenbarligen iclke kun-
51952: rien armeijasta poistamistapauikset tutkit-       nat ordnas rättslig väg, men det finns all
51953: taisiin ja korvattaisiin, niin silloin saisi      anledning, synes det mig, att undersöka,
51954: asia ikoikona111n eri luonteen.                   10m det inte vore slk:äl att söka ordna den
51955:                                                   i lagtiftningsväg. Jag her aHtså att få an-
51956:    Ed. H o n k a: Herra puhemies ! Minä           sluta !Illig till det av rdgsm. Honka fram-
51957: pyydän ensinnäkin ed. Soinisen lausunnon          ställda förslaget.
51958: johdosta huomauttaa, että se menettely,
51959: josta hän mainitsi, tarkoitti vain sitä, että         Ed. T i a i n e n: Herra puhemies! Mie-
51960: kun :eräät upseerit pantiin heti :elälk!k<eelle lestäni ed\. Soininen selvitti jo ne syyt,
51961: ja toiset la:kkautuspalkalle, :he joutuivat sil- jotlka ratkaisevat sen !kannan, !Illin!kä !IllU-
51962: loin hyvin :erilaiseen asemaan. Ja jotta kaan me jouduimme puolustusasiainvalio-
51963: kaikki joutuisivat samanlaiseen asemaan, kunnassa twmän asian hylkäämisen puo-
51964: sitä varten myönnettiin tuo määräraha, lesta äänestämään. En katso !Illyöskään
51965: että kaiikki saisivat ·ensimmäisenä vuonna tässä yhteydessä olevan minlkäänlaista
51966: täyd.en peruspalikan, mikä !kuuluu la'kik:au- syytä ryhmäpäätöksen sitovan allekirjoit-
51967: tuspalkalla oleville. Minä en katso, että tanutta, joten voin menetellä tällä tavoin.
51968: tämä menettelytapa tätä asiaa vielä mil-
51969: lään tavalla ratkaisee. Se on •eräs yksityis-         Ed. I !k o n ,e n: Ed. Hietanen polemisoi-
51970: kohta, j·olka kyllä vaati korj111usta ja joka dessaan lyhyttä puheenvuoroani vastaan
51971: silLoin korjattiin, mutta itse pääkysymystä sisällytti siihen sanan, jota minä en ollut
51972: tuo menettely e~ mielestäni rat.lkaise.             käyttänyt, tapahtuiko tämä tarkoitukselli-
51973:    Mitä sitten tulee siihen ed. Raunion mai- sesti tai huonosta tkuulemis.esta johtuen, en
51974: nitsemaan tutkimulkseen, joruka mukaan pi- 1 tiedä.
51975: täisi tut.lkia, onko vielä 'huonoja aineksia
51976: jäljellä al'IDl.eijassa ja e:iikö niitä olisi syytä   Ed. R ö n k ik ö: Voin iLmoittaa, että yh-
51977: vielä vapauttaa, niin tämän aloitteeni tar- dyn tässä asiassa ed. Soinisen esittämään
51978: koitus ei ollut se, vaan tarkoitus on vain lausuntoon.
51979: toisaalta antaa jonkilaista /hyvitystä siitä,
51980: että tuo vapauttaminen tapaJhtui niin tai-            Keskustelu julist~taan päättyneeksi.
51981: tamattomaila ja tylyllä tavalla ja että
51982: tämä tylyys kohdistui miehiin, jotka eivät            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
51983: sitä olleet ansainneet, ja toisaaLta tuohon ta- Honka ed. !Ikosen kannattamana ehdotta-
51984: loudelliseen :puoloon, joka tietysti on erilai- nut, että toivomusaloitteen n:o 294 ponsi
51985: 952
51986: 
51987: hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Hongan         Born, ~Brander, Forss, Ha;kala, Hamara,
51988: ehdotukseksi.                                   Uei<kkilä, Heitto, Hetemä!ki, Hietkikala, Hir-
51989:                                                 vensalo, Hon!ka, Honkala, Ikonen, Jalas,
51990:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Jern, Karvikko, Kau!kamaa, Kiiski, Kinnu-
51991:                                                 nen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koski, Kulo-
51992:                                                 vaara, Kölli, Lampinen, Lehtonen, Leikola,
51993:   .itänestys ja päätös!                         Leppihalme, Luostarinen, Mannila, Miikki,
51994:                                                 Murtomaa, Ok!ko, Paavolainen, Paaclrnnen,
51995:   J6ka hyväksyy puolustusasiainvalio:1mn-       Pohjala, J. Pusa, Rankila, Riilk:onen, Saa·
51996: nan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"         il..asti, Saariaho, S.arjala, Sa'll'k!konen, Sep-
51997: voittaa, on ed. Hongan ehdotus hyväksytty.      pälä, V. Simonen, Simula, Turja, 0. Turu-
51998:                                                 nen, Tuurna, Vennamo, Wickman, Wiher-
51999:   P u he m i ,e s: Ään:estyksessä on annettu    heimo, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Öhman
52000: 52 jaa- ja 54 ~ei-ääntä, 1 tyhjä; p()issa 92.   ja Österholm.
52001:   Puhe m i1es: Eduskunta on hyväksy-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 64
52002: nyt ed. Hongan ehdotuksen.                      edustajaa:
52003:                                                    Brommels, V. Eslkola, Hakkila, Heljas,
52004:   Ed. Ra u n i o pyytää avointa äänes-          Henrikss·on, Hiltunen, Huunonen, Jouka-
52005: tystä.                                          nen, Kajala, Kalavainen, Ka:lliokoski, Kan-
52006:                                                 nisto, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kek-
52007:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee      konen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
52008: seisoo:lleen, toteaa                            Koivuranta, Koskinen, Kujala, Kujanpää,
52009:                                                 Kullberg, Lahtela, Laine, Laitinen, Lappi-
52010:   P u !he mies: Avoin äänestys tulee toi-       Seppälä, Larson, Leino, Leivo-Larsson, Lep-
52011: mitettava!ksi.                                  pälä, P. Leskinen, Luukka, Meinander, Mä-
52012:                                                 lrinen, Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurminen,
52013:    Sihteeri lukee äänestysesityJksen uudel-     N. Nurminen, Paasio, Palovesi, Pekkala,
52014: leen.                                           Pyy, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Sal-
52015:                                                 mela-Järvinen, Salo, H. Simonen, Sukselai-
52016:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:     nen, Suntela, Suu~konka, Söderhjelm,
52017:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,        Takki, Tiitu, V. ·Turunen, Törngren, Var-
52018: Brand:er-Wallin, K. Eskola, Friman, Haa-        jonen, Welling, Vesterinen, Virolainen ja
52019: paniemi, Hautala, Helenius, Hietanen, Hii-      Östensson.
52020: lelä, Hykkäälä, Jokinen, M. Järvinen, V.
52021: Järvinen, Karjalainen, Kleemola, Koivu-           P u h. e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
52022: lahti-Lehto, KorsbäCik, Kuittinen, Kuusi-       on annettu 71 jaa- ja 64 ei~ääntä.
52023: nen-Leino, Käkelä., Lepistö, M. Leskinen,
52024: Linna, MalkamäJki, Manninen, Meriläinen,          Eduskunta ~on ihyvälksynyt puolustusasi-
52025: Miettunen, ·Mui!kiku, Murto, Mustonen, Myl-     ainvaliokunnan mietinnön,
52026: lymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nis-
52027: kala, Peltonen, Penttala, P~erikonoja, Peso-      .Asia on loppuun käsitelty.
52028: nen, Pessi, Prunnila, E. Prusa, Puumalai-
52029: nen, Pyörtänö, Raati!kainen Rantala, Rau-         Puhemies : Edustajille jaetut halli-
52030: nio, Ren:Lors, Riihimäki, Riihinen, Roine,      tuks€n esitykset n :ot 64 ja 65 sekä valtio-
52031: Rosenberg, Rönkkö, Saari, Soininen, Sor-        neuvoston päätös huoneenvuokrien korotus-
52032: munen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriai-       määristä voitaneen nyt esitellä vaHolkun-
52033: nen, Tervo, Tiainen, A. Tolonen, J. Tolo-       taan lähettämistä vart<en.
52034: nen, Torvi, Turkka, A. Wirtanen ja Väy-
52035: rynen.                                             Hyväksytään.
52036: 
52037:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
52038:                                                 ton ehdotuksen mukaisesti
52039:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-M.äyry, An-
52040: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von           maatalousvali·okun taan:
52041:                                        lHuoneenvu01krart.                                    953.
52042: 
52043: 
52044:  Ehdotuksen 'laiksi va.Uion vilja-varastosta       10) Toimenpiteitä neurologisen klinikan
52045: sisältävä hallituksen esitys n:o 64;                     suunnittelun .tarkistamise<ksi
52046: 
52047:    työ v ä en asiainvalio ik unta a n:           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
52048:                                                  laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o
52049:                                                  11;
52050: Ehdotuksen laiksi 'sotilasvammalain muutta-
52051:                   misesta
52052:                                                  11) 'Toimenpiteitä 'kunnanlääkärien ja kun-
52053: sisältävä hallituksen esitys n:o 65; selkä       nansairaaJ.ain ylläpitämisestä !kunnille aiheu-
52054:                                                         tuvien menojen 'V'ähentämiseksi
52055:   perustuslakivaliokuntaan:
52056:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
52057:                                                  laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o
52058: Valtioneuv·oston päätös 27 päiväiltä touko·      12; sekä
52059:    kuuta 1950 huoneenvuokrien ·korotus-
52060:                  määristä.
52061: 
52062:                                                    12) Juridi·sten henkilöiden vapauttamista
52063:                                                        ikil'lkollisten verojen maksamisesta
52064:                PöydäJ.lepanot.                   /koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
52065:                                                  dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
52066:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       29.
52067: naan pöydälle puhemi•esneuvoston ehdotuk-
52068: sen mulkaisesti eduslkunnan ensi perjantain        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
52069: istuntoon:                                       myös valtiovarainvaliokunnan mietinnöt
52070:                                                  n: ot 51 ja ;52 sekä maatalousvaliokunnan
52071:                                                  mietintö n: o 21, voitaneen n~kin nyt esi-
52072: 7) Äänioikeusikärajan alentamista valtiolli-     tellä pöydällepanoa varten.
52073:               sissa vaaleissa
52074:                                                     Hyväksytään.
52075: koskevan toivomusaloiteen johdosta laa-
52076: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o          Päydällepanoa varten esitellään ja pan-
52077: 26;                                              naan pöydälle puhemiesneuv.oston ehdotuk-
52078:                                                  sen mukaisesti edusmunnan ensi perja,ntain
52079:                                                  istuntoon.
52080: 8) Esityksen antamista ·kansalaisten rodun
52081:         ja kansallisuuden suojasta
52082: 
52083: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-          Ehdotuksen liikevaihtoverolain ·muuttami-
52084: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o                         sesta
52085: 27;
52086:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johd~ta
52087:                                                  lall!dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
52088: 9) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeut·     n:o 51;
52089: tamisesta myymään Helsingin kaupungissa
52090: Maurinkatu 8-12 oleva tontti sillä olevine
52091: rakennuksineen valtioneuvoston ja 'sen alais-    Ehdotuiksen iJ.ai!ksi väliaikaisista poik!keuk-
52092: ten virastojen vil'kamiesten asuntotaloa var-      sista kansakouJulaitaksen kustannuksista
52093:    ten perustettavaiJe asunto-osakeyhtiöUe                     annettuun iJ.akiin
52094: 
52095: sisältävän ·hallituksen esityiksen johdosta      sisältävän hallitulksen .esityksen johdosta
52096: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        laooittu valtiovarainvaliokunnan mietintö.
52097: n:o 50;                                          n:o 52; sekä
52098: 120
52099: 954                             T~ima:i.<rua   6 lP· lkmä:kuuta 19t50.
52100: 
52101: Ehdotusen maanhankintalain 156 § :n muut-               ·P u he m i e s: EdUSkunnan seuraava is-
52102:               tamiseksi                               tunto on ensi torstaina kello 16.
52103: 
52104: sisältävi!l3n lakialoitteiden johdoota laadittu          Täysistunto lopetetaan ikello 18,34
52105: maatalousvaliolkunan mietintö n:o 21.
52106:                                                                          Pöytäkirjan va:kuudeiksi ~
52107:                                                                             E. H. I. Tammio.
52108:                      38. Torstaina 8 p. kesäkuuta 1950
52109:                                             kello 16.
52110: 
52111:                 Päiväjärjestys.                    Muiklku, Murto, Nis!kala, Niu:IDkanen, Nuor-
52112:                                                    saari, Palov.esi, Peikkala, Penttala, Pyy,
52113:   Ilmoituksia.                                     Raatikainen, Ran.tamaa, Raunio, Rythtä,
52114:                                                    Salmenla-Järvinen, Salo, Sauklmnen, H.
52115:     P ö y d ä 11 e p a n o a va r t e n            Simonen, Soininen, Suntela, Suurilronka,
52116:              esitellään:                           Söderhjelm, Ta;kiki, 0. Turunen, V. Turu-
52117:                                            .Siv.   nen, Tuurna, Varjonen, Vilhula ja östen-
52118:   1)   Valtiovarainvaliokunnan mie-                son.
52119: tintö n: o 53 hallituksen esityksen
52120: johdosta laiksi valtion viran tai toi-
52121: men haltijain palkkauksesta annetun
52122: lain muuttamisesta ............... .       955                    nmoitusasiat.
52123:    2) Valtiovarainvaliokunnan mie-
52124: tintö n: o 54 hallituksen esityksen
52125: johdosta laiksi edustajanpalkkiosta                              Lomanpyynnöt.
52126: annetun lain muUJttamisesta ....... .      956        Vapautusta edrusikuntatyöstä saavat tästä
52127:    3) Valtiovarainvaliokunnan mie-
52128: tintö n: o 55 hallituksen esityksen                istunnosta ylksityisasiain vuoksi edustajat
52129: johdosta laiksi evankelis-luterilaisten            Hirvensalo, Niskala, Karjalairuen, Ala-
52130: hiippa·kun.tain arkkipiispan ja piispain           Mäyry, Raunio, J oulkanen, Friman, Ryhtä,
52131: palkkauksesta ja eläkeoikeudesta an-               Soininen, Nuorswari, Heitto, Penttala, Ku-
52132: netun lain muuttamisesta ......... .               lovaara, Kiiski ja Leino selkä ulkomaanmat-
52133:    4) Työväenasiainvaliokunnan mie-          "     kan vuoksi 15 päivään saakka oo. Pyy ja
52134: tintö nöo 10 hallituksen esityksen joh-            16 päivään saakka   oo.  Östenson.
52135: dosta maatalouden työaikalaiksi
52136:                                              "
52137: 
52138:   Puhetta jdhtaa puhemies F a g e r h o l m.                     Pöydällepano.
52139: 
52140:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan•
52141:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
52142:   Nimenhuudossa merkitään p.oissaoleviksi          sen i!lllj]ikaisesti eduskunnan seuraavaan
52143: -ensimmamen varapuhemies Kalliokoski,              täysistnntoon :
52144: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
52145: Ala-Mäyry, von Born, Bran.der, Friman,
52146: Hautala, Heitto, Hirv·ensalo, Honka, Jou-          1) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toi•
52147: kanen, V. Järvinen, Kannisto, Karjalainen,         men haltijain palkkauksesta annetun lain'
52148: Karvonen, K~kkonen, Kiiski, S.-K. Kilpi,                         muuttamisesta
52149: Koivuranta, Kookinen, Kuittinen, Kujan-
52150: pää, Kulovaara, Kölli, Lahtela, Lappi-Sep-         sisältävän hallitulksen esityksen johdosta
52151: pälä, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, Lep-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintl);
52152: pälä, P. Leskinen, Luu~ka, Meinander,              n:o 53;
52153: 956
52154: 
52155: 2) EhdotUiksen laiksi edusta,janpalkkiosta an-    4) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi
52156:          netun Jain muuttamisesta
52157:                                                  sisältävän hallituksen ~sityksen johdosta
52158: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        laadittu työväenasiainvalioikunnan mietintö
52159: laadittu valtiovarainvalioikunnan mietintö       n:o 10.
52160: n:o 54;
52161: 
52162:                                                    P u h e m i e s: Ed'IWkunnan seuraava
52163: 3) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten     täysistunto on !huomenna !kello 14.
52164: hiippakuntain a.rtkkipiispan ja piispain palk-
52165: kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
52166:                muuttami,sesta                      Täysistunto lopetetaan kello 16,11.
52167: 
52168: sisältävän hallituksen esitylksen johdosta                         Pöytäkirjan valruudeksi:
52169: laadittu valtiovarainvaliOkunnan mietintö
52170: n :o 55; selkä                                                        E. H. I. Tammio.
52171:                          39. Perjantaina 9 p. kesäkunta 1950
52172:                                                            kello 14.
52173:                     Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
52174:                                                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
52175:   I l m o i t u k s i a.                                          nan mietintö n: o 58; valtiovarainva-
52176:                                                           Siv.    liokunnan mietintö n: o 49; hallituksen
52177:          Kolmas käsittely:                                        esitys n:o 141 (1949 vp.).
52178:                                                                      6) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden
52179:    1) Ehdotus asevelvollisuuslaiksi                         967   rakentamisesta ................... .
52180:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
52181: nan mietintö n: o 55; puolustusasiain-                            nan mietintö n:o 59; talousvaliokun-
52182: valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-                             nan mietintö n: o 10; hallituksen esi-
52183: sen esitys n: o 3.                                                tys n: o 5; ed. Meriläisen y. m. toiv. al.
52184:    2) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja                             n:o 69 (1949 vp.).
52185: laiksi merimieslain muuttamisesta . . 977
52186:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
52187: nan mietintö n: o 56; työväenasiainva-                              Ensimmäinen käsittely:
52188: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen
52189: esitys n: o 29 ( 1949 vp.) ; ed. Jokisen                             7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
52190: y.m. lak.al. n:o 79 (1948 vp.); ed.                               oikeuttamisesta myymään Helsingin
52191: Heljaksen y. m. lak. al. n: o 52 (1949                            kaupungissa Maurinkatu 8-12 oleva
52192: vp.).                                                             tontti sillä olevine rakennuksineen
52193:    3) Ehdotus laiksi kosrvauslain muut-                           valtioneuvoston ja sen alaisten viras-
52194: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981   tojen virkamiesten asuntotaloa varten
52195:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   perustettavalle asunto-osakeyhtiölle .. 982
52196: nan mietintö n:o 50; valtiovarainva-                                 Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
52197: liokunnan mietintö n:o 42; ed. Tuur-                              kunnan mietintö n:o 50; hallituksen
52198: nan y. m. lak. al. n:o 22 (1948 vp.).                             esitys n: o 56.
52199:                                                                      8) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-
52200:           Toinen käsittely:                                       rolain muuttamisesta ............. .
52201:                                                                      A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
52202:    4) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta                            kunnan mietintö n: o 51; hallituksen
52203: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-                            esitys n: o 41; ed. Hetemäen y. m. lak.
52204: tannuksista annettuun lakiin ja laiksi                            al. n:o 79.
52205: k~~:~sa~oulunopettajain lisäpalkkioista                              9) Ehdotus laiksi väliaikaisesta
52206: eraLSSa kunniSsa ................. .                              poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-
52207:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   tannuksista annettuun lakiin ....... .
52208: nan mietintö n: o 57; valtiovarainva-                                Asiakirjat: Valtiovorainvalio- "
52209: liokunnan mietintö n:o 48; hallituksen                            kunnan mietintö n: o 52; hallituksen
52210: esitys n:o 22; ed. Niskalan y. m. lak.                            esitys n: o 40.
52211: al. n:o 24.                                                          10) Ehdotus laiksi valtion viran
52212:    5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                              tai toimen haltijain palkkauksesta an-
52213: oikeudesta myydä perustettaville kun-                             netun lain muuttamisesta ......... .
52214: tainliitoille Härmän parantola ja Pit-                               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
52215: käniemen sairaala sekä niihin kuulu-                              kunnan mietintö n: o 53; hallituksen
52216: vat kiinteistöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   981     esitys n: o 45.
52217: 958                            [f'erja:ntai!na 9 ip. keeiiJkuuta 195'0.
52218:                                                                  -----------------------
52219:                                              Siv.                                                  Siv~
52220:   11) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                    19) Ehdotus toivomukseksi toimen-
52221: kiosta annetun lain muuttamisesta ..         994    piteistä kunnanlääkärien ja kunnan-
52222:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                   sairaalain ylläpitämisestä kunnille ai-
52223: kunnan mietintö n:o 54; hallituksen                 heutuvien menojen vähentämiseksi ..
52224: esitys n:o 47.                                         A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
52225:    12) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-             mietintö n:o 12; ed. Lahtelan y. m.
52226: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja               toiv. al. n: o 93.
52227: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
52228: desta annetun lain muuttamisesta ..           ,
52229:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
52230: kunnan mietintö n: o 55; hallituksen                P ö y d ä 11 e p a n o a v a r te n   e s i-
52231: esitys n:o 49.                                                      tellään:
52232:    13) Ehdotukset maatalouden työai-
52233: kalaiksi ......................... .                   20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
52234:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-            tintö n: o 22 esityksen antamisesta ai-
52235: liokunnan mietintö n:o 10; hallituk-                tausrasituksen määräämisestä tilan
52236: sen esitys n:o 86 (1948 vp.); ed.                   pinta-alan perusteella koskevan toivo-
52237: Kujanpään y. m. lak. al. n: o 78 (1948              musaloitteen johdosta ............. .          994
52238: vp.); ed. Virolaisen y. m. lak. al. n:o                21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
52239: 47 (1949 vp.).                                      tintö n: o 23 tilusrauhoituslain muut-
52240:    14) Ehdotukset laiksi maanhankin-                tamista .tarkoittavan toivomusaloitteen
52241: talain 156 '§ :n muuttamisesta ..... .              johdosta ......................... .            ,
52242:    Asiakirjat:            Maatalousvalio-              22) Kulkulaitosvaliokunnan      mie-
52243: kunnan mietintö n: o 21; ed. Leppäiän               tintö n: o 29 toivomusaloitteen joh-
52244: y. m. lak. al. n:o 45; ed. Kiisken y. m.            dosta, joka tarkoittaa rautatien ra-
52245: lak. al. n: o 46.                                   kentamista Turusta Riihimäelle                  ,
52246:                                                        23) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
52247:                                                     tintö n: o 30 toivomusaloitteen joh-
52248:         Ainoa käsittely:                            dosta, joka tarkoittaa rautatien raken-
52249:                                                     tamista Uudestakaupungista Peipoh-
52250:    15) Ehdotus toivomukseksi aamOI-                 jan asemalle ..................... .
52251: keusikärajan alentamisesta valtiolli-                  24) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
52252: sissa vaaleissa ................... .               tintö n: o 31 toivomusaloitteiden joh-
52253:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          dosta, jotka tarkoittavat rautatien ra-
52254: kunnan mietintö n:o 26; ed. Mylly-                  kentamista Tampereelta Seinäjoelle
52255: mäen y. m. toiv. al. n:o 1.
52256:    16) Ehdotus toivomukseksi esityk-
52257: sen antamisesta kansalaisten rodun ja
52258: kansallisuuden suojasta ........... .
52259:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
52260: kunnan mietintö n: o 27; ed. Rosen-
52261: bergin y. m. toiv. al. n: o 5.
52262:    17) Ehdotus toivomukseksi juridis-
52263: ten henkilöiden vapauttamisesta kir-
52264: kollisten verojen maksamisesta ..... .                 NimenihuudOssa merikitään p.oissa.oleviksi
52265:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-                   toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
52266: kunnan mietintö n:o 29; ed. Manni-                  Honika, Kannisto, Karvonen, Kelkkonen,
52267: sen y. m. toiv. al. n:o 2 (1949 vp.).               S.-K. Kilpi, Kosikinen, Kullbe~, Lappi-
52268:    18) Ehdotus toivomukseksi toimen-                Seppälä, Leivo-Larsson, Lepjpälä, P. Les-
52269: piteistä neurologisen klinikan suun-                Ikinen, Murto, Niukkanen, Pekkala, Pyy,
52270: nittelun tarkistarrniseksi ........... .            Rantamaa, Salo, Suntela, Suurikonika,
52271:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan           Ta;kki, 0. Turunen, Varjonen ja östen-
52272: mietintö n:o 11; ed. Jalaksen y. m.                 son.
52273: toiv. al. n:o 61 (1949 vp.).
52274:                        ,Suomen rulotea.J,ais.ten eii11tyminen Rlliotei:in.                      959
52275: 
52276:                Ilmoitusasiat:                        Enligt undertecknads åsikt borde stats-
52277:                                                   makten ge sitt stöd åt grundandet av in-
52278:               Lomanpyynnöt.                       dustrier i svenskbygderna, dit svensksprå-
52279:                                                   kig arbetskraft, som av språkliga orsaker
52280:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        inte söker sig tili industrier i finskbyg-
52281: istunnosta yksityisasiain vudksi edustajat        derna, kunde dirigeras. Statsmedel borde
52282: Murto ja Kullberg.                                likaså i långt större grad än hittills bevil-
52283:                                                   jas för uttorkning och dränering av grunda
52284:                                                   vikar och sanka marker, vilka särskilt de
52285: Ed. Rosenbergin kysymys, joka koskee Suo-         svenskspråkiga kusttrakterna äro så rika på.
52286: men ruotsalaisten siirtymistä Ruotsiin, ja        Härigenom skulle arbete och utkomst för år
52287: maatalousministerin siihen antama vastaus.        framåt beredas tusentals personer samti-
52288:                                                   digt som ny jord skulle utvinnas. Genom
52289:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-             ovannämnda och liknande åtgärder från
52290: tyksen ilmoitetaan, että oouslkunnalle on         statligt håll kunde helt säkert den för lan-
52291: puhemiehelle osoitettuna saapunut maata-          det skadliga arbetskraftsflykten förhindras.
52292: Lousministeri Vilhulan vastaus ·ed. Rosen-           Med hänvisning tili det ovan anförda an-
52293: bergin kysymykseen, j·dka lkoslkoo Suomen         håller undertecknad att med stöd av 37 §
52294: ruotsalaisten siirtymiStä Ruotsiin. Tämä          1 mom. RO tili vederbörande medlem av
52295: kysymys on nyt vastau:ksineen painettuna          statsrådet få framställa följande spörsmål:
52296: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan
52297: pöytäikirjaan.                                              Har Regeringen fäst uppmärksam-
52298:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 i!OO-                heten vid den emigration, viiken på
52299: mentin muikaan ei asiasta sallita ikeskus-                grund av att de emigrerande har
52300: telua eikä tehdä päätöstä.                                otillräckliga utkomstmöjligheter i
52301:                                                           hembygderna, försiggår tili Sverige;
52302:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                  och
52303: näin kuuluvat:                                               om Regeringen är medveten här-
52304:                                                           om, vilka åtgärder har den vidtagit
52305:                                                           eller ämnar den vidtaga för att av-
52306:       Till Riksdagens Herr Talman.                        lägsna de orsaker av ekonomisk na-
52307:                                                           tur som förorsakar sagda emigration?
52308:    Under senaste tid har i offentligheten
52309: gång på gång fästs uppmärksamhet vid                 Helsingfors den 28 april 1950.
52310: emigrationen av finlandssvenskar till
52311: Sverige. Denna emigration har antagit så-                                    Gösta Rosenberg.
52312: dana proportioner att skäl föreligger att
52313: efterlysa regeringens åtgärder i saken.
52314:    Enligt uppgifter lär av finländska immi-                                         Suomennos.
52315: granter i Sverige 75 % vara finlands-
52316: svenskar och därav enbart från österbotten             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
52317: minst 5,000. En sådan massemigration av
52318: personer vanligtvis i den bästa åldern kan           Viime aikoina on julkisuudessa kerta ker-
52319: inte fortgå utan att i längden medföra obot-      ran jälkeen kiinnitetty huomiota suomen-
52320: lig skada för landet i dess helhet. Förlusten     ruotsalaisten siirtymiseen Ruotsiin. '.('ämä
52321: av fullvärdig arbetskraft är nationaleko-         muuttoliike on saanut sellaisia mittasuh-
52322: nomiskt skadlig.                                  teita, että on syytä tiedustella Hallituksen
52323:    Man är i allmänhet ense om att huvud-          toimenpiteitä asiassa.
52324: orsaken tili emigrationen är av ekonomisk            Tietojen mukaan lienee Ruotsiin muutta-
52325: natur. Otillräckliga utkomstmöjligheter,          neista suomalaisista 75% suomenruotsalai-
52326: frånvaron av industrier i svenska bosätt-         sia ja näistä yksinomaan Pohjanmaalta vä-
52327: ningsområden och jordbristen i Österbotten        hintään 5,000. Sellainen tavallisesti par-
52328: äro grundorsakerna till flyttningsrörelsen.       haimmassa iässään olevien henkilöiden mas-
52329: Men dessa äro samtidigt orsaker som med           samuutto ei voi jatkua aiheuttamatta ajan
52330: god vilja kunna avlägsnas.                        mittaan korjaamåtonta vahinkoa koko
52331:                                [Perjantaina 9 <p. kesäkuuta 1~5U.
52332: 
52333:  maalle. Täysiarvoisen työvoiman menetys                     Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
52334:  on kansantaloudellisesti vahingollista.                  miota siihen maastamuuttoon, joka
52335:     Yleensä ollaan yksimielisiä siitä, että               on 'käynnissä Ruotsiin. sen johdosta,
52336:  maastamuuton pääsyyt ovat luonteeltaan ta-               että maastamuuttajilla on riittämät-
52337:  loudellisia. Riittämättömät toimeentulomah-              tömät toimeentulomahdollisuudet ko-
52338:  dollisuudet, teollisuuden puute ruotsalai-               tiseuduillaan; ja jos on,
52339:  silla asutusalueilla ja maanpuute Pohjan-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
52340:  maalla ovat muuttoliikkeen perussyyt.                    ryhtynyt tai aikoo ryhtyä niiden ta-
52341:  Mutta ne ovat kaikki syitä, jotka hyvällä                loudellista laatua olevien syiden pois-
52342:  tahdolla voidaan poistaa.                                tamiseksi, jotka aiheuttavat sanotun
52343:     Allekirjoittaneen käsityksen mukaan pi- ·             maastamuuton7
52344:  täisi valtiovallan tukea teollisuuslaitosten
52345:  perustamista ruotsalaisseuduilla, joihin voi-
52346:  taisiin ohjata ruotsinkielistä työvoimaa,           Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka
52347:  joka kielellisistä syistä ei hakeudu suoma- Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoit-
52348:  laisseuduilla oleviin teollisuuslaitoksiin. taneelle ministerille, saan kunnioittaen lau-
52349:  Niin ikään pitäisi valtion varoja tähänas- sua seuraavaa:
52350:  tista suuremmassa määrin myöntää mata-             Ulkomaanmatkojen luvun oltua sotavuo-
52351:  lien lahtien ja vesiperäisten maiden, joita sina hyvin pieni oli rauhan palattua ja pas-
52352:  erityisesti ruotsinkielisillä rannikkoseuduilla sirajoitusten helpoittumisen jälkeen ensin
52353:  on niin runsaasti, kuivattamiseen ja sala- havaittavissa määrätynlainen ,paine" päästä
52354:  ojittamiseen. Täten annettaisiin vuosiksi ulkomaille, varsinkin Ruotsiin. Mistään
52355:  eteenpäin työtä tuhansille henkilöille, sa- mainittavammasta varsinaisesta siirtolaisuu-
52356:  malla kun saataisiin uutta maata. Edellä desta ei kuitenkaan sodanjälkeisinä vuosina
52357:  mainituilla ja niiden kaltaisilla toimenpi- ollut kysymys, joskin jokin määrä Ruot-
52358:  teillä valtiovallan puolelta voitaisiin aivan siin matkustavista on jäänyt sinne, osa tois-
52359:  varmasti maalle vahingollinen työvoiman taiseksi ansiotyöhön, toiset solmineet siellä
52360:  pako estää.                                      avioliiton j. n. e.
52361:     Edellä olevaan viitaten esittää allekirjoit-    Viime vuoden lopulla ja kuluvana vuonna
52362: tanut valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- on kuitenkin voitu panna merkille määrä-
52363: mentin nojalla valtioneuvoston asianomaisen tynlainen ,Ruotsin kuume" siirtolaisuuden
52364: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk- merkeissä varsinkin ruotsinkielisellä Poh-
52365: sen:                                              janmaalla. Vaasan lääninhallitus on kulu-
52366:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo- vana vuonna toukokuun 15 päivään men-
52367:         miota siihen maastamuuttoon, joka nessä myöntänyt kaikkiaan 2,733 ulkomaan-
52368:         on käynnissä Ruotsiin sen johdosta, passia, joista 1,178 Pohjanmaan ruotsinkie-
52369:         että maastamuuttajilla on riittämät- lisistä maalaiskunnista oleville. Viimeksi
52370:         tömät toimeentulomahdollisuudet ko- mainitusta luvusta oli 707 5 v. 145 1-5 v.
52371:         tiseuduillaan; ja jos on,                 ja 326 alle 1 v. passeja. Näistä pyydettiin
52372:            mihin toimenpiteisiin Hallitus on 911 kpl. Ruotsin matkaa varten ja 267
52373:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä niiden ta- muualle ulkomaille. Matkan tarkoitukseksi
52374:         loudellista laatua olevien syiden pois- oli ilmoitettu .työansio 994 tapauksessa ja
52375:         tamiseksi, jotka aiheuttavat sanotun virkistys, vierailu, liikeasiat sekä opinnot
52376:         maastamuuton1                            yhteensä 184 tapauksessa. Kokonaisia per-
52377:    Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1950. heitä oli 273. Viime vuonna myönsi Vaa-
52378:                                                  san lääninhallitus kaikkiaan 7,094 ulko-
52379:                             Gösta Rosenberg.     maan passia, joista 2,327 aikana 1. 1.-15. 5.
52380:                                                  Viime vuoden passinhakijoista oli kuiten-
52381:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             kin runsaasti liikemiehiä, jotka hankkivat
52382:                                                  itselleen 5 v. passeja passirajoitusten lakat-
52383:    Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n tua. Tämän vuoden talvikuukausien pas-
52384: 1 momenttiin on kansanedustaja Gösta Ro- sinhakijoita on ollut runsaasti sekä suomen-
52385: senberg esittänyt valtioneuvoston asian- että ruotsinkieliseltä alueelta olevia mies-
52386: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- henkilöitä, jotka menivät Ruotsiin metsä-
52387: symyksen:                                        töihin. Näistä on moni nimenomaan ilmoit-
52388:                            ISu.omen rulo,tsill,lrais.ten t>.iir<tymiuen Ruotsiin.                                  961
52389:                                                                            ~~~----------------------
52390: 
52391: 
52392: 
52393: 
52394:  tanut palaavansa takaisin ennen kevätkyl-                         Pohjanmaalla on siis todettavissa määrä-
52395:  vöjen alkamista.                                               tynlaineli ,muuttokuume" Ruotsiin, osaksi
52396:      Turun ja Porin lääninhallituksessa ei ole                  my.ös Ahvenanmaalla. Sen sijaan tämä liike
52397: ,oUu.t havaittavissa sellaista maastamuuttoa                    ei ole maamme muilla ruotsalaisseuduilla
52398: 'kuin kysymyksessä mainitaan. Työnhaku                          erikoista huomiota herättänyt.
52399: .oli viime vuonna ilmoitettu matkan tarkoi-                        Syyt Pohjanmaan ruotsalaisalueelta nyt
52400:  tukseksi 485 ja tämän vuoden neljän en-                        tapahtuvaan siirtolaisuuteen ovat ilmeisesti
52401:  simmäisen kuukauden aikana 103 tapauk-                         suureksi osaksi olleet taloudellista laatua,
52402:  sessa. Ahvenanmaan maakunnassa on voitu                        mutta todennäköisiä syitä lienee muitakin.
52403:  havaita siirtolaisuutta Ruotsiin, joskaan ei                   Ruotsinkielentaitoisilla on juuri suomen-
52404: "Samassa mitassa kuin Vaasan läänissä. Pas-                     ruotsalaisilla parhaat mahdollisuudet tulla
52405: :seja työansiota varten Ruotsiin annettiin                      toimeen Ruotsissa. Sinne houkuttelevat lä-
52406:   viime vuonna 450 kpl. Uudenmaan lää-                          hinnä Ruotsin vakiintuneempi taloustilanne,
52407:  nissä on tänä vuonna annettu noin 100 pas-                     paremmat sosiaaliset olot sekä Ruotsin maa-
52408: :sia kuukaudessa Ruotsiin työhön hakeutu-                       seudulla esim. Taalainmaalla erittäin edul-
52409:  ville, etupäässä ruotsinkielisille.                            lisesti saatavissa olevat uudistilat. Merki-
52410:      Ruotsissa oleskelevien Suomen kansalais-                   tystä vailla ei ole suinkaan pohjalaisten
52411: -ten lukumäärä (toipilaslapset mukaan luet-                     tunnettu siirtolaishalu, sillä Pohjanmaalta
52412:   tuina) oli 1. 4. 1949 27,350 ja 1. 5. 1950                    on jo vuosikymmeniä siirtynyt siirtolaisia
52413:  :32,680. Työssä oli 1. 4. 1949 12,007 ja 1. 4.                 ulkomaille.
52414:   1950 16,148. He jakautuivat eri työaloille                       Syy aikaisempienkin vuosien siirtolaisuu-
52415:   1. 4. 1950 seuraavasti: maatalous 1,625,                      teen on yleensä ollut taloudellista laatua,
52416:  -teollisuus 5,130, kulkulaitos 1,287, hotellit                 mutta ehkä myös jossain määrin halu
52417:  ja ravintolat 31099, konttorityö 883, sai-                     ,nähdä maailmaa." Sotien johdosta siirto-
52418:  Taanhoito 1,301, kotitaloustyö 2,283, sekalai-                 laisuus oli pitkät ajat tyrehdyksissä, joten
52419:  set työt 443, harjoittelijat 94 ja varatyöt 3.                 nyt on kysymys jonkinlaisesta paineesta,
52420:  ~uotsiin muuttaneista lienee 75 % suomen-                      joka pyrkii purkautumaan.
52421:   ruotsalaisia, joista huoll):attava osa (viral-                   Siirtolaisuuden syitä etsittäessä voidaan
52422:   lista tilastoa ei ole) on kotoisin ruotsinkieli-              kysyä, ovatko maata:loudelliset olosuhteet
52423:   seitä Pohjanmaalta. Passia uudistaessaan                      Pohjanmaan ruotsalaisalueilla ratkaisevasti
52424:   useat mainitsevat, että asunnonsaantimah-                     huonommat kuin muualla maassamme? Seu-
52425:  -dollisuudet ovat Ruotsissa paremmat, minkä                    raavasta asetelmasta ilmenee kuitenkin, että
52426:   ohessa monen mielestä elintasokin on kor-                     ruotsalaisalueet ovat tyypillisesti pienvilje-
52427:   keampi.                                                       lysvaltaisia.
52428:                                                                                                               '·
52429:            AJu·e           1
52430:                                         Viljelmien %luku, peltoalan ollessa l1a         1
52431:                                                                                                    Huom.
52432:                            1 0.5-:-lf    1~5 f5-:-10j10-15j15-25f25-50j 50-lOOjlOO-
52433:                                                         -·.
52434:  österbottens svenska ... 16.7
52435:                        ~                 26.7    26.4    17.6       10.6    1.9   0.1       o.oo
52436:  Etelä-Pohjanmaan maan-
52437: l
52438: . viljelysseura ........... 23.3
52439:  Koko maa .............. 18.4
52440:                                     1
52441:                                          26.9
52442:                                          35.3
52443:                                                 19.4
52444:                                                 24.1
52445:                                                          12.9
52446:                                                          10.5
52447:                                                                 1
52448:                                                                     11.5
52449:                                                                      8.2
52450:                                                                             5.5
52451:                                                                             3.1
52452:                                                                                   0.5 (0,{)1~    .              . .
52453:                                                                                   0.4 :(0.03 (ASO:n lla'Yiil MHL:n 1
52454:                                                                                               toim~enp. jälkeen).
52455: 
52456: 
52457: 
52458:   Koko viljelmäluvusta on ruotsalaisalueella                        '
52459:                                                                 Pohjanmaalla yleensä ja 25 ha· suurempia
52460: 1-10 ha:n viljelmiä 53.1 %. Etelä-Poh-                          tiloja vähemmän kuin koko maassa keski-
52461: janmaalla on mainitunsuuruisten viljelmien                      mää-rin.
52462: osuus n. 7 % pienempi, mutta koko maassa                           Viljelmien keskim~äräinen .peltoala oli v.
52463: n. 6 o/o suurempi. Toisaalta on ruotsalais-                     1941 ruotsalaisalu~illa !6.!18 ha; Etelä-Poh-
52464: seutujen 10~1'5 ha:n cyhmän tilalUku n.                         janmaalla 8;015 ha ja :koko maassa (;,57 ha:
52465: 5 % Etelä-Pohjanmaan ja n. 7 % koko                             Metsäalojen suhteen olivat vastaavat luvut
52466: maan .vastaavan -ryhmän lukua suurempi.                         18.4!1. ha, 17.78 ha ja 29:41 ha. Maanhan-
52467: 15 ha suu'l:'emmissa tila'l'yhmissä on ruotsa-                  kintalain toimeenpano on kuitenkin koko
52468: laisalu~illa tiloja vähemmän kuin Etelä-                        laajuudessaan kohdistunut Etelä·Pohjan-
52469:  121
52470: 962                                'Perjantaina 9 'P· !keeäkuut:a 19,50.
52471: 
52472: maahan, mutta vain osittain ruotsalaisaluei- . salaisalueilta. Tämän perusteella onkin n~
52473: siin. Olosuhteet tilojen keskimääräiseen 20 perhettä siirtynyt Turun saaristoon.
52474: suuruuteen nähden ovat siis jossain määrin       Maataloushallituksen    kirjanpitotiloilla
52475: epäedullisemmat ruotsalaisalueilla. Tässä suorittamien kannattavaisuuslaskelmien mu-
52476: yhteydessä lienee syytä mainita, että valtio- kaan oli maatalouden puhdas tuotto tilivuo-
52477: neuvosto on 3. 2. 1948 antanut päätöksen, sina 1947-48 ja 1948-49 ruotsalais-
52478: jonka mukaan ruotsalaisalueiden maansaa- alueilla, Etelä-Pohjanmaalla ja koko maassa
52479: jat voivat saada maata Etelä-Suomen ruot- seuraava:
52480: 
52481:                                                                       Tilojen
52482:                     Alue                       1Tilivu.,;    Luku                                    Huom.
52483:                                                                      1 Vilj. ala IPuhdastuotto
52484:                                                               kpl        ha         mkjha
52485: 
52486:   österbottens scvenska lantbrukssällskap   .. 1947-48           8      136.06         5993
52487:                                             .. 1948-49          13      203.72         3160
52488:         "        " maancviljelysseura
52489:                               "       ....
52490:   Etelä-Pohjanmaan
52491:   Koko maa "  0
52492:                            ."
52493:                                       . ...
52494:                   ••••••••••••••••••••••••••
52495:                                                 1947-48
52496:                                                 1948-49
52497:                                                 1947-48
52498:                                                                 49
52499:                                                                 70
52500:                                                                 -
52501:                                                                        1196.35
52502:                                                                        1663.61
52503:                                                                           -
52504:                                                                                        6207
52505:                                                                                        2786
52506:                                                                                        4359
52507:                                                                                                                  ,,
52508: 
52509: 
52510: 
52511:     " "       .......... ·················      1948-49         -         -            1888      Tarkistamaton
52512: 
52513: 
52514:    Tilivuonna 1947-48 on ruotsalaisalueilla                 pengerryshanketta, joiden yhteinen hyöty-
52515: maatalouden puhdas tuotto ollut n. 210                      alue on n. 1,000 ha. Rahoitusta odottavien
52516: mk/ha pienempi, mutta tilivuonna 1948-49                    suunnitelmien joukossa on myös pengerrys-
52517: 370 mk/ha suurempi Etelä-Pohjanmaan                         töitä.
52518: vastaavia lukuja. Ensinmainittuna tilivuo-                     Uudisraivaustoimintaa on ruotsalais-
52519: tena on ruotsalaisalueilla ha:lta saatu puh-                alueilla ollut verrattain runsaasti. Yksis-
52520: das tuotto n. 1630 mk ja viimemainittuna                    tään     maataloushallituksen    myöntämien
52521: tilivuotena n. 1,270 mk suurempi kuin koko                  uudisraivauspalkkioiden avulla on vv. 1945
52522: maassa keskimäärin. Maatalouden kannat-                     -49 raivattu n. 1,340 ha.
52523: tavaisuus on siis ruotsalaisalueilla jotenkin                  Viljelijäin ruokakuntaan kuuluvien hen-
52524: samalla tasolla kuin Etelä-Pohjanmaalla ja                  kilöiden luku viljelmää kohti on ruotsalais-
52525: huomattavasti parempi kuin koko maassa                      seuduilla 3.67, Etelä-Pohjanmaalla 4.11 ja
52526: keskimäärin.                                                koko maassa 3.73. Väestötiheys on ruotsa-
52527:    Nykyisen lainsäädännön mukaan voidaan                    laisseuduilla kuitenkin suhteellisen korkea~
52528: kuivatus-, pengerrys-, salaojitus y. m. maan-               joten voitaisiin olettaa, että työttömyyttä-
52529: parannustöitä panna alulle ja toteuttaa                     kin esiintyisi siellä enemmän kuin muualla
52530: vain maanomistajien aloitteesta. Ruotsalais-                maassa. Näin ei kuitenkaan ole ollut.
52531: alueilla on aina anottu ja erikoisesti vii-                 V. 1932 esiintyi työttömyyttä ruotsalais-
52532: meksi kuluneina vuosina runsaasti anottu                    alueilla Kokkolan ja Pietarsaaren sekä
52533: ja suoritettu mainittuja perusparannus-                     Kaskisten ja Kristiinan lähimmässä ympä-
52534: töitä. Keskeneräisiä kuivatustöitä, joita jat-              ristössä. Täälläkin se pysyi kuitenkin 5-
52535: ketaan kuluvana kesätyökautena, on yh-                      20 % väkiluvusta, kun se varsinaisissa työt-
52536: teensä 63 kp'l. Niiden hyötyalueet nousevat                 tömyyskunnissa nousi 100% ja sitä suu-
52537: 13,700 ha:iin. Uusia kuivatushankkeita voi-                 remmaksi. V. 1949 on .työttömyys jäänyt
52538: daan tänä työkautena aloittaa n. 10 kpl.,                   1930-luvullakin esiintynyttä pienemmäksi~
52539: hyötyalueeltaan n. 2,600 ha. Suuressa osassa
52540: kuntia tulee kuivatustyömaita olemaan                       Vuoden 1950 puolellakaan se ei ole osoitta-
52541: käynnissä, eräissä jopa toistakymmentä.                     nut huomattavampaa lisääntymistä.
52542: Kun hankkeista monet lisäksi ovat verrat-                      K. o. alueilla on keskimääräistä runsaam-
52543: tain laajoja, tarjoavat ne runsaasti työti-                 min viljelmiä, joilla voidaan käyttää ko-
52544: laisuuksia.                                                 neita maataloudessa. Valtion myöntämien
52545:    Kyselyssä on erikoisesti kiinnitetty huo-                konehankintavarojen turvin on sinne vuo-
52546: miota merenlahtien pengerryksiin. · Käyn-                   sina 1946-49 perustettu yli 250 koneyhty-
52547: nissä oleviin töihin sisältyy 3 huomattavaa                 mää. Niinpä onkin maatalouden koneellis-
52548:                          Suomen rulotB•a1aisten siirtyminen Ruotsiiin.                       963
52549: ---------------------------
52550: tamisen katsottava ehtineen k o. alueilla         dessa toimeenpantavassa väestönlaskennassa
52551: keskimääräistä pitemmälle.                        tarkempia tietoja oloista ruotsinkielisellä
52552:    Edellä olevasta voitaneen katsoa, että         Pohjanmaalla ja muuttoliikkeen laajuu-
52553: perussyy siirtolaisuuteen ei ole maatalou-        desta.
52554: dessa vallitsevissa oloissa, eikä niinkään           Hallitus on siis kiinnittänyt huomiota sii-
52555: ratkaisevasti .työtilaisuuksien puutteessa,       hen, että teollisuuden merkitys varsinaisella
52556: silJä maatalous sivuelinkeinoineen ja maan-       maaseudulla on lisääntymässä, mutta eri-
52557: parannustöineen, sekä alueen teollisuus ja        koistoimenpiteitä ei ole kohdistettu suo-
52558: muut yritykset voivat tarjota ylijäämäväes-       raan. Pohjanmaan ruotsinkielisen väestön
52559: tölle lähes riittävästi työtä, joskin alueella    alueille. Kuitenkin tulee myöskin viimeksi
52560: esiintyy jonkunverran työttömyyttä:kin.           mainituilla alueilla asuvien kansalaisten
52561:    Eduskuntakyselyssä tarkoitettu pulmaky-        vaikeudet selvitetyiksi sanottujen komiteain
52562: mys ei ole ominaista ruotsalaisalueilla, vaan     mietinnössä, minkä jälkeen Hallitus, saa-
52563: koskee asia yleensä maatalousväestöä. Teol-       tuaan tämän todellisuuspohjan toimenpi-
52564: lisuuden merkitys talouselämässämme on            teilleen, tulee harkitsemaan, missä määrin
52565: ollut lisääntymässä. Viime vuoden loka-           voidaan työtilaisuuksia järjestää k. o. väes-
52566: kuussa asetti valtioneuvosto komitean, jonka      tön osalle sen kotiseudulla. Hallitus on
52567: tehtävänä on yleisten teollisuuspoliittisten      kuitenkin sitä mieltä, ettei muuttoliikettä
52568: suuntaviivojen määrittely tarkoituksella,         näilläkään toimenpiteillä saada loppumaan,
52569: että maan edelleen teollistamista voitaisiin      vaan tulee se jossain määrin edelleenkin,
52570: kiirehtiä. Työssään on komitean, juuri            siellä jonkinlaisena ,vereen menneenä"
52571: väestöpoliittiset näkökohdat huomioiden, ni-      ilmiönä jatkumaan. Joka tapauksessa tulee
52572: menomaan kiinnitettävä huomiota teollisuu-        Hallitus seuraamaan tilanteen kehitystä ja
52573: den sijoittamiseen Pohjois-Suomeen. Komi-         myöskin ryhtymään sellaisiin mahdollisiin
52574: teamietinnön valmistuttua tulee määrättä-         toimenpiteisiin, joilla voidaan olosuhteita
52575: väksi valtiovallan osuus ja toimenpiteet          parantaa myöskin Pohjanmaan ruotsalais-
52576: asiassa.                                          alueilla.
52577:    Edellä sanottu koskee etupäässä ns. suur-         Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1950.
52578: teollisuutta eli yrityksiä, joiden työnteki-
52579: jäin määrä on vähintään 200 työsuhteessa              Maatalousministeri T. N. Vilhula.
52580: olevaa henki[öä. Maaseudun väestön työti-
52581: laisuusmahdollisuuksia suunniteltaessa on                Till Riksdagen Herr Talman.
52582: erikoisesti pien-, käsi- ja kotiteollisuusyri-
52583: tysten aikaansaaminen ja niiden työsken-            Med hänvisning till 37 § 1 mom. riks-
52584: telyedellytysten kehittäminen tärkeätä. Kun       dagsordningen har riksdagsman Gösta Ro-
52585: tämäntapaisia yrityksiä voidaan aikaan-           senberg till vederbörande medlem av stats-
52586: saada suhteellisen pienilläkin pääomilla ja       rådet för avgivande av svar riktat följande
52587: ne voivat, helpommin kuin suuryritykset,          spörsmål:
52588: toimia työnjakajina, olisi tällaista teolli-
52589: suutta sijoitettava varsinkin Pohjanmaan                   Har Regeringen fäst uppmärksam-
52590: ruotsa'laisalueelle, jonka väestö kielellisistä         heten vid den emigration, viiken på
52591: syistä ei hakeudu suomalaisseuduilla oleviin            grund av att de emigrerande har
52592: teollisuuslaitoksiin. Kuluvan vuoden helmi-             otillräckliga utkomstmöjligheter i
52593: kuussa onkin valtioneuvosto asettanut komi-             hembygderna, försiggår till Sverige;
52594: tean, jonka tehtävänä on suunnitella ja                 och
52595: laatia ehdotus maaseudun elinkeinoelämän                   om Regeringen är medveten härom,
52596: monipuolistamisesta. Kysymys joutuu näin                vilka ätgärder har den vidtagit eller
52597: ollen ratkaistavaksi komitean mietinnön val-            ämnar den vidtaga för att avlägsna
52598: mistuttua.                                              de orsaker av ekonomisk natur som
52599:    Lisäksi on valtioneuvosto asettanut komi-            förorsakar sagda emigration?
52600: tean, jonka tulee tehdä esitys saaristoväes-
52601: tön toimeentulomahdollisuuksien paranta-            Som svar pä detta spörsmäl, vilket Ni,
52602: miseksi ja jonka mietintöön sisältyy selvi-       Herr Talman överstyrt till undertecknad
52603: tys saaristo- ja rannikkoväestön olosuh-          minister, fär jag vördsamt anföra följande:
52604: teista. Niinikään saadaan lähitulevaisuu-           Medan antalet utrikesresor under krigs-
52605: 964                          ::Perjant.aina 9 'P· kesiilkuuta 1950.
52606: 
52607: åren varit mycket litet, kunde man, efter 27,350 och 1. 5. 1950 32,680. Av dessa
52608: det freden återställts och passrestriktio- personer hade 1. 4. 1949 12,007 och 1. 4.
52609: nerna lättat, till en början observera en 1950 16,148 arbete. Dessa fördelade. sig
52610: viss drift att resa utomlands, i synnerhet 1. 4. 1950 på olik:a arbetsområden på föl-
52611: tili Sverige. Någon mer nämnvärd egentlig jande sätt: lantbruk 1,625, industri 5,130,
52612: emigration var det under efterkrigsåren samfärdsel 1,287, hotell och restauranger
52613: likväl icke fråga om, ehuru de, som rest 3,099, kontorsarbete 883, sjukvård 1,301,
52614: tili Sverige, i någon mån stannat där, i det hushållsarbete 2,283, diverse arbeten 443,
52615: en del :tilis vidare skaffat sig förvärvs- praktikanter 94 och reservarbeten 3. Av
52616: arbete, andra ingått äktenskap där o. s. v. de personer, som flyttat till Sverige, torde
52617:     Under slutet av senaste och under inneva- 75% vara finlandssvenskar, av vilka en
52618: rande år har man likväl kunnat 'konstate.ra betydande del ( offieiell statistik finnes
52619: en ,Sverige-feber" av emigrationskaraktär icke) är hemmahörande i det svenska ös-
52620: i synnerhet i det svenska österbotten. Läns- terbotten. Vid förnyandet av passen upp-
52621: styrelsen i V asa Iän har innevarande år giva många, att möjligheterna att erhålla
52622: intill de:ri 15 maj beviljat sammanlagt 2,733 bostad äro större i Sverige, varjämte endel
52623:  utrikespass, därav 1,178 åt personer från anser levnadsstandarden där vara högre.
52624:  österbottens svenskspråkiga landskommu-            I Österbotten och delvis även på Åland
52625: ner. Av sistnämnda antal voro 707 pass kan en ,flyttningsfeber" av visst slag till
52626:  på 5 år, 145 på 1-5 år och 326 på under Sverige sålunda konstateras. Däremot har
52627:  1 år. Av dem ansöktes 911 för resa till denna rörelse icke väckt särskild uppmärk-
52628:  Sverige och 267 för annan utrikesresa. Som samhet i de övriga svenskbygderna i vårt
52629:  resans ändamål hade i 994 fall uppgivits land.
52630:  arbetsförtjänst och sammanlagt i 184 fall          Orsakerna till den nu pågående emigra-
52631:  rekreation, besök, affärer samt studier. An- tionen från svenska österbotten ha uppen-
52632:  talet hela familjer var 273. Senaste år barligen tili stor del varit av ekonomisk
52633:  beviljade länsstyrelsen i Vasa Iän samman- art, men sannolikt föreligga även andra
52634:  lagt 7,094 utrikespass, av vilka 2,327 under orsaker. Såsom svensktalande ha finlands-
52635:  tiden 1. 1.-15. 5. Bland de passökande svenBkarna de bästa möjligheterna att
52636:  under senaste år fanns likväl ett betydande komma tili rätta i Sverige. Den stabilare
52637:  antal affärsmän, vilka, då passrestriktio- ekonomiska situationen i Sverige, de bättre
52638:  nerna slopats, anskaffade 5 års pass. Bland sociala förhållandena samt ryktet om att
52639:  passökandena under vintermånaderna detta nyodlingslägenheter på den svepska lands-
52640:  år har funnits ett stort antal män från bygden, t. ex. i Dalarna, kunna erhållas
52641:  såväl de finsk- som svenskspråkiga områ- ytterst förmånligt, äro viil de skäl, som
52642:  dena, vilka begivit sig tili skogsarbeten i närmast locka tili överflyttning. Icke heller
52643:  Sverige. Av dessa ha många uttryekligen torde österbottningarnas kända emigra-
52644:  meddelat, att de ärna återvända, innan tionBlust vara utan betydelse, :ty från Ös-
52645:  vårsådden begynner.                              terbotten har redan under årtionden för-
52646:     Vid länsstyrelsen i Åbo och Björneborgs siggått emigration.
52647:   Iän har man icke kunnat observera en sådan         Orsakerna till de tidigare årens emigra-
52648:   emigration, som i spörsmålet nämnes. Sö- tion ha även i allmänhet varit av ekono-
52649:  kande av arbete hade senaste år uppgivits misk art, men vederbörandes lust att ,se
52650:  som resans ändamål i 485 och under de världen" har måhända även i nägon mån
52651:  fyra första månaderna detta år i 103 fall. spelat in. På grund av kriget avstannade
52652:   I landskapet Åland har man kunnat obser- emigrationen under en lång tid, varför det
52653:   vera en emigration tili Sverige, ehnru icke , nu är fråga om ett tryck, som sträva'J,' att
52654:  i samma utsträckning som i Vasa Iän. utlösa sig.
52655:   Senaste år utfärdades 450 pass för arbets-         Vid forskning efter orsakerna till emigra-
52656:   förtjänst i Sverige. I Nylands Iän ha tionen kan man fråga sig, huruvida bmt-
52657:   detta år utfärdats c: a 100 pass i månaden , bruksförhållandena i det svenska österbot-
52658:   för personer, som sökt sig arbete i Sv_erige, . ten i a:vgörande grad äro sämre än i iivriga
52659:   huvudsakligen svenskspråkiga.                 . delar av vårt land. Av följande samman-
52660:      Antalet finska 100dborgare i Sverige var , ställning framgår likväl, att svenakbyg-
52661:   (inklusive konvalescentbarnen) L 4. 1'949 derna äro typiska småbruksområden.
52662:                                                                                                                                                              965
52663: 
52664: 
52665:         Område                                  1
52666:                                                         Odling1trnas procenttal då åker~uealen är ha
52667:                                                                                                                                   i
52668:                                                 1   o.5-Iji-5 15-10 ilO-I0II5-2G\ 25-3ol 00-1001 100-
52669:                                                             1                                                           1
52670: österbottens svenska Iant-                                                                      /
52671:   bmkssä.llskap .........                            16.7        26.7              26.4   17.61 10.6              1.9       0.1       O.oo
52672: Etelä-Pohjanmaan maan-
52673:   vHjelysseura .....    0       ••••                23.3         26.9              19.4   12.9   11.5             5.5       0.5 (0.01)
52674: Hela landet ....... 0   •       0   0   0   0       18.8         35.3              24.1   10.5 1 8.2              3.1       0.4 (O.o3)(Kol.styr. beräkn.ef-
52675:                                                 1           1                 1                 1           1                   1      ter verkst. av JAL)
52676: 
52677:   Av hela antalet odlingar utgöra i svensk-                                                     gen har likväl i hela sin vidd utsträckts
52678: bygden odlingarna på 1-10 ha 53.1 %.                                                            tili södra österbotten men endast delvis tili.
52679: I södra österbotten är odlingarnas av                                                           svenskbygden. I fråga om lägenheternas
52680: nämnda storleksklass andel c: a 7 % mindre,                                                     genomsnittliga storlek äro förhällandena
52681: men i hela landet c: a 6 % större. Å arrdra                                                     sålunda i någon män oförmänligare i svensk-
52682: sidan är gruppen av odlingar på 10-15 ha                                                        bygderna. I detta sammanhang torde det
52683: i svenska österbotten c: a 5 % större än                                                        vara skäl att nämna, att statsrådet 3. 8.
52684: motsvarande grupp i södra österbotten och                                                       1948 utfärdat ett beslut, enligt vilket jord-
52685: c:a 7% större än i hela landet. Antalet                                                         berättigade personer från svenskbygderna
52686: lägenheter på över 15 ha är i svenskbygden                                                      kunna erhålla jord i södra Finlands svensk-
52687: mindre än i södra österbotten i allmänhet                                                       bygder. På grund härav ha även c:a
52688: och antalet lägenheter på över 25 ha är                                                         20 personer överflyttat till Åbo skärgård.
52689: mindre än i hela landet i genomsnitt.                                                              Enligt de lönsamhetsberäkningar, som
52690:    Odlingarnas genomsnittliga åkerareal var                                                     lantbruksstyrelsen verkställt på bokförings-
52691: år 1941 i svenskbygderna 6. 9 8 ha, i södra                                                     lägenheterna, var nettoavkastningen av
52692: österbotten 8.'05 ha och i hela landet 6.57                                                     lantbruket under bokföringsåren 1947-
52693: ha. I fråga om skogsområden voro motsva-                                                        48 och 1948-49 i svenskbygderna, södra
52694: rande siffror 18.41 ha, 17.78 ha och 29.41                                                      österbotten och hela landet följande:
52695: ha. V1lrkställigheten av jordanskaffningsla-
52696: 
52697:                                                                                                         Lägenhet ernas
52698:                Område                                                                 Räken-
52699:                                                                                       skapsår       antal   l   odl. a;reall nettoavkast-
52700:                                                                                                                     ha       ning mkjha
52701:                                                                                                                                                  Anm.
52702: 
52703: 
52704:                                                                                                 1
52705:  österbottens svenska lantbrukssällsk.                                               1947-48            8         136.06              5993
52706:                                                                                      1948-49          13          203.72              3160
52707:        "
52708:  Etelä-Pohjanmaan           "
52709:                 " maanviljelysseura 0.                                               1947-48          49         1196.35              6207
52710:                                                                               ..     1948-49          70         1663.61              2785
52711:          "
52712:  Hela Jandet   ••••••       0       •••••••••••     "           0.   0.   0   ••     1947-48          -             -                 4359
52713:                •••••••••                    0   •••••••••••••••                      1948-49          -             -                 1888   Okontrollcrat
52714:    "     "
52715:   Under räkenskapsåret 1947-48 har                                                                Enligt den nuvarande lagstiftningen
52716: nettoavkastningen av lantbruket i svensk-                                                       kunna uttorknings-, invallnings-, täckdik-
52717: bygderna varit c: a 210 mk/ha mindre,                                                           nings- m. fl. jordförbättringsarbeten påbör-
52718: men urrder räk~nskapsåret 1948-49 370                                                           jas och förverkligas endast på jordägarnas
52719: mk/ha större än motsvarande siffror för                                                         initiativ. I svens'kbygderna har man alltid
52720: södrn österbotten. Under det förstnämnda                                                        anhållit därom och i synnerhet under de
52721: räkenskapsåret var nettoavkastningen per                                                        senaste åren har man i stor utsträckning
52722: ha i svenskbygderna c: a 1,630 mk och                                                           anhållit om och verkställt dylika grundför-
52723: under det sistnämnda året c:a 1,270 mk                                                          bättringsarbeten. Sammanlagt pågå för
52724: större än i hela landet i genomsnitt. Lant-                                                     närvarande 63 oavslutade uttorkningsarbe-
52725: brukets lönsamhet är sålunda i svenskbyg-                                                       ten, som skola fortsättas under innevarande
52726: derna ungefär på samma nivå som i södra                                                         sommararbetsperiod. Härigenom förbättras
52727: österbotten och betydligt bättre än i hela                                                      13,700 ha jord. Under denna arbetsperiod
52728: landet i genomsnitt.                                                                            kunna c: a 10 nya uttorkningsprojekt, vilka
52729: 966
52730: 
52731: betjäna områden på sammanlagt c:a 2,600 1 och övriga företag kunna erbjuda över-
52732: ha, påbörjas. I en stor del av kommunerna skottsbefolkningen i det närmaste tillräck-
52733: komma uttorkningsarbeten att pågä, och i · ligt arbete, ehuru arbetslöshet även i någon
52734: en del av dem uppgår arbetsplatsernas mån förekommer.
52735: antal t. o. m. tili mer än tio. Då många · Det i spörsmålet berörda problemet är
52736: av projekten därjämte äro relativ.t om- icke karakteristiskt endast för svenskbyg-
52737: fattande, erbjuda de talrika arbetsmöjlig- den, utan berör lantbruksbefolkningen i all-
52738: heter.                                         mänhet. Industrins betydelse i vårt ekono-
52739:    I spörsmälet har man särskilt fäst upp- miska liv har allt mer ökats. I oktober
52740: märksamhet vid invallning av havsvikar. senaste år tillsatte statsrådet en kommitte,
52741: I de nu pågående arbetena ingå 3 bety- som fick i uppdrag att U:tstaka de all-
52742: dande invallningsprojekt, av vilka omräden männa industripolitiska riktlinjerna i av-
52743: på sammanlagt c: a 1,000 ha komma att t sikt att påskynda landets fortsatta in-
52744: draga nytta. Bland de proje'kt, som vänta dustrialisering. I sitt arbete skall kom-
52745: på att finansieras, finnas även invallnings- mitten, med bea'ktande av befolkningspoli-
52746: arbeten.                                       tiska synpunkter, uttryckligen fästa upp-
52747:    Nyröjningsverksamheten har i svensk- märksamhet vid placeringen av industrin
52748: bygderna varit relativt livlig. Enbart med i norra Finland. Sedan kommittebetänkan-
52749: stöd av nyröjningspremier, som beviljats det fullbordats, skola statsmaktens andel
52750: av lantbruksstyrelsen, har under åren och åtgärder i saken fastställas.
52751: 1945-1949 c: a 1,340 ha blivit röjda.             Det ovan sagda gäller huvudsakligen den
52752:    Antalet tili odlarnas matlag hörande s. k. storindustrin eller företag med minst
52753: personer är i svenskbygderna per odling 200 i arbetsförhållande stående personer.
52754: 3.67, i södra österbotten 4.11 och i hela Vid planeringen av arbetsmöjligheter för
52755: landet 3.1 3. Befolkningstätheten är likväl landsbygdens befolkning är det i synnerhet
52756: i svenskbygderna relativt hög, varför man av vikt att tillse, att småindustri-, hant-
52757: kunde antaga, att arbetslöshet där skulle verks- och hemslöjdsföretag uppstå och
52758: :förekomma i större utsträckning än i öv- arbetsförutsättningarna för dem utvidgas.
52759: riga delar av landet. Detta har likväl icke Då dylika företag kunna grundas även med
52760: varit fallet. År 1932 förekom i svenskbyg- relativt små kapital och då de lättare än
52761: den arbetslöshet i Gamlakarlebys, Ja- storföretagen kunna fungera som arbets-
52762: kobstads, Kaskös och Kristinestads när- distributörer, borde industri av denna art i
52763: maste omgivningar. Även här omfattade synnerhet förläggas tili österbottens svensk-
52764: den likväl endast 5-20 % av befolkningen, bygder, där befolkningen av språkliga skäl
52765: medan den i de egentliga arbetslöshetskom- icke söker sig tili industriinrättningar i
52766: munerna steg tili 100% och mer. År 1949 finska trakter. I februari innevarande år
52767: var arbetslösheten ännu mindre än på har statsrådet även tillsatt en kommitte,
52768: 1930-talet. Icke heller under år 1950 har som har i uppdrag att planera och utarbeta
52769: den visat någon större ökning.                 förslag i syfte att göra näringslivet på
52770:    På de ifrågavarande områdena är antalet landsbygden mångsidigare. Frågan kom-
52771: odlingar, där maskiner kunna användas i mer sålunda att avgöras, efter det kom-
52772: lantbruket, större än i landet i genomsnitt. ; mittens betänkande utarbetats.
52773: Med stöd av de medel, som av staten be-           Dessutom har statsrådet tillsatt en kom-
52774: viljats för maskinanskaffning, ha där un- mitte, som skall uppgöra förslag tili för-
52775: der åren 1946--49 grundats över 250 bättrande av skärgårdsbefolkningens ut-
52776: maskinsammanslutningar. Sålunda kan även komstmöjligheter och i vars betänkande
52777: lantbrukets mekanisering pä de ifrågava- ingår en utredning av skärgårds- och kust-
52778: rande områdena anses ha hunnit längre än befolkningens förhållanden. Likaså erhållas
52779: i hela landet i genomsnitt.                    genom den folkräkning, som skall verkstäl-
52780:    Av det ovan sagda torde framgå, att las i en nära framtid, närmare uppgifter
52781: huvudorsaken tili emigrationen icke är de om förhållandena i det svenska österbotten
52782: inom lantbruket rådande förhållandena och och om emigrationsrörelsens omfattning.
52783: icke heller bristen på arbetstillfällen, ty       Regeringen har sålunda fäst uppmärk-
52784: lantbruket jämte binäringar och jordför- samhet vid, att industrins betydelse på den
52785: bättringsarbeten samt omrädets industri egentliga landsbygden håller på att ökas,
52786:                                                                                           967
52787: 
52788: men särskilda åtgärder, vilka direkt skulle   laatima asevelvollisuuslakiesitys Jal toi-
52789: taga sikte på den svenskspråkiga befolk-      sessa käsittelyssä IUSeilta kohdiltaan asuun,
52790: ningen i Österbotten, ha icke vidtagits.      jota ei voida ihyvä:ksyä. Tällaisia kohtia
52791: Likväl bli även de på de sistnämnda om-       ovat varsinlkin lakiesityksen 1 § :n 2 mo-
52792: rådena bosatta medborgarnas svårigheter       mentti, .5, 7, 11, 20 ja 47 ·§. Sellaisina !kuin
52793: utredda i de nämnda kommiWiernas be-          kyseessäolev,at lainkohdat toisessa !käsitte-
52794: tänkanden, varefter Regeringen, då den        lyssä hyväiksyttiin, niihin sisältyy: 1) pyr-
52795: .sålunda erhållit en verklighetsgrund för     kimys maamme sotilaallisten voimien ma;h-
52796: sina åtgärder, kommer att till prövning       dollisirrnman suureen laajent&miseen, jopa
52797: upptaga frågan om, i viiken mån arbetsmöj-    niin (pitkälle, että naistenkin !kutsuminen
52798: ligheter kunna anordnas för den ifrågava-     sotilaallisluontoisiin t~htäviin tulee m.ahdol-
52799: rande befolkningen i dess hemtrakter. Re-     liselksi: 2) pyrkimys armeijan !käyttämi-
52800: geringen är likväl av den uppfattningen, att  seen työtätekevän kansan etujen vasta;isiin.
52801: emigrationen icke heller medelst dessa åt-    sisäpoliittisiin tarkoituksiin, esim. työläis-
52802: gärder kan bringas att avstanna, utan kom-    ten palkkaliikkeiden murtamiseen: 3) ma;h-
52803: mer den att i någon mån fortfarande pågå      dollisurus a:mneijan kehittämiseen ja käyttä-
52804: såsom en företeelse, som gått den ifrågava-   miseen tavalla, jo!ka ei ole sopusoinnussa
52805:  rande befolkningen i blodet. I varje hän-    enempää allalkirjoittamamane rauhansopi~
52806: delse kommer regeringen att följa med         mulksen lkuin myöskäiLn Neuvostoliiton
52807: situationens utveckling och även vidtaga      kanssa solmitun ystävyys- yhteistyö- ja
52808: sådana eventuella åtgärder, genom vilka       avunantosopimu[{sen kanssa.
52809: förhållandena även i österbottens svensk-        Eduslkunnalla on esillä olevan lain
52810: bygder kunna förbättras.                      kautta tilaisuus määritellä ilmntansa armei-
52811:    Helsingfors den 1 juni 1950.               jan tulevan kehityksen suuntaan nähden.
52812:                                               Ailkaisempien kokemusten luulisi riittävän
52813:      Lantbruksminister T. N. Vilhula.         osoittamaan ikuinlka vastuunalainen tehtävä
52814:                                               eduskunna1la parhaillaan on edessään. Jo-
52815:                                               kaisella edustajalla on nyt osaltaan vastuu
52816:                                               sii·tä, muodostuuko 1Suomen armeijasta so-
52817:   Puheenvuomn saatuaan lausuu                 dan syttymisen va;i rauhan turvaamisen
52818:                                               välikappale, saavatko imperialistiset hyölk-
52819:    Ed. J. Koi v i s t o: Suuren vaHolkun- kääjät vielä kerran m&hdiollisuuden !käyt-
52820: nan kokous on heti tämän istunnon pää- tää Suomen nuorisoa tyfttinruokana, vai tu-
52821: tyttyä.                                       leelko armeij8iillille seisomaan maan !itsenäi-
52822:                                               syyden ja riippumattomuuden vartiossa.
52823:                                                  Muistetaan liianlkin hyvin, ilruinka oikeis-
52824:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        ton edustajille 1920-ja 1930-luvulla oli ta~
52825:                                               pana ed:usllrunnassa ja muualla paasata ar-
52826:        ·1) Eihd·otus asevelvolllisuuslaiksi.  meijan laajentamisen puolesta muka isän-
52827:    Yllämainitun lahl·ehdotruksen sisältävä maan etujen nimessä. Mutta sitten saatiin
52828: hallituksen esitys n:o 3, jota on valmis- kokea, etä armeijan johtavat upseerit har-
52829: televasti !käsitelty puolustusasiainvaliokun- joittivat maan etujen vastaista vehkeilyä ja
52830: nan mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokun- armeija kOkonaisuudessaan asetettiin käy-
52831: nan mi'etinnössä n::o 55, esitellään k o 1- tettäväksi isänmaan etuja vastaan (Edus-
52832: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.          kunna.sta: Hä(peä vähän!) Vai haluaako
52833:                                               joku väittää, että armeija;mme asettaminen
52834:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-       Hitlerin   armeijan rinnalle fascistisen \Sa;k-
52835: tetty lakiehdotus voidaan nyt ihyvälksyä tai san tarlkoitusperiä palvelemaan vastasi
52836:                                               Suomen maan ja !kansan etuja? Olisi hy-
52837: hylätä.                                       vin mielenkiintoista tietää, onko tässä edus-
52838:                                               kunnassa sellaisia jäseniä, joiden mielestä
52839:    Keskustelu:                                hitleriläinen sota oli oikeutettu ja Suomen
52840:                                                etujen mukainen (Ed. Kulovaara: Älä
52841:    Ed. Ryömä: Herra puhemies! - Kä- '! puhu joutavia!). Olisi hyvin mieleniktin-
52842: siteltävänä oleva FagerhoLmin hallitulksen toista tietää, onko!
52843: 968                              Perjantaina 9 p. ik-eS'äkuuta 1:950.
52844: ------------------------~
52845: 
52846:    Kun sota sylksyllä 1944 oli päättynyt,              mahdollisesti ei hyväksy. Totuus muuten:
52847: niin useat .entiset armeijan innOikikaat ''laa-        on se, että jos sosialidemokraattinen edus-
52848: jentajat!kin'' kiiruhtivat vakuuttamaan,               kuntaryhmä viime tiistaina kokonaisuud-es--
52849: että sotaan ryhtyminen oli tapahtunut hei-             saan olisi äänestänyt kuuden kuukauden
52850: dän se}känsä takana. Se oli tietysti jonkin-           palvelusajan puolesta, niin tämä kanta olisi.
52851: lainen puolustus, joskaan ei kovin vahva.              voittanut.
52852: Paljon paremmin olisi ajatella jo etukäteen               Mutta itse asiassa oikeiston äkkiä herän--
52853: eikä vasta jä}keenpäin. (Eduskunnasta:                 nyt innostus ystävyyssopimusta kohtaan"
52854: Samoin!) Nykyisellä eduskunnalla, sen yh-              jonka solmimisen se pari vuotta sitten yritti
52855: delläkään jäsenellä, ei olisi oikeutta urusia          saada estetyksi, on hieman hymyilyttävii;ä.
52856: sitä lyhytnälköisyyttä tai suoranaista ·edes-          ja sangen läpinäkyvää. Eivät kai kokoo-
52857: vastuuttomuutta, joika oli ominaista useiJ.le          muspuolueenkaan edustajat halua väittää,.
52858: aiil.miseillllnille edluskunnille, erittäin!kin sen    että Suomen ja Neuvostoliiton välistä ystä--
52859: ryhmän edustajille, johon ed:. J. Wirtanen             vyyttä, yhteistyötä ja keskinäistä avunan-·
52860: kuuluu.                                                toa olisi omiaan enempää kuin tarkoitettu-·
52861:     Hallituksen ,esityksen perusteluissa viita-        kaan edistämään se Neuvostoliittoa vastaan
52862: taan Suomen ja Neuvostoliiton välisen ys-              käytyjen sotien muistoissa piehtaroiminen,
52863: tävyys- ja avunautosopimuksen velvoituk-               vieläpä Hitlerin Suomessa- käynnin muis-·
52864: siin: " ... Kysymys asevelvollisten palvelus-          ton äskettäinen juhliminen, johon armeijan.
52865: ajasta - sanotaan - on asetettava sellai-              korkeat upseerit ovat osallistuneet. Olen.
52866: siin puitteisiin: kuin . . . Neuvostoliiton            juuri tutustunut Suomen Sotatieteellisen
52867: kanssa ystävyydestä, ythteistoim:innasta ja            Seuran viimeiseen vuosijulkaisuun, jonka
52868: keskinäisestä avunannosta tehty sopimus''              tämän vuod,en helmikuun 14 päivänä päivä-·
52869: edellyttää. Samaan tapaan kirjoitti Uusi               tyssä alkulauseessa jalkaväenkenraali Hein-
52870: Suomi tämän vuoden helmikurun 22 päi-                  richs verestää talvisodan ,mieltä lämmittä-
52871: vänä päälkirjoituksessaan: " ... on huomat-            viä muistoja". Tästä julkaisusta käy sel-
52872: tava, 'että me olelll!lll:e ystävyys- ja avunau-       västi ilmi, että armeijamme strateegeja ei
52873: tosopimuksen mukaan sitoutuneet hoita-                 kiinnosta ystävyys- ja avunautosopimuksen
52874: maan puolustustehtävämme niin, että                    täytäntöönpaneminen ja noudattaminen.
52875: maamme estetä.än joutumasta tuiki~ohdaksi                 Ei kai myöskään ed. Raunio halua väit~
52876: Neuvostoliittoa vastaan suunnatuille soti-             tää, että käsiteltävänä olevan lakiesityksen
52877: laallisille toimelliPiteille. '' Täällä viilkko sit-   laatija, entinen puolustusministeri Skog"
52878: ten ·käyttämässään 1Juiheenvuorossa sosiali-           enempää kuin muutkaan sosialidemokraatti-
52879: demokraattisen ed'uskuntarylrmän edustaja              sen puolueen johtohenkilöt osallistuessaan
52880: Raunio sanoi näinkin: ''Olisin !kuuden                 viikko sitten Kööpenhaminassa pidetyn ko-
52881: Imukauden palvelusajan kannalla ja var-                kouksen päätöksiin, olisivat tarkoittaneet
52882: masti koko sosialidemokraattinen ryhmä, jos            ystävyyssopimuksen noudattamista tai vaa-
52883: meillä ei olisi kansainvälisiä sopimuksia,             limista. Siellähän päätettiin julistaa suuri
52884: jotka asettavat meille määrätyn velvoituk-             taistelu kansandemokraattisia maita vastaan
52885: sen.'' Tosin hän oli hetJkistä aikaisemmin             ja oikeistososialistien kansainvälisen järjes-
52886: perustellut asettumistaan 8 kuukauden                  tön puheenjohtajaksi valittiin henkilö,_
52887: palvelusajan kannalle seuraavin sanoin:                jonka mielestä koko Länsi-Euroopan tulisi
52888: ,Olin puolustusrevisiossa aluksi kuuden                Amerikan Yhdysvaltojen johdolla valmis-
52889: kuukauden palvelusajan kannalla, mutta                 tautua sotaan Neuvostoliittoa vastaan. En-
52890: nähdessäni, ettei sillä ollut mahdollisuuksia          nenkuin sosialidemolq:'aattisen puolueen joh-
52891: tulla hyväksytyksi, oli löydettävä sellainen           tajat ryhtyvät puhumaan palvelusajan pi--
52892: ratkaisu, jolla oli hyväksytyksitulon mah-             dentämisestä muka ystävyyssopimuksen no-
52893: dollisuudet." Ed. Raunio vaivautunee hy-               jalla, heidän sietäisi lakata antamasta tu-
52894: väntahtoisesti selittämään, miten nämä                 keaan valtamerentakaisille sodanvalmisteli-·
52895: kaksi eri perustelua ovat yhteen sovitetta-            joille.
52896: vissa, ja mistä hän päätteli, ettei kuuden                Jo ed. Raunion oma viimekertainen pu-
52897: Imukauden palvelusajalla ole hyväksyty·ksi-            heenvuoro osoitti, mistä päin tuuli puhaltaa ..
52898: tulon mahdollisuuksia. Onko hänellä yleensä            Siitähän erittäin suuren osan muodosti to-
52899: tapana luopua kaikista mielipiteistään (Ed.            distelu, että Neuvostoliitto ja kansandemo-
52900: Raunio: Ei!2, joita eduskunnan enemmistö               kraattiset maat muka ovat militaristisia
52901:                                       AseV'el;no:l1isuuelaki.
52902: 
52903: maita. Vieläpä hän suvaitsi laskea helppo-         täessäni 6 kuukuden palvelusaikaa puolus-
52904: hintaista leikkiä siitä, että Hitler-Saksan        tusrevisiossa, tein sen ajanjaksona, jolloin
52905: hyökkäys, jota Suomen sosialidemokraatti-          meillä ei ollut olemassa ystävyys- ja avun-
52906: nen puolue tuki, oli viime sodan aikana            autosopimusta Neuvostoliiton kanssa. Vasta.
52907: pfllk:ottanut Neuvostoliiton naisiakin osallis-    sen jälkeen kun sen velvoitukset · ja asioit-
52908: tumaan hyökkäyksen torjumiseen. Sitävas-           ten kulku johtivat siihen, että ei ollut min--
52909: toin ed. Raunio ei ollut näkevinäänkään län-       käänlaisia mahdollisuuksia enempää kuin
52910: nessä päin esiintyvää todellista militarismia      eduskunnassakaan saada hyväksytyksi 6
52911: ja uuden sodan valmistelua.                        kuukauden palvelusaikaa, oli otettava lyhin
52912:    Ed. Raunion kuten muidenkin kansan-             mahdollinen, mikä saatavissa oli. Minä huo-
52913: edustajien olisi ollut ja olisi edelleenkin        mautan edelleen, ,kuten asian toisessa kä-
52914: syytä vakavasti tutustua siihen kirjelmään,        sittelyssä, että meillä on lyhin palvelusaika
52915: jonka Tshekkoslovakian tasavallan kansal-          tämän lain säännöksillä kuin missään
52916: liskokous keväällä osoitti Suomenkin ·edus-        muualla Euroopassa. Meille tulee 8 kuu-
52917: kunnan jäsenille. Kansalliskokous vetosi           kautta vakinaista palvelusaikaa, kun -
52918: ,kaikkiin maailman parlamentteihin muis-           minä viittaan edelleenkin noihin ed. Ryö~
52919: tuttaen niitä niiden vastuusta omia kan-           män ihannoimiin kansandemokratioihin -
52920: sojaan kohtaan, joiden suuri enemmistö vi-         niissä lyhin palvelusaika on 2 vuotta vaki-
52921: haa sotaa ja toivoo kiihkeästi rauhaa".            naista palvelusaikaa ja pisin 5 vuotta..
52922: Tshekkoslovakian kansalliskokous pyysi             Minä en ole puheenvuorossani tahtonut
52923: myös Suomen eduskunnn jäseniä ,omaksu-             loukata tai pilkallisesti puhua Neuvostolii~
52924: maan päättävän kannan sodanvalmisteluja            tosta ja sen naisten taistelusta toisen maail--
52925: vastaan ja antamaan tehokasta tukea maail-         mansodan yhteydessä, viittasin vain siihen,.
52926: man rauhanliikkeen vaatimuksille".                 että siellä todella naiset olivat mukana tais-
52927:    On varmaa, että meidänkin kansamme              telukentillä, puhuakseni asian niinkuin S6"
52928: suuri enemmistö vihaa sotaa ja kannattaa           oli. Siihen, että ed. Ryömä täällä väitti~
52929: rauhaa odottaen eduskunnan päättäväisesti          että meidän työskentely asevelvollisuuslain
52930: asettuvan sodanvalmisteluja vastaan. Rau-          käsittelyssä olisi isänmaan ja kansan etua
52931: hantahtoinen kansamme on monin ltalvoin            vastaan, minä ja,tkaisin, että isänmaan ja
52932: ilmaissut paheksuvansa sen sisältöistä laki-       kansan etujen mukaista on kotoisten kom-
52933:  esitystä, joka nyt on käsiteltävänä. Edus-        munistiemme toiminnan vastustaminen ja
52934: ilrunnan kokonaisuudessaan pitäisi v.ihdoin        heidän pyrkimystensä ehkäiseminen.
52935:  kin oppia ymmärtämään, että isänmaan ja
52936:  kaman etu ei vaadi yhä uusia ja uusia sota-          Ed. Aaltonen: Herra puhemies! Ne
52937:  seikkailuja, vaan että todellinen isänmaalli-     rauhaa rakastavat kansalaiset, jotka ovat
52938:  suus merkitsee rauhan puolustamista.              viimeiseen saakka uskoneet ja toivoneet~
52939:    Koska käsiteltävänä oleva lakiesitys, sel-      että maamme taantumukselliset sotaseikkai-·
52940:  laisena kuin se toisessa käsittelyssä hyväk-      lijat olisivat lopultakin luopuneet revanshi-
52941:  syttiin, ei palvele rauhan asiaa, niin ehdo-      ajatuksistaan ja Suur-Suomen haaveista,
52942:  tan, että se hylättäisiin.                        ovat esillä olevan asevelvollisuuslain käsitte-
52943:     Samalla ehdotan eduskunnan hyväksyttä-         lyn aikana joutuneet tunnustamaan erehty-
52944:  väksi toivomuksen, että hallitus mahdolli-        neensä perinpohjaisesti. Näennäisestä vaa-
52945:  simman pian, viimeistään syksyllä 1950,           timattomuudesta huolimatta on asevelvolli-
52946:  jättäisi eduskunnalle sellaisen esityksen         suuslaki sellaisena kuin eduskunta on sen.
52947:  uudeksi asevelvollisuuslaiksi, joka ei tekisi     toisessa käsittelyssä hyväksynyt, tyypillinen
52948:  mahdolliseksi naisten kutsumista sotilaallis-     militaristisen hengen tuote ja sangen vaa--
52949:  luontoisiin tehtäviin, armeijan käyttämistä       rallinen sotakiihkoilijoiden käsissä. Ryhty-
52950:  työtätekevän kansan etujen vastaisiin sisä-       mättä toistamaan sitä, mitä ryhmämme ta-
52951:  poliittisiin tarkoituksiin eikä olisi missään     holta on mietintöön liitetyssä vastalauseessa.
52952:  suhteessa ristiriidassa rauhansopimuksen ja       ja täällä esiintyjäin lausunnoissa jo asiasta.
52953:  Neuvostoliiton kanssa solmitun ystävyys- ja       sanottu, kajoan vielä lyhyesti lakiesityksen
52954:  avunautosopimuksen hengen ja kirjaimen            niihin pykäliin, jotka ovat selvästi ristirii~
52955:  kanssa.                                           dassa rauhansopimuksen velvoitusten kanssa
52956:                                                    ja joiden käytäntöön sovelluttaminen muo-
52957:   Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Minä            dostuisi maallemme ja kansallemme erittäin
52958: haluan huomauttaa ed. Ryömälle, että esit-         turmiolliseksi. Lakiesityksen 1 § : n 2 mo~
52959: 122
52960: ~70                           !Perjantaina 9 p. :kesålkuu:ta 1·950.
52961: 
52962:  -mentti tarjoaa lain toimeenpanijoille mah-~      Kannatan ed. Ryömän täällä tekemiä eh-
52963: .,dollisuudet kansalaisten siviilielämän rajoit~ dotuksia .
52964:   tamiseen ja puuttumiseen tavalla, joka kar-
52965:  ~keasti loukkaisi kansalaisten perusoikeuksia,     Ed. L a i t i n en: Herra puhemies! Kun
52966:  -samalla kun se johtaisi väistämättömästi nyt asevelvollisuuslaki on meillä viimeisessä
52967:  .rauhansopimuksen rikkomiseen. Kukaan tä- ja lopullisessa käsittelyssä, niin lienee syytä
52968:   män momentin puolustajista ei ole tahtonut muutamalla sanalla asian tässä vaiheessa
52969:  ·selittää, millä tavoin sitä tultaisiin sovel- tuoda esille ajatuksia sen miespuolisen nuo-
52970:  ]uttamaan käytäntöön ja mihinkä sillä py- rison kasvatusta silmällä pitäen, joka jou-
52971:   ritään. Sen sijaan varsin useat ovat va- tuu nyt hyväksyttävän lain mukaisesti ase-
52972:   kuuttamasta päästyään vakuuttaneet, että velvollisuuttansa suorittamaan.
52973:  momenttia ei tultaisi ensinkään sovellutta-        Lain 1 § :n 1 momentissa sanotaan:
52974:   maan käytännössä. Tuntuu lievästi sanoen ,Isänmaan ja laillisen yhteiskuntajärjes,
52975:  --omituiselta, että kaikista näistä vakuutte- tyksen puolustamiseksi on jokainen Suomen
52976:   luistru huolimatta tällainen kohta on ehdot- mies asevelvollinen." Tämä koskee lähinnä
52977:   tomasti pitänyt sisällyttää lakiin. Että kaikkia terveitä normaalisia 19-vuotiaita
52978:  ~iaan on kätketty pukinsorkka, kuvastaa         poikiamme, jotka joutuvat asevelvollisena
52979:    m. m. se, että nyt jo aivan yleisesti puhu- sotapalvelukseen saamaan sotilaallista kou-
52980:   taan rikollisena lakkautetun Lotta-järjestön lutusta. Vaikkakin tämä koulutusaika so-
52981:   uudelleen organisoimisesta. Asia käy vielä tilasasiaintuntijoittemme käsityksen mukai-
52982:   selvemmäksi, jos tarkastelemme lakiesityk- sesti on sinänsä liian lyhyt jo varsinaiseen
52983:  -sen 7 § :n 2 momenttia ja varsinkin 3 mo- tarkoitukseensakin, liikkuu kumminkin nii-
52984:   menttia, joka antaa mahdollisuudet rauhan- den kansalaisten keskuudessa, joilla on
52985:  ·sopimusta kiertämällä toimeenpanna siviili- huoli nuorisomme kasvatuksesta ja sen tu-
52986:  ·henkilöiden aseharjoituksia puolustusvoi- levaisuudesta, toivomus, että sen sotilaalli-
52987:   missa. Tässä jos missä paljastuu selvästi sen kasvatuksen lisäksi, mikä sotaväessä ta-
52988:   tarkoitus militaristisen toiminnan tehosta- pahtuu, saataisiin siihen mahtumaan myös-
52989:    misesta, ja mikä vaarallisinta, lakkautetun kin mikäli mahdollista kansalaiskasvatus-
52990:  ;suojeluskuntaorganisation uudelleen järjes- takin. Ne nuoret, jotka astuvat asevelvol-
52991:   tämisestä.                                     lisuuttaan suorittamaan, ovat vielä melkein
52992:       Lakiesityksen 47 § on niinikään selvästi lapsia, vasta miehuuden kynnyksellä. He
52993:    rauhansopimuksen vastainen ja kansalais- ovat vastaanottavaisia, herkkiä vaikutteille,
52994:  -ten perusoikeuksia loukkaava, antaen m. m. esimerkin vaikutus on heihin suuri. Useim-
52995:  -mahdollisuudet sotaväen käyttämiseen työ- milla heistä ei ole ollut eikä tule olemaan
52996:  -väen lakkotaistelujen murtamiseksi ja pe- muuta opetusta kuin alkutiedot antava kan-
52997:  -rustuslain takaaman kokoontumisvapauden sakoulu ja sen jälkeen elämän koulu. Olisi
52998:    riistämiseksi. Vaikka ei pidäkään ihme- hyvä, jos asevelvollisuusaika muodostuisi
52999:    tellä sitä, että porvaristo ja sosialidemo- siksi heille jonkinlaiseksi kansalaiskurssiksi,
53000:  'kraatit, jotka viimeksi mainitut ovat äsket- kansalaisopistoksi, joka antaisi viitteitä
53001:   täin avoimesti luopuneet saarnaamasta kol- myöskin elämää varten, että asevelvollisuus•
53002:   mannesta tiestä ja liittyneet Neuvostoliiton aika kykenisi antamaan paitsi ryhtiä käytök-
53003:  -vastaiseen sodanvalmistelijain rintamaan, seen, opettaisi käyttäytymistä ja hyviä ta-
53004:  'innokkaasti ajavat asevelvollisuuslain hy- poja, antaisi hyödyllisiä neuvoja ja avartaisi
53005:    väksymistä, niin on kuitenkin syytä tie- maailmankatsomusta mahdollisen muun ope-
53006:  ·<lustella: miksi nykyinen hallitus pitää tar- tuksen muodossa. Esimerkin voima nuori-
53007:  :peellisena tällaisen lain hyväksymistä juuri soon on suuri ja siksi toivoa sopiikin, että
53008:   nykyisenä ajankohtana~ Mielestäni hallitus nuorisomme näkee siellä päällystössään ja
53009:    olisi menetellyt paJjon viisaammin, jos se esimiehistössään ainoastaan hyvää, raittiille
53010:  ·olisi ottanut esityksen takaisin ja poistanut ja terveelle nuorisolle sopivaa esimerkkiä
53011:   ~iitä edes kaikkein tärkeimmät rauhansopi-     kuin myöskin sovinnollisuuteen, oikeuden-
53012:  -muksen vastaiset kohdat. Joka tapauksessa mukaisuuteen ja oikeaan asevelihenkeen
53013:   <QU selvä, että me kansandemokraatit emme      pyrkivää mieltä. Minä en tahdo tällä sa·
53014:  'Saata hyväksyä tällaista rauhansopimuksen noa, etteikö edellä olevia periaatteita jo
53015:   :rikkomista ja kansamme saattamista tur- olisi armeijasaamme ainakin osittain otettu
53016:  miolliseLle sotaseikkailujen tie1le.            huomioon, mutta tuntuu tässä vaiheessa
53017:                                        :AJseve1vo:l1isuu.sla:ki.                                971
53018: 
53019: ikäänkuin tarpeelliselle niitä uudistaa, ehkä        ja ruma väite täällä olevia kunnollisia kan-
53020:  lisätäkin, sillä se on yhteinen asiamme, kan-       kanedustajia vastaan.
53021: :samme ja sen nuorison asia ja niiden tu-
53022:  hansien äitien ja isien asia, jotka joutuvat           Puolustusministeri T i i t u: Herra puhe-
53023:  poikansa luovuttamaan armeijamme palve-             mies! Edustajien Aaltosen ja Ryömän pu-
53024:  lukseen vaikkapa vain 8 kuukauden ajaksi,           heenvuorojen johdosta haluan lausua muu-
53025: joten ainakin toivoa sopii, että armeijamme          taman sanan.
53026:  halHnnon ja johdon taholta kiinnitetään                Mitä tulee nykyisin esillä olevaan asevel-
53027: myöskin näihin esittämiini näkökohtiin tar-          vollisuuslakiin, se on sisällöltään suurin
53028:  peellista ja vakavaa huomiota.                      piirtein samanlainen, mikä meillä on ollut
53029:                                                      voimassa koko itsenäisyytemme ajan. Muu-
53030:    Ed. J. W i r ta n en: Minä kyllä ymmär-           tos on tapahtunut vain palvelusajassa, mikä
53031: rän, että ed. Ryömä ja ed. Aaltonen eivät            tässä laissa on 8 kuukautta tavallisilla rivi-
53032: puhuneet eduskunnalle. Sehän on selvää,              miehillä ja tällä kertaa voimassaolevassa
53033: että näin ei voinut olla, vaan lehteriväelle         laissa se on vuosi. Palvelusaikaa siis tässä
53034: _ja aliarvioivat tällä tavalla Suomen kansa-         uudessa laissa tullaan huomattavasti lyhen-
53035: laisia, jotka ovat tuolla parvek:reella, sillä       tämään. Kaikki muut muutokset ovat kor-
53036: kyllä he tietävät näistä asioista myöskin            jauksia voimassaolevaan asevelvollisuusla-
53037: tuolla lehterillä.                                   kiin ja lisäksi sellaisia korjauksia, jotka
53038:    Ed. Ryömä väitti, että Suomen armeija             myöskin SKDL:n ryhmä on hyväksynyt.
53039: on määrännyt Hitlerin aloittaman suurso-                Mitä ed. Aaltosen lausuntoon tulee, että
53040: ~an. Sehän ei pidä ollenkaan paikkaansa              tämän lain perusteella mahdollisesti pyrit-
53041: :(Vasemmalta: Ei semmoista ole väitetty!).           täisiin herättämään henkiin edesmennyt
53042: Minä pyytäisin kysyä, minkä takia ed.                Lotta-järjestö, se ei aluksikaan pidä paik-
53043: Ryömä ja hänen toverinsa eivät lähteneet             kaansa, sillä tätä lakia ei ole laajennettu
53044: taistelemaan yksikään - anteeksi, yksi on            sanallakaan entisestään koskemaan naisten
53045: lähtenyt, - lähteneet taistelemaan saksa-            asevelvollisuutta. Se on aivan samansisäl-
53046: laisia vastaan silloin, kun siihen oli tilai-        töinen siltä kohtaa, mikä meillä on ollut
53047: suus. Ainoastaan yksi ainoa mies entisistä           voimassa koko itsenäisyytemme ajan. Minä
53048: käpykaartilaisista taisteli siellä ja toiset         huomautan vielä, että sotienkaan aikana
53049: eivät lähteneet tappeluun, vaikka heillä             naisia nykyisen asevelvollisuuslain perus-
53050: olisi ollut tilaisuus hitleriläisille antaa sil-     teella ei ole ainoatakaan kutsuttu lippujen
53051: loin selkään. Kyllä se oli Suomen armeija,           alle. Tuskin on syytä peljätä, että nykyistä
53052: joka ajoi saksalaiset tästä maasta pois. Jos         lakia tultaisiin soveltamaan naisiin nähden.
53053: se olisi jäänyt kommunistien asiaksi, niin              Mitä tulee siihen ehdotukseen, että tämä
53054: taitaisivat olla täällä vieläkin.                    laki nyt hylättäisiin, tuskin meillä on ai-
53055:    Sitten on merkillistä, että ed. Ryömä ei          hetta siihen. Jäisi voimaan nykyinen ase-
53056: tunne edes maansa lähintä historiaa, akatee-         velvollisuuslaki, missä palvelusaika on vuosi.
53057: minen kansalainen. Hän puhuu Hitlerin                Ja tilapäisellä lomalailla jouduttaisiin vuo-
53058: täällä käynnin juhlimisesta, eikä tiedä, että        sittain järjestämään nykyisen armeijan pal-
53059: talvisodan jälkeen muutettiin nimenomaan             velusaika, sillä vuoden palvelusaikaa me
53060: tämä armeijan lippupäivän vietto kesäkuun            emme voi soveltaa rauhansopimuksen takia,
53061: 4: ksi, eikä sinä aikana suinkaan tässä              miesvahvuus tulisi liian suureksi.
53062: maassa kauniisti Hitleristä ajateltu, silloin           Minä toivon, että eduskunta pysyisi suu-
53063: talvisodan jälkeen (Ed. Ryömä: Talvisodan            ren valiokunnan esittämällä pohjalla. Se on
53064: jälkeenhän se Hitler täällä kävikin!).               oikeaan osunut.
53065:    Sitten täällä molemmat edustajat Ryömä
53066: ja Aaltonen ovat - en minä ymmärrä                     Ed. K a u k a m a a: Herra puhemies!
53067:  minkä takia - viitaneet, että tämä laki             Edustajien Ryömän ja Aaltosen asevelvolli-
53068: törkeästi rikkoo rauhansopimusta. Luulet-            suuslaista antama tulkinta on niin kiero ja
53069: teko te, hyvät herrat, että täällä, me emme          väärä, että sen oikaisemiseen ei täällä sa-
53070: osaa lukea, että me emme osaa lukea rauhan-          noja kannata tuhlata. Tämä tulkinta on
53071: kirjaa ja että me teemme jotakin lakia               annettu vain kommunistien propaganda-
53072: täällä sen vastaisesti (Vasemmalta: Se on            temppujen vuoksi Suomen kansaa hämää-
53073: teillä veressä!). Tämä on jo erittäin törkeä         mään. Kun nyt kommunistiemme vastaan-
53074: 972                          IPe>rjantaina. 9 'P· ikesäkuuta 1•9150.
53075: 
53076: panosta huolimatta asevelvollisuuslaki to-       laiden vaivaamiseen, jota niin paljon vielä-
53077: dennäköisesti tulee hyväksytyksi ja asevel-      kin armeijassamme ]Lmenee.
53078: vollisten palvelusaika kiinteästi määrätyksi,       Samanaikaåoosti olisi syytä ikiinnittäit
53079: niin silloin loppuu vihdoinkin se väliaikai-     huomi:öta myös:kin asuntorakennusten ilmn-
53080: suuden tila, jossa koko puolustuslaitok-         nostamiseen ja riit.tävän vaate.tUJksen hank-
53081: semme on sotien jälkeisen ajan ollut. Siten      kimis.effi'l ~armeijalle. Tällä taovoin voiJtai-
53082: poistuvat myös ne esteet, joita armeijan ja      siin myöskin sosiaalista :puolta hoitaa kyl-
53083: puolustuslaitokoon kehittämisen tiellä on        lin l'iittäväUä tavalla. Kellään ei pitäisi
53084: ollut. Ja tämä tietää myös sitä, että val-       olla si<tä v·astaan, ~e1.tä arev.elvohl:itmuslaki
53085: tiovallan ja eduskunnan on pikaisesti käy-       tämärrluontoisena, kuin se nyt on: esillä,.
53086: tävä korjaamaan niitä rappioita, mitä kulu-      tulee voimaan, sitäkin suuremmalla syyllä~
53087: neina vuosina on ptwlustuslaitokseen pääs-       kun, ikuten täällä jo on mainittu, muissa
53088: syt tulemaan. Meidän on rakennettava ka-         maissa on paljon pitempi palvelusaika, ja
53089: sarmeja menetettyjen tilalle, jotta vihdoin      jos esim. ed. Ryömä ei halua laittaa la:F>~
53090: päästäisiin parakki- ja muusta. tilapäisestä     siaan Suomen armeijaan, niin hänellä on
53091: majoituksesta, mikä useinkin on alle kaiken      tilaiS~Uus ~~ähettää sinne, jossa on Jlaljon
53092: arvostelun ja pojille suorastaan terveydelli-    pitempi palvelusaika.
53093: sesti vaarallista. Meidän on myös saatava
53094: riittävät määrärahat varustuksen ja erito-           Ed. K i l p e 1 ä i n en: Herra puhemies!
53095: ten vaatetuksen puutteiden poistamiseksi.         - Täällä oli hauska todeta, kun kommunis-
53096: Kun nyt on mahdollista tehdä tarkat las-          tit .puhuivat siitä, mitenkä on hymyillyttä-
53097: kelmat 'VUosittain palvelukseen astuvan ikä-      vää, että tällä hetkellä toiset kiinnittävät
53098: luokan vahvuuden mukaisesti, on lausuttava        huomiota ystävyys- ja avunantosopimuk-
53099: julki toivomus, että eduskunta ei kitsastelisi    seen, mutta kuinka he itse ovat aina olleet
53100: päättäessään hallituksen esittämistä puolus-      rauhan kannalla. Oli vielä hauskempaa se~
53101: tusmäärärahoista. Ne olosuhteet, missä po-        kun kansanedustaja Aaltonen sanoi ,m.~
53102: jat joutuvat lyhyen varusmieskautensa pal-        rauhaa rakastavat kansalaiset". Kansan-
53103: velemaan, on tehtävä mahdollisimman suo-          edustaja Aaltonen kai muistaa, kuinka hän
53104: tuisiksi. Kansan valitsemat edustajat eivät       sodan jälkeen teki aloitteen erikoisen oppi-
53105: enää saa armeijaa unohtaa.                        koulun perustamisesta niitä varten, jotka
53106:                                                   aikovat upseereiksi. En ole vielä huoman-
53107:    Ed. Jokinen: Herra puhemies!                   nut porvarienkaan taholla tällaista milita-
53108: Kommunistien mielipiteet näyttävät olevan         rihmin palvontaa (Ed. Ryömä: Lopettakaa
53109: jatkuvasti muuttuvaisia. Niin on tapahtu-         sitten ne koulunne!). Täytyy näin ollen
53110: nut tämänkn1. asian yhteydessä. Kun wo-           ihmetellä, mistä johtuu tämä kommunistien
53111: sina 1946-47 seurasi kommunistien kanta.:t        nyt, yhtäkkiä, herännyt rauhanrakkaus.
53112: asevelvollisuuskysymykseen nähden, IIliin         Eikä siihen ole mitään muuta syytä kuin~
53113: huomasi, että he kannattivat silloin paljon       että sekin muodostaa yhden osan siinä kom-
53114: pitempää palve:lusaikaa ikuin tämän esillä        informin rauhankampanjassa, joka aloitet-
53115: olevan lain käsittämää. Meillä SOS!ialidemo-      tiin viime vuonna, ja jossa eräänä osana on
53116: ikraateilla oli silloin täysi työ hillitä kom-    nimen kerääminen rauhanadresseihin.
53117: munisteja heidän so.takiihkossaan. Saman-            Täällä myöskin välillä mainittiin, muis-
53118: sisä1tömen laki oli voimassa jo Pekkalan          taakseni se oli ed. Ryömä, joka mainitsi
53119: ha1lituksen aika:na, mutta kolllll1lU1listeHla    hyvin paheksuvassa sävyssä siitä, että so-
53120: ei silloin ollut mitään puhumista !lakia vas-     sialidemokraatit ovat ottaneet osaa äskettäin
53121: taan eikä siitä, .että s:e olisi oHut rauhan-     Kööpenhaminan konferenssiin (Ed. Ryömä:
53122: sopimuksen vastainen (Ed. Ryömä: Koska            Ei, vaan sen päätöksiin!). Minä pyydän
53123: se laki on täällä o11uU).                         kysyä, ovatko herrat kommunistit kaikesta
53124:    Tämän asian yhteydessä, ikun tämä laiki        ottaneet vastuun, mitä aikoinaan on pää-
53125: tulee voimaan, on kuitenkin syytä vielä           tetty kominternin ja kominformin konfe-
53126: huomauttaa, että valtiovallita pyrkisi käyt-      rensseissa. Kominformiin herroja ei ole
53127: tämään tämän palveLusajan niin hyödylli-          vielä tosin virallisesti hyväksytty, mutta
53128: ses:ti kuin SiUinkin mahdollista antaakseen       kominterniin te kuuluitte aikanaan. Joka-
53129: asevelvollisnuorisolle tarpeellisia .tietoja,     tapauksessa on syytä eduskunnan pöytä-
53130: eikä sitä käytettäisi sellaiseen turhaan soti-    kirjoihinkin lukea vielä muutama virallinen
53131:                                          Asevel:vdllisuus.laJki.                                  973
53132: 
53133: ()te siitä, mitä kommunistien nykyisellä rau-         nimenomaan sosialidemokraatteja vastaan
53134: hankampanjalla tarkoitetaan.                           (eduskunnassa naurua), No, kuuLkaa nyt.
53135:      Ensinnäkin on syytä muistaa, että jos            Tämä on julkaistu viime ta;mmiikuun Kom-
53136: (Vasemmalta: Asiaan!) - anteeksi, kyllä               munisti:ssa. Siitä ol<en sen ottanut. Ja tämä
53137: iiäm.ä on siinä määrin asiaa, kuin täällä             on korniformin swman kon:lle:venssin päätös-
53138: ·ovat ed. Ryömä ja eräät muut puhuneet.               lauselma, tehty viime marraskuussa. Luen
53139: Ja kai minulla on oikeus vastata heille.              sen, niin että ed. Torviikin lkruulee :(Ed.
53140: V. 1928 kominternin VI konferenssissa teh-            Torvi: Ei puhuja huomaa mitä sanoo !) .
53141: tiin päätökset siitä, miten pasifismia on             Siinä ikolmannessa ikohdassa sanotaan m.m.
53142:  l~vitettävä     muiden keskuudessa, mutta            nam: ''Työväenluokan yhtenäisyys voi-
53143: kuinka kommunistit itse eivät saa olla pasi-          daan saada aikaan vain päättävässä taiste.
53144:  fisteja, vaan heidän on suoritettava malli-          lussa työväenl:iik!koon oikeistososialistisia
53145: kelpoisesti asevelvollisuutensa j. n. e. Se oli       hajoittajia va:staan. '' Ed!elleen sanotaan
53146:  muuten kominternin konferenssin pykälissä            kappaletta myöhemmin samassa kohdassa:
53147:  7, 15, 21 ja 60. En viitsi ryhtyä täällä              ''Kommunististen ja työväefi1Puolueiden
53148: niitä enää lukemaan ajan säästämiseksi.               on väsymättömässä taistelussaan rauhan
53149:  Mutta siitä, mistä nykyisessä kommunistien           puolesta joka päivä palja:stettava oitk:eisto-
53150:  rauhanliikkeessä on kysymys, saa parhaan             sosialidemolkraatisia johtajia rauhan pa.
53151:  käsityksen lukemalla kominformin viime               himpina vihollisina" (välihuutoja edus-
53152:  ma:rraskuussa tekemät päätöslauselmat. Ne            kunnasta). Minusta tässä on sanottu kyllä
53153:  -ovat näin paksu Iuntta. En ota siitä kui-           melko selvästi asia (välihuutoja eduskun-
53154:  tenkaan kuin muutamia valittuja kohtia,              nasta). No, siinä tapauksessa ·ei pidä nau-
53155:  sillä koska herrat esiintyvät täällä jonkun-         raa eilkä kieltää (Eduskunnasta: Helppo
53156:  näköisinä rauhanenkeleinä ja siitä jää sanat         tehtävä, kun itse sanelee edluskunnan pöy-
53157:  eduskunnan pöytäkirjoihin, niin täytyy               täkirjaa!). Sen voitte tarkistaa viime :tam-
53158:  myöskin osoittaa, mistä syystä herrat esiin-         mikuun Kommunistin numerosta. Luikekaa
53159:  tyvät sillä tavalla.                                 omaa lehteänne vähä paremmin, että tie-
53160:       Tässä kO'lll:iformin viime marrasknmn           täisitte, mitä siellä sanotaan.
53161:  konferenssin päätöslauseimien ensimmai-                  Siitä, millä tavalla eri maiden lkesiken
53162:  sessä llrohdassa m.m. sanotaan: ''On teh-            tämä rauha:n!krumpanja on järjestetty, siitä
53163:   tävä entistä sitkeämmin työtä rauhanpuo-            konferenssin päätöslauselman 7 ja 8 !kohta
53164:   lustajien Iiiklk.oon lujittamiseiksi ja laajen-     antaa kuvan. ''Kansandemokratian maiden
53165:   tmmiselksi organisaatorisesti vetämällä tä-         tehtäväksi Ianlkeaa, samalla kun ne paljas-
53166:  hän liikkeeseen yhä uusia väestökerroksia            tavat imperialistisia sodanlietsojia ja hei-
53167:   ja kehittämällä se koko kansan liikkeeksi.          dän lkätyreitään, lujittaa edelleenkin rau-
53168:   Eriilroiuen huomio tulee kiinnittää ammat-          han ja sosialismin leiriä rauhan ja !kanso-
53169:   tiliittojen nais-, nuorioo-, osuustoiminta-,         jen turvallisuuden puolustamiseksi". Jo-
53170:   u:rheilu-, kultt'lluri-, valistus-, USikonnollis-   kaisen maan puolustUS!P'ropagandas:sa on
53171:   ten ja muiden järjestöjen sekä rauhan /PUO-         aina puhuttu kansan turvallisuuden puo-
53172:   Lesta sotaa vastaan esiintyvien tiedemies-          1ustamisesta.
53173:   ten, !kirjailijain, sanomalehtimiesten, ikult-          Mutta kuulkaa sitten, mitä sanotaau toi·
53174:   tuurihenkilöiden,       parlamentaaristen     ja    sista maista 8. ikohdassa: ''Hy6kkäys-
53175:   muiden poliittisten ja yhteiskunnallisten           suunnitelmiensa täyttämisessä, erittäinkin
53176:   toi.mihenikilöiden vetämiseen tähän lii'kkee-       Keski- ja Kaa;J&ois-Euroopassa, angloame-
53177:   S(l!en" (Ed. Ry.ömä: Se on suorastaan ri-            rikkalaiset imperialistit ovat antaneet huo-
53178:   kollista!). Minä myönnän, että h.errat ovat         mattavan osuuden Titon nationalistiselle
53179:   -onnistuneet. Täällä. on parlamentaarisia            joulkJkiol1e, joka te\looe vakoilijan palveluk-
53180:    henlkilöitä. aika paljon, jotJka ovat porva-       sia imperialisteille. Taistelussa rauhan puo-
53181:    rilliselta taholta panneet nimeDBä, jopa ko-       lesta sodanlietsojia vastaan on yhä selvem-
53182:    koom.'Uikselainen Helsingin kaupungin val-          min paljastettava tä.mä joukko". (Edus-
53183:    tuutettukin on sen alle!kirjoittarmt j.n.e.         kunnasta: Ei ikuulu asiaan!) Tämä ~uuluu
53184:       No niin, en viitsi tältä kohdalta jatkaa         niin kauan kuin !herrat purhuvat täällä rau-
53185:    enempää, m~tta !haluan osoittaa, kuinka             han propagandaa. Täytyy osoittaa, mil-
53186:    tämä rauhankampanja, jota sillä taholla             laista - ja millä perusteilla se on- Mis-
53187:    käydään, on selvää puoluepoliittista peliä          tään muusta syystä minä ei halua.
53188: 974                            !Perjantaina 9 !P· [{esiiJkuuta 1·950.
53189: 
53190:    Ja lopuiksi esitän aivan muutaman rivin kohdat on siitä huolimatta \P'itänyt tähän
53191: osoitukselksi siitä, kuinka rehellisesti mei- iaJkiin: ottaa.
53192: dän SKDL:Illlme taistelee rauhan puolesta.
53193:  Kuinka me voimme ~uottaa aivan iku.in vuo-         Ed. N. N IU r m i ne n: Herra puhemies~·
53194:  reen siihen, että se taistelee atomisotaa Täällä tässä väittelyssä on pyritty tuomaaTh
53195:  vastaan (Eduskunnasta: Mihin vuoreen~). asioita esille sellaisella tavalla, jotka eivät
53196:  Mihin V!Uoreen tahansa. Minulla on täällä pidä pai_kikaansa. M.m. ed. Jokinen tunne--
53197: sattumalta ote kommunistisesta SataJkun- tulla tavallaan lasketteli pehmeitä puilmes-
53198:  nan Työstä viime syyskuun 29 päivältä. saan siitä, !kuinka lkansand~mOikraatit olisi-
53199: Siinä sanotaan näin: ''V enäläisilläJkin on vat jossain vaiheessa olleet pitempää palve--
53200: atomipommi. Jos ajateltaisiin, että lkasat- lusaiikaa puolustamassa. Se on rpöytäikir-
53201: taisiin ikaiklki Suomen porvarit yhteen jassa nä!htävänä siitä, !kuinka me sodanjäl-
53202:  pailk!kaan, tulisi heistä ainakin 2 miljoonaa keisinä lkailklkina vuosina ennenkin olemme-
53203:  ja jos atomipommi ilaukeaisi oiikein hyvin, aina ään~eBtäneet lyhyemmän ajan puolesta.
53204: saattaisi nuo lkai:klki mennä yhdellä lauka- silloin esim. kun on ollut kysymyksessä
53205:  uksella     (eduskunnassa naurua).        Tuo lomauttamisla:ki. Revision pöytälkirjoista.
53206: pommi maksaisi hyvin hintansa". Tämä on i myös näikyy meidäm. kantamme tässä asi-
53207: sanasta sanaan viime syyslkuun 29 päi- assa. Aina silloin, lkiUn on äänestetty, me
53208: vältä Satakunnan Työstä (EdUSikunnasta: olemme olleet sillä puolella, milkä on ollut
53209:  Oletko menettänyt yöunesi~). Ei sen ta;kia, lyhyempi palv.elusaika.            (Ed. Raunio:
53210: koskapa siinä ei mainittu sosialidemokraat- Koslka~) Silloin kun siitä on päätetty. Ed~
53211: teja. Meidät kun aiotaan likvitoida jo en- Raunio voi tutustua pöytäJkirjaan ja nähdä.
53212: nen ikuin porvarit tapetaan atomipommilla. , vastalauseesta. Mutta ed. Raunion vasta-
53213: :Meillä tulee olemaan äitiyskortti ihirttojo- lausetta ei siellä näy.
53214: nossa, siksi meitä 'ei enää mainittu tässä          Sitten myös täällä kuulimme Jahvetin
53215: y;hteydessä.                                     jorinoita, hän lknm \PYrki esittämään ed~
53216:    En: halua tämän enempää kuluttaa edus- Aaltosen esittämää oppiikoulua siinä va-
53217: kunnan a:i!kaa. Olen tämänkin puhunut lossa, että siUä pyrittäisiin militarisointiin.
53218: vain sen talkia, että täällä on esiinnytty vi- Päinvastoin tällä oppiikoululla johon on
53219: rallisesti jonlkinnruköisinä rauhanenlke1einä, ' tarlkoitus saada kansrukoulun !käyneitä ase-
53220:  joista on jäänyt mustaa valkoiselle edus- VIelvollisia ty;öläis- ja talonpoikaispoi!kia,.
53221: kunnan päytälkirjaan. Olen katsonut vel- että heilläkin olisi tilaisuus päästä armeijan
53222: vollisuudekseni, että sinne jää myös !kom- riveihin upseereilla ja sitä tietä vaikuttaa
53223: munistien omia, rehellisiä lausuntoja -          siihen, että se kalikikeutunut veri, joka siellä.
53224: minun lausunnoistani on väihän väliä -           kiertää, sitä vanhaa oikeistolaista hapa-
53225: tuLevaisuudessa nähdään, millä pohjalla tusta, vailk:IUttaisi siten, että !Upseeristo
53226: he ovat rauhanasiaa ajaneet (EduSkun- muuttuisi joskus sellaiseksi, että työtäte-
53227: nasta: Kyllä ne historiasta käyvät sel- ~evä \kansa voisi luottaa tähän armeijaan,.
53228: ville!).                                         voisi muodostaa siitä \kansan anmeijan si-
53229:                                                  ten, että se ei olisi oikeistopolitiilkan väli-
53230:    Ed. A a 1 t o n e n: Ed. Kilpeläiselle ha- kappaleena sisäpolitiikassa ja myöskin että.
53231: luaisin ensinnäikin huomauttaa, että aloit- armeijaa ei voisi käyttää ulkOJpoliittisia
53232: teeni, josta hän täällä mainitsi, !koski nir vehlkeilyjä ajamaan. Ed. Kilpeläinen piti
53233: menomaan         al1Illeijan d€m<ikratisoimista pahana sitä, että rauhanasiaa on pyritty
53234:  (eduskunnassa naurua), ja olen vielä tänä täällä esiintuomaan. Tähän samaan rau-
53235: päivänäJkin armeijan demokratisoinnin !kan- hanrintamaan on !kutsuttu kailk:kia edusta-
53236: nalla. Kanatan, että työläislapsilla olisi oi- jia ja siihen edelleenkin on lkailkilla tilai-
53237: keus saada sen mukaista !koulutusta ikuin suus. Ei siitä o'le lkeltään evätty ma;hdolli-
53238: aloitteeni aikoinaan edlellytti. Herra puo- suutta. Olkaa ystävällisiä ja tulkaa mu-
53239: lustusm:inisteri on täällä väittänyt, että kaan vain täihän kamppailuun, sillä voitte
53240: asevdvollisuuslain 1 § :n 2 momenttia, 7 tekin saadla lrortenne kannetuksi tähän hy-
53241: § :n 2 ja 3 momenttia ja 47 §: ää ,ei tul- vään asiaan ja siten säästyä siltä, että
53242: taisi soveltamaan käytännössä siten kuin teitä mahdollisesti syytetään siitä, että
53243: on täällä uslkallettu epäillä. Pyydän häntä olette päinvastaisella kannalla, kuten tei-
53244: nyt selostamaan, minkä vuolksi tällaiset dän esimertkkinne ovat osoittaneet !käytän-
53245:                                        AsevelV"oilliiSuuel alki.                               975,.
53246: 
53247: nöllis€SSä elämässä, oikeistossa on pyritty          niin voimakkaasti puhui, että heillä ei ole
53248: siihen, että meidän maamme ajautuisi so-             ollut militaristisia pyl'lkimyksiä, minkä.
53249: dan ti~elle ja lännen imperialismkt astin-           vuoksi esim. armeijassa palvellut surullisen.
53250: laudalksi lkansademokraattisia maita vas-            kuuluisa majuri Virklki valittiin Sirola--
53251: taan, joiden ~anssa meiJ1ä päinvastoin on            opiston sotahisto11ian opettajalksi (Vasem--
53252: sopimus, että meidän pitäisi ystävyydessä            ma1ta: Voimistelunopettaja:ksi !) . Samalla.
53253: rakentaa näitä 'hyviä suhteita ja rauhan-            haluan pyytää, että ed. Pl'llmlila lukisi
53254: omaisesti 1ujittrua niitä. Päinvastaisiin tulok-     täällä sen puheensa, minikä hän piti Vam--
53255: siin on siellä oikealla pyritty. Toimintanne         pulassa sodanjälk"!eisinä vuosina.
53256: on senkaltaista joka vie kansan sodan tielle
53257: ja tästä syystä täanä häly rauhaa vastaan.             Ed. V. Turunen: Herra puhemies[
53258: Se on teidän ta;holtanne sellaista, että te         On aivan turhaa ikoonmunistJiemme yrittää
53259: tunnette, että teitä on loukattu kipeään koh-       pettää järkeviä ja ajatteLevia kansalaisia
53260: taan sillä pelkäätte, että totuus paljastuu         sillä, että heidän rnu:hanpyrlkimyksensä ja..
53261: kansalle.                                           rauhanlk:amjpanjansa olisi täysin vilpitön ..
53262:                                                     Sellainen rauhan:harrastus, jossa kUJitenkin ·
53263:    Ed. R yö m ä : Ed. Kilpeläisen äskeinen          samanaikaisesti voidaan ([)ohjimllnaltaan.
53264: puheenvuoro muistutti saTI.g~en suuresti            olla mitä militaristisimpia ja ihailla aseita,,
53265: niitä puhoonvuoroja,joita IKL:n edusta-             kun ne ovat jollakin määrätyllä ta;holla ja
53266: jilla 1930-luvulla oli tapana lkäyttää. He          vaad~taan romuttamista jollakin toisella.
53267: pyrkivät silloin aivan samassa hengessä to-         twholla, tällainen rauhan ystävyys ja rau--
53268: distelemaan, mitenikä taistelu rauhan puo-          han rakkaus ei tunnu minusta aidolta eilkä.
53269: lesta, jota kommunistit tulkevat, mulka on          mi,el€Stäni kuikaan rauhanystävä myöskään
53270: kommunistista puoluepolitiik"!kaa. Se, että         V!Oi ottaa sellaista vakavasti. Niin kapitalis-
53271: edl. Kilpeläinen, jolla on ollut niin a;ktiivi-     tinen !kuin sosialistinenlldn militarismi ovat
53272: nen osuus sotapolitiikassa, täällä nyt esiin-       käsitykseni mukaan pahasta ja ne molem--
53273: tyy rauhanliiikettä vastaan toistaen IKL: n         mat on hävitJettävä.
53274: edustajien aikaise:m;p,ia ajatulksia, osoittaa,        Ed. K i 1 p e l ä i n e n: Herra puhemies t
53275: paljastaa vain, mitenikä välttämätöntä on            Haluan !huomauttaa ed. Ryömälle, että.
53276: rauhanliikk"!een tehostaminen ja miten vää-         minä en ole ollut aktiivinen enkä passiivi-
53277: rässä ovat ne, jotlka tätä liikettä vastusta-       nen sotapolitiiik!ko, olin vain reserviläisenä
53278: vat.                                                komennettu ([)alveluiksoon. Ja 1loi:selksi pyy-
53279:                                                     dän huomauttaa, että IKL : läiset eivät ole ·
53280:    Ed. Ra u n i o: Minä !haluan huomauttaa          voineet lukea näitä juttuja, mitä minä
53281: vain 1 §: n 2 momentista, ikun sitä jatku-          luin, koska ne tehtiin kominformissa vasta.
53282: vasti kommunistien taJholta tulkitaan vää-          viime vuoden aikana. Sellainen väite on
53283: rin. Lainsäätäjä ottaa laJkiin momentin,            aivan turhaa. Kun iherrat jatkavat samaa
53284: jolla nimenomaan säädetään, että miten              linjaa kuin IKL:n ailk:ana on s,e th:errojen
53285: muulla tavoin voidaan osallistua isänmaan           asia.
53286: palvelukseen, mutta siitä on säädettävä                Edelleen teiki ihieman hymyilyttävän vai--
53287: erikseen. Asev;elvoll~uuslakiin ei voi ottaa        kutuksen, /kun ed. Nurminen koetti täällä
53288: sellaisia kohtia, missä esim. olisi säädetty        todistaa, että se olisi jollaJkin tavalla paci~
53289: väestönsUJojelusta tai muista sodanaiikaisiin       fistista, !kun .laitetaan työläis- ja talonpoi-
53290: säädöksiån p.erustuvista laeista. Sen vuolksi       kaislapsia varten: erityinen oppilkoulu, että
53291: väestönsuojelulaiki on erityinen lalki, sodan-      heistä tulisi .upseereita. Kyllähän nyt pää-
53292: aikainen työVIelvollisuuslruki on erillinen         see tavallisenJkin oppiikoulun kautta ikadet-
53293: la:ki, ja minä uslkon, että tällä kertaa            tikouluun, jos haluaa. En minä ymmärrä·
53294: muista laeista ei ole voimassa meillä /kuin         millä tavalla se rauhanasiaa eteenpäin vie,
53295: ainoastaan väestönsuojelulruki. Herroilla           jos lapset polvenkorlwisesta militarisoi---
53296: kommunisteilla on tilaisuus kaikissa vai-           daan.
53297: heissa eduskunnassa olla mukana säätä-
53298: mässä lalreja, miten muulla tavoin voidaan       Ed. A a 1 t .on en: ed. Kilpeläiselle halu--
53299: osallistua tai määrätä osanistuttavaksi aisin huomauttaa, että kysymys ei ole ollut ..
53300: maan palvelukseen.                             lapsista, vaan asevelvoUisuusiässä olevista
53301:    Minä thaluan !kysyä ed. Aaltoselta, joka 1 nuorukaisista, ja nimenomaan siitä, että.
53302: ~76
53303: 
53304: 
53305: ·työläislapset harvoin V!Oivat !käydä oppi-             Ed. K i l p e 1 ä i n e n: Krun ensinnälkin
53306:  koulua. 1Siitä syystä on tämä aloite tehty,         ed. Aaltonen täällä .puhui siitä, että. hänen
53307: -että heillä olisi mruhdJollisuus iJ.yhyemmässä      koulunsa oli tarkoitettu aikaihmisten kou-
53308: -ajassa ja s_uol1e'Illlpaa tietä saada tällaista     luttamiseksi, 1n1in huomautan, että. kyllä
53309:  opetusta~ Pääasia tässä !kluitenkin on se,          meidän oppikouluissamme on sitä varten
53310:  että armeijan demokratisoiminen astui               iltalinjoja, joilla opiskelee ailkuisia. Lyhy-
53311:  välttämättö.mästi etoon tuona aikana, jol-          essä ajassa, lkolmessa:kin vuodessa suoritta-
53312:  loin aloitteen tein, ja on edelleenkin hyvin        vat y1iowilastutikintoja j.n.s. Ei hänen
53313:  täåeä !kysymys meillä Suomessa (Edus-               koulunsa siis olisi ollut sitä varten välttä~
53314:  kunnassa: Tee :uusi aloite!).                       mätön. Myös hän - tai oliko se jOku toi-
53315:     Edl. Rauniolle tahtoisin huomauttaa hä-          nen edustaja sieltä - ihmett~li, että kap-
53316:  nen kysyrrnyiksensä johdlosta, että täällä          teeni Leskinoo. on sos. dem. puolueen pa,1.
53317:  eduslkunnassa on jo useaatn kertaan oooi-           veluiksessa. Hän on reserviupseeri. Hän on
53318:  tettu, että tmo väite majuri Virkin olemi-          joutunut asvelvollisena saamaan tämän so-
53319:  sesta Sirola..opistoosa sotilasopettajana on        tilasarvon. Mutta majuri Virikki, joka pot-
53320:  täysin ikeksitty juttu, ja että samanlainen         kittiin pois armeijasta eräiden juttujen ta-
53321:  kysymys voitaisiin tehdä, milksikä sitten           kia, on aktiiviupseeri. Senkö takia hän tuli
53322: -esim. ikaptooni Leskinen y.m. sotilashenki-         Sirola-opistoon~
53323: -löt ovat tällä !kerralla sosialid€1Illokraatti-        Sitten pyydän huomauttaa ed. Ryömälle,
53324:  sen puolueen ja sosialicl.emolkraattistoo. jär-     että tietääkseni minä en ole Katri V alasta
53325: jestöjen palV1e1uksessa.                             te~hnyt mitään ilmiantoja. Olen ollut 'erään
53326:                                                      kerran Hiilet r.y. nimisen 1poppoon llmlrouk-
53327:     Ed. R yö mä: men saanut sen vaiikutel-           sessa, joka hajoitettiin poliisin tahoiLta, ja
53328: ·man, kuin sosialidemokraattiset edustajat           sieltä pyydettiin eräitä todistajia, m.m. al-
53329:  pitäisivät meidän !kommunistien rauhan-             lekirjoittanut. Ehkäpä sen takia, että sitä
53330:  kannassa viljpnlisenä sitä, 1että se 'ei ikoih-     ennen olin tehnyt pro gradu työni valtio-
53331:  distu NeuV'ostoliittoa vastaan, vaan että           opissa juuri Suomen Kommunistisesta Puo-
53332:  siihen liittyy pyrikimys <Suomen ja Neuvos-         lueesta.
53333:  toliiton välisen ystävyyden lujittamiseen.
53334: ·Tätä te varmaankin tarkoitatte~ Mutta                 Keskustelu julistetaan rpäättyneeksi.
53335:  silUi te vain entistä enemmän paljastatte
53336:  itseänne, paljastatte, että te asettuessanne           Puhemies: J{jeslmstelussa on ed.
53337:  rauhan asiaa vastaan teette sen toimia:k-           Ryömä 00. Aaltosen 'kannattamana ehdiot-
53338:  senne yhdessä sodanva1mistelij,Oidlen kanssa        tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel-
53339:   (Eduslkunnasta: Joo, joo).                         leen ed. Ryö.mä ed. Aaltosen kannattamana
53340:     Kun ed. Kilpeläinen tässä huomautti, että        ehdottaa 'hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
53341:  hän oli sodan aikana radion rpalvehrksessa          muksen: "että ha:Uitus mahdollisimman
53342:  komennuiksesta, niin pyytäisin kysyä, !llli-        pian, V'iimeistään sylksyllä 1950, jättäisi
53343:  ten!kä oli sil1oin, lkun hän 1930-luvulla,          eduslkunnalle sellaisen esityksen uudeksi
53344:  saadlen siitä palkkaaJkin, teJki silloiselle val-   asevelvollisuUJSlai:ksi, joka ei tekisi mahdol-
53345:  tiolliselle poliisille ilmiautoja Katri Vaalaa,     liseksi naisten !kutsumista sotilasluootoisiin
53346:  Elli Tompuria ja muita rauhan !kannalla             tehtäviin, armeijan käyttämistä työtä,Ueike-
53347:   olevia kansalaisia vastaan. Tapahtuiko se          vän lka.nsan etujen vasta.isiin sisäpoliittisiin
53348:  csilloinkin ikomennuksesta ~                        tarkoituiksiin eikä olisi missään suhteessa
53349:                                                      ristiriidassa rauhansopimuksen ja Neuvos-
53350:                                                      toliiton kanssa solmitun ystävyys- ja avun-
53351:     Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Kun         antosopimuiksen heng~n           ja kirjaimen
53352: ·ed. Rarmio tässä ~skustelussa väi minut-            kanssa.'' Jos la:kie~hdotus hyväksytään, rau-
53353:  kin esiin ja pyysi minulta vastausta                lreaa ed. Ryömän ehdottama toivomusponsi.
53354:  eräästä vappupuheestani, niin !haluan mai-
53355:  nita, ettei meidän ta:holtamme ole koskaan            SelOIIltelko myönnetään oi'kealksi.
53356:  hyväksytty ed. Trurusen mursikawmissuunni-
53357:  telmia. Selitin tässä vappupuheessa, mi-              Åänestyltset ja päätökset:
53358:  tenkä laJpsellisia ovat ed. Turusen suun-                                           -
53359:  nittelut puolustuslaitoksen kokonaan murs-            P u ih e m i e s: Ensin on äänestettävä la-
53360: _kaamisesta.                                         kiehdotuksesta.
53361:                                                                                               977
53362: 
53363: 
53364:   Joka hyväJksyy laJkiehdotulksw, äänestää        asian päättäminen 10n, siis eduskunta, olisi-
53365: "jaa"; j·os "·ei" voittaa, on sanottu: laki-      vat tällä kohdalla voineet tehdä. Mutta
53366: ehdotus hylätty.                                  niinhän ei !kuitenkaan käynyt. Suorastaan
53367:                                                   liiikuttavalla yiksimielisyydellä hylkäsi edus-
53368:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu kunnan porvarillinen enemmistö merimie-
53369: 131 jaa.: ja 31 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa het, murslkasi •heidän vuosia ilrestänoot toi-
53370: 35.                                               veensa saada kunnollinen lalki turvaamaan
53371:                                                   heidän luonnollisia- oiikeuiksiaan. Laki tuli
53372:    Eduskunta 1on hyväksynyt lakiehdotuk- sellaiselksi, kuin se viime tiistaina toisessa
53373: sen.                                              käsittelyssä muodostui - mitään turvaa
53374:                                                   antamattomalksi.
53375:     P u h e m i ~e s: Näinollen raukeaa ed.           Suomen kauppalaivastolla on työtehol-
53376: Ryömän •ehdottama toivomusponsi.                  taan ja kiunnoltaan maailman parhaimpiin
53377:                                                   kuuluva miehistö ja päällystö, lausui eräs
53378:    Lakiehdotulksen kolmas !käsi•ttely juliste- näitä asioita sangen tarkasti tunteva hen-
53379: taan päättyneeksi.                                kilö, miehistö ja päällystö, jotka viime vuo-
53380:                                                   sina saavuttwmiensa sosiaalisten parannus-
53381:     Asia on loppuun !käsitelty.                   ten innoittamina ovat alkaneet entistä pa-
53382:                                                   llemmin viihtyä työssään ja suorittaa teh-
53383:                                                   tävänsä entistäkin tunnollisemmin. He
53384: 2) Elhdotulkset merityöaikahdksi ja laiksi ovat monesta parannuksesta kiitollisia
53385:           merimieslain muuttamisesta.              edusllru:nnalleikin. Mutta kun he nyt viime
53386:                                                    tiistaina saivat Jobin-postin, ei tarvitse olla
53387:     Yllämainitut la:kirehdotu!kset sisältävät ihmistuntija arvatessaan, minkälaisin tun-
53388:  hallituks·en .esitys n:o 29 (1949· v.p.), 00.. l tein he ottivat postin vastaan.
53389:  J•okisen y.m. laJk. al. n: o 79 (1948 vp.) l Joku porvarillisiin lukeutuva edustajakin,
53390:  selkä ed. Hcljalksen y.m. la:k.al. n:o 52 jonka sympatiat ovat hänen hiljaisessa
53391:  {1949 vp.), joita on valmistelevasti käsi- mielessään saattaneet olla ainakin vissiin
53392:  telty työväenasiainvaliokunnan mietinnössä asteeseen saakka meren:kyntäjien iiJUolella,
53393:  n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä voi lohduttautua sillä, että ovathan meri-
53394:  n:o 56, esitellään :kolmanteen käsit- miehillä ja laivanpäällystöllä työehtosopi-
53395:  telyyn.                                           muksensa ja vahvat järjestönsä, joiden
53396:                                                    avulla se voivat määritellä siedettävät olo-
53397:     P u he m i e s: Ensi sallitaan keskustelu suhteensa. Niin ovatkin! Mutta laki on
53398:  asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa aina laki, jOika määrittelee näistäkin asi-
53399:  Qn esitettävä kailklki ehdlotu:kset, jotka halu- oista puheena ollen jonkin vissin minimin.
53400:  taan asiassa tehdä. Sen jälikeen pää1Jetään Työehtosopimukset sensijaan vaihtelevat
53401:  kolmannessa käsittelyssä lwkiehdotuiksista.       konjunlktuuri.en muikaisesti. Senvuoksi oli-
53402:                                                    sikin oltava jotaJkin sanova lalki, jolka tulisi
53403:     Menettelytapa hyväksytään.                     eteen siUoin, kun on käynnissä laskukon-
53404:                                                    junktuurit. Tästä vain on tälläkin kertaa
53405:                                                    kysymys, sillä hallituiksen esittämällä lailla,
53406:     Keskustelu:                                    joka pohjautui kansainvälisiin suosituksiin
53407:                                                     ja perustui merityökomitean oodotulksiin,
53408:      Ed. T u rikka: Herra puhemies! Olen pyrittiin vaJkiinnuttamaan nyt voimassaole-
53409:  tä,män nyt esilläolevan lain aikaisempien vat sopimuksilla saavutetut ,ehdot myöskin
53410:  käsittelyjoo yhteydessä pyrkinyt osoitta- työaikaan nähden.
53411:  maan, että hyväJksymällä hallituiksen esitys         Palataikseni vielä lain käsittelyvaiheisiin,
53412:  tehtäisiin yhteiskunnalle tärlmää työtään haluan lkiinittää huomiota pariin seikkaan.
53413:  ;suorittaville työntekijäryhmille oikeutta. Hallituksen esityksen vastustajien taholta
53414:   Heidät, vaikeaa ja usein vaarallistaikin on jOika vaihe-essa korostettu sitä, että lain
53415:   työtä Wkevät kansalaisemme, saatettaisiin soveltaminen               muodostuu    taloudellisesti
53416:  -siten vain tasa-arvoisew asemaan muiden niin raskaaiksi, että sitä kilpailussa mui-
53417:   työntekijäryhmien kanssa. Ja tämä kai den maiden kanssa ei voida !kestää. Siinä
53418:  Qlisi vähimmän, mitä ne, joiden vallassa mielessä on laivanvarustajien taholta esi-
53419: ~23
53420: 978
53421: 
53422:  tetty valiokunnalle numeroiden sarja, jossa           mainittu pykälä seuraavasti: ,Valtioneuvos-
53423: on pyritty osoittamaan, että ra:htimaksut              tolla on valta pakottavain seikkojen vuoksi
53424: ovat tuntuvasti alentuneet. En su:inlkaan              kuultuaan Merenkulkuhallitusta sekä työn-
53425:  truhdo lähteä väittämäiin, rettä meille esite-        antaja- ja työntekijäjärjestöjä myöntää
53426:  tyt numerot olisivat vääriä. En suinkaan!             poikkeuksia tämän lain säännöksistä, mikäli
53427: Mutta kun tässä numerosarjassa on lä:h-                on kysymys aluksista, joiden bruttovetoi-
53428:  dretty vertailuihin mooiren vuosien takaa,            suus on vähemmän kuin 500 rekisteriton-
53429:  niin se aiheuttaa hiuk!kasen tarkistelua. Jo-         nia". Tämän pykälän on e:duSlkunta; nyt saa-
53430:  kainerrhan tääJlä o1eva hyvin tietää, että            nut sellaiseen muotoon, jotta tästä pykä-
53431:  toisen maailmansodan aikana tuhoutui                  lästä on tuo viimeinen määrittelevä osuus
53432:  maailman       kauppalaivastoa        satumainen      pudotettu pois. Näin ollen pykälä nyt hy-
53433:  määrä. Kun tähän tu1ee lisäksi se seikka,             väksytyssä muodossa on seuraavanlainen:
53434:  että Amerikan toonisto joutui :pitlkälksi ai-         ,Valtioneuvostolla on valta pakottavain
53435:  kaa kiinni sotamateriaalin poiskuljetuksiin           seikkojen vuoksi, kuultuaan merenkulku-
53436:  Euroopasta ja muista maanosista, oli eri              hallitusta sekä työnantaja- ja työntekijä-
53437:  maiden lkauppalaivastolla n.s. !kultainen             järjestöjä myöntää poikkeuksia tämän lain
53438:  aika. Rahtauksesta maksettiin hu~keita                säännöksiin". Minun maall:i:kkojärkeni mu-
53439:  summia. Kun nyt, jolloin ,tälläkin alalla             kaan merkitsee tämä pykälä nyt hyväksy-
53440:  on päästy normaalisiin olosuhteisiin ja kun           tyssä muodossa sitä, että hallituksilla, val-
53441:  maailman 1ka;Uippalaivasto on lisääntynyt             tioneuvostolla, on aina tilaisuus myöntää
53442:  monilla kymmenillä miljoonilla tonneilla,             poikkeuksia, kun n. s. pakottavia seikkoja.
53443:  ovat myös rahtimaksut normalisoituneet.               sille esitetään. Minkälainen käsitys tässä
53444:  Näin ollen vuosien takainen vertailu ei ole           asiassa lienee eduskunnan juristeilla~ Mutta
53445:  paikallaan. Joutuivatharr kuluttajat!kin :täl-        eräät juristit, joita minä olen puhutellut~
53446:  löin maksa;maan tuhannenkin marlkkaa voi-             ovat asettuneet sille kannalle, että tämän
53447:  kilosta takavuosina, ja tusikin itsekikäin-           pykälän mukaisesti ovat valtioneuvostolla,
53448:  kään tuottaja, jolla silloin oli otsaa käyt-          mainitunlaiset oikeudet.
53449:  tää hyväkse® kuluttajain hädän alaista                   Täällä on myöskin viittailtu siihen, jotta
53450:  asemaa, kuvittelee sellaista hintaa edes ny-          h11ki on nyt saatettu jokseenkin samanlai-
53451:  kyisissä inflatiomarkoissa. Mutta totuus on           seksi kuin Ruotsin vastaava laki tällä ker-
53452: siinä, että laivanvarustajat nytkin leikkaa-           taa on. Haluan tässä kohdassa, josta äsken
53453:  vat kuponkeja. Esimerkkinä siitä on Suo-              jo mainitsin, mainita m. m. Ruotsin laista
53454:  men Höyrylava Osakeyhtiö, joka vielä viime            seuraavaa. Siellä erivapauksia myös myön-
53455:  vuonna sai julkisuuteenkin esittämänsä net-           netään, mutta tämä erivapauspykälä mai-
53456:  tovoiton 39,2 milj. markaksi, ja koroitti             nitussa laissa kuuluu: ,Jos näiden määräys-
53457:  osingon jakoa 9: stä-12 %: in.                        ten käytäntöönottaminen jossakin aluksessa
53458:     Jos laki olisi ylityökorvauksilta hyväk-           edellyttää lisää asuntoja eikä niitä voida
53459: sytty hallituksen esittämässä muodossa, olisi          ilman kohtuuttomia vaikeuksia tai kustan-
53460: se tiennyt lisärasituksia työnantajille. Esi-          nuksia järjestää, voidaan merimiesten työ-
53461:  tyksen mukaan olisi ylityökorvaustunti ollut          aika järjestää muulla tavalla ottamatta
53462:  maksettava arkena siten, että se olisi vas-           huomioon, mitä tässä laissa on sanottu_
53463:  tanut 1/120 osaa ja pyhäpäivinä 1/60 me-              Tästä on annettava erikoislupa, joka on voi-
53464: rimiehen kuukautisesta rahapalkasta. Edus-             massa enintään 4 vuotta kerrallaan". Tämä
53465: kunnan vasemmiston taholta tällä kohdalla              osoittaa, että Ruotsissa mainittuja .poikkeuk-
53466:  kuitenkin tyydyttiin siihen, että korvaukset          sia myönnettäessä rajoitutaan vain visseihin
53467: olisivat 1/150 ja 1/75, eli samat kuin oi-             tapauksiin ja myöskin aika rajoitetaan sel-
53468:  keisto esitti. Jo tämäkin oli osaltaan osoit-         laiseksi. Kun täällä on ratsastettu Ruotsin
53469: tamassa, että kustannuspuoli ei asiassa lai-           lailla, niin eikö olisi ollut Suomen lakiinkin
53470:  vanvarustajien, ja sitä tietä eduskunnan              syytä tuoda edes joku tällainen rajoittaNa
53471: oikeiston taholla näytellyt pääosaa, jollai-           kohta eikä antaa aivan vapaita käsiä, ku-
53472: seksi se lavastettiin. Väitänkin, että asia            ten nyt on tapahtunut.
53473: oli kiinni muissa seikoissa, periaatteellisissa.          Kun tämä lll!ki nyt hyväksytyssä muo-
53474:     Haluan vielä muutamalla sanalla puuttua            dossa ·ei sisällä merimiehille kohtuudella
53475: lain 15 § : ään, rhaUirl:uksen esityksen 14 § : ään.   hyväksyttävää työväensuojeluksellista tukea,.
53476: Hallituksen esittämässä muodossa 'lruuluu              emme me sosialidemokraatit voi olla sitä
53477:                                                                                                     979
53478: 
53479: hyväksymässä. Minulla onkin sosialidemo-            vaisuudessa siinä maarm huononeisivat
53480: kraattisen ryhmän kannanoton mukaisesti             että merimiesten nyt työehtosopimuksill~
53481: valtuus esittää laki hylättäväksi. Sen              saavuttamia etuja voitaisiin lain sitä estä-
53482: vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että laki          mättä vähentää. On syytä olettaa, että
53483: hylätään.                                           tämä toive ei tule koskaan toteutumaan.
53484:                                                       Viime istunnossa eräät sosialidemokraat-
53485:    Ed. Hakkila: Näiden lakiehdotusten              tiset edustajat olivat hyvin paheksuneita
53486: toisessa käsittelyssä kävi selväksi, että edus-    siitä (Ed. Tervo: Huono sisäluku!), kun
53487: kunnan enemmistö ei hyväksy tätä uudis-            rohkenin lausua, että tämän asian käsitte-
53488: tusta siinä muodossa kuin sen edellinen hal-       lyä on tarpeettomasti ja merimiesten vahin-
53489: litus eduskunnalle esitti. Kun edellinen pu-       goksi viivytetty. Tämän lausuntoni torju-
53490: huja osoitti lakiehdotuksen hallituksen esi-       miseksi esitettiin kirjeitä, joista piti käydä
53491: tyksestä saaneen niin paljon huonomman             selville, että käsittelyn pitkittäminen oli
53492: sisällön, että se muuttaisi jopa nyt soviituja     tapahtunut merimiesunionin virkailijain,
53493: työehtoja huonommiksi, niin ryhmäni puo-           lähinnä sen puheenjohtajan Vällärin toivo-
53494: lesta ehdotan, että nämä lakiehdotukset jä-        muksesta. Saattaa olla, että Merimies-
53495: tettäisiin lepäämään yli vaalien.                  Unionista on annettu sosialidemokraattisille
53496:                                                    edustajille tällaiseen menettelyyn kehoitta-
53497:   Ed. Jo k i n en: Pyydän kannattaa ed.            via neuvoja ja siten osaltaan syyllistynyt
53498: Turkan ja Hakkilan tekemiä ehdotuksia.             asian käsittelyn pitkittämiseen. Se ei kui-
53499:                                                    tenkaan muuta sitä tosiasiaa, että jos tämä
53500:    Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Kun        lakies1tys olisi !käsitelty kiireellioos.ti, sen me-
53501: tämä lakiesitys viime tiistaina oli täällä toi-    rimiehiä ainakin jossain määrin tyydyttä-
53502: sessa ratkaisevassa käsittelyssä, tehtiin sen      vämmässä muodossa :hyväksy1tY'ksi tu1emi-
53503: muuttamiseksi kaikki ne ehdotukset, jotka         selle oJisi ollut paremmat mahdollisuudet
53504: olivat tarpeellisia, että laki olisi tullut hy-    (Ed. Aatte1a: Porvarien luku oli edUSikun-
53505: väksytyksi sellaisena, että se vastaa meren-       nassa sama lruin nJ'Itkin!). Korottomasti
53506: kulkijain toiveita ja niitä saavutuksia, jotka    sanottuna asia on seuraava.
53507: he työehtosopimuksillaan jo monta vuotta              Ed. Heljas y. m. jätti eduskunnalle rin-
53508: sitten ovat käytäntöön vrukaannuttaneet. On       naktkaisesityksen merimiesten työaikalaiksi.
53509: tässäkin yhteydessä syytä korostaa, että laki      Oli otaksuttavissa, että eduskunnan porva-
53510: sellaisessa muodossa hyväksyttynä ei olisi         rillinen enemmistö asettuu sen hyväksymi-
53511: millään tavalla lisännyt heidän jo saav'ut-       sen kannalle. Sosialidemokraattinen halli-
53512: tamiaan oikeuksia eikä se olisi asettanut          tus nähtävästikään ei olisi katsonut voi-
53513: maamme laivanvarustajille uusia velvolli-         vansa antaa äänettömästi huonontaa esi-
53514: suuksia. Nämä ehdotuksemme eivät ole mis-         tystä. Sen kannalta olisi ollut välttämä-
53515: sään kohdissa tulleet hyväksytyiksi. Sen          töntä tehdä asiasta luottamuskysymys (Ed.
53516: sisältöisenä, jonka lakiesitys nyt on saanut,     Jokinen: Harmittaruko teitä, ettette päässeet
53517: se ei ollenkaan koske työaikaa sisävesilii-       taas kaatamaan hallitusta!). Sovittamatonta
53518: kenteessä, eikä muussakaan liikenteessä työ-      ristiriitaa porvariston kanssa välttääkseen
53519: aikaa laivoilla, joiden vetoisuus on alle 500     sosialidemokraatit pitkittivät asiaa valiokun-
53520: rekisteritonnia. Missään liikenteessä se ei       takäsittelyssä. Tätä lakiesitystä ei voida
53521: koske kaikkien merenkulkijaryhmien työ-           enää muuttaa. Se on joko hyväksyttävä tai
53522: aikaa. Varsin suuri joukko laivoja ja me-         hylättävä. Kun asia viime tiistaina oli toi-
53523: renkulkijoita tulisi siis jäämään tämän lain      sessa käsittelyssä, niin merenkulkijärjestö-
53524: soveltamisalan ulkopuolelle. Laivanvarusta-       jen edustajain taholta tehtiin eduskunta-
53525: jat ja heidän kannalleen asettunut eduskun-       ryhmien puheenjohtajille tiettäväksi, että
53526: nan porvarillinen enemmistö ei ole millään        jos lakiesitystä ei hyväksytä heidän edus-
53527: asiallisilla syillä voinut perustella kannan-     tamiensa järjestöjen ja työntekijäin toivo-
53528: ottoaan. Tätä hetkeä ajatellen laivanvarus-       massa muodossa, on parempi, että se hy-
53529: tajat eivät myöskään ole mitään voittaneet.       lätään. Sama toivomus on heidän taholtaan
53530: Sen sisällön, jonka lakiesitys eduskunnan         myöskin esitetty ainakin eräille eduskunta-
53531: porvarillisen enemmistön tahdosta on saa-         ryhmille. Sen vuoksi SKDL:n eduskunta-
53532: nut, onkin luultavasti sanellut toive, että       ryhmäkin tulee äänestämään hylkäämisen
53533: työolot myöskin merityöalalla joskun tule-        puolesta.
53534: 980
53535: 
53536:   Ed. T u r k k a: Minä tahtoisin vielä ed.l   Puh e mies: Äänestyksessä on annettu
53537: Prunnilan puheenvuoron johdosta huomaut- 83 jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 41.
53538: taa, että ne seikat, mitkä minä olen esittä-
53539: nyt täällä eduskunnassa tämän asian viime       P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt
53540: keskustelun aikana, pitävät joka suhteessa hyväksyä lakiehdotukset.
53541: paikkansa. Asian käsittelyä ei valiokun-
53542: nassa missään tapauksessa ole viivytelty,       Puheenvuoron saatuaan lausuu
53543: vaan käsitelty niin nopeasti kuin suinkin on
53544: voitu tehdä. Minä en tahdo enää ryhtyä          Ed. Turkka: Pyydän avointa äänes-
53545: lähemmin selvittelemään näitä juttuja, tystä.
53546: koska viime kerralla jo sen esitin, vaan ih-
53547: mettelen vain, että ed. Prunnila vielä tä-      Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
53548: mänkin jälkeen tässä sävyssä esiintyy.       seisoalleen, toteaa
53549:    Ed. K a u kamaa: Herra puhemies!                P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
53550: Täällä on puhuttu siitä, että tämä laki pal-     mitettavaksi.
53551: velee yksinomaan laivanvarustajien etuja
53552: ja että niitä ei pitäisi tässä yhteydessä           Sihteeri lukee äänestysesitylksen uudel-
53553: ottaa sanottavasti ollenkaan huomioon. Se        leen.
53554: sävy on useissa puheenvuoroissa ollut. Tah-
53555: toisin kuitenkin muistuttaa puhujien mie-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53556: liin tosiasiasta, että meidän kauppalaivas-
53557: tomme on nykyisin kolmannesta pienempi              Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
53558: kuin ennen sotia ja että viime vuonna suo-       nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
53559: malasten laivojen lukumäärä väheni edelli-       Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,
53560: sestä vuodesta sekä absoluuttisesti että suh-    Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,
53561: teellisesti. Vuoden 1949 päättyessä kauppa-      Heikkilä, Heitto, Heljas, Hiekkala, Hirven-
53562: laivastoomme luettiin 657 alusta, joista var-    salo, Honka, Honkala, Ikonen, Jalas, J ern,
53563: sinaisesti vain 205 laivaa oli merikelpoista,    Joukanen, Kalliokoski, Karvikko, Kauka-
53564: niiden vetomäärä 471,200 tonnia. Mikäli          maa, Kauppi, Kiiski, Kleemola, E. Koivisto,
53565: kehitys pysyy tällaisena tai jatkuu edelleen     J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäek, Koski,
53566: samaan suuntaan, ei eduskuntaa enää tar-         Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Larson,
53567: vitse vaivata suomalaisten merimiesten työ-      Lehtonen, Leppihalme, Luostarinen, Luukka,
53568: aikalakia säätämään.                             Mannila, Meinander, Miettunen, Miikki,
53569:                                                  Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Nuorsaari,
53570:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Okko, Paavolainen, Pakkanen, Palovesi,
53571:                                                  Pohjala, J. Pusa, Ranki'la, Riikonen, Ryhtä,
53572:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.          Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,
53573: Turkka ed. Jokisen kannattamana ehdotta-         Saukkonen, Seppälä, V. Simonen, Simula,
53574: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Hak-     Soininen, Sukselainen, Söderhjelm, Tiainen,
53575: kila ed. Jokisen kannattamana on ehdotta-        Tiitu, Turja, Tuurna, Törngren, Vennamo,
53576: nut, että lakiehdotus, jollei sitä hylätä, jä-   Vesterinen, Wickman, Wiherheimo, Virkki,
53577: tettäisiin lepäämään yli vaalien.                Virolainen, J. Wirtanen, Öhman ja ÖSter-
53578:                                                  holm.
53579:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
53580:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53581:   P u h e m i e s: Ensin päätetään toisessa
53582: käsittelyssä hyvaksytyistä lakiehdotuksista.        Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
53583:                                                  Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hak-
53584:                                                  kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-
53585:   Äänestys ja päätös:                            lelä, Hiltunen, Huunonen, Rykkäälä. Joki-
53586:                                                  nen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala,
53587:   Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä pääte-     Kalavainen,     Kauhanen,     Kilpeläinen,
53588: tyt lakiehdotukset, äänestää ,jaa"; jos ,ei"     E. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Ku-
53589: voittaa, on sanotut ehdotukset hylätty.          janpää, Kuusinen-Leino, Lepistö, M. Leski-
53590:                                             :Sairrualat.                                        891
53591: 
53592: nen, Linna, Malkamäki, Manninen, Meriläi-          ren valiokunnan mietinnössä n: o 50, esitel-
53593: nen, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Neva-            lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
53594: lainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen, N.
53595: Nurminen, Paasio, Penttala, Perkonoja, Pe-            Keskustelua ei synny.
53596: sonen, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalai-
53597: nen, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Rau-            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
53598: nio, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,          käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
53599: Rosenberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H.             ehdotuksen hylkäämisestä.
53600: Simonen, Sormunen, Stenberg, Sävelä, Tai-
53601: nio, Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. To-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
53602: lonen, Torvi, Tu~kka, V. Turunen, "'Welling,        taan päättyneeksi.
53603: A. Wirtanen ja Väyrynen.
53604:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
53605:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32
53606: edustajaa:
53607:   Hetemäki, Kannisto, Karjalainen, Karvo-                    Poisto päiväjärjestyksestä.
53608: nen, Ke~konen, S.-K. Kilpi, Kinnunen, Kos-
53609: kinen, Kujala, Kullberg, KUJlovaara, Kölli,           Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
53610: Lappi-Seppälä, Leikola, Leivo-Larsson, Lep-         tetaan 4) asia.
53611: pälä, P. Leskinen, Murto, Niukkanen, Pek-
53612: kala, Peltonen, Pyy, Rantamaa, Saariaho,
53613: Salo, Suntela, Suurkonka, Takki, 0. Turu-           5) 'Ehdotus Jai>ksi valtioneuvoston ,oikeudesta
53614: nen, Varjonen, Villiula ja östenson.                myydä perustettaviJle kunbainliitoille Här-
53615:                                                     män parantola ja Pitkäniemen sairaala sekä
53616:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä                   niihin kuuluvat kiinteistöt.
53617: on annettu 90 jaa- ja 77 ei-ääntä.                    Esitellään suuren valioknnan mietintö
53618:                                                    n:o 58 ja otetaan toiseen käsitte-
53619:   Eduskunta on päättänyt hyväksyä laki-            1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
53620: ehdotukset.                                        mietinnössä n:o 49 valmistelevasti käsitelty
53621:                                                    hallituksen esitys n:o 141 (1949 vp.), joka
53622:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
53623: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
53624: aloitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hyl-          Puhe mies: Käsittelyn pohjana on
53625: käämisestä.                                         suuren va:liokunnan mietintö n:o 58. Ensin
53626:                                                     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
53627:    Puhemies: Lakiehdotusten kolmas kä-              ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
53628: sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun         käsittelyyn.
53629: on tehty ehdotus· nyt hyväksyttyjen lakieh-
53630: dotusten jättämisestä lepäämään yli vaalien,          Yleiskeskustelua ei synny.
53631: on asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 mo-
53632: mentin mukaisesti pantava pöydälle seuraa-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
53633: vaan istuntoon.                                     tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
53634:                                                     johtolause ja nimike.
53635:   Asia pannaan pöydälle eduskun-
53636: nan seuraavaan istuntoon.                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53637:                                                     taan päättyneeksi.
53638: 
53639: 3) iElhdotus laiksi korvaiUJslain muuttamisesta.             Poisto päiväjärjestyksestä.
53640:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.           Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
53641: Tuurnan y. m. lak. al. n:o 22 (1948 vp.),           tetaan myöskin 6) asia.
53642: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
53643: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 42 ja suu-
53644: 982                            Terja'nt.aina 9 p. :keewkuuta 1950.
53645: 
53646: 7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikentta-           Kukaan ei pyydä ·puheenvuoroa.
53647: misesta myymaan Helsingin kanpnngisSia
53648: Maurinkatu 8---<12 oleva tontti sillä olevine          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittelv
53649: rakenn~sineen ·valtioneuvoston ja sen alais-        julistetaan päättyneekai ja asia lähetetääil.
53650: ten virastojen vil'kamiesten asuntotaloa var-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
53651:   ten perustettavalle asunto-osakeyhtiölle.
53652: 
53653:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          10) Ehdotus laibi valtion viran tai toimen
53654: tintö n:o 50 ja otetaan ensimmäiseen                haltijain pllllkkau:ksesta annetun lain muut-
53655: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                      tamisesta.
53656: telty hallituksen esitys n :o 56, joka sisältää
53657: yllämainitun 1lakiehdotuksen.                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
53658:                                                     tintö n:o 53 ja otetaan ensimmäiseen
53659:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
53660: valtiQvarainvaliokunnan mietintö n: o 50.           telty hallituksen esitys n:o 45, joka sisältää
53661:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
53662:   Keskustelua ei synny.
53663:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
53664:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.
53665: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53666: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
53667:                                                       Keskustelu:
53668:   8) Ehdotnkset laeiksi liikevaihtoverolain            Ministeri M e i n a n d e r: Herra puhe-
53669:               muuttamisesta.                        mies! Va;ltiovarainvaliokunnan mietintö hal-
53670:                                                     lituksen esityksen johdosta laiksi viran ja
53671:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          toimen haltijoiden palkkauksesta annetun
53672: tintö n:o 51 ja otetaan ensimmäiseen                lain muuttamisesta perustuu oleellisilta koh-
53673: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   dilta hallituksen asiassa antamaan esityk-
53674: tellyt hallituksen esitys n: o 41 ja ed. Hete-      seen. Hallitus on itse valiokunnalle ilmoit-
53675: mäen y. m. ·lak. al. n: o 79, jotka sisältävät      tanut, että olisi tässä yhteydessä myöskin
53676: yllämainitut lakiehdotukset.                        paikallaan suorittaa samanlainen 15% :n
53677:                                                     palmkojen korotus, josta työmarkkinajärjes-
53678:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   töt ovat keskenään sopineet. V aitioneuvosto
53679: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51.           on aikaisemmin myöskin luvannut virka-
53680:                                                     miesjärjestöille, että näin olisi sen mielestä
53681:   Puheenvuoroa ei haluta.                           tehtävä. Valiokunta on kuitenkin katsonut
53682:                                                     aiheelliseksi tämän lisäksi suorittaa erikoi-
53683:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely             sen tasoituskorotuksen, joka 20 alimmassa
53684: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         palkkausluokassa merkitsisi vähintään 50 ja
53685: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              korkeintaan 500 markan suuruisia korotuk-
53686:                                                     sia kuukaudessa. Sen jälkeen korotus niis-
53687:                                                     säkin     palkkaluokissa nousisi        ainakin
53688: 9) Ehdotus laiksi våliaik:aisesta poikkeuk-         20 % :iin. Hallitus puolestaan katsoo, että
53689:  se·sta kansatkoululaitoksen kustannuksista         tällaiseen tarkistukseen ei olisi syytä mennä.
53690:               annettuun lakiin.                     Tietysti virkamiehet olisivat tyytyväisiä, jos
53691:                                                     he saisivat vielä suuremman korotuksen,
53692:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          kuin mitä hallitus on katsonut voivansa
53693: tintö n:o 52 ja otetaan ensimmäiseen                ehdottaa. Olen kuitenkin vakuuttunut siitä,
53694: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   että myöskin hallituksen esitys olisi otettu
53695: telty hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää     vastaan rauha:llisin m1elin, koska se jo tietää
53696: yllämainitun lakiehdotuksen.                        niin huomattavaa parannusta heidän tuloi-
53697:                                                     hinsa. Olen tosin kuullut mainittavan, että
53698:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                tästä johtuva menojen lisäys, joka on ar-
53699: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52.           vioitu 260 milj. markaksi, katsotaan niin
53700:                                                                                           983
53701: 
53702: vaatimattomaksi, että se ilman muuta voi- markkinajärjestöjen välillä kaikessa kii-
53703: taisiin niellä. Neljännes miljardi ei kuiten- reessä eräänä yönä sovittiin indeiksisidon-
53704: kaan hallituksen mielestä ole mikään vähä- naisuudiesta. Hallitus olisikin näinollen
53705:  pätöinen summa. En voi välttyä siitä käsi- esittänyt valtiovarainvaliokunnalle suosi-
53706:  tyksestä, että valiokunnan enemmistö on tulksen, että valiokunta tässä yhteydessä
53707: -ollut poliittisten kilpailunäkökohtien johta- käyttäisi sitä virallista elinkustannusindek-
53708:  mana, ikun se tältä kohdalta on katsonut siä, joka om. laskettu Hman veroja ja sosi-
53709:  tarpeelliseksi tuntuvasti lisätä valtion me- aalisia ~tuja. Valiokunta ei !kuitenkaan ole
53710:  noja. Hallitus toivookin, että suuri valio- /katsonut voivansa tähän yhtyä, kaiiloosta
53711: kunta poistaa valiokunnan ehdottaman yli- päättäen sen johdosta, ettei ole tahdottu
53712: määräisen lisäyksen palkka-asteikosta.          ylläpitää toista menettelytapaa viran ja toi-
53713:     Valiokunta on ehdottanut, että uusi palk- men haltijain ikuin muiden työntekijöiden
53714:  kausasteikko astuisi voimaan 1 päivänä maa- k<Yhdalta, nälkölmhta, joika sinänsä on täy-
53715: liskuuta, sen sijaan että hallituksen esityk- sin asiallinen. Tar1koitus ei olekaan - alle-
53716: sen mukaan n. s. Hongan komitean mietin- viivaan vielä sen - asettaa virkamiehet
53717:  nössä ehdotettu asteikko lisättynä 1,000 hu01nompaan asemaan ikuin muut, vaan
53718:  markalla jokaisessa palkkausluokassa astuisi koettaa järjestää tämä asia niin, ettei edus-
53719:  voimaan 1 päivänä helmikuuta ja siihen kunnassa tehtäisi sellaista päätöstä, jota
53720:  ehdotettu 15 % :n lisäys 1 päivänä touko- voitaisiin käyttää hyväksi ennalclropäätök-
53721: kuuta. Valtiovarainvaliokunnan ehdottama senä muilla [paUclmrintll!milla. Jos mainittu
53722:  järjestely tietäisi jonkun verran lisämenoja lainpykälä saiSI valtiovarainvaliokunnan
53723:  valtiolle, mutta hallitus on katsonut voi- ehdottaman muodon, olki jälkeenpäin vai-
53724:  vansa siihen suostua ensiksi sen johdosta, "ikeata suorittaa välttämättömäksi /katsotta-
53725:  että muille työntekijäryhmille aikanaan an- vaa indeksilaskuperusteiden muutosta.
53726:  nettiin 7 1;2 % :n korotus jo 15 päivästä         Myösikin eduskunta tulee varmasti asiaan
53727:  tammikuuta alkaen, ja toiseksi, koska pal- lähemmin tutustuttuaan ymmärtämään, mi·
53728:  kanmaksujen käytännöllinen toimeenpano ten vwkauttamispolitiiikka oleellisesti vai-
53729:  tällä tavalla oleellisesti helpottuisi.        keutuisi valtiovarainvalrokunnan ehdotta-
53730:      Haluaisin kiinnittää erikoista huomiota masta indeksisidom.naisuusmuodosta. Halli-
53731:  lakiesityksen 2 §: n 2 momenttiin, joka kos- tus tietää, että sen täytyy tästä lähtien käy-
53732:  kee viran ja toimen haltijain palkkojen dä ankaraa taistelua elinkustannusindeksin
53733:  indeksisidonnaisuutta. Siinä valtiovarain- nousua vastaan pelastaakseen yhteiskun-
53734:  valiokunta ehdottaa, että palkkaukset sidot- tamme jatkuvasta ihintojen ja palkkojen
53735:  taisiin indeksiin siten, että huhtikuun palk- kilpajuoksusta, ja tässä taistelussa halli-
53736:  kaus vastaisi virallisen indeksin pistelukua tus odottaa ~duskunnan voimakasta tukea.
53737:  860 ja palkat sitten nousisivat 5 %: lla sil- Jos nyt tässä Y'hteydessä laissa lyötäisiin
53738:   loin, kun indeksi ylittää tämän tason vä- kiinni kohtuuton ja vaarallinen indeksisi-
53739:  hintään 5 %: lla. Tämä säännös vastannee donnaisuusp.eriaate, joka tekisi tämän tais-
53740:  sitä säännöstä, mistä palkkamarkkinajärjes- telun tuntuvasti vaikeammaiksi, ottaisi
53741:  töt vapailla palkkamarkkinoilla ovat keske- eduskunta suuren vastuun kamtaalkse,en.
53742:  nään sopineet. Hallituksen tarkoitus onkin        Haluan näillä sanoilla kiinnittää suuren
53743:   koettaa taata virkamiehille jatkuvasti sa- vaiidikunnan huomion tähän kohtaan. Hal-
53744:   mansuuruisia palkankorotuksia kuin muille litus pitää 1erittäin tärkeänä saada tähän
53745:   työntekijöille. On kuitenkin vakaV'asti kiin- pykälään sellaisen muutoksen, ~että indeksi-
53746:   nitettävä huomiota siihen tosiasiaan, että sidonnaisuuden ilmeisistä ilmhtuuttomuu!k-
53747:   virallinen indeksi erittäin huonosti sopii sista päästäisiin, siten lkuitenlkaan vaaran-
53748:  sellaiseksi indeksiksi, johon palkat sido- tamatta virklllmiesten 'etuja tulevan palkka-
53749:   taan. Sehän sisältää m. m. sekä välittömät iikehityksen suhteen.
53750:   verot että ,Japsilisän. Hallitus on todennut,    Toivon, että suuri valiokunta lisäksi si-
53751:   että nyt toimeenpantu 15% :n korotus jo ten täydentää mainittua pykälää, että in-
53752:   verojen kautta automaattisesti nostaisi in- deksisidonnaisuus olisi voimassa myöskin
53753:  de:ksin 23,'5 pisteellä, siis suunnilleen puo· silloin, jos elinlkustannusindeiksi laskee.
53754:   !Lella ind~in pallkanllmrotusvälillä. Tus- Voidaan tietysti väittää, 1etä tällainen mah-
53755:   kinpa tähän asiaan aikoinaan oli kiinnitetty dollisuus nykyään näyttää niin uskomatto.
53756:   riittävästi huomiota, silloin kun palkka- maita ja teoreettiselta, ettei siihen tarvit-
53757: 984                          'P,erja~ntai:na   9 ;p. lkesiiJkuuta 1·950.
53758: 
53759: sisi !kiinnittää huomiota, mutta periaatteen         esityksiä käsiteUessään, ovat vaikuttaneet,
53760: vuoksi olisi hallituksen mielestä !kuitenkin         että sekä mainittuj·en esitysten että niiden
53761: myöskin tältä kohdalta sanamuotoa muu-               valmistumisesta riippuvan lisämenoarvion
53762: tettava.                                             käsittely !ei ole voinut ta-pahtua aivan no-
53763:    Herr trulman! Statsutskottets ibetän-             peasti. Tähän mennessä lmitenikin valio-
53764: kande bygger väsentligen på regeringens              kunta on saanut valmiiksi mietintönsä kai-
53765: proposition. Jag ihar för min dlel inte myc-         kista palklkaus- ja eläikelakeja koskevista
53766: iket att anmärlka •emot detta :betänkande.           lakiesityksistä, lukuunottamatta kansakou-
53767: Jag finner d~k , att den utjämnirrlg av              lulaitoksen kustannuksista annetun lain
53768: 1öneskalan i de lägre löneklasserna som              muuttamista koskevaa esitystä.
53769: utskottet har företagit ieke är nödvändig                Valiokunta on pitänyt nyt esillä olevaa
53770: och, med hänsyn till att den ikräver en              hallituksen esitystä tyydyttävänä ja hy-
53771: lk.varts miljard i ytterligare statsutgifter,        väJksynyt myöskin hallituks~m esityiksen
53772: ocikså olycklig. Och jag •hqppas att stora           siltä koihdaltalkin, jolka koskee asiaa valmis-
53773: utskottet på denna punkt kommer att                  telleen komitean ehdotuksiin nähden muu-
53774: ändra statsutskottets cförslag.                      tosta, nimittäin 12.000 markan lisäystä
53775:     J ag önskar särskilt fästa uppmärksamhe-         alempi•en pallkkaUJS1u~ien kohdalla perus-
53776: 1ien vid den formulering som statsutslmttet          pallkkoihin. Mutta ilroska hallitus esittää
53777: •gett den paragraf SQIIU binder lönerna vid          ylemmissä pallk.ikausluokissa tällä kerralla
53778: index. Denna formulering tordie man få att           varsin huQIIllattavia ~orotulksia ja lkun toi-
53779:  to~ka så, att lönerna hinds vid ett index,          saalta elinkustannukset viime aikoina ovat
53780: som också beaiktar skatterna oc'h :barnbi-           hyvin huomattavasti kohonneet, on valio-
53781: dragen. Det är inte regeringens •Önskemål,           kunta pitänyt oikeana ja !kohtuullisena lk.o-
53782: att tjänstemännen i detta sammanhang                 :vottaa 20 alimmassa 1Palklkaus1uokassa palk-
53783: slkulle ställas i någon sämre stä1lning än           koja vielä hallituksen esittämistä määristä,
53784: övriga arbetstagare. Men regeringen fin-             niin •että korotus nykyisiin palJklkoihin ver-
53785: ner det hetänkligt, om riksdagen i detta             raten tulee näissäikin rpalkkausluolcissa ole-
53786: sammanhang slår fast en ordalydelse, som             maan n. 20 %, josta johtuen, niinkuin mi-
53787: skulle göra det svårt att i framtiden förän-         nisteri Meinander mainitsi, !korotukset ovat
53788: dra principerna för indexbindningen på               valiOkunnan 1ehdotuksen mukaan n. 50-
53789: ett sätt som bättre gör det möjligt för              800 markkaa kuukaudessa verratuna halli-
53790: regeringen att motve11ka löneförhöjningar            tuksen esittämiin vastaaviin palklkoihin.
53791: som uppikommer ;på grund av att priserna             Laskelmien mukaan tämä korotusasteikon
53792: stigit. Regeringen vill därför fästa stora           nousu merkitsee 250-260 milj. marikan li-
53793: utskottets uppmä:Vksamhet vid denna fråga            srumenoa valtiolle. Tämä e.dellyttää tietysti
53794: ii förhoppningen om att man slkall ,finna en         sitä, että elinkustannusindeksi johon valio-
53795: formulering, som såväl tryggar tjänste-              kunta ehdottaa nämä palkat sidiottavaiksi,
53796:  männens intressen som gör det möjligt att           •ei kuluvan vuoden ailkana nousisi, •että pal-
53797: minska de faror som här anmäler sig.                 kat sen ·johdosta joutuisivat ik:ohoamaan.
53798:     Slutligen vill jag uttala :Börhoppningen         Tämä tulos on hyvin epätodennäköistä. Pe-
53799: att stora utskottet måtte justera indexpara-         lättävissä on, että elinlk.ustannusindelksi ko-·
53800: grafen så, att indeXJbindningen blive i              h.oaisi siten, että uusiin .palkkojen koro-
53801: kraft också för den händelse index skulle            tuksiin joudutaan. Panin mielihyvin mer-
53802: sjunika. Man kan säga att denna synpunkt             lk.ille, että ministeri Meinander nyt ilmoitti,
53803:  endast har teoretiskt intresse, men för             että hallitus tulee taistelemaan elinkustan-
53804: principens skull vore det av nöden att den           nusindeksin kohoamista vastaan. Tämä
53805: skulle heaktas.                                      sama periaate olisi ollut syytä jo hiukan
53806:                                                      ai!kaisemmin huomioida ja taistella elinkus-
53807:    Ed. R a n t a l a: Herra varapuhemies!            tannusten !kohoamista vastaan voimak-
53808: Valtion viran tai toimen haltijan palkkaus           Jmammin kuin mitä on tapahtunut.
53809: ja eläJkelakiesitysten !käsittely on viime ai-           Valiokunta on myöskin, neuwteltuaan
53810: lk.ana valtiovarainvaliokunnassa muodostu-           hallituksen jäsenten !kanssa ja saatuaan
53811: nut varsin :keslkeiseiksi. Esitysten monilu-         tietää, ettei hallituksella ole mitään sel-
53812: kuisuus ja ne huomattavat muutokset, joita           laista järjestelyä vastaan, sisällyttänyt tä-
53813: vali~kunta on joutunut harkitsemaan näitä            hän ja muihin palkkaus- ja elä:kelalk.iesityk-
53814:                                                                                              98&·
53815: 
53816: siin, sitä 15% :n palkkojen yleistä koro- tulevat näkyviin myöskin valtion menojen
53817: tusta vastaavan ilwrotulksen, joka ~työmark­ kohdalla näiden suuresti lisääntyessä.
53818: kinajärj,estöj.en sopimuksella on sovittu yk-        Mutta kun palkikoja yleensä on jouduttu.
53819: sityisessä työsuhteessa olevien palkkojen korottamaan, on valtion [Jruolestaan pakko
53820: toimeenpantava!ksi. Täten voidaan välttyä mwkautua myöslkin palveluksessaan olevien
53821: siltä menettelyltä, ,että hallitus näiden esi- kohdalta vastaaviin korotuksiin. Kun li-
53822: tysten tultua 'eduskunnassa ratkaistuksi, säksi va:ltion viran ja toimen haltijain pal-
53823: olisi joutunut valtion viran ja toimen hal- kat ow~;t suurelta osalta viimeisen vuosi-
53824: tijain palkkaus- ja ;eläblaeista antamaan kymmenen kuluessa jääneet muista pal-
53825: uudet esity:kset ja eduskunta j~outunut laa- koista jälkeen, on nyt jouduttu viran ja
53826: timaan näiden johdosta uudet lait. ILmei- toimen haltijain palkikaus- ja eläke-etuja
53827: sesti 15 % : n korotuks·et sisällyttämällä näi- korjaamaan huomattavammin kuin yleensä..
53828: hin lakeihin on saatavissa lopullinen palk- muid~ patkannauttijain osalta viime ai-
53829: kojen korotus toimeenpannuiksi nQipieammin koina on trupahtrmut. Jos valiokuntaehdo-
53830: kuin toista järjestelmää noudattaen. Myös- tukset tul'evat hyväiksytyiiksi, täytyy voida.
53831: kin virastotyötä tulee huomattavasti sääs- olettaa, että myös valHon viran ja toimen
53832: tymään, kun korotukset toimeenpannaan haltijain ikeskull!dessa näiden esitysten hy-
53833: yhdellä kertaa.                                   väksyminen tulee aiheuttamaan tyytyväi--
53834:     Johtuen 1edellämainitsemastani 15% :n syyttä ja että näinollen myöslkin, !kun ote-
53835: korotuksen sisällyttämisestä kysymyksessä taan huomioon ne eläJke- y.m. edut, joita.
53836: oleviin lakiesityiksiin, on valiokunta joutu- valtion viran ja toimen haltijoilla on ver-
53837: nut harkitsemaan niiden voimaantulosään- rattuna yksityisten työnantajain palveluk-
53838: nösten muuttamista. Sen sijaan ·että hallitus sessa olevien ,etuihin yleensä; että tämän
53839: esitti voimaantuloajaksi helm~kuun 1 päi- jälkeen puheet valtion viran ja toimen
53840: vää ja uusi 15 %: n korotus oli suunniteltu haltijain a:>alikikojen yLeisestä kuopassa
53841: towkloikurm 1 päivänä toteutettavaksi, on oLosta tulevat lop.p.umaan.
53842: valiokunta korotukset yhdistettyään ehdot-           On syytä vielä huomauttaa, 'että valio-
53843: tanut, kuten täällä jo on mainittu, voi- kunta ei tämän hallituksen esityksen käsit-·
53844: maantuloaja'ksi 1 päivää maaliskuuta.             telyn yhteydessä ole ikatsonut olevan syytä.
53845:     Sen johdosta, että yleensä yksityisoikeu- puuttua siihen yksityiskohtaiseen suunni-
53846: dellisissa työsuhteissa olevat palkat on jäl- telmaan virkamiesten pa~kik:ausluOikkiin si-
53847: leen sidottu elinkustannusind~ksiin, 'On kat- joittamiseen nähden, joika sisältyy käsitel-
53848: sottu tarpeelliseksi myöskin valtion viran tävänä olevan esityksen perusteluiliin, vaan
53849: ja toimen haltijain palkat ja eläkkeet sitoa tulee tämän pal:k!kausluokikia ikoskevan si-
53850: elinkustannusindeksiin, kuitenkin vain niin joituskysymyksen käsittelemään yhdessä.
53851:  kauruksi aikaa kuin työrrnarikkinajärjestö.jen hallituksen esityksen lisämenoarvioksi joh-
53852: välinen yleissopimus työpalkkojen tankis- dosta annettavan mietintönsä perusteluissa..
53853: tuksesta virallisen ;elinkustannusindeksin
53854:  perusteella on voimassa. Ja kuten ministeri
53855: Meinander oletti, valiokunta on tämän                Ed. A a t tIe 1 a : Herra varlliP'uhemies r.
53856: indeksiiiliSitomispyikälän halunnut määri- 1 Käsitellessään hallituks,en 16Sity:ksen n:o 45.
53857: tllellä samansisältöiseksi ikuin se on työmark- · laiiksi valtion viran tai toimen haLtijain
53858: lkinajärjestöjen keskinäisissä sopimuksissa palkkaulksesta annetun lain perusteella val-
53859:  ja samansuuntaiseksi ik:uin se on ailkaisem- tion vil'lkamiesten palkkojen korotusky-
53860:  min toisaalta ollut myös valtion viran ja 1 symystä, valtiovarainvaliokunta ,eilJ.dottaa
53861: toimen ihaltijain palikkauslaissa.                20:ssa alimmassa paLkikausluoikassa oleviefr
53862:     Niiden ehdotuksen mukaan, joita valio- 1, viran tai toimen haltijain ;palkkojen taso-·
53863:  kunta nyt on tehnyt tai suunnitellut vielä korotuksen toimitettavaksi niin, että lkoro-.
53864:  sen käsittelemättä oleviin palkkaus- ja elä- tus edellämainituissa palikkausluokissa olisi
53865: ikelakiesityiksiin vastaavasti tekevänsä, tule- vähintäin 20 %, mikä mer1kitsee hallituksen
53866:  vat valtion lisämenot !kuluvana vuonna esitykseen lisää 50'-500 markan suuruista.
53867:  joko suoranaisesti tai välillis·esti olemaan korotusta kuukaudessa mainituissa palikika-
53868:  yhteensä 6.274 milj. markkaa. Seuraukset usluoikissa. On hyvin hartaasti toivottava,.
53869:  inflaatioP'olitii'kasta, jota jälle:en on maas- että suuri valiokunta ja eduskunta hyväk-·
53870:  samme viime aikoina harjoitettu, täten nyt syy valtiovarainvaliokunnan tämän ehdo-
53871: 124
53872: '1)86                         'Perja:nt.aina 9 rp. :kesäJkuuta '1950.
53873:  --------------------~~----~
53874: 
53875: 
53876: tulksen. Huomattava nimittäin on, että             toivon, e.ttä suuri valiokunta muuttaa käsi-
53877: alirrnmissa palkkausluokissa oLevien palklm-       teltävänä olevan la·in 3 §: ään sisältyvän
53878: jen korotukset tämänkin tasokorotuksen             palktkausluokllden ja ikälisien mar~kamää­
53879:  jälkeen jäävät markkamääräisesti huomat-          räisiä arvoja koskevan tauluikon IV vasta-
53880: tavasti pienemmiksi ikuin mitä ne ovat             lauseessa tehdyn ehdotuksen mukaisesti.
53881: ylimmissä palkkausluokissa, ja huomattava              Mitä tu1e:e ministeri Meinanderin äsken
53882: myös .on että tämä peruskorjaulksen mu-            antamaan lausuntoon, totean mielihyvin,
53883: kainen korotus on alimmissa palkkausluo-           ,että hän monissa ko:hd!in yhtyi valtiova-
53884: kissa vain vähintäin 20 %, !kun S•e sensijaan      rainvaliokunnan ehdotukseen. Valitan ikui-
53885:  ylimmissä palkkausluokissa on yli 30 %·           tenlkin sitä, :että hän katsoi olevan aihetta
53886: Xa1kki asia- ja lrohtuussyyt puhuvat sns           huomauttaa :hallituksen ol·evan tyytymätön
53887:  sen puolesta, että eduskunnan olisi tässä         siihen, että 20 :ssä alimmassa palkkausluo-
53888: asiassa syytä yhtyä valtiovarainvaliokun-          lkassa on toimitettu edellämainitsemani ta-
53889:  nan tekemään ·ehdotukseen.                        sokol'otus. Olen vaJkaasti sitä mi·eltä, että
53890:     Valtiovarainvaliokunta ehdottaa myös           dlei tätä tasokorotusta olisi toteutettu, niin
53891:  hallituksen kantaan yhty:en, :että :hallituk-     tyyty;mättömyys alimmissa [)alikikausluo-
53892:  sen esitYkseen sisältyvän virkamiesten             ki:ssa olevi'en ikohdalla olisi :ollut varsin
53893:  JPalklkauksen peruskorjauksen yhteydessä          suuri, semmin:kin, ilmn silloin ikun hallituk-
53894:  toimitettaisiin yksityiooi:Jmudellisessa työ-     sen taholla sovittiin Virkami,esliiton ikanssa
53895: .suhteessa :olevien hallituksen esitylk:sen an-    määrätystä ikorotulk:sesta, niin tätä so:pi-
53896:  tamisen jälikeen sovittu 15 % :n palikikojen      musta tehtäessä ja sen vaikutusta tutkit-
53897:  ikorotusta vastaava korotus. Valtiovarain-         taessa, ei :oltu kuultu Valtionvirikailijain
53898:  valiokunnan tätäJkin ehdotusta on pidet-           Yhteisjärjestön ik:antaa, nimenomaan näi-
53899: -tävä oikeaan osuneena ja tarkoituksenmu-          den alimpien pai~kaluokissa olevien palk-
53900:  kaisena, joten on syytä uskoa, .että myöskin       kausasian johdosta.
53901:  suuri valiokunta samoinkun eduskunta hy-              Mitä tulee valtiovarainvalio~unnan omaJk-
53902:  välk:syy valtiovaminvaliokunnan ehdotuk-           sulllilan kantaan ind(.}ksisidonnaisuudessa,
53903:  sen, varsinkin !kun nyt kuulimme ministeri         niin katson, että indeksi'})ykälä siinä muo-
53904:  Meinanderin täällä virallisesti ilmoittavan,       dossa !kuin valtiovarainvaliokunta S!en eh-
53905:  :ettei hallituksellakaan ole mitään tällaista      dottaa lakiin otettavaksi, vastaa tari1min
53906:  yhdistämistä va:staan.                             sitä indeksipy!kälää, joka yiksityiso~kie.udel­
53907:     Toimittaessaan edellämainitun palkanko-         lisessa työsuhteessa olevi,en ilmhdalla on
53908:   rotusten yhdistämisen ei valtiovarainvalio-       työmarJc&inajärj·estöoj,en välisissä n~euvotte­
53909:   kunta mielestäni ole alempipaikkaisten vi-        luissa sovittu. Ministeri Meinander sanoi,
53910:   ran tai toimen ha1tijai.n kohdalla riittävässä    ettei hallituksen tarkoituksena ole asettaa
53911:   määrin kiinnittänyt huomiota s·iihen, .että       virkamiehiä :erikoisasemaan tässä indeksi-
53912:   työmarklkina:järjestöj:en välillä on sovitt'l     sidonnaisuutta koslk:evassa pykälässä. Mutta
53913:  siitä, että yksityisoikeudellisessa työsuh-        jos 'hallitus todella tätä tarkoittaa, niin sen
53914:   teessa olevien kohdalla mainittu 15% :n           taholta ei pitäisi silloin vastustettaman
53915:  korotus toimitetaan siten, että naisten pal-       sitä, että indelksipyikälä hyväksytään val-
53916:   kat :kohoavat vähintään 10 marikalla ja           tiovarainvaliokunnan .eihdottamassa muo-
53917:   miesten palkat vähintään 12 markalla tun-         dossa. Jos suuri valiokunta ja eduskunta
53918:   nilta. Kun virkamiesten :palkkojen lk:orotuk-     ottaisivat huomioon ne huomautukset, joita
53919:  -Sessa, ikuten hallituksen esityksen pel'uste-     ministeri Meinander asiasta täällä teki,
53920:   luissakin mainitaan, pyritään siihen, että        niin silloin mainittu indeksipykälä :huomat-
53921:  nämä ·pa~kat yleensä vastaisivat yksityis-         tavasti poikkeaisi siitä, mitä yksityisoikeu-
53922:   ten työnantajain malksamia palkkoja ja             dellisessa työsuhteessa ol>evain !kohdalla
53923:   kun pidän 1erittäin oHmudenmuikaisena ja           asiasta on sovittu.
53924:   kohtuullisena sitä, että alimmissa palkka-            Toivon puolestani, että suuri valiolkunta
53925:   luokissa olevien kohdalla 15 %: n palkan-         tässä mielestäni hyvin :tärkeässä asiassa
53926:   ilmrotusta tot.eutettaessa sovelletaan samaa      my,ös pysyy valtiovarainvaliokunnan ehdo-
53927:  menettelyä kuin ylksity·isoiikeudellisessa työ-     tuksen kannalla semminikin ikun valtiova-
53928:  suhteessa olevien kohdalla noudatetaan, ja         rainva.liokrmnan ehdotUJksessa nimenomaan
53929:   !kun tämän toteuttaminen ei vaatine rahal-        puhutaan virallisesta indelksistä, jonka pe-
53930:  ]isesti suuria kustannuksia valtiolta, niin         rusteet ovat hallituksen määrättävissä.
53931:                                                                                               987
53932: 
53933:   Ed. H i e t a ne n: Herra puhemies! -            joka on, että sen mukaan alimmissa palk-
53934: Laiki valtion viran tai toimen haltijain           ikausluokissa joudutaan elämään joko näl-
53935: palkoista s-ellaisena kuin se nyt esitetään        rrrärajan alapuolella tai ainakin sen rajoilla.
53936: ~duskunnan      hyväksyttäväksi, ei poikkea        Kun näin on, niin minkäänlaisin perustein
53937: asiallisesti hallituksen esittämästä p·erus-       :ei voi valtiovalta odottaa näiltä viran ja
53938: linjasta. Se on ed!elleenikin suuripal!kikaisten   toimen haitijoilta täysipainoista tulosta
53939: viran .tai toimen haltij:ain etujen mukaan         työn suorituksessa. M-eidän ikäsitylksemme
53940: 1>aneltu laki. Se on edelleen l.a:ki, joka lisää   mukaan pitäisi palkkausjärjrestelmän olla
53941: epäsuhdetta korkeimmin ja heikoimmin               sellainen, että se taJkaisi alimminkin palka-
53942: pa1kattujen viran tai toimen haltijaryhmien        tuille työnt~kijäryhmille mahdollisuuden
53943: paJkkauks-essa heikoimmin palkattujen va-          kiinnittää lkoko huomionsa työhön, ilman
53944: bingoksi.                                          että näLkäinen vatsa johtaa sen johonkin
53945:     Tiimän asian lähetekeskustelussa jo lau-       muualle. Edellä sanottu :ei suinikaan tee
53946: suin, että me !kansandemokraatit emme              tyhjäJksi sitä, että tehtävän tärkeys ja siitä
53947: pidä ajanlkohtaa sopivana pysyviksi tarkoi-        johtuva eriasteinen vastuu /paLkitaan oikeu-
53948: tetuiUe muutoksille viran tai toimen halti-        denmulkaisesti tehtävän laadusta ja siihen
53949: :~am palk!kauslaeissa. Käsitylkseni tueksi         liittyvästä vastuusta riippuen. Meid.än kan-
53950: viittasin siihen inflatooriseen kehityssuun-       tamme eroaa !hallituksen ja valtiovarain-
53951: taan, jolka alikoi viime syksynä Fagerhol-         valioik<unnan kannasta siinä, että me edel-
53952: min hallituksen toimeenpa111emilla markan          lytämme alimmin palkatuiUekin siedettä-
53953: devalvatioilla ja joka kehityssuunta edel-         vään toimentuloon tarvittavaa ;palklkaa.
53954: leen jatilruu. Että näin on tapa,htunut, siitä     Tätä näikökohtaa silmällä pitäen meidän
53955: on saanut sekä :eduskunta että sen valtio-         on vaikea ymmärtää esim. SAK: laisen vir-
53956:  varainvaliokunta havainto-opetusta jo tä-         kamiesjärjestön kantaa, joika .puolusta.a kai-
53957: män lain valiokuntakäsittelyn ailmna. 01-          kille viran ja toimen haitijoille prosentu-
53958: tiinhan nyt jo paJkotetut lisäiimään halli-        aalisesti samansuuruista !korotusta kiinnit-
53959:  tU!ksen esittämiin palkkoihin tunnettu 15         tämättä riittävää huomiota siihen läihtöfkoh-
53960: % :n inflatiokorotus. Tapahtuneen jälkeen          taan, mistä pros•entteja lähdetään laske-
53961: oli oilkeus odottaa, että valtiovarainvalio-       maan. Siltä taholta olen !kuullut sanotta-
53962:  kunta ottamalla oppia tapahtuneesta hinto-        van, että !kyllä kansandemohaattien kanta
53963:  jen noususta, ja melkoisella varmuudella          on o:iJkeudenmukainen, mutta se on mahdo-
53964: vielä odotettavista hintojen nousuista, luo-       ton viedä lävitse, siksi sitä ·ei voida kan-
53965: !puisi hallituksen •esittämästä peruslinjasta      nattaa. Tällaista lkysymyiksen asettelua
53966:  ja siirtyisi esittämänemme väliaikaisen           minä en jaiksa ymmärtää. Minä en pidä
53967:  markkamääräisesti kaikille viran tai toimen       lainkaan mahdottomana viedä tätä oikeata
53968:  haltijoil1e samansuuruisen korotUJksen lin-       asettelua lävitse, jos eduskunnan työtä te-
53969:  jalle. Mutta niin ei tapahtunut. Siitä on         lmviä redustavat ryhmät ja SAK !haluavat
53970:  tämä esitys todistuksena.                         sen tehdä (Ed. Hiltunen: Siinäp.ä se!).
53971:     Valtiovarainvaliokunnan menettelyä on          Niin, se riippuu teistä (Ed. Hiltunen:
53972:  vaikea ymmärtää. Varoittaahan sellaisesta         Mutta ei riitä voimia!). Minä jo huomau-
53973:  kannanotosta jo n.s. Hongan komitean mie-         tin, •että mahdollisuudet siihen ovat ole-
53974:  tintökin, jonka perusteluj·en ikolmann:ella       massa.
53975: sivulla sanotaan, että "voidaan asettaa iky-          Minä 1en lkuitenlkaan ole 'huomannut, että
53976:  symyksen alaiseksi, ovatko taloudelliset olot     niissä neuvotteluissa, joita viime viikkoina
53977:   maassamme jo niin vakiintuneet, että voi-        on käyty palklkaJkysymyksen järjestämi-
53978:  taisiin luoda normaalisia oloja vastaava py-      seksi, olisi edes viitattu tämänsuuntai-
53979:  syväinen ;palldrausjärj1estelmä. ''               seen     ratkaisumahdollisuuteen     enrempää
53980:     Mitä tämä valiokunnan .ehdotus sitten           SAK :ihon ikuuluvien !kuin muidenkaan vir-
53981:   merkitsee eri viran ja toimen haltijaryh-        kamiesjärjestöjen taholta. Ei sinäkään ai-
53982:   miUe 1 Se merikits•ee, että alimmissa palik-      kana., kun 'Veturimiehet olivat lakossa ja
53983:  lkausluokissa nousee palikka noin 3.300 mk        maata uhkasi yleinen virkamieslakko, ei
53984:  !kuukaudessa ja ylimmissä noin 27.000 mk          silloin puhuttu niiden virkamiesjärj•estö-
53985:   kuukaudessa. Muut muutOkset mkkuvat               jen taiholla jotka olivat l~kojen takana
53986:  sillä välillä. Tätä ehdotusta silmäillessä ei     mitään tiimän tapaisesta t.odella oilkeuden-
53987: ole vaikea huomata sen perusheikkoutta,             mukaisesta ·asioiden järjestelystä.
53988: 988                            Perjant,ai'Ila H p. kesäkuuta 1<950.
53989: -------------------------
53990:     Ehdotuksemme viran ja toimen haltijain         ran ja toimen haitijain osalta. Meidän ehdo-
53991: palkkojen väliaikaiseksi järjestelyiksi mer-       tuksemme markkamääräisesti samansuurui~
53992: k!itsee, mukaan luettuna valiokunnan halli-        sen inflatiokorotuksen antamisesta kaikille-
53993: tuksen esitykseen tekemä 15 %:n lisä!k:oro-        viran ja toimen haitijoille merkitsee syn.ty-
53994: tus, 6.950 markan palkannousu jokaiselle           neen epäsuhteen korjaamista, ei muuta.
53995: viran ja toimen haltijalle llrurutkautta lkoh-     Elinkustannukset ovat kohonneet kaikille-
53996: clien. Ehdottamamme \korotusaste1kko ·antaa        saman verran. Miksi ei myöskin siitä syys ta
53997: 20 [lalkikaluokasta alaspäin kuuluville vi-        myönnetty korotus saisi olla samanlainen
53998: ran ja toimen haitijoille prosenteissa enern.-     kaikille?
53999: män kuin hallituksen esitys, mutta marlk-             Niinä aikoina, jolloin tämä hallituksen
54000: !krumääräisesti saman summan. Se on kaik-          esitys lähetettiin valiokuntaan, elettiin
54001: k;ein alimmassa palkkaluokassa 86,87% ja           meillä virkamiesten palkkaliikehtimisen
54002: ylimmissä noin 13< %. Valiokunnan esitys           merkeissä. Olihan silloin veturimieslakko,
54003: taas antaa ikorkeapa1kikaisille viran ja toi-      rautatieläisten lakko ja yleisen virkamies-
54004: men haitijoille sekä prosentteja että marik-       lakon uhka. Tämän asian lähetekeskuste-
54005: !koja enemmän. En kuitenkaan halua vii-            lussa lausuin samassa yhteydessä, jossa il-
54006: pyä kauemmin näissä prosenteissa. Pro-             moitin SKDL: n eduskuntaryhmän pitävän
54007: sentteja ei voi syödä ,eikä niillä voi ostaa,      veturimiesten vaatimuksia eläkkeeseen hy-
54008: sanoi eräs ryhmässämme vieraillut lkansa-          väksyttävinä ja täysin oikeudenmukaisina,.
54009: lk:oulunopetta:jain lähetystön jäsen. Hänen        epäilykseni siitä, että veturimiehet joutuvat
54010: käsityks,ensä mukaan ikiinnostaa viran ja          ehkä tahtomattaan edistämään taistelunaan
54011:  toimen haltijoita 'enemmän markat kuin            sellaisten    suurpaikkaisten      virkamiesten
54012: prosentit. Hän piti ryhmämme kantaa oi-            asiaa, jotka viittaavat kintaalla alempipaik-
54013: lk:eana markkamääräisesti saman suuruisen          kaisten viran tai toimen haltijain asialle'
54014: korotuksen maksamisesta kaikille.           Me     sen jälkeen, kun ylempien vaatimukset on
54015: emme pyri järjestelemään pysyväiselksi tar-         toteutettu. Luulen voivani nyt todeta epäi-
54016: koitetulla tavalla, kuten jo sanoin, eri vi-       lykseni paikkansa pitävyyden. Tämä esitys:
54017:  ran ja toimen haltijaryhmien välisiä suh-         todistaa, että valtiovarainvaliokunnan niin
54018:  teita ja niissä mruhdollisesti ilmeneviä epä-      porvarillisten kuin sos.dem. edustajienkin
54019:  kohtia, sen vuoksi, !koska on vamnaa, että        kannan on sanellut suurpaikkaisten virka-
54020:  in:flation kehittyessä ja sen johdosta pro-        miesten etu (Ed. Hiltunen: Ei pidä paik-
54021:  sentuaalisesti tapahtuvien indeksrkorotusten       kaansa!) -- numerot puhuvat selvää kieltä
54022:  seurauksena .parhaatkin tällä hetkellä suo-        (Ed. Hiltunen: Jaa, numerot ovat hallituk-
54023:  ritetut oikaisut ja vastaoikaisut tulevat pe-      sen esittämiä numeroita!) -           sos. dem.
54024:  rusteiltaan järkkymään. Me emme halua              ryhmä ei ole yrittänytkään muuttaa niitä"
54025:  saattaa huonoimmin palkattuja viran ja toi-        valiokunnassa pikkupaikkaisten virkamies-
54026:  men haltijoita siihen asemaan, johon jou-          ten eduksi. Jatkuvasti kohoava hintatasO>
54027:  tuivat sotavuosina monet työntekijäryhmät          tulee ehkä hyvinkin pian osoittamaan
54028:  silloin toimeenpantujen ja kohonneesta             alempipalkkalaisille viran tai toimen haiti-
54029:  hintatasosta johtuneiden prosentuaalisten          joille väittämäni totuudenmukaisuuden.
54030:  palkan korotusten johdosta. Sitä menetel-             Inflation aikaansaamien tappioiden oi~
54031:  mää noudattaen muodostui välimatka pa-             keudenmukainen korjaaminen ei käy valio-
54032:  remmin ja huonoimmin palkattujen työn-             kunnan sos. dem. ja porvarillisen enemmis-
54033:  tekijäin välillä suhteettoman suureksi,            tön ajaman asteikon mukaan. Siksi me
54034:  mutta sitä ei halunnut tunnustaa eikä ha-          emme voi hyväksyä tätä ehdotusta, vaan tu-
54035:  lunne vieläkään tunnustaa se ryhmä vallan-         lemme tekemään siihen omat muutosesi-
54036:  pitäjiä, joka siitä on vastuussa. He eivät         tyksemme, jotka esitykset rakentuvat edellä
54037:  löytäneet riittävästi sanoja parjatessaan          selostamilleni 'pääperiaatteille.
54038:  vuoden 1945 palikkapäätöstä, jonka päätök-
54039:  sen kiistaton oikeudenmukaisuus oli siinä,          Ed. Laine: Herra puhemies! Tämä
54040:  että se tasoitti tämän sota-ajan palkkapolitii-   palkkakysymys, joka nyt on ensimmäisessä
54041:  kan johdosta syntyneen epäsuhteen. Nyt            käsittelyssä, on jatkoa sille aallolle, joka
54042:  näyttää siltä, että samat piirit, jotka johti-    alkoi jo 1945 palkkapäätösten yhteydessä"
54043:  vat sota-ajan palkkapolitiikkaa, haluavat         ja joka näyttää olevan kysymys, jota on
54044:  toista:a saman epäoikeudenmukaisuuden vi-         vaikea hillitä. Tämä viimeinen aalto alkoi
54045:                                                                                                  989
54046: 
54047:   viime tammikuun 5 päivän palkkapäätöksen           tavan korkeaksi, ja niin tosiasiallisesti
54048:   johdosta, jolloinka edellisen hallituksen          asianlaita onkin. Tämä nyt osittain johtuu
54049:    viimeisinä aikoina annettiin 7,5% :n pal-         siitä, että edelliset palkkojen korotukset
54050:   kankorotuspäätös. Siitä lähti taas tämä            ovat olleet suurin piirtein, voi sanoa,
54051:   lllusi vyöry jatkumaan, ja tällä kertaa            markkamääräisiä, niin että monessakin ta-
54052:    tämä palkkojen nousu tietää 35-50 %: n            pauksessa ylempänä olevat ovat jääneet
54053:   palkkojen korotusta. Ja sen jälkeen kun            pienemmälle palkankorotukselle suhteelli-
54054:   nämä alkavat talouselämässämme vaikuttaa,          sesti katsoen heidän opintoihinsa, työmää-
54055:   .on valtakunnassamme inflatoorinen kehitys         rään ja vastuuseen nähden, jota edellisinä
54056:  :samoissa prosenttinumeroissa mainittava.           vuosina ei ole täysin huomioitu. Mutta tätä
54057:       Meidän täytyy kuitenkin jokaisen myön-         korotushuippua yläpäässä heikentää ·hyvin
54058:   tää, että virkamiehet kautta linjan olivat         suuressa määrässä se, että meidän progres-
54059:   jääneet aika pahasti kuoppaan ja että hei-         siivinen verotuksemme alentaa realipalkkaa
54060:   dän palkkojansa olisi pitänyt aikaisemmin          huomattavasti, sillä samanaikaisesti kuin
54061:    jo korottaa. Hallituksen esitys, niinkuin         alapäässä verotus vie palkoista 10 %, niin
54062:    jokainen lehdistä lienee lukenut, oli ja on       se yläpäässä vie kokonaista 30 %, ja silloin
54063:   -      voi sanoa -      palkkojen suuruuteen       se sitä pylvästä siellä yläpäässä alentaa
54064:    nähden huomattavan korkea ja sellaisena           huomattavasti. Ja myöskin meidän täytyy
54065:    se olisi pitänyt valtiovarainvaliokunnassa-       huomata se, että siellä on seitsemän ylintä
54066:   kin tulla hyväksyty!ksi. Siellä kuitenkin          palkkaluokkaa sellaisia, että niissä on vain
54067:   nähtiin eräänlaisia kauneusvirheitä siinä ja       muutamia henkilöitä ja kaikkiaan näissä
54068:   lähdettiin näitä poistamaan, joka itse             seitsemässä ylimmässä palkkaluokassa on
54069:   .asiassa ei henkilöä kohti, yhtä virkamiestä       tällä kertaa ainoastaan 142 virkailijaa, jo-
54070:    kohti vaikuta paljoakaan, se on peruspal-         ten rah&llisesti valtiolle siinä ei ole suurta-
54071:    kassa korkeimmassa kohdassa 460 mark>kaa          kaan merkitystä.
54072:    peruspalkan kohdalta kuukaudessa. Mutta               Toinen kysymys, josta olemme olleet eri
54073:    :tämä korotus rakentuu minun ymmärtääk-           mieltä valtiovarainvaliokunnassa, on se in-
54074:   ::seni väärälle perustalle, sillä pohjaksi siinä   deksikysymys, josta tässä ministeri Meinan-
54075:   .on otettu se, kuinka suuri korotusprosentti       der ja sen jälkeen muutkin puheenvuoron
54076:    edelliseen :palkkaukseen kussakin palkka-         käyttäjät ovat maininneet. Eduskunta, sil-
54077:   luokassa on, ja tämä käsittääkseni ei sitten-      loin kun tätä edellisen hallituksen viimeistä
54078:    kään ole pääasia. Sehän oikeastaan vie poh-       palkkapäätöstä 7112 %: sta keskusteltiin,
54079:    jan silloin pois hallituksen suunnitelmalta,      tuli siihen päätökseen, että palkat vapaute-
54080:    jos korotusprosentti kautta linjan asetetaan      taan indeksistä, ja minä ymmärrän, että
54081:    samansuuruiseksi. Pääasia minun ymmär-            suurin osa eduskuntaa ja ymmärtääkseni
54082: , tääkseni sittenkin on se lopputulos, mihinkä       juuri oikeisto meni tähän palkankorotuk-
54083:    kussakin palkkaluokassa nämä numerot,             seen juuri silloin siinä mielessä, että sa-
54084:    markkamäärät, on asetettu.                        malla poistettiin tuo indeksisidonnaisuus
54085:       Sen jälkeen kun hallitus oli virkamies-        palkoista. Nyt on kuitenkin menty uudel-
54086:    edustajain kanssa sopinut siitä lisäyksestä,      leen tälle samalle tielle. Me olemme olleet
54087:    joka tehtiin, nimittäin 1,000 markkaa kuu-        myöskin valiokunnassa sitä mieltä, että
54088:    kautta kohti aina 1. palkkaluokasta 25.           tämä indeksiperusta ei pitäisi olla se, miksi
54089:    p&~kkaluokkaan asti, kun tällainen sopimus        se nyt tuli, nimittäin yleinen elinkustan-
54090:    .sitten saatiin aikaan ja sen pohjana tuli        nusindeksi, vaan n. s. puhdistettu indeksi,
54091:    tämä hallituksen esitys, olisi pitänyt olla       josta olisi poistettu välittömät verot ja
54092:    .selvää, että tämä ilman muuta sitten olisi       llllpsilisät, koska kuten täällä ministeri
54093:    myös hyväksytty. Näin ei ,kuitenkaan ole          Meinander m. m. mainitsi, se jo näiden
54094:    tapahtunut, vaan pieni korotus - oikaisu,         palkankorotusten vuoksi tulee heittämään
54095:    niinkuin täällä on sanottu - on toimitettu        indeksiä hyvin pitkällä määrällä taas eteen-
54096:    :3-20 palkkaluokkaan asti ja tietää val-          päin ja inflatiota saman tien.
54097:    tiolle lisämenoa tänä vuonna noin 260 milj.           Tässä on huomattava eräs seikka, jonka
54098:     markkaa.                                         vuoksi valtiovarainvaliokuntakin meni tälle
54099:        Täällä ed. Hietanen äsken mainitsi ja         linjalle, nimittäin se, että SAK sen jälkeen,
54100:    muistaakseni ed. Aattela:kin siitä, että tämä     kun hallitus oli antanut tämän indeksi-
54101:     palkka-asteikko nousee yläpäässä huomat-         ehtosopimuksen       valtiovarainvaliokunnalle
54102: 990                           rperjantai.na 9 p. rkesäkuuta 1950.
54103:                                                           -------
54104: 
54105:  otettavaksi tähän lakiin, SAK kiirehti viime     että ne laskevat, niin mitä silloin Suomen
54106: lauantaina pitämään kokoustansa ja silloin        kansa ajattelee, jos sen valitsemat jo ta-
54107: se lopullisesti päätti sitoa sopimuspalkkais-     hallisesti asettuvat tälle kannalle. (Ed.
54108:  ten työntekijäin palkat tähän yleiseen elin-     Aattela: Ei eduskunta hintoja määrää. -
54109: kustannusindeksiin (Vasemmalta: Sehän             - Eduskunnasta: Ei yhtään! - - Kyllä.
54110:  tapahtui jo paljon aikaisemmin!). Sitä on        maalaisliittolaiset määräävät!). Kyllä se on
54111: suunniteltu aikaisemmin, mutta silloin            eduskunta, joka lopullisesti täällä käsittelee
54112:  viime lauantaina ja sen jälkeen, kun halli-      niin palkat kuin hinnatkin. (Eduskun-
54113:  tus oli tämän antanut, vasta lopullisesti        nasta: Valtioneuvosto!). No niin, valtioneu-
54114:  tämä lyötiin kiinni. Tämän vuoksi minun          vosto antaa päätökset, mutta eduskunta
54115: käsittääkseni tämä järjestys ei ole ollut         saattaa ne kumota, niinkuin täällä välihuu-
54116:  oikea ja pahlill:a ei ole ollut oikea. Mi-       dahduksissa juuri mainittiin.
54117:  nun ymmärtääikseni tämä eduskunta olisi             On olemassa vielä eräitä kysymyksiä,_
54118:  ollut sittenkin lähemmin se paikka, jossa        jotka on mainittu tässä laissa, tämän 2 §: n
54119: palkkojen indeksiinsitomisperusta olisi pitä-     3 momentti, joka käsittelee n. s. kalliin-
54120:  nyt lyödä kiinni. Kun näin on tapahtunut,        paikanlisiä, mutta kun tämän asian käsit-
54121: että sopimuspalkkaisille työntekijöille on        tely on enemmän lisäbudjetin yhteyteen
54122:  otettu perustaksi nyt yleinen elinkustannus-     kuuluva kysymys, niin tällä kertaa vaike-
54123: indeksi, ei minunkaan käsittääkseni voida         nen siltä ikohta:a.
54124: virkamiehille asettaa toista indeksiperustaa.
54125:  Se tulisi herättämään huomiota, paheksu-            Ed. H on k a: Herra puhemies! Se halli-
54126: mista virkamiesten keskuudessa, sillä aina-       tuksen esitys, josta valtiovarainvaliokunta
54127: kin tässä vaiheessa, kun palkkojen nousu          on antanut nyt käsillä olevan mietintönsä,
54128: on näin voimakas ensimmäisessä vaiheessa,         ansaitsee sen tunnustuksen, että siinä on
54129: tämä käsittääkseni ainakin olisi virkamie-        nyt kerrankin yritetty pitkästä aikaa pois-
54130: hille epäedullinen. Mutta minä uskon, että        taa sitä epäsuhdetta, mikä on vuosien ku-
54131: tämän      ·eduskunnan     suuri   enemmistö      luessa syntynyt nimenomaan korkeampien
54132: tulee sille linjalle, että meidän täytyy ja       palkkaluokkien ja alempien palkkaluokkien
54133: minä esittäisin sen joko tämän eduskunnan         välille. On tietysti sota-ajasta johtuvaa,
54134: käsiteltäväksi tai että hallitus tulee tämän      että on oltu pakotettuja ottamaan huomioon
54135: hoitamaan sillä tavalla, että lähitulevaisuu-     n. s. sosiaalinen linja, ja niin kauan kuin
54136: dessa me pääsemme tähän n. s. puhdistet-          meillä oli nämä vaikeat puutteen ajat, niin
54137: tuun indeksiin. Silloin tulevat heilahtelut       se oli täysin asiallista, että näin tehtiin.
54138: indeksissä, inflatiossa, palkoissa ja hin-        Mutta mehän nyt toivomme, että me tässä
54139: noissa jäämään pienemmiksi ja loppujen            pääsemme yhä säännöllisempiin ja terveem-
54140: lopuksi käsittääkseni sittenkin kaikille tulisi   piin oloihin, ja silloin on myöskin aika jo
54141: olemaan parempi se n. s. puhdistettu in-          ryhtyä saattamaan virkamiestenkin palk-
54142: deksi.                                            kauksia normaaliselle tasolle.
54143:    Mutta jatkaakseni tätä indeksikysymystä           Sen lisäksi, mitä ed. Rantala täällä mai-
54144: vielä, niin kaikkein merkillisintä sittenkin      nitsi tämän esityksen käsittelystä valiokun-
54145: tässä on ollut se, että on jätetty tämän          nassa, pyytäisiin vielä huomauttaa, että
54146: indeksipykälän loppuosa pois nimittäin            jaostossa todella yritettiin tätä asiaa tunnol-
54147: siitä kohdasta, minkälaisena hallitus sen         lisesti harkita, ja se tulos, mikä siellä saa-
54148: valioktmnalle ehdotti. Nykyisin tämä ei           tiin, se on mielestäni sellainen, että suuren
54149: tunne ollenkaan sitä mahdollisuutta, 'että        valiokunnankin pitäisi luottaa siihen, että
54150: jos indeksi laskee (Ed. Aattela: Se on hy-        siinä on otettu niin paljon kuin suinkin
54151: vin teoreettinen mahdollisuus! Eduskun-           huomioon eri suuntien luonnolliset toivo-
54152: nasta: Ei se laske ollenkaan! - Ed. Aat-          mukset ja kohtuulliset vaatimukset. Siinä
54153: tela: Ainakin hyvin teoreettinen!). Tällä         ei ole - minä vakuutan sen - pyritty otta-
54154: hetkellä se näyttää kyllä siltä, että se on       maan huomioon poliittisia etulaskelmia,
54155: teoreettinen mahdollisuus, mutta jos valtion      vaan koetettu päästä sellaiseen kohtuulli-
54156: johdossa olevat henkilöt, kansanedustajat         seen tulokseen, jolla olisi läpimenomahdolli·
54157: asettuvat nyt jo täällä sille linjalle, että      suudet mahdollisimman nopeat myöhem-
54158: meillä aina vain hinnat nousevat ja palkat        missä vaiheissa. Kun esimerkiksi ministeri
54159: nousevat ja että koskaan ei päästä siihen,        Meinander väitti, että tämä prosenttilinjan
54160:                                                                                                  991
54161: 
54162:  mutkan suoristaminen olisi johtunut JOIS-         säksi minä pyytäisin vielä kerran allevii-
54163:  takin tuollaisista puoluepoliittisista laskel-    vata sitä, että olisi mitä tärkeintä, että
54164:  mista, niin minä rohkenen väittää, että näin      sUruri valiokunta; nyt !llJOpelliSti ;tämän asiM
54165: ei ole asianlaita. Täytyyhän toki myöntää,         käsittelisi. Se on siksi monipuolisesti tar-
54166:  että kun juuri sellaisten palkkaluokkien          kastettu ja käsitelty sekä valtiovarainvalio-
54167:  kohdalla kuin 3-19, joihinka kuuluu val-          kunnan jaostossa että itse valiokunnassa,
54168:  taosa virkamiehistöstä ja nimenomaan al-          että minä en usko, että se suuren valiokun-
54169: haisemmin palkatut virkamiehet, prosent-           nankaan jaostossakaan paljon muuttuisi.
54170:  tuaalinen korotus on alhaisempi kuin pa-          Jaostoon lähettämisestä koituisi vain tur-
54171: rissa ensimmäisessä palkkaluokassa ja kuin         haa ajanhukkaa, ja aika on meillä nyt vä-
54172:  kaikilla muilla 20: stä eteen päin, niin sehän    hissä.
54173: näytti luonnottomalta. Se oli ilmeinen kau-
54174:  neusvirhe, jonka jaosto halusi poistaa ja
54175:  johonka sitten myöskin valiokunta yhtyi.              Ed. H i l t u n en: Minä en, herra puhe-
54176: Ja tätä silmällä pitäen minä myöskin olisin         mies, aikonut tällä kertaa keskusteluun osal-
54177: sitä mieltä, että ed. Aattelan ehdottama            listua, mutta ed. Hietasen puheenvuoro ai-·
54178: lisäys noihin alempiin palkkaluokkiin ei            heuttaa lyhyen polemiikin.
54179: ole enää perusteltavissa.                              Ed. Hietanen suositellessaan kommunis-.
54180:    Mitä sitten tulee tähän indeksisidonnai-         tien vastalausetta, · syytteli meitä, sosialide-
54181: suuspykälään, josta täällä on jo useassa            mokraatteja, siitä, että me emme ole yhty-
54182: puheenvuorossa mainittu, niin on myönnet-           neet heidän ·ehdotuksiinsa, joka hänen mie-
54183: tävä, että hallituksen taholta esitetty näkö-       lestään on maailman paraita. Minun täytyy
54184: kohta, että jos palkat sidotaan sellaiseen          kuitenkin huomauttaa ensinnäkin siitä, että
54185: indeksiin, jossa lasketaan mukaan sekä vä-          vaikka me olisimme yhtyneet ed. Hietasen
54186: littömät verot että lapsilisät, tämä kyllä on       esityksiin valiokunnassa, niin sittenkään
54187: epäkohta. Onhan selvää, että jos palkkojen          sillä ei olisi ollut läpimenomahdollisuuksia
54188: korottaminen nostaa veroja ja verot nosta-          ja sen vuoksi me olisimme voineet pieni-
54189: vat indeksiä ja indeksi nostaa taas palk-           pall~kaisillekin virkamiehille antaa vain
54190: koja, niin ollaan noidutussa ympyrässä.             kauniita numeroita, mutta emme muuta
54191: Valiokunta antoi täyden arvon sille käsi-           mitään. Tästä syystä me ajattelimme, että
54192: tykselle, että tällainen ei ole asiallista me-      hallituksen esitystä voitaisiin ehkä paik-
54193: nettelyä eikä onnellista, jos näin tapahtuu.        kailla siten, että myös pienipaikkaiset virka-
54194: Mutta tullessaan siihen tulokseen, mikä nyt         miehet pääsisivät siitä edes kohtuulliselle
54195: tästä mietinnöstä näkyy, valiokunta otti           osalle. Me onnistuimme muuttamaan valio-
54196: ratkaisevaksi näkökohdaksi sen, että kun            kunnassa hallituksen esitystä, siten että
54197: kerran työmarkkinajärjestöjen kesken oli            palkkaluokat 1-20 korotettiin siten, että.
54198: sovittu toisenlaisesta indeksisidonnaisuu-         niissäkin korotusprosentti on vähintään 20.
54199: desta, niin virkamiesten suhteen oli mene-            Minä en ole aivan yhtä tyytyväinen hal-
54200: teltäviL vastaavalla tavalla, ja sama koskee       lituksen esitykseen kuin ed. Honka edelli-
54201: myöskin tätä seikkaa, että tässä mietinnössä       sessä puheenvuorossaan, sillä meidän sosiali-
54202: ei mlllinita ollenkaan sitä mahdollisuutta, että   demokraattien mielestä olisi hallituksen esi-
54203: indeksi laskisi, jonka johdosta pall~koja olisi    tys ollut laadittava siten, että korotuspro-
54204: myöskin laskettava. Tuotiin esiin se ajatus,       sentti olisi kaikille ollut sama. Mutta kun
54205: että kun nyt työläisten indeksipykälässä ei        hallitus oli lähtenyt toiselle linjalle, niin
54206: mainita mitään tuosta palkkojen mahdolli-          emme voineet sen esitykseen kovin suuria
54207: sesta laskemisesta, niin se, että se virkamies-    remontteja tehdä, vaan meidän täytyi tyy-
54208: ten vastaavassa 'PYkälässä mainittaisiin, an-      tyä esityksen kaikkien pahimpien epäkoh-
54209: taisi aiheen siihen ajatukseen, että virka-        tien korj.aamiseen. Ei voida oUa silloin
54210: miesten palkat aina kulkevat perässä silloin,      tyytyväisiä alempipaikkaisten kohdalla hal-
54211: kun on nostettava palkkoja, mutta kun              lituksen esitykseen, kun nyt näiden kaik-
54212: ryhdytään palkkoja laskemaan, niin ne ovat         kien järjestelyjen jälkeen kaikkein alimpien
54213: ensimmäisenä kärjessä, joka tekisi aika            palkkaluokkien ,pohjapalkka viiden ikälisän
54214: lailla epämiellyttävän psykologisen vaiku-         kanssa on siis 42,600 markkaa vuodessa ko-
54215: tuksen. Jos sitten valiokunnan saama tieto         rotusta, mutta 40 palkkaluokassa se on
54216: tuosta työmarkkinajärjestön sopivasta pykä-        396,600 markkaa vuodessa. Tietenkin on
54217: lästä on epätarkka, se on asia erikseen. Li-       annettava määrätty arvonsa niille, jotka.
54218: 1)92                          'PeTja:ntaitna 9 !P· keeäJkunta 1'950.
54219: 
54220: ·ovat johtavissa asemissa ja ylimmissä palk-~ todistuksena siitä, että hallituksella ja va-
54221:  kaluokissa, mutta kyllä tässä on liian paljon liokunnan enemmistöllä ei näytä olevan vä,
54222: .annettu arvoa sille puolelle pienempipaik- hintäkään pyrkimystä siihen, että alempi
54223:  kaisten kustannuksella. Mutta kuten sa- 1 virkamiehistökin saisi edes välttävään toi-
54224:  nottu, kun ei ollut mahdollisuuksia, epä- meentuloon riittävän palkan. Tällaiseen kä-
54225:  kohdan korjaamiseen, niin meidän täytyi sitykseen tulee kuka tahansa, ikun ottaa
54226:  tyytyä sellaisiin korjauksiin, joidenka läpi- huomioon, että hallitus ehdottaa 8,000 mar-
54227:   meno oli m81hdollista. Ed. Hietasen ehdotus kan kuukausipalkkaan lisäystä yhteensä
54228:  .on tyypillinen sellainen, jossa ei haluta- vain 3,050 markkaa. Uskon, että jokainen
54229:  kaan pienpal~kaisille antaa muuta kuin oikeudentuntoinen kansalainen myöntää,
54230:   kauniita numeroita. Teille oli aivan yhden- ettei tällaisella palkalla nykyisten elinkus-
54231:   tekevää, mikä lopputulos tulisi olemaan tannusten vallitessa kukaan voi järjestää
54232:   (Ed. Riihinen: Propagandaa!) tästä palk- itselleen, perheestä puhumattakaan, siedet-
54233:  .kakysymyksestä, kunhan vain saatte pro- tävää elintasoa. Kun hallitus esityksensä
54234:   pagandaa, - aivan oikein, ed. Riihinen.        perusteluissa korostaa sitä, että palkankoro-
54235:                                                  tusmäärää harkitessa on tälläkin kerralla
54236:       Ed. M. Järvinen: Herra puhemies! katsottu kohtuulliseksi huomioida myöskin
54237: .Sen lisäksi, mitä valtiovarainvaliokunnan sosiaaliset näkökohdat, niin tämän johdosta
54238:   mietintöön liittyvässä kansandemokraattis- en voi olla kysymättä, että sekö on sosiaa-
54239:   ten valiokunnan jäsenten vastalauseessa ja: lista palkk3cpolitiikkaa, kun kaikille samalla
54240:   ed. Hietasen edellä esittämässä lausunnossa truvalla kohonneista elinkustannuksista joh-
54241: ·on todettu niistä syistä, joiden vuoksi me, tuen, esim. 8,000-12,000 kuukausipalkkai-
54242:  .kansandemokraatit, emme ole voineet yhtyä sille viran ja toimen haitijoille ehdotetaan
54243:   valiokunnan enemmistön, hallituksen esi- palkankorotusta keskimäärin noin 3,400
54244:   tystä puolustavaan kantaan, katson aiheel- markkaa, mutta yli 53,000 markan kuukau-
54245: ·lmeksi vieLä kiinni·ttää suuren valiokunnan sipalkkaa nauttiville noin 27,000 markkaa
54246:  .-huomiota eräisiin eriävään kantaamme vai- kuukaudessa. Tämä on kyllä niin konsti-
54247:  _Jruttaneisiin näkökohtiin.                     kasta sosiaalista palkankorotusta, ettei sitä
54248:       Valtion vrrran tai toimen haitijoille mak- ainakaan kukaan työläinen ja pienipaikkai-
54249:   settavan palkan suuruutta harkitessamme nen virkamieskuntakaan jaksa ymmärtää.
54250:  ..olemme lähteneet siitä kaikkien palkkatu- Mutta valtiovarainvaliokunnan porvarilliset
54251:   losta toimeentulonsa saavien ihmisten omak- ja sos. dem.-jäsenet sen kyllä näyttävät
54252:  cgumasta käsityksestä, että palkkaa on saa- ymmärtävän, koskapa he hyvässä yhteisym-
54253:   tava työn laadusta ja virka-asemasta riip- märryksessä hyväksyivät hallituksen ehdo-
54254:   pumatta vähintään niin paljon, että se riit- tuksen. Mutta me kansandemokraattiset va-
54255:  :tää edes välttävään toimeentuloon. Siitä liokunnan jäsenet sen sijaan emme ymmär-
54256:   riippumatta, vaikka me varsin hyvin tie- rä emmekä hyväksy sellaista sosiaalista
54257:   dämme, että suuri osa yksityisoikeudellisen palkkapolitiikkaa, että niille, joilla vähän
54258:   työsuhteen varassa työskentelevistä niin on, niille vii!hän annetaan, ja joilla paljon
54259:   ruumiillista kuin myöskin henkistä työtä on, niille annetaan lisää oikein roppakä-
54260:   tekevistä joutuvat työskentelemään ehkä dellä. Me olemme käsittäneet ja käsitämme
54261:   vielä pienemmillä palkoilla ja sosiaalisilla edelleenkin kysymyksessä olevan asian niin,
54262:   eduilla kuin valtion palveluksessa olevat, että kun kerran elinkustannukset ovat nous-
54263:  ,emme ole voineet ottaa sellaista epäsosiaa- seet kaikille samalla tavalla, eli toisin sa-
54264:   lista käsitystä huomioon, että kun jotakin noen, että 1kun jokaisen on palkkansa suu-
54265:   etua ei ole mahdollisuutta kaikille saada, ruudesta riippumatta maksettava kohonneis-
54266:   niin sitä ei ole annettava kenellekään. Emme takin elintarvikkeista sama hinta ja kun
54267:  ..ole antaneet tällaisen mielipiteen vaikuttaa kysymyksessä oleva palkankorotus on aina-
54268:  'kannanottoomme senkään vuoksi, koska kä- kin pääasiassa kohonneista kustannuksista
54269:   sityksemme mukaan valtion tulee olla n. s. johtuva, niin palkanlisäyksenkin pitää olla
54270:   mallityönantajan ja tienosoittajan yksityi- kaikille markkamääräisesti samansuuruinen.
54271:  ·sille työnantajille.                           Tällaisen toimenpiteen tarkoituksen ja oi-
54272:      Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys keudenmukaisuuden pitäisi olla kaikille niin
54273:   Yaltion viran tai toimen haltijain palkkojen selvä, ettei sitä luulisi kenenkään vastusta-
54274:  :korottamisesta on kuitenkin kiistattomana van.
54275:                                   v.rulti:om. virraramieeten pallkat.                            993
54276: 
54277:     Edellä lyhyesti mainitsemani näkökohtien         mokraattien vastalause tulisi riittävällä va-
54278: ja niiden syiden perusteella, jotka on tuotu         kavuudella huomioon otetuksi.
54279: ,esille, kuten jo mainitsin, vastalauseemme
54280: perusteluissa sekä ed. Hietasen puheenvuo-              Ed. R i i h i n e n: Herra puhemies! Ed.
54281: rossa, me kansandemokraattiset valiokunnan           Hiltunen mainitsi äsken täällä, että kansan-
54282: jäsenet olemme ehdottaneet, että nykyisiä            demokraattien esitys sellaisenaan, vaikka
54283:  palkkoja korotettaisiin huomioon ottaen n. s.       sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä olisi
54284:  Fagerholmin sopimuksessa luvatun 15% :n             siihen yhtynyt, ei olisi tullut eduskunnassa
54285: korotuksen kaikissa palkkaluokissa 6,950             hyväksytY'ksi, ja väitti että meidän teke-
54286:  markalla kuukaudessa ja että myöskin ikäli-         mämme esitY'kset ovat vain kauniita nume-
54287: sät vastaavalla tavalla korotettaisiin. Ehdo-        roita pienipalkkaisille viran ja toimen hal-
54288:  tuksemme mukaan nousisi 8,000 markan                tijoille, mutta ei enempää. Hänen esiinty-
54289:  palkka 14,950 markkaan, 8,725 markan kuu-           misensä paljasti, kuinka siltä taholta asia
54290: kausipalkka nousisi 15,675 markkaan, 9,600           hoidetaan propagandamielessä. - Ensiksi-
54291: markan kuukausipalkka 16,550 markkaan,               kin on selvää, että jos molemmat n. s. työ-
54292:  12,275 markan kuukausipalkka 19,250 mark-           väen eduskuntaryhmät täällä olisivat val-
54293: kaan, 15,275 markan kuukausipalkka 22,225            mistautuneet puolustamaan pienempien ja
54294:  markkaan, 19,200 markan kuukausipalkka              keskisuurten virkamiesten palkkauksen ko-
54295: 26,150 markkaan, 23,700 markan kuukausi-             rottamista oikeudenmukaiseksi ja tähän olisi
54296:  palkka 30,650 markkaan, 29,750 markan               yhtynyt SAK:n johto, se olisi merkinnyt
54297: kuukausipalkka 36,700 markkaan, 37,800               näiden vaatimusten voimien yhdistämistä.
54298: markan kuukausipalkka 44,750 markkaan                Tuskin olisi ollut myöskään mahdollista
54299:  ja 53,625 markan kuukausipalkka 60,575              näitä voimia sivuuttaa niin, etteivät pienet
54300: markkaan. Esityksemme merkitsee näin                 ja keskisuuret palkat olisi tulleet oikeuden-
54301: >Ollen sitä, että 1-18 pa}kkaluokissa perus-         mukaisemmin korotettua, 'kuin mitä ne nyt
54302:  palkat ja ikälisät ovat suurempia kuin hal-         tulevat.
54303:  lituksen ja valiokunnan esityksessä. 19                Ed. Hiltunen aivan hyvin tietää, että hei-
54304:  palkkaluokasta lähtien peruapalkat ja ikä-          dän taholtaan on alunperin hylätty pienten
54305:  lisät pienenevät asteittain, niin että perus-       ja keskisuurten virl.mmiesten ajatus siitä,
54306:  palkka 30 palkkaluokassa on 7,000 markkaa,          että heille olisi markkamääräisesti korotus
54307:  ikälisä 345 markkaa ja 40 palkkaluokassa            oleva suurempi, kuin mitä se nyt tulee.
54308:  peruspalkka 14,800 markkaa ja ikälisä 767           Valtiovarainvaliokuntakäsittelyssä ei heidän
54309:  markkaa pienempi kuin hallituksen esityk-           taholtaan yhdytty missään vaiheessa niihin
54310: seen perustuvassa valiokunnan mietinnössä.           meidän ryhmämme taholta tehtyihin esitylk-
54311:  Ehdotuksemme mukaan ainakin 75 % viran              siin, jotka olisivat korottaneet pienten vir-
54312:  tai toimen haitijoista saisivat suuremman           kamiesten palkkausta suhteellisesti enem-
54313:  palkankorotuksen, kuin mitä he hallituksen          män. Sen sijaan he ovat jakaisessa asian
54314:  ja valiokunnan esityksen mukaan tulevat             käsittelyssä ilman muuta olleet äänestä-
54315: saamaan. Vaikka valiokunnan porvarilliset            mässä korkeampien virkamiesten, myöskin
54316:   ja sen sos. dem.-jäsenet varsin hyvin tietä-       40 palkkaluokan virkamiesten palkkojen
54317:  vät, että vastalauseessamme ehdotetut pe-           korotusta sellaisena, kuin ne nyt ovat tul-
54318:  rus- ja sopimuspalkat sekä ikälisät tyydyt-         leet k.orotetuksi valiokunnan mietinnössä.
54319:  tävät viran ja toimen haltijain suurta                 Ed. Hiltusen täällä esiintyminen ja puhu-
54320:  ~nemmistöä paremmin ja että ne ovat lä-             minen al'V'Ostellen, ikuinka 40 palkkaluokan
54321:  hempänä alussa mainitsemaani palkkauksen            virkamiesten palkkojen korotus on suhteet-
54322:  perusperiaatetta kuin heidän ehdotuksensa,          toman korkea ja paheksuminen tämän koro-
54323:  niin siitä huolimatta ja ehkä juuri sen             tuksen suuruutta, on kuvaava näyte, kuinka
54324:  vuoksi, kun ehdotuksemme kohdistuu tasa-            teot ja sanat sillä taholla ovat ristiriitaisia.
54325:  puolisesti kaikkiin viran ja toimen haltijoi-       Silloin kun valtiovarainvaliokunnassa tämä
54326:  hin, he asettuivat sitä vastustamaan.               asia on ollut esillä, ed. Hiltunen ei ole vä-
54327:     Kun asia menee nyt suureen valiokun-             hääikään esiintynyt näitä täällä hänen ar-
54328:  taan, niin minä toivon, että siellä olisi riit-     vostelemiansa liian korkeita palkkojen !ko-
54329:  tävästi sosiaalista mieltä, jotta valtiovarain-     rotuksia vastaan. Päinvastoin, kun asiasta
54330:  valiokunnan mietintöön liitetty ikansande-          on valiokunnassa äänestetty, hän on äänes-
54331: 
54332: 125
54333: 994                            Terjantailna 9 !P· ikesiiJkuuta 1195•0.
54334: 
54335: tänyt niiden korotusten puolesta. Tämä                           Poistoja päh-äjärjestyksestä..
54336: selvästi osoittaa, että hänen esiintymisensä
54337: täällä oli tyypillinen näyte siitä, kuinka            P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
54338: sanat ja teot ovat erilaisia ja kuinka propa-       tetaan asiat 13)-19).
54339: gandaa yritetään harjoittaa eduskunnassa.
54340: 
54341:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54342:                                                                        Pöydällepanot:
54343:    .Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
54344: päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
54345: v a li o k u n t a a n.                                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
54346:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
54347:                                                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
54348:                                                     istuntoon :
54349: 11) Ehdotus laibi edusta.janpal:Jdriosta anne-
54350:          tun lain muuttami·sesta..
54351:                                                     20) Esityksen antamista aitausrasituksen
54352:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          määräämisestä. tilan pinta.-alan perusteella
54353: tintö n:o 54 ja otetaan ensimmäiseen
54354: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
54355: telty hallituksen esitys n: o 47, joka sisältää     dittu la!ki- ja talousvaliokunnan mietint~
54356: yllämainitun lakiehdotuksen.                        n:o 22;
54357:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
54358: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54.
54359:                                                               21) Tilusrauhoituslain muuttamista
54360:   Ku:kaan ei pyydä puheenvuoroa.                          '
54361:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
54362:                                                     dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintO.
54363:    .Asian ensimmäinen käsittely julistetaan         n:o 23;
54364: päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
54365: v a 1 i o k u n t a a n.
54366:                                                     22) Rautatien rakentamista Turusta Riihi-
54367:                                                                      ,mäelle
54368: 12) Ehdotus lailksi evankelis-luterilaisten
54369: hiippakuntain a~kkipiispan ja piispain palk-        tal'koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
54370: ikauksesta ja eläikeoikeude.sta annetun lain        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
54371:                muuttamisesta.                       29;
54372: 
54373:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
54374: tintö n:o 55 ja otetaan ensimmäiseen 23) Rautatien rarkentamista Uudestakaupun-
54375: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti ikäsi- •           gista Peipohjan asemaiLle
54376: telty hallituksen esitys n:o 49, jdka sisältää
54377: yllämainitun lakiehdotuksen.                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
54378:                                                      dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o-
54379:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 30; sekä
54380: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55.
54381: 
54382:   Keskustelua ei synny.                              24) Rautatien rakentamista Tampereelta
54383:                                                                    !Seinäjoelle
54384:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
54385: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään        laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietint().
54386: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             n:o 31.
54387:                                                                                           995
54388: 
54389:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu   Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain muutta-
54390: myös työväenasiainvaliokunnan mietintö                           misesta
54391: n:o 11, voitaneen sekin nyt esitellä pöydäl-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
54392: lepanoa varten.                                laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
54393:                                                n:o 11.
54394: 
54395:   Hyväksytään.                                   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
54396:                                                täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
54397: 
54398:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       Täysistunto lopetetaan kello 17,19.
54399: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
54400: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                     Pöytä;kirjan vakuudeksi:
54401: istuntoon:                                                         E. H. I. Tammio.
54402:                         j
54403:                     j
54404:                     j
54405:                 j
54406:                 j
54407:             j
54408:             j
54409:         j
54410:         j
54411:     j
54412:     j
54413: j
54414: j
54415:                           40. Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1950
54416:                                                         kello 14.
54417: 
54418:                     Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
54419:                                                                 nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-
54420:   Ilmoituksia.                                                  tys n:o 5; ed. Meriläisen y. m. toiv.
54421:                                                        Siv.     al. n:o 69 (1949 vp.).
54422:   Ehdotus lakiehdotusten                                           5) Ehdotukset laeiksi Suomen hal-
54423:   3ättämisestä lepäämään:                                       litusmuodon 23 § : n ja valtiopäivä-
54424:                                                                 järjestyksen 3 § :n muuttamisesta sekä
54425:    1) Ehdotukset merityöaikalaiksi ja                           kansanedustajain ja tasavallan presi-
54426: laiksi merimieslain muuttamisesta . . 999                       dentin valitsijamiesten vaalista ...... 1009
54427:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
54428: nan mietintö n: o 56; työväenasiainva-                          nan mietintö n: o 61; perustuslakiva-
54429: liokunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen                         liokunnan mietintö n: o 25; hallituk-
54430: esitys n:o 29 (1949 vp.).                                       sen esitys n:o 26; lak. al. 1948 vp.
54431:                                                                 n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1, 1950
54432:         Kolmas käsittely:                                       vp. n:ot 4, 5 ja 78; toiv. al. n:ot 1
54433:                                                                  (1948 vp.) ja 2.
54434:    2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                               6) Ehdotukset laiksi kunnallisen
54435: oikeudesta myydä perustettaville kun-                           vaalilain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1010
54436: tainliitoille Härmän parantola ja Pit-                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
54437: käniemen sairaala sekä niihin kuulu-                            nan mietintö n:o 60; laki- ja talous-
54438: vat k:iinteistöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1000   valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-
54439:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 sen esitys n:o 149 (1949 vp.); ed.
54440: nan mietintö n: o 58; valtiovarainva-                           Tainion y. m. lak. al. n:o 44 (1948
54441: liokunnan mietintö n: o 49; hallituk-                           vp.).
54442: sen esitys n:o 141 (1949 vp.).                                     7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
54443:                                                                 oikeuttamisesta myymään Helsingin
54444:                                                                 kaupungissa Maurinkatu 8-12 oleva
54445:          Toinen käsittely:                                      tontti sillä olevine rakennuksineen
54446:    3) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta                          valtioneuvoston ja sen alaisten viras-
54447: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-                          tojen virkamiesten asuntotaloa varten
54448: tannuksista annettuun lakiin ja laiksi                          perustettavalle asunto-osakeyhtiölle . . 1016
54449: ka::sa~oulun.opettajain lisäpalkkioista                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
54450: eral.Ssa lkunmssa ................. .                           nan mietintö n: o 62; valtiovarainva-
54451:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          "      liokunnan mietintö n:o 50; hallituk-
54452: nan mietintö n: o 57; valtiovarainva-                           sen esitys n:o 56.
54453: liokunnan mietintö n:o 48; hallituk-                               8) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-
54454: sen esitys n:o 22; ed. NiskaJan y. m.                           rolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
54455: lak. al. n : o 24. ·                                               A s i Q. k i r j a t: Suuren valiokun-
54456:    4) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden                         nan mietintö n: o 63; valtiovarainva-
54457: rakentamisesta ................... .                            liokunnan mietintö n: o 51; hallituk-
54458:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          "      sen esitys n:o 41; ed. Hetemäen y. m.
54459: nan mietintö n:o 59; talousvaliokun-                            lak. al. n:o 79.
54460: 998                                   1Tiistalin'81 13 p. 1keei:iikuutta _1950.
54461:                                                                          ---------------------------
54462:                                               Siv. j                                                             Siv.
54463:    9)   Ehdotus laiksi väliaikaisesta                räämisestä tilan pinta-alan perus-
54464: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-               teella ........................... .
54465: tannuksista annettuun lakiin . . . . . . . . 1018       A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
54466:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                liokunnan mietintö n: o 22; ed. Hie-
54467: nan mietintö n:o 64; valtiovarainva-                 tasen y. m. toiv. al. n:o 134 (1948 vp.).
54468: liokunnan mietintö n:o 52; hallituk-                    17) Ehdotus toivomukseksi tilusten
54469: sen esitys n: o 40.                                  rauhoittamisesta kotieläinten vahin-
54470:    10) Ehdotus laiksi valtion viran                  gonteolta annetun lain muuttami-
54471: tai toimen haltijain palkkauksesta an-               sesta ••••••••••....•....••..•....•
54472: netun lain muuttamisesta .......... 1019                Asiakirjat: Laki- ja talousva-
54473:    Asiakirja t: Suuren valiokun-                     liokunnan mietintö n:o 23; ed. Mus-
54474: nan mietintö n:o 65; valtiovarainva-                 tosen y. m. toiv. al. n:o 133 (1948 vp.).
54475: liokunnan mietintö n:o 53; hallituk-                    18) Ehdotus toivomukseksi rauta-
54476: sen esitys n: o 45.                                  tien rakentamisesta Turusta · Riihi-
54477:    11) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                 mäelle ........................... .
54478: kiosta annetun lain muuttrumisesta . . ,                Asiakirjat:                Kulkulaitosvalio-
54479:    Asiakirja t: Suuren valiokun-                     kunnan mietintö n:o 29; ed. Kulo-
54480: nan mietintö n:o 66; valtiovarainva-                 vaaran y. m. toiv. al. n:o 361 (1948
54481: liokunnan mietintö n:o 54; hallituk-                 vp.).
54482: sen esitys n:o 47.                                      19) Ehdotus toivomukseksi rauta-
54483:    12) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-              tien rakentamisesta Uudestakaupun-
54484: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja                gista Peipohjan asemalle ........... .
54485: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-                   Asiakirjat:               Kulkulaitosvalio-
54486: desta annetun lain muuttamisesta . .                 kunnan mietintö n:o 30; ed. Simu-
54487:    A s i a kirjat: Suuren valiokun-                  lan y. m. toiv. al. n:o 362 (1948 vp.).
54488: nan mietintö n: o 67; valtiovarainva-                   20) Ehdotukset toivomukseksi rau-
54489: liokun~an mietintö n:o 55; hallituk-                 ta~ie.~.    rakentamisesta Tampereelta
54490: sen esitys n:o 49.                                   SemaJoelle ....................... .
54491:                                                         A s i a k i r j a t:       Kulkulaitosvalio-
54492:    Ensimmäinen käsittely:                            kunnan mietintö n:o 31; toiv. al. 1948
54493:                                                      vp. n:ot 363 ja 364 sekä 197 (1949
54494:    13) Ehdotus laiksi sotilasvamma-                  vp.).
54495: lain muuttamisesta ................ 1020
54496:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
54497: kunnan mietintö n:o 11; hallituksen                  P ö y d ä II e p anoa varten e s i-
54498: esitys n: o 65.                                                       tellään:
54499:    14) Ehdotukset maatalouden työai-
54500: kalaiksi ......................... .                    21) Valtiovarainvaliokunnan mie-
54501:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-           tintö  n: o 56 hallituksen esityksen joh-
54502: liokunnan mietintö n:o 10; hallituk-                 dosta laiksi vi!'lkamieseläkkeistä ...... 1020
54503: sen esitys n:o 86 (1948 vp.); ed.                       22) Valtiovarainvaliokunnan mie-
54504: Kujanpään y. m.lak. al. n:o .78 (1948                tintö n:o 57 hallituksen esityksen
54505: vp.); ed. Virolaisen y. m. lak. al.                  johdosta laiksi kansanedustajan oikeu-
54506: n:o 47 (1949 vp.).                                   desta    eläkkeeseen annetun lain muut-
54507:    15) Ehdotukset laiksi maanhankin-                 tamisesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54508: talain 156 § : n muuttamisesta . . . . . . 1020         23) Valtiovarainvaliokunnan mie-
54509:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-           tintö n: o 58 hallituksen esityksen joh-
54510: nan mietintö n: o 21; ed. Leppäiän                   dosta laiksi upseerien, aliupseerien ja
54511: y. m.lak. al. n:o 45; ed. Kiisken y. m.              lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen ,
54512: lak. al. n: o 46.                                       24) Valtiovarainvaliokunnan mie-
54513:                                                      tintö n:o 59 hallituksen esityksen joh-
54514:                                                      dosta laiksi kirkollisten alkukoulujen
54515:          Ainoa käsittely:                            opettajien eläkeoikeudesta .......... 1021
54516:    16) Ehdotus toivomukseksi esityk-                    25) Valtiovarainvaliokunnan mie-
54517: sen antamisesta aitausrasituksen mää-                tintö n:o 60 hallituksen esityksen joh-
54518:                                                                                                               999
54519: 
54520:                                                       Siv.            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
54521: dosta laiksi eräistä Suomen Tasaval-
54522: lan ja Ruotsin Kuningaskunnan vä-                                 1) EhdotuJkset merityöallmlaiksi ja laiksi
54523:  lillä tulon ja omaisuuden kaksinker-                                   merimieslain muuttamisesta.
54524: taisen verotuksen ehkäisemiseksi teh-
54525: dyn sopimuksel!- aihe~ttamista poi~:                               Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
54526: keuksista tulo- Ja omaisuusvero- seka                            n:o 29 (1949 vp.) J)(jhjautuvien, kolman-
54527: enna:kkoperintälruke~hin ............ 1021
54528:                                                                  nessa käsittelyssä hyväksyttyjen yllämainit-
54529:     26) Pankkivaliokunnan mietintö n:o                           tujen lakiehdotusten, joita on valmistele-
54530: 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi                          vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
54531: kiinnitysluottopankeista annetun lain                            mietinnössä lll:o 1 ja suuren valiokunnan
54532: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          mietinnössä n: o 56, j ä t t ä m i s e s t ä 1 e-
54533:     27) Talousvaliokunnan mietintö n: o                          päämään.
54534: 13 toivomusaloitteen johdosta toimen-
54535: piteistä auton hankkimiseks_i lää~i~­
54536: lääkärille ja hänen kanshahenkilo-                                  P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa teh-
54537: kuntansa lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,              tiin ehdotus esilläolevien lakiehdotusten jät-
54538:     28) Maatalousvaliokunnan mietintö                            tämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta
54539: n: o 22 hallituksen esityksen johdosta                           on nyt päätettävä. Asiasta sallitaan ensin
54540: laiksi metsähoitoyhdistyksistä . . . . . . ,                     keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänes-
54541:     29) Maatalousvaliokunnan mietintö                            tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksy-
54542: n: o 23 hevosten vientiä ulkomaille kos-                         misestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään
54543: kevan toivomusaJloitteen johdosta                                1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä kannat-
54544:                                                       "          taa ehdotusta, on lakiehdotukset sanamuo-
54545:                                                                  doltaan semmoisina, kuin ne kolmannessa
54546:                                                                  käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty lepäämään
54547:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                     ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
54548:                                                                  varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta-
54549:                                                                  pauksessa on lepäämäänjättämisehdotus hy-
54550:                                                                  lätty.
54551:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
54552: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat                          Mienettelyta pa hyväksytään.
54553: Hautala, Kannisto, Kekkonen, Kleemola,
54554: Korsbäck, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson,                            Puheenvuoroa ei pyydetä.
54555: M. Leskinen, Pek:kala, Pyy, Rantamaa, Salo,
54556: Suurkonka, Takki, V arjonen ja östenson.
54557:                                                                    .Äiänestys ja päätös:
54558: 
54559:                                                              1       Joka kannattaa ehdotusta, että esilläole-
54560:                    Ilmoitusasiat:                            1 vat     laikiehdotukset, sellaisina kuin ne on
54561:                                                                  ilrolma:nnessa !käsittelyssä hyväksytty, jäte-
54562:                    LO!IIlanpyynnöt.                              tään lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
54563:                                                                  jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
54564:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                       äänestää "jaa"; jOik:a ei sitä !kannata,
54565: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edusta-                         äänestää "ei". jos vähintään 1/3 eduskun-
54566: jat Korsbäck ja H_autala, tämän . kuun 17                        nan !kaikista jäsenistä ik.annattaa lepäämään
54567: päivään saaklka sairauden vuoksi ed. M.                          jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta
54568: Leskinen, kahdeksi viikoksi sairauden vuoksi                     muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hy-
54569: lääkärintodistuksen nojalla ed. Pekkala,                         lätty.
54570: huomisesta alkaen kuukaudeksi ulkomaan-
54571: matkan vuoksi ed. Myllymäki sekä tämän                             P uJ h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
54572: kuun 15-23 päiviksi ulkomaanmatkan                               75 jaa- ja 80 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 40.
54573: vuoksi ed. Honkala.
54574:                                                                     Ed'llSilrnnta on hyväksynyt lepäämään-
54575:                                                                  jättämisehdotuksen.
54576: 1000                            )Tiistrui1l!a 1'3 p. k·eeii:kuut.a 195·0.
54577: 
54578: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta            LaJkiehdotusten toinen käsittely juliste-
54579: myydä perustettaville kuntainliitoille Här-           taan päättyneeksi.
54580: män parantola ja Pitkäniemen sairaala se'kä
54581:        niihin ·kuuluvat k:iinteistöt.
54582:                                                       4) Ehdotus laiksi keskonssairaa:loiden raken-
54583:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                              tamisesta.
54584: hallituksen esitys n:o 141 (1949 vp.), jota              Esitellään suuren valiokunnan mietintQ.
54585: lQll valmistelevasti !käsitelty valtiovarainva-
54586:                                                       n:o 59· ja otetaan toiseen k:äsitte-
54587: liokunnan mietinnössä n: o 49 ja suuren               1 y y n siinä sekä talousvaliolkunnan mietin-
54588: valiokunnan mietinnössä n:o 58, esitellään            nössä n:o 10 valmistelevasti !käsitelty halli-
54589: lk o l m a n t 1e e n lk ä s i t t e 1 y y n.         tu!ksen esitys n:o 5, joka sisältää yllämai-
54590:                                                       nitun la:kiehdotuk:sen.
54591:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä ;pää-
54592: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä:ksyä                 P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on
54593: tai hylätä.                                           suuren valiokunnan mietintö n:o :59. En-
54594:                                                       sin sallitaan asiasta yleislkeslwstelu, sen
54595:   Keskustelua ei synny.                               jälkeen ryhdytään laikiehdotuksen yksityis-
54596:                                                       kohtaiseen !käsittelyyn.
54597:   Eduslkunta hyvä;ksyy lakiehdotulksen.
54598: 
54599:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-               Yleiskeskustruu:
54600: taan päättyneeksi.
54601:                                                     Ministeri R i i ik o ne n: Herra puhe-
54602:   Asia on loppuun käsitelty.                     mies ! Hallitus asetti, nimittäin edellinen
54603:                                                  hallitus, huhtikuussa viime vUJonna !komi-
54604:                                                  tean tutJkimaan ja selvittämään eräitä lkes-
54605:  S) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta poikkeu:k- :kussairaaloita koskevia [kysymyksiä. Komi-
54606: sesta kansakoululaitoksen :kustannuksista an- tean tärkeimpänä tehtävänä oli selvittää
54607:  nettuun lakiin ja laiksi :kansakoulunopetta- sairaaloiden tarve maan eri osissa ja sen
54608:     jain lisäpalkkioista eräissä !kunnissa.      perusteella määritellä se järjestys, jossa
54609:                                                  keSk.ussairaalat olisi rakennettava. Toiselta
54610:    Esitellään suuren valio!kiunnan mietintö ;piUolen oli tietenkin otettava huomioon val-
54611: n: o 57 ja otetaan toi s e en k: ä s i t te- tion ja kuntien talO'Ildelliset mahdollisuu-
54612: I y y n siinä seJkä valtiovarainvaliOikunnan det rakennusohjelnian toteuttamiseen ja
54613: mietinnössä n: o 48 valmistelevasti !käsi- suunniteltava se ai!ka, jonka ilrnluessa ik.es-
54614: tellyt hallituiksen esitys n:o 22 ja ed. Nis- ikussairaalat rakennettaisiin rasittamatta
54615: kalan y. m. lak. al. n:o 24, jotka sisäLtävät liia!ksi valtion ja kuntien taloutta. Käsitel-
54616: yllämainitut lakiehdotukset.                     tävänä oleva ib.allitu!ksen lakiehdotus p.er.us-
54617:                                                  tuu komitean työn tuloksiin muuten, paitsi
54618:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on että edellinen hallitus valtiontalouden ti-
54619: suuren valiokum.nan illlietintö n:o '57. En- laan nähden katsoi välttämättömwksi jat-
54620: sin sallitaan asiasta y1eislkeskuswlu, sen !kaa keskussairaaloiden ra.ikennusaikaa 12
54621: jälkeen ryhdytään lak:iehdotust€n yksityis- vuodesta.15 vuoteen.
54622: kohtaiseen käsittelyyn.                             Eduskuntaikäsittelyssä ei la:kiehdotu!ksen
54623:                                                  2 § :ssä määriteltyyn, keSkussairaaloiden
54624:    Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo- ra:kentamisessa noudatettavaan !kiireelli-.
54625: roa.                                             syysjärjestykseen ole tehty muutoksia,.
54626:                                                  mikä on tyydytyksellä todettava. Sen si-
54627:    Yiksityislkohtaisessa käsittelyssä hyvä;ksy- jaan on lakiehdotuksen 4 § :ään :tehty muu-
54628: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen tos, joka nähdäkseni tulee oleellisesti muut-
54629: johtolause ja nimike.                            tamaan sitä :kii:t~eellisyysjärjestystä, mi!kä
54630:                                                  la;kiehdotuksen 2 § :ssä on säädetty. Lruki-
54631:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdotuksen 4 § : n 2 momentin loppuun on
54632: ehdotukseen ed. Niskalan y.m. lalk.al. n :o nimittäin otettu säännös, jonik:a mukaan
54633: 24 hylkäämisestä.                              1 valtio suorittaa kuntien etuikäteen rahoitta-
54634:                                           S;aitaa~at.                                     100!.
54635: 
54636: masta valtion osuud~sta r8kennuskustan- kes.lrussairaaloiden rakentamisesta, varsin-
54637: nUiksiin korkoa vuosittain 4% siltä ajalta, kin, kun :keskussairaalan valmist'Ulllineu
54638: jona sanottu osuus on etuikäteen lain mu- tuo kunnille huomattavaa etua valtion osal-
54639: kaan suoritettuna, 'lrun taas 'hallituksen la- listuessa keskussairaalan ylläjpitomenoihin.
54640: kiehdotuiksessa oli päinvastoin määrätty, Tämä johtaa ilmeisesti siihen, että Etelä-
54641: ettei vaLtio osallistu niihin kustannuksiin, ja Länsi-Suomessa, jossa 'kunnat yleensä.
54642: jotlka kunnille aiheutuvat niiden etukäteen ovat varakkaita koko maan huomioon ottaen"
54643: ra:hoittamasta valtion osuudesta rakennus- ryhdytään useissa keskussairaalapiireissä
54644: kustannuksiin.                                  ra:kennushanikikeisiin aikaise:m;min, kuin la-
54645:     Muutoksen vaikutusta valtiotalouteen on kiehdotuksen 2 § :ssä oleva järjestys edel-
54646: tietenikin vaiikea arvioida, !koska ei tiedetä, lyttäisi, josta muuten on jo tehty ilmoituik-
54647: missä määrin tkunnat ovat valmiita ryhty- siakin. Seurauksena siitä tulee olemaan, että.
54648: mään raJkennushanftilkeisiin ennen määräai- valtion varoja joudutaan sitomaan näihin
54649: ilraa. Varsinaiset !korkomenot muutoksen lakimääräisiin korko- ja ylläpitomenoihin
54650: johdosta tuSkin tullevat sentään olemaan enemmän kuin on suunniteltu ja ehken
54651: huomattavan suuria. Mutta kysymyksessä enemmän ikuin valtiotalouden tila kulloin--
54652: olevalla muutoksella tulee todennäköisesti kin sallisi. Hyvin luultavaa on my~kin,
54653: muuten olemaan haitallisia vaikutuksia että ollaan .pakotettuja supistamaan vastaa-
54654: sille suunnitelmalle, joka sisältyy käsiteltä- vasti raikennusmäärärahoja, jotka lakiehdo-
54655: vänä olevaan lakiehdotukseen, ja muutok- tuksen 2 § : n mukaisessa kiir.eellisyysjär~
54656: sen hyväJksyminen saattaisi suureksi oswksi jestyiksessä raikennettaviin keskussairaaloi-
54657: tehdä rtyhjäJiksi sen tar:koituiksen saavutta- hin olisi kulloinkin käytettävä. Niinollen
54658: misen, johon laikiehdotuiksella on pyritty.     on vaara tarjolla, että jäisi: lrokonaan saa-
54659:     Jos ko!1k:ohyvitystä myönnetään kunnille ' vuttamatta se tarkoitus, johon !kyseessä ole-
54660: niiden enn:en määräaikaa suorittamasta ra- valla lainsäädännöllä pyritään, nimittäin,
54661: kentamisesta aiheutuneista kustannuksista, että keskussairaalat saataisiin ensiksi sinne,
54662: mikäli on kysymytksessä valtion osuuden missä sairaalapailkkojen :tarve on kaikkein
54663: rahoittaminen, niin johtaa se käsityikseni •kipein. Kukaan ei ole tahtonut kieltää, et-
54664: mruikaan sHhen, että Etelä- ja Länsi-Suo- teikö lakiehdotuksen 4 § :ssä säädetty il.di-
54665: messa, jossa varallisuus niin hyvin yksityi- reellisyysjärj,estys olisi oikea. Itä-Suomen
54666: sillä awin kunnillalkin on suurempi !kuin sairaalat ovat siinä etusijalla. lVIutta se on
54667: muualla maassa, ryhdytään todellakin ra- luonnollista, kun otetaan huomioon, että n.
54668: kentamaan kesikussairaaloita aikaisemmin 3000 sairaansijaa jäi luovutetulle alueelle.
54669: kuin lakiehdotuksen 2 § :ssä on edellytetty. Jos kysymyksessä oleva !lrorkomäärä hyväk-
54670: Kunnilla on täällä yleensä parempi mah- sytään, niin on todennä!köistä, että keskus-
54671: dollisuus saada raken:nuslainoja kuin maan sairaalat rakennetaan ensiksi Etelä- ja
54672: köyhissä osissa ja Myhissä kunnissa. Täällä Länsi~Suomeen ja, ikuten jo sanoin, siten
54673: on myöskin huomattav·an suuria ·paikallisia selkoitetaan ja tehdään tyhjä:ksi se suunni-
54674: rahalaiWksia, jotka voivat rahoittaa ralken- rtelma, johon kysymyiksessä olevalla lain-
54675: nusyrityksiä. Suuri valiokunta on tosin säädännöllä on pyritty.
54676: alentanut kysymyksessä olevan kor.on 4            Tässä yhteydessä on vielä kiinnitettävä
54677:  %: iin vähentääkseen :kiusausta ryhtyä ra- huomiota erääseen seiikikaan. Yhtenä edelly-
54678: kentamaan ennen määrättyä järjestystä, tyksenä sille, että valtio suorittaisi kysy-
54679: mutta sillä tuskin tulee olemaan sanottavaa myksessä olevaa korkoa, on se, että sisäasi-
54680: vaikutusta asiassa. Yksityisen kunnan ainministeriö on hyväJksynyt rahoitussuun-
54681: osuus kuntien maksettavaksi jäävästä iko- nitelman. Ensi silmäyksellä tuntunee tie-
54682:  ron osasta tulisi nähtävästi olemaan muu- tenkin siltä, että se on takeena siitä, että
54683: tamia satoja tuhansia marklkoja ja suurem- !kuntien rahoitus on varmalla pohjalla. Ko-
54684: pien ikuntien kohdalla toista miljoonaa kemus kuitenkin osoittaa, että näin ei ole
54685: mankkaa riippuen siitä, !kuinka monta kun- asianlaita. Eräät Sisä-Suomen kunnat oli-
54686:  taa !kussakin keskussairaalassa on osalli- vat jo!kin vuosi sitten pää,ttäneet rakentaa
54687: sena. Mutta kun on kysymys tilapäisestä, yhteisen sairaalan ja ryhtyneetkin raken.ta-
54688: muutamia ~osia kestävästä, määrärahasta, 1 maan. Mutta saatuaan rakennuksen Vl€Si-
54689: en usko, että se muodostuu miksikään esteek- kattoon, raJkentaminen pysähtyi varojen
54690:                                               l
54691: si kunnille ryhdyttäessä tekemään päätöksiä puutteessa. Nyt on useita ·lrertoja vedottu
54692: 126
54693: 1002                             !Tiistaiina 13 ;p. kesäkuuta 1950.
54694: 
54695: -valtioon, että sen pitäisi tulla avuksi. Niin-     sestä poikik€!Us, jos ik.unnat sitoutuvat ra-
54696:  ikään eräs kuntainliitto suunnitellessaan          hoittlllmaan myöskin valtion osuuden.
54697: piirimielisairaalan ralkentamista hanikki              Talousvaliokunta on pyytänyt hallituk-
54698: ~ri rahalaitoksilta luottolupaukset !koko ra-       sen €!Sityksestä valtiovarainvaliokunnan
54699: ikennussuunnitelman toteuttamista varten.           lausunnon. V altiovarainvaliolkunta on yh-
54700:  Mutta ryhdyttyään rwkentamaan osoittau-            tynyt hallituksen esitykseen paitsi 4 § :n
54701: tu:i:kin, että rahalaitokset olosuhteiden muu-      2 momenttiin on valiokunta tehnyt lisäys-
54702:  tuttua peruuttivat lupa31mansa luoton ja           ehdotuksen. Valtiovarainvaliokunta on eh-
54703: -valtion on ollut pakko ryhtyä rahoittamaan         dottanut, että jos kunnat lkiiree1lisyysjärjes-
54704:  ra;kentamå.sta ailkaisemmin kuin ennen on          tylksestä poikkeavat, tulisi valtion suorittaa
54705:  ollut käytäntö.                                    iJruntien etukäteen ra:hoittamasta valtion
54706:     Nämä tosiasiat o:i:keuttanevat epäilemään,      osuudesta rakennuskustannuksiin Suomen
54707: ..että jos ikunnat yksin ryhtyvät rakenta-          Pankin alimman dislwnttoikoron mukaisen
54708:  maan ik€Sikussairaaloita, niille voi kaiikista     vuosittaisen koron. Talousvaliokunta on hy-
54709:  hyvistä toiveista huolimatta tulla eteen           väksynyt hallituksen esitylksen paitsi muut-
54710:  ra:hoitusvaiikooksia. Meidän taloudelliset         tanut valti<Narainvaliokunnan ehdottaman
54711:  olomme ovat vielä siiksi epävwkaiset, ettei        !koron kiinteäksi 5 %: n koroksi. Sururi va-
54712: -voi olla varmuutta ra:hoitussurmitelmien           liolkunta on hyväksynyt talousvaliokunnan
54713:  pysyväisyydestä. Jos taas raikennushank-           mietinnön sellaisenaan paitsi alentanut ko-
54714:  ikeet jäisivi1t kesken rahoitusvaikeuksien         ron 4% :iksi. Itse lakiehdotukseen ei valtio-
54715:  vuoksi, on aivan varma, että tulisi hyvin          varainvaliokunta,      talQUSvaliokunta eikä
54716:  voimaJkas painostus siitä, että valtion tulisi     myösikään suuri valiakunta ole tehnyt mi-
54717:  ryhtyä rahoittamaan raklennusyrityksiä iJru-       tään muita muutosehdotuksia kuin vaih-
54718:  ten mainitsemissaniikin tapauksissa. Se taas       tanut mielipidettään eli kantaansa 4 § :n
54719: ,johtaisi lkoiko rakennusohjelman sekasor-          2 momentin kortkoon nähden. Hallituksen
54720:  toon ja aiheuttaisi valtiontaloudelle ennalta      esitJ~ksen perusteluissa mainitaan, että kes-
54721:  laskemattomia ja hyvin huomattaviwkin              kussairaaloiden rakennuskustannukset nou-
54722:  menoja.                                            sisivat ·6,8 miljardiin marikikaan. Tästä olisi
54723:     Kukaan ei kiellä siltä, ,etteikö meihlä olisi   kuntien osuus 2,6 miljardia ja valtion 4,2
54724: -suuri puute sairaalapaikoista joka puolella        miljardia markkaa. Valtiovarainvaliolrnn-
54725:  maata. Mutta olen toiselta puolen vakuu-           nassa tehtiin laskelmia siitä, mitä keskus-
54726:  tettu siitä, että jokainen hallitus on tekevä      sairaaloiden ra!kentlllminen tulisi valtiolle
54727:  kaiken voitavansa epä:kohdan korjaami-             maiksamaan, jos rakennustyöt suoritettai-
54728: .seiksi. Nyikyisissä oloissa olisi tyydytävä        siin 10 V1110d€SSa, 12 vuodessa tai 15 vuo-
54729: säätämään kysymyksessä oleva lalki sellai-          dessa. Ensimmäisen 10 vuoden vaihtoehdon
54730: .sena, ikuin se on hallitwksen esityksessä.         mukaan menisi valtiolta keskimäärin ra-
54731: .Olisi tyydyttävä odottll!maan, \kunnes val-        ikennuskustannuiksiin n. 390 milj. markikaa
54732:  tion talouden tila saadaan [)aranemaan.            vuodessa, toisen vaihtoehdon, 12 vuoden
54733:  Miikäänhän ei estä jonkun tai joidenkin            aikana 325 milj. marikkaa vuodessa ja kol-
54734:  vuosien kuluttua, kun taloudellinen tila           mannen vaihtoehdon, 15 V'lloden aikana
54735: "Sen sallii, jouduttamasta sen ohjelman val-        keskimäärin 250 milj. markkaa vuod€!8Sa.
54736: mistumista, joka sisältyy hallituksen esityk-       100 miljardin budjetissa tuollainen summa-
54737: "Seen.                                              han ei ole ikovin suuri.
54738:                                                        Nyt puheena olevaa laikia on ryhdytty
54739:     Ed. K ä ik e 1 ä: Herra puhemies! Halli-        sikäli toteuttamaan, että kuluvan vuoden
54740:  tus on antanut edusJkunnalle esitylksen            tulo- ja menoarviossa on ·jo :huomioitu Jo-
54741: laiiksi ikeskussairaalain rakentamisesta. Lain      ensuun, Jyviiskylän, Savonlinnan ja Lap-
54742:  pohjalla raJloonnettaisiin ensimmäisessä ra-       peenrannan sairaaloiden rahoitus. 4 § :n 2
54743: kennusvaiheessa yleiset sairaalaosastot ja          momentin 4 %:n ikorlko tulisi !koskemaan
54744: -välttämättömät henkilökunnan asunnot               siis vain jäljellä olevia 12 kesikussairll!alaa.
54745: .sekä talousosastot. Toisessa vaiheessa tulisi      Vaikka nämä 12 keskussairaalaa alkaisivat
54746:  rwkennettava:ksi kulkutautisairaalat. Halli-       !ka~kki yhta:ikaisesti ra!Irentaa, niin valtion
54747:  tuksen esitylmen 2 § :ssä määrätään kes-           korkomenot nousisivat suuren valiakunnan
54748: kussairaaloiden kiireellisyysjärjestys ja           ehd()tuiksen mukaan n. 80 milj. llllarkikaan
54749: 4 § :ssä myönnetään kiireellisyysjärjestyk-         vuodessa. Tämä kaikki on kuitenkin Ill.ruksi-
54750:                                                                                             1003
54751: 
54752: miteoriaa. Kai!killa keskussairaaloilla ei ole    1. 1. 1883 syntyneitä 115. Korkean ikänsä
54753: raJk:enn'USSuunnitelmia eikä piirustuksia         vuoksi näitä ei voida laskea työkykyiseen
54754: eikä niillä ole edellytyksiä ryhtyä lähi vuo-     läakäri!kuntaan. Ulkomailla on nykyisin
54755: sina raJkentamaan. Mahdollisesti vain             oleskellut n. 30. Aktiiviseksi lääkärikun-
54756:  ikolme, mahdollisesti neljä keskJUssairaalaa     naksi on maassa laskettu tätä nykyä n. 1,800
54757: "Saattaisi poiketa kiimellisyysjärjestyksestä     lääkäriä. Niin Helsingin kuin Turunkin
54758: ja valtion korkomenot tulisivat tod:ennäik:öi-    lääketieteellisessä tiedekunnassa opiskelee
54759: sesti olemaan n. 30-40 milj. markkaa              tätä nY'kyä 850 henkilöä, joista 463 lääke-
54760:  vuodessa.                                        tieteen kandidaattia ja 387 lääketieteen yli-
54761:     Valtio suorittaa nykyisin omistamiensa        oppilasta. Valmistusprosentti on ollut hy-
54762: :siviilisairaaloiden hoitokustannukset. Val-      vin korkea, ja seuraavan 7 vuoden kuluessa,
54763: tion siviilisairaaloiden menot olivat vuonna      jolloin keskussairaaloita rakennetaan, las-
54764:  1948 1,3 miljardia markkaa ja vuonna 1949        ketaan valmistuvan uusia lääkäreitä n. 825.
54765:  1,5 miljardia markkaa. Näihin menoihin ei        Lähimmän 10 vuoden aikana on Helsingin
54766: sisälly suuremmat rakennusmäärära:hat,            ja Turun lääketieteellisen tiedekunnan
54767:  vain korjausmäärärahat. Sen jälkeen kun          kautta laskettu valmistuvan n. 1,185 uutta
54768:  nämä sairaalat siirtyvät keskussairaaloiksi,     lääikäriä. Lisäys tulee olemaan nykyiseen
54769: siirtyy myöskin hoitokustannuksista puolet        lääkärikuntaan n. 50%. Erikoislääkärioi-
54770:  hoitopaikkaa Jrohti seuraavan kalenterikuu-      keudet on myönnetty 499 lääkärille. Lisäksi
54771: kauden alusta kuntien suoritettavaksi. Jos        on vanhempia ennen 1932 erikoislääkäripä-
54772:  valtio pystyy näistä 1,5 miljardin hoitokus-     tevyyden saaneita 198. Erikoislääikäreistä
54773:  tannuksista edes osan siirtämään kuntien         on suurin osa keskittäytynyt Helsinkiin ja
54774:  kannettavaksi, niin valtio voittaa hoitokus-     sen läheiseen ympäristöön. Näitä erikois-
54775:  tannusten pienentymisessä enemmän kuin           lääkäreitä ei saada siirtymään maaseudulle,
54776:  mitä menettää korkomenoissa. Sen vuoksi          ellei maaseudulle rakenneta kunnollisia sai-
54777:  ne edustajat, jotka valtion menoja säästäes-     raaloita, joissa on hyvät kirurgiset osastot,
54778: sään pyrkivät estämään kuntia siviilisairaa-      sisätautiosastot, naistentautiosastot, lasten-
54779:  loiden siirtämiseksi keskussairaaloiksi, tosi-   tautiosastot, synnytysosastot sekä osastot
54780:  asiassa estävät valtion menojen supista-         silmä-, korva-, nenä- ja kurkkupotilaita var-
54781:  mista.                                           ten.
54782:     Kunnallisten sairaaloiden tarve maaseu-          Edelleen on väitetty, että vail~ka nämä
54783:  dulla on erittäin suuri. M. m. Etelä-Sai-        keskussairaalat rakennettaisiin valmiiksi, ei
54784:  maan ja Keski-Pohjanmaan keskussairaala-         niihin ole saatavissa sairaanhoitohenkilö-
54785:   piirien alueella valtio ei omista yhtään sai-   kuntaa. Myönnettävä on, että maassamme
54786:  rassijaa. Se toimii vuokrahuoneissa. Niinpä      on esiintynyt sairaanhoitohenkilökunnan
54787:  Etelä-Saimaan keskussairaala-alueella kirur-     kohdalla vajausta. Vuonna 1947 kesällä oli
54788:  giset potilaat hoidetaan nykyisin Tiurin-        sairaanhoitajien vajaus 826, vuonna 1949
54789:  niemen tuberkuloosiparantolassa, synnytyik-      kesällä 425 ja .tämän vuoden alussa 301.
54790:  set Rauhan piirimielisairaalassa ja naisten-     Säännönmukaisilla sairaanhoitokursseilla on
54791:  tautitapaukset Lappeenrannan varuskunta-         tätä vajausta vuosittain pienennetty.
54792:  sairaalassa. Keski-Pohjanmaalla ei ole kuin      Vuonna 1950 lääkintöhallituksesta on ilmoi-
54793:  yksi erikoislääkäri ja sekin sisätautilääkäri.   tettu, että on käynnissä yhdeksät •kurssit,
54794:  Kirurgisen tapauksen sattuessa joudutaan         joilla toukokuussa oli yhteensä 227 oppi-
54795:  Keski-Pohjanmaalta matkustamaan pitkiä           lasta.    Sairaanhoitajia valmistui viime
54796:   matkoja apua saamaan, ja varmaa on, että        vuonna 400, tänä vuonna oletetaan val-
54797:   kuolemantapaukset yllättävät hyvin usein        mistuvan 450 ja ensi vuonna 500 ja seu-
54798:   matkalla.                                       raavana vuonna 600 hoitajaa. Sairaanhoi-
54799:     Keskussairaaloiden rakentamista on hidas-     tajapula onkin eräassä mielessä liioiteltu.
54800:   tutettu sillä, että on väitetty, että maassa    Oli luonnollista, että kun vuonna 1947 siir-
54801:   ei ole riittävästi lääJkäreitä näitä keskus-    ryttiin 8-tunnin työaikalakiin, ilmaantui
54802:  sairaaloita varten. Kuluvan vuoden alussa        hoitohenkilökunnan kohdalla puutetta. Niin
54803:  oli maassamme 1,951 laillistettua lääkäriä.      pian kuin hoitajien koulutusta alettiin te-
54804:   Vastaava luku oli viisi vuotta aikaisemmin      hostaa, on vajaus tuntuvasti vähentynyt.
54805:   1,492. Lääkäreitä on lisätty viiden vuoden      Hyvin suurta haittaa hoitohenkilökunnan
54806:  aikana 459. Nykyisessä lääkärikunnassa on        kohdalla on aiheuttanut asuntokysymys.
54807: 1004                           Tiistal:in!R 13 p. kesä:kuuta 1'9150.
54808: 
54809: Kaikkiin niihin sairaaloihin, joissa on ollut         Jollain tavoin kysymys kiireellisyysjär~
54810: tarjolla kunnolliset asunto-olot, on hoitohen-     jestyksenkin merkityksestä vähenee, jos
54811: kilökuntaa saatu riittämiin.                       tämä näkökohta korkohyvityksen kohtuulli-
54812:    Kaiken edellä esittämäni nojalla olisi pu-      sena pysyttämisestä toteutetaan. Sehän te-
54813: heenaoleva laki hyväksyttävä nyt suuren            kee mahdolliseksi kuntayhtymille ilman rat-
54814: valiokunnan ehdottamassa muodoosa. Olisi           kaisevan suuria tappioita, tietenkin tap-
54815: myöskin tässä yhteydessä saatava hallituk-         pioita kärsien, toteuttaa keskussairaaloiden
54816: selta varma tieto siitä, että jos eduskunta        rakentamishankkeen aikaisemmin kuin minä
54817: hyväksyy nyt lakiesityksen suuren valiokun-        ajankohtana se kiireellisyysjärjestyksen mu-
54818: nan ehdotuksen mukaisena, että tyytyykö            kaisesti tulisi toteutetuksi. Jos sensijaan
54819: hallitus eduskunnan kantaan.                       kunnat eivät tule saamaan kohtuullista kor-
54820:                                                    kohyvitystä, niin vain harvoilla kunnilla
54821:    Ed. Kallio koski: Herra puhemies!               tällaiseen omatoimiseen ja ennen kiireelli-
54822: Tässä asiassa, kysymyksessä keslrnssairaa-         syysjärjestyksen edellyttämää aikaa tapah-
54823: loiden rakentamista koskevasta laista, on          tuvaan rakennushankkeen toteuttamiseen on
54824: oikeastaan vain kolmesta asiasta ollut eri-        mahdollisuuksia. Kunnan täten myöskin
54825: mielisyyttä. Yksi koskee sairaaloiden raken-       valtion puolesta kannettavakseen ottamat
54826: tamisen. aikaa, siis sitä aikaa, jonka ku-         rasitukset tulisivat liian suuriksi ja koh-
54827: luessa kaikki suunnitelmaan sisä!ltyvät kes-       tuuttoman suuriksi, niin suuriksi, että kun-
54828: kussairaala.t rakennetaan. Toinen asia, josta      nat eivät rohkenisi ryhtyä hanketta ennen
54829: ainakin olisi saattanut esiintyä erimieli-         kiireellisyysjärjestyksessä edellytettyä mää-
54830: syyttä, on kysymys siitä kiireellisyysjärjes-      räaikaa toteuttamaan. Kun talousvaliokunta
54831: tyksestä, joosa sairaalat rakennetaan. Ja          asettui sille kannalle, että se ehdotti tämän
54832: kolmas asia on sitten kysymys siitä korosta,       korkohyvityksen määrättäväksi 5 %: ksi -
54833: jolla kuntia hyvitetään siinä tapauksessa,         siten se ei ole korkeampi kuin valtiovarain-
54834: että ne suorittavat rakennustyön, keskus-          valiokunnan ehdottama, niinkuin eräissä
54835: sairaalan rakentamisen, ennen kiireellisyys-       päivälehdissä on virheellisesti selitetty, vaan
54836: järjestyksen edellyttämää aikaa ja rahoit-         alhaisempi - niin se tämän näkökohdan
54837: tavat siinä yhteydessä myöskin valtion. osuu-      huomioonottaen ei kiinnittänyt erikoisen
54838: den ra:kennustoimenpiteen aiheuttamista            suurta huomiota lakiesityksessä edellytet-
54839: kustannuksista. Minä katsoisin, että näistä        tyyn kiireellisyysjärjestykseen. Se seikka,
54840: kysymyksistä tämä viimeksimainittu on              että kunnille annettava korkohyvitys suun-
54841: kaikkein tärkein ja samalla se, joka ·asialli-     niteltiin näinkin kohtuulliseksi, teki mah-
54842: sesti ratkaisee kysymyksen näiden toisten          dolliseksi sen, että niidenkin seutujen edus-
54843: erimielisyyttä aiheuttaneiden tai aiheutta-        tajien, joiden edustamilla alueilla keskus-
54844: vien kysymysten arvosta.                           sairaaloita koskeva kiireellisyysjärjestys oli
54845:    Jos me lähdemme siitä, että kunnat saavat       heidän mielestään epäoikeudenmukainen, oli
54846: kohtuullisen korkohyvityksen siitä, että ne        kuitenkin mahdollista tyytyä hallituksen
54847: etukäteen roooittavat myös valtion osuuden         esitykseen sisältyvään kiireellisyysjärjestyk-
54848: keskussairaaloiden rakentamisesta, niin sil-       seen.
54849: loin kysymys rakennusajasta, koko ohjelman            Ed. Käkelä on täällä mainillnut siitä, että
54850: toteuttamisen ajasta, onko se oleva 10             hallituksen esityksessä edellytetty kiireelli-
54851: vuotta, 12 vuotta tai 15 vuotta, kadottaa          syysjärjestys ei ole suinkaan senlaatuinen,
54852: hyvin huomattavan osan merkityksestänsä,           että sitä voitaisiin kiistattomasti ja yksi-
54853: koska silloin todennäköisesti ja maan talou-       mielisesti pitää kohtuuden ja oikeudenmu-
54854: dellisista ja rahallisista oloista sekä kuntien    kaisena. On aivan selvästi tapauksia ja sel-
54855: luotonsaantimahdollisuuksista riippuen oh-         laisiin ,pääjohtaja Reinikainen taJ.ousvalio-
54856: jelma kokonaisuudessaan tulee toteutetta-          kunnassa asiantuntijana esiintyessäänkin
54857: vaksi lyhyemmässä kuin 15 vuoden ajassa.           kiinnitti huomiota, jolloin kaikki kohtuus-
54858: Katsoisin siis, että siinä tapauksessa, että       syyt vaatisivat, että jotkut hallituksen esi-
54859: kuntien saama korkohyvitys tulee määrä-            tyksessä suhteellisen etäisessä sijassa kiireel-
54860: tyksi kohtuulliseksi, ·esim. sellaiseksi kuin      lisyysjärjestykseen nähden olevat keskussai-
54861: minkälaisena talousvaliokunta sitä ehdotti,        raala;hankkeet olisi toteutettava edellytettyä
54862: kysymys rakentamiskauden pituudesta ei             kiireellisyysjärjestystä aikaisemmin. Sellai-
54863: ole ensiarvoisen tärkeä.                           nen on esimerkiksi Keski-Pohjanmaan kes-
54864:                                           IS1aii"a:aiLat.                                 1005
54865:                                                    -----------------------------------
54866: kussairaala-hanke. Kuten pääjohtaja Reini-         Ed. Puumala i ne n: Herra puhemies!
54867: kainenkin mainitsi, ei koko sillä alueella, -Poikkeuksetta kaikki maaseudun kansan-
54868: jota tämä keskussairaala tulisi koskemaan, edustajat toteavat omien alueittensa sairaa-
54869: ole minkäänlaista yleistä sairaalaa olemassa. lakurjuuden, ja yhteistä ja erikoista näille
54870: Myös Etelä-Saimaan alueella, josta ed. Kä- kaikille on se, että niissä todetaan, että ti-
54871: kelä puhui, ovat keskussairaalaolot ja ylei- lanne pahenee jyrkästi lähivuosien aikana.
54872: sen sairaalan toimintamahdollisuudet kovin Voi siis pitää ilman muuta selviönä, että
54873: rajoitetut ja lääkäriavun saanti yleisissä 15 vuoden määräaika on liian pitkä. Suuri
54874: sairaaloissa ja erikoislääkärinavun saanti valiokunta on kuiltenkin yhtynyt ha111tu:ksen
54875: on erikoisen vaikeata. Jos siis kiireellisyys- esitykseen ja talousvaliokunnan esitykseen,
54876: järjestyksessä tahdottaisiin seurata eri seu- että ohjelman toteuttamisen aikamääriiksi
54877: duilla vallitsevaa tarvetta, niin se ei voisi hyväksyttäisiin 15 vuotta. Tätä aikamäärää
54878: olla se, mikä hallituksen esityksessä on .eh- on pidettävä varmaankin aivan kohtuutto-
54879: dotettu, vaan siihen olisi tehtävä useitakin mana. Tulee osoittautumaan, että ennem-
54880: muutoksia. Näitten ehdotusten esittämisestä min taikka myöhemmin ikuntayhtymien on
54881: on kuitenkin luovuttu siihen luottaen, että ryhdyttävä oma-aloitteisesti sairaaloitaan
54882: kuntien saama korkohyvitys tulee määrä- toteuttamaan kustannuksista riippumatta.
54883: tyksi kohtuulliseksi ja että se tekee mah- Siihen pakottavat kertakaikkiaan kestämät-
54884: dolliseksi kunnille ja kuntayhtymille toteut- tömät olosuhteet. Jokaisen kansanedustajan,
54885: taa keskussairaalahankkeet ennen kiireelli- joka on todennut oman ja yhteisesti keskus-
54886: syysjärjestyksessä edellytettyä aikaa niissä sairaala-alueitten kurjat sairaalaolot, on
54887: tapauksissa, jolloin alueella sairaalan tarve tässä yhteydessä ja tässä tilaisuudessa yh-
54888: on niin huutava kuin se eräissä kiireelli- teisen ohjelman puitteissa mahdollisuus ldi-
54889: syysjärjestyksessä myöhäisessä asemassa ole- rehtiä omaakin esitystään. Tulenkin yksityis-
54890:  villa alueilla on.                              kohtaisessa käsittelyssä esittämään, että lain
54891:     Omasta puolestani olen sitä mieltä, että 2 § hyväksyttäisiin talousvaliokunnan mie-
54892:  vain sillä edellytyksellä, että vähintään ta- .tintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena.
54893:  lousvaliokunnan ehdottama korkohyvitys            Edelleen on suuri valiokunta poikennut
54894:  kunnille tulisi myönnettäväksi, voidaan siitä esityksestä korkohyvityksen myöntämi-
54895:  edellyttää lakiesitykseen sisältyvän kiireel- seksi kunnille, joka liittyy talousvaliokun-
54896:  lisyysjärjestyksen voivan tulla hyväksy- nan mietintöön. Jos määräaika hyväksytään
54897:  tyksi. Tosin asia käsitellään siinä järjes- näin pitkänä ikuin 15 vuotta, seuraa siitä,
54898:  tyksessä, että kiireellisyysjärjestyksestä pää- niin kuin äsken sanoin, se, että kuntayhty-
54899:  tetään ensin ja korkohyvityksestä vasta sen mien on pakko ryhtyä rakentamaan omia
54900:  jälkeen, mutta minusta tuntuu siltä, että sairaaloitaan. Seurauksena siitä tulee ole-
54901:  eduskunta menettelisi hyvin kohtuuttomasti, maan se, että ne kunnat, jotka lähivuosina
54902:  jos se käyttäisi hyväkseen niiden edustajien ovat toteuttamisen kynnyksellä, kiirehtivät
54903:  lojaalisuutta, jotka luottaen kohtuullisen hanJkintaa toteuttamaan, ja tulee käymään
54904:  korkohyvityksen saamiseen, ehkä eivät samalla tavalla kuin tuberkuloosilain toteut-
54905:  ryhdy taistelemaan edustamiensa paikka- tamisen aikoina, että kunnat suorittavat
54906:  kuntien oikeuksien puolesta kiireellisyysjär- nämä kustannukset ja rakentavat tämän
54907:  jestyksen esilläollessa. Minusta tuntuu siltä, sairaalan ja valtio suorittaa osuutensa sitten
54908:  että ainoa mahdollisuus lakiesityksen lopulli- myöhemmin. Ilmeisesti näin tulee käymään
54909:  seksi hyvä:ksymiseksi tulemiselle on, että keskussairaaloittenkin kanssa, mikäli määrä-
54910:  tämä korkohyvitys määrätään vähintään ta- ajaksi ohjelman toteuttamiselle hyväksytään
54911:  lousvaliokunnan ehdottaman suuruiseksi. 15 vuotta. Jos nyt kuitenkin ajattelee niitä
54912:  Niin kuin täällä on osoitettu, se ei merkitse ' mahdollisuuksia, jotka kunnilla on keskus-
54913:  sitä, että valtio tämän kautta kärsisi tap- sairaalaohjelman toteuttamiseen verrattuna
54914:   piota, vaan valtio suorastaan saisi hyötyä niihin mahdollisuuksiin, jotka olivat silloin
54915:  sen kautta, että sen muut sairaanhoito- olemassa, kun tuberkuloosisairaala-ohjelmaa
54916:   menot tämän johdosta vähentyisivät. Mi- toteutettiin, ovat resurssit varsin erilaisia.
54917:   nusta tuntuisi siis siltä, että oikeudenmu- Nyt ovat kuntien taloudelliset menot mo-
54918:   kaisuuden ja kohtuudenmukaisuuden toteut- nella tavalla lisäytyneet huomattavalla ta-
54919:   tamiseksi olisi hyväksyttävä lakiesitys ta- valla, mutta niiden tulopuoli on pysynyt
54920:   lousvaliokunnan ehdottamassa muodossa.         suhteellisen jäykästi paikallaan.
54921: 1006
54922: 
54923:   Ensimmäinen varapuhemies                        sessä kiinnitetty huomiota nimenomaan kun-
54924: (koputtaa): Puhuja on hyvä ja jatkaa pu-          tien kiireehlisyysjärjestykseen ja toiselta
54925: hujalavalta.                                      puolen tahdottu jollakin tavalla kiireelli-
54926:                                                   syysjärjestystä pitää kurissa sillä, että kun-
54927:    Puhu j a (jatkaa korokkeelta): Kun             nat eivät saa mitään korkohyvitystä.
54928: näin on, on tietystikin kohtuutonta esittää-          Nyt kuitenkin, niinhyvin talousvaliokun-
54929: kään, että kunnat ryhtyisivät samankaltai-        nan kuin myöskin suuren valiokunnan kä-
54930: siin uhrauksiin kuin tubertkuloosilain sää-       sittelyssä on 'päädytty siihen, että ensinnä-
54931: tämisen yhteydessä. Siitä syystä tulen myös-      kin tämä kiireellisyysjärjestys ei merkitse
54932: kin yksityislrohtaisessa käsittelyssä esittä-     mitään absoluuttista totuutta. Se on tosin
54933: mään, että lakiehdotuksen 4 § hyväksyttäi-        ammattiviranomaisen laatima kiireellisyys-
54934: siin taJlousvaliokunnan esittämässä muo-          järjestys, mutta hyvin huomattavalta osalta
54935: dossa.                                            kansanedustajat eri puolilta maata ovat
54936:                                                   valmiit sanomaan, että siellä ja täällä tar-
54937:    Ed. Se 1p p ä l ä: Herra puhemies! -           vittaisiin varmasti paremmin sairaaloita
54938: Väärinkäsitysten välttämiseksi on syytä           kuin muualla. Siis se ei sisällä absoluuttista.
54939: huomauttaa, että ministeri Riikosen kieltei-      totuutta. Sen vuoksi, jos hallituksen esi-
54940: nen kanta korkohyvityksen myöntämiseen ei         tyksen toista pykälää lähdettäisiin, niinkuin
54941: ole toinen kuin oli kansanedustaja Riikosen       sanotaan, muokkaamaan, syntyisi varmasti
54942: kanta valtiovarainvaliokunnassa, joten sisä-      erinomaisen vaikea ristiaallokko, josta emme
54943: ministerin asema ei ole tähän millään tavoin      selviäJsi millään tuollaiseLla vastalause-poo.-
54944: vaikuttanut. Täällä ed. Kalliokoski jo            sittelulla, vaan joutuisimme ajattelemaan lä-
54945: osoitti, että herra sisäministerin käsitys        hinnä tämän lain uudelleen kirjoittamista.
54946: siitä, että kiireellisyysjärjestystä vastaan ei       TalousvaJiokunta on käsittelyssään pääty-
54947: ole mitään muistuttamista, on erheellinen.        nyt siihen, että on parasta juuri hyväksyä
54948: Toisaalta on mielihyvin todettava, että sisä-     tämä hallituksen esityksen kiireellisyysjär-
54949: asiainministeri ei pitänyt korkohyvityksen         j estys, sen toinen pykälä. Sellaisena on
54950: myöntämisen aiheuttavan valtiolle miten-          siis lähdetty, niinkuin sanotaan, tasai-
54951: kään huomattavia lisämenoja. Toisaalta hä-        selle tielle, mutta valiokunta katsoi, että
54952: nen mielestään tässä olisi pahinta se, että       milloin aivan erikoiset syyt vaativat ja kun-
54953: hallituksen suunnitelmat menisivät sekaisin.      nat nimenomaan sitä tarvitsevat, tämmöinen
54954: Nähdäkseni tässäkin on jonkun verran liioi-       sairaiden henkilöiden hoidon järjestely kun-
54955: teltu korkohyvityksen vaikutusta. Ne, jotka       tain liittojen piirissä voitaisiin järjestää
54956: ovat kiireellisyysjärjestyksen alkupäässä,        niin, että eivät ainoastaan kunnat joutuisi
54957: säilyttävät tuon aseman, ja korkeintaan siis      kokonaisuudessa kärsimään tästä aiheutuvaa
54958: jonkunlaista sekavuutta johtuu niiden             taloudellista rasitusta, vaan että siinä val-
54959: osalta, jotka ovat loppupäässä. Mutta var-        tiokin olisi mukana. Mehän tiedämme, että
54960: maa on, että :kun korkohyvitys jäänee             kunnat ovat tehneet vuosikymmenien aikana
54961: 4 %:iin, ei missään tapauksessa nouse             erinomaisen ansiokasta työtä m. m. juuri
54962: 5 %: ia suuremmaksi, niin kunnat ja :kunta-       piirimielisairaala- ja tuberkuloosiparantola-
54963: yhtymät eivät ryhdy keskussairaaloita ra-         huollon alalla, ja nyt tämän lain mukaan,
54964: kentamaan, ellei siihen ole todella välttä-        jos laki muodostetaan kielteiseksi tässä suh-
54965: mätön tarve. Ja ennen muuta on otettava           teessa, eikä kunnille anneta korkohyvitystä,
54966: huomioon, että kansan terveys on valtakun-        osoittaa se, että valtio nurjamielisesti suh-
54967: nan kaikkein täl.'keimpiä asioita, ja että        tautuu kuntiin.
54968: siinä ei pitäisi markoin kovin pahoin tinkiä,         Talousvaliokunnan käsittelyssä päädyt-
54969: vaan jos kunnat tekevät uhrauksia saadak-         tiin siis myönteisesti tähän korkohyvitysky-
54970: seen terveydenhoidon paremmalle kannalle,         symykseen, 4 § :n 2 momentin muokkaami-
54971: täytyy valtion myöskin tätä tukea siinä           seen niin, että kunnat saisivat korkohyvi-
54972: määrin, kuin suuren valiokunnan mietin-           tystä. Eriävät mielipiteet esiintyivät vain
54973: nössä ehdotetaan.                                 siinä, onko korkohyvitys hyväksyttävä 4
54974:                                                   vai 5% :ksi. Tahdon huOiiUauttaa, että kä-
54975:   Ed. Jalas: Herra puhemies! Kuten                sittely talousvaliokunnassa tapahtui ennen
54976: täällä jo ministeri Riikonen puheenvuoros-        varsinaista korkojen nousukautta, vaikka
54977: saan mainitsi on tässä hallituksen esityk-        tiedossa silloin olikin, että korkokanta on
54978:                                            1Sair:aa:Lat.                                   1007
54979: 
54980: heiluva. Äänestyksessä talousvaliokunnassa 4 %: n korkohyvityksestä. Valtiovarainvalio-
54981: äänet menivät tasan ja vain arpa ratkaisi kuntahall on esittänyt Suomen Pankin dis-
54982: talousvaliokunnan mietinnön puolesta, toi- konttokorkoa korkohyvityksen perusteeksi,
54983: sin sanoen 5 % :n hyvityksen puolesta. Sen mutta valiokuntahan .päätti, että tähmälli-
54984: vuoksi talousvaliokunnan ne jäsenet, jotka sen ikoron määräys on sekä kuntayhtymien
54985: katsoivat, että 4 % : n korko merkitsi suu- että valtion kannalta luonnollisesti paras.
54986: rempaa tanakikuutta itse mainitun kiireelli- ratkaisu. Tulkoon nyt sitten prosentiksi 4
54987: syysjärjestyksen ylläpitämiseen, yhtyivät tai 5, se ei heitä sinne eikä tänne, kun ei
54988: vastalauseeseen, joka on liitetty talousvalio- vain suurta .pääasiaa hylätä. Tämä keskus-
54989: kunnan mietintöön II vastalauseena. Kun 1 sairaalakysymys on ennen kaikkea, huomat-
54990: tämä talousvaliokunnan mietintö sitten jou- kaa se, ei kaupunkien kysymys vaan tämä.
54991: tui käsittelyyn suuressa valiokunnassa, yh- on maaseudun kysymys. Juuri maaseutu on
54992: tyi suuren valiokunnan huomattava enem- sairaalaoloissa erittäin vaikeissa oloissa.
54993: mistö kannattamaan talousvaliokunnan mie- Täällä kysytään: ,Entäs Vaasa?". Sehän
54994: tintöön liitettyä toista vastalausetta, joka on sama, minne keskussairaala perustetaan,,
54995: merkitsee 4% :n hyvitystä. Tahtoisin ni- kun se palvelee kuitenkin ikuntayhtymiä ..
54996: menomaan vielä korostaa tässä sitä seikkaa, maalaiskuntayhtymiä.
54997: että ministeri Rii!kosen ja myöskin täällä           On kuulunut ääniä, että hallitus mahdol-
54998: sittemmin ed. Käkelän puheenvuoroista kävi lisesti vetäisi takaisin koko tämän kysymyk-
54999: selville, että kysymyksessä ei ole millään ta- sen, mutta en minä usko, että ainakaan
55000: valla valtavat rahamäärät, mutta toiselta maalaisliittolainen hallitus menisi tällaista.
55001: puolelta tässä on kysymyksessä pääasiassa tyhmyyttä tekemään (Eduskunnasta: Hy-
55002: akuuttisairaiden hoitokysymykset, jotka ' vää uskoa!). Niin, minä sanoin ettei maa-
55003: oikein hoidettuina puolestaan merkitsevät laisliittolainen hallitus tätä tyhmyyttä tee~
55004: väestön työkykyisyyden säilyttämistä kan-            Minä ihmettelen, että maalaisliittolainen
55005: sallemme. On aivan turhaa puhua siitä, sisäministeri vastusti tätä lrukia siinä muo-
55006: että valtio ei jaJksaisi kantaa tätä 4% :n dossa, kuin sen ovat talousvaliokunta ja
55007: korkohyvitystä, ja katsoisinkin, että suuren suuri valiokunta ja valtiovarainvaliokunta
55008:  valiokunnan oma'ksuma kanta olisi oikea ja hyväksyneet.
55009:  toivoisin, että suuren valiokunnan mietin-
55010:  nön mukaisesti myöskin eduskunta hyväk-             Ed. J. T o 1 o n e n: Me nähtävästi pääs-
55011: syisi tämän keskussairaalan rakentamislain, täänkin aika vähällä tästä paljon puhetta
55012:  niin että saisimme kunnille jonkinnäköisen herättäneestä asiasta. Tämän päiväinen kes-
55013:  selkärangan siinäkin t&pauksessa, että kun- kustelu osoittaa sitä. Melkein kaikki pu-
55014:  nat katsovat kiireellisyysjärjestyspykälän heenvuorot ovat niistä kolmesta riidanalai-
55015:  heille epäedulliseksi ja heillä muuten on sesta kcYhdasta menneet muuten melkein yh-
55016:  mahdollisuuksia läihteä toteuttamaan tarvit- teen, paitsi tuo prosenttikysymys on vähän
55017:  semansa sairaalaan rakentamista.                 vielä esteenä. Me tiedämme, että hallitus.
55018:                                                   antoi esityksen, jossa se ei prosentteja kun-
55019:     Ed. J. Wirtanen: Herra rpuhemies! nille luvannut ollenkaan. Sen jälkeen on
55020:  Talousvaliokunnan herra puheenjohtaja sel- syytä havaita, että prosenttisumma on toi-
55021:  vitteli jo 'Puheessaan ne suuret linjat, jotka , silla liian suuri, toisi1la ei ollenkaan. Kol-
55022:  on otettava huomioon tätä lakia käsitel- mannet ovBJt nyt tulleet tässä siihen, mihin
55023:  täessä ja päätettäessä. Tämä korkokysymys on suuri valiokuntakin tullut. Ja itse kuu-
55024:  tuntuu nyt näyttelevän suurinta ja ratkai- luin alunperin niihin, jotka ovat suuren
55025:  sevinta osaa tämän lain käsittelyssä. Minä valiokunnan ika:nnalla. Ja nyt yhtyisin iko-
55026:  äänestin talousvaliokunassa tämän keskus- vin mielelläni ed. Kalliokosken puheenvuo-
55027:  sairaalalain käsittelyssä 5 % : n korkohyvi- roon kaikissa muissa suhteissa, mutta vain
55028:  tyksen puolesta ja minä tein sen erikoisesti tässä korkojutussa olen eri mieltä. Ja minä
55029:  sen tähden, että ajattelin maamme köyhim- toivon, että vaikka me ed. Kalliokosken
55030:  piä maaseutuja ja niiden äärettomän suurta kanssa joudumme eri linjoille, että sitten
55031:  keskussairaalatarvetta. Mutta jos koko laki tässä kuitenkin joutuisin voittajien puolelle.
55032:  nyt ikaatuu tähän korkokysymyksen yhteen
55033:   prosenttiin, niin minä tietysti olisin valmis      Ed. Laitinen: Herra puhemies! Kun
55034:  yhtymään suuren valiokunnan päätökseen keskussairaallalaki 1948 hyväksyttiin, vaati
55035: 1008                            ITiistaå:rua 13 p. k€Sii!kuuta '1950.
55036: 
55037: :ac :toimeenpano-ohjelman, josta ny.t on kysy-        Ed. R en f o r s: Herra puhemies! Kan-
55038:  mys. Minun mielestäni hallituksen esitys           natan ed. Puumalaisen tekemää ehdotusta.
55039:  olisi hyväksyttävä muuttamattomana, anta-
55040:  matta edes kiertoteitse oikeutta siiltä poi-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55041:  keta. Jos lakiehdotuksen 4 § saa sen muo-
55042: -don, ikuin mitä se valiokuntakäsittelyssä on          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Puu-
55043:  saanut, johtaa se todennäköisesti jonkinlai-       roalainan ed. Renforsin kannattamana eh-
55044: selle kilpailutielle, jossa varakkaammat            dottant, että 2 § :n 1 momentti hyväksyttäi-
55045:  maakunnat vetäisivät pisimmän korren.              siin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä
55046:  Myöskään valti{m raha-asioiden hoidon kan-         ed. Puumalaisen ehdotukseksi.
55047:  nalta ei tämä olisi oikein, sillä muun lisäksi
55048: ,on otettava huomioon, että ne laskelmat,             Selonteko myönnetään oikeaksi.
55049: joista hallituksen esityksen perusteluissa
55050:  mainitaan vuosittain valtion osuutena käy-           Äänestys ja piiät()s:
55051: tettäväksi keskussairaaloiden rakentamiseen,
55052: .eivät nyt varsinkaan vielä muuttuneissa             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
55053: 'Olosuhteissa pidä mielestäni alkuunkaan           tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
55054:  paj,k1kaansa, joten valtion osuudetkin nyt        on ed. Puumalaisen ehdotus hyväksytty.
55055:  esillä olevista numeroista tulevat huomat-
55056:  tavasti muuttumaan. V a.ltioUa on paitsi             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
55057:  varojen puute, mutta myöskin koulutetusta          nousemaan seisoalleen.
55058: l10itohenkilökunnasta on suuri puute, jopa
55059:  niin, että entisetkin valtion sairaalat jou-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55060:  tuvat varsinkin kesälomien aikana sulke-
55061:  maan osastonsa riittävän hoitohenkilökun-            Puhemies: Vähemmistö.
55062: nan puutteessa ja ennen kaikkea tällä ker-
55063:  taa potevat tuberkuloosi- ja mielisairaalat         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55064: hoitohenkilökunnan ja lääkärien puutetta.          kunnan ehdotuksen.
55065:  Tämähän on tosiasia siitä huolimatta, mitä
55066: ~d. Käkelä täällä todisti. l\'Iitä me teki-           3 § hyväksytään keskustelutta.
55067:  simme suurillaka;m sairaaloilla, ellei lääkä-
55068: Tikunnan ja sairaanhoitohenkilökunnan kou-
55069: lutus ja kasvatus kykene täyttämään lisään-                              4 §.
55070: tyvän työvoiman tarvetta, vaan nämä uudet             Keskustelu:
55071: sairaalat joutuisivat seisomaan tyhjinä työ-
55072: voiman puutteessa, joten tältäkin kannalta           Ministeri Riikonen: Herra puhemies!
55073: katsoen joutuisimme tilanteeseen, jossa uh-        Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin
55074: Tatut varat eivät antaisi täyttä hyötyä.           hallituksen esityksen mukaisena.
55075:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          Ed. K a 11 io koski: Herra puhemies!
55076:                                                    Pyydän ehdottaa, että esillä oleva pykälä
55077:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-           hyväksyttäisiin talousvaliakunnan ehdotuk-
55078: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        sen mukaisesti.
55079:   1 § hyväksytään keskustelutta.                     Ed. Puumala i ne n: Herra puhemies!
55080:                                                    Kannatan ed. Kalliokosken tekemää ehdo-
55081:                                                    tusta.
55082:                      2 §.
55083:                                                      Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Kan-
55084:   Keskustelu:                                      natan ministeri Riikosen tekemää ehdotusta.
55085:   Ed. Puumala in en: Herra puhemies!                 Ed. K. Eskola: Kannatan ed. Kallio-
55086: Ehdotan, että 2 § : n 1 momentissa olevat          kosken tekemää ehdotusta.
55087: vuosiluvut   1950-1964    hyväksyttäisiin
55088: 1950-1959.                                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55089:                    ;Hai1ittll3mmooon j,a CV'ailtio;päiväjä.rjesty&sen muuttaminen.               1009
55090: 
55091:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-         5) Ehdotuikset laeiksi Suomen hallitusmuo-
55092: konen ed. Laitisen kannattamana ehdotta-            don 23 § :n ja valtiopäiväjärjestyksen 3 § :n
55093: nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen        muuttamisesta semä kansanedustajain ja ta.-
55094: ·esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Rii-         savaJ.Ian presidentin valitsijamiesten vaalista.
55095: kosen ehdotukseksi. - Ed. Kalliokoski ed.
55096: Puumalaisen kannattamana ehdottaa, että               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
55097: pykälä hyväksyttäisiin talousvaliokunnan           n: o 61 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
55098: mietinnön mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kal-         I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
55099: liokoslren ehdotukseksi.                           mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitellyt
55100:                                                    hallituksen esitys n: o 26 sekä lak. al. 1948
55101:       Selonteko myönnetään oikeaksi.               vp. n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1 ja 1950 vp.
55102:                                                    n:ot 4, 5 ja 78, jotka sisältävät yllämainitut
55103:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan          lakiehdotukset.
55104: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
55105: .ed. Kalliokosken ehdotuksesta mietintöä vas-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
55106: taan ja sen jälkeen tässä äänestyksessä voit-      suuren valiokunnan mietintö n :o 61. Ensin
55107: tanut asetetaan ed. Riikosen ehdotusta             sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
55108: vastaan.                                           ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
55109:                                                    käsittelyyn.
55110:       Menettelytapa hyväksytään.
55111: 
55112: 
55113:                                                       YleiskeSikustelu:
55114:       Äänestybet ja päätös:
55115:                                                      Ed. I k o n e n: Herra puhemies! Minä
55116:       1) Äänestys ed. Kalliokosken ehdotuk-        ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
55117: sesta.                                             ensi perjantain istuntoon.
55118:   Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-
55119: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            Ed. Honkala: Herra puhemies! Kan-
55120: on ed. Kalliokosken ehdotus hyväksytty.            natan ed. Ikosen ehdotusta.
55121: 
55122:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Ed. H i 1 t u n e n: Minä ehdotan, että
55123: 103 jaa- ja 60 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 29.      asia pannaan pöydälle eduskunnan seuraa-
55124:                                                    vaan istuntoon.
55125:   Eduskunta hyväksynyt suuren valiokun-
55126: nan ehdotuksen.                                      Ed. R a n t ala: Minusta ei ole syytä ly-
55127:                                                    kätä nyt käsitehäviä lakiehdotuksia yhä
55128:   2) Äänestys ed. Riikosen ehdotuksesta.           tuonnemmaksi ja tuonnemmaksi. Minä kan-
55129:                                                    natan ed. Hiltusen ehdotusta.
55130:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
55131: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
55132: on ed. Riikosen ehdotus hyväksytty.                päättyneeksi.
55133: 
55134:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           P u h e m i e s :· KeS'kustel ussa on ed. Iko-
55135: 129 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 22.                nen ed. Honkalan kannattamana ehdotta-
55136:                                                    nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-
55137:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            jantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Ikosen
55138: kunnan ehdotuksen.                                 ehdotukseksi. Ed. Hiltunen ed. Rantalan
55139:                                                    kannattamana on ehdottanut, että asia pan-
55140:   5-7 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-          taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
55141: mike hyväksytään keskustelutta.                    istuntoon. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo-
55142:                                                    tukseksi.
55143:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
55144: taan päättyneeksi.                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
55145: 127
55146: 1010                           'Tiistwa 13 rp. kesäkuuta 1'9'50.
55147:                                                             --------------------------
55148:   Äänestys ja päätös:                            niin monta, kuin kunnan varsinaisessa vaa-
55149:                                                  lissa on valtuutettuja valittava." Ensim-
55150:   Joka hyväksyy ed. Hiltusen ehdotuksen,         mäisessä oli siis ,muutama", mutta niitä
55151: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         pitää •olla kuitenkin niin monta kuin .varsi-
55152: Ikosen ehdotus hyväksytty.                       naisessa vaalissa valtuutettuja valitaan.
55153:                                                  Kolmas lause on kaikkein ihmeellisin:
55154:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      ,Allekirjoittajia ei kuitenkaan tarvita kah-
55155: 91 jaa- ja 56 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 48.     takymmentä enempää,. vaikka valtuutettujen
55156:                                                  luku olisikin suurempi". Ei tämä ole mi-
55157:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen           tään lakitekstiä, ymmärtääkseni, tämmöinen,
55158: ehdotuksen.                                      ja se olisi kyllä muutettava. Puolestani te-
55159:                                                  kisin, herra puhemies, seuraavan muutos-
55160:   Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-        ehdotuksen, jonka toistan yksityiskohtai-
55161: nan seuraavaan istuntoon.                        sessa käsittelyssä, esim. tämän tapaisen:
55162:                                                  Kun niin monta kunnan äänioikeutettua,
55163:                                                  kuin kunnassa on varsinaisessa vaalissa val-
55164:  6) :Ehdotukset laiksi kunnallisen vaamain       tuutettuja valittava, allekirjoittamanaan
55165:                muuttamisesta.                    sopimuksella j. n. e. - tämä olisi ensimmäi-
55166:                                                  nen lause. Toinen ja kolmas saisi jäädä
55167:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        pois ja toisen lauseen paikalle tulisi seu-
55168: n:o 60 ja otetaan toiseen käsitte-               raavaa: Asiakirjan allekirjoittajia ei kui-
55169: 1 y yn siinä sekä la:ki- ja talousvaliokunnan    tenkaan vaadita enempää kuin 50, vaikka
55170: mietinnössä n : o 8 valmistelevasti käsitellyt   valittavien valtuutettujen lukumäärä olisi
55171: hallituksen esitys n:o 149 (1949 vp.) ja ed.     suurempi.
55172: Tainion y. m. lak. al. n:o 44 (1948 vp.),
55173: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.       Ed. Tuurna: Herra puhemies!- Ku-
55174:                                                  ten tunnettua, eduskunta käsitteli keväällä
55175:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         1948 maalaiskuntain ja kaupunkien kun-·
55176: suuren valiokunnan mietintö n: o 60. Ensin       nallislakien yhdistämistä koskevat kysymyk-
55177: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   set yhdeksi Y'htenäiseksi kunnallislaiksi.
55178: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen      Harkitessaan kysymystä, miten laajalle kun-
55179: käsittelyyn.                                     nallislainsäädännön koonta on ulotettava,
55180:                                                  eduskunta, yhtyen hallituksen esitykseen,
55181:                                                  jätti koonnan ulkopuolelle kunnallisvero-
55182:   Yleiskeskustelu:                               tusta koskevat säännökset, ne lait, jotka
55183:                                                  säännöstelevät eräitä julkisen hallinnon
55184:    Ed. Nuo r saari: Herra puhemies! -            aloja, joilla paikallinen hallinto osittain tai
55185: Hallitus ei ole esityksessään tehnyt min-        kokonaisuudessaan on uskottu kunnallisille
55186: käänlaista muutosta puheenaolevan lain           viranomaisille, kuten kansanopetusta, ter-
55187: 8 §: än. Laki- ja talousvaliokunta on kui-       veydenhoitoa, huoltotoimintaa, rakennustoi-
55188: tenkin katsonut aiheelliseksi uuden pienois-     mintaa ja palotointa koskevat lait. Varsi-
55189: vaalilippusysteemin johdosta muuttaa erästä      naiseen kunnallislainsäädän töön sisältyvistä
55190: lausetta siinä, jonka muutoksen katsonkin        laeista koonnan ulkopuolelle jäi vielä 27
55191: tarpeelliseksi ja aiheelliseksi. Kuitenkin on    päivänä marraskuuta 1917 annettu kunnal-
55192: suuri valiokunta tehnyt sellaisen muutoksen      linen vaalilaki, kunnallisen jaoituksen
55193: tähän 8 § : än, että ymmärtääkseni koko py-      muuttamisesta annettu laki vuodelta 1925
55194: kälä on saanut, ainakin sen 1 momentti, var-     ja kunnan hallinnon lisätystä va,lvonna:sta
55195: sin muodottoman asun. Pyydän sen vuoksi          1941 annettu laki.
55196: tässä lukea sen. Alussa sanotaan näin:              Edelläesittämiäni näkökohtia silmälläpi-
55197: ,Kun muutamat kunnan äänioikeutetuista           täen olisi odottanut, että hallitus tehdes-
55198: allekirjoittamanaan asiakirjalla ovat sopi-      sään esityksen kunnallisen v&alilain muut-
55199: neet määrätyssä vaalissa äänestämään yhtä        misesta olisi saattanut eduskunnan käsitel-
55200: tai useampaa kirjoituksessa mainittua hen-       täväksi koko kunnallisen vaalilain. Siten
55201: kilöä" j. n. e. Toinen lause kuuluu: ,Asia-      olisi täydennetty kunnallislakien koontaa
55202: kirjan allekirjoittajia pitää olla vähintään     koskevaa kokonaisuutta. Hallituksen esity~
55203:                                     iK unnaHinen vlalalilruki.                               1011
55204: 
55205:  oli, luvalla sanoen, heikohko tynkäesitys.        kin. Tätä uudistusta on todella kaivattu
55206:  Täydellisemmän esit;y"ksen tekemistä olisi        kunnalliseen vaalilakiin, ja iltun se nyt la~
55207:  puoltanut myös seuraavat näkök<Yhdat.            kiin tulee, on se omiaan helpottamaan vaa-
55208:     Alkuperäisessä tkunnrullisoosa va:aJilaissa   leihin osallistumista. Tämä kunnallisen vaa-
55209:  vuodelta 1917 oli alkujaan 51 pykälää.            lilain 20 å § : n suoma oikeus otteella ääries-
55210:  Näistä on aikaisemmin eri laeilla muutettu       tiimiseen on aiheuttanut tämän lain muihin
55211:  yhteensä 22 pykälää. Hallituksen esityk-          pykäliin säännöksiä, m. m. 7 § : ään. Näin
55212:  sessä oli ehdotettu muutettavaksi, paitsi jo     on välttämätöntä, jotta otteella äänestämi·
55213:  ennen muutettuja pykäliä, lisäksi 8 sellaista    nen v:oisi tapahtua haitatta. Niinpä 7 § :ssä
55214:  pykälää, jotka tähiin saakka ovat olleet         määrätään vaaliotteen yhteydessä annetta-
55215:  alkuperäisessä muodossa. Jäljelle jäi siis       vaksi, mikäli mahdollista, ehddkaslistojen
55216:  ålkuperäiseen muotoon vain 21 pykälää.           yhdistelmä, josta äänestäjä voi nähdä
55217: Lisäksi ~hdotettiin lakiin lisättäväksi kolme     omassa kunnassa vaaleihin hyväksytyt eh·
55218:  uutta pykälää. Laki- ja talousv·aliokunta        dokaslistat ja voi äänestää niistä halua·
55219:  on 'katsonut tarpeelliseksi hallituksen esi-     maansa. Näin ollen ehdokaslistojen yhdis-
55220:  tykseen ja siihen tehtyjen muutosten joh-        telmä on otteen saajalle välttämätön. Sen
55221:  dosta lisäksi ehdottaa muutettavaksi kah-        vuoksi se on myöskin otteen saajalle toimi-
55222: deksaa pykälää, joista oli ennestään muut-        tettava. Laissa oleva määräys ,mikäli mah·
55223: tamattomia kuusi pykälää. Alkuperäiseen           dollista'' ei anna kuitenkaan täyttä var·
55224:  muotoon jäisi siis enää vain 15 pykälää,         muutta siihen, joten käsitykseni mukaan
55225: nekin osaksi asiallisesti vanhentuneina. Sen      laki olisi tältä kohdalta vielä täydennettävä.
55226: sijaan hallituksen esitykseen sisältyvistä py-    Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
55227: kälistä voitiin yksi poistaa.                     mään tätä täydennystä tarkoittavan ehdo-
55228:    Laki- ja talousvaliokunnan puolesta vali-      tuksen.
55229: tan, että esitys nyt vasta joutuu eduskun-
55230: nassa ratkaisevaan käsittelyyn. Valiokun-             Ed. Kaj ala: Ed. Nuorsaaren huomau-
55231: nan mietintö on päivätty jo 13 päivänä             tus käsittää kaksi eri moitetta: ensiksikin
55232: huhtikuuta, ja olisi odottanut, että sanottu       moitteen kieliasusta ja sitten moitteen siitä,
55233: mietintö kuluvana vuotena pidettäviä kun-          että allekirjoittajia hänen käsittääkseen tu-
55234: nallisvaaleja silmälläpitäen olisi käsitelty       lee liian vähän, jos luku alennetaan 20: een.
55235: kiireellisessä järjestyksessä. Siihen ni:Lhden,    Ensimmäiseen moitteeseen nähden tietysti
55236: että laissa monet yksityiskohdat vaativat          voidaan yhtyä ed. Nuorsaareen; se on :filo-
55237: yhdenmukaisuutta valtiollisen vaalilain            loginen näJkemys täStä asiasta. Mutta mitä
55238: kanssa, on kuitenkin asia lykännyt kunnal-         tulee 'lain asialliseen puoleen ja lakiteknil-
55239: lisen vaalilain käsittelyä jopa kaksi kuu-         liseen stilisointiin, niin minä olen luottanut
55240: kautta, ja on tämä lykkäys ollut omiaan           sihteeriin, lainsäädäntöneuvokseen, joka tä-
55241: lisäämään epävarmuutta ja epätietoisuutta,         män lain on stilisoinut.
55242: minikä lain mukaan seuraavien kunnallis-              Tässä on tietysti jonkinlaista leikinlaskun
55243: vaalien valmisteluihin olisi ryhdyttävä. Kun      aihetta, kun lakitekstissä on kolme eri sa-
55244: lakiesitys nyt.temmilll. on saanut suuressa va-    naa, siellä on ,muutama" ja sitten siellä
55245: liokunnassa yhtenäisen ja yhdenmukaisen           on , allekirjoittajia'' ja sitten on vielä lue-
55246: käsittelyn osakseen valtiollisen vaalilain        teltu, kuinka monta niitä vähintään pitää
55247: kanssa, on aivan tähdellistä, että asia saa       olla. Mutta nämä kaksi ensimmäistä, ,muu-
55248: jatkuvassa käsittelyssä kiireellisen käsitte-     tama" ja toinen lause ovat vanhasta alku-
55249: lyn osakseen.                                     peräisestä lakitekstistä otettuja eikä tällä
55250:                                                   kertaa ollut suinkaan kysymys lakitekstin
55251:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Kun-             kielellisestä stilisoinnista, vaan kysymys oli
55252: nallinen vaalilaki on nyt käsiteltävänä ole-      asiallisesta muutoksesta, ja näin ollen mi"
55253: vassa laissa huomattavalta osalta muutettu.       nusta tietysti voidaan, jos se ed. Nuorsaarta
55254: Näanä muutokset käsittävät sangen suuria          kovasti vaivaa, kielellinen puoli muuttaa,
55255: periaatteellisia ja käytännöllisiä parannuk-      mutta asiallisesti hän on aivan väärässä, jos
55256: sia, mitkä . on tyydytyksellä hyväksyttävä.       häa haluaa, että rajana ehdottomasti pitää
55257: Eräs sellainen periaatteellinen ja käytän-        olla· 50 allekirjoitusta suhteellisen pienes-
55258: nöllinen parannus on otteella äänestämisen        säkin kunn.assa (Ed. Nuorsaari: Ei niin!),
55259: mahdolliseksi tekeminen kunnallisvaaleissa-       isossa kunnassa. Minä mainitsen, että jos
55260: 1012                          ·Tiistwin:a 13 ;p. kesii:kuuta 1,950.
55261: 
55262: jossakin kunnassa on 41 valtuutettua ja          suhteellisen pieni määrä listoja, joihin voi-
55263: halutaan käyttää kansanvaltaisinta tapaa,        daan kyllä kaikkiin varmasti 50 nimeä hakea.
55264: pitää yhden listan vaalit, joten siis jokainen   En minä pidä tätä kysymystä erityisen
55265: valitsija saa äänestää vain sitä, ketä hän       tärkeänä, koska olen havainnut, että pyri-
55266: haluaa, silloin siellä täytyy olla 1,681 alle-   tään propagandasyistä hakemaan allekir-
55267: kirjoittajaa yhdessä ainoassa vaaliliitossa.     joituksia tarpeettomankin suuri määrä, jopa
55268: Siitä voi jokainen laskea, kuinka paljon         niin, että edskuntavaaleissa on ollut jopa
55269: allekirjoittajia kertyy kaikkiaan, jos on        4,000 allekirjoitusta valitsijayhdistyksessä,
55270: useampia vaaliliittoja. Suomi tosin on ollut     vaikka on tarvittu vain 50. Mutta mieles-
55271: aikaisemmin byrokraattinen maa ja täällä         täni ei ole oikein, että lähdetään tässä pe-
55272: on koetettu panna kaikenlaisia esteitä kan-      rustamaan esim. 77 miehen valtuuston lis-
55273: sanvallan tehokkaalle käytölle, mutta ei se      taa, jossa saattaa olla pari- kolmekymmentä
55274: saa oHa eduskunnan tehtävä. Samalla kuin         ehdokasta, 20 allekirjoittajan varassa. Se
55275: siis mielelläni yhdyn ed. Nuorsaaren stilis-     tarjoaa joillekin sellaisille, jotka haluavat
55276: tisiin muutosehdotuks1in, ikatson, että hänen    esim. joistakin humbuugisyistä ryhtyä pe-
55277: asiallinen muutosehdotuksensa on huonon-         rustllimaan vaaliliittoa, suuremmat mahdolli-
55278: nus ja että suuri valiokunta on osunut oi-       suudet, kuin jos vaaditaan 50 allekirjoitta-
55279: keaan, kun se katsoo, että 20:kin henkilöä        jaa, ja sen vuoksi minusta on paikallaan,
55280: saa perustaa valitsijayhdistyksen.               että tämä lukumäärä pidetään 50: nä var-
55281:                                                  sinkin kun suuren valiokunnan jaosto ja
55282:    Ed. Luostarinen: Herra puhemies! myöskin suuri valiokunta on yleensä yhty-
55283: Olen sitä mieltä, että Suomen kansa ehtii nyt siihen periaatteelliseen kantaan, että
55284: kunnalliset vaalit, jotka ovat vain joka kol- pyrittäisiin yhdenmukaistamaan näitä kum-
55285: mas vuosi, toimittaa arkipäivinä ja siksi paakin esillä olevaa lakia mahdollisimman
55286: tulen 1 §: n kohdalla ehdottamaan, että suuressa mää·rässä.
55287: sana ,sunnuntai'' muutetaan ,maanan-
55288: taiksi.''                                           Ed. Nuorsaari: Herra puhemies!
55289:                                                   Mitä tulee tämän asian asialliseen puoleen,
55290:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! Kor- johon ed. Kajala viittasi ja johon puheen-
55291: jaan sikäli äskeistä puheenvuoroani, että vuoroon oikeastaan ed. Honkala vastasikin,
55292: puhuessani 7 § : stä, tarkoitin 7 a § : ää.       niin minun on tarpeetonta enempää puut-
55293:                                                   tua siihen, koska tästä 50 ja 20 nimen alle-
55294:    Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Minä kirjoituksesta voimme olla hyvinkin eri
55295: tahtoisin ed. Kajalalle sanoa, että hänen mieltä ja aivan täysin perustelluilla syillä.
55296: käsityksenä siitä, että kehitys kulkisi koh- ·      Mitä siihen muodolliseen kömmähdykseen
55297: den yhden nimen listoja kun:nallisvaaleissa-      tulee, jonka mainitsin tässä pykälässä ole-
55298: kin, tvntuu minusta perustelemruttoma1ta. van suuren valiokunnan työskentelystä joh-
55299: Minä olen ottanut selvää, minkälaisia listoja tuvana, niin sehän on tosiasia, jonka ed.
55300: ed. Kajalan puolueella on ollut niillä suu- Kajalakin myöntää. Minä ymmärsin, että
55301: rilla paikkakunnilla, joilla nyt jouduttaisiin ed. Kajala on lähinnä halunnut piiloutua
55302: hakemaan 50 nimeä. Niissä on ollut 20 ja sitä valiokunnan sihteerin selän taakse, koska
55303: enemmän ehdokkaita kunnallisvaalilistalla. tämä ei ole meidän hyvän sihteerimme, lain-
55304: Tämä ei suinkaan osoita, että kehitys olisi säädäntöneuvoksemme kömmähdys, vaan se
55305: menossa kohti yhden nimen listoja. En ole oli ed. Kajala, joka teki uuden ehdotuksen,
55306: tavannut ainoatakaan sellaista tapausta ed. . mistä sitten syntyi uusi kolmas lause, joka
55307:                                                  l
55308: Kajalan edustamassa puolueessa, jossa olisi on täysin irrallinen eikä vastaa minkään-
55309: näillä suurilla paikkaikunnilla yhden nimen !' laista johdonmukaisuutta. Mitä tulee ed.
55310: listoja. Hänen teoreettinen laskelmansa Kajalan viittaukseen ,patologista", minä
55311: siitä, että tarvittaisiin 1648 allekirjoittajaa ymmärsin, että tämä oli hänelle arka kohta
55312:  jollakin vaaliliitolla, saattaa olla oikea, jos siitä syystä, koska tässä tapahtui juuri ju-
55313:  on yhden nimen listat ja asetetaan niin pal- ristin kömmähdys, jonka sattumalta filologi
55314:  jon ehdokkaita, että kuvitellaan voitavan joutui oikaisemaan.
55315:  täyttää koko valtuusto. Mutta jos lähdetään
55316:  siitä, mikä on käytäntö, niin sehän on näissä       Ed. T u u r n a: Annan täyden arvon sille
55317:  suurissakin kaupungeissa se, että siellä on ajatukselle, jonka täällä ed. Luostarinen
55318:                                    lltunna:1linen V!aialilaJki.                             1013
55319: 
55320: esiintoi. Hallituksen esityksen mukaan oli        Mutta jos määritellään liian korkeaksi näi-
55321: tarkoitus, että sunnuntaina suoritettaisiin       den nimien vaatimus, niin tilanne käy si-
55322: kunnallisvaalit jo aamusta alkaen, mutta          ten, että suuret paikat saavat kyllä edus-
55323: uslronnollisist.a pieteettisyistä kuitenkin       tajansa lävitse, mutta tasapuolisuutta ei
55324: valiokunta ik:atsoi     aivan    tähdelliseksi    noudateta.
55325: muuttaa esitystä siten, että vaalit saataisiin       Sitten toiseen puoleen, tähän vaalilain ja
55326: alkaa vasta kello 12 kirkonmenojen jälkeen.       työn alkamiseen on sanottukin, niinkuin
55327: Toivottavasti tämä valiokunnan tekemä             täällä jo on mainittu, että se alkaa sunnun-
55328: muutosehdot"!l8 tyydyttää edustajia.              taina ja maanantaina päättyy. Olin hen-
55329:                                                   kilökohtaisesti sitä mieltä, että vaalit olisi
55330:    Ed. K a j a 1 a: Ed. Nuorsaari syyllistyi      pitänyt suorittaa lauantaina ja sunnuntaina.
55331: taas minun henkilökohtaiseen laittamiseeni.       Se olisi ellut parhain ratkaisu ja vähemmän
55332: Olkoon se hänelle sallittua johdonmukaisesti      työaikaa olisi silloin menetetty. Tämä ei
55333: pitää huolta siitä, että hän selittää väärin      saanut kannatusta ja niinollen on nyt tämä
55334: minun kannanottojani. Nyt kuitenkin sat-          20 päivää hyväksyttävä, mikä tässä on esi-
55335: tui sillä tavalla, että tässä asiassa minun       tetty.
55336: osuuteni rajoittuu siihen, että ehdotin yh-
55337: den sanan, ,50", muutettavaksi sana:ksi              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
55338: ,20". Mitään muuta osuutta minulla ei ole
55339: tämän pykälän stilisointiin. Se oli siis puh-         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
55340: taasti asiallinen muutosesitys. Mikäli tämä        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
55341: 50: n muutos 20: ksi vaikuttaa kieliasuun,
55342: niin silloin täytyy sanoa, että ed. Nuorsaari
55343: on vähän liian herkkä huomaamaan stilisti-
55344: siä virheitä lakitekstissä. Mutta asian asial-                         1 §.
55345: linen puoli ei ole niin kevyt kuin ed. Nuor-
55346: saari kuvittelee. Hän sanoo, että ei ole yh-          Keskustelu:
55347: tään esimerkkejä, vai ed. Horrkalako se oli,
55348: joka niin sanoi, että meidän puolueemme              Ed. Luostarinen: Ehd-otan, että tä-
55349: olisi käyttänyt yhden nimen listoja. Vii-          män pykälän kohdalla sana ,sunnuntaina"
55350:  meinen minun tietämäni esimerkki on koti-         nmutetaan sanaksi ,maanantaina".
55351: kaupungistani, missä ensi vaaleissa tulee
55352: olemaan 41 yhden nimen listaa ja jossa siis           Ed. v on Born: Herr talman! Jag til-
55353: tarvitaan vähintään 1,681 nimeä. Tämänkö           låter mig föreslå, att denna paragraf måtte
55354:  ed. Honkala haluaisi estää? En ymmärrä,           godkännas i enlighet med lag- och ekonomi-
55355: minkälainen kunnallismies se on, joka hake-        utskottets förslag. Det synes mig vara fullt
55356: malla hakee esteitä kunnalliselle toiminnalle.     i sin ordning, att fullmäktige få bestämma,
55357: Kyllä kai meidän täytyy pyrkiä aivan päin-         huruvida de anse två valdagar vara nödiga
55358: vastaiseen suuntaan, saada kunnallinen toi-        eller om de vilja nöja sig med blott en.
55359: minta niin joustavaksi kuin mahdollista
55360:  eikä siis pyrkiä luomaan esteitä kansanval-         Ed. L a m p i n e n: Minä pyydän saada
55361: lan tehokkaalle toteuttamiselle.                   kannattaa ed. Luostarisen tekemää ehdo-
55362:                                                    tusta.
55363:    Ed. K ui t t i ne n: Tässä asiassa ei ole
55364: otettu huomioon ollenkaan sitä, että mikä            Ed. K ö lli: Herra puhemies! Minä kan-
55365: on erilaisuus maaseudulla ja mikä kaupun-          natan ed. von Bornin tekemää ehdotusta.
55366: geissa. Jos vaaditaan 50 nimeä, niinkuin
55367: täällä on mainittu, niin se merkitsee sitä,          Ed. T u u r n a: Siihen nähden, että ote-
55368: että useilla paikkakunnilla maaseudulla käy        taan vaaliotteet käytäntöön, on tähdellistä,
55369: mahdottomaksi valitsijayhdistysten perus-          että vaali tapahtuu kaikissa maan kunnissa
55370: taminen. 20 nimeä minusta riittäisi. Ja            kahtena päivänä. On annettava arvoa sille
55371: silloin, jos asia asiallisesti hoidetaan, niin     mielipiteelle, jonka ed. von Born esiintoi,
55372: silloin eri kulmakunnilta pääsee listoille         mutta käytännöllisistä syistä olisi käsityk-
55373: henkilöt, jotka sitten, jos heillä on kannat-      seni mukaan meneteltävä, niinkuin suuri
55374: tajia, voivat myöskin päästä valtuustoon.          valiokunta on ehdottanut.
55375: 1014                           ITiistama .13 ;p. 1k.esäkuuta 1950.
55376: 
55377:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           paragraf måtte godkännas, sådant det ingår
55378:                                                  i regeringens proposition. Mig synes näm-
55379:   P u b. e m i e s: KeskUBtelussa on ed. Luos-   ligen, ,a.tt regeringe.ns förslag angående
55380: tarinen ed. Lampisen kannattamana ehdot-         principerna för indelning i röstningsområ-
55381: tanut, että 1 §: ssä sana ,sunnuntaina"          den är ändamålsenligare och framför allt i
55382: muutettaisiin sanaksi ,maanantaina''. Kut-       tillämpningen smidigare än stora utskottets
55383: sun tätä ed. Luostarisen ehdotukseksi. Ed.       förslag. Därför förordrar jag regeringens
55384: von Born ed. Köllin kannattamana ehdottaa,       förslag.
55385: että pykälä hyväksy.ttäisiin hallituksen esi-
55386: tyksen mukaisena. Kutsun tätä ed. von              Ed. K ö ll i: Pyydän kannattaa ed. von
55387: Bornin ehdotukseksi.                             Bornin ehdotusta.
55388: 
55389:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Ed. T u u r n a: Kaikki eri vaihtoehdot
55390:                                                  on otettu huomioon suuren valiokunnan eh-
55391:   P u b. e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-    dotuksessa, niin että minä en voi ymmärt&ä
55392: neteltäväksi siten, .että ensin äänestetään      tätä ehdotusta.
55393: ed. Luostarisen ehdotuksesta mietintöä vas-
55394: taan ja tässä äänestyksessä voittanut asete-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55395: taan vastaehdotukseksi ed. von Bornin eh-
55396: dotukselle.                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
55397:                                                  Born ed. Köllin kannattamana ehdottanut,
55398:   Menettelytapa hyväksytään.                     että 2 momentti hyväksyttäisiin hallituksen
55399:                                                  esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed. von
55400:                                                  Bornin ehdotukseksi.
55401:   ÄänestyJkset ja päätös:
55402:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
55403:   1) Äänestys ed. Luostarisen ehdotuksesta.
55404:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            Äänestys ja tJäätös:
55405: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, ()n
55406: ed. Luostarisen ehdotus hyväksytty.                J,6ka hyvä:lmyy suul'len valiokunnan ehdo-
55407:                                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
55408:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
55409: 1a2 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 28.
55410:                                                    Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
55411:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          nousemaan seisaalleen.
55412: kunnan ehdotuksen.
55413:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55414:  2) Äänestys ed. von Bornin ehdotuksesta
55415: mietintöä vastaan.                                  Puhemies: Vähemmistö.
55416:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55417: tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on   kunnan ehdotuksen.
55418: ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.        ·
55419:                                                     4-7 § hyväksytään keskustelutta.
55420:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
55421: 147 jaa- ja 22 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
55422:                                                                      7 a §.
55423:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55424: kunnan ehdotuksen.                                  'Keskustelu:
55425:                     2 §.
55426:   Ke!ll):ustelu:                                    Ed. N i e m i n en: Viitaten yleisl}esk.us-
55427:                                                  telussiJ, käyttämääni puheenvuoroon ehdo-
55428:   Ed. v o n B o r n: J ag ber att få föreslå,    tan, että 7 a § :n 1 momentin loppuun lisät-
55429: herr talman, att andl·a momentet i denna         täisiin näin kuuluva lause: ,Jos ehdQkas-
55430:                                     iKunn:a:Hinen valalHaiki.                               1015
55431: 
55432: listojen yhdistelmää ei voida otteen mukana i on sopinut" j. n. e.; sekä että toinen ja
55433: antaa, toimitettakoon se otteen saajalle vii- kolmas lause momentista ,poistetaan ja nii-
55434: pymättä yhdistelmän saavuttua vaalilauta- den sijaan tulisi seuraavaa: ,.Asiakirjan
55435: kunnan puheenjohtajalle.''                      allekirjoittajia ei kuitenkaan vaadita enem-
55436:                                                 pää kuin 50, vaikka valittavien valtuutettu-
55437:    Ed. Sormunen: Herra puhemies! jen lukumäärä olisi suurempi.''
55438: Pyydän kannattaa ed. Niemisen tekemää
55439: ehdotusta.                                         Ed. H o n k a 1 a: Kannatan ed. Nuorsaa-
55440:                                                 ren tekemää ehdotusta.
55441:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55442:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55443:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
55444: minen ed. Sormusen kannattamana ehdotta-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nuor-
55445: nut, että 1 momentin loppuun lisättäisiin saari ed. Honkalan kannattamana ehdotta-
55446: seuraavaa: ,Jos ehdokaslistojen yhdistel- nut, että 1 momentin alku saisi seuraavan
55447: mää ei voida otteen mukana antaa, toimi- muodon: ,Kun niin monta kunnan ääni-
55448: tettakoon se otteen saajalle viipymättä yh- oikeutettua, kuin kunnassa on varsinaisessa
55449:                                                 l
55450: distelmän saavuttua vaalilautakunnan pu- vaalissa .valtuutettuja valittava, allekirjoit-
55451: heenjohtajalle." Kutsun tätä ed. Niemisen tamanaan asiakirjalla on sopinut" j. n. e.;
55452: ehdotukseksi.                                   sekä että toinen ja kolmas lause poistettai-
55453:                                                 siin ja niiden tilalle tulisi seuraavaa: ,Asia-
55454:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               kirjan allekirjoittajia ei kuitenkaan vaadita
55455:                                                 enempää kuin viisikymmentä, vaikka valit-
55456:                                                 tavien valtuutettujen lukumäärä olisi suu-
55457:    Å'änestyl!l ja päätös:                       rempi.'' Kutsun .tätä ed. Nuorsaaren .ehdo-
55458:                                                 tukseksi.
55459:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
55460:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Selonteko myönnetään oikeaksi.
55461: ed. Niemisen ehdotus hyväksytty.              j
55462:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55463: nousemaan seisaalleen.                                Äänestys ja päätös:
55464: 
55465:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Joka hyväksyy suuren valiolmnan ehdo-
55466:                                                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
55467:   Puhemies: Vähemmistö.                             ed. Nuorsaa:oon ehdotus hyväksytty.
55468: 
55469:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
55470: kunnan ehdotuksen.                                  nousemaan seisoalleen.
55471:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55472:                      8 §.
55473:                                                       P u h e m i e s: Vähemmistö.
55474:   Keskustelu;
55475:                                                       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55476:    Ed. N u o r s a a r i: Herra puhemies!           kunnan ehdotuksen.
55477: Yleiskeskustelussa käyttämään! puheenvuo-
55478: roon viitaten ehdotan, että 8 § : n 1 momen-          9-10, 12-16, 20, 21, 21 a, 22-24, 26-
55479: tista ensimmäisestä lauseesta poistetaan sa-        29, 41, 42 ja 46 §, voimaantulosäämiös,
55480: nat ,Kun muutamat kunnan äänioikeute-               johtolause ja nimike hyväksytään kesku.ste-
55481: tuista alleldrjoittamallaan asiakirjalla ovat       lutta.
55482: sopineet" ja sen paikalle tulisi ,Kun niin
55483: monta kunnan äänioikeutettua, kuin kun-               Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
55484: nassa on varsinaisessa vaalissa valtuutettuja       dotukseen ed. Tainion lakialoitteeseen n:o
55485: valittava, allekirjoittamanaan asiakirjalla         44 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
55486: 1016                           I'Tiista,in,a 13 rp. '~esäkuuta 1050.
55487: 
55488:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-       kohtia, jotka olisi ollut korjattava, mutta
55489: taan päättyneeksi.                               valitettavasi niitä korjauksia ei ole lmiten-
55490:                                                  kaan saatu aikaan. Erityisesti valitan sitä~
55491:                                                  että 13 § ei ole korjattu valiokuntakäsitte-
55492:  7) Ehdotus laiksi va:ltioneuvoston oikeutta· lyssä. Sen mukaan kuin se hallituksen esi-
55493:  mise,sta myymään Helsingin kaupungissia tyksessä kuuluu, joutuvat tuottajat maksa-
55494:  Maurinkatu 8-12 oleva tontti sillä olevine maan liikevaihtoveroa myös sellaisesta ta-
55495:  rakennuksineen valtioneuvoston ja sen alais- varasta, josta he eivät ole saaneet hintaa.
55496:  ten virastojen virkamiesten asuntotaloa var- Tämän välttämiseksi oli ed. Hetemäki teh-
55497:    ten perustettavaJle asunto-osakeyhtiölle.     ny.t lwki.aloitteen. Sitä tarkastettaessa jou-
55498:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö duttiin kuitenkin havaitsemaan, että aivan
55499:  n:o 62 ja otetaan toiseen käsitte- niin laveaksi kuin ed. Hetemäki oli ehdot-
55500: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 1 tanut ei säännöstä voida kirjoittaa, mutta.
55501:  mietinnössä n: o 50 valmistelevasti käsitelty vallan hyvin- se kävi kyllä ilmi- voitai-
55502:  hallituksen esitys n:o 56, joka sisältää yllä- siin säätää, että tuottaja on oikeutettu ve-
55503:  mainitun lakiehdotuksen.                       ronalaisesta myynnistään vähentämään siitä.
55504:                                                  johtuvat ulosotto- tai konkurssimenettelyn
55505:    Puhemies: Käsittelyn ,pohjana on avulla toteennäytetyt luottotappiot. Tulen-
55506:  suuren valiokunnan mietintö n: o 62. Ensin kin yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotta-
55507:  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen maan, että 13 § : än tehtäisiin tämä lisäys.
55508: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
55509:  seen käsittelyyn.                                 Ed. Heitto: Herra puhemies!- Nyt
55510:                                                 käsiteltävänä olevassa esityksessä liikevaih-
55511:    Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo- toverolain muuttamisesta haluaisin kiinnit-
55512:  roa.                                            tää huomiota sen 16 § : än. Sen mukaisesti
55513:                                                  on verovelvollisten, milloin kultakin kalen-
55514:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- terikuukaudelta menevää veroa ei ole suo-
55515: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ritettu, seuraavan kalenterikuukauden ai-
55516: nimike.                                         kana, maksettava viivytyskorkoa 12 %. Kun
55517:                                                 vero määrätään kuitenkin edelleen neljän-
55518:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- nesvuosittain, vaikuttaa kovin kohtuutto-
55519: taan päättyneeksi.                              malta, että lopullisesti määrättävän veron
55520:                                                  ja jo maksetun veron erotuksesta joudu-
55521:                                                 taan maksamaan niin korkeaa viivytyssak-
55522:    8) Ehdotukset 1aibi liikevaihtoverolain      koa kuin mainittu 12 %:n sakko on. Vero-
55523:                   muuttamisesta.                velvollinen saattaa toimia täysin vilpittö-
55524:                                                 mästi ja maksaa sen mukaisesti kuukausit-
55525:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö tain veronsa, mutta siitä huolimatta saattaa
55526: n: o 63 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e- joutua maksamaan verotusteknillisten seik-
55527: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan kojen vaikutuksesta korkeaa sakkokorkoa.
55528: mietinnössä n: o 51 valmistelevasti käsitellyt Tällä tavalla korkea viivytysprosentti saat-
55529: hallituksen esitys n:o 41 ja ed. Hetemäen taa vähäisenkin erotuksen ollessa kysymyk-
55530: y. m. lak. al. n: o 79, jotka sisältävät yllä- sessä, merkitä tosiasiallisesti ei viivytyssak-
55531: mainitut lakiehdotukset.                        koa, vaan suoranaista lisäveroa. Tällainen
55532:                                                 sakko on sitäkin ihmeteltävämpää, kun liik-
55533:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on keenharjoittaja joutuu toimimaan lain mää-
55534: suuren valiokunnan mietintö n:o 63. Ensin räysten mukaisesti palkattomana veronkan-
55535: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen taj,ana.     Kun -esityksen 31 a § suo
55536: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- veronkantajwlle mahdollisuuden vaarm-
55537: seen käsittelyyn.                               käytöksen estämisoon, on mielestäni täy-
55538:                                                 sin kohtuutonta, että viivytyssakko määrä-
55539:    YleiskeSikms.telu:                           tään pienistäkin eroista maksettujen verojen
55540:                                                 ja maksamatta olevien välillä. Siksi tuien-
55541:    Ed. W i he r hei m o: Tässä hallituksen kin ehdottamaan yksityiskohtaisessa käsitte-
55542: esityksessä on eräitä, voi sanoa, useitakin lyssä, että 16 §: ään tehtäisiin seuraava li-
55543:                                                                                             1017.'
55544: 
55545: säys: Viivytyssakkoa älköön kuitenkaan              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55546: määrättäkö, jos verovelvollinen on kalenteri-
55547: kuukausittain suorittanut vähintään puolet          11 ja 12 § hyväksytään keskustelutta.
55548: verokauden sakkoveromäärästä.
55549:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.                                    13 §.
55550: Wiherheimon puheenvuoron johdosta on
55551: syytä mainita, että vaikka hänen esittä-            'Keskustelu:
55552: mänsä näkökannalle, ed. Hetemäen aioit-
55553: teelia onkin, eräitä varteen otettavia perus-       Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!'
55554: teita, se kuitenkin käytännössä toteutettuna      Minä ehdotan, että pykälään lisätään seu-
55555: tuottaa suuria vaikeuksia, teknillisiä vai-       raava säännös: , Tuottaja on lisäksi oikeu-.
55556: keuksia, jotka asiantuntijat totesivat ja         tettu veronalaisesta myynnistään vähentä-
55557: johon tulokseen myöskin asiaa käsittelevä         mään siitä johtuvat ulosotto- tai konkurssi-
55558: komitea on, tosin ei yksimielisesti, tullut.      menettelyn avulla toteennäytetyt luottotap-
55559: Lisäksi on muistettava, että on tuskin koh-       piot".
55560: tuullista, että valtio osallistuisi yrittäjien
55561: mahdollisiin luottotappioihin, sillä tällainen      Ed. H e i t t o: Pyydän kannattaa ed. Wi-·
55562: liikevaihtoverohan on tavallaan tavaran hin-      herheimon ehdotusta.
55563: taa ja sen erottaminen, kun on kysyrrnyk-
55564: sessä useita saatavia ja siis väärinkäytöksien      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55565: valvominen tuottaa suuria vaikeuksia. Mie-
55566: lestäni eduskunnan ei pitäisi aloitteen poh-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wi-
55567: jalla tässä supistetussakaan laajuudessa          herheimo ed. Heiton kannattamana ehdot-
55568: mennä nyt muuttamaan hallituksen esitystä.        tanut, että 13 § : ään liitettäisiin vastalau-
55569:    Mitä taas ed. Heiton ehdotukseen tulee,        seessa oleva säännös. Kutsun tätä ed. Wi-
55570: on mielestäni tärkeätä, ajatell€Jl v~ltion fi-    herheimon ehdotukseksi.
55571: nansseja, että valtiolle kuuluvat verotulot
55572: aikanaan ja viipymättä kertyvät myös val-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
55573: tion käyttöön. Se on myöskin yritysten ter-
55574: veen hoidon kannalta perusteltavissa, että
55575: vierasta rahaa ei ole sisässä. Ja näinollen         A:änestys ja päät(ifi:
55576: minun mielestäni kun asiantuntijoiden mu-
55577: kaan nämä maksuerot voidaan teknillisesti           Joka hyväksyy suuren valioknnan ehdo-
55578: hyvin hoitaa, minun mielestäni ed. Heiton         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
55579: ehdotus tuskin voi olla perusteltu.               ed. Wiherheimon ehdotus hyväksytty.
55580: 
55581:    Ed. Wiherheimo: Mitä tulee edel-                 P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä;
55582: lisen arvoisan puhujan lausuntoon siltä           nousemaan seisaalleen.
55583: osalta kun se koski tämän puhujan ensim-
55584: mäistä puheenvuoroa, haluaisin huomaut-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55585: taa, että niin kirjoitettuna kuin se on alle-
55586: kirjoittaneen ja rrnuiden vastalauseessa, sitä      Puhemies: Vähemmistö.
55587: käytännössä varmaankin on mahdollista so-
55588: veltaa niin, ettei viranomaisille tule han-         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
55589: kaluuksia, koska todistusvelvollisuus on          kunnan ehdotuksen.
55590: asianomaisen tuottajan asiana. Myönnän,
55591: että tästä syystä ei tämän pykälän käyttä-          15 § hyväksytään keskustelutta.
55592: minen voisi kovin usein tulla kysymykseen.
55593: Mutta se on säännös, joka tunnustaa sen
55594: selvän periaatteen, että verovelvollisten ei                           16 §.
55595: tarvitse veroa suorittaa sellaisesta tavarasta,     Keskustelu:
55596: josta he eivät hintaakaan ole saaneet. Ja
55597: tämän vuoksi minusta on paikallaan, että            Ed. He i t t o: Minä pyydän esittää, että.
55598: tämä lisäys tehdään.                              16 §: ään tehtäisiin seuraava lisäys: .,Vii-
55599: 128
55600: 1{)18                         !Tiis,tain~a: 13 ip.   kesäkuuta '1950.
55601: 
55602: vytyssakkoa älköön kuitenkaan määrättäkö,              Puhemies: Tarkistajat ottanevat tä-
55603: jos verovelvollinen on kalenterikuukausit-            män huomioon.
55604: tain suorittanut vähintään puolet verokau-
55605: den koko veromäärästä ".                                45 §, voimaantulosäännös, lakiehdotuksen
55606:                                                       johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
55607:   Ed. 0. T u r u n e n: Pyydän saada kan-             lutta.
55608: nattaa ed. Heiton tekemää ehdotusta.
55609:                                                         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
55610:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               dotukseen ed. Hetemäen y. m. lakialoittoo-
55611:                                                       seen n: o 79 sisältyvän lakiehdotuksen hyl-
55612:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed.                 käämisestä.
55613: Heitto ed. 0. Turusen kannattamana ehdot-
55614: tan:ut, että pykälään lisättäisiin seuraavaa:           Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
55615: ,Viivytyssakkoa älköön kuitenkaan määrät-             taan päättyneeksi.
55616: täkö, jos verovelvollinen on kalenterikuu-
55617: kausittain suorittanut vähintään puolet ve-
55618: rokauden koko veromäärästä". Kutsun tätä              9) Ehdotus laiksi Vräliaikaisesta poiikkeuk·
55619: -ed. Heiton ehdotukseksi.                               sesta kausa.imululaito'kseu kustannuksista
55620:                                                                     annettunn lakiin.
55621:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
55622:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
55623:                                                       n: o 64 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
55624:                                                       1 y y n siinä sekä valtiovarainvalio:kunnan
55625:    Äänestys ja päätös:                                mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsitelty
55626:                                                       hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllä-
55627:   .Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-             mainitun lakiehdotuksen~
55628: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
55629: oo. Heiton ,ehdotus hyväksytty.                         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
55630:                                                       suuren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin
55631:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä         sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
55632: nousemaan seisoalleen.                                ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
55633:                                                       käsittelyyn.
55634:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55635:    Puhemies: Vähemmistö.                                Yleiskesikustelu:
55636: 
55637:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                 Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Ehdo-
55638: lmnnan ehdotuksen.                                    tan, että tämä asia pantaisiin pöydälle edlils-
55639:                                                       kunnan seuraavaan istuntoon.
55640:   20, 21, 31 a, 34, 35 ja 41 § hyväksytään
55641: keskustelutta.                                          Ed. T a i n i o: Pyydän saada kannattaa
55642:                                                       ed. E. Kilven tekemää ehdotusta.
55643: 
55644:                     44 §.                               P u he mies: Kun on tehty ehdotus pöy-
55645:                                                       dällepanosta ja ehdotusta on kannatettu on
55646:    Keskustelu:                                        se jääpä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
55647:                                                       hujia lausumaan mielensä pöydällepano-
55648:   Ed. R a n t a l a: Pyydän huomauttaa tar-           ajasta.
55649: kistajille tämän pykälän painovirheiden
55650: korjaamiseksi, että tässä on useampia paino-            Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
55651: virheitä sen johdosta, että mietintö on n. s.         päättyneeksi.
55652: eduskuntapainos. Erehdyttävin painovirhe
55653: ~n toisella palstalla. Siellä on sana ,liike-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.
55654: maksu", jonka pitää tietysti olla ,liika-             Kilpi ed. Tainion kannattamana ehdottanut,
55655: maksu''.                                              että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
55656:                                                                                             1019
55657: 
55658: seuraava,an istuntoon. Kiutsnn tätä ed. E.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
55659: Kilven . ehdotuikse<ksi.
55660:                                                     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
55661:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Söder-
55662:                                                   hjelmin ehdotuksen.
55663:    Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
55664: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E. Kil-         Asia pannaan pöydälle eduskun-
55665: -ven ehdotuksen.                                  nan ensi perjantain istuntoon.
55666:   Asia p a n n.a a n pöydälle eduskun-
55667: nan seuraavaan istuntoon.                         11) Ehdotus laiksi edustajanpal!k.kiosta anne-
55668:                                                            tun lain muuttami•sesta.
55669:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
55670: 10) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen       n: o 66 ja otetaan t o i s e e n kä s i t t e-
55671: haltijain palkk:auksesta annetun lain mnut-       I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
55672:                   ·tamisesta.                     mietinnössä ·n: o 54 valmistelevasti käsitelty
55673:                                                   hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää yllä-
55674:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         mainitun lakiehdotuksen.
55675: n: o 65 ja otetaan toi s e en käsi t te-
55676: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
55677: mietinnössä n: o 53 valmistelevasti käsitelty     suuren valiokunnan mietint& n: o 66. Ensin
55678: ihallituksen esitys n:o 45, joka sisältää yllä-   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
55679: mainitun lakiehdotuksen.                          ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
55680:                                                   käsittelyyn.
55681:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
55682: suuren valiokunnan mietintö n: o 65. Ensin
55683: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen       Yleiskeskustelu:
55684: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
55685: seen lräsittelyyn.                                   Ed. S ö d e r h j e 1 m: Pyydän, että tä-
55686:                                                   mäkin asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-
55687:                                                   taina pidettävään täysistuntoon.
55688:   Yleiskeskustelu:                                  Ed. Hakkila: Kannatan_ tehtyä ehdo-
55689:                                                   tusta.
55690:   Ed. S öd e rh j e l m: Ehdotan, että tämä
55691: asia pantaisiin pöydälle ensi perjantaina           Puhemies: Kun on tehty ehdotus
55692: pidettji.vään täysistuntoon.                      asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
55693:                                                   natettu, on asia jäävä ·pöydälle. Kehoitan
55694:   Ed. K a 11 i o k o s k i: Pyydän kannattaa      seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
55695: ~d. Söderhjelmin tekemää ehdotusta.               dällepanoajasta.
55696:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   Keskustelu pöydällepanosta       julistetaan
55697: .asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-       päättyneeksi.
55698: natettu, on asia jäävä pöydälle. Pyydän
55699: sew:aavia puhujia lausumaan mielensä pöy-           Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Sö-
55700: dä.llepanoajasta.                                 derhjelm ed. Hakkilan kannattamana ehdot-
55701:                                                   tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-
55702:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan    jantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Söder-
55703: päättyneeksi.                                     hjelmin ehdotukseksi.
55704:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Sö-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
55705: derhjelm ed. Kalliokosken kannattamana
55706: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle            P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
55707: ensi perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed.        ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Söder-
55708: Söderhjelmin ehdotukseksi.                        hjelmin tekemän ehdotuksen.
55709: 1020                               !Tiistainla 13 ;p. kesäkuuta t9'50.
55710: 
55711:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-         maatalousvaliokunta on hyväksynyt aloit-
55712: jantain istuntoon.                                    teen pohjalla esityksen verolakien muutta-
55713:                                                       misesta pyytämättä valtiovarainvaliokunnan
55714:                                                       lausuntoa ja kuulematta yhtään veroasiain
55715:           Poisto   päiväjiilrjesty~ksestä.            tuntijaa ja kuitenkin tässä muutosehdotuk-
55716:                                                       sessa on paljon sellaista, josta välttämättä
55717:   Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-           on kuunneltava veroasiain tuntijoita. Minä
55718: taan 12) asia.                                        toivonkin, että suuri valiokunta panee tä-
55719:                                                       män jaostoon ja siellä yksityiskohtaisesti
55720:                                                       tutkii sen myöskin verotuksen kannalta.
55721: 13) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muut-
55722:                 tamisesta.                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55723:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju,..
55724: tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen                  listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
55725: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
55726: telty hallituksen esitys n: o 65, joka sisältää
55727: yllämainitun lakiehdotuksen.
55728:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                            Poistoja päiväijärjestyksestä.
55729: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.
55730:                                                         P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
55731:   Keskustelua ei synny.                               tetaan asiat 16)-20).
55732:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
55733: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
55734: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                                   Pöydäillepa.not:
55735:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
55736:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
55737:           Poisto päiväjärjestyksestä.                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
55738:                                                       t11ntoon:
55739:   Puhemies: 14) asia poistetaan.
55740: 
55741:                                                        21) Ehdotuksen laiksi virkamieseläkkeistä
55742:   15) Ehdotukset mi!ksi maanhankintaJain              sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55743:          156 § :n muuttamisesta.                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
55744:                                                       n:o 56;
55745:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
55746: n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen kä-
55747: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt    22) Ehdotuksen laiksi kansanedustajan oikeu·
55748: ed. Leppäiän y. m. lak. al. n: o 45 ja ed.            desta e1äikkeeseen annetun Wn mnuttami·
55749: Kiisken y. m; lak:. al. n: o 46, jotka sisältä-                          sesta
55750: vät yllämainitut lakiehdotukset.                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55751:                                                       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
55752:  P u h e mies: Käsittelyn pohjana on                  n:o 57;
55753: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 21.
55754: 
55755:                                                       23) EhdotUiksen laiksi upseerien, aliupseerien
55756:   !Keskustelu:                                         ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen
55757:   Valtiovarainministeri S u k s e l a i n e n:        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55758: Minä pyytäisin kiinnittää suuren valiokun-            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
55759: nan jäsenten huomiota siihen, että tässä              n:o 58;
55760:                                    Metsänhoi.toyhcltistylklllet.                            1021
55761:  ---------------------------                       ---~-------------------------------
55762: 
55763:  24) Ehdotu!ksen laiksi ·kirkollisten alkukou-     28) Ehdottillisen laiksi metsänhoitoyhdistyk-
55764:       lujen opettajien eläkeoikeudesta                                 sistä
55765: :aisältäivän hallituksen esityksen johdosta
55766: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55767: .n:o 59;                                           laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
55768:                                                    22; sekä
55769:  .25) Ehdotuksen laiksi eräistä Suomen Tasa-
55770:  vallan ja Ruotsin Kuningus'kunnan välillä                29) Hevosten vientiä ulkomaille
55771:  iulon ja omaisuuden kaksimkertaisen vero-
55772:  tuksen ehk·äisemi•seksi tehdyn sopimmksen
55773:  aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja om~ai-       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
55774:     suusvero- sekä ennakkoperintälakeihin          maatalousvaliokunnan mietintö n:o 23.
55775:   -sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55776: - laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
55777:   n:o 60;
55778:                                                      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
55779:  26) Ehdotuksen lailksi kiinnitysluottopan-
55780:                                                    täysistunto on ensi torstaina kello 13.
55781:      keista annetun lain muuttamisesta
55782:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55783:  laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 3;
55784: 
55785:  27) Toimenpiteitä auton hankikimise'ksi lää-        Täysistunto lopetetaan kello 16,27.
55786:  ninlääkärille ja hänen kansliahenkilö:kun-
55787:               tansa lisäämiseksi                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
55788:  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
55789:  dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 13;                               E. H. I. Tammio.
55790:                          j
55791:                          j
55792:                      j
55793:                      j
55794:                  j
55795:                  j
55796:              j
55797:              j
55798:          j
55799:          j
55800:    j
55801: . j
55802: 
55803:      j
55804:      j
55805:  j
55806:  j
55807:                       41. Torstaina 15 p. kesäkuuta 1950
55808:                                              kello 13.
55809: 
55810:                  Päiväjärjestys.                                                              Siv.
55811:                                                       Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
55812:   I 1 m o i t u k s i a.                           kunnan mietintö n:o 58; hallituksen
55813:                                             Siv.    esitys n: o 53.
55814:        Toinen käsittely:                              6) Ehdotus 'laiksi kirkollisten alku-
55815:                                                    koulujen opettajien eläkeoikeudesta .. 1054
55816:    1) Ehdotukset laeiksi Suomen hal-                  Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
55817: litusmuodon 23 § :n ja valtiopäivä-                kunnan mietintö n:o 59; hallituksen
55818: järjestyksen 3 § :n muuttamisesta sekä              esitys n: o 58.
55819: kansanedustajain ja tasavallan presi-                 7) Ehdotus laiksi eräistä Suomen
55820: dentin valitsijamiesten vaalista .... 1026         Tasavallan ja Ruotsin Kuningaskun-
55821:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                nan välillä tulon ja omaisuuden kak-
55822: nan mietintö n: o 61; perustuslakiva-              sinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
55823: liokunnan mietintö n:o 25; hallituk-               tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
55824: sen esitys n:o 26; lak. al. 1948 vp.               keuksista tu'lo- ja omaisuusvero- sekä
55825: n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1, 1950                  ennakkope:dntälakeihin ........... .
55826: vp. n:ot 4, 5 ja 78; toiv. al. n:ot 1                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
55827: (1948 vp.) ja 2.                                   kunnan mietintö n: o 60; hallituksen
55828:    2) Ehdotus laiksi väliaikaisesta                esitys n: o 54.
55829: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-                8) Ehdotus laiksi kiinnitysluotto-
55830: tannuksista annettuun la;kiin ....... . 1038       pankeista annetun lain muuttamisesta
55831:    Ås i a kirjat: Suuren valiokun-                    Asia k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
55832: nan mietintö n:o 64; valtiovarainva-               mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
55833: liokunnan mietintö n: o 52; hallituk-              42.
55834: sen esitys n:o 40.                                    9) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdis-
55835:                                                    tyksistä ......................... .
55836:                                                       Å s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
55837:   Ensimmäinen käsittely:                           nan mietintö n:o 22; hallituksen esi-
55838:                                                    tys n:o 67 (1949 vp.).
55839:    3) Ehdotus laiksi virkamieseläk-
55840: keistä .................... · · · · · · · · 1046
55841:    Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
55842: kunnan mietintö n:o 56; hallituksen                       Ainoa käsittely:
55843: esitys n:G 43.
55844:    4) Ehdotus laiksi kansanedustajan                  10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
55845: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain                piteistä auton hankkimiseksi läänin-
55846: muuttamisesta ................... . 1052           lääkärille ja hänen kansliahenkilökun-
55847:    Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-         tansa lisäämiseksi ................. .
55848: kunnan mietintö n: o 57; hallituksen                  Å s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
55849: esitys n: o 48.                                    mietintö n:o 13; ed. J. Wirtasen y. m.
55850:    5) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-             toiv. al. n:o 111 (1948 vp.).
55851: seerien ja lentomestarien oikeudesta                 11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
55852: eläkkeeseen ...................... .               piteistä h13vosten viemiseksi ulkomaille
55853:                                             "
55854: ::1024                       T'Oretama 1t5 p. kesakuuta 11950.
55855: 
55856:                                          Siv.   maa, Riihimäki, Salmela-Järvinen, Salo, H.
55857:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-               Simonen, Suurkonka, Tervo, Tuurna, Wi-
55858:  nan mietintö n:o 23; ed. Turjan y. m.          herheimo ja_ östenson.
55859:  toiv. al. n:o 136 (1949 vp.).
55860: 
55861:      Pöydällepanoa varten                                      Ilmoitusasiat:
55862:           esitellään:
55863:                                                                Loman pyynnöt.
55864:     12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
55865: n: o 10 hallituksen esityksen johdosta             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
55866: Suomen ja Ruotsin välillä perinnön              istunnosta sairauden vuoksi ed. Hakala,
55867: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-           viikon ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed.
55868: seksi tehdyn sopimuksen hyväksymi-              Pesonen ja kevätistuntokauden loppuun sai-
55869: sestä ........................... .. 1054       rauden vuoksi lääkärintodistuksen no-
55870:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-             jalla ed. Suurkonka sekä ulkomaanmatkan
55871: tintö n: o 61 hallituksen esityksen joh-        vuoksi edustajat Karvikko ja G. Andersson.
55872: dosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
55873: väliaikaisesta muuttamisesta ....... . 1055
55874:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
55875: tintö n: o 62 lakialoitteen johdosta,           ,Ed. Köllin y. m. 'kysymys, joika kos·kee maan-
55876: joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-           ihanlkintalain mnJiöaan maata luovuttaneita
55877: ja omaisuusverolain muuttamisesta ..            ·tiloja ro:sittamaan jääneiden maksujen jär-
55878:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           jestelyä, ja ministeri iLuukan siihen antama
55879: tintö n: o 63 hallituksen esityksen joh-                            vastaus.
55880: dosta laiksi eräiden valtion · varoista
55881: suoritettavien elätrokeiden järjestelystä          P u h e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
55882:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on pu-
55883: tintö n: o 64 lakialoitteiden johdosta,         hemiehelle osoitettuna saapunut ministeri
55884: jotka koskevat liikevaihtoverotusta ..          Luukan vastaus ed. Köllin y. m. kysymyk-
55885:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           seen, joka koskee eräiden maanhankintalain
55886: tintö n: o 65 hallituksen esityksen joh-        mukaan maata luovuttaneita tiloja rasitta-
55887: dosta laiksi kansakoululaitoksen kus-           maan jääneiden maksujen järjestelyä, ja
55888: tannuksista annetun lain muuttami-              ministeri Luukan siihen antama vastaus.
55889: sesta ................... · · ... · · · · ·        Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
55890:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö "           nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
55891: n: o 19 lakialoitteen johdosta, joka            kunnan pöytäkirjaan.
55892: sisältää ehdotuksen laiksi oppivelvolli-           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
55893: suudesta annetun lain 7 § : n muutta-           tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
55894: misesta .......................... .            eikä tehdä päätöstä.
55895:                                           "
55896:                                                   Kysymys ja siihen annettu v>astaus ovllit
55897:                                                 näin ikuu1uvrut:
55898:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
55899:                                                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
55900:                                                    Maahankintalain toimeenpanon yhtey-
55901:   Nimenhuudossa merkitään ,poissaoleviksi       dessä on pantu merkille, että monet aikai-
55902: toinen varapuhemies Kujala, sekä edustajat      semmista uusjako-, kuivatus- ym. toimituk-
55903: Andersson, Hakala, Honkala, Huunonen,           sista johtuneet kustannukset ovat jääneet
55904: Jern, Kajala, Kannisto, Karvikko, Kekko-        rasittamaan yksinomaan kantatilaa. Var-
55905: nen, Korsbäck, Lappi-Seppälä, Leivo-Lars-       sinkin niissä tapauksissa, joissa pääosa ti-
55906: son, M. Leskinen, P. Leskinen, Luukka,          lasta on pakkolunastettu, sanotut maksut
55907: MyUymwki, Pekkala, Pesonen, Pyy, Ranta-         ovat muodostuneet kohtuuttomiksi. Tähän
55908:                                         ·Momn!h.ankin ta·Jta;ki.                               1025
55909: 
55910: ~siantilaan kiinnitti huomiota myös perus-           kustannuksista, on maanhankintalain 121
55911: tuslakivaliokunta 7 päivänä huhtikuuta 1949          §:n 1 momentin nojalla vapaa mainitusta
55912:  päivätyssä mietinnössään hallituksen toi-           vastuusta, sanottujen oikeuksien jäädessä
55913:  menpiteistään vuonna 1947 antaman kerto-            rasittamaan kantatilaa. Jos kiinteistö on
55914:  muksen johdosta. Kun kyseinen epäkohta              kokonaisuudessaan pakkolunastettu tai lain
55915:  jatkuvasti on korjaamatta, esitämme valtio-         74 §:n 1 momentin mukaisesti luovutettu
55916: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin no-            valtiolle, on se maanhankintalain 122 § : n
55917: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen           1 momentin nojalla vapautunut edellämai•
55918: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                  nitusta vastuusta, sanottujen oikeuksien
55919:                                                      jäädessä tällöin rasittamaan kiinteistön si-
55920:             Aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin       jasta siitä suoritettavaa hintaa.
55921:          toimenpiteisiin, että maanhankinta-            Milloin on jouduttu luovuttamaan sellai-
55922:          lain mukaan maata luovuttaneita ti-         sia uusjao:ri alaisina olleita tiluksia, joiden
55923:          loja rasittavat, aikaisemmista uus-         sijainnin· muuttumisesta jaossa on koitu-
55924:          jako-, kuivatus- ym. toimituksista          nut Iuovuttavalie kiinteistölle hyötyä, saat-
55925:          johtuneet maksut tarkistetaan siten,        taa uusjaolla saavutettu hyöty maanluovu-
55926:          että kantatilojen osuus niihin tulee        tuksen johdosta vähentyä. Uusjaosta aiheu-
55927:          oikeudenmukaisesti määrätyksi1              tuneiden kustannusten jäädessä. ylläesitetyn
55928:                                                      perusteella edelleenkin rasittamaan kanta-
55929:   1Ielsingissä 16 päivänä toukokuuta 1950.           tilaa tai siitä maksettavaa hintaa voi tällai-
55930:                                                      sen kiinteistön· omistava maanluovuttaja
55931:        Martti 0. Kölli.       1\fatti Heikkilä.      joutua muihin maanluovuttajiin verrattuna
55932:                                                      taloudellisesti huonompaan asemaan. Tietoi-
55933:                                                      sena tästä hallitus on antanut maanmit-
55934:                                                      taushallituksen tehtaväksi tutkia mahdolli-
55935:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                suuksia uusjakotoimituksista aiheutuneiden
55936:                                                      kustannusten tarkistamiseksi sanotuissa ta-
55937:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle ovat                 pauksissa.
55938: toukokuun 16 päivänä 1950 kansanedustajat               Aikaisemmin suoritetuista kuivatustoimi-
55939: Martti 0. Kölli ja Matti Heikkilä jättä-             tuksista, johtuneiden kustannusten suhteen
55940: neet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-          voidaan todeta, että ne perustuvat yleensä
55941: mentissa mainitussa tarkoituksessa valtio-           maalihankintalain mukaista hinnoitteluajan-
55942: neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-             kohtaa eli joulukuun 31 päivää 1944 aikai-
55943: vaksi seuraavan kysymyksen:                          sempaan hintatasoon, joten maanluovuttaja
55944:             Aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin       saa korvauksen korkeampana lunastus- tai
55945:          toimenpiteisiin, että maanhankinta-         tai luovlitushintana kuivattamattoman maan
55946:          lain mukaan maata luovuttaneita ti-         hintaan verrattuna. Myöskään niissä: tapauk~
55947:          loja rasittavat, aikaisemmista uus-         sissa, joissa loppuunsaatetun kuivatustoimi~
55948:          jako-, kuivatus- ym. toimituksista          tuksen kustannukset joko osaksi tahi koko-
55949:          johtuneet maksut tarkistetaan siten,        naan ovat määräytyneet yllämainitun ajan-
55950:          että kantatilojen osuus niihin tulee        kohdan jalkeisen hintatason mukaan, ei·
55951:          oikeudenmukaisesti määrätyksi ~             maanluovuttajan voida katsoa joutuvan
55952:                                                      suorittamaan kohtuuttomia kustannuksia,
55953:      Vastaukseksi tähän kysymykseen saan             koska valtio avustaa sanottuja töitä ja suo-
55954: kunnioittaen esittää seuraavaa:                      rittaa niiden kustannuksista merkittävän
55955:                                                      osan lopullisena menonaan. Näissä perin
55956:      Mäål'äalil; joka· on maanhankintalain: no-      harvalukuisissa tapauksissa jää maanluo•
55957: jalla pakkolunastettu tai· sanottill lain            vuttajan mahdollinen vahinko valtion suo-
55958: "74 § :n 1 momentin mukaisesti luovutettu            rittaman avustuksen vuoksi varsin vähäi-
55959: -valtiolle saman lain 65 §!n 1 ja 2 momen-           seksi, mikäli sellaista sanotusta syystä voi.
55960: tin mukaisella hinnalla kiinteistöstä, joka          daan lainkaan katsoa esiintyvän.
55961: 1()11 vastaamassa· luenteeltaali· julkisoikeud~l­
55962: lisista tahi julkisoik-.eudellisessa järjestyk-
55963: ·sessa maksettavaksi pannuista tai· niihin              Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1950.
55964:  verffittavista suol'itilksista, kUten uusjako-,
55965: lruivatus- ym, toimituksista aiheutunaista                         Ministeri E emil Luukka.
55966: :129
55967: 1026                         rfor&taina 1,5 p. Jreeä:kuuta '1950.
55968: 
55969:        Till Riksdagens Herr Talman.             lantmäteristyrelsen i uppdrag att under--
55970:                                                 söka möjligheterna för justering av de av
55971:   1 en till Eder, Herr Talman, riktad skri-     nyskiftet föranledda kostnaderna i sagda
55972: velse av den 16 maj 1950 ha riksdagsmän-        fall.
55973: nen Martti 0. Kölli och Martti Heikkilä           I fråga om kostnaderna för tidigare'
55974: med hänvisning till 37 § 1 mom. riksdags-       verkställda torrläggningsförrättningar kan
55975: ordningen till vederhörande medlem av re-       konstateras, att de i allmänhet grunda sig-
55976: geringen för avgivande av svar ställt :föl-     på en prisnivå, som fastställts tidigare än
55977: jande spörsmäl:                                 den i jordanskaffningslagen ingående, eller·
55978:                                                 sälunda före den 31 decemher 1944, varför
55979:           Ärnar Regeringen vidtaga åtgär-       jordöverlåtaren erhäller ersättning i form
55980:        der därhän, att sädana av tidigare       av ett högre inlösnings- eller överlåtelse-
55981:        nyskiftes-, torrläggnings- m. fl. för-   pris jämfört med priset för den icke torr-
55982:        rättningar förorsakade kostnader,        lagda marken. Icke heller i de fall, då
55983:        vilka helasta lägenheter, som i en-      kostnaderna för en slutförd torrläggnings-
55984:        lighet med jordanskaffningslagen         förrättning helt eller delvis fastställts i
55985:        överlätit jord, justeras sälunda, att    enlighet med en efter ovannämnda tid-
55986:        stomlägenheternas andel av desamma       punkt gällande prisnivä, kan jordöverlåta-
55987:        hlir rättvist fastställd 1               ren anses komma att erlägga oskäliga kost-
55988:                                                 nader, emedan staten heviljar understöd'
55989:    Som svar pä detta spörsmäl fär jag vörd-     för sagda arheten och erlägger en hety-
55990: samt anföra följande:                           dande del av kostnaderna för desamma så-
55991:    Omräde, som med stöd av jordanskaff-         som slutlig utgift. I dessa mycket fätaliga
55992: ningslagen tvängsinlösts eller jämlikt 74 §     fall hlir jordöverlåtarens eventuella förlust
55993: 1 mom. sagda lag för ett i enlighet med         på grund av det av staten erlagda under-
55994: 65 § 1 och 2 mom. samma lag heräknat            stödet mycket litet, i den mån en sådan
55995: pris överlåtits till staten från :fastighet,    av sagda orsak överhuvud kan anses före-
55996: som häftar för till sin natur offentligt-       komma.
55997: rättsliga eller i offentligt-rättslig ordning
55998: påförda eller med sådana jämförliga ut-            Helsingfors den 8 juni 1950.
55999: lagor, såsom kostnader för nyskiftes-, torr-
56000: läggnings- m. fl. förrättningar, är enligt                 Minister Eemil Luukka.
56001: jordanskaffningslagens 121 § 1 mom. fri-
56002: taget frän nämnda ansvar, i det sagda
56003: rättigheter fortfarande hesvära stomlägen-
56004: heten. Är fastighet i sin helhet tvängsinlöst      Puheenvuoron saatuaan lausuu
56005: eller jämlikt lagens 74 § 1 mom. överlåten
56006: till staten, är den med stöd av jordanskaff-      Ed. J. Koi v i s t o: Suuren valiokunnan'
56007: ningslagens 122 § 1 mom. fritagen frän          kokous on tänään heti toisen täysistunnon
56008: ovannämnda ansvar, i det sagda rättigheter      päätyttyä.
56009: härvid i stället för fastigheten helasta det
56010: pris, som skall erläggas för densamma.
56011:    Ha sädana nyskifte underkastade ägor              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
56012: överlätits, vilkas genom skiftet förändrade
56013: läge varit till nytta för den överlätande       1) Ehdotukset laeiksi Su()men hallitusmuo-
56014: fastigheten, kan den genom nyskiftet upp-       don 23 §:n ja valtiopäiväjärjestyksen 3 §:n
56015: komna nyttan på grund av jordöverlätelsen       muuttamisesta sekä kansanedustajain ja.
56016: förminskas. Dä de av nyskiftet föranledda          tasavallan presidentin valitsijamiesten
56017: kostnaderna med stöd av vad ovan anförts                          vaalista.
56018: fortfarande hesvära stomlägenheten eller
56019: det pris, som skall erläggas för densamma,         Esitellään suuren valiokunnan mietint~
56020: kan jordöverlåtare, som innehar dylik           n:o 61 ja otetaan toiseen käsi t te-
56021: fastighet, råka i en ekonomiskt sämre ställ-    I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan.
56022: ning jämfört med övriga jordöverlåtare. I       mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitellyt.
56023: medvetande härom har regeringen givit           hallituksen esitys n :o 26 ja lak. al. 1948 vp_
56024:                  Hwli.lliJtUSimuodo·n ja :valtiorpäiväjärjestykoon muutrt.amionen.          1027
56025: 
56026: n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1, ja 1950 vp.              Edustajavaaleista annetun lain 1 § : ssä
56027: n:ot 4, 5 ja 78, jotka sisältävät yllämaini-       sanotaan, että Suomi on jaettu 15 vaali-
56028: tut lakiehdotukset.                                piiriin, ensimmäisenä, niinkuin jo vuonna
56029:                                                    1906 annetussa vaalilaissa, Uudenmaan lää-
56030:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  nin vaalipiiri, johon kuuluu koko lääni,
56031: suuren valiokunnan mietintö n: o 61. Ensin         maan pääkaupunki mukaan luettuna. Vuo-
56032: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     den 1905 henkikirjoituksen mukaan siinä
56033: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen        asui 311,320 henkeä, niistä Helsingissä
56034: käsittelyyn.                                       93,626 henkeä, siis vain vajaa kolmannes
56035:                                                    läänin koko asukasluvusta. Vuonna 1947
56036:                                                    toimitetun henkikirjoituksen mukaan, eli
56037:   Yleiskeskustelu:                                 siis, kuten jo aikaisemmin mainitsin, neljä
56038:                                                    vuosikymmentä. myöhemmin on pääkaupun-
56039:    Ed. L i n n a: Herra puhemies! - Valit-         gin väkiluku suuresti muuttunut. Läänin
56040: taen on todettava, ettei vieläkään ole hyväk-      nykyisen alueen asukasmäärä oli nimittäin
56041: sytty Uudenmaan vaalipiirin jakamista              tammikuun 1 päivänä 1947 yhteensä
56042: enempaa perustuslakivaliokunnassa kuin             623,149, joista Helsingissä runsaasti yli
56043: suuressa valiokunnassakaan, vaikka tätä ja-        puolet, eli 358,195. Väestön lukumäärän
56044: kamista puoltavatkin monet painavat syyt,          voimakas nousu Helsingissä johtuu, paitsi
56045: jotka on useissa eduskunta-alaitteissa tuotu       syntynaisyydestä ja muualta kaupunkiin
56046: esille. Perustuslakivaliokuntakin toteaa mie-      muuttaneiden määrästä, myös vuonna 1946
56047: tintönsä toisella sivulla toisessa kappaleessa,    toimeenpannusta Helsingin kaupungin suu-
56048: että Uudenmaan läänin vaalipiirin jaka-            resta alueliitoksesta.
56049: mista tarkoittavat ehdotukset ovat valiokun-          Edustajapaikat vuonna 1907 toimitetuissa
56050: nan mielestä tosin perusteltavissa siinä suh-      ensimmäisissä .eduskuntavaaleissa taas ja:
56051: teessa, että sanottu vaalipiiri on muodostu-       kaantuivat vaalipiireissä henkikirjoitetun
56052: nut huomattavan suureksi muihin vaalipii-          väestön mukaan siten, että edustajia valit-
56053: reihin verrattuna. Kun perustuslakivalio-          tiin Uudenmaan läänin vaalipiiristä 23
56054: kunta tämän toteaa, se toteaa sen tosiasian,       edustajaa. Vuoden 1945 ja viime edus-
56055: että tilanne Uudenmaan vaalipiirin koh-            tajavaaleissa valittiin tässä vaalipiirissä.
56056: dalta kaipaisi parannuksia, mutta samalla          31 edustajaa, eli siis 8 enemmän. Val-
56057: myöskin niin perustuslakivaliokunta kuin           tioneuvoston 25 päivänä toukokuuta 194!J
56058: suuri valiokuntakin toteaa, että tämä vaa-         antaman edustajapaikkojen jakoa eri vaali-
56059: lipiirin jakaminen ehdotetuna tavalla kui-         piirien kesken koskevan päätöksen mukaan~
56060: tenkin olisi omansa lisäämään suurien puo-         joka perustuu vuoden 1947 henkikirjoituk-
56061: lueiden mahdollisuuksia saada suhteettoman         seen, valitaan Uudenmaan läänin vaalipii-
56062: runsaasti ehd.otrokaitaam. valituksi eduskun-      ristä jo 32 edustajaa, siis jopa 3 a 4 kertaa
56063: taan tai valitsijamiehikseen ja samalla            niin monta edustajaa kuin eräissä muissa
56064: myöskin perustuslakivaliokunta korostaa            vaalipiireissä. Näin ollen on pidettävä täy-
56065: sitä, että kaupunkilais- ja maalaisseutuväes-      sin perusteltuna useassa yhteydessä julki-
56066: tön ristiriidat tulisivat edelleen yhä suu-        suudessa esitetty vaatimus Uudenmaan lää-
56067: remmiksi, jos tämä vaalipiirin jako toimi-         nin vaalipiirin jakamisesta kahtia. Jos Hel-
56068: tettaisiin. Nyt on kuitenkin todettava, että       singin kaupunki liitosalueineen, jossa
56069: nykyisessäkin eduskunnassa on kolmas osa           yleensä asuu Helsingissä toimessa olevaa
56070: helsinkiläisiä eduskunnan jäseniä. Kun ti-         väkeä, modostettaisiin eri vaalipiiriksi, tu-
56071: lanne on tällainen, olisi ilman muuta· sel-        lisi Uudenmaan läänin muun osan väestön
56072: vää, että pääkaupungin edustusta pyrittäi-         kokoonpano olemaan pääasiassa saman kal-
56073: siin ainakin siinä määrin supistamaan, että        tainen kuin maan muissakin vaalipiireissä,
56074: Uudellemaalle saataisiin kaksi vaalipiiriä,        joissa ei mikään suuri kaupunki ole asukas-
56075:  jotka muodostuisivat siten, että Helsinki         luvultaan vaalipiirin muuhun osaan ver-
56076: muodostuisi omaksi vaalipiiriksi. Tämä fln         rattuna ylivoimainen. Toimitettaessa edus-
56077: sen vuoksi tarpeellista, että vaalipiirien ja-     tajapaikkojen jako nykyisin henkikirjoite-
56078: kohan on toimitettu jo noin 40 vuotta              tun väestön luvun perusteella, tulisivat
56079: ajassa tak81perin ja tilanne sen jälkeen on        nämä vaalipiirit saamaan, Helsingin kau-
56080: suuresti muuttunut.                                pungin vaalipiiri ilmeisesti noin 19 ja pie-
56081: 1028                              ITorstain.a lr5 'P· ike~>ä:kuuta 11.950.
56082:                                                                              -----------------------
56083: nentynyt Uudenmaan läänin vaalipii:d 14 teli myöskin, on perusteluissaan huomautta-
56084: edustajapaikkaa. Uudet vaalipiirit olisivat nut, mitenkä tämä jollakin lailla synnyt-
56085: siis ll).uihin vaalipiireihin verrattuna sopi- täisi ristiriitaa maaseudun ja. kaupunkien
56086: van suuruiset, Helsingin kaupungin vaali- välillä ja samoin myöskin, mitenkä tämä
56087: piiri asukasluvultaan maan suurin vaali- tukisi suurempia ryhmiä, suurelUpia puo-
56088: piiri, ja tämän p_erusteella ehdotetaankin lueita. Tämähän on käytännössä kokonaan
56089: Uudenmaan läänin vaalipiiri jaettavaksi si- toisin. Päinvastoin tämä tällä kertaa saat-
56090: ten, että maan ensimmäiseksi vaalipiirikai taa aikaan siinä suhteessa nurinkurisuutta
56091: tulisi Helsingin kaupungin vaalipiiri ja ja epäoikeudenmukaisuutta. Senpä tähden
56092: toiseksi Uudenmaan.- läänin vaalipiiri, johon ihmetyttää, kun jo aikaisemmin · edus-
56093: ku,uluisi sanottu lääni Helsingin kaupunkia kunta on ,lausunut toivomuksen, että halli-
56094: lukuun ottamatta. Näin mielestäni olisi tus, silloin kun muutoksia vaalipiirijaoissa
56095: syytä menetellä sen vuoksi, että lopultakin tehdään, huomioisi Uudenmaan läänin vaali-
56096: maaseudulle Uudellamaalla saataisiin se piirijakoa, joka on jo useita vuosia sitten
56097: mahdollisuus, että se saisi äänen,sij, kuuluville ollut· esillä ed. Kuusiston silloin tekemän
56098: edu!'!kuntatyössä, johonka sillä nyt ei ole aloitteen i>Ohjalla. Samoin myöskin allekir·
56099: m~hdollisuuksia, niin kauan ]}uin UQden~ 1 joittaneen aloite 37, se myöskin samoilla
56100:                                                             1
56101: maan lääni on jakamattomana, niin kauan perusteilla perustuslakivaliokunnassa saa-
56102: kuin. Helsinki kuuluu Uudenmaan läänin tiin hylätyksi. Näin ollen minä toivoisin,
56103: v~:~.alipiiriin.                                              että nyt tällä kertaa eduskunta hyväksyisi
56104:     Olel!- yhtenä aloitteen allekirjoittajana lakialoitteeni, joka koskee j_uuri kysymystä
56105:  jättänyt lakialoitteen n: o 78. Tässä Iaki- . Uudenmaan läänin vaaJlipii:vin jakamisesta
56106: aloitteessa ehdotetaan poiketen ha,llituksen , kahtia, jolloin Helsingin kaupunk~ muodos-
56107: esityksestä jaett~:~.vaksi Uudenmaan läänin taisi oman vaalipiirinsä, ja tulen täällä, jos
56108: vaalipiiri sillä tavalla, että Helsingin l!:J,\U- ed. Linna tekee tämän ehdotuksen, kannat-
56109:  punki olisi itsenäinen vaalipiiri ja, Uuden- tamaan, tahi sitten teen oman ehdotukseni
56110:  maan läänin vaalipiiri, johon kuuluisi sa, tämän vaalipiirin jaon suhteen.
56111:  nottu lääni Helsingin kaupunkia luku,un
56112: ottamatta. Lakialoitteessani ~hdotin myös-                       Ed. J. Pusa: Herra puhemiest Kansan-
56113:  kin, että Vaasan läänin itäinen vaalipiid valtaisessa demokratiassa vaalijärjestelmän
56114:  m.u:p._tettaisiin siten, että siitä poistett~.tiSiin mukaa-n pitäisi kaikkien ääniryhmien pää!lltä
56115:  e;räjtä kuntia ja liitettäisiin V~an läänin tasavertaisesti edustetuksi valtiopäiville.
56116:  whjoiseen vaalipiiriin, m11.tta. kttn asia. Meillä nykyinen vaalijarjestelmä suosii
56117:  Vaasan läänin. kohdalta on sikäli vielä. ; suuria p:uolueita, ja jos täysin oikl:ludenJ».U·
56118:  selvittämätön ja ristiriitainen, e:n. ikatso kaisia o1taisiin, pitäisi koko maa muodes-
56119:  o~evan syytä tässä vaiheessa tlitii. ehdo-                   taa nyt yhdeksi vaalipiiriksL Siihen, ei lrum.
56120:  t~sta u:p.sia,. koska sen läpimenolle tuskin                 minkaan näissä oloissa ole mahdollisuuksia,
56121:  edru;~kunnassa olisi mitään m~hdollisuuksi-a..               Kun nyt on kysymys Uudenmaan v~-
56122:  'Fulenkin siis, herra puhemies, . a,sian y~i~ . piirin Jakamisesta kahtia, niin minä ka;tson
56123:  tyiskohtais~a              käsittelyssä elidott~waaA, velvollisuudekseni ilmoittaa, että paremman
56124:  et_tij. tämä 1 § muutettaisiin ~illä. tayl!-lla, tasapuolisuuden saavuttamiseksi pä,äJ\:au-
56125:  kull;l, esittämM&äni lakialoittoossa. on ehdo- pungin ja maaseudun välillä olisi tämä
56126:  tettu.                                                       vaalipiirijako suoritettava, ja ilmoi~. ~­
56127:                                                               nattavaksi tämmöistä. vaalipiirijakoa.
56128:      Ed. 11 a, m p i n e n: H:erra puhemies!
56129:  Tää.~lä ed. Linna jo selosti sitä nurinlwri,.                   Ed, T a i n i o: Tarkastellessa suuren va·
56130:  suutta, mikä on olemassa Uudenm,a~,tn läänin liokun;n~tn mietintöä; ki!,sit~tä.vä;nä olevttll
56131:  va~lipiiri1;1 OJ~alta, joka on todellakin luon,              valtiollisista vaaleista annetun la;insäädän.·
56132:  nottoma.n: sup,ri, j11, samoin myösltin henki- nön umlistamisesta on t:Od~ttav:a,. etta. su.u"
56133:  kirjoitust(ln O!loittamat luvut ovat muuttu, ren. valiokunnan tekemät muutosesit~t
56134:  neet.40 vupden a,ik~~a ni.in ta,vattoma,u s»u- ova.t useassa ta:p,a~a pa,rannuksi& niin
56135:  r~~:~: ,:r~.lj.ä,rii,ssä, että. olisi jo. vihdoinkin aika.   hallituksen esitykse!l kuin perust~v;a·
56136:  ja~a,a tijmä, vaa~ipi,j,ri 4htia. Siinä suh. Uokun!lan .siihen tekemiin m:uutose&ityQii.Jl.
56137:  teei'!Sa m.~Au~ ihmetyttää, että perustuslaki, Olisi näin ollen odottanut; etHi, s\l:u1.i v-.ll9-
56138:  v&.'!iQkJ,l.nt~ Iwten e(l, ~i,nnakin tJiä.lJä ih~t,          kunta olisi myöskin oikai~ut sen.. väi:iryydjtn,
56139:                    Hiarllliiitlllltillm>don 'ja; :valltiopäivrujätje.stykse'!lJ muuttami!llen.      1029
56140:                                                                                              ---~----
56141: 
56142: 
56143: 
56144: 
56145: mikä sekä hallituksen esitykseen että perus-                 Ed. \Vickman: Jag anser, att det vär
56146: tuslakivalioknnnan muutosesityksiin sisältyy              olyckligt att stora utskottet avlägsnade
56147: kunnalliskodeissa olevia äänioikeutettuja                 1nöjligheten för förrättande av vai i utlan-
56148: kohtaan. On väärin, että äänestystä ei                    det och på sjtikhtis. Särskilt beträffahde
56149: saada suorittaa kunnalliskodeissa, silloin                valförrättningens möjligheter i utlandet
56150: kun se tehdään mahdolliseksi sairaaloissa.                kan anmärkas, att det inte komiile att för-
56151: Tällä en mitenkään tahdo väittää s1tä, että               dröja kungörandet av valresultatet i hem-
56152: käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen otettu              landet, såso:tn man har sagt, därför att val-
56153: määräys äänestysmahdolHsuuden järjestä-                   förrättningen i utlandet komme att ske
56154: misestä sairaaloissa olisi epäoikeudenmu-                 långt innan valet i hemlandet. Det står i
56155: kaista, päinvastoin on oikein, että tällainen             59.§, att vid legation och konsulat påbörjas
56156: muutos tehdään vihdoinkin mahdolliseksi.                  valet den fjortonde och avslutas den tredje
56157: :Mutta sama oikeus olisi pitänyt antaa myös-              dagen före valet. Detta kommer sålunda,
56158: kin kunnalliskodeissa oleville äänioikeute-               att underlätta kungörandet av valrestiltatet
56159: tuille. Sen kieltäminen, kuten on tapahtu-                i hemlandet i god tid.
56160: nut hallituksen esityksessä, perustuslakiva-                 Vad återigen beträffa;r det råttvisa ,i
56161: liokunnan muutosesityksessä ja nyt suuren                 denna möjlighet att rösta i utlandet mä
56162: valiokunnan ,esityksessäkin, on sen aikoi-                anrteelmas, att även sjöfo1ket r~an deltaga i
56163: naan yleistetyn käsityksen vaalimista, jonka              valen även om valförrättningen icke sker
56164: mukaan äänioikeus perustuu varallisuussuh-                på båtarna, ty en stor del av våra fartyg
56165: teisiin. Se, että meillä vielä nytkin köyhyys             kan nä hamn i god tid så att även sjömän-
56166: voi olla eräissä tapauksissa syynä äänioikeu-             nen kunna deltaga i valen.
56167: den menettämiseen, on häpeäksi yhteiskun-                    Och när man tar reda •på vad det är för
56168: nalle. Siksi tällaista epäoikeudenmukaista                slags nänniskor som befinna sig i utlandet,
56169: säännöstä ei enää pitäisi vaalia, vaan päin-              sä mäste man förvåna sig över att man pä
56170: vastoin olisi se kokonaan poistettava lain-               vänsterhåll motsätter sig möjligheterna
56171: säädännöstä. Näin - kuten havaitaan -                     att deltaga i valen i utlandet. Det har
56172: ei kuitenkaan ole menetellyt sen enempää                  visat sig av i statistiken att en stor del av
56173: perustuslakivaliokunnan kuin suuren valio-                i utlandet bosatta finska medborgare äro
56174: kunnankaan enemmistö. Vetoaminen jo-                      arbetare, som i utlandet äro på arbetsför-
56175:  honkin teknilliseen vaikeuteen on vain sen               tjänst.
56176: tosiasian kiertämistä, että äänestysmahdol-                  Jag för min del anser, att de vore rätt-
56177: lisuus voidaan järjestää yhtähyvin kunnal-                vist att medborgarna finge i likhet med .
56178: lisköteihin kuin sairaaloihinkin. Tällainen               den propositions förslag, deltaga i de statliga
56179: menettely onkin vain peite sille, ettei tah-              valen. Vi skola komma ihåg att det var den
56180:  dota suorastaan tunnustaa todellista asian               föregående regeringen, som gav denna pro-
56181:  tarkoitusta, pyrkimystä v~tikeuttaa k6yhän               pösitioh, och att regeringen hade träffa,t
56182: ihmisen äänioikeuden käyttämistä. Tosi-                   det rätta, Iiär den ville ge vära medborgare
56183:  asia.!Hm on, että kunnalliskodeissa sairaana             rätt att röstå öckså i htlandet.
56184:  ohiVien äänioikeutettujen on paljon vai-
56185:  keampi järjestää äänestyspaikalle käyntiä                   Yleiskesktistelu julistetaan päättyneeksi.
56186:  kuin, monien sairaaloissa olevien, joilla on
56187:  varal1isuutta kulkuvälineiden ja auttajien                  Edtiskuiitä ryhtyy lakiehdotusten yksi-
56188:  j ärj Mtäntiseeh.     'l'oivottavasti eduskunta          tyiskohtaiseen käsittelyyn.
56189:  nYt, lakiehdotuksen ollessa ratkaisevassa
56190:  toiseSSa. ikäsittelySsä, lkorjaakin edellämaini-            Ensimmäinen lakiehdotus.
56191:  tun vääryjdert ja osoilttaa, että köyhäJle'ltin
56192:  alitietaan edes tässä tapatiksessa sama oikeus
56193:  kuin pareifitliassa taldudellisessa asemassa                                      23 §.
56194:  olfWille. Jokaisen kansalaiSetihan pitäisi                  Keskustelu:
56195:  varallisuuteen katsomatta olla samari arvoi-
56196:  nen iain ooessä.                                            Ed. v on Born: Jag tillåter mig, herr
56197:     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen te-            talman, påpeka ert 1ittm. egeridomlighet, :för
56198: kemään tämän mukaiset inuutösesitykset.                   att icka säga oegentlighet, i den svenska
56199: 1030                         !Torstaina 1;5 p. kesälkuuta 11950.
56200: 
56201: texten. Denna är visserligen hämtad från         lakialoittaessa n:o 78.    Kutsun tätä ed.
56202: den nuvarande regeringsformen, men icke          Lampisen ehdotukseksi.
56203: förty är den icke fullt riktig. Det heter i
56204: andra momentet: ,Valet av president för-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
56205: rättas av elektorer, vilkas antal utgör 300.
56206: Beträffande valrätt och valbarhet i sådant
56207: val samt i tillämpliga delar" o. s. v. Språk-      Äänestys ja pä'ätös:
56208: ligt sett syftar orden ,i sådant val" på
56209: valet av president, ehuru meningen är, att         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
56210: det skall syfta på valet av elektorer.           tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on
56211:    I den finska texten är detta rätt uttryckt:   ed. Lampisen ehdotus hyväksytty.
56212: ,,Vaalioikeudesta ja vaalikelpoisuudesta va-
56213: litsijavaalissa". Här borde det alltså heta        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56214: ,Beträffande valrätt och valbarhet vid           73 jaa- ja 89 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.
56215: elektorsval'' o. s. v.
56216:    J ag tillåter mig fästa justeringsmännens       P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
56217: uppmärksamhet på denna omständighet och          ed. Lampisen ehdotuksen.
56218: uttalar förhoppningen, att de skola rätta
56219: nämnda oformlighet i den svenska texten.           Puheenvuoron saatuaan lausuu
56220:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. v o n B o r n: J ag anhåller OJll öppen
56221:                                                  omröstning.
56222:   Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen joh-
56223: tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.        P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
56224:                                                  pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
56225:   Toisen lakiehdotuksen 3 §, voimaantulo-        vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
56226: säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-        leen.
56227: mike hyväksytään keskustelutta.
56228:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
56229:   Kolmas lakiehdotus.
56230:                                                    Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
56231:                                                  mitettavaksi.
56232:                      1 §.
56233:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
56234:   Keskustelu:                                    leen.
56235: 
56236:   Ed. L a m p i n e n: Ehdotan, että kol-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56237: mannen lakiehdotuksen 1 § saisi seuraavan
56238: muodon: ,1) Helsingin kaupungin vaali-              Aaltonen, .Alunavaara, Borg-Sundman,
56239: piiri, 2) Uudenmaan lääni, 3) Turun lääni,       von Born, Brommels, Forss, Friman, Hen-
56240: 4) Turun läänin pohjoinen" ja niin edel-         riksson, Hiekkala, Hietanen, Honka, Huu-
56241: leen, joten tulisi näin ollen olemaan 16 eri     nonen, Jalas, J ern, Jokinen, M. Järvinen,
56242: vaalipiiriä tämän vaalipiirijaon perusteella.    Kaukamaa, Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
56243:                                                  Kuittinen, Kujanpää, Kullberg, Kuusinen-
56244:    Ed. Linna: Herra puhemies! Pyysin             Leino, Käkelä, Larson, Lehtönen, Leikola,
56245: puheenvuoron kannattaakseni ed. Lampisen         Manninen, Meinander, Meriläinen, Murto,
56246: tekemää ehdotusta, koska se on sama kuin         Mustonen, Nevalainen, Nieminen, N. Nur-
56247: allekirjoittaneen jättämässä lakialoitteessa     minen, Paavolainen, Perkonoja, Pessi,
56248: n:o 78.                                          Prunnila, Puumalainen, Renfors, Riihinen,
56249:                                                  Roine, Rosenberg, Ryömä, Saariaho, Sal-
56250:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           mela-Järvinen, Saukkonen, Seppälä, Sormu-
56251:                                                  nen, Stenberg, Söderhjelm, Tainio, Takki,
56252:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Lam-            Tauriainen, A. Tolonen, Torvi, Turkka, 0.
56253: pinen ed. Linnan kannattamana ehdottanut,        Turunen, Törngren, Varjonen, Wickman,
56254: että 1 § saisi sen sanamuodon, joka sillä on     A. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
56255:                  Hlailillirtumnuodo!ll ja rvla1tio!päivädärjesty{ksen muuttami!llem.          1031
56256: 
56257:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              syttäisiin seuraavanlaisena:      ,Asiakirja,
56258:                                                     jolla valitsijayhdistys p.erustetaan, päivät-
56259:     Aattela, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Alanko,         täköön ja sisältäköön ilmoituksen yhdistyk-
56260: --A.nnala, Antila, Brander, Brander-Wallin,         sen kotipaikasta sekä valtuutuksen vähintään
56261:  K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Hak-             yhdelle yhdistyksen jäsenistä olemaan sen
56262:  ldla, Hamaxa, Hautala, Heikkilä, Heitto,           asiamiehinä. Yhdistyksen ehdokaslistassa
56263: :Helenius, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-        tulee selvästi olla mainittuna sen henkilön
56264:  nen, Hirvensalo, Hykkäälä, Ikonen, Jouka-          nimi, jota edustajaksi ehdotetaan, hänen
56265:  nen, V. Järvinen, Kalavainen, Kalliokoski,         ammattinsa tai toimensa ja asuinpaikkansa,
56266:  -Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kiiski,          ja siinä saa 23, 24 ja 33 §: ssä mainittujen
56267:  Kilpeläinen, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-           tapausten varalta olla himettynä yksi vara-
56268: -visto, J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivu-       ehdokas. - Samaa henkilöä ei saa asettaa
56269:  ranta, Koskinen, Kulovaara, Kölli, Lahtela,        ehdokkaaksi tai varaehdokkaaksi useam-
56270:  Laine, Laitinen, Lampinen, Lepistö, Leppi-         massa kuin yhdessä vaalipiirissä. - Sano-
56271:  halme, Leppälä, Linna, Luostarinen, Malka-         tussa asiakirjassa saadaan myös ilmoittaa
56272:  mäki, Mannila, Miettunen, Miikki, Muikku,          se yleispyrintö, jota yhdistys tahtoo saada
56273: "Murtomaa, Niemi, Niskala, Nuorsaari, E.            toteutetuksi."
56274:  Nurminen, Okko, Paasio, Pakkanen, Palo-
56275:  vesi, Peltonen, Penttala, Pohjala, E. Pusa,          Ed. P yö r t ä n ö: Herra puhemies! -
56276:  .J. Pusa, Pyörtänö, Raatikainen, Rankila,          Kannatan ed. Haapaniemen tekemää ehdo-
56277:  Rantala, Raunio, Riikonen, Ryhtä, Rytinki,         tusta.
56278:  .Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simo-
56279:   nen, Simula, Soininen, Sukselainen, Sun-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56280:   tela, Sävelä, Tiainen, Tiitu, J. Tolonen,
56281:   Turja, V. Turunen, Welling, Vennamo,                P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Haapa-
56282:   Vesterinen, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.       niemi ed. Pyörtänön kannattamana on eh-
56283:  Wirtanen ja Väyrynen.                              dottanut, että 20 § saisi sen sanamuodon,
56284:                                                     joka sillä on lakialoitteessa n: o 5. Kutsun
56285:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32           tätä ed. Haapaniemen ehdotukseksi.
56286: ~dustajaa:
56287:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
56288:   Andersson, Berner, Hakala, Honkala,
56289: Kajala, Kannisto, Karvikko, Kekkonen,
56290: Korsbäck, Koski, Kujala, Lappi-Seppälä,                Äänestys ja päätös:
56291: Leino, Leivo-Larsson, M. Leskinen, P. Les-
56292: kinen, Luukka, Myllymäki, Mäkinen, Niuk-              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
56293: kanen, Pekkala, Pesonen, Pyy, Rantamaa,             tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
56294: Riihimäki, Salo, H. Simonen, Suurkonka,             ed. Haapaniemen ehdotus hyväksytty.
56295: Tervo, Tuurna, Wiherheimo ja östenson.
56296:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56297:  P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä on        69 jaa- ja 86 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 42.
56298: annettu 66 jaa- ja 101 ei-ääntä.
56299:                                                       P u h e mies: Eduskunta on hyväksynyt
56300:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lampisen              ed. Haapaniemen ehdotuksen.
56301: ehdotuksen.
56302:                                                        Ed. T a i n i o: Pyytää avointa äänestystä.
56303:    2-6 §, 1 luvun nimike, 7-18 §, 2 luvun '
56304:  nimike ja 19 § hyväksytään keskustelutta.            Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
56305:                                                     seisoalleen, toteaa
56306:                      20 §.                            P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
56307:    Keskustelu:                                      mitettavaksi.
56308:    Ed. H a a ,p a n i e m i: Lakialoitteeseen          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
56309:  n: o 5 viitaten ehdotan, että pykälä hyväk-        leen.
56310: 1032                         T•orstaina 115 p. kesäkuuta 11950.
56311: ---------------------------
56312:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Leskinen, P. Leskinen, Linna, Luukka'"
56313:                                                 Myllymäki, Mäkinen, Niukkanen, Pekkala~
56314:   Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, von Born,       Pessi, Pyy, Rantamaa, Riihimäki, Salo, H.
56315: Brommels, Forss, Friman, Hietanen, Huuno-       Simonen, Suurkonka, Tervo, Tuurna, Wi-
56316: nen, Jern, M. Järvinen, Kauppi, E. Kilpi,       herheimo ja östenson.
56317: S.-K. Kilpi, Kujanpää, Kullberg, Kuusinen-
56318: Leino, Käkelä, Lepistö, Manninen, Meinan-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
56319: der, Meriläinen, Murto, Mustonen, Nevalai-      on annettu 49 jaa- ja 115 ei-ääntä.
56320: nen, Nieminen, N. Nurminen, Paasio, Per-
56321: konoja, Pesonen, Prunnila, E. Pusa, Puu-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Haapanie-
56322: malainen, ]:tenfors, Riihinen, Roine, Rosen-    men ehdotuksen.
56323: berg, -Ryömä, Saukkonen, Sormunen, Sten-
56324: berg, Tainio, Tauriainen, Torvi, Törngren,        21 ja 22 § hyväksytään keskustelutta.
56325: Varjonen, Wickman, A. ·wirtanen ja Öster-
56326: holm.
56327:                                                                     23 §.
56328:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56329:                                                   Kes,kustelu:
56330:    Aittoniemi, Ala-Mäyry, Alanko, Annala,
56331: Antila, Borg-Sundman, Brander, Brander-            Ed. H a a ,p a n i e m i: Lakialoitteeseen
56332: Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,       n: o 5 viitaten ja viitaten äsken hyväksy-
56333: Hakkila, Hamara, Hautala, Heitto, Hele-         tyksi tulleeseen 20 § : n muutoksoon ehdotan,
56334: nius, Heljas, Henriksson, Hetemäki Hiek-        että 23 § saisi seuraavan sanamuodon:
56335: kala, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,     ,Jos valitsijayhdistyksen ehdokaslistaan
56336: Hykkäälä, Ikonen, Jalas, Jokinen, Jouka-        otettu henkilö kuolee, tulee asiamiehen pyh-
56337: nen, V. Järvinen, Kalavainen, Kalliokoski,      kiä hänen nimensä pois ehdokaslistasta.
56338: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauka-         Jos ehdokaslistassa mainitaan myöskin va-
56339: maa, Kiiski, Kilpeläinen, Kinnunen, Klee-       raehdokas, pankoon asiamies hänet ehdok-
56340: mola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivulahti-     kaaksi''.
56341: Lehto, Koski, Koskinen, Kuittinen, Kulo-
56342: vaara:, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-     Ed. P y ö r t ä n ö: Pyydän kannattaa ed.
56343: pinen, Lehtonen, Leikola, Leppihalme, Lep-      Haapaniemen tekemää ehdotusta.
56344: pälä, Luostarinen, Malka:mäki, Mannila,
56345: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56346: Niemi, Niskala, Nuorsaari, E. Nurminen,
56347: Okko, Paavolainen, Pakkanen, Palovesi,            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
56348: Peltonen, Penttala, Pohjala, J. Pusa, Pyör-     paniemi ed. Pyörtänön kannattamana eh-
56349: tänö, Raatikainen, Rankila, Rantala, Rau-       dottanut, että pykälä saisi sen sanamuodon,
56350: nio, Riikonen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-     joka sillä on lakialoitteessa n: o 5. Kutsun
56351: lasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,       tätä ed. Haapaniemen ehdotukseksi.
56352: Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soi-
56353: ninen, Sukselainen, Suntela, Sävelä, Söder-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
56354: hjelm, Takki, Tiainen, Tiitu, A. Tolonen,
56355: J. Tolonen, Turja, Turkka, 0. Turunen,
56356: V. Turunen, Welling, Vennamo, Vesterinen,         Äänestys j·a päätös:
56357: Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
56358: Väyrynen ja Öhman.                                Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
56359:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
56360:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35        ed. Haapaniemen ehdotus hyväksytty.
56361: edustajaa:
56362:                                                   p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56363:   Andersson, Berne.r, Hakala, Heikkilä, Hon-    52 jaa- ja 98 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 45.
56364: kala, Kajala, Kannisto, Karvi.ldm, Kekko-
56365: nen, Koivuranta, Korsbäck, Kujala, Lappi-         Eduskunta on hyväiksynyt e.d. Haapa-
56366: Seppälä, Larson, Leino, Leivo-Larsson, M.       niemen ehdotuksen.
56367:                  Hwli!liitUSimuvdon ja   va.Iti~äivädärjestyksen   muuttruminen.                1038:
56368: 
56369: 
56370:                      24 §.                                               56 §.
56371: 
56372:   KesJkustelu:                                       Keskustelu:
56373: 
56374:                                                       Ed. T a i n i o: Yleiskeskustelussa käyt-
56375:    Ed. H a a p a n i e m i: Edellisestä muu-       tämääni puheenvuoroon viitaten ehdotan,
56376: toksesta johtuen ehdo!an, että 24 § h.yv_~k­       että pykälä saisi seuraavan muodon: ,Val-
56377: syttäisiin seu~aavanlaiSen~.: ,J?s vahtsiJ~­       tion, kunnan tai yksityis~ssä sairaalassa
56378: yhdistys sen Johdosta, etta yh~~st~ksen. en-       sekä kunnalliskodissa hmdettavana ole-
56379: dokas tai varaehdokas on myoskm toisen             vat" ..., siis lisäystä olisi ,kunnalliskodissa" ~
56380: valitsijayhdistyksen ehdokaslistassa, tahtoo
56381: pyyhkiä pois hänen nimensä listastaan                Ed. S e p ·p ä 1 ä: Herra puhemies! Ehdo-
56382: taikka panna. toisen sen sijaan:. o~koo1_1 Y_h-    tan, .että pykälä hyväksyttäisiin perustus-
56383: distyksellä siihen valta. Jos snna asiak~r­        lakivaliokunnan mietinnön mukaisesti, mikä.
56384: jassa, jolla y~distys on perustettu, a_~~a­        on sama kuin hallituksen esitys.
56385: miestä ei ole mmenomaan valtuutettu paat-
56386: tämään sellaisesta toimenpiteestä, voidaan          Ed. Pakkanen: Herra puhemiest
56387: se suorittaa ainoastaan sellaisen päivätyn         Kannatan ed. Seppälän tekemää ehdotusta.
56388: kirjallisen julkilausuman nojalla, jonka
56389: ovat allekirjoittaneet vähintään puolet en-           Ed. J o k i n en: Kannatan ed. Tainion
56390: sinmainittm asiakirjan allekirjoittajista ".       tekemää ehdotusta.
56391:   Ed. P yö r t ä n ö: Kannatan ed. Haapa-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56392: niemen tekemää ehdotusta.
56393:                                                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep--
56394:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             pälä ed. Pakkasen kannattamana ehdotta-
56395:                                                    nut että että pykälä hyväksyttäisiin halli-
56396:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-       tuk~en esityksen mukaisena. Kutsun tätä
56397: paniemi ed. Pyörtänön kannattamana eh-             ed. Seppälän ehdotukseksi. Ed. Tainio ed ..
56398: dottanut, että pykälä saisi sen sanamuodon,        Jokisen kannattamana ehdottaa, että sanan
56399: joka sillä on lakialoitteessa n: o 5. Kutsun        sairaalassa" jälkeen lisättäisiin ,sekä kun-
56400: tätä ed. Haapaniemen ehdotukseksi.                 ~alliskodissa". Kutsun tätä ed. Tainion eh--
56401:                                                    dotukseksi.
56402:   Selont.eko myönnetään oikea:ksi.
56403:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
56404:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
56405:   Äänestys ja päätös :                             neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed ..
56406:                                                    Seppälän ehdotuksesta mietintöä vastaan ja
56407:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           sen jälkeen ed. Tainion ehdotuksesta pykä-
56408: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       lää vastaan sellaisena, kuin se edellisessä.
56409: ed. Haapaniemen ehdotus hyväksytty.                äänestyksessä muodostuu.
56410:   Puh e mies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä             Menettelytapa hyväksytään.
56411: nousemaan seisoalleen.
56412:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     ÅänestY'kset ja päätös:
56413:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                       1) Äänestys ed. Seppälän ehdotuksesta.
56414: 
56415:  Eduskunta on hyväksynyt ed. Haapanie-               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
56416: men ehdotuksen.                                    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
56417:                                                    ed. Seppälän ehdotus hyväksytty.
56418:   25-29 §, 3 luvun nimike, 30-38 §, 4 lu-
56419: vun nimike, 39-55 § ja 5 luvun nimike,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56420: hyväksytään keskustelutta.                         72 jaa- ja 88 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 38.
56421: 130
56422: 1034
56423: 
56424:    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt     Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
56425: <ed. Seppälän ehdotuksen.                       Mannila, Meinander, Miettunen, Miikki,
56426:                                                 Murtomaa, Niskala, Nuorsaari, Okko, Paa-
56427:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  volainen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J.
56428:                                                 Pusa, Rankila, Riikonen, Ryhtä, Rytinki,
56429:   Ed. S t en b e r g: Pyydän avointa äänes-     Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Sarjala,
56430: tystä.                                          Saukkonen, Seppälä, V. Simonen, Simula,
56431:                                                 Soininen, Sukselainen, Suntela, Tiainen,
56432:   Puhemies:        Avointa   äänestystä on      Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna, Törn-
56433: pyydetty.                                       gren, Varjonen, Vennamo, Vesterinen,
56434:                                                 Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
56435:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee      Wirtanen, Öhman ja Österholm.
56436: seisoalleen, toteaa
56437:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
56438:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     edustajaa:
56439: mitettavaksi.
56440:                                                   Andersson, Hakala, Hakkila, Heljas,
56441:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Honkala, Kajala, Kannisto, Karvikko, Kek-
56442: leen.                                           konen, Kilpeläinen, Koivuranta, Korsbäck,
56443:                                                 Kujala, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, M.
56444:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Leskinen, P. Leskinen, Linna, Myllymäki,
56445:                                                 Mäkinen, Niukkanen, Pekkala, Pesonen, Pyy,
56446:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-Wal-      Rantamaa, Salo, Suurkonka, Söderhjelm,
56447: lin, V. Eskola, Friman, Helenius, Henriks-      Tervo, Wiherheimo ja östenson.
56448: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen,
56449: Hykkäälä, Jokinen, M. Järvinen, V. Järvi-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
56450: nen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,         on annettu 76 jaa- ja 92 ei-ääntä.
56451:  Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
56452: Lehto, Koskinen, Kuittinen, Kujanpää, Ku-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Seppälän
56453: lovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä, Leino,         ehdotuksen.
56454: Lepistö, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,
56455: :Muikku, Murto, Mustonen, Nevalainen,
56456:  Niemi, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurmi-          2) Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.
56457:  nen, Paasio, Peltonen, Penttala, Perkonoja,
56458:  Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen,           Joka hyväksyy pykälän sellaisena, kuin
56459:  Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,        se edellisessä äänestyksessä hyväksyttiin,
56460: Jten:fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tai-
56461: senberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Si-        nion ehdotus hyväksytty.
56462:  monen, Sormunen, Stenberg, Sävelä, Tainio,
56463:  Takki, Tauriainen, A. Tolonen, J. Tolonen,       P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
56464:  Torvi, Turkka, V. Turunen, Welling, A.         71 jaa- ja 70 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 57.
56465:  Wirtanen ja Väyrynen.
56466:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
56467:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56468:                                                   Ed. T a i n i o: Pyydän avointa äänes-
56469:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-        tystä.
56470: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
56471: Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,         Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
56472: Haapaniemi, Hamara, Hautala, Heikkilä,          seisoalleen, toteaa
56473: Heitto, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo,
56474: Honka, Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kal-        P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi~
56475: liokoski, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski, Kinnu-      mitettavaksi.
56476: nen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto,
56477: Koski, Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
56478: tinen, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,     leen.
56479:                                                                                              1035
56480: 
56481:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Leskinen, Linna, Myllymäki, Mäkinen,
56482:                                                    Niukkanen, Pekkala, Peltonen, Pesonen,
56483:      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Ån-         Pyy, Rantamaa, Salo, Suurkonka, Söder-
56484:  m.ala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von          hjelm, Tervo, Tuurna, Wiherheimo, Väyry-
56485:  '.Born, Brander, K. Eskola, Haapaniemi,           nen ja Östenson.
56486:   Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,
56487:  Hiekkala, Hirvensalo, Honka, Ikonen, Ja-            P u h e m i e s: Å voimessa äänestyksessä
56488:   las, J ern, Joukanen, Kaukamaa, Kiiski,          on annettu 86 jaa- ja 76 ei-ääntä.
56489:  :Kinnunen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivu-
56490:  .ranta, Koski, Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine,      Eduskunta on siis hyväksynyt pykälän
56491:   Laitinen, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei-       sellaisena kuin se edellisessä äänestyksessä
56492:  -kola, Leppihalme, Leppälä, Luostarinen,          hyväksyttiin.
56493:   Luukka, Mannila, Meinander, Miettunen,
56494:  Miikki, Murtomaa, Niskala, Nuorsaari, Olclro,
56495:   Paavolainen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala,                            57§ .
56496:  .J. Pusa, Raatikainen, Rankila, Riikonen,           Keskustelu:
56497:   .Ryhtä, Rön:kkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
56498:  .Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V. Simonen,            Ed. J. K o i v i s t o: Senjälkeen kun
56499:  .Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,          edellinen pykälä sai sen sanamuodon, mikä
56500:  'Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turunen, Törn-         sille tuli hyväksytyksi, on tämän luvun mil-
56501: ·gren, Vennamo, Vesterinen, Wickman, Vil-          tei kaikki pykälät muutettava. Teen ehdo-
56502:  hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,            tuksen, että 57 § hyväksyttäisiin sellaisena,
56503: ,;.()hman ja Österholm.                            kuin se on perustuslakivaliokunnan mietin-
56504:                                                    nössä, joka on sama kuin hallituksen esitys.
56505:    ,;Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56506:                                                      Ed. S e p p ä 1 ä: Kannatan ed. J. Koi-
56507:     Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-W al-       viston tekemää ehdotusta.
56508: :}in, V. Eskola, Friman, Helenius, Henriks-
56509: ':Son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huuno-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56510:   nen, Hykkäälä, Jokinen, M. Järvinen, V.
56511: .Järvinen, Ka.lavainen, Karjalainen, Karvo-          Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. J .
56512:   nen, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.      Koivisto ed. Seppälän kannattamana ehdot-
56513:   Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kuitti-       tanut että pykä1ä hyväJksytiliisiin haLlituk-
56514: ·nen, Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino,         sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed.
56515:   Käkelä, Leino, Lepistö, Malkamäki, Manni-        J. Koiviston ehdotukseksi.
56516:   nen, Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
56517:   Nevalainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
56518:   N. Nurminen, Paasio, Penttala, Perkonoja,
56519:   Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen,             Ed. J. Koiviston ehdotus hyväksytään.
56520:   Pyörtänö, Rantala, Raunio, Renfors, Riihi-
56521:   mäki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Rytinki,
56522:   Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Simonen, Sor-                            58§.
56523:  munen, Stenberg, Sävillä, Tainio, Takki,            Kes1kustelu:
56524:  'Tauriamen, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
56525:  'Tu11kka, V. Turunen, V arjonen, Welling ja         Ed. J. K o i v i s t o: Ehdotan, että pykälä
56526:  .A. Wirtanen.                                     hyväksyttäisiin sellaisena, kuin se on halli-
56527:                                                    tuksen esityksenä.
56528:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
56529: -edustajaa:                                          Ed. Seppälä: Kannatan ed. J. Koi-
56530:                                                    viston tekemää ehdotusta.
56531:    Andersson, Brommels, Forss, Hakala,
56532: Hakkila, Hetemäki, Honkala, Kajala, Kal-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56533: liokoski, Kannisto, Karvikko, Kauppi, Kek-
56534: konen, Kleemola, Korsbäck, Kujala, Lappi"            Puhemies: Keslrnstelussa on ed. J.
56535: .Seppälä, Leivo-Larsson, M. Leskinen, P.           Koivisto ed. Seppälän kannattamana; ehdot-
56536: 1036                         Toretaina '1'5 'P· kesäilruuta 11950.
56537: 
56538: tanut, "että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
56539: sen esityksen mukaisena. Kutsuu tätä ed.
56540: J. Koiviston ehdotukseksi. ·                       Eduskunta hyväksyy ed. J. Koiviston
56541:                                                  ehdotuksen.
56542:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
56543:                                                                      62 §.
56544:   Ed. J. Koiviston ehdotus hyväksytään.            Keskustelu:-
56545: 
56546:                                                     Ed. J. Koivisto: Ehdotan, että 6Z
56547:                     59§.                         §: ksi otettaisiin hallituksen esityksen 62 §.
56548: 
56549:   iKeSikustelu:                                    Ed. Seppälä: Kannatan ed. J. Koi-
56550:                                                  viston tekemää ehdotusta.
56551:   Ed. J. K o i v i s t o: Ehdotan, että tämä-
56552: kin pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esi-        Keskustelu julistetaan ~äättyneeksi.
56553: tyksen mukaisena.
56554:                                                    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J.
56555:   Ed. Seppälä: Kannatan ed. J. Koi-              Koivisto ed. Seppälän kannattamana <ehdot-
56556: viston tekemää ehdotusta.                        tanut, että hallituksen esityksen 62 § pa•
56557:                                                  lautettaisiin. Kutsun tätä ed. J. Koiviston
56558:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ehdotukseksi.
56559: 
56560:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
56561: Koivisto ed. Seppälän kannattamana ehdot-
56562: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-       Ed. J. Koiviston ehdotus hyväksytään.
56563: sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ehdo-
56564: tusta ed. J. Koiviston ehdotukseksi.                                 63 §.
56565:                                                    Keskustelu:
56566:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
56567:                                                    Ed. J. K o i v i s t o: Ehdotan, että 63 §
56568:   Eduskunta hyväksyy ed. J. Koiviston            palautettaisiin lakiin hallituksen esityksen
56569: ehdotuksen.                                      mukaisena.
56570:   60 § hyväksytään keskustelutta.                  Ed. Seppä 1 ä: Kannatan ed. J. Koi-
56571:                                                  viston tekemää ehdotusta.
56572:                     61 §.                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56573:   Keskustelu:                                       P u h e m i e s: KeskusteluSsa on ed. J.
56574:                                                  Koivisto ed. Seppälän kannattamana ehdot-
56575:   Ed. J. K o i v i s t o: Ehdotan, että tämä-    tanut, että hallituksen esityksen 63 § palau-
56576: kin pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esi-      tettaisiin.
56577: tyksen mukaisena.
56578:                                                    ~elonteko myönnetään oikeak~i.
56579:   Ed. S e p .p älä: Kannatan ed. J. Koi-
56580: viston tekemää ehdotusta.                          Ehdotus hyväksytään.
56581: 
56582:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                               62 §.
56583:                                                    Keskustelu:
56584:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. J.
56585: Koivisto ed. Sep.pälän kannattamana ehdot-         Ed. J. Koivisto: Herra pu.hemiest
56586: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-     Ehdotan, että numl:lrojärjestys Itluutetaan
56587: sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed.         ja tähän tulee nyt 64 §, joka tulee hallittlk-
56588: J. Koiviston ehdotukseksi.                       sen esityksen mukaisena.
56589:                   Ha:lillirtusmuodo111; ja ;v:a1tiapäivädärj~tykse.n muut1lamil!llelll.         1037
56590: 
56591:   Keskustelu julistetaan ,päättyneeksi.                 Ed; K u l o v a a x a: Tässä pykälässä on
56592:                                                       3 momenttia ja joka momentissa on ,on"
56593:   Ehdotus hy<väksytään.                               sanan asemesta ,tulee". Tämmöistä törkeätä
56594:                                                       kielenkäyttöä pitäisi hallituksen esityksiä
56595:                                                       valmistettaessa välttää.
56596:                       63 §.
56597:   Kesikustelu:                                          Ed. S e p p ä l ä: Pyydän huomauttaa,
56598:                                                       että ed. Kulovaaran kielikanta tässä on liian
56599:   Ed. J. K o i vi s t o: Herra puhemies!              jyrkkä. Suomenkielessä ,tulee" sanalla on
56600: Ehdotetan, että 63 §, joka muuttuu 65 §: ksi,         täysin sellainen merkitys, kuin mikä sille
56601: hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on halli-          tekstissä on annettu.
56602: tuksen esityksessä.
56603:                                                        . Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56604:   Ed. Seppälä: Kannatan ed. J. Koi-
56605: viston tekemää ehdotusta.                               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J;
56606:                                                       Koivisto ed. Seppälän kannattamana ehdot-
56607:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-
56608:                                                       sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed.
56609:   Ehdotus hyväksytään.                                J. Koiviston ehdotukseksi.
56610:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
56611:   {}6 § (mietinnön 64 §) .
56612:                                                          Ed. J. K-oiviston ehdotus hyväksytään.
56613:   Kesku~u:
56614: 
56615:   Ed. J. K o. i v i s t o: Herra puhemies!                              6 luvun nimike.
56616: Ehdotan; että tämäkin pykälä hyväksytään
56617: hallit:uksen esityksen mukaisena.                        'Keskustelu:
56618: 
56619:   :Sd. S e p p ä l ä.: Kannatan ed. J. Koi-             Ed. J. K o i v i s t o: Ehdotan, että luvun
56620: viston. tekemää ehdotusta.                            nimike muutetaan selJa,iseksi kuin se on
56621:                                                       ha1l:iJtuk$n esityksessä.
56622:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56623:                                                         Ed. Seppä 1 ä: Kannatan ed. J. Koi-
56624:   Puhemies: Keskustelussa on ed. J.                   viston tekemää ehdotusta.
56625: Koivisto ed. Seppälän kannattamana ehdot-
56626: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56627: sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed;
56628: J. Koiviston ehdotukseksi.                               Ehdotus hyvksytään.
56629: 
56630:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        6s:-75 §, 7 luvun nimike, 76-88 §, 8 lu-
56631:                                                       vun nimike, 89-91 §, 9 luvun nimike,
56632:   Ehdotus hyväksytään.                                92-94 §, 10 luvun nimike, lakiehdotuksen
56633:                                                       johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
56634:                                                       lutta.
56635:            &7 § (mietinnön 65 §).
56636:                                                         Neljännen lakiehdotuksen 1.,.--16 § hy;väk-
56637:    i~Uskusteiu:
56638:                                                       sytään keskustelutta.                   ·
56639: 
56640:   Ed. J. K o iv i s t o: Ehdotan, että tämä•                                  17 §.
56641: kin · pykälä; hyväksyttäisiin hallituksen esi-
56642: tyksen· mukaisena.                                       Keskuste'lu:
56643: 
56644:   Ed. Seppälä:: Kannatan ed. J~ Koi.                    Ed. J. Koivisto: Herra puhemies!
56645: viston tekemää ehdotusta.                             Tässä pykälässä . on pykälän· viittaus pylai;;
56646: 1038                         Tomilama 1•5 p. kesäJkuuta 11950.
56647: 
56648: Iän: numeroihin muutettava, siis 74-76 si- jliittiseksi kannanotoksi, minkä tämä edus--
56649: jaan 76-78.                                      kunta tulee olemassaolonsa aikana teke--
56650:                                                  mään. Uusien kansakoulujen rakentaminen
56651:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          on äskeisinä vuosina .pahasti viivästynyt ja
56652:                                                  siten osaltaan estänyt oppivelvollisuuden
56653:    Puhemies: Se oli myöskin edellisessä; toteuttamista. Mainitsen, että niistä raken-
56654: tarkistajat ottanevat huomioon.                  nuksista, jotka oppivelvollisuuslain edellyt-
56655:                                                  tämällä tavalla olisi pitänyt olla valmiina
56656:    18-20 § hyväksytään keskustelutta.            jo 1927, vielä kolmasosa on rakentamatta.
56657:                                                  Vasta viime ja tämän vuoden aikana on
56658:                                                  asiassa ,päästy jonkinlaiseen vauhtiin.
56659:                       21 §.                         Hallituksen viime huhtikuussa antama
56660:                                               1
56661:                                                  esitys tietää kuitenkin uutta, vieläpä varsin
56662:    Puh e mies: Pykälän viittausnumerot 1 kohtalokasta takaiskua. Valtiovarainvalio-
56663: muuttuvat vastaavasti.                        i kunta ja suuri valiokunta ovat katsoneet
56664:                                                  voivansa puoltaa tällaista järjestelyä. Tosin
56665:     22-25 '§, lakiehdotuksen johtolause ja valtiovarainvaliokunta tarjoaa tuon koulu-
56666: nimike hyväksytään keskustelutta.                jen teilaaruisohjelmansa miellyttävämmässä
56667:                                                  muodossa, kuin mitä oli hallituksen alku-
56668:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan peräisessä esityksessä. Asiallisesti ja käy-
56669: ehdotukseen, että lakialoitteeseen n:o 2 tännössä niillä ei ole kuitenkaan mitään
56670: vuoden 1948 valtiopäiviltä ja lakialoittee- eroa. Hallituksen esityshän tarkoitti kiin-
56671: seen n: o 1 vuoden 1949 valtiopäiviltä sekä teän määrärahan ottamista budjettiin, sekä:.
56672: lakialoitteeseen n: o 4 tämän vuoden valtio- siihen liittyen epämääräisenä esitetyn ra--
56673: päiviltä sisältyvät lakiehdotukset hylätään. kennusluvan saannin. Valtiovarainvalio-
56674:                                               1 kunta sen sijaan on taipunut siihen, että.
56675:    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan avustus ja laina olisi saatavissa, kun vain
56676: ehdotuksia ei ole muuttamattomina hyväk- opetusministeriö antaisi rakennusluvan. Se
56677: sytty, p a 1 autetaan asia suureen valio- saattaa ensikuulemaita tuntua miellyttäväl-
56678: kuntaan. .                                       täkin. Voidaanhan olettaa, että opetusmi-
56679:                                                  nisteri henkilökohtaisesti tulisi aina ja jok-
56680:                                                  seenkin kaikissa tapauksissa käyttelemään
56681:  2) Ehdotus laiksi väliaikaisesta poikkeuk- näin saamaansa ,sitoa ja päästää"-valtaansa
56682:    sesta kansak()ululaitoksen !kustannuksista    täysin myönteisesti.
56683:                 annettuun lalkiin.                  Näin sinisilmäiseen tulkintaan ei edus-
56684:                                                  kunnalla kuitenkaan mielestäni ole varaa,
56685:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö eikä sellainen luottamus ja vallansiirto suin-
56686: u:o 64 ja otetaan toiseen käsitte- kaan tekisi missäänkään hallituksessa asian-
56687: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan omaisen hallituksen jäsenen elämää kovin
56688: mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsitelty miellyttäväksi. Hänelle jäisi nähdäkseni
56689: hallituksen esitys n:o 40, joka sisältää yllä- vain kaksi vaihtoehtoa: joko olla jatkuvasti
56690: mainitun lakiehdotuksen.                         riidassa etenkin valtiovarainministerien
56691:                                               11 kanssa .taikka sitten huomata äkkiä olevansa
56692:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on Suomen vihatuin mies joutuessaan epää-
56693: suuren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin mään häneltä anottuja lukuisia rakennus-
56694: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen lupia. Jos vielä kaiken lisäksi tarkoitusta
56695: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen varten määrättäisiin jonkinlainen kiinteä
56696: käsittelyyn.                                     määräraha hallituksessa sovittuna, niin ope-
56697:                                               1 tusministeri parka joutuisi aivan ainutlaa-
56698:                                                  tuiseen piiritykseen ja tekemään ratkaisuja
56699:    Yleiskesilrustelu:                            oloissa ja edellytyksin, joissa tasapuolisuus
56700:                                                  ja oikeudenmukaisuus varmasti kaikesta
56701:    Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus- asianomaisen henkilökohtaisesta tahdosta
56702: lrnnnassa nyt aloitetun keskustelun tulos huolimatta kokisivat vakavia kola:hduksia.
56703: jäänee merkityksellisimmäksi kulttuuripo- 1 En puolestani toivoisi ainakaan nykyiselle
56704:                                         Kan&a:kioulut.                                   1039
56705: 
56706:  opetusministerille tällaista tulevaisuuden- sista. Siellä ovat myös useimmat ne koulu-
56707:  kuvaa.                                          piirit, joissa kouluopetusta ei ole lainkaan
56708:     Jo tämän lakiesityksen alkuvaiheet ja voitu saada käyntiin. Ne vuokrahuoneistot,
56709:  esityöt osoittavat, minkälaiseksi sen sovelta- joissa suuri määrä kouluja joutuu työsken-
56710:  minen käytännössä muodostuisi. Sivistysva- telemään, ovat monilukuisissa tapauksissa
56711:  liokunnan saaman tiedon mukaan hallituk- koulutyöhön täysin kelpaamattomia, jopa
56712:  sen esitys ei lainkaan ole lähtöisinkään ope- tavallisiksi asuinhuoneiksikin ala-arvoisia.
56713:  tusministeriöstä eikä sitä ole siellä valmis- Kouluhallituksen laskelmien mukaan vuok-
56714:  tettu, vaan ovat jotkut toiset hallituksen rahuoneissa toimii nykyisin koko maassa
56715:  jäsenet tuumiskelleet sellaista tarpeelliseksi. 1,460 kansakoulua, joista suurin osa ki-
56716:  Opetusministeri ei sen jälkeen ilmeisesti ole peästi kaipaa omaa koulutaloa, mikäli jon-
56717:  enää jaksanut pitää puoliaan, vaan joutu- kinlaista menestyksellistä opetustyötä halu-
56718:  nut- uskaltaisin edellyttää- vastoin tah- taan harjoittaa. Sensijaan, että tuollaisissa
56719:  toaan antautumaan ja siten saanut tehtä- vuokrahuoneistoissa olevia kouluja on täällä
56720:  väkseen nimellään varmistaa hallituksen esi- etelässä, esim. Helsingin piirissä 11, Lahden
56721:  tyksen. Kun jo esitöissä näyttää tapahtu- piirissä 8, Porin piirissä 7, Kymenlaakson
56722:  neen tällä tavalla, niin valtiovarainvalio- 4 ja Turun piirissä 3, on niitä esim. Lapin
56723:  kunnan ajatus opetusministerille annetta- piirissä 117, Länsi-Pohjan piirissä 98, Kai-
56724:  vasta vallan täydellisyydestä ei vastaa käy- nuun piirissä 85, Ylivieskan piirissä 84,
56725: tännön kylmää :todellisuutta. Vaikka lalki hy- Kemijärven piirissä 83, Raja-Karjalan pii-
56726:  väksyttäisiin nyt ehdotetussa muodossaan- rissä 78, Kuopion piirissä 66, Kajaanin pii-
56727:  kin, niin on jokseenkin turhaa olettaa, että rissä 65 ja Oulun piirissä 60 j. n. e.
56728:  vakavan paikan tullen opetusministerin va-        Sotien jälkeen meillä on rakennettu noin
56729:  rustukset kestäisivät kauankaan sitä hyök- 350 uutta ikansakoulua. Parastaikaa on ra-
56730: käystä vastaan, jonka kaikissakin tapauk- kenteilla noin 250, josta 200 edellämainitun
56731: sissa agressiivisuutta hyveenään pitävät fi- rajaviivan pohjoispuolella. Uusia kouluja
56732: nanssiministerit aivan varmaan pian häntä tarvitaan näiden lisäksi siis melkoinen jouk-
56733: vastaan keskittäisivät.                          ko. Tätä välttämätönsä tarvetta on omiaan
56734:    Asiaa onkin ratkaistaessa arvosteltava lisäämään vielä näinä vuosina jatkuvasti kas-
56735:  juuri sellaisena, kuin se ilmenee hallituksen vava oppilastulva. Sodan .päättymistä seu-
56736: alkuperäisessä esityksessä. Ja siihen ei oi- ranneina vuosinahan meillä saavutettiin
56737: keastaan sisälly mitään varmaa positiivista, syntyneisyydessä ennätysluvut ja tällöin
56738: eikä valtiovarainvaliokunnankaan ehdotuk- syntyneet lapset alkavat nyt vähitellen saa-
56739: sen hyväksyminen, myönteisestä sanonnas- vuttaa kouluiän. On laskettu, että tungos
56740: taan huolimatta, tiedä muuta kuin rajoitus- kansakouluissamme yleensäkin saavuttaa.
56741: ten asettamista uusien kansakoulujen raken- huippunsa vuonna 1952. Samoin karja-
56742: tamiselle. Mutta mitään selvyyttä ei ole laisen siirtoväen siirtyminen nykyisille
56743: olemassa siHä, kuinka suuria rajoituksia uusille asuinsijoilleen on luonnollisesti lisän-
56744: hallituksessa on ajateltu. Ei ole tiedossa nyt uusien koulurakennusten tarvetta.
56745: liioin, mikä olisi se maksimimäärä, mikä           Jo näistä syistä suunnitelma kansakolu-
56746: vuosittain voitaisiin tarkoitukseen käyttää. talojen rakentamisen rajoittamiseksi tässä
56747: Kun tätä asiaa nimenomaan tiedusteltiin si- vaiheessa ei tunnu hallituksessa loppuun
56748: vistysvaliokunnassa asianomaiselta taholta, saakka harkitulta. Ei ole unohdettava liioin,
56749: saatiin tietää, ettei opetusministeriössä sitä että ainakin 5,500 kansakouluiässä olevaa
56750: lainkaan ole harkittu eikä liioin vielä ole 1asta on 'päättyneenkin lukuvuoden aikana
56751: kaavailtu edes sen asetuksen sisältöä, jonka jäänyt kokonaan vaille kaikkea kouluope-
56752: uusi laki edellyttäisi. Eduskunnassa on tusta.
56753: hyvä tietää, että mikäli kaikesta huolimatta       Hallituksen esitys oli sivistysvaliokun-
56754: rakennustoimintaa ryhdytään rajoittamaan, nassa erittäin perusteellisesti käsiteltävänä.
56755: se koskee välittömimmin ja ankarimmin kaikki siitä kuullut asiantuntijat vastusti-
56756: etäisiä maan syrjäseutuja ja yleensä sitä vat yksimielisesti hallituksen esityksen hy-
56757: aluetta, joka on sen rajaviivan ·pohjoispuo- väksymistä, pitäen sitä suorastaan turmiolli-
56758: lella, joka voidaan ajatella vedettäväkai sena. Valiokunnan suuren enemmistön
56759: Oulusta Joensuuhun. Tällä alueella vallit- kanta muodostuikin tämän mukaisesti, ja
56760: see jatkuvasti suurin puute koulurakennuk- se eriävä mielipide, jonka valiokunnan
56761: .1040                        TtOl'.stain.a 15 p. •kesälkuuta 11950.
56762: 
56763: kolme jäsentä allekirjoitti, onkin ymmär- ilmestyisi maaseudulle ,törröttämään. ", laa-
56764:  tääkseni paljmt enemmän syntynyt puolue- dittiin silloisen hallituksen vaatimuksesta ja
56765:  uskollisuuden velvnituksesta ikiuin asdaUi- 1 ehdotuksen mukaan vuonna 1931 laki, joka
56766: sesta vakaumuksesta. Tästä voi kuka hy- käytännössä aiheutti uusien kansakouluta-
56767:  vänsä tulla vakuuttuneeksi tutustuessaan lojen rakentamisen keskeytyksen kahdeksi
56768: -eriävän mielipiteen sanamuotoon.                 vuodeksi. Se vaikutti ikävästi ja haitalli-
56769:     v.arsinkin jokaista maaseudun edustajaa sesti vielä seuraavinakin vuosina. Jäljet
56770:  pitäisi arveluttaa tämän lain hyväksyminen. siis peloittavat tässä asiassa.
56771:  Ei voi olla kenellekään täällä tuntematonta,        Kansamme vanhaa elämänviisautta .,Siitä
56772: että maassa on moniaita kuntia, joissa kan- ylitse mennään, missä aita on matalin,"
56773: sakoulumenoja valtion tuesta huolimatta onkin meillä niin poliittisten kuin muiden-
56774:  katsotaan vähemmän suopeasti eikä tunneta kin vaikeuksien aikoina pyritty ymmär-
56775:  vallan ylenpalttista innostusta uusien koulu- tämään niin, että .tuo aita itarko~t­
56776: jen rakentamiseen. Jos ehdotettu laki nyt taa maan kulttuurielämää. Sivistysmenot
56777:  hyväksytään, sen psykologinen vaikutus li- ja sosialimenot ovat olleet valtion budjetin
56778:  sää ilitä viReyttä, Kolli1uhallituiksellaihan ei ne kohdat, joista huolettomimmin on arveltu
56779: :silloin enää ole mitään voimaa eikä valtaa voitavan karsia pois menoja ja joihin niitä
56780:  velvoittaa kuntia rakentamaan uusia kou- myöhemminkin on aina ollut erittäin vai-
56781: luja läheskään tarvittavassa määrässä, koska keata saada takaisin. Maan koululaitosta
56782:  kuntien velvollisuus jää kokonaan riippu- on pitkin matkaa aivan erikoisesti kohdeltu
56783: -vaksi saatavasta rakennusluvasta. Ja siellä, kaltoin. Sotavuosina •pidettiin itsestään S(ll~
56784:  missä vastahakoisuutta on olemassa muu- vänä, että koulut koko maassa otettiin mui~
56785: -tenkin, ei varmaan olla erikoisen kärkkäitä hin tarkoituksiin tai, missä ei niin tehty,
56786: tällaista lupaa nopeasti tiedustelemaankaan. koulut suljettiin muuten vain ja oppilaat
56787:  Eikä tarvitse olla mikään erikoinen kansan kommennettiin ainakin puolipakolla kaiken-
56788:  psyken ymmärtäjä ja tuntija käsittä'äkseen, laisiin muihin toimiin. Vuoden 1939 jäl-
56789: -että jos- yhdessä· kunnassa ,onnistutaan" keen ei uusia kansakouluja maassamme
56790:  näin hyvin, esimerkki tarttuu vallan hel- olekaan voitu rakentaa kuin minimaalisesti,
56791:  posti.                                           siis kokonaiseen kymmeneen vuoteen: Sen
56792:     Tämä ei ole suinkaan mitään kuvittelua, sijaan sota hävitti niitä varsin suuresti, n. s.
56793:  vaan perustuu verrattain tuoreeseen elet- luovutetun alueen menetetyistä lukuisista
56794: tyyn kokemukseen. Muistammehan, että kouluista puhumattakaan. Uusien kouluta-
56795:  kun fasismin suomalainen ilmennys pari- lojen rakentamiseen päästiin vasta, kun ra-
56796:  kymmentä vuotta sitten alkoi näkyvästi jär- kennussääooöstely viime vuoden alussa ku-
56797:  jestyä, se ei suinkaan tyytynyt vain poliit- mottiin. On sen vuoksi aivan luonnollista,
56798:  tiseen väkivaltaan. Myöskin kansansivis- että uusien koulutalojen tarve tällä kerralla
56799:  tystä se piti vihollisenaan. Lapuanliikkeen ' on suhteellisen suuri; Sitä ei kuitenkaan
56800: koulu- ja kulttuuriohjelmana n. s. jumalan ratkaista suinkaan rajoittamalla tai kieltä-
56801: -valitsema kansanjohtaja ilmoitti syvän in- mällä niiden rakentaminen. Ruuhkatulee lä-
56802:  llOnsa sen johdosta, että ,kansakoulu tör- hivuosina. vain yhä suuremmaksi. Se julki-
56803:  röttää joka viiden kilometrin päässä" suudessakin nähty väite, että jotkut muka
56804:   (Eduskunnasta: Eikö maisteri punastu?). nyt haluaisivat rakentaa kaikki tarvittavat
56805: Silloinen hallitus, jota monet muutkin sa- koulut yhdellä kertaa, ei pidä· lainkaan
56806: manlaiset ,kevätvirrat" silloin elähdyttivät; pai.kkaansa. Kunnathan ovat päinvastoin
56807: <>ttikin tämän vihjeen· varteensa. Sen vaa- yleensä tehneet koulurakemusohjelmansa 5-
56808:  timuksesta aikaansaatiin osaksi edelleenkin tai lO~vuodeksi. Jos ehdotetut poikkeuslait
56809:  haitallisesti vaikuttava laki n. s. supiste- hyväksytään, luhistuvat luonnollisesti· nämä
56810:  tusta kansakoulusta. Itse asiassa silloinen suunnitelmat. Ehdotetun lain vaikutukset
56811:  hallitus pyrki muuttamaan maan kaikki kohdistuisivatkin tuhoisimpina juuri maan
56812:  kansakoulut supistetuiksi k<>uluiksi. Tätä kaikkein köyhimpiin kuntiin, missä koulujen
56813: suoranaista sivistysvioollisuutta. pe-rusteltiin puute nykyisinkin on kaikkein kipein. Via-
56814:  silloin väittämällä, että sillä muka olisi rakkailla kunnil1ahan on aina jonkinlainen
56815:  ,terveellinen vaikutus laajan maaseudun mahdollisuus saada koulutalonsa rakenne-
56816:  sekä taloudelliselle, että sivistykselliselle tuksi omin avuinkin ja ne voivat odottaa
56817:                                                !
56818:  kehitykselle". Ja jottei uusia kansakouluja valtionapujen myöhästymistäkin jon:kin
56819:                                            .K'alll3·akioul ut.                                  1041
56820: 
56821: vuoden, mutta köyhille kunnille rakentami-            jonka uudistus meillä - epäluuloisesti jat-
56822: nen on näissä oloissa sula mahdottomuus,              kuvasti kohdeltuna - jälleen on hautaan-
56823: jos valtionavun nykyisiä perusteita ryhdy-            tunut ties minne. Ja Norjassa, missä valtio-
56824: tään järkyttämään. Ymmärrän puolestani                ta.louden tila ei ainwkaan liene parempi
56825: erinomaisen hyvin ne valtiotalouden vai-              kuin meillä, ovat valtiopäivät vastikään
56826: keudet, mitkä perimmältään ovat aiheutta-             hyväksyneet kansakoulujen rakennusohjel-
56827: neet hallituksen esityksen. Mutta siitä huo-          man, joka vuosittain 10 vuoden aikana va-
56828: limatta rohkenen edelleenkin olla sitä                raa 100 milj. kr tuohon tarkoitukseen.
56829: mieltä, että koko hallituksen eBitys oli huo-         Virallisenkin kurssin mukaan se merkitsee
56830: nosti harkittu ja peräti heikon valmistelun           Suomen rahassa noin 3,200 milj. markan
56831: tulos. Sen seurauksia ei ole ajateltu lop-            vuotuista erää.
56832: puun saakka. Ei kukaan varmaan ummista                   Tietysti voidaan, jos halutaan, löytää toi-
56833: silmiään sille tosiasialle, että kysymys on           senlaisiakin esimerkkejä. Englannin opetus-
56834: suurista summista. MuUa niitä ei kuiten-              ministeri Tomlinson valitteli äskettäin
56835: kaan missään tapauksessa voida välttää.               eraassa tilaisuudessa, että Englannissa
56836: Ne ovatkin, ymmärtääkseni, omalla taval-              tarvittaisiin 3,000 uutta koulutaloa, mutta
56837:  laan osa niitä sotalaskuja, joita muillakin          sodan jälkeen on rakennettu vain 61.
56838: elämän aloilla meidän on ollut pakko suo-             Se aiheutti vähäistä myöhemmi11 keskikou-
56839:  rittaa. Ne eivät tosin eräänny maksetta-             lunopettajain liiton kokouksessa lausuman,
56840:  viksi enempää Suomen Pankissa kuin muis-             että ,Englannin kulttuurielämässä ei kello
56841: sakaan rahalaitoksissa määräpäivänä eikä              ole vain pysähtynyt, se on alkanut käydä
56842:  niitä liioin ole määrätty rauhansopimuksen           taaksepäin". Suomen kulttuurielämän ja
56843:  velvoituksissa. Mutta niiden suorittamatta           Suomen kansakouhm kohdalta en puolestani
56844:  jättäminen ajallaan kostautuu sille nouse-           toivoisi enää tällaista ta;katalvea.
56845:  valle Suomen kansan osalle, jonka eduskun-              Mitään taukoa kansakoulujen rakentami-
56846:  nan säätämien lakien mukaan näinä vuosina            sessa ei sen vuoksi voi hyvällä omallatun-
56847:  pitäisi tutustua ensimmäisen kerran aapis-           nolla suositella. Olisinkin kernaasti toivo-
56848:  kirjaan.                                             nut, että hallitus toimikautensa ensi hät-
56849:     Väliaikaisen lain voimaantulohan merkit-          kähdyksestä viilennyttyään olisi peruutta-
56850:  see myöskin oppivelvollisuuden lamautta-             nut esityksensä, ainakin sen jälkeen kun
56851:  mista nykyistä paljon huomattavamassa                sivistysvaliokunta monia asiantuntijoita
56852:  määrässä. Kun se aivan ratkaisevasti kos-            kuultuaan antoi siitä hylkäävän lausun-
56853:  kee maaseudun kouluoloja ja sitä koulua,             tonsa. 8iinä tapauksessa, että kaikesta huo-
56854:  joka suurimmalle osalle maaseudun lapsia             limatta jonkinlainen supistus menoissa osoit-
56855:  jää elämän ainoaksi oppilaitokseksi, ei voi          tautuisi välttämättömäksi, hallituksel1ahan
56856:  olla ihmettelemättä, että juuri maalaisliiton        olisi ollut käytettävissä muita keinoja tilan-
56857:  johtama hallitus on jättänyt eduskunnalle            teen hallitsemiseksi. Sellaisena olisi kenties
56858:   nyt esillä olevan esityksen. Näin sitäkin           voinut ajatella - tehdäkseni vain yhden
56859:  suur.emmalla syyllä, kun näillekin valtio-           viittauksen - harkinnanvaraisten valtion-
56860:   päiville toisaalta on jätetty useita kansa-         avusten alentamisen lain sallimaan alim-
56861:   kouLuja kosk·ev:ia rahaasia-aloitteirta, joiden     paan määrään niiden rakennusten, osalta,
56862:  allekirjoittajina on sekä maalaisliiton kan-         joiden rakentamista ei pidetä aivan välttä-
56863:   sanedustajia että nykyisen hallituksen jä-          mättömänä ja tarpeellisena. Mahdollisuus
56864:  seniäkin.                                            asian perusteelliseen harkintaan eduskun-
56865:      Yleensäkin tuntuu oudolta, että meillä           nan olisikin hallitukselle vielä annettava.
56866:   hallituksen nimissä toivotaan eduskunnan            Siinä ei kukaan menettäisi toisenkaan rat-
56867:   rakentelevan sulkuja kansakoulun kehitty-           kaisun sattuessa mitään, koska lain hyväk-
56868:   misen tielle samaan aikaan, kun miltei kaik-        syminenkään ei tietäisi mitään menojen vä-
56869:   kialla voimistetaan sekä laadultaan että            hentämistä tänä vuonna, tuskin juuri pal-
56870:   laajuudeltaan kansansivistystyötä. Neuvos-          j9n vielä ensi vuonnakaan, vaikka hallituk-
56871:   toliiton ja uusien kansandemokratioiden             sen edistyksessä hiukan erheellisesti tällai-
56872:   viime vuosien saavutukset ovat jo sinänsä           sia vuosilukuja esitelläänkin. Kun hallitus
56873:   suurenmoisia. Ruotsin valtiopäivät hyväk-           ei kuitenkaan oma-aloitteisesti ole halunnut
56874:  syivät pari viikkoa sitten uuden koulujär-           asiaa uudestaan harkita ja kun vaLtiova-
56875:   jestelmän 9-vuotisesta yhtenäiskoulusta,            rainvaliokunnan esitykselle antama muo-
56876:  131
56877: 1042                          'Dorn.t•ain.a 1r5 p. rkesä:kuuta 11950.
56878: 
56879: toilu ei sitä asiallisesti korjaa juuri miksi-     sekä rakennustyöläisistä että rakennustar-
56880: kään, tulen herra puhemies, kolmannessa            vikkeista. M. m.· on siirtoväen taholta tätä
56881: käsittelyssä esittämään, että eduskunta hyl-       valitettu. On tunnustettava, että asunto-
56882: käisi esityksen.                                   tarve on primäärinen ja käy muiden tar-
56883:                                                    peiden edellä. Edelleen puoltavat varovai-
56884:    Opetusministeri H e 1 j a s: Herra puhe-        suutta koulujen rakennustoiminnassa m. m.
56885: mies! Valtiovarainvaliokunta j·a suuri valio-      semaavat seikat: 1) Opettajapula. Sen pois-
56886: kunta ovat hyväksyneet hallituksen esityk-         tamiseen menee vielä useita vuosia. Ensiksi
56887: sen eräin muutoksin, joita vastaan en esitä        on saatava opettajia, se on tärkein tarve.
56888: muistutuksia. Valtiotalouden kannalta ei           Monet epäpätevät opettajat tuottavat ope-
56889: asia ole suinkaan merkityksetön. Seuraavat         tukselle pikemmin vahinkoa kuin hyötyä.
56890: numerot sitä osoittavat.                           2) Koulureformikysymyksemme on ratkai-
56891:    Kansakoululaitoksen kustannuksista anne-        sematta. Ei edes ammattiväen keskuudessa
56892: tun lain 5 § :n perusteella on maalaiskun-         ole selvyyttä sen suunnasta. On itsestään
56893: nalla oikeus omien kansakoulurakennustensa         selvää, että tämä seikka vaikuttaa ratkaise-
56894: hankkimiseksi saada valtiolta avustusta            vasti koulujen rakennustoimintaan, samoin
56895: 20-50% rakennuskustannusten koko mää-              kuin keskikoulujen runsaampi perustaminen
56896: rästä, mikäli nämä eivät nouse yli määrät-         viime vuosina, joka näyttää jatkuvan ja
56897: tyjen normihintojen. Sen mukaan on näitä            joka eräillä paikkakunnilla on vienyt siihen,
56898: varoja käytetty vuosina 1946-1950: 1946            että oppilaiden lukumäärä kansakoulujen
56899: oli budjetin mukaan 16 milj. mk, sinä               yläluokilla on vähentynyt. 3) Elinkeino-
56900: vuonna käytettiin 76 milj. mk; vuonna 1947          elämän kehitys ja maan teollistuminen ai-
56901: oli budjetin mukaan 40 milj. mk ja käytet-          heuttavat uusia väestöryhmityksiä ja sa-
56902: tiin 220 milj. mk; vuonna 1948 oli budjetin         malla toisenlaisia koulutarpeita. Tästä on
56903: mukaan 190 milj. mk ja käytettiin 539,7             Ruotsista saatu riittäviä kokemuksia. 4)
56904: milj. mk; vuonna 1949 oli budjetin mukaan           Kuntien rakennusohjelmat vaativat nykyi-
56905: 400 milj. mk ja käytettiin 1,516 milj. mk;          sin suuria kustannuksia, ja ottaen huo-
56906: tänä vuonna on budjetissa 1 miljardin               mioon kuntien heikentyvän talouden, olisi
56907: määräraha ja todennäköisesti, ellei siis mi-        tässäkin asiassa noudatettava varovaisuutta.
56908: tään rajoituksia tule, käytetään ehkä lähes         Monet kunnallismiehet ovat minulle esittä-
56909:  3 miljardia mk. Sitten on kuoletuslainat           neet huolestumisensa kunnille asetettavien
56910: maalaiskuntien kansakoulurakennuksia var-           velvoitusten johdosta.
56911:  ten, jotka myöskin ovat arviomäärärahoja.             Mitä ed. Kilven väitteisiin tulee, että asia
56912: Vuonna 1946 oli budjetissa 2 milj. mk ja            käytännössä olisi vaikea hoitaa, on se pe-
56913:  käytettiin 1,9 milj. mk; vuonna 1947 oli           rustaa vailla. Viittaan vain Arava-toimin-
56914:  budjetissa 2 milj. mk ja käytettiin 25,9           taan, jossa vuosittain kiinteän määrärahan
56915:  milj. mk; vuonna 1948 oli 20 milj. mk ja           puitteissa hoidetaan suurempaa asiaa kuin
56916:  käytettiin 99,2 milj.; vuonna 1949 oli myös-       tämä on.
56917:  kin 20 milj. mk budjetissa ja käytettiin              Ja lopul.:si tahdon myöskin ed. Kilvelle
56918:  724,7 milj. mk; ja tänä vuonna on budje-           vakuuttaa, että niin kauan kuin nykyinen
56919:  tissa 270 milj. mk ja lasketaan menevän            hallitus istuu, se ei tule tässäkään asiassa
56920:  1,8 miljardia mk. Tässä on eräitä esimerk-         unohtamaan köyhien ja syrjäisten seutujen
56921:  kejä.                                              tarpeita.
56922:     Kuten näistä edellä olevista numeroista
56923:  käy selville, tuottaa rarviomäärärahojen näin         Ed. Seppä 1 ä: Herra puihemies! On
56924:  suuri ylitys valtiotalouden järkevälle hoi-        joukko syitä, jotka yhteisesti vaikuttavat
56925:  dolle suuria va:i!keuksia. Täytyyhän edus-         kansakoulujen rakentamistarpeen nykyiseen
56926:  kunnan ja hallituksen suunnilleen tietää,          voimakkaaseen lisääntymiseen. Sodat lopet-
56927:  miten budjettia voidaan toteuttaa.                 tivat miltei tyystin vuosikymmenen ·ajaksi
56928:     Paitsi valtiotaloudelliset syyt puoltavat       uusien koulutalojen rakentamisen sekä saat-
56929:  hallituksen esityksen hyväksymistä eräät           toivat korjausmahdollisuuksien puuttuessa
56930:  muutkin syyt. Tässä vaiheessa ei ole syytä         monen koulun huolestuttavan huonoon kun-
56931:  laajentaa julkisen rakennustoiminnan sek-          toon. Useita maaseudun vanhimpia kansa-
56932:  toria. Tänä vuonna näyttää olevan puu-             kouluja on ikänsä takia perinpohjaisesti
56933:  tetta sekä kaupungeissa että maaseudulla           korjattava ja muutettava tai niiden sijaan
56934:                                         Kams.ak~oul ut.                                    1043
56935: 
56936: on rakennettava kokonaan uutta. Kansa-            1947 olivat 5,5 kertaa ja vuonna 1949 lä-
56937: koulujen huoneistotarvetta on suuresti lisän-     hes 4 kertaa sekä avustuslainat vuonna
56938: nyt Pohjois~Suomea kohdannut hävitys, su-         1947 noin 13 kertaa ja 1949 yli 36 kertaa
56939: pistettujen koulujen muuttaminen kaksi-          suuremmat kuin budjettiin merkityt määrä-
56940: opettajaisiksi, seitsemännen luokan lisäämi-      rahat. Näin huomattavat erot eivät ole joh-
56941: nen kansakouluun, nuorisotyön tuominen sen       tuneet tarpeellisten asiatietojen puutteesta,
56942: piiriin ja, kuten sivistysvaliokunta lausun-      vaan siitä syystä, että valtiovarainministeri
56943: nossaan huomauttaa, yhdessä opetettavien          on vastustanut määrärahojen ottamista me-
56944: oppilaiden lukumäärän alentaminen yläkou-        noarvioon sen suuruisina kuin kouluhallitus
56945: lussa 50:stä 40:een ja alakoulussa 40:stä         ja opetusministeriö ovat pitäneet tarpeelli-
56946: 34: ään, syntyväisyyden kohoaminen sekä          sena. Tästä syystä varattiin myös kuluvaksi
56947: kotinsa ja koulunsa menettäneen siirtoväen       vuodeksi maalaiskuntien kansakoulujen ra-
56948: sijoittaminen uusille asuinpaikoille. Lisäksi    kennusavustuksiin vain 1 miljardi markkaa,
56949: on otettav,a huomioon, että monilla kunnilla,    vaikka asiantuntijat katsoivat tarvittavan
56950: jotka vielä 1930-luvun hyvinäkin vuosina         noin 2,3 miljardia. Tämän takia minulla
56951: kitsastelun ja lyhytnäköisyyden vuoksi si-       oli budjettikeskustelussa aihetta todeta, että
56952: joittivat kansakoulujaan vuokrahuoneistoi-       silloinen hallitus oli ainakin kansakoululai-
56953: hin, ei useista syistä ole siihen enää mah-      toksen määrärahojen kohdalla valmistanut
56954: dollisuuksia, vaan aikaisempien vuosikym-        seuraajalleen varsin kiusallisen aseman.
56955: menien laiminlyöntien takia sekä niillä että     Päätelmäni on osoittautunut oikeaksi, ja
56956: valtiolla on raskas urakka rakennuttaessaan      supistaakseen väliaikaisesti kansakoulujen
56957: puuttuvia koulutaloja. Näiden syiden jou-        rakennusavustuksiin ja - lainoihin tarkoi-
56958: kossa oli siis muitakin kuin pelkästään so-      tettuja menoja, hallitus on antanut käsi-
56959: dan aiheuttamia, niinkuin ed. Kilpi äsken        teltävänä olevan lakiesityksen. Sen puolta-
56960: täällä viittasi.                                 miseksi voidaan esittää niitä syitä, joihin
56961:    Syksyllä 1948 tehtyjen summittaisten las-     herra opetusministeri täällä äsken viittasi.
56962: kelmien mukaan kaikista näistä syistä olisi      Mainitsen niiden lisäksi vielä erään, johon
56963: maaseudulle rakennettava lähimpänä 10-           kannattanee kiinnittää huomiota. Syntynei-
56964: vuotiskautena noin 1,200 uutta kansakou-         syyden kasvun vuoksi oppilasmäärä nousee
56965: lutaloa ja noin 300 oppilasasuntolaa. Tä-        nykyisestään 1952-54, mutta olisi .epäile-
56966: män rakennusohjelman toteuttamiseen ar-           mättä erehdys kiirehtiä rakentamaan koulu-
56967: vioitiin tarvittavan noin 14 miljardia mark-     taloja tämän maksimin mukaisesti. Kuiten-
56968: kaa. Nykyiset laskelmat ovat tietenkin huo-      kin ovat hallituksen esitystä vastustavat
56969: mattavasti suuremmat.                            syyt paljon painavampia kuin sitä puolta-
56970:    Kansakoulujen rakennustoiminnan vilk-         vat. Sen lisäksi, mitä sivistysvaliokunta on
56971: kautta ja laajuutta viime vuosina osoittavat     siitä esittänyt lausunnossaan valtiovarain-
56972: valaisevat valtion tähän tarkoituksen myön-      valiokunnalle, on todettava, että lain hy-
56973: tämät määrärahat ja niiden voimakas kasvu,       väksyminen ei antaisi hallitukselle vähäis-
56974: mihin herra opetusministeri äsken kiinnitti      täkään apua tämänhetkisten taloudellisten
56975: huomiota. Viittaan ainoastaan vain, että         vaikeuksien lieventämiseen, koska, kuten
56976: vuosina 1947-1949 valtion avustukset kan-        herra opetusministeri on ilmoittanut, halli-
56977: sakoulujen rakentamiseksi kasvoivat 7-ker-       tuksen tarkoituksena ei ole suinkaan kes-
56978: taisiksi ja vastaavat kuoletuslainat lähes 28-   keyttää tai viivyttää rakenteilla olevien
56979: kertaisiksi. Yhtä huomattavasti olisivat var-    koulutalojen valmistumista. Rakennusme-
56980: maan kohonneet myös lisäavustukset köy-          nojen vähentämiseen päästäisiin varsinai-
56981: himmille ja harvaan asutuille sekä rajaseu-      sesti vasta ensi vuoden alusta. Mutta jotta
56982: tukunnille kansakouluhuoneistojen hankki-        siitä olisi valtion taloudelle tarkoitettua
56983: miseksi, ellei se tähän vuoteen saakka olisi     etua, eli jotta siis tosiaankin säästettäisiin
56984: ollut kiinteä määräraha. Merkille pantavaa       valtion varoja, pitäisi koulujen rakenta-
56985: on vielä, mihin herra opetusministeri myös-      mista supistaa hyvin ankaralla kädellä ja
56986: kin kiinnitti huomiota, että hallitus ja edus-   jyrkästi. Mutta siinä tapauksessa olisi vält-
56987: kunta ovat näinä vuosina varanneet kansa-        tämätöntä muuttaa oppivelvollisuuslakia
56988: koulujen rakennustarkoituksiin todellisiin       olosuhteiden mukaiseksi. Kun kuntia ei
56989: menoihin verraten varsin pienet määrära-         voisi velvoittaa perustamaan ja rakenta-
56990: hat. Niinpä rakennusavustukset vuonna            maan kouluja, elleivät ne saa lain edellyt-
56991: 10!4                           Tom.tain.a 1 5 p. kesä:kuu.ta ,1950.
56992:                                            1
56993: 
56994: 
56995: 
56996: 
56997: tämiä rakennusavustuksia ja -lainoja ja kun       samme 3 vuosikymmentä. Sitä säädettäessä
56998: niitä ei myöskään voi pakottaa vuokraa-           oli tarkoitus sen avulla turvata alkeisope-
56999: maan kouluhuoneistoja, olisi seurauksena           tus kaikille kansalaisille. Tähän päivään
57000: opetustoimen pysähtyminen tai vaikeutumi-         mennessä tätä päämäärää ei kuitenkaan
57001: nen monilla paikkakunnilla, missä varat-          vielä ole saavutettu. Ja erikoisesti harvaan
57002: tomuuden tai muiden syiden takia asiaa ei          asutuilla seuduilla on vielä huomattavat
57003: kyettäisi tai haluttaisi järjestää ilman val-      määrät lapsia, joilla ei tätä mahdollisuutta
57004: tion tukea. Tämän vuoksi niiden lasten             ole. Vuoden 1947 tilaston mukaan oli maas-
57005: luku, joiden oppivelvollisuus heistä itsestään    samme kouluikäisiä lapsia, alle 15-vuotisia,
57006: riippumattomista syistä jäisi suoritta-            561,787 ja niistä opetusta V·ailla kokonaista
57007: matta, lisääntyisi suuresti nykyisestä             28,262. Oulun läänissä olivat vastaavat lu-
57008: 5,000-6,000:sta. Kehityksen tahallista joh-        vut 59,346 ja 4,630. Lapin läänissä oli myös-
57009: tamista tällaiseen suuntaan ei yleens·äkään        kin samana vuonna opetusta vailla olevia
57010: v-oi puolustella saati silloin, kun se kohtuut-    lapsia noin pari tuhatta. Näistä numeroista
57011: toman raskaasti tulee koskemaan ensi sijai-       ei kuitenkaan vielä paljastu koko totuus.
57012: sesti niitä, joilla maailmanrannan ankaran        Niissä ei nimittäin näy sitä, että näillä
57013: koulun lisäksi ei ole mahdollisuuksiakaan         samoilla seuduilla alkeisopetustoimi on hei-
57014: käydä muuta kuin kansakoulua. Pelkästään          koimmin hoidettu yhdeltä osaltaan, sen-
57015: oikeudenmukaisuuteen pyrkiminen varoit-           vuoksi, että koulut joutuvat toimimaan
57016: taisi lmnnattamasta tällaiseen johtavia lain-      puutteellisissa huoneistoissa ja osittain tästä
57017: muutoksia.                                        huoneistojen puutteesta johtuen suurem-
57018:    Mutta asialla on kantavuutta myös koko         massa määrässä epäpätevin opettajavoimin
57019: kansan osalta. Korkea kansansivistys on           kuin muualla maassamme.
57020: vähäisen ja köyhän Suomen voima ja rik-              Vuonna 1931 oli oppivelvollisuuden to-
57021: kaus. Ennenkuin sitä ryhdytään tietoisesti        teuttaminen noin puolivälissä. Silloin tuli
57022: alentamaan, vaikkapa tilapäisestikin, täytyy      pula-aika ja tuohon aikaan, kuten tunnet-
57023: olla vakuus siitä, että se on ehdottomasti        tua, maata huuhtelivat Kosolan ja pappien
57024: välttämätöntä ja että sen sijaan saadaan tai      johtamat kevätvirrat, joiden tehtävänä oli
57025: pelastetaan vieläkin arvokkaampaa. Mistään        luoda uusi olotila eikä köyhien ihmisten
57026: siihen verrottavasta ei nyt ole kuitenkaan        lasten lukemaan opettaminen enää ollut
57027: kysymys. Käsittääkseni näistä syistä hal-         tärkeätä. Silloinkin aloitettiin säästäminen
57028: lituksen esitys ei olisi saanut eduskunnan        lransakoulumenoissa köyhien ja harvaan
57029: hyväksymistä.        V altiovarainvaliolrnnnan    asuttujen maaseudm1 lasten koulunkäynnin
57030: enemmistö tahtoi kuitenkin antaa hallituk-        kustannuksella. Samaan aikaan kun tällä
57031: selle mahdollisuudet päästä nykyistä kiin-        linjalla säästettiin, riitti kyllä varoja mo-
57032: teämmin valvomaan kansakoulujen r.aken-           niin muihin .tavallisille ihmisille va:hingol-
57033: nusmenoja ja harkintansa mukaan. niitä            lisiinkin tarkoituksiin, puhumattakaan siitä,
57034: supistamaankin. Valiokunnan ehdottama             että eräät firmat hankkivat noina vuosina
57035: laki väliaikaisesta poikeuksesta kansakoulu-      satumaisia voittoja, joilla lisäsivät pää-
57036: laitoksen kustannuksista annettuun lakiin,        omiaan.
57037: jonka suuri valiokunta on hyväksynyt, an-            1930-luvun lopulla vasta päästiin jälleen
57038: taa hallitukselle myös huomattavasti pa-          jollain tavalla toteuttamaan oppivelvolli-
57039: remmat edellytykset näiden asiain jousta-         suuslakia ja kansakoulujen rakennusohjel-
57040: valle hoitamiselle kuin sen oma esitys, sillä     maa, mutta silloin tulivat sodat. Sotien ai-
57041: kyseiset määrärahat pysyvät jatkuvasti ar-        kana ei sitten rakennettu kouluja lainkaan,
57042: viomäärärahoina. Kun molemmissa valio-            sillä silloinhan yleensä ·porvareilla oli pa-
57043: kunnissa olen kannattanut lain tilapäistä         rempiakin rahansijoituspaikkoja tiedossa.
57044: muuttamista, on siihen ollut vaikuttamassa           Sotien jälkeisenäkin kautena on kansakou-
57045: myöskin se, ettei minulla ole mitään aihetta      lujen rakentamistoiminta ollut liian hidasta,
57046: epäillä sitä, että nykyinen hallitus tulisi       joka hitaus, varsinkin alkuaikoina sodan
57047: käyttämään lakia kansanopetusta vahingoit-        jälkeen, johtui osittain rakennustarvikkei-
57048: tavasti.                                          den puutteesta. Kun vuonna 1939 oli raken-
57049:                                                   tamattomia kansakouluja koko maassa n.
57050:   Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Oppi-          1,000, oli niitä VUO'llna 1945 n. 1,200 ja ny-
57051: vei vollisuuslaki on ollut voimassa maas-         kyään n. 1,460, lisäksi oppila.iden asunto-
57052:                                          Kansa:koulut.                                     1045
57053: 
57054: rakennukset. Rästit ovat siis lisääntyneet         koulujen perustaminen sekä tehtäisiin entis-
57055: siitä huolimatta, että viime vuosina on kou-      ten toiminta vaikeammaksi, voitaisiin siis vä-
57056: luja rakennetu 150-200 kpl. vuosittain.           hentää valtion menoja kaikkiaan tuo 1%-
57057: On laskettu, että viime vuosien nopeudella        2 %. Jos sen sijaan otetaan täydestä halli-
57058: kansakouluja rakentamalla näistä rästeistä        tuksen kannattajien vakuuttelut, ettei ole
57059: päästäisiin 10 vuodessa. Senkään jälkeen ei       ollut tarkoitus näin tehdä, siis kehitystä
57060: kuitenkaan vielä oltaisi päivän tasalla.          kokonaan pysähdyttää, olisi säästö oLeva
57061: Ennen rakennettujen rakennusten kunnos-           vieläkin pienempi.
57062: taminen olisi silloin edessä, sillä se on jä-        Esitystä antaessaan hallitus näyttääkin
57063: tetty usein tekemättä uudisrakmmustoimin-         tuijottaneen prosentin tai parin säästämi-
57064: nan aikana.                                       seen valtion talousarviossa ja unohtween
57065:    Lakiesityksensä perusteluissa hallitus pu-     tärkeämmät näkökohdat. Puhumattakaan
57066: huu suuresti vilkastuneesta kansakoulujen         siitä, että sen mielestä tuntuu samanteke-
57067: rakennustoiminnasta ja sen edelleen vilkas-       vältä, osaavatko kaikki maalaislapset lukea
57068: tumisesta, vaikka numerot osoitta.vat, ettei      tai ei, se on kokonaan unohtanut toisen
57069: kouluja ole läheskään tarpeeksi rakennettu.       asianosaisen tämän .toimen hoitamisessa,
57070: Puhutaan myös kuntien liiallisesta raken-         nimittäin ktmnan. Kaikilla kunnillahan
57071: nusinnosta, vaikka jokainen kunnallisessa         ovat valtion kouluviranomaisten hyväksy-
57072: elämässä mukana ollut tietää, että sellaiseen     mät koulujen rakennussuunnitelmat eri pit-
57073: ei kunnilla koskaan ole ollut mahdollisuutta.     kiksi ajoiksi. Näitten suunnitelmien puit-
57074: Niiden oma osuus kansakoulujenkin raken-          teissa ne ovat viime vuosina paremmin tai
57075: tamisessa on .aina kyennyt hillitsemään in-       huonommin toimineet. Luottaen valtiolta
57076: toilun. Perustelujen tällaista ajatusta onkin     voimassa olevien lakien mukaan saatavaan
57077: syytä ihmetellä. Eihän hallituksen olisi tar-     apuun ne ovat valmistautuneet rakenta-
57078: vinnut antaa uutta lakiesitystä hillitäkseen      maan. Siinä tarkoituksessa on hankittu
57079: kuntien koulurakennusintoilua, jos sellaista      tontteja, rakennuspuutavaraa ja muitakin
57080: olisi jossakin ollut. Sen olisi vain tarvinnut    rakennustarvikkeita, jopa rakennuksessa
57081: antaa asetus tai ohjeita alaisilleen viras-       tarvittavia koneitakin. Tätä kaikkea on
57082: toille, että valtion apua maksetaan esim.         ollut pakko tehdä, jos on aikonut tehtävän
57083: vain 20 prosenttia. Se olisi jo riittänyt ty-     hoitaa kunnollisesti. Eihän esim. tontteja
57084: rehdyttämään melkein kokonaan kansakou-           saada sinä päivänä kun niitä tarvitaan ja
57085: lujen rakentamisen. Tämä voidaankin ym-           kunnollisen puurakennuksen rakentamisen
57086: märtää vain siten, että jos hallitus olisi näin   ensimmäinen ehto on hyvin kuivunut puu-
57087: menetellyt, se olisi saanut maalaisväestön        tavara j. n. e. Tällainen kunnollinen val-
57088: vastaansa ja tästä välttyäkseen se pyrkii         mistautuminen on sitonut rahaa ja sitä on
57089: vetäytymään eduskunnan selän taakse.              usein tällaisiin tarkoituksiin täytynyt hank-
57090: Suora käsky hallitukselta viranomaisille          kia tilapäistä luottoa ottamalla. Jos nyt
57091: olisi nostanut jokaisen maalaisliittolaisenkin    lakia huononnettaisiin, ei riittäisi se, että
57092: kunnallismiehen hallitusta vastaan tässä ky-      koulut jäisivät rakentamatta, vaan kunnille
57093: symyksessä.                                       tulisi lisäksi muita vaikeuksia. Hassuinta
57094:    Toisena perusteena annetulle lakiesityk-       olisi kaiken huipuksi se, että ne kunnat,
57095: selle on valtion varojen säästäminen, joka        jotka parhaansa mukaan ovat koettaneet
57096: hallituksen mielestä voi parhaiten tapahtua       hoitaa niille laeissa määrätyt tehtävät, jou-
57097: kansakoululaitoksen kustannuksella. Näin          tuisivat vaikeimpaan asemaan, saisivat suu-
57098: siitä huolimatta, että tämän laitoksen tehtä-     rimman rangaistuksen, kun ta.as ne, joiss•a
57099: vänä on opettaa nimenomaan juuri köyhien          taantumuksellisempi suunta on vallinnut,
57100: maalaisten lapset lukemaan ja antaa heille        pääsisivät vähemmällä. Kai niitä taantu-
57101: vähän muitakin alkeistietoja ja että tämän        mu:ksellisimpia kuntia sitten taas ehkä vuosi-
57102: toimen hoitamisen kysymyksessä olevat kus-        kymmenen kuluttua autettaisiin jälkeen
57103: tannukset edustavat valtion talousarviossa        jääneisyydestään tehokkaammin, kuten jos-
57104: vaivaista 1%-2 %. Merkille pantavaa on,           lms aikaisemminkin on tapahtunut, esim. ,
57105: että näin tekee hallitus, joka sanoo edusta-      huoltotoimen alalla.
57106: vansa nimenomaan m3!alaisia. Jos siis kansa-         Valtiovarainvaliokunta on tosin yrittänyt
57107: koulujen rakentaminen maaseudulle koko-           tekelet.tä korjata ja suuri valiokunta on sit-
57108: naan lopetettaisiin ja siis estettäisiin uusien   ten hyväksynyt sen sellaisenaan valtiova-
57109: 1046                    Toretaina 15 p. 'lmsäkuut.a- -11950.
57110:                     ----- -                            ------------------------
57111: 
57112: 
57113: rainvaliokunnan hyväksymässä muodossa.           väestön ja syrjäseuduilla olevien ihmisten
57114: Valtiovarainvaliokunnan enemmistö ei kui-        elämän mahdollisuuksia. Näistä toimenpi-
57115: tenkaan ole voinut luopua lakiesityksen si-      teistä tulkoon mainituksi pari muuta tämän
57116: sältämästä tärkeästä periaatteesta, joka ra-     lisäksi.
57117: joittaa kuntien mahdollisuuksia hoitaa tämä         Hallituksen toimestahan nimenomaan ko-
57118: kysymys oikealla tavalla. Merkille panta-        rotettiin bensiinin hintaa ja sen seurauk-
57119: vaa tässä valiokunnan mietinnössä on myös        sena syrjäseuduilla, joissa on pitkät auto-
57120: se, että sos. demeistä vain yksi on allekir-     kuljetusmatkat, kohosivat kuljetusmaksut.
57121: joittanut siihen liittyvän vastalauseen. Toi-    Hallituksen toimesta supistettiin rahtialen-
57122: set tämän ,puolueen ,kansainsivistysihmiset      nuksia, joka myöskin korottaa syrjäseu-
57123: ja köyhien ystävät" ovat olleet sen sijaan       duilla tarvikkeiden hintoja. Ja nyt on tämä
57124: maalaiskansakoulutoimen kehityksen jarrut-       kolmas, kansakoulujen kustannuslain huo-
57125: tajien kannalla, vaikka lakiesityksen julki-     nontaminen, josta enimmän juuri joutuvat
57126: suuteen tullessa propagandassaan huusivat-       kärsimään ne seudut, joissa kansakoululai-
57127: kin hallituksen esitystä vastaan. Se huuto       tos on vielä kehityksessään jäänyt paljon
57128: olikin ulkopuolelta hampaiden. Hallituk-         jälkeen siitä, mitä se jo taajaan asutuissa
57129: sessa ollessaan sos. demit jättivät tosin täl-   seuduissa on. Kun maamme syrjäseuduilla,
57130: laisen    huonontamisesityksen     tekemättä,    Itä- ja Pohjois-Suomessa vuosittain vielä
57131: mutta tosiasia on, että jo heidän hallituk-      jää oppivelvollisia pois kansakouluista kym-
57132: sensa aikana maalaiskansakoulutoimen mää-        meniä tuhansia, niinkuin ed. Friman tilas-
57133: rärahoja koetettiin kaikin tavoin pihistdlä.     toilla täällä jo äskeisessä puheenvuorossaan
57134:    Sivistysvaliokunnan vaitiovarain valiokun-    osoitti, niin ei tunnu oikealta, että lähde-
57135: nalle antamassa lausunnossa on oikea kanta,      tään supistamaan sivistysmenoja juuri siltä
57136: kun se esittää hallituksen esityksen hylättä-    kohdalta, jossa se kaikista enimmän vaikut-
57137: väksi. Ei kukaan rehellinen köyhien tai          taa noiden takapajulle jääneiden seutujen
57138: maaseudun edustaja voi muuta kuin hylätä         koululaitoksen kehittymiseen, jopa sen ty-
57139: tällaisen esityksen. Kuvaavaa vain, että si-     rehdyttääkin. Olen jo aikaisemmin täällä
57140: vistysvaliokunnan lausuntoonkin on liitetty      muissa yhteyksissä lausunut, ettei ole to-
57141: vastalause ja sen tekijöinä ovat maalaisliit-    siaankaan maallemme suureksi kunniaksi,
57142: tolaiset ,maaseudun ystävät", joiden mie-        että oppivelvollisuuslaki on maassamme
57143: lestä maaseudulla on liian paljon kansa-         vielä toteuttamatta noilla syrjäseuduilla,
57144: kouluja ja kai myös liian vähän luku- ja         vaikka oppivelvollisuuslaki on ollut voi-
57145: kirjoitustaidot.tomia. Kun nämä samat            massa lähes 30 vuotta. Kun nyt esittää
57146: edustajat ovat tässä kamarissa pitäneet leh-     kansakoulujen kustannuslakiin huononnuk-
57147: tiä varten surullisen väräjävällä äänellä        sia hallitus, jossa istuu useita ministereitä,
57148: monta pitkää saarnaa köyhien ja harvaan-         joita on ainakin reklamoitu syrjäseutujen
57149: asuttuj.en maaseutujen puolesta, niin olisi      edustajina, niin tämä sitäkin suuremmalla
57150: ollut mielestäni johdonmukaista jättää täl-      syyllä herättää ihmetystä. Tämän vuoksi
57151: lainen vastalause kirjoittamatta. Kun me         yhdynkin niihin ajatuksiin, mitä täällä
57152: täällä eduskunnassa viime vuoden puolella        edustajat Friman ja Kilpi jo esittivät, että
57153: melko suurella enemmistöllä korjasimme           lakiesitys olisi hylättävä.
57154: juuri nyt huononnettavana olevaa lakia ja
57155: kun m. m. maalaisliittolaiset olivat korjauk-      Yleiskeskustelu julistetaan .päättyneeksi.
57156: sissa ainakin osittain mukana, ei olisi tä-
57157: män kamarin arvon mukaistakaan puolen              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
57158: vuoden kuluttua tehdä jälleen huononnuk-         ääm keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
57159: sia, jotka tekevät tästä laista huonomman        johtolause ja nimike.
57160: kuin se oli vuosikymmeniä sitten.
57161:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
57162:                                                  taan päättyneeksi.
57163:    Ed. T a u r i aine n: Tämän asiam ·esillä
57164: ollessa ei voi olla toteamatta, että tämä hal-
57165: lituksen esitys kansakoulujen kustannuslain         3) Ehdotus laiksi virlkamieseJläJkkeistä.
57166: huonontamisesta liittyy siihen sarjaan ny-
57167: kyisen hallituksen toimenpiteitä, joilla on         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57168: yritetty huonontaa maamme vähäväkisen            tintö n:o 56 ja otetaan ensimmäiseen
57169:                                            Eiläik<l<eet.                                     1047
57170: 
57171: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      väksyttäisiin tavalla, jota voidaan katsoa
57172: telty hallituksen esitys n: o 43, joka sisältää    melkein mullistavaksi. Olen itse ennen kan-
57173: yllämainitun lakiehdotuksen.                       sanedustajan ominaisuudessa useasti kiinnit-
57174:                                                    tänyt huomioni ,eläkkeiden pienuuteen ja
57175:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             eräässä aloitteessa ehdottanut parannusta.
57176: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56.          Mutta kun nyt totean, että eläkkeen mark-
57177:                                                    kamääräinen nousu valtiovarainvaliokunnan
57178:                                                    ehdottamien palkankorotusten ja hallituk-
57179:   iKeSJkustelu :                                   sen ehdottamien eläkkeen korotusten jälkeen
57180:                                                    tulisi I palkkaluokassa olemaan 108,6 %,
57181:    Ministeri M e i n a n d e r: Herra puhe-        5:nnessä      79,7 %,     15:nnessä     77,1 %,
57182: mies! Valtiovarainvaliokunta on tehnyt             20:nnessä 75,5 %,         25:nnessä 81,4 %,
57183: eräitä muutoksia hallituksen esitykseen            30:nnessä 82,1% ja 40:nnessä 91,7 %, niin
57184: laiksi virkamieseläkkeistä. Oleellisin näistä      minun on tunnustettava, että tuskin ennen
57185: koskee 5 § : ää, missä määrätään eläkkeen          hallitukseem. .tuloani koskaan olen pystynyt
57186: suuruus prosenteissa palkasta. Hallituksen         unelmoimaankaan, että kerran saisin olla
57187: mielestä olisi tässä yhteydessä ollut koh-         aktiivisesti mukana näin tuntuvaa edistystä
57188: tuullista tyytyä 60 %: iin peruspalkasta ja        suunniteltaessa ja toimeenpantaessa.
57189: viidestä ikälisästä, mutta valtiovarainvalio-         Eräiden valtiovarainvaliokunnan lakiesi-
57190: kunta on puolestaan korottanut tämän pro-          tyksen muihin pykäliin tekemien muutosten
57191: senttimäärän 66 :ksi.                              johdosta on todettava, että muutoksia teh-
57192:    On aina ikävä vastustaa suurempien tu-          täessä ei ole huomioitu, että viran ja toi-
57193: lojen myöntämistä kansalaisille ja on vielä        men haltijain palkkauslainsäädännön ja
57194: ikävämpää, kun on kysymys kansalaisista,           eläkelainsäädännön tulisi olla rakennettu
57195: jotka sen jälkeen, kun he ovat suorittaneet        yhdenmukaisille periaatteille. Hallituksen
57196: elämäntyönsä valtion palveluksessa, toivo-         esityksen 3 §: ssä oleva säännös, että viran
57197: vat kunnollista vanhuuden turvaa. Halli-           ja toimen haltija saa laskea eläkevuosinaan
57198: tuksen mielestä valtiovarainvaliokunt,a ei         hyväkseen sen ajan, minkä hän sotatilan
57199: kuitenkaan ole voinut esittää asiallisia pe-       aikana on ollut sotapalveluksessa, säännön-
57200: rusteluja korotusehdotuksensa puolesta. Tie-       mukaisen asevelvollisuuden aikaa kuiten-
57201: tysti hallituskin mielellään olisi mem.nyt pi-     kaan lukuunottamatta, on yhdenmukainen
57202: temmälle, jollei sen olisi ollut otettava huo-     palkkauslain 4 § : ssä olevan säännöksen
57203: mioon eräitä näkökohtia, jotka valtiovarain-       kanssa, jonka mukaan sotatilan aikainen
57204: valiokunta näyttää sivuuttaneen.                   sotapalvelus luetaan hyväksi ikälisään oi-
57205:    Ensiksi on tietysti myöskin tässä yhtey-        keuttavana aikana. Valtiovarainvaliokunta
57206: dessä muistettava valtion rahalliset vaikeu-       on muuttanut kysymyksessäolevaa eläkelaki-
57207: det. Voidaan kyllä sanoa, että nyt ehdote-         esityksen säännöstä siten, että myöskin
57208: tun korotuksen vaatimat miljoonat eivät            säännönmukainen ja siis rauhanaikainenkin
57209: valtion suuressa taloudenpidossa merkitse          asevelvollisuusaika, mikäli se välittömästi
57210: paljon. Samoin ,perusteluin voisi ummistaa         liittyy valtion muuhun palvelukseen, las-
57211: silmänsä jokaisen menonlisäyksen edessä.           ketaan eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi.
57212: Enemmän kuin rahallinen puoli painaa kui-          Sekä asiallisesti että eläke- ja ikälisäpäätök-
57213: tenkin tässä yhteydessä se näkökohta, että         siä antamaan joutuvien viranomaisten kan-
57214: valtion viran ja toimen haltijat saisivat          nalta olisi epäjohdonmukaista, että kun ikä-
57215: muihin kansalaisiin verrattuna vanhuuden-          lisään nähden säännönmukaista asevelvolli-
57216: turvaansa nähden sellaisen etuoikeutetun           suusaikaa ei lueta hyväksi, se ikuitenkin
57217: aseman, joka olisi vaikeasti puoiustettavissa.     luettaisiin hyväksi eläkkeen suhteen.
57218:    Lisäksi haluaisin kiinnittää huomioni sii-         Hallituksen esityksen 5 § :ssä oleva sään-
57219: hen, että eläketurvan suuruutta laskettaessa       nös, jonka mukaan virka ,tai toimi, joka
57220: ei ainoastaan ole muistettava eläkeprosen-         siihen kuuluvien erityisten palkkaetujen
57221: tin määrää, vaan myöskin eläkkeen markka-          johdosta on sijoitettu alempaan palkkaus-
57222: määräistä suuruutta. Hallituksen ehdotta-          luokkaan kuin mihin se laatunsa puolesta
57223: man palkankorotuksen jälkeen nousisivat            olisi kuulunut, on eläkettä määrättäessä,
57224: eläkkeen markkamäärät myös siinä tapauk-           sen mukaan kuin asetuksella säädetään,
57225: sessa, että hallituksen esitys eläkelaiksi hy-     luettava sen laatua vastaavaan luokkaan, on
57226: 1048                         iTmstai.na 1 5 p. 1kesä:kuuta 119>50.
57227:                                           1
57228: 
57229: 
57230: 
57231: 
57232: yhdenmukainen palkkauslain 4 § :ssä olevan       in:för ålderdomen. Enligt regeringens upp-
57233: vastaavan ikälisäsäännöksen kanssa.              :fattning har statsutskottet det oaktat icke
57234:    Kun koko virkamiesten palkkaus- ja elä-       kunnat an:föra sakliga motiv för att ytterli-
57235: kejärjestelmän perustana on, että virat ja       gare höja procenttalet. Naturligtvis hade
57236: toimet on niiden laadun perusteella sijoi-       regeringen gärna velat gå längre, om den
57237: tettava palkkausluokkiin, on vaikeasti mää-      icke hade haft att ta hänsyn till sådana
57238: rättävissä, mitä valtiovarainvaliokunta on       omständigheter som statsutskottet kunnat
57239: tarkoittanut, kun se on tehnyt hallituksen       bortse från. I detta sammanhang måste
57240: esityksen kysymyksessä olevaan kohtaan           naturligtvis i första rummet statens finan-
57241: muutoksen, joka sisältää ajatuksen, että         siella läge bea!ktas. l\'Ian kan na.turligtvis
57242: virkoja ja toimia voitaisiin .eläkettä mää-      säga, att de tillägg som statsutskottet före-
57243: rättäessä muutenkin kuin niiden laadun           slår icke betyder mycket i statens hushåll-
57244: perusteella määrätä palkkausluokkiin. Va-        ning, men på samma grunder kan man
57245: liokunta ei ole millään tavalla osoittanut,      blunda för alla de inkomsttillägg, som i
57246: mitkä ne muut perusteet voisivat olla, joit-     olika sammanhang föreslås. l\'Ier än den
57247: ten mukaan sijoittelu olisi toimitettava.        statsfinansiella sidan betyder i varje fall
57248:    Lain voimaantulon siirtäminen tulevan         dock, att statstjänstemännen, om statsut-
57249: elokuun 1 ,päivään ei ole, ikävä kyllä, ollut    skottets förslag skulle godkännas, skulle
57250: vältettävissä, kun on ilmeistä, että ·lakia ei   komma i en uppenbar :förmånligare ställ-
57251: olisi voitu ruveta soveltamaan vielä tulevan     ning än de flesta andra medborgare i lan-
57252: heinäkuun alusta, koska silloin ei vielä olisi   det.
57253: sitä soveltamaan joutuvien viranomaisten            Jag vill dessutom rikta uppmärksamhe-
57254: käytettävissä ollut eduskunnoo paraikaa kä-      ten på en annan omständighet. När man
57255: siteltäviä virkamiesten palkkauksen uudel-       bedömer den trygghet som pensionen sk:äin-
57256: leen järjestelystä voimaan tulevia lakeja        ker gäller det att icke enbart se till pro-
57257: sekä niiden perusteella annettavia säännök-      centtalen, utan också tili pensionens värde
57258: siä, joissa on -säädetty ne palkat, joista on    i mark räknat. Regeringens förslag till lö-
57259: eläkkeet laskettava. Kun eläkkeiden mark-        neförbättringar skulle föra upp - också
57260: kamäärät kuitenkin toisella lailla jo korote-    om reg·eringens :förslag till pensionslag
57261: taan heinäkuuta aikaisemmaltakin ajalta,         skulle godkännas - pensionsbeloppen så
57262: ei voimaantulopäivän siirtäminen tosiasiassa     högt, att man kan nära nog tala om en
57263: vaikuta .eläkkeellä olevien tai heinäkuussa      revolutionerande :förändring. Jag har själv
57264: eläkkeelle johtuvien henkilöiden eläkkeiden      vid olika till:fällen i egenskap av riksdags-
57265: määriin.                                         man kommit att rikta uppmärksamheten vid
57266:    Kun suuri valiokunta nyt puolestaan jou-      de otillräckliga pensionsbeloppen och en
57267: tuu harkitsemaan tätä kysymystä, toivon,         gång t. o. m. i en motion krävt en för-
57268: että se ottaa huomioon nyt esille .tuomani       ändring. l\'Ien när jag nu konstaterar att
57269: näkökohdat.                                      pensionernas belopp i mark räknat e:fter
57270:                                                  den .löne:förhöjning som statsutskottet före-
57271:    Statsutskottet har gjort en del :förändrin-   slår och den pensionsförhöjning som rege-
57272: gar i regeringens proposition t:ill lag om       ringen föreslår, skulle stiga till följande
57273: tjänstemanna:pensioner. Den viktig.aste av       procentuella belopp i :följande löneklasser,
57274: dessa :förändringar gäller 5 §, och jag ber      nämligen i den första ,till 106 %, i den
57275: att en stund :få dröja vid den.                  femte till 77 %, i den femtonde tili 75,5 %,
57276:    Enligt regeringens upp:fattning hade det      i den tjugu:femte 81,4 %, i den trettionde
57277: varit skäl att denna gång nöja sig med en        till 82% och i den fyrationde till 91 %, så
57278: pensionsproeent om 60% av grundlönen             måste jag för min del säga, att jag tidigare
57279: jämte :fem ålderstillägg, men statsutskottet     knappast ·kunnat drömma om a;tt jag sk:ulle
57280: har :för sin del höj.t procenten till 66. Det    :få vara med om att föreslå och verkställa
57281: är naturligtvis alltid mindre angenämt att       så pass känbara förbättringar i de pensio-
57282: nödgas motsärt:.ta sig en inkomststegring :för   nerades ställning.
57283: vissa medborgargrupper och det är i syn-            Statsutskottets betänkande innehåller
57284: nerhet mindre angenämt när det gäller med-       också en del andra förändringar i förhål-
57285: borgare, som e:fter att ha tjänat sin arbets-    lande tili regeringens proposition, som
57286: dag i statens tjänst, hoppas på trygghet         ändå är av mindre betydelse än denna.
57287:                                                                                                 1049
57288: 
57289: Men jag hoppas att stora utskottet vid sin         sillä se antaisi mahdollisuuden eräissä ta-
57290: behandling av är,endet kommer att ta hän-          paksissa noudattaa kohtuuden vaatimuksia.
57291: syn till de omständigheter jag här fram-
57292: hållit.                                               Ministeri Meinander: Kun ed. Honka
57293:                                                    täällä viittasi siihen, että myöskin Ruot-
57294:    Ed. Honka: Herra puhemies! Kun mi-              sissa eläke lasketaan prosenteina saman
57295: nisteri Meinander täällä kauhisteli eläkkt1i-      suuruisena kuin valtiovarainvaliokunnan
57296: den korkeata nousua valtiovarainvaliokun-          ehdottaman lakiehdotuksen mukaan, niin
57297: nan mietinnön mukaan, pyydän huomauttaa,           haluaisin muistuttaa mieleen, että Ruot-
57298: että se prosentuaalinen korkeus, minkä hän         sissa yleensä eletään toisin kuin meillä.
57299: täällä mainitsi, johtuu ratkaisevasti sekä         Täällä Suomessa on sellaisia, jotka elävät
57300: hallituksen omasta esittämästä palkankoro-         ainoastaan kansam.eläkkeen varassa kun he
57301: tusehdotuksesta että myöskin siitä 15% :n          tulevat vanhoiksi. Ruotsissa tämä kansan-
57302: korotuksesta, johon hallitus on suostunut.         eläke on niin suuri, että kansalainen pystyy
57303: Mitä nimenomaan .tähän 66 %:iin tulee,             sen varassa elämään. Suomessa näin ikävä
57304: niin se on sama, kuin mikä on m. m. Ruot-          kyllä ei ainakarun toistaiseksi ole asianlaita.
57305: sissa käy,tännössä, siis 2/3 vakinaisesta pa]Jr-   Niinollen vertaus Ruotsiin ei mielestäni ole·
57306: kauksesta, mikä ainakin valiokunnan mie-           aivan paikallaan.
57307: lestä on ollut kohtuullista.                          Ed. Honka viittasi myös siihen, että on
57308:    Mitä sitten tulee siihen, että myöskin          sellaisia tapauksia, jolloinka kokonaispalkka
57309: säännöllinen asevelvollisuusaika saataisiin        on huomattavasti suurempi kuin perus-
57310: lukea eläkevuosiin, niin siinä valiokunta          palkka ikälisineen. Tällaisia tapauksia kyllä
57311: omaksui sen näkökannan, että sellaiset val-        löytyy. Mutta mielestäni ei ole syytä all~
57312: tion viran ja toimen haltijat, jotka eivät         viivata niitä epäkohtia, jotka piilevät täl-
57313: joudu ·asevelvollisuutta suorittamaan, ovat        laisen systeemin takana. Eräät virkamies-
57314: silloin paremmassa asemassa kuin ne, jotka         ryhmät ovat kyllä onnistuneet saamaan
57315: joutuvat sitä tekemään, ja on katsottu, että       kaikenlaisia lisiä, mutta niitä ei olisi huo-
57316: kun eräillä aloilla nimenomaan juuri rau-          mioitava eläkettä laskettaessa. Se vain joh-
57317: tatiellä voi virkaikä alkaa jo 18-vuotiaana,       taisi siihen, .että pyrkimykset ,tällaisiin lisiin
57318: ja kun asevdvollisuuden suorittaminen on           tulisivat vielä voimakkaammiksi. Koko
57319: myöskin valtion palvelemista, niin olisi           palkkaussysteemi siitä varmasti kärsisi.
57320: kohtuullista, että tämä lyhyt aika voitaisiin      Myönnän kyllä, että kun valtioneuvostolla
57321: lnkt1a mukaan eläkkeeseen oikeuttavilli ikä-       olisi tämä oikeus tässä yhteydessä siirtää
57322: vuosiin.                                           palkkaluokasta toiseen, niin mahdollisesti ei
57323:    Lisäksi ministeri Meinander huomautti,          synny niin suuria epäkohtia, mutta painos-
57324: että valiokunta ei ole esittänyt mitään pe-        tus valtioneuvostoa kohtaan tulee kyllä tä-
57325: rusteluja siihen, että voitaisiin jollekin vir-    män takia voimistumaan.
57326: kamiehelle maksaa korkeampaa eläkettä,
57327: kuin mihin palkkaluokkaan hän kuuluu.                 Ed. A a t t e l a: Herra puhemies! Valtio-
57328: Perusteen·a valiokunta katsoi olevan sen,          varainvaliokunta on käsitellessään hallituk-
57329: että kun on useita sellaisia virkakuntia,          sen esityksen n: o 43 laiksi virkamieseläk-
57330: joissa kokonaispalkka on huomattavasti kor-        keistä perusteella valtion viran ,tai toimen
57331: keampi kuim. .peruspalkka ikälisineen, josta       haltijain eläkelain uudistamiskysymystä
57332: eläke lasketaan, tällaisissa tapauksissa olisi     päättänyt ehdottaa lakiehdotukseen tehtä-
57333: valtiont1uvostolle annettava mahdollisuus          väksi eräitä parannuksia. Merkittävin on
57334: myöntää tällaisia poikkeuksia, sillä onhan         valiokunnan ehdotus, että eläke määriLttäi-
57335: selvää, että jos ihminen kymmeniä vuosia           siin 66% :ksi peruspalkan ja ikälisien yh-
57336: on tottunut määrätyillä tuloilla elämään ja        teenlasketusta määrästä. Tätä valiokunnan
57337: hän sitten yhtäkkiä menettää niistä kovin          ehdotusta ei voida pitää millään tavalla
57338: suuren osan, niin se on niin suuri muutos          kohtuuttomana ja liian pitkälle menev:änä
57339: hänen elämässään, että sitä on vaikea hy-          edun antamisena valtion viran tai toimen
57340: väksyä. Katson, että kun tämä on valtio-           haLtijoille. Sehän ei sitäpaitsi kovinkaan
57341: neuvoston ratkaisuvallasta riippuva, tämä          suuressa määrin rasita valtion taloutta, sillä
57342: poikkeus, niin ei siitä mitään vaaraa olisi,       valtiovarainvaliokunnan asianomaisessa ja-
57343: 
57344: 132
57345: 1050                          Tms•tai:na 1·5 p. ikes·älkuuta n.,95~.
57346: 
57347: -ostossa on arviotu valtion menojen tästä          Valtiovarainvaliokunnan edellä mainittua
57348: lisääntyvän vaille 100 milj. markalla, mikä ehdotusta arvosteltaessa on kiinnitetty huo-
57349: puheenollen niistä monista miljardeista, miota siihen määrään, minkä eläke olisi pe-
57350: joita valtion viran tai toimen haltijain palk- ruspaHclraan verraten. Näin saatua pro-
57351: kaukseen ja ·eläkkeisiin joudutaan käyttä- senttilukua on pidetty varsin suurena ja
57352: mään, ·ei ole millään tavalla suuruudeltaan tahdottu sillä tavoin osoittaa valiokunnan
57353: mullistava summa.                                ehdotuksen menevän liian pitkälle. En voi
57354:     Olen jo aikaisemmin täällä eduskunnassa välttyä siltä ajatukselta, että verrattaessa
57355: tämän asian käsittelyn yhteydessä lausunut, eläkkeitä peruspalkkaan pyritään antamaan
57356:  että valtion viran tai toimen haltijain eläke- asiasta erheellinen kuva. On nimittäin otet-
57357: ·etua varsin hyvin voidaan verrata edisty- tava huomioon, että yksikään virastaan tai
57358: neimpien kuntien viran tai toimen halti- toimestaan eläkkeelle siirtyvä ei ole enää
57359: joilleen antamaan eläke-etuun. Mainittujen pitkiin aikoihin saanut palkkaansa pelkän
57360:  edistyneempien kuntien eläkesäännöissä ole- peruspalkan mukaisesti, vaan hänen palk-
57361:  vien määräysten mukaan kuntien viran tai kansa on määräytynyt vuosien kuluessa
57362: toimen haltijain eläke lasketaan kokonais- karttuneiden ikälisien mukaisesti. Perus-
57363: palkasta vieläpä niin, että useiden kuntien palkka-sanan asemasta olisikin tässä yhtey-
57364:  kohdalla eläkettä määrättäessä otetaan huo- dessä parempi käyttää sanaa alkupalkka,
57365: mioon asianomaisen virkasivutulotkin. Eläk- koska se antaisi oikeamman kuvan siitä,
57366: keiden määrä on näin laskettavista koko- mistä on kysymys.
57367:  naistuloista yleensä 60% kuitenkin niin,          Ministeri Meinander valiokunnan ehdo-
57368: -että tämä prosenttimäärä nousee. alimmissa tusta arvostellessaan mainitsi myös, että
57369:  palkkausluokissa olevien kohdalla ollen jopa eläkkeiden nousu verrattuna nyt maksetta-
57370: 90: kin. Että valtiovarainvaliokunnan ehdo- viin eläkkeisiin on verraten korkea. Näin
57371:  tus todella on varsin kohtuullinen, osoittaa todella näyttää, kun asiaa tarkastelee yksin-
57372: m. m. se, että esim. vanhemman veturinkul- omaan niiden peräti alhaisten, kohtuutto-
57373:  jettajan eläke valiokunnan ehdotuksen mu- man alhaisten eläkkeiden perusteella, joita
57374:  kaan olisi keskimääräisesti laskien 50-52 % viran tai toimen haitijoille nyt maksetaan.
57375:  hänen kokonaistuloistaan, joita laskettaessa Kun esim. 15 palkkausluokassa oleva viran
57376: -ei kuitenkaan vielä ole otettu huomioon tai toimen haltija saa tätä nykyä eläkettä
57377: hänen kaikkia tulojaan. Mainittavaa myös- vain noin 9,500 mk kuukaudessa, ja kun tästä
57378:  kin on, kuten ed. Honka edellä myös totesi, vielä vähennetään hänen maksettavansa ve-
57379:  että myös Ruotsissa tämä eläkeprosentti on rot, niin käteenhän siitä ei jää kaikissa ta-
57380:  66 ja muissa Skandinavianmaissa siis Tans- pauksissa 9,000 mk kuukaudessa. Jos tähän
57381:  kassa ja Norjassa, se tietojeni mukaan on summaan lisätään 60 tai 70 prosenttia, ei
57382:  tätäkin korkeampi. Kun ministeri Meinan- eläke markkamääräisesti arvioiden sitten-
57383:  der täällä viittasi siihen seikkaan, että Ruot- kaan vielä mitenkään kohoa kohtuuttoman
57384:  sin kansantulo ja elintaso on yleensä kor- suureksi.
57385:  keampi kuin meillä, niin tämä on myön-            Niin merkittävää parannusta, kuin valtio-
57386:  nettävä, mutta se minun käsittääkseni ei varainvaliokunnan ehdotus merkitseekin, jos
57387:  millään tavalla riitä perusteluksi sille aja- se, kuten hartaasti toivon, tulee myös edus-
57388:  tukselle, ettei meillä tässä suhteessa voitaisi kunnan päätökseksi, ei se mielestäni vielä
57389:  valtion viran tai toimen haltijain eläke- riittävässä määrin poista sitä epäkohtaa,
57390: -etua järjestettäessä menetellä, niinkuin oi- mikä valtion viran tai toimen haltijain elä-
57391:  kein ja kohtuullista on (Ed. Kulovaara: keasiassa tätä nykyä on. Niinkuin jo edellä
57392:  Täällähän on pienemmät palkatkin!). Niin, mainitsin, edistyneimmät kunnat myöntävät
57393:  aivan oikein. Täällä on pienemmät palkat- viran tai .toimen haltijoilleen eläkettä ko-
57394:  kin. Sitä .paitsi on myös otettava huomioon. konaispalkan perusteella. Valtion viran tai
57395: -että Norjan kansa ei sekään ole elintasol- toimen haitijoille maksettava kalliinpaikan-
57396:  taan täysin Ruotsin kansan elintasoon ver- lisä on nykyään varsin oleellinen osa heidän
57397:  rattavissa eikä Norjan valtio liene aivan palkastaan, joka myöskin olisi otettava
57398:  yhtä varakas kuin Ruotsin valtio, mutta huomioon eläkkeen suu:r:t1utta määrättäessä.
57399:  ·sielläkään ei ole katsottu olevan mahdollista Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
57400:  kieltää valtion viran tai toimen haitijoilta tyssä IV vastalauseessa ehdotetaan, että
57401: kohtuullista eläke-etua.                         kalliinpaikanlisä otettaisiin keskimääräisesti
57402:                                           Eilii!kkeet.                                     1051
57403: 
57404: laskettuna palkkaeränä huomioon. Täten           momentin loppuosan IV vastalauseen ehdo-
57405: vältettäisiin pyrkimys yrittää siirtyä vähän     tuksen mukaisesti.
57406: ennen eläkkeelle lähtemistä virkaan tai toi-        Lakiehdotuksen 12 § :n 4) kohdan mu-
57407: meen kalliimmalle paJikkakunll!alJe.        .    kaan, jos se hyväksytään esitetyssä muo-
57408:    Suosittelen suurta valiokuntaa ottamaan       dossa, menettäisi eläkkeen saaja oikeutensa
57409: huomioon lakiesityksen 5 § : ää käsitellessään   eläkkeen saamiseen siinäkin tapauksessa,
57410: valiokunnan mietintöön liittyvässä IV vas-       että hän on menettänyt ikansalaisluottamuk-
57411: talauseessa tehdyn tätä pykälää koskevan         sensa määräajaksi. Asianomainen ei siis
57412: ehdotuksen.                                      saisi eläkeoikeuttaan takaisin senkään jäl-
57413:    Kun valtiovarainvaliokunta mainittua          keen, kun kansalaisluottamus on hänelle pa-
57414: 5 § : ää käsitellessään on myöskin pykälän       lautunut. Täten häntä rangaistaisiin sa-
57415: viimeistä momenttia jonkin verran muutta-        masta rikoksesta kaksinkertaisesti, mitä ei
57416: nut pyrkien tällä muutoksellaan siihen,          voida pitää oikeudenmukaisena. Tässä yh-
57417: että hallituksella olisi nykyistä paremmat       teydessä on syytä mainita, että vuoden 1946
57418: edellytykset harkintansa perusteella myön-       valtiopäiville silloinen hallitus jätti ehdo-
57419: tää eläkkeelle lähtevälle eläkettä korkeam-      tuksen m. m. ikansalaisluottamuksen täydel-
57420: man palkkausluokan mukaan, kuin mistä            lisestä ·poistamisesta rangaistusseuraamuk-
57421: hän palkkaa saa, niin on tätä valiokunnan        sena, mutta eduskunta jätti vuoden 1947
57422: ehdotusta pidettävä varsin onnistuneena.         valtiopäivillä kyseessä olevan lakiehdotuksen
57423: Ministeri Meinander tosin katsoi, että valio-    lepäämään. Vuoden 1948 valtiopäivillä hy-
57424: kunta ei tässä olisi menetellyt aivan oikein,    väksyi eduskunta toivomuksen, että hallitus
57425: mutta huomattava kuitenkin on, että halli-       kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi edus-
57426: tuksella nyt voimassa olevan lain mukaan         kunnalle esityksen sellaisiksi lainmuutok-
57427: jo on tämä oikeus, ja on varmaa, että on         siksi, että ikansalaisluottamuksen menettämi-
57428: varsin tarpeellista tämä oikeus hallitukselle    sen ja siihen verrattavien rangaistusseuraa-
57429: myöskin nyt säädettävässä laissa säilyttää.      muksien tuomitseminen jäisi riippumaan
57430: Se seikka, että valiokunta on katsonut asian-    tuomioistuimen harkinnasta, jolloin erityi-
57431: mukaiseksi jossain määrin laajentaa tämän        sesti olisi pyrittävä välttämäan mainittujen
57432: momentin sisältöä, osoittaa vain valiokun-       seuraamusten soveltamista ensikertaisiin ja
57433: nan pyrkivän siihen, että hallitus tätä har-     nuoriin rikoiksentekijöihin. Kun siis kaikki
57434: kintaa voisi kaikissa kyseeseen tulevissa ta-    oikeudenmukaisuussyyt puhuvat varsin voi-
57435: pauksissa oikeudenmukaisesti käyttää hy-         makkaasti sen puolesta, että edellä kosiket-
57436: väkseen.                                         telemani syyn vuoksi asianomainen ei me-
57437:    Valtiovarainvaliokunta ehdottaa myöskin,      nettäisi ainiaaksi eläkeoikeuttaan, olisi laki-
57438: että viran tai toimen haltija saisi eläkevuo-    esityksen 12 § hyväksyttävä IV vastalauseen
57439: siksi laskea hyväkseen asevelvollisuusajan,      mukaisena.
57440: mikäli se välittömästi liittyy valtion muu-
57441: hun palvelukseen. Valiokunnan .ehdotuksen            Ed. Ranta l a: Kiinnittäisin huomiota
57442: hyväksyminen merkitsee parannusta nykyi-          lakiehdotuksen 5 §: ään. Olen valiokunnan
57443: seen olotilaan, koska se saattaa asevelvolli-     mietintöön liittämässäni III vastalauseessa
57444: suutensa suorittaneet viran tai toimen halti-     ehdottanut, että eläkkeen määrä määrättäi-
57445: jat virkavuosia laskettaessa samaan ase-          siin siten, että se alimmissa pa1kkaluokissa,
57446: maan niitten kanssa, jotka eivät asevelvolli-     1-22, olisi 66 % ja sitten asteittain alenisi
57447: suutta joudu suorittamaan. Niin oikeaan           60 %: iin. Olen myöskin ehdottanut sitä,
57448: osuva kuin valtiovarainvaliokunnan mai-           että korkeimman eläkkeen maara olisi
57449: nittu ehdotus onkin, on se sikäli jääny;t         nelinkertainen verrattuna alimman eläkkeen
57450: puolitiehen, että asevelvollisuusaika luetaan     määrään ja että korkein eläkkeen määrä
57451: eläkevuosiksi ja asianomaisen hyväksi vain        olisi 480,000 mk. Mielestäni tällaista ehdo-
57452: siinä tapauksessa, että kyseessä oleva aika       tusta voidaan hyvin .perustel.la, sen jälkeen
57453: liittyy välittömästi valtion muuhun .palve-       kun valtiovarainvaliokunta vielä on huomat-
57454: lukseen. Oikeinta olisi menetellä kuitenkin       tavasti lisännyt eläke-etuja valtion viran ja
57455: niin, että asevelvollisuusaika aina luettai-      toimen haitijoille sen lisäksi, mitä hallitus
57456: siin eläkevuosia laskettaessa asianomaisen        jo oli ehdottanut. Kun palkauksessa on
57457:  hyväksi. Toivon että suuri valiokunta, ja        luonnollisesti otettava viran laatu ja vastuu
57458: niin myös eduskunta hyväksyisi 3 §: n 1           ja myöskin asianomaisen viran ja toimen
57459: 1052                            Tor.sta ina L'i p. kesäkuu.t.a '19'50.
57460: 
57461: haltijan tehtäväänsä valmistumisesta aiheu-         alempi, kuin mitä se on valiokunnan mie-
57462: tuvat kustannukset palkkauksessa huomioon           tinnössä, jonka mukaan se kohoaa 498,00()
57463: ja siitä syystä palkka:nkset tulevat olemaan        mankkaan.
57464: verrattain paljon toistaan eroavia eri palk-           Näistä kahdesta perusmuutoksesta seu-
57465: kaluokissa, niin samaa periaatetta ei enää          raisi myöskin automaattisesti, että eläkela-
57466: samassa määrässä nähdäkseni tarvitse nou-           kiin pitäisi ottaa erikoinen määritelmä siitä,
57467: dattaa silloin, kun kysymys on eläkkeelle           millä tavalla valtion työntekijäin eläke-
57468: siirtymisestä. Suosittelisin suurelle valio-        määrä maksettaisiin, mistä palkasta se syn-
57469: kunalle mainitun III vastalauseen hyväksy-          tyisi ja millä tavalla. Näitä seikkoja kos-
57470: mistä.                                              kevat ehdotuksemme esiintyvät vastalau-
57471:                                                     seessa esiintyvän 5 § :n 4 ja 5 momenttina.
57472:      Ed. Hietanen: Herra puhemies! Tä-              momenttiehdotuksena.
57473:   män asian lähetekeskustelussa huomautin,             Kajoamatta pitemmälti näihin mielestäni
57474:   että me kansandemokraatit enune voi olla          tärkeisiin muutosehdotuksiin minä rohkenen
57475:   joka suhteessa tyytyväisiä tähän hallituksen      toivoa, että suuri valiokunta asiaa käsitel-
57476:   esitykseen. Kun valtiovarainvaliokunnassa         lessään ottaa nämä huomioon ja tekee lakiin
57477:   asia oli esillä, me esittelimme ne kohdat,        nämä ehdottamamme muutokset.
57478:   joihinka me hah1aisimme muutoksia. Ensim-
57479:   mäinen meidän mielestämme tärkein epä-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57480:   kohta tässä laissa on se, että edelleenkui
57481:   pyrittäisiin jatkamaan eräänlaista kastija-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
57482:   koa valtion palveluksessa olevien työnteki-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
57483:   jäin kesken eroittamalla jatkuvasti lain          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
57484:   välittömästä vaikutuksesta valtion työnte-
57485:   kijät, mutta myöntämällä tämä etu valtion
57486:   viran ja toimen haltijoille. Me olemme aset-      4) Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeudesta
57487:   tuneet sille kannalle, että sama perusoikeus        ·eläik.Jkooseen annetun lain muuttamisesta.
57488:   eläkkeeseen olisi turvattava kaikille valtion
57489:   palveluksessa oleville, ja siinä mielessä            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57490:   olemme tehneet tähän mietintöön liitetyn          tintö n: o 57 ja otetaan en s i mm ä i se en
57491:   II vastalauseen mukaisesti muutosesity,ksen       k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
57492:   lain 1 § : ään, joka tarkoittaa sitä, että lain   telty hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää.
57493:   piiriin välittömästi tulisivat myöskin val-       yllämainitun lakiehdotuksen.
57494:   tion työntekijät.
57495:      Toinen mielestämme tärkeä seikka tässä           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57496:   on kysymys eläkkeen määrästä. Vaikka              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 57.
57497:   myöntääkin, kuten ed. Rantala tässä huo~
57498:   mautti, sen tosiasian, että varsinaisessa vi-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
57499:   rantoimituksessa ja työssä ollessa työn laatu
57500:   ja myöskin vastuu edellyttää erilaisia kor-          Lakiehdotuksen. ensimmamen käsittely
57501:   vauksia, niin kysymyksen ollessa eläkkeistä       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
57502:   meidän mielestämme pitäisi sen kuta kuin-         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
57503:   kin järjestyä siten, että eläke turvaisi riit-
57504: . tävän toimeentulon sen saajalle. Tätä sil-
57505:   mälläpitäen me olemme asettuneet sille kan-       5) Ehdohs laiksi ups·eerien, aliupseerien ja
57506:   nalle, että alin eläkeraja pitäisi olla sellai-      lentomestarien oikeudesta elåkkeeseen.
57507:   nen, että se riittää tuollaiseen välttävään
57508:   toimeentuloon, mutta että ylin raja ei se-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57509:   kään saisi olla mahdottoman korkea. Tältä         tintö n:o 58 ja otetaan ensimmäiseen
57510:   pohjalta on syntynyt 1 pykälässä ilmenevä         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
57511:   muutosehdotuksemme, joka tahtoo sanoa,            telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisältää
57512:   että alin eläke nykyisillään pitäisi olla         yllämainitun lakiehdotuksen.
57513:   132,000 markkaa ja korkein täysi eläke
57514:   380,000 markkaa. Tämä tahtoo sanoa sitä,            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57515:  että tämä korkein eläke olisi huomattavasti        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58.
57516:                                             Eiläikikeet.                                       1053
57517: 
57518: 
57519:   iKes.kusteiu:                                     voittamalla heidät iäkkäinä miehinä tätä
57520:                                                     asetta palvelemaan. Paitsi tätä seikkaa
57521:                                                     meidän on otettava huomioon myöskin se,
57522:     Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Esit-              että jos lyhyemmän palvelusajan puitteissa
57523: täessään lain upseerien, aliupseerien ja leu-       lentoaseessa saavat koulutuksensa useammart
57524: tomestarien oikeudesta eläkkeeseen myäntä;ä         ikäluokat, meillä on riittävästi lentokykyistä
57525: hallitus perusteluissaan erään ratkaisevaa          aineistoa, lentäjämme ovat nuorehkoa väkeä
57526: laatua olevan periaatteen. Koska k. o. hen-         ja .tämä reserviin siirtynyt aines voi silloin
57527: kilöt ovat saaneet oikeuden erota aikaisem-         palvella voimakkaasti kehittyvää siviili-
57528: min kuin muut viran haltijat, riistäisi kui-        ilmailuamme sekä henkilö- ,että tavarakul-
57529: tenkjn jo seuraavassa lauseessa hallitus esi-       jetukseen nähden, joka kehityssuunta on
57530: tyksellään tämän oikeuden pois. Siinä ni-           niin yleinen koko maailmassa.
57531: mittäin hallitus .esittää, että muuten pysy-
57532:  tet.täisiin eroamisikä samana kuin aikaisem-          Kuitenkin ,tässä on vielä olemassa eräs
57533: minkin mainitulla virkaluokalla, paitsi että        periaatepuoli, josta alussa jo viittasin.
57534:  ilmavoimien henkilökunnan oikeus saada             Kaikki ne, jotika nyt palvelevat tällä het-
57535: lukea hyväkseen ilmavoimien lentopalvelus-          kellä puolustuslaitoksessa lentäjinä, ovat
57536:  aika kaksinkertaisena, ehdotetaan supistet-        olleet tähän palvelukseen ryhtyessään tie-
57537:  tavaksi puolitoista kertaiseksi.                   toisia siitä, että heillä on oikeus lentopalve-
57538:                                                     lusaikansa laskea ikaksinkertaisena virka-
57539:     Tämä tämmöinen supistettu oikeus on ei          ikään nähden. Jos kesken tätä palvelus-
57540:  ainoastaan - käyttääkseni hallituksen sa-          aikaa nyt eduskunta hyväksyisi lain, olisi
57541: naa - riistämisyritys hyväksyttyjä periaat-         se todella;kin näiden saavutettujen oikeuk-
57542: teita ja saavutettuja oikeuksia vastaan,            sien riistämistä ja se on oikeuden loukkaus,
57543:  mutta se on myöskin toimenpide, joka on            jota ei lainalaisessa yhteiskunnassa saisi
57544: ()miansa heikentämään meidän lentoaset-             tapahtua. On vedottu myöskin siihen, että
57545:  tamme. Jos tämmöinen menettelytapa otet-           tämä on kansantaloudellinen kysymys,
57546:  taisiin käytäntöön, tietäisi se sitä, että mei-     jonka mukaisesti meillä ei ole varaa laskea
57547:  <län puolustuslaitoksessamme ilmavoimis~a          niin nuoria ,.eläkeukkoja", niin kuin on
57548:  palvelevat joutuisivat silloin tarkoin ha~­        sanottu, valtion eläkeleipää syömään. Tämä
57549:  kitsemaan, missä määrin he katsovat voi-           ei voi pitää paikkaansa, kun muistaa, että
57550:  vansa ilmavoimissa palvella, tahi jos he           lentovoimissamme palvelee vain noin 200
57551:  sinne jäävät, niin heidän lentokykynsä ja          sellaista henkilöä, jotka joutuisivat tämän
57552:  toimintakykynsä ilmavoimissa suuresti heik-        eläkelain alaisiksi ja kun näiden palvelus-
57553:  kenisi.                                            aika lookuperuste kaksinkerrtaisena tai puo·
57554:      Asiantuntijat ovat sekä puolustusasiain-       litoistaikertaisena vuosittain näyttelee varsin
57555:  valiokunnassa, joka antoi lausuntonsa tästä        pientä osaa puolustuslaitoksen menoissa, ei
57556:  asiasta että .tietojeni mukaan myöskin val-        tälläkään •perusteella voi tämmöistä onne-
57557:  tiovar~valiokunnassa ja sen jaostoissa,            tonta esitystä hyväksyä eikä otrtaa valtio-
57558:  jyrkästi tuoneet eriävän k.äsityksensä täm-        varainvaliokunnan enemmistön ja siihen
57559:   möisen menettelyn vaaralliSuudesta, mutta         yhtyvän puolustusasiainvaliokunnan enem·
57560:  siitä huolimatta mainittujen valiokuntien           mistön kantaa pohja:ksi tässä ooiassa. Minä
57561:   enemmistö on lähtenyt tälle onnettomalle          suositte1enkin suurelle valiokunnalle, johon
57562:   linjalle.                                          tämä asia menee, kiinnittämään huomiota
57563:      Asianuntijalausunnon mukaan alenee             sekä puolustusasiainvalioku.nnan ,asiassa
57564:   huomattavassa määrässä lentäjän sekä fyy-          antaman lausunnon I eriävään mielipitee-
57565:  sillinen että psyykillinen lentokyky iän mu-       seen ,että valtiovarainvaliokunnan mietin-
57566:   kana ja kaikkialla maailmassa, missä len-         töön liittyvän I vastalauseen mielipiteeseen,
57567:   netään on ollut tapana, että heidän lento-         jonka mukaisesti lentoaseessa palvelevien
57568:   palv·el~aikansa lasketaan villkaikään näh-        oikeus saada lukea virka-aikansa puoli.toista-
57569:   <len kaksinkertaisena, jopa eräissä n. s. esi-    kertaisena, hallituksen esityksestä muutet-
57570:   kuvamaissa kolminkertaisenakin. Ei ole tek-        taisiin sanaksi ,kaksinkertaisena".
57571:   nillisesti mahdollista, että lentoaseen kehit-
57572:   tyessä nykyistä huimaavaa vauhtia meillä
57573:   alennettaisiin lentokykyä lentäjiltämme vel-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57574: 1054                             1
57575:                                  Tors.tain.a 15 p. :keeä:kuuta 11951'!.
57576:             ----------------~
57577: 
57578: 
57579: 
57580: 
57581:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                ha;llituk.sen es~tys n: o 42, joka sisältää yllä-
57582: julistetaan päätty:neeksi ja asia lähetetään          mainitun lakiehdotuksen.
57583: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
57584:                                                         Puhe m i .e s: Käsittelyn pohjana on
57585:                                                       pankkivaliokunnan mietintö n: o 3.
57586: 6) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen
57587:         opettajien .eläkeoikeude-sta.                   Puheenvuoroa ei haluta.
57588: 
57589:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
57590: tintö n:o 59 ja otetaan ensimmäiseen                  julistetaan päättynooksi ja asia lähetetään
57591: käsi t rt e l y y n siinä valmistelevasti käsi-       s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.
57592: telty hallituksen esitys n:o 58, joka sisältää
57593: yllämainitun lakiehdotuksen.
57594:                                                        9) Ehdotus miksi metsähoitoyhdistyksistä.
57595:   P u h ,e m i .e s: Käsittelyn pohjana on
57596: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.                Esi,tellään maatalousvaliokunnan mietintö
57597:                                                       n: o 22 ja otetaan en s i m m ä i se e n k ä-
57598:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            s i t .t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
57599:                                                       hallituksen .esitys n: o 67 ( 1949 vp.), joka
57600:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely               sisälrtää yllämainitun lakiehdotuksen.
57601: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
57602: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.                  Puhe m i.e s: Käsittelyn pohjana on
57603:                                                       maatalousvaliokunnan mietintö n: o 22.
57604: 
57605: 
57606: 7) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan             lKeskuste'lu:
57607: ja Bnotsin Kuningaskunnan välillä trulon ja
57608: omaisuuden kaiksinkertaisen verotuksen eh-               Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Olen kir-
57609: käisemiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta-              joittanut nimeni maatalousvaliokunnan
57610: mista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero-            tästä lakiehdotuksesta tekemään mietintöön
57611:         sekä ennakkoperin tälaikeihin.                liitettyyn II vastalauseeseen ja suosittelen
57612:                                                       sitä suurelle valiokunnalle.
57613:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
57614: tintö n:o 60 ja otetaan ensimmäiseen                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57615: k ä s i t t .e 1 y y n siinä valmistelevasti ikäsi-
57616: telty hallituksen esitys n:o 54, joka sisältää           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
57617: yllämainitun lakiehdotuksen.                          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
57618:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
57619:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
57620: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 60.
57621: 
57622:   Keskustelua ei synny.
57623:                                                                Poistoja päiväjärjestyksestä.
57624:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
57625: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             P u h e m ies: 10) ja 11) asia .poistetaan
57626: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.                 päiväjärjestyksestä.
57627: 
57628: 
57629: 
57630: 8) Ehdotus laiksi kiinnitysluottopankeista                              Pöydällepanot:
57631:       annetun lain muuttamisesta.
57632:                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
57633:    Esitellään .pankkivaliokunnan mietintö             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
57634: n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen ikä-                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
57635: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     istuntoon:
57636:                                            VerotW!.                                       105&
57637: 
57638: 12) Suomen ja Ruotsin välillä perinnön                     16) Liikevaihtoverotusta
57639: ilm':ksinkertaisen verotUksen ehkäisemiseksi
57640:        tehdyn sopimuksen hyväksymistä.           koskevien lakialoitteiden johdosta laadittu
57641:                                                  valtiovarainvaliokunnan. mietintö n: o 64;
57642: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
57643: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 10;
57644:                                                  17) Ehdotuksen laiksi kansaikoululaitoksen
57645:                                                  rkustannuksista annetun lain muuttamisesta
57646: 13) Ehdotuksen laiksi tuJo- ja omaisuusvero-
57647:      lain väliaikaisesta muuttamisesta           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
57648:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietint~
57649: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        n:o 65; sekä
57650: laadittu valtiov.arainvaliokunnan mietintö
57651: n:o 61;
57652:                                                  18) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta
57653:                                                      annetun lain 7 § :n illluuttamisesta
57654: 14) Ehdotlllksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
57655:              lain muuttamisesta,                 sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
57656:                                                  sivistysvaliokunnan mietintö n: o 19.
57657: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
57658: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62;
57659:                                                    P u he mies:     Eduskunnan        seuraava
57660: 15) Ehdotu:kisen 'laiksi eräiden v.wJ.tion va-   täysistunto on tänään ikello 17.
57661: roista suoritettuvien eläkkeiden järjestämi-
57662:                      sestä                         Täysistunto lopetetaan. kello 16,45.
57663: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                        Pöy,täkirjan vakuudeksi:.
57664: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
57665: n:o 63;                                                              E. H. I. Tammio.
57666:                        42. Torstaina 15 p. kesäkuuta 1950
57667:                                                      kello 17.
57668: 
57669:                   Päivä.järjestys.                                                                             Siv.
57670:                                                                 6) Ehdotukset laeiksi liikevaihtove-
57671:   I 1 m o i t u k s i a.                                     rolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1064
57672:                                                                A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
57673:                                                     Siv.     kunnan mietin.tö n: o 64; lak. al. n: ot
57674:   Ensimmäinen käsiUely:                                      35 (1948 vp.), 36 (1948 vp.), 14 ja
57675:                                                              15 (1949 v:p.), 12, 13 ja 14; toiv. al.
57676:     1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                         1948 vp. n:ot 70-77, 1949 vp. n:ot
57677: ja Ruotsin välisen, perinnön kaksin-                         21-25 sekä 1950 vp. n:ot 37 ja 68.
57678: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi                             7) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
57679: tehdyn sopimuksen sisäJ.tämien sään-                         desta annetun lain 7 § :n muuttami-
57680: nösten hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . 1057           sesta ............................ .
57681:    Asiakirja .t: Ulkoasiainvaliokun-                            A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
57682: nan mietintö n: o 10; hallituksen esi-                       nan mietintö n:o 19; ed. Kalavaisen
57683: tys n:o 51.                                                  y. m. lak. al. n:o 37.
57684:     2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
57685: v.erolain väliaikaisesta muuttamisesta 1058
57686:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
57687:  kunnan mietintö n:o 61; hallituksen                            Puhetta johtaa puhemies F a g e r h. o l m.
57688: esitys n:o 39.
57689:     3) Ehdotukset laiksi eräiden valtion
57690:  varoista suoritettavien eläkkeiden jär-                       Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
57691:  jestelystä sekä laeiksi valtion viran tai                   oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
57692:  toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen                      edelliseen istuntoon.
57693:  annetun lain muuttamisesta ja eräiden
57694:  valtion varoista eläkettä saavien henki-
57695:  löiden eläke-eduista . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
57696:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
57697:  kunnan mietintö n: o 63; hallituksen
57698:  esitykset n:ot 57 ja 46.                                    1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Ruot-
57699:     4) Ehdotukset laiksi kansakoululai-                      sin välisen, perinnön ka·ksinkertaisen vero-
57700:  toksen kus.tannuksista annetun lain                         .tniksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen·
57701:  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       sisältämien säännösten hyväiksymisestä.
57702:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
57703:  kinnan mietintö n:o 65; hallituksen esi-                       Esitellään Ullkoasiainvaliokunnan mie-
57704:  tys n:o 50; ed. Kulovaaran y. m. lak.                       tintö n:o 10 ja otetaan ensi m mä is e en
57705:  al. n:o 81.                                                 k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
57706:      5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                    telty hallituksen esitys n: o 51, joka sisältää
57707:   verolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1063        yllämainitun lakiehdotuksen.
57708:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
57709:  kumnan mietintö n: o 62; ed. M. Järvi-                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
57710:   sen y. m. lruk. al. n:o 10 (1949 vp.).                     ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10.
57711: 133
57712: 1058                           Tors.taina 15 p. tkesäikuuta 1.9>50.
57713: 
57714:   Keskustelua ei synny.                             voa minulle jonkin muun keinon, millä
57715:                                                      tästä teollisuus tai kauppa voi selviytyä~
57716:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              niin olisin omalta kohdaltakin erittäin kii-
57717: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          tollinen.
57718: s u u r e en v a l i o k u n t a a n.                   Mitä tulee sitten esityksen 27 §: n 3 mo-
57719:                                                      menttiin, missä sanotaan, että vähennystä
57720:                                                      ei saa suorittaa siitä, mitä verovelvollinen
57721: 2) Ehdotus laiksi tu,lo- ja O:J;Ilaisuusveromin     on sijoittanut uudisrakennuksiin, uudisvil-
57722:        väliaikaisesta muuttamisesta.                 jelyksiin tai perusparannuksiin taikka liik-
57723:                                                      keensä laajentamiseen tai muuhun sellai-
57724:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          seen, niin ensinnä;kin on varsin outoa, että
57725: tintö n: o 61 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     ajankohtana, jolloin maassa jo on työttö-
57726: käsittelyyn siinä valmis.televasti käsi-             myyttä, tavallaan talouspoliittisin keinoin
57727: t~lty hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää       pyrkimällä pyritään lisäämään tätä työttö-
57728: yllämainitun lakiehdotuksen.                         myyttä. Jos joku siis on laajent111nut lii-
57729:                                                      kettä tai muuten suorittanut sellaisia toi-
57730:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    menpiteitä, jotka ovat omansa antamaan
57731: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 61.            uusia työtilaisuuksia, niin pyritään tässä
57732:                                                      asettamaan asianomainen erikoisverotuksen
57733:                                                      alaiseksi. Tämä on tietenkin talouspoliitti-
57734:   Keskuste'lu:                                      sesti aivan väärin. Tässä on syytä muistut-
57735:                                                     taa siitä, että Fagerholmin hallitus asiassa
57736:    Ed. Bern e r: Herra puhemies! Huo-               telri päinvastoin, joka minusta oli aivan
57737: mioonottaen ne kiireet, jotka eduskunnalla           oikein (Ed. Hietanen: Kapitalistien asialla.
57738: tänään vielä on, kootan mahdollisimman ly-          liikkui!). Niin, minä en kuullut, ne olisivat
57739: hyesti käsitellä kysymystä hallituksen esi-          kyllä hyvin hauskoja tietää SKDL :n neu-
57740: tyksestä laiksi tulo- ja omaisuusverolain            vot. Jos ne ovat samaa luokkaa kuin ed>.
57741: muuttamisesta. Tämä on käsittääkseni niin           Pessin aikanaan elintason korottamisesta.,
57742: pitkälle kantautuva asia, että ennenkuin se         niin ne jäävät varmasti monelle hyvin haus-
57743: menee suureen valiokuntaan, olisin halun-           kana episodina mieleen.
57744: nut lrii;nnittä;ä eduskunn:an huomiota pariin           Minua ihmetyttii:ä. tässä, että vaikka so-
57745: seikkaan.                                           sialidemokraattinen h111llitus tässii talouspo-
57746:    Mitä itse veronkorotukseen 32: sta 50 pro-       liittisesti siis menetteli oikein, sosialidemo-
57747: senttiin tulee, niin kuka t.ahansa edustajista      ikraattin,en ryhmii ei ny.t ole tehnyt mitään
57748: ~yijntän~, e4tä .täl)1ä on siksi huomattava         asiassa eikä ehdo~tanut tältä 3, momenttia.
57749: 4.q;rotus, että sillä täytyy olla pitkälle me-      poistettavaksi. Minusta olisi ollu.t johdo;n-
57750: neviä seurauksia .talouseläm~ toimintaan            mukaista, että sosialidemokraattinen ryhmä
57751: nähden. On muistettava, että talouselämän           olisi noudattanut samoja periaatteita kuin
57752: suoritettavaksi tulee jo palkankorotusten           aikanaan Fagerholmin hallitus, jotka valtio-
57753: muodossa hyvin suuri rasitus. Mikäli minä           talouden kannalta ja työttömyyden torju-
57754: näin ulkoa muistan, niin yhteensä· se kai           misen kannalta qvat ·talouspoliittisesti aivan
57755: liikkuu siinä 24 miljardin markan paik-             oikeaan osuneita tOi:rp.enpiJ,eitä. Mitä. lo-
57756: keilla. KUIL taa:nnehtivasti nyt tämä ver-on-       puksi tulee sanont{a~n laajentamiseen tai
57757: korotus. asetetaan, niin on muistettava, että       muuh~ sellaiseen, niin minust~ tJ.IO muu
57758: yhtiöt oyat ~aikki tai ainakin melkein              sellainen on myöskin pykälä, joka on niin
57759: kaikki, jo tehneet tilinpäätöksensä ja sijoit-     .laaja, että siihen olisi saatava. joko ~lven­
57760: tooeet rahansa ja jakaneet osinkonsa, joten         nystä ~i se olisi poistettava. Mmii en tiedä,
57761: on: tämänkin. vuoksi vaikeata osoittaa, mistä       miten veroviranomaiset voi:vat ikij,ytännössä
57762: nämä lisäverot on otettava.       On   arviÖitu,    tällaista sovelluttaa.                ·
57763: että tämä tuottaisi. 4,2. miljardia markkaa,           Mitä sitt{en tul~ 27 § : :Q. 4 ~Olll~:q.ttj.in,
57764: se v:oi kuit.eqk.Ui olla huomattavasti imimem-      joka. ikoskee .edustuslrnluja, niin minusta
57765: pikin. Käsittääkseni ei. tällaisessa tilan-         tämä on näin laajap~ j~ tarkemmJ.n määJ.:it-
57766: teessa talouselämällä ole mitään muita kei-         telemät;tö~iin~ verrattain OJltO, ja joutui-
57767: noja kuin joko lisätä hintoja tai lisätä            sipa melkein kysym&än, kul):a tiUlsä on jää·
57768: työtrom~tä. Jos. joku edustajista voi neu-          nyt päiväl1istä vailie.
57769:                                        Tulo- ja oma,isuusvero.                                  1059
57770: 
57771:    Mitä tulee siihen, että edustusmenoja on          talrika sakkunniga utskottets skattedelega-
57772: väärin käytetty, se on totta; minä uskon,            tion hörde, var alla av den uppfattningen,
57773: että sellaista on tapahtunut. Mutta sehäin           att en skatt pä 50 % är alldeles för hög.
57774: on veroteknillinen kysymys, se on verovi-            I utskottet har jag för min del föreslagit,
57775: ranomaisten asia hoitaa se, samalla lailla           att skatten skulle fastställas tili 40 %. Jag
57776: kuin mitkä rikkomukset tahansa. Eihän                var tyvärr icke närvarande vid ärendets
57777: lakeja säädetä laajempia kansalaispiirejä            andra behandling i utskottet och var där-
57778: varten sitä varten, että jotkut rikilwvat jo-        för icke i tillfälle att i reservationsväg
57779: takin lakipykälää, se on asianomaisten vi-           :framföra mina synpunkter, men jag hop-
57780: ranomaisten hoidettava, se puoli. Nyt tässä          pas, att stora utskottet dock skall beakta
57781: on pykälä, joka on taannehtiva ja johon              dem.
57782: verovelvollinen ei voi enää parhaalla tah-
57783: dollakaan minkäänlaisia muutoksia saada,                Ed. H i et a n en: Ed. Berner täällä tah-
57784: koska hän tätä ei ole tietänyt. Hän olisi            toi osoittaa, että jos tätä veroa näille kapi-
57785: voinut, jos tämä olisi ollut hänen tiedossaan,       talistille yhtymille nyt korotetaan muutama
57786: näitä tilaisuuksia vähentää. Nyt hän on              prosentti, niin se johtaa työttömyyden li-
57787: hyvässä uskossa menetellyt tavalla, jota hän         sääntymiseen, ja hän halusi tietää, mikä
57788: on pitänyt lain ja asetusten mukaisena. Ei           olisi SKDL:n edustajain resepti tällaisesta
57789: ole sopivaa, että sen jälkeen ryhdytään              tilanteesta. Minusta tuntuu, että työttö-
57790: lakipykäliä muuttamaan. Se on oikeusval-             myys· on eräs kapitalistisen järjestelmän
57791: tiossa minusta tuo periaate, että ei säädetä         sairausilmiö. Jos tätä sairausilmiötä aiotaan
57792: taannehtivia lakeja, eräs tärkeimpiä oikeus-         parantaa, niin silloin tietysti täytyy pereh-
57793: periaatteita.                                        tyä myöskin itse taudin syihin.
57794:    Ja lopulta, mitkä ovat edustuskuluja?                Minä haluaisin tehdä ed. Bernerilie muu.
57795: Minä luulen, että eduskunta ei tiedä sitä,           tamia vastakysymyksiä, sen jälkeen me voi-
57796: mitä edustuskuluja tässä tarkoitetaan. Päi-          simme ehkä lähteä asiallisesti keskstelemaan
57797: välliset? Kyllä. Mutta miten, niinkuin minä          niistä resepteistä, mitä tässä voitaisiin käyt-
57798: sanoin, miten nämä nyt voidaan enää vält-            tää. Minä haluaisin tietää ed. Bernerin
57799: tää. Mutta otetaanpa esim. tavalliset ko-            mielipiteen siitä, että johtuuko esim. Ame-
57800: koukset, jotka usein tapahtuvat jossain ra-          rikan Yhdysvalloissa työttömyys siitä, että
57801: vintolassa tai hotellissa siitä syystä, että         siellä verotetaan liian paljon kapitalistisia
57802: näitä tilaisuuksia ei voida muualla pitää.           suuryhtymiä. Johtuiko meillä vuosina 1930
57803: Minusta olisi väärin säätää tästä erikoislaki.       ja niinä vuosina työttömyys siitä, että
57804: Sam(}in, sanotaan, neuv(}nta- ja valistus-           meillä olisi silloin verotettu liian ankarasti
57805: tilaisuudet? Haluaako eduskunta, että nekin          kapitalistisia suuryhtymiä. Minä edelleen
57806: verotetaan~ Minä en usko, että niin on               haluan korostaa, että niissä maissa, joissa
57807: asianlaita.                                          ei ole lainkaan näitä kapitalistisia suuryh·
57808:    Ja mitä ulkolaisiin vieraisiin tulee, niin        tymiä, niissä ei ole lainkaan työttömyyttä,
57809: kyllä minusta nyt olisi vähän ikävää, jos            vaan on kysyntää päinvastoin työvoimasta.
57810: näiden tullessa tänne, meillä ei ole tarjota         Kun asia on näin, niin minä haluaisin .tie-
57811: mitään muuta kuin kättä.                             dUstaa ed. Berneriltä, että olisiko hänen
57812:    Minä .toivoisfu:t, että suuri vali(}kunta vielä   mielestään ehkä parempi lääke sanoa ul~
57813: tarkoin harkitsisi tätä esitystä, sillä minusta      nämä kapitalistiset suuryhtymät tästä yh~
57814: se on sen tarpeessa ja se on pitkälle menevä         teiskunna8ta ja järj.estää nämä asiat koko-
57815: esitys, josta tulee olemaan myöskin hyvin            naan t(}isella :tavalla. (Eduskunnasta': Kuka>
57816: pitkälle- menevät seuraukset. Minä toivon,           tässli sanoo ulos!}.
57817: että eduskunta on tästä selvillä.
57818:                                                         Ed. R i i h i n en: 1rerr'a puhemies! :Fä:.
57819:   Ed'. J e r n:: Ja.g har i statsutskottet fram-     gerholmitt hallituskauden politiikasta joh-
57820: fört den uppfm.tningen, att den skatt på             tuen valtiotalouden rappio ja valtion tu1b~.
57821: bolag och and:r.a ekonomiska: sammansiut-            jen vaja~ uhkaava p-aisumineli pakot'ef
57822: lliilg.ar; som :regeringen föreslAr, är a:Utför      KekkOI!Ial hallitUksen kiil"eesti etsimään vd-
57823: häg: Fastän det gäller blott en temporär·            tiolfe lisä3: tuloja. Ensimmäisenä sai våfilt.
57824: sltatt,_ kommer d,err dock· att' i hög grad          varainen :kansa1rosa kannettavakseen ka:li:.
57825: WD.ka. störande på de-t produktiva livet~ De         vin-, soR:er-in· ja tupakkaveron korot\:dtsel'f
57826: 1060                          Tomtla'im.a 15 p. 'kesä.kum.a 11950.
57827: 
57828: kautta lisäverotusta. Hallitus antoi myös hallitus on sen mukaan antanut esityksensä.
57829: esityksen yhtiöiden ja muiden suurituloisten · Me kansandemokraatit emme ole voineet sel-
57830: veron korottamisesta, mutta tämä ei ole laiseen esitykseen yhtyä ja sen vuoksi olem-
57831: yhtä nopeasti tullut voimaan, vaan sen kä- mekin valiokunnassa esittäneet lain 50 § : ää
57832: sittelyä on jarrutettu ja vasta nyt on se muutettavaksi niin, että tuloveroa ikannet-
57833: joutunut eduskunnan täysistuntoon.                tais1in vain yhtiöltä, jonka omaisuus on 10
57834:     Hallituksen esitys on hyväksytty valio- milj. markkaa tai sitä suurempi, mutta asun-
57835: kunnassa muuttamattomana. Esitykseen si- to-osakeyhtiöt, joissa talon osakkeenomista-
57836: sältyvä suurituloisten ja suurten omaisuuk- jan hallitus on vähintään puolet talon lat-
57837: sien veron korotus merkitsee todellisuudessa tiapinta-alasta, olisivat veronkorotuksesta
57838: vain aikaisemmin Fagerholmin hallituksen vapaat. Samoin veronkorQtus ei koskisi
57839: esittämien ja maalaisliiton sekä muiden osuuskuntaa, säätiötä ja yhdistystä. Koh-
57840: porvarillisten ryhmien miljoona;tuloisille tuullista on, ettei näitä yleishyödyllisiä lai-
57841: myöntämien ve11oalennusten kaventamista. toksia veronkorotuksia määrättäessä rinnas-
57842: On syytä palauttaa muistiin meidän kan- tettaisi Eikevoittoja saalistaviin suuryh-
57843: sandemokraattien varotukset syksyllä 1948 tiöihin.
57844: F'agerholmin hallituksen verolakiesityksiä           Tässä yhteydessä on pantava merkille,
57845: eduskunnassa käsiteltäessä. Kuten muiste- että sosiilidemokraattiset edustajat jälleen
57846: taan, ministeri Hiltusen vuonna 1948 anta- ovat yhtyneet kokoomukseen ja ovat valmiit
57847: massa tulo- ja omaisuusverolakiesityksessä korottama&n myöskin osuuskuntien ja yhdis-
57848: annettiin esim. miljoon&n markan tulojen tysten veroa. Siltä taholta ei haluta vas-
57849: kohdalla veroalennusta 80,000 mk, 2 miljoo- tustaa kapitalistien antamia ohjeita tässä-
57850: nan tulosta 164,000 mk ja 4 miljoonan tu- kään asiassa (Ed. ·Rantala: Kokoomusharr
57851: losta 240,000 mk veroalennusta verotuksen vastustaa koko verolakia!). Suuryhtiöiden
57852:  tapahtuessa ensimmäisessä verotuksessa. ja liikepankkien taholta on kehitetty kär-
57853:  Kun Kekkosen hallitus nyt esittää veroa kevää keskustelua ja vaatimus osakeyhtiö-
57854:  korotettavakai vastaavasti 2 miljoonan tulo- veron korotuksen poistamiseksi tai alenta-
57855:  jen kohdalla 40,000 mk ja 4 miljoonan tu- miseksi. Valiokunnan verojaostoon on mars-
57856:  losta 160,000 mk, niin havaitsemme, että sitettu suurteollisuuden, liikeyhtymien ja
57857:  vain osa Fagerholmin hallituksen veroalen- pankkien lähettämiä asiantuntijoita, pro-
57858:  nuslahjasta tulee nyt otettua pois. Vain me fessorit Waris ja Leppo finanssiasiantimti-
57859:  kansandemokraattiset edustajat äänestimme joina. Teollisuusliitosta, ulosvientiyhtiöistä
57860:  1948 syksyllä sosialidemokraattisen hallituk- ja suur.pankkip.iireistä on ollut myös edus-
57861:  sen työläisten ja vähävaraisten edun vas- tajia kuultavina. Eräs selvästi yhte.inen
57862:  taisesti kapitalisteille antamia veronalen- piirre on ollut näiden edustajien lausun-
57863:  nuksia vastaan. Varotimme jo silloin sel- noilla. Kailici esittivät lausuntoja, joissa
57864:  laisilta lahjoituksilta. Mutta. maalaisliiton haikeasti valitettiin sitä, että F'agerholmin
57865:  edustajat yhdessä sosialidemokraruttien ja hallitus on vaihtunut pois ja että sosiali-
57866:  kokoomuksen kanssa eivät varoituksistamme demokraattisen hallituksen alulle panema
57867:  välittäneet. Nyt on Kekkosen hallitus jou- suuryhtiöiden liikevoittojen vakauttamistoi-
57868:  tunut kaventam&an näitä edellisen hallituk- menpiteet nyt ovat keskeytyneet. Professori
57869:  sen miljoonatuloisille antamia veroalennuk- Leppo mainitsi, että Fagerholmin hallitus,
57870:  sia, veroruennuslahjoituksia oikeastaan.          jolla oli läheiset suhte.et työläisiin, oli jo
57871:      Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi- suunnitellut yhtiöiden investoinnin helpoit-
57872:   tyksen myöskin lain 50 § : ssä mainittujen tamista veroalennusten muodossa ja valitti
57873:   yhtiöiden veronkorotuksen osalta sellaise- sitä, että hallituksen vaihtamisen johdosta
57874:   naan. Tämä on osoituksena siitä, kuinka suunnitelma nyt meni rikki. Teollisuuslii-
57875:   maalaisliiton johtama hallitus kulkee kit- tosta johtaja Fellman ilmoitti, että F'agerhol-
57876:   kattomasti voittoja tavoittelevien suurkapi- min hallituksen taholta myönnettiin vero-
57877:   listien tahdon mukaan. Kun finanssitoimi- tuksessa helpotuksia ,tehtyjen poistojen suh-
57878:   kunta, jossa suurpääomaomistajapiirit ovat teen ja siten kevennettiin yhtiöiden rasituk-
57879:   määrääviä, on esittänyt myös osuus:kunnille, sia ja edistettiin niiden investoimista ja
57880:   säätiöille ja muille yleishyödyllisille laitok- varallisuutta. Tohtori Olin teollisuusliitosta
57881:   sille yhtäläistä veron korotusta kuin liike- sanoi samaa ja pahoitteli, kun edellisen hal-
57882:   voittoja tavoitteleville suuryhtiöille, niin lituksen kaudelta alullepantu yhtiöi-
57883:                                    Tulo- ja omaisuus:veil'o.                             1061
57884: 
57885: den investointiohjelma nyt keskeytyi. Edellä 1 voitto oli vuonna 1947 87,9 milj., mutta
57886: täällä kuulimme ed. Bernerin taholta myös- vuonna 1948 se oli 167,2 milj. ja vuonna
57887: kin kiittelemiset edelliselle hallitukselle. 1949 189 milj. mk. Rosenlew oy:n vastaa-
57888: Muiden asiantuntijain lausunnot kävivät vien vuosien voitot olivat vuonna 1947 65,4
57889: samaan suuntaan valiokunnan jaostossakin milj., vuonna 1948 103,9 milj. ja vuonna
57890: ja kaikki näyttivät pitävän valitettavana 1949 106,7 milj. Tampereen Pellava ja
57891: sitä, että nykyinen hallitus ei voi ,tur:vata Rauta oy:n 77,3 milj., 125,2 milj. ja 150,6
57892: suuryhtiöiden voittoja Fagerholmin halli- milj. Kymi oy:n 129,4 milj., 206,8 milj. ja
57893: tuksen tavoin, koska nykyisellä hallituksella 207,2 milj. Suomen Sokeri oy:n 20,8 milj.,
57894: ei ole sellaista valtaa työläisten järjestöihin, 48,8 milj. ja 89,4 milj. Parker-Littoinen
57895: kuin oli Fagerholmin hallituksell.a. Se oli oy:n 1,3 milj., 11,8 milj. ja 16 milj. Yh-
57896: nähden pääomapiirien asiantuntijoiden kä- tiöiden tilinpäätöstilastot osoittavat, että
57897: sitys.                                           suuryhtiöiden vuosivoitot ovat vuodesta
57898:     Nämä suuryhtiöiden ja pankkiirien asia- 1947 lähtien kohonneet 2- ja 3~kertaisiksi,
57899: miesten kiittävät lausunnot sosialidemo- eräissä tapauksissa huomattavasti tätäkin
57900: kraattisesta hallituksesta eivät olleet van- enemmän. Samoin julkaistujen tilastojen
57901: halle työväen järjestöjen miehelle ylevää mukaan ovat pa.nlclrioo vuosivoitot 1949 li-
57902: kuultavaa, mutta kun olen lähes 30 vuotta sääntyneet vuoteen 1948 verraten Suomen
57903: sitten eronnut sosialidemokraattisesta puo- Maatalouspankin 36 %, Kansallis-Osake-
57904: lueesta, niin en enää ole vastuussa sen puo- Pankin 30 %, Pohjoismaiden Yhdyspankin
57905: lueen otteista ja 1teoista (Vasemmalta Kuka 33,5 %, Helsingin Osakepankin 41,5 % sekä
57906: on pyy.tänyt?). Mutta sosialidemokraattiset Porvoon Säästöpankin 71 %. Yhtiöiden ja
57907: edustajat valiokunnassa eivät suinkaan hä- pankkien voittojen lisääntyessä ovat teolli-
57908: venneet kapitalistien Fagerholmin hallituk- suuden ja pankkien osakkeiden arvot myös
57909: selle suitsuttamaa kiitosta, vaan vailittivat tämän vuoden aikana jyrkästi nousseet.
57910: edelleen yhtiöiden puolesta ja saivat siitä Esim. pankkiosakkeet ovat nousseet vuoteen
57911: valiokunnassa kokoomuksen edustajien kii- 1949 verraten 22,5 %, teollisuuden 44,5 %
57912: tokset.                                          ja osakkeiden yleisindeksi 31,5 %.
57913:     Finanssiasiantuntijat ja •pankkipiirien         Tämä osoittaa, ettei teollisuuden ja liik-
57914: edustajat olivat yhtäpitävästi sitä mieltä, keiden kannattavaisuus ole huono, vaan että
57915: että yhtiöillä ja pankeilla on liiikeneviä va- se tarjoaa paljon varmemman ja luotetta-
57916:  roja käytettäväksi valtion kireän talouden vamman sijoituksen kuin pankkitalletukset.
57917:  helpottamiseksi, Oli vain ikysymys siitä, Samalla osakkeiden runsas kysyntä paljas-
57918:  miten varat valtiolle saataisiin. Finanssi- "t41.a sen, että pörssipiireillä on runsaasti
57919:  toimikunta oli esittänyt yhtiön ,tuloveron irtonaisia varoja, joita liikevoitot ovat kar-
57920:  korottamista. Pakkolaina ja omaisuuden- tuttaneet.           Teollisuuslaitokset ovat ra-
57921:  luovutusvero olivat myöskin olleet karkitta- kentaneet tuotanto- ja liikelaitoksia sekä
57922:  vana. Ilmeistä on, että uusia veroja ja uudistaneet koneitaan. Suuryhtiöiden joh-
57923:  verolisäyksiä .tullaan lähiaikoina järjestä- tavien osakkaiden ulkomaille tekemät tu-
57924:  mään, se oli asiantuntijain ikäsitys.           ristimatkat jatkuvasti ovat lisääntyneet ja
57925:     Kapitalistipiirien kiitokset Fagerholmin suuntautuvat, ei enää Ruotsiin ja naapuri~
57926:  hallitukselle eivät suinkaan ole olleet ai- maihin, vaan Amerikkaan ja Välimeren
57927:  heettomia. Samaan aiikaan kuin työläisten rannikoille. Yksityiset loistoautot ja ylelli-
57928:  ja valtion sekä kuntien taloudellinen asema nen elämä puutteessa elävän työläisväestön
57929:  on käynyt kestämättömäksi, on suurten osa- 1·innalla puhuu lahjomatta selvästi suuryh-
57930:  keyhtiöiden taloudellinen asema jatkuvasti tiöiden ja miljoonatuloisoon verojen koro-
57931:  vahvistunut. Suuryhtiöiden velat ovat nyt tuksen puolesta. HaJlituksen esitys ei suin-
57932:  huomattavasti pienemmät kuin ennen sotia kaan ole riittävä toimenpide epäoikeuden-
57933:  suhteellisesti ottaen. Reaaliomaisuudet ovat mukaisesti jakaantuvan verotuksen korjaa-
57934:  yhtiöillä suuremmat kuin ennen sotia, niin miseksi. Työtätekevän kansan verojen ja
57935:  :ilmoitti valiokunnassa asiantuntija. Pää- muiden rasitusten keventämiseksi tar:vitaan
57936:  omien sijoitusmahdollisuudet ja voitto-osin- perusteellioompia uudistuksia siten, kuin on
57937:   got ovat olleet erittäin hyviilt. Yhtiöiden esitetty kansandemokraattien eduskuntaryh-
57938:   ja pankkien vuosivoitot osoittavat jatkuvaa män aloittaessa.
57939:   ja jyrkkää nousua. Esim. Wärtsilä-yhtymän         Kun asia nyt siirtyy suuren valiokuntaan,
57940: 1062                           Tors1tai<11a 15 p. kesäkuuta 11950.
57941: 
57942: toivottavaa on, että suuri valiokunta kiin-        taa periaatteellisesti oikeaksi sen, että kan-
57943: nittää huomiota valtiovarainvaliokunnan            sakoulunopettajien palkkaus olisi järjestet-
57944: mietintöön liitettyyn III vastalauseeseen.         tävä niin, että ne perheellisyysnäkökohdat,
57945:                                                    jotka tähän soolclra jo pitkän ajan ovat vai-
57946:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kuttaneet kansakoulunopettajain palkkauk-
57947:                                                    seen, eivät tulisi heidän palkkauksessaan
57948:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             esille. Valtiovarainvaliokunta ei kuitenkaan
57949: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        tässä yhteydessä ole tahtonut mennä niin
57950: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             pitkälle kuin sivistysvaliokunta oli ehdotta-
57951:                                                    nut, siis yhdenmukaistuttamaan sekä per-
57952:                                                    heellisten että perheettömien opettajien
57953: 3) Ehdotukset laiksi erä~den valtion val'oista     palkkausta, mutta on huomattavasti korot-
57954: suoritettUvien eläikikeiden järjestelystä sekä     tanut perheettömien opettajien palkkoja,
57955: laei'ksi vnltion vi11an tai toimen ha:ltijan oi-   niiD, että kun hallitus ehdotti yläkansakou-
57956: keudesta eläkkeeseen annetun lain muutta-          lun perheettömi.Ue opettajille suoritetta-
57957: mi·sesta ja eräiden valtion val.'oista eläkettä    vaksi palkkausta, joka vastaisi 9 palkkaus-
57958:        sa,avien henkilöiden eläke-eduista.         luokkaa valtion viran ja toimen haltijain
57959:                                                    palkkauksessa, niin valtiovarainvaliokunta
57960:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         ehdottaa nyt näiden kohdalta korotuksen
57961: tintö n:o 63 ja otetaan ensimmäiseen               niin, että se vastaa 11 palkkaluokkaa. Sa-
57962: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-   moin alakansakoulunopettajien kohdalta hal-
57963: tellyt hallituksen esitykset n: ot 57 ja 46,       lituksen esityksen 5 palkkausluokan asemesta
57964: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.      ehdotetaan nyt perheettömän opettajan palk-
57965:                                                    kaus vastaamaan valtion viran ja toimen hal-
57966:   Puhe m i .e s: Käsittelyn pohjana on             tijain 6 palkkaluokkaa. Lisäksi valiokunta
57967: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 63.          on tehnyt lakiesitykseen myöskin korotukset
57968:                                                    eläkkeisiin näiden, kalliinpaikanlisiin näh-
57969:   Keskustelua ei synny.                            den ja myöskin ehdottanut sidottavaksi
57970:                                                    nämäkin palikkaukset indeksiin sellaisessa
57971:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely            muodossa, kuin ne ovat valtion viran ja toi-
57972: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        men haltijoiden palkkausta koskevassa
57973: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             laissa.
57974:                                                       Pyydän huomauttaa, että valtiovarainva-
57975:                                               %•
57976:                                                    liokunnan mietintöön on pujahtanut kii-
57977: 4) Ehdotukset lae:iksi kansl!llkouluJaitoksen      reessä painovirhe. 7 § :n 1 momentin a)
57978: kustannuksista annetun lain muutta.misesta.        kohdassa pitäisi viimeisellä kokonaisella ri-
57979:                                                    villä olla ,sekä muu opettaja 213,600 mark-
57980:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         kaa" eikä 213,000 mal'lkikaa, koska tämän
57981: tintö n:o 65 ja otetaan ensimmäiseen               pitäisi vastata siis 11 palkkaluokan palkkaa
57982: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-   valtion V'iran ja toimen haltijoilla.
57983: tellyt hallituksen esitys n:o 50 ja ed. Kulo-         Pyysin puheenvuoron pääasi3.'38a sen joh-
57984: vaaran y. m. lak. al. n: o 81, jotka sisältävät    dosta, että valtiovarainvaliokunnan mietin-
57985: ylläma~nitut lakiehdotukset.                       töön on tullut eräs määritelmä, joka koskee
57986:                                                    kalliinpaikanlisiä ja joka voi joutua risti-
57987:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on               riitaan sen päätölksen kanssa, jonka valtio-
57988: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 65.           varainvaliokunta tullee tclremään lisäbudje-
57989:                                                    tissa ja nimenomaan sillä kohdalla, jolm
57990:                                                    koskee perusteluja valtion viran ja toimen
57991:   !Keskustelu:                                     haltijoiden palkkauksessa. V aJtiovarainva-
57992:                                                    liokunta ehdottaa nyt tässä kä&iteltävänä
57993:    Ed. Rantala: Herra puhemies! Val-               olevassa mietinnössään, että myöskin se
57994: tioV'arainvaliok:unta on voinut yleensä yhtyä      15 % :n korotus, jonka valtion viran ja tJ:>i-
57995: sivistysvaliokunnan ,tekemiin muu tosehdo-         men haltijat tulisivat Malllaan, että tämä
57996: tuksiin tämän lakiehdotuksen suhteen.              15% :n korotus, pait!Si muihin kansakoulun-
57997: Ja valtiovarainvaliokunta myöskin tunnus-          opettajien palkkau!ksiin ja elä,kkeisiin näh-
57998:                                     Tulo- ja oma·isu111SV€.r().                              1063
57999: 
58000: den, otettaåsiin huomioon myöskin kalliin-        raavan .tapaisesti: ,Edellä mainittujen palk-
58001: paikanlisissä, ja sen vuoksi on 7 § :n vii-       kaetujen lisäksi maksetaan yläkansakoulun-
58002: meisessä momentissa ja 9 § :ssä myöskin           opettajalle, jonka .toimipaikka on elinkus-
58003: nämä kalliinpaikanlisät korotettu suunnil-        tannuksiin nähden suhteellisen kalliilla
58004: leen mainittua 15% :n korotusta vastaa-           paikkakunnalla, kalliinpaikanlisää 1 mo-
58005: valla tavalla. Nyt ikumminkin, kun valio-         mentin a) kohdassa tarkoitetulle perltoolli-
58006: kunta vasta lisämenoarvion käsittelyn yh-         selle opettajalle siten, että se vastaa valtion
58007: teydessä tulee määrittelemään kantansa sii-       viran ja toimen haitijoille 12 paikkausluo-
58008: hen kalliinpaikanlisäasteikkoon, joka sisäl-      kassa suoritettav:aa kalliinpaikanlisää, ja
58009: tyy hallituksen esitykseen n:o 45, koskeva        perheettömälle opettajalle siten, että se vas-
58010: valtion viran ja toimen haltijoiden palk-         taa valtion vir.an ja .toimen haitijoille 11
58011: kauksesta runnetun lain muuttamista, .tämän       palkkausluokassa suoritettavan kalliinpai-
58012: esitylksen mtteessä n :o 2 olevaan kalliin-       kan lisää. Ja 9 § : ään olisi otettava vas-
58013: paikanlisäasteikkoon, niin näyttää tulevan        taava säännös, niin että perheelliselle ala-
58014: nyt ristiriitaa .tämän valiokunnan mietinnön      kansakoulunopettajalle kalliinpaikanlisä vas-
58015: ja todennäköisen valiokunnan tämän valtion        taisi valtion viran tai toimen haltijain 7
58016: viran ja toimen haltijoiden kalliinpaikan-        palkkausluokan mukaan ja perlteettömälle
58017: lisäasteikkoa koskevan ehdotuksen johdosta.       kansakoulunopettajalle 6 palkkauslu()k.an
58018: Tosin valiokunta ei ole ratkaisevassa käsit-      mukaan suoritettavaa kalliinpaikanlisää.
58019: telyssä vielä käsitellyt lisäbudjetin perus-      Jos näin meneteltäisiin, silloin voitaisiin
58020: teluja, mutta voi käydä niin, että valio-         välttyä siltä ristiriidalta, joka voi tulla sen
58021: kunta .asettuu sille kannalle, että valtion       johdosta, että tämä lakiesitys tulee toisessa
58022: viran ja toimen haltijoiden kalliinpaikan-        käsittelyssä käsiteltäväksi eduskunnassa, en-
58023: lisiin ei olisikaan tässä yhteydessä suoritet-    nenkuin lisämenoarvio perusteluineen tulee
58024: tava mainittua 15 %: n korotusta. Nähdäk-         täällä esille.
58025: seni tämä johtuu siitä, että sodan jällreisinä
58026: vuosina valtion viran ja toimen haltijoiden          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58027: kalliinpaikanlisät ovat tulleet määritellyiksi
58028: nimenomaan korkeammissa palkkaluolrissa
58029: verrattain korkeiksi sen johdosta, että pe-           Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
58030: ruspaJkat viran. ja toimen haltijoiden kor-        julistetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään
58031: keammissa palkkaluokissa ovat olleet verrat-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
58032: tain alhaiset. Nyt saattaa tulla kysymyk-
58033: seen, että valtiovarainvaliokunta tulee esit-
58034: tämään, että hallituksen olisi tutkittava
58035:  tämän kalliinpaikanlisän uudelleen järjestä-      5) Ehdotus laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
58036:  mistä., koska ilmeisesti siinä muodossa, kuin                   muuttamisesta.
58037: hallitus on esittäny,t nyt kalliin paikanlisä-
58038: asteikon hyväksyttäväksi, etenkin jos siihen          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58039:  vielä kauttaaltaan .tulee 15 %:n korotus, se      tintö :n:o 62 ja otetaan ensimmäiseen
58040:  voi aiheuttaa .liian suuria palkkauksen eroa-     käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
58041:  vaisuuksia, n. s. kalliilla paikkakunnilla ja     telty ed. M. Järvisen y. m. lak. al. n:o 10
58042:  muilla paikkakunnilla. Jotta mahdollisesta        ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
58043:  ja varsin todennäköisestäkin ristiriidasta        ehdotuksen.
58044:  selviydy:ttäisiin, olisi mielestäni suuren va-
58045:  Uokunnan nyt korjattava lakiehdotuksen 7
58046:  ja 9 § : ää niin, että niissä pykälissä mää-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
58047:  räyksiä kalliinpaikanlisistä ei otettaisi tä-     valtiovarinvalioikunnan mietintö n:o 62.
58048:  hän lakiin markkamääräisinä, vaan laki-
58049:  teksti kirjoitettaisiin siihen suuntaan, että       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
58050:  nämä kalLiinpaikanlisät kansakoulunopetta-
58051:  jille vastaisivat määrättyjä valtion viran ja
58052:  toimen haltijoiden palkkausluokissa suori-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
58053:  tettavia kalliinpaikanlisiä. Niinpä 7 ·§ :n 2    julistetaan päättyneeksi ja asia ·lähetetään
58054:  momentti olisi ilmeisesti kirjoitettava seu-     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
58055: 1064                           T10:nwaina 1:5 p. ik:ooäkuuta !1950.
58056: 
58057: 6)     Ehdotuikset meiksi liikevaihtoveroiain               Poisto päiväjärjestyksestä.
58058:                   mrnuttamisesta.
58059:                                                      P u h e m i e s: Listasta poistetaan 7) asia~
58060:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58061: tintö n:o 64 ja otetaan ens im mä i se en
58062: k ä s i t t e 1 y y n siinä vlmistelevasti käsi-     Puheenvuoron saatuaan lausuu
58063: tellyt lak.al. n:ot 35 (1948 !P.), 36 ~1948
58064: vp.), 14 ja 15 (1949 vp.) seka 12, 13 Ja 14,         Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
58065: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.      kokous on myöskin huomenna kello 11.
58066: 
58067:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                 P :u he mies: Eduskunnan seuraava
58068: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 64.          täysistunto on huomenna perjantaina kello
58069:                                                    14.
58070:      Ed. H i e ta n en: Pyy.tää puheenvuoroa.
58071:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 17,42.
58072:   P u he m i e s: Asian käsittely keskeyte-
58073: tään.                                                                 Pöy;tiikirjan vakuudeksi:
58074:                                                                           E. H. I. Tammio.
58075:                    43.    Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1950
58076:                                          kello 14.
58077: 
58078:                 Päiväjärjestys.                      Toinen käsittely:
58079:                                                                                         Siv._
58080:   I 1m o i t u k s i a.                           5) Ehdotus laiksi valtion viran
58081:                                         Siv.   tai toimen haltijain palkkauksesta an-
58082:       Kolmas käsittely:                        netun lain muuttamisesta ......... . 1069
58083:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
58084:    1) Ehdotukset laiksi väliaikaisesta         nan mietintö n: o 65; valtiovarainva-
58085: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-         liokunnan mietintö n: o 53; hallituk-
58086: tannuksista annettuun lakiin ja laiksi         sen esitys n: o 45.
58087: kansakoulunopettajain lisäpalkkioista             6) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
58088: eräissä kunnissa ................. . 1066      kiosta annetun lain muuttamisesta .. 1082:
58089:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
58090: nan mietintö n: o 57; valtiovarainva-          nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-
58091: liokunnan mietintö n: o 48; hallitul{-         liokunnan mietintö n:o 54; hallituk-
58092: sen esitys n:o 22; ed. Niskalan y. m.          sen esitys n: o 47.
58093: lak. al. n: o 24.                                 7) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-
58094:    2) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden        laisten hiippakuntain arkkipiispan ja
58095: raikentamisesta ................... .          piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
58096:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              desta annetun lain muuttamisesta .. 1083:
58097: nan mietintö n: o 59; talousvaliokun-             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
58098: nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-          nan mietintö ·n: o 67; valtiovarainva-
58099: tys n:o 5; ed. Meriläisen y. m. toiv.          liokunnan mietintö n:o 55; hallituk-
58100: al. n:o 69 (1949 vp.).                         sen esitys n:o 49.
58101:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston              8) Ehdotus laiksi eräistä Suomen
58102: oikeuttamisesta myymään Helsingin              Tasavallan ja Ruotsin Kuningaskun-
58103: kaupungissa Maurinkatu 8-12 oleva              nan välillä tulon ja omaisuuden kak-
58104: tontti sillä olevine rakennuksineen            sinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
58105: valtioneuvoston ja sen alaisten viras-         tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
58106: tojen virkamiesten asuntotaloa varten          keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä
58107: perustettavalle asunto-osakeyhtiölle .. 1068   ennakkoperintälakeihin . . .......... . 1084
58108:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
58109: nan mietintö n:o 62; valtiovarainva-           nan mietintö n: o 71; valtiovarainva-
58110: liokunnan mietintö n:o 50; hallituk-           liokunnan mietintö n:o 60; hallituk-
58111: sen esitys n: o 56.                            sen esitys n : o 54.
58112:    4) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-            9) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
58113: rolain muuttamisesta ............. .           ja Ruotsin välisen, perinnön kaksin-
58114:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
58115: nan mietintö n: o 63; valtiovarainva-          tehdyn sopimuksen sisältämien sään-
58116: liokunnan mietintö n:o 51; hallituk-           nösten hyväksymisestä ............. . ,.
58117: sen esitys n: o 41; ed. Hetemäen y. m.            Asiakirjat: Suuren valiokun-
58118: lak. al. n:o 79.                               nan mietintö n: o 73; ulkoasiainvalio-
58119: 134
58120: 1066                           Perjant1a:ina 16 p. !ke1sälkuwta 1950.
58121: 
58122:                                            Siv.    ed. Käkelä sekä kevätistuntokauden loppuun
58123: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen                sairauden vuoksi lääkärintodistuksen no-
58124: esitys n: o 51.                                    jalla ed. Mä:kinen.
58125:   10) Ehdotukset laeiksi roottoriajo-
58126: neuvoliikenteestä annetun lain 12 §: n
58127: ja rikoslain 44 luvun 16 § :n muutta-                          Uusi hallitUJksen esitys.
58128: misesta .......................... . 1084
58129:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
58130: nan mietintö n:o 68; lakivaliokunnan               lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
58131: mietintö n : o 5; hallituksen esitys n : o         kesäkuun 16 päivältä on eduskunnalle saa-
58132: 21.                                                punut hallituksen esitys n:o 67, joka nyt
58133:   11) Ehdotus laiksi kiinnitysluotto-              on edustajille jaettu.
58134: pankeista annetun lain muuttamisesta
58135:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
58136: nan mietintö n: o 72; pankkivaliokun-
58137: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58138: n:o 42.
58139:                                                    1) Eltdotukset laiksi väJ.iai'kaisesta poiikkeuk·
58140:                                                    sesta ikansaikoululaitoksen kustannuksista an·
58141:   Ens_immäinen käsittely:                          nettuun lakiin ja laiksi kansa,koulunopetta·
58142:                                                        jain lisäipalkJdoista eräissä kunnissa.
58143:    12) Ehdotukset laeiksi liikevaihto-
58144: verolain muuttamisesta ........... .                  Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
58145:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-        .Iituksen esitys n:o 22 ja ed. Niskalan y. m.
58146: kunnan mietintö n:o 64; lak. al. n:ot              lak. al. n: o 24, joita on valmistelevasti kä-
58147: 35 ja 36 1948 vp., 14 ja 15 1949                   sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
58148: vp., 12, 13 ja 14 1950 vp.; toiv. al.              n:o 48 ja suuren valiokunnan mietinnössä
58149: 1948 vp. n:ot 70-77, 1949 vp. n:ot                 n:o 57, esitellään kolmanteen käsit-
58150: 21-25 sekä 1950 vp. n: ot 37 ja 68.                telyyn.
58151:  ' 13) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
58152: desta annetun lain 7 §: n muuttami-                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
58153: sesta ............................ .               tetty hallituksen esitykseen pohjautuva laki-
58154:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-         ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
58155: nan mietintö n: o 19; ed. Kalavaisen
58156: y. m. lak al. n:o 37.                                 Keskustelua ei synny.
58157: 
58158:                                                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
58159:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
58160:                                                      Eduskunta .päättää pysyä asian toisessa
58161:                                                    käsittelyssä tekemässään päätöksessä 181ki-
58162:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          aloitteen n:o 24 hylkäämisestä.
58163: edustajat Andersson, Honkala, Kannisto,
58164: Karvikko, Käkelä, Lappi-Seppälä, Leivo-              Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
58165: Larsson, M. Leskinen, P. Leskinen, Mylly-          taan päättyneeksi.
58166: mäki, Mäkinen, Pekkala, Pesonen, Ranta-
58167: maa, Rosenberg, Salo, Suurkonka ja Östen-             Asia on loppuun käsitelty.
58168: "Son.
58169:                                                     2) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden raken-
58170:                  nmoitusasiat :                                      tamisesta.
58171: 
58172:                 Lomanpyynnöt.                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
58173:                                                    hallituksen esitys n: o 5, jota on valmistele-
58174:  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-             vasti ikäsitelty talousvaliokunnan mietin-
58175: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi        nössä n:o 10 ja suuren valiokunnan mietin-
58176:                                              ISaira.alat.                                       1067
58177: 
58178: nössä n: o 59 esitellään k o l m a n t e e n k ä-   suuri puute. lVIitään parempia lääkeaineita
58179: sittelyyn sekä ainoaan käsitte-                     ja sairaalatyövälineitä ei saa. Mitään· tun-
58180: 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty ed. Me-        tuvaa määräraha-a ei sitä varten ole varattu.
58181: riläisen y. m. ,toiv. al. n:o 69 (1949 vp.).        Näin ollen on aivan turhaa pystyttää suu-
58182:                                                     ria komeita seiniä seinämaalauksineen jos
58183:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu      kerran ei pystytä hoitamaan niitä potiiaita,
58184: .asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-        jotka näiden seinien sisäpuolella tulevat
58185: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-        hoitoa saamaan.
58186: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä oo. Me-          Huomauttaisin erikoisesti kahdesta laitok-
58187: riläisen y. m. toivomusaloitteesta n: o 69          sesta, jotka ,todellakin pystyisivät sairas-
58188: (1949 vp.).                                         paikkoja maassa suuresti vähentämään ja
58189:                                                     ,jotka ovat aivan lapsipuolen asemassa. Toi-
58190:   Menettelytapa hyväksytään.                        nen on valtion sereologinen laitos. Tämä
58191:                                                     laitos on saavuttanut aivan kansainvälisen
58192:                                                     kuuluisuuden ja siellä maamme tiedemiehet
58193:   Keskustelu:                                       tekevät aivan surullisissa oloissa työtään.
58194:                                                     Ja kuitenkin on se laitos, joka taistelee
58195:    Ed. P oh j ala: Herra puhemies! Tämän            juuri kulkutauteja vastaan ja te kaikki,
58196: keskussairaalalain yhteydessä on taas ker-          kuntien miehet, tiedätte, mitä kunnissa kul-
58197: ran syytä todeta, ettei maa ole onnellinen,         kutaudit tulevat maksamaan. Täällä pie-
58198: jossa on paljon sairaaloita, vaan maa, jossa        nessä putkassa suoritetaan noin tuhannen
58199: on vähän sairaaloita. On huomioon otettava,         näy.tteen päivittäinen tutkimus. Siellä työn-
58200: että se työ, jonka avulla juuri sairaala-           tekijät ovat täydellisesti toistensa tiellä. Ja
58201: paikkoja koetetaan maassa vähentää, on              kuitenkin kaikki infektiotaudit, jotka juuri
58202: jäänyt suhteellisesti keskeneräseksi. On            ovat syynä moniin reumaattisiin ja moniin
58203: luonnollista, että sairaat on hoidettava,           muihin sairauksiin, puhumattakaan luke-
58204: mutta olisi kiinnitettävä eniten huomiota           mattomista sydäntaudeista, juuri näitä in-
58205: siihen, millä tavalla sairaalapaikkoja maassa       fektioita vastaan ja niiden bakteerien tap-
58206: voitaisiin vähentää. Tälle aikakaudelle on          pamiseksi tehdään työtä tässä valtion Sereo-
58207: erikoisen ominaista, varsinkin julkisten ra-        logise.qga laitoksessa.
58208: kennusten rakentamisessa, että pääpaino                Toinen samanlainen laitos on kätilöopisto,
58209: pannaan siihen, että maahan saadaan pal-            jota ei millään myöskään saada pystyyn
58210: jon seiniä, ei ole väliä, mitä siellä seinien       tähän maahan. Kätilökoulutus meillä toi-
58211: sisäpuolella tehdään. Aivan erikoisena ku-          mii niin alkeellisissa oloissa, että olisi syytä
58212: vaavana esimeMkinä mainitsen vain pienen            mahdollisimman pian lopultakin saada
58213: asian. Muutama vuosi sitten perustettiin            tämä kätilöopisto pystyyn. Tässäkin on
58214: maahan aivan ensi luokan sairaala, jossa            yksi laitos, joka vähentää sairaspaikkoja
58215: oli kaikki seinämaalaukset ja korkokuvat,           maassa, nimittäin siinä suhteessa, että kä-
58216: mutta ikun ensimmäinen potilas tähän sai-           tilöt, jotka maaseudun syrjäisillä kulmilla
58217: raalaan saapui pienestä, köyhästä mökistä,          tekevät työtään, ovat juuri niitä työnteki-
58218: niin ei ollut mitään määrärahaa, että olisi         jöitä, jotka suuresti tekevät ehkäisevää
58219: saatu paitaa tämän potilaan päälle. Nyt             työtä, siis vähentävät sairaspaikkoja maassa
58220: tälläkin hetkellä erikoisesti kiinnittäisin         tällä ehkäisevällä työllään. Nyt kysytään
58221: huomiota siihen, että sairaalain seinien sisä-      miksi ei näitä kahta laitosta saada kuntoon
58222: puolella työ on äärettömän vajavaista. Olen         jotta voitaisiin näidenkin avulla sairaspaik-
58223: saanut monta kirjettä, viimeisen sain Sei-          koja vähentää. Eduskuntaa ei voi tässä suh-
58224: näjoen sairaalasta, jossa hoitajat valittavat,      teessa syyttää. EdlL9kunta on molempia lai-
58225: että alkeellisimpia työvälineitä puuttuu.           toksia varten varannut määrärahat ja täy-
58226: Eräs ryhmä hoitajia Seinäjoen sairaalassa           sin käsittänyt niiden merkityksen. Mutta
58227: lähetti kirjeen, ja kysyi ollako vai olla, Jäh-     nyt tällä hetkellä on kysymys siitä, että
58228: tevätkö he pois sieltä, sillä he ovat omia          Helsingin kaupungissa valtion ja Helsingin
58229: varojansa jo niin suuressa määrässä käyt-           kaupungin pitäisi vaihtaa joitakin tontteja
58230: täneet hankkiakseen aivan alkeellisimpia            ja näitä tonttien vcaihtamisia eivät herrat
58231: työ- ja tutkimusvälineitä sairaalaan. Tämä          saa toimeksi täällä Helsingissä vaikka mikä
58232: on juuri erikoisesti maaseudun sairaaloiden         olisi. Pari vuotta jo on ajateltu näitä vaih-
58233: 1068
58234: 
58235:  toja, mutta ei millään saada toimeksi. Tästä        Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
58236:  johtuu, että tämän maan aivan erintärkeä          hyvksytään.
58237:  Sereologinen laitos ja Kätilöopisto vielä
58238:  tänä päivänä odottavat pääsyä siedettäviin          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
58239:  työpaikkoihin.                                    taan päättyneeksi.
58240:     Kun näitä keskussairaaloita nyt ryhdy-
58241:  tään rakentamaan olisi syytä, että niiden           Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-
58242:  rakentamisessa noudatettaisiin myöskin sitä       nan ehdotukseen toivomusaloitteen n:o 69
58243:  periaatetta, että työntekijät saisivat työväli-   1949 vuoden valtiopäiviltä hylkäämisestä.
58244:  neitä näihin sairaaloihin ja että potilaat
58245:  saisivat ainakin paidan ylleen. Olisi myös-         Asia on loppuun käsitelty.
58246:  kin huomioitava se, että sairaanhoitajapula
58247:  kiristyy maassa vuosi vuodelta. Helsingin
58248:  kaupunki, jossa sairaalaosastoja on täytynyt      3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi:keutta-
58249:  sulkea, yritti saada n. s. vapaaehtoista tietä    misesta .myymään Helsingin 1kaupungissa
58250:  sairaanhoitajia, saadakseen kesäksi sairaalat     Maurinkatu 8-12 ·oleva tontti sillä olevine
58251:  auki Mutta ei tullut. Tuli kyllä ilmoittau-       mkennuksineen valtioneuvoston ja sen alais-
58252:  tuneita. Mutta näiden joukossa oli jo esi-        ten virastojen virlkamiesten asuntotaloo var-
58253:  merkiksi 80 vuotiaita sairaanhoitajia, jotka        t•en perustettavalle asunto-osakeyhtiölle •
58254:  eivät enää jaksa paljon tehdä työtä. Sitten
58255:  tuli paljon työkyvyttömiä, joten ylihoitajat         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
58256:  sanoivat, että siitä joukosta, joka ilmoittau-    hallituksen esitys n:o 56, jota on valmiste-
58257:  tui, ei heillä todellakaan ollut mitään vas-      levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
58258:  taavaa hyötyä.                                    mietinnössä n: o 50 sekä suuren valioknnan
58259:     Tämä sairaanhoitajapula kiristyy erikoi-       mietinnössä n: o 62, esitellään k o l m a n-
58260: sesti siitä syystä, että sairaanhoitajien so-      t e en k ä s i t te l y y n.
58261: siaalisiin oloihin ei kiinnitetä tarpeeksi huo-
58262:  miota. Sanon vain pienenä esimerkkinä               Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
58263:  siitä, että viime vuonna täällä eduskunta         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
58264:  myönsi 3 milj. markkaa, vaivaiset 3 milj.         hylätä.
58265: markkaa sairaanhoitajien palkkojen tasauk-
58266:  siin ja tämä 3 milj. vielä tänä päivänä ma-         Puheenvuoroja ei pyydetä.
58267:  koo valtiovarainministeriössä. Vaikka on
58268: ollut jo kymmeniä neuvotteluja tästä 3 mil-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
58269:  joonasta, niin se ei vaan lähde sieltä liik-
58270: keelle, ei millään (Ed. Hakkila: Ehkä kun            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
58271: päästään tuhanteen!). Sanotaan, että se on         taan päättyneeksi.
58272: ehdollinen määräraha. Mutta minä olen
58273: huomannut, että miljardienkin ehdollisia             Asia on loppuun käsitelty.
58274: määrärahoja valtiovarainministeriössä on
58275: hyväksytty, mutta tämä vaivainen kolme
58276: miljoonaa, se vain istuu kiinni siellä ja siitä      4) Ehdotukset lailksi mkevaihtoverolain
58277:  johtuu juuri esimerkiksi se yksinkertainen                     muuttamisesta.
58278: asia, että sairaanhoitajakouluista tällä kertaa
58279: lähtevät kaikki opettajat vähitellen käpälä-          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
58280: mäkeen. Ja silloin ei enää myöskään kou-           hallituksen esitys n: o 41 ja ed. Hetemäen
58281: luteta hoitajia. Ja kuitenkin pienellä kor-        y. m. lak. al. n:o 79, joita on valmistelevasti
58282: jauksella voitaisiin tilannetta helpottaa. On      käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
58283: aivan, hyvät herrat ja naiset, aivan turhaa        nössä n:o 51 sekä suuren valiokunnan mie-
58284: lähteä sairaalarakennuksia rakentamaan             tinnössä n: o 63, esitellään k o l m a :n t e en
58285: tässä maassa. Lähdetään väärästä päästä,           k ä s i t t e l y y n.
58286: jos ei lähdetä sisältä päin, vaan rakenne-
58287: taan j~ksinomaan seiniä.                             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
58288:                                                    tetty hallituksen esitykseen pohjautuva laki-
58289:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
58290:                                     Vi<rkamiooten rpiail>ka t.                              1069
58291: 
58292: 
58293:   Kesku.stelua ei synny.                          palkkauskomitean mietintöä. Kun jo suna
58294:                                                   vaiheessa, jolloin eri virkamiesjärjestöjen ja
58295:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              valtiovarainministeriön kesken käytiin neu-
58296:                                                   votteluja ehdotuksesta, niin virkamiesjär-
58297:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         jestöt ilmoittivat, että ne eivät voi olla
58298: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-        tällaiseen ehdotukseen tyytyväisiä, jossa
58299: aloitteen n: o 79 hylkäämisestä.                  palkankorotusprosentti alimmissa luokissa
58300:                                                   on vain neljännes siitä mitä korkeimmassa
58301:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        palkk:aluokassa, niin lopuksi hallituskin
58302: taan päättyneeksi.                                huomasi, että sellaisina kuin komitea ehdot-
58303:                                                   taa, esitystä ei voida eduskuntaan viedä ja
58304:   .Asia on loppuun käsitelty.                     sen vuoksi se korjasi ehdotusta siten, että
58305:                                                   alimpiin kahteenkymmeneen palkkausluok-
58306:                                                   kaan lisättiin tuhat markkaa kuukaudessa.
58307: ö) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen        Mutta hallituksen esitykseen jäi vielä sen
58308: haltijain prulkkauksesta annetun lain muut-       jälkeen eräs epäkohta. Sen mukaan ehd~
58309:                   tamisesta.                      tettiin palkkoja korotettavaksi siten, että
58310:                                                   korotusprosentti olisi 1 palkkausluokassa
58311:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         20,2 %, 5 palkkausluokassa 17,8 %, 10 palk-
58312: n:o 65 ja otetaan toiseen ikäsitte-               kausluokassa 16,5 %, 20 palkkausluokassa
58313: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        jälkeen 20 prosenttia, josta se sitten asteet-
58314: mietinnössä n:o 53 valmistelevasti käsitelty      tain nousi tavaten lopulta yläpuolella 30
58315: hallituksen esitys n:o 45, joka sisältää yllä-    palkkausluokan palkkauskomitean ehdotuk-
58316: mainitun Jakiehdotuksen.                          sen ja oli korkeimmassa palkkaluokassa
58317:                                                   sama kuin komitean ehdotuskin, 32,5 %.
58318:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 Nyt sattuu olemaan niin, että niihin palk-
58319: suuren valiokunnan mietintö n:o 65. Ensin         ikausluokkiin, joissa korotusprosentti jää
58320: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    alle 20, kuuluu yli 80 prosenttia viran ja
58321: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen       toimen haltijoista. Tällä erittäin viisaalla
58322: käsittelyyn.                                      tempulla valtaosa valtion palvelijoita olisi
58323:                                                   jäänyt keskimääräisen palkankorotusprosen-
58324:                                                   tin alapuolelle.
58325:   Yleiskeskustelu:
58326:                                                       Oli luonnollista, että me sosialidemokraa-
58327:    Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Val-             tit teimme kaikkemme, että tämä suunniJtcl-
58328: tion palkkauskomitea on aina tehnyt hyvin         mallinen virhe oikaistiin siten, että korotus-
58329: tunnollista työtä harkitessaan viran ja toi-      prosentti oli kaikissa palkkausluokissa vä-
58330: men haltijain palkkauskysymyksiä, joten           hintäin 20 %, johon tietenkin vielä oli li-
58331: sen esitysten pohjalle on helppo ollut halli-     sättävä myöhemmin sovittu 15 % :n koro-
58332: tuksen muodostaa esityksensä, jonka se edus-      tus, joka myöskin sisältyy valiokunnan mie-
58333: kunnalle jättää. Mutta tällä kertaa ei palk-      tintöön. Ihmettelen, kuinka hallitus pitää
58334: kauskomitea ole onnistunut, sikäli kuin on        kiinni - sanoisinko - sen esitykseen jää-
58335: kysymys palkkojen korottamisesta eri palk-        neestä virheestä, vieläpä säästäväisyyssyillä,
58336: kausluokissa. Eun komitea puolestaan eh-           jota se ei suinkaan ole sen jälkeen, kun ker-
58337: dotti palkkoja korotettavaksi siten, että         ran hallituskin on hyväksynyt palkkojen
58338: palkankorotus ensimmäisessä, siis kaikkein        korotuksiin yli 6 miljardin markan määrä-
58339: pienipalkkaisimpien ryhmässä, olisi ollut         rahan, niin eihän silloin 260 milj. markan
58340: 7,7 %, josta se asteettain nousee niin, että      lisäys enää säästäväisyyssyilläkään ole puol-
58341: korotusprosentti 10: nnessä palkkaluokassa         lettavissa. Rahat eivät muka sen jälkeen
58342: oli 8,8 %, 15:nnessä palkkausluokassa 12,4        enää riitä selvän virheen oikaisemiseen, jo-
58343: %, 20 palkkausluokassa 15,9 %, 30 pal~kaus­       hon tarviJtaan näin mitätön määrä rahaa,
58344: luokassa 30,4 % ja ylimmässä palkkausluo-         ikun sitä v:errataan siihen yli 6 miljardiin
58345: kassa 32,5 %, niin tällainen ehdotus ei suin-     markkaan, jonka hallituskin oli puolestaan
58346: kaan voi olla .tyydyttävä eikä hyväksyttävä.      valmis hyväksymään. · Minun nähdäkseni
58347:    Hallituksen esityksen perusteluissa sano-      säästäväisyys olisi ollut aloitettava hieman
58348: taan, että hallitus on pääasiassa seurannut        aikaisemmin, jos sillä perusteella olisi ha-
58349: luttu esitystä puolustaa. Nyt se tuntuu että valtiovarainvaliokunta lisämenoarvion
58350: tässä asiassa hiuksen halkomiselta.             perusteluissa ilmoittaa, että se ei pidä hy-
58351:     Ministeri Meinanderin mielestä ensimmäi- väksyttävänä sitä, että pieni osa viran ja
58352: sessä käsittelyssä käyttämässään puheenvuo- toimen haitijoista jätetään sen palkkaus-
58353: rossa valtiovar.ainvaliokunnan tekemä kor- luokkakorotuksen ulkopuolelle, jonka kaikki
58354: jaus on mukamas poliittinen mielenilmaisu. muut saisivat.
58355: Vakuutan herra ministerille, että meillä          Tyydytyksellä on todettava lopuksi, että
58356: olisi ollut tämän asian yhteydessä paljon tämän esityksen hyväksymisen jälkeen pääs-
58357: sopiv:ampia      mielenilmaisumahdollisuuksia tään jälleen valtion palkkauspolitiikkaa sot-
58358: kuin tämä, jos olisimme halunneet sellaista kevista erikoislisistä, joilla on ollut aina
58359: käyttää. Me pyrimme johdonmukaisesti sel- taipumusta yleisen hermostuneisuuden le-
58360: laiseen lopputulokseen, jonka tuloksena suu- vittämisen ohella laajentua ryhmästä toi-
58361: rimmat epäkohdat hallituksen esityksestä seen ja siten lopuksi sotkea valtion palk-
58362: voitaisiin korjata, vaikka emme voineetilman kauskysymystä yleensä.
58363: ryhtyä perusteellisesti hallituksen esitystä      Kun loppujen lopuksi on paljon keskus-
58364: remontteeraamaan, jota se tosin olisi kaivan- teltu tästä hallituksen esityksen pal:kkaus-
58365: nut.                                            ten perusteista, niin on huomautettava,
58366:     Sanoin jo ensimmäisen käsittelyn yhtey- että tämän esityksen hyväksymisen jälkeen
58367: dessä, ettei hallituksen esitys meitä sosiali- pienipalkkaisten osuus on huomattavasti
58368: demokraatteja tyydytä. Meidän mieles- pienempi palkankorotuksissa kuin suurem-
58369: tämme olisi palkankorotusprosentin pitänyt pipalkkaisten. Niinpä alimmassa palkkaus-
58370: olla yhtä suuren kaikissa palkkausluokissa. luokassa korotusprosentti molemmat koro-
58371: Emme kuitenkaan halunneet kehittää tästä tukset huomioon otettuna on noin 37-38 %,
58372: meidän mielestämme oikeasta asiasta erimie- mutta kaikkein korkeimmassa palkikaluo-
58373: lisyyttä, koska emme kuitenkaan olisi onnis- kassa se on 52,5 %. Ja ma11kikamääräisenä.
58374: tuneet saamaan ehdotustamme hyväksytyksi. se merkitsee, että palkkojen nousu 5 ikä-
58375:     Ehdottaessaan viran ja toimen haitijoille lisää mukaanluettuna on ensimmäisessä
58376: yleistä yhden palkkausluokan siir.toa ylös- palkkaluokassa 49,500 mk vuodessa, 10 palk-
58377: päin, sanoo hallitus esityksen perusteluissa kaluokassa 72,600 mk vuodessa, 20 palk:ka-
58378: aikovansa kuitenkin jättää tästä osattomaksi 1 luokassa 119,100 mk vuodessa, 30 palkkaus-
58379: eräitä pienempipaikkaisia toimenhaltijaryh- luokassa 228,600 mk vuodessa ja viimeisessä
58380:  miä, kuten esim. autonkuljettajat, aUiton- palkkausluokassa 396,300 mk vuodessa.
58381: asentajat, siivoojat, sairaala-apulaiset, keit- Valtion ko11keampipalkkaisten virkamiesten
58382: täjät ja leipojat j. n. e. Tuskin tämäntapai- ei tämän jälkeen tarvitse olla tyytymättö-
58383: nen neulanpistopolitiikka on loppuun asti miä siihen palkkausten järjestelyyn, mikä
58384:  harkittua. Jos tämä nyt päätökseen menossa tämän asian yhteydessä .toimitetaan.
58385: oleva kokonaissuunnitelma saadaan hyväk-          Vielä minä loppujen lopuksi haluaisin
58386: sytyksi, melko yksimielisestikin, niin pyy- huomauttaa valiokunnan mietintöön liite-
58387: dän vielä herroja ministereitä h3irkitsemaan, tyistä vastalauseista.
58388: onko syytä rikkoa rauhaa mitättömän, tois-        I vastaLauseen allekirjoittajat haluavat,
58389:  arvoisen 31sian johdosta, joka markkamääräi- että se virhe, joka hallituksen esitykBessä
58390: sestikään ei paljon merkitse. Ja sitä paitsi oli, nimittäin 3-20 paJkkaluokissa, että se'
58391:  valiokunnan asianomaisessa jaostossa jo edelleenkin jäisi ja mainituissa paJ:kkaluo.-
58392: asiaa perusteellisesti tutkittua tuli myöskin ikissa. korotusprosentti jätettäisiin 1&,5 :een.
58393: selvitetyksi se, että valtion autonikuljetta- Tätä vB~Stalausetta ei voida millään pitevillä;
58394:  jiOO: palkkojen vertailu Helsingin kaupun- syillä perustella. Se on vain sattuneesta;
58395: gin autonJmljettajiin nähden ei pidä paik- syystä tullut kirjoitetuksi mietint(iö.n.
58396: kaansa. Valtion autonkuljettajan loppu-           Mitä viimeiseen vastalauseeseen tulee,
58397: palkka 12 palkkaluokassa ilmtm 15% :n jonka valitettavasti vain kolme valioltrmnan
58398: kor.otusta on 19,240 mk 4 ikälisän plus sosialidemokraattia            on    allekirjoittanut,.
58399: 11 %: n korotuksen jäll!;een; kaupungin koska• siihen .ei ollut kuin vasta' wim~
58400: autonkuljettaJan palkka alimmassa palk- vrui:heessm esitettynä mahdollisuutta) niin se:m
58401: ka.usluokassa, 28- palkkaluokassa on 20;630- mukaanhan esitetäful, että se. mitä :w~sopi­
58402: mk,. siis hieman enemmän kuin: valtion muksesst. oli sovittu, 6ttä ty&p~j6n iJio..
58403: autonkuljettajan palkka. 'l'ästä. johtuukin, rotus olisi 1& %, kuitenkin niin, etti. ~
58404:                                           VirkamieiSten palkat.                                        1071
58405: 
58406: tuksen täytyy olla vähintään naisille 10 mk              säännös olisi voimassa viran ja toimen hal-
58407: tunnille ja miehille 12 mk tunnille, ja että             tijain kohdalta yhtä kauan kuin yleisellä
58408: tämä vastaava korotus huomioidaan myös-                  palkkarintamalla. Näin ollen on mahdol-
58409: kin viran ja toimen haltijain paikoissa, täc             lista, että indeksisidonnaisuusperiaate jää
58410: män F-sopimuksen mukaisesti olisi palk-                  pysyväiseksi oikeudeksi. Edellisellä kerralla
58411: kausluokissa 1-10 .tehtävä pieni korjaus,                kä.ytettiin myös tätä tarkoitusta varten eri-
58412: jolla muutoksella järjestettäisiin valtion vi-           koista indeksiä, jonka laskemisperiaatteis.ta
58413: ran ja toimen haltijain palkat myöskin tältä             oli erikoisia säännöksiä. Nyt palkat aiotaan
58414: osalta F-sopimuksen mukaiseksi. Asian yksi-              kytkeä indeksiin, joka alun perin ei ole
58415: tyiskohtaisessa käsittelyssä tullaankin so-              konstruoitu tätä varten ja joka ajan mit-
58416: sialidemokraattisen ryhmän taholta teke-                 taan voisi osoittautua siihen vähemmän
58417: mään tätä käs1ttävä ehdotus,                            käyttökelpoiseksi.
58418:                                                              Olen jo ilmoittanut, että hallitus pyrkii
58419:                                                          sellaiseen .päämäärään, että palkkoihin sido-
58420:    Ministeri . M e i n a n d e r: Herra puhe-            tun indeksin laskemistapa voitaisiin niin
58421: mies! Esillä olevan asian ensimmäisessä                  muuttaa, ettei enää välittömiä veroja ja
58422: käsittelyssä esitin hallituksen puolesta eri-            lapsilisää otettaisi siinä huomioon. Tällai-
58423: näisiä toivomuksia suurelle valiokunnalle               nen muutos indeksin laskemistapa.an ei tie-
58424: muutoksiksi valtiovarainvaliokunnan mietin-             tenkään aiheuttaisi mitään muutosta itse
58425: töön. Haluan vielä palata pykälään, missä                indeksin sidonnaisuusperiaatteeseen. Halli-
58426: indeksisidonnaisuuden tclmiimkaa määritel-              tuksella ei tietenkään ole valtaa, ei edus,.
58427: lään. Tämä asia on nimittäin niin tärkeä,               kunnan myötävaikutuksellakaan, määrätä
58428: ettei hallitus Jmtso voivansa tyytyä suuren             sen indeksin laskemistapaa, jota palkka-
58429: valiOknnan kannanottoon.                                 markkinoiden keskusjärjestöt keskinäisessä
58430:    Olen jo useasti ilmoittanut, että hallituk-          sopimuksessaan noudattavat. Mutta neuvot-
58431: sen mielestä olisi suotava virkamiehille in-            telemalla mainittujen keskusjärjestöjen
58432: deksisidonnaisuuteen nähden samat oikeu-                kanssa hallitus toivoo tulevaisuudessa, jos
58433: det ikuin muille työntekijöille. Kysymys                ·tilanne niin vaatii, saatavan aikaan ,tätä.
58434: vaikeutuu kuitenkin vi:pkamiesten kohdalta              tarkoittava muutos. Pitäisi nim. ainakin
58435: sen johdosta, että heidän oikeutensa lyödään            pitemmällä tähtäimellä katsottuna olla myös
58436: ikiinni laissa, minkä jälkeen ne on katsot-             niiden etujen mukaista, ettei kohtuuttoman-
58437: tava sellaisiksi saavutetuiksi oikeuksiksi, joi-        suuria heilahduksia tapahdu paikoissa. Jos
58438: den kumoamisesta eduskunnan on päätet-                  verot nyt huomioidaan indeksissä, ,tämä
58439: tävä .perustuslaillisessa järjestyksessä. Ju-           merkitsee myöhemmin, niinkuin olen ennen
58440: riidisen asiantuntemuksen mutkaan ei myös-              ilmoittanut, huomattavaa automaattista
58441: kään lak1tekstissä mainitun indeksin laske-             nousua indeksissä sen johdosta, että palikat
58442: ruisperusteita voitaisi ainakaan oleellisesti           ovat nousseet. Toisaalta on toivottavaa,
58443: muuttaa muulla tavoin. Olisi esimerkiksi                että tulevaisuudessa vähitellen päästään sii-
58444: myöhemmin vaikeat!!. siirtyä sellaiseen in-             hen, että voidaan ruveta keventämään nyt
58445: deksiin, jossa välittömät verot ja lapsilisä            liian suunta verotaakkaa. Jos indeksissä
58446: oli.si jätetty huomioimatta.                            silloin huomioidaan välittömät verot, ;tämä.
58447:    Tilarwe ei nyt ole tässä kohden aivan                voisi vaikuttaa indeksiin palkannauttijain
58448: sa.ma kuin sinä. aikana, jolloin: palkat vii-           edun vastaisella tavalla.
58449: meksi olivat sidotut inde~in. Silloin oli                   Pyrkiessään sellaiseen järjestelyyn, ettei
58450: niTnittäin palmkasäännöstely vielä olemas:sa;           nyt ehdotettu indeksisidonnaisuus olisi in-
58451: j~ lakiin otettu ind~idonnaisuutt"8. kos-               deksin laskemistapaan nähden sellainen saa--
58452: ~VIJ. pykä,lä voima.ssa.. aino~1l&.ml palkka-           vutettu oikeus, joka voitaisiin ainoastaan,
58453: sä@.nQ.stely;n kfl;l>tä~ Vir.lmmi~ten näin              perustuslaillisessa järjestyksessä lmmota,.
58454: &m.v:ut4l.mat o~eu~t voit-iin. kumota. ainofl&,         hallitus on esittänyt useita käytännöllisi&
58455: ta.w.. k:nmoama.lla milldrlll3iiännöstely.              keinoja, Tavallaan paras. tapa olisi tietysti
58456:    :QWlitu.iksell~J.. ja, vaitiovallalla ei liene ju-   ollut, että tässä yhyhteydessä olisii nimen•
58457: l'i~djsi~~ oike1®;ia. ~~~ta! aloit~~~ j~                omaan säädetty sellainoo. indeksi, joosa. ve-
58458: t~~ ny.t_ llf.1.~~~ Oik.tl~la. y1~1Sell~.               r.ojfl,,, ja lapsilli;ää. ei olisi otettu hu.omioon.
58459: ~a.rin.t~I~, k.JlmQta. tai m'Q.utt&:a. Ja,              K:os!m vil'ikam.iehet puolestaan haluavat...
58460: UWk,oi~alt ®1         että.. ind~®nnai&uU&.-            ~d1l. palkkanaa.. sidotuksi muuallakin· käy-
58461: 1072                        lP.€IDj·antlalim.a ,16 p. ·kee·älkuuta 195{}.
58462: 
58463:  tettyyn :indeksiin ja näin ollen vastustavat Valtioneuvosto saisi päättää, milloin kysy-
58464: tätä ehdotusta, hallitus ei ole halunnut pi- myksessäoleva säännös ,tämä mukaan olisi
58465:   tää siitä kiinni. Suuressa valiokunnassa katsottava ikumoutuneeksi. Mutta tästäkin
58466: suosittel:in sellaista ratkaisua, että indeksi- päätöksestä olisi annettava tieto eduskun-
58467:  pykälässä tässä yhteydessä olisi ainoastaan nalle, jolla olisi oikeus määrätä päätös
58468:  lausuttu julki ajatus, että virkamiesten ikumottav8iksi.
58469: palkkatarkistus elinkustannusindeksin muut-        Virkamiesten pitäisi nyt olla tyytyväisiä
58470:  tuessa 1tapahtui samalla tavalla iku:in ylei- ei ainoastaan niihin palkkaetuih:in, jotka
58471:   sillä palkkamarkkinoilla. J o.tta tämä asia nyt niille aiotaan taata, vaan myöskin sii-
58472:  voitaisiin ratkaista rauhallisessa ilmapii- hen, että indeksisidonnaisuus itse laissa
58473:  rissä, hallitus on kuitenkin valmis tyyty- saisi samanlaisen muodon kuin muilla palk-
58474:   mään sellaiseenkin järjestelyyn, että mai" karintamilla. Ei myöskään ole syytä pelätä,
58475:  nittu 3 § :n 2 momentti hyväksyttäisiin että hallitus jossain vaiheissa haluaisi käyt-
58476:   va1tiovara:invaliokunnan ja suuren valio- tää toista indeksiä virkamiesten kohdalta
58477: laman ehdottamassa muodossa, jolloin kui- kuin muiden. Eduskunnalla ei minun mie-
58478:  tenkin siihen olisi lisättävä ikolma.s mo- lestäni pitäisi olla mitään sitä ajatusta vas-
58479:   mentti, jossa nimenomaan annettaisiin val- taan, että indeksin la.skemisperusteita mää-
58480:  tioneuvostolle valta muuttaa indeksin las- rätyssä tilanteessa voitaisiin muuttaa, koska
58481:  kemisen yleisiä perusteita ilman, että siten eduskunnalle kuitenkin varattaisiin viimei-
58482:  loukattaisiin virkamiesten edellisessä mo- nen sana myöskin .tässä ikysymyiksessä.
58483:   mentissa saavuttamia oikeuksia.                  Hallitus on indeksipykälään nähden ilmet-
58484:      Hallituksen mielestä ei olisi syytä käyttää tanut ottaa huomioon eduskunnassa vallit-
58485:  tätä valtaa tavalla, joka mahdollisesti poiik- sevia mielipiteitä. Hallitus ei kuitenlman
58486:  keaisi eduskunnan enemmistön kannasta.          voi ottaa vastuulleen talouspolitiikan tule-
58487:      Hallituksen mielestä on nimittäin elinikus- vaista hoitoa, jollei eduskunta .puolestaan
58488:   tannusindeksistä tullut niin tärkeä tekijä katso voivansa hyväksyä nyt esitettyä muu-
58489:   poliittisessa ja taloudellisessa elämässämme, tosta indeksipykälään. Jollei eduskunta sitä
58490:  'Cttei sen laskemistavastakaan saisi syntyä hyväksyisi, muuttuisi nimittäin helposti hal-
58491:  erimielisyyksiä eduskunnan ja hallituksen lituksen mielestä taistelu pa1kkojen ja hin-
58492:   välillä. Näin ollen hallitus myös nyt tulee tojen keskinäistä kilpajuoksua vastaan,
58493:  esittämään, että uuden momentin muikaan mikä jo nyt näyttää huolestuttavan vai-
58494:  tehdyn indeksin laskemisen muutoksista kealta, ylivoimaiseksi yritykseksi. Hallitus
58495: tehtäisiin eduskunnalle ilmoitus, jonka jäl- ·pitää näin ollen vä1ttämätömänä, että py-
58496:  keen eduskunta saisi päättää, on:ko mai- kälä hyväksytään esitämässäni muodossil.
58497:  nittu valtioneuvoston päätös muutettava
58498:  vaiko ei.
58499:      Lain voimaantulosäännöksen 4 momentti         Herr talman! J ag har redan i första be-
58500:   )n valtiovarainvaliokunnan mietinnössä saa- handlingen å regeringens vägnar berört
58501:   tmt muodon, joka siikäJli ei vastaa todelli- vissa frågor i samband med statsutskottets
58502: 'Suutta, ettei työmarkkinoiden keskusjärjes- .betänkande. Jag vill nu inskränka mig tili
58503: töjen indeksisidonnaisuutta koskevaa yleis- en kommentar tili den bestämmelse, där
58504:  sopimusta ole olemassa, niinkuin siellä nyt tjänstemännens löner binds vid index.
58505:  on edellytetty. Indeksisäännöksen voimassa-       Jag vill ånyo framhålla, att det är rege-
58506: {)loaiika ei näin ollen voi päättyä niinkuin ringens uppfattning att tjänstemännen i
58507: 'Siellä on esitetty. N. s. F-sopimus tiesi ai- detta avseende skall ha samma rättigheter
58508: noastaan suositusta työmarkkinajärjestöille, som övriga löntagare i samhället, men rege-
58509: jotka sen perusteella voivat tehdä indeksi- ringen har varit bekymrad över att bestäm-
58510:  sidonnaisuuteen nähden toisistaan eroavia melserna om indexbindningen nu fastslås i
58511: ·sopimuksia. Tämä 4 momentti olisi halli- en lag och måste betraktas som sådana för-
58512: tuksen mielestä korjattava siihen muotoon, värvade rättigheter, vilka endast kunna upp-
58513: että indeksisidonnaisuus viran ja toimen hävas i grundlagsenlig ordning. För den
58514:  haltijoiden kohdalta olisi voimassa niin händelse det skulle bli möjligt att på den
58515: kauan kuin työpalkkojen tarkistus työmark- allmänna lönemarknaden vid ett lämpligt
58516: kinoilla yleensä toimitetaan virallisen elin- tillfälle övergå till ett annat index, skulle
58517: kustannusindeksin muutosten ~rusteella. denna bestämmelse för tjänstemännens vid-
58518:                                                                                           1073
58519: 
58520: kommande kunna stå hindrande i vägen            miehille. Tällöin on mitä voima;kkaimmin
58521: för en sådan åtgärd.                            korostettu, että ylemmälle virkamiehistölle
58522:    Regeringen finner det under sådana om-       tehdään karkeata vääryyttä, kun heidän
58523: ständigheter v:ara nödvändigt att i lagen       paikkojaan ei haluta :korottaa vähintään
58524: inryms möjligheter för statsrådet att he-       samalla prosenttimäärällä, kuin mitä alem-
58525: stämma om .en .annan beräJmingsprincip av       pipaikkaiselle virkamiehistölle on esitetty
58526: det officielJa index, enligt vilken lönerna     myönnettäväksi. Näin on menetelty siitä
58527: blir ju:sterade. För att inte någon menings-    huolimatta, vaikka jokaisen vähänkään las-
58528: brytning skulle kunna uppstå mellan rege-       kukykyä omaavan <On täytynyt ja täytyy
58529: ringen .()Ch riksdagen i denna sak, har         käsittää, minkälaiseen mahdottomuuteen
58530: regeringen funnit det lämpligt att föreslå      olisi jouduttu tai joudutaan, jos palkkoj.a
58531: att statsrådsbeslut om förändring av index-     inflation olosuhteissa korotetaan aina pro-
58532: beräkningar underställs riksdagens godkän-      sentuaalisesti samansuuruisina palkan suu-
58533: nande.                                          ruudesta riippumatta. Sehän lyhyesti sanot-
58534:    Jag vill oekså rikta uppmärksamheten         tuna johtaa siihen, että pienipa1kkaiset, joi-
58535: på verkställighetsförordningens 4 moment,       den toimeentulomahdollisuudet normaalina
58536: där det i statsutskoWlts betänkande är sagt,    ailkoinakin ovat moninkertaisesti huonommat
58537: att tjänstemännens indexbindning är gäl-        kuin korkeapalkkaisten, saavat patkankoro-
58538: lande så länge det allmänna avtalet i denna     tusta vain pienen osan siitä, mitä suuri-
58539: sak mellan arbetsavtalsorganisationerna är      paikkaiset saavat. Tämän huomioon ottaen
58540: gällande. Då något sådant allmänt bin-          on ollut ja olisi tälläkin kertaa oiikein ja
58541: dande avtal om index arbetsmanknadsorga-        kohtuullista, että alempia palkkoja korotet-
58542: nisationerna emellan icke existerar, anser      taisiin ainakin prosentuaalisesti huomatta-
58543: regeringen det vara nödvändigt att ge detta     vasti enemmän kuin korkeampia palkkoja.
58544: moment en annan formulering. Indexbind-         Kun elinkustannukset, jonka johdosta palk-
58545: ningen skulle vara gällande för tjänstemän-     kakysymys on tälläkin kertaa esillä, ovat ko-
58546: nens vidkommande så länge principen i           honneet kaikille palkkatuloista toimeentu-
58547: allmänhet är gällande ·på de övriga arbets-     lonsa saajille samalla tavalla, niin oikeampi
58548: marknaderna. Statsrådet skulle äga att          paLkankorotuslinja olisi, että korotus olisi
58549: fastslå, när indexbindningen i stöd av          kaikille markkamääräisesti samansuuruinen.
58550: denna bestämmelse upphör. Också detta              Mutta näin ei ole kuitenkaan tapahtunut
58551: statsrådsbeslut skulle underställas riksda-     silloinkaan, kun alempia pa1kkoja on ko-
58552: gens godkännande.                               rotettu jonkin verran suuremmalla prosent-
58553:    Jag vill slutligen meddela, att regeringen   timäärällä kuin korkeampia pa1k1wja. Kun
58554:  anser det nödvändigt att dess förslag i        siitä huolimatta, vaikka jokaisen täytyy olla
58555:  indexfrågan, som jag har låtit utdela tili     tietoinen siitä, että kaikissa sodan jälkeen
58556: riksdagsmännen, blir godkänt.                   toimitetuissa palkkojen tarkistuk.sissa on
58557:                                                 keski- ja sitäJkin suurempia viran ja toimen
58558:                                                 haltijain palkkoja korotettu marck;kamääräi-
58559:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!             sesti huomattavasti enemmän kuin alempia
58560: Sen johdosta, kun suuren valiokunnan            palkkoja, on tälläkin kertaa esitetty väit-
58561: enemmistö on yhtynyt suuripaikkaisia val-       teitä siitä, että korkeampia palkkoja on
58562: tion viran ja toimen haltijoita suosivaan       korotettu vähemmän kuin alempia palkkoja
58563: hallituksen esittämään pa}kankorotuskan-        ja että tämän johdosta korkeampi virkamie-
58564: taan, katson olevan aiheellista sanoa asiasta   histö on jäänyt palkkakuoppaan. Vaikka
58565: vielä jonkun sanan.                             en olekaan uskonut tällaisia väitteitä, niin
58566:    Joka kerta kun valtion viran tai .toimen     olen siitä huolimatta kiinnittänyt asiaan
58567: haltijain palkkakysymys on ollut sodan          huomiota.
58568: jälkeisenä aikana eduskunnassa käsitel-            Ottaen arvostelun lähtökohdaksi sen, että
58569: tävänä, on suuripaikkaisten viran ja toimen     palkkojen korotukset ovat olleet korvausta
58570: haltijain etuja ajavien ryhmien taholta pi-     kaikille suurin piirtein samalla tavalla ko-
58571: detty suurta ääntä siitä, kun aiemmalle         honneista elinkustannuksista, olen päätynyt
58572: virkamiehistölle on esitetty suurempaa pro-     siihen tuloksen, että keskisuurta ja sitä kor-
58573: sentuaalista korotusta kuin ylemmille ja        keampaa palkkaa nauttivat viran tai toimen
58574: varsinkin johtavassa asemassa oleville virka-   haltijat ovat saaneet kohonneista elinkus-
58575: 135
58576: 
58577: 
58578:                                                                            •
58579: 1074                         Pffi'l}anltali:na i16 'P· kes·älkruut.a 1950.
58580: 
58581: 
58582: tannuksista huomattavasti suuremman kom- seni osoitan todeksi jälleen seuraavilla nu-
58583: pensation, kuin mitä alempipaikkaiset ovat meroilla, joissa olen huomioinut peruspalkat
58584: saaneet. Totuus kysymyksessä olevassa ja viisi ikälisää, sellaisena kuin ne ovat
58585: asiassa on, että vuosien 1947-49 aikana valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.
58586: ovat korkeammat palkat kohonneet markka-           1 palkkaluokassa on peruspaLkka ja viisi
58587: määräisesti noin 5 kertaa enemmän kuin ikälisää 14,375 eli vuodessa 135,925 mk,
58588: alemmat palkat, mikä tulee todistetuksi seu- korotusta nykyisiin palkkoihin 3,875 mk
58589: raavilla esimerkeillä.                           kuukaudessa ja 39,925 mk vuodessa, 5 palk-
58590:    Peruspalkat, viisi ikälisää ja 1. 2. 1949 kaluokassa palkka 17,166 mk kuukaudessa,
58591: tapahtuneen yhden palkkaluokan siirron 206,000 vuodessa, siinä on korotusta 4,590
58592: huomioon ottaen on palkkojen korotus mk kuukaudessa ja 55,100 mk vuodessa, 10
58593: edellä mainittuna aikana ollut seuraava: palkkaluokassa palkka 24,625 mk kuukau-
58594: 1 palkkaluokassa, joka vastaa hallituksen dessa ja 324,300 mk vuodessa, korotusta
58595: esitykseen sisältyvää uutta 2 palkkaluokkaa, 7,425 mk kuukaudessa ja 89,100 mk vuodessa,
58596: on korotus ollut 4,475 mk kuukaudessa ja 20 palkkaluokassa kuukausipalkka 33,700
58597: 53,700 mk vuodessa, 5 (uudessa 6) palkka- ja vuosipalkka 404,400, siinä on korotusta
58598: luokassa 5,650 mk kuukaudessa ja 67,800 8,516 mk kuukaudessa ja 102,200 mk vuo-
58599: mk vuodessa, 10 palkkaluokassa 5,400 mk dessa, 25 palkkaluokassa palkka 43,000 kuu-
58600: kuukaudessa ja 76,800 mk vuodessa, 15 kaudessa, 516,000 vuodessa, korotus 13,300
58601:  palkkaluokassa 7,650 mk kuukaudessa ja kuukaudessa ja 159,600 vuodessa, 30 palkka-
58602: 81,800 mk vuodessa, 20 palkkaluokassa luokassa 54,175 mk kuu:kadessa ja 610,100
58603: 9,375 kuukaudessa ja 112,500 mk vuodessa, mk vuodessa, jossa on korotusta nykyisiin
58604: 25 palkkaluokassa on korotus ollut 11,100 palkkoihin 14,266 mk kuukaudessa ja
58605: mk kuukaudessa ja 133,200 mk vuodessa, 171,200 mk vuodessa, 35 palkkaluokassa
58606:  30 palkkaluokassa 13,525 mk kuukaudessa kuukausipalkka 70,575 mk ja vuodessa
58607:  ja 162,300 mk vuodessa, 35 palkkaluokassa 846,900 mk, siinä on korotusta 25,125 mk
58608:  16,325 mk kuukaudessa ja 195,900 mk vuo- kuukaudessa, 301,500 mk vuodessa, ja 40
58609:  dessa sekä 39 ja nyt hallituksen esityksessä palkkaluokassa eli 39 siinä palkkaluokitte-
58610:  olevassa 40 palkkaluokassa on korotus ollut lUJSSa, mikä nyt vielä on voimassa, kuukausi-
58611:  21,750 mk kuukaudessa ja 261,000 mk vuo- palkka 96,025 mk, vuodessa 1,152,300 mk,
58612:  dessa. Jos vielä otetaan huomioon kalliin- siinä on korotusta 32,966 mk kuukaudessa
58613:  paikanlisät, niin korotusero tulee vieläkin ja 395,600 mk vuodessa.
58614:  suuremma;ksi korkeapaikkaisten hyväksi.           Jos minulla olisi taipumusta ilkeilyyn,
58615:     Edellä esittämilläni esimerkeillä luulen niin minä kysyisin maalaisliittolaisilta edus-
58616:  osoittameeni, että väitteet siitä, että kor- tajilta ja miksei myöskin hallituksen jäse-
58617:  keampia palkkoja olisi korotettu vähemmän niltä, että sekö on sitä oikeata pieneläjien
58618:  kuin alempia palkkoja, eivät käy yhteen asianajoa, että hallitus ehdottaa nälkärajan
58619:  totuuden kanssa.                                vaiheilla oleviin palkkoihin noin 8,5 kertaa
58620:     Katsotaanpa sitten edelleen muutamilla pienempää korotusta kuin suuriin palkkoi-
58621:  numeroesimerkeillä, minkälaiset palkat ny- hin, joilla ilman korotustakin tulisi toimeen
58622:  kyinen vahvasti maalaisliittolaisenemmistöi- monin verroin .paremmin kuin pienillä pal-
58623:  nen hallitus katsoo olevan kuopassa. Tämä koilla korotuksen jälkeen.
58624:  on mielestäni tarpeellista senkin vuoksi, ikun    OikeaJll käsityksen saamiseksi siitä, millai-
58625:  erikoisesti maalaisliiton suurviljelijäsiipi ja sessa suhteessa alimmat, keskisuuret ja
58626:  niin myöskin nykyinen hallitus jatkuvasti suuret palkat ovat vuodesta 1946 lähtien ja
58627:  selittää ajavaJllsa kaikissa asioissa pienelä- nyt ehdotetut korotukset yhteensä ilman
58628:  jien asiaa. Hallituksen esityksen mukaan, kalliinpaikanlisää mainitsen vielä jonkun
58629:  johon valtiovarainvaliokunta on tehnyt esimerkin, joissa jälleen olen huomioinut
58630:  alempien palkkojen kohdalla pienempiä peruapalkat ja viisi ikälisää. Nämä yhtei-
58631:  korjauksia ja joihin myöskin suuri valio- set korotukset ovat 1 palkkaluokassa - 2
58632:  kunta on yhtynyt, pitäisi suuripalkkaisille uutta pal:kkaluokittelua - 8,350 mk kuu-
58633:  antaa nyt prosentuaalisestikin, puhumatta- kaudessa ja 100,200 mk vuodessa, 5 palkka-
58634:  kaan marikkaamääristä, moninkertaisesti luokassa 10,240 kuukaudessa ja 122,900 mk
58635:  suurempi korotus kuin pienipalkkaisille vi- vuodessa, 10 palkkaluokassa 12,250 kuu-
58636:  ran tai toimen haltijoille. Tämän käsityk- kaudessa ja 147,250 mk vuodessa, 15 palk-
58637: kaluokassa 15,100 mk kuukaudessa, 181,200            Kun se kanta, jonka me kansandemokraa-
58638: vuodessa, 20 palkkaluokassa 18,000 mk kuu-        tit olemme omaksuneet valiokunnan mietin-
58639: kaudessa, 216,000 mk vuodessa, 25 paLkka-         töön liittämässämme vastalauseessa, että ko-
58640: luokassa 24,400 kuukaudessa ja 292,800 mk         rotus olisi kaikissa palkkaluokissa 6,950
58641: vuodessa, 30 palkkaluokassa 27,750 mk             markkaa, ~tyydyttää käsityksemme mukaan
58642: kuukaudessa ja 330,000 mk vuodessa, 35            suurinta osaa viran ja toimen haltijoita ja
58643: palkkaluokassa 41,450 mk kuukaudessa ja           koska ehdotuksemme pyrkii käytännössä to-
58644: 497 400 mk vuodessa ja viimein 40 palkka-         teuttamaan sitä kaikkien palkannauttijain
58645: luokassa tätä uutta luokittelua- entinen 39       tinkimätöntä tavoitetta, että palkkaa on saa-
58646: - 54,700 mk kuukaudessa ja 656,400 mk             tava vähintään niin paljon, että se riittää
58647: vuodessa.                                         ainakin välttävään toimeentuloon, niin toi-
58648:     Katselimmepa vuoden 1946 jälkeen ta-          von, että ehdotuksemme tulee myöskin hy-
58649: pahtunutta viran tai toimen haltijain ,palk-      väksytyksi.
58650: kauksen kehitystä miltä markkamääräiseltä            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen,
58651: kannalta tahansa, niin aina tulemme totea-        herra puhemies, tekemään lakiehdotukseen
58652: mukseen, että keskisuuriin ja varsinkin kor-      vastalauseen mukaisen muutooehdotuksen.
58653: keampipalkkaisiin virkoihin tai toimiin kuu-
58654: luvat ovat saaneet kohonneiden elinkustan-           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
58655: nusten johdosta noin 7 kertaa suuremman           Hallituksen esityksessä ehdotukseksi valtion
58656: korvauksen kuin alempipalkkaiset. Tästä           viran tai toimen haltijain palkkaukseksi on
58657: sitten johtuukin, että noin 93 % eli 1-20         eräs perusvirhe, josta minä en voi vaieta
58658:  palkkaluoilcldin kuuluvien viran tai toimen      tässä tilaisuudessa, vaikka asia lopullisesti
58659:  haltijain peruspalkan ja viiden ikälisän mu-     päätetään vasta lisäbudjetin yhteydessä.
58660:  kainen palkka jää alemmissa palkkaluoldssa       Minä tarkoitan tuota kalliinpaikanlisää,
58661:  jopa yli 2 kertaa pienemmäksi kuin mitä          josta minä ennen olen jo maininnut.
58662:  korkeammissa peruspalkkaluokissa nyt vii-        Maamme on jaettu eri kalleusryhmiin, joka
58663:  den ikälisän kanssa tul,ee korotusta. · 20       tarkoittaa sitä, että siinä ja siinä paikka-
58664:  palkkåluokan kohdalla olevat saavat suun-        seudussa eläminen on niin ja niin kallista.
58665:  nilleen niin paljon paLkkaa edellä mainituin     Palkkauksissa on otettu huomioon ,tämä
58666:  perustein, kuin mitä korkeimmassa palkka-        elinpaikan kalleus tai halpuus, mikäli hal-
58667:  luoka,ssa oleva saa nyt korotusta paikkaansa.    puudesta nyt voidaan puhua. Mutta en ym-
58668:  Tällainen on juttu.                              märrä, miksi tämä kalliinpaikanlisä ei ole
58669:     Edellä toteamani näkökohta huomioon ot-       kaikille samankaltainen samalla kaHeuspaik-
58670:  taen ja koska paJkat alemmissa palkkaluo-        kalrunnalla. Sillä asiahan on niin, että elin-
58671:  kissa, joihin kuuluvat m. m. siivoojat, sai-     tarvikkeet maksavat yhtä paljon jokaisessa
58672:  raala-apulaiset, keittäjät, leipojat, sairaan-   palkkaluokassa olevalle. Jos nyt emännät
58673:  hoitajat, virasto- ja toimistoapulaiset sekä     menevät ostamaan kaffia, niin ne kysyvät:
58674:  monet muut heihin verrattavat ryhmät,            onko Fagerholmin kahvia? Se maksaa 305
58675:  palkka on niin pieni, ettei se mitenkään         markkaa paketti ja se maksaa joka henki-
58676:  riitä edes väittävän elintason ylläpitämi-       lölle yhtä paljon. Toinen kysyy, että onko
58677:  seen, niin me kansandemokraatit olemme           Kekkosen kahvia. Se on 400 markkaa pa-
58678:  tinkimättömästi sitä mieltä, ,että alempia       ketti. Ja se maksaa kaikille yhtä paljon
58679:  palkkoja olisi korotettava tuntuvasti enem-      olkoon ostaja se missä tahansa palkkaluo-
58680:  män, kuin mitä hallitus ja valiokunta, eh-       kassa. Voi on kohonnut jokaisen kohdalla
58681:  dottaa. Meidän mielestämme on kerrassaan          65 markkaa ja maitolitra jokaisen kohdalla
58682:  kohtuutonta, ,että sitä suurrta epäsuhdetta,      3 markkaa. Joku nauroi, mutta tämä on
58683:   joka tähänkin asti on ollut alempien ja          aivan kylmää totuutta. Minä kyllä tietysti
58684:   korkeampien palkkojen välillä, pyritään          ymmärrän, että korkeimmissa palliraluo-
58685:  saamaan vieläkin suuremmaksi. Kantamme            kissa saatu korkeampi kalliinpaikanlisä ale-
58686:   ei merkitse kuitenkaan sitä, että me vas-        nee huomattavasti progressiivisen verotuk-
58687:   tustaisimme viran tai toimen hoitoon tarvit-     sen vuoksi. Mutta siitä huolimatta alipaik-
58688:   tavien opintokustannusten ja tehtävän tär-       kaiset jäävät heikommalle palkkau!kselle täs-
58689:   keyden sekä kyvyn ja vastuullisuuden koh-        säkin suhteessa. Minä olen muuten sitä mie-
58690:   tuullista huomioimista palkkauksessa, jos        lipidettä, ol:lakseni rehellinen kokoomukse-
58691:   se voi tapahtua oikeassa suhteessa.              lainen, että alimpia palkkoja olisi pitänyt
58692: 1076                         Pea:'jant,alina 16 p. kesäkuuta 1950.
58693: 
58694: korottaa enemmän mitä niitä nyt esitetään        aikansa, antavat voimansa, antavat ener-
58695: korotettaviksi (Vasemmalta: Äänestä koro-        giansa ja antavat elämänsä vuodet.
58696: tu!ksen puolesta!). Me emme kokoomukse-
58697: laiset ole nimittäin minkään luokan emmekä          Ed. A a t te l a: Herra varapuhemies!
58698: koplakunnan yksin edustajia, vaan koko            Olen jo aikaisemmissa eduskunnan istlm-
58699: Suomen kansan edustajia.                         noissa tältä paikalta käyttämissäni puheen-
58700:    Minä pyydän lukea nyt, tässä ·esimerkiksi      vuoroissa arvostellut n. s. Hong·an komitean
58701: on tällainen .paperi. Tässä on postisiirto-      mietintöä ja siinä esitettyjä palkankorotuk-
58702: tililtä lähetetty palkka eräästä läänin kont-    sia ja sen pohjalla tehtyä, tosin siitä huo-
58703: torista, ylikonstaapelille, joka kuuluu toi-      mattavasti parannettua hallituksen esitystä
58704: seen kalleusluokkaan ja hänellä on viisi ikä-     ja tällöin osoittanut, että paljon oikeuden-
58705: lisää ja kaksi alaikäis,tä lasta. Hän on saa-     mukaisempaa olisi ollut, että palkankorotus
58706: nut viimeisen palkan tällaisen: peruspalk-       olisi tällä kertaa viran tai toimen haltijoi-
58707: kaa 12,700:-, ikälisää 2,160:-, virkapuku-       den kohdalla toimitettu niin, että palkan-
58708: avustusta 675:-, tekee, mikäli tämä on           korotusprosentti olisi ollut yhtä suuri kai-
58709: oikein laskettu yhteen, minä en kerkiä sitä      kissa palkkausluokissa. Tällainenkin koro-
58710: nyt laskemaan, niin se on 15,635:-. Siitä        tus tosin olisi merkinnyt sitä, että markka-
58711: verot pois 1,890:- ja jäännökseksi jää           määräisesti ylimmissä palkkausluokissa ole-
58712: 13,645:-.                                        vat olisivat tulleet saamaan huomattavasti
58713:                                                  enemmän palkankorotusta kuin alemmissa
58714:  Ensimmäinen varapuhemies:                       luokissa olevat, mutta tämä linja olisi lrui-
58715: Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujalavalta.        tenkin ollut joka tapauksessa huomattavasti
58716:                                                  oikeudenmukaisempi kuin se, mihin halli-
58717:    Puhuja (jatkaa lavalta): Kyllä te nyt         tuksen ·esityksessä päädyttiin ja mihin nyt
58718: ymmärrätte, ettei tällaisella palkalla esival-   sekä valtiovarainvaliokunta että suuri valio-
58719: lan miekka juuri paljon heilu. Siis loppu-       kunta ovat päätyneet.
58720: tulokseksi jäi 13,645:- ja tämä tällaisessa         Edellisessä iatunnossa huomautin .myös,
58721: asemassa olevalle, tärkeässä asemassa ole-       että valtiovarainvaliokunta, toimittaessaan
58722: valle henkilölle on minusta sellainen palkka,    n. s. peruskorjauksen yhteydessä 15 %: n
58723: jolla hän tuskin tulee toimeen. Samanlaisia      korotuksen viran tai toimen haltijoiden
58724: palkkoja - - - (Vasemmalta paljon vä-            palkkoihin, ei tällöin ottanut riittävässä
58725: lihuutoja). Älkää hermostuko, herra puhe-        ja kohtuullisessa määrin huomioon Fager-
58726: mies on antanut minulle puheenvuoron.            holmin sopimukseen sisältyvää yksityisen
58727: Samanlaisia - - -                                työsuhteen varassa olevien palkkojen koro-
58728:                                                  tusta koskevaa ~ehtoa, jonka mukaan ky-
58729:                                                  seessä olevan 15% :n korotuksen on oltava
58730:  Ensimmäinen varapuhemies:                       naisten kohdalla värintään 2,000:- ja mies-
58731: Puhujaa ei saa häiritä.                          ten kohdalla vähintään 2,400:- kuukau-
58732:                                                  dessa. Ed. Hiltunen täällä käyttämässään
58733:    Puhu j a: Samanlaisia palkkoja on pos-        puheenvuorossa mainitsi, että alimmissa
58734: tissa, vanginvartijat ja monenlaiset kanslis-    palkkaluokissa 1-10: een olevat viran tai
58735: tit, jotka valtio kuitenkin on ottanut palve-    toimen haltijat eivät tule saamaan tämän
58736: lukeensa, ovat alipalkattuj.a. Minusta pi-       sopimuksen mukaista korotusta, jota me so-
58737: tää olla niin, että jos isäntä ottaa trengin     sialidemokraatit olemme pitäneet kohtuulli-
58738: tai piian, niin se on aina elätettävä, ainakin   sena ja oikeudenmukaisena. Sen vuoksi olisi
58739: Pohjanmaalla, maanviljelijät ovat aina           toivottavaa, että eduskunta asiaa käsitelles-
58740: niin tehneet. Ja minä katson, että valtio        sään hyväksyisi vastalauseeseemme sisälty-
58741: työnantajana, on velvollinen maksamaan           vän ehdotuksen 3 §: n tkohdalla ja hyväk-
58742: niille, joilta se ottaa :koko ajan ja heidän     syisi taulukon sen mukaisena lruin se val-
58743: elämänsä, sellaisen palkan, että he tulevat      tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä
58744: sillä tyydyttävästi toimeen. Minä ymmär-         IV vastalauseessa ehdotetaan.
58745: rän, että kaikkialla on nyt pantava suu             Ministeri Meinander äsken käyttämässään
58746: säkkiä myöten, mutta kaikkien ihmisten           puheenvuorossa arvosteli varsin ankarasti
58747: täytyy saada sillä palkalla elää, jonka          valtiovarainvaliokunnan 2 §: ään ehdotta-
58748: edestä he tekevät rehellistä työtä, antavat      maa indeksikohtaa. Ministeri Meinander
58749:                                                                                            1077
58750: 
58751: ilmoitti hallituksen pitävän välttämättö-        tava, että valtiovarainvaliokunnassa hänen
58752: mänä, että valtiovarainvaliokunnan mietin-       ryhmätoverinsa, kokoomuksenedustajat, ei-
58753: töön liittyvä indeksipykälä, jonka myös          vät suhrkaan äänestäneet kansandemokraat-
58754: suuri valiokunta on sellaisenaan hyväksy-        tien tekemää ehdotusta palkkojen koroitta-
58755: nyt, saisi täällä eduskunnassa lisäyksen,        miseksi, tämä olisi nimenomaan ollut pieni-
58756: joka - ministeri Meinanderin sanoja käyt-        palkkaisille viran ja toimen haitijoille edul-
58757: tääkseni - antaisi valtioneuvostolle valtuu-     lisempi kuin mikä nyt on esillä. Näin oHen
58758: den mainitun indeksipykälän tarkistami-          ed. Wirtasen käyttämä puheenvuoro olisi
58759: seen. Olen saanut käytettäväksi erään luon-      ollut lähinnä puhuttava kokoomusryhmän
58760: noksen, joka lienee tarkoitettu siksi muu-       ryhmäkokouksessa ja ryhmätoverei.lle. Mitä
58761: tosehdotukseksi, joka hallituksen taholta toi-   tulee ed. Wirtasen mahdollisuuteen toimia
58762: votaan tähän pykälään tehtävän, ja minun         tässä asiassa puheensa mukaan, hänelle
58763: on sen johdosta sanottava, että olen tämän       avautuu siihen tilaisuus äänestyksessä äänes-
58764: ehdotuksen johdosta keskustellut erään in-       tämällä kansandemokraattien esityksen puo-
58765: deksikysymystä erittäin hyvin tuntevan vir-      lesta (Eduskunnasta: Älä hosu!).
58766: kamiehen kanssa ja hän on ollut sitä mieltä,
58767: että hallituksen ehdottamassa muodossa              Ed. N i u k k a n e n: Kaikilta tahoilta,
58768: 2 § :n indeksikohta on saanut hyvin juhlal-      valtion taloutemme pulmia käsiteltäessä on
58769: lisen sanamuodon ja saattaa jo sen vuoksi        todettu, että suurin vaikeus saada talous-
58770: herättää asianomaisissa viran tai toimen         arvio tasapainoon on siinä, että jokseenkin
58771: haitijoissa määrättyjä epäilyksiä, mutta sen     kaikki menot ovat lailla, jopa perustus-
58772: lisäksi se on sanonnaltaan melko epämää-         laeilla, sidotut ja että budjetin tekijöillä
58773: räinen ja moniinkin tulkintoihin aihetta an-     on tehtävänä ainoastaan kirjaustyö. Virkai-
58774: tava. Olisi ollut - lausui asianomainen vir-     lijoiden palkka- ja ·eläkekysymys on erittäin
58775: kamies - asianmukaisempaa, että olisi sel-       raska:s juttu köyhtyneelle maalle, kuten alle-
58776: vään sanottu, mihin tällä hallituksen taholta    kirjoittanut on monta kertaa täältä edus-
58777: tehdyllä lisäysehdotuksella pyritään. Sillä-     kunnan puhujalavaltakin osoittanut. Sen
58778: hän tiettävästi pyritään siihen, että välit-     vuoksi tässä jos missä pitäisi olia myöskin
58779: tömiä veroja ja lapsilisiä ei otettaisi indek-   jotakin haDkinnanvaraisuutta. Hallituksen
58780: sin perusteissa huomioon. Jos tähän todella      esityksen indeksimomentti kuului seuraa-
58781:  pyritään, niin silloin se mainitun virkamie-    vasti: ,Milloin virallinen indeksi osoittaa
58782: hen mielestä olisi ollut selvästi myöskin        elinkustannusten 1 päivänä helmikuuta
58783:  tässä hallituksen ehdottamassa lisäyksessä      1950 vallinneeseen hintatasoon verrattuna
58784: sanottava ja tällöin olisi myös ollut mainit-    kohonneen huomattavasti, voidaan viran tai
58785:  tava, että indeksin pisteluvun, joka valtio-    toimen haltijalle varsinaisen palkkauksen
58786:  varainvaliokunnan mi·etinnössä on 860, pi-      lisänä suorittaa tulo- ja menoarvion rajoissa
58787:  täisi olla 880, jonka suuruinen se mainitun     kalliinajanlisää." Tämä on yksi nykyisen
58788:  virkamiehen ilmoituksen mukaan on, jos          hallituksen kaikkein järkevin ehdotus, jonka
58789:  välittömät verot ja ·lapsilisä jätetään in-     se eduskunnalle on antanut. Mutta nyt on
58790:  deksin punnuksina huomioon ottamatta.           melkein joka mies esittänyt hyväksyttäväksi
58791:     Kun tämä indeksipykälää koskeva muu-         oman indeksinsä ja omat indeksinlaskupe-
58792:  tosasia siis on vähintään epäselvä ja kun se    rusteensa (Ed. Hiltunen: Entäs hallituksen
58793:  joka ,tapauksessa sisältää huomattavan, pe-     indeksi?). Minä rohkenen ehdottaa herra
58794:  riaatteellisestikin katsoen hyvin tärkeän       puhemies, ·että 2 § :n 2 momentiksi hyvä!k-
58795:  muutoksen siihen ehdotukseen, jonka val-        syttäisiin hallituksen esityksessä oleva sään-
58796:  tiovarainvaliokunta on asiasta tehnyt, en       nös.
58797:  puolestani katso voivani yhtyä ministeri
58798:  Meinanderin kantaan asiassa.
58799:                                                    Puhemies: Tämä on yleiskeskustelua
58800:                                                  vielä.
58801:   Ed. R i i h i n e n: Ed. Wirtanen puhui
58802: kauniisti ja paatoksella pienipalkkaisten
58803: virkamiesten palk1kojen ·pienuudesta ja nii-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
58804: den korottamisen välttämättömyydestä. Hä-
58805: nen puheensa oli kokoomuspuolueen ryhmän            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
58806: edustajain puheitten krultainen. On muistet-     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
58807: 1078                        P.erj·antrui!ILa i16 p. kesäJkuuta 1950.
58808: ------------------------~--------                    ----~--~----------
58809: 
58810:                     2 §.                         pisteluku voi muuttua". Kutsun tätä ed.
58811:                                                  Meinanderin ehdotukseksi. Ed. Niukkanen
58812:   Keskustelu:                                    ed. Kiisken kannattamana ehdottaa, että 2
58813:                                                  momentti hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
58814:   Ministeri M e i n a n d e r: Herra puhe-       sen mukaisena. Kutsun tätä ed. Niulclmsen
58815: mies! Minä ehdotan, että 2 § :n 2 momen-         ehdotukseksi.
58816: tin jälkeen liitettäisiin uusi näin kuuluva
58817: 3 momentti: ,Erityisistä syistä valtioneu-          Selonteko myönnetään oi!keaksi.
58818: vosto voi antaa ohjeita indeksin laskemisen
58819: yleisten perusteiden muuttamisesta, jolloin        Puhemies: Äänestyksessä ehdotan me-
58820: 2 momentissa mainittu, palkkauksen perus-        neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
58821: tasona pidettävä pisteluku voi muuttua".         ed. Meinanderin ehdotuksesta mietintöä vas-
58822:                                                  taan ja sen jälkeen ed. Niukkasen ehdotuk-
58823:   Herr ,talman! Jag föreslår, att efter det      sesta pykälää vastaan sellaisena, kuin se
58824: nuvarande andra momentet måtte fogas             edellisessä äänestyksessä muodostuu.
58825: ett så lydande tredje moment:
58826:   ,På särskilda skäl kan statsrådet utfärda         Menettelytapa hyväksytään.
58827: direktiv om ändringar av de allmänna grun-
58828: derna för beräknande av index, varvid det
58829: poängtal, som enligt 2 mom. bör betra;ktas          Ääue·stykset ja päätös:
58830: som grundnivå för avlöningen, kan undergå
58831: ändring".                                           Äänestys ed. Meinanderin ehdotuksesta.
58832: 
58833:   Ed. N i u k ik a ne n: Minä huomautan            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
58834: ensiksi ministeri Meinanderin ehdotuksen         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
58835: johdosta, että hallituksella on olemassa se      ed. Meinanderin ehdotus hyväksytty.
58836: oikeus, jota hän nyt sille ehdottaa uudes-
58837: taan annettavaksi. Sitäpaitsi hänen ehdo-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58838: tuksensa viimeisessä momentissa hän ehdot-       72 jaa- ja 101 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.
58839: taa kavennettavaksi hallituksen nykyisiä
58840: oikeuksia. Varsinkaan nykyisellä hallituk-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Meinande-
58841: sella näitä oikeuksia ei ole ollut liikaa muu-   rin ehdotuksen.
58842: tenkaan.
58843:    Herra puhemies! Viitaten yleiskeskuste-          Äänestys ed. Niukkasen ehdotuksesta.
58844: lussa käyttämääni puheenvuoroon ehdotan, ·
58845: että 2 momentti hyväksyttäisiin hallituksen        Joka hyväksyy pykälän sellaisena kun se
58846: esityksen mukaisena.                             edellisessä äänestyksessä on muodostunut,
58847:                                                  äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
58848:   Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies: Kan-        Niukkasen ehdotus hyväksytty.
58849: natan ministeri Meinanderin tekemää ehdo-
58850: tusta.                                             P u he mies: Äänestyksessä on annettu
58851:                                                  134 jaa- ja 37 ei-ääntä, poissa 28.
58852:   Ed. K i iski: Kannatan ed. Niukkasen
58853: tekemää ehdotusta.                                 Eduskunta on hyväksynyt pykälän sellai-
58854:                                                  sena kuin se edellisessä äänestyksessä on
58855:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           hyväksytty.
58856: 
58857:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei- 1                     3 §.
58858: nander ed. Seppälän kannattamana ehdotta-I      Kes,Jmstelu:
58859: nut, että 2 momentin jälkeen liitettäisiin
58860: uusi näin kuuluva 3 momentti: ,Erityisistä      Ed. A a t t e l a: Ehdotan, herra puhe-
58861: syistä valtioneuvosto voi antaa ohjeita in- 1 mies, että 3 §: ään sisältyvä taulukko hy-
58862: deksin laskemisen yleisten perusteiden 1 väksyttäisiin palkkausluokkien 1-10 kDh-
58863: muuttamisesta, jolloin 2 momentissa mai- dalta valtiovarainvaliokunnan mietintöön
58864: nittu, palkkauksen perustasona pidettävä liittyvän IV vastalauseen mukaisesti.
58865:                                                                                          1079
58866: 
58867: 
58868:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!               P u h e m ies: Kehoitan niitä, jot:ka kan-
58869: Yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-       nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
58870: roon ja valtiovarainvaliokunnan mietintöön      saalleen.
58871: liitettyyn III vastalauseeseen viitaten ehdo-
58872: tan, että 3 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58873: vastalauseen mukaisesti.
58874:                                                   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
58875:   Ed. R i i h i n e n: Kannatan ed. Järvisen    mitettavaksi.
58876: tekemää ehdotusta.
58877:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
58878:   Ed. AJan k o: Kannatan ed. Aattelan           leen.
58879: tekemää ehdotusta.
58880:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58881:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58882:                                                    Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-
58883:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-    Mäyry, Alanko, Annala, Antila, Berner,
58884: tela ed. Alangon kannattamana ehdottanut,      Borg-Sundman, von Born, Brander, Bran-
58885: että pykälä hyväksyttäisiin IV vastalauseen    der-Wallin, Brommels, K. Eskola, V. Es-
58886: mukaisena. Kutsun tätä .ed. Aattelan ehdo-     kola, Forss, Hakala, Hakkila, Hamara, Hau-
58887: tukseksi. Ed. M. Järvinen ed. Riihisen kan-    tala, Heikkilä, Heitto, Helenius, Heljas,
58888: nattamana on ehdottanut, että pykälä hy-       Henriksson, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä,
58889: väksyttäisiin III vastalauseen mukaisena.      Hiltunen, Hirvensalo, Honka, Huunonen,
58890: Kutsun tätä ed. M. Järvisen ehdotukseksi.      Hykkäälä, Jalas, Jern, Jokinen, Joukanen,
58891:                                                V. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Kallio-
58892:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              koski, P. Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
58893:                                                Kauka:rnaa, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
58894:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-
58895: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. visto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kors-
58896: Aattelan ehdotuksesta ed. M. Järvisen ehdo- bäck, Koski, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,
58897: tusta vastaan ja voittaneesta mietintöä vas- Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine,
58898: taan.                                          Laitinen, Lampinen, Larson, Lehtonen,
58899:                                                Leikola, Lepistö, Leppihalme, Leppälä,
58900:    Menettelytapa hyväksytään.                  Linna, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,
58901:                                                Meinander, Miettunen, Miikki, Muikku,
58902:                                                Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukkanen,
58903:    Äänestybet ja päätös:                       Nuorsaari, E. Nurminen, Okko, Paasio,
58904:    1) Äänestys ed. Aattelan ehdotwksesta ed.   Paavolainen,     Pakkanen, PaJovesi, Peltonen,
58905: M. Järvisen ehdotusta vastaan.                  Penttala, Pohjala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy,
58906:                                                 Pyörtänö, Raatikainen, Rankila, Rantala,
58907:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Raunio, Riikonen, Rönkkö, Saalasti, Saari-
58908: Aattelan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos aho, Salmela-Järvinen, Saukkonen, SeppäJlä,
58909: ,ei" voittaa, on ed. M. Järvisen ehdotus H. Simonen, V. Simonen, Simula, Soininen,
58910: hyväksytty.                                     Sukselainen, Sävelä, Söderhjelm, Takki,
58911:                                                 'l'ervo, Tiitu, A. Tolonen, J. Tolonen, Turja,
58912:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Turkka, 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna,
58913: 108 jaa- ja 56 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 28. Törngren, Varjonen, Welling, Vennamo,
58914:                                                 Vesterinen, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
58915:    Puhemies: Eduskunta on tässä äänes- Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen,
58916:  tyksessä hyväksynyt ed. Aattelan ehdotuk- Öhman ja Österholm.
58917: sen.
58918:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58919:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
58920:                                                     Aaltonen, Friman, Haapaniemi, Hietanen,
58921:     Ed. Riihinen: Pyydän avointa äänes- Ikonen, M. Järvinen, Kiiski, E. Kilpi, S.-K.
58922:  tystä.                                         Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kuusinen-Leino,
58923: 1080
58924: 
58925: 
58926: Leino, Mannila, Manninen, Meriläinen,          Hetemäki, Hiekikala, Hirvensalo, Honka,
58927: Murto, Mustonen, Nevalainen, Nieminen,         Ikonen, Jalas, J ern, Joukanen, Kalliokoski,
58928: N. Nurminen, Perkonoja, Pessi, Prunnila,       Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kin-
58929: Puumalainen, Renfors, Riihimäki, Riihinen,     nunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto,
58930: Roine, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Saari, Sar-      Koivuranta, Korsbäck, Koski, Kullberg,
58931: jala, Sormunen, Stenberg, Suntela, 'fainio,    Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
58932: Tauriainen, Tiainen ja Torvi.                  Larson, Lehtonen, Leikola, Leppihalme,
58933:                                                Leppälä, Luostarinen, Luukka, Mannila,
58934:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18       Meinander, Miettunen, Murtomaa, Niskala,
58935: edustajaa:                                     Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakkanen,
58936:                                                Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Riiko-
58937:   Andersson, Honkala, Kannisto, Karv~ko,       nen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
58938: Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, M. Leskinen,     Saari, Saariaho, Sarjala, Saukkonen, Sep-
58939: P. Leskinen, Myllymäki, Mäkinen, Pekkala,      pälä, V. Simonen, Simula, Soininen, Sukse-
58940: Pesonen, Rantamaa, Rosenberg, Salo, Suur-      lainen, Suntela, Söderhjelm, Tiainen, Tiitu,
58941: konka, A. Wirtanen ja östenson.                Turja, 0. Turunen, Tuurna, Törngren,
58942:                                                Vennamo, Vesterinen, Wickman, Wiher-
58943:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     heimo, Vilhula, Virkki, Wirolainen, Öhman
58944: on annettu 140 jaa- ja 41 ei-ääntä.            ja Österholm.
58945: 
58946:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58947: synyt ed. Aattelan ehdotuk~en.
58948:                                                  Aaltonen, Aattela, Alanko, Berner, Bran-
58949:   2) Äänestys ed. Aattelan ehdotuksesta.       der-"\Vallin, V. Eskola, Friman, Hakkila,
58950:                                                Helenius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
58951:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Jokinen,
58952: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
58953: ed. Aattelan ehdotus hyväksytty.               nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
58954:                                                Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-
58955:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    lahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
58956: 88 jaa- ja 73 ei-ääntä; poissa 38.             Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Kä-
58957:                                                kelä, Leino, Lepistö, Linna, Malkamäki,
58958:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt     Manninen, Meriläinen, Muikku, Murto, Mus-
58959: suuren valiokunnan ehdotuksen.                 tonen, Nevalainen, Niemi, Nieminen, E.
58960:                                                Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Peltonen,
58961:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Penttala, Perkonoja, Pessi, Prunnila, E.
58962:                                                Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö, Raati-
58963:   Ed. Aattela: Pyydän avointa äänes-           kainen, Rantala, Raunio, Renfors, Riihi-
58964: tystä.                                         mäki, Riihinen, Roine, Ryömä, Salmela-
58965:                                                Järvinen, H. Simonen, Sormunen, Stenberg,
58966:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee      Sävelä, Tainio, Takki, Tauriainen, Tervo,
58967: seisoalleen, toteaa                            A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V.
58968:                                                Turunen, Varjonen, Welling, J. Wirtanen
58969:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-          ja Väyrynen.
58970: mitettavaksi.
58971:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Poissa äänestyksest:i oYat   ~euraavat   22
58972: leen.                                          edustajaa:
58973:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Andersson, Hamara, Heitto, Honkala,
58974:                                                Kannisto, Karvikko, Lappi-Seppälä, Leivo-
58975:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-        Larsson, M. Leskinen, P. Leskinen, Miikiki,
58976: nala, Antila, Borg-Sundman, von Born,          Myllymäki, Mäkinen, Niukkanen, Pekkala,
58977: Brander, Brommels, K. Eskola, Forss, Haa-      Pesonen, Rantamaa, Rosenberg, Salo, Suur-
58978: paniemi, Hakrula, Hautala, Heikkilä, Heljas,   konka, ·A. "\Virtanen ja Ö.stenson.
58979:                                     Vi:r!kamieeten pia!l•kat.                                 1081
58980: 
58981:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        yleensä työpaLkkojen tarkistus toimitetaan
58982: on annettu 93 jaa- ja 84 ei-ääntä.                virallisen elinkustannusindeksin muutosten
58983:                                                   perusteella. Valtioneuvosto päättää, milloin
58984:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           mainitut säännökset kumoutuvat".
58985: knnan ehdotuksen.                                    Ja sitten, herra puhemies, erillisenä ehdo-
58986:                                                   tuksena, että voimaantulosäännökseen lisät-
58987:                     6 §.                          täisiin uusi näin kuuluva momentti: ,Tä-
58988:                                                   män lain 2 § :n 3 momentissa ja edellisessä
58989:   Keskustelu:                                     momentissa tarkoitetut valtioneuvoston pää-
58990:                                                   tökset on viipymättä ilmoitettava eduskun-
58991:   Ed. M. J ä r v i n en: Herra puhemies!          nan puhemiehelle, jonka on saatettava ne
58992: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin         eduskunnan tietoon heti, tahi jollei edus-
58993: !II vastalauseen mukaisesti.                      kunta ole koolla, niin pian kuin se on ko-
58994:                                                   koontunut ja ne on kumottava, jos edus-
58995:   Ed. R i i h i n en: Kannatan ed. M. Jär-        kunta niin päättää".
58996: visen tekemää ehdotusta.
58997:                                                      Herr talman! Jag ber att få föreslä, att
58998:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tillämpningsstadgandets 4 mom. måtte få
58999:                                                   följande lydelse:
59000:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.           ,2 § 2 och 3 mom. i denna lag och 3 mom.
59001: Järvinen ed. Riihisen kannattamana ehdot-         i tillämpningsstadgandet skola lända tiH
59002: tanut, että 6 § hyväksyttäisiin !II vastalau-     efterrättelse endast så länge som justering
59003: seen mukaisena. Kutsun tätä ed. M. Järvi-         av arbetslönerna på arbetsmarknaden i all-
59004: sen ehdotukseksi.                                 mänhet verkställes på grundvalen av de
59005:                                                   förändringar det officiella levnadskostnads-
59006:   Selonteko myönnetään oikeaJksi.                 indexet undergår. Statsrådet beslutar, när
59007:                                                   nämndai stadganden skola upphöra att
59008:                                                   gälla".
59009:   Äänestys ja päätös:                                Och vidare, herr talman, som ett särskilt
59010:                                                   förslag, att i tillämpningsstadgandet måtte
59011:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          fogas ett så lydande nytt moment:
59012: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         ,Statsrådets i 2 § 3 mom. och i före-
59013: ed. M. Järvisen ehdotus hyväksytty.               gående moment åsyftade beslut böra oför-
59014:                                                   dröjligen delgivas riksdagens talman, som
59015:   Puhe m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         äger bringa dem till riksdagens kännedom
59016: nousemaan seisoalleen.                            omedelbart, eller, därest riksdagen ej är
59017:                                                   församlad, så snart den sammankommit,
59018:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  och böra de upphävas, ifall riksdagen så
59019:                                                   besluter ".
59020:   Puhemies: Vähemmistö.
59021:                                                       Ed. H o n k a: Kannatan ed. Meinanderin
59022:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-              molempia ehdotuksia.
59023: knnan ehdotuksen.
59024:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59025: 
59026:              Soveltamissäännös.                        P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Mei-
59027:                                                      nander ed. Hongan kannattamana ehdotta-
59028:   !Keskustelu:                                       nut, että soveltamissäännöksen 4 momentti
59029:                                                      saisi seuraavan muodon: ,Tämän lain 2 § :n
59030:   Ministeri Me i n a n d e r: Herra puhe-            2 ja 3 momentti ja soveltamissäännöksen
59031: mies! Ehdotan, että soveltamissäännöksen             3 momentti ovat noudatettavina vain niin
59032: 4 momentti saisi seuraavan muodon: ,Tä-              kauan kuin työmarkkinoilla yleensä työpalk-
59033: män lain 2 § :n 2 ja 3 momentti ja sovel-            kojen tarkistus toimitetaan virallisen eliu-
59034: tamissäännöksen 3 momentti ovat noudatet-            kustannusindeksin muutosten perusteella.
59035: tavina vain niin kauan kuin työmaJ.'Ikkinoilla   I   Valtioneuvosto päättää milloin mainitut
59036: 136
59037: 1082
59038: 
59039: säännökset kumoutuvat". Kutsun tätä ed.           sytty, p a ,l a u te t a a n asia suureen valio-
59040: Meinanderin 1) ehdotukseksi. Edelleen on          kuntaan.
59041: ed. Meinander ed. Hongan kannattamana
59042: ehdottanut, että soveltamissäännökseen lii-
59043: tettäisiin näin kuuluva uusi momentti:            6) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-
59044: , Tämän lain 2 § : n 3 : ssa ja edellisessä mo-            tun Lain muuttamisesta.
59045: mentissa tarkoitetut valtioneuvoston pää-
59046: tökset on viipymättä ilmoitettava eduskun-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59047: nan puhemiehelle, jonka on saatettava ne          n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
59048: eduskunnan tietoon heti, tahi ellei edus-         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
59049: kunta ole koolla, niin pian kuin se on ko-        mietinnössä n: o 54 valmistelevasti käsitelty
59050: koontunut ja ne on kumottava, jos edus-           hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää yllä-
59051: kunta niin päättää". Kutsun tätä ed. Mei-         mainitun lakiehdotuksen.
59052: nanderin 2) ehdotukseksi.
59053:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
59054:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  suuren valiokunnan mietintö n:o 66. Ensin
59055:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
59056:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
59057:   Åänestyrkset ja pälätörkset:                    käsittelyyn.
59058: 
59059:   Äänestys ed. Meinanderin 1) ehdotuksesta
59060: mietintöä vastaan.                                  Yleiskeskustelu:
59061: 
59062:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-             Ed. v on Bo r n: Statsutskottet har an-
59063: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      sett nödigt att för konformitetens skull, så
59064: ed. Meinanderin 1) ehdotus hyväksytty.            som det heter i dess betänkande, höja riks-
59065:                                                   dagsmanna-arvodet med de 15 %, som för
59066:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tjänstemännen och arbetsanställda numera
59067: 61 jaa- ja 98 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 35.      är påbjudet. Hade man velat åvägabringa
59068:                                                   en verklig konformitet, hade nog inte en
59069:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Meinande-           så stor höjning som denna bort komma i
59070: rin 1) ehdotuksen.                                fråga. Riksdagsmännen få nämligen på
59071:                                                   grund av sin skattefrihet oavkortat behålla
59072:   Äänestys ed. Meinanderin 2) ehdotuk-            hela femtonprocentstillägget, medan de
59073: sesta.                                            f.lesta andra få lov att i skatteväg återböra
59074:                                                   en större eller mindre del därav. Ehuru
59075:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          jag eventuellt kunnat vara med om en nå-
59076: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      got mindre förhöjning av riksdagsmanna-
59077: ed. Meinanderin 2) ehdotus hyväksytty.            arvodet, om förslag därom framställts, fö-
59078:                                                   reslår jag nu emellertid, herr talman, för
59079:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      min del, att regeringens proposition måtte
59080: nousemaan seisoalleen.                            läggas till grund för behandlingen. J ag
59081:                                                   gör detta även på den grund, att propositio-
59082:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  nen icke innehåller någon indexklausul, som
59083:                                                   jag anser att icke borde stipuleras med
59084:   Puhemies: Enemmistö.                            avseende å riksdagsmannaarvodet.
59085:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Meinande-              Ed. ö h m a n: Jag ber att få understöda
59086: rin 2) ehdotuksen.                                rdgsm. von Borns förslag och gör det på
59087:                                                   följande grunder:
59088:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-            De löneförhöjningar den socialdemokra-
59089: väksytään keskustelutta.                          tiska regeringen i början av detta år tog
59090:                                                   initiativ till, håller på att bringa landets
59091:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan         E!konomiska ställning att vaclda. Inflations-
59092: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-           spöket hänger över oss och en rätt allmän
59093:                                                                                              1083
59094: 
59095: rusning efter realvärden har redan begynt.       Ed. ö h m a n: J ag ber att få understöda
59096: Det gäller nu icke endast för regeringen rdgsm. von Borns förslag.
59097: utan även för riksdagen att skrida tili re-
59098: soluta åtgärder för att återställa den finska    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59099: markens starkt angripna värde. Löneför-
59100: höjningarna borde såsom en första åtgärd         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
59101: icke föras längre än vad absolut nödvän- Born ed. Öhmanin kannattamana ehdotta-
59102: digt är. De arvodesförhöjningar vi nu be- nut, että 3 momentti poistettaisiin. Kutsun
59103: handla kunna vi utan fara för strejkho.t tätä ed. von Bornin ehdotukseksi.
59104: minska huru mycket som helst. Det före-
59105: faller mig som om envar riksdagsmans 1 Selonteko myönnetään oikeaksi.
59106: känsla i detta nu borde säga honom, att
59107: han, i det läge landet nu befinner sig, icke
59108: har någon rätt att för sig påy:rka ett högre     Äänestys ja p.äJätös:
59109: arvode än vad regeringen föreslagit. Han
59110: måste därtill eriura sig, att hans avlöning      Joka hyväksyy suuren valioknnan ehdo-
59111: i motsats mot alla arbetares o.ch tjäns.temäns tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
59112: fortfarande är skattefri.                      ed. von Bornin ehdotus hyvä!ksytty.
59113: 
59114:   Ed. B e r ne r: Herra puhemies! Minus-           Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
59115: takin olisi sillä oma merkityksensä, että me     nousemaan seisaalleen.
59116: kansanedustajat omakohtaisesti koettai-
59117: simme osoittaa säästäväisyyttä tällaisena          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59118: aikana, ja minä tästä syystä yhdyn myös-
59119: kin kannattamaan ed. von Bornin tekemää            Puhemies: Vähemmistö.
59120: ehdotusta.
59121:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
59122:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      kunnan ehdotuksen.
59123:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von       Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
59124: Born ed. Öhmanin kannattamana ehdotta-           lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
59125: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hal-
59126: lituksen esitys. Kutsun tätä ed. von Bornin        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
59127: ehdotukseksi.                                    taan päättyneeksi.
59128:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
59129:                                                  7) Ehdotus laiksi evankeHs-luterilaisten .hiip-
59130:   Äänestys ja päätös:                            pa;kunta.in 'ar~kipiis,pan ja piispain P'alkkauk-
59131:                                                  sesta ja ·eläikeoikendesta annetun lain muut-
59132:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren                           ·tamisesta.
59133: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";
59134: jos ,ei" voittaa, on ed. von Bornin ehdotus         Esitellään suuren valioknnan mietintö
59135: hyväksytty.                                      n:o 67 ja otetaan toiseen tkäsitte-
59136:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
59137: 111 jaa- ja 50 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.    mietinnössä n:o 55 valmistelevasti käsitelty
59138:                                                  hallituksen esitys n:o 49, joka sisältää yllä-
59139:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-        mainitun lakiehdotuksen.
59140: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
59141:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
59142:                      1 §.                        suuren valiokunnan mietintö n:o 67. Ensin
59143:   Ke.skustelu:                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
59144:                                                  ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
59145:   Ed. v on B o r n: J ag ber att få föreslå      seen käsittelyyn.
59146: att 3 momentet i denna paragraf måtte
59147: utgå.                                              Yleiskeskustelua ei synny.
59148: 1084                         P.eu:,j·an:t~aliiiLa.   16 p. kesäkuuta 1950.
59149: 
59150:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-               ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
59151: tään keskustelutta 1 §, soveltamissäännös,                käsittelyyn.
59152: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
59153:                                                              Yleiskeskustelua ei synny.
59154:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
59155: taan päättyneeksi.                                           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
59156:                                                            tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
59157:                                                            johtolause ja nimike.
59158: 8) Ehdotus laibi eräistä Suomen Tasavallan                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
59159: ja Ruotsin Kuningaskunnan välillä tulon ja                 taan päättyneeksi.
59160: omaisuuden kaksinkertaisen verotu:Ji;sen eh-
59161: käisemiseksi tehdyn sopimlllks·en aiheutta-
59162: mista poik:keuksista tulo- ja omaisuusvero-                10) Ehdotukset laeikcsi moottoriajoneuvolii-
59163:         se•kä enna.JI;koperintäJakeihin.                   kenteestä annetun lain 12 § :n ja rikoslain
59164:                                                                  44 luvun 16 § :n muuttamisesta.
59165:    Esitellään suuren valioknnan mietintö
59166: n: o 71 ja ot€taan t o i s e e n k ä s i t te-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59167: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan                 n:o 68 ja otetaan toiseen käsitte-
59168: mietinnössä n:o 60 valmistelevasti käsitelty               1 y y n siinä sekä lakivaliakunnan mietin-
59169: hallituksen esitys n :o 54, joka sisältää yllä-            nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty halli-
59170: mainitun lakiehdotuksen.                                   tuksen esitys n:o 21, joka sisältää yllämai-
59171:                                                            nitut lakiehdotukset.
59172:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on
59173: suuren valioknnan mietintö n:o 71. Ensin                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
59174: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen             suuren valiokunnan mietintö n: o 68. Ensin
59175: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen                sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
59176: käsittelyyn.                                               ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
59177:                                                            käsittelyyn.
59178:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
59179: heenvuoroa.                                                  Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
59180:                                                            heenvuoroa.
59181:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
59182: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen                     Ylmityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
59183: johtolause ja nimike.                                      tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
59184:                                                            sen 18 §, voimaantulosäännös, johtolause ja
59185:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                 nimike, toisen lakiehdotuksen 16 §, 44 luvun
59186: taan päättyneeksi.                                         nimike, voimaantulosäännös, johtolause ja
59187:                                                            nimike.
59188:                                                              Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
59189: 9) Ehdotus laiksi eräiden iSuomen ja Ruot-                 taan päättyneeksi.
59190: sin väli,sen, perinnön lkruk·sinkertaisen vero-
59191: tuksen ehk·äis·emiseksi tehdyn sopimuksen
59192:   sisältämien •Säännösten hyväks-ymisestä.                 11) Ehdotus laiksi kiinnitysluottopa.n:keista
59193:                                                                  annetun lain muuttamisesta.
59194:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59195: n:o 73 ja otetaan toiseen käsitte-                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59196: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-              n: o 72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
59197: tinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty hal-            1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
59198: lituksen esitys n:o 51, sikäli kuin se sisältää            tinnössä n : o 3 valmistelevasti käsitelty hal-
59199: yllämainitun lakiehdotuksen.                               lituksen esitys n:o 42, joka sisältää yllämai-
59200:                                                            nitun lakiehdotuksen.
59201:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
59202: suuren valiokunnan mietintö n: o 73. Ensin                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
59203: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen             suuren valiokunnan mietintö n: o 72. Ensin
59204:                                                                                           1085
59205: 
59206: 
59207: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen                 Pöydällepano:t:
59208: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
59209: käsittelyyn.                                       P u h e mies: Kun edustajille on jaettu
59210:                                                  pankkivaliokunnan mietintö n:o 4, sivistys-
59211:   Yleiskeskustelua ei synny.                     valiokunnan mietintö n:o 21 sekä valtiova-
59212:                                                  rainvaliokunnan mietintö n:o 66, voitaneen
59213:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      ne nyt esitellä pöydälle panoa varten.
59214: tään keskustelutta 14, 19 ja 22 §, lakiehdo-       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
59215: tuksen johtolause ja nimike.                     naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
59216:                                                  sesti pöydälle
59217:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
59218: taan päättyne~ksi.                                         ensi tiistain istuntoon:
59219: 
59220:                                                  Suomen rpankin haHintoa ja tilaa vuonna
59221:                                                                    1
59222: 
59223: 
59224:   Puhevuoron saatuaan lausuu                        1949 :koskevan taclmstuksen johdosta
59225: 
59226:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan     laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 4;
59227: kokous on heti tämän. täysistunnon päätyt-       sekä
59228: tyä.                                                       seuraavaan istuntoon:
59229: 
59230:                                                  Ehdotwk!len laiksi 'kansanopistojen valtion-
59231:                                                                     avusta
59232:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
59233:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
59234:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-   laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 21;
59235: taan 12) ja 13) asia.                            sekä
59236:                                                  Ehdotuk,s.en Iaiksi upseerien, aliupseerien ja
59237:   Puhemies: Edustajille jaettu halli-            lentomestarien oikeude~sta. elwkkeeseen anne-
59238: tuksen esitys n: o 67 voitaneen nyt esitellä                 tun lain muuttamisesta
59239: valiokuntaan lähettämistä varten.
59240:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
59241:    Hyväksytään.                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
59242:                                                  n:o 66.
59243: 
59244: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton
59245: kanssa tavaratoimituksista vuosina 1951-           P u h e mies: Eduskunnan seuraava täys-
59246:    1955 tehdyn sorp:Umuksen hyv,ä;ksymistä       istunto on tänään klo 18.
59247: 
59248: koskeva hallituksen esitys n:o 67 esitellään
59249: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-           Täysistunto lopetetaan iklo 16,34.
59250: sen mukaisesti u 1 k o asiainvalio kun-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
59251: t aan.
59252:                                                                        E. H. I. Tammio.
59253:                       44. Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1950
59254:                                                         kello 18.
59255: 
59256:                    Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
59257:                                                                 annetun lain muuttamisesta ja eräiden
59258:    II m o i t u k s i a.                                        valtion varoista eläJkettä saavien hen-
59259:                                                          Siv. . kilöiden eläke-eduista ............. .
59260:         Toinen käsittely:                                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
59261:                                                                 nan mietintö n:o 74; valtiovarainvalio-
59262:    1) Ehdotus laiksi valtion viran tai                          kunnan mietintö n:o 63; hallituksen
59263: toimen haltijain palkkauksesta anne-                            esitykset n:ot 57 ja 46.
59264: tun lain mUJuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1088               7) Ehdotukset laiksi kansakoululai-
59265:    A s i aik: i r ja t: Suuren valiokun-                        toksen kustannuksista annetun lain
59266: nan mietinnöt n:ot 65 a ja 65; valtio-                         muuttamisesta .................... .
59267: varainvaliokunnan mietintö n:o 53;                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
59268: hallituksen esitys n:o 45.                                      nan mietintö n:o 78; valtiovarainvalio-
59269:    2) Ehdotus laiksi virkamieseläk-                             kunnan mietintö n: o 65; hallituksen
59270: keistä ........................... .                            esitys n:o 50; ed. Kulovaaran y. m.
59271:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 lak. al. n: o 81.
59272: nan mietintö n: o 75; valtiovarainvalio-                           8) Ehdotus laiksi sotilasvammalain
59273: kunnan mietintö n: o 56; hallituksen                            muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091
59274: esitys n: o 43.                                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
59275:    3) Ehdotus laiksi kansanedustajan                            nan mietintö n:o 81; työväenasiain-
59276: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain                             valiokunnan mietintö n:o 11; hallituk-
59277: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088 sen esitys n: o 65.
59278:    Asia ik: i r ja t: Suuren valiokun-                             9) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
59279: nan mietintö n:o 76; valtiovarainva-                            verolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1092
59280: liokunnan mietintö n:o 57; hallituk-                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
59281: sen esitys n:o 48.                                              nan mietintö n: o 80; valtiovarainvalio-
59282:    4) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                          kunnan mietintö n:o 62; ed. M. Jär-
59283: seerien ja lentomestarien oikeudesta                            visen y. m. lak. al. n:o 10 (1949 vp.).
59284: eläkkeeseen ...................... .                               10) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
59285:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 suusverolain väliaikaisesta muuttami-
59286: nan mietintö n: o 69; valtiovarainvalio-                       sesta ............................. 1093
59287: kunnan mietintö n: o 58; hallituksen                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
59288: esitys n: o 53.                                                 nan mietintö n: o 77; valtiovarainvalio-
59289:    5) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-                         kunnan mietintö n:o 61; hallituksen
59290: koulujen opettajien eläkeoikeudesta ..                          esitys n:o 39.
59291:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    11) Ehdotukset laeiksi Suomen hal-
59292: nan mietintö n:o 70; valtiovarainva-                            litusmuodon 23 § :n ja valtiopäiväjär-
59293: liokunnan mietintö n: o 59; hallituksen                         jestJ~ksen 3 § : n muuttamisesta sekä
59294: esitys n: o 58.                                                 kansanedustajain ja tasavallan presi-
59295:    6) Ehdotukset laiksi eräiden valtion                         dentin valitsijamiesten vaalista .... 1098
59296: varoista suoritettavien eläkkeiden jär-                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
59297: jestelystä sekä laeiksi valtion viran tai                       nan mietinnö.t n:ot 61 a ja 61; perus-
59298: toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen                          tuslakivaliokunnan mietintö n :o 25;
59299: 1088                          ,per~j·anrt,ali:ILa   :16 p. [{esäkuuta 1950.
59300: 
59301:                                              Siv:         s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
59302: hallituksen esitys n:o 26; lak. al. 1948                  valiokunnan mietinnössä n: o 65 ja valtio-
59303: VJ>. n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1, 1950                    varainvaliokunnan mietinnössä n: o 53 val-
59304: vp. n:ot 4, 5 ja 78; toiv. al. n:ot 1                     mistelevasti _käsitelty hallituksen esitys n :o
59305: (1948 vp.) ja 2.                                          45, joka, sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
59306:    12) Ehdotukset laiksi maanhankin-                      sen.
59307: talain 156 § : rr muuttamisesta . . . . . . 1100
59308:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
59309: nan mietintö n:o 79; maatalousvalio-                      suuren valiokunnan mietintö n:o 65 a, jonka
59310: kunnan mietintö n:o 21; ed. Leppäiän                      mukaan suuri valiokunta asian uudelleen
59311: y. m. lak al. n:o 45; ed. Kiisken y. m.                   käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan asiassa
59312: lak. al. n:o 46.                                          tekemiin päätöksiin.
59313: 
59314:   Ensimmäinen käsittely:                                    Keskustelua ei synny.
59315: 
59316:   13) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                       Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 3 momen-
59317: seerien ja lentomestarien oikeudesta                      tin mukaisesti julistetaan asian toinen kä-
59318: elä~keeseen annetun lain muuttami-                        sittely päättyneeksi.
59319: sesta ............................ . 1101
59320:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
59321: kunnan mietintö n:o 66; hallituksen                                 Poisto päi väjärjestyoks-estä.
59322: esitys n: o 52.
59323:    14) Ehdotukset laiksi kansanopisto-                      Puhemies: 2) asia poistetaan.
59324: jen valtionavusta ................. .
59325:   Asiakirjat:           Sivistysvaliokun- "
59326: nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys
59327: n:o 23; ed. J•ernin y. m. lak. al. n:o 77.                3) Ehdotus laiksi kansanedustaj:an oikeu-
59328:                                                           desta e1äikkee·seen annetun lain muuttami-
59329:    Pöydällepanoa varten                                                       sesta.
59330:         esitelläkn:
59331:                                                              Esitellään suuren valioknnan mietintö
59332:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                     n:o 76 ja otetaan toiseen käsitte-
59333: n: o 11, hallituksen esityksen johdosta                   1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
59334: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Lii-                  mietinnössä n: o 57 valmistelevasti käsitelty
59335: ton kanssa tavaratoimitu@ista vuosina                     hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää yllä-
59336: 1951-1955 tehdyn sopimuksen hyväk-                        mainitun lakiehdotukse.n.
59337: symisestä ........................ .
59338:                                                      "      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
59339:                                                           suuren valiokunnan mietintö n: o 76. Ensin
59340:   Puhetta johtaa puhemies F a g .e r h o l m.             sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
59341:                                                           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
59342:                                                           käsittelyyn.
59343:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
59344: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
59345: edelliseen istuntoon.                                       Yleiskesilrus.telu:
59346: 
59347:                                                              Ed. ö h m a n: Herr talman! För snart
59348:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  två år sedan godkände riksdagen ett förslag
59349:                                                           om införande av ordinarie pensioner för
59350: 1) Ehdotus laiksi valtion virau tai toimen                riksdagsmännen. J ag röstade då emot för-
59351: haltijain palkkauksesta annetun lain muut-                slaget, men förebråddes av mina riksdags-
59352:                  tamisesta.                               kamrater för att jag tog mig talan i en sak,
59353:                                                           som icke angick mig personligen, då jag icke
59354:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 på grund av min ålder hade utsikt att er-
59355: n: o 65 a ja otetaan j atketu u n t o i-                  hålla någon riksdagsmannapension. Före-
59356:                                                                                           1089
59357: 
59358: bråendet riktades mot mig på skämt, men         tuu hiukan ihmeelliseltä, kun käsittelyn
59359: är betecknande för den inställning man          pohjaksi ehdotetaan joko suuren valiokun-
59360: tar tili frågan om det skäliga i att själv      nan ·ehdotusta tai hallituksen esitystä. Ei-
59361: fatta beslut om sina egna förmåner. Det         hän voida millään tavalla perustella sitä,
59362: har nogsamt framgått att saken borde ord-       että edustajaeläkkeet asetettaisiin johonkin
59363: nas på annat sätt, men hur är svårt att         toiseen asemaan, kuin mitä virkamieseläk-
59364: utgrunda. Ett sätt vore i varje fall att        keet on asetettu luokitteluun nähden. Kun
59365: bestämma, att varje beslut om ändrade för-      se aloite, minkä ed. Hiltunen on tehnyt,
59366: måner, för att bli gällande måste lämnas        tarkoittaa vain sitä, että edustajat tulevat
59367: att vila över nyval. På detta sätt bleve        saamaan eläkettä samojen perusteiden mu-
59368: valmännen åtminstone teoretiskt i till:fälle    kaan kuin valtion viran ja toimen haltijat-
59369: att utöva inflytande på avgörandet. Säkert      kin, niin on aivan luonnollista, että asia on
59370: skulle en sådan lagstiftning ha en hälsosam     siten järjestettävä.
59371: inverikan på riksdagsmännens pretentioner,
59372: vilka nu tagit för riksdagens anseende ned-       Ed. H on k a: Herra puhemies! Hal uai-
59373: sättande former. Speciellt förvånar det         sin huomauttaa tähän kansanedustajien elä-
59374: mig högeligen att finansministern i den         keasiaan sitä, että tietysti on olemassa mää-
59375: senaste regeringen ställde sig i spetsen för    rätty ero niinkutsutun henkisen työn teki-
59376: en motion, som går ut på att höja riksdags-     jäin eläkkeen tarpeen ja muiden eläkkeen
59377: männens pension, som för två år sedan fast-     tarpeen välillä. Olisin sitä mieltä, että hen-
59378: ställdes, med hela 10 avlöningsklasser. Och     kisen työn alalla toimivat kansanedustajat,
59379: på sin motion har rdgsm. Hiltunen värvat        jouduttuaan pois täältä eduskunnasta, voi-
59380: underskrifter av en hel rad riksdagsmän,        vat vielä kuitenkin omalla alallansa tehdä
59381: så gott som från alla partier. Det har han      työtä ja vi•eläpä ansaita toimeentuloansakin.
59382: självfallet gjort för att fördela skammen.      Mutta katsoisin, että ruumiillisen työn te-
59383: Märkligt nog sluter flertalet av statsutskot-   kijä, joka täällä on kymmeniä vuosia uhran-
59384: tets medlemmar upp kring förslaget. Herr        nut elämästänsä kansan yhteisten asiain
59385:                                                 hoitamis~ksi, kun hän sitten joutuu täältä
59386: Hiltunen och statsutskottets medlemmar
59387: borde bättre än andra känna tili, huru          pois, hän ei todellakaan enää sitten voi
59388: beträngd landets ekonomiska ställning är        omalla alallansa elantoansa hankkia. Hän
59389: och huru nödvändigt det är att riksdagen        on jota kuinkin puilla paljailla, niinkuin
59390: sparar, där det blott sparas kan. Här har       monessa tapauksessa on nähty. Sen vuoksi
59391: vi ett sådant fall; riksdagsmännen måste        minä katson, että on kohtuullista, että tämä
59392: åtminstone spara, då det gäller dem själva;     kansanedustajain eläke määrätään samojen
59393: det är de skyldiga redan för exemplets          periaatteiden mukaan kuin yleensä valtion
59394: skull. Tili denna dag har riksdagsmännen        viran tai toimen haltijoiden, ja yhdyn siinä
59395:  uteslutande haft sparsamheten på tungan.       suhteessa ed. Hakkilaan.
59396: Vi ha ännu inte sett ett enda fall, då en         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
59397: verklig reducering genomförts. Det regel-
59398: rätta är att de förbindelser regeringen i          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
59399:  sina propositioner anser landet kunna gå i     Öhman ehdottanut käsittelyn pohjaksi hal-
59400: land med, av riksdagen avsevärt förstoras.      lituksen esityksen. Kutsun tätä ed. Öhma-
59401: Alla äro vi på det klara med att på detta       nin ehdotukseksi. Ed. Hakkila ed. Peltosen
59402: sätt kan det icke fortgå. Vi måste göra en      kannattamana on ehdottanut käsittelyn poh-
59403: resolut vändning, och den kan inte genmn-       jaksi valtiovarainvaliokunnan mietinnön.
59404: föras vid ett lämpligare tillfälle än då det    Kutsun tätä ed. Hakkilan ehdotukseksi.
59405: gäller riksdagsmännens egna förmåner.
59406:    Jag föreslår, att regeringens proposition      Selonteko myönnetään oikeaksi.
59407: lägges tili grund för ärendets behandling.        P u he mies: Kun ed. Öhmanin ehdo-
59408:   Ed. H a k k i l a: Ehdotan, että käsittelyn   tusta •ei ole kannatettu, se raukeaa.
59409: pohjaksi otettaisiin valtiovarainvaliokunnan
59410: mietintö.                                         Äänestys ja päätös:
59411:   Ed. Peltonen: Minä pyydän kannat- 1 Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
59412: taa ed. Hakkilan telwmää ehdotusta. Tun- ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";
59413: 137
59414: 1090                       \P.erj·an:t,alina 16 'P· kesäkuuta 1950.
59415:                                                                       ---- ·---·---
59416: 
59417: jos ,ei" voittaa, on ed. Hakkilan ehdotus 1 vonen, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
59418: hyväksytty.                                  S.-K. Kilpi, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivu-
59419:                                              lahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,
59420:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on an:oottu Kulovaara, Kölli, Lepistö, Leppälä, Linna,
59421: 79 jaa- ja 75 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 42. Malkamäki, Muikku, Niemi, Nuorsaari, Paa-
59422:                                              sio, Paavolainen, Peltonen, Penttala, Poh-
59423:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn jala, E. Pusa, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen,
59424: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan Rantala, Raunio, Saukkonen, Seppälä, H.
59425: ehdotuksen.                                  Simonen, Sävelä, Takki, Tervo, A. Tolonen,
59426:                                              J. Tolonen, Turja, Turkka, V. Turunen,
59427:   Avointa äänestystä pyydetään.              ·welling, Vesterinen, J. Wirtanen Väyry-
59428:                                              nen ja Österholm.                   '
59429:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
59430: seisoalleen, toteaa                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
59431:                                              edustajaa:
59432:    P u h e mies: Avoin äänestys tulee toi-
59433: mitettavaksi.                                   Aaltonen, Andersson, Honkala, Ikonen,
59434:                                              Joukanen, Kajala, Kannisto, Karvikko, Kä-
59435:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- kelä, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leikola,
59436: leen.                                        Leino, Leivo-Larsson, M. Leskinen, P. Les-
59437:                                              kinen, Meinander, Miikki, Myllymäki, Mä-
59438:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:     kinen, Niukkanen, E. Nurminen, Pekkala,
59439:                                              Pesonen, Pessi, Rantamaa, Rosenberg, Sal-
59440:    Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila, mela-Järvinen, Salo, Suurkonka, Söder-
59441: Berner, Borg-Sundman, von Born, Brom- hjelm, Tuurna, Törngren, Varjonen, Wi-
59442: mels, K. Eskola, Forss, Friman, Haapa- herheimo ja östenson.
59443: niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Helj as,
59444: Hietanen, Hirvensalo, M. Järvinen, Kallio-      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59445: koski, Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen, on annettu 92 jaa- ja 71 ei-ääntä.
59446: Kiiski, Kinnunen, Kleemola, Koivuranta
59447: Korsbäck, Koski, Kujala, Kujanpää, Kuusi-       Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
59448: nen-Leino, Lahtela, Laine, Laitinen, Larson, synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
59449: Lehtonen, Leppihalme, Luostarinen, Luukka,
59450: Mannila, Manninen, Meriläinen, Miettunen,
59451: Murto, Murtomaa, Mustonen, Nevalainen,          Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
59452: Nieminen, Niskala, N. Nurminen, Okko, tyiskohtaiseen käsittelyyn.
59453: Pakkanen, Palovesi, Perkonoja, Prnnnila,
59454: J. Pusa, Puumalainen, Rankila, Renfors,
59455: Riihimäki, Riihinen, Riikonen, Roine, Ryhtä,                      3 §.
59456: Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
59457: Saariaho, Sarjala, V. Simonen, Simula,          Kesikustelu:
59458: Soininen, Sormunen, Stenberg, Sukselainen,
59459: Suntela, Tainio, Tauriainen, Tiainen, Tiitu,    Ed. M. J ä r v i n en: Valiokunnan mie-
59460: Torvi, 0. Turunen, Vennamo, Wickman,         tintöön   liitettyyn vastalauseeseen viitaten
59461: Vilhula, Virkki, Virolainen, A. Wirtanen     ehdotetaan,   että pykälä hyväksyttäisiin hal-
59462: ja Öhman.                                    lituksen esityksen mukaisena.
59463: 
59464:   ,Ei" äänestävät seuraava. edustajat:            Ed. Riihinen: Kannatan ed. M. Jär-
59465:                                                 visen tekemää ehdotusta.
59466:    Aattela, Ahmavaara, Alanko, Brander,
59467: Brander-Wallin, V. Eskola, Hakkila, Heik-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59468: kilä, Heitto, Helenius, Henriksson, Hete-
59469: mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Honka,          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. 1\'I.
59470: Huunonen, Hykkäälä, Jalas, Jern, Jokinen,       J'ärvinen ed. Riihisen kannattamana ehdot-
59471: V. Järvinen, Kalavainen, Karjalainen, Kar-      tanut, että 3 § hyväksyttäisiin hallituksen
59472:                                          Soti,las;vrummalaki.                                 1091
59473: 
59474: esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed. M.             paa eläkettä. Työväenasiainvaliokunta asiaa
59475: Järvisen ehdotukseksi.                              harkittuaan tuli siihen tulokseen, että jo
59476:                                                     50 vuoden iässä on syytä maksaa naishenki-
59477:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    lölle täyseläke huolimatta siitä, että hänellä
59478:                                                     ei ole elatusvelvollisia ollutkaan, koska sa-
59479:                                                     massa iässä tuskin toisellakaan leskellä, joka
59480:   Äänestys ja päätös:                               aikanaan on lapsia huoltanut, enää on ela-
59481:                                                     tusvelvollisuuksia. Siitä syystä työväen-
59482:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            asiainvaliokunta päätyi tähän alempaan ikä-
59483: tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on        rajaan ja samanarvoisuuteen vanhempien
59484: ed. M. Järvisen ehdotus hyväksytty.                 sotaleskien kesken. Tulenkin yksityiskohtai-
59485:                                                     sessa keskustelussa ehdottamaan, että edus-
59486:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         kunta päättäisi pysyä työväenasiainvalio-
59487: 116 jaa- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 39.       kunnan ehdottamalla kannalla.
59488:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
59489: kunnan ehdotuksen.
59490:                                                        Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
59491:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-           tyiskohtaiseen käsittelyyn.
59492: väksytään keskustelutta.
59493:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-             7, 8 ja 10 § hyväksytään keskustelutta.
59494: taan päättyneeksi.
59495:                                                                         14 §.
59496:                                                        KeUustelu:               •
59497:         Poistoja päiväj-ärjestyksestä.
59498:                                                       Ed. Torvi: Ehdotan, että 14 § :n 2 mo-
59499:    Puhemies: 4), 5), 6) ja 7) asia pois-            mentin ensimmäinen kohta hyväksyttäisiin
59500: tetaan.                                             työväenasiainvaliokunnan esittämässä muo-
59501:                                                     dossa.
59502:                                                       Ed. Ra u n i o: Herra puhemies! Kanna-
59503: 8) Ehdotus laiiksi sotilasvammalain muutta-
59504:                                                     tan ed. Torven tekemää ehdotusta.
59505:                    misesta.
59506:                                                        Ed. H u u n o n e n: Samoin.
59507:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59508: n: o 81 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
59509: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59510: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty
59511: hallituksen esitys n: o 65, joka sisältää yllä-        P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Torvi
59512: mainitun lakiehdotuksen.                            ed. Raunion kannattamana ehdottanut, että
59513:                                                     pykälän 2 momentin 1) kohta hyväksyttäi-
59514:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             siin työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
59515: suuren valiokunnan mietintö n: o 81. Ensin          mukaisena. Kutsun tätä ed. Torven ehdo-
59516: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      tukseksi.
59517: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
59518: käsittelyyn.                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
59519: 
59520:   Ylei·slmsknstelu:                                    Äänestys ja päätös:
59521: 
59522:    Ed. T o r v i: Suuri valiokunta on muut-            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
59523: tanut 14 § :ssä ikärajan, jossa lapsettomalle        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
59524: leskelle ryhdyttäisiin maksamaan korkeam-            ed. Torven ehdotus hyväksytty.
59525: 1092
59526: 
59527:   P u h e m i e s Äänestyksessä on annettu     Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koski-
59528: 83 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 45.   nen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulo-
59529:                                                vaara, Kuusinen-Leino, Leino, Lepistö, Mal-
59530:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt     kamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
59531: suuren valiokunnan ehdotuksen.                 Murto, Mustonen, Nevalainen, Niemi, Nie-
59532:                                                minen, Paasio, Peltonen, Penttala, Per-
59533:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 konoja, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puuma-
59534:                                                lainen, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Ran-
59535:   Ed. Torvi: Pyydän avointa äänestystä.        tala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
59536:                                                Roine, Ryömä, Saukkonen, H. Simonen,
59537:   P u he m i e s: Pyydän niitä, jotka kan-     Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
59538: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-    A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi, V. Turunen,
59539: saalleen.                                      Welling, A. Wirtanen, J. Wirtanen ja Wäy-
59540:                                                rynen.
59541:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59542:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 34
59543:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    edustajaa:
59544: mitettavaksi.
59545:                                                  Andersson, Honkala, Kajala, Kannisto,
59546:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Karvikko, Koivulahti-Lehto, Käkelä, Lappi-
59547: leen.                                          Seppälä, Larson, Leikola, Leivo-Larsson, M.
59548:                                                Leskinen, P. Leskinen, Linna, Myllymäki,
59549:   ,J aa' 1 äänestävät seuraa;vat edustajat:    Mäkinen, Niukkanen, E. Nurminen, N. Nur-
59550:                                                minen, Pekkala, Pesonen, Rantamaa, Rosen-
59551:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-       berg, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo,
59552: nala, Antila, Berner, Borg~Sundman, von        Sormunen, Suurkonka, Söderhjelm, Takki,
59553: Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,     Turkka, Varjonen, Wickman ja östenson.
59554: Haapaniemi, Hautala, Heikkilä, Heitto, Hel-
59555: jas, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honka,      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59556: Ikonen, Jalas, J ern, Jokinen, Joukanen,       on annettu 90 jaa- ja 75 ei--ääntä.
59557: Kalliokoski, Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen,
59558: Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
59559: J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,      kunnan ehdotuksen.
59560: Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
59561: Lampinen, Lehtonen, Leppihalme, Leppälä,         16-18, 26 ja 44 §, soveltamissäännös,
59562: Luostarinen, Luukka, Mannila, Meinander,       lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
59563: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,          sytään keskustelutta.
59564: Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakkanen,
59565: Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Riiko-      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
59566: nen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,         taan päättyneeksi.
59567: Saari, Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Si-
59568: mula, Soininen, Sukselainen, Suntela, Tiai-
59569: nen, Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,         9) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
59570: Törngren, Vennamo, Vesterinen, \Viher-                       muuttamisesta.
59571: heimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, Öhman
59572: ja ÖSterholm.                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59573:                                                n: o 80 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
59574:   ,~Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
59575:                                                mietinnössä n: o 62 valmistelevasti käsitelty
59576:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-         ed. M. Järvisen y.m. lak. al. n:o 10 (1949
59577: W allin, V. Eskola, Friman, Hakala, Hak-       vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
59578: kila, Hamara, Helenius, Henriksson, Hieta-     tuksen.
59579: nen, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hyk-
59580: käälä, M. Järvinen, V. Järvinen, Kalavai-         Puhemies: Käsittelyn pohjana            on
59581: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,          'luuren valiokunnan mietintö n: o 80.
59582:                                    Tulo- ,ja om'aisuoo,vero.                              1093
59583: 
59584:   Keskustelu:                                      Yleiskes>kustelu :
59585: 
59586:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!                 Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Nyt
59587: Kun epäilemättä syntyy esillä olevasta           käsillä olevassa valtiovarainvaliokunnan mie-
59588: asiasta pitkäaikainen keskustelu ja kun          tinnössä on pohjana hallituksen esitys n: o
59589: eduskunnalla on muutenkin paljon asioita         39, jossa hallitus ehdottaa tulo- ja omai-
59590: käsiteltävänä ja kun asia, joka on esillä,       suusveron väliaikaista muuttamista siten,
59591: ei mielestäni ole niin kiireellinen, etteikö     että osakeyhtiöiden tulovero, joka tällä ker-
59592: sitä voitaisi panna pöydälle, niin minä          taa on 32 %, muutettaisiin 50% :ksi. Sa-
59593: pyydän ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-       moin hallitus ehdottaa tuloverotaulukkoa
59594: dälle syysistuntokauden ensimmäiseen täys-       fyysillisten henkilöiden kohdalta jyrkennet-
59595: istuntoon.                                       täväksi miljoonan markan tuloista ylöspäin
59596:                                                  ja myös 49 §: n kohdalla omaisuusveroa hie-
59597:   Ed. R a n t a l a: Tarkoitukseni oli tehdä     man korotettavaksi.
59598: ehdotus, että asia, joka on vain eduskunta-         Kuten valiokunnan mietinnössä huoma-
59599: aloitteen pohjalla tullut esille, pantaisiin     taan, valiokunta on tosin hyväksynyt halli-
59600: pöydälle ensi viikon viimeiseen istuntoon,       tuksen ehdotuksen osakeyhtiöveron korotta-
59601: mutta näin ollen, kun ed. Järvinen on teh-       misesta 32 %: sta 50 %: iin. Mutta valio-
59602: nyt ehdotuksen, että asia pannaan ensi           kunnan mietintöön liittyy samalla koko-
59603: syksyyn pöydälle, kannatan mielihyvin ed.        naista 15: n valiokunnan jäsenen vastalause,
59604: Järvisen tekemää ehdotusta.                      joissa eri perustein ehdotetaan veroa lie-
59605:                                                  vennettä väksi. Vaikka valiokunnassa vain
59606:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           maalaisliiton ryhmä on vonut hyväksyä hal--
59607:                                                  lituksen esityksen sellaisenaan, niin siitä
59608:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.      huolimatta lopputulos on kuitenkin se, että
59609: Järvinen ed. Rantalan kannattamana eh-           hallituksen esitys muuttamattomana hyväk-
59610: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle syys-    sytään sen vuoksi, kun vastalauseiden alle-
59611: istuntokauden ensimmäiseen istuntoon. Kut-       kirjoittajat lähtevät eri perusteista.
59612: sun tätä ed. M. Järvisen ehdotukseksi.              Mitä ensinnä tulee veron korottamiseen,
59613:                                                  niin hallitushan perustelee sitä sillä, että
59614:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 valtiotalouden vaikea asema tekee tämän
59615:                                                  veron korottamisen tarpeelliseksi. Tästä
59616:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei       syystä myös valiokunnan sosialidemokraatit
59617: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. M. Jär-      ovat voineet yhtyä hallituksen esityksen pe-
59618: visen ehdotuksen.                                rusteluihin. Kun kuitenkin tämän veron
59619:                                                  korottaminen aina 50 %: iin muodostuu
59620:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e syysistun-   yleensäkin raskaaksi, niin silloin pitäisi ai-
59621: tokauden ensimmäiseen istuntoon.                 nakin pyrkiä siihen, että tätä veroa ei pe-
59622:                                                  rittäisi sellaisilta osakeyhtiöiltä eikä yhty-
59623:                                                  miltä yleensä, joiden tarkoitus ei ole pää-
59624: 10) Ehdotus tlaiksi tulo- ja omaisuusverolain    asiassa liikevoiton kerääminen, vaan jotka
59625:        väliaikaisesta muuttamisesta.             ovat vain osakeyhtiömuotoa hyväksi käyt-
59626:                                                  täen muodostaneet ne yhtiöksi. Tämän pe-
59627:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        riaatteen ovat kaikkien vastalauseiden alle-
59628: n: o 77 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-   kirjoittajat tunnustaneet oikeaksi. Muun
59629: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       muassa kokoomuksen edustajat. Mutta kun
59630: mietinnössä n: o 61 valmistelevasti käsitelty    suuryhtiöt eivät ole saaneet tätä verohelpo-
59631: hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää yllä-   tusta, niin älköön sitä annettako myöskään
59632: mainitun lakiehdotuksen.                         pienille ja yleishyödyllisille yhtiöille. Tämä
59633:                                                  oli kokoomuksen teema valiokunnassa ja
59634:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         nähtävästi se on sama myös täällä täysistun-
59635: suuren valiokunnan mietintö n:o 77. Ensin        nossa.
59636: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      Huomautan erikoisesti, että näiden jurii-
59637: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen      disten henkilöiden joukossa on hyvin paljon
59638: käsittelyyn.                                     sellaisia pieniä yhtiöitä, joille veron korot-
59639: 1094
59640: 
59641: taminen ehdotettuun määrään 50 %: iin asti vuonna!). Tänä vuonna. Nyt kuitenkin ne
59642: muodostuu hyvin vaikeaksi. Kun ny.t val- laskelmat, mitä valiokunnalle on osoitettu,
59643: tiotalouden vaikean tilan huomioon ottaen osoittavat aivan toisenlaisia lukuja. Jos
59644: veroa täytyy korottaa, niin pitäisi ainakin Alkoholiliike otetaan mukaan, niinkuin to-
59645: tehdä mahdolliseksi se, että sellaiset yhty- dellisuudessa Alkoholiliikkeenkin täytyy
59646: mät, joiden pääasiallisena tarkoituksena ei maksaa tämä lisätty vero (Eduskunnasta
59647: ole suinkaan liikevoiton kerääminen, asetet- välihuuto) - aivan oikein, herra valtiova-
59648: taisiin poikkeusasemaan. Maaseudulla on rainministeri, sanotaan, että sitten Alkoholi-
59649: hyvin paljon erilaisia yhteisöjä, joita tämä liikkeen voitto vähenee vastaavasti ensi
59650: vero tulee rasittamaan raskaasti, m. m. pu- vuonna. Niin käykin, mutta eikö sama päde
59651: helinyhtiöitä, sähköyhtiöitä ja muita niihin myöskin muihin yhtiöihin nähden, että nii-
59652: verrattavia yhtymämuotoja. Siitä syystä on- denkin vuosivoitto vähenee ensi vuonna.
59653: kin valiokunnan mietintöön liitetyssä II vas- On laskettu, että tämän veron tuotto, jos
59654: talauseessa ehdotettu, että osakeyhtiöt ja vero korotetaan 50 % : iin, merkitsee Alko-
59655: osuuskunnat, yhdistykset, laitokset, säätiöt holiliikkeen kohdalta 1,900,000,000 mk. Mui-
59656: y. m. yhtiöt, lukuunottamatta 46 §: n 2 koh- den yhtiöiden kohdalta se merkitsee 3. 7 mil-
59657: dassa mainittuja yhtiöitä, suorittavat veroa jardia ja yhteensä, kun 32 %: n mukaisena
59658: siten porrastettuna, että suuret yhtiöt, joi- vero koko maassa tuottaisi 11 miljardia
59659: denka veronalaisen omaisuuden arvo on markkaa, niin se 50% :n mukaisena tuottaa
59660: 10 milj. markkaa tai sitä suurempi, suorit- 17.1 miljardia markkaa. Kun valtiovarain-
59661: taisivat veroa hallituksen esityksen mukai- valiokunta arvioidessaan tämän veron tuo-
59662: sesti, kun sen sijaan yhtiöt, joidenka vero- ton lisämenoarvion yhteydessä arvioi sen
59663: tettavan omaisuuden arvo on 10-5 milj. lisäyksen 4,600,000,000 markaksi, niin jos
59664: markan välillä, suorittaisivat veroa 40 % ne muutokset tehtäisiin lakiin, mitä II vas-
59665:  ja sitä pienemmät yhtiöt suorittaisivat 32 % talauseessa ehdotetaan, niin senkin jälkeen
59666: eli saman mitä nykyisessä laissakin ehdote- veron tuotto on vielä 4 miljardia markkaa.
59667: taan.                                           Eivät siis ne ehdotukset, mitä II vastalau-
59668:    Lisäksi on huomattava, että tämän veron seessa ehdotetaan, niin mahdottomia valtio-
59669: alaisiksi ehdotetaan myös kotimainen asunto- taloudellisesti ole, etteikö niitä voitaisi toi-
59670: osakeyhtiö, asunto-osuuskunta, puolikunnal- meenpanna.
59671: linen asuntoyhtiö j. n. e., jotka kaikki ovat     Herra puhemies! Asian yksityiskohtaisessa
59672: sosiaalisia yhtymiä. Kun näidenkin koh- käsittelyssä tulemme tekemään sitä koskevat
59673: dalta vero ehdotetaan korotettavaksi 50 ehdotukset.
59674:  %: iin, niin muodostuu vero aivan liian
59675:  raskaaksi heidän kohdaltaan. Kun omaisuu-        Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
59676: denluovutuslaissa on tällainen yhtymämuoto Tämän asian johdosta on sanottava, että
59677:  pantu eri asemaan, niin sama periaate pi- se on syntynyt varsin onnettomien tähtien
59678:  täisi myös tässä, kun vero muodostuu näin 1 alla. Se on syntynyt siinä vaiheessa, jol-
59679:  raskaaksi, toteuttaa tulo- ja omaisuusvero- loin hallitus tunsi suurta kauhua maan
59680: lain kohdalta sikäli kuin on kysymys halli- 1 finanssien tilan suhteen. Se kuuluu siihen
59681: tuksen ehdottamasta yhtiöveron korottami- osaan hallituksen politiikkaa, jolle oli luon-
59682:  sesta. Kun muutenkin tämä vero, niinkuin teenomaista kiire, etten sanoisi hätäisyys.
59683:  alussa mainitsin, muodostuu verrattain ras- Ja niinpä jouduttiinkin sitten sellaiseen
59684:  kaaksi, niin pitäisi ainakin tehdä siihen ne tilanteeseen, että kun tämän hallituksen
59685:  poikkeukset, joista edellä mainitsin, etteivät esityksen johdosta kuunneltiin valtiovarain-
59686:                                               l
59687: sellaiset yhtymät, jotka eivät ole puhtaita valiokunnan asianomaisessa jaostossa asian-
59688: liikeyhtymiä, että ne eivät joutuisi erittäin tuntijoita, näistä ei ainoakaan valtiovarain-
59689:  raskaaseen asemaan. Tämän veron tuotto, ministeri Sukselaista lukuunottamatta voi-
59690:                                               I
59691:  vaikka siinä nämä lievem:iykset tehtäisiin- nut puoltaa näin korkeata verotusta. Päin-
59692: kin, on sittenkin huomattavasti suurempi, j vastoin he järjestään kuka jyrkemmin sa-
59693:  kuin mitä hallitus lisämenoarvion peruste- noin, kuka sievempää kieltä käyttäen, to-
59694: luissa esittää. Siellähän, kuten muistetta- tesivat, että tämä on taloudellisesti miele-
59695:  neen, sanotaan, että tämän veron tuoton töntä tällainen verotus (Valtiovarainmi-
59696:  arvioidaan muodostuvan 2 miljardin mar- nisteri Sukselainen: Kuitenkin valiokunta
59697: kan suuruiseksi (Eduskunnasta: Tänä . muuttamatta hyväksyi!). Niin todellakin,
59698:                                                                                          1095
59699: 
59700: nyt herra valtiovarainministeri sanoi suu- Me emme kykene viemaan, ellei hallitus
59701: l'en totuuden. Siellä valtiovarainvaliokun- sitten lähde sille linjalle, että se ryhtyy
59702: nassa lausuttiinkin onnistunut sutkaus, maksamaan tukipalkkioita asianomaiselle
59703: sanottiin, että mitäs varten valtiovarain- teollisuudelle taikka jonkinlaisia erittäin
59704: valiokunnan täytyy kuunnella asiantunti- monimutkaisia ja raskaita kompensatio-
59705: joita, kun ei hallitus ole pitänyt tarpeelli- maksuja muuta tietä (Eduskunnasta: Eikös
59706: sena niitä kuulla ja totella. No niin, oli teollisuus ole milloinkaan semmoisia saa-
59707: miten oli, n i i n - - - (Ed. Hakkila:        nut?). Emme voi selviytyä kauppasopi-
59708: Suksitaan samaa latua vain!). Niin, minä nrnksesta, emmekä saa hyötyä siitä, ellei
59709: en, kun on näin kesäsää, halunnut käyttää meillä kyetä tehostamaan teollisuuden tuo-
59710: tuota verbiä.                                 tantotapaa. Mutta tämä vaatii lisää pää-
59711:     Joka tapauksessa minun täytyy nyt koh- omansijoituksia, jotka eivät kuitenkaan jos-
59712: distaa päähuomio tuohon ydinkohtaan, siis tain syystä kuulu hallituksen ohjelmaan.
59713: 50 §: ään, ja tällöin niihin taloudellisiin     Minun on valittaen todettava - se kai
59714: vaikutuksiin, joita tällä hallituksen erin- ei ollut mikään salaisuus, koska ministeri
59715: omaisen innokkaasti puolustamalla esityk- Sukselainen lausui tämän sekä jaostossa
59716: sellä varmasti on. J\ie tiedämme, että -      että valtiovarainvaliokunnassa - että herra
59717: siitä lausui herra valtiovarainministeri mo- valtiovarainministerillä oli sellainen kuva
59718: neen kertaan vakavia sanoja- että palkan- asiasta, että kun kerran teollisuus ja muu
59719: korotukset vaikuttavat sangen turmiolli- elinkeinoelämä nyt saa suuria lisärasituksia
59720: sesti elinkeinoyritysten toimintamahdolli- palkkatason ja muun kustannustason nou-
59721: suuksiin, ja me tiedämme myöskin, että sun vuoksi, niin taakkaa voidaan huoleti
59722: voidaksemme kestää nämä palkankorotuk- lisätä nostamalla vielä verorasitustakin.
59723: set, voidaksemme saada niille terveen ta- Hän sanoi, että ensimmäinen ryhmä, palk-
59724: loudellisen pohjan, meidän täytyy saada karasitukset, ovat vielä suurempaa suuruus-
59725: tuotanto entistä tehostetummaksi, meidän luokkaa kuin nämä verorasitukset. Niin
59726: täytyy saada se reaalipääoma, jonka va- tietysti onkin. Mutta kyllä minusta on var-
59727: rassa työmiehen työ tapahtuu, runsaam- sin outoa sellainen logiikka, että jos rasi-
59728: maksi ja tarkoitustaan vastaavammaksi. tukset jo muutenkin kohoavat, niin on tar-
59729:  Tämä kaikki vaatii lisää pääomansijoituk- koituksenmukaista vielä niitä lisätä korot-
59730: sia teollisuuteen ja muuhun tuotantoon. tamalla veroa, eikä vallan vähän, tuloveroa
59731: Hallitus on tosin valittanut sitä, että pal- 32 prosentista 50 prosenttiin (Välihuomau-
59732:  kat ovat kohonneet, jopa se on syyttänyt tuksia). Niin, sitä minä en tiedä, mitkä
59733: kokoomuspuoluettakin niistä palkkojen ko- hallituksen salaiset ajatukset ovat.
59734: hoamisista (Eduskunnasta: Vallan suotta          Eritoten minua ihmetyttää se seikka, että
59735: syyttänyt!). -      Niin, vallan suotta on . herra valtiovarainministeri on sangen no-
59736: meitä syyttää, vastaauhan me sellaisia peasti muuttanut mielipiteensä siitä, minkä-
59737:  asioita olemme. No niin, hallitus on kyllä lainen yhtymävero on meillä kohtuullinen.
59738:  valittanut tätä palkkojen korotusta, mutta Vielä kuluvan vuoden helmikuun 10 päi-
59739:  se on halunnut - anteeksi, en tahdo sen- vänä hän teki lakialoitteen tulo- ja omai-
59740:  tään sanoa: halunnut - mutta on tullut suusveron muuttamisesta. Sen 50 § kuuluu:
59741:  tehneeksi tilanteen vielä vaikeammaksi teol- ,Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
59742:  lisuudelle. Jos kerran on ollut pakko, -     tokset, säätiöt y. m. yhteisöt j. n. e. suorit-
59743:  tämähän hallituksenkin on ollut todettava, tavat veroa 32 sadalta" (Valtiovarainmi-
59744:  koska se ei eronnut silloin, kun tuo palkka- nisteri Sukselainen: Se on normaali vero-
59745:  päätös tehtiin, - jos on ollut pakko nostaa laki, tämä on poikkeuslaki!). Herra, valtio-
59746:  palkkoja ja palkkakustannuksia, niin jotta varainministeri eli tätä kirjoittaessansa hel-
59747:  selviydyttäisiin ilman jatkuvaa inflatiota, mikuuta 1950. Siitä ei ollut kuin puolisen-
59748:  on välttämätöntä lisätä reaalipääomaa. toista kuukautta siihen, kun hän astui hal-
59749:  Tyypillinen tapaus on se suuri kauppa- litukseen (Valtiovarainministeri Sukselai-
59750:  sopimus, jonka me nyt olemme tehneet ja nen: Se on tavallinen verolaki!). Niin on,
59751:  josta kernaasti onnittelen hallitusta. Me tavallinen verolaki (Ed. Hakkila: Ja tämä
59752:  tiedämme, että jos kustannukset, nimen- on tavaton!). Täytyy sanoa, että se tapa,
59753:  omaan palkkakustannukset jatkuvasti ko- millä herra valtiovarainministeri puolus-
59754:  hoavat, niin sopimusta ei voida täyttää. tautuu, kun hän noin kahden kuukauden
59755: 1096                         Perj-antrui.ma 16 ;p. ikesäikuuta 1950
59756: 
59757: kuluttua sai vallan toisen kuvan siitä, mitä     puu sekä pääoman tarve ja siis myöskin
59758: olisi säädettävä näissä yhtymäveroissa. En       sen verotettavan omaisuuden määrä. Kan-
59759: nyt rohkene kysyä herra valtiovarainmi-          nattavuus ja veronmaksukyky ovat aivan
59760: nisteriltä, vakuuttaako hän, että hän ei ensi    eri asioita. kuin omaisuuden määrä.
59761: vuonna pyydä enempää kuin 32 prosenttia.            Tekisi mieleni tehdä samoin kuin ed.
59762: En tee niin kohtuutonta kysymystä.               .Järvinen oman lakiesityksensä suhteen ja
59763:    Mutta täytyy lausua muutama sana myös         ehdottaa, että tämän käsittelyn jatkaminen
59764: niistä välitysehdotuksista, joita parissa val-   siirrettäisiin mahdollisimman myöhäiseen
59765: tiovarainvaliokunnan mietinnön vastalau-         ajankohtaan, mutta en tiedä, onko se asian-
59766: seessa tehdään ja joista toista jo täällä ed.    mukaista, ja sen vuoksi minä, herra puhe-
59767: Hiltunen ennätti kaunissanaise:sti suositella.   mies, ehdotan, että tämä asia pantaisiin
59768: Niissä eletään sen uskomuksen varassa, että      pöydälle ensi maanantain istuntoon.
59769: pienempi liikeyritys aina on suhteellisesti
59770: veronmaksukyvyttömämpi kuin suuri yri-              Ed. Seppälä: Herra puhemies! Seu-
59771: tys. Myönnän, että monesti on asianlaita         rattuani lakiesityksen käsittelyä sekä val-
59772: niin, ja sanon, että sitä varten meidän          tiovarainYaliokunnassa että suuressa valio-
59773: tulo- ja omaisuusverolaissamme on § 43,          kunnassa olen koettanut päästä selville
59774: jota hallitus ei valitettavasti ehdottanut       niistä syistä, joiden perusteella se tähän
59775: korjattavaksi ja jonka korjaamiseen, toisin      asti on saavuttanut huomattavan enemmis-
59776: sanoen nostamiseen minäkin olisin ollut          tön kannatuksen. ,Ja minun on todettava
59777: kyllä valmis. Nyt on asianlaita niin, että       hämmästyksekseni, että lain hyväksymistä
59778: yhtymät, joiden tulo on korkeintaan              eivät ole varsinaisesti aiheuttaneet ne val-
59779: 300,000 tai omaisuus korkeintaan 2 milj.,        tiotaloudelliset syyt ja vaikuttimet, joihin
59780: pääsevät melkoisesti halvemmalla verolla.        hallitus viittaa esityksensä perusteluissa,
59781: Tätä olisi kyllä ollut syytä jonkin verran       vaan olennaisesti aivan muut, joista poliit-
59782: nostaa. Mutta ed. Hiltusen allekirjoitta-        tisilla on ratkaiseva osuus. Kommunistien
59783: massa - jaa, hänen nimeänsä ei olekaan           motiivit hyväksyessään hallituksen esityk-
59784: vastalauseen alla, hän näkyy olleen ratkai-      sen ovat kaikkien hyvin tuntemat. Mitä
59785: sevasta äänestyksestä poissa, ja sanotaan        huonompi laki on, mitä enemmän jokin esi-
59786: siis, ed. Käkelän allekirjoittamassa vasta-      tys tai toimenpide vahingoittaa maan ta-
59787: lauseessa -:- suositellaan, siinä mennään        loutta ja yhteiskuntaa, sitä varmemmin
59788: aivan umpimähkään yrityksen laadusta             kommunistit niitä kannattavat (Äärimmältä
59789: riippumatta suosittelemaan alenevaa vero-        vasemmalta: Vaaleihin on vielä vuosi ai-
59790: asteikkoa. Nythän me tiedämme vallan             kaa!) . Se seikka, että kommunistit suoras-
59791: hyvin, että osakeyhtiöt ja muutkin yhty-         taan hykertelevät tyytyväisyyttä tätä vero-
59792: mät ovat laadultaan sellaisia yrityksiä, että    lakia käsiteltäessä, todistaa omalta osaltaan
59793: niitä ei voida verottaa progressiivisesti.       sen laatua ja vahingollista merkitystä
59794: En puhu nyt miniatyyriyrityksistä, ihan           (Äärimmältä vasemmalta: Höpö, höpö!).
59795: pikkuyrityksistä, koska ne ovat erikois-         Sosialidemokraatit väittävät ajavansa työ-
59796: asemassa (Ed. Hiltunen: ,Ja kuitenkin vuo-       väestön etuja, mutta on asiallista syytä
59797: teen 1943 verotettiin progressiivisesti!).       kysyä, menettelevätkö he todellakin näin
59798: Minä pyydän huomauttaa ed. Hiltuselle,           silloin, kun he kannattavat käsiteltävänä
59799: että nyt on tuloverotuksesta kysymys, ja         olevan lain hyväksymistä suunnilleen sel-
59800: siihen seikkaan nojaten myöskin kaikki se,       laisena, kuin hallitus on esittänyt (Ed.
59801: mitä ed. Hiltunen niin kauniisti puhui           Hakkila: Se on porvarillisen hallituksen
59802: eräistä yleishyödyllisistä yhtymistä j. n. e.,   esitys!). Palaan siihen. Lienemme yksi-
59803: menettää pohjan. Nyt on tuloverotuksesta         mielisiä siitä, että työväestön edun mu-
59804: kysymys eikä omaisuusverotuksesta (Edus-         kaista on se, että työmahdollisuudet lisään-
59805: kunnasta: Samasta kukkarosta ne makse-           tyvät ja etteivät ne ainakaan missään ta-
59806: taan molemmat!). Ja tähän tosiasiaan no-         pauksessa vähene. Mutta kun kohtuuton
59807: jaten täytyykin katsoa, että meillä ei ole       veronkorotus riistää teollisuudelta laitos-
59808: mitään perusteltua aihetta tehdä tähän           tensa kehittämiseen ja laajentamiseen tar-
59809: pykälään sen tapaisia muutoksia, joita toi-      koitetut varat sekä synnyttää yrittäjien
59810: sessa saatikka kolmannessa vastalauseessa        piirissä yleistä epävarmuutta, on liian roh-
59811: suositellaan. Yleensä liikkeen laadusta riip-    keata toivoa työtilaisuuksien lisääntymistä.
59812:                                                                                           1097
59813: 
59814: Päinvastoin on pelättävissä että heikompien     hän se on, mutta ed. Hakkila on varmasti
59815: yhtymien on pakko supistaa toimintaansa         sellainen mies, että hän ei lyö päätänsä sei-
59816: ja aiheuttaa siten työttömyyttä.                nään, jos toinen tyhmyydessään kehoittaa
59817:    Viime syksynä eräs tieteellisen koulutuk-    niin tekemään. Kun ed. Hakkila nyt on
59818: sen saanut sosialidemokraatti, kaiken lisäksi   mukana siinä, että sosiaalidemokraattinen
59819: ministeri ( :F.Jd. Riihinen: Siellä Hämeen-     puolue ei ainoastaan tuota vahinkoa so-
59820: linnan lyseossakon piti Helsingissä, ed.        siaalidemokraattiselle työväestölle, vaan
59821: Riihinen, esitelmän, missä hän sanomalehti-     tuottaa koko maan taloudelle, silloin kun
59822: selostuksen mukaan m. m. mainitsi seuraa-       se menee hyväksymään tämän lain, silloin
59823: vaa: , Talouspolitiikan tehtävänä pitäisi       ed. Hakkila ja muut menettelevät jo (Ed.
59824: olla erityisesti näinä aikoina tuotannon li-    Hakikila: Jos porvarit lyovät päänsä!) eri-
59825: sääntymis- ja laajentamisedellytysten luo-      koisen kohtuuttomasti. Niin on asianlaita
59826: minen." ,Ja todettuaan, että maatalous ei       tässä tapauksessa (Ed. Hakkila: Porvari
59827: voi sijoittaa palvelukseensa väestön lisä-      takoo päätään seinään!).
59828: kasvua, hän piti tärkeänä, että silloin val-       Maalaisliitto on aikoinaan kieltänyt kuu-
59829: mistetaan mahdollisuus siirtyä tehokkaa-        luvansa porvarillisen maailmankatsomuksen
59830: seen työskentelyyn, sillä varatöihin heitä ei   piiriin ja etsinyt lyhty kourassa, vaikka
59831: kannata sijoittaa. ,Näin ollen päädytään",      turhaan, tuntematonta kolmatta (Ed. V.
59832: hän sanoi, ,teollisuuden laajentamiskysy-       Turunen: Ihmistä!). Sen jälkeen kuin toh-
59833: mykseen." Ja sitten hän jatkaa: ,Uuden          tori Kekkonen muodosti nykyisen hallituk-
59834: teollisuuden luominen on ennen kaikkea          sen, on kuitenkin hänen puolueensa sano-
59835: pääomakysymys.        Sen kilpailukelpoisuus    malehdistö harvinaisen innokkaasti korosta-
59836: riippuu myös pääoman saannista. Vaadi-          nut puolueen ja myös hallituksen porvaril-
59837: taan esim. huomattavia investointeja, en-       lisuutta ja samaa virttä ovat vetäneet kylä-
59838: nen kuin meidän sodan aikana ja sotakor-        agitaattorit ääni väristen ja ärrää tärisyt-
59839: vausten vuoksi laajentunut metalliteolli-       täen (Naurua). Jos kuitenkin tämän laki-
59840: suutemme tulee kilpailukykyiseksi maail-        esityksen nojalla pitäisi antaa arvostelu
59841: man markkinoilla. Pääomien puute on             maalaisliitosta ja sen johtamasta ,vapaa-
59842: myös suurena vaikeutena vientiteollisuuden      mielisten porvarien" muodostamasta halli-
59843: kehittämiselle." Ja hän tulee lopuksi siihen    tuksesta - käyttääkseni herra pääministe-
59844: tulokseen, että teollisuuden itserahoitusta     rin sille antamaa atribuuttia -, niin tulok-
59845: on syytä kiihottaa m. m. ,muuttamalla           sena olisi se käsitys, että hallitus kaikessa
59846: valtion verotusta enemmän työllisyyttä luo-     vapaamielisyydessään lienee pyrkinyt hyvin
59847: via investointeja suosivaksi."                  paljon vapautumaan porvarillisuudestaan.
59848:    Lainauksestani      ilmenevän   käsityksen   Vaikka maalaisliitto onkin luokkapuolue ja
59849: jyrkkä vastakohta sosialidemokraattien kan-     sen johdosta sen näkökulma on ahdas, on
59850: taan nyt käsiteltävää veroesitystä päätet-      kuitenkin yllättävää, että se maataloustuot-
59851: täessä osoittaa, miten merkillisellä tavalla    tajien edustajana ei halua ymmärtää muita
59852: voi suuri poliittinen puolue lyhyen ajan        tuottajapiirejä. On mahdotonta käsittää
59853: kuluessa muuttaa mielpidettään, vaikkapa        maalaisliittolaisten uskovan maatalouden-
59854: sen takana oli muutama kuukausi sitten          harjoittajain aseman parenevan siitä, että
59855: puolueen ministeri. En voi välttyä myös-        teollisuustuotanto vaikeutuisi. Mutta mistä
59856: kään siltä käsitykseltä, että sosiaalidemo-     sitten johtuu, että hallitus pysyy kiinteästi
59857: kraattien vastalause, mihin ed. Wiherheimo      kannassaan, vaikka sillä on, senjälkeen kun
59858: äsken kiinnitti huomiota, kuvastaa liian        valtiovarainvaliokunta on suositellut liike-
59859: paljon vuosisadan vaihteen sosialismia eikä     vaihtoveron korottamista samalle tasolle
59860: sjtä, mitä pitäisi odottaa nykyiseltä Suomen    kuin vuosi ~sitten, mahdollisuuksia saada
59861: sosiaalidemokraattiselta puolueelta. Tiedän     valtiolle huomattavasti enemmän tuloja kuin
59862: kyllä, että sosiaalidemokraattien keskuu-       käsiteltävänä oleva verokorotus tietää. En
59863: dessa on joukko niitä, jotka sanovat niin-      voi tulla mihinkään muuhun käsitykseen,
59864: kuin täällä äsken ed. Hakkila sanoi, että       kuin että jotkut minulle tuntemattomat po-
59865: lakiesitys on porvarien antama (Ed. Hak-        liittiset syyt ovat olleet vaikuttamassa sii-
59866: kila: Niin!) ja sentakia: kuinka me voi-        hen, että maalaisliitto jatkuvasti pysyy sillä
59867: simme olla sitä vastaan. Aivan oikein niin-     kannalla, että muuta tuotantoa pitää nyt
59868: 
59869: 138
59870: 1098                        Perj-ant,a1ina tt6 p. kesäkuuta. 1950.
59871:                                                              ------------~---~------
59872: 
59873: 
59874: 
59875: 
59876: erinomaisen ankarasti iskeä ja tuottaa siten       Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
59877: maalle suuria vahinkoja (Ed. Virolainen:         taan päättyneeksi.
59878: Sekö se on se kolmas tien
59879:    Suomen eduskunnalle ja kansalle ei tar-          P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Wi-
59880: vitse ryhtyä selvittämään, minkä takia ruot-     herheimo ed. Seppälän kannattamana ehdot-
59881: salaisen kansanpuolueen suhtautumista kä-        tanut asian pantavaksi pöydälle ensi maa-
59882: siteltävänä olevaan veronkorotukseen kum-        nantain istuntoon. Ed. Riihinen ed. Manni-
59883: mastenaan kaikkein eniten. Siellä, ed. Rii-      sen !kannattamana on ehdottanut, että asia
59884: hinen, puhutaan niistä kahdestakymme-            pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
59885: nestä perheestä. Kysyn, mistä ne 20 per-         istuntoon.
59886: hettä lähinnä tavataan (Ed. Riihinen: Kyllä
59887: sinä sen tiedät). On inhimillistä, että valta      Selonteko myönnetään oikeaksi.
59888: houkuttelee, varsinkin, jos se on voimasuh-
59889: teita suurempi ja jos sen makuun on tot-
59890: tunut (Eduskunnasta: Autuaampi on antaa
59891: kuin ottaa!). Mutta silti on vaikea käsit-         Äiilnestys ja päätös:
59892: tää, että ruotsalaisen kansanpuolueen edus-
59893: kuntaryhmä ja sen ministerit tyytyvät ai-          Joka hyväksyy ed. Riihisen ehdotuksen,
59894: noastaan muodollisesti protesteeraamaan ja       äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wi-
59895: siten ottavat kantaa;kseen myös vastuun seu-     herheimon ehdotus hyväksytty.
59896: rauksista.
59897:    Seurattuani ammatikseni tällaisten asioi-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
59898: den kehitystä maailmanhistoriassa, olen tul-     68 jaa- ja 78 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.
59899: lut toteamaan sen seikan, jonka arvoisat
59900: ruotsalaiset kansanedustajat erinomaisen          Eduskunta on hyväksynyt ed. Wiherhei-
59901: hyvin tietävät, että paikkansa pitää vanha       mon ehdotuksen.
59902: sananparsi: ,Älä tahraa sitä itse, muut
59903: eivät siihen kykene!"                              Asia p a n 11 a a n p ö y d ä 11 e ensi maa-
59904:    Kun on kysymyksessä kansallinen edis-         nantain istuntoon.
59905: tyspuolue (Naurua),. minun täytyy vaieta,
59906: koska asianlaita on niin, että siellä on mi-
59907: nisteri Reise-Kaiser, ja silloin kun maan
59908: kysymykset ova.t erinomaisen tärkeissä rat-      11) Ehdotukset laeiksi Suomen hallitusmuo-
59909: kaisuvaiheissa eikä olla haitelemassa asioita,    don 23 § :n ja valtiopäiväjärjestyksen 3 § :n
59910: silloin ei voi sanoa mitään muuta kuin, että     muuttamisesta sekä kansanedustajain j·a ta-
59911: kansallinen edistyspuolue on itse rasvaa-        ·SaV1allan pre10identin v:alitsijamiesten vaalista.
59912: massa liian voimakkaasti sitä narua, johon
59913: se loppujen lopuksi hirttäytyy (Naurua).            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59914:    Muuten minä kannatan ed. Wiherheimon          n: o 61 a ja otetaan j a t kettu u n .toi-
59915: esitystä siitä, että asia pannaan pöydälle       s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
59916: maanantaihin (Naurua).                           valiokunnan mietinnössä n:o 61 ja perus-
59917:                                                  tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 25 val-
59918:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                 mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n: o
59919: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-       26 sekä lak. al. 1948 vp. n: ot 2 ja 3, 1949
59920: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-       vp. n: o 1, 1950 vp. n: ot 4, 5 ja 78, jotka
59921: maan mielensä pöydällepanoajasta.                sisältävät y llämaini tut lakiehdotuikset.
59922:   Ed. 0. T u r n ne n: Kannatan myös                Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
59923: asian lykkäämistä maanantain istuntoon.          ren valiokunnan mietintö n:o 61 a, jonka
59924:   Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! Eh-        mukaan suuri valiokunta on yhtynyt edus-
59925: dotan, että asia pannaan pöydälle seuraa-        kunnan tekemiin päätöksiin mietinnöstä il-
59926: vaan istuntoon.                                  menevin muutoksin. Eduskunnan on nyt
59927:                                                  erikseen päätettävä näiden muutosehdotus-
59928:   Ed. M a n n i n e n: Minä kannatan ed.         ten hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Ensin
59929: Riihisen tekemää ehdotusta.                      sallitaan a;siasta keskustelu.
59930:                                                                                               1099
59931: 
59932:   Keskustelu:                                     sella valitsijamiesyhdistyksellä on oikeus
59933:                                                   asettaa vapaasti ehdokkaansa. Tämä tuo
59934:    Ed. S.-K. K i l p i: Kun ajattelee niitä       ristiriitoja, joiden vuoksi olisi lakiin pitänyt
59935: eduskunnan edellisen istunnon huomattavia         saada vielä tarkempia säännöksiä. Kun
59936: muutoksia, mihin suuri valiokunta on nyt          näitä ei ole saatu siihen, niin minunkin
59937: yhtynyt, erikoisesti Uudenmaan läänin vaa-        mielestäni olisi tärkeätä, että asia uudeHeen
59938: lipiirin jakamisesta !kahteen vaa1ipiiriin sekä   palautettaisiin      perustuslakivaliokuntaan,
59939: kansanedustajaehdokkaalta oikeuden kieltä-        joka voisi asiaa vasta tarkemmin harkita.
59940: miseen asettua ehdokkaaksi useammissa             Sen vuoksi kannatan ed. Kilven tekemää
59941: vaalipiireissä, niin olisivat kaikki nämä         ehdotusta.
59942: uudistukset ansainneet perinpohjaisempaa
59943: valmistelua, kuin mitä nyt jo kesälomakii-           Ed. J. Koivisto: Mitä tulee ed. Sten-
59944: reissään oleva eduskunta on saattanut tehdä.      bergin lausuntoon, niin minun ymmärtääk-
59945: Mitä erikoisesti tulee jälkimmäiseen asiaan,      seni ne täydennykset, mitkä mahdollisesti
59946: on huomautettava, että valtiopäiväjärjes-         ovat tarpeen sen estämiseksi, ettei joku jou-
59947: tyksen 7 §: ssä sanotaan, että vaalikelpoi-       tuisi useammassa kuin yhdessä vaalipiirissä
59948: nen edustajaksi on asuinpaikkaan katso-           ehdokkaaksi, ne voidaan hyvin järjestää eri
59949: matta jokainen, joka on vaalioikeutettu.          lainsäädännöllä aivan tästä laista riippu-
59950: Tämä periaate on ollut voimassa vuoden            matta.
59951: 1869 valtiopäiväjärjestyksestä alkaen, ja ko-
59952: mitea, joka valmisti yleiseen ja yhtäläiseen        Puhemies: Tekikö ed. S.-K. Kilpi
59953: äänioikeuteen perustuvat lait, nimenomaan         nimenomaan ehdotuksen?
59954: huomautti, että uuden vaalilain mukaan on
59955: vielä vähemmän syytä kuin aikaisemmin               Ed. S.-K. Kilpi: Kyllä, kyllä minä tein.
59956: tehdä rajoituksia tässä kohden.
59957:    Eduskunnan edellisessä istunnossa teke-           Ed. A n n a 1 a: Ei minun mielestäni
59958: mät edustajaehdokkuutta rajoittavat sään-         tässä ole edellytyksiä tämän asian palautta-
59959: nökset olisi ollut käsiteltävä perustuslain       miseen enää perustuslakivaliokuntaan, koska
59960: säätämisjärjestyksessä siitä huolimatta, että     kerran suuri valiokunta on yhtynyt edus-
59961:  jotkut 'Suuren valiokunnan kuulemat asian-       kunnan päätökseen, minkä se on tehnyt
59962: tuntijat olisivatkin olleet toista mieltä.        toisessa käsittelyssä tästä asiasta. Eihän
59963:  Olenkin sitä mieltä, että eduskunnan pitäisi     tätä voida enää muuttaa.
59964:  hylätä tehdyt ehdotukset ja lykätä, jos on
59965:  mahdollista, asia vielä perustuslakivaliokun-       Ed. K u l o vaara: Kun suuri va:lio-
59966:  nan käsiteltäväksi. Ellei näin käy, niin on      kunta on yhtynyt edellisen täysistunnon
59967:  mielestäni syytä harkita, että perustuslain      päätökseen, niin asiat on silloin lukossa ja
59968: luontoiset lait äänestetään yli vaalien, vas-     silloin siitä ei voida millään tavalla enää
59969:  tustetaan niiden kiireellisyyttä.                jatkaa keskustelua (Eduskunnasta: Oi-
59970:                                                   kein!).
59971:    Ed. J. Koivisto: Ne muutokset, mitkä
59972: suuri valiokunta esillä olevassa 61 a mie-          P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus, että
59973: tinnössään ehdottaa eduskunnan hyväksyt-          eduskunta pyytäisi asiasta uuden lausunnon
59974: täviksi, johtuvat yksinomaan niistä päätök-       perustuslakivaliokunnalta ja tätä ehdotusta
59975: sistä, joita eduskunta asiaan nähden toi-         on kannatettu, ja koska tämän ehdotuksen
59976: sessa käsittelyssä on tehnyt ja ovat siis .täy-   hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen
59977: sin muodollista ja täydentävää laatua, jo-        käsittelyn, kell'oitan seuraavia puhujia lau-
59978: tenka eduskunta voi niihin yhtyä aivan            sumaan mielensä sanotusta ehdotuksesta.
59979: täydellä luottamuksella.
59980:                                                     Ed. :r. Koivisto: Minun käsity;kseni
59981:   Ed .. S t e n b e r g: Ne muutokset, mitkä      mukaan tässä käsittelyssä eduskunta voi
59982: eduskunta on tähän lakiin tehnyt, rajoitta-       perustuslakivaliokunnalta pyy.tää ainoas-
59983: vat sitä vapautta, millä voidaan asettaa          taan lausunnon niiltä osilta, miltä asia on
59984: ehdokkaita eduskuntavaaleissa. Voi käydä          nyt eduskunnassa toisessa käsittelyssä ja
59985: niin, että sama henkilö joutuu ikuitenkin         ne ovat siis lakiehdotuksen 33 §, joka on
59986: kahdessa piirissä ehdokkaaksi, koska jokai-       aivan muodollista laatua, ja samaten 60 ja
59987: 1100                          'Pevj·antaå.:na 16 'P· kesäikuuta 1950.
59988: 
59989: 79 j. n. e . , siis aivan muodollisista asioista.     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59990: Muuta ei ole eduskunnassa toisen käsittelyn
59991: alaisina, ja kun valtiopäiväjärjestyksen mu-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
59992: kaan eduskunta voi asian toisessa käsitte-          tään keskustelutta kolmannen lakiehdotuk-
59993: lyssä ollen pyytää erikoisvaliokunnan lau-          sen 33, 60, 67 ja 79 § sekä neljännen laki-
59994: suntoa, niin tässä !kohden se ei kai voi pyy-       ehdotuksen 18 §.
59995: tää muuta kuin siltä osalta, mikä tosiasiassa
59996: on toisessa käsittelyssä siis vielä ratkaise-         Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
59997: matta.                                              taan päättyneeksi.
59998:   Ed. R a a t i k a i n en: Perustuslakivalio-
59999: kunnassa käsiteltävänä olevia lakiehdotuksia
60000: käsiteltäessä olivat perustuslakivaliokunan           12) Ehdotukset laiksi maanhankintalain
60001: hankittavina, myöskin ne kysymykset, joi-                    156 § :n muuttamisesta.
60002: hinka eduskunta on nyt .tehnyt muutokset
60003: perustuslakivaliokunnan mietintöön. Vaikka             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
60004: asia palautettaisiinkin perustuslakivaliokun-       n: o 79 ja otetaan toiseen käsi t te-
60005: taan, niin minulla on se varma vakaumus,            1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
60006: ettei perustuslakivaliokunta voisi muuta            mietinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitel-
60007: tehdä kuin pysyä aikaisemmin omaksumal-             lyt ed. Leppäiän y. m. lak. al. n: o 45 ja
60008: laan kannalla.                                      ed. Kiisken y. m. lak. al. n:o 46, jotka si-
60009:                                                     sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
60010:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60011:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
60012:   P u h e m i e s: Pyydän huomauttaa, että          suuren valiokunnan mietintö n:o 79.
60013: valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 5 momentin
60014: mukaan, koska toinen käsittely vielä muo-
60015: dollisesti jatkuu, puhemies ei voi kieltäytyä         Kes'kustelu:
60016: äänestyttämästä ed. S.-K. Kilven ehdotuk-
60017: sesta. Momentissa sanotaan: ,Asian toisen              Ed. R a n ta l a: Viitaten siihen pöydälle-
60018: käsittelyn kestäessä voi eduskunta vaatia           panokeskusteluun, joka suoritettiin päivä-
60019: uuden lausunnon siltä erikoisvaliokunnalta,         järjestyksen 9) asian kohdalla, ehdotan, että
60020: joka asian on valmistellut".                        tämäkin asia pantaisiin pöydälle eduskun-
60021:                                                     nan loman jälkeen pidettävään ensimmäi-
60022:   P u he mies: Keskustelussa on ed.                 seen istuntoon. Ei ole mitään tarpeellista,
60023: S.-K. Kilpi ed. Stenbergin kannattamana             että eduskunta-aloitteesta tässä kiireessä,
60024: ehdottanut, että eduskunta pyytäisi uuden           joka eduskunnalla nyt on, ryhdytään otta-
60025: lausunnon perustuslakivaliokunnalta. Kut-           maan lopullista kantaa. Viittaan myöskin
60026: sun tätä ed. S.-K. Kilven ehdotukseksi.             siihen lausuntoon, jonka valtiovarainminis-
60027:                                                     teri Sukselainen asian ensimmäisessä käsit-
60028:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   telyssä antoi ja jossa hän huomautti, että
60029:                                                     tämän: lakiehdotuksen sisältöä olisi syytä
60030:                                                     vielä tarkoin harkita.
60031:   Åänestys ja p•äätös:                                Ed. A a t t e l a: Kannatan ed. Rantalan
60032:                                                     tekemää ehdotusta.
60033:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-
60034: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on           Puhemies: Kun on tehty ehdotus
60035: ed. S.-K. Kilven ehdotus hyväksytty.                asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
60036:                                                     natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
60037:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         maan mielensä pöydällepanoajasta.
60038: 106 jaa- ja 39 ei-ääntä, 4 tyhjää poissa 50.
60039:                                                        Ed. I k o n e n: Minä ehdotan, että asia
60040:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian               pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
60041: asiallista käsittelyä.                              istuntoon.
60042:                                          Kans1anopistot.                                        1101
60043: 
60044: 
60045:   Ed. E. Koivisto: Pyydän kannatta ed.               Keskustelua ei synny.
60046: Ikosen tekemää ehdotusta.
60047:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
60048:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
60049: päättyneeksi.                                      suureen v a 1i o kuntaan.
60050:    P u he mies: Keskustelussa on ed. Ran-
60051: tala ed. Aattelan kannattamana ehdottanut,         14) Ehdotukset la1ksi kansanopistojen val-
60052: että asia pantaisiin pöydälle syysistunto-                        tionavusta.
60053: kauden ensimmäiseen istuntoon. Kutsun
60054: tätä ed. Rantalan ehdotukseksi. Ed. Ikonen            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
60055: ed. E. Koiviston kannattamana ehdottaa,            n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen kä-
60056: että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan           s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
60057: istuntoon. Kutsun tätä ed. Ikosen ehdotuk-         hallituksen esitys n: o 23 sekä ed. J ernin
60058: seksi.                                             y. m. lak. al. n:o 77, jotka sisältävät yllä-
60059:                                                    mainitut lakiehdotukset.
60060:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
60061:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
60062:                                                    vistysvaliokunnan mietintö n: o 21.
60063:   Äänestys j'a päätös:
60064:                                                      Puheenvuoroja ei pyydetä.
60065:   Joka hyväksyy ed. Ikosen ehdotuksen,
60066: äänestää ,jaa" jos ,ei" voittaa, on ed. Ran-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
60067: talan ehdotus hyväJksytty.                         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
60068:                                                    s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
60069:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
60070: 53 jaa- ja 88 ei-ääntä, 4 tyhjää poissa 54.
60071: 
60072:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan                              Pöydällepano.
60073: ehdotuksen.
60074:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
60075:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e syysistun-     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60076: tokauden ensimmäiseen istuntoon.                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
60077:                                                    tuntoon
60078: 
60079:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     15) Sosialististen NeuvostotasavaJ.tojen Lii-
60080:                                                    ton kanssa ta.varatoimituksista, vuosina 1951
60081:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan         -1955 tehdyn sopimuksen hyväksymistä
60082: kokous on ensi maanantaina kello 10.
60083:                                                    koskevan hahlituksen esityksen johdosta laa-
60084:                                                    dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.
60085: 13) Ehdotus Jaiksi upseerien, aliupseerien ja
60086: lentomes·tarien oilkeudesta eläkkeeseen anne-
60087:           tun liain muuttamisesta.
60088:                                                      P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
60089:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         täysistunto on tänään kello 20,15.
60090: tintö n:o 66 ja otetaan ensimmäiseen
60091: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
60092: telty hal:lituksen esitys n: o 52, joka sisältää      Täysistunto lopetetaan kello 20,12.
60093: yllämainitun lakiehdotuksen.
60094:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
60095:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
60096: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 66.                                  E. H. I. Tammio.
60097:                     45. Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1950
60098:                                           kello 20,15.
60099: 
60100:                  Päiväjärjestys.                    vuosina 1951-1955 tehdyn sopimuksen
60101:                                                       eräiden säännösten hyväksymisestä.
60102:   I 1 m o i t u k s i a.
60103:                                                      Esitellään ulkoasiainvaliokunna!ll mietintö
60104:   Ensimmäinen käsittely:                          n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen kä-
60105:                                            Siv.   s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
60106:   Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-              hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää yllii-
60107: vostotasavaltojen Liiton kanssa tava-             mainitun lakiehdotuksen.
60108: ratoimituksista vuosina 1951-1955
60109: tehdyn sopimuksen eräiden säännösten                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
60110: hyväksymisestä .................... 1103          ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 11.
60111:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
60112: nan, mietintö n: o 11; hallituksen esi-             Keskustelua ei synny.
60113: tys n:o 67.
60114:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
60115:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
60116:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
60117: 
60118: 
60119: 
60120:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-            Puh e mies:       Eduskunnan seuraava
60121: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-   täysistunto on ensi maalllantaina kello 11.
60122: lisiin istuntoihin.
60123: 
60124:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 20,18.
60125:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:
60126:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
60127: Ehdotus laiksi Sosialististen N euvostotas-a-
60128: valtojen Liiron kanssa tavara,toimituksista                              E. H. I. Tammio.
60129:                  46. Maanantaina 19 p. kesäkuuta 1950
60130:                                           kello 11.
60131: 
60132:                Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
60133:                                                  liokunnan mietintö n: o 65; hallituksen
60134:   Ilmoituksia.                                   esitys n: o 50; ed. Kulovaaran y. m.
60135:                                          Siv.    lak. al. n: o 81.
60136:        Toinen käsittely:                            6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
60137:                                                  verolain väliaikaisesta muuttamisesta 1134
60138:      1) Ehdotus laiksi virkamieseläk-               Asiakirjat: Suuren valiokun-
60139: keistä ........................... . 1106        nan mietintö n: o 77; valtiovarainva-
60140:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                liokunnan mietintö n: o 61; hallituksen
60141:  nan mietintö n:o 75; valtiovarainva-            esitys n:o 39.
60142:  liokunnan mietintö n: o 56; hallituksen            7) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
60143:  -esitys n: o 43.                                vostotasavaltojen Liiton kanssa tava-
60144:      2) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-         ratoimituksista vuosina 1951-1955
60145:  seerien ja lentomestarien oikeudesta            tehdyn .~opim~~ eräiden säännös-
60146: 'tllälkkeeseen . . .................... . 1125   ten hyväksymJ.Sesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1150
60147:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
60148:  nan mietintö n:o 69; valtiovarainva-            nan mietintö n: o 82; ulkoasiainvalio-
60149:  liokun:nan mietintö n: o 58; hallituksen        kunnan mietintö n: o 11; hallituksen
60150:  esitys n: o 53.                                 esitys n:o 67.
60151:      3) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-
60152:  koulujen opettajien elälkeoikeudesta .. 1126       8) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-
60153:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                seerien ja lentomestarien oikeudesta
60154:  nan mietintö n:o 70; valtiovarainva-            eläkkeeseen annetun lain muuttami-
60155:  liokunnan mietintö n: o 59; hallituksen         sesta ............................. 1151
60156:  esitys n: o 58.                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
60157:      4) Ehdotukset laiksi eräiden valtion        nan mietintö n:o 83; valtiovarainva-
60158:  varoista suoritettavien eläkkeiden jär-         liokunnan mietintö n:o 66; hallituk-
60159:   jestelystä sekä laeiksi valtion viran tai      sen esitys n: o 52.
60160:   toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen          . 9) E~dotukset laiksi kansanopisto-
60161:   annetun lain muuttamisesta ja eräiden          Jen valtionavusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
60162:   valtion varoista eläkettä saavien hen-            Asiakirjat: Suuren valiokun-
60163:   kilöiden eläke-eduista ............. . 1127    nan mietintö n:o 84; sivistysvaliokun-
60164:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-
60165:   nan mietintö n:o 74; valtiovarainva-            tys n:o 23; ed. Jernin y. m. lak. al.
60166:   liokunnan mietintö n:o 63; hallituk-           n:o 77.
60167:   sen esitykset n: ot 57 ja 46.                     10) Ehdotus laiksi metsänhoitoyh-
60168:      5) Ehdotukset laiksi kansakoululai-         distyksistä ....................... .
60169:   toksen kustannuksista annetun lain                Asiakirjat: Suuren valiokun-
60170:  muuttamisesta .................... . ,           nan mietintö n: o 85; maatalousvalio-
60171:      Asiakirjat: Suuren valiokun-                kunnan mietintö n: o 22; hallituksen
60172:   nan mietintö n:o 78; valtiovarainva-            esitys n:o 67 (1949 vp.).
60173: 139
60174: 1106                         M:a:al!lialntain·a 19 p. kesäkuuta 195.0.
60175: 
60176:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.      ketusta määrästä. Olen jo eräissä edus-
60177:                                                   kunnan aikaisemmissa istunnoissa osoitta-
60178:                                                   nut, että viran tai toimen haitijoille näin
60179:                                                   määräytyvää eläkettä ei voida pitää koh-
60180:   Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi         tuuttoman suurena eikä myöskään valtiota
60181: edustajat Andersson, von Born, Brommels,          liiallisesti rasittavana. Olen myös koros-
60182: Honkala, Jokinen, M. Järvinen, Kajala,            tanut sitä, että viran tai toimen haltijain
60183: Kannisto, Karvikko, Karvonen, Koskinen,           eläkkeet olisi rinnastettava edistyneimpien
60184: Kullberg, Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson,           kuntien maksamiin eläkkeisiin, jotka mää-
60185: P. Leskinen, Manninen, Myllymäki, Mäki-           räytyvät kokonaispalkan perusteella. Näin
60186: nen, Pekkala, Peltonen, Pesonen, Ranta-           ollen olisi erittäin kohtuullista, että viran
60187: maa, Roine, Rosenberg, Saari, Salo, Sormu-        tai toimen haltijain eläkettä laskettaessa
60188: nen, Suurkonka, Söderhjelm, Tainio, Takki,        otettaisiin huomioon myöskin kalliinpai-
60189: A. Tolonen, A. Wirtanen ja Östenson.              kanlisä, joka muodostaa olennaisen osan
60190:                                                   viran tai toimen haltijain kokonaispal-
60191:                                                   kasta. Tulenkin, herra puhemies, asian
60192:                                                   yksityiskohtaisessa käsitte'lyssä tekemään
60193:                 Dmoitusasia.t:                    tätä koskevan ehdotuksen.
60194:                                                      Suuri. valiokunta on yhtynyt valtiova-
60195:                 Loman pyynnöt.                    rainvaliokunnan ehdotukseen myöskin siinä~
60196:                                                   että asevelvollisuusaika laskettaisiin eläke-
60197:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         vuosiksi asianomaisen hyväksi, mikäli se
60198: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat        välittömästi liittyy valtion muuhun palve-
60199: Kullberg, Peltonen, Takki ja Brommels sekä        lukseen. Asevelvollisuusajan hyväksi laske-
60200: tämän viikon ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi         minen on täysin perusteltua, mutta se olisi
60201: ed. Kajala ja sairauden vuoksi ed. Rosen-         laskettava hyväksi aina eikä vain siinä ta-
60202: berg.                                             pauksessa, että se välittömästi liittyy val-
60203:                                                   tion muuhun palvelukseen. Täten kaikki
60204:                                                   asevelvollisuutensa suorittaneet valtion pal-
60205:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          veluksessa olevat tulisivat tässä asiassa ase-
60206:                                                   tettua saman arvoisiksi, joka ei tapahdu~
60207:    1) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä.         jos lakiesitys hyväksytään suuren valio-
60208:                                                   kunnan ehdottamassa muodossa. Tulenkin
60209:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
60210: n: o 75 ja otetaan toiseen käsi t te-             mään ehdotuksen, että myöskin asevel-
60211: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        vollisuusaika kaikissa tapauksissa saataisiin
60212: mietinnössä n:o 56 valmistelevasti käsi-          laskea asianomaisen hyväksi · eläkevuosia
60213: telty hallituksen esitys n:o 43, joka ·sisäl-     laskettaessa.
60214: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     Valitan sitä, että suuri valiokunta ei. ole
60215:                                                   hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan mie-
60216:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tintöön liitetyssä IV vastalauseessa tehtyä
60217: suuren valiokunnan mietintö n:o 75. En-           ehdotusta lakiesityksen 12 § : n muuttami-
60218: sin sallitaan asiasta yleiskeslmstelu, sen-       sesta. Mainittu pykälä merkitsee, jos se
60219: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        hyväksytään nyt esitetyssä muodossa, sitä,.
60220: kohtaiseen käsittelyyn.                           että kansalaisluottamuksen menettämisestä
60221:                                                   määräajaksi seuraa myöskin eläkkeen me-
60222:                                                   nettäminen ainiaaksi. Mielestäni tämä on
60223:   Yleiskeskustelu:                                kohtuutonta, ja senvuoksi olisi mainittu
60224:                                                   pykälä hyväksyttävä IV vastalauseen mu-
60225:   Ed. A a t te 1 a: Herra pUhemies! On            kaisesti. Jos, vastoin odotustani, pykälä
60226: tyydyty>ksellä todettava, että suuri valio-       kuitenkin hyväksytään suuren valiolrunnan
60227: kunta on yhtynyt valtiovarainvaliokunnan          ehdottamassa muodossa, sisältyy siihen. ;uäh-
60228: ehdotukseen, että valtion viran tai toimen        däkseni se, että asianomaista, joka jostain.
60229: haltijain eläkemäärä määrättäisiin 66 pro-        syystä menettää kaDSalaisluottamuksensa ja.
60230: sentiksi peruspalkan ja ikii.lisien yhteenlas-    siten myös menettäisi eläkkeensä ainiaaksi,.
60231:                                       Virkamies:eläkikeet.                                 1107
60232: 
60233: rangaistaisiin samasta rikoksesta kaksinker-      oikeuksia, joihin on erityiset lait säädet-
60234: taisesti ja ei vain häntä, vaan myös niitä,       tävä turvaksi näiden oikeuksien säilymi-
60235: jotka. ovat hänen eläkkeestään taloudelli-        seksi. On pidetty aivan luonnollisena, että
60236: sesti riippuvaisia, joten siis täysin syyttö-     esim. nyt käsillä oleva eläkeoikeus valtion
60237: mätkin ihmiset joutuisivat tämän rangais-         virkamiehiin nähden säädetään lailla ja
60238: tuksen alaisiksi. Kun sen lisäksi on vielä        että .tässä laissa valtion virkamiehille suo-
60239: otettava huomioon se, että koko kansanlais-       daan huomattavasti edullisempi asema kuin
60240: Juottamuksen menettämissäännöstö on uusi-         muille valtion palveluksessa oleville. Tämä
60241: misen alaisena, olisi minusta kohtuullista        vanhastaan periytynyt kastijako ei kuiten-
60242: ja oikein, että myös nyt käsiteltävänä ole-       kaan vastaa demokratian vaatimuksia. Tä-
60243: vasta lakiesityksestä mainittu kohta pois-        män vuoksi meidän taholtamme on haluttu
60244: tett&isiin ja lakiesitys 12 § :n kohdalla hy.     täydentää demokratiaa ja asettaa tältäkin
60245: väksyttäisiin IV vastalauseen mukaisesti.         osalta kunniaansa se hallitusmuotomme yl-
60246:                                                   väs periaate, että jokainen kansalainen on
60247:     Ed. H i et a n en: Herra puhemies! Tä-        yhdenvertainen lain edessä ja että valtion
60248: män asian ensimmäisen käsittelyn yh-              on jokaista kansalaista kohdeltava yhden-
60249: teydessä jo esitin ryhmämme taholta muu-          vertaisuusperiaatteen pohjalta. Me läh-
60250: tamia yleistä laatua olevia huomautuksia          dimme siitä, että valtion virkamieskin on
60251: valtiovarainvaliokunnan mietintöön. Tällä         ensisijassa kansalainen aivan niinkuin val-
60252: kertaa on tarkoitukseni kajota pariin yksi-       tion työntekijäkin ja että he tästä johtuen
60253: tyiskohtaan, jotka mielestäni ovat hyvin          ovat yhdenvertaisina kohdeltava. Me läh-
60254: tärkeitä ottamalla varsinkin huomioon val-        demme myöskin siitä, että valtio on työn-
60255: tion palveluksessa olevien vähävaraisem-          antaja niin valtion virkamiehelle kuin val-
60256: pien työntekijäin edut.                           tion työntekijäliekin ja että he tässäkin
60257:     Esillä   olevaan     lakiehdotukseen    on    ominaisuudessa ovat yhdenvertaisina käsi-
60258: SKDL:n taholta tehty m. m. sellainen muu-         teltävä. Me olemme edelleen sitä mieltä,
60259: tosehdotus, joka saattaisi valtion työssä         että itse työn laatu ei saata muodostaa pe-
60260: olevat työntekijät eläkeoikeuteen nähden          rustetta, joka oikeuttaisi nämä valtion .työn-
60261: samaan asemaan kuin valtion viran ja toi.         tekijäryhmät erittelemään oikeudellisestikin
60262: mt)n haltijat. Tämä ehdotus on kohdannut          eriasteisiin valtion palveluksessa oleviin.
60263: kuitenkin voimakasta vastarintaa valiokun.        Työn -laatu sellaisenaan ei voi perustaa
60264: takäsittelyn yhteydessä. Syyt, joita on esi-      eriarvoisuutta oikeudellisessa suhteessa,
60265: tetty kielteisen 'kannan tueksi, ovat kui-        niinkuin on asianlaita verrattaessa virka-
60266: tenkin olleet täysin näennäisiä ja tarkoi-        miehiä ja tavallisia valtion työntekijöitä
60267: tetut peittämään sitä tosiasiaa, että porva-      toisiinsa.
60268: risto ja meidän oikeistososialidemokraatti-          Nähdäksemme jo perustuslain kanta vel-
60269: set kansanedustajamme eivät halua saattaa         voittaa eduskuntaa poistamaan epäoikeuden-
60270: työntekijöitä samaan asemaan kuin virka.          mukaisuuden, joka on vallitsemassa valtion
60271: miehiä. Heidän mielestään valtion palve-          eri työntekijäryhminen välillä eläkeoikeu-
60272:  luksessa olevat henkilöt ovat oikeudelliseen     teen nähden. Tämä on mielestämme ehdot-
60273: asemaansa nähden selvästi eriarvo:wa.             toman välttämätöntä sen vuoksi, että eläke
60274:  Totta on, että vanhastaan valtion virkamie-      on ka.t8ottu elatu.ksen luontoisCJksi ja siinä
60275: het ovat olleet suuria herroja, jotka todel-      mielessä virkamies niinkuin muukin työn-
60276: lakin ovat edustaneet valtiovaltaa muuta          tekijä. ovat aivan samassa asemassa. Eläke
60277: kansaa vastaan ja olleet ikäänlrnin ylhäältä      ei siis ole mikään palkkio tehdystä työstä,
60278: :päin :määrääm.äsiä, mitä tavallinoo. kama        vaan sen tarkoituksena on tlll'Vata valtion
60279:  tekee tai tekemättä jättää. Tästä perusaja,..    tylintekijoooon vanhuus. T.ämä.n turvan
60280:  tuksesta on sitten jouduttu siihen, että vir-    tarve on mielffitämme vielä suurempi juuri
60281:  Immiehet, joiden palvelussuhde muutoin ei        siili työntekijäryhmällä, jonka eläkeoikeus
60282:  ole kummempi palvelussuhde kuin muiden.          tm oleellisesti heikommin järjestetty ja
60283:  kaan valtion työntekijöiden, ovat saaneet        jonka oike.ubi.a turv-a~ SKDL:n ta-
60284:  el'ikoieaseman olla ·ko:rkeamm.an asteen ka.n-   holta on lain 1 §: ää.n tehty tarpeellinen
60285: salai~a tavallaan niinlruin valtiovallan          muutosehdotus.
60286:  edustajia. On pidetty aivan luonnolliaooa,          KUR ~e toisaalta. nyt käsiteltä-
60287:  että virkamiebelUl pitäi olla määrättyjä         vän~ -olevaa .elii:kelakia niihin määräyksiin,
60288: 1108                         Ma:ana:DJtaina 19 p. 'keewkuuta 1195{).
60289:        -------------------                       ----------------------------------
60290: jotka asetusteitse on annettu valtion työssä     valtioneuvostolle on jätettykin tätä tarkoit-
60291: olevien työntekijöiden eläkeoikeudesta, niin     tava ehdotus, mutta ei työvij,enhallitukseksi
60292: havaitsemme niissä aivan oleellisia eroavai-     kutsuttu Fagerholmin hallitus eikä myös-
60293: sull!ksia. Tästä muutamia esimerkkejä.           kään nykyinen Kekkosen hallitus ole kat-
60294: Eläkkeen saamisen ehtona on työntekijälle        soneet aiheell.ise!ksi ryhtyä minkäänlaisiin
60295: määrätty, paitsi määrätty eläkeikä ja mää-       toimenpiteisiin tässä suhteessa. Tiedossa ei
60296: rätty eläkkeeseen oikeuttavien palvelusvuo-      ole myöskään, että valtioneuvosto olisi teh-
60297: sien mäfuä, jotka molemmat määräytyvät           nyt valtion työntekijöitten eläkeoikeutta
60298: yhtäläisin perustein kuin viranomaisiin näh-     koskevaan asetukseen, joka on annettu niin
60299: den on voimassa, on tämän lisäksi työnteki-      varhain kuin 17 päivänä kesäkuuta 1925,
60300: jän eläkeoikeuden ehtona se, että hän viiden     mitään sellaisia muutoksia, jotka saattaisi-
60301: lähinnä edellisen vuoden aikana ennen eroa-      vat työntekijät eläkeoikeuden suhteen täysin
60302: mistaan kunakin kalenterivuonna on ollut         tasavertaiseen asemaan virkamiesten kanssa.
60303: vähintään 12 työviikkoa valtion .työssä.            Huomioon ottaen sen, että asian järjestä-
60304: Miksi valtion työntekijöiltä vaaditaan tämän-    minen työntekijöitä tyydyttävällä tavalla
60305: kaltaisia lisäehtoja, kun sen sijaan virka-      tämän lain puitteissa ei tuota minkäänlaisia
60306: mies on oikeutettu eläkkeen saamiseen koko--     vaikeuksia ja koska asetusteitse tapahtuva
60307: naan riippumatta siitä, kuinka pitkä aikaa       työläisten eläkeoikeuden järjestely ei ole
60308: hän on viimeisenä paJvelusvuonnaan val-          oikeusturvankaan huomioon ottaen rinnas-
60309: tiota palvellut.                                 tettavissa lakisääteiseen oikeuteen, ei mieles-
60310:    Eläkevuosia määrättäessä valtion virka-       täni ole minkäänlaista syytä asettua vas-
60311: mies saa lukea kaiken valtion palveluksessa      tustamaan valtion työntekijöitten yksimie-
60312: käyttämänsä ajan hyväkseen, eikä tämä            lisesti esittämää ja täysin oikeutettua vaati-
60313: saa riippua ollenkaan siitä, kuinka pitkä        musta tulla kohdelluksi yhdenvertaisena
60314: yhtäjalksoinen palvelusaika kulloinkin on        muiden valtion palveluksessa olevien kanssa.
60315: ollut. Mutta työntekijän on oltava vähin-        Vain pynkimys toisen luokan kansalaisten
60316: tään 8 viikkoa kalenterivuonna valtion           ryhmän jatkuvaan ylläpitämiseen valtion
60317: työssä, jotta mainittu luettaisiin hänen hy-     palveluksessa olevien joukossa voi johtaa
60318: väkseen eläkettä määrättäessä. Edelleen vir-     vastustavaan asennoitumiseen työläisten
60319: kamies saa lukea sairauden vuoksi virkava-       vaatimuksiin nähden. Mutta tällainen asen-
60320: paana oloajastaan yhtäjaksoisesti enintään       noituminen, joka porvarien taholta on täy-
60321: 6 kuukautta hyväkseen eläkevuosia määrät-        sin ymmärrettävää, ei ole käsi.tettävissä ky-
60322: täessä, työläisten sen sijaan vain 13 viikkoa;   symyksen ollessa työläiskansanedustajista.
60323: raskauden tai synnytyksen vuoksi 2 kuu-          Porvareilta ei voida tämänkaltaisissa
60324: kautta, kun sen sijaan työntekijälle ei tätä-    asioissa odottaa perustuslain ylevien peri-
60325: kään etua ole annettu. Jo näistä esimer-         aatteitten käytäntöön soveltamista. Poik-
60326: keistä havaitaan, että määräykset virkamie-      keuksia luonnollisesti aina esiintyy ja var-
60327: hiin ja työntekijöihin nähden ovat sisällöl-     masti sellaiset poikkeukset nykyisessä edus-
60328: tään huomattavasti erilaiset, puhumattakaan      kunnassa olisivat ilahduttava osoitus demo-
60329: siitä, että eläkeoikeus yksityiskohtia myöten    kratian vahvistumisesta maassamme.
60330: on virkamiehelle taattu lailla, mutta muulle        Edellä lausumaani viitaten katsonkin ai-
60331: työntekijälle asetusteitse. On väitetty, että    van välttämättömäksi, että valtion työssä
60332: työntekijän oikeudet voidaan varsin hyvin        olevien työrutekijöiden oikeus eläkkeeseen
60333: vastaisuudessakin huomioida aBetuksella,         määrätään samalla tavalla, siis lakisäätei-
60334: joten heidän eläkeoikeutensa kytkemistä vir-     sesti, kuin virkamiestenkin oikeus eläkkee-
60335: kamiesten eläkeoikeuslakiin ei ole tarpeel-      seen. Vain sellainen ratkaisu vastaa perus-
60336: lista suorittaa. Niille, jotka tätä pakotie-     tuslain periaatteita.
60337: nään käyttävät, haluan muistuttaa, että             Tässä laissa on vielä eräs kohta, jonka
60338: Rautatieläisten Liiton viimeisessä edustaja-     olemaBsaoloa on vaikea käsittää. Tarkoitan
60339: kokouksessa ·tehtiin nimenomainen päätös         lain 3 § :n viimeistä momenttia, missä eläke-
60340: siitä, että työntekijöiden eläkeoikeus on py-    vuosiksi oikeutetaan viran ja toimen halti-
60341: rittävä saamlcaill lakisääteiseksi ja että se    jan lukemaan jääkäripataljoona 27 :ssä suo-
60342: yhdistettäisiin virkamiesten eläkeoikeusla-      rittamansa palvelusai:ka. Tämä määräys on
60343: kiin. Liittotoimikunnalle annettiin velvoite     senlaatuinen, että sitä ei voi millään tavoin
60344: ryhtyä asiassa toimenpiteisiin. Tietääkseni      ymmärtää. Se on suorastaan kuohuttava
60345:                                       Nit<kamieselälkkeet.                                   1109
60346: 
60347: osoitus siitä kyynillisyydestä, millä työväen-    itsenäisyyttämme on itahrannut. Ne sosiali-
60348: hallitus valmistaessoon ja Kekkosen hallitus      demokraattiset kansanedustajat, jotka tule-
60349: antaessaan tämän lakiesittyksen on suhtau-        vat hyväksymään tämänkaltaisen lainsään-
60350: tunut !kansalaissodan järkyttäviin tapahtu-       nöksen nyt esillä olevassa lakiesityksessä,
60351: miin. Tämä määräys, joka lakiin on ehdot-         ottavat päällensä Suomen työläisten syvän
60352: tettu, merkitsee, että niille, jotka viime        halveksunnan ja jokaisen rehellisen ihmisen
60353: kädessä ovat vastuussa vuoden 1918 aikana         inhon. Hyväksymällä tämmöisen lainkoh-
60354: perustettujen punakaartilaisten keskityslei-      dan he samalla hyväksyvät oikeutetuksi ne
60355: rien kymmenistä tuhansista murhista, pal-         mu:rhatyöt, jotka suoritettiin niillä lukui-
60356: kitaan valtion varoista maksettavilla ra-         sillä keskitysleireillä, joissa punakaartilai~
60357: hoilla. On ymmärrettävää, että porvarilli-        set kymmentuhantisina joukkoina tuhoutui-
60358: nen luokkadiktatuuri palkitsee renkinsä,          vat. •
60359: muita on järkyttävää, että nykyisissä olo-           Herra puhemiesl Tulen tämän asian yksi-
60360: suhteissa työväenhallitukseksi itseään nimit-     tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään tähän
60361: tävä hallitus on saattanut lähteä :tämmöisen      esitykseen valtiovarainvaliokunnan mietin-
60362: ehdotuksen tielle ja että sitä ovat kannatta-     töön liittyvän II vastalauseen mukaiset
60363: neet täällä eduskunnassa ja valtiovarain-         muutosehdotukset.
60364: valiokunnassa, valiokuntakäsittelyn yhtey-
60365: dessä siihen osallistuneet sos. dem. kansan-         Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!
60366: edustajat. Noin 30,000 punakaartilaisen           Esillä oleva hallituksen esitys virkamies-
60367: murha on vielä tähän päivään mennessä             eläkkeistä on merkitykseltään laajakantoi-
60368: oikeudellisesti selvittämättä, niihin syylliset   nen varsinkin siinä mielessä, että sen kautta
60369: henkilöt eivät ole joutuneet minkäänlaiseen       asia ratkaistaan pysyvästi ja pitkiksi
60370: vastuuseen. Päin vastoin lukuisat tiedossa        ajoiksi. Ei tietenkään voida olla eri mieltä
60371:  olevat henkilöt ovat täällä huomattavissa        siitä, että kysymys vanhuudenturvasta val-
60372: asemissa ja jopa valtion virkatehtävissä ja       tion viran ja toimen haltijoille, niinkuin
60373: tulevat nauttimaan tämän lainkohdan no-           muillekin valtion palveluksessa oleville on
60374:  jalla hyväkseen eräitä oikeuksia siltä pal-      eräs sosiaalisen turvallisuuden kaikkein
60375:  velusajalta, jolloin he valmistautuivat ja       keskeisimpiä asioita. Ja on tietenkin selvää,
60376: suorittivat punakaartilaismurhia. Se hkvit-       että valtiolla työnantajana on sosiaalisia
60377:  tävä diktatuuri, joka vuonna· 1918 perustet-     velvollisuuksia kaikkiin niihin nähden, jotka
60378:  tiin ja joka kaameudessaan ei jää jäljelle       elämän työnään eri asemissa työskennellen
60379:  Hitler-Saksan fasistisesta diktatuurista, 0'11   ovat valtiota palvelleet. On kuitenkin myös-
60380:  ollut perustana maassamme koko itsenäisyy-       kin näitä asioita järjestettäessä otettava
60381:  den ajan vallinneelle luokkadiktatuurille.       huomioon kysymys siitä, onko oikein, että
60382:  Voittanut puoli, vallassa oleva porvarillinen    vanhuudenturva aina on niin sanoakseni
60383:  luokka, ei ole kertaakaan pyrkinyt .tuomit-      ehdoton sosiaalisen turvallisuuden takaami~
60384:  semaan niitä veritekoja, jotka silloin tapah-    sen mielessä. Eikö kansalaisten vastuun-
60385:  tuivat. Luokkavalta, joka on saanut perus-       tunnon vireillä pitämisen ja kasvattamisen
60386:  tansa 30,000 punakaartilaisen murhasta kes-      kannalta sekä heidän kasvattamisekseen työ-
60387:  kitysleireiUä, on häpeäksi meidän kansal-        kykyisinä huolehtimaan oman vanhuutensa
60388:  lemme. Sen jatkaminen ja sen perinteitten        turvaamisesta, olisi merkitystä myös sillä,
60389:  vaaliminen nykytilanteessa ei saisi tulla ky-    että vanhuuden turva ei olisi taattu ehdot-
60390:  symykseenkään. Meidän ryhmämme asettuu           tomassa muodossa ja että tämä turva ei
60391:  jyrkästi vastustamaan tämänkaltaisten il-        olisi varmasti tiedossa niiden vuosien ai-
60392:  miöitten jatkamista esiintyköötpä ne sitten      kana, jolloin ollaan työkykyisiä, jolloin on,
60393:  minkälaisissa muodoissa tahansa, vaikkapa        jos yleensä on, mahdollisuutta jotakin van-
60394:  vain virkamiesten eläkeoikeuksia määrät-         huuden varaksi säästää. Saattaisi olla niin,
60395:  täessä. ·Meidän käsityksemme mukaan näit-        että kansalaiskuntoon vaikuttaisi myöntei-
60396:   ten 30,000 punakaartilaisen murha on eh-        sesti, jos kansalaisilla olisi tietoisuus siitä,
60397:   dottomasti vielä selvitettävä ja siihen syy-    että hänen ponnistustensa laadusta ja hä-
60398:   päät, mikäli he ovat vielä oikeuden tavoi-      nen taloudellisesta kunnostaan, varojen
60399:   tettavissa, on ankaran oikeudellisen tutki-     käyttötaidostaan ja vastuuntunnosta tässä
60400:   muksen pohjalla edesvastuuseen saatettava.      suhteessa myös riippuu hänen vanhuuden-
60401:  Vain siten voidaan pestä se häpeä, joka           päiviensä turva. Kysymys tästä on kuiten-
60402: 1110                         Maulllliallllt•airra .19 p. k€6äikuuta 1195'0.
60403: 
60404: kin meidän oloissamme ratkaistu tähän                hinko!). Se on määrätyssä mielessä vahinko.
60405: mennessä säätämällä lailla eläkejärjestelmä,         Minä olen yrittänyt osoittaa, että siihlm
60406: joka on katsottu kuuluvan saavutettuna               liittyy myös kielteisiä puolia. Siinä on tie-
60407: oikeutena valtion palveluksessa olevien              tysti myönteisiäkin. puolia nimittäin eläk-
60408: palkkausjärjestelmään eräänä sen tärkeänä            keiden saajien kannalta.
60409: osana.                                                   Kun on kysymys siitä, miten on suh-
60410:     Tällä kertaa on kysymys vain siitä, mi-          tauduttava nyt vireillä oleviin erilaisiin
60411: ten suureksi tämä eläke entiseen verrattuna          ehdotuksiin, niin sanotaan, että valtiova-
60412: määrätään, missä suhteessa se on palkkauk-           rainvaliokunnan ehdotuksella, johon suuri
60413: seen, onko se samanlaisessa tai samanlaa-            valiokunta on yhtynyt, sitä verrattaessa.
60414: tuisessa suhteessa kuin aikaisemmin, vai             hallituksen esitykseen, joka hallituksen mie-
60415: onko palkkauksen ja eläkkeiden keskinäisiä           lestä oli äärimmäinen raja, mihin tässä
60416: suhteita hyvin huomattavassa määrässä                asiassa voitiin mennä, ei ole kovin suurta
60417: muutettava. Kun meillä tähän asti on                 taloudellista eroa. Että kysymys on vain
60418: asetuttu sille kannalle, että vanhuudentur-          muutamista sadoista. miljoonista markoista
60419: vaa tarkoittava eläke voi olla huomattavasti         vuosittain. On kuitenkin huomattava, että
60420: pienempi kuin työkykyisyyden aikana nau-             asian tekee suureksi yhtäältä se, että asia
60421: tittu palkka, on silloin lähdetty osittain           säädetään lailla ja että eläkejärjestelmästä
60422: siitä, että kansalaisten on työkykyisyy-             'sellaisena kuin se nyt hyväksytään, muo-
60423: tensä aikana myös itse huolehdittava van-             dostuu saavutettu oikeus niille, joille laki
60424: huutensa turvaamisesta ja varsinkin siitä,            eläkkeen saamisen turvaa. Eduskunnalla
60425: että vanhuuden saapumisen yhteydessä,                 ja hallituksilla ei ole mahdollisuuksia tä-
60426:  jonkalainen useimpien ihmisten elämässä              män jälkeen, taloudellisten mahdollisuuk-
60427: on tullut silloin kun eläkkeeseen siirrytään,         sien ollessa ehkä vielä nykyistä rajoitetum-
60428:  vähenevät eräät työkykyisyyden aikaan                mat, tinkiä siitä, mihin nyt on mentr.
60429: liittyvät henkilökohtaiset menot ja että kun          Ainoa mahdollisuus harkita asiaa on eläk-
60430:  esimerkiksi huolehtiminen perheestä yleensä          keitten lisääminen siitä rajasta, :tuihin nyt
60431:  silloin jää kansalaisilta pois, niin hänellä         joudutaan, mutta tinkimismahdollisuutta ei
60432:  on mahdollisuuksia tulla vähemmillä, mel-            ole muuta kuin hyvin vaikean lainsäädän~
60433:  koista vähemmillä tuloilla toimeen kuin              tömenetelmän jälkeen. Sellaisen yksimieli-
60434:  työkykyisyytensä aikana, jolloin niin hyvin          syyden saavuttaminen, joka tekisi mahdol-
60435:  kaikki sosiaaliset velvollisuudet kuin myös-         liseksi järjestelmän muuttamisen, ei hevin
60436:  kin velvollisuudet perhettä kohtaan ovat             ole todennäköistä.
60437:  yleensä suurimmillaan.                                  Asian merkitystä suurentaa myös se, että,
60438:     Nyt on kuitenkin jouduttu käsittelemään           niinkuin kaikki kansanedustajat hyvin tie-
60439:  kysymystä virkamiesten eläkkeistä olosuh-            tävät, esillä oleva laki jo säännöksiensä
60440:  teissa, jolloin eduskunnalla ja hallituksella,       puolesta välittömästi ulottuu kaikkiin val-
60441:  joka asiasta on antanut esityksen, ei ole            tion palveluksessa oleviin eikä rajoitu ai-
60442:  ollut täysin vapaita mahdollisuuksia har-            noasta·an viran ja toimen haltijoihin, jöista
60443:  kita kysymystä siitä, miten eläkkeiden ja            lähinnä on kysymys. Ja vielä suuremmaksi
60444:  palkkauksen suhde on järjestettävä. Hal-             asian tekee se, että meidän kaikissa jlirjes-
60445:  lituksen taholta on tämän asian aikaisem-            töissämme ja talouselämän piirissä on "lä-
60446:  massa käsittelyssä ilmoitettu, että hallitus         kejärjestelmässä yleensä rakennuttu valtion
60447:  on joutunut menemään niin pitkälle kuin              elä:kejärjestelmän pohjalle. 60 % :n eläke-
60448:  se eläkkeiden määriä ehdottaessaan meni              raja, se peruspalkkaan sovellettuna ja sitä
60449:  vain senvuoksi, että se joutui tekemään              yläpäästä rajoittaen, on yleisesti voimassä
60450:  päätöksensä asiasta ei ainoastaan lakonuhan          miltei kautta talouselämämme, lmn on ky-
60451:  alaisuudessa, vaan virkamiesten lakon                symys palkkatyöntekijäin vanhuuden tur-
60452:  eräällä alalla jo vallitessa. Tästä johtui,          vaamisesta eläkkeillä. Kun valtion eläke-
60453:  että hallituksen esityksessä mentiin huo-             järjestelmä nyt muutetaan ja .kun sii:tlä
60454:  mattavan pitkälle ja että palkkauksen ja             palkkauksen ja eläkkeiden keskinäinetJ.
60455:   eläkkeiden keskinäinen suhde jo hallituk-           suhde muutetaan entisestään huomattavi:\Sti
60456:  sen esityksen mukaisesti entisestään huo-            elälrkeille edullisemmaksi, on jok!!M:tlkin
60457:  mattavasti muuttuu eläkkeiden saajien                 varmaa, että lyhyen ajan kuluessa tämä,
60458:  eduksi (Oikealta: Oikein hyvä! - Va-                 valtion nyt hyväksymä eläkejärjestelmä tu-
60459:                                        Virka.mieeeläikikoot.                                 1111
60460: 
60461: 
60462: lee ulottumaan myös maamme koko talous-            teestaan niihin yhteiskunnan jäseniin, joi-
60463: -elämään ja kaikkeen siihen järjestöelämiiiän,     den vanhuudenturva on sentään suhtoolli-
60464: jossa yleensä eläkejärjestelmää voidaan            sen hyvä.
60465: ajatella tai missä se nyt jo on toteutettu,           Edelläsanotun perusteella tuJen siihen,
60466: ja silloin asia saavuttaa talottdellisessakin      että mielestäni on vaikea ja mahdotonkin
60467: mielessä hyvin paljon laajemmat mittasuh-          ajatella, että eläkejärjestelmää vielä halli-
60468: teet kuin minkälainen asia on, jos sitä            tuksen ehdottamastakin rajasta, joka mie-
60469: arvostellaan valtion tulo- ja menoarvion           lestäni on ehdoton maksimiraja, korotettai-
60470: valossa vain yksi vuosi kerrallaan. Silloin        siin, että se muutettaisiin eläkkeisiin näh-
60471: kysymyksestä tulee niin suuri, että jou-           den edullisemmaksi kuin hallitus on esittä-
60472: dumme kysymään, onko meidän talouselä-             nyt. }linulla on valta maalaisliiton edus-
60473: mämme nyt jo siinä kunnossa, että me jak-          kuntaryhmän puol-esta ilmoittaa, että se on
60474: samlll€ sen lisärasituksen kestää, joka tästä      yksimielisesti sillä kannalla, että hallituk-
60475: eläkejärjestelmän muutoksesta muodostuu.           sen esityksen hyväksymistä pitemmälle ei
60476:     Sitä turvattua asemaa vastaan, jonka           tässä asiassa voitaisi mennä. Jos eduskun-
60477: suhteellisen suuret pallffiatyöntekijäin jou-      nassa tämän asian toisessa käsittelyssä tu-
60478:  kot tämän lain kautta välittömästi ja tä-         lee . hyväksytyksi jonkin muunlainen rat-
60479:  män lain seurauksena välillisesti tulevat         kaisu kuin hallituksen ehdottama, niin ryh-
60480: saavuttamaan, sitä vastaan joudutaan ky-           mämme taholta tullaan tekemään asian kol-
60481: symään, voidaanko tehdä jonkinlaista so-           mannessa käsittelyssä ehdotus lakiesityk-
60482:  siaalista oikeutta myös niille suurille jou-      sen hylkäämisestä, ja ellei hylkäämiseb.dotus
60483:  koille, jotka ,toistaiseksi jäävät kaikkien       tule hyväksytyksi, niin tullaan tekemään
60484:  eläkejärjestelmien ulkopuolelle tai vain          ehdotus lain lepäämäänjättämisestä.
60485:  kansaneläkejärjestelmän piiriin. Niin kuin
60486:  me hyvin tiedämme, niin kansaneläkelaitos            Ed. A a t t e 1 a: Herra puhemies! Ed.
60487:  meidän oloissamme nykyisin kykenee tar-           Hietanen väitti edellä antamassaan lausun-
60488:  joamaan niille kansalaisille, joille se jota-     nossa, että me sosialidemokraatit emme
60489:  kin vanhuudenturvaa tarjoaa, sen niin vaa-        muka haluaisi antaa valtion palvelu.ksessa
60490:  timattomassa muodossa, että sillä tuskin on       oleville työläisille samanlaista eläketurvaa,
60491:  mainittavaa arvoa kansalaisten vanhuuden          kuin mitä nyt käsiteltävänä olevan lakiesi-
60492:  päivien turvaamisen kannalta. Ja inflation        tyiksen mlikaan ehdotetaan annettava.ksi val-
60493:  jatkuessa - inflatio näyttää. nimittäin jat-      tion viran tai toimen haltijoiUe. Näinhän
60494:  kuvasti edistyvän - nämä mahdollisliudet          ei ole asian laita, minkä fld. Hietanen varsin
60495:  vanhuuden turvan aikaansaamiseksi, kan-           hyvin rtietää oltuaan mukana valtiovarain-
60496:  saneläkejärjestelmän avulla jatkuvasti pie-       valiolnmnassa asiaa käsiteltäessä. Mehän
60497:  nentyvät, niin että, vaikka tulisikin mah-        olemme mainitun valiokUnnan kokouksil!sa
60498:  dolliseksi kansaneläkejärjestelmän mukaisia       päinvastoin selvästi ilmaiseet olevamme sitä
60499:  vanhuuseläkkeitä nykyisestään mar~kamää­          mieltä., että valtion palveluksessa oleville
60500:  räisesti jossain määrin korottaa, niin nii-       työntekijöille on myönnettävä soveltuvilta.
60501:  den merkitys kansalaisten vanhuudentur-           osiltaan aivan samanlainen eläkeoikeus, lmin
60502:  vana ei tule pitkiin aikoihin nykyisestään        viran ja toimen haitijoille nyt esitetään
60503:  kohoamaan. Vielä on muistettava, että             myönnettäväksi.
60504:   meillä on nykyisinkin ryhmä sellaisia kan-          Jotta oo. Hietasen puheenvuoro saisi oi-
60505:  salaisia, joita edes kansaneläkelaitos ei lain-   keat puitteet ja asiw oikealla tavalla tulisi
60506:   kaan kaske. On vanhuksia, jotka kansan-          valaistuksi, on todettava, että käsiteltävänä
60507:   eläkela:in voimaantullessa olivat siinä iässä,   olevan lakiesityksen 1 §: n 4 moHu:mtissa sa-
60508:   että he eivät tulleet kansaneläkejärjestel-      notaan m. m., kun puhutaan eläkooiik~­
60509:  män alaisiksi ja heidän ainoa vanhuuden-          desta: , - -        -  ylimääräiselle valtion
60510:   turvansa ;nykyisissä oloissa on kunnallis-       työssä olevalle työnte:kijälle on oikeus eläk-
60511:   koti. Tietenkin sekin on jonkinlainen so-        keeseen, joka sen mukarun, kuin asetuksella
60512:  siaalisen turvallisuuden takaaja, mutta se        tarkemmin .säädetään, määrätään nonda.tta-
60513:  -on kuitenkin kaikkein i.kävimpiä sellaisia ja    malla soveltuvin kohdin tämän lain Sään-
60514:   seUam.en, että se asettaa vain tämän van-        nöksiä". Kuten tästä lakitekstin mainin-
60515:   ln:mdenturvan varassa elävän ihmisen huo-        nasta huomataan, on valtion palveluksella
60516:  J!loon asemaan, kun on kysymys hänen suh~         olevalla työntekijällä, jos lakiesitys 'truee
60517: 1112                         .Miliana'llltaina .19 p. kesMmuta 1950.
60518: 
60519: hyväksytyksi, lakisääteinen oikeus saada          muka samalla hyväksyneet vuonna 1918 ta-
60520: eläkettä valtiolta, joten kyseessä oleva työn-    pahtuneet laittomuudet ja työläisten mur-
60521: tekijä ei tässä asiassa ole niin turvattomassa    hat ja muut. Tämä oli niin törkeä väite,.
60522: asemassa, kuin ed. Hietanen täällä yritti         etten olisi luullut edes siltä taholta voivan
60523: vastoin parempaa tietoaan väittää.                odottaa, vaikka sieltä on saatu odottaa mel-
60524:    On myös huomattava, että ed. Hietasella        kein mitä tahansa (Vasemmalta: Totta on!)~
60525: oli huoli vain valtion palveluksessa olevista     Ei ole, minä olen irtse ollut vanki ja tiedän~
60526: työntekijöistä, mutta sen sijaan hän ei pu-       mitä se oli, kärsin Hennalan vankileirin
60527: hunut mitään !Valtion ylimääräisistä toimen       kauhut ja muut kärsimykset, enkä voi hy-
60528: haltijoista, joiden oikeus eläkkeen saamiseen     väksyä SKDL:n edustajain taholla esitet-
60529: on samalla tavalla 1 § : n mukaan säädetty,       tyjä perättömiä väitteitä.
60530: kuin valtion palveluksessa olevain .työnteki-
60531: jäinkin eläke lakiesityksen mukaan halutaan          Ed. H i e ta n ,en: Ed. Aattelan lausun-
60532: säätää (Ed. Riihinen: Kyllä puhui niistä-         non johdosta on minun syytä tehdä muu-
60533: kin!). Ei siis tässä suhteessa valtion y[imää-    tamia huomautuksia. Ensinnäkin hän väitti,
60534: räinen toimen haltija ole toisessa asemassa       että minä en olisi puhunut mitään valtion
60535: kuin V'altion .työntekijäkään, molemmat ovat      ylimääräisten toimenhaltijoiden eläkeoikeu-
60536: aivan samassa asemassa.                           desta ja sen lakiin soveltamisesta. Minä
60537:    On myös syytä mainita, että paraikaa           mainitsin, että jo asiam. ensimmäisessä kä-
60538: toimii ylitarkastaja Nurmisen puheenjoh-          sittelyssä puhuin yleisluontaisesti tähän la..:
60539: dolla oleva komitea, joka on saanut tehtä-        kiesitykseen liittyvistä hei1kkouksista ja mai-
60540: väkseen selvittää, millä tavoin tämä valtion      nitsin myöskin tästä. Minä puhuin siitä
60541: palveluksessa olevain työntekijäin eläkeoi-       valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-
60542: keus muuten on järjestettävä, tarkoitrun,         mämme vastalauseen pohjalla ja tässä vas-
60543: miten se on saatava soveltumaan nyt kåsi-         talauseessa olemme ehdottaneet nimenomaan
60544: teltävänä olevaan lakiin ja sen mukaiseksi.       tämän lain 1 ·§, 1 mom. näin kuuluvaksi:
60545: Itse eläkeoikeutta ei siis työntekijöiltä voida   ,Lainvalmistelukunnan jäsenellä, ylimääräi-
60546: kieltää, koska se, kuten mainitsin, tässä         senä toimenhaltijalla ja valtion työssä ole-
60547: laissa tulee kiinni lyödyksi.                     valla :työntekijällä on oikeus eläkkeeseen
60548:    Se ehdotus, mikä kansandemokraattien           noudattamalla tämän lain säännöksiä". Eik()
60549: taholta valtiovarainvaliokunnaBSa tehtiin ja      tähän sisälly, :ed. Aattela, myös valtion yli-
60550:  joka myös on sisällytetty heidän valtiova-       määräiset viran ja toimen haltijat (väli-
60551: rainvaliokunnan mietintöön liittämäänsä           huuto eduskunnasta). Kumpi meistä puhuu
60552: vastalauseeseen, on työntekijäin itsensä kan-     totta minä vai ed. Aattela.
60553: nalta melko heikko. Siinähän m. m. edelly-           Toinen kysymys, johon hän kiinnitti huo-
60554: tetään, että heidän se palkkansa, josta he        miota, oli se että käsityksemme mukaan
60555: olisivat oikeutettuja eläkettä saamaan, mää-      meidän esittämämme 5 pykälässä ehdotettu
60556: rätään viiden vuoden keskiansion perus-           viiden vuoden keskimääräinen palkka olisi
60557: teella. Jos palkan laskemisaika määrättäi-        epätarkka valtion työntekijäin eläkettä
60558: siin näin pitkäksi, olisi siitä käsitykseni       määrättäessä.      Minä olisin odottanut~
60559: mukaan tällaisissa oloissa, joissa markan         että ed. Aattela olisi taJ:lkalleen sanonut,
60560: arvo huomattavasti vaihtelee ja huononee,         mikä on hänen ehdotuksensa onko se 5
60561: niin siitä olisi työntekijöille vahinkoa, joten    vuoden kesikimäiäräinen palkka tai jotakin
60562: kyseessä oleva kausi, jos se tällä tavalla        muuta. Ed. Aattela ei täällä, sen enempää
60563: halutaan eläkettä määrälttäessä järjestää,        kuin valtiov:arainvaliokunnassakaan, ole
60564: olisi joka tapauksessa järjestettävä lyhyem-       puuttunut tähän asiaan, koska hän on ha-
60565: mäksi. Mutta tämähän on asia, jota, kuten         lunnut nyit kerta kaikkiaan hylätä tuon
60566:  jo mainitsin, ylitarkastaja Nurmisen pu-         ajatuksen valtion työntekijäin sisällyttämi-
60567: heenjohdolla toimiva komitea paraikaa tut-        sestä tämän lain lakisääteiseen eläkeoikeu-
60568: kii.                                              den piiriin.
60569:    Vallan mahdottomia väitteitä esitti ed.
60570: Hietanen sanoessaan, että me, sosialidemo-           Ed. Honka: Herra puhemies! Ed. Kal-
60571: kraatit, kun emme ole voineet hyväksyä            liokosken äskeinen lausunto teki ainakin
60572: mainitsemistani syistä heidän ehdotustaan         minuun mitä kiusallisimman vaikutuksen
60573: valtiovarainvaliokunnassa, olisimme sillä         (Eduskunnasta: Syvän vai:kutwksen). On
60574:                                       Virkamieee.Jälk:Jkoot.                                 1113:
60575: 
60576: todella valitettavaa, että maalaisliiton          tuntuu aivan ihmeelliseltä, että juuri pal-
60577: ryhmä tässä virkamiehille tärkeässä asiassa       kannauttijain edustajat täällä kilpailevat
60578: ryhtyy uhkailemaan ja kiristämään meiltä          sellaisten ehdotusten läpiajamisesta, jotka
60579: jotakin muuta ratkaisua kuin sen, minkä           jouduttavat markan arvon alentamista. Jos
60580: me pidämme oiikeana (Eduskunnasta: Vetu-          maalaisliiton keskuudessa asia otettaisiin
60581: rimiehet uhkasivat!). Suomen valtion viran        näin suppealta kannalta, kyllä me voisimme-
60582: ja toimen haltijat ovat vuosikymmeniä             aivan yhtä hyvin teidän kanssanne täällä.
60583: olleet alipalkattuina. Virkamiesten asema         juosta ,kilpaa, mutta meidän täytyy katsoa.
60584: Suomessa ensimmäisen maailmansodan jäl-           asiaa myöskin maan yleiseltä kannalta (Ed.
60585: keen on niin ratkaisevasti huonontunut ja         Tervo: Niin kai!).
60586: suuret virkamiesjoukot ovat joutuneet ole-          Mitä näihin eläkemääriin tulee, minä ih-
60587: maan suuressa puutteessa ja väärin koh-           mettelen, että esim. köyhälistön edustajat
60588: deltuja. Kun nyt yritetään saada jonkin-          ovat ilmeisesti valmiit hyväJksymään lain,_
60589: laista parannusta asiaan, heidän asemaansa,       joka sellaiselle, jonka palkka on yli mil-
60590: niin on minusta erittäin ikävää, että sem-        joona markkaa, takaa aina 500,000 markan
60591: moinen suuri puolue, joka edustaa laajaa          vuotuisen eläkkeen (Ed. Honka: Ei se pidä.
60592: maaseutua ja jonka piiristä valtaosa Suo-         paikka;ansa!) plus vielä kalliin paikan lisän.
60593: men virkamiehiäkin kuitenkin on tullut,           Silloin ikun palkka on hyvän joukon yli
60594: että ,tämä puolue ryhtyy nyt tässä vaiheessa      miljoona markkaa ja on sidottu indeksiin~
60595: tätä parannusta huonontamaan. Se 6 pro-           niin siitä pitäisi voida säästää hieman, ku-
60596: senttia, mistä ny;t on kysymys, se ei vaadi       ten ed. Kalliokoski sanoi, niin ettei hän:
60597: semmoisia varoja, että siitä kannattaisi nyt      tarvitsisi sitä 500,000 markan eläkettä.
60598: nostaa riitaa ja sillä saada aikaan sellaista     Tämä valtiovarainvaliokunnan mietintö nos-
60599: epäsopua, katkeruutta ja rikkinäisyyttä,          taa valtion eläkemenoja nykyisestään eläke-
60600:  joita olisi koetettava välttää. Suomen virka-    kassojen valtion avut huomioon ottaen, yli
60601: miehet ovat niin kauan kärsineet puutetta,        miljardilla markalla, vaikkakin täällä on
60602:  että ne, jotka nyt joutuvat vanhuuden            esitetty eri tahoilta virheellisesti paljon pie-
60603:  vuoksi eläkkeelle, totisesti kyllä tarvitsevat   nempiä lukuja.
60604: sen korotuksen, mikä tässä nyt ehdotetaan.
60605:  Sitäpaitsi tämä sama prosentti on myöskin           Ed. L a i t i ne n: Tämä esillä oleva kysy-
60606:  voimassa Ruotsissa, josta täällä aikaisemmin     mys on vaikea kysymys ei ainoastaan periaat-
60607:  myöskin on ollut puhe. On totta, ettemme         teellisena, mutta myöskin taloudellisena ky-
60608:  ole niin rikas maa kuin Ruotsi, mutta mi-        symyksenä. Nythän on kyllä väitetty, ettei se-
60609:  nusta on välttämätöntä, että valtio näyttää      taloudellisesti sanottavia valtiolle merkitse,.
60610:  hyvää esimerkkiä siitä, miten uskoilisia pal-    onko eläke 60 tai 66 prosenttia. Tämä~
60611:  velijoita kohdellaan.                            summa niiden miljardien rinnalla, jotka
60612:                                                   jo näinä päivinä valtion virkamiesten palk-
60613:    Ed. N i u k k a n e n: Tämä eläkekeskus-       kojen korotuksina ovat ohitsemme vilisseet,
60614: telu kuten virkailijain palkankorotuskes-         ei trmtune kovinkaan merkittävälle, mutta-
60615: kustelukin ja moni muukin keskustelu              lisänä se joka tapauksessa tälläkin kohdalla
60616: täällä eduskunnassa antaa sen kuvan kuin          on ottaen huomioon sen, että valtion menot
60617: että eduskunta nykyisessä kokoonpanossa           on ylenmäärin rasitettu ja että tässä eräille- ·
60618: suorittaisi eräänlaista saaliinjakoa niistä       ryhmille annetaan sellaisia oikeuksia, joita:
60619: jäännösvaroista, joita valtiolta ja veron-        ei voida myöhemminkään pois ottaa, kuten:
60620: maksajilta mahdollisesti vielä irtisaadaan.       täällä ed. Kalliokos:kikin jo huomautti, kuin
60621: Täällä ei näytä ollenkaan vielä erikoisesti       myöskin se, että tässä eräät ryhmät, eläkettä>
60622: huolestuttavän se seikka, että kaikki tällai-     nauttivat ryhmät niin valtion kuin yksityis-
60623: set menojen lisäykset ja niiden sitominen         oikeudellisessakin asemassa olevat, sillä,
60624: lainsäädännöllä budjettiin tietävät infla-        tämä eläkeoikeus tulee myöhemmin laajene-
60625: tion kiihtyvää vauhtia, josta lähinnä tule-       maan kaikkiin eläkettä nauttiviin, jollltuvat:
60626: vat tietenkin kärsimään paitsi säästäjät          muuhun kansaan nähden aivan kohtuutto-
60627: myöskin palkan nauttijat. Esim. maanvil-          man etuoikeutettuun asemaan, joilla näillä
60628: jelijät kun heillä on jonkinverran reaali-        muilla kansalaisilla on ainoana eläketurvana
60629: omaisuutta, eivät kärsi inflatiosta niin pal-     ainoastaan kansaneläke. Tämä siis jo ta--
60630:  jon kuin esim. palkannauttijat. Sen takia        loudellisenakaan kysymyksenä ei ole mikään.
60631:  140
60632: 1114                         <Ma,anantaina 119 p. kesä'kuuta 1950.
60633: 
60634: toisarvoinen kysymys, sillä sen piiri laaje-      avusta niin vaatimaton kuin se onkin. Mutta
60635: nee yli sen, mistä nyt on kysymys. Se sitoo       kun kansaneläkkeen suuruutta verrataan
60636: valtion ja yhteiskunnan varoja entistä            tämän eläkelain eläkkeisiin, joita esitetään
60637: enemmän, joten hallituksen esitys on se           välittömässä ,työsuhteessa valtioon oleville
60638: äärimmäinen raja, johon tässä asiassa voi-        viran ja toimen haltijoille, ei voi olla ihmet-
60639:  taisiin mennä. Jos tämän asian ratkaisu          telemättä valiokuntien avarakätisyyttä yli
60640: saa sen muodon kuin se valiokuntakäsitte-         hallituksen esityksen. Kun lisäksi -o-n ole-
60641: lyssä on saanut, on se jonkinlainen ikah-         massa ryhmä vanhuksia, jotka ovat koko-
60642: maisu, epäoikeudenmukainen kahmaisu yh-           naan kansaneläkelainkin ulkopuolella, ei
60643: teisestä !kassasta eräiden pienien kansalais-     voi pitää oikeana sitä, että eduskunta ~n
60644:  ryhmien hyväksi yhteisen edun ja tasapuo-        tekemässä sellaista erikoislakia, joka antaa
60645: lisuuden kustannuksella. :Me maalaisliitto-       merkittäviä erikoisoikeuksia ja etuuksia
60646: laiset olemme olleet myötämielisiä virkamie-      eräälle pienelle kansalaisryhmälle. Olen
60647: "histön palkkauksen ja myöskin kohtuullis-        muiden asioiden yhteydessä tahtonut kiin-
60648:  ten. eläke-etujen järjestämiseksi ja myön-       nittää eduskunnan huomiota siihen, että
60649:  närnm:e kernaasti, että tässä on jo päästy-      tässä salissa syyllistytään. kansantulon sel-
60650: kin nyt ikohtuullisiin, nimittäin tässä p;a1k-    laiseen jakamiseen, joka unohtaa ne ja
60651:  kauskysymyksessä, ja ehkä virkamiehiäkin         heidän työnsä arvon, joiden työllä on luotu
60652:  tyydyttäviin tuloksiin, ja me tiedämme           edellytyksiä tämän yhteiskunnan kehityk-
60653:  myöskin sen, että tässä maassa on kunnolli-      selle. On väärin unohtaa, että on olemassa
60654:  nen virkamiehistö, jolle on maksettava kun-      tuo vanhusten ryhmä, joiden työ eri työ-
60655:  nollinen ja kohtuullinen palkka. Mutta tätä      saroilla on kenties ollut paljon merkityksel-
60656: viimeksi mainittua tempausta, jossa eläke-etu     lisempi ja paljon suurempi kuin meidän
60657:  tahdotaan korottaa 66 prosentiksi, emme voi      omamme, joiden vastattavana nyt on kan-
60658:  ymmärtää. Sitä on vielä vaikeampi ymmär-         sam.tulon muodostuminen ja sen oikeuden-
60659:  tää senkin jälkeen kuin mitä tässä asiassa       mukainen jakaminen.
60660: {)n tapahtunut veturimieslakkoineen y. m.            Erikoiselä:kelakien säädösten huomattava
60661:  Jos eduskunta kaikesta tästä huolimatta          poikkeaminen kansaneläkevakuutuksen suo-
60662:  lähtee tälle tielle, se siten palkitsee kurit-   masta eläketurvasta kansalaisille ·ei ole mie-
60663: tomuuden parlamentaarista hallitusta vas-         lestäni oikea, koska tämän lain pohjalla elä-
60664:  taan tähdättyyn toimenpiteiseen, jossa en        kettä suodaan vain pienelle kansalaisryh-
60665:  minä eivätkä myöskään muut maalaisliiton         mälle etuoikeutena. Tätä en usko hyväksy-
60666:  ryhmän kansanedustajat voi mukana olla,          vän kaikkien ajattelevien tämän lain piiriin
60667:  kuten :tässä eduskuntaryhmän puheenjoh-          kuuluvien kansalaistenkaan. Entä sitten
60668:  taja jo huomautti.                               mikä oo heidän käsityksensä asiasta, jotk:a
60669:                                                   ovat ainoastaan kansaneläkkeen varassa tai
60670:     Ed. Saa 1 asti: Herra puhemies! Halli- vanhusten, joilla ei ole mitään vanhuuden
60671: tuksen antama esitys virkamieseläkkeistä oo turvaa vakuutuksen muodossa! Emme -saa
60672:  valiokuntakäsittelyssä huomattavasti muut- yliarvioida kansantuloa ja syyllistyä vielä
60673:  tunut. Sitä on puoluetaktillisista syistä sen epätasaiseen jakamiseen. Yli varojen
60674: ltäyty markkamääräisesti nostamaan huoli- elämisellä ei saada tasapainoa valtiotal-ou-
60675:  matta siitä, että tämä eläkelaki luo samana delle ja siitä kärsivät enimmän ne, jotka
60676:  sosiaalisia epäkohtia myöskin ja tekee var- ovat itse ahkeralla työllä ja säästäväisyy-
60677: 'Sin räikeäksi vertailun suorittamisen eräissä dellä pyrkineet turvaamaan vanhuutensa ja
60678:  suhteissa. Kun kansaneläkelakia laadittiin, rahanarvon muuttuessa menettävät omakoh-
60679: -esitettiin, kuinka se poistaisi erikoiseläk.ela- taisen työnsä luomat edellytykset vanhuu-
60680: kien olemassaolon tarpeen. Me hyvin tie- denturvasta. Tuntuu siltä tänään !kuin ·ei
60681:  dämme käytännöllisen tuloksen nykyhet- korotuksia esittävillä puolueilla oikealla ja
60682: kellä kansaneläkkeiden suurunsluokasta. vasemmalla puolellamme olisi mielessään
60683:  Sen varaan jäävät varsin monet kansalaiset kansakokonaisuus ja vastuu maan talou-
60684:  vanhuudessaan. Ne, jotka ovat elämässään den hoidosta.
60685: joutuneet tyytymään vähään j& elävät sel-
60686:  laisessa elämän piirissä, joka tekee vielä          Ed. Rytinki: Herra puhemies! Kun
60687: {)ikeutta vanhuksilleikin, voivat kuitenkin keskustelee 'tlri kansalaispiireihin iruuluvien
60688: jopa iloita :tuosta kansaneläkkeen suoma-sta henkilöiden kanssa, niin poikkeuksetta saapi
60689:                                         Virlkamies:elä:klkoot.                                1115
60690: 
60691: kuulla, että kaikki ,toivovat vanhuudenpäi-         man voiton esittämällä useamman kerran
60692: -viensä ajaksi, elämänsä iltapuhteiksi, kun-        sitä, kuiulm tärkeä on juuri niiden virka-
60693:  nollista !toimeentulon turvaa. Nyt esillä          miesten ja työntekijäin työ tälle maalle jä
60694: .glevalla virkamiesten eläkelailla turvaiaan        kuinka se on raskasta, jotka pääsevä.t tästä
60695:  valtion viroissa ja töissä työskenteleville        laista nauttimaan, ja niistä kokouksista ja
60696:  väestöryhmille sosiaalisen eläkelain perus-        päätöksistä, mitä Virkamiesliiton ja eräiden
60697:  teella maksettavaksi yleisistä varoista täysin     työntekijäjärjestöjen toimesta järjestettiin
60698:  riittävä, eräissä tapauksissa jo ylellinenkin      silloin, kun esillä oleva eläkelaki oli halli-
60699:  toimeentulon turva vanhuudenpäiviksi, sillä        tulmessa valmisteltavana. Esitettiinhän mai-
60700:  tietäähän suuren valiokunnan mietinnön             nittujen järjestöjen taholta, ettei muiden
60701:  hyväksyminen         alimmissa eläkemäärissä       kansalaisryhmien tekemä työ ole niin ras-
60702:   120,000:~ ja korkeimm~a 498,000:- mar-            kasta ja vastuunalaista kuin juuri niiden,
60703:  kan suuruisen vuosielä;kkeen.                      jotka !kuuluvat esillä olevan sosiaalisen elä-
60704:      Se, kuinka suuri määrä kansalaisiamme          kelain piiriin. Tekiväthän veturimiehet lain
60705:   pääsee nauttimaan tällaisesta erikoiso:i!keu-     ollessa valmistelun alaisena sen surullisen
60706:   desta, ei selviä hallituksen eikä valiokunnan     kuuluisan veturimieslakon, koska katsoivat,
60707:   mietinnöstä, mutta luulen, että se on pieni       että heidän eläkkeensä on vastuuseen ja
60708:   määrä niihin verrattuna, jotka jäävät koko-       työn arvoon nähden liian pieni, jonka he
60709:  naan lain ulkopuolelle, jotka ovat raataneet       tulevat tämän lakiesityksen mukaan !!~Ra­
60710:   ja tehneet työtä tämän maan kehittämiseksi,       maan jo 53 vuoden vanhana. Minä en mene
60711:  rakentamiseksi ja hyvinvoinnin edistämi-           väittämään, etteikö veturimiesten työ ole
60712:   seksi yhtä tärkeällä työsaralla kuin lnitä        rasittavaa ja vastuunalaista työtä, mutta
60713:   ne, jotka ovat päässeet ja pääsevät rtämän        luulen liikennealalta löytyvän muitakin
60714:  -esillä olevan sosiaalisen eläkelain suomista      työntekijäryhmiä, joiden työ on yhtä rasit-
60715:  ()ikeuksista nauttimaan.                           tavaa ja vastuunalaista työtä kuin veturin-
60716:      Voidaan kyHä sanoa, että onhan heillä          kuljettajien työ on (Eduskunnasta: Auton-
60717:   kansanelä;kelaik:i. Niin on, mutta se perus-      kuljettajan!), ja se on linja-autonkuljetta-
60718:   tuu vakuutusperiaatteen pohjalle. Jokaisen        jien työ varsinkin pitkillä linjoilla. Linja-
60719:   kansalaisenhan on maksettava 'V!akuutUs·          autonkuljettajain täytyy olla aina ja joka
60720:   maik:su ja sillä tavalla säästettävä pieni vuo-   hetki valppaina, heidän on noudatettava
60721:   sittainen eläketulo vanlluudenpäiviksi. Jos       ajoissa määrättyjä aikatauluja, seurattava
60722:   me pidämme samanarvoisoo.a ja yhtä tär-           samalla tiellä kulkevaa liikennettä ja vie-
60723:   keänä niiden talonpoikien työtä, jotka vilje-     Jäpä sivulta ,tulevaa liikennettä ja sivulla
60724:   levät maata, raivaavat korpia ja hankkivat        olevaa elämää. Heidän on pysyttävä tiellä,
60725:   kanBalle leipää ja särvintä, työmiehiä, jotka     olkoonpa keli huono tai hyvä. Linja-auton-
60726:   työskentelevät metsissä, hankkivat teolli-        kuljettajain vastuu ja työn rasitus veturi-
60727:   suuksille raaka-aineita ja ulos vietäväksi        miehiin verrattuna käsittääkseni on paljon
60728:   tuotteita, äitejä, jotka kasvattavat lapsia       811urempi syksyisin ma:anteiden jäädikkönä
60729: . ()mien taloustöittensä rinnalla ja takaavat       ollessa ja myöskin keväällä, huonon kelin
60730:   työvoiman ja tulevaisuuden maallemme,             aikana. Liikennetyöntekijäin puheena ol-
60731:   niin meidän on hylättävä tämä esillä oleva        len minä olen va:kuutettu siitä, että linja·
60732:   lakiesiJtys. Mutta näyttää, että siihen ei        ~autonkuljettajain työ on vähintään yhtä ra-
60733:   riitä täällä eduskunnassa meidän voimamme.        sittava ja vastuunalainen työ kuin veturin-
60734:   ~en todistaa sekin, ~ttä niin valtiovarain-       kuljettajain työ ja näin ollen ei ole oikein
60735:   valiokunnan kuin suuren valiokunnankin            eikä totuudenkaan mukaista se väite, että
60736:   ~nemmistö on kohottanut suuresti eläkemää-        veturinkuljettajain työ on raskainta ja vas-
60737:   riä hallituksen esittämistä määristä.             tuunalaisinta työtä, mitä meidän maas-
60738:      Se, minkälaisen arvon antavat edellä mai-      samme kenenkään muun väestöryhmän
60739:   nitsemieni väestöryhmien työlle ne edusta-         työ on.
60740:    jat, jotka ol'at sosiaalista tlllikettä olleet      Alussa mainitsin, että kaikilla kansalai-
60741:   hallituksen esitylksestä kohottamassa, se on      silla on toivomus saada yanhuudenpäivien
60742:   selvinnyt niistä t>uhoonvuoroista, mitä he        ajaksi kunnollinen toimeentulon turva.
60743:   ovat täällä tämän asian käsittelyn yh+,ey-        Mutta kun me tarkastelemme elävää elämää,
60744:   dessä eduskunhassa käyttäneet ja joista ed.       niin me löydämme ma~rureudulta paljon van·
60745:   Aattela on ehkä saavuttanut täällä. suurim·       huksia ja terveydeltään heikkoja ihmisiä~
60746: 1116                          .Mruaillanrt>aina 19 p. ikesä:kuut·a 1950.
60747: 
60748: jotka ovat miehuutensa päivinä raivaneet            •iäl.!keen, kun inflatio on muuttanut palkka-
60749: korpia, työskennelleet pelloilla ja metsissä         ja hintasuhteita sillä tavalla kuin se on teh-
60750: sekä siinä rinnalla kasvruttaneet lapsia eikä       nyt. Minä luulen, että SKDL:n edustajilla
60751: heille ole minkäänlaista sosiaalista eläkela-       ei ole ollut niin huonoa tarkoitusta kuin
60752: kia turvana ja kun yhteislrnnnalla ei ole            mihin tämä pykälä on puettu, mutta he ovrut
60753: mahdollisuutta sosiaalisen eläkelain perus-          kompastuneet ehdottaessaan ny tähän lakiin
60754: teella turvata niille ma;aseudun hiljaisille,       sellaisia säännöksiä, jotka voidaan parem-
60755: työtätekeville vanhuksille vanhuudenpäivien          massa muodossa varmastikin sisällyttää ase-
60756: turvaa, jotka ahertavat, kuten olen mainin-          tukseen. Näin ollen tällaista säännöstä ei
60757: nut, .pelloilla, metsissä ja kasvattavat lapsia,     missään tapauksessa eduskunnan olisi hy-
60758: työntekijöitä: yhteiskunnalle, niin silloin on       väksyttävä, koska se polkisi valtion työssä
60759: meillä velrvollisuus esittää tämä lakiesitys         olevien työläisten etuja varsin huomatta-
60760: hylättäväksi. Minä toivon, että täällä edus-         vasti.
60761: kunnassa sootaisiin enemmistö hallituksen
60762: linjalle, ellei sitä saada, rtulenkin (Ed. Hil-        Ed. R i i h i ne n: Herra puhemies! -
60763: tunen: Sehän on kolmannen käsittelyn                Mitä tulee ed. Rantalan viimeiseen huomau-
60764: asia!), maalaisliiton ryhmän esityksen mu-          tukseen, on sanottava, että siinä muodossa
60765: kaisesti, äänestämään hylkäämisen ja lepää-         kuin 5 §: n mainittu momentti on otettu vas-
60766: misen puolesta.                                     talauseeseen, se on asianomaisten työläisten
60767:                                                     itsensä hyväksymä ja tarkistama, joten siltä
60768:    Ed. Ranta l a: Herra varapuhemies! -             kohdalta työläiset kyllä tuntevat asian
60769: Olisin sitä mieltä, että tässä asiassa olisi        omakseen.
60770: ollut kuljettava keskitietä ja kysymyksessä-           Puheenvuoroni pyysin varsinaisesti maa-
60771: oleva eläkeasia järjestettävä sillä tavalla,        laisliittolaisten edustajien täällä esiintymi-
60772: kuin olen esittänyt III vastalauseessa. Tämä        sen johdosta. Ed. Niukkanen kysyi, miten
60773: ehdotukseni olisi merkinnyt sitä, että alem-        voivat köyhälistön edustajat hyväksyä niin
60774: missa palkkausluokissa eläke olisi ollut 66 %       suuria elälkkeiden määriä, mitä valtiovarain-
60775: ja sitten vähitellen ylempiin palkkaluokkiin        valiokunnan esitykseen sisältyy. Minä sa-
60776: mennessä alentunut 60 %: iin. Kun ikuiten-          noin, että .ed. Niukkasen kysymys on pai-
60777: kaan suuri valiokunta ei ole hyväksynyt tätä        kallaan, ja samalla huomautan, että se koh-
60778: vastalausetta ja kun minulla ei ole tietoa,         distuu lähinnä maalaisliittolaiseen eduskun-
60779: että ainakaan laajempaa kannatusta edus-            taryhmään ja sosialidemokraattiseen edus-
60780: kunnassa tällä ehdotuksellani olisi, en ole         kuntaryhmään ja myöskin nykyiseen halli-
60781: varma siitä, tulenko edes yksityiskohtaisessa       tukseen, joka haHitus nyt on maalaisliitto-
60782: käsittelyssä telkemään tästä ehdotusta.             laisten johtama. Valtiovarainvaliokunn,assa,
60783:    Lähinnä pyysin puheenvuoron täällä esi-          nimenomaan meidän ryhmämme taholta on
60784: tettyjen eräiden lausuntojen johdosta. Lä-          kiinnitetty huomiota tähän ed. Niukkasen
60785: hinnä tämä koskee sitä vastalausetta, jonka         mainitsemaan seikkaan. Ei ole syytä ,tässä
60786: SKDL: ään kuuluvat valiokunnan jäsenet              vaiheessakaan mennä eläkkeitä järjestämään
60787: ovat liittäneet V'altiovarainvaliokunnan mie-       niin rajattoman korkealle, kuin mitä halli-
60788: tintöön vastalauseena n: o II. Sen 5 '§ on          tus on esittänyt, ja vielä vähemmän niin
60789: muotoiltu sellaiseen muotoon, että mieles-          korkealle, kuin mitä valtiovarainvaliokunta
60790: täni se olisi mitä vahingoUisin valtion työssä      on ne korottanut. Esimerkkinä siitä, miten
60791: oleville työläisille. Sen 4 momentti kuuluisi:      hallitus on esittänyt tämän ja mitä meidän
60792: ,Valtion työssä olevan työntekijän eläke            tah<ilia on esitetty, mainitsen nämä luvut.
60793: määrätään työtulojen vuotuisesta keskimää-          Hallituiksen esityksessä korkein eläke oli eh-
60794: rästä, jotka työntekijä viiden lähinnä edelli-      dotettu 408,000 markaksi. Me katsoimme,
60795: sen kalenterivuoden a:ilkana on saanut val-         että tämäkin oli tarpeettoman korkea eläke,
60796: tion työstä, ylityöstä saatuja palkkioita lu-       ja ehdotimme valiokunnassa, .että korkein
60797: kuunottamatta" j. n. e. Tämä merkitsisi             eläke olisi 318,000 markkaa, ja tämä esiin-
60798: sitä, että esim. tänä vuonna tämän sään-            tyy vastalauseessa, ja niin ollen ed. Niukka-
60799: nöksen mukaan valtion työläisten eläkkeet           sen arvostelu liian korkeista eläkkeistä on
60800: olisi määrättävä sen palkkatason muka:an,           oooitettava muualle kuin meidän ryhmämme
60801: joka heillä on keskimäärin ollut vuosina            suuntaan. Toisaalta, kun asia tulee täällä
60802: 1945-49. Tämä on aivan mahdotonta sen               nyt yksityiskohtaiseen käsittelyyn, silloin
60803:                                         Virkamieselä1k<keet.                                1117
60804: 
60805: Jf § : n kohdalla on ed. Niukkasella tilaisuus      koska tässä on jätetty valtaosa Suomen
60806: kaventaa ja mataloittaa liiaksi korkeita            kansaa sen eläketurvan varaan, minkä kan-
60807: ~läkkeiden määriä yhtymällä meidän esi-             saneläkelaitos vaatimattomilla pennosillaan
60808: tykseemme 5 '§ : n kohdalla.                        sille antaa. Mutta samanaikaisesti tämä
60809:                                                     väestönosa, joka jää eläkkeen ulkopuolelle,
60810:      Ed. P akkanen: Herra puhemies! -               se kuitenkin joutuu veroissa ottamaan osaa
60811: Meitä maalaisliittolaisia on toisinaan syy-         näihin rasituksiin.
60812: tetty luokkapuolueeksi j,a selitetty, että me
60813: emme ymmärrä emmekä välitä ymmärtää                   Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
60814: -muusta kuin läskin hinnasta. Kuitenkin ne          mies! Sen kannanoton perusteena, jonka
60815: >esitykset, nyt esillä $leva samaten kuin vir-      hallitus     virkamieseläkkeitä    koskevassa
60816: kamiesten palkkalakikin, osoittavat selvästi,       asiassa teki, oli oikeudenmukaisuuden etsi-
60817: että maalaisliitto osavastuullisena ja tällä        minen yhteiskunnallisen vanhuudenturvan
60818: kertoo pääosavastuullisella hallituksessa on        antamisessa eri kansalaisryhmille. Yhteis-
60819:  halunnut olla mukana järjestämässä myös-           kunnallisen vanhuudenturvan myöntämi-
60820: kin virkamiesten pal!kka- ja eläkekysymyk-          sessä ovat meillä virkamiehet olleet jo ai-
60821: 'Siä, ja mehän rtiedämme, että palkat esityk-       kaisemmin erittäin edullisessa asemassa.
60822:  sen perusteella virkamiesten kohdalla nouse-       He ovat olleet ainoa etuoikeutettu ryhmä,
60823:  vat varsin huomattavasti. Samaa on sanot-          jolle valtio on vanhuudenturvan suonut.
60824: tava myöskin esilläolevasta eläkelakiesityk-        Kun on tullut suorastaan sanontatav·aksi
60825:  sestä hallituksen esittämässä muodossa. Mer-       Suomessa, että valtion leipä on ehkä kapea,
60826: kitseehän se sitä, että alemmissa palkkaluo-        mutta se on pitkä, niin siinä on otettu juuri
60827:  kissa tulisi olemaan eläJke nyt korotettujen       huomioon myöskin se, että virkamiehille on
60828:  palkkojen jälkeen noin 120,000 vuodessa ja         suotu ei ainoastaan palkka, vaan myöskin
60829:  ylemmissä se nousisi jopa yli 400,000 mar-         erottamattomuus ja siihen on vielä virka-
60830:  kan. Näinollen ei ole oikeutettua esittää          miehille turvattu vanhuudeneläke. Vastaa-
60831:  sellaisia väitteitä, että meitä ei kiinnostaisi    via etuja ei yhteiskunta ole millekään
60832:  muut kysymykset kuin läskin hinta. Sen-            muulle yhteiskuntaluokalla kyennyt anta-
60833:  'Sijaan on syytä kysyä eräiltä, jotka vielä        maan. Ja senvuoksi täytyy sanoa, että vir-
60834:  huomattavasti korkeampia eläkkeitä täällä          kamiehet todellakin ovat olleet erikoislaa-
60835:  ovat ny.t vootimassa virkamiehille, sitä,          tuisen suositussa asemassa tässä köyhässä
60836:   onko tässä nyt todella esimerkiksi kokoo-         yhteiskunnassa.
60837:  muksen näkökulmasta otettu kansan koko-               Sitäpaitsi täytyy todeta, että kun on pu-
60838:  naisetu huomioon, niinkuin sillä taholla niin      huttu näinä päivinä ja aikaisemmin hyvin
60839:   juhlallisesti usein julistetaan. Oniko tosiaan-   paljon virlkamiesten palkkojen pienuudesta,
60840:   kin niin, että esimerkiksi maanviljelijä-         niin toiselta puolen on aina tähän lisätty,
60841:  väestö, joka ikävä kyllä Etelä-Suomessa            että ne voivatkin olla jossain määrin pie-
60842:  vielä niin runsain mitoin antaa kannatuk-          nemmätkin kuin yksityisoikeudellisessa työ-
60843:  sensa kokoomukselle, että tämän väestön-           suhteessa olevien vastaavat palkat juuri
60844:   osan asiat tulevat tässä eläkeasiassa myös        senvuoksi että valtio huolehtii myöskin vir-
60845:   hoidetuksi (Eduskunnasta: Se on teidän            kamiesten vanhuudenpäivistä. Se on näkö-
60846:   osianne, älä sure sitä!). Edelleen mielel-        kohta, joka on erittäin tärkeä, vaikka sitä
60847:   lään kysyisi my<mk:in vasemmalta päin, mil-       ei siinä huutokaupassa, joka nyt virkamies-
60848:   läs tapaa se pikkuviljelijän asia rtulee tässä    ten palkkojen merkeissä on pidetty, lain-
60849:   eläkeasiassa hoidetuksi, jos te ny.t hyväk-       kaan ole otettu huomioon (Ed. Hiltunen:
60850:  sytte sen esityksen, joka täällä on käsitte-       Missäs hallitus on silloin ollut, kun huuto-
60851:   lyn pohjana. Minä sanoisinkin, että puheet        kauppaa on harjoitettu?).
60852:   luokkapuolueesta voidaan tällä kertaa osoit-         Mutta on selvää, että virkamiehille on
60853:   taa tosiaan määrättyihin osoitteisiin sekä        kohtuullinen eläke myönnettävä. Si.tä vas-
60854:   oikealle että vasemmalle, ja sanoisin, että       taan minun käsitykseni mukaan ei missääill
60855:   tämä esitys, jos se siinä muodossa hyväJksy-      puolueryhmissä voida esittää päteviä vas-
60856:   tään, mikä on nyt käsittelyn pohjana, jon,Jra     taväitteitä. Mutta yhtä kohtuullista on, että
60857:   siis meidän vasemmistomme ja oikeistom.me         tämän eläkkeen ei tarvitse olla eikä se saa
60858:   ovat hyväksyneet, se ikulkee :todella suppei-     olla -sellainen, että toiset kansalaisryhmät
60859:   den luokkanäkökohtien sanelemaa linjaa,           joutuvat kovin suuressa määrin huonom-
60860: 1118                          M:a;ana·DJtaina ·19 p. k€6äkuuta 1950.
60861: 
60862:  paa.n asemaan kuin mitä virkamiehet. Tätä nössä noudattaa, ja sen vuoksi hallituksen
60863:  näkökohtaa hallitus piti silm.ämääränään, kanta tässä asiassa on ehdottomasti oikeat
60864:  kun se valmisti esityksen virkamieseläk- eikä sitä vastaan voida mitään oikeudenmu-
60865:  keiatä. Hallitus etsi oikeudenmukaista rtietä kaisuuden kannalta esittää.
60866:  ja meni minun ymmärtääkseni siinä koh-             Täällä on sanottu, että tämä muutos,.
60867:  tuuden ylärajalle. Suuren valiokunnan ehdo- jonka suuri valiokunta hallituksen esityk-
60868:  tuksen mukaan nyt, niinkuin me tiedämme, seen on tehnyt, että se ei ole taloudellisesti
60869:  virkamieseläkkeet tulisivat järjestetyiksi suuri ja niin todellakin on: siinä miljardien
60870:  si.ll.ä. tavalla, että alin eläke olisi 10,000 ryöpyssä, joka täällä eduskunnassa on kul-
60871:  markkaa ikuukaudessa ja korkein eläke kenut, eivät nämä lisäykset sanottavasti
60872:  40,000 markkaa kuukaudessa ylimm.issä merkitse. Mutta t~ä on esillä mitä tärkein
60873:  pal:kkaluokissa. Minä voin myöntää, että periaatteellinen kysymys ja sen vuoksi tä-
60874:  sellaisenaan nämä luvurt kenties eivät vai- män kysymyiksen ratkaisussa todellakin tu.
60875:  kuta jäl'lkyttävän suurilta, mutta näitä lu- lee esille se kanta, minkä eri ryhmät ottavat
60876:  kuja ei saakaan arvostella yksikseen, vaan oikeudenmukaisuuden toteuttamiseasa eri
60877:  näitä lukuja voidaan pätevästi arvostella kansalaisryhmien kesken. Minun täytyy
60878:  ainoastaan vertaamalla niitä siihen, mitä kyllä mielihyvin panna merkille se$ että
60879:  muut kansalaiset, muut kuin virkamiehet, tässä kamarissa ei kukaan ole käynyt puo..
60880:  yhteiskunnan taholta saavat vanhuudentur- lustamaan sitä erivertaisuutta., joka nyt vir-
60881:  va;na. Ja jos tämäntapainen vertailu suori- bmiesten eläkelain yhteydessä valtakunnan
60882:  tetaan, silloin me havaitsemme, että virka- eri kansalaisten kesken syntyy. Se on mer-
60883:  miesten saama turva todellakin on erinomai-- kille pantavaa, että kukaan ei tätä eriver-
60884:  sen suu:reli!Sa määrin toinen ja parempi, taisuutta täällä ole käynyt puolua~maan.
60885:  kuin mitä muut yhteiskuntaluokat voivat Se on ikäänkuin häpeilyä. Ei uskalleta sa-
60886:  saada. Mehän tiedämme, että meidän ikan- noa, että vaikka tässä eduatetaan voima.k-
60887:  sa.neläkejärjestelm.ämme on vielä niin puut. kaasti pienen vil'kamiesryhmän etua, niin
60888:  teellinen, että suuri osa vanhuksista ei saa se voidaan tehdä. ainoastaan siUä e®llytyk.
60889:  lainkaan kansaneläkelain perusteella mitään sellä, että vastaavia etuja ei suoda muille
60890:  vanhriudenturvaa. Ja me tiedämme myös, kansllllaisille (Ed. Hiltunen: Eihän tämä.
60891:  että ne, jotka saavat tätä vall.huudenturvaa, ole uusi asia! ~ Ed. Hakkila: Sehän on.
60892:  tulevat saallUWlll sitä varsin vähäisessä mää- hallituksen esitys!). Ja totta on, että levo.
60893:  rässä. Peruaeläkkeen suuruus ei ole täyttä tonta aikaa. hyväk&i käyttäen ja. levotta.~
60894:  4,000 markkaa vuodessa, ja kesk:imä.ärä,inen muutta Hetsoen .tässä asiassa 001 viety edus-
60895:  ka:nsanelä:lr.e on viime vuoden kertomuben kunnassa .tähän mennessä läpi kanta, jot~
60896:  mukaan noin 15,000-16,000 markan välillä ei kukaan voi eikä näytä. h~uavanilman puo-
60897:  vuodessa. Kun näitä. lukuja verrataan suu- lustaa kokonaisuuden ikannalta eikä vertaa-
60898:  ren valiokunnan -ehdotukseen virkamieseläk- .:m.alla suuren valiokunnan ehdottamia ·lukuj~
60899:  ke.istä, niin voidaan sanoa, että tä$ä. ei ole muun väestön vastaavasti saamaan yhtejg..
60900:  kohtuutta. Lisäksi .täytyy ottaa huomioon se, kunnalliseen turvaan (Ed. Hakkila: Sama.
60901:  että. virkamiehet tulevat myöskin nautti- vertaus tuloo hallituksen esityksen poh..
60902:  :ma.an. sen edun, minikä. muut kwsalaiset jJ,.lla!).
60903:  saavat kansa.neläkelain pe.rustee&. Ynunir-        Hallitus toivoo erittäin vakavasti, että
60904:  täii:kseni ei sittenkään. kukaan voi hyvällä. edusikunta hyväksyisi hallituksen esityksen
60905:  omW!atunnolla :ruveta väittämä.än, että sa- sen vuoksi, että ha.llituiksen esity~ 4111t3a
60906:  nokaamme veturirnies, josta. täällä on niin täydell~i virkamiehille sen va,nhuuden..
60907:  paljon puhuttu ja joka voi s~a eläkkeen turvan, jota on pidettävä. kohtuullisena.
60908:  jopa 53-vuotiaana, v~urimi~. joka aaa elä-
60909:  kettä f!luuren valiolntnna.n ~dot~:n nm-           Ed. S aukko n en: Hen~ p®OOli'l$!
60910:  kMn l6,00(),..-.-18;000 IM!'kkaa.n. ik\\ukaud~, Joka :kerta, kun on l«lsku.&telua vmmroitl8o-
60911:  että hän &isi tehnyt tW. yh~~a ten p~()l'otuk&ist6. ~mullasi t&ikka
60912:  Biitl paljon hy{)dyllise.mpää työtä kuin sa.- eläke-etujen $:Qx;j1.t.a:miiesta. t~illQin maaJajs..
60913:  Jtokn.awm.e. J!ll8MeUtl® nries, joka {)U tehnyt liiton ta.h.olta puhut.M.n $iiti, kuinka va.lti~
60914:  tade&. :Pitkiä. tyipäiviii. tai ~udUQ. na.i- talo~ menee tä.llöin h~lk. 1'illiäft
60915: •tum. jQka 4.m tehf\yt pyireä;i. t~pä.iviä,. <m kuultu tiälli uWitakin iiOOistelua. Maa·
60916:  J<mkiula.~ta. kohtuutta ij\.ytyW. laift~Säädän- laisliittolai8et ka.lis~meduata.jat ov.at pllhu·
60917:                                        Virkamie~>eläiklkeet.                                    1119'
60918: 
60919: neet siitä, kuinka nyt ollaan jakanw;sa           onko kokoomuspuolue ajamassa valtakun-
60920: ,koppananjaon" muodossa kansan tuloa,             nallista asiaa silloin, kun se ajaa virkamies•
60921: kun on kysymY'ksessä 6 % korkeamman elä-          ten eläkekysymystä nykyisessä muodossansa.
60922: ke-edun myöntäminen suuren valiokunnan            On otettava huomioon, että virkamiesten ja
60923: mietinnön mukaan, kuin mitä hallituksen           toimen haltijain merkitys meidän yhteis-
60924: esityksessä on esitetty (Ed. Hautala: Eikö        kuntakoneistossamme on siksi keskeinen,
60925: se ole totta?). Tämä ,~oppanjako"-nimitys         että sen vaikutus ulottuu hyvin laajalle..
60926: ei sovi suinkaan tähän, sillä meidän kan-         Minä en ollenkaan väheksy näin sanoes.sani
60927: santulom.me arvioidaan sadoiksi miljardeiksi      ruumiillisten työn teikijäin enkä maanvilje-
60928: ja kysymyksessä on vain 100 miljoonan ko-         lijäin, osuutta, mutta joka tapauksessa vir-
60929: rotus hallituksen esityksessä mainittuun          kamiehistön laadusta riippuu hyvin paljon,
60930: määrärahaan (Ed. Niukkanen: Yli miljardin         miten meidän yhteiakuntakoneistomme toi-
60931: korotus entisiin eläkkeihin!). On puhuttu         mii, ja näin ollen virkamiehistön palkkauk-
60932: myöskin Bi:iltä, !kuinka. virkamiesten eläke-     sen järjestäminen oikeudenmukaiselle kan-
60933: kysymyksen ratkaiseminen on etuoikeuksien         nalle, eläkekysymyksen hoitaminen kohtuu-
60934: hankkimista virkamiehille (Ed. Hautala:           den vaatimuksia vastaavalla tavalla on val-
60935: Eikö se sitä ole?). Nyt kuitenkin on otet-        takunnallista toimintaa (Eduskunnasta:
60936: tava huomioon se, että eläkekysymys oikein        Mikä on maanviljelijän eläke?). Minä mai-
60937: hoidettuna takaa valtiolle sen, että valtion      nitsin jo, että maam.viljelijällä on tietynlai-
60938: toimissa on pysyväisesti luotettavaa työ-         nen vanhuudenturva kiinteiJinistössään, jota
60939: voimaa, j.a se on kansantalouden kannalta         hän on hoitanut.
60940: tärkeä näkökohta. Edelleen eläkekysymys              On myöskin otettava huomioon se seikka,
60941: sillä tavoin hoidettuna, kuin nyt on suuri        että kun me käsittelemme virkamiesten elä-
60942: valiokunta esittänyt, edistää sitä, että työ-     kekysymystä, käsittelemme vain erästä val-
60943: voima vaihtuu määrätyssä iässä niin, että         takunnan elinehtoihin vaikuttavaa kysy-
60944: nuorta työvoimaa saadaan tilalle ja van-          mystä. Kokoomus määrittelee sitten muissa
60945: hempi työvoima pyytämättä lisävuosia, siir-       kysymyksissä myöskin kantansa (Keskus-
60946: tyy eläkkeelle. On myöskin valtiotalouden         tasta: Samalla tavalla!) oikeudenmukaisesti
60947: kannalta tärkeätä, että valtion viroissa on       ja valtakunnan etua silmällä pitäen, niin-
60948: nuorta, virkeätä työvoimaa. Eläke-etuja           kuin tässäkin kysymyksessä.
60949: määrättäessä on myöskin otettava huomioon,
60950: että varsinkin niissä viroissa ja toimissa,          Ed. K i nn unen: Herra puhemies! Pyy-
60951: joissa vaaditaan pitempää koulutusta, vir-        sin puheenvuoron huomauttaakseni aivan
60952: kamiehen taloutta rasittaa myöhäiseen             lyhyesti niUle edustajille täällä, jotka ovat
60953: ikään, miehuusikään saakka, koulutuskus-          monasti jopa suurellakin paatoksella puhu-
60954:  tannusten lyhentäminen, jolloin ei tieten-       neet virkamiesten muka huonoista palkoista
60955: kään voi tulla sanottavastikaan kysymyk-          j.a kclmosta eläkkeestä, että heidän sopisi
60956: seen säästäminen vanhuuden varaksi ja             vakavassa mielessä tulla tutustumaan tämän
60957: näinollen eläike on hyvin tärkeä virkamie-        maan laajan maaseudunväestön, sen talon~
60958: hen vanhuuden toimeentulon turvaamiseksi.         poikien ja työmiesten työn raskauteen,
60959:    On otettava myöskin huomioon se seikka.,       heidän paikkaansa, tuloihinsa ja olematto-
60960: että eläkekysymyksen hoitaminen oikeuden-         maan eläketurvaansa ja vertaamaan sen jäl-
60961: mukaisella tavalla vähentää kuntien Malta         keen näiden kansalaisryhmien elämää ja
60962: huoltom.enoja, sillä eivät eläkeläiset ole kun-   oloa toisiinsa. Ehkä he sen jälkeen huoonai-
60963: tien huollon varassa. Näinollen kun asiaa         sivat, missä on tässä a&iassa totuus, sosia&li~
60964: katsellaan tältäkin kohdalta, on käsiteltä-       nen yhdenmukaisuus, ja mikä on virkamies-
60965:  vänä laajempi kysymys kuin vain virka-           ten todellinen .asema tässä. yhteiskunn888a
60966:  miesryhmän etuoikeuksien ajaminen, niin-         täll.äkin hetkellä toisiin kanBalaisryhmiin
60967: kuin .täällä on haluttu väittää. On myöskin       verraten.
60968:  otettava huomioon se seikka, että niillä,
60969:  jOilla on !kiinteätä omaisuutta, niinkuin           Ed. .A. a t t e l a: Maalaisliittolaisten edUB-
60970: esim. maatalouskiinteistöjen omistajilla,         tajain puheenvuorojen johdosta, jois.ia on
60971: heillä on siinä. tietynlainen vanhuuden tur-      lauauttu se toivomUIJ, että ed:uskunta ei hr·
60972: vansa.                                            väbyisi käsiteltävänä olevaa lakia snuren ·va-
60973:    Täällä on maalaisliiton taholta kysytty,       liokunnan ~hdottamassa muodOM& on minun
60974: 1120
60975: 
60976: puolestani sanottava, että on mitä hartaim-            Palatakseni paljon puhuttuun kuuden pro-
60977: min toivottava, että eduskunta lakiesityksen         sentin kysymykseen, totean että siitä on
60978: ainakin ehdotetussa muodossa hyväksyisi              tehty jonkinlainen oikeudenvaa,ka. On an-
60979: sillä se rauhoittaisi huomattavasti viran tai        nettu sellainen kuva, että jos eläkeprosentti
60980: toimen haltijoita, kun taasen päinvastainen          jää 60:ksi silloin oikeuden vaaka on aivan
60981: :tapahtuma saattaisi olla varsin kohtalokas.         tasapainossa, mutta jos se hyppää kuusi
60982:    Ed. Saalasti ja eräät muut ovat täällä            prosenttia yli, siirrytään epäoikeudenmukai-
60983: puhuneet hyvin laajasti valtiovarainvaJi(),..        suuteen. Tämä siis merkitsee sitä, että
60984: kunnan ja suuren valiokunnan avarakäti-              Ruotsissa oikeudenvaaka ei ole paikallaan
60985: syydestä. Ellei asiaa tuntisi, luulisi, että         eikä, kun puhutaan edistyneempien kuntien
60986: tosiaan asianlaita on näin ja että hallituk-         eläkikeistä, se ei ole sielläkään paikallaan,
60987: sen esitystä on niin paljon parannettu, että         koska kun kuntien eläkkeet lasketaan kok(),..
60988: se merkitsee valtiolle vallan ,tavattoman            naispalkasta, eläke on kohtuullinen, vaikka
60989: suuria ilisämenoja. Näin ei ole asianlaita.          eläikeprosentti on yleensä 60, ollen kuiten-
60990: Kysymys on, niinkuin täällä on jo mainittu,          kin alemmissa paikoissa suurempi, nousten
60991: verrat-en pienestä rahamäärästä. Senhän              jopa 90.
60992: pääministeri itsekin myönsi. Kyseessä oleva
60993: ikuusi prosenttia on todella rahallisesti hyvin        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
60994: vähän merkityksellinen. Se suuri raha-
60995: määrä, joka lakiesityksen mukaan eläkkeisiin            Eduskunta ryhtyy l&riehdotuksen yksi-
60996:  menee, aiheutuu paitsi siitä, että eläkkeen         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
60997: perusteet muuttuvat niin että ikälisä ote-
60998: taan mukaan, myöskin siitä, että palkat
60999: ovat nousseet ja nämä palkkojen nousut                                   1 §.
61000: ovat johtuneet taasen in:flatiosta, joten siis
61001:  eläkkeessä nyt tapahtuva nousu on suurelta            Keskustelu:
61002: osalta. myöskin in:flation aiheuttama.
61003:     Täällä on tämän asian yhteydessä myös-             Ed. H i e t a n e n:    Yleiskeskustelussa
61004:  kin paljon puhuttu vanhusten aseman tur-            ikäyttämääni puheenvuoroon ja valtiovarain-
61005:  vaamisesta. Minätoivon hartaasti, että kun          valiokunnan mietintöön liittämäämme II
61006: täällä eduskunnassa todella toisessa yhtey-          vastalauseeseen viitaten ehdotan, herra pu-
61007: dessä joudutaan keskustelemaan vanhusten             hemies, että pykälän 4 momentti hyväksyt-
61008:  aseman turvaamisesta, että sillä taholla sit-       täisiin II vastalauseen mukaisena.
61009:  ten myös saadaan tukea vanhusten aseman
61010: :turvaamisessa.                                        Ed. R i i h i n en: Kannatan ed. Hietasen
61011:     Ed. Rytinki puheenvuorossaan sanoi,              ehdotusta.
61012:  että täällä olisi lausuttu jotakin sellaista,
61013: että veturinkuljettajan ammatti on vastuun-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61014:  alaisin ja raskain. Sitähän ei ole sanottu.
61015:  On vain sanottu, että k. o. ammatti on ras-           P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Hie-
61016: kas ja vastuunalainen. Ei siis ole käytetty          tanen ed. Riihisen kannattamana ehdotta-
61017:  sellaisia ylisanoja, joita ed. Rytinki väitti       nut, että 1 § :n 4 momentti hyväksyttäisiin
61018:  käytetyn.                                           II vastala~n mukaisena. Kutsun tätä ed.
61019:     Herra pääministeri puhui palkkojen koh-          Hietasen ehdotukseksi.
61020:  dalla harjoitetusta huutokaupasta. Mitään
61021:  tällaista huutokauppaa en tiedä tapahtu-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
61022:  neen va:ltiovarainvailiokunnassa eikä suu-
61023:  ressa valiokunna:ssakaan. Jos herra päämi-
61024:  nisteri tarkoitti sitä, että valtion viran tai         Äänestys ja päätös:
61025:  toimen haltijain palkat huomattavasti ko-
61026:  hoavat, niin paitsi sitä, .että se johtuu in:fla-     Joka hyväksyy suuren valiolmnan ehdo-
61027:  tiosta, on vielä sanottava, että hallitus itse,     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61028:  jos siinä huutokauppaa on tapahtunut, on            ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.
61029:  ollut huutokaupan pitäjänä, ja siihen sillä
61030:  on ollut pakko, se ei ole voinut muuta                P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu
61031:  tässä asiassa tehdä.                                120 jaa- ja 29 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 48.
61032:                                       v.ir<kamieseläJl\lkeet.                               1121
61033: 
61034:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
61035: kunnan ehdotuksen.                                 Aattelan ehdotuksen, äänetsää J. aa" · J. os
61036:                                                    ,ei." voittaa,
61037:                                                            .                      " ehdotus
61038:                                                                   on ed. Hietasen 1)    '
61039:   2 § hyväksytään keskustelutta.                   hyväksytty.
61040: 
61041:                                                      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
61042:                      3 §.                          nousemaan seisoalleen.
61043:   Keskustelu:
61044:                                                       Kun tämä; on tapahtunut, toteaa
61045:    Ed. H i et a n en: Ehdotan, herra puhe-
61046: mies, että pykiHä hyväksyttäisiin valtiova-           P u h e m i e s: Vähemmistö.
61047: rainvaliokunnan mietintöön liitetyn II vas-
61048: talauseen mukaisena.                                 Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
61049:                                                    synyt ed. Aattelan ehdotuksen.
61050:   Ed. R i i h i n e n: Kannatan ed. Hietasen
61051: tekemää ehdotusta.
61052:                                                      2) Äänestys ed. Aattelan ehdotuksesta
61053:   Ed. A a t t e l a: Minä ehdottaisin, että        mietintöä vastaan.
61054: :3 § : n 1 momentin loppuosasta poistetaan
61055: ..sanat ,mikäli se välittömästi liittyy valtion      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61056: muuhun palv~lukseen".                              tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61057:                                                    ed. Aattelan ehdotus hyvälksytty.     .
61058:   Ed. M a l k a m ä k i: Pyydän kannattaa
61059: ,00. Aattelan tekemää ehdotusta.                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61060:                                                    96 jaa- ja 65 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.
61061:   Keskustelu julistetaan päättyneek.si.
61062:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61063:      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie-    kunnan ehdotuksen.
61064: tanen ed. Riihisen kannattamana ehdotta-
61065: llUt, että 1 momentti hyväksyttäisiin II vas-        Äänestys ed. Hietasen 2) ehdotuksesta
61066:  tll!lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Hie-      mietintöä vastaan.
61067: tasen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Hieta-
61068: nen ed. Riihisen kannattamana ehdottaa,               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61069:                                                    tukse~, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61070: cettä 4 momentti poistettaisiin. Kutsun tätä
61071: ed. Hietasen 2) ehdotukseksi. Ed. Aattela          ed. Hietasen 2) ehdotus hyväksytty.
61072: ed. Malik:amäen kannattamana ehdottaa, että
61073:  1 momentti hyväksyttäisiin IV vastalauseen          P u h e m i e s: KehoitaD. ,ei" -äänestäjiä
61074:  mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aattelan eh-          nousemaan seisoalleen.
61075: (iotuksek.si.
61076:                                                      Kun .tämä on tapahtunHt, .toteaa
61077:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
61078:                                                      Puhemies:       Vähemmi~tö.
61079:   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotoo lllle-
61080: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.    Eduskunta on hyväksynyt suuren Valio-
61081:                                                 1
61082: Hietasen 1) ehdotuksesta ed. Aattelan ehdo- 1 kunnan ehdotuksen.
61083:                                                 1
61084: tusta vastaan ja sen jälkeen voittaneesta
61085: mietintöä vastaan sekä lopuksi ed. Hietasen       4 § hyväksytään ikeskustelu ..ta.
61086: 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan.
61087: 
61088:   Menettelytapa hyvä;ksytään.                                          5 §.
61089:                                                       Keskustelu:
61090:   ÅänestY!kset ja päätökset:
61091:                                                     .Ministeri Me i n a n d e r: Herra puhe-
61092:     1) Äänestys ed. Hietasen 1) ehdotuksesta      mies! Ehdotan, että 1 momentti muutettai-
61093: .e,d. Aattelan ehdotusta vastaan.                 siin niin, että prosenttimäärä olisi 60, alin
61094: 141
61095: 1122                       M~a1an,a•mt>aina
61096:                                         ,19 p. kesäkuuta 1<950.
61097:             --------                 ----------------------------
61098: 
61099: täysi eläke 117,400 markkaa ja k01·kejn        I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
61100: täysi eläke 469,200 markkaa. Tämä ehdotus      Meinanderin ehdotukseksi. Ed. Aattela ed;
61101: on I vastalauseen mukainen.                    Malkamäen kannattamana ehdottaa, että 1
61102:                                                momentti hyväksyttäisiin IV vastalauseen
61103:    Herr talman! Jag föreslår, att första mo-   mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aattelan ehdo-
61104: mentet måtte ändras så, att procenttalet       tukseksi. Ed. Rantala ed. Öhmanin kannat-
61105: blir 60, lägsta pensionen 117,400 och högsta   tamana ehdottaa, että 1 momentti hyväksyt-
61106: :pensionen 469,200. Mitt förslag överens-      täisiin III vastalauseen mukaisena. Kutsun
61107: stämmer med första reservationen.              tätä ed. Rantalan ehdotukseksi. Ed. Hieta-
61108:                                                nen ed. Riihisen kannattamana ehdottaa,
61109:   Ed. A a t t e l a: Ehdotan, herra puhe-      että 1 momentti hyväksyttäisiin II vasta-
61110: mies, että 5 §:n 1 momentti hyväksytään        lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Hieta-
61111: IV vastalauseen mukaisesti. Ehdotukseni        sen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Hietanen
61112: merkitsee sitä, että eläkettä määrättäessa     ed. Riihisen kannattamana ehdottaa II vas-
61113: otetaan huomioon myös kalliinpaikanlisä.       talauseen mukaisesti pykälään otettavaksi
61114:                                                uuden 4 ja 5 momentin. Kutsun tätä ed~
61115:                                                Hietasen 2) ehdotukseksi.
61116:   Ed. Malkamäki: Pyydän kannattaa
61117: ed. Aattelan tekemää ehdotusta.                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
61118:   Ed. Rantala: Ehdotan, että 5 §:n 1             P u h e m i e s: Eduskunnan 1 pykälän 4
61119: momentti hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-    momentin kohdalla tekemän päätöksen joh-
61120: kunnan mietintöön liittyvän III vastalau-      dosta ei ed. Hietasen 2) ehdotusta voida
61121: seen mukaisena.                                esittää äänestettäväiksi.
61122:    Ed. Hietanen: Ehdotan, että 5 § :n            Puhemiehen menettely hyväksytään.
61123: 1 momentti hyväksyttäisiin valtiovarainva-
61124: liokunnan mietintöön liittämämme II vasta-       P u h ~e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
61125: lauseen mukaisena, joka merkitsee, että alin   neteltävä:ksi siten, että ensin äänestetään ed~
61126: eläke olisi 132,000 markkaa ja korkein täysi   Rantalan ehdotuksesta ed. Aattelan ehdo-
61127: eläke 318,000 markkaa.                         tusta vastaan, sen jälkeen asetetaan voitta-
61128:    Edelleen, viitaten valiokunnan mietintöön   nut ed. Hietasen 1) ehdotusta vastaan ja
61129: liittämäämme II vastalauseeseen, ehdotan,      sen jälkeen voittanut ed. Meinanderin ehdo-
61130: että pykälään liitettäisiin uusi 4 ja 5 mo-    tusta vastaan ja lopuksi voittanut mietintöä
61131: mentti sellaisena kuin se on II vastalau-      vastaan.
61132: seessa.
61133:                                                  Menettelytapa hyväksytään.
61134:  Ed. K. E s k o 1 a: Kannatan ministeri
61135: Meinanderin tekemää ehdotusta.
61136:                                                  Äänestykset ja päätös:
61137:   Ed. R i i h i n en: Kannatan ed. Hietasen
61138: tekemiä ehdotuksia.                              1) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta
61139:                                                ed. A:attelan ehdotusta vastaan.
61140:   Ed. ö h m a n: J ag understöder rdgsm.
61141: Rantalas förslag.                                Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed:
61142:                                                Rantalan ehdot~n, äänestää ,jaa"; jos
61143:   Ed. J. Tolonen: Minäikin pyysin pu-          ,ei" voittaa, on ed. Aattelan ehdotus hv-.
61144: heenvuoron kannattaakseni ed. Rantalan eh-     väksytty.
61145: dotusta.
61146:                                                  Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
61147:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         nousemaan seisoalleen.
61148: 
61149:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Mei-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61150: nander ed. K. Eskolan kannattamana eh-
61151: dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin        Puhemies: Enemmistö.
61152:                                     ·Virlkamies,elälklkeet.                              1123
61153: 
61154: 
61155:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        Heitto, Helenius, Henriksson, Hetemäki,
61156: synyt ed. Rantalan ehdotuksen.                   Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honka, Huu-
61157:                                                  nonen, Hy~käälä, Jalas, V. Järvinen, Ka-
61158:   2) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta          lavainen, Karjalainen, Kauhanen, Kau:ka-
61159: ed. Hietasen 1) ehdotusta vastaan.               maa, Kauppi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.
61160:                                                  Kilpi, E. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koski,
61161:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.          Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara,
61162: Hietasen ehdotuksen, äänestää ,jaa" jos          Kuusinen-Leino, Käkelä, Lehtonen, Leikola,
61163: ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus hy-        Lepistö, M. Leskinen, Linna, Malkamäki,
61164: väksytty.                                        Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen, Mä-
61165:                                                  kinen, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nuor-
61166:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     saari, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
61167: nousemaan seisoaHeen.                            Penttala, Perkonoja, Pessi, Pohjala, Prun-
61168:                                                  nila, E. Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy,
61169:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
61170:                                                  Renfors, Riihimäki, Riihinen, Ryömä, Saari-
61171:   P u h e m i .e s: Enemmistö.                   aho, Salmela-Järvinen, Saukkonen, Seppälä,
61172:                                                  H. Simonen, Stenberg, Sävelä, Tauriainen,
61173:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
61174: synyt ed. Rantalan ehdotuksen.                   Turkka, 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna,
61175:                                                  Welling, Wiherheimo, A. Wirtanen, J. Wir-
61176:   3) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta          tanen, Väyrynen, Öhman ja Österholm.
61177: ed. Meinanderin ehdotusta vastaan.
61178:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61179: Rantalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
61180: ,ei" voittaa, on ed. Meinanderin ehdotus           Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila,
61181: hyväksytty.                                      von Born, Brander, K. Eskola, Forss, Haa-
61182:                                                  paniemi, Hautala, Heikkilä, Heljas, Hiek-
61183:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      kala, Hirvensalo, Itkonen, J ern, Joukanen,
61184: 93 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.      Kalliokoski, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,
61185:                                                  Kleemola, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-
61186:   P u h e mies: Eduskunta on tässä äänes-        bäck, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
61187: tyksessä hyväksynyt ed. Rantalan ehdotuk-        pinen, Larson, Leppihalme, Leppälä, Luos-
61188:                                                  tarinen, Luukka, Mannila, Meinander, Miet-
61189: sen.                                             tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukka-
61190:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   nen, Okko, Pakkanen, Palovesi, Rankila,
61191:                                                  Riikonen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
61192:                                                  Sarjala, V. Simonen, Simula, Soininen, Suk-
61193:   Ed. K a II i o koski: Herra puhemies!          selainen, Suntela, Tiainen, Tiitu, Turja,
61194: Pyydän avointa äänestystä.                       Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wiekman,
61195:                                                  Vilhula, Virkki ja Virolainen.
61196:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
61197: seisoalleen, toteaa
61198:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 34
61199:   Puh e mies: Avoin äänestys tulee toi-           edustajaa:
61200:  mitettavaksi.
61201:                                                     Andersson, Brommels, Hakala, Honkala,
61202:    Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-       Jokinen, M. Järvinen, Kajala, Kannisto,
61203:  sen.                                             Karvikko, Karvonen, Koskinen, Kullberg,
61204:                                                   Lappi-Seppälä, Leino, Leivo-Larsson, P. Les-
61205:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          kinen, Manninen, Myllymäki, Paavolainen,
61206:                                                   Pekkala, Peltonen, Pesonen, Rantamaa,
61207:    Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Alanko,          Roine, Rosenberg, Saari, Salo, Sormun~n,
61208:  Berner, Borg-Sundman, Brander.Wallin,            Suurkonka, Söderhjelm, Tainio, Takki, Var-
61209:  V. Eskola, Friman, Hakkila, Hamara,              jonen ja östenson.·
61210:   4                        .Mata•na1ntaina ,19 rp. kesä<kuut·a .1950.
61211: ------·------------------------------~-----------------------------------
61212: 
61213:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61214: on annettu 98 jaa- ja 67 ei-ääntä.               kunnan ehdotuksen.
61215: 
61216:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-           7-11 § hyväksytään keskustelutta.
61217: synyt ed. Rantalan ehdotuksen.
61218:   4) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta                                 12 §.
61219: mietintöä. vastaan.
61220:                                                     Keskustelu:
61221:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61222: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        Ed. A a t te 1 a: Ehdotan, että 12 § hy-
61223: ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                  väksytään IV vastalauseen mukaisena.
61224:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ed. H i e t a n e n: Pyydän kannattaa ed.
61225: 19 jaa- ja 133 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 41.     Aattelan tekemää ehdotusta.
61226:   Eduskunta on hyväksynyt ed: Rantalan              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61227: ehdotuksen.
61228:                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Aat-
61229:                     6 §.                          tela ed. Hietasen kannattamana ehdottanut,
61230:                                                   että pykälä hyväksyttäisiin IV vastalauseen
61231:   Keskustelu:                                     mukaisena. Kutsun tätä ed. Aattelan ehdo-
61232:                                                   tukseksi.
61233:   Ed. N i u k k a n en: Hallitus on ehdot-
61234: tanut myös eläkelakiin järkevän indeksi-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
61235: pykälän. Siinä jäisi hallitukselle ja edus-
61236: kunnalle harkintaoikeus korottaa eläkkeitä
61237: tulo- ja menoarvion rajoissa elinkustannus-
61238: ten noustessa. Herra puhemies, minä ehdo-            Äänesty.s ja päätö·s:
61239: tan, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen
61240: esityksen mukaisena.                                Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61241:                                                   tuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61242:   Ed. K a 11 io koski: Kannatan            ed.    ed. Aattelan ehdotus hyväksytty.
61243: Niukkasen tekemää ehdotusta.
61244:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61245:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            85 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 43.
61246: 
61247:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Niuk-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61248: kanen ed. Kalliokosken kannattamana eh-           kunnan ehdotuksen.
61249: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin halli-
61250: tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä             13-21 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
61251: ed. Niukkasen ehdotukseksi.                       mike hyväksytään keskustelutta.
61252: 
61253:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
61254:                                                   ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
61255:                                                   sytty, p a 1 a u t e t a a n a s i a suureen va-
61256:                                                   liokuntaan.
61257:    Äänestys ja päätös:
61258: 
61259:   Joka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
61260: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61261: ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.                   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
61262:                                                   kokous on tänään kello 17.
61263:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61264:  93 jaa- ja 59 ei-ääntä, poissa 47.
61265:                                   Urps·eerien y. m. eläk1keet.                             1125
61266: 
61267: 2) Ehdotus laiksi upseerien, a:liupseerien ja    raskaampaa ja vaativampaa kuin pommitus-
61268:    lentomestarien oi!keudesta eläkkeeseen.       lentäjän, joka vain lentää suoraan kohtee-
61269:                                                  seensa ja palaa takaisin. Niinpä esimerkiksi
61270:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        suurella nopeudella tehdyt kaarrot ja kään-
61271: n:o 69 ja otetaan toiseen käsitte-               nökset aiheuttavat näkökyvyn ajoittaista
61272: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       menettämistä, joka ei jää ilman pysyviäkin
61273: mietinnössä n : o 58 valmistelevasti käsitelty   seurauiksia. Lisäksi vielä eräs näkökohta.
61274: hallituksen esitys n:o 53, joka sisältää yllä-   Riittävän lentäjäreservin säilyttäminen ja
61275: mainitun lakiesityksen.                          aikaan saaminen vaatii, että sotilaslentäjät
61276:                                                  voivat erota vakinaisesta palveluksesta, en-
61277:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         nenkuin he ovat niin loppuun 'kuluneet, että
61278: suuren valiokunnan mietintö n:o 69. Ensin        he eivät voisi enää edes väliaikaisesti toimia
61279: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   lentäjinä, mihin he kuitenkin kykenisivät,
61280: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen      jos he eroaisivat aikaisemmin vakinaisesta
61281: käsittelyyn.                                     palveluksesta.
61282:                                                     Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa kä-
61283:                                                  sittelyssä teenkin näiden perusteiden mu-
61284:   Yleisikeskustelu:                              kaisen ehdotuksen.
61285: 
61286:    Ed. Honka: Herra puhemies! Nykyään               Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Kommu-
61287: voimassa olevan lain. mukaan, joka on sää-       nistimme ovat jälleen tämänkin asian yhtey-
61288: detty v. 1941, saa lentäjätutkintoa edellyt-     dessä osallistuneet sellaiseen asian vääriste-
61289: tävässä ilmavoimien virassa tai toimessa         lyyn, että se vaatii asiallisen oikaisun. Tämä
61290: palveleva upseeri tai lentomestari eläkettä      oikaisu ei ole .tarpeen tätä aikakautta var-
61291: varten lukea hyväkseen mainitussa toimessa       ten, sillä jokainen oikeamielinen maamme
61292: palvelemansa ajan kaksinkertaisena. Halli-       kansalainen tietää asian oikean laidan,
61293: tuksen esitys, johon valtiovarainvaliokun-       mutta tulevaisuutta muistaen meillä ei ole
61294: nan enemmistö on yhtynyt, ehdottaa mai-          oikeutta jättää sille väärää kuvaa tämän
61295: nitun säännöksen muutettavaksi siten, että       ajan tapauksista.
61296: lentopalveluaika saadaan lukea vain puoli-          Jo valiokuntakäsittelyn yhteydessä kom-
61297: toistakertaisena eläkkeitä varten.               munistiset edustajat käyttivät puhetapaa,
61298:    Mitkään asianhaarat tai olosuhteet eivät      jossa syyllistyivät törkeään vääristelyyn ja
61299: kuitenkaan ole viime vuosina muuttuneet          pyrkivät mitä suurimpaan oikeuden louk-
61300: siihen suuntaan, että puheena oleva muutos       kaukseen. Lakiesitykseen eräiden puolus-
61301: lakiin olisi perusteltavissa. Asianlaita on      tuslaitoksen viran ja toimen haltijain oikeu-
61302: pikemmin päinvastoin. Lentonopeuden suuri        desta eläkkeeseen Hittämässään vastalau-
61303: lisääntyminen asettaa entistä suuremmat          seessa he täsmentävät ajatuksensa muotoon,
61304: vaatimukset lentäjille, heidän sekä henki-       joka laadussaan hakee vertojaan. Kun he
61305: selle että ruumiilliselle kyvylleen. On myös     asian yhteydessä puhuvat ,rikollisesta de-
61306: todettu, että vain määrättyyn, verraten al-      mokratianvastaisesta fascistisesta suojelus-
61307:  haiseen ikään saakka voi sotilaslentäjä säi-    kuntajärjestöstä" ja sen riveissä palvel-
61308:  lyttää sellaisen kunnon, että hän kykenee       leista, joiden virkavuosien edellyttämän oi-
61309:  tehtävänsä täyttämään ilman, että hän muo-      keuden eläkkeeseen he esittävät evättäväksi,
61310:  dostuu vaaraksi sekä itselleen että ympä-       ovat kommunistimme jälleen osoittaneet so-
61311: ristölleen ja myöskin kalliille koneille. Sen    peutumattomuutensa lainalaiseen yhteiskun-
61312:  vuoksi on tärkeätä, että lentäjälle tehdään     taan.
61313:  mahdolliseksi päästä eläkkeelle kylliksi           Rauhansopimuksessa määrättiin suojelus-
61314:  ajoissa. Lentäjäkoulutus on myöskin siksi       kun.tajärjestö lakkautettavaksi eräiden mui-
61315:  erikoislaatuista, että se ei helpota menesty-   den järjestöjen ohella. Se oli voittajan sa-
61316:  mistä muulla ammattialalla.                     nelema käsky, joka maamme puolesta sitou-
61317:     Edelleen on huomautettava, että meidän       duttiin panemaan täytäntöön. Tältäkin
61318:  sotilasilmavoimamme toimivat vain puolus-       osalta tämä velvoitus on käsitetty sellaiseksi
61319:  tusta silmällä pitäen, toisin sanoen, meillä    kuin kunnian mies käsittää sanansa: se on
61320:  on vain hävittäjälentäjiä eikä pommittajia.     täydellisesti toteutettu. Mutta tämä ei tee
61321:  Hävittäjälentäjien toiminta on ratkaisevasti     järjestöä rikollise:ksi eikä anna oikeutta
61322: 1126
61323: 
61324: kommunisteillemme tässäkään yhteyd€S8ä              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
61325: heittää herjaansa niille sadoilletuhansille       Honka ed. J. Pusan kannattamana ehdotta-
61326: Suomen naisille ja miehille, jotka 29 vuoden      nut, että 3 § :n 2 momentti hyväksyttäisiin
61327: aikana ovat pyyteettömästi palvelleet tässä       I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
61328: järjestössä vain isänmaatansa ja sen lail-        Hongan ehdotukseksi.
61329: lista yhteiskuntajärjestystä (Vasemmalta:
61330: Kyllä se oli rikollista!). Historia ei tule         Selonteko myönnetään oikeaksi.
61331: koskaan soveltamaan rikoskäsitettä niihin,
61332: jotka halusta tehdä maansa vapaaksi tah-
61333: toivat palvella maatansa, jotka saattoivat          Ä:änesty.s ja päätös:
61334: sen vapaaksi ja jotka uskollisina ,tälle va-
61335: paalle isänmaalleen jatkuvasti tekivät uh-          Joka hyväksyy suuren valioknnan ehdo-
61336: rautuvaa työtä sen hyväksi ja sen puolesta.       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61337: Eduskunnan asiakirjoihin on merkittävä            ed. Hongan ehdotus hyväksytty.
61338: syvä pahoittelu ja mitä selvin vastalause
61339: nyt jälleen esitetyUe törkeydelle. Siihen           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
61340: antaa meille oikeuden jo historiaan kuuluva       nousemaan seisoalleen.
61341: itsenäisyysaikamme •kaikkine vaiheineen ja
61342: siihen velvoittavat meitä ne kymmenettu-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61343: hannet sankarivainajat, jotka tämän järjes-
61344: tön riveistä ovat poistuneet annettuaan             Puhemies: Vähemmistö.
61345: kaikkensa maamme ja kansansa hyväksi.
61346: Tähän käsitykseen yhtyvät ne sadattuhan-            Ed. Honka pyytää koneäänestystä.
61347: net maamme naiset ja miehet, jotka nyt
61348: seuraavat tämän ajan tapauksia. Tapahtu-            P u h e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
61349: mia me emme voi muuttaa ja historian              tai ,ei".
61350: suuressa mittakaavassa ovat kunkin aika-
61351: kauden ihmiset vain lyhyen taipaleen kul-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61352: kijoita. Mutta kunkin ajan on tuleville           104 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 54.
61353: polville jätettävä oikea kuva itsestään. His-
61354: toria ei ole koskaan jättänyt väi.i,rentäjäänsä     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61355: rankaisematta.                                    kunnan ehdotuksen.
61356:  · Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
61357: Hong;tn täällä tekemää esitystä.                    4-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
61358:                                                   mike hyväksytään keskustelutta.
61359:   Yleiskeskm;telu julistetaan päättyneeksi.
61360:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
61361:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          taan päättyneeksi.
61362: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
61363: 
61364:   1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.             3) :Ehd<Otus laiksi kho!kollisten ailkukoulujen
61365:                                                            opettajien elålkeoilreudesta.   · ·
61366: 
61367:                      3 §.                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
61368:                                                   n:o 70 ja otetaan toiseen käsit'te-
61369:   Keskustelu:                                     l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
61370:                                                   mietinnössä ·n:o 59 valmistelevasti käsit6lty
61371:   Ed. Honka: Ehdotan, että tämän py-              hallituksen esitys n:o 58, joka sisältää yltä-
61372: kälän viimeinen sana muutettaisiin sanaksi        mainitun lakiehdotuksen.
61373: ,kaksinkertaisena".
61374:                                                     P u h e m i e s: ~äsittelyn pohja11a on
61375:     Ed. J. Pusa: Kannatan, herra puhe-            suuren valiokunnan mietintö n:o 70. Ensin
61376: :fllies, ed. Hongan tekemää ehdotusta.            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
61377:                                                   ryhdytään Jakiehdotuksen yksityiskohta~11
61378:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            käBittelyyn.
61379:                                                                                            1127
61380: 
61381:   Yleiskeskustelu:                                Eduskunta on hyväks;ynyt suuren valio-
61382:                                                 knnan ehdotuksen.           ·
61383:    Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
61384: Suuri valiokunta on yhtynyt valtiovarainva-       2-5 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
61385: liokunnan mietintöön, jonka mukaan näiden       mike hyväksytään keskustelutta.
61386: kiertokoulunopettajain eläke tulisi olemaan
61387: 86,400 markkaa, elin. 34,000 markkaa vähem-       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
61388: män kuin äsken hyväksytty virkamiesten          taan päättyneeksi.
61389: minimieläke. Senvuoksi tulenkin yksityis-
61390: kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että
61391: tämä eläkemäärä korotettaisiin tähän mini-
61392:  mimäärään, mikä on muille valtion viran ja     4) Ehdotwkset laiksi eräiden VJaltion varoista
61393:  toimen haitijoille myönnetty eli 120,000       suoritettavien eläkkeiden järje.stelystä sekä
61394:  markkaan vuodessa.                             laei.ksi valtion viran tai toimen haltijain oi-
61395:                                                 keudesta eläkkeeseen annetun lain muutta-
61396:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     misesta ja eräiden valtion va,roista eläkettä
61397:                                                       saavien bellikilöiden eläke-eduista.
61398:    Eduskunta ryhtyy la:kiehdottrksen yksi-
61399: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
61400:                                                 n:o 74 ja otetaan toiseen käsitte-
61401:                                                 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
61402:                      1 §.                       mietinnössä n: o 63 valmistelevasti käsitellyt
61403:   Keskustelu:                                   hallituksen esitykset n: ot 57 ja 46, jotka
61404:                                                 sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
61405:   Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
61406: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin valtiova-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
61407: rainvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-      suuren valiokunnan mietintö n: o 74. Ensin
61408: lauseen mukaisena.                              sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jähen
61409:                                                 ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
61410:                                                 käsittelyyn.
61411:   Ed. K ö II i: Kannatan ed. E. Koiviston
61412: tekemää ehdotusta.                                Yileiskeskustelua ei synny.
61413:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
61414:                                                 tään keskustelutta 1-11 §, lakiehdotuksen
61415:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.      johtolause ja nimike.
61416: Koivisto ed. Köllin kannattamana ehdotta-
61417: nut, että 1 § hyväksyttäisiin vastalauseen         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
61418: mukaisena. Kutsun tätä ed. E. Koiviston         ehdotukseen hallituksen esitykseen n: o 46
61419: ehdotukseksi.                                   sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
61420:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
61421:                                                 taan päättyneeksi.
61422:    Äänestys ja päätös:
61423: 
61424:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       5) Ehdotukset laiksi kansaJmuluJ:aitoksen
61425:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   lk:ustaDJiuksista annetun lain muuttamise.s:ta.
61426:  ed. E. Koiviston ehdotus hyväksytty.
61427:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
61428:    P u h e m i e s: Keholtan ,ei" -äänestäjiä   n:o 78 ja otetaan toiseen käsi.tte-
61429:  nousemaan seisoalleen.                         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
61430:                                                 mietinnössä n:o 65 valmistelevasti käsitenyt
61431:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               hallituksen esitys n:o 50 sekä ed. Kulovaa-
61432:                                                 ran y. m. lak. al. n:o 81, jotka sisältävät
61433:    Puhemies: Vähemmistö.                        yllämainitut Iakiehdotukset.
61434: 1128
61435: 
61436:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on             toimesta tutk:iJttava ja m:ilkäli sen muuttami-·
61437: suuren valio!knnan mietintö n:o 78. Ensin        seen ilmenee aihetta, annettava esitys edus-
61438: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   kunnalle. Tämän vuo'ksi valiokunta ei ole
61439: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen      katsonut olevan asianmuka.ista korottaa hal-
61440: käsittelyyn.                                      lituksen ehdottamia kalliinpaikanlisiä 15 .
61441:                                                   %:lla, vaan on tyytynyt hyväksymään hal-
61442:                                                   litu'ksen esityksen tässä kohden".
61443:   Yleiskeskustelu:                                   Nyt olisi syytä tämä kysymys, joka kos-
61444:                                                  kee siis yleensä kalliinpaikan lisiin myön-
61445:     Ed. Rantala: Herra puhemies! Minun           nettävää mahdollista 15 %:n korotusta,
61446:  on vielä kiinnitettävä huomiota kysymyk-        luonnollisesti käsitellä ja ratkaista varsi-
61447:  sessä olevan lakiehdotuksen 7 § : n 1 mo-       naisen valtion virkamiehiä koskevan asian
61448:  menttiin vaJ,tiovarainvaliokunnan mietin-        yhteydessä, siis lisäbudjetin yhteydessä. Ja
61449:  töön. Tällä kohdalla, asian ensimmäisessä        jotta tältä tässä yhteydessä vältyttäisiin.
61450: (käsittelyssä mainitsin, että 1 momentin a)       ja jotta muutenkaan ei tarvitsisi nyt kysy-
61451:  kohdassa olev:a luku 213,000 markkaa sa-        myksessäolevassa laissa markkamääräisesti
61452:  nojen ,muu opettaja" jälkeen olisi virheel-     määritellä kalliinpaikan lisiä, olisi mieles-
61453:  linen. Se on sittenkin, kun lopullisesti on     täni tämän lakiesityksen 7 ja 9 § kirjoitet-
61454:  tarkistettu myös valtion viran ja toimen        tava eräältä osalta toisin kuin se on valio-
61455: haltijain palkkausta koskeva esitys ja siitä     kuntien mietinnöissä. Olisi sidottava nämä
61456: annettu valtiovarainvaliokunnan mietintö         kansakoulunopettajille suoritettavat kalliin-
61457: osoittautunut tämä luku 213,000 mk nyt            paikanlisät sellaisina kuin ne ovat valtion
61458:  käsiteltävässä laissa oikeaksi. Sensijaan val-  viran ja toimen haltijain vastaavissa palk-
61459:  tiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 53        kausluokissa. Se merkitsisi sitä, että ylä-
61460: siinä sivulla 2 3 § :n 1 momentissa olevassa     kansakoulunopettajien kohdalla kalliinpai-
61461: taulukossa 11 palkkausluokan kohdalla pe-        kanlisä suoritettaisiin perheelliselle opetta-
61462: ruspalkkaa osoittava luku on painovirheen        jalle samansuuruisena, kuin se suoritetaan
61463:  johdosta tullut 213,600 markaksi, vaikka        valtion vir,an ja toimen haltijalle 12 palk-
61464:  sen pitäisi siinä olla 213,000 markkaa. Niin-   kausluokassa sekä muulle opettajalle vastaa-
61465: ollen tämä valtiovarainvaliokunnan mietintö      vasti 11 palkkausluokan mukaan. Taas 9 § :n
61466: on tässä kohden oikein.                          vastaava säännös olisi muutettava siten, että
61467:     Kiinnittäisin vielä huomiota vain ainoas-    kalliinpaikanlisä maksetaan tässä pykälässä
61468: taan niihin säännöksiin, jotka lakiesityksen     ta1•koitetulle perheelliselle opettajalle vas-
61469: 7 ja 9 § :ssä kohdistuvat kalliinpaikanlisiin.   taavasti samansuuruisena kuin se suorite-
61470: Kuten ensimmäisessä käsittelyssä epäilin,        taan valtion viran tai toimen haitijoille 7
61471: valtiovarainvaliokunta ei ole hyväksynyt         palkkausluokassa, sekä muulle opettajalle
61472: ikuluvan vuoden lisämenoarviota käsitelles-      vastaavasti 6 palkkausluokan mukaan. Tästä
61473: sään hallituksen suunnitelmaan sisältyvää        muutoksesta olisi sekin etu, että tässä laissa,
61474: kalliinpaikanlisäjärjestelmää     sellaisenaan,  enempää 'kuin muissakaan laeissa yleensä,
61475: vaan on siitä esittänyt erään perustelun ja      kalliinpaikanlisiä ei lailla määrättäisi. Kal-
61476: samalla valiokunta on asettunut sille kan-       liinpaikanlisäthän ovat yleensä budjetissa
61477: nalle, että tällä ker,taa ei valtion viran ja    määriteltävä ja valtion viran ja toimen hal-
61478: toimen haltijain kalliinpaikanlisiin olisi       tijoidenkin kohdalla asia riippuu budjetti-
61479: sovellettava sitä 15% :n korotusta, jonka        päätöksestä. Näin ollen tulen ehdottamaan
61480: valtiovarainvaliokunta yleensä muihin vir-       näillä perusteilla asian yksityiskohtaisessa
61481: kamiespalkkoihin nähden on esittänyt suo-        käsittelyssä 7 ja 9 § :n muuttamista siihen
61482: ritettavaksi.                                    suuntaan, kuin nyt olen lausunnossani esit-
61483:    Koska valtiovarainvaliokunnan lisämeno-       tänyt.
61484: arviota kOSikeva mietintö ei ole vielä ehti-
61485: nyt edustajille jaettavaksi, mainitsen mie-     Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe-
61486: tinnön perusteluissa tätä koskevan 'kohdan. mies! - Sivistysvaliokunta päätyi enemmis-
61487: Tämä kuuluu seuraavasti: ,Valiokunta il- tönä mietinnössään samapalkkaisuuden peri-
61488: moittaa edelleen olevansa sitä mieltä, että aatteen toteuttamiseen vihdoin nyt kansa-
61489: virkamiesten kalliinpaikanlisäjärjestelmän koulunopettajienkin kohdalla. Oppikoulus-
61490: tarkoituksenmukaisuutta olisi hallituksen sahan ei tunneta mitään eroa mies- ja nais-
61491:                                          Kan.s,alkoulut.                                  112!)
61492: 
61493: 
61494: opettajan, perheellisen tai perheettämän         alkupalkka jo edes vähän enemmän kuin
61495: palkan mruksussa. Nykyisessä yhteiskun-          nyt vastaisi muilla vastaavilla aloilla mak-
61496: nassa ei tätä eroa yleensä pidetäkään muilla     settavia palkkoja.
61497: aloilla, vaan on perhekustannusten trusaami-       Näillä perusteilla tulen, herra puhemies,
61498: sen aivan oikea periaate huomioitu tehok-        sivistysvaliokunnan mietinnön mukaisesti
61499: kaammin ja oikeudenmukaisemmin muulla            kannattamaan yksityiskohtaisessa käsitte-
61500: tavalla, esim. verohelpotuksella, lapsilisien    lyssä valtiovarainvaliokunnan II vastalau-
61501: ja perheiisien linjalla j. n. e. Näillä lin-     seen mukaista ehdotusta.
61502: joilla voidaankin myös ottaa huomioon las-
61503: ten lukumäärä sekä helpotuksissa että li-           Ed. Malkamäki: Herra puhemies!-
61504: sissä, mikä ei taas tapahdu nyt hallituksen      Minäkin valitan sitä, että esilläolevan lain
61505: esityksessä eilkä myöskään valtiovarainvalio-    mukaan jää edelleen yhden palkkausluokan
61506: kunnan mietinnössä. Näissähän tulisi nimit-      ero perheellisten ja perheettömäin kansa-
61507: täin yksilapsiselle perheelle vain yhtä suuri    koulunopettajain palkkauksessa, vaikka mui-
61508: palkanlisä kuin 10-lapsisellekin. Hallituksen    den viran ja toimen haltijoiden kohdalla ei
61509: esityksen mukaan juopa perheellisten ja          tällaista eroa ole. Aikaisemmin voitiin mai-
61510: perheettömien välillä, joka käytännössä          nittua eroa puoltaa ihan inhimiHisistäkin
61511: yleensä merkitsee juopaa nais- ja mies-          syistä, koska perheitä ei vielä tuettu muuta
61512: opettajien välillä,· olisi jopa kolme palkka-    tietä tarpeeksi voimakkaasti. Ja kenties per-
61513: luokkaa, valtiovarainvaliokunnan mietinnön       heitten tukeminen joidenkin mielestä on
61514: mukaan yksi palkkaluokka. Käytännössä            vielä nytkin liian heikkoa. Mutta siksi mer-
61515: molemmat esitykset merkitsevät, niin kuin        kitsevästi on perhesuhteet jo otettu huo-
61516: äsken sanoin, ennen muuta naisopettajien         mioon sekä verotuksessa että lapsilisä- ja
61517: jättämistä alempaan palkkaluokkaan kuin          perhelisälaissa, että olisi ehdottomasti epä-
61518: miesopettajat, siitä huolimatta, että heillä     oikeudenmukaista yhä vielä maksaa per-
61519: on täysin sama koulutus, samanlaiset             heettämille huomattavasti heikompia palk-
61520: oppilaat ja samat kurssiaineet opetetta-         koja, koska he lisäksi suorittavat palkastaan
61521:  vana. On suorastaa yllättävää ajatella,         paljon korkeamman veron kuin perheelliset.
61522: että eduskunta vielä 1950 löisi luk-             Samasta työstä sama palkka molemmille·
61523: koon tällaisen epäoikeudenmukaisuuden.           sukupuolille perhesuhteista riippumatta on
61524: Periaatteessahan muuten eduskunta jo             ainoa oikea periaate tähän maailman ai-
61525: viime syksynä ,tästä on luopunut, kun se         kaan. Perheiden elämän ja toimeentulon
61526: hylkäsi toivomusaloitteen, joka tähtäisi otto-   turvaamisen tulee tapahtua sosia;alisten la-
61527: lasten rinnastamiseen omiin lapsiin kansa-       kien ja verohelpotusten muodossa, jolle
61528: koulunopettajien perheenisyysmäärittelyssä       tielle on jo aika reippaasti astuttu meidän-
61529: hyläten nimittäin tämän aloitteen juuri sillä    kin maassamme ja jota tietä on edelleen
61530:  perusteella, että piakkoin oli odotettavissa    kuljettava vieläpä entistään tehostaen.
61531: uudelleen järjestely kansakoulunopettajain          Tähän asti yläkoulun perheellisten ja per-
61532:  palkkauksessa. Jos nyt esilläoleva lakiesitys   heettömien palkkaero on ollut kaksi palk-
61533: saisi hallituksen taikka valtiovarainvalio-      kausluokkaa ja alakoulun kohdalla yksi
61534: kunnan ehdottaman muodon, jäisivät jälleen       palkkaluokka. Suureksi hämmästykseksemme
61535: ottolasten vanhemmat sittenkin epäoikeu-         nykyinen hallitus on vielä yrittänyt jyrken-
61536: denmukaiseen asemaan eikä siis perheelli-        tää tätä eroa esittämällä kolme palkkaus-
61537: syysperiaate silloinkaan olisi viety läpi.       luokkaa pienemmän palkan yläkoulun ja
61538: Nykyaikana, jolloin perhee1lisyysnäikökohdat     kaksi palkkausluokkaa pienemmän palkan
61539:  on hoidettava muilla linjoilla, on toki yh-     alakoulun perheettämille opettajille. Kiitok-
61540: teiskunnalta jo vaadittava kykyä toteuttaa       sena on kuitenkin mainittava, että valtiova-
61541:  periaate: palkka työn mukaan eikä suku-         rainvaliokunta alensi eron yhdeksi palk-
61542:  puolen tai muiden näkökohtien perusteella.      kausluokaksi sekä ylä- että alakoulussa.
61543:  Eduskunnassa on sitäpaitsi usein huolestu-      Niinkuin täällä jo sanottiin, sivistysvalio-
61544: neena puhuttu huutavasta opettajapulasta,        kunnan suuri enemmistö lausunnossaan eh-
61545:  joka nykyisin vallitsee kansa;kou1uissa.        dotti samaa palkkaa sekä perheellisille että
61546:  Tämä ehdottamani järjestely olisi omiaan        perheettömille.       Valtiovarainvaliokunta
61547:  kehoittamaan sekä nuoria nais- että mies-       myöskin ilmoittaa mietinnössään olevansa
61548:  opettajiakin hakeutumaan tälle alalle, kun      periaatteessa sivistysvaliokunnan kannalla,_
61549: 142
61550: 1130                        :Ma,anJainrt>aina il.9 rp·. ikesäl:kuuta :1-950.
61551: 
61552: mutta valtiotaloudellisista syistä se ei ole riaatteen oikeutta, että samasta työstä on
61553: tohtinut ottaa koko askelta vielä tällä ker- maksettava samaa palkkaa. Valtio soveltaa
61554: taa. Paitsi sivistysvaliokunta, niin valtio- tätä ainoata luonnollista periaatetta kaik-
61555: varainvaliokuntakin ansaitsee työstään tun-  kiin muihin palveluksessaan oleviin nähden
61556: nustuksen, sillä myös viimeksi mainitussa    paitsi kansakoulunopettajiin. Heidän palk-
61557: valiokunnassa ja varsinkin sen palkkajaos-   kaukseensa on aikoinaan .tuotu n. s. per-
61558: tossa on tosiaan asiaa pohdittu ja .tutkittu heellisyysperiaate, s. o. avioliiton solmineet
61559: perusteellisesti. Eikä valtiovarainvaliokun- opettajat saavat korkeamman palkan ikuin
61560: nan ehdotuskaan suinkaan ole aivan huono,    ne, joilla ei ole perhettä. Aikoinaan, kun
61561: sen myönnän. Mutta mielestäni koko askel     perheavustukset ja lapsilisät eivät olleet
61562: olisi pitänyt nyt ottaa. Kun valtio kerran   toisin järjestetyt, sellaista järjestelmää voi-
61563: pystyy suorittamaan koko tämän palkkain      tiinkin puoltaa, mutta kun viimemainitut
61564: ja eläkkeiden korjausruljanssin, niin yhden  asiat nykyisin kuuluvat kokonaan toisen
61565: palkkausluokan korottaminen vielä perheet-   lainsäädännön piiriin, ei tällaista järjestel-
61566: tömien kansakoulunopettajien kohdalla ei     mää enää voida millään oikeusperusteilla
61567: enää olisi kaatanut valtiota eikä vienyt sitäpuolustaa. Se on sitäkin luonnottomampi,
61568: konkurssiin, vcain vanha epäoikeudenml!.kai- kun erikoisesti kansakoulunopettajat .tahdo-
61569: suus olisi opettajien ·kohdalla poistunut.   taan tällä ,tavalla kummallisesti karsinoida.
61570:    Kansakoulunopettajain       pa1kikausluokat
61571:                                              Niinkuin täällä ed. Borg-Sundman jo äsken
61572: 12, 11, 7 ja 6 eivät mielestäni takaa vielä  huomautti, ei kenenkään mieleenkään tule,
61573: kohtuullista palkkaa kansakoulunopettajille. että esim. oppikoulunopettajiin ruvettaisiin
61574: Koska kannatan ,samasta työstä sama          soveltamaan vastaavaa säännöstä. Olikin
61575: palkka" - periaatetta, tein jo sivistysvalio-omiaan herättämään melkoista ihmettelyä,
61576: kunnassa ed. Kulovaaran lakialoitteen poh-   että hallituksen esityksessä tätä eroa oli
61577:  jalla ehdotuksen, että yläkoulunopettajat   vielä tähänastisestakin laajennettu koko-
61578: saisivat 16 palkkaluokan ja alakoulunopet-   naista kolme palkkaluokkaa käsittäväksi.
61579: tajat 10 palkkaluokan mukaisen palkan.       Kun siVistysvaliokunta, joka jatkuvasti jou-
61580: Ehdotus kuitenkin hylättiin sivistysvalio-   tuu painiskelemaan näiden kansakouluasioi-
61581: kunnassa 10 äänellä 7 vastaan. V altiova-    den. ikanssa, sai asian käsiteltäväkseen, ei
61582: rainvaliokunnassa ei ollut minkäänlaisia     kukaan sen jäsenistä voinut tällaista ihalli-
61583: mahdollisuuiksia saada läpi edellä mainittuja.tuksen esityksessä olevaa ehdotusta kannat-
61584: palkkaluokkia eikä edes saada niinkään       taa. Vähemmistökin tahtoi tätä eroa kaven-
61585: suurta kannatusta kuin sivistysvaliokun-     taa ollen sekin silti periaatteessa valiokun-
61586:  nassa. Sen vuoksi olen vastalauseessani tyy- nan enemmistön ja sen mukaan mietinnön
61587: tynyt vain ehdottamaan, että yläkoulun       kannalla.
61588: opet,tajat saisivat 12 ja alakoulun opettajat   ,Samasta työstä sama palkka"-periaatteen
61589:  7 palkkaluokan mukaiset palkat. Nämä eh-    puolesta puhuvat kansakoulunopettajien
61590: dotukset tulen uudistamaan yksityiskohtai-   kohdalta aivan erikoisetkin syyt. Sosiaali-
61591: ilessa käsittelyssä.                         nen oikeudenmukaisuus sinänsä ei ole eilkä
61592:                                              tarvitse olla tässä tapauksessa edes ainoa
61593:    Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Eräät peruste. Kukaan eduskunnan arvovaltaisi.~ta
61594: ooelliset arvoisat edustajat ovat täällä jo jäsenistä ei ole varmasti tietämätön, miten
61595: korostaneet, että tämän asian yhteydessä valtava opettajapula meillä tällä hetkellä
61596: edusknnta joutuu tekemään myöskin, paitsi · vallitsee ja miten koko opettajaura on käy-
61597: varsinaista palkkain järjestelyä, ensiluok- nyt viime vuosina vähemmän houkuttele-
61598: kaisesti tärkeän periaatteellisen ratkaisun. vaksi. Uusia, nuoria, innostuneita opettajia
61599: Eivät vain luikuisat kansakoulunopettajat meidän kansakoulumme tarvitsevat tällä
61600: pitkin maata, vaan suuret määrät muitakin hetkellä. Mutta jos paHllkausjärjestelmä
61601: kansalaisia odottavat suurella mielenkiin- pysyrt;etään jatkuvasti sellaisena, kuin se ny-
61602: nolla, noudattaako eduskunta määrätessään kyään on, ei se ainakaan ole mikään hou-
61603: nyt kansakoulunopettajien palkat so- kutusmomentti nuorille ihmisille antautu-
61604: siaalista oikeudenmukaisuutta, vai saneleeko maan .tälle uralle. Vertailu ope.tustaidon,
61605: päätöksen vanha menneiltä ajoilta johtunut ' työkunnon ja työtulosten :kesken samoissa-
61606: piintynyt epäoikeudenmukaisuus. Avoimesti kin kouluissa erilaista palkkaa nauttivien
61607: meillä tuskin enää kukaan kieltää sen pe- opettajien :kesken muuttuu kääntäen ver-
61608:                                                                                              1131
61609: 
61610: rannolliseksi. On inhimillisesti täysin ym-        ti~töön liitetyissä molemmissa vastalau-
61611: märrettävää, että nuoremmat opettajat täl-         se~. ps~.allan odottaa, että eduskunta
61612: laisesta kohtuuttomuudesta katkeroituvat,          k:?r~.aa taman kauan vallinneen vääryyden
61613: ja mielialakysymys koulutyössä on ensiar-          ,talla kertaa.
61614: voinen tekijä. Sitä varmaan tarkoitti herra
61615: opetusministerikin eräässä äskettäin anta-
61616: massaan lausunnossa todetessaan, että kan-         ... Ed. L a i n e: Valtiovarainvaliokunta sen_
61617: sakoulunopettajien palkkauskysymys on tär-         Jal~een! k~ tämä kansakoulun kustannus-
61618: keä kulttuurikysymys, samoinkuin muuta-            laki oh kasitel~y, käsitteli lisäbudjetin ja
61619: massa maaseudun koulujuhlassa pitämäs-             se:!-.. I?~~~~lut Ja sen yhteydessä se joutui
61620: sään puheessa lausuessaan jotenkin siihen          m3;araa~~an ~antansa virkamiesten kalliin-
61621: tapaan, että opettaja tekee koulun. Niin           P.a~~anhsim ~ähden, eikä se ottanut tällöin
61622: varmasti asianlaita on. Mutta selvää on,           sitä 15% :n lisäystä, mikä tehtiin sekä palk·
61623: että opettaja, joka on tyytyväinen oikeuden-       kojen että ikälisien kohdalla. Ja kun näin
61624: mukaiseen kohteluun palkka-asioissakin te-         on, on käsittääkseni aivan luonnollista että
61625: kee toisenlaisen koulun kuin sellainen ~pet­       me tässä kohdassa asetumme samalle' ikan-
61626: taja, joka jatkuvasti tuntee kohdeltavan           na~e, ku~. mitä virkamiesten palkikauskses-
61627: itseään epäoikeudenmukaisesti.                     sakin tehtim. Ja tämän vuoksi minä tulen
61628:    Esillä oleva järjestely on itse asiassa vain    kan~attamaan ed. Rantalan täällä tekemää
61629: eräänlainen kuoppien poistaminen. Kansa-           korJausehdotusta. Koko kalliinpaikanlisä on
61630: koulunopettajan kokonaispalkkausta kos-            nyt suurelta osalta vanhentunut. Ei nyt ole
61631: keva kysymys näyttää laahautuvan peräti            en~ä s~lla~ta. elin:kustannuseroa, kalleuseroa
61632: h.itaasti: Mietintöhän on ollut valmiina jo        ikum sillom, Jollom tämä palkkausmuoto on
61633: ties kuinka kauan, mutta ratkaisu näyttää          ot?t~~: V: aliokunta päätti myöskin samalla
61634: hallituksen vaihdoksestakin huolimatta siir-       esittaa tmvomuksen, että hallituksen taholta
61635: tyvän yhä etäämmälle. Kun eräät valio-             mahdollisimman nopeasti toimitettaisiin
61636: kuntien jäsenet näkyvät palkkausperiaat-           uusi tutkimus tämän kalliinpaikanlisäkysy-
61637: teen oikeudenmukaista ratkaisua vastus-            myksen merkeissä.
61638: taessa vetäytyneen tämän linnoituksen                 .Mitä tulee täällä naisedustajain ja ed. E.
61639: taakse, niin se ei todellisuudessa ole muuta       Krlven esittämiin näkok:antoihin siitä paljon
61640: kuin paperiverho. Oikeudenmukaisuuden              puhutusta kysymY'ksestä ,samasta työstä
61641: harjoittaminen, jo nyt samasta työstä sa-          sama palkka", niin valtiovarainvaliokunta
61642: man palkan maksaminen kaikille kansakou-           oli hyvin myötämielinen tälle ajatukselle.
61643: lunopettajille ei suinkaan ole mikään este         Se ei kuite:q.kaan tahtonut ottaa tässä
61644: vastaisuudessa kokonaispalkoista päätet-           täyttä muutosta yhdellä kertaa. Ja tähän
61645: täessä.                                            oli vaikuttamassa pääasiassa käsittääkseni
61646:    Valtiovarainvaliokunnalle on kyllä annet-       se, että tähän perheettömäin ryhmään kuu-
61647: tava se tunnustus, että se on kaventanut           luvat valtaosaltaan ne n. s. epäpätevät opet-
61648: tätä palkkauseroa hallituksen ehdotuksesta         tajat, ja jos me sen vaatimuksen mukaan
61649: mutta se ei ole kuitenkaan ollut valmis ko~        mikä tässä tehtiin ja tullaan ehdottamaan'
61650: konaan poistamaan täysin perustelematonta          asettaisimme näille epäpäteville saman pal:
61651: eroa opettajien palkkauksessa. En voi puo·         kan kuin päteville, niin ei voida sanoa että
61652: lestani ymmärtää, miten tällaiselle kannalle       silloin maksetaan samasta työstä 'sama
61653: ovat voineet asettua seHaistenkin puolueiden       pwlkka, koska käsittääkseni ne epäpätevät
61654: -edustajat asianomaisessa valiokunnassa joi-       opettajat eivä.t voi tehdä samaa työtä kuin
61655: den ohjelmissa kuitenkin jatkuvasti on' vaa-       pätevät tekevät. Ja tämän vuoksi on tällä
61656: dittu ,samasta työstä sama pa1kka"-periaat-        kertaa käsittääkseni viisainta tyytyä tähän
61657: teen toteuttamista. Niin ollen, jos edus-          valtiovarainvaliokunnan ja suuren valio-
61658:  kunta tahtoo kansakoulunopettajiin sovel-         kunnan hyväbymään kantaan.
61659: taa samaa sosiaalista oikeudenmukaisuutta
61660: kuin kaikkiin muihin viran ja toimen hal-            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
61661: tijoihin, se ei v:oine asettua muulle kuin sille
61662: kannalle, minkä sivistysvaJiokunta mietin-
61663: nössään on omaksunut ja joka on sama                  Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
61664: mikä ilmenee valtiovarainvaliokunnan mie:          tyiskohtaiseen käsittelyyn.
61665: 1132
61666: 
61667: 
61668:                     7 §.                          Ed; L u o s ta r i n e n: Kannatan       ed~
61669:                                                  Malkamäen täällä tekemiä ehdotuksia.
61670:   Keskustelu:
61671:                                                    Ed. E. K i l p i: Kannatan ed. Riihisen
61672:    Ed. Rantala: Ehdotan, että samalla            ehdotusta.
61673: kun 1 momentti hyväksytään mietinnön
61674: mukaisesti, 2 momentti hyväksyttäisiin seu-         Ed. K u l o vaara: Koska sekä perheel-
61675: raavanlaisena: ,Edellä mainittujen palkka-       listen että perheettömien opettajien palkat
61676: etujen lisäJksi maksetaan yläkansakoulun-        on edelleenkin määrätty liian alhaisiksi.
61677: opettajalle, jonka toimipaikka on elinkus-       niin minä olen sitä mieltä, että nämä olisi
61678: tannuksiin nähden suhteellisen kalliilla         korotettava vielä ainakin yhdellä palkka-
61679: paikkakunnalla, kalliinpaikanlisä 1 momen-       luokalla, ja sen tähden ehdotan, että per-
61680: tin ,a) kohdassa tarkoitetulle perheelliselle    heellisten opettajien palkka korotetaan
61681: opettajalle samansuuruisena, kuin sitä suo-      233,400 markkaan ja perheettömien 223,200
61682: ritetaan valtion viran tai toimen haltijalle     markkaan ja että ed. Rantalan ehdottamaa
61683: 12 palkkausluokassa, sekä muulle opetta-         2 momenttia korjattaisiin sillä tavalla, että
61684: jalle vastaavasti 11 palkkausluokan mukaan,      siinä mainittaisiin 13 ja 12 palkkaluokka.
61685: siten ikuin valtioneuvosto määrää. Kalliin-
61686: paikanlisää ei suoriteta opettajalle, joka saa      Ed. Malkamäki: Huomaan nyt, että
61687: 15 § :n 5 momentissa mainittua lisäpalk-         vastalauseessani on tullut painovirhe nu-
61688: kiota".                                          meroiden ikohdalla. Sen pitäisi olla 223,200.
61689:                                                  En ymmärrä, mistä siihen nolla on tullut,
61690:    Ed. Malkamäki: Herra puhemies!                sillä 223,200 se oli kirjoitettuna. Siis sama
61691: Pyydän ehdottaa, että 7 § : n a) kohta tulisi    summa, mikä laissa on 7 § : n 1 momentissa
61692: kuulumaan II vastalauseen mukaisesti: ,Pe-       perheellisille. Se tulee ehdotukseni mukaan
61693: ruspalikkaa 223,000 markkaa vuodessa".           kaikille. Minä siis korjaan summan 223,200
61694: Kalliinpaikanlisämomentti ei selviä sellai-      markaksi. Siinä on painovirhe.
61695: senaan, koska tässä on ed. Rantalan ehdo-
61696: tus. Mutta ehdottaisin ed. Rantalan ehdo-          Ed. Hakkila: Kannatan ed. Kulovaa-
61697: tusta muutettavaksi niin, että mainittaisiin     ran tekemää ehdotusta.
61698: siinäkin siis, että kalliinpaikanlisää makse-
61699: taan 12 palldmluokan mukaan, koska ehdo-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61700: tan molemmille ryhmille samaa palkkaa, ei
61701: siis 12 ja 11, vaan 12 palkkaluokka, ja             Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
61702: a) kohta siis sellaisenaan kuin se on toisessa   tala ed. J. Koiviston ikannattamana ehdot-
61703: vastalausees.sa.                                 tanut, että 2 momentti saisi seuraavan sana-
61704:                                                  muodon: ,Edellä mainittujen palkkaetujen
61705:   Ed. R i i h i n e n: Ehdotan, että 7 § : n 1   lisäksi maksetaan ylålkansakou:lunopettajalle,
61706: momentin a) kohta ja 7 § :n 2 momentti           jonka toimipaikka on elinkustannuksiin
61707: hyväksyttäisiin       valtiovarainvaliokunnan    nähden suhteellisen kalliilla paikkakunnalla
61708: mietinnön I vastalauseen mukaisesti.             kalliinpaikanlisää 1 momentin a) kohdassa
61709:                                                  tarkoitetulle perheelliselle opettajalle sa-
61710:   Ed. J. Koivisto: Minä pyydän kan-              mansuuruisena kuin sitä suoritetaan valtion
61711: nattaa ed. Rantalan tekemää ehdotusta.           viran tai toimen haltijalle 12 palkkausluo-
61712:                                                  kassa sekä muulle opettajalle vastaavasti
61713:   Ed. L a i n e: Pyydän kannattaa ed. Ran-       11 palkkausluokan mukaan siten, kuin val-
61714: talan tekemää ehdotusta:                         tioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei
61715:                                                  suoriteta opettajalle, joka saa 15 § :n 5 mo-
61716:   Ed. Borg- Sundman: Pyydän kan-                 mentissa mainittua lisäpalkkiota". Kutsun
61717: nattaa ed. Malkamäen 7 § : n a) kohdassa         tätä ed. Rantalan ehdotukseksi. Ed. Malka-
61718: tekemää ehdotusta.                               mäki ed. Borg-Sundmanin kannattamana eh-
61719:                                                  dottaa, että 1 momentin a) kohta hyväksyt-
61720:    Ed. K o i v u l a h t i - L e h t o: Pyydän   täisiin II vastalauseen mukaisena kuitenkin
61721: kannattaa ed. Malkamäen tekemiä ehdotuk-         sillä tavalla, että painovirhe korjataan.
61722: sia.                                             Summan pitää siis olla 223,200 markkaa.
61723:                                                                                             1133
61724: -------------------------------------------
61725: 
61726: Kutsun tätä ed. Malkamäen 1) ehdotuk-              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
61727: .seksi. Edelleen ed. Malkamäki ed. Koivu-        Kulovaaran ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
61728:  lahti-Lehdon kannattamana on ehdottanut,        ,ei" voittaa, on ed. Malkamäen 1) ehdotus
61729:  että 2 momentti saisi seuraavan sanamuo-        hyväksytty.
61730:  don sanan ,kalliinpaikanlisää" jälkeen:
61731:  ,samansuuruisena kuin sitä suoritetaan val-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61732: tion viran tai toimen haitijoille 12 palkkaus-   62 jaa- ja 74 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 55.
61733: luokassa siten kuin valtioneuvosto määrää"
61734: ja sitten momentti jatkuisi samalla tavalla        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
61735:  kuin mietinnössä. Kutsun tätä ed. Malk:a-       synyt ed. Malkamäen 1) ehdotuksen.
61736:  mäen 2) eihdotukseksi. Ed. Riihinen ed. E.
61737:  Kilven kannattamana ehdottaa, että 1 mo-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
61738: .mentin a) kohta hyväJksyttäisiin I vastalau-
61739: 1!een mukaisena. Tämä on sama ehdotus              Ed. K u lo vaara:       Pyydän        avointa
61740: kuin ed. Malkamäen 1) ehdotus, joten tästä       äänestystä.
61741: .ei siis erikseen ää.nestetä. Ed. Riihinen ed.     Puh e m i e s: Avointa äänestystä on
61742: E. Kilven kannattamana ehdottaa vielä, että      pyydetty. Pyydän niitä, jotka kannattavat
61743:  2 momentti hyväksyttäisiin I vastalauseen       avointa äänestystä, nousemaan seisaalleen.
61744:  mukaisesti. Kutsun ,tätä ed. Riihisen ehdo-
61745:  tukseksi. Ed. Kulovaara ed. Hakkilan kan-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61746:  nattamana ehdottaa, että 1 momentin a)
61747: kohdassa mainitut summat muutettaisiin seu-        P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
61748:  raavasti: ensimmäinen summa olisi 233,400
61749:  ja toinen 223,200 markkaa. Kutsun tätä            2) Äänestys ed. Malkamäen 1) ehdotuk-
61750:  ed. Kulovaaran 1) ehdotukseksi. Edelleen        sesta mietintöä vastaan .
61751: .ed. Kulovaara ed. Hakkilan kannattamana
61752:  ehdottaa, että 2 momentti hyväksyttäisiin         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61753:  muuten ed. Rantalan ehdotuksen mukai-           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61754:  sesti, paitsi että palkkausluokat olisivat 13   ed. Malkamäen 1) ehdotus hyväksytty.
61755:  ja 12. Kutsun tätä ed. Kulovaaran 2) ehdo-
61756:  tukseksi.                                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61757:                                                  90 jaa- ja 59 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 47.
61758:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
61759:                                                    Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
61760:    Puh e mies: Äänestyksessä ehdotan             suuren valiokunnan ehdotuksen.
61761: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
61762: 1 momi:mtista ed. Malkamäen 1) ehdotuksen          Puheenvuoron saatuaan lausuu
61763: ja ed. Kulovaaran 1) ehdotuksen välillä ja
61764: voittanut asetetaan mie'tintöä vastaan. Jos        Ed. K u 1 o v a a r a: Pyydän uudestaan
61765: ed. Malkamäen 1) ehdotus hylätään, rau-          avointa äänestystä.
61766: keaa ed. Malkamäen 2) ehdotus samoin kuin
61767: ed. Riihisen ehdotus. 2 momentin kohdalla          P u h e m ies: Kehoita:n niitä, jotka kan-
61768: <Qn äänestettävä ed. Rantalan ehdotuksesta       nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
61769: ed. Kulovaarn ehdotusta vastaan ja voitta-       saalleen.
61770: nut asetetaan mietintöä vastaan.                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61771:   Menettelytapa hyväksytään.                       P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
61772:                                                  Näin ollen raukeaa ed. Malkamäen 2) ehdo-
61773:                                                  tus ja samoin ed. Riihisen ehdotus.
61774:    Äänestykset ja päätökset:
61775:                                                   Ed. K u l o v a a r a: Herra puhemies!
61776:                    1 mom.                        Kyllä täällä oli riittävästi kannattajia.
61777:                                                  Kyllä oli 20.
61778:   1) Äänestys ed. Malkamäen 1) ehdotuk-
61779: sen ja ed. Kulovaaran 1) ehdotuksen välillä.       P u h e m i e s: Asia on ratkaistu.
61780: 1134
61781: 
61782:                   2 mom.                        tulle perheelliselle opettajalle vastaavasti
61783:                                                 samansuuruisena, kuin mitä suoritetaan
61784:   Joka tässä äänestyksessä hyviiksyy ed.        valtion viran tai toimen haitijoille 7 palk-
61785: Rantalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos        kausluokassa, sekä muulle opettajalle va-
61786: ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran 2) ehdotus      taavasti 6 palkkauslu~kan mukaan".
61787: hyväksytty.
61788:    (Ed. Kulovaara: Eihän siitä tarvitse 1 Ed. R i i h i ne n: Kannatan ed. Rantalan
61789: enää äänestää!).                           tekemää ehdotusta.
61790: 
61791:   Puhemies: Mitä ed. Kulovaara tar- 1             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61792: koitti~
61793:                                                Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
61794:   Ed. K u l o v a a r a: Että nyt on vain 1, tala ed. Riihisen kannattamana ehdottanut,
61795: ed. Rantalan ehdotus mietintöä vastaan i että pykälän loppuosa saisi seuraavan sana-
61796: eikä mitään muuta.                         ' muodon:     ,vastaavasti samansuuruisena,
61797:                                              kuin sitä suoritetaan valtion viran tai toi-
61798:   P u h e m i e s: Ed. Kulovaara mainitsi, men haitijoille 7 palkkausluokassa, sekä
61799: että hänen ehdotuksensa ovat erillisiä.      muulle opettajalle vastaavasti 6 palkausluo-
61800:                                              kan mUJkaan". Kutsun tätä ed. Rantalan
61801:    Ed. K n 1 o vaara: Niin, mutta sehän ehdotukseksi.
61802: jäi pois.
61803:                                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
61804:    P u h e mies: Ed. Kulovaara luopuu siis
61805: ehdotuksestaan.
61806:                                                   Äänesty·s ja päätös:
61807:    Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta mie-
61808: tintöä vastaan.                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61809:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"voittaa, on
61810:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
61811: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61812: ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                  P u h e mies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
61813:                                                 nousemaan seisaalleen.
61814:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61815: 39 jaa- ja 104 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 51.     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61816: 
61817:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan            P u h e m i e s: Vähemmistö.
61818:  ehdotuksen.
61819:                                                   Eduskunta on hyväiksynyt ed. Rantalan
61820:                                                 ehdotuksen.
61821:                      9 §.
61822:                                                    10, 11, 14, 16, 21-22, 28 §, lain voimaan-
61823:    Keskustelu:                                  tulo- ja soveltamissäännös sekä lakiehdotuk-
61824:                                                 sen johtolause ja nimike hyväksytään kes-
61825:     Ed. R a n t a 1 a: Ehdotan, että pykälä     kustelutta.
61826:  hyväksytään samanmukaisesti kuin edelli-
61827:  nenkin pykälä ja se kuuluisi silloin: ,Raha-      P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
61828:  palkkaa saa alakansakoulunopettaja perus-      ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
61829:  palkkaa naimisissa oleva tai ollut, jonka      sy,tty, p a l a u t e t a a n asia suuren valio-
61830:  opettajan palkka on perheen toimeentulon       kuntaan.
61831:  pääasiallinen lähde, ja jolla on y:ksi tai
61832:  useampia lapsia, 176,400 ja muu opettaja
61833:  168,000 markkaa vuodessa sekä ikälisää ja       6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
61834:  kalliinpaikanlisää samojen perusteiden mu-             väliaikaisesta muuttamisesta.
61835:  kaan, kuin 7 § :ssä on yläkansakoulunopet-
61836:  tajasta säädetty, kuitenkin siten, että kal-      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
61837:  liinpaikan lisää maksetaan edellätarkoite-      n:o 77 ja otetaan toiseen käsitte::.
61838:                                    Tu}o- ja ~}maisuusvero.                               1131)
61839: 
61840: 
61841: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       säyksen verotettuun tuloon. Ei paljon ereh-
61842: mietinnössä n:o 61 valmistelevasti käsitelty     tyne, jos arvioi Jisäyksen nousevan noin 4
61843: hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää yllä-   miljardiin markkaan, t. s., samaan suuruus-
61844: mainitun ·lakiehdotuksen.                        luokkaan kuin käsiteltävänä olevien veron-
61845:                                                  korotusten on laskettu tuottavan.
61846:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          Myöskin palkannauttijain verotettavissa.
61847: suuren valiokunnan mietintö n:o 77. Ensin tuloissa tapahtuu huomattava lisäys; nyt
61848: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen suoritetut palkkauskorotukset merkitsevät n.
61849: ryhdytään lrukiehdotuksen yksityiskohtaiseen 26 miljardin markan vuotuis.ta lisäystä pal-
61850: käsittelyyn.                                     kannauttijain tuloissa. Valtion saama osuus
61851:                                                  tästä nousee noin 6 miljardiin markkaan.
61852:                                                  Asiantuntijat laskevat, että nykyisten vero-
61853:    YleiS"keskustelu:                             lakien  mukaan 15 %: n palkkojen nousu.
61854:                                                  progressiivisuuden ansiosta nostaa verotu-
61855:     Ed. 0. Turunen: Herra puhemies! loja 27-29 %:lla.
61856: Tämän verolakiesityksen käsittelyn eri vai-        Myös kotimaan kauppa on ..tänä vuonna.
61857: heissa on hallituksen taholta mainittu, ettei- noussut sekä määrältään että arrvoltaan ja
61858: vät ne, jotka haluavat kaataa tämän esi- on markkamääräinen lisäys yli 40 %. Lii-
61859: tyksen, ole tehneet mitään positiivisia ehdo- kevaihtoveron tuotto tulee nykyisillä perus-
61860: tuksia valtion raha-asioiden parantamiseksi. teilla sen takia voimakkaasti nousemaan.
61861: Hallituksen edustajat ovat tosin unohtaneet Lisäyksen voidaan tässäkin kohden arvioida
61862: tällöin, että esim. liikevaihtoveron korotta- olevan useita miljardeja markkoja. Lisäksi
61863: minen on mainittu moneen kertaan kansan- tuonti ulkomailta on vuoden alkupuoliskolla
61864: taloudelle vähemmän vaarallisena vaihtoeh- ollut ehkä liiankin runsasta. Seurauksena
61865: tona kuin tuloveron korotus.                     on kuitenkin ollut tullitulojen voimakas
61866:     Allekirjoittanut henkilökohtaisesti lukeu- kasvu, joka arvioidaan myöskin yli 4 mil-
61867: tuu niihin, jotka pitävät liikevaihtoveron jardiksi markaksi.
61868: korotusta vain hätäkeinona, ja kun tätä ei          Tarvitsematta siis lisätä jo voimassa ole-
61869: tällä kertaa haluta käyttää hyväksi, on tut- vien rasitusten perusteita on vaLtiolla odo-
61870: kittava, millä muulla keinoin valtion finans- tettavissa suuria tulojen lisäyksiä, jotka voi-
61871: sit saatetaan kuntoon. Jos lähtee heti alkuu..11 vat sellaisinaan riittää kasvavien menojen
61872: siitä, että hallituksen kauhupropaganda katteeksi.
61873: näiden finanssien suhteen perustui määrä-          Valtion finanssiasemaa voidaan parantaa
61874: tyn epäsuotuisan hetken perusteella suori- myös menoja vähentämällä, johon suuntaan
61875:  tettuna tilannearviointiin ja että todellinen aivan erikoisesti olisi ponnisteLtava. Noin
61876: tilanne on huomattavasti parempi, voimme 2 miljardin säästö voidaan helposti aikaan-
61877:  valtion raha-asioiden tilaan nähden vaikut-. saada poistamalla hinnantasausrahastosta
61878:  tavina tekijöinä todeta m. m. seuraavia po- suoritetut tasaukset sokerin ja puuvillan
61879: sitiivisia näkökohtia.                           kohdalla. Sokerin hinta jäisi suunnilleen
61880:     Viime vuosi oli yleensä maamme talous- siihen, mitä se nyt korotettuna on, ja kun
61881:  elämässä suotuisa. Tästä johtuen yhtiöiden ulkolaiset puuvillakankaat ovat noin 50 %,
61882:  tulokset ovat olleet tyydyttäviä, jonka tosi- vieläpä 100 % kalliimpia vastaavia kotimai-
61883:  asian voi helposti todeta katselemaila Viral- sia, voidaan tälläkin kohdalla tasausmaksu
61884:  lisessa Lehdessä julaistuja vuositaseita. Kun poistaa aiheuttamatta menekkivaikeuksia
61885:  jo nykyiset verolakimme ovat maailman kotimaisille puuvillakankaille.
61886:  raskaimpia ja kun yrityksen nettotulokseen         Julkisuudessa on näkynyt ammattimiesten
61887:  lasketaan lisäiksi maksetut verot ja kun vielä kehoituksia siihen, että yleisen rakennustoi-
61888:  huomioidaan kunnan ja kirkollisverot, jotka minnan tahtia olisi hidastettava. Tähän voi-
61889:  nekin yhdessä tekevät noin 15 % edellä mai- daan yhtyä. Ei yksin rahoitussyistä, vaan
61890:  nitulla tavrulla lasketuista verotettavista tu- työllisyyskysymyksen järkevän hoidon kan-
61891:  loista, kasvaa verotettava tulo niin, että nalta on pidättyväisyys nyt tarpeen. Vilk-
61892:  maksettavat verot yleensä ylittävät netto- kaan asuntora:kennustoiminnan vuoksi on
61893:  voitot. Viime vuoden suotuisat tulokset ai- rakennusalalla ylityöllisyyttä, joka ei voi.
61894:  heuttavat jo nyt voimassa olevien verojen olla alentamatta työtehoa ja lisäämättä ra~
61895:  perusteella rvaltion tuloissa huomattavan Ii- kennuskustannuksia. Korostettakoon ilmiten~
61896: 1136
61897: 
61898: 'kin, että asuntorakennustoimintaa on yllä- suus aiheuttaa sen, etteivät suuretkaan tulot
61899: pidettävä niin laajassa mittakaavassa kuin paljon saajiaan ilahduta. Kun veronkorotus
61900: terve rahoitus, rakennustarvikkeet ja am- tuottaa valtiolle suhteellisesti vähän, olisi
61901: mattitaitoisen työvoiman määrä periksi an- odottanut valiokunnan pyyhkivän tämänkin
61902: tavat.                                          kohdan kokonaan pois. On muistettava,
61903:      Kun asialliset perusteet veronkorotukseen ettei pikkupiirteisyydellä pystytä suuria
61904:  putoavat pois, on vakavasti harkittava niitä asioita hoitamaan ja että nämäkin lehmät,
61905:   vaaroja, joita lakiesityksen hyväksymiseen jos niin saa sanoa, on parempi lypsää kuin
61906:  sisältyisi. Viime vuoden suotuisasta tulok- tappaa. Lakiehdotuksen yksityiskohtainen
61907: 'Sesta huolimatta on sekä teollisuus- että var- käsittely toivottavasti tuo verolakiesitykseen
61908: sinkin kaupallisten yritystemme pääoma- huomattavasti parannuksia.
61909:  pohja sangen kapea. Muutamia harvoja
61910:  yrityksiä lukuunottamatta on velkaantunei-       Ed. Riihinen: Herra puhemies! Edel-
61911:  suus suuri. Mitään lisärasituksia ei elinkei- lisen puhevuoron johdosta on syytä palaut-
61912:  noelämämme pysty omalla rahoituksenaan taa muistiin, mitä valtiovarainvaliokunnan
61913:  kantamaan, vaan aivan yleisesti on turvau- asettamassa jaostossa asiantuntijat mainit-
61914:  duttava velan ottoon. Runsaan työllisyyden sivat suuryhtiöiden ja teollisuuslaitoksien
61915: säilyttäminen, vientisopimustemme täyttä- velan lisääntymisestä taikka vähentymisestä
61916:  minen ja yleensä normaali elämämme jatku- sodan jälkeen. Asiantuntijat osoittivat, että
61917:  minen vaatii pyörien pyörimistä ja, mikäli varsinaisesti velat suhteellisesti otettuna
61918:  mahdollista, toiminnan tehostamista. Tä- ovat kaventuneet ja suurten yhtiöiden rea-
61919:  män lakiesityksen mukanaan tuomat lisä- Eomaisuudet suhteellisesti nousseet sodan
61920:  \l.'asitukset vaarantavat tätä kehitystä.      edellisiltä tasoilta. Minä en myöskään voi
61921:      Valtiovarainvaliokunnan mietintöön Eit- ymmärtää edellisen puheenvuoron käyttäjän
61922:  :tyvässä vastalauseessaan ovat sosialidemo- logiikkaa, kun hän sanoo, että veroa koro-
61923:  kraatit halunneet tehdä eron suur- ja pien- tettaessa yli miljoonan tulon kohdalla hen-
61924:   yritysten välillä. Jos edskunta ei voisi hy- kilökohtaisessa tuloverossa tapahtuu vää-
61925:  väksyä veron korottamista niinkin ikorkealle ryys. Kuinka voidaan sanoa vääryyden ta-
61926:  kuin 37 %: iin, joka sekin on kohtalokasta, pahtuneen, kun samanaikaisesti siltä sa-
61927: ,olisi sosialidemokraattien ehdotus hyväksyt- maLta taholta, jolla näin väitetään, ollaan
61928: -tävä. Pienten ja suurten yritysten väliai- valmiit korottamaan liikevaihtov,eroa, jossa
61929:  kaista erottamista voidaan perustella sillä, kohtaa verotus raskaasti suurimmalta osalta
61930:  tosin hieman kyynillisellä perusteella, että vähävaraista väestöä, jolla ei lainkaan ole
61931: :suuryritysten, joiden kansantaloudellinen miljoonanma11kan vuosituloa.
61932:  merkitys on huomattava, jatkuminen on            Suuri valiokunta on hyväksynyt lakiehdo-
61933: j()ka ,tapauksessa taattava, sillä sellaisten tuksen 50 § : n hallituksen esittämässsä muo-
61934:  toiminnan pysähtyminen aiheuttaisi vaikeita dossa. Tämä on valitettavaa. Ei voi olla
61935:  työttömyys- y. m. kysymyksiä. Ehkäpä oikein, että veronkorotusta yhtiöille asetet-
61936:  Suomen Pankin pääjohtaja, ministeri Tuo- taessa samalla korotetaan yleishyödyllisten
61937:   mioja ja saman pankin johtaja, pääminis- laitoksien, sellaisten kuin osuuskuntien, yh-
61938:   teri Kekkonen, ovat ottaneetkin huomioon distyksien ja asunto-osakeyhtiöiden veroa
61939: 1akiesitystä antaessaan lisääntyvän velan- samalla tavalla kuin suuryhtiöiden veroa-
61940: ·annon Suomen Pankista, sillä sellainenhan kin. Vähin vaatimus tässä olisi, että ikoro-
61941:  ·on varmasti lain hyväksymisen seurauksena. ,tuksista nämä yleishyödylliset laitokset va-
61942:   Pienet ja keskisuuret yritykset eivät erilli- pautettaisiin ja vielä myöskin yhtiöiden
61943:  sinä omaa samaa merkitystä, mutta koko- ikohdalla vedettäisiin raja siten, että ainoas-
61944:  naisuutena ottaen tällaisten yritysten mer- taan noille yli 10 miljoonan pääomalla va-
61945: "kitys voi olla jopa suuremp~kin kuin suur- rustetuille yhtiöille veroa korotettaisiin.
61946: ·teollisuuden. Pienten yritysten pääoma- Voidaan tietysti sanoa, että on mielivaltaista
61947:  voima on suhteellisestikin huomattavasti hei- vetää tällaista rajaa 10 miljoonan omai-
61948:  kompi ja sentähden on edes heidän kohdal- suuksien kohdalle, mutta on muistettava,
61949: laan pyrittävä jonkinlaiseen oikeuteen.         että aikaisemminkin on tällainen raja vero-
61950:      Mitä yksityisten henkilöiden verojen ko- 'lainsäädännössä omaksUttu. Omaisuuden
61951:   rotukseen tulee, tapahtuu siinä mielestäni luovutusverola:kia annettaessa on tämä raja
61952:  selvä vääryys. Jo nykyinen progressiivi- olemassa ja lähinnä juuri sen vuoksi, että
61953:                                      'Tulo- ,ja om>aisuusvero.
61954:                                                 1                                              1137
61955: 
61956: sitä lakia laadittaessa yli 10 miljoonan suu-       rot takaisin. Mutta nämä vähävaraiset osak-
61957:  ruisilla omaisuuksilla varustetut osakeyhtiöt      keenomistajat, jotka asuvat omissa osakkeis-
61958: 'On jätetty erittäin edulliseen asemaan, on         saan, eivät mitenkään voi tätä veroa siirtää
61959:  nyt syytä veroa korottaa niiden kohdalta.          ,toisille.
61960:  Tässä 50 § :n kohdalla erikoisesti kiintyy            Meillä kansandemokraateilla on alunperin
61961: huomio siihen vaiteliaisuuteen, mikä vallit-        tätä asiaa valiokunnassa käsiteltäessä ollut
61962: see oikeistopiirien, lähinnä kokomuspuolueen        se periaate, että varsinaiset asunto-osakeyh-
61963: taholla asunto-osakeyhtiöiden asiassa. Mi-          tiötalot, sikäli kuin ne ovat osakkaiden
61964: nulle ovat asunto-osakeyhtiöiden vähävarai-         itsensä asumia, olisi vapautettava veron ko-
61965: set osa;kkeen omistajat lähettäneet kirjel-         rotuksesta, ja pidämme tätä hyvin välttä-
61966:  män, jossa erikoisesti huomautetaan, että he       mättömänä ja asianomaisessa yksityiskoh-
61967:  ovat panneet me11kille kokoomuksen vaikene-        taisessa käsittelyssä tulemme tekemään sitä
61968:  misen asunto-osakeyhtiöiden pienomistajain         koskevan muutosesityksen 50 §: ään.
61969: :tärkeässä asiassa. Toisaalta tässä kirjeessä          On vielä palattava suuren valiokunnan mie-
61970:  todetaan, kuinka kokoomuksen tahoLta ai-           tinnössä ilmenevään muutokseen, joka kos-
61971: kaisemmin on voima;kkaasti esiinnytty asun-         kee 27 §: ää. Hallitus on ehdottanut, että
61972:  to-osakeyhtiöiden nimissä vaatien vuokrien         osakeyhtiöiden edustuskulut nyt tulisivat
61973:  korotusta y. m. sellaisia ja aina silloin esiin-   sellaisiksi, joita ei voitaisi pitää kustannuk-
61974: nytty viihävaraisten asunto-osakkeenomista-         siin kuuluvana eikä vähentää verotuksessa
61975:  jien nimissä. Nyt jolloin veron korotus            tulosta. Tämä hallituksen esityksen kohta
61976: uhkaa näitä piirejä, ei kokoomuksen edus-           on nähdäkseni hyvin perusteltu. On osoi-
61977: tajat lainkaan esiinny asiassa eivätkä pyri         tettu, että täitä edustuskulumomenttia on
61978:  pelastamaan, !kuten näissä kirjeissä sano-         käytetty huomattavassa määrin väärin,
61979:  taan, yliverotukselta näitä vähävaraisia ih-       jopa törkeällä tavalla. On osoitettu, kuinka
61980:  misiä (Oikealta: Me vastustamme kaikkia            edustuskulunimikettä on sovellutettu palk-
61981:  veroja! -Ed. Hakkila: Alas verot!).                lwjen maksuun siten, että tämän kautta on
61982:  Ensimmäinen varapuhemies:                          maksettu patk:koja ja siten vältetty verojen
61983: Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujalavalta.           suorituksia. Valtiovarainministeriön taholta
61984:                                                     on kiinnitetty asiaan huomiota useamman
61985:    Puhu j a (jatkaa korokkeelta): Tässä             kerran, verotuslautakunnille on annettu
61986: kirjelmässä, jonka asunto-osakeyhtiön osak-         ohjeita tämän väärinkäytöksen estämi-
61987: keenomistaja on lähettänyt, erikoisemmin            seksi, mutta kaikki nämä huomautukset
61988: mainitaan' siitä, ikuinka ny,t vähävaraiset         ovat olleet tehottomia. Eräässä vaiheessa,
61989: .asunto-osa;kkeenomistajat joutuvat kohtuut-        niin -ilmoitettiin asiantuntijoiden rtaholta,
61990:  tomaan verotukseen sen johdosta, että heillä       myöskin keskuskauppakamarin asiamies,
61991: ~i ole ollut tilaisuutta rakentaa omakoti-          ed. Oksala-vainaa, joka aikaisemmin täällä
61992:  z-akennusta ja siten päästä osakeyhtiömuo-         eduskunnassa on esiintynyt, on vakuutta-
61993: dosta vapaaksi. Sanotaan, että juuri varo-          nut valtiovarainministeriölle, että kauppa-
61994:  jen puute on pakottanut heidät liittymään          kamarin taholta tullaan hoitamaan asia
61995: .asunto-osakeyhtiöihin (Eduskunnasta: Se-           niin, että väärinkäytöksistä päästäisiin ja
61996:  hän on kalliimpi kuin omakoti!), ja nämä           lain muutosta ei tarvittaisi. Näistä lu-
61997: :asunto-osa;keyhtiöt taasen ovat useissa ta-        pauksista huolimatta liikepiirit eivät ole
61998:  pauksissa sellaisten henkilöiden muodosta-         muuttaneet käytäntöä asiassa, vaan edel-
61999:  mia, jotka eivät yksin kykene saamaan ai-          leenkin edustuskulujen suhteen on väärin-
62000:  kaan taloja ja yhteisvoimalla ovat näitä           käytöksiä ilmennyt. Laki tässä suhteessa ei
62001: sitten rakentaneet. Nyt sen sijaan sellaiset,       ole antanut verotusviranomaisille täyttä
62002:  joilla on oma;kotirakennelmat, eivät tule          mahdollisuutta estää väärinkäytöksiä, ja
62003:  veronkorotuksesta kärsimään. Tässä kirjel-         kun näin on, niin hallitus on aivan oikein
62004:  mässä aivan oikein sanotaan, että kokoo-           tehnyt johtopäätöksen, että edustuskuluja
62005:  muksen taholta ilmeisesti on hylätty näiden        koskeva säädös on muutettava. Suuri valio-
62006:  pienien köyhien osakkeenomistajien asia sen        kunta on nyt kuitenkin tehnyt 27 § : n 1 mo-
62007:  vuoksi, että heillä on enemmän sydämellään         mentin 4 kohtaan muutoksen, jossa sano-
62008:  suurien vuokrakasarmien omistavien piirien         taan, että ,edustuskulut, mikäli niitä ei
62009:  asia ja luottavat siihen, että ne vuokrien         voida osoittaa nimenomaan tulon hankkimi-
62010: korotuksilla kyllä saavat perittyä nämä ve-         sesta tai säilyttämisestä johtuneiksi kustan-
62011: 143
62012: 1138                       ::Mrua,na:nroaina 19 p. kesä'kuuta !1950.
62013: ------------                     - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ----------
62014: 
62015: 
62016: nuksiksi ". Tämä suuren valiokunnan te- ' kinnen. Toisaalta ed. Käkelä voimakkaasti
62017: kemä lisäys ei millään tavoin muuta nyt on edustanut sitä kantaa, että tämä vero-
62018: vallitsevaa käytäntöä eikä tulee ilmeisesti laki tuo tullessaan niin paljon taloudellisia
62019: johtamaan mihinkään parannukseen asiassa, haittoja, että se tyrehdyttää tuotannollista
62020: joten on syytä poistaa suuren valiokunnan toimintaa ja aikaansaa työttömyyttä (Ed.
62021: tekemä muutos. Yksityiskohtaisessa asian Hakkila: Taitaa olla tottU~kin!). On hyvin
62022: käsittelyssä tulenkin tekemään sitä koskevan vaikea ymmärtää, mitenkä ed. Käkelän lau-
62023: ehdotuksen.                                     sunto käy yhteen tämän yleishyödyllisten
62024:                                                 yritysten tukemisen kanssa, sillä minun ym-
62025:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ku- märtää:kseni juuri sellaiset yhtymät, jotka
62026: kaan täällä eduskunnassa ei ole voinut kiel- liikevoittaperiaatteella toimivat, ne sentään
62027: tää sitä tosiasiaa, että valtion finanssiti- tässä maassa eniten antavat työtä. Ne myös-
62028: lanne on todella va~kea. Siitä, kuinka vai- kin keräävät pääomia, jotka sijoitetaan kas-
62029: kea se on, näytään olevan eri mieltä. Mutta vavaan tuotannolliseen prosessiin, teollistu-
62030: loppujen lopuksihan tämä ei ole, kun miseen ja muuhun sellaiseen (Ed. Hakkila:
62031: tämä vaikeus tunnustetaan, mikään eriävä Ehkä on väärin ymmärretty!). Ei ole vää-
62032: käsitys. Toisaalta oltaneen Suomessa ja rin ymmärretty, minä toivon, ettei ed. Hak-
62033: myöskin täällä eduskunnassa selvillä ja kila jatkaisi SAK:n ulkoporlamentaarista
62034: vakuutettuja siitä, että verorasitus maas- tietä täällä eduskunnassa, että minä voisin
62035: samme on erinomaisen raskas, voidaan puhua. Tämä on eräs selvä linja, jota ei
62036: sanoa liian raskas. Syyt, jotka ovat tähän voi olla huomauttamatta, nimittäin, että va-
62037:  johtaneet, ovat kuitenkin tiedossa. Ja jo- semmisto, ennen kaikkea sosialidemokraatit,
62038: kainen käsittää, että kun valtion finanssi- käyttää tätäkin verolakiesitystä omien ta-
62039:  tilanne on vaikea, ja niin yleinen etu, louspoliittisten päämääriensä toteuttamiseen.
62040:  maan etu vaatii, että valtion finanssitilan- Ja tältä pohjalta on tarkasteltava ed. Hil-
62041:  netta helpotetaan, se saatetaan edes tyy- tusen vastalausetta, jota hän ei ole kyllä
62042:  dyttävään kuntoon. Ja siinä on tehokkain itse rohjennut allekirjoittaa, tai ehkä hän
62043:  keino tähän mennessä, mitä on keksitty, ei ollut tilaisuudessa sitä tekemään. Tämä
62044:  verotus eri muodoissa. Kun tarkastellaan on ilmaus myöskin tästä periaatteesta (Ed.
62045:  esillä olevan tulo- ja omaisuusverolain väli- 1 Hakkila: Ehkä peruutatte sitten koko
62046:  aikaista muuttamista, jolloinka lähinnä on lain!).
62047:  kysymyksessä keskittyminen yhtymien, yh-          Toinen omituinen piirre, jos niin saa
62048:  tiöitten verotukseen, huomio kiintyy tässä sanoa, on se, että nimenomaan entinen hal-
62049:  asiassa eräisiin suurin linjoihin, joita en litus on pyrkinyt kaikin tavoin väheksy-
62050:  maita olla koskettelematta.                     mään valtion vaikeata finanssitilannetta,
62051:     Kun tätä asiaa käsiteltiin valtiovarainva- ja joskaan nyt ei suoraan, niin kiertotietä
62052:  liokunnassa, sen veroasiainjaostossa samoin koetetaan nyt estää ja kieltää valtiolle tar-
62053:  kuin valiokunnassa kokonaisuudessaankin, peelliset ja välttämättömät lisätulot (Ed.
62054:  niin siinä alkoi vasemmiston taholta, nimen- Hakkila: Emme me kiertoteissä teidän
62055:  omaan sosialistien taholta hiljalleen selvästi kanssa riitä!). Nimenomaan tämä ilmenee
62056:  hahmottua se päämäärä, mihin he talous- siinä, että verontuotto tästä yhtiöverolaista
62057:  politiikassaan myöskin tämän verolain yh- arvioidaan ylärajaa kulkien liioitellen, siitä
62058:  teydessä pyrkivät. Ja tämä päämäärä ly- huolimatta, että asiantuntijat ovat esittä-
62059:  hyesti sanottuna on pyrkimys edistämään neet päteviä, selviä, asiallisia laskelmia,
62060:  eri keinoin, tässä yhteydessä verotuksen millaiseksi tästä laista, jos se nyt hyväksy-
62061:  tietä, sosialisoimista (Vasemmalta: Voi, tään 50% :n mukaan, yhtiöitten osalta ve-
62062:  voi!). Nimittäin sosialidemokraattien ta- ron tuotto todennäköisesti muodostuisi. Voi
62063:  holta myöskin ed. Hiltunen täällä eduskun- olla niin, että näitten perusteitten takana
62064:  nassa esiin toi, että yleishyödylliset yrityk- on myöskin toinen seikka, ja minä olen itse
62065:  set olisi asetettava omaan erikoisluokkaan henkilökohtaisesti tullut vakuutetuksi, että
62066:  siitä huolimatta, että ne tuottavat liikevoit- asianlaita on näin. Nimittäin se, että vanha
62067:  toa. Ne ovat siis jollain tavoin tärkeämpiä, suola janottaa. Sosialidemokraattien ja ko-
62068:  erikoisasemaan asetettavia kuin muut yri- koomuksen yhteistyö, joka tässä vähän aikaa
62069:  tykset tässä maassa (Ed. Hakkila: Onko aikaisemmin kävi täällä täysin kitkattomasti
62070:  tämä teidän ensimmäinen sosialisoimisla- päinsä ja tuotti Suomen kansalle yhtä ja
62071:                                      Tulo- ja ~maisuusv-ero.                                   1139
62072: ---------------------
62073: 
62074: 
62075: toista hyvää, se vanha suola tuntuu edelleen       tiöissä vielä sellaisille asunto-osakeyhtiöille,
62076: janottavan. Ja ainakin sain sen käsityksen         joista puolet osakkeista ovat osakkeenomis-
62077: siellä valtiovarainvalioknnan verojaostossa,       tajien hallussa. Näinollen sellainen asunto-
62078: että siellä sosialidemokraattiset jäsenet oli-     osakeyhtiö, jossa joku varakkaampi henkilö
62079: vat kuin kissat pistoksissaan, kun ei oikein       omistaa esim. 45% asunto-osakkeista, hän
62080: tiennyt, pitäisikö puoltaa vai pitäisikö           pääsisi verohelpotuksista osalliseksi. Hyvin
62081: panna vastaan, kun tämä yhteistyö vielä            huomattavista miljoonista silloin on kysy-
62082: oli näin hyvässä .tuntumassa (Välihuutoja).        mys. Tavallinen kivimuuri Helsingissä
62083: Ehkä minä saan palata vielä tänne oikeal-          maksaa kymmeniä miljoonia, 30-40 milj.
62084: Iekin tästä vanhasta suolasta, jos herrat ha-      markkaa, ja jos me vertaamme tätä maa-
62085: luavat. Onko tällainen sanoisinko yksipuo-         seudun pieniin yhtymiin, silloin havait-
62086: linen talouspoliittinen näkemys, jota nimen-       semme, mistä tässäkin asiassa on loppujen
62087: omaan edellisen hallituksen aikana harjoi-         lopuksi kysymys, on kysymys eräistä poliit-
62088: tettiin ja maaseutu ja koko kansa, siis maan       tisista intresseistä, joita nyt halutaan tässä
62089: kokonaisuus, jätettiin sivuun, hyödyksi, sii-      suosia (Ed. Hakkila: Selittää ruotsi>ksikin
62090: hen puoleen minä en nyt tässä yhteydessä           sen!). Niin, minä edelleen viittaisin, että
62091: halua enemmälti puuttua.                           ulkoparlamentaariset keinot eivät ole hyväk-
62092:    Minua vain ihmetyttää m. m. se peruste,         syttyjä, ed. Hakkila!
62093: kun nyt tässä verotuksessa asetettaisiin poh-         Ehkä minä saanenkin siirtyä sitten ·ed.
62094: jaksi omaisuuden suuruus, kun on kysymys           Seppälään (Ed. Seppälä: Asiaan!), koska
62095: tuloverosta. Kyllä kai jokainen ymmärtää,          hän tuntui hieman jo liikehtivän siellä is-
62096: että ei omaisuuden suuruus voi olla tulo-          tuimellaan (Ed. Seppälä: Asiaan!). Ed.
62097: veron perustana, vain omaisuusveron perus-         Seppälä asetti perjantaina maalaisliiton
62098: tana. Jos meillä on joku yritys, vaikkapa          porvarillisuuden kysymyksenalaiseksil (Ed.
62099: vain joku, niinkuin sanotaan, välitysyritys,       Hakkila: Nyt puhuu porvari ainakin!).
62100: agentuuriliike, joka toimii yhtymän muo-           Hän sanoi, että kyllä maalaisliitto on etsi-
62101: dossa, sillä on omaisuutta tuoli ja pöytä,         nyt sitä kolmatta tietä ja vähän viittoili,
62102: mutta sen tulo voi olla yhtenä vuonna mil-         että se olisi sellainen puoliporvarillinen tie,
62103: joonia markkoja, ja päinvastoin taas joku          mutta että nykyisen hallituksen aikana sa-
62104: yritys, jossa on kuollutta pääomaa paljon-         nomalehdet ja agitaatiossa puhutaan täysin
62105: kin, on selvää, ettei omaisuuden perusteella       porvarismista aivan ärrää täräytellen, niin-
62106: tuloverotusta käyttäen voida päätyä oi-            kuin hän mainitsi. Minä olisin vain halun-
62107: keaan, edes kohtuulliseen tai tyydyttävään         nut tähän kysyä, kun ed. Seppälä vielä teki
62108: tulokseen. Näinollen tällainen keinotekoinen       maalaisliitosta tunnettuun propagandasä-
62109:  peruste onkin vain keksitty sitä va~ten, että     vyyn jälleen luokkapuolueen, eikö kokoomus
62110: voitaisiin päästä lähemmäkc;;i näitä sosiali-      silloin ole luokkapuolue, lnm se ajaa suur-
62111: soimispyrkimyksiä, joita nyt toisaalta sosia-      pääoman etuja, puolustaa suuryhtiöiden ve-
62112: lidemokraatit ehkä eivät halua näin aivan          rohelpotuksia? Sekö on sitä yleistä etua.
62113:  julkisesti, kun kokoomuksen kanssa ollaan         Maan yleistä etua. Ja jos maalaisliitto muis-
62114: enemmän tai vähemmän yhteisessä työssä,            taa maaseutua, se on sitä repivää luokka-
62115: tunnustaa (Ed. Hakkila: Eivät kaikki ole           puoluelinjaa (Ed. Hakkila: Mikäs se suur-
62116: niin hyviä keksijöitä!).                           yhtiö on ruotsiksi?). Jos tämä että puolustaa
62117:    Ed. Hiltunen täällä myöskin väläytteli          suuryhtiöitä, on vain porvarillisuutta, ja
62118:  ja :houkutteli maaseudulla, kun mainitsi maa-     maalaisliitto ei olisi porvarillinen puolue,
62119:  seudun sähköyhtymistä, osuuskunnista, ja          kun se haluaa ottaa veroa sieltä, mistä vielä
62120: esiintoi, että kyllä nämätkin tarvitsevat          voidaan ottaa, kun on pakko ottaa, - me
62121: myöskin verohelpotusta suurempiin yhtiöi-          periaatteessa kyllä vastustamme veronkoro-
62122: hin nähden. Ja se on totta. Mutta kuinka           tuksia ja haluamme myötävaikuttaa verojen
62123: tämä käy yhteen sen kanssa, että kuitenkin         alennukseen, mutta kun on pakko, niin sil-
62124: kun käytännöllisiin johtopäätöksiin tultiin        loin täytyy kai kohdistaa rasitukset sinne,
62125:  ed. Hiltunen ymmärtääkseni sosialidemo-           missä ne rasitukset parhaiten kestetään, -
62126: kraattisen ryhmän hyväksymisellä ja myö-           jos siis tällainen, sanoisinko varakkaamman
62127:  tävaikutuksella esitti huomattavia verohel-       luokan puolustaminen on vain porvarismia,
62128:  potuksia asunto-osakeyhtiöille, jotka nyt tlts-   niin kyllä kai todella maalaisliitto sitten
62129:  kin maseudulla toimivat, ja asunto-osakeyh-       onkin puoliporvarillinen puolue. Minä olen
62130:                               'Mrurun•a!nltaina 19 p. keaärlruut·a .1950.
62131: 
62132: käsittänyt asian niin, että tällaisten sanoi-        ja jossa myöskin inflatio tuo sitä hyötyä,
62133: sinko suuryhtiöiden puolustaminen se on              mitä nyt inflatio voi tuoda yrittäjille. Jos
62134: sitä suurporvarismia, llliin että ed. Seppä-         tähän materiaaliseen puoleen, yksityiskoh-
62135: Iällä ovat ilmeisesti käsitteet vähän unohtu-        tiin, halutaan puuttua ja virittää keskus-
62136: neet joko erehdyksessä tai poliittisessa pro-        telua, kyllä minä siihenkin olen valmis, kun
62137: pagandamielessä (Eduskunnasta: Sinulla on            täällä vähän naurettiin, kun minä sivuutin
62138: selvät!).                                            ajan voittamiseksi tämän (Ed. Hakkila:
62139:    Ed. Seppälä ja myös ed. Wiherheimo,               Toisen puolen!). Toivon vain, että tänään
62140: jonka lausunto muutoin oli minusta hyvin             täällä nyt selviäisi, kumpi on se käyttökel-
62141: asiallinen, yllättävän asialLinen eräissä suh-       poinen aasi, kokoomus vai sosialidemokraa-
62142: teissa, puheissansa kohdistivat - se oli ai-         tit.
62143: van selvä, läpinäkyvä johtomotiivi, punai-
62144: nen lanka - kohdistivat seireenin laulunsa              Ed. Heikkilä: Herra puhemies! -
62145: tänne vasemmalle sosialidemokraatteihin,             Minä koetan kykyni mukaan käsitellä tä-
62146: että ettekö te, pojat, nyt jo tule lopultakin        män lakiesityksen asiallista puolta, jos minä
62147: avuksi, hätä täällä taitaa olla, jo verot nou-       siihen jollain tavalla pystyn. Hallituksen
62148: sevat suuryhtiöille. Tämä oli näiden ;pu-            esityksessä nimittäin perusteluissa mainit-
62149: heiden perussävy ja minua tässä erikoisesti          tiin tästä esityksestä, että luonnollisen hen-
62150: kiinnostaakin ed. Turusen puheenvuoron               kilön verorasitus pienien ja keski'trokoisten
62151: jälkeen kiinnostaa, että kumpi näistä her-           tulojen ja omaisuuksien osalta on kuitenkin
62152: roista on sitten loppujen lopuksi se käyt-           jo nykyiseltään siksi suuri, että veron li-
62153: tökelpoinen aasi, sekö, että sosialidemokraa-        sääminen näiden osalta ei ole mahdollista
62154: tit tulevat kokoomuksen linjalle, vai sekö,          ja ehdotetaan, että lisääntyviä veroprosent-
62155: että kokoomus perääntyy tänne Hiltusen               teja korotettaisiin vain asteikon yläpäästä.
62156: esittämälle linjalle, joka minun käsitykseni         Kuitenkin tässä täytyy mainita, että pro-
62157: mukaan tietää sosialisoimisen periaatteellista       gressiivisuus koskee varsin raskaasti nyt jo,
62158: hyväksymistä tältä osalta. Näin minä asian           etenkin maatalouden suurempia omaisuuk-
62159:  käsitän. Mutta kyllähän se on ymmärrettä-           sia ja tuloryhmiä, ettei maatalouden koh-
62160: vää, tämä ed. Seppälän ja ed. Wiherheimon            dalla olisi enää mitään mahdollisuutta lisätä
62161:  kanta. Ei tästä ole pitkää aikaa muistaak-          lisäveroja omaisuuksille eikä myöskään tu-
62162: seni budjettikäsittelyn yhteydessä kuin ed.          loille, sillä verorasitus on suurempien tulo-
62163: Seppälä ja Wiherheimo äänestivät SAK:n               jen ja omaisuuksien kohdalta niin paljon
62164:  Ammattiyhdistyskoulun, määrärahan puo-              raskas ja riippuu monta kertaa vallan mie-
62165:  lesta. Oliko silloin kysymys 20 miljoonasta         livaltaisesti asetetuista veroperusteista, eikä
62166:  tai jostain sellaisesta, ja heidän kannanot-        ollenkaan siitä tulosta, minkä tämä maata-
62167:  tonsa ratkaisi. He äänestivät sillä tavalla         lous harjoittajalleen antaa (Ed. P. Leski-
62168:  puolesta, että he poistuivat tuonne kahvi-          nen: Sopii pyrkiä pienempään asteikkoon
62169:  ~aan ja näilll syntyi se enemmistö, jolla tä.tä     ja antaa maata asutukseen!). Sitä on annet-
62170:  määrärahaa sitten käytetään SAK:n hy-               tukin jo. Samoin on päivänselvää, ettei tuo-
62171:  väksi, joka on minusta tänä aikana erityi-          tantotoimintaa harjoittavilla yhtiöillä ole
62172:  sesti syytä esiintuoda, sillä Suomen kansa          missään kätköissään sellaisia varoja, joista
62173:  on seurannut viimeaikaisia otteita myöskin          tämä vaikutuksiltaan taannehtiva veronko-
62174:  SAK:n taholla hyvin suurella mielen1din-            rotus voitaisiin suorittaa, eikä näillä yh-
62175:  nolla.                                              tiöillä ole myöskään rahanteko-oikeutta, se
62176:     Minä en halua ryhtyä asiallisesti puolus-        on ainoastaan Suomen Pankilla (Eduskun-
62177:  telemaan enkä käsittelemään tätä verolaki-          nasta: Pitäisikö antaa muille myös~). Jo-
62178:  esitystä enemmälti (Naurua. - Ed. Hak-              kaisen tiedossa täytyykin olla, että täten
62179:  kila: Ei sitä voikaan!), koska nimittäin            lisääntyvät tuotantokustannukset siirretään
62180:  materiaalinen puoli, koska herrat tavallaan         hintoihin, kotimarkkinateollisuudessa ja sa-
62181:  omilla puheenvuoroillansa ovat sen puolesta         moin ulosviennissäkin. Ja varsinkin koti-
62182:  jo puhuneet, minun ymmärtääkseni. Yksin-            markkinateollisuuden kohdalta on tässä mai-
62183:  kertainen tosiasia on, että lisäveroja tarvi-       nittava, että maatalousväestö suurimpana
62184:  taan ja että niitä on otettava sieltä, mistä        ,kuluttajana joutuu maksamaan nämä vero-
62185:  ne pienimmillä vaurioilla ~daan ja missä            rasitukset, jotka yhtiöille tässä asetetaan, ja
62186:  tämä veron otto vähiten rasituksena tuntuu          missä sitten inflatio toisten palkankorotus-
62187:                                      Tulo- ja 'omaåEmU~Wero.                                  1141
62188: 
62189:   ten kanssa vaarantaa asianomaisen alan           - ja katsoo voivansa lisätä löylyä veron-
62190:   kilpailukykyä, sekä myös nämä liian ras-         korotuksilla, joiden siunauksesta m. m. met-
62191:   kaat verot. Näin on laita (Eduskunnasta:         sänomistajat pääsevät täten osallisiksi, vie-
62192:   Kuka maksaa liikevaihtoveronn. Ne mak-           läpä samaan aikaan, kun kaikin keinoin
62193:   saa koko kansa. NlHn on laita muunmuassa         yritetään maassa elvyttää harrastusta met-
62194:   koko vientiteollisuuden, joka metsäteolli-       siä ja metsänhoitoa kohtaan. Eivätkä kysy-
62195:   suuden lisäksi käsittää erittäin huomattavan     myksessä ole vain metsänomistajat, sillä
62196:   osan metalliteollisuustuotantoamme. Tuskin       maatalousväestö on monella tavalla, m. m.
62197:   on siis tälle sotakorvausten laajentamalle       koneiden ostajana, kiinnostunut teollisuuden
62198:   teollisuuden alalle saatu varmistettua huo-      hinnoista. Mitä taas tulee esim. osuustoi-
62199:   mattavat menekkimarkkinat Neuvostolii-           minnallisiin yrityksiin, joiden takana on
62200:   tosta kun kiirehditään samoja markkinoita        erittäin huomattavalta osalta maata vilje-
62201:   vaarantamaan. Herra kauppaministeri esitti       levää väestöä, on hallitusta tiettävästi valis-
62202:   Moskovan neuvottelujen aikana julkisuu-          tettu omien puolueystävien taholta niistä
62203:   dessa     täysin    oikeutetun     kysymyksen    seurauksista, joita veronkorotukset osuus-
62204:   SAK:lle tiedustellen, luuleeko se Neuvosto-      toiminnallisille tuotantolaitoksille aiheutta-
62205:   liiton maksavan voimakeinoin ajetut palkan-      vat, jotta niistä riittää tässä yhteydessä
62206:   korotukset. Yhtä hyvällä syyllä voitaisiin       pelkkä maininta. Lyhyesti sanoen, teolli-
62207:   kuitenkin tiedustella nyt hallitukselta, us-     suuden veronkorotukset toisaalta vähentävät
62208:   kooko se Neuvostoliiton maksavan teollisuu-      maaseudun väestön, ennen kaikkea metsän-
62209:   delle, porvarillisen hallituksen toimesta pan-   omistajain myyntituloja, toisaalta ne lisää-
62210:   nun tuntuvan lisäveron. Yhtiöiden rahalli-       vät kaikkien koneita ja mitä moninaisimpia
62211:   nen asema ja niiden kannattavuus ovat täy-       teollisuuden .tuotteiden tarvitsevien maan-
62212:   sin julkisia asioita. Maan koko teollisuuden     viljelijöiden menoja, joten tämän verokoro-
62213:   bruttovoitto oli viime vuonna yhteensä noin      tuksen rasitukset jäävät suurimmalta osalta
62214:   15 miljardia markkaa, eli 6 prosenttia liike-    maatalousväestön kannettavaksi.          Tästä
62215:   vaihdosta (Vasemmalta: Uskotko siihen~).         syystä, jos ei tähän verolakiin saada huo-
62216:   Tästä määrästä maksoi teollisuus veroina         mattavia parannuksia ja lievennyksiä, olisi-
62217:   8,5 miljardia, joten nettovoitoksi jäi 6,5       kin se kokonaan hylättävä.
62218:   miljardia markkaa, joka suurimmaksi osaksi
62219:   eli melkein 3/4:osaltaan jätettiin yhtiöihin        Ed. Sarja 1 a: Herra puhemies! Tämän
62220:   tuotannollisia tarkoitusperiä varten. Pal-       lakiesityksen käsittelyssä viime perjantaina
62221: • kankorotusten ja lisäveron muodossa on           esitti ed. Seppälä lausunnon, jolla sekavuu-
62222:   teollisuudelle nyt mätkäisty parinkymmenen       destaan huolimatta oli se hyvä puoli, että
62223:   miljardin vuotuiset lisäkustannukset, jotka      se kielteisyydellään auttoi hallituksen esi-
62224:   eivät suinkaan ole samantekeviä maaseudun        tystä varmasti yhtä paljon kuin tällaisen
62225:   ja maatalousväestönikään kannalta. Kun           esityksen puolesta puhuminen. Vaikka
62226:   esim. metsäteollisuus ei voi siirtää lisäkus-    meille todistettiin - siltä varalta, ettemme
62227:   tannuksia ilman muuta vientihintoihinsa,         olisi sitä muuten tienneet - että puheen
62228:   pyrkii se tietenkin mahdollisuuksiensa mu-       esittäjä on historian tuntija, jäi meille epä-
62229:   kaan supistamaan muita kustannustekijöitä.       selväksi, mitä yhteyttä on historialla ja
62230:   Vanhastaan tiedetään, että tällöin ovat ky-      osakeyhtiöiden tuloveron tilapäisluontoisella
62231:   symyksessä kantohinnat sekä kuljetuskus-         korotuksella. Kun ,tämä jäi hämäräksi, on
62232:   tannukset, ,toisin sanoen, metsänomistaja        tyydyttävä käyttämään puhujan omia sa"
62233:   joutuu suorittamaan tuntuvan osan teolli-        noja, ,että varmaan tuntemattomat poliitti-
62234:   suuden ikohonneista palkka- ja verokustan-       set syyt ovat olleet vaikuttamassa". Kun
62235:   nuksista. Ja samalla laajenee ennestään se       me maalaisliittolaiset valtiovarainvaliokun-
62236:   valtava alue, jolla metsäkauppoja ei tehdä       nassa olemme asettuneet kannattamaan hal-
62237:   ensinkään. Tämän on kokemus niin monesti         lituksen esitystä, ei minkäänlainen poliitti-
62238:   osoitt31nut, että maataloutta tuntevan halli-    nen katsomus tai tavoittelu ole kantaamme
62239:   tuksen luulisi olevan siitä perillä. Kuiten-     määrännyt. Ei meille taloudelliset kysy-
62240:   kin on hallitus ottanut vastuun inflatoori-      mykset toki niin vieraita ole, ettemme käsit-
62241:   sista palkankorotuksista - se selvisi täy-       täisi yleensä kohtuuttoman verotuksen -
62242:   dellisesti kaikille siinä tunnetussa sanan-      koskipa se juriidisia tai fyysillisiä henki-
62243:   vaihdossa, jota käytiin toukokuun 8 päivänä      löitä - suuria haittoja ja seuraamuksia.
62244: 1142                         ;1bM1aa:J!t•aina .19 p. kesä1kuuta ;1950.
62245: -------------------=-----------~---~-~---------
62246: 
62247: 
62248: 
62249: Myönnämme, että kuuitujen asiantuntijain           on seurauksiltaan tuhoisaa, niin eikö suo-
62250: lausunnot olivat kaikki tosia, eikä ministeri      raan fyysillisille henkilöille verotaakan li-
62251: Sukselainenkaan häntä asiantuntijana kuul-         säys ole vielä tuhoisampi?
62252: tua, suinkaan kieltänyt veronkorotusten hai-          Täytyy muuten ihmetellä, miten kevyesti
62253: tallisia puolia. Silloin kun me saimme kä-         liikevaihtoveron korottamista suosittelevat
62254: siimme hallituksen esityksen, toivoin, että        henkilöt suhtautuvat tämän korotuksen hai-
62255: esityksessä ehdotettu korotusprosentti, ellei      tallisiin puoliin. Yhtiöveron korotusta vas-
62256: erikoisen pakottavia syitä ole olemassa, saisi     tustettaessa on lukemattomissa tapauksissa
62257: olla korkeintaan 40 %. Toivoimme jo silloin,       korostettu sitä sillä perusteella, että se hei-
62258: että hallituksen muut valtiontalouden tasa-        kentää, niin, jopa tekee mahdottomaksi in-
62259: painoon saattamiseksi tarkoitetut toimenpi-        vestoinnit ja siten aiheuttaa varsin suurta
62260: teet johtaisivat sellaisiin tuloksiin, että ve-    työttömyyttä. Eikö liikevaihtoveron korotus
62261: ronkorotusprosentissa silloin, kun tämä tu-        sitä lainkaan tee? Eikö se, että kymmenien-
62262: lee ratkaisuvaiheeseen, olisi tinkimisen mah-      tuhansien rakentajien tarvikkeiden hinnan-
62263: dollisuus. Valitettavasti ei näin ole käynyt.      nousu rajoittaa rakennusyrityksiä, ole
62264: Eduskunnan enemmistölle ei kelvannut               omansa myös lisäämään työttömyyttä? Eikö
62265: kahvi- ja sokeriveron korotusesitykset, ja         hyvin monen tärkeän kulutustavaran kallis-
62266: ed. SeppäläJkin pönkitti porvarillisuutta          tuminen alenna ·elintasoa ainakin niiden
62267: äänestämällä vasemmistolaisten kanssa tä-          kohdalla, joilla ei ole rahapalkkaa ja sen
62268: män veron nurin. Tällä tavalla menetettiin         saannin turvaamiseksi indeksiehtoa? On
62269: ainakin puolitoista miljardia ja tietenkin         harhakuvitelma, ettei tämä mitään veroa
62270: muualta päin ajateltujen tulojen tarve vas-        olisikaan ja etteikö se missään tuntuisi.
62271: taavasti lisääntyi. Entäs ylimääräisen tulo-          Tarkastettaessa valtiovarainvaliokunnan
62272: ja menoarvion ja siihen sisältyvien lakiesi-       mietintöön liittyviä vastalauseita ja niissä
62273: tysten käsittely? - Kysyttiin, miksei ehdo-        esitettyjä veron huojennuksia on sanottava,
62274: tettu sokeriveroa. Ensimmäisen vastalau-           että niiden kautta osittain päästäisiin suu-
62275: seen allekirjoittaja oli kokoomukselainen.         rempaan oikeudenmukaisuuteen, mutta myös
62276: Miksei hän puhunut vastalauseensa puo-             toisaalta jo olemassa olevia epäkohtia suu-
62277: lesta, kuten hyvä tapa vaatii? - Se erin-          rennettaisiin. Ei suinkaan tarvita erikoisen
62278: omaisen rohkea esitys, jonka hallitus oli          suurta taloudellisten asioiden tuntemusta
62279: tehnyt valtion viran ja toimen haltijain           toteamaan, ettei yritykseen kiinnitetyn ja
62280: pa}kka- ja eläke-etujen parantamiseksi, ei         tarvittavan omaisuuden ·määrä suinkaan sa-
62281: vielä tyydyttänyt valtiovarainvaliokunnan          massa numerollisessa suhteessa osoita tuoton·
62282: enemmistöä, vaan lisäyksiä on tehty roi-           ja suorituskyvyn määrää. Tarvitsee vain
62283: masti. Tällainen menettely, johon eduskunta        mainita jokin välitys- ja agentuuriliike,
62284: jo osittain on antanut siunauksensa, kuten         jonka harjoittamiseen tarvitsema omaisuu-
62285: tänäänkin, lisää arvaamattomassa määrässä          den määrä on sangen minimaalinen liike-
62286: lisätulojen tarvetta.                              yrityksen tuottoon tai tulokseen nähden.
62287:    Kokoomuksen taholta on lisätulon saami-         Toisaalta tiedämme, että on lukuisia yrityk-
62288: seksi lukemattomissa yhteyksissä viitattu          siä, joiden tuottokuntoisena pysyminen vaa-
62289: vksinomaan liikevaihtoveron korottamiseen.         tii hyvin raskaita sijoituksia varsinkin alku-
62290: Myönnän, että olen ollut mukana valiokun-          vaiheissaan. Mitä tulee asuntoyhtiöiden ve-
62291: nassa sen toivomusponnen esittämisessä,            rottamiseen, olisi tietenkin niiden kohda1la
62292: jossa kehoitettiin hallitusta kohottamaan sa-      huoj.ennus tarpeen, mutta kun niiden tuotto
62293: nottu vero entiselleen. Vaikka näin kävisi-        yleensä on vähäistä, on veron tuottokin
62294: ikin, on tuskin luultavaa, että tulot sitten-      pientä eli asiantuntijain lausunnon mukaan
62295: kään riittäisivät äärettömästi paisutettuihin      vajaa prosentti suunnitellusta veron tuo-
62296: menoihin. Kohta me saamme ylimääräisen             tosta.
62297: tulo- ja menoarvioesityksen sekä valtion-             Kuten hallituksen taholta on lausuttu, on
62298: varainvaliokunnan siitä antaman mietin-            vero tarkoitettu poikkeusluontoiseksi. Täl-
62299: nön tänne. Me näemme, että asianlaita näin         laisena poikkeuslakina se on myös täällä
62300: on. Täytyy kysyä, mille ryhmälle fyysilli-         käsitettävä ja myötävaikutettava, ettei val-
62301: sistä henkilöistä voitaisiin niitä lisätä? Jos     tion taloutta sen paremmin hallituksen kuin
62302: verotaakka on yhtiöille ja muille liikelaitok-     eduskunnan taholta saateta tämäntapaista
62303: sille jo tarpeeksi raskas ja niiden lisääminen     ylimääräistä verotusta vaativaksi.
62304:                                     ·TuJ.o- ja o.maisuusv.ero.                               1143
62305: 
62306:    On kyllä totta, että toimeenpannut palk-       pakon edessä. Jos viimeisien vuosien aikana
62307: kojen korotukset ja sitominen indeksiin ovat      suuria menomomentteja hyväksyttäessä olisi
62308: <>mansa vaikeuttamaan teollisuuden inves-         samalla ajateltu, mistä ja miten tarvittavat
62309: tointia ja kilpailukykyä maailmanmarkki-          tulot niihin saadaan, ei varmaankaan täl-
62310: noilla. Näin ollen tietenkin Joogillista olisi,   laista tilapäisluontaista veroesitystä olisi
62311: ettei muilla keinoin enää lisättäisi vaikeuk-     tarvittu tänne tuodakaan. Kun näin ei ole
62312: sia. On kuitenkin merkillepantavaa, että          tehty, ei myös ole muuta mahdollisuutta
62313: myös kaukana loogillisuudesta on se tapa,         kuin niellä pilleri niin karvaana kuin tau-
62314: jolla teollisuuspiirit ovat näitä kailita kus-    din laatu sitä vaatii.
62315: tannustekijää arvostelleet. Vaikka palkka-
62316: menoista aiheutuvat kustannukset ovat mo-             Ed. Se p ,p älä: Ed. Vennamo äskeisessä
62317: ninkertaiset niihin verrattuna, joita suun-       puheenvuorossaan viittasi kokoomuspuo-
62318: nitellut verot aiheuttavat, ei painomustetta      lueen yksipuoliseen talouspoliittiseen näke-
62319: suinkaan edellisen puolesta ole vastaavassa       mykseen. Ed. Vennamo ilmeisesti on kui-
62320: määrässä tuhlattu; ei sen ,mielettömyy-           tenkin perillä siitä, että tällaista yksipuo-
62321: destä" tai ,kohtuuttomuudesta" ole lähes-         lista käsitystapaa on myöskin maalaisliiton
62322: kään, ei sopimksenteon edellä kuin sen jäl-       piirissä ollut, kun siellä on epäillen suhtau-
62323: keenkään, tulenpalavia vuodatuksia pääs-          duttu tli!hän yhteisöverotukseen. Minun tar-
62324: tetty. Onko asia käsitettävä siten, että ·edel-   vinnee ed. Vennamon mieleen palauttaa
62325: lisessä tapauksessa oli kädet sidottuna ja        Mawkansan viime perjantaisesta pääkirjoi-
62326: suut myöskin ja: jälkimmäisen kohdalla on         tuksesta eräitä paloja. Otsakkeena oli ,Ta-
62327: niin kovin helppo tehdä politiikkaa ja suo-       louselämä puristuksessa". Siinä sanottiin
62328: rittaa vaikkapa porvarillisuuden puntaroi-        m. m.: ,Mutta melkoista taakkaa talouselä-
62329: misia?                                            mälle merkitsee myös väliaikainen tuloveron
62330:     Emme me hallituksen esityksen kannatta-       lisäys. On epäilemättä aihetta kysyä, pys-
62331:  jat suinkaan kiellä, etteikö suunnitellut ve-    tyykö talouselämämme kantamaan kaiken
62332: ronkorotukset monen yhtiön ja osuuskunnan         sen kuorman, joka sen harteille on tarkoi-
62333:  kohdalla aiheuta varsin suuria vaikeuksia        ,tus säilyttää. Jälleen on ilmeisesti syytä
62334:  - raja tosin ei suinkaan ole niin suoravii-       ottaa harkittavaksi, onko talouselämän kuor-
62335:  vainen, kuin vastalauseisiin sisältyvät ehdo-    maa koetettava keventää tyytymällä veron-
62336:  tukset edellyttävät. Tästä m. m. ed. W:ither-    lisäyksen kohdalla vähempään kuin on
62337:  heimo esitti sangen asiallisen lausunnon,        suunniteltu". Tässä ei ole nähdäkseni min-
62338:  johon minä täysin yhdyn täällä niinkuin          kään1aatuista yksipuolisuutta; si~nä on ase-
62339:  valiokunnassakin.    Käsitämme kuitenkin,        tuttu sille kannalle, mitä henkil<Ykohtaisesti
62340:  että maksamista helpottaa tuntuvasti se,         olen koettanut edustaa. Ei pitäisi vaikeut-
62341:  että suoritukset tapahtuvat inflatiomar-          taa tuotantoelämää, joka tämän lain seu-
62342:  ikoilla. Sitä kustannustekijää, jonka kohon-     rauksena joutuu kärsimään.
62343:  neet työpalkat aiheuttavat, ei pienennä vä-          Mitä sitten tulee ed. Vennamon väittee-
62344:  häisessäkään määrässä arvoltaan huononevat       seen siitä, että olisin asettunut suurkapita-
62345:  maksuvälineet. Tavallaan ylimääräistä tulo-       listeja puolustamaan, niin kyllä hän on sii-
62346:  veroa, ainakin vientituotantoa harjoittavien      näkin. harhautunut. Tässä ovat kyseessä niin
62347:  yhtiöiden osalta, edellyttäisi se etu, jota      ihyvin pienemmät kuin suuremmat yhteisöt,
62348:  viime vuonna suoritetut devalvatiot aiheut-       ja näin ollen kun olen asettunut vastusta-
62349:  tivat.                                            maan lain säätämistä, olen puolustanut il-
62350:     Viimeisien vuosien aikana meidän on            meisesti ehkä kaikkein enimmän pienyrittä-
62351:  useasti ollut pakko tehdä ratkaisuja, jotka       jiä.
62352:  taloudellisessa mielessä eivät ole olleet mie-       Ed. Sarjala piti lausunnossaan viime-
62353:  luisia. Myös tämä lakiesitys kuuluu tällai-       perjantaista esitystäni mahdollisimman huo-
62354:  siin. Kun me tiedämme, että veronalennus-         nona. Tästä ei tietysti voi sanoa mitään.
62355:  esitys ei aiheuttaisi edes siinä määrin kii-      Mutta kun ed. Sarjala väitti, että tämän
62356:  tosta kuin korotukset moitetta, käsitämme,        mahdollisimman huonon esityksen seurauk-
62357:  miten yleensä vastenmielistä on tällaiseen        sesta hallitus vahvistui käsityksessään siitä,
62358:   pakkoon alistua. Ollaan tietenkin eri mieltä     että tämä vero pitää säätää, niin silloin ed.
62359:  siitä, mikä menettelytapa sen vaikutukset         Sarjala antoi niin huonon todistuksen tästä
62360:   huomioon ottaen olisi sopivin taloudellisen      hallituksesta, että en ikinä sellaista pystyisi
62361: 1144                          (M·ala[).:aiilltaina 19 p. !kesäkuuta 1950.
62362: 
62363: antamaan. Ed. Sarjala edusti silloin sel-            en tahdo kieltää, etteikö olisi sellaisia asun-
62364: laista loogillista käsitystä, mik:ä on epäloo"       to-osakeyhtiötapauksia, joissa tulovero mer-
62365: gillista.                                            kitsisi niille huomattavan paljon. Mutta ne
62366:    Mitä sitten tulee siihen arvosteluun, jonka       ovat poikkeuksia. Yleensä asunto-osakeyh-
62367: ed. Vennamo ja muut ovat ·esityksestäni              tiöiden veropulmana on omaisuusvero, ja
62368: antaneet, huomautan, että tällainen on hy-           niinkuin ed. Riihis€ll täytyy erinomaisen
62369: vin terveellistä minulle. S;moisin, ettei si-        hyvin tietää, se säännös, jolla nämä yhtiöt
62370: lakka pahene suolassa, mutta nahkani kyllä           pantiin erikoisasemaan juuri siihen tapaan
62371: sen kestää.                                          kuin täällä vastalauseessa, ed. Käkelän y. m ..
62372:                                                      vastalauseessa ja myös ed. Riihisen vasta-
62373:    Ed. Wiherheimo: (Vasemmalta: Älä                  lauseessa tehdään, se tehtiin silloin, kun oli
62374: viitsi mennä pönttöön!). Herra puhemies!             kysymys omaisuudenluovutusverosta. Mutta
62375: Vaikka minä tulinkin tänne pönttöön, en              minä myönnän, että sellaisia tapauksia on
62376: aio monta sanaa sanoa, sillä tästä asiasta ei        joitakuita asuntoyhtiöissämme, jolloin myös
62377: kannata enää paljon puhua sen vuoksi, että           tulovero merkitsee tuntuvaa rasitusta, ja
62378: olen huomannut, että ryhmät ovat muodos-             sen vuoksi on tietysti ajateltavissa, ·että
62379: taneet siitä mielipiteensä. Tulee nimen-             siinä suhteessa hyväksyttäisiin esim. sosiali-
62380: omaan eräästä hallituspuolueen taholta esi-          demokraattien vastalauseen ponnen viimei-
62381: tetystä puheenvuorosta mieleeni vain kerto-          nen kappale.
62382: mus vanhasta tuomarista, joka pienestä jär-             Nyt on hallitus omaksunut sen kannan,
62383: jestysrikkomuksesta antoi tuomion kaksi              että veroja on otettava sieltä, mistä niitä
62384: kuukautta linnaa ja sanoi memorialistille            suinkin noin finanssilEsesti voidaan hel-
62385: silloin, 'että hae sopiva lain paikka. Näin          poimmin saada. Näitä ei voida tällä kertaa
62386: jälkikäteen on myös, siltä minusta tuntuu,           saada elinkeinoyrityksiltä pakottamatta
62387: hallituksen taholta ruvettu etsimään sove-           niitä ottamaan jatkuvasti lisää luottoja.
62388: liaita perusteita tälle esitykselle.                 Nämä lisäverot, joita hallitus nyt ltik:oo
62389:    No niin, ne ovat nyt täällä osittain hal-         niiltä kiristää, joudutaan valtaosalta rahoit-
62390: lituspuolueen omien tunnustusten mukaan              tamaan luotoilla.
62391: osoittautuneet pätemättömik:si. On osoi-                Täällä on puhuttu paljon siitä, että verot
62392: tettu, että tässä on erittäin tuhoisa ja vaa-        pitäisi kantaa myös taloudellisista yrityk-
62393: rallinen lain säännös syntymässä; siihen             sistä niin, että pieniä suojeltaisiin ja heik-
62394: minä en sen vuoksi aiokaan puuttua.                  koja suojeltaisiin. Tämä on Y"ksi näkökanta
62395:    Mutta minun täytyy sanoa muutama sana             eikä sitä sovi vallan sivuttaa. Mutta jos me
62396: ystävälleni ed. Riihiselle. Jos voisi luottaa        ajattelemme kokonaisuutta, koko kansanta-
62397: siihen, että näissä vasemmiston vastalau-            loutta, niin meidän täytyy pitää huoli siitä,
62398: seissa esitetyt poikkeukset jäisivät .tilapäi-       että meidän elinvoimaiset yrityksemme, ne
62399: siksi, vain viime vuoden tulojen verotukseen         yritykset, joiden palveluksessa on valtaosa
62400: liittyviksi, niin olisin valmis niitä kannat-        maan työväestöä, ne pystyvät toimimaan ja
62401: tamaan. Mutta kun nyt on nähty, mitä hal-            että ne kykenevät kehittämään tuotantonsa
62402: litus saattaa talouspoliittisissa asioissa           sellaiseksi, ettei vaikeuksia maalle koidu,.
62403: yleensä ajatella, niin minun täytyy 1ausua           niin, että ne voivat myös luoda terveen
62404: vilpitön pelkoni siitä, että hallitus käsittäisi     pohjan reaalipalkkojen kohoamiselle.
62405: tällaisen päätöksen niin, että se panee myös
62406: vakinaiseen verolakiin uudestaan systeemin,           Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Halli-
62407: joka merkitsisi progressiivisen verotuksen          tuksen esitys eduskunnalle laiksi tulo- ja
62408: tuomista meidän yhtymäverotukseemme. Ja             omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
62409: tämä olisi asioiden panemista täysin päälael-       sesta on annettu ilmeisesti valtiolle tulon
62410: leen. On kerta kaikkiaan niin, että osake-          saamiseksi, jolla hallitus aikoo täyttää sen
62411: yhtiöihin ja muihin yhtymiin ei sovellu             vajauksen, joka kuluvan vuoden tulo- ja
62412: progressiivinen verotus, sellainen verotus,         menoarviossa esiintyy. Valtiovarainvalio-
62413: joka kohoaa prosentuaalisesti tulon markka-         kunnan kolmannessa jaostossa asiantunti-
62414: määrän kohotessa. Vielä vähemmän niin,              joilta saatujen tietojen mukaan hallituksen
62415: että se liitt~isi omaisuuden määriin.               esitys tuo vähintään 4,6 miljardia markkaa.
62416:    Mitä sitten tulee ed. Riihisen lausuntoon,       Edelleen asiantuntijat väittivät, että vuoden
62417: joka koskee näitä asunto-osakeyhtiöitä, niin        1948 teollisuuden nettovoitto oli 6 miljardia
62418:                                                                                             1145
62419: 
62420: 
62421: mar]dma. Asiantuntijoiden lausunnon mu-           yhteiskuntaruumiissa häiriöitä, joita valtio-
62422: kaan tuesta 6 miljardista markasta käytet-        valta joutuu myöhemmin budjetin kautta
62423: tiin 4,5 miljardia markkaa investointiin ja       muussa muodossa sitten tukemaan. Sen-
62424: 1,5 miljardia markkaa jaettiin osuuksina          vuoksi on myöskin vero pyrittävä säätämään
62425: osakkeenomistajille. Valtiovarainvaliokun-        veronmaksu- sekä kantokyvyn mukaisesti ja
62426: nan asianomaisessa verojaostossa kuultiin         huomioimaan myöskin yleisiä etuja. Tämä
62427: myöskin verolautakunnan edustajia. Niinpä         näkökohta on huomioonotettu valtiovarain-
62428: Helsingin verolautakunnan taholta annettiin       valiokunnan mietintöön liitetyssä II vasta-
62429: jaostolle tilastoja 22 eri alan liikkeestä pis-   ·lauseessa. Edelleen asunto-osakeyhtiöiden
62430: tokokeena, jonka perusteella voitiin todeta,      kohdalta kävi valtiovarainvaliokunnassa sel-
62431: että puheena oleva laki perii veroa noin 1,5      ville, etteivät ne ole tuloa tuottaneet viime
62432: kertaa, mitä nettovoitto on (Eduskunnasta         vuosina. Asunto-osakeyhtiöiden taholta ko-
62433: välihuuto!). Kirjanpidossa esiintynyt netto-      rostettiin, ettei Suomen Pankki anna lainaa
62434: voitto. Hallituksen esityksen mukaan noin         asunto-osakeyhtiöille veronmaksua varten.
62435: 4,500 on senlaatuista suurempaa yhtiötä,          Edelleen, jos nyt vero siitä huolimatta sää-
62436: jotka valtiovarainministeriössä on kirjattu       detään, ei se tule valtiolle tuottamaan pu-
62437: ja joita vero lähinnä koskee. Tämän lisäksi       heenaolevasta summasta kuin 1% :n. Näin-
62438: on noin 15,000 muuta pienempää osakeyh-           ollen ei myöskään valtiolle tuloatuottavassa
62439: tiötä, jotka eivät ole ministeriössä kirjatut     mielessä voida vaatia asunto-osakeyhtiöiden
62440: ja jotka ilmeisesti pääsisivät nyt niistä huo-    verottamista. Tämäkin puoli on huomiotu
62441: jennuksista osallisiksi, jotka sosialidemo-       valtiovarainvaliokunnan II vastalauseessa.
62442: kraattien vastalause sisältää.                    Senvuoksi olisi toivottavaa, että eduskunta
62443:    Puheena olevan lain 27 §: ään on ed. Wi-       hyväksyisi tämän lakiesityksen kohdalla val-
62444: herheimo y. m. liittäneet vastalauseen, jossa     tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn II
62445: he myöskin edustuskuluja pyrkivät vetä-           vastalauseen.
62446: mään pois verotuksenalaisuudesta. Tämä
62447: pykälä on vastalauseessa vesitetty kuitenkin         Ed. ö s te r h o 1m: Jag har i ett tidigare
62448: siten, että se tuottaa verolautakunnille          skede av denna frågas behandling, det var
62449: enemmän haittaa kuin mitä itse asiassa            i samband med tilläggsbudgeten - haft
62450: asiallisesti merkitsee. Liikelaitoksillaharr on   tillfälle att uttala min mening om regerin-
62451: edustusta silloin kun ne ostavat tavaraa,         gens skatteförhöjningsprogram, och jag har
62452: silloin kun ne myyvät tavaraa, silloin kun        således inte behov av att gå vidlyftigare in
62453: ne haluavat jollain muulla tavalla liilrettään    på detta ämne nu. Endast en sak vill jag
62454: viedä eteenpäin. Kaikkia näitä eri vaiheita       säga, mänligen att regeringens förslag för
62455: voitaisiin jollain tavalla perustella tulon       såvitt det gäller bolagsbeskattningen går
62456: hankkimiseksi tai tulon säilyttämiseksi.          alldedes för långt. Det är oskäligt och
62457: Sen vuoksi on hyvin epämääräistä mennä            oklokt, emedan det uppenbarligen, därest
62458: hyväksymään ed. Wiherheimon y. m. taholta         det förverkligas, kommer att tillfoga nä-
62459: esitettyä muutosta 27 §: ään. Pykälä olisi        ringslivet betydande skada. Under ären-
62460: pyrittävä hyväksymään hallituksen esityk-         dets behandling i statsutskottet har jag fört
62461: sen mukaisena.                                    fram tanken på att skatteprocenten skulle
62462:    Sitävastoin 50 § sisältää summittaisen         fastställas till 40. Thlt är högt det också,
62463: verollepanon kaikkiin osakeyhtiöihin näh-         men jag har ansett, att det vore av vikt
62464: den. Finanssitoimikunnan edustajat valtio-        att också det förslaget skulle finnas före-
62465: varainvaliokunnassa mainitsivat, että sieltä      trätt som en kompromisståndpunkt. Det
62466: taholta tehtiin hallitukselle 40% :n ehdotus.     har dessuton förordats av den ekonomiska
62467: Valtioneuvosto kuitenkin muutti tämän pro-        sakkunskapen och omfattats av minoriteten
62468: sentin 40 50:ksi. Kun kuitenkin on ole-           i statsrådet vid ärendets behandling där.
62469: massa sellaisia yhtiöitä puhelinyhtiöt, säh-      J ag skall be, herr .talman, att under detalj-
62470: köyih.tiöt ja monet muut, jotka eivät pyri        behandlingen få framställa ett förslag
62471: tuloa tuottamaan, vaan pyrkivät suurta            därom.
62472: asiakasmäärää palvelemaan, on pyrittävä
62473: tämänlaatuisten yhtiöiden kestokykyä säi-           Ed. Riihinen: Ed. Vennamo täällä
62474: lyttämään. Jos nyt hallituksen esitys hy-         käytti puheenvuoron, joka ilmeisesti ei ollut
62475: väksytään tällaisena, se tulee aiheuttamaan       onnistuneimpia, mutta siinä suhteessa kyllä
62476: 144
62477: 1146
62478: 
62479: myönteinen, että hän siinä mainitsi pan- pääomapiirien antama perusta, pääomapii-
62480: neensa merkille, kuinka sosialidemokraatit rien antama tieto siitä, että veronkorotuk-
62481: verojaostossa olivat ikäänkuin, kuten hän seen voidaan mennä (Ed. Wiherheimo: Kai
62482: käytti sanaa, kissat pistoksissa tietämättä, siinä on ero 50% :ssa ja 40% :ssa!), mutta
62483: menevätkö he julkisemmin vai peit€tymmin tietysti voidaan olla eri mieltä siitä, kuinka
62484: kokoomuksen esityksien taakse. Kun tämä suuri määrä tätä veroa koroitetaan. Finans-
62485: lakiesitys tuli jaostoon, on myönnettävä, sitoimikunta oli 40: n ja hallitus 50 %: n
62486: että sosialidemokraatit siellä avoimesti aset- kannalla. Mutta tämähän on vain osa pää-
62487: tautuivat ensin jyrkästi hallituksen vero- kysymyksestä. Mutta se ed. Wiherheimon
62488: korotusta vastaan kokonaisuudessaan, sikäli mainitsema tuomari käski ottaa koko mo-
62489: kuin veronkorotus koski yhtiöitä. Myöhem- mentin sieltä laista, ja sehän on aivan eri-
62490: min asian käsittelyssä he perääntyivät tältä asia. Minä sanoisin, että finanssitoimikun-
62491: Hnjalta, ja tulivat siihen, €ttä ed. Käkelä nan .asiantuntijat jaostossa antoivat perin
62492: tyytyi sanomaan vain, että porvarillinen valoisan kuvan soveltaa veron korotuksia
62493: hallitus rusikoi vähän liika lujasti näitä (Ed. Wiherheimo: Mitä hän sanoi 50
62494: yhtiöitä, ja antoivat sitten tälle 50 §: lle % : sta! -       Että se on mielettömyys!).
62495: uuden muodon, joka nyt täällä .täysistun- Ottaen huomioon, ketä olivat nuo asiantun-
62496: nossa ~iintyy heidän puheissaan. Alunpe- tijat, niin on sanottava, että, kun heidän
62497: rin heidän kantansa tuntui olevan, että ei taholtaan myönnetään 40 % : tia, niin aivan
62498: lainkaan olisi näihin veronkorotuksiin men- hyvin siihen voidaan 10 % lisätä (Naurua
62499: tävä, joka kanta on sama kuin kokoomus- - Eduskunnasta: Kommunistista moraa-
62500: edustajillakin.                                lia!). Sen lisäksi on otettava huomioon,
62501:     Ed. Wiherheimon vertaus siitä vanhasta että nämä asiantuntijat nimenomaan sanoi-
62502: tuomarista, joka antoi tuomionsa ja sanoi vat, että pääomapiireillärrnme ovat sijoitus-
62503: sen jälkeen, että olisi hänen kirjaajansa tai mahdollisuudet olleet erittäin hyvät, samoin
62504:  jonkin viskaalin etsittävä pykälä, mihin sitä kuin myöskin se, että heillä on liikenevää
62505: sovelletaan, €i nyt oikein soveltunut tähän irrallista pääomaa, jota voidaan käyttää
62506: hallituksen esitykseen. Minä en millään ta- valtion talouden tukemiseksi aivan hyvin,
62507:  valla tahdo olla tämän hallituksen asiaa siten kuin hallituksen esityskin on edellyt-
62508:  ajamassa, koska tällä hallituksella on hyvin tänyt, niin silloin näemme, että kyllä halli-
62509:  monia sellaisia tekoja, jotka eivät anna tuksella on ollut vankka pohja veron koroi-
62510:  aihetta puolustella. Mutta minä sanoisin, tuksella pohja, jonka ovat antaneet kapita-
62511:  että tässä vertauksessa ed. Wiherheimo oli listipiirien asiantuntijat.
62512:  lähtenyt väärään, sanoessaan hallituksen
62513:  esityksestä sanomaliaan tavalla. Tämä virhe·     Ed. H i l t u n e n: En ollut valitettavasti
62514:  paljastuu kohta, kun otetaan huomioon, 1 sisällä silloin, kun ed. Vennamo käytti pu-
62515:  mitä valiokunnassa selvisi tämän lain suh- heenmoronsa, mutta minulle sanottiin, että
62516:  teen. Asian.tuntijat nimenomaan ilmoittivat, hän arvosteli sosialidemokraattien vastalau-
62517:  että tämä yhtiön veronkorotusajatus ei ol- setta, jonka hän mainitsi olevan niin huo-
62518:  lut lähtenyt hallituksesta (Ed. Wiherheimo: non, että esimerkiksi allekirjoittanut ei ollut
62519:  50% lähti hallituksesta!), vaan hallitukselle pannut sen alle nimeänsä. Nyt ed. Venna-
62520:  oli veronkorotusesitys annettu finanssitoi- mon pitäisi kuitenkin tietää niin paljon,
62521:  mikunnalta. Hallitus oli sen hyväksynyt että vastalauseeseen ei voi kirjoittaa ui-
62522:  muuttamalla kuitenkin veroprosentin 40:stä meänsä, ellei ole ratkaisevassa toisessa kä-
62523:  50 %: in. Asia on perusteellisesti pohdittu sittelyssä valiokunnassa mukana. Valiokun-
62524:  finanssitoimikunnassa, jossa toimikunnassa nan mietinnöstä näkyy selvästi, että alle-
62525:  ovat pääomapiirit sekä teollisuus- ja pankki- kirjoittaneen nimeä siinä ei ole sen vuoksi,
62526:  piirit, määräävänä kun tässä toimikunnassa koska juuri sillä hetkellä en sattunut ole-
62527:  etsittäessä rahalähteitä valtiolle todettiin, maan valiokunnassa. Sen vuoksi allekirjoit-
62528:  että hyvin voidaan mennä yhtiöitten veron- taneen nimi siitä syystä pyyhittiin vasta-
62529:  korotukseen, niin silloin täytyy sanoa, että lauseesta pois (Ed. Vennamo: Pitää hoitaa
62530:  on -ollut perusta, mille veronkoroituslaki on edustajantehtävänsä!). Aivan oikein, ed.
62531:  rakennettu (Eduskunnasta: Ei 50 %: iin!). Vennamo, pitää hoitaa edustajantehtävänsä.
62532:   Ei ole jäljestäpäin tarvinnut etsiä perus- Minä tulen näyttämään toteen, että ed. Ven-
62533:   taa veronkorotukselle, koska se on itsensä namo on ollut paljon useammin valiokun-
62534:                                     Tulo- ja 'OmaisuUBv,ero.                               1147
62535: 
62536: nasta pois kuin konsanaan allekirjoittanut, edustajain taholta tehtyä esitystä. Toisessa
62537: ja jaostotyötäkin hän käy tekemässä vain vastalauseessa sitävastoin on tahdottu tämä
62538: silloin kun virastossa on ruokatunti. Älä jakaa, joka käytännössä mielestäni on kaik-
62539: sano vaaraa todistusta lähimmäisestäsi, kein oikein ratkaisu, ja sitä puolestani tu-
62540: koska satut itsekin olemaan lasikaapissa!      'len kannattamaan.
62541:    Mitä ed. Riihisen puheenvuoroon tulee,
62542: niin hän ilkeili meille sosialidemokraateille,    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
62543: että me olisimme olleet kuin kissat pistok-
62544: sissa, silloin kun asiaa käsiteltiin (Vasem-      Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
62545: malta: Ed. Vennamo!). Ei meillä ollut tyiskohtaiseen käsittelyyn.
62546: aihetta minkään vertaa asioista olla kissan
62547: pistoksissa, kun oli kysymys hallituksen esi-
62548: tyksestä, me kuuntelimme asiantuntijoita                             27 §.
62549: ja ihmettelimme, kuinka kaikki asiantunti-        Keskustelu:
62550: jat sattuivat olemaan hallituksen esitystä
62551: vastaan. Ja kun asiantuntijain kuuleminen         Ed. R i i h i n e n: Ehdotan, että pykälä
62552: oli lopetettu, niin me kannatimme hallituk- hyväksyttäisiin           valtiovarainvaliokunnan
62553: sen esitystä.                                   mietinnön mukaisesti.
62554:    Ed. He 1 en i u s: Käsiteltävänä olevan          Ed. K ä k e l ä: Ehdotan, että pykälä hy-
62555: verolain korottamisasiassa käydyssä pit-          väksyttäisiin hallituksen ehdotuksen mukai-
62556: kässä keskustelussa mielestäni on käytetty        sena.
62557: liian paljon ylisanoja. Vaikka ei kenellä-
62558: kään ole varaa puhua välittömien verojen            Ed. H i e t a n e n: Pyydän kannattaa ed.
62559: helppoudesta minkään elinkeinonharjoitta·         Riihisen tekemää ehdotusta.
62560: jan kohdalla, niin sittenkin tässä ei ole niin
62561: suuresta veronkorotuksesta kysymys. Kun             Ed. H e l e n i u s: Pyydän kannattaa ed.
62562: ottaa huomioon, että vihdoinkin viime             Käkelän tekemää ehdotusta.
62563: vuonna ensimmäisen kerran sotien jälkeen
62564: päästiin alentamaan jossain määrin vero-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62565: tusta, uskaltaisin sanoa, että varsinkin sen
62566: jälkeen, kun II-omaisuudenluovutusverotus            Puh e mies: Keskustelussa on ed. Rii-
62567: on nyt lopullisesti päättynyt, mikä vero          hinen ed. Hietasen kannattamana ehdotta-
62568: vielä viime vuonna niille, jotka nyt suurta       nut, että pykälä hyväksyttäisiin valtiova-
62569: ääntä pitävät, oli monin verroin suurempi,        rainvaliokunnan mietinnön mukaisesti. Kut-
62570: kuin mitä tämä yhden vuoden väliaikainen          sun tätä ed. Riihisen ehdotukseksi. Ed.
62571: veron korotus ,tietää. Ja kun toiselta puolen     Käkelä ed. Heleniuksen kannattamana on
62572: verolakiehdotuksessa on lähdetty siitä, että      ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin hal-
62573: pienet tulot j.a pienet yhtiöt säilytettäisiin,   lituksen esityksen mukaisena. Tämä on sama
62574: veroprosenttiin nähden entisellään, niin ei       ehdotus kuin ed. Riihisen.
62575: tässä nyt ole kysymys mistään maailmaa
62576: mullistavasta veron korotuksesta minun              Selonteko myönnetään oikeaksi.
62577: nähdäkseni.
62578:    Mitä tulee toisessa vastalauseessa esitet-
62579: tyyn kohtaan, asunto-osakeyhtiöiden vero-           .ÄJänesty.s ja päätös:
62580: helpotuksesta, yhtiöiden, joiden tarkoituk-
62581: sena ei ole liikevoiton kerääminen, on tämä         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
62582: helpottaminen aivan ymmärrettävää. Sehän          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
62583: rakentuu samalle pohjalle kin II-omaisuu-         ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
62584: denluovutusverolain 9 §, jossa näille suotiin
62585: määrättyjä helpotuksia samoin perustein.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62586: SKDL: n vastalauseessa mennään liian pit-         102 jaa- ja 57 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 37.
62587: källe siinä, että ehdotetaan tämä omaisuus-
62588:  raja aina 10 milj. markkaan saakka. Tämä           P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
62589: on mielestäni lähinnä näiden teollisuuden-        suuren valiokunnan ehdotuksen.
62590: 1148                       :MmaiiliamJtiaina l9 p. kesäJkuuta 119<5·0.
62591: 
62592:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   tinki, Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvinen,.
62593:                                                  H. Simonen, Sormunen, Stenberg, Sukse-
62594:   Ed. K ä k e 1 ä: Pyydän avointa äänes-         lainen, Sävelä, Tauriainen, Tervo, A. Tolo-
62595: tystä.                                           nen, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turu-
62596:                                                  nen, Varjonen, Vesterinen, Vilhula, A. Wir-
62597:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee       tanen ja Väyrynen.
62598: seisoalleen, toteaa
62599:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 3&
62600:   P u h e m i e s: Avoin ään€stys tulee toi-      edustajaa:
62601: mitettavaksi.
62602:                                              Andersson, Brommels, Forss, Honkala,.
62603:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- Jokinen, Joukanen, M. Järvin€n, Kajala,
62604: leen.                                      Kannisto, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,.
62605:                                            E. Kilpi, Kullberg, Lappi-Seppälä, Leino,_
62606:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:    Leivo-Larsson, P. Leskinen, Mannin€n,
62607:                                            Myllymäki, Mäkinen, Niukkanen, Pekkala,
62608:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An- 1 Pelton€n, Pesonen, Rantamaa, Roine, Rosen-
62609: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von berg, Salo, Suurkonka, Söderhjelm, Tainio,.
62610: Born, Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Takki, Tiitu, Turja ja Welling.
62611: Hakala, Hamara, Heikkilä, Heitto, Hete-
62612: mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honka, Ikonen,   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
62613: Jalas, J ern, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski, on annettu 79 jaa- ja 84 ei-ääntä.
62614: Kinnunen, Kleemola E. Koivisto, J. Koi-
62615: visto, Koivuranta, Korsbäck, Koski Kölli,    Eduskunta on hyväksynyt ed. Riihisen
62616: Lahtela, Laitinen, Lampinen, Larson, Leh-  ehdotuksen.
62617: tonen, Leikola, Leppihalme, Leppälä, Luos-
62618: tarin€n, Mannila, Miettunen, Miikki, Mur-    48 ja 49 § hyväksytään k€Skustelutta.
62619: tomaa, Niskala, Nuorsaari, Okko, Paavolai-
62620: nen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa,
62621: Rankila, Ryhtä, Rönkkö, Saari, Saariaho,                       50§.
62622: Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V. Simonen,     Keskustelu:
62623: Simula, Soininen, Suntela, Tiainen, 0. Tu-
62624: runen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-      Ed. K ä k e l ä: Ehdotan, herra puhemies;.
62625: man, Viherheimo, Virkki, Virolainen, J. että pykälä hyväksyttäisiin valtiovarainva-
62626: Wirtanen, Öhman, Östenson ja Öst€rholm. liokunnan mietintöön liitetyn II vastalau-
62627:                                            seen mukaisena.
62628:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Ed. H i 1 t u n e n: Pyydän kannattaa ed~
62629:                                                   Käkelän tekemää ehdotusta.
62630:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-Wal-
62631: lin, V. Eskola, Friman, Hakkila, Hautala,      Ed. R i i h i n e n: Ehdotan, että pykäla
62632: Helenius, Heljas, Henriksson, Hietanen, hyväksyttäisiin            valtiovarainvaliokunnan
62633: Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, mietintöön liitetyn III vastalauseen mukai-
62634: V. Järvinen, Kalavainen, Kalliokoski, Kar- sena.
62635: jalainen, Kekkonen, Kilpeläinen, S.-K.
62636: Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kuitti-     Ed. ö s te r h o 1m: Jag ber, herr talman,
62637: nen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusi- få :föreslå, att beskattningsprocenten måtte-
62638: nen-Leino, Käkelä, Laine, Lepistö, M. Les- utgöra 40, såsom framgår av reservationen.
62639: kinen, Linna, Luukka, Malkamäki, Meinan- 1
62640: der, Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen, j Ed. Wiherheimo: Ehdotan, että py-
62641: Nevalainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen, i kälä muutettaisiin 1 vastalauseen mukai-
62642: N. Nurminen, Paasio, Penttala, Perkonoja, sesti, joten prosentiksi tulisi 37.
62643: Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen, Pyy,
62644: Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,        Ed. H i e t a n e n: Pyydän kannattaa ed.
62645: Renfors, Riihimäiki, Riihinen, Riikonen, Ry- Riihisen tekemää ehdotusta.
62646:                                                                                           1149
62647: 
62648:   Ed. Kauppi: Kannatan ed. Österhol-              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
62649: min tekemää ehdotusta.                          synyt ed. Käkelän ehdotuksen.
62650: 
62651:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Kan-              2) Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta ed.
62652: natan ed. Wihel'lheimon tekemää ehdotusta.      Österholmin ehdotusta vastaan.
62653: 
62654:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
62655:                                                 Käkelän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
62656:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-   ,ei" voittaa, on ed. österholmin ehdotus
62657: kelä ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut,      hyväksytty.
62658: -että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen
62659: mukaisena. Kutsun tätä ed. Käkelän ehdo-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62660: tukseksi. Ed. Riihinen ed. Hietasen kannat-     95 jaa- ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 44.
62661: tamana ehdottaa, että pykälä hyväksyttäi-
62662: .siin IIT vastalauseen mukaisesti. Kutsun         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
62663: tätä ed. Riihisen ehdotukseksi. Ed. Öster-      synyt ed. Käkelän ehdotuksen.
62664:  holm ed. Kaupin kannattamana ehdottaa,
62665: että verotusprosentti olisi 40. Kutsun tätä       3) Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta ed.
62666:  ed. österholmin ehdotukseksi. Ed. Wiher-       \Viherheimon ehdotusta vastaan.
62667: heimo ed. Hetemäen kannattamana ehdottaa,
62668: että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
62669: mukaisena, prosentti 37. Kutsun tätä ed.        Käkelän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
62670: Wiherheimon ehdotukseksi.                       ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus
62671:                                                 hyväksytty.
62672:   Seloteko myönnetään oikeaksi.
62673:                                                   Puh ,e mies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62674:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-   nousemaan seisaalleen.
62675: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
62676: ed. Käkelän ja ed. Riihisen ehdotusten vä-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62677: lillä, voittanut asetetaan ed. österholmin
62678: ehdotusta vastaan, voittanut ed. Wiherhei-        Puhemies: Vähemmistö.
62679: mon ehdotusta vastaan ja lopuksi voittanut
62680: mietintöä vastaan.                                Koneäänestystä pyydetään.
62681:   Menettelytapa hyväksytään.                      Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
62682:                                                 tai ,ei".
62683:   Äänestykset ja p.äätös:                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62684:   1) Äänestys ed. Käkelan ja ed. Riihisen       117 jaa- ja 47 'ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 32.
62685: ehdotusten välillä.
62686:                                                   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
62687:   Joka hyväksyy ed. Käkelän ehdotuksen,         synyt ed. Käkelän ~ehdotuksen.
62688: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Rii-
62689: hisen ehdotus hyväksytty.                         4) Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta
62690:                                                 mietintöä vastaan.
62691:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
62692: nousemaan seisaalleen.                            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
62693:                                                 tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
62694:   Koneäänestystä pyydetään.                     ed. Käkelän ehdotus hyväksytty.
62695: 
62696:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62697: tai ,ei".                                       67 jaa- ja 96 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 32.
62698:   P u h e m i ,e s: Äänestyksessä on annettu 1 Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
62699: 130 jaa- ja 34 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 33. ed. Käkelän ehdotuksen.
62700: 1150
62701: 
62702:   Ed. S u k s e l a i n e n   pyytää avointa   lonen, Torvi, Turja, Turkka, 0. Turunen,
62703: äänestystä.                                    V. Turunen, Tuuma, Welling, Wiherheimo,
62704:                                                Virkki, A. Wirtanen ja Väyrynen.
62705:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
62706: seisoalleen, toteaa                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38'
62707:                                                edustajaa:
62708:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
62709: mitettavaksi.                                    Andersson, Brommels, Forss, Hetemäki,
62710:                                                Honka, Honkala, Jokinen, Joukanen, M.
62711:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Järvinen, Kajala, Kannisto, Karvrkko, Kar-
62712: leen.                                          vonen, Kauppi, E. Kilpi, Kullberg, Lappi-
62713:                                                Seppälä, Larson, Leino, Leivo-Larsson, P.
62714:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Leskinen, Manninen, Myllymäki, Mäkinen,
62715:                                                Niukkanen, Pekkala, Peltonen, Pesonen,
62716:   Aittoniemi, Annala, Antila, von Born,        Rantamaa, Roine, Rosenberg, Salo, Suur-
62717: Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Hautala,       konka, Söderhjelm, Tainio, Takki, Varjonen
62718: Heljas, Hirvensalo, Ikonen, Jern, Kallio-      ja Österholm.
62719: koski, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, Klee-
62720: mola, J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
62721: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,     on annettu 64 jaa- ja 97 ei-ääntä.
62722: Lehtonen, Leppihalme, Leppälä, Luostari-
62723: nen,. Luukka, Mannila, Meinander, Miettu-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Käkelän
62724: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Okko, Paa-     ehdotuksen.
62725: volainen, Pakkanen, Palovesi, Rankila, Rii-
62726: konen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti          Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
62727: Saari, Sarjala, V. Simonen, Simula, Soini-     lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
62728: nen, Sukselainen, Suntela, Tiainen, Tiitu,
62729: Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wickman,          Puh e m i e s: Kun suuren valiokunnan
62730: Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen, Öhman        ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
62731: ja Östenson.                                   sytty, p a l a u t e ta a n asia suureen valio-
62732:                                                kuntaan.
62733:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62734: 
62735:    Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Ala-
62736: Mäyry, Alanko, Berner, Borg-Sundman,           7) Ehdotus laiksi Sosia'lististen Neuvostasa-
62737: Brander-Wallin, V. Eskola, F'riman, Ha-        valtojen Liiton ilmnssa tavaratoimituksista
62738: kala, Hakkila, Hamara, Heikkilä, Heitto,         vuosina 1951-1955 tehdyn sopimuksen
62739: Helenius, Henriksson, Hiekkala, Hietanen,           eräiden ,säännösten hyväksymisestä.
62740: Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä,
62741: Jalas, V. Järvinen, Kalavainen, Karjalai-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
62742: nen, Kauhanen, Kaukamaa, Kilpeläinen,          n: o 82 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
62743: S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivulahti-Lehto,    1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
62744: Koski, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kujan-     tinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty
62745: pää, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä,        hallituksen esitys n: o 67, joka sisältää yllä-
62746: Leikola, Lepistö, M. Leskinen, Linna, Mal-     mainitun lakiehdotuksen.
62747: kamäki, Meriläinen, Muikku, Murto, Musto-
62748: nen, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nuor-          P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta
62749: saari, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,       yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
62750: Penttala, Perkonoja, Pessi, Pohjala, Prun-     ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
62751: nila, E. Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy,
62752: Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,          Yleiskeskustelua ei synny.
62753: Renfors, Riihimäki, Riihinen, Ryömä, Saa-
62754: riaho, Salmela-Järvinen, Saukkonen, Sep-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä;ksy-
62755: pälä, H. Simonen, Sormunen, Stenberg, Sä-      tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
62756: velä, Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. To-    johtolause ja nimike.
62757:                                                                                              1151
62758: 
62759:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
62760: taan päättyneeksi.                                tään keskustelutta 1-4 §.
62761: 
62762: 8) Ehdotus laiksi ups.eerien, aliupseerien ja                         5 §.
62763: lentomestarien oikeudesta eläikkeeseen anne-
62764:           tun lain muuttamisesta.
62765: 
62766:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Ed. P a avo l a i n en: Tässä puhutaan
62767: n: o 83 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    toimenvahvistuskirjasta. Yleisenä lainsää-
62768: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        dännössä on kuitenkin tietääkseni vakiintu-
62769: mietinnössä n: o 66 valmistelevasti käsitelty     nut sanonta toimeenvahvistuskirja. Minä
62770: hallituksen esitys n: o 52, joka sisältää yllä-   pyytäisin, että tarkistajat kiinnittäisivät
62771: mainitun lakiehdotuksen.                          huomiota tähän.
62772:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62773: suuren valiokunnan mietintö n:o 83.
62774:                                                     Pykälä hyväksytään.
62775:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
62776:                                                     6-12 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
62777:   Eduskunta yhtyy suuren valioknnan eh-           mike hyväksytään keskustelutta.
62778: dotukseen lakiehdotuks'Eln hylkäämisestä.
62779:                                                     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
62780:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        dotukseen ed. J ernin lakialoitteen hylkää-
62781: taan päättyneeksi.                                misestä.
62782: 
62783:                                                     Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
62784: 9) 'Ehdotubet laiksi kansano,pisrojen valtion-    taan päättyneeksi.
62785:                    avusta.
62786: 
62787:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  Poisto päiväjärjestyksestä.
62788: n: o 84 ja otetaan t o i s e en käsi t te-
62789: I y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-         Puhemies: 10) asia poistetaan päivä-
62790: tinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitellyt       järjestyksestä.
62791: hallituksen esitys n:o 23 ja ed. Jernin y. m.
62792: lak. al. n: o 77, jotka sisältävät yllämainitut
62793: lakiehdotukset.                                     Puh e m i e s:   Eduskunnan          seuraava
62794:                                                   täysistunto on tänään kello 19.
62795:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
62796: suuren valiokunnan mietintö n:o 84. Ensin
62797: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
62798: ryhdytään la;kiehdotuksen yksityiskohtaiseen        Täysistunto lopetetaan kello 17,20.
62799: käsittelyyn.
62800:                                                                    Pöytäkirjan
62801:                                                                       1
62802:                                                                                vakuudeksi:
62803:    Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
62804:  roa.                                                                  E. H. I. Tammio.
62805: 1
62806: 
62807: 1
62808:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025